### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 7

- 5 1 4 0 7

S u m m a r y C a l e n d a r

N O L A N H W E B B

,

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

v

.

R I C K T H A L E R

, D I R E C T O R

, T E X A S D E P A R T M E N T O F C R I M I N A L J U S T I C E

, C O R R E C T I O N A L I N S T I T U T I O N S D I V I S I O N

,

R e s p o n d e n t

- A p p e l l e e

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t
f o r t h e W e s t e r n D i s t r i c t o f T e x a s U S D C N o

. 1 : 0 7

- C V

- 7 4 7

B e f o r e K I N G

, S T E W A R T a n d H A Y N E S

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

O n A u g u s t 1 8

, 2 0 0 0

, N o l a n H

. W e b b

, T e x a s p r i s o n e r # 1 0 1 5 5 9 5

, w a s

c o n v i c t e d o f m u r d e r b y j u r y v e r d i c t a n d w a s s e n t e n c e d t o 5 0 y e a r s o f

i m p r i s o n m e n t

. A f

t e r h i s c o n v i c t i o n w a s a f f i r m e d o n d i r e c t a p p e a l

, W e b b

o b t a i n e d l e a v e t o f

i l e a n o u t

- o f

- t i m e p e t i t i o n f o r d i s c r e t i o n a r y r e v i e w ( P D R )

. T h e

P D R w a s r e f

u s e d i n S e p t e m b e r 2 0 0 6

, a n d W e b b d i d n o t s e e k c e r t i o r a r i f r o m t h e U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D

June 25 , 20 10

Lyle W . Cayce
Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 07-51407 Document: 00511155790 Page: 1 Date Filed: 06/25/2010N o

. 0 7

- 5 1 4 0 7

S u p r e m e C o u r t

. H e f i l e d t h e i n s t a n t 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4 p e t i t i o n o n A u g u s t 2 4

,

2 0 0 7

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n a s b a r r e d b y t h e a p p l i c a b l e o n e

y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s , h o l d i n g , i n l i g h t o f S a l i n a s v

. D r e t k e , 3 5 4 F

. 3 d 4 2 5

( 5 t h C i r

. 2 0 0 4 )

, t h a t t h e o u t

- o f

- t i m e P D R d i d n o t r e i n s t a t e t h e d i r e c t r e v i e w

p r o c e s s f

o r p u r p o s e s o f r e s e t t i n g t h e f e d e r a l l i m i t a t i o n p e r i o d

. W e b b n o w s e e k s

a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y ( C O A ) t o a p p e a l t h a t d e t e r m i n a t i o n

. A C O A w i l l n o t

i s s u e u n l e s s W e b b m a k e s “ a s u b s t a n t i a l s h o w i n g o f t h e d e n i a l o f a c o n s t i t u t i o n a l

r i g h t

. ” 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 3 ( c ) ( 1 ) ( A )

, ( 2 )

. W h e n , a s h e r e , t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l

o f f e d e r a l h a b e a s r e l i e f i s b a s e d s o l e l y o n p r o c e d u r a l g r o u n d s , “ a C O A s h o u l d

i s s u e w h e n t h e p r i s o n e r s h o w s , a t l e a s t

, t h a t j u r i s t s o f r e a s o n w o u l d f i n d i t

d e b a t a b l e w h e t h e r t h e p e t i t i o n s t a t e s a v a l i d c l a i m o f t h e d e n i a l o f a

c o n s t i t u t i o n a l r i g h t a n d t h a t j u r i s t s o f r e a s o n w o u l d f i n d i t d e b a t a b l e w h e t h e r

t h e d i s t r i c t c o u r t w a s c o r r e c t i n i t s p r o c e d u r a l r u l i n g

. ” S l a c k v

. M c D a n i e l

, 5 2 9

U

. S

. 4 7 3

, 4 8 4 ( 2 0 0 0 )

.

W e b b a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y d i s m i s s i n g h i s p e t i t i o n r a t h e r

t h a n i s s u i n g h i m a s t a y o f t h e l i m i t a t i o n s p e r i o d

. T h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t

a b u s e i t s d i s c r e t i o n b y d e c l i n i n g t o i s s u e a s t a y u n d e r t h e s e c i r c u m s t a n c e s

. S e e

B r e w e r v

. Jo h n s o n , 1 3 9 F

. 3 d 4 9 1

, 4 9 2

- 9 3 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 8 )

. W e b b d o e s n o t w a r r a n t

a C O A o n t h i s b a s i s

. S e e S l a c k

, 5 2 9 U

. S

. a t 4 8 4

.

A f t e r t h e d i s t r i c t c o u r t d i s m i s s e d W e b b ’ s p e t i t i o n , t h e S u p r e m e C o u r t h e l d

t h a t w h e n “ a s t a t e c o u r t g r a n t s a c r i m i n a l d e f e n d a n t t h e r i g h t t o f i l e a n

o u t

- o f

- t i m e d i r e c t a p p e a l d u r i n g s t a t e c o l l a t e r a l r e v i e w , b u t b e f o r e t h e d e f e n d a n t

h a s f i r s t s o u g h t f

e d e r a l h a b e a s r e l i e f

, h i s j u d g m e n t i s n o t y e t f i n a l f o r p u r p o s e s

o f ” t h e o n e

- y e a r l i m i t a t i o n p e r i o d

. J i m e n e z v

. Q u a r t e r m a n , 1 2 9 S

. C t

. 6 8 1

, 6 8 6

( 2 0 0 9 ) ( i n t e r n a l q u o t a t i o n m a r k s o m i t t e d )

. A l t h o u g h t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t

h a v e t h e b e n e f

i t o f t h e S u p r e m e C o u r t ’ s o p i n i o n i n J i m e n e z , i t s r e l i a n c e o n

S a l i n a s t o c o n c l u d e t h a t W e b b ’ s p e t i t i o n w a s u n t i m e l y w a s , i n l i g h t o f J i m e n e z ,

e r r o n e o u s

. S e e W

o m a c k v

. T

h a l e r , 5 9 1 F

. 3 d 7 5 7

, 7 5 7

- 5 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

. T h u s ,

2 Case: 07-51407 Document: 00511155790 Page: 2 Date Filed: 06/25/2010N o

. 0 7

- 5 1 4 0 7

W e b b h a s s h o w n t h a t r e a s o n a b l e j u r i s t s w o u l d d e b a t e t h e c o r r e c t n e s s o f t h e

d i s t r i c t c o u r t ’ s p r o c e d u r a l r u l i n g

. B e c a u s e t h e r e c o r d b e f o r e u s i s n o t s u f

f i c i e n t

t o d e t e r m i n e w h e t h e r r e a s o n a b l e j u r i s t s c o u l d d e b a t e w h e t h e r W e b b h a s m a d e

a v a l i d c l a i m o f a c o n s t i t u t i o n a l d e p r i v a t i o n , a C O A s h o u l d b e g r a n t e d f o r h i s

c l a i m s

. S e e H o u s e r v

. D r e t k e , 3 9 5 F

. 3 d 5 6 0

, 5 6 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 4 )

.

F o r t h e f

o r e g o i n g r e a s o n s , w e D E N Y W e b b a C O A a s t o t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

r e f u s a l t o g r a n t a s t a y o f t h e l i m i t a t i o n s p e r i o d

, w e G R A N T W e b b a C O A o n t h e

q u e s t i o n w h e t h e r h i s p e t i t i o n w a s b a r r e d b y t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s i n l i g h t o f

J i m e n e z , w e V A C A T E t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s j u d g m e n t

, a n d w e R E M A N D f o r t o t h e

d i s t r i c t c o u r t t o a d d r e s s t h e m e r i t s o f t h e h a b e a s c l a i m s i n t h e f i r s t i n s t a n c e

. S e e

W o m a c k

, 5 9 1 F

. 3 d a t 7 5 8 ; W h i t e h e a d v

. Jo h n s o n , 1 5 7 F

. 3 d 3 8 4

, 3 8 8 ( 5 t h C i r

.

1 9 9 8 )

. W e e x p r e s s n o o p i n i o n o n t h e u l t i m a t e d i s p o s i t i o n o f W e b b ’ s § 2 2 5 4

p e t i t i o n

.

3 Case: 07-51407 Document: 00511155790 Page: 3 Date Filed: 06/25/2010