# Euroopa Liidu L 266/2014

| | ISSN 1977-0650 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | L 266 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Õigusaktid | 57. köide5. september 2014 |

ISSN 1977-0650

Euroopa Liidu

Teataja

L 266

Eestikeelne väljaanne

Õigusaktid

57. köide5. september 2014

---

| Sisukord | | II   Muud kui seadusandlikud aktid | Lehekülg |
| --- | --- | --- | --- |
| | | OTSUSED |
| | | 2014/542/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, I jagu – Euroopa Parlament | 1 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 16. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, I jagu – Euroopa Parlament | 3 |
| | | 2014/543/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu | 24 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu | 26 |
| | | 2014/544/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon ja rakendusametid | 30 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, III jagu – komisjon ja rakendusametid | 32 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, kontrollikoja eriaruannete kohta komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis | 69 |
| | | 2014/545/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 102 |
| | | 2014/546/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti (endise Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 104 |
| | | 2014/547/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (endise Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 106 |
| | | 2014/548/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 108 |
| | | 2014/549/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 110 |
| | | 2014/550/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (endise Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 112 |
| | | 2014/551/EL, Euratom |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve raamatupidamiskontode sulgemise kohta, III jagu – Komisjon | 114 |
| | | 2014/552/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, X jagu – Euroopa välisteenistus | 116 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, X jagu – Euroopa välisteenistus | 117 |
| | | 2014/553/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IV jagu – Euroopa Kohus | 123 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IV jagu – Euroopa Kohus | 124 |
| | | 2014/554/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, V jagu – Kontrollikoda | 128 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, V jagu – Kontrollikoda | 129 |
| | | 2014/555/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee | 132 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee | 133 |
| | | 2014/556/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VII jagu – Regioonide Komitee | 136 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VII jagu – Regioonide Komitee | 137 |
| | | 2014/557/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VIII jagu – Euroopa Ombudsman | 139 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VIII jagu – Euroopa Ombudsman | 140 |
| | | 2014/558/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor | 142 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor | 143 |
| | | 2014/559/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 145 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 147 |
| | | 2014/560/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 158 |
| | | 2014/561/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 160 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 161 |
| | | 2014/562/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 164 |
| | | 2014/563/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 165 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 166 |
| | | 2014/564/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 168 |
| | | 2014/565/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 169 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 170 |
| | | 2014/566/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 173 |
| | | 2014/567/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 174 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 176 |
| | | 2014/568/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseikolledži 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 180 |
| | | 2014/569/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 182 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 183 |
| | | 2014/570/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 186 |
| | | 2014/571/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 187 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 188 |
| | | 2014/572/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 190 |
| | | 2014/573/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 191 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 192 |
| | | 2014/574/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 195 |
| | | 2014/575/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 196 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 197 |
| | | 2014/576/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 200 |
| | | 2014/577/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 201 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 202 |
| | | 2014/578/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 205 |
| | | 2014/579/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 206 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 207 |
| | | 2014/580/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 210 |
| | | 2014/581/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 211 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 212 |
| | | 2014/582/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 215 |
| | | 2014/583/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 216 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 217 |
| | | 2014/584/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 221 |
| | | 2014/585/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 222 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 223 |
| | | 2014/586/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 226 |
| | | 2014/587/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 227 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 228 |
| | | 2014/588/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 231 |
| | | 2014/589/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 232 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 233 |
| | | 2014/590/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 236 |
| | | 2014/591/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 237 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 238 |
| | | 2014/592/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Ravimiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 241 |
| | | 2014/593/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 242 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 243 |
| | | 2014/594/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 246 |
| | | 2014/595/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 247 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 248 |
| | | 2014/596/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 251 |
| | | 2014/597/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 252 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 253 |
| | | 2014/598/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 256 |
| | | 2014/599/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 257 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 258 |
| | | 2014/600/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 261 |
| | | 2014/601/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 262 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 263 |
| | | 2014/602/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 266 |
| | | 2014/603/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 267 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 268 |
| | | 2014/604/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 271 |
| | | 2014/605/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 272 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 273 |
| | | 2014/606/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 276 |
| | | 2014/607/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 277 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 278 |
| | | 2014/608/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 280 |
| | | 2014/609/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 281 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 282 |
| | | 2014/610/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 285 |
| | | 2014/611/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 286 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 287 |
| | | 2014/612/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Eurojusti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 290 |
| | | 2014/613/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 291 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 292 |
| | | 2014/614/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 295 |
| | | 2014/615/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 296 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 297 |
| | | 2014/616/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 300 |
| | | 2014/617/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 301 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 303 |
| | | 2014/618/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 306 |
| | | 2014/619/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 307 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 308 |
| | | 2014/620/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 310 |
| | | 2014/621/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 311 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 312 |
| | | 2014/622/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõte Artemis 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 317 |
| | | 2014/623/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 318 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 319 |
| | | 2014/624/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 323 |
| | | 2014/625/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 324 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 325 |
| | | 2014/626/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 329 |
| | | 2014/627/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 330 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 331 |
| | | 2014/628/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 334 |
| | | 2014/629/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 335 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 336 |
| | | 2014/630/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 340 |
| | | 2014/631/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 341 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 342 |
| | | 2014/632/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 346 |
| | | 2014/633/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 347 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 348 |
| | | 2014/634/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõte SESAR 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 352 |
| | | 2014/635/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta | 353 |
| | | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa | 355 |
| | | 2014/636/EL |
| | * | Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta | 358 |
| | * | Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu ametite 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli osas | 359 |

Sisukord

II   Muud kui seadusandlikud aktid

Lehekülg

OTSUSED

2014/542/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, I jagu – Euroopa Parlament

1

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 16. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, I jagu – Euroopa Parlament

3

2014/543/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu

24

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu

26

2014/544/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon ja rakendusametid

30

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, III jagu – komisjon ja rakendusametid

32

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, kontrollikoja eriaruannete kohta komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis

69

2014/545/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

102

2014/546/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti (endise Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

104

2014/547/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (endise Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

106

2014/548/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

108

2014/549/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

110

2014/550/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (endise Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

112

2014/551/EL, Euratom

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve raamatupidamiskontode sulgemise kohta, III jagu – Komisjon

114

2014/552/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, X jagu – Euroopa välisteenistus

116

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, X jagu – Euroopa välisteenistus

117

2014/553/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IV jagu – Euroopa Kohus

123

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IV jagu – Euroopa Kohus

124

2014/554/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, V jagu – Kontrollikoda

128

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, V jagu – Kontrollikoda

129

2014/555/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

132

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

133

2014/556/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VII jagu – Regioonide Komitee

136

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VII jagu – Regioonide Komitee

137

2014/557/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VIII jagu – Euroopa Ombudsman

139

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VIII jagu – Euroopa Ombudsman

140

2014/558/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor

142

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor

143

2014/559/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

145

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

147

2014/560/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

158

2014/561/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

160

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

161

2014/562/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

164

2014/563/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

165

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

166

2014/564/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

168

2014/565/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

169

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

170

2014/566/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

173

2014/567/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

174

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

176

2014/568/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseikolledži 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

180

2014/569/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

182

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

183

2014/570/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

186

2014/571/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

187

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

188

2014/572/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

190

2014/573/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

191

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

192

2014/574/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

195

2014/575/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

196

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

197

2014/576/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

200

2014/577/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

201

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

202

2014/578/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

205

2014/579/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

206

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

207

2014/580/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

210

2014/581/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

211

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

212

2014/582/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

215

2014/583/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

216

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

217

2014/584/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

221

2014/585/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

222

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

223

2014/586/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

226

2014/587/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

227

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

228

2014/588/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

231

2014/589/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

232

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

233

2014/590/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

236

2014/591/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

237

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

238

2014/592/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Ravimiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

241

2014/593/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

242

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

243

2014/594/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

246

2014/595/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

247

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

248

2014/596/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

251

2014/597/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

252

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

253

2014/598/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

256

2014/599/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

257

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

258

2014/600/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

261

2014/601/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

262

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

263

2014/602/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

266

2014/603/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

267

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

268

2014/604/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

271

2014/605/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

272

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

273

2014/606/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

276

2014/607/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

277

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

278

2014/608/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

280

2014/609/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

281

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

282

2014/610/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

285

2014/611/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

286

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

287

2014/612/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Eurojusti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

290

2014/613/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

291

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

292

2014/614/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Politseiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

295

2014/615/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

296

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

297

2014/616/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

300

2014/617/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

301

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

303

2014/618/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

306

2014/619/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

307

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

308

2014/620/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

310

2014/621/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

311

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

312

2014/622/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõte Artemis 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

317

2014/623/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

318

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

319

2014/624/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

323

2014/625/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

324

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

325

2014/626/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

329

2014/627/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

330

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

331

2014/628/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

334

2014/629/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

335

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

336

2014/630/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

340

2014/631/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

341

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

342

2014/632/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

346

2014/633/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

347

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

348

2014/634/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, ühisettevõte SESAR 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

352

2014/635/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

353

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, tähelepanekutega, mis on elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

355

2014/636/EL

*

Euroopa Parlamendi otsus, 3. aprill 2014, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

358

*

Euroopa Parlamendi resolutsioon, 3. aprill 2014, Euroopa Liidu ametite 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli osas

359

| ET | Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.
  Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn. |
| --- | --- |

ET

Aktid, mille peakiri on trükitud harilikus trükikirjas, käsitlevad põllumajandusküsimuste igapäevast korraldust ning nende kehtivusaeg on üldjuhul piiratud.

Kõigi ülejäänud aktide pealkirjad on trükitud poolpaksus kirjas ja nende ette on märgitud tärn.

---

II Muud kui seadusandlikud aktid

OTSUSED

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/1

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, I jagu – Euroopa Parlament

(2014/542/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0274/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0274/2013) (2),

| — | võttes arvesse 2012. aasta eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannet, I jagu – Euroopa Parlament (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 2012. aasta eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannet, I jagu – Euroopa Parlament (3),

| — | võttes arvesse siseaudiitori 2012. aasta aruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse siseaudiitori 2012. aasta aruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (4) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (4) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (5) mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (5) mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ja artiklit 318 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ja artiklit 318 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (6) eriti selle artikleid 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (6) eriti selle artikleid 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (7) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (7) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi eelarve täitmise sise-eeskirja (8) artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi eelarve täitmise sise-eeskirja (8) artiklit 13,

| — | võttes arvesse määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 166 lõiget 1, mille kohaselt peavad kõik institutsioonid võtma kõik asjakohased meetmed, et järgida eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud tähelepanekuid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 166 lõiget 1, mille kohaselt peavad kõik institutsioonid võtma kõik asjakohased meetmed, et järgida eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud tähelepanekuid,

| — | võttes arvesse oma 9. märtsi 2011. aasta resolutsiooni 2012. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta –I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX ja X jagu (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 9. märtsi 2011. aasta resolutsiooni 2012. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta –I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX ja X jagu (9),

| — | võttes arvesse oma 6. aprilli 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi 2012. aasta tulude ja kulude eelarvestuse kohta, I jagu – Euroopa Parlament (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 6. aprilli 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi 2012. aasta tulude ja kulude eelarvestuse kohta, I jagu – Euroopa Parlament (10),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77, artikli 80 lõiget 3 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77, artikli 80 lõiget 3 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0246/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0246/2014),

| A. | arvestades, et kontrollikoja auditis märgitakse 2012. aasta halduskulude kohta, et kõik institutsioonid kasutasid määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 sätestatud järelevalve- ja kontrollisüsteeme rahuldavalt; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et kontrollikoja auditis märgitakse 2012. aasta halduskulude kohta, et kõik institutsioonid kasutasid määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 sätestatud järelevalve- ja kontrollisüsteeme rahuldavalt;

| B. | arvestades, et peasekretär kinnitas 6. septembril 2013. aastal, et tal on piisav kindlus selle kohta, et Euroopa Parlamendi eelarvet on täidetud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega ning et kehtiv kontrolliraamistik annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta vajalikud tagatised; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et peasekretär kinnitas 6. septembril 2013. aastal, et tal on piisav kindlus selle kohta, et Euroopa Parlamendi eelarvet on täidetud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega ning et kehtiv kontrolliraamistik annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta vajalikud tagatised;

| C. | arvestades, et peasekretär kinnitas ühtlasi, et ta ei ole teadlik ühestki seni avaldamata tõsiasjast, mis võiks institutsiooni huve kahjustada; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et peasekretär kinnitas ühtlasi, et ta ei ole teadlik ühestki seni avaldamata tõsiasjast, mis võiks institutsiooni huve kahjustada;

| 1. | annab heakskiidu presidendi tegevusele Euroopa Parlamendi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu presidendi tegevusele Euroopa Parlamendi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud 16. aprilli 2014. aasta resolutsioonis (11); |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud 16. aprilli 2014. aasta resolutsioonis (11);

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 188, 29.6.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

4

(5)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

5

(6)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

6

(7)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

7

(8)  PE 349.540/Bur/ann/def.

8

(9)  ELT C 199 E, 7.7.2012, lk 90.

9

(10)  ELT C 296 E, 2.10.2012, lk 226.

10

(11)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0428 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 1).

11

Euroopa Liidu Teataja

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/3 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/3

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

16. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse (1) lahutamatu osa, I jagu – Euroopa Parlament

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (2),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0274/2013) (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0274/2013) (3),

| — | võttes arvesse 2012. aasta eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannet, I jagu – Euroopa Parlament, (4) |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 2012. aasta eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannet, I jagu – Euroopa Parlament, (4)

| — | võttes arvesse siseaudiitori 2012. aasta aruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse siseaudiitori 2012. aasta aruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (5) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (5) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (6) mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (6) mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ja artiklit 318 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ja artiklit 318 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (7) eriti selle artikleid 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (7) eriti selle artikleid 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (8) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (8) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi eelarve täitmise sise-eeskirja (9) artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi eelarve täitmise sise-eeskirja (9) artiklit 13,

| — | võttes arvesse määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 166 lõiget 1, mille kohaselt peavad kõik institutsioonid võtma kõik asjakohased meetmed, et järgida eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud tähelepanekuid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 166 lõiget 1, mille kohaselt peavad kõik institutsioonid võtma kõik asjakohased meetmed, et järgida eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud tähelepanekuid,

| — | võttes arvesse oma 9. märtsi 2011. aasta resolutsiooni 2012. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta –I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX ja X jagu (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 9. märtsi 2011. aasta resolutsiooni 2012. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta –I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX ja X jagu (10),

| — | võttes arvesse oma 6. aprilli 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi 2012. aasta tulude ja kulude eelarvestuse kohta, I jagu – Euroopa Parlament (11), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 6. aprilli 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi 2012. aasta tulude ja kulude eelarvestuse kohta, I jagu – Euroopa Parlament (11),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77, artikli 80 lõiget 3 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77, artikli 80 lõiget 3 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0246/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0246/2014),

| A. | arvestades, et president kiitis 4. juulil 2013. aastal heaks parlamendi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et president kiitis 4. juulil 2013. aastal heaks parlamendi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande;

| B. | arvestades, et lõpliku raamatupidamise aastaaruande kinnituses märkis parlamendi peaarvepidaja, et tal on piisav kindlus selle kohta, et raamatupidamise aastaaruanne annab parlamendi finantsolukorra kohta kõikides olulistes aspektides õige ja õiglase ülevaate ning et ta ei ole teadlik küsimustest, mis vajaksid reservatsioonide esitamist; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et lõpliku raamatupidamise aastaaruande kinnituses märkis parlamendi peaarvepidaja, et tal on piisav kindlus selle kohta, et raamatupidamise aastaaruanne annab parlamendi finantsolukorra kohta kõikides olulistes aspektides õige ja õiglase ülevaate ning et ta ei ole teadlik küsimustest, mis vajaksid reservatsioonide esitamist;

| C. | arvestades, et peasekretär kinnitas 6. septembril 2013. aastal, et tal on piisav kindlus selle kohta, et Euroopa Parlamendi eelarvet on täidetud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega ning et kehtiv kontrolliraamistik annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta vajalikud tagatised; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et peasekretär kinnitas 6. septembril 2013. aastal, et tal on piisav kindlus selle kohta, et Euroopa Parlamendi eelarvet on täidetud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega ning et kehtiv kontrolliraamistik annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta vajalikud tagatised;

| D. | arvestades, et peasekretär kinnitas ühtlasi, et ta ei ole teadlik ühestki seni avaldamata tõsiasjast, mis võiks institutsiooni huve kahjustada; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et peasekretär kinnitas ühtlasi, et ta ei ole teadlik ühestki seni avaldamata tõsiasjast, mis võiks institutsiooni huve kahjustada;

| E. | arvestades, et kontrollikoda jõudis oma auditis 2012. aasta halduskuludega seoses järeldusele, et kõikide institutsioonide kohaldatavad järelevalve- ja kontrollisüsteemid vastavad finantsmääruses sätestatud nõuetele ning nendest 151 tehingust, mida kontrollikoda auditeeris, avastati viga ainult ühes, kusjuures kontrollikoja hinnangul on tõenäoline veamäär 0 %; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et kontrollikoda jõudis oma auditis 2012. aasta halduskuludega seoses järeldusele, et kõikide institutsioonide kohaldatavad järelevalve- ja kontrollisüsteemid vastavad finantsmääruses sätestatud nõuetele ning nendest 151 tehingust, mida kontrollikoda auditeeris, avastati viga ainult ühes, kusjuures kontrollikoja hinnangul on tõenäoline veamäär 0 %;

| F. | arvestades, et tavapärase menetluse kohaselt saadeti parlamendi administratsioonile küsimustik ning saabunud vastuseid arutati eelarvekontrollikomisjonis peasekretäri ja siseaudiitori osalusel; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et tavapärase menetluse kohaselt saadeti parlamendi administratsioonile küsimustik ning saabunud vastuseid arutati eelarvekontrollikomisjonis peasekretäri ja siseaudiitori osalusel;

| G. | arvestades, et parlamendi iga-aastane eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus annab lisandväärtust, hõlmates raamatupidamise aastaaruande põhjalikku kontrollimist, mille eesmärk on võimaldada parlamendil täita oma kohustust liidu kodanike ees ja tegutseda täielikult läbipaistvalt, andes neile üksikasjaliku ülevaate oma finantsjuhtimisest; arvestades, et teisest küljest pakub see võimalust olla enesekriitiline ja saavutada paremaid tulemusi valdkondades, kus on veel arenguruumi avaliku sektori vahendite ehk maksumaksja raha haldamise kvaliteedi, tõhususe ja tulemuslikkuse mõttes; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et parlamendi iga-aastane eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus annab lisandväärtust, hõlmates raamatupidamise aastaaruande põhjalikku kontrollimist, mille eesmärk on võimaldada parlamendil täita oma kohustust liidu kodanike ees ja tegutseda täielikult läbipaistvalt, andes neile üksikasjaliku ülevaate oma finantsjuhtimisest; arvestades, et teisest küljest pakub see võimalust olla enesekriitiline ja saavutada paremaid tulemusi valdkondades, kus on veel arenguruumi avaliku sektori vahendite ehk maksumaksja raha haldamise kvaliteedi, tõhususe ja tulemuslikkuse mõttes;

Parlamendi 2012. aasta eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

Parlamendi eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse lisandväärtus

| 1. | rõhutab Euroopa Parlamendi eelarve täitmisele heakskiidu andmiseni viiva parlamentaarse menetluse lisandväärtust; |
| --- | --- |

1.

rõhutab Euroopa Parlamendi eelarve täitmisele heakskiidu andmiseni viiva parlamentaarse menetluse lisandväärtust;

| 2. | rõhutab, et käesolevas resolutsioonis keskendutakse eelkõige 2012. aasta eelarve täitmisele ja eelarve täitmisele heakskiidu andmisele ning selle peamine eesmärk on tagada maksumaksjate raha kasutamine parimal võimalikul viisil, tuues samal ajal välja valdkonnad, kus saaks paremaid tulemusi saavutada; ergutab parlamendi vastutavaid organeid muutma parlamendi igapäevatööd igal võimalikul tasandil jätkuvalt tõhusamaks; |
| --- | --- |

2.

rõhutab, et käesolevas resolutsioonis keskendutakse eelkõige 2012. aasta eelarve täitmisele ja eelarve täitmisele heakskiidu andmisele ning selle peamine eesmärk on tagada maksumaksjate raha kasutamine parimal võimalikul viisil, tuues samal ajal välja valdkonnad, kus saaks paremaid tulemusi saavutada; ergutab parlamendi vastutavaid organeid muutma parlamendi igapäevatööd igal võimalikul tasandil jätkuvalt tõhusamaks;

| 3. | kordab oma üleskutset, et juhatus peaks levitama kõigile parlamendiliikmetele rohkem poliitilisi küsimusi puudutavaid valgeid raamatuid, mis võimaldaks neid küsimusi enne lõpliku otsuse tegemist fraktsioonides arutada; |
| --- | --- |

3.

kordab oma üleskutset, et juhatus peaks levitama kõigile parlamendiliikmetele rohkem poliitilisi küsimusi puudutavaid valgeid raamatuid, mis võimaldaks neid küsimusi enne lõpliku otsuse tegemist fraktsioonides arutada;

| 4. | märgib, et Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve maht oli 148,200 miljardit eurot kulukohustuste assigneeringuid ning parlamendi osa sellest oli 1,718 miljardit eurot; märgib lisaks, et see on vaid natuke rohkem kui 1 % liidu üldeelarvest ning moodustab 20 % kõikidele Euroopa Liidu institutsioonidele 2012. aasta halduskuludeks ette nähtud 8,278 miljardi euro suurusest summast; märgib, et see on kooskõlas institutsioonidevahelise kokkuleppega Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta ning sellest kaetakse hoonete ja taristu, töötajate palkade ja pensionide, infotehnoloogia ja julgeolekuga seotud kulud; |
| --- | --- |

4.

märgib, et Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve maht oli 148,200 miljardit eurot kulukohustuste assigneeringuid ning parlamendi osa sellest oli 1,718 miljardit eurot; märgib lisaks, et see on vaid natuke rohkem kui 1 % liidu üldeelarvest ning moodustab 20 % kõikidele Euroopa Liidu institutsioonidele 2012. aasta halduskuludeks ette nähtud 8,278 miljardi euro suurusest summast; märgib, et see on kooskõlas institutsioonidevahelise kokkuleppega Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta ning sellest kaetakse hoonete ja taristu, töötajate palkade ja pensionide, infotehnoloogia ja julgeolekuga seotud kulud;

| 5. | märgib, et parlamendi eelarve neli kõige olulisemat peatükki olid peatükid 1 0 („Institutsiooni liikmed”), 1 2 („Ametnikud ja ajutised töötajad”), 2 0 („Hooned ja nendega seotud kulud”) ning 4 2 („Parlamendiliikmete assistentide kulud”), mis moodustasid kõikidest kulukohustustest 70 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et parlamendi eelarve neli kõige olulisemat peatükki olid peatükid 1 0 („Institutsiooni liikmed”), 1 2 („Ametnikud ja ajutised töötajad”), 2 0 („Hooned ja nendega seotud kulud”) ning 4 2 („Parlamendiliikmete assistentide kulud”), mis moodustasid kõikidest kulukohustustest 70 %;

| 6. | märgib, et parlamendi 2012. aasta lõpliku eelarve heakskiidetud assigneeringute kogusumma oli 1 717 868 121 eurot, mis oli 1,9 % suurem kui 2011. aastal (1 685 829 393 eurot), kusjuures sarnaselt 2011. aastaga ei esitatud paranduseelarvet; on seisukohal, et parlament näitas, et suhtub eelarvesse vastutustundlikult ning talitsetult, kuna 2012. aastal ei ületatud inflatsioonimäära (2,6 %); loodab, et 2015. aasta eelarve puhul valitseb samasugune talitsetus, hoides eelarve alla 20 % 5. peatüki summast; |
| --- | --- |

6.

märgib, et parlamendi 2012. aasta lõpliku eelarve heakskiidetud assigneeringute kogusumma oli 1 717 868 121 eurot, mis oli 1,9 % suurem kui 2011. aastal (1 685 829 393 eurot), kusjuures sarnaselt 2011. aastaga ei esitatud paranduseelarvet; on seisukohal, et parlament näitas, et suhtub eelarvesse vastutustundlikult ning talitsetult, kuna 2012. aastal ei ületatud inflatsioonimäära (2,6 %); loodab, et 2015. aasta eelarve puhul valitseb samasugune talitsetus, hoides eelarve alla 20 % 5. peatüki summast;

| 7. | juhib tähelepanu asjaolule, et 2012. aastal oli lõplikest kasutada olnud assigneeringutest 99 % seotud kulukohustustega (2011. aastal 93 %) ning tühistamise määr oli 1 % (2011. aastal 6 %), kusjuures nii nagu varasematel aastatel, oli eelarve täitmise määr kõrge – osaliselt kasutamata vahendite ümberpaigutamise tõttu aasta lõpus vastavalt juhatuse ja eelarvekomisjoni ühise töörühma taotlusele ning eelarvekomisjoni positiivsele arvamusele; |
| --- | --- |

7.

juhib tähelepanu asjaolule, et 2012. aastal oli lõplikest kasutada olnud assigneeringutest 99 % seotud kulukohustustega (2011. aastal 93 %) ning tühistamise määr oli 1 % (2011. aastal 6 %), kusjuures nii nagu varasematel aastatel, oli eelarve täitmise määr kõrge – osaliselt kasutamata vahendite ümberpaigutamise tõttu aasta lõpus vastavalt juhatuse ja eelarvekomisjoni ühise töörühma taotlusele ning eelarvekomisjoni positiivsele arvamusele;

Parlamendi eelarve täitmise ja finantsjuhtimise aruanne

| 8. | märgib, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga parlamendi raamatupidamise aastaaruandesse kirjendatud kogutulu oli 2012. aastal 175 541 860 eurot (2011. aastal 173 293 432 eurot) ning see sisaldas 22 274 843 eurot sihtotstarbelist tulu (2011. aastal 23 815 077 eurot); |
| --- | --- |

8.

märgib, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga parlamendi raamatupidamise aastaaruandesse kirjendatud kogutulu oli 2012. aastal 175 541 860 eurot (2011. aastal 173 293 432 eurot) ning see sisaldas 22 274 843 eurot sihtotstarbelist tulu (2011. aastal 23 815 077 eurot);

| 9. | märgib, et parlament otsustas teha aasta lõpus ümberpaigutusi eri eelarveridadelt summas 45 000 000 eurot (kasutamata vahendid, mis olid ette nähtud Brüsseli Trebeli hoone ostu teise osamaksu jaoks (35 000 000 eurot) ja uue KAD-hoone ehituseks Luxembourgis); mõistab, et selle tulemusel säästetakse ehitusperioodi ja laenu tagasimakseperioodi jooksul rahastamiskulude näol hinnanguliselt 10,4 miljonit eurot; taunib sellegipoolest asjaolu, et parlament on eelarve selguse huvides korduvalt nõudnud, et ehituskulud kantaks pigem eelarvesse endasse kui et neid rahastataks vahendite ümberpaigutamise kaudu, mida on taotletud ka mitmes eelnevas eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsioonis; |
| --- | --- |

9.

märgib, et parlament otsustas teha aasta lõpus ümberpaigutusi eri eelarveridadelt summas 45 000 000 eurot (kasutamata vahendid, mis olid ette nähtud Brüsseli Trebeli hoone ostu teise osamaksu jaoks (35 000 000 eurot) ja uue KAD-hoone ehituseks Luxembourgis); mõistab, et selle tulemusel säästetakse ehitusperioodi ja laenu tagasimakseperioodi jooksul rahastamiskulude näol hinnanguliselt 10,4 miljonit eurot; taunib sellegipoolest asjaolu, et parlament on eelarve selguse huvides korduvalt nõudnud, et ehituskulud kantaks pigem eelarvesse endasse kui et neid rahastataks vahendite ümberpaigutamise kaudu, mida on taotletud ka mitmes eelnevas eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsioonis;

Parlamendi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne

| 10. | võtab teadmiseks järgmised arvandmed, mille alusel parlamendi 2012. aasta raamatupidamiskontod suleti:






  (eurodes) |
| --- | --- |
| a)   Kasutada olnud assigneeringud |
| 2012. aastaks ette nähtud assigneeringud: | 1 717 868 121 |
| 2011. aastast mitteautomaatselt üle kantud assigneeringud: | 21 700 000 |
| 2011. aastast automaatselt üle kantud assigneeringud: | 222 900 384 |
| 2012. aasta sihtotstarbelisele tulule vastavad assigneeringud: | 22 274 843 |
| 2011. aastast üle kantud, sihtotstarbelisele tulule vastavad assigneeringud: | 107 592 247 |
| Kokku: | 2 092 335 595 |
| b)   Assigneeringute kasutamine 2012. aastal |
| kulukohustused: | 2 061 149 089 |
| tehtud maksed: | 1 623 172 878 |
| automaatselt üle kantud assigneeringud, sealhulgas sihtotstarbelisest tulust eraldatud assigneeringud: | 412 253 714 |
| mitteautomaatselt üle kantud assigneeringud: | 0 |
| tühistatud assigneeringud: | 55 790 384 |
| c)   Tulu |
| 2012. aastal saadud tulu: | 175 541 860 |
| d) | Bilansi summa 31. detsembri 2012. aasta seisuga |

10.

võtab teadmiseks järgmised arvandmed, mille alusel parlamendi 2012. aasta raamatupidamiskontod suleti:

(eurodes)

a)   Kasutada olnud assigneeringud

2012. aastaks ette nähtud assigneeringud:

1 717 868 121

2011. aastast mitteautomaatselt üle kantud assigneeringud:

21 700 000

2011. aastast automaatselt üle kantud assigneeringud:

222 900 384

2012. aasta sihtotstarbelisele tulule vastavad assigneeringud:

22 274 843

2011. aastast üle kantud, sihtotstarbelisele tulule vastavad assigneeringud:

107 592 247

Kokku:

2 092 335 595

b)   Assigneeringute kasutamine 2012. aastal

kulukohustused:

2 061 149 089

tehtud maksed:

1 623 172 878

automaatselt üle kantud assigneeringud, sealhulgas sihtotstarbelisest tulust eraldatud assigneeringud:

412 253 714

mitteautomaatselt üle kantud assigneeringud:

0

tühistatud assigneeringud:

55 790 384

c)   Tulu

2012. aastal saadud tulu:

175 541 860

d)

1 539 591 147

| 11. | juhib tähelepanu 2012. aastasse üle kantud assigneeringute suurele määrale (244 600 384 eurot) ja nõuab tungivalt kulude kavandamise parandamist; |
| --- | --- |

11.

juhib tähelepanu 2012. aastasse üle kantud assigneeringute suurele määrale (244 600 384 eurot) ja nõuab tungivalt kulude kavandamise parandamist;

| 12. | märgib, et lõpliku raamatupidamise aastaaruande kinnituses märkis parlamendi peaarvepidaja, et tal on piisav kindlus selle kohta, et raamatupidamise aastaaruanne annab parlamendi finantsolukorra kohta kõikides olulistes aspektides õige ja õiglase ülevaate; võtab lisaks teadmiseks tema avalduse, et ta ei ole teadlik küsimustest, mis vajaksid reservatsioonide esitamist; |
| --- | --- |

12.

märgib, et lõpliku raamatupidamise aastaaruande kinnituses märkis parlamendi peaarvepidaja, et tal on piisav kindlus selle kohta, et raamatupidamise aastaaruanne annab parlamendi finantsolukorra kohta kõikides olulistes aspektides õige ja õiglase ülevaate; võtab lisaks teadmiseks tema avalduse, et ta ei ole teadlik küsimustest, mis vajaksid reservatsioonide esitamist;

| 13. | tuletab meelde Euroopa Parlamendi presidendi 4. juuli 2013. aasta otsust 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande vastuvõtmise kohta; |
| --- | --- |

13.

tuletab meelde Euroopa Parlamendi presidendi 4. juuli 2013. aasta otsust 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande vastuvõtmise kohta;

Kontrollikoja arvamused 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 14. | peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda leidis halduskulude ja kõigi muude kulude konkreetsel hindamisel, et tehingute testimise põhjal on valimi kõige tõenäolisem veamäär null ning et halduskulude järelevalve- ja kontrollisüsteemid on mõjusad; peab lisaks kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoja auditist nähtub, et 2012. aastal tehtud heakskiidetud kulude maksed ei olnud olulisel määral vigadest mõjutatud; märgib, et auditi käigus kontrolliti valimit, mis koosnes 151 maksetehingust, st 91 palga-, pensioni- ja nendega seotud toetuste maksest ning 60 maksest, mis olid seotud hoonete ja muude kuludega (2011. aastal auditeeriti 56 maksetehingut); |
| --- | --- |

14.

peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda leidis halduskulude ja kõigi muude kulude konkreetsel hindamisel, et tehingute testimise põhjal on valimi kõige tõenäolisem veamäär null ning et halduskulude järelevalve- ja kontrollisüsteemid on mõjusad; peab lisaks kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoja auditist nähtub, et 2012. aastal tehtud heakskiidetud kulude maksed ei olnud olulisel määral vigadest mõjutatud; märgib, et auditi käigus kontrolliti valimit, mis koosnes 151 maksetehingust, st 91 palga-, pensioni- ja nendega seotud toetuste maksest ning 60 maksest, mis olid seotud hoonete ja muude kuludega (2011. aastal auditeeriti 56 maksetehingut);

| 15. | märgib, et haldus- ja muud kulud hõlmavad peamiselt personalikulusid (palgad, toetused ja pensionid), mis moodustavad 60 % kõigist haldus- ja muudest kuludest, ning et hoonete, seadmete, energia, side ja infotehnoloogiaga seotud kulusid peetakse valdkonnaks, kus riskid on väikesed; juhib tähelepanu asjaolule, et kontrollikoja andmetel on haldus- ja muude kulude puhul põhiliseks riskiks hankemenetluste, lepingute täitmise, töölevõtmise ning palkade ja toetuste arvestamise menetluste mittejärgimine; |
| --- | --- |

15.

märgib, et haldus- ja muud kulud hõlmavad peamiselt personalikulusid (palgad, toetused ja pensionid), mis moodustavad 60 % kõigist haldus- ja muudest kuludest, ning et hoonete, seadmete, energia, side ja infotehnoloogiaga seotud kulusid peetakse valdkonnaks, kus riskid on väikesed; juhib tähelepanu asjaolule, et kontrollikoja andmetel on haldus- ja muude kulude puhul põhiliseks riskiks hankemenetluste, lepingute täitmise, töölevõtmise ning palkade ja toetuste arvestamise menetluste mittejärgimine;

Ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmine

| 16. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda auditeeris parlamendis 2012. aastal 15 töölevõtmismenetlust ega leidnud ühtegi viga ega puudust; kutsub peasekretäri siiski üles kohaldama rangelt personali ametisse nimetamise või edutamise suhtes üldiselt ja eelkõige juhtivatel ametikohtadel töötavate isikute ametisse nimetamise või edutamise suhtes kohaldatavaid eeskirju; |
| --- | --- |

16.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda auditeeris parlamendis 2012. aastal 15 töölevõtmismenetlust ega leidnud ühtegi viga ega puudust; kutsub peasekretäri siiski üles kohaldama rangelt personali ametisse nimetamise või edutamise suhtes üldiselt ja eelkõige juhtivatel ametikohtadel töötavate isikute ametisse nimetamise või edutamise suhtes kohaldatavaid eeskirju;

Hanked

| 17. | märgib, et kontrollikoja auditi raames kontrolliti parlamendis 18 hankemenetlust; rõhutab, et kontrollikoda leidis ühel juhul puudusi seoses lepingu sõlmimise kriteeriumide kohaldamisega ning teisel juhul seoses hankemenetluse juhtimise ja dokumenteerimisega; |
| --- | --- |

17.

märgib, et kontrollikoja auditi raames kontrolliti parlamendis 18 hankemenetlust; rõhutab, et kontrollikoda leidis ühel juhul puudusi seoses lepingu sõlmimise kriteeriumide kohaldamisega ning teisel juhul seoses hankemenetluse juhtimise ja dokumenteerimisega;

| 18. | soovitab eelarvevahendite käsutajatel täiustada parlamendi hankeraamistiku ja hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja läbiviimist, kasutades sobivaid kontrollimehhanisme ja selgemaid suuniseid; märgib, et uue finantsmääruse ja selle kohaldamiseeskirjade rakendamisega peaks kaasnema lepingute ja pakkumiskutsete uute vormide väljatöötamine ning spetsiaalsete koolituskursuste korraldamine selle kohta, kuidas määrata kindlaks ja kohaldada valikukriteeriume ja lepingu sõlmimise kriteeriume; |
| --- | --- |

18.

soovitab eelarvevahendite käsutajatel täiustada parlamendi hankeraamistiku ja hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja läbiviimist, kasutades sobivaid kontrollimehhanisme ja selgemaid suuniseid; märgib, et uue finantsmääruse ja selle kohaldamiseeskirjade rakendamisega peaks kaasnema lepingute ja pakkumiskutsete uute vormide väljatöötamine ning spetsiaalsete koolituskursuste korraldamine selle kohta, kuidas määrata kindlaks ja kohaldada valikukriteeriume ja lepingu sõlmimise kriteeriume;

| 19. | kiidab heaks kontrollikoja ärakuulamismenetluse käigus antud parlamendi vastused; |
| --- | --- |

19.

kiidab heaks kontrollikoja ärakuulamismenetluse käigus antud parlamendi vastused;

Kontrollikoja varasemates aastaaruannetes antud soovituste täitmisel tehtud edusammude kontroll

Eelkontrolli läbiviimine töölevõtmismenetluste käigus

| 20. | tuletab meelde, et kontrollikoja auditileiu kohaselt puudusid registreeritud assistentide töölevõtmise menetluste toimikutes dokumendid, mis tõestaksid töölevõtmisdokumentide eelkontrolli tegemist; võtab teadmiseks asjaolu, et kontrollikoja meelest on parlament täielikult järginud soovitust tagada asjakohase dokumentatsiooni koostamine ning kõnealuste kontrollide dokumendid kuuluvad nüüd säilitamisele, et võimaldada põhjendada ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmise otsuseid; kutsub peasekretäri üles teavitama eelarvekontrollikomisjoni 2014. aasta septembriks võetud meetmete, sealhulgas siseaudiitori leidude alusel võetud meetmete tulemuslikkusest, pidades silmas ka paljude uute parlamendiliikmete akrediteeritud assistentide töölevõtmist pärast valimisi; |
| --- | --- |

20.

tuletab meelde, et kontrollikoja auditileiu kohaselt puudusid registreeritud assistentide töölevõtmise menetluste toimikutes dokumendid, mis tõestaksid töölevõtmisdokumentide eelkontrolli tegemist; võtab teadmiseks asjaolu, et kontrollikoja meelest on parlament täielikult järginud soovitust tagada asjakohase dokumentatsiooni koostamine ning kõnealuste kontrollide dokumendid kuuluvad nüüd säilitamisele, et võimaldada põhjendada ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmise otsuseid; kutsub peasekretäri üles teavitama eelarvekontrollikomisjoni 2014. aasta septembriks võetud meetmete, sealhulgas siseaudiitori leidude alusel võetud meetmete tulemuslikkusest, pidades silmas ka paljude uute parlamendiliikmete akrediteeritud assistentide töölevõtmist pärast valimisi;

Hanked

| 21. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda avastas hankemenetluste valimit kontrollides, et hankemenetluste ülesehituses, koordineerimises ja läbiviimises on endiselt vigu ning seetõttu jõudis kontrollikoda edusammude analüüsi käigus järeldusele, et tema varasemaid soovitusi ei ole suuremalt jaolt veel ellu viidud; kordab oma üleskutset tagada viivitamatult tegelikud edusammud seoses avalike hangete kõikide kontrollimehhanismidega, et kõrvaldada kontrollikoja tuvastatud puudused ning tagada hangitavate kaupade ja teenuste kõige konkurentsivõimelisem hind; |
| --- | --- |

21.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda avastas hankemenetluste valimit kontrollides, et hankemenetluste ülesehituses, koordineerimises ja läbiviimises on endiselt vigu ning seetõttu jõudis kontrollikoda edusammude analüüsi käigus järeldusele, et tema varasemaid soovitusi ei ole suuremalt jaolt veel ellu viidud; kordab oma üleskutset tagada viivitamatult tegelikud edusammud seoses avalike hangete kõikide kontrollimehhanismidega, et kõrvaldada kontrollikoja tuvastatud puudused ning tagada hangitavate kaupade ja teenuste kõige konkurentsivõimelisem hind;

Sotsiaaltoetuste ja hüvitiste maksmine töötajatele

| 22. | tuletab meelde kontrollikoja auditileidu seoses parlamendi teenistustele töötajate olukorra kohta teadaolevate andmetega; on rahul, et kontrollikoja auditi käigus ei tuvastatud uusi puudusi, kuid oht teha ebakorrektseid või alusetuid makseid püsib endiselt; märgib lisaks, et parlament võttis 2012. aastal meetmeid, mis aitasid veelgi parandada reageerimist töötajate isikuandmete elektroonilise kontrollimise ja ajakohastamise iga-aastasele menetlusele ning vajaduse korral lisatakse töötajate deklaratsioonidele asjakohased tõendavad dokumendid; |
| --- | --- |

22.

tuletab meelde kontrollikoja auditileidu seoses parlamendi teenistustele töötajate olukorra kohta teadaolevate andmetega; on rahul, et kontrollikoja auditi käigus ei tuvastatud uusi puudusi, kuid oht teha ebakorrektseid või alusetuid makseid püsib endiselt; märgib lisaks, et parlament võttis 2012. aastal meetmeid, mis aitasid veelgi parandada reageerimist töötajate isikuandmete elektroonilise kontrollimise ja ajakohastamise iga-aastasele menetlusele ning vajaduse korral lisatakse töötajate deklaratsioonidele asjakohased tõendavad dokumendid;

Siseaudiitori aastaaruanne

| 23. | märgib, et siseaudiitor esitas 21. jaanuaril 2014. aastal toimunud pädeva komisjoni kohtumisel siseaudiitoriga oma 12. juulil 2013. aastal allkirjastatud aastaaruande ja selgitas, et 2012. aastal koostas ta parlamendi juhtimise kohta järgmised auditid:






  — | konsultatsioon siseauditi talitusega IP-kõnedeks sobivate telefonide (12) valimise protsessi kohta; |
| --- | --- | --- |

23.

märgib, et siseaudiitor esitas 21. jaanuaril 2014. aastal toimunud pädeva komisjoni kohtumisel siseaudiitoriga oma 12. juulil 2013. aastal allkirjastatud aastaaruande ja selgitas, et 2012. aastal koostas ta parlamendi juhtimise kohta järgmised auditid:

—

konsultatsioon siseauditi talitusega IP-kõnedeks sobivate telefonide (12) valimise protsessi kohta;

| — | siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 1. etapp, 2012; |
| --- | --- |

—

siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 1. etapp, 2012;

| — | siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 2. etapp, 2012; |
| --- | --- |

—

siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 2. etapp, 2012;

| — | Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide audit; |
| --- | --- |

—

Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide audit;

| — | tekkepõhise raamatupidamisarvestuse protsessi audit; |
| --- | --- |

—

tekkepõhise raamatupidamisarvestuse protsessi audit;

| — | ehituspoliitika auditi järelkontroll (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine); |
| --- | --- |

—

ehituspoliitika auditi järelkontroll (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine);

| 24. | juhib tähelepanu järgmistele siseaudiitori aastaaruande olulisematele järeldustele:






  — | teatavate püsivate avansikontode (infobürood ja parlamendiliikmete reisikulud) kulude eelarvesse kandmisel esineb endiselt olulisi viivitusi; |
| --- | --- | --- |

24.

juhib tähelepanu järgmistele siseaudiitori aastaaruande olulisematele järeldustele:

—

teatavate püsivate avansikontode (infobürood ja parlamendiliikmete reisikulud) kulude eelarvesse kandmisel esineb endiselt olulisi viivitusi;

| — | Euroopa tasandi erakondade ja sihtasutuste rahaliste toetuste vallas tehti edusamme; |
| --- | --- |

—

Euroopa tasandi erakondade ja sihtasutuste rahaliste toetuste vallas tehti edusamme;

| — | siseauditi talitusega konsulteerimine internetipõhiseks telefoniühenduseks sobivate telefonide valimise protsessi käigus tõi ilmsiks puudused kõnealuse projekti otsustamisprotsessi formaalsustes ning tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraat on juba märkinud, et rakendab igasuguste ohtude maandamiseks vajalikke meetmeid; |
| --- | --- |

—

siseauditi talitusega konsulteerimine internetipõhiseks telefoniühenduseks sobivate telefonide valimise protsessi käigus tõi ilmsiks puudused kõnealuse projekti otsustamisprotsessi formaalsustes ning tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraat on juba märkinud, et rakendab igasuguste ohtude maandamiseks vajalikke meetmeid;

| — | võetud on olulisi meetmeid IT-halduse ja infotehnoloogia rakenduste väljatöötamise vallas, sh eelkõige tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraadi metodoloogilised edusammud rakenduste kavandamisel; |
| --- | --- |

—

võetud on olulisi meetmeid IT-halduse ja infotehnoloogia rakenduste väljatöötamise vallas, sh eelkõige tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraadi metodoloogilised edusammud rakenduste kavandamisel;

| — | külastajate rühmadega seonduva auditi esimene järelkontroll näitas, et kõik meetmed on veel lõpetamata, kuigi jääkrisk on osaliselt vähenenud; |
| --- | --- |

—

külastajate rühmadega seonduva auditi esimene järelkontroll näitas, et kõik meetmed on veel lõpetamata, kuigi jääkrisk on osaliselt vähenenud;

| — | viis lõpetamata tegevust, mille jaoks vajalikud meetmed jäävad asjaomaste peadirektoraatide otsustuspädevusest välja, on edastatud lahenduse leidmiseks kõrgematele instantsidele; |
| --- | --- |

—

viis lõpetamata tegevust, mille jaoks vajalikud meetmed jäävad asjaomaste peadirektoraatide otsustuspädevusest välja, on edastatud lahenduse leidmiseks kõrgematele instantsidele;

| 25. | märgib ja toetab siseaudiitori järgmisi seisukohti seoses ehituspoliitika auditi järelkontrolliga (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine):






  — | vaja on ette näha tööruumide vajaduse asjakohane kavandamine keskmises ja pikas perspektiivis, võttes arvesse tööruumide kasutajate arvu prognoositavat kasvu; |
| --- | --- | --- |

25.

märgib ja toetab siseaudiitori järgmisi seisukohti seoses ehituspoliitika auditi järelkontrolliga (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine):

—

vaja on ette näha tööruumide vajaduse asjakohane kavandamine keskmises ja pikas perspektiivis, võttes arvesse tööruumide kasutajate arvu prognoositavat kasvu;

| — | tööruumid tuleb määrata institutsiooni tasandil kokku lepitud kriteeriumide alusel ning tagada tuleb nende kriteeriumide kohaldamist võimaldavate eeskirjade ja menetluste olemasolu ning |
| --- | --- |

—

tööruumid tuleb määrata institutsiooni tasandil kokku lepitud kriteeriumide alusel ning tagada tuleb nende kriteeriumide kohaldamist võimaldavate eeskirjade ja menetluste olemasolu ning

| — | järgida tuleb tõhusat ja tulemuslikku tööruumide kasutust; |
| --- | --- |

—

järgida tuleb tõhusat ja tulemuslikku tööruumide kasutust;

| 26. | märgib ja toetab Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide auditi põhjal esitatud siseaudiitori seisukohti, mille kohaselt annavad personali ja finantsküsimuste peadirektoraatide kontrollitingimused ja -tegevus üldiselt mõistliku kindluse selles suhtes, et akrediteeritud assistendid võetakse tööle eeskirjade kohaselt ja nende rahalised õigused kaetakse nõuetekohaselt parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitisest; palub mõlemal peadirektoraadil tagada kõigi vajalike vahenditega, et need garantiid muutuksid kindlaks ja ühemõtteliseks; |
| --- | --- |

26.

märgib ja toetab Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide auditi põhjal esitatud siseaudiitori seisukohti, mille kohaselt annavad personali ja finantsküsimuste peadirektoraatide kontrollitingimused ja -tegevus üldiselt mõistliku kindluse selles suhtes, et akrediteeritud assistendid võetakse tööle eeskirjade kohaselt ja nende rahalised õigused kaetakse nõuetekohaselt parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitisest; palub mõlemal peadirektoraadil tagada kõigi vajalike vahenditega, et need garantiid muutuksid kindlaks ja ühemõtteliseks;

| 27. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal osutus vajalikuks 7,3 miljoni euro ümberpaigutamine kohalike assistentide alapunktist (rida 4220-01) alapunkti 4220-02 (registreeritud assistendid) ja alapunkti 4220-01 summat vähendati kokku 14,1 miljoni euro võrra (14,3 %), mille põhjuseks oli nii kohalike assistentide kui ka registreeritud assistentide vajaduse valesti hindamine, olenemata tõsiasjast, et registreeritud assistentide arv suurenes 2012. aastal 2011. aastaga võrreldes üksnes marginaalselt; on seisukohal, et tulevikus tuleb nende alapunktide vajadusi paremini hinnata, et järgida usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid ja suuta reageerida tegelikele vajadustele; |
| --- | --- |

27.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal osutus vajalikuks 7,3 miljoni euro ümberpaigutamine kohalike assistentide alapunktist (rida 4220-01) alapunkti 4220-02 (registreeritud assistendid) ja alapunkti 4220-01 summat vähendati kokku 14,1 miljoni euro võrra (14,3 %), mille põhjuseks oli nii kohalike assistentide kui ka registreeritud assistentide vajaduse valesti hindamine, olenemata tõsiasjast, et registreeritud assistentide arv suurenes 2012. aastal 2011. aastaga võrreldes üksnes marginaalselt; on seisukohal, et tulevikus tuleb nende alapunktide vajadusi paremini hinnata, et järgida usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid ja suuta reageerida tegelikele vajadustele;

| 28. | märgib siiski, et sisekontrolli eesmärkide täielikuks ja järjekindlaks täitmiseks ning mitte üksnes parlamendi kodukorra ja parlamendi pädevate organite poolt vastu võetud sellest tulenevate asjakohaste eeskirjade, vaid ka finantsmääruse nõuetekohaseks kohaldamiseks tuleks veel tugevdada teatavaid haldus- ja kontrollimenetlusi, millega kaasneb mõõdukas jääkrisk ja mis hõlmab järgmist:






  — | tagada registreeritud assistentide õigeaegne korrapärane teavitamine nende suhtes kohaldatavate eeskirjade või nende suhtes analoogia alusel kohaldatavate eeskirjade mis tahes ajakohastamisest või muutmisest ning esitada nende esindajatele nende muudatuste või ajakohastamiste kohta põhjendatud aruanne, et tagada läbipaistvus ning võrdse kohtlemise ja võrdsete võimaluste põhimõtete kohaldamine; |
| --- | --- | --- |

28.

märgib siiski, et sisekontrolli eesmärkide täielikuks ja järjekindlaks täitmiseks ning mitte üksnes parlamendi kodukorra ja parlamendi pädevate organite poolt vastu võetud sellest tulenevate asjakohaste eeskirjade, vaid ka finantsmääruse nõuetekohaseks kohaldamiseks tuleks veel tugevdada teatavaid haldus- ja kontrollimenetlusi, millega kaasneb mõõdukas jääkrisk ja mis hõlmab järgmist:

—

tagada registreeritud assistentide õigeaegne korrapärane teavitamine nende suhtes kohaldatavate eeskirjade või nende suhtes analoogia alusel kohaldatavate eeskirjade mis tahes ajakohastamisest või muutmisest ning esitada nende esindajatele nende muudatuste või ajakohastamiste kohta põhjendatud aruanne, et tagada läbipaistvus ning võrdse kohtlemise ja võrdsete võimaluste põhimõtete kohaldamine;

| — | tagada liikmete ja registreeritud assistentide õigeaegne ja piisav teavitamine registreeritud assistentide lepingute lõppemisega seotud tööalastest õigustest ja kohustustest (puhkus, töötus, pensioniõigused jne); |
| --- | --- |

—

tagada liikmete ja registreeritud assistentide õigeaegne ja piisav teavitamine registreeritud assistentide lepingute lõppemisega seotud tööalastest õigustest ja kohustustest (puhkus, töötus, pensioniõigused jne);

| — | suurendada sisekontrolli, et jälgida parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitise kasutamist; |
| --- | --- |

—

suurendada sisekontrolli, et jälgida parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitise kasutamist;

| — | tagada uute registreeritud assistentide töölevõtmise sujuvam ja tõhusam korraldus pärast 2014. aasta valimisi (varajase planeerimise ja vajalike vahendite, eriti inimressursside eraldamise abil) ning garanteerida uueks ametiajaks valitud parlamendiliikmete katkematu assisteerimine, tagades et assisteerimist jätkavate registreeritud assistentide lepingutes ei teki lünkasid; |
| --- | --- |

—

tagada uute registreeritud assistentide töölevõtmise sujuvam ja tõhusam korraldus pärast 2014. aasta valimisi (varajase planeerimise ja vajalike vahendite, eriti inimressursside eraldamise abil) ning garanteerida uueks ametiajaks valitud parlamendiliikmete katkematu assisteerimine, tagades et assisteerimist jätkavate registreeritud assistentide lepingutes ei teki lünkasid;

| 29. | tuletab veel kord meelde, et viis aastat pärast uue assistentide põhimääruse rakendamist on vaja võimalikult kiiresti läbi viia selle põhimääruse täielik läbivaatamine, sealhulgas eeskirjade võimalik kohandamine; |
| --- | --- |

29.

tuletab veel kord meelde, et viis aastat pärast uue assistentide põhimääruse rakendamist on vaja võimalikult kiiresti läbi viia selle põhimääruse täielik läbivaatamine, sealhulgas eeskirjade võimalik kohandamine;

Sisekontrolliraamistiku audit

| 30. | tuletab meelde, et sisekontrolliraamistiku 2003. ja 2004. aastal tehtud esialgse läbivaatamise tulemusel koostati 14 auditiaruannet, mis hõlmasid kõiki osakondi ja keskteenistusi ning sisaldasid 452 kokkulepitud meedet, mille eesmärk oli suurendada:






  — | institutsiooni sisekontrolli miinimumstandardite täitmist; |
| --- | --- | --- |

30.

tuletab meelde, et sisekontrolliraamistiku 2003. ja 2004. aastal tehtud esialgse läbivaatamise tulemusel koostati 14 auditiaruannet, mis hõlmasid kõiki osakondi ja keskteenistusi ning sisaldasid 452 kokkulepitud meedet, mille eesmärk oli suurendada:

—

institutsiooni sisekontrolli miinimumstandardite täitmist;

| — | institutsiooni tähtsamate kontrollieesmärkide saavutamist (kohaldatavate õigusaktide, eeskirjade ja poliitika järgimine, haldusteabe ja -dokumentide usaldusväärsus ning toimingute ökonoomsus, tulemuslikkus ja tõhusus); |
| --- | --- |

—

institutsiooni tähtsamate kontrollieesmärkide saavutamist (kohaldatavate õigusaktide, eeskirjade ja poliitika järgimine, haldusteabe ja -dokumentide usaldusväärsus ning toimingute ökonoomsus, tulemuslikkus ja tõhusus);

Lõpuleviimata meetmed

| 31. | märgib, et 2012. aasta lõpus oli pärast järjestikuseid järelauditeid algselt kokku lepitud 452 sisekontrolliraamistiku meetmest endiselt lõpule viimata 15; võtab teadmiseks siseaudiitori järelduse, et kahe peadirektoraadi (finantsküsimuste ning infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadid) avalike hangete menetlusi on parandatud; |
| --- | --- |

31.

märgib, et 2012. aasta lõpus oli pärast järjestikuseid järelauditeid algselt kokku lepitud 452 sisekontrolliraamistiku meetmest endiselt lõpule viimata 15; võtab teadmiseks siseaudiitori järelduse, et kahe peadirektoraadi (finantsküsimuste ning infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadid) avalike hangete menetlusi on parandatud;

| 32. | võtab teadmiseks siseauditi uue horisontaalse järelevalveprotsessi, mille eesmärk on teha oma aruannete kokkulepitud meetmete üle järelkontrolli, kusjuures iga kontroll on horisontaalne ja hõlmab korraga kõiki rakendatavaid lõpetamata meetmeid; märgib lisaks, et neid toiminguid tehakse nüüd kaks korda aastas (vastavalt parlamendi 10. mai 2011. aasta resolutsioonile 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta); |
| --- | --- |

32.

võtab teadmiseks siseauditi uue horisontaalse järelevalveprotsessi, mille eesmärk on teha oma aruannete kokkulepitud meetmete üle järelkontrolli, kusjuures iga kontroll on horisontaalne ja hõlmab korraga kõiki rakendatavaid lõpetamata meetmeid; märgib lisaks, et neid toiminguid tehakse nüüd kaks korda aastas (vastavalt parlamendi 10. mai 2011. aasta resolutsioonile 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta);

| 33. | märgib, et 2012. aasta lõpuks oli siseaudiitori hinnangul rakendamata veel 73 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet, 35 suure riskiastmega meedet ning 36 meedet, mille puhul on riskiaste mõõdukas; märgib rahuloluga, et 2012. aastal rakendati täielikult ja viidi seega lõpule 80 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet; kutsub kõiki asjaomaseid peadirektoraate üles jätkama jõupingutusi oma haldus- ja kontrollimenetluste parandamiseks; kutsub siseaudiitorit üles kehtestama rakendatavate meetmete puhul rangemat ajakava; kutsub siseaudiitorit üles hoidma eelarvekontrollikomisjoni kursis kõikide sisekontrolliraamistiku esialgse läbivaatamise lõpuleviimata meetmetega; palub uuesti, et osakondade juhid ja keskjuhtkond viiksid ülejäänud lõpuleviimata meetmed ellu enne parlamendi praeguse koosseisu ametiaja lõppu; |
| --- | --- |

33.

märgib, et 2012. aasta lõpuks oli siseaudiitori hinnangul rakendamata veel 73 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet, 35 suure riskiastmega meedet ning 36 meedet, mille puhul on riskiaste mõõdukas; märgib rahuloluga, et 2012. aastal rakendati täielikult ja viidi seega lõpule 80 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet; kutsub kõiki asjaomaseid peadirektoraate üles jätkama jõupingutusi oma haldus- ja kontrollimenetluste parandamiseks; kutsub siseaudiitorit üles kehtestama rakendatavate meetmete puhul rangemat ajakava; kutsub siseaudiitorit üles hoidma eelarvekontrollikomisjoni kursis kõikide sisekontrolliraamistiku esialgse läbivaatamise lõpuleviimata meetmetega; palub uuesti, et osakondade juhid ja keskjuhtkond viiksid ülejäänud lõpuleviimata meetmed ellu enne parlamendi praeguse koosseisu ametiaja lõppu;

| 34. | võtab teadmiseks siseauditi talituse järeldused, mille kohaselt oli 2012. aasta järelkontrolli protsessi käigus üldiselt näha edusamme, kuna heakskiidetud 153 lõpuleviimata meetmest 80 viidi lõpule ning vähenes ka kõrge riskiastmega ja kriitilise tähtsusega meetmete arv (kaheksa asemel kolm); peab siiski muret tekitavaks lõpetamata ja 2013. aastasse üle viidud meetmete suhteliselt suurt arvu (73); tunnistab, et parlamendis aasta lõpuks lõpuleviimata meetmete riskiprofiil näitab, et 2012. aasta algusega võrreldes kuulub proportsionaalselt rohkem meetmeid mõõduka riskiastmega meetmete kategooriasse, mis tähendab, et teenistused on teinud edusamme ja seda isegi neis valdkondades, kus meetmeid on veel lõpetamata; |
| --- | --- |

34.

võtab teadmiseks siseauditi talituse järeldused, mille kohaselt oli 2012. aasta järelkontrolli protsessi käigus üldiselt näha edusamme, kuna heakskiidetud 153 lõpuleviimata meetmest 80 viidi lõpule ning vähenes ka kõrge riskiastmega ja kriitilise tähtsusega meetmete arv (kaheksa asemel kolm); peab siiski muret tekitavaks lõpetamata ja 2013. aastasse üle viidud meetmete suhteliselt suurt arvu (73); tunnistab, et parlamendis aasta lõpuks lõpuleviimata meetmete riskiprofiil näitab, et 2012. aasta algusega võrreldes kuulub proportsionaalselt rohkem meetmeid mõõduka riskiastmega meetmete kategooriasse, mis tähendab, et teenistused on teinud edusamme ja seda isegi neis valdkondades, kus meetmeid on veel lõpetamata;

Peasekretäri järelmeetmed seoses 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva resolutsiooniga

| 35. | võtab teadmiseks kirjalikud vastused 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale resolutsioonile, mis esitati eelarvekontrollikomisjonile 25. oktoobril 2013. aastal, st enne 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algust; peab kiiduväärseks, et 25. novembril 2013. aastal tutvustas peasekretär parlamendi administratsiooni vastuseid ja järelmeetmeid (2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva resolutsiooniga seonduvate eri küsimuste ja nõuete kohta) ning sellele järgnes arvamuste vahetus parlamendiliikmetega; |
| --- | --- |

35.

võtab teadmiseks kirjalikud vastused 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale resolutsioonile, mis esitati eelarvekontrollikomisjonile 25. oktoobril 2013. aastal, st enne 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algust; peab kiiduväärseks, et 25. novembril 2013. aastal tutvustas peasekretär parlamendi administratsiooni vastuseid ja järelmeetmeid (2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva resolutsiooniga seonduvate eri küsimuste ja nõuete kohta) ning sellele järgnes arvamuste vahetus parlamendiliikmetega;

| 36. | peab kiiduväärseks asjaolu, et parlamendi kirjaliku ja suulise tõlke teenistustes tehakse alates 2011. aastast märkimisväärseid muudatusi; võtab teadmiseks, et selle protsessi abil on võimalik tõhusust oluliselt suurendada ning vähendada rahalisi kulutusi, säilitades parlamendiliikmetele pakutavad teenused ja nende kvaliteedi; märgib, et ressursitõhusa täieliku mitmekeelsuse poliitika raamistikus on istungite stenogrammide ja kirjalikult vastatavate küsimuste nõudlusepõhine tõlkimine võimaldanud püsivalt vähendada välistõlke kulusid 11 miljonit eurot; |
| --- | --- |

36.

peab kiiduväärseks asjaolu, et parlamendi kirjaliku ja suulise tõlke teenistustes tehakse alates 2011. aastast märkimisväärseid muudatusi; võtab teadmiseks, et selle protsessi abil on võimalik tõhusust oluliselt suurendada ning vähendada rahalisi kulutusi, säilitades parlamendiliikmetele pakutavad teenused ja nende kvaliteedi; märgib, et ressursitõhusa täieliku mitmekeelsuse poliitika raamistikus on istungite stenogrammide ja kirjalikult vastatavate küsimuste nõudlusepõhine tõlkimine võimaldanud püsivalt vähendada välistõlke kulusid 11 miljonit eurot;

| 37. | tuletab meelde teist, juhatuse poolt 12. märtsil 2012. aastal vastu võetud otsust ressursitõhusa täieliku mitmekeelsuse kohta, milles nähti ette, et delegatsioonidele, kes on taotlenud erandkorras loa reisiks komisjonide tööks ette nähtud nädalatel, võimaldatakse suulist tõlget piiratud mahus, mille puhul piirdutakse tõlkega vaid ühte keelde; märgib, et selle tulemusena toimus 2012. aastal 46 % kõikidest lähetustest nädalatel, mis on ette nähtud väljaspool parlamendi töökohta toimuva tegevuse jaoks (2011. aastal 36 %), ning lisaks vähenes tõlkide lähetuspäevade arv 2012. aastal 23 % (võrreldes 2011. aastaga); |
| --- | --- |

37.

tuletab meelde teist, juhatuse poolt 12. märtsil 2012. aastal vastu võetud otsust ressursitõhusa täieliku mitmekeelsuse kohta, milles nähti ette, et delegatsioonidele, kes on taotlenud erandkorras loa reisiks komisjonide tööks ette nähtud nädalatel, võimaldatakse suulist tõlget piiratud mahus, mille puhul piirdutakse tõlkega vaid ühte keelde; märgib, et selle tulemusena toimus 2012. aastal 46 % kõikidest lähetustest nädalatel, mis on ette nähtud väljaspool parlamendi töökohta toimuva tegevuse jaoks (2011. aastal 36 %), ning lisaks vähenes tõlkide lähetuspäevade arv 2012. aastal 23 % (võrreldes 2011. aastaga);

| 38. | märgib, et peasekretäri 23. märtsi 2013. aasta otsuses sätestati, et komisjonide tööks ette nähtud nädalatel on teisipäeva ja kolmapäeva pärastlõunad ette nähtud üksnes komisjonide koosolekute ja kolmepoolsete kohtumiste jaoks; märgib rõõmuga, et juba võetud meetmete tulemusel on suulise välistõlke kulud parlamendi kogueelarves vähenenud, nii et 2012. aastal moodustasid need vaid 2,6 % (2011. aastal 3,5 %); on veendunud, et usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet tuleb kohaldada ka suulisele tõlkele ning liidu maksumaksjatele parima hinna ja kvaliteedi suhte tagamiseks tuleks pidevalt kriitiliselt analüüsida, kus ja kuidas saaks parandada tõhusust ning ohjata või piirata kulutusi; palub, et peasekretär teeks mitmekeelsuse eeskirja kohaldamist käsitleva aastaaruande asjaomase komisjoni liikmetele kättesaadavaks; |
| --- | --- |

38.

märgib, et peasekretäri 23. märtsi 2013. aasta otsuses sätestati, et komisjonide tööks ette nähtud nädalatel on teisipäeva ja kolmapäeva pärastlõunad ette nähtud üksnes komisjonide koosolekute ja kolmepoolsete kohtumiste jaoks; märgib rõõmuga, et juba võetud meetmete tulemusel on suulise välistõlke kulud parlamendi kogueelarves vähenenud, nii et 2012. aastal moodustasid need vaid 2,6 % (2011. aastal 3,5 %); on veendunud, et usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet tuleb kohaldada ka suulisele tõlkele ning liidu maksumaksjatele parima hinna ja kvaliteedi suhte tagamiseks tuleks pidevalt kriitiliselt analüüsida, kus ja kuidas saaks parandada tõhusust ning ohjata või piirata kulutusi; palub, et peasekretär teeks mitmekeelsuse eeskirja kohaldamist käsitleva aastaaruande asjaomase komisjoni liikmetele kättesaadavaks;

| 39. | võtab teadmiseks peasekretäri vastuse, milles märgitakse, et filmiauhinnaga LUX seonduvaid kulusid on eelarvekontrollikomisjoni ettepanekul vähendatud (see kiideti täiskogus heaks 2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise raporti raames); märgib, et filmiauhinnaga LUX seonduvate kulude minimeerimiseks on võetud mitmeid konkreetseid meetmeid, säästes eelkõige reklaamilt rahvusvahelistel festivalidel ja parlamendi ruumides; võtab teadmiseks, et filmiauhinnaga LUX seotud kulud olid 2012. aastal 434 421 eurot, mis on võrreldes 2011. aastaga (573 722 eurot) 24 % väiksem; nõuab täiendavate kokkuhoiuvõimaluste leidmist; |
| --- | --- |

39.

võtab teadmiseks peasekretäri vastuse, milles märgitakse, et filmiauhinnaga LUX seonduvaid kulusid on eelarvekontrollikomisjoni ettepanekul vähendatud (see kiideti täiskogus heaks 2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise raporti raames); märgib, et filmiauhinnaga LUX seonduvate kulude minimeerimiseks on võetud mitmeid konkreetseid meetmeid, säästes eelkõige reklaamilt rahvusvahelistel festivalidel ja parlamendi ruumides; võtab teadmiseks, et filmiauhinnaga LUX seotud kulud olid 2012. aastal 434 421 eurot, mis on võrreldes 2011. aastaga (573 722 eurot) 24 % väiksem; nõuab täiendavate kokkuhoiuvõimaluste leidmist;

| 40. | on seisukohal, et auhinnad ei kuulu parlamendi põhitegevuse hulka, ning nõuab, et enne uute auhinnaalgatuste väljatöötamist tehtaks kulude ja tulude analüüs; |
| --- | --- |

40.

on seisukohal, et auhinnad ei kuulu parlamendi põhitegevuse hulka, ning nõuab, et enne uute auhinnaalgatuste väljatöötamist tehtaks kulude ja tulude analüüs;

| 41. | märgib, et klientide üha kasvavat arvu ja institutsiooni arengut silmas pidades võttis juhatus oma 10. juuni 2013. aasta koosolekul vastu tervikliku strateegia, milles nähakse ette parlamendi toitlustusteenuste pakkumise poliitika peamised suunad aastani 2019; tuletab meelde, et ajavahemikul 2002–2011 kasvas toitlustusteenuste pakkumine ligikaudu 150 % (2002. aastal 1,472 miljonit klienti vs. 2011. aastal 3,711 miljonit klienti); märgib, et parlamendis pakutavaid toitlustusteenuseid iseloomustab endiselt jooksvate kulude puudujääk, mida ei tohiks katta üksnes hindade tõstmisega; märgib, et parlamendis kasutatav hinnapoliitika peaks olema kooskõlas teiste institutsioonide omaga ning parlamendil on teenindatavate klientide arvu silmas pidades parem võimalus saada töövõtjatelt soodsamaid tingimusi ja saavutada nendes tehingutes mastaabisäästu; |
| --- | --- |

41.

märgib, et klientide üha kasvavat arvu ja institutsiooni arengut silmas pidades võttis juhatus oma 10. juuni 2013. aasta koosolekul vastu tervikliku strateegia, milles nähakse ette parlamendi toitlustusteenuste pakkumise poliitika peamised suunad aastani 2019; tuletab meelde, et ajavahemikul 2002–2011 kasvas toitlustusteenuste pakkumine ligikaudu 150 % (2002. aastal 1,472 miljonit klienti vs. 2011. aastal 3,711 miljonit klienti); märgib, et parlamendis pakutavaid toitlustusteenuseid iseloomustab endiselt jooksvate kulude puudujääk, mida ei tohiks katta üksnes hindade tõstmisega; märgib, et parlamendis kasutatav hinnapoliitika peaks olema kooskõlas teiste institutsioonide omaga ning parlamendil on teenindatavate klientide arvu silmas pidades parem võimalus saada töövõtjatelt soodsamaid tingimusi ja saavutada nendes tehingutes mastaabisäästu;

| 42. | märgib, et mõned iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise raportis esitatud nõudmised, mida Euroopa Parlamendi täiskogul toetati, ei ole täidetud; märgib, et peasekretäri väitel kuuluvad need nõudmised parlamendi juhatuse või parlamendi esimeeste konverentsi pädevusse; nõuab tungivalt, et täiskogu poolt iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise raportis esitatud nõudmised viidaks täielikult ellu; |
| --- | --- |

42.

märgib, et mõned iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise raportis esitatud nõudmised, mida Euroopa Parlamendi täiskogul toetati, ei ole täidetud; märgib, et peasekretäri väitel kuuluvad need nõudmised parlamendi juhatuse või parlamendi esimeeste konverentsi pädevusse; nõuab tungivalt, et täiskogu poolt iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise raportis esitatud nõudmised viidaks täielikult ellu;

Parlamendi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine

| 43. | märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus ei peaks hõlmama ainult eelarve täitmist ning peasekretäri ja administratsiooni 2012. aasta haldustegevust, vaid ka parlamendi juhtivate organite, st presidendi, juhatuse ja esimeeste konverentsi otsuseid; rõhutab, et parlament annab institutsiooni finantsjuhtimise põhjaliku kontrolli alusel heakskiidu mitte peasekretäri, vaid pigem presidendi tegevusele; |
| --- | --- |

43.

märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus ei peaks hõlmama ainult eelarve täitmist ning peasekretäri ja administratsiooni 2012. aasta haldustegevust, vaid ka parlamendi juhtivate organite, st presidendi, juhatuse ja esimeeste konverentsi otsuseid; rõhutab, et parlament annab institutsiooni finantsjuhtimise põhjaliku kontrolli alusel heakskiidu mitte peasekretäri, vaid pigem presidendi tegevusele;

| 44. | peab sellega seoses kiiduväärseks peasekretäri ja eelarvekontrollikomisjoni vahel ning siseaudiitori osavõtul 21. jaanuaril 2014. aastal toimunud sisutihedat arvamuste vahetust, mis toimus parlamendi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis; kordab, et selles protsessis võetakse parlamendi juhtivad organid ja administratsioon vastutusele ja et seetõttu on oluline, et kogu otsustusprotsess toimuks täiesti läbipaistval viisil eesmärgiga anda liidu kodanikele tõene ja täpne ülevaade sellest, kuidas parlament teeb oma otsuseid ja kasutab tema käsutusse antud vahendeid; nõuab seetõttu, et parlamendi otsuseid tegevate organite koosolekute päevakorrad ja tehtud otsused tehtaks viivitamata teatavaks nii parlamendiliikmetele kui ka kogu parlamendi personalile ja üldsusele; |
| --- | --- |

44.

peab sellega seoses kiiduväärseks peasekretäri ja eelarvekontrollikomisjoni vahel ning siseaudiitori osavõtul 21. jaanuaril 2014. aastal toimunud sisutihedat arvamuste vahetust, mis toimus parlamendi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis; kordab, et selles protsessis võetakse parlamendi juhtivad organid ja administratsioon vastutusele ja et seetõttu on oluline, et kogu otsustusprotsess toimuks täiesti läbipaistval viisil eesmärgiga anda liidu kodanikele tõene ja täpne ülevaade sellest, kuidas parlament teeb oma otsuseid ja kasutab tema käsutusse antud vahendeid; nõuab seetõttu, et parlamendi otsuseid tegevate organite koosolekute päevakorrad ja tehtud otsused tehtaks viivitamata teatavaks nii parlamendiliikmetele kui ka kogu parlamendi personalile ja üldsusele;

| 45. | juhib tähelepanu asjaolule, et parlamendi eelarve täitmise hindamise peamised alusdokumendid peaksid olema poliitilistest kaalutlustest puutumata ning seega tuleks esmajoones ja eelkõige lähtuda sõltumatu välisaudiitori arvamusest ja seejärel parlamendi siseaudiitori arvamusest ja tema hinnangust parlamendi sisekontrollisüsteemile; väljendab taas heameelt kontrollikoja positiivse arvamuse üle parlamendi raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

45.

juhib tähelepanu asjaolule, et parlamendi eelarve täitmise hindamise peamised alusdokumendid peaksid olema poliitilistest kaalutlustest puutumata ning seega tuleks esmajoones ja eelkõige lähtuda sõltumatu välisaudiitori arvamusest ja seejärel parlamendi siseaudiitori arvamusest ja tema hinnangust parlamendi sisekontrollisüsteemile; väljendab taas heameelt kontrollikoja positiivse arvamuse üle parlamendi raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| 46. | tuletab meelde, et Euroopa Parlamendi liikmete majanduslikke huve ja huvide konflikti käsitlevas käitumisjuhendis, mis võeti vastu 1. detsembri 2011. aasta täiskogu istungil, pannakse parlamendiliikmetele kohustus avalikustada igasugune parlamendiväline tasustatud tegevus, selle eest saadav tasu ja mis tahes muu lisategevus, mis võib põhjustada huvide konflikte, kusjuures nimetatud käitumisjuhendis keelatakse parlamendiliikmetel sõnaselgelt raha või muude kingituste vastuvõtmine vastutasuks parlamendi otsuste mõjutamise eest; märgib, et selles nähakse ette selged eeskirjad kingituste vastuvõtmiseks ja endiste parlamendiliikmete osalemiseks lobitöös; palub, et administratsioon kontrolliks igal aastal korrapäraselt vähemalt 15 % neist deklaratsioonidest; |
| --- | --- |

46.

tuletab meelde, et Euroopa Parlamendi liikmete majanduslikke huve ja huvide konflikti käsitlevas käitumisjuhendis, mis võeti vastu 1. detsembri 2011. aasta täiskogu istungil, pannakse parlamendiliikmetele kohustus avalikustada igasugune parlamendiväline tasustatud tegevus, selle eest saadav tasu ja mis tahes muu lisategevus, mis võib põhjustada huvide konflikte, kusjuures nimetatud käitumisjuhendis keelatakse parlamendiliikmetel sõnaselgelt raha või muude kingituste vastuvõtmine vastutasuks parlamendi otsuste mõjutamise eest; märgib, et selles nähakse ette selged eeskirjad kingituste vastuvõtmiseks ja endiste parlamendiliikmete osalemiseks lobitöös; palub, et administratsioon kontrolliks igal aastal korrapäraselt vähemalt 15 % neist deklaratsioonidest;

| 47. | märgib, et juhatus võttis 15. aprillil 2013. aastal vastu parlamendiliikmete käitumisjuhendi rakendusmeetmed; märgib rahuloluga, et 1. juulil 2013. aastal jõustunud rakendusmeetmetega tagatakse läbipaistvus seoses artikli 5 lõikes 3 käsitletud parlamendiliikmete reisi-, majutus- ja elamiskulude katmisega kolmanda isiku poolt, kuna rakendusmeetmetes nähakse ette, et kui kolmas isik katab parlamendiliikme reisi-, majutus- ja elamiskulud seoses parlamendiliikme osalemisega kolmanda isiku korraldatud üritusel, tuleb sellest teada anda; märgib lisaks, et kui kulusid ei hüvitata, aga tasutakse ainult söögikulud, piletihind vms, mille väärtus on vähem kui 150 eurot, siis teavitamiskohustus ei kehti; |
| --- | --- |

47.

märgib, et juhatus võttis 15. aprillil 2013. aastal vastu parlamendiliikmete käitumisjuhendi rakendusmeetmed; märgib rahuloluga, et 1. juulil 2013. aastal jõustunud rakendusmeetmetega tagatakse läbipaistvus seoses artikli 5 lõikes 3 käsitletud parlamendiliikmete reisi-, majutus- ja elamiskulude katmisega kolmanda isiku poolt, kuna rakendusmeetmetes nähakse ette, et kui kolmas isik katab parlamendiliikme reisi-, majutus- ja elamiskulud seoses parlamendiliikme osalemisega kolmanda isiku korraldatud üritusel, tuleb sellest teada anda; märgib lisaks, et kui kulusid ei hüvitata, aga tasutakse ainult söögikulud, piletihind vms, mille väärtus on vähem kui 150 eurot, siis teavitamiskohustus ei kehti;

| 48. | nõuab kõikide kirjalikult vastatavate küsimuste (parlamendi kodukorra artikkel 117) lisade avaldamist parlamendi veebisaidil koos asjaomaste küsimustega; |
| --- | --- |

48.

nõuab kõikide kirjalikult vastatavate küsimuste (parlamendi kodukorra artikkel 117) lisade avaldamist parlamendi veebisaidil koos asjaomaste küsimustega;

| 49. | on veendunud, et Euroopa Parlament on ainus Euroopa avalik-õiguslik asutus, mis maksab büroo haldamise kuludeks ette nähtud hüvitist erapangakontodele, nõudmata kviitungite säilitamist või kulude auditeerimist; arvab, et parlamendiliikmed suhtuksid väga kriitiliselt mis tahes muusse organisse, mis jätaks samalaadselt teostamata järelevalve avalike vahendite kasutamise üle; kutsub peasekretäri üles tegema ettepanekut sellise mittekoormava korra kehtestamiseks, millega tagatakse üldkulude hüvitise kasutamine selleks ette nähtud eesmärgil, nii et seda ei saa kasutada parlamendiliikmete täiendavaks erasissetulekuks; |
| --- | --- |

49.

on veendunud, et Euroopa Parlament on ainus Euroopa avalik-õiguslik asutus, mis maksab büroo haldamise kuludeks ette nähtud hüvitist erapangakontodele, nõudmata kviitungite säilitamist või kulude auditeerimist; arvab, et parlamendiliikmed suhtuksid väga kriitiliselt mis tahes muusse organisse, mis jätaks samalaadselt teostamata järelevalve avalike vahendite kasutamise üle; kutsub peasekretäri üles tegema ettepanekut sellise mittekoormava korra kehtestamiseks, millega tagatakse üldkulude hüvitise kasutamine selleks ette nähtud eesmärgil, nii et seda ei saa kasutada parlamendiliikmete täiendavaks erasissetulekuks;

| 50. | nõuab parlamendiliikmete päevaraha hindamist selle summa ja kasutamise seisukohast; nõuab, et juhatus vaataks selle rakendusmeetme vastavalt läbi, tagamaks et päevaraha kasutatakse võimalikult kulutõhusalt; |
| --- | --- |

50.

nõuab parlamendiliikmete päevaraha hindamist selle summa ja kasutamise seisukohast; nõuab, et juhatus vaataks selle rakendusmeetme vastavalt läbi, tagamaks et päevaraha kasutatakse võimalikult kulutõhusalt;

Presidendi poliitiline tegevus

| 51. | nõuab üksikasjalikku teavet selle kohta, kuidas president kui poliitiliselt neutraalne ametikandja on hoidnud oma ametikohustuste täitmise lahus ettevalmistustest Euroopa Parlamendi valimisteks sotsiaaldemokraatide ja demokraatide esinumbrina, eelkõige mis puudutab tema kantselei ja EP infobüroode töötajaid ning reisikulusid; on arvamusel, et neist paljude tegevuste puhul ei ole neid kahte rolli eristatud; nõuab ametikandjate ülesannete selget eristamist komisjoni eeskujul, et liidu maksumaksja ei peaks maksma Euroopa valimisnimekirjade esinumbrite valimiskampaaniate eest; |
| --- | --- |

51.

nõuab üksikasjalikku teavet selle kohta, kuidas president kui poliitiliselt neutraalne ametikandja on hoidnud oma ametikohustuste täitmise lahus ettevalmistustest Euroopa Parlamendi valimisteks sotsiaaldemokraatide ja demokraatide esinumbrina, eelkõige mis puudutab tema kantselei ja EP infobüroode töötajaid ning reisikulusid; on arvamusel, et neist paljude tegevuste puhul ei ole neid kahte rolli eristatud; nõuab ametikandjate ülesannete selget eristamist komisjoni eeskujul, et liidu maksumaksja ei peaks maksma Euroopa valimisnimekirjade esinumbrite valimiskampaaniate eest;

Euroopa Parlamendi töökohad

| 52. | märgib, et aluslepingutele lisatud protokolliga nr 6 institutsioonide asukoha kohta on liikmesriikide valitsuste ühisel kokkuleppel Euroopa Parlamendile määratud kolm töökohta; märgib oma 17. aprilli 2013. aasta resolutsioonis 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta (13) esitatud nõudmist, et peasekretär ja juhatus annaksid parlamendiliikmetele ajakohastatud arvud ja teabe mitme asukoha korralduse finants- ja keskkonnamõju kohta, mis tuleneb 6. veebruari 2013. aasta resolutsioonist 2014. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta (14) ja 20. novembri 2013. aasta resolutsioonist Euroopa Liidu institutsioonide asukoha kohta (15); |
| --- | --- |

52.

märgib, et aluslepingutele lisatud protokolliga nr 6 institutsioonide asukoha kohta on liikmesriikide valitsuste ühisel kokkuleppel Euroopa Parlamendile määratud kolm töökohta; märgib oma 17. aprilli 2013. aasta resolutsioonis 2011. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta (13) esitatud nõudmist, et peasekretär ja juhatus annaksid parlamendiliikmetele ajakohastatud arvud ja teabe mitme asukoha korralduse finants- ja keskkonnamõju kohta, mis tuleneb 6. veebruari 2013. aasta resolutsioonist 2014. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta (14) ja 20. novembri 2013. aasta resolutsioonist Euroopa Liidu institutsioonide asukoha kohta (15);

| 53. | tuletab meelde, et Euroopa Parlamendi asutamine tema asukohas on tingitud märkimisväärsetest ajaloolistest põhjustest ning et mis tahes liidu institutsiooni asukoha kindlaksmääramise küsimus kuulub liikmesriikide ainupädevusse; märgib seoses sellega, et mis tahes otsus muuta Euroopa Parlamendi asukoha korraldust eeldab aluslepingute muutmist, mis vajab kõigi liikmesriikide ühehäälset otsust; |
| --- | --- |

53.

tuletab meelde, et Euroopa Parlamendi asutamine tema asukohas on tingitud märkimisväärsetest ajaloolistest põhjustest ning et mis tahes liidu institutsiooni asukoha kindlaksmääramise küsimus kuulub liikmesriikide ainupädevusse; märgib seoses sellega, et mis tahes otsus muuta Euroopa Parlamendi asukoha korraldust eeldab aluslepingute muutmist, mis vajab kõigi liikmesriikide ühehäälset otsust;

| 54. | märgib, et parlamendi geograafilisest hajutatusest tingitud kulud kujutavad endast tähtsat kokkuhoiu allikat; väljendab heameelt peasekretäri 2013. aasta augustis esitatud aruande (16) üle Euroopa Parlamendi geograafilise hajutatuse finantsmõjude kohta; rõhutab, et aruandes toodud arvutustes kasutati teguritena järgmisi parameetreid:






  — | lähtetasemena kasutati 2014. aasta eelarveprojekti; |
| --- | --- | --- |

54.

märgib, et parlamendi geograafilisest hajutatusest tingitud kulud kujutavad endast tähtsat kokkuhoiu allikat; väljendab heameelt peasekretäri 2013. aasta augustis esitatud aruande (16) üle Euroopa Parlamendi geograafilise hajutatuse finantsmõjude kohta; rõhutab, et aruandes toodud arvutustes kasutati teguritena järgmisi parameetreid:

—

lähtetasemena kasutati 2014. aasta eelarveprojekti;

| — | alusarvutusi on ajakohastatud, kui on kättesaadavaks muutunud uuemad andmed (nt lähetusi puudutav statistika); |
| --- | --- |

—

alusarvutusi on ajakohastatud, kui on kättesaadavaks muutunud uuemad andmed (nt lähetusi puudutav statistika);

| — | amortisatsioonikulude hindamise metoodikat on kohandatud, et võtta arvesse ettepanekut Brüsseli kui ainsa töökoha kohta, mis vähendab selliseid kulusid; |
| --- | --- |

—

amortisatsioonikulude hindamise metoodikat on kohandatud, et võtta arvesse ettepanekut Brüsseli kui ainsa töökoha kohta, mis vähendab selliseid kulusid;

| — | Strasbourgi ja Luxembourgi töökohtadest tulenevad kulud on eraldi välja toodud; |
| --- | --- |

—

Strasbourgi ja Luxembourgi töökohtadest tulenevad kulud on eraldi välja toodud;

| — | on esitatud uusi kalkulatsioone, et näidata kõiki täiendavaid jooksevkulusid, mis on tingitud ühest töökohast, samuti ühekordseid investeeringuid ning töökohtade ühendamisega seotud kulusid; |
| --- | --- |

—

on esitatud uusi kalkulatsioone, et näidata kõiki täiendavaid jooksevkulusid, mis on tingitud ühest töökohast, samuti ühekordseid investeeringuid ning töökohtade ühendamisega seotud kulusid;

| 55. | juhib tähelepanu asjaolule, et aruandes toodud teoreetiline netosääst kolme töökoha ühendamisel Brüsselisse on hinnanguliselt 88,9 miljonit eurot aastas, mis moodustab umbes 5 % Euroopa Parlamendi eelarvest 2014. aastal, 1,03 % kogu liidu halduseelarvest ning 0,06 % liidu kogueelarvest; võtab teadmiseks, et parlamendi kolme töökoha ühendamisel tekkiv hinnanguline netomõju oleks 0,18 eurot liidu kodaniku kohta aastas; |
| --- | --- |

55.

juhib tähelepanu asjaolule, et aruandes toodud teoreetiline netosääst kolme töökoha ühendamisel Brüsselisse on hinnanguliselt 88,9 miljonit eurot aastas, mis moodustab umbes 5 % Euroopa Parlamendi eelarvest 2014. aastal, 1,03 % kogu liidu halduseelarvest ning 0,06 % liidu kogueelarvest; võtab teadmiseks, et parlamendi kolme töökoha ühendamisel tekkiv hinnanguline netomõju oleks 0,18 eurot liidu kodaniku kohta aastas;

| 56. | juhib tähelepanu asjaolule, et aruandes toodud hinnangul põhjustaks Luxembourgi töökoha võimalik ühendamine Brüsseliga täiendavaid kulutusi 14 miljonit eurot aastas; rõhutab asjaolu, et aruandes tuuakse esile Euroopa Parlamendile asukohariikide poolt pakutava toetuse erinev kvantitatiivne ja kvalitatiivne tase; märgib, et neid võimalikke kulusid ei ole kaasatud võrrandisse, mida kasutatakse võimalike säästude arvutamiseks seoses Brüsseli kui ainsa töökohaga; |
| --- | --- |

56.

juhib tähelepanu asjaolule, et aruandes toodud hinnangul põhjustaks Luxembourgi töökoha võimalik ühendamine Brüsseliga täiendavaid kulutusi 14 miljonit eurot aastas; rõhutab asjaolu, et aruandes tuuakse esile Euroopa Parlamendile asukohariikide poolt pakutava toetuse erinev kvantitatiivne ja kvalitatiivne tase; märgib, et neid võimalikke kulusid ei ole kaasatud võrrandisse, mida kasutatakse võimalike säästude arvutamiseks seoses Brüsseli kui ainsa töökohaga;

| 57. | rõhutab asjaolu, et aastas säästetaks 10 703 tonni süsihappegaasiheidet, kui Strasbourgi (10 235 t) ja Luxembourgi (468 t) ei kasutataks enam parlamendi töökohtadena; peab kahetsusväärseks tõsiasja, et see Euroopa Parlamendi geograafilisest hajutatusest tulenev keskkonnamõju süsinikuheite kujul moodustab 11,16 % parlamendi 2011. aasta CO2-jalajäljest; |
| --- | --- |

57.

rõhutab asjaolu, et aastas säästetaks 10 703 tonni süsihappegaasiheidet, kui Strasbourgi (10 235 t) ja Luxembourgi (468 t) ei kasutataks enam parlamendi töökohtadena; peab kahetsusväärseks tõsiasja, et see Euroopa Parlamendi geograafilisest hajutatusest tulenev keskkonnamõju süsinikuheite kujul moodustab 11,16 % parlamendi 2011. aasta CO2-jalajäljest;

| 58. | ootab, et kontrollikoda avaldaks uuringu, milles analüüsitakse põhjalikult võimalikku kokkuhoidu liidu eelarves, kui parlamendil oleks ainult üks töökoht, nagu nõutakse Euroopa Parlamendi 20. novembri 2013. aasta resolutsioonis Euroopa Liidu institutsioonide asukoha kohta, ning palub kaasata sellesse analüüsi eelarveaspektid ja lisakulud, nagu kokkuhoid tööajakao vähenemise ja suurema tõhususe tulemusel; palub võtta arvesse mitte ainult parlamendi personali (sh koosseisuväliste töötajate, välisekspertide ja ajutiste teenistujate) reisikulusid, vaid ka mitmest asukohast tulenevaid komisjoni ja nõukogu personali suuremaid reisikulusid; |
| --- | --- |

58.

ootab, et kontrollikoda avaldaks uuringu, milles analüüsitakse põhjalikult võimalikku kokkuhoidu liidu eelarves, kui parlamendil oleks ainult üks töökoht, nagu nõutakse Euroopa Parlamendi 20. novembri 2013. aasta resolutsioonis Euroopa Liidu institutsioonide asukoha kohta, ning palub kaasata sellesse analüüsi eelarveaspektid ja lisakulud, nagu kokkuhoid tööajakao vähenemise ja suurema tõhususe tulemusel; palub võtta arvesse mitte ainult parlamendi personali (sh koosseisuväliste töötajate, välisekspertide ja ajutiste teenistujate) reisikulusid, vaid ka mitmest asukohast tulenevaid komisjoni ja nõukogu personali suuremaid reisikulusid;

Euroopa Parlamendi haldusjuhtimine: töö tõhustamine

| 59. | kinnitab veel kord, et käesolevas resolutsioonis keskendutakse eelkõige 2012. aasta eelarve täitmisele ja eelarve täitmisele heakskiidu andmisele ning selle peamine eesmärk on tagada maksumaksjate raha kasutamine parimal võimalikul viisil, tuues samal ajal välja valdkonnad, kus saaks paremaid tulemusi saavutada; kutsub parlamendi vastutavaid organeid üles muutma parlamendi igapäevatööd igal võimalikul tasandil jätkuvalt tõhusamaks, püüdes samal ajal liidu kodanikele alati pakkuda kõrgetasemelist teenust; ootab, et peasekretär keskenduks järgmises eelarvekontrollikomisjonile esitatavas aastaaruandes rohkem tõhususele ja kulude tulemuslikkusele; |
| --- | --- |

59.

kinnitab veel kord, et käesolevas resolutsioonis keskendutakse eelkõige 2012. aasta eelarve täitmisele ja eelarve täitmisele heakskiidu andmisele ning selle peamine eesmärk on tagada maksumaksjate raha kasutamine parimal võimalikul viisil, tuues samal ajal välja valdkonnad, kus saaks paremaid tulemusi saavutada; kutsub parlamendi vastutavaid organeid üles muutma parlamendi igapäevatööd igal võimalikul tasandil jätkuvalt tõhusamaks, püüdes samal ajal liidu kodanikele alati pakkuda kõrgetasemelist teenust; ootab, et peasekretär keskenduks järgmises eelarvekontrollikomisjonile esitatavas aastaaruandes rohkem tõhususele ja kulude tulemuslikkusele;

| 60. | on arvamusel, et parlamendi 2009.–2014. aasta koosseisu ametiajal saavutati rasketes majandus- ja finantstingimustes tihtipeale juhusliku ja ajutise iseloomuga, kuigi märkimisväärset kokkuhoidu; on veendunud, et parlamendi administratsioon peaks kindlaks määrama täiendavad tõhususe parandamise meetmed, mis annaksid süsteemset ja konkreetset struktuurset kokkuhoidu, ning selleks tuleks esiteks vähendada parlamendi eelarvet ja teiseks võimaldada ressursside ümberpaigutamist parlamendi uutesse tegevusvaldkondadesse, eriti selleks, et tugevdada järelevalvemõõdet komisjoni üle liidu poliitika rakendamisel; |
| --- | --- |

60.

on arvamusel, et parlamendi 2009.–2014. aasta koosseisu ametiajal saavutati rasketes majandus- ja finantstingimustes tihtipeale juhusliku ja ajutise iseloomuga, kuigi märkimisväärset kokkuhoidu; on veendunud, et parlamendi administratsioon peaks kindlaks määrama täiendavad tõhususe parandamise meetmed, mis annaksid süsteemset ja konkreetset struktuurset kokkuhoidu, ning selleks tuleks esiteks vähendada parlamendi eelarvet ja teiseks võimaldada ressursside ümberpaigutamist parlamendi uutesse tegevusvaldkondadesse, eriti selleks, et tugevdada järelevalvemõõdet komisjoni üle liidu poliitika rakendamisel;

| 61. | kutsub parlamendi administratsiooni üles kaaluma võimalust kasutada rohkem olemasolevat tehnoloogiat (näiteks telekonverentsid ja kaugtöö), et vähendada haldus- ja reisikulusid; nõuab konkreetse ettepaneku esitamist mõlema nimetatud vahendi suurema kasutamise kohta; peab võimalikuks märkimisväärse lisakokkuhoiu saavutamist töö kvaliteeti kahjustamata ning on seisukohal, et lisaks rahalise kokkuhoiu saavutamisele võib videokonverentside ja kaugtöö kasutamine aidata tõhustada ka ajakasutust ja muuta parlamendi keskkonnasõbralikumaks; |
| --- | --- |

61.

kutsub parlamendi administratsiooni üles kaaluma võimalust kasutada rohkem olemasolevat tehnoloogiat (näiteks telekonverentsid ja kaugtöö), et vähendada haldus- ja reisikulusid; nõuab konkreetse ettepaneku esitamist mõlema nimetatud vahendi suurema kasutamise kohta; peab võimalikuks märkimisväärse lisakokkuhoiu saavutamist töö kvaliteeti kahjustamata ning on seisukohal, et lisaks rahalise kokkuhoiu saavutamisele võib videokonverentside ja kaugtöö kasutamine aidata tõhustada ka ajakasutust ja muuta parlamendi keskkonnasõbralikumaks;

| 62. | kutsub administratsiooni üles kohaldama täiendavaid arukaid kulude kärpimise meetmeid, et hoida kokku, kahjustamata seejuures parlamendi töö tulemuslikkust, tõhusust ja kvaliteeti; |
| --- | --- |

62.

kutsub administratsiooni üles kohaldama täiendavaid arukaid kulude kärpimise meetmeid, et hoida kokku, kahjustamata seejuures parlamendi töö tulemuslikkust, tõhusust ja kvaliteeti;

Presidentuuri peadirektoraat

| 63. | märgib, et presidentuuri peadirektoraat korraldati ümber ja see tõi kaasa uue parlamendi teadusteenuste peadirektoraadi (DG EPRS) loomise, ning lisaks muudeti parlamendi turvateenused institutsioonisiseseks, mis tõi kaasa parlamendi turvaküsimuste peadirektoraadi loomise; väljendab rahulolu, et turvateenuste institutsioonisiseseks muutmise abil soovitakse ajavahemikul 2013–2016 saavutada kokkuhoidu üle 11 miljoni euro; märgib siiski, et viis presidendi kantselei liiget nimetatakse parlamendi administratsioonis peadirektori või direktori ametikohale; kritiseerib sellist juhtivate ametikohtade poliitilist kaaperdamist ja personalieeskirjadest möödahiilimist; juhib tähelepanu asjaolule, et liit taunib poliitilist patronaaži igal pool maailmas, ning nõuab, et seda põhimõtet järgitaks ka Euroopa Parlamendi administratsioonis; soovib, et peasekretär esitaks igal aastal teabe täpse kokkuhoitud vahendite summa kohta, mis võib anda head eeskuju ning tuua kaasa ka muude, praegu kolmandate isikute osutatavate teenuste institutsioonisiseseks muutmise; |
| --- | --- |

63.

märgib, et presidentuuri peadirektoraat korraldati ümber ja see tõi kaasa uue parlamendi teadusteenuste peadirektoraadi (DG EPRS) loomise, ning lisaks muudeti parlamendi turvateenused institutsioonisiseseks, mis tõi kaasa parlamendi turvaküsimuste peadirektoraadi loomise; väljendab rahulolu, et turvateenuste institutsioonisiseseks muutmise abil soovitakse ajavahemikul 2013–2016 saavutada kokkuhoidu üle 11 miljoni euro; märgib siiski, et viis presidendi kantselei liiget nimetatakse parlamendi administratsioonis peadirektori või direktori ametikohale; kritiseerib sellist juhtivate ametikohtade poliitilist kaaperdamist ja personalieeskirjadest möödahiilimist; juhib tähelepanu asjaolule, et liit taunib poliitilist patronaaži igal pool maailmas, ning nõuab, et seda põhimõtet järgitaks ka Euroopa Parlamendi administratsioonis; soovib, et peasekretär esitaks igal aastal teabe täpse kokkuhoitud vahendite summa kohta, mis võib anda head eeskuju ning tuua kaasa ka muude, praegu kolmandate isikute osutatavate teenuste institutsioonisiseseks muutmise;

| 64. | märgib, et peadirektori ametikoht on täidetud, kuid et valitud töötaja ei ole kuus kuud pärast tema ametissemääramist veel tööle asunud; nõuab, et asjaomase peadirektori ametikoht kaotataks; |
| --- | --- |

64.

märgib, et peadirektori ametikoht on täidetud, kuid et valitud töötaja ei ole kuus kuud pärast tema ametissemääramist veel tööle asunud; nõuab, et asjaomase peadirektori ametikoht kaotataks;

Välispoliitika peadirektoraat

| 65. | märgib murega, et üldised kokkuhoiunõudmised võivad tuua kaasa selle, et kahjustatakse parlamentidevaheliste delegatsioonide suutlikkust hoida välissuhetes parlamendi profiili, st teiste liidu institutsioonide ning eriti komisjoni ja nõukoguga samaväärset nähtavust, ning see võib kahjustada parlamendi osalust välispoliitikas, aga ka komisjoni ja Euroopa välisteenistuse tegevust täiendava parlamendi diplomaatilise töö konsolideerimist; peab seetõttu äärmiselt oluliseks säilitada teadmisi ja kogemusi, mis parlament on Euroopa projektide üle järelevalvet teostades ja neid nähtaval hoides omandanud, samuti tagada, et kavandatavate meetmetega ei nõrgestata Euroopa Parlamendi ja teiste riikide vahel peetava parlamentidevahelise dialoogi mõju ja tulemuslikkust, eelkõige poliitilise ebastabiilsuse perioodil ja demokraatiat ohustavates tingimustes (araabia kevad, Lähis-Ida konflikt, Ukraina konflikt, lähenevad vastuolulised valimised jms); soovitab tungivalt tagada asjakohasel tasemel koordineerimine Euroopa välisteenistuse talitustega ettevalmistuse ja tulemusliku reageerimisvõime osas, et kindlustada Euroopa Parlamendi välisdelegatsioonide ja lähetuste turvalisusega seotud aspektid; |
| --- | --- |

65.

märgib murega, et üldised kokkuhoiunõudmised võivad tuua kaasa selle, et kahjustatakse parlamentidevaheliste delegatsioonide suutlikkust hoida välissuhetes parlamendi profiili, st teiste liidu institutsioonide ning eriti komisjoni ja nõukoguga samaväärset nähtavust, ning see võib kahjustada parlamendi osalust välispoliitikas, aga ka komisjoni ja Euroopa välisteenistuse tegevust täiendava parlamendi diplomaatilise töö konsolideerimist; peab seetõttu äärmiselt oluliseks säilitada teadmisi ja kogemusi, mis parlament on Euroopa projektide üle järelevalvet teostades ja neid nähtaval hoides omandanud, samuti tagada, et kavandatavate meetmetega ei nõrgestata Euroopa Parlamendi ja teiste riikide vahel peetava parlamentidevahelise dialoogi mõju ja tulemuslikkust, eelkõige poliitilise ebastabiilsuse perioodil ja demokraatiat ohustavates tingimustes (araabia kevad, Lähis-Ida konflikt, Ukraina konflikt, lähenevad vastuolulised valimised jms); soovitab tungivalt tagada asjakohasel tasemel koordineerimine Euroopa välisteenistuse talitustega ettevalmistuse ja tulemusliku reageerimisvõime osas, et kindlustada Euroopa Parlamendi välisdelegatsioonide ja lähetuste turvalisusega seotud aspektid;

Kommunikatsiooni peadirektoraat

| 66. | märgib, et kommunikatsiooni peadirektoraadile on eelarverealt 3 242 („Väljaannete, teabe ja avalikel üritustel osalemise kulud”) tehtud suur eraldis; täheldab allhangete üha suuremat kasutamist, mis tähendab maksumaksja jaoks lisakulu; palub üksikasjalikku loetelu kommunikatsiooni peadirektoraadi allhangete kasutamise meetmetest koos nende maksumusega; |
| --- | --- |

66.

märgib, et kommunikatsiooni peadirektoraadile on eelarverealt 3 242 („Väljaannete, teabe ja avalikel üritustel osalemise kulud”) tehtud suur eraldis; täheldab allhangete üha suuremat kasutamist, mis tähendab maksumaksja jaoks lisakulu; palub üksikasjalikku loetelu kommunikatsiooni peadirektoraadi allhangete kasutamise meetmetest koos nende maksumusega;

| 67. | peab parlamendi eelarvest antavate toetuste puhul muret tekitavaks võimalikke avastamata huvide konflikte; juhib tähelepanu finantsmääruse artiklile 58 ning administratsiooni kohustusele kontrollida toetusesaajate ja töövõtjate esitatud deklaratsioone; nõuab teavet selle kohta, milliseid riskianalüüse parlamendi administratsioon nende deklaratsioonide tõepärasuse kontrollimiseks kasutab; |
| --- | --- |

67.

peab parlamendi eelarvest antavate toetuste puhul muret tekitavaks võimalikke avastamata huvide konflikte; juhib tähelepanu finantsmääruse artiklile 58 ning administratsiooni kohustusele kontrollida toetusesaajate ja töövõtjate esitatud deklaratsioone; nõuab teavet selle kohta, milliseid riskianalüüse parlamendi administratsioon nende deklaratsioonide tõepärasuse kontrollimiseks kasutab;

Infobürood

| 68. | märgib, et infobüroode töötajate lähetuskulud 2012. aastal ulatusid 1,8 miljoni euroni, millest Strasbourgi lähetuste osa oli veidi üle 1 miljoni euro; nõuab, et prioriteediks tuleb seada videokonverentside korraldamine, millega saavutataks nii struktuuriline kulude kokkuhoid parlamendi eelarves kui ka keskkonnanäitajate parandamine, ent ei takistataks parlamendi tööd; |
| --- | --- |

68.

märgib, et infobüroode töötajate lähetuskulud 2012. aastal ulatusid 1,8 miljoni euroni, millest Strasbourgi lähetuste osa oli veidi üle 1 miljoni euro; nõuab, et prioriteediks tuleb seada videokonverentside korraldamine, millega saavutataks nii struktuuriline kulude kokkuhoid parlamendi eelarves kui ka keskkonnanäitajate parandamine, ent ei takistataks parlamendi tööd;

Külastajate rühmad

| 69. | märgib, et alates jaanuarist 2012 jõustusid uued külastajate rühmade vastuvõtmise eeskirjad, sh väljamaksete tegemise meetod; märgib, et juhatus otsustas säilitada võimaluse teha külastajate rühmadele sularahamakseid; väljendab muret külastajate rühmadele sularahamaksete tegemisega kaasneva märkimisväärse maine- ja turvariski üle; palub, et juhatus võtaks vastu uue otsuse, millega keelustataks sularahamaksete tegemine, mis on vastuolus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2005/60/EÜ; (17) võtab teadmiseks, et umbes 2 000 külastajate rühmast 2012. aasta jooksul maksti vaid 365 rühmale rohkem kui 15 000 eurot, kuid et enamik külastajate rühmadest valivad sularahamakse, kuigi parlamendi administratsioon soovitab maksmist pangaülekandega või mõlema makseviisi kombinatsiooni; |
| --- | --- |

69.

märgib, et alates jaanuarist 2012 jõustusid uued külastajate rühmade vastuvõtmise eeskirjad, sh väljamaksete tegemise meetod; märgib, et juhatus otsustas säilitada võimaluse teha külastajate rühmadele sularahamakseid; väljendab muret külastajate rühmadele sularahamaksete tegemisega kaasneva märkimisväärse maine- ja turvariski üle; palub, et juhatus võtaks vastu uue otsuse, millega keelustataks sularahamaksete tegemine, mis on vastuolus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2005/60/EÜ; (17) võtab teadmiseks, et umbes 2 000 külastajate rühmast 2012. aasta jooksul maksti vaid 365 rühmale rohkem kui 15 000 eurot, kuid et enamik külastajate rühmadest valivad sularahamakse, kuigi parlamendi administratsioon soovitab maksmist pangaülekandega või mõlema makseviisi kombinatsiooni;

Euroopa Ajaloo Maja

| 70. | võtab teadmiseks, et Euroopa Ajaloo Maja jooksvate kulude komisjonipoolne kaasrahastamine on tagatud komisjoni 2014. aasta eelarves kulukohustuste assigneeringutena summas 800 000 eurot (mitmeaastase finantsraamistiku rubriik 3); märgib, et see summa vastab 30 protsendile nimetatud aastaks ette nähtud jooksvatest kulutustest ning peab katma ka kulutused, mis võimaldavad hoida maja avatuna seitsmel päeval nädalas; |
| --- | --- |

70.

võtab teadmiseks, et Euroopa Ajaloo Maja jooksvate kulude komisjonipoolne kaasrahastamine on tagatud komisjoni 2014. aasta eelarves kulukohustuste assigneeringutena summas 800 000 eurot (mitmeaastase finantsraamistiku rubriik 3); märgib, et see summa vastab 30 protsendile nimetatud aastaks ette nähtud jooksvatest kulutustest ning peab katma ka kulutused, mis võimaldavad hoida maja avatuna seitsmel päeval nädalas;

| 71. | märgib, et 22. oktoobril 2012 kiitis juhatus lõplikult heaks Euroopa Ajaloo Maja püsiekspositsiooni kontseptsiooni; |
| --- | --- |

71.

märgib, et 22. oktoobril 2012 kiitis juhatus lõplikult heaks Euroopa Ajaloo Maja püsiekspositsiooni kontseptsiooni;

EuroparlTV

| 72. | märgib, et parlamendi täiskogul vastu võetud 2012. aasta eelarves oli EuroparlTV-le eraldatud 8,5 miljonit eurot eelarvereal 3246; märgib, et kuigi EuroparlTV eelarvet on tunduvalt vähendatud (9 miljonilt eurolt 2008. aastal 5 miljoni euroni 2014. aastal), on selle teenuse osutamine paranenud tänu uutele tegevustele ja projektidele, sh suurem osakaal pikema kasutuseaga kasutamisvalmis audiovisuaalseid tooteid ning terve rida eksklusiivseid koostööprojekte riiklike telekanalitega mitmes liikmesriigis, mis on kokkuvõttes suurendanud vaatajate arvu; väljendab heameelt parlamendi jälgijate pidevalt suureneva arvu üle sotsiaalmeedias, eelkõige Facebookis, kus Euroopa Parlamendil on praeguseks 1,2 miljonit „sõpra”, kelle jaoks töötatakse välja eksklusiivseid EuroparlTV programme; ootab huviga juhatuse 3. detsembri 2012. aasta otsusega tellitud sõltumatu hindamise tulemusi, mis puudutavad parlamendi veebimultimeediatoodangut; |
| --- | --- |

72.

märgib, et parlamendi täiskogul vastu võetud 2012. aasta eelarves oli EuroparlTV-le eraldatud 8,5 miljonit eurot eelarvereal 3246; märgib, et kuigi EuroparlTV eelarvet on tunduvalt vähendatud (9 miljonilt eurolt 2008. aastal 5 miljoni euroni 2014. aastal), on selle teenuse osutamine paranenud tänu uutele tegevustele ja projektidele, sh suurem osakaal pikema kasutuseaga kasutamisvalmis audiovisuaalseid tooteid ning terve rida eksklusiivseid koostööprojekte riiklike telekanalitega mitmes liikmesriigis, mis on kokkuvõttes suurendanud vaatajate arvu; väljendab heameelt parlamendi jälgijate pidevalt suureneva arvu üle sotsiaalmeedias, eelkõige Facebookis, kus Euroopa Parlamendil on praeguseks 1,2 miljonit „sõpra”, kelle jaoks töötatakse välja eksklusiivseid EuroparlTV programme; ootab huviga juhatuse 3. detsembri 2012. aasta otsusega tellitud sõltumatu hindamise tulemusi, mis puudutavad parlamendi veebimultimeediatoodangut;

| 73. | on seisukohal, et EuroparlTV ei ole Euroopa Parlamendi esmatähtis tegevussuund, ning nõuab, et enne uute EuroparlTV tegevuste väljatöötamist tehtaks kulude ja tulude analüüs; |
| --- | --- |

73.

on seisukohal, et EuroparlTV ei ole Euroopa Parlamendi esmatähtis tegevussuund, ning nõuab, et enne uute EuroparlTV tegevuste väljatöötamist tehtaks kulude ja tulude analüüs;

Personali peadirektoraat

| 74. | juhib tähelepanu sellele, et teatavatest liikmesriikidest, nagu Saksamaa, Ühendkuningriik, Austria ja Madalmaad, on ametnikke ja muid teenistujaid keeruline leida ja et nende riikide töötajate osakaal parlamendi sekretariaadi töötajatest on oluliselt väiksem kui vastava riigi rahvastiku osakaal kogu liidu rahvastikust, ning märgib, et suhteliselt suur osa töötajatest on parlamendi töökohtade asukohast tulenevalt Belgia (13,6 %) või Luksemburgi (2,3 %) kodakondsusega; palub juhatusel läbi vaadata töölevõtmismenetlused ja nõuded, et teha kindlaks, millist rolli need võivad mängida raskustes kõnealustest liikmesriikidest töötajate leidmisel; |
| --- | --- |

74.

juhib tähelepanu sellele, et teatavatest liikmesriikidest, nagu Saksamaa, Ühendkuningriik, Austria ja Madalmaad, on ametnikke ja muid teenistujaid keeruline leida ja et nende riikide töötajate osakaal parlamendi sekretariaadi töötajatest on oluliselt väiksem kui vastava riigi rahvastiku osakaal kogu liidu rahvastikust, ning märgib, et suhteliselt suur osa töötajatest on parlamendi töökohtade asukohast tulenevalt Belgia (13,6 %) või Luksemburgi (2,3 %) kodakondsusega; palub juhatusel läbi vaadata töölevõtmismenetlused ja nõuded, et teha kindlaks, millist rolli need võivad mängida raskustes kõnealustest liikmesriikidest töötajate leidmisel;

| 75. | nõuab teavet Strasbourgi kohalike saaliteenindajate töökorralduse kohta ning Brüsseli saaliteenindajate töökorralduse kohta Strasbourgi nädalatel; nõuab, et parlamendi administratsioon annaks aru selle kohta, kas Strasbourgi kohalike saaliteenindajate puhul ikka täidetakse liidu tööõiguse ja sotsiaalkindlustusõiguse nõudeid ning milliseid ettevaatusabinõusid kasutatakse näilise füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise vastu; nõuab kulude võrdlemist, et leida maksumaksjate jaoks kõige optimaalsem lahendus; |
| --- | --- |

75.

nõuab teavet Strasbourgi kohalike saaliteenindajate töökorralduse kohta ning Brüsseli saaliteenindajate töökorralduse kohta Strasbourgi nädalatel; nõuab, et parlamendi administratsioon annaks aru selle kohta, kas Strasbourgi kohalike saaliteenindajate puhul ikka täidetakse liidu tööõiguse ja sotsiaalkindlustusõiguse nõudeid ning milliseid ettevaatusabinõusid kasutatakse näilise füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise vastu; nõuab kulude võrdlemist, et leida maksumaksjate jaoks kõige optimaalsem lahendus;

| 76. | võtab teadmiseks Avaliku Teenistuse Kohtu 12. detsembri 2013. aasta otsuse kohtuasjas F-129/12 ning peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et parlament mõisteti süüdi suutmatuses pakkuda abi ahistamise ja eeskirjadele mittevastavate vallandamiste korral; nõuab seetõttu, et pädevad teenistused võtaksid kõik vajalikud meetmed selliste olukordade kordumise vältimiseks; |
| --- | --- |

76.

võtab teadmiseks Avaliku Teenistuse Kohtu 12. detsembri 2013. aasta otsuse kohtuasjas F-129/12 ning peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et parlament mõisteti süüdi suutmatuses pakkuda abi ahistamise ja eeskirjadele mittevastavate vallandamiste korral; nõuab seetõttu, et pädevad teenistused võtaksid kõik vajalikud meetmed selliste olukordade kordumise vältimiseks;

| 77. | nõuab aruannet AD ja AST ametikohtade arvu suurendamise kohta parlamendi administratsioonis alates aastast 2005 kuni praeguse eelarveaastani; soovib andmete eristamist palgaastme ja rahvuse alusel; |
| --- | --- |

77.

nõuab aruannet AD ja AST ametikohtade arvu suurendamise kohta parlamendi administratsioonis alates aastast 2005 kuni praeguse eelarveaastani; soovib andmete eristamist palgaastme ja rahvuse alusel;

| 78. | nõuab aruannet direktorite ja peadirektorite ametikohtade arvu suurendamise kohta parlamendi administratsioonis alates aastast 2005; soovib andmete eristamist rahvuse alusel; |
| --- | --- |

78.

nõuab aruannet direktorite ja peadirektorite ametikohtade arvu suurendamise kohta parlamendi administratsioonis alates aastast 2005; soovib andmete eristamist rahvuse alusel;

| 79. | nõuab aruannet selle kohta, kui palju fraktsioonide töötajaid on saanud alates 2009. aastast ametnikuks a) tavapärase valikumenetluse alusel ning b) üleminekuklausli alusel; |
| --- | --- |

79.

nõuab aruannet selle kohta, kui palju fraktsioonide töötajaid on saanud alates 2009. aastast ametnikuks a) tavapärase valikumenetluse alusel ning b) üleminekuklausli alusel;

| 80. | juhib tähelepanu asjaolule, et enam kui 1 500 parlamenditöötaja lapsed käivad Euroopa Koolides; on seisukohal, et parlament peab etendama Euroopa Koolide korralduslikus struktuuris juhtrolli; |
| --- | --- |

80.

juhib tähelepanu asjaolule, et enam kui 1 500 parlamenditöötaja lapsed käivad Euroopa Koolides; on seisukohal, et parlament peab etendama Euroopa Koolide korralduslikus struktuuris juhtrolli;

Infrastruktuuri ja logistika peadirektoraat

Parlamendi kinnisvarapoliitika

| 81. | rõhutab asjaolu, et parlamendist on aastate jooksul saanud kinnisvaraomanik ja selle strateegiaga kaasnevad olemuslikud riskid ning et rajatiste käitamise ja hooldusega seotud kulud paratamatult kasvavad aja jooksul, kuna hooned vananevad; rõhutab eelkõige, et mis tahes kinnisvara ja hoonete strateegia peab arvestama nende kasvavate kuludega ning keskpikas perspektiivis ka hoonete renoveerimise vajadusega; juhib tähelepanu asjaolule, et kinnisvara ja hoonete strateegia peab tagama parlamendi eelarve jätkusuutlikkuse ning säilitama teatud paindlikkuse, kombineerides ostmist, üürimist ja kasutusvaldust, et tagada parlamendi jaoks majanduslikult soodsaim tulemus; rõhutab, et kinnisvara ostmine ei pruugi alati olla tingimata parim lahendus; |
| --- | --- |

81.

rõhutab asjaolu, et parlamendist on aastate jooksul saanud kinnisvaraomanik ja selle strateegiaga kaasnevad olemuslikud riskid ning et rajatiste käitamise ja hooldusega seotud kulud paratamatult kasvavad aja jooksul, kuna hooned vananevad; rõhutab eelkõige, et mis tahes kinnisvara ja hoonete strateegia peab arvestama nende kasvavate kuludega ning keskpikas perspektiivis ka hoonete renoveerimise vajadusega; juhib tähelepanu asjaolule, et kinnisvara ja hoonete strateegia peab tagama parlamendi eelarve jätkusuutlikkuse ning säilitama teatud paindlikkuse, kombineerides ostmist, üürimist ja kasutusvaldust, et tagada parlamendi jaoks majanduslikult soodsaim tulemus; rõhutab, et kinnisvara ostmine ei pruugi alati olla tingimata parim lahendus;

| 82. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal algatati mitme üksiklepingu läbivaatamine, mis puudutas finantstingimusi, eelkõige seoses kinnisvara üürituru suundumustega; väljendab heameelt, et nende läbivaatamiste tulemusena on järgnevatel aastatel võimalik saavutada järgmist struktuurset kokkuhoidu:






  — | hoone Wiertz kasutusvaldus tõi kaasa kulude vähenemise 0,45 miljonit eurot aastas seoses kinnisvaramaksu ja -kuludega; |
| --- | --- | --- |

82.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal algatati mitme üksiklepingu läbivaatamine, mis puudutas finantstingimusi, eelkõige seoses kinnisvara üürituru suundumustega; väljendab heameelt, et nende läbivaatamiste tulemusena on järgnevatel aastatel võimalik saavutada järgmist struktuurset kokkuhoidu:

—

hoone Wiertz kasutusvaldus tõi kaasa kulude vähenemise 0,45 miljonit eurot aastas seoses kinnisvaramaksu ja -kuludega;

| — | kolimine hoonesse GEOS 2014. aastal toob kaasa kulude vähenemise 5 miljonit eurot 45 kuu jooksul; |
| --- | --- |

—

kolimine hoonesse GEOS 2014. aastal toob kaasa kulude vähenemise 5 miljonit eurot 45 kuu jooksul;

| — | hoone Goldbell rendilepingu läbivaatamine toob kaasa kulude vähenemise 2,5 miljonit eurot kuni 2017. aasta lõpuni; |
| --- | --- |

—

hoone Goldbell rendilepingu läbivaatamine toob kaasa kulude vähenemise 2,5 miljonit eurot kuni 2017. aasta lõpuni;

| — | Madridi infobüroo rendilepingu läbivaatamine toob kaasa kulude vähenemise 0,27 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Madridi infobüroo rendilepingu läbivaatamine toob kaasa kulude vähenemise 0,27 miljonit eurot;

Konrad Adenaueri hoone (KAD)

| 83. | tuletab meelde, et Konrad Adenaueri hoone hankemenetluses ei õnnestunud leida sobivaid kandidaate, sest pakutud hinnad olid palju kõrgemad kui prognoosid; märgib sellele järgnenud juhatuse 2012. aasta otsust teha KAD-hoone pakkumiskutse ümber, mis andis tulemuseks palju madalama hinnaga pakkumised ning võimaldas kinni pidada hoone ehitamiseks algselt kokku lepitud eelarvest; võtab teadmiseks, et tööd algasid 2013. aasta septembris uue projektijuhiga ja tõhustatud partnerluses koos Luksemburgi valitsusega; eeldab, et hoolimata vältimatust hilinemisest peetakse projekti ehitustöödel kinni algselt kokku lepitud kogueelarvest; |
| --- | --- |

83.

tuletab meelde, et Konrad Adenaueri hoone hankemenetluses ei õnnestunud leida sobivaid kandidaate, sest pakutud hinnad olid palju kõrgemad kui prognoosid; märgib sellele järgnenud juhatuse 2012. aasta otsust teha KAD-hoone pakkumiskutse ümber, mis andis tulemuseks palju madalama hinnaga pakkumised ning võimaldas kinni pidada hoone ehitamiseks algselt kokku lepitud eelarvest; võtab teadmiseks, et tööd algasid 2013. aasta septembris uue projektijuhiga ja tõhustatud partnerluses koos Luksemburgi valitsusega; eeldab, et hoolimata vältimatust hilinemisest peetakse projekti ehitustöödel kinni algselt kokku lepitud kogueelarvest;

Parlamendi Brüsseli istungiruum

| 84. | võtab teadmiseks, et parlamendi Brüsseli istungiruumi lae tugiraamistiku parandamine läheb maksma veidi üle 2 miljoni euro, st 3 miljoni euro suurusest hinnangulisest maksumusest vähem, ning et tulenevalt hoone vanusest ei ole võimalik algatada kohtumenetlust; võtab teadmiseks, et tänu 2012. aastal kasutusele võetud parlamendi hoonete korrapärasele jooksvale ülevaatusele ja ennetavale hoolduspoliitikale avastati istungiruumi puidust laetalade konstruktsioonis kahjustusi, hoides ära suure katastroofi, millega oleks võinud kaasneda inimelude kaotus ja tohutu kahju nimetatud hoonele; võtab teadmiseks, et osutus võimalikuks asjaomased teenistused ümber paigutada teistesse parlamendi hoonetesse ning Paul-Henri Spaaki hoone (PHS) A-tsoon ajutiselt sulgeda, ning et istungiruum avatakse uuesti kasutamiseks 2014. aasta aprilli alguses; |
| --- | --- |

84.

võtab teadmiseks, et parlamendi Brüsseli istungiruumi lae tugiraamistiku parandamine läheb maksma veidi üle 2 miljoni euro, st 3 miljoni euro suurusest hinnangulisest maksumusest vähem, ning et tulenevalt hoone vanusest ei ole võimalik algatada kohtumenetlust; võtab teadmiseks, et tänu 2012. aastal kasutusele võetud parlamendi hoonete korrapärasele jooksvale ülevaatusele ja ennetavale hoolduspoliitikale avastati istungiruumi puidust laetalade konstruktsioonis kahjustusi, hoides ära suure katastroofi, millega oleks võinud kaasneda inimelude kaotus ja tohutu kahju nimetatud hoonele; võtab teadmiseks, et osutus võimalikuks asjaomased teenistused ümber paigutada teistesse parlamendi hoonetesse ning Paul-Henri Spaaki hoone (PHS) A-tsoon ajutiselt sulgeda, ning et istungiruum avatakse uuesti kasutamiseks 2014. aasta aprilli alguses;

Suulise tõlke ja konverentside peadirektoraat ning kirjaliku tõlke peadirektoraat

| 85. | märgib rahuloluga, et ressursitõhusat mitmekeelsust puudutava juhatuse otsuse rakendamisega saavutati suulise tõlke valdkonnas 10,9 miljonit eurot ja kirjaliku tõlke valdkonnas 10 miljonit eurot kokkuhoidu, ilma et see oleks kahjustanud mitmekeelsuse põhimõtet või parlamendi töö kvaliteeti; rõhutab veel kord institutsioonidevahelise koostöö olulisust parimate tavade vahetamisel, mis edendavad tulemuslikkust ja võimaldavad kokkuhoidu; |
| --- | --- |

85.

märgib rahuloluga, et ressursitõhusat mitmekeelsust puudutava juhatuse otsuse rakendamisega saavutati suulise tõlke valdkonnas 10,9 miljonit eurot ja kirjaliku tõlke valdkonnas 10 miljonit eurot kokkuhoidu, ilma et see oleks kahjustanud mitmekeelsuse põhimõtet või parlamendi töö kvaliteeti; rõhutab veel kord institutsioonidevahelise koostöö olulisust parimate tavade vahetamisel, mis edendavad tulemuslikkust ja võimaldavad kokkuhoidu;

Finantsküsimuste peadirektoraat

Vabatahtlik pensionifond

| 86. | märgib, et tänu sellele, et investeerimisturgudel jätkus üleilmsest finantskriisist taastumine, suurenes vabatahtliku pensionifondi (18) vara väärtus 2012. aastal tänu investeerimistuludele 9,4 %; |
| --- | --- |

86.

märgib, et tänu sellele, et investeerimisturgudel jätkus üleilmsest finantskriisist taastumine, suurenes vabatahtliku pensionifondi (18) vara väärtus 2012. aastal tänu investeerimistuludele 9,4 %;

| 87. | märgib siiski, et vabatahtlik pensionifond suurendas 2012. aasta lõpus oma hinnangulist kindlustusmatemaatilist puudujääki, mis arvutatakse fondi vara väärtuse alusel, 207,9 miljoni euroni; rõhutab, et need prognoositavad tulevased kohustused on jaotatud mitmele aastakümnele; |
| --- | --- |

87.

märgib siiski, et vabatahtlik pensionifond suurendas 2012. aasta lõpus oma hinnangulist kindlustusmatemaatilist puudujääki, mis arvutatakse fondi vara väärtuse alusel, 207,9 miljoni euroni; rõhutab, et need prognoositavad tulevased kohustused on jaotatud mitmele aastakümnele;

| 88. | märgib aga, et see tekitab küsimusi fondi võimalikust ammendumisest ning et Euroopa Parlament tagab pensioniõiguste väljamaksmise kõigile selle fondi endistele ja mõnedele praegustele liikmetele, juhul kui fond ei ole võimeline oma kohustusi täitma; tuletab meelde, et vabatahtlik pensionifond loodi üleminekulahendusena enne 14. juulil 2009 kehtima hakanud uut Euroopa Parlamendi liikmete põhimäärust; |
| --- | --- |

88.

märgib aga, et see tekitab küsimusi fondi võimalikust ammendumisest ning et Euroopa Parlament tagab pensioniõiguste väljamaksmise kõigile selle fondi endistele ja mõnedele praegustele liikmetele, juhul kui fond ei ole võimeline oma kohustusi täitma; tuletab meelde, et vabatahtlik pensionifond loodi üleminekulahendusena enne 14. juulil 2009 kehtima hakanud uut Euroopa Parlamendi liikmete põhimäärust;

| 89. | võtab teadmiseks, et Euroopa Liidu Kohus otsustas 2013. aastal, et juhatuse poolt 2009. aastal vastu võetud otsused suurendada fondiliikmete pensioniiga 60 eluaastalt 63 eluaastani, et vältida fondi kapitali enneaegset ammendumist ning viia see vastavusse uue Euroopa Parlamendi liikmete põhimäärusega, olid õiguspärased; tuletab meelde, et kaks kolmandikku fondi tehtud maksetest tuli otse parlamendilt ja mitte üksikutelt parlamendiliikmetelt; |
| --- | --- |

89.

võtab teadmiseks, et Euroopa Liidu Kohus otsustas 2013. aastal, et juhatuse poolt 2009. aastal vastu võetud otsused suurendada fondiliikmete pensioniiga 60 eluaastalt 63 eluaastani, et vältida fondi kapitali enneaegset ammendumist ning viia see vastavusse uue Euroopa Parlamendi liikmete põhimäärusega, olid õiguspärased; tuletab meelde, et kaks kolmandikku fondi tehtud maksetest tuli otse parlamendilt ja mitte üksikutelt parlamendiliikmetelt;

Tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraat

| 90. | väljendab sügavat muret, et teatud parlamendiliikmete, assistentide ja ametnike isiklike e-postkastide puutumatust on rikutud seoses parlamendi vastu suunatud vahendusrünnetega (man-in-the-middle attack), mille käigus häkkerid on pääsenud ligi teabevahetusele isiklike nutitelefonide ja parlamendi avaliku WiFi-võrgu vahel; nõuab sõltumatu IKT turvalisuse auditi tegemist kolmandate isikute poolt, hõlmates kõiki parlamendi IKT- ja telekommunikatsioonisüsteeme vastavalt punktis 99 viidatud üksikasjadele, et töötada välja selge tegevuskava, mille abil saavutada 2015. aastaks kindlam IKT turvalisuse poliitika; |
| --- | --- |

90.

väljendab sügavat muret, et teatud parlamendiliikmete, assistentide ja ametnike isiklike e-postkastide puutumatust on rikutud seoses parlamendi vastu suunatud vahendusrünnetega (man-in-the-middle attack), mille käigus häkkerid on pääsenud ligi teabevahetusele isiklike nutitelefonide ja parlamendi avaliku WiFi-võrgu vahel; nõuab sõltumatu IKT turvalisuse auditi tegemist kolmandate isikute poolt, hõlmates kõiki parlamendi IKT- ja telekommunikatsioonisüsteeme vastavalt punktis 99 viidatud üksikasjadele, et töötada välja selge tegevuskava, mille abil saavutada 2015. aastaks kindlam IKT turvalisuse poliitika;

| 91. | on seisukohal, et külaliskasutajatele tuleks võimaldada juurdepääs sellisele WiFi-võrgule, mille kaudu puudub juurdepääs parlamendi intranetile või parlamendisisestele IT-teenustele, nagu veebipost, lahutades sel moel üksteisest isikliku WiFi-võrgu ja külalistele mõeldud WiFi-võrgu funktsioonid; on arvamusel, et parlamendi kogu infotehnoloogia ning telekommunikatsioonitaristu osas tuleks teha sõltumatu turbeaudit, mis kinnitaks, et parlament on rangeimate võimalike turvalisusstandarditega kaitstud häkkerite tegevuse ja telefonikõnede pealtkuulamise vastu; |
| --- | --- |

91.

on seisukohal, et külaliskasutajatele tuleks võimaldada juurdepääs sellisele WiFi-võrgule, mille kaudu puudub juurdepääs parlamendi intranetile või parlamendisisestele IT-teenustele, nagu veebipost, lahutades sel moel üksteisest isikliku WiFi-võrgu ja külalistele mõeldud WiFi-võrgu funktsioonid; on arvamusel, et parlamendi kogu infotehnoloogia ning telekommunikatsioonitaristu osas tuleks teha sõltumatu turbeaudit, mis kinnitaks, et parlament on rangeimate võimalike turvalisusstandarditega kaitstud häkkerite tegevuse ja telefonikõnede pealtkuulamise vastu;

| 92. | on seisukohal, et olulisi edusamme tuleb täiendada piisavate investeeringutega asjaomaste projektide tugi- ja hooldustegevustesse ning piisava koostööga parlamendiliikmete ja töötajate vahel; tõstab eelkõige esile AT4AM süsteemi edukat kasutuselevõttu; peab kahetsusväärseks, et parlamendis ei jätkata Linuxi operatsioonisüsteemi konfiguratsiooniga ning et seda ei turustatud ega levitatud kunagi sihipäraselt parlamendiliikmete ja muude töötajate seas, kes oleksid sellest projektist huvitunud; märgib, et parlamendiliikmete ja -töötajate uute töövahendite kasutuselevõtt eeldab, et selliste töövahendite katsetamise etapis tehakse koostööd ainult nende parlamendiliikmete ja töötajatega, kes on katseetapiga kaasneva lisatööga nõus; |
| --- | --- |

92.

on seisukohal, et olulisi edusamme tuleb täiendada piisavate investeeringutega asjaomaste projektide tugi- ja hooldustegevustesse ning piisava koostööga parlamendiliikmete ja töötajate vahel; tõstab eelkõige esile AT4AM süsteemi edukat kasutuselevõttu; peab kahetsusväärseks, et parlamendis ei jätkata Linuxi operatsioonisüsteemi konfiguratsiooniga ning et seda ei turustatud ega levitatud kunagi sihipäraselt parlamendiliikmete ja muude töötajate seas, kes oleksid sellest projektist huvitunud; märgib, et parlamendiliikmete ja -töötajate uute töövahendite kasutuselevõtt eeldab, et selliste töövahendite katsetamise etapis tehakse koostööd ainult nende parlamendiliikmete ja töötajatega, kes on katseetapiga kaasneva lisatööga nõus;

| 93. | nõuab samas vaimus, et parlament teeks koostööd informaatika peadirektoraadiga, et teha kindlaks uued ja uuenduslikud IKT vahendid, mis hangitakse muudelt kui praegu kasutatavatelt müüjatelt, ning samuti vanade IKT vahendite ja taristu sobivad asendustooted, mille puhul võetakse suund avatud, koostalitlusvõimelistele ja müüjast sõltumatutele lahendustele, et tagada sotsiaalne, eetiline ja majanduslik vastutus; |
| --- | --- |

93.

nõuab samas vaimus, et parlament teeks koostööd informaatika peadirektoraadiga, et teha kindlaks uued ja uuenduslikud IKT vahendid, mis hangitakse muudelt kui praegu kasutatavatelt müüjatelt, ning samuti vanade IKT vahendite ja taristu sobivad asendustooted, mille puhul võetakse suund avatud, koostalitlusvõimelistele ja müüjast sõltumatutele lahendustele, et tagada sotsiaalne, eetiline ja majanduslik vastutus;

| 94. | võtab teadmiseks tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraadis alustatud töökohtade tagasitoomise protsessi ning lubatud kulude vähendamise ja eriteadmiste ja korporatiivse identiteedi suurendamise IT-valdkonna töötajate seas; tuletab meelde, et püsiva innovatsiooniga seotud suuremad eriteadmised olid põhjenduseks ka siis, kui asjaomases sektoris hakati mitu aastat tagasi kasutama välishankeid; peab kulude vähendamist kaheldavaks; on teadlik piirangutest ja probleemidest, mis on seotud turul saada olevate parimate ekspertide värbamisega; palub peasekretäril koostöös Euroopa Personalivaliku Ametiga leida viisid, kuidas kiirendada värbamismenetlust ning muutuda ligitõmbavaks parimatele ekspertidele IT-tehnoloogia ja turbe alal; |
| --- | --- |

94.

võtab teadmiseks tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraadis alustatud töökohtade tagasitoomise protsessi ning lubatud kulude vähendamise ja eriteadmiste ja korporatiivse identiteedi suurendamise IT-valdkonna töötajate seas; tuletab meelde, et püsiva innovatsiooniga seotud suuremad eriteadmised olid põhjenduseks ka siis, kui asjaomases sektoris hakati mitu aastat tagasi kasutama välishankeid; peab kulude vähendamist kaheldavaks; on teadlik piirangutest ja probleemidest, mis on seotud turul saada olevate parimate ekspertide värbamisega; palub peasekretäril koostöös Euroopa Personalivaliku Ametiga leida viisid, kuidas kiirendada värbamismenetlust ning muutuda ligitõmbavaks parimatele ekspertidele IT-tehnoloogia ja turbe alal;

| 95. | on seisukohal, et parlamendil endal peab olema kõikides IKT-ga seotud küsimustes lõplik otsustusõigus; |
| --- | --- |

95.

on seisukohal, et parlamendil endal peab olema kõikides IKT-ga seotud küsimustes lõplik otsustusõigus;

| 96. | märgib, et parlamendi praegune IKT infrastruktuur põhineb ainult osaliselt avatud lähtekoodidel ning seetõttu on piiratud parlamendi riistvara ja tarkvararakenduste kasutamine; nõuab järkjärgulist üleminekut avatud lähtekoodiga IKT infrastruktuurile, mis tooks kaasa suurema kulutõhususe ja koostalitlusvõime, võimaldades samal ajal tagada suurima turvalisuse; nõuab sellega seoses piisavat tehnilist ja haldustuge, millega tagataks piisav hooldustöö; |
| --- | --- |

96.

märgib, et parlamendi praegune IKT infrastruktuur põhineb ainult osaliselt avatud lähtekoodidel ning seetõttu on piiratud parlamendi riistvara ja tarkvararakenduste kasutamine; nõuab järkjärgulist üleminekut avatud lähtekoodiga IKT infrastruktuurile, mis tooks kaasa suurema kulutõhususe ja koostalitlusvõime, võimaldades samal ajal tagada suurima turvalisuse; nõuab sellega seoses piisavat tehnilist ja haldustuge, millega tagataks piisav hooldustöö;

| 97. | teeb ettepaneku kasutada kirjaliku ja suulise tõlke teenistustes rohkem uut info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat; |
| --- | --- |

97.

teeb ettepaneku kasutada kirjaliku ja suulise tõlke teenistustes rohkem uut info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat;

| 98. | nõuab tungivalt, et peasekretär tagaks lisaks, et IKT toega tegelevad töötajad oleksid parlamendiliikmetele ja töötajatele töökohas kättesaadavad, et võimaldada IKT toega tegelevatele töötajatele ning parlamenditöötajatele ja -liikmetele näost-näkku suhtlemisest saadavat kindlust ja tuge; tuletab peasekretärile meelde, et IKT kaugtugi võib olla ebamugav ning IT toe pakkujate ja seda vajavate isikute vahelise usaldussuhte loomiseks vähem sobiv; juhib samuti tähelepanu sellele, kui ebasobiv on loota täielikult eespool nimetatud kauglahendustele, kuni eespool nimetatud turvalisuse auditit ei ole asjakohaselt tehtud; |
| --- | --- |

98.

nõuab tungivalt, et peasekretär tagaks lisaks, et IKT toega tegelevad töötajad oleksid parlamendiliikmetele ja töötajatele töökohas kättesaadavad, et võimaldada IKT toega tegelevatele töötajatele ning parlamenditöötajatele ja -liikmetele näost-näkku suhtlemisest saadavat kindlust ja tuge; tuletab peasekretärile meelde, et IKT kaugtugi võib olla ebamugav ning IT toe pakkujate ja seda vajavate isikute vahelise usaldussuhte loomiseks vähem sobiv; juhib samuti tähelepanu sellele, kui ebasobiv on loota täielikult eespool nimetatud kauglahendustele, kuni eespool nimetatud turvalisuse auditit ei ole asjakohaselt tehtud;

| 99. | nõuab, et peasekretär tagaks, et 1. detsembriks 2014 on võetud vähemalt järgmised kontrollimeetmed:






  — | nn musta kasti läbistustestimine; |
| --- | --- | --- |

99.

nõuab, et peasekretär tagaks, et 1. detsembriks 2014 on võetud vähemalt järgmised kontrollimeetmed:

—

nn musta kasti läbistustestimine;

| — | nn valge kasti läbistustestimine; |
| --- | --- |

—

nn valge kasti läbistustestimine;

| — | krüpteerimisprotokollide läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

krüpteerimisprotokollide läbivaatamine;

| — | rakenduste läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

rakenduste läbivaatamine;

| — | rakenduste pääsuloendite läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

rakenduste pääsuloendite läbivaatamine;

| — | füüsilise infrastruktuuri pääsuloendite läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

füüsilise infrastruktuuri pääsuloendite läbivaatamine;

| — | rakenduste kompileerimisahela läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

rakenduste kompileerimisahela läbivaatamine;

| — | rakenduste lähtekoodide läbivaatamine; |
| --- | --- |

—

rakenduste lähtekoodide läbivaatamine;

ootab, et kontrolli tulemused esitatakse eelarvekontrollikomisjonile ja eelarvekomisjonile koos hinnanguga kontrolli käigus avastatud turvalünkade kõrvaldamise kulude ning selleks vajalike personaliressursside ja aja kohta;

| 100. | on seisukohal, et andmete kättesaadavust ei tohi piirata platvormi- või süsteemipõhise struktuuri kasutamisega ning et andmete formaat peab põhinema laialt kasutatavatel ja vabalt kättesaadavatel standarditel ja sellele peavad tuge ja hooldust pakkuma tootjatest sõltumatud organisatsioonid; rõhutab, et formaati ja kõiki laiendeid käsitlev täielik dokumentatsioon tuleb teha vabalt kättesaadavaks; |
| --- | --- |

100.

on seisukohal, et andmete kättesaadavust ei tohi piirata platvormi- või süsteemipõhise struktuuri kasutamisega ning et andmete formaat peab põhinema laialt kasutatavatel ja vabalt kättesaadavatel standarditel ja sellele peavad tuge ja hooldust pakkuma tootjatest sõltumatud organisatsioonid; rõhutab, et formaati ja kõiki laiendeid käsitlev täielik dokumentatsioon tuleb teha vabalt kättesaadavaks;

Reisibüroo

| 101. | peab kiiduväärseks asjaolu, et vastavalt eelarvekontrollikomisjoni nõudmisele on uue, 1. jaanuaril 2014. aastal jõustunud reisibüroo lepingu kohaselt võimalik teha finants- ja tulemusauditeid; märgib, et ainus pakkumuse esitanud ettevõte oli reisibüroo BCD Travel N.V., kellega oli sõlmitud ka eelmine leping, ning et uus leping kehtib kaks aastat; |
| --- | --- |

101.

peab kiiduväärseks asjaolu, et vastavalt eelarvekontrollikomisjoni nõudmisele on uue, 1. jaanuaril 2014. aastal jõustunud reisibüroo lepingu kohaselt võimalik teha finants- ja tulemusauditeid; märgib, et ainus pakkumuse esitanud ettevõte oli reisibüroo BCD Travel N.V., kellega oli sõlmitud ka eelmine leping, ning et uus leping kehtib kaks aastat;

| 102. | teeb ettepaneku, et parlamendiliikmete Euroopa-siseste lennureiside puhul tuleks juhul, kui see on asjakohane, ergutada turistiklassi piletite kasutamist; |
| --- | --- |

102.

teeb ettepaneku, et parlamendiliikmete Euroopa-siseste lennureiside puhul tuleks juhul, kui see on asjakohane, ergutada turistiklassi piletite kasutamist;

Aastaaruanne sõlmitud hankelepingute kohta

| 103. | tuletab meelde, et 1. jaanuaril 2013 jõustunud finantsmäärus ja selle rakendamiseeskirjad sätestavad teabe, mis institutsioonidel tuleb esitada eelarvepädevatele institutsioonidele ja avalikkusele seoses lepingute sõlmimisega; märgib, et uues finantsmääruses nõutakse kõigi selliste lepingute avaldamist, mille väärtus on üle 15 000 euro (vanas finantsmääruses oli selleks piiriks 25 000 eurot) – see väärtus vastab uuele lävendile, alates millest on võistupakkumine muutunud kohustuslikuks; |
| --- | --- |

103.

tuletab meelde, et 1. jaanuaril 2013 jõustunud finantsmäärus ja selle rakendamiseeskirjad sätestavad teabe, mis institutsioonidel tuleb esitada eelarvepädevatele institutsioonidele ja avalikkusele seoses lepingute sõlmimisega; märgib, et uues finantsmääruses nõutakse kõigi selliste lepingute avaldamist, mille väärtus on üle 15 000 euro (vanas finantsmääruses oli selleks piiriks 25 000 eurot) – see väärtus vastab uuele lävendile, alates millest on võistupakkumine muutunud kohustuslikuks;

| 104. | märgib, et kõik parlamendi peadirektoraadid on 2012. aastal sõlminud lepinguid, mille väärtus ületab 25 000 eurot, ning et nende lepingute koguväärtus oli 724 miljonit eurot (603 miljonit eurot 2011. aastal); märgib ühtlasi, et eelarvevahendeid käsutavate osakondade poolt riigihangete registrile esitatud teabe alusel koostasid keskteenistused eelarvepädevatele institutsioonidele 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta aastaaruande; |
| --- | --- |

104.

märgib, et kõik parlamendi peadirektoraadid on 2012. aastal sõlminud lepinguid, mille väärtus ületab 25 000 eurot, ning et nende lepingute koguväärtus oli 724 miljonit eurot (603 miljonit eurot 2011. aastal); märgib ühtlasi, et eelarvevahendeid käsutavate osakondade poolt riigihangete registrile esitatud teabe alusel koostasid keskteenistused eelarvepädevatele institutsioonidele 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta aastaaruande;

| 105. | märgib, et 2012. ja 2011. aastal sõlmitud lepingud jagunesid vastavalt kasutatud lepingu liigile järgmiselt:







  Lepingu liik
  (15 000 kuni 25 000 eurot) | 2012 |
| --- | --- | --- |
| Arv | Väärtus (eurot) |
| Teenused | 66 | 1 363 733 |
| Tarned | 13 | 246 663 |
| Tööde tegemine | 15 | 289 561 |
| Ehitus | 0 | 0 |
| Kokku | 94 | 1 899 957 |

105.

märgib, et 2012. ja 2011. aastal sõlmitud lepingud jagunesid vastavalt kasutatud lepingu liigile järgmiselt:

Lepingu liik

(15 000 kuni 25 000 eurot)

2012

Arv

Väärtus (eurot)

Teenused

66

1 363 733

Tarned

13

246 663

Tööde tegemine

15

289 561

Ehitus

0

0

Kokku

94

1 899 957

| Lepingu liik
  (väärtus üle 25 000 euro) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Arv | Osakaal | Arv | Osakaal |
| Teenused | 167 | 73 % | 168 | 68 % |
| Tarned | 39 | 17 % | 43 | 18 % |
| Tööde tegemine | 21 | 9 % | 29 | 12 % |
| Ehitus | 3 | 1 % | 5 | 2 % |
| Kokku | 230 | 100 % | 245 | 100 % |

Lepingu liik

(väärtus üle 25 000 euro)

2012

2011

Arv

Osakaal

Arv

Osakaal

Teenused

167

73 %

168

68 %

Tarned

39

17 %

43

18 %

Tööde tegemine

21

9 %

29

12 %

Ehitus

3

1 %

5

2 %

Kokku

230

100 %

245

100 %

| Lepingu liik
  (väärtus üle 25 000 euro) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Väärtus (eurot) | Osakaal | Väärtus (eurot) | Osakaal |
| Teenused | 478 867 118 | 66 % | 372 679 542 | 61 % |
| Tarned | 20 050 555 | 3 % | 181 515 814 | 30 % |
| Tööde tegemine | 48 097 311 | 7 % | 33 142 238 | 6 % |
| Ehitus | 177 282 082 | 24 % | 15 881 213 | 3 % |
| Kokku | 724 297 066 | 100 % | 603 218 807 | 100 % |
| (Aastaaruanne Euroopa Parlamendi poolt 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta, lk 6.) |

Lepingu liik

(väärtus üle 25 000 euro)

2012

2011

Väärtus (eurot)

Osakaal

Väärtus (eurot)

Osakaal

Teenused

478 867 118

66 %

372 679 542

61 %

Tarned

20 050 555

3 %

181 515 814

30 %

Tööde tegemine

48 097 311

7 %

33 142 238

6 %

Ehitus

177 282 082

24 %

15 881 213

3 %

Kokku

724 297 066

100 %

603 218 807

100 %

(Aastaaruanne Euroopa Parlamendi poolt 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta, lk 6.)

| 106. | märgib, et 2012. ja 2011. aastal sõlmitud lepingud jagunesid vastavalt kasutatud menetluse liigile järgmiselt:







  Menetluse liik
  (15 000 kuni 25 000 eurot) | 2012 |
| --- | --- | --- |
| Arv | Väärtus (eurot) |
| Avatud menetlus | 0 | 0 |
| Piiratud menetlus | 0 | 0 |
| Läbirääkimistega menetlus | 94 | 1 899 958 |
| Konkurents | — | — |
| Erand | — | — |
| Kokku | 94 | 1 899 958 |

106.

märgib, et 2012. ja 2011. aastal sõlmitud lepingud jagunesid vastavalt kasutatud menetluse liigile järgmiselt:

Menetluse liik

(15 000 kuni 25 000 eurot)

2012

Arv

Väärtus (eurot)

Avatud menetlus

0

0

Piiratud menetlus

0

0

Läbirääkimistega menetlus

94

1 899 958

Konkurents

—

—

Erand

—

—

Kokku

94

1 899 958

| Menetluse liik
  (väärtus üle 25 000 euro) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Arv | Osakaal | Arv | Osakaal |
| Avatud menetlus | 93 | 40 % | 90 | 37 % |
| Piiratud menetlus | 4 | 2 % | 12 | 5 % |
| Läbirääkimistega menetlus | 133 | 58 % | 138 | 56 % |
| Konkurents | — | — | 2 | 1 % |
| Erand | — | — | 3 | 1 % |
| Kokku | 230 | 100 % | 245 | 100 % |

Menetluse liik

(väärtus üle 25 000 euro)

2012

2011

Arv

Osakaal

Arv

Osakaal

Avatud menetlus

93

40 %

90

37 %

Piiratud menetlus

4

2 %

12

5 %

Läbirääkimistega menetlus

133

58 %

138

56 %

Konkurents

—

—

2

1 %

Erand

—

—

3

1 %

Kokku

230

100 %

245

100 %

| Menetluse liik
  (väärtus üle 25 000 euro) | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- |
| Väärtus (eurot) | Osakaal | Väärtus (eurot) | Osakaal |
| Avatud menetlus | 268 775 678 | 37 % | 436 253 061 | 72 % |
| Piiratud menetlus | 245 111 639 | 34 % | 126 420 563 | 21 % |
| Läbirääkimistega menetlus | 210 409 749 | 29 % | 31 283 089 | 5 % |
| Konkurents | — | — | 4 668 600 | 1 % |
| Erand | — | — | 4 593 494 | 1 % |
| Kokku | 724 297 066 | 100 % | 603 218 807 | 100 % |
| (Aastaaruanne Euroopa Parlamendi poolt 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta, lk 8) |

Menetluse liik

(väärtus üle 25 000 euro)

2012

2011

Väärtus (eurot)

Osakaal

Väärtus (eurot)

Osakaal

Avatud menetlus

268 775 678

37 %

436 253 061

72 %

Piiratud menetlus

245 111 639

34 %

126 420 563

21 %

Läbirääkimistega menetlus

210 409 749

29 %

31 283 089

5 %

Konkurents

—

—

4 668 600

1 %

Erand

—

—

4 593 494

1 %

Kokku

724 297 066

100 %

603 218 807

100 %

(Aastaaruanne Euroopa Parlamendi poolt 2012. aastal sõlmitud lepingute kohta, lk 8)

| 107. | märgib, et kokku sõlmiti 2012. aastal 230 lepingut, neist 97 (koguväärtusega 514 miljonit eurot) põhinesid avatud või piiratud menetlusel ning 133 (koguväärtusega 210 miljonit eurot) põhinesid läbirääkimistega menetlusel; võtab teadmiseks, et märkimisväärne väärtuse kasv läbirääkimistega menetluste osas 2012. aastal võrreldes 2011. aastaga oli tingitud kolmest lepingumenetlusest ehitusvaldkonnas, koguväärtusega 177,28 miljonit eurot, mis suurendasid oluliselt kogusummat; |
| --- | --- |

107.

märgib, et kokku sõlmiti 2012. aastal 230 lepingut, neist 97 (koguväärtusega 514 miljonit eurot) põhinesid avatud või piiratud menetlusel ning 133 (koguväärtusega 210 miljonit eurot) põhinesid läbirääkimistega menetlusel; võtab teadmiseks, et märkimisväärne väärtuse kasv läbirääkimistega menetluste osas 2012. aastal võrreldes 2011. aastaga oli tingitud kolmest lepingumenetlusest ehitusvaldkonnas, koguväärtusega 177,28 miljonit eurot, mis suurendasid oluliselt kogusummat;

| 108. | peab kahetsusväärseks, et tänu madala maksumusega lepingutega seonduvale halduskoormuse vähendamisele, mille eesmärk on suurendada VKEde osalust selliste lepingute pakkumismenetlustes, ei avalikusta administratsioon nende VKEde arvu, kellega sõlmiti madala maksumusega lepingud; seetõttu ei saa peasekretariaat näidata võetud meetmete tulemuslikkust ehk seda, kas halduskoormuse vähendamine tegelikult suurendas VKEde osalust või mitte; nõuab nende VKEde arvu jälgimist, kellega sõlmitakse madala maksumusega leping; |
| --- | --- |

108.

peab kahetsusväärseks, et tänu madala maksumusega lepingutega seonduvale halduskoormuse vähendamisele, mille eesmärk on suurendada VKEde osalust selliste lepingute pakkumismenetlustes, ei avalikusta administratsioon nende VKEde arvu, kellega sõlmiti madala maksumusega lepingud; seetõttu ei saa peasekretariaat näidata võetud meetmete tulemuslikkust ehk seda, kas halduskoormuse vähendamine tegelikult suurendas VKEde osalust või mitte; nõuab nende VKEde arvu jälgimist, kellega sõlmitakse madala maksumusega leping;

| 109. | on arvamusel, et alla 60 000 euro maksvate lepingute puhul tuleks lepingu sõlmimise kriteeriumide puhul rakendada täielikku läbipaistvust ning korraldada huvide konfliktide kontroll; |
| --- | --- |

109.

on arvamusel, et alla 60 000 euro maksvate lepingute puhul tuleks lepingu sõlmimise kriteeriumide puhul rakendada täielikku läbipaistvust ning korraldada huvide konfliktide kontroll;

Erandjuhtudel kasutatavad läbirääkimistega menetlused

| 110. | juhib tähelepanu, et erandjuhtudel kasutatavate läbirääkimistega menetluste arv vähenes 27 % (59-lt 2011. aastal 43-le 2012. aastal), kuna parlament ja viis peadirektoraati ei kasutanud seda liiki menetlust 2012. aastal üldse, üks peadirektoraat sõlmis sama palju lepinguid kui eelmisel aastal ning kaks peadirektoraati sõlmisid selliseid lepinguid rohkem kui 2011. aastal; juhib tähelepanu ka asjaolule, et alates 2012. aastast peab vastutav eelarvevahendite käsutaja esitama iga-aastase tegevusaruande lisas korrapäraselt põhjendused erandjuhtudel kasutatavate läbirääkimistega menetluste kasutamise kohta; |
| --- | --- |

110.

juhib tähelepanu, et erandjuhtudel kasutatavate läbirääkimistega menetluste arv vähenes 27 % (59-lt 2011. aastal 43-le 2012. aastal), kuna parlament ja viis peadirektoraati ei kasutanud seda liiki menetlust 2012. aastal üldse, üks peadirektoraat sõlmis sama palju lepinguid kui eelmisel aastal ning kaks peadirektoraati sõlmisid selliseid lepinguid rohkem kui 2011. aastal; juhib tähelepanu ka asjaolule, et alates 2012. aastast peab vastutav eelarvevahendite käsutaja esitama iga-aastase tegevusaruande lisas korrapäraselt põhjendused erandjuhtudel kasutatavate läbirääkimistega menetluste kasutamise kohta;

Fraktsioonid (eelarvepunkt 4 0 0)

| 111. | on arvamusel, et fraktsioonid on Euroopa Parlamendi ja kogu liidu seisukohast väga olulised osalejad, kuna nende riikideülene olemus esindab ainulaadset mudelit kogu maailmas ning nende roll kõigi liidu institutsioonide demokraatliku vastutuse tagamisel on ülioluline; |
| --- | --- |

111.

on arvamusel, et fraktsioonid on Euroopa Parlamendi ja kogu liidu seisukohast väga olulised osalejad, kuna nende riikideülene olemus esindab ainulaadset mudelit kogu maailmas ning nende roll kõigi liidu institutsioonide demokraatliku vastutuse tagamisel on ülioluline;

| 112. | märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 0 kantud assigneeringuid järgmiselt:















  Fraktsioon | 2012 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- |
| Aasta assigneeringud (19) | Omavahendid ja ülekantud assigneeringud | Kulud | Aasta assigneeringute kasutusmäär | Järgmisse perioodi üle kantud summad | Aasta assigneeringud | Omavahendid ja ülekantud assigneeringud | Kulud | Aasta assigneeringute kasutusmäär | Järgmisse perioodi (2011) üle kantud summad |
| PPE | 21 128 | 2 024 | 18 974 | 89,81 % | 4 178 | 20 336 | 1 918 | 20 442 | 100,42 % | 1 832 |
| S&D | 14 908 | 6 313 | 14 520 | 97,40 % | 6 702 | 14 302 | 5 499 | 13 696 | 95,76 % | 6 105 |
| ALDE | 6 673 | 2 281 | 6 855 | 102,72 % | 2 100 | 6 477 | 2 416 | 6 676 | 103,07 % | 2 217 |
| Verts/ALE | 4 319 | 1 460 | 4 002 | 92,65 % | 1 778 | 4 025 | 1 242 | 3 820 | 94,91 % | 1 447 |
| GUE/NGL | 2 563 | 1 094 | 2 602 | 101,52 % | 1 055 | 2 535 | 1 088 | 2 553 | 100,71 % | 1 070 |
| ECR | 3 765 | 1 219 | 3 407 | 90,51 % | 1 577 | 3 831 | 720 | 3 375 | 88,09 % | 1 176 |
| EFD | 2 538 | 881 | 2 494 | 98,29 % | 925 | 2 088 | 835 | 2 046 | 98,03 % | 876 |
| Fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmed | 1 362 | 413 | 963 | 70,73 % | 367 | 1 270 | 409 | 924 | 72,72 % | 413 |
| Kokku | 57 255 | 15 687 | 53 817 | 94,00 % | 18 680 | 54 866 | 14 126 | 53 514 | 97,53 % | 15 137 |

112.

märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 0 kantud assigneeringuid järgmiselt:

Fraktsioon

2012

2011

Aasta assigneeringud (19)

Omavahendid ja ülekantud assigneeringud

Kulud

Aasta assigneeringute kasutusmäär

Järgmisse perioodi üle kantud summad

Aasta assigneeringud

Omavahendid ja ülekantud assigneeringud

Kulud

Aasta assigneeringute kasutusmäär

Järgmisse perioodi (2011) üle kantud summad

PPE

21 128

2 024

18 974

89,81 %

4 178

20 336

1 918

20 442

100,42 %

1 832

S&D

14 908

6 313

14 520

97,40 %

6 702

14 302

5 499

13 696

95,76 %

6 105

ALDE

6 673

2 281

6 855

102,72 %

2 100

6 477

2 416

6 676

103,07 %

2 217

Verts/ALE

4 319

1 460

4 002

92,65 %

1 778

4 025

1 242

3 820

94,91 %

1 447

GUE/NGL

2 563

1 094

2 602

101,52 %

1 055

2 535

1 088

2 553

100,71 %

1 070

ECR

3 765

1 219

3 407

90,51 %

1 577

3 831

720

3 375

88,09 %

1 176

EFD

2 538

881

2 494

98,29 %

925

2 088

835

2 046

98,03 %

876

Fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmed

1 362

413

963

70,73 %

367

1 270

409

924

72,72 %

413

Kokku

57 255

15 687

53 817

94,00 %

18 680

54 866

14 126

53 514

97,53 %

15 137

Euroopa tasandi erakonnad ja Euroopa tasandi sihtasutused

| 113. | märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 2 kantud assigneeringuid järgmiselt (20):











  Erakond | Lühend | Omavahendid (21) | EP toetus | Kogutulu | EP toetuse osakaal abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 85 %) | Tulude ülejääk (reservi kandmine) või kahjum |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Euroopa Rahvapartei | PPE | 1 471 | 6 483 | 8 863 | 85 % | 242 |
| Euroopa Sotsiaaldemokraatlik Partei | PES | 977 | 4 323 | 5 514 | 85 % | 91 |
| Euroopa Liberaaldemokraatlik Reformipartei | ALDE | 440 | 1 950 | 2 784 | 85 % | 60 |
| Euroopa Roheliste Partei | EGP | 397 | 1 333 | 1 908 | 84 % | 127 |
| Euroopa Konservatiivide ja Reformistide Liit | AECR | 216 | 1 139 | 1 701 | 85 % | 13 |
| Euroopa Vasakpartei | EL | 269 | 835 | 1 263 | 79 % | 47 |
| Euroopa Demokraatide Partei | EDP/PDE | 79 | 363 | 630 | 84 % | 0 |
| Euroopa Vabaliit | EFA | 91 | 382 | 530 | 85 % | 23 |
| ELi Demokraadid | EUD | 29 | 195 | 271 | 85 % | –6 |
| Euroopa Kristlik Poliitiline Liikumine | ECPM | 44 | 242 | 285 | 85 % | 0,6 |
| Euroopa Vabaduse Allianss | EAF | 65 | 357 | 428 | 85 % | 2 |
| Euroopa Rahvuslike Liikumiste Allianss | AEMN | 44 | 186 | 333 | 85 % | –2 |
| Vaba ja Demokraatliku Euroopa Liikumine | MELD | 81 | 458 | 702 | 85 % | 0 |
| Kokku | | 4 203 | 18 247 | 25 214 | 84 % | 598 |

113.

märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 2 kantud assigneeringuid järgmiselt (20):

Erakond

Lühend

Omavahendid (21)

EP toetus

Kogutulu

EP toetuse osakaal abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 85 %)

Tulude ülejääk (reservi kandmine) või kahjum

Euroopa Rahvapartei

PPE

1 471

6 483

8 863

85 %

242

Euroopa Sotsiaaldemokraatlik Partei

PES

977

4 323

5 514

85 %

91

Euroopa Liberaaldemokraatlik Reformipartei

ALDE

440

1 950

2 784

85 %

60

Euroopa Roheliste Partei

EGP

397

1 333

1 908

84 %

127

Euroopa Konservatiivide ja Reformistide Liit

AECR

216

1 139

1 701

85 %

13

Euroopa Vasakpartei

EL

269

835

1 263

79 %

47

Euroopa Demokraatide Partei

EDP/PDE

79

363

630

84 %

0

Euroopa Vabaliit

EFA

91

382

530

85 %

23

ELi Demokraadid

EUD

29

195

271

85 %

–6

Euroopa Kristlik Poliitiline Liikumine

ECPM

44

242

285

85 %

0,6

Euroopa Vabaduse Allianss

EAF

65

357

428

85 %

2

Euroopa Rahvuslike Liikumiste Allianss

AEMN

44

186

333

85 %

–2

Vaba ja Demokraatliku Euroopa Liikumine

MELD

81

458

702

85 %

0

Kokku

4 203

18 247

25 214

84 %

598

| 114. | märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 3 kantud assigneeringuid järgmiselt (22):











  Sihtasutus | Lühend | Seotud erakonnaga | Omavahendid (23) | EP toetus | Kogutulu | EP toetuse osakaal abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 85 %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Centre for European Studies | CES | PPE | 786 | 3 719 | 4 505 | 83 % |
| Foundation for European Progressive Studies | FEPS | PES | 517 | 2 795 | 3 312 | 85 % |
| European Liberal Forum | ELF | ALDE | 183 | 996 | 1 179 | 85 % |
| Green European Foundation | GEF | EGP | 156 | 865 | 1 020 | 85 % |
| Transform Europe | TE | EL | 120 | 550 | 671 | 83 % |
| Institute of European Democrats | IED | PDE | 48 | 238 | 286 | 85 % |
| Organisation For European Interstate Cooperation | OEIC | EUD | 20 | 132 | 152 | 85 % |
| Centre Maurits Coppieters | CMC | EFA | 36 | 200 | 235 | 85 % |
| New Direction | ND | AECR | 141 | 679 | 820 | 85 % |
| European Christian Political Foundation | ECPF | ECPM | 30 | 167 | 197 | 82 % |
| European Foundation for Freedom | EFF | EAF | 44 | 234 | 279 | 84 % |
| Foundation for a Europe of Liberties and Democracy | FELD | MELD | 56 | 194 | 250 | 78 % |
| Kokku | | | 2 136 | 10 768 | 12 905 | 84 % |

114.

märgib, et 2012. aastal kasutati eelarvepunkti 4 0 3 kantud assigneeringuid järgmiselt (22):

Sihtasutus

Lühend

Seotud erakonnaga

Omavahendid (23)

EP toetus

Kogutulu

EP toetuse osakaal abikõlblikest kuludest (maksimaalselt 85 %)

Centre for European Studies

CES

PPE

786

3 719

4 505

83 %

Foundation for European Progressive Studies

FEPS

PES

517

2 795

3 312

85 %

European Liberal Forum

ELF

ALDE

183

996

1 179

85 %

Green European Foundation

GEF

EGP

156

865

1 020

85 %

Transform Europe

TE

EL

120

550

671

83 %

Institute of European Democrats

IED

PDE

48

238

286

85 %

Organisation For European Interstate Cooperation

OEIC

EUD

20

132

152

85 %

Centre Maurits Coppieters

CMC

EFA

36

200

235

85 %

New Direction

ND

AECR

141

679

820

85 %

European Christian Political Foundation

ECPF

ECPM

30

167

197

82 %

European Foundation for Freedom

EFF

EAF

44

234

279

84 %

Foundation for a Europe of Liberties and Democracy

FELD

MELD

56

194

250

78 %

Kokku

2 136

10 768

12 905

84 %

---

(1)  3. aprillil 2014. aastal vastu võetud tekstid, P7_TA(2014)0289 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 3).

(2)  ELT L 56, 29.2.2012.

(3)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 188, 29.6.2013, lk 1.

(5)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(6)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(7)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(8)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(9)  PE 349.540/Bur/ann/def.

(10)  ELT C 199 E, 7.7.2012, lk 90.

(11)  ELT C 296 E, 2.10.2012, lk 226.

(12)  Internetipõhine telefoniühendus.

(13)  ELT L 308, 16.11.2013, lk 3.

(14)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0048.

(15)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0498.

(16)  Euroopa Parlamendi peasekretäri 30. augusti 2013. aasta teade „Euroopa Parlamendi kolme töökoha finants-, keskkonna- ja piirkondlik mõju”.

(17)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2005. aasta direktiiv 2005/60/EÜ rahandussüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta (ELT L 309, 25.11.2005, lk 15).

(18)  Vabatahtlik pensionifond asutati 14. juulil 1993 Luksemburgi õiguse alusel kui mittetulundusühendus (ASBL).

(19)  Kõik summad on näidatud tuhandetes eurodes.

(20)  Allikas: juhatuse koosoleku protokollid 9.9.2013 (PE 512.496/BUR), punkt 14, ning 7.10.2013 (PE 516.110/BUR), punkt 12.

(21)  Kõik summad on näidatud tuhandetes eurodes.

(22)  Allikas: juhatuse koosoleku protokoll 9.9.2013 (PE 512.496/BUR), punkt 14, ning peasekretäri teade juhatusele D(2013)33164.

(23)  Kõik summad on näidatud tuhandetes eurodes.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/24 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/24

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu

(2014/543/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0275/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0275/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (7), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (7),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0189/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0189/2014),

| 1. | lükkab edasi otsuse tegemise heakskiidu andmise kohta nõukogu peasekretäri tegevusele Euroopa Ülemkogu ja nõukogu 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

lükkab edasi otsuse tegemise heakskiidu andmise kohta nõukogu peasekretäri tegevusele Euroopa Ülemkogu ja nõukogu 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.

7

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/26 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/26

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, II jagu – Euroopa Ülemkogu ja nõukogu

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0275/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0275/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (7), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (7),

| — | võttes arvesse volinik Algirdas Šemeta 25. novembri 2011. aasta kirja, milles vastatakse 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist puudutava küsimustiku küsimusele nr 58, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse volinik Algirdas Šemeta 25. novembri 2011. aasta kirja, milles vastatakse 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist puudutava küsimustiku küsimusele nr 58,

| — | võttes arvesse Euroopa Komisjoni esindava Maroš Šefčoviči 23. jaanuari 2014. aasta kirja, milles vastatakse raportööri poolt nõukogule esitatud küsimustele, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Komisjoni esindava Maroš Šefčoviči 23. jaanuari 2014. aasta kirja, milles vastatakse raportööri poolt nõukogule esitatud küsimustele,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0189/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0189/2014),

| A. | arvestades, et kõik liidu institutsioonid peaksid olema läbipaistvad ning neile kui liidu institutsioonidele eraldatud raha kasutamise eest liidu kodanike ees täielikult vastutavad; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et kõik liidu institutsioonid peaksid olema läbipaistvad ning neile kui liidu institutsioonidele eraldatud raha kasutamise eest liidu kodanike ees täielikult vastutavad;

| B. | arvestades, et kuna parlamendi küsimustele ei ole vastatud ja piisav teave puudub, ei saa parlament teha eelarve täitmisele heakskiidu andmise suhtes teadlikku otsust; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kuna parlamendi küsimustele ei ole vastatud ja piisav teave puudub, ei saa parlament teha eelarve täitmisele heakskiidu andmise suhtes teadlikku otsust;

| 1. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

1.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 2. | juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda lisas 2012. aasta aruandesse tähelepanekud Euroopa Ülemkogu ja nõukogu hankemenetluste kavandamisel tehtud vigade kohta; märgib, et üks viga seondub läbirääkimistega menetluse elluviimise ja teine valikukriteeriumide kohaldamisega; |
| --- | --- |

2.

juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda lisas 2012. aasta aruandesse tähelepanekud Euroopa Ülemkogu ja nõukogu hankemenetluste kavandamisel tehtud vigade kohta; märgib, et üks viga seondub läbirääkimistega menetluse elluviimise ja teine valikukriteeriumide kohaldamisega;

| 3. | võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepanekute kohta esitatud vastused ning nõustub kontrollikoja soovitusega, et eelarvevahendite käsutajad peaksid kasutama sobivaid kontrollimehhanisme ja piisavaid juhiseid, mille abil parandada hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja läbiviimist; soovitab lisaks kohaldada rangemini hankelepingute sõlmimise eeskirju, mis kehtivad kõikidele liidu institutsioonidele; |
| --- | --- |

3.

võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepanekute kohta esitatud vastused ning nõustub kontrollikoja soovitusega, et eelarvevahendite käsutajad peaksid kasutama sobivaid kontrollimehhanisme ja piisavaid juhiseid, mille abil parandada hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja läbiviimist; soovitab lisaks kohaldada rangemini hankelepingute sõlmimise eeskirju, mis kehtivad kõikidele liidu institutsioonidele;

| 4. | märgib, et 2012. aastal oli Euroopa Ülemkogu ja nõukogu eelarve kogumaht 533 920 000 eurot (2011. aastal 563 262 480 eurot) ning selle täitmise määr oli 91,8 %; peab murettekitavaks, et alatäitmise määr on endiselt kõrge, ja nõuab, et kõige kriitilisemates valdkondades, nagu delegatsioonide sõidukulud, logistika ja suuline tõlge, töötataks välja põhilised tulemuslikkuse näitajad; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal oli Euroopa Ülemkogu ja nõukogu eelarve kogumaht 533 920 000 eurot (2011. aastal 563 262 480 eurot) ning selle täitmise määr oli 91,8 %; peab murettekitavaks, et alatäitmise määr on endiselt kõrge, ja nõuab, et kõige kriitilisemates valdkondades, nagu delegatsioonide sõidukulud, logistika ja suuline tõlge, töötataks välja põhilised tulemuslikkuse näitajad;

| 5. | võtab teadmiseks, et alatäitmise ja ruumide vähenenud kasutamise tõttu tühistati 2012. aastal 44 000 000 eurot kulukohustusi; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et alatäitmise ja ruumide vähenenud kasutamise tõttu tühistati 2012. aastal 44 000 000 eurot kulukohustusi;

| 6. | kordab, et Euroopa Ülemkogu eelarve ja nõukogu eelarve tuleks üksteisest lahutada, et suurendada kummagi institutsiooni finantsjuhtimise läbipaistvust ja vastutust; |
| --- | --- |

6.

kordab, et Euroopa Ülemkogu eelarve ja nõukogu eelarve tuleks üksteisest lahutada, et suurendada kummagi institutsiooni finantsjuhtimise läbipaistvust ja vastutust;

| 7. | kutsub Euroopa Ülemkogu ja nõukogu üles saatma vastavalt eelmisel aastal esitatud nõudmisele Euroopa Parlamendile iga-aastane tegevusaruanne, mis sisaldab põhjalikku ülevaadet kõikidest kummagi institutsiooni käsutuses olevatest inimressurssidest (liigitatud kategooriate, palgaastmete, soo, kodakondsuse ja tööalastel kursustel osalemise kaupa); |
| --- | --- |

7.

kutsub Euroopa Ülemkogu ja nõukogu üles saatma vastavalt eelmisel aastal esitatud nõudmisele Euroopa Parlamendile iga-aastane tegevusaruanne, mis sisaldab põhjalikku ülevaadet kõikidest kummagi institutsiooni käsutuses olevatest inimressurssidest (liigitatud kategooriate, palgaastmete, soo, kodakondsuse ja tööalastel kursustel osalemise kaupa);

| 8. | toetab auditikomisjoni loomist nõukogu peasekretariaadis; kutsub nõukogu üles jagama selle komisjoni soovitusi parlamendiga; |
| --- | --- |

8.

toetab auditikomisjoni loomist nõukogu peasekretariaadis; kutsub nõukogu üles jagama selle komisjoni soovitusi parlamendiga;

| 9. | võtab teadmiseks, et siseauditi järelkontrolli tähelepanekute järgimine on paranenud (87 %, võrrelduna 84 protsendiga 2011. aastal); kutsub Euroopa Ülemkogu ja nõukogu üles parandama seda määra auditikomisjoni loomise abil veelgi; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et siseauditi järelkontrolli tähelepanekute järgimine on paranenud (87 %, võrrelduna 84 protsendiga 2011. aastal); kutsub Euroopa Ülemkogu ja nõukogu üles parandama seda määra auditikomisjoni loomise abil veelgi;

| 10. | võtab eelkõige teadmiseks siseauditi soovituse luua konkreetne pettustevastase poliitika raamistik, mis nõukogu peasekretariaadis praegu puudub; kutsub nõukogu üles järgima soovitust lisada selle soovituse rakendamiseks võetud meetmed oma iga-aastasesse tegevusaruandesse; |
| --- | --- |

10.

võtab eelkõige teadmiseks siseauditi soovituse luua konkreetne pettustevastase poliitika raamistik, mis nõukogu peasekretariaadis praegu puudub; kutsub nõukogu üles järgima soovitust lisada selle soovituse rakendamiseks võetud meetmed oma iga-aastasesse tegevusaruandesse;

| 11. | märgib, et Europa hoone projekti üle teostatakse endiselt põhjalikku järelevalvet ning et mõnede auditisoovituste rakendamine viibib endiselt; kutsub nõukogu üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teavet ehitustööde edenemise kohta ning hinnanguliste lõppkulude kohta, võrreldes algse 240 miljoni euro suuruse eelarvega; palub, et nõukogu selgitaks kulude mis tahes kasvu alates 2008. aastast, kui ehitustöid alustati, kuni aastani 2014, kuhu on kavandatud projekti lõpetamine; |
| --- | --- |

11.

märgib, et Europa hoone projekti üle teostatakse endiselt põhjalikku järelevalvet ning et mõnede auditisoovituste rakendamine viibib endiselt; kutsub nõukogu üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teavet ehitustööde edenemise kohta ning hinnanguliste lõppkulude kohta, võrreldes algse 240 miljoni euro suuruse eelarvega; palub, et nõukogu selgitaks kulude mis tahes kasvu alates 2008. aastast, kui ehitustöid alustati, kuni aastani 2014, kuhu on kavandatud projekti lõpetamine;

| 12. | kutsub nõukogu üles selgitama, kuidas rakendatakse eelmisel perioodil Europa hoone projekti tulemuste parandamise eesmärgil vastu võetud meetmeid; palub nõukogul ka selgitada, millist lisaväärtust annab projekti elluviimise üle järelevalvet teostav alaline meeskond; |
| --- | --- |

12.

kutsub nõukogu üles selgitama, kuidas rakendatakse eelmisel perioodil Europa hoone projekti tulemuste parandamise eesmärgil vastu võetud meetmeid; palub nõukogul ka selgitada, millist lisaväärtust annab projekti elluviimise üle järelevalvet teostav alaline meeskond;

| 13. | nõuab eduaruannet Résidence Palace'i ehitusprojekti kohta ning seni tehtud kulude üksikasjalikku analüüsi; |
| --- | --- |

13.

nõuab eduaruannet Résidence Palace'i ehitusprojekti kohta ning seni tehtud kulude üksikasjalikku analüüsi;

| 14. | palub uuesti, et nõukogu esitaks põhjaliku kirjaliku selgituse, milles on üksikasjalikult välja toodud Résidence Palace'i hoone ostmiseks kasutatud assigneeringute summa, eelarvepunktid, kust need assigneeringud võeti, seni tehtud osamaksed, veel tasumata osamaksed ja hoone kasutamise eesmärk; |
| --- | --- |

14.

palub uuesti, et nõukogu esitaks põhjaliku kirjaliku selgituse, milles on üksikasjalikult välja toodud Résidence Palace'i hoone ostmiseks kasutatud assigneeringute summa, eelarvepunktid, kust need assigneeringud võeti, seni tehtud osamaksed, veel tasumata osamaksed ja hoone kasutamise eesmärk;

| 15. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal nõukogu eelarveassigneeringuid ei suurendatud; peab seda positiivseks ning ootab selle suundumuse jätkumist ka järgmistel aastatel; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal nõukogu eelarveassigneeringuid ei suurendatud; peab seda positiivseks ning ootab selle suundumuse jätkumist ka järgmistel aastatel;

| 16. | peab kiiduväärseks nõukogu haldussüsteemi ajakohastamist; peab sellegipoolest kahetsusväärseks teabe puudumist kõnealuse protsessi konkreetsete rakendusmeetmete ja nõukogu eelarvele avaldatava arvatava mõju kohta; kutsub nõukogu üles esitama puuduva teabe võimalikult kiiresti; |
| --- | --- |

16.

peab kiiduväärseks nõukogu haldussüsteemi ajakohastamist; peab sellegipoolest kahetsusväärseks teabe puudumist kõnealuse protsessi konkreetsete rakendusmeetmete ja nõukogu eelarvele avaldatava arvatava mõju kohta; kutsub nõukogu üles esitama puuduva teabe võimalikult kiiresti;

| 17. | soovib saada rohkem teavet Euroopa välisteenistusega sõlmitud teenustaseme kokkulepete kohta ja mitte ainult seoses haldusliku ajakohastamisprotsessiga; |
| --- | --- |

17.

soovib saada rohkem teavet Euroopa välisteenistusega sõlmitud teenustaseme kokkulepete kohta ja mitte ainult seoses haldusliku ajakohastamisprotsessiga;

| 18. | kutsub nõukogu üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda; |
| --- | --- |

18.

kutsub nõukogu üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda;

| 19. | on seisukohal, et nõukogu käitus parlamendi suhtes lugupidamatult, kui ta nimetas parlamendi negatiivsele arvamusele vaatamata ametisse Euroopa Kontrollikoja liikme; nõuab tungivalt, et nõukogu pööraks Euroopa Kontrollikoja liikmeid ametisse nimetades tähelepanu parlamendi arvamusele ning kontrollikoja võimalike liikmete poolt enne nende ametissenimetamist esitatud deklaratsioonidele; |
| --- | --- |

19.

on seisukohal, et nõukogu käitus parlamendi suhtes lugupidamatult, kui ta nimetas parlamendi negatiivsele arvamusele vaatamata ametisse Euroopa Kontrollikoja liikme; nõuab tungivalt, et nõukogu pööraks Euroopa Kontrollikoja liikmeid ametisse nimetades tähelepanu parlamendi arvamusele ning kontrollikoja võimalike liikmete poolt enne nende ametissenimetamist esitatud deklaratsioonidele;

Eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse edasilükkamise põhjused

| 20. | on seisukohal, et liidu eelarve täitmise mõjusa kontrolli huvides peavad Euroopa Parlament, Euroopa Ülemkogu ja nõukogu töökorra alusel koostööd tegema; |
| --- | --- |

20.

on seisukohal, et liidu eelarve täitmise mõjusa kontrolli huvides peavad Euroopa Parlament, Euroopa Ülemkogu ja nõukogu töökorra alusel koostööd tegema;

| 21. | peab kahetsusväärseks probleeme, mis on seni eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus korduvalt tekkinud; juhib tähelepanu asjaolule, et parlament ei andnud heakskiitu nõukogu peasekretäri tegevusele nõukogu 2009., 2010. ja 2011. aasta eelarvete täitmisel põhjustel, mis on esitatud parlamendi 10. mai 2011. aasta, 25. oktoobri 2011. aasta, 10. mai 2012. aasta, 23. oktoobri 2012. aasta, 17. aprilli 2013. aasta ja 9. oktoobri 2013. aasta resolutsioonides; |
| --- | --- |

21.

peab kahetsusväärseks probleeme, mis on seni eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus korduvalt tekkinud; juhib tähelepanu asjaolule, et parlament ei andnud heakskiitu nõukogu peasekretäri tegevusele nõukogu 2009., 2010. ja 2011. aasta eelarvete täitmisel põhjustel, mis on esitatud parlamendi 10. mai 2011. aasta, 25. oktoobri 2011. aasta, 10. mai 2012. aasta, 23. oktoobri 2012. aasta, 17. aprilli 2013. aasta ja 9. oktoobri 2013. aasta resolutsioonides;

| 22. | kordab, et mõjus eelarvekontroll on võimalik ainult siis, kui Euroopa Parlament ja nõukogu teevad koostööd, mille põhielemendid peavad olema nõukogu ja Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni esindajate ametlikud kohtumised, selle komisjoni liikmete esitatud küsimustele vastamine kirjaliku küsimustiku alusel ja vajadusel korral eelarvekontrolli jaoks vajalike taustadokumentide esitamine; on arvamusel, et tulemusliku eelarvekontrolli põhielemendid on sätestatud parlamendi 23. oktoobri 2012. aasta resolutsioonis; |
| --- | --- |

22.

kordab, et mõjus eelarvekontroll on võimalik ainult siis, kui Euroopa Parlament ja nõukogu teevad koostööd, mille põhielemendid peavad olema nõukogu ja Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni esindajate ametlikud kohtumised, selle komisjoni liikmete esitatud küsimustele vastamine kirjaliku küsimustiku alusel ja vajadusel korral eelarvekontrolli jaoks vajalike taustadokumentide esitamine; on arvamusel, et tulemusliku eelarvekontrolli põhielemendid on sätestatud parlamendi 23. oktoobri 2012. aasta resolutsioonis;

| 23. | kordab, et ilma eespool nimetatud nõukogupoolse koostööta ei saa parlament teha eelarve täitmisele heakskiidu andmise suhtes teadlikku otsust; |
| --- | --- |

23.

kordab, et ilma eespool nimetatud nõukogupoolse koostööta ei saa parlament teha eelarve täitmisele heakskiidu andmise suhtes teadlikku otsust;

| 24. | toonitab, et komisjon teatas juba oma 25. novembri 2011. aasta vastuses eelarvekontrollikomisjoni esimehe kirjale, et on soovitav, et parlament jätkaks heakskiidu andmist, edasilükkamist või heakskiidu andmisest keeldumist teiste institutsioonide, sh nõukogu eelarve täitmisele, nagu siiani; |
| --- | --- |

24.

toonitab, et komisjon teatas juba oma 25. novembri 2011. aasta vastuses eelarvekontrollikomisjoni esimehe kirjale, et on soovitav, et parlament jätkaks heakskiidu andmist, edasilükkamist või heakskiidu andmisest keeldumist teiste institutsioonide, sh nõukogu eelarve täitmisele, nagu siiani;

| 25. | juhib tähelepanu asjaolule, et parlament otsustas oma 2013. aasta aprillis vastu võetud resolutsioonis eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, et nõukogu küsimused edastatakse komisjonile; märgib, et komisjon vastas neile 23. jaanuari 2014. aasta kirjas; |
| --- | --- |

25.

juhib tähelepanu asjaolule, et parlament otsustas oma 2013. aasta aprillis vastu võetud resolutsioonis eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, et nõukogu küsimused edastatakse komisjonile; märgib, et komisjon vastas neile 23. jaanuari 2014. aasta kirjas;

| 26. | kinnitab ja toetab täielikult komisjoni 23. jaanuari 2014. aasta kirjas avaldatud seisukohta, et kõik institutsioonid on täiel määral seotud Euroopa Parlamendi poolt eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus tehtud tähelepanekute järelmeetmetega ning et kõik institutsioonid peaksid tegema koostööd, et tagada eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse sujuv läbiviimine, pidades täielikult kinni Euroopa Liidu toimimise lepingu asjakohastest sätetest ja asjaomastest teisestest õigusaktidest; |
| --- | --- |

26.

kinnitab ja toetab täielikult komisjoni 23. jaanuari 2014. aasta kirjas avaldatud seisukohta, et kõik institutsioonid on täiel määral seotud Euroopa Parlamendi poolt eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus tehtud tähelepanekute järelmeetmetega ning et kõik institutsioonid peaksid tegema koostööd, et tagada eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse sujuv läbiviimine, pidades täielikult kinni Euroopa Liidu toimimise lepingu asjakohastest sätetest ja asjaomastest teisestest õigusaktidest;

| 27. | annab nõukogule teada, et komisjon märkis oma kirjas ka seda, et ta ei teosta järelevalvet teiste institutsioonide eelarvete täitmise üle ning teisele institutsioonile esitatud küsimustele vastamisega rikutaks selle teise institutsiooni vabadust kasutada oma osa eelarvest; tuletab nõukogule meelde, et Euroopa Ülemkogu 18. ja 19. oktoobri 2012. aasta järeldustes on öeldud, et demokraatlikku legitiimsust ja vastutust käsitlevaid küsimusi tuleks täiendavalt analüüsida; tuletab meelde, et parlament annab teiste institutsioonide eelarvete täitmisele heakskiidu pärast seda, kui on läbi vaadanud esitatud dokumendid ning küsimuste vastused; peab kahetsusväärseks, et parlamendil on nõukogult vastuste saamisega pidevalt probleeme; |
| --- | --- |

27.

annab nõukogule teada, et komisjon märkis oma kirjas ka seda, et ta ei teosta järelevalvet teiste institutsioonide eelarvete täitmise üle ning teisele institutsioonile esitatud küsimustele vastamisega rikutaks selle teise institutsiooni vabadust kasutada oma osa eelarvest; tuletab nõukogule meelde, et Euroopa Ülemkogu 18. ja 19. oktoobri 2012. aasta järeldustes on öeldud, et demokraatlikku legitiimsust ja vastutust käsitlevaid küsimusi tuleks täiendavalt analüüsida; tuletab meelde, et parlament annab teiste institutsioonide eelarvete täitmisele heakskiidu pärast seda, kui on läbi vaadanud esitatud dokumendid ning küsimuste vastused; peab kahetsusväärseks, et parlamendil on nõukogult vastuste saamisega pidevalt probleeme;

| 28. | peab kiiduväärseks eesistujariigi Kreeka pingutusi institutsioonidevaheliste läbirääkimiste taasalustamiseks; toonitab siiski, et varem ei ole sellised läbirääkimised oodatud tulemusi andnud; |
| --- | --- |

28.

peab kiiduväärseks eesistujariigi Kreeka pingutusi institutsioonidevaheliste läbirääkimiste taasalustamiseks; toonitab siiski, et varem ei ole sellised läbirääkimised oodatud tulemusi andnud;

| 29. | peab soovitavaks, et parlament kasutaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise pädevust Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 316, 317 ja 319 kohaselt ning kooskõlas praeguse tõlgenduse ja praktikaga, mille kohaselt tuleb heakskiit anda igale eelarvejaole eraldi, et säilitada läbipaistvus ja demokraatlik aruandekohustus liidu maksumaksjate ees; |
| --- | --- |

29.

peab soovitavaks, et parlament kasutaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise pädevust Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 316, 317 ja 319 kohaselt ning kooskõlas praeguse tõlgenduse ja praktikaga, mille kohaselt tuleb heakskiit anda igale eelarvejaole eraldi, et säilitada läbipaistvus ja demokraatlik aruandekohustus liidu maksumaksjate ees;

| 30. | soovitab korraldada seminari, milles keskendutaks parlamendi eelarvekontrollialase tegevuse õiguslikule analüüsile ja nõukogu koostöökohustusele; soovitab koostada algatusraporti, milles käsitletaks Euroopa Liidu toimimise lepingu võimalikku muutmist, et liikuda küsimusega edasi ja valmistuda võimalikeks kohtumenetlusteks, samuti võimalust muuta või täpsustada Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud eeskirju seoses muude institutsioonide eelarvete täitmisele heakskiidu andmisega; |
| --- | --- |

30.

soovitab korraldada seminari, milles keskendutaks parlamendi eelarvekontrollialase tegevuse õiguslikule analüüsile ja nõukogu koostöökohustusele; soovitab koostada algatusraporti, milles käsitletaks Euroopa Liidu toimimise lepingu võimalikku muutmist, et liikuda küsimusega edasi ja valmistuda võimalikeks kohtumenetlusteks, samuti võimalust muuta või täpsustada Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud eeskirju seoses muude institutsioonide eelarvete täitmisele heakskiidu andmisega;

| 31. | peab kahetsusväärseks, et kõik ELi institutsioonid ei järgi läbipaistvuse küsimuses samu standardeid ja usub, et nõukogu peaks selles osas parandusi tegema; on veendunud, et parlament ja nõukogu peaksid kaasseadusandjatena kohaldama ühesuguseid läbipaistvusstandardeid; |
| --- | --- |

31.

peab kahetsusväärseks, et kõik ELi institutsioonid ei järgi läbipaistvuse küsimuses samu standardeid ja usub, et nõukogu peaks selles osas parandusi tegema; on veendunud, et parlament ja nõukogu peaksid kaasseadusandjatena kohaldama ühesuguseid läbipaistvusstandardeid;

| 32. | tuletab meelde, et liidu eelarve hea täitmise tagamiseks on äärmiselt oluline parlamendi ja nõukogu vaheline hea koostöö; |
| --- | --- |

32.

tuletab meelde, et liidu eelarve hea täitmise tagamiseks on äärmiselt oluline parlamendi ja nõukogu vaheline hea koostöö;

| 33. | palub seetõttu, et kontrollikoda viiks läbi Euroopa Ülemkogu, nõukogu ja Euroopa välisteenistuse haldus- ja operatiivtegevuse põhjaliku auditi, ületamata aluslepingutes sätestatud volituste ja ülesannete piire, ning annaks oma järeldustest parlamendile teada; |
| --- | --- |

33.

palub seetõttu, et kontrollikoda viiks läbi Euroopa Ülemkogu, nõukogu ja Euroopa välisteenistuse haldus- ja operatiivtegevuse põhjaliku auditi, ületamata aluslepingutes sätestatud volituste ja ülesannete piire, ning annaks oma järeldustest parlamendile teada;

| 34. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Ülemkogu ja nõukogu käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

34.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Ülemkogu ja nõukogu käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(7)  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/30 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/30

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon ja rakendusametid

(2014/544/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu komisjoni tegevusele Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu komisjoni tegevusele Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa, ning oma 3. aprilli 2014 aasta resolutsioonis komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruannete kohta (7); |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa, ning oma 3. aprilli 2014 aasta resolutsioonis komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruannete kohta (7);

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, liikmesriikide rahandus- ja põllumajandusministritele, riiklikele kontrolliasutustele, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, liikmesriikide rahandus- ja põllumajandusministritele, riiklikele kontrolliasutustele, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0288 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 69).

7

Euroopa Liidu Teataja

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/32 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/32

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, III jagu – komisjon ja rakendusametid

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni (COM(2013) 682), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni (COM(2013) 682),

| — | võttes arvesse komisjoni teatist põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni teatist põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) (aastaaruanne) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) (aastaaruanne) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõikeid 2 ja 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõikeid 2 ja 3,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (8), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (8),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et kontrollikoda ei saanud 19. korda järjest teha positiivset kinnitavat avaldust raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate maksete seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et kontrollikoda ei saanud 19. korda järjest teha positiivset kinnitavat avaldust raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate maksete seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| B. | arvestades, et positiivse kinnitava avalduse jätkuv puudumine võib vähendada liidu kulutuste ja poliitika legitiimsust; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et positiivse kinnitava avalduse jätkuv puudumine võib vähendada liidu kulutuste ja poliitika legitiimsust;

| C. | arvestades, et olukorras, kus majandus- ja finantskriisi tõttu ressursse napib, on eelarvedistsipliini järgimise ja rahaliste vahendite kokkuhoidliku kasutamise vajadus veelgi suurem; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et olukorras, kus majandus- ja finantskriisi tõttu ressursse napib, on eelarvedistsipliini järgimise ja rahaliste vahendite kokkuhoidliku kasutamise vajadus veelgi suurem;

| D. | arvestades, et liit on asunud järgima uut mitmeaastast finantsraamistikku aastateks 2014–2020 (9); |
| --- | --- |

D.

arvestades, et liit on asunud järgima uut mitmeaastast finantsraamistikku aastateks 2014–2020 (9);

| E. | arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu kohaselt on lõplik vastutus liidu eelarve täitmise eest komisjonil, samal ajal kui liikmesriike kutsutakse üles tegema komisjoniga lojaalset koostööd, et tagada assigneeringute kasutamine kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu kohaselt on lõplik vastutus liidu eelarve täitmise eest komisjonil, samal ajal kui liikmesriike kutsutakse üles tegema komisjoniga lojaalset koostööd, et tagada assigneeringute kasutamine kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega;

| F. | arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 287 on sedastatud järgmist: „Kontrollikoda teeb Euroopa Parlamendile ja nõukogule avalduse, mis kinnitab raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust [...]”; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 287 on sedastatud järgmist: „Kontrollikoda teeb Euroopa Parlamendile ja nõukogule avalduse, mis kinnitab raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust [...]”;

| G. | arvestades, et tulemusauditid, millega mõõdetakse seda, millises ulatuses on kulutuste abil saavutatud taotletud eesmärgid, muutuvad üha olulisemaks; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et tulemusauditid, millega mõõdetakse seda, millises ulatuses on kulutuste abil saavutatud taotletud eesmärgid, muutuvad üha olulisemaks;

| H. | arvestades, et komisjoni haldustegevusest ja vahendite ühise haldamise raames vastutavate liikmesriikide haldustegevusest tuleks anda õiglane ülevaade, et suurendada üldsuse usaldust institutsioonide vastu; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et komisjoni haldustegevusest ja vahendite ühise haldamise raames vastutavate liikmesriikide haldustegevusest tuleks anda õiglane ülevaade, et suurendada üldsuse usaldust institutsioonide vastu;

| I. | arvestades, et liidu rahanduse hindamisaruanne (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 318), mis põhineb eelkõige saavutatud tulemustel, annab võimaluse edendada komisjonis uut tulemuslikkusele tuginevat kultuuri; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et liidu rahanduse hindamisaruanne (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 318), mis põhineb eelkõige saavutatud tulemustel, annab võimaluse edendada komisjonis uut tulemuslikkusele tuginevat kultuuri;

| J. | arvestades, et eelarvekontrollikomisjon tuleks edaspidi kaasata veelgi suuremal määral komisjoni kulutuste järelevalvesse; loodab teha kontrollikojaga tihedamat koostööd, et esitada ulatuslikke ettepanekuid auditeerimismenetluste tulemuslikumaks muutmise kohta; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et eelarvekontrollikomisjon tuleks edaspidi kaasata veelgi suuremal määral komisjoni kulutuste järelevalvesse; loodab teha kontrollikojaga tihedamat koostööd, et esitada ulatuslikke ettepanekuid auditeerimismenetluste tulemuslikumaks muutmise kohta;

Põllumajandus- ja regionaalpoliitika: puudused komisjoni ja liikmesriikide halduses

Raportööri ja variraportööride 5. novembri 2013. aasta kiri komisjoni presidendile ja presidendi vastus

| 1. | nõuab vigade korduva koondumise tõttu vähestesse liikmesriikidesse, et komisjon võtaks suurema ja määravama vastutuse liidu eelarve kaitsmisel rahalise kahju tekkimise eest; |
| --- | --- |

1.

nõuab vigade korduva koondumise tõttu vähestesse liikmesriikidesse, et komisjon võtaks suurema ja määravama vastutuse liidu eelarve kaitsmisel rahalise kahju tekkimise eest;

| 2. | rõhutab, et 2012. aastal suurenes veamäär kolmandat korda järjest; |
| --- | --- |

2.

rõhutab, et 2012. aastal suurenes veamäär kolmandat korda järjest;

| 3. | kutsub seetõttu komisjoni üles kohaldama rangemalt finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 32 lõiget 5, kui vigade esinemise määr on püsivalt kõrge, ning sellest tulenevalt tuvastama kontrollisüsteemide puudused ning võtma või tegema ettepaneku võtta sobivaid meetmeid seoses võimaliku lihtsustamise, kontrollisüsteemide täiendava tugevdamise ja programmide või rakendussüsteemide ümberkorraldamisega; |
| --- | --- |

3.

kutsub seetõttu komisjoni üles kohaldama rangemalt finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 32 lõiget 5, kui vigade esinemise määr on püsivalt kõrge, ning sellest tulenevalt tuvastama kontrollisüsteemide puudused ning võtma või tegema ettepaneku võtta sobivaid meetmeid seoses võimaliku lihtsustamise, kontrollisüsteemide täiendava tugevdamise ja programmide või rakendussüsteemide ümberkorraldamisega;

| 4. | on arvamusel, et vearisk liidu poliitikavaldkondades, eelkõige valdkondades, kus eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega, on suurem, kui seotud poliitikavaldkonnad on eriti keerulised ning liikmesriigid ei taha rakendada piisavaid kontrolli- ja aruandlussüsteeme; nõuab tungivalt, et kõik asjaosalised, kes on kaasatud liidu otsustusprotsessi, teeksid täiendavat lihtsustustööd, eelkõige lihtsate ja kontrollitavate abikõlblikkuse eeskirjade koostamise, bürokraatia vähendamise ning asjakohaste ja tulemuslike kontrollide kavandamise abil; |
| --- | --- |

4.

on arvamusel, et vearisk liidu poliitikavaldkondades, eelkõige valdkondades, kus eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega, on suurem, kui seotud poliitikavaldkonnad on eriti keerulised ning liikmesriigid ei taha rakendada piisavaid kontrolli- ja aruandlussüsteeme; nõuab tungivalt, et kõik asjaosalised, kes on kaasatud liidu otsustusprotsessi, teeksid täiendavat lihtsustustööd, eelkõige lihtsate ja kontrollitavate abikõlblikkuse eeskirjade koostamise, bürokraatia vähendamise ning asjakohaste ja tulemuslike kontrollide kavandamise abil;

| 5. | võtab teadmiseks, et vastavalt komisjoni teatisele Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta (10) moodustavad valdkondades, mille puhul toimub eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega, kaheksa liikmesriigi suhtes kohaldatud finantskorrektsioonid 90 % finantskorrektsioonidest; nõuab tungivalt, et komisjon pööraks seetõttu nendele riikidele erilist tähelepanu; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et vastavalt komisjoni teatisele Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta (10) moodustavad valdkondades, mille puhul toimub eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega, kaheksa liikmesriigi suhtes kohaldatud finantskorrektsioonid 90 % finantskorrektsioonidest; nõuab tungivalt, et komisjon pööraks seetõttu nendele riikidele erilist tähelepanu;

| 6. | märgib, et raportöör ja variraportöörid nõudsid seoses heakskiidu andmisega komisjoni tegevusele 2012. aasta eelarve täitmisel rangemate finantskorrektsioonide rakendamist niisuguste liikmesriikide suhtes, kelle juhtimis- ja järelevalvesüsteemides esineb püsivaid ja süsteemseid puudusi; |
| --- | --- |

6.

märgib, et raportöör ja variraportöörid nõudsid seoses heakskiidu andmisega komisjoni tegevusele 2012. aasta eelarve täitmisel rangemate finantskorrektsioonide rakendamist niisuguste liikmesriikide suhtes, kelle juhtimis- ja järelevalvesüsteemides esineb püsivaid ja süsteemseid puudusi;

| 7. | võtab teadmiseks, et komisjoni president lubas oma vastuses






  a) | tugevdada järelevalvet ja kontrolle liikmesriikides, millel on kõige kõrgem riskiprofiil liidu programmide juhtimise ja kontrollimise osas; |
| --- | --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et komisjoni president lubas oma vastuses

a)

tugevdada järelevalvet ja kontrolle liikmesriikides, millel on kõige kõrgem riskiprofiil liidu programmide juhtimise ja kontrollimise osas;

| b) | jätkata tõsiste puuduste esinemise korral maksete peatamist ja programmide lõpetamist, kui see on õiguslikult võimalik; |
| --- | --- |

b)

jätkata tõsiste puuduste esinemise korral maksete peatamist ja programmide lõpetamist, kui see on õiguslikult võimalik;

| c) | teha jätkuvalt kättesaadavaks vajalikke finantsandmeid, mis võimaldavad liikmesriikide põhjalikku analüüsimist; |
| --- | --- |

c)

teha jätkuvalt kättesaadavaks vajalikke finantsandmeid, mis võimaldavad liikmesriikide põhjalikku analüüsimist;

| 8. | tunneb heameelt komisjoni teatise üle liidu eelarve kaitsmise kohta, milles antakse esmakordselt ülevaade üksikute liikmesriikide finantskorrektsioonide olukorrast, kuid nõuab põhjalikumat iga-aastast analüüsi üksikute liikmesriikide olukorra kohta koos andmetega selle kohta, kui palju raha suudeti tõepoolest liidu eelarvesse tagasi suunata; |
| --- | --- |

8.

tunneb heameelt komisjoni teatise üle liidu eelarve kaitsmise kohta, milles antakse esmakordselt ülevaade üksikute liikmesriikide finantskorrektsioonide olukorrast, kuid nõuab põhjalikumat iga-aastast analüüsi üksikute liikmesriikide olukorra kohta koos andmetega selle kohta, kui palju raha suudeti tõepoolest liidu eelarvesse tagasi suunata;

Komisjoni teatis põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta
   (11)

| 9. | tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon avaldas reaktsioonina parlamendiliikmete kirjale kõnealuse teatise juba 2013. aasta detsembris; |
| --- | --- |

9.

tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon avaldas reaktsioonina parlamendiliikmete kirjale kõnealuse teatise juba 2013. aasta detsembris;

| 10. | tunneb heameelt programmitöö perioodi 2014-2020 jaoks seadusandliku tavamenetluse teel vastu võetud uute eeskirjade üle, mis hõlmavad selliseid meetmeid nagu auditeerimisasutuste ja sertifitseerimisasutuste määramine, auditeerimisasutuste akrediteerimine, auditikontroll ning raamatupidamise aastaaruande kontrollimine ja heakskiitmine, finantskorrektsioonid ja netofinantskorrektsioonid, proportsionaalne kontroll ja eeltingimused, mille eesmärk on vigade määra veelgi rohkem vähendada; toetab sellega seoses üha suuremat tulemustele orienteeritust ja ühtekuuluvuspoliitika vahendite koondamist teemavaldkondadesse, mis peaks tagama kaasrahastatavate tegevuste suure lisaväärtuse; tunneb samuti heameelt tõsise puuduse määratluse üle ja eeldatava suurema korrektsioonide määra üle korduvate puuduste korral; |
| --- | --- |

10.

tunneb heameelt programmitöö perioodi 2014-2020 jaoks seadusandliku tavamenetluse teel vastu võetud uute eeskirjade üle, mis hõlmavad selliseid meetmeid nagu auditeerimisasutuste ja sertifitseerimisasutuste määramine, auditeerimisasutuste akrediteerimine, auditikontroll ning raamatupidamise aastaaruande kontrollimine ja heakskiitmine, finantskorrektsioonid ja netofinantskorrektsioonid, proportsionaalne kontroll ja eeltingimused, mille eesmärk on vigade määra veelgi rohkem vähendada; toetab sellega seoses üha suuremat tulemustele orienteeritust ja ühtekuuluvuspoliitika vahendite koondamist teemavaldkondadesse, mis peaks tagama kaasrahastatavate tegevuste suure lisaväärtuse; tunneb samuti heameelt tõsise puuduse määratluse üle ja eeldatava suurema korrektsioonide määra üle korduvate puuduste korral;

| 11. | tunneb heameelt selle üle, et uuel programmitöö perioodil 2014–2020 on ühtekuuluvuspoliitika elluviimisel tõsiste puuduste esinemise korral võimalik ja tuleb rakendada netofinantskorrektsioone ning need jäävad standardiks põllumajanduse valdkonnas; |
| --- | --- |

11.

tunneb heameelt selle üle, et uuel programmitöö perioodil 2014–2020 on ühtekuuluvuspoliitika elluviimisel tõsiste puuduste esinemise korral võimalik ja tuleb rakendada netofinantskorrektsioone ning need jäävad standardiks põllumajanduse valdkonnas;

| 12. | peab kiiresti ja korrektselt kohaldatavaid netofinantskorrektsioone tulemuslikuks liidu eelarve kaitsmise vahendiks ning on arvamusel, et sissenõudmisi ja finantskorrektsioone tuleb võtta arvesse üldise sisekontrollisüsteemi mis tahes põhjalikul hindamisel; palub seetõttu kontrollikojal jõuda komisjoniga kokkuleppele selles, kuidas võtta arvesse ka mõju, mida kõnealused parandusmeetmed avaldavad liidu eelarve kaitsmisele; |
| --- | --- |

12.

peab kiiresti ja korrektselt kohaldatavaid netofinantskorrektsioone tulemuslikuks liidu eelarve kaitsmise vahendiks ning on arvamusel, et sissenõudmisi ja finantskorrektsioone tuleb võtta arvesse üldise sisekontrollisüsteemi mis tahes põhjalikul hindamisel; palub seetõttu kontrollikojal jõuda komisjoniga kokkuleppele selles, kuidas võtta arvesse ka mõju, mida kõnealused parandusmeetmed avaldavad liidu eelarve kaitsmisele;

Teatise hinnang

a)   Põllumajandus ja loodusvarad

| 13. | märgib, et kõik põllumajanduse valdkonna finantskorrektsioonid on netokorrektsioonid; rõhutab, et netofinantskorrektsioonide kohaldamine põllumajanduse valdkonnas ei kujuta veel endast oodatud edusammu, sest






  a) | komisjoni praeguste soovituslike võrdlusalustega on juba ette nähtud, et vastavusmenetluste kestus ei tohi ületada kaht aastat, ja |
| --- | --- | --- |

13.

märgib, et kõik põllumajanduse valdkonna finantskorrektsioonid on netokorrektsioonid; rõhutab, et netofinantskorrektsioonide kohaldamine põllumajanduse valdkonnas ei kujuta veel endast oodatud edusammu, sest

a)

komisjoni praeguste soovituslike võrdlusalustega on juba ette nähtud, et vastavusmenetluste kestus ei tohi ületada kaht aastat, ja

| b) | kohaldatavate finantskorrektsioonide proportsionaalsuse kindlaksmääramise nn uued kriteeriumid ja meetodid, mis on loetletud teatise I lisas, lähtuvad sõnaselgelt suunistest, mille aluseks võetakse olemasolevad, komisjoni poolt juba 23. detsembril 1997. aastal vastu võetud suunised; on üllatunud, et peaaegu 20 aasta jooksul ei ole komisjon suutnud lühendada kontrollimis- ja heakskiitmismenetluste kestust allapoole iseenda seatud võrdlusaluseid; peab vastavusmenetluse täieliku mõju saavutamiseks vajalikuks kiirendada menetlust ning parandada veelgi kriteeriumeid ja meetodeid, mida kasutatakse finantskorrektsioonide kohaldamiseks, väljudes ettenähtud uute suuniste raamidest, ning |
| --- | --- |

b)

kohaldatavate finantskorrektsioonide proportsionaalsuse kindlaksmääramise nn uued kriteeriumid ja meetodid, mis on loetletud teatise I lisas, lähtuvad sõnaselgelt suunistest, mille aluseks võetakse olemasolevad, komisjoni poolt juba 23. detsembril 1997. aastal vastu võetud suunised; on üllatunud, et peaaegu 20 aasta jooksul ei ole komisjon suutnud lühendada kontrollimis- ja heakskiitmismenetluste kestust allapoole iseenda seatud võrdlusaluseid; peab vastavusmenetluse täieliku mõju saavutamiseks vajalikuks kiirendada menetlust ning parandada veelgi kriteeriumeid ja meetodeid, mida kasutatakse finantskorrektsioonide kohaldamiseks, väljudes ettenähtud uute suuniste raamidest, ning

| c) | liikmesriigid ei suuda esitada kiiresti, lihtsalt ja tulemuslikult tõendeid selle kohta, et komisjoni kavandatav netofinantskorrektsioon ei ole õigustatud, mille tagajärjel esineb sageli viivitusi korrektsioonidega seotud juhtumite käsitlemisel; |
| --- | --- |

c)

liikmesriigid ei suuda esitada kiiresti, lihtsalt ja tulemuslikult tõendeid selle kohta, et komisjoni kavandatav netofinantskorrektsioon ei ole õigustatud, mille tagajärjel esineb sageli viivitusi korrektsioonidega seotud juhtumite käsitlemisel;

b)   Ühtekuuluvuspoliitika

| 14. | märgib, et see, kas uus vahend toob endaga kaasa arvukamad netokorrektsioonid ja seega madalama veamäära ühtekuuluvuspoliitikas, sõltub paljudest teguritest; näeb lisaks probleemi liikmesriikide võimalustes hoiduda netofinantskorrektsioonidest (piirangu puudumine projektide asendamisel 15. veebruarini aastal n + 1, ajalise piiranguta tagantjärele teatamise võimalused liikmesriikide endi varasemate vigade korral, pikad kaebuste esitamise menetlused); |
| --- | --- |

14.

märgib, et see, kas uus vahend toob endaga kaasa arvukamad netokorrektsioonid ja seega madalama veamäära ühtekuuluvuspoliitikas, sõltub paljudest teguritest; näeb lisaks probleemi liikmesriikide võimalustes hoiduda netofinantskorrektsioonidest (piirangu puudumine projektide asendamisel 15. veebruarini aastal n + 1, ajalise piiranguta tagantjärele teatamise võimalused liikmesriikide endi varasemate vigade korral, pikad kaebuste esitamise menetlused);

| 15. | palub komisjonil esitada viivitamata ettepanek asendusprojektide piiramise, kui mitte lõppkokkuvõttes nende keelustamise kohta; |
| --- | --- |

15.

palub komisjonil esitada viivitamata ettepanek asendusprojektide piiramise, kui mitte lõppkokkuvõttes nende keelustamise kohta;

| 16. | on arvamusel, et vahendi tõhusust ühtekuuluvuspoliitika seisukohast ei ole veel võimalik hinnata seetõttu, et selle kohaldamine sõltub üksikasjadest, mis võetakse vastu delegeeritud õigusaktis, mida on oodata 2014. aasta aprillis; |
| --- | --- |

16.

on arvamusel, et vahendi tõhusust ühtekuuluvuspoliitika seisukohast ei ole veel võimalik hinnata seetõttu, et selle kohaldamine sõltub üksikasjadest, mis võetakse vastu delegeeritud õigusaktis, mida on oodata 2014. aasta aprillis;

| 17. | märgib ühtlasi, et juba paljude liikmesriikide teatavad auditiaruanded, mis on komisjoni kinnitava avalduse üheks elemendiks, on ise sageli vigadest mõjutatud, näitavad riskitaset ja veamäära tegelikust väiksemana ning on seega osaliselt ebausaldusväärsed; (12) juhib tähelepanu ka sellele, et kontrollikoda kinnitas alles hiljuti, et „Euroopa Komisjonil [on] probleeme liikmesriikides ELi regionaalfondide kohta tehtud auditite tulemuste usaldusväärsusega.” (13); |
| --- | --- |

17.

märgib ühtlasi, et juba paljude liikmesriikide teatavad auditiaruanded, mis on komisjoni kinnitava avalduse üheks elemendiks, on ise sageli vigadest mõjutatud, näitavad riskitaset ja veamäära tegelikust väiksemana ning on seega osaliselt ebausaldusväärsed; (12) juhib tähelepanu ka sellele, et kontrollikoda kinnitas alles hiljuti, et „Euroopa Komisjonil [on] probleeme liikmesriikides ELi regionaalfondide kohta tehtud auditite tulemuste usaldusväärsusega.” (13);

Komisjoni reservatsioonid ja siduvate kohustuste põhjused

| 18. | tuletab meelde, et Barroso juhitud komisjon alustas 2005. aastal tööd nõudega, mille kohaselt „peaks [aruandmisvastutust] suurendama kinnitava avalduse taotlemine Euroopa Kontrollikojalt” (14); |
| --- | --- |

18.

tuletab meelde, et Barroso juhitud komisjon alustas 2005. aastal tööd nõudega, mille kohaselt „peaks [aruandmisvastutust] suurendama kinnitava avalduse taotlemine Euroopa Kontrollikojalt” (14);

| 19. | tuletab meelde hea koostöö suurt tähtsust eelkõige valdkondades, kus eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega; nõuab seetõttu tungivalt, et kõik asjaosalised, kes on kaasatud liidu otsustusprotsessi, suurendaksid tõhusust, eelkõige lihtsate ja kontrollitavate abikõlblikkuse eeskirjade koostamise, selgete liidu vahenditele juurdepääsu saamise eeskirjade ja menetluste kehtestamise, bürokraatia vähendamise ning asjakohaste ja kulutõhusate kontrollide kavandamise abil; |
| --- | --- |

19.

tuletab meelde hea koostöö suurt tähtsust eelkõige valdkondades, kus eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega; nõuab seetõttu tungivalt, et kõik asjaosalised, kes on kaasatud liidu otsustusprotsessi, suurendaksid tõhusust, eelkõige lihtsate ja kontrollitavate abikõlblikkuse eeskirjade koostamise, selgete liidu vahenditele juurdepääsu saamise eeskirjade ja menetluste kehtestamise, bürokraatia vähendamise ning asjakohaste ja kulutõhusate kontrollide kavandamise abil;

| 20. | väljendab muret selle pärast, et 2012. aastal suurenes veamäär isegi kontrollikoja uut metoodikat arvesse võttes kolmandat korda järjest; |
| --- | --- |

20.

väljendab muret selle pärast, et 2012. aastal suurenes veamäär isegi kontrollikoja uut metoodikat arvesse võttes kolmandat korda järjest;

| 21. | on endiselt väga mures selle pärast, et juba aastaid esineb olukord, kus suurema osa kontrollikoja tuvastatud vigadest oleksid liikmesriigid pidanud ise avastama; on seetõttu arvamusel, et mõne liikmesriigi kontrollistatistika, audititulemused ja auditeerimismenetlused ei kujuta endast piisavat alust komisjoni hinnangutele ja finantskorrektsioonidele, ning ootab kõnealuse olukorra märkimisväärset parandamist rahastamisperioodil 2014–2020; |
| --- | --- |

21.

on endiselt väga mures selle pärast, et juba aastaid esineb olukord, kus suurema osa kontrollikoja tuvastatud vigadest oleksid liikmesriigid pidanud ise avastama; on seetõttu arvamusel, et mõne liikmesriigi kontrollistatistika, audititulemused ja auditeerimismenetlused ei kujuta endast piisavat alust komisjoni hinnangutele ja finantskorrektsioonidele, ning ootab kõnealuse olukorra märkimisväärset parandamist rahastamisperioodil 2014–2020;

| 22. | nõuab seetõttu Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 3 kohaselt liikmesriikide auditeerimisasutuste ja kontrollikoja vahelise koostöö tugevdamist koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise kontrollide puhul; |
| --- | --- |

22.

nõuab seetõttu Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 3 kohaselt liikmesriikide auditeerimisasutuste ja kontrollikoja vahelise koostöö tugevdamist koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise kontrollide puhul;

| 23. | võtab teadmiseks, et komisjoni ikka ja jälle esitatavate väidete kohaselt kulutatakse umbes 80 % vahenditest koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise raames; tuletab aga meelde, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 317 on sätestatud, et lõplik vastutus eelarve täitmise eest lasub komisjonil; loodab aga, et liikmesriigid teevad täielikult koostööd, tagamaks, et nad kohaldavad usaldusväärse finantsjuhtimise ja kontrollieeskirju täies ulatuses; |
| --- | --- |

23.

võtab teadmiseks, et komisjoni ikka ja jälle esitatavate väidete kohaselt kulutatakse umbes 80 % vahenditest koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise raames; tuletab aga meelde, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 317 on sätestatud, et lõplik vastutus eelarve täitmise eest lasub komisjonil; loodab aga, et liikmesriigid teevad täielikult koostööd, tagamaks, et nad kohaldavad usaldusväärse finantsjuhtimise ja kontrollieeskirju täies ulatuses;

| 24. | peab kohustuslikku aruandlust ja parendustööd tulemuslikuks ja asjakohaseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise vahendiks, mille eesmärk on avaldada veamäärale tuntavat mõju; |
| --- | --- |

24.

peab kohustuslikku aruandlust ja parendustööd tulemuslikuks ja asjakohaseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise vahendiks, mille eesmärk on avaldada veamäärale tuntavat mõju;

| 25. | toonitab, et Euroopa Parlament esitab reservatsioone ainult valdkondade puhul, mille suhtes ta ei ole saanud komisjonilt ja/või kontrollikojalt piisavat kindlust oma murede kummutamiseks, ning peab esmatähtsaks, et komisjon tõendaks Euroopa Parlamendile reservatsioonide korral, mil viisil on võetud veenvaid parandusmeetmeid viimase murede ületamiseks; |
| --- | --- |

25.

toonitab, et Euroopa Parlament esitab reservatsioone ainult valdkondade puhul, mille suhtes ta ei ole saanud komisjonilt ja/või kontrollikojalt piisavat kindlust oma murede kummutamiseks, ning peab esmatähtsaks, et komisjon tõendaks Euroopa Parlamendile reservatsioonide korral, mil viisil on võetud veenvaid parandusmeetmeid viimase murede ületamiseks;

| 26. | peab reservatsioone uueks tulemuslikuks eelarvekontrolli vahendiks, millega Euroopa Parlament saab iseenda poolt võetud kohustusena teostada hoolikat järelevalvet kõnealuste probleemide kõrvaldamiseks komisjoni ja liikmesriikide võetud meetmete üle, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsust avalikkuse ees eriliselt õigustada; |
| --- | --- |

26.

peab reservatsioone uueks tulemuslikuks eelarvekontrolli vahendiks, millega Euroopa Parlament saab iseenda poolt võetud kohustusena teostada hoolikat järelevalvet kõnealuste probleemide kõrvaldamiseks komisjoni ja liikmesriikide võetud meetmete üle, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsust avalikkuse ees eriliselt õigustada;

... põllumajanduse valdkonnas

| 27. | märgib, et maaelu arengu, keskkonna, kalanduse ja tervishoiu poliitikavaldkonnas on veamäär 7,9 %; peab kahetsusväärseks, et tulenevalt viivitustest maksetaotluste, maksete, kontrollide ja esitatud statistiliste andmete vahel ei ole märkimisväärset mõju veamäära langusele oodata enne 2014. aastat (kõige varem), kuigi tegevuskava võeti vastu 2012. aastal; |
| --- | --- |

27.

märgib, et maaelu arengu, keskkonna, kalanduse ja tervishoiu poliitikavaldkonnas on veamäär 7,9 %; peab kahetsusväärseks, et tulenevalt viivitustest maksetaotluste, maksete, kontrollide ja esitatud statistiliste andmete vahel ei ole märkimisväärset mõju veamäära langusele oodata enne 2014. aastat (kõige varem), kuigi tegevuskava võeti vastu 2012. aastal;

| 28. | märgib, et komisjoni siseauditi talitus leidis, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi auditistrateegia ei olnud piisavalt formaliseeritud, st et selles esinesid puudujäägid auditi ulatuse kindlaksmääramise, kvantitatiivsete ja mõõdetavate eesmärkide (nt auditi katvus) kehtestamise ning sellega seotud suutlikkuse analüüsi osas; tunneb muret siseauditi talituse leiu pärast, mille kohaselt ei toetanud riskihinnangud piisavalt auditikavasid, ja et auditite tegemisel esines märkimisväärne mahajäämus (2007.–2010. aasta auditeerimistoimingutest oli 13 % endiselt lõpetamata), hoolimata põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi püüdlustest seda vähendada; |
| --- | --- |

28.

märgib, et komisjoni siseauditi talitus leidis, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi auditistrateegia ei olnud piisavalt formaliseeritud, st et selles esinesid puudujäägid auditi ulatuse kindlaksmääramise, kvantitatiivsete ja mõõdetavate eesmärkide (nt auditi katvus) kehtestamise ning sellega seotud suutlikkuse analüüsi osas; tunneb muret siseauditi talituse leiu pärast, mille kohaselt ei toetanud riskihinnangud piisavalt auditikavasid, ja et auditite tegemisel esines märkimisväärne mahajäämus (2007.–2010. aasta auditeerimistoimingutest oli 13 % endiselt lõpetamata), hoolimata põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi püüdlustest seda vähendada;

| 29. | märgib, et komisjon on esitanud teateid vigade esinemise kohta põllumassiivide registris Prantsusmaal ja Portugalis alates 2006. aastast; märgib, et enne 2010. aastast ei algatatud kõnealustes riikides ühtki omaalgatuslikku tegevuskava; kritiseerib asjaolu, et komisjoni algatatud tegevuskavad said Portugali puhul alguse alles 2010. aastal ja Prantsusmaal alles 2013. aastal; on arvamusel, et kuigi viis, kuidas komisjon käsitab finantskorrektsioonide arvutamisel põllumassiivide registris tuvastatud puudusi, põhjustab pikki vastavusmenetlusi ning viivitusi tegevuskavade ja reservatsioonide vastuvõtmisel aasta tegevusaruannetes, võimaldab see teha reaalseid finantskorrektsioone, nagu on nõudnud Euroopa Parlament ja kontrollikoda, mitte kindla määraga korrektsioone, mille liikmesriigid ja toetusesaajad võivad vaidlustada; toetab komisjoni lähenemisviisi ning nõuab süsteemide parandamist igal võimalikul viisil, sealhulgas töötajatele koolituse pakkumise abil, et suurendada nende tulemuslikkust ja kiirust; |
| --- | --- |

29.

märgib, et komisjon on esitanud teateid vigade esinemise kohta põllumassiivide registris Prantsusmaal ja Portugalis alates 2006. aastast; märgib, et enne 2010. aastast ei algatatud kõnealustes riikides ühtki omaalgatuslikku tegevuskava; kritiseerib asjaolu, et komisjoni algatatud tegevuskavad said Portugali puhul alguse alles 2010. aastal ja Prantsusmaal alles 2013. aastal; on arvamusel, et kuigi viis, kuidas komisjon käsitab finantskorrektsioonide arvutamisel põllumassiivide registris tuvastatud puudusi, põhjustab pikki vastavusmenetlusi ning viivitusi tegevuskavade ja reservatsioonide vastuvõtmisel aasta tegevusaruannetes, võimaldab see teha reaalseid finantskorrektsioone, nagu on nõudnud Euroopa Parlament ja kontrollikoda, mitte kindla määraga korrektsioone, mille liikmesriigid ja toetusesaajad võivad vaidlustada; toetab komisjoni lähenemisviisi ning nõuab süsteemide parandamist igal võimalikul viisil, sealhulgas töötajatele koolituse pakkumise abil, et suurendada nende tulemuslikkust ja kiirust;

| 30. | soovib, et teda teavitataks liidu subsiidiumide, toetuste ja muude rahastamisvahendite kogusummast, mis kulutati põllumassiivide registri loomiseks ja parandamiseks alates otsuse tegemisest, võimaluse korral liikmesriikide kaupa; |
| --- | --- |

30.

soovib, et teda teavitataks liidu subsiidiumide, toetuste ja muude rahastamisvahendite kogusummast, mis kulutati põllumassiivide registri loomiseks ja parandamiseks alates otsuse tegemisest, võimaluse korral liikmesriikide kaupa;

| 31. | juhib eelkõige tähelepanu sellele, et 2006. aastal Prantsusmaal ja Portugalis kontrollikoja poolt tuvastatud ja 2008. aastal komisjoni poolt kinnitatud vead ei olnud 2012. aastal täielikult parandatud hoolimata liikmesriikide otsustest määrata kindla määraga korrektsioone; rõhutab, et aastatel 2006–2013 maksti otsetoetusi, mille seaduslikkus ja korrektsus ei olnud täielikult tagatud; on mures liidu eelarve pärast, sest finantskorrektsioonid, mis on seotud Prantsusmaal aastatel 2008-2013 ja Portugalis aastatel 2010-2013 alusetult välja makstud summadega - mis tulenesid 2006. aastal kindlaks tehtud ja endiselt kõrvaldamata vigadest põllumassiivide registris -, ei ole veel tehtud; võtab aga teadmiseks, et komisjon kohaldas netofinantskorrektsioone Prantsusmaal juba 2008. aastal ja Portugalis 2010. aastal; kutsub komisjoni üles katma liidu eelarves kogu selliste vigade finantsriski netokorrektsioonidega; |
| --- | --- |

31.

juhib eelkõige tähelepanu sellele, et 2006. aastal Prantsusmaal ja Portugalis kontrollikoja poolt tuvastatud ja 2008. aastal komisjoni poolt kinnitatud vead ei olnud 2012. aastal täielikult parandatud hoolimata liikmesriikide otsustest määrata kindla määraga korrektsioone; rõhutab, et aastatel 2006–2013 maksti otsetoetusi, mille seaduslikkus ja korrektsus ei olnud täielikult tagatud; on mures liidu eelarve pärast, sest finantskorrektsioonid, mis on seotud Prantsusmaal aastatel 2008-2013 ja Portugalis aastatel 2010-2013 alusetult välja makstud summadega - mis tulenesid 2006. aastal kindlaks tehtud ja endiselt kõrvaldamata vigadest põllumassiivide registris -, ei ole veel tehtud; võtab aga teadmiseks, et komisjon kohaldas netofinantskorrektsioone Prantsusmaal juba 2008. aastal ja Portugalis 2010. aastal; kutsub komisjoni üles katma liidu eelarves kogu selliste vigade finantsriski netokorrektsioonidega;

| 32. | märgib, et vastavuskontrolli menetlused kestavad liiga kaua, et liidu eelarvet tõhusalt kaitsta; peab kahetsusväärseks aastaid blokeeritud haldussuutlikkust ning tulude ja intressitulude saamata jäämist ELi eelarves; |
| --- | --- |

32.

märgib, et vastavuskontrolli menetlused kestavad liiga kaua, et liidu eelarvet tõhusalt kaitsta; peab kahetsusväärseks aastaid blokeeritud haldussuutlikkust ning tulude ja intressitulude saamata jäämist ELi eelarves;

| 33. | märgib, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor säilitas mainealase reservatsiooni seoses puudustega sertifitseeritud mahepõllumajanduslike toodete järelevalves ja kontrollis; ootab komisjonilt parandusmeetmete võtmist, tagamaks et piisavate kontrollide puudumisega ei kaasneks mahepõllumajandustootjate ja tavapõllumajandustootjate vahelise konkurentsi kõlvatu moonutamine; |
| --- | --- |

33.

märgib, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor säilitas mainealase reservatsiooni seoses puudustega sertifitseeritud mahepõllumajanduslike toodete järelevalves ja kontrollis; ootab komisjonilt parandusmeetmete võtmist, tagamaks et piisavate kontrollide puudumisega ei kaasneks mahepõllumajandustootjate ja tavapõllumajandustootjate vahelise konkurentsi kõlvatu moonutamine;

| 34. | kiidab heaks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektori esitatud reservatsioonid:






  — | reservatsioon seoses tõsiste puudustega otsetoetuste süsteemides Bulgaarias, Prantsusmaal ja Portugalis; |
| --- | --- | --- |

34.

kiidab heaks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektori esitatud reservatsioonid:

—

reservatsioon seoses tõsiste puudustega otsetoetuste süsteemides Bulgaarias, Prantsusmaal ja Portugalis;

| — | reservatsioon seoses kõikide maaelu arengu kulutustega; |
| --- | --- |

—

reservatsioon seoses kõikide maaelu arengu kulutustega;

| — | reservatsioon seoses puudustega mahepõllumajandusliku tootmise järelevalve ja kontrolli süsteemides; |
| --- | --- |

—

reservatsioon seoses puudustega mahepõllumajandusliku tootmise järelevalve ja kontrolli süsteemides;

... regionaalpoliitika, energeetika ja transpordi valdkonnas

| 35. | märgib, et regionaalpoliitikas on veamäär 6,8 %; |
| --- | --- |

35.

märgib, et regionaalpoliitikas on veamäär 6,8 %;

| 36. | märgib, et nii kontrollikoja kui ka komisjoni auditite kohaselt ei tee mõned liikmesriikide auditeerimisasutused oma auditeid nõuetekohase hoolsusega ning ei ole piisavalt selge, kas ja mis seisukohast nad oma järelevalve- ja kontrollisüsteeme jätkusuutlikult parandavad; |
| --- | --- |

36.

märgib, et nii kontrollikoja kui ka komisjoni auditite kohaselt ei tee mõned liikmesriikide auditeerimisasutused oma auditeid nõuetekohase hoolsusega ning ei ole piisavalt selge, kas ja mis seisukohast nad oma järelevalve- ja kontrollisüsteeme jätkusuutlikult parandavad;

| 37. | märgib, et liikmesriikide asutused on tõlgendanud suuniseid erineval viisil, eelkõige seoses auditi ulatuse katvuse ja statistiliste valimite koostamisega; on sügavalt mures asjaolu pärast, et siseauditi talitus tuvastas märkimisväärsed erinevused kohapealsete testide ulatuses ja põhjalikkuses; |
| --- | --- |

37.

märgib, et liikmesriikide asutused on tõlgendanud suuniseid erineval viisil, eelkõige seoses auditi ulatuse katvuse ja statistiliste valimite koostamisega; on sügavalt mures asjaolu pärast, et siseauditi talitus tuvastas märkimisväärsed erinevused kohapealsete testide ulatuses ja põhjalikkuses;

| 38. | märgib, et komisjon ei tee piisavaid omapoolseid valimipõhiseid auditeid liikmesriikide korraldusasutuste ja lõplike toetusesaajate puhul; |
| --- | --- |

38.

märgib, et komisjon ei tee piisavaid omapoolseid valimipõhiseid auditeid liikmesriikide korraldusasutuste ja lõplike toetusesaajate puhul;

| 39. | kiidab heaks regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi peadirektori reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2007–2013 ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega 17 liikmesriigis (72 programmis) ja 12 Euroopa territoriaalse koostöö programmis; kiidab peale selle heaks reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2000–2006 programmide ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega viies liikmesriigis (11 programmis); juhib sellega seoses tähelepanu eelkõige järgmisele:






  — | kõikide liikmesriikide auditeerimisasutused peavad võtma oma auditeerimisülesannet tõsisemalt, et juhtimis-, järelevalve- ja kontrollisüsteemides oleks võimalik teha püsivaid parandusi; |
| --- | --- | --- |

39.

kiidab heaks regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi peadirektori reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2007–2013 ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega 17 liikmesriigis (72 programmis) ja 12 Euroopa territoriaalse koostöö programmis; kiidab peale selle heaks reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2000–2006 programmide ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega viies liikmesriigis (11 programmis); juhib sellega seoses tähelepanu eelkõige järgmisele:

—

kõikide liikmesriikide auditeerimisasutused peavad võtma oma auditeerimisülesannet tõsisemalt, et juhtimis-, järelevalve- ja kontrollisüsteemides oleks võimalik teha püsivaid parandusi;

| — | komisjon peab tegema rohkem auditeid aastal n nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; |
| --- | --- |

—

komisjon peab tegema rohkem auditeid aastal n nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi;

| — | komisjon peab võtma endale kohustuse auditeerida kõiki rakenduskavasid vähemalt ühe korra programmitöö perioodi jooksul ise; |
| --- | --- |

—

komisjon peab võtma endale kohustuse auditeerida kõiki rakenduskavasid vähemalt ühe korra programmitöö perioodi jooksul ise;

| — | komisjon peab andma piisavalt vara enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru mõiste „tõsine puudus” praktilise kasutamise võimalustest delegeeritud õigusaktis ja sellest tulenevatest netofinantskorrektsioonidest; |
| --- | --- |

—

komisjon peab andma piisavalt vara enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru mõiste „tõsine puudus” praktilise kasutamise võimalustest delegeeritud õigusaktis ja sellest tulenevatest netofinantskorrektsioonidest;

Seadmata kahtluse alla eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevat otsust, rõhutab oma reservatsioone, millele on osutatud punktides 34 ja 39, millega kaasnevad järgmised siduvad kohustused

| 40. | palub komisjonil tagada, et põllumajanduspoliitika valdkonnas viidaks vastavuskontrolli menetlused üldjuhul lõpule vähem kui kahe aasta jooksul, nagu on ette nähtud komisjoni sisetähtaegade kohaselt, mis kehtestati rohkem kui 15 aasta eest; |
| --- | --- |

40.

palub komisjonil tagada, et põllumajanduspoliitika valdkonnas viidaks vastavuskontrolli menetlused üldjuhul lõpule vähem kui kahe aasta jooksul, nagu on ette nähtud komisjoni sisetähtaegade kohaselt, mis kehtestati rohkem kui 15 aasta eest;

| 41. | kutsub komisjoni üles lahendama põllumajandusvaldkonnas viivitamata probleemid, mis esinevad seoses makseasutustega, kelle allesjäänud veamäär ületab olulisuse läve, milleks on 2 % ja mille on määranud kindlaks komisjon; soovitab keskenduda oma jõupingutustes eelkõige makseasutustele Prantsusmaal, Bulgaarias, Rumeenias, Portugalis ja Lätis; |
| --- | --- |

41.

kutsub komisjoni üles lahendama põllumajandusvaldkonnas viivitamata probleemid, mis esinevad seoses makseasutustega, kelle allesjäänud veamäär ületab olulisuse läve, milleks on 2 % ja mille on määranud kindlaks komisjon; soovitab keskenduda oma jõupingutustes eelkõige makseasutustele Prantsusmaal, Bulgaarias, Rumeenias, Portugalis ja Lätis;

| 42. | nõuab, et põllumassiivide registris esinevate puuduste kõrvaldamiseks viidaks tegevuskavad kiiresti ellu; nõuab, et tegevuskavades esitatud tähtaegade eiramise korral tehtaks vastavuskontrolli menetluse raames proportsionaalseid netofinantskorrektsioone; märgib, et ärakuulamismenetlused tuleks üldjuhul lõpule viia kahe aastaga; |
| --- | --- |

42.

nõuab, et põllumassiivide registris esinevate puuduste kõrvaldamiseks viidaks tegevuskavad kiiresti ellu; nõuab, et tegevuskavades esitatud tähtaegade eiramise korral tehtaks vastavuskontrolli menetluse raames proportsionaalseid netofinantskorrektsioone; märgib, et ärakuulamismenetlused tuleks üldjuhul lõpule viia kahe aastaga;

| 43. | kutsub komisjoni üles andma aru Prantsusmaa ja Portugali tegevuskavade täitmise seisust 30. juuniks 2014; |
| --- | --- |

43.

kutsub komisjoni üles andma aru Prantsusmaa ja Portugali tegevuskavade täitmise seisust 30. juuniks 2014;

| 44. | on arvamusel, et põllumassiivide registrites korduvalt esinevate puuduste korral tuleb kohaldada järk-järgult suurenevaid sanktsioneerivaid korrektsioone, mis on senistest netokorrektsioonidest ja kindla määraga korrektsioonidest tunduvalt ulatuslikumad; nõuab komisjonilt vastava ettepaneku esitamist; |
| --- | --- |

44.

on arvamusel, et põllumassiivide registrites korduvalt esinevate puuduste korral tuleb kohaldada järk-järgult suurenevaid sanktsioneerivaid korrektsioone, mis on senistest netokorrektsioonidest ja kindla määraga korrektsioonidest tunduvalt ulatuslikumad; nõuab komisjonilt vastava ettepaneku esitamist;

| 45. | kutsub põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraati üles töötama välja ja formaliseerima oma kontrollistrateegia, korraldama oma riskihindamised vastavalt kehtestatud eesmärkidele ümber ning tagama nõuetekohase järelevalve paremate kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete peamiste tulemusnäitajate abil, mille avaldamist aasta tegevusaruandes tuleks parandada; |
| --- | --- |

45.

kutsub põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraati üles töötama välja ja formaliseerima oma kontrollistrateegia, korraldama oma riskihindamised vastavalt kehtestatud eesmärkidele ümber ning tagama nõuetekohase järelevalve paremate kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete peamiste tulemusnäitajate abil, mille avaldamist aasta tegevusaruandes tuleks parandada;

| 46. | nõuab regionaalpoliitika valdkonnas komisjoni ja kontrollikoja soovitusi järgides, et liikmesriigid suurendaksid ja karmistaksid oluliselt oma esmatasandi kontrolle; |
| --- | --- |

46.

nõuab regionaalpoliitika valdkonnas komisjoni ja kontrollikoja soovitusi järgides, et liikmesriigid suurendaksid ja karmistaksid oluliselt oma esmatasandi kontrolle;

| 47. | kutsub komisjoni üles andma peadirektoraatide tegevusaruannetes aru selle kohta, millises ulatuses ja kui põhjalikult on uuritud, kontrollitud ja kinnitatud liikmesriikide kontrollistatistikat või auditiaruandeid; |
| --- | --- |

47.

kutsub komisjoni üles andma peadirektoraatide tegevusaruannetes aru selle kohta, millises ulatuses ja kui põhjalikult on uuritud, kontrollitud ja kinnitatud liikmesriikide kontrollistatistikat või auditiaruandeid;

| 48. | kutsub komisjoni üles näitama oma aasta tegevusaruannetes, kuidas tema enda riskianalüüsid on mõjutanud tema enda auditeerimissuutlikkuse kasutamist, millised olid asjaomased riigid ja kas puudused kõrvaldati; nõuab rohkem liikmesriikide heakskiiduasutustelt ja lõplikelt toetusesaajatelt võetud juhuvalimite otseseid auditeid; märgib, et seda oleks võimalik teha töötajate ümberpaigutamise ja/või madalate veamääradega liikmesriikides auditite arvu vähendamise abil; |
| --- | --- |

48.

kutsub komisjoni üles näitama oma aasta tegevusaruannetes, kuidas tema enda riskianalüüsid on mõjutanud tema enda auditeerimissuutlikkuse kasutamist, millised olid asjaomased riigid ja kas puudused kõrvaldati; nõuab rohkem liikmesriikide heakskiiduasutustelt ja lõplikelt toetusesaajatelt võetud juhuvalimite otseseid auditeid; märgib, et seda oleks võimalik teha töötajate ümberpaigutamise ja/või madalate veamääradega liikmesriikides auditite arvu vähendamise abil;

| 49. | rõhutab, et komisjoni enda auditite suunised peaksid endast kujutama komisjoni enda võetud kohustust; kutsub komisjoni üles esitlema neid juba 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames; nõuab selleks selgeid andmeid selle kohta, kuivõrd minevikus silma torganud liikmesriikide ja programmide suhtes on kohaldatud erilisi auditipõhimõtteid ja kui suurel määral on võimalik kiirendada netofinantskorrektsioone; rõhutab, et need põhimõtted peaksid kajastuma ka juba peagi esitatavates delegeeritud õigusaktides ja rakendusaktides; |
| --- | --- |

49.

rõhutab, et komisjoni enda auditite suunised peaksid endast kujutama komisjoni enda võetud kohustust; kutsub komisjoni üles esitlema neid juba 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames; nõuab selleks selgeid andmeid selle kohta, kuivõrd minevikus silma torganud liikmesriikide ja programmide suhtes on kohaldatud erilisi auditipõhimõtteid ja kui suurel määral on võimalik kiirendada netofinantskorrektsioone; rõhutab, et need põhimõtted peaksid kajastuma ka juba peagi esitatavates delegeeritud õigusaktides ja rakendusaktides;

| 50. | ootab, et komisjon parandaks omapoolseid auditeerimisasutuste iga-aastaste kontrolliaruannete kontrolle eesmärgiga tagada, et audiitoritel oleks võimalik jõuda järeldusele liikmesriikide auditite veamäärade usaldusväärsuse mõju suhtes, ja tugevdada oma kinnitamismenetlust; on arvamusel, et kõnealuste vastuoludega tuleb tegeleda võimalikult kiiresti, et vähendada võimalikult palju süsteemi puuduste ja/või vigade ning eeskirjade eiramiste mitteavastamise riski; |
| --- | --- |

50.

ootab, et komisjon parandaks omapoolseid auditeerimisasutuste iga-aastaste kontrolliaruannete kontrolle eesmärgiga tagada, et audiitoritel oleks võimalik jõuda järeldusele liikmesriikide auditite veamäärade usaldusväärsuse mõju suhtes, ja tugevdada oma kinnitamismenetlust; on arvamusel, et kõnealuste vastuoludega tuleb tegeleda võimalikult kiiresti, et vähendada võimalikult palju süsteemi puuduste ja/või vigade ning eeskirjade eiramiste mitteavastamise riski;

| 51. | on teadlik sellest, et eelseisvate netofinantskorrektsioonide puhul ei saa rakendada automaatset karistussüsteemi, sest see oleks vastuolus õigusriigi põhimõttega; nõuab seetõttu, et komisjon teeks kõik endast oleneva, et lühendada ärakuulamismenetlusi, mis eelnevad netokorrektsioonide tegemisele või maksete katkestamisele; palub, et komisjon esitaks sellekohase aruande ja ettepaneku; teatab juba praegu, et Euroopa Parlament kavatseb komisjoni selles küsimuses toetada, juhul kui liikmesriigid peaksid esitama vastuväiteid; |
| --- | --- |

51.

on teadlik sellest, et eelseisvate netofinantskorrektsioonide puhul ei saa rakendada automaatset karistussüsteemi, sest see oleks vastuolus õigusriigi põhimõttega; nõuab seetõttu, et komisjon teeks kõik endast oleneva, et lühendada ärakuulamismenetlusi, mis eelnevad netokorrektsioonide tegemisele või maksete katkestamisele; palub, et komisjon esitaks sellekohase aruande ja ettepaneku; teatab juba praegu, et Euroopa Parlament kavatseb komisjoni selles küsimuses toetada, juhul kui liikmesriigid peaksid esitama vastuväiteid;

| 52. | kutsub komisjoni üles lisama iga-aastasesse aruandesse liidu eelarve kaitsmise kohta ühe peatüki, mis käsitleb netofinantskorrektsioone liikmesriigi kohta; |
| --- | --- |

52.

kutsub komisjoni üles lisama iga-aastasesse aruandesse liidu eelarve kaitsmise kohta ühe peatüki, mis käsitleb netofinantskorrektsioone liikmesriigi kohta;

| 53. | kutsub komisjoni üles nimetama kõnealuses teatises liikmesriikidega koostöös toimuva eelarve täitmisega seoses kolm kõige suuremate veamäärade ja finantskorrektsioonidega liikmesriiki, kes eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames seejärel eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni poolt ära kuulatakse; |
| --- | --- |

53.

kutsub komisjoni üles nimetama kõnealuses teatises liikmesriikidega koostöös toimuva eelarve täitmisega seoses kolm kõige suuremate veamäärade ja finantskorrektsioonidega liikmesriiki, kes eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames seejärel eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni poolt ära kuulatakse;

| 54. | kutsub seadusandjat üles piirama esimesel võimalusel ajaliselt ja rahaliselt võimalust asendada vigadest mõjutatud projektid enne 15. veebruari aastal n + 1 uute projektidega; |
| --- | --- |

54.

kutsub seadusandjat üles piirama esimesel võimalusel ajaliselt ja rahaliselt võimalust asendada vigadest mõjutatud projektid enne 15. veebruari aastal n + 1 uute projektidega;

| 55. | kutsub kontrollikoda üles kasutama tulemusauditeid rohkem selleks, et võrrelda kuluprogramme paljudes riikides; nõuab taas, et kontrollikoda koostaks riigipõhised eriaruanded (nt föderaalsete haldusstruktuuride tõttu) eriti haavatavate ja (nt kõrgete veamäärade tõttu) silmatorkavate liikmesriikide kohta; |
| --- | --- |

55.

kutsub kontrollikoda üles kasutama tulemusauditeid rohkem selleks, et võrrelda kuluprogramme paljudes riikides; nõuab taas, et kontrollikoda koostaks riigipõhised eriaruanded (nt föderaalsete haldusstruktuuride tõttu) eriti haavatavate ja (nt kõrgete veamäärade tõttu) silmatorkavate liikmesriikide kohta;

| 56. | nõuab järgmist:






  — | asjaomased peadirektoraadid peaksid looma uue tugevdatud auditistrateegia, mille abil kõrvaldada teatavates liikmesriikides tuvastatud puudused, nagu on osutatud punktides 47, 48 ja 49; |
| --- | --- | --- |

56.

nõuab järgmist:

—

asjaomased peadirektoraadid peaksid looma uue tugevdatud auditistrateegia, mille abil kõrvaldada teatavates liikmesriikides tuvastatud puudused, nagu on osutatud punktides 47, 48 ja 49;

| — | liikmesriikide auditi- ja kontrolliaruannete kvaliteedikontrolle tuleks tõhustada, nagu on osutatud punktides 47 ja 48; |
| --- | --- |

—

liikmesriikide auditi- ja kontrolliaruannete kvaliteedikontrolle tuleks tõhustada, nagu on osutatud punktides 47 ja 48;

| — | komisjon peaks suurendama juhuvalimil põhinevate kohapealsete auditite arvu ja kasutama süstemaatilisemalt netofinantskorrektsioone, nagu on osutatud punktis 13; |
| --- | --- |

—

komisjon peaks suurendama juhuvalimil põhinevate kohapealsete auditite arvu ja kasutama süstemaatilisemalt netofinantskorrektsioone, nagu on osutatud punktis 13;

| — | ühissätete määruse delegeeritud õigusaktis tuleks esitada üksikasjalikud eeskirjad, milles on sätestatud „tõsise puuduse” määratlus ning juhtimis- ja kontrollisüsteemide peamiste nõuete hindamine, nagu on osutatud punktis 216; |
| --- | --- |

—

ühissätete määruse delegeeritud õigusaktis tuleks esitada üksikasjalikud eeskirjad, milles on sätestatud „tõsise puuduse” määratlus ning juhtimis- ja kontrollisüsteemide peamiste nõuete hindamine, nagu on osutatud punktis 216;

| — | tuleks kohaldada järk-järgult suurendatavaid maksete vähendamisi ja haldussanktsioone, kui otsemakseid või maaelu arengu toetust saav lõplik toetusesaaja ei ole täitnud abikõlblikkuse kriteeriume või kui põllumassiivide registris esineb korduvaid puudusi; |
| --- | --- |

—

tuleks kohaldada järk-järgult suurendatavaid maksete vähendamisi ja haldussanktsioone, kui otsemakseid või maaelu arengu toetust saav lõplik toetusesaaja ei ole täitnud abikõlblikkuse kriteeriume või kui põllumassiivide registris esineb korduvaid puudusi;

| — | liidu eelarve ennetavaks kaitsmiseks tuleks kasutada peatamismehhanismi, nagu on osutatud punktis 42; |
| --- | --- |

—

liidu eelarve ennetavaks kaitsmiseks tuleks kasutada peatamismehhanismi, nagu on osutatud punktis 42;

| — | järgmises liidu eelarvet kaitsmist puudutavas aastaaruandes tuleks üksikasjalikult välja tuua maksete katkestamised, peatamised, finantskorrektsioonid ja sissenõudmised, eelkõige alates 2016. aastast struktuurifondide ja Ühtekuuluvusfondi aruannetes, nagu on osutatud punktis 52; |
| --- | --- |

—

järgmises liidu eelarvet kaitsmist puudutavas aastaaruandes tuleks üksikasjalikult välja tuua maksete katkestamised, peatamised, finantskorrektsioonid ja sissenõudmised, eelkõige alates 2016. aastast struktuurifondide ja Ühtekuuluvusfondi aruannetes, nagu on osutatud punktis 52;

| — | peadirektoraatide iga-aastased tegevusaruanded peaksid sisaldama teavet reservatsioonide kohta, mis on seotud liidu eelarvet ohustavate riskidega, ja need reservatsioonid tuleks tagasi võtta ainult siis, kui liikmesriigid on puuduste kõrvaldamiseks meetmeid võtnud ja eeskirjadevastaselt tehtud kulutusi korrigeerinud, ning teavet ka veamäära ja allesjäänud hinnangulise riski kohta, eriti kui liikmesriigid on võtnud parandusmeetmeid; |
| --- | --- |

—

peadirektoraatide iga-aastased tegevusaruanded peaksid sisaldama teavet reservatsioonide kohta, mis on seotud liidu eelarvet ohustavate riskidega, ja need reservatsioonid tuleks tagasi võtta ainult siis, kui liikmesriigid on puuduste kõrvaldamiseks meetmeid võtnud ja eeskirjadevastaselt tehtud kulutusi korrigeerinud, ning teavet ka veamäära ja allesjäänud hinnangulise riski kohta, eriti kui liikmesriigid on võtnud parandusmeetmeid;

| — | tuleks koostada uus horisontaalne aruanne selle kohta, kuidas on uusi ennetus- ja parandusvahendeid mitmeaastase finantsraamistiku 2014-2020 kohaselt kasutatud ning millised riskid kaasnevad erinevustega lõplike õigusaktide ja komisjoni ettepanekute vahel; |
| --- | --- |

—

tuleks koostada uus horisontaalne aruanne selle kohta, kuidas on uusi ennetus- ja parandusvahendeid mitmeaastase finantsraamistiku 2014-2020 kohaselt kasutatud ning millised riskid kaasnevad erinevustega lõplike õigusaktide ja komisjoni ettepanekute vahel;

| — | ärakuulamis- ja lepitusmenetlusi tuleks ühtlustada, et kogu vastavusmenetlus lüheneks kõigil tavajuhtudel kuni kahele aastale, nagu on osutatud punktis 40; |
| --- | --- |

—

ärakuulamis- ja lepitusmenetlusi tuleks ühtlustada, et kogu vastavusmenetlus lüheneks kõigil tavajuhtudel kuni kahele aastale, nagu on osutatud punktis 40;

| — | Prantsusmaa ja Portugali kohta tuleks põllumajanduse valdkonnas koostada laiaulatuslikud tegevuskavad, mis hõlmavad muu hulgas ka nende põllumassiivide registrite ajakohastamist, nagu on osutatud punktis 44; |
| --- | --- |

—

Prantsusmaa ja Portugali kohta tuleks põllumajanduse valdkonnas koostada laiaulatuslikud tegevuskavad, mis hõlmavad muu hulgas ka nende põllumassiivide registrite ajakohastamist, nagu on osutatud punktis 44;

| — | tuleks kasutusele võtta riiklike liidu vahendite haldaja kinnituste vorm ja esitada sellealased soovitused; |
| --- | --- |

—

tuleks kasutusele võtta riiklike liidu vahendite haldaja kinnituste vorm ja esitada sellealased soovitused;

| — | võimalust asendada vigadest mõjutatud projektid uute projektidega tuleks lubada ainult enne 15. veebruari aastal n + 1; |
| --- | --- |

—

võimalust asendada vigadest mõjutatud projektid uute projektidega tuleks lubada ainult enne 15. veebruari aastal n + 1;

| — | täitmata kulukohustusi tuleks paremini kasutada ja eelmaksetega hõlmatud perioodi tuleks piirata; |
| --- | --- |

—

täitmata kulukohustusi tuleks paremini kasutada ja eelmaksetega hõlmatud perioodi tuleks piirata;

| — | komisjon peaks sõlmima eriliselt silma jäänud liikmesriikidega Euroopa poolaasta eeskujul siduvad kahepoolsed kokkulepped; |
| --- | --- |

—

komisjon peaks sõlmima eriliselt silma jäänud liikmesriikidega Euroopa poolaasta eeskujul siduvad kahepoolsed kokkulepped;

| 57. | nõuab, et Euroopa Parlamendi uus valitud president saadaks ülalnimetatud kohustused pärast 2014. aastal toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi kõigile komisjoni presidendi kandidaatidele ja nõuaks siduvate kohustuste võtmist ülalnimetatud eesmärkide täitmiseks; nõuab peale selle, et uus Euroopa Parlament lisaks ülalnimetatud kohustused uue komisjoni volinike kandidaatide kuulamistel kohaldatavasse kirjalikku menetlusse ja nõuaks liidu eelarve kaitse parandamiseks asjakohaste lubaduste andmist; |
| --- | --- |

57.

nõuab, et Euroopa Parlamendi uus valitud president saadaks ülalnimetatud kohustused pärast 2014. aastal toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi kõigile komisjoni presidendi kandidaatidele ja nõuaks siduvate kohustuste võtmist ülalnimetatud eesmärkide täitmiseks; nõuab peale selle, et uus Euroopa Parlament lisaks ülalnimetatud kohustused uue komisjoni volinike kandidaatide kuulamistel kohaldatavasse kirjalikku menetlusse ja nõuaks liidu eelarve kaitse parandamiseks asjakohaste lubaduste andmist;

| 58. | kutsub komisjoni üles looma registrit kõikide liidu vahendite jaoks, mis suunatakse liikmesriikides meediasse struktuurifondidest või põllumajandusfondidest, sealhulgas maaelu areng; |
| --- | --- |

58.

kutsub komisjoni üles looma registrit kõikide liidu vahendite jaoks, mis suunatakse liikmesriikides meediasse struktuurifondidest või põllumajandusfondidest, sealhulgas maaelu areng;

| 59. | palub komisjonil keskenduda sellega seoses haavatavatele või silmatorkavatele riikidele; |
| --- | --- |

59.

palub komisjonil keskenduda sellega seoses haavatavatele või silmatorkavatele riikidele;

| 60. | palub liikmesriikidel, kes ei ole veel võtnud kasutusele vabatahtlikku liikmesriigi kinnitust, teha seda finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 59 ette nähtud liidu vahendite haldaja kinnituse alusel; nõuab tungivalt, et komisjon kehtestaks võimalikult kiiresti liidu vahendite haldaja kinnituse vormi; juhib sellega seoses taas tähelepanu tööle, mida teeb institutsioonidevaheline töörühm liikmesriikide kinnituste valdkonnas ning mille tulemused sõltuvad suuresti liidu vahendite haldaja kinnituste uuest sisust; |
| --- | --- |

60.

palub liikmesriikidel, kes ei ole veel võtnud kasutusele vabatahtlikku liikmesriigi kinnitust, teha seda finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 59 ette nähtud liidu vahendite haldaja kinnituse alusel; nõuab tungivalt, et komisjon kehtestaks võimalikult kiiresti liidu vahendite haldaja kinnituse vormi; juhib sellega seoses taas tähelepanu tööle, mida teeb institutsioonidevaheline töörühm liikmesriikide kinnituste valdkonnas ning mille tulemused sõltuvad suuresti liidu vahendite haldaja kinnituste uuest sisust;

| 61. | kutsub komisjoni üles teostama järelevalvet riiklike auditeerimisautuste sertifitseerimisprotsessi üle liikmesriikides, kus esinevad sagedamini kõrged veamäärad; ergutab komisjoni esitama sellekohast teatist ja seadusandlikku ettepanekut; |
| --- | --- |

61.

kutsub komisjoni üles teostama järelevalvet riiklike auditeerimisautuste sertifitseerimisprotsessi üle liikmesriikides, kus esinevad sagedamini kõrged veamäärad; ergutab komisjoni esitama sellekohast teatist ja seadusandlikku ettepanekut;

| 62. | kutsub komisjoni üles kohaldama finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 32 lõiget 5, kui vigade tase on püsivalt kõrge, ning sellest tulenevalt tuvastama kontrollisüsteemide puudused, analüüsima võimalike parandusmeetmete kulu ja neist saadavat kasu ning võtma või tegema ettepaneku võtta sobivaid meetmeid seoses lihtsustamise, kontrollisüsteemide parandamise ja programmide või rakendussüsteemide ümberkorraldamisega; |
| --- | --- |

62.

kutsub komisjoni üles kohaldama finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 32 lõiget 5, kui vigade tase on püsivalt kõrge, ning sellest tulenevalt tuvastama kontrollisüsteemide puudused, analüüsima võimalike parandusmeetmete kulu ja neist saadavat kasu ning võtma või tegema ettepaneku võtta sobivaid meetmeid seoses lihtsustamise, kontrollisüsteemide parandamise ja programmide või rakendussüsteemide ümberkorraldamisega;

| 63. | nõuab aruandlusnõuete ja kontrollide tiheduse märkimisväärset vähendamist liikmesriikide puhul, mille tegevust iseloomustavad pidevalt väga madalad veamäärad; ergutab komisjoni esitama sellekohast teatist, mis hõlmaks tõhusat ja tulemuslikku kontrollipoliitikat ning võimaldaks eraldada rohkem vahendeid kontrollimeetmeteks kõrge veamääraga riikides ja nende jaoks; |
| --- | --- |

63.

nõuab aruandlusnõuete ja kontrollide tiheduse märkimisväärset vähendamist liikmesriikide puhul, mille tegevust iseloomustavad pidevalt väga madalad veamäärad; ergutab komisjoni esitama sellekohast teatist, mis hõlmaks tõhusat ja tulemuslikku kontrollipoliitikat ning võimaldaks eraldada rohkem vahendeid kontrollimeetmeteks kõrge veamääraga riikides ja nende jaoks;

| 64. | nõuab, et komisjon tegeleks avalikes hangetes nn variisikute probleemiga ning et avaliku hanke menetluste kõik etapid avalikustataks võimalikult läbipaistvalt internetis ja et seal esitataks ka alltöövõtjad; |
| --- | --- |

64.

nõuab, et komisjon tegeleks avalikes hangetes nn variisikute probleemiga ning et avaliku hanke menetluste kõik etapid avalikustataks võimalikult läbipaistvalt internetis ja et seal esitataks ka alltöövõtjad;

| 65. | kutsub komisjoni üles kontrollima liikmesriikidega koostöös toimuvat eelarve täitmist oma struktuuris ning esitama Euroopa Parlamendile soovitused liidu ametnike määramise kohta liikmesriikide makse-, haldus- ja auditeerimisasutuste juhtideks, kes vastutaksid liidu vahendite eraldamise eest; |
| --- | --- |

65.

kutsub komisjoni üles kontrollima liikmesriikidega koostöös toimuvat eelarve täitmist oma struktuuris ning esitama Euroopa Parlamendile soovitused liidu ametnike määramise kohta liikmesriikide makse-, haldus- ja auditeerimisasutuste juhtideks, kes vastutaksid liidu vahendite eraldamise eest;

| 66. | soovitab uuel valitud Euroopa Parlamendil tagada asjaomaste komisjonide kaudu, et vastavad volinikud võtaksid endale kuulamistele eelneval kirjalikul menetlusel ametlikult kohustuse võtta ettenähtud tähtaja jooksul parandusmeetmeid; nende lubaduste ning komisjoni ja nõukogu koostatud aruannete abil on Euroopa Parlamendil võimalik teha 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus teadlik otsus; |
| --- | --- |

66.

soovitab uuel valitud Euroopa Parlamendil tagada asjaomaste komisjonide kaudu, et vastavad volinikud võtaksid endale kuulamistele eelneval kirjalikul menetlusel ametlikult kohustuse võtta ettenähtud tähtaja jooksul parandusmeetmeid; nende lubaduste ning komisjoni ja nõukogu koostatud aruannete abil on Euroopa Parlamendil võimalik teha 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus teadlik otsus;

| 67. | palub uuel valitud Euroopa Parlamendil kaaluda eespool mainitut silmas pidades kõiki õiguslikke võimalusi õigusaktide täiendavaks parandamiseks, vajaduse korral seoses mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamisega; |
| --- | --- |

67.

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil kaaluda eespool mainitut silmas pidades kõiki õiguslikke võimalusi õigusaktide täiendavaks parandamiseks, vajaduse korral seoses mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamisega;

Kontrollikoja kinnitav avaldus

Raamatupidamise aastaaruanne – märkusteta arvamus

| 68. | tunneb heameelt selle üle, et liidu 2012. aasta raamatupidamise aruanne annab kõikides olulistes aspektides tõepärase pildi liidu finantsolukorrast ning tehingute finantstulemustest, rahavoogudest ja netovara muutustest 31. detsembri 2012. aasta seisuga; |
| --- | --- |

68.

tunneb heameelt selle üle, et liidu 2012. aasta raamatupidamise aruanne annab kõikides olulistes aspektides tõepärase pildi liidu finantsolukorrast ning tehingute finantstulemustest, rahavoogudest ja netovara muutustest 31. detsembri 2012. aasta seisuga;

| 69. | juhib tähelepanu sellele, et lisaks ühe arvamuse esitamisele raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta esitab kontrollikoda kolm arvamust raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; on arvamusel, et Euroopa Parlamendi liikmetel on sellise arvamuste paljususe tõttu raskem komisjoni eelarve täitmise kohta hinnangut anda; |
| --- | --- |

69.

juhib tähelepanu sellele, et lisaks ühe arvamuse esitamisele raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta esitab kontrollikoda kolm arvamust raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; on arvamusel, et Euroopa Parlamendi liikmetel on sellise arvamuste paljususe tõttu raskem komisjoni eelarve täitmise kohta hinnangut anda;

| 70. | peab ebanormaalseks, et raamatupidamise aastaaruandes esitatud netovarad on –40,4 miljardit eurot, ning tunneb huvi, kas liikmesriikidelt sissenõutavaid summasid personali pensionideks, mille suurus on hinnanguliselt 42,5 miljardit eurot, ei tuleks mitte kirjendada varadena, arvestades et nende puhul on selgelt tegemist kohustusega; võtab teadmiseks komisjoni peaarvepidaja selgitused selle kohta, et kohaldatud on rahvusvahelisi avaliku sektori raamatupidamisstandardeid; nõuab, et kontrollikoda esitaks selgelt oma sellealase seisukoha; nõuab arvulist väljendust riskile, et liikmesriikide finantsolukorra tõttu ei tehta eespool mainitud summat kättesaadavaks; teeb ettepaneku kaaluda ühenduse pensionifondi loomist, et viia need personali suhtes kehtivad rahalised kohustused bilansist välja; |
| --- | --- |

70.

peab ebanormaalseks, et raamatupidamise aastaaruandes esitatud netovarad on –40,4 miljardit eurot, ning tunneb huvi, kas liikmesriikidelt sissenõutavaid summasid personali pensionideks, mille suurus on hinnanguliselt 42,5 miljardit eurot, ei tuleks mitte kirjendada varadena, arvestades et nende puhul on selgelt tegemist kohustusega; võtab teadmiseks komisjoni peaarvepidaja selgitused selle kohta, et kohaldatud on rahvusvahelisi avaliku sektori raamatupidamisstandardeid; nõuab, et kontrollikoda esitaks selgelt oma sellealase seisukoha; nõuab arvulist väljendust riskile, et liikmesriikide finantsolukorra tõttu ei tehta eespool mainitud summat kättesaadavaks; teeb ettepaneku kaaluda ühenduse pensionifondi loomist, et viia need personali suhtes kehtivad rahalised kohustused bilansist välja;

Tulude seaduslikkus ja korrektsus – märkusteta arvamus

| 71. | võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2012 lõppenud aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tulud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

71.

võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2012 lõppenud aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tulud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;

Kulukohustuste seaduslikkus ja korrektsus – märkusteta arvamus

| 72. | võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2012 lõppenud aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad kulukohustused on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

72.

võtab rahuloluga teadmiseks, et 31. detsembril 2012 lõppenud aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad kulukohustused on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;

Maksete seaduslikkus ja korrektsus – vastupidine arvamus

| 73. | peab äärmiselt kahetsusväärseks, et maksed on endiselt olulisel määral vigadest mõjutatud; tuletab komisjonile meelde, et Euroopa Parlament rakendab vigade suhtes nulltolerantsi; |
| --- | --- |

73.

peab äärmiselt kahetsusväärseks, et maksed on endiselt olulisel määral vigadest mõjutatud; tuletab komisjonile meelde, et Euroopa Parlament rakendab vigade suhtes nulltolerantsi;

| 74. | nõuab tungivalt, et kontrollikoda hindaks lihtsal veamääral põhineva analüüsi asjakohasust ja võtaks oma sõltumatut staatust järgides arvesse olulisuse läve (15); |
| --- | --- |

74.

nõuab tungivalt, et kontrollikoda hindaks lihtsal veamääral põhineva analüüsi asjakohasust ja võtaks oma sõltumatut staatust järgides arvesse olulisuse läve (15);

| 75. | juhib tähelepanu asjaolule, et rahvusvaheliste auditeerimisstandardite kohaselt peaks välisaudiitor kehtestama vigade olulisuse läve iseseisvalt; |
| --- | --- |

75.

juhib tähelepanu asjaolule, et rahvusvaheliste auditeerimisstandardite kohaselt peaks välisaudiitor kehtestama vigade olulisuse läve iseseisvalt;

| 76. | tunnustab kontrollikoja meetodit koostada nn esindusliku läbilõike saavutamiseks juhuvalim iga-aastaselt vahetuvate riigi- ja programmialaste prioriteetide alusel; nõuab siiski sellele lisaks ka riskipõhiseid ja programmispetsiifilisi aruandeid riikide kohta, alustades aastaaruandest 2014; |
| --- | --- |

76.

tunnustab kontrollikoja meetodit koostada nn esindusliku läbilõike saavutamiseks juhuvalim iga-aastaselt vahetuvate riigi- ja programmialaste prioriteetide alusel; nõuab siiski sellele lisaks ka riskipõhiseid ja programmispetsiifilisi aruandeid riikide kohta, alustades aastaaruandest 2014;

| 77. | mõistab, et kontrollikoja vastupidine arvamus põhineb tähelepanekul, et järelevalve- ja kontrollisüsteemid on kõigest osaliselt mõjusad ning selle tagajärjel on maksete kõige tõenäolisem veamäär 4,8 %; |
| --- | --- |

77.

mõistab, et kontrollikoja vastupidine arvamus põhineb tähelepanekul, et järelevalve- ja kontrollisüsteemid on kõigest osaliselt mõjusad ning selle tagajärjel on maksete kõige tõenäolisem veamäär 4,8 %;

| 78. | märgib murega, et kõik tegevuskulusid hõlmavad poliitikavaldkondade rühmad on olulisel määral vigadest mõjutatud; |
| --- | --- |

78.

märgib murega, et kõik tegevuskulusid hõlmavad poliitikavaldkondade rühmad on olulisel määral vigadest mõjutatud;

| 79. | toonitab, et selgelt tuleb eristada vigu ja pettust, ning on seisukohal, et enamikul juhtudest tulenevad vead haldusalastest vigadest, millest paljud on seotud liidu ja riigisiseste eeskirjade keerukusega ning mida on võimalik parandada; loodab, et asjaomased institutsioonid pööravad sellele eristamisele piisavalt palju tähelepanu, kui nad edastavad teavet laiemale avalikkusele ja meediale; |
| --- | --- |

79.

toonitab, et selgelt tuleb eristada vigu ja pettust, ning on seisukohal, et enamikul juhtudest tulenevad vead haldusalastest vigadest, millest paljud on seotud liidu ja riigisiseste eeskirjade keerukusega ning mida on võimalik parandada; loodab, et asjaomased institutsioonid pööravad sellele eristamisele piisavalt palju tähelepanu, kui nad edastavad teavet laiemale avalikkusele ja meediale;

| 80. | tuletab meelde, et maksete kõige tõenäolisem veamäär 2011. aastal oli hinnanguliselt 3,9 %, 2010. aastal 3,7 % ja 2009. aastal 3,3 %; peab määra tõusu kahetsusväärseks, sest see muudab aastatel 2007, 2008 ja 2009 täheldatud positiivset suundumust; tunnistab aga, et programmide lõpetamisetapi ajal tehtavate maksete arvu suurenemisega võib kaasneda veamäärade tõus; |
| --- | --- |

80.

tuletab meelde, et maksete kõige tõenäolisem veamäär 2011. aastal oli hinnanguliselt 3,9 %, 2010. aastal 3,7 % ja 2009. aastal 3,3 %; peab määra tõusu kahetsusväärseks, sest see muudab aastatel 2007, 2008 ja 2009 täheldatud positiivset suundumust; tunnistab aga, et programmide lõpetamisetapi ajal tehtavate maksete arvu suurenemisega võib kaasneda veamäärade tõus;

| 81. | peab äärmiselt kahetsusväärseks, et president Barroso juhitud komisjoni antud lubadust saada täiesti positiivne kinnitav avaldus ei ole täidetud (16); |
| --- | --- |

81.

peab äärmiselt kahetsusväärseks, et president Barroso juhitud komisjoni antud lubadust saada täiesti positiivne kinnitav avaldus ei ole täidetud (16);

| 82. | märgib murega, et kõik tegevuskulusid sisaldavad valdkonnad aitasid veamäära kasvule kaasa, kusjuures kõige rohkem vigu sisaldas maaelu arengu, keskkonna, kalanduse ja tervishoiu poliitikavaldkondade rühm, mille hinnanguline veamäär oli 7,9 %, ning sellele järgnesid regionaalpoliitika, energeetika ja transport, mille hinnanguline veamäär oli 6,8 %; |
| --- | --- |

82.

märgib murega, et kõik tegevuskulusid sisaldavad valdkonnad aitasid veamäära kasvule kaasa, kusjuures kõige rohkem vigu sisaldas maaelu arengu, keskkonna, kalanduse ja tervishoiu poliitikavaldkondade rühm, mille hinnanguline veamäär oli 7,9 %, ning sellele järgnesid regionaalpoliitika, energeetika ja transport, mille hinnanguline veamäär oli 6,8 %;

| 83. | juhib tähelepanu sellele, et hinnanguline veamäär kasvas kõige rohkem tööhõive ja sotsiaalküsimuste, põllumajanduse, st maaelu arengu, turumeetmete ja otsetoetuste ning regionaalpoliitika, energeetika ja transpordi valdkonnas; |
| --- | --- |

83.

juhib tähelepanu sellele, et hinnanguline veamäär kasvas kõige rohkem tööhõive ja sotsiaalküsimuste, põllumajanduse, st maaelu arengu, turumeetmete ja otsetoetuste ning regionaalpoliitika, energeetika ja transpordi valdkonnas;

| 84. | rõhutab, et hinnangulise veamäära tõus tuleneb osaliselt kontrollikoja valimimeetodi muutmisest, sest tehingute valim hõlmab nüüdsest ainult vahe- ja lõppmakseid ning ettemaksete tasaarvestusi; |
| --- | --- |

84.

rõhutab, et hinnangulise veamäära tõus tuleneb osaliselt kontrollikoja valimimeetodi muutmisest, sest tehingute valim hõlmab nüüdsest ainult vahe- ja lõppmakseid ning ettemaksete tasaarvestusi;

| 85. | märgib, et kõige tõenäolisema veamäära muutus, mille võib panna kontrollikoja valimimeetodi muutmise arvele, ei ületa 0,3 protsendipunkti, ja meetodi muutmine on peamine põhjus, miks välissuhete, välisabi ja laienemise ning teadusuuringute ja muude sisepoliitika valdkondade hinnanguline veamäär tõusis; |
| --- | --- |

85.

märgib, et kõige tõenäolisema veamäära muutus, mille võib panna kontrollikoja valimimeetodi muutmise arvele, ei ületa 0,3 protsendipunkti, ja meetodi muutmine on peamine põhjus, miks välissuhete, välisabi ja laienemise ning teadusuuringute ja muude sisepoliitika valdkondade hinnanguline veamäär tõusis;

| 86. | tunneb heameelt selle üle, et kontrollikoda otsustas käsitleda kõigi liidu institutsioonide ja asutuste tehtud tõsiseid hankevigu 2012. aastal kvantifitseeritavana, nagu ta seda oli teinud liikmesriikide ametiasutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonide puhul; märgib, et kontrollikoda ei rakenda aga seda käsitlusviisi tagasiulatuvalt liidu institutsioonide ja asutuste hangetele, mis toimusid enne 2011. aastat; |
| --- | --- |

86.

tunneb heameelt selle üle, et kontrollikoda otsustas käsitleda kõigi liidu institutsioonide ja asutuste tehtud tõsiseid hankevigu 2012. aastal kvantifitseeritavana, nagu ta seda oli teinud liikmesriikide ametiasutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonide puhul; märgib, et kontrollikoda ei rakenda aga seda käsitlusviisi tagasiulatuvalt liidu institutsioonide ja asutuste hangetele, mis toimusid enne 2011. aastat;

| 87. | palub kontrollikojal jõuda komisjoniga ühisele seisukohale vigade lugemise viisi suhtes, sest erinevad lähenemisviisid hägustavad vea tegelikku tähendust projekti edukuse jaoks ja raskendavad vigade realistlikku hindamist; |
| --- | --- |

87.

palub kontrollikojal jõuda komisjoniga ühisele seisukohale vigade lugemise viisi suhtes, sest erinevad lähenemisviisid hägustavad vea tegelikku tähendust projekti edukuse jaoks ja raskendavad vigade realistlikku hindamist;

| 88. | märgib rahuloluga, et tänu käsitlusviisi muutmisele on võimalik võrrelda koostöös liikmesriikidega hallatavate kulutuste hinnangulist veamäära (5,3 %) muul viisil hallatavate tegevuskulude veamääraga (4,3 %); |
| --- | --- |

88.

märgib rahuloluga, et tänu käsitlusviisi muutmisele on võimalik võrrelda koostöös liikmesriikidega hallatavate kulutuste hinnangulist veamäära (5,3 %) muul viisil hallatavate tegevuskulude veamääraga (4,3 %);

| 89. | tunneb heameelt selle üle, et otseselt liidu institutsioonide hallatavate halduskulude puhul on kontrollikoja hinnatud veamäär 0 %; |
| --- | --- |

89.

tunneb heameelt selle üle, et otseselt liidu institutsioonide hallatavate halduskulude puhul on kontrollikoja hinnatud veamäär 0 %;

| 90. | rõhutab, et toetuskõlblikkuse vead moodustavad üle kahe kolmandiku vigade hinnangulisest kogumäärast, sh avaliku hanke eeskirjade tõsine rikkumine (1,4 protsendipunkti), täiesti toetuskõlbmatud projektid/tegevused või toetusesaajad (1,1 protsendipunkti), väljamaksetaotlustes sisalduvad rahastamiskõlbmatud kulud (1,0 protsendipunkti) ja põllumajandusmaa ebakorrektne deklareerimine (0,8 protsendipunkti); |
| --- | --- |

90.

rõhutab, et toetuskõlblikkuse vead moodustavad üle kahe kolmandiku vigade hinnangulisest kogumäärast, sh avaliku hanke eeskirjade tõsine rikkumine (1,4 protsendipunkti), täiesti toetuskõlbmatud projektid/tegevused või toetusesaajad (1,1 protsendipunkti), väljamaksetaotlustes sisalduvad rahastamiskõlbmatud kulud (1,0 protsendipunkti) ja põllumajandusmaa ebakorrektne deklareerimine (0,8 protsendipunkti);

| 91. | osutab komisjoni ELi korruptsioonivastase võitluse aruandele (COM(2014) 38) ja selles esile tõstetud riigihanke kui korruptsiooniohu suhtes eriti tundliku valdkonna tähtsusele; toetab sellega seoses nõudmisi rangemate aususstandardite ja kontrollimehhanismide parandamise järele mitmes liikmesriigis; |
| --- | --- |

91.

osutab komisjoni ELi korruptsioonivastase võitluse aruandele (COM(2014) 38) ja selles esile tõstetud riigihanke kui korruptsiooniohu suhtes eriti tundliku valdkonna tähtsusele; toetab sellega seoses nõudmisi rangemate aususstandardite ja kontrollimehhanismide parandamise järele mitmes liikmesriigis;

| 92. | märgib, et lõpuleviidud finantskorrektsioonide summa oli 2012. aastal 3,7 miljardit eurot, mis on üle kolme korra suurem kui 2011. aasta summa (1,1 miljardit eurot), sissenõudmiste summa – 678 miljonit eurot – jäi enam-vähem samale tasemele (2011. aastal 733 miljonit eurot) ja suurem osa 2012. aasta korrektsioonidest on seotud programmitöö perioodiga 2000–2006; |
| --- | --- |

92.

märgib, et lõpuleviidud finantskorrektsioonide summa oli 2012. aastal 3,7 miljardit eurot, mis on üle kolme korra suurem kui 2011. aasta summa (1,1 miljardit eurot), sissenõudmiste summa – 678 miljonit eurot – jäi enam-vähem samale tasemele (2011. aastal 733 miljonit eurot) ja suurem osa 2012. aasta korrektsioonidest on seotud programmitöö perioodiga 2000–2006;

| 93. | tunneb heameelt selle üle, et komisjonil õnnestus 2012. aastal kiiresti teha teatavad finantskorrektsioonid, kuigi üldiselt tehakse paljud finantskorrektsioonid mitu aastat pärast vahendite eraldamist; kritiseerib asjaolu, et liiga pikad menetlused põhjustavad liidu eelarvele täiendavaid halduskulusid ning tulude ja intressitulude saamata jäämist ning blokeerivad seega eelarvevahendeid; peab tulemuslikke eelkontrolle tagantjärele tehtavatest finantskorrektsioonidest liidu eelarve kaitsmisel paremaks viisiks; |
| --- | --- |

93.

tunneb heameelt selle üle, et komisjonil õnnestus 2012. aastal kiiresti teha teatavad finantskorrektsioonid, kuigi üldiselt tehakse paljud finantskorrektsioonid mitu aastat pärast vahendite eraldamist; kritiseerib asjaolu, et liiga pikad menetlused põhjustavad liidu eelarvele täiendavaid halduskulusid ning tulude ja intressitulude saamata jäämist ning blokeerivad seega eelarvevahendeid; peab tulemuslikke eelkontrolle tagantjärele tehtavatest finantskorrektsioonidest liidu eelarve kaitsmisel paremaks viisiks;

| 94. | tunneb heameelt riigipõhiste avalduste üle, mis on esitatud komisjoni teatises Euroopa Parlamendile Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni; (17) kritiseerib siiski asjaolu, et see ei sisalda veel usaldusväärseid andmeid tühistamiste, sissenõudmiste ega sissenõudmist ootavate struktuurifondide vahendite kohta üksikute liikmesriikide lõikes, ning kutsub komisjoni üles tegema kättesaadavaks riigipõhise teabe, mida iseloomustaks vastav põhjalikkus ja mis põhineks ekspressiivsetel aegridadel; |
| --- | --- |

94.

tunneb heameelt riigipõhiste avalduste üle, mis on esitatud komisjoni teatises Euroopa Parlamendile Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni; (17) kritiseerib siiski asjaolu, et see ei sisalda veel usaldusväärseid andmeid tühistamiste, sissenõudmiste ega sissenõudmist ootavate struktuurifondide vahendite kohta üksikute liikmesriikide lõikes, ning kutsub komisjoni üles tegema kättesaadavaks riigipõhise teabe, mida iseloomustaks vastav põhjalikkus ja mis põhineks ekspressiivsetel aegridadel;

| 95. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta tehtud finantskorrektsioonid ja sissenõudmised moodustavad 3,2 % kõigist 2012. aasta eelarvemaksetest ja komisjoni poolt ajavahemikul 2009-2012 ühe aasta kohta tehtud finantskorrektsioonide ja sissenõudmiste keskmine summa oli 2,6 miljardit eurot ehk 2 % liidu eelarvest tehtud maksete keskmisest summast (18); |
| --- | --- |

95.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta tehtud finantskorrektsioonid ja sissenõudmised moodustavad 3,2 % kõigist 2012. aasta eelarvemaksetest ja komisjoni poolt ajavahemikul 2009-2012 ühe aasta kohta tehtud finantskorrektsioonide ja sissenõudmiste keskmine summa oli 2,6 miljardit eurot ehk 2 % liidu eelarvest tehtud maksete keskmisest summast (18);

| 96. | on seisukohal, et nendel meetmetel on liidu eelarvele veel liiga väike mõju, ning palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile ja nõukogule järgmises teatises (liidu eelarve kaitsmise kohta eelarveaastal 2013) täpsed summad ning teabe selle kohta, kuidas neid on sellega seoses kasutatud; |
| --- | --- |

96.

on seisukohal, et nendel meetmetel on liidu eelarvele veel liiga väike mõju, ning palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile ja nõukogule järgmises teatises (liidu eelarve kaitsmise kohta eelarveaastal 2013) täpsed summad ning teabe selle kohta, kuidas neid on sellega seoses kasutatud;

| 97. | märgib, et 2012. aasta raamatupidamise aastaaruandes on kajastatud 1,8 miljardi euro suurune finantskorrektsioon ühtekuuluvuspoliitika fondide kasutamise kohta Hispaanias aastatel 2000–2006, mis moodustab 2012. aasta korrektsioonide kogusummast 49 %; peab kahetsusväärseks, et kehtivate eeskirjade kohaselt oli Hispaania ametiasutustel õigus täiendavale rahastamisele summas 1,390 miljardit eurot; |
| --- | --- |

97.

märgib, et 2012. aasta raamatupidamise aastaaruandes on kajastatud 1,8 miljardi euro suurune finantskorrektsioon ühtekuuluvuspoliitika fondide kasutamise kohta Hispaanias aastatel 2000–2006, mis moodustab 2012. aasta korrektsioonide kogusummast 49 %; peab kahetsusväärseks, et kehtivate eeskirjade kohaselt oli Hispaania ametiasutustel õigus täiendavale rahastamisele summas 1,390 miljardit eurot;

| 98. | tunneb heameelt selle üle, et kontrollikoda jätab veamäära arvutamisel arvesse võtmata ainult üksikasjalikud finantskorrektsioonid projektide tasandil, kuid märgib, et komisjoni tehtud kindla määraga korrektsioonid võivad aidata liidu eelarvet tõhusalt kaitsta; |
| --- | --- |

98.

tunneb heameelt selle üle, et kontrollikoda jätab veamäära arvutamisel arvesse võtmata ainult üksikasjalikud finantskorrektsioonid projektide tasandil, kuid märgib, et komisjoni tehtud kindla määraga korrektsioonid võivad aidata liidu eelarvet tõhusalt kaitsta;

| 99. | märgib, et 2012. aastal rakendatud finantskorrektsioonidest ainult ligikaudu 1 %-ga kaasnes programmile ja asjaomastele liikmesriigile ühtekuuluvuspoliitika jaoks antava liidu toetuse netovähendus; |
| --- | --- |

99.

märgib, et 2012. aastal rakendatud finantskorrektsioonidest ainult ligikaudu 1 %-ga kaasnes programmile ja asjaomastele liikmesriigile ühtekuuluvuspoliitika jaoks antava liidu toetuse netovähendus;

| 100. | innustab komisjoni esitama teavet, mille puhul on võimalikult suures osas vastavuses aasta, mil makse tehti, aasta, mil vastav viga tuvastati, ja aasta, mil sissenõudmised või finantskorrektsioonid avaldati raamatupidamise aastaaruande lisades; |
| --- | --- |

100.

innustab komisjoni esitama teavet, mille puhul on võimalikult suures osas vastavuses aasta, mil makse tehti, aasta, mil vastav viga tuvastati, ja aasta, mil sissenõudmised või finantskorrektsioonid avaldati raamatupidamise aastaaruande lisades;

Koondaruanne ja aasta tegevusaruanded

| 101. | märgib, et 12 peadirektorit ja kaks rakendusametite direktorit esitasid kulutuste suhtes kokku 23 kvantifitseeritud reservatsiooni ja eelarve peadirektoraadi peadirektor esitas märkuse tulude kohta; |
| --- | --- |

101.

märgib, et 12 peadirektorit ja kaks rakendusametite direktorit esitasid kulutuste suhtes kokku 23 kvantifitseeritud reservatsiooni ja eelarve peadirektoraadi peadirektor esitas märkuse tulude kohta;

| 102. | peab kahetsusväärseks, et veariski sisaldava summa terminit komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatises „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (koondaruanne) ei määratleta ja peadirektoraadid ei arvuta seda ühtmoodi; kutsub komisjoni üles leppima kokku peadirektoraatide ühises lähenemisviisis veariski sisaldavate summade kindlakstegemisel; |
| --- | --- |

102.

peab kahetsusväärseks, et veariski sisaldava summa terminit komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatises „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (koondaruanne) ei määratleta ja peadirektoraadid ei arvuta seda ühtmoodi; kutsub komisjoni üles leppima kokku peadirektoraatide ühises lähenemisviisis veariski sisaldavate summade kindlakstegemisel;

| 103. | juhib tähelepanu sellele, et kuna komisjoni hinnangul moodustab veariski sisaldav summa aasta maksete kogusummast 1,9 % (2,6 miljardit eurot) kuni 2,6 % (3,5 miljardit eurot), tunnistab komisjon, et kulude veamäär on tõenäoliselt olulise suurusega, sest eelkõige komisjon ise märgib, et mitme valdkonna, eelkõige maaelu arengu veariski sisaldavad summad on tõenäoliselt alahinnatud; toonitab siiski, et need summad ei hõlma võimalikke tulevasi finantskorrektsioone, mis vähendavad oluliselt lõplikku riski; nõuab tungivalt, et komisjon kaitseks liidu eelarvet piisavalt, ning peab varasemate finantskorrektsioonide ja sissenõudmiste keskmist taset julgustavaks; |
| --- | --- |

103.

juhib tähelepanu sellele, et kuna komisjoni hinnangul moodustab veariski sisaldav summa aasta maksete kogusummast 1,9 % (2,6 miljardit eurot) kuni 2,6 % (3,5 miljardit eurot), tunnistab komisjon, et kulude veamäär on tõenäoliselt olulise suurusega, sest eelkõige komisjon ise märgib, et mitme valdkonna, eelkõige maaelu arengu veariski sisaldavad summad on tõenäoliselt alahinnatud; toonitab siiski, et need summad ei hõlma võimalikke tulevasi finantskorrektsioone, mis vähendavad oluliselt lõplikku riski; nõuab tungivalt, et komisjon kaitseks liidu eelarvet piisavalt, ning peab varasemate finantskorrektsioonide ja sissenõudmiste keskmist taset julgustavaks;

| 104. | on seisukohal, et komisjoni koondaruandes tehtud veariski sisaldavate summade koguväärtuse võrdlus viimaste aastate finantskorrektsioonide keskmise mahuga tuleks asetada asjakohasesse konteksti (finantskorrektsioonide ajastus ning nende mõju liikmesriikidele ja toetusesaajatele, veariski sisaldavate summade tõenäoline alahindamine ja vahendite taaskasutamine); |
| --- | --- |

104.

on seisukohal, et komisjoni koondaruandes tehtud veariski sisaldavate summade koguväärtuse võrdlus viimaste aastate finantskorrektsioonide keskmise mahuga tuleks asetada asjakohasesse konteksti (finantskorrektsioonide ajastus ning nende mõju liikmesriikidele ja toetusesaajatele, veariski sisaldavate summade tõenäoline alahindamine ja vahendite taaskasutamine);

| 105. | peab kahetsusväärseks, et komisjon ignoreerib jätkuvalt Euroopa Parlamendi pikaajalist nõudmist lisada asjaomase peadirektoraadi iga-aastasesse tegevusaruandesse selle voliniku allkiri, kelle vastutusalasse see peadirektoraat kuulub; märgib, et koondaruande võtab vastu volinike kolleegium, kuid ei pea seda demokraatliku vastutuse põhimõtete seisukohast rahuldavaks; |
| --- | --- |

105.

peab kahetsusväärseks, et komisjon ignoreerib jätkuvalt Euroopa Parlamendi pikaajalist nõudmist lisada asjaomase peadirektoraadi iga-aastasesse tegevusaruandesse selle voliniku allkiri, kelle vastutusalasse see peadirektoraat kuulub; märgib, et koondaruande võtab vastu volinike kolleegium, kuid ei pea seda demokraatliku vastutuse põhimõtete seisukohast rahuldavaks;

Eelarvele avaldatav surve

| 106. | võtab teadmiseks nõukogu poolt maksetes tehtud kärped, mille tagajärjel on maksete assigneeringud vastuvõetud eelarvetega võrreldes vähenenud; toonitab, et nõukogu järgib jätkuvalt oma strateegiat teha kunstlikult kärpeid maksete tasemes tegelikke vajadusi arvesse võtmata, ning märgib murega, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute suur vahe, millele lisandub programmitöö perioodi 2007–2013 alguses suur summa tegemata kulutusi, on tekitanud summa, mis vastab kahe aasta ja kolme kuu kasutamata kulukohustustele; |
| --- | --- |

106.

võtab teadmiseks nõukogu poolt maksetes tehtud kärped, mille tagajärjel on maksete assigneeringud vastuvõetud eelarvetega võrreldes vähenenud; toonitab, et nõukogu järgib jätkuvalt oma strateegiat teha kunstlikult kärpeid maksete tasemes tegelikke vajadusi arvesse võtmata, ning märgib murega, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute suur vahe, millele lisandub programmitöö perioodi 2007–2013 alguses suur summa tegemata kulutusi, on tekitanud summa, mis vastab kahe aasta ja kolme kuu kasutamata kulukohustustele;

| 107. | rõhutab, et maksete assigneeringute korduvad puudujäägid on olnud täitmata kulukohustuste enneolematult kõrge taseme peamiseks põhjuseks, eelkõige mitmeaastase finantsraamistiku 2007–2013 viimastel aastatel; märgib äärmiselt murelikult, et komisjonil on järjest keerulisem kõiki aasta jooksul laekuvaid maksetaotlusi makseteks ette nähtud eelarveassigneeringutest rahuldada ja et ajavahemikul 2007–2013 makseteks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringute kogusumma ületas sama ajavahemiku maksete assigneeringute kogusumma 114 miljardi euro võrra; märgib, et seda on 64 miljardit eurot rohkem kui kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute kogusumma 50 miljardi euro suurune vahe, mis on kavandatud finantsraamistikus; |
| --- | --- |

107.

rõhutab, et maksete assigneeringute korduvad puudujäägid on olnud täitmata kulukohustuste enneolematult kõrge taseme peamiseks põhjuseks, eelkõige mitmeaastase finantsraamistiku 2007–2013 viimastel aastatel; märgib äärmiselt murelikult, et komisjonil on järjest keerulisem kõiki aasta jooksul laekuvaid maksetaotlusi makseteks ette nähtud eelarveassigneeringutest rahuldada ja et ajavahemikul 2007–2013 makseteks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringute kogusumma ületas sama ajavahemiku maksete assigneeringute kogusumma 114 miljardi euro võrra; märgib, et seda on 64 miljardit eurot rohkem kui kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute kogusumma 50 miljardi euro suurune vahe, mis on kavandatud finantsraamistikus;

| 108. | väljendab muret selle pärast, et komisjoni täitmata eelarvelised kulukohustused, mille makseid ja/või vabastamist ei ole veel tehtud, suurenesid 10 miljardi euro võrra 217 miljardile eurole ja et 2012. aasta lõpus oli täitmata 16,2 miljardi euro väärtuses maksetaotlusi (2011. aasta lõpus 10,7 miljardit eurot ja 2010. aasta lõpus 6,4 miljardit eurot); on lisaks mures asjaolu pärast, et 2014. aasta eelarveprojektis taotletud maksete assigneeringutest on 52 % ette nähtud mitmeaastase finantsraamistiku 2007–2013 programmide lõpuleviimiseks; |
| --- | --- |

108.

väljendab muret selle pärast, et komisjoni täitmata eelarvelised kulukohustused, mille makseid ja/või vabastamist ei ole veel tehtud, suurenesid 10 miljardi euro võrra 217 miljardile eurole ja et 2012. aasta lõpus oli täitmata 16,2 miljardi euro väärtuses maksetaotlusi (2011. aasta lõpus 10,7 miljardit eurot ja 2010. aasta lõpus 6,4 miljardit eurot); on lisaks mures asjaolu pärast, et 2014. aasta eelarveprojektis taotletud maksete assigneeringutest on 52 % ette nähtud mitmeaastase finantsraamistiku 2007–2013 programmide lõpuleviimiseks;

| 109. | taunib asjaolu, et komisjoni humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat ei suutnud 2012. aastal õigeaegselt täita oma maksekohustusi 60 miljoni euro ulatuses (ja 2013. aastal 160 miljoni euro ulatuses), millega kaasnesid tõsised tagajärjed nii abivajavate isikute kui ka neid toetada püüdvate valitsusväliste organisatsioonide jaoks; kutsub liidu hädaolukordadele reageerimise kiireloomulise elupäästmise alast iseloomu, kiiret projektitsüklit ja tagasihoidlikku eelarvet (2 eurot kodaniku kohta aastas) arvesse võttes komisjoni ja eelarvepädevaid institutsioone üles tunnustama kõnealuste meetmete erandlikkust ja eripära, tagades aastases eelarvetsüklis humanitaarabi kulukohustuste ja maksete assigneeringute vastavad tasemed; |
| --- | --- |

109.

taunib asjaolu, et komisjoni humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat ei suutnud 2012. aastal õigeaegselt täita oma maksekohustusi 60 miljoni euro ulatuses (ja 2013. aastal 160 miljoni euro ulatuses), millega kaasnesid tõsised tagajärjed nii abivajavate isikute kui ka neid toetada püüdvate valitsusväliste organisatsioonide jaoks; kutsub liidu hädaolukordadele reageerimise kiireloomulise elupäästmise alast iseloomu, kiiret projektitsüklit ja tagasihoidlikku eelarvet (2 eurot kodaniku kohta aastas) arvesse võttes komisjoni ja eelarvepädevaid institutsioone üles tunnustama kõnealuste meetmete erandlikkust ja eripära, tagades aastases eelarvetsüklis humanitaarabi kulukohustuste ja maksete assigneeringute vastavad tasemed;

| 110. | juhib tähelepanu sellele, et 30. juuni 2013. aasta seisuga oli eelmaksete brutosumma 81 miljardit eurot, millest 75 % (ligikaudu 61 miljardit eurot) tehti rohkem kui 18 kuud tagasi ja 20 % (16 miljardit eurot) tehti rohkem kui kuus aastat tagasi; märgib, et eelmaksete tarbetult pikk kestus võib suurendada vigade või kahju riski, ning on arvamusel, et eelmaksed ei saa ega tohiks ületada 50 miljardit eurot; märgib, et koostöös liikmesriikidega toimuval eelarve täitmisel ei sõltu eelmaksete tegemine tagatise olemasolust; teeb seetõttu ettepaneku, mille kohaselt peaks komisjon esitama peaarvepidaja aruannetes eelmaksete jaotuse nende tekkeaasta ja liikmesriikide kaupa; |
| --- | --- |

110.

juhib tähelepanu sellele, et 30. juuni 2013. aasta seisuga oli eelmaksete brutosumma 81 miljardit eurot, millest 75 % (ligikaudu 61 miljardit eurot) tehti rohkem kui 18 kuud tagasi ja 20 % (16 miljardit eurot) tehti rohkem kui kuus aastat tagasi; märgib, et eelmaksete tarbetult pikk kestus võib suurendada vigade või kahju riski, ning on arvamusel, et eelmaksed ei saa ega tohiks ületada 50 miljardit eurot; märgib, et koostöös liikmesriikidega toimuval eelarve täitmisel ei sõltu eelmaksete tegemine tagatise olemasolust; teeb seetõttu ettepaneku, mille kohaselt peaks komisjon esitama peaarvepidaja aruannetes eelmaksete jaotuse nende tekkeaasta ja liikmesriikide kaupa;

| 111. | tunneb muret asjaolu pärast, et eelnevast programmitöö perioodist 2000–2006 maksti 30. juuni 2013. aasta seisuga liidu eelarvest 4,8 miljardit eurot eelmaksetena struktuurivaldkonna projektidele, mida ei deklareeritud ja mille summasid ei nõutud komisjonilt ega liikmesriikidelt sisse; nõuab teavet niisuguste projektide seisu kohta ning teavet kõnealuste vahendite sissenõudmise või kontrollimise ja heakskiitmise ajakava kohta; |
| --- | --- |

111.

tunneb muret asjaolu pärast, et eelnevast programmitöö perioodist 2000–2006 maksti 30. juuni 2013. aasta seisuga liidu eelarvest 4,8 miljardit eurot eelmaksetena struktuurivaldkonna projektidele, mida ei deklareeritud ja mille summasid ei nõutud komisjonilt ega liikmesriikidelt sisse; nõuab teavet niisuguste projektide seisu kohta ning teavet kõnealuste vahendite sissenõudmise või kontrollimise ja heakskiitmise ajakava kohta;

| 112. | nõuab üksikasjalikku jaotust ja üksikasjalikku selgitust seoses 2,3 miljardi euro ulatuses tehtud eelmaksetega, a) mida kohandati tehniliste korrektsioonide tõttu, mis tehti algsaldos tekkepõhise raamatupidamise kontode algsel ettevalmistamisel, või b) mis paigutati ümber komisjoni bilansist muudele liidu asutustele (ametid ja ühisettevõtted) nende loomise ajal; |
| --- | --- |

112.

nõuab üksikasjalikku jaotust ja üksikasjalikku selgitust seoses 2,3 miljardi euro ulatuses tehtud eelmaksetega, a) mida kohandati tehniliste korrektsioonide tõttu, mis tehti algsaldos tekkepõhise raamatupidamise kontode algsel ettevalmistamisel, või b) mis paigutati ümber komisjoni bilansist muudele liidu asutustele (ametid ja ühisettevõtted) nende loomise ajal;

| 113. | tunneb muret asjaolu pärast, et komisjon sai arengu ja koostöö valdkonnas tagatisi üksnes kogusummas 700 miljonit eurot, samal ajal kui eelmaksetena oli makstud juba 10,1 miljardi euro suurune summa; ootab, et komisjon võtaks vajalikud meetmed krediidiriski minimeerimiseks; on veendunud, et valitsusväliste organisatsioonide, rahvusvaheliste organisatsioonide ja muude toetusesaajate või lepingupoolte suhtes peaksid eelmaksete summadega seoses kehtima tagatisnõuded; |
| --- | --- |

113.

tunneb muret asjaolu pärast, et komisjon sai arengu ja koostöö valdkonnas tagatisi üksnes kogusummas 700 miljonit eurot, samal ajal kui eelmaksetena oli makstud juba 10,1 miljardi euro suurune summa; ootab, et komisjon võtaks vajalikud meetmed krediidiriski minimeerimiseks; on veendunud, et valitsusväliste organisatsioonide, rahvusvaheliste organisatsioonide ja muude toetusesaajate või lepingupoolte suhtes peaksid eelmaksete summadega seoses kehtima tagatisnõuded;

| 114. | nõuab tungivalt, et komisjon koostaks ja avaldaks pikaajalise rahavoo prognoosi tulevikus makseteks vajaminevate summade kohta, tagamaks, et vajalikud maksed saab teha heakskiidetud aastaeelarvetest; |
| --- | --- |

114.

nõuab tungivalt, et komisjon koostaks ja avaldaks pikaajalise rahavoo prognoosi tulevikus makseteks vajaminevate summade kohta, tagamaks, et vajalikud maksed saab teha heakskiidetud aastaeelarvetest;

| 115. | tuletab meelde Euroopa Parlamendi ettepanekut nimetada ametisse täiskohaga eelarvekontrolli volinik; |
| --- | --- |

115.

tuletab meelde Euroopa Parlamendi ettepanekut nimetada ametisse täiskohaga eelarvekontrolli volinik;

Komisjoni ja liikmesriikide vastutus eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega

| 116. | rõhutab, et enamiku vigadest mõjutatud, koostöös liikmesriikidega toimuvat eelarve täitmist puudutavate valdkondade (nt põllumajandus ja ühtekuuluvus) tehingute puhul oli liikmesriikide ametiasutustel küllalt teavet nende avastamiseks ja parandamiseks; nõuab seetõttu veel kord, et liikmesriigid suurendaksid tingimata esmatasandi kontrolle, et tegeleda kõnealuse halva juhtimise lubamatult kõrge tasemega; kutsub lisaks komisjoni üles kaitsma liidu eelarvet sellest tuleneva eeskirjadevastaselt tehtud maksete riski eest, kohaldades finantskorrektsioone, kui niisugused nõrkused liikmesriikide juhtimis- ja kontrollisüsteemides tuvastatakse; palub seetõttu liikmesriikidelt ja komisjonilt veel kord, et nad suurendaksid tingimata esmatasandi kontrolli, et tegeleda nimetatud halva juhtimise lubamatult kõrge tasemega; |
| --- | --- |

116.

rõhutab, et enamiku vigadest mõjutatud, koostöös liikmesriikidega toimuvat eelarve täitmist puudutavate valdkondade (nt põllumajandus ja ühtekuuluvus) tehingute puhul oli liikmesriikide ametiasutustel küllalt teavet nende avastamiseks ja parandamiseks; nõuab seetõttu veel kord, et liikmesriigid suurendaksid tingimata esmatasandi kontrolle, et tegeleda kõnealuse halva juhtimise lubamatult kõrge tasemega; kutsub lisaks komisjoni üles kaitsma liidu eelarvet sellest tuleneva eeskirjadevastaselt tehtud maksete riski eest, kohaldades finantskorrektsioone, kui niisugused nõrkused liikmesriikide juhtimis- ja kontrollisüsteemides tuvastatakse; palub seetõttu liikmesriikidelt ja komisjonilt veel kord, et nad suurendaksid tingimata esmatasandi kontrolli, et tegeleda nimetatud halva juhtimise lubamatult kõrge tasemega;

| 117. | palub kontrollikojal Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teise lõigu kohaselt esitada arvamus liikmesriikide auditeerimisasutuste sõltumatuse kohta seoses eelarve täitmisega koostöös liikmesriikidega; |
| --- | --- |

117.

palub kontrollikojal Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teise lõigu kohaselt esitada arvamus liikmesriikide auditeerimisasutuste sõltumatuse kohta seoses eelarve täitmisega koostöös liikmesriikidega;

| 118. | märgib, et kuna teatavate liikmesriikide poolt tehtud esmatasandi kontrollid ei ole usaldusväärsed, vähendab see ka komisjoni talituste koostatud iga-aastaste tegevusaruannete ja komisjoni vastu võetud koondaruande usaldusväärsust, sest need põhinevad osaliselt liikmesriikide ametiasutuste tehtud kontrollide tulemustel; kordab sellest tulenevalt varasemat nõuet, et komisjon koostaks usaldusväärsed ja objektiivsed iga-aastased tegevusaruanded; |
| --- | --- |

118.

märgib, et kuna teatavate liikmesriikide poolt tehtud esmatasandi kontrollid ei ole usaldusväärsed, vähendab see ka komisjoni talituste koostatud iga-aastaste tegevusaruannete ja komisjoni vastu võetud koondaruande usaldusväärsust, sest need põhinevad osaliselt liikmesriikide ametiasutuste tehtud kontrollide tulemustel; kordab sellest tulenevalt varasemat nõuet, et komisjon koostaks usaldusväärsed ja objektiivsed iga-aastased tegevusaruanded;

| 119. | teeb ettepaneku kaaluda võimalust, et liikmesriikide auditeerimisasutused kui sõltumatud välisaudiitorid väljastaksid kehtestatava nõuetekohase institutsioonidevahelise korra kohaselt eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus rahvusvahelisi auditeerimisstandardeid järgides liidu vahendite haldamise kohta riiklikke auditeerimistõendeid, mis esitatakse liikmesriikide valitsustele; |
| --- | --- |

119.

teeb ettepaneku kaaluda võimalust, et liikmesriikide auditeerimisasutused kui sõltumatud välisaudiitorid väljastaksid kehtestatava nõuetekohase institutsioonidevahelise korra kohaselt eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse käigus rahvusvahelisi auditeerimisstandardeid järgides liidu vahendite haldamise kohta riiklikke auditeerimistõendeid, mis esitatakse liikmesriikide valitsustele;

| 120. | rõhutab, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 317 kohaselt vastutab liidu eelarve täitmise eest lõppkokkuvõttes komisjon; juhib tähelepanu asjaolule, et kui komisjon täidab eelarvet koostöös liikmesriikidega, delegeeritakse eelarve täitmisega seotud ülesanded vastavalt finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklile 59 liikmesriikidele; |
| --- | --- |

120.

rõhutab, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 317 kohaselt vastutab liidu eelarve täitmise eest lõppkokkuvõttes komisjon; juhib tähelepanu asjaolule, et kui komisjon täidab eelarvet koostöös liikmesriikidega, delegeeritakse eelarve täitmisega seotud ülesanded vastavalt finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklile 59 liikmesriikidele;

| 121. | tunneb heameelt selle üle, et finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõigete 3, 4 ja 5 kohaselt on liikmesriikide korraldusasutused kohustatud esitama komisjonile igal aastal oma raamatupidamise aastaaruande, millele on lisatud liidu vahendite haldaja kinnitus, iga-aastane kokkuvõte nende lõplikest auditiaruannetest ja kontrollidest ning sõltumatu auditeerimisasutuse koostatud arvamus, ning märgib, et peale selle võivad liikmesriigid esitada vabatahtlikke riiklikke kinnitusi, mis on allkirjastatud sobival tasandil ja mis põhinevad finantsmääruse eespool nimetatud elementidel; |
| --- | --- |

121.

tunneb heameelt selle üle, et finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõigete 3, 4 ja 5 kohaselt on liikmesriikide korraldusasutused kohustatud esitama komisjonile igal aastal oma raamatupidamise aastaaruande, millele on lisatud liidu vahendite haldaja kinnitus, iga-aastane kokkuvõte nende lõplikest auditiaruannetest ja kontrollidest ning sõltumatu auditeerimisasutuse koostatud arvamus, ning märgib, et peale selle võivad liikmesriigid esitada vabatahtlikke riiklikke kinnitusi, mis on allkirjastatud sobival tasandil ja mis põhinevad finantsmääruse eespool nimetatud elementidel;

| 122. | nõuab, et komisjon edastaks Euroopa Parlamendile lõplike auditiaruannete ja liikmesriikide poolt tehtud kontrollide kohta määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõike 5 punktis b ette nähtud iga-aastased kokkuvõtted igal aastal kahe kuu jooksul pärast seda, kui komisjon on need kätte saanud, ja kohaldaks seejuures vajalikke kaitsemeetmeid, mis on sätestatud 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta; (19) märgib, et Euroopa Parlamendi pädev komisjon sai need iga-aastased kokkuvõtted 2012. aasta kohta kätte alles 19. veebruaril 2014. aastal; |
| --- | --- |

122.

nõuab, et komisjon edastaks Euroopa Parlamendile lõplike auditiaruannete ja liikmesriikide poolt tehtud kontrollide kohta määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 59 lõike 5 punktis b ette nähtud iga-aastased kokkuvõtted igal aastal kahe kuu jooksul pärast seda, kui komisjon on need kätte saanud, ja kohaldaks seejuures vajalikke kaitsemeetmeid, mis on sätestatud 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta; (19) märgib, et Euroopa Parlamendi pädev komisjon sai need iga-aastased kokkuvõtted 2012. aasta kohta kätte alles 19. veebruaril 2014. aastal;

| 123. | tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon moodustas seoses mitmeaastase finantsraamistiku 2014–2020 juurde kuuluva institutsioonidevahelise kokkuleppega töörühma, mis koosneb Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni esindajatest ning mille eesmärk on töötada välja niisuguse kinnituse vorm ja tagada see, et liikmesriikide kinnitused oleksid ka komisjoni kindlustandva protsessi jaoks kasulikud; |
| --- | --- |

123.

tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon moodustas seoses mitmeaastase finantsraamistiku 2014–2020 juurde kuuluva institutsioonidevahelise kokkuleppega töörühma, mis koosneb Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni esindajatest ning mille eesmärk on töötada välja niisuguse kinnituse vorm ja tagada see, et liikmesriikide kinnitused oleksid ka komisjoni kindlustandva protsessi jaoks kasulikud;

| 124. | nõuab, et pärast vormi väljatöötamist innustaks komisjon aktiivselt ja pidevalt liikmesriike seda vormi kasutama, et saada kõikidelt liikmesriikidelt kasulikud ja usaldusväärsed riiklikud kinnitused; |
| --- | --- |

124.

nõuab, et pärast vormi väljatöötamist innustaks komisjon aktiivselt ja pidevalt liikmesriike seda vormi kasutama, et saada kõikidelt liikmesriikidelt kasulikud ja usaldusväärsed riiklikud kinnitused;

Nõukogu soovitused eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

| 125. | nõuab, et nõukogu suhtuks eelarve täitmisele heakskiidu andmisse ja liidu maksutulu tegelikku kasutamisse liikmesriikides kriitilisemalt, ning märgib, et Rootsi, Suurbritannia ja Madalmaad on 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise osas kriitilised; loodab, et ajal, mil need riigid on eesistujariigid, esitavad nad Euroopa Parlamendi nõudmisel vajaliku teabe nõukogu eelarve täitmise kohta, et vältida edaspidi olukorda, kus Euroopa Parlament keeldub eelarve täitmisele heakskiitu andmast; peale selle pooldab nõuet riiklike liidu vahendite haldaja kinnituste kohta; |
| --- | --- |

125.

nõuab, et nõukogu suhtuks eelarve täitmisele heakskiidu andmisse ja liidu maksutulu tegelikku kasutamisse liikmesriikides kriitilisemalt, ning märgib, et Rootsi, Suurbritannia ja Madalmaad on 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise osas kriitilised; loodab, et ajal, mil need riigid on eesistujariigid, esitavad nad Euroopa Parlamendi nõudmisel vajaliku teabe nõukogu eelarve täitmise kohta, et vältida edaspidi olukorda, kus Euroopa Parlament keeldub eelarve täitmisele heakskiitu andmast; peale selle pooldab nõuet riiklike liidu vahendite haldaja kinnituste kohta;

| 126. | nõuab, et nõukogu annaks liikmesriikide vastutusalasse kuuluvate parandusmeetmete võtmisest aru samal ajal, kui ta võtab 2014. aasta oktoobriks vastu järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmist puudutava soovituse; |
| --- | --- |

126.

nõuab, et nõukogu annaks liikmesriikide vastutusalasse kuuluvate parandusmeetmete võtmisest aru samal ajal, kui ta võtab 2014. aasta oktoobriks vastu järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmist puudutava soovituse;

Tulud

| 127. | märgib, et kontrollikoja auditiga leiti, et komisjon ei olnud teinud olulisel määral vigu liikmesriikide osamaksude arvutustes ja maksetes (enamik neist põhines kogurahvatulu 2012. aasta prognoositud andmetel); |
| --- | --- |

127.

märgib, et kontrollikoja auditiga leiti, et komisjon ei olnud teinud olulisel määral vigu liikmesriikide osamaksude arvutustes ja maksetes (enamik neist põhines kogurahvatulu 2012. aasta prognoositud andmetel);

| 128. | võtab teadmiseks, et kontrollikoda ei kinnitanud EFTA rahalisest osalusest 8 miljoni euro suuruse summa õigsust (kogu rahaline osalus oli 240 miljonit eurot); kutsub kontrollikoda ja komisjoni üles uurima seda leidu ja andma EFTA rahalise osaluse õigsuse kohta aru 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmetes; |
| --- | --- |

128.

võtab teadmiseks, et kontrollikoda ei kinnitanud EFTA rahalisest osalusest 8 miljoni euro suuruse summa õigsust (kogu rahaline osalus oli 240 miljonit eurot); kutsub kontrollikoda ja komisjoni üles uurima seda leidu ja andma EFTA rahalise osaluse õigsuse kohta aru 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmetes;

| 129. | kutsub komisjoni üles teavitama 2012. aasta eelarvele täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmete raames eelarvekontrollikomisjoni sellest, milliseid jõupingutusi tehti kogurahvatulu valdkonna andmete edastamisega seotud reservatsioonide kõrvaldamiseks; |
| --- | --- |

129.

kutsub komisjoni üles teavitama 2012. aasta eelarvele täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmete raames eelarvekontrollikomisjoni sellest, milliseid jõupingutusi tehti kogurahvatulu valdkonna andmete edastamisega seotud reservatsioonide kõrvaldamiseks;

| 130. | on üllatunud, et kogurahvatulu arvandmeid saab lugeda lõplikeks alles pärast nelja aasta möödumist nende edastamisest; peab seda ajavahemikku ebaproportsionaalseks; |
| --- | --- |

130.

on üllatunud, et kogurahvatulu arvandmeid saab lugeda lõplikeks alles pärast nelja aasta möödumist nende edastamisest; peab seda ajavahemikku ebaproportsionaalseks;

| 131. | tunneb muret liikmesriikide käibemaksusüsteemide puuduste pärast; osutab sellega seoses ühe uuringu (20) tulemustele, mille kohaselt oli 2011. aastal rikkumiste või maksude sissenõudmata jätmise tagajärjel liikmesriikide avaliku sektori eelarves saamata jäänud käibemaksutulude suuruseks 193 miljardit eurot; see vastab 18 %-le teoreetilistest käibemaksutuludest ehk 1,5 %-le SKPst (0,5 % rohkem kui praegune liidu eelarve aastateks 2014-2020); soovib seetõttu, et teda teavitataks sellest, milliseid meetmeid on komisjon võtnud selleks, et võtta tagasi liikmesriikide riigisiseste käibemaksusüsteemide suhtes kehtivad reservatsioonid, mis võivad ulatuda tagasi kuni 1990. aastatesse; |
| --- | --- |

131.

tunneb muret liikmesriikide käibemaksusüsteemide puuduste pärast; osutab sellega seoses ühe uuringu (20) tulemustele, mille kohaselt oli 2011. aastal rikkumiste või maksude sissenõudmata jätmise tagajärjel liikmesriikide avaliku sektori eelarves saamata jäänud käibemaksutulude suuruseks 193 miljardit eurot; see vastab 18 %-le teoreetilistest käibemaksutuludest ehk 1,5 %-le SKPst (0,5 % rohkem kui praegune liidu eelarve aastateks 2014-2020); soovib seetõttu, et teda teavitataks sellest, milliseid meetmeid on komisjon võtnud selleks, et võtta tagasi liikmesriikide riigisiseste käibemaksusüsteemide suhtes kehtivad reservatsioonid, mis võivad ulatuda tagasi kuni 1990. aastatesse;

| 132. | võtab teadmiseks, et eespool nimetatud uuring näitab, et Itaalia (36 miljardit eurot), Prantsusmaa (32 miljardit eurot), Saksamaa (26,9 miljardit eurot) ja Ühendkuningriigi (19 miljardit eurot) summad moodustasid üle poole kogu käibemaksulõhe summast ja seda peamiselt seetõttu, et need on liidu suurimad riigid; märgib ühtlasi, et kui arvestada suhet riigi enda SKPsse, siis olid suurima käibemaksulõhega liikmesriigid 2001. aastal Rumeenia (10 miljardit eurot), Kreeka (9,7 miljardit eurot), Leedu (4,4 miljardit eurot) ja Läti (0,9 miljardit eurot); märgib, et uuring näitab ka seda, et paljudes liikmesriikides on käibemaksulõhe 2008. aastast saadik majanduskriisi tagajärjel järsult suurenenud (see puudutab eriti Hispaaniat, Kreekat, Lätit, Iirimaad, Portugali ja Slovakkiat); märgib, et keskmiselt on käibemaksulõhe liidus pärast majanduskriisi puhkemist suurenenud 5 %; |
| --- | --- |

132.

võtab teadmiseks, et eespool nimetatud uuring näitab, et Itaalia (36 miljardit eurot), Prantsusmaa (32 miljardit eurot), Saksamaa (26,9 miljardit eurot) ja Ühendkuningriigi (19 miljardit eurot) summad moodustasid üle poole kogu käibemaksulõhe summast ja seda peamiselt seetõttu, et need on liidu suurimad riigid; märgib ühtlasi, et kui arvestada suhet riigi enda SKPsse, siis olid suurima käibemaksulõhega liikmesriigid 2001. aastal Rumeenia (10 miljardit eurot), Kreeka (9,7 miljardit eurot), Leedu (4,4 miljardit eurot) ja Läti (0,9 miljardit eurot); märgib, et uuring näitab ka seda, et paljudes liikmesriikides on käibemaksulõhe 2008. aastast saadik majanduskriisi tagajärjel järsult suurenenud (see puudutab eriti Hispaaniat, Kreekat, Lätit, Iirimaad, Portugali ja Slovakkiat); märgib, et keskmiselt on käibemaksulõhe liidus pärast majanduskriisi puhkemist suurenenud 5 %;

| 133. | võtab sellega seoses teadmiseks komisjoni vastuse selle kohta, et 108st praegu kehtivast reservatsioonist on 21 liikmesriikide endi määratud; märgib, et lisaks on 27 reservatsiooni aluseks see, et riigisisesed õigusaktid ei ole kooskõlas nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiiviga 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi; (21) tunneb heameelt selle üle, et 16 pikaajalisest reservatsioonist oli võimalik võtta tagasi 12; |
| --- | --- |

133.

võtab sellega seoses teadmiseks komisjoni vastuse selle kohta, et 108st praegu kehtivast reservatsioonist on 21 liikmesriikide endi määratud; märgib, et lisaks on 27 reservatsiooni aluseks see, et riigisisesed õigusaktid ei ole kooskõlas nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiiviga 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi; (21) tunneb heameelt selle üle, et 16 pikaajalisest reservatsioonist oli võimalik võtta tagasi 12;

| 134. | peab kahetsusväärseks, et Belgias, Soomes ja Poolas, mida kontrollikoda 2012. aastal oma auditite raames külastas, leiti puudusi liikmesriikide tollijärelevalve tollivormistuse järgseid auditeid ja riskianalüüsi puudutavas töös; palub komisjonil neid puudusi uurida; |
| --- | --- |

134.

peab kahetsusväärseks, et Belgias, Soomes ja Poolas, mida kontrollikoda 2012. aastal oma auditite raames külastas, leiti puudusi liikmesriikide tollijärelevalve tollivormistuse järgseid auditeid ja riskianalüüsi puudutavas töös; palub komisjonil neid puudusi uurida;

| 135. | järeldab eespool mainitud audititest, nagu ka komisjoni 2010. aastal ja 2011. aastal tehtud audititest, et samalaadsed puudused võivad esineda ka muudes riikides, ning kutsub seetõttu liikmesriike ja komisjoni üles oma tollijärelevalvet tugevdama, eelkõige suurtes sadamates; palub komisjonil anda sellest aru 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise ettevalmistuse käigus; |
| --- | --- |

135.

järeldab eespool mainitud audititest, nagu ka komisjoni 2010. aastal ja 2011. aastal tehtud audititest, et samalaadsed puudused võivad esineda ka muudes riikides, ning kutsub seetõttu liikmesriike ja komisjoni üles oma tollijärelevalvet tugevdama, eelkõige suurtes sadamates; palub komisjonil anda sellest aru 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise ettevalmistuse käigus;

| 136. | tunneb muret selle pärast, et määratud, kuid veel maksmata trahvidel summas 200 miljonit eurot puudub igasugune kate; |
| --- | --- |

136.

tunneb muret selle pärast, et määratud, kuid veel maksmata trahvidel summas 200 miljonit eurot puudub igasugune kate;

| 137. | võtab volinik Šemeta 12. aprilli 2013. aasta kirja (22) põhjal teadmiseks, et praegu ei ole tehniliste probleemide tõttu võimalik ajakohastatud tolliseadustikku kasutusele võtta; |
| --- | --- |

137.

võtab volinik Šemeta 12. aprilli 2013. aasta kirja (22) põhjal teadmiseks, et praegu ei ole tehniliste probleemide tõttu võimalik ajakohastatud tolliseadustikku kasutusele võtta;

| 138. | võtab teadmiseks komisjoni 6. detsembri 2012. aasta teatise „Tegevuskava maksupettuste ja maksudest kõrvalehoidumise vastase võitluse tõhustamiseks” (COM(2012) 722) ning komisjoni 26. septembri 2013. aasta vastused (COM(2013) 349); |
| --- | --- |

138.

võtab teadmiseks komisjoni 6. detsembri 2012. aasta teatise „Tegevuskava maksupettuste ja maksudest kõrvalehoidumise vastase võitluse tõhustamiseks” (COM(2012) 722) ning komisjoni 26. septembri 2013. aasta vastused (COM(2013) 349);

| 139. | tunneb heameelt volinik Šemeta lubaduse üle edastada Euroopa Parlamendile 1. maiks 2014 ülevaade meetmetest, mille abil on kavas võidelda maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise vastu; |
| --- | --- |

139.

tunneb heameelt volinik Šemeta lubaduse üle edastada Euroopa Parlamendile 1. maiks 2014 ülevaade meetmetest, mille abil on kavas võidelda maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise vastu;

| 140. | on seisukohal, et käibemaksupettused ja eelkõige nn karussellpettused või varifirmade pettused moonutavad konkurentsi, jätavad riikide eelarved ilma olulistest vahenditest ning kahjustavad liidu eelarvet; palub komisjonil kasutada kõiki vahendeid, et panna liikmesriigid täitma oma kohustust esitada komisjonile teave õigel ajal; tunneb sellega seoses heameelt komisjoni voliniku lubaduse üle anda Euroopa Parlamendile 1. maiks 2014. aastal ülevaade sellest, mis seisus on algatused, mida on tehtud nii liidus kui ka kolmandates riikides esineva maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimisega võitlemiseks; |
| --- | --- |

140.

on seisukohal, et käibemaksupettused ja eelkõige nn karussellpettused või varifirmade pettused moonutavad konkurentsi, jätavad riikide eelarved ilma olulistest vahenditest ning kahjustavad liidu eelarvet; palub komisjonil kasutada kõiki vahendeid, et panna liikmesriigid täitma oma kohustust esitada komisjonile teave õigel ajal; tunneb sellega seoses heameelt komisjoni voliniku lubaduse üle anda Euroopa Parlamendile 1. maiks 2014. aastal ülevaade sellest, mis seisus on algatused, mida on tehtud nii liidus kui ka kolmandates riikides esineva maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimisega võitlemiseks;

Põllumajandus

Turu- ja otsetoetused

| 141. | peab kahetsusväärseks, et Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) 2012. aasta maksed ei ole vabad olulistest vigadest ning et kuludena kajastatud maksete läbivaadatud järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, ning taunib, et kõige tõenäolisem veamäär tõusis 3,8 %-le (2011. aastal oli see 2,9 %); |
| --- | --- |

141.

peab kahetsusväärseks, et Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) 2012. aasta maksed ei ole vabad olulistest vigadest ning et kuludena kajastatud maksete läbivaadatud järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, ning taunib, et kõige tõenäolisem veamäär tõusis 3,8 %-le (2011. aastal oli see 2,9 %);

| 142. | märgib, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametiasutustel märkimisväärse osa vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet asjaomaste vigade avastamiseks ja parandamiseks; palub, et kontrollikoda esitaks selle kohta täpse teabe; |
| --- | --- |

142.

märgib, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametiasutustel märkimisväärse osa vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet asjaomaste vigade avastamiseks ja parandamiseks; palub, et kontrollikoda esitaks selle kohta täpse teabe;

| 143. | on väga mures asjaolu pärast, et 2012. aasta aruandes väljendatud kontrollikoja kriitika ja kontrollikoja tuvastatud süstemaatilised puudused, mis puudutavad eelkõige püsikarjamaa toetuskõlblikkust, on olnud alates 2007. aastast teemaks juba varasemates kontrollikoja aruannetes; võtab komisjoni selgitused teadmiseks ning kutsub komisjoni ja kontrollikoda üles jõudma ärakuulamisemenetluse raames kokkuleppele püsikarjamaa toetuskõlblikkuse kriteeriumide suhtes; |
| --- | --- |

143.

on väga mures asjaolu pärast, et 2012. aasta aruandes väljendatud kontrollikoja kriitika ja kontrollikoja tuvastatud süstemaatilised puudused, mis puudutavad eelkõige püsikarjamaa toetuskõlblikkust, on olnud alates 2007. aastast teemaks juba varasemates kontrollikoja aruannetes; võtab komisjoni selgitused teadmiseks ning kutsub komisjoni ja kontrollikoda üles jõudma ärakuulamisemenetluse raames kokkuleppele püsikarjamaa toetuskõlblikkuse kriteeriumide suhtes;

| 144. | juhib tähelepanu eelkõige sellele, et kõige sagedasemate täpsusvigade puhul on tegemist maa enamdeklareerimise ja haldusvigadega ning et suuremate täpsusvigade puhul on enamasti tegemist püsirohumaa eest tehtud enammaksetega; peab kahetsusväärseks, et deklareeritud maatükkide kohta põllumassiivide registri põhjal tehtud ristkontrollidega ei ole teatavates liikmesriikides enamdeklareerimisi avastatud, sest põllumassiivide registri andmebaas on ainult osaliselt usaldusväärne; |
| --- | --- |

144.

juhib tähelepanu eelkõige sellele, et kõige sagedasemate täpsusvigade puhul on tegemist maa enamdeklareerimise ja haldusvigadega ning et suuremate täpsusvigade puhul on enamasti tegemist püsirohumaa eest tehtud enammaksetega; peab kahetsusväärseks, et deklareeritud maatükkide kohta põllumassiivide registri põhjal tehtud ristkontrollidega ei ole teatavates liikmesriikides enamdeklareerimisi avastatud, sest põllumassiivide registri andmebaas on ainult osaliselt usaldusväärne;

| 145. | juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoja audit hõlmas ka nõuetele vastavuse tingimusi ja et juhtumeid, kus nõuetele vastavuse kohustused ei olnud täidetud, käsitleti veana, kui oli tõestatud, et rikkumine leidis aset juba sellel aastal, kui põllumajandustootja toetust taotles; |
| --- | --- |

145.

juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoja audit hõlmas ka nõuetele vastavuse tingimusi ja et juhtumeid, kus nõuetele vastavuse kohustused ei olnud täidetud, käsitleti veana, kui oli tõestatud, et rikkumine leidis aset juba sellel aastal, kui põllumajandustootja toetust taotles;

| 146. | juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda võtab veamäära arvutamisel nõuetele vastavuse valdkonnas esinevaid puudusi arvesse, kuid märgib, et komisjoni arvates ei puuduta nõuetele vastavus maksete rahastamiskõlblikkust, vaid toob ainult kaasa halduskaristuste kehtestamise (23); |
| --- | --- |

146.

juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda võtab veamäära arvutamisel nõuetele vastavuse valdkonnas esinevaid puudusi arvesse, kuid märgib, et komisjoni arvates ei puuduta nõuetele vastavus maksete rahastamiskõlblikkust, vaid toob ainult kaasa halduskaristuste kehtestamise (23);

| 147. | tuletab meelde, et veamäära tuleb kasutada väga ettevaatlikult ja see ei kujuta endast üldist hinnangut sellele, kas põllumajandustootja on nõuetele vastavuse kohustused täitnud, sest kontrollikoda piirdus auditeerimisel ainult teatavate nõuetele vastavuse nõuetega (24); |
| --- | --- |

147.

tuletab meelde, et veamäära tuleb kasutada väga ettevaatlikult ja see ei kujuta endast üldist hinnangut sellele, kas põllumajandustootja on nõuetele vastavuse kohustused täitnud, sest kontrollikoda piirdus auditeerimisel ainult teatavate nõuetele vastavuse nõuetega (24);

| 148. | väljendab suurt muret asjaolu pärast, et kontrollikoja auditid näitavad jälle, et ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi (IACS) mõjusus on pärsitud peamiselt ristkontrollide tegemiseks kasutatavate ebatäpsete andmebaaside tõttu; juhib tähelepanu eelkõige sellele, et Inglismaal ja Põhja-Iirimaal auditeeritud põllumassiivide registrites tuvastati suuri puudusi; |
| --- | --- |

148.

väljendab suurt muret asjaolu pärast, et kontrollikoja auditid näitavad jälle, et ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi (IACS) mõjusus on pärsitud peamiselt ristkontrollide tegemiseks kasutatavate ebatäpsete andmebaaside tõttu; juhib tähelepanu eelkõige sellele, et Inglismaal ja Põhja-Iirimaal auditeeritud põllumassiivide registrites tuvastati suuri puudusi;

| 149. | peab ühtlasi kahetsusväärseks, et kontrollikoda leidis kolmes - Inglismaa, Põhja-Iirimaa ja Luksemburgi - auditeeritud makseasutuses puudusi seoses maksete täpsusega, kuid ka kohapeal tehtud mõõtmiste kvaliteediga; |
| --- | --- |

149.

peab ühtlasi kahetsusväärseks, et kontrollikoda leidis kolmes - Inglismaa, Põhja-Iirimaa ja Luksemburgi - auditeeritud makseasutuses puudusi seoses maksete täpsusega, kuid ka kohapeal tehtud mõõtmiste kvaliteediga;

| 150. | jagab kontrollikoja muret, mis puudutab muudatust, mille põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat tegi meetodis, mille alusel arvutati 2012. aasta toodanguga sidumata pindalapõhiste toetuste allesjäänud veamäär, sest seejuures võetakse arvesse asjaolu, et kontrollistatistikas võib esineda puudusi, mis vähendavad selle usaldusväärsust, ning see ei hõlma allesjäänud veamäära kõiki komponente; |
| --- | --- |

150.

jagab kontrollikoja muret, mis puudutab muudatust, mille põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat tegi meetodis, mille alusel arvutati 2012. aasta toodanguga sidumata pindalapõhiste toetuste allesjäänud veamäär, sest seejuures võetakse arvesse asjaolu, et kontrollistatistikas võib esineda puudusi, mis vähendavad selle usaldusväärsust, ning see ei hõlma allesjäänud veamäära kõiki komponente;

| 151. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et uue meetodi tulemused kinnitavad, et teatavate liikmesriikide kontrollistatistika, makseasutuste direktorite kinnitused ning sertifitseerimisasutuste töö annavad vaid piiratud kindluse; nõuab, et uut meetodit kasutataks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi järgmises aasta tegevusaruandes kõigi ühise põllumajanduspoliitika kulude puhul; |
| --- | --- |

151.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et uue meetodi tulemused kinnitavad, et teatavate liikmesriikide kontrollistatistika, makseasutuste direktorite kinnitused ning sertifitseerimisasutuste töö annavad vaid piiratud kindluse; nõuab, et uut meetodit kasutataks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi järgmises aasta tegevusaruandes kõigi ühise põllumajanduspoliitika kulude puhul;

| 152. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja poolt 2009. ja 2010. aastat puudutavas aruandes esitatud seitsmest soovitusest viis komisjon ainult kaks ellu suurel määral ja neli teataval määral; |
| --- | --- |

152.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja poolt 2009. ja 2010. aastat puudutavas aruandes esitatud seitsmest soovitusest viis komisjon ainult kaks ellu suurel määral ja neli teataval määral;

| 153. | ühineb kontrollikoja soovitusega selle kohta, et maa ja eelkõige püsikarjamaade toetuskõlblikkus peaks olema põllumassiivide registris korralikult kajastatud (vt 2012. aasta aruande punkte 3.13 ja 3.25 ning selgitust 3.3); nõuab tungivalt, et komisjon otsiks koostöös liikmesriikidega püsikarjamaaga seotud probleemidele lahendusi ja tagaks, et see on põllumassiivide registris korralikult arvel; nõuab tungivalt, et komisjon annaks iga kuue kuu järel Euroopa Parlamendile aru tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

153.

ühineb kontrollikoja soovitusega selle kohta, et maa ja eelkõige püsikarjamaade toetuskõlblikkus peaks olema põllumassiivide registris korralikult kajastatud (vt 2012. aasta aruande punkte 3.13 ja 3.25 ning selgitust 3.3); nõuab tungivalt, et komisjon otsiks koostöös liikmesriikidega püsikarjamaaga seotud probleemidele lahendusi ja tagaks, et see on põllumassiivide registris korralikult arvel; nõuab tungivalt, et komisjon annaks iga kuue kuu järel Euroopa Parlamendile aru tehtud edusammudest;

| 154. | palub, et komisjon ja liikmesriigid parandaksid kohe haldus- ja kontrollisüsteemides ning/või ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi andmebaasides leitud puudused või vananenud info; |
| --- | --- |

154.

palub, et komisjon ja liikmesriigid parandaksid kohe haldus- ja kontrollisüsteemides ning/või ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi andmebaasides leitud puudused või vananenud info;

| 155. | peab sellega seoses kahetsusväärseks, et kuigi kontrollikoda ja komisjon leidsid Portugali ja Prantsusmaa põllumassiivide registris puudusi 2006. ja 2007. aastat puudutanud auditite käigus, esitas põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor sellega seotud reservatsiooni ja tegevuskava Portugali kohta alles peadirektoraadi 2011. aasta tegevusaruandes ja Prantsusmaa kohta alles 2012. aastal; |
| --- | --- |

155.

peab sellega seoses kahetsusväärseks, et kuigi kontrollikoda ja komisjon leidsid Portugali ja Prantsusmaa põllumassiivide registris puudusi 2006. ja 2007. aastat puudutanud auditite käigus, esitas põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor sellega seotud reservatsiooni ja tegevuskava Portugali kohta alles peadirektoraadi 2011. aasta tegevusaruandes ja Prantsusmaa kohta alles 2012. aastal;

| 156. | on seisukohal, et liidu eelarve tulemuslikku kaitset võib vähendada igasugune viivitus reservatsiooni tegemisel ja sellega koos tegevuskava nõudmisel, ja juhib tähelepanu sellele, et komisjon kannab selles osas erilist vastutust; |
| --- | --- |

156.

on seisukohal, et liidu eelarve tulemuslikku kaitset võib vähendada igasugune viivitus reservatsiooni tegemisel ja sellega koos tegevuskava nõudmisel, ja juhib tähelepanu sellele, et komisjon kannab selles osas erilist vastutust;

| 157. | märgib väga murelikult, et kontrollikoda leidis 2008., 2009. ja 2010. aastal Itaalias ja Hispaanias auditeeritud põllumassiivide registris süsteemseid puudusi ja et alates 2007. aastast on puudusi leitud 12 liikmesriigi (25) põllumassiivide registris; võtab teadmiseks komisjoni ja Hispaania ametiasutuste vastuse selle kohta, et kuigi puuduste arv oli piiratud, kohaldati vigade parandamise süsteemi, mille raames lisati järgmise perioodi eeskirjadesse rahastamiskõlblikkuse koefitsient; |
| --- | --- |

157.

märgib väga murelikult, et kontrollikoda leidis 2008., 2009. ja 2010. aastal Itaalias ja Hispaanias auditeeritud põllumassiivide registris süsteemseid puudusi ja et alates 2007. aastast on puudusi leitud 12 liikmesriigi (25) põllumassiivide registris; võtab teadmiseks komisjoni ja Hispaania ametiasutuste vastuse selle kohta, et kuigi puuduste arv oli piiratud, kohaldati vigade parandamise süsteemi, mille raames lisati järgmise perioodi eeskirjadesse rahastamiskõlblikkuse koefitsient;

| 158. | jagab kontrollikoja muret finantskorrektsioone tingivate vastavusmenetluste aeglase kulgemise pärast (2012. aasta aruande punkt 4.31) ja peab kahetsusväärseks, et vastavusmenetluste valim näitas, et 2012. aastal oli tegelik kestus (enam kui neli aastat) kaks korda pikem komisjoni sisetähtaegadest, tuues kaasa tegemata vastavusotsuste märkimisväärse kuhjumise; võtab teadmiseks asjaolu, et ärakuulamismenetluse, lepitusmehhanismi ja korrektsioonide arvutamise tõttu on keeruline vastavuskontrolli menetlusi õigeks ajaks lõpetada; soovib, et komisjon teeks kõik võimaliku, et vastavusmenetlus ei kestaks üldjuhul kauem kui kaks aastat (26); |
| --- | --- |

158.

jagab kontrollikoja muret finantskorrektsioone tingivate vastavusmenetluste aeglase kulgemise pärast (2012. aasta aruande punkt 4.31) ja peab kahetsusväärseks, et vastavusmenetluste valim näitas, et 2012. aastal oli tegelik kestus (enam kui neli aastat) kaks korda pikem komisjoni sisetähtaegadest, tuues kaasa tegemata vastavusotsuste märkimisväärse kuhjumise; võtab teadmiseks asjaolu, et ärakuulamismenetluse, lepitusmehhanismi ja korrektsioonide arvutamise tõttu on keeruline vastavuskontrolli menetlusi õigeks ajaks lõpetada; soovib, et komisjon teeks kõik võimaliku, et vastavusmenetlus ei kestaks üldjuhul kauem kui kaks aastat (26);

| 159. | nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid tagaksid, et maksed põhineksid kontrollide tulemustel ja kohapealsete kontrollide kvaliteet oleks küllalt hea toetuskõlbliku pindala usaldusväärseks kindlaksmääramiseks; |
| --- | --- |

159.

nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid tagaksid, et maksed põhineksid kontrollide tulemustel ja kohapealsete kontrollide kvaliteet oleks küllalt hea toetuskõlbliku pindala usaldusväärseks kindlaksmääramiseks;

| 160. | nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et makseasutuste ja sertifitseerimisasutuste direktorite töö ülesehitus ning kvaliteet looksid usaldusväärse baasi alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse hindamiseks; |
| --- | --- |

160.

nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et makseasutuste ja sertifitseerimisasutuste direktorite töö ülesehitus ning kvaliteet looksid usaldusväärse baasi alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse hindamiseks;

Maaelu areng, keskkond, kalandus ja tervishoid

| 161. | peab kahetsusväärseks, et maaelu arengu, keskkonna-, kalandus- ja tervishoiuvaldkonna 2012. aasta maksed olid olulisel määral vigadest mõjutatud ja et kuludena kajastatud maksete läbivaadatud järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad või - ühel juhul - ei olnud süsteemid üldse mõjusad, ning ei ole rahul sellega, et kõige tõenäolisem veamäär tõusis 7,9 %-le (2011. aastal oli see 7,7 %); |
| --- | --- |

161.

peab kahetsusväärseks, et maaelu arengu, keskkonna-, kalandus- ja tervishoiuvaldkonna 2012. aasta maksed olid olulisel määral vigadest mõjutatud ja et kuludena kajastatud maksete läbivaadatud järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad või - ühel juhul - ei olnud süsteemid üldse mõjusad, ning ei ole rahul sellega, et kõige tõenäolisem veamäär tõusis 7,9 %-le (2011. aastal oli see 7,7 %);

| 162. | märgib, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametiasutustel märkimisväärse osa vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet asjaomaste vigade avastamiseks ja parandamiseks; palub, et kontrollikoda esitaks selle kohta täpse teabe; |
| --- | --- |

162.

märgib, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametiasutustel märkimisväärse osa vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet asjaomaste vigade avastamiseks ja parandamiseks; palub, et kontrollikoda esitaks selle kohta täpse teabe;

| 163. | juhib tähelepanu sellele, et nii nagu 2011. aastal, puudutas kontrollikoja poolt kindlaks tehtud kõige tõenäolisema veamäära põhiosa (65 %) muid kui pindalapõhiseid meetmeid, ja rõhutab, et enamiku kvantifitseeritavatest vigadest põhjustas see, et toetusesaajad ei järginud rahastamiskõlblikkuse kriteeriumeid, kusjuures ennekõike puudutas see põllumajanduse keskkonnakaitse kohustusi, investeerimisprojektide erinõudeid ja hanke-eeskirju; |
| --- | --- |

163.

juhib tähelepanu sellele, et nii nagu 2011. aastal, puudutas kontrollikoja poolt kindlaks tehtud kõige tõenäolisema veamäära põhiosa (65 %) muid kui pindalapõhiseid meetmeid, ja rõhutab, et enamiku kvantifitseeritavatest vigadest põhjustas see, et toetusesaajad ei järginud rahastamiskõlblikkuse kriteeriumeid, kusjuures ennekõike puudutas see põllumajanduse keskkonnakaitse kohustusi, investeerimisprojektide erinõudeid ja hanke-eeskirju;

| 164. | väljendab suurt muret asjaolu pärast, et kontrollikoda täheldas jälle olulisi nõuetele vastavuse tingimuste täitmisega seotud probleeme loomade identifitseerimise ja registreerimisega seoses; palub, et liikmesriigid parandaksid aasta jooksul kontrollide kvaliteeti, ilma see tekitaks toetusesaajatele täiendavat halduskoormust; |
| --- | --- |

164.

väljendab suurt muret asjaolu pärast, et kontrollikoda täheldas jälle olulisi nõuetele vastavuse tingimuste täitmisega seotud probleeme loomade identifitseerimise ja registreerimisega seoses; palub, et liikmesriigid parandaksid aasta jooksul kontrollide kvaliteeti, ilma see tekitaks toetusesaajatele täiendavat halduskoormust;

| 165. | peab endiselt kahetsusväärseks, et komisjon kohaldas 2012. aastal põllumajandus- ja ühtekuuluvuspoliitika valdkonna avalike hangete puhul vigade kvantifitseerimiseks erinevaid meetodeid, millest kumbki ei vasta ka kontrollikoja meetodile, ja palub, et komisjon ja kontrollikoda hakkaksid koostöös liikmesriikidega hallatavate valdkondade avaliku hanke menetlustes tehtud vigade käsitamisel kasutama viivitamata ühtset meetodit ja annaksid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile muudatustest aru; |
| --- | --- |

165.

peab endiselt kahetsusväärseks, et komisjon kohaldas 2012. aastal põllumajandus- ja ühtekuuluvuspoliitika valdkonna avalike hangete puhul vigade kvantifitseerimiseks erinevaid meetodeid, millest kumbki ei vasta ka kontrollikoja meetodile, ja palub, et komisjon ja kontrollikoda hakkaksid koostöös liikmesriikidega hallatavate valdkondade avaliku hanke menetlustes tehtud vigade käsitamisel kasutama viivitamata ühtset meetodit ja annaksid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile muudatustest aru;

| 166. | väljendab taas muret asjaolu pärast, et avalik-õiguslikest asutustest toetusesaajate puhul leiti palju vigu ja et vead puudutasid selliseid probleeme nagu rahastamiskõlbmatute käibemaksusummade deklareerimine ja avaliku hanke eeskirjade eiramine; palub seetõttu, et komisjon ja liikmesriigid tagaksid kehtivate eeskirjade parema jõustamise; |
| --- | --- |

166.

väljendab taas muret asjaolu pärast, et avalik-õiguslikest asutustest toetusesaajate puhul leiti palju vigu ja et vead puudutasid selliseid probleeme nagu rahastamiskõlbmatute käibemaksusummade deklareerimine ja avaliku hanke eeskirjade eiramine; palub seetõttu, et komisjon ja liikmesriigid tagaksid kehtivate eeskirjade parema jõustamise;

| 167. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda leidis maaelu arengu valdkonnaga seoses Prantsusmaa, Rootsi, Saksamaa, Poola, Bulgaaria ja Rumeenia järelevalve- ja kontrollisüsteemides puudusi (27) ja et auditeeritud kolme aspekti - korrektsete maksete tagamise haldus- ja kontrollisüsteemid, kohapealsetel kontrollidel põhinevad kontrollisüsteemid ning vastavusnõuete täitmise ja kontrollimise tagamise süsteemid - puhul leiti puudusi; |
| --- | --- |

167.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda leidis maaelu arengu valdkonnaga seoses Prantsusmaa, Rootsi, Saksamaa, Poola, Bulgaaria ja Rumeenia järelevalve- ja kontrollisüsteemides puudusi (27) ja et auditeeritud kolme aspekti - korrektsete maksete tagamise haldus- ja kontrollisüsteemid, kohapealsetel kontrollidel põhinevad kontrollisüsteemid ning vastavusnõuete täitmise ja kontrollimise tagamise süsteemid - puhul leiti puudusi;

| 168. | märgib murelikult, et 2012. aastal eespool nimetatud liikmesriikides leitud puudused vastasid üsna täpselt puudustele, mis leiti 2011. aastal kuues auditeeritud liikmesriigis (Taani, Hispaania, Itaalia, Ungari, Austria ja Soome); |
| --- | --- |

168.

märgib murelikult, et 2012. aastal eespool nimetatud liikmesriikides leitud puudused vastasid üsna täpselt puudustele, mis leiti 2011. aastal kuues auditeeritud liikmesriigis (Taani, Hispaania, Itaalia, Ungari, Austria ja Soome);

| 169. | on mures selle pärast, et need vead võivad tegelikult esineda kõigis liikmesriikides; |
| --- | --- |

169.

on mures selle pärast, et need vead võivad tegelikult esineda kõigis liikmesriikides;

| 170. | märgib murelikult, et kontrollikoja poolt sellel aastal leitud puudustest kõige olulisem puudutas hanke-eeskirjade järgimise ebatõhusat kontrolli Rootsis, Saksamaal (Brandenburg ja Berliin), Poolas, Bulgaarias ja Rumeenias ning auditi käigus leiti kokku 9 miljoni euro väärtuses rahastamiskõlbmatuid kulusid, mis olid tingitud hanke-eeskirjade mittejärgimisest; |
| --- | --- |

170.

märgib murelikult, et kontrollikoja poolt sellel aastal leitud puudustest kõige olulisem puudutas hanke-eeskirjade järgimise ebatõhusat kontrolli Rootsis, Saksamaal (Brandenburg ja Berliin), Poolas, Bulgaarias ja Rumeenias ning auditi käigus leiti kokku 9 miljoni euro väärtuses rahastamiskõlbmatuid kulusid, mis olid tingitud hanke-eeskirjade mittejärgimisest;

| 171. | peab kahetsusväärseks, et kuna kontrollikoda ja komisjon käsitavad aastaaruande kontrollimise ja heakskiitmise küsimust erinevalt, ei ole Euroopa Parlamendil võimalik täpselt hinnata selle mõju aluseks olevate tehingute seaduslikkusele ja korrektsusele; märgib, et kontrollikoja andmeil ei olnud vastavusauditite tulemusi finantsotsuses piisaval määral arvesse võetud; palub komisjonil ja kontrollikojal ärakuulamismenetluse käigus raamatupidamisarvestuse kontrollimis- ja heakskiitmismenetluses kokkuleppele jõuda; |
| --- | --- |

171.

peab kahetsusväärseks, et kuna kontrollikoda ja komisjon käsitavad aastaaruande kontrollimise ja heakskiitmise küsimust erinevalt, ei ole Euroopa Parlamendil võimalik täpselt hinnata selle mõju aluseks olevate tehingute seaduslikkusele ja korrektsusele; märgib, et kontrollikoja andmeil ei olnud vastavusauditite tulemusi finantsotsuses piisaval määral arvesse võetud; palub komisjonil ja kontrollikojal ärakuulamismenetluse käigus raamatupidamisarvestuse kontrollimis- ja heakskiitmismenetluses kokkuleppele jõuda;

| 172. | jagab kontrollikoja muret vastavusauditites leitud puuduste pärast, mis olid seotud kvaliteedikontrolli, auditite dokumentatsiooni ning tõendusmaterjali hindamise ja järelduste tegemise viisiga; |
| --- | --- |

172.

jagab kontrollikoja muret vastavusauditites leitud puuduste pärast, mis olid seotud kvaliteedikontrolli, auditite dokumentatsiooni ning tõendusmaterjali hindamise ja järelduste tegemise viisiga;

| 173. | tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjoni tehtud finantskorrektsioonide summa on viimastel aastatel suurenenud, samal ajal kui kindla määraga korrektsioonide osakaal 2012. aastal oluliselt vähenes; tunnistab aga, et teatavatel tingimustel võivad kindla määraga korrektsioonid olla ka sobiv vahend liidu eelarve kaitsmiseks; |
| --- | --- |

173.

tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjoni tehtud finantskorrektsioonide summa on viimastel aastatel suurenenud, samal ajal kui kindla määraga korrektsioonide osakaal 2012. aastal oluliselt vähenes; tunnistab aga, et teatavatel tingimustel võivad kindla määraga korrektsioonid olla ka sobiv vahend liidu eelarve kaitsmiseks;

| 174. | jagab aga kontrollikoja muret selle pärast, et kindla määraga finantskorrektsioonide rakendamisel ei võeta piisavalt arvesse rikkumise laadi ja raskusastet ning et vastavusotsustega seotud probleem on jätkuvalt menetluste kestus; peab aga kindla määraga korrektsioone vajalikuks olukorras, kus täpsemat arvutust ei saa teha; nõuab seetõttu, et komisjon sätestaks kindla määraga korrektsioonide arvutamise kriteeriumid, millega tagatakse, et puuduse laadi ja raskusastet võetakse asjakohaselt arvesse; |
| --- | --- |

174.

jagab aga kontrollikoja muret selle pärast, et kindla määraga finantskorrektsioonide rakendamisel ei võeta piisavalt arvesse rikkumise laadi ja raskusastet ning et vastavusotsustega seotud probleem on jätkuvalt menetluste kestus; peab aga kindla määraga korrektsioone vajalikuks olukorras, kus täpsemat arvutust ei saa teha; nõuab seetõttu, et komisjon sätestaks kindla määraga korrektsioonide arvutamise kriteeriumid, millega tagatakse, et puuduse laadi ja raskusastet võetakse asjakohaselt arvesse;

| 175. | on pettunud asjaolu pärast, et kontrollikoda täheldas tõsiseid puudusi kindluse suurendamise menetluse rakendamisel viiest liikmesriigist, kes olid seda uut menetlust rakendanud, neljas: Bulgaaria ja Rumeenia Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) ning Luksemburg ja Ühendkuningriik (Põhja-Iirimaa) Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) puhul; |
| --- | --- |

175.

on pettunud asjaolu pärast, et kontrollikoda täheldas tõsiseid puudusi kindluse suurendamise menetluse rakendamisel viiest liikmesriigist, kes olid seda uut menetlust rakendanud, neljas: Bulgaaria ja Rumeenia Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) ning Luksemburg ja Ühendkuningriik (Põhja-Iirimaa) Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) puhul;

| 176. | märgib, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi aasta tegevusaruandes on tehtud reservatsioon kõigi EAFRD 2012. aasta kulutuste kohta ning see reservatsioon esitati kahtluste tõttu seoses mõne liikmesriigi kontrollide kvaliteedi ja kontrollikoja esitatud veamääraga; |
| --- | --- |

176.

märgib, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi aasta tegevusaruandes on tehtud reservatsioon kõigi EAFRD 2012. aasta kulutuste kohta ning see reservatsioon esitati kahtluste tõttu seoses mõne liikmesriigi kontrollide kvaliteedi ja kontrollikoja esitatud veamääraga;

| 177. | peab aga kahetsusväärseks, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi EAFRD reservatsioonil on kaks puudust: põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat ei esitanud iseenda kvantifitseeritud hinnangut allesjäänud veamäära kohta ega hinnanud iga makseasutuse puhul seda, kas rakendada oma audititest saadud teabe põhjal kõrgemat veamäära või mitte; |
| --- | --- |

177.

peab aga kahetsusväärseks, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi EAFRD reservatsioonil on kaks puudust: põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat ei esitanud iseenda kvantifitseeritud hinnangut allesjäänud veamäära kohta ega hinnanud iga makseasutuse puhul seda, kas rakendada oma audititest saadud teabe põhjal kõrgemat veamäära või mitte;

| 178. | palub, et liikmesriigid viiksid oma praegused halduskontrollid läbi tõhusalt, kasutades kogu makseasutustele kättesaadavat asjakohast teavet, sest nii on suurem võimalus avastada ja parandada valdavat osa vigadest; |
| --- | --- |

178.

palub, et liikmesriigid viiksid oma praegused halduskontrollid läbi tõhusalt, kasutades kogu makseasutustele kättesaadavat asjakohast teavet, sest nii on suurem võimalus avastada ja parandada valdavat osa vigadest;

| 179. | palub, et komisjon jätkaks liikmesriikidele suuniste ja abi andmist parimate tavade abil ning maksete süstemaatilise katkestamise, vea raskusastmele vastavate finantskorrektsioonide ning ka lühiajaliste ja ad hoc tegevuskavade koostamise kaudu; |
| --- | --- |

179.

palub, et komisjon jätkaks liikmesriikidele suuniste ja abi andmist parimate tavade abil ning maksete süstemaatilise katkestamise, vea raskusastmele vastavate finantskorrektsioonide ning ka lühiajaliste ja ad hoc tegevuskavade koostamise kaudu;

| 180. | palub komisjonil tagada, et maaelu arengu valdkonnas kohaldataks ühtseid standardeid ja menetlusi võrdselt ning et neid jälgiks nii komisjoni heakskiidu- kui ka auditeerimisasutused; rõhutab, et see, et heakskiidu- ja auditeerimisasutused kohaldasid erinevaid standardeid, tekitas riiklike makseasutuste ja projektitaotlejate tasandil varem segadust ning seetõttu tekkisid projektitaotluste menetlemisel viivitused ja piirangud; rõhutab, et kõik muudatused, mis tehakse EAFRD toetuse taotlemise ja heakskiitmise menetluses, saavad siduvad olla alles tulevikus ja neid ei saa seega kohaldada varem heakskiidetud projektide suhtes; |
| --- | --- |

180.

palub komisjonil tagada, et maaelu arengu valdkonnas kohaldataks ühtseid standardeid ja menetlusi võrdselt ning et neid jälgiks nii komisjoni heakskiidu- kui ka auditeerimisasutused; rõhutab, et see, et heakskiidu- ja auditeerimisasutused kohaldasid erinevaid standardeid, tekitas riiklike makseasutuste ja projektitaotlejate tasandil varem segadust ning seetõttu tekkisid projektitaotluste menetlemisel viivitused ja piirangud; rõhutab, et kõik muudatused, mis tehakse EAFRD toetuse taotlemise ja heakskiitmise menetluses, saavad siduvad olla alles tulevikus ja neid ei saa seega kohaldada varem heakskiidetud projektide suhtes;

| 181. | palub komisjonil tagada, et kõik suunised, mis EAFRD uue programmitöö perioodi, st programmitöö perioodi 2014-2020 rahastamiskõlblikkuse tingimuste ja valikukriteeriumide kohta edaspidi koostatakse, kehtiksid ühtse standardina võrdselt mitte ainult riikide pädevate asutuste ja makseasutuste jaoks, vaid ka komisjoni heakskiidu- ja auditeerimisasutuste jaoks; rõhutab, et need suunised tuleks koostada nii, et neid oleks võimalik kohapeal rakendada; |
| --- | --- |

181.

palub komisjonil tagada, et kõik suunised, mis EAFRD uue programmitöö perioodi, st programmitöö perioodi 2014-2020 rahastamiskõlblikkuse tingimuste ja valikukriteeriumide kohta edaspidi koostatakse, kehtiksid ühtse standardina võrdselt mitte ainult riikide pädevate asutuste ja makseasutuste jaoks, vaid ka komisjoni heakskiidu- ja auditeerimisasutuste jaoks; rõhutab, et need suunised tuleks koostada nii, et neid oleks võimalik kohapeal rakendada;

| 182. | märgib pettumusega, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor andis peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes ise teada, et vaatamata sellele, et komisjon koostas maaelu arengu valdkonna veamäära tõusmise tõttu põhjaliku tegevuskava, „avaldub oluline mõju veamäärale kõige varem alles 2014. aastal”; juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda nõustus 2012. aasta aruandes selle hinnanguga; |
| --- | --- |

182.

märgib pettumusega, et põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektor andis peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes ise teada, et vaatamata sellele, et komisjon koostas maaelu arengu valdkonna veamäära tõusmise tõttu põhjaliku tegevuskava, „avaldub oluline mõju veamäärale kõige varem alles 2014. aastal”; juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda nõustus 2012. aasta aruandes selle hinnanguga;

| 183. | rõhutab, et selle avalduse tõttu on õigustatud, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon nõuab kõigi käesoleva resolutsiooni punktides 40–67 osutatud parandusmeetmete - mis tagavad tulevikus veamäärade vähenemise - täieliku elluviimise kohta ametlikku kinnitust koos komisjonile ja teatavatele liikmesriikidele seatavate siduvate nõuete ja tähtaegadega; |
| --- | --- |

183.

rõhutab, et selle avalduse tõttu on õigustatud, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon nõuab kõigi käesoleva resolutsiooni punktides 40–67 osutatud parandusmeetmete - mis tagavad tulevikus veamäärade vähenemise - täieliku elluviimise kohta ametlikku kinnitust koos komisjonile ja teatavatele liikmesriikidele seatavate siduvate nõuete ja tähtaegadega;

| 184. | märgib, et komisjoni andmeil on nende EAGFi vahendite summa, mida ei saa toetusesaaja maksejõuetuse tõttu sisse nõuda, alates 2007. aastast olnud 351,6 miljonit eurot; märgib ühtlasi, et 2007. aastast saadik ei ole saanud sisse nõuda ka 6 miljonit eurot, sest kulud oleksid suuremad kui sissenõudmisest laekuv tulu; soovib, et komisjon esitaks need summad igal aastal oma aasta tegevusaruandes ja uuriks võimalusi, kuidas oleks liikmesriikidel võimalik vähendada ohtu, et nad rahastavad maksejõuetuse äärel olevaid toetusesaajaid; |
| --- | --- |

184.

märgib, et komisjoni andmeil on nende EAGFi vahendite summa, mida ei saa toetusesaaja maksejõuetuse tõttu sisse nõuda, alates 2007. aastast olnud 351,6 miljonit eurot; märgib ühtlasi, et 2007. aastast saadik ei ole saanud sisse nõuda ka 6 miljonit eurot, sest kulud oleksid suuremad kui sissenõudmisest laekuv tulu; soovib, et komisjon esitaks need summad igal aastal oma aasta tegevusaruandes ja uuriks võimalusi, kuidas oleks liikmesriikidel võimalik vähendada ohtu, et nad rahastavad maksejõuetuse äärel olevaid toetusesaajaid;

| 185. | märgib, et liikmesriik võib nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 (28) (Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi käsitleva) artikli 33 lõike 7 kohaselt teha otsuse tagasinõudmismenetluse lõpetamise kohta nimetatud määruse artikli 32 lõikes 6 sätestatud tingimustel alles pärast programmi lõpetamist; märgib, et kõigil EAFRD võlgadel, mille suhtes võeti aastatel 2007-2012 seisukoht, et neid ei saa sisse nõuda ja mille summa on 0,9 miljonit eurot, ei ole mõistlikku põhjendust; palub komisjonil selgitada, mida ta kavatseb selles osas ette võtta; |
| --- | --- |

185.

märgib, et liikmesriik võib nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 (28) (Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi käsitleva) artikli 33 lõike 7 kohaselt teha otsuse tagasinõudmismenetluse lõpetamise kohta nimetatud määruse artikli 32 lõikes 6 sätestatud tingimustel alles pärast programmi lõpetamist; märgib, et kõigil EAFRD võlgadel, mille suhtes võeti aastatel 2007-2012 seisukoht, et neid ei saa sisse nõuda ja mille summa on 0,9 miljonit eurot, ei ole mõistlikku põhjendust; palub komisjonil selgitada, mida ta kavatseb selles osas ette võtta;

| 186. | märgib, et teatavad liikmesriigid viisid 2007.-2013. aasta finantsraamistikus ellu mitmeaastaseid programme ja teatavad makseasutused olid sunnitud nõudma toetusesaajalt sisse isegi väikesed, kõigest mõnesendised summad (sest määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikli 33 lõiget 7 oli koostoimes artikli 32 lõikega 6 võimalik kohaldada alles pärast maaelu arengu programmi lõpetamist); on mures, sest nii väikeste summade puhul on sissenõudmiskulud sissenõutavatest summadest selgelt suuremad; märgib, et 2013. ja 2014. aastaga seoses ei ole asjaomaste liikmesriikide puhul mingeid muudatusi ette näha; märgib, et komisjonile anti probleemist varakult teada; on üllatunud, et komisjon ei hakanud seda liidu jaoks piinlikku olukorda kiiremini lahendama; palub komisjonil olla järgmise mitmeaastase finantsraamistiku puhul lahenduste otsimisel aktiivsem, kui tema tähelepanu juhitakse sellistele probleemidele; |
| --- | --- |

186.

märgib, et teatavad liikmesriigid viisid 2007.-2013. aasta finantsraamistikus ellu mitmeaastaseid programme ja teatavad makseasutused olid sunnitud nõudma toetusesaajalt sisse isegi väikesed, kõigest mõnesendised summad (sest määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikli 33 lõiget 7 oli koostoimes artikli 32 lõikega 6 võimalik kohaldada alles pärast maaelu arengu programmi lõpetamist); on mures, sest nii väikeste summade puhul on sissenõudmiskulud sissenõutavatest summadest selgelt suuremad; märgib, et 2013. ja 2014. aastaga seoses ei ole asjaomaste liikmesriikide puhul mingeid muudatusi ette näha; märgib, et komisjonile anti probleemist varakult teada; on üllatunud, et komisjon ei hakanud seda liidu jaoks piinlikku olukorda kiiremini lahendama; palub komisjonil olla järgmise mitmeaastase finantsraamistiku puhul lahenduste otsimisel aktiivsem, kui tema tähelepanu juhitakse sellistele probleemidele;

Soovitused otsetoetuste ja maaelu arengu kohta

| 187. | toetab järgmisi kontrollikoja soovitusi: komisjon peaks kõrvaldama kõik oma vastavusauditites tuvastatud puudused ja tervikuna vastavusmenetluse pikkade viivituste püsiva probleemi, komisjon peaks veelgi parandama finantskorrektsioonide kindlaksmääramise meetodit, et võtta paremini arvesse avastatud rikkumiste laadi ja raskusastet, ning komisjon peaks kõrvaldama hankeid ja toetuslepinguid hõlmavates süsteemides tuvastatud puudused; |
| --- | --- |

187.

toetab järgmisi kontrollikoja soovitusi: komisjon peaks kõrvaldama kõik oma vastavusauditites tuvastatud puudused ja tervikuna vastavusmenetluse pikkade viivituste püsiva probleemi, komisjon peaks veelgi parandama finantskorrektsioonide kindlaksmääramise meetodit, et võtta paremini arvesse avastatud rikkumiste laadi ja raskusastet, ning komisjon peaks kõrvaldama hankeid ja toetuslepinguid hõlmavates süsteemides tuvastatud puudused;

| 188. | toetab soovitusi ja häid tavasid vigade vähendamiseks liigpüüdlikkuse probleemi lahendamise kaudu, nagu on soovitatud Euroopa Parlamendi uuringus „Gold-Plating in the EAFRD: To what extent do national rules unnecessarily add to complexity and, as a result, increase the risk of errors?” („EAFRDga seotud liigpüüdlikkus. Mil määral suurendavad riigisisesed eeskirjad tarbetult keerukust ja selle tagajärjel ka vigade riski?”); märgib, et liigpüüdlikkusel on vorme, mille puhul kasu on suurem kui kulud ja mille puhul reguleerimine on õigustatud (nn hea liigpüüdlikkus), kuid paljudel muudel juhtudel on liigpüüdlikkus ebaproportsionaalne ja kulud on saadavast kasust suuremad (nn halb liigpüüdlikkus); nõuab, et viimaste suhtes võetaks midagi ette; |
| --- | --- |

188.

toetab soovitusi ja häid tavasid vigade vähendamiseks liigpüüdlikkuse probleemi lahendamise kaudu, nagu on soovitatud Euroopa Parlamendi uuringus „Gold-Plating in the EAFRD: To what extent do national rules unnecessarily add to complexity and, as a result, increase the risk of errors?” („EAFRDga seotud liigpüüdlikkus. Mil määral suurendavad riigisisesed eeskirjad tarbetult keerukust ja selle tagajärjel ka vigade riski?”); märgib, et liigpüüdlikkusel on vorme, mille puhul kasu on suurem kui kulud ja mille puhul reguleerimine on õigustatud (nn hea liigpüüdlikkus), kuid paljudel muudel juhtudel on liigpüüdlikkus ebaproportsionaalne ja kulud on saadavast kasust suuremad (nn halb liigpüüdlikkus); nõuab, et viimaste suhtes võetaks midagi ette;

| 189. | nõuab sellega seoses, et võetaks kiiremõjulisi meetmeid, mille abil hinnata rangete nõuete ja kohustuste kehtestamisel potentsiaalseid kulusid ja eeldatavat kasu ning vältida probleemseid haldus- ja menetlusnõudeid ning mitmetähenduslikke ja ebaselgeid nõudeid; |
| --- | --- |

189.

nõuab sellega seoses, et võetaks kiiremõjulisi meetmeid, mille abil hinnata rangete nõuete ja kohustuste kehtestamisel potentsiaalseid kulusid ja eeldatavat kasu ning vältida probleemseid haldus- ja menetlusnõudeid ning mitmetähenduslikke ja ebaselgeid nõudeid;

| 190. | nõuab pikaajalisi lahendusi tagavaid struktuurseid muudatusi, nagu kogu liidu korraldusasutuste ja makseasutuste alaline teadmiste jagamise platvorm, mille abil on EAFRDga seotud asutustel võimalik ebaselgete valdkondade ja liiga keeruliste nõuete ja kontrollide üle arutamisel õppida näidetest ja parimatest tavadest; nõuab sellega seoses, et see platvorm oleks kõikides liikmesriikides ligipääsetav; |
| --- | --- |

190.

nõuab pikaajalisi lahendusi tagavaid struktuurseid muudatusi, nagu kogu liidu korraldusasutuste ja makseasutuste alaline teadmiste jagamise platvorm, mille abil on EAFRDga seotud asutustel võimalik ebaselgete valdkondade ja liiga keeruliste nõuete ja kontrollide üle arutamisel õppida näidetest ja parimatest tavadest; nõuab sellega seoses, et see platvorm oleks kõikides liikmesriikides ligipääsetav;

Järeldused ühise põllumajanduspoliitika kohta

| 191. | on arvamusel, et komisjonipoolne põllumassiivide registris tuvastatud puuduste menetlemise viis (niisuguste vastavusmenetluste liiga pikk kestus, millega kaasnevad kindla määraga korrektsioonid, ning tegevuskavade ja reservatsioonide hiline lisamine iga-aastastesse tegevusaruannetesse) sisaldab liidu eelarve jaoks finantsriski; nõuab, et põllumassiivide registris esinevate puuduste kõrvaldamiseks viidaks tegevuskavad kiiresti ellu; nõuab, et tähtaegade ületamise korral vähendataks proportsionaalselt asjaomaste liikmesriikide igakuiseid või vahemakseid või peatataks need, et vältida liidu eelarve seadmist finantsriski ohtu; |
| --- | --- |

191.

on arvamusel, et komisjonipoolne põllumassiivide registris tuvastatud puuduste menetlemise viis (niisuguste vastavusmenetluste liiga pikk kestus, millega kaasnevad kindla määraga korrektsioonid, ning tegevuskavade ja reservatsioonide hiline lisamine iga-aastastesse tegevusaruannetesse) sisaldab liidu eelarve jaoks finantsriski; nõuab, et põllumassiivide registris esinevate puuduste kõrvaldamiseks viidaks tegevuskavad kiiresti ellu; nõuab, et tähtaegade ületamise korral vähendataks proportsionaalselt asjaomaste liikmesriikide igakuiseid või vahemakseid või peatataks need, et vältida liidu eelarve seadmist finantsriski ohtu;

| 192. | juhib eelkõige tähelepanu asjaolule, et 2006. aastal Prantsusmaal ja Portugalis kontrollikoja poolt tuvastatud ja 2008. aastal komisjoni poolt kinnitatud vigu ei olnud liikmesriigid kindla määraga korrektsioonide rakendamise otsustest hoolimata 2012. aastaks ikka veel täielikult ära parandanud; rõhutab, et aastatel 2006–2013 maksti otsetoetusi, mille seaduslikkus ja korrektsus ei olnud täielikult tagatud; on mures liidu eelarve pärast, sest finantskorrektsioone, mis määrati Prantsusmaal aastatel 2008-2013 ja Portugalis aastatel 2010-2013 alusetult välja makstud (väljamaksmine toimus, sest 2006. aastal kindlaks tehtud vead ei olnud põllumassiivide registrist endiselt kõrvaldatud) assigneeringute tõttu, ei ole veel tehtud; võtab aga teadmiseks, et komisjon kohaldas netofinantskorrektsioone Prantsusmaal 2008. aastale ja Portugalis 2010. aastale eelnevate eelarveaastate puhul; kutsub komisjoni üles katma liidu eelarves kogu selliste vigade finantsriski netokorrektsioonidega; |
| --- | --- |

192.

juhib eelkõige tähelepanu asjaolule, et 2006. aastal Prantsusmaal ja Portugalis kontrollikoja poolt tuvastatud ja 2008. aastal komisjoni poolt kinnitatud vigu ei olnud liikmesriigid kindla määraga korrektsioonide rakendamise otsustest hoolimata 2012. aastaks ikka veel täielikult ära parandanud; rõhutab, et aastatel 2006–2013 maksti otsetoetusi, mille seaduslikkus ja korrektsus ei olnud täielikult tagatud; on mures liidu eelarve pärast, sest finantskorrektsioone, mis määrati Prantsusmaal aastatel 2008-2013 ja Portugalis aastatel 2010-2013 alusetult välja makstud (väljamaksmine toimus, sest 2006. aastal kindlaks tehtud vead ei olnud põllumassiivide registrist endiselt kõrvaldatud) assigneeringute tõttu, ei ole veel tehtud; võtab aga teadmiseks, et komisjon kohaldas netofinantskorrektsioone Prantsusmaal 2008. aastale ja Portugalis 2010. aastale eelnevate eelarveaastate puhul; kutsub komisjoni üles katma liidu eelarves kogu selliste vigade finantsriski netokorrektsioonidega;

| 193. | tunneb heameelt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni teatise üle põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netokorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934), sest komisjon ei ole mitte ainult võtnud endale kohustust kiirendada vastavusmenetlusi, nii et finantskorrektsioonide kohta on üldjuhul võimalik otsus teha kahe aasta jooksul pärast esimest auditit, vaid on lubanud ühtlasi viia ühise põllumajanduspoliitika maksete katkestamise ja peatamise ühtekuuluvuspoliitika vahenditega kooskõlla; märgib, et Euroopa Parlament on nõudnud neid kaht lubadust juba palju aastaid, eelkõige oma 2011. aasta eelarve täitmise heakskiidu andmist käsitlevas resolutsioonis (29); |
| --- | --- |

193.

tunneb heameelt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni teatise üle põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netokorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934), sest komisjon ei ole mitte ainult võtnud endale kohustust kiirendada vastavusmenetlusi, nii et finantskorrektsioonide kohta on üldjuhul võimalik otsus teha kahe aasta jooksul pärast esimest auditit, vaid on lubanud ühtlasi viia ühise põllumajanduspoliitika maksete katkestamise ja peatamise ühtekuuluvuspoliitika vahenditega kooskõlla; märgib, et Euroopa Parlament on nõudnud neid kaht lubadust juba palju aastaid, eelkõige oma 2011. aasta eelarve täitmise heakskiidu andmist käsitlevas resolutsioonis (29);

| 194. | märgib, et kõik põllumajandusvaldkonnas tehtud finantskorrektsioonid on netofinantskorrektsioonid; on seisukohal, et vastavusmenetluse täieliku mõju saavutamiseks tuleb kiirendada menetlust ja parandada netofinantskorrektsioonide kohaldamise kriteeriume ja meetodeid, minnes kaugemale kui uued kavandatud suunised, mille aluseks võetakse olemasolevad, komisjoni poolt juba 23. detsembril 1997. aastal vastu võetud suunised (30); |
| --- | --- |

194.

märgib, et kõik põllumajandusvaldkonnas tehtud finantskorrektsioonid on netofinantskorrektsioonid; on seisukohal, et vastavusmenetluse täieliku mõju saavutamiseks tuleb kiirendada menetlust ja parandada netofinantskorrektsioonide kohaldamise kriteeriume ja meetodeid, minnes kaugemale kui uued kavandatud suunised, mille aluseks võetakse olemasolevad, komisjoni poolt juba 23. detsembril 1997. aastal vastu võetud suunised (30);

| 195. | rõhutab eelkõige, et komisjoni lubadust selle kohta, et finantskorrektsioone tingivate vastavusmenetluste kestust lühendatakse, ei saa hinnata enne 2016. aasta keskpaika, mis tähendab eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse seisukohast seda, et Euroopa Parlament analüüsib seda alles 2017. ja 2018. aastal; |
| --- | --- |

195.

rõhutab eelkõige, et komisjoni lubadust selle kohta, et finantskorrektsioone tingivate vastavusmenetluste kestust lühendatakse, ei saa hinnata enne 2016. aasta keskpaika, mis tähendab eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse seisukohast seda, et Euroopa Parlament analüüsib seda alles 2017. ja 2018. aastal;

| 196. | kiidab heaks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektori esitatud reservatsioonid:






  — | reservatsioon seoses tõsiste puudustega otsetoetuste süsteemides Bulgaarias, Prantsusmaal ja Portugalis; |
| --- | --- | --- |

196.

kiidab heaks põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi peadirektori esitatud reservatsioonid:

—

reservatsioon seoses tõsiste puudustega otsetoetuste süsteemides Bulgaarias, Prantsusmaal ja Portugalis;

| — | reservatsioon seoses kõikide maaelu arengu kulutustega; |
| --- | --- |

—

reservatsioon seoses kõikide maaelu arengu kulutustega;

| — | reservatsioon seoses puudustega mahepõllumajandusliku tootmise järelevalve- ja kontrollisüsteemides; |
| --- | --- |

—

reservatsioon seoses puudustega mahepõllumajandusliku tootmise järelevalve- ja kontrollisüsteemides;

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil nõuda uuelt volinikult, et ta võtaks kindla kohustuse see olukord parandada, valmistades muu hulgas ette erikorra liikmesriikidega, keda see kõige rohkem puudutab, et tugevdada liidu eelarve kaitset;

Regionaalpoliitika, energeetika ja transport

| 197. | rõhutab, et regionaalpoliitika, mida rahastatakse peamiselt Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF) ja Ühtekuuluvusfondist, moodustab 96 % selle poliitikavaldkondade rühma kulutustest, ning ERF (maksete kogumaht 27,5 miljardit eurot) ja Ühtekuuluvusfond (maksete kogumaht 9,6 miljardit eurot) moodustasid 97 % regionaalpoliitika valdkonna 2012. aasta kulutustest; |
| --- | --- |

197.

rõhutab, et regionaalpoliitika, mida rahastatakse peamiselt Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF) ja Ühtekuuluvusfondist, moodustab 96 % selle poliitikavaldkondade rühma kulutustest, ning ERF (maksete kogumaht 27,5 miljardit eurot) ja Ühtekuuluvusfond (maksete kogumaht 9,6 miljardit eurot) moodustasid 97 % regionaalpoliitika valdkonna 2012. aasta kulutustest;

| 198. | märgib, et kontrollikoja auditeeritud 180 tehingust olid vigadest mõjutatud 88 (49 %); märgib lisaks, et kontrollikoja poolt kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 6,8 %, mis on 0,8 protsendipunkti võrra kõrgem kui eelnenud aastal; võtab teadmiseks, et komisjon märgib, et kui kontrollikoda oleks kindla määraga korrektsioone arvesse võtnud, oleks veamäärad samaks jäänud; |
| --- | --- |

198.

märgib, et kontrollikoja auditeeritud 180 tehingust olid vigadest mõjutatud 88 (49 %); märgib lisaks, et kontrollikoja poolt kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 6,8 %, mis on 0,8 protsendipunkti võrra kõrgem kui eelnenud aastal; võtab teadmiseks, et komisjon märgib, et kui kontrollikoda oleks kindla määraga korrektsioone arvesse võtnud, oleks veamäärad samaks jäänud;

| 199. | rõhutab, et kontrollikoja auditi leiud osutavad puudustele kulude esmatasandi kontrollides; täheldab, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametkondadel 56 % regionaalpoliitika valdkonna (kvantifitseeritavatest ja/või mittekvantifitseeritavatest) vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet ühe või rohkemate vigade avastamiseks ja parandamiseks enne kulude komisjonile sertifitseerimist; täheldab ühtlasi, et peamine vigade allikas on selliste projektide rahastamine, mis ei ole kooskõlas liidu ja/või riigisiseste avaliku hanke eeskirjadega või mis ei vasta rahalise toetuse saamise tingimustele, ning rahastamiskõlbmatute kulude rahastamine; |
| --- | --- |

199.

rõhutab, et kontrollikoja auditi leiud osutavad puudustele kulude esmatasandi kontrollides; täheldab, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametkondadel 56 % regionaalpoliitika valdkonna (kvantifitseeritavatest ja/või mittekvantifitseeritavatest) vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet ühe või rohkemate vigade avastamiseks ja parandamiseks enne kulude komisjonile sertifitseerimist; täheldab ühtlasi, et peamine vigade allikas on selliste projektide rahastamine, mis ei ole kooskõlas liidu ja/või riigisiseste avaliku hanke eeskirjadega või mis ei vasta rahalise toetuse saamise tingimustele, ning rahastamiskõlbmatute kulude rahastamine;

| 200. | juhib tähelepanu ühtekuuluvuspoliitika haldamise süsteemi mitmeaastasele kestusele ja rõhutab, et poliitika rakendamisega seotud eeskirjade eiramisi on võimalik lõplikult hinnata alles pärast programmitöö perioodi lõppu; |
| --- | --- |

200.

juhib tähelepanu ühtekuuluvuspoliitika haldamise süsteemi mitmeaastasele kestusele ja rõhutab, et poliitika rakendamisega seotud eeskirjade eiramisi on võimalik lõplikult hinnata alles pärast programmitöö perioodi lõppu;

| 201. | peab lubamatuks seda, et juba aastaid on leitud samu vigu ja tihti samades liikmesriikides; võtab teadmiseks, et see, et komisjon peatab ja katkestab makseid, tagab parandusmeetmete võtmise puuduste tuvastamise korral; palub komisjonil tõhustada riiklike ja piirkondlike juhtimis- ja kontrollisüsteemide järelevalvet seda leidu arvestades ning leevendada järelevalvet nendes riikides, mille juhtimis- ja kontrollisüsteemid on osutunud usaldusväärseks; |
| --- | --- |

201.

peab lubamatuks seda, et juba aastaid on leitud samu vigu ja tihti samades liikmesriikides; võtab teadmiseks, et see, et komisjon peatab ja katkestab makseid, tagab parandusmeetmete võtmise puuduste tuvastamise korral; palub komisjonil tõhustada riiklike ja piirkondlike juhtimis- ja kontrollisüsteemide järelevalvet seda leidu arvestades ning leevendada järelevalvet nendes riikides, mille juhtimis- ja kontrollisüsteemid on osutunud usaldusväärseks;

| 202. | jagab kontrollikoja arvamust selle kohta, et liikmesriigid on kohustatud vältima või tuvastama ja korrigeerima eeskirjadevastaselt tehtud kulutusi ja andma neist komisjonile teada; täheldab, et liikmesriikide haldus- ja sertifitseerimisasutustel on seega keskne roll komisjoni makstavate summade korrektsuse tagamisel (2012. aasta aruande punkt 5.12); |
| --- | --- |

202.

jagab kontrollikoja arvamust selle kohta, et liikmesriigid on kohustatud vältima või tuvastama ja korrigeerima eeskirjadevastaselt tehtud kulutusi ja andma neist komisjonile teada; täheldab, et liikmesriikide haldus- ja sertifitseerimisasutustel on seega keskne roll komisjoni makstavate summade korrektsuse tagamisel (2012. aasta aruande punkt 5.12);

| 203. | märgib, et kontrollikoda auditeeris neljas riigis nelja auditeerimisasutuse järelevalve- ja kontrollisüsteeme, kusjuures Belgia (Valloonia), Malta ja Ühendkuningriigi (Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) puhul Inglismaa) järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, kuid Slovakkia omad olid tervikuna mõjusad; |
| --- | --- |

203.

märgib, et kontrollikoda auditeeris neljas riigis nelja auditeerimisasutuse järelevalve- ja kontrollisüsteeme, kusjuures Belgia (Valloonia), Malta ja Ühendkuningriigi (Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) puhul Inglismaa) järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, kuid Slovakkia omad olid tervikuna mõjusad;

| 204. | tunneb heameelt selle üle, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat ning tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat on alates 2009. aastast hinnanud kokku 62 auditeerimisasutust 112st; täheldab, et 317st ERFi/Ühtekuuluvusfondi rakenduskavast kuuluvad nende auditeerimisasutuste vastutusalasse 257 ning 117st ESFi rakenduskavast 48; täheldab ühtlasi, et nelja aasta jooksul hinnatud auditeerimisasutuste arvele läks 95 % ERFi/Ühtekuuluvusfondi programmiperioodi 2007–2013 assigneeringutest; |
| --- | --- |

204.

tunneb heameelt selle üle, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat ning tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat on alates 2009. aastast hinnanud kokku 62 auditeerimisasutust 112st; täheldab, et 317st ERFi/Ühtekuuluvusfondi rakenduskavast kuuluvad nende auditeerimisasutuste vastutusalasse 257 ning 117st ESFi rakenduskavast 48; täheldab ühtlasi, et nelja aasta jooksul hinnatud auditeerimisasutuste arvele läks 95 % ERFi/Ühtekuuluvusfondi programmiperioodi 2007–2013 assigneeringutest;

| 205. | märgib murelikult, et kontrollikoda auditeeris 138 ERFi/Ühtekuuluvusfondi ja ESFi rakenduskava puhul liikmesriikide auditeerimisasutuste aruandeid ja leidis neis palju puudusi; võtab teadmiseks, et komisjon rõhutab sellega seoses, et kindla määraga korrektsioone kohaldati vajaduse korral siis, kui teatatud veamäär ei olnud komisjoni hinnangul usaldusväärne; |
| --- | --- |

205.

märgib murelikult, et kontrollikoda auditeeris 138 ERFi/Ühtekuuluvusfondi ja ESFi rakenduskava puhul liikmesriikide auditeerimisasutuste aruandeid ja leidis neis palju puudusi; võtab teadmiseks, et komisjon rõhutab sellega seoses, et kindla määraga korrektsioone kohaldati vajaduse korral siis, kui teatatud veamäär ei olnud komisjoni hinnangul usaldusväärne;

| 206. | on mures selle pärast, et komisjon kasutab arvamusi, iga-aastaseid auditiaruandeid ja liidu vahendite haldajate kinnitusi, mis talle esitatakse aasta n + 1 15. veebruariks, riskianalüüsi ja iseenda auditite alusena, kuigi neis dokumentides on sageli ebatäpsusi; märgib, et seetõttu ei ole nende alusel võimalik ühemõttelist riskianalüüsi koostada; |
| --- | --- |

206.

on mures selle pärast, et komisjon kasutab arvamusi, iga-aastaseid auditiaruandeid ja liidu vahendite haldajate kinnitusi, mis talle esitatakse aasta n + 1 15. veebruariks, riskianalüüsi ja iseenda auditite alusena, kuigi neis dokumentides on sageli ebatäpsusi; märgib, et seetõttu ei ole nende alusel võimalik ühemõttelist riskianalüüsi koostada;

| 207. | palub seetõttu, et komisjon korraldaks (iseenda riskianalüüse, kontrollikoja aruandeid ja muid allikaid kasutades) sõltumatu auditeerimismenetluse alusel aastal n + 1 auditeid nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; nõuab selleks arusaadavat automaatset süsteemi; |
| --- | --- |

207.

palub seetõttu, et komisjon korraldaks (iseenda riskianalüüse, kontrollikoja aruandeid ja muid allikaid kasutades) sõltumatu auditeerimismenetluse alusel aastal n + 1 auditeid nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; nõuab selleks arusaadavat automaatset süsteemi;

| 208. | palub, et komisjon auditeeriks programmitöö perioodi 2014-2020 jooksul ise juhusliku valimi abil kõiki neid rakenduskavasid, mis äratasid tähelepanu suure toetussumma, sagedaste vigade või järelevalve- ja kontrollisüsteemis esinevate puuduste tõttu; |
| --- | --- |

208.

palub, et komisjon auditeeriks programmitöö perioodi 2014-2020 jooksul ise juhusliku valimi abil kõiki neid rakenduskavasid, mis äratasid tähelepanu suure toetussumma, sagedaste vigade või järelevalve- ja kontrollisüsteemis esinevate puuduste tõttu;

| 209. | peab seetõttu õigeks, et komisjoni enda auditite suunised peaksid endast kujutama komisjoni enda võetud kohustust; kutsub komisjoni üles esitlema neid juba enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust; nõuab selleks selgeid andmeid selle kohta, kuivõrd minevikus silma torganud liikmesriikide ja programmide suhtes kohaldatakse erilisi auditipõhimõtteid ja kui suurel määral on võimalik kiirendada netofinantskorrektsioone; on seisukohal, et seda põhimõtet tuleks järgida ka vastuvõetavates delegeeritud õigusaktides; |
| --- | --- |

209.

peab seetõttu õigeks, et komisjoni enda auditite suunised peaksid endast kujutama komisjoni enda võetud kohustust; kutsub komisjoni üles esitlema neid juba enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust; nõuab selleks selgeid andmeid selle kohta, kuivõrd minevikus silma torganud liikmesriikide ja programmide suhtes kohaldatakse erilisi auditipõhimõtteid ja kui suurel määral on võimalik kiirendada netofinantskorrektsioone; on seisukohal, et seda põhimõtet tuleks järgida ka vastuvõetavates delegeeritud õigusaktides;

| 210. | on teadlik sellest, et automaatseid karistusi ei saa rakendada, sest see oleks vastuolus õigusriigi põhimõttega; palub seetõttu, et komisjon teeks kõik endast oleneva, et lühendada ärakuulamismenetlusi, mis eelnevad netokorrektsioonide tegemisele või maksete katkestamisele; palub, et komisjon annaks enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

210.

on teadlik sellest, et automaatseid karistusi ei saa rakendada, sest see oleks vastuolus õigusriigi põhimõttega; palub seetõttu, et komisjon teeks kõik endast oleneva, et lühendada ärakuulamismenetlusi, mis eelnevad netokorrektsioonide tegemisele või maksete katkestamisele; palub, et komisjon annaks enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru tehtud edusammudest;

| 211. | tunneb ühtlasi heameelt selle üle, et komisjon korraldas 2010. aasta keskpaigast kuni 2013. aasta novembrini auditeerimisasutuste, vahendusasutuste ja toetusesaajate juures lisakontrolle (77 auditit rohkem kui 70 rakenduskava kohta 16 liikmesriigis), et veenduda haldusauditite kvaliteedis; |
| --- | --- |

211.

tunneb ühtlasi heameelt selle üle, et komisjon korraldas 2010. aasta keskpaigast kuni 2013. aasta novembrini auditeerimisasutuste, vahendusasutuste ja toetusesaajate juures lisakontrolle (77 auditit rohkem kui 70 rakenduskava kohta 16 liikmesriigis), et veenduda haldusauditite kvaliteedis;

| 212. | rõhutab, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes esitatud statistika kohaselt jääb riskialdiste maksete summa (minimaalselt) 755,8 miljoni euro ja (maksimaalselt) 1,7068 miljardi euro vahele; täheldab, et komisjon on sellega seoses teinud 61 reservatsiooni programmide või nende osade kohta ja 25 mainealast reservatsiooni, mis puudutavad peamiselt Hispaaniat, Rootsit, Euroopa territoriaalset koostööd ja Tšehhi Vabariiki; veenab komisjoni selles, et ta peab jätkama võimalikult suure lihtsustamise poole püüdlemist, et teha igasuguse veavõimaluse vältimiseks kõik võimalik; |
| --- | --- |

212.

rõhutab, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes esitatud statistika kohaselt jääb riskialdiste maksete summa (minimaalselt) 755,8 miljoni euro ja (maksimaalselt) 1,7068 miljardi euro vahele; täheldab, et komisjon on sellega seoses teinud 61 reservatsiooni programmide või nende osade kohta ja 25 mainealast reservatsiooni, mis puudutavad peamiselt Hispaaniat, Rootsit, Euroopa territoriaalset koostööd ja Tšehhi Vabariiki; veenab komisjoni selles, et ta peab jätkama võimalikult suure lihtsustamise poole püüdlemist, et teha igasuguse veavõimaluse vältimiseks kõik võimalik;

| 213. | tunneb heameelt asjaolu üle, et uue Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühissätete määrusega (EL) nr 1303/2013 (31) lisandub rida parandusi: esimene makse alles pärast rakenduskava vastuvõtmist; assigneeringute vabastamine kolm aastat (n + 3) pärast programmi lõppu; eelmaksete vähendamine; maksete puhul peetakse 10 % arvutatud arvesummast kinni, kuni kulud heaks kiidetakse; partnerluslepingutesse võib lisada riigipõhiseid soovitusi; |
| --- | --- |

213.

tunneb heameelt asjaolu üle, et uue Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühissätete määrusega (EL) nr 1303/2013 (31) lisandub rida parandusi: esimene makse alles pärast rakenduskava vastuvõtmist; assigneeringute vabastamine kolm aastat (n + 3) pärast programmi lõppu; eelmaksete vähendamine; maksete puhul peetakse 10 % arvutatud arvesummast kinni, kuni kulud heaks kiidetakse; partnerluslepingutesse võib lisada riigipõhiseid soovitusi;

| 214. | tunneb heameelt programmitöö perioodi 2014-2020 jaoks seadusandliku tavamenetluse teel vastu võetud uute eeskirjade üle, mis hõlmavad selliseid meetmeid nagu auditeerimisasutuste ja sertifitseerimisasutuste määramine, auditeerimisasutuste akrediteerimine, auditikontroll ning raamatupidamise aastaaruande kontrollimine ja heakskiitmine, finantskorrektsioonid ja netofinantskorrektsioonid, proportsionaalne kontroll ja eeltingimused, mille eesmärk on vigade määra veelgi rohkem vähendada; toetab sellega seoses üha suuremat tulemustele orienteeritust ja ühtekuuluvuspoliitika vahendite koondamist teatavatesse teemavaldkondadesse, mis peaks tagama kaasrahastatavate tegevuste kõrge lisandväärtuse; tunneb samuti heameelt tõsise puuduse määratluse üle ja eeldatava suurema korrektsioonide määra üle korduvate puuduste korral; |
| --- | --- |

214.

tunneb heameelt programmitöö perioodi 2014-2020 jaoks seadusandliku tavamenetluse teel vastu võetud uute eeskirjade üle, mis hõlmavad selliseid meetmeid nagu auditeerimisasutuste ja sertifitseerimisasutuste määramine, auditeerimisasutuste akrediteerimine, auditikontroll ning raamatupidamise aastaaruande kontrollimine ja heakskiitmine, finantskorrektsioonid ja netofinantskorrektsioonid, proportsionaalne kontroll ja eeltingimused, mille eesmärk on vigade määra veelgi rohkem vähendada; toetab sellega seoses üha suuremat tulemustele orienteeritust ja ühtekuuluvuspoliitika vahendite koondamist teatavatesse teemavaldkondadesse, mis peaks tagama kaasrahastatavate tegevuste kõrge lisandväärtuse; tunneb samuti heameelt tõsise puuduse määratluse üle ja eeldatava suurema korrektsioonide määra üle korduvate puuduste korral;

| 215. | peab aga kahetsusväärseks, et liikmesriigid võivad ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu uue ERFi määruse (EL) nr 1301/2013 (32) kohaselt vigaseid projekte, mis tehti kindlaks aastal n, asendada uute projektidega, mille tagajärjel kaob oluline stiimul assigneeringute vastutustundlikuks kasutamiseks; on seisukohal, et seda korda tuleks võimalikult kiiresti piirata ja hiljemalt 2020. aastaks tuleks seda põhjalikult muuta; |
| --- | --- |

215.

peab aga kahetsusväärseks, et liikmesriigid võivad ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu uue ERFi määruse (EL) nr 1301/2013 (32) kohaselt vigaseid projekte, mis tehti kindlaks aastal n, asendada uute projektidega, mille tagajärjel kaob oluline stiimul assigneeringute vastutustundlikuks kasutamiseks; on seisukohal, et seda korda tuleks võimalikult kiiresti piirata ja hiljemalt 2020. aastaks tuleks seda põhjalikult muuta;

| 216. | peab peale selle kahetsusväärseks, et süsteemide hindamise („tõsised puudused”) ja kindla määraga finantskorrektsioonide taseme kindlakstegemise kriteeriumid ei ole määruses (EL) nr 1301/2013 lõplikult määratletud; ootab, et delegeeritud õigusaktis sätestataks üksikasjalikud ja praktilised kriteeriumid, mille abil on komisjonil võimalik kohaldada mõistet „tõsine puudus”; |
| --- | --- |

216.

peab peale selle kahetsusväärseks, et süsteemide hindamise („tõsised puudused”) ja kindla määraga finantskorrektsioonide taseme kindlakstegemise kriteeriumid ei ole määruses (EL) nr 1301/2013 lõplikult määratletud; ootab, et delegeeritud õigusaktis sätestataks üksikasjalikud ja praktilised kriteeriumid, mille abil on komisjonil võimalik kohaldada mõistet „tõsine puudus”;

| 217. | tunnustab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames on raportööri ja komisjoni vahel toimunud arvukalt kahepoolseid kohtumisi, kus on arutatud horisontaalseid küsimusi seoses delegeeritud õigusaktiga, et määrata täpsemini kindlaks, kuidas oleks võimalik „tõsiseid puudusi” selgemini määratleda ja kuidas oleks tõsiste puuduste püsimisel võimalik finantskorrektsioone karmistada; peab kahetsusväärseks, et finantskorrektsioonide taseme kohta eelarvekontrollikomisjoni poolt tehtud ettepanekuid (lisada 50 % ja 75 % määr) ei võetud arvesse; taunib, et kõige viimases (4. veebruari 2014. aasta) delegeeritud õigusakti eelnõus on esialgne kord, mille korral oleks juhul, kui üks ja sama tõsine puudus tehakse kindlaks ka järgneval eelarveaastal, finantskorrektsioonid määratud kõrgemal tasandil automaatselt, asendatud korraga, kus finantskorrektsioonide määramine on valikuline, ja sellega seoses on liikmesriikidele esitatav nõue, mille kohaselt tuleb juurutada usaldusväärset finantsjuhtimist tagavad järelevalve- ja kontrollisüsteemid, muudetud vähem karmimaks; |
| --- | --- |

217.

tunnustab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames on raportööri ja komisjoni vahel toimunud arvukalt kahepoolseid kohtumisi, kus on arutatud horisontaalseid küsimusi seoses delegeeritud õigusaktiga, et määrata täpsemini kindlaks, kuidas oleks võimalik „tõsiseid puudusi” selgemini määratleda ja kuidas oleks tõsiste puuduste püsimisel võimalik finantskorrektsioone karmistada; peab kahetsusväärseks, et finantskorrektsioonide taseme kohta eelarvekontrollikomisjoni poolt tehtud ettepanekuid (lisada 50 % ja 75 % määr) ei võetud arvesse; taunib, et kõige viimases (4. veebruari 2014. aasta) delegeeritud õigusakti eelnõus on esialgne kord, mille korral oleks juhul, kui üks ja sama tõsine puudus tehakse kindlaks ka järgneval eelarveaastal, finantskorrektsioonid määratud kõrgemal tasandil automaatselt, asendatud korraga, kus finantskorrektsioonide määramine on valikuline, ja sellega seoses on liikmesriikidele esitatav nõue, mille kohaselt tuleb juurutada usaldusväärset finantsjuhtimist tagavad järelevalve- ja kontrollisüsteemid, muudetud vähem karmimaks;

| 218. | tunneb heameelt komisjoni teatise üle liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934); kahtleb aga selles, kas liikmesriikide poolt kuni aasta n + 1 15. veebruarini esitatud dokumendid on usaldusväärseks aluseks riskianalüüsile; täheldab peale selle, et ärakuulamismenetlus, mis võib viia netokorrektsioonide määramiseni, kestab neli kuud, mis on liiga pikk aeg; |
| --- | --- |

218.

tunneb heameelt komisjoni teatise üle liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934); kahtleb aga selles, kas liikmesriikide poolt kuni aasta n + 1 15. veebruarini esitatud dokumendid on usaldusväärseks aluseks riskianalüüsile; täheldab peale selle, et ärakuulamismenetlus, mis võib viia netokorrektsioonide määramiseni, kestab neli kuud, mis on liiga pikk aeg;

| 219. | nõuab ühtekuuluvuspoliitika avalikes hangetes tuvastatud suurt veamäära ja 2014. aasta jaanuaris toimunud ELi avalike hangete alast kontrollikoja seminari silmas pidades, et selle valdkonna kehtivaid eeskirju hakataks liikmesriikides rakendama rangemalt ja viivitamata; nõuab peale selle, et avaliku hanke eeskirju kooskõlastataks kõigi sidusrühmade tasandil paremini ning et eeskirju ja finantskorrektsioone lihtsustataks ja ühtlustataks; |
| --- | --- |

219.

nõuab ühtekuuluvuspoliitika avalikes hangetes tuvastatud suurt veamäära ja 2014. aasta jaanuaris toimunud ELi avalike hangete alast kontrollikoja seminari silmas pidades, et selle valdkonna kehtivaid eeskirju hakataks liikmesriikides rakendama rangemalt ja viivitamata; nõuab peale selle, et avaliku hanke eeskirju kooskõlastataks kõigi sidusrühmade tasandil paremini ning et eeskirju ja finantskorrektsioone lihtsustataks ja ühtlustataks;

| 220. | tunneb heameelt koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise valdkondades liikmesriikide poolt assigneeringute haldamist käsitlevate vabatahtlike riiklike kinnituste võimaliku kasutuselevõtmise üle; |
| --- | --- |

220.

tunneb heameelt koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise valdkondades liikmesriikide poolt assigneeringute haldamist käsitlevate vabatahtlike riiklike kinnituste võimaliku kasutuselevõtmise üle;

| 221. | nõuab, et komisjon kaasaks Euroopa Parlamendi igal aastal õigel ajal TEN-T ja Euroopa Ühendamise Rahastu kaasrahastamisse ja annaks teavet transporditaristu projektide valiku ja summade kohta; palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile igal aastal loetelud piirkondlikest ja ühtekuuluvusfondi vahenditest kaasrahastatud transpordiprojektide ja vastavate summade kohta; |
| --- | --- |

221.

nõuab, et komisjon kaasaks Euroopa Parlamendi igal aastal õigel ajal TEN-T ja Euroopa Ühendamise Rahastu kaasrahastamisse ja annaks teavet transporditaristu projektide valiku ja summade kohta; palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile igal aastal loetelud piirkondlikest ja ühtekuuluvusfondi vahenditest kaasrahastatud transpordiprojektide ja vastavate summade kohta;

| 222. | palub komisjonil teha kindlaks ühtekuuluvuspoliitika valdkonna auditisüsteemi puudused ja võtta nende kõrvaldamiseks kiiresti meetmeid; |
| --- | --- |

222.

palub komisjonil teha kindlaks ühtekuuluvuspoliitika valdkonna auditisüsteemi puudused ja võtta nende kõrvaldamiseks kiiresti meetmeid;

| 223. | kiidab heaks regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi peadirektori reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2007–2013 ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega 17 liikmesriigis (72 programmis) ja 12 Euroopa territoriaalse koostöö programmis; kiidab peale selle heaks reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2000–2006 programmide ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega viies liikmesriigis (11 programmis); juhib sellega seoses tähelepanu eelkõige järgmisele:






  — | kõikide liikmesriikide auditeerimisasutused peavad võtma oma auditeerimisülesannet tõsisemalt, et juhtimis-, järelevalve- ja kontrollisüsteemides oleks võimalik teha püsivaid parandusi; |
| --- | --- | --- |

223.

kiidab heaks regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi peadirektori reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2007–2013 ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega 17 liikmesriigis (72 programmis) ja 12 Euroopa territoriaalse koostöö programmis; kiidab peale selle heaks reservatsiooni seoses programmitöö perioodi 2000–2006 programmide ERFi / Ühtekuuluvusfondi / ühinemiseelse abi rahastamisvahendi juhtimis- ja kontrollisüsteemidega viies liikmesriigis (11 programmis); juhib sellega seoses tähelepanu eelkõige järgmisele:

—

kõikide liikmesriikide auditeerimisasutused peavad võtma oma auditeerimisülesannet tõsisemalt, et juhtimis-, järelevalve- ja kontrollisüsteemides oleks võimalik teha püsivaid parandusi;

| — | komisjon peab tegema rohkem auditeid aastal n nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; süsteemid; |
| --- | --- |

—

komisjon peab tegema rohkem auditeid aastal n nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; süsteemid;

| — | komisjon peab võtma endale kohustuse auditeerida kõiki rakenduskavasid vähemalt ühe korra programmitöö perioodi jooksul ise; |
| --- | --- |

—

komisjon peab võtma endale kohustuse auditeerida kõiki rakenduskavasid vähemalt ühe korra programmitöö perioodi jooksul ise;

| — | komisjon peab andma piisavalt vara enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru mõiste „tõsine puudus” praktilise kasutamise võimalustest delegeeritud õigusaktis ja sellest tulenevatest netofinantskorrektsioonidest; |
| --- | --- |

—

komisjon peab andma piisavalt vara enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru mõiste „tõsine puudus” praktilise kasutamise võimalustest delegeeritud õigusaktis ja sellest tulenevatest netofinantskorrektsioonidest;

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil nõuda uuelt volinikult, et ta võtaks kindla kohustuse see olukord parandada, valmistades muu hulgas ette erikorra liikmesriikidega, keda see kõige rohkem puudutab, et tugevdada liidu eelarve kaitset;

| 224. | rõhutab, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1080/2006 (33) kohaselt ei või äriühingud saada ELilt rahalisi vahendeid niisuguste investeeringute tegemiseks, millega kaasneks muus ELi piirkonnas nendes äriühingutes töökohtade kaotamine; tunneb seetõttu heameelt asjaolu üle, et komisjon on algatanud uurimise seoses tegevuse võimaliku ümberpaigutamisega, mis on seotud suurte projektidega, mille maht ületab 50 miljonit eurot ja mis kuuluvad komisjoni otsese kontrolli alla; ootab, et komisjon algataks uurimise seoses ELi rahaliste vahendite kõnealuse väärkasutamise ulatusega projektide puhul, mille maht on väiksem kui 50 miljonit eurot, ja projektide puhul, mille eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega; ootab samamoodi, et komisjon tagaks, et ELi rahalised vahendid, mis on välja makstud eeskirjade vastaselt, makstaks tagasi; |
| --- | --- |

224.

rõhutab, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1080/2006 (33) kohaselt ei või äriühingud saada ELilt rahalisi vahendeid niisuguste investeeringute tegemiseks, millega kaasneks muus ELi piirkonnas nendes äriühingutes töökohtade kaotamine; tunneb seetõttu heameelt asjaolu üle, et komisjon on algatanud uurimise seoses tegevuse võimaliku ümberpaigutamisega, mis on seotud suurte projektidega, mille maht ületab 50 miljonit eurot ja mis kuuluvad komisjoni otsese kontrolli alla; ootab, et komisjon algataks uurimise seoses ELi rahaliste vahendite kõnealuse väärkasutamise ulatusega projektide puhul, mille maht on väiksem kui 50 miljonit eurot, ja projektide puhul, mille eelarve täitmine toimub koostöös liikmesriikidega; ootab samamoodi, et komisjon tagaks, et ELi rahalised vahendid, mis on välja makstud eeskirjade vastaselt, makstaks tagasi;

| 225. | nõuab kindlalt, et komisjon tagaks, et ELi struktuurifondide raha ei kasutataks viisil, millega otseselt või kaudselt toetatakse teenuste või tootmise ümberpaigutamist muudesse liikmesriikidesse; |
| --- | --- |

225.

nõuab kindlalt, et komisjon tagaks, et ELi struktuurifondide raha ei kasutataks viisil, millega otseselt või kaudselt toetatakse teenuste või tootmise ümberpaigutamist muudesse liikmesriikidesse;

| 226. | palub uuel valitud Euroopa Parlamendil seada põllumajandus- ja regionaalpoliitika valdkonnas kindlaks tehtud vigade kõrvaldamise ülesanne uue Euroopa Komisjoni tööprogrammis esikohale; |
| --- | --- |

226.

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil seada põllumajandus- ja regionaalpoliitika valdkonnas kindlaks tehtud vigade kõrvaldamise ülesanne uue Euroopa Komisjoni tööprogrammis esikohale;

| 227. | palub uuel valitud Euroopa Parlamendil käsitleda siinkohal esile toodud põllumajandus- ja regionaalpoliitikas esinevaid puudusi kirjalikus menetluses, mis eelneb uue komisjoni volinikukandidaatide kuulamisele, ja nõuda vastavaid lubadusi, et saavutada liidu eelarve parem kaitse; |
| --- | --- |

227.

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil käsitleda siinkohal esile toodud põllumajandus- ja regionaalpoliitikas esinevaid puudusi kirjalikus menetluses, mis eelneb uue komisjoni volinikukandidaatide kuulamisele, ja nõuda vastavaid lubadusi, et saavutada liidu eelarve parem kaitse;

| 228. | palub uuel valitud Euroopa Parlamendil kaaluda eespool mainitut silmas pidades kõiki õiguslikke võimalusi seadusandluse täiendavaks parandamiseks, vajaduse korral mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise abil; |
| --- | --- |

228.

palub uuel valitud Euroopa Parlamendil kaaluda eespool mainitut silmas pidades kõiki õiguslikke võimalusi seadusandluse täiendavaks parandamiseks, vajaduse korral mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise abil;

Komisjoni Kreeka töörühm

| 229. | hindab Kreeka töörühma tööd; märgib, et 181st töörühma poolt kindlaks määratud esmatähtsast projektist on järgmised projektid, mille kogusumma on 415,7 miljonit eurot, ohus:






  — | Igoumenitsa uue sadama C-etapp, mille heakskiidetud maht on 81,25 miljonit eurot; |
| --- | --- | --- |

229.

hindab Kreeka töörühma tööd; märgib, et 181st töörühma poolt kindlaks määratud esmatähtsast projektist on järgmised projektid, mille kogusumma on 415,7 miljonit eurot, ohus:

—

Igoumenitsa uue sadama C-etapp, mille heakskiidetud maht on 81,25 miljonit eurot;

| — | linnalähirongiliini lõik Piraeus - Treis Gefyres, mille kaasrahastatav eelarve on 70 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

linnalähirongiliini lõik Piraeus - Treis Gefyres, mille kaasrahastatav eelarve on 70 miljonit eurot;

| — | Sými sadamas silla ehitus, mille heakskiidetud maht on 4,1 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Sými sadamas silla ehitus, mille heakskiidetud maht on 4,1 miljonit eurot;

| — | riiklik register, mille heakskiidetud maht on 41,9 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

riiklik register, mille heakskiidetud maht on 41,9 miljonit eurot;

| — | kataster, mille kaasrahastatav eelarve on 130 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

kataster, mille kaasrahastatav eelarve on 130 miljonit eurot;

| — | e-pilet, mille heakskiidetud maht on 34,76 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

e-pilet, mille heakskiidetud maht on 34,76 miljonit eurot;

| — | Karla järve taastamine, mille heakskiidetud maht on 41 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Karla järve taastamine, mille heakskiidetud maht on 41 miljonit eurot;

| — | Aitoolia-Akarnaania prefektuuri 2. geograafilise üksuse prügila juurdepääsutee remont, mille heakskiidetud maht on 11,4 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Aitoolia-Akarnaania prefektuuri 2. geograafilise üksuse prügila juurdepääsutee remont, mille heakskiidetud maht on 11,4 miljonit eurot;

| — | Velo-Stimagka-Koutsi-Nemea provintsimaantee remont ja laiendamine, mille heakskiidetud maht on 7,1 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Velo-Stimagka-Koutsi-Nemea provintsimaantee remont ja laiendamine, mille heakskiidetud maht on 7,1 miljonit eurot;

| — | Zákynthose veevärgi magistraaltorude väljavahetamine, mille heakskiidetud maht on 9,6 miljonit eurot; |
| --- | --- |

—

Zákynthose veevärgi magistraaltorude väljavahetamine, mille heakskiidetud maht on 9,6 miljonit eurot;

nõuab, et komisjon annaks Euroopa Parlamendile üksikasjalikult aru nende projektide puhul tekkinud probleemidest;

| 230. | nõuab, et komisjon annaks hinnangu selle kohta, kas on võimalik moodustada töörühm niisuguste liikmesriikide jaoks, kellel on liidu vahendite kasutamisega probleeme; |
| --- | --- |

230.

nõuab, et komisjon annaks hinnangu selle kohta, kas on võimalik moodustada töörühm niisuguste liikmesriikide jaoks, kellel on liidu vahendite kasutamisega probleeme;

Tööhõive ja sotsiaalküsimused

| 231. | rõhutab, et tööhõive ja sotsiaalküsimuste valdkonda rahastatakse peamiselt Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) kaudu, sest ESFi kaudu eraldatakse umbes 11,782 miljardit eurot ehk 97 % assigneeringutest; |
| --- | --- |

231.

rõhutab, et tööhõive ja sotsiaalküsimuste valdkonda rahastatakse peamiselt Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) kaudu, sest ESFi kaudu eraldatakse umbes 11,782 miljardit eurot ehk 97 % assigneeringutest;

| 232. | täheldab, et kontrollikoja auditeeritud 180 tehingust olid vigadest mõjutatud 63 (35 %); täheldab, et kontrollikoja poolt 31 tehingu puhul kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 3,2 %, mis on 1 % võrra kõrgem kui eelnenud aastal; võtab teadmiseks, et komisjon märgib, et kui kontrollikoda oleks 2012. aastal kohaldatud kindla määraga finantskorrektsioone - mis olid ühes liikmesriigis eriti kõrged (kindel määr 25 %) arvesse võtnud, oleks veamäär samaks ehk samuti olulisuse läve lähedale jäänud; |
| --- | --- |

232.

täheldab, et kontrollikoja auditeeritud 180 tehingust olid vigadest mõjutatud 63 (35 %); täheldab, et kontrollikoja poolt 31 tehingu puhul kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 3,2 %, mis on 1 % võrra kõrgem kui eelnenud aastal; võtab teadmiseks, et komisjon märgib, et kui kontrollikoda oleks 2012. aastal kohaldatud kindla määraga finantskorrektsioone - mis olid ühes liikmesriigis eriti kõrged (kindel määr 25 %) arvesse võtnud, oleks veamäär samaks ehk samuti olulisuse läve lähedale jäänud;

| 233. | rõhutab, et kontrollikoja auditi leiud osutavad puudustele kulude esmatasandi kontrollides; märgib, et nagu varasematelgi aastatel, oli kontrollikoja hinnangul liikmesriikide ametkondadel 67 % (nii kvantifitseeritud kui ka mittekvantifitseeritud) vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet vähemalt osa vigade avastamiseks ja parandamiseks enne kulude kohta komisjonile kinnituse esitamist; täheldab peale selle, et peamised vigade allikad on seotud rahastamiskõlbmatute kulude tasaarvestamisega ning avaliku hanke eeskirjade rikkumisega; |
| --- | --- |

233.

rõhutab, et kontrollikoja auditi leiud osutavad puudustele kulude esmatasandi kontrollides; märgib, et nagu varasematelgi aastatel, oli kontrollikoja hinnangul liikmesriikide ametkondadel 67 % (nii kvantifitseeritud kui ka mittekvantifitseeritud) vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet vähemalt osa vigade avastamiseks ja parandamiseks enne kulude kohta komisjonile kinnituse esitamist; täheldab peale selle, et peamised vigade allikad on seotud rahastamiskõlbmatute kulude tasaarvestamisega ning avaliku hanke eeskirjade rikkumisega;

| 234. | toetab komisjoni eesmärki kasutada lihtsustatud kuluvõimalust, mis loodi 2007. aastal, kõikide valdkondade tasaarvestuste puhul, ja palub liikmesriikidel kohaldada lihtsustatud kuluvõimalust nii palju kui võimalik, sest nii on projektid kontrollikoja kinnitusel vähem veaohtlikud; |
| --- | --- |

234.

toetab komisjoni eesmärki kasutada lihtsustatud kuluvõimalust, mis loodi 2007. aastal, kõikide valdkondade tasaarvestuste puhul, ja palub liikmesriikidel kohaldada lihtsustatud kuluvõimalust nii palju kui võimalik, sest nii on projektid kontrollikoja kinnitusel vähem veaohtlikud;

| 235. | tunneb heameelt asjaolu üle, et uues ESFi määruses (34) on lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamiseks rohkem võimalusi; seega võib alates 2014. aastast tasaarvestada kindlamääralisi summasid, mille suurus on kuni 100 000 eurot, ja projektide puhul, mida rahastatakse alla 50 000 euro eest avaliku sektori vahenditest, on lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamine kohustuslik; |
| --- | --- |

235.

tunneb heameelt asjaolu üle, et uues ESFi määruses (34) on lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamiseks rohkem võimalusi; seega võib alates 2014. aastast tasaarvestada kindlamääralisi summasid, mille suurus on kuni 100 000 eurot, ja projektide puhul, mida rahastatakse alla 50 000 euro eest avaliku sektori vahenditest, on lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamine kohustuslik;

| 236. | on seisukohal, et komisjoni kava saavutada 2017. aastaks lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamine 50 % ESFi tehingute puhul peaks olema miinimum, ja palub kõikidel liikmesriikidel tagada, et lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamise abil saavutatakse kõrgem määr; palub, et komisjon annaks enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru lihtsustatud kuluvõimaluse kasutamisel liikmesriikide poolt tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

236.

on seisukohal, et komisjoni kava saavutada 2017. aastaks lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamine 50 % ESFi tehingute puhul peaks olema miinimum, ja palub kõikidel liikmesriikidel tagada, et lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamise abil saavutatakse kõrgem määr; palub, et komisjon annaks enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru lihtsustatud kuluvõimaluse kasutamisel liikmesriikide poolt tehtud edusammudest;

| 237. | märgib, et kontrollikoda auditeeris neljas riigis nelja auditeerimisasutuse järelevalve- ja kontrollisüsteeme, kusjuures Belgia (Valloonia), Malta ja Ühendkuningriigi (Inglismaa) süsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, kuid Slovakkia omad olid tervikuna mõjusad; |
| --- | --- |

237.

märgib, et kontrollikoda auditeeris neljas riigis nelja auditeerimisasutuse järelevalve- ja kontrollisüsteeme, kusjuures Belgia (Valloonia), Malta ja Ühendkuningriigi (Inglismaa) süsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, kuid Slovakkia omad olid tervikuna mõjusad;

| 238. | tunneb heameelt aruande „Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States” esitamise üle; täheldab, et selle aruande kohaselt esineb auditeerimisasutustes järgmisi suuri puudusi: haldusasutuste ja vahendusasutuste aruandlusahelates esineb puudusi, auditid on sageli kõigest formaalsed, rikutakse avaliku hanke eeskirju, ülesannete delegeerimisega ei kaasne väljaõpe ega järelevalve ning haldussuutlikkus ja juhendamine on puudulikud, ning tunneb heameelt selles antud soovituste üle, mis puudutavad muu hulgas lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamist ja sellealaseid seminare kõikides liikmesriikides, paremat haldamist kulude kontrollimise töörühmade kaudu, toetusesaajate puhul rakendatavate kohapealsete kontrollide arvu suurendamist, volitatud asutuste ja haldusasutuste paremat järelevalvet, piirdudes heakskiitmisel sellega, mida on tegelikult võimalik hallata, ja kõikide puuduste kõrvaldamiseks koostatud tegevuskavasid; |
| --- | --- |

238.

tunneb heameelt aruande „Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States” esitamise üle; täheldab, et selle aruande kohaselt esineb auditeerimisasutustes järgmisi suuri puudusi: haldusasutuste ja vahendusasutuste aruandlusahelates esineb puudusi, auditid on sageli kõigest formaalsed, rikutakse avaliku hanke eeskirju, ülesannete delegeerimisega ei kaasne väljaõpe ega järelevalve ning haldussuutlikkus ja juhendamine on puudulikud, ning tunneb heameelt selles antud soovituste üle, mis puudutavad muu hulgas lihtsustatud kuluvõimaluste kasutamist ja sellealaseid seminare kõikides liikmesriikides, paremat haldamist kulude kontrollimise töörühmade kaudu, toetusesaajate puhul rakendatavate kohapealsete kontrollide arvu suurendamist, volitatud asutuste ja haldusasutuste paremat järelevalvet, piirdudes heakskiitmisel sellega, mida on tegelikult võimalik hallata, ja kõikide puuduste kõrvaldamiseks koostatud tegevuskavasid;

| 239. | on väga mures selle pärast, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat kohandas või pidas ebausaldusväärseks 117-st 2012. aasta auditiaruandest 13 auditiaruandes liikmesriikide poolt esitatud veamäära (2011. aastal 117 auditiaruandest 42 auditiaruande veamäära); on selle pärast eriti mures, sest komisjon kasutab arvamusi, iga-aastaseid auditiaruandeid ja liidu vahendite haldajate kinnitusi oma riskianalüüsi ja auditite alusena; |
| --- | --- |

239.

on väga mures selle pärast, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat kohandas või pidas ebausaldusväärseks 117-st 2012. aasta auditiaruandest 13 auditiaruandes liikmesriikide poolt esitatud veamäära (2011. aastal 117 auditiaruandest 42 auditiaruande veamäära); on selle pärast eriti mures, sest komisjon kasutab arvamusi, iga-aastaseid auditiaruandeid ja liidu vahendite haldajate kinnitusi oma riskianalüüsi ja auditite alusena;

| 240. | võtab teadmiseks, et komisjon kontrollis eelmisel programmitöö perioodil 91st liikmesriigi auditeerimisasutusest 85 auditeerimisasutust; täheldab, et need vastutavad 111 rakenduskava ehk 99 % kättesaadavaks tehtud assigneeringute eest; |
| --- | --- |

240.

võtab teadmiseks, et komisjon kontrollis eelmisel programmitöö perioodil 91st liikmesriigi auditeerimisasutusest 85 auditeerimisasutust; täheldab, et need vastutavad 111 rakenduskava ehk 99 % kättesaadavaks tehtud assigneeringute eest;

| 241. | peab kahetsusväärseks, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruanne sisaldab programmitöö perioodi 2007–2013 maksete kohta reservatsiooni summas 68 miljonit eurot, mis hõlmab 27 rakenduskava 117st (Hispaania: üheksa, Itaalia: neli, Ühendkuningriik: kolm), ja märgib, et vajaduse korral algatati katkestamis- ja peatamismenetlused; jääb lihtsustamise vajadusele kindlaks; |
| --- | --- |

241.

peab kahetsusväärseks, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruanne sisaldab programmitöö perioodi 2007–2013 maksete kohta reservatsiooni summas 68 miljonit eurot, mis hõlmab 27 rakenduskava 117st (Hispaania: üheksa, Itaalia: neli, Ühendkuningriik: kolm), ja märgib, et vajaduse korral algatati katkestamis- ja peatamismenetlused; jääb lihtsustamise vajadusele kindlaks;

| 242. | tunneb heameelt range maksete katkestamise ja peatamise poliitika üle; jagab komisjoni arvamust selle kohta, et need on väga mõjusad vahendid; täheldab, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes on öeldud, et aruandeperioodil katkestati 38 makset kogusummas 881,7 miljonit eurot (2013. aastal 29 makset kogusummas 389,5 miljonit eurot) ja seisuga 31. detsember 2012 peatati kaks makset (Saksamaa); |
| --- | --- |

242.

tunneb heameelt range maksete katkestamise ja peatamise poliitika üle; jagab komisjoni arvamust selle kohta, et need on väga mõjusad vahendid; täheldab, et tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes on öeldud, et aruandeperioodil katkestati 38 makset kogusummas 881,7 miljonit eurot (2013. aastal 29 makset kogusummas 389,5 miljonit eurot) ja seisuga 31. detsember 2012 peatati kaks makset (Saksamaa);

| 243. | tunneb heameelt komisjoni aruande „Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund” (35) üle ja palub, et komisjon oleks halduse lihtsustamise nimel liikmesriikides järeleandmatu; |
| --- | --- |

243.

tunneb heameelt komisjoni aruande „Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund” (35) üle ja palub, et komisjon oleks halduse lihtsustamise nimel liikmesriikides järeleandmatu;

| 244. | rõhutab, et sotsiaalpoliitika valdkonnas esineb liikmesriikide tasandi ja liidu tasandi pädevuste vahel üha rohkem suuri konflikte, ning palub, et komisjon järgiks paljude liikmesriikide põhiseaduses sätestatud heaoluriigi põhimõtet, ja on seisukohal, et tänu sellele on võimalik liidu eelarves palju raha kokku hoida; |
| --- | --- |

244.

rõhutab, et sotsiaalpoliitika valdkonnas esineb liikmesriikide tasandi ja liidu tasandi pädevuste vahel üha rohkem suuri konflikte, ning palub, et komisjon järgiks paljude liikmesriikide põhiseaduses sätestatud heaoluriigi põhimõtet, ja on seisukohal, et tänu sellele on võimalik liidu eelarves palju raha kokku hoida;

| 245. | nõuab, et noorte tööpuuduse vähendamiseks kujundataks välja liidu lisaväärtusega poliitika; näeb liidu rolli eelkõige kutseõppe ja jätkukoolituse infrastruktuuri tugevdamises; nõuab selleks ausat Euroopa toetuspoliitikat, milles pööratakse palju suuremat tähelepanu sellele, et anda väikese noorte tööpuudusega liikmesriikide oskusteave edasi suure noorte tööpuudusega liikmesriikidele, ilma et seejuures tekitataks valesid ootusi ja antaks edasisi lubadusi, mille eest liidu institutsioonid ei saa peamist vastutust võtta; |
| --- | --- |

245.

nõuab, et noorte tööpuuduse vähendamiseks kujundataks välja liidu lisaväärtusega poliitika; näeb liidu rolli eelkõige kutseõppe ja jätkukoolituse infrastruktuuri tugevdamises; nõuab selleks ausat Euroopa toetuspoliitikat, milles pööratakse palju suuremat tähelepanu sellele, et anda väikese noorte tööpuudusega liikmesriikide oskusteave edasi suure noorte tööpuudusega liikmesriikidele, ilma et seejuures tekitataks valesid ootusi ja antaks edasisi lubadusi, mille eest liidu institutsioonid ei saa peamist vastutust võtta;

| 246. | heidab komisjonile ette, et ta ei ole täitnud Euroopa Parlamendi korduvaid nõudmisi selle kohta, et tuleb esitada teave selle kohta, kui palju liidu raha kasutati rahastamisperioodil 2007-2013 väljaõppestruktuuride parandamiseks nii absoluutarvuna väljendatud summas kui ka suhtarvuna väljendatud osakaaluna; |
| --- | --- |

246.

heidab komisjonile ette, et ta ei ole täitnud Euroopa Parlamendi korduvaid nõudmisi selle kohta, et tuleb esitada teave selle kohta, kui palju liidu raha kasutati rahastamisperioodil 2007-2013 väljaõppestruktuuride parandamiseks nii absoluutarvuna väljendatud summas kui ka suhtarvuna väljendatud osakaaluna;

| 247. | märgib, et liidu kodanikele ja maksumaksjatele ei ole võimalik näidata, mida ESFist ja struktuurifondidest välja makstud miljardite eest noorte tööpuuduse vähendamiseks ära on tehtud; juhib tähelepanu asjaolule, et kohapeal tööturumeetmeid ellu viivad asjaosalised ei ole nõus väitega, et nende andmete kohta ei koguta statistikat; märgib sellega seoses, et liikmesriikidel on oluline roll statistika ja korrapäraste aruannete esitamisel ühiste kriteeriumite kohaselt liidu vahendite kasutamise kohta noorte tööpuuduse vähendamiseks; tuletab komisjonile meelde, et ta on kohustatud andma aru sellest, mida on liidu maksutulu eest noorte töötute heaks tehtud, ja on seisukohal, et liidu toetuspoliitika on just noorte tööpuuduse vähendamise suhtes tekitatud ootusi arvestades ebapiisav; |
| --- | --- |

247.

märgib, et liidu kodanikele ja maksumaksjatele ei ole võimalik näidata, mida ESFist ja struktuurifondidest välja makstud miljardite eest noorte tööpuuduse vähendamiseks ära on tehtud; juhib tähelepanu asjaolule, et kohapeal tööturumeetmeid ellu viivad asjaosalised ei ole nõus väitega, et nende andmete kohta ei koguta statistikat; märgib sellega seoses, et liikmesriikidel on oluline roll statistika ja korrapäraste aruannete esitamisel ühiste kriteeriumite kohaselt liidu vahendite kasutamise kohta noorte tööpuuduse vähendamiseks; tuletab komisjonile meelde, et ta on kohustatud andma aru sellest, mida on liidu maksutulu eest noorte töötute heaks tehtud, ja on seisukohal, et liidu toetuspoliitika on just noorte tööpuuduse vähendamise suhtes tekitatud ootusi arvestades ebapiisav;

| 248. | märgib, et noorte tööpuuduse vastaseid meetmeid tuleb liidu ja riikide tasandil võtta kooskõlastatult ja need peavad üksteist täiendama ning neid tuleb rakendada koos muude liidu rahastavate programmide ja vahenditega, mis võivad aidata noorte tööpuudust vähendada, nagu „Horisont 2020”, „Erasmus+” ja programm „Erasmus noortele ettevõtjatele”; on seisukohal, et see tagab liidu vahendite tulemusliku ja tõhusa kasutamise ning liidu tasandi pingutustele lisanduvate riigi tasandi meetmete lisaväärtuse; |
| --- | --- |

248.

märgib, et noorte tööpuuduse vastaseid meetmeid tuleb liidu ja riikide tasandil võtta kooskõlastatult ja need peavad üksteist täiendama ning neid tuleb rakendada koos muude liidu rahastavate programmide ja vahenditega, mis võivad aidata noorte tööpuudust vähendada, nagu „Horisont 2020”, „Erasmus+” ja programm „Erasmus noortele ettevõtjatele”; on seisukohal, et see tagab liidu vahendite tulemusliku ja tõhusa kasutamise ning liidu tasandi pingutustele lisanduvate riigi tasandi meetmete lisaväärtuse;

| 249. | nõuab näiteks selgitust suure pettusjuhtumi kohta, mis leidis Hispaanias aset seoses ESFiga; võtab teadmiseks, et pettus seisnes selles, et korraldati koolitus- ja täiendusõppeüritusi, mis viidi väidetavalt läbi täiesti fiktiivselt interneti kaudu ja mitteeksisteerivate osalejatega, kusjuures toetuste suurus sõltus selle juhtumi puhul registreeritud osalejate arvust; on mures selle pärast, et tegemist on mitme miljoni euroga; ootab, et komisjon annaks teada, miks ükski fondi määruses ette nähtud kontrollikohustuste hierarhias (Madridi Kontrollikoda, Hispaania Riigikontroll, Euroopa Komisjon - tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat, Euroopa Kontrollikoda) tegutsev kontrolliorgan pettust ei märganud ja kas OLAF oli sellesse juhtumisse kaasatud; nõuab selgitust selle kohta, kas Euroopa Kontrollikoda oli asjast teadlik; nõuab teavet selle kohta, kui palju samalaadseid juhtumeid varem on esinenud (näiteks Madalmaades ja muudes liikmesriikides esinenud juhtumid); |
| --- | --- |

249.

nõuab näiteks selgitust suure pettusjuhtumi kohta, mis leidis Hispaanias aset seoses ESFiga; võtab teadmiseks, et pettus seisnes selles, et korraldati koolitus- ja täiendusõppeüritusi, mis viidi väidetavalt läbi täiesti fiktiivselt interneti kaudu ja mitteeksisteerivate osalejatega, kusjuures toetuste suurus sõltus selle juhtumi puhul registreeritud osalejate arvust; on mures selle pärast, et tegemist on mitme miljoni euroga; ootab, et komisjon annaks teada, miks ükski fondi määruses ette nähtud kontrollikohustuste hierarhias (Madridi Kontrollikoda, Hispaania Riigikontroll, Euroopa Komisjon - tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat, Euroopa Kontrollikoda) tegutsev kontrolliorgan pettust ei märganud ja kas OLAF oli sellesse juhtumisse kaasatud; nõuab selgitust selle kohta, kas Euroopa Kontrollikoda oli asjast teadlik; nõuab teavet selle kohta, kui palju samalaadseid juhtumeid varem on esinenud (näiteks Madalmaades ja muudes liikmesriikides esinenud juhtumid);

| 250. | kordab oma üleskutset teostada rahastamisvahendite, eelkõige ESFi, Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi, ühinemiseelse abi rahastamisvahendi asjakohaste osade ja Euroopa mikrokrediidirahastu „Progress” üle järelevalvet ning mõõta nende tulemuslikkust strateegias „Euroopa 2020” ning Euroopa poolaasta iga-aastases protsessis sätestatud konkreetsete poliitiliste eesmärkide suhtes; |
| --- | --- |

250.

kordab oma üleskutset teostada rahastamisvahendite, eelkõige ESFi, Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi, ühinemiseelse abi rahastamisvahendi asjakohaste osade ja Euroopa mikrokrediidirahastu „Progress” üle järelevalvet ning mõõta nende tulemuslikkust strateegias „Euroopa 2020” ning Euroopa poolaasta iga-aastases protsessis sätestatud konkreetsete poliitiliste eesmärkide suhtes;

| 251. | kritiseerib asjaolu, et Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamislepingus ei ole piisavalt sätteid tulemusliku välisauditi tagamiseks; peab kahetsusväärseks, et asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 („Auditikomisjon”) kohaselt võib kontrollikoda nimetada ainult ühe liikme, samal ajal kui esimehe ettepaneku alusel võib nimetada kaks liiget; |
| --- | --- |

251.

kritiseerib asjaolu, et Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamislepingus ei ole piisavalt sätteid tulemusliku välisauditi tagamiseks; peab kahetsusväärseks, et asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 („Auditikomisjon”) kohaselt võib kontrollikoda nimetada ainult ühe liikme, samal ajal kui esimehe ettepaneku alusel võib nimetada kaks liiget;

| 252. | tunneb muret asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 lõikes 6 sätestatud kokkulepitud menetluse pärast, mille kohaselt Euroopa Parlamenti üksnes teavitatakse, saates talle auditikomisjoni aastaaruande; toonitab Euroopa Parlamendi õigust pidada aastaaruande üle auditikomisjoniga arutelu ESMi juhatajate nõukogu osalusel; |
| --- | --- |

252.

tunneb muret asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 lõikes 6 sätestatud kokkulepitud menetluse pärast, mille kohaselt Euroopa Parlamenti üksnes teavitatakse, saates talle auditikomisjoni aastaaruande; toonitab Euroopa Parlamendi õigust pidada aastaaruande üle auditikomisjoniga arutelu ESMi juhatajate nõukogu osalusel;

Välissuhted

| 253. | märgib murelikult, et kontrollikoja hinnangul on välissuhete, välisabi ja laienemise poliitikavaldkonna kõige tõenäolisem veamäär 3,3 % (2011. aastal oli see 1,1 %); |
| --- | --- |

253.

märgib murelikult, et kontrollikoja hinnangul on välissuhete, välisabi ja laienemise poliitikavaldkonna kõige tõenäolisem veamäär 3,3 % (2011. aastal oli see 1,1 %);

| 254. | rõhutab, et veamäära tõusu tuleb tõlgendada ka kontrollikoja välja töötatud uut valimimeetodit arvesse võttes, kusjuures kontrollikoja 2012. aasta valim koosnes ainult vahemaksetest, lõppmaksetest ja eelmaksete tasaarvestustest; |
| --- | --- |

254.

rõhutab, et veamäära tõusu tuleb tõlgendada ka kontrollikoja välja töötatud uut valimimeetodit arvesse võttes, kusjuures kontrollikoja 2012. aasta valim koosnes ainult vahemaksetest, lõppmaksetest ja eelmaksete tasaarvestustest;

| 255. | juhib murelikult tähelepanu sellele, et kõik need vead leidis kontrollikoda komisjoni kontrollitud tehingutes, kuid ühtki neist ei olnud suudetud ära hoida ega avastada; |
| --- | --- |

255.

juhib murelikult tähelepanu sellele, et kõik need vead leidis kontrollikoda komisjoni kontrollitud tehingutes, kuid ühtki neist ei olnud suudetud ära hoida ega avastada;

| 256. | tuletab meelde, et tänu muudatusele, mille kontrollikoda valimimeetodis tegi, on võimalik võrrelda veamäära koostöös liikmesriikidega hallatavate kulutuste puhul (5,3 %) ja tsentraliseeritult hallatavate kulutuste puhul (4,3 %), ja juhib sellega seoses tähelepanu sellele, et komisjoni tulemus on välissuhete valdkonnas üsna hea; |
| --- | --- |

256.

tuletab meelde, et tänu muudatusele, mille kontrollikoda valimimeetodis tegi, on võimalik võrrelda veamäära koostöös liikmesriikidega hallatavate kulutuste puhul (5,3 %) ja tsentraliseeritult hallatavate kulutuste puhul (4,3 %), ja juhib sellega seoses tähelepanu sellele, et komisjoni tulemus on välissuhete valdkonnas üsna hea;

| 257. | juhib tähelepanu sellele, et allesjäänud veamäär, mis on välja toodud arengu ja koostöö peadirektoraadi – EuropeAidi tellitud Moore and Stephensi auditiaruandes, on kontrollikoja arvutatud aasta veamäärast kõrgem - 3,63 %; rõhutab, et see seab kahtluse alla komisjoni väite, nagu oleks veamäär perioodi lõpus tänu vigade parandamisele alati väiksem; |
| --- | --- |

257.

juhib tähelepanu sellele, et allesjäänud veamäär, mis on välja toodud arengu ja koostöö peadirektoraadi – EuropeAidi tellitud Moore and Stephensi auditiaruandes, on kontrollikoja arvutatud aasta veamäärast kõrgem - 3,63 %; rõhutab, et see seab kahtluse alla komisjoni väite, nagu oleks veamäär perioodi lõpus tänu vigade parandamisele alati väiksem;

| 258. | nõuab tungivalt, et komisjon parandaks kindlaks tehtud vead tõhusalt ja nõuaks summad tõhusalt sisse; |
| --- | --- |

258.

nõuab tungivalt, et komisjon parandaks kindlaks tehtud vead tõhusalt ja nõuaks summad tõhusalt sisse;

| 259. | märgib, et suhteliselt hea tulemus, mille komisjon välissuhete valdkonnas saavutas, võib vähemalt osaliselt olla seletatav asjaoluga, et kahes valdkonnas - eelarvetoetus ja liidu toetus mitme rahastajaga projektidele, mida viivad läbi rahvusvahelised organisatsioonid, nagu ÜRO - on tehingute veaohtlikkus maksetingimuste laadi tõttu piiratud; |
| --- | --- |

259.

märgib, et suhteliselt hea tulemus, mille komisjon välissuhete valdkonnas saavutas, võib vähemalt osaliselt olla seletatav asjaoluga, et kahes valdkonnas - eelarvetoetus ja liidu toetus mitme rahastajaga projektidele, mida viivad läbi rahvusvahelised organisatsioonid, nagu ÜRO - on tehingute veaohtlikkus maksetingimuste laadi tõttu piiratud;

| 260. | märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on laienemise peadirektoraadi järelevalve- ja kontrollisüsteem mõjus, kuigi allesjäänud veamäära arvutamiseks kasutatavat meetodit tuleb veel parandada; |
| --- | --- |

260.

märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on laienemise peadirektoraadi järelevalve- ja kontrollisüsteem mõjus, kuigi allesjäänud veamäära arvutamiseks kasutatavat meetodit tuleb veel parandada;

| 261. | peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi eelkontrollides ning järelevalve- ja kontrollisüsteemis esineb endiselt puudusi ja kontrollikoja leidude kohaselt avaldavad komisjoni 2011. aasta ümberkorraldused siseauditi üksuse tegevusele endiselt kahjulikku mõju; peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad, st et nendega ei suudeta avastada ja parandada olulisi vigu; |
| --- | --- |

261.

peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi eelkontrollides ning järelevalve- ja kontrollisüsteemis esineb endiselt puudusi ja kontrollikoja leidude kohaselt avaldavad komisjoni 2011. aasta ümberkorraldused siseauditi üksuse tegevusele endiselt kahjulikku mõju; peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad, st et nendega ei suudeta avastada ja parandada olulisi vigu;

| 262. | ühineb kontrollikoja soovitustega selle kohta, et komisjon peaks tagama kulude õigeaegse kontrollimise ja heakskiitmise, edendama paremat dokumendihaldust, kaasates seejuures asjaomaseid partnereid ja toetusesaajaid, parandama hankemenetluste juhtimist, kehtestades selged valikukriteeriumid ja dokumenteerides paremini hindamisprotsessi, parandama välisaudiitorite läbiviidava kulude kontrolli kvaliteeti, rakendama välissuhete valdkonna peadirektoraatide puhul allesjäänud veamäära arvutamisel järjepidevat ja töökindlat meetodit; |
| --- | --- |

262.

ühineb kontrollikoja soovitustega selle kohta, et komisjon peaks tagama kulude õigeaegse kontrollimise ja heakskiitmise, edendama paremat dokumendihaldust, kaasates seejuures asjaomaseid partnereid ja toetusesaajaid, parandama hankemenetluste juhtimist, kehtestades selged valikukriteeriumid ja dokumenteerides paremini hindamisprotsessi, parandama välisaudiitorite läbiviidava kulude kontrolli kvaliteeti, rakendama välissuhete valdkonna peadirektoraatide puhul allesjäänud veamäära arvutamisel järjepidevat ja töökindlat meetodit;

| 263. | tunneb heameelt kontrollikoja poolt eelkõige Kongo Demokraatlikule Vabariigile, Egiptusele ja Palestiinale antava Euroopa Liidu abi käsitlevate eriaruannete raames korraldatud tulemusauditite üle, sest neis hinnatakse, kas komisjon järgib eelarve täitmisel tõhususe, tulemuslikkuse ja säästlikkuse põhimõtet; on neid aruandeid arvesse võttes seisukohal, et komisjon ja kontrollikoda peaksid tegema tihedat koostööd, et töötada välja mõõdetavad näitajad ja tulemusauditite metodoloogia liidu rahastatavate, suuresti poliitilist laadi projektide jaoks, nagu projektid, mille eesmärk on tugevdada inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete järgimist ning demokraatiat ja mille puhul ei sõltu projekti jätkamise või katkestamise kohta otsuse tegemine ainult antud ajavahemikul saavutatud tegelikest tulemustest; |
| --- | --- |

263.

tunneb heameelt kontrollikoja poolt eelkõige Kongo Demokraatlikule Vabariigile, Egiptusele ja Palestiinale antava Euroopa Liidu abi käsitlevate eriaruannete raames korraldatud tulemusauditite üle, sest neis hinnatakse, kas komisjon järgib eelarve täitmisel tõhususe, tulemuslikkuse ja säästlikkuse põhimõtet; on neid aruandeid arvesse võttes seisukohal, et komisjon ja kontrollikoda peaksid tegema tihedat koostööd, et töötada välja mõõdetavad näitajad ja tulemusauditite metodoloogia liidu rahastatavate, suuresti poliitilist laadi projektide jaoks, nagu projektid, mille eesmärk on tugevdada inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete järgimist ning demokraatiat ja mille puhul ei sõltu projekti jätkamise või katkestamise kohta otsuse tegemine ainult antud ajavahemikul saavutatud tegelikest tulemustest;

| 264. | avaldab toetust komisjoni jätkuvatele jõupingutustele minna sisendipõhiselt lähenemisviisilt üle tulemuslikkusele ja mõjule suunatud lähenemisviisile ning nõuab tungivalt rubriigi 4 kõigi programmide jaoks konkreetsete, mõõdetavate, saavutatavate, asjakohaste ja ajaliselt piiritletud võrdlusaluste vastuvõtmist, nagu seda on soovitanud kontrollikoda; väljendab lootust, et neis programmides ei esine samasuguseid puudusi nagu programmides, mida auditeeriti käesoleva aasta aruandes; |
| --- | --- |

264.

avaldab toetust komisjoni jätkuvatele jõupingutustele minna sisendipõhiselt lähenemisviisilt üle tulemuslikkusele ja mõjule suunatud lähenemisviisile ning nõuab tungivalt rubriigi 4 kõigi programmide jaoks konkreetsete, mõõdetavate, saavutatavate, asjakohaste ja ajaliselt piiritletud võrdlusaluste vastuvõtmist, nagu seda on soovitanud kontrollikoda; väljendab lootust, et neis programmides ei esine samasuguseid puudusi nagu programmides, mida auditeeriti käesoleva aasta aruandes;

| 265. | võtab teadmiseks probleemid, mille kontrollikoda on tuvastanud seoses sotsiaaltoetuste haldamisega, ning nõuab tungivalt, et komisjon viiks ellu kõik soovitused; tunneb heameelt sammude üle, mis komisjon on seni astunud, ning ergutab teda kiirendama oma uue programmi kasutuselevõttu probleemi lahendamiseks; |
| --- | --- |

265.

võtab teadmiseks probleemid, mille kontrollikoda on tuvastanud seoses sotsiaaltoetuste haldamisega, ning nõuab tungivalt, et komisjon viiks ellu kõik soovitused; tunneb heameelt sammude üle, mis komisjon on seni astunud, ning ergutab teda kiirendama oma uue programmi kasutuselevõttu probleemi lahendamiseks;

| 266. | tuletab meelde oma soovitust kasutada valimiste vaatlusmissioonidel kasutatud materjale uuesti muudel sellistel missioonidel või liidu delegatsioonides, et vähendada nende mõju eelarvele ja maksimeerida eelarvevahendite kasutamist; |
| --- | --- |

266.

tuletab meelde oma soovitust kasutada valimiste vaatlusmissioonidel kasutatud materjale uuesti muudel sellistel missioonidel või liidu delegatsioonides, et vähendada nende mõju eelarvele ja maksimeerida eelarvevahendite kasutamist;

Areng ja koostöö

| 267. | peab kiiduväärseks, et 2012. aastal anti komisjoni tulemuspõhise järelevalvesüsteemi põhjal hinnang enam kui 1 350 projektile nende asjakohasuse ja projekti kavandamise, tõhususe, tulemuslikkuse, mõju ja jätkusuutlikkuse seisukohast; märgib, et suurte probleemidega projektide arv vähenes 8 protsendilt (aastatel 2010 ja 2011) 5 protsendile 2012. aastal (36); |
| --- | --- |

267.

peab kiiduväärseks, et 2012. aastal anti komisjoni tulemuspõhise järelevalvesüsteemi põhjal hinnang enam kui 1 350 projektile nende asjakohasuse ja projekti kavandamise, tõhususe, tulemuslikkuse, mõju ja jätkusuutlikkuse seisukohast; märgib, et suurte probleemidega projektide arv vähenes 8 protsendilt (aastatel 2010 ja 2011) 5 protsendile 2012. aastal (36);

| 268. | märgib murega, et selliste juhtumite arv, mille suhtes OLAF on algatanud uurimise seoses arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi juhitavate projektidega, kasvas 33 projektilt (2011) 45 projektile 2012. aastal, kuid tõdeb, et uute juhtumite arv on siiski väiksem kui ükskõik millisel aastal ajavahemikus 2005–2010; |
| --- | --- |

268.

märgib murega, et selliste juhtumite arv, mille suhtes OLAF on algatanud uurimise seoses arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi juhitavate projektidega, kasvas 33 projektilt (2011) 45 projektile 2012. aastal, kuid tõdeb, et uute juhtumite arv on siiski väiksem kui ükskõik millisel aastal ajavahemikus 2005–2010;

| 269. | peab tervitatavaks komisjoni läbipaistva abi algatust, (37) millega antakse igakülgset ja õigeaegset teavet humanitaar- ja arenguabi kohta ning aidatakse potentsiaalselt vähendada topeltrahastamist; |
| --- | --- |

269.

peab tervitatavaks komisjoni läbipaistva abi algatust, (37) millega antakse igakülgset ja õigeaegset teavet humanitaar- ja arenguabi kohta ning aidatakse potentsiaalselt vähendada topeltrahastamist;

| 270. | tunneb heameelt asjaolu üle, et arengu ja koostöö peadirektoraat / EuropeAid võttis 2012. aastal kasutusele sidusa metoodika, mis võimaldab arvutada hinnangulist allesjäänud veamäära, st selliste vigade määra, mis on jäänud vigade ärahoidmiseks, avastamiseks ja parandamiseks tehtud kõikide kontrollide poolt avastamata; on rahul sellega, et kontrollikoda pidas hinnangulise allesjäänud veamäära arvutamise metoodikat asjakohaseks; |
| --- | --- |

270.

tunneb heameelt asjaolu üle, et arengu ja koostöö peadirektoraat / EuropeAid võttis 2012. aastal kasutusele sidusa metoodika, mis võimaldab arvutada hinnangulist allesjäänud veamäära, st selliste vigade määra, mis on jäänud vigade ärahoidmiseks, avastamiseks ja parandamiseks tehtud kõikide kontrollide poolt avastamata; on rahul sellega, et kontrollikoda pidas hinnangulise allesjäänud veamäära arvutamise metoodikat asjakohaseks;

| 271. | väljendab siiski muret allesjäänud veamäära taseme pärast, mis arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi puhul on hinnanguliselt 3,6 %, ja palub komisjonil tugevdada pingutusi peamiste vealiikide analüüsimisel, dokumenteerimisel ja selgitamisel ning võtta asjakohaseid meetmeid, sh konsulteerides asjaomaste sidusrühmadega, et vähendada vigu tulevikus, eelkõige seoses rahvusvahelistele organisatsioonidele tehtavate maksetega, milles esines 38 % kõikidest allesjäänud vigadest (38); |
| --- | --- |

271.

väljendab siiski muret allesjäänud veamäära taseme pärast, mis arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi puhul on hinnanguliselt 3,6 %, ja palub komisjonil tugevdada pingutusi peamiste vealiikide analüüsimisel, dokumenteerimisel ja selgitamisel ning võtta asjakohaseid meetmeid, sh konsulteerides asjaomaste sidusrühmadega, et vähendada vigu tulevikus, eelkõige seoses rahvusvahelistele organisatsioonidele tehtavate maksetega, milles esines 38 % kõikidest allesjäänud vigadest (38);

Teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad

| 272. | märgib, et selle poliitikavaldkondade rühma peamised rahastamisvahendid on teadusuuringute raamprogrammid, mille raames eraldati 7,957 miljardit eurot (68 % tegevuskuludest), ja elukestva õppe programm, mille raames eraldati 1,529 miljardit eurot (13 % tegevuskuludest); |
| --- | --- |

272.

märgib, et selle poliitikavaldkondade rühma peamised rahastamisvahendid on teadusuuringute raamprogrammid, mille raames eraldati 7,957 miljardit eurot (68 % tegevuskuludest), ja elukestva õppe programm, mille raames eraldati 1,529 miljardit eurot (13 % tegevuskuludest);

| 273. | märgib, et kontrollikoja auditeeritud 150 tehingust olid vigadest mõjutatud 73 (49 %); võtab teadmiseks, et kontrollikoja kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 3,9 %, kusjuures kontrollikoja hinnangul moodustavad 2,1 % sellest eelmaksete tasaarvestused, mis on 2012. aasta valimi uus koostisosa (vt aastaaruande punkte 1.6, 1.7 ja 1.15); täheldab, et seega jääb selle auditivaldkonna (teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad) veamäär olulisuse läve juurde; |
| --- | --- |

273.

märgib, et kontrollikoja auditeeritud 150 tehingust olid vigadest mõjutatud 73 (49 %); võtab teadmiseks, et kontrollikoja kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 3,9 %, kusjuures kontrollikoja hinnangul moodustavad 2,1 % sellest eelmaksete tasaarvestused, mis on 2012. aasta valimi uus koostisosa (vt aastaaruande punkte 1.6, 1.7 ja 1.15); täheldab, et seega jääb selle auditivaldkonna (teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad) veamäär olulisuse läve juurde;

| 274. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja hinnangul on teadusuuringute raamprogrammide auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid ainult osaliselt mõjusad, kuid elukestva õppe programmi auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid tervikuna mõjusad; |
| --- | --- |

274.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja hinnangul on teadusuuringute raamprogrammide auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid ainult osaliselt mõjusad, kuid elukestva õppe programmi auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid tervikuna mõjusad;

| 275. | rõhutab, et vead on juba aastaid samad olnud: peamiselt arvete esitamine kulude kohta, mida ei saa rahastada; |
| --- | --- |

275.

rõhutab, et vead on juba aastaid samad olnud: peamiselt arvete esitamine kulude kohta, mida ei saa rahastada;

| 276. | tunneb heameelt asjaolu üle, et kontrollikoja poolt analüüsitud peadirektoraatide iga-aastased tegevusaruanded annavad alustehingute korrektsusega seotud finantsjuhtimisele õiglase hinnangu; märgib, et esitatud teave kinnitab enamikul juhtudel kontrollikoja tähelepanekuid ja järeldusi; |
| --- | --- |

276.

tunneb heameelt asjaolu üle, et kontrollikoja poolt analüüsitud peadirektoraatide iga-aastased tegevusaruanded annavad alustehingute korrektsusega seotud finantsjuhtimisele õiglase hinnangu; märgib, et esitatud teave kinnitab enamikul juhtudel kontrollikoja tähelepanekuid ja järeldusi;

| 277. | ei suuda mõista, kuidas on võimalik, et kontrollikoda on teinud sõltumatute audiitorite poolt tõendatud väljamaksetaotluste puhul endiselt kindlaks märkimisväärse veamäära; on seetõttu seisukohal, et komisjon ja liikmesriigid peaksid audiitoritele andma kõik vajalikud tausta- ja koolitusmaterjalid, et hõlbustada väljamaksetaotluste korrektset auditeerimist; rõhutab, et tõendatud väljamaksetaotlustel on mõtet ainult siis, kui komisjon saab neid usaldada; |
| --- | --- |

277.

ei suuda mõista, kuidas on võimalik, et kontrollikoda on teinud sõltumatute audiitorite poolt tõendatud väljamaksetaotluste puhul endiselt kindlaks märkimisväärse veamäära; on seetõttu seisukohal, et komisjon ja liikmesriigid peaksid audiitoritele andma kõik vajalikud tausta- ja koolitusmaterjalid, et hõlbustada väljamaksetaotluste korrektset auditeerimist; rõhutab, et tõendatud väljamaksetaotlustel on mõtet ainult siis, kui komisjon saab neid usaldada;

| 278. | tunneb nagu ka kontrollikoda heameelt komisjoni poolt 2011. aastal kasutusele võetud lihtsustamismeetmete (nt toetusesaajate kasutatavate keskmise personalikulu arvutamise meetodite jaoks) ja selle kohta komisjoni poolt esitatud aruande üle; (39) palub, et komisjon ajakohastaks seda aruannet 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse ajaks; |
| --- | --- |

278.

tunneb nagu ka kontrollikoda heameelt komisjoni poolt 2011. aastal kasutusele võetud lihtsustamismeetmete (nt toetusesaajate kasutatavate keskmise personalikulu arvutamise meetodite jaoks) ja selle kohta komisjoni poolt esitatud aruande üle; (39) palub, et komisjon ajakohastaks seda aruannet 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse ajaks;

| 279. | rõhutab kontrollikoja eriaruande 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” - mida parlament analüüsis 3. aprillil 2014. aastal (40) - tähtsust; |
| --- | --- |

279.

rõhutab kontrollikoja eriaruande 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” - mida parlament analüüsis 3. aprillil 2014. aastal (40) - tähtsust;

| 280. | võtab teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandest teadmiseks, et teadusvaldkonna haldamise põhiküsimus seisneb selles, kuidas leida sobiv tasakaal selle vahel, et programm pakuks osalejatele huvi ja et oleks võimalik täita finantskontrolli õigustatud nõudeid; märgib, et sellega seoses juhtis peadirektor tähelepanu sellele, et menetlus, mille kohaselt tuleb igal juhul saavutada 2 % allesjäänud veamäär, ei ole elujõuline (41); |
| --- | --- |

280.

võtab teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandest teadmiseks, et teadusvaldkonna haldamise põhiküsimus seisneb selles, kuidas leida sobiv tasakaal selle vahel, et programm pakuks osalejatele huvi ja et oleks võimalik täita finantskontrolli õigustatud nõudeid; märgib, et sellega seoses juhtis peadirektor tähelepanu sellele, et menetlus, mille kohaselt tuleb igal juhul saavutada 2 % allesjäänud veamäär, ei ole elujõuline (41);

| 281. | on mures selle pärast, et kontrollikoda leidis (nagu ka eelarveaastal 2011) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia toetusprogrammi projektide puhul suuri kvantifitseeritavaid vigu; võtab teadmiseks, et komisjon töötas teadusuuringutega mitte seotud projektide jaoks välja spetsiaalse auditistrateegia, mille raames tehakse kuni 2017. aastani 215 teadusuuringutega mitte seotud projektide auditit; palub, et komisjon annaks teada, kas alusetult makstud 470 000 eurot on sisse nõutud; |
| --- | --- |

281.

on mures selle pärast, et kontrollikoda leidis (nagu ka eelarveaastal 2011) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia toetusprogrammi projektide puhul suuri kvantifitseeritavaid vigu; võtab teadmiseks, et komisjon töötas teadusuuringutega mitte seotud projektide jaoks välja spetsiaalse auditistrateegia, mille raames tehakse kuni 2017. aastani 215 teadusuuringutega mitte seotud projektide auditit; palub, et komisjon annaks teada, kas alusetult makstud 470 000 eurot on sisse nõutud;

| 282. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli rakendatud 78 % kuuenda raamprogrammi ekstrapoleeritud korrektsioonidest; 7 101-st ekstrapoleeritud korrektsioonist jäi rakendada veel 1 506; neist 1 336 on seotud 2011. aastal või varem lõpetatud audititega; palub, et komisjon annaks aru, milline on kuuenda raamprogrammi ekstrapoleeritud korrektsioonide praegune seis; |
| --- | --- |

282.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli rakendatud 78 % kuuenda raamprogrammi ekstrapoleeritud korrektsioonidest; 7 101-st ekstrapoleeritud korrektsioonist jäi rakendada veel 1 506; neist 1 336 on seotud 2011. aastal või varem lõpetatud audititega; palub, et komisjon annaks aru, milline on kuuenda raamprogrammi ekstrapoleeritud korrektsioonide praegune seis;

| 283. | on mures selle pärast, et teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) töölerakendamisel esinevate puuduste tõttu pidi siseasjade peadirektor lisama oma tegevusaruandesse reservatsiooni; palub, et komisjon annaks aru SIS II töölerakendamisel tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

283.

on mures selle pärast, et teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) töölerakendamisel esinevate puuduste tõttu pidi siseasjade peadirektor lisama oma tegevusaruandesse reservatsiooni; palub, et komisjon annaks aru SIS II töölerakendamisel tehtud edusammudest;

Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF)

| 284. | märgib, et komisjoni president ei ole kuni praeguseni andnud Euroopa Parlamendile täiskogul aru tervisevolinik John Dalli ametikoha kaotuse kohta 16. oktoobril 2012. aastal; rõhutab, et süütuse presumptsioonist tuleb kinni pidada, ja märgib, et tubakatööstuse poolt tervisevolinikule esitatud kaalukaid korruptsioonisüüdistusi, mida volinik järjekindlalt eitas, ei ole praeguseni tõendatud; |
| --- | --- |

284.

märgib, et komisjoni president ei ole kuni praeguseni andnud Euroopa Parlamendile täiskogul aru tervisevolinik John Dalli ametikoha kaotuse kohta 16. oktoobril 2012. aastal; rõhutab, et süütuse presumptsioonist tuleb kinni pidada, ja märgib, et tubakatööstuse poolt tervisevolinikule esitatud kaalukaid korruptsioonisüüdistusi, mida volinik järjekindlalt eitas, ei ole praeguseni tõendatud;

| 285. | peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et OLAFi-poolsel süüdistuste uurimisel tehti OLAFi järelevalvekomitee analüüsi kohaselt tõsiseid vigu ja OLAF ei soostu selgitusi andma ning selle eest ei võeta teda ka vastutusele; |
| --- | --- |

285.

peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et OLAFi-poolsel süüdistuste uurimisel tehti OLAFi järelevalvekomitee analüüsi kohaselt tõsiseid vigu ja OLAF ei soostu selgitusi andma ning selle eest ei võeta teda ka vastutusele;

| 286. | juhib tähelepanu tõendamiskoormise üleminekule sel juhul, mis seisneb selles, et mitte ei keskenduta süüdistatava süüle, vaid süüdistatav peab ise eri kohtutes oma süütust tõestama; juhib tähelepanu asjaolule, et hr Dalli on oma ametikohast loobumise vabatahtliku iseloomu ja seaduslikkuse Euroopa Kohtu Üldkohtus vaidlustanud, mis võib lõppeda kahjutasu maksmisega, mille maksavad kinni maksumaksjad, ja ta on ka esitanud Belgia kohtuasutustele hagi, milles ta süüdistab Swedish Matchi laimamises; |
| --- | --- |

286.

juhib tähelepanu tõendamiskoormise üleminekule sel juhul, mis seisneb selles, et mitte ei keskenduta süüdistatava süüle, vaid süüdistatav peab ise eri kohtutes oma süütust tõestama; juhib tähelepanu asjaolule, et hr Dalli on oma ametikohast loobumise vabatahtliku iseloomu ja seaduslikkuse Euroopa Kohtu Üldkohtus vaidlustanud, mis võib lõppeda kahjutasu maksmisega, mille maksavad kinni maksumaksjad, ja ta on ka esitanud Belgia kohtuasutustele hagi, milles ta süüdistab Swedish Matchi laimamises;

| 287. | nõuab Dalli juhtumi täielikku selgitamist ning komisjoni ja Belgia ja Malta kohtute vahelist täielikku ja kohest koostööd ning selle juhtumi puhul OLAFi poolt kasutatud meetodite sõltumatut uurimist; |
| --- | --- |

287.

nõuab Dalli juhtumi täielikku selgitamist ning komisjoni ja Belgia ja Malta kohtute vahelist täielikku ja kohest koostööd ning selle juhtumi puhul OLAFi poolt kasutatud meetodite sõltumatut uurimist;

| 288. | tunneb muret kõrgete finantsnäitajate pärast, mida kasutatakse uurimise algatamiseks ja mis on hõlmatud OLAFi 2012. ja 2013. aasta uurimispoliitika prioriteetidega, kusjuures niisugusteks finantsnäitajateks on tollisektoris 1 miljon eurot, põllumajandussektoris 100 000 eurot seoses SAPARDiga ja rohkem kui 250 000 eurot seoses põllumajandusega, struktuurifondide puhul 500 000 eurot seoses Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondiga ning 1 miljon eurot seoses ERFiga, välisabi- ja tsentraliseeritud kulutuste sektorites 50 000 eurot ning ka liidu personali sektoris 10 000 eurot; kritiseerib, et haldusega tegelevate peadirektoraatide vastutusalasse kuulub niisuguste võimalike pettusjuhtumite käsitlemine, mis jäävad allapoole neid finantsnäitajaid, kuid nende käsutuses ei ole kvalifitseeritud töötajaid; näeb ohtu liidu finantshuvidele ja maksumaksjate rahale; |
| --- | --- |

288.

tunneb muret kõrgete finantsnäitajate pärast, mida kasutatakse uurimise algatamiseks ja mis on hõlmatud OLAFi 2012. ja 2013. aasta uurimispoliitika prioriteetidega, kusjuures niisugusteks finantsnäitajateks on tollisektoris 1 miljon eurot, põllumajandussektoris 100 000 eurot seoses SAPARDiga ja rohkem kui 250 000 eurot seoses põllumajandusega, struktuurifondide puhul 500 000 eurot seoses Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondiga ning 1 miljon eurot seoses ERFiga, välisabi- ja tsentraliseeritud kulutuste sektorites 50 000 eurot ning ka liidu personali sektoris 10 000 eurot; kritiseerib, et haldusega tegelevate peadirektoraatide vastutusalasse kuulub niisuguste võimalike pettusjuhtumite käsitlemine, mis jäävad allapoole neid finantsnäitajaid, kuid nende käsutuses ei ole kvalifitseeritud töötajaid; näeb ohtu liidu finantshuvidele ja maksumaksjate rahale;

| 289. | märgib, et talle ei ole pärast kaheksa kuu möödumist täiskogu istungil Euroopa Parlamendi 2011. aasta finantshuvide kaitset käsitleva resolutsiooni (42) vastuvõtmisest esitatud õiguslikku analüüsi liidu institutsioonide liikmete ja liidu ametnike suhtes OLAFi poolt teostatud haldusuurimiste käigus tehtud isiklike telefonikõnede salvestuste õiguspärasuse kohta, mida nõuti selle resolutsiooni punktis 75; |
| --- | --- |

289.

märgib, et talle ei ole pärast kaheksa kuu möödumist täiskogu istungil Euroopa Parlamendi 2011. aasta finantshuvide kaitset käsitleva resolutsiooni (42) vastuvõtmisest esitatud õiguslikku analüüsi liidu institutsioonide liikmete ja liidu ametnike suhtes OLAFi poolt teostatud haldusuurimiste käigus tehtud isiklike telefonikõnede salvestuste õiguspärasuse kohta, mida nõuti selle resolutsiooni punktis 75;

| 290. | on sügavalt mures järelevalvekomitee leidude pärast, mille kohaselt ei ole OLAF kehtestanud eelnevat seaduslikkuse kontrolli muude kui OLAFi juurdlusmenetluste osas töötajatele antud suunistes (ISIP) konkreetselt loetletud uurimistoimingute suhtes; märgib, et see seab ohtu asjaomaste isikute põhiõigused ja menetluslikud tagatised; |
| --- | --- |

290.

on sügavalt mures järelevalvekomitee leidude pärast, mille kohaselt ei ole OLAF kehtestanud eelnevat seaduslikkuse kontrolli muude kui OLAFi juurdlusmenetluste osas töötajatele antud suunistes (ISIP) konkreetselt loetletud uurimistoimingute suhtes; märgib, et see seab ohtu asjaomaste isikute põhiõigused ja menetluslikud tagatised;

| 291. | märgib, et oluliste menetlusnormide rikkumine ettevalmistavate juurdluste käigus võib OLAFi juurdluste põhjal vastu võetavate lõppotsuste seaduslikkuse küsimärgi alla seada; leiab, et selles peitub suur oht, sest rikkumised võivad kaasa tuua komisjoni õigusliku vastutuse; |
| --- | --- |

291.

märgib, et oluliste menetlusnormide rikkumine ettevalmistavate juurdluste käigus võib OLAFi juurdluste põhjal vastu võetavate lõppotsuste seaduslikkuse küsimärgi alla seada; leiab, et selles peitub suur oht, sest rikkumised võivad kaasa tuua komisjoni õigusliku vastutuse;

| 292. | peab lubamatuks OLAFi peadirektori otsest osalemist mõnedes juurdlusülesannetes, muu hulgas tunnistajate kuulamistes; juhib tähelepanu sellele, et peadirektor võib sattuda huvide konflikti, sest vastavalt Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjade artikli 90 punktile a ja ISIPi artikli 23 lõikele 1 on peadirektor see ametiisik, kes võtab vastu kaebusi OLAFi juurdluste kohta ja otsustab, kas menetluslike tagatiste mis tahes eiramise osas võetakse asjakohaseid meetmeid või mitte; |
| --- | --- |

292.

peab lubamatuks OLAFi peadirektori otsest osalemist mõnedes juurdlusülesannetes, muu hulgas tunnistajate kuulamistes; juhib tähelepanu sellele, et peadirektor võib sattuda huvide konflikti, sest vastavalt Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjade artikli 90 punktile a ja ISIPi artikli 23 lõikele 1 on peadirektor see ametiisik, kes võtab vastu kaebusi OLAFi juurdluste kohta ja otsustab, kas menetluslike tagatiste mis tahes eiramise osas võetakse asjakohaseid meetmeid või mitte;

| 293. | võtab murelikult teadmiseks, et suurel arvul esines juhtumeid, mille puhul komisjon teatas OLAFile pettuse kahtlusest, kuid mille OLAF heitis kõrvale ja saatis komisjonile tagasi; märgib, et komisjoni võetud järelmeetmete kohta ei peeta mingit arvestust; palub, et OLAF teostaks järelevalvet vähemalt nende juhtumite järelmeetmete üle; nõuab 2012. ja 2013. aastal kõrvale heidetud ja komisjonile tagasi saadetud pettusekahtluse juhtumite analüüsi; |
| --- | --- |

293.

võtab murelikult teadmiseks, et suurel arvul esines juhtumeid, mille puhul komisjon teatas OLAFile pettuse kahtlusest, kuid mille OLAF heitis kõrvale ja saatis komisjonile tagasi; märgib, et komisjoni võetud järelmeetmete kohta ei peeta mingit arvestust; palub, et OLAF teostaks järelevalvet vähemalt nende juhtumite järelmeetmete üle; nõuab 2012. ja 2013. aastal kõrvale heidetud ja komisjonile tagasi saadetud pettusekahtluse juhtumite analüüsi;

| 294. | on mures tulemuste pärast, mis saadi kahel OLAFi töötajate hulgas korraldatud küsitlusel, ja ilmsiks tulnud puuduste pärast OLAFi töös ümberkorralduse järel; palub kontrollikojal korraldada järelaudit ja jälgida seoses oma eriaruandega 2/2011 tehtut, et uurida ümberkorralduse mõju; |
| --- | --- |

294.

on mures tulemuste pärast, mis saadi kahel OLAFi töötajate hulgas korraldatud küsitlusel, ja ilmsiks tulnud puuduste pärast OLAFi töös ümberkorralduse järel; palub kontrollikojal korraldada järelaudit ja jälgida seoses oma eriaruandega 2/2011 tehtut, et uurida ümberkorralduse mõju;

| 295. | nõuab, et komisjon esitaks eelarvekontrollikomisjonile toimetamata versiooni 5. veebruari 2009. aasta dokumendist D/000955, mille OLAF koostas liidu raha väärkasutuse kohta liidu institutsiooni kõrgel ametikohal töötava liikme poolt; |
| --- | --- |

295.

nõuab, et komisjon esitaks eelarvekontrollikomisjonile toimetamata versiooni 5. veebruari 2009. aasta dokumendist D/000955, mille OLAF koostas liidu raha väärkasutuse kohta liidu institutsiooni kõrgel ametikohal töötava liikme poolt;

| 296. | ootab, et komisjon annaks talle seoses kõigi 2012. ja 2013. aastal toimunud arvelduskoja koosolekutega teada osalejate nimed ja päevakorrad; on mures OLAFi sõltumatuse pärast ja nõuab, et järelevalvekomitee analüüsiks, mil määral seavad arvelduskoja koosolekud OLAFi sõltumatuse ohtu; |
| --- | --- |

296.

ootab, et komisjon annaks talle seoses kõigi 2012. ja 2013. aastal toimunud arvelduskoja koosolekutega teada osalejate nimed ja päevakorrad; on mures OLAFi sõltumatuse pärast ja nõuab, et järelevalvekomitee analüüsiks, mil määral seavad arvelduskoja koosolekud OLAFi sõltumatuse ohtu;

Tubakatoodete salakaubandus

| 297. | nõuab, et nelja tubakatoodete kontserniga (Philip Morris International Cooperation Inc. (PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation ja Imperial Tobacco Cooperation) sõlmitud lepinguid hinnataks, võttes arvesse uut tubakatoodete direktiivi, (43) FCTC (44) protokolli ratifitseerimist ning Euroopa Parlamendi arvamust selle kohta, kas ja kuidas PMIga sõlmitud tubakakoostöölepingut pikendada; |
| --- | --- |

297.

nõuab, et nelja tubakatoodete kontserniga (Philip Morris International Cooperation Inc. (PMI), Japan Tobacco International Cooperation, British American Tobacco Cooperation ja Imperial Tobacco Cooperation) sõlmitud lepinguid hinnataks, võttes arvesse uut tubakatoodete direktiivi, (43) FCTC (44) protokolli ratifitseerimist ning Euroopa Parlamendi arvamust selle kohta, kas ja kuidas PMIga sõlmitud tubakakoostöölepingut pikendada;

| 298. | nõuab, et OLAF võtaks otsustavaid meetmeid sigarettide salakaubanduse vastu võitlemiseks (Hiina, Araabia Ühendemiraatide ja Ukraina ning vastavate salakaubakeskuste kontaktpunktid ning Europol), et parandada koostööd; rõhutab sellega seoses teabele ja asjaomastele andmebaasidele juurdepääsemise tähtsust; |
| --- | --- |

298.

nõuab, et OLAF võtaks otsustavaid meetmeid sigarettide salakaubanduse vastu võitlemiseks (Hiina, Araabia Ühendemiraatide ja Ukraina ning vastavate salakaubakeskuste kontaktpunktid ning Europol), et parandada koostööd; rõhutab sellega seoses teabele ja asjaomastele andmebaasidele juurdepääsemise tähtsust;

| 299. | palub, et komisjon kirjeldaks, milliseid meetmeid tuleb liidus võtta, et kontrollida lehttubaka, lõigatud toortubaka ja sigarettide tootmiseks vajaliku mehaaniliste seadmete turgu seoses võitlusega ebaseaduslike sigaretivabrikute vastu; |
| --- | --- |

299.

palub, et komisjon kirjeldaks, milliseid meetmeid tuleb liidus võtta, et kontrollida lehttubaka, lõigatud toortubaka ja sigarettide tootmiseks vajaliku mehaaniliste seadmete turgu seoses võitlusega ebaseaduslike sigaretivabrikute vastu;

Bulgaarias puuduvad edusammud

| 300. | tunneb heameelt komisjoni selgete avalduste üle 22. jaanuari 2014. aasta eduaruandes Bulgaaria arengu kohta; on suures mures selle pärast, et praeguseks seitse aastat vanas koostöö- ja kontrollimehhanismis ei toimu edasiminekut, et korruptsioon on endiselt suur ning et aruandes on kindlaks tehtud, et vastutuste omistamine ja vigade korrigeerimine on üldiselt keeruline; palub, et komisjon võtaks Bulgaaria suhtes otsustava hoiaku ja uuriks tõsiselt, kas sellises keskkonnas on üldse võimalik kasutada liidu raha eeskirjade kohaselt; |
| --- | --- |

300.

tunneb heameelt komisjoni selgete avalduste üle 22. jaanuari 2014. aasta eduaruandes Bulgaaria arengu kohta; on suures mures selle pärast, et praeguseks seitse aastat vanas koostöö- ja kontrollimehhanismis ei toimu edasiminekut, et korruptsioon on endiselt suur ning et aruandes on kindlaks tehtud, et vastutuste omistamine ja vigade korrigeerimine on üldiselt keeruline; palub, et komisjon võtaks Bulgaaria suhtes otsustava hoiaku ja uuriks tõsiselt, kas sellises keskkonnas on üldse võimalik kasutada liidu raha eeskirjade kohaselt;

Aeglased edusammud Rumeenias

| 301. | tunneb heameelt Rumeenia arengu kohta koostatud komisjoni 22. jaanuari 2014. aasta eduaruandes esitatud leidude üle; on väga mures koostöö- ja kontrollimehhanismi raames Rumeenia poolt tehtud aeglaste edusammude pärast; juhib tähelepanu ettepanekutele, mille kohaselt tuleks karistusseadustikku muuta seoses kohalikul tasandil valitud ametikandjate huvide konfliktidega ning korruptsioonis süüdi mõistetud parlamendiliikmete amnestiaga; peab neid suundumusi arvestades vaevalt võimalikuks, et sellises keskkonnas kasutatakse liidu raha eeskirjade kohaselt; |
| --- | --- |

301.

tunneb heameelt Rumeenia arengu kohta koostatud komisjoni 22. jaanuari 2014. aasta eduaruandes esitatud leidude üle; on väga mures koostöö- ja kontrollimehhanismi raames Rumeenia poolt tehtud aeglaste edusammude pärast; juhib tähelepanu ettepanekutele, mille kohaselt tuleks karistusseadustikku muuta seoses kohalikul tasandil valitud ametikandjate huvide konfliktidega ning korruptsioonis süüdi mõistetud parlamendiliikmete amnestiaga; peab neid suundumusi arvestades vaevalt võimalikuks, et sellises keskkonnas kasutatakse liidu raha eeskirjade kohaselt;

Romad

| 302. | märgib, et komisjon ei ole põhimõtteliselt võimeline esitama mingitki teavet meetmete kohta, mida on rahastatud ELi eelarvest eesmärgiga edendada romade integreerimist nende koduriigis; heidab komisjonile ette, et ta ei ole vaatamata 2010. aastal esitatud romade strateegiale otsinud võimalusi, kuidas romade abistamiseks võetud meetmeid tõendada; heidab komisjonile ette, et ta ei ole ESFi puhul piisavalt andmeid kogunud, mistõttu ei ole võimalik liidu kodanikele ja maksumaksjatele näidata, mida ESFi ja struktuurifondide rahaga romade integreerimiseks ära tehtud on; tuletab komisjonile meelde, et ta on kohustatud sellest, kuidas liidu maksutulu romade jaoks kasutatakse, aru andma; |
| --- | --- |

302.

märgib, et komisjon ei ole põhimõtteliselt võimeline esitama mingitki teavet meetmete kohta, mida on rahastatud ELi eelarvest eesmärgiga edendada romade integreerimist nende koduriigis; heidab komisjonile ette, et ta ei ole vaatamata 2010. aastal esitatud romade strateegiale otsinud võimalusi, kuidas romade abistamiseks võetud meetmeid tõendada; heidab komisjonile ette, et ta ei ole ESFi puhul piisavalt andmeid kogunud, mistõttu ei ole võimalik liidu kodanikele ja maksumaksjatele näidata, mida ESFi ja struktuurifondide rahaga romade integreerimiseks ära tehtud on; tuletab komisjonile meelde, et ta on kohustatud sellest, kuidas liidu maksutulu romade jaoks kasutatakse, aru andma;

| 303. | võtab teadmiseks niisuguste kaebuste arvu suurenemise, mille on esitanud kodanikuühiskonna organisatsioonid, kes tegelevad muu hulgas ka romade küsimustega ja kes ei ole saanud juurdepääsu liidupoolsele rahastamisele liigse bürokraatia tõttu; palub, et komisjon toetaks neid organisatsioone kogu protsessis rohkem; |
| --- | --- |

303.

võtab teadmiseks niisuguste kaebuste arvu suurenemise, mille on esitanud kodanikuühiskonna organisatsioonid, kes tegelevad muu hulgas ka romade küsimustega ja kes ei ole saanud juurdepääsu liidupoolsele rahastamisele liigse bürokraatia tõttu; palub, et komisjon toetaks neid organisatsioone kogu protsessis rohkem;

Infotehnoloogiameetmed

| 304. | palub komisjonil uurida avatud lähtekoodiga ja hästi kontrollitud e-posti- ja kalendrilahendusi, sh lõppkasutajate tarkvara; tuletab komisjonile meelde, et ka kogumi muude osade puhul, mida lõppkasutajad üldjuhul ei näe, nagu tulemüürid, veebiserverid jms, võib kaaluda avatud lähtekoodiga tarkvara, mis on turvaline lahendus, kui avaliku pakkumise puhul toetutakse tuntud kaubamärgiga toodete asemel pigem funktsionaalsetele kirjeldustele; |
| --- | --- |

304.

palub komisjonil uurida avatud lähtekoodiga ja hästi kontrollitud e-posti- ja kalendrilahendusi, sh lõppkasutajate tarkvara; tuletab komisjonile meelde, et ka kogumi muude osade puhul, mida lõppkasutajad üldjuhul ei näe, nagu tulemüürid, veebiserverid jms, võib kaaluda avatud lähtekoodiga tarkvara, mis on turvaline lahendus, kui avaliku pakkumise puhul toetutakse tuntud kaubamärgiga toodete asemel pigem funktsionaalsetele kirjeldustele;

| 305. | on mures selle pärast, et liidu institutsioonid on tegelikult teatavate tarkvaramüüjate meelevallas; peab kahetsusväärseks, et vaatamata sellele tõdemusele ei teinud komisjon 2012. aastal midagi selleks, et korraldada info- ja kommunikatsioonitehnoloogia hankimiseks avatud avalikke pakkumisi, mis põhineksid läbipaistvatel kriteeriumidel ja tuntud kaubamärgiga toodete asemel pigem funktsionaalsetel kirjeldustel; |
| --- | --- |

305.

on mures selle pärast, et liidu institutsioonid on tegelikult teatavate tarkvaramüüjate meelevallas; peab kahetsusväärseks, et vaatamata sellele tõdemusele ei teinud komisjon 2012. aastal midagi selleks, et korraldada info- ja kommunikatsioonitehnoloogia hankimiseks avatud avalikke pakkumisi, mis põhineksid läbipaistvatel kriteeriumidel ja tuntud kaubamärgiga toodete asemel pigem funktsionaalsetel kirjeldustel;

| 306. | tuletab meelde, et SACHA II leping ja selles kindlaks määratud konkreetsete kaubamärkidega toodete täielik kogum oli nii suur, et ainult väike hulk töövõtjaid (kaks töövõtjat) said avatud avalikul pakkumisel osaleda; nõuab tungivalt, et komisjon korraldaks väiksemad avatud avalikud pakkumised, et suurem arv ettevõtjaid saaksid hankes osaleda ja et pakkumused oleksid mitmekesisemad; |
| --- | --- |

306.

tuletab meelde, et SACHA II leping ja selles kindlaks määratud konkreetsete kaubamärkidega toodete täielik kogum oli nii suur, et ainult väike hulk töövõtjaid (kaks töövõtjat) said avatud avalikul pakkumisel osaleda; nõuab tungivalt, et komisjon korraldaks väiksemad avatud avalikud pakkumised, et suurem arv ettevõtjaid saaksid hankes osaleda ja et pakkumused oleksid mitmekesisemad;

| 307. | nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et kõik pingutused, mida tehakse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arhitektuuri konsolideerimiseks, oleksid suunatud üldtunnustatud avatud standarditele, mida kasutavad paljud müüjad ja mida saab rakendada avatud lähtekoodiga tarkvara puhul; tuletab meelde, et tänu salvestuskoha geograafilisele asukohale on lihtsam tagada, et kohapeal hoitavale e-postile ei pääse välisriigi huvirühmad ligi; |
| --- | --- |

307.

nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et kõik pingutused, mida tehakse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arhitektuuri konsolideerimiseks, oleksid suunatud üldtunnustatud avatud standarditele, mida kasutavad paljud müüjad ja mida saab rakendada avatud lähtekoodiga tarkvara puhul; tuletab meelde, et tänu salvestuskoha geograafilisele asukohale on lihtsam tagada, et kohapeal hoitavale e-postile ei pääse välisriigi huvirühmad ligi;

Väliste pakkujate tehtud uuringud ning nendepoolne nõustamine/konsultatsioon

| 308. | märgib, et komisjon ei suutnud esitada Euroopa Parlamendile masinloetavas vormis, näiteks Exceli tabeli või CSV-failina, komisjoni ABACi süsteemist võetud selget kokkuvõtlikku loetelu, mis sisaldaks aastate lõikes, alates 2009. aastast ja lõpetades 2013. aastaga, kõigi uuringute teemasid ja kõigi väliste pakkujate poolt komisjoni tellimusel tehtud väliste nõustamiste/konsultatsioonide konkreetseid küsimusi koos väliste pakkujate nimedega ja riigiga, kus on vastava pakkuja asukoht, ja kuupäevaga, mil eelarvevahendite käsutajad sidusid eelarveassigneeringud uuringute või välisnõustamiste jaoks kulukohustustega; soovib, et see loetelu esitataks eelarvekontrollikomisjonile 1. maiks 2014. aastal; |
| --- | --- |

308.

märgib, et komisjon ei suutnud esitada Euroopa Parlamendile masinloetavas vormis, näiteks Exceli tabeli või CSV-failina, komisjoni ABACi süsteemist võetud selget kokkuvõtlikku loetelu, mis sisaldaks aastate lõikes, alates 2009. aastast ja lõpetades 2013. aastaga, kõigi uuringute teemasid ja kõigi väliste pakkujate poolt komisjoni tellimusel tehtud väliste nõustamiste/konsultatsioonide konkreetseid küsimusi koos väliste pakkujate nimedega ja riigiga, kus on vastava pakkuja asukoht, ja kuupäevaga, mil eelarvevahendite käsutajad sidusid eelarveassigneeringud uuringute või välisnõustamiste jaoks kulukohustustega; soovib, et see loetelu esitataks eelarvekontrollikomisjonile 1. maiks 2014. aastal;

ELi eelarvest rahastatud tegevuste tulemuslikkus

Juhtimiskavad ja iga-aastased tegevusaruanded

| 309. | märgib, et finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 38 lõike 3 punktis e sätestatud eesmärgid, mille saavutamist tuleks mõõta näitajate alusel, on peadirektorid suuresti oma juhtimiskavadesse üle võtnud, ja juhib tähelepanu sellele, et peadirektorid peaksid oma iga-aastastes tegevusaruannetes andma aru selle kohta, millised olid saavutatud tulemused ja mil määral oli neil tulemustel soovitud mõju; |
| --- | --- |

309.

märgib, et finantsmääruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 38 lõike 3 punktis e sätestatud eesmärgid, mille saavutamist tuleks mõõta näitajate alusel, on peadirektorid suuresti oma juhtimiskavadesse üle võtnud, ja juhib tähelepanu sellele, et peadirektorid peaksid oma iga-aastastes tegevusaruannetes andma aru selle kohta, millised olid saavutatud tulemused ja mil määral oli neil tulemustel soovitud mõju;

| 310. | tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon lisas eesmärkide ja näitajate vähendamiseks 2014. aasta eelarve projektile (vt COM(2013) 450) lisatud töödokumenti (1. osa) tegevuskulusid puudutavad avaldused programmide kohta; |
| --- | --- |

310.

tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon lisas eesmärkide ja näitajate vähendamiseks 2014. aasta eelarve projektile (vt COM(2013) 450) lisatud töödokumenti (1. osa) tegevuskulusid puudutavad avaldused programmide kohta;

| 311. | nõustub kontrollikoja kriitikaga (vt 2012. aasta aruande punkti 10.9) selle kohta, et kõrgetasemelistest poliitikaalastest või seadusandlikest dokumentidest üle võetud eesmärgid on tihti liiga abstraktsed ning seetõttu ei saa neid kasutada juhtimiskavades ja iga-aastastes tegevusaruannetes; |
| --- | --- |

311.

nõustub kontrollikoja kriitikaga (vt 2012. aasta aruande punkti 10.9) selle kohta, et kõrgetasemelistest poliitikaalastest või seadusandlikest dokumentidest üle võetud eesmärgid on tihti liiga abstraktsed ning seetõttu ei saa neid kasutada juhtimiskavades ja iga-aastastes tegevusaruannetes;

| 312. | rõhutab, et need kõrgetasemelistest poliitikaalastest dokumentidest üle võetud eesmärgid puudutavad sageli poliitikavaldkondi, mis ei ole liidu ainupädevuses; palub seetõttu, et peadirektorid seaksid eesmärgid, mis vastavad täpselt liidu pädevustele, ning et seejuures järgitaks täielikult subsidiaarsuse põhimõtet; |
| --- | --- |

312.

rõhutab, et need kõrgetasemelistest poliitikaalastest dokumentidest üle võetud eesmärgid puudutavad sageli poliitikavaldkondi, mis ei ole liidu ainupädevuses; palub seetõttu, et peadirektorid seaksid eesmärgid, mis vastavad täpselt liidu pädevustele, ning et seejuures järgitaks täielikult subsidiaarsuse põhimõtet;

| 313. | peab kahetsusväärseks, et hinnangutes ei leidunud kasulikke tõendeid, mis kinnitaksid iga-aastastes tegevusaruannetes poliitiliste edusammude kohta kirjutatut, ja et selle põhjus oli peamiselt asjaolu, et hindamisel keskenduti pigem operatiivsetele küsimustele kui tulemustele, või see, et komisjon kahtleb liikmesriikide ametiasutuste esitatud teabe kvaliteedis; |
| --- | --- |

313.

peab kahetsusväärseks, et hinnangutes ei leidunud kasulikke tõendeid, mis kinnitaksid iga-aastastes tegevusaruannetes poliitiliste edusammude kohta kirjutatut, ja et selle põhjus oli peamiselt asjaolu, et hindamisel keskenduti pigem operatiivsetele küsimustele kui tulemustele, või see, et komisjon kahtleb liikmesriikide ametiasutuste esitatud teabe kvaliteedis;

Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 318 kohane hindamisaruanne

| 314. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et komisjon esitas - selle asemel, et keskenduda liidu peamiste eesmärkide saavutamisele - vastavalt tookordsetele eelarveridadele kõikides kuluvaldkondades, mis kuulusid mitmeaastase finantsraamistiku 2007-2013 alla, Euroopa Liidu programmide kohta rea hindamiste kokkuvõtteid; |
| --- | --- |

314.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et komisjon esitas - selle asemel, et keskenduda liidu peamiste eesmärkide saavutamisele - vastavalt tookordsetele eelarveridadele kõikides kuluvaldkondades, mis kuulusid mitmeaastase finantsraamistiku 2007-2013 alla, Euroopa Liidu programmide kohta rea hindamiste kokkuvõtteid;

| 315. | tuletab veel kord meelde, et Euroopa Parlament nõudis komisjonilt 17. aprillil 2013. aastal tungivalt artikli 318 kohase hindamisaruande struktuuri muutmist „selliselt, et sisepoliitika eraldatakse välispoliitikast ning sisepoliitikaga seotud osas keskendutakse strateegiale „Euroopa 2020” [...] ja [...] komisjon peaks rõhutama juhtalgatuste elluviimisel saavutatud edusamme” (45); |
| --- | --- |

315.

tuletab veel kord meelde, et Euroopa Parlament nõudis komisjonilt 17. aprillil 2013. aastal tungivalt artikli 318 kohase hindamisaruande struktuuri muutmist „selliselt, et sisepoliitika eraldatakse välispoliitikast ning sisepoliitikaga seotud osas keskendutakse strateegiale „Euroopa 2020” [...] ja [...] komisjon peaks rõhutama juhtalgatuste elluviimisel saavutatud edusamme” (45);

| 316. | tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon kavatseb oma peadirektoraatide iga-aastastes tegevusaruannetes parandada tulemustest aruandmist, siduda iga-aastased juhtimiskavad ja iga-aastased tegevusaruanded senisest rohkem artikli 318 kohase hindamisaruandega ning võtta hindamisaruande vastu koos koondaruandega; |
| --- | --- |

316.

tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon kavatseb oma peadirektoraatide iga-aastastes tegevusaruannetes parandada tulemustest aruandmist, siduda iga-aastased juhtimiskavad ja iga-aastased tegevusaruanded senisest rohkem artikli 318 kohase hindamisaruandega ning võtta hindamisaruande vastu koos koondaruandega;

| 317. | tunneb heameelt komisjoni kavatsuse üle koostada ja liigendada oma hindamisaruanne uue tulemusraamistiku alusel, mis loodi mitmeaastase finantsraamistikuga 2014-2020; rõhutab aga veel kord, et see tulemusraamistik peaks hõlmama kolme järgmist põhielementi: programmide eesmärkide täitmine (tulemused), programmide usaldusväärne juhtimine komisjoni ja liikmesriikide poolt ning see, kuidas aitavad programmide tulemused ja usaldusväärne juhtimine kaasa liidu peamiste eesmärkide saavutamisele; |
| --- | --- |

317.

tunneb heameelt komisjoni kavatsuse üle koostada ja liigendada oma hindamisaruanne uue tulemusraamistiku alusel, mis loodi mitmeaastase finantsraamistikuga 2014-2020; rõhutab aga veel kord, et see tulemusraamistik peaks hõlmama kolme järgmist põhielementi: programmide eesmärkide täitmine (tulemused), programmide usaldusväärne juhtimine komisjoni ja liikmesriikide poolt ning see, kuidas aitavad programmide tulemused ja usaldusväärne juhtimine kaasa liidu peamiste eesmärkide saavutamisele;

| 318. | tuletab meelde, et liidu vahendite usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks haldab komisjon menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldavat keskandmebaasi, kuhu kantakse üksused, kes on liidupoolsest rahastamisest kõrvale jäetud kas maksejõuetuse, pettust või korruptsiooni käsitlevate lõplike kohtuotsuste või huvide konfliktide tõttu või otsuste tõttu, mis on seotud sellega, et avaliku sektori hankija on kindlaks teinud ametialaste käitumisreeglite jämeda rikkumise; peab kahetsusväärseks, et komisjoni hallatavale menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldavale keskandmebaasile ei pääse ligi ei üldsus ega Euroopa Parlamendi liikmed; tuletab meelde, et samasugune, Maailmapanga hallatav kõrvale jäetud ettevõtete andmebaas on üldsusele ligipääsetav; palub komisjonil teha menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldav keskandmebaas üldsusele ligipääsetavaks. |
| --- | --- |

318.

tuletab meelde, et liidu vahendite usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks haldab komisjon menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldavat keskandmebaasi, kuhu kantakse üksused, kes on liidupoolsest rahastamisest kõrvale jäetud kas maksejõuetuse, pettust või korruptsiooni käsitlevate lõplike kohtuotsuste või huvide konfliktide tõttu või otsuste tõttu, mis on seotud sellega, et avaliku sektori hankija on kindlaks teinud ametialaste käitumisreeglite jämeda rikkumise; peab kahetsusväärseks, et komisjoni hallatavale menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldavale keskandmebaasile ei pääse ligi ei üldsus ega Euroopa Parlamendi liikmed; tuletab meelde, et samasugune, Maailmapanga hallatav kõrvale jäetud ettevõtete andmebaas on üldsusele ligipääsetav; palub komisjonil teha menetlusest kõrvalejätmise juhtumeid sisaldav keskandmebaas üldsusele ligipääsetavaks.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

(8)  ELT L 347, 20.12.2013, lk 320.

(9)  Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884).

(10)  COM(2013) 682, 26. september 2013.

(11)  COM(2013) 934, 13. detsember 2013.

(12)  Komisjoni talituste töödokument „Summary of Executive Summaries. Internal Audit Engagements finalised by the IAS in 2012” (SWD(2013) 314), lk 22 jj, samuti põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi aasta tegevusaruanne, lk 6.

(13)  Kontrollikoja 18. detsembri 2013. aasta pressiteade ECA/13/47 ühtset auditit käsitleva eriaruande nr 16/2013 kohta.

(14)  KOM(2005) 12, 26. jaanuar 2005, lk 6.

(15)  Euroopa Parlamendi 4. veebruari 2014. aasta resolutsioon kontrollikoja tulevase rolli kohta. Kontrollikoja liikmete ametisse määramise menetlus: konsulteerimine Euroopa Parlamendiga (vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0060).

(16)  2005. aasta 26. jaanuaril tutvustas president Barroso Euroopa Parlamendile tema juhitava komisjoni 2005.-2009. aasta strateegilisi eesmärke. Viie aasta prioriteetide hulgas märkis komisjon, et „[a]ruandmisvastutust peaks suurendama kinnitava avalduse taotlemine Euroopa Kontrollikojalt.” (KOM(2005) 12, lk 6).

(17)  COM(2013) 682/2, 30. september 2013.

(18)  Vt teatise (COM(2013) 682/2) punkte 4 ja 5.

(19)  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.

(20)  Uuring käibemaksulõhe määramiseks ja analüüsiks ELi 27 liikmesriigis – lõpparuanne (TAXUD/2012//DE/316) http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/reports_published/index_en.htm

(21)  ELT L 347, 11.12.2006, lk 1.

(22)  ARES(2013) 684754.

(23)  2012. aasta aruande punkti 3.9 joonealune märkus 15.

(24)  Teatavad kohustuslikud majandamisnõuded ning maa hea põllumajandus- ja keskkonnaseisund.

(25)  Leedu, Slovakkia, Küpros, Malta, Itaalia, Hispaania, Ühendkuningriik, Prantsusmaa, Kreeka, Portugal, Austria, Rootsi (vt aastaaruandeid alates 2007. aastast).

(26)  Vt ka vastust volinik Cioloșele esitatud kirjalikult vastatavale küsimusele nr 12, 17. detsembri 2013. aasta kuulamine: finantskorrektsioonidega auditite keskmine kestus pärast õnnestunud lepitust: 1 124 päeva.

(27)  Peamiselt tehti kindlaks järgmised puudused: puudused rahastamiskõlblikkuse tingimusi ja kohustusi käsitlevate halduskontrollide tegemisel (näiteks rahastamiskõlbmatu käibemaksu mitteavastamine või topeltrahastamine), kulude põhjendatuse puudulik hindamine (Saksamaa (Brandenburg ja Berliin), Poola, Rumeenia ja Rootsi), puudused vähendamiste ja sissemaksenõuete rakendamisel, puudused nõuetele vastavuse kontrollide kontrollisüsteemide kavandamisel ja rakendamisel: heade põllumajandus- ja keskkonnatingimuste ebapiisavad standardid või nitraatide direktiivi ebakorrektne rakendamine.

(28)  Nõukogu 21. juuni 2005. aasta määrus (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta (ELT L 209, 11.8.2005, lk 1).

(29)  ELT L 308, 16.11.2013, lk 27.

(30)  Ühise põllumajanduspoliitika meetmete põhi- ja lisakontrollide täpne kirjeldus ning kindla määraga korrektsioonide määrad, mida tuleb lisas esitatud kriteeriumide alusel vastavalt konkreetsele juhule kohaldada, tuleks kindlaks määrata komisjoni suunistes, mis põhinevad olemasolevatel suunistel, mis on kindlalt juurdunud ja võimaldanud komisjonil saavutada enamiku liikmesriikide poolt vaidlustatud juhtude osas Euroopa Kohtus positiivse otsuse.

(31)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320).

(32)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1301/2013, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga seonduvaid erisätteid ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1080/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 289).

(33)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuli 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1080/2006, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1783/1999 (ELT L 210, 31.7.2006, lk 1).

(34)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 470).

(35)  EMPL H1/JJ/DV vgk (2013), 13. november 2013.

(36)  Komisjoni talituste töödokument SWD(2013) 307, mis on lisatud 2013. aasta aruandele Euroopa Liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta 2012. aastal; vt lk 161.

(37)  https://tr-aid.jrc.ec.europa.eu

(38)  http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/devco_aar_2012.pdf

(39)  Ares(2013) 2634919.

(40)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0288 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 69), soovitused XVI osas.

(41)  Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruanne, alates lk 45.

(42)  3. juuli 2013. aasta vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0318.

(43)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta direktiiv 2014/40/EL tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise ning direktiivi 2001/37/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 127, 29.4.2014, lk 1).

(44)  Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tubaka tarbimise leviku vähendamise raamkonventsioon.

(45)  17. aprilli 2013. aasta resolutsiooni punkti 1 alapunkt af (ELT L 308, 16.11.2013, lk 27).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/69 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/69

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

kontrollikoja eriaruannete kohta komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0237/2013) (2),

| — | võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 kohaselt 2012. aasta kohta koostatud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (4) mis kinnitab raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 kohaselt 2012. aasta kohta koostatud kontrollikoja kinnitavat avaldust, (4) mis kinnitab raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust,

| — | võttes arvesse oma 3. aprilli 2014. aasta otsust Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon) täitmisele heakskiidu andmise kohta (5) ning oma resolutsiooni tähelepanekutega, mis on kõnealuse otsuse lahutamatu osa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 3. aprilli 2014. aasta otsust Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon) täitmisele heakskiidu andmise kohta (5) ning oma resolutsiooni tähelepanekutega, mis on kõnealuse otsuse lahutamatu osa,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule koostatud kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule koostatud kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. eelarveaasta Euroopa Liidu üldeelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. eelarveaasta Euroopa Liidu üldeelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euratomi asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euratomi asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (6) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (6) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (7) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (7) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0222/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0222/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid;

| B. | arvestades, et kontrollikoja eriaruannetes esitatakse teavet niisuguste probleemsete teemade kohta, mis on seotud rahaliste vahendite kasutamisega, ning need on seega Euroopa Parlamendi jaoks kasulikud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni rolli täitmisel; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoja eriaruannetes esitatakse teavet niisuguste probleemsete teemade kohta, mis on seotud rahaliste vahendite kasutamisega, ning need on seega Euroopa Parlamendi jaoks kasulikud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni rolli täitmisel;

| C. | arvestades, et Euroopa Parlamendi tähelepanekud kontrollikoja eriaruannete kohta moodustavad Euroopa Parlamendi 3. aprilli 2014. aasta otsuse (Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon) lahutamatu osa; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Euroopa Parlamendi tähelepanekud kontrollikoja eriaruannete kohta moodustavad Euroopa Parlamendi 3. aprilli 2014. aasta otsuse (Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon) lahutamatu osa;

I osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 8/2012 „Põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuse suunamine”

| 1. | väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuse suunamine” üle ning toetab põhimõtteliselt selles sisalduvaid soovitusi; |
| --- | --- |

1.

väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuse suunamine” üle ning toetab põhimõtteliselt selles sisalduvaid soovitusi;

| 2. | tuletab meelde, et erimeetme 121 alusel toetatakse investeerimisprojekte, mille eesmärk on põllumajandusettevõtete moderniseerimine – selleks on ette nähtud kokku 11,1 miljardit eurot ja seda rahastatakse Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) kaudu (finantsandmed on esitatud 2012. aasta jaanuari seisuga ja need hõlmavad 630 miljonit eurot, mis eraldati „tervisekontrolli” ja Euroopa majanduse elavdamise kava (EERP) alusel), kusjuures see moodustab ligikaudu 11 % kogu programmitöö perioodil liidu maaelu arengu jaoks ette nähtud liidu kulutustest; märgib, et meedet 121 on kasutanud kõik liikmesriigid; |
| --- | --- |

2.

tuletab meelde, et erimeetme 121 alusel toetatakse investeerimisprojekte, mille eesmärk on põllumajandusettevõtete moderniseerimine – selleks on ette nähtud kokku 11,1 miljardit eurot ja seda rahastatakse Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) kaudu (finantsandmed on esitatud 2012. aasta jaanuari seisuga ja need hõlmavad 630 miljonit eurot, mis eraldati „tervisekontrolli” ja Euroopa majanduse elavdamise kava (EERP) alusel), kusjuures see moodustab ligikaudu 11 % kogu programmitöö perioodil liidu maaelu arengu jaoks ette nähtud liidu kulutustest; märgib, et meedet 121 on kasutanud kõik liikmesriigid;

| 3. | kutsub komisjoni üles tõhustama ühist järelevalve- ja hindamisraamistikku, et töötada liikmesriikide ja komisjoni jaoks välja tõhus vahend, mille abil koostada asjakohaseid andmeid, mida on võimalik kasutada meetme 121 raames kulutatud vahendite abil saavutatud tulemuste jälgimiseks; toonitab vajadust töötada välja usaldusväärsed näitajad, mis võimaldaksid liikmesriike (ja/või piirkondi) omavahel võrrelda ning jälgida liidu prioriteetide täitmist; |
| --- | --- |

3.

kutsub komisjoni üles tõhustama ühist järelevalve- ja hindamisraamistikku, et töötada liikmesriikide ja komisjoni jaoks välja tõhus vahend, mille abil koostada asjakohaseid andmeid, mida on võimalik kasutada meetme 121 raames kulutatud vahendite abil saavutatud tulemuste jälgimiseks; toonitab vajadust töötada välja usaldusväärsed näitajad, mis võimaldaksid liikmesriike (ja/või piirkondi) omavahel võrrelda ning jälgida liidu prioriteetide täitmist;

| 4. | on seisukohal, et liikmesriigid peavad kasutama ühtset järelevalve- ja hindamissüsteemi, et tagada, et komisjon suudab analüüsida kindlaks määratud eesmärkide täitmisel tehtud edusamme ja nende eesmärkide saavutamist ning mõju ja tulemuslikkust liidu tasandil; |
| --- | --- |

4.

on seisukohal, et liikmesriigid peavad kasutama ühtset järelevalve- ja hindamissüsteemi, et tagada, et komisjon suudab analüüsida kindlaks määratud eesmärkide täitmisel tehtud edusamme ja nende eesmärkide saavutamist ning mõju ja tulemuslikkust liidu tasandil;

| 5. | on arvamusel, et põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuste rakendamine peab olema eri piirkondades teataval määral ühtne, mistõttu on vaja vältida laialivalguvust reguleerimise, kohaldamise ja eelarve küsimustes ning muuta meetme rakendamine liikmesriikides ühtseks; |
| --- | --- |

5.

on arvamusel, et põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuste rakendamine peab olema eri piirkondades teataval määral ühtne, mistõttu on vaja vältida laialivalguvust reguleerimise, kohaldamise ja eelarve küsimustes ning muuta meetme rakendamine liikmesriikides ühtseks;

| 6. | rõhutab, kui oluline on tugevdada põllumajandusettevõtetele suunatud struktuurimeetmeid ja eelkõige moderniseerimiseks ette nähtud meetmeid, mis on olulised, et saavutada suurem tõhusus ja konkurentsivõime; märgib, et sellega seoses on vaja eraldada neile piisavad eelarvevahendid, võttes arvesse praegust märkimisväärset puudujääki ning pidades silmas nii liidu põllumajanduse suurt konkurentsivõimet kui ka ülemaailmsete turgude ja kaubanduse järkjärgulist liberaliseerimist; |
| --- | --- |

6.

rõhutab, kui oluline on tugevdada põllumajandusettevõtetele suunatud struktuurimeetmeid ja eelkõige moderniseerimiseks ette nähtud meetmeid, mis on olulised, et saavutada suurem tõhusus ja konkurentsivõime; märgib, et sellega seoses on vaja eraldada neile piisavad eelarvevahendid, võttes arvesse praegust märkimisväärset puudujääki ning pidades silmas nii liidu põllumajanduse suurt konkurentsivõimet kui ka ülemaailmsete turgude ja kaubanduse järkjärgulist liberaliseerimist;

| 7. | võtab teadmiseks, et kümnest kontrollitud maaelu arengu programmist kaks sisaldasid selgeid tõendeid, et meedet 121 suunati asjakohaselt (Itaalia (Veneto) ja Ungari); märgib, et kuuel juhul (Belgia (Valloonia), Saksamaa (Baden-Württemberg), Hispaania (Kataloonia), Prantsusmaa, Rumeenia (14) ja Portugal) oli maaelu arengu programmides eesmärkidele orienteerituse kohta vähe tõendeid; märgib, et kahes maaelu arengu programmis (Luksemburg ja Poola) ei olnud meetme 121 vahendite sihtotstarbelise kasutamise kohta piisavaid tõendeid; märgib, et kõik need kümme maaelu arengu programmi olid komisjonis heaks kiidetud; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et kümnest kontrollitud maaelu arengu programmist kaks sisaldasid selgeid tõendeid, et meedet 121 suunati asjakohaselt (Itaalia (Veneto) ja Ungari); märgib, et kuuel juhul (Belgia (Valloonia), Saksamaa (Baden-Württemberg), Hispaania (Kataloonia), Prantsusmaa, Rumeenia (14) ja Portugal) oli maaelu arengu programmides eesmärkidele orienteerituse kohta vähe tõendeid; märgib, et kahes maaelu arengu programmis (Luksemburg ja Poola) ei olnud meetme 121 vahendite sihtotstarbelise kasutamise kohta piisavaid tõendeid; märgib, et kõik need kümme maaelu arengu programmi olid komisjonis heaks kiidetud;

| 8. | võtab teadmiseks, et komisjon on soovitanud järgmisel programmitöö perioodil pidada toetuskõlblikuks ainult pädeva asutuse poolt heaks kiidetud kulusid; |
| --- | --- |

8.

võtab teadmiseks, et komisjon on soovitanud järgmisel programmitöö perioodil pidada toetuskõlblikuks ainult pädeva asutuse poolt heaks kiidetud kulusid;

| 9. | on arvamusel, et liidus eksisteerivate eri põllumajandusstruktuuride keerukuse ja mitmekesisuse tõttu on vaja säilitada konkreetsed toetused põllumajandusotstarbeliste assotsiatiivsete tegevussüsteemide ajakohastamiseks, kuna objektiivsete tõendite põhjal on selle abil võimalik lahendada selliseid probleeme nagu ebapiisav majanduslik mõõde ja/või põlvkondade vahetus; |
| --- | --- |

9.

on arvamusel, et liidus eksisteerivate eri põllumajandusstruktuuride keerukuse ja mitmekesisuse tõttu on vaja säilitada konkreetsed toetused põllumajandusotstarbeliste assotsiatiivsete tegevussüsteemide ajakohastamiseks, kuna objektiivsete tõendite põhjal on selle abil võimalik lahendada selliseid probleeme nagu ebapiisav majanduslik mõõde ja/või põlvkondade vahetus;

| 10. | kutsub kontrollikoda üles esitama tasuvuskriteeriumid, millel tema soovitused põhinevad, samuti vajalikud konkreetsed kriteeriumid uuenduslikkuse mõõtmiseks; |
| --- | --- |

10.

kutsub kontrollikoda üles esitama tasuvuskriteeriumid, millel tema soovitused põhinevad, samuti vajalikud konkreetsed kriteeriumid uuenduslikkuse mõõtmiseks;

II osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 11/2012 „Osaliselt rakendatava ühtse otsemaksete kava alusel ammlehmade, uttede ja kitsede eest makstavad otsetoetused”

| 11. | palub komisjonil lisada tootmiskohustusega seotud toetuskavadele nõue abi konkreetseks suunamiseks; märgib, et komisjoni rakenduseeskirjadega tuleks nõuda, et liikmesriigid määravad koos põhjendustega kindlaks põllumajanduspiirkonnad, kus loomade eest makstavatel tootmisega seotud lisatasudel on tõendatavalt soodne mõju ning kus puuduvad reaalsed elujõulised alternatiivid; |
| --- | --- |

11.

palub komisjonil lisada tootmiskohustusega seotud toetuskavadele nõue abi konkreetseks suunamiseks; märgib, et komisjoni rakenduseeskirjadega tuleks nõuda, et liikmesriigid määravad koos põhjendustega kindlaks põllumajanduspiirkonnad, kus loomade eest makstavatel tootmisega seotud lisatasudel on tõendatavalt soodne mõju ning kus puuduvad reaalsed elujõulised alternatiivid;

| 12. | palub, et komisjon selgitaks koostöös liikmesriikidega välja kõige olulisemad põllumajandusvaldkonnad, et säilitada tootmine ning ühtlasi majandustegevus piirkondades, kus puuduvad majanduslikud alternatiivid, ja tuua kasu keskkonnale ning suunata toetus põllumajandusettevõtetele ja teatavatele põllumajandusvaldkondadele keskkonna-, sotsiaalsete ja majanduslike ohtudega silmitsi seisvates ebasoodsates piirkondades; |
| --- | --- |

12.

palub, et komisjon selgitaks koostöös liikmesriikidega välja kõige olulisemad põllumajandusvaldkonnad, et säilitada tootmine ning ühtlasi majandustegevus piirkondades, kus puuduvad majanduslikud alternatiivid, ja tuua kasu keskkonnale ning suunata toetus põllumajandusettevõtetele ja teatavatele põllumajandusvaldkondadele keskkonna-, sotsiaalsete ja majanduslike ohtudega silmitsi seisvates ebasoodsates piirkondades;

| 13. | palub komisjonil täpsustada liikmesriikidelt seoses loomakasvatussektoreid käsitlevate toetuskavadega eeldatavaid järelevalvenõudeid ja -korda ning lisada need ka õigusakti, millega nõutakse, et liikmesriigid kasutaksid asjakohaseid tulemusnäitajaid ning ajakohast teavet, mis on konkreetselt seotud loomatoetuste kavadelt oodatavate tulemustega; on seisukohal, et komisjon peaks kasutusele võtma püsiva järelevalveraamistiku, mis hõlmaks kõiki liikmesriikides makstud loomakasvatussektori otsetoetusi, sealhulgas riiklikke toetusi ja teise samba toetusi; |
| --- | --- |

13.

palub komisjonil täpsustada liikmesriikidelt seoses loomakasvatussektoreid käsitlevate toetuskavadega eeldatavaid järelevalvenõudeid ja -korda ning lisada need ka õigusakti, millega nõutakse, et liikmesriigid kasutaksid asjakohaseid tulemusnäitajaid ning ajakohast teavet, mis on konkreetselt seotud loomatoetuste kavadelt oodatavate tulemustega; on seisukohal, et komisjon peaks kasutusele võtma püsiva järelevalveraamistiku, mis hõlmaks kõiki liikmesriikides makstud loomakasvatussektori otsetoetusi, sealhulgas riiklikke toetusi ja teise samba toetusi;

| 14. | nõuab, et komisjon viiks koostöös liikmesriikidega läbi eri toetuskavade mõju tervikliku hindamise ning vajaduse korral hindaks ka tootmise kvaliteedi ja konkurentsivõime parandamisele suunatud alternatiivseid meetmeid (näiteks karja parandamise edendamine); |
| --- | --- |

14.

nõuab, et komisjon viiks koostöös liikmesriikidega läbi eri toetuskavade mõju tervikliku hindamise ning vajaduse korral hindaks ka tootmise kvaliteedi ja konkurentsivõime parandamisele suunatud alternatiivseid meetmeid (näiteks karja parandamise edendamine);

III osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 13/2012 „Euroopa Liidu arenguabi Sahara-taguse Aafrika joogiveega varustamisele ja sanitaarvaldkonnale”

| 15. | märgib, et juurdepääs puhtale joogiveele ja elementaarsetele sanitaartingimustele on tunnistatud universaalseks inimõiguseks ning see on inimeste tervise ja heaolu seisukohalt väga oluline; (8) märgib peale selle ära eduka projekti „Ebavõrdsuse vähendamine” (Closing the gap) Nigeeria põhjaosa väikelinnades, mida on kommenteeritud selles eriaruandes; |
| --- | --- |

15.

märgib, et juurdepääs puhtale joogiveele ja elementaarsetele sanitaartingimustele on tunnistatud universaalseks inimõiguseks ning see on inimeste tervise ja heaolu seisukohalt väga oluline; (8) märgib peale selle ära eduka projekti „Ebavõrdsuse vähendamine” (Closing the gap) Nigeeria põhjaosa väikelinnades, mida on kommenteeritud selles eriaruandes;

| 16. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditileidude kohaselt on vähem kui pooled auditeeritud 23 projektist andnud abisaajate vajadustele vastavaid tulemusi, samuti seda, et uuritud projektidest enamiku tulemuste jätkusuutlikkus on küsitav, mis tuleneb suures osas puudustest paigaldatud seadmete tegevuskulude katmise asjakohases korralduses; |
| --- | --- |

16.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditileidude kohaselt on vähem kui pooled auditeeritud 23 projektist andnud abisaajate vajadustele vastavaid tulemusi, samuti seda, et uuritud projektidest enamiku tulemuste jätkusuutlikkus on küsitav, mis tuleneb suures osas puudustest paigaldatud seadmete tegevuskulude katmise asjakohases korralduses;

| 17. | toetab kontrollikoja soovitust, mille kohaselt kõnealuses piirkonnas ja valdkonnas liidu arenguabist saadava kasu maksimeerimiseks peaks komisjon tagama oma menetluste nõuetekohase kohaldamise, eriti seoses projektide hindamise järgmiste punktidega:






  a) | projekti eesmärkide selge määratlemine (kogused, seadmete tüüp, asukoht, otsesed ja kaudsed abisaajad); |
| --- | --- | --- |

17.

toetab kontrollikoja soovitust, mille kohaselt kõnealuses piirkonnas ja valdkonnas liidu arenguabist saadava kasu maksimeerimiseks peaks komisjon tagama oma menetluste nõuetekohase kohaldamise, eriti seoses projektide hindamise järgmiste punktidega:

a)

projekti eesmärkide selge määratlemine (kogused, seadmete tüüp, asukoht, otsesed ja kaudsed abisaajad);

| b) | pakutud tehniliste lahenduste kirjeldus ja nende kasutamise põhjendus (võimaluse korral koos viidetega alternatiivsetele variantidele) ning |
| --- | --- |

b)

pakutud tehniliste lahenduste kirjeldus ja nende kasutamise põhjendus (võimaluse korral koos viidetega alternatiivsetele variantidele) ning

| c) | objektiivsete ja kontrollitavate projektide edenemist mõõtvate näitajate ja projektitulemustega seotud lähteväärtuste ja sihtarvude kehtestamine; |
| --- | --- |

c)

objektiivsete ja kontrollitavate projektide edenemist mõõtvate näitajate ja projektitulemustega seotud lähteväärtuste ja sihtarvude kehtestamine;

| 18. | toetab kontrollikoja järeldust, mille kohaselt peaks komisjon tegema piisava majandusliku ja finantsanalüüsi, mis võimaldaks lihtsalt määratleda projekti tulevase rahastamise eeldatavad allikad (sh hinnangulised abisummad ja nende laekumise ajakava), et tagada nii finantsilises kui ka tehnilises mõttes jätkusuutlikkus nii veevarustuse kui ka sanitaartingimuste parandamisega seotud projektide puhul; |
| --- | --- |

18.

toetab kontrollikoja järeldust, mille kohaselt peaks komisjon tegema piisava majandusliku ja finantsanalüüsi, mis võimaldaks lihtsalt määratleda projekti tulevase rahastamise eeldatavad allikad (sh hinnangulised abisummad ja nende laekumise ajakava), et tagada nii finantsilises kui ka tehnilises mõttes jätkusuutlikkus nii veevarustuse kui ka sanitaartingimuste parandamisega seotud projektide puhul;

| 19. | rõhutab, kui oluline on tegevuskulude asjakohaseks jagamiseks teha kindlaks, kui suurt veevarustussüsteemi osa kasutasid kodumajapidamised ja sellised ühiskondlikke teenuseid pakkuvad asutused nagu koolid ja tervishoiuasutused, ning kui palju kasutati tööstuslikuks ja põllumajanduslikuks tegevuseks; |
| --- | --- |

19.

rõhutab, kui oluline on tegevuskulude asjakohaseks jagamiseks teha kindlaks, kui suurt veevarustussüsteemi osa kasutasid kodumajapidamised ja sellised ühiskondlikke teenuseid pakkuvad asutused nagu koolid ja tervishoiuasutused, ning kui palju kasutati tööstuslikuks ja põllumajanduslikuks tegevuseks;

| 20. | möönab, et kui projektide elluviimine sõltub partnerriikide valitsuste või kohaliku tasandi ametiasutuste poolsest rahastamisest, tehnilisest toest või muust tegevusest, peab jätkusuutlikkuse tagamiseks kindlustama ka nende poolt kohustuste võtmise; tunneb muret, et kolme projekti puhul, kus formaalsed kohustused olid küll võetud, neid tegelikult ei täidetud ning ülejäänud 20 projekti puhul ei olnud formaalseid kohustusi võetud; |
| --- | --- |

20.

möönab, et kui projektide elluviimine sõltub partnerriikide valitsuste või kohaliku tasandi ametiasutuste poolsest rahastamisest, tehnilisest toest või muust tegevusest, peab jätkusuutlikkuse tagamiseks kindlustama ka nende poolt kohustuste võtmise; tunneb muret, et kolme projekti puhul, kus formaalsed kohustused olid küll võetud, neid tegelikult ei täidetud ning ülejäänud 20 projekti puhul ei olnud formaalseid kohustusi võetud;

| 21. | peab kiiduväärseks kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peab komisjon enne projekti heakskiitmist põhjalikult analüüsima, kas selle edukuse tagamise tingimused (kaasa arvatud partnerriikide poolt võetud kohustused) tõenäoliselt täidetakse; |
| --- | --- |

21.

peab kiiduväärseks kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peab komisjon enne projekti heakskiitmist põhjalikult analüüsima, kas selle edukuse tagamise tingimused (kaasa arvatud partnerriikide poolt võetud kohustused) tõenäoliselt täidetakse;

| 22. | kutsub komisjoni üles integreerima heitvee puhastamist kõikidesse tulevastesse projektidesse, millega edendatakse vastutustundlikku veetarbimist, -käitlemist ja -ärajuhtimist ning soodustatakse Sahara-taguse Aafrika valgalade kaitset ja säilitamist; |
| --- | --- |

22.

kutsub komisjoni üles integreerima heitvee puhastamist kõikidesse tulevastesse projektidesse, millega edendatakse vastutustundlikku veetarbimist, -käitlemist ja -ärajuhtimist ning soodustatakse Sahara-taguse Aafrika valgalade kaitset ja säilitamist;

IV osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 14/2012 „ELi hügieenialaste õigusaktide rakendamine alates 2004. aastast ELiga liitunud riikide tapamajades”

| 23. | rõhutab, et äärmiselt tähtis on tagada toidu- ja söödaohutus ning kaitsta kõigi liidu kodanike tervist; |
| --- | --- |

23.

rõhutab, et äärmiselt tähtis on tagada toidu- ja söödaohutus ning kaitsta kõigi liidu kodanike tervist;

| 24. | võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „ELi hügieenialaste õigusaktide rakendamine alates 2004. aastast ELiga liitunud riikide tapamajades” ja selle soovitused; |
| --- | --- |

24.

võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „ELi hügieenialaste õigusaktide rakendamine alates 2004. aastast ELiga liitunud riikide tapamajades” ja selle soovitused;

| 25. | tunneb muret kontrollikoja teatatud puuduste suure hulga pärast:

  Euroopa Kontrollikoja tuvastatud puudused | Euroopa Komisjon | Liikmesriik | Ettevõtted |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| N | % | N | % |
| Järelevalve |
| Õigusaktide rakendamine | Osaline kontroll | | | | |
| Mitmeaastased riiklikud kontrollikavad | | 3/5 | 60 % | | |
| Veterinaarkontroll | | 4/5 | 80 % | | |
| Tapamaja tasandil |
| Rakendamisnõuded | | 3/5 | 60 % | 9/25 | 36 % |
| Ohuanalüüs ja kriitilised kontrollpunktid (HACCP) | | | | 5/25 | 20 % |
| Toidukäitlejate omakontrolli kava | | 3/5 | 60 % | 5/25 | 20 % |
| Jälgitavus | | | | 6/25 | 24 % |
| Koolitus |
| „Parem koolitus ohutuma toidu nimel” | Raamistik ja järelevalve | | | | |
| Juhendamine ja head tavad | | 3/5 | 60 % | | |
| ELi toetused |
| 5-aastane miinimumperiood | | 5/5 | 100 % | 2/25 | 8 % |
| Hindamiskriteeriumid | | 1/5 | 20 % | 2/25 | 8 % |

25.

tunneb muret kontrollikoja teatatud puuduste suure hulga pärast:

Euroopa Kontrollikoja tuvastatud puudused

Euroopa Komisjon

Liikmesriik

Ettevõtted

N

%

N

%

Järelevalve

Õigusaktide rakendamine

Osaline kontroll

Mitmeaastased riiklikud kontrollikavad

3/5

60 %

Veterinaarkontroll

4/5

80 %

Tapamaja tasandil

Rakendamisnõuded

3/5

60 %

9/25

36 %

Ohuanalüüs ja kriitilised kontrollpunktid (HACCP)

5/25

20 %

Toidukäitlejate omakontrolli kava

3/5

60 %

5/25

20 %

Jälgitavus

6/25

24 %

Koolitus

„Parem koolitus ohutuma toidu nimel”

Raamistik ja järelevalve

Juhendamine ja head tavad

3/5

60 %

ELi toetused

5-aastane miinimumperiood

5/5

100 %

2/25

8 %

Hindamiskriteeriumid

1/5

20 %

2/25

8 %

| 26. | palub liikmesriikidel võtta arvesse kontrollikoja leide ja soovitusi; ergutab liikmesriike parandama oma mitmeaastaseid riiklikke kontrollikavasid, et teha mõjusat veterinaarkontrolli, töötama välja riiklikke suuniseid, mis võivad aidata hoida ära kontrollikoja auditiga tuvastatud puudusi, ning parandama toidukäitlejatele pakutavaid suuniseid ja koolitust; |
| --- | --- |

26.

palub liikmesriikidel võtta arvesse kontrollikoja leide ja soovitusi; ergutab liikmesriike parandama oma mitmeaastaseid riiklikke kontrollikavasid, et teha mõjusat veterinaarkontrolli, töötama välja riiklikke suuniseid, mis võivad aidata hoida ära kontrollikoja auditiga tuvastatud puudusi, ning parandama toidukäitlejatele pakutavaid suuniseid ja koolitust;

| 27. | peab kahetsusväärseks liikmesriikide vähest reaktsiooni kontrollikoja auditileidudele; peab kahetsusväärseks näiteks seda, et veterinaarkontrollis kui ühes põhivaldkonnas avastatud puuduste puhul teatas neljast liikmesriigist ainult üks, et kavatseb midagi ette võtta; |
| --- | --- |

27.

peab kahetsusväärseks liikmesriikide vähest reaktsiooni kontrollikoja auditileidudele; peab kahetsusväärseks näiteks seda, et veterinaarkontrollis kui ühes põhivaldkonnas avastatud puuduste puhul teatas neljast liikmesriigist ainult üks, et kavatseb midagi ette võtta;

| 28. | ergutab komisjoni parandama ametlike kontrollide järelevalvet toidu- ja söödasektoris ning on veendunud, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 882/2004 (9) ametlike toidu- ja söödaalaste kontrollide kohta on samm õiges suunas; |
| --- | --- |

28.

ergutab komisjoni parandama ametlike kontrollide järelevalvet toidu- ja söödasektoris ning on veendunud, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 882/2004 (9) ametlike toidu- ja söödaalaste kontrollide kohta on samm õiges suunas;

| 29. | nõuab lisaks, et komisjon viiks viivitamata lõpule järelkontrolli soovituste kohta, mis ta andis liikmesriikidele 2004. aasta hügieenipaketi rakendamise läbivaatamise käigus; palub komisjonil parandada liikmesriikide mitmeaastaste riiklike kontrollikavade ettevalmistamise ja elluviimise suuniste ja järelevalve kvaliteeti ning tegutseda koolitustegevuse edendamise nimel; |
| --- | --- |

29.

nõuab lisaks, et komisjon viiks viivitamata lõpule järelkontrolli soovituste kohta, mis ta andis liikmesriikidele 2004. aasta hügieenipaketi rakendamise läbivaatamise käigus; palub komisjonil parandada liikmesriikide mitmeaastaste riiklike kontrollikavade ettevalmistamise ja elluviimise suuniste ja järelevalve kvaliteeti ning tegutseda koolitustegevuse edendamise nimel;

| 30. | peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et detsentraliseeritud haldusstruktuuri tõttu ei ole kättesaadav SAPARDi rahastamise eelne teave liidu hügieenialastele õigusaktidele vastava tapamajade tegevusega seotud arvude ja protsentide kohta ega SAPARDi rahastatud projektide elluviimise järgne teave tapamajade tegevuse kohta, sest nii on võimatu hinnata põhjalikult projektide tõhusust või tegelikku sisendit ja väljundit; |
| --- | --- |

30.

peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et detsentraliseeritud haldusstruktuuri tõttu ei ole kättesaadav SAPARDi rahastamise eelne teave liidu hügieenialastele õigusaktidele vastava tapamajade tegevusega seotud arvude ja protsentide kohta ega SAPARDi rahastatud projektide elluviimise järgne teave tapamajade tegevuse kohta, sest nii on võimatu hinnata põhjalikult projektide tõhusust või tegelikku sisendit ja väljundit;

| 31. | märgib, et SAPARDi järelhindamiste kokkuvõtvas uuringus, mida rahastas komisjon ja mille viis läbi KPMG (Ungari), järeldatakse, et liidu standardite ja ühenduse õigustiku järgimise toetamisel saavutati suurim mõju hügieeni-, sanitaar- ja veterinaartingimuste ning keskkonna valdkonnas; märgib siiski, et uuring põhineb küsitlusel, mille sihtrühm on abisaajad, ja et II meetme (põllumajandus- ja kalandustoodete töötlemise ja turustamise parandamine) raames antud SAPARDi toetuste mõju peetakse palju suuremaks ELi keskkonnanormide järgimise hõlbustamisel (97 % abisaajatest mainis „teatavat mõju”) võrreldes kõigest 46 %-lise mõjuga (kõigi) asjakohaste liidu standardite, sealhulgas hügieeninõuete täieliku järgimise hõlbustamisel; |
| --- | --- |

31.

märgib, et SAPARDi järelhindamiste kokkuvõtvas uuringus, mida rahastas komisjon ja mille viis läbi KPMG (Ungari), järeldatakse, et liidu standardite ja ühenduse õigustiku järgimise toetamisel saavutati suurim mõju hügieeni-, sanitaar- ja veterinaartingimuste ning keskkonna valdkonnas; märgib siiski, et uuring põhineb küsitlusel, mille sihtrühm on abisaajad, ja et II meetme (põllumajandus- ja kalandustoodete töötlemise ja turustamise parandamine) raames antud SAPARDi toetuste mõju peetakse palju suuremaks ELi keskkonnanormide järgimise hõlbustamisel (97 % abisaajatest mainis „teatavat mõju”) võrreldes kõigest 46 %-lise mõjuga (kõigi) asjakohaste liidu standardite, sealhulgas hügieeninõuete täieliku järgimise hõlbustamisel;

| 32. | peab kahetsusväärseks, et komisjoni lähenemisviis SAPARDi programmide mõju hindamisel liikmesriikides ei võimaldanud kvantitatiivseid ega ka kvalitatiivseid hinnanguid liidu rahastamise mõjususe kohta ning piirdus programmitasandi hindamisvõimalustest ainult kvalitatiivse hindamisega; peab kahetsusväärseks, et SAPARDi määrustes puuduvad selged ja konkreetsed kriteeriumid tapamajade toetamise kohta; kutsub komisjoni üles kasutama meetodeid, mille raames saab nii programmide kui ka meetmete tasandil kehtestada mõõdetavaid eesmärke; |
| --- | --- |

32.

peab kahetsusväärseks, et komisjoni lähenemisviis SAPARDi programmide mõju hindamisel liikmesriikides ei võimaldanud kvantitatiivseid ega ka kvalitatiivseid hinnanguid liidu rahastamise mõjususe kohta ning piirdus programmitasandi hindamisvõimalustest ainult kvalitatiivse hindamisega; peab kahetsusväärseks, et SAPARDi määrustes puuduvad selged ja konkreetsed kriteeriumid tapamajade toetamise kohta; kutsub komisjoni üles kasutama meetodeid, mille raames saab nii programmide kui ka meetmete tasandil kehtestada mõõdetavaid eesmärke;

V osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 15/2012 „Huvide konfliktide haldamine valitud Euroopa Liidu ametites”

| 33. | väljendab heameelt kontrollikoja aruande üle, mis käsitleb nelja valitud ELi ametit, kus on erapooletuse puudumise oht kõige suurem, tulenevalt nende volitustest teha otsuseid tarbijate tervise ja turvalisuse seisukohast väga olulistes valdkondades; märgib, et see aruanne tuleneb Euroopa Parlamendi kontrollikojale esitatud üleskutsest teha üldanalüüs selle kohta, kuidas ametid võimalikke huvide konflikti olukordi lahendavad; toetab kõiki kontrollikoja soovitusi; |
| --- | --- |

33.

väljendab heameelt kontrollikoja aruande üle, mis käsitleb nelja valitud ELi ametit, kus on erapooletuse puudumise oht kõige suurem, tulenevalt nende volitustest teha otsuseid tarbijate tervise ja turvalisuse seisukohast väga olulistes valdkondades; märgib, et see aruanne tuleneb Euroopa Parlamendi kontrollikojale esitatud üleskutsest teha üldanalüüs selle kohta, kuidas ametid võimalikke huvide konflikti olukordi lahendavad; toetab kõiki kontrollikoja soovitusi;

| 34. | juhib tähelepanu asjaolule, et ametid täidavad tehnilisi, rakenduslikke ja reguleerivaid ülesandeid ning neil on väga tähtis roll liidu poliitika elluviimisel ja selle nähtavamaks muutmisel; toonitab nende autonoomia ja sõltumatuse suurt tähtsust; |
| --- | --- |

34.

juhib tähelepanu asjaolule, et ametid täidavad tehnilisi, rakenduslikke ja reguleerivaid ülesandeid ning neil on väga tähtis roll liidu poliitika elluviimisel ja selle nähtavamaks muutmisel; toonitab nende autonoomia ja sõltumatuse suurt tähtsust;

| 35. | märgib, et eranditult kõigis liidu institutsioonides, ametites ja ühisettevõtetes on huvide konflikti oht; toonitab siiski detsentraliseeritud ametite erivajadusi huvide konfliktide haldamisel, arvestades nende tööga seonduvaid väga erinevaid tegureid; |
| --- | --- |

35.

märgib, et eranditult kõigis liidu institutsioonides, ametites ja ühisettevõtetes on huvide konflikti oht; toonitab siiski detsentraliseeritud ametite erivajadusi huvide konfliktide haldamisel, arvestades nende tööga seonduvaid väga erinevaid tegureid;

| 36. | toonitab, et huvide konfliktide halb haldamine võib põhjalikult ja püsivalt kahjustada liidu institutsioonide mainet ja kodanike usaldust institutsioonide suutlikkuse vastu teenida ühiskonna huve; |
| --- | --- |

36.

toonitab, et huvide konfliktide halb haldamine võib põhjalikult ja püsivalt kahjustada liidu institutsioonide mainet ja kodanike usaldust institutsioonide suutlikkuse vastu teenida ühiskonna huve;

| 37. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament lükkas edasi Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) (10) ja Euroopa Ravimiameti (EMA) (11) 2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise osaliselt seetõttu, et pidas huvide konflikti haldamist ebarahuldavaks; |
| --- | --- |

37.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament lükkas edasi Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) (10) ja Euroopa Ravimiameti (EMA) (11) 2010. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise osaliselt seetõttu, et pidas huvide konflikti haldamist ebarahuldavaks;

| 38. | peab kahetsusväärseks, et liidus puudub praegu terviklik huvide konflikti reguleeriv raamistik, mis võimaldaks kehtestada võrreldavad sõltumatuse ja läbipaistvuse miinimumnõuded, mis oleksid kohaldatavad kõigi liidu ametite suhtes; |
| --- | --- |

38.

peab kahetsusväärseks, et liidus puudub praegu terviklik huvide konflikti reguleeriv raamistik, mis võimaldaks kehtestada võrreldavad sõltumatuse ja läbipaistvuse miinimumnõuded, mis oleksid kohaldatavad kõigi liidu ametite suhtes;

| 39. | peab kasulikuks OECD huvide konfliktide haldamise suuniseid, millega kehtestati selles küsimuses rahvusvaheline võrdlusalus; toonitab siiski, et kuigi OECD suunised annavad rahvusvahelise võrdlusaluse, seonduvad need eelkõige avaliku sektori töötajate huvide konfliktidega ega saa seetõttu olla asjakohane alus mõjusaks reageerimiseks võimalikele huvide konfliktidele juhtorganites ja ametite tööga seotud muudes organites, näiteks haldusnõukogudes ja eksperdirühmades; peab OECD töövahendit siiski kasulikuks, eriti kingitusi, soodustusi ja muud puudutavat kontrollnimekirja, samuti karistustega seoses antud soovitusi, vajadust kontrollida huvide deklaratsioonide täielikkust ja sisu ning kohustust rakendada asjatundlikkust, et selgitada välja võimalikud huvide konfliktid; |
| --- | --- |

39.

peab kasulikuks OECD huvide konfliktide haldamise suuniseid, millega kehtestati selles küsimuses rahvusvaheline võrdlusalus; toonitab siiski, et kuigi OECD suunised annavad rahvusvahelise võrdlusaluse, seonduvad need eelkõige avaliku sektori töötajate huvide konfliktidega ega saa seetõttu olla asjakohane alus mõjusaks reageerimiseks võimalikele huvide konfliktidele juhtorganites ja ametite tööga seotud muudes organites, näiteks haldusnõukogudes ja eksperdirühmades; peab OECD töövahendit siiski kasulikuks, eriti kingitusi, soodustusi ja muud puudutavat kontrollnimekirja, samuti karistustega seoses antud soovitusi, vajadust kontrollida huvide deklaratsioonide täielikkust ja sisu ning kohustust rakendada asjatundlikkust, et selgitada välja võimalikud huvide konfliktid;

| 40. | tuletab meelde, et 2012. aasta juulis, pärast kolm aastat väldanud analüüsimist ja läbirääkimisi, võtsid komisjon, nõukogu ja Euroopa Parlament lõpuks vastu ühise lähenemisviisi – poliitilise kokkuleppe detsentraliseeritud ametite tuleviku ja reformimise kohta; avaldab heameelt selle üle, et komisjon võttis kiiresti vastu tegevuskava selle ühise lähenemisviisi rakendamiseks, ning selle üle, et huvide konfliktide ärahoidmine ja haldamine ametites oli üks komisjoni prioriteetseid tegevusi 2013. aastal, kuid peab kahetsusväärseks, et komisjon kavatses selle meetme üksi kasutusele võtta ja seda üksi rakendada; |
| --- | --- |

40.

tuletab meelde, et 2012. aasta juulis, pärast kolm aastat väldanud analüüsimist ja läbirääkimisi, võtsid komisjon, nõukogu ja Euroopa Parlament lõpuks vastu ühise lähenemisviisi – poliitilise kokkuleppe detsentraliseeritud ametite tuleviku ja reformimise kohta; avaldab heameelt selle üle, et komisjon võttis kiiresti vastu tegevuskava selle ühise lähenemisviisi rakendamiseks, ning selle üle, et huvide konfliktide ärahoidmine ja haldamine ametites oli üks komisjoni prioriteetseid tegevusi 2013. aastal, kuid peab kahetsusväärseks, et komisjon kavatses selle meetme üksi kasutusele võtta ja seda üksi rakendada;

| 41. | juhib komisjoni tähelepanu asjaolule, et selles küsimuses on vaja ühtset reguleerivat raamistikku; toonitab, kui oluline on, et seda tehtaks kooskõlastatult, ning nõuab Euroopa Parlamendi tihedat kaasamist; nõuab, et komisjon peaks kinni selle meetme täitmisele seatud tähtajast ja esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2014. aasta maiks aruande meetme tulemuste kohta ning lisaks aruandele asjakohased seadusandlikud ettepanekud; |
| --- | --- |

41.

juhib komisjoni tähelepanu asjaolule, et selles küsimuses on vaja ühtset reguleerivat raamistikku; toonitab, kui oluline on, et seda tehtaks kooskõlastatult, ning nõuab Euroopa Parlamendi tihedat kaasamist; nõuab, et komisjon peaks kinni selle meetme täitmisele seatud tähtajast ja esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2014. aasta maiks aruande meetme tulemuste kohta ning lisaks aruandele asjakohased seadusandlikud ettepanekud;

| 42. | palub komisjonil mitte unustada vajadust säilitada tasakaal riskide ja saadava kasu vahel, eriti mis puudutab ühelt poolt vajadust hallata huvide konflikte ja teiselt poolt eesmärki saada parimat teadusalast nõu; märgib ühtlasi murega, et arvukate eetikanormide, -koodide ja -suuniste vastuvõtmine ei taga huvide konfliktide puudumist; märgib, et see eeldab pigem lihtsate ja kohaldatavate standardite rakendamist ning korrapärast ja mõjusat eel- ja järelkontrolli nende üle ja selgeid karistusi aususe ning läbipaistvuse kultuuri raames; |
| --- | --- |

42.

palub komisjonil mitte unustada vajadust säilitada tasakaal riskide ja saadava kasu vahel, eriti mis puudutab ühelt poolt vajadust hallata huvide konflikte ja teiselt poolt eesmärki saada parimat teadusalast nõu; märgib ühtlasi murega, et arvukate eetikanormide, -koodide ja -suuniste vastuvõtmine ei taga huvide konfliktide puudumist; märgib, et see eeldab pigem lihtsate ja kohaldatavate standardite rakendamist ning korrapärast ja mõjusat eel- ja järelkontrolli nende üle ja selgeid karistusi aususe ning läbipaistvuse kultuuri raames;

| 43. | võtab teadmiseks, et kontrollikoda selgitas välja ka mitu olulist puudust seoses töösuhte lõppemise järgsete probleemidega (nn pöördukse juhtumid ja siseinfo kasutamine); toonitab, et see küsimus ei puuduta ainult ameteid; märgib, et arvestades selle küsimuse mõju komisjoni mainele ja liidu kodanike usaldusele, peab komisjon käsitlema neid probleeme viivitamata nii ametite kui ka kõigi liidu institutsioonide tasandil võetavate meetmete abil; |
| --- | --- |

43.

võtab teadmiseks, et kontrollikoda selgitas välja ka mitu olulist puudust seoses töösuhte lõppemise järgsete probleemidega (nn pöördukse juhtumid ja siseinfo kasutamine); toonitab, et see küsimus ei puuduta ainult ameteid; märgib, et arvestades selle küsimuse mõju komisjoni mainele ja liidu kodanike usaldusele, peab komisjon käsitlema neid probleeme viivitamata nii ametite kui ka kõigi liidu institutsioonide tasandil võetavate meetmete abil;

| 44. | väljendab heameelt Euroopa Ombudsmani otsuse üle korraldada omaalgatuslik uurimine seoses mitme komisjonis hiljuti teada antud nn pöördukse laadi huvide konflikti juhtumiga; kordab ombudsmani antud hoiatust, et kuigi huvide konfliktide mõjus haldamine on hea valitsemistava ning usaldusväärse eetilise käitumise oluline osa, ei viita kõik juhtimise ja eetikaga seotud probleemid tingimata huvide konfliktile, mis tähendab seda, et huvide konflikte tuleb vaadata rangelt piiritletuna ning liidu institutsioonides tuleb edendada huvide konfliktide alast koolitust ja huvide konfliktide ärahoidmise strateegiaid; |
| --- | --- |

44.

väljendab heameelt Euroopa Ombudsmani otsuse üle korraldada omaalgatuslik uurimine seoses mitme komisjonis hiljuti teada antud nn pöördukse laadi huvide konflikti juhtumiga; kordab ombudsmani antud hoiatust, et kuigi huvide konfliktide mõjus haldamine on hea valitsemistava ning usaldusväärse eetilise käitumise oluline osa, ei viita kõik juhtimise ja eetikaga seotud probleemid tingimata huvide konfliktile, mis tähendab seda, et huvide konflikte tuleb vaadata rangelt piiritletuna ning liidu institutsioonides tuleb edendada huvide konfliktide alast koolitust ja huvide konfliktide ärahoidmise strateegiaid;

| 45. | väljendab muret asjaolu pärast, et ükski valitud neljast ametist ei hallanud huvide konflikte kontrollikoja analüüsi ajal täielikult rahuldavalt; |
| --- | --- |

45.

väljendab muret asjaolu pärast, et ükski valitud neljast ametist ei hallanud huvide konflikte kontrollikoja analüüsi ajal täielikult rahuldavalt;

| 46. | on arvamusel, et kontrollikoja eriaruande nr 15/2012 peamine lisaväärtus seisneb ametites huvide konfliktide haldamise ja vältimise valdkonnas saavutatud edusammude korrapärases järelevalves; väljendab heameelt asjaolu üle, et kontrollikoja auditi ning 2010. ja 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise raames teostatud Euroopa Parlamendi kontrolli- ja heakskiitmise menetluse tulemusel on asjaomased ametid juba teinud olulisi parandusi; |
| --- | --- |

46.

on arvamusel, et kontrollikoja eriaruande nr 15/2012 peamine lisaväärtus seisneb ametites huvide konfliktide haldamise ja vältimise valdkonnas saavutatud edusammude korrapärases järelevalves; väljendab heameelt asjaolu üle, et kontrollikoja auditi ning 2010. ja 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise raames teostatud Euroopa Parlamendi kontrolli- ja heakskiitmise menetluse tulemusel on asjaomased ametid juba teinud olulisi parandusi;

| 47. | kutsub kontrollikoda üles jätkama järelevalvet meetmete üle, mida ametid on kontrollikoja soovituste täitmiseks võtnud, laiendama oma auditit muudele ametitele ja esitama oma tähelepanekud lähitulevikus selleteemalises eriaruandes; nõuab tungivalt, et ametid annaksid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile jätkuvalt aru selles valdkonnas tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

47.

kutsub kontrollikoda üles jätkama järelevalvet meetmete üle, mida ametid on kontrollikoja soovituste täitmiseks võtnud, laiendama oma auditit muudele ametitele ja esitama oma tähelepanekud lähitulevikus selleteemalises eriaruandes; nõuab tungivalt, et ametid annaksid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile jätkuvalt aru selles valdkonnas tehtud edusammudest;

| 48. | rõhutab liidu ametite vahelise kooskõlastamise ja teabevahetuse ning heade tavade vahetuse tähtsust; toonitab, et asutuste võrgustikul on oluline roll nii ametite omavahelises kui ka ametite ning komisjoni, kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi vahelistes suhetes teavitamise ja teabevahetuse valdkonnas; |
| --- | --- |

48.

rõhutab liidu ametite vahelise kooskõlastamise ja teabevahetuse ning heade tavade vahetuse tähtsust; toonitab, et asutuste võrgustikul on oluline roll nii ametite omavahelises kui ka ametite ning komisjoni, kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi vahelistes suhetes teavitamise ja teabevahetuse valdkonnas;

| 49. | juhib tähelepanu sellele, kui oluline on välja selgitada, millised ametid ja tegevusvaldkonnad on kõige suuremas huvide konflikti ohus; väljendab sellega seoses heameelt liidu institutsioonides lobitööd tegevate rühmade läbipaistvusregistri läbivaatamise üle ja nõuab tungivalt, et komisjon ja ametid rakendaksid sellest läbivaatamisest tulenevaid meetmeid seoses võimalike huvide konfliktidega; |
| --- | --- |

49.

juhib tähelepanu sellele, kui oluline on välja selgitada, millised ametid ja tegevusvaldkonnad on kõige suuremas huvide konflikti ohus; väljendab sellega seoses heameelt liidu institutsioonides lobitööd tegevate rühmade läbipaistvusregistri läbivaatamise üle ja nõuab tungivalt, et komisjon ja ametid rakendaksid sellest läbivaatamisest tulenevaid meetmeid seoses võimalike huvide konfliktidega;

| 50. | rõhutab, et ulatuslik läbipaistvus on huvide konflikti ohu leevendamiseks väga oluline; palub kõigil ametitel avaldada oma veebisaitidel haldusnõukogu liikmete, juhtivtöötajate ning väliste ja ametisiseste ekspertide nimekirjad koos nende huvide deklaratsioonide ja elulugudega; teeb ühtlasi ettepaneku avaldada korrapäraselt haldusnõukogude koosolekute protokollid; |
| --- | --- |

50.

rõhutab, et ulatuslik läbipaistvus on huvide konflikti ohu leevendamiseks väga oluline; palub kõigil ametitel avaldada oma veebisaitidel haldusnõukogu liikmete, juhtivtöötajate ning väliste ja ametisiseste ekspertide nimekirjad koos nende huvide deklaratsioonide ja elulugudega; teeb ühtlasi ettepaneku avaldada korrapäraselt haldusnõukogude koosolekute protokollid;

| 51. | märgib, et tulenevalt praegu ellu viidavast kokkuhoiupoliitikast, avaliku halduse aparaadi vähendamisest ja selle ülesannete andmisest erasektorile kasvab huvide konflikti oht oluliselt; nõuab liidu avaliku teenistuse tugevdamist; |
| --- | --- |

51.

märgib, et tulenevalt praegu ellu viidavast kokkuhoiupoliitikast, avaliku halduse aparaadi vähendamisest ja selle ülesannete andmisest erasektorile kasvab huvide konflikti oht oluliselt; nõuab liidu avaliku teenistuse tugevdamist;

| 52. | toetab kontrollikoja soovitust, milles kutsutakse kõiki liidu institutsioone ja detsentraliseeritud ameteid üles analüüsima, kas eriaruande nr 15/2012 soovitused oleksid ka nende puhul asjakohased ja kohaldatavad; |
| --- | --- |

52.

toetab kontrollikoja soovitust, milles kutsutakse kõiki liidu institutsioone ja detsentraliseeritud ameteid üles analüüsima, kas eriaruande nr 15/2012 soovitused oleksid ka nende puhul asjakohased ja kohaldatavad;

VI osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 16/2012 „Ühtse pindalatoetuse kava kui üleminekusüsteemi mõjusus uute liikmesriikide põllumajandusettevõtjate toetamisel”

| 53. | kiidab heaks kontrollikoja eriaruande ühtse pindalatoetuse kava kui üleminekusüsteemi mõjususe kohta uute liikmesriikide põllumajandusettevõtjate toetamisel ning toetab selle soovitusi; |
| --- | --- |

53.

kiidab heaks kontrollikoja eriaruande ühtse pindalatoetuse kava kui üleminekusüsteemi mõjususe kohta uute liikmesriikide põllumajandusettevõtjate toetamisel ning toetab selle soovitusi;

| 54. | on veendunud, et edaspidi peaksid sissetulekutoetust saama aktiivsed põllumajandustootjad, kes tegelevad põllumajandusliku tegevusega; on eelkõige veendunud, et ühtse pindalatoetuse kava raames antava sissetulekutoetuse saajate hulgast tuleks välja jätta avaliku sektori asutused, kes haldavad riigile kuuluvat maad ega ole põllumajandustootmisega muul viisil seotud; märgib, et ühise põllumajanduspoliitika uuendamisel peaksid liikmesriigid tagama, et toetust makstakse üksnes aktiivsetele põllumajandustootjatele ja et sellest põhimõttest erandeid ei tehta; on arvamusel, et komisjon peaks hoolt kandma selle eest, et kõik liikmesriigid täidaksid eeskirju, tagamaks näiteks, et toetuse saajate hulgast väljajätmine toimub kõigis liikmesriikides samadel alustel; |
| --- | --- |

54.

on veendunud, et edaspidi peaksid sissetulekutoetust saama aktiivsed põllumajandustootjad, kes tegelevad põllumajandusliku tegevusega; on eelkõige veendunud, et ühtse pindalatoetuse kava raames antava sissetulekutoetuse saajate hulgast tuleks välja jätta avaliku sektori asutused, kes haldavad riigile kuuluvat maad ega ole põllumajandustootmisega muul viisil seotud; märgib, et ühise põllumajanduspoliitika uuendamisel peaksid liikmesriigid tagama, et toetust makstakse üksnes aktiivsetele põllumajandustootjatele ja et sellest põhimõttest erandeid ei tehta; on arvamusel, et komisjon peaks hoolt kandma selle eest, et kõik liikmesriigid täidaksid eeskirju, tagamaks näiteks, et toetuse saajate hulgast väljajätmine toimub kõigis liikmesriikides samadel alustel;

| 55. | rõhutab, et maa toetuskõlblikkus tuleb selgelt määratleda ning et see peaks piirduma maatükkidega, mille puhul heade põllumajandus- ja keskkonnatingimuste standardid nõuavad põllumajanduslikku tegevust; märgib, et ühise põllumajanduspoliitika uuendamisel tuleks selgelt määratleda maa toetuskõlblikkus, et jätta välja selline maa, mis ei aita suurendada põllumajanduse tootlikkust või säilitada maa keskkonnaväärtust; on lisaks veendunud, et toetusi tuleks maksta üksnes sellise maa puhul, kus toimub selgesti määratletud ja korrapärane tegevus; |
| --- | --- |

55.

rõhutab, et maa toetuskõlblikkus tuleb selgelt määratleda ning et see peaks piirduma maatükkidega, mille puhul heade põllumajandus- ja keskkonnatingimuste standardid nõuavad põllumajanduslikku tegevust; märgib, et ühise põllumajanduspoliitika uuendamisel tuleks selgelt määratleda maa toetuskõlblikkus, et jätta välja selline maa, mis ei aita suurendada põllumajanduse tootlikkust või säilitada maa keskkonnaväärtust; on lisaks veendunud, et toetusi tuleks maksta üksnes sellise maa puhul, kus toimub selgesti määratletud ja korrapärane tegevus;

| 56. | toetab kontrollikoja soovitust ja komisjoni ettepanekut viia toetuste jagunemine paremini tasakaalu selliste meetmete abil nagu otsetoetuste järkjärguline vähendamine ja neile piirmäära kehtestamine ning riiklike ülemmäärade piirkondlik jaotamine; |
| --- | --- |

56.

toetab kontrollikoja soovitust ja komisjoni ettepanekut viia toetuste jagunemine paremini tasakaalu selliste meetmete abil nagu otsetoetuste järkjärguline vähendamine ja neile piirmäära kehtestamine ning riiklike ülemmäärade piirkondlik jaotamine;

| 57. | palub komisjonil analüüsida, mil määral mõjutavad otsetoetuste mõjusust ja tõhusust negatiivselt struktuurilised puudused ja maa hind; on veendunud, et analüüsitulemuste põhjal peaks komisjon võtma täiendavaid meetmeid sektori ümberstruktureerimiseks ja selle konkurentsivõime suurendamiseks; |
| --- | --- |

57.

palub komisjonil analüüsida, mil määral mõjutavad otsetoetuste mõjusust ja tõhusust negatiivselt struktuurilised puudused ja maa hind; on veendunud, et analüüsitulemuste põhjal peaks komisjon võtma täiendavaid meetmeid sektori ümberstruktureerimiseks ja selle konkurentsivõime suurendamiseks;

| 58. | kutsub liikmesriike üles ettevalmistuste käigus toetusõigustel põhineva süsteemi juurutamiseks komisjoniga nõu pidama; on eelkõige veendunud, et liikmesriigid saaksid komisjoni abi kasutada riiklikele ametiasutustele ja põllumajandustootjatele esitatavate põhinõuete väljaselgitamisel; |
| --- | --- |

58.

kutsub liikmesriike üles ettevalmistuste käigus toetusõigustel põhineva süsteemi juurutamiseks komisjoniga nõu pidama; on eelkõige veendunud, et liikmesriigid saaksid komisjoni abi kasutada riiklikele ametiasutustele ja põllumajandustootjatele esitatavate põhinõuete väljaselgitamisel;

| 59. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et uus ühine põllumajanduspoliitika ja eriti selle otsetoetuste sammas ei sisalda konkreetseid eesmärke, sihte või eeldatavaid tulemusi; märgib, et see tähendab, et liidu eelarve mahukaim osa makstakse välja ilma selgeid eesmärke seadmata ja tulemusi ette nägemata; |
| --- | --- |

59.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et uus ühine põllumajanduspoliitika ja eriti selle otsetoetuste sammas ei sisalda konkreetseid eesmärke, sihte või eeldatavaid tulemusi; märgib, et see tähendab, et liidu eelarve mahukaim osa makstakse välja ilma selgeid eesmärke seadmata ja tulemusi ette nägemata;

VII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 17/2012 „Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas”

| 60. | peab kiiduväärseks asjaolu, et mitmes külastatud partnerriigis on tehniline koostöö aidanud kaasa ka maanteetranspordi sektori strateegiate koostamisele ning on parendanud teedehoolduse järelevalvet, et koolitused on olnud hästi korraldatud ja mõjusad ning tehnilised uuringud mitmes valdkonnas on andnud kasulikku teavet poliitiliste otsuste tegemiseks; |
| --- | --- |

60.

peab kiiduväärseks asjaolu, et mitmes külastatud partnerriigis on tehniline koostöö aidanud kaasa ka maanteetranspordi sektori strateegiate koostamisele ning on parendanud teedehoolduse järelevalvet, et koolitused on olnud hästi korraldatud ja mõjusad ning tehnilised uuringud mitmes valdkonnas on andnud kasulikku teavet poliitiliste otsuste tegemiseks;

| 61. | peab kahetsusväärseks, et üldiselt ei ole komisjoni toetus selliste poliitikareformide heakskiitmise ja rakendamise edendamisel, mida on vaja Sahara-taguse Aafrika teedevõrgu jätkusuutlikkust takistavate tegurite kõrvaldamiseks, olnud täiel määral edukas; |
| --- | --- |

61.

peab kahetsusväärseks, et üldiselt ei ole komisjoni toetus selliste poliitikareformide heakskiitmise ja rakendamise edendamisel, mida on vaja Sahara-taguse Aafrika teedevõrgu jätkusuutlikkust takistavate tegurite kõrvaldamiseks, olnud täiel määral edukas;

| 62. | märgib, et partnerriikide tegevus ei ole piisav, et tagada maanteede infrastruktuuri jätkusuutlikkus ning et teed on erineval määral enneaegselt kahjustatud; tunnistab, et enamik partnerriike on teinud teedehoolduses märkimisväärseid edusamme, kuid see on ebapiisav ning teehooldust tehakse sageli hilja või puudulikult; märgib veel, et enamik partnerriike ei ole teinud piisavalt edusamme sõidukite ülekoormuse vähendamisel, mis avaldab olulist mõju teede eeldatavale kasutuseale ja hoolduskuludele; |
| --- | --- |

62.

märgib, et partnerriikide tegevus ei ole piisav, et tagada maanteede infrastruktuuri jätkusuutlikkus ning et teed on erineval määral enneaegselt kahjustatud; tunnistab, et enamik partnerriike on teinud teedehoolduses märkimisväärseid edusamme, kuid see on ebapiisav ning teehooldust tehakse sageli hilja või puudulikult; märgib veel, et enamik partnerriike ei ole teinud piisavalt edusamme sõidukite ülekoormuse vähendamisel, mis avaldab olulist mõju teede eeldatavale kasutuseale ja hoolduskuludele;

| 63. | on seisukohal, et kui teede hooldusteenus ostetakse sisse erasektorilt, peaks teedehooldus eelistatavalt lähtuma kohalikust tasandist, millega toetatakse väikeettevõtjaid ja kohalikke kogukondi ning tagatakse kvalifitseeritud töötajate ühiskasutamise võimaluste loomine; |
| --- | --- |

63.

on seisukohal, et kui teede hooldusteenus ostetakse sisse erasektorilt, peaks teedehooldus eelistatavalt lähtuma kohalikust tasandist, millega toetatakse väikeettevõtjaid ja kohalikke kogukondi ning tagatakse kvalifitseeritud töötajate ühiskasutamise võimaluste loomine;

| 64. | kutsub komisjoni üles seadma oma rahalisele toetusele kohustuslikud tingimused ning reageerima asjakohaselt, kui partnerriigid tingimusi ei täida; julgustab komisjoni kasutama täiel määral poliitilist dialoogi; märgib, et see dialoog on olnud äärmiselt oluline teatud valdkondade edendamisel, eriti mis puudutab institutsioonilist raamistikku ja teedehoolduse rahastamist; arvab, et rahastatud projektid võib heaks kiita vaid siis, kui teedehoolduseks vajalikud seadmed on eelnevalt olemas või on nende kättesaadavus vajaduse korral tagatud; |
| --- | --- |

64.

kutsub komisjoni üles seadma oma rahalisele toetusele kohustuslikud tingimused ning reageerima asjakohaselt, kui partnerriigid tingimusi ei täida; julgustab komisjoni kasutama täiel määral poliitilist dialoogi; märgib, et see dialoog on olnud äärmiselt oluline teatud valdkondade edendamisel, eriti mis puudutab institutsioonilist raamistikku ja teedehoolduse rahastamist; arvab, et rahastatud projektid võib heaks kiita vaid siis, kui teedehoolduseks vajalikud seadmed on eelnevalt olemas või on nende kättesaadavus vajaduse korral tagatud;

| 65. | toetab kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peaks komisjon suunama Euroopa Arengufondi toetuse maanteesektorile seal, kus selle mõju on kõige suurem; selleks tuleb i) suunata ressursid nende partnerriikide maanteesektorisse, kus kohaldatakse asjakohast valdkondlikku poliitikat, ii) suunata Euroopa Arengufondi vahendeid riikidesse, kus Euroopa Arengufond on varem rahastanud maanteede infrastruktuuri olulisi investeeringuid, ning iii) suurendada Euroopa Arengufondi vahendite võimendavat mõju, kombineerides neid toetusi laenudega ning edendades erasektori osalemist teedevõrgu uuendamise ja laiendamise rahastamisel; |
| --- | --- |

65.

toetab kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peaks komisjon suunama Euroopa Arengufondi toetuse maanteesektorile seal, kus selle mõju on kõige suurem; selleks tuleb i) suunata ressursid nende partnerriikide maanteesektorisse, kus kohaldatakse asjakohast valdkondlikku poliitikat, ii) suunata Euroopa Arengufondi vahendeid riikidesse, kus Euroopa Arengufond on varem rahastanud maanteede infrastruktuuri olulisi investeeringuid, ning iii) suurendada Euroopa Arengufondi vahendite võimendavat mõju, kombineerides neid toetusi laenudega ning edendades erasektori osalemist teedevõrgu uuendamise ja laiendamise rahastamisel;

| 66. | toetab täielikult kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peaks komisjon määrama kindlaks selged, mõõdetavad ja tähtajalised ametlikud tingimused, mis vastavad poliitikareformi peamistele vajadustele seoses teedehoolduse ja sõidukite ülekoormusega, ning tegema tingimuste täitmise korrapäraseid struktureeritud analüüse, hindama korrapäraselt teedesektorit ning teostama projektide järelhindamisi; |
| --- | --- |

66.

toetab täielikult kontrollikoja soovitust, mille kohaselt peaks komisjon määrama kindlaks selged, mõõdetavad ja tähtajalised ametlikud tingimused, mis vastavad poliitikareformi peamistele vajadustele seoses teedehoolduse ja sõidukite ülekoormusega, ning tegema tingimuste täitmise korrapäraseid struktureeritud analüüse, hindama korrapäraselt teedesektorit ning teostama projektide järelhindamisi;

| 67. | palub komisjonil esitada kuue kuu jooksul aruande selle kohta, kuidas maanteede infrastruktuuri käsitleva komisjoni poliitika kujundamisel võetakse arvesse keskkonnakaitse ja liiklusohutuse edendamist; märgib sellega seoses, et Sahara-taguses Aafrikas kasutatakse teedevõrku igasuguseks transiiditegevuseks, mis hõlmab ühtaegu aeglast ja kiiret liiklust, sealhulgas näiteks jalgsi kõndivaid koolilapsi, ning seepärast on ohutusküsimused äärmiselt tähtsad; soovib teavet ka selle kohta, kuidas on liidu rahastatavad projektid koordineeritud muude rahastajate ja organisatsioonidega, mitte ainult teedeehituse valdkonnas, vaid ka kavandamist ja hooldustöid puudutavates küsimustes; |
| --- | --- |

67.

palub komisjonil esitada kuue kuu jooksul aruande selle kohta, kuidas maanteede infrastruktuuri käsitleva komisjoni poliitika kujundamisel võetakse arvesse keskkonnakaitse ja liiklusohutuse edendamist; märgib sellega seoses, et Sahara-taguses Aafrikas kasutatakse teedevõrku igasuguseks transiiditegevuseks, mis hõlmab ühtaegu aeglast ja kiiret liiklust, sealhulgas näiteks jalgsi kõndivaid koolilapsi, ning seepärast on ohutusküsimused äärmiselt tähtsad; soovib teavet ka selle kohta, kuidas on liidu rahastatavad projektid koordineeritud muude rahastajate ja organisatsioonidega, mitte ainult teedeehituse valdkonnas, vaid ka kavandamist ja hooldustöid puudutavates küsimustes;

| 68. | soovitab komisjonil võtta rangeid, proportsionaalseid ja õigeaegseid meetmeid, kui riigi valitsuse tegevus nimetatud probleemide lahendamisel ja soovituste järgimisel ei ole piisav, muu hulgas kaaluda Euroopa Arengufondi toetuse peatamist või tühistamist kas individuaalsete programmide või kogu maanteesektori puhul tervikuna; |
| --- | --- |

68.

soovitab komisjonil võtta rangeid, proportsionaalseid ja õigeaegseid meetmeid, kui riigi valitsuse tegevus nimetatud probleemide lahendamisel ja soovituste järgimisel ei ole piisav, muu hulgas kaaluda Euroopa Arengufondi toetuse peatamist või tühistamist kas individuaalsete programmide või kogu maanteesektori puhul tervikuna;

| 69. | toetab kontrollikoja ettepanekut, mille kohaselt peaks komisjon püüdma tagada, et valitsuse osalus kavandatud tegevuses on usaldusväärne, pöörama rohkem tähelepanu sõidukite ülekoormuse algpõhjustele ning toetama partnerriike usaldusväärse majandusanalüüsi tegemisel, et otsustada, milline on optimaalne tasakaal teedevõrgu hoolduse ja laiendamise vahel, võttes arvesse kõiki asjakohaseid majanduslikke, sotsiaalseid, keskkonna-, finants-, tehnilisi ja tegevuskriteeriume; |
| --- | --- |

69.

toetab kontrollikoja ettepanekut, mille kohaselt peaks komisjon püüdma tagada, et valitsuse osalus kavandatud tegevuses on usaldusväärne, pöörama rohkem tähelepanu sõidukite ülekoormuse algpõhjustele ning toetama partnerriike usaldusväärse majandusanalüüsi tegemisel, et otsustada, milline on optimaalne tasakaal teedevõrgu hoolduse ja laiendamise vahel, võttes arvesse kõiki asjakohaseid majanduslikke, sotsiaalseid, keskkonna-, finants-, tehnilisi ja tegevuskriteeriume;

VIII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 18/2012 „Euroopa Liidu poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi”

| 70. | peab kiiduväärseks kontrollikoja eriaruandes Euroopa Liidu poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi kohta esitatud tähelepanekuid ja soovitusi; |
| --- | --- |

70.

peab kiiduväärseks kontrollikoja eriaruandes Euroopa Liidu poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi kohta esitatud tähelepanekuid ja soovitusi;

| 71. | märgib, et liit annab Kosovole õigusriigi arendamiseks suurt abi, mis teeb Kosovost suurima liidu abi saaja elaniku kohta maailmas; |
| --- | --- |

71.

märgib, et liit annab Kosovole õigusriigi arendamiseks suurt abi, mis teeb Kosovost suurima liidu abi saaja elaniku kohta maailmas;

| 72. | peab kiiduväärseks kontrollikoja tähelepanekuid, mille kohaselt on liidu abi aidanud kaasa edusammudele Kosovo tolli suutlikkuse suurendamise vallas, kuid märgib murelikult, et veel tuleb teha märkimisväärseid edusamme organiseeritud kuritegevusega võitlemiseks, Kosovo politsei suutlikkuse parandamiseks ja korruptsiooni likvideerimiseks; kutsub seetõttu Kosovo ametivõime üles jätkama liidu ühinemiseelse abi investeerimist programmidesse ja projektidesse, mille eesmärk on tugevdada kohtureformi ning võitlust korruptsiooni vastu ja õigusriigi kindlustamist; |
| --- | --- |

72.

peab kiiduväärseks kontrollikoja tähelepanekuid, mille kohaselt on liidu abi aidanud kaasa edusammudele Kosovo tolli suutlikkuse suurendamise vallas, kuid märgib murelikult, et veel tuleb teha märkimisväärseid edusamme organiseeritud kuritegevusega võitlemiseks, Kosovo politsei suutlikkuse parandamiseks ja korruptsiooni likvideerimiseks; kutsub seetõttu Kosovo ametivõime üles jätkama liidu ühinemiseelse abi investeerimist programmidesse ja projektidesse, mille eesmärk on tugevdada kohtureformi ning võitlust korruptsiooni vastu ja õigusriigi kindlustamist;

| 73. | märgib murega ära liidu piiratud võimalused, eeskätt seoses kooskõlastamisega ning komisjoni ja Euroopa Liidu õigusriigimissiooni Kosovos (EULEX) rolliga suutlikkuse suurendamise meetmete hindamise ja võrdlusanalüüsi osas; |
| --- | --- |

73.

märgib murega ära liidu piiratud võimalused, eeskätt seoses kooskõlastamisega ning komisjoni ja Euroopa Liidu õigusriigimissiooni Kosovos (EULEX) rolliga suutlikkuse suurendamise meetmete hindamise ja võrdlusanalüüsi osas;

| 74. | peab kahetsusväärseks, et EULEXi mõjusust ja tõhusust on pärssinud ressursside piiratus, mis tuleneb piiratud tegevussuutlikkusest, mille põhjustasid raskused pädevate ja oskustöötajate värbamisel eeskätt liikmesriikidest; nõuab seepärast tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid tegeleksid personaliprobleemiga ja looksid asjakohased stiimulid kõrgelt kvalifitseeritud kandidaatide julgustamiseks ja ligimeelitamiseks; |
| --- | --- |

74.

peab kahetsusväärseks, et EULEXi mõjusust ja tõhusust on pärssinud ressursside piiratus, mis tuleneb piiratud tegevussuutlikkusest, mille põhjustasid raskused pädevate ja oskustöötajate värbamisel eeskätt liikmesriikidest; nõuab seepärast tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid tegeleksid personaliprobleemiga ja looksid asjakohased stiimulid kõrgelt kvalifitseeritud kandidaatide julgustamiseks ja ligimeelitamiseks;

| 75. | kutsub komisjoni ja liikmesriike üles vaatama läbi EULEXi lähetuste kestust käsitlevaid eeskirju; arvab, et pikema kestusega lähetused võiksid olla lisastiimul kvalifitseeritud töötajate ligimeelitamiseks ning suurendada järelevalve-, juhendamis- ja nõustamismeetmete mõjusust; |
| --- | --- |

75.

kutsub komisjoni ja liikmesriike üles vaatama läbi EULEXi lähetuste kestust käsitlevaid eeskirju; arvab, et pikema kestusega lähetused võiksid olla lisastiimul kvalifitseeritud töötajate ligimeelitamiseks ning suurendada järelevalve-, juhendamis- ja nõustamismeetmete mõjusust;

| 76. | tunnistab, et liidu poolt Kosovole antud abi väheses tulemuslikkuses ja tõhususes võib osalt olla süüdi Kosovo ametiasutuste poliitiline sekkumine, samuti läbipaistvuse ja poliitilise tahte puudumine, vähene finantssuutlikkus ja kodanikuühiskonna piiratud mõju; |
| --- | --- |

76.

tunnistab, et liidu poolt Kosovole antud abi väheses tulemuslikkuses ja tõhususes võib osalt olla süüdi Kosovo ametiasutuste poliitiline sekkumine, samuti läbipaistvuse ja poliitilise tahte puudumine, vähene finantssuutlikkus ja kodanikuühiskonna piiratud mõju;

| 77. | tunnistab Kosovos õigusriigi põhimõtete kehtestamises geograafilist erinevust, mis eelkõige on tingitud Prištinas asuvate Kosovo ametivõimude kontrolli puudumisest riigi põhjaosa üle; nõuab tungivalt, et komisjon võtaks Põhja-Kosovo eriprobleeme abi kavandamisel arvesse; |
| --- | --- |

77.

tunnistab Kosovos õigusriigi põhimõtete kehtestamises geograafilist erinevust, mis eelkõige on tingitud Prištinas asuvate Kosovo ametivõimude kontrolli puudumisest riigi põhjaosa üle; nõuab tungivalt, et komisjon võtaks Põhja-Kosovo eriprobleeme abi kavandamisel arvesse;

| 78. | tunnistab, et liidu abi tõhusust ja mõjusust tuleb suurendada, ning nõuab seepärast, et jõupingutusi, mis tehakse liidu kohaloleku lihtsustamiseks riigis, tõhustataks liidu institutsioonide ja Kosovo ametiasutuste vahelise parema kooskõlastatuse ja integreerituse abil; |
| --- | --- |

78.

tunnistab, et liidu abi tõhusust ja mõjusust tuleb suurendada, ning nõuab seepärast, et jõupingutusi, mis tehakse liidu kohaloleku lihtsustamiseks riigis, tõhustataks liidu institutsioonide ja Kosovo ametiasutuste vahelise parema kooskõlastatuse ja integreerituse abil;

| 79. | peab kiiduväärseks lepingut, mille Kosovo ja Serbia allkirjastasid 19. aprillil 2013, et normaliseerida kahe riigi vahelisi suhteid; nõuab tungivalt, et mõlemad pooled jätkaksid sama edasiviiva suunaga, mille eesmärk on seda lepingut rakendada ning saavutada suhete nähtav ja jätkusuutlik paranemine; |
| --- | --- |

79.

peab kiiduväärseks lepingut, mille Kosovo ja Serbia allkirjastasid 19. aprillil 2013, et normaliseerida kahe riigi vahelisi suhteid; nõuab tungivalt, et mõlemad pooled jätkaksid sama edasiviiva suunaga, mille eesmärk on seda lepingut rakendada ning saavutada suhete nähtav ja jätkusuutlik paranemine;

| 80. | jagab kontrollikoja arvamust, et liidu ühise seisukoha puudumine Kosovo tunnustamise küsimuses seab ohtu liiduga ühinemise olulise stiimuli; viitab sellega seoses Euroopa Parlamendi 18. aprilli 2013. aasta resolutsioonile Kosovo integreerumise kohta Euroopaga, (12) milles soovitatakse viiel liikmesriigil, kes ei ole veel Kosovot tunnustanud, seda teha, ning kutsub neid üles tegema kõik võimaliku, et soodustada oma kodanike ja Kosovo kodanike majanduslikke, sotsiaalseid ja poliitilisi sidemeid; |
| --- | --- |

80.

jagab kontrollikoja arvamust, et liidu ühise seisukoha puudumine Kosovo tunnustamise küsimuses seab ohtu liiduga ühinemise olulise stiimuli; viitab sellega seoses Euroopa Parlamendi 18. aprilli 2013. aasta resolutsioonile Kosovo integreerumise kohta Euroopaga, (12) milles soovitatakse viiel liikmesriigil, kes ei ole veel Kosovot tunnustanud, seda teha, ning kutsub neid üles tegema kõik võimaliku, et soodustada oma kodanike ja Kosovo kodanike majanduslikke, sotsiaalseid ja poliitilisi sidemeid;

| 81. | jagab kontrollikoja seisukohta, et komisjoni ja Euroopa välisteenistuse kasutatavad stiimulid ja tingimuslikkus on Kosovos õigusriigi arendamise propageerimisel osutunud väheedukaks; kutsub seepärast komisjoni, Euroopa välisteenistust ja liikmesriike üles tagama, et nende poliitiline dialoog Kosovoga, eeskätt õigusriigi tugevdamise küsimuses, oleks seotud stiimulite ja esmatähtsate tingimustega; |
| --- | --- |

81.

jagab kontrollikoja seisukohta, et komisjoni ja Euroopa välisteenistuse kasutatavad stiimulid ja tingimuslikkus on Kosovos õigusriigi arendamise propageerimisel osutunud väheedukaks; kutsub seepärast komisjoni, Euroopa välisteenistust ja liikmesriike üles tagama, et nende poliitiline dialoog Kosovoga, eeskätt õigusriigi tugevdamise küsimuses, oleks seotud stiimulite ja esmatähtsate tingimustega;

IX osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 20/2012 „Kas olmejäätmete käitlemise taristute projektide rahastamine struktuurifondidest aitab liikmesriikidel mõjusalt ELi jäätmepoliitika eesmärke saavutada?”

| 82. | väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Kas olmejäätmete käitlemise taristute projektide rahastamine struktuurifondidest aitab liikmesriikidel mõjusalt ELi jäätmepoliitika eesmärke saavutada?” üle ja toetab selle soovitusi; |
| --- | --- |

82.

väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Kas olmejäätmete käitlemise taristute projektide rahastamine struktuurifondidest aitab liikmesriikidel mõjusalt ELi jäätmepoliitika eesmärke saavutada?” üle ja toetab selle soovitusi;

| 83. | toonitab asjaolu, et kontrollikoja auditileiud näitasid, et liidult olmejäätmete käitlemise taristutele Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi kaudu rahalist toetust saanud projektide tulemused varieerusid ja oli ka kehvi tulemusi, nimelt:






  — | seitsmest auditeeritud mehhaanilisest bioloogilise töötlemise jaamast ainult üks aitas kaasa olmejäätmete prügilasse jõudmise vältimisele, ühe mehaanilise bioloogilise töötlemise jaama tulemused varieerusid ning neli jaama ei vähendanud prügilatesse ladestatavate jäätmete hulka ja üks jaam ei töötanud; |
| --- | --- | --- |

83.

toonitab asjaolu, et kontrollikoja auditileiud näitasid, et liidult olmejäätmete käitlemise taristutele Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi kaudu rahalist toetust saanud projektide tulemused varieerusid ja oli ka kehvi tulemusi, nimelt:

—

seitsmest auditeeritud mehhaanilisest bioloogilise töötlemise jaamast ainult üks aitas kaasa olmejäätmete prügilasse jõudmise vältimisele, ühe mehaanilise bioloogilise töötlemise jaama tulemused varieerusid ning neli jaama ei vähendanud prügilatesse ladestatavate jäätmete hulka ja üks jaam ei töötanud;

| — | seitsmest auditeeritud komposteerimisjaamast neljas jäi toodetava komposti kogus kavandatud eesmärgist väiksemaks; |
| --- | --- |

—

seitsmest auditeeritud komposteerimisjaamast neljas jäi toodetava komposti kogus kavandatud eesmärgist väiksemaks;

| — | kaheksas valimisse kuulunud piirkonnas moodustas puuduliku töötlemise tõttu biolagunevate jäätmete hulk ladestatud jäätmetest 31–55 %; |
| --- | --- |

—

kaheksas valimisse kuulunud piirkonnas moodustas puuduliku töötlemise tõttu biolagunevate jäätmete hulk ladestatud jäätmetest 31–55 %;

| — | kaheksast valimisse kuulunud piirkonnast mitte üheski ei mõõtnud vastutavad ametiasutused teavituskampaaniate edukust ning neile ei olnud seatud mõõdetavaid eesmärke; |
| --- | --- |

—

kaheksast valimisse kuulunud piirkonnast mitte üheski ei mõõtnud vastutavad ametiasutused teavituskampaaniate edukust ning neile ei olnud seatud mõõdetavaid eesmärke;

| 84. | märgib murelikult, et kontrollikoja leiud seavad kahtluse alla komisjoni tulemuslikkuse avalike rahaliste vahendite haldamisel, ja kutsub komisjoni üles teatama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile olukorra põhjuseid ning selgitama, milliseid meetmeid ta võtab ja/või on kavandanud sarnaste läbikukkumiste vältimiseks; |
| --- | --- |

84.

märgib murelikult, et kontrollikoja leiud seavad kahtluse alla komisjoni tulemuslikkuse avalike rahaliste vahendite haldamisel, ja kutsub komisjoni üles teatama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile olukorra põhjuseid ning selgitama, milliseid meetmeid ta võtab ja/või on kavandanud sarnaste läbikukkumiste vältimiseks;

| 85. | tuletab komisjonile meelde, et ta peaks keskenduma mitte ainult liidu kulude seaduslikkusele ja korrektsusele, vaid seadma põhieesmärgiks ka tulemuslikkuse; kiidab sellega seoses kontrollikoja audititööd, eeskätt eriaruandeid, milles keskendutakse liidu kulude tõhususele ja tulemuslikkusele; |
| --- | --- |

85.

tuletab komisjonile meelde, et ta peaks keskenduma mitte ainult liidu kulude seaduslikkusele ja korrektsusele, vaid seadma põhieesmärgiks ka tulemuslikkuse; kiidab sellega seoses kontrollikoja audititööd, eeskätt eriaruandeid, milles keskendutakse liidu kulude tõhususele ja tulemuslikkusele;

| 86. | on veendunud, et liidu rahaline toetus tuleks siduda liidu jäätmepoliitika eesmärkide saavutamisega; kutsub liikmesriike üles looma usaldusväärseid jäätmekäitluse andmebaase, mille abil jälgida nii liidu jäätmekäitluspoliitika eesmärkide saavutamist kui ka toetada sellekohast aruandlust komisjonile; kutsub komisjoni üles hindama liikmesriikidelt saadud teabe usaldusväärsust; |
| --- | --- |

86.

on veendunud, et liidu rahaline toetus tuleks siduda liidu jäätmepoliitika eesmärkide saavutamisega; kutsub liikmesriike üles looma usaldusväärseid jäätmekäitluse andmebaase, mille abil jälgida nii liidu jäätmekäitluspoliitika eesmärkide saavutamist kui ka toetada sellekohast aruandlust komisjonile; kutsub komisjoni üles hindama liikmesriikidelt saadud teabe usaldusväärsust;

| 87. | ergutab komisjoni nõudma „saastaja maksab”-põhimõtte puhul, et liikmesriigid kohaldaksid vähendatud kaasrahastamismäärasid, kui majapidamiste makstud jäätmekäitlustasud ei kata tegevuskulusid ning suurt osa olmejäätmete käitlemise amortisatsioonikuludest, ning kohaldama suurprojektide heakskiitmisel seda põhimõtet ka ise; |
| --- | --- |

87.

ergutab komisjoni nõudma „saastaja maksab”-põhimõtte puhul, et liikmesriigid kohaldaksid vähendatud kaasrahastamismäärasid, kui majapidamiste makstud jäätmekäitlustasud ei kata tegevuskulusid ning suurt osa olmejäätmete käitlemise amortisatsioonikuludest, ning kohaldama suurprojektide heakskiitmisel seda põhimõtet ka ise;

| 88. | rõhutab lahuskogumise rakendamise (sh biolagunevad jäätmed) olulisust selleks, et jäätmekäitlustaristute tulemuslikkus oleks võimalikult suur ning et teha edusamme liidu jäätmekäitluspoliitika eesmärkide saavutamisel; ergutab liikmesriike võtma kasutusele majanduse vahendeid, millega edendada jäätmete tekke vältimist ning ringlussevõttu, eelkõige kohaldades jäätmete kõrvaldamise maksu, tekitatud jäätmete kogusest sõltuvaid makse ning muid kodumajapidamiste makstud jäätmekäitlustasude soodustusi; |
| --- | --- |

88.

rõhutab lahuskogumise rakendamise (sh biolagunevad jäätmed) olulisust selleks, et jäätmekäitlustaristute tulemuslikkus oleks võimalikult suur ning et teha edusamme liidu jäätmekäitluspoliitika eesmärkide saavutamisel; ergutab liikmesriike võtma kasutusele majanduse vahendeid, millega edendada jäätmete tekke vältimist ning ringlussevõttu, eelkõige kohaldades jäätmete kõrvaldamise maksu, tekitatud jäätmete kogusest sõltuvaid makse ning muid kodumajapidamiste makstud jäätmekäitlustasude soodustusi;

| 89. | palub liikmesriikidel keskenduda jäätmekäitlustaristutele, mis töötlevad eelnevalt tekkekohas eraldi kogutud jäätmeid, ning tagada, et prügilatesse ladestatavad olmejäätmed oleksid eelnevalt töödeldud; rõhutab, et prügilatel peaks olema piisav rahaline tagatis, et katta sulgemise ja järelhooldusega seotud kulud vähemalt 30 aasta pikkusel perioodil, ning et tagatis tuleks arvutada asjakohase metoodika alusel; |
| --- | --- |

89.

palub liikmesriikidel keskenduda jäätmekäitlustaristutele, mis töötlevad eelnevalt tekkekohas eraldi kogutud jäätmeid, ning tagada, et prügilatesse ladestatavad olmejäätmed oleksid eelnevalt töödeldud; rõhutab, et prügilatel peaks olema piisav rahaline tagatis, et katta sulgemise ja järelhooldusega seotud kulud vähemalt 30 aasta pikkusel perioodil, ning et tagatis tuleks arvutada asjakohase metoodika alusel;

| 90. | kutsub liikmesriike üles suurendama üldsuse teadlikkust jäätmekäitluskavadest ja nendes kavades osalemist, edendades eelkõige jäätmete lahuskogumist nende tekkekohas kodumajapidamistes, ning mõõtma korrapäraselt teadlikkuse parandamise kampaaniate ja koolitusstrateegiate abil saavutatud tulemusi; |
| --- | --- |

90.

kutsub liikmesriike üles suurendama üldsuse teadlikkust jäätmekäitluskavadest ja nendes kavades osalemist, edendades eelkõige jäätmete lahuskogumist nende tekkekohas kodumajapidamistes, ning mõõtma korrapäraselt teadlikkuse parandamise kampaaniate ja koolitusstrateegiate abil saavutatud tulemusi;

X osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 21/2012 „Ühtekuuluvuspoliitika vahenditest rahastatud energiatõhususe investeeringute kulutasuvus”

| 91. | rõhutab energiatõhususe tähtsust, arvestades fossiilkütuste nappust ja süsinikdioksiidi heitmete põhjustatud kahju keskkonnale; toetab seetõttu igati energiatõhususe kaasamist strateegia „Euroopa 2020” tegevuskavva; |
| --- | --- |

91.

rõhutab energiatõhususe tähtsust, arvestades fossiilkütuste nappust ja süsinikdioksiidi heitmete põhjustatud kahju keskkonnale; toetab seetõttu igati energiatõhususe kaasamist strateegia „Euroopa 2020” tegevuskavva;

| 92. | tervitab kontrollikoja eriaruannet „Ühtekuuluvuspoliitika vahenditest rahastatud energiatõhususe investeeringute kulutasuvus” kui hiljutist tulemusauditi näidet; |
| --- | --- |

92.

tervitab kontrollikoja eriaruannet „Ühtekuuluvuspoliitika vahenditest rahastatud energiatõhususe investeeringute kulutasuvus” kui hiljutist tulemusauditi näidet;

| 93. | märgib, et audit viidi läbi Tšehhi Vabariigis, Itaalias ja Leedus – riikides, mis olid programmitöö perioodil 2007–2013 saanud Ühtekuuluvusfondist ja Euroopa Regionaalarengu Fondist absoluutarvudes kõige suurema osa energiatõhususe parandamiseks eraldatud vahenditest ning olid aastaks 2009 projektidele eraldanud ka kõige suuremad summad; märgib, et audit hõlmas nelja rakenduskava ning 24 avaliku sektori hoone energiatõhususe projektist koosneva valimi hindamist; märgib, et energiatõhususe eraldised nendest kavadest moodustasid ligikaudu 28 % vahenditest, mis ajavahemikul 2000–2013 energiatõhususele eraldatakse; |
| --- | --- |

93.

märgib, et audit viidi läbi Tšehhi Vabariigis, Itaalias ja Leedus – riikides, mis olid programmitöö perioodil 2007–2013 saanud Ühtekuuluvusfondist ja Euroopa Regionaalarengu Fondist absoluutarvudes kõige suurema osa energiatõhususe parandamiseks eraldatud vahenditest ning olid aastaks 2009 projektidele eraldanud ka kõige suuremad summad; märgib, et audit hõlmas nelja rakenduskava ning 24 avaliku sektori hoone energiatõhususe projektist koosneva valimi hindamist; märgib, et energiatõhususe eraldised nendest kavadest moodustasid ligikaudu 28 % vahenditest, mis ajavahemikul 2000–2013 energiatõhususele eraldatakse;

| 94. | toonitab finantsmääruses sätestatud säästlikkuse, tõhususe ja tulemuslikkuse põhimõtteid; nõustub kontrollikojaga, et koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise kontekstis peaksid kulutasuvuse kaalutlused avaliku sektori rahastamisotsuste juures olema üheks peamiseks määravaks teguriks; |
| --- | --- |

94.

toonitab finantsmääruses sätestatud säästlikkuse, tõhususe ja tulemuslikkuse põhimõtteid; nõustub kontrollikojaga, et koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise kontekstis peaksid kulutasuvuse kaalutlused avaliku sektori rahastamisotsuste juures olema üheks peamiseks määravaks teguriks;

| 95. | nõustub sellega, et investeeringute aluseks peaks olema põhjalik vajaduste hindamine; on veendunud, et liidu tasandi prioriteete tuleks kajastada ka riiklikes, piirkondlikes ja kohalikes energiatõhususe tegevuskavades; |
| --- | --- |

95.

nõustub sellega, et investeeringute aluseks peaks olema põhjalik vajaduste hindamine; on veendunud, et liidu tasandi prioriteete tuleks kajastada ka riiklikes, piirkondlikes ja kohalikes energiatõhususe tegevuskavades;

| 96. | toetab mõtet, et liidu finantsabi rakendamine peaks põhinema tulemusnäitajatel, nagu säästetud energiaühiku maksumus, rakenduskavas kavandatud ja saavutatud tasuvusaeg ning saavutatud energiasääst; tulemusnäitajaid tuleks pidevalt jälgida; toetab mõtet, et tulemusnäitajad peaksid andma võimaluse liikmesriike teataval määral omavahel võrrelda, kasutades ka ühtlustatud mõõtmisühikuid ja metoodikat; |
| --- | --- |

96.

toetab mõtet, et liidu finantsabi rakendamine peaks põhinema tulemusnäitajatel, nagu säästetud energiaühiku maksumus, rakenduskavas kavandatud ja saavutatud tasuvusaeg ning saavutatud energiasääst; tulemusnäitajaid tuleks pidevalt jälgida; toetab mõtet, et tulemusnäitajad peaksid andma võimaluse liikmesriike teataval määral omavahel võrrelda, kasutades ka ühtlustatud mõõtmisühikuid ja metoodikat;

| 97. | tunnustab kontrollikoja soovi võtta kasutusele riigi tasandil ning energiatarbimise eri sektorites säästetava energia ühiku saavutamiseks vajalikud standardsed investeerimiskulud; võtab teadmiseks komisjoni kartuse, et kulud on riigiti seadmete erinevate hindade ja juba saavutatud kokkuhoiu eri tasemete tõttu väga erinevad; peab vajalikuks seda ideed edasi uurida; |
| --- | --- |

97.

tunnustab kontrollikoja soovi võtta kasutusele riigi tasandil ning energiatarbimise eri sektorites säästetava energia ühiku saavutamiseks vajalikud standardsed investeerimiskulud; võtab teadmiseks komisjoni kartuse, et kulud on riigiti seadmete erinevate hindade ja juba saavutatud kokkuhoiu eri tasemete tõttu väga erinevad; peab vajalikuks seda ideed edasi uurida;

| 98. | on arvamusel, et projektide ülemäära pikad tasuvusajad – keskmiselt 50 aastat ja mõnel juhul kuni 150 aastat – on vastuvõetamatud ning vastuolus säästlikkuse, tõhususe ja tulemuslikkuse põhimõtetega; |
| --- | --- |

98.

on arvamusel, et projektide ülemäära pikad tasuvusajad – keskmiselt 50 aastat ja mõnel juhul kuni 150 aastat – on vastuvõetamatud ning vastuolus säästlikkuse, tõhususe ja tulemuslikkuse põhimõtetega;

| 99. | võtab teadmiseks komisjoni seisukoha, et avaliku sektori hoonetesse tehtavate investeeringute puhul on tähtis järgida integreeritud lähenemisviisi ning mitte tegeleda üksnes energiatõhususe parandamisega, vaid pigem käsitada selliseid täiustusi osana üldisest renoveerimisest, mille tulemusel parandatakse konkreetse hoone üldist seisukorda; |
| --- | --- |

99.

võtab teadmiseks komisjoni seisukoha, et avaliku sektori hoonetesse tehtavate investeeringute puhul on tähtis järgida integreeritud lähenemisviisi ning mitte tegeleda üksnes energiatõhususe parandamisega, vaid pigem käsitada selliseid täiustusi osana üldisest renoveerimisest, mille tulemusel parandatakse konkreetse hoone üldist seisukorda;

| 100. | rõhutab, et terviklik energiatõhususe poliitika töötati lõpuni välja alles pärast programmitöö perioodi 2007–2013 kavade koostamist, läbirääkimisi ja heakskiitmist; |
| --- | --- |

100.

rõhutab, et terviklik energiatõhususe poliitika töötati lõpuni välja alles pärast programmitöö perioodi 2007–2013 kavade koostamist, läbirääkimisi ja heakskiitmist;

| 101. | toetab lisaks eespool pakutud tulemusnäitajatele, mis on vajalikud energiatõhususe investeeringute kulutõhususe mõõtmiseks, komisjoni ettepanekuid võtta raamistikus kasutusele energia- ja kliimamuutuste investeerimisprioriteetide ühised väljundinäitajad (13) ja valdkondlikud eeskirjad järgmiseks programmitöö perioodiks (2014–2020); on arvamusel, et sellised meetmed tugevdavad kulutasuvuse põhimõtet ühtekuuluvuspoliitika integreeritud lähenemisviisi kontekstis; |
| --- | --- |

101.

toetab lisaks eespool pakutud tulemusnäitajatele, mis on vajalikud energiatõhususe investeeringute kulutõhususe mõõtmiseks, komisjoni ettepanekuid võtta raamistikus kasutusele energia- ja kliimamuutuste investeerimisprioriteetide ühised väljundinäitajad (13) ja valdkondlikud eeskirjad järgmiseks programmitöö perioodiks (2014–2020); on arvamusel, et sellised meetmed tugevdavad kulutasuvuse põhimõtet ühtekuuluvuspoliitika integreeritud lähenemisviisi kontekstis;

| 102. | toonitab, et parlament omistab sellele teemale suurt tähtsust, nagu on dokumenteeritud uue Euroopa energiastrateegia 2011–2020 väljatöötamist käsitlevas resolutsioonis (25. november 2010) (14) ja energiatõhususe tegevuskava läbivaatamist käsitlevas resolutsioonis (15. detsember 2010) (15); |
| --- | --- |

102.

toonitab, et parlament omistab sellele teemale suurt tähtsust, nagu on dokumenteeritud uue Euroopa energiastrateegia 2011–2020 väljatöötamist käsitlevas resolutsioonis (25. november 2010) (14) ja energiatõhususe tegevuskava läbivaatamist käsitlevas resolutsioonis (15. detsember 2010) (15);

| 103. | peab väga tähtsaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta direktiivi 2012/27/EL (milles käsitletakse energiatõhusust) (16) mille sätted jõustuvad 5. juunil 2014; |
| --- | --- |

103.

peab väga tähtsaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta direktiivi 2012/27/EL (milles käsitletakse energiatõhusust) (16) mille sätted jõustuvad 5. juunil 2014;

| 104. | pooldab energiaauditeid kui asjakohast vahendit energiasäästu saavutamiseks (eelkõige hoonetes ja tööstuses); märgib, et avaliku sektori energiaauditid ei ole kohustuslikud ja neid on teinud ainult mõned liikmesriigid; kutsub komisjoni üles esitama ettepanekuid, et muuta kohustuslikud energiaauditid avalikus sektoris projekti liidu eelarvest kaasrahastamise eeltingimuseks; |
| --- | --- |

104.

pooldab energiaauditeid kui asjakohast vahendit energiasäästu saavutamiseks (eelkõige hoonetes ja tööstuses); märgib, et avaliku sektori energiaauditid ei ole kohustuslikud ja neid on teinud ainult mõned liikmesriigid; kutsub komisjoni üles esitama ettepanekuid, et muuta kohustuslikud energiaauditid avalikus sektoris projekti liidu eelarvest kaasrahastamise eeltingimuseks;

| 105. | toonitab, et energiasäästu eesmärgi kohta soovituste tegemisel peaksid energiaaudiitorid kohaldama kulutasuvuse põhimõtet; |
| --- | --- |

105.

toonitab, et energiasäästu eesmärgi kohta soovituste tegemisel peaksid energiaaudiitorid kohaldama kulutasuvuse põhimõtet;

| 106. | nõuab, et liikmesriigid tagaksid projektide valikukriteeriumide läbipaistvuse ja kooskõlastaksid need energiatõhususe nõuetega; rõhutab, et äärmiselt tähtsad on avalikud hanked, eriti e-hanked, mis tagavad projektide valikukriteeriumide läbipaistvuse ja projektide kulutasuvuse; |
| --- | --- |

106.

nõuab, et liikmesriigid tagaksid projektide valikukriteeriumide läbipaistvuse ja kooskõlastaksid need energiatõhususe nõuetega; rõhutab, et äärmiselt tähtsad on avalikud hanked, eriti e-hanked, mis tagavad projektide valikukriteeriumide läbipaistvuse ja projektide kulutasuvuse;

XI osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 22/2012 „Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?”

| 107. | rõhutab, kui tähtis on tagada rändevoogude ning pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmise tõhus haldamine; toetab kolmandate riikide kodanike õiglast kohtlemist ning nende sotsiaalset, ühiskondlikku ja kultuurilist integreerimist; |
| --- | --- |

107.

rõhutab, kui tähtis on tagada rändevoogude ning pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmise tõhus haldamine; toetab kolmandate riikide kodanike õiglast kohtlemist ning nende sotsiaalset, ühiskondlikku ja kultuurilist integreerimist;

| 108. | võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?” ja selle soovitused; |
| --- | --- |

108.

võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?” ja selle soovitused;

| 109. | on mures suure hulga puudujääkide pärast, mis kontrollikoda auditi käigus tuvastas, eelkõige järgmiste puudujääkide pärast:






  — | õigusaktid võeti vastu liiga hilja, komisjon esitas liiga hilja rakenduseeskirjad ja põhisuunised; |
| --- | --- | --- |

109.

on mures suure hulga puudujääkide pärast, mis kontrollikoda auditi käigus tuvastas, eelkõige järgmiste puudujääkide pärast:

—

õigusaktid võeti vastu liiga hilja, komisjon esitas liiga hilja rakenduseeskirjad ja põhisuunised;

| — | fondide mõjusust ei saanud mõõta, sest liikmesriigid ei olnud loonud tõhusaid järelevalve- ja hindamissüsteeme programmide edust teavitamiseks; |
| --- | --- |

—

fondide mõjusust ei saanud mõõta, sest liikmesriigid ei olnud loonud tõhusaid järelevalve- ja hindamissüsteeme programmide edust teavitamiseks;

| — | auditeeritud liikmesriigid ei seadnud oma iga-aastastes programmides nõuetekohaseid eesmärke või näitajaid ja see takistas asjakohaselt hindamast fondide panust integratsiooni; |
| --- | --- |

—

auditeeritud liikmesriigid ei seadnud oma iga-aastastes programmides nõuetekohaseid eesmärke või näitajaid ja see takistas asjakohaselt hindamast fondide panust integratsiooni;

| — | püsivad puudused ja tegematajätmised seoses sertifitseerimis- ja auditeerimisasutustega; puudusi esines liikmesriikide juhtimis- ja kontrollisüsteemide heakskiitmisel komisjoni poolt; |
| --- | --- |

—

püsivad puudused ja tegematajätmised seoses sertifitseerimis- ja auditeerimisasutustega; puudusi esines liikmesriikide juhtimis- ja kontrollisüsteemide heakskiitmisel komisjoni poolt;

| — | fondide mõjusust on pärssinud programmi SOLID (üldprogramm „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine aastatel 2007–2013”) ülesehitus, sest see on killustatud ja ebapiisavalt kooskõlastatud teiste ELi fondidega; |
| --- | --- |

—

fondide mõjusust on pärssinud programmi SOLID (üldprogramm „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine aastatel 2007–2013”) ülesehitus, sest see on killustatud ja ebapiisavalt kooskõlastatud teiste ELi fondidega;

| — | Euroopa Pagulasfondi ja Euroopa Integratsioonifondi loomisel ei ole arvesse võetud struktuurifondidega saadud kogemusi; |
| --- | --- |

—

Euroopa Pagulasfondi ja Euroopa Integratsioonifondi loomisel ei ole arvesse võetud struktuurifondidega saadud kogemusi;

| — | komisjoni vahearuanne, mille aluseks on liikmesriikide aruanded, esitati hilinemisega ja programmide kvantitatiivsed tulemused piirdusid vaid igas liikmesriigis rahastatud projektide arvuga ning aruanne põhines kavadel, mitte tegelikul rakendamisel; aruandes ei viidata kulutatud summadele; |
| --- | --- |

—

komisjoni vahearuanne, mille aluseks on liikmesriikide aruanded, esitati hilinemisega ja programmide kvantitatiivsed tulemused piirdusid vaid igas liikmesriigis rahastatud projektide arvuga ning aruanne põhines kavadel, mitte tegelikul rakendamisel; aruandes ei viidata kulutatud summadele;

| — | kolme ametkonda hõlmav pikk kontrolliahel, mis on liigne halduskoormus, arvestades fondide mahtu; |
| --- | --- |

—

kolme ametkonda hõlmav pikk kontrolliahel, mis on liigne halduskoormus, arvestades fondide mahtu;

| 110. | tervitab komisjoni ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse Varjupaiga- ja Rändefond, (17) ning ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse Varjupaiga- ja Rändefondi ning politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise rahastamisvahendi suhtes kohaldatavad üldsätted (18); |
| --- | --- |

110.

tervitab komisjoni ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse Varjupaiga- ja Rändefond, (17) ning ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse Varjupaiga- ja Rändefondi ning politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise rahastamisvahendi suhtes kohaldatavad üldsätted (18);

| 111. | peab tervitatavaks asjaolu, et komisjon on võtnud kuulda mitut kontrollikoja soovitust ja lisanud vastavad sätted oma uutesse Varjupaiga- ja Rändefondi käsitlevatesse ettepanekutesse, ning kutsub nõukogu üles neid sätteid toetama; |
| --- | --- |

111.

peab tervitatavaks asjaolu, et komisjon on võtnud kuulda mitut kontrollikoja soovitust ja lisanud vastavad sätted oma uutesse Varjupaiga- ja Rändefondi käsitlevatesse ettepanekutesse, ning kutsub nõukogu üles neid sätteid toetama;

| 112. | tervitab komisjoni ettepanekut kohustuslike ühiste näitajate kehtestamise kohta alates ajavahemiku 2014–2020 uue programmi algusest ning selget viidet näitajate andmete säilitamise ja edastamise arvutipõhisele süsteemile; |
| --- | --- |

112.

tervitab komisjoni ettepanekut kohustuslike ühiste näitajate kehtestamise kohta alates ajavahemiku 2014–2020 uue programmi algusest ning selget viidet näitajate andmete säilitamise ja edastamise arvutipõhisele süsteemile;

| 113. | peab väga tähtsaks, et liikmesriikidel oleks võimalik koguda andmeid kogu programmitöö perioodil; |
| --- | --- |

113.

peab väga tähtsaks, et liikmesriikidel oleks võimalik koguda andmeid kogu programmitöö perioodil;

| 114. | ergutab liikmesriike kehtestama riiklikul tasandil vastavad oma näitajad ja riiklike programmide sihtväärtused ning esitama oma hindamisaruanded õigeks ajaks; |
| --- | --- |

114.

ergutab liikmesriike kehtestama riiklikul tasandil vastavad oma näitajad ja riiklike programmide sihtväärtused ning esitama oma hindamisaruanded õigeks ajaks;

| 115. | palub komisjonil võtta 31. oktoobriks 2012 esitatavate riiklike hindamisaruannete põhjal järelmeetmeid; |
| --- | --- |

115.

palub komisjonil võtta 31. oktoobriks 2012 esitatavate riiklike hindamisaruannete põhjal järelmeetmeid;

| 116. | märgib murelikult, et kontrollikoja 2007.–2013. aasta auditis tuvastati, et teatavates liikmesriikides ei konsulteerita partneritega piisavalt; tunneb muret, et partnerluse puudumist täheldati eriti seoses ESFi asutustega ning see põhjustas kattuvusi ja võimaliku sünergia kasutamata jätmist; |
| --- | --- |

116.

märgib murelikult, et kontrollikoja 2007.–2013. aasta auditis tuvastati, et teatavates liikmesriikides ei konsulteerita partneritega piisavalt; tunneb muret, et partnerluse puudumist täheldati eriti seoses ESFi asutustega ning see põhjustas kattuvusi ja võimaliku sünergia kasutamata jätmist;

| 117. | tervitab selles kontekstis aastate 2014–2020 ettepaneku tugevdatud sätteid, kus partnerlus hõlmab pädevaid piirkondlikke, kohalikke, linna- ja muid avalikke asutusi; |
| --- | --- |

117.

tervitab selles kontekstis aastate 2014–2020 ettepaneku tugevdatud sätteid, kus partnerlus hõlmab pädevaid piirkondlikke, kohalikke, linna- ja muid avalikke asutusi;

| 118. | väljendab heameelt järelevalvekomisjonide loomise üle „riiklike programmide rakendamise toetamiseks”; soovitab kasutada võimalikult palju ära kogemust, mis saadi sama mehhanismi kasutamisel struktuurifondide puhul; |
| --- | --- |

118.

väljendab heameelt järelevalvekomisjonide loomise üle „riiklike programmide rakendamise toetamiseks”; soovitab kasutada võimalikult palju ära kogemust, mis saadi sama mehhanismi kasutamisel struktuurifondide puhul;

| 119. | märgib murelikult, et aastapõhise programmitöö süsteem kujutab endast liigset halduskoormust nii liikmesriikide kui ka komisjoni jaoks; tervitab uut ettepanekut, millega asendatakse aastapõhised programmid riiklike programmidega, mis kestavad 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2020; |
| --- | --- |

119.

märgib murelikult, et aastapõhise programmitöö süsteem kujutab endast liigset halduskoormust nii liikmesriikide kui ka komisjoni jaoks; tervitab uut ettepanekut, millega asendatakse aastapõhised programmid riiklike programmidega, mis kestavad 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2020;

| 120. | toetab komisjoni ettepanekut luua liikmesriikidest ja komisjonist koosnev järelevalve- ja hindamisvõrgustik, et hõlbustada heade järelevalve- ja hindamistavade vahetamist; |
| --- | --- |

120.

toetab komisjoni ettepanekut luua liikmesriikidest ja komisjonist koosnev järelevalve- ja hindamisvõrgustik, et hõlbustada heade järelevalve- ja hindamistavade vahetamist;

| 121. | väljendab rahulolu sertifitseerimisasutuse kaotamise üle ja on veendunud, et kahetasandiline struktuur (vastutav asutus, auditeerimisasutus) saavutab suurema tõhususe ja kontrollide lihtsustamise; |
| --- | --- |

121.

väljendab rahulolu sertifitseerimisasutuse kaotamise üle ja on veendunud, et kahetasandiline struktuur (vastutav asutus, auditeerimisasutus) saavutab suurema tõhususe ja kontrollide lihtsustamise;

| 122. | nõuab, et komisjon arutaks liikmesriikidega uue fondi rakendamise suuniseid ja võtaks need võimalikult kiiresti vastu, võttes nõuetekohaselt arvesse uue fondi vastuvõtmise ajakava; |
| --- | --- |

122.

nõuab, et komisjon arutaks liikmesriikidega uue fondi rakendamise suuniseid ja võtaks need võimalikult kiiresti vastu, võttes nõuetekohaselt arvesse uue fondi vastuvõtmise ajakava;

| 123. | rõhutab etteteatamata kohapealsete kontrollide tähtsust; |
| --- | --- |

123.

rõhutab etteteatamata kohapealsete kontrollide tähtsust;

| 124. | on veendunud, et liikmesriike ei tohiks vabastada nende kohustustest, ja on seetõttu seisukohal, et komisjoni ettepanek kuni 100 % maksmise kohta erakorralise abi vajaduse korral tuleks asendada väljendiga „üle 90 %”; |
| --- | --- |

124.

on veendunud, et liikmesriike ei tohiks vabastada nende kohustustest, ja on seetõttu seisukohal, et komisjoni ettepanek kuni 100 % maksmise kohta erakorralise abi vajaduse korral tuleks asendada väljendiga „üle 90 %”;

| 125. | toetab komisjoni ettepanekut riiklike programmide regulaarse toetamise kohta kuni 75 % ulatuses; on veendumusel, et asjakohaselt ja rangelt tuleks määratleda „nõuetekohaselt põhjendatud juhtumid”, mille puhul luuakse võimalus anda liidu eelarvest 90 %-list toetust; |
| --- | --- |

125.

toetab komisjoni ettepanekut riiklike programmide regulaarse toetamise kohta kuni 75 % ulatuses; on veendumusel, et asjakohaselt ja rangelt tuleks määratleda „nõuetekohaselt põhjendatud juhtumid”, mille puhul luuakse võimalus anda liidu eelarvest 90 %-list toetust;

| 126. | on veendunud, et lisaks 4 % esialgsele eelmaksele kogu programmitöö perioodiks tuleks lisada 2,5 % iga-aastane eelrahastamine, et vähendada likviidsusprobleeme; |
| --- | --- |

126.

on veendunud, et lisaks 4 % esialgsele eelmaksele kogu programmitöö perioodiks tuleks lisada 2,5 % iga-aastane eelrahastamine, et vähendada likviidsusprobleeme;

| 127. | märgib, et Varjupaiga- ja Rändefondi ning ESFi poliitilistes prioriteetides on kattuvusi, eelkõige seoses kolmandate riikide kodanike integreerimisega, ja tervitab komisjoni kavatsust võtta „arvesse ka vastastikust täiendavust erimääruste alusel rakendatud meetmete ja teiste asjaomaste ühenduse poliitikavaldkondade, vahendite ja algatuste raames rakendatud meetmete vahel” (19); |
| --- | --- |

127.

märgib, et Varjupaiga- ja Rändefondi ning ESFi poliitilistes prioriteetides on kattuvusi, eelkõige seoses kolmandate riikide kodanike integreerimisega, ja tervitab komisjoni kavatsust võtta „arvesse ka vastastikust täiendavust erimääruste alusel rakendatud meetmete ja teiste asjaomaste ühenduse poliitikavaldkondade, vahendite ja algatuste raames rakendatud meetmete vahel” (19);

| 128. | on siiski veendunud, et oleks asjakohane ja kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega anda seda soovivatele liikmesriikidele võimalus näha oma programmides ette kahe kõnealuse fondi sünergia ja vastastikuse täiendavuse tase ja ulatus; kutsub sellega seoses komisjoni üles võtma asjakohaselt arvesse ja kasutama kahe fondi vahelise sünergia suurendamise võimalust liikmesriikidega sõlmitavates partnerluslepingutes; |
| --- | --- |

128.

on siiski veendunud, et oleks asjakohane ja kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega anda seda soovivatele liikmesriikidele võimalus näha oma programmides ette kahe kõnealuse fondi sünergia ja vastastikuse täiendavuse tase ja ulatus; kutsub sellega seoses komisjoni üles võtma asjakohaselt arvesse ja kasutama kahe fondi vahelise sünergia suurendamise võimalust liikmesriikidega sõlmitavates partnerluslepingutes;

| 129. | palub komisjonil ergutada liikmesriike esitama üksikasjalikumat teavet liidu fondide sidususe ja vastastikuse täiendavuse kohta; |
| --- | --- |

129.

palub komisjonil ergutada liikmesriike esitama üksikasjalikumat teavet liidu fondide sidususe ja vastastikuse täiendavuse kohta;

| 130. | kiidab edukat tööd Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidega ühise IT-süsteemi tagamisel; |
| --- | --- |

130.

kiidab edukat tööd Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidega ühise IT-süsteemi tagamisel;

XII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 23/2012 „Kas ELi struktuurimeetmed on edukalt toetanud mahajäetud tööstus- ja militaaralade taaselustamist?”

| 131. | rõhutab militaar- ja tööstusalade taaselustamise olulist rolli esimese sammuna piirkonna atraktiivsuse suurendamise suunas, sest see on eelduseks töökohti loovatele majandustegevustele, avalike ruumide loomisele jne; |
| --- | --- |

131.

rõhutab militaar- ja tööstusalade taaselustamise olulist rolli esimese sammuna piirkonna atraktiivsuse suurendamise suunas, sest see on eelduseks töökohti loovatele majandustegevustele, avalike ruumide loomisele jne;

| 132. | võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas ELi struktuurimeetmed on edukalt toetanud mahajäetud tööstus- ja militaaralade taaselustamist?” ja selle soovitused; |
| --- | --- |

132.

võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas ELi struktuurimeetmed on edukalt toetanud mahajäetud tööstus- ja militaaralade taaselustamist?” ja selle soovitused;

| 133. | väljendab heameelt selle üle, et kõikidel projektidel oli teatavaid põhiomadusi, mis avaldasid nende jätkusuutlikkusele positiivset mõju ning et 22st lõpetatud projektist 18 saavutas täielikult oma füüsilistele väljunditele seatud eesmärgid ning neli projekti saavutas 90–100 % oodatud füüsilistest väljunditest; |
| --- | --- |

133.

väljendab heameelt selle üle, et kõikidel projektidel oli teatavaid põhiomadusi, mis avaldasid nende jätkusuutlikkusele positiivset mõju ning et 22st lõpetatud projektist 18 saavutas täielikult oma füüsilistele väljunditele seatud eesmärgid ning neli projekti saavutas 90–100 % oodatud füüsilistest väljunditest;

| 134. | toonitab, et prioriteetsena tuleks käsitada ümberehitusprojekte, mis loovad võimalusi majandustegevuseks, näiteks töökohade loomiseks, ning usub, et liidu kulutuste keskmes peaks olema lõppkasutuse kontseptsioon; toonitab, et mahajäetud tööstusalasid tuleks taaselustada, ning et rohealade kasutamist tuleks näha viimase võimalusena ainult äärmise majandusliku vajaduse korral; |
| --- | --- |

134.

toonitab, et prioriteetsena tuleks käsitada ümberehitusprojekte, mis loovad võimalusi majandustegevuseks, näiteks töökohade loomiseks, ning usub, et liidu kulutuste keskmes peaks olema lõppkasutuse kontseptsioon; toonitab, et mahajäetud tööstusalasid tuleks taaselustada, ning et rohealade kasutamist tuleks näha viimase võimalusena ainult äärmise majandusliku vajaduse korral;

| 135. | rõhutab vajadust usaldusväärsete andmete järele tõhususe ja tulemuste hindamise tagamiseks ning kutsub komisjoni üles astuma samme selliste andmete kogumiseks (loetelu, saastatuse tase jne); kutsub liikmesriike koostama mahajäetud tööstusalade loetelusid ja koondama andmeid kõigi selliste alade seisukorra kohta (saastatuse tase), mis võimaldaks määrata liidu rahastamise prioriteete; |
| --- | --- |

135.

rõhutab vajadust usaldusväärsete andmete järele tõhususe ja tulemuste hindamise tagamiseks ning kutsub komisjoni üles astuma samme selliste andmete kogumiseks (loetelu, saastatuse tase jne); kutsub liikmesriike koostama mahajäetud tööstusalade loetelusid ja koondama andmeid kõigi selliste alade seisukorra kohta (saastatuse tase), mis võimaldaks määrata liidu rahastamise prioriteete;

| 136. | kutsub komisjoni ja liikmesriike üles kohaldama kõigis toetuslepingutes tagasimakseklauslit; usub, et tagasimakseklausel peaks võtma arvesse pikaajalisuse/olelustsükli põhimõtet ning et korduvhindamine peaks arvestama 15-aastast perioodi, mil taaselustamisprojekt peaks küpsema ja tooma tulu; |
| --- | --- |

136.

kutsub komisjoni ja liikmesriike üles kohaldama kõigis toetuslepingutes tagasimakseklauslit; usub, et tagasimakseklausel peaks võtma arvesse pikaajalisuse/olelustsükli põhimõtet ning et korduvhindamine peaks arvestama 15-aastast perioodi, mil taaselustamisprojekt peaks küpsema ja tooma tulu;

| 137. | peab kahetsusväärseks, et kuigi ametiasutused on teadlikud põhimõttest „saastaja maksab”, ei ole saastaja kandnud ühelgi auditeeritud juhtumil kõiki saastatusest puhastamise kulusid; tunnistab, et põhimõtte „saastaja maksab” rakendamine on keeruline ülesanne; kutsub liikmesriike siiski võtma meetmeid selleks, et ületada saastaja kindlakstegemisel esinevad raskused, ja nõuab tungivalt, et komisjon nõuaks liidu rahastamise tingimusena põhimõtte „saastaja maksab” rakendamist; |
| --- | --- |

137.

peab kahetsusväärseks, et kuigi ametiasutused on teadlikud põhimõttest „saastaja maksab”, ei ole saastaja kandnud ühelgi auditeeritud juhtumil kõiki saastatusest puhastamise kulusid; tunnistab, et põhimõtte „saastaja maksab” rakendamine on keeruline ülesanne; kutsub liikmesriike siiski võtma meetmeid selleks, et ületada saastaja kindlakstegemisel esinevad raskused, ja nõuab tungivalt, et komisjon nõuaks liidu rahastamise tingimusena põhimõtte „saastaja maksab” rakendamist;

| 138. | tervitab komisjoni ettepanekut võtta vastu mullakaitse raamdirektiiv (KOM(2006) 232), mis sisaldab mitmeid kontrollikoja poolt kindlaks tehtud ja kontrollikoja soovitustes nimetatud probleeme käsitlevaid sätteid, ning palub tungivalt, et nõukogu toetaks komisjoni ettepanekut; |
| --- | --- |

138.

tervitab komisjoni ettepanekut võtta vastu mullakaitse raamdirektiiv (KOM(2006) 232), mis sisaldab mitmeid kontrollikoja poolt kindlaks tehtud ja kontrollikoja soovitustes nimetatud probleeme käsitlevaid sätteid, ning palub tungivalt, et nõukogu toetaks komisjoni ettepanekut;

XIII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 24/2012 „Euroopa Liidu solidaarsusfondi abi seoses 2009. aasta Abruzzo maavärinaga: tegevuse asjakohasus ja maksumus”

| 139. | tunneb vaatamata enam kui aasta pikkusele hilinemisele heameelt kontrollikoja eriaruande nr 24/2012 (20) üle; märgib, et selle aruandega annab liidu institutsioon lõpuks parlamendile ja liidu maksumaksjatele vastused mõnele küsimusele seoses liidu vahendite kasutamisega Abruzzo piirkonnas pärast 2009. aasta maavärinat; |
| --- | --- |

139.

tunneb vaatamata enam kui aasta pikkusele hilinemisele heameelt kontrollikoja eriaruande nr 24/2012 (20) üle; märgib, et selle aruandega annab liidu institutsioon lõpuks parlamendile ja liidu maksumaksjatele vastused mõnele küsimusele seoses liidu vahendite kasutamisega Abruzzo piirkonnas pärast 2009. aasta maavärinat;

| 140. | tunnustab kontrollikoda Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) määruse (nõukogu määrus (EÜ) nr 2012/2002) (21) kaitsmise eest seoses peavarju liigiga, mida saab selle määruse kohaselt anda; |
| --- | --- |

140.

tunnustab kontrollikoda Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (ELSF) määruse (nõukogu määrus (EÜ) nr 2012/2002) (21) kaitsmise eest seoses peavarju liigiga, mida saab selle määruse kohaselt anda;

| 141. | nõustub täielikult kontrollikoja väitega, et „ligikaudu 30 % (144 miljonit eurot) ELSFi toetusest eraldati meetmetele, mis olid ELSFi määruse kohaselt abikõlblikud; CASE-projekt (akronüüm itaaliakeelsest väljendist „Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili” ehk seismiliselt isoleeritud ja keskkonda säästev majutus) seevastu vastas küll tegelikele vajadustele, kuid ei olnud kooskõlas ELSFi määruse sätetega; põhjuseks oli asjaolu, et selle käigus ehitati ajutiste elamute asemel alalised hooned; CASE-projektile kulus 70 % toetusest – 350 miljonit eurot; CASE-projekti rakendamiseks valitud strateegia oli suunatud 15 000 maavärinast mõjutatud inimese majutusvajaduste katmisele, kuid ei täitnud õigeaegselt ning piisava suutlikkusega elanikkonna tegelikke vajadusi; CASE-majad olid tavalistest majadest palju kallimad”; (22) märgib, et seda selgitati erakorraliste tingimustega; |
| --- | --- |

141.

nõustub täielikult kontrollikoja väitega, et „ligikaudu 30 % (144 miljonit eurot) ELSFi toetusest eraldati meetmetele, mis olid ELSFi määruse kohaselt abikõlblikud; CASE-projekt (akronüüm itaaliakeelsest väljendist „Complessi Antisismici Sostenibili Ecocompatibili” ehk seismiliselt isoleeritud ja keskkonda säästev majutus) seevastu vastas küll tegelikele vajadustele, kuid ei olnud kooskõlas ELSFi määruse sätetega; põhjuseks oli asjaolu, et selle käigus ehitati ajutiste elamute asemel alalised hooned; CASE-projektile kulus 70 % toetusest – 350 miljonit eurot; CASE-projekti rakendamiseks valitud strateegia oli suunatud 15 000 maavärinast mõjutatud inimese majutusvajaduste katmisele, kuid ei täitnud õigeaegselt ning piisava suutlikkusega elanikkonna tegelikke vajadusi; CASE-majad olid tavalistest majadest palju kallimad”; (22) märgib, et seda selgitati erakorraliste tingimustega;

| 142. | märgib, et prefekt Gabrielli 3. aprilli 2012. aasta dekreet 1 462 kinnitab kontrollikoja hinnangut, kuna dekreedis, millega antakse üle L’Aquila linna CASE-projekti kinnisvara, määratletakse CASE artiklis 1 kui „alaliseks kasutamiseks ette nähtud majutusüksused” (23); |
| --- | --- |

142.

märgib, et prefekt Gabrielli 3. aprilli 2012. aasta dekreet 1 462 kinnitab kontrollikoja hinnangut, kuna dekreedis, millega antakse üle L’Aquila linna CASE-projekti kinnisvara, määratletakse CASE artiklis 1 kui „alaliseks kasutamiseks ette nähtud majutusüksused” (23);

| 143. | võtab teadmiseks komisjoni poolt 2012. aasta auditiaruandes tuvastatud eeskirjade eiramise juhtumid; peab kahetsusväärseks, et komisjoni esialgne auditiaruanne on konfidentsiaalne, mis tähendab, et liidu kodanikel ei ole juurdepääsu teabele selle kohta, kuidas nende maksuraha on kasutatud; märgib, et aruande lõpliku itaaliakeelse versiooni võib avaldada tavaliste isikuandmete kaitse eeskirjade kohaselt; |
| --- | --- |

143.

võtab teadmiseks komisjoni poolt 2012. aasta auditiaruandes tuvastatud eeskirjade eiramise juhtumid; peab kahetsusväärseks, et komisjoni esialgne auditiaruanne on konfidentsiaalne, mis tähendab, et liidu kodanikel ei ole juurdepääsu teabele selle kohta, kuidas nende maksuraha on kasutatud; märgib, et aruande lõpliku itaaliakeelse versiooni võib avaldada tavaliste isikuandmete kaitse eeskirjade kohaselt;

| 144. | kutsub komisjoni üles selgitama, miks i) komisjon on vaatamata L’Aquila prokuröri üleskutsetele alustada uurimist alati keeldunud uurimast, kas liidu vahendeid maksti kuritegelike organisatsioonidega seotud ettevõtjatele või mitte; ii) kuigi komisjoni teavitati tõsiasjast, et CASE-projekti maksumusega võib olla probleeme, ei teinud komisjon selles küsimuses järelkontrolli; |
| --- | --- |

144.

kutsub komisjoni üles selgitama, miks i) komisjon on vaatamata L’Aquila prokuröri üleskutsetele alustada uurimist alati keeldunud uurimast, kas liidu vahendeid maksti kuritegelike organisatsioonidega seotud ettevõtjatele või mitte; ii) kuigi komisjoni teavitati tõsiasjast, et CASE-projekti maksumusega võib olla probleeme, ei teinud komisjon selles küsimuses järelkontrolli;

| 145. | märgib, et rohkem kui 42 % CASE-majadest ehitati liidu maksumaksjate raha eest; |
| --- | --- |

145.

märgib, et rohkem kui 42 % CASE-majadest ehitati liidu maksumaksjate raha eest;

| 146. | peab kahetsusväärseks, et parlament ootab ikka veel Euroopa Pettustevastaselt Ametilt (OLAF) teavet selle kohta, kas eeskirjade eiramise juhtumeid avastati ja kas oli vaja võtta järelmeetmeid; |
| --- | --- |

146.

peab kahetsusväärseks, et parlament ootab ikka veel Euroopa Pettustevastaselt Ametilt (OLAF) teavet selle kohta, kas eeskirjade eiramise juhtumeid avastati ja kas oli vaja võtta järelmeetmeid;

| 147. | väljendab muret tõsiasja pärast, et Itaalia politsei on võtnud vahi alla kaheksa isikut, keda kahtlustatakse Abruzzo piirkonnas ja L’Aquila linnas teostatavate ülesehitustööde ehituslubadega manipuleerimises; palub komisjonil olukorra arengut jälgida ja anda parlamendile selle kohta (sh kriminaalmenetluste kohta) aru; |
| --- | --- |

147.

väljendab muret tõsiasja pärast, et Itaalia politsei on võtnud vahi alla kaheksa isikut, keda kahtlustatakse Abruzzo piirkonnas ja L’Aquila linnas teostatavate ülesehitustööde ehituslubadega manipuleerimises; palub komisjonil olukorra arengut jälgida ja anda parlamendile selle kohta (sh kriminaalmenetluste kohta) aru;

| 148. | väljendab heameelt ELSFi määruse läbivaatamist käsitlevate arutelude üle, milles arvestatakse Abruzzo maavärinast saadud kogemusi; |
| --- | --- |

148.

väljendab heameelt ELSFi määruse läbivaatamist käsitlevate arutelude üle, milles arvestatakse Abruzzo maavärinast saadud kogemusi;

XIV osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 25/2012 „Kas Euroopa Sotsiaalfondi poolt eakamate töötajate toetamiseks tehtud kulutuste mõjusust kontrollitakse asjakohaste vahenditega?”

| 149. | tervitab kontrollikoja eriaruannet „Kas Euroopa Sotsiaalfondi poolt eakamate töötajate toetamiseks tehtud kulutuste mõjusust kontrollitakse asjakohaste vahenditega?” ning esitab selle soovitustega seoses järgmised märkused; |
| --- | --- |

149.

tervitab kontrollikoja eriaruannet „Kas Euroopa Sotsiaalfondi poolt eakamate töötajate toetamiseks tehtud kulutuste mõjusust kontrollitakse asjakohaste vahenditega?” ning esitab selle soovitustega seoses järgmised märkused;

| 150. | peab kiiduväärseks tõsiasja, et kontrollikoja tõstatatud teatavaid küsimusi, sealhulgas tugevamat rõhuasetust tulemuslikkusele, on käsitletud komisjoni poolt uueks programmitöö perioodiks 2014–2020 kavandatavates määrustes, ning julgustab liikmesriike komisjoni võetud suunda toetama; |
| --- | --- |

150.

peab kiiduväärseks tõsiasja, et kontrollikoja tõstatatud teatavaid küsimusi, sealhulgas tugevamat rõhuasetust tulemuslikkusele, on käsitletud komisjoni poolt uueks programmitöö perioodiks 2014–2020 kavandatavates määrustes, ning julgustab liikmesriike komisjoni võetud suunda toetama;

| 151. | rõhutab asjaolu, et kuigi veamäära vähendamine on ülimalt tähtis, kahjustab see mõnikord programmi või projekti üldist tulemuslikkust; märgib, et parema tulemuslikkuse soodustamise asemel suurema tähelepanu pööramine korrektsusele ja seaduslikkusele viib Euroopa Sotsiaalfondi vähem uuendusliku kasutamiseni; |
| --- | --- |

151.

rõhutab asjaolu, et kuigi veamäära vähendamine on ülimalt tähtis, kahjustab see mõnikord programmi või projekti üldist tulemuslikkust; märgib, et parema tulemuslikkuse soodustamise asemel suurema tähelepanu pööramine korrektsusele ja seaduslikkusele viib Euroopa Sotsiaalfondi vähem uuendusliku kasutamiseni;

| 152. | märgib, et tugevam rõhuasetus tulemuslikkusele ja tulemustele ei tähenda liikmesriikide valmisolekut panustada tulemusreservi, mis ei ole praeguse majandusliku ebakindluse ajal sobilik lahendus; |
| --- | --- |

152.

märgib, et tugevam rõhuasetus tulemuslikkusele ja tulemustele ei tähenda liikmesriikide valmisolekut panustada tulemusreservi, mis ei ole praeguse majandusliku ebakindluse ajal sobilik lahendus;

| 153. | kutsub liikmesriike üles ehitama oma rakenduskavad üles viisil, mis võimaldab Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) tulemuslikkuse mõõtmist, eeskätt nägema ette kvantifitseeritud tegevuseesmärgid ja näitajad, et mõõta väljundeid, tulemusi ja konkreetset mõju, kehtestama vahe-eesmärgid ning seadma sihtväärtused tähtsuse järjekorda ning koondama rakenduskava tulemustega seotud ja spetsiifilised mõjueesmärgid projekti tasemel, mis võimaldab maksed tulemuslikkusega siduda; |
| --- | --- |

153.

kutsub liikmesriike üles ehitama oma rakenduskavad üles viisil, mis võimaldab Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) tulemuslikkuse mõõtmist, eeskätt nägema ette kvantifitseeritud tegevuseesmärgid ja näitajad, et mõõta väljundeid, tulemusi ja konkreetset mõju, kehtestama vahe-eesmärgid ning seadma sihtväärtused tähtsuse järjekorda ning koondama rakenduskava tulemustega seotud ja spetsiifilised mõjueesmärgid projekti tasemel, mis võimaldab maksed tulemuslikkusega siduda;

| 154. | kutsub liikmesriike üles ehitama oma järelevalve- ja hindamissüsteemid üles nii, et kõigi kehtestatud sihtväärtuste saavutamist oleks võimalik mõõta õigeaegsel ja arusaadaval viisil ning sobiva ajavahemiku tagant, mis võimaldaks parandusmeetmete võtmist ja järelduste tegemist tulevaste otsuste tarvis, ning tagama asjakohaste ja kontrollitavate andmete õigeaegne laekumine, pidev hindamistegevus ning tööhõive netomõju mõõtmine selliste ESFi meetmete puhul, mille eesmärk on tööhõive suurendamine; |
| --- | --- |

154.

kutsub liikmesriike üles ehitama oma järelevalve- ja hindamissüsteemid üles nii, et kõigi kehtestatud sihtväärtuste saavutamist oleks võimalik mõõta õigeaegsel ja arusaadaval viisil ning sobiva ajavahemiku tagant, mis võimaldaks parandusmeetmete võtmist ja järelduste tegemist tulevaste otsuste tarvis, ning tagama asjakohaste ja kontrollitavate andmete õigeaegne laekumine, pidev hindamistegevus ning tööhõive netomõju mõõtmine selliste ESFi meetmete puhul, mille eesmärk on tööhõive suurendamine;

| 155. | kutsub komisjoni üles edendama neid soovitusi rakenduskavade üle läbirääkimiste pidamisel; kutsub komisjoni üles tagama asjakohased andmed ESFi kasutatud vahendite ja saavutatud tulemuste kohta, et tagada järjepidevate ja usaldusväärsete andmete esitamine liikmesriikide poolt, sh avaldades ühised näitajad, mille liikmesriigid oma rakenduskavadesse peavad lülitama; kutsub komisjoni üles analüüsima juhtimis- ja kontrollisüsteemide hindamisel põhjalikult tulemuslikkust puudutavaid küsimusi; |
| --- | --- |

155.

kutsub komisjoni üles edendama neid soovitusi rakenduskavade üle läbirääkimiste pidamisel; kutsub komisjoni üles tagama asjakohased andmed ESFi kasutatud vahendite ja saavutatud tulemuste kohta, et tagada järjepidevate ja usaldusväärsete andmete esitamine liikmesriikide poolt, sh avaldades ühised näitajad, mille liikmesriigid oma rakenduskavadesse peavad lülitama; kutsub komisjoni üles analüüsima juhtimis- ja kontrollisüsteemide hindamisel põhjalikult tulemuslikkust puudutavaid küsimusi;

XV osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 1/2013 „Kas ELi toetus toiduainetetööstusele on olnud mõjus ja tõhus põllumajandustoodete lisandväärtuse suurendamisel?”

| 156. | võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas ELi toetus toiduainetetööstusele on olnud mõjus ja tõhus põllumajandustoodete lisandväärtuse suurendamisel?” ja selle soovitused; |
| --- | --- |

156.

võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruande „Kas ELi toetus toiduainetetööstusele on olnud mõjus ja tõhus põllumajandustoodete lisandväärtuse suurendamisel?” ja selle soovitused;

| 157. | peab muret tekitavaks, et kontrollikoda tuvastas auditi käigus palju puudujääke, eelkõige et meetme kavandamise viisi tõttu on liikmesriikidel keeruline vältida riske ja tagada toetamiseks valitud projektide mõjusus ja tõhusus, samuti et kehtiv järelevalve- ja hindamiskord ei aita koguda teavet lisandväärtuse ega põllumajanduse konkurentsivõimele avalduva mõju kohta; märgib, et selle tulemusena puudub rahuldav alus järelevalveks, hindamiseks ja aruandluseks; |
| --- | --- |

157.

peab muret tekitavaks, et kontrollikoda tuvastas auditi käigus palju puudujääke, eelkõige et meetme kavandamise viisi tõttu on liikmesriikidel keeruline vältida riske ja tagada toetamiseks valitud projektide mõjusus ja tõhusus, samuti et kehtiv järelevalve- ja hindamiskord ei aita koguda teavet lisandväärtuse ega põllumajanduse konkurentsivõimele avalduva mõju kohta; märgib, et selle tulemusena puudub rahuldav alus järelevalveks, hindamiseks ja aruandluseks;

| 158. | peab kahetsusväärseks, et eeskirjade miinimumini vähendamise ja lihtsustamise tagajärjeks on meede, mille lisandväärtus on väga küsitav; nimelt ei täpsustata õigusaktides seda, milline on kavandatav lisandväärtus, ega ka seda, kes peaks sellest kasu saama; |
| --- | --- |

158.

peab kahetsusväärseks, et eeskirjade miinimumini vähendamise ja lihtsustamise tagajärjeks on meede, mille lisandväärtus on väga küsitav; nimelt ei täpsustata õigusaktides seda, milline on kavandatav lisandväärtus, ega ka seda, kes peaks sellest kasu saama;

| 159. | on arvamusel, et praegu on paindlikkust liiga palju, sest meede ei ole enam sihipärane, sellest on saanud üldine toetus, ning esineb oht, et meede võib muutuda toiduaineid töötlevate ettevõtete abirahaks; |
| --- | --- |

159.

on arvamusel, et praegu on paindlikkust liiga palju, sest meede ei ole enam sihipärane, sellest on saanud üldine toetus, ning esineb oht, et meede võib muutuda toiduaineid töötlevate ettevõtete abirahaks;

| 160. | märgib murelikult, et kontrollikoja poolt auditeeritud 24 projektist ainult kuus olid selgelt mõjusad lisandväärtuse suurendamisel ja et need liigitati „suure lisandväärtusega” projektideks, kusjuures 12 projekti hindas kontrollikoda keskmiseks ja ülejäänud kuus projekti suurendasid põllumajandustoodete lisandväärtust vähe või üldse mitte; |
| --- | --- |

160.

märgib murelikult, et kontrollikoja poolt auditeeritud 24 projektist ainult kuus olid selgelt mõjusad lisandväärtuse suurendamisel ja et need liigitati „suure lisandväärtusega” projektideks, kusjuures 12 projekti hindas kontrollikoda keskmiseks ja ülejäänud kuus projekti suurendasid põllumajandustoodete lisandväärtust vähe või üldse mitte;

| 161. | on seisukohal, et liikmesriigid peaksid oma maaelu arengukavades selgelt määratlema, kus ja milleks on vajalik avaliku sektori sekkumine, et suurendada põllumajandustoodete lisandväärtust ja põllumajanduse konkurentsivõimet; leiab, et maaelu arengukavades tuleks nende vajaduste täitmiseks seada konkreetsed ja mõõdetavad eesmärgid; nõuab, et komisjon kiidaks heaks ainult need maaelu arengukavad, milles esitatakse terviklikud ja põhjendatud strateegiad ning selgitatakse, kuidas toiduainetööstusele eraldatud rahaline toetus parandab ka põllumajanduse konkurentsivõimet; |
| --- | --- |

161.

on seisukohal, et liikmesriigid peaksid oma maaelu arengukavades selgelt määratlema, kus ja milleks on vajalik avaliku sektori sekkumine, et suurendada põllumajandustoodete lisandväärtust ja põllumajanduse konkurentsivõimet; leiab, et maaelu arengukavades tuleks nende vajaduste täitmiseks seada konkreetsed ja mõõdetavad eesmärgid; nõuab, et komisjon kiidaks heaks ainult need maaelu arengukavad, milles esitatakse terviklikud ja põhjendatud strateegiad ning selgitatakse, kuidas toiduainetööstusele eraldatud rahaline toetus parandab ka põllumajanduse konkurentsivõimet;

| 162. | kutsub liikmesriike üles määratlema ja kohaldama kriteeriume, mis tagavad, et valitakse kõige mõjusamad ja jätkusuutlikumad projektid, mille abil täita liikmesriikide erieesmärke; palub komisjonil tagada, et neid kriteeriume kohaldatakse õigesti ja järjepidevalt, ning pooldab komisjoni ettepanekut järgmiseks programmitöö perioodiks, et kõikide meetmete toimingute jaoks määrataks kindlaks valikukriteeriumid; |
| --- | --- |

162.

kutsub liikmesriike üles määratlema ja kohaldama kriteeriume, mis tagavad, et valitakse kõige mõjusamad ja jätkusuutlikumad projektid, mille abil täita liikmesriikide erieesmärke; palub komisjonil tagada, et neid kriteeriume kohaldatakse õigesti ja järjepidevalt, ning pooldab komisjoni ettepanekut järgmiseks programmitöö perioodiks, et kõikide meetmete toimingute jaoks määrataks kindlaks valikukriteeriumid;

| 163. | kordab oma veendumust, et komisjon ja liikmesriigid peaksid edendama parimate tavade kohaldamist tühimõju vähendamiseks ja tegevuse ümberpaigutamise riski vältimiseks; kutsub liikmesriike üles võtma arvesse tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise riski nii maaelu arengukavasid koostades kui ka projekte valides ning suunama toetuse projektidele, mille puhul on selge vajadus avaliku sektori toetuse järele ja mis loovad lisandväärtust; nõuab, et komisjon teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni liikmesriikidega tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise riski vähendamist hõlmavate parimate tavade vahetamise vallas tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

163.

kordab oma veendumust, et komisjon ja liikmesriigid peaksid edendama parimate tavade kohaldamist tühimõju vähendamiseks ja tegevuse ümberpaigutamise riski vältimiseks; kutsub liikmesriike üles võtma arvesse tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise riski nii maaelu arengukavasid koostades kui ka projekte valides ning suunama toetuse projektidele, mille puhul on selge vajadus avaliku sektori toetuse järele ja mis loovad lisandväärtust; nõuab, et komisjon teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni liikmesriikidega tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise riski vähendamist hõlmavate parimate tavade vahetamise vallas tehtud edusammudest;

| 164. | toetab kontrollikoja soovitust, et komisjon peaks parandama uuel programmitöö perioodil ühist seire- ja hindamisraamistikku nii, et selle abil saaks kasulikku teavet rahastatud meetmete ja projektide tulemuste kohta olemasolevate hindamismenetluste tõhustamise kaudu; leiab, et praegune pikkade vahehindamisaruannete metoodika on osutunud ebasobivaks; |
| --- | --- |

164.

toetab kontrollikoja soovitust, et komisjon peaks parandama uuel programmitöö perioodil ühist seire- ja hindamisraamistikku nii, et selle abil saaks kasulikku teavet rahastatud meetmete ja projektide tulemuste kohta olemasolevate hindamismenetluste tõhustamise kaudu; leiab, et praegune pikkade vahehindamisaruannete metoodika on osutunud ebasobivaks;

| 165. | tervitab komisjoni ettepanekuid seire- ja hindamissüsteemi kohta perioodiks 2014–2020, millega asendatakse vahehindamise nõue iga-aastaste täiendatud rakendamisaruannetega (2017. ja 2019. aastal), milles hinnatakse edusamme kava eesmärkide saavutamisel, ning toetab ka sätet, mille kohaselt peaksid liikmesriigid tegema programmitöö perioodil hindamiskava alusel hindamisi; tuletab komisjonile meelde, et üksikasjalike andmete kogumine meetme tasandil on hädavajalik, et ühise seire- ja hindamisraamistiku abil oleks võimalik esitada üksikasju meetmete edukuse kohta; |
| --- | --- |

165.

tervitab komisjoni ettepanekuid seire- ja hindamissüsteemi kohta perioodiks 2014–2020, millega asendatakse vahehindamise nõue iga-aastaste täiendatud rakendamisaruannetega (2017. ja 2019. aastal), milles hinnatakse edusamme kava eesmärkide saavutamisel, ning toetab ka sätet, mille kohaselt peaksid liikmesriigid tegema programmitöö perioodil hindamiskava alusel hindamisi; tuletab komisjonile meelde, et üksikasjalike andmete kogumine meetme tasandil on hädavajalik, et ühise seire- ja hindamisraamistiku abil oleks võimalik esitada üksikasju meetmete edukuse kohta;

XVI osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?”

Lihtsustamine

| 166. | nõustub kontrollikoja üldhinnanguga, et komisjon on osalemiseeskirju mitmeti lihtsustanud, muutes seitsmenda raamprogrammi osalemiseeskirjades mitut haldus- ja finantsalast aspekti, mis vähendab toetusesaajate halduskoormust ja lihtsustab nende juurdepääsu programmile; leiab siiski, et ajavahemikke võiks veelgi lühendada parema siseteabe ja parimate tavade jagamise abil peadirektoraatide vahel ning tõhusate uute IT-vahendite õigeaegse loomisega; |
| --- | --- |

166.

nõustub kontrollikoja üldhinnanguga, et komisjon on osalemiseeskirju mitmeti lihtsustanud, muutes seitsmenda raamprogrammi osalemiseeskirjades mitut haldus- ja finantsalast aspekti, mis vähendab toetusesaajate halduskoormust ja lihtsustab nende juurdepääsu programmile; leiab siiski, et ajavahemikke võiks veelgi lühendada parema siseteabe ja parimate tavade jagamise abil peadirektoraatide vahel ning tõhusate uute IT-vahendite õigeaegse loomisega;

| 167. | toetab kindlamääraliste väljamaksete suuremat kasutamist otseste ja kaudsete kulude puhul, sealhulgas keskmiste personalikulude arvestamist; rõhutab samas vajadust järjepidevate jõupingutuste järele hüvitamistavade ühtlustamise nimel; |
| --- | --- |

167.

toetab kindlamääraliste väljamaksete suuremat kasutamist otseste ja kaudsete kulude puhul, sealhulgas keskmiste personalikulude arvestamist; rõhutab samas vajadust järjepidevate jõupingutuste järele hüvitamistavade ühtlustamise nimel;

| 168. | väljendab muret edutute katsete pärast kehtestada sertifitseerimismehhanism kuluarvestusmetoodikate heakskiitmiseks, et anda toetusesaajatele nende metoodikate kohta kinnitust; leiab, et kaudsete kulude arvestamiseks kindlasummaliste maksete laiaulatuslik rakendamine „Horisont 2020” raames aitab veelgi kaasa võimalike finantsväärtegude ennetamisele ja veamäärade vähendamisele, olles seega kasulik väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (VKEd) ja muutes ELi 12 uuest liikmesriigist pärit võimalike toetusesaajate osalemise lihtsamaks; |
| --- | --- |

168.

väljendab muret edutute katsete pärast kehtestada sertifitseerimismehhanism kuluarvestusmetoodikate heakskiitmiseks, et anda toetusesaajatele nende metoodikate kohta kinnitust; leiab, et kaudsete kulude arvestamiseks kindlasummaliste maksete laiaulatuslik rakendamine „Horisont 2020” raames aitab veelgi kaasa võimalike finantsväärtegude ennetamisele ja veamäärade vähendamisele, olles seega kasulik väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (VKEd) ja muutes ELi 12 uuest liikmesriigist pärit võimalike toetusesaajate osalemise lihtsamaks;

| 169. | nõustub kontrollikojaga selles, et komisjon on loonud tõhusad tehingute sõlmimise osakonna IT-vahendid, mis on märkimisväärselt parandanud suhtlust toetusesaajatega, vähendanud mõlema poole halduskoormust ja aidanud ära hoida rahastamise võimaliku dubleerimise ohtu; väljendab siiski muret, et lahendamata on veel üks suur probleem, nimelt haldustoe IT-vahendite optimeerimine, mis vähendab halduskoormust ja kindlustab tõhusa seose eri peadirektoraatide kasutatavate moodulite vahel; kiidab ühise haldustoe IT-vahendi (SYGMA) ja ühise elektroonilise tööprotsesside haldamise vahendi (Compass) kallal tehtud tööd, millega on varakult algust tehtud ja mis peaks tagama vahendite kättesaadavuse „Horisont 2020” raames; |
| --- | --- |

169.

nõustub kontrollikojaga selles, et komisjon on loonud tõhusad tehingute sõlmimise osakonna IT-vahendid, mis on märkimisväärselt parandanud suhtlust toetusesaajatega, vähendanud mõlema poole halduskoormust ja aidanud ära hoida rahastamise võimaliku dubleerimise ohtu; väljendab siiski muret, et lahendamata on veel üks suur probleem, nimelt haldustoe IT-vahendite optimeerimine, mis vähendab halduskoormust ja kindlustab tõhusa seose eri peadirektoraatide kasutatavate moodulite vahel; kiidab ühise haldustoe IT-vahendi (SYGMA) ja ühise elektroonilise tööprotsesside haldamise vahendi (Compass) kallal tehtud tööd, millega on varakult algust tehtud ja mis peaks tagama vahendite kättesaadavuse „Horisont 2020” raames;

Finantskontroll

| 170. | rõhutab vajadust leida õige tasakaal halduskoormuse vähendamise ja tõhusa finantskontrolli vahel; märgib, et teadusuuringute valdkonna eripära tõttu tuleks ergutada riskide suhtes tolerantsemat ja rohkem teadusel põhinevat lähenemisviisi, et saavutada teaduses tipptase ja projektide parem mõju; leiab, et selline lähenemisviis võimaldab komisjonil säilitada usalduse ja kontrolli tasakaalu; |
| --- | --- |

170.

rõhutab vajadust leida õige tasakaal halduskoormuse vähendamise ja tõhusa finantskontrolli vahel; märgib, et teadusuuringute valdkonna eripära tõttu tuleks ergutada riskide suhtes tolerantsemat ja rohkem teadusel põhinevat lähenemisviisi, et saavutada teaduses tipptase ja projektide parem mõju; leiab, et selline lähenemisviis võimaldab komisjonil säilitada usalduse ja kontrolli tasakaalu;

| 171. | julgustab komisjoni järgima kontrollikoja soovitust keskenduda eelkontrollide puhul suurema riskiga toetusesaajatele, võttes seejuures kasutusele toetusesaaja riskiprofiili, mis põhineb järelkontrollidel ja tulemuslikkusel; |
| --- | --- |

171.

julgustab komisjoni järgima kontrollikoja soovitust keskenduda eelkontrollide puhul suurema riskiga toetusesaajatele, võttes seejuures kasutusele toetusesaaja riskiprofiili, mis põhineb järelkontrollidel ja tulemuslikkusel;

Tõhusus ja tulemuslikkus

| 172. | peab tähtsaks asetada rohkem rõhku tulemuslikkusele, mis on hädavajalik, et tagada Euroopas kvaliteetsed teadusuuringud, alahindamata seejuures haldus- ja finantstavade ning -menetluste optimeerimist, mis on möödapääsmatu seitsmenda raamprogrammi tõhusaks rakendamiseks; väljendab arvamust, et Euroopa teadusruumi väljakujundamine on põhielement liidu pikaajalise majandusliku jõukuse ja konkurentsivõime saavutamiseks ning et see on seotud seitsmenda raamprogrammi jaoks kehtestatud eesmärkide ja oodatavate tulemustega; tervitab sellega seoses tulemusnäitajate kasutuselevõttu „Horisont 2020” raames, kus nendega mõõdetakse programmi rakendamise väljundit, tulemusi ja konkreetset mõju, pidades samas silmas programmi eesmärke; |
| --- | --- |

172.

peab tähtsaks asetada rohkem rõhku tulemuslikkusele, mis on hädavajalik, et tagada Euroopas kvaliteetsed teadusuuringud, alahindamata seejuures haldus- ja finantstavade ning -menetluste optimeerimist, mis on möödapääsmatu seitsmenda raamprogrammi tõhusaks rakendamiseks; väljendab arvamust, et Euroopa teadusruumi väljakujundamine on põhielement liidu pikaajalise majandusliku jõukuse ja konkurentsivõime saavutamiseks ning et see on seotud seitsmenda raamprogrammi jaoks kehtestatud eesmärkide ja oodatavate tulemustega; tervitab sellega seoses tulemusnäitajate kasutuselevõttu „Horisont 2020” raames, kus nendega mõõdetakse programmi rakendamise väljundit, tulemusi ja konkreetset mõju, pidades samas silmas programmi eesmärke;

| 173. | ergutab suunama teadusuuringute väljundi sellistesse algatustesse, mis toovad materiaalset kasu kodanike igapäevaellu, näiteks nendesse, mis edendavad arukate linnade kontseptsiooni ja väldivad teadusuuringute alustamist lihtsalt teadusuuringute endi pärast; on veendunud, et võimalik tehnoloogilise ja tööstusliku baasi innovatsiooni ja arengu valdkond on julgeolek ja kaitse; innustab seetõttu edendama jätkuvalt selle valdkonna teadustegevust, et kasutada ära kahesuguse kasutusega tehnoloogia ja oskusteabe tsiviilsektorisse edastamise võimalusi, et tegeleda paremini sotsiaalprobleemidega; |
| --- | --- |

173.

ergutab suunama teadusuuringute väljundi sellistesse algatustesse, mis toovad materiaalset kasu kodanike igapäevaellu, näiteks nendesse, mis edendavad arukate linnade kontseptsiooni ja väldivad teadusuuringute alustamist lihtsalt teadusuuringute endi pärast; on veendunud, et võimalik tehnoloogilise ja tööstusliku baasi innovatsiooni ja arengu valdkond on julgeolek ja kaitse; innustab seetõttu edendama jätkuvalt selle valdkonna teadustegevust, et kasutada ära kahesuguse kasutusega tehnoloogia ja oskusteabe tsiviilsektorisse edastamise võimalusi, et tegeleda paremini sotsiaalprobleemidega;

| 174. | võtab teadmiseks, et teadusuuringute väljundi ja toote eduka turule jõudmise vahel on püsiv lõhe, ning innustab komisjoni edendama veelgi teadusuuringute, innovatsiooni ja turu seost, et suurendada liidu majanduse suhtelist konkurentsivõimet maailmas; |
| --- | --- |

174.

võtab teadmiseks, et teadusuuringute väljundi ja toote eduka turule jõudmise vahel on püsiv lõhe, ning innustab komisjoni edendama veelgi teadusuuringute, innovatsiooni ja turu seost, et suurendada liidu majanduse suhtelist konkurentsivõimet maailmas;

| 175. | märgib, et liit peaks tegema kindlaks oma konkurentsieelise teadusuuringute kõige paljulubavamates uutes valdkondades ja töötama selle nimel, et julgustada noori teadlasi Euroopas välja arendama maailmatasemel teadusuuringuid; leiab, et innovatsiooni ühtse ja tervikliku määratluse kasutuselevõtmine lihtsustaks taotlusprotsessi ja suurendaks programmi atraktiivsust toetusesaajate ja eelkõige piiratud haldussuutlikkusega VKEde jaoks; |
| --- | --- |

175.

märgib, et liit peaks tegema kindlaks oma konkurentsieelise teadusuuringute kõige paljulubavamates uutes valdkondades ja töötama selle nimel, et julgustada noori teadlasi Euroopas välja arendama maailmatasemel teadusuuringuid; leiab, et innovatsiooni ühtse ja tervikliku määratluse kasutuselevõtmine lihtsustaks taotlusprotsessi ja suurendaks programmi atraktiivsust toetusesaajate ja eelkõige piiratud haldussuutlikkusega VKEde jaoks;

Uued vahendid

| 176. | tervitab seitsmenda raamprogrammi avaliku ja erasektori partnerluste riskikapitali vahendite uute vormide – ühised tehnoloogiaalgatused (ÜTAd) ja riskijagamisrahastu (RSFF) – rakendamist ning nende vahenditega saavutatud tulemusi pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise tagamisel ja teadustegevuse erainvesteeringute soodustamisel; |
| --- | --- |

176.

tervitab seitsmenda raamprogrammi avaliku ja erasektori partnerluste riskikapitali vahendite uute vormide – ühised tehnoloogiaalgatused (ÜTAd) ja riskijagamisrahastu (RSFF) – rakendamist ning nende vahenditega saavutatud tulemusi pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise tagamisel ja teadustegevuse erainvesteeringute soodustamisel;

| 177. | võtab teadmiseks, et mõned ÜTAd on olnud eriti edukad VKEde kaasamisel oma projektidesse ja VKEdele on läinud keskmiselt 21 % kõigist ÜTAde antud rahastamisvahenditest; märgib, et ÜTAde toimimist kahjustas liiga keeruline õigusraamistik ja ühiste teenuste rakendamise keeld, mille tulemusena tegeles keskmiselt 52 % nende töötajatest haldusülesannetega; |
| --- | --- |

177.

võtab teadmiseks, et mõned ÜTAd on olnud eriti edukad VKEde kaasamisel oma projektidesse ja VKEdele on läinud keskmiselt 21 % kõigist ÜTAde antud rahastamisvahenditest; märgib, et ÜTAde toimimist kahjustas liiga keeruline õigusraamistik ja ühiste teenuste rakendamise keeld, mille tulemusena tegeles keskmiselt 52 % nende töötajatest haldusülesannetega;

| 178. | on arvamusel, et komisjoni ettevaatlikum lähenemisviis RSFFi rakendamise esimestel aastatel oli mõistlik ja kooskõlas Euroopa majandustingimustega; soovitab siiski kehtestada ühemõttelise nõude, et vahendit kasutataks tõhusalt suurema riskiga teadusprojektide puhul, mida muidu kommertspangad ei toetaks, aga mis võivad tuua kaasa suuri läbimurdeid innovatsiooni valdkonnas; on arvamusel, et samm õiges suunas tehti riskijagamisvahendi (RSI) loomisega, mis täiendab olemasolevat RSFFi ja tagab seega teaduspõhiste VKEde osalemise; |
| --- | --- |

178.

on arvamusel, et komisjoni ettevaatlikum lähenemisviis RSFFi rakendamise esimestel aastatel oli mõistlik ja kooskõlas Euroopa majandustingimustega; soovitab siiski kehtestada ühemõttelise nõude, et vahendit kasutataks tõhusalt suurema riskiga teadusprojektide puhul, mida muidu kommertspangad ei toetaks, aga mis võivad tuua kaasa suuri läbimurdeid innovatsiooni valdkonnas; on arvamusel, et samm õiges suunas tehti riskijagamisvahendi (RSI) loomisega, mis täiendab olemasolevat RSFFi ja tagab seega teaduspõhiste VKEde osalemise;

Sünergia

| 179. | märgib, et vaja on täiendavaid jõupingutusi, et komisjonil oleks võimalik tulemuslikult tuvastada eri tavad projektide elluviimisel ning tagada, et komisjoni eri peadirektoraadid kohtlevad kõiki toetusesaajaid ja muid rakendusüksusi järjepideval ja ühtsel viisil, et vähendada nende halduskoormust; märgib vajadust tagada, et olemasolevad teadusuuringute päringute talitus ja teadustegevuse selgituskomitee täidaksid esialgu kavandatud ühise arvelduskoja ülesandeid; |
| --- | --- |

179.

märgib, et vaja on täiendavaid jõupingutusi, et komisjonil oleks võimalik tulemuslikult tuvastada eri tavad projektide elluviimisel ning tagada, et komisjoni eri peadirektoraadid kohtlevad kõiki toetusesaajaid ja muid rakendusüksusi järjepideval ja ühtsel viisil, et vähendada nende halduskoormust; märgib vajadust tagada, et olemasolevad teadusuuringute päringute talitus ja teadustegevuse selgituskomitee täidaksid esialgu kavandatud ühise arvelduskoja ülesandeid;

| 180. | möönab seitsmenda raamprogrammi ja struktuurifondide vahelise sünergia suurendamise keerukust; on seisukohal, et komisjon võiks tõhustada suhtlust liikmesriikidega, esitades teatavad head tavad, et tagada struktuurifondide tõhus kasutamine ning lihtsustada sünergia lähenemisviisi baasosa (projekti ettevalmistamine, suutlikkuse suurendamine) ja edasist tegevust (täiemahuline tutvustamistegevus, turule toomine); leiab seetõttu, et teadusuuringute ja innovatsiooni piirkondlikku mõõdet oleks võimalik tugevdada, ergutades innovatsiooni, teadusuuringuid ja haridust (nn teadmiste kolmnurk) ning tipptasemel asutuste ja piirkondlike klastrite loomist, laiendades seeläbi seitsmenda raamprogrammi geograafilist ulatust, et projektid jagataks kõigi liikmesriikide seas tõhusalt ja tulemuslikult; tunnistab vajadust teadusuuringute infrastruktuuridele struktuurifondidest eraldatud vahendite parema koordineerimise järele ning teadustegevuse edasise rahastamise järele raamprogrammide alusel; |
| --- | --- |

180.

möönab seitsmenda raamprogrammi ja struktuurifondide vahelise sünergia suurendamise keerukust; on seisukohal, et komisjon võiks tõhustada suhtlust liikmesriikidega, esitades teatavad head tavad, et tagada struktuurifondide tõhus kasutamine ning lihtsustada sünergia lähenemisviisi baasosa (projekti ettevalmistamine, suutlikkuse suurendamine) ja edasist tegevust (täiemahuline tutvustamistegevus, turule toomine); leiab seetõttu, et teadusuuringute ja innovatsiooni piirkondlikku mõõdet oleks võimalik tugevdada, ergutades innovatsiooni, teadusuuringuid ja haridust (nn teadmiste kolmnurk) ning tipptasemel asutuste ja piirkondlike klastrite loomist, laiendades seeläbi seitsmenda raamprogrammi geograafilist ulatust, et projektid jagataks kõigi liikmesriikide seas tõhusalt ja tulemuslikult; tunnistab vajadust teadusuuringute infrastruktuuridele struktuurifondidest eraldatud vahendite parema koordineerimise järele ning teadustegevuse edasise rahastamise järele raamprogrammide alusel;

XVII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 3/2013 „Kas Marco Polo programmid on olnud liikluse maanteedelt ümbersuunamisel mõjusad?”

| 181. | tunnustab kontrollikoja eriaruannet „Kas Marco Polo programmid on olnud liikluse maanteedelt ümbersuunamisel mõjusad?” ning toetab selles esitatud soovitusi; |
| --- | --- |

181.

tunnustab kontrollikoja eriaruannet „Kas Marco Polo programmid on olnud liikluse maanteedelt ümbersuunamisel mõjusad?” ning toetab selles esitatud soovitusi;

| 182. | on seisukohal, et Marco Polo programmide eesmärgid suunata liiklus maanteedelt ümber keskkonnahoidlikumatele transpordiliikidele on endiselt põhjendatud ning moodustavad liidu transpordipoliitika põhiaspekti, millega Euroopa Parlament täiel määral nõustub; |
| --- | --- |

182.

on seisukohal, et Marco Polo programmide eesmärgid suunata liiklus maanteedelt ümber keskkonnahoidlikumatele transpordiliikidele on endiselt põhjendatud ning moodustavad liidu transpordipoliitika põhiaspekti, millega Euroopa Parlament täiel määral nõustub;

| 183. | on seisukohal, et ideed, mille tulemusena programm loodi, on endiselt innovaatilised ja nende abil võib luua tõhusad ja säästvad kaubaveoteenused; arvab siiski, et tegevuslikus plaanis polnud kasutatud vahend ja metoodika programmitõhususe seisukohalt piisavad; |
| --- | --- |

183.

on seisukohal, et ideed, mille tulemusena programm loodi, on endiselt innovaatilised ja nende abil võib luua tõhusad ja säästvad kaubaveoteenused; arvab siiski, et tegevuslikus plaanis polnud kasutatud vahend ja metoodika programmitõhususe seisukohalt piisavad;

| 184. | on seisukohal, et tulemusi on vaja vaadelda ka turuolukorra muudatuste ja majanduskriisiga seotud probleemide taustal; usub siiski, et majanduslangus ei saa olla programmi ebatõhususe vabandus; nõuab seepärast, et komisjon teeks (käimasolevate) Marco Polo programmide tulemustest järeldused, järgiks parimaid tavasid, kuid õpiks tulevase programmitöö nimel ka kavandamis- ja rakendamisvigadest; |
| --- | --- |

184.

on seisukohal, et tulemusi on vaja vaadelda ka turuolukorra muudatuste ja majanduskriisiga seotud probleemide taustal; usub siiski, et majanduslangus ei saa olla programmi ebatõhususe vabandus; nõuab seepärast, et komisjon teeks (käimasolevate) Marco Polo programmide tulemustest järeldused, järgiks parimaid tavasid, kuid õpiks tulevase programmitöö nimel ka kavandamis- ja rakendamisvigadest;

| 185. | märgib, et programmitöö perioodiks 2014–2020 ei ole tehtud ühtegi ettepanekut Marco Polo III sihtotstarbelise rahastamise määruse kohta ning et kaubaveoteenuste toetamise üldine raamistik on lisatud üleeuroopalist transpordivõrku (TEN-T) ja Euroopa ühendamise rahastut käsitlevatesse komisjoni ettepanekutesse juba 2011. aastal; |
| --- | --- |

185.

märgib, et programmitöö perioodiks 2014–2020 ei ole tehtud ühtegi ettepanekut Marco Polo III sihtotstarbelise rahastamise määruse kohta ning et kaubaveoteenuste toetamise üldine raamistik on lisatud üleeuroopalist transpordivõrku (TEN-T) ja Euroopa ühendamise rahastut käsitlevatesse komisjoni ettepanekutesse juba 2011. aastal;

| 186. | märgib, et komisjon on hiljuti esitanud ettepaneku siseveetranspordi sektorit käsitleva uue reformitud programmi NAIADES II (24) kohta; |
| --- | --- |

186.

märgib, et komisjon on hiljuti esitanud ettepaneku siseveetranspordi sektorit käsitleva uue reformitud programmi NAIADES II (24) kohta;

| 187. | tuletab meelde, et komisjoni valge raamatu „Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava – Konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi suunas” eesmärk infrastruktuuri valdkonnas on luua 2030. aastaks täielikult toimiv ja koostalitlusvõimeline kogu liitu hõlmav mitmeliigiline TEN-T põhivõrk, ning et samuti püütakse optimeerida mitmeliigiliste logistikasüsteemide toimimist, sealhulgas ressursitõhusamate transpordiliikide laialdasema kasutamise abil; |
| --- | --- |

187.

tuletab meelde, et komisjoni valge raamatu „Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava – Konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi suunas” eesmärk infrastruktuuri valdkonnas on luua 2030. aastaks täielikult toimiv ja koostalitlusvõimeline kogu liitu hõlmav mitmeliigiline TEN-T põhivõrk, ning et samuti püütakse optimeerida mitmeliigiliste logistikasüsteemide toimimist, sealhulgas ressursitõhusamate transpordiliikide laialdasema kasutamise abil;

| 188. | rõhutab, et oma 15. detsembri 2011. aasta resolutsioonis Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava ning konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi kohta (25) nõudis Euroopa Parlament, et tagataks „Marco Polo programmi jätkumine pärast 2013. aastat, et kasutada ära laevanduse potentsiaal”, kuid juhtis ka tähelepanu vajadusele programmi lihtsustada ja parandada; |
| --- | --- |

188.

rõhutab, et oma 15. detsembri 2011. aasta resolutsioonis Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava ning konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi kohta (25) nõudis Euroopa Parlament, et tagataks „Marco Polo programmi jätkumine pärast 2013. aastat, et kasutada ära laevanduse potentsiaal”, kuid juhtis ka tähelepanu vajadusele programmi lihtsustada ja parandada;

| 189. | märgib, et uut õigusraamistikku (26) käsitlevate kolmepoolsete kohtumiste käigus nõustusid Euroopa Parlament ja nõukogu muutma kaubaveod Euroopa ühendamise rahastu jaoks toetuskõlblikuks ning et uue üleeuroopalise transpordivõrguga seoses on lepitud kokku selges viites säästvatele kaubaveoteenustele, pöörates erilist tähelepanu meremagistraalidele (artikkel 38); |
| --- | --- |

189.

märgib, et uut õigusraamistikku (26) käsitlevate kolmepoolsete kohtumiste käigus nõustusid Euroopa Parlament ja nõukogu muutma kaubaveod Euroopa ühendamise rahastu jaoks toetuskõlblikuks ning et uue üleeuroopalise transpordivõrguga seoses on lepitud kokku selges viites säästvatele kaubaveoteenustele, pöörates erilist tähelepanu meremagistraalidele (artikkel 38);

| 190. | jagab komisjoni arvamust, et Marco Polo panus eri transpordiliikide osakaalu muutumisse saabki olla vaid tagasihoidlik, sest ka eraldatud vahendid olid piiratud; |
| --- | --- |

190.

jagab komisjoni arvamust, et Marco Polo panus eri transpordiliikide osakaalu muutumisse saabki olla vaid tagasihoidlik, sest ka eraldatud vahendid olid piiratud;

| 191. | on seisukohal, et transpordiliikide jaotuse muutumist ei saa põhjendada vaid Marco Polo programmidega, vaid tuleb võtta arvesse ka muid meetmeid; on seisukohal, et tulevaste programmide eeldatavaid tulemusi tuleks kaaluda eraldatud finantsvahenditega ja sihiks võetud sektori mahuga; |
| --- | --- |

191.

on seisukohal, et transpordiliikide jaotuse muutumist ei saa põhjendada vaid Marco Polo programmidega, vaid tuleb võtta arvesse ka muid meetmeid; on seisukohal, et tulevaste programmide eeldatavaid tulemusi tuleks kaaluda eraldatud finantsvahenditega ja sihiks võetud sektori mahuga;

| 192. | on seisukohal, et vaatamata kättesaadavate ressursside piiratusele võeti Marco Polo programmid vastu, pidades silmas ka võimalikku ülekanduvat mõju ja eeskuju, millega võiksid kaasneda esialgu ettenähtust laiemad mõjud; |
| --- | --- |

192.

on seisukohal, et vaatamata kättesaadavate ressursside piiratusele võeti Marco Polo programmid vastu, pidades silmas ka võimalikku ülekanduvat mõju ja eeskuju, millega võiksid kaasneda esialgu ettenähtust laiemad mõjud;

| 193. | jagab kontrollikoja seisukohta, et programmide paremaks juhtimiseks ja määratlemiseks oleks tulnud kasutada ära riikide kogemustest lähtuvaid parimaid tavasid; |
| --- | --- |

193.

jagab kontrollikoja seisukohta, et programmide paremaks juhtimiseks ja määratlemiseks oleks tulnud kasutada ära riikide kogemustest lähtuvaid parimaid tavasid;

| 194. | rõhutab siiski, et mitte kõiki riikide kogemusi ei saa laiendada liidu tasandile, sest liidu transpordisektor toimib keerukamas ja mitmeliigilises keskkonnas; märgib, et sellel on suured piirangud (koostalitlusvõime, erisugused siseriiklikud eeskirjad, eri ulatuses konkurentsile avatud sektorid), mis vajavad muid lisameetmeid kui finantstoetus (regulatiivsed meetmed, poliitiline tahe, asjakohane rakendamine ja jõustamine); |
| --- | --- |

194.

rõhutab siiski, et mitte kõiki riikide kogemusi ei saa laiendada liidu tasandile, sest liidu transpordisektor toimib keerukamas ja mitmeliigilises keskkonnas; märgib, et sellel on suured piirangud (koostalitlusvõime, erisugused siseriiklikud eeskirjad, eri ulatuses konkurentsile avatud sektorid), mis vajavad muid lisameetmeid kui finantstoetus (regulatiivsed meetmed, poliitiline tahe, asjakohane rakendamine ja jõustamine);

| 195. | tuletab sellega seoses meelde oma Euroopa ühtset transpordipiirkonda käsitlevat 15. detsembri 2011. aasta resolutsiooni, milles osutatakse, et ümbersuunamise eesmärke ei ole võimalik saavutada seadusega, vaid üksnes toimiva infrastruktuuri, oluliste eeliste ja tugevate külgede ning stiimulite kasutamise abil; |
| --- | --- |

195.

tuletab sellega seoses meelde oma Euroopa ühtset transpordipiirkonda käsitlevat 15. detsembri 2011. aasta resolutsiooni, milles osutatakse, et ümbersuunamise eesmärke ei ole võimalik saavutada seadusega, vaid üksnes toimiva infrastruktuuri, oluliste eeliste ja tugevate külgede ning stiimulite kasutamise abil;

| 196. | arvab, et mitmeliigilise transpordiga tegelevate osalejate (toetusesaajate peamine sihtmärk) väike arv võib olla üks konkursile esitatud projektide vähesuse põhjus; usub, et see võib olla üldjuhul üheliigilise transpordiga tegelevatele transpordiettevõtjatele omase käitumise tulemus; kutsub komisjoni üles suurendama selliste üheliigilise transpordiga tegelevate ettevõtjate osalemist, kes võiksid samuti edasistest algatustest kasu saada; võtab siiski teadmiseks kontrollikoja märkuse programmi keerukuse kohta, millele on osutanud toetusesaajad, kes võisid vähendada võimalike teiste huvitatute osalemissoovi; |
| --- | --- |

196.

arvab, et mitmeliigilise transpordiga tegelevate osalejate (toetusesaajate peamine sihtmärk) väike arv võib olla üks konkursile esitatud projektide vähesuse põhjus; usub, et see võib olla üldjuhul üheliigilise transpordiga tegelevatele transpordiettevõtjatele omase käitumise tulemus; kutsub komisjoni üles suurendama selliste üheliigilise transpordiga tegelevate ettevõtjate osalemist, kes võiksid samuti edasistest algatustest kasu saada; võtab siiski teadmiseks kontrollikoja märkuse programmi keerukuse kohta, millele on osutanud toetusesaajad, kes võisid vähendada võimalike teiste huvitatute osalemissoovi;

| 197. | on seisukohal, et ka puudulikult kohandatud õigusraamistik ning programmidega seonduva asjakohase teabe ja kommunikatsiooni puudumine on asjaolud, mida tuleb programmide nõrku külgi analüüsides arvesse võtta; palub komisjonil otsida lahendusi, et täiendada ja laiendada võimalikke toetusesaajate hulka, vähendades keerukust ja halduskoormust ning parandades edasiste meetmetega seonduvat kommunikatsiooni; |
| --- | --- |

197.

on seisukohal, et ka puudulikult kohandatud õigusraamistik ning programmidega seonduva asjakohase teabe ja kommunikatsiooni puudumine on asjaolud, mida tuleb programmide nõrku külgi analüüsides arvesse võtta; palub komisjonil otsida lahendusi, et täiendada ja laiendada võimalikke toetusesaajate hulka, vähendades keerukust ja halduskoormust ning parandades edasiste meetmetega seonduvat kommunikatsiooni;

| 198. | tuletab meelde Marco Polo programmi eripära – tegemist on tulemuspõhise programmiga, kus ELi toetuse jaotamine sõltub tulemustest; märgib, et see ainulaadne joon, mis ELi vahendite haldamise seisukohalt on kasulik, on koos sektorit iseloomustava keerukuse ja majanduslangusega vähendanud programmi tõhusust; |
| --- | --- |

198.

tuletab meelde Marco Polo programmi eripära – tegemist on tulemuspõhise programmiga, kus ELi toetuse jaotamine sõltub tulemustest; märgib, et see ainulaadne joon, mis ELi vahendite haldamise seisukohalt on kasulik, on koos sektorit iseloomustava keerukuse ja majanduslangusega vähendanud programmi tõhusust;

| 199. | rõhutab siiski, et komisjon oleks pidanud toetusesaajate tulemusi hinnates olema eriti tähelepanelik; märgib, et komisjon on tulemuste kontrollimise valdkonnas paremaks muutunud; |
| --- | --- |

199.

rõhutab siiski, et komisjon oleks pidanud toetusesaajate tulemusi hinnates olema eriti tähelepanelik; märgib, et komisjon on tulemuste kontrollimise valdkonnas paremaks muutunud;

| 200. | rõhutab, et tulemuspõhistel programmidel peab olema tugev eesmärkide täitmise mõõtmiseks kasutatav metoodika; nõustub siinkohal Euroopa Kontrollikoja märkusega selle kohta, et tulemuslikkuse arvutamise metoodika peab olema ajakohastatud ja täpne; |
| --- | --- |

200.

rõhutab, et tulemuspõhistel programmidel peab olema tugev eesmärkide täitmise mõõtmiseks kasutatav metoodika; nõustub siinkohal Euroopa Kontrollikoja märkusega selle kohta, et tulemuslikkuse arvutamise metoodika peab olema ajakohastatud ja täpne;

| 201. | usub, et tugeva metoodika väljatöötamisest võib olla ka kasu teabe pakkumisel võimalikele kaubavedude ümbersuunamisest huvitatud ettevõtjatele, eeskätt VKEdele, kel puuduvad ressursid selliste vahendite arendamiseks; |
| --- | --- |

201.

usub, et tugeva metoodika väljatöötamisest võib olla ka kasu teabe pakkumisel võimalikele kaubavedude ümbersuunamisest huvitatud ettevõtjatele, eeskätt VKEdele, kel puuduvad ressursid selliste vahendite arendamiseks;

| 202. | tuletab meelde, et Marco Polo projektid olid majanduskriisi suhtes eriti tundlikud ning selle tagajärjel oli programmi raames toetatavate projektide arv soovitust väiksem; märgib, et kuna Marco Polo on tulemustele suunatud programm, mõjutas transpordi vähenemine ka muudele liikidele suunatud kaubavedude tegelikku hulka; |
| --- | --- |

202.

tuletab meelde, et Marco Polo projektid olid majanduskriisi suhtes eriti tundlikud ning selle tagajärjel oli programmi raames toetatavate projektide arv soovitust väiksem; märgib, et kuna Marco Polo on tulemustele suunatud programm, mõjutas transpordi vähenemine ka muudele liikidele suunatud kaubavedude tegelikku hulka;

| 203. | on seisukohal, et turuvajaduste piisav analüüs, mille nõrkusele kontrollikoda on osutanud, ei saa olla piisav, et tagada Marco Polo programmide suurem mõjusus; nõuab tungivalt, et komisjon tagaks ümbersuunamist hõlmavate tulevaste programmide tarbeks süvitsiminevama analüüsi; |
| --- | --- |

203.

on seisukohal, et turuvajaduste piisav analüüs, mille nõrkusele kontrollikoda on osutanud, ei saa olla piisav, et tagada Marco Polo programmide suurem mõjusus; nõuab tungivalt, et komisjon tagaks ümbersuunamist hõlmavate tulevaste programmide tarbeks süvitsiminevama analüüsi;

| 204. | on siiski seisukohal, et turunõudluse puudumist ei saa pidada poliitilise tegevuse takistuseks, sest üks ELi transpordipoliitika eesmärke on püüda tegeleda transpordiliikide tasakaalustamata jaotusega ning luua stiimulid turu laienemiseks; palub komisjonil võtta arvesse suuremaid kaasnevaid riske, õppida ebaedukatest kogemustest ja kombineerida finantsstiimuleid võimaluse korral ka infrastruktuurile suunatud finantstoetusega – nagu kontrollikoda on märkinud – ning muude regulatiivsete meetmetega; |
| --- | --- |

204.

on siiski seisukohal, et turunõudluse puudumist ei saa pidada poliitilise tegevuse takistuseks, sest üks ELi transpordipoliitika eesmärke on püüda tegeleda transpordiliikide tasakaalustamata jaotusega ning luua stiimulid turu laienemiseks; palub komisjonil võtta arvesse suuremaid kaasnevaid riske, õppida ebaedukatest kogemustest ja kombineerida finantsstiimuleid võimaluse korral ka infrastruktuurile suunatud finantstoetusega – nagu kontrollikoda on märkinud – ning muude regulatiivsete meetmetega;

| 205. | on mures märkuse pärast, mille kontrollikoda tegi võimalike „tagurpidiste” ümbersuunamiste kui uute keskkonnaalaste õigusaktide (nt väävlit puudutavad eeskirjad) vastuvõtmise kaudse mõju kohta; palub komisjonil analüüsida võimalike tagurpidiste ümbersuunamiste suundumusi, leida lahendusi ja teha asjaomaste direktoraatidega tihedat koostööd, et tal oleks võimalik õigusakte koostades ja uusi finantstoetuse programme kavandades rakendada süsteemset käsitlusviisi; |
| --- | --- |

205.

on mures märkuse pärast, mille kontrollikoda tegi võimalike „tagurpidiste” ümbersuunamiste kui uute keskkonnaalaste õigusaktide (nt väävlit puudutavad eeskirjad) vastuvõtmise kaudse mõju kohta; palub komisjonil analüüsida võimalike tagurpidiste ümbersuunamiste suundumusi, leida lahendusi ja teha asjaomaste direktoraatidega tihedat koostööd, et tal oleks võimalik õigusakte koostades ja uusi finantstoetuse programme kavandades rakendada süsteemset käsitlusviisi;

| 206. | peab kahetsusväärseks, et idapoolsed liikmesriigid ei ole algusest peale olnud projektidesse kaasatud, ning toob esile stiimulite puudumise neis riikides, sest tavapäraselt eelistavad need riigid taotleda suurema kaasrahastamismäära ja väiksema halduskoormusega regionaalarengu fondi ja ühtekuuluvusfondi vahendeid; tunnustab siinkohal seadusandjate kokkulepet Euroopa ühendamise rahastu suhtes, sest ühtekuuluvuspoliitika sihtriikidel tekib võimalus taotleda kaubaveoteenuste ELi-poolset rahastamist samadel tingimustel, mis ühtekuuluvusvahendite puhul; |
| --- | --- |

206.

peab kahetsusväärseks, et idapoolsed liikmesriigid ei ole algusest peale olnud projektidesse kaasatud, ning toob esile stiimulite puudumise neis riikides, sest tavapäraselt eelistavad need riigid taotleda suurema kaasrahastamismäära ja väiksema halduskoormusega regionaalarengu fondi ja ühtekuuluvusfondi vahendeid; tunnustab siinkohal seadusandjate kokkulepet Euroopa ühendamise rahastu suhtes, sest ühtekuuluvuspoliitika sihtriikidel tekib võimalus taotleda kaubaveoteenuste ELi-poolset rahastamist samadel tingimustel, mis ühtekuuluvusvahendite puhul;

XVIII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 4/2013 „ELi ja Egiptuse valitsemistava alane koostöö”

| 207. | tunnustab kontrollikoja eriaruannet „ELi ja Egiptuse valitsemistava alane koostöö” ning esitab alljärgnevalt oma märkused ja soovitused; |
| --- | --- |

207.

tunnustab kontrollikoja eriaruannet „ELi ja Egiptuse valitsemistava alane koostöö” ning esitab alljärgnevalt oma märkused ja soovitused;

| 208. | võtab teadmiseks, et riigi rahanduse juhtimise reformidega seoses on seatud sisse ELi, Prantsusmaa ja Rumeenia rahastatud 4 miljoni euro suurune toetusprogramm, mille abil võidelda korruptsiooni ja rahapesuga ning millega edendada kriminaaltulu jälitamist Egiptuses; märgib, et seda programmi hakati rakendama 2011. aasta juulis, et see toimib kuni 2014. aasta juulini ning et liidult kui peamiselt abiandjalt taotletakse selle pikendamist; märgib, et kokku sai põhjaliku koolituse 166 prokuröri, õiguskaitseasutuste töötajat ning rahapesu valdkonna töötajat; võtab teadmiseks, et 2012. aasta detsembris sai programm sõltumatus järelevalvearuandes positiivse hinnangu; |
| --- | --- |

208.

võtab teadmiseks, et riigi rahanduse juhtimise reformidega seoses on seatud sisse ELi, Prantsusmaa ja Rumeenia rahastatud 4 miljoni euro suurune toetusprogramm, mille abil võidelda korruptsiooni ja rahapesuga ning millega edendada kriminaaltulu jälitamist Egiptuses; märgib, et seda programmi hakati rakendama 2011. aasta juulis, et see toimib kuni 2014. aasta juulini ning et liidult kui peamiselt abiandjalt taotletakse selle pikendamist; märgib, et kokku sai põhjaliku koolituse 166 prokuröri, õiguskaitseasutuste töötajat ning rahapesu valdkonna töötajat; võtab teadmiseks, et 2012. aasta detsembris sai programm sõltumatus järelevalvearuandes positiivse hinnangu;

| 209. | tõdeb, et ajavahemikul 2007–2013 sai Egiptus liidu toetust umbes 1 000 miljoni euro suuruses summas: 60 % valdkondliku eelarvetoetuse kaudu Egiptuse valitsusele ja ülejäänud Egiptuse valitsusega kokkulepitud projektide kaudu; märgib, et eelarvetoetus on komisjoni jaoks peamine Egiptusele abi andmise mehhanism; teeb siiski järelduse, et Euroopa välisteenistus ja komisjon ei ole suutnud Egiptuse valitsemise parandamiseks antavat liidu toetust tulemuslikult juhtida ja kontrollida; |
| --- | --- |

209.

tõdeb, et ajavahemikul 2007–2013 sai Egiptus liidu toetust umbes 1 000 miljoni euro suuruses summas: 60 % valdkondliku eelarvetoetuse kaudu Egiptuse valitsusele ja ülejäänud Egiptuse valitsusega kokkulepitud projektide kaudu; märgib, et eelarvetoetus on komisjoni jaoks peamine Egiptusele abi andmise mehhanism; teeb siiski järelduse, et Euroopa välisteenistus ja komisjon ei ole suutnud Egiptuse valitsemise parandamiseks antavat liidu toetust tulemuslikult juhtida ja kontrollida;

| 210. | märgib, et Morsi valitsuse ajal sai kriminaaltulu jälitamine esmatähtsaks ning et see on toonud kaasa olulisi edusamme; võtab teadmiseks, et kriminaaltulu jälitamine nõuab kõrgetasemelisi rahvusvahelistele standarditele vastavaid õigusalaseid jõupingutusi, mis toob seega kaasa menetluste ja rahanduse juhtimise parandamise; võtab teadmiseks, et Egiptus on korruptsiooni tajumise tabelis endiselt madalal kohal, kuid jõupingutused ei ole olnud asjatud ning edusammud on nähtavad; märgib, et liidu abiga on hiljuti valminud tunnistajate kaitset käsitleva seaduse eelnõu ning nimetatud seadus koos kahe teise seadusega, mis puudutavad huvide konflikti ja dokumentidele juurdepääsu, on vastuvõtmiseks valmis; |
| --- | --- |

210.

märgib, et Morsi valitsuse ajal sai kriminaaltulu jälitamine esmatähtsaks ning et see on toonud kaasa olulisi edusamme; võtab teadmiseks, et kriminaaltulu jälitamine nõuab kõrgetasemelisi rahvusvahelistele standarditele vastavaid õigusalaseid jõupingutusi, mis toob seega kaasa menetluste ja rahanduse juhtimise parandamise; võtab teadmiseks, et Egiptus on korruptsiooni tajumise tabelis endiselt madalal kohal, kuid jõupingutused ei ole olnud asjatud ning edusammud on nähtavad; märgib, et liidu abiga on hiljuti valminud tunnistajate kaitset käsitleva seaduse eelnõu ning nimetatud seadus koos kahe teise seadusega, mis puudutavad huvide konflikti ja dokumentidele juurdepääsu, on vastuvõtmiseks valmis;

| 211. | EL ja Ameerika Ühendriikide rahvusvahelise arengu amet (USAID) on riigi rahanduse juhtimise valdkonna abiandjatest koordinaatorid Egiptuses; märgib, et EL koordineerib ka Egiptuse ja liikmesriikide vahelist koostööd kriminaaltulu jälitamise valdkonnas ning et ülemaailmselt on külmutatud 1,2 miljardi euro väärtuses varasid; |
| --- | --- |

211.

EL ja Ameerika Ühendriikide rahvusvahelise arengu amet (USAID) on riigi rahanduse juhtimise valdkonna abiandjatest koordinaatorid Egiptuses; märgib, et EL koordineerib ka Egiptuse ja liikmesriikide vahelist koostööd kriminaaltulu jälitamise valdkonnas ning et ülemaailmselt on külmutatud 1,2 miljardi euro väärtuses varasid;

| 212. | leiab, et programmide järelevalve valdkondliku eelarvetoetuse kaudu on oluline ning et sama oluline on nõuda Egiptuse ametiasutustega peetavas dialoogis rahvusvahelise riiklike kulutuste ja finantsaruandluse puhul järjepidevalt aruandluse ja läbipaistvuse parandamist; on arvamusel, et valdkondliku eelarvetoetuse programmide lõpetamise võimalus on selle eesmärgi aspektist kasulik ja vajalik vahend; |
| --- | --- |

212.

leiab, et programmide järelevalve valdkondliku eelarvetoetuse kaudu on oluline ning et sama oluline on nõuda Egiptuse ametiasutustega peetavas dialoogis rahvusvahelise riiklike kulutuste ja finantsaruandluse puhul järjepidevalt aruandluse ja läbipaistvuse parandamist; on arvamusel, et valdkondliku eelarvetoetuse programmide lõpetamise võimalus on selle eesmärgi aspektist kasulik ja vajalik vahend;

Järeldused

| 213. | märgib, et see eriaruanne ELi ja Egiptuse valitsemistava alase koostöö kohta sisaldab mitmeid olulisi tähelepanekuid ning on oluline, et kontrollikoda ei hinda vaid rahanduse juhtimise kvaliteeti, vaid vaatab läbi ka liidu programmidega saavutatud tulemused; kutsub seetõttu komisjoni üles saavutatud tulemusi korrapäraselt hindama; |
| --- | --- |

213.

märgib, et see eriaruanne ELi ja Egiptuse valitsemistava alase koostöö kohta sisaldab mitmeid olulisi tähelepanekuid ning on oluline, et kontrollikoda ei hinda vaid rahanduse juhtimise kvaliteeti, vaid vaatab läbi ka liidu programmidega saavutatud tulemused; kutsub seetõttu komisjoni üles saavutatud tulemusi korrapäraselt hindama;

| 214. | märgib, et Euroopa Parlament peab investeerima rohkem oma poliitilisse kohustusse jälgida tähelepanelikult sedalaadi ja muude poliitikameetmete rakendamist; |
| --- | --- |

214.

märgib, et Euroopa Parlament peab investeerima rohkem oma poliitilisse kohustusse jälgida tähelepanelikult sedalaadi ja muude poliitikameetmete rakendamist;

XIX osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 5/2013 „Kas ELi ühtekuuluvuspoliitika vahendeid on maanteedele kasutatud asjakohaselt?”

| 215. | tervitab kontrollikoja järeldusi, mis kinnitavad liiklusohutuse märkimisväärset paranemist ja suremuskordaja olulist vähenemist (mõnel juhul kuni nulli surmajuhtumini); märgib, et lisaks on teede parandamine kaasa toonud sõiduaegade üldise vähenemise; |
| --- | --- |

215.

tervitab kontrollikoja järeldusi, mis kinnitavad liiklusohutuse märkimisväärset paranemist ja suremuskordaja olulist vähenemist (mõnel juhul kuni nulli surmajuhtumini); märgib, et lisaks on teede parandamine kaasa toonud sõiduaegade üldise vähenemise;

| 216. | võtab teadmiseks kontrollikoja soovitused, aktsepteerides samas mitmeid selgitusi, mida on andnud komisjon; |
| --- | --- |

216.

võtab teadmiseks kontrollikoja soovitused, aktsepteerides samas mitmeid selgitusi, mida on andnud komisjon;

| 217. | märgib, et kuigi maanteeprojektidele seati eesmärgid, ei saanud nende mõju majanduslikule arengule hinnata, kuna puudusid asjakohased näitajad; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles selle küsimuse lahendamiseks kehtestama seoses uue programmiperioodiga usaldusväärse ja mõõdetava näitajate komplekti; |
| --- | --- |

217.

märgib, et kuigi maanteeprojektidele seati eesmärgid, ei saanud nende mõju majanduslikule arengule hinnata, kuna puudusid asjakohased näitajad; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles selle küsimuse lahendamiseks kehtestama seoses uue programmiperioodiga usaldusväärse ja mõõdetava näitajate komplekti;

| 218. | märgib, et auditeeritud liikmesriikide riigihankemenetlustes esineb siiski erinevusi; on seisukohal, et Euroopa riigihangete direktiivi tuleks kohaldada rangelt kõikides liikmesriikides, et saavutada kõrgeim tasuvuse ja tõhususe tase; leiab ka, et tulevikus peaks teeprojektide kaasrahastamine sõltuma liikmesriikide võetud meetmetest eesmärgiga tagada konkurents ehitusturgudel, keskendudes majanduslikult kõige soodsamaid pakkumusi väljavalivatele hankesüsteemidele ja vältides samas turgudele sisenemise tõkkeid; |
| --- | --- |

218.

märgib, et auditeeritud liikmesriikide riigihankemenetlustes esineb siiski erinevusi; on seisukohal, et Euroopa riigihangete direktiivi tuleks kohaldada rangelt kõikides liikmesriikides, et saavutada kõrgeim tasuvuse ja tõhususe tase; leiab ka, et tulevikus peaks teeprojektide kaasrahastamine sõltuma liikmesriikide võetud meetmetest eesmärgiga tagada konkurents ehitusturgudel, keskendudes majanduslikult kõige soodsamaid pakkumusi väljavalivatele hankesüsteemidele ja vältides samas turgudele sisenemise tõkkeid;

| 219. | kutsub komisjoni üles jätkama kõigi projektide kohta kehtiva investeerimisprojektide tasuvusanalüüsi ajakohastamist ja muutmist ning juhiste jagamist liiklusprognooside korraldamiseks; |
| --- | --- |

219.

kutsub komisjoni üles jätkama kõigi projektide kohta kehtiva investeerimisprojektide tasuvusanalüüsi ajakohastamist ja muutmist ning juhiste jagamist liiklusprognooside korraldamiseks;

| 220. | palub komisjonil hõlbustada parimate tavade vahetamist liikmesriikide vahel seoses ühelt poolt usaldusväärsete liiklusprognooside kehtestamise ning teiselt poolt teedeehituse võimaliku majandusliku mõju arvutamisega; |
| --- | --- |

220.

palub komisjonil hõlbustada parimate tavade vahetamist liikmesriikide vahel seoses ühelt poolt usaldusväärsete liiklusprognooside kehtestamise ning teiselt poolt teedeehituse võimaliku majandusliku mõju arvutamisega;

| 221. | on arvamusel, et teedeehituse kulud sõltuvad ka maapinna morfoloogiast, seismilisest ohust, keskkonna-, arheoloogia- ja kultuurialastest ning muudest piirangutest, samuti vajaminevate tehniliste objektide (näiteks sillad, tunnelid) arvust; leiab, et neid muutujaid tuleks kontrollikoja auditis nõuetekohaselt arvesse võtta; |
| --- | --- |

221.

on arvamusel, et teedeehituse kulud sõltuvad ka maapinna morfoloogiast, seismilisest ohust, keskkonna-, arheoloogia- ja kultuurialastest ning muudest piirangutest, samuti vajaminevate tehniliste objektide (näiteks sillad, tunnelid) arvust; leiab, et neid muutujaid tuleks kontrollikoja auditis nõuetekohaselt arvesse võtta;

| 222. | palub komisjonil ja kontrollikojal esitada rohkem teavet võimaluse kohta kehtestada kogu liidus kehtiv teave ühikuhinna kohta inseneride jaoks, kes koostavad uute projektide jaoks hinnanguid, eesmärgiga aidata abisaajatel vähendada hankekulusid; |
| --- | --- |

222.

palub komisjonil ja kontrollikojal esitada rohkem teavet võimaluse kohta kehtestada kogu liidus kehtiv teave ühikuhinna kohta inseneride jaoks, kes koostavad uute projektide jaoks hinnanguid, eesmärgiga aidata abisaajatel vähendada hankekulusid;

XX osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 6/2013 „Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?”

Üldised tähelepanekud

| 223. | väljendab muret selle pärast, et liidu rahastatavate programmide hea haldamine ning algatused on ohus, kui avaliku sektori kärped mõjutavad töötajate arvu asjaomastes asutustes; |
| --- | --- |

223.

väljendab muret selle pärast, et liidu rahastatavate programmide hea haldamine ning algatused on ohus, kui avaliku sektori kärped mõjutavad töötajate arvu asjaomastes asutustes;

| 224. | tunneb muret, et liikmesriigid rakendavad meetmeid erineval viisil ning et kontrollikoja märkused on paljudel juhtudel neile suunatud; |
| --- | --- |

224.

tunneb muret, et liikmesriigid rakendavad meetmeid erineval viisil ning et kontrollikoja märkused on paljudel juhtudel neile suunatud;

| 225. | juhib tähelepanu sellele, et rõhku tuleks panna selgetele vajadustele või konkreetsetele eesmärkidele ning abi osutamise võimele seda kõige rohkem vajavates valdkondades; |
| --- | --- |

225.

juhib tähelepanu sellele, et rõhku tuleks panna selgetele vajadustele või konkreetsetele eesmärkidele ning abi osutamise võimele seda kõige rohkem vajavates valdkondades;

| 226. | juhib tähelepanu vajadusele keskkonnahoidlikuma, õiglasema ja täielikult õiguspärase ühise põllumajanduspoliitika järele, mis esindaks avalikeks hüvedeks tehtavate riiklike kulutuste põhimõtet; usub, et vahendite sotsiaal-poliitilise kasutamise suurendamine maaelu arenguks annab tõuke majanduskasvule ja töökohtade loomisele maapiirkondades; |
| --- | --- |

226.

juhib tähelepanu vajadusele keskkonnahoidlikuma, õiglasema ja täielikult õiguspärase ühise põllumajanduspoliitika järele, mis esindaks avalikeks hüvedeks tehtavate riiklike kulutuste põhimõtet; usub, et vahendite sotsiaal-poliitilise kasutamise suurendamine maaelu arenguks annab tõuke majanduskasvule ja töökohtade loomisele maapiirkondades;

| 227. | juhib tähelepanu sellele, et projektide asjakohase mitmekesistamise eesmärk peaks olema kohaliku infrastruktuuri ja kohalike põhiteenuste arendamine maapiirkondades, et hoida ära rahvaarvu vähenemise suundumust; leiab, et projektide eesmärk peaks olema ka muuta maapiirkonnad noortele ligitõmbavamaks ning luua uusi korralikke ja hästi tasustatud töökohti; |
| --- | --- |

227.

juhib tähelepanu sellele, et projektide asjakohase mitmekesistamise eesmärk peaks olema kohaliku infrastruktuuri ja kohalike põhiteenuste arendamine maapiirkondades, et hoida ära rahvaarvu vähenemise suundumust; leiab, et projektide eesmärk peaks olema ka muuta maapiirkonnad noortele ligitõmbavamaks ning luua uusi korralikke ja hästi tasustatud töökohti;

Kontrollikoja lähenemisviis

| 228. | võtab teadmiseks, et selles eriaruandes keskenduti mitmekesistamise eesmärgile kolmanda põhisuuna raames, ning leiab, et kasuks tuleks ka maapiirkondades elukvaliteedi parandamise ning majandustegevuse mitmekesistamise eesmärgi uurimine; |
| --- | --- |

228.

võtab teadmiseks, et selles eriaruandes keskenduti mitmekesistamise eesmärgile kolmanda põhisuuna raames, ning leiab, et kasuks tuleks ka maapiirkondades elukvaliteedi parandamise ning majandustegevuse mitmekesistamise eesmärgi uurimine;

| 229. | märgib, et auditeeritud meetmete eesmärk on avaldada suuremat mõju kui tööhõive ja sissetulek ning need on kavandatud maapiirkondade jätkusuutlikkusele kaasaaitamiseks; |
| --- | --- |

229.

märgib, et auditeeritud meetmete eesmärk on avaldada suuremat mõju kui tööhõive ja sissetulek ning need on kavandatud maapiirkondade jätkusuutlikkusele kaasaaitamiseks;

Arenguperspektiivid

| 230. | väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon tegi järgmiseks programmiperioodiks mitmeid parandusettepanekuid, mis peaksid käsitlema mitmeid kontrollikojale muret tegevaid punkte, eelkõige järgmist:






  a. | tugevam õigusraamistik täieliku strateegia kirjeldamise ja eelhindamisega; |
| --- | --- | --- |

230.

väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon tegi järgmiseks programmiperioodiks mitmeid parandusettepanekuid, mis peaksid käsitlema mitmeid kontrollikojale muret tegevaid punkte, eelkõige järgmist:

a.

tugevam õigusraamistik täieliku strateegia kirjeldamise ja eelhindamisega;

| b. | kolme meetme asemel üks meede, millega kaasneks parem keskendumine, selgemad abikõlblikkuse tingimused (koos juhistega) ja makse-eeskirjad ning lihtsustatud kulude kasutamine; |
| --- | --- |

b.

kolme meetme asemel üks meede, millega kaasneks parem keskendumine, selgemad abikõlblikkuse tingimused (koos juhistega) ja makse-eeskirjad ning lihtsustatud kulude kasutamine;

| c. | nende valikukriteeriumide parem määratlemine, mille kasutamine peaks olema kohustuslik; |
| --- | --- |

c.

nende valikukriteeriumide parem määratlemine, mille kasutamine peaks olema kohustuslik;

| d. | parimate tavade vahetamine tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise vähendamise osas; |
| --- | --- |

d.

parimate tavade vahetamine tühimõju ja tegevuse ümberpaigutamise vähendamise osas;

| e. | tulemusnäitajad kui maaelu arengukava hindamise osa; |
| --- | --- |

e.

tulemusnäitajad kui maaelu arengukava hindamise osa;

| f. | ühine järelevalve- ja hindamisraamistik ühiselt määratletud tulemusnäitajate hindamiseks; |
| --- | --- |

f.

ühine järelevalve- ja hindamisraamistik ühiselt määratletud tulemusnäitajate hindamiseks;

| 231. | palub liikmesriikidel oma maaelu arengukavades selgelt välja tuua, kas riiklik sekkumine mittepõllumajanduslikule tegevusele suunatud investeeringutesse aitab leevendada näiteks turutõrkeid, mis on seotud takistustega tööhõives ja majanduskasvus; usub, et seejärel peaksid liikmesriigid määrama konkreetsed ja mõõdetavad eesmärgid seoses asjaomaste vajadustega ning et komisjon peaks heaks kiitma vaid need maaelu arengukavad, milles on esitatud põhjendatud ja kõikehõlmav strateegia koos selge arutluskäiguga, kuidas poliitikameede aitab saavutada majanduskasvu tingimuste ja tööhõivevõimaluste loomise strateegilisi eesmärke ning võidelda elanike arvu vähenemisega maapiirkondades; |
| --- | --- |

231.

palub liikmesriikidel oma maaelu arengukavades selgelt välja tuua, kas riiklik sekkumine mittepõllumajanduslikule tegevusele suunatud investeeringutesse aitab leevendada näiteks turutõrkeid, mis on seotud takistustega tööhõives ja majanduskasvus; usub, et seejärel peaksid liikmesriigid määrama konkreetsed ja mõõdetavad eesmärgid seoses asjaomaste vajadustega ning et komisjon peaks heaks kiitma vaid need maaelu arengukavad, milles on esitatud põhjendatud ja kõikehõlmav strateegia koos selge arutluskäiguga, kuidas poliitikameede aitab saavutada majanduskasvu tingimuste ja tööhõivevõimaluste loomise strateegilisi eesmärke ning võidelda elanike arvu vähenemisega maapiirkondades;

| 232. | palub liikmesriikidel kehtestada kriteeriumid, mis tagaksid liikmesriikide konkreetseid eesmärke arvesse võttes kõige mõjusamate ja jätkusuutlikumate projektide väljavalimise, ning neid kriteeriume järjekindlalt rakendama; leiab, et komisjon peaks tagama nende kriteeriumide nõuetekohase ja järjepideva rakendamise mis tahes ajal, mitte ainult eelarvepuudujäägi korral; |
| --- | --- |

232.

palub liikmesriikidel kehtestada kriteeriumid, mis tagaksid liikmesriikide konkreetseid eesmärke arvesse võttes kõige mõjusamate ja jätkusuutlikumate projektide väljavalimise, ning neid kriteeriume järjekindlalt rakendama; leiab, et komisjon peaks tagama nende kriteeriumide nõuetekohase ja järjepideva rakendamise mis tahes ajal, mitte ainult eelarvepuudujäägi korral;

| 233. | palub komisjonil ja liikmesriikidel vahetada ja edendada parimate tavade kasutuselevõtmist, millega vähendada tühimõju ja tegevuse ümberpaiknemise ohtu; |
| --- | --- |

233.

palub komisjonil ja liikmesriikidel vahetada ja edendada parimate tavade kasutuselevõtmist, millega vähendada tühimõju ja tegevuse ümberpaiknemise ohtu;

| 234. | palub komisjonil julgustada liikmesriike järgima tava, mille kohaselt on investeerimiskulud abikõlblikud alles toetuse heakskiitmise kuupäevast alates; |
| --- | --- |

234.

palub komisjonil julgustada liikmesriike järgima tava, mille kohaselt on investeerimiskulud abikõlblikud alles toetuse heakskiitmise kuupäevast alates;

| 235. | palub komisjonil tagada, et liikmesriikidel oleksid mõjusad süsteemid kulutuste põhjendatuse kontrollimiseks; |
| --- | --- |

235.

palub komisjonil tagada, et liikmesriikidel oleksid mõjusad süsteemid kulutuste põhjendatuse kontrollimiseks;

| 236. | kutsub komisjoni ja liikmesriike üles suurendama oma jõupingutusi selle nimel, et halduskoormus väheneks ja maksed tehtaks mõistliku aja jooksul; |
| --- | --- |

236.

kutsub komisjoni ja liikmesriike üles suurendama oma jõupingutusi selle nimel, et halduskoormus väheneks ja maksed tehtaks mõistliku aja jooksul;

| 237. | palub komisjonil ja liikmesriikidel tagada tulevaseks programmitöö perioodiks 2014–2020 asjakohase ja usaldusväärse teabe laekumise, mis hõlbustaks meetmete haldamist ja järelevalvet ning näitaks, mil määral aitab eraldatud toetus saavutada liidu üldisi prioriteete; leiab, et töökohtade loomise eesmärgid peaksid olema realistlikud ja loodud töökohtade arvu tuleks täpselt jälgida; leiab, et meetmeid tuleks paremini hallata kogu programmitöö perioodi vältel ja ennekõike siis, kui ilmneb, et seatud eesmärke ei saavutata; |
| --- | --- |

237.

palub komisjonil ja liikmesriikidel tagada tulevaseks programmitöö perioodiks 2014–2020 asjakohase ja usaldusväärse teabe laekumise, mis hõlbustaks meetmete haldamist ja järelevalvet ning näitaks, mil määral aitab eraldatud toetus saavutada liidu üldisi prioriteete; leiab, et töökohtade loomise eesmärgid peaksid olema realistlikud ja loodud töökohtade arvu tuleks täpselt jälgida; leiab, et meetmeid tuleks paremini hallata kogu programmitöö perioodi vältel ja ennekõike siis, kui ilmneb, et seatud eesmärke ei saavutata;

XXI osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 7/2013 „Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?”

| 238. | toonitab, et peab lisaks seaduslikkuse ja regulaarsuse kontrollile tähtsaks tulemusauditeid, ning tervitab seega kontrollikoja eriaruannet, milles sätestatakse tulemuste positiivsed ja negatiivsed aspektid, esitades sel viisil tasakaalustatud üldseisukoha; |
| --- | --- |

238.

toonitab, et peab lisaks seaduslikkuse ja regulaarsuse kontrollile tähtsaks tulemusauditeid, ning tervitab seega kontrollikoja eriaruannet, milles sätestatakse tulemuste positiivsed ja negatiivsed aspektid, esitades sel viisil tasakaalustatud üldseisukoha;

| 239. | mõistab ometi, et tulemusi saab hinnata ainult siis, kui eesmärgid ja näitajad on välja valitud alusmääruses; palub seetõttu, et komisjon võtaks uute seadusandlike ettepanekute ettevalmistamisel arvesse parlamendi arvamust tulemusauditite kohta; |
| --- | --- |

239.

mõistab ometi, et tulemusi saab hinnata ainult siis, kui eesmärgid ja näitajad on välja valitud alusmääruses; palub seetõttu, et komisjon võtaks uute seadusandlike ettepanekute ettevalmistamisel arvesse parlamendi arvamust tulemusauditite kohta;

| 240. | peab kiiduväärseks asjaolu, et enamikku globaliseerumise ja kriisi tõttu massiliste koondamiste tagajärjel töö kaotanuid ja Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) meetmetest kasu saanud töötajaid toetati individuaalsete ja hästi kooskõlastatud meetmetega; |
| --- | --- |

240.

peab kiiduväärseks asjaolu, et enamikku globaliseerumise ja kriisi tõttu massiliste koondamiste tagajärjel töö kaotanuid ja Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) meetmetest kasu saanud töötajaid toetati individuaalsete ja hästi kooskõlastatud meetmetega;

| 241. | märgib rahulolevalt, et EGFi meetmed olid riiklike ja Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) meetmetega üldjuhul hästi kooskõlastatud; |
| --- | --- |

241.

märgib rahulolevalt, et EGFi meetmed olid riiklike ja Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) meetmetega üldjuhul hästi kooskõlastatud;

| 242. | võtab teadmiseks nende liikmesriikide esitatud põhjendused, kes ei tahtnud võtta EGFi väga tõsiselt; märgib, et põhjendused olid järgmised:






  — | ESFi kõrgem kaasrahastamismäär (mõnel juhul kuni 85 %, EGFil maksimaalselt 65 %) ei soodusta EGFi toetuse taotlemist; tervitab seetõttu komisjoni otsust järgmise EGFi perioodi kaasrahastamismäärad üle vaadata; |
| --- | --- | --- |

242.

võtab teadmiseks nende liikmesriikide esitatud põhjendused, kes ei tahtnud võtta EGFi väga tõsiselt; märgib, et põhjendused olid järgmised:

—

ESFi kõrgem kaasrahastamismäär (mõnel juhul kuni 85 %, EGFil maksimaalselt 65 %) ei soodusta EGFi toetuse taotlemist; tervitab seetõttu komisjoni otsust järgmise EGFi perioodi kaasrahastamismäärad üle vaadata;

| — | ESFi on võimalik kiiremini rakendada kui EGFi, või on ESF riikide ametiasutustele tuttavam; |
| --- | --- |

—

ESFi on võimalik kiiremini rakendada kui EGFi, või on ESF riikide ametiasutustele tuttavam;

| — | EGFil puuduvad ettemaksed; |
| --- | --- |

—

EGFil puuduvad ettemaksed;

| — | piiravamad EGFi tingimused, eriti kaubanduskriteerium kui peamine sekkumiskriteerium globaliseerumise tõttu esitatud taotluste puhul; |
| --- | --- |

—

piiravamad EGFi tingimused, eriti kaubanduskriteerium kui peamine sekkumiskriteerium globaliseerumise tõttu esitatud taotluste puhul;

| — | EGFi toetuse taotluste heakskiitmise protsessi pikkus; |
| --- | --- |

—

EGFi toetuse taotluste heakskiitmise protsessi pikkus;

| 243. | rõhutab siiski veel kord asjaolu, et EGFi ja ESFi võib pidada teineteist täiendavateks vahenditeks, aga palub sellele vaatamata komisjonil teha selgeks EGFi ESFist eristamise vajadus, sest ESF on mõnel juhul paremini kohandatud õigeaegsete tulemuste saavutamisele ning sel on teatud juhtudel soodsamad kaas- ja eelrahastamise määrad; märgib samuti, et mõnes liikmesriigis on ESF liidu üldsusele tuttavam kui EGF (27); |
| --- | --- |

243.

rõhutab siiski veel kord asjaolu, et EGFi ja ESFi võib pidada teineteist täiendavateks vahenditeks, aga palub sellele vaatamata komisjonil teha selgeks EGFi ESFist eristamise vajadus, sest ESF on mõnel juhul paremini kohandatud õigeaegsete tulemuste saavutamisele ning sel on teatud juhtudel soodsamad kaas- ja eelrahastamise määrad; märgib samuti, et mõnes liikmesriigis on ESF liidu üldsusele tuttavam kui EGF (27);

| 244. | rõhutab, et on usaldusväärse finantsjuhtimise huvides, et töötute naasmist tööturule pärast nende osalemist EGFi meetmetes saaks usaldusväärselt kindlaks teha; leiab, et seetõttu tuleks EGFi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1927/2006) (28) ergutada liikmesriike mõõtma tööturule naasmist ka pärast rakendusperioodi lõppu ning et samuti peaksid need andmed olema võrreldavad ja eelistatavalt seotud kvantitatiivsete eesmärkidega; |
| --- | --- |

244.

rõhutab, et on usaldusväärse finantsjuhtimise huvides, et töötute naasmist tööturule pärast nende osalemist EGFi meetmetes saaks usaldusväärselt kindlaks teha; leiab, et seetõttu tuleks EGFi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1927/2006) (28) ergutada liikmesriike mõõtma tööturule naasmist ka pärast rakendusperioodi lõppu ning et samuti peaksid need andmed olema võrreldavad ja eelistatavalt seotud kvantitatiivsete eesmärkidega;

| 245. | peab seoses uue EGFi määrusega programmitöö perioodiks 2014–2020 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1309/2013) (29) tervitatavaks asjaolu, et komisjon on esitanud eesmärgi, et 12 kuud pärast määruse rakendamist leiaks 50 % koondatud tööjõust uue töökoha; tunneb siiski huvi, millisel loogikal see näitaja põhineb; |
| --- | --- |

245.

peab seoses uue EGFi määrusega programmitöö perioodiks 2014–2020 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1309/2013) (29) tervitatavaks asjaolu, et komisjon on esitanud eesmärgi, et 12 kuud pärast määruse rakendamist leiaks 50 % koondatud tööjõust uue töökoha; tunneb siiski huvi, millisel loogikal see näitaja põhineb;

| 246. | on kindlal seisukohal, et EGFi toetust tuleks peamiselt kasutada ümberõppeks ja kvalifikatsiooni omandamiseks ja muude sihtotstarbeliste aktiivsete tööturu meetmete jaoks ning mitte sissetulekutoetuseks, mida makstakse igal juhul riiklikest tööhõiveprogrammidest; palub seetõttu piirata sissetulekutoetust 25 %-ga EGFi meetme kohta; |
| --- | --- |

246.

on kindlal seisukohal, et EGFi toetust tuleks peamiselt kasutada ümberõppeks ja kvalifikatsiooni omandamiseks ja muude sihtotstarbeliste aktiivsete tööturu meetmete jaoks ning mitte sissetulekutoetuseks, mida makstakse igal juhul riiklikest tööhõiveprogrammidest; palub seetõttu piirata sissetulekutoetust 25 %-ga EGFi meetme kohta;

| 247. | rõhutab asjaolu, et liidu finantsabi peaks andma Euroopa lisaväärtust; palub seetõttu võtta iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses arvesse EGFi meetmete liidu lisaväärtuse kvantitatiivseid ja kvalitatiivseid aspekte võrreldes ESFi meetmete liidu lisaväärtusega, et kasutada kõige tõhusamaid näitajaid poliitika kohta või esitada nende väljajätmise põhjused; jagab kontrollikoja seisukohta, et 41 nädalat on lubamatult pikk periood EGFi toetuse saamiseks taotluse esitamise ja maksete saamise vahel ning see heidutab toetust taotlevaid riike, kes on raskustes ja vajavad liidu solidaarsust; võtab siiski teadmiseks komisjoni vastustes antud teabe; tuletab kõigile asjaomastele pooltele meelde liidu eelarveasutuste otsust mitte integreerida EGFi mitmeaastasesse finantsraamistikku, mis tähendab, et kõigi taotluste suhtes tuleb kohaldada spetsiaalset eelarvemenetlust, ning palub vaatamata eeltoodud selgitustele kõikidel asjaosalistel minna üle e-taotluse kasutamisele ja piirata esialgse taotluse järel täiendava teabe esitamist ainult erandjuhtudega, tehes seda igal juhul mitte hiljem kui kolm kuud pärast esialgse taotluse esitamist; |
| --- | --- |

247.

rõhutab asjaolu, et liidu finantsabi peaks andma Euroopa lisaväärtust; palub seetõttu võtta iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses arvesse EGFi meetmete liidu lisaväärtuse kvantitatiivseid ja kvalitatiivseid aspekte võrreldes ESFi meetmete liidu lisaväärtusega, et kasutada kõige tõhusamaid näitajaid poliitika kohta või esitada nende väljajätmise põhjused; jagab kontrollikoja seisukohta, et 41 nädalat on lubamatult pikk periood EGFi toetuse saamiseks taotluse esitamise ja maksete saamise vahel ning see heidutab toetust taotlevaid riike, kes on raskustes ja vajavad liidu solidaarsust; võtab siiski teadmiseks komisjoni vastustes antud teabe; tuletab kõigile asjaomastele pooltele meelde liidu eelarveasutuste otsust mitte integreerida EGFi mitmeaastasesse finantsraamistikku, mis tähendab, et kõigi taotluste suhtes tuleb kohaldada spetsiaalset eelarvemenetlust, ning palub vaatamata eeltoodud selgitustele kõikidel asjaosalistel minna üle e-taotluse kasutamisele ja piirata esialgse taotluse järel täiendava teabe esitamist ainult erandjuhtudega, tehes seda igal juhul mitte hiljem kui kolm kuud pärast esialgse taotluse esitamist;

| 248. | on siiski arvamusel, et sellist tähtsat poliitikavahendit tuleks põhjalikult hinnata, ning teeb seetõttu ettepaneku siduda EGFi ajavahemiku 2014–2020 läbivaatamine 2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku vahehindamisega; |
| --- | --- |

248.

on siiski arvamusel, et sellist tähtsat poliitikavahendit tuleks põhjalikult hinnata, ning teeb seetõttu ettepaneku siduda EGFi ajavahemiku 2014–2020 läbivaatamine 2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku vahehindamisega;

XXII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 8/2013 „Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist antav metsade majandusliku väärtuse parandamise toetus”

| 249. | märgib, et komisjon peaks






  a) | määratlema metsade majandusliku väärtuse parandamisega seotud liidu vajadused ja hindama neid; |
| --- | --- | --- |

249.

märgib, et komisjon peaks

a)

määratlema metsade majandusliku väärtuse parandamisega seotud liidu vajadused ja hindama neid;

| b) | defineerima selgelt põhielemendid, mis tagaksid, et liidu toetus on suunatud nende vajaduste käsitlemisele, ning looksid seeläbi liidu lisaväärtust; |
| --- | --- |

b)

defineerima selgelt põhielemendid, mis tagaksid, et liidu toetus on suunatud nende vajaduste käsitlemisele, ning looksid seeläbi liidu lisaväärtust;

| 250. | märgib, et liikmesriigid peaksid






  a) | kirjeldama asjakohaselt oma maaelu arengukavades erinevat liiki metsaalade ja toetusesaajate konkreetseid majanduslikke vajadusi ja võimalusi; |
| --- | --- | --- |

250.

märgib, et liikmesriigid peaksid

a)

kirjeldama asjakohaselt oma maaelu arengukavades erinevat liiki metsaalade ja toetusesaajate konkreetseid majanduslikke vajadusi ja võimalusi;

| b) | tõhustama metsamajandamist, laiendades metsamajandamiskavade koostamise nõuet enamikule metsandusettevõtetest ja edendades metsaalade sertifitseerimist; |
| --- | --- |

b)

tõhustama metsamajandamist, laiendades metsamajandamiskavade koostamise nõuet enamikule metsandusettevõtetest ja edendades metsaalade sertifitseerimist;

| 251. | märgib, et liikmesriigid peaksid






  a) | kehtestama piisavad nõuded, tagamaks, et maaelu arengu poliitika raames antakse metsandustoetusi järjepidevalt, kooskõlas riigiabi eeskirjadega ning nende mõjusust maksimeerides; |
| --- | --- | --- |

251.

märgib, et liikmesriigid peaksid

a)

kehtestama piisavad nõuded, tagamaks, et maaelu arengu poliitika raames antakse metsandustoetusi järjepidevalt, kooskõlas riigiabi eeskirjadega ning nende mõjusust maksimeerides;

| b) | kehtestama asjakohase menetluskorra, et tagada toetuste mõjusus investeeringuid saanud metsaalade majandusliku väärtuse parandamisel; |
| --- | --- |

b)

kehtestama asjakohase menetluskorra, et tagada toetuste mõjusus investeeringuid saanud metsaalade majandusliku väärtuse parandamisel;

| 252. | märgib, et komisjon peaks parandama meetme järelevalvet, tagamaks, et liikmesriigid rakendavad seda kooskõlas kehtestatud konkreetsete eesmärkidega ning et saavutada lühi- ja pikaajaline jätkusuutlikkus; märgib, et täpsemalt peaksid liikmesriigid nõudma, et toetusesaajad esitaksid andmeid oma metsaalade väärtuse kohta enne ja pärast kaasrahastatud investeeringute tegemist ning korraldusasutustelt tuleks nõuda nimetatud andmete tõendamist; |
| --- | --- |

252.

märgib, et komisjon peaks parandama meetme järelevalvet, tagamaks, et liikmesriigid rakendavad seda kooskõlas kehtestatud konkreetsete eesmärkidega ning et saavutada lühi- ja pikaajaline jätkusuutlikkus; märgib, et täpsemalt peaksid liikmesriigid nõudma, et toetusesaajad esitaksid andmeid oma metsaalade väärtuse kohta enne ja pärast kaasrahastatud investeeringute tegemist ning korraldusasutustelt tuleks nõuda nimetatud andmete tõendamist;

XXIII osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 9/2013 „ELi toetus Kongo Demokraatliku Vabariigi juhtimisele”

| 253. | komisjon ja Euroopa välisteenistus peaksid tihedas koostöös riikide ametiasutuste ja teiste arengupartneritega, eelkõige ELi liikmesriikidega, tegema järgmist:






  a) | Euroopa Arengufondi ja tulevasi liidu programme kavandades tuleks i) pöörata rohkem tähelepanu toetuse asjakohasemale jagunemisele provintside (eriti vaesemate provintside) vahel, et vältida geograafilist ebavõrdsust arenguabi jaotamisel, pidades meeles kogu Aafrika Suurte järvede piirkonna stabiliseerimise tähtsust; ii) siduda kesktasandil antav toetus provintsi tasandi programmidega, mis ühendavad poliitilise ja territoriaalse detsentraliseerimise loodusvarade paremate haldusstrateegiate ning infrastruktuuri taastamise ja arendamisega, ning iii) vaadata vajaduste tervikliku hindamise alusel uuesti läbi loodusvarade paremaks haldamiseks antav ELi toetus; |
| --- | --- | --- |

253.

komisjon ja Euroopa välisteenistus peaksid tihedas koostöös riikide ametiasutuste ja teiste arengupartneritega, eelkõige ELi liikmesriikidega, tegema järgmist:

a)

Euroopa Arengufondi ja tulevasi liidu programme kavandades tuleks i) pöörata rohkem tähelepanu toetuse asjakohasemale jagunemisele provintside (eriti vaesemate provintside) vahel, et vältida geograafilist ebavõrdsust arenguabi jaotamisel, pidades meeles kogu Aafrika Suurte järvede piirkonna stabiliseerimise tähtsust; ii) siduda kesktasandil antav toetus provintsi tasandi programmidega, mis ühendavad poliitilise ja territoriaalse detsentraliseerimise loodusvarade paremate haldusstrateegiate ning infrastruktuuri taastamise ja arendamisega, ning iii) vaadata vajaduste tervikliku hindamise alusel uuesti läbi loodusvarade paremaks haldamiseks antav ELi toetus;

| b) | pöörama dialoogis Kongo Demokraatliku Vabariigi (Kongo DV) ametiasutustega rohkem tähelepanu sellele, et demokraatlikud valimised on valitsemistava keskne koostisosa, ning hindama hoolikalt kõiki riske, tagamaks et seda valdkonda hõlmavad liidu programmid ei kindlustaks praegust režiimi; |
| --- | --- |

b)

pöörama dialoogis Kongo Demokraatliku Vabariigi (Kongo DV) ametiasutustega rohkem tähelepanu sellele, et demokraatlikud valimised on valitsemistava keskne koostisosa, ning hindama hoolikalt kõiki riske, tagamaks et seda valdkonda hõlmavad liidu programmid ei kindlustaks praegust režiimi;

| c) | edendama Kongo DV valitsuse vastutust, kaaludes riiklike järelevalveasutuste (eelkõige rahvuskogu erikomisjonide ja kõrgeima kontrolliasutuse) suutlikkuse suurendamist; |
| --- | --- |

c)

edendama Kongo DV valitsuse vastutust, kaaludes riiklike järelevalveasutuste (eelkõige rahvuskogu erikomisjonide ja kõrgeima kontrolliasutuse) suutlikkuse suurendamist;

| d) | võtma kõikides liidu koostööstrateegiaga hõlmatud juhtimisvaldkondades süstemaatiliselt arvesse pettuse ja korruptsiooniga võitlemise ja kohtureformi vajadust; |
| --- | --- |

d)

võtma kõikides liidu koostööstrateegiaga hõlmatud juhtimisvaldkondades süstemaatiliselt arvesse pettuse ja korruptsiooniga võitlemise ja kohtureformi vajadust;

| 254. | komisjon peaks






  a) | hindama programmide alguses ja elluviimise käigus regulaarselt nende eesmärkide saavutamist ohustavate peamiste riskide tõenäosust ja võimalikku mõju; märgib, et sellega seoses tuleb i) hinnata riigi kohaldatavate juhtimistava parandavate poliitikasuundade ja tegevuskavade asjakohasust ja usaldusväärsust võrreldes olemasolevate institutsiooniliste ja rahaliste ressurssidega; ii) jälgida Kongo DV ametiasutuste edusamme võetud kohustuste täitmisel; |
| --- | --- | --- |

254.

komisjon peaks

a)

hindama programmide alguses ja elluviimise käigus regulaarselt nende eesmärkide saavutamist ohustavate peamiste riskide tõenäosust ja võimalikku mõju; märgib, et sellega seoses tuleb i) hinnata riigi kohaldatavate juhtimistava parandavate poliitikasuundade ja tegevuskavade asjakohasust ja usaldusväärsust võrreldes olemasolevate institutsiooniliste ja rahaliste ressurssidega; ii) jälgida Kongo DV ametiasutuste edusamme võetud kohustuste täitmisel;

| b) | võtma kasutusele meetmed, mille abil hoida ära või leevendada riske, ning määratlema selgelt tegevuskava juhuks, kui risk muutub reaalsuseks, pidades eriti silmas pettuse- ja korruptsiooniriski; |
| --- | --- |

b)

võtma kasutusele meetmed, mille abil hoida ära või leevendada riske, ning määratlema selgelt tegevuskava juhuks, kui risk muutub reaalsuseks, pidades eriti silmas pettuse- ja korruptsiooniriski;

| 255. | komisjon peaks






  a) | suunama eesmärgid piiratud prioriteetide hulgale; |
| --- | --- | --- |

255.

komisjon peaks

a)

suunama eesmärgid piiratud prioriteetide hulgale;

| b) | kehtestama ajakava, sh vahehindamised, mis on paremini kohandatud programmi keskkonnaga; |
| --- | --- |

b)

kehtestama ajakava, sh vahehindamised, mis on paremini kohandatud programmi keskkonnaga;

| c) | võimaldama programmi elluviimise etapis paindlikkust, et eesmärke oleks võimalik vajaduse korral viivitamata kontrollida; |
| --- | --- |

c)

võimaldama programmi elluviimise etapis paindlikkust, et eesmärke oleks võimalik vajaduse korral viivitamata kontrollida;

| 256. | komisjon ja Euroopa välisteenistus peaksid






  a) | suurendama struktureeritud poliitilist ja meetmetealast dialoogi riigiga; märgib, et see hõlmab täielikus kooskõlas Cotonou lepinguga (eriti artikliga 96) i) selgete, konkreetsete, realistlike ja ajaliselt piiritletud eesmärkide seadmist vastastikusel kokkuleppel riigi ametiasutustega; ii) kokkulepitud eesmärkide täitmise regulaarset hindamist valitsusega peetava regulaarse poliitilise dialoogi raames; iii) programmi kohandamise või erandjuhtudel peatamise või lõpetamise võimalust pärast hoolikat kaalumist, kui Kongo DV ametiasutused ei täida tingimusi; |
| --- | --- | --- |

256.

komisjon ja Euroopa välisteenistus peaksid

a)

suurendama struktureeritud poliitilist ja meetmetealast dialoogi riigiga; märgib, et see hõlmab täielikus kooskõlas Cotonou lepinguga (eriti artikliga 96) i) selgete, konkreetsete, realistlike ja ajaliselt piiritletud eesmärkide seadmist vastastikusel kokkuleppel riigi ametiasutustega; ii) kokkulepitud eesmärkide täitmise regulaarset hindamist valitsusega peetava regulaarse poliitilise dialoogi raames; iii) programmi kohandamise või erandjuhtudel peatamise või lõpetamise võimalust pärast hoolikat kaalumist, kui Kongo DV ametiasutused ei täida tingimusi;

| b) | veenma Kongo DV ametiasutusi kiitma heaks vajalikud meetmed temaatiliste töörühmade toimimise parandamiseks vajaduse korral ning kontrollima nende meetmete rakendamist; |
| --- | --- |

b)

veenma Kongo DV ametiasutusi kiitma heaks vajalikud meetmed temaatiliste töörühmade toimimise parandamiseks vajaduse korral ning kontrollima nende meetmete rakendamist;

| c) | võtma aktiivsema eestvedaja rolli ELi liikmesriikide suhtes, et toetada koordineeritud poliitilist dialoogi ning suurendada liidu mõjuvõimu Kongo DV valitsuse üle; |
| --- | --- |

c)

võtma aktiivsema eestvedaja rolli ELi liikmesriikide suhtes, et toetada koordineeritud poliitilist dialoogi ning suurendada liidu mõjuvõimu Kongo DV valitsuse üle;

| 257. | komisjon peaks






  a) | andma Euroopa Parlamendile hiljemalt 2014. aasta mais ülevaate kontrollikoja külastatud projektide hetkeolukorrast; |
| --- | --- | --- |

257.

komisjon peaks

a)

andma Euroopa Parlamendile hiljemalt 2014. aasta mais ülevaate kontrollikoja külastatud projektide hetkeolukorrast;

| b) | andma Euroopa Parlamendile hiljemalt 2014. aasta juunis ülevaate kõigist Kongo DVs käimasolevatest projektidest ja sellest, kui palju raha ja missugustest fondidest on veel saadaval; |
| --- | --- |

b)

andma Euroopa Parlamendile hiljemalt 2014. aasta juunis ülevaate kõigist Kongo DVs käimasolevatest projektidest ja sellest, kui palju raha ja missugustest fondidest on veel saadaval;

XXIV osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 10/2013 „Ühine põllumajanduspoliitika: kas nõukogu määruse (EÜ) nr 73/2009 artikliga 68 sätestatud eritoetuse kavandamine ja rakendamine oli asjakohane?”

| 258. | eritoetuste eraldamine teatud põllumajandustegevusteks peaks rangelt põhinema artiklis 68 sätestatul ning uute delegeeritud õigusaktidega tuleks nõuda, et sellise tootmisega seotud toetuse määramist tuleks nõuetekohaselt komisjonile põhjendada ja komisjon peaks toetuse määramist kontrollima; märgib et selleks, et komisjon saaks võtta endale lõpliku vastutuse eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega, peaks komisjon aktiivsemalt osalema meetmete rakendamist reguleerivate kriteeriumide väljatöötamisel ning meetmete võrdleval hindamisel, et vältida seletamatuid ja äärmuslikke hinnakõikumisi, nagu tuvastati näiteks kitsede puhul kõnealuses eriaruandes; märgib, et vastavad õiguslikud vahendid tuleks kindlaks määrata uute delegeeritud õigusaktidega; märgib, et uute delegeeritud õigusaktidega tuleks liikmesriikidelt nõuda iga kavandatava eritoetusmeetme vajalikkuse (vajadus erandlikul lähenemisel põhineva lisaväärtuse järgi), asjakohasuse (rakenduskord, määramiskriteeriumid ja abi ulatus) ja usaldusväärse finantsjuhtimise kriteeriumidega vastavuse demonstreerimist; eelkõige, ja vastuseks kontrollikoja kommentaarile, et „selgelt määratletud juhud” ei olnud selgelt määratletud, peaks uue Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1307/2013 (30) rakendamine tuvastatud probleemid lahendama, kui liikmesriigid:






  a) | kehtestavad selged eesmärgid (vastavalt finantsmäärusele (EL, Euratom) nr 966/2012); |
| --- | --- | --- |

258.

eritoetuste eraldamine teatud põllumajandustegevusteks peaks rangelt põhinema artiklis 68 sätestatul ning uute delegeeritud õigusaktidega tuleks nõuda, et sellise tootmisega seotud toetuse määramist tuleks nõuetekohaselt komisjonile põhjendada ja komisjon peaks toetuse määramist kontrollima; märgib et selleks, et komisjon saaks võtta endale lõpliku vastutuse eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega, peaks komisjon aktiivsemalt osalema meetmete rakendamist reguleerivate kriteeriumide väljatöötamisel ning meetmete võrdleval hindamisel, et vältida seletamatuid ja äärmuslikke hinnakõikumisi, nagu tuvastati näiteks kitsede puhul kõnealuses eriaruandes; märgib, et vastavad õiguslikud vahendid tuleks kindlaks määrata uute delegeeritud õigusaktidega; märgib, et uute delegeeritud õigusaktidega tuleks liikmesriikidelt nõuda iga kavandatava eritoetusmeetme vajalikkuse (vajadus erandlikul lähenemisel põhineva lisaväärtuse järgi), asjakohasuse (rakenduskord, määramiskriteeriumid ja abi ulatus) ja usaldusväärse finantsjuhtimise kriteeriumidega vastavuse demonstreerimist; eelkõige, ja vastuseks kontrollikoja kommentaarile, et „selgelt määratletud juhud” ei olnud selgelt määratletud, peaks uue Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1307/2013 (30) rakendamine tuvastatud probleemid lahendama, kui liikmesriigid:

a)

kehtestavad selged eesmärgid (vastavalt finantsmäärusele (EL, Euratom) nr 966/2012);

| b) | loovad süstemaatilise järelevalve süsteemid kõigi määruse (EL) nr 1307/2013 uute artiklite 52–55 alusel võetud meetmete jaoks; |
| --- | --- |

b)

loovad süstemaatilise järelevalve süsteemid kõigi määruse (EL) nr 1307/2013 uute artiklite 52–55 alusel võetud meetmete jaoks;

| c) | järgivad kohaldamise ühtsust kogu liidus, nii et juhtimis- ja kontrollisüsteemid oleksid ühtlustatud, lihtsad ja võrreldavad; |
| --- | --- |

c)

järgivad kohaldamise ühtsust kogu liidus, nii et juhtimis- ja kontrollisüsteemid oleksid ühtlustatud, lihtsad ja võrreldavad;

| d) | tagavad kõigi meetmete/allmeetmete dokumenteerimise ning vajadusel ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi (IACS) ajakohastatud andmete kasutamise; |
| --- | --- |

d)

tagavad kõigi meetmete/allmeetmete dokumenteerimise ning vajadusel ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi (IACS) ajakohastatud andmete kasutamise;

| e) | kehtestavad ranged kohapealsed kontrollid piirkondlikul ja liikmesriikide tasandil; |
| --- | --- |

e)

kehtestavad ranged kohapealsed kontrollid piirkondlikul ja liikmesriikide tasandil;

| 259. | arvestades võimalike meetmete paljusust, tuleks järelhindamise hõlbustamiseks luua asjakohane järelevalvesüsteem; |
| --- | --- |

259.

arvestades võimalike meetmete paljusust, tuleks järelhindamise hõlbustamiseks luua asjakohane järelevalvesüsteem;

| 260. | kui meetmed on kasutusele võetud, peaksid liikmesriigid looma sobilikud ja kõikehõlmavad haldus- ja kontrollmehhanismid, et tagada kõigi määruse (EL) nr 1307/2013 nõuete täitmine; märgib, et vältimaks piiratud ulatusega eritoetusmeetme rakendamisega kaasnevaid ebaproportsionaalseid kulusid, tuleks kontrollinõudega arvestada juba meetme kavandamise etapis (rakendamise lihtsus, kriteeriumide kontrollitavus jne) või isegi juba otsustamisel, kas meedet rakendada või mitte; |
| --- | --- |

260.

kui meetmed on kasutusele võetud, peaksid liikmesriigid looma sobilikud ja kõikehõlmavad haldus- ja kontrollmehhanismid, et tagada kõigi määruse (EL) nr 1307/2013 nõuete täitmine; märgib, et vältimaks piiratud ulatusega eritoetusmeetme rakendamisega kaasnevaid ebaproportsionaalseid kulusid, tuleks kontrollinõudega arvestada juba meetme kavandamise etapis (rakendamise lihtsus, kriteeriumide kontrollitavus jne) või isegi juba otsustamisel, kas meedet rakendada või mitte;

XXV osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 12/2013 „Kas komisjon ja liikmesriigid suudavad tõendada, et ELi eelarvest maaelu arengu poliitikale eraldatud vahendeid kasutatakse otstarbekalt?”

| 261. | väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Kas komisjon ja liikmesriigid suudavad tõendada, et ELi eelarvest maaelu arengu poliitikale eraldatud vahendeid kasutatakse otstarbekalt?” üle ja kiidab põhimõtteliselt selle soovitused heaks; |
| --- | --- |

261.

väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Kas komisjon ja liikmesriigid suudavad tõendada, et ELi eelarvest maaelu arengu poliitikale eraldatud vahendeid kasutatakse otstarbekalt?” üle ja kiidab põhimõtteliselt selle soovitused heaks;

| 262. | juhib tähelepanu sellele, et me vajame keskkonnasõbralikumat, õiglasemat ja täielikult õiguspärast ühist põllumajanduspoliitikat, mis esindab põhimõtet „avalikud kulutused avalike hüvede eest” ja mis kujutaks endast seega märkimisväärset sammu edasi ühise põllumajanduspoliitika arengus ja kaasajastamises; tuletab meelde, et liidu põllumajanduspoliitika peab andma kasu üldsusele, mitte ainult põllumajandustootjatele; |
| --- | --- |

262.

juhib tähelepanu sellele, et me vajame keskkonnasõbralikumat, õiglasemat ja täielikult õiguspärast ühist põllumajanduspoliitikat, mis esindab põhimõtet „avalikud kulutused avalike hüvede eest” ja mis kujutaks endast seega märkimisväärset sammu edasi ühise põllumajanduspoliitika arengus ja kaasajastamises; tuletab meelde, et liidu põllumajanduspoliitika peab andma kasu üldsusele, mitte ainult põllumajandustootjatele;

| 263. | juhib tähelepanu sellele, et maaelu arengu programmid on olulised vahendid töökohtade loomiseks ja majanduskasvu edendamiseks, põllumajanduse konkurentsivõimelisemaks muutmiseks ja keskkonna parandamiseks; et kulutused maaelu arengusse hõlmavad meetmeid, mis toetavad põllumajandusettevõtteid, põllumajanduslikke majapidamisi ja väikeettevõtjaid ning kogukondi maapiirkondades; leiab, et on vaja, et need meetmed käsitleksid selle erinevate vastuvõtjate vajadusi ja seega saavutaksid erinevaid eesmärke; juhib tähelepanu sellele, et järelevalve ja hindamine on selle saavutamise võti, ja leiab, et on oluline, et Euroopa Parlament ja avalikkus teaksid, kas liidu raha kulutatakse hästi; |
| --- | --- |

263.

juhib tähelepanu sellele, et maaelu arengu programmid on olulised vahendid töökohtade loomiseks ja majanduskasvu edendamiseks, põllumajanduse konkurentsivõimelisemaks muutmiseks ja keskkonna parandamiseks; et kulutused maaelu arengusse hõlmavad meetmeid, mis toetavad põllumajandusettevõtteid, põllumajanduslikke majapidamisi ja väikeettevõtjaid ning kogukondi maapiirkondades; leiab, et on vaja, et need meetmed käsitleksid selle erinevate vastuvõtjate vajadusi ja seega saavutaksid erinevaid eesmärke; juhib tähelepanu sellele, et järelevalve ja hindamine on selle saavutamise võti, ja leiab, et on oluline, et Euroopa Parlament ja avalikkus teaksid, kas liidu raha kulutatakse hästi;

| 264. | kutsub liikmesriike üles kehtestama oma maaelu arenguprogrammides (RDPd) spetsiifilisi mõõdetavaid eesmärke, keskendudes sellele, mida maaelu arendamise kulutustega peaks saavutama; on veendunud, et komisjon peaks tagama – enne nende heakskiitmist –, et liikmesriikide RDPd sisaldavad selgeid eesmärke ja hindamiskavasid, mis pakuvad teavet tulemuste kohta, mis saavutati kavandatud meetmetega vastavalt kokkulepitud eesmärkidele ja õigeaegselt, et teavitada poliitikaotsuseid järgmise programmitöö perioodi jaoks; |
| --- | --- |

264.

kutsub liikmesriike üles kehtestama oma maaelu arenguprogrammides (RDPd) spetsiifilisi mõõdetavaid eesmärke, keskendudes sellele, mida maaelu arendamise kulutustega peaks saavutama; on veendunud, et komisjon peaks tagama – enne nende heakskiitmist –, et liikmesriikide RDPd sisaldavad selgeid eesmärke ja hindamiskavasid, mis pakuvad teavet tulemuste kohta, mis saavutati kavandatud meetmetega vastavalt kokkulepitud eesmärkidele ja õigeaegselt, et teavitada poliitikaotsuseid järgmise programmitöö perioodi jaoks;

| 265. | väljendab muret selle üle, et Euroopa Kontrollikoda on leidnud, et praegusel järelevalve- ja hindamiskorral ei ole õnnestunud pakkuda teavet näitamaks, et meetmed on suunatud poliitikaeesmärkide saavutamisele kõige tõhusamal viisil; palub, et Euroopa Parlamenti teavitataks selgesti maaelu arengule tehtud kulutustega saavutatud tulemustest; |
| --- | --- |

265.

väljendab muret selle üle, et Euroopa Kontrollikoda on leidnud, et praegusel järelevalve- ja hindamiskorral ei ole õnnestunud pakkuda teavet näitamaks, et meetmed on suunatud poliitikaeesmärkide saavutamisele kõige tõhusamal viisil; palub, et Euroopa Parlamenti teavitataks selgesti maaelu arengule tehtud kulutustega saavutatud tulemustest;

| 266. | seoses suure, peaaegu 100 miljardi euro suuruse summaga, mis on eraldatud maaelu arengu eesmärkidele 2007.–2013. aasta rahastamisperioodil, ja liikmesriikide omavahenditega (58 miljardit eurot) nõustub Euroopa Kontrollikojaga, et järelevalves ja hindamises tuleks teha parandusi praeguse kulutamisperioodi ülejäänud ajaks (2015. aasta lõpp) tagamaks, et liidu eelarvet kulutatakse hästi; |
| --- | --- |

266.

seoses suure, peaaegu 100 miljardi euro suuruse summaga, mis on eraldatud maaelu arengu eesmärkidele 2007.–2013. aasta rahastamisperioodil, ja liikmesriikide omavahenditega (58 miljardit eurot) nõustub Euroopa Kontrollikojaga, et järelevalves ja hindamises tuleks teha parandusi praeguse kulutamisperioodi ülejäänud ajaks (2015. aasta lõpp) tagamaks, et liidu eelarvet kulutatakse hästi;

| 267. | kutsub liikmesriike üles viivitamatult kasutama järelevalvet ja hindamist, et suurendada oma keskendumist tulemustele, ning soovitab komisjonil ja liikmesriikidel parandada RDPde tulemuste hindamist praegusel rahastamisperioodil ja kasutada järeldusi, et parandada RDPsid 2014.–2020. aasta rahastamisperioodiks; |
| --- | --- |

267.

kutsub liikmesriike üles viivitamatult kasutama järelevalvet ja hindamist, et suurendada oma keskendumist tulemustele, ning soovitab komisjonil ja liikmesriikidel parandada RDPde tulemuste hindamist praegusel rahastamisperioodil ja kasutada järeldusi, et parandada RDPsid 2014.–2020. aasta rahastamisperioodiks;

| 268. | kutsub komisjoni üles tõhustama ühist järelevalve- ja hindamisraamistikku (CMEF) aastateks 2014–2020, et töötada liikmesriikide ja komisjoni jaoks välja tõhus vahend, mille abil koostada asjakohaseid andmeid, mida saab kasutada järelevalveks ja hindamiseks; toonitab vajadust töötada välja usaldusväärsed näitajad, mis võimaldaksid liikmesriike (ja/või piirkondi) omavahel võrrelda ja jälgida erinevate maaelu arengu meetmete tulemusi ja nende panust liidu prioriteetide saavutamisse; |
| --- | --- |

268.

kutsub komisjoni üles tõhustama ühist järelevalve- ja hindamisraamistikku (CMEF) aastateks 2014–2020, et töötada liikmesriikide ja komisjoni jaoks välja tõhus vahend, mille abil koostada asjakohaseid andmeid, mida saab kasutada järelevalveks ja hindamiseks; toonitab vajadust töötada välja usaldusväärsed näitajad, mis võimaldaksid liikmesriike (ja/või piirkondi) omavahel võrrelda ja jälgida erinevate maaelu arengu meetmete tulemusi ja nende panust liidu prioriteetide saavutamisse;

| 269. | leiab, et liikmesriikidel peab olema ühine järelevalve- ja hindamissüsteem, tagamaks et komisjon suudab analüüsida edusammude ulatust ja määratletud eesmärkide saavutamist ning nende mõju ja tulemuslikkust liidu tasandil; väljendab heameelt töö üle, mida praegu teevad komisjon ja liikmesriigid, et määratleda ühise põllumajanduspoliitika ja maaelu arengu programmide kohustuslikud ühised näitajad 2014.–2020. aasta järelevalve- ja hindamisraamistiku jaoks; kutsub neid üles tagama, et maaelu arengu programmid koostatakse selgete nõudmistega nende näitajate kasutamiseks; |
| --- | --- |

269.

leiab, et liikmesriikidel peab olema ühine järelevalve- ja hindamissüsteem, tagamaks et komisjon suudab analüüsida edusammude ulatust ja määratletud eesmärkide saavutamist ning nende mõju ja tulemuslikkust liidu tasandil; väljendab heameelt töö üle, mida praegu teevad komisjon ja liikmesriigid, et määratleda ühise põllumajanduspoliitika ja maaelu arengu programmide kohustuslikud ühised näitajad 2014.–2020. aasta järelevalve- ja hindamisraamistiku jaoks; kutsub neid üles tagama, et maaelu arengu programmid koostatakse selgete nõudmistega nende näitajate kasutamiseks;

| 270. | on arvamusel, et konkreetse eesmärgi rakendamine peab olema eri piirkondades teataval määral ühtne, mistõttu on vaja vältida laialivalguvust reguleerimise, kohaldamise ja eelarve küsimustes ning muuta meetme rakendamine liikmesriikides ühtseks; |
| --- | --- |

270.

on arvamusel, et konkreetse eesmärgi rakendamine peab olema eri piirkondades teataval määral ühtne, mistõttu on vaja vältida laialivalguvust reguleerimise, kohaldamise ja eelarve küsimustes ning muuta meetme rakendamine liikmesriikides ühtseks;

| 271. | palub komisjonil tagada, et Euroopa Parlament saab rakendamise aastaaruanded, mis on ette nähtud aastateks 2017 ja 2019, õigeaegselt, nii et tal on ühtlasi juurdepääs tulemusnäitajatele ja RDPde mõjule; |
| --- | --- |

271.

palub komisjonil tagada, et Euroopa Parlament saab rakendamise aastaaruanded, mis on ette nähtud aastateks 2017 ja 2019, õigeaegselt, nii et tal on ühtlasi juurdepääs tulemusnäitajatele ja RDPde mõjule;

XXVI osa   Kontrollikoja eriaruanne nr 14/2013 „Euroopa Liidu rahaline otsetoetus Palestiina omavalitsusele”

| 272. | kiidab heaks liidu rahalist otsetoetust Palestiina omavalitsusele käsitleva eriaruande, mis on väga oluline, pidades silmas üleüldist poliitilist ja rahandusalast arutelu Euroopa Liidu Palestiina omavalitsuse ees võetud kohustuste üle, arvestades et EL pooldab kahe riigi kooseksisteerimisel põhinevat lahendust, mis vastab täielikult mõlema, nii Palestiina omavalitsuse kui ka Iisraeli hallatava territooriumi suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse austamise põhimõttele; võtab teadmiseks tähelepanekud, järeldused ja soovitused ning esitab järgnevalt oma tähelepanekud ja soovitused; |
| --- | --- |

272.

kiidab heaks liidu rahalist otsetoetust Palestiina omavalitsusele käsitleva eriaruande, mis on väga oluline, pidades silmas üleüldist poliitilist ja rahandusalast arutelu Euroopa Liidu Palestiina omavalitsuse ees võetud kohustuste üle, arvestades et EL pooldab kahe riigi kooseksisteerimisel põhinevat lahendust, mis vastab täielikult mõlema, nii Palestiina omavalitsuse kui ka Iisraeli hallatava territooriumi suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse austamise põhimõttele; võtab teadmiseks tähelepanekud, järeldused ja soovitused ning esitab järgnevalt oma tähelepanekud ja soovitused;

Üldised tähelepanekud

| 273. | avaldab heameelt aruandes välja toodud tähelepanekute üle, mis kinnitavad praeguse PEGASE mehhanismi (Palestiina-Euroopa sotsiaal-majandusliku abi haldamise mehhanism) olulisi saavutusi ja täiendamise vajadust, väites, et:






  a) | komisjon on sisse seadnud spetsiaalsed kontrollimenetlused, mis sobivad hästi kindlustama, et vahendeid eraldatakse vaid neile abivajajatele, kelle olukord vastab abikõlblikkuse kriteeriumidele; |
| --- | --- | --- |

273.

avaldab heameelt aruandes välja toodud tähelepanekute üle, mis kinnitavad praeguse PEGASE mehhanismi (Palestiina-Euroopa sotsiaal-majandusliku abi haldamise mehhanism) olulisi saavutusi ja täiendamise vajadust, väites, et:

a)

komisjon on sisse seadnud spetsiaalsed kontrollimenetlused, mis sobivad hästi kindlustama, et vahendeid eraldatakse vaid neile abivajajatele, kelle olukord vastab abikõlblikkuse kriteeriumidele;

| b) | abikõlblikkuse kontrolliprotsess on töökindel ja komisjon tegeleb protsessi edasise lihtsustamisega; |
| --- | --- |

b)

abikõlblikkuse kontrolliprotsess on töökindel ja komisjon tegeleb protsessi edasise lihtsustamisega;

| c) | rahaline otsetoetus on andnud oma panuse mõnedele olulistele arengutele Palestiina omavalitsuse finantsjuhtimises; |
| --- | --- |

c)

rahaline otsetoetus on andnud oma panuse mõnedele olulistele arengutele Palestiina omavalitsuse finantsjuhtimises;

| d) | uus ELi tehnilise abi projekt Jordani Läänekalda ja Gaza elektrienergiasektori ümberkorraldamiseks on hästi läbi mõeldud ja peaks keskpikas perspektiivis andma jätkusuutlikumaid tulemusi; |
| --- | --- |

d)

uus ELi tehnilise abi projekt Jordani Läänekalda ja Gaza elektrienergiasektori ümberkorraldamiseks on hästi läbi mõeldud ja peaks keskpikas perspektiivis andma jätkusuutlikumaid tulemusi;

| e) | PEGASE rahaline otsetoetus jõudis abikõlblike abisaajateni ja väljamakstav raha oli olulisel kohal kaitsetumate perekondade toetamisel ning aitas ühtlasi kaasa sotsiaalabisüsteemi reformimisele; |
| --- | --- |

e)

PEGASE rahaline otsetoetus jõudis abikõlblike abisaajateni ja väljamakstav raha oli olulisel kohal kaitsetumate perekondade toetamisel ning aitas ühtlasi kaasa sotsiaalabisüsteemi reformimisele;

| f) | PEGASE rahalisel otsetoetusel on olnud suur mõju ka esmaste avalike teenuste, nagu haridus ja tervishoid, kättesaadavamaks muutmisel; |
| --- | --- |

f)

PEGASE rahalisel otsetoetusel on olnud suur mõju ka esmaste avalike teenuste, nagu haridus ja tervishoid, kättesaadavamaks muutmisel;

| 274. | väljendab tõsist muret selle pärast, et komisjoni PEGASE mehhanismi haldamisel on ikka veel mitmed puudujäägid, muu hulgas:






  a) | komisjon ei rakenda iga-aastase PEGASE programmi suhtes oma tavapäraseid kvaliteedikontrolli sisemenetlusi, mistõttu ta ei saa täielikult hinnata selle mõjusust ja tõhusust võrreldes liidu muude abiprogrammidega; |
| --- | --- | --- |

274.

väljendab tõsist muret selle pärast, et komisjoni PEGASE mehhanismi haldamisel on ikka veel mitmed puudujäägid, muu hulgas:

a)

komisjon ei rakenda iga-aastase PEGASE programmi suhtes oma tavapäraseid kvaliteedikontrolli sisemenetlusi, mistõttu ta ei saa täielikult hinnata selle mõjusust ja tõhusust võrreldes liidu muude abiprogrammidega;

| b) | rahastamislepingutes ei sisaldunud tulemuslikkuse näitajaid, mis raskendab oluliselt tulemuste hindamist, eelkõige mis puudutab programmi halduskulude protsenti võrreldes abikõlblikele abisaajatele väljamakstud summadega; |
| --- | --- |

b)

rahastamislepingutes ei sisaldunud tulemuslikkuse näitajaid, mis raskendab oluliselt tulemuste hindamist, eelkõige mis puudutab programmi halduskulude protsenti võrreldes abikõlblikele abisaajatele väljamakstud summadega;

| c) | komisjon ei ole seoses palgasüsteemiga teinud riskihindamist, mis käsitleks selliseid probleeme nagu korruptsioon Gazas, mistõttu tekib ka mure rahapesu ja terroristide rahastamise ohu pärast; |
| --- | --- |

c)

komisjon ei ole seoses palgasüsteemiga teinud riskihindamist, mis käsitleks selliseid probleeme nagu korruptsioon Gazas, mistõttu tekib ka mure rahapesu ja terroristide rahastamise ohu pärast;

| d) | Palestiina omavalitsuse avalikus finantsjuhtimises on endiselt märkimisväärseid puudusi, nagu eelarve ja välisauditi aruannete ebapiisav õiguslik kontroll ja nõuetekohase riigihanke ja kontrolli puudumine; |
| --- | --- |

d)

Palestiina omavalitsuse avalikus finantsjuhtimises on endiselt märkimisväärseid puudusi, nagu eelarve ja välisauditi aruannete ebapiisav õiguslik kontroll ja nõuetekohase riigihanke ja kontrolli puudumine;

| 275. | kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust tungivalt üles need probleemid koostöös Palestiina omavalitsusega viivitamata lahendama ja teavitama tehtud edusammudest õigeaegselt Euroopa Parlamenti ja nõukogu; |
| --- | --- |

275.

kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust tungivalt üles need probleemid koostöös Palestiina omavalitsusega viivitamata lahendama ja teavitama tehtud edusammudest õigeaegselt Euroopa Parlamenti ja nõukogu;

| 276. | tunneb heameelt selle üle, et komisjon reageeris kontrollikoja murele, mis puudutab otseste läbirääkimiste ja võistleva hankemenetluste kasutamist; jagab kontrollikoja seisukohta, et võistupakkumise kasutamine oleks juhtimisteenuste ja auditi lepingute puhul tulemuslikum; julgustab komisjoni muutma võistlevat hankemenetlust kohustuslikuks, et leida majanduslikult soodsaim pakkumus ja tagada kõikidele turuosalistele võrdsed võimalused, võimaldades kriisiolukordades erandeid; |
| --- | --- |

276.

tunneb heameelt selle üle, et komisjon reageeris kontrollikoja murele, mis puudutab otseste läbirääkimiste ja võistleva hankemenetluste kasutamist; jagab kontrollikoja seisukohta, et võistupakkumise kasutamine oleks juhtimisteenuste ja auditi lepingute puhul tulemuslikum; julgustab komisjoni muutma võistlevat hankemenetlust kohustuslikuks, et leida majanduslikult soodsaim pakkumus ja tagada kõikidele turuosalistele võrdsed võimalused, võimaldades kriisiolukordades erandeid;

| 277. | on mures Palestiina omavalitsuse rahastamise jätkuva vähenemise pärast, nii ELi liikmesriikide kui ka kolmandate riikide poolt; võtab murelikult teadmiseks ka kontrollikoja järelduse, et komisjon ja Euroopa välisteenistus ei ole välja töötanud selget strateegiat selle kohta, kuidas vähendada Palestiina omavalitsuse sõltuvust ELi finantsabist; võtab teadmiseks poliitilised piirangud, mille tõttu on väga raske tõhusalt vähendada Palestiina omavalitsuse sõltuvust välisabist; julgustab komisjoni ja Euroopa välisteenistust jätkama pingutusi suurendamaks Palestiina omavalitsuse finantssõltumatust välisallikatest; |
| --- | --- |

277.

on mures Palestiina omavalitsuse rahastamise jätkuva vähenemise pärast, nii ELi liikmesriikide kui ka kolmandate riikide poolt; võtab murelikult teadmiseks ka kontrollikoja järelduse, et komisjon ja Euroopa välisteenistus ei ole välja töötanud selget strateegiat selle kohta, kuidas vähendada Palestiina omavalitsuse sõltuvust ELi finantsabist; võtab teadmiseks poliitilised piirangud, mille tõttu on väga raske tõhusalt vähendada Palestiina omavalitsuse sõltuvust välisabist; julgustab komisjoni ja Euroopa välisteenistust jätkama pingutusi suurendamaks Palestiina omavalitsuse finantssõltumatust välisallikatest;

| 278. | nõuab tungivalt, et komisjon ja Euroopa välisteenistus võtaksid täielikult arvesse kontrollikoja tähelepaneku, et liidu rahalised otsetoetused Palestiinale ei ole tingimuslikud, mis vähendab komisjoni ja Euroopa välisteenistuse mõju rohkemate reformide elluviimisele; märgib, et tingimuslikkuse puudumine on komisjoni, Euroopa välisteenistuse ja liikmesriikide poliitiline otsus, mis on kooskõlas nende poliitiliste eesmärkidega Lähis-Ida rahuprotsessis, kuid on arvamusel, et võib-olla tuleks see liidu abi rakendamise mõjususe suurendamise eesmärgil selles piirkonnas läbi vaadata; |
| --- | --- |

278.

nõuab tungivalt, et komisjon ja Euroopa välisteenistus võtaksid täielikult arvesse kontrollikoja tähelepaneku, et liidu rahalised otsetoetused Palestiinale ei ole tingimuslikud, mis vähendab komisjoni ja Euroopa välisteenistuse mõju rohkemate reformide elluviimisele; märgib, et tingimuslikkuse puudumine on komisjoni, Euroopa välisteenistuse ja liikmesriikide poliitiline otsus, mis on kooskõlas nende poliitiliste eesmärkidega Lähis-Ida rahuprotsessis, kuid on arvamusel, et võib-olla tuleks see liidu abi rakendamise mõjususe suurendamise eesmärgil selles piirkonnas läbi vaadata;

| 279. | palub seetõttu komisjonil ja Euroopa välisteenistusel uurida, kas PEGASE mehhanismi rakendamisel saab kohaldada põhimõtet, mille kohaselt osutatav toetus oleneb tehtud edusammudest, ja jälgida tähelepanelikult selle väljamaksmist; eeldab, et teda teavitatakse võimalikest tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

279.

palub seetõttu komisjonil ja Euroopa välisteenistusel uurida, kas PEGASE mehhanismi rakendamisel saab kohaldada põhimõtet, mille kohaselt osutatav toetus oleneb tehtud edusammudest, ja jälgida tähelepanelikult selle väljamaksmist; eeldab, et teda teavitatakse võimalikest tehtud edusammudest;

| 280. | väljendab muret komisjoni tähelepanekute pärast, mis puudutavad Palestiina omavalitsuse vähest edu avaliku teenistuse ja pensionisüsteemi reformimisel kasvava teenistujate ja pensionäride arvu fiskaalmõju vähendamiseks; kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles tegema Palestiina omavalitsusega viivitamata koostööd nende struktuuriküsimuste lahendamisel ja andma parlamendile ja nõukogule olukorrast korrapäraselt aru; |
| --- | --- |

280.

väljendab muret komisjoni tähelepanekute pärast, mis puudutavad Palestiina omavalitsuse vähest edu avaliku teenistuse ja pensionisüsteemi reformimisel kasvava teenistujate ja pensionäride arvu fiskaalmõju vähendamiseks; kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles tegema Palestiina omavalitsusega viivitamata koostööd nende struktuuriküsimuste lahendamisel ja andma parlamendile ja nõukogule olukorrast korrapäraselt aru;

| 281. | peab kahetsusväärseks kontrollikoja tähelepanekuid, mille kohaselt komisjon ja Euroopa välisteenistus ei ole pööranud piisavat tähelepanu PEGASE rahastamise asendatavusele; väljendab muret ka kontrollikoja mainitud ohu pärast, et Palestiina omavalitsus võib kasutada PEGASE rahalist otsetoetust omaenda eelarve asemel selleks, et toetada oma poliitika ühise julgeolekupoliitika komponenti (toetus avalikele teenistujatele ja pensionäridele), sh võimalikku politsei ja turvapersonali rahastamist, mis ei ole PEGASE rahalise otsetoetuse suhtes abikõlblikud; nõuab, et komisjon tagaks, et rahastamine tehakse kättesaadavaks üksnes lõplikele abisaajatele, kes on kantud isikute kokkulepitud loetelusse; |
| --- | --- |

281.

peab kahetsusväärseks kontrollikoja tähelepanekuid, mille kohaselt komisjon ja Euroopa välisteenistus ei ole pööranud piisavat tähelepanu PEGASE rahastamise asendatavusele; väljendab muret ka kontrollikoja mainitud ohu pärast, et Palestiina omavalitsus võib kasutada PEGASE rahalist otsetoetust omaenda eelarve asemel selleks, et toetada oma poliitika ühise julgeolekupoliitika komponenti (toetus avalikele teenistujatele ja pensionäridele), sh võimalikku politsei ja turvapersonali rahastamist, mis ei ole PEGASE rahalise otsetoetuse suhtes abikõlblikud; nõuab, et komisjon tagaks, et rahastamine tehakse kättesaadavaks üksnes lõplikele abisaajatele, kes on kantud isikute kokkulepitud loetelusse;

| 282. | nõuab PEGASE rahalise otsetoetuse õiguslikku auditeerimist 2014. aasta lõpuks, et tagada, et mitte mingit osa sellest toetusest ei makstaks välja ega suunataks ebaseaduslikult abikõlbmatutele rühmadele, ja nõuab, et komisjon ja Euroopa välisteenistus püüaksid teha täielikku koostööd Palestiina omavalitsusega, et vältida PEGASE rahastamise võimalikku kõrvalesuunamist; kutsub kontrollikoda üles pakkuma abi nõuetekohase auditimetoodika kasutamisel; |
| --- | --- |

282.

nõuab PEGASE rahalise otsetoetuse õiguslikku auditeerimist 2014. aasta lõpuks, et tagada, et mitte mingit osa sellest toetusest ei makstaks välja ega suunataks ebaseaduslikult abikõlbmatutele rühmadele, ja nõuab, et komisjon ja Euroopa välisteenistus püüaksid teha täielikku koostööd Palestiina omavalitsusega, et vältida PEGASE rahastamise võimalikku kõrvalesuunamist; kutsub kontrollikoda üles pakkuma abi nõuetekohase auditimetoodika kasutamisel;

| 283. | peab muret tekitavaks ka kontrollikoja tähelepanekut üha suureneva Palestiina omavalitsuse avalike teenistujate hulga kohta, kes saavad PEGASE-lt palka, ent ei käi tööl; kiidab seetõttu heaks nende programmide muutmise, et saavutada jätkusuutlik tööhõive väljavaade ning haldussuutlikkuse paranemine; |
| --- | --- |

283.

peab muret tekitavaks ka kontrollikoja tähelepanekut üha suureneva Palestiina omavalitsuse avalike teenistujate hulga kohta, kes saavad PEGASE-lt palka, ent ei käi tööl; kiidab seetõttu heaks nende programmide muutmise, et saavutada jätkusuutlik tööhõive väljavaade ning haldussuutlikkuse paranemine;

| 284. | nõuab tungivalt, et komisjon ja Euroopa välisteenistus arutaksid Palestiina omavalitsusega viivitamatult vajadust kehtestada usaldusväärne sisekontrollimehhanism, et hoida ära avalike vahendite iga võimalikku kõrvalesuunamist selle eelarvest või PEGASE rahalisest otsetoetusest mis tahes füüsilisele või juriidilisele isikule, kes esindab Hamasi (mis on alates 2003. aastast ELi terrorirühmituste nimekirjas) või on sellega seotud; |
| --- | --- |

284.

nõuab tungivalt, et komisjon ja Euroopa välisteenistus arutaksid Palestiina omavalitsusega viivitamatult vajadust kehtestada usaldusväärne sisekontrollimehhanism, et hoida ära avalike vahendite iga võimalikku kõrvalesuunamist selle eelarvest või PEGASE rahalisest otsetoetusest mis tahes füüsilisele või juriidilisele isikule, kes esindab Hamasi (mis on alates 2003. aastast ELi terrorirühmituste nimekirjas) või on sellega seotud;

| 285. | tunnistab piiranguid, mis Iisraeli valitsus on Palestiina omavalitsusele kehtestanud, muu hulgas:






  a) | Iisraeli valitsus peatab aeg-ajalt tollitulude ülekandmise Palestiina omavalitsusele – need on kaudsed maksud, mida Iisrael Palestiina omavalitsuse nimel imporditud kaupadelt kogub ja mis moodustavad umbes 70 % Palestiina omavalitsuse eelarvest; |
| --- | --- | --- |

285.

tunnistab piiranguid, mis Iisraeli valitsus on Palestiina omavalitsusele kehtestanud, muu hulgas:

a)

Iisraeli valitsus peatab aeg-ajalt tollitulude ülekandmise Palestiina omavalitsusele – need on kaudsed maksud, mida Iisrael Palestiina omavalitsuse nimel imporditud kaupadelt kogub ja mis moodustavad umbes 70 % Palestiina omavalitsuse eelarvest;

| b) | läbipaistvuse puudumine tasude osas, mida Iisrael Palestiina omavalitsuselt kaupade ja teenuste eest võtab; |
| --- | --- |

b)

läbipaistvuse puudumine tasude osas, mida Iisrael Palestiina omavalitsuselt kaupade ja teenuste eest võtab;

| c) | Iisraeli jätkuv kontroll Jordani Läänekalda piirkonna C üle, mis on oluline takistus Palestiina omavalitsuse pikaajalisele ja jätkusuutlikule arengule; |
| --- | --- |

c)

Iisraeli jätkuv kontroll Jordani Läänekalda piirkonna C üle, mis on oluline takistus Palestiina omavalitsuse pikaajalisele ja jätkusuutlikule arengule;

| d) | Iisraeli valitsuse kehtestud piirangud Palestiina ettevõtjate suhtes, mida on kirjeldatud kontrollikoja auditiauruandes; |
| --- | --- |

d)

Iisraeli valitsuse kehtestud piirangud Palestiina ettevõtjate suhtes, mida on kirjeldatud kontrollikoja auditiauruandes;

| 286. | kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles jätkama nende probleemide lahendamist Iisraeli valitsusega ja tuletama Iisraelile meelde tema kui okupeeriva võimu rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi; |
| --- | --- |

286.

kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles jätkama nende probleemide lahendamist Iisraeli valitsusega ja tuletama Iisraelile meelde tema kui okupeeriva võimu rahvusvahelisest õigusest tulenevaid kohustusi;

| 287. | kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles tulevikus PEGASE otsetoetuste mehhanismi läbi vaadates täielikult arvesse võtma kontrollikoja tähelepanekuid ja järeldusi ning täielikult täitma tema soovitusi; |
| --- | --- |

287.

kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles tulevikus PEGASE otsetoetuste mehhanismi läbi vaadates täielikult arvesse võtma kontrollikoja tähelepanekuid ja järeldusi ning täielikult täitma tema soovitusi;

Arenguperspektiivid

| 288. | arvestades programmitöö perioodiga 2014–2020 ning ELi ja Palestiina omavalitsuse uue tegevuskavaga kaasnevaid võimalusi, soovitab kontrollikoda Euroopa välisteenistusel ja komisjonil PEGASE rahastamismehhanism põhjalikult üle vaadata, võttes arvesse järgmises punktis loetletud alapunkte; |
| --- | --- |

288.

arvestades programmitöö perioodiga 2014–2020 ning ELi ja Palestiina omavalitsuse uue tegevuskavaga kaasnevaid võimalusi, soovitab kontrollikoda Euroopa välisteenistusel ja komisjonil PEGASE rahastamismehhanism põhjalikult üle vaadata, võttes arvesse järgmises punktis loetletud alapunkte;

| 289. | Euroopa välisteenistus ja komisjon peaksid tulevase PEGASE rahastamismehhanismi kavandamist tõhustama, eelkõige:






  a) | siduma selle tihedamalt ELi ja Palestiina omavalitsuse uue tegevuskavaga; |
| --- | --- | --- |

289.

Euroopa välisteenistus ja komisjon peaksid tulevase PEGASE rahastamismehhanismi kavandamist tõhustama, eelkõige:

a)

siduma selle tihedamalt ELi ja Palestiina omavalitsuse uue tegevuskavaga;

| b) | planeerima assigneeringuid mitme aasta põhiselt; |
| --- | --- |

b)

planeerima assigneeringuid mitme aasta põhiselt;

| c) | töötama välja tulemusnäitajad, eriti tervishoiu, hariduse ja riigi avaliku finantsjuhtimise valdkondades, et toetuse tulemusi paremini hinnata ja näidata; |
| --- | --- |

c)

töötama välja tulemusnäitajad, eriti tervishoiu, hariduse ja riigi avaliku finantsjuhtimise valdkondades, et toetuse tulemusi paremini hinnata ja näidata;

| d) | töötama välja usaldusväärse sisekontrollimehhanismi, et tagada väljamaksekriteeriumidest kinnipidamine ja vältida PEGASE rahalise otsetoetuse mis tahes kõrvalejuhtimist; |
| --- | --- |

d)

töötama välja usaldusväärse sisekontrollimehhanismi, et tagada väljamaksekriteeriumidest kinnipidamine ja vältida PEGASE rahalise otsetoetuse mis tahes kõrvalejuhtimist;

| 290. | Komisjon peaks PEGASE rahastamismehhanismi haldamise kulusid vähendama,






  a) | kasutades võimalusel võistlevat hankemenetlust lepingute puhul, mis on seotud PEGASE juhtimise ja kontrolliga; |
| --- | --- | --- |

290.

Komisjon peaks PEGASE rahastamismehhanismi haldamise kulusid vähendama,

a)

kasutades võimalusel võistlevat hankemenetlust lepingute puhul, mis on seotud PEGASE juhtimise ja kontrolliga;

| b) | lihtsustades PEGASE juhtimissüsteemi, tehes ELi esindajale Palestiinas ülesandeks hallata PEGASE andmebaasi ja teha ise osa kontrollidest, mida praegu teostavad töövõtjad; |
| --- | --- |

b)

lihtsustades PEGASE juhtimissüsteemi, tehes ELi esindajale Palestiinas ülesandeks hallata PEGASE andmebaasi ja teha ise osa kontrollidest, mida praegu teostavad töövõtjad;

| 291. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

291.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0287 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 30).

(6)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(7)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(8)  Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) hinnangul aitaksid parem veevarustus, paremad sanitaartingimused ja hügieen kogu maailmas suremust 6,3 % (vaid arenguriike arvestades oleks see määr 8 %) võrra vähendada. Eelkõige aitaks see vähendada arenguriikide laste suremust.

(9)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 882/2004 ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks (ELT L 165, 30.4.2004, lk 1).

(10)  ELT L 286, 17.10.2012, lk 376.

(11)  ELT L 286, 17.10.2012, lk 387.

(12)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0187.

(13)  COM(2013) 246, 22. aprill 2013.

(14)  ELT C 99 E, 3.4.2012, lk 64.

(15)  ELT C 169 E, 15.6.2012, lk 66.

(16)  ELT L 315, 14.11.2012, lk 1.

(17)  KOM(2011) 751, 15. november 2011.

(18)  KOM(2011) 752, 15. november 2011.

(19)  KOM(2011) 752, artikli 50 lõige 6.

(20)  Euroopa Kontrollikoja presidendi Victor Caldera kiri, 10. detsember 2010 – CPT11656EN01-10PP-OR.doc.

(21)  EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3.

(22)  Euroopa Kontrollikoja pressiteade ECA/13/05.

(23)  Art. I. I moduli abitativi destinati ad una durevole utilizzazione di cui all’articolo 2 del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito con modificazione alla legge 24 giugno 2009, 11.77, identificati dalle corrispondenti unita immobiliari riepilogate nell’allegato n. 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto, sono assegnati in proprietą a titolo gratuito al Comune di L’Aquila. Komisjon on seisukohal, et „alaline” ei ole „durabile” õige tõlge. Õige oleks „püsiv”.

(24)  COM(2013) 623, 10. september 2013.

(25)  ELT C 168 E, 14.6.2013, lk 72.

(26)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1315/2013 üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate liidu suuniste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 661/2010/EL (ELT L 348, 20.12.2013, lk 1).

(27)  http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_377_en.pdf

(28)  ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.

(29)  ELT L 347, 20.12.2013, lk 855.

(30)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1307/2013, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 637/2008 ja (EÜ) nr 73/2009 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 608).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/102 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/102

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/545/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 20. aprilli 2009. aasta otsust 2009/336/EÜ, millega hariduse, audiovisuaalvaldkonna ja kultuuriga seotud ühenduse tegevuse juhtimiseks asutatakse kooskõlas nõukogu määrusega (EÜ) nr 58/2003 Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri täitevasutus (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 20. aprilli 2009. aasta otsust 2009/336/EÜ, millega hariduse, audiovisuaalvaldkonna ja kultuuriga seotud ühenduse tegevuse juhtimiseks asutatakse kooskõlas nõukogu määrusega (EÜ) nr 58/2003 Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri täitevasutus (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 18. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/776/EL, millega asutatakse Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2009/336/EÜ (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 18. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/776/EL, millega asutatakse Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2009/336/EÜ (10),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) direktori tegevusele ameti (asutuse) 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) direktori tegevusele ameti (asutuse) 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ja resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ja resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti (endise Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutuse) direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 43.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 101, 21.4.2009, lk 26.

9

(10)  ELT L 343, 19.12.2013, lk 46.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/104 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/104

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti (endise Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/546/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 23. detsembri 2003. aasta otsust 2004/20/EÜ, millega luuakse „Aruka energeetika rakendusasutus”, mis korraldab ühenduse tegevust energeetika valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 23. detsembri 2003. aasta otsust 2004/20/EÜ, millega luuakse „Aruka energeetika rakendusasutus”, mis korraldab ühenduse tegevust energeetika valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 31. mai 2007. aasta otsust 2007/372/EÜ, millega muudetakse otsust 2004/20/EÜ, et muuta Aruka energeetika rakendusasutus konkurentsivõime ja uuendustegevuse täitevasutuseks (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 31. mai 2007. aasta otsust 2007/372/EÜ, millega muudetakse otsust 2004/20/EÜ, et muuta Aruka energeetika rakendusasutus konkurentsivõime ja uuendustegevuse täitevasutuseks (10),

| — | võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/771/EL, millega asutatakse Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsused 2004/20/EÜ ja 2007/372/EÜ (11), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/771/EL, millega asutatakse Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsused 2004/20/EÜ ja 2007/372/EÜ (11),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti (endise Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse) direktori tegevusele ameti (asutuse) 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti (endise Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse) direktori tegevusele ameti (asutuse) 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 49.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 5, 9.1.2004, lk 85.

9

(10)  ELT L 140, 1.6.2007, lk 52.

10

(11)  ELT L 341, 18.12.2013, lk 73.

11

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/106 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/106

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (endise Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/547/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 15. detsembri 2004. aasta otsust 2004/858/EÜ, millega asutatakse vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 täitevamet nimega Rahvatervise Programmi Täitevamet ühenduse rahvatervise valdkonna tegevusprogrammi juhtimiseks (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 15. detsembri 2004. aasta otsust 2004/858/EÜ, millega asutatakse vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 täitevamet nimega Rahvatervise Programmi Täitevamet ühenduse rahvatervise valdkonna tegevusprogrammi juhtimiseks (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 20. juuni 2008. aasta otsust 2008/544/EÜ, millega muudetakse otsust 2004/858/EÜ ning asendatakse nimetus Rahvatervise Programmi Täitevamet nimetusega Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusamet (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 20. juuni 2008. aasta otsust 2008/544/EÜ, millega muudetakse otsust 2004/858/EÜ ning asendatakse nimetus Rahvatervise Programmi Täitevamet nimetusega Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusamet (10),

| — | võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/770/EL, millega asutatakse Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2004/858/EÜ (11), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/770/EL, millega asutatakse Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2004/858/EÜ (11),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (endise Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti) direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti (endise Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusameti) direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Tarbija-, Tervise- ja Toiduküsimuste Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 57.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 369, 16.12.2004, lk 73.

9

(10)  ELT L 173, 3.7.2008, lk 27.

10

(11)  ELT L 341, 18.12.2013, lk 69.

11

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/108 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/108

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/548/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 14. detsembri 2007. aasta otsust 2008/37/EÜ, millega luuakse Euroopa Teadusnõukogu rakendusamet ühenduse eriprogrammi „Ideed” haldamiseks eesliiniuuringute valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 14. detsembri 2007. aasta otsust 2008/37/EÜ, millega luuakse Euroopa Teadusnõukogu rakendusamet ühenduse eriprogrammi „Ideed” haldamiseks eesliiniuuringute valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/779/EL, millega asutatakse Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2008/37/EÜ (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/779/EL, millega asutatakse Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2008/37/EÜ (10),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Euroopa Teadusnõukogu Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 190.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 9, 12.1.2008, lk 15.

9

(10)  ELT L 346, 20.12.2013, lk 58.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/110 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/110

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/549/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013)0570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Teadusuuringute Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 14. detsembri 2007. aasta otsust 2008/46/EÜ, millega luuakse teadusuuringute rakendusamet, et juhtida ühenduse eriprogrammide „Inimesed”, „Võimekus” ja „Koostöö” teatavaid osasid teadusuuringute valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 14. detsembri 2007. aasta otsust 2008/46/EÜ, millega luuakse teadusuuringute rakendusamet, et juhtida ühenduse eriprogrammide „Inimesed”, „Võimekus” ja „Koostöö” teatavaid osasid teadusuuringute valdkonnas vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003 (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 13. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/778/EL, millega asutatakse Teadusuuringute Rakendusamet ja tunnistatakse kehtetuks otsus 2008/46/EÜ (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 13. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/778/EL, millega asutatakse Teadusuuringute Rakendusamet ja tunnistatakse kehtetuks otsus 2008/46/EÜ (10),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Teadusuuringute Rakendusameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Teadusuuringute Rakendusameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Teadusuuringute Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Teadusuuringute Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 283.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 11, 15.1.2008, lk 9.

9

(10)  ELT L 346, 20.12.2013, lk 54.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/112 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/112

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (endise Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/550/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamisaruannet,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastusega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastusega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõiget 3,

| — | võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 21. septembri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1653/2004 (täitevasutuste standardfinantsmääruse vastuvõtmise kohta vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 58/2003, millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (8) eriti selle artikli 66 esimest ja teist lõiku,

| — | võttes arvesse komisjoni 26. oktoobri 2006. aasta otsust 2007/60/EÜ, millega asutatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 58/2003 kohaldades Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusamet (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 26. oktoobri 2006. aasta otsust 2007/60/EÜ, millega asutatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 58/2003 kohaldades Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusamet (9),

| — | võttes arvesse komisjoni 23. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/801/EL, millega asutatakse Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsusega 2008/593/EÜ muudetud otsus 2007/60/EÜ (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 23. detsembri 2013. aasta rakendusotsust 2013/801/EL, millega asutatakse Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusamet ning tunnistatakse kehtetuks otsusega 2008/593/EÜ muudetud otsus 2007/60/EÜ (10),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet;

| 1. | annab heakskiidu Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (endise Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti) direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti (endise Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusameti) direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus, Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlev otsus ning resolutsioon, mis on nende otsuste lahutamatu osa, Innovatsiooni ja Võrkude Rakendusameti direktorile, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 290.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  ELT L 297, 22.9.2004, lk 6.

8

(9)  ELT L 32, 6.2.2007, lk 88.

9

(10)  ELT L 352, 24.12.2013, lk 65.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/114 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/114

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve raamatupidamiskontode sulgemise kohta, III jagu – Komisjon

(2014/551/EL, Euratom)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0273/2013) (2),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 5. juuni 2013. aasta teatist „Komisjoni 2012. aasta haldustegevuse koondaruanne” (COM(2013) 334),

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet liidu rahanduse tulemuspõhise hindamise kohta (COM(2013) 461) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 228 ja SWD(2013) 229),

| — | võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni (COM(2013) 682), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Liidu eelarve kaitsmise kohta kuni 2012. aasta lõpuni (COM(2013) 682),

| — | võttes arvesse komisjoni teatist põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni teatist põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934),

| — | võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aastaaruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvale institutsioonile 2012. aastal tehtud siseauditite kohta (COM(2013) 606) ja sellele aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumenti (SWD(2013) 314),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust rakendusametite tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. aasta eelarve täitmisel (05850/2014 – C7-0049/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõikeid 2 ja 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 58/2003 (millega kehtestatakse nende täitevasutuste põhikiri, kellele usaldatakse teatavad ühenduse programmide juhtimisega seotud ülesanded), (7) eriti selle artikli 14 lõikeid 2 ja 3,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi (A7-0242/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa, ning oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonis komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruannete kohta (8); |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud resolutsioonis, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate Euroopa Parlamendi otsuste lahutamatu osa, ning oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonis komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruannete kohta (8);

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 10.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

(7)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 1.

7

(8)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0288 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 69).

8

Euroopa Liidu Teataja

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/116 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/116

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, X jagu – Euroopa välisteenistus

(2014/552/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0282/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0282/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165, 166 ja 167, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165, 166 ja 167,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning väliskomisjoni arvamust (A7-0199/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning väliskomisjoni arvamust (A7-0199/2014),

| 1. | annab heakskiidu liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja tegevusele Euroopa välisteenistuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja tegevusele Euroopa välisteenistuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/117 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/117

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, X jagu – Euroopa välisteenistus

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0282/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0282/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165, 166 ja 167, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (6) eriti selle artikleid 164, 165, 166 ja 167,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning väliskomisjoni arvamust (A7-0199/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning väliskomisjoni arvamust (A7-0199/2014),

| 1. | märgib, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 2. | väljendab heameelt selle üle, et Euroopa välisteenistus on jätkanud teisel eelarveaastal eelarve täitmist, ilma et kontrollikoda oleks tuvastanud olulisi vigu, ning selle üle, et enamus kontrollikoja 2011. aasta aruandes välja toodud teenistuse asutamisest tingitud probleemidest ei ole kordunud; |
| --- | --- |

2.

väljendab heameelt selle üle, et Euroopa välisteenistus on jätkanud teisel eelarveaastal eelarve täitmist, ilma et kontrollikoda oleks tuvastanud olulisi vigu, ning selle üle, et enamus kontrollikoja 2011. aasta aruandes välja toodud teenistuse asutamisest tingitud probleemidest ei ole kordunud;

| 3. | juhib tähelepanu asjaolule, et oma aruandes 2012. aasta kohta ei leidnud kontrollikoda olulisi puudusi seoses Euroopa välisteenistuse juures auditeeritud teemadega; märgib, et esineb veel mõningaid puudusi seoses sotsiaaltoetuste haldamisega, ning väljendab kahetsust, et samadest probleemidest, mis esinesid 2011. aastal, teatati uuesti kontrollikoja aruandes 2012. aasta kohta; nõuab, et Euroopa välisteenistus viiks ellu kõik soovitused; tervitab samme, mis Euroopa välisteenistus on seni sellega seoses astunud, ning ergutab teda kiirendama uue programmi kasutuselevõttu probleemi lahendamiseks; |
| --- | --- |

3.

juhib tähelepanu asjaolule, et oma aruandes 2012. aasta kohta ei leidnud kontrollikoda olulisi puudusi seoses Euroopa välisteenistuse juures auditeeritud teemadega; märgib, et esineb veel mõningaid puudusi seoses sotsiaaltoetuste haldamisega, ning väljendab kahetsust, et samadest probleemidest, mis esinesid 2011. aastal, teatati uuesti kontrollikoja aruandes 2012. aasta kohta; nõuab, et Euroopa välisteenistus viiks ellu kõik soovitused; tervitab samme, mis Euroopa välisteenistus on seni sellega seoses astunud, ning ergutab teda kiirendama uue programmi kasutuselevõttu probleemi lahendamiseks;

| 4. | väljendab muret, et individuaalsete maksete haldamise ja maksmise süsteem ei olnud 2012. aastal veel täielikult toimiv, mis põhjustas sotsiaaltoetuste ebakorrektse väljamaksmise töötajatele; |
| --- | --- |

4.

väljendab muret, et individuaalsete maksete haldamise ja maksmise süsteem ei olnud 2012. aastal veel täielikult toimiv, mis põhjustas sotsiaaltoetuste ebakorrektse väljamaksmise töötajatele;

| 5. | võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepanekutele antud vastused ning väljendab kahetsust, et neis on kirjeldatud vaid 2013. aastal võetud meetmeid; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepanekutele antud vastused ning väljendab kahetsust, et neis on kirjeldatud vaid 2013. aastal võetud meetmeid;

| 6. | märgib, et 2012. aasta lõpu seisuga oli Euroopa välisteenistuse peakorterite lõplik eelarve 184 100 000 eurot ja kulukohustuste täitmismäär 99,35 % ning delegatsioonide lõplik eelarve oli 304 500 000 eurot ja kulukohustuste täitmismäär 99,45 %; märgib, et komisjon pidi delegatsioonide eelarvet täiendama kokku 268 000 000 euro võrra; |
| --- | --- |

6.

märgib, et 2012. aasta lõpu seisuga oli Euroopa välisteenistuse peakorterite lõplik eelarve 184 100 000 eurot ja kulukohustuste täitmismäär 99,35 % ning delegatsioonide lõplik eelarve oli 304 500 000 eurot ja kulukohustuste täitmismäär 99,45 %; märgib, et komisjon pidi delegatsioonide eelarvet täiendama kokku 268 000 000 euro võrra;

| 7. | väljendab muret järgmisse aastasse üle kantud assigneeringute pärast 2012. aastal; soovitab kõige kriitilisemate valdkondade jälgimiseks töötada välja põhilised tulemuslikkuse näitajad, eesmärgiga parandada järgnevatel aastatel eelarve täitmist; |
| --- | --- |

7.

väljendab muret järgmisse aastasse üle kantud assigneeringute pärast 2012. aastal; soovitab kõige kriitilisemate valdkondade jälgimiseks töötada välja põhilised tulemuslikkuse näitajad, eesmärgiga parandada järgnevatel aastatel eelarve täitmist;

| 8. | tuletab meelde, et Euroopa välisteenistus on hiljuti loodud institutsioon, mis tekkis mitme eri talituse liitmisel, ja et 2011. aasta oli selle esimene tegevusaasta, mil tuli lahendada arvukalt tehnilisi probleeme, mis olid eelkõige seotud hangete ja töölevõtmisega; märgib, et liigne halduskoormus, mis tekkis seoses Euroopa välisteenistuse asutamisega, leevenes 2012. aastal; väljendab siiski muret, et Euroopa välisteenistuse peadirektor säilitas reservatsiooni mõnede ELi delegatsioonide turvateenuselepingute osas ning reservatsioone on väljendanud ka mõned ELi delegatsioonid; |
| --- | --- |

8.

tuletab meelde, et Euroopa välisteenistus on hiljuti loodud institutsioon, mis tekkis mitme eri talituse liitmisel, ja et 2011. aasta oli selle esimene tegevusaasta, mil tuli lahendada arvukalt tehnilisi probleeme, mis olid eelkõige seotud hangete ja töölevõtmisega; märgib, et liigne halduskoormus, mis tekkis seoses Euroopa välisteenistuse asutamisega, leevenes 2012. aastal; väljendab siiski muret, et Euroopa välisteenistuse peadirektor säilitas reservatsiooni mõnede ELi delegatsioonide turvateenuselepingute osas ning reservatsioone on väljendanud ka mõned ELi delegatsioonid;

| 9. | avaldab tunnustust parlamendi eelarvekontrollikomisjoni liikmete poolt esitatud mitmesugustele kirjalikult ja suuliselt vastatavatele küsimustele antud üksikasjalike vastuste eest; |
| --- | --- |

9.

avaldab tunnustust parlamendi eelarvekontrollikomisjoni liikmete poolt esitatud mitmesugustele kirjalikult ja suuliselt vastatavatele küsimustele antud üksikasjalike vastuste eest;

| 10. | märgib, et praegune eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus seab raamistiku tulevastele heakskiidu andmise menetlustele, ja on seisukohal, et see suurendab lootust, et Euroopa välisteenistuse ja selle tegevuse tõhusus suureneb ja paraneb; |
| --- | --- |

10.

märgib, et praegune eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlus seab raamistiku tulevastele heakskiidu andmise menetlustele, ja on seisukohal, et see suurendab lootust, et Euroopa välisteenistuse ja selle tegevuse tõhusus suureneb ja paraneb;

| 11. | võtab teadmiseks raskused sellise eelarve täitmisel, mille erinevate allikate vahel puudub tasakaal, eeskätt delegatsioonide jagatud kulude osas; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks raskused sellise eelarve täitmisel, mille erinevate allikate vahel puudub tasakaal, eeskätt delegatsioonide jagatud kulude osas;

| 12. | usub, et Euroopa välisteenistuse eelarve praegune struktuur, kus assigneeringud tulevad 26 erinevalt komisjoni eelarverealt ning Euroopa Arengufondilt, muudab võimatuks selge ülevaate saamise Euroopa välisteenistuse ja selle delegatsioonide tegevuse tegelikest kuludest ja kulutustest; toetab Euroopa välisteenistuse poolt 2013. aasta novembris esitatud lihtsustamisettepanekut ning palub komisjonil esitatud muudatusettepanekud sisse viia ja uurida võimalusi Euroopa välisteenistuse jooksva rahastamise täiendavaks lihtsustamiseks; |
| --- | --- |

12.

usub, et Euroopa välisteenistuse eelarve praegune struktuur, kus assigneeringud tulevad 26 erinevalt komisjoni eelarverealt ning Euroopa Arengufondilt, muudab võimatuks selge ülevaate saamise Euroopa välisteenistuse ja selle delegatsioonide tegevuse tegelikest kuludest ja kulutustest; toetab Euroopa välisteenistuse poolt 2013. aasta novembris esitatud lihtsustamisettepanekut ning palub komisjonil esitatud muudatusettepanekud sisse viia ja uurida võimalusi Euroopa välisteenistuse jooksva rahastamise täiendavaks lihtsustamiseks;

| 13. | peab positiivseks asjaolu, et Euroopa välisteenistuse ametikohad on nüüd avatud ka Euroopa Parlamendi ametnikele; |
| --- | --- |

13.

peab positiivseks asjaolu, et Euroopa välisteenistuse ametikohad on nüüd avatud ka Euroopa Parlamendi ametnikele;

| 14. | kiidab heaks asjaolu, et 2013. aasta keskpaigaks seatud eesmärk, et kolmandik Euroopa välisteenistuse töötajatest oleksid liikmesriikide diplomaadid, saavutati tähtajaks; võtab teadmiseks asjaolu, et Euroopa välisteenistus ei ole staatiline ning et töötajate valik põhineb esitatud avaldustel ja kandidaatide pädevustel; |
| --- | --- |

14.

kiidab heaks asjaolu, et 2013. aasta keskpaigaks seatud eesmärk, et kolmandik Euroopa välisteenistuse töötajatest oleksid liikmesriikide diplomaadid, saavutati tähtajaks; võtab teadmiseks asjaolu, et Euroopa välisteenistus ei ole staatiline ning et töötajate valik põhineb esitatud avaldustel ja kandidaatide pädevustel;

| 15. | väljendab siiski kahetsust, et juhtivtasandi ametikohtadel ei ole veel saavutatud paremat geograafilist tasakaalu; nõuab Euroopa välisteenistuselt meetmete rakendamist kõikide liikmesriikide parema ja tasakaalustatuma esindatuse tagamiseks; |
| --- | --- |

15.

väljendab siiski kahetsust, et juhtivtasandi ametikohtadel ei ole veel saavutatud paremat geograafilist tasakaalu; nõuab Euroopa välisteenistuselt meetmete rakendamist kõikide liikmesriikide parema ja tasakaalustatuma esindatuse tagamiseks;

| 16. | palub Euroopa välisteenistusel parandada geograafilist tasakaalu, eelkõige liidu delegatsioonide juhtide ametikohtadel; kordab, et on vaja saavutada parem liikmesriikide geograafiline tasakaal administratsiooni kõigil tasanditel; |
| --- | --- |

16.

palub Euroopa välisteenistusel parandada geograafilist tasakaalu, eelkõige liidu delegatsioonide juhtide ametikohtadel; kordab, et on vaja saavutada parem liikmesriikide geograafiline tasakaal administratsiooni kõigil tasanditel;

| 17. | väljendab heameelt asjaolu üle, et võrreldes 2011. aastaga on naiste arv delegatsioonide juhtide ametikohtadel enam kui kahekordistunud 10-lt 24-le (17 % koguarvust) ning et peakorteris on juhtivatel kohtadel (s.o vähemalt osakonnajuhataja ametikohal) 22 naist – 18 % koguarvust; julgustab Euroopa välisteenistust parandama soolist tasakaalu nii delegatsioonides kui ka peakorteris; |
| --- | --- |

17.

väljendab heameelt asjaolu üle, et võrreldes 2011. aastaga on naiste arv delegatsioonide juhtide ametikohtadel enam kui kahekordistunud 10-lt 24-le (17 % koguarvust) ning et peakorteris on juhtivatel kohtadel (s.o vähemalt osakonnajuhataja ametikohal) 22 naist – 18 % koguarvust; julgustab Euroopa välisteenistust parandama soolist tasakaalu nii delegatsioonides kui ka peakorteris;

| 18. | tunnustab tehtud jõupingutusi Euroopa välisteenistuse liigselt paisutatud juhtkonna vähendamiseks; väljendab heameelt püüete üle vähendada AD 15 ja AD 16 ametikohtade arvu ja julgustab Euroopa välisteenistust jätkama olukorra parandamist; |
| --- | --- |

18.

tunnustab tehtud jõupingutusi Euroopa välisteenistuse liigselt paisutatud juhtkonna vähendamiseks; väljendab heameelt püüete üle vähendada AD 15 ja AD 16 ametikohtade arvu ja julgustab Euroopa välisteenistust jätkama olukorra parandamist;

| 19. | väljendab siiski muret asjaolu pärast, et Euroopa välisteenistuses on kõigist liidu institutsioonidest suurim kõrge palgaastmega töötajate osakaal, kusjuures vähemalt AD 12 palgaaste on 514 töötajal (s.o üle 50 % Euroopa välisteenistuse AD personalist), mis muudab keeruliseks kõrge palgaastmetega töötajate ülepaisutatud arvu vähendamise; juhib ühtlasi tähelepanu asjaolule, et on direktoraate, kus töötab vaid 22, 27 või 30 inimest ning haldusdirektoraate, kus töötab 44 inimest; on seisukohal, et tõhusa juhtimispoliitika abil peaks olema võimalik seda olukorda lähiaastatel muuta; |
| --- | --- |

19.

väljendab siiski muret asjaolu pärast, et Euroopa välisteenistuses on kõigist liidu institutsioonidest suurim kõrge palgaastmega töötajate osakaal, kusjuures vähemalt AD 12 palgaaste on 514 töötajal (s.o üle 50 % Euroopa välisteenistuse AD personalist), mis muudab keeruliseks kõrge palgaastmetega töötajate ülepaisutatud arvu vähendamise; juhib ühtlasi tähelepanu asjaolule, et on direktoraate, kus töötab vaid 22, 27 või 30 inimest ning haldusdirektoraate, kus töötab 44 inimest; on seisukohal, et tõhusa juhtimispoliitika abil peaks olema võimalik seda olukorda lähiaastatel muuta;

| 20. | tunneb muret, et ametnike arv, keda edutatakse järgmisele palgaastmele juba pärast kahte tööaastat, on liiga suur, eriti kõrgematel palgaastmetel; kutsub Euroopa välisteenistust üles kehtestama rangemad kriteeriumid kiireks edutamiseks kõrgematel palgaastmetel, võttes eelkõige arvesse, et kõrgemate palgaastmetega ametikohti on väga palju ja see tähendab reaalselt väga suuri lisakulusid, ning tagama, et edutamised vastavad täielikult personalieeskirjale; |
| --- | --- |

20.

tunneb muret, et ametnike arv, keda edutatakse järgmisele palgaastmele juba pärast kahte tööaastat, on liiga suur, eriti kõrgematel palgaastmetel; kutsub Euroopa välisteenistust üles kehtestama rangemad kriteeriumid kiireks edutamiseks kõrgematel palgaastmetel, võttes eelkõige arvesse, et kõrgemate palgaastmetega ametikohti on väga palju ja see tähendab reaalselt väga suuri lisakulusid, ning tagama, et edutamised vastavad täielikult personalieeskirjale;

| 21. | on seisukohal, et ELi eriesindajate ülesanded on väga ebaselged; peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et teave neile oma mandaadi täitmiseks eraldatavate eelarveliste vahendite kasutamise kohta on jätkuvalt segane, ning tunneb muret, et seda antakse üksnes küsimise peale; väljendab muret seoses asjaoluga, et 2012. aastal suurendati ELi eriesindajate eelarvet 27 miljoni euroni võrreldes 15 miljoni euroga 2011. aastal, eriti arvestades, et kõrge esindaja kavatses 2010. aastal ELi eriesindajad üldse kaotada; märgib, et see kujutab endast 80 % kasvu ning et ELi eriesindajate reisieelarve tõsteti 2012. aastal võrreldes 2011. aastaga lausa kolmekordseks; palub Euroopa välisteenistusel anda adekvaatset teavet ELi eriesindajate kohustuste ja nende eelarveliste vahendite kasutamise kohta; |
| --- | --- |

21.

on seisukohal, et ELi eriesindajate ülesanded on väga ebaselged; peab äärmiselt kahetsusväärseks asjaolu, et teave neile oma mandaadi täitmiseks eraldatavate eelarveliste vahendite kasutamise kohta on jätkuvalt segane, ning tunneb muret, et seda antakse üksnes küsimise peale; väljendab muret seoses asjaoluga, et 2012. aastal suurendati ELi eriesindajate eelarvet 27 miljoni euroni võrreldes 15 miljoni euroga 2011. aastal, eriti arvestades, et kõrge esindaja kavatses 2010. aastal ELi eriesindajad üldse kaotada; märgib, et see kujutab endast 80 % kasvu ning et ELi eriesindajate reisieelarve tõsteti 2012. aastal võrreldes 2011. aastaga lausa kolmekordseks; palub Euroopa välisteenistusel anda adekvaatset teavet ELi eriesindajate kohustuste ja nende eelarveliste vahendite kasutamise kohta;

| 22. | nõuab ELi eriesindajate kaudu aetava paralleelse välispoliitika lõpetamist ning seoses tasustamisega nõuab, et ELi eriesindajaid ei koheldaks soodsamalt kui ametisolevaid liidu suursaadikuid; juhib tähelepanu asjaolule, et ELi eriesindajatele määratakse kõrgeim palgaaste, s.o peadirektori tase, kuid nad ei kanna peadirektoritega võrdset vastutust; nõuab ELi eriesindajate ametikohtade täielikku integreerimist Euroopa välisteenistuse struktuuri; soovitab Euroopa Liidu eriesindajate eelarve ümber paigutada Euroopa välisteenistuse eelarvesse; |
| --- | --- |

22.

nõuab ELi eriesindajate kaudu aetava paralleelse välispoliitika lõpetamist ning seoses tasustamisega nõuab, et ELi eriesindajaid ei koheldaks soodsamalt kui ametisolevaid liidu suursaadikuid; juhib tähelepanu asjaolule, et ELi eriesindajatele määratakse kõrgeim palgaaste, s.o peadirektori tase, kuid nad ei kanna peadirektoritega võrdset vastutust; nõuab ELi eriesindajate ametikohtade täielikku integreerimist Euroopa välisteenistuse struktuuri; soovitab Euroopa Liidu eriesindajate eelarve ümber paigutada Euroopa välisteenistuse eelarvesse;

| 23. | võtab rahuloluga teadmiseks töö, mida tehti seoses läbiviidud töövestluste ja täitmisele kuuluvate ametikohtadega; võtab teadmiseks esitatud ülevaate selle kohta, mitu korda üks ja sama kandidaat töövestlusele kutsuti, mille esitamist nõudis Euroopa Parlament seoses eelmise eelarve täitmisele heakskiidu andmisega; |
| --- | --- |

23.

võtab rahuloluga teadmiseks töö, mida tehti seoses läbiviidud töövestluste ja täitmisele kuuluvate ametikohtadega; võtab teadmiseks esitatud ülevaate selle kohta, mitu korda üks ja sama kandidaat töövestlusele kutsuti, mille esitamist nõudis Euroopa Parlament seoses eelmise eelarve täitmisele heakskiidu andmisega;

| 24. | tunnustab Euroopa välisteenistuse püüdlusi säilitada tasakaal liikmesriikidest tööle võetud töötajate, teistest institutsioonidest värvatud töötajate ning Euroopa Personalivaliku Ameti konkursside kandidaatide vahel; väljendab kahetsust, et aastatel 2012 ja 2013 võttis Euroopa välisteenistus tööle vaid ühe konkursi läbinu, samal ajal kui kokku nimetati ametisse 291 isikut; |
| --- | --- |

24.

tunnustab Euroopa välisteenistuse püüdlusi säilitada tasakaal liikmesriikidest tööle võetud töötajate, teistest institutsioonidest värvatud töötajate ning Euroopa Personalivaliku Ameti konkursside kandidaatide vahel; väljendab kahetsust, et aastatel 2012 ja 2013 võttis Euroopa välisteenistus tööle vaid ühe konkursi läbinu, samal ajal kui kokku nimetati ametisse 291 isikut;

| 25. | väljendab muret kõrgemate palgaastmetega ametikohtade suure arvu üle, mis on äärmiselt kulukas; avaldab heameelt teabe üle, mis on esitatud uute töötajate kohta; nõuab siiski, et esitataks andmed ka juhtkonna ja delegatsioonide juhtide ametikohtadele äsja tööle võetud isikute palgaastmete kohta; |
| --- | --- |

25.

väljendab muret kõrgemate palgaastmetega ametikohtade suure arvu üle, mis on äärmiselt kulukas; avaldab heameelt teabe üle, mis on esitatud uute töötajate kohta; nõuab siiski, et esitataks andmed ka juhtkonna ja delegatsioonide juhtide ametikohtadele äsja tööle võetud isikute palgaastmete kohta;

| 26. | väljendab heameelt Euroopa välisteenistuse ametikohtadele kandideerivate väliskandidaatide arvu suurenemise üle; on veendunud, et koolituse ja valikumenetlusega seotud reisikulusid on võimalik vähendada; kutsub Euroopa välisteenistust üles kasutama sagedamini videokonverentsisüsteeme; |
| --- | --- |

26.

väljendab heameelt Euroopa välisteenistuse ametikohtadele kandideerivate väliskandidaatide arvu suurenemise üle; on veendunud, et koolituse ja valikumenetlusega seotud reisikulusid on võimalik vähendada; kutsub Euroopa välisteenistust üles kasutama sagedamini videokonverentsisüsteeme;

| 27. | palub Euroopa välisteenistusel kehtestada nõue, et ametisse nimetatud uued Euroopa välisteenistuse töötajad annaksid kinnituse selle kohta, et nad ei ole kunagi töötanud luureteenistuses; |
| --- | --- |

27.

palub Euroopa välisteenistusel kehtestada nõue, et ametisse nimetatud uued Euroopa välisteenistuse töötajad annaksid kinnituse selle kohta, et nad ei ole kunagi töötanud luureteenistuses;

| 28. | rõhutab, et töölevõtmisotsuste peamiseks kriteeriumiks peab jääma pädevus välisküsimustes; nõuab, et Euroopa välisteenistus arendaks välja sidusa personalistrateegia, millega on võimalik need eesmärgid saavutada; |
| --- | --- |

28.

rõhutab, et töölevõtmisotsuste peamiseks kriteeriumiks peab jääma pädevus välisküsimustes; nõuab, et Euroopa välisteenistus arendaks välja sidusa personalistrateegia, millega on võimalik need eesmärgid saavutada;

| 29. | rõhutab, et kohalike töötajate tausta tuleb enne delegatsioonidesse töölevõtmist põhjalikult kontrollida; |
| --- | --- |

29.

rõhutab, et kohalike töötajate tausta tuleb enne delegatsioonidesse töölevõtmist põhjalikult kontrollida;

| 30. | mõistab, et töötajate arvu delegatsioonides on vaja korrigeerida; eeldab, et need ümberkorraldused ei mõjuta Euroopa välisteenistuse töö tulemuslikkust ega liidu usaldusväärsust; |
| --- | --- |

30.

mõistab, et töötajate arvu delegatsioonides on vaja korrigeerida; eeldab, et need ümberkorraldused ei mõjuta Euroopa välisteenistuse töö tulemuslikkust ega liidu usaldusväärsust;

| 31. | märgib murelikult, et 2012. aastal hindas 49 % delegatsioonide juhtidest (2011. aastal 57 %) põhitegevusega seotud, finantsvaldkonna ning järelevalve ja auditiga seotud töötajate oskusi nende ülesannete täitmiseks ebapiisavaks; kordab oma nõudmist, et Euroopa välisteenistus ja komisjon esitaksid parlamendile viivitamata oma arutelude tulemused; |
| --- | --- |

31.

märgib murelikult, et 2012. aastal hindas 49 % delegatsioonide juhtidest (2011. aastal 57 %) põhitegevusega seotud, finantsvaldkonna ning järelevalve ja auditiga seotud töötajate oskusi nende ülesannete täitmiseks ebapiisavaks; kordab oma nõudmist, et Euroopa välisteenistus ja komisjon esitaksid parlamendile viivitamata oma arutelude tulemused;

| 32. | avaldab toetust Euroopa välisteenistuse jõupingutustele suurendada pakutavate koolituste arvu ning ergutada nii delegatsioonide kui ka peakontorite töötajate osalemist neil; väljendab siiski muret, et 2013. aastal osales koolitustel ligi 1 000 töötajat vähem kui 2012. aastal ning jäi saavutamata strateegiline eesmärk 10 päeva koolitust töötaja kohta aastas, sest tulemuseks oli vähem kui neli päeva töötaja kohta aastas; |
| --- | --- |

32.

avaldab toetust Euroopa välisteenistuse jõupingutustele suurendada pakutavate koolituste arvu ning ergutada nii delegatsioonide kui ka peakontorite töötajate osalemist neil; väljendab siiski muret, et 2013. aastal osales koolitustel ligi 1 000 töötajat vähem kui 2012. aastal ning jäi saavutamata strateegiline eesmärk 10 päeva koolitust töötaja kohta aastas, sest tulemuseks oli vähem kui neli päeva töötaja kohta aastas;

| 33. | juhib tähelepanu kulukale menetlusele, mida kasutatakse liidu delegatsioonides kohaliku personali töötasude iga-aastaseks korrigeerimiseks; palub Euroopa välisteenistusel kaaluda alternatiivse arvutusmeetodi kasutamist, mis oleks läbipaistvam ja lihtsam, ja anda sellest aru vastavale parlamendikomisjonile; |
| --- | --- |

33.

juhib tähelepanu kulukale menetlusele, mida kasutatakse liidu delegatsioonides kohaliku personali töötasude iga-aastaseks korrigeerimiseks; palub Euroopa välisteenistusel kaaluda alternatiivse arvutusmeetodi kasutamist, mis oleks läbipaistvam ja lihtsam, ja anda sellest aru vastavale parlamendikomisjonile;

| 34. | võtab teadmiseks asjaolu, et ettevalmistamisel on meetmed personaliga ja personaliküsimustega seotud kulutuste ratsionaliseerimiseks; |
| --- | --- |

34.

võtab teadmiseks asjaolu, et ettevalmistamisel on meetmed personaliga ja personaliküsimustega seotud kulutuste ratsionaliseerimiseks;

| 35. | märgib, et 2012. aastal jäid kaks Euroopa välisteenistuse juhtivat ametnikku teenistuskoha huvides pensionile (personalieeskirjade artikkel 50); märgib ühtlasi – reservatsiooniga, et nõukogu seisukohta ei ole võimalik kindlaks teha –, et ükski teine liidu institutsioon ei kasutanud seda sätet 2012. aastal; juhib tähelepanu asjaolule, et eelnimetatud ametnikel on õigus täispensionile alates 55. eluaastast; palub Euroopa välisteenistusel teavitada parlamenti põhjustest, nende kahe ametniku vanusest ning tulenevatest kogukuludest aasta kohta; |
| --- | --- |

35.

märgib, et 2012. aastal jäid kaks Euroopa välisteenistuse juhtivat ametnikku teenistuskoha huvides pensionile (personalieeskirjade artikkel 50); märgib ühtlasi – reservatsiooniga, et nõukogu seisukohta ei ole võimalik kindlaks teha –, et ükski teine liidu institutsioon ei kasutanud seda sätet 2012. aastal; juhib tähelepanu asjaolule, et eelnimetatud ametnikel on õigus täispensionile alates 55. eluaastast; palub Euroopa välisteenistusel teavitada parlamenti põhjustest, nende kahe ametniku vanusest ning tulenevatest kogukuludest aasta kohta;

| 36. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal algatati turvateenuselepingute parema finantsjuhtimise tegevuskava; tunnustab tulemusi, mille saavutamisest Euroopa välisteenistus on teavitanud, ning palub, et tegevuskava tekst ja üksikasjalik teave konkreetsete rakendatud meetmete kohta oleks esitatud järgmise aasta tegevusaruandes; |
| --- | --- |

36.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal algatati turvateenuselepingute parema finantsjuhtimise tegevuskava; tunnustab tulemusi, mille saavutamisest Euroopa välisteenistus on teavitanud, ning palub, et tegevuskava tekst ja üksikasjalik teave konkreetsete rakendatud meetmete kohta oleks esitatud järgmise aasta tegevusaruandes;

| 37. | toetab julgeolekudirektoraadi tegevuskava peakorteri hallatavate turvateenuselepingute kohta; väljendab siiski kahetsust, et see tegevuskava ei hõlma puudusi delegatsioonide hallatavate turvateenuselepingute osas; |
| --- | --- |

37.

toetab julgeolekudirektoraadi tegevuskava peakorteri hallatavate turvateenuselepingute kohta; väljendab siiski kahetsust, et see tegevuskava ei hõlma puudusi delegatsioonide hallatavate turvateenuselepingute osas;

| 38. | märgib rahulolematult, et turvateenuselepinguid Roomas, Tansaanias ja Fidžil on pikendatud enam kui kümne aasta võrra, ilma et neile oleks selle aja jooksul uut hankemenetlust välja kuulutatud; palub Euroopa välisteenistusel esitada parlamendile üksikasjalikud andmed töövõtjate, nendega sõlmitud lepingute väärtuse ning täpse kestuse kohta nimetatud paikades; |
| --- | --- |

38.

märgib rahulolematult, et turvateenuselepinguid Roomas, Tansaanias ja Fidžil on pikendatud enam kui kümne aasta võrra, ilma et neile oleks selle aja jooksul uut hankemenetlust välja kuulutatud; palub Euroopa välisteenistusel esitada parlamendile üksikasjalikud andmed töövõtjate, nendega sõlmitud lepingute väärtuse ning täpse kestuse kohta nimetatud paikades;

| 39. | võtab teadmiseks, et mõned delegatsioonid vajavad abi uue hankemenetluse korraldamiseks turvateenuselepingutele; nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus rakendaks kõigile delegatsioonidele kohaldatavaid teavitamismeetmeid hangete valdkonnas; |
| --- | --- |

39.

võtab teadmiseks, et mõned delegatsioonid vajavad abi uue hankemenetluse korraldamiseks turvateenuselepingutele; nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus rakendaks kõigile delegatsioonidele kohaldatavaid teavitamismeetmeid hangete valdkonnas;

| 40. | tunnustab Euroopa välisteenistust hindamismissioonidel kasutatava meetodi eest; |
| --- | --- |

40.

tunnustab Euroopa välisteenistust hindamismissioonidel kasutatava meetodi eest;

| 41. | palub Euroopa välisteenistusel selgitada, milleks oli vajalik Afganistani delegatsiooni juhi asetäitja ametikoha loomine; |
| --- | --- |

41.

palub Euroopa välisteenistusel selgitada, milleks oli vajalik Afganistani delegatsiooni juhi asetäitja ametikoha loomine;

| 42. | rõhutab seoses ELi ja Kesk-Ameerika assotsieerimislepinguga, et liit peab looma oma delegatsiooni Panamas, kuna see on tähtis partnerriik ja samas ainuke riik selles piirkonnas, kus ELi delegatsiooni ei ole, ning kutsub Euroopa välisteenistust üles astuma selleks võimalikult kiiresti samme, nagu nõuti juba eelmisel aastal; |
| --- | --- |

42.

rõhutab seoses ELi ja Kesk-Ameerika assotsieerimislepinguga, et liit peab looma oma delegatsiooni Panamas, kuna see on tähtis partnerriik ja samas ainuke riik selles piirkonnas, kus ELi delegatsiooni ei ole, ning kutsub Euroopa välisteenistust üles astuma selleks võimalikult kiiresti samme, nagu nõuti juba eelmisel aastal;

| 43. | väljendab heameelt asjaolu üle, et ühest inimesest koosnevate liidu delegatsioonide arvu on vähendatud 18-lt eelmisel aastal praeguse 15ni; palub Euroopa välisteenistusel seda suundumust jätkata ning vajadusel delegatsioone liita; |
| --- | --- |

43.

väljendab heameelt asjaolu üle, et ühest inimesest koosnevate liidu delegatsioonide arvu on vähendatud 18-lt eelmisel aastal praeguse 15ni; palub Euroopa välisteenistusel seda suundumust jätkata ning vajadusel delegatsioone liita;

| 44. | tuletab meelde oma nõudmist, et liidu delegatsioonide personalipoliitikas võetaks arvesse liidu poliitilisi prioriteete asjaomases piirkonnas ja kriisidele reageerimiseks vajalikku paindlikkust; nõuab, et Euroopa välisteenistus ja komisjon jõuaksid nende põhimõtete kohaselt delegatsioonide töötajate ja ülesannete jagamise küsimuses ühisele seisukohale ning tagaksid teenistuste tegevuse asjakohase kooskõlastamise, et edendada liidu poliitika sidusust ja aidata saavutada sünergia eelarve osas; |
| --- | --- |

44.

tuletab meelde oma nõudmist, et liidu delegatsioonide personalipoliitikas võetaks arvesse liidu poliitilisi prioriteete asjaomases piirkonnas ja kriisidele reageerimiseks vajalikku paindlikkust; nõuab, et Euroopa välisteenistus ja komisjon jõuaksid nende põhimõtete kohaselt delegatsioonide töötajate ja ülesannete jagamise küsimuses ühisele seisukohale ning tagaksid teenistuste tegevuse asjakohase kooskõlastamise, et edendada liidu poliitika sidusust ja aidata saavutada sünergia eelarve osas;

| 45. | toetab igati Euroopa välisteenistuse nn aruka säästmise nelja põhialgatust; palub, et Euroopa välisteenistus esitaks rakendusaruande, milles on kajastatud finantstulemused ja see, kuidas sel viisil kokku hoitud raha kasutati; nõuab, et ka komisjon võtaks need algatused vastu; |
| --- | --- |

45.

toetab igati Euroopa välisteenistuse nn aruka säästmise nelja põhialgatust; palub, et Euroopa välisteenistus esitaks rakendusaruande, milles on kajastatud finantstulemused ja see, kuidas sel viisil kokku hoitud raha kasutati; nõuab, et ka komisjon võtaks need algatused vastu;

| 46. | kordab, et tuleb jätkata võimaluste otsimist pikaajaliseks kokkuhoiuks ja koostoimeks nii Euroopa välisteenistuse ja komisjoni vahel kui ka liikmesriikidega, et tagada eelarvepiirangute ajal Euroopa välisteenistuse eelarve jätkusuutlikkus; |
| --- | --- |

46.

kordab, et tuleb jätkata võimaluste otsimist pikaajaliseks kokkuhoiuks ja koostoimeks nii Euroopa välisteenistuse ja komisjoni vahel kui ka liikmesriikidega, et tagada eelarvepiirangute ajal Euroopa välisteenistuse eelarve jätkusuutlikkus;

| 47. | avaldab toetust Euroopa välisteenistuse jõupingutustele ettevalmistuste tegemisel 2014.–2020. aasta mitmeaastaseks finantsraamistikuks, kus tema käsutuses on 96 miljardit eurot liidu välisabi vahendeid, mida ta hakkab rakendama jagatud vastutuse alusel komisjoniga; |
| --- | --- |

47.

avaldab toetust Euroopa välisteenistuse jõupingutustele ettevalmistuste tegemisel 2014.–2020. aasta mitmeaastaseks finantsraamistikuks, kus tema käsutuses on 96 miljardit eurot liidu välisabi vahendeid, mida ta hakkab rakendama jagatud vastutuse alusel komisjoniga;

| 48. | palub Euroopa välisteenistusel teha suuremaid jõupingutusi kulude kokkuhoiuks, jagades delegatsioonide hooneid ja rajatisi liikmesriikide diplomaatiliste teenistustega; palub Euroopa välisteenistusel koostada – ja esitada Euroopa Parlamendile – kokkuvõtte selle kohta, kui palju on pärast Euroopa välisteenistuse loomist suletud liikmesriikide saatkondi ja konsulaate neis riikides, kus asuvad liidu delegatsioonid, või millistes riikides on Euroopa välisteenistuse asutamine tekitanud sünergiat; märgib siiski, et liikmesriigid peaksid katma õiglase osa kuludest, mis ühise asukoha ja ühiste teenustega kaasnevad; |
| --- | --- |

48.

palub Euroopa välisteenistusel teha suuremaid jõupingutusi kulude kokkuhoiuks, jagades delegatsioonide hooneid ja rajatisi liikmesriikide diplomaatiliste teenistustega; palub Euroopa välisteenistusel koostada – ja esitada Euroopa Parlamendile – kokkuvõtte selle kohta, kui palju on pärast Euroopa välisteenistuse loomist suletud liikmesriikide saatkondi ja konsulaate neis riikides, kus asuvad liidu delegatsioonid, või millistes riikides on Euroopa välisteenistuse asutamine tekitanud sünergiat; märgib siiski, et liikmesriigid peaksid katma õiglase osa kuludest, mis ühise asukoha ja ühiste teenustega kaasnevad;

| 49. | väljendab heameelt 2011. aastast 14 liikmesriigile tehtud ettepanekute üle kollokatsiooniks seitsmes kolmandas riigis; märgib rahuloluga, et komisjoni arengu ja koostöö peadirektoraadi (EuropeAid) ning liikmesriikide diplomaatiliste teenistuste koostoime on tõhus, ja väljendab heameelt 2012. aastal esitatud teabe üle; märgib, et konsulaarteenistustega seoses tuleb veel tööd teha; palub sellesse kaasata parlamendi väliskomisjoni; |
| --- | --- |

49.

väljendab heameelt 2011. aastast 14 liikmesriigile tehtud ettepanekute üle kollokatsiooniks seitsmes kolmandas riigis; märgib rahuloluga, et komisjoni arengu ja koostöö peadirektoraadi (EuropeAid) ning liikmesriikide diplomaatiliste teenistuste koostoime on tõhus, ja väljendab heameelt 2012. aastal esitatud teabe üle; märgib, et konsulaarteenistustega seoses tuleb veel tööd teha; palub sellesse kaasata parlamendi väliskomisjoni;

| 50. | nõuab, et Euroopa välisteenistus teeks suuremaid jõupingutusi, et saavutada suuremat kokkuhoidu liidu delegatsioonide töötajate majutuspoliitika valdkonnas; on seisukohal, et selles valdkonnas on ruumi märkimisväärseks kokkuhoiuks, kuna 2012. aastal kulus liidu delegatsioonide 675 ametniku majutuskuludeks 30 miljonit eurot; |
| --- | --- |

50.

nõuab, et Euroopa välisteenistus teeks suuremaid jõupingutusi, et saavutada suuremat kokkuhoidu liidu delegatsioonide töötajate majutuspoliitika valdkonnas; on seisukohal, et selles valdkonnas on ruumi märkimisväärseks kokkuhoiuks, kuna 2012. aastal kulus liidu delegatsioonide 675 ametniku majutuskuludeks 30 miljonit eurot;

| 51. | palub Euroopa välisteenistusel lisada oma järgmise aasta tegevusaruandele üksikasjaliku teabe selle kohta, milline on järgmise nelja aasta jooksul rakendatava uue majutuspoliitika panus 2011. aastal koostatud aruka säästmise algatusse; |
| --- | --- |

51.

palub Euroopa välisteenistusel lisada oma järgmise aasta tegevusaruandele üksikasjaliku teabe selle kohta, milline on järgmise nelja aasta jooksul rakendatava uue majutuspoliitika panus 2011. aastal koostatud aruka säästmise algatusse;

| 52. | tervitab asjaolu, et Euroopa välisteenistusel on võimalik kohe saavutada 4 miljoni euro suurune kokkuhoid oma 2014. aasta eelarves, kuna jõustuvad uued Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjad ning Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimused; juhib siiski tähelepanu väga kõrgetele tööhõivekuludele liidu delegatsioonides, kus kõigi hüvitiste, toetuste, paranduskoefitsentide, lisapuhkuste, iga-aastaste reisirahade, kolimise ja majutuse kulud ulatuvad rohkem kui 8 000 euroni kuus töötaja kohta, mis lisandub liidu delegatsioonides töötavate isikute palgale; |
| --- | --- |

52.

tervitab asjaolu, et Euroopa välisteenistusel on võimalik kohe saavutada 4 miljoni euro suurune kokkuhoid oma 2014. aasta eelarves, kuna jõustuvad uued Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjad ning Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimused; juhib siiski tähelepanu väga kõrgetele tööhõivekuludele liidu delegatsioonides, kus kõigi hüvitiste, toetuste, paranduskoefitsentide, lisapuhkuste, iga-aastaste reisirahade, kolimise ja majutuse kulud ulatuvad rohkem kui 8 000 euroni kuus töötaja kohta, mis lisandub liidu delegatsioonides töötavate isikute palgale;

| 53. | nõuab, et komisjon pakuks välja lahenduse liidu delegatsioonide halduskulude juhtimiseks, et vähendada delegatsioonide, eriti väiksemate delegatsioonide juhtide halduskoormust, võimaldades ülesannete edasi delegeerimist ka komisjoni töötajatele, kooskõlas Euroopa Parlamendi raportiga Euroopa välisteenistuse organisatsiooni ja toimimise läbivaatamise kohta 2013. aastal; |
| --- | --- |

53.

nõuab, et komisjon pakuks välja lahenduse liidu delegatsioonide halduskulude juhtimiseks, et vähendada delegatsioonide, eriti väiksemate delegatsioonide juhtide halduskoormust, võimaldades ülesannete edasi delegeerimist ka komisjoni töötajatele, kooskõlas Euroopa Parlamendi raportiga Euroopa välisteenistuse organisatsiooni ja toimimise läbivaatamise kohta 2013. aastal;

| 54. | väljendab muret seoses asjaoluga, et vastupidiselt kavatsusele kasutada valikulisemalt ning lühendada kolmandates riikides asuvate töötajate puhkusi, nagu teatati seoses personalieeskirjade reformiga, kohaldatakse sellist puhkust, mida käsitletakse lisapuhkusena, isegi rohkemate riikide suhtes kui varem; juhib tähelepanu asjaolule, et lisaks puhkusele on ette nähtud lennupiletid kogu perele; nõuab ülevaadet selle 2014. aastal jõustuva meetme kuludest, arvestades et puhkuste vähendamised rakenduvad alles 2015. aastal; |
| --- | --- |

54.

väljendab muret seoses asjaoluga, et vastupidiselt kavatsusele kasutada valikulisemalt ning lühendada kolmandates riikides asuvate töötajate puhkusi, nagu teatati seoses personalieeskirjade reformiga, kohaldatakse sellist puhkust, mida käsitletakse lisapuhkusena, isegi rohkemate riikide suhtes kui varem; juhib tähelepanu asjaolule, et lisaks puhkusele on ette nähtud lennupiletid kogu perele; nõuab ülevaadet selle 2014. aastal jõustuva meetme kuludest, arvestades et puhkuste vähendamised rakenduvad alles 2015. aastal;

| 55. | väljendab heameelt delegatsiooni töötajate elamistingimuste hüvitise ja lisapuhkuse süsteemi läbivaatamise üle, mille käigus viidi sisse uus iga-aastase reisihüvitise arvutamise meetod, kus arvestuse aluseks on äriklassi asemel võetud turistiklassi hinnad, ning millega hoiti ainuüksi 2014. aasta eelarves kokku 3 miljonit eurot; |
| --- | --- |

55.

väljendab heameelt delegatsiooni töötajate elamistingimuste hüvitise ja lisapuhkuse süsteemi läbivaatamise üle, mille käigus viidi sisse uus iga-aastase reisihüvitise arvutamise meetod, kus arvestuse aluseks on äriklassi asemel võetud turistiklassi hinnad, ning millega hoiti ainuüksi 2014. aasta eelarves kokku 3 miljonit eurot;

| 56. | märgib, et teenistuse lõpetamisel väljavõtmata aastapuhkuse eest makstavad kompensatsioonid moodustasid 2012. aastal keskmiselt 8 526 eurot töötaja kohta ning vähenesid 2013. aastal 5 986 euroni; palub Euroopa välisteenistusel võtta meetmeid nende kulude edasiseks vähendamiseks; |
| --- | --- |

56.

märgib, et teenistuse lõpetamisel väljavõtmata aastapuhkuse eest makstavad kompensatsioonid moodustasid 2012. aastal keskmiselt 8 526 eurot töötaja kohta ning vähenesid 2013. aastal 5 986 euroni; palub Euroopa välisteenistusel võtta meetmeid nende kulude edasiseks vähendamiseks;

| 57. | nõuab tungivalt, et sõitude puhul, mida delegatsioonide töötajad teevad peakorteritesse, hakkaks Euroopa välisteenistus kohaldama samasuguseid tavasid, mida liikmesriikide diplomaatilised teenistused kohaldavad võrreldavates tingimustes; |
| --- | --- |

57.

nõuab tungivalt, et sõitude puhul, mida delegatsioonide töötajad teevad peakorteritesse, hakkaks Euroopa välisteenistus kohaldama samasuguseid tavasid, mida liikmesriikide diplomaatilised teenistused kohaldavad võrreldavates tingimustes;

| 58. | tervitab Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) ja Euroopa välisteenistuse vahelise vastastikuse mõistmise memorandumi koostamist; väljendab kahetsust viivituse pärast selle allkirjastamisel ning palub Euroopa välisteenistusel anda aru edusammudest seoses liidu delegatsioonide pettustevastase võitluse strateegiaga, mis pidi valmima 2013. aasta jooksul; |
| --- | --- |

58.

tervitab Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) ja Euroopa välisteenistuse vahelise vastastikuse mõistmise memorandumi koostamist; väljendab kahetsust viivituse pärast selle allkirjastamisel ning palub Euroopa välisteenistusel anda aru edusammudest seoses liidu delegatsioonide pettustevastase võitluse strateegiaga, mis pidi valmima 2013. aasta jooksul;

| 59. | kutsub Euroopa välisteenistust üles lisama oma aasta tegevusaruannetesse OLAFI poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, kui uurimise all oli Euroopa välisteenistus või selle töötaja; |
| --- | --- |

59.

kutsub Euroopa välisteenistust üles lisama oma aasta tegevusaruannetesse OLAFI poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, kui uurimise all oli Euroopa välisteenistus või selle töötaja;

| 60. | võtab teadmiseks, et liidu delegatsioonide haldusjuht ning liikmesriikide saatkondade haldamise eest vastutavad töötajad kohtuvad korrapäraselt, et arutada ja vahetada kogemusi olulistes valdkondades; eeldab, et seda head tava jätkatakse ning laiendatakse ka teistesse asjakohastesse tegevusvaldkondadesse; |
| --- | --- |

60.

võtab teadmiseks, et liidu delegatsioonide haldusjuht ning liikmesriikide saatkondade haldamise eest vastutavad töötajad kohtuvad korrapäraselt, et arutada ja vahetada kogemusi olulistes valdkondades; eeldab, et seda head tava jätkatakse ning laiendatakse ka teistesse asjakohastesse tegevusvaldkondadesse;

| 61. | juhib tähelepanu asjaolule, et Euroopa välisteenistuse ja liidu delegatsioonide võimet end kolmandate riikide luuretegevuse eest kaitsta tuleb kiiresti tugevdada, sh nende infotehnoloogiavõrkude turvalisuse suurendamise ja turvalise kommunikatsiooni süsteemide loomise kaudu, ja nõuab sellega seotud eelarvevajaduste viivitamatut hindamist; |
| --- | --- |

61.

juhib tähelepanu asjaolule, et Euroopa välisteenistuse ja liidu delegatsioonide võimet end kolmandate riikide luuretegevuse eest kaitsta tuleb kiiresti tugevdada, sh nende infotehnoloogiavõrkude turvalisuse suurendamise ja turvalise kommunikatsiooni süsteemide loomise kaudu, ja nõuab sellega seotud eelarvevajaduste viivitamatut hindamist;

| 62. | nõuab, et iga-aastane tegevusaruanne hõlmaks ka Euroopa välisteenistuse kinnisvarapoliitikat, arvestades eelkõige selle olulisust, et need kulutused oleksid ratsionaalsed ning mitte ülemäära kõrged; |
| --- | --- |

62.

nõuab, et iga-aastane tegevusaruanne hõlmaks ka Euroopa välisteenistuse kinnisvarapoliitikat, arvestades eelkõige selle olulisust, et need kulutused oleksid ratsionaalsed ning mitte ülemäära kõrged;

| 63. | nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile nimekirja kõigist 2012. aastal sõlmitud kinnisvaralepingutest, mis sisaldaks lepingute üksikasju, riiki, kus leping on sõlmitud, ning lepingu kestust, nii nagu see oli esitatud Euroopa välisteenistuse 2011. aasta tegevusaruandes, ning palub, et Euroopa välisteenistus esitaks kõigi kinnisvaralepingute üksikasjad ka oma 2013. aasta tegevusaruandes; |
| --- | --- |

63.

nõuab tungivalt, et Euroopa välisteenistus esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile nimekirja kõigist 2012. aastal sõlmitud kinnisvaralepingutest, mis sisaldaks lepingute üksikasju, riiki, kus leping on sõlmitud, ning lepingu kestust, nii nagu see oli esitatud Euroopa välisteenistuse 2011. aasta tegevusaruandes, ning palub, et Euroopa välisteenistus esitaks kõigi kinnisvaralepingute üksikasjad ka oma 2013. aasta tegevusaruandes;

| 64. | on seisukohal, et viivisintresside kogunemise vältimiseks on võimalik parandada finantsjuhtimist, vähendades eelkõige viivitusi maksete tegemisel; märgib, et kolm suurimat viivisintresside summat on 3 714,84 eurot, 4 395,71 eurot ja 5 931,67 eurot; |
| --- | --- |

64.

on seisukohal, et viivisintresside kogunemise vältimiseks on võimalik parandada finantsjuhtimist, vähendades eelkõige viivitusi maksete tegemisel; märgib, et kolm suurimat viivisintresside summat on 3 714,84 eurot, 4 395,71 eurot ja 5 931,67 eurot;

| 65. | rõhutab, et vaja on parlamentaarset järelevalvet Euroopa Liidu luureandmete analüüsi keskuse (INTCEN), ELi sõjaväestaabi luureandmete osakonna (EUMS INT), vaatluskeskuse ja ELi Satelliidikeskuse üle, kes teevad analüüse otsusetegijate jaoks riikide luureteenistustelt jm allikatest saadud teabe põhjal, ning edendada koostööd riiklike luureteenistuste vahel; |
| --- | --- |

65.

rõhutab, et vaja on parlamentaarset järelevalvet Euroopa Liidu luureandmete analüüsi keskuse (INTCEN), ELi sõjaväestaabi luureandmete osakonna (EUMS INT), vaatluskeskuse ja ELi Satelliidikeskuse üle, kes teevad analüüse otsusetegijate jaoks riikide luureteenistustelt jm allikatest saadud teabe põhjal, ning edendada koostööd riiklike luureteenistuste vahel;

| 66. | nõuab Euroopa välisteenistuse eelarves eraldi ridasid INTCENi, EUMS INTi ja vaatluskeskuse kohta, et tagada demokraatlik järelevalve ja läbipaistvus; |
| --- | --- |

66.

nõuab Euroopa välisteenistuse eelarves eraldi ridasid INTCENi, EUMS INTi ja vaatluskeskuse kohta, et tagada demokraatlik järelevalve ja läbipaistvus;

| 67. | palub kõrgel esindajal anda Euroopa välisteenistuse iga-aastases tegevusaruandes üksikasjalikku teavet INTCENi, EUMS INTi ja vaatluskeskuse eelarve ja personali kohta; |
| --- | --- |

67.

palub kõrgel esindajal anda Euroopa välisteenistuse iga-aastases tegevusaruandes üksikasjalikku teavet INTCENi, EUMS INTi ja vaatluskeskuse eelarve ja personali kohta;

| 68. | palub Euroopa välisteenistusel oma aastaaruandes avalikustada, kui palju salastatud dokumente ta on saanud institutsioonidelt, muudelt asutustelt, liikmesriikidelt ning kolmandatelt osapooltelt ja kui palju salastatud dokumente ta on nendele saatnud, ja need salastatuse taseme järgi liigitada; |
| --- | --- |

68.

palub Euroopa välisteenistusel oma aastaaruandes avalikustada, kui palju salastatud dokumente ta on saanud institutsioonidelt, muudelt asutustelt, liikmesriikidelt ning kolmandatelt osapooltelt ja kui palju salastatud dokumente ta on nendele saatnud, ja need salastatuse taseme järgi liigitada;

| 69. | on seisukohal, et kolmandate riikide valitsustele antava eelarvetoetuse süsteemi ei auditeerita piisavalt, ja nõuab finantstehingute tõhusamat kontrollimist varasemas etapis; |
| --- | --- |

69.

on seisukohal, et kolmandate riikide valitsustele antava eelarvetoetuse süsteemi ei auditeerita piisavalt, ja nõuab finantstehingute tõhusamat kontrollimist varasemas etapis;

| 70. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa välisteenistus käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud; |
| --- | --- |

70.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa välisteenistus käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud;

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/123 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/123

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IV jagu – Euroopa Kohus

(2014/553/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0276/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0276/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0213/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0213/2014),

| 1. | annab heakskiidu kohtusekretäri tegevusele Euroopa Kohtu 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu kohtusekretäri tegevusele Euroopa Kohtu 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/124 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/124

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IV jagu – Euroopa Kohus

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0276/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0276/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0213/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0213/2014),

| 1. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Liidu Kohtu (edaspidi „Euroopa Kohus”) juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega; |
| --- | --- |

1.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Liidu Kohtu (edaspidi „Euroopa Kohus”) juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega;

| 2. | peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud aasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

2.

peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud aasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 3. | märgib, et Euroopa Kohtu 2012. aasta eelarves oli kulukohustuste summa 343 567 692,52 eurot (2011. aastal 335 904 453,30 eurot) ja täitmismäär - 98,63 % - oli kõrgem kui 2011. aastal; tuletab meelde, et Euroopa Kohtu eelarve on puhtalt halduseelarve; |
| --- | --- |

3.

märgib, et Euroopa Kohtu 2012. aasta eelarves oli kulukohustuste summa 343 567 692,52 eurot (2011. aastal 335 904 453,30 eurot) ja täitmismäär - 98,63 % - oli kõrgem kui 2011. aastal; tuletab meelde, et Euroopa Kohtu eelarve on puhtalt halduseelarve;

| 4. | märgib, et Üldkohtu pooleliolevate ja lõpetatud kohtuasjade arv oli 2012. aastal veidi väiksem kui varasematel aastatel (2011. aastal oli pooleli 1 308 kohtuasja ja 2012. aastal 1 237 kohtuasja); peab aga kahetsusväärseks, et lõpetatud kohtuasjade arv vähenes (2011. aastal lõpetati 714 kohtuasja ja 2012. aastal 688 kohtuasja); on seisukohal, et ettepanek, mille kohaselt tuleks Üldkohtu kohtunike arvu suurendada ja mille arutamist jätkatakse nõukogus, võib aidata pooleliolevate kohtuasjade arvu tulemuslikult vähendada; |
| --- | --- |

4.

märgib, et Üldkohtu pooleliolevate ja lõpetatud kohtuasjade arv oli 2012. aastal veidi väiksem kui varasematel aastatel (2011. aastal oli pooleli 1 308 kohtuasja ja 2012. aastal 1 237 kohtuasja); peab aga kahetsusväärseks, et lõpetatud kohtuasjade arv vähenes (2011. aastal lõpetati 714 kohtuasja ja 2012. aastal 688 kohtuasja); on seisukohal, et ettepanek, mille kohaselt tuleks Üldkohtu kohtunike arvu suurendada ja mille arutamist jätkatakse nõukogus, võib aidata pooleliolevate kohtuasjade arvu tulemuslikult vähendada;

| 5. | märgib, et Euroopa Kohtu ja Avaliku Teenistuse Kohtu olukord on samasugune, st lõpetatud kohtuasjade arv on vähenenud ja pooleliolevate kohtuasjade arv on 2011. aastaga võrreldes suurenenud (Euroopa Kohus: 2011. aastal 849 pooleliolevat kohtuasja ja 2012. aastal 886 pooleliolevat kohtuasja ning 2011. aastal 638 lõpetatud kohtuasja ja 2012. aastal 595 lõpetatud kohtuasja; Avaliku Teenistuse Kohus: 2011. aastal 178 pooleliolevat kohtuasja ja 2012. aastal 235 pooleliolevat kohtuasja ning 2011. aastal 166 lõpetatud kohtuasja ja 2012. aastal 121 lõpetatud kohtuasja); märgib, et Avaliku Teenistuse Kohtu liikmete hulgas ei ole mingisuguseid muutusi toimunud; |
| --- | --- |

5.

märgib, et Euroopa Kohtu ja Avaliku Teenistuse Kohtu olukord on samasugune, st lõpetatud kohtuasjade arv on vähenenud ja pooleliolevate kohtuasjade arv on 2011. aastaga võrreldes suurenenud (Euroopa Kohus: 2011. aastal 849 pooleliolevat kohtuasja ja 2012. aastal 886 pooleliolevat kohtuasja ning 2011. aastal 638 lõpetatud kohtuasja ja 2012. aastal 595 lõpetatud kohtuasja; Avaliku Teenistuse Kohus: 2011. aastal 178 pooleliolevat kohtuasja ja 2012. aastal 235 pooleliolevat kohtuasja ning 2011. aastal 166 lõpetatud kohtuasja ja 2012. aastal 121 lõpetatud kohtuasja); märgib, et Avaliku Teenistuse Kohtu liikmete hulgas ei ole mingisuguseid muutusi toimunud;

| 6. | nõuab selget teavet Euroopa Kohtu ja Üldkohtu kõigi kolmest kohtunikust koosnevate kodade ja viiest kohtunikust koosnevate kodade ning Avaliku Teenistuse Kohtu kolmest kohtunikust koosnevate kodade ja ühest kohtunikust koosneva koja tulemuste kohta; nõuab teavet selle kohta, kui palju kohtuasju käsitlesid ettekandjana pärast Euroopa Kohtu ümberkorraldamist president ja asepresident; |
| --- | --- |

6.

nõuab selget teavet Euroopa Kohtu ja Üldkohtu kõigi kolmest kohtunikust koosnevate kodade ja viiest kohtunikust koosnevate kodade ning Avaliku Teenistuse Kohtu kolmest kohtunikust koosnevate kodade ja ühest kohtunikust koosneva koja tulemuste kohta; nõuab teavet selle kohta, kui palju kohtuasju käsitlesid ettekandjana pärast Euroopa Kohtu ümberkorraldamist president ja asepresident;

| 7. | palub Euroopa Kohtul, Üldkohtul ja Avaliku Teenistuse Kohtul anda ülevaate selle kohta, kui paljud kohtuasjad on pooleli olnud rohkem kui 24 kuud; |
| --- | --- |

7.

palub Euroopa Kohtul, Üldkohtul ja Avaliku Teenistuse Kohtul anda ülevaate selle kohta, kui paljud kohtuasjad on pooleli olnud rohkem kui 24 kuud;

| 8. | rõhutab, et Euroopa Kohtu hinnangul on Euroopa Kohtu käsutuses olevate vahendite raames võimalik leida edasisi võimalusi olukorra parandamiseks; rõhutab, et tänu 2012. aastal ellu viidud sisereformidele - uue viiest kohtunikust koosneva koja ja uue kolmest kohtunikust koosneva koja moodustamine, muudatused suurkoja koosseisus ning kodukorra läbivaatamine - on süsteemis toimunud teatavad muutused ja tulevaste reformidega on võimalik veelgi rohkem ära teha; nõuab Euroopa Kohtult teavet selle kohta, kui paljude kohtuasjadega iga Euroopa Kohtu ja Üldkohtu ettekandja 2012. aastal tegeles; |
| --- | --- |

8.

rõhutab, et Euroopa Kohtu hinnangul on Euroopa Kohtu käsutuses olevate vahendite raames võimalik leida edasisi võimalusi olukorra parandamiseks; rõhutab, et tänu 2012. aastal ellu viidud sisereformidele - uue viiest kohtunikust koosneva koja ja uue kolmest kohtunikust koosneva koja moodustamine, muudatused suurkoja koosseisus ning kodukorra läbivaatamine - on süsteemis toimunud teatavad muutused ja tulevaste reformidega on võimalik veelgi rohkem ära teha; nõuab Euroopa Kohtult teavet selle kohta, kui paljude kohtuasjadega iga Euroopa Kohtu ja Üldkohtu ettekandja 2012. aastal tegeles;

| 9. | nõuab, et Euroopa Kohus leiaks lahenduse, kuidas tulla nõuetekohaselt toime uute kohtuasjade arvu pideva suurenemise ja suure töökoormusega, sest sisereformidest ja kodukorra läbivaatamisest üksi ei piisa selleks, et Euroopa Kohtus pooleliolevate kohtuasjade arvu järgmistel aastatel järsult vähendada; peab üheks lahenduseks vähendada ilma kuulamisteta või nõustamiseta nädalaid; |
| --- | --- |

9.

nõuab, et Euroopa Kohus leiaks lahenduse, kuidas tulla nõuetekohaselt toime uute kohtuasjade arvu pideva suurenemise ja suure töökoormusega, sest sisereformidest ja kodukorra läbivaatamisest üksi ei piisa selleks, et Euroopa Kohtus pooleliolevate kohtuasjade arvu järgmistel aastatel järsult vähendada; peab üheks lahenduseks vähendada ilma kuulamisteta või nõustamiseta nädalaid;

| 10. | nõustub, et Üldkohus peaks kohtu liikmete ja töötajate kohtuvälise tegevuse vähendamiseks rohkem ära tegema; palub Euroopa Kohtul toimida läbipaistvamalt, avaldades Euroopa Kohtu veebisaidil loetelu iga kohtuniku kohtuvälise tegevuse kohta; |
| --- | --- |

10.

nõustub, et Üldkohus peaks kohtu liikmete ja töötajate kohtuvälise tegevuse vähendamiseks rohkem ära tegema; palub Euroopa Kohtul toimida läbipaistvamalt, avaldades Euroopa Kohtu veebisaidil loetelu iga kohtuniku kohtuvälise tegevuse kohta;

| 11. | nõuab, et kontrollikoda korraldaks võrdleva uuringu, mis annaks teavet liikmesriikide samaväärsete riigikohtute ja Euroopa Kohtu tulemuste kohta; |
| --- | --- |

11.

nõuab, et kontrollikoda korraldaks võrdleva uuringu, mis annaks teavet liikmesriikide samaväärsete riigikohtute ja Euroopa Kohtu tulemuste kohta;

| 12. | rõhutab, et aastatel, mil lõpevad suurema arvu kohtunike volitused, on suur oht, et tööviljakus väheneb ning Euroopa Kohtu töö järjepidevus ja stabiilsus halvenevad, kui nõukogu ei pikenda kohtunike volitusi ja kui uute kohtunike ametissenimetamine viibib; |
| --- | --- |

12.

rõhutab, et aastatel, mil lõpevad suurema arvu kohtunike volitused, on suur oht, et tööviljakus väheneb ning Euroopa Kohtu töö järjepidevus ja stabiilsus halvenevad, kui nõukogu ei pikenda kohtunike volitusi ja kui uute kohtunike ametissenimetamine viibib;

| 13. | märgib, et Euroopa Kohtus on tõlketeenistuses töötavate inimeste arvu osakaal kõigi liidu institutsioonide hulgas suurim, sest 47,3 % töötajatest töötavad tõlkijate või tõlkidena; mõistab, et Euroopa Kohus on kohustatud kohtuasju menetlema kõigis liidu 24 ametlikus keeles ja tõlkima kõik oma otsused ametlikesse keeltesse; on aga seisukohal, et Euroopa Kohtu tõlketeenistust on võimalik ratsionaliseerida; |
| --- | --- |

13.

märgib, et Euroopa Kohtus on tõlketeenistuses töötavate inimeste arvu osakaal kõigi liidu institutsioonide hulgas suurim, sest 47,3 % töötajatest töötavad tõlkijate või tõlkidena; mõistab, et Euroopa Kohus on kohustatud kohtuasju menetlema kõigis liidu 24 ametlikus keeles ja tõlkima kõik oma otsused ametlikesse keeltesse; on aga seisukohal, et Euroopa Kohtu tõlketeenistust on võimalik ratsionaliseerida;

| 14. | kutsub Euroopa Kohut üles kohaldama ühe lehekülje tõlkekulu arvutamise meetodit, nagu teistes institutsioonides tehakse, et tõlkekulusid oleks võimalik institutsioonide vahel võrdsetel alustel võrrelda; |
| --- | --- |

14.

kutsub Euroopa Kohut üles kohaldama ühe lehekülje tõlkekulu arvutamise meetodit, nagu teistes institutsioonides tehakse, et tõlkekulusid oleks võimalik institutsioonide vahel võrdsetel alustel võrrelda;

| 15. | võtab teadmiseks 2011. aasta novembris kasutusele võetud e-Curia rakenduse eelised; märgib rahuloluga, et see rakendus on - nagu ka loodeti - aidanud kohtuasjade menetlemisel tulemusi parandada; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks 2011. aasta novembris kasutusele võetud e-Curia rakenduse eelised; märgib rahuloluga, et see rakendus on - nagu ka loodeti - aidanud kohtuasjade menetlemisel tulemusi parandada;

| 16. | võtab teadmiseks e-Curia projekti ja selle hooldusega kaasnevad kulud; tunneb heameelt paranduste üle, mis süsteemis tehti kasutajate taotluste ja ettepanekute arvesse võtmiseks; palub, et Euroopa Parlamenti hoitaks süsteemi pideva asjakohastamise ja selle edasiste kuludega üksikasjalikult kursis; |
| --- | --- |

16.

võtab teadmiseks e-Curia projekti ja selle hooldusega kaasnevad kulud; tunneb heameelt paranduste üle, mis süsteemis tehti kasutajate taotluste ja ettepanekute arvesse võtmiseks; palub, et Euroopa Parlamenti hoitaks süsteemi pideva asjakohastamise ja selle edasiste kuludega üksikasjalikult kursis;

| 17. | tunneb heameelt selle üle, et paberaruannete asemel hakati kasutama elektroonilisi aruandeid; märgib, et tänu e-Curia rakendusele oli pärast 1. jaanuari 2012 võimalik hakata kohtumenetluste dokumente ja otsuseid kõigi osapoolte ja Euroopa Kohtu kohtute vahel elektrooniliselt vahetama; juhib tähelepanu sellele, et viimased paberaruanded anti välja enne 2012. aasta lõppu ja et paberdokumentidelt elektroonilistele üleminek andis dokumentide koostamisel märkimisväärse kulude kokkuhoiu; |
| --- | --- |

17.

tunneb heameelt selle üle, et paberaruannete asemel hakati kasutama elektroonilisi aruandeid; märgib, et tänu e-Curia rakendusele oli pärast 1. jaanuari 2012 võimalik hakata kohtumenetluste dokumente ja otsuseid kõigi osapoolte ja Euroopa Kohtu kohtute vahel elektrooniliselt vahetama; juhib tähelepanu sellele, et viimased paberaruanded anti välja enne 2012. aasta lõppu ja et paberdokumentidelt elektroonilistele üleminek andis dokumentide koostamisel märkimisväärse kulude kokkuhoiu;

| 18. | peab väga positiivseks seda, et 2012. aasta lõpu seisuga oli e-Curial 1 003 aktiivset kasutajat, nende hulgas 14 liikmesriiki, kaks Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni riiki ja viis Euroopa Liidu institutsiooni (eelkõige Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon); peab aga kahetsusväärseks, et endiselt on veel liikmesriike, kes ei kasuta Euroopa Kohtuga dokumentide vahetamiseks e-Curiat; |
| --- | --- |

18.

peab väga positiivseks seda, et 2012. aasta lõpu seisuga oli e-Curial 1 003 aktiivset kasutajat, nende hulgas 14 liikmesriiki, kaks Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni riiki ja viis Euroopa Liidu institutsiooni (eelkõige Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon); peab aga kahetsusväärseks, et endiselt on veel liikmesriike, kes ei kasuta Euroopa Kohtuga dokumentide vahetamiseks e-Curiat;

| 19. | märgib, et 2012. aastal oli ainult seitsmel Euroopa Kohtu üldkoosolekul terve koosseis kohal; nõuab, et nende koosolekute päevakord lisataks lisana vastava aasta tegevusaruandesse; |
| --- | --- |

19.

märgib, et 2012. aastal oli ainult seitsmel Euroopa Kohtu üldkoosolekul terve koosseis kohal; nõuab, et nende koosolekute päevakord lisataks lisana vastava aasta tegevusaruandesse;

| 20. | tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Kohus võttis vastu eeskirjad, mis puudutavad väärikat kohtlemist töökohal ja mida kohaldatakse ühtemoodi kõigi mõne liikme kojas või mõnes teenistuses töötavate inimeste suhtes ning mis sisaldab ka korda, mille alusel tegutseda väidetava ahistamise korral; rõhutab, et kõigile töötajatele ja liikmetele tuleb ka edaspidi tagada parim võimalik töökeskkond; |
| --- | --- |

20.

tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Kohus võttis vastu eeskirjad, mis puudutavad väärikat kohtlemist töökohal ja mida kohaldatakse ühtemoodi kõigi mõne liikme kojas või mõnes teenistuses töötavate inimeste suhtes ning mis sisaldab ka korda, mille alusel tegutseda väidetava ahistamise korral; rõhutab, et kõigile töötajatele ja liikmetele tuleb ka edaspidi tagada parim võimalik töökeskkond;

| 21. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal võeti vastu määrus (EL, Euratom) nr 741/2012, millega muudetakse protokolli Euroopa Liidu Kohtu põhikirja kohta, (7) ja Euroopa Kohtu uus kodukord; on seisukohal, et sisseviidud muudatused aitavad kohtul saavutada ülesannete täitmisel paremaid tulemusi; loodab, et 2013. aasta aruandes esitatakse nende reformide järelkontrolli kohta üksikasjalik ülevaade; |
| --- | --- |

21.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal võeti vastu määrus (EL, Euratom) nr 741/2012, millega muudetakse protokolli Euroopa Liidu Kohtu põhikirja kohta, (7) ja Euroopa Kohtu uus kodukord; on seisukohal, et sisseviidud muudatused aitavad kohtul saavutada ülesannete täitmisel paremaid tulemusi; loodab, et 2013. aasta aruandes esitatakse nende reformide järelkontrolli kohta üksikasjalik ülevaade;

| 22. | peab kahetsusväärseks, et liikmesriigid, kes on ühinenud viimase kümne aasta jooksul, ei ole esindatud institutsiooni peadirektori ega direktorite ametikohtadel; kordab, et administratsiooni nendel tasemetel tuleb tagada parem geograafiline tasakaal, nagu see on juba osakonnajuhatajate tasandil; |
| --- | --- |

22.

peab kahetsusväärseks, et liikmesriigid, kes on ühinenud viimase kümne aasta jooksul, ei ole esindatud institutsiooni peadirektori ega direktorite ametikohtadel; kordab, et administratsiooni nendel tasemetel tuleb tagada parem geograafiline tasakaal, nagu see on juba osakonnajuhatajate tasandil;

| 23. | tunneb heameelt selle üle, et raamatukogu direktoraadi loomisega kaasnenud struktuurimuudatus eelarvet loodud ametikohtade osas ei mõjutanud; |
| --- | --- |

23.

tunneb heameelt selle üle, et raamatukogu direktoraadi loomisega kaasnenud struktuurimuudatus eelarvet loodud ametikohtade osas ei mõjutanud;

| 24. | tunneb heameelt selle üle, et 2012. aastal tähistatud Euroopa Kohtu 60. aastapäevale pühendatud programmiga kaasnesid vaid minimaalsed otsesed kulud; |
| --- | --- |

24.

tunneb heameelt selle üle, et 2012. aastal tähistatud Euroopa Kohtu 60. aastapäevale pühendatud programmiga kaasnesid vaid minimaalsed otsesed kulud;

| 25. | toetab Euroopa Kohtu põhimõtet eelistada sisemiste ressursside, eelkõige tõlketeenistuse kasutamist; kutsub kohut üles analüüsima, kas oleks võimalik võtta kasutusele süsteem, mille kohaselt toimub tõlkimine teatavatel juhtudel ainult siis, kui selleks esitatakse tellimus, et veelgi vähendada tõlgitavate dokumentide arvust tulenevat survet; |
| --- | --- |

25.

toetab Euroopa Kohtu põhimõtet eelistada sisemiste ressursside, eelkõige tõlketeenistuse kasutamist; kutsub kohut üles analüüsima, kas oleks võimalik võtta kasutusele süsteem, mille kohaselt toimub tõlkimine teatavatel juhtudel ainult siis, kui selleks esitatakse tellimus, et veelgi vähendada tõlgitavate dokumentide arvust tulenevat survet;

| 26. | võtab teadmiseks laste päevakeskusega ning dokumentide koostamise ja levitamisega seotud kulude suurenemise; palub Euroopa Kohtul tagada, et selline tasakaalustamatus järgmistel aastal ei korduks; |
| --- | --- |

26.

võtab teadmiseks laste päevakeskusega ning dokumentide koostamise ja levitamisega seotud kulude suurenemise; palub Euroopa Kohtul tagada, et selline tasakaalustamatus järgmistel aastal ei korduks;

| 27. | kinnitab, et nende kuulamiste ja muude koosolekute arv, kus kasutati suulist tõlget, suurenes ka 2012. aastal, sest kohtuasjade arv suurenes kõigis jurisdiktsioonides; |
| --- | --- |

27.

kinnitab, et nende kuulamiste ja muude koosolekute arv, kus kasutati suulist tõlget, suurenes ka 2012. aastal, sest kohtuasjade arv suurenes kõigis jurisdiktsioonides;

| 28. | peab kahetsusväärseks, et infrastruktuuriseadmete ja infotehnoloogia rakenduse hooldusega seotud kulutuste järelkontrolli tegemine viibis; märgib, et puhastus- ja hoolduskulude järelkontrolli tulemuste korrigeerimiseks kehtestati tegevuskava; |
| --- | --- |

28.

peab kahetsusväärseks, et infrastruktuuriseadmete ja infotehnoloogia rakenduse hooldusega seotud kulutuste järelkontrolli tegemine viibis; märgib, et puhastus- ja hoolduskulude järelkontrolli tulemuste korrigeerimiseks kehtestati tegevuskava;

| 29. | palub Euroopa Kohtul lisada oma iga-aastasesse tegevusaruandesse kõigi selliste Euroopa Pettustevastane Ameti (OLAF) poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, millega seoses oli uurimise all Euroopa Kohus või selle töötaja; |
| --- | --- |

29.

palub Euroopa Kohtul lisada oma iga-aastasesse tegevusaruandesse kõigi selliste Euroopa Pettustevastane Ameti (OLAF) poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, millega seoses oli uurimise all Euroopa Kohus või selle töötaja;

| 30. | nõuab, et iga-aastane tegevusaruanne hõlmaks ka Euroopa Kohtu kinnisvarapoliitikat; |
| --- | --- |

30.

nõuab, et iga-aastane tegevusaruanne hõlmaks ka Euroopa Kohtu kinnisvarapoliitikat;

| 31. | tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Kohus on koostanud põhjaliku ja üksikasjaliku aasta tegevusaruande ja lisanud sellesse põhjaliku teabe personalijuhtimise kohta, nagu Euroopa Parlament on nõudnud; |
| --- | --- |

31.

tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Kohus on koostanud põhjaliku ja üksikasjaliku aasta tegevusaruande ja lisanud sellesse põhjaliku teabe personalijuhtimise kohta, nagu Euroopa Parlament on nõudnud;

| 32. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Kohus käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

32.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Kohus käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. augusti 2012. aasta määrus (EL, Euratom) nr 741/2012, millega muudetakse protokolli Euroopa Liidu Kohtu põhikirja kohta ja selle I lisa (ELT L 228, 23.8.2012, lk 1).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/128 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/128

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, V jagu – Kontrollikoda

(2014/554/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0277/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0277/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0212/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0212/2014),

| 1. | annab heakskiidu kontrollikoja peasekretäri tegevusele kontrollikoja 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu kontrollikoja peasekretäri tegevusele kontrollikoja 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/129 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/129

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, V jagu – Kontrollikoda

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0277/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0277/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0212/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0212/2014),

| 1. | märgib, et kontrollikoja raamatupidamise aastaaruandeid auditeerib sõltumatu välisaudiitor – PricewaterhouseCoopers SARL –, et kohaldada kontrollikoja suhtes samu läbipaistvuse ja aruandluse kohustusi, mida ta kohaldab asutuste suhtes, mida tema auditeerib; võtab teadmiseks audiitori arvamuse, et „finantsaruanded annavad õige ja õiglase ülevaate Euroopa Kontrollikoja finantsolukorrast [...] ja lõppenud eelarveaasta rahavoogudest”; nõuab õigust tutvuda kinnitava aruandega kontrollikoja ressursside kasutamise korrektsuse ning 2012. aastal kasutatud kontrollimenetluste kehtivuse kohta; nõuab, et kontrollitaks kontrollikoja raamatupidamisaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja raamatupidamise aastaaruandeid auditeerib sõltumatu välisaudiitor – PricewaterhouseCoopers SARL –, et kohaldada kontrollikoja suhtes samu läbipaistvuse ja aruandluse kohustusi, mida ta kohaldab asutuste suhtes, mida tema auditeerib; võtab teadmiseks audiitori arvamuse, et „finantsaruanded annavad õige ja õiglase ülevaate Euroopa Kontrollikoja finantsolukorrast [...] ja lõppenud eelarveaasta rahavoogudest”; nõuab õigust tutvuda kinnitava aruandega kontrollikoja ressursside kasutamise korrektsuse ning 2012. aastal kasutatud kontrollimenetluste kehtivuse kohta; nõuab, et kontrollitaks kontrollikoja raamatupidamisaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust;

| 2. | toonitab, et kontrollikoja kulukohustuste assigneeringud ulatusid 2012. aastal 137 345 000 euroni (2011. aastal 134 337 000 eurot) ja eelarve üldine täitmismäär oli 96 %; märgib, et kontrollikoja eelarve on puhtalt halduseelarve; |
| --- | --- |

2.

toonitab, et kontrollikoja kulukohustuste assigneeringud ulatusid 2012. aastal 137 345 000 euroni (2011. aastal 134 337 000 eurot) ja eelarve üldine täitmismäär oli 96 %; märgib, et kontrollikoja eelarve on puhtalt halduseelarve;

| 3. | toetab kontrollikoja hinnangut tema tehtava töö kvaliteedi ja mõju kohta ja on rahul saavutatud tulemustega; on seisukohal, et kontrollikoda peaks seadma eesmärke paremini, et saavutatavate tulemustega jõuda eesmärkideni; |
| --- | --- |

3.

toetab kontrollikoja hinnangut tema tehtava töö kvaliteedi ja mõju kohta ja on rahul saavutatud tulemustega; on seisukohal, et kontrollikoda peaks seadma eesmärke paremini, et saavutatavate tulemustega jõuda eesmärkideni;

| 4. | toetab kontrollikoja püüdeid eraldada rohkem vahendeid tulemusaudititeks ja uurida, kas säästlikkus, tõhusus ja tulemuslikkus on saavutatud; tuletab meelde, et kontrollikoja eelarve- ja seadusandlike õiguste kasutaja peab andma mitte ainult kinnitava avalduse raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, vaid esitama ka usaldusväärsed ja rakendatavad arvamused liidu eri poliitikavahendite abil saadud tulemuste kohta; |
| --- | --- |

4.

toetab kontrollikoja püüdeid eraldada rohkem vahendeid tulemusaudititeks ja uurida, kas säästlikkus, tõhusus ja tulemuslikkus on saavutatud; tuletab meelde, et kontrollikoja eelarve- ja seadusandlike õiguste kasutaja peab andma mitte ainult kinnitava avalduse raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, vaid esitama ka usaldusväärsed ja rakendatavad arvamused liidu eri poliitikavahendite abil saadud tulemuste kohta;

| 5. | kutsub kontrollikoda üles kaaluma võimalust esitada oma aastaaruanne 30. juuniks, kuna liidu raamatupidamise aastaaruande auditeerimist aitaks märkimisväärselt parandada ning liidu kulutuste tulemuslikkust ja mõjusust edendada ja süvalaiendada, kui eelarve täitmisele heakskiidu andmise üle hääletataks enne auditeeritavale eelarveaastale järgneva aasta 31. detsembrit; |
| --- | --- |

5.

kutsub kontrollikoda üles kaaluma võimalust esitada oma aastaaruanne 30. juuniks, kuna liidu raamatupidamise aastaaruande auditeerimist aitaks märkimisväärselt parandada ning liidu kulutuste tulemuslikkust ja mõjusust edendada ja süvalaiendada, kui eelarve täitmisele heakskiidu andmise üle hääletataks enne auditeeritavale eelarveaastale järgneva aasta 31. detsembrit;

| 6. | palub kontrollikojal võtta oma iga-aastases töökavas arvesse Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni poolt talle edastatavaid seadusandja poliitilisi prioriteete ja liidu kodanikele suurt huvi pakkuvaid küsimusi; |
| --- | --- |

6.

palub kontrollikojal võtta oma iga-aastases töökavas arvesse Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni poolt talle edastatavaid seadusandja poliitilisi prioriteete ja liidu kodanikele suurt huvi pakkuvaid küsimusi;

| 7. | võtab teadmiseks, et aasta 2012 on strateegiaperioodi 2009–2012 viimane aasta, mistõttu on rakendatud poliitikaga saavutatud tulemused veidi ilustatud; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et aasta 2012 on strateegiaperioodi 2009–2012 viimane aasta, mistõttu on rakendatud poliitikaga saavutatud tulemused veidi ilustatud;

| 8. | tuletab kontrollikojale meelde, et ajakavasid tuleb parandada, isegi kui tähtaegasid ei ole määratud, näiteks kontrollikoja eriaruannete puhul; peab kahetsusväärseks, et auditileidude ajastuse osas pole pikaajalist eesmärki kaugeltki saavutatud; kutsub kontrollikoda üles eesmärke ühtlustama ja pöörama erilist tähelepanu auditiprotsessi iga etapi kvaliteedi tõstmise tagamisele strateegiaperioodil 2013–2017; |
| --- | --- |

8.

tuletab kontrollikojale meelde, et ajakavasid tuleb parandada, isegi kui tähtaegasid ei ole määratud, näiteks kontrollikoja eriaruannete puhul; peab kahetsusväärseks, et auditileidude ajastuse osas pole pikaajalist eesmärki kaugeltki saavutatud; kutsub kontrollikoda üles eesmärke ühtlustama ja pöörama erilist tähelepanu auditiprotsessi iga etapi kvaliteedi tõstmise tagamisele strateegiaperioodil 2013–2017;

| 9. | nõuab, et kontrollikoda lisaks igale eriaruandele ajakava, milles on esitatud teave aruande eri etappide kohta (ettevalmistustest avaldamiseni); |
| --- | --- |

9.

nõuab, et kontrollikoda lisaks igale eriaruandele ajakava, milles on esitatud teave aruande eri etappide kohta (ettevalmistustest avaldamiseni);

| 10. | märgib, et eriaruande koostamiseks keskmiselt kuluv aeg on alates 2008. aastast vähenenud 25 kuult 20 kuule; kahetseb siiski, et kontrollikoda ei saavutanud 2012. aastal strateegilist eesmärki lühendada eriaruannete keskmist koostamisaega 18 kuuni; |
| --- | --- |

10.

märgib, et eriaruande koostamiseks keskmiselt kuluv aeg on alates 2008. aastast vähenenud 25 kuult 20 kuule; kahetseb siiski, et kontrollikoda ei saavutanud 2012. aastal strateegilist eesmärki lühendada eriaruannete keskmist koostamisaega 18 kuuni;

| 11. | nõuab, et kontrollikoda võtaks tulemuslikke meetmeid, et kahe kuu jooksul antavate esialgsete leidude aruannete osakaal kasvaks; |
| --- | --- |

11.

nõuab, et kontrollikoda võtaks tulemuslikke meetmeid, et kahe kuu jooksul antavate esialgsete leidude aruannete osakaal kasvaks;

| 12. | väljendab heameelt auditiga seotud ametikohtade lisandumise üle 2012. aastal muude teenistuste töötajate arvuga võrreldes ja julgustab kontrollikoda jätkama tugiteenuste tõhususe parandamist; võtab teadmiseks uute töötajate eduka töölevõtmise auditiga seotud ametkohtadele; tunneb siiski veidi muret vabade ametikohtade arvu väikese kasvu pärast 2012. aasta lõpus 2011. aastaga võrreldes; |
| --- | --- |

12.

väljendab heameelt auditiga seotud ametikohtade lisandumise üle 2012. aastal muude teenistuste töötajate arvuga võrreldes ja julgustab kontrollikoda jätkama tugiteenuste tõhususe parandamist; võtab teadmiseks uute töötajate eduka töölevõtmise auditiga seotud ametkohtadele; tunneb siiski veidi muret vabade ametikohtade arvu väikese kasvu pärast 2012. aasta lõpus 2011. aastaga võrreldes;

| 13. | kutsub kontrollikoda üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni oma poliitikast, millega reguleeritakse liikmesriikide kõrgemate auditiasutuste ekspertide kontrollikotta lähetamist ja vastupidi; kutsub kontrollikoda üles andma järgmises aasta tegevusaruandes selle kohta rohkem teavet; |
| --- | --- |

13.

kutsub kontrollikoda üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni oma poliitikast, millega reguleeritakse liikmesriikide kõrgemate auditiasutuste ekspertide kontrollikotta lähetamist ja vastupidi; kutsub kontrollikoda üles andma järgmises aasta tegevusaruandes selle kohta rohkem teavet;

| 14. | juhib tähelepanu asjaolule, et mõned liikmesriigid on juhtkonna tasandil üleesindatud, kusjuures viimase kümne aasta jooksul ühinenud liikmesriigid on üksuste juhatajate ja direktorite tasandil endiselt alaesindatud; kordab, et tuleb saavutada parem geograafiline tasakaal administratsiooni kõigil tasanditel; |
| --- | --- |

14.

juhib tähelepanu asjaolule, et mõned liikmesriigid on juhtkonna tasandil üleesindatud, kusjuures viimase kümne aasta jooksul ühinenud liikmesriigid on üksuste juhatajate ja direktorite tasandil endiselt alaesindatud; kordab, et tuleb saavutada parem geograafiline tasakaal administratsiooni kõigil tasanditel;

| 15. | avaldab kontrollikojale tunnustust K3-hoone tähtaegse valmimise eest, ilma et eelarvet oleks ületatud; |
| --- | --- |

15.

avaldab kontrollikojale tunnustust K3-hoone tähtaegse valmimise eest, ilma et eelarvet oleks ületatud;

| 16. | võtab teadmiseks, et tõlkekulud erinevad keeleti väga oluliselt; on arvamusel, et kulude nii suurt erinevust, isegi kui kaudsed kulud kaasa arvata, tuleks paremini ühtlustada; kutsub kontrollikoda üles kohaldama ühe lehekülje tõlkekulu arvutamise meetodit, nagu teistes institutsioonides tehakse, et tõlkekulusid oleks võimalik institutsioonide vahel võrdsetel alustel võrrelda; |
| --- | --- |

16.

võtab teadmiseks, et tõlkekulud erinevad keeleti väga oluliselt; on arvamusel, et kulude nii suurt erinevust, isegi kui kaudsed kulud kaasa arvata, tuleks paremini ühtlustada; kutsub kontrollikoda üles kohaldama ühe lehekülje tõlkekulu arvutamise meetodit, nagu teistes institutsioonides tehakse, et tõlkekulusid oleks võimalik institutsioonide vahel võrdsetel alustel võrrelda;

| 17. | leiab, et kontrollikoja liikmete uue tegevusjuhendi vastuvõtmine on positiivne samm tulemuslikkuse parandamiseks; palub edaspidi teavet tegevusjuhendi rikkumiste kohta; |
| --- | --- |

17.

leiab, et kontrollikoja liikmete uue tegevusjuhendi vastuvõtmine on positiivne samm tulemuslikkuse parandamiseks; palub edaspidi teavet tegevusjuhendi rikkumiste kohta;

| 18. | on kindlalt seisukohal, et kontrollikoja presidendi kolmeaastast mandaati peaks olema võimalik pikendada vaid korra; |
| --- | --- |

18.

on kindlalt seisukohal, et kontrollikoja presidendi kolmeaastast mandaati peaks olema võimalik pikendada vaid korra;

| 19. | märgib, et kontrollikojas loodi kõrgetasemeline töörühm kontrollima uut aruannete koostamise protsesside lihtsustamise algatust; palub teavet selle kõrgetasemelise töörühma töö- ja ajakava kohta; |
| --- | --- |

19.

märgib, et kontrollikojas loodi kõrgetasemeline töörühm kontrollima uut aruannete koostamise protsesside lihtsustamise algatust; palub teavet selle kõrgetasemelise töörühma töö- ja ajakava kohta;

| 20. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja teatas 2012. aastal kokku kaheksast audititegevusega seotud pettusekahtlusest ja kaheksast juhtumist, mis tulenesid Euroopa Pettustevastasele Ametile (OLAF) saadetud denosseerimiskirjadest; märgib, et OLAF otsustas alustada esimesel juhul kuus uurimist ja teises küsimuses kolm uurimist; |
| --- | --- |

20.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja teatas 2012. aastal kokku kaheksast audititegevusega seotud pettusekahtlusest ja kaheksast juhtumist, mis tulenesid Euroopa Pettustevastasele Ametile (OLAF) saadetud denosseerimiskirjadest; märgib, et OLAF otsustas alustada esimesel juhul kuus uurimist ja teises küsimuses kolm uurimist;

| 21. | toonitab, et denosseerimiskirjade arv oli poole väiksem kui 2011. aastal; toetab kontrollikoja jätkuvat tihedat koostööd OLAFiga; |
| --- | --- |

21.

toonitab, et denosseerimiskirjade arv oli poole väiksem kui 2011. aastal; toetab kontrollikoja jätkuvat tihedat koostööd OLAFiga;

| 22. | kutsub kontrollikoda üles lisama oma aasta tegevusaruandesse OLAFi poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, kui uurimise all oli kontrollikoda või kontrollikoja töötaja, samuti kontrollikoja poolt audititegevusest ja denosseerimiskirjadest tulenevalt OLAFile uurimiseks saadetud juhtumite tulemused; |
| --- | --- |

22.

kutsub kontrollikoda üles lisama oma aasta tegevusaruandesse OLAFi poolt lõpetatud juhtumite tulemused ja tagajärjed, kui uurimise all oli kontrollikoda või kontrollikoja töötaja, samuti kontrollikoja poolt audititegevusest ja denosseerimiskirjadest tulenevalt OLAFile uurimiseks saadetud juhtumite tulemused;

| 23. | tuletab meelde 2012. aastal aset leidnud juhtumit, milles kontrollikoja endist liiget süüdistati ahistamises ja võimu kuritarvitamises ja mis tõi kaasa kolme kontrollikoja töötaja kohtuasja institutsiooni vastu; võtab teadmiseks selle ahistamisjuhtumiga seoses tehtud kontrollikoja pingutused, muu hulgas ennetusmeetmed ja abi ning kaitse andmise kaebuse esitajatele; julgustab kontrollikoda vaatama läbi ahistamise ja võimu kuritarvitamise juhtumitega tegelemise menetlused ning parandama oma töötajate ja kontrollikoja liikmete töökeskkonda, et täielikult tagada väärikus töökohal; |
| --- | --- |

23.

tuletab meelde 2012. aastal aset leidnud juhtumit, milles kontrollikoja endist liiget süüdistati ahistamises ja võimu kuritarvitamises ja mis tõi kaasa kolme kontrollikoja töötaja kohtuasja institutsiooni vastu; võtab teadmiseks selle ahistamisjuhtumiga seoses tehtud kontrollikoja pingutused, muu hulgas ennetusmeetmed ja abi ning kaitse andmise kaebuse esitajatele; julgustab kontrollikoda vaatama läbi ahistamise ja võimu kuritarvitamise juhtumitega tegelemise menetlused ning parandama oma töötajate ja kontrollikoja liikmete töökeskkonda, et täielikult tagada väärikus töökohal;

| 24. | õnnitleb kontrollikoda kokkulepitud tegevuskavade eduka täitmise eest; soovitab siseauditi talituse soovitusi arvestades personaliosakonnal kanda töötajate isikutoimikutesse kõikide toetuste andmed; |
| --- | --- |

24.

õnnitleb kontrollikoda kokkulepitud tegevuskavade eduka täitmise eest; soovitab siseauditi talituse soovitusi arvestades personaliosakonnal kanda töötajate isikutoimikutesse kõikide toetuste andmed;

| 25. | on jätkuvalt huvitatud peamistest järeldustest, mis tulenevad siseauditi teenistuse teostatava järelkontrolli järelevalvest ja aasta tegevusaruandele lisatud muutuste mõju tulemustest; |
| --- | --- |

25.

on jätkuvalt huvitatud peamistest järeldustest, mis tulenevad siseauditi teenistuse teostatava järelkontrolli järelevalvest ja aasta tegevusaruandele lisatud muutuste mõju tulemustest;

| 26. | väljendab heameelt kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni koostöö üle, eelmise aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsiooni selgete järelemeemete ning parlamendi nõudmiste põhjal antud korrapärase tagasiside üle. |
| --- | --- |

26.

väljendab heameelt kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni koostöö üle, eelmise aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsiooni selgete järelemeemete ning parlamendi nõudmiste põhjal antud korrapärase tagasiside üle.

| 27. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid ta on käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

27.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid ta on käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/132 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/132

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

(2014/555/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0278/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0278/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (3) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (3) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja kinnitavat avaldust (4) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja kinnitavat avaldust (4) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0218/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0218/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee peasekretäri tegevusele Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee peasekretäri tegevusele Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/133 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/133

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0278/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0278/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (3) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet (3) eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja kinnitavat avaldust (4) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 esitatud kontrollikoja kinnitavat avaldust (4) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta ning selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0218/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0218/2014),

| 1. | peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

1.

peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 2. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma aastaaruandes 2012. aasta kohta, et ei leidnud Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega seoses ühtegi olulist puudust; |
| --- | --- |

2.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma aastaaruandes 2012. aasta kohta, et ei leidnud Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega seoses ühtegi olulist puudust;

| 3. | märgib, et 2012. aastal oli Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee eelarve 128 816 588 eurot (2011. aastal 128 600 000 eurot) ning selle täitmise määr oli 96,8 %; rõhutab, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee eelarve on täielikult halduseelarve, millest suur osa läheb institutsiooni töötajatega seotud kulude katteks ja ülejäänu hoonete, sisustuse, vahendite ja muude jooksvate kulude katteks; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aastal oli Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee eelarve 128 816 588 eurot (2011. aastal 128 600 000 eurot) ning selle täitmise määr oli 96,8 %; rõhutab, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee eelarve on täielikult halduseelarve, millest suur osa läheb institutsiooni töötajatega seotud kulude katteks ja ülejäänu hoonete, sisustuse, vahendite ja muude jooksvate kulude katteks;

| 4. | märgib, et 2012. aastal oli eelarve täitmise määr 96,8 % ning seega suurem kui 2011. aastal (95,4 %), aga siiski madalam kui 2010. aastal (98 %); kutsub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed üles tagama edaspidi veelgi suurema eelarve täitmise määra; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal oli eelarve täitmise määr 96,8 % ning seega suurem kui 2011. aastal (95,4 %), aga siiski madalam kui 2010. aastal (98 %); kutsub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed üles tagama edaspidi veelgi suurema eelarve täitmise määra;

| 5. | märgib, et 2012. aasta eelarve oli eelmise aasta omast 0,2 % suurem; toetab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee jõupingutusi eelarve piiramiseks järgmistel aastatel, et tagada kindlamääraline suurenemine; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aasta eelarve oli eelmise aasta omast 0,2 % suurem; toetab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee jõupingutusi eelarve piiramiseks järgmistel aastatel, et tagada kindlamääraline suurenemine;

| 6. | võtab teadmiseks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee iga-aastasele tegevusaruandele lisatud järelmärkused parlamendi resolutsiooni kohta, milles käsitleti heakskiidu andmist 2011. aasta eelarve täitmisele; soovib, et parlamenti teavitataks meetmetest, mis Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis kulude üksikasjalikuks läbivaatamiseks aastal, mille eelarvele heakskiitu antakse, ning kõnealuste meetmete tulemustest; |
| --- | --- |

6.

võtab teadmiseks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee iga-aastasele tegevusaruandele lisatud järelmärkused parlamendi resolutsiooni kohta, milles käsitleti heakskiidu andmist 2011. aasta eelarve täitmisele; soovib, et parlamenti teavitataks meetmetest, mis Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis kulude üksikasjalikuks läbivaatamiseks aastal, mille eelarvele heakskiitu antakse, ning kõnealuste meetmete tulemustest;

| 7. | võtab teadmiseks nõukogu otsuse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete 2013. aasta septembri hüvitiste määra kohta ning märgib rahuloluga, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee on rakendanud uued eeskirjad, mille kohaselt hüvitatakse liikmete reisikulud vastavalt tegelikult kantud kuludele, nagu parlament soovitas; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks nõukogu otsuse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete 2013. aasta septembri hüvitiste määra kohta ning märgib rahuloluga, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee on rakendanud uued eeskirjad, mille kohaselt hüvitatakse liikmete reisikulud vastavalt tegelikult kantud kuludele, nagu parlament soovitas;

| 8. | märgib rahuloluga, et 2012. aastal viidi ellu otsus avalikustada Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete majanduslike huvide deklaratsioonid; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et 2012. aastal viidi ellu otsus avalikustada Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete majanduslike huvide deklaratsioonid;

| 9. | võtab teadmiseks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete ning Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni liikmete koostöö, eelkõige seoses eelarve täitmisele heakskiidu andmisega; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee liikmete ning Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni liikmete koostöö, eelkõige seoses eelarve täitmisele heakskiidu andmisega;

| 10. | võtab teadmiseks teabe taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise kohta; märgib rahuloluga, et kogu Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kasutatav elekter on pärit taastuvatest energiaallikatest; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks teabe taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise kohta; märgib rahuloluga, et kogu Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kasutatav elekter on pärit taastuvatest energiaallikatest;

| 11. | väljendab heameelt edusammude üle, mis saavutati tõlkevaldkonnas pärast Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee vahelise uue koostöölepingu sõlmimist; märgib rahuloluga, et 2012. aastal kasutati välistõlget ligikaudu 1 % vähem kui 2011. aastal; leiab, et see tõestab tõhususe täiendava suurendamise võimalikkust; |
| --- | --- |

11.

väljendab heameelt edusammude üle, mis saavutati tõlkevaldkonnas pärast Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee vahelise uue koostöölepingu sõlmimist; märgib rahuloluga, et 2012. aastal kasutati välistõlget ligikaudu 1 % vähem kui 2011. aastal; leiab, et see tõestab tõhususe täiendava suurendamise võimalikkust;

| 12. | on kindlalt veendunud, et ühistalitustes ja tõlkevaldkonnas tuleks inimressursside ratsionaliseerimiseks teha mõningaid parandusi; peab pidevat selleteemalist suhtlust Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, Regioonide Komitee ja Euroopa Parlamendi vahel ressursside ratsionaliseerimise seisukohast kasulikuks; |
| --- | --- |

12.

on kindlalt veendunud, et ühistalitustes ja tõlkevaldkonnas tuleks inimressursside ratsionaliseerimiseks teha mõningaid parandusi; peab pidevat selleteemalist suhtlust Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, Regioonide Komitee ja Euroopa Parlamendi vahel ressursside ratsionaliseerimise seisukohast kasulikuks;

| 13. | palub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteel jätkata personalistruktuuri kontrollimist, et tagada ametikohtade korralduse täielik tõhusus ja soodustada eraldatud eelarvevahendite paremat kulutamist; |
| --- | --- |

13.

palub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteel jätkata personalistruktuuri kontrollimist, et tagada ametikohtade korralduse täielik tõhusus ja soodustada eraldatud eelarvevahendite paremat kulutamist;

| 14. | ootab, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kehtestaks Regioonide Komiteega uue halduskoostöö lepingu üle peetavate läbirääkimiste ettevalmistamisel korrapärasema kontrolli lepingu rakendamise abil saavutatava eelarvekokkuhoiu üle, nagu on nõutud ka eelmise aasta soovitustes; nõuab, et talle esitataks üksikasjalik teave kõnealuse koostöö tulemuste ning uue koostöö abil saavutatava eelarvekokkuhoiu täpse mahu kohta; |
| --- | --- |

14.

ootab, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee kehtestaks Regioonide Komiteega uue halduskoostöö lepingu üle peetavate läbirääkimiste ettevalmistamisel korrapärasema kontrolli lepingu rakendamise abil saavutatava eelarvekokkuhoiu üle, nagu on nõutud ka eelmise aasta soovitustes; nõuab, et talle esitataks üksikasjalik teave kõnealuse koostöö tulemuste ning uue koostöö abil saavutatava eelarvekokkuhoiu täpse mahu kohta;

| 15. | eeldab, et uus halduskoostöö leping Regioonide Komiteega tugevdab samuti ühisteenuste haldamisel tehtavat koostööd; |
| --- | --- |

15.

eeldab, et uus halduskoostöö leping Regioonide Komiteega tugevdab samuti ühisteenuste haldamisel tehtavat koostööd;

| 16. | märgib, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee vahelise koostöö vahekokkuvõte aitab hinnata koostööst saadavat kasu ja kavandada tulevikuks paremaid lahendusi; |
| --- | --- |

16.

märgib, et Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee vahelise koostöö vahekokkuvõte aitab hinnata koostööst saadavat kasu ja kavandada tulevikuks paremaid lahendusi;

| 17. | on seisukohal, et videokonverentside pidamine on äärmiselt kasulik, kuna aitab saavutada kokkuhoidu ja suurendada samal ajal tõhusust, võimaldades eri paigus asuvatel liikmetel osaleda ühel konverentsil; palub, et parlamenti teavitataks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee olemasolevate vahendite kasutamisel tehtavatest edusammudest; |
| --- | --- |

17.

on seisukohal, et videokonverentside pidamine on äärmiselt kasulik, kuna aitab saavutada kokkuhoidu ja suurendada samal ajal tõhusust, võimaldades eri paigus asuvatel liikmetel osaleda ühel konverentsil; palub, et parlamenti teavitataks Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee olemasolevate vahendite kasutamisel tehtavatest edusammudest;

| 18. | soovib, et parlamenti teavitataks videokonverentsiseadmete kasutamise mõjust eelarvele, muu hulgas lähetuskulude arvelt saavutatava kokkuhoiuna; |
| --- | --- |

18.

soovib, et parlamenti teavitataks videokonverentsiseadmete kasutamise mõjust eelarvele, muu hulgas lähetuskulude arvelt saavutatava kokkuhoiuna;

| 19. | võtab teadmiseks enesehindamismeetmed, mida Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Avaliku Halduse Instituudi abil rakendab; |
| --- | --- |

19.

võtab teadmiseks enesehindamismeetmed, mida Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Euroopa Avaliku Halduse Instituudi abil rakendab;

| 20. | peab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee dokumendihalduse ajakohastamise projekti kiiduväärseks; |
| --- | --- |

20.

peab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee dokumendihalduse ajakohastamise projekti kiiduväärseks;

| 21. | peab taotletud, kuid kasutamata jäetud suulise tõlke teenuse määra vähenemist (2011. aastal 8,9 % ja 2012. aastal 7,6 %) positiivseks; võtab teadmiseks selle määra vähendamiseks võetud meetmed; toonitab siiski, et kõnealune määr on endiselt kõrge, ning nõuab suulise tõlke kulude täiendavat vähendamist; |
| --- | --- |

21.

peab taotletud, kuid kasutamata jäetud suulise tõlke teenuse määra vähenemist (2011. aastal 8,9 % ja 2012. aastal 7,6 %) positiivseks; võtab teadmiseks selle määra vähendamiseks võetud meetmed; toonitab siiski, et kõnealune määr on endiselt kõrge, ning nõuab suulise tõlke kulude täiendavat vähendamist;

| 22. | kutsub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda; |
| --- | --- |

22.

kutsub Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda;

| 23. | võtab teadmiseks IT-taristu ajakohastamise; soovib, et iga-aastases tegevusaruandes esitataks edusammude kohta põhjalikumat teavet; |
| --- | --- |

23.

võtab teadmiseks IT-taristu ajakohastamise; soovib, et iga-aastases tegevusaruandes esitataks edusammude kohta põhjalikumat teavet;

| 24. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

24.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/136 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/136

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VII jagu – Regioonide Komitee

(2014/556/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0279/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0279/2013) (2),

| — | võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0226/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0226/2014),

| 1. | annab heakskiidu Regioonide Komitee peasekretäri tegevusele Regioonide Komitee 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Regioonide Komitee peasekretäri tegevusele Regioonide Komitee 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/137 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/137

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VII jagu – Regioonide Komitee

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0279/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0279/2013) (2),

| — | võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0226/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0226/2014),

| 1. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Regioonide Komitee (edaspidi „komitee”) juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega; |
| --- | --- |

1.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Regioonide Komitee (edaspidi „komitee”) juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega;

| 2. | peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

2.

peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 3. | märgib, et 2012. aastal oli komitee heakskiidetud eelarve 86 503 000 eurot (2011. aastal 84 059 000 eurot), millest 85 000 000 eurot moodustasid kulukohustuste assigneeringud, ning selle täitmise määr oli 98,2 %; rõhutab, et komitee eelarve on puhtalt halduslik; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aastal oli komitee heakskiidetud eelarve 86 503 000 eurot (2011. aastal 84 059 000 eurot), millest 85 000 000 eurot moodustasid kulukohustuste assigneeringud, ning selle täitmise määr oli 98,2 %; rõhutab, et komitee eelarve on puhtalt halduslik;

| 4. | märgib rahuloluga, et eelarve täitmise määr oli 98,2 % ehk suurem kui 2011. aastal, mil see oli 97,5 %; ootab eelarve täitmise määra täiendavat parandamist edasistel perioodidel; |
| --- | --- |

4.

märgib rahuloluga, et eelarve täitmise määr oli 98,2 % ehk suurem kui 2011. aastal, mil see oli 97,5 %; ootab eelarve täitmise määra täiendavat parandamist edasistel perioodidel;

| 5. | peab tervitatavaks subsidiaarsuse juhtrühma loomist, mille eesmärk on tugevdada komitee poliitilist juhtimist ja rakendada komitee uut ja suuremat rolli, nagu on osutatud Euroopa Liidu toimimise lepingus; |
| --- | --- |

5.

peab tervitatavaks subsidiaarsuse juhtrühma loomist, mille eesmärk on tugevdada komitee poliitilist juhtimist ja rakendada komitee uut ja suuremat rolli, nagu on osutatud Euroopa Liidu toimimise lepingus;

| 6. | tunneb heameelt komitee sisemist korraldust käsitlevate projektide üle, milles on sätestatud talituste vahelise koostöö eesmärgid ning ühistegevuste ja ühismeetmete koostoime loomine; avaldab eelmise aasta soovitusi silmas pidades heameelt esitatud teabe üle ning palub end projektidega jätkuvalt kursis hoida ja soovib saada teavet selle kohta, milline on võetud meetmete mõju eelarvele; |
| --- | --- |

6.

tunneb heameelt komitee sisemist korraldust käsitlevate projektide üle, milles on sätestatud talituste vahelise koostöö eesmärgid ning ühistegevuste ja ühismeetmete koostoime loomine; avaldab eelmise aasta soovitusi silmas pidades heameelt esitatud teabe üle ning palub end projektidega jätkuvalt kursis hoida ja soovib saada teavet selle kohta, milline on võetud meetmete mõju eelarvele;

| 7. | võtab teadmiseks teabe taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise kohta; märgib rahuloluga, et kogu komitee kasutatav elekter on pärit taastuvatest energiaallikatest; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks teabe taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise kohta; märgib rahuloluga, et kogu komitee kasutatav elekter on pärit taastuvatest energiaallikatest;

| 8. | märgib rahuloluga, et komitee eelarvetalitus kandis Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni antud soovitused ja esitatud nõudmised keskandmebaasi ning nende täitmise edenemist jälgitakse pidevalt; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et komitee eelarvetalitus kandis Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni antud soovitused ja esitatud nõudmised keskandmebaasi ning nende täitmise edenemist jälgitakse pidevalt;

| 9. | palub komiteel jätkata personalistruktuuri kontrollimist, et tagada ametikohtade korralduse täielik tõhusus ja soodustada seega eraldatud eelarvevahendite paremat kulutamist; |
| --- | --- |

9.

palub komiteel jätkata personalistruktuuri kontrollimist, et tagada ametikohtade korralduse täielik tõhusus ja soodustada seega eraldatud eelarvevahendite paremat kulutamist;

| 10. | on seisukohal, et inimressursside juhtimisel oleks vaja tõhusat IT-abi; soovib saada teavet selle kohta, kui uute süsteemide kohaldamine inimressursside suhtes peaks hilinema; |
| --- | --- |

10.

on seisukohal, et inimressursside juhtimisel oleks vaja tõhusat IT-abi; soovib saada teavet selle kohta, kui uute süsteemide kohaldamine inimressursside suhtes peaks hilinema;

| 11. | palub selgitusi komitee 2012. aasta auditikava, eelkõige riskantsete tegevuste ja nende ennetamiseks mõeldud tegevuskava kohta; |
| --- | --- |

11.

palub selgitusi komitee 2012. aasta auditikava, eelkõige riskantsete tegevuste ja nende ennetamiseks mõeldud tegevuskava kohta;

| 12. | märgib rahuloluga, et välistõlke võimalust kasutati vähem – 2011. aastal moodustas välistõlge 5,8 %, 2012. aastal aga 4,5 %; leiab, et need arvud näitavad tõhususe edasise suurendamise võimalikkust; |
| --- | --- |

12.

märgib rahuloluga, et välistõlke võimalust kasutati vähem – 2011. aastal moodustas välistõlge 5,8 %, 2012. aastal aga 4,5 %; leiab, et need arvud näitavad tõhususe edasise suurendamise võimalikkust;

| 13. | kutsub komiteed üles lisama iga-aastasesse tegevusaruandesse teabe kasutamata jäänud suulise tõlke teenuste kohta; |
| --- | --- |

13.

kutsub komiteed üles lisama iga-aastasesse tegevusaruandesse teabe kasutamata jäänud suulise tõlke teenuste kohta;

| 14. | kutsub komiteed üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamiseks välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda; |
| --- | --- |

14.

kutsub komiteed üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamiseks välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda;

| 15. | on kindlalt veendunud, et ühistalitustes ja tõlkevaldkonnas tuleks inimressursside ratsionaliseerimiseks teha mõningaid parandusi; peab pidevat selleteemalist suhtlust komitee, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Euroopa Parlamendi vahel ressursside ratsionaliseerimise seisukohast kasulikuks; |
| --- | --- |

15.

on kindlalt veendunud, et ühistalitustes ja tõlkevaldkonnas tuleks inimressursside ratsionaliseerimiseks teha mõningaid parandusi; peab pidevat selleteemalist suhtlust komitee, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Euroopa Parlamendi vahel ressursside ratsionaliseerimise seisukohast kasulikuks;

| 16. | märgib, et nimetatud institutsioonide vahelisest koostööst oleks kasulik teha vahekokkuvõtte, et hinnata koostööst saadavat kasu ja kavandada tulevikuks jätkuvalt täiustatud ja spetsiaalselt kohandatud lahendusi; |
| --- | --- |

16.

märgib, et nimetatud institutsioonide vahelisest koostööst oleks kasulik teha vahekokkuvõtte, et hinnata koostööst saadavat kasu ja kavandada tulevikuks jätkuvalt täiustatud ja spetsiaalselt kohandatud lahendusi;

| 17. | tunnustab komiteed iga-aastase tegevusaruande püsiva kvaliteedi ja selle eest, et komitee esitas põhjaliku iga-aastase mõjuaruande, mis on komitee töö hindamiseks oluline vahend; märgib rahuloluga, et iga-aastases tegevusaruandes on esitatud ülevaatlik tabel kõikide komitee käsutuses olnud inimressursside kohta; |
| --- | --- |

17.

tunnustab komiteed iga-aastase tegevusaruande püsiva kvaliteedi ja selle eest, et komitee esitas põhjaliku iga-aastase mõjuaruande, mis on komitee töö hindamiseks oluline vahend; märgib rahuloluga, et iga-aastases tegevusaruandes on esitatud ülevaatlik tabel kõikide komitee käsutuses olnud inimressursside kohta;

| 18. | usub, et komitee ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee vaheline halduskoostöö leping on tõhus mehhanism; soovitab komiteel see ajakohastatud kujul säilitada; |
| --- | --- |

18.

usub, et komitee ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee vaheline halduskoostöö leping on tõhus mehhanism; soovitab komiteel see ajakohastatud kujul säilitada;

| 19. | palub teavet selle kohta, kui suur on Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega sõlmitud ajakohastatud halduskoostöö lepingust tuleneva eelarvevahendite kokkuhoiu täpne summa ja milliseid valdkondi täpselt uus leping mõjutab; |
| --- | --- |

19.

palub teavet selle kohta, kui suur on Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega sõlmitud ajakohastatud halduskoostöö lepingust tuleneva eelarvevahendite kokkuhoiu täpne summa ja milliseid valdkondi täpselt uus leping mõjutab;

| 20. | eeldab, et ajakohastatud halduskoostöö leping Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega tugevdab samuti ühisteenuste haldamisel tehtavat koostööd; |
| --- | --- |

20.

eeldab, et ajakohastatud halduskoostöö leping Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteega tugevdab samuti ühisteenuste haldamisel tehtavat koostööd;

| 21. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on komitee võtnud seoses käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega. |
| --- | --- |

21.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on komitee võtnud seoses käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/139 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/139

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, VIII jagu – Euroopa Ombudsman

(2014/557/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0280/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0280/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0225/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0225/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Ombudsmani tegevusele Euroopa Ombudsmani 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Ombudsmani tegevusele Euroopa Ombudsmani 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/140 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/140

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, VIII jagu – Euroopa Ombudsman

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0280/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0280/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet 2012. aasta eelarve täitmise kohta ning institutsioonide vastuseid (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0225/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0225/2014),

| 1. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Ombudsmani juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega; |
| --- | --- |

1.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aruandes, et ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Ombudsmani juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega;

| 2. | peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu; |
| --- | --- |

2.

peab kiiduväärseks asjaolu, et kontrollikoda jõudis oma audititööle tuginedes järeldusele, et institutsioonide ja asutuste 31. detsembril 2012 lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed tervikuna ei sisaldanud olulisi vigu;

| 3. | rõhutab, et Euroopa Ombudsmani eelarve sisaldab ainult halduskulusid ja 2012. aasta eelarve summa oli 9 516 500 eurot, millest 7 275 000 eurot oli eraldatud jaotisele 1 (institutsiooni heaks töötavate isikute kulud), 1 656 500 eurot jaotisele 2 (hooned, seadmed ja mitmesugused tegevuskulud) ja 585 000 eurot jaotisele 3 (institutsiooni eriülesannete täitmisega seotud kulud); |
| --- | --- |

3.

rõhutab, et Euroopa Ombudsmani eelarve sisaldab ainult halduskulusid ja 2012. aasta eelarve summa oli 9 516 500 eurot, millest 7 275 000 eurot oli eraldatud jaotisele 1 (institutsiooni heaks töötavate isikute kulud), 1 656 500 eurot jaotisele 2 (hooned, seadmed ja mitmesugused tegevuskulud) ja 585 000 eurot jaotisele 3 (institutsiooni eriülesannete täitmisega seotud kulud);

| 4. | võtab teadmiseks, et assigneeringute kogusummast seoti kulukohustustega 98,30 % (2011. aastal 92,54 %) ja maksti välja 88,69 % (2011. aastal 85,62 %) ning täitmismäär oli 95,88 % (2011. aastal 92,54 %); tunneb heameelt selle üle, et täitmismäär on tõusnud; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et assigneeringute kogusummast seoti kulukohustustega 98,30 % (2011. aastal 92,54 %) ja maksti välja 88,69 % (2011. aastal 85,62 %) ning täitmismäär oli 95,88 % (2011. aastal 92,54 %); tunneb heameelt selle üle, et täitmismäär on tõusnud;

| 5. | kiidab heaks finantsplaneerimise parandamise, mille eesmärk on tagada eelarve tõhusam täitmine; nõuab, et seda jätkataks järgmiste aastate eelarve puhul; |
| --- | --- |

5.

kiidab heaks finantsplaneerimise parandamise, mille eesmärk on tagada eelarve tõhusam täitmine; nõuab, et seda jätkataks järgmiste aastate eelarve puhul;

| 6. | tunnustab Euroopa Ombudsmani 2012. aasta juhtimiskava eest, millesse on lisatud peamised tulemusnäitajad, millega mõõta institutsiooni tulemusi eesmärkide saavutamisel; |
| --- | --- |

6.

tunnustab Euroopa Ombudsmani 2012. aasta juhtimiskava eest, millesse on lisatud peamised tulemusnäitajad, millega mõõta institutsiooni tulemusi eesmärkide saavutamisel;

| 7. | kutsub Euroopa Ombudsmani üles lisama järgmise aasta tegevusaruandesse teabe selle kohta, kui suur osa aasta jooksul tellitud suulise tõlke teenustest jäi kasutamata; |
| --- | --- |

7.

kutsub Euroopa Ombudsmani üles lisama järgmise aasta tegevusaruandesse teabe selle kohta, kui suur osa aasta jooksul tellitud suulise tõlke teenustest jäi kasutamata;

| 8. | kutsub Euroopa Ombudsmani üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda; |
| --- | --- |

8.

kutsub Euroopa Ombudsmani üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda;

| 9. | tunneb heameelt järelduste kohta, mille siseaudiitor tegi siseauditiaruannetes pooleli olevate meetmete kohta; juhib tähelepanu sellele, et kaks meedet, mis puudutavad sisekontrolli miinimumstandardite rakendamist ja hankemenetluste korraldamist, on endiselt pooleli; nõuab, et Euroopa Ombudsmani siseaudiitori soovitused nende meetmete kohta viidaks viivitamata ellu; |
| --- | --- |

9.

tunneb heameelt järelduste kohta, mille siseaudiitor tegi siseauditiaruannetes pooleli olevate meetmete kohta; juhib tähelepanu sellele, et kaks meedet, mis puudutavad sisekontrolli miinimumstandardite rakendamist ja hankemenetluste korraldamist, on endiselt pooleli; nõuab, et Euroopa Ombudsmani siseaudiitori soovitused nende meetmete kohta viidaks viivitamata ellu;

| 10. | tunneb heameelt selle üle, et ühe kuu jooksul pärast taotluse esitamist vastuvõetavuse kohta tehtud otsuste osakaal on suurenenud ja oli 2012. aastal 85 %, ja nõuab tulevasteks aastateks veelgi kõrgemat eesmärki; on seisukohal, et Euroopa Ombudsmani büroo ümberkorraldamine ning ühtsem registreerimiskord aitas parandada kaebuste osakonna 2012. aasta töötulemusi ja aitab seda teha ka järgmistel aastatel; |
| --- | --- |

10.

tunneb heameelt selle üle, et ühe kuu jooksul pärast taotluse esitamist vastuvõetavuse kohta tehtud otsuste osakaal on suurenenud ja oli 2012. aastal 85 %, ja nõuab tulevasteks aastateks veelgi kõrgemat eesmärki; on seisukohal, et Euroopa Ombudsmani büroo ümberkorraldamine ning ühtsem registreerimiskord aitas parandada kaebuste osakonna 2012. aasta töötulemusi ja aitab seda teha ka järgmistel aastatel;

| 11. | võtab teadmiseks, et uurimiste keskmine kestus on vähenenud, isegi kui 18 kuu jooksul lõpule viidud uurimiste puhul olid tulemused eesmärgist madalamad ja ka madalamad kui 2011. aastal saavutatud 80 %; palub Euroopa Ombudsmanil täpsustada, kui paljude juhtumite puhul ühest uurimiskorrast ei aita ja kui paljude puhul on vaja teist uurimiskorda; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks, et uurimiste keskmine kestus on vähenenud, isegi kui 18 kuu jooksul lõpule viidud uurimiste puhul olid tulemused eesmärgist madalamad ja ka madalamad kui 2011. aastal saavutatud 80 %; palub Euroopa Ombudsmanil täpsustada, kui paljude juhtumite puhul ühest uurimiskorrast ei aita ja kui paljude puhul on vaja teist uurimiskorda;

| 12. | nõuab, et Euroopa Parlamendile esitataks teave meetmete kohta, mida on võetud selleks, et lahendada olukord seoses komisjoni otsusega mitte korraldada Euroopa koolides sõltumatut välisauditit; |
| --- | --- |

12.

nõuab, et Euroopa Parlamendile esitataks teave meetmete kohta, mida on võetud selleks, et lahendada olukord seoses komisjoni otsusega mitte korraldada Euroopa koolides sõltumatut välisauditit;

| 13. | tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Ombudsman teeb oma töö kvaliteedi parandamiseks koostööd Euroopa Kvaliteedijuhtimise Sihtasutusega; |
| --- | --- |

13.

tunneb heameelt selle üle, et Euroopa Ombudsman teeb oma töö kvaliteedi parandamiseks koostööd Euroopa Kvaliteedijuhtimise Sihtasutusega;

| 14. | tunnustab Euroopa Ombudsmani iga-aastase tegevusaruande püsiva kvaliteedi eest ja selle eest, et ta esitas mõjuhinnangu aastaaruande, mis on tema töö hindamiseks vajalik vahend; |
| --- | --- |

14.

tunnustab Euroopa Ombudsmani iga-aastase tegevusaruande püsiva kvaliteedi eest ja selle eest, et ta esitas mõjuhinnangu aastaaruande, mis on tema töö hindamiseks vajalik vahend;

| 15. | palub Euroopa Ombudsmanil anda iga-aastases tegevusaruandes üksikasjalikult aru, kui palju raha ta kulutab eelarvest selleks, et end reklaamida ja endast kodanikele teada anda; |
| --- | --- |

15.

palub Euroopa Ombudsmanil anda iga-aastases tegevusaruandes üksikasjalikult aru, kui palju raha ta kulutab eelarvest selleks, et end reklaamida ja endast kodanikele teada anda;

| 16. | juhib tähelepanu sellele, et aruanne Euroopa Ombudsmani 2012. aasta tegevuse kohta võeti vastu 2013. aasta septembris täiskogu istungil, ning väljendab rahulolu selles toodud tähelepanekute üle; |
| --- | --- |

16.

juhib tähelepanu sellele, et aruanne Euroopa Ombudsmani 2012. aasta tegevuse kohta võeti vastu 2013. aasta septembris täiskogu istungil, ning väljendab rahulolu selles toodud tähelepanekute üle;

| 17. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Ombudsman käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

17.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Ombudsman käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/142 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/142

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor

(2014/558/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0281/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0281/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0228/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0228/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa andmekaitseinspektori tegevusele Euroopa Andmekaitseinspektori 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa andmekaitseinspektori tegevusele Euroopa Andmekaitseinspektori 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Ombudsmanile ja Euroopa Andmekaitseinspektorile ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

2

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

3

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

4

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

5

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/143 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/143

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarvet (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0281/2013) (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu 2012. aasta konsolideeritud raamatupidamise aastaaruannet (COM(2013) 570 – C7-0281/2013) (2),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarveaasta 2012 eelarve täitmise kohta koos institutsioonide vastustega (3),

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (4),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 lõiget 10 ning artikleid 317, 318 ja 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (5) eriti selle artikleid 50, 86, 145, 146 ja 147,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (6) eriti selle artikleid 164, 165 ja 166,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0228/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0228/2014),

| 1. | väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda on seisukohal, et Euroopa Andmekaitseinspektori 31. detsembril 2012. aastal lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed ei sisaldanud olulisi vigu ning et haldus- ja muude kulude järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid mõjusad; |
| --- | --- |

1.

väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda on seisukohal, et Euroopa Andmekaitseinspektori 31. detsembril 2012. aastal lõppenud eelarveaasta haldus- ja muude kulude maksed ei sisaldanud olulisi vigu ning et haldus- ja muude kulude järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid mõjusad;

| 2. | märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et ta ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Andmekaitseinspektori juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega; |
| --- | --- |

2.

märgib rahuloluga, et kontrollikoda täheldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et ta ei leidnud olulisi puudusi seoses Euroopa Andmekaitseinspektori juures auditeeritud inimressursse ja hankeid käsitlevate teemadega;

| 3. | märgib, et Euroopa Andmekaitseinspektori kulukohustuste assigneeringute summa oli 2012. aastal 7 624 090 eurot (2011. aastal 7 564 137 eurot) ja nende assigneeringute täitmise määr oli 89,69 % (2011. aastal 85,03 %); peab seda positiivseks arenguks, kuid nõuab täiendavate pingutuste tegemist täitmise määra parandamiseks ja tehtud muudatuste seiret; |
| --- | --- |

3.

märgib, et Euroopa Andmekaitseinspektori kulukohustuste assigneeringute summa oli 2012. aastal 7 624 090 eurot (2011. aastal 7 564 137 eurot) ja nende assigneeringute täitmise määr oli 89,69 % (2011. aastal 85,03 %); peab seda positiivseks arenguks, kuid nõuab täiendavate pingutuste tegemist täitmise määra parandamiseks ja tehtud muudatuste seiret;

| 4. | rõhutab, et Euroopa Andmekaitseinspektori eelarve on puhtalt halduslik; märgib, et institutsiooni heaks töötavate isikute kulude (jaotis 1) täitmise määr on 93,18 % ning hoonete, mööbli ja seadmetega seotud kulude ning mitmesuguste tegevuskulude (jaotis 2) täitmise määr on 100 %; kiidab Euroopa Andmekaitseinspektorit 2012. aasta tulemuste eest; |
| --- | --- |

4.

rõhutab, et Euroopa Andmekaitseinspektori eelarve on puhtalt halduslik; märgib, et institutsiooni heaks töötavate isikute kulude (jaotis 1) täitmise määr on 93,18 % ning hoonete, mööbli ja seadmetega seotud kulude ning mitmesuguste tegevuskulude (jaotis 2) täitmise määr on 100 %; kiidab Euroopa Andmekaitseinspektorit 2012. aasta tulemuste eest;

| 5. | tunneb heameelt selle üle, et toetuste haldamist on parandatud, ja kontrollikoja leiu üle, mille kohaselt on võetud meetmed olnud mõjusad; tunneb lisaks heameelt asjaolu üle, et Euroopa Andmekaitseinspektor kavatseb jätkata oma järelevalve- ja kontrollisüsteemide õigeaegsuse parandamist; |
| --- | --- |

5.

tunneb heameelt selle üle, et toetuste haldamist on parandatud, ja kontrollikoja leiu üle, mille kohaselt on võetud meetmed olnud mõjusad; tunneb lisaks heameelt asjaolu üle, et Euroopa Andmekaitseinspektor kavatseb jätkata oma järelevalve- ja kontrollisüsteemide õigeaegsuse parandamist;

| 6. | palub Euroopa Andmekaitseinspektoril jätkata toetuste haldamise seiret ja parandada oma tulemuslikkuse taset; |
| --- | --- |

6.

palub Euroopa Andmekaitseinspektoril jätkata toetuste haldamise seiret ja parandada oma tulemuslikkuse taset;

| 7. | palub Euroopa Andmekaitseinspektoril eelmisel aastal esitatud üleskutsest tulenevalt esitada üksikasjalikku teavet selle kohta, kuidas hiljuti ellu viidud struktuurimuudatused ja kohtuasjade elektroonilise haldamise süsteem on aidanud kulusid kokku hoida; |
| --- | --- |

7.

palub Euroopa Andmekaitseinspektoril eelmisel aastal esitatud üleskutsest tulenevalt esitada üksikasjalikku teavet selle kohta, kuidas hiljuti ellu viidud struktuurimuudatused ja kohtuasjade elektroonilise haldamise süsteem on aidanud kulusid kokku hoida;

| 8. | tuletab meelde, et Lissaboni lepinguga suurendati Euroopa Andmekaitseinspektori pädevusi, laiendades andmekaitset kõigile liidu poliitikavaldkondadele; |
| --- | --- |

8.

tuletab meelde, et Lissaboni lepinguga suurendati Euroopa Andmekaitseinspektori pädevusi, laiendades andmekaitset kõigile liidu poliitikavaldkondadele;

| 9. | võtab teadmiseks Euroopa Andmekaitseinspektori sekretariaadi töö ümberkorraldamise ja sellest tulenevalt uue IKT üksuse loomise; palub teavet selle kohta, kuidas asjaomane reform mõjutab eelarvet; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks Euroopa Andmekaitseinspektori sekretariaadi töö ümberkorraldamise ja sellest tulenevalt uue IKT üksuse loomise; palub teavet selle kohta, kuidas asjaomane reform mõjutab eelarvet;

| 10. | võtab teadmiseks Euroopa Parlamendi poolsete eelarve täitmisele heakskiidu andmise alaste soovituste lisamise iga-aastasesse tegevusaruandesse; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks Euroopa Parlamendi poolsete eelarve täitmisele heakskiidu andmise alaste soovituste lisamise iga-aastasesse tegevusaruandesse;

| 11. | nõuab tungivalt, et Euroopa Andmekaitseinspektor rakendaks komisjoni siseauditi talituse antud soovitusi; eeldab, et logistika ja inimressurssidega tegelevate üksuste tõhusus suureneb nende soovituste rakendamise järel; |
| --- | --- |

11.

nõuab tungivalt, et Euroopa Andmekaitseinspektor rakendaks komisjoni siseauditi talituse antud soovitusi; eeldab, et logistika ja inimressurssidega tegelevate üksuste tõhusus suureneb nende soovituste rakendamise järel;

| 12. | ootab, et Euroopa Parlamenti hoitaks 2012. aastaks kavandatud peamiste tulemusnäitajate määratlemise süsteemi ja võrdlusanalüüsi süsteemi täieliku toimimisega kursis; palub Euroopa Andmekaitseinspektoril hinnata oma järgmise aasta tegevusaruandes üksikasjalikult selle süsteemi abil saavutatud edusamme; |
| --- | --- |

12.

ootab, et Euroopa Parlamenti hoitaks 2012. aastaks kavandatud peamiste tulemusnäitajate määratlemise süsteemi ja võrdlusanalüüsi süsteemi täieliku toimimisega kursis; palub Euroopa Andmekaitseinspektoril hinnata oma järgmise aasta tegevusaruandes üksikasjalikult selle süsteemi abil saavutatud edusamme;

| 13. | palub Euroopa Andmekaitseinspektoril jätkata Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni teavitamist järelmeetmetest, mida on võetud vastavalt eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsioonides toodud parlamendi soovitustele; |
| --- | --- |

13.

palub Euroopa Andmekaitseinspektoril jätkata Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni teavitamist järelmeetmetest, mida on võetud vastavalt eelarve täitmisele heakskiidu andmise resolutsioonides toodud parlamendi soovitustele;

| 14. | palub eelmisel aastal esitatud üleskutsest tulenevalt Euroopa Andmekaitseinspektoril lisada järgmisesse aasta tegevusaruandesse kõigi Euroopa Andmekaitseinspektori käsutuses olevate inimressursside kohta üksikasjalik tabel, mis kajastab töötajate jaotust kategooria, palgaastme, soo ja kodakondsuse alusel; |
| --- | --- |

14.

palub eelmisel aastal esitatud üleskutsest tulenevalt Euroopa Andmekaitseinspektoril lisada järgmisesse aasta tegevusaruandesse kõigi Euroopa Andmekaitseinspektori käsutuses olevate inimressursside kohta üksikasjalik tabel, mis kajastab töötajate jaotust kategooria, palgaastme, soo ja kodakondsuse alusel;

| 15. | kutsub Euroopa Andmekaitseinspektorit üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda; |
| --- | --- |

15.

kutsub Euroopa Andmekaitseinspektorit üles tegema koostööd teiste institutsioonidega, et töötada tõlkekulude esitamise kohta välja ühtne meetod, mille abil oleks kulusid lihtsam analüüsida ja võrrelda;

| 16. | tunneb heameelt komisjoni siseauditi talitusega teenustaseme kokkuleppe allkirjastamise üle ja ootab, et selle kokkuleppe tulemusi kajastataks põhjalikult iga-aastases tegevusaruandes; |
| --- | --- |

16.

tunneb heameelt komisjoni siseauditi talitusega teenustaseme kokkuleppe allkirjastamise üle ja ootab, et selle kokkuleppe tulemusi kajastataks põhjalikult iga-aastases tegevusaruandes;

| 17. | on üldjoontes veendunud, et Euroopa Andmekaitseinspektor peaks pöörama erilist tähelepanu usaldusväärse finantsjuhtimise tagamisele, st oma assigneeringute kokkuhoidlikule, tõhusale ja tulemuslikule kasutamisele oma ülesannete täitmisel; |
| --- | --- |

17.

on üldjoontes veendunud, et Euroopa Andmekaitseinspektor peaks pöörama erilist tähelepanu usaldusväärse finantsjuhtimise tagamisele, st oma assigneeringute kokkuhoidlikule, tõhusale ja tulemuslikule kasutamisele oma ülesannete täitmisel;

| 18. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Andmekaitseinspektor käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud. |
| --- | --- |

18.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on Euroopa Andmekaitseinspektor käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud.

---

(1)  ELT L 56, 29.2.2012.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 1.

(3)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 1.

(4)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(5)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(6)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/145 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/145

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/559/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013),

| — | võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta finantsjuhtimise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta finantsjuhtimise kohta,

| — | võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014),

| — | võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5),

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33,

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74,

| — | võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142,

| — | võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660),

| — | võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014),

| 1. | annab komisjonile heakskiidu 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab komisjonile heakskiidu 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 261.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

2

(3)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.

3

(4)  ELT L 287, 4.11.2010, lk 3.

4

(5)  EÜT L 314, 30.11.2001, lk 1 ja EÜT L 324, 7.12.2001, lk 1.

5

(6)  EÜT L 156, 29.5.1998, lk 108.

6

(7)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 355.

7

(8)  EÜT L 191, 7.7.1998, lk 53.

8

(9)  ELT L 83, 1.4.2003, lk 1.

9

(10)  ELT L 78, 19.3.2008, lk 1.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/147 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/147

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013),

| — | võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta finantsjuhtimise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta finantsjuhtimise kohta,

| — | võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014),

| — | võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5),

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33,

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74,

| — | võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142,

| — | võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660 final), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660 final),

| — | võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014),

| A. | arvestades, et Cotonou lepingu kui liidu ning Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikide ning ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMT) vaheliste suhete raamistiku põhieesmärk on vaesuse vähendamine ja lõplik likvideerimine kooskõlas selliste eesmärkidega nagu säästev areng ning AKV riikide ja ÜMT järkjärgulise integreerimine maailmamajandusse; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Cotonou lepingu kui liidu ning Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikide ning ülemeremaade ja -territooriumide (ÜMT) vaheliste suhete raamistiku põhieesmärk on vaesuse vähendamine ja lõplik likvideerimine kooskõlas selliste eesmärkidega nagu säästev areng ning AKV riikide ja ÜMT järkjärgulise integreerimine maailmamajandusse;

| B. | arvestades, et Euroopa Arengufondid (EAFid) on liidu peamine vahend, mille abil rahastada AKV riikidega tehtavat arengukoostööd; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Euroopa Arengufondid (EAFid) on liidu peamine vahend, mille abil rahastada AKV riikidega tehtavat arengukoostööd;

| C. | arvestades, et EAFe rahastavad liikmesriigid, ja arvestades, et komisjon on rakendusasutusena vastutav selle eest, et EAFide eelarve täitmisele antaks heakskiit; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et EAFe rahastavad liikmesriigid, ja arvestades, et komisjon on rakendusasutusena vastutav selle eest, et EAFide eelarve täitmisele antaks heakskiit;

| D. | arvestades, et üldised kulukohustused, individuaalsed kulukohustused ja maksed ulatusid eelarveaastal 2012 vastavalt 3,745 miljardi euroni, 3,817 miljardi euroni ja 3,292 miljardi euroni; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et üldised kulukohustused, individuaalsed kulukohustused ja maksed ulatusid eelarveaastal 2012 vastavalt 3,745 miljardi euroni, 3,817 miljardi euroni ja 3,292 miljardi euroni;

| E. | arvestades, et läbipaistvus ja aruandluskohustus on demokraatliku kontrolli ning mõjusa arenguabi eeltingimused; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et läbipaistvus ja aruandluskohustus on demokraatliku kontrolli ning mõjusa arenguabi eeltingimused;

| F. | arvestades, et eelarvetoetusega, millel on muutuste soodustamisel ja peamiste arenguprobleemide lahendamisel üks olulisimaid rolle, on seotud suur risk, sest sel puudub tagatis, ja seda tuleks anda ainult siis, kui toetust saav riik suudab näidata piisavat läbipaistvuse, jälgitavuse, aruandekohustuse ja tulemuslikkuse taset enne eelarvetoetuse saamist; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et eelarvetoetusega, millel on muutuste soodustamisel ja peamiste arenguprobleemide lahendamisel üks olulisimaid rolle, on seotud suur risk, sest sel puudub tagatis, ja seda tuleks anda ainult siis, kui toetust saav riik suudab näidata piisavat läbipaistvuse, jälgitavuse, aruandekohustuse ja tulemuslikkuse taset enne eelarvetoetuse saamist;

| G. | arvestades, et liidu eelarvetoetusega seotud tegevuse edu tagamiseks on esmatähtsad läbipaistvuse soodustamine ja korruptsiooni vastu võitlemine, nagu seda on toonitatud eespool nimetatud komisjoni teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et liidu eelarvetoetusega seotud tegevuse edu tagamiseks on esmatähtsad läbipaistvuse soodustamine ja korruptsiooni vastu võitlemine, nagu seda on toonitatud eespool nimetatud komisjoni teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”;

| H. | arvestades, et kestlikkus on arenguabi mõjususe puhul ülisuure tähtsusega; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et kestlikkus on arenguabi mõjususe puhul ülisuure tähtsusega;

| I. | arvestades, et koostöö ja koordineerimine teiste rahastajate ja rahvusvaheliste finantsasutustega on ülimalt tähtis selleks, et vältida dubleerimist, tagada abi tulemuslikkus ja soodustada toetust saavates riikides arenguabiga seotud suutlikkuse suurendamist; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et koostöö ja koordineerimine teiste rahastajate ja rahvusvaheliste finantsasutustega on ülimalt tähtis selleks, et vältida dubleerimist, tagada abi tulemuslikkus ja soodustada toetust saavates riikides arenguabiga seotud suutlikkuse suurendamist;

| J. | arvestades, et kõigi arenguabi vormide puhul tuleb edendada liidu nähtavust ja anda edasi liidu väärtusi; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et kõigi arenguabi vormide puhul tuleb edendada liidu nähtavust ja anda edasi liidu väärtusi;

| K. | arvestades, et selliste innovaatiliste rahastamisvahendite kasutamine nagu kombineerimismehhanismid on üks võimalusi, kuidas laiendada olemasolevate vahendite, nagu toetused ja laenud, kasutusala; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et selliste innovaatiliste rahastamisvahendite kasutamine nagu kombineerimismehhanismid on üks võimalusi, kuidas laiendada olemasolevate vahendite, nagu toetused ja laenud, kasutusala;

| L. | arvestades, et Euroopa Parlament on korduvalt palunud, et EAFid lisataks üldeelarvesse; |
| --- | --- |

L.

arvestades, et Euroopa Parlament on korduvalt palunud, et EAFid lisataks üldeelarvesse;

Kinnitav avaldus

Raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsus

| 1. | tunneb heameelt kontrollikoja arvamuse üle selle kohta, et 8., 9. ja 10. EAFi lõplikud raamatupidamise aastaaruanded annavad kõikides olulistes küsimustes tõepärase pildi EAFide finantsolukorrast 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning nende tehingute tulemuste ja rahavoogude kohta lõppenud aastal, vastavalt EAFide finantsmääruste sätetele ja peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele; |
| --- | --- |

1.

tunneb heameelt kontrollikoja arvamuse üle selle kohta, et 8., 9. ja 10. EAFi lõplikud raamatupidamise aastaaruanded annavad kõikides olulistes küsimustes tõepärase pildi EAFide finantsolukorrast 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning nende tehingute tulemuste ja rahavoogude kohta lõppenud aastal, vastavalt EAFide finantsmääruste sätetele ja peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele;

| 2. | märgib, et eelarvetoetuse ning rahvusvaheliste organisatsioonide poolt läbiviidavate mitme rahastajaga projektidele eraldatavate liidu osamaksude puhul sõltub vigade oht tehingutes sellest, milline on rahastamisvahendi laad ja milliseid on maksetingimused; |
| --- | --- |

2.

märgib, et eelarvetoetuse ning rahvusvaheliste organisatsioonide poolt läbiviidavate mitme rahastajaga projektidele eraldatavate liidu osamaksude puhul sõltub vigade oht tehingutes sellest, milline on rahastamisvahendi laad ja milliseid on maksetingimused;

| 3. | märgib, et EuropeAidi valdkonnas tegutseb 1 153 valitsusvälist organisatsiooni (57 % kõigist valitsusvälistest organisatsioonidest) ning humanitaarabi (humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadi) valdkonnas 152 (8 %), kes saavad ELi rahastamist vastavalt 1 520 miljonit eurot ja 960 miljonit eurot; märgib, et valitsusväliste organisatsioonide rahastamine liidu poolt on kümne aastaga kahekordistunud; palub komisjonil anda ülevaade 30 suurimast ja 30 väikseimast projektist, mida valitsusvälised organisatsioonid EAFist saadavate vahenditega teostavad, ning ülevaade selle kohta, kui palju oma vahendeid on need valitsusvälised organisatsioonid igasse neist projektidest investeerinud; |
| --- | --- |

3.

märgib, et EuropeAidi valdkonnas tegutseb 1 153 valitsusvälist organisatsiooni (57 % kõigist valitsusvälistest organisatsioonidest) ning humanitaarabi (humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadi) valdkonnas 152 (8 %), kes saavad ELi rahastamist vastavalt 1 520 miljonit eurot ja 960 miljonit eurot; märgib, et valitsusväliste organisatsioonide rahastamine liidu poolt on kümne aastaga kahekordistunud; palub komisjonil anda ülevaade 30 suurimast ja 30 väikseimast projektist, mida valitsusvälised organisatsioonid EAFist saadavate vahenditega teostavad, ning ülevaade selle kohta, kui palju oma vahendeid on need valitsusvälised organisatsioonid igasse neist projektidest investeerinud;

| 4. | on mures selle pärast, et üle 750 000 euro suurustelt ettemaksetelt kogunenud intressisummade kohta esitatakse sissenõudekorraldusi harva, mis on kohaldatavate eeskirjadega vastuolus, sest nende kohaselt tuleks korraldusi esitada kord aastas; märgib, et mõnikord tasaarvestatakse ettemaksetelt kogunev intress kantud kulude hüvitamise taotlustega, mis tähendab, et intressi ei loeta tuluks; |
| --- | --- |

4.

on mures selle pärast, et üle 750 000 euro suurustelt ettemaksetelt kogunenud intressisummade kohta esitatakse sissenõudekorraldusi harva, mis on kohaldatavate eeskirjadega vastuolus, sest nende kohaselt tuleks korraldusi esitada kord aastas; märgib, et mõnikord tasaarvestatakse ettemaksetelt kogunev intress kantud kulude hüvitamise taotlustega, mis tähendab, et intressi ei loeta tuluks;

| 5. | palub komisjonil kohaldada EAFide finantsmääruste sätteid, mis puudutavad suuremate ettemaksetega seotud intressi, ja analüüsida põhjalikult delegatsioonides valitsevat olukorda, et koostada selge ülevaade lepingutest, millega seotud ettemaksed on veel tasaarvestamata; |
| --- | --- |

5.

palub komisjonil kohaldada EAFide finantsmääruste sätteid, mis puudutavad suuremate ettemaksetega seotud intressi, ja analüüsida põhjalikult delegatsioonides valitsevat olukorda, et koostada selge ülevaade lepingutest, millega seotud ettemaksed on veel tasaarvestamata;

| 6. | peab endiselt kahetsusväärseks, et finantstehingud kirjendati arenguabiprogrammide teabesüsteemi (CRIS) sageli valesti, mis mõjutab raamatupidamise aastaaruande koostamiseks kasutatavate andmete üldist kvaliteeti ja täpsust, eelkõige seoses ohuga, et ei suudeta järgida periodiseerimise põhimõtet, st kirjendada kõik finantstehingud õigesse aruandlusperioodi; |
| --- | --- |

6.

peab endiselt kahetsusväärseks, et finantstehingud kirjendati arenguabiprogrammide teabesüsteemi (CRIS) sageli valesti, mis mõjutab raamatupidamise aastaaruande koostamiseks kasutatavate andmete üldist kvaliteeti ja täpsust, eelkõige seoses ohuga, et ei suudeta järgida periodiseerimise põhimõtet, st kirjendada kõik finantstehingud õigesse aruandlusperioodi;

| 7. | märgib, et komisjon on oma teabesüsteemi puudustest teadlik, kuid kutsub komisjoni sellele vaatamata nagu varasematelgi aastatel üles võtma edasisi meetmeid ja jälgima selle küsimusega seoses toimuvat pidevalt kõikidel tegevustasanditel, EuropeAidi peakorteris ja liidu delegatsioonides; |
| --- | --- |

7.

märgib, et komisjon on oma teabesüsteemi puudustest teadlik, kuid kutsub komisjoni sellele vaatamata nagu varasematelgi aastatel üles võtma edasisi meetmeid ja jälgima selle küsimusega seoses toimuvat pidevalt kõikidel tegevustasanditel, EuropeAidi peakorteris ja liidu delegatsioonides;

Tehingute korrektsus

| 8. | märgib rahuloluga, et kontrollikoja andmetel on raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tulud ja kulukohustused kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et kontrollikoja andmetel on raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tulud ja kulukohustused kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;

| 9. | on siiski mures raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate maksete seaduslikkust ja korrektsust puudutava kontrollikoja hinnangu pärast, sest selle kohaselt on EuropeAidi peakorteri ja liidu delegatsioonide järelevalve- ja kontrollisüsteemid maksete seaduslikkuse ja korrektsuse tagamisel ainult osaliselt mõjusad; |
| --- | --- |

9.

on siiski mures raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate maksete seaduslikkust ja korrektsust puudutava kontrollikoja hinnangu pärast, sest selle kohaselt on EuropeAidi peakorteri ja liidu delegatsioonide järelevalve- ja kontrollisüsteemid maksete seaduslikkuse ja korrektsuse tagamisel ainult osaliselt mõjusad;

| 10. | peab kahetsusväärseks, et maksed olid järelevalve- ja kontrollimehhanismides leitud puuduste tõttu oluliselt vigadest mõjutatud; märgib, et kontrollikoja auditeeritud 167 vahe- ja lõppkulutehingust oli vigadest mõjutatud 44 tehingut (s.o 26 %); |
| --- | --- |

10.

peab kahetsusväärseks, et maksed olid järelevalve- ja kontrollimehhanismides leitud puuduste tõttu oluliselt vigadest mõjutatud; märgib, et kontrollikoja auditeeritud 167 vahe- ja lõppkulutehingust oli vigadest mõjutatud 44 tehingut (s.o 26 %);

| 11. | tuletab meelde, et kontrollikoja hinnangul on 8., 9. ja 10. EAFi maksete kõige tõenäolisem veamäär 3 %, mis on väiksem kui 2011. aasta määr (5,1 %) ja 2010. aasta määr (3,4 %); |
| --- | --- |

11.

tuletab meelde, et kontrollikoja hinnangul on 8., 9. ja 10. EAFi maksete kõige tõenäolisem veamäär 3 %, mis on väiksem kui 2011. aasta määr (5,1 %) ja 2010. aasta määr (3,4 %);

| 12. | märgib, et valimi 127 kulutehingust olid kvantifitseeritavatest vigadest mõjutatud 28 tehingut, millest 20 olid lõppmaksed, mida komisjon oli juba kontrollinud; märgib, et see on suurem arv kui 2011. aastal, mil vastavate tehingute arvud olid 29 ja 11; |
| --- | --- |

12.

märgib, et valimi 127 kulutehingust olid kvantifitseeritavatest vigadest mõjutatud 28 tehingut, millest 20 olid lõppmaksed, mida komisjon oli juba kontrollinud; märgib, et see on suurem arv kui 2011. aastal, mil vastavate tehingute arvud olid 29 ja 11;

| 13. | märgib, et kontrollikoja poolt läbivaadatud eelarvetoetuse tehingutes tuvastatud kvantifitseeritavad vead seondusid punktiandmismeetodi ebaõige kohaldamisega otsuse tegemisel selle kohta, kas partnerriigid olid täitnud tulemuslikkusest sõltuvate maksete tingimused, ja suutmatusega teatavate maksetingimuste täitmist hinnata; |
| --- | --- |

13.

märgib, et kontrollikoja poolt läbivaadatud eelarvetoetuse tehingutes tuvastatud kvantifitseeritavad vead seondusid punktiandmismeetodi ebaõige kohaldamisega otsuse tegemisel selle kohta, kas partnerriigid olid täitnud tulemuslikkusest sõltuvate maksete tingimused, ja suutmatusega teatavate maksetingimuste täitmist hinnata;

Süsteemide mõjusus

| 14. | väljendab rahulolu asjaolu üle, et komisjon on taganud Euroopa Kontrollikoja („kontrollikoja”) 2009. ja 2010. aasta Euroopa Arengufondide (EAFide) eelarve täitmist käsitlevate aastaaruannete soovituste vähemalt osalise rakendamise, ning kutsub komisjoni üles tagama ka kontrollikoja 2011. ja 2012. aasta aruannetes sisalduvate soovituste järelmeetmed ja rakendamise; |
| --- | --- |

14.

väljendab rahulolu asjaolu üle, et komisjon on taganud Euroopa Kontrollikoja („kontrollikoja”) 2009. ja 2010. aasta Euroopa Arengufondide (EAFide) eelarve täitmist käsitlevate aastaaruannete soovituste vähemalt osalise rakendamise, ning kutsub komisjoni üles tagama ka kontrollikoja 2011. ja 2012. aasta aruannetes sisalduvate soovituste järelmeetmed ja rakendamise;

| 15. | märgib, et EAFide rakendamisel kasutati mitmeid keeruliste eeskirjade ja menetlustega abi andmise viise, mis hõlmasid 79 riiki, mis kujutab endast kontrollikoja hinnangul valdkonna olemusest tulenevalt suurt riski; |
| --- | --- |

15.

märgib, et EAFide rakendamisel kasutati mitmeid keeruliste eeskirjade ja menetlustega abi andmise viise, mis hõlmasid 79 riiki, mis kujutab endast kontrollikoja hinnangul valdkonna olemusest tulenevalt suurt riski;

| 16. | on väga mures kontrollikoja leiu pärast selle kohta, et järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad; |
| --- | --- |

16.

on väga mures kontrollikoja leiu pärast selle kohta, et järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad;

| 17. | peab endiselt kahetsusväärseks, et EuropeAidi eelkontrollid, mida tehakse enne projektide lõppmaksete tegemist, on kontrollikoja hinnangul endiselt veaohtlikud; on mures selle pärast, et vigu leiti vaatamata välisaudititele ja kulude kontrollile; |
| --- | --- |

17.

peab endiselt kahetsusväärseks, et EuropeAidi eelkontrollid, mida tehakse enne projektide lõppmaksete tegemist, on kontrollikoja hinnangul endiselt veaohtlikud; on mures selle pärast, et vigu leiti vaatamata välisaudititele ja kulude kontrollile;

| 18. | palub komisjonil vaadata läbi lepingud, mis on sõlmitud välisaudiitoritega, kes koostasid auditiaruanded EuropeAidile või liidu delegatsioonidele ja kelle aruannetega seoses tehti kindlaks, et need ei vasta professionaalse auditi nõuetele või lepingu sätetele; |
| --- | --- |

18.

palub komisjonil vaadata läbi lepingud, mis on sõlmitud välisaudiitoritega, kes koostasid auditiaruanded EuropeAidile või liidu delegatsioonidele ja kelle aruannetega seoses tehti kindlaks, et need ei vasta professionaalse auditi nõuetele või lepingu sätetele;

| 19. | palub EuropeAidil ja liidu delegatsioonidel keskenduda rohkem välisauditite ja kulude kontrolli aruannete järelkontrollile, eriti kui tegemist on rahastamiskõlbmatute summade sissenõudmisega; |
| --- | --- |

19.

palub EuropeAidil ja liidu delegatsioonidel keskenduda rohkem välisauditite ja kulude kontrolli aruannete järelkontrollile, eriti kui tegemist on rahastamiskõlbmatute summade sissenõudmisega;

| 20. | võtab kahetsusega teadmiseks praeguse mahajäämuse, mille põhjustasid viibinud kontrollid ja heakskiitmised ning lepingute lõpetamine; märgib, et see ei mõju halvasti mitte ainult eelkontrollide üldisele kvaliteedile ja usaldusväärsusele, vaid ka tehingute jälgitavusele, auditijälgedele ja tõendavate dokumentide olemasolule; palub EuropeAidil seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

20.

võtab kahetsusega teadmiseks praeguse mahajäämuse, mille põhjustasid viibinud kontrollid ja heakskiitmised ning lepingute lõpetamine; märgib, et see ei mõju halvasti mitte ainult eelkontrollide üldisele kvaliteedile ja usaldusväärsusele, vaid ka tehingute jälgitavusele, auditijälgedele ja tõendavate dokumentide olemasolule; palub EuropeAidil seda olukorda kiiresti parandada;

| 21. | kutsub komisjoni üles jätkama pingutusi praeguste kontrollisüsteemide tugevdamiseks, et eelkõige tagada sisekontrollistandarditele vastav parem talituspidevus ja usaldusväärne dokumendihaldus, ja andma Euroopa Parlamendile kord aastas aru võetud parandusmeetmetest; |
| --- | --- |

21.

kutsub komisjoni üles jätkama pingutusi praeguste kontrollisüsteemide tugevdamiseks, et eelkõige tagada sisekontrollistandarditele vastav parem talituspidevus ja usaldusväärne dokumendihaldus, ja andma Euroopa Parlamendile kord aastas aru võetud parandusmeetmetest;

| 22. | on endiselt tõsiselt mures puuduste pärast, mis juhtimisinfosüsteemides esinevad ikka veel seoses välisauditite ja kulude kontrollimise tulemuste ja järelkontrollidega, kuigi komisjon lubas 2012. aastal arenguabiprogrammide teabesüsteemi (CRIS) andmete kvaliteeti parandada; palub komisjonil suurendada pingutusi, et töötada välja ja võtta lähiajal kasutusele CRISiga seotud auditimoodul ja eelkõige kõigi auditiaruannete järelkontroll; |
| --- | --- |

22.

on endiselt tõsiselt mures puuduste pärast, mis juhtimisinfosüsteemides esinevad ikka veel seoses välisauditite ja kulude kontrollimise tulemuste ja järelkontrollidega, kuigi komisjon lubas 2012. aastal arenguabiprogrammide teabesüsteemi (CRIS) andmete kvaliteeti parandada; palub komisjonil suurendada pingutusi, et töötada välja ja võtta lähiajal kasutusele CRISiga seotud auditimoodul ja eelkõige kõigi auditiaruannete järelkontroll;

| 23. | tunneb heameelt pingutuste üle, mida on tehtud seoses peamiste tulemusnäitajate kasutamisega, mis on seotud hilinenud maksete kontrollimisega ja maksete haldamisega tegelevatele töötajatele korrapäraste meeldetuletuste saatmisega; innustab peale selle liidu delegatsioonide projektide portfellide järelkontrolli raames riskianalüüsi paremini ära kasutama; |
| --- | --- |

23.

tunneb heameelt pingutuste üle, mida on tehtud seoses peamiste tulemusnäitajate kasutamisega, mis on seotud hilinenud maksete kontrollimisega ja maksete haldamisega tegelevatele töötajatele korrapäraste meeldetuletuste saatmisega; innustab peale selle liidu delegatsioonide projektide portfellide järelkontrolli raames riskianalüüsi paremini ära kasutama;

| 24. | on seisukohal, et kuigi töötajate arv on piiratud, on kõige tähtsam suurendada töötajate teadlikkust ja kontrolliteadmisi ülalnimetatud probleemidest ja kõige sagedasematest vigadest; on seisukohal, et kõigil tegevustasanditel kontrollisüsteemide ja -ahelate parandamiseks ning EuropeAidi tulemuste parandamiseks tuleb teha pidevat tööd; |
| --- | --- |

24.

on seisukohal, et kuigi töötajate arv on piiratud, on kõige tähtsam suurendada töötajate teadlikkust ja kontrolliteadmisi ülalnimetatud probleemidest ja kõige sagedasematest vigadest; on seisukohal, et kõigil tegevustasanditel kontrollisüsteemide ja -ahelate parandamiseks ning EuropeAidi tulemuste parandamiseks tuleb teha pidevat tööd;

| 25. | tunneb heameelt esimese lõpetatud tehingutega seotud allesjäänud veamäära mõõtmise uuringu üle, mille EuropeAid korraldas selleks, et hinnata allesjäänud vigade finantsmõju pärast seda, kui kõik eel- ja järelkontrollid on läbi viidud; palub komisjonil tugevdada jõupingutusi eesmärgiga paremini analüüsida ja dokumenteerida peamisi vealiike ning vähendada jääkvigade määra eelolevatel aastatel; |
| --- | --- |

25.

tunneb heameelt esimese lõpetatud tehingutega seotud allesjäänud veamäära mõõtmise uuringu üle, mille EuropeAid korraldas selleks, et hinnata allesjäänud vigade finantsmõju pärast seda, kui kõik eel- ja järelkontrollid on läbi viidud; palub komisjonil tugevdada jõupingutusi eesmärgiga paremini analüüsida ja dokumenteerida peamisi vealiike ning vähendada jääkvigade määra eelolevatel aastatel;

| 26. | märgib, et selle uuringu alusel oli hinnanguline veamäär 3,6 % (vastab umbes 259,5 miljoni euro suurusele summale), kuid kontrollikoja hinnanguline veamäär oli 3 %; märgib, et peamised kindlaks tehtud põhjused on tähtsuse järjekorras järgmised: liidu rahastatavaid projekte ellu viivate rahvusvaheliste organisatsioonide põhjustatud puudused ja tehtud vead, auditite või kulude kontrollimise põhjal sissenõudmata jäänud summad, kaudselt hallatavate liidu vahenditega seotud eri vead ning dokumentatsiooni puudumine hankemenetlustes; loodab, et seda allesjäänud veamääraga seotud tööd parandatakse 2013. aastal usaldusväärsuse suurendamiseks veelgi ja et Euroopa Parlamendile antakse tulemustest teada; |
| --- | --- |

26.

märgib, et selle uuringu alusel oli hinnanguline veamäär 3,6 % (vastab umbes 259,5 miljoni euro suurusele summale), kuid kontrollikoja hinnanguline veamäär oli 3 %; märgib, et peamised kindlaks tehtud põhjused on tähtsuse järjekorras järgmised: liidu rahastatavaid projekte ellu viivate rahvusvaheliste organisatsioonide põhjustatud puudused ja tehtud vead, auditite või kulude kontrollimise põhjal sissenõudmata jäänud summad, kaudselt hallatavate liidu vahenditega seotud eri vead ning dokumentatsiooni puudumine hankemenetlustes; loodab, et seda allesjäänud veamääraga seotud tööd parandatakse 2013. aastal usaldusväärsuse suurendamiseks veelgi ja et Euroopa Parlamendile antakse tulemustest teada;

| 27. | kutsub komisjoni ja kontrollikoda üles rakendama tulevastel aastatel võrreldavat auditeerimismeetodit, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses oleks võimalik tagada järjepidev ja võrdlev hindamine; |
| --- | --- |

27.

kutsub komisjoni ja kontrollikoda üles rakendama tulevastel aastatel võrreldavat auditeerimismeetodit, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses oleks võimalik tagada järjepidev ja võrdlev hindamine;

| 28. | märgib, et EuropeAidi 2010. aasta auditikavast ja 2011. aasta auditikavast oli 2012. aasta lõpuks lõpule viidud vastavalt 85 % ja 53 %; kordab, et (piisavate) tõendavate dokumentide puudumine ning hankemenetluste ebakorrektne kohaldamine töövõtjate ja toetusesaajate poolt on ühed peamised auditileius välja toodud puudused; palub komisjonil veelgi tugevdada oma kontrollimehhanisme ja koolituspoliitikat, et hoida tulevikus ära selliste puuduste taasesinemine; |
| --- | --- |

28.

märgib, et EuropeAidi 2010. aasta auditikavast ja 2011. aasta auditikavast oli 2012. aasta lõpuks lõpule viidud vastavalt 85 % ja 53 %; kordab, et (piisavate) tõendavate dokumentide puudumine ning hankemenetluste ebakorrektne kohaldamine töövõtjate ja toetusesaajate poolt on ühed peamised auditileius välja toodud puudused; palub komisjonil veelgi tugevdada oma kontrollimehhanisme ja koolituspoliitikat, et hoida tulevikus ära selliste puuduste taasesinemine;

| 29. | kutsub EuropeAidi üles jätkama asjakohaste vahendite ja meetmete väljatöötamist, et parandada EuropeAidi peakorteris ja liidu delegatsioonides kasutatava kontrollipüramiidi üldist tõhusust sihipärase teavitustegevuse kaudu või seeläbi, et töötajad ja toetusesaajad hakkavad finantsjuhtimise vahendeid rohkem kasutama; |
| --- | --- |

29.

kutsub EuropeAidi üles jätkama asjakohaste vahendite ja meetmete väljatöötamist, et parandada EuropeAidi peakorteris ja liidu delegatsioonides kasutatava kontrollipüramiidi üldist tõhusust sihipärase teavitustegevuse kaudu või seeläbi, et töötajad ja toetusesaajad hakkavad finantsjuhtimise vahendeid rohkem kasutama;

| 30. | tuletab meelde, et kindluse tagamise protsessi jaoks on vaja ka meetmeid, millega tugevdada liidu delegatsioonide aruandekohustust ning parandada välisabi haldamise aruannete kvaliteeti ja ulatust; |
| --- | --- |

30.

tuletab meelde, et kindluse tagamise protsessi jaoks on vaja ka meetmeid, millega tugevdada liidu delegatsioonide aruandekohustust ning parandada välisabi haldamise aruannete kvaliteeti ja ulatust;

| 31. | kutsub EuropeAidi ja Euroopa välisteenistust üles tugevdama liidu delegatsioonide juhtide kui komisjoni volitatud eelarvevahendite käsutajate kontrollimist, et suurendada nende vastutust iga-aastase tegevusaruande koostamisel; |
| --- | --- |

31.

kutsub EuropeAidi ja Euroopa välisteenistust üles tugevdama liidu delegatsioonide juhtide kui komisjoni volitatud eelarvevahendite käsutajate kontrollimist, et suurendada nende vastutust iga-aastase tegevusaruande koostamisel;

| 32. | peab kahetsusväärseks, et vaatamata eelmise aasta soovitusele ei olnud võimalik täheldada olulist paranemist siseauditi üksuse toimimises, kel on oma roll sisekontrollisüsteemi parandamisel või kontrollistruktuuri/-mehhanismide kulutõhususe analüüsil; loodab jälle kord, et 2013. aastal olukord muutub; |
| --- | --- |

32.

peab kahetsusväärseks, et vaatamata eelmise aasta soovitusele ei olnud võimalik täheldada olulist paranemist siseauditi üksuse toimimises, kel on oma roll sisekontrollisüsteemi parandamisel või kontrollistruktuuri/-mehhanismide kulutõhususe analüüsil; loodab jälle kord, et 2013. aastal olukord muutub;

| 33. | võtab teadmiseks, et rikkumistest teatamise juhtumite kohta ei ole andmeid, kuigi esines kvantifitseeritavaid vigu ja toimimiskeskkonnaga seotud risk oli suur; kordab, et kutsub komisjoni üles arendama nii rikkumistest teatamise poliitikat - eelkõige liidu delegatsioonides - kui ka pettusevastast strateegiat, mille abil tuvastada topeltrahastamise juhtumeid; |
| --- | --- |

33.

võtab teadmiseks, et rikkumistest teatamise juhtumite kohta ei ole andmeid, kuigi esines kvantifitseeritavaid vigu ja toimimiskeskkonnaga seotud risk oli suur; kordab, et kutsub komisjoni üles arendama nii rikkumistest teatamise poliitikat - eelkõige liidu delegatsioonides - kui ka pettusevastast strateegiat, mille abil tuvastada topeltrahastamise juhtumeid;

| 34. | palub komisjonil võtta arvesse kõige viimaseid tegelikult kasusaava omanikuga seotud liidu suundumusi, mida arutati seoses tulevase läbivaadatud direktiiviga finantssüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta; palub komisjonil selle kohta oma iga-aastases tegevusaruandes aru anda; |
| --- | --- |

34.

palub komisjonil võtta arvesse kõige viimaseid tegelikult kasusaava omanikuga seotud liidu suundumusi, mida arutati seoses tulevase läbivaadatud direktiiviga finantssüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta; palub komisjonil selle kohta oma iga-aastases tegevusaruandes aru anda;

| 35. | on mures komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012 (11) artikli 190 lõike 2 pärast; märgib, et need eeskirjad on sätestatud ka AKV riikidega sõlmitud Cotonou lepingu artiklites 72 ja 73; võtab sellega seoses teadmiseks kontrollikoja eriaruande nr 14/2013 punktid 36, 37 ja 76, milles on muu hulgas öeldud, et teatavates valdkondades oleks saanud võistupakkumist kasutada; kutsub komisjoni üles hindama kriitiliselt oma eeskirju, mis puudutavad hankemenetlustes erandite tegemist, ja andma sellest oma aastaaruandes aru; |
| --- | --- |

35.

on mures komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012 (11) artikli 190 lõike 2 pärast; märgib, et need eeskirjad on sätestatud ka AKV riikidega sõlmitud Cotonou lepingu artiklites 72 ja 73; võtab sellega seoses teadmiseks kontrollikoja eriaruande nr 14/2013 punktid 36, 37 ja 76, milles on muu hulgas öeldud, et teatavates valdkondades oleks saanud võistupakkumist kasutada; kutsub komisjoni üles hindama kriitiliselt oma eeskirju, mis puudutavad hankemenetlustes erandite tegemist, ja andma sellest oma aastaaruandes aru;

Eelarvetoetus

| 36. | märgib, et 2012. aastal eraldati eelarvetoetusena 891 miljonit eurot, mis moodustab 29 % EAFi üldisest abi väljamaksest; |
| --- | --- |

36.

märgib, et 2012. aastal eraldati eelarvetoetusena 891 miljonit eurot, mis moodustab 29 % EAFi üldisest abi väljamaksest;

| 37. | tunneb heameelt kontrollikoja hinnangu üle, mille kohaselt on üldised rahastamiskõlblikkuse tingimused, näiteks edusammud avaliku sektori finantsjuhtimises, täidetud; |
| --- | --- |

37.

tunneb heameelt kontrollikoja hinnangu üle, mille kohaselt on üldised rahastamiskõlblikkuse tingimused, näiteks edusammud avaliku sektori finantsjuhtimises, täidetud;

| 38. | tunneb heameelt asjaolu üle, et alates komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele” esitatud uue poliitika kehtestamisest keskendutakse eelarvetoetusega seotud tegevuse juhtimisel rohkem vastutusele, läbipaistvusele ja tugevamale riskihaldusele; |
| --- | --- |

38.

tunneb heameelt asjaolu üle, et alates komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele” esitatud uue poliitika kehtestamisest keskendutakse eelarvetoetusega seotud tegevuse juhtimisel rohkem vastutusele, läbipaistvusele ja tugevamale riskihaldusele;

| 39. | tunneb heameelt selle üle, et komisjon keskendub rohkem pettuse ja korruptsiooniga võitlemisele, eelkõige eelarvetoetuse andmise puhul avaliku sektori finantsjuhtimise abikõlblikkuse kriteeriumi hindamisel; märgib sellega seoses, et korruptsioon ja pettus on üks viiest komisjoni poolt tuvastatud riskikategooriast tema eelarvetoetuse programmide jaoks välja töötatud riskijuhtimise raamistikus; |
| --- | --- |

39.

tunneb heameelt selle üle, et komisjon keskendub rohkem pettuse ja korruptsiooniga võitlemisele, eelkõige eelarvetoetuse andmise puhul avaliku sektori finantsjuhtimise abikõlblikkuse kriteeriumi hindamisel; märgib sellega seoses, et korruptsioon ja pettus on üks viiest komisjoni poolt tuvastatud riskikategooriast tema eelarvetoetuse programmide jaoks välja töötatud riskijuhtimise raamistikus;

| 40. | võtab teadmiseks, et arenguriikide toetamiseks pettuse-, korruptsiooni- ja puuduliku finantsjuhtimise vastases võitluses rahastatakse hea juhtimistavaga seotud programme; rõhutab, et korruptsioonivaba õigussüsteem on hea valitsemise ja õigusriigi vältimatu eeltingimus; palub komisjonil panna suurt rõhku õigussüsteemi reformimise programmidele; |
| --- | --- |

40.

võtab teadmiseks, et arenguriikide toetamiseks pettuse-, korruptsiooni- ja puuduliku finantsjuhtimise vastases võitluses rahastatakse hea juhtimistavaga seotud programme; rõhutab, et korruptsioonivaba õigussüsteem on hea valitsemise ja õigusriigi vältimatu eeltingimus; palub komisjonil panna suurt rõhku õigussüsteemi reformimise programmidele;

| 41. | märgib, et eelarvetoetuse programmide jaoks loodud riskijuhtimise raamistiku järkjärguline kasutuselevõtt viidi lõpule 2012. aasta lõpuga ning asjaomane raamistik on alates 1. jaanuarist 2013 kõigi uute lepingute ja väljamaksete puhul kohustuslik; tunneb heameelt eelarvetoetuse programmide riskihaldusraamistiku tugevdamise üle ning nõuab, et järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames koostataks aruanne rakendatud riskistrateegia ja riskide maandamise kohta; |
| --- | --- |

41.

märgib, et eelarvetoetuse programmide jaoks loodud riskijuhtimise raamistiku järkjärguline kasutuselevõtt viidi lõpule 2012. aasta lõpuga ning asjaomane raamistik on alates 1. jaanuarist 2013 kõigi uute lepingute ja väljamaksete puhul kohustuslik; tunneb heameelt eelarvetoetuse programmide riskihaldusraamistiku tugevdamise üle ning nõuab, et järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames koostataks aruanne rakendatud riskistrateegia ja riskide maandamise kohta;

| 42. | ootab, et komisjon täidaks võetud kohustuse viia EAFide üle teostatav demokraatlik järelevalve kooskõlla järelevalvega, mida teostab Euroopa Parlament arengukoostöö rahastamisvahendi üle, nagu on esitatud komisjoni 29. juuni 2011. aasta teatises „Euroopa 2020. aasta strateegia aluseks olev eelarve”; |
| --- | --- |

42.

ootab, et komisjon täidaks võetud kohustuse viia EAFide üle teostatav demokraatlik järelevalve kooskõlla järelevalvega, mida teostab Euroopa Parlament arengukoostöö rahastamisvahendi üle, nagu on esitatud komisjoni 29. juuni 2011. aasta teatises „Euroopa 2020. aasta strateegia aluseks olev eelarve”;

| 43. | võtab teadmiseks EuropeAidi otsuse luua partnerriikides piirkondlikud sõlmpunktid, et tõhustada nii eelarvetoetusega seotud tegevuse kvaliteeti kui ka poliitilist dialoogi; palub komisjonil anda Euroopa Parlamendile järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames aru esimestest tulemustest või saadud kogemustest; |
| --- | --- |

43.

võtab teadmiseks EuropeAidi otsuse luua partnerriikides piirkondlikud sõlmpunktid, et tõhustada nii eelarvetoetusega seotud tegevuse kvaliteeti kui ka poliitilist dialoogi; palub komisjonil anda Euroopa Parlamendile järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames aru esimestest tulemustest või saadud kogemustest;

| 44. | võtab teadmiseks komisjoni manööverdamisruumi selle hindamisel, kas üldised, diferentseerimise põhimõttel ja rahastamiskõlblikkuse dünaamilisel lähenemisviisil põhinevad rahastamiskõlblikkuse tingimused partnerriikidele maksete tegemiseks on täidetud; tunneb muret ümber paigutatud vahendite lõpliku kasutamise pärast ning jälgitavuse puudumise pärast liidu vahendite liitmise korral partnerriigi eelarvevahenditega; |
| --- | --- |

44.

võtab teadmiseks komisjoni manööverdamisruumi selle hindamisel, kas üldised, diferentseerimise põhimõttel ja rahastamiskõlblikkuse dünaamilisel lähenemisviisil põhinevad rahastamiskõlblikkuse tingimused partnerriikidele maksete tegemiseks on täidetud; tunneb muret ümber paigutatud vahendite lõpliku kasutamise pärast ning jälgitavuse puudumise pärast liidu vahendite liitmise korral partnerriigi eelarvevahenditega;

| 45. | toetab eelarvetoetuse programmidega seotud asjaomase eelarveteabe avalikustamist, et tõhustada riigisisest ja vastastikust vastutust, sealhulgas kodanike ees; |
| --- | --- |

45.

toetab eelarvetoetuse programmidega seotud asjaomase eelarveteabe avalikustamist, et tõhustada riigisisest ja vastastikust vastutust, sealhulgas kodanike ees;

| 46. | märgib, et Sahara-taguse Aafrika riikides käimasolevate EAFi projektide hindamised, mis viidi läbi 2012. aastal, näitavad ühelt poolt edusamme seoses projektide kavandamise ja asjakohasuse, mõju ja jätkusuutlikkusega, kuid teiselt poolt ka jätkuvaid probleeme seoses tõhususe ja tulemuslikkusega, kusjuures vaid veidi rohkem kui pooled projektid on hinnatud headeks või väga headeks; (12) tunneb heameelt asjaolu üle, et 2012. aastal seati sisse ulatuslikud raamistikud vastupanuvõime arendamiseks Sahelis (AGIR – Alliance globale pour l’initiative Résilience – Sahel) ja Aafrika Sarve piirkonnas (SHARE – Supporting HoA Resilience), et tegeleda paremini kestvate toiduga kindlustamatuse probleemidega kõnealustes piirkondades; |
| --- | --- |

46.

märgib, et Sahara-taguse Aafrika riikides käimasolevate EAFi projektide hindamised, mis viidi läbi 2012. aastal, näitavad ühelt poolt edusamme seoses projektide kavandamise ja asjakohasuse, mõju ja jätkusuutlikkusega, kuid teiselt poolt ka jätkuvaid probleeme seoses tõhususe ja tulemuslikkusega, kusjuures vaid veidi rohkem kui pooled projektid on hinnatud headeks või väga headeks; (12) tunneb heameelt asjaolu üle, et 2012. aastal seati sisse ulatuslikud raamistikud vastupanuvõime arendamiseks Sahelis (AGIR – Alliance globale pour l’initiative Résilience – Sahel) ja Aafrika Sarve piirkonnas (SHARE – Supporting HoA Resilience), et tegeleda paremini kestvate toiduga kindlustamatuse probleemidega kõnealustes piirkondades;

| 47. | tunneb muret asjaolu pärast, et suurel ja kasvaval protsendil Vaikse ookeani piirkonnas elluviidavatest hinnatud projektidest esineb hinnangute kohaselt tõsiseid puudujääke ja üksnes 40,4 % projektidest on liigitatud „heaks” või „väga heaks”; kutsub komisjoni üles uurima veelgi kõnealuste puudujääkide põhjuseid ning suurendama riigisisest suutlikkust, et parandada projektide kavandamist ja rakendamist (13); |
| --- | --- |

47.

tunneb muret asjaolu pärast, et suurel ja kasvaval protsendil Vaikse ookeani piirkonnas elluviidavatest hinnatud projektidest esineb hinnangute kohaselt tõsiseid puudujääke ja üksnes 40,4 % projektidest on liigitatud „heaks” või „väga heaks”; kutsub komisjoni üles uurima veelgi kõnealuste puudujääkide põhjuseid ning suurendama riigisisest suutlikkust, et parandada projektide kavandamist ja rakendamist (13);

| 48. | märgib positiivse asjaoluna Kariibi piirkonna projektide üldist rahuldavat ja paranenud kvaliteeti, kusjuures 75,47 % projektidest hinnati hästi või väga hästi toimivaks (14); |
| --- | --- |

48.

märgib positiivse asjaoluna Kariibi piirkonna projektide üldist rahuldavat ja paranenud kvaliteeti, kusjuures 75,47 % projektidest hinnati hästi või väga hästi toimivaks (14);

| 49. | palub komisjonil siiski tagada eelarvetoetuse kaudu toimuva vahendite väljamaksmisega viivitamine, selle vähendamine või tühistamine, kui ei täideta selgeid ja algseid eesmärke ning võetud kohustusi ning kui kaalul on liidu poliitilised ja finantshuvid; |
| --- | --- |

49.

palub komisjonil siiski tagada eelarvetoetuse kaudu toimuva vahendite väljamaksmisega viivitamine, selle vähendamine või tühistamine, kui ei täideta selgeid ja algseid eesmärke ning võetud kohustusi ning kui kaalul on liidu poliitilised ja finantshuvid;

| 50. | tuletab meelde, et vahendite kõrvalejuhtimise oht on endiselt kõrge ning et korruptsiooni ja pettuse ohud on seotud avaliku sektori finantsjuhtimise ja reformidega; kordab, et EuropeAidi peakorterid ja liidu delegatsiooni juht peaksid pöörama kõnealustele ohtudele poliitilise ja poliitikadialoogi raames rohkem ja pidevat tähelepanu, et hinnata eelkõige asjaomase valitsuse reageerimisvõimet ja reformide jõustamise suutlikkust; |
| --- | --- |

50.

tuletab meelde, et vahendite kõrvalejuhtimise oht on endiselt kõrge ning et korruptsiooni ja pettuse ohud on seotud avaliku sektori finantsjuhtimise ja reformidega; kordab, et EuropeAidi peakorterid ja liidu delegatsiooni juht peaksid pöörama kõnealustele ohtudele poliitilise ja poliitikadialoogi raames rohkem ja pidevat tähelepanu, et hinnata eelkõige asjaomase valitsuse reageerimisvõimet ja reformide jõustamise suutlikkust;

Liidupoolne hea valitsemistava toetamine Kongo Demokraatlikus Vabariigis

| 51. | kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles pöörama koostöös muude arengupartneritega, sealhulgas liikmesriikidega, ning üheteistkümnenda EAFi programmitööd ja liidu tulevaste programmide kavandamist silmas pidades rohkem tähelepanu abi asjakohase tasakaalu tagamisele kõikide provintside, eelkõige vaesemate provintside vahel, et vältida geograafilist ebavõrdsust arenguabi jagamisel; nõuab kesktasandil ühendatud toetust provintsi tasandi programmide jaoks, millega ühendatakse poliitiline ja territoriaalne detsentraliseerimine loodusvarade parema haldamise strateegiate ning infrastruktuuri taastamise ja arendamisega; vaatab vajaduste tervikliku hindamise alusel uuesti läbi loodusvarade paremaks haldamiseks antava liidu toetuse; |
| --- | --- |

51.

kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles pöörama koostöös muude arengupartneritega, sealhulgas liikmesriikidega, ning üheteistkümnenda EAFi programmitööd ja liidu tulevaste programmide kavandamist silmas pidades rohkem tähelepanu abi asjakohase tasakaalu tagamisele kõikide provintside, eelkõige vaesemate provintside vahel, et vältida geograafilist ebavõrdsust arenguabi jagamisel; nõuab kesktasandil ühendatud toetust provintsi tasandi programmide jaoks, millega ühendatakse poliitiline ja territoriaalne detsentraliseerimine loodusvarade parema haldamise strateegiate ning infrastruktuuri taastamise ja arendamisega; vaatab vajaduste tervikliku hindamise alusel uuesti läbi loodusvarade paremaks haldamiseks antava liidu toetuse;

| 52. | kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles panema oma Kongo Demokraatliku Vabariigi (Kongo DV) valitsusega peetavas dialoogis suuremat rõhku asjaolule, et demokraatlikud valimised moodustavad valitsemistava keskse osa; kustub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles hindama hoolikalt kõiki riske eesmärgiga tagada, et selle ala liidu programmidega ei toetataks režiimi kindlustamist; |
| --- | --- |

52.

kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles panema oma Kongo Demokraatliku Vabariigi (Kongo DV) valitsusega peetavas dialoogis suuremat rõhku asjaolule, et demokraatlikud valimised moodustavad valitsemistava keskse osa; kustub komisjoni ja Euroopa välisteenistust üles hindama hoolikalt kõiki riske eesmärgiga tagada, et selle ala liidu programmidega ei toetataks režiimi kindlustamist;

| 53. | palub komisjonil ja Euroopa välisteenistusel edendada Kongo DV valitsuse suuremat vastutust, pakkudes suuremat toetust riiklike järelevalveasutuste, eelkõige rahvuskogu erikomisjonide ja kõrgeima auditeerimisasutuse suutlikkuse suurendamisele; |
| --- | --- |

53.

palub komisjonil ja Euroopa välisteenistusel edendada Kongo DV valitsuse suuremat vastutust, pakkudes suuremat toetust riiklike järelevalveasutuste, eelkõige rahvuskogu erikomisjonide ja kõrgeima auditeerimisasutuse suutlikkuse suurendamisele;

| 54. | tuletab meelde, et kõikides liidu koostööstrateegiaga hõlmatud haldusvaldkondades võetaks süsteemselt arvesse pettuse ja korruptsiooni vastu võitlemise toetamise vajadust; |
| --- | --- |

54.

tuletab meelde, et kõikides liidu koostööstrateegiaga hõlmatud haldusvaldkondades võetaks süsteemselt arvesse pettuse ja korruptsiooni vastu võitlemise toetamise vajadust;

| 55. | nõuab, et EAFidest antavate rahaliste vahenditega toetataks Kongo DV kesksete õigusasutuste pikaajalist restruktureerimist, et tagada õigusriigi rajamise jätkusuutlikkus selles riigis; märgib sellega seoses, et kahele programmile – REJUSCO ja PAG – anti 9. EAFist vastavalt 7,9 miljonit eurot ja 9 miljonit eurot toetust; peab kahetsusväärseks asjaolu, et nende programmidega ei saavutatud eeldatavaid tulemusi, ja võtab teadmiseks selle, et komisjoni rahalist toetust REJUSCO-le on sellest tulenevalt vähendatud ja rahalise toetuse andmine programmile PAG on lõpetatud; palub komisjonil hinnata nende kahe programmi ettevalmistamisel ja rakendamisel ilmnenud konkreetseid puuduseid, et töötada õigussüsteemi reformimiseks välja jätkusuutlikumad programmid, mille eesmärgid on 11. EAFi raames paremini kohandatud; |
| --- | --- |

55.

nõuab, et EAFidest antavate rahaliste vahenditega toetataks Kongo DV kesksete õigusasutuste pikaajalist restruktureerimist, et tagada õigusriigi rajamise jätkusuutlikkus selles riigis; märgib sellega seoses, et kahele programmile – REJUSCO ja PAG – anti 9. EAFist vastavalt 7,9 miljonit eurot ja 9 miljonit eurot toetust; peab kahetsusväärseks asjaolu, et nende programmidega ei saavutatud eeldatavaid tulemusi, ja võtab teadmiseks selle, et komisjoni rahalist toetust REJUSCO-le on sellest tulenevalt vähendatud ja rahalise toetuse andmine programmile PAG on lõpetatud; palub komisjonil hinnata nende kahe programmi ettevalmistamisel ja rakendamisel ilmnenud konkreetseid puuduseid, et töötada õigussüsteemi reformimiseks välja jätkusuutlikumad programmid, mille eesmärgid on 11. EAFi raames paremini kohandatud;

| 56. | on seisukohal, et programmide alguses ja elluviimise käigus on vaja võtta korrapäraselt arvesse programmi eesmärkide saavutamist ohustavate peamiste riskide tõenäosust ja võimalikku mõju, hinnates riigi kohaldatavate haldustava parandavate poliitikasuundade ja tegevuskavade asjakohasust ja usaldusväärsust olemasolevate institutsiooniliste ja rahaliste vahendite suhtes ning jälgides Kongo DV ametiasutuste edusamme võetud kohustuste täitmisel; nõuab niisuguste meetmete võtmist, mille abil ennetada või leevendada riske ning määratleda selgelt tegevuskava, mida tuleb järgida riskide reaalsuseks muutumise korral; |
| --- | --- |

56.

on seisukohal, et programmide alguses ja elluviimise käigus on vaja võtta korrapäraselt arvesse programmi eesmärkide saavutamist ohustavate peamiste riskide tõenäosust ja võimalikku mõju, hinnates riigi kohaldatavate haldustava parandavate poliitikasuundade ja tegevuskavade asjakohasust ja usaldusväärsust olemasolevate institutsiooniliste ja rahaliste vahendite suhtes ning jälgides Kongo DV ametiasutuste edusamme võetud kohustuste täitmisel; nõuab niisuguste meetmete võtmist, mille abil ennetada või leevendada riske ning määratleda selgelt tegevuskava, mida tuleb järgida riskide reaalsuseks muutumise korral;

| 57. | usub, et komisjon peaks keskenduma oma eesmärkide puhul piiratud arvule prioriteetidele, esitama ajakava koos korrapäraste hindamistega, mis on paremini kohandatud programmi keskkonnale, ja tagama programmi rakendamisel paindlikkuse, et eesmärke oleks võimalik vajaduse korral viivitamata kohandada; |
| --- | --- |

57.

usub, et komisjon peaks keskenduma oma eesmärkide puhul piiratud arvule prioriteetidele, esitama ajakava koos korrapäraste hindamistega, mis on paremini kohandatud programmi keskkonnale, ja tagama programmi rakendamisel paindlikkuse, et eesmärke oleks võimalik vajaduse korral viivitamata kohandada;

| 58. | on seisukohal, et komisjon peaks tugevdama oma struktureeritud poliitilist ja poliitikavaldkondade üle peetavat dialoogi Kongo DVga; märgib, et see hõlmab täielikus kooskõlas Cotonou lepingu sätetega (eriti artikliga 96) i) selgete, asjakohaste, realistlike ja ajaliselt piiritletud eesmärkide seadmist vastastikusel kokkuleppel riigi ametiasutustega, ii) kokkulepitud eesmärkide täitmise regulaarset hindamist valitsusega peetava regulaarse poliitilise dialoogi raames ning iii) programmi kohandamise või erandjuhtudel peatamise või lõpetamise võimalust pärast hoolikat kaalumist, kui Kongo DV valitsus ei täida seatud tingimusi piisaval määral; |
| --- | --- |

58.

on seisukohal, et komisjon peaks tugevdama oma struktureeritud poliitilist ja poliitikavaldkondade üle peetavat dialoogi Kongo DVga; märgib, et see hõlmab täielikus kooskõlas Cotonou lepingu sätetega (eriti artikliga 96) i) selgete, asjakohaste, realistlike ja ajaliselt piiritletud eesmärkide seadmist vastastikusel kokkuleppel riigi ametiasutustega, ii) kokkulepitud eesmärkide täitmise regulaarset hindamist valitsusega peetava regulaarse poliitilise dialoogi raames ning iii) programmi kohandamise või erandjuhtudel peatamise või lõpetamise võimalust pärast hoolikat kaalumist, kui Kongo DV valitsus ei täida seatud tingimusi piisaval määral;

| 59. | nõuab tungivalt, et Kongo DV valitsus võtaks vajalikud meetmed temaatiliste töörühmade toimimise parandamiseks ning jälgiks nende meetmete rakendamist; |
| --- | --- |

59.

nõuab tungivalt, et Kongo DV valitsus võtaks vajalikud meetmed temaatiliste töörühmade toimimise parandamiseks ning jälgiks nende meetmete rakendamist;

| 60. | kutsub komisjoni üles võtma aktiivsema eestvedaja rolli liikmesriikide suhtes, ergutama selleks koordineeritud poliitikaalast dialoogi ning suurendama liidu mõjuvõimu Kongo DV valitsuse üle; |
| --- | --- |

60.

kutsub komisjoni üles võtma aktiivsema eestvedaja rolli liikmesriikide suhtes, ergutama selleks koordineeritud poliitikaalast dialoogi ning suurendama liidu mõjuvõimu Kongo DV valitsuse üle;

Haitile antav liidu abi

| 61. | võtab teadmiseks asjaolu, et hoolimata Euroopa Parlamendi resolutsioonidest seoses 2010. ja 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega ei ole komisjon veel avalikustanud ei põhjalikke tulemusnäitajaid, mis olid Haiti Vabariigile antud eelarvetoetuse aluseks, ega Haiti Vabariigi valitsuse üksikasjalikke tulemuslikkuse hinnanguid, mille alusel tehti eelarvetoetuse andmise otsus; |
| --- | --- |

61.

võtab teadmiseks asjaolu, et hoolimata Euroopa Parlamendi resolutsioonidest seoses 2010. ja 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega ei ole komisjon veel avalikustanud ei põhjalikke tulemusnäitajaid, mis olid Haiti Vabariigile antud eelarvetoetuse aluseks, ega Haiti Vabariigi valitsuse üksikasjalikke tulemuslikkuse hinnanguid, mille alusel tehti eelarvetoetuse andmise otsus;

| 62. | täheldab, et komisjon ja Haiti Vabariigi valitsus allkirjastavad peagi riigi ülesehitamise lepingu, mis peaks vastama uutele eelarvetoetuse kriteeriumidele, mis on esitatud komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”; |
| --- | --- |

62.

täheldab, et komisjon ja Haiti Vabariigi valitsus allkirjastavad peagi riigi ülesehitamise lepingu, mis peaks vastama uutele eelarvetoetuse kriteeriumidele, mis on esitatud komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatises „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”;

| 63. | palub komisjonil saata riigi ülesehitamise leping Euroopa Parlamendile niipea kui võimalik koos kõikide kõnealuse lepingu aluseks olevate hinnangutega; palub komisjonil esitada selgitused selle kohta, millisel viisil on kõnealune leping kooskõlas eespool mainitud komisjoni teatisega; |
| --- | --- |

63.

palub komisjonil saata riigi ülesehitamise leping Euroopa Parlamendile niipea kui võimalik koos kõikide kõnealuse lepingu aluseks olevate hinnangutega; palub komisjonil esitada selgitused selle kohta, millisel viisil on kõnealune leping kooskõlas eespool mainitud komisjoni teatisega;

| 64. | palub eelkõige Haitis valitseva õigusriigi alase olukorra halvenemise ja rahvusvaheliste korruptsiooniindeksite jätkuvalt madala tasemega seotud hiljutisi muresid silmas pidades, et komisjon selgitaks Euroopa Parlamendile, millised tulemuseesmärgid on seatud Haiti valitusele vastutasuks eelarvetoetuse eest ja milline on kõnealuste eesmärkide hindamise kord; |
| --- | --- |

64.

palub eelkõige Haitis valitseva õigusriigi alase olukorra halvenemise ja rahvusvaheliste korruptsiooniindeksite jätkuvalt madala tasemega seotud hiljutisi muresid silmas pidades, et komisjon selgitaks Euroopa Parlamendile, millised tulemuseesmärgid on seatud Haiti valitusele vastutasuks eelarvetoetuse eest ja milline on kõnealuste eesmärkide hindamise kord;

| 65. | nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et mõjuhindamine viidaks lubatu kohaselt läbi 2014. aasta aprilliks, nagu on sätestatud Euroopa Parlamendi 2011. aasta eelarve täimisele heakskiidu andmise menetlust käsitleva resolutsiooni punktides 62 ja 63, ning edastataks Euroopa Parlamendile; |
| --- | --- |

65.

nõuab tungivalt, et komisjon tagaks, et mõjuhindamine viidaks lubatu kohaselt läbi 2014. aasta aprilliks, nagu on sätestatud Euroopa Parlamendi 2011. aasta eelarve täimisele heakskiidu andmise menetlust käsitleva resolutsiooni punktides 62 ja 63, ning edastataks Euroopa Parlamendile;

| 66. | viitab Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni 2012. aastal Haitit külastanud delegatsiooni raportile, milles juhitakse tähelepanu vajadusele parandada suuresti üldsuse juurdepääsu teabele, mis käsitleb tulemusi, mis on saavutatud liidu rahastatavate projektide ja programmidega Haitis; |
| --- | --- |

66.

viitab Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni 2012. aastal Haitit külastanud delegatsiooni raportile, milles juhitakse tähelepanu vajadusele parandada suuresti üldsuse juurdepääsu teabele, mis käsitleb tulemusi, mis on saavutatud liidu rahastatavate projektide ja programmidega Haitis;

| 67. | täheldab, et pärast eelarvekontrollikomisjoni raporti avaldamist ja liidu osalemist rahvusvahelise abi läbipaistvuse algatuses on olukord mõnevõrra parenenud; |
| --- | --- |

67.

täheldab, et pärast eelarvekontrollikomisjoni raporti avaldamist ja liidu osalemist rahvusvahelise abi läbipaistvuse algatuses on olukord mõnevõrra parenenud;

| 68. | palub, et komisjon annaks aru selle kohta, milline areng on toimunud Haiti valitsuse saadud liidu vahendeid käsitlevates aruannetes ja arvepidamistes pärast seda, kui eelarvekontrollikomisjoni delegatsioon tuvastas kontrollisüsteemide ebapiisavuse ja liidu kuludega seotud arvepidamise vastuvõetamatu taseme; |
| --- | --- |

68.

palub, et komisjon annaks aru selle kohta, milline areng on toimunud Haiti valitsuse saadud liidu vahendeid käsitlevates aruannetes ja arvepidamistes pärast seda, kui eelarvekontrollikomisjoni delegatsioon tuvastas kontrollisüsteemide ebapiisavuse ja liidu kuludega seotud arvepidamise vastuvõetamatu taseme;

| 69. | nõuab tungivalt, et komisjon kiirendaks oluliselt liidu rahastatavate projektide ja programmide järelevalve ja hindamise ning selle käigus saadava teabe üldsusele kasutajasõbralikul viisil kättesaavaks tegemise protsessi rahvusvahelise abi läbipaistvuse algatuse teksti ja mõtte kohaselt; |
| --- | --- |

69.

nõuab tungivalt, et komisjon kiirendaks oluliselt liidu rahastatavate projektide ja programmide järelevalve ja hindamise ning selle käigus saadava teabe üldsusele kasutajasõbralikul viisil kättesaavaks tegemise protsessi rahvusvahelise abi läbipaistvuse algatuse teksti ja mõtte kohaselt;

Koostöö rahvusvaheliste organisatsioonide ja valitsusväliste organisatsioonidega

| 70. | tunneb muret kontrollikoja leiu pärast, mille kohaselt tuvastati vigu sagedamini tehingutes, mis olid seotud programmide eelarvestuse ning komisjoni ja rahvusvaheliste organisatsioonide vahel sõlmitud toetuslepingute ja rahastamiskokkulepetega, kui muude toetuste liikidega, st 31 tehingus 71 testitud tehingust (s.o 44 %); |
| --- | --- |

70.

tunneb muret kontrollikoja leiu pärast, mille kohaselt tuvastati vigu sagedamini tehingutes, mis olid seotud programmide eelarvestuse ning komisjoni ja rahvusvaheliste organisatsioonide vahel sõlmitud toetuslepingute ja rahastamiskokkulepetega, kui muude toetuste liikidega, st 31 tehingus 71 testitud tehingust (s.o 44 %);

| 71. | kordab vajadust tugevdada koostööd ja kontakte rahvusvaheliste organisatsioonidega vigade alal, mis leiti nende poolt tehtud tehingutes, ning arutelu meetmete üle, mida võetakse tulevikus ühiselt nende vältimiseks; |
| --- | --- |

71.

kordab vajadust tugevdada koostööd ja kontakte rahvusvaheliste organisatsioonidega vigade alal, mis leiti nende poolt tehtud tehingutes, ning arutelu meetmete üle, mida võetakse tulevikus ühiselt nende vältimiseks;

| 72. | on kindlalt veendunud, et ülisuurt rolli etendab heade tavade vahetus, et määratleda sarnased ja jätkusuutlikud kindlusalased üldpõhimõtted kooskõlas liidu finantsmäärustega; |
| --- | --- |

72.

on kindlalt veendunud, et ülisuurt rolli etendab heade tavade vahetus, et määratleda sarnased ja jätkusuutlikud kindlusalased üldpõhimõtted kooskõlas liidu finantsmäärustega;

| 73. | ergutab ühtlasi võtma mis tahes meetmeid, millega kaasneb lisaks liidu ja Maailmapanga metoodikate paremale vastastikusele mõistmisele ka kontrolli juhtimise üldise kvaliteedi ja usaldusväärsuse suurendamine usaldusfondide kasutamise osas; on arvamusel, et sellel eesmärgil on Euroopa Komisjoni seitsme samba hindamine tõeline võrdlusalus kindluse piisava taseme tagamiseks; |
| --- | --- |

73.

ergutab ühtlasi võtma mis tahes meetmeid, millega kaasneb lisaks liidu ja Maailmapanga metoodikate paremale vastastikusele mõistmisele ka kontrolli juhtimise üldise kvaliteedi ja usaldusväärsuse suurendamine usaldusfondide kasutamise osas; on arvamusel, et sellel eesmärgil on Euroopa Komisjoni seitsme samba hindamine tõeline võrdlusalus kindluse piisava taseme tagamiseks;

| 74. | tunneb heameelt Maailmapanga otsuse üle püüda kaotada konfidentsiaalsusel põhinevad piirangud ning Maailmapanga ja komisjoni vahelise töökorralduse üle, mille kohaselt määrati iga institutsiooni kohta üks kontaktisik, kelle ülesanne on tegeleda ühiselt konkreetsete juhtumitega, kus esineb endiselt takistusi dokumentidele juurdepääsul, seda nii kontrollikoja auditite kui ka komisjoni jääkvigade määra uuringu puhul; |
| --- | --- |

74.

tunneb heameelt Maailmapanga otsuse üle püüda kaotada konfidentsiaalsusel põhinevad piirangud ning Maailmapanga ja komisjoni vahelise töökorralduse üle, mille kohaselt määrati iga institutsiooni kohta üks kontaktisik, kelle ülesanne on tegeleda ühiselt konkreetsete juhtumitega, kus esineb endiselt takistusi dokumentidele juurdepääsul, seda nii kontrollikoja auditite kui ka komisjoni jääkvigade määra uuringu puhul;

| 75. | tunneb heameelt asjaolu üle, et Maailmapank on loonud ühtse kontaktpunkti kõikide usaldusfondidega seotud auditite ja kontrollide jaoks, ning selle üle, et praegu tegeletakse usaldusfondide auditite läbivaatamise küsimuste käsitlemiseks ühtlustatud raamistiku loomisega; tuletab meelde Euroopa Parlamendi ülimat huvi mis tahes asjaomase ELi rahastatavate usaldusfondide audititega seotud teabe ulatuslikuma jagamise vastu; |
| --- | --- |

75.

tunneb heameelt asjaolu üle, et Maailmapank on loonud ühtse kontaktpunkti kõikide usaldusfondidega seotud auditite ja kontrollide jaoks, ning selle üle, et praegu tegeletakse usaldusfondide auditite läbivaatamise küsimuste käsitlemiseks ühtlustatud raamistiku loomisega; tuletab meelde Euroopa Parlamendi ülimat huvi mis tahes asjaomase ELi rahastatavate usaldusfondide audititega seotud teabe ulatuslikuma jagamise vastu;

| 76. | tunneb muret komisjoni ja OECD arenguabi komitee sekretariaadi vaheliste püsivate lahkarvamuste pärast, mis on seotud Euroopa Investeerimispanga (EIP) laenude rahastamiskõlblikkusega ametliku arenguabi raames; julgustab eelseisvaid, 2015. aastal toimuvaid ametliku arenguabi kriteeriumite läbivaatamisi silmas pidades komisjoni lahendama nõuetekohaselt oma erimeelsused, sest see on oluline usaldusväärsete statistiliste andmete ja võrreldavate võrdlusaluste tagamiseks rahalise toetuse osas, mida peetakse arengueesmärkide saavutamisele kaasa aitavateks; |
| --- | --- |

76.

tunneb muret komisjoni ja OECD arenguabi komitee sekretariaadi vaheliste püsivate lahkarvamuste pärast, mis on seotud Euroopa Investeerimispanga (EIP) laenude rahastamiskõlblikkusega ametliku arenguabi raames; julgustab eelseisvaid, 2015. aastal toimuvaid ametliku arenguabi kriteeriumite läbivaatamisi silmas pidades komisjoni lahendama nõuetekohaselt oma erimeelsused, sest see on oluline usaldusväärsete statistiliste andmete ja võrreldavate võrdlusaluste tagamiseks rahalise toetuse osas, mida peetakse arengueesmärkide saavutamisele kaasa aitavateks;

| 77. | ergutab EIPd edendama valitsusväliste organisatsioonidega peetavat dialoogi ja tagama samal ajal ka teatavate projektidega seoses, et kontrollitaks projektide rakendamisse kaasatud valitsusväliste organisatsioonide õiguslikku seisundit; |
| --- | --- |

77.

ergutab EIPd edendama valitsusväliste organisatsioonidega peetavat dialoogi ja tagama samal ajal ka teatavate projektidega seoses, et kontrollitaks projektide rakendamisse kaasatud valitsusväliste organisatsioonide õiguslikku seisundit;

| 78. | palub komisjonil valitsusväliste organisatsioonide projektide rahastamisel kontrollida, millise osa puhul rahastamisest on tegemist rahastamisega organisatsiooni oma erasektori vahenditest ja millise osa puhul rahastamisest on tegemist rahastamisega kas riigi või Euroopa tasandi valitsussektori vahenditest; palub komisjonil avaldada igal aastal oma leide käsitlev aruanne; |
| --- | --- |

78.

palub komisjonil valitsusväliste organisatsioonide projektide rahastamisel kontrollida, millise osa puhul rahastamisest on tegemist rahastamisega organisatsiooni oma erasektori vahenditest ja millise osa puhul rahastamisest on tegemist rahastamisega kas riigi või Euroopa tasandi valitsussektori vahenditest; palub komisjonil avaldada igal aastal oma leide käsitlev aruanne;

Investeerimisrahastu

| 79. | tuletab meelde, et üheksandast ja kümnendast EAFist investeerimisrahastule eraldatud summa suuruseks oli 3 137 miljonit eurot; |
| --- | --- |

79.

tuletab meelde, et üheksandast ja kümnendast EAFist investeerimisrahastule eraldatud summa suuruseks oli 3 137 miljonit eurot;

| 80. | peab sarnaselt eelmiste aastatega kahetsusväärseks asjaolu, et investeerimisrahastut ei kajastata kontrollikoja kinnitavas avalduses ega Euroopa Parlamendi poolses eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses, kuigi projektid viib läbi EIP liidu nimel ja riskil EAFide vahendeid kasutades; nõuab seetõttu 2015. aasta oktoobris toimuva läbivaatamise käigus kolmepoolse lepingu lõpetamist ja investeerimisrahastu lisamist tavapärasesse eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusse; |
| --- | --- |

80.

peab sarnaselt eelmiste aastatega kahetsusväärseks asjaolu, et investeerimisrahastut ei kajastata kontrollikoja kinnitavas avalduses ega Euroopa Parlamendi poolses eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses, kuigi projektid viib läbi EIP liidu nimel ja riskil EAFide vahendeid kasutades; nõuab seetõttu 2015. aasta oktoobris toimuva läbivaatamise käigus kolmepoolse lepingu lõpetamist ja investeerimisrahastu lisamist tavapärasesse eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusse;

| 81. | palub kontrollikojal koostada enne EIP välismandaadi vahekokkuvõtte ja investeerimisrahastu vahekokkuvõtte koostamist eriaruanne EIP välislaenutegevuse tulemuslikkuse ja kooskõla kohta liidu arengupoliitika ja -eesmärkidega ning võrrelda lisaväärtust EIP kasutatavate omavahendite suhtes; palub kontrollikojal lisaks eristada oma analüüsis liidu üldeelarvest ja liikmesriikide poolt antavaid tagatisi, Euroopa Arengufondist rahastatavat investeerimisrahastut ja tagasisaadavate vahendite kasutamist kõnealusteks investeeringuteks ning EIP poolt segarahastamise eri vormide kasutamist, mida on kasutatud ELi ja Aafrika infrastruktuuri usaldusfondis ja Kariibi investeerimisfondis; |
| --- | --- |

81.

palub kontrollikojal koostada enne EIP välismandaadi vahekokkuvõtte ja investeerimisrahastu vahekokkuvõtte koostamist eriaruanne EIP välislaenutegevuse tulemuslikkuse ja kooskõla kohta liidu arengupoliitika ja -eesmärkidega ning võrrelda lisaväärtust EIP kasutatavate omavahendite suhtes; palub kontrollikojal lisaks eristada oma analüüsis liidu üldeelarvest ja liikmesriikide poolt antavaid tagatisi, Euroopa Arengufondist rahastatavat investeerimisrahastut ja tagasisaadavate vahendite kasutamist kõnealusteks investeeringuteks ning EIP poolt segarahastamise eri vormide kasutamist, mida on kasutatud ELi ja Aafrika infrastruktuuri usaldusfondis ja Kariibi investeerimisfondis;

| 82. | tunneb heameelt esimese aruande üle, milles käsitletakse EIP uut tulemuste mõõtmise raamistikku, mille eesmärk on paremini hinnata projekti oodatavaid tulemusi, ning palub täieliku metoodika avalikustamist, pidades eelkõige silmas näitajaid, mida kasutatakse liidu arengueesmärkidega kooskõla tagamiseks; kutsub EIPd üles korrapäraselt avaldama tulemuste mõõtmise raamistiku aruannet ning teavitama Euroopa Parlamenti; |
| --- | --- |

82.

tunneb heameelt esimese aruande üle, milles käsitletakse EIP uut tulemuste mõõtmise raamistikku, mille eesmärk on paremini hinnata projekti oodatavaid tulemusi, ning palub täieliku metoodika avalikustamist, pidades eelkõige silmas näitajaid, mida kasutatakse liidu arengueesmärkidega kooskõla tagamiseks; kutsub EIPd üles korrapäraselt avaldama tulemuste mõõtmise raamistiku aruannet ning teavitama Euroopa Parlamenti;

| 83. | ergutab EIPd vajaduse korral tulemuste mõõtmise raamistikku viimistlema, võttes arvesse kõikidelt kaasatud sidusrühmadelt saadud esimest tagasisidet, teostades korrapäraselt kooskõlastamist liidu arengupoliitikaga ja esitades iga-aastases aruandes tulemuste mõõtmise raamistiku skoori tehingu kohta AKV riikides või ülemeremaades ja -territooriumidel; |
| --- | --- |

83.

ergutab EIPd vajaduse korral tulemuste mõõtmise raamistikku viimistlema, võttes arvesse kõikidelt kaasatud sidusrühmadelt saadud esimest tagasisidet, teostades korrapäraselt kooskõlastamist liidu arengupoliitikaga ja esitades iga-aastases aruandes tulemuste mõõtmise raamistiku skoori tehingu kohta AKV riikides või ülemeremaades ja -territooriumidel;

| 84. | on veendunud, et tuleb püüelda institutsioonidevahelise koostöö parandamise poole, pidades eelkõige silmas komisjoni ja Euroopa välisteenistuse tehtavat ulatuslikumat tööd programmitöö tasandil; |
| --- | --- |

84.

on veendunud, et tuleb püüelda institutsioonidevahelise koostöö parandamise poole, pidades eelkõige silmas komisjoni ja Euroopa välisteenistuse tehtavat ulatuslikumat tööd programmitöö tasandil;

| 85. | on veendunud, et EIP peaks jätkama tulemuste kohta aruannete esitamise alase konvergentsi uurimist muude kaasrahastavate rahvusvaheliste institutsioonide hulgas koos ühiste näitajate ja määratluste kasutamisega; |
| --- | --- |

85.

on veendunud, et EIP peaks jätkama tulemuste kohta aruannete esitamise alase konvergentsi uurimist muude kaasrahastavate rahvusvaheliste institutsioonide hulgas koos ühiste näitajate ja määratluste kasutamisega;

| 86. | on arvamusel, et kohustuslik on tagada nähtavam liit liidu väärtuste tutvustamise abil eri sekkumisvaldkondades, näiteks inimõiguste ja õigusriigi põhimõtte edendamine, keskkonna- ja sotsiaalstandardite tõstmine ning säästva arengu ja kaasava majanduskasvu üldine toetamine; |
| --- | --- |

86.

on arvamusel, et kohustuslik on tagada nähtavam liit liidu väärtuste tutvustamise abil eri sekkumisvaldkondades, näiteks inimõiguste ja õigusriigi põhimõtte edendamine, keskkonna- ja sotsiaalstandardite tõstmine ning säästva arengu ja kaasava majanduskasvu üldine toetamine;

| 87. | toetab liidu välispoliitikaga seoses koos komisjoni ja liikmesriikidega uute finantstoodete järkjärgulist väljatöötamist; toetab täiendavuse põhimõttega seoses investeerimisrahastut, et see jätkaks kõnealuste alternatiivsete finantstingimuste pakkumist, mis ei ole tavaliselt kättesaadavad ega juurdepääsetavad kohalikel finantsturgudel ning mida on võimalik kasutusele võtta niisuguste toodete arendamise abil, mis ühendavad endas liidu toetusi, laene ja riskijagamisvahendeid, või tagatiste kasutamise kaudu; nõuab, et nende instrumentide kasutamise suhtes määratletaks parimad tavad ja täpselt määratletud rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid, millele peaksid lisanduma struktuursed aruandlus-, järelevalve- ja kontrollitingimused; |
| --- | --- |

87.

toetab liidu välispoliitikaga seoses koos komisjoni ja liikmesriikidega uute finantstoodete järkjärgulist väljatöötamist; toetab täiendavuse põhimõttega seoses investeerimisrahastut, et see jätkaks kõnealuste alternatiivsete finantstingimuste pakkumist, mis ei ole tavaliselt kättesaadavad ega juurdepääsetavad kohalikel finantsturgudel ning mida on võimalik kasutusele võtta niisuguste toodete arendamise abil, mis ühendavad endas liidu toetusi, laene ja riskijagamisvahendeid, või tagatiste kasutamise kaudu; nõuab, et nende instrumentide kasutamise suhtes määratletaks parimad tavad ja täpselt määratletud rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid, millele peaksid lisanduma struktuursed aruandlus-, järelevalve- ja kontrollitingimused;

| 88. | palub komisjonil võtta investeerimisrahastu arengumõju arvesse Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatavas iga-aastases aruandes liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta ning iga-aastases tegevusaruandes; |
| --- | --- |

88.

palub komisjonil võtta investeerimisrahastu arengumõju arvesse Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatavas iga-aastases aruandes liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta ning iga-aastases tegevusaruandes;

| 89. | palub komisjonil esitada igakülgne aruanne finantsrahastute rakendamise mõju ja tulemuste kohta segarahastamise ja arengupoliitika koostööplatvormi raames; |
| --- | --- |

89.

palub komisjonil esitada igakülgne aruanne finantsrahastute rakendamise mõju ja tulemuste kohta segarahastamise ja arengupoliitika koostööplatvormi raames;

| 90. | ootab investeerimisrahastu lisamist järgmisse hindamisaruandesse, milles käsitletakse liidu toetust erasektori arengule; |
| --- | --- |

90.

ootab investeerimisrahastu lisamist järgmisse hindamisaruandesse, milles käsitletakse liidu toetust erasektori arengule;

EAFi eelarvesse kandmine

| 91. | peab kahetsusväärseks, et EAFi ei ole uutes Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavates finantseeskirjades (määrus (EL, Euratom) nr 966/2012) lisatud üldeelarvesse; |
| --- | --- |

91.

peab kahetsusväärseks, et EAFi ei ole uutes Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavates finantseeskirjades (määrus (EL, Euratom) nr 966/2012) lisatud üldeelarvesse;

| 92. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon leppisid kokku kõnealuste finantseeskirjade muutmises, et viia sisse aastaid 2014–2020 hõlmavat mitmeaastast finantsraamistikku käsitlenud läbirääkimiste tulemustest tingitud muudatused, mis puudutavad muu hulgas küsimust, mis käsitleb EAFi võimalikku võtmist üldeelarvesse; kordab oma üleskutset nõukogule ja liikmesriikidele nõustuda EAFi täieliku kandmisega üldeelarvesse; |
| --- | --- |

92.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon leppisid kokku kõnealuste finantseeskirjade muutmises, et viia sisse aastaid 2014–2020 hõlmavat mitmeaastast finantsraamistikku käsitlenud läbirääkimiste tulemustest tingitud muudatused, mis puudutavad muu hulgas küsimust, mis käsitleb EAFi võimalikku võtmist üldeelarvesse; kordab oma üleskutset nõukogule ja liikmesriikidele nõustuda EAFi täieliku kandmisega üldeelarvesse;

| 93. | rõhutab, et eelarvesse kandmine vähendaks tehingukulusid ning lihtsustaks aruandlust ja raamatupidamisnõudeid, sest nende suhtes kohaldataks kahe asemel vaid üht halduseeskirja ja otsustamisstruktuuri; |
| --- | --- |

93.

rõhutab, et eelarvesse kandmine vähendaks tehingukulusid ning lihtsustaks aruandlust ja raamatupidamisnõudeid, sest nende suhtes kohaldataks kahe asemel vaid üht halduseeskirja ja otsustamisstruktuuri;

| 94. | võtab teadmiseks komisjoni võetud kohustuse lisada EAF üldeelarvesse hiljemalt siis, kui 2020. aastal kaotab kehtivuse Cotonou leping; toonitab siiski, et Euroopa Parlamendi arvates peaks see toimuma võimalikult kiiresti; |
| --- | --- |

94.

võtab teadmiseks komisjoni võetud kohustuse lisada EAF üldeelarvesse hiljemalt siis, kui 2020. aastal kaotab kehtivuse Cotonou leping; toonitab siiski, et Euroopa Parlamendi arvates peaks see toimuma võimalikult kiiresti;

| 95. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et üheteistkümnenda EAFi tulevase sisekokkuleppe üle peetava aruteluga seoses ei ole komisjon teinud ettepanekut ühtse finantseeskirja koostamise kohta, et lihtsustada ja seostada EAFi juhtimist; |
| --- | --- |

95.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et üheteistkümnenda EAFi tulevase sisekokkuleppe üle peetava aruteluga seoses ei ole komisjon teinud ettepanekut ühtse finantseeskirja koostamise kohta, et lihtsustada ja seostada EAFi juhtimist;

| 96. | tunneb üheteistkümnenda EAFi rakendamisega seoses muret selle pärast, et volitatud üksused saavad eelarve täitmisega seotud ülesandeid delegeerida teenuslepinguga muudele eraõigusega reguleeritavatele organisatsioonidele, luues usaldussuhete ahela; nõuab, et niisuguse rakendusviisi puhul tagaksid kõnealused volitatud üksused liidu finantshuvide kaitse tulemusliku taseme; |
| --- | --- |

96.

tunneb üheteistkümnenda EAFi rakendamisega seoses muret selle pärast, et volitatud üksused saavad eelarve täitmisega seotud ülesandeid delegeerida teenuslepinguga muudele eraõigusega reguleeritavatele organisatsioonidele, luues usaldussuhete ahela; nõuab, et niisuguse rakendusviisi puhul tagaksid kõnealused volitatud üksused liidu finantshuvide kaitse tulemusliku taseme;

Euroopa Parlamendi resolutsioonide järelmeetmed

| 97. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse Euroopa Parlamendi iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovituste järelmeetmete ülevaate. |
| --- | --- |

97.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse Euroopa Parlamendi iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovituste järelmeetmete ülevaate.

---

(1)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 261.

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

(3)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.

(4)  ELT L 287, 4.11.2010, lk 3.

(5)  EÜT L 314, 30.11.2001, lk 1 ja EÜT L 324, 7.12.2001, lk 1.

(6)  EÜT L 156, 29.5.1998, lk 108.

(7)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 355.

(8)  EÜT L 191, 7.7.1998, lk 53.

(9)  ELT L 83, 1.4.2003, lk 1.

(10)  ELT L 78, 19.3.2008, lk 1.

(11)  Komisjoni 29. oktoobri 2012. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju) kohaldamise eeskirju (ELT L 362, 31.12.2012, lk 1).

(12)  Komisjoni talituste töödokument SWD(2013) 307 (final), mis on lisatud 2013. aasta aruandele Euroopa Liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta 2012. aastal (lk 72) ja komisjoni talituste töödokument SWD(2012) 242 final, mis on lisatud 2012. aasta aruandele Euroopa Liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta 2011. aastal (lk 67)

(13)  Komisjoni talituste töödokument SWD(2013) 307 (final), mis on lisatud 2013. aasta aruandele Euroopa Liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta 2012. aastal (lk 120)

(14)  Ibidem, lk 97.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/158 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/158

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/560/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni aruannet 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning aruandele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2012. aasta lõplikku majandusaasta aruannet (COM(2013) 541 – C7-0283/2013),

| — | võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta finantsjuhtimise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2013. aasta aruannet 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi 2012. aasta finantsjuhtimise kohta,

| — | võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse finantsteavet Euroopa Arengufondi kohta (COM(2013) 346),

| — | võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kaheksandast, üheksandast ja kümnendast Euroopa Arengufondist (EAF) eelarveaastal 2012 rahastatud tegevuste kohta koos komisjoni vastustega (1) ja kontrollikoja eriaruandeid,

| — | võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 287 tehtud kontrollikoja avaldust, mis kinnitab 2012. aasta raamatupidamiskontode usaldatavust ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust (2),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitusi, mis käsitlevad heakskiidu andmist komisjoni tegevusele Euroopa Arengufondide meetmete rakendamisel 2012. aastal (05748/2014 – C7-0050/2014, 05750/2014 – C7-0051/2014, 05753/2014 – C7-0052/2014),

| — | võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 23. juunil 2000. aastal Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (3) mida muudeti 22. juunil 2010. aastal Burkina Fasos Ouagadougous (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsust 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega (ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus) (5),

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 20. detsembri 1995. aasta sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta) (6) artiklit 33,

| — | võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate 18. septembri 2000. aasta sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) allkirjastatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa) (7) artiklit 32,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse arengu rahastamisel tehtava koostöö suhtes neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel) (8) artiklit 74,

| — | võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantseeskirja (mida kohaldatakse 9. Euroopa Arengufondi suhtes) (9) artiklit 119,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 215/2008 (mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (10) artiklit 142,

| — | võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (COM(2013) 660),

| — | võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatisi „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ja „Tulevane lähenemisviis kolmandatele riikidele antavale ELi eelarvetoetusele”,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 76, artikli 77 kolmandat taanet ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust (A7-0176/2014),

| 1. | märgib, et 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi lõplikku raamatupidamise aastaaruannet iseloomustavad kontrollikoja aastaaruande tabelis 2 esitatud näitajad; |
| --- | --- |

1.

märgib, et 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi lõplikku raamatupidamise aastaaruannet iseloomustavad kontrollikoja aastaaruande tabelis 2 esitatud näitajad;

| 2. | annab heakskiidu 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

2.

annab heakskiidu 8., 9. ja 10. Euroopa Arengufondi (EAF) 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus nõukogule, komisjonile, Euroopa Liidu Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 331, 14.11.2013, lk 261.

1

(2)  ELT C 334, 15.11.2013, lk 122.

2

(3)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.

3

(4)  ELT L 287, 4.11.2010, lk 3.

4

(5)  EÜT L 314, 30.11.2001, lk 1 ja EÜT L 324, 7.12.2001, lk 1.

5

(6)  EÜT L 156, 29.5.1998, lk 108.

6

(7)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 355.

7

(8)  EÜT L 191, 7.7.1998, lk 53.

8

(9)  ELT L 83, 1.4.2003, lk 1.

9

(10)  ELT L 78, 19.3.2008, lk 1.

10

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/160 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/160

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/561/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014),

| 1. | annab heakskiidu Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 211, 14.8.2009, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/161 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/161

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014),

| A. | arvestades, et Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 7 241 850 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 51,11 % suurust kasvu, mis on seletatav sellega, et amet loodi alles hiljuti; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 7 241 850 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 51,11 % suurust kasvu, mis on seletatav sellega, et amet loodi alles hiljuti; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et 2011. aastal esitatud kolme kommentaari põhjal võetud parandusmeetmete puhul on kahe seisuks märgitud „pooleli” ja ühe seisuks „lõpetatud”; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et 2011. aastal esitatud kolme kommentaari põhjal võetud parandusmeetmete puhul on kahe seisuks märgitud „pooleli” ja ühe seisuks „lõpetatud”;

| 2. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | eelarve haldamise ja finantsjuhtimisega seoses töötati aastaeelarve koostamiseks välja üksikasjalikud suunised, milles on sätestatud kohustuste selge jaotus, sisetähtajad, loodetavad tulemused ja asjaga seotud isikutele antav metoodiline tugi; märgib, et eelarveridade haldajad saavad põhjalikke metoodilisi aruandeid, et tagada hiljuti kasutusele võetud nullipõhise eelarvestamise tulemuslikkus ja järjepidevus; |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

eelarve haldamise ja finantsjuhtimisega seoses töötati aastaeelarve koostamiseks välja üksikasjalikud suunised, milles on sätestatud kohustuste selge jaotus, sisetähtajad, loodetavad tulemused ja asjaga seotud isikutele antav metoodiline tugi; märgib, et eelarveridade haldajad saavad põhjalikke metoodilisi aruandeid, et tagada hiljuti kasutusele võetud nullipõhise eelarvestamise tulemuslikkus ja järjepidevus;

| — | eelarve täitmise aruandesse lisati eelarve prognoos, mille abil saab anda teavet, mida on vaja kulukohustuste ja maksete jälgimiseks; |
| --- | --- |

—

eelarve täitmise aruandesse lisati eelarve prognoos, mille abil saab anda teavet, mida on vaja kulukohustuste ja maksete jälgimiseks;

| — | töölevõtmismenetluste läbipaistvust suurendati sel teel, et vaba ametikoha teadetes hakati avaldama ka reservnimekirja kantavate kandidaatide maksimaalset arvu ja lisati selge märge otsuse edasikaebamise võimaluse kohta, samuti pandi kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning nende kaalud paika enne avalduste läbivaatamist; |
| --- | --- |

—

töölevõtmismenetluste läbipaistvust suurendati sel teel, et vaba ametikoha teadetes hakati avaldama ka reservnimekirja kantavate kandidaatide maksimaalset arvu ja lisati selge märge otsuse edasikaebamise võimaluse kohta, samuti pandi kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning nende kaalud paika enne avalduste läbivaatamist;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 3. | märgib murelikult, et kõrgemate koolitasude katmiseks maksab amet töötajatele, kelle lapsed käivad põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ettenähtud õppetoetusele lisatoetust, mida 2012. aastal maksti ligikaudu 23 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; mõistab aga, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa koolide puudumisest linnas, kus amet asub, ning et nende lisatoetuste eesmärk on tagada ameti töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel; |
| --- | --- |

3.

märgib murelikult, et kõrgemate koolitasude katmiseks maksab amet töötajatele, kelle lapsed käivad põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ettenähtud õppetoetusele lisatoetust, mida 2012. aastal maksti ligikaudu 23 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; mõistab aga, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa koolide puudumisest linnas, kus amet asub, ning et nende lisatoetuste eesmärk on tagada ameti töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 93,75 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 66,8 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 93,75 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 66,8 %;

| 5. | peab kahetsusväärseks, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle II jaotise (ameti hoone ja sellega seotud kulud) kulukohustustega seotud assigneeringutest 1 700 000 eurot, mis moodustas 81 % kogu jaotise 2 kulukohustustega seotud assigneeringutest; märgib, et need ülekantud assigneeringud on seotud peamiselt energiaturu terviklikkuse ja läbipaistvuse määruse rakendamisega, mis on praegu pooleli; juhib ameti tähelepanu kontrollikoja tähelepanekule selle kohta, et kuna määruse rakendamine on seotud ameti põhitegevusega, siis oleks tulnud seda tegelikult rahastada III jaotisest; |
| --- | --- |

5.

peab kahetsusväärseks, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle II jaotise (ameti hoone ja sellega seotud kulud) kulukohustustega seotud assigneeringutest 1 700 000 eurot, mis moodustas 81 % kogu jaotise 2 kulukohustustega seotud assigneeringutest; märgib, et need ülekantud assigneeringud on seotud peamiselt energiaturu terviklikkuse ja läbipaistvuse määruse rakendamisega, mis on praegu pooleli; juhib ameti tähelepanu kontrollikoja tähelepanekule selle kohta, et kuna määruse rakendamine on seotud ameti põhitegevusega, siis oleks tulnud seda tegelikult rahastada III jaotisest;

| 6. | märgib murelitult, et ameti käes oli aasta lõpus 4 200 000 eurot, sealhulgas 2011. aasta eelarve 1 600 000 euro suurune ülejääk, mille põhjustas 2011. aasta liiga suur rahastamisnõue, ja selle ülejäägi nõudis komisjon 2013. aasta jaanuaris sisse; on seisukohal, et see ei ole kooskõlas range rahahalduse põhimõtetega; |
| --- | --- |

6.

märgib murelitult, et ameti käes oli aasta lõpus 4 200 000 eurot, sealhulgas 2011. aasta eelarve 1 600 000 euro suurune ülejääk, mille põhjustas 2011. aasta liiga suur rahastamisnõue, ja selle ülejäägi nõudis komisjon 2013. aasta jaanuaris sisse; on seisukohal, et see ei ole kooskõlas range rahahalduse põhimõtetega;

| 7. | on seisukohal, et kuigi ükski käesolevas resolutsioonis nimetatud probleemidest ei ole iseenesest tõsine, on ometi selge, et kõiki probleeme tervikuna arvesse võttes peab amet järgmise aasta menetlust silmas pidades hakkama põhisuuniseid täpsemini järgima; palub ametil aru anda meetmetest, mida ta võtab 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse põhjal; |
| --- | --- |

7.

on seisukohal, et kuigi ükski käesolevas resolutsioonis nimetatud probleemidest ei ole iseenesest tõsine, on ometi selge, et kõiki probleeme tervikuna arvesse võttes peab amet järgmise aasta menetlust silmas pidades hakkama põhisuuniseid täpsemini järgima; palub ametil aru anda meetmetest, mida ta võtab 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse põhjal;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 8. | märgib murelikult, et 2012. aastal tegi amet eelarves 20 ümberpaigutust umbes 1 000 000 euro eest, mis puudutasid 43 eelarverida, mis osutab puudustele eelarve kavandamises; |
| --- | --- |

8.

märgib murelikult, et 2012. aastal tegi amet eelarves 20 ümberpaigutust umbes 1 000 000 euro eest, mis puudutasid 43 eelarverida, mis osutab puudustele eelarve kavandamises;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 9. | märgib murelikult, et auditeeritud töölevõtmismenetlustes esines seoses läbipaistvuse ja kandidaatide võrdse kohtlemisega järgmisi puudusi: kirjalike katsete ja vestluste küsimused ei olnud enne taotluste läbivaatamist paika pandud, kirjalikele katsetele ja vestlustele pääsemise ning samuti reservnimekirja kandmise tingimused ei olnud piisavalt täpsed ning meetmed kandidaatide anonüümsuse tagamiseks kirjalikel katsetel ei olnud asjakohased; palub ametil olukorda parandada ning anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames teada selles osas tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

9.

märgib murelikult, et auditeeritud töölevõtmismenetlustes esines seoses läbipaistvuse ja kandidaatide võrdse kohtlemisega järgmisi puudusi: kirjalike katsete ja vestluste küsimused ei olnud enne taotluste läbivaatamist paika pandud, kirjalikele katsetele ja vestlustele pääsemise ning samuti reservnimekirja kandmise tingimused ei olnud piisavalt täpsed ning meetmed kandidaatide anonüümsuse tagamiseks kirjalikel katsetel ei olnud asjakohased; palub ametil olukorda parandada ning anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames teada selles osas tehtud edusammudest;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et amet vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et amet vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 11. | märgib, et reguleerivate asutuste nõukogu liikmete, direktori, kõrgema juhtkonna ja ameti eksperdirühmades osalevate ekspertide elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ega haldusnõukogu ja apellatsiooninõukogu liikmete elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et reguleerivate asutuste nõukogu liikmete, direktori, kõrgema juhtkonna ja ameti eksperdirühmades osalevate ekspertide elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ega haldusnõukogu ja apellatsiooninõukogu liikmete elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 12. | märgib, et ameti esitatud teabe kohaselt kirjutas amet 2012. aastal komisjoni siseauditi talitusega alla ametijuhendile ja võttis esimese külastuse vastu 2012. aasta veebruaris, mil siseauditi talitus korraldas ameti põhitegevusega seotud, haldus- ja tugiprotsesside täieliku riskianalüüsi, mille eesmärk oli koostada siseauditi talituse 2013.–2015. aasta auditistrateegia, ning vaatas piiratud määral läbi ka sisekontrollistandardite rakendamise; märgib, et riskianalüüsi käigus tegi siseauditi talitus kindlaks suure riskiga protsessid, mida tuleb veel parandada ja mis puudutavad eelkõige järgmist: kavandamine ja järelevalve, töötulemuste hindamine ja karjäärikujundus, dokumendihaldus ja andmehaldus, rajatiste haldus, logistika, turvalisus, suhted sidusrühmadega ja kommunikatsioon, siseturu seire, riiklike reguleerivate asutuste koostöö ja võrgueeskirjade rakendamise järelevalve; märgib, et amet esitas nende protsesside paremaks kontrolliks tegevuskava ja siseauditi talitus kiitis kava heaks; |
| --- | --- |

12.

märgib, et ameti esitatud teabe kohaselt kirjutas amet 2012. aastal komisjoni siseauditi talitusega alla ametijuhendile ja võttis esimese külastuse vastu 2012. aasta veebruaris, mil siseauditi talitus korraldas ameti põhitegevusega seotud, haldus- ja tugiprotsesside täieliku riskianalüüsi, mille eesmärk oli koostada siseauditi talituse 2013.–2015. aasta auditistrateegia, ning vaatas piiratud määral läbi ka sisekontrollistandardite rakendamise; märgib, et riskianalüüsi käigus tegi siseauditi talitus kindlaks suure riskiga protsessid, mida tuleb veel parandada ja mis puudutavad eelkõige järgmist: kavandamine ja järelevalve, töötulemuste hindamine ja karjäärikujundus, dokumendihaldus ja andmehaldus, rajatiste haldus, logistika, turvalisus, suhted sidusrühmadega ja kommunikatsioon, siseturu seire, riiklike reguleerivate asutuste koostöö ja võrgueeskirjade rakendamise järelevalve; märgib, et amet esitas nende protsesside paremaks kontrolliks tegevuskava ja siseauditi talitus kiitis kava heaks;

Tulemuslikkus

| 13. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

13.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 14. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

14.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 1.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 211, 14.8.2009, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/164 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/164

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/562/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 713/2009, millega luuakse Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet, (4) eriti selle artiklit 24,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0208/2014),

| 1. | annab heakskiidu Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 211, 14.8.2009, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/165 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/165

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/563/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 15.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 314, 7.12.1994, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/166 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/166

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 48 292 749 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 5,86 % väiksem; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 48 292 749 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 5,86 % väiksem;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 87,45 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 90,23 %; |
| --- | --- |

1.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 87,45 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 90,23 %;

| 2. | märgib murega, et kontrollikoja aruande kohaselt oli keskusel 2012. aasta lõpus rahalisi vahendeid ja lühiajalisi deposiite summas 35 miljonit eurot; märgib, et keskus ei saa aasta keskel hindu kohandada, et tulusid ja kulusid tasakaalustada, küll aga on keskus teinud mõnel korral oma klientidele tagasimakseid, mille eesmärk on olnud tulemi vähendamine; kutsub keskust üles pakkuma koos komisjoniga välja meetmeid olukorra parandamiseks; |
| --- | --- |

2.

märgib murega, et kontrollikoja aruande kohaselt oli keskusel 2012. aasta lõpus rahalisi vahendeid ja lühiajalisi deposiite summas 35 miljonit eurot; märgib, et keskus ei saa aasta keskel hindu kohandada, et tulusid ja kulusid tasakaalustada, küll aga on keskus teinud mõnel korral oma klientidele tagasimakseid, mille eesmärk on olnud tulemi vähendamine; kutsub keskust üles pakkuma koos komisjoniga välja meetmeid olukorra parandamiseks;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 3. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab keskusele tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

3.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab keskusele tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümberpaigutused

| 4. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

4.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 5. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

5.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 6. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

6.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 7. | võtab teadmiseks, et keskus hindab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et keskus hindab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 8. | märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

8.

märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel seda olukorda kiiresti parandada;

Tulemuslikkus

| 9. | nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

9.

nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 10. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

10.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 15.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 314, 7.12.1994, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/168 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/168

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/564/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2965/94 Euroopa Liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0205/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 15.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 314, 7.12.1994, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/169 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/169

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/565/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 21.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 39, 13.2.1975, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/170 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/170

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 19 216 951 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,83 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 19 216 951 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,83 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus keskuse eelarvesse 2012. aastal kokku 16 933 900 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,31 % suurust vähenemist; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus keskuse eelarvesse 2012. aastal kokku 16 933 900 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,31 % suurust vähenemist;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tunnistab keskuse ülisuurt osatähtsust kutsehariduse ja -koolituse edendamisel liidus ning seda ajal, mil on vaja uusi koolitusmeetodeid; rõhutab, et keskuse panus on asjakohane sellise poliitika toetamisel, mille eesmärk on uurida kutsehariduse ja -koolituse potentsiaali majanduse arenguks ning õppimiselt tööellu ülemineku hõlbustamiseks, eelkõige majanduslanguse kontekstis; märgib, et mitmesuguste sidusrühmade esindatus on märk suurenenud nõudlusest keskuse eksperditeadmiste ja analüüsisuutlikkuse järele; |
| --- | --- |

1.

tunnistab keskuse ülisuurt osatähtsust kutsehariduse ja -koolituse edendamisel liidus ning seda ajal, mil on vaja uusi koolitusmeetodeid; rõhutab, et keskuse panus on asjakohane sellise poliitika toetamisel, mille eesmärk on uurida kutsehariduse ja -koolituse potentsiaali majanduse arenguks ning õppimiselt tööellu ülemineku hõlbustamiseks, eelkõige majanduslanguse kontekstis; märgib, et mitmesuguste sidusrühmade esindatus on märk suurenenud nõudlusest keskuse eksperditeadmiste ja analüüsisuutlikkuse järele;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe puhul on seisuks märgitud „pooleli”, ühe puhul „lõpetatud” ning ühe puhul „osaliselt lõpetatud” ja „osaliselt pooleli”; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe puhul on seisuks märgitud „pooleli”, ühe puhul „lõpetatud” ning ühe puhul „osaliselt lõpetatud” ja „osaliselt pooleli”;

| 3. | võtab keskuse aasta tegevusaruande alusel teadmiseks, et keskuse tööprogramm viidi ellu kavakohaselt; peab kiiduväärseks keskuse saavutusi keskpika perioodi (2012–2014) prioriteetide valdkonnas, mida kajastab keskuse tööprogrammiga seotud tulemuslikkuse mõõtmise süsteem; |
| --- | --- |

3.

võtab keskuse aasta tegevusaruande alusel teadmiseks, et keskuse tööprogramm viidi ellu kavakohaselt; peab kiiduväärseks keskuse saavutusi keskpika perioodi (2012–2014) prioriteetide valdkonnas, mida kajastab keskuse tööprogrammiga seotud tulemuslikkuse mõõtmise süsteem;

| 4. | võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et






  — | arendati välja laiaulatuslik hangete kavandamise ja eelarveseisundi jälgimise kava, mis aitas vähendada ümberpaigutamiste arvu 2012. aastal rohkem kui 25 %, ning et arendati välja metoodika, sh parameetrid, prognoosid ja sammud keskuse I jaotisega seotud kulude prognoosimise parandamiseks; |
| --- | --- | --- |

4.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et

—

arendati välja laiaulatuslik hangete kavandamise ja eelarveseisundi jälgimise kava, mis aitas vähendada ümberpaigutamiste arvu 2012. aastal rohkem kui 25 %, ning et arendati välja metoodika, sh parameetrid, prognoosid ja sammud keskuse I jaotisega seotud kulude prognoosimise parandamiseks;

| — | rakendati struktuurimeetmeid kutseharidus- ja -koolitustoetuste rahastamisega seotud puudustega tegelemiseks, nimelt võrgustiku tulemuste esitamise kohandatud ajakava ning rakendamise lõpparuannete koostamine esimese poolaasta jooksul; tegevusega seotud aspektide kontrolli ettevalmistamine, kasutades kontrollnimekirju, milles keskendutakse vahetuskurssidele, kontrollitõendite ja aruannete vahelisele sidususele ning arvutusvigade tuvastamisele; võrgustiku liikmetele täiustatud suuniste esitamine seoses rakendamise lõpparuannete ettevalmistamisega, et vältida sagedasi või pikaajalisi arvete maksmise peatamisi, ning rakendamise lõpparuannete esitamise suhtes igakuise järelevalvemehhanismi kohaldamine; |
| --- | --- |

—

rakendati struktuurimeetmeid kutseharidus- ja -koolitustoetuste rahastamisega seotud puudustega tegelemiseks, nimelt võrgustiku tulemuste esitamise kohandatud ajakava ning rakendamise lõpparuannete koostamine esimese poolaasta jooksul; tegevusega seotud aspektide kontrolli ettevalmistamine, kasutades kontrollnimekirju, milles keskendutakse vahetuskurssidele, kontrollitõendite ja aruannete vahelisele sidususele ning arvutusvigade tuvastamisele; võrgustiku liikmetele täiustatud suuniste esitamine seoses rakendamise lõpparuannete ettevalmistamisega, et vältida sagedasi või pikaajalisi arvete maksmise peatamisi, ning rakendamise lõpparuannete esitamise suhtes igakuise järelevalvemehhanismi kohaldamine;

| — | komisjoni siseauditi talituse 2010. aasta soovituste elluviimiseks töötati lõplikult välja ja kiideti heaks kõikehõlmav talitluspidevuse kava, millega hinnatakse võimaliku tegevuse katkemise riski, määratakse kindlaks kriitilise tähtsusega funktsioonid ja vajalikud reageerimisajad ning mis sisaldab tegevuskava selle rakendamiseks; |
| --- | --- |

—

komisjoni siseauditi talituse 2010. aasta soovituste elluviimiseks töötati lõplikult välja ja kiideti heaks kõikehõlmav talitluspidevuse kava, millega hinnatakse võimaliku tegevuse katkemise riski, määratakse kindlaks kriitilise tähtsusega funktsioonid ja vajalikud reageerimisajad ning mis sisaldab tegevuskava selle rakendamiseks;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 5. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,68 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 94,44 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,68 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 94,44 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 6. | võtab teadmiseks, et II jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli kõrge (39 %); täheldab, et kontrollikoja aastaaruande kohaselt olid selle taga peamiselt keskusest sõltumatud põhjused; |
| --- | --- |

6.

võtab teadmiseks, et II jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli kõrge (39 %); täheldab, et kontrollikoja aastaaruande kohaselt olid selle taga peamiselt keskusest sõltumatud põhjused;

Ümberpaigutused

| 7. | märgib, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

7.

märgib, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 9. | märgib murega, et kontrollikoja auditileidude kohaselt ei allkirjastanud eelvalikukomisjoni liikmed keskuse direktori ametikoha täitmiseks 2010. ja 2011. aastal korraldatud ja edutuks tunnistatud kahe töölevõtmismenetluse puhul dokumenti huvide konflikti puudumise kohta; peab murettekitavaks asjaolu, et töövestluste küsimused ja hindamiskriteeriumid, nagu ka reservnimekirja pääsemise lävendid pandi paika alles pärast kandidaatide sõelumist; |
| --- | --- |

9.

märgib murega, et kontrollikoja auditileidude kohaselt ei allkirjastanud eelvalikukomisjoni liikmed keskuse direktori ametikoha täitmiseks 2010. ja 2011. aastal korraldatud ja edutuks tunnistatud kahe töölevõtmismenetluse puhul dokumenti huvide konflikti puudumise kohta; peab murettekitavaks asjaolu, et töövestluste küsimused ja hindamiskriteeriumid, nagu ka reservnimekirja pääsemise lävendid pandi paika alles pärast kandidaatide sõelumist;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et keskus hindab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et keskus hindab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 11. | märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel see olukord kiiremas korras parandada;

Kommentaarid sisekontrollimehhanismide kohta

| 12. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja aastaaruande kohaselt ei kasuta keskus tavaliselt toetusesaajate väljamaksetaotlustes esitatud personalikulude kontrollimisel tõendavaid originaaldokumente, kuigi keskuse tehtav toetuste (mida määratakse igal aastal liikmesriikides asuvate partnerite võrgustikule) eelkontroll hõlmab toetusesaajate esitatud väljamaksetaotluste põhjalikku dokumentaalset analüüsi ning toetusesaajatega lepingu sõlminud välisaudiitoritelt või sõltumatutelt ametiisikutelt saadud kontrollitõendite ülevaatamist; peab kahetsusväärseks, et järelkontrolli tehti viimati 2009. aastal, ning rõhutab vajadust viia läbi järelkontroll, et menetlust tõhusamaks muuta; märgib murega, et kontrollikoja auditileidude kohaselt annavad eelkontrollid vaid piiratud määral kindlust, ning teeb soovituse, et eelkontrollimenetlusi tuleks rangemaks muuta; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

12.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja aastaaruande kohaselt ei kasuta keskus tavaliselt toetusesaajate väljamaksetaotlustes esitatud personalikulude kontrollimisel tõendavaid originaaldokumente, kuigi keskuse tehtav toetuste (mida määratakse igal aastal liikmesriikides asuvate partnerite võrgustikule) eelkontroll hõlmab toetusesaajate esitatud väljamaksetaotluste põhjalikku dokumentaalset analüüsi ning toetusesaajatega lepingu sõlminud välisaudiitoritelt või sõltumatutelt ametiisikutelt saadud kontrollitõendite ülevaatamist; peab kahetsusväärseks, et järelkontrolli tehti viimati 2009. aastal, ning rõhutab vajadust viia läbi järelkontroll, et menetlust tõhusamaks muuta; märgib murega, et kontrollikoja auditileidude kohaselt annavad eelkontrollid vaid piiratud määral kindlust, ning teeb soovituse, et eelkontrollimenetlusi tuleks rangemaks muuta; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

Siseaudit

| 13. | võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et siseauditi talitus viis 2012. aasta kohta läbi riskihindamise ning tuvastas viis kriitilise tähtsusega riskifaktorit; märgib, et need viis faktorit lisati keskuse 2012. aasta riskijuhtimiskavasse (mis moodustab osa keskuse 2012. aasta tööprogrammist); võtab teadmiseks, et neist faktoreist kolme osas võetud meetmed on lõpule viidud ja meetmed ülejäänud kahe kriitilise riski osas on pooleli; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et siseauditi talitus viis 2012. aasta kohta läbi riskihindamise ning tuvastas viis kriitilise tähtsusega riskifaktorit; märgib, et need viis faktorit lisati keskuse 2012. aasta riskijuhtimiskavasse (mis moodustab osa keskuse 2012. aasta tööprogrammist); võtab teadmiseks, et neist faktoreist kolme osas võetud meetmed on lõpule viidud ja meetmed ülejäänud kahe kriitilise riski osas on pooleli;

Tulemuslikkus

| 14. | nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

14.

nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 15. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

15.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 21.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 39, 13.2.1975, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/173 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/173

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/566/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 - C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/75 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 12a,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0207/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 21.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 39, 13.2.1975, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/174 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/174

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/567/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA),

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002),

| — | võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Politseikolledži direktori tegevusele kolledži 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Politseikolledži direktori tegevusele kolledži 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Politseikolledži direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Politseikolledži direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 29.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 256, 1.10.2005, lk 63.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/176 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/176

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseikolledži 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA),

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002),

| — | võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Politseikolledži (edaspidi „kolledž”) finantsaruannete kohaselt oli kolledži 2012. aasta lõplik eelarve 8 450 640 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,31 % suurust kasvu; arvestades, et kolledži eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Politseikolledži (edaspidi „kolledž”) finantsaruannete kohaselt oli kolledži 2012. aasta lõplik eelarve 8 450 640 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,31 % suurust kasvu; arvestades, et kolledži eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et kolledži 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et kolledži 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud neljast parandusmeetmetest kolm on täitmata ja üks on pooleli; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud neljast parandusmeetmetest kolm on täitmata ja üks on pooleli;

| 2. | võtab teadmiseks kolledži esitatud teabe selle kohta, et






  — | kõrge ülekandmiste määr oli tingitud peamiselt asjaolust, et 2011. aasta viimastel kuudel toetuslepingute alusel korraldatud koolitustega seotud kulud kuulusid hüvitamisele alles 2012. aasta alguses ning et tühistamised on selgitatavad peamiselt sellega, et toetuse saajad liikmesriikides korraldasid kursuseid väiksema eelarvega kui esialgu kavandatud; |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks kolledži esitatud teabe selle kohta, et

—

kõrge ülekandmiste määr oli tingitud peamiselt asjaolust, et 2011. aasta viimastel kuudel toetuslepingute alusel korraldatud koolitustega seotud kulud kuulusid hüvitamisele alles 2012. aasta alguses ning et tühistamised on selgitatavad peamiselt sellega, et toetuse saajad liikmesriikides korraldasid kursuseid väiksema eelarvega kui esialgu kavandatud;

| — | eelarve täitmise jälgimine ja konkreetsete kulukohustuste kasutamise jälgimine on paranenud ning täiendavalt pööratakse tähelepanu ülekantud kulukohustustele; |
| --- | --- |

—

eelarve täitmise jälgimine ja konkreetsete kulukohustuste kasutamise jälgimine on paranenud ning täiendavalt pööratakse tähelepanu ülekantud kulukohustustele;

| — | finantsjuhtimise parandamiseks ja selleks, et vältida selliste olukordade kordumist, nagu koolituste ja seminaridega seotud valedelt eelarveridadelt tehtud maksed, rakendas kolledž eelarvestruktuuri ratsionaliseerimisprotsessi, vähendades koolitustega seotud kulukohustuste loomiseks kasutatavate eelarveridade hulka; |
| --- | --- |

—

finantsjuhtimise parandamiseks ja selleks, et vältida selliste olukordade kordumist, nagu koolituste ja seminaridega seotud valedelt eelarveridadelt tehtud maksed, rakendas kolledž eelarvestruktuuri ratsionaliseerimisprotsessi, vähendades koolitustega seotud kulukohustuste loomiseks kasutatavate eelarveridade hulka;

| — | on välja arendatud uus menetlus eelarveliste ümberpaigutuste jaoks, mis eeldatavasti heaks kiidetakse, ning et täiustatud eelarvestruktuur koos eelarve täitmise suurendatud järelevalvega ning täiustused eelarvemenetlustes peaksid hakkama ümberpaigutusi vähendama; |
| --- | --- |

—

on välja arendatud uus menetlus eelarveliste ümberpaigutuste jaoks, mis eeldatavasti heaks kiidetakse, ning et täiustatud eelarvestruktuur koos eelarve täitmise suurendatud järelevalvega ning täiustused eelarvemenetlustes peaksid hakkama ümberpaigutusi vähendama;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 95,1 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 76 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 95,1 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 76 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 4. | märgib murelikult, et 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute 1 700 000 euro suurusest summast tühistati 2012. aastal 700 000 eurot (41,2 %); võtab teadmiseks, et peamiselt oli selle põhjuseks 2011. aasta toetuslepingute alusel hüvitatavate kulude prognoositust väiksem summa (440 000 eurot tühistatud ülekandmisi); |
| --- | --- |

4.

märgib murelikult, et 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute 1 700 000 euro suurusest summast tühistati 2012. aastal 700 000 eurot (41,2 %); võtab teadmiseks, et peamiselt oli selle põhjuseks 2011. aasta toetuslepingute alusel hüvitatavate kulude prognoositust väiksem summa (440 000 eurot tühistatud ülekandmisi);

| 5. | märgib, et kulukohustustega seotud 2012. aasta assigneeringute määr moodustas eri jaotiste puhul 90–99 % assigneeringute kogusummast, mis näitab, et juriidilised kohustused võeti õigeaegselt; märgib, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli kõrge III jaotise puhul (tegevuskulud), ulatudes 1 500 000 euroni (36 %); võtab teadmiseks, et selle põhjuseks ei olnud viivitused kolledži 2012. aasta töökava rakendamisel, vaid peamiselt punktis 6 nimetatud ülekandmised ja asjaolu, et 2012. aasta viimastel kuudel 2012. aasta toetuslepingute alusel korraldatud koolitustega seotud kulud kuulusid hüvitamisele alles 2013. aasta alguses; |
| --- | --- |

5.

märgib, et kulukohustustega seotud 2012. aasta assigneeringute määr moodustas eri jaotiste puhul 90–99 % assigneeringute kogusummast, mis näitab, et juriidilised kohustused võeti õigeaegselt; märgib, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli kõrge III jaotise puhul (tegevuskulud), ulatudes 1 500 000 euroni (36 %); võtab teadmiseks, et selle põhjuseks ei olnud viivitused kolledži 2012. aasta töökava rakendamisel, vaid peamiselt punktis 6 nimetatud ülekandmised ja asjaolu, et 2012. aasta viimastel kuudel 2012. aasta toetuslepingute alusel korraldatud koolitustega seotud kulud kuulusid hüvitamisele alles 2013. aasta alguses;

| 6. | peab kahetsusväärseks, et ehkki kolledži 2012. aasta töökavas puudub viide 2013. aasta vahetusprogrammile, tehti kulukohustustega seotud assigneeringute 355 500 euro suurune ülekandmine 2013. aastasse 2013. aasta vahetusprogrammi jaoks (mis peaks toimuma 2013. aasta märtsist novembrini); märgib, et kuna vastavat rahastamisotsust 2012. aastal ei tehtud, ei ole ülekandmine eeskirjadega kooskõlas; |
| --- | --- |

6.

peab kahetsusväärseks, et ehkki kolledži 2012. aasta töökavas puudub viide 2013. aasta vahetusprogrammile, tehti kulukohustustega seotud assigneeringute 355 500 euro suurune ülekandmine 2013. aastasse 2013. aasta vahetusprogrammi jaoks (mis peaks toimuma 2013. aasta märtsist novembrini); märgib, et kuna vastavat rahastamisotsust 2012. aastal ei tehtud, ei ole ülekandmine eeskirjadega kooskõlas;

Ümberpaigutused

| 7. | märgib, et 2012. aastal tegi kolledž eelarves 37 ümberpaigutust summas 1 000 000 eurot ning 36 neist tehti jaotiste siseselt; |
| --- | --- |

7.

märgib, et 2012. aastal tegi kolledž eelarves 37 ümberpaigutust summas 1 000 000 eurot ning 36 neist tehti jaotiste siseselt;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | tuletab kolledžile meelde, et ta peab tagama täieliku vastavuse CEPOLi töölevõtmissuunistele ning parandama veelgi töölevõtmismenetluste läbipaistvust; märgib murelikult, et vabade ametikohtade teateid ei avaldatud alati vähemalt kuus nädalat enne avalduste esitamise tähtaega ning puudusid tõendid selle kohta, kas hindajad kontrollisid avalduste esitamise eeskirjadest kinnipidamist; märgib murelikult, et kohaldatud valikukriteeriumid ei vastanud alati vabade ametikohtade teates toodud kriteeriumidele ning avalduste läbivaatamisel esines mõnel juhul suuri viivitusi; |
| --- | --- |

8.

tuletab kolledžile meelde, et ta peab tagama täieliku vastavuse CEPOLi töölevõtmissuunistele ning parandama veelgi töölevõtmismenetluste läbipaistvust; märgib murelikult, et vabade ametikohtade teateid ei avaldatud alati vähemalt kuus nädalat enne avalduste esitamise tähtaega ning puudusid tõendid selle kohta, kas hindajad kontrollisid avalduste esitamise eeskirjadest kinnipidamist; märgib murelikult, et kohaldatud valikukriteeriumid ei vastanud alati vabade ametikohtade teates toodud kriteeriumidele ning avalduste läbivaatamisel esines mõnel juhul suuri viivitusi;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 9. | võtab teadmiseks, et kolledž vaatab oma praegu kohaldatava huvide konfliktide haldamise korra läbi, et töötada 2014. aastal välja konkreetne huvide konfliktide poliitika vastavalt komisjoni esialgsetele suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; märgib, et selle toimingu raames võetakse arvesse juhatuse ja töörühmade liikmeid ning muid sidusrühmi, kes teevad kolledžiga otseselt koostööd, kuid kes ei ole kolledži töötajad; palub, et kolledž teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni läbivaatamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et kolledž vaatab oma praegu kohaldatava huvide konfliktide haldamise korra läbi, et töötada 2014. aastal välja konkreetne huvide konfliktide poliitika vastavalt komisjoni esialgsetele suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; märgib, et selle toimingu raames võetakse arvesse juhatuse ja töörühmade liikmeid ning muid sidusrühmi, kes teevad kolledžiga otseselt koostööd, kuid kes ei ole kolledži töötajad; palub, et kolledž teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni läbivaatamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 10. | märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub kolledžil seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

10.

märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub kolledžil seda olukorda kiiresti parandada;

Siseaudit

| 11. | võtab kolledži andmete põhjal teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus (IAS) läbi auditi hangete kohta ning kontrollis varem antud soovituste järelmeetmeid; võtab teadmiseks, et kolledži sisekontrolliüksus viis läbi juhtimis- ja kontrollisüsteemide järelkontrolli kahes valdkonnas; märgib, et IASi auditi tulemuseks oli kaks väga olulist ja viis olulist soovitust; võtab teadmiseks, et kolledž koostas tegevuskava, mille IAS heaks kiitis, ning võttis viivitamata meetmeid kahe väga olulise soovituse osas; märgib, et kõik varasemate IASi aruannete (2011 ja varem) soovitused on täidetud; |
| --- | --- |

11.

võtab kolledži andmete põhjal teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus (IAS) läbi auditi hangete kohta ning kontrollis varem antud soovituste järelmeetmeid; võtab teadmiseks, et kolledži sisekontrolliüksus viis läbi juhtimis- ja kontrollisüsteemide järelkontrolli kahes valdkonnas; märgib, et IASi auditi tulemuseks oli kaks väga olulist ja viis olulist soovitust; võtab teadmiseks, et kolledž koostas tegevuskava, mille IAS heaks kiitis, ning võttis viivitamata meetmeid kahe väga olulise soovituse osas; märgib, et kõik varasemate IASi aruannete (2011 ja varem) soovitused on täidetud;

Muud kommentaarid

| 12. | märgib murelikult, et mitu aastat kestnud arutelu kolledži tuleviku üle on tekitanud ebakindla olukorra, mis takistab endiselt kolledži tegevuse kavandamist ja rakendamist; |
| --- | --- |

12.

märgib murelikult, et mitu aastat kestnud arutelu kolledži tuleviku üle on tekitanud ebakindla olukorra, mis takistab endiselt kolledži tegevuse kavandamist ja rakendamist;

| 13. | toonitab, et kolledži tulevase asukoha küsimus tuleb töötajate ja eelarve kavandamisega seotud põhjustel võimalikult kiiresti enne 2014. aasta lõppu selgeks teha, nii nagu kontrollikoda toonitas; |
| --- | --- |

13.

toonitab, et kolledži tulevase asukoha küsimus tuleb töötajate ja eelarve kavandamisega seotud põhjustel võimalikult kiiresti enne 2014. aasta lõppu selgeks teha, nii nagu kontrollikoda toonitas;

| 14. | rõhutab, et kolledži uue asukoha valimisel tuleb võtta arvesse majandustegureid; |
| --- | --- |

14.

rõhutab, et kolledži uue asukoha valimisel tuleb võtta arvesse majandustegureid;

| 15. | toonitab, et nõukogu lükkas suure enamusega tagasi komisjoni ettepaneku liita kolledž Euroopa Politseiametiga ja 25 liikmesriigi algatuses soovitati muuta kaasotsustamismenetluse korras vastu võetava määrusega otsust 2005/681/JSK, millega loodi politseikolledž; |
| --- | --- |

15.

toonitab, et nõukogu lükkas suure enamusega tagasi komisjoni ettepaneku liita kolledž Euroopa Politseiametiga ja 25 liikmesriigi algatuses soovitati muuta kaasotsustamismenetluse korras vastu võetava määrusega otsust 2005/681/JSK, millega loodi politseikolledž;

| 16. | toonitab, et olukord peab olema võimalikult hästi prognoositud, et tagada asukoha üleviimine vastavalt usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtetele; on sellega seoses seisukohal, et Ühendkuningriik peaks kandma kolledži kolimiskulud, kuna Ühendkuningriik otsustas ühepoolselt mitte olla kolledži asukohariik; |
| --- | --- |

16.

toonitab, et olukord peab olema võimalikult hästi prognoositud, et tagada asukoha üleviimine vastavalt usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtetele; on sellega seoses seisukohal, et Ühendkuningriik peaks kandma kolledži kolimiskulud, kuna Ühendkuningriik otsustas ühepoolselt mitte olla kolledži asukohariik;

Tulemused

| 17. | nõuab, et kolledž edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

17.

nõuab, et kolledž edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 18. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

18.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 29.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 256, 1.10.2005, lk 63.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/180 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/180

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Politseikolledži 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/568/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa politseikolledž (CEPOL), (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. juuni 2011. aasta otsust C(2011)4680, millega antakse nõusolek teha Euroopa Politseikolledži taotletud erand määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 12. juuli 2010. aasta aruannet erakulude hüvitamise kohta (10/0257/KA),

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži tellitud välisauditit (leping nr CEPOL/2010/001) erakulude hüvitamise kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži viie aasta välishindamise lõpparuannet (leping nr CEPOL/CT/2010/002),

| — | võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruannet,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 4. arenguaruannet mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722 479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse siseauditi talituse 4. juuli 2011. aasta teadet (Ares (2011) 722 479) Euroopa Politseikolledži mitmeaastase töökava (2010–2014) rakendamise 3. arenguaruande kohta,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet, mis käsitleb Euroopa Parlamendi resolutsiooni Euroopa Politseikolledži 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, ja selle lisasid,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseikolledži aruannet hangete korraldamise juhendi rakendamise kohta ajavahemikus 1. juuli 2010 kuni 1. juuli 2011 ja selle lisa,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0240/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Politseikolledži 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Politseikolledži 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Politseikolledži direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Politseikolledži direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 29.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 256, 1.10.2005, lk 63.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/182 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/182

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/569/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, (4) millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, (4) millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 66.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 79, 19.3.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/183 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/183

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, (4) millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, (4) millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Lennundusohutusameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 158 848 191 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 7 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Lennundusohutusameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 158 848 191 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 7 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et liidu rahaline toetus ameti eelarvesse oli 2012. aastal kokku 38 651 354,83 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,95 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et liidu rahaline toetus ameti eelarvesse oli 2012. aastal kokku 38 651 354,83 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,95 % suurust kasvu;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tuletab meelde ameti olulist rolli kogu Euroopas maksimaalse lennundusohutuse tagamisel; märgib lisaks, et käimasolev ühtse Euroopa taevaga seotud õigusaktide läbivaatamine võiks tuua kaasa ameti pädevuste suurendamise; rõhutab, et juhul, kui ameti pädevusi suurendatakse, tuleb ametile ette näha ka rahalised, materiaalsed ja inimressursid, mis võimaldaksid tal oma ülesandeid edukalt täita; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde ameti olulist rolli kogu Euroopas maksimaalse lennundusohutuse tagamisel; märgib lisaks, et käimasolev ühtse Euroopa taevaga seotud õigusaktide läbivaatamine võiks tuua kaasa ameti pädevuste suurendamise; rõhutab, et juhul, kui ameti pädevusi suurendatakse, tuleb ametile ette näha ka rahalised, materiaalsed ja inimressursid, mis võimaldaksid tal oma ülesandeid edukalt täita;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruandest raamatupidamise aastaaruande kohta teadmiseks, et 2011. aastal esitatud viiest kommentaarist kahe puhul on eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmete seisuks märgitud „pooleli” ja kolme puhul „lõpetatud”; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruandest raamatupidamise aastaaruande kohta teadmiseks, et 2011. aastal esitatud viiest kommentaarist kahe puhul on eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmete seisuks märgitud „pooleli” ja kolme puhul „lõpetatud”;

| 3. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | III jaotise ülekandmiste määr ilma tasude ja lõivudeta vähenes 2012. aastal märkimisväärselt 6 200 000 euroni (46 %); |
| --- | --- | --- |

3.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

III jaotise ülekandmiste määr ilma tasude ja lõivudeta vähenes 2012. aastal märkimisväärselt 6 200 000 euroni (46 %);

| — | nii põhivara haldamise kui ka inventari haldamise osas on vastu võetud tööjuhendid ning 2012. aastal viidi läbi täielik inventuur, mille tulemusel kanti maha terve rida täielikult amortiseerunud varasid; |
| --- | --- |

—

nii põhivara haldamise kui ka inventari haldamise osas on vastu võetud tööjuhendid ning 2012. aastal viidi läbi täielik inventuur, mille tulemusel kanti maha terve rida täielikult amortiseerunud varasid;

| — | selleks, et mitte hoida raha vaid ühes pangas, käivitati 2013. aastal läbirääkimistega hankemenetlus pangakontode avamiseks, lähtudes rangetest kriteeriumidest seoses potentsiaalsete pankade krediidireitinguga; võtab teadmiseks, et valituks osutunud pangal on suurepärane krediidireiting ja kui leping on allkirjastatud, kantakse ameti raha üle sellesse panka sõltuvalt krediidiriski ja intressimäära vahekorrast; |
| --- | --- |

—

selleks, et mitte hoida raha vaid ühes pangas, käivitati 2013. aastal läbirääkimistega hankemenetlus pangakontode avamiseks, lähtudes rangetest kriteeriumidest seoses potentsiaalsete pankade krediidireitinguga; võtab teadmiseks, et valituks osutunud pangal on suurepärane krediidireiting ja kui leping on allkirjastatud, kantakse ameti raha üle sellesse panka sõltuvalt krediidiriski ja intressimäära vahekorrast;

| — | on viidud sisse meetmed ja kontrollid, et võimaldada vajalike tööstusharu ekspertide töölevõtmist, vältides samal ajal võimalikke huvide konflikti olukordi; täheldab lisaks, et huvide konfliktide alane koolitus on lõplikult välja töötatud ning et uutele töötajatele on sisse viidud korrapärane koolitus; |
| --- | --- |

—

on viidud sisse meetmed ja kontrollid, et võimaldada vajalike tööstusharu ekspertide töölevõtmist, vältides samal ajal võimalikke huvide konflikti olukordi; täheldab lisaks, et huvide konfliktide alane koolitus on lõplikult välja töötatud ning et uutele töötajatele on sisse viidud korrapärane koolitus;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | võtab teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute kogumäär oli 95 % – I jaotises (personalikulud) 96 %, II jaotises (halduskulud) 95 % ja III jaotises (tegevuskulud) 89 %; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute kogumäär oli 95 % – I jaotises (personalikulud) 96 %, II jaotises (halduskulud) 95 % ja III jaotises (tegevuskulud) 89 %;

| 5. | võtab murega teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste määr oli III jaotises kõrge (46 %); rõhutab, et ehkki osaliselt tuleneb see ameti tegevuse mitmeaastasest iseloomust ning kontrollikoja valimis sisaldunud ülekandmised olid nõuetekohaselt põhjendatud, on ülekandmiste nii kõrge määr siiski vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; |
| --- | --- |

5.

võtab murega teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste määr oli III jaotises kõrge (46 %); rõhutab, et ehkki osaliselt tuleneb see ameti tegevuse mitmeaastasest iseloomust ning kontrollikoja valimis sisaldunud ülekandmised olid nõuetekohaselt põhjendatud, on ülekandmiste nii kõrge määr siiski vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega;

Ümberpaigutused

| 6. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | võtab murega teadmiseks, et ühes auditeeritud töölevõtmismenetluses ei vastanud valituks osutunud kandidaat Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjades sätestatud nõuetele, mis puudutavad nõutavat ülikooliharidust või samaväärset erialast koolitust; palub ametil esitada selgitus selle kohta, kuidas nii võis juhtuda; |
| --- | --- |

7.

võtab murega teadmiseks, et ühes auditeeritud töölevõtmismenetluses ei vastanud valituks osutunud kandidaat Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjades sätestatud nõuetele, mis puudutavad nõutavat ülikooliharidust või samaväärset erialast koolitust; palub ametil esitada selgitus selle kohta, kuidas nii võis juhtuda;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 8. | tunneb heameelt selle üle, et amet rakendab tööülesannete määramisel üheaastast üleminekuperioodi, st et organisatsioonis tööd alustavaid isikuid ei määrata tööle toimikutega, millega nad on eelneva viie aasta jooksul otseselt tegelenud; |
| --- | --- |

8.

tunneb heameelt selle üle, et amet rakendab tööülesannete määramisel üheaastast üleminekuperioodi, st et organisatsioonis tööd alustavaid isikuid ei määrata tööle toimikutega, millega nad on eelneva viie aasta jooksul otseselt tegelenud;

| 9. | märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitust järgides lisab amet huvide konfliktide haldamist puudutava teabe ja statistika oma 2013. aasta tegevusaruandesse; |
| --- | --- |

9.

märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitust järgides lisab amet huvide konfliktide haldamist puudutava teabe ja statistika oma 2013. aasta tegevusaruandesse;

| 10. | märgib, et amet hindab praegu juhtide ja tundlikel ametikohtadel töötavate isikute huvide deklaratsioone; väljendab siiski kahetsust, et haldusnõukogu liikmete ja vaatlejate elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole endiselt ameti veebisaidil avalikult kättesaadavad; palub ametil see puudus kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

10.

märgib, et amet hindab praegu juhtide ja tundlikel ametikohtadel töötavate isikute huvide deklaratsioone; väljendab siiski kahetsust, et haldusnõukogu liikmete ja vaatlejate elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole endiselt ameti veebisaidil avalikult kättesaadavad; palub ametil see puudus kiiresti kõrvaldada;

| 11. | peab kahetsusväärseks, et ameti veebisaidil ei ole kättesaadav apellatsiooninõukogu liikmeid puudutav teave; usub, et nende liikmete nimed, elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid tuleks avalikuks teha; palub ametil seetõttu see puudus kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

11.

peab kahetsusväärseks, et ameti veebisaidil ei ole kättesaadav apellatsiooninõukogu liikmeid puudutav teave; usub, et nende liikmete nimed, elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid tuleks avalikuks teha; palub ametil seetõttu see puudus kiiresti kõrvaldada;

Sisekontrollimehhanismid

| 12. | võtab murega teadmiseks, et kuigi amet võttis kasutusele standardmenetluse eelkontrollide tegemiseks, ei olnud täidetud eelkontrollide juurde kuuluvaid kontrollnimekirju ja alati ei olnud olemas kulude heakskiitmist põhjendavaid dokumente; palub ametil astuda samme olukorra parandamiseks ning esitada võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

12.

võtab murega teadmiseks, et kuigi amet võttis kasutusele standardmenetluse eelkontrollide tegemiseks, ei olnud täidetud eelkontrollide juurde kuuluvaid kontrollnimekirju ja alati ei olnud olemas kulude heakskiitmist põhjendavaid dokumente; palub ametil astuda samme olukorra parandamiseks ning esitada võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

| 13. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et kuigi järelkontrollide metoodika kiideti heaks 2009. aastal ja amet tegi edusamme metoodika rakendamisel, on mõningates valdkondades veelgi arenguruumi – nimelt ei kavandata kontrolle terveks aastaks ette, kontrollitav valim ei ole riskipõhine ning metoodika ei hõlma hankemenetlusi; palub ametil oma tulemusi selles osas veel parandada ning esitada 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames aruande tehtud edusammudest; |
| --- | --- |

13.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et kuigi järelkontrollide metoodika kiideti heaks 2009. aastal ja amet tegi edusamme metoodika rakendamisel, on mõningates valdkondades veelgi arenguruumi – nimelt ei kavandata kontrolle terveks aastaks ette, kontrollitav valim ei ole riskipõhine ning metoodika ei hõlma hankemenetlusi; palub ametil oma tulemusi selles osas veel parandada ning esitada 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames aruande tehtud edusammudest;

Siseaudit

| 14. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi IT-projektide haldamise piiratud kontrolli, mille alusel esitati kaks väga olulist soovitust; märgib, et siseauditi talitus viis läbi ka oma varasematest audititest (2006–2011) tulenenud soovituste elluviimisel ameti poolt tehtud edusammude hindamise; täheldab, et siseauditi talituse kinnitusel on 23 soovitusest 22 asjakohaselt ellu viidud ning ühe soovituse kohta on amet teatanud, et on selle ellu viinud ja ootab selle kohta siseauditi talituse lõplikku hinnangut; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi IT-projektide haldamise piiratud kontrolli, mille alusel esitati kaks väga olulist soovitust; märgib, et siseauditi talitus viis läbi ka oma varasematest audititest (2006–2011) tulenenud soovituste elluviimisel ameti poolt tehtud edusammude hindamise; täheldab, et siseauditi talituse kinnitusel on 23 soovitusest 22 asjakohaselt ellu viidud ning ühe soovituse kohta on amet teatanud, et on selle ellu viinud ja ootab selle kohta siseauditi talituse lõplikku hinnangut;

Tulemused

| 15. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 66.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 79, 19.3.2008, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/186 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/186

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/570/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Lennundusohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3), eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3), eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008 (4), millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008 (4), millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet, eriti selle artiklit 60,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208) (6), eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208) (6), eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0221/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Lennundusohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Lennundusohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 66.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 79, 19.3.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/187 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/187

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/571/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 73.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 132, 29.5.2010, lk 11.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/188 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/188

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet (edaspidi „amet”) muutus finantsküsimustes iseseisvaks 20. septembril 2012, ning et kuni selle kuupäevani täitis tema eelarvet Euroopa Komisjon; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet (edaspidi „amet”) muutus finantsküsimustes iseseisvaks 20. septembril 2012, ning et kuni selle kuupäevani täitis tema eelarvet Euroopa Komisjon;

| B. | arvestades, et Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 10 000 000 eurot; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 10 000 000 eurot;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 1. | märgib, et ameti peaarvepidaja ei ole raamatupidamissüsteemi veel heaks kiitnud; |
| --- | --- |

1.

märgib, et ameti peaarvepidaja ei ole raamatupidamissüsteemi veel heaks kiitnud;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 2. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 69,02 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 41,20 %; |
| --- | --- |

2.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 69,02 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 41,20 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 3. | märgib, et 2012. aasta eelarvevajadused olid oluliselt üle hinnatud, sest 7 000 000 euro suurusest assigneeringute summast, mis pärast majandusliku sõltumatuse saamist ametile üle kanti, seoti kulukohustustega ainult 4 800 000 eurot; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aasta eelarvevajadused olid oluliselt üle hinnatud, sest 7 000 000 euro suurusest assigneeringute summast, mis pärast majandusliku sõltumatuse saamist ametile üle kanti, seoti kulukohustustega ainult 4 800 000 eurot;

| 4. | märgib murega, et 2012. aastasse kanti üle 3 200 000 euro suuruses summas kulukohustustega seotud assigneeringuid (65,13 % kõigist majandusliku sõltumatuse ajavahemiku kulukohustustega seotud assigneeringutest); tuletab ametile meelde, et ülekandmiste nii suur osakaal on vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; palub ametil seetõttu oma tulemuslikkust selles osas parandada; võtab siiski teadmiseks, et ülekandmised tulenevad peamiselt aasta lõpu seisuga veel laekumata või maksmata arvetest ning ekspertidega seotud kulude hüvitamisest; võtab samuti teadmiseks, et ligi 800 000 eurot puudutavad ameti ruumes 2012. aastal tehtud remonditöid, mille eest tehakse maksed peale arvete lõplikku heakskiitmist; |
| --- | --- |

4.

märgib murega, et 2012. aastasse kanti üle 3 200 000 euro suuruses summas kulukohustustega seotud assigneeringuid (65,13 % kõigist majandusliku sõltumatuse ajavahemiku kulukohustustega seotud assigneeringutest); tuletab ametile meelde, et ülekandmiste nii suur osakaal on vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; palub ametil seetõttu oma tulemuslikkust selles osas parandada; võtab siiski teadmiseks, et ülekandmised tulenevad peamiselt aasta lõpu seisuga veel laekumata või maksmata arvetest ning ekspertidega seotud kulude hüvitamisest; võtab samuti teadmiseks, et ligi 800 000 eurot puudutavad ameti ruumes 2012. aastal tehtud remonditöid, mille eest tehakse maksed peale arvete lõplikku heakskiitmist;

| 5. | märgib murega, et 200 000 euro suuruse eelarve ülekandmise kohta puudus juriidiline kohustus (leping) ning ülekandmine oli seega tehtud eeskirjade vastaselt; palub ametil anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teavet võetud meetmete kohta, et sarnaseid olukordi edaspidi vältida; |
| --- | --- |

5.

märgib murega, et 200 000 euro suuruse eelarve ülekandmise kohta puudus juriidiline kohustus (leping) ning ülekandmine oli seega tehtud eeskirjade vastaselt; palub ametil anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teavet võetud meetmete kohta, et sarnaseid olukordi edaspidi vältida;

Ümberpaigutused

| 6. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; |
| --- | --- |

6.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 8. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 9. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et on vastu võetud huvide konfliktide ärahoidmise ja haldamise poliitika, eesmärgiga kehtestada põhimõtted, menetlused ja vahendid huvide konfliktidega seotud olukordade vältimiseks, tuvastamiseks ja haldamiseks. |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et on vastu võetud huvide konfliktide ärahoidmise ja haldamise poliitika, eesmärgiga kehtestada põhimõtted, menetlused ja vahendid huvide konfliktidega seotud olukordade vältimiseks, tuvastamiseks ja haldamiseks.

| 10. | märgib, et juhatuse ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

10.

märgib, et juhatuse ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiremas korras parandada;

Sisekontrollisüsteemid

| 11. | märgib varade inventuuri puudumist ja seda, et 20 % maksetest on tehtud pärast finantsmääruses osutatud tähtaja möödumist; märgib, et 10 sisekontrollistandardit 16st olid veel täielikult rakendamata; võtab teadmiseks ameti selgitused erakorralise olukorra kohta 2012. aastal, mille jooksul amet muutus (septembris) Euroopa Komisjonist (siseasjade peadirektoraat) rahaliselt sõltumatuks; |
| --- | --- |

11.

märgib varade inventuuri puudumist ja seda, et 20 % maksetest on tehtud pärast finantsmääruses osutatud tähtaja möödumist; märgib, et 10 sisekontrollistandardit 16st olid veel täielikult rakendamata; võtab teadmiseks ameti selgitused erakorralise olukorra kohta 2012. aastal, mille jooksul amet muutus (septembris) Euroopa Komisjonist (siseasjade peadirektoraat) rahaliselt sõltumatuks;

Tulemuslikkus

| 12. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemused ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitleva teabe juurdepääsetaval viisil, eelkõige oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

12.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemused ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitleva teabe juurdepääsetaval viisil, eelkõige oma veebisaidi kaudu;

| 13. | on seisukohal, et ameti iga-aastane tegevusaruanne tuleks avalikustada kõigis liidu ametlikes keeltes, mitte ainult inglise keeles, nagu seda praegu tehakse; on seisukohal, et esmajärjekorras tuleks teha kättesaadavaks aruande versioonid saksa ja prantsuse keeles, kui aruannet ei ole kohe võimalik avaldada kõigis liidu ametlikes keeltes; |
| --- | --- |

13.

on seisukohal, et ameti iga-aastane tegevusaruanne tuleks avalikustada kõigis liidu ametlikes keeltes, mitte ainult inglise keeles, nagu seda praegu tehakse; on seisukohal, et esmajärjekorras tuleks teha kättesaadavaks aruande versioonid saksa ja prantsuse keeles, kui aruannet ei ole kohe võimalik avaldada kõigis liidu ametlikes keeltes;

| 14. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

14.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 73.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 132, 29.5.2010, lk 11.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/190 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/190

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/572/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 439/2010, millega luuakse Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, (4) eriti selle artiklit 35,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0187/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 73.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 132, 29.5.2010, lk 11.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/191 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/191

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/573/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 80.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 12.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/192 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/192

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Pangandusjärelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta lõplik eelarve 20 747 000 eurot, mis kujutab endast 63,56 % suurust kasvu 2011. aastaga võrreldes; arvestades, et kasv on tingitud sellest, et asutus loodi alles hiljuti; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Pangandusjärelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta lõplik eelarve 20 747 000 eurot, mis kujutab endast 63,56 % suurust kasvu 2011. aastaga võrreldes; arvestades, et kasv on tingitud sellest, et asutus loodi alles hiljuti;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis asuvad endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis asuvad endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 2. | märgib murelikult, et kõrgemate koolitasude katmiseks maksab asutus töötajatele, kelle lapsed käivad põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ettenähtud õppetoetusele lisatoetust, mida 2012. aastal maksti ligikaudu 76 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; tunnistab siiski, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa koolide puudumisest linnas, kus asutus asub, ning et kõnealuste lisatoetuste eesmärk on tagada asutuse töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel; |
| --- | --- |

2.

märgib murelikult, et kõrgemate koolitasude katmiseks maksab asutus töötajatele, kelle lapsed käivad põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ettenähtud õppetoetusele lisatoetust, mida 2012. aastal maksti ligikaudu 76 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; tunnistab siiski, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa koolide puudumisest linnas, kus asutus asub, ning et kõnealuste lisatoetuste eesmärk on tagada asutuse töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et kulukohustustega seotud assigneeringute keskmine määr oli 89 %: I jaotises (personalikulud) 84 %, II jaotises (halduskulud) 86 % ja III jaotises (tegevuskulud) 100 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kulukohustustega seotud assigneeringute keskmine määr oli 89 %: I jaotises (personalikulud) 84 %, II jaotises (halduskulud) 86 % ja III jaotises (tegevuskulud) 100 %;

| 4. | märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised olid suured II jaotises (45 %); tunnistab, et see tulenes peamiselt asutusest sõltumatutest põhjustest, nagu edutu katse leida uusi ruume ja viivitused teatud IT-projektide rakendamisel, mille kohta oli eelkäijaorganisatsioonilt keeruline vajalikku teavet saada; |
| --- | --- |

4.

märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised olid suured II jaotises (45 %); tunnistab, et see tulenes peamiselt asutusest sõltumatutest põhjustest, nagu edutu katse leida uusi ruume ja viivitused teatud IT-projektide rakendamisel, mille kohta oli eelkäijaorganisatsioonilt keeruline vajalikku teavet saada;

| 5. | märgib murelikult suuri kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmisi III jaotises (85 %); tunnistab, et see tulenes peamiselt kahe IT valdkonna hankemenetluse keerukusest ja pikkusest, mis siiski viidi läbi kavakohaselt, ning sellest, et viivitusi esines veel kolme IT-projekti käivitamisel ja rakendamisel ning et tarnijad jäid hiljaks teatud IT-teenuste eest arvete esitamisega; |
| --- | --- |

5.

märgib murelikult suuri kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmisi III jaotises (85 %); tunnistab, et see tulenes peamiselt kahe IT valdkonna hankemenetluse keerukusest ja pikkusest, mis siiski viidi läbi kavakohaselt, ning sellest, et viivitusi esines veel kolme IT-projekti käivitamisel ja rakendamisel ning et tarnijad jäid hiljaks teatud IT-teenuste eest arvete esitamisega;

| 6. | rõhutab, et asutusele usaldatud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes kavandatud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks oma järelevalverolli nõuetekohaselt täita; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks tuleks enne töötajate arvu võimalikku kasvu või koos sellega võtta ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine; |
| --- | --- |

6.

rõhutab, et asutusele usaldatud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes kavandatud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks oma järelevalverolli nõuetekohaselt täita; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks tuleks enne töötajate arvu võimalikku kasvu või koos sellega võtta ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine;

| 7. | täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab tarbetut halduskoormust ja võib ohustada asutuse sõltumatust; |
| --- | --- |

7.

täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab tarbetut halduskoormust ja võib ohustada asutuse sõltumatust;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 8. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab asutust eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab asutust eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 9. | märgib murelikult, et kontrollikoda leidis auditeeritud töölevõtmismenetlustes läbipaistvust ja võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi, nimelt anti kandidaatidele punkte kokku, mitte iga valikukriteeriumi kohta eraldi, ning puudusid tõendid, et intervjuude ja kirjalike testide küsimused oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist; |
| --- | --- |

9.

märgib murelikult, et kontrollikoda leidis auditeeritud töölevõtmismenetlustes läbipaistvust ja võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi, nimelt anti kandidaatidele punkte kokku, mitte iga valikukriteeriumi kohta eraldi, ning puudusid tõendid, et intervjuude ja kirjalike testide küsimused oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | tunneb heameelt asjaolu üle, et asutus on võtnud vastu eetikasuunised; märgib, et kõnealused suunised töötati välja ühiselt koos Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega; võtab teadmiseks, et asutus on praegu oma huvide konfliktide poliitika ettevalmistamise lõppjärgus; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse poliitika vastuvõtmisest; |
| --- | --- |

10.

tunneb heameelt asjaolu üle, et asutus on võtnud vastu eetikasuunised; märgib, et kõnealused suunised töötati välja ühiselt koos Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega; võtab teadmiseks, et asutus on praegu oma huvide konfliktide poliitika ettevalmistamise lõppjärgus; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse poliitika vastuvõtmisest;

| 11. | märgib, et juhatuse ja järelevalvenõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et juhatuse ja järelevalvenõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel seda olukorda kiiresti parandada;

Sisekontrollimehhanismid

| 12. | märgib, et vastavalt asutuse eelkäijaorganisatsiooni koostatud IT-strateegiale haldab asutuse peamisi IT-rakendusi kuni detsembrini 2013 allhanke korras väline IT-teenusepakkuja; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames sellest, kas võimalikud riskid, mis on seotud asutuse piiratud kontrolliga ja järelevalvega oma IT-süsteemide üle, on nõuetekohaselt maandatud; |
| --- | --- |

12.

märgib, et vastavalt asutuse eelkäijaorganisatsiooni koostatud IT-strateegiale haldab asutuse peamisi IT-rakendusi kuni detsembrini 2013 allhanke korras väline IT-teenusepakkuja; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames sellest, kas võimalikud riskid, mis on seotud asutuse piiratud kontrolliga ja järelevalvega oma IT-süsteemide üle, on nõuetekohaselt maandatud;

Siseaudit

| 13. | võtab teadmiseks asutuse esitatud teabe selle kohta, et 2012. aasta veebruaris viis komisjoni siseauditi talitus asutuses läbi põhjaliku riskihindamise, et määrata kindlaks selle auditiprioriteedid järgmisteks aastateks; märgib, et siseauditi talitus määras kindlaks kõige tähtsamad asutuse toimingutega seotud riskid ja määras kindlaks strateegilise auditikava aastateks 2013–2015, mis hõlmab tulevaste audititeemade loetelu; märgib, et asutus töötas välja tuvastatud suure riskiga valdkondadega tegelemise tegevuskava ning et kõnealuse kava üle peeti arutelusid ja selles lepiti kokku siseauditi talitusega; täheldab, et asutuse võetavate asjaomaste meetmete suhtes peab siseauditi talitus võtma järelmeetmeid järgmise põhjaliku riskihindamise ajal; märgib, et siseauditi talituse strateegiline auditikava aastateks 2013–2015 kiideti heaks asutuse direktori ja selle juhatuse poolt; märgib, et siseauditi talitus otsustas teostada tulevikus piiratud kontrolli asutuse poolt sisekontrollistandardite rakendamise üle kooskõlas oma aastateks 2013–2015 ettenähtud auditikavaga; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks asutuse esitatud teabe selle kohta, et 2012. aasta veebruaris viis komisjoni siseauditi talitus asutuses läbi põhjaliku riskihindamise, et määrata kindlaks selle auditiprioriteedid järgmisteks aastateks; märgib, et siseauditi talitus määras kindlaks kõige tähtsamad asutuse toimingutega seotud riskid ja määras kindlaks strateegilise auditikava aastateks 2013–2015, mis hõlmab tulevaste audititeemade loetelu; märgib, et asutus töötas välja tuvastatud suure riskiga valdkondadega tegelemise tegevuskava ning et kõnealuse kava üle peeti arutelusid ja selles lepiti kokku siseauditi talitusega; täheldab, et asutuse võetavate asjaomaste meetmete suhtes peab siseauditi talitus võtma järelmeetmeid järgmise põhjaliku riskihindamise ajal; märgib, et siseauditi talituse strateegiline auditikava aastateks 2013–2015 kiideti heaks asutuse direktori ja selle juhatuse poolt; märgib, et siseauditi talitus otsustas teostada tulevikus piiratud kontrolli asutuse poolt sisekontrollistandardite rakendamise üle kooskõlas oma aastateks 2013–2015 ettenähtud auditikavaga;

Tulemuslikkus

| 14. | nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

14.

nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 15. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

15.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 80.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 12.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/195 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/195

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/574/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Pangandusjärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010 (millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve)), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010 (millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve)), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0220/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Pangandusjärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Pangandusjärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 80.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 12.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/196 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/196

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/575/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014),

| 1. | annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 89.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/197 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/197

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014),

| A. | arvestades, et Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 58 200 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,72 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta lõplik eelarve 58 200 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,72 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et 2012. aastaks keskuse eelarvele ettenähtud liidu rahalise toetuse kogusumma oli 56 727 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,40 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et 2012. aastaks keskuse eelarvele ettenähtud liidu rahalise toetuse kogusumma oli 56 727 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,40 % suurust kasvu;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | tuletab meelde, et kontrollikoja arvamus keskuse 2011. aasta tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta oli märkustega, sest keskus ei pidanud kinni ühe 2009. aastal allkirjastatud raamlepingu maksimumsummast (lepingu kohaselt oli keskusel õigus sõlmida valitud tarnijatega lepinguid maksimaalselt 9 000 000 euro ulatuses); märgib aga, et 2011. aasta lõpuks oli makseid tehtud summas 12 200 000 eurot; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde, et kontrollikoja arvamus keskuse 2011. aasta tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta oli märkustega, sest keskus ei pidanud kinni ühe 2009. aastal allkirjastatud raamlepingu maksimumsummast (lepingu kohaselt oli keskusel õigus sõlmida valitud tarnijatega lepinguid maksimaalselt 9 000 000 euro ulatuses); märgib aga, et 2011. aasta lõpuks oli makseid tehtud summas 12 200 000 eurot;

| 2. | võtab teadmiseks keskuse vastuse, mille kohaselt on parandusmeetmed lõpule viidud; |
| --- | --- |

2.

võtab teadmiseks keskuse vastuse, mille kohaselt on parandusmeetmed lõpule viidud;

| 3. | märgib kontrollikoja aruande alusel, et kuna varasematel aastatel ei peetud raamlepingu ülemmäärast kinni, tehti 2012. aastal makseid summas 5 200 000 eurot; juhib tähelepanu asjaolule, et kuna keskus võttis 2012. aastal parandusmeetmeid, ei esita kontrollikoda käesoleval aastal 2012. aasta tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkustega arvamust; |
| --- | --- |

3.

märgib kontrollikoja aruande alusel, et kuna varasematel aastatel ei peetud raamlepingu ülemmäärast kinni, tehti 2012. aastal makseid summas 5 200 000 eurot; juhib tähelepanu asjaolule, et kuna keskus võttis 2012. aastal parandusmeetmeid, ei esita kontrollikoda käesoleval aastal 2012. aasta tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkustega arvamust;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 93,91 %; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 76,26 % ning eelarve täitmise määr oli rahuldav nii I jaotise (personalikulud) kui ka II jaotise (halduskulud) puhul, st vastavalt 97 % ja 80 % kulukohustustega seotud assigneeringutest; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 93,91 %; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 76,26 % ning eelarve täitmise määr oli rahuldav nii I jaotise (personalikulud) kui ka II jaotise (halduskulud) puhul, st vastavalt 97 % ja 80 % kulukohustustega seotud assigneeringutest;

| 5. | võtab kontrollikoja andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal andis keskus toetust teadusasutustele ja üksikisikutele ning toetuste kogusumma oli 752 000 eurot, mis moodustab 1,4 % 2012. aasta tegevuskuludest; peab murettekitavaks, et keskus ei saa tavaliselt dokumente, mille abil tõendada toetusesaajate esitatud kulude rahastamiskõlblikkust ja täpsust; märgib, et kuigi keskus kehtestas järelkontrollide strateegia ja kavatses seda 2012. aastal rakendada, ei ole veel tehtud ühtegi 2012. aasta toetuste järelkontrolli; võtab teadmiseks, et keskus kogus kontrollikoja auditeeritud tehingute kohta kokku tõendavad dokumendid, mis andsid piisava kindluse nende tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

5.

võtab kontrollikoja andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal andis keskus toetust teadusasutustele ja üksikisikutele ning toetuste kogusumma oli 752 000 eurot, mis moodustab 1,4 % 2012. aasta tegevuskuludest; peab murettekitavaks, et keskus ei saa tavaliselt dokumente, mille abil tõendada toetusesaajate esitatud kulude rahastamiskõlblikkust ja täpsust; märgib, et kuigi keskus kehtestas järelkontrollide strateegia ja kavatses seda 2012. aastal rakendada, ei ole veel tehtud ühtegi 2012. aasta toetuste järelkontrolli; võtab teadmiseks, et keskus kogus kontrollikoja auditeeritud tehingute kohta kokku tõendavad dokumendid, mis andsid piisava kindluse nende tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| 6. | tuletab meelde, et keskust rahastatakse komisjoni eelarve kaudu; palub aga keskusel anda nii sise- kui ka välissuhtluses selget teavet selle kohta, et keskust rahastatakse liidu eelarvest (liidu toetusena), mitte komisjoni toetuse abil kättesaadavaks tehtud vahenditest; |
| --- | --- |

6.

tuletab meelde, et keskust rahastatakse komisjoni eelarve kaudu; palub aga keskusel anda nii sise- kui ka välissuhtluses selget teavet selle kohta, et keskust rahastatakse liidu eelarvest (liidu toetusena), mitte komisjoni toetuse abil kättesaadavaks tehtud vahenditest;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 7. | märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus tuvastati, et III jaotisega seotud ülekandmiste määr on kõrge (8 300 000 eurot); võtab teadmiseks, et see ei tulenenud keskuse iga-aastase töökava rakendamisega seotud viivitustest, vaid pigem peegeldab see tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et keskus võttis vastu eelarve planeerimise mooduli, mis on otseselt seotud keskuse iga-aastase tööprogrammiga, kusjuures maksed kavandati ja teostati lähtuvalt praktilistest vajadustest; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus tuvastati, et III jaotisega seotud ülekandmiste määr on kõrge (8 300 000 eurot); võtab teadmiseks, et see ei tulenenud keskuse iga-aastase töökava rakendamisega seotud viivitustest, vaid pigem peegeldab see tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et keskus võttis vastu eelarve planeerimise mooduli, mis on otseselt seotud keskuse iga-aastase tööprogrammiga, kusjuures maksed kavandati ja teostati lähtuvalt praktilistest vajadustest;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 8. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 9. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

9.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 10. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

10.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 11. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 200 ametikohast täidetud 187 ja et keskuses töötas sel ajal 91 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab keskust võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmismäära eest; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 200 ametikohast täidetud 187 ja et keskuses töötas sel ajal 91 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab keskust võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmismäära eest;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | võtab teadmiseks, et keskuse haldusnõukogu vaatab 2014. aastal läbi keskuse tervikliku sõltumatuse poliitika; |
| --- | --- |

12.

võtab teadmiseks, et keskuse haldusnõukogu vaatab 2014. aastal läbi keskuse tervikliku sõltumatuse poliitika;

| 13. | märgib, et haldusnõukogu ja nõuandva kogu liikmete elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub keskusel see puudus kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

13.

märgib, et haldusnõukogu ja nõuandva kogu liikmete elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub keskusel see puudus kiiresti kõrvaldada;

Siseaudit

| 14. | võtab keskuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi personalijuhtimisauditi, eesmärgiga hinnata personalijuhtimisega seotud sisekontrollisüsteemi struktuuri ja tõhusat kohaldamist ning saada selle kohta sõltumatust allikast kinnitust; märgib, et auditi tulemusena tehti üks juba rakendatud väga oluline soovitus tulemusnäitajate kohta, mille abil mõõta konkreetsete eesmärkide saavutamist, ning kuus olulist soovitust, millest viis on juba täidetud; märgib lisaks, et täitmata on üks oluline soovitus varasemast finantsjuhtimise auditist; |
| --- | --- |

14.

võtab keskuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi personalijuhtimisauditi, eesmärgiga hinnata personalijuhtimisega seotud sisekontrollisüsteemi struktuuri ja tõhusat kohaldamist ning saada selle kohta sõltumatust allikast kinnitust; märgib, et auditi tulemusena tehti üks juba rakendatud väga oluline soovitus tulemusnäitajate kohta, mille abil mõõta konkreetsete eesmärkide saavutamist, ning kuus olulist soovitust, millest viis on juba täidetud; märgib lisaks, et täitmata on üks oluline soovitus varasemast finantsjuhtimise auditist;

Tulemuslikkus

| 15. | nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 89.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/200 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/200

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/576/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 851/2004, millega asutatakse haiguste ennetuse ja tõrje Euroopa keskus, (4) eriti selle artiklit 23,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0224/2014),

| 1. | annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 89.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/201 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/201

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/577/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, (4) eriti selle artiklit 97, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, (4) eriti selle artiklit 97,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile arvamust (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile arvamust (A7-0229/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 97.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/202 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/202

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, (4) eriti selle artiklit 97, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, (4) eriti selle artiklit 97,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile arvamust (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile arvamust (A7-0229/2014),

| A. | arvestades, et kontrollikoja aruande kohaselt oli Euroopa Kemikaaliameti (edaspidi „amet”) 2012. aasta lõplik eelarve 98 900 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,12 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et kontrollikoja aruande kohaselt oli Euroopa Kemikaaliameti (edaspidi „amet”) 2012. aasta lõplik eelarve 98 900 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,12 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et amet sai liidu toetustena 4 184 040 eurot komisjonilt ning eelmaksena keskkonna peadirektoraadilt 500 000 eurot lepingulist kompensatsiooni biotsiide käsitleva määrusega seotud ettevalmistava tegevuse eest ja eelmaksena ühinemiseelse abi rahastamisvahendist 185 676 eurot; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et amet sai liidu toetustena 4 184 040 eurot komisjonilt ning eelmaksena keskkonna peadirektoraadilt 500 000 eurot lepingulist kompensatsiooni biotsiide käsitleva määrusega seotud ettevalmistava tegevuse eest ja eelmaksena ühinemiseelse abi rahastamisvahendist 185 676 eurot;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest kahe seisuks on märgitud „pooleli” ning kahe ülejäänu seisuks on märgitud „lõpetatud”; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest kahe seisuks on märgitud „pooleli” ning kahe ülejäänu seisuks on märgitud „lõpetatud”;

| 2. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | põhivara haldamiseks kehtestati ja rakendati 2013. aastal ametlik poliitika ning loodi põhivara mahakandmise komitee, mille ülesanne on esitada nõuandvaid arvamusi põhivara mahakandmise kohta, |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

põhivara haldamiseks kehtestati ja rakendati 2013. aastal ametlik poliitika ning loodi põhivara mahakandmise komitee, mille ülesanne on esitada nõuandvaid arvamusi põhivara mahakandmise kohta,

| — | värbamismenetlustes esinenud puuduste kõrvaldamiseks võeti 2013. aastal kasutusele uued värbamismenetlused ning viidi lõpule isikutoimikute ümberkorraldamist puudutav projekt, |
| --- | --- |

—

värbamismenetlustes esinenud puuduste kõrvaldamiseks võeti 2013. aastal kasutusele uued värbamismenetlused ning viidi lõpule isikutoimikute ümberkorraldamist puudutav projekt,

| — | võimalike huvide konfliktide ohu vähendamiseks on võetud meetmed, mis hõlmavad üldiste põhimõtete ja suuniste koostamist komiteedele ja foorumile, komiteede ja foorumi esimeeste nõustamist seoses võimalike leevendusmeetmetega, ameti organite valikukriteeriumide läbivaatamist, elektroonilist vahendit huvide deklaratsioonide haldamiseks, kohustuslikku koolitust ameti personalile ja juhtkonnale ning huvide konflikti haldamise poliitika ja menetluste välisauditit; |
| --- | --- |

—

võimalike huvide konfliktide ohu vähendamiseks on võetud meetmed, mis hõlmavad üldiste põhimõtete ja suuniste koostamist komiteedele ja foorumile, komiteede ja foorumi esimeeste nõustamist seoses võimalike leevendusmeetmetega, ameti organite valikukriteeriumide läbivaatamist, elektroonilist vahendit huvide deklaratsioonide haldamiseks, kohustuslikku koolitust ameti personalile ja juhtkonnale ning huvide konflikti haldamise poliitika ja menetluste välisauditit;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et ameti 2012. aasta eelarve täitmise määr oli I ja II jaotise puhul rahuldav; märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli III jaotises kõrge – 50 % (11 300 000 eurot); märgib, et see tuleneb eelkõige oluliste IT-arendusprojektide (3 700 000 eurot) mitmeaastasest iseloomust, ainete hindamise iga-aastasest tähtajast veebruaris N+1 (1 800 000 eurot), tõlgetest, mis ei olnud aasta lõpuks veel valminud (1 300 000 eurot) ning kahe uue tegevuse (biotsiidid, 1 200 000 eurot ja PIC, 1 300 000 eurot) käivitamisest aasta teises pooles; |
| --- | --- |

3.

märgib, et ameti 2012. aasta eelarve täitmise määr oli I ja II jaotise puhul rahuldav; märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli III jaotises kõrge – 50 % (11 300 000 eurot); märgib, et see tuleneb eelkõige oluliste IT-arendusprojektide (3 700 000 eurot) mitmeaastasest iseloomust, ainete hindamise iga-aastasest tähtajast veebruaris N+1 (1 800 000 eurot), tõlgetest, mis ei olnud aasta lõpuks veel valminud (1 300 000 eurot) ning kahe uue tegevuse (biotsiidid, 1 200 000 eurot ja PIC, 1 300 000 eurot) käivitamisest aasta teises pooles;

| 4. | märgib, et vastavalt määrusele (EÜ) nr 1907/2006 (REACH) ja määrusele (EÜ) nr 1272/2008 (CLP) (7) ei saanud amet liidu eelarvest 2012. aastal teist aastat järjest mitte mingisugust rahalist toetust; märgib, et tasudest ja lõivudest laekunud tulu summa oli 26 611 825 eurot; märgib, et ettevalmistavateks meetmeteks, mis puudutavad biotsiide käsitlevate õigusaktide valdkonnas ja eelnevalt teatatud nõusolekut käsitlevate õigusaktide valdkonnas toimuvate tegevuste elluviimist, eraldati liidu eelarvest 4 184 040 eurot; rõhutab, et see summa moodustab liidu üldeelarvest 0,003 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et vastavalt määrusele (EÜ) nr 1907/2006 (REACH) ja määrusele (EÜ) nr 1272/2008 (CLP) (7) ei saanud amet liidu eelarvest 2012. aastal teist aastat järjest mitte mingisugust rahalist toetust; märgib, et tasudest ja lõivudest laekunud tulu summa oli 26 611 825 eurot; märgib, et ettevalmistavateks meetmeteks, mis puudutavad biotsiide käsitlevate õigusaktide valdkonnas ja eelnevalt teatatud nõusolekut käsitlevate õigusaktide valdkonnas toimuvate tegevuste elluviimist, eraldati liidu eelarvest 4 184 040 eurot; rõhutab, et see summa moodustab liidu üldeelarvest 0,003 %;

| 5. | väljendab rahulolu seoses tööga, mida amet on oma õigusliku pädevuse ja kohustuste raames teinud kemikaalialaste liidu õigusaktide rakendamisel; mõistab, et laekunud tasudest 2012. aastal moodustatud 230 198 367 euro suurune reserv (2011. aastal 280 565 807 eurot) kasutatakse vastavalt määrustes REACH ja CLP kavandatule ära hiljemalt 2015. aastal; märgib, et reservi hallatakse vastavalt ameti haldusnõukogu vastu võetud korrale kahe eri pangaga (EIP ja Soome Keskpank) sõlmitud teenustaseme kokkuleppe kaudu; |
| --- | --- |

5.

väljendab rahulolu seoses tööga, mida amet on oma õigusliku pädevuse ja kohustuste raames teinud kemikaalialaste liidu õigusaktide rakendamisel; mõistab, et laekunud tasudest 2012. aastal moodustatud 230 198 367 euro suurune reserv (2011. aastal 280 565 807 eurot) kasutatakse vastavalt määrustes REACH ja CLP kavandatule ära hiljemalt 2015. aastal; märgib, et reservi hallatakse vastavalt ameti haldusnõukogu vastu võetud korrale kahe eri pangaga (EIP ja Soome Keskpank) sõlmitud teenustaseme kokkuleppe kaudu;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 6. | märgib, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 8. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 9. | juhib tähelepanu sellele, et 2012. aasta lõpus oli 470 ametikohast täidetud 447 ning ametis töötas 65 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; |
| --- | --- |

9.

juhib tähelepanu sellele, et 2012. aasta lõpus oli 470 ametikohast täidetud 447 ning ametis töötas 65 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitust järgides lisab amet huvide konfliktide haldamist puudutava teabe ja statistika oma 2013. aasta tegevusaruandesse; |
| --- | --- |

10.

märgib, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitust järgides lisab amet huvide konfliktide haldamist puudutava teabe ja statistika oma 2013. aasta tegevusaruandesse;

| 11. | märgib, et teatavate juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; märgib ameti andmetele toetudes, et peamiselt puuduvad väljavahetatavate liikmete elulookirjeldused, kuid et puuduvate huvide deklaratsioonide suhtes ei ole esitatud mingit selgitust; palub ametil need puudused kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et teatavate juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; märgib ameti andmetele toetudes, et peamiselt puuduvad väljavahetatavate liikmete elulookirjeldused, kuid et puuduvate huvide deklaratsioonide suhtes ei ole esitatud mingit selgitust; palub ametil need puudused kiiresti kõrvaldada;

Sisekontrollimehhanismid

| 12. | peab kahetsusväärseks, et füüsilise inventuuri tulemused näitavad tõsiseid puudusi põhivara kaitsmisel ja jälgimisel ning et puudub tarkvara ja sisekomponentide (5 878 IKT kirjendatud põhivara ühikust 2 370 ühikut) jälgimise kord; väljendab ka muret, et inventuuri käigus ei suudetud leida 306 ühikut, millest 93 olid sülearvutid ja 29 lauaarvutid; palub ametil kirjeldatud olukorda parandada ning võtta vajalikke järelemeetmeid enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algatamist; |
| --- | --- |

12.

peab kahetsusväärseks, et füüsilise inventuuri tulemused näitavad tõsiseid puudusi põhivara kaitsmisel ja jälgimisel ning et puudub tarkvara ja sisekomponentide (5 878 IKT kirjendatud põhivara ühikust 2 370 ühikut) jälgimise kord; väljendab ka muret, et inventuuri käigus ei suudetud leida 306 ühikut, millest 93 olid sülearvutid ja 29 lauaarvutid; palub ametil kirjeldatud olukorda parandada ning võtta vajalikke järelemeetmeid enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algatamist;

Siseaudit

| 13. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal korraldas komisjoni siseauditi talitus lihtsustatud riskianalüüsi, millega amet nõustus; märgib, et siseauditi talitus auditeeris ka suhteid sidusrühmadega ja väliskommunikatsiooni, et amet aktsepteeris kõiki lõpliku auditiaruande soovitusi ning koostas nende rakendamiseks tegevuskava ning et siseauditi talitus pidas seda piisavaks; märgib, et siseauditi talitus vaatas läbi ka oma varasemad soovitused, otsustas, millised neist on rakendatud, ja luges need täidetuks; märgib, et tegevuskavade järelauditite käigus selgus, et viis soovitust on rakendatud vaid osaliselt ja neist kahte tuleb pidada väga oluliseks; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal korraldas komisjoni siseauditi talitus lihtsustatud riskianalüüsi, millega amet nõustus; märgib, et siseauditi talitus auditeeris ka suhteid sidusrühmadega ja väliskommunikatsiooni, et amet aktsepteeris kõiki lõpliku auditiaruande soovitusi ning koostas nende rakendamiseks tegevuskava ning et siseauditi talitus pidas seda piisavaks; märgib, et siseauditi talitus vaatas läbi ka oma varasemad soovitused, otsustas, millised neist on rakendatud, ja luges need täidetuks; märgib, et tegevuskavade järelauditite käigus selgus, et viis soovitust on rakendatud vaid osaliselt ja neist kahte tuleb pidada väga oluliseks;

Tulemuslikkus

| 14. | ootab, et amet esitaks Euroopa Parlamendile, komisjonile ja nõukogule üksikasjaliku analüüsi kemikaalimääruse REACH rakendamise parandamise võimalike meetmete kohta, et






  — | vähendada halduskoormust ettevõtete jaoks, |
| --- | --- | --- |

14.

ootab, et amet esitaks Euroopa Parlamendile, komisjonile ja nõukogule üksikasjaliku analüüsi kemikaalimääruse REACH rakendamise parandamise võimalike meetmete kohta, et

—

vähendada halduskoormust ettevõtete jaoks,

| — | vähendada ebakindlust autoriseerimismenetluses, st meetmed, mis muudavad kemikaalimääruse REACH menetluste tulemused paremini ennustatavaks, |
| --- | --- |

—

vähendada ebakindlust autoriseerimismenetluses, st meetmed, mis muudavad kemikaalimääruse REACH menetluste tulemused paremini ennustatavaks,

| — | parandada kemikaalimääruse REACH menetluste proportsionaalsust, sealhulgas kaaluda alternatiivsete ainete analüüside ulatuse piiramist, |
| --- | --- |

—

parandada kemikaalimääruse REACH menetluste proportsionaalsust, sealhulgas kaaluda alternatiivsete ainete analüüside ulatuse piiramist,

| — | tagada kemikaalimääruse REACH menetluste usaldusväärsus, sealhulgas kaaluda taotluste ühise esitamise korral ja juhtregistreerijate korral tagasiulatuvate nõuete esitamise vältimist, |
| --- | --- |

—

tagada kemikaalimääruse REACH menetluste usaldusväärsus, sealhulgas kaaluda taotluste ühise esitamise korral ja juhtregistreerijate korral tagasiulatuvate nõuete esitamise vältimist,

| — | parandada õigusselgust, sealhulgas kaaluda ühise taotluse esitamise lubatavuse kriteeriumide kindlaksmääramist; |
| --- | --- |

—

parandada õigusselgust, sealhulgas kaaluda ühise taotluse esitamise lubatavuse kriteeriumide kindlaksmääramist;

| 15. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (8) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (8) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 97.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006 (ELT L 353, 31.12.2008, lk 1).

(8)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/205 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/205

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/578/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3), eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3), eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet (4), eriti selle artiklit 97, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1907/2006, millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet (4), eriti selle artiklit 97,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208 (6), eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208 (6), eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0229/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0229/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kemikaaliameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kemikaaliameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 97.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/206 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/206

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/579/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 106.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 126, 21.5.2009, lk 13.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/207 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/207

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Keskkonnaameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 41 700 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,25 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Keskkonnaameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 41 700 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,25 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 35 363 354,85 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,23 % suurust vähenemist; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 35 363 354,85 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,23 % suurust vähenemist;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | peab rõõmustavaks asjaolu, et amet on viinud lõpule kõik kontrollikoja varasemate märkuste alusel võetud meetmed; |
| --- | --- |

1.

peab rõõmustavaks asjaolu, et amet on viinud lõpule kõik kontrollikoja varasemate märkuste alusel võetud meetmed;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 2. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,19 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 89,41 %; |
| --- | --- |

2.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,19 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 89,41 %;

| 3. | rõhutab, et liidu rahaline toetus ameti eelarvesse 2012. aastal moodustas 0,026 % liidu üldeelarvest; |
| --- | --- |

3.

rõhutab, et liidu rahaline toetus ameti eelarvesse 2012. aastal moodustas 0,026 % liidu üldeelarvest;

| 4. | peab kahetsusväärseks, et 2012. aastal olid ameti tegevdirektori lähetuskulud oluliselt suuremad kui teiste ametite tegevdirektorite omad; palub, et amet esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile selle kohta 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames täiendavad selgitused; |
| --- | --- |

4.

peab kahetsusväärseks, et 2012. aastal olid ameti tegevdirektori lähetuskulud oluliselt suuremad kui teiste ametite tegevdirektorite omad; palub, et amet esitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile selle kohta 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames täiendavad selgitused;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid puudusi; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid puudusi; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 6. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute summa ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute summa ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 8. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 9. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 136 ametikohast täidetud 131 ja ametis töötas 86 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab ametit võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmismäära eest; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 136 ametikohast täidetud 131 ja ametis töötas 86 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab ametit võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmismäära eest;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et amet viib 2014. aasta esimesel veerandil läbi hindamise, lähtudes komisjoni suunistest huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes, et määrata kindlaks kokkupuute laad ja ulatus, eesmärgiga tugevdada või täiustada huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning hinnata selle rakendamist, järelevalvet ja sellekohast aruandlust; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et amet viib 2014. aasta esimesel veerandil läbi hindamise, lähtudes komisjoni suunistest huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes, et määrata kindlaks kokkupuute laad ja ulatus, eesmärgiga tugevdada või täiustada huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning hinnata selle rakendamist, järelevalvet ja sellekohast aruandlust; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 11. | märgib, et haldusnõukogu ja teadusliku komitee liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ametil see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et haldusnõukogu ja teadusliku komitee liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ametil see olukord kiiremas korras parandada;

| 12. | märgib, et amet on vaadanud läbi oma poliitika võimalike huvide konfliktidega tegelemiseks; märgib, et sellekohaste üksikasjade avaldamine kuulub personalieeskirjade ja teenistustingimuste kohaselt ameti ametnike ja muude teenistujate kohustuste hulka, milline teave on selgelt esitatud ameti veebilehel; märgib samuti, et lisaks kohustuste deklaratsioonile, mis allkirjastatakse teaduskomitee liikmeks saades, on vaja alla kirjutada ka iga-aastasele huvide deklaratsioonile; |
| --- | --- |

12.

märgib, et amet on vaadanud läbi oma poliitika võimalike huvide konfliktidega tegelemiseks; märgib, et sellekohaste üksikasjade avaldamine kuulub personalieeskirjade ja teenistustingimuste kohaselt ameti ametnike ja muude teenistujate kohustuste hulka, milline teave on selgelt esitatud ameti veebilehel; märgib samuti, et lisaks kohustuste deklaratsioonile, mis allkirjastatakse teaduskomitee liikmeks saades, on vaja alla kirjutada ka iga-aastasele huvide deklaratsioonile;

Sisekontrollimehhanismid

| 13. | märgib murega, et 2012. aastal andis amet kolme suurema toetusprogrammi raames toetusi liitudele, mis koosnevad Euroopa keskkonnainstitutsioonidest ja -asutustest, ÜRO organisatsioonidest ja riiklikest keskkonnaorganisatsioonidest; märgib, et toetuse kogusumma oli 2012. aastal 11 900 000 eurot, moodustades 27 % tegevuskulude kogumahust; märgib, et kuigi enne toetusesaajate deklareeritud kulude hüvitamist viib amet eelkontrolli raames läbi maksetaotluste dokumentaalse analüüsi, ei küsita toetusesaajatelt tavaliselt dokumente esitatud personalikulude rahastamiskõlblikkuse ja täpsuse tõestamiseks, ehkki need moodustavad kuludest suurema osa; |
| --- | --- |

13.

märgib murega, et 2012. aastal andis amet kolme suurema toetusprogrammi raames toetusi liitudele, mis koosnevad Euroopa keskkonnainstitutsioonidest ja -asutustest, ÜRO organisatsioonidest ja riiklikest keskkonnaorganisatsioonidest; märgib, et toetuse kogusumma oli 2012. aastal 11 900 000 eurot, moodustades 27 % tegevuskulude kogumahust; märgib, et kuigi enne toetusesaajate deklareeritud kulude hüvitamist viib amet eelkontrolli raames läbi maksetaotluste dokumentaalse analüüsi, ei küsita toetusesaajatelt tavaliselt dokumente esitatud personalikulude rahastamiskõlblikkuse ja täpsuse tõestamiseks, ehkki need moodustavad kuludest suurema osa;

| 14. | peab kahetsusväärseks, et teostatavad kontrollid annavad ameti juhtkonnale toetusesaajate deklareeritud kulude rahastamiskõlblikkuse ja täpsuse kohta kindlust vaid piiratud määral; on veendunud, et personalikulusid tõendavate dokumentide juhusliku kontrollimise ja arvukamate toetusesaajate kohapealse kontrollimise abil saaks kindlust oluliselt suurendada; palub ametil võtta sellekohaseid meetmeid ning anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile edusammude kohta aru; |
| --- | --- |

14.

peab kahetsusväärseks, et teostatavad kontrollid annavad ameti juhtkonnale toetusesaajate deklareeritud kulude rahastamiskõlblikkuse ja täpsuse kohta kindlust vaid piiratud määral; on veendunud, et personalikulusid tõendavate dokumentide juhusliku kontrollimise ja arvukamate toetusesaajate kohapealse kontrollimise abil saaks kindlust oluliselt suurendada; palub ametil võtta sellekohaseid meetmeid ning anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile edusammude kohta aru;

Tulemuslikkus

| 15. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 106.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 126, 21.5.2009, lk 13.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/210 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/210

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/580/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Keskkonnaameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0235/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Keskkonnaameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Keskkonnaameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 106.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 126, 21.5.2009, lk 13.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/211 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/211

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/581/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 113.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 128, 21.5.2005, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/212 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/212

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Euroopa Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Euroopa Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 9 216 900 eurot ehk 28,27 % väiksem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 9 216 900 eurot ehk 28,27 % väiksem kui 2011. aastal;

| B. | arvestades, et ameti finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu esialgse rahalise toetuse kogusumma 10 216 900 eurot, mis on 13,78 % väiksem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ameti finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu esialgse rahalise toetuse kogusumma 10 216 900 eurot, mis on 13,78 % väiksem kui 2011. aastal;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tunnistab ameti täidetavate ülesannete tähtsust; avaldab ametile tunnustust ülesannete tõhusa täitmise eest; |
| --- | --- |

1.

tunnistab ameti täidetavate ülesannete tähtsust; avaldab ametile tunnustust ülesannete tõhusa täitmise eest;

| 2. | rõhutab, kui tähtsat rolli täidab amet ühise kalanduspoliitika reformi vastuvõtmisel ja elluviimisel; toonitab, et amet aitab märkimisväärselt kaasa ühise kalanduspoliitika ambitsioonikate eesmärkide elluviimisele, eriti seoses kasvanud nõudmistega püügitegevuse jälgimise, kontrolli ja järelevalve osas; toonitab kontrolli tulevast tähtsust, mida toetab suur eelarve, mille eesmärk on täiendavate rahaliste pingutuste toetamine selles valdkonnas; väljendab oma valmisolekut (mida ta jagab ametiga) tagada sellist liiki tegevuse asjakohane koordineerimine ja struktureerimine kõigis liikmesriikides; |
| --- | --- |

2.

rõhutab, kui tähtsat rolli täidab amet ühise kalanduspoliitika reformi vastuvõtmisel ja elluviimisel; toonitab, et amet aitab märkimisväärselt kaasa ühise kalanduspoliitika ambitsioonikate eesmärkide elluviimisele, eriti seoses kasvanud nõudmistega püügitegevuse jälgimise, kontrolli ja järelevalve osas; toonitab kontrolli tulevast tähtsust, mida toetab suur eelarve, mille eesmärk on täiendavate rahaliste pingutuste toetamine selles valdkonnas; väljendab oma valmisolekut (mida ta jagab ametiga) tagada sellist liiki tegevuse asjakohane koordineerimine ja struktureerimine kõigis liikmesriikides;

| 3. | juhib tähelepanu asjaolule, et ühise kalanduspoliitika reformi poliitilised eesmärgid tähendavad, et tulevikus on kontrolli osatähtsus äärmiselt suur ning et seetõttu on eelolevatel aastatel tähtis suurendada ameti käsutuses olevaid finants- ja inimressursse ning tagada, et tulevastesse eelarvetesse kirjendatavad summad oleksid vastavuses püügitegevuse kontrolli ja järelevalve alaste suurenevate nõudmistega, mida reformitud ühise kalanduspoliitikaga toetatakse; |
| --- | --- |

3.

juhib tähelepanu asjaolule, et ühise kalanduspoliitika reformi poliitilised eesmärgid tähendavad, et tulevikus on kontrolli osatähtsus äärmiselt suur ning et seetõttu on eelolevatel aastatel tähtis suurendada ameti käsutuses olevaid finants- ja inimressursse ning tagada, et tulevastesse eelarvetesse kirjendatavad summad oleksid vastavuses püügitegevuse kontrolli ja järelevalve alaste suurenevate nõudmistega, mida reformitud ühise kalanduspoliitikaga toetatakse;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 4. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | amet on parandanud hankemenetlusi, dokumenteerides ja arhiveerides süsteemselt lepingute maksumuse hinnanguid ning kasutades võimalikult üksikasjalikke hindamiskriteeriume; amet on samuti loonud ja rakendanud immateriaalse vara menetluse; |
| --- | --- | --- |

4.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

amet on parandanud hankemenetlusi, dokumenteerides ja arhiveerides süsteemselt lepingute maksumuse hinnanguid ning kasutades võimalikult üksikasjalikke hindamiskriteeriume; amet on samuti loonud ja rakendanud immateriaalse vara menetluse;

| — | ameti vabade ametikohtade teated sisaldavad nüüd teavet apellatsiooniprotsessi kohta ning amet on teinud vajalikud muudatused valikukomisjoni koosolekute dokumenteerimisse; |
| --- | --- |

—

ameti vabade ametikohtade teated sisaldavad nüüd teavet apellatsiooniprotsessi kohta ning amet on teinud vajalikud muudatused valikukomisjoni koosolekute dokumenteerimisse;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 5. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 96 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 83 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 96 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 83 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 6. | võtab teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute osakaal eelarvejaotistes moodustas 94–99 % koguassigneeringutest, mis näitab, et juriidilised kohustused olid allkirjastatud õigel ajal; |
| --- | --- |

6.

võtab teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute osakaal eelarvejaotistes moodustas 94–99 % koguassigneeringutest, mis näitab, et juriidilised kohustused olid allkirjastatud õigel ajal;

| 7. | märgib siiski, et 2013. aastasse tehtud kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised moodustasid II jaotises (halduskulud) 35 % ning III jaotises (tegevuskulud) 46 %; võtab teadmiseks, et II jaotises põhjustasid selle suurel määral väljaspool ameti kontrolli olevad asjaolud – näiteks esitasid Hispaania ametiasutused 2012. aasta üürikulude eest arved liiga hilja; märgib lisaks, et amet tellis oma põhitegevuse suurenenud vajaduste rahuldamiseks 2012. aasta viimases kvartalis suures koguses kaupu ja teenuseid, mida ei olnud aasta lõpu seisuga veel tarnitud; võtab teadmiseks, et III jaotises oli kõrge ülekandmiste määra üheks peamiseks põhjuseks 2012. aastal alustatud või töös olnud suurest arvust IT-projektidest tulenenud märkimisväärne töökoormus ning see töökoormus mõjutas kahe 2012. aastal alustatud IT-projekti hankemenetluste õigeaegsust; võtab samuti teadmiseks, et töötajate ja ekspertide 2012. aasta viimase kvartali koolituste ning lähetuste kulud hüvitatakse alles 2013. aasta alguses; |
| --- | --- |

7.

märgib siiski, et 2013. aastasse tehtud kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised moodustasid II jaotises (halduskulud) 35 % ning III jaotises (tegevuskulud) 46 %; võtab teadmiseks, et II jaotises põhjustasid selle suurel määral väljaspool ameti kontrolli olevad asjaolud – näiteks esitasid Hispaania ametiasutused 2012. aasta üürikulude eest arved liiga hilja; märgib lisaks, et amet tellis oma põhitegevuse suurenenud vajaduste rahuldamiseks 2012. aasta viimases kvartalis suures koguses kaupu ja teenuseid, mida ei olnud aasta lõpu seisuga veel tarnitud; võtab teadmiseks, et III jaotises oli kõrge ülekandmiste määra üheks peamiseks põhjuseks 2012. aastal alustatud või töös olnud suurest arvust IT-projektidest tulenenud märkimisväärne töökoormus ning see töökoormus mõjutas kahe 2012. aastal alustatud IT-projekti hankemenetluste õigeaegsust; võtab samuti teadmiseks, et töötajate ja ekspertide 2012. aasta viimase kvartali koolituste ning lähetuste kulud hüvitatakse alles 2013. aasta alguses;

Ümberpaigutused

| 8. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 9. | võtab teadmiseks, et vastuseks kontrollikoja 2011. aasta aruandele võttis amet 2012. aasta juunis meetmeid värbamismenetluste läbipaistvuse parandamiseks; märgib murelikult, et kontrollikoda leidis 2012. aastal enne kontrollikoja 2011. aasta aruannet alustatud kolme auditeeritud töölevõtmismenetluse puhul läbipaistvust ja võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi: vabade ametikohtade kohta avaldatud teated ei sisaldanud teavet kaebuste esitamise ja apellatsioonimenetluste kohta, kandidaatidele anti punkte kokku, mitte iga valikukriteeriumi kohta eraldi, ning puudusid tõendid selle kohta, et vestluste ja kirjalike testide küsimused oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist; avaldab heameelt asjaolu üle, et kõik kontrollikoja soovitused on täidetud; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et vastuseks kontrollikoja 2011. aasta aruandele võttis amet 2012. aasta juunis meetmeid värbamismenetluste läbipaistvuse parandamiseks; märgib murelikult, et kontrollikoda leidis 2012. aastal enne kontrollikoja 2011. aasta aruannet alustatud kolme auditeeritud töölevõtmismenetluse puhul läbipaistvust ja võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi: vabade ametikohtade kohta avaldatud teated ei sisaldanud teavet kaebuste esitamise ja apellatsioonimenetluste kohta, kandidaatidele anti punkte kokku, mitte iga valikukriteeriumi kohta eraldi, ning puudusid tõendid selle kohta, et vestluste ja kirjalike testide küsimused oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist; avaldab heameelt asjaolu üle, et kõik kontrollikoja soovitused on täidetud;

Huvide konfliktide vältimine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et amet hindab oma huvide konfliktide vältimise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et amet hindab oma huvide konfliktide vältimise ja haldamise poliitikat vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 11. | märgib, et haldusnõukogu ja nõuandekogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil need puudused kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et haldusnõukogu ja nõuandekogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil need puudused kiiresti kõrvaldada;

Siseaudit

| 12. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et siseauditi talituse (IAS) varasematest auditiaruannetest ei olnud täitmata ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust ning et IASi 2011. aasta suutlikkuse suurendamise auditi raames antud soovituste järelkontroll lubas IASil järeldada, et soovitused on nõuetekohaselt täidetud; |
| --- | --- |

12.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et siseauditi talituse (IAS) varasematest auditiaruannetest ei olnud täitmata ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust ning et IASi 2011. aasta suutlikkuse suurendamise auditi raames antud soovituste järelkontroll lubas IASil järeldada, et soovitused on nõuetekohaselt täidetud;

| 13. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et amet jätkas 2012. aastal oma peamiste tulemusnäitajate täpsustamist ning et ameti 2012. aasta aruanne sisaldab üksikasjalikke peamisi tulemusnäitajaid põhitegevuse kohta; märgib, et ameti siseauditi üksus tegi piiratud auditi inimressursside tegevuse kohta, mille tulemusena esitati mõned soovitused, ning amet on võtnud meetmeid tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks; on rahul, et siseauditi üksus tegi samuti maksetsüklit käsitleva auditi (mis ei toonud kaasa ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust) ning vaatas täielikult läbi sisekontrollistandardite rakendamise ametis; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et amet jätkas 2012. aastal oma peamiste tulemusnäitajate täpsustamist ning et ameti 2012. aasta aruanne sisaldab üksikasjalikke peamisi tulemusnäitajaid põhitegevuse kohta; märgib, et ameti siseauditi üksus tegi piiratud auditi inimressursside tegevuse kohta, mille tulemusena esitati mõned soovitused, ning amet on võtnud meetmeid tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks; on rahul, et siseauditi üksus tegi samuti maksetsüklit käsitleva auditi (mis ei toonud kaasa ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust) ning vaatas täielikult läbi sisekontrollistandardite rakendamise ametis;

Tulemused

| 14. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

14.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 15. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

15.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 113.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 128, 21.5.2005, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/215 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/215

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/582/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kalanduskontrolli Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2005. aasta määrust (EÜ) nr 768/2005, millega moodustatakse Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuur, (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kalanduskomisjoni arvamust (A7-0233/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kalanduskontrolli Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 113.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 128, 21.5.2005, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/216 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/216

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/583/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 120.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/217 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/217

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Toiduohutusameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 78 279 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,25 % suurust kasvu; arvestades, et see summa moodustab liidu kogueelarvest 0,056 %; arvestades, et ameti kogu eelarve tuleb liidu eelarvest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Toiduohutusameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 78 279 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 1,25 % suurust kasvu; arvestades, et see summa moodustab liidu kogueelarvest 0,056 %; arvestades, et ameti kogu eelarve tuleb liidu eelarvest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride alusel võetud parandusmeetmete seisuks on märgitud „pooleli”; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride alusel võetud parandusmeetmete seisuks on märgitud „pooleli”;

| 2. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et:






  — | eelmise eelarveaastaga võrreldes vähenesid eelarve planeerimise paranemise tõttu ümberpaigutused nii peatükkide vahel kui ka I jaotisest II jaotisse (ümberpaigutused moodustasid 6,81 % asemel 2,75 % kogu eelarvest), |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et:

—

eelmise eelarveaastaga võrreldes vähenesid eelarve planeerimise paranemise tõttu ümberpaigutused nii peatükkide vahel kui ka I jaotisest II jaotisse (ümberpaigutused moodustasid 6,81 % asemel 2,75 % kogu eelarvest),

| — | huvide konfliktide olukordade haldamise parandamiseks võttis amet 2011. aasta detsembris vastu sõltumatuse ja teadusliku otsustusprotsessi uue poliitika, misjärel võeti 2012. aasta märtsis vastu ka rakenduseeskirjad, |
| --- | --- |

—

huvide konfliktide olukordade haldamise parandamiseks võttis amet 2011. aasta detsembris vastu sõltumatuse ja teadusliku otsustusprotsessi uue poliitika, misjärel võeti 2012. aasta märtsis vastu ka rakenduseeskirjad,

| — | vältimaks ameti töötajate asumist kohe pärast oma ametikohalt lahkumist samalaadsele töökohale tööstuses või asjaomase valdkonnaga seotud lobirühmas või vastupidi, rakendab amet tegevdirektori otsust, mille kohaselt peavad ametist lahkuvad töötajad teavitama oma tööandjat uute potentsiaalsete tööandjatega peetavatest läbirääkimistest ja nende töökohaga seotud asjaolude mis tahes muutustest kahe aasta jooksul pärast ameti teenistusest lahkumist; märgib, et tegevdirektor võib niisuguse tegevuse heaks kiita, teatavatel tingimustel heaks kiita või keelata; |
| --- | --- |

—

vältimaks ameti töötajate asumist kohe pärast oma ametikohalt lahkumist samalaadsele töökohale tööstuses või asjaomase valdkonnaga seotud lobirühmas või vastupidi, rakendab amet tegevdirektori otsust, mille kohaselt peavad ametist lahkuvad töötajad teavitama oma tööandjat uute potentsiaalsete tööandjatega peetavatest läbirääkimistest ja nende töökohaga seotud asjaolude mis tahes muutustest kahe aasta jooksul pärast ameti teenistusest lahkumist; märgib, et tegevdirektor võib niisuguse tegevuse heaks kiita, teatavatel tingimustel heaks kiita või keelata;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,30 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 88,00 %; märgib, et 2011. aastaga võrreldes suurenesid kulukohustustega seotud ja väljamakstud summad 2012. aastal vastavalt 2,1 % ja 8,6 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,30 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 88,00 %; märgib, et 2011. aastaga võrreldes suurenesid kulukohustustega seotud ja väljamakstud summad 2012. aastal vastavalt 2,1 % ja 8,6 %;

| 4. | võtab teadmiseks, et ameti ümberasumisega uutesse ruumidesse säästeti 3 940 000 eurot, mis jaotati ümber põhitegevustele, nagu teaduskoostöö ja teadustöötajate töölevõtmine; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et ameti ümberasumisega uutesse ruumidesse säästeti 3 940 000 eurot, mis jaotati ümber põhitegevustele, nagu teaduskoostöö ja teadustöötajate töölevõtmine;

Raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsus

| 5. | märgib, et kontrollikoda leidis oma 2012. aasta auditiaruandes, et arvestussüsteemi heakskiitmine ameti peaarvepidaja poolt hõlmab tsentraalseid ABAC- ja SAP-süsteeme, aga mitte lokaalseid süsteeme ega tsentraalsete ja lokaalsete süsteemide vahelise teabevahetuse usaldusväärsust, kuid see ohustab arvestusandmete üldist usaldusväärsust; tunnistab, et kõnealune risk ei tähenda, et ameti peaarvepidaja kasutas ebatäpseid andmeid; ootab siiski, et ameti peaarvepidaja läbiviidav heakskiitmisprotsess hõlmaks ka lokaalseid süsteeme; |
| --- | --- |

5.

märgib, et kontrollikoda leidis oma 2012. aasta auditiaruandes, et arvestussüsteemi heakskiitmine ameti peaarvepidaja poolt hõlmab tsentraalseid ABAC- ja SAP-süsteeme, aga mitte lokaalseid süsteeme ega tsentraalsete ja lokaalsete süsteemide vahelise teabevahetuse usaldusväärsust, kuid see ohustab arvestusandmete üldist usaldusväärsust; tunnistab, et kõnealune risk ei tähenda, et ameti peaarvepidaja kasutas ebatäpseid andmeid; ootab siiski, et ameti peaarvepidaja läbiviidav heakskiitmisprotsess hõlmaks ka lokaalseid süsteeme;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 6. | märgib, et kontrollikoja iga-aastases auditis tuvastati kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste kõrge tase nii II jaotises (2 300 000 eurot, mis moodustab II jaotise assigneeringutest 22 %) kui ka III jaotise puhul (5 600 000 eurot, mis moodustab III jaotise assigneeringutest 30 %); võtab teadmiseks, et II jaotises tehti ülekandmisi, mis vastasid ameti juhtimiskavale või olid seotud maksetega, mille peatamise põhjuste üle puudus ametil kontroll, summas 1 100 000 eurot; märgib, et III jaotise puhul tehti ameti juhtimiskavale vastavaid ülekandmisi summas 2 100 000 eurot ning 830 000 euro suurune summa kanti üle põhjustel, mille üle puudus ametil kontroll; tuletab ametile meelde, et ta peaks järgima aastasuse põhimõtet; |
| --- | --- |

6.

märgib, et kontrollikoja iga-aastases auditis tuvastati kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste kõrge tase nii II jaotises (2 300 000 eurot, mis moodustab II jaotise assigneeringutest 22 %) kui ka III jaotise puhul (5 600 000 eurot, mis moodustab III jaotise assigneeringutest 30 %); võtab teadmiseks, et II jaotises tehti ülekandmisi, mis vastasid ameti juhtimiskavale või olid seotud maksetega, mille peatamise põhjuste üle puudus ametil kontroll, summas 1 100 000 eurot; märgib, et III jaotise puhul tehti ameti juhtimiskavale vastavaid ülekandmisi summas 2 100 000 eurot ning 830 000 euro suurune summa kanti üle põhjustel, mille üle puudus ametil kontroll; tuletab ametile meelde, et ta peaks järgima aastasuse põhimõtet;

Ümberpaigutused

| 7. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

7.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari ei seoses 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega; |
| --- | --- |

8.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari ei seoses 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega;

| 9. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

9.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 10. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 355 ametikohast täidetud 342 ning ametis töötas 124 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab ametit võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmise määra eest; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta lõpuks oli 355 ametikohast täidetud 342 ning ametis töötas 124 lepingulist töötajat ja riikide lähetatud eksperti; tunnustab ametit võrreldes 2011. aastaga paranenud ametikohtade täitmise määra eest;

| 11. | peab kiiduväärseks avalikkuse huvi ameti õigusliku rolli ja ülesannete raames toimuva otsustusprotsessi vastu; märgib, et praegu tegeleb 70 % ameti inimressurssidest teadustegevuse, hindamiste ja andmete kogumisega; julgustab ametit tegema selles vallas täiendavaid edusamme; |
| --- | --- |

11.

peab kiiduväärseks avalikkuse huvi ameti õigusliku rolli ja ülesannete raames toimuva otsustusprotsessi vastu; märgib, et praegu tegeleb 70 % ameti inimressurssidest teadustegevuse, hindamiste ja andmete kogumisega; julgustab ametit tegema selles vallas täiendavaid edusamme;

Huvide konfliktide vältimine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | on veendunud, et ameti võimalike huvide konfliktide hindamise menetlus, mille puhul vaatab huvide deklaratsioonid läbi üksuse juhataja ja neid hinnatakse üldiselt juhtumipõhiselt, on koormav ja annab alust kriitikaks, kuna seab kahtluse alla menetluse usaldusväärsuse ja tulemuslikkuse; märgib murelikult, et isegi menetluse läbivaatamine ei ole aidanud hajutada ameti ekspertiisi erapooletusega seotud kartusi; palub, et amet pakuks välja lihtsustatud ja kindlama menetluse, millega protsess kinnitada ja lihtsamaks muuta ning hoida kokku nii inimressursse kui ka raha, seadmata seejuures ohtu huvide konfliktide tuvastamise ja vältimise hiljuti kehtestatud standardeid; |
| --- | --- |

12.

on veendunud, et ameti võimalike huvide konfliktide hindamise menetlus, mille puhul vaatab huvide deklaratsioonid läbi üksuse juhataja ja neid hinnatakse üldiselt juhtumipõhiselt, on koormav ja annab alust kriitikaks, kuna seab kahtluse alla menetluse usaldusväärsuse ja tulemuslikkuse; märgib murelikult, et isegi menetluse läbivaatamine ei ole aidanud hajutada ameti ekspertiisi erapooletusega seotud kartusi; palub, et amet pakuks välja lihtsustatud ja kindlama menetluse, millega protsess kinnitada ja lihtsamaks muuta ning hoida kokku nii inimressursse kui ka raha, seadmata seejuures ohtu huvide konfliktide tuvastamise ja vältimise hiljuti kehtestatud standardeid;

| 13. | tunneb heameelt edusammude üle, mida amet on teinud oma huvide konfliktide poliitikas; kutsub ametit üles jätkama oma sellealast tööd, pühendama sellele piisavalt vahendeid ja töötajaid ning kaaluma niisuguste spetsialiseerunud töötajate ametissenimetamist, kes tegeleksid huvide konfliktidega seotud seiretööga; |
| --- | --- |

13.

tunneb heameelt edusammude üle, mida amet on teinud oma huvide konfliktide poliitikas; kutsub ametit üles jätkama oma sellealast tööd, pühendama sellele piisavalt vahendeid ja töötajaid ning kaaluma niisuguste spetsialiseerunud töötajate ametissenimetamist, kes tegeleksid huvide konfliktidega seotud seiretööga;

| 14. | märgib murelikult, et amet kohaldab toiduohutusorganisatsioonide ekspertide suhtes leebemat huvide konfliktide poliitikat, sest nimekiri, mida amet kasutab kõnealuste toiduohutusorganisatsioonide määramiseks, hõlmab liikmesriikide nimetatud instituute, mida kaasrahastavad erasektori või avalikustamata partnerid, ning see loob möödahiilimisvõimalusi; |
| --- | --- |

14.

märgib murelikult, et amet kohaldab toiduohutusorganisatsioonide ekspertide suhtes leebemat huvide konfliktide poliitikat, sest nimekiri, mida amet kasutab kõnealuste toiduohutusorganisatsioonide määramiseks, hõlmab liikmesriikide nimetatud instituute, mida kaasrahastavad erasektori või avalikustamata partnerid, ning see loob möödahiilimisvõimalusi;

| 15. | on veendunud, et amet peaks kasutama kaheaastast järelemõtlemisaega kõikide kaubandusliku põllumajanduse ja toiduainesektoriga seotud oluliste huvide suhtes, sh teadusuuringute rahastamine, konsultatsioonilepingud ja otsustustasandi ametikohad tööstuspõhistes organisatsioonides; |
| --- | --- |

15.

on veendunud, et amet peaks kasutama kaheaastast järelemõtlemisaega kõikide kaubandusliku põllumajanduse ja toiduainesektoriga seotud oluliste huvide suhtes, sh teadusuuringute rahastamine, konsultatsioonilepingud ja otsustustasandi ametikohad tööstuspõhistes organisatsioonides;

| 16. | on veendunud, et eelkõige tuleks ülimalt hoolikalt käsitleda finantshuve ning et ekspertidel tuleks paluda esitada teave selle kohta, kas nende huvid tasustati või mitte; on veendunud, et huvide tasustamise korral tuleks täpsustada ka summa; on arvamusel, et amet ei tohiks leppida praeguse tavaga, mille kohaselt näitavad eksperdid oma huve anonüümsena, kasutades näiteks väljendit „eraettevõte”; |
| --- | --- |

16.

on veendunud, et eelkõige tuleks ülimalt hoolikalt käsitleda finantshuve ning et ekspertidel tuleks paluda esitada teave selle kohta, kas nende huvid tasustati või mitte; on veendunud, et huvide tasustamise korral tuleks täpsustada ka summa; on arvamusel, et amet ei tohiks leppida praeguse tavaga, mille kohaselt näitavad eksperdid oma huve anonüümsena, kasutades näiteks väljendit „eraettevõte”;

| 17. | on veendunud, et kõnealune nimekiri tuleks läbi vaadata ja seejuures tuleks põhjendamatu mõju vältimiseks jätta kõrvale organisatsioonid, mida rahastatakse rohkem kui 50 % ulatuses muudest kui avaliku sektori allikatest; märgib, et praegu näib see nii olevat üksnes komisjoni nimetatud organisatsioonide puhul, samal ajal kui liikmesriigid kasutavad oma kriteeriume; on arvamusel, et ekspertidel peaks olema lubatud teha ametiga koostööd tingimusel, et nad vastavad eelnevalt kehtestatud kriteeriumidele; väljendab siiski arvamust, et toiduohutusorganisatsiooni staatust ei tohiks anda organisatsioonidele ja institutsioonidele, mida rahastatakse rohkem kui 50 % ulatuses erasektori allikatest; |
| --- | --- |

17.

on veendunud, et kõnealune nimekiri tuleks läbi vaadata ja seejuures tuleks põhjendamatu mõju vältimiseks jätta kõrvale organisatsioonid, mida rahastatakse rohkem kui 50 % ulatuses muudest kui avaliku sektori allikatest; märgib, et praegu näib see nii olevat üksnes komisjoni nimetatud organisatsioonide puhul, samal ajal kui liikmesriigid kasutavad oma kriteeriume; on arvamusel, et ekspertidel peaks olema lubatud teha ametiga koostööd tingimusel, et nad vastavad eelnevalt kehtestatud kriteeriumidele; väljendab siiski arvamust, et toiduohutusorganisatsiooni staatust ei tohiks anda organisatsioonidele ja institutsioonidele, mida rahastatakse rohkem kui 50 % ulatuses erasektori allikatest;

| 18. | võtab teadmiseks, et amet algatas 2013. aasta viimases kvartalis oma sõltumatuse poliitika rakendamise läbivaatamise ja selle tulemused tehakse kättesaadavaks 2014. aasta oktoobriks; on veendunud, et praeguseid huvide deklaratsioonide vorme saaks veelgi täiustada ja need peaksid sisaldama muu hulgas teavet järgmise kohta: i) kas deklareeritud huvi tasustati või mitte, ii) tasu suurus, iii) osalemine tööstussektoriga seotud konverentsidel ning kulud katnud institutsioon/isik; |
| --- | --- |

18.

võtab teadmiseks, et amet algatas 2013. aasta viimases kvartalis oma sõltumatuse poliitika rakendamise läbivaatamise ja selle tulemused tehakse kättesaadavaks 2014. aasta oktoobriks; on veendunud, et praeguseid huvide deklaratsioonide vorme saaks veelgi täiustada ja need peaksid sisaldama muu hulgas teavet järgmise kohta: i) kas deklareeritud huvi tasustati või mitte, ii) tasu suurus, iii) osalemine tööstussektoriga seotud konverentsidel ning kulud katnud institutsioon/isik;

| 19. | peab kahetsusväärseks, et juhatus keeldus eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitusest hoolimata valimast oma esimeest ja aseesimehi avaliku hääletuse teel; eeldab sellega seoses tulevase valimismenetluse suuremat läbipaistvust; |
| --- | --- |

19.

peab kahetsusväärseks, et juhatus keeldus eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitusest hoolimata valimast oma esimeest ja aseesimehi avaliku hääletuse teel; eeldab sellega seoses tulevase valimismenetluse suuremat läbipaistvust;

| 20. | märgib, et amet osales kodanikuühiskonnaga peetud huvide konfliktide teemalises struktureeritud dialoogis; peab seda positiivseks ja kutsub ametit üles pidama tulevikus korrapäraseid struktureeritud dialooge; |
| --- | --- |

20.

märgib, et amet osales kodanikuühiskonnaga peetud huvide konfliktide teemalises struktureeritud dialoogis; peab seda positiivseks ja kutsub ametit üles pidama tulevikus korrapäraseid struktureeritud dialooge;

| 21. | on veendunud, et amet peaks pöörama ka edaspidi avalikule arvamusele tähelepanu ning pühenduma nii palju kui võimalik avatud ja läbipaistvale dialoogile; peab tervitatavaks ameti juhatuse poolt 2011. aasta detsembris vastu võetud sõltumatuse ja teadusliku otsustusprotsessi poliitika rakenduseeskirju; väljendab sellega seoses heameelt teabe ja dokumentide paranenud esituse ja kättesaadavuse üle ameti kodulehel; |
| --- | --- |

21.

on veendunud, et amet peaks pöörama ka edaspidi avalikule arvamusele tähelepanu ning pühenduma nii palju kui võimalik avatud ja läbipaistvale dialoogile; peab tervitatavaks ameti juhatuse poolt 2011. aasta detsembris vastu võetud sõltumatuse ja teadusliku otsustusprotsessi poliitika rakenduseeskirju; väljendab sellega seoses heameelt teabe ja dokumentide paranenud esituse ja kättesaadavuse üle ameti kodulehel;

Siseaudit

| 22. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et väliskonsultandi poolt 2012. aastal tehtud kõrgetasemelisel riskide hindamisel ja komisjoni siseauditi talituse poolt 2013. aasta veebruaris tehtud hindamisel tuvastati ameti sisekontrollimehhanismide toimimises mitmeid potentsiaalselt kriitilise tähtsusega riske, mis seondusid enamjaolt andmehalduse, talitluspidevuse ja IT turvalisusega; märgib, et amet alustas 2012. aastal oma sisekontrollisüsteemi põhjalikku hindamist ja parandusmeetmete võtmine on pooleli; ootab, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni parandusmeetmete võtmise tulemustest; |
| --- | --- |

22.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et väliskonsultandi poolt 2012. aastal tehtud kõrgetasemelisel riskide hindamisel ja komisjoni siseauditi talituse poolt 2013. aasta veebruaris tehtud hindamisel tuvastati ameti sisekontrollimehhanismide toimimises mitmeid potentsiaalselt kriitilise tähtsusega riske, mis seondusid enamjaolt andmehalduse, talitluspidevuse ja IT turvalisusega; märgib, et amet alustas 2012. aastal oma sisekontrollisüsteemi põhjalikku hindamist ja parandusmeetmete võtmine on pooleli; ootab, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni parandusmeetmete võtmise tulemustest;

Tulemuslikkus

| 23. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

23.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 24. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

24.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 120.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/221 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/221

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/584/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega asutatakse Euroopa Toiduohutusamet, (4) eriti selle artiklit 44,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0219/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Toiduohutusameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 120.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/222 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/222

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/585/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktori tegevusele instituudi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktori tegevusele instituudi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 127.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 403, 30.12.2006, lk 9.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/223 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/223

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi (edaspidi „instituut”) finantsaruannete kohaselt oli instituudi 2012. aasta lõplik eelarve 7 741 800 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,81 % suurust kasvu; arvestades, et instituudi eelarve koosneb üksnes liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi (edaspidi „instituut”) finantsaruannete kohaselt oli instituudi 2012. aasta lõplik eelarve 7 741 800 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 2,81 % suurust kasvu; arvestades, et instituudi eelarve koosneb üksnes liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et instituudi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et instituudi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et ta on võtnud mitmeid lühi- ja pikaajalisi meetmeid, et parandada eelarve planeerimist ja täitmist ning tagada rahuldav eelarve täitmise määr; märgib, et instituut viis läbi ka füüsilise inventuuri ja muutis viitkulude prognoosimise protsessi ning et kontrollikoda luges need meetmed lõpetatuks; |
| --- | --- |

1.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et ta on võtnud mitmeid lühi- ja pikaajalisi meetmeid, et parandada eelarve planeerimist ja täitmist ning tagada rahuldav eelarve täitmise määr; märgib, et instituut viis läbi ka füüsilise inventuuri ja muutis viitkulude prognoosimise protsessi ning et kontrollikoda luges need meetmed lõpetatuks;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 2. | märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 95,56 % ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 63,95 %; |
| --- | --- |

2.

märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 95,56 % ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 63,95 %;

| 3. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et ta kavatseb 2014. aasta kolmandas kvartalis kehtestada eelarve järelevalve suunised, mis hõlmavad ka eelarvekontrolli ja erandeid, et tagada eelarve täitmise piisav jälgimine ja aruandlus; kutsub instituuti üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse meetme seisust; |
| --- | --- |

3.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et ta kavatseb 2014. aasta kolmandas kvartalis kehtestada eelarve järelevalve suunised, mis hõlmavad ka eelarvekontrolli ja erandeid, et tagada eelarve täitmise piisav jälgimine ja aruandlus; kutsub instituuti üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse meetme seisust;

| 4. | palub instituudil võtta oma iga-aastases tööprogrammis maksevajaduste ja eelarveprioriteetide kavandamisel arvesse naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoniga kokku lepitud koostöökavas kindlaks määratud tegevusi; |
| --- | --- |

4.

palub instituudil võtta oma iga-aastases tööprogrammis maksevajaduste ja eelarveprioriteetide kavandamisel arvesse naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoniga kokku lepitud koostöökavas kindlaks määratud tegevusi;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | märgib, et instituut vähendas kulukohustustega seotud assigneeringute järgmisse eelarveaastasse ülekandmise osakaalu 2011. aasta 50 %-lt 2012. aastal 32 %-ni; juhib tähelepanu asjaolule, et eelarveassigneeringute ülekandmised 2013. aastasse ulatuvad 2 500 000 euroni ning peamiselt puudutab see II jaotist (halduskulud) summas 300 000 eurot ning III jaotist (tegevuskulud) summas 2 100 000 eurot, moodustades vastavalt 23 % ja 59 % nimetatud valdkondadele eraldatud kulukohustustega seotud assigneeringutest; tõdeb, et II jaotise ülekandmised on peamiselt seotud 2012. aasta lõpus võetud kulukohustustega, mis puudutasid 2013. aasta jaanuaris toimunud uutesse ruumidesse kolimist, samal ajal kui III jaotise ülekandmised on peamiselt seotud 2012. aasta lõpus lõpule viidud hankemenetlustega; märgib lisaks, et 2011. aastast 2012. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringutest jäi kasutamata ja tuli tühistada 7 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et instituut vähendas kulukohustustega seotud assigneeringute järgmisse eelarveaastasse ülekandmise osakaalu 2011. aasta 50 %-lt 2012. aastal 32 %-ni; juhib tähelepanu asjaolule, et eelarveassigneeringute ülekandmised 2013. aastasse ulatuvad 2 500 000 euroni ning peamiselt puudutab see II jaotist (halduskulud) summas 300 000 eurot ning III jaotist (tegevuskulud) summas 2 100 000 eurot, moodustades vastavalt 23 % ja 59 % nimetatud valdkondadele eraldatud kulukohustustega seotud assigneeringutest; tõdeb, et II jaotise ülekandmised on peamiselt seotud 2012. aasta lõpus võetud kulukohustustega, mis puudutasid 2013. aasta jaanuaris toimunud uutesse ruumidesse kolimist, samal ajal kui III jaotise ülekandmised on peamiselt seotud 2012. aasta lõpus lõpule viidud hankemenetlustega; märgib lisaks, et 2011. aastast 2012. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringutest jäi kasutamata ja tuli tühistada 7 %;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 6. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab instituuti eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab instituuti eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | kutsub instituuti üles tegelema puudustega, mille kontrollikoda tuvastas instituudi töölevõtmismenetluste dokumenteerimises; märgib eelkõige asjaolu, et puudusid tõendid selle kohta, et kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning samuti nende hindamiskriteeriumid oleksid paika pandud enne avalduste läbivaatamist; |
| --- | --- |

7.

kutsub instituuti üles tegelema puudustega, mille kontrollikoda tuvastas instituudi töölevõtmismenetluste dokumenteerimises; märgib eelkõige asjaolu, et puudusid tõendid selle kohta, et kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning samuti nende hindamiskriteeriumid oleksid paika pandud enne avalduste läbivaatamist;

| 8. | märgib murelikult, et instituudil ei ole ametlikult vormistatud hangete kavandamise ega järelevalve menetlust; märgib eelkõige, et selle iga-aastane tööprogramm ei hõlma kavandatud tegevustega seotud hangete optimaalset ulatust ja ajastamist kindlaks määravat hangete ajakava; |
| --- | --- |

8.

märgib murelikult, et instituudil ei ole ametlikult vormistatud hangete kavandamise ega järelevalve menetlust; märgib eelkõige, et selle iga-aastane tööprogramm ei hõlma kavandatud tegevustega seotud hangete optimaalset ulatust ja ajastamist kindlaks määravat hangete ajakava;

| 9. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et hangete kavandamise ja jälgimise parandamiseks on instituut välja töötamas järelevalvevahendit, millega saab jälgida iga-aastaste hankemenetluste iga etapi eeldatavaid kuupäevi; kutsub instituuti üles teatama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile, kui see vahend on täielikult rakendatud, ning hoidma teda seni kursis selle väljatöötamise ja rakendamise seisuga; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et hangete kavandamise ja jälgimise parandamiseks on instituut välja töötamas järelevalvevahendit, millega saab jälgida iga-aastaste hankemenetluste iga etapi eeldatavaid kuupäevi; kutsub instituuti üles teatama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile, kui see vahend on täielikult rakendatud, ning hoidma teda seni kursis selle väljatöötamise ja rakendamise seisuga;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et instituudi huvide konfliktide poliitika esitati komisjonile konsulteerimise eesmärgil 12. novembril 2013. aastal; kutsub instituuti üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni selle konsulteerimise tulemustest ja huvide konfliktide poliitika lõplikust vastuvõtmisest; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et instituudi huvide konfliktide poliitika esitati komisjonile konsulteerimise eesmärgil 12. novembril 2013. aastal; kutsub instituuti üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni selle konsulteerimise tulemustest ja huvide konfliktide poliitika lõplikust vastuvõtmisest;

| 11. | märgib, et haldusnõukogu liikmete, direktori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub instituudil see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et haldusnõukogu liikmete, direktori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub instituudil see olukord kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 12. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi auditeerimistöö instituudi strateegilise auditikava kohaselt; võtab teadmiseks, et see töö hõlmas eelarve täitmise auditit, milles tuvastati head tavad, kuid mis tõi kaasa ka neli väga olulist soovitust; võtab teadmiseks instituudi riskide ohjamise tegevuskava ja märgib, et siseauditi talitus pidas seda piisavaks; märgib, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga ei olnud pooleli ühegi kriitilise tähtsusega soovituse rakendamine; väljendab siiski muret asjaolu pärast, et 2011. aasta kahte väga olulist soovitust ei jõutud rakendada õigeaegselt; |
| --- | --- |

12.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi auditeerimistöö instituudi strateegilise auditikava kohaselt; võtab teadmiseks, et see töö hõlmas eelarve täitmise auditit, milles tuvastati head tavad, kuid mis tõi kaasa ka neli väga olulist soovitust; võtab teadmiseks instituudi riskide ohjamise tegevuskava ja märgib, et siseauditi talitus pidas seda piisavaks; märgib, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga ei olnud pooleli ühegi kriitilise tähtsusega soovituse rakendamine; väljendab siiski muret asjaolu pärast, et 2011. aasta kahte väga olulist soovitust ei jõutud rakendada õigeaegselt;

Tulemuslikkus

| 13. | nõuab, et instituut edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

13.

nõuab, et instituut edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 14. | rõhutab instituudi edusamme seoses ametikohtade loetelu täitmise lõpuleviimisega, millega aidatakse kaasa instituudi tulemuslikule toimimisele; |
| --- | --- |

14.

rõhutab instituudi edusamme seoses ametikohtade loetelu täitmise lõpuleviimisega, millega aidatakse kaasa instituudi tulemuslikule toimimisele;

| 15. | võtab teadmiseks peamised tähelepanekud instituudi tegevusaruandega seoses ja juhib tähelepanu sellele, et 2012. aastal koostas instituut muu hulgas eesistujariikidele kaks aruannet, milles keskenduti soolisele võrdõiguslikkusele ja kliimamuutustele ning naiste vastu suunatud vägivallale ja ohvriabile, viis lõpule soolise võrdõiguslikkuse indeksi koostamise, algatas seitse uurimust ning arendas välja soolise võrdõiguslikkuse alaste koolituste materjalide veebipõhise andmebaasi; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks peamised tähelepanekud instituudi tegevusaruandega seoses ja juhib tähelepanu sellele, et 2012. aastal koostas instituut muu hulgas eesistujariikidele kaks aruannet, milles keskenduti soolisele võrdõiguslikkusele ja kliimamuutustele ning naiste vastu suunatud vägivallale ja ohvriabile, viis lõpule soolise võrdõiguslikkuse indeksi koostamise, algatas seitse uurimust ning arendas välja soolise võrdõiguslikkuse alaste koolituste materjalide veebipõhise andmebaasi;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 127.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 403, 30.12.2006, lk 9.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/226 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/226

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/586/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust (A7-0230/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 127.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 403, 30.12.2006, lk 9.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/227 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/227

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/587/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 134.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 48.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/228 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/228

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta lõplik eelarve 15 655 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 46,76 % suurust kasvu; arvestades, et see kasv on tingitud sellest, et asutus loodi alles hiljuti; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta lõplik eelarve 15 655 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 46,76 % suurust kasvu; arvestades, et see kasv on tingitud sellest, et asutus loodi alles hiljuti;

| B. | arvestades, et 2012. aastaks asutuse eelarvele ettenähtud liidu rahalise toetuse kogusumma oli 5 484 109,07 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 28,52 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et 2012. aastaks asutuse eelarvele ettenähtud liidu rahalise toetuse kogusumma oli 5 484 109,07 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 28,52 % suurust kasvu;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Pangandusjärelevalve ja Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis asuvad endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Pangandusjärelevalve ja Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis asuvad endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist;

| 2. | arvab, et asutuse roll kindlustus- ja edasikindlustusasutuste turvalisuse ja usaldatavuse edendamisel ning kindlustatud isikute ja pensioniskeemi liikmete huvide kaitsmisel on Euroopa majanduse elavdamiseks ning püsivate töökohtade ja majanduskasvu loomiseks ülioluline; |
| --- | --- |

2.

arvab, et asutuse roll kindlustus- ja edasikindlustusasutuste turvalisuse ja usaldatavuse edendamisel ning kindlustatud isikute ja pensioniskeemi liikmete huvide kaitsmisel on Euroopa majanduse elavdamiseks ning püsivate töökohtade ja majanduskasvu loomiseks ülioluline;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 3. | peab tervitatavaks asjaolu, et 2013. aasta septembriks oli asutus lõpule viinud kaks parandusmeedet, mida kontrollikoda oli soovitanud oma 2011. aasta kommentaarides; tuletab meelde, et see protsess tuleb täielikult lõpule viia; märgib, et parandusmeetmete võtmine on pooleli ja neid on igal juhul vaja; |
| --- | --- |

3.

peab tervitatavaks asjaolu, et 2013. aasta septembriks oli asutus lõpule viinud kaks parandusmeedet, mida kontrollikoda oli soovitanud oma 2011. aasta kommentaarides; tuletab meelde, et see protsess tuleb täielikult lõpule viia; märgib, et parandusmeetmete võtmine on pooleli ja neid on igal juhul vaja;

| 4. | võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et aastatel 2012–2013 kehtestas asutus sisemenetluste kohta mitu meedet, et tagada II jaotise (halduskulud) kulukohustuste täitmise piisav määr, ning nende ja muude meetmete tulemusel oli kõnealuse jaotise eelarve täitmise määr 2012. aastal 95,37 % ning 2013. aastal 92,02 %, samas kui III jaotise kulukohustuste täitmise määr oli 2012. aastal 99,21 % ja 2013. aastal 98,77 %; |
| --- | --- |

4.

võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et aastatel 2012–2013 kehtestas asutus sisemenetluste kohta mitu meedet, et tagada II jaotise (halduskulud) kulukohustuste täitmise piisav määr, ning nende ja muude meetmete tulemusel oli kõnealuse jaotise eelarve täitmise määr 2012. aastal 95,37 % ning 2013. aastal 92,02 %, samas kui III jaotise kulukohustuste täitmise määr oli 2012. aastal 99,21 % ja 2013. aastal 98,77 %;

| 5. | võtab teadmiseks, et asutus võttis 19. novembril 2013. aastal vastu järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete huvide konfliktide lahendamise uue eeskirja ning tegevdirektor võttis sarnase eeskirja vastu ka alaliste ja lepinguliste töötajate kohta; märgib, et mõlemad eeskirjad sisaldavad selgeid nõudeid deklaratsioonide, huvide konflikti ja rikkumise määratluste, aga ka halduskorra ja karistuste kohta; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et asutus võttis 19. novembril 2013. aastal vastu järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete huvide konfliktide lahendamise uue eeskirja ning tegevdirektor võttis sarnase eeskirja vastu ka alaliste ja lepinguliste töötajate kohta; märgib, et mõlemad eeskirjad sisaldavad selgeid nõudeid deklaratsioonide, huvide konflikti ja rikkumise määratluste, aga ka halduskorra ja karistuste kohta;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 6. | märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli kogu eelarve täitmise määr 90,63 %; märgib murega, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 67,21 %; |
| --- | --- |

6.

märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli kogu eelarve täitmise määr 90,63 %; märgib murega, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 67,21 %;

| 7. | rõhutab, et asutusele usaldatud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes kavandatud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks nõuetekohaselt täita oma järelevalverolli; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks peaksid töötajate arvu kasvule eelnema või sellega kaasnema võimaluse korral ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine; |
| --- | --- |

7.

rõhutab, et asutusele usaldatud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes kavandatud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks nõuetekohaselt täita oma järelevalverolli; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks peaksid töötajate arvu kasvule eelnema või sellega kaasnema võimaluse korral ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine;

| 8. | täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab halduskoormust ja võib seada ohtu asutuse sõltumatuse; |
| --- | --- |

8.

täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab halduskoormust ja võib seada ohtu asutuse sõltumatuse;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 9. | peab kahetsusväärseks, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli III jaotise puhul (tegevuskulud) väga kõrge, st 79 % koguassigneeringutest; võtab teadmiseks, et see on peamiselt ühe IT hankemenetluse keerukuse ja pika kestuse tagajärg ning kõnealune hankeleping summas 2 200 000 eurot sõlmiti kavakohaselt detsembris 2012; märgib, et 2013. aastal oli 2012. aasta III jaotise ülekantud assigneeringute täitmise määr 95 %; |
| --- | --- |

9.

peab kahetsusväärseks, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli III jaotise puhul (tegevuskulud) väga kõrge, st 79 % koguassigneeringutest; võtab teadmiseks, et see on peamiselt ühe IT hankemenetluse keerukuse ja pika kestuse tagajärg ning kõnealune hankeleping summas 2 200 000 eurot sõlmiti kavakohaselt detsembris 2012; märgib, et 2013. aastal oli 2012. aasta III jaotise ülekantud assigneeringute täitmise määr 95 %;

Ümberpaigutused

| 10. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; |
| --- | --- |

10.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 11. | märgib rahuloluga, et asutus on kehtestanud tegevuskava hankemenetluste parandamiseks, et need oleksid täielikult kooskõlas ELi hanke-eeskirjadega; |
| --- | --- |

11.

märgib rahuloluga, et asutus on kehtestanud tegevuskava hankemenetluste parandamiseks, et need oleksid täielikult kooskõlas ELi hanke-eeskirjadega;

| 12. | peab kahetsusväärseks, et üks finantsandmebaasi kavandamisega seotud leping jagati neljaks osaks (igaüks 60 000 eurot) ja kõigi osade kohta sõlmiti leping kahe ettevõttega ilma hankemenetlust kasutamata; on seisukohal, et sama projekti jaoks hangitavate teenuste koguväärtust (240 000 eurot) arvestades oleks tulnud kohaldada avatud või piiratud menetlust ning seega ei ole teenuste ostu puudutavad kulukohustused ja maksed eeskirjadega kooskõlas; |
| --- | --- |

12.

peab kahetsusväärseks, et üks finantsandmebaasi kavandamisega seotud leping jagati neljaks osaks (igaüks 60 000 eurot) ja kõigi osade kohta sõlmiti leping kahe ettevõttega ilma hankemenetlust kasutamata; on seisukohal, et sama projekti jaoks hangitavate teenuste koguväärtust (240 000 eurot) arvestades oleks tulnud kohaldada avatud või piiratud menetlust ning seega ei ole teenuste ostu puudutavad kulukohustused ja maksed eeskirjadega kooskõlas;

| 13. | eeldab eelkõige eespool nimetatud hankemenetluste valguses, et kõik asjakohased töötajad on nüüdseks saanud vastava väljaõppe, et nad suudaksid täielikult rakendada uut finantsmäärust ja otsustada näiteks selle üle, millal võib lepinguid osadeks jagada ja millal mitte; |
| --- | --- |

13.

eeldab eelkõige eespool nimetatud hankemenetluste valguses, et kõik asjakohased töötajad on nüüdseks saanud vastava väljaõppe, et nad suudaksid täielikult rakendada uut finantsmäärust ja otsustada näiteks selle üle, millal võib lepinguid osadeks jagada ja millal mitte;

| 14. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes asutuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

14.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes asutuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 15. | peab kiiduväärseks asjaolu, et asutus on nüüdseks vastu võtnud oma huvide konfliktide haldamise poliitika ja eeskirjad järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete, aga ka personali ja lepinguosaliste jaoks; märgib, et asutus võttis 2011. aastal vastu eetikaeeskirjad ning nägi oma sidusrühmade kogude ja apellatsiooninõukogu jaoks ette võimalike huvide konfliktide lahendamist käsitlevad konkreetsed sätted; palub, et asutus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni, kas ta kavatseb läbi vaadata oma eetikaeeskirjad vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; |
| --- | --- |

15.

peab kiiduväärseks asjaolu, et asutus on nüüdseks vastu võtnud oma huvide konfliktide haldamise poliitika ja eeskirjad järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete, aga ka personali ja lepinguosaliste jaoks; märgib, et asutus võttis 2011. aastal vastu eetikaeeskirjad ning nägi oma sidusrühmade kogude ja apellatsiooninõukogu jaoks ette võimalike huvide konfliktide lahendamist käsitlevad konkreetsed sätted; palub, et asutus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni, kas ta kavatseb läbi vaadata oma eetikaeeskirjad vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes;

| 16. | peab kiiduväärseks asjaolu, et asutus tegeleb praegu oma veebisaidi struktuuriga ja muu hulgas eraldi veebilehe loomisega huvide konfliktide kohta; märgib, et juhatuse ja järelevalvenõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

16.

peab kiiduväärseks asjaolu, et asutus tegeleb praegu oma veebisaidi struktuuriga ja muu hulgas eraldi veebilehe loomisega huvide konfliktide kohta; märgib, et juhatuse ja järelevalvenõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel see olukord kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 17. | võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi tulevaste aastate auditiprioriteetide põhjaliku hindamise, mille käigus määrati kindlaks kõige olulisemad riskid ning strateegiline auditikava aastateks 2013–2015, samuti esitati selles tulevaste audititeemade nimekiri; võtab teadmiseks, et asutus töötas välja tegevuskava, et tegeleda valdkondadega, kus on tuvastatud suur risk, ning kõnealuses kavas lepiti kokku siseauditi talitusega; |
| --- | --- |

17.

võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi tulevaste aastate auditiprioriteetide põhjaliku hindamise, mille käigus määrati kindlaks kõige olulisemad riskid ning strateegiline auditikava aastateks 2013–2015, samuti esitati selles tulevaste audititeemade nimekiri; võtab teadmiseks, et asutus töötas välja tegevuskava, et tegeleda valdkondadega, kus on tuvastatud suur risk, ning kõnealuses kavas lepiti kokku siseauditi talitusega;

Sisekontrollimehhanismid

| 18. | peab kahetsusväärseks, et kuigi mais ja juunis 2012 viidi läbi varade füüsiline kontroll, ei koostatud sellekohast aruannet; peab samuti kahetsusväärseks, et asutus ei ole kehtestanud menetlusi ega võtnud vastu suuniseid materiaalse põhivara füüsiliste kontrollide kohta; |
| --- | --- |

18.

peab kahetsusväärseks, et kuigi mais ja juunis 2012 viidi läbi varade füüsiline kontroll, ei koostatud sellekohast aruannet; peab samuti kahetsusväärseks, et asutus ei ole kehtestanud menetlusi ega võtnud vastu suuniseid materiaalse põhivara füüsiliste kontrollide kohta;

| 19. | võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et asutus on võtnud parandusmeetmeid, eelkõige on toimunud koolitused ja vastu on võetud varadega seonduvate menetluste dokumenteerimise suunised; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni nimetatud suuniste rakendamisest ja parandusmeetmete tulemustest; |
| --- | --- |

19.

võtab asutuse esitatud andmete alusel teadmiseks, et asutus on võtnud parandusmeetmeid, eelkõige on toimunud koolitused ja vastu on võetud varadega seonduvate menetluste dokumenteerimise suunised; kutsub asutust üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni nimetatud suuniste rakendamisest ja parandusmeetmete tulemustest;

Tulemuslikkus

| 20. | nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

20.

nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 21. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

21.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 134.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 48.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/231 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/231

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/588/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0232/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 134.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 48.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/232 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/232

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/589/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktori tegevusele instituudi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktori tegevusele instituudi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 142.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 97, 9.4.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/233 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/233

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi (edaspidi „instituut”) finantsaruannete kohaselt oli instituudi 2012. aasta lõplik eelarve 95 300 000 eurot kulukohustuste assigneeringutena, mis on 48,87 % suurem kui 2011. aastal, ja 77 090 000 eurot maksete assigneeringutena; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi (edaspidi „instituut”) finantsaruannete kohaselt oli instituudi 2012. aasta lõplik eelarve 95 300 000 eurot kulukohustuste assigneeringutena, mis on 48,87 % suurem kui 2011. aastal, ja 77 090 000 eurot maksete assigneeringutena;

| B. | arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus instituudi 2012. aasta eelarves kokku 68 697 863 eurot, kusjuures 2011. aastal oli see näitaja 8 043 439,83 eurot; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus instituudi 2012. aasta eelarves kokku 68 697 863 eurot, kusjuures 2011. aastal oli see näitaja 8 043 439,83 eurot;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et instituudi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne, kuid ei saanud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et instituudi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne, kuid ei saanud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

Alus märkusega arvamuse esitamiseks raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 1. | kahetseb, et kontrollikoda leidis, et kontrollitõendite kvaliteet on paljudel juhtudel ebapiisav; märgib, et lisakindluse saamiseks toetustega seotud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta hakkas instituut 2012. aasta lõpus tegema täiendavat järelkontrolli 2011. aasta tegevustega seotud toetuste suhtes, kusjuures järelkontrolli tegid sõltumatud audiitorühingud, kelle kontrolli hinnatakse usaldusväärseks; peab kahetsusväärseks, et järelkontrolli tulemused kinnitasid, et eelkontroll ei olnud täiel määral mõjus; |
| --- | --- |

1.

kahetseb, et kontrollikoda leidis, et kontrollitõendite kvaliteet on paljudel juhtudel ebapiisav; märgib, et lisakindluse saamiseks toetustega seotud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta hakkas instituut 2012. aasta lõpus tegema täiendavat järelkontrolli 2011. aasta tegevustega seotud toetuste suhtes, kusjuures järelkontrolli tegid sõltumatud audiitorühingud, kelle kontrolli hinnatakse usaldusväärseks; peab kahetsusväärseks, et järelkontrolli tulemused kinnitasid, et eelkontroll ei olnud täiel määral mõjus;

| 2. | taunib asjaolu, et 2010. aasta tegevuste toetustega (11 300 000 miljonit eurot) seotud tehingute suhtes ei ole järelkontrolli tehtud; taunib ühtlasi asjaolu, et võttes arvesse eelkontrollist saadavat piiratud kindlust, puudub piisav kindlus nimetatud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, kusjuures kontrollikoda ei saanud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali 2010. aasta tegevuste toetustega seotud auditeeritud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

2.

taunib asjaolu, et 2010. aasta tegevuste toetustega (11 300 000 miljonit eurot) seotud tehingute suhtes ei ole järelkontrolli tehtud; taunib ühtlasi asjaolu, et võttes arvesse eelkontrollist saadavat piiratud kindlust, puudub piisav kindlus nimetatud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, kusjuures kontrollikoda ei saanud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali 2010. aasta tegevuste toetustega seotud auditeeritud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

Märkusega arvamus raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 3. | märgib, et kui välja arvata märkusega arvamuse esitamise aluses kirjeldatud asjaolude võimalik mõju, on kontrollikoja hinnangul 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kui välja arvata märkusega arvamuse esitamise aluses kirjeldatud asjaolude võimalik mõju, on kontrollikoja hinnangul 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 4. | märgib, et 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute ligi 22 000 000 euro suurusest summast tühistati 2012. aastal ligikaudu 10 000 000 eurot (45 %); tõdeb, et tühistamise kõrge määr tuleneb peamiselt sellest, et toetusesaajad deklareerisid 2011. aasta toetuslepingute alusel vähem kulusid, kui eeldati (9 200 000 eurot ehk 92 % tühistatud ülekandmistest); |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute ligi 22 000 000 euro suurusest summast tühistati 2012. aastal ligikaudu 10 000 000 eurot (45 %); tõdeb, et tühistamise kõrge määr tuleneb peamiselt sellest, et toetusesaajad deklareerisid 2011. aasta toetuslepingute alusel vähem kulusid, kui eeldati (9 200 000 eurot ehk 92 % tühistatud ülekandmistest);

Ümberpaigutused

| 5. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; |
| --- | --- |

5.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 6. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes instituudi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

6.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes instituudi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 7. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aastat käsitlevas auditiaruandes instituudi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aastat käsitlevas auditiaruandes instituudi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 8. | märgib, et instituudil on kaks huvide konflikte reguleerivat raameeskirja; palub, et instituut annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb need raameeskirjad ajakohastada vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; |
| --- | --- |

8.

märgib, et instituudil on kaks huvide konflikte reguleerivat raameeskirja; palub, et instituut annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb need raameeskirjad ajakohastada vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes;

| 9. | märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub instituudil seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

9.

märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub instituudil seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 10. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi sõltumatu hindamise iga-aastaste toetuslepingute ettevalmistamisega seotud sisekontrollisüsteemide ülesehituse nõuetelevastavuse kohta, mille tulemusel esitati instituudile üks kriitilise tähtsusega ja neli väga olulist soovitust; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi sõltumatu hindamise iga-aastaste toetuslepingute ettevalmistamisega seotud sisekontrollisüsteemide ülesehituse nõuetelevastavuse kohta, mille tulemusel esitati instituudile üks kriitilise tähtsusega ja neli väga olulist soovitust;

| 11. | märgib, et siseauditi talituse teostatud hindamise järel koostas instituut kriitilise tähtsusega soovituse täitmiseks tegevuskava, mis sisaldab kokku 11 meedet, millest kaheksa tuli ellu viia enne 2013. aasta 31. juulit; märgib, et nelja väga olulist soovitust leevendati kokku 12 meetme elluviimisega (kolm enne 2013. aasta 31. juulit); märgib ühtlasi, et siseauditi talituse hinnangul aitab tegevuskava asjakohaselt riskidega tegelda ja õigeaegse kohaldamise korral leevendab neid; |
| --- | --- |

11.

märgib, et siseauditi talituse teostatud hindamise järel koostas instituut kriitilise tähtsusega soovituse täitmiseks tegevuskava, mis sisaldab kokku 11 meedet, millest kaheksa tuli ellu viia enne 2013. aasta 31. juulit; märgib, et nelja väga olulist soovitust leevendati kokku 12 meetme elluviimisega (kolm enne 2013. aasta 31. juulit); märgib ühtlasi, et siseauditi talituse hinnangul aitab tegevuskava asjakohaselt riskidega tegelda ja õigeaegse kohaldamise korral leevendab neid;

Sisekontrollimehhanismid

| 12. | avaldab kahetsust asjaolu üle, et 2010. ja 2011. aastal alla kirjutatud toetuslepingute eelarved ei olnud piisavalt konkreetsed, mille tõttu tehti makseid 2012. aastal; märgib, et puudus seos heakskiidetud rahaliste vahendite ja läbiviidava tegevuse vahel ning toetuslepingutes ei seatud kulukategooriatele (personalikulud, allhanked, õigusteenused jne) eraldi ülempiire ega määratud kindlaks eeskirju kaupade ja teenuste hankimiseks teadmis- ja innovatsioonikogukondade ning nende partnerite poolt; |
| --- | --- |

12.

avaldab kahetsust asjaolu üle, et 2010. ja 2011. aastal alla kirjutatud toetuslepingute eelarved ei olnud piisavalt konkreetsed, mille tõttu tehti makseid 2012. aastal; märgib, et puudus seos heakskiidetud rahaliste vahendite ja läbiviidava tegevuse vahel ning toetuslepingutes ei seatud kulukategooriatele (personalikulud, allhanked, õigusteenused jne) eraldi ülempiire ega määratud kindlaks eeskirju kaupade ja teenuste hankimiseks teadmis- ja innovatsioonikogukondade ning nende partnerite poolt;

| 13. | märgib, et instituut teostas eelkontrolli käigus ka kõigi rahastatud projektide tehnilise kontrolli; kahetseb samas, et puudusid mõõdetavad eesmärgid, mis takistas projektide tegevuse ja tulemuste mõjusat hindamist; usub, et sellist olukorda oleks saanud ja tulnud ära hoida, ning kutsub instituuti üles olukorda parandama ja teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmete raames selles osas saavutatud edusammudest; |
| --- | --- |

13.

märgib, et instituut teostas eelkontrolli käigus ka kõigi rahastatud projektide tehnilise kontrolli; kahetseb samas, et puudusid mõõdetavad eesmärgid, mis takistas projektide tegevuse ja tulemuste mõjusat hindamist; usub, et sellist olukorda oleks saanud ja tulnud ära hoida, ning kutsub instituuti üles olukorda parandama ja teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmete raames selles osas saavutatud edusammudest;

| 14. | võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et lõplike auditiaruannete kohaselt on kõik põhjendamatult makstud summad (1 044 512,28 eurot 2010. aastal ja 1 242 317,31 eurot 2011. aastal) tagasi nõutud; võtab teadmiseks, et instituut kehtestas aastatel 2012–2013 toetusi puudutava kindluse saamise põhjaliku strateegia, mis sisaldab nii eel- kui järelkontrolli; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks instituudi esitatud teabe selle kohta, et lõplike auditiaruannete kohaselt on kõik põhjendamatult makstud summad (1 044 512,28 eurot 2010. aastal ja 1 242 317,31 eurot 2011. aastal) tagasi nõutud; võtab teadmiseks, et instituut kehtestas aastatel 2012–2013 toetusi puudutava kindluse saamise põhjaliku strateegia, mis sisaldab nii eel- kui järelkontrolli;

| 15. | märgib murega, et instituudil ei olnud kogu 2013. kalendriaasta jooksul siseaudiitorit, kuna eelmine audiitor lahkus instituudist 31. detsembril 2012. aastal ja praegune audiitor võttis ülesanded üle alles 1. jaanuaril 2014. aastal; usub, et selline olukord oleks tulnud ära hoida, arvestades eelkõige instituudis seoses 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega valitsevaid probleeme; |
| --- | --- |

15.

märgib murega, et instituudil ei olnud kogu 2013. kalendriaasta jooksul siseaudiitorit, kuna eelmine audiitor lahkus instituudist 31. detsembril 2012. aastal ja praegune audiitor võttis ülesanded üle alles 1. jaanuaril 2014. aastal; usub, et selline olukord oleks tulnud ära hoida, arvestades eelkõige instituudis seoses 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega valitsevaid probleeme;

Tulemuslikkus

| 16. | nõuab, et instituut edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

16.

nõuab, et instituut edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 17. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

17.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 142.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 97, 9.4.2008, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/236 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/236

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/590/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos instituudi vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 294/2008, millega asutatakse Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0234/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 142.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 97, 9.4.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/237 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/237

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/591/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Ravimiameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Ravimiameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 150.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/238 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/238

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Ravimiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Ravimiameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 222 489 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,52 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Ravimiameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 222 489 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,52 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 31 341 107,18 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,50 % suurust vähenemist; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli ameti eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 31 341 107,18 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,50 % suurust vähenemist;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | kordab veel kord, kui tähtsat rolli täidab amet inim- ja veterinaarravimite hindamise ja järelevalve kaudu inimeste ja loomade tervise kaitsmisel ja edendamisel; |
| --- | --- |

1.

kordab veel kord, kui tähtsat rolli täidab amet inim- ja veterinaarravimite hindamise ja järelevalve kaudu inimeste ja loomade tervise kaitsmisel ja edendamisel;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe seisuks on märgitud „lõpetatud”, ühe seisuks „alustamata” ja ühe seisuks „pooleli”; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe seisuks on märgitud „lõpetatud”, ühe seisuks „alustamata” ja ühe seisuks „pooleli”;

| 3. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | alates juunist 2013 on kõikide uute ametisse nimetatud ekspertide elektrooniliselt esitatud majanduslike huvide deklaratsioonide täitmise nõuetekohasust süstemaatiliselt eelkontrollitud ning selle tulemusena on tõestatud, et uued eksperdid esitasid oma elektroonilised majanduslike huvide deklaratsioonid korrektselt; |
| --- | --- | --- |

3.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

alates juunist 2013 on kõikide uute ametisse nimetatud ekspertide elektrooniliselt esitatud majanduslike huvide deklaratsioonide täitmise nõuetekohasust süstemaatiliselt eelkontrollitud ning selle tulemusena on tõestatud, et uued eksperdid esitasid oma elektroonilised majanduslike huvide deklaratsioonid korrektselt;

| — | 2013. aastal läbi viidud ekspertide huvide konfliktide lahendamise menetluse järelkontrollide käigus ilmnesid väikesed probleemid, mis ei mõjuta siiski ekspertide osalemist ameti tegevuses, ning see andis ametile kasulikku teavet oma sisekontrolli täiendavaks tõhustamiseks, kinnitades samal ajal ka ameti huvide konflikti lahendamise korra töökindlust; |
| --- | --- |

—

2013. aastal läbi viidud ekspertide huvide konfliktide lahendamise menetluse järelkontrollide käigus ilmnesid väikesed probleemid, mis ei mõjuta siiski ekspertide osalemist ameti tegevuses, ning see andis ametile kasulikku teavet oma sisekontrolli täiendavaks tõhustamiseks, kinnitades samal ajal ka ameti huvide konflikti lahendamise korra töökindlust;

Kommentaarid raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta

| 4. | märgib murega, et amet rakendab teenustasude ja nendega kaasnevate kulude kajastamisel eri kriteeriume ning et taotlustelt makstud teenustasusid kajastatakse lineaarselt teatud kindlaksmääratud perioodi vältel; märgib siiski, et taotluste liikmesriikide pädevates asutustes hindamise kulusid kajastatakse viitkuluna kuni hetkeni, mil teenuse osutamisel on jõutud konkreetse vahe-eesmärgini; on veendunud, et selline olukord on vastuolus tulude ja kulude vastavuse põhimõttega; |
| --- | --- |

4.

märgib murega, et amet rakendab teenustasude ja nendega kaasnevate kulude kajastamisel eri kriteeriume ning et taotlustelt makstud teenustasusid kajastatakse lineaarselt teatud kindlaksmääratud perioodi vältel; märgib siiski, et taotluste liikmesriikide pädevates asutustes hindamise kulusid kajastatakse viitkuluna kuni hetkeni, mil teenuse osutamisel on jõutud konkreetse vahe-eesmärgini; on veendunud, et selline olukord on vastuolus tulude ja kulude vastavuse põhimõttega;

| 5. | peab kahetsusväärseks, et amet ei ole veel heaks kiitnud immateriaalset põhivara käsitlevat raamatupidamissüsteemi, mis on kogu raamatupidamissüsteemi keskne osa (võttes arvesse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arengusse tehtud märkimisväärseid investeeringuid); palub ametil esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames teavet selles osas tehtud edusammude kohta; |
| --- | --- |

5.

peab kahetsusväärseks, et amet ei ole veel heaks kiitnud immateriaalset põhivara käsitlevat raamatupidamissüsteemi, mis on kogu raamatupidamissüsteemi keskne osa (võttes arvesse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia arengusse tehtud märkimisväärseid investeeringuid); palub ametil esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames teavet selles osas tehtud edusammude kohta;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 6. | märgib murelikult, et kõrgemate õppetasude katmiseks maksab amet töötajatele, kelle lapsed käivad alg-, põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ette nähtud õppetoetusele ka lisatoetust, mida maksti 2012. aastal ligikaudu 389 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; tunnistab siiski, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa Kooli puudumisest linnas, kus amet asub, ning et nende lisatoetuste eesmärk on tagada ameti töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel; |
| --- | --- |

6.

märgib murelikult, et kõrgemate õppetasude katmiseks maksab amet töötajatele, kelle lapsed käivad alg-, põhi- või keskkoolis, lisaks Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjades (edaspidi „personalieeskirjad”) ette nähtud õppetoetusele ka lisatoetust, mida maksti 2012. aastal ligikaudu 389 000 eurot; märgib, et personalieeskirjades ei ole selliseid toetusi ette nähtud ja seetõttu ei ole need kontrollikoja arvates eeskirjadega kooskõlas; tunnistab siiski, et kõnealune olukord tuleneb Euroopa Kooli puudumisest linnas, kus amet asub, ning et nende lisatoetuste eesmärk on tagada ameti töötajate võrdne kohtlemine personalieeskirjade alusel;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 7. | märgib, et ameti 2012. aasta eelarve täitmise määr oli I ja III jaotise puhul rahuldav; märgib murelikult, et II jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli kõrge (27 %); võtab teadmiseks, et see tuleneb eelkõige 2014. aastasse kavandatud uutesse ruumidesse kolimisest (4 205 000 eurot) ning IKT-süsteemide arendamisest (1 596 000 eurot); |
| --- | --- |

7.

märgib, et ameti 2012. aasta eelarve täitmise määr oli I ja III jaotise puhul rahuldav; märgib murelikult, et II jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr oli kõrge (27 %); võtab teadmiseks, et see tuleneb eelkõige 2014. aastasse kavandatud uutesse ruumidesse kolimisest (4 205 000 eurot) ning IKT-süsteemide arendamisest (1 596 000 eurot);

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 8. | märgib, et 2013. aastasse üle kantud summa on väiksem kui 2010. ja 2011. aastal; tunnistab, et ülekandmine on osaliselt seotud uue kinnisvaraprojektiga; tuletab ametile meelde, kui tähis on järgida eelarve aastasuse põhimõtet; |
| --- | --- |

8.

märgib, et 2013. aastasse üle kantud summa on väiksem kui 2010. ja 2011. aastal; tunnistab, et ülekandmine on osaliselt seotud uue kinnisvaraprojektiga; tuletab ametile meelde, kui tähis on järgida eelarve aastasuse põhimõtet;

Ümberpaigutused

| 9. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

9.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 10. | märgib murelikult, et amet sõlmis 2012. aastal teenuste hankimiseks mitu raamlepingut; peab muret tekitavaks asjaolu, et hankemenetluste puhul esines eeskirjade eiramisi, millega rikuti läbipaistvuse põhimõtet; |
| --- | --- |

10.

märgib murelikult, et amet sõlmis 2012. aastal teenuste hankimiseks mitu raamlepingut; peab muret tekitavaks asjaolu, et hankemenetluste puhul esines eeskirjade eiramisi, millega rikuti läbipaistvuse põhimõtet;

| 11. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

11.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 12. | on rahul sellega, et 590 olemasolevast ametikohast oli täidetud 575, ja märgib, et 2012. aasta lõpu seisuga töötas ametis 160 lepingulist töötajat ja lähetatud riiklikku eksperti, mis on 17 isiku võrra vähem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

12.

on rahul sellega, et 590 olemasolevast ametikohast oli täidetud 575, ja märgib, et 2012. aasta lõpu seisuga töötas ametis 160 lepingulist töötajat ja lähetatud riiklikku eksperti, mis on 17 isiku võrra vähem kui 2011. aastal;

Huvide konfliktide vältimine ja haldamine ning läbipaistvus

| 13. | peab kiiduväärseks asjaolu, et amet korraldas teist aastat järjest huvide konfliktide teemal avaliku seminari, et määrata kindlaks õige tasakaal ameti tööga seotud ekspertide erapooletuse ja sõltumatuse tagamise ning parima võimaliku teadusliku ekspertiisi tagamise vahel; |
| --- | --- |

13.

peab kiiduväärseks asjaolu, et amet korraldas teist aastat järjest huvide konfliktide teemal avaliku seminari, et määrata kindlaks õige tasakaal ameti tööga seotud ekspertide erapooletuse ja sõltumatuse tagamise ning parima võimaliku teadusliku ekspertiisi tagamise vahel;

| 14. | võtab teadmiseks, et amet vaatas läbi teaduskomiteede liikmete ja ekspertide huvide konfliktide lahendamise poliitika ning et haldusnõukogu peaks selle 2014. aasta märtsis heaks kiitma; palub ametil tutvustada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile kõnealust läbivaadatud poliitikat, kui see on vastu võetud; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks, et amet vaatas läbi teaduskomiteede liikmete ja ekspertide huvide konfliktide lahendamise poliitika ning et haldusnõukogu peaks selle 2014. aasta märtsis heaks kiitma; palub ametil tutvustada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile kõnealust läbivaadatud poliitikat, kui see on vastu võetud;

| 15. | märgib, et amet teeb tihedat koostööd mitmesuguste patsiendi-, tervishoiu- ja tarbijaorganisatsioonidega, et võtta arvesse ka nende seisukohti; kutsub ametit üles nõudma kõikide koostööd tegevate patsiendi-, tarbija- ja tervishoiuorganisatsioonide rahastamise üldsusele avalikustamist ning kontrollima nimetatud organisatsioonide huvide konfliktide puudumist; |
| --- | --- |

15.

märgib, et amet teeb tihedat koostööd mitmesuguste patsiendi-, tervishoiu- ja tarbijaorganisatsioonidega, et võtta arvesse ka nende seisukohti; kutsub ametit üles nõudma kõikide koostööd tegevate patsiendi-, tarbija- ja tervishoiuorganisatsioonide rahastamise üldsusele avalikustamist ning kontrollima nimetatud organisatsioonide huvide konfliktide puudumist;

Siseaudit

| 16. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal tegi komisjoni siseauditi talitus ameti eelarve kavandamise ja koostamise tegevusauditi ning järelkontrollid seoses soovitustega, mis on esitatud sisekontrollistandardite, teadusliku nõu andmise, personalihalduse, 2010. aasta järelauditi ja ameti auditite tegevuspidevuse kohta; märgib, et eelarve kavandamise ja koostamise auditis tõsteti esile selliseid tugevusi nagu tulude prognoosimine ja jälgimine, ühtlasi esitati selles ka seitse soovitust, millest kaks olid väga olulised ja viis olulised; võtab teadmiseks, et juhatus oli kõikide soovitustega nõus ning amet on koostanud tegevuskava, mida siseauditi talitus peab piisavaks; märgib, et järelauditi käigus leiti, et kolm varasemate auditite soovitust on täielikult ellu viimata, kusjuures ühe tähtsusastet alandati (nüüd „oluline”); |
| --- | --- |

16.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal tegi komisjoni siseauditi talitus ameti eelarve kavandamise ja koostamise tegevusauditi ning järelkontrollid seoses soovitustega, mis on esitatud sisekontrollistandardite, teadusliku nõu andmise, personalihalduse, 2010. aasta järelauditi ja ameti auditite tegevuspidevuse kohta; märgib, et eelarve kavandamise ja koostamise auditis tõsteti esile selliseid tugevusi nagu tulude prognoosimine ja jälgimine, ühtlasi esitati selles ka seitse soovitust, millest kaks olid väga olulised ja viis olulised; võtab teadmiseks, et juhatus oli kõikide soovitustega nõus ning amet on koostanud tegevuskava, mida siseauditi talitus peab piisavaks; märgib, et järelauditi käigus leiti, et kolm varasemate auditite soovitust on täielikult ellu viimata, kusjuures ühe tähtsusastet alandati (nüüd „oluline”);

Tulemuslikkus

| 17. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

17.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 18. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

18.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 150.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/241 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/241

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Ravimiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/592/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 726/2004, (4) millega asutatakse Euroopa ravimiamet, eriti selle artiklit 68,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A7-0227/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Ravimiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Ravimiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 150.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/242 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/242

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/593/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktori tegevusele keskuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 158.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 376, 27.12.2006, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/243 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/243

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta eelarve 16 317 000 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,26 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta eelarve 16 317 000 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,26 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et liidu rahaline toetus keskuse eelarvesse oli 2012. aastal kokku 15 550 920 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,98 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et liidu rahaline toetus keskuse eelarvesse oli 2012. aastal kokku 15 550 920 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,98 % suurust kasvu;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aastaaruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest nelja seisuks on märgitud „lõpetatud”, ühe seisuks „pooleli” ja ühe seisuks „alustamata”; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aastaaruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest nelja seisuks on märgitud „lõpetatud”, ühe seisuks „pooleli” ja ühe seisuks „alustamata”;

| 2. | võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et






  — | kasutamata ametiruumide müümise või rentimise probleemile ei ole lahendust leitud, kuigi keskus otsib aktiivselt sobivat lahendust; võtab lisaks teadmiseks, et keskus on täiendavalt ratsionaliseerinud ja vähendanud oma halduskulusid, vaadates üle turvanõuded ja vähendades energiatarbimist; |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et

—

kasutamata ametiruumide müümise või rentimise probleemile ei ole lahendust leitud, kuigi keskus otsib aktiivselt sobivat lahendust; võtab lisaks teadmiseks, et keskus on täiendavalt ratsionaliseerinud ja vähendanud oma halduskulusid, vaadates üle turvanõuded ja vähendades energiatarbimist;

| — | komisjon viis keskuse kolmanda hindamise lõpule 2012. aastal ning et keskus on valmistanud ette hindamisest tulenevate soovituste suhtes järelmeetmete võtmise tegevuskava, mille keskuse haldusnõukogu on kinnitanud, määrates kindlaks üksikasjalikud meetmed, mis tuleb võtta aastateks 2013–2015 loodud tööprogrammi jooksul; |
| --- | --- |

—

komisjon viis keskuse kolmanda hindamise lõpule 2012. aastal ning et keskus on valmistanud ette hindamisest tulenevate soovituste suhtes järelmeetmete võtmise tegevuskava, mille keskuse haldusnõukogu on kinnitanud, määrates kindlaks üksikasjalikud meetmed, mis tuleb võtta aastateks 2013–2015 loodud tööprogrammi jooksul;

| — | keskuse sisemised protsessid vaadati läbi, et vähendada järgmisse eelarveaastasse ülekandmiste mahtu, ning selle tulemusel vähenesid 2012. aastast 2013. aastasse ülekantud assigneeringud eelneva aastaga võrreldes 16 %; |
| --- | --- |

—

keskuse sisemised protsessid vaadati läbi, et vähendada järgmisse eelarveaastasse ülekandmiste mahtu, ning selle tulemusel vähenesid 2012. aastast 2013. aastasse ülekantud assigneeringud eelneva aastaga võrreldes 16 %;

| — | finantsriskide vähendamiseks ja hajutamiseks on kehtestatud rahahalduspoliitika, mille eesmärk on võimalikku riski regulaarselt jälgida; |
| --- | --- |

—

finantsriskide vähendamiseks ja hajutamiseks on kehtestatud rahahalduspoliitika, mille eesmärk on võimalikku riski regulaarselt jälgida;

| — | kehtestatud on keskuse eranditealase poliitika läbivaatamine, et hõlmata selgelt kõiki erandeid, milles esineb kõrvalekalle mõnest keskuses ametlikult vastu võetud ja kehtivast eeskirjast; |
| --- | --- |

—

kehtestatud on keskuse eranditealase poliitika läbivaatamine, et hõlmata selgelt kõiki erandeid, milles esineb kõrvalekalle mõnest keskuses ametlikult vastu võetud ja kehtivast eeskirjast;

| — | töölevõtmismenetlusi kohandati nii, et kirjalike katsete ja vestluste sisu kindlaksmääramine toimuks enne, kui valikukomisjon hakkab saadud taotlusi läbi vaatama; |
| --- | --- |

—

töölevõtmismenetlusi kohandati nii, et kirjalike katsete ja vestluste sisu kindlaksmääramine toimuks enne, kui valikukomisjon hakkab saadud taotlusi läbi vaatama;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,74 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 98,5 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,74 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 98,5 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 4. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab keskusele tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab keskusele tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 5. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

5.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 6. | märgib, et 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

6.

märgib, et 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 7. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Kommentaarid sisekontrollimehhanismide kohta

| 8. | märgib murelikult, et kontrollikoja iga-aastase auditiaruande kohaselt ei saa keskus tavaliselt toetusesaajatelt dokumente, mis tõendaksid Reitoxi teabevõrgu raames tehtava koostöö toetamisega seotud väljamaksetaotluses esitatud kulude rahastamiskõlblikkust ja täpsust, ning et kohapealsed kulude järelkontrollid toetusesaajate tasandil on harvad; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ja nõustuda kontrollikoja soovitusega viia läbi tõendavate dokumentide juhuslikku kontrollimist ja suurema hulga toetusesaajate kohapealset kontrollimist, mis võiks kindlust oluliselt suurendada; palub keskusel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

8.

märgib murelikult, et kontrollikoja iga-aastase auditiaruande kohaselt ei saa keskus tavaliselt toetusesaajatelt dokumente, mis tõendaksid Reitoxi teabevõrgu raames tehtava koostöö toetamisega seotud väljamaksetaotluses esitatud kulude rahastamiskõlblikkust ja täpsust, ning et kohapealsed kulude järelkontrollid toetusesaajate tasandil on harvad; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ja nõustuda kontrollikoja soovitusega viia läbi tõendavate dokumentide juhuslikku kontrollimist ja suurema hulga toetusesaajate kohapealset kontrollimist, mis võiks kindlust oluliselt suurendada; palub keskusel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

| 9. | märgib murelikult, et pärast 2008. aastat tehtud tehingute kohta ei ole järelkontrolle läbi viidud, kui välja arvata toetuste kontrollimine; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

9.

märgib murelikult, et pärast 2008. aastat tehtud tehingute kohta ei ole järelkontrolle läbi viidud, kui välja arvata toetuste kontrollimine; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

Muud kommentaarid

| 10. | võtab kontrollikoja iga-aastase auditiaruande põhjal murelikult teadmiseks, et keskus maksab igal aastal ligikaudu 200 000 eurot kasutamata ametiruumide eest oma endises hoones ja uues peakorteris; palub keskusel esmajärjekorras teha koostööd komisjoni ja riiklike ametiasutustega, et leida sobivad lahendused kasutamata ametiruumide küsimusele, ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

10.

võtab kontrollikoja iga-aastase auditiaruande põhjal murelikult teadmiseks, et keskus maksab igal aastal ligikaudu 200 000 eurot kasutamata ametiruumide eest oma endises hoones ja uues peakorteris; palub keskusel esmajärjekorras teha koostööd komisjoni ja riiklike ametiasutustega, et leida sobivad lahendused kasutamata ametiruumide küsimusele, ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 11. | võtab teadmiseks, et keskus vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks, et keskus vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 12. | märgib, et keskuse haldusnõukogu ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

12.

märgib, et keskuse haldusnõukogu ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 13. | võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et 27. novembril 2012 esitas komisjoni siseauditi talitus keskusele kolmeks aastaks koostatud strateegilise auditikava ning et keskuse haldusnõukogu kinnitas selle 6.–7. detsembril 2012 toimunud koosolekul; märgib, et siseauditi talitus ei teinud 2012. aastal keskuses ühtegi auditit; märgib, et siseauditi talitus viis läbi varem esitatud soovituste järelkontrolli ning leidis, et ettenähtud tähtajaks (31. detsembriks 2012) oli üks väga oluline soovitus endiselt rakendamisel ning kahte soovitust oli rakendatud, kuid need vajasid veel siseauditi talituse kinnitust; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et 27. novembril 2012 esitas komisjoni siseauditi talitus keskusele kolmeks aastaks koostatud strateegilise auditikava ning et keskuse haldusnõukogu kinnitas selle 6.–7. detsembril 2012 toimunud koosolekul; märgib, et siseauditi talitus ei teinud 2012. aastal keskuses ühtegi auditit; märgib, et siseauditi talitus viis läbi varem esitatud soovituste järelkontrolli ning leidis, et ettenähtud tähtajaks (31. detsembriks 2012) oli üks väga oluline soovitus endiselt rakendamisel ning kahte soovitust oli rakendatud, kuid need vajasid veel siseauditi talituse kinnitust;

Tulemuslikkus

| 14. | nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

14.

nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 15. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

15.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 158.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 376, 27.12.2006, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/246 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/246

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/594/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 158.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 376, 27.12.2006, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/247 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/247

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/595/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 165.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 208, 5.8.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/248 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/248

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Meresõiduohutuse Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta eelarve 55 127 505 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 2,33 % väiksem; arvestades, et ameti eelarve koosneb üksnes liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Meresõiduohutuse Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta eelarve 55 127 505 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 2,33 % väiksem; arvestades, et ameti eelarve koosneb üksnes liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | toonitab, et ametil on äärmiselt oluline roll Euroopa meresõiduohutuse tagamisel ning tema pädevusvaldkonda laiendati 2013. aasta veebruaris uue põhiõigusakti vastuvõtmisega; rõhutab sellega seoses vajadust eraldada ametile niisugused rahalised, materiaalsed ja inimressursid, mida ta vajab oma ülesannete edukaks täitmiseks; |
| --- | --- |

1.

toonitab, et ametil on äärmiselt oluline roll Euroopa meresõiduohutuse tagamisel ning tema pädevusvaldkonda laiendati 2013. aasta veebruaris uue põhiõigusakti vastuvõtmisega; rõhutab sellega seoses vajadust eraldada ametile niisugused rahalised, materiaalsed ja inimressursid, mida ta vajab oma ülesannete edukaks täitmiseks;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe seisuks on märgitud „pooleli”, ühe seisuks on märgitud „lõpetatud” ja ühe seisuks on märgitud osaliselt „lõpetatud” ja osaliselt „alustamata”; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest ühe seisuks on märgitud „pooleli”, ühe seisuks on märgitud „lõpetatud” ja ühe seisuks on märgitud osaliselt „lõpetatud” ja osaliselt „alustamata”;

| 3. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | 2012. aastal täpsustati tasumata eelarveliste kulukohustuste analüüsimiseks rakendatud aastalõpu toiminguid, mille tulemusel tühistati kasutamata kulukohustused, mis ei olnud seotud olemasolevate õiguslike kohustustega; |
| --- | --- | --- |

3.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

2012. aastal täpsustati tasumata eelarveliste kulukohustuste analüüsimiseks rakendatud aastalõpu toiminguid, mille tulemusel tühistati kasutamata kulukohustused, mis ei olnud seotud olemasolevate õiguslike kohustustega;

| — | ameti personalile on koostatud ja kättesaadavaks tehtud huvide konflikte käsitlevad konsolideeritud suunised, mis täiendavad personalieeskirjade sätteid, ning lisaks viiakse ameti siseselt läbi eetika ja aususe teemalist koolitust, mis on kogu personalile kohustuslik; |
| --- | --- |

—

ameti personalile on koostatud ja kättesaadavaks tehtud huvide konflikte käsitlevad konsolideeritud suunised, mis täiendavad personalieeskirjade sätteid, ning lisaks viiakse ameti siseselt läbi eetika ja aususe teemalist koolitust, mis on kogu personalile kohustuslik;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 4. | märgib murelikult, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus leiti 800 000 euro suurune eelarveline kulukohustus, mis ei olnud seotud ühegi juriidilise kohustusega ning oli seega eeskirjadevastane; võtab teadmiseks ameti vastuse, milles põhjendatakse eeskirjade eiramist lepingu allkirjastamise viibimisega; tuletab ametile siiski meelde kohustust tagada oma raamatupidamise aastaaruande korrektsus ning toetab sellega seoses ameti otsust kehtestada eelarve iga-aastase analüüsi menetlus, et vältida sellise olukorra kordumist; |
| --- | --- |

4.

märgib murelikult, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus leiti 800 000 euro suurune eelarveline kulukohustus, mis ei olnud seotud ühegi juriidilise kohustusega ning oli seega eeskirjadevastane; võtab teadmiseks ameti vastuse, milles põhjendatakse eeskirjade eiramist lepingu allkirjastamise viibimisega; tuletab ametile siiski meelde kohustust tagada oma raamatupidamise aastaaruande korrektsus ning toetab sellega seoses ameti otsust kehtestada eelarve iga-aastase analüüsi menetlus, et vältida sellise olukorra kordumist;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 5. | märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 94 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 89 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 94 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 89 %;

| 6. | tuletab ametile meelde tema kohustust tagada kõikvõimalikud tõhusad säästud ja olemasolevate haldusstruktuuride arukas kasutamine, et ta saaks rakendada talle hiljuti antud pädevusi ilma eelarve õigustamatu suurenemiseta, olles teadlik asjaolust, et amet peab vältima tarbetuid kattumisi liikmesriikide ametiasutuste tööga; |
| --- | --- |

6.

tuletab ametile meelde tema kohustust tagada kõikvõimalikud tõhusad säästud ja olemasolevate haldusstruktuuride arukas kasutamine, et ta saaks rakendada talle hiljuti antud pädevusi ilma eelarve õigustamatu suurenemiseta, olles teadlik asjaolust, et amet peab vältima tarbetuid kattumisi liikmesriikide ametiasutuste tööga;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 7. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 8. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 9. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

9.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 10. | märgib murelikult, et kontrollikoda leidis puudusi 2012. aasta esimesel poolel läbi viidud kahe töölevõtmismenetluse läbipaistvuse puhul, kuna kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning samuti nende hindamiskriteeriumid ei olnud kindlaks määratud enne avalduste läbivaatamist ning samuti ei olnud enne avalduste läbivaatamist paika pandud lävendid sobivate kandidaatide reservnimekirja kandmiseks; tunnistab siiski, et amet võttis kontrollikoja eelmise aasta kommentaaride põhjal parandusmeetmeid ning kahes auditeeritud töölevõtmismenetluses, mis viidi läbi 2012. aasta teisel poolel, selliseid puudusi enam ei leitud; |
| --- | --- |

10.

märgib murelikult, et kontrollikoda leidis puudusi 2012. aasta esimesel poolel läbi viidud kahe töölevõtmismenetluse läbipaistvuse puhul, kuna kirjalike katsete ja vestluste küsimused ning samuti nende hindamiskriteeriumid ei olnud kindlaks määratud enne avalduste läbivaatamist ning samuti ei olnud enne avalduste läbivaatamist paika pandud lävendid sobivate kandidaatide reservnimekirja kandmiseks; tunnistab siiski, et amet võttis kontrollikoja eelmise aasta kommentaaride põhjal parandusmeetmeid ning kahes auditeeritud töölevõtmismenetluses, mis viidi läbi 2012. aasta teisel poolel, selliseid puudusi enam ei leitud;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 11. | tunnistab, et amet võttis 2012. aasta aprillis vastu ohutuse hindamisel ja inspekteerimistegevuse käigus tekkivate huvide konfliktide vältimise poliitika ning 2013. aasta novembris haldusnõukogu liikmete suhtes rakendatava huvide konflikte käsitleva poliitika; |
| --- | --- |

11.

tunnistab, et amet võttis 2012. aasta aprillis vastu ohutuse hindamisel ja inspekteerimistegevuse käigus tekkivate huvide konfliktide vältimise poliitika ning 2013. aasta novembris haldusnõukogu liikmete suhtes rakendatava huvide konflikte käsitleva poliitika;

| 12. | märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

12.

märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil see olukord kiiremas korras parandada;

Kommentaarid sisekontrolli kohta

| 13. | märgib murelikult, et ameti sees arendatud immateriaalset põhivara puudutav raamatupidamisarvestuse kord ja teave nende kulude kohta ei ole täielikult usaldusväärsed; ootab, et amet võtaks parandusmeetmeid ja teavitaks tulemustest eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni; |
| --- | --- |

13.

märgib murelikult, et ameti sees arendatud immateriaalset põhivara puudutav raamatupidamisarvestuse kord ja teave nende kulude kohta ei ole täielikult usaldusväärsed; ootab, et amet võtaks parandusmeetmeid ja teavitaks tulemustest eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni;

Siseaudit

| 14. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal auditi, et hinnata ja kinnitada ameti talitluspidevuse juhtimisega seotud sisekontrollisüsteemide nõuetekohasust ja kohaldamise tulemuslikkust, ja et selle tulemusel anti kolm olulist soovitust ning et amet koostas üksikasjaliku tegevuskava, mille siseauditi talitus heaks kiitis; märgib, et siseauditi talitus võttis ka oma varasemate auditite suhtes järelmeetmeid, mille põhjal selgus, et 20 soovitusest on 17 nõuetekohaselt rakendatud; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal auditi, et hinnata ja kinnitada ameti talitluspidevuse juhtimisega seotud sisekontrollisüsteemide nõuetekohasust ja kohaldamise tulemuslikkust, ja et selle tulemusel anti kolm olulist soovitust ning et amet koostas üksikasjaliku tegevuskava, mille siseauditi talitus heaks kiitis; märgib, et siseauditi talitus võttis ka oma varasemate auditite suhtes järelmeetmeid, mille põhjal selgus, et 20 soovitusest on 17 nõuetekohaselt rakendatud;

Tulemuslikkus

| 15. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 165.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 208, 5.8.2002, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/251 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/251

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/596/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrust (EÜ) nr 1406/2002, millega luuakse Euroopa Meresõiduohutuse Amet, (4) eriti selle artiklit 19,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0196/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Meresõiduohutuse Ameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 165.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 208, 5.8.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/252 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/252

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/597/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 172.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 77, 13.3.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/253 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/253

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 8 158 163 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 0,68 % suurem; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 8 158 163 eurot, mis on 2011. aasta eelarvest 0,68 % suurem; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | 2012. aasta lõpus ülekantud assigneeringute summa moodustas III jaotise puhul aastaeelarvest 13 % ja II jaotise puhul 2 %, kuid ülekantud assigneeringute kogusumma moodustas aastaeelarvest 8,5 %; märgib, et järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringute taset oli võimalik vähendada tänu sellele, et hangete kavandamine viidi eelarveaasta esimeselt kvartalilt üle eelneva aasta viimasele kvartalile; |
| --- | --- | --- |

1.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

2012. aasta lõpus ülekantud assigneeringute summa moodustas III jaotise puhul aastaeelarvest 13 % ja II jaotise puhul 2 %, kuid ülekantud assigneeringute kogusumma moodustas aastaeelarvest 8,5 %; märgib, et järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringute taset oli võimalik vähendada tänu sellele, et hangete kavandamine viidi eelarveaasta esimeselt kvartalilt üle eelneva aasta viimasele kvartalile;

| — | ameti esimest inventuuri alustati 2013. aasta aprillis ABAC Assetsi rakenduse ja tehnoloogia abil ning selle käigus kontrollis amet põhivara nimekirjas oleva vara olemasolu, väärtust, kasutuskõlblikkust ja korrasolekut; |
| --- | --- |

—

ameti esimest inventuuri alustati 2013. aasta aprillis ABAC Assetsi rakenduse ja tehnoloogia abil ning selle käigus kontrollis amet põhivara nimekirjas oleva vara olemasolu, väärtust, kasutuskõlblikkust ja korrasolekut;

| — | töölevõtmismenetluste puuduliku läbipaistvuse parandamiseks võeti vajalikke meetmeid; märgib, et kontrollikoda on kandnud oma aruandes selle teema juurde märke „lõpetatud”; |
| --- | --- |

—

töölevõtmismenetluste puuduliku läbipaistvuse parandamiseks võeti vajalikke meetmeid; märgib, et kontrollikoda on kandnud oma aruandes selle teema juurde märke „lõpetatud”;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 2. | märgib rahuloluga, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 100 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 91,45 %; |
| --- | --- |

2.

märgib rahuloluga, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 100 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 91,45 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 3. | märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aastal üle kantud assigneeringute tasemega seoses märkimisväärseid probleeme, ja tunnustab ametit aastasuse põhimõtte järgmise ning eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aastal üle kantud assigneeringute tasemega seoses märkimisväärseid probleeme, ja tunnustab ametit aastasuse põhimõtte järgmise ning eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 4. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

4.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse, ning tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 5. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

5.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 6. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

6.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 7. | märgib, et juhatus kiitis 2013. aasta oktoobris heaks ja allkirjastas otsuse läbipaistvus- ja konfidentsiaalsuseeskirjade rakendamise praktilise korra kohta; |
| --- | --- |

7.

märgib, et juhatus kiitis 2013. aasta oktoobris heaks ja allkirjastas otsuse läbipaistvus- ja konfidentsiaalsuseeskirjade rakendamise praktilise korra kohta;

| 8. | märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

8.

märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiresti parandada;

Kommentaarid sisekontrollide kohta

| 9. | võtab murelikult teadmiseks, et kuigi finantsmääruse ja selle rakenduseeskirjade kohaselt tuleb põhivara füüsiline inventuur läbi viia vähemalt iga kolme aasta tagant, siis kontrollikoja iga-aastase auditiaruande kohaselt seda ei tehtud ja ameti ei viinud pärast 2009. aasta inventuuri 2012. aastal läbi põhjalikku füüsilist inventuuri; mõistab, et inventuuri korraldamine oleks 2012. aastal olnud kas väga keeruline või lausa mõttetu, sest komisjoni (eelarve peadirektoraadi) hallatava integreeritud eelarve- ja raamatupidamisplatvormi inventuurimoodul võetigi kasutusele alles 2012. aastal; märgib, et see probleem lahendati uue süsteemiga 2013. aastal; |
| --- | --- |

9.

võtab murelikult teadmiseks, et kuigi finantsmääruse ja selle rakenduseeskirjade kohaselt tuleb põhivara füüsiline inventuur läbi viia vähemalt iga kolme aasta tagant, siis kontrollikoja iga-aastase auditiaruande kohaselt seda ei tehtud ja ameti ei viinud pärast 2009. aasta inventuuri 2012. aastal läbi põhjalikku füüsilist inventuuri; mõistab, et inventuuri korraldamine oleks 2012. aastal olnud kas väga keeruline või lausa mõttetu, sest komisjoni (eelarve peadirektoraadi) hallatava integreeritud eelarve- ja raamatupidamisplatvormi inventuurimoodul võetigi kasutusele alles 2012. aastal; märgib, et see probleem lahendati uue süsteemiga 2013. aastal;

Siseaudit

| 10. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi põhjaliku riskianalüüsi, et määrata kindlaks auditiprioriteedid järgmiseks kolmeks aastaks; märgib, et siseauditi talitus esitas 2012. aasta 3. detsembril 2013.–2015. aasta lõpliku strateegilise auditikava, milles on kindlaks määratud teemad, mida siseauditi talitus nimetatud perioodil ametis peab auditeerima; märgib, et siseauditi talitus kontrollis ka ameti esitatud dokumente ja selle käigus selgus, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga ei olnud pooleli ühegi kriitilise tähtsusega soovituse elluviimine; märgib aga murelikult, et nelja väga olulist soovitust ei jõutud rakendada tähtpäevaks, mille amet oli kindlaks määranud esialgsetes tegevuskavades; märgib, et kaks neist soovitustest on nüüdseks ellu viidud; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi põhjaliku riskianalüüsi, et määrata kindlaks auditiprioriteedid järgmiseks kolmeks aastaks; märgib, et siseauditi talitus esitas 2012. aasta 3. detsembril 2013.–2015. aasta lõpliku strateegilise auditikava, milles on kindlaks määratud teemad, mida siseauditi talitus nimetatud perioodil ametis peab auditeerima; märgib, et siseauditi talitus kontrollis ka ameti esitatud dokumente ja selle käigus selgus, et 31. detsembri 2012. aasta seisuga ei olnud pooleli ühegi kriitilise tähtsusega soovituse elluviimine; märgib aga murelikult, et nelja väga olulist soovitust ei jõutud rakendada tähtpäevaks, mille amet oli kindlaks määranud esialgsetes tegevuskavades; märgib, et kaks neist soovitustest on nüüdseks ellu viidud;

Tulemuslikkus

| 11. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

11.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 12. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

12.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 172.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 77, 13.3.2004, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/256 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/256

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/598/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 460/2004, millega luuakse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0194/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 172.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 77, 13.3.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/257 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/257

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/599/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 184.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 164, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/258 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/258

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Raudteeagentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 25 799 000 eurot, mis oli 0,72 % väiksem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Raudteeagentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 25 799 000 eurot, mis oli 0,72 % väiksem kui 2011. aastal;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tuletab meelde, et agentuuril on tähtis ülesanne tagada Euroopa raudteesüsteemide turvalisus ja koostalitlusvõime; tuletab ühtlasi meelde, et agentuuri pädevused on praegu neljanda raudteepaketi raames läbivaatamisel; nõuab, et kui agentuuri pädevusi laiendatakse, tuleb agentuurile eraldada ka tema ülesannete edukaks täitmiseks vajalikud rahalised, materiaalsed ja inimressursid; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde, et agentuuril on tähtis ülesanne tagada Euroopa raudteesüsteemide turvalisus ja koostalitlusvõime; tuletab ühtlasi meelde, et agentuuri pädevused on praegu neljanda raudteepaketi raames läbivaatamisel; nõuab, et kui agentuuri pädevusi laiendatakse, tuleb agentuurile eraldada ka tema ülesannete edukaks täitmiseks vajalikud rahalised, materiaalsed ja inimressursid;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et parandusmeetmete võtmine eelmise aasta kommentaaride põhjal on käimas; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et parandusmeetmete võtmine eelmise aasta kommentaaride põhjal on käimas;

| 3. | võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et






  — | parandusmeetmeid võeti selleks, et vähendada tegevtöötajate ulatusliku vahetumise negatiivset mõju agentuuri tegevusele; kutsub agentuuri siiski üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni võetud meetmete mõjust; |
| --- | --- | --- |

3.

võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et

—

parandusmeetmeid võeti selleks, et vähendada tegevtöötajate ulatusliku vahetumise negatiivset mõju agentuuri tegevusele; kutsub agentuuri siiski üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni võetud meetmete mõjust;

| — | järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringutega seotud puuduste kõrvaldamiseks võeti meetmeid, nimelt kehtestati rangemad eeskirjad lepingute sõlmimise tähtaegade kohta, infotehnoloogialepingud vaadati läbi selliselt, et arve võib esitada vastavalt tulemustele, ja kasutusele võeti Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse uus arvete väljastamise süsteem, mis võimaldab vähendada assigneeringute ülekandmist järgmisse eelarveaastasse kirjaliku tõlke valdkonnas; |
| --- | --- |

—

järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringutega seotud puuduste kõrvaldamiseks võeti meetmeid, nimelt kehtestati rangemad eeskirjad lepingute sõlmimise tähtaegade kohta, infotehnoloogialepingud vaadati läbi selliselt, et arve võib esitada vastavalt tulemustele, ja kasutusele võeti Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse uus arvete väljastamise süsteem, mis võimaldab vähendada assigneeringute ülekandmist järgmisse eelarveaastasse kirjaliku tõlke valdkonnas;

| — | töölevõtmise menetluste täiustamiseks ja täieliku läbipaistvuse ning kandidaatide võrdse kohtlemise tagamiseks ning huvide konfliktide ärahoidmiseks valikumenetluste käigus võeti vastu uus valiku- ja töölevõtmisemenetlus ning uued suunised valdkondlikele komisjonidele; |
| --- | --- |

—

töölevõtmise menetluste täiustamiseks ja täieliku läbipaistvuse ning kandidaatide võrdse kohtlemise tagamiseks ning huvide konfliktide ärahoidmiseks valikumenetluste käigus võeti vastu uus valiku- ja töölevõtmisemenetlus ning uued suunised valdkondlikele komisjonidele;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aasta eelarve jälgimise pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 94,92 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 85,63 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aasta eelarve jälgimise pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 94,92 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 85,63 %;

Kaks asukohta

| 5. | mõistab hukka asjaolu, et tegevus kahes asukohas (Lille ja Valenciennes) tekitab agentuurile lisakulusid; tunnustab agentuuri pingutusi tema asukohta puudutava otsuse negatiivse mõju vähendamiseks; |
| --- | --- |

5.

mõistab hukka asjaolu, et tegevus kahes asukohas (Lille ja Valenciennes) tekitab agentuurile lisakulusid; tunnustab agentuuri pingutusi tema asukohta puudutava otsuse negatiivse mõju vähendamiseks;

| 6. | nõuab, et agentuuril oleks üks asukoht kohas, mis on avalikku transporditeenust kasutades hästi ligipääsetav, et säästa nappe ressursse ja suurendada agentuuri tõhusust; |
| --- | --- |

6.

nõuab, et agentuuril oleks üks asukoht kohas, mis on avalikku transporditeenust kasutades hästi ligipääsetav, et säästa nappe ressursse ja suurendada agentuuri tõhusust;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 7. | tõdeb, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aastal üle kantud assigneeringute tasemega seoses märkimisväärseid probleeme, ja tunnustab agentuuri aastasuse põhimõtte järgimise ning eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

7.

tõdeb, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aastal üle kantud assigneeringute tasemega seoses märkimisväärseid probleeme, ja tunnustab agentuuri aastasuse põhimõtte järgimise ning eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümberpaigutused

| 8. | märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab agentuuri eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

8.

märgib rahuloluga, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab agentuuri eelarve hea planeerimise eest;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 9. | võtab teadmiseks, et agentuur vaatab 2014. aastal oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et agentuur teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et agentuur vaatab 2014. aastal oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konfliktide ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et agentuur teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

| 10. | märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

10.

märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 11. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

11.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 12. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aastat käsitlevas auditiaruandes agentuuri töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

12.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aastat käsitlevas auditiaruandes agentuuri töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Siseaudit

| 13. | võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus tegi 2012. aasta viimases kvartalis auditi („kinnitamise ülesehitus”), mille tulemusel esitati agentuurile 10 soovitust, millest kaks hinnati „väga oluliseks”, seitse „oluliseks” ja üks „soovituslikuks”; märgib, et siseauditi talituse 2012. aasta auditi hilise ajastuse tõttu ei olnud agentuuril võimalik anda üksikasjalikku teavet siseauditi talituse soovituste põhjal kavandatud meetmete kohta; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile nende meetmete kohta teavet; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus tegi 2012. aasta viimases kvartalis auditi („kinnitamise ülesehitus”), mille tulemusel esitati agentuurile 10 soovitust, millest kaks hinnati „väga oluliseks”, seitse „oluliseks” ja üks „soovituslikuks”; märgib, et siseauditi talituse 2012. aasta auditi hilise ajastuse tõttu ei olnud agentuuril võimalik anda üksikasjalikku teavet siseauditi talituse soovituste põhjal kavandatud meetmete kohta; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile nende meetmete kohta teavet;

| 14. | märgib, et siseauditi talituse 2011. aastal tehtud auditi „Koostalitlusvõime professionaalne haldamine” täitmata soovituste osas ei olnud ühtki, mis oleks hinnatud „väga oluliseks”, kaks täitmata soovitust hinnati „oluliseks” ja need olid 2013. aasta lõpus täitmata; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta teavet; |
| --- | --- |

14.

märgib, et siseauditi talituse 2011. aastal tehtud auditi „Koostalitlusvõime professionaalne haldamine” täitmata soovituste osas ei olnud ühtki, mis oleks hinnatud „väga oluliseks”, kaks täitmata soovitust hinnati „oluliseks” ja need olid 2013. aasta lõpus täitmata; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta teavet;

| 15. | märgib, et kontrollikoda osutas 2012. aasta kohta koostatud auditiaruandes, et agentuur kaotas siseauditi üksuse ja asendas selle sisekontrolli koordinaatoriga; |
| --- | --- |

15.

märgib, et kontrollikoda osutas 2012. aasta kohta koostatud auditiaruandes, et agentuur kaotas siseauditi üksuse ja asendas selle sisekontrolli koordinaatoriga;

| 16. | väljendab kahetsust selle üle, et sisekontrolli koordinaatori ametikoha täitmise menetlus oli pikk ja 2014. aasta jaanuari seisuga ei olnud valitud kandidaat veel agentuuris tööd alustanud; |
| --- | --- |

16.

väljendab kahetsust selle üle, et sisekontrolli koordinaatori ametikoha täitmise menetlus oli pikk ja 2014. aasta jaanuari seisuga ei olnud valitud kandidaat veel agentuuris tööd alustanud;

| 17. | märgib murega, et kontrollikoda osutas 2012. aasta kohta koostatud auditiaruandes sellele, et agentuur ei järgi talitluspidevuse küsimustes oma sisekontrollistandardeid ning et IT valdkonnas puudub avariitaaste- ja talitluspidevuse kava; võtab teadmiseks, et agentuur on otsustanud võtta asjakohaseid meetmeid, et tagada oma tegevusega seotud IT-teenuste ja -süsteemide talitluspidevus; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta teavet; |
| --- | --- |

17.

märgib murega, et kontrollikoda osutas 2012. aasta kohta koostatud auditiaruandes sellele, et agentuur ei järgi talitluspidevuse küsimustes oma sisekontrollistandardeid ning et IT valdkonnas puudub avariitaaste- ja talitluspidevuse kava; võtab teadmiseks, et agentuur on otsustanud võtta asjakohaseid meetmeid, et tagada oma tegevusega seotud IT-teenuste ja -süsteemide talitluspidevus; kutsub agentuuri üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta teavet;

Tulemuslikkus

| 18. | nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

18.

nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 19. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

19.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 184.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 164, 30.4.2004, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/261 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/261

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/600/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Raudteeagentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 881/2004, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur, (4) eriti selle artiklit 39,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0209/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Raudteeagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Raudteeagentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 184.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 164, 30.4.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/262 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/262

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/601/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektori tegevusele asutuse 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 197.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 84.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/263 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/263

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta eelarve 20 279 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 19,53 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (edaspidi „asutus”) finantsaruannete kohaselt oli asutuse 2012. aasta eelarve 20 279 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 19,53 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et asutuse finantsaruannete kohaselt oli asutuse eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 6 408 000 eurot ehk 5,54 % vähem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et asutuse finantsaruannete kohaselt oli asutuse eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 6 408 000 eurot ehk 5,54 % vähem kui 2011. aastal;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et asutuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Pangandusjärelevalve ja Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis on endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament oli peamisi tegutsejaid asutuse (nagu ka Euroopa Pangandusjärelevalve ja Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve) loomisel, mis on üks kolmest Euroopa majandus- ja finantsjärelevalveasutusest, mis on endiselt alles ülesehitamise etapis; on seetõttu seisukohal, et Euroopa tasandil koordineerimine vajab veel parandamist;

| 2. | on seisukohal, et asutuse roll stabiilsete ja turvaliste finantsturgude edendamisel, Euroopa finantssüsteemi stabiilsuse tagamisel ning Euroopa aktsiaturgude turvalise toimimise saavutamisel on Euroopa majanduse elavdamiseks ning jätkusuutlike töökohtade ja majanduskasvu loomiseks ülioluline; |
| --- | --- |

2.

on seisukohal, et asutuse roll stabiilsete ja turvaliste finantsturgude edendamisel, Euroopa finantssüsteemi stabiilsuse tagamisel ning Euroopa aktsiaturgude turvalise toimimise saavutamisel on Euroopa majanduse elavdamiseks ning jätkusuutlike töökohtade ja majanduskasvu loomiseks ülioluline;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 3. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et vastuses 2011. aastal kontrollikoja esitatud üheksale märkusele on ühe parandusmeetme seisuks märgitud „alustamata”, viie seisuks „pooleli” ja 2013. aasta septembri seisuga oli kolm meedet lõpetatud; tuletab meelde, et see protsess tuleb täielikult lõpule viia, muu hulgas soovituse kohaselt assigneeringute järgmisesse aastasse ülekandmise tühistamise, valikumenetluste läbipaistvuse ning eelarve planeerimise puuduste osas; |
| --- | --- |

3.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et vastuses 2011. aastal kontrollikoja esitatud üheksale märkusele on ühe parandusmeetme seisuks märgitud „alustamata”, viie seisuks „pooleli” ja 2013. aasta septembri seisuga oli kolm meedet lõpetatud; tuletab meelde, et see protsess tuleb täielikult lõpule viia, muu hulgas soovituse kohaselt assigneeringute järgmisesse aastasse ülekandmise tühistamise, valikumenetluste läbipaistvuse ning eelarve planeerimise puuduste osas;

| 4. | võtab teadmiseks asutuse esitatud teabe selle kohta, et:






  — | raamatupidamissüsteemi valideerimise on lõpule viinud nii asutuse raamatupidaja kui ka juhatus; |
| --- | --- | --- |

4.

võtab teadmiseks asutuse esitatud teabe selle kohta, et:

—

raamatupidamissüsteemi valideerimise on lõpule viinud nii asutuse raamatupidaja kui ka juhatus;

| — | asutuse juhtkond on tähelepanelikult jälginud eelarve täitmist eesmärgiga tagada, et kulukohustuste täitmise madala määraga seotud parandusmeetmed võetakse õigel ajal; 2012. aastal kehtestati ülekandmiste jaoks rangem kontrolli- ja kinnitamisprotsess; |
| --- | --- |

—

asutuse juhtkond on tähelepanelikult jälginud eelarve täitmist eesmärgiga tagada, et kulukohustuste täitmise madala määraga seotud parandusmeetmed võetakse õigel ajal; 2012. aastal kehtestati ülekandmiste jaoks rangem kontrolli- ja kinnitamisprotsess;

| — | töölevõtmismudelid ja -suunised on läbi vaadatud ja parandatud ning hõlmavad tõendavate dokumentide rangemat kontrolli, et täiustada töölevõtmismenetlusi; |
| --- | --- |

—

töölevõtmismudelid ja -suunised on läbi vaadatud ja parandatud ning hõlmavad tõendavate dokumentide rangemat kontrolli, et täiustada töölevõtmismenetlusi;

| — | huvide konfliktide vältimiseks sisaldab asutuse huvide konflikte käsitlev eeskiri (mille juhatus peab vastu võtma) sätet, mille kohaselt juhatuse liikmed kinnitavad, et nende teadlikkus oma kohustustest seoses huvide konfliktidega tehakse avalikuks; |
| --- | --- |

—

huvide konfliktide vältimiseks sisaldab asutuse huvide konflikte käsitlev eeskiri (mille juhatus peab vastu võtma) sätet, mille kohaselt juhatuse liikmed kinnitavad, et nende teadlikkus oma kohustustest seoses huvide konfliktidega tehakse avalikuks;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 5. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 86,12 % ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 65,22 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 86,12 % ja et maksete assigneeringute täitmise määr oli 65,22 %;

| 6. | rõhutab, et asutusele antud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes toodud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks nõuetekohaselt täita oma järelevalverolli; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks peaksid töötajate arvu kasvule eelnema või sellega kaasnema võimaluse korral ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine; |
| --- | --- |

6.

rõhutab, et asutusele antud lisaülesannete ning veel kokkuleppimist vajavates seadusandlikes ettepanekutes toodud tulevaste ülesannete täitmiseks on vaja suurendada eelarvet ja töötajate arvu, et asutus saaks nõuetekohaselt täita oma järelevalverolli; peab seda ülimalt oluliseks, sest asutuse ülesanded on tõenäoliselt suurenemas; märgib, et tõhususe suurendamiseks peaksid töötajate arvu kasvule eelnema või sellega kaasnema võimaluse korral ratsionaliseerimismeetmeid, nagu ümberpaigutamine;

| 7. | täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab halduskoormust ja võib seada ohtu asutuse sõltumatuse; |
| --- | --- |

7.

täheldab, et asutuse praegune rahastamiskord, mis põhineb mitmel rahastamisallikal, on jäik, tekitab halduskoormust ja võib seada ohtu asutuse sõltumatuse;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 8. | märgib kontrollikoja auditi põhjal murelikult, et 2 800 000 eurot (14 %) assigneeringute kogusummast tühistati ning 4 200 000 (21 %) kulukohustustega seotud assigneeringutest kanti üle 2013. aastasse; võtab teadmiseks, et tühistamiste kõrge määr tulenes peamiselt sellest, et eelarve koostati 2012. aasta alguses täielikult täidetud ametikohtade loetelu põhjal, samal ajal kui mõned ametikohad täideti alles aasta jooksul, ning IT-hangete viivitustest; |
| --- | --- |

8.

märgib kontrollikoja auditi põhjal murelikult, et 2 800 000 eurot (14 %) assigneeringute kogusummast tühistati ning 4 200 000 (21 %) kulukohustustega seotud assigneeringutest kanti üle 2013. aastasse; võtab teadmiseks, et tühistamiste kõrge määr tulenes peamiselt sellest, et eelarve koostati 2012. aasta alguses täielikult täidetud ametikohtade loetelu põhjal, samal ajal kui mõned ametikohad täideti alles aasta jooksul, ning IT-hangete viivitustest;

| 9. | märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised moodustasid II jaotises 39 % ja III jaotises 52 %; võtab teadmiseks, et II jaotises põhjustas ülekandmisi peamiselt see, et oluline leping (600 000 eurot) asutuse ruumides tehtavate tööde kohta allkirjastati 2012. aasta detsembris, ning III jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise kõrge määr tuleneb oluliste IT arendusprojektide mitmeaastasest iseloomust ja nendega seotud hangete hilinemisest; |
| --- | --- |

9.

märgib murelikult, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmised moodustasid II jaotises 39 % ja III jaotises 52 %; võtab teadmiseks, et II jaotises põhjustas ülekandmisi peamiselt see, et oluline leping (600 000 eurot) asutuse ruumides tehtavate tööde kohta allkirjastati 2012. aasta detsembris, ning III jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise kõrge määr tuleneb oluliste IT arendusprojektide mitmeaastasest iseloomust ja nendega seotud hangete hilinemisest;

Ümberpaigutused

| 10. | märgib murelikult, et asutus tegi 2012. aastal eelarves 22 ümberpaigutust summas 3 200 000 eurot (ehk 16 % 2012. aasta kogueelarvest), mis osutab puudustele eelarve kavandamises; |
| --- | --- |

10.

märgib murelikult, et asutus tegi 2012. aastal eelarves 22 ümberpaigutust summas 3 200 000 eurot (ehk 16 % 2012. aasta kogueelarvest), mis osutab puudustele eelarve kavandamises;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 11. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditi kohaselt tuleks hankemenetluste õigeaegsust ja dokumenteerimist oluliselt parandada; |
| --- | --- |

11.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditi kohaselt tuleks hankemenetluste õigeaegsust ja dokumenteerimist oluliselt parandada;

| 12. | märgib murelikult, et kontrollikoja auditi kohaselt tuleb asutuse töölevõtmismenetluste läbipaistvust suurendada; palub asutusel võtta parandusmeetmeid ning teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni võetud meetmete tulemustest; |
| --- | --- |

12.

märgib murelikult, et kontrollikoja auditi kohaselt tuleb asutuse töölevõtmismenetluste läbipaistvust suurendada; palub asutusel võtta parandusmeetmeid ning teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni võetud meetmete tulemustest;

Huvide konfliktide vältimine ja haldamine ning läbipaistvus

| 13. | võtab teadmiseks, et pärast kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012 vaatas asutus koos Euroopa Pangandusjärelevalve ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalvega läbi oma eetikasuunised, lähtudes komisjoni suunistest huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjoni siseauditi talitus (IAS) hindas asutuse eetikasuuniseid 2013. aastal ning pidas neid parimateks tavadeks; |
| --- | --- |

13.

võtab teadmiseks, et pärast kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012 vaatas asutus koos Euroopa Pangandusjärelevalve ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalvega läbi oma eetikasuunised, lähtudes komisjoni suunistest huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjoni siseauditi talitus (IAS) hindas asutuse eetikasuuniseid 2013. aastal ning pidas neid parimateks tavadeks;

| 14. | märgib, et järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel need puudused kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

14.

märgib, et järelevalvenõukogu ja juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub asutusel need puudused kiiresti kõrvaldada;

Märkused sisekontrollimehhanismide kohta

| 15. | võtab teadmiseks, et asutus astus tegevuse teisel aastal kõiki sisekontrollistandardeid käsitlevate põhinõuete vastuvõtmise ja rakendamisega olulise sammu; märgib murelikult, et standardeid ei ole siiski veel täielikult rakendatud; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks, et asutus astus tegevuse teisel aastal kõiki sisekontrollistandardeid käsitlevate põhinõuete vastuvõtmise ja rakendamisega olulise sammu; märgib murelikult, et standardeid ei ole siiski veel täielikult rakendatud;

Siseaudit

| 16. | võtab asutuse andmete põhjal teadmiseks, et IAS tegi 2012. aastal asutuses oma esimese töö, asutuse riskide täieliku hindamise; märgib, et selle tulemusena esitas IAS 14. septembril 2012 asutusele riskipõhise strateegilise auditikava ning et asutuse juhatus kiitis kava heaks 5. novembril 2012; |
| --- | --- |

16.

võtab asutuse andmete põhjal teadmiseks, et IAS tegi 2012. aastal asutuses oma esimese töö, asutuse riskide täieliku hindamise; märgib, et selle tulemusena esitas IAS 14. septembril 2012 asutusele riskipõhise strateegilise auditikava ning et asutuse juhatus kiitis kava heaks 5. novembril 2012;

Tulemuslikkus

| 17. | nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

17.

nõuab, et asutus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 18. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

18.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 197.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 84.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/266 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/266

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/602/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos asutuse vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), (4) eriti selle artiklit 64,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust (A7-0231/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 197.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 331, 15.12.2010, lk 84.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/267 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/267

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/603/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Koolitusfondi direktori tegevusele fondi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Koolitusfondi direktori tegevusele fondi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Koolitusfondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Koolitusfondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 206.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 354, 31.12.2008, lk 82.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/268 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/268

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Koolitusfondi (edaspidi „fond”) finantsaruannete kohaselt oli fondi 2012. aasta eelarve 20 144 530 eurot, mis kujutab endast 1,48 % suurust kasvu 2011. aastaga võrreldes; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Koolitusfondi (edaspidi „fond”) finantsaruannete kohaselt oli fondi 2012. aasta eelarve 20 144 530 eurot, mis kujutab endast 1,48 % suurust kasvu 2011. aastaga võrreldes;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et fondi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et fondi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | juhib tähelepanu fondi olulisele rollile partnerriikides inimkapitali arendamise parandamisele kaasa aitamisel; väljendab sellega seoses heameelt tööprogrammi eesmärkide saavutamise üle, mida näitab aasta tegevusaruandes kirjeldatud organisatsioonisiseste väljundite arvu suurenemine 2012. aastal; võtab teadmiseks, et fondi tegevuses on asetatud rõhk sellistele olulistele küsimustele nagu noorte tööhõive, taaskeskendumine kutseharidusele ja -koolitusele, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate oskuste mõõde ja rändeprotsessid; |
| --- | --- |

1.

juhib tähelepanu fondi olulisele rollile partnerriikides inimkapitali arendamise parandamisele kaasa aitamisel; väljendab sellega seoses heameelt tööprogrammi eesmärkide saavutamise üle, mida näitab aasta tegevusaruandes kirjeldatud organisatsioonisiseste väljundite arvu suurenemine 2012. aastal; võtab teadmiseks, et fondi tegevuses on asetatud rõhk sellistele olulistele küsimustele nagu noorte tööhõive, taaskeskendumine kutseharidusele ja -koolitusele, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate oskuste mõõde ja rändeprotsessid;

| 2. | võtab fondi raamatupidamise aastaaruande põhjal kahetsusega teadmiseks, et probleem seoses fondi ruumidega jäi 2012. aastal lahendamata, hoolimata võetud ennetus- ja leevendusmeetmetest; väljendab heameelt selle üle, et 2013. aastal sõlmiti piirkondlike ametiasutustega kokkulepe, mis tagab fondi tegevuse jätkumise ajavahemikus 2013–2015; |
| --- | --- |

2.

võtab fondi raamatupidamise aastaaruande põhjal kahetsusega teadmiseks, et probleem seoses fondi ruumidega jäi 2012. aastal lahendamata, hoolimata võetud ennetus- ja leevendusmeetmetest; väljendab heameelt selle üle, et 2013. aastal sõlmiti piirkondlike ametiasutustega kokkulepe, mis tagab fondi tegevuse jätkumise ajavahemikus 2013–2015;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 3. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaridel põhinevate parandusmeetmete võtmine on lõpetatud; |
| --- | --- |

3.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaridel põhinevate parandusmeetmete võtmine on lõpetatud;

| 4. | võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et






  — | fond teeb tihedat koostööd, sealhulgas halduskoostööd, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskusega (Cedefop) niisuguse iga-aastase ühise tööprogrammi alusel, mis lisatakse iga ameti iga-aastasele tööprogrammile ja mille kohta antakse aru nende iga-aastastes tegevusaruannetes, |
| --- | --- | --- |

4.

võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et

—

fond teeb tihedat koostööd, sealhulgas halduskoostööd, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskusega (Cedefop) niisuguse iga-aastase ühise tööprogrammi alusel, mis lisatakse iga ameti iga-aastasele tööprogrammile ja mille kohta antakse aru nende iga-aastastes tegevusaruannetes,

| — | fond ja Cedefop loovad hariduse ja kultuuri peadirektoraadi koordineerimisel peamistes teemavaldkondades ühisprojektid, milles keskendutakse kõnealuse kahe vägagi eripärase ameti koostöö lisaväärtusele; märgib, et jätkuvalt on üheks koostöövaldkonnaks Kopenhaageni/Brugge läbivaatamisprotsess, |
| --- | --- |

—

fond ja Cedefop loovad hariduse ja kultuuri peadirektoraadi koordineerimisel peamistes teemavaldkondades ühisprojektid, milles keskendutakse kõnealuse kahe vägagi eripärase ameti koostöö lisaväärtusele; märgib, et jätkuvalt on üheks koostöövaldkonnaks Kopenhaageni/Brugge läbivaatamisprotsess,

| — | fond teeb ühtlasi tihedat koostööd Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondiga iga-aastast ühist tegevuskava hõlmava koostööleppe alusel; märgib, et kuigi fondil puuduvad Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuriga ühist huvi pakkuvad valdkonnad, teeb ta siiski hea meelega koostööd komisjoni mis tahes algatusega, mille eemärk on saavutada mastaabisäästu ja optimeerida ametite töö tulemuslikkust; |
| --- | --- |

—

fond teeb ühtlasi tihedat koostööd Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondiga iga-aastast ühist tegevuskava hõlmava koostööleppe alusel; märgib, et kuigi fondil puuduvad Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuriga ühist huvi pakkuvad valdkonnad, teeb ta siiski hea meelega koostööd komisjoni mis tahes algatusega, mille eemärk on saavutada mastaabisäästu ja optimeerida ametite töö tulemuslikkust;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 5. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 99,91 % eelarve täimise määr; märgib, et maksete assigneeringute täitmismäär oli 95,49 %; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 99,91 % eelarve täimise määr; märgib, et maksete assigneeringute täitmismäär oli 95,49 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 6. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et 2012. aastal oli kulukohustustega seotud assigneeringute üldine kasutusmäär 99,9 %, mis näitab, et kulukohustused võeti õigeaegselt; märgib siiski, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli kõrge II jaotises (halduskulud) – 600 000 eurot (36,8 %); mõistab, et niisuguse kõrge määra peamine põhjus oli 2012. aastal osutatud, hoonetega seotud teenuste eest esitatud arvete hiline kättesaamine (300 000 eurot) ning kavakohaselt 2012. aasta viimastel kuudel tellitud infotehnoloogilise riist- ja tarkvara kättetoimetamine alles 2013. aastal (300 000 eurot); |
| --- | --- |

6.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et 2012. aastal oli kulukohustustega seotud assigneeringute üldine kasutusmäär 99,9 %, mis näitab, et kulukohustused võeti õigeaegselt; märgib siiski, et 2013. aastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringute määr oli kõrge II jaotises (halduskulud) – 600 000 eurot (36,8 %); mõistab, et niisuguse kõrge määra peamine põhjus oli 2012. aastal osutatud, hoonetega seotud teenuste eest esitatud arvete hiline kättesaamine (300 000 eurot) ning kavakohaselt 2012. aasta viimastel kuudel tellitud infotehnoloogilise riist- ja tarkvara kättetoimetamine alles 2013. aastal (300 000 eurot);

Ümber paigutatud assigneeringud

| 7. | märgib rahuloluga, et fondi iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja leidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab fondi eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

7.

märgib rahuloluga, et fondi iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja leidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab fondi eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes fondi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes fondi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 9. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes fondi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

9.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes fondi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 10. | väljendab heameelt meetmete üle, mida fond on võtnud vastusena väljendatud murele seoses rahahalduse poliitika puudumise ja töölevõtmismenetluste läbipaistvusega; |
| --- | --- |

10.

väljendab heameelt meetmete üle, mida fond on võtnud vastusena väljendatud murele seoses rahahalduse poliitika puudumise ja töölevõtmismenetluste läbipaistvusega;

| 11. | avaldab kahetsust, et juhatus ei teatanud enne ametliku otsuse tegemist määruse (EÜ) nr 1339/2008 artikli 10 kohaselt Euroopa Parlamendile oma kavatsusest direktori ametiaega pikendada; tuletab meelde, et seda menetlust tuleb kohaldada olenemata sellest, kui võimeka ja kui suurte oskustega inimesega direktoriks kinnitatud isiku näol tegemist on; nõuab parlamendi rolli ja õiguste täielikku austamist, nagu määruses on sätestatud; |
| --- | --- |

11.

avaldab kahetsust, et juhatus ei teatanud enne ametliku otsuse tegemist määruse (EÜ) nr 1339/2008 artikli 10 kohaselt Euroopa Parlamendile oma kavatsusest direktori ametiaega pikendada; tuletab meelde, et seda menetlust tuleb kohaldada olenemata sellest, kui võimeka ja kui suurte oskustega inimesega direktoriks kinnitatud isiku näol tegemist on; nõuab parlamendi rolli ja õiguste täielikku austamist, nagu määruses on sätestatud;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | tunneb heameelt huvide konfliktide ennetamise ja haldamise suuniste vastuvõtmise üle 2013. aasta juunis; palub fondil teha kõnealused suunised kättesaadavaks oma veebisaidil; |
| --- | --- |

12.

tunneb heameelt huvide konfliktide ennetamise ja haldamise suuniste vastuvõtmise üle 2013. aasta juunis; palub fondil teha kõnealused suunised kättesaadavaks oma veebisaidil;

| 13. | märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub fondil seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

13.

märgib, et juhatuse liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub fondil seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 14. | võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et 23. mai 2013. aasta seisuga on komisjoni siseauditi talitus kinnitanud ametlikult täidetuks siseauditi talituse 2011. aasta kommunikatsioonialase auditi 14 soovitusest 12 ning et fondil ei ole täitmata ühtki väga oluliseks liigitatud soovitust; märgib siiski, et endiselt on täitmata kaks siseauditi talituse auditisoovitust, mis esitati siseauditi talituse 2011. aasta auditis välis- ja sisekommunikatsiooni kohta ning mis on mõlemad liigitatud oluliseks ning millest üht peetakse fondi poolt täidetuks ja ootab praegu siseauditi talituse poolset kontrolli ja kinnitust täitmise kohta, samal ajal kui teine on täitmisel ja peaks kooskõlas kavandatud meetmetega saama eeldatavasti täielikult täidetud 2013. aastal; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et 23. mai 2013. aasta seisuga on komisjoni siseauditi talitus kinnitanud ametlikult täidetuks siseauditi talituse 2011. aasta kommunikatsioonialase auditi 14 soovitusest 12 ning et fondil ei ole täitmata ühtki väga oluliseks liigitatud soovitust; märgib siiski, et endiselt on täitmata kaks siseauditi talituse auditisoovitust, mis esitati siseauditi talituse 2011. aasta auditis välis- ja sisekommunikatsiooni kohta ning mis on mõlemad liigitatud oluliseks ning millest üht peetakse fondi poolt täidetuks ja ootab praegu siseauditi talituse poolset kontrolli ja kinnitust täitmise kohta, samal ajal kui teine on täitmisel ja peaks kooskõlas kavandatud meetmetega saama eeldatavasti täielikult täidetud 2013. aastal;

Tulemuslikkus

| 15. | nõuab, et fond edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

15.

nõuab, et fond edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 16. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

16.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 206.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 354, 31.12.2008, lk 82.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/271 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/271

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/604/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Koolitusfondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1339/2008, millega luuakse Euroopa Koolitusfond, (4) eriti selle artiklit 17,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0182/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Koolitusfondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Koolitusfondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Koolitusfondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 206.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 354, 31.12.2008, lk 82.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/272 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/272

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/605/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 275.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/273 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/273

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 15 260 512 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 6,95 % suurem; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 15 260 512 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 6,95 % suurem;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | peab tänuväärseks agentuuri jätkuvat panust tööohutuse ja töötervishoiu kõrgete standardite edendamisse liidus; juhib tähelepanu sellele, et agentuuri tegevuses olid 2012. aastal kesksel kohal prognoosimisprojekt, mis käsitleb roheliste töökohtadega seotud riske, ja tervislike töökohtade kampaania alustamine; ootab agentuuri uut mitmeaastast strateegilist programmi, mis on tihedalt seotud strateegia „Euroopa 2020” eesmärkidega ning toetab väga vajalikku ja kauaoodatud liidu tööohutuse ja töötervishoiu strateegiat aastateks 2013–2020; |
| --- | --- |

1.

peab tänuväärseks agentuuri jätkuvat panust tööohutuse ja töötervishoiu kõrgete standardite edendamisse liidus; juhib tähelepanu sellele, et agentuuri tegevuses olid 2012. aastal kesksel kohal prognoosimisprojekt, mis käsitleb roheliste töökohtadega seotud riske, ja tervislike töökohtade kampaania alustamine; ootab agentuuri uut mitmeaastast strateegilist programmi, mis on tihedalt seotud strateegia „Euroopa 2020” eesmärkidega ning toetab väga vajalikku ja kauaoodatud liidu tööohutuse ja töötervishoiu strateegiat aastateks 2013–2020;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 2. | võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud neljast parandusmeetmetest kaks on lõpetatud ja kaks on pooleli; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud neljast parandusmeetmetest kaks on lõpetatud ja kaks on pooleli;

| 3. | võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et






  — | 2012. aastal vähenes assigneeringute tühistamise määr 5,7 %-ni (2011. aastal oli see 8 %); märgib peale selle, et 2014. aastal võetakse kasutusele tegevuspõhise eelarvestamise mudel, et parandada agentuuri iga-aastase juhtimiskava üldist sisemist kavandamist ja jälgimist ning tagada tänu sellele eelarve parem täitmine; |
| --- | --- | --- |

3.

võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et

—

2012. aastal vähenes assigneeringute tühistamise määr 5,7 %-ni (2011. aastal oli see 8 %); märgib peale selle, et 2014. aastal võetakse kasutusele tegevuspõhise eelarvestamise mudel, et parandada agentuuri iga-aastase juhtimiskava üldist sisemist kavandamist ja jälgimist ning tagada tänu sellele eelarve parem täitmine;

| — | kuna agentuuri finantseeskirjade ja nende rakenduseeskirjade kohaselt tuleb füüsiline inventuur läbi viia vähemalt iga kolme aasta tagant, viidigi 2012. aastal inventuur läbi; |
| --- | --- |

—

kuna agentuuri finantseeskirjade ja nende rakenduseeskirjade kohaselt tuleb füüsiline inventuur läbi viia vähemalt iga kolme aasta tagant, viidigi 2012. aastal inventuur läbi;

| — | agentuur nõustus vastuvõtva riigiga sõlmitava tegevuskoha lepingu kavandiga, et vältida läbirääkimiste lõpuleviimises edasisi viivitusi; |
| --- | --- |

—

agentuur nõustus vastuvõtva riigiga sõlmitava tegevuskoha lepingu kavandiga, et vältida läbirääkimiste lõpuleviimises edasisi viivitusi;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 94,64 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 73,43 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 94,64 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 73,43 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | märgib murelikult, et 2013. aastasse kanti üle 3 200 000 euro (22 % eelarvest) ja kulukohustustega seotud ülekantud assigneeringute määr oli kõrge nii II jaotise (36 %) kui ka III jaotise (33 %) puhul; märgib, et II jaotise puhul oli peamine põhjus aastaste IT-lepingute uuendamine, mis toimus vastavalt kavandatule 2012. aasta neljandas kvartalis; märgib, et III jaotise puhul oli kõrge määr põhjustatud nii suurprojektide mitmeaastasest kestusest kui ka viivitustest teatavate lepingute sõlmimisel; |
| --- | --- |

5.

märgib murelikult, et 2013. aastasse kanti üle 3 200 000 euro (22 % eelarvest) ja kulukohustustega seotud ülekantud assigneeringute määr oli kõrge nii II jaotise (36 %) kui ka III jaotise (33 %) puhul; märgib, et II jaotise puhul oli peamine põhjus aastaste IT-lepingute uuendamine, mis toimus vastavalt kavandatule 2012. aasta neljandas kvartalis; märgib, et III jaotise puhul oli kõrge määr põhjustatud nii suurprojektide mitmeaastasest kestusest kui ka viivitustest teatavate lepingute sõlmimisel;

| 6. | märgib, et 2012. aasta I jaotise assigneeringutest tühistati 9,5 %; märgib, et selle tühistamismäära põhjustasid peamiselt külmutatud töölevõtmismenetlused ning arvatav töötasude suurenemine, mida ei ole veel välja ei makstud; |
| --- | --- |

6.

märgib, et 2012. aasta I jaotise assigneeringutest tühistati 9,5 %; märgib, et selle tühistamismäära põhjustasid peamiselt külmutatud töölevõtmismenetlused ning arvatav töötasude suurenemine, mida ei ole veel välja ei makstud;

Ümberpaigutatud assigneeringud

| 7. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab agentuuri eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

7.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab agentuuri eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 9. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes agentuuri töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

9.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes agentuuri töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 10. | võtab teadmiseks, et agentuur võtab 2014. aastal vastu huvide konflikti poliitika, mis põhineb komisjoni suunistel huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; kutsub agentuuri üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse poliitika vastuvõtmisest; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks, et agentuur võtab 2014. aastal vastu huvide konflikti poliitika, mis põhineb komisjoni suunistel huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; kutsub agentuuri üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuse poliitika vastuvõtmisest;

| 11. | märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

11.

märgib, et juhatuse liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 12. | võtab teadmiseks agentuurilt saadud teabe selle kohta, et 2012. aastal korraldas komisjoni siseauditi talitus põhjaliku riskianalüüsi ja esitas 2013.–2015. aasta lõpliku strateegilise auditikava, mille kinnitasid agentuuri direktor ja haldusnõukogu; märgib, et siseauditi talitus korraldas ka lepingute haldamise ja hangete auditi, mille tulemusel anti seitse soovitust (mitte ühtegi kriitilise tähtsusega soovitust, aga kaks väga olulist soovitust), mille rakendamine praegu toimub; märgib, et siseauditi talitus kontrollis ka oma varasemate soovituste täitmist ja täheldas, et pooleli ei olnud ühegi kriitilise tähtsusega soovituse rakendamine, küll aga kahe väga olulise soovituse rakendamine; |
| --- | --- |

12.

võtab teadmiseks agentuurilt saadud teabe selle kohta, et 2012. aastal korraldas komisjoni siseauditi talitus põhjaliku riskianalüüsi ja esitas 2013.–2015. aasta lõpliku strateegilise auditikava, mille kinnitasid agentuuri direktor ja haldusnõukogu; märgib, et siseauditi talitus korraldas ka lepingute haldamise ja hangete auditi, mille tulemusel anti seitse soovitust (mitte ühtegi kriitilise tähtsusega soovitust, aga kaks väga olulist soovitust), mille rakendamine praegu toimub; märgib, et siseauditi talitus kontrollis ka oma varasemate soovituste täitmist ja täheldas, et pooleli ei olnud ühegi kriitilise tähtsusega soovituse rakendamine, küll aga kahe väga olulise soovituse rakendamine;

Tulemuslikkus

| 13. | nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

13.

nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 14. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

14.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 275.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/276 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/276

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/606/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2062/94 Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu agentuuri loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0193/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 275.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/277 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/277

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/607/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euratomi Tarneagentuuri peadirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euratomi Tarneagentuuri peadirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euratomi Tarneagentuuri peadirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euratomi Tarneagentuuri peadirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 213.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 41, 15.2.2008, lk 15.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/278 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/278

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014),

| A. | arvestades, et Euratomi Tarneagentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta lõplik eelarve 104 000 eurot; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euratomi Tarneagentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta lõplik eelarve 104 000 eurot;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Asjaolu rõhutamine

| 1. | tuletab komisjonile meelde kontrollikoja tähelepanekut, et ajavahemikus 2008–2011 ei olnud agentuuril oma eelarvet ning et komisjon kandis otse kõik agentuuri tegevuskulud ja andis ka heakskiidu eelarve täitmisele, milline olukord oli kontrollikoja hinnangul vastuolus agentuuri põhikirjaga; |
| --- | --- |

1.

tuletab komisjonile meelde kontrollikoja tähelepanekut, et ajavahemikus 2008–2011 ei olnud agentuuril oma eelarvet ning et komisjon kandis otse kõik agentuuri tegevuskulud ja andis ka heakskiidu eelarve täitmisele, milline olukord oli kontrollikoja hinnangul vastuolus agentuuri põhikirjaga;

| 2. | märgib murega, et kuigi pärast kontrollikoja kommentaare eraldas komisjon agentuurile 2012. aastaks oma eelarve summas 98 000 eurot (koos agentuuri enda finantsinvesteeringutest teenitud tuluga 104 000 eurot) ning et kuigi Euroopa Aatomiühenduse asutamislepingu artiklis 54 ning agentuuri põhikirja artiklis 6 sätestatakse, et agentuur on finantsküsimustes iseseisev, kandis enamiku agentuuri kuludest ikkagi otse komisjon; palub komisjonil esitada sellise olukorra kohta selgituse; |
| --- | --- |

2.

märgib murega, et kuigi pärast kontrollikoja kommentaare eraldas komisjon agentuurile 2012. aastaks oma eelarve summas 98 000 eurot (koos agentuuri enda finantsinvesteeringutest teenitud tuluga 104 000 eurot) ning et kuigi Euroopa Aatomiühenduse asutamislepingu artiklis 54 ning agentuuri põhikirja artiklis 6 sätestatakse, et agentuur on finantsküsimustes iseseisev, kandis enamiku agentuuri kuludest ikkagi otse komisjon; palub komisjonil esitada sellise olukorra kohta selgituse;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 98,51 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et eelarveaastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemuseks oli eelarve täitmise määr 98,51 %;

| 4. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

4.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 213.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 41, 15.2.2008, lk 15.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/280 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/280

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/608/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta otsust 2008/114/EÜ, Euratom, millega kehtestatakse Euratomi Tarneagentuuri põhikiri, (4) eriti selle artiklit 8,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0180/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euratomi Tarneagentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euratomi Tarneagentuuri peadirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euratomi Tarneagentuuri peadirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 213.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 41, 15.2.2008, lk 15.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/281 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/281

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/609/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktori tegevusele fondi 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktori tegevusele fondi 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 221.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 139, 30.5.1975, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/282 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/282

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (edaspidi „fond”) finantsaruannete kohaselt oli fondi 2012. aasta lõplik eelarve 21 430 000 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 4,03 % suurem; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (edaspidi „fond”) finantsaruannete kohaselt oli fondi 2012. aasta lõplik eelarve 21 430 000 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 4,03 % suurem;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et fondi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et fondi 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| 1. | peab kiiduväärseks fondi panust ELi elu- ja töötingimuste alaste teadmiste edendamisse ajal, mil need tingimused mõned liikmesriigis jätkuvalt halvenevad; tuletab meelde, et koostatud on viienda Euroopa töötingimuste uuringu ülevaatlik aruanne, mis sisaldab olulisi ja asjakohaseid järeldusi suundumuste kohta töökohtade kvaliteedi, püsivate töökohtade, vananeva töötajaskonna, tervise ja heaolu, tööaja ning töö- ja eraelu tasakaalu valdkondades; |
| --- | --- |

1.

peab kiiduväärseks fondi panust ELi elu- ja töötingimuste alaste teadmiste edendamisse ajal, mil need tingimused mõned liikmesriigis jätkuvalt halvenevad; tuletab meelde, et koostatud on viienda Euroopa töötingimuste uuringu ülevaatlik aruanne, mis sisaldab olulisi ja asjakohaseid järeldusi suundumuste kohta töökohtade kvaliteedi, püsivate töökohtade, vananeva töötajaskonna, tervise ja heaolu, tööaja ning töö- ja eraelu tasakaalu valdkondades;

| 2. | märgib, et 2012. aasta tööprogramm oli fondi nelja-aastases programmis (2009–2012) viimane; peab kiiduväärseks fondi kiiret reageerimist majanduskriisist tingitud poliitiliste prioriteetide muutumisele ning uute projektide alustamist seoses esmatähtsate valdkondadega, nagu kriisi sotsiaalne mõju, majanduse taastumine, töökohtade loomine, demograafilised muutused ja jätkusuutlikkus avalikus sektoris; |
| --- | --- |

2.

märgib, et 2012. aasta tööprogramm oli fondi nelja-aastases programmis (2009–2012) viimane; peab kiiduväärseks fondi kiiret reageerimist majanduskriisist tingitud poliitiliste prioriteetide muutumisele ning uute projektide alustamist seoses esmatähtsate valdkondadega, nagu kriisi sotsiaalne mõju, majanduse taastumine, töökohtade loomine, demograafilised muutused ja jätkusuutlikkus avalikus sektoris;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et eelarve I jaotise täitmismäär oli 98 % ja II jaotise täitmismäär 82 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et eelarve I jaotise täitmismäär oli 98 % ja II jaotise täitmismäär 82 %;

Järgmisse eelarveaastasse ülekantud assigneeringud

| 4. | märgib, et kuigi III jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr on kõrge – 50 % (3 688 996 eurot) –, vastab see maksete ajakavale ning peegeldab fondi tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et suur osa (71 %) III jaotise ülekantud assigneeringutest on seotud kahe projektiga, mille meetmete rakendamine edenes plaanipäraselt ja kooskõlas aasta tööprogrammiga; |
| --- | --- |

4.

märgib, et kuigi III jaotise kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmise määr on kõrge – 50 % (3 688 996 eurot) –, vastab see maksete ajakavale ning peegeldab fondi tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et suur osa (71 %) III jaotise ülekantud assigneeringutest on seotud kahe projektiga, mille meetmete rakendamine edenes plaanipäraselt ja kooskõlas aasta tööprogrammiga;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 5. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab fondi eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

5.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab fondi eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 6. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes fondi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari, seda ei seoses 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega; |
| --- | --- |

6.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud iga-aastases auditiaruandes fondi hankemenetluste kohta ühtki kommentaari, seda ei seoses 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega;

| 7. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes fondi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes fondi töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 8. | võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et alates 2011. aastast on fondis kasutusel juhatuse liikmete võimalike huvide konfliktide jälgimise ja neist aruandmise süsteem ning fondi veebisaidil on avaldatud asjaomased vormid; märgib peale selle, et fondi juhatus arutas huvide konfliktide tuvastamise ja haldamise põhjalikku strateegiat oma 25. oktoobri 2013. aasta koosolekul ja selle alusel toimub praegu strateegia lõplik sõnastamine, et avaldada see 2014. aasta esimeses kvartalis; palub fondil esitada vastuvõetud dokument eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile; |
| --- | --- |

8.

võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et alates 2011. aastast on fondis kasutusel juhatuse liikmete võimalike huvide konfliktide jälgimise ja neist aruandmise süsteem ning fondi veebisaidil on avaldatud asjaomased vormid; märgib peale selle, et fondi juhatus arutas huvide konfliktide tuvastamise ja haldamise põhjalikku strateegiat oma 25. oktoobri 2013. aasta koosolekul ja selle alusel toimub praegu strateegia lõplik sõnastamine, et avaldada see 2014. aasta esimeses kvartalis; palub fondil esitada vastuvõetud dokument eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile;

| 9. | märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub fondil see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

9.

märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub fondil see olukord kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 10. | võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal auditi, mille eesmärk oli anda sõltumatu kinnitus selle kohta, et sisekontrollisüsteem on iga-aastase tegevusaruande koostamise ja eelkõige direktori kinnitava avalduse väljastamise osas asjakohane ja tõhus; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks fondi esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal auditi, mille eesmärk oli anda sõltumatu kinnitus selle kohta, et sisekontrollisüsteem on iga-aastase tegevusaruande koostamise ja eelkõige direktori kinnitava avalduse väljastamise osas asjakohane ja tõhus;

| 11. | märgib, et siseauditi talitus tegi auditi käigus kindlaks rea positiivseid aspekte ja on seisukohal, et fondi sisekontrollisüsteem tagab nende eesmärkide saavutamiseks piisava kindluse; märgib siiski, et antud on 12 soovitust, millest üks oli väga oluline; märgib, et neid soovitusi viiakse ellu; |
| --- | --- |

11.

märgib, et siseauditi talitus tegi auditi käigus kindlaks rea positiivseid aspekte ja on seisukohal, et fondi sisekontrollisüsteem tagab nende eesmärkide saavutamiseks piisava kindluse; märgib siiski, et antud on 12 soovitust, millest üks oli väga oluline; märgib, et neid soovitusi viiakse ellu;

| 12. | märgib rahuloluga, et soovitused, mis siseauditi talitus on andnud varasemate auditite käigus, on asjakohaselt ellu viidud; |
| --- | --- |

12.

märgib rahuloluga, et soovitused, mis siseauditi talitus on andnud varasemate auditite käigus, on asjakohaselt ellu viidud;

Tulemuslikkus

| 13. | nõuab, et fond edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

13.

nõuab, et fond edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 14. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

14.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale Euroopa Parlamendi otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 221.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 139, 30.5.1975, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/285 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/285

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/610/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastusega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. mai 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 1365/75 Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi loomise kohta, (4) eriti selle artiklit 16,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0183/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 221.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 139, 30.5.1975, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/286 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/286

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/611/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014),

| 1. | annab heakskiidu Eurojusti haldusdirektori tegevusele Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Eurojusti haldusdirektori tegevusele Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Eurojusti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Eurojusti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 228.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/287 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/287

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Eurojusti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu, (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014),

| A. | arvestades, et Eurojusti finantsaruannete kohaselt oli Eurojusti 2012. aasta lõplik eelarve 33 322 996 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,27 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Eurojusti finantsaruannete kohaselt oli Eurojusti 2012. aasta lõplik eelarve 33 322 996 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 6,27 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et Eurojusti finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus Eurojusti eelarvesse 2012. aastal 32 967 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 5,21 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Eurojusti finantsaruannete kohaselt oli liidu rahaline toetus Eurojusti eelarvesse 2012. aastal 32 967 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 5,21 % suurust kasvu;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et Eurojusti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et Eurojusti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab kontrollikoja aruandest raamatupidamise aastaaruande kohta teadmiseks, et 2011. aastal esitatud neljast kommentaarist kahe puhul on eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmete seisuks märgitud endiselt „pooleli” ja kahe puhul „lõpetatud”; |
| --- | --- |

1.

võtab kontrollikoja aruandest raamatupidamise aastaaruande kohta teadmiseks, et 2011. aastal esitatud neljast kommentaarist kahe puhul on eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmete seisuks märgitud endiselt „pooleli” ja kahe puhul „lõpetatud”;

| 2. | võtab teadmiseks Eurojusti esitatud teabe selle kohta, et






  — | Eurojust on esitanud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aruande, milles on välja toodud meetmed, mis on vastu võetud ja mida on rakendatud, järgides eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitusi 2010. aasta kohta; |
| --- | --- | --- |

2.

võtab teadmiseks Eurojusti esitatud teabe selle kohta, et

—

Eurojust on esitanud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aruande, milles on välja toodud meetmed, mis on vastu võetud ja mida on rakendatud, järgides eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni soovitusi 2010. aasta kohta;

| — | kohustuste automaatsete ülekandmiste vähendamiseks on võetud mitmesuguseid meetmeid, mille eesmärk on eelarve õigeaegne täitmine – näiteks uus prognoosiaruanne, mis aitab kaasa operatiivüksuste eelarve planeerimisele ja täitmisele, teave eelarve üldise täitmise kohta saadetakse kord kuus, eelarve-, finants- ja hangete üksus teevad tihedat koostööd operatiivüksustega, et aidata neil eelarvet täita, ning kõigile eelarve täitmises osalejatele toimub kulutsükli alane kohustuslik koolitus; |
| --- | --- |

—

kohustuste automaatsete ülekandmiste vähendamiseks on võetud mitmesuguseid meetmeid, mille eesmärk on eelarve õigeaegne täitmine – näiteks uus prognoosiaruanne, mis aitab kaasa operatiivüksuste eelarve planeerimisele ja täitmisele, teave eelarve üldise täitmise kohta saadetakse kord kuus, eelarve-, finants- ja hangete üksus teevad tihedat koostööd operatiivüksustega, et aidata neil eelarvet täita, ning kõigile eelarve täitmises osalejatele toimub kulutsükli alane kohustuslik koolitus;

| — | et täitmata ametikohtade määra vähendada ja kõrvaldada värbamismenetluste elluviimises esinenud puudused, on Eurojust koostanud 2012. aastaks põhjaliku töölevõtmisplaani, millega saavutati 2012. aasta lõpuks täitmata ametikohtade määraks 11,74 %; |
| --- | --- |

—

et täitmata ametikohtade määra vähendada ja kõrvaldada värbamismenetluste elluviimises esinenud puudused, on Eurojust koostanud 2012. aastaks põhjaliku töölevõtmisplaani, millega saavutati 2012. aasta lõpuks täitmata ametikohtade määraks 11,74 %;

Kommentaar tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 3. | võtab murega teadmiseks, et turvateenuste raamleping sõlmiti 2008. aastal ja seda muudeti 2009. aastal; võtab teadmiseks, et hinnakalkulatsiooni muudetud valem tõstis hindu järk-järgult kuni 22 %, samas kui esialgne raamleping oli ette näinud maksimaalselt 4 % suuruse hinnatõusu; võtab teadmiseks, et 4 % ülempiiri ületava hinnatõusu kogusumma oli ajavahemikul 2008–2012 ca 440 000 eurot, millest ligikaudu 68 000 eurot maksti välja 2012. aastal; väljendab muret, et selline märkimisväärne hinnatõus võib esialgse hankemenetluse läbipaistvust ja ausust kahjustada ning konkurentsi moonutada; |
| --- | --- |

3.

võtab murega teadmiseks, et turvateenuste raamleping sõlmiti 2008. aastal ja seda muudeti 2009. aastal; võtab teadmiseks, et hinnakalkulatsiooni muudetud valem tõstis hindu järk-järgult kuni 22 %, samas kui esialgne raamleping oli ette näinud maksimaalselt 4 % suuruse hinnatõusu; võtab teadmiseks, et 4 % ülempiiri ületava hinnatõusu kogusumma oli ajavahemikul 2008–2012 ca 440 000 eurot, millest ligikaudu 68 000 eurot maksti välja 2012. aastal; väljendab muret, et selline märkimisväärne hinnatõus võib esialgse hankemenetluse läbipaistvust ja ausust kahjustada ning konkurentsi moonutada;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 2012. aastal I jaotise puhul 98 %, II jaotise puhul peaaegu 100 % ja III jaotise puhul 96 %; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli I jaotise puhul 96 %, II jaotise puhul 85 % ja III jaotise puhul 74 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 2012. aastal I jaotise puhul 98 %, II jaotise puhul peaaegu 100 % ja III jaotise puhul 96 %; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli I jaotise puhul 96 %, II jaotise puhul 85 % ja III jaotise puhul 74 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab Eurojustile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab Eurojustile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümberpaigutused

| 6. | märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab Eurojusti eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab Eurojusti eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | nõuab, et Eurojust parandaks töölevõtmismenetluste läbipaistvust; võtab teadmiseks, et puudusid tõendid selle kohta, et testide ja intervjuude küsimused oleksid olnud paika pandud enne, kui valikukomisjon avaldused läbi vaatas, samuti puudusid tõendid selle kohta, et kirjalike testide ja intervjuude punktikoefitsiendid oleksid olnud kindlaks määratud enne kandidaatide sõelumist; palub Eurojustil võtta selles osas järelmeetmeid 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete aruande raames; |
| --- | --- |

7.

nõuab, et Eurojust parandaks töölevõtmismenetluste läbipaistvust; võtab teadmiseks, et puudusid tõendid selle kohta, et testide ja intervjuude küsimused oleksid olnud paika pandud enne, kui valikukomisjon avaldused läbi vaatas, samuti puudusid tõendid selle kohta, et kirjalike testide ja intervjuude punktikoefitsiendid oleksid olnud kindlaks määratud enne kandidaatide sõelumist; palub Eurojustil võtta selles osas järelmeetmeid 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete aruande raames;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 8. | võtab teadmiseks Eurojusti huvide konfliktide ennetamise ja haldamise korra; palub, et Eurojust annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb oma korra vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes läbi vaadata; |
| --- | --- |

8.

võtab teadmiseks Eurojusti huvide konfliktide ennetamise ja haldamise korra; palub, et Eurojust annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb oma korra vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes läbi vaadata;

| 9. | märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub Eurojustil see puudus kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

9.

märgib, et haldusnõukogu liikmete, tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub Eurojustil see puudus kiiresti kõrvaldada;

Siseaudit

| 10. | võtab teadmiseks Eurojusti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus Eurojusti strateegilise auditikava kohaselt läbi järelkontrolli; täheldab, et riskianalüüsi käigus tuvastas siseauditi talitus teatavad protsessid, mis on oma olemuselt kõrge riskiga, kuid mida ei olnud auditikava raames võimalik auditeerida, et Eurojusti juhatus esitas tegevuskava, mille eesmärk on nimetatud puudustega tegeleda, ning et Eurojusti võetavate meetmete suhtes peab siseauditi talitus võtma järelmeetmeid järgmise põhjaliku riskihindamise ajal (2013); märgib, et eelnevatest aastatest on üleval neli väga olulist soovitust, millega Eurojust alles tegeleb; |
| --- | --- |

10.

võtab teadmiseks Eurojusti esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus Eurojusti strateegilise auditikava kohaselt läbi järelkontrolli; täheldab, et riskianalüüsi käigus tuvastas siseauditi talitus teatavad protsessid, mis on oma olemuselt kõrge riskiga, kuid mida ei olnud auditikava raames võimalik auditeerida, et Eurojusti juhatus esitas tegevuskava, mille eesmärk on nimetatud puudustega tegeleda, ning et Eurojusti võetavate meetmete suhtes peab siseauditi talitus võtma järelmeetmeid järgmise põhjaliku riskihindamise ajal (2013); märgib, et eelnevatest aastatest on üleval neli väga olulist soovitust, millega Eurojust alles tegeleb;

Tulemused

| 11. | nõuab, et Eurojust edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

11.

nõuab, et Eurojust edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 12. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

12.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 228.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/290 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/290

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Eurojusti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/612/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Eurojusti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Eurojusti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK (millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu), (4) eriti selle artiklit 36, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust 2002/187/JSK (millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu), (4) eriti selle artiklit 36,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0186/2014),

| 1. | annab heakskiidu Eurojusti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Eurojusti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Eurojusti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Eurojusti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 228.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/291 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/291

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/613/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Politseiameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Politseiameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Politseiameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Politseiameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 236.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 121, 15.5.2009, lk 37.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/292 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/292

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Politseiameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Politseiameti (Europol) (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 84 152 000 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 0,73 % väiksem; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Politseiameti (Europol) (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 84 152 000 eurot, mis oli 2011. aasta eelarvest 0,73 % väiksem;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 1. | märgib murelikult, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle 1 200 000 euro oma ruumide ümberehitamiseks seoses küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskuse asutamisega; märgib, et kuigi amet leppis ümberehitustes asukohariigiga kokku juulis 2012, kirjutati vajalike tööde lepingule alla alles 2013. aasta aprillis; märgib lisaks, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle 100 000 euro seoses uue personalihaldussüsteemi kasutuselevõtmisega; väljendab muret selle pärast, et kumbki ülekandmine ei vastanud aasta lõpu seisuga võetud juriidilistele kohustustele ning seega ei olnud need eeskirjadega kooskõlas; palub ametil astuda samme selleks, et sarnaseid olukordi edaspidi ära hoida, ning esitada selle kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

1.

märgib murelikult, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle 1 200 000 euro oma ruumide ümberehitamiseks seoses küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskuse asutamisega; märgib, et kuigi amet leppis ümberehitustes asukohariigiga kokku juulis 2012, kirjutati vajalike tööde lepingule alla alles 2013. aasta aprillis; märgib lisaks, et amet kandis järgmisse eelarveaastasse üle 100 000 euro seoses uue personalihaldussüsteemi kasutuselevõtmisega; väljendab muret selle pärast, et kumbki ülekandmine ei vastanud aasta lõpu seisuga võetud juriidilistele kohustustele ning seega ei olnud need eeskirjadega kooskõlas; palub ametil astuda samme selleks, et sarnaseid olukordi edaspidi ära hoida, ning esitada selle kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

| 2. | võtab teadmiseks meetmed - millest enamik on endiselt pooleli -, mida on võetud kontrollikoja poolt 2011. aasta kohta tehtud kommentaaride tõttu, milles juhiti tähelepanu menetluste puudumisele erandite korral; märgib, et raamatupidamissüsteem ei olnud veel kõigis aspektides heaks kiidetud; |
| --- | --- |

2.

võtab teadmiseks meetmed - millest enamik on endiselt pooleli -, mida on võetud kontrollikoja poolt 2011. aasta kohta tehtud kommentaaride tõttu, milles juhiti tähelepanu menetluste puudumisele erandite korral; märgib, et raamatupidamissüsteem ei olnud veel kõigis aspektides heaks kiidetud;

| 3. | võtab teadmiseks kontrollikoja aruande Europoli pensionifondi (7) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega; palub Europolil teavitada Euroopa Parlamenti kõigist fondi tulevikuga seotud otsustest; |
| --- | --- |

3.

võtab teadmiseks kontrollikoja aruande Europoli pensionifondi (7) 2012. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega; palub Europolil teavitada Euroopa Parlamenti kõigist fondi tulevikuga seotud otsustest;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 98,8 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 79,7 %; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 98,8 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 79,7 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | peab kahetsusväärseks, et 2011. aastast ülekantud kulukohustused summas 2 600 000 miljonit eurot (kokku 15 000 000 miljonist eurost) tuli 2012. aastal tühistada, sest need olid tegelikest vajadustest suuremad; palub ametil parandada edaspidi oma finantsplaneerimist; |
| --- | --- |

5.

peab kahetsusväärseks, et 2011. aastast ülekantud kulukohustused summas 2 600 000 miljonit eurot (kokku 15 000 000 miljonist eurost) tuli 2012. aastal tühistada, sest need olid tegelikest vajadustest suuremad; palub ametil parandada edaspidi oma finantsplaneerimist;

| 6. | märgib, et amet kandis 2013. aastasse üle kulukohustustega seotud assigneeringuid summas 16 300 000 eurot (19,64 % kõigist kulukohustustega seotud assigneeringutest); märgib, et nimetatud ülekandmisi tehti peamiselt II jaotises (muud halduskulud) – summas 4 200 000 eurot - ja III jaotises (tegevuskulud) – summas 11 200 000 eurot; võtab teadmiseks, et nimetatud ülekandmised olid peamiselt seotud ametile 2012. aasta juunis määratud uue ülesandega, milleks on küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskuse juhtimine; võtab teadmiseks, et selle ülesande täitmise tulemusel võeti aasta lõpus märkimisväärseid eelarvelisi kulukohustusi ning see mõjutas ka 2013. aastasse ülekantavat summat; |
| --- | --- |

6.

märgib, et amet kandis 2013. aastasse üle kulukohustustega seotud assigneeringuid summas 16 300 000 eurot (19,64 % kõigist kulukohustustega seotud assigneeringutest); märgib, et nimetatud ülekandmisi tehti peamiselt II jaotises (muud halduskulud) – summas 4 200 000 eurot - ja III jaotises (tegevuskulud) – summas 11 200 000 eurot; võtab teadmiseks, et nimetatud ülekandmised olid peamiselt seotud ametile 2012. aasta juunis määratud uue ülesandega, milleks on küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskuse juhtimine; võtab teadmiseks, et selle ülesande täitmise tulemusel võeti aasta lõpus märkimisväärseid eelarvelisi kulukohustusi ning see mõjutas ka 2013. aastasse ülekantavat summat;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 7. | märgib, et amet tegi eelarves 19 ümberpaigutust summas 4 500 000 miljonit eurot, mis mõjutasid 82 eelarverida 115st; võtab teadmiseks, et ümberpaigutusi tehti peamiselt küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskusele infotehnoloogiaseadmete ostmiseks; |
| --- | --- |

7.

märgib, et amet tegi eelarves 19 ümberpaigutust summas 4 500 000 miljonit eurot, mis mõjutasid 82 eelarverida 115st; võtab teadmiseks, et ümberpaigutusi tehti peamiselt küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskusele infotehnoloogiaseadmete ostmiseks;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 8. | märgib murelikult, et kontrollitud töölevõtmismenetlustes esines kolme liiki puudusi: kirjalike testide ja vestluste küsimused pandi paika pärast seda, kui valikukomisjon oli avaldused läbi vaadanud, puudusid tõendid, et kandidaatide valikukriteeriumide koefitsiendid oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist, ning valikukomisjon ei olnud kõiki oma koosolekuid ja otsuseid nõuetekohaselt dokumenteerinud; palub ametil kirjeldatud olukorda parandada ning esitada selle kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames; |
| --- | --- |

8.

märgib murelikult, et kontrollitud töölevõtmismenetlustes esines kolme liiki puudusi: kirjalike testide ja vestluste küsimused pandi paika pärast seda, kui valikukomisjon oli avaldused läbi vaadanud, puudusid tõendid, et kandidaatide valikukriteeriumide koefitsiendid oleksid olnud paika pandud enne avalduste läbivaatamist, ning valikukomisjon ei olnud kõiki oma koosolekuid ja otsuseid nõuetekohaselt dokumenteerinud; palub ametil kirjeldatud olukorda parandada ning esitada selle kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 9. | märgib, et amet võtab 2014. aastal kasutusele eraldi poliitika huvide konfliktide haldamise ja meenetega ümberkäimise kohta; |
| --- | --- |

9.

märgib, et amet võtab 2014. aastal kasutusele eraldi poliitika huvide konfliktide haldamise ja meenetega ümberkäimise kohta;

| 10. | märgib, et haldusnõukogu ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiresti parandada; |
| --- | --- |

10.

märgib, et haldusnõukogu ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil seda olukorda kiiresti parandada;

Siseaudit

| 11. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal ühe auditi, mille eesmärk oli anda sõltumatu kinnitus selle kohta, et sisekontrollisüsteemi on ameti tegevuse ja eelarve täitmise jälgimise ja vastava aruandluse osas asjakohaselt kujundatud ja tõhusalt rakendatud, ning selle tulemusel tehti kindlaks mitmeid olulisi positiivseid aspekte ning anti üks väga oluline soovitus ja kuus olulist soovitust; märgib, et komisjoni siseauditi talitus kontrollis oma varasemate soovituste täitmist ning jõudis järeldusele, et 20 komisjoni siseauditi talituse soovitust, mille eesmärk oli edendada ameti sisekontrollistandardeid, loetakse rakendatuks ning 11st 2011. aasta eelarve kavandamise ja koostamise auditi kohta esitatud soovitusest viie rakendamine on endiselt lõpetamata (pooleli); |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et komisjoni siseauditi talitus korraldas 2012. aastal ühe auditi, mille eesmärk oli anda sõltumatu kinnitus selle kohta, et sisekontrollisüsteemi on ameti tegevuse ja eelarve täitmise jälgimise ja vastava aruandluse osas asjakohaselt kujundatud ja tõhusalt rakendatud, ning selle tulemusel tehti kindlaks mitmeid olulisi positiivseid aspekte ning anti üks väga oluline soovitus ja kuus olulist soovitust; märgib, et komisjoni siseauditi talitus kontrollis oma varasemate soovituste täitmist ning jõudis järeldusele, et 20 komisjoni siseauditi talituse soovitust, mille eesmärk oli edendada ameti sisekontrollistandardeid, loetakse rakendatuks ning 11st 2011. aasta eelarve kavandamise ja koostamise auditi kohta esitatud soovitusest viie rakendamine on endiselt lõpetamata (pooleli);

| 12. | nõuab, et Europoli vastutav osakond avaldaks Europoli veebisaidil salastatuse astme kaupa teabe selle kohta, kui palju salastatud dokumente Europol üksikutelt institutsioonidelt, teistelt organitelt, liikmesriikidelt ja kolmandatelt isikutelt on saanud ja kui palju neid neile edastanud; |
| --- | --- |

12.

nõuab, et Europoli vastutav osakond avaldaks Europoli veebisaidil salastatuse astme kaupa teabe selle kohta, kui palju salastatud dokumente Europol üksikutelt institutsioonidelt, teistelt organitelt, liikmesriikidelt ja kolmandatelt isikutelt on saanud ja kui palju neid neile edastanud;

Tulemuslikkus

| 13. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

13.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 14. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (8) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

14.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (8) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 236.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 121, 15.5.2009, lk 37.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Fondi eesmärk on rahastada ja maksta pensione nendele töötajatele, kes töötasid Europolis juba enne ELi ametiks saamist 1. jaanuaril 2010.

(8)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/295 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/295

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Politseiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/614/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Politseiameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseiameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol), (4) eriti selle artiklit 43,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0179/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Politseiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Politseiameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Politseiameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Politseiameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 236.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 121, 15.5.2009, lk 37.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/296 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/296

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/615/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 245.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 53, 22.2.2007, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/297 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/297

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta eelarve 20 376 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,97 % suurust kasvu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta eelarve 20 376 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 0,97 % suurust kasvu;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmed

| 1. | võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et






  — | 2012. aasta eelarve täitmisel oli I ja II jaotise maksete assigneeringute täitmise määr kontrollikoja hinnangul rahuldav (vastavalt 98 % ja 89 %); III jaotise maksete assigneeringute täitmise määr (49 %) oli põhjendatud ning ülekandmised sellelt tasemelt on vältimatud ega ole tingitud ameti iga-aastase töökava kavandamise ja rakendamise viivitustest; |
| --- | --- | --- |

1.

võtab teadmiseks ameti esitatud teabe selle kohta, et

—

2012. aasta eelarve täitmisel oli I ja II jaotise maksete assigneeringute täitmise määr kontrollikoja hinnangul rahuldav (vastavalt 98 % ja 89 %); III jaotise maksete assigneeringute täitmise määr (49 %) oli põhjendatud ning ülekandmised sellelt tasemelt on vältimatud ega ole tingitud ameti iga-aastase töökava kavandamise ja rakendamise viivitustest;

| — | 2013. aasta mais võttis juhatus vastu otsuse (otsus 2013/01) haldusuurimiste ja distsiplinaarmenetluste läbiviimise kohta ning seega täitis amet parlamendi nõudmise, võttes kokkuleppel komisjoniga vastu kõnealuse otsuse võtta vastu eeskirjad, et austada osapoolte õiguspäraseid huve (sh anonüümsust); |
| --- | --- |

—

2013. aasta mais võttis juhatus vastu otsuse (otsus 2013/01) haldusuurimiste ja distsiplinaarmenetluste läbiviimise kohta ning seega täitis amet parlamendi nõudmise, võttes kokkuleppel komisjoniga vastu kõnealuse otsuse võtta vastu eeskirjad, et austada osapoolte õiguspäraseid huve (sh anonüümsust);

| — | Euroopa Pettustevastase Ameti juurdlus, mis käivitati 2012. aastal, lõpetati 2013. aastal ilma soovitusteta, kuna aga Euroopa Ombudsmani juhtum (0917/2011) on endiselt avatud; |
| --- | --- |

—

Euroopa Pettustevastase Ameti juurdlus, mis käivitati 2012. aastal, lõpetati 2013. aastal ilma soovitusteta, kuna aga Euroopa Ombudsmani juhtum (0917/2011) on endiselt avatud;

| — | amet rakendab üksikasjalikku ahistamisvastast eeskirja; on rahul, et kõiki ahistamissüüdistusi on põhjalikult uuritud ning ühtegi ahistamise juhtumit ei ole tuvastatud; |
| --- | --- |

—

amet rakendab üksikasjalikku ahistamisvastast eeskirja; on rahul, et kõiki ahistamissüüdistusi on põhjalikult uuritud ning ühtegi ahistamise juhtumit ei ole tuvastatud;

| — | amet kohaldab pärast juhatuse otsust (otsus 2012/04) komisjoni suuniseid; need suunised asendatakse niipea, kui amet võtab vastu reguleerimisametite mudelsuunised rikkumisest teatamise kohta; |
| --- | --- |

—

amet kohaldab pärast juhatuse otsust (otsus 2012/04) komisjoni suuniseid; need suunised asendatakse niipea, kui amet võtab vastu reguleerimisametite mudelsuunised rikkumisest teatamise kohta;

| — | juhtkonna ning haldusnõukogu enamiku täisliikmete huvide deklaratsioonid ja elulookirjeldused on kättesaadavad ameti veebisaidil; |
| --- | --- |

—

juhtkonna ning haldusnõukogu enamiku täisliikmete huvide deklaratsioonid ja elulookirjeldused on kättesaadavad ameti veebisaidil;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 2. | märgib murelikult, et 2012. aastal ostis amet puhastusteenust kahe teenuseosutajaga sõlmitud astmeliste raamlepingute alusel ning pakkumuste hindamisel tehtud tehnilise vea tõttu seati töövõtjad ebakorrektselt pingeritta; märgib, et seetõttu on üks 2012. aastal summas 56 784 eurot sõlmitud leping ja sellega seotud maksed eeskirjadevastased; võtab teadmiseks, et pärast kontrollikoja auditit on amet töövõtjate pingerida sellele vastavalt korrigeerinud; |
| --- | --- |

2.

märgib murelikult, et 2012. aastal ostis amet puhastusteenust kahe teenuseosutajaga sõlmitud astmeliste raamlepingute alusel ning pakkumuste hindamisel tehtud tehnilise vea tõttu seati töövõtjad ebakorrektselt pingeritta; märgib, et seetõttu on üks 2012. aastal summas 56 784 eurot sõlmitud leping ja sellega seotud maksed eeskirjadevastased; võtab teadmiseks, et pärast kontrollikoja auditit on amet töövõtjate pingerida sellele vastavalt korrigeerinud;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 3. | märgib, et aastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 100 % eelarve täitmise määr; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 78,5 %; |
| --- | --- |

3.

märgib, et aastal 2012 tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 100 % eelarve täitmise määr; märgib, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 78,5 %;

| 4. | märgib, et III jaotise (tegevuskulud) eelarve täitmise määr oli kõigest 49 % kulukohustustega seotud assigneeringutest; võtab teadmiseks, et see ei tulenenud siiski ameti iga-aastase töökava rakendamise viivitustest ning täitmise madal tase peegeldab tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et amet on vastu võtnud eelarve planeerimise mooduli, mis on otseselt seotud ameti mitmeaastase töökavaga, ning et maksed planeeriti ja teostati lähtuvalt praktilistest vajadustest ning kontrollikoda peab seda olukorda vastuvõetavaks; |
| --- | --- |

4.

märgib, et III jaotise (tegevuskulud) eelarve täitmise määr oli kõigest 49 % kulukohustustega seotud assigneeringutest; võtab teadmiseks, et see ei tulenenud siiski ameti iga-aastase töökava rakendamise viivitustest ning täitmise madal tase peegeldab tegevuse mitmeaastast iseloomu; märgib, et amet on vastu võtnud eelarve planeerimise mooduli, mis on otseselt seotud ameti mitmeaastase töökavaga, ning et maksed planeeriti ja teostati lähtuvalt praktilistest vajadustest ning kontrollikoda peab seda olukorda vastuvõetavaks;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest; |
| --- | --- |

5.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab ametile tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

Ümberpaigutused

| 6. | märgib, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest; |
| --- | --- |

6.

märgib, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümberpaigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab ametit eelarve hea planeerimise eest;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

7.

märgib, et ei 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes ameti hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 8. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

8.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes ameti töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 9. | võtab teadmiseks, et amet vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks, et amet vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et amet teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

Siseaudit ja sisekontroll

| 10. | võtab ameti andmete põhjal teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus (IAS) läbi auditi hangete kohta ametis ning andis kaks väga olulist ja seitse olulist soovitust; märgib, et amet tegi ettepaneku tegevuskava kohta, mille IAS heaks kiitis, ning et tähtajaks (31. detsembriks 2012) olid meetmed kaheksa soovituse põhjal ellu viidud; märgib, et viimase olulise soovituse põhjal viidi meetmed ellu 2013. aastal; |
| --- | --- |

10.

võtab ameti andmete põhjal teadmiseks, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus (IAS) läbi auditi hangete kohta ametis ning andis kaks väga olulist ja seitse olulist soovitust; märgib, et amet tegi ettepaneku tegevuskava kohta, mille IAS heaks kiitis, ning et tähtajaks (31. detsembriks 2012) olid meetmed kaheksa soovituse põhjal ellu viidud; märgib, et viimase olulise soovituse põhjal viidi meetmed ellu 2013. aastal;

| 11. | märgib murelikult, et ametil puudus 2012. aastal ametlik järelkontrolli kord; on rahul, et pärast ameti tehtud põhjalikku riskianalüüsi võeti 2013. aasta alguses kasutusele ametlik kord; |
| --- | --- |

11.

märgib murelikult, et ametil puudus 2012. aastal ametlik järelkontrolli kord; on rahul, et pärast ameti tehtud põhjalikku riskianalüüsi võeti 2013. aasta alguses kasutusele ametlik kord;

Tulemuslikkus

| 12. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

12.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 13. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

13.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 245.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 53, 22.2.2007, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/300 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/300

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/616/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, (4) eriti selle artiklit 21,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0184/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 245.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 53, 22.2.2007, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/301 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/301

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/617/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 251.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 349, 25.11.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/303 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/303

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri lõplikku 2012. aasta raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri lõplikku 2012. aasta raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 89 578 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 24,21 % suurust vähenemist; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 89 578 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 24,21 % suurust vähenemist;

| B. | arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli agentuuri eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 84 000 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 24,32 % suurust vähenemist; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et finantsaruannete kohaselt oli agentuuri eelarvesse 2012. aastaks ette nähtud liidu rahalise toetuse kogusumma 84 000 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 24,32 % suurust vähenemist;

| C. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne, kuid ei saanud piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne, kuid ei saanud piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

Raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust käsitleva arvamuse esitamisest loobumine

| 1. | peab kahetsusväärseks, et arvamuse esitamisest loobumise aluses kirjeldatud asjaolude olulisuse ja läbivuse tõttu ei olnud kontrollikojal võimalik esitada raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta arvamust; |
| --- | --- |

1.

peab kahetsusväärseks, et arvamuse esitamisest loobumise aluses kirjeldatud asjaolude olulisuse ja läbivuse tõttu ei olnud kontrollikojal võimalik esitada raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta arvamust;

Raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust käsitleva arvamuse esitamisest loobumise alus

| 2. | peab kahetsusväärseks, et kuna puuduvad tõhusad eel- ja järelkontrollid, ei ole tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta võimalik saada piisavat kindlust; peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda ei suutnud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali agentuuri 2012. aasta tegevusega seonduvate toetustega seotud ja auditeeritud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, kusjuures nende tehingute maht on 56 000 000 eurot ja need moodustavad 63 % tegevuskuludest; |
| --- | --- |

2.

peab kahetsusväärseks, et kuna puuduvad tõhusad eel- ja järelkontrollid, ei ole tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta võimalik saada piisavat kindlust; peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda ei suutnud hankida piisavat asjakohast auditi tõendusmaterjali agentuuri 2012. aasta tegevusega seonduvate toetustega seotud ja auditeeritud tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, kusjuures nende tehingute maht on 56 000 000 eurot ja need moodustavad 63 % tegevuskuludest;

| 3. | peab kahetsusväärseks kontrollikoja tähelepanekut, et 2012. aastal vastu võetud järelauditite strateegiale ja kolmele läbiviidud auditile vaatamata ei ole 2012. aasta kulusid veel kontrollitud; |
| --- | --- |

3.

peab kahetsusväärseks kontrollikoja tähelepanekut, et 2012. aastal vastu võetud järelauditite strateegiale ja kolmele läbiviidud auditile vaatamata ei ole 2012. aasta kulusid veel kontrollitud;

| 4. | võtab teadmiseks agentuuri märkuse, et selle toetusesaajateks on liikmesriikide ja Schengeni alaga liitunud riikide piirivalveasutused, kes peavad hüvitise taotlemisel kinnitama kogu esitatud teabe täielikkust, usaldusväärsust ja tõesust ning kes kinnitavad maksenõuete põhjendatust piisavate tõendavate dokumentide abil; märgib, et agentuuri meelest ei puudu neil mõjus eelkontroll, vaid see rajaneb riigiasutuste deklaratsioonidel ja vastuvõetavuse kontrollimisel; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks agentuuri märkuse, et selle toetusesaajateks on liikmesriikide ja Schengeni alaga liitunud riikide piirivalveasutused, kes peavad hüvitise taotlemisel kinnitama kogu esitatud teabe täielikkust, usaldusväärsust ja tõesust ning kes kinnitavad maksenõuete põhjendatust piisavate tõendavate dokumentide abil; märgib, et agentuuri meelest ei puudu neil mõjus eelkontroll, vaid see rajaneb riigiasutuste deklaratsioonidel ja vastuvõetavuse kontrollimisel;

| 5. | märgib, et agentuur võttis siiski meetmeid eelkontrolli raamistiku parandamiseks ja kehtestas alates 2013. aasta juunist riskipõhise eelkontrollisüsteemi; kutsub agentuuri ja kontrollikoda üles töötama välja vastastikku vastuvõetavat lahendust, milles võetaks arvesse kontrollikoja auditistandardeid ning agentuuri olukorra eripära; |
| --- | --- |

5.

märgib, et agentuur võttis siiski meetmeid eelkontrolli raamistiku parandamiseks ja kehtestas alates 2013. aasta juunist riskipõhise eelkontrollisüsteemi; kutsub agentuuri ja kontrollikoda üles töötama välja vastastikku vastuvõetavat lahendust, milles võetaks arvesse kontrollikoja auditistandardeid ning agentuuri olukorra eripära;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 6. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 98,86 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 75,23 %; |
| --- | --- |

6.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 98,86 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 75,23 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 7. | märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus leiti, et 2013. aastasse kanti üle 21 800 000 euro (25 % kulukohustustega seotud assigneeringutest), kusjuures III jaotisega seotud ülekandmisi tehti summas 19 600 000 eurot; tuletab meelde, et ülekandmiste määr on suurelt jaolt seotud agentuuri tegevuse korralduse ja mitmeaastase laadiga; |
| --- | --- |

7.

märgib, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus leiti, et 2013. aastasse kanti üle 21 800 000 euro (25 % kulukohustustega seotud assigneeringutest), kusjuures III jaotisega seotud ülekandmisi tehti summas 19 600 000 eurot; tuletab meelde, et ülekandmiste määr on suurelt jaolt seotud agentuuri tegevuse korralduse ja mitmeaastase laadiga;

| 8. | märgib murega, et ülekandmiste määr on liiga suur (nagu ka 2011. aastal) ja vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; märgib siiski, et ülekandmised on agentuuri täidetavaid ülesandeid silmas pidades paratamatud; |
| --- | --- |

8.

märgib murega, et ülekandmiste määr on liiga suur (nagu ka 2011. aastal) ja vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; märgib siiski, et ülekandmised on agentuuri täidetavaid ülesandeid silmas pidades paratamatud;

Ümberpaigutused

| 9. | täheldab, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt tegi agentuur eelarves 39 ümberpaigutust summas 11 500 000 eurot ning see puudutas 70 eelarverida 79st; märgib, et suurelt jaolt tuleneb see asjaolust, et 2012. aasta eelarve teine muudatus, milles tegeleti 2012. aasta sügisperioodi suurenenud vajadustega, kiideti heaks alles 2012. aasta oktoobris; on seetõttu seisukohal, et ümberpaigutused olid vajalikud ja põhjendatud; |
| --- | --- |

9.

täheldab, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt tegi agentuur eelarves 39 ümberpaigutust summas 11 500 000 eurot ning see puudutas 70 eelarverida 79st; märgib, et suurelt jaolt tuleneb see asjaolust, et 2012. aasta eelarve teine muudatus, milles tegeleti 2012. aasta sügisperioodi suurenenud vajadustega, kiideti heaks alles 2012. aasta oktoobris; on seetõttu seisukohal, et ümberpaigutused olid vajalikud ja põhjendatud;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 10. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud oma iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega seoses agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

10.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud oma iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta valimis olnud tehingute ega ka muude auditileidudega seoses agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

| 11. | märgib murega, et kontrollikoda tuvastas oma iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta kohta agentuuri töölevõtmismenetlustes puudusi, mis mõjutavad läbipaistvust ja kandidaatide võrdset kohtlemist – nimelt määrati kirjalike testide ja intervjuude küsimused kindlaks alles pärast seda, kui valikukomisjon oli taotlused läbi vaadanud, ning lisaks ei dokumenteerinud valikukomisjon kõiki oma koosolekuid ja otsuseid; |
| --- | --- |

11.

märgib murega, et kontrollikoda tuvastas oma iga-aastases auditiaruandes 2012. aasta kohta agentuuri töölevõtmismenetlustes puudusi, mis mõjutavad läbipaistvust ja kandidaatide võrdset kohtlemist – nimelt määrati kirjalike testide ja intervjuude küsimused kindlaks alles pärast seda, kui valikukomisjon oli taotlused läbi vaadanud, ning lisaks ei dokumenteerinud valikukomisjon kõiki oma koosolekuid ja otsuseid;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | märgib, et agentuur on kehtestanud huvide konfliktide ennetamiseks ja haldamiseks mitu meedet ja töötanud välja üksikasjaliku distsiplinaarmenetluse; palub agentuuril teada anda, kas ta on kehtestanud komisjoni suuniste alusel huvide konfliktide ennetamise ja haldamise üksikasjaliku poliitika või mitte; |
| --- | --- |

12.

märgib, et agentuur on kehtestanud huvide konfliktide ennetamiseks ja haldamiseks mitu meedet ja töötanud välja üksikasjaliku distsiplinaarmenetluse; palub agentuuril teada anda, kas ta on kehtestanud komisjoni suuniste alusel huvide konfliktide ennetamise ja haldamise üksikasjaliku poliitika või mitte;

| 13. | märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril see olukord kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

13.

märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril see olukord kiiremas korras parandada;

Sisekontrollimehhanismid

| 14. | peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja leidude kohaselt ei olnud agentuuri vara inventuur täielik ega hõlmanud kogu vara, samuti ei võetud arvesse ehitamisjärgus kinnisvara ja aasta lõpul ostetud vara; peab samuti kahetsusväärseks, et agentuuril puudub põhivara võõrandamise kord; võtab teadmiseks agentuuri vastuse, et ette on nähtud vara täielik inventuur ja see hõlmab mahakantud materiaalset vara; |
| --- | --- |

14.

peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja leidude kohaselt ei olnud agentuuri vara inventuur täielik ega hõlmanud kogu vara, samuti ei võetud arvesse ehitamisjärgus kinnisvara ja aasta lõpul ostetud vara; peab samuti kahetsusväärseks, et agentuuril puudub põhivara võõrandamise kord; võtab teadmiseks agentuuri vastuse, et ette on nähtud vara täielik inventuur ja see hõlmab mahakantud materiaalset vara;

Siseaudit

| 15. | võtab teadmiseks agentuuri märkuse, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi riskihindamise, mille tulemusel koostati aastateks 2013–2015 strateegiline auditikava, kus loeti üles ka tulevased audititeemad; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks agentuuri märkuse, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus läbi riskihindamise, mille tulemusel koostati aastateks 2013–2015 strateegiline auditikava, kus loeti üles ka tulevased audititeemad;

| 16. | märgib, et siseauditi talitus viis läbi ka agentuurile varem esitatud auditisoovituste järelkontrolli ning tõdes, et kaks väga olulist soovitust on täielikult ellu viidud; märgib, et siseauditi talituse meelest maandab agentuuri poolt veel täitmata soovituste rakendamiseks välja töötatud kava õigeaegse rakendamise korral ohud; |
| --- | --- |

16.

märgib, et siseauditi talitus viis läbi ka agentuurile varem esitatud auditisoovituste järelkontrolli ning tõdes, et kaks väga olulist soovitust on täielikult ellu viidud; märgib, et siseauditi talituse meelest maandab agentuuri poolt veel täitmata soovituste rakendamiseks välja töötatud kava õigeaegse rakendamise korral ohud;

Tulemuslikkus

| 17. | nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

17.

nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 18. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

18.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 251.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 349, 25.11.2004, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/306 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/306

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/618/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri lõplikku 2012. aasta raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri lõplikku 2012. aasta raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri asutamise kohta, (4) eriti selle artiklit 30,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eelkõige selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0181/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 251.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 349, 25.11.2004, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/307 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/307

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/619/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektori tegevusele agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 261.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 276, 20.10.2010, lk 11.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/308 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/308

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014),

| A. | arvestades, et Euroopa GNSSi Agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 20 848 718 eurot, mis oli 46,12 % väiksem kui 2011. aastal; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa GNSSi Agentuuri (edaspidi „agentuur”) finantsaruannete kohaselt oli agentuuri 2012. aasta eelarve 20 848 718 eurot, mis oli 46,12 % väiksem kui 2011. aastal;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et agentuuri 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemuseks oli eelarve täimise määr 100 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 99,99 %; |
| --- | --- |

1.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste pingutuste tulemuseks oli eelarve täimise määr 100 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 99,99 %;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 2. | võtab kontrollikoja aruandest teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute üldine määr oli kõikide jaotiste puhul peaaegu 100 %; |
| --- | --- |

2.

võtab kontrollikoja aruandest teadmiseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute üldine määr oli kõikide jaotiste puhul peaaegu 100 %;

| 3. | märgib, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste määr oli II jaotises (halduskulud) suhteliselt kõrge – 1 700 000 eurot (38 %); nendib, et osaliselt olid selle põhjuseks agentuurist sõltumatud asjaolud, nagu agentuuri asukoha üleviimine Prahasse 2012. aasta septembris (400 000 eurot) ning Galileo turvaseirekeskuse asutamine (400 000 eurot), mille tõttu oli vaja aasta viimases kvartalis hankida teatavaid kaupu ja teenuseid; võtab lisaks teadmiseks selle, et mitmed 2013. aasta tööprogrammi IT ja õigusteenustega seotud lepingud kirjutati alla 2012. aasta detsembris; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kulukohustustega seotud assigneeringute ülekandmiste määr oli II jaotises (halduskulud) suhteliselt kõrge – 1 700 000 eurot (38 %); nendib, et osaliselt olid selle põhjuseks agentuurist sõltumatud asjaolud, nagu agentuuri asukoha üleviimine Prahasse 2012. aasta septembris (400 000 eurot) ning Galileo turvaseirekeskuse asutamine (400 000 eurot), mille tõttu oli vaja aasta viimases kvartalis hankida teatavaid kaupu ja teenuseid; võtab lisaks teadmiseks selle, et mitmed 2013. aasta tööprogrammi IT ja õigusteenustega seotud lepingud kirjutati alla 2012. aasta detsembris;

Ümberpaigutused

| 4. | märgib, et 2012. aasta novembris paigutati 700 000 euro suurune summa I jaotisest (personalikulud) ümber II jaotisse; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 2012. aasta novembris paigutati 700 000 euro suurune summa I jaotisest (personalikulud) ümber II jaotisse;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 5. | võtab murega teadmiseks selle, et kontrollikoda leidis auditeeritud töölevõtmismenetlustes läbipaistvust ja kandidaatide võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi, näiteks asjaolu, et kirjalikele testidele ja intervjuudele pääsemise ega reservnimekirja kandmise lävendid ei olnud paika pandud ning avaldatud vabade ametikohtade teadetes puudus viide kaebuse esitamise võimaluse kohta; |
| --- | --- |

5.

võtab murega teadmiseks selle, et kontrollikoda leidis auditeeritud töölevõtmismenetlustes läbipaistvust ja kandidaatide võrdset kohtlemist mõjutavaid puudusi, näiteks asjaolu, et kirjalikele testidele ja intervjuudele pääsemise ega reservnimekirja kandmise lävendid ei olnud paika pandud ning avaldatud vabade ametikohtade teadetes puudus viide kaebuse esitamise võimaluse kohta;

| 6. | märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari; |
| --- | --- |

6.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes agentuuri hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 7. | peab kahetsusväärseks seda, et agentuur ei vastanud huvide konfliktide haldamise ja ennetamise teemalisele küsimustikule; nõuab tungivalt, et agentuur annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, milliseid meetmeid ta on rakendanud selleks, et viia oma tegevus kooskõlla kontrollikoja eriaruandega nr 15/2012 ja Euroopa Parlamendi soovitustega, mille kohaselt peaksid kõik ametid arendama ja rakendama ulatuslikku sõltumatust käsitlevat poliitikat ja menetlusi ning looma selleks muu hulgas usalduse kuritarvitamist käsitleva mehhanismi ja selged karistused või muutma juba olemasolevaid mehhanisme ja karistusi; |
| --- | --- |

7.

peab kahetsusväärseks seda, et agentuur ei vastanud huvide konfliktide haldamise ja ennetamise teemalisele küsimustikule; nõuab tungivalt, et agentuur annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, milliseid meetmeid ta on rakendanud selleks, et viia oma tegevus kooskõlla kontrollikoja eriaruandega nr 15/2012 ja Euroopa Parlamendi soovitustega, mille kohaselt peaksid kõik ametid arendama ja rakendama ulatuslikku sõltumatust käsitlevat poliitikat ja menetlusi ning looma selleks muu hulgas usalduse kuritarvitamist käsitleva mehhanismi ja selged karistused või muutma juba olemasolevaid mehhanisme ja karistusi;

| 8. | märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada; |
| --- | --- |

8.

märgib, et haldusnõukogu liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori ja kõrgema juhtkonna huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub agentuuril seda olukorda kiiremas korras parandada;

Siseaudit

| 9. | võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus agentuuri strateegilise auditikava kohaselt läbi riskihindamise ja järelkontrolli; märgib, et siseauditi talituse varasematest auditiaruannetest ei olnud täitmata ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust; märgib siiski, et riskianalüüsi käigus tuvastas siseauditi talitus teatavad protsessid, mis on oma olemuselt kõrge riskiga, kuid mida ei olnud auditikava raames võimalik auditeerida, kuna tõdeti, et nende üle kontroll kas puudus või oli ebapiisav; märgib, et agentuuri juhatus esitas tegevuskava, mille eesmärk on need puudused nõuetekohaselt kõrvaldada; |
| --- | --- |

9.

võtab teadmiseks agentuuri esitatud teabe selle kohta, et 2012. aastal viis komisjoni siseauditi talitus agentuuri strateegilise auditikava kohaselt läbi riskihindamise ja järelkontrolli; märgib, et siseauditi talituse varasematest auditiaruannetest ei olnud täitmata ühtegi kriitilise tähtsusega ega väga olulist soovitust; märgib siiski, et riskianalüüsi käigus tuvastas siseauditi talitus teatavad protsessid, mis on oma olemuselt kõrge riskiga, kuid mida ei olnud auditikava raames võimalik auditeerida, kuna tõdeti, et nende üle kontroll kas puudus või oli ebapiisav; märgib, et agentuuri juhatus esitas tegevuskava, mille eesmärk on need puudused nõuetekohaselt kõrvaldada;

Tulemuslikkus

| 10. | nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

10.

nõuab, et agentuur edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avalduvat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 11. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

11.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 261.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 276, 20.10.2010, lk 11.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/310 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/310

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/620/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSSi Agentuuri eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi Agentuur, (4) eriti selle artiklit 14,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0223/2014),

| 1. | annab heakskiidu Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Euroopa GNSSi Agentuuri 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Euroopa GNSSi Agentuuri tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 261.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 276, 20.10.2010, lk 11.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/311 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/311

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/621/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Artemis 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Artemis 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte Artemis tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte Artemis tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte Artemis tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte Artemis tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 52.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/312 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/312

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Artemis 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Artemise 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Artemise 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014),

| A. | arvestades, et ühisettevõte Artemis (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aasta detsembris 10 aastaks, et arendada manussüsteemide põhitehnoloogiaid eri rakendusvaldkondades, et tugevdada Euroopa konkurentsivõimet ja jätkusuutlikkust ning võimaldada uute turgude ja ühiskondlike rakenduste tekkimist; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ühisettevõte Artemis (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aasta detsembris 10 aastaks, et arendada manussüsteemide põhitehnoloogiaid eri rakendusvaldkondades, et tugevdada Euroopa konkurentsivõimet ja jätkusuutlikkust ning võimaldada uute turgude ja ühiskondlike rakenduste tekkimist;

| B. | arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2009. aasta oktoobris; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2009. aasta oktoobris;

| C. | arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 420 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 420 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele;

| 2. | on mures, et juba teist aastat järjest sai ühisettevõte kontrollikojalt märkustega arvamuse aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta põhjendusega, et ühisettevõte ei olnud võimeline hindama, kas järelauditite strateegia annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta piisava kindlustunde; |
| --- | --- |

2.

on mures, et juba teist aastat järjest sai ühisettevõte kontrollikojalt märkustega arvamuse aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta põhjendusega, et ühisettevõte ei olnud võimeline hindama, kas järelauditite strateegia annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta piisava kindlustunde;

| 3. | märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et ühisettevõtte järelauditite strateegia rakendamise kohta saadaolev teave ei ole piisav, et kontrollikoda saaks teha järeldusi selle keskse kontrollivahendi mõjususe kohta; kordab oma palvet kontrollikojale esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile sõltumatute auditite kaudu oma arvamus ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et ühisettevõtte järelauditite strateegia rakendamise kohta saadaolev teave ei ole piisav, et kontrollikoda saaks teha järeldusi selle keskse kontrollivahendi mõjususe kohta; kordab oma palvet kontrollikojale esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile sõltumatute auditite kaudu oma arvamus ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| 4. | tuletab meelde, et ühisettevõte võttis järelauditite strateegia vastu 2010. aastal ja selle rakendamine algas 2011. aastal; märgib, et projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimine delegeeriti liikmesriikide riiklikele rahastamisasutustele, kuid liikmesriikide riiklike rahastamisasutustega sõlmitud halduslepingud ei sisalda järelauditi praktilist korda; |
| --- | --- |

4.

tuletab meelde, et ühisettevõte võttis järelauditite strateegia vastu 2010. aastal ja selle rakendamine algas 2011. aastal; märgib, et projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimine delegeeriti liikmesriikide riiklikele rahastamisasutustele, kuid liikmesriikide riiklike rahastamisasutustega sõlmitud halduslepingud ei sisalda järelauditi praktilist korda;

| 5. | tuletab meelde, et kontrollikoja auditiaruande kohaselt tehti 2012. aastal liikmesriikide riiklike rahastamisasutuste väljastatud kulude heakskiitmise kontrollitõenditega seotud makseid kokku summas 7,3 miljonit eurot, mis moodustab 43 % kõigist tegevuskulude maksetest; on mures, et kontrollikoja sama auditiaruande kohaselt sai ühisettevõte Artemis riiklikult rahastamisasutuselt auditiaruanded, mis hõlmasid umbes 45 % lõpetatud projektidega seotud kulutustest, et ühisettevõte ei hinnanud nende auditite kvaliteeti ning et ühisettevõte ei olnud 2013. aasta aprilli lõpuks veel saanud kõikide riiklike rahastamisasutuste auditistrateegiat käsitlevat teavet ning et ühisettevõttel ei olnud seetõttu võimalik hinnata, kas järelauditid annavad piisava kindluse raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

5.

tuletab meelde, et kontrollikoja auditiaruande kohaselt tehti 2012. aastal liikmesriikide riiklike rahastamisasutuste väljastatud kulude heakskiitmise kontrollitõenditega seotud makseid kokku summas 7,3 miljonit eurot, mis moodustab 43 % kõigist tegevuskulude maksetest; on mures, et kontrollikoja sama auditiaruande kohaselt sai ühisettevõte Artemis riiklikult rahastamisasutuselt auditiaruanded, mis hõlmasid umbes 45 % lõpetatud projektidega seotud kulutustest, et ühisettevõte ei hinnanud nende auditite kvaliteeti ning et ühisettevõte ei olnud 2013. aasta aprilli lõpuks veel saanud kõikide riiklike rahastamisasutuste auditistrateegiat käsitlevat teavet ning et ühisettevõttel ei olnud seetõttu võimalik hinnata, kas järelauditid annavad piisava kindluse raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| 6. | palub, et ühisettevõte esitaks Euroopa Parlamendile aruande kontrollikoja tuvastatud negatiivsete aspektide kohta; nõuab, et see aruanne esitataks Euroopa Parlamendile koos kontrollikoja hinnanguga; |
| --- | --- |

6.

palub, et ühisettevõte esitaks Euroopa Parlamendile aruande kontrollikoja tuvastatud negatiivsete aspektide kohta; nõuab, et see aruanne esitataks Euroopa Parlamendile koos kontrollikoja hinnanguga;

| 7. | kordab, et ühisettevõte peaks viivitamata parandama oma eel- ja järelkontrollide kvaliteeti; nõuab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni teavitataks järgmiste järelauditite tulemustest; märgib ka, et ühisettevõte püüab praegu neid probleeme koos kontrollikojaga lahendada ja loodab tulevastel aastatel headele tulemustele; |
| --- | --- |

7.

kordab, et ühisettevõte peaks viivitamata parandama oma eel- ja järelkontrollide kvaliteeti; nõuab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni teavitataks järgmiste järelauditite tulemustest; märgib ka, et ühisettevõte püüab praegu neid probleeme koos kontrollikojaga lahendada ja loodab tulevastel aastatel headele tulemustele;

| 8. | märgib, et ühisettevõtte esialgne eelarve sisaldas põhitegevuse kulukohustuste assigneeringuid summas 55,1 miljonit eurot ja aasta lõpus otsustas juhatus vähendada tegevusassigneeringuid 39,5 miljoni euroni; tunneb siiski kahetsust asjaolu üle, et kasutusmäär põhitegevuse kulukohustuste assigneeringute puhul ulatus vaid 62 protsendini; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde, et eelarve tasakaalu saavutamiseks on vaja rakendada konkreetseid meetmeid kooskõlas osalevate liikmesriikide vastava tegevuskorraga; |
| --- | --- |

8.

märgib, et ühisettevõtte esialgne eelarve sisaldas põhitegevuse kulukohustuste assigneeringuid summas 55,1 miljonit eurot ja aasta lõpus otsustas juhatus vähendada tegevusassigneeringuid 39,5 miljoni euroni; tunneb siiski kahetsust asjaolu üle, et kasutusmäär põhitegevuse kulukohustuste assigneeringute puhul ulatus vaid 62 protsendini; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde, et eelarve tasakaalu saavutamiseks on vaja rakendada konkreetseid meetmeid kooskõlas osalevate liikmesriikide vastava tegevuskorraga;

| 9. | on mures eelarve madala täitmismäära ning eriti selle põhjuseks olnud ühisettevõtte tegevuse pärast; rõhutab, et 2012. aasta lõpus oli hoiuste summa pangas 17 230 100 eurot, mis moodustas 57 % heakskiidetud maksete assigneeringutest (30 132 752 eurot); |
| --- | --- |

9.

on mures eelarve madala täitmismäära ning eriti selle põhjuseks olnud ühisettevõtte tegevuse pärast; rõhutab, et 2012. aasta lõpus oli hoiuste summa pangas 17 230 100 eurot, mis moodustas 57 % heakskiidetud maksete assigneeringutest (30 132 752 eurot);

| 10. | järeldab kontrollikoja aruandest, et kuigi nõukogu määruses, millega ühisettevõte asutati, nähti tegevuskulude katmiseks ette maksimaalselt 410 miljonit eurot, oli projektikonkursside tegelik rakendusmäär ja prognoositav väärtus kokku 206 miljonit eurot ehk ainult 50,2 % kogu eelarvest; märgib, et see annab tunnistust eelarve madalast täitmismäärast, mis on peamiselt tingitud projektide lõpetamise keerukast finantsprotsessist; märgib, et eelarve täitmismäär on tihedalt seotud liikmesriikide riiklike kohustustega; |
| --- | --- |

10.

järeldab kontrollikoja aruandest, et kuigi nõukogu määruses, millega ühisettevõte asutati, nähti tegevuskulude katmiseks ette maksimaalselt 410 miljonit eurot, oli projektikonkursside tegelik rakendusmäär ja prognoositav väärtus kokku 206 miljonit eurot ehk ainult 50,2 % kogu eelarvest; märgib, et see annab tunnistust eelarve madalast täitmismäärast, mis on peamiselt tingitud projektide lõpetamise keerukast finantsprotsessist; märgib, et eelarve täitmismäär on tihedalt seotud liikmesriikide riiklike kohustustega;

Sisekontrollisüsteemid

| 11. | märgib, et kontrollikoja arvates suurendas ühisettevõte 2012. aasta kestel jõupingutusi mõjusate finants-, raamatupidamis- ja juhtimisalaste kontrollimenetluste loomiseks ja rakendamiseks; märgib, et tööd on vaja jätkata, eelkõige väljamaksetaotluste finantskontrolli ja sisekontrollistandardite osas; |
| --- | --- |

11.

märgib, et kontrollikoja arvates suurendas ühisettevõte 2012. aasta kestel jõupingutusi mõjusate finants-, raamatupidamis- ja juhtimisalaste kontrollimenetluste loomiseks ja rakendamiseks; märgib, et tööd on vaja jätkata, eelkõige väljamaksetaotluste finantskontrolli ja sisekontrollistandardite osas;

| 12. | märgib, et tegevdirektori kinnitav avaldus sisaldas seoses järelauditite strateegiaga reservatsiooni, reservatsioonis sisalduv teave aga ei ole piisav järelauditite strateegia rakendamise hindamiseks; palub ühisettevõttel saada vajalik kindlus, mille annavad riiklike ametiasutuste väljastatud kontrollitõendid ja järelauditi strateegia; |
| --- | --- |

12.

märgib, et tegevdirektori kinnitav avaldus sisaldas seoses järelauditite strateegiaga reservatsiooni, reservatsioonis sisalduv teave aga ei ole piisav järelauditite strateegia rakendamise hindamiseks; palub ühisettevõttel saada vajalik kindlus, mille annavad riiklike ametiasutuste väljastatud kontrollitõendid ja järelauditi strateegia;

| 13. | peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tulevase ühisettevõtte ECSEL raames tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika; |
| --- | --- |

13.

peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tulevase ühisettevõtte ECSEL raames tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika;

| 14. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

14.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 15. | palub kontrollikojal jälgida ühisettevõtte huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning koostada selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

15.

palub kontrollikojal jälgida ühisettevõtte huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning koostada selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Ühisettevõte ECSEL (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)

| 16. | tuletab meelde, et ühisettevõtted Artemis ja ENIAC asutati 2007. aasta detsembris seitsmenda raamprogrammi raames kümneks aastaks, et arendada vastavalt nanoelektroonika põhipädevusi ja manussüsteemide põhitehnoloogiaid; märgib, et Artemis alustas iseseisvat tööd 2009. aasta oktoobris ja ENIAC sai finantssõltumatuse 2010. aasta juulis; |
| --- | --- |

16.

tuletab meelde, et ühisettevõtted Artemis ja ENIAC asutati 2007. aasta detsembris seitsmenda raamprogrammi raames kümneks aastaks, et arendada vastavalt nanoelektroonika põhipädevusi ja manussüsteemide põhitehnoloogiaid; märgib, et Artemis alustas iseseisvat tööd 2009. aasta oktoobris ja ENIAC sai finantssõltumatuse 2010. aasta juulis;

| 17. | tuletab meelde, kuidas eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon on väljendanud korduvalt muret nimetatud ühisettevõtete eelarve madala täitmismäära pärast ja selle põhjuseks olnud ettevõtete tegevuse pärast, mis on põhjustanud suure rahajäägi; tuletab meelde, et nad püüdsid suurendada ja toetada era- ja avaliku sektori investeeringuid teadusuuringutesse ja innovatsiooni kahes Euroopa tööstuse jaoks väga olulises lisavaldkonnas; |
| --- | --- |

17.

tuletab meelde, kuidas eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon on väljendanud korduvalt muret nimetatud ühisettevõtete eelarve madala täitmismäära pärast ja selle põhjuseks olnud ettevõtete tegevuse pärast, mis on põhjustanud suure rahajäägi; tuletab meelde, et nad püüdsid suurendada ja toetada era- ja avaliku sektori investeeringuid teadusuuringutesse ja innovatsiooni kahes Euroopa tööstuse jaoks väga olulises lisavaldkonnas;

| 18. | märgib, et komisjon tegi seoses Horisont 2020 rakendamisega ettepaneku (COM(2013)0501) ühendada manussüsteemid (Artemis) ja nanoelektroonika (ENIAC) üheks algatuseks ja sellest lähtuvalt lõpetada ühisettevõtete Artemis ja ENIAC tegevus enne kavandatud tähtaega, 31. detsembrit 2017; märgib, et uus elektroonikakomponentide ja -süsteemide ühisettevõte ECSEL (Electronic Components and Systems for European Leadership (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)) luuakse kolmepoolse institutsionaalse era- ja avaliku sektori partnerlusena, mis on juriidiline isik ning hõlmab erasektorit, riiklikke asutusi ja Euroopa asutusi; |
| --- | --- |

18.

märgib, et komisjon tegi seoses Horisont 2020 rakendamisega ettepaneku (COM(2013)0501) ühendada manussüsteemid (Artemis) ja nanoelektroonika (ENIAC) üheks algatuseks ja sellest lähtuvalt lõpetada ühisettevõtete Artemis ja ENIAC tegevus enne kavandatud tähtaega, 31. detsembrit 2017; märgib, et uus elektroonikakomponentide ja -süsteemide ühisettevõte ECSEL (Electronic Components and Systems for European Leadership (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)) luuakse kolmepoolse institutsionaalse era- ja avaliku sektori partnerlusena, mis on juriidiline isik ning hõlmab erasektorit, riiklikke asutusi ja Euroopa asutusi;

| 19. | märgib, et see uus, Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 kohaselt asutatav juriidiline isik toimib avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevatele asutustele ettenähtud näidisfinantsmääruse alusel, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 209, tema eelarvet täidetakse kaudselt ja ta võtab üle kõik praeguste ühisettevõtete Artemis ja ENIAC õigused ja kohustused; eeldab, et kontrollikoda annab iga juriidilise isiku õigustele ja kohustustele täieliku ja nõuetekohase finantshinnangu; tuletab sellega seoses meelde Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldust ühisettevõtete eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta iga asutuse kohta eraldi, nagu on sätestatud finantsmääruse artiklis 209; |
| --- | --- |

19.

märgib, et see uus, Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 kohaselt asutatav juriidiline isik toimib avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevatele asutustele ettenähtud näidisfinantsmääruse alusel, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 209, tema eelarvet täidetakse kaudselt ja ta võtab üle kõik praeguste ühisettevõtete Artemis ja ENIAC õigused ja kohustused; eeldab, et kontrollikoda annab iga juriidilise isiku õigustele ja kohustustele täieliku ja nõuetekohase finantshinnangu; tuletab sellega seoses meelde Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldust ühisettevõtete eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta iga asutuse kohta eraldi, nagu on sätestatud finantsmääruse artiklis 209;

| 20. | on üllatunud, et komisjon on otsustanud liidu nanoelektroonika põhipädevuste ja manussüsteemide põhitehnoloogiate arendamise rakendusstrateegiat oluliselt kohandada nii lühikese aja jooksul ja lõpliku hinnanguta nimetatud ühisettevõtete saavutuste kohta; tuletab meelde parlamendi nõudmist, et ühinemise kohta tehtaks tasuvusanalüüs, milles oleksid välja toodud selle võimalikud eelised ja puudused; |
| --- | --- |

20.

on üllatunud, et komisjon on otsustanud liidu nanoelektroonika põhipädevuste ja manussüsteemide põhitehnoloogiate arendamise rakendusstrateegiat oluliselt kohandada nii lühikese aja jooksul ja lõpliku hinnanguta nimetatud ühisettevõtete saavutuste kohta; tuletab meelde parlamendi nõudmist, et ühinemise kohta tehtaks tasuvusanalüüs, milles oleksid välja toodud selle võimalikud eelised ja puudused;

| 21. | märgib, et vahearuannetes soovitati tulevase ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamist õiguslikul alusel, mis sobib paremini era- ja avaliku sektori partnerlusele ja mille puhul üldhalduskulud on väiksemad ja paindlikkus suurem ning halduskoormus vähendatud, et tõmmata ligi kõrgetasemelisi osalejaid tööstuse esindajate hulgast; |
| --- | --- |

21.

märgib, et vahearuannetes soovitati tulevase ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamist õiguslikul alusel, mis sobib paremini era- ja avaliku sektori partnerlusele ja mille puhul üldhalduskulud on väiksemad ja paindlikkus suurem ning halduskoormus vähendatud, et tõmmata ligi kõrgetasemelisi osalejaid tööstuse esindajate hulgast;

| 22. | märgib ka, et oma eesmärkide saavutamiseks peaks ühisettevõte ECSEL andma rahalist toetust peamiselt stipendiumide näol osalejatele, kes on läbinud avatud ja konkurentsivõimelised projektikonkursid, mille eesmärk on tegeleda tuvastatud turutõrgetega; |
| --- | --- |

22.

märgib ka, et oma eesmärkide saavutamiseks peaks ühisettevõte ECSEL andma rahalist toetust peamiselt stipendiumide näol osalejatele, kes on läbinud avatud ja konkurentsivõimelised projektikonkursid, mille eesmärk on tegeleda tuvastatud turutõrgetega;

| 23. | väljendab kahetsust selle üle, et komisjoni ettepanekust on välja jäetud ühisettevõtte ECSEL raamatupidamisaruannete ning kulude ja tulude kontrollimine kontrollikoja poolt, ning märgib, et ühisettevõtte raamatupidamisaruandeid hakkab iga-aastaselt kontrollima sõltumatu auditiasutus; palub komisjonil selgitada, millist lisaväärtust see ettepanek annab; rõhutab, et kontrollikoda on alates 2002. aastast olnud vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 187 ühisettevõtete ainuaudiitor ja on seetõttu omandanud nende kohta laialdased kogemused, mida ei tohiks jätta kasutamata; |
| --- | --- |

23.

väljendab kahetsust selle üle, et komisjoni ettepanekust on välja jäetud ühisettevõtte ECSEL raamatupidamisaruannete ning kulude ja tulude kontrollimine kontrollikoja poolt, ning märgib, et ühisettevõtte raamatupidamisaruandeid hakkab iga-aastaselt kontrollima sõltumatu auditiasutus; palub komisjonil selgitada, millist lisaväärtust see ettepanek annab; rõhutab, et kontrollikoda on alates 2002. aastast olnud vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 187 ühisettevõtete ainuaudiitor ja on seetõttu omandanud nende kohta laialdased kogemused, mida ei tohiks jätta kasutamata;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 24. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

24.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil;

| 25. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise läbiviijaks on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet; |
| --- | --- |

25.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise läbiviijaks on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet;

| 26. | tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

26.

tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 27. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

27.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 28. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

28.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 29. | märgib lisaks, et kontrollikoja kohaselt on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

29.

märgib lisaks, et kontrollikoja kohaselt on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 30. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

30.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot;

| 31. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

31.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 32. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

32.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 33. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

33.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 34. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruande ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; väidab, et ühisettevõtete ENIAC ja Artemis puhul on sellist hinnangut vaja kiiresti. |
| --- | --- |

34.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruande ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; väidab, et ühisettevõtete ENIAC ja Artemis puhul on sellist hinnangut vaja kiiresti.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 1.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 52.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/317 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/317

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõte Artemis 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/622/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Artemise 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Artemise 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Artemis eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 74/2008, millega asutatakse ühisettevõte Artemis ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks manussüsteemides, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0203/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte Artemis 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte Artemis 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte Artemis tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte Artemis tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 52.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/318 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/318

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/623/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 10.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/319 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/319

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014),

| A. | arvestades, et ühisettevõte Clean Sky (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aastal 10 aastaks, et kiirendada liidus keskkonnasäästliku õhutranspordi tehnoloogiate väljatöötamist, valideerimist ja tutvustamist eesmärgiga võtta need võimalikult varakult kasutusele; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ühisettevõte Clean Sky (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aastal 10 aastaks, et kiirendada liidus keskkonnasäästliku õhutranspordi tehnoloogiate väljatöötamist, valideerimist ja tutvustamist eesmärgiga võtta need võimalikult varakult kasutusele;

| B. | arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2009. aastal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2009. aastal;

| C. | arvestades, et ühisettevõtte asutajad on Euroopa Liit, keda esindab komisjon, ja integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkondade juhid kui tööstuspartnerid koos integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkondade toetajaliikmetega; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et ühisettevõtte asutajad on Euroopa Liit, keda esindab komisjon, ja integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkondade juhid kui tööstuspartnerid koos integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkondade toetajaliikmetega;

| D. | arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 800 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 800 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte tegevuse tulemusi ja rahavooge 2012. aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte tegevuse tulemusi ja rahavooge 2012. aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele;

| 2. | väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkusteta arvamuse (pidades silmas märkusega arvamust 2011. aastal) ning kutsub ühisettevõtet üles jätkama usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks tehtavaid pingutusi; |
| --- | --- |

2.

väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkusteta arvamuse (pidades silmas märkusega arvamust 2011. aastal) ning kutsub ühisettevõtet üles jätkama usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks tehtavaid pingutusi;

| 3. | märgib, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik muudetud eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 205,4 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 167,9 miljonit eurot; |
| --- | --- |

3.

märgib, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik muudetud eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 205,4 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 167,9 miljonit eurot;

| 4. | märgib ühisettevõtte lõpliku raamatupidamise aastaaruande põhjal, et kui kulukohustuste assigneeringute üldine kasutusmäär oli 84 %, siis maksete assigneeringute vastav näitaja oli 75 %; märgib ühtlasi, et selle raames oli tegevuskulude puhul kulukohustuste assigneeringute täitmismäär 97 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 84 %; tunneb 2011. aastaga võrreldes toimunud paranemisele vaatamata muret, et need määrad kajastavad esialgse kavaga võrreldes olulisi viivitusi meetmete rakendamisel; nõuab, et ühisettevõte parandaks jätkuvalt oma töövoogusid ja protsesse, et lühendada konkursikutsete avaldamise ja toetuslepingute sõlmimise vahelist aega; |
| --- | --- |

4.

märgib ühisettevõtte lõpliku raamatupidamise aastaaruande põhjal, et kui kulukohustuste assigneeringute üldine kasutusmäär oli 84 %, siis maksete assigneeringute vastav näitaja oli 75 %; märgib ühtlasi, et selle raames oli tegevuskulude puhul kulukohustuste assigneeringute täitmismäär 97 % ja maksete assigneeringute täitmismäär 84 %; tunneb 2011. aastaga võrreldes toimunud paranemisele vaatamata muret, et need määrad kajastavad esialgse kavaga võrreldes olulisi viivitusi meetmete rakendamisel; nõuab, et ühisettevõte parandaks jätkuvalt oma töövoogusid ja protsesse, et lühendada konkursikutsete avaldamise ja toetuslepingute sõlmimise vahelist aega;

| 5. | tunneb muret ühisettevõtte eelarve järjekordselt madala täitmismäära üle ja peab kahetsusväärseks, et rahasaldo oli aasta lõpus 25,7 miljonit eurot, mis moodustab 15 % kasutada olnud maksete assigneeringutest; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde vajadust võtta eelarvetasakaalu saavutamiseks konkreetseid meetmeid; |
| --- | --- |

5.

tunneb muret ühisettevõtte eelarve järjekordselt madala täitmismäära üle ja peab kahetsusväärseks, et rahasaldo oli aasta lõpus 25,7 miljonit eurot, mis moodustab 15 % kasutada olnud maksete assigneeringutest; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde vajadust võtta eelarvetasakaalu saavutamiseks konkreetseid meetmeid;

Sisekontrollisüsteemid

| 6. | väljendab heameelt kontrollikoja järelduse üle, et ühisettevõte parandas 2012. aastal veelgi oma juhtimis-, haldus-, finants- ja arvestusmenetlusi; võtab teadmiseks, et kuigi tegevusega seonduva käideldava teabe täielikkuse suhtes esines piiranguid, võttis ühisettevõte kasutusele GMT-rakenduse, mis on mõeldud spetsiaalselt liikmetega sõlmitud toetuslepingute rakendamisega seotud finantsteabe haldamiseks; |
| --- | --- |

6.

väljendab heameelt kontrollikoja järelduse üle, et ühisettevõte parandas 2012. aastal veelgi oma juhtimis-, haldus-, finants- ja arvestusmenetlusi; võtab teadmiseks, et kuigi tegevusega seonduva käideldava teabe täielikkuse suhtes esines piiranguid, võttis ühisettevõte kasutusele GMT-rakenduse, mis on mõeldud spetsiaalselt liikmetega sõlmitud toetuslepingute rakendamisega seotud finantsteabe haldamiseks;

| 7. | peab murettekitavaks, et hoolimata leiust, et kahe toetusesaaja väljamaksetaotlusele lisatud kontrollitõendid sisaldasid projekti töötajate lepingute suhtes reservatsioone ja et neist ühe puhul sisaldas kontrollitõend reservatsioone ka seoses kohaldatud kaudsete kulumääradega, tegi ühisettevõte kõnealustele toetusesaajatele väljamakseid; märgib, et ühisettevõte võttis nende juhtumite puhul järelmeetmeid ja rahastamiskõlbmatuid kulusid lõppkokkuvõttes ei hüvitatud; kutsub seepärast ühisettevõtet üles võtma enne väljamaksetaotluste kinnitamist ja summade väljamaksmist nõuetekohaselt arvesse kontrollitõendites esitatud erandeid; |
| --- | --- |

7.

peab murettekitavaks, et hoolimata leiust, et kahe toetusesaaja väljamaksetaotlusele lisatud kontrollitõendid sisaldasid projekti töötajate lepingute suhtes reservatsioone ja et neist ühe puhul sisaldas kontrollitõend reservatsioone ka seoses kohaldatud kaudsete kulumääradega, tegi ühisettevõte kõnealustele toetusesaajatele väljamakseid; märgib, et ühisettevõte võttis nende juhtumite puhul järelmeetmeid ja rahastamiskõlbmatuid kulusid lõppkokkuvõttes ei hüvitatud; kutsub seepärast ühisettevõtet üles võtma enne väljamaksetaotluste kinnitamist ja summade väljamaksmist nõuetekohaselt arvesse kontrollitõendites esitatud erandeid;

| 8. | võtab üldistele positiivsetele järeldustele vaatamata teadmiseks, et Clean Sky partnerite esitatud väljamaksetaotluste eelkontrolli osas täheldati järgmisi osaliselt spetsiifilisi puudusi:






  — | väljamaksetaotluste eelkontrollimisel kasutatavad kontrollnimekirjad ei olnud alati täielikud; |
| --- | --- | --- |

8.

võtab üldistele positiivsetele järeldustele vaatamata teadmiseks, et Clean Sky partnerite esitatud väljamaksetaotluste eelkontrolli osas täheldati järgmisi osaliselt spetsiifilisi puudusi:

—

väljamaksetaotluste eelkontrollimisel kasutatavad kontrollnimekirjad ei olnud alati täielikud;

| — | kontrolli teostavad ametnikud ei koostanud partnerite tegevuse kohta tehnilise heakskiidu aruandeid; |
| --- | --- |

—

kontrolli teostavad ametnikud ei koostanud partnerite tegevuse kohta tehnilise heakskiidu aruandeid;

| — | ühel juhul kuulusid finantskontrolli ja eelarvevahendite käsutaja ülesanded haldusjuhi kohustuste hulka, mis on vastuolus finantsmenetluste käsiraamatu sätete ja ülesannete lahususe põhimõttega; |
| --- | --- |

—

ühel juhul kuulusid finantskontrolli ja eelarvevahendite käsutaja ülesanded haldusjuhi kohustuste hulka, mis on vastuolus finantsmenetluste käsiraamatu sätete ja ülesannete lahususe põhimõttega;

| — | ühisettevõtte partnerid esitavad väljamaksetaotlused tavaliselt hilinemisega ja auditi ajal oli 292 väljamaksetaotlusest ühisettevõttele õigeaegselt esitamata vähemalt 70 taotlust, kusjuures 15 juhul oli hilinemine pikem kui üks aasta; |
| --- | --- |

—

ühisettevõtte partnerid esitavad väljamaksetaotlused tavaliselt hilinemisega ja auditi ajal oli 292 väljamaksetaotlusest ühisettevõttele õigeaegselt esitamata vähemalt 70 taotlust, kusjuures 15 juhul oli hilinemine pikem kui üks aasta;

| 9. | märgib, et 2012. aastal auditeeris Euroopa Komisjoni siseauditi talitus toetuste haldamise iga-aastast kavandamisprotsessi; peab kiiduväärseks, et auditist selgus, et olemasolev sisekontrollisüsteem annab piisava kindluse sellele protsessile seatud tegevuseesmärkide saavutamise suhtes, kuid võtab siiski teadmiseks kaks audiitori tehtud väga olulist soovitust (viivituste kohta programmi rakendamisel ja ressursside kasutamise hindamissüsteemi kohta); kutsub ühisettevõtet üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni programmi rakendamise ulatusest ja saavutatud tulemustest; |
| --- | --- |

9.

märgib, et 2012. aastal auditeeris Euroopa Komisjoni siseauditi talitus toetuste haldamise iga-aastast kavandamisprotsessi; peab kiiduväärseks, et auditist selgus, et olemasolev sisekontrollisüsteem annab piisava kindluse sellele protsessile seatud tegevuseesmärkide saavutamise suhtes, kuid võtab siiski teadmiseks kaks audiitori tehtud väga olulist soovitust (viivituste kohta programmi rakendamisel ja ressursside kasutamise hindamissüsteemi kohta); kutsub ühisettevõtet üles teavitama eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni programmi rakendamise ulatusest ja saavutatud tulemustest;

| 10. | märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on ühisettevõtte talitluspidevuse kava ja avariitaastekava IT aspektidega seoses tehtud märkimisväärseid edusamme; toonitab siiski, et selle poliitika ja menetluste formaliseerimine ei ole veel lõpule viidud; palub ühisettevõttel see olukord viivitamata parandada; |
| --- | --- |

10.

märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on ühisettevõtte talitluspidevuse kava ja avariitaastekava IT aspektidega seoses tehtud märkimisväärseid edusamme; toonitab siiski, et selle poliitika ja menetluste formaliseerimine ei ole veel lõpule viidud; palub ühisettevõttel see olukord viivitamata parandada;

| 11. | peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel see olukord kiiremas korras parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika; |
| --- | --- |

11.

peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel see olukord kiiremas korras parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika;

| 12. | on veendunud, et suur läbipaistvus on huvide konfliktide ohu maandamise põhielement; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord, selle rakenduseeskirjad ning juhatuse liikmete loetelu ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

12.

on veendunud, et suur läbipaistvus on huvide konfliktide ohu maandamise põhielement; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord, selle rakenduseeskirjad ning juhatuse liikmete loetelu ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 13. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning koostama selle kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

13.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte huvide konfliktide haldamise ja ennetamise poliitikat ning koostama selle kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 14. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja audit koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja audit koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil;

| 15. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat kontrolltestimist teostab kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ühisettevõte teostab järelevalvet; |
| --- | --- |

15.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat kontrolltestimist teostab kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ühisettevõte teostab järelevalvet;

| 16. | avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise või mitte; |
| --- | --- |

16.

avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise või mitte;

| 17. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

17.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 18. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti kindlaid teadusuuringute valdkondi; märgib siiski, et siiani on ühiste tehnoloogiaalgatuste majandusliku sõltumatuse saavutamiseks kulunud keskmiselt kaks aastat ja tavaliselt jääb komisjon vastutavaks ühe kolmandiku ühise tehnoloogiaalgatuse oodatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

18.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti kindlaid teadusuuringute valdkondi; märgib siiski, et siiani on ühiste tehnoloogiaalgatuste majandusliku sõltumatuse saavutamiseks kulunud keskmiselt kaks aastat ja tavaliselt jääb komisjon vastutavaks ühe kolmandiku ühise tehnoloogiaalgatuse oodatava tegutsemisaja eest;

| 19. | märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) projektidesse kaasamisel ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

19.

märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) projektidesse kaasamisel ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 20. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis komisjon on seni Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel asutanud (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), peetakse nende tegevusajal vajalikuks kokku soovituslikult 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

20.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis komisjon on seni Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel asutanud (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), peetakse nende tegevusajal vajalikuks kokku soovituslikult 21 793 000 000 eurot;

| 21. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli ligikaudu 2,5 miljardit eurot, st umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (Euroopa Komisjoni rahaline toetus) ja ca 134 miljonit eurot tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

21.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli ligikaudu 2,5 miljardit eurot, st umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (Euroopa Komisjoni rahaline toetus) ja ca 134 miljonit eurot tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 22. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, st vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

22.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, st vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 23. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

23.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 24. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima eraldi aruandes põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) ohtusid; tuletab meelde, et Euroopa Parlament palus juba varem, et kontrollikoda koostaks eriaruande ühisettevõtete suutlikkuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ja lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtted peaksid tagama pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustama teadusuuringutesse tehtavaid erainvesteeringuid. |
| --- | --- |

24.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima eraldi aruandes põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) ohtusid; tuletab meelde, et Euroopa Parlament palus juba varem, et kontrollikoda koostaks eriaruande ühisettevõtete suutlikkuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ja lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtted peaksid tagama pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustama teadusuuringutesse tehtavaid erainvesteeringuid.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 10.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/323 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/323

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/624/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte Clean Sky eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte Clean Sky finantseeskirju, mis võeti ühisettevõtte juhatuse otsusega vastu 7. novembril 2008. aastal,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0210/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte Clean Sky 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte Clean Sky tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 10.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/324 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/324

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/625/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõte ENIAC tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõte ENIAC tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte ENIAC tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte ENIAC tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 18.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 21.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/325 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/325

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid otsuseid ja resolutsioone eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014),

| A. | arvestades, et ühisettevõte ENIAC (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 20. detsembril 2007 kümneks aastaks, et määratleda ja rakendada teadusuuringute kava nanoelektroonika põhipädevuste arendamiseks eri rakendusvaldkondades; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ühisettevõte ENIAC (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 20. detsembril 2007 kümneks aastaks, et määratleda ja rakendada teadusuuringute kava nanoelektroonika põhipädevuste arendamiseks eri rakendusvaldkondades;

| B. | arvestades, et ühisettevõte sai finantsilise iseseisvuse 2010. aasta juulis; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühisettevõte sai finantsilise iseseisvuse 2010. aasta juulis;

| C. | arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 450 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 450 000 000 eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele;

| 2. | on mures, et ühisettevõte sai juba teist aastat järjest kontrollikojalt märkustega arvamuse aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta põhjendusega, et ühisettevõte ei olnud võimeline hindama, kas järelauditite strateegia, mis toetub suurel määral riiklike rahastamisasutuste tehtavale projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimisele, annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta piisava kindlustunde; |
| --- | --- |

2.

on mures, et ühisettevõte sai juba teist aastat järjest kontrollikojalt märkustega arvamuse aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta põhjendusega, et ühisettevõte ei olnud võimeline hindama, kas järelauditite strateegia, mis toetub suurel määral riiklike rahastamisasutuste tehtavale projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimisele, annab tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta piisava kindlustunde;

| 3. | märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et ühisettevõtte järelauditite strateegia rakendamise kohta saadaolev teave ei ole piisav, et kontrollikoda saaks teha järeldusi selle keskse kontrollivahendi mõjususe kohta; kordab oma üleskutset kontrollikojale anda sõltumatute auditite kaudu eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile oma arvamus ühisettevõtte aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
| --- | --- |

3.

märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et ühisettevõtte järelauditite strateegia rakendamise kohta saadaolev teave ei ole piisav, et kontrollikoda saaks teha järeldusi selle keskse kontrollivahendi mõjususe kohta; kordab oma üleskutset kontrollikojale anda sõltumatute auditite kaudu eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile oma arvamus ühisettevõtte aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;

| 4. | tuletab meelde, et ühisettevõte võttis järelauditite strateegia vastu 2010. aastal ja selle rakendamine algas 2011. aastal; märgib, et projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimine delegeeriti liikmesriikide riiklikele rahastamisasutustele; võtab teadmiseks, et ühisettevõtte järelauditite strateegia toetub riiklike rahastamisasutuste tehtavale väljamaksetaotluste auditeerimisele; |
| --- | --- |

4.

tuletab meelde, et ühisettevõte võttis järelauditite strateegia vastu 2010. aastal ja selle rakendamine algas 2011. aastal; märgib, et projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimine delegeeriti liikmesriikide riiklikele rahastamisasutustele; võtab teadmiseks, et ühisettevõtte järelauditite strateegia toetub riiklike rahastamisasutuste tehtavale väljamaksetaotluste auditeerimisele;

| 5. | palub, et ühisettevõte ENIAC esitaks Euroopa Parlamendile aruande kontrollikoja tuvastatud negatiivsete elementide kohta; nõuab selle aruande esitamist Euroopa Parlamendile koos kontrollikoja hinnanguga; |
| --- | --- |

5.

palub, et ühisettevõte ENIAC esitaks Euroopa Parlamendile aruande kontrollikoja tuvastatud negatiivsete elementide kohta; nõuab selle aruande esitamist Euroopa Parlamendile koos kontrollikoja hinnanguga;

| 6. | märgib ühtlasi, et 2012. aastal kontrollis ühisettevõte piiratud hulka väljamaksetaotlusi, mille alusel tehti järeldus, et programmi veamäär on väiksem kui 2 %; võtab teadmiseks kontrollikoja arvamuse, mille kohaselt ei sisaldanud kontroll auditeid ega andnud kindlust kontrollitud väljamaksetaotluste seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; kordab, et ühisettevõte peaks viivitamata parandama oma eel- ja järelkontrollide kvaliteeti; nõuab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni teavitataks järgmiste järelauditite tulemustest; |
| --- | --- |

6.

märgib ühtlasi, et 2012. aastal kontrollis ühisettevõte piiratud hulka väljamaksetaotlusi, mille alusel tehti järeldus, et programmi veamäär on väiksem kui 2 %; võtab teadmiseks kontrollikoja arvamuse, mille kohaselt ei sisaldanud kontroll auditeid ega andnud kindlust kontrollitud väljamaksetaotluste seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; kordab, et ühisettevõte peaks viivitamata parandama oma eel- ja järelkontrollide kvaliteeti; nõuab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni teavitataks järgmiste järelauditite tulemustest;

| 7. | võtab teadmiseks, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 128 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 42 miljonit eurot ning et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 100 % ja 52 %; nõuab nimetatud puuduste kõrvaldamise kohta üksikasjaliku eduaruande esitamist koos konkreetsete ettepanekutega kasutusmäärade järkjärguliseks suurendamiseks; |
| --- | --- |

7.

võtab teadmiseks, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 128 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 42 miljonit eurot ning et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 100 % ja 52 %; nõuab nimetatud puuduste kõrvaldamise kohta üksikasjaliku eduaruande esitamist koos konkreetsete ettepanekutega kasutusmäärade järkjärguliseks suurendamiseks;

| 8. | märgib ka, et põhitegevuseks eraldatud kulukohustuste assigneeringutest summas 125,5 miljonit eurot rakendati 17,6 miljonit eurot 2012. aasta esimese projektikonkursi üldiste kulukohustuste kaudu ning 107,9 miljonit eurot 2012. aasta teise projektikonkursi üldiste kulukohustuste kaudu; täheldab, et konkursikutse avaldamisest lepingute sõlmimiseni kulus keskmiselt 12 kuud; soovib nimetatud ajavahemiku lühendamist edasiste projektikonkursside puhul; |
| --- | --- |

8.

märgib ka, et põhitegevuseks eraldatud kulukohustuste assigneeringutest summas 125,5 miljonit eurot rakendati 17,6 miljonit eurot 2012. aasta esimese projektikonkursi üldiste kulukohustuste kaudu ning 107,9 miljonit eurot 2012. aasta teise projektikonkursi üldiste kulukohustuste kaudu; täheldab, et konkursikutse avaldamisest lepingute sõlmimiseni kulus keskmiselt 12 kuud; soovib nimetatud ajavahemiku lühendamist edasiste projektikonkursside puhul;

| 9. | tunneb muret selle pärast, et 2012. aasta lõpuks ei olnud vabastatud 2010. aasta põhitegevuseks eraldatud kasutamata üldiseid kulukohustusi summas 2,8 miljonit eurot, mille viimane kasutuskuupäev oli 31. detsember 2011; võtab teadmiseks, et ühisettevõte on määranud kindlaks parandusmeetmed kõnealuse kontrollimehhanismis esineva puuduse edaspidiseks vältimiseks ja neid rakendanud; |
| --- | --- |

9.

tunneb muret selle pärast, et 2012. aasta lõpuks ei olnud vabastatud 2010. aasta põhitegevuseks eraldatud kasutamata üldiseid kulukohustusi summas 2,8 miljonit eurot, mille viimane kasutuskuupäev oli 31. detsember 2011; võtab teadmiseks, et ühisettevõte on määranud kindlaks parandusmeetmed kõnealuse kontrollimehhanismis esineva puuduse edaspidiseks vältimiseks ja neid rakendanud;

ENIACi liikmesriikide makstavad toetused

| 10. | märgib, et esimese seitsme projektikonkursi puhul oli ENIACi liikmesriikide makstud rahaline toetus liidu rahalisest toetusest 1,41 korda suurem, mis on vastuolus ühisettevõtte ENIAC põhikirjaga, kus on sätestatud, et ENIACi liikmesriigid maksavad rahalist toetust, mis on vähemalt 1,8 korda liidu rahalisest toetusest suurem, samal ajal kui ühisettevõtte toetused võivad moodustada maksimaalselt 16,7 % projektide abikõlblikest kogukuludest; märgib lisaks, et liidu toetuse ja ENIACi liikmesriikide toetuse vaheline suhe on teatavat liiki tegevustele ja osalejatele antava riigiabi protsenti piiravate riigiabi eeskirjade (komisjoni määrus (EÜ) nr 800/2008) (7) kohaldamise mehhaaniline tulemus; |
| --- | --- |

10.

märgib, et esimese seitsme projektikonkursi puhul oli ENIACi liikmesriikide makstud rahaline toetus liidu rahalisest toetusest 1,41 korda suurem, mis on vastuolus ühisettevõtte ENIAC põhikirjaga, kus on sätestatud, et ENIACi liikmesriigid maksavad rahalist toetust, mis on vähemalt 1,8 korda liidu rahalisest toetusest suurem, samal ajal kui ühisettevõtte toetused võivad moodustada maksimaalselt 16,7 % projektide abikõlblikest kogukuludest; märgib lisaks, et liidu toetuse ja ENIACi liikmesriikide toetuse vaheline suhe on teatavat liiki tegevustele ja osalejatele antava riigiabi protsenti piiravate riigiabi eeskirjade (komisjoni määrus (EÜ) nr 800/2008) (7) kohaldamise mehhaaniline tulemus;

Projektikonkursid

| 11. | märgib, et kuni 2011. aastani korraldas ühisettevõte projektikonkursse, mille tulemusel kirjutati alla toetuslepingud summas 170,2 miljonit eurot, mis moodustab 39 % ühisettevõtte teadustegevusele eraldatavast maksimaalsest liidu toetusest, ning et 2012. ja 2013. aastal käivitati kokku neli projektikonkurssi vastavalt 125,4 miljoni euro ja 39,7 miljoni euro suuruses mahus; |
| --- | --- |

11.

märgib, et kuni 2011. aastani korraldas ühisettevõte projektikonkursse, mille tulemusel kirjutati alla toetuslepingud summas 170,2 miljonit eurot, mis moodustab 39 % ühisettevõtte teadustegevusele eraldatavast maksimaalsest liidu toetusest, ning et 2012. ja 2013. aastal käivitati kokku neli projektikonkurssi vastavalt 125,4 miljoni euro ja 39,7 miljoni euro suuruses mahus;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | väljendab kahetsust, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks tulevase ühisettevõtte ECSEL raames välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika; |
| --- | --- |

12.

väljendab kahetsust, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks tulevase ühisettevõtte ECSEL raames välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika;

| 13. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamiseks keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu koos nende elulookirjeldustega oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

13.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamiseks keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu koos nende elulookirjeldustega oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 14. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

14.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Sisekontrollisüsteemid

| 15. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal lõi ühisettevõtte oma siseauditi üksuse, toimus avariitaastekava lõpuleviimine ja katsetamine ning peaarvepidaja kiitis heaks finants- ja raamatupidamissüsteemid (ABAC ja SAP); |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal lõi ühisettevõtte oma siseauditi üksuse, toimus avariitaastekava lõpuleviimine ja katsetamine ning peaarvepidaja kiitis heaks finants- ja raamatupidamissüsteemid (ABAC ja SAP);

Ühisettevõte ECSEL (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)

| 16. | tuletab meelde, et ühisettevõtted Artemis ja ENIAC asutati 2007. aasta detsembris seitsmenda raamprogrammi raames kümneks aastaks, et arendada vastavalt nanoelektroonika põhipädevusi ja manussüsteemide põhitehnoloogiaid; märgib, et Artemis alustas iseseisvat tööd 2009. aasta oktoobris ja ENIAC sai finantsilise iseseisvuse 2010. aasta juulis; |
| --- | --- |

16.

tuletab meelde, et ühisettevõtted Artemis ja ENIAC asutati 2007. aasta detsembris seitsmenda raamprogrammi raames kümneks aastaks, et arendada vastavalt nanoelektroonika põhipädevusi ja manussüsteemide põhitehnoloogiaid; märgib, et Artemis alustas iseseisvat tööd 2009. aasta oktoobris ja ENIAC sai finantsilise iseseisvuse 2010. aasta juulis;

| 17. | tuletab meelde, kuidas eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon oli pidevalt mures nimetatud ühisettevõtete eelarve madala täitmismäära ja selle aluseks oleva suure kassajäägiga seonduva tegevuse pärast; tuletab meelde, et ühisettevõtted püüdsid suurendada ja toetada teadusuuringutesse ja innovatsiooni tehtavaid era- ja avaliku sektori investeeringuid kahes teineteist täiendavas valdkonnas, mis on liidu tööstusstruktuuri seisukohast väga olulised; |
| --- | --- |

17.

tuletab meelde, kuidas eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon oli pidevalt mures nimetatud ühisettevõtete eelarve madala täitmismäära ja selle aluseks oleva suure kassajäägiga seonduva tegevuse pärast; tuletab meelde, et ühisettevõtted püüdsid suurendada ja toetada teadusuuringutesse ja innovatsiooni tehtavaid era- ja avaliku sektori investeeringuid kahes teineteist täiendavas valdkonnas, mis on liidu tööstusstruktuuri seisukohast väga olulised;

| 18. | märgib, et komisjon tegi seoses Horisont 2020 rakendamisega ettepaneku ühendada manussüsteemid (Artemis) ja nanoelektroonika (ENIAC) üheks algatuseks ja lõpetada sellest lähtuvalt ühisettevõtete Artemis ja ENIAC tegevus enne kavandatud tähtaega, milleks on 31. detsember 2017 (COM(2013) 501); märgib, et uus elektroonikakomponentide ja -süsteemide ühisettevõte ECSEL (Electronic Components and Systems for European Leadership (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)) luuakse kolmepoolse institutsionaalse era- ja avaliku sektori partnerlusena, see on juriidiline isik ning hõlmab erasektorit, riiklikke asutusi ja ELi asutusi; |
| --- | --- |

18.

märgib, et komisjon tegi seoses Horisont 2020 rakendamisega ettepaneku ühendada manussüsteemid (Artemis) ja nanoelektroonika (ENIAC) üheks algatuseks ja lõpetada sellest lähtuvalt ühisettevõtete Artemis ja ENIAC tegevus enne kavandatud tähtaega, milleks on 31. detsember 2017 (COM(2013) 501); märgib, et uus elektroonikakomponentide ja -süsteemide ühisettevõte ECSEL (Electronic Components and Systems for European Leadership (Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel)) luuakse kolmepoolse institutsionaalse era- ja avaliku sektori partnerlusena, see on juriidiline isik ning hõlmab erasektorit, riiklikke asutusi ja ELi asutusi;

| 19. | märgib, et uus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 kohaselt asutatav juriidiline isik toimib avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevatele asutustele ettenähtud näidisfinantsmääruse alusel, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 209, tema eelarvet täidetakse kaudselt ja ta võtab üle kõik praeguste ühisettevõtete Artemis ja ENIAC õigused ja kohustused; eeldab, et kontrollikoda annab iga juriidilise isiku õigustele ja kohustustele täieliku ja nõuetekohase finantshinnangu; tuletab sellega seoses meelde Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldust ühisettevõtete eelarve täitmisele eraldi heakskiidu andmise kohta vastavalt finantsmääruse artiklile 209; |
| --- | --- |

19.

märgib, et uus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 kohaselt asutatav juriidiline isik toimib avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevatele asutustele ettenähtud näidisfinantsmääruse alusel, millele on osutatud finantsmääruse artiklis 209, tema eelarvet täidetakse kaudselt ja ta võtab üle kõik praeguste ühisettevõtete Artemis ja ENIAC õigused ja kohustused; eeldab, et kontrollikoda annab iga juriidilise isiku õigustele ja kohustustele täieliku ja nõuetekohase finantshinnangu; tuletab sellega seoses meelde Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldust ühisettevõtete eelarve täitmisele eraldi heakskiidu andmise kohta vastavalt finantsmääruse artiklile 209;

| 20. | on üllatunud, et komisjon on otsustanud liidu nanoelektroonika põhipädevuste ja manussüsteemide põhitehnoloogiate arendamise rakendusstrateegiat oluliselt kohandada nii lühikese aja jooksul ja lõpliku hinnanguta nimetatud ühisettevõtete saavutuste kohta; tuletab meelde parlamendi nõudmist, et ühinemise kohta tehtaks tasuvusanalüüs, milles oleks välja toodud selle võimalikud eelised ja puudused; |
| --- | --- |

20.

on üllatunud, et komisjon on otsustanud liidu nanoelektroonika põhipädevuste ja manussüsteemide põhitehnoloogiate arendamise rakendusstrateegiat oluliselt kohandada nii lühikese aja jooksul ja lõpliku hinnanguta nimetatud ühisettevõtete saavutuste kohta; tuletab meelde parlamendi nõudmist, et ühinemise kohta tehtaks tasuvusanalüüs, milles oleks välja toodud selle võimalikud eelised ja puudused;

| 21. | märgib, et vahearuannetes soovitati tulevase ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamist õiguslikul alusel, mis sobib paremini era- ja avaliku sektori partnerlusele ja mille puhul üldhalduskulud on väiksemad ja paindlikkus suurem ning halduskoormus vähendatud, et tõmmata ligi kõrgetasemelisi osalejaid tööstuse esindajate hulgast; |
| --- | --- |

21.

märgib, et vahearuannetes soovitati tulevase ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamist õiguslikul alusel, mis sobib paremini era- ja avaliku sektori partnerlusele ja mille puhul üldhalduskulud on väiksemad ja paindlikkus suurem ning halduskoormus vähendatud, et tõmmata ligi kõrgetasemelisi osalejaid tööstuse esindajate hulgast;

| 22. | märgib ka, et oma eesmärkide saavutamiseks peaks ühisettevõte ECSEL andma rahalist toetust peamiselt stipendiumide näol osalejatele, kes on läbinud avatud ja konkurentsipõhised projektikonkursid, mille eesmärk on tegeleda tuvastatud turutõrgetega; |
| --- | --- |

22.

märgib ka, et oma eesmärkide saavutamiseks peaks ühisettevõte ECSEL andma rahalist toetust peamiselt stipendiumide näol osalejatele, kes on läbinud avatud ja konkurentsipõhised projektikonkursid, mille eesmärk on tegeleda tuvastatud turutõrgetega;

| 23. | väljendab kahetsust selle üle, et komisjoni ettepanekust on välja jäetud ühisettevõtte ECSEL raamatupidamisaruannete ning kulude ja tulude kontrollimine kontrollikoja poolt, ning märgib, et ühisettevõtte raamatupidamisaruandeid hakkab iga-aastaselt kontrollima sõltumatu auditiasutus; palub komisjonil selgitada, millist lisaväärtust see ettepanek annab; rõhutab, et kontrollikoda on alates 2002. aastast olnud vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 187 ühisettevõtete ainuaudiitor ja on seetõttu omandanud nende kohta ulatuslikud teadmised, mida ei tohiks jätta kasutamata; |
| --- | --- |

23.

väljendab kahetsust selle üle, et komisjoni ettepanekust on välja jäetud ühisettevõtte ECSEL raamatupidamisaruannete ning kulude ja tulude kontrollimine kontrollikoja poolt, ning märgib, et ühisettevõtte raamatupidamisaruandeid hakkab iga-aastaselt kontrollima sõltumatu auditiasutus; palub komisjonil selgitada, millist lisaväärtust see ettepanek annab; rõhutab, et kontrollikoda on alates 2002. aastast olnud vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 187 ühisettevõtete ainuaudiitor ja on seetõttu omandanud nende kohta ulatuslikud teadmised, mida ei tohiks jätta kasutamata;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 24. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

24.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil;

| 25. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise teostaja on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet; |
| --- | --- |

25.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise teostaja on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet;

| 26. | tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

26.

tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 27. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

27.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 28. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

28.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 29. | märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

29.

märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 30. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

30.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot;

| 31. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli ELi üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

31.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli ELi üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 32. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

32.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 33. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

33.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 34. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide lisaväärtus ja tõhus elluviimine; väidab, et ühisettevõtete Artemis ja ENIAC puhul on sellist hinnangut kiiresti vaja. |
| --- | --- |

34.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide lisaväärtus ja tõhus elluviimine; väidab, et ühisettevõtete Artemis ja ENIAC puhul on sellist hinnangut kiiresti vaja.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 18.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 21.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Komisjoni 6. augusti 2008. aasta määrus (EÜ) nr 800/2008 EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks (üldine grupierandi määrus) (ELT L 214, 9.8.2008, lk 3).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/329 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/329

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/626/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte ENIAC eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 72/2008, millega luuakse ühisettevõte ENIAC, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0204/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte ENIAC 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte ENIAC tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte ENIAC tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 18.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 21.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/330 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/330

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/627/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014),

| 1. | annab heakskiidu Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 57.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 153, 12.6.2008, lk 1.

4

(5)  ELT L 302, 19.11.2011, lk 3.

5

(6)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

6

(7)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

7

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/331 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/331

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014),

| A. | arvestades, et Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2008. aasta mais avaliku ja erasektori partnerlusena määrusega (EÜ) nr 521/2008 ajavahemikuks, mis kestab 31. detsembrini 2017, et keskenduda turukõlblike rakenduste väljatöötamisele, soodustades seeläbi täiendavaid tööstuslikke jõupingutusi kütuseelemendi- ja vesinikutehnoloogiate kiireks kasutuselevõtuks; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2008. aasta mais avaliku ja erasektori partnerlusena määrusega (EÜ) nr 521/2008 ajavahemikuks, mis kestab 31. detsembrini 2017, et keskenduda turukõlblike rakenduste väljatöötamisele, soodustades seeläbi täiendavaid tööstuslikke jõupingutusi kütuseelemendi- ja vesinikutehnoloogiate kiireks kasutuselevõtuks;

| B. | arvestades, et määrust (EÜ) nr 521/2008 on muudetud määrusega (EL) nr 1138/2011; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et määrust (EÜ) nr 521/2008 on muudetud määrusega (EL) nr 1138/2011;

| C. | arvestades, et ühisettevõtte liikmed on liit, keda esindab komisjon, maailma uue energia tööstusrühmitus (NEW-IG) ning teadusringkonnad (N.ERGHY); |
| --- | --- |

C.

arvestades, et ühisettevõtte liikmed on liit, keda esindab komisjon, maailma uue energia tööstusrühmitus (NEW-IG) ning teadusringkonnad (N.ERGHY);

| D. | arvestades, et ühisettevõttele liidult makstav maksimaalne toetus kogu perioodiks on 470 000 000 eurot, mis makstakse teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest ja millest kogutoetus jooksvate kulude katteks ei tohi ületada 20 000 000 eurot; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et ühisettevõttele liidult makstav maksimaalne toetus kogu perioodiks on 470 000 000 eurot, mis makstakse teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest ja millest kogutoetus jooksvate kulude katteks ei tohi ületada 20 000 000 eurot;

| E. | arvestades, et New-IG peaks osalema jooksvate kulude kandmises 50 % ulatuses ning N.ERGHY ühe kaheteistkümnendiku ulatuses ning mõlemad peaksid osalema tegevuskulude kandmises mitterahaliste toetuste kaudu, mis on vähemalt võrdsed liidu rahalise toetusega; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et New-IG peaks osalema jooksvate kulude kandmises 50 % ulatuses ning N.ERGHY ühe kaheteistkümnendiku ulatuses ning mõlemad peaksid osalema tegevuskulude kandmises mitterahaliste toetuste kaudu, mis on vähemalt võrdsed liidu rahalise toetusega;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantsmääruse sätetele; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantsmääruse sätetele;

| 2. | väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aasaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkusteta arvamuse, pidades silmas, et 2011. aastal esitati nimetatud aspektide kohta märkustega arvamus; kutsub ühisettevõtet üles jätkama jõupingutusi usaldusväärse finantsjuhtimise ja eelarvepõhimõtete jätkuva järgimise tagamiseks; |
| --- | --- |

2.

väljendab heameelt selle üle, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aasaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkusteta arvamuse, pidades silmas, et 2011. aastal esitati nimetatud aspektide kohta märkustega arvamus; kutsub ühisettevõtet üles jätkama jõupingutusi usaldusväärse finantsjuhtimise ja eelarvepõhimõtete jätkuva järgimise tagamiseks;

| 3. | märgib lisaks, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 83,3 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 56,9 miljonit eurot; märgib ka, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 99,4 % ja 83,1 %; |
| --- | --- |

3.

märgib lisaks, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 83,3 miljonit eurot ja maksete assigneeringuid summas 56,9 miljonit eurot; märgib ka, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 99,4 % ja 83,1 %;

| 4. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta esialgne eelarve tulemiaruanne oli 2012. aasta lõpu seisuga 8,2 miljonit eurot ning see moodustus tulupoolel laekumistest summas 58,3 miljonit eurot ja 2011. aasta eelarveülejäägist summas 7,5 miljonit eurot ning kulupoolel maksetest summas 55,2 miljonit eurot ja ülekandmistest summas 2,4 miljonit eurot; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta esialgne eelarve tulemiaruanne oli 2012. aasta lõpu seisuga 8,2 miljonit eurot ning see moodustus tulupoolel laekumistest summas 58,3 miljonit eurot ja 2011. aasta eelarveülejäägist summas 7,5 miljonit eurot ning kulupoolel maksetest summas 55,2 miljonit eurot ja ülekandmistest summas 2,4 miljonit eurot;

| 5. | märgib, et 2008., 2009., 2010. ja 2011. aasta järjestikuste projektikonkursside põhjal sõlmitud toetuslepingute maht on 295 miljonit eurot ning 2012. aastal alustatud viienda projektikonkursi kavandatud maht 78 miljonit eurot; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2008., 2009., 2010. ja 2011. aasta järjestikuste projektikonkursside põhjal sõlmitud toetuslepingute maht on 295 miljonit eurot ning 2012. aastal alustatud viienda projektikonkursi kavandatud maht 78 miljonit eurot;

| 6. | juhib tähelepanu sellele, et nimetatud summad moodustavad vastavalt 67 % ja 18 % ühisettevõtte teadustegevusele eraldatavast maksimaalsest liidu toetusest ning et 2013. aasta jaanuaris käivitati ülejäänud summa jaoks (68,5 miljonit eurot) kuues projektikonkurss; märgib, et eelarve täitmisel on tehtud edusamme; |
| --- | --- |

6.

juhib tähelepanu sellele, et nimetatud summad moodustavad vastavalt 67 % ja 18 % ühisettevõtte teadustegevusele eraldatavast maksimaalsest liidu toetusest ning et 2013. aasta jaanuaris käivitati ülejäänud summa jaoks (68,5 miljonit eurot) kuues projektikonkurss; märgib, et eelarve täitmisel on tehtud edusamme;

Rahahaldus

| 7. | märgib, et 2012. aasta detsembri lõpu seisuga oli ühisettevõttel raha ja raha ekvivalente summas 12,3 miljonit eurot; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab meelde, et ühisettevõttel on vaja võtta konkreetseid meetmeid eelarve tasakaalu saavutamiseks, ning nõuab, et ühisettevõte võtaks koos komisjoniga kõik vajalikud meetmed selleks, et vähendada pangakontol hoitava raha summat tasemeni, mis jääb komisjoniga sõlmitud finantslepingutes lubatud piiridesse; |
| --- | --- |

7.

märgib, et 2012. aasta detsembri lõpu seisuga oli ühisettevõttel raha ja raha ekvivalente summas 12,3 miljonit eurot; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab meelde, et ühisettevõttel on vaja võtta konkreetseid meetmeid eelarve tasakaalu saavutamiseks, ning nõuab, et ühisettevõte võtaks koos komisjoniga kõik vajalikud meetmed selleks, et vähendada pangakontol hoitava raha summat tasemeni, mis jääb komisjoniga sõlmitud finantslepingutes lubatud piiridesse;

Sisekontrollisüsteemid

| 8. | märgib, et ühisettevõtte siseauditi üksus auditeeris deklareeritud kulude rahastamiskõlblikkuse ja nendega seotud maksete eelkontrolliks kasutatavaid kontrollimehhanisme ning osutas mitmeid nõustamisteenuseid, mille hulka kuulus finantskontrolli ja audititeemasid puudutavate ühisettevõtte teavituskampaaniate ettevalmistamine ning neis osalemine; |
| --- | --- |

8.

märgib, et ühisettevõtte siseauditi üksus auditeeris deklareeritud kulude rahastamiskõlblikkuse ja nendega seotud maksete eelkontrolliks kasutatavaid kontrollimehhanisme ning osutas mitmeid nõustamisteenuseid, mille hulka kuulus finantskontrolli ja audititeemasid puudutavate ühisettevõtte teavituskampaaniate ettevalmistamine ning neis osalemine;

| 9. | tunneb heameelt selle üle, et ühisettevõte viis 2012. aastal lõpule talitluspidevuse kava ja avariitaastekava; |
| --- | --- |

9.

tunneb heameelt selle üle, et ühisettevõte viis 2012. aastal lõpule talitluspidevuse kava ja avariitaastekava;

| 10. | peab kahetsusväärseks, et juhatuse ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika; |
| --- | --- |

10.

peab kahetsusväärseks, et juhatuse ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika;

| 11. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu koos nende elulookirjeldustega oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

11.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete loetelu koos nende elulookirjeldustega oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 12. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

12.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Muud haldusküsimused

| 13. | toetab kontrollikoja ettepanekut parandada teadusuuringute tulemuste kaitset, levitamist ja edastamist hõlmavat järelevalve- ja aruandlussüsteemi; |
| --- | --- |

13.

toetab kontrollikoja ettepanekut parandada teadusuuringute tulemuste kaitset, levitamist ja edastamist hõlmavat järelevalve- ja aruandlussüsteemi;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 14. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

14.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil;

| 15. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise läbiviijaks on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet; |
| --- | --- |

15.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuva auditialase testimise läbiviijaks on kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet;

| 16. | tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

16.

tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 17. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

17.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 18. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

18.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele finantsilise iseseisvuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 19. | märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

19.

märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 20. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

20.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud vahendid kokku on 21 793 000 000 eurot;

| 21. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

21.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 22. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

22.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 23. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

23.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 24. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruande ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide lisaväärtus ja tõhus elluviimine; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid. |
| --- | --- |

24.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruande ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide lisaväärtus ja tõhus elluviimine; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 57.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 153, 12.6.2008, lk 1.

(5)  ELT L 302, 19.11.2011, lk 3.

(6)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(7)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/334 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/334

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/628/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 30. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 521/2008, (4) millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte kütuseelementide ja vesiniku ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 14. novembri 2011. aasta määrust (EL) nr 1183/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 521/2008, millega luuakse kütuseelementide ja vesiniku valdkonna ühisettevõte (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (6),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (7) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0202/2014),

| 1. | annab heakskiidu Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus Kütuseelementide ja Vesiniku Valdkonna Ühisettevõtte tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 57.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 153, 12.6.2008, lk 1.

4

(5)  ELT L 302, 19.11.2011, lk 3.

5

(6)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

6

(7)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

7

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/335 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/335

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/629/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte IMI tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte IMI tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte IMI tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte IMI tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 25.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 38.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/336 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/336

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014),

| A. | arvestades, et Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aasta detsembris 10-aastaseks perioodiks eesmärgiga suurendada märkimisväärselt ravimite väljatöötamise protsessi tõhusust ja tulemuslikkust, mille pikaajaline eesmärk on tagada farmaatsiasektori suutlikkus toota efektiivsemaid ja ohutumaid innovatiivseid ravimeid; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 2007. aasta detsembris 10-aastaseks perioodiks eesmärgiga suurendada märkimisväärselt ravimite väljatöötamise protsessi tõhusust ja tulemuslikkust, mille pikaajaline eesmärk on tagada farmaatsiasektori suutlikkus toota efektiivsemaid ja ohutumaid innovatiivseid ravimeid;

| B. | arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 16. novembril 2009. aastal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 16. novembril 2009. aastal;

| C. | arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on üks miljard eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on üks miljard eurot ja see makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele; |
| --- | --- |

1.

märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2012. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele;

| 2. | avaldab heameelt selle üle, et ühisettevõte viis 2013. aasta juuniks lõpule järelauditid, mis hõlmasid 4,4 miljonit eurot (37,3 % ühisettevõtte heakskiidetud osalusest seoses 2011. aasta juunis ühisettevõtte kinnitatud esimese projektikonkursiga); märgib, et esimestes auditites keskenduti toetusesaajatele, kes olid uued või keda ei olnud liidu teadusprogrammide raames kunagi auditeeritud, ning seetõttu võib keerulistest eeskirjadest tulenevalt eeldada suuremat veamäära; |
| --- | --- |

2.

avaldab heameelt selle üle, et ühisettevõte viis 2013. aasta juuniks lõpule järelauditid, mis hõlmasid 4,4 miljonit eurot (37,3 % ühisettevõtte heakskiidetud osalusest seoses 2011. aasta juunis ühisettevõtte kinnitatud esimese projektikonkursiga); märgib, et esimestes auditites keskenduti toetusesaajatele, kes olid uued või keda ei olnud liidu teadusprogrammide raames kunagi auditeeritud, ning seetõttu võib keerulistest eeskirjadest tulenevalt eeldada suuremat veamäära;

| 3. | tunneb muret selle pärast, et ühisettevõtte poolt või nimel tehtud järelaudititega välja selgitatud veamäär oli 5,82 %; tunnistab, et enamik neist vigadest olid kohandatavate summade osas suhteliselt väikesed (vähem kui 5 000 eurot ühisettevõtte kasuks); märgib, et on võetud meetmeid nõuda need summad sisse või teha tasaarvestus järgmistest väljamaksetaotlustest, kusjuures see määr kasvab mitme aasta jooksul, kui auditeerimisele tuleb rohkem projekte, toetusesaajaid ja nõudeid; juhib tähelepanu sellele, et ühisettevõtte meetmed nende vigade ärahoidmiseks ja parandamiseks mõjutavad allesjäänud veamäära; |
| --- | --- |

3.

tunneb muret selle pärast, et ühisettevõtte poolt või nimel tehtud järelaudititega välja selgitatud veamäär oli 5,82 %; tunnistab, et enamik neist vigadest olid kohandatavate summade osas suhteliselt väikesed (vähem kui 5 000 eurot ühisettevõtte kasuks); märgib, et on võetud meetmeid nõuda need summad sisse või teha tasaarvestus järgmistest väljamaksetaotlustest, kusjuures see määr kasvab mitme aasta jooksul, kui auditeerimisele tuleb rohkem projekte, toetusesaajaid ja nõudeid; juhib tähelepanu sellele, et ühisettevõtte meetmed nende vigade ärahoidmiseks ja parandamiseks mõjutavad allesjäänud veamäära;

| 4. | võtab teadmiseks, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta teist aastat järjest märkusega arvamuse; märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et auditi käigus kogutud tõendusmaterjal on piisav ja asjakohane kinnitava avalduse esitamiseks, kuigi aluseks olevad maksed, mida auditeeriti, tehti enne 2012. aastat; |
| --- | --- |

4.

võtab teadmiseks, et kontrollikoda esitas ühisettevõtte raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta teist aastat järjest märkusega arvamuse; märgib, et kontrollikoda on seisukohal, et auditi käigus kogutud tõendusmaterjal on piisav ja asjakohane kinnitava avalduse esitamiseks, kuigi aluseks olevad maksed, mida auditeeriti, tehti enne 2012. aastat;

| 5. | tunneb muret selle pärast, et suur osa 2012. aasta halduskulude maksete ja kulukohustuste assigneeringutest oli aasta lõpus kasutamata (26,81 % kulukohustuste assigneeringutest ja 39,8 % maksete assigneeringutest); märgib, et halduseelarve kasutamata assigneeringute suur osakaal näitab, et see ei põhinenud realistlikel prognoosidel, mis esitatakse finantsselgituses; |
| --- | --- |

5.

tunneb muret selle pärast, et suur osa 2012. aasta halduskulude maksete ja kulukohustuste assigneeringutest oli aasta lõpus kasutamata (26,81 % kulukohustuste assigneeringutest ja 39,8 % maksete assigneeringutest); märgib, et halduseelarve kasutamata assigneeringute suur osakaal näitab, et see ei põhinenud realistlikel prognoosidel, mis esitatakse finantsselgituses;

Projektikonkursid

| 6. | väljendab heameelt selle üle, et toetuslepingute sõlmimiseks kuluv aeg 2012. aastal lühenes – kui neljanda projektikonkursi raames kulus lõpliku toetuslepingu sõlmimiseks 413 päeva, siis kuuenda projektikonkursi raames kulus selleks 161 päeva; toonitab, et ühisettevõte sidus 2012. aastal teadusuuringute jaoks kulukohustustega assigneeringuid summas 351 miljonit eurot, mis moodustas ligi 37 % kasutada olevast kogueelarvest, ja saavutas suurt edu määruses (EÜ) nr 73/2008 teadustegevuseks ette nähtud kogu liidu rahalise toetuse (960 miljonit eurot) kasutamise eesmärgi poole liikumisel; |
| --- | --- |

6.

väljendab heameelt selle üle, et toetuslepingute sõlmimiseks kuluv aeg 2012. aastal lühenes – kui neljanda projektikonkursi raames kulus lõpliku toetuslepingu sõlmimiseks 413 päeva, siis kuuenda projektikonkursi raames kulus selleks 161 päeva; toonitab, et ühisettevõte sidus 2012. aastal teadusuuringute jaoks kulukohustustega assigneeringuid summas 351 miljonit eurot, mis moodustas ligi 37 % kasutada olevast kogueelarvest, ja saavutas suurt edu määruses (EÜ) nr 73/2008 teadustegevuseks ette nähtud kogu liidu rahalise toetuse (960 miljonit eurot) kasutamise eesmärgi poole liikumisel;

| 7. | märgib, et 2012. aasta lõpus oli ühisettevõtte teadusuuringute kulude heakskiidetud kulukohustuste kumulatiivne kogusumma 736 miljonit eurot ja Euroopa Ravimitootjate Organisatsioonide Liit (EFPIA) sidus kulukohustustega veel 706 miljoni euro eest assigneeringuid; |
| --- | --- |

7.

märgib, et 2012. aasta lõpus oli ühisettevõtte teadusuuringute kulude heakskiidetud kulukohustuste kumulatiivne kogusumma 736 miljonit eurot ja Euroopa Ravimitootjate Organisatsioonide Liit (EFPIA) sidus kulukohustustega veel 706 miljoni euro eest assigneeringuid;

Sisekontrollisüsteemid

| 8. | toonitab asjaolu, et kontrollikoja aruande kohaselt jätkas ühisettevõte asjakohaste ja kõikehõlmavate sisekontrollisüsteemide arendamist, samas tuleb teha täiendavat tööd tegevus- ja halduskorra dokumenteerimisel ja ajakohastamisel (eriti järelkontrolli ja kontode sulgemise puhul), mis maandab vigade ja ebajärjekindlate menetluste kasutamise riski; |
| --- | --- |

8.

toonitab asjaolu, et kontrollikoja aruande kohaselt jätkas ühisettevõte asjakohaste ja kõikehõlmavate sisekontrollisüsteemide arendamist, samas tuleb teha täiendavat tööd tegevus- ja halduskorra dokumenteerimisel ja ajakohastamisel (eriti järelkontrolli ja kontode sulgemise puhul), mis maandab vigade ja ebajärjekindlate menetluste kasutamise riski;

| 9. | tuletab meelde, et komisjoni siseauditi talitus täidab ühisettevõtte siseaudiitori ülesandeid; juhib tähelepanu sellele, et komisjoni siseauditi talitus vaatas 2012. aastal üle ühisettevõtte i) läbirääkimiste pidamise, ii) toetuslepingute ettevalmistamise ja iii) eelmaksete tegemise korra; ootab, et siseauditi talitus suunaks oma audititegevuse suurema riskiga valdkondadesse, eriti selleks, et aidata ühisettevõttel likvideerida olulised vead, mille talitus selgitas välja esimese vahemaksete järelauditiga, ning tagada sidusa kontrollistrateegia rakendamine ühisettevõttes; |
| --- | --- |

9.

tuletab meelde, et komisjoni siseauditi talitus täidab ühisettevõtte siseaudiitori ülesandeid; juhib tähelepanu sellele, et komisjoni siseauditi talitus vaatas 2012. aastal üle ühisettevõtte i) läbirääkimiste pidamise, ii) toetuslepingute ettevalmistamise ja iii) eelmaksete tegemise korra; ootab, et siseauditi talitus suunaks oma audititegevuse suurema riskiga valdkondadesse, eriti selleks, et aidata ühisettevõttel likvideerida olulised vead, mille talitus selgitas välja esimese vahemaksete järelauditiga, ning tagada sidusa kontrollistrateegia rakendamine ühisettevõttes;

| 10. | avaldab heameelt selle üle, et ühisettevõtte peaarvepidaja teavitas raamatupidamissüsteemi heakskiitmisest ja enamikku tuvastatud puudustest oli aasta lõpuks lahendama asutud; |
| --- | --- |

10.

avaldab heameelt selle üle, et ühisettevõtte peaarvepidaja teavitas raamatupidamissüsteemi heakskiitmisest ja enamikku tuvastatud puudustest oli aasta lõpuks lahendama asutud;

| 11. | peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; märgib, et ühisettevõte on kehtestanud tingimused käitumisjuhendi kohaldamiseks uurimisprojekte hindavate sõltumatute ekspertide suhtes; nõuab siiski tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika; |
| --- | --- |

11.

peab kahetsusväärseks, et juhatuse liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; märgib, et ühisettevõte on kehtestanud tingimused käitumisjuhendi kohaldamiseks uurimisprojekte hindavate sõltumatute ekspertide suhtes; nõuab siiski tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja ja võtaks vastu mitmekülgse huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika;

| 12. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamise keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete nimekiri ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

12.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamise keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti juhatuse liikmete nimekiri ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 13. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

13.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Kontrollikoja auditiõigused

| 14. | on üllatunud, et ühisettevõtte asutamist käsitleva nõukogu määruse sätetes ei kajastata kontrollikoja õigust auditeerida EFPIA ettevõtete mitterahalist toetust, ehkki see on kantud ühisettevõtte finantsaruannetesse; toonitab, et sellise toetuse maht on ühisettevõtte tegevusaja vältel hinnanguliselt üks miljard eurot; palub kontrollikojal selgitada iga-aastases arvamuses ühisettevõtte raamatupidamisaruande kohta selle sätte mõju; |
| --- | --- |

14.

on üllatunud, et ühisettevõtte asutamist käsitleva nõukogu määruse sätetes ei kajastata kontrollikoja õigust auditeerida EFPIA ettevõtete mitterahalist toetust, ehkki see on kantud ühisettevõtte finantsaruannetesse; toonitab, et sellise toetuse maht on ühisettevõtte tegevusaja vältel hinnanguliselt üks miljard eurot; palub kontrollikojal selgitada iga-aastases arvamuses ühisettevõtte raamatupidamisaruande kohta selle sätte mõju;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 15. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete ega lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

15.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete ega lõplike toetusesaajate tasandil;

| 16. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist teostab kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet; |
| --- | --- |

16.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist teostab kas ühisettevõte ise või välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle ta teostab järelevalvet;

| 17. | avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda kontrollis, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

17.

avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda kontrollis, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 18. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

18.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 19. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

19.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid, eriti kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 20. | märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

20.

märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 21. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

21.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot;

| 22. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

22.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartneritelt ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 23. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve kohaselt lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

23.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve kohaselt lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 24. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

24.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 25. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid. |
| --- | --- |

25.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 25.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 38.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/340 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/340

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/630/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Innovatiivsete Ravimite Algatuse Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 73/2008, millega asutatakse ühisettevõte innovatiivsete ravimite ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks, (4) eriti selle artikli 11 lõiget 4,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0200/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte IMI 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte IMI 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte IMI tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte IMI tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 25.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 30, 4.2.2008, lk 38.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/341 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/341

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/631/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3;

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014),

| 1. | annab heakskiidu ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 35.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 90, 30.3.2007, lk 58.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/342 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/342

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3;

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014),

| A. | arvestades, et ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta märtsis 35 aasta pikkuseks perioodiks; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta märtsis 35 aasta pikkuseks perioodiks;

| B. | arvestades, et ühisettevõtte liikmeteks on Euratom, mida esindab komisjon, Euratomi liikmesriigid ja muud riigid, kes on sõlminud Euratomiga koostöölepingu juhitava termotuumasünteesi alal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühisettevõtte liikmeteks on Euratom, mida esindab komisjon, Euratomi liikmesriigid ja muud riigid, kes on sõlminud Euratomiga koostöölepingu juhitava termotuumasünteesi alal;

| C. | arvestades, et ühisettevõte hakkas iseseisvalt tööle 2008. aasta märtsis; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et ühisettevõte hakkas iseseisvalt tööle 2008. aasta märtsis;

| D. | arvestades, et kontrollikoda märgib, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et kontrollikoda märgib, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

| E. | arvestades, et 9. oktoobril 2008. aastal esitas kontrollikoda arvamuse nr 4/2008 ühisettevõtte finantsmääruse kohta, |
| --- | --- |

E.

arvestades, et 9. oktoobril 2008. aastal esitas kontrollikoda arvamuse nr 4/2008 ühisettevõtte finantsmääruse kohta,

| F. | arvestades, et ühisettevõtte loomisel talle ajavahemikuks 2007–2014 vajalikuks peetavate koguvahendite soovituslik summa oli 9 653 000 000 eurot; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et ühisettevõtte loomisel talle ajavahemikuks 2007–2014 vajalikuks peetavate koguvahendite soovituslik summa oli 9 653 000 000 eurot;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et pärast kahte 2012. aasta eelarvet vähendanud paranduseelarvet olid olemasolevate kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad vastavalt 99,9 % ja 94,5 %; |
| --- | --- |

1.

märgib, et pärast kahte 2012. aasta eelarvet vähendanud paranduseelarvet olid olemasolevate kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad vastavalt 99,9 % ja 94,5 %;

| 2. | märgib siiski, et ühisettevõtte 2012. aasta eelarve võeti algselt vastu kogusummas 503 miljonit eurot kulukohustuste assigneeringutena ja et seetõttu oleks maksete assigneeringute kasutusmäär kõnealuste vähendamisteta 71 %; |
| --- | --- |

2.

märgib siiski, et ühisettevõtte 2012. aasta eelarve võeti algselt vastu kogusummas 503 miljonit eurot kulukohustuste assigneeringutena ja et seetõttu oleks maksete assigneeringute kasutusmäär kõnealuste vähendamisteta 71 %;

| 3. | märgib, et põhitegevuseks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringutest summas 1 440 miljonit eurot kasutati 2012. aastal 55,4 % otseste individuaalsete kulukohustuste kaudu ning ülejäänud osa seoti üldiste kulukohustustega, mis on ette nähtud suurte ja keeruliste lepingute jaoks, mis eeldavad pikka läbirääkimisaega ja millest tulenevad individuaalsed kulukohustused 2013. aastal; |
| --- | --- |

3.

märgib, et põhitegevuseks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringutest summas 1 440 miljonit eurot kasutati 2012. aastal 55,4 % otseste individuaalsete kulukohustuste kaudu ning ülejäänud osa seoti üldiste kulukohustustega, mis on ette nähtud suurte ja keeruliste lepingute jaoks, mis eeldavad pikka läbirääkimisaega ja millest tulenevad individuaalsed kulukohustused 2013. aastal;

| 4. | võtab murelikult teadmiseks suure rahajäägi, mis ulatus aasta lõpus 51 833 097 euroni ja moodustas peaaegu 14 % 2012. aastal kasutada olnud lõplikest maksete assigneeringutest; |
| --- | --- |

4.

võtab murelikult teadmiseks suure rahajäägi, mis ulatus aasta lõpus 51 833 097 euroni ja moodustas peaaegu 14 % 2012. aastal kasutada olnud lõplikest maksete assigneeringutest;

Sisekontrollisüsteemid

| 5. | tõdeb kontrollikoja andmete põhjal, et ühisettevõtte sisekontrollisüsteemid ei ole veel täielikult välja töötatud ja kasutusel, kuigi 2012. aastal tehti märkimisväärseid edusamme; |
| --- | --- |

5.

tõdeb kontrollikoja andmete põhjal, et ühisettevõtte sisekontrollisüsteemid ei ole veel täielikult välja töötatud ja kasutusel, kuigi 2012. aastal tehti märkimisväärseid edusamme;

| 6. | võtab teadmiseks, et ellu tuleb veel viia järgmised meetmed:






  — | juhtimissüsteem, mille abil regulaarselt kontrollida projektikulude prognooside kehtivust ja kulude kõrvalekalletest aru anda, |
| --- | --- | --- |

6.

võtab teadmiseks, et ellu tuleb veel viia järgmised meetmed:

—

juhtimissüsteem, mille abil regulaarselt kontrollida projektikulude prognooside kehtivust ja kulude kõrvalekalletest aru anda,

| — | tuleb parandada tehnilise heakskiidu aruannete ja finantsaruannete kohta esitatud kontrollitõendite järjepidevat kontrollimist enne makse tegemist, |
| --- | --- |

—

tuleb parandada tehnilise heakskiidu aruannete ja finantsaruannete kohta esitatud kontrollitõendite järjepidevat kontrollimist enne makse tegemist,

| — | toetuste ja tegevuslepingute põhjalik üldine kontrolli- ja järelevalvesüsteem, |
| --- | --- |

—

toetuste ja tegevuslepingute põhjalik üldine kontrolli- ja järelevalvesüsteem,

| — | ühisettevõtte poolt siseauditite alusel vastu võetud tegevuskavu ei ole täielikult ellu viidud, |
| --- | --- |

—

ühisettevõtte poolt siseauditite alusel vastu võetud tegevuskavu ei ole täielikult ellu viidud,

| — | ettevõtte riskijuhtimissüsteemi riskimaandamismeetmeid ei ole veel võetud; |
| --- | --- |

—

ettevõtte riskijuhtimissüsteemi riskimaandamismeetmeid ei ole veel võetud;

| 7. | peab kiiduväärseks, et ühisettevõte on võtnud kasutusele töövõtjate tasandil auditite süsteemi, mille eemärk on kontrollida vastavust kvaliteedi tagamise nõuetele; märgib, et kuue toetuslepinguga seotud auditi käigus, mis viidi läbi finants- ja vastutusalase järelkontrolli eesmärkidel, tuvastatud vead moodustasid 1,3 % auditeeritud väljamaksetaotluste koguväärtusest (8,3 miljonit eurot); |
| --- | --- |

7.

peab kiiduväärseks, et ühisettevõte on võtnud kasutusele töövõtjate tasandil auditite süsteemi, mille eemärk on kontrollida vastavust kvaliteedi tagamise nõuetele; märgib, et kuue toetuslepinguga seotud auditi käigus, mis viidi läbi finants- ja vastutusalase järelkontrolli eesmärkidel, tuvastatud vead moodustasid 1,3 % auditeeritud väljamaksetaotluste koguväärtusest (8,3 miljonit eurot);

| 8. | väljendab kahetsust, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte võttis 2013. aastal vastu otsuse, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad eeskirjad; |
| --- | --- |

8.

väljendab kahetsust, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte võttis 2013. aastal vastu otsuse, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad eeskirjad;

| 9. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide riskide maandamise keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekirja ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

9.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide riskide maandamise keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekirja ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 10. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega, koostades sellekohase eriaruande järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks; |
| --- | --- |

10.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega, koostades sellekohase eriaruande järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks;

Põhitegevusega seotud hankelepingud ja toetused

| 11. | võtab teadmiseks, et kontrollikoda testis valimit, mis koosnes viiest põhitegevusega seotud hankemenetlusest; märgib, et toetuste puhul saadi keskmiselt ainult üks pakkumine menetluse kohta, kuid see kajastab menetluste ülimalt spetsiifilist olemust ja liidu tuumasünteesienergia programmi tulemust Euroopa tuumasünteesialase teadusruumi loomisel, mida iseloomustab jõupingutuste minimaalne kattuvus ja tihe koostöö samas valdkonnas tegutsevate meeskondade vahel; täheldab, et viimane avaldub selles, et valdavalt kõikide F4E toetustaotluste esitamise kutsete alusel esitatud taotluste taga on üleeuroopalised konsortsiumid; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja konkreetsete meetmete ja tähtaegadega tegevuskava konkurentsi maksimeerimiseks ning järgiks parima hinna ja kvaliteedi suhte põhimõtet projektikonkursi ettevalmistamise, avaldamise, hindamise ja lepingute sõlmise ja haldamise etappides; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks, et kontrollikoda testis valimit, mis koosnes viiest põhitegevusega seotud hankemenetlusest; märgib, et toetuste puhul saadi keskmiselt ainult üks pakkumine menetluse kohta, kuid see kajastab menetluste ülimalt spetsiifilist olemust ja liidu tuumasünteesienergia programmi tulemust Euroopa tuumasünteesialase teadusruumi loomisel, mida iseloomustab jõupingutuste minimaalne kattuvus ja tihe koostöö samas valdkonnas tegutsevate meeskondade vahel; täheldab, et viimane avaldub selles, et valdavalt kõikide F4E toetustaotluste esitamise kutsete alusel esitatud taotluste taga on üleeuroopalised konsortsiumid; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja konkreetsete meetmete ja tähtaegadega tegevuskava konkurentsi maksimeerimiseks ning järgiks parima hinna ja kvaliteedi suhte põhimõtet projektikonkursi ettevalmistamise, avaldamise, hindamise ja lepingute sõlmise ja haldamise etappides;

| 12. | võtab kahetsusega teadmiseks, et ühisettevõte ei ole välja arendanud sisemenetlust, mille abil süsteemselt hinnata makse tegemise riski mittevastavuse aruande ITERi organisatsioonis läbivaatamise ajal makse tegemise hetkel; kutsub ühisettevõtet üles võtma vajalikud meetmed, et tugevdada kontrolle enne maksete tegemist, et tagada kindlus vastavuse osas ühisettevõtte finantsnõuetele ja seonduvate kulude nõuetele vastavuse osas; |
| --- | --- |

12.

võtab kahetsusega teadmiseks, et ühisettevõte ei ole välja arendanud sisemenetlust, mille abil süsteemselt hinnata makse tegemise riski mittevastavuse aruande ITERi organisatsioonis läbivaatamise ajal makse tegemise hetkel; kutsub ühisettevõtet üles võtma vajalikud meetmed, et tugevdada kontrolle enne maksete tegemist, et tagada kindlus vastavuse osas ühisettevõtte finantsnõuetele ja seonduvate kulude nõuetele vastavuse osas;

Liidu toetus ITERi ehitusetapile

| 13. | tuletab meelde, et 2010. aastal muutis nõukogu ühisettevõtte ehitusetapile ettenähtud toetuse kulude lõppsummat 6 600 000 000 eurole (2008. aasta väärtuses), suurendades summat algse eelarvestusega võrreldes kaks korda; |
| --- | --- |

13.

tuletab meelde, et 2010. aastal muutis nõukogu ühisettevõtte ehitusetapile ettenähtud toetuse kulude lõppsummat 6 600 000 000 eurole (2008. aasta väärtuses), suurendades summat algse eelarvestusega võrreldes kaks korda;

| 14. | võtab teadmiseks, et 2012. aastal märgiti siseaudiitori aruandes ITERi projekti hanke-eelsete toimingute kohta, et:






  — | kummaski tolleks ajaks tehtud kuluprognoosis ei eritletud ITERi ehitusetapile eraldatud liidu osalust lepingute kaupa, |
| --- | --- | --- |

14.

võtab teadmiseks, et 2012. aastal märgiti siseaudiitori aruandes ITERi projekti hanke-eelsete toimingute kohta, et:

—

kummaski tolleks ajaks tehtud kuluprognoosis ei eritletud ITERi ehitusetapile eraldatud liidu osalust lepingute kaupa,

| — | ühisettevõte oli avatud märkimisväärsetele finantsriskidele, mis tulenesid toorainehindade tõusust, |
| --- | --- |

—

ühisettevõte oli avatud märkimisväärsetele finantsriskidele, mis tulenesid toorainehindade tõusust,

| — | ühisettevõttel puudus veel vahend, mille abil järjepidevalt kontrollida prognooside kehtivust ja võimalikest kulude kõrvalekalletest aru anda; |
| --- | --- |

—

ühisettevõttel puudus veel vahend, mille abil järjepidevalt kontrollida prognooside kehtivust ja võimalikest kulude kõrvalekalletest aru anda;

| 15. | märgib ühtlasi, et Euroopa konkurentsivõime nõukogule esitatud 2012. aasta septembri eduaruandes rõhutas ühisettevõte, et kulude puhul esineb 180–250 miljoni euro suurune kõrvalekallete risk, mis moodustab 3 % projekti viimasest kuluprognoosist summas 6,6 miljardit eurot; |
| --- | --- |

15.

märgib ühtlasi, et Euroopa konkurentsivõime nõukogule esitatud 2012. aasta septembri eduaruandes rõhutas ühisettevõte, et kulude puhul esineb 180–250 miljoni euro suurune kõrvalekallete risk, mis moodustab 3 % projekti viimasest kuluprognoosist summas 6,6 miljardit eurot;

| 16. | võtab teadmiseks, et 2013. aasta juunis viis ühisettevõte lõpule projekti ehitusetapile antava liidu toetuse kuluprognoosi ajakohastamise, mille kohaselt on praegune kulude kasvu risk hinnatud 290 miljonile eurole, mis moodustab 4,4 % nõukogu heakskiidetud eelarvest; märgib, et kõnealuse hinnangulise kasvu põhjuseks on ITERi projekti komponentide ulatuse märgatav suurenemine; |
| --- | --- |

16.

võtab teadmiseks, et 2013. aasta juunis viis ühisettevõte lõpule projekti ehitusetapile antava liidu toetuse kuluprognoosi ajakohastamise, mille kohaselt on praegune kulude kasvu risk hinnatud 290 miljonile eurole, mis moodustab 4,4 % nõukogu heakskiidetud eelarvest; märgib, et kõnealuse hinnangulise kasvu põhjuseks on ITERi projekti komponentide ulatuse märgatav suurenemine;

| 17. | märgib väga murelikult, et ühisettevõte peab praegust ITERi ajakava ebarealistlikuks; nõuab tungivalt, et ühisettevõte teeks oma ITERi partneritega koostööd, et koostada uus ja usaldusväärne ajakava, ning teeks kõik endast oleneva ajakava järgimiseks samal ajal eelarvest kõrvalekaldeid vältides; |
| --- | --- |

17.

märgib väga murelikult, et ühisettevõte peab praegust ITERi ajakava ebarealistlikuks; nõuab tungivalt, et ühisettevõte teeks oma ITERi partneritega koostööd, et koostada uus ja usaldusväärne ajakava, ning teeks kõik endast oleneva ajakava järgimiseks samal ajal eelarvest kõrvalekaldeid vältides;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 18. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

18.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil;

| 19. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist viib läbi kas ühisettevõte ise või viivad läbi välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle teostab ühisettevõte järelevalvet; |
| --- | --- |

19.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist viib läbi kas ühisettevõte ise või viivad läbi välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle teostab ühisettevõte järelevalvet;

| 20. | tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

20.

tunneb heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda uuris, kas komisjon on taganud teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 21. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

21.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 22. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

22.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 23. | märgib lisaks, et kontrollikoja kohaselt on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

23.

märgib lisaks, et kontrollikoja kohaselt on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 24. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

24.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot;

| 25. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

25.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 26. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

26.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 27. | tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

27.

tuletab meelde, et ühisettevõtetele nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 28. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid. |
| --- | --- |

28.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 35.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 90, 30.3.2007, lk 58.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/346 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/346

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/632/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsust 2007/198/Euratom (millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised), (4) eriti selle artikli 5 lõiget 3;

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0198/2014),

| 1. | annab heakskiidu ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte direktorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 35.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 90, 30.3.2007, lk 58.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/347 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/347

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/633/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte SESAR tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte SESAR tegevdirektori tegevusele ühisettevõtte 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte SESAR tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, ühisettevõtte SESAR tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 49.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 64, 2.3.2007, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/348 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/348

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014),

| A. | arvestades, et ühisettevõte SESAR (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta veebruaris selleks, et viia ellu Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) programm, mille eesmärk on moderniseerida lennuliikluse juhtimist Euroopas; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ühisettevõte SESAR (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta veebruaris selleks, et viia ellu Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) programm, mille eesmärk on moderniseerida lennuliikluse juhtimist Euroopas;

| B. | arvestades, et SESARi projekt koosneb määratlemisetapist (2004–2007), mida juhib Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioon (Eurocontrol), esimesest arendusetapist (2008–2016), mida rahastatakse programmiperioodist 2008–2013 ja mida juhib ühisettevõte, ning kasutuselevõtu etapist (2014–2020), mis kulgeb arendusetapiga ühel ajal; arvestades, et kasutuselevõtu etappi juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks eeldatavasti ettevõtted ja huvirühmad; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et SESARi projekt koosneb määratlemisetapist (2004–2007), mida juhib Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioon (Eurocontrol), esimesest arendusetapist (2008–2016), mida rahastatakse programmiperioodist 2008–2013 ja mida juhib ühisettevõte, ning kasutuselevõtu etapist (2014–2020), mis kulgeb arendusetapiga ühel ajal; arvestades, et kasutuselevõtu etappi juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks eeldatavasti ettevõtted ja huvirühmad;

| C. | arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2007. aastal ja kasutuselevõtu etapp peaks kohe algama; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2007. aastal ja kasutuselevõtu etapp peaks kohe algama;

| D. | arvestades, et ühisettevõte kavandati avaliku ja erasektori partnerlusena, mille asutajaliikmed on liit ja Eurocontrol; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et ühisettevõte kavandati avaliku ja erasektori partnerlusena, mille asutajaliikmed on liit ja Eurocontrol;

| E. | arvestades, et ühisettevõtte omandusse hakkavad kuuluma kõik materiaalsed ja mittemateriaalsed varad, mida ta loob või mis talle antakse üle SESARi programmi arendusetapiks vastavalt oma liikmetega sõlmitud erilepetele; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et ühisettevõtte omandusse hakkavad kuuluma kõik materiaalsed ja mittemateriaalsed varad, mida ta loob või mis talle antakse üle SESARi programmi arendusetapiks vastavalt oma liikmetega sõlmitud erilepetele;

| F. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;

| G. | arvestades, et kontrollikoda esitas 2010. aasta aprillis ühisettevõtte SESAR finantseeskirjade kohta arvamuse nr 2/2010; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et kontrollikoda esitas 2010. aasta aprillis ühisettevõtte SESAR finantseeskirjade kohta arvamuse nr 2/2010;

| H. | arvestades, et SESARi projekti arendusetapi 2008–2016 eelarve on 2 100 000 000 eurot; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et SESARi projekti arendusetapi 2008–2016 eelarve on 2 100 000 000 eurot;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 1. | märgib, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 156 600 000 eurot ja maksete assigneeringuid summas 124 200 000 eurot; märgib ka, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 95 % ja 86 %; |
| --- | --- |

1.

märgib, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 156 600 000 eurot ja maksete assigneeringuid summas 124 200 000 eurot; märgib ka, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 95 % ja 86 %;

| 2. | võtab teadmiseks, et 2012. aasta eelarvetulem oli 2012. aasta lõpu seisuga 12,4 miljonit eurot, mis sisaldas 107,5 miljonit eurot tulusid ja 2011. aasta eelarve ülejääki summas 15,6 miljonit eurot, ning maksete summa oli 107,3 miljonit eurot; |
| --- | --- |

2.

võtab teadmiseks, et 2012. aasta eelarvetulem oli 2012. aasta lõpu seisuga 12,4 miljonit eurot, mis sisaldas 107,5 miljonit eurot tulusid ja 2011. aasta eelarve ülejääki summas 15,6 miljonit eurot, ning maksete summa oli 107,3 miljonit eurot;

| 3. | märgib, et aasta lõpu seisuga oli ühisettevõttel raha ja raha ekvivalente summas 15,7 miljonit eurot; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde vajadust võtta konkreetseid meetmeid eelarve tasakaalu saavutamiseks; |
| --- | --- |

3.

märgib, et aasta lõpu seisuga oli ühisettevõttel raha ja raha ekvivalente summas 15,7 miljonit eurot; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde vajadust võtta konkreetseid meetmeid eelarve tasakaalu saavutamiseks;

| 4. | märgib, et 31. detsembriks 2012 oli ühisettevõtte liikmetele makstud 233,8 miljonit eurot ning et 2016. aasta 31. detsembriks makstakse eeldatavalt 361,2 miljonit eurot, mis tähendab, et kokku maksab ühisettevõte oma liikmetele peamiselt liidu poolt eraldatud vahenditest kaasrahastamisena 595 miljonit eurot; palub ühisettevõttel teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni arendusetapil 2008–2016 tehtud edusammudest ning jätkata jõupingutusi usaldusväärse finantsjuhtimise ja eelarvepõhimõtete jätkuva järgimise tagamiseks; |
| --- | --- |

4.

märgib, et 31. detsembriks 2012 oli ühisettevõtte liikmetele makstud 233,8 miljonit eurot ning et 2016. aasta 31. detsembriks makstakse eeldatavalt 361,2 miljonit eurot, mis tähendab, et kokku maksab ühisettevõte oma liikmetele peamiselt liidu poolt eraldatud vahenditest kaasrahastamisena 595 miljonit eurot; palub ühisettevõttel teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni arendusetapil 2008–2016 tehtud edusammudest ning jätkata jõupingutusi usaldusväärse finantsjuhtimise ja eelarvepõhimõtete jätkuva järgimise tagamiseks;

Mitterahalised sissemaksed

| 5. | märgib, et 2012. aasta jooksul kiitis tegevdirektor heaks mitterahalisi sissemakseid summas 139,2 miljonit eurot, samas kui ühisettevõtte SESAR eluea jooksul tehtavate mitterahaliste sissemaksete mahuks on mitmepoolse raamlepingu kohaselt hinnanguliselt 1 300 miljonit eurot; palub ühisettevõttel eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teatada heakskiidetud mitterahaliste sissemaksete kogusumma 2013. aasta lõpu seisuga; |
| --- | --- |

5.

märgib, et 2012. aasta jooksul kiitis tegevdirektor heaks mitterahalisi sissemakseid summas 139,2 miljonit eurot, samas kui ühisettevõtte SESAR eluea jooksul tehtavate mitterahaliste sissemaksete mahuks on mitmepoolse raamlepingu kohaselt hinnanguliselt 1 300 miljonit eurot; palub ühisettevõttel eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teatada heakskiidetud mitterahaliste sissemaksete kogusumma 2013. aasta lõpu seisuga;

Sisekontrollisüsteemid

| 6. | märgib, et 2013. aastal kinnitas peaarvepidaja ametlikult tegevuse alusprotsessid vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjadele ning et 2012. aasta jooksul ei olnud sisekontrollisüsteemis tehtud märkimisväärseid muudatusi; |
| --- | --- |

6.

märgib, et 2013. aastal kinnitas peaarvepidaja ametlikult tegevuse alusprotsessid vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjadele ning et 2012. aasta jooksul ei olnud sisekontrollisüsteemis tehtud märkimisväärseid muudatusi;

| 7. | toetab kontrollikoja parandusettepanekuid järgmistes eelkontrolli valdkondades:






  — | ühisettevõtte poolt teostatava projektitulemuste järelevalve kontrollimehhanismide dokumenteerimise, projektide tulemuslikkuse analüüsi, allhankijate järelevalvet ja väljamaksetaotluste kontrollitõendeid puudutavate kontrollimehhanismide dokumenteerimise parandamine; |
| --- | --- | --- |

7.

toetab kontrollikoja parandusettepanekuid järgmistes eelkontrolli valdkondades:

—

ühisettevõtte poolt teostatava projektitulemuste järelevalve kontrollimehhanismide dokumenteerimise, projektide tulemuslikkuse analüüsi, allhankijate järelevalvet ja väljamaksetaotluste kontrollitõendeid puudutavate kontrollimehhanismide dokumenteerimise parandamine;

| — | järelmeetmed seoses ühisettevõtete SESAR ja Clean Sky ühise tehnilise auditi soovitusega, mille kohaselt tuleks parandada kahe ühisettevõtte vahelist teabe- ja tulemuste vahetust ning juhtkondade ja ekspertide tasandi koordineerimist ning tingimusi, mille alusel ühisettevõtted projektid omavahel jagavad; |
| --- | --- |

—

järelmeetmed seoses ühisettevõtete SESAR ja Clean Sky ühise tehnilise auditi soovitusega, mille kohaselt tuleks parandada kahe ühisettevõtte vahelist teabe- ja tulemuste vahetust ning juhtkondade ja ekspertide tasandi koordineerimist ning tingimusi, mille alusel ühisettevõtted projektid omavahel jagavad;

| 8. | tuletab meelde, et ühisettevõte loodi 2007. aasta veebruaris; väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjoni siseauditi talitus ja ühisettevõtte siseauditi funktsioon alustasid 2012. aastal ühisettevõttes siseauditi talituse kooskõlastatud strateegilise auditikava rakendamist ajavahemikuks 2012–2014; märgib, et siseauditi talitus teostas ühe programmi/projekti auditi ja ühe IT valdkonna riskihindamise, samas kui ühisettevõtte SESAR siseauditi üksus kontrollis kolme projektikonkurssi ning auditeeris nelja sisekontrollistandardi rakendamist; eeldab, et siseauditi talitus jälgib eelarvelisi kulutusi tähelepanelikult, eelkõige mis puudutab hinnangut ühisettevõtte 15 liikmele tehtavate mitterahaliste toetuste ja maksete kohta programmitegevuste puhul, millesse on kaasatud enam kui 100 era- ja avaliku sektori üksust ja allhankijat; |
| --- | --- |

8.

tuletab meelde, et ühisettevõte loodi 2007. aasta veebruaris; väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjoni siseauditi talitus ja ühisettevõtte siseauditi funktsioon alustasid 2012. aastal ühisettevõttes siseauditi talituse kooskõlastatud strateegilise auditikava rakendamist ajavahemikuks 2012–2014; märgib, et siseauditi talitus teostas ühe programmi/projekti auditi ja ühe IT valdkonna riskihindamise, samas kui ühisettevõtte SESAR siseauditi üksus kontrollis kolme projektikonkurssi ning auditeeris nelja sisekontrollistandardi rakendamist; eeldab, et siseauditi talitus jälgib eelarvelisi kulutusi tähelepanelikult, eelkõige mis puudutab hinnangut ühisettevõtte 15 liikmele tehtavate mitterahaliste toetuste ja maksete kohta programmitegevuste puhul, millesse on kaasatud enam kui 100 era- ja avaliku sektori üksust ja allhankijat;

| 9. | peab kahetsusväärseks, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte ajakohastas 2012. aastal oma tegevusjuhendit, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad selged eeskirjad; |
| --- | --- |

9.

peab kahetsusväärseks, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte ajakohastas 2012. aastal oma tegevusjuhendit, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad selged eeskirjad;

| 10. | on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekiri ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks; |
| --- | --- |

10.

on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekiri ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;

| 11. | kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande; |
| --- | --- |

11.

kutsub kontrollikoda üles jälgima ühisettevõtte poliitikat seoses huvide konfliktide haldamise ja ennetamisega ning koostama selle teema kohta järgmiseks eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluseks eriaruande;

Liikmete osamaksete tasumine

| 12. | soovib, et parlamenti teavitataks igati läbipaistvalt sellest, kas ühisettevõtte liikmed pidasid 2012. aastal ühisettevõttele rahaliste osamaksude tasumise tähtajast kinni; tuletab meelde, et ühisettevõttele selle liikmete poolt makstavad rahalised osamaksud moodustavad nende kogupanusest projekti 10 %; |
| --- | --- |

12.

soovib, et parlamenti teavitataks igati läbipaistvalt sellest, kas ühisettevõtte liikmed pidasid 2012. aastal ühisettevõttele rahaliste osamaksude tasumise tähtajast kinni; tuletab meelde, et ühisettevõttele selle liikmete poolt makstavad rahalised osamaksud moodustavad nende kogupanusest projekti 10 %;

SESARi programmi eesmärgid

| 13. | kordab oma üleskutset ühisettevõttele jätkata eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni teavitamist SESAR programmi enam kui 310 teadus- ja arendustegevuse ning juhtimisprojekti rakendamise seisust ja esitada saavutatud tulemused; |
| --- | --- |

13.

kordab oma üleskutset ühisettevõttele jätkata eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni teavitamist SESAR programmi enam kui 310 teadus- ja arendustegevuse ning juhtimisprojekti rakendamise seisust ja esitada saavutatud tulemused;

| 14. | rõhutab, et SESARi projekti arendusetapi eelarve on 2,1 miljardit eurot, mis eraldatakse võrdsetes osades ELi, Eurocontroli ning osalevate avaliku ja erasektori partnerite poolt; |
| --- | --- |

14.

rõhutab, et SESARi projekti arendusetapi eelarve on 2,1 miljardit eurot, mis eraldatakse võrdsetes osades ELi, Eurocontroli ning osalevate avaliku ja erasektori partnerite poolt;

| 15. | juhib tähelepanu avaliku sektori partneri riskidele avaliku ja erasektori partnerlusena kavandatud projektide puhul; rõhutab, et kasutuselevõtu etappi (2014–2020) juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks ettevõtted ja huvirühmad; |
| --- | --- |

15.

juhib tähelepanu avaliku sektori partneri riskidele avaliku ja erasektori partnerlusena kavandatud projektide puhul; rõhutab, et kasutuselevõtu etappi (2014–2020) juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks ettevõtted ja huvirühmad;

| 16. | kordab, et ühisettevõte peaks kasutama kõiki talle kättesaadavaks tehtavaid rahalisi ressursse, et lõpetada SESARi kasutuselevõtmiseks vajaliku tehnoloogia ja talitluslike paranduste väljatöötamine õigeaegselt; märgib oma varasemat soovitust, et ühtki huvide konflikti ei tuleks jätta tähelepanuta, vaid need tuleks nõuetekohaselt lahendada; |
| --- | --- |

16.

kordab, et ühisettevõte peaks kasutama kõiki talle kättesaadavaks tehtavaid rahalisi ressursse, et lõpetada SESARi kasutuselevõtmiseks vajaliku tehnoloogia ja talitluslike paranduste väljatöötamine õigeaegselt; märgib oma varasemat soovitust, et ühtki huvide konflikti ei tuleks jätta tähelepanuta, vaid need tuleks nõuetekohaselt lahendada;

| 17. | tuletab meelde, et ühisettevõttel SESAR on äärmiselt oluline roll ühtse Euroopa taeva tugisambaks oleva SESARi projekti uuringute koordineerimisel ja rakendamisel; tuletab ühtlasi meelde, et SESARi projekt jõuab peagi kasutuselevõtuetappi ning komisjon ja liikmesriigid peaksid seda tähelepanelikult jälgima, et tagada eesmärkide saavutamine ettenähtud tähtaja raames; |
| --- | --- |

17.

tuletab meelde, et ühisettevõttel SESAR on äärmiselt oluline roll ühtse Euroopa taeva tugisambaks oleva SESARi projekti uuringute koordineerimisel ja rakendamisel; tuletab ühtlasi meelde, et SESARi projekt jõuab peagi kasutuselevõtuetappi ning komisjon ja liikmesriigid peaksid seda tähelepanelikult jälgima, et tagada eesmärkide saavutamine ettenähtud tähtaja raames;

| 18. | märgib, et ühisettevõtte edukus SESARi programmi rakendamisel on Euroopa lennuliikluse moderniseeritud juhtimissüsteemi väljatöötamisel keskse tähtsusega; kordab, et sellest edust sõltub ühtne Euroopa taevas; |
| --- | --- |

18.

märgib, et ühisettevõtte edukus SESARi programmi rakendamisel on Euroopa lennuliikluse moderniseeritud juhtimissüsteemi väljatöötamisel keskse tähtsusega; kordab, et sellest edust sõltub ühtne Euroopa taevas;

Euroopa teadusuuringute ühisettevõtete horisontaalsed aspektid

| 19. | võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete ega lõplike toetusesaajate tasandil; |
| --- | --- |

19.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, järelevalve- ja kontrollisüsteemide peamiste kontrollimehhanismide hindamisest ning tehingute testimisest ühisettevõtte tasandil, kuid mitte ühisettevõtte liikmete ega lõplike toetusesaajate tasandil;

| 20. | märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist viib läbi kas ühisettevõte ise või viivad läbi välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle teostab ühisettevõte järelevalvet; |
| --- | --- |

20.

märgib, et liikmete või lõplike toetusesaajate tasandil toimuvat auditialast testimist viib läbi kas ühisettevõte ise või viivad läbi välisaudiitorühingud, kellega ühisettevõte on sõlminud lepingu ja kelle üle teostab ühisettevõte järelevalvet;

| 21. | avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda kontrollis, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise; |
| --- | --- |

21.

avaldab heameelt kontrollikoja eriaruande nr 2/2013 „Kas komisjon on taganud teadustegevuse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise?” üle, milles kontrollikoda kontrollis, kas komisjon on taganud teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmenda raamprogrammi tõhusa rakendamise;

| 22. | võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist; |
| --- | --- |

22.

võtab teadmiseks, et audit hõlmas ka ühiste tehnoloogiaalgatuste loomist;

| 23. | nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades, kuid keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest; |
| --- | --- |

23.

nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades, kuid keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;

| 24. | märgib lisaks, et kontrollikoja andmetel on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele; |
| --- | --- |

24.

märgib lisaks, et kontrollikoja andmetel on mõned ühised tehnoloogiaalgatused olnud eriti edukad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) kaasamisel oma projektidesse ning peaaegu 21 % ühiste tehnoloogiaalgatuste poolsest rahastamisest on läinud VKEdele;

| 25. | juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot; |
| --- | --- |

25.

juhib tähelepanu asjaolule, et seitsmele Euroopa teadusuuringute ühisettevõttele, mis on seni asutatud komisjoni poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 187 alusel (märkimisväärseks erandiks on ühisettevõte Galileo), nende tegevusajal vajalikuks peetavad soovituslikud koguvahendid on 21 793 000 000 eurot;

| 26. | märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli liidu üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt; |
| --- | --- |

26.

märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli liidu üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt;

| 27. | märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve kohaselt lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu); |
| --- | --- |

27.

märgib, et ühisettevõtetes on tööl 409 koosseisulist ja ajutist töötajat, mis moodustab vähem kui 1 % liidu üldeelarve kohaselt lubatud liidu ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu);

| 28. | tuletab meelde, et ühisettevõtete puhul nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot; |
| --- | --- |

28.

tuletab meelde, et ühisettevõtete puhul nende tegevusajal vajalikuks peetava liidu rahalise toetuse kogusumma on 11 489 000 000 eurot;

| 29. | kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid. |
| --- | --- |

29.

kutsub kontrollikoda üles analüüsima põhjalikult ühiseid tehnoloogiaalgatusi ja muid ühisettevõtteid eraldi aruandes, pidades silmas olulisi asjaomaseid summasid ja esinevaid (eriti mainealaseid) riske; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba varem palunud kontrollikojal koostada eriaruanne ühisettevõtete võimekuse kohta tagada koos oma erasektori partneritega liidu teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse programmide tõhus elluviimine ning lisaväärtus; märgib, et ühisettevõtete puhul ollakse arvamusel, et need tagavad pikaajaliste tööstusinvesteeringute rahastamise ja soodustavad teadustegevusse tehtavaid erainvesteeringuid.

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 49.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 64, 2.3.2007, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/352 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/352

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

ühisettevõte SESAR 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/634/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, (4) eelkõige selle artiklit 4b,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa; |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa;

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014),

| 1. | annab heakskiidu ühisettevõtte SESAR 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele; |
| --- | --- |

1.

annab heakskiidu ühisettevõtte SESAR 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemisele;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte SESAR tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ühisettevõtte SESAR tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 369, 17.12.2013, lk 49.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 64, 2.3.2007, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/353 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/353

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta

(2014/635/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014),

| 1. | lükkab edasi otsuse tegemise heakskiidu andmise kohta elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel; |
| --- | --- |

1.

lükkab edasi otsuse tegemise heakskiidu andmise kohta elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektori tegevusele ameti 2012. aasta eelarve täitmisel;

| 2. | esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
| --- | --- |

2.

esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 9.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 337, 18.12.2009, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/355 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/355

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

tähelepanekutega, mis on elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014),

| A. | arvestades, et elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 3 190 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 170,6 % suurust kasvu; arvestades, et see kasv on tingitud ameti hiljutisest loomisest; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 3 190 000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 170,6 % suurust kasvu; arvestades, et see kasv on tingitud ameti hiljutisest loomisest; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest;

| B. | arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

Kommentaarid raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta

| 1. | märgib, et ameti raamatupidamissüsteem kiideti heaks 2013. aastal; |
| --- | --- |

1.

märgib, et ameti raamatupidamissüsteem kiideti heaks 2013. aastal;

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

| 2. | peab kahetsusväärseks, et järgmisse eelarveaastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringud summas 61 500 eurot (10 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) ei vastanud juriidilistele kohustustele ning olid seega eeskirjadevastased; palub ametil astuda samme selleks, et sarnaseid olukordi edaspidi vältida, ning esitada 1. septembriks 2014 aruande võetavate meetmete kohta; |
| --- | --- |

2.

peab kahetsusväärseks, et järgmisse eelarveaastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringud summas 61 500 eurot (10 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) ei vastanud juriidilistele kohustustele ning olid seega eeskirjadevastased; palub ametil astuda samme selleks, et sarnaseid olukordi edaspidi vältida, ning esitada 1. septembriks 2014 aruande võetavate meetmete kohta;

| 3. | märgib, et 2011. ja 2012. aastal saadud kogemustest võeti õppust ning 2013. aastal täpsustati finantsmenetlusi ja kõigile finantsjuhtimises osalejatele pakuti täiendkoolitusi; märgib, et kogu 2013. aasta vältel pöörati suuremat tähelepanu finants- ja juriidiliste kohustuste korrektsele võtmisele; |
| --- | --- |

3.

märgib, et 2011. ja 2012. aastal saadud kogemustest võeti õppust ning 2013. aastal täpsustati finantsmenetlusi ja kõigile finantsjuhtimises osalejatele pakuti täiendkoolitusi; märgib, et kogu 2013. aasta vältel pöörati suuremat tähelepanu finants- ja juriidiliste kohustuste korrektsele võtmisele;

Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine

| 4. | märgib murelikult, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 63,4 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 66,16 %; kutsub ametit üles eelarve jälgimise alaseid jõupingutusi ja eespool nimetatud eelarve täitmise määrasid märkimisväärselt suurendama; ootab, et amet esitaks olukorra parandamiseks võetud meetmete kohta aruande 1. septembriks 2014; |
| --- | --- |

4.

märgib murelikult, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 63,4 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 66,16 %; kutsub ametit üles eelarve jälgimise alaseid jõupingutusi ja eespool nimetatud eelarve täitmise määrasid märkimisväärselt suurendama; ootab, et amet esitaks olukorra parandamiseks võetud meetmete kohta aruande 1. septembriks 2014;

Kulukohustused ja ülekantud assigneeringud

| 5. | peab kahetsusväärseks, et ligikaudu 101 000 eurot (45 % 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) tühistati; väljendab muret selle pärast, et assigneeringud summas 545 000 eurot (17 % 2012. aasta assigneeringute kogusummast) jäid kasutamata ja need tuli tühistada; peab kahetsusväärseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute 2013. aastasse ülekandmiste tase oli kõrge – 611 000 eurot (19 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest); on arvamusel, et nimetatud asjaolu näitab, et ametil on raskusi oma tegevuse kavandamise ja/või rakendamisega, kuna 2012. aastasse tehtud ülekandmised olid peamiselt seotud ajakavast maha jäänud töölevõtmismenetlustega ning sellise tõhusa korra puudumisega, mis tagaks ekspertide lähetuskulude õigeaegse esitamise ja hüvitamise; palub ametil selle küsimusega tegeleda ja esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 1. septembriks 2014 aruande võetud meetmete kohta; |
| --- | --- |

5.

peab kahetsusväärseks, et ligikaudu 101 000 eurot (45 % 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) tühistati; väljendab muret selle pärast, et assigneeringud summas 545 000 eurot (17 % 2012. aasta assigneeringute kogusummast) jäid kasutamata ja need tuli tühistada; peab kahetsusväärseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute 2013. aastasse ülekandmiste tase oli kõrge – 611 000 eurot (19 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest); on arvamusel, et nimetatud asjaolu näitab, et ametil on raskusi oma tegevuse kavandamise ja/või rakendamisega, kuna 2012. aastasse tehtud ülekandmised olid peamiselt seotud ajakavast maha jäänud töölevõtmismenetlustega ning sellise tõhusa korra puudumisega, mis tagaks ekspertide lähetuskulude õigeaegse esitamise ja hüvitamise; palub ametil selle küsimusega tegeleda ja esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 1. septembriks 2014 aruande võetud meetmete kohta;

Ümber paigutatud assigneeringud

| 6. | märgib, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; |
| --- | --- |

6.

märgib, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse;

Hanke- ja töölevõtmismenetlused

| 7. | märgib murelikult, et hankemenetluste ettevalmistust, läbiviimist ja dokumenteerimist tuleb oluliselt parandada; märgib eelkõige, et hindamisprotseduurides ei pööratud küllaldast tähelepanu hinna ja kvaliteedi suhtele ning et üldiseid hindamistingimusi ei olnud jagatud täpsemateks alatingimusteks, mis võimaldaks pakkumuste selget ja võrreldavat hindamist; |
| --- | --- |

7.

märgib murelikult, et hankemenetluste ettevalmistust, läbiviimist ja dokumenteerimist tuleb oluliselt parandada; märgib eelkõige, et hindamisprotseduurides ei pööratud küllaldast tähelepanu hinna ja kvaliteedi suhtele ning et üldiseid hindamistingimusi ei olnud jagatud täpsemateks alatingimusteks, mis võimaldaks pakkumuste selget ja võrreldavat hindamist;

| 8. | peab kahetsusväärseks, et kontrollitud töölevõtmismenetlustes esines olulisi puudusi seoses läbipaistvusega, nimelt määrati kirjalike katsete ja vestluste küsimused kindlaks pärast seda, kui valikukomisjon oli taotlused läbi vaadanud, kirjalikele katsetele ja vestlustele pääsemise ning sobivate kandidaatide nimekirja kandmise lävendid ei olnud määratud, samuti polnud ametisse nimetav asutus kiitnud heaks valikukomisjoni koosseisu ametisse nimetamist ja koosseisu tehtud muudatusi; |
| --- | --- |

8.

peab kahetsusväärseks, et kontrollitud töölevõtmismenetlustes esines olulisi puudusi seoses läbipaistvusega, nimelt määrati kirjalike katsete ja vestluste küsimused kindlaks pärast seda, kui valikukomisjon oli taotlused läbi vaadanud, kirjalikele katsetele ja vestlustele pääsemise ning sobivate kandidaatide nimekirja kandmise lävendid ei olnud määratud, samuti polnud ametisse nimetav asutus kiitnud heaks valikukomisjoni koosseisu ametisse nimetamist ja koosseisu tehtud muudatusi;

| 9. | märgib murelikult, et kuigi enamik ameti töötajaid täidab haldus- või toetusülesandeid ega reisi, on kõigile siiski eraldatud mobiiltelefon kuni 50 euro suuruse igakuise kõnelimiidiga; väljendab muret selle pärast, et telefonide töövälistel eesmärkidel kasutamise jälgimiseks puuduvad kontrollimehhanismid; |
| --- | --- |

9.

märgib murelikult, et kuigi enamik ameti töötajaid täidab haldus- või toetusülesandeid ega reisi, on kõigile siiski eraldatud mobiiltelefon kuni 50 euro suuruse igakuise kõnelimiidiga; väljendab muret selle pärast, et telefonide töövälistel eesmärkidel kasutamise jälgimiseks puuduvad kontrollimehhanismid;

| 10. | peab kahetsusväärseks, et ametil puudub rahahalduspoliitika; märgib, et selle tulemusena hoidis amet 2012. aasta lõpu seisuga kogu oma raha (1 600 000 eurot) ühes pangas, millel on BBB krediidireiting; |
| --- | --- |

10.

peab kahetsusväärseks, et ametil puudub rahahalduspoliitika; märgib, et selle tulemusena hoidis amet 2012. aasta lõpu seisuga kogu oma raha (1 600 000 eurot) ühes pangas, millel on BBB krediidireiting;

| 11. | palub ametil esitada 1. septembriks 2014 aruande meetmete kohta, mida on võetud eespool nimetatud hanke- ja töölevõtmismenetlustega seotud probleemide lahendamiseks; |
| --- | --- |

11.

palub ametil esitada 1. septembriks 2014 aruande meetmete kohta, mida on võetud eespool nimetatud hanke- ja töölevõtmismenetlustega seotud probleemide lahendamiseks;

Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus

| 12. | peab kahetsusväärseks, et amet on esitanud vähe andmeid huvide konflikte käsitleva poliitika kohta ning on viidanud üksnes nõutavatele huvide konfliktide deklaratsioonidele, mainimata ühtegi kehtivat tegevusjuhendit või poliitikat; märgib, et kordagi ei ole mainitud deklaratsioonide avaldamist, teadlikkuse parandamiseks korraldatavaid koolitusi ega eesmärki viia amet vastavusse komisjoni suunistega huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub ametil kõrvaldada need puudused enne 1. septembrit 2014; palub ametil esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile üksikasjaliku teabe kõnealuses valdkonnas võetud meetmete kohta, seda eelkõige seetõttu, et ameti moodustavad elektroonilise side liikmesriikide reguleerivate asutuste esindajad ning amet peab nõustama neidsamu reguleerivaid asutusi ja ka liidu institutsioone ning selline olukord nõuab tugevat ja läbipaistvat huvide konflikti käsitlevat poliitikat; |
| --- | --- |

12.

peab kahetsusväärseks, et amet on esitanud vähe andmeid huvide konflikte käsitleva poliitika kohta ning on viidanud üksnes nõutavatele huvide konfliktide deklaratsioonidele, mainimata ühtegi kehtivat tegevusjuhendit või poliitikat; märgib, et kordagi ei ole mainitud deklaratsioonide avaldamist, teadlikkuse parandamiseks korraldatavaid koolitusi ega eesmärki viia amet vastavusse komisjoni suunistega huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub ametil kõrvaldada need puudused enne 1. septembrit 2014; palub ametil esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile üksikasjaliku teabe kõnealuses valdkonnas võetud meetmete kohta, seda eelkõige seetõttu, et ameti moodustavad elektroonilise side liikmesriikide reguleerivate asutuste esindajad ning amet peab nõustama neidsamu reguleerivaid asutusi ja ka liidu institutsioone ning selline olukord nõuab tugevat ja läbipaistvat huvide konflikti käsitlevat poliitikat;

| 13. | märgib, et ameti juhtkomitee ja reguleerivate asutuste nõukogu liikmetelt ning töötajatelt nõutakse isiklike deklaratsioonide esitamist huvide konfliktide kohta; märgib, et töölevõtmisega tegeleva valikukomisjoni liikmete huvide konfliktide deklaratsioone on vastavalt kontrollikoja soovitustele ajakohastatud; palub, et amet annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb oma huvide konflikti haldamise korra eespool nimetatud komisjoni suuniste põhjal läbi vaadata; |
| --- | --- |

13.

märgib, et ameti juhtkomitee ja reguleerivate asutuste nõukogu liikmetelt ning töötajatelt nõutakse isiklike deklaratsioonide esitamist huvide konfliktide kohta; märgib, et töölevõtmisega tegeleva valikukomisjoni liikmete huvide konfliktide deklaratsioone on vastavalt kontrollikoja soovitustele ajakohastatud; palub, et amet annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teada, kas ta kavatseb oma huvide konflikti haldamise korra eespool nimetatud komisjoni suuniste põhjal läbi vaadata;

| 14. | märgib, et juhtkomitee liikmete, haldusdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil see puudus kiiresti kõrvaldada; |
| --- | --- |

14.

märgib, et juhtkomitee liikmete, haldusdirektori ja kõrgema juhtkonna elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ei ole avalikult kättesaadavad; palub ametil see puudus kiiresti kõrvaldada;

Siseaudit

| 15. | peab kahetsusväärseks, et sisekontrolliga seoses esineb mitmeid lahtisi küsimusi, nimelt:






  — | amet ei ole veel rakendanud järgmisi sisekontrollistandardeid: „Eesmärgid ja tulemusnäitajad” (standard nr 5), „Protsess ja protseduurid”, (standard nr 8), „Dokumendihaldus” (standard nr 11) ning „Teave ja teabeedastus” (standard nr 12); |
| --- | --- | --- |

15.

peab kahetsusväärseks, et sisekontrolliga seoses esineb mitmeid lahtisi küsimusi, nimelt:

—

amet ei ole veel rakendanud järgmisi sisekontrollistandardeid: „Eesmärgid ja tulemusnäitajad” (standard nr 5), „Protsess ja protseduurid”, (standard nr 8), „Dokumendihaldus” (standard nr 11) ning „Teave ja teabeedastus” (standard nr 12);

| — | puudub põhivara registreerimise ja võõrandamise kord ning füüsilist inventuuri ei ole tehtud; |
| --- | --- |

—

puudub põhivara registreerimise ja võõrandamise kord ning füüsilist inventuuri ei ole tehtud;

| — | tegevuspõhimõtetest ja protseduuridest erandite tegemise ja kõrvalekallete kindlakstegemise, heakskiitmise ja registreerimise korda ei ole rakendatud; |
| --- | --- |

—

tegevuspõhimõtetest ja protseduuridest erandite tegemise ja kõrvalekallete kindlakstegemise, heakskiitmise ja registreerimise korda ei ole rakendatud;

| 16. | palub ametil puudused kõrvaldada ja esitada 1. septembriks 2014 aruande tehtud edusammude kohta; |
| --- | --- |

16.

palub ametil puudused kõrvaldada ja esitada 1. septembriks 2014 aruande tehtud edusammude kohta;

Tulemused

| 17. | nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu; |
| --- | --- |

17.

nõuab, et amet edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

| 18. | viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
| --- | --- |

18.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 9.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  ELT L 337, 18.12.2009, lk 1.

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(7)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0299 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 359).

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/358 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/358

---

EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,

3. aprill 2014,

elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta

(2014/636/EL)

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

| — | võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), (3) eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, (4) eriti selle artiklit 13,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) (5),

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), (6) eriti selle artiklit 108,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014),

| 1. | lükkab edasi otsuse tegemise elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta; |
| --- | --- |

1.

lükkab edasi otsuse tegemise elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti haldusdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).

President

Martin SCHULZ

Peasekretär

Klaus WELLE

---

(1)  ELT C 365, 13.12.2013, lk 9.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

3

(4)  ELT L 337, 18.12.2009, lk 1.

4

(5)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

5

(6)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

6

---

| 5.9.2014 | ET | Euroopa Liidu Teataja | L 266/359 |
| --- | --- | --- | --- |

5.9.2014

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/359

---

EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,

3. aprill 2014,

Euroopa Liidu ametite 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli osas

EUROOPA PARLAMENT,

| — | võttes arvesse komisjoni 26. septembri 2013. aasta aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 26. septembri 2013. aasta aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2013) 668) ning sellele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2013) 348 ja SWD(2013) 349),

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni 19. juuli 2012. aasta ühisavaldust detsentraliseeritud ametite kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni 19. juuli 2012. aasta ühisavaldust detsentraliseeritud ametite kohta,

| — | võttes arvesse 19. juuli 2012. aasta ühisavaldusele lisatud ühist lähenemisviisi ELi detsentraliseeritud ametitele, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 19. juuli 2012. aasta ühisavaldusele lisatud ühist lähenemisviisi ELi detsentraliseeritud ametitele,

| — | võttes arvesse ELi detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi järelmeetmete tegevuskava, mille komisjon võttis vastu 19. detsembri 2012, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ELi detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi järelmeetmete tegevuskava, mille komisjon võttis vastu 19. detsembri 2012,

| — | võttes arvesse komisjoni 10. detsembri 2013. aasta eduaruannet ühise lähenemisviisi rakendamise kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 10. detsembri 2013. aasta eduaruannet ühise lähenemisviisi rakendamise kohta,

| — | võttes arvesse komisjoni 10. detsembri 2013. aasta suuniseid huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud ametites, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 10. detsembri 2013. aasta suuniseid huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud ametites,

| — | võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa ametid - edasised sammud” (COM(2008) 135), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa ametid - edasised sammud” (COM(2008) 135),

| — | võttes arvesse oma 17. aprill 2013. aasta resolutsiooni 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta: ELi ametite tulemused, finantsjuhtimine ja kontroll (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 17. aprill 2013. aasta resolutsiooni 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta: ELi ametite tulemused, finantsjuhtimine ja kontroll (1),

| — | võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), (2) eriti selle artiklit 185,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3) („finantsmäärus”), eriti selle artiklit 208, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) (3) („finantsmäärus”), eriti selle artiklit 208,

| — | võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185), (4) eriti selle artiklit 96, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185), (4) eriti selle artiklit 96,

| — | võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208 (5) („raamfinantsmäärus”), eelkõige selle artiklit 110, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208 (5) („raamfinantsmäärus”), eelkõige selle artiklit 110,

| — | võttes arvesse kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012 „Huvide konfliktide haldamine valitud Euroopa Liidu ametites”, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012 „Huvide konfliktide haldamine valitud Euroopa Liidu ametites”,

| — | võttes arvesse kontrollikoja iga-aastaseid eriaruandeid (6) detsentraliseeritud ametite 2012. aasta lõplike raamatupidamise aastaaruannete kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kontrollikoja iga-aastaseid eriaruandeid (6) detsentraliseeritud ametite 2012. aasta lõplike raamatupidamise aastaaruannete kohta,

| — | võttes arvesse oma 7. aprillil 2009. aastal avaldatud uurimust ELi ametite ühiste tugiteenuste loomise võimaluste ja teostatavuse kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 7. aprillil 2009. aastal avaldatud uurimust ELi ametite ühiste tugiteenuste loomise võimaluste ja teostatavuse kohta,

| — | võttes arvesse oma 18. mai 2010. aasta deklaratsiooni ELi jõupingutuste kohta korruptsiooni vastu võitlemisel, (7) oma 15. septembri 2011. aasta resolutsiooni ELi jõupingutuste kohta korruptsiooniga võitlemisel (8) ning komisjoni teatist võitluse kohta korruptsiooniga Euroopa Liidus (COM(2011) 308), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma 18. mai 2010. aasta deklaratsiooni ELi jõupingutuste kohta korruptsiooni vastu võitlemisel, (7) oma 15. septembri 2011. aasta resolutsiooni ELi jõupingutuste kohta korruptsiooniga võitlemisel (8) ning komisjoni teatist võitluse kohta korruptsiooniga Euroopa Liidus (COM(2011) 308),

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

| — | võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi (A7-0237/2014), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi (A7-0237/2014),

| A. | arvestades, et käesolev resolutsioon sisaldab iga määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 208 kohase ameti kohta horisontaalseid tähelepanekuid, mis on lisatud eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsustele vastavalt delegeeritud määruse (EL) nr 1271/2013 artiklile 110 ja Euroopa Parlamendi kodukorra VI lisa artiklile 3; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et käesolev resolutsioon sisaldab iga määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 208 kohase ameti kohta horisontaalseid tähelepanekuid, mis on lisatud eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsustele vastavalt delegeeritud määruse (EL) nr 1271/2013 artiklile 110 ja Euroopa Parlamendi kodukorra VI lisa artiklile 3;

| B. | arvestades, et ametite arv on viimasel aastakümnel märkimisväärselt suurenenud; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ametite arv on viimasel aastakümnel märkimisväärselt suurenenud;

| C. | arvestades, et liidu haldusstruktuuri osana peavad ametid vastama kõrgeimatele standarditele, eelkõige läbipaistvusega seoses; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et liidu haldusstruktuuri osana peavad ametid vastama kõrgeimatele standarditele, eelkõige läbipaistvusega seoses;

Ametitega seotud arutelu: ühine lähenemisviis

| 1. | tuletab meelde ametite täidetavate ülesannete olulisust ning nende otsest mõju kodanike igapäevaelule; tuletab meelde, et detsentraliseeritud ametite asutamise peamine põhjus oli eelkõige see, et anda neile tehnilised, teaduslikud või järelevalveülesanded ja aidata seeläbi kaasa liidu institutsioonide tööle liidu poliitika koostamisel ja rakendamisel; juhib tähelepanu sellele, et rakendusametite ülesanne on aidata komisjonil liidu programme liidu nimel hallata; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde ametite täidetavate ülesannete olulisust ning nende otsest mõju kodanike igapäevaelule; tuletab meelde, et detsentraliseeritud ametite asutamise peamine põhjus oli eelkõige see, et anda neile tehnilised, teaduslikud või järelevalveülesanded ja aidata seeläbi kaasa liidu institutsioonide tööle liidu poliitika koostamisel ja rakendamisel; juhib tähelepanu sellele, et rakendusametite ülesanne on aidata komisjonil liidu programme liidu nimel hallata;

| 2. | tunnistab, et vabaduse, turvalisuse ja õiguse valdkonnas on loodud arvukalt ameteid, kuid rõhutab, et iga uue ameti loomine toimus tegelikust vajadusest lähtuvalt; on veendunud, et kõik selle poliitikavaldkonna ametid täidavad selget ja vajalikku rolli, mis loob Euroopa lisaväärtust; |
| --- | --- |

2.

tunnistab, et vabaduse, turvalisuse ja õiguse valdkonnas on loodud arvukalt ameteid, kuid rõhutab, et iga uue ameti loomine toimus tegelikust vajadusest lähtuvalt; on veendunud, et kõik selle poliitikavaldkonna ametid täidavad selget ja vajalikku rolli, mis loob Euroopa lisaväärtust;

| 3. | tunnistab ametite rolli liidu poliitikameetmete toetamisel nende algatamise etapist kuni elluviimiseni; nõuab nende eksperditeadmiste ja suutlikkuse laiemat kasutamist Euroopa poolaasta poliitika asjaomastes etappides; rõhutab ametite panust strateegia „Euroopa 2020” eesmärkide poole püüdlemisel; |
| --- | --- |

3.

tunnistab ametite rolli liidu poliitikameetmete toetamisel nende algatamise etapist kuni elluviimiseni; nõuab nende eksperditeadmiste ja suutlikkuse laiemat kasutamist Euroopa poolaasta poliitika asjaomastes etappides; rõhutab ametite panust strateegia „Euroopa 2020” eesmärkide poole püüdlemisel;

| 4. | on veendunud, et ametid peavad võimalikult tõhusaks töötamiseks ja oma ressursside maksimaalseks ärakasutamiseks püüdlema koostoime saavutamise poole, vahetama parimaid tavasid ning jagama teenuseid; väljendab heameelt juurdepääsu üle komisjoni pakutavatele teenustele ning on veendunud, et seda saab veelgi täiustada; |
| --- | --- |

4.

on veendunud, et ametid peavad võimalikult tõhusaks töötamiseks ja oma ressursside maksimaalseks ärakasutamiseks püüdlema koostoime saavutamise poole, vahetama parimaid tavasid ning jagama teenuseid; väljendab heameelt juurdepääsu üle komisjoni pakutavatele teenustele ning on veendunud, et seda saab veelgi täiustada;

| 5. | tuletab meelde, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon võtsid 2012. aasta juulis vastu detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi („ühine lähenemisviis”) – poliitilise kokkuleppe nende ametite tulevase haldamise ja reformimise kohta; kiidab kokkuleppe sõlmimise heaks; juhib tähelepanu eelkõige peatükile ametite asukohtade kohta; nõuab sellega seoses kiireid lahendusi kõigile aktuaalsetele küsimustele, mis on seotud ametite peakorteritega, et tagada ametite segamatu töö; |
| --- | --- |

5.

tuletab meelde, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon võtsid 2012. aasta juulis vastu detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi („ühine lähenemisviis”) – poliitilise kokkuleppe nende ametite tulevase haldamise ja reformimise kohta; kiidab kokkuleppe sõlmimise heaks; juhib tähelepanu eelkõige peatükile ametite asukohtade kohta; nõuab sellega seoses kiireid lahendusi kõigile aktuaalsetele küsimustele, mis on seotud ametite peakorteritega, et tagada ametite segamatu töö;

| 6. | peab kahetsusväärseks, et liikmesriigid ei ole suutnud sõlmida peakorterite küsimuses lepinguid kümne nende territooriumil asuva ametiga, sh kolm Prantsusmaal ja üks nii Eestis, Iirimaal, Luksemburgis, Poolas, Hispaanias kui ka Ühendkuningriigis; peab murettekitavaks, et see võib ametite töötajaid tõsiselt mõjutada, ja kutsub asjaomaseid liikmesriike üles viima lepingute sõlmimise lõpule enne järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algust; |
| --- | --- |

6.

peab kahetsusväärseks, et liikmesriigid ei ole suutnud sõlmida peakorterite küsimuses lepinguid kümne nende territooriumil asuva ametiga, sh kolm Prantsusmaal ja üks nii Eestis, Iirimaal, Luksemburgis, Poolas, Hispaanias kui ka Ühendkuningriigis; peab murettekitavaks, et see võib ametite töötajaid tõsiselt mõjutada, ja kutsub asjaomaseid liikmesriike üles viima lepingute sõlmimise lõpule enne järgmise eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse algust;

| 7. | väljendab heameelt ametite suhtes kohaldatavate uute lihtsustatud finantseeskirjade üle ning eeldab, et see võimaldab vähendada ametite halduspersonalile tehtavaid kulutusi; kordab komisjonile esitatud palvet julgustada ameteid kasutama töölevõtmismenetluste lihtsustamise võimalust juhtudel, kus standardmenetlus on mõeldud suurematele organisatsioonidele ja kujutab endast ametite jaoks ülemäärast koormust; |
| --- | --- |

7.

väljendab heameelt ametite suhtes kohaldatavate uute lihtsustatud finantseeskirjade üle ning eeldab, et see võimaldab vähendada ametite halduspersonalile tehtavaid kulutusi; kordab komisjonile esitatud palvet julgustada ameteid kasutama töölevõtmismenetluste lihtsustamise võimalust juhtudel, kus standardmenetlus on mõeldud suurematele organisatsioonidele ja kujutab endast ametite jaoks ülemäärast koormust;

| 8. | väljendab heameelt kontrollikoja aruannete üle; tunnistab, et kontrollikoja aruanded on muutunud viimaste eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluste käigus veelgi terviklikumaks; innustab kontrollikoda arendama tulemusauditi elemente edasi nii oma iga-aastastes auditiaruannetes kui ka ameteid käsitlevates konkreetsetes eriaruannetes; ergutab kontrollikoda teostama järelevalvet varasemate eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuste ja resolutsioonide suhtes võetud järelmeetmete üle ja andma selle kohta aru; |
| --- | --- |

8.

väljendab heameelt kontrollikoja aruannete üle; tunnistab, et kontrollikoja aruanded on muutunud viimaste eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluste käigus veelgi terviklikumaks; innustab kontrollikoda arendama tulemusauditi elemente edasi nii oma iga-aastastes auditiaruannetes kui ka ameteid käsitlevates konkreetsetes eriaruannetes; ergutab kontrollikoda teostama järelevalvet varasemate eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuste ja resolutsioonide suhtes võetud järelmeetmete üle ja andma selle kohta aru;

| 9. | palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on ametid käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud; |
| --- | --- |

9.

palub, et kontrollikoda lisaks oma järgmisse aastaaruandesse ülevaate selle kohta, milliseid järelmeetmeid on ametid käesolevas resolutsioonis esitatud Euroopa Parlamendi soovitustega seoses võtnud;

Komisjoni tegevuskava

| 10. | väljendab heameelt ELi detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi järelmeetmeid käsitleva komisjoni tegevuskava üle („tegevuskava”) ning kutsub kõiki osalisi üles selles väljendatud ideid kasutusele võtma; |
| --- | --- |

10.

väljendab heameelt ELi detsentraliseeritud ameteid käsitleva ühise lähenemisviisi järelmeetmeid käsitleva komisjoni tegevuskava üle („tegevuskava”) ning kutsub kõiki osalisi üles selles väljendatud ideid kasutusele võtma;

| 11. | toetab tegevuskavas esitatud komisjoni peamisi eesmärke, eelkõige eesmärki saavutada tasakaalustatum juhtimine, suurendada ametite tõhusust ja vastutust ning luua suurem sidusus ametite toimimises; väljendab heameelt selles soovitatud meetmete üle, eelkõige seoses haldusnõukogude lihtsustamisega, püüdlustega saavutada ametite vahel koostoime ja mõnede ametite võimaliku liitmisega; |
| --- | --- |

11.

toetab tegevuskavas esitatud komisjoni peamisi eesmärke, eelkõige eesmärki saavutada tasakaalustatum juhtimine, suurendada ametite tõhusust ja vastutust ning luua suurem sidusus ametite toimimises; väljendab heameelt selles soovitatud meetmete üle, eelkõige seoses haldusnõukogude lihtsustamisega, püüdlustega saavutada ametite vahel koostoime ja mõnede ametite võimaliku liitmisega;

| 12. | võtab komisjoni eduaruande põhjal teadmiseks, et komisjoni talitused ja detsentraliseeritud ametid on suutnud ellu viia rea meetmeid: komisjon on arendanud välja uute ametite loomise standardsätted, peakorterite alaste kokkulepete suunised ning huvide konfliktide ennetamise ja haldamise suunised, samuti on komisjon koostanud koos ametitega kommunikatsiooni käsiraamatu; märgib, et rea ülesannete täitmine on veel pooleli, eelkõige konsolideeritud jooksvate aastaaruannete mudeli ning hindamissuuniste koostamine; |
| --- | --- |

12.

võtab komisjoni eduaruande põhjal teadmiseks, et komisjoni talitused ja detsentraliseeritud ametid on suutnud ellu viia rea meetmeid: komisjon on arendanud välja uute ametite loomise standardsätted, peakorterite alaste kokkulepete suunised ning huvide konfliktide ennetamise ja haldamise suunised, samuti on komisjon koostanud koos ametitega kommunikatsiooni käsiraamatu; märgib, et rea ülesannete täitmine on veel pooleli, eelkõige konsolideeritud jooksvate aastaaruannete mudeli ning hindamissuuniste koostamine;

| 13. | kutsub komisjoni üles jätkama pingutusi ja andma kord aastas aru edusammudest, muu hulgas andma aru edusammudest seoses meetmete lõpuleviimisega, lõpuleviidud meetmete rakendamisega ning nende tulemuste ja tulemuslikkusega ning esitama üksikasjalikuma liigenduse selle kohta, millal ja kuidas on detsentraliseeritud asutused asjaomastele meetmetele kaasa aidanud; nõuab, et komisjon lisaks ka analüüsi selle kohta, kuidas aruandlusnõuete muutmine aitab kaasa lihtsustamisele ja halduskoormuse vähendamisele; |
| --- | --- |

13.

kutsub komisjoni üles jätkama pingutusi ja andma kord aastas aru edusammudest, muu hulgas andma aru edusammudest seoses meetmete lõpuleviimisega, lõpuleviidud meetmete rakendamisega ning nende tulemuste ja tulemuslikkusega ning esitama üksikasjalikuma liigenduse selle kohta, millal ja kuidas on detsentraliseeritud asutused asjaomastele meetmetele kaasa aidanud; nõuab, et komisjon lisaks ka analüüsi selle kohta, kuidas aruandlusnõuete muutmine aitab kaasa lihtsustamisele ja halduskoormuse vähendamisele;

| 14. | rõhutab, et tegevuskava kohaselt on ametitel kohustus tagada, et nende veebisaitidel mainitakse, et nad on liidu ametid; märgib, et mitu ametit (Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve) ei täida neid nõudeid veel täielikult, ja märgib lisaks, et ametite veebisaidid peavad tagama liidu eelarvest pärit rahaliste vahendite kasutamise korral nähtavuse, nagu see on teistegi avaliku sektori asutuste kohustus; |
| --- | --- |

14.

rõhutab, et tegevuskava kohaselt on ametitel kohustus tagada, et nende veebisaitidel mainitakse, et nad on liidu ametid; märgib, et mitu ametit (Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet, Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve, Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve) ei täida neid nõudeid veel täielikult, ja märgib lisaks, et ametite veebisaidid peavad tagama liidu eelarvest pärit rahaliste vahendite kasutamise korral nähtavuse, nagu see on teistegi avaliku sektori asutuste kohustus;

Demokraatlik vastutus

| 15. | juhib tähelepanu asjaolule, et väga erinevate rollide, ülesannete ja ressurssidega ametite suhtes kohaldatakse ühesugust eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust; märgib, et mõnel juhul ei sobi ameti põhiülesanded hästi või loogiliselt tavapärase eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega kokku ning mõnel muul juhul on ühesuguse menetluse tagamine osutunud keerukaks töötajate väga piiratud arvu ja/või tillukese eelarve tõttu, ning palub kontrollikojal seda tulevases audititöös arvesse võtta; |
| --- | --- |

15.

juhib tähelepanu asjaolule, et väga erinevate rollide, ülesannete ja ressurssidega ametite suhtes kohaldatakse ühesugust eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust; märgib, et mõnel juhul ei sobi ameti põhiülesanded hästi või loogiliselt tavapärase eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlusega kokku ning mõnel muul juhul on ühesuguse menetluse tagamine osutunud keerukaks töötajate väga piiratud arvu ja/või tillukese eelarve tõttu, ning palub kontrollikojal seda tulevases audititöös arvesse võtta;

| 16. | tuletab meelde, et ametid on sõltumatud ja et komisjon võib ameteid juhendada suuniste väljatöötamise kaudu; on siiski arvamusel, et ametid võivad otsustada järelmeetmete üle; on veendunud, et ainus institutsioon, kes võib pidada poliitilist arutelu ametite üle, on Euroopa Parlament; on seetõttu arvamusel, et aruandlussüsteem eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile on ülimalt oluline ja seda tuleks tugevdada; |
| --- | --- |

16.

tuletab meelde, et ametid on sõltumatud ja et komisjon võib ameteid juhendada suuniste väljatöötamise kaudu; on siiski arvamusel, et ametid võivad otsustada järelmeetmete üle; on veendunud, et ainus institutsioon, kes võib pidada poliitilist arutelu ametite üle, on Euroopa Parlament; on seetõttu arvamusel, et aruandlussüsteem eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile on ülimalt oluline ja seda tuleks tugevdada;

| 17. | on veendunud, et korruptsioonivastases aruandes esitatud mudeli põhjal peaks komisjon kaaluma võimalust tegeleda järgmises iga-aastases korruptsiooni käsitlevas aruandes ka liidu institutsioonide ja ametite tegevuse ja tulemuslikkusega; |
| --- | --- |

17.

on veendunud, et korruptsioonivastases aruandes esitatud mudeli põhjal peaks komisjon kaaluma võimalust tegeleda järgmises iga-aastases korruptsiooni käsitlevas aruandes ka liidu institutsioonide ja ametite tegevuse ja tulemuslikkusega;

| 18. | on seisukohal, et seoses viisiga, kuidas ametid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aru annavad, tuleks nende demokraatlikku vastutust veelgi ratsionaliseerida, ning on veendunud, et parlamendi ja ametite vahelistele suhetele tuleks kasuks parlamendile aru andmise tugevam ja paremini struktureeritud süsteem; teeb ettepaneku luua selles küsimuses töörühm, mis koostaks ettepanekuid aruandlussüsteemi parandamiseks nii ametite kui ka parlamendi poolel; |
| --- | --- |

18.

on seisukohal, et seoses viisiga, kuidas ametid eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aru annavad, tuleks nende demokraatlikku vastutust veelgi ratsionaliseerida, ning on veendunud, et parlamendi ja ametite vahelistele suhetele tuleks kasuks parlamendile aru andmise tugevam ja paremini struktureeritud süsteem; teeb ettepaneku luua selles küsimuses töörühm, mis koostaks ettepanekuid aruandlussüsteemi parandamiseks nii ametite kui ka parlamendi poolel;

| 19. | on arvamusel, et kalduvus keskenduda aruandluses rohkem tulemuslikkusele ja saavutatud tulemustele on positiivne; palub aruandlussüsteemi sellega seoses veelgi tugevdada, et parandada ametite demokraatlikku aruandekohustust; |
| --- | --- |

19.

on arvamusel, et kalduvus keskenduda aruandluses rohkem tulemuslikkusele ja saavutatud tulemustele on positiivne; palub aruandlussüsteemi sellega seoses veelgi tugevdada, et parandada ametite demokraatlikku aruandekohustust;

| 20. | palub ametitel parandada oma tööd ja aruandlust seoses sotsiaalse vastutusega, mis toob kaasa ametite tegevuse parema nähtavuse üldsuse jaoks; |
| --- | --- |

20.

palub ametitel parandada oma tööd ja aruandlust seoses sotsiaalse vastutusega, mis toob kaasa ametite tegevuse parema nähtavuse üldsuse jaoks;

| 21. | tuletab kõikidele ametitele meelde kohustust saata eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile oma direktori koostatud aruanne, mis sisaldab kokkuvõtet siseaudiitori teostatud siseauditite arvu ja liigi, antud soovituste ja nende alusel võetud meetmete kohta, nagu on ette nähtud määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 artikli 72 lõikes 5; |
| --- | --- |

21.

tuletab kõikidele ametitele meelde kohustust saata eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile oma direktori koostatud aruanne, mis sisaldab kokkuvõtet siseaudiitori teostatud siseauditite arvu ja liigi, antud soovituste ja nende alusel võetud meetmete kohta, nagu on ette nähtud määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 artikli 72 lõikes 5;

| 22. | nõuab, et kõik ametid, mille suhtes kohaldatakse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust, esitaksid hiljemalt 15. oktoobriks 2014 eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile raamfinantsmääruse artikli 110 lõikes 2 sätestatud aruande järelmeetmete kohta; |
| --- | --- |

22.

nõuab, et kõik ametid, mille suhtes kohaldatakse 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust, esitaksid hiljemalt 15. oktoobriks 2014 eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile raamfinantsmääruse artikli 110 lõikes 2 sätestatud aruande järelmeetmete kohta;

| 23. | võtab teadmiseks, et ametite aruandluskoorma kergendamiseks on komisjon ette näinud, et uue raamfinantsmääruse kohaselt on ametitel võimalik esitada praegu eri kontekstides nõutav teave ratsionaliseeritud ja konsolideeritud viisil, et tagada eri ametite koostatavate dokumentide suurem ühtsus ja võrreldavus; märgib, et komisjoni talitused teevad ametitega koostööd, et koostada konsolideeritud iga-aastaste tegevusaruannete mudeli kohta suunised, mis vastavad uue raamfinantsmääruse nõuetele, ning palub komisjonil tagada, et konsolideeritud aruandlus tooks kaasa lihtsustamise ja halduskoormuse vähenemise; |
| --- | --- |

23.

võtab teadmiseks, et ametite aruandluskoorma kergendamiseks on komisjon ette näinud, et uue raamfinantsmääruse kohaselt on ametitel võimalik esitada praegu eri kontekstides nõutav teave ratsionaliseeritud ja konsolideeritud viisil, et tagada eri ametite koostatavate dokumentide suurem ühtsus ja võrreldavus; märgib, et komisjoni talitused teevad ametitega koostööd, et koostada konsolideeritud iga-aastaste tegevusaruannete mudeli kohta suunised, mis vastavad uue raamfinantsmääruse nõuetele, ning palub komisjonil tagada, et konsolideeritud aruandlus tooks kaasa lihtsustamise ja halduskoormuse vähenemise;

| 24. | märgib, et komisjon võtab nõutud meetmeid eri auditite paremaks koordineerimiseks ning eriti siseauditi talitus esitab audititeemad ametite haldusnõukogudele heakskiitmiseks, ning audititöö ühes ametis võtab aega viis tööpäeva aastas ja ajastus on ametitega kokku lepitud vähemalt neli nädalat ette ja kontrollikojaga kooskõlastatud; |
| --- | --- |

24.

märgib, et komisjon võtab nõutud meetmeid eri auditite paremaks koordineerimiseks ning eriti siseauditi talitus esitab audititeemad ametite haldusnõukogudele heakskiitmiseks, ning audititöö ühes ametis võtab aega viis tööpäeva aastas ja ajastus on ametitega kokku lepitud vähemalt neli nädalat ette ja kontrollikojaga kooskõlastatud;

| 25. | rõhutab, kui oluline on parlamentaarne kontroll ja et vastutavad parlamendikomisjonid kontrolliksid enne lõplike tööprogrammide vastuvõtmist ametite iga-aastaste tööprogrammide kavandeid; tuletab meelde, et kõnealune tava aitab tagada seda, et tööprogrammides kajastatakse tegelikke poliitilisi prioriteete, ning hõlbustab tööprogrammide elluviimise üle põhjaliku järelevalve ja kontrolli teostamist; ootab, et ametid teeksid oma aasta tööprogrammide koostamisel nende parlamendikomisjonide ja komisjoniga tihedat koostööd vastavalt 19. juuli 2012. aasta ühisavaldusele detsentraliseeritud ametite kohta; |
| --- | --- |

25.

rõhutab, kui oluline on parlamentaarne kontroll ja et vastutavad parlamendikomisjonid kontrolliksid enne lõplike tööprogrammide vastuvõtmist ametite iga-aastaste tööprogrammide kavandeid; tuletab meelde, et kõnealune tava aitab tagada seda, et tööprogrammides kajastatakse tegelikke poliitilisi prioriteete, ning hõlbustab tööprogrammide elluviimise üle põhjaliku järelevalve ja kontrolli teostamist; ootab, et ametid teeksid oma aasta tööprogrammide koostamisel nende parlamendikomisjonide ja komisjoniga tihedat koostööd vastavalt 19. juuli 2012. aasta ühisavaldusele detsentraliseeritud ametite kohta;

| 26. | soovib, et vähemalt ametite iga-aastased tegevusaruanded avaldataks mitte üksnes inglise keeles, vaid kõigis liidu ametlikes keeltes või alguses vähemalt saksa ja prantsuse keeles, kui kohene avaldamine kõigis liidu ametlikes keeltes ei ole võimalik. |
| --- | --- |

26.

soovib, et vähemalt ametite iga-aastased tegevusaruanded avaldataks mitte üksnes inglise keeles, vaid kõigis liidu ametlikes keeltes või alguses vähemalt saksa ja prantsuse keeles, kui kohene avaldamine kõigis liidu ametlikes keeltes ei ole võimalik.

Ametite võrgustiku koordinaatori ülesanne

| 27. | tunnustab head koostööd vastutava parlamendikomisjoni ja liidu ametite võrgustiku (edaspidi „võrgustik”) vahel ning väljendab heameelt võrgustiku tugevdamise üle; märgib rahuloluga, et ametite direktorid, kellega eelarve täitmisele heakskiidu andmise iga-aastase menetluse raames ühendust võeti, olid kättesaadavad ja avatud; |
| --- | --- |

27.

tunnustab head koostööd vastutava parlamendikomisjoni ja liidu ametite võrgustiku (edaspidi „võrgustik”) vahel ning väljendab heameelt võrgustiku tugevdamise üle; märgib rahuloluga, et ametite direktorid, kellega eelarve täitmisele heakskiidu andmise iga-aastase menetluse raames ühendust võeti, olid kättesaadavad ja avatud;

| 28. | väljendab heameelt asjaolu üle, et võrgustik on andnud komisjonile väärtuslikke soovitusi, kuidas üldiselt täiustada teenuseid, mida ta ametitele pakub, samuti konkreetsemaid soovitusi seoses tekkepõhise raamatupidamissüsteemi (ABAC), ametite töötajate rahaliste õiguste haldamisega individuaalsete maksete haldamise ja maksmise ameti poolt ning hangetega; |
| --- | --- |

28.

väljendab heameelt asjaolu üle, et võrgustik on andnud komisjonile väärtuslikke soovitusi, kuidas üldiselt täiustada teenuseid, mida ta ametitele pakub, samuti konkreetsemaid soovitusi seoses tekkepõhise raamatupidamissüsteemi (ABAC), ametite töötajate rahaliste õiguste haldamisega individuaalsete maksete haldamise ja maksmise ameti poolt ning hangetega;

Ühised küsimused seoses eelarve haldamise ja finantsjuhtimisega

| 29. | märgib murelikult, et nii nagu varasematel aastatel, on kontrollikoda ka seekord tuvastanud rea probleeme, mis mõjutavad mitut ametit, ning eriti puudutavad need järgmist:






  — | puudused eelarve planeerimisel; |
| --- | --- | --- |

29.

märgib murelikult, et nii nagu varasematel aastatel, on kontrollikoda ka seekord tuvastanud rea probleeme, mis mõjutavad mitut ametit, ning eriti puudutavad need järgmist:

—

puudused eelarve planeerimisel;

| — | võimalikud huvide konfliktid; |
| --- | --- |

—

võimalikud huvide konfliktid;

| — | hangete ja lepingute haldamine; |
| --- | --- |

—

hangete ja lepingute haldamine;

| — | läbipaistvuse või põhjalikkuse puudumine töölevõtmisel; |
| --- | --- |

—

läbipaistvuse või põhjalikkuse puudumine töölevõtmisel;

| — | ülekandmised järgmisse eelarveaastasse, mida ei toeta kulukohustused või mis on ebaloomulikult suured; |
| --- | --- |

—

ülekandmised järgmisse eelarveaastasse, mida ei toeta kulukohustused või mis on ebaloomulikult suured;

| — | puudused toetustega seotud tehingute kontrollimisel; |
| --- | --- |

—

puudused toetustega seotud tehingute kontrollimisel;

| 30. | võtab teadmiseks komisjoni avalduse, et ta kavatseb jätkata tööd, et koostada parimatel tavadel põhinevad suunised sisemise planeerimise ja tulude prognoosimise kohta, et aidata ametitel vähendada ülekandmiste ja tühistamiste määra, juhul kui see on probleem, ning ootab huviga komisjoni 2014. aasta aruannet nende teemade koha; |
| --- | --- |

30.

võtab teadmiseks komisjoni avalduse, et ta kavatseb jätkata tööd, et koostada parimatel tavadel põhinevad suunised sisemise planeerimise ja tulude prognoosimise kohta, et aidata ametitel vähendada ülekandmiste ja tühistamiste määra, juhul kui see on probleem, ning ootab huviga komisjoni 2014. aasta aruannet nende teemade koha;

| 31. | võtab samuti teadmiseks, et komisjon on vaadanud läbi detsentraliseeritud ametite suhtes kohaldatava raamfinantsmääruse, viinud teksti vastavusse uue finantsmäärusega, lahendanud probleemid, millega ametid ja komisjon on korduvalt kokku puutunud ning rakendanud Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja komisjoni ühisavaldust detsentraliseeritud ametite kohta ja sellele lisatud ühist lähenemisviisi; märgib, et uut raamfinantsmäärust kohaldatakse alates 2014. aastast ning see ühtlustab finantseeskirjad seoses eelarveülejääkide, ametitele antavate lisaülesannete, siseauditi, aruandluskohustuse, iga-aastase tööprogrammi, mitmeaastase töö- ja personalipoliitika programmi, raamatupidamise ning mitmeaastaste maksetega; märgib rahuloluga, et komisjon on teinud personalieeskirja läbivaatamise raames mitu ettepanekut lihtsustamiseks; |
| --- | --- |

31.

võtab samuti teadmiseks, et komisjon on vaadanud läbi detsentraliseeritud ametite suhtes kohaldatava raamfinantsmääruse, viinud teksti vastavusse uue finantsmäärusega, lahendanud probleemid, millega ametid ja komisjon on korduvalt kokku puutunud ning rakendanud Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja komisjoni ühisavaldust detsentraliseeritud ametite kohta ja sellele lisatud ühist lähenemisviisi; märgib, et uut raamfinantsmäärust kohaldatakse alates 2014. aastast ning see ühtlustab finantseeskirjad seoses eelarveülejääkide, ametitele antavate lisaülesannete, siseauditi, aruandluskohustuse, iga-aastase tööprogrammi, mitmeaastase töö- ja personalipoliitika programmi, raamatupidamise ning mitmeaastaste maksetega; märgib rahuloluga, et komisjon on teinud personalieeskirja läbivaatamise raames mitu ettepanekut lihtsustamiseks;

| 32. | rõhutab tõhususe ja läbipaistvuse tähtsust eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses ning kutsub kontrollikoda, nõukogu, ameteid ja võrgustikku üles lähenema heakskiidu andmisele sellest vaatepunktist; on siiski veendunud, et tulemustele keskendumine ei asenda korrektsust ja usaldusväärset finantsjuhtimist; |
| --- | --- |

32.

rõhutab tõhususe ja läbipaistvuse tähtsust eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses ning kutsub kontrollikoda, nõukogu, ameteid ja võrgustikku üles lähenema heakskiidu andmisele sellest vaatepunktist; on siiski veendunud, et tulemustele keskendumine ei asenda korrektsust ja usaldusväärset finantsjuhtimist;

| 33. | nõuab tungivalt, et ametid vaataksid läbi oma sisemised haldusmenetlused eesmärgiga vähendada halduskulusid, mis on ametites üldiselt liiga suured; |
| --- | --- |

33.

nõuab tungivalt, et ametid vaataksid läbi oma sisemised haldusmenetlused eesmärgiga vähendada halduskulusid, mis on ametites üldiselt liiga suured;

Võimalused teatavate ametite tihedamaks koostööks ja ühinemiseks

| 34. | tunnistab, et komisjon ja ametid on põhjalikult kaalunud võimalikke struktuurimeetmeid, et ratsionaliseerida ametite toimimist piiratud rahaliste ja inimressursside tingimustes; |
| --- | --- |

34.

tunnistab, et komisjon ja ametid on põhjalikult kaalunud võimalikke struktuurimeetmeid, et ratsionaliseerida ametite toimimist piiratud rahaliste ja inimressursside tingimustes;

| 35. | märgib, et praegusi ametitevahelisi sünergilise mõjuga häid tavasid tuleks jätkata, näiteks vastastikuse mõistmise memorandumid ja nendega seotud aastased tegevuskavad, ühised uurimisprojektid, uurimisaruannete projektide vastastikune eksperdihinnang, teabevahetus vaatluste metoodika kohta ja eelnev konsulteerimine tööprogrammide osas, et vältida tegevuste kattuvust ja kordamist ning seega saavutada mõjusamad tulemused; |
| --- | --- |

35.

märgib, et praegusi ametitevahelisi sünergilise mõjuga häid tavasid tuleks jätkata, näiteks vastastikuse mõistmise memorandumid ja nendega seotud aastased tegevuskavad, ühised uurimisprojektid, uurimisaruannete projektide vastastikune eksperdihinnang, teabevahetus vaatluste metoodika kohta ja eelnev konsulteerimine tööprogrammide osas, et vältida tegevuste kattuvust ja kordamist ning seega saavutada mõjusamad tulemused;

| 36. | tunnistab, et ametite poolt jagatud teenuste kohta tehtud uuringu tulemused näitavad, et nad juba teevad koostööd ning teadlikkuse suurendamine võiks aidata neid häid tavasid edasi arendada; väljendab heameelt näiteks Lissabonis asuva Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eeskuju üle, mis jagab siseauditi üksust Vigos asuva Euroopa Kalanduskontrolli Ametiga, samal ajal kui Valenciennes’is asuv Euroopa Raudteeagentuur valmistab ette kokkulepet, et jagada peaarvepidaja teenuseid Pariisis asuva Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega; |
| --- | --- |

36.

tunnistab, et ametite poolt jagatud teenuste kohta tehtud uuringu tulemused näitavad, et nad juba teevad koostööd ning teadlikkuse suurendamine võiks aidata neid häid tavasid edasi arendada; väljendab heameelt näiteks Lissabonis asuva Euroopa Meresõiduohutuse Ameti eeskuju üle, mis jagab siseauditi üksust Vigos asuva Euroopa Kalanduskontrolli Ametiga, samal ajal kui Valenciennes’is asuv Euroopa Raudteeagentuur valmistab ette kokkulepet, et jagada peaarvepidaja teenuseid Pariisis asuva Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvega;

| 37. | tuletab meelde, et komisjoni ettepanek Euroopa õiguskaitse ja koolituse ameti kohta, milles tehakse ettepanek ühendada Euroopa Politseikolledž (CEPOL) Europoliga, oleks potentsiaalselt võimaldanud kokku hoida halduskulusid (eriti ametikohtade arvelt) ja neid vahendeid oleks saanud kasutada muuks otstarbeks; tunnistab, et ettepanek oli täielikult kooskõlas ühise lähenemisviisiga, milles nõuti ametite ühendamise võimaluste kaalumist koostoime ja tõhususe suurendamise eesmärgil; märgib aga, et komisjoni ettepanek ei veennud ei parlamenti ega nõukogu CEPOLi ühendamise või Haagi üleviimise vajadusest; toonitab, et selle otsuse järel tuleb tagada ameti tulemuslik toimimine; |
| --- | --- |

37.

tuletab meelde, et komisjoni ettepanek Euroopa õiguskaitse ja koolituse ameti kohta, milles tehakse ettepanek ühendada Euroopa Politseikolledž (CEPOL) Europoliga, oleks potentsiaalselt võimaldanud kokku hoida halduskulusid (eriti ametikohtade arvelt) ja neid vahendeid oleks saanud kasutada muuks otstarbeks; tunnistab, et ettepanek oli täielikult kooskõlas ühise lähenemisviisiga, milles nõuti ametite ühendamise võimaluste kaalumist koostoime ja tõhususe suurendamise eesmärgil; märgib aga, et komisjoni ettepanek ei veennud ei parlamenti ega nõukogu CEPOLi ühendamise või Haagi üleviimise vajadusest; toonitab, et selle otsuse järel tuleb tagada ameti tulemuslik toimimine;

| 38. | väljendab heameelt komisjoni kavatsuse üle ametid võimaluse korral ühendada, samuti tema soovi üle jätkata mõnede olemasolevate ametite ühendamise võimaluste hindamist ning luua suuremat koostoimet teenuste jagamise abil nii ametite vahel kui ka komisjoniga ja tähelepanelikult kaaluda asukohtade kaugusest ja mitmest asukohast tulenevate tarbetute kulutuste küsimust; ootab huviga uusi vastavasisulisi ettepanekuid; |
| --- | --- |

38.

väljendab heameelt komisjoni kavatsuse üle ametid võimaluse korral ühendada, samuti tema soovi üle jätkata mõnede olemasolevate ametite ühendamise võimaluste hindamist ning luua suuremat koostoimet teenuste jagamise abil nii ametite vahel kui ka komisjoniga ja tähelepanelikult kaaluda asukohtade kaugusest ja mitmest asukohast tulenevate tarbetute kulutuste küsimust; ootab huviga uusi vastavasisulisi ettepanekuid;

| 39. | väljendab heameelt komisjoni kavatsuse üle hinnata vastavalt tegevuskavale võimaliku koostoime loomist Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Koolitusfondi, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi ning Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri vahel; |
| --- | --- |

39.

väljendab heameelt komisjoni kavatsuse üle hinnata vastavalt tegevuskavale võimaliku koostoime loomist Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Koolitusfondi, Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi ning Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri vahel;

| 40. | on seisukohal, et teatavate ametite tegevust tuleks tihedamalt koordineerida, eriti otsuste osas, mis mõjutavad teise ameti vastutusvaldkonda; teeb ettepaneku, et asjaomased ametid jõuaksid omavahel asjaomaste sidusrühmade kaasamisel kokkuleppele, et hoida ära konkureerivate õigusaktide loomine; kutsub ameteid üles teavitama sellisel juhul alati vastutavaid parlamendikomisjone; |
| --- | --- |

40.

on seisukohal, et teatavate ametite tegevust tuleks tihedamalt koordineerida, eriti otsuste osas, mis mõjutavad teise ameti vastutusvaldkonda; teeb ettepaneku, et asjaomased ametid jõuaksid omavahel asjaomaste sidusrühmade kaasamisel kokkuleppele, et hoida ära konkureerivate õigusaktide loomine; kutsub ameteid üles teavitama sellisel juhul alati vastutavaid parlamendikomisjone;

Eelarvevahendite haldamine

| 41. | kinnitab, et aastasus on üks peamistest arvestuspõhimõtetest (ühtsus ja täpsus, aastasus, tasakaal, arvestusühik, kõikehõlmavus, sihtotstarbelisus, usaldusväärne finantsjuhtimine ja läbipaistvus), mis on asendamatud liidu eelarve tõhusa täitmise tagamiseks; on täheldanud, et detsentraliseeritud ametid ei järgi alati täielikult aastasuse põhimõtet; |
| --- | --- |

41.

kinnitab, et aastasus on üks peamistest arvestuspõhimõtetest (ühtsus ja täpsus, aastasus, tasakaal, arvestusühik, kõikehõlmavus, sihtotstarbelisus, usaldusväärne finantsjuhtimine ja läbipaistvus), mis on asendamatud liidu eelarve tõhusa täitmise tagamiseks; on täheldanud, et detsentraliseeritud ametid ei järgi alati täielikult aastasuse põhimõtet;

| 42. | võtab teadmiseks ametite selgitused seoses probleemidega tegevuskulude ülekandmise vältimisel; on siiski veendunud, et mitmel juhul on veel piisavalt arenguruumi, eelkõige kulukohustuste assigneeringute parema haldamise, parema sisemise planeerimise ja tulude prognoosimise ning rangema eelarvedistsipliini abil; |
| --- | --- |

42.

võtab teadmiseks ametite selgitused seoses probleemidega tegevuskulude ülekandmise vältimisel; on siiski veendunud, et mitmel juhul on veel piisavalt arenguruumi, eelkõige kulukohustuste assigneeringute parema haldamise, parema sisemise planeerimise ja tulude prognoosimise ning rangema eelarvedistsipliini abil;

| 43. | võtab teadmiseks, et komisjon hindab vastavalt oma tegevuskavale teenuseid, mida ta ametitele pakub, lähtudes tagasisidest, ning vajaduse korral täiustab, täpsustab, laiendab või kohandab neid; |
| --- | --- |

43.

võtab teadmiseks, et komisjon hindab vastavalt oma tegevuskavale teenuseid, mida ta ametitele pakub, lähtudes tagasisidest, ning vajaduse korral täiustab, täpsustab, laiendab või kohandab neid;

| 44. | võtab teadmiseks, et komisjon arutab lõivude ja tasude määruse muutmist, et kehtestada lõivud ja tasud viisil, mis võimaldaks Euroopa Lennundusohutusametil (EASA) korraldada oma tööd projekti kestuse ajal, vältides samas keskpikas ja pikas perspektiivis üle- ja puudujääke; märgib, et komisjon hindab uuesti, kuidas vähendada sertifitseerimistuludest tingitud assigneeringute ülekandmist, vaadates lõivude ja tasude tasemed korrapäraselt läbi; |
| --- | --- |

44.

võtab teadmiseks, et komisjon arutab lõivude ja tasude määruse muutmist, et kehtestada lõivud ja tasud viisil, mis võimaldaks Euroopa Lennundusohutusametil (EASA) korraldada oma tööd projekti kestuse ajal, vältides samas keskpikas ja pikas perspektiivis üle- ja puudujääke; märgib, et komisjon hindab uuesti, kuidas vähendada sertifitseerimistuludest tingitud assigneeringute ülekandmist, vaadates lõivude ja tasude tasemed korrapäraselt läbi;

| 45. | võtab teadmiseks komisjoni seisukoha, et osaliselt omavahenditest rahastatavate ametite jaoks reservfondi loomine ei ole kuigivõrd põhjendatud, ning tema ettepaneku jätkata praegust praktikat; on siiski seisukohal, et see ei ole olukorrale rahuldav lahendus; |
| --- | --- |

45.

võtab teadmiseks komisjoni seisukoha, et osaliselt omavahenditest rahastatavate ametite jaoks reservfondi loomine ei ole kuigivõrd põhjendatud, ning tema ettepaneku jätkata praegust praktikat; on siiski seisukohal, et see ei ole olukorrale rahuldav lahendus;

| 46. | tuletab komisjonile meelde, et finantsmäärus ei sobi ametitele, kel tekib eelarveülejääk; rõhutab, et finantseeskirjade läbivaatamise käigus on väga oluline kaaluda võimalusi selle probleemi lahendamiseks, näiteks piiratud reservfondi loomise abil; |
| --- | --- |

46.

tuletab komisjonile meelde, et finantsmäärus ei sobi ametitele, kel tekib eelarveülejääk; rõhutab, et finantseeskirjade läbivaatamise käigus on väga oluline kaaluda võimalusi selle probleemi lahendamiseks, näiteks piiratud reservfondi loomise abil;

| 47. | nõuab tungivalt, et nende ametite haldusnõukogud, mida täielikult või osaliselt kaasrahastatakse teenustasudest, tagaksid teenustasude määramise läbipaistvuse ja selle, et nende ametite teenuseid teostatakse võimalikult tõhusalt, pakkumaks parimat võimalikku teenustasu määra; |
| --- | --- |

47.

nõuab tungivalt, et nende ametite haldusnõukogud, mida täielikult või osaliselt kaasrahastatakse teenustasudest, tagaksid teenustasude määramise läbipaistvuse ja selle, et nende ametite teenuseid teostatakse võimalikult tõhusalt, pakkumaks parimat võimalikku teenustasu määra;

| 48. | kordab, et eelarvesisese paindlikkuse puudumist on heitnud ette mitmed ametid, mis lubab järeldada, et oleks võimalik saavutada kokkuhoidu, kui eelarves oleks piisavalt paindlikkust erinevate jaotiste vahel; märgib, et uues raamfinantsmääruses on sätestatud samad eeskirjad, mida kohaldatakse institutsioonide suhtes üldise finantsmäärusega – ameti direktoril on võimalik paigutada assigneeringud ümber ühest jaotisest teise kuni 10 % ulatuses eelarveaasta assigneerinutest, mis on näidatud eelarvereal, millelt ümberpaigutus tehakse, ning ühest peatükist teise ja ühest artiklist teise ilma piiranguteta; |
| --- | --- |

48.

kordab, et eelarvesisese paindlikkuse puudumist on heitnud ette mitmed ametid, mis lubab järeldada, et oleks võimalik saavutada kokkuhoidu, kui eelarves oleks piisavalt paindlikkust erinevate jaotiste vahel; märgib, et uues raamfinantsmääruses on sätestatud samad eeskirjad, mida kohaldatakse institutsioonide suhtes üldise finantsmäärusega – ameti direktoril on võimalik paigutada assigneeringud ümber ühest jaotisest teise kuni 10 % ulatuses eelarveaasta assigneerinutest, mis on näidatud eelarvereal, millelt ümberpaigutus tehakse, ning ühest peatükist teise ja ühest artiklist teise ilma piiranguteta;

| 49. | võtab teadmiseks asjaolu, et teatavate vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala ametite puhul on tegemist operatiivametitega ning et nende eelarve täitmine sõltub ka välistest teguritest; |
| --- | --- |

49.

võtab teadmiseks asjaolu, et teatavate vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala ametite puhul on tegemist operatiivametitega ning et nende eelarve täitmine sõltub ka välistest teguritest;

| 50. | kordab nõuet, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid süstemaatiliselt standardvormis lisa oma lõpliku raamatupidamise aastaaruande avaldamise kohta, mis sisaldab eelarve täitmise aruandes ning eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannetes esitatavaid andmeid; soovitab, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid selle teabe terviklikul arusaadaval, kergesti ligipääsetaval ja läbipaistval viisil (nt Exceli failid ja/või CSV-failid), et nende eelarve täitmist oleks lihtne võrrelda, mis võimaldaks Euroopa Parlamendil ja üldsusel nende kulusid põhjalikult võrrelda; |
| --- | --- |

50.

kordab nõuet, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid süstemaatiliselt standardvormis lisa oma lõpliku raamatupidamise aastaaruande avaldamise kohta, mis sisaldab eelarve täitmise aruandes ning eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannetes esitatavaid andmeid; soovitab, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid selle teabe terviklikul arusaadaval, kergesti ligipääsetaval ja läbipaistval viisil (nt Exceli failid ja/või CSV-failid), et nende eelarve täitmist oleks lihtne võrrelda, mis võimaldaks Euroopa Parlamendil ja üldsusel nende kulusid põhjalikult võrrelda;

| 51. | tunnistab, et uus raamfinantsmäärus sisaldab rida sätteid, mis peaksid lihtsustama ametite suhtes kohaldatavaid eeskirju, eriti seoses konsolideeritud iga-aastaste tegevusaruannetega, ühe programmidokumendiga, mis sisaldab nii üheaastast kui ka mitmeaastast osa, ning võimalusega jagada või üle kanda horisontaalseid teenuseid (eelkõige raamatupidamist), kui see võimaldab kulusid kokku hoida; |
| --- | --- |

51.

tunnistab, et uus raamfinantsmäärus sisaldab rida sätteid, mis peaksid lihtsustama ametite suhtes kohaldatavaid eeskirju, eriti seoses konsolideeritud iga-aastaste tegevusaruannetega, ühe programmidokumendiga, mis sisaldab nii üheaastast kui ka mitmeaastast osa, ning võimalusega jagada või üle kanda horisontaalseid teenuseid (eelkõige raamatupidamist), kui see võimaldab kulusid kokku hoida;

Tulemused

| 52. | võtab teadmiseks võrgustiku avalduse, et iga amet on välja arendanud oma tulemuste haldamise süsteemi, kasutades võrgustikus ametite vahel jagatud kogemusi ja parimaid tavasid, ning et on loodud eraldi allvõrgustik ametite sellealase koostöö tugevdamiseks; |
| --- | --- |

52.

võtab teadmiseks võrgustiku avalduse, et iga amet on välja arendanud oma tulemuste haldamise süsteemi, kasutades võrgustikus ametite vahel jagatud kogemusi ja parimaid tavasid, ning et on loodud eraldi allvõrgustik ametite sellealase koostöö tugevdamiseks;

| 53. | väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon töötab hindamissuuniste täpsustamise nimel ning et läbivaadatud hindamissuuniste esimese kavandi üle konsulteeritakse 12. novembrist 2013 kuni 25. veebruarini 2014 ja komisjon looda uued suunised vastu võtta 2014. aasta keskel; märgib lisaks, et töö käib ka selle nimel, et arendada välja kohandatud tulemusnäitajad, mille abil hinnata ametite direktorite saavutatud tulemusi, ning nende esimest kavandit on juba ametitega arutatud; ootab huviga lõpliku dokumendi saamist, mis pidi valmima 2014. aasta alguses; |
| --- | --- |

53.

väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon töötab hindamissuuniste täpsustamise nimel ning et läbivaadatud hindamissuuniste esimese kavandi üle konsulteeritakse 12. novembrist 2013 kuni 25. veebruarini 2014 ja komisjon looda uued suunised vastu võtta 2014. aasta keskel; märgib lisaks, et töö käib ka selle nimel, et arendada välja kohandatud tulemusnäitajad, mille abil hinnata ametite direktorite saavutatud tulemusi, ning nende esimest kavandit on juba ametitega arutatud; ootab huviga lõpliku dokumendi saamist, mis pidi valmima 2014. aasta alguses;

| 54. | juhib tähelepanu sellele, et tegevuspõhine eelarvestamine on jätkuvalt liidu eelarve koostamise aluspõhimõte; tunneb muret asjaolu pärast, et kontrollikoda järeldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et mitmetes liidu eelarve valdkondades on keerukas õigusraamistik ja ei keskenduta piisavalt tulemuslikkusele; tunneb heameelt ametite võetud meetmete üle, millega keskendutakse rohkem tulemuslikkust puudutavale aruandlusele; |
| --- | --- |

54.

juhib tähelepanu sellele, et tegevuspõhine eelarvestamine on jätkuvalt liidu eelarve koostamise aluspõhimõte; tunneb muret asjaolu pärast, et kontrollikoda järeldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et mitmetes liidu eelarve valdkondades on keerukas õigusraamistik ja ei keskenduta piisavalt tulemuslikkusele; tunneb heameelt ametite võetud meetmete üle, millega keskendutakse rohkem tulemuslikkust puudutavale aruandlusele;

| 55. | palub kontrollikojal esitada hinnang ametite tulemuslikkuse ja tulemuste kohta õigeaegselt 2016. aastal toimuva mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise jaoks, et hinnata olukordi, kus ametid saaksid teha paremat koostööd või lausa ühineda, ja hinnata seda, kas mõned ametid võiks kaotada või nende tegevust jätkata teistsuguses institutsioonilises raamistikus, mis on kulutõhusam; |
| --- | --- |

55.

palub kontrollikojal esitada hinnang ametite tulemuslikkuse ja tulemuste kohta õigeaegselt 2016. aastal toimuva mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise jaoks, et hinnata olukordi, kus ametid saaksid teha paremat koostööd või lausa ühineda, ja hinnata seda, kas mõned ametid võiks kaotada või nende tegevust jätkata teistsuguses institutsioonilises raamistikus, mis on kulutõhusam;

Sõltumatus

| 56. | rõhutab ametite sõltumatuse tähtsust; tuletab meelde, et ametitel peaks olema võimalik täita oma volitusi sõltumatult, ja väljendab kahetsust, et see ei ole praegu alati nii; on veendunud, et komisjoni peadirektoraate tuleks käsitada ametite partneritena; |
| --- | --- |

56.

rõhutab ametite sõltumatuse tähtsust; tuletab meelde, et ametitel peaks olema võimalik täita oma volitusi sõltumatult, ja väljendab kahetsust, et see ei ole praegu alati nii; on veendunud, et komisjoni peadirektoraate tuleks käsitada ametite partneritena;

| 57. | võtab teadmiseks, et ametid annavad panuse algatustesse, mille eesmärk on suurendada nende tulemuslikkust, kulutõhusust ja vastutust; võtab teadmiseks ametite nõukogudesse kuuluvate komisjoni esindajate rolli selle protsessi toetamisel, nt jälgides tegevuskava rakendamist iga ameti puhul eraldi, hinnates edusamme korrapäraselt ja põhjalikult, hoiatades keskteenistusi raskuste korral ning aidates tagada ametite tegevuse sidususe liidu poliitiliste eesmärkidega, muu hulgas eelarve ja inimressursside planeerimise osas; |
| --- | --- |

57.

võtab teadmiseks, et ametid annavad panuse algatustesse, mille eesmärk on suurendada nende tulemuslikkust, kulutõhusust ja vastutust; võtab teadmiseks ametite nõukogudesse kuuluvate komisjoni esindajate rolli selle protsessi toetamisel, nt jälgides tegevuskava rakendamist iga ameti puhul eraldi, hinnates edusamme korrapäraselt ja põhjalikult, hoiatades keskteenistusi raskuste korral ning aidates tagada ametite tegevuse sidususe liidu poliitiliste eesmärkidega, muu hulgas eelarve ja inimressursside planeerimise osas;

Huvide konfliktid ja läbipaistvus

| 58. | tuletab ametitele ja komisjonile meelde kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012, mis tuleneb parlamendi palvest, et kontrollikoda analüüsiks põhjalikult meetodeid, mida ametid kasutavad võimaliku huvide konfliktiga seotud olukordade lahendamiseks; |
| --- | --- |

58.

tuletab ametitele ja komisjonile meelde kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012, mis tuleneb parlamendi palvest, et kontrollikoda analüüsiks põhjalikult meetodeid, mida ametid kasutavad võimaliku huvide konfliktiga seotud olukordade lahendamiseks;

| 59. | palub kontrollikojal jälgida ametite edusamme huvide konfliktide haldamisel ja vältimisel; tuletab meelde oma üleskutset kontrollikojale kohaldada järelmeetmeid ja laiendada selle auditi kohaldamisala muudele ametitele ning esitada auditileiud tulevases selleteemalises eriaruandes; |
| --- | --- |

59.

palub kontrollikojal jälgida ametite edusamme huvide konfliktide haldamisel ja vältimisel; tuletab meelde oma üleskutset kontrollikojale kohaldada järelmeetmeid ja laiendada selle auditi kohaldamisala muudele ametitele ning esitada auditileiud tulevases selleteemalises eriaruandes;

| 60. | tuletab meelde, et huvide konflikt on korruptsiooni, pettuse, rahastamisvahendite ja inimressursside halva juhtimise ning soosimise põhjus, mis mõjub negatiivselt otsuste erapooletusele ja töö kvaliteedile ning kahjustab liidu kodanike usaldust liidu institutsioonide, sealhulgas ametite vastu; |
| --- | --- |

60.

tuletab meelde, et huvide konflikt on korruptsiooni, pettuse, rahastamisvahendite ja inimressursside halva juhtimise ning soosimise põhjus, mis mõjub negatiivselt otsuste erapooletusele ja töö kvaliteedile ning kahjustab liidu kodanike usaldust liidu institutsioonide, sealhulgas ametite vastu;

| 61. | tuletab meelde, et kontrollikoja eriaruandes nr 15/2012 esitatud auditileidude kohaselt ei olnud kohapeal toimunud audititöö lõpetamisel (oktoobris 2011) mitte üheski neljast valitud ametist huvide konflikti olukorrad piisaval tasemel hallatud; märgib, et kui Euroopa Ravimiamet (EMA) ja Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) olid huvide konfliktide haldamiseks välja töötanud läbimõeldumad eeskirjad, siis Euroopa Kemikaaliametis (ECHA) olid need eeskirjad puudulikud ja EASAs puudusid sootuks; |
| --- | --- |

61.

tuletab meelde, et kontrollikoja eriaruandes nr 15/2012 esitatud auditileidude kohaselt ei olnud kohapeal toimunud audititöö lõpetamisel (oktoobris 2011) mitte üheski neljast valitud ametist huvide konflikti olukorrad piisaval tasemel hallatud; märgib, et kui Euroopa Ravimiamet (EMA) ja Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) olid huvide konfliktide haldamiseks välja töötanud läbimõeldumad eeskirjad, siis Euroopa Kemikaaliametis (ECHA) olid need eeskirjad puudulikud ja EASAs puudusid sootuks;

| 62. | tunneb heameelt asjaolu üle, et mitmed ametid on teinud märkimisväärseid pingutusi selleks, et anda teavet oma huvide konflikte käsitleva poliitika ja tava kohta, ning tunnistab, et praegu on juba kasutusel mitmed head tavad, ja tunneb eriti heameelt selle üle, et Euroopa Lennundusohutusamet on rakendanud aastapikkust nn mahajahtumisaega, mille puhul organisatsiooni jaoks uutele isikutele ei anta tööd seoses toimikutega, millega nad on viimase viie aasta jooksul otseselt töötanud – see on näide heast tavast, mida ka teised ametid võiksid kaaluda; |
| --- | --- |

62.

tunneb heameelt asjaolu üle, et mitmed ametid on teinud märkimisväärseid pingutusi selleks, et anda teavet oma huvide konflikte käsitleva poliitika ja tava kohta, ning tunnistab, et praegu on juba kasutusel mitmed head tavad, ja tunneb eriti heameelt selle üle, et Euroopa Lennundusohutusamet on rakendanud aastapikkust nn mahajahtumisaega, mille puhul organisatsiooni jaoks uutele isikutele ei anta tööd seoses toimikutega, millega nad on viimase viie aasta jooksul otseselt töötanud – see on näide heast tavast, mida ka teised ametid võiksid kaaluda;

| 63. | võtab teadmiseks, et EASA võttis 2012. aasta keskpaigaks vastu tervikliku meetmete kogumi huvide konfliktide vältimise ja leevendamise kohta, muu hulgas eelkõige kodukorra EASA töötajate jaoks; |
| --- | --- |

63.

võtab teadmiseks, et EASA võttis 2012. aasta keskpaigaks vastu tervikliku meetmete kogumi huvide konfliktide vältimise ja leevendamise kohta, muu hulgas eelkõige kodukorra EASA töötajate jaoks;

| 64. | võtab teadmiseks, et ECHA on andnud teavet oma huvide konfliktide haldamise poliitika rakendamise kohta 2011. aasta eelarve täitmise aruande osana (vastavalt ECHA finantseeskirja artikli 96 lõikele 2); |
| --- | --- |

64.

võtab teadmiseks, et ECHA on andnud teavet oma huvide konfliktide haldamise poliitika rakendamise kohta 2011. aasta eelarve täitmise aruande osana (vastavalt ECHA finantseeskirja artikli 96 lõikele 2);

| 65. | võtab teadmiseks, et EFSA on alates 2011. aastast teinud jõupingutusi võimalike huvide konfliktide vältimise raamistiku tugevdamiseks, võttes vastu läbivaadatud eeskirja sõltumatuse ja teaduslike otsustusprotsesside kohta, kuid märgib siiski murelikult, et hoolimata sellest läbivaatamisest on võimalike huvide konfliktide hindamise protsess EFSA puhul keerukas ja kriitikat pälvinud, mistõttu kutsub EFSAt üles looma lihtsamat menetlust, mis ratsionaliseeriks selle protsessi, ohustamata seejuures siiski huvide konfliktide tuvastamise ja ennetamise kohta kehtestatud uusi standardeid; |
| --- | --- |

65.

võtab teadmiseks, et EFSA on alates 2011. aastast teinud jõupingutusi võimalike huvide konfliktide vältimise raamistiku tugevdamiseks, võttes vastu läbivaadatud eeskirja sõltumatuse ja teaduslike otsustusprotsesside kohta, kuid märgib siiski murelikult, et hoolimata sellest läbivaatamisest on võimalike huvide konfliktide hindamise protsess EFSA puhul keerukas ja kriitikat pälvinud, mistõttu kutsub EFSAt üles looma lihtsamat menetlust, mis ratsionaliseeriks selle protsessi, ohustamata seejuures siiski huvide konfliktide tuvastamise ja ennetamise kohta kehtestatud uusi standardeid;

| 66. | võtab teadmiseks, et ka EMA juhatuse liikmete, teaduskomitee liikmete ja ekspertide ning töötajate jaoks on kehtestatud ja rakendatud huvide konflikte käsitlevad eeskirjad ja menetlused; |
| --- | --- |

66.

võtab teadmiseks, et ka EMA juhatuse liikmete, teaduskomitee liikmete ja ekspertide ning töötajate jaoks on kehtestatud ja rakendatud huvide konflikte käsitlevad eeskirjad ja menetlused;

| 67. | tuletab meelde kontrollikoja soovitust, milles kutsutakse kõiki liidu institutsioone ja detsentraliseeritud ameteid üles analüüsima, kas eriaruande nr 15/2012 soovitused oleksid ka nende puhul asjakohased ja kohaldatavad; kutsub kõiki ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile selles küsimuses aru enne 2014. aasta lõppu; |
| --- | --- |

67.

tuletab meelde kontrollikoja soovitust, milles kutsutakse kõiki liidu institutsioone ja detsentraliseeritud ameteid üles analüüsima, kas eriaruande nr 15/2012 soovitused oleksid ka nende puhul asjakohased ja kohaldatavad; kutsub kõiki ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile selles küsimuses aru enne 2014. aasta lõppu;

| 68. | tuletab ametitele meelde detsentraliseeritud ameteid käsitlevat 19. juuli 2012. aasta institutsioonidevahelist ühisavaldust ja eelkõige selle huvide konflikti haldamist ja ennetamist (punktid 11 ja 18) ning teadusekspertide sõltumatust (punkt 20) käsitlevaid sätteid; |
| --- | --- |

68.

tuletab ametitele meelde detsentraliseeritud ameteid käsitlevat 19. juuli 2012. aasta institutsioonidevahelist ühisavaldust ja eelkõige selle huvide konflikti haldamist ja ennetamist (punktid 11 ja 18) ning teadusekspertide sõltumatust (punkt 20) käsitlevaid sätteid;

| 69. | võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et tema üldine huvide konflikte käsitlev raamistik on tugev ning kooskõlas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni vastavate suunistega, ning komisjoni hinnangul ei ole vaja uut olulist õiguslikku instrumenti ja komisjon ei ole kunagi andnud lubadust esitada vastavaid seadusandlikke ettepanekuid ega kavatse seda hetkel teha; |
| --- | --- |

69.

võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et tema üldine huvide konflikte käsitlev raamistik on tugev ning kooskõlas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni vastavate suunistega, ning komisjoni hinnangul ei ole vaja uut olulist õiguslikku instrumenti ja komisjon ei ole kunagi andnud lubadust esitada vastavaid seadusandlikke ettepanekuid ega kavatse seda hetkel teha;

| 70. | märgib rahuloluga, et komisjon võttis 10. detsembril 2013 ühise lähenemisviisi kohaselt vastu just ametitele mõeldud suunised huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta; need suunised puudutavad haldusnõukogu liikmeid (peadirektorid, eksperdid, apellatsiooninõukogude liikmed, ametite töötajad, samuti liidu toetuste ja lepingute saajad); märgib, et suuniste eesmärk on aidata igas ametis vastu võtta ja rakendada oma eeskirjad; |
| --- | --- |

70.

märgib rahuloluga, et komisjon võttis 10. detsembril 2013 ühise lähenemisviisi kohaselt vastu just ametitele mõeldud suunised huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta; need suunised puudutavad haldusnõukogu liikmeid (peadirektorid, eksperdid, apellatsiooninõukogude liikmed, ametite töötajad, samuti liidu toetuste ja lepingute saajad); märgib, et suuniste eesmärk on aidata igas ametis vastu võtta ja rakendada oma eeskirjad;

| 71. | märgib rahuloluga, et komisjon võttis samuti arvesse peamisi soovitusi, mida selles valdkonnas olid ametitele esitanud parlament (eelarve täitmisele heakskiidu andmise raames), kontrollikoda (eriaruandes nr 15/2012), ombudsman (oma külastustel mitmesse ametisse, osana 2011. aasta mais käivitatud programmist) ning komisjoni siseauditi talitus (kes on ka ametite siseaudiitor), samuti komisjoni enda eetikaeeskirju; |
| --- | --- |

71.

märgib rahuloluga, et komisjon võttis samuti arvesse peamisi soovitusi, mida selles valdkonnas olid ametitele esitanud parlament (eelarve täitmisele heakskiidu andmise raames), kontrollikoda (eriaruandes nr 15/2012), ombudsman (oma külastustel mitmesse ametisse, osana 2011. aasta mais käivitatud programmist) ning komisjoni siseauditi talitus (kes on ka ametite siseaudiitor), samuti komisjoni enda eetikaeeskirju;

| 72. | võtab teadmiseks, et komisjon tegi nende suuniste koostamisel liidu ametite juhtide võrgustiku kaudu tihedat koostööd ametitega, millest oli protsessis palju kasu; |
| --- | --- |

72.

võtab teadmiseks, et komisjon tegi nende suuniste koostamisel liidu ametite juhtide võrgustiku kaudu tihedat koostööd ametitega, millest oli protsessis palju kasu;

| 73. | on seisukohal, et pärast komisjoni suuniste avaldamist võib osutuda vajalikuks, et ametid vaatavad oma huvide konfliktide vältimist ja haldamist käsitlevad eeskirjad läbi, et viia need viivitamata kooskõlla komisjoni suuniste ja kontrollikoja soovitustega; võtab teadmiseks, et enamik ameteid kavandab huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbivaatamist kõnealuste suuniste põhjal, ning kutsub ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile enne 2014. aasta lõppu aru nii selle küsimuse kui ka 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames võetud meetmete kohta; |
| --- | --- |

73.

on seisukohal, et pärast komisjoni suuniste avaldamist võib osutuda vajalikuks, et ametid vaatavad oma huvide konfliktide vältimist ja haldamist käsitlevad eeskirjad läbi, et viia need viivitamata kooskõlla komisjoni suuniste ja kontrollikoja soovitustega; võtab teadmiseks, et enamik ameteid kavandab huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbivaatamist kõnealuste suuniste põhjal, ning kutsub ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile enne 2014. aasta lõppu aru nii selle küsimuse kui ka 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames võetud meetmete kohta;

| 74. | märgib, et riikide lähetatud eksperte ning koosseisuväliseid ja ajutisi töötajaid ei ole asjaomastes suunistes eraldi mainitud; palub ametitel neid töötajate rühmi oma huvide konfliktide poliitika hindamisel ja läbivaatamisel arvesse võtta; |
| --- | --- |

74.

märgib, et riikide lähetatud eksperte ning koosseisuväliseid ja ajutisi töötajaid ei ole asjaomastes suunistes eraldi mainitud; palub ametitel neid töötajate rühmi oma huvide konfliktide poliitika hindamisel ja läbivaatamisel arvesse võtta;

| 75. | ootab, et komisjon hindaks pidevalt rakendatud suuniste mõju ja kohandaks suuniseid vastavalt hindamise tulemustele, ning palub komisjonil mitte unustada vajadust säilitada tasakaal riskide ja saadava kasu vahel, eriti mis puudutab ühelt poolt vajadust hallata huvide konflikte ja teiselt poolt eesmärki saada parimat teadusalast nõu; |
| --- | --- |

75.

ootab, et komisjon hindaks pidevalt rakendatud suuniste mõju ja kohandaks suuniseid vastavalt hindamise tulemustele, ning palub komisjonil mitte unustada vajadust säilitada tasakaal riskide ja saadava kasu vahel, eriti mis puudutab ühelt poolt vajadust hallata huvide konflikte ja teiselt poolt eesmärki saada parimat teadusalast nõu;

| 76. | peab kahetsusväärseks, et suurema osa ametite haldusnõukogude liikmete, juhtivtöötajate ning välis- ja siseekspertide huvide deklaratsioonid ja elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; kordab, et hea läbipaistvus on huvide konflikti ohu leevendamisel kesksel kohal; kutsub seetõttu üles ameteid, kes ei ole seda veel teinud, avaldama hiljemalt 1. detsembriks 2014 oma veebisaitidel oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete, juhtivtöötajate ning väliste ja asutusesiseste ekspertide nimekirjad koos nende huvide deklaratsioonide ja elulookirjeldustega; |
| --- | --- |

76.

peab kahetsusväärseks, et suurema osa ametite haldusnõukogude liikmete, juhtivtöötajate ning välis- ja siseekspertide huvide deklaratsioonid ja elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; kordab, et hea läbipaistvus on huvide konflikti ohu leevendamisel kesksel kohal; kutsub seetõttu üles ameteid, kes ei ole seda veel teinud, avaldama hiljemalt 1. detsembriks 2014 oma veebisaitidel oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete, juhtivtöötajate ning väliste ja asutusesiseste ekspertide nimekirjad koos nende huvide deklaratsioonide ja elulookirjeldustega;

Sisekontrollisüsteem ja võitlus pettuste vastu

| 77. | märgib, et uus raamfinantsmäärus täpsustas ametite sisekontrolliüksuste ja siseauditi talituste ülesanded ja rolli, eriti seoses siseauditi talituse (IAS) ja siseauditi üksuste (IAC) vastavate rollidega; märgib, et uus raamfinantsmäärus näeb ette töö koordineerimise ja teabevahetuse IACde ja IASi vahel ning asendab nõude viia igas ametis läbi üks IASi audit aastas riskipõhise lähenemisviisiga; |
| --- | --- |

77.

märgib, et uus raamfinantsmäärus täpsustas ametite sisekontrolliüksuste ja siseauditi talituste ülesanded ja rolli, eriti seoses siseauditi talituse (IAS) ja siseauditi üksuste (IAC) vastavate rollidega; märgib, et uus raamfinantsmäärus näeb ette töö koordineerimise ja teabevahetuse IACde ja IASi vahel ning asendab nõude viia igas ametis läbi üks IASi audit aastas riskipõhise lähenemisviisiga;

| 78. | väljendab heameelt, et Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) täpsustas ametite pettustevastaste strateegiate suuniseid, võttes arvesse ametitelt saadud tagasisidet, ning OLAF pidi jaanuaris korraldama ametitele ka kaks seminari, et pakkuda neile täiendavat tuge; |
| --- | --- |

78.

väljendab heameelt, et Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) täpsustas ametite pettustevastaste strateegiate suuniseid, võttes arvesse ametitelt saadud tagasisidet, ning OLAF pidi jaanuaris korraldama ametitele ka kaks seminari, et pakkuda neile täiendavat tuge;

Inimressursid ja töölevõtmismenetlused

| 79. | võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et komisjon tegi personalieeskirjade läbivaatamise raames ettepaneku muuta artikli 110 sõnastust, mille eesmärk on lihtsustamine ja paindlikkuse suurendamine seoses personalieeskirjade ning muude teenistujate teenistustingimuste rakenduseeskirjadega; |
| --- | --- |

79.

võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et komisjon tegi personalieeskirjade läbivaatamise raames ettepaneku muuta artikli 110 sõnastust, mille eesmärk on lihtsustamine ja paindlikkuse suurendamine seoses personalieeskirjade ning muude teenistujate teenistustingimuste rakenduseeskirjadega;

| 80. | tuletab komisjonile meelde oma muret, et ametitesse töötajate töölevõtmise kord on tekitanud alates ametite loomisest pidevalt probleeme, ning eeldab, et komisjoni suunised tulevikus seda olukorda käsitlevad; |
| --- | --- |

80.

tuletab komisjonile meelde oma muret, et ametitesse töötajate töölevõtmise kord on tekitanud alates ametite loomisest pidevalt probleeme, ning eeldab, et komisjoni suunised tulevikus seda olukorda käsitlevad;

| 81. | võtab teadmiseks, et ametid on koostanud oma suunised, et tagada ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmise rakenduseeskirjades sätestatud põhimõtete järgimine, ning palub komisjonil ametite jaoks suuniste koostamisel ametitega konsulteerida; |
| --- | --- |

81.

võtab teadmiseks, et ametid on koostanud oma suunised, et tagada ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmise rakenduseeskirjades sätestatud põhimõtete järgimine, ning palub komisjonil ametite jaoks suuniste koostamisel ametitega konsulteerida;

| 82. | kutsub ameteid ja Euroopa Komisjoni üles jõudma kokkuleppele distsiplinaarküsimuste käsitlemiseks mõeldud ressursside kasutamises; |
| --- | --- |

82.

kutsub ameteid ja Euroopa Komisjoni üles jõudma kokkuleppele distsiplinaarküsimuste käsitlemiseks mõeldud ressursside kasutamises;

Euroopa järelevalveasutused

| 83. | võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et uues raamfinantsmääruses ette nähtud tasakaalustava makse põhimõtte mehhanism järgib ametite rahastamise põhimõtteid segarahastamist kasutavate ametite puhul, ning seni on selle kohaldamine taganud kõikide järelevalveasutuste eelarvesse panustajate õiglase ja võrdse kohtlemise; peab küsitavaks põhjuseid, miks komisjoni ja järelevalveasutuste vahelist eraldi teineteisemõistmise memorandumit, mille eesmärk on tagada järelevalveasutuste eelarve tõhus koostamine, rakendamine ja järelevalve, ei ole ikka veel sõlmitud; |
| --- | --- |

83.

võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et uues raamfinantsmääruses ette nähtud tasakaalustava makse põhimõtte mehhanism järgib ametite rahastamise põhimõtteid segarahastamist kasutavate ametite puhul, ning seni on selle kohaldamine taganud kõikide järelevalveasutuste eelarvesse panustajate õiglase ja võrdse kohtlemise; peab küsitavaks põhjuseid, miks komisjoni ja järelevalveasutuste vahelist eraldi teineteisemõistmise memorandumit, mille eesmärk on tagada järelevalveasutuste eelarve tõhus koostamine, rakendamine ja järelevalve, ei ole ikka veel sõlmitud;

| 84. | võtab sellega seoses teadmiseks komisjoni kavatsuse suurendada kogu menetluse läbipaistvust ning täpsustada alates 2014. aasta eelarve projektist, mil määral ta on järelevalveasutuste taotlusi eelarve projekti puhul muutnud ning millisel põhjusel; |
| --- | --- |

84.

võtab sellega seoses teadmiseks komisjoni kavatsuse suurendada kogu menetluse läbipaistvust ning täpsustada alates 2014. aasta eelarve projektist, mil määral ta on järelevalveasutuste taotlusi eelarve projekti puhul muutnud ning millisel põhjusel;

| 85. | võtab teadmiseks, et komisjon koostab praegu järelevalveasutuste hinnangut, mis peaks valmima 2014. aasta jaanuaris, ning hindab võimalust koostada ettepanek, mis tagaks, et kolme järelevalveasutuse eelarvet rahastatakse täielikult liidu eelarvest; |
| --- | --- |

85.

võtab teadmiseks, et komisjon koostab praegu järelevalveasutuste hinnangut, mis peaks valmima 2014. aasta jaanuaris, ning hindab võimalust koostada ettepanek, mis tagaks, et kolme järelevalveasutuse eelarvet rahastatakse täielikult liidu eelarvest;

Sooline võrdõiguslikkus

| 86. | rõhutab taas sellise poliitika loomise tähtsust, millega oleks tagatud naiste ja meeste nõuetekohane esindatus ametite juhtorganites; kutsub ametite tegevdirektoreid üles tagama soolist võrdõiguslikkust ametite töötajate hulgas üldiselt ja vastutusrikastel ametikohtadel olevate töötajate hulgas; samuti kutsub ametite haldusnõukogusid ja komisjoni üles tagama soolise võrdõiguslikkuse põhimõtete järgimine ja võtma arvesse 2010. aastal alustatud komisjoni strateegiat eesmärgiga saavutada parem sooline tasakaal vastutusrikastel ametikohtadel; |
| --- | --- |

86.

rõhutab taas sellise poliitika loomise tähtsust, millega oleks tagatud naiste ja meeste nõuetekohane esindatus ametite juhtorganites; kutsub ametite tegevdirektoreid üles tagama soolist võrdõiguslikkust ametite töötajate hulgas üldiselt ja vastutusrikastel ametikohtadel olevate töötajate hulgas; samuti kutsub ametite haldusnõukogusid ja komisjoni üles tagama soolise võrdõiguslikkuse põhimõtete järgimine ja võtma arvesse 2010. aastal alustatud komisjoni strateegiat eesmärgiga saavutada parem sooline tasakaal vastutusrikastel ametikohtadel;

| 87. | võtab teadmiseks, et komisjon pöörab valikumenetlustes sooküsimustele tähelepanu juba esimestest etappidest alates, aga ka hiljem; märgib, et see kehtib ka menetluste puhul, kus komisjon määrab ametisse peadirektori; |
| --- | --- |

87.

võtab teadmiseks, et komisjon pöörab valikumenetlustes sooküsimustele tähelepanu juba esimestest etappidest alates, aga ka hiljem; märgib, et see kehtib ka menetluste puhul, kus komisjon määrab ametisse peadirektori;

Keerukad IT-süsteemid

| 88. | võtab komisjoni selgituse põhjal seoses komisjoni finantsvaldkonna keskse IT-süsteemi (ABAC) kasutamisega teadmiseks, et:






  — | ABACit kasutab enam kui 40 välisüksust, sh Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, Regioonide Komitee, traditsioonilised ametid, ühisettevõtted ja rakendusametid, |
| --- | --- | --- |

88.

võtab komisjoni selgituse põhjal seoses komisjoni finantsvaldkonna keskse IT-süsteemi (ABAC) kasutamisega teadmiseks, et:

—

ABACit kasutab enam kui 40 välisüksust, sh Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, Regioonide Komitee, traditsioonilised ametid, ühisettevõtted ja rakendusametid,

| — | välisüksustele pakutakse samal tasemel teenust nagu komisjoni sisemistele osakondadele, |
| --- | --- |

—

välisüksustele pakutakse samal tasemel teenust nagu komisjoni sisemistele osakondadele,

| — | loodud on tagasimaksesüsteem, mille eesmärk on nõuda tagasi IT-süsteemi pakkumisega ning pakutavate kaasnevate teenustega seotud kulud, |
| --- | --- |

—

loodud on tagasimaksesüsteem, mille eesmärk on nõuda tagasi IT-süsteemi pakkumisega ning pakutavate kaasnevate teenustega seotud kulud,

| — | eelarvepädevad institutsioonid ei ole eraldanud komisjonile eelarvevahendeid, et tulla toime välisüksuste toetamisest tuleneva töökoormusega, |
| --- | --- |

—

eelarvepädevad institutsioonid ei ole eraldanud komisjonile eelarvevahendeid, et tulla toime välisüksuste toetamisest tuleneva töökoormusega,

| — | ABAC ei paku väga kohandatud funktsionaalsust, mida oleks vaja vaid vertikaalsetel ettevõtetel (nt struktuurifondid, FEAGA); samuti ei saa kesksüsteemi komplekssust ja hallatavust seada ohtu ametipõhiste nõudmiste lisamisega, |
| --- | --- |

—

ABAC ei paku väga kohandatud funktsionaalsust, mida oleks vaja vaid vertikaalsetel ettevõtetel (nt struktuurifondid, FEAGA); samuti ei saa kesksüsteemi komplekssust ja hallatavust seada ohtu ametipõhiste nõudmiste lisamisega,

| — | komisjon on valmis arutama välisüksuste raamatupidamisülesannete ülevõtmist, kui tsentraliseerimine tooks kaasa mastaabisäästu, vähendaks finants- või tegevuse jätkuvuse riske ning vabastaks sisemisi ressursse operatiivsemate ülesannete jaoks; |
| --- | --- |

—

komisjon on valmis arutama välisüksuste raamatupidamisülesannete ülevõtmist, kui tsentraliseerimine tooks kaasa mastaabisäästu, vähendaks finants- või tegevuse jätkuvuse riske ning vabastaks sisemisi ressursse operatiivsemate ülesannete jaoks;

| 89. | võtab murelikult teadmiseks komisjoni vastuse, et komisjoni personalihalduse süsteemi (SYSPER 2) kasutamine ametite poolt oleks majanduslikult põhjendatud ainult juhul, kui ametid võtavad vastu samad eeskirjad ja protsessid nagu komisjon, sest vastasel juhul oleksid tehnilised kohandused ja hoolduskulud ebaproportsionaalselt suured võrreldes võimaliku kokkuhoiuga; |
| --- | --- |

89.

võtab murelikult teadmiseks komisjoni vastuse, et komisjoni personalihalduse süsteemi (SYSPER 2) kasutamine ametite poolt oleks majanduslikult põhjendatud ainult juhul, kui ametid võtavad vastu samad eeskirjad ja protsessid nagu komisjon, sest vastasel juhul oleksid tehnilised kohandused ja hoolduskulud ebaproportsionaalselt suured võrreldes võimaliku kokkuhoiuga;

| 90. | peab kahetsusväärseks, et komisjoni ei ole leidnud lahendust probleemidele, millega puutuvad kokku ametid, kes kasutavad keerukaid IT-süsteeme, nagu ABAC ja SYSPER2, tulenevalt asjaolust, et need süsteemid on kavandatud pigem komisjoni kui ametite vajaduste täitmiseks; väljendab heameelt ametite allvõrgustike tegevuse üle, kes tegelevad nimetatud probleemi tagajärgedega (eelkõige haldusjuhtide allvõrgustik (ABAC ja SYSPER2)), ning kutsub komisjoni üles tegema ametitega selles küsimuses rohkem koostööd; |
| --- | --- |

90.

peab kahetsusväärseks, et komisjoni ei ole leidnud lahendust probleemidele, millega puutuvad kokku ametid, kes kasutavad keerukaid IT-süsteeme, nagu ABAC ja SYSPER2, tulenevalt asjaolust, et need süsteemid on kavandatud pigem komisjoni kui ametite vajaduste täitmiseks; väljendab heameelt ametite allvõrgustike tegevuse üle, kes tegelevad nimetatud probleemi tagajärgedega (eelkõige haldusjuhtide allvõrgustik (ABAC ja SYSPER2)), ning kutsub komisjoni üles tegema ametitega selles küsimuses rohkem koostööd;

| 91. | on seisukohal, et liidu andmete avalikustamine teeb võimalikuks innovatsiooni, toob majandusele üldiselt arvestatavat kasu ning muudab halduse tõhusamaks; nõuab, et ametite andmed tehtaks masinloetaval viisil, püsivalt ja tasuta kättesaadavaks, et neid saaks vabalt kasutada ja töödelda; |
| --- | --- |

91.

on seisukohal, et liidu andmete avalikustamine teeb võimalikuks innovatsiooni, toob majandusele üldiselt arvestatavat kasu ning muudab halduse tõhusamaks; nõuab, et ametite andmed tehtaks masinloetaval viisil, püsivalt ja tasuta kättesaadavaks, et neid saaks vabalt kasutada ja töödelda;

| 92. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon ametitele, mille suhtes kohaldatakse eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale. |
| --- | --- |

92.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon ametitele, mille suhtes kohaldatakse eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale.

---

(1)  ELT L 308, 16.11.2013, lk 374.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

(4)  EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.

(5)  ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.

(6)  ELT C 365, 13.12.2013.

(7)  ELT C 161, 31.5.2011, lk 62.

(8)  ELT C 51, 22.2.2013, lk 121.

---