# Dziennik Urzędowy C 225/2014

| | ISSN 1977-1002 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 225 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Tom 5716 lipca 2014 |

ISSN 1977-1002

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 225

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Tom 5716 lipca 2014

---

| Powiadomienie nr | Spis treśći | Strona |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikaty |
| | KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Komisja Europejska |
| 2014/C 225/01 | Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.7301 – PAI Partners/Euro Media Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2014/C 225/02 | Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.7287 – CD&R Fund IX/Mauser) (
  1
  ) | 1 |

Powiadomienie nr

Spis treśći

Strona

II   Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

2014/C 225/01

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.7301 – PAI Partners/Euro Media Group) (
  1
  )

1

1

2014/C 225/02

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa M.7287 – CD&R Fund IX/Mauser) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informacje |
| --- | --- |
| | INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Komisja Europejska |
| 2014/C 225/03 | Kursy walutowe euro | 2 |
| 2014/C 225/04 | Noty wyjaśniające do Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej | 3 |
| 2014/C 225/05 | Przyjęcie decyzji Komisji w sprawie powiadomienia przez Republikę Grecką o zmianie w przejściowym planie krajowym, o którym mowa w art. 32 dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych | 4 |
| 2014/C 225/06 | Komunikat Komisji Nowa strona narodowa obiegowych monet euro | 5 |
| | Europejski Inspektor Ochrony Danych |
| 2014/C 225/07 | Streszczenie wstępnej opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych Prywatność i konkurencyjność w erze dużych zbiorów danych | 6 |
| | INFORMACJE PAŃSTW CZŁONKOWSKICH |
| 2014/C 225/08 | Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie | 13 |
| 2014/C 225/09 | Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie | 13 |
| 2014/C 225/10 | Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie | 14 |

IV   Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

2014/C 225/03

Kursy walutowe euro

2

2014/C 225/04

Noty wyjaśniające do Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej

3

2014/C 225/05

Przyjęcie decyzji Komisji w sprawie powiadomienia przez Republikę Grecką o zmianie w przejściowym planie krajowym, o którym mowa w art. 32 dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych

4

2014/C 225/06

Komunikat Komisji Nowa strona narodowa obiegowych monet euro

5

Europejski Inspektor Ochrony Danych

2014/C 225/07

Streszczenie wstępnej opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych Prywatność i konkurencyjność w erze dużych zbiorów danych

6

INFORMACJE PAŃSTW CZŁONKOWSKICH

2014/C 225/08

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

13

2014/C 225/09

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

13

2014/C 225/10

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

14

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst mający znaczenie dla EOG |

---

(1)   Tekst mający znaczenie dla EOG

1

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

II Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/1

---

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji

(Sprawa M.7301 – PAI Partners/Euro Media Group)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2014/C 225/01)

W dniu 8 lipca 2014 r. Komisja podjęła decyzję o niewyrażaniu sprzeciwu wobec powyższej zgłoszonej koncentracji i uznaniu jej za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Decyzja ta została oparta na art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1). Pełny tekst decyzji dostępny jest wyłącznie w języku angielskim i zostanie podany do wiadomości publicznej po uprzednim usunięciu ewentualnych informacji stanowiących tajemnicę handlową. Tekst zostanie udostępniony:

| — | w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora, |
| --- | --- |

—

w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora,

| — | w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) jako dokument nr 32014M7301. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa. |
| --- | --- |

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) jako dokument nr 32014M7301. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa.

---

(1)  Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1.

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/1

---

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji

(Sprawa M.7287 – CD&R Fund IX/Mauser)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2014/C 225/02)

W dniu 8 lipca 2014 r. Komisja podjęła decyzję o niewyrażaniu sprzeciwu wobec powyższej zgłoszonej koncentracji i uznaniu jej za zgodną z rynkiem wewnętrznym. Decyzja ta została oparta na art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1). Pełny tekst decyzji dostępny jest wyłącznie w języku angielskim i zostanie podany do wiadomości publicznej po uprzednim usunięciu ewentualnych informacji stanowiących tajemnicę handlową. Tekst zostanie udostępniony:

| — | w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji: (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora, |
| --- | --- |

—

w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji: (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora,

| — | w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) jako dokument nr 32014M7287. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa. |
| --- | --- |

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) jako dokument nr 32014M7287. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa.

---

(1)  Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1.

---

IV Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/2

---

Kursy walutowe euro (1)

15 lipca 2014 r.

(2014/C 225/03)

1 euro =

| | Waluta | Kurs wymiany |
| --- | --- | --- |
| USD | Dolar amerykański | 1,3613 |
| JPY | Jen | 138,28 |
| DKK | Korona duńska | 7,4567 |
| GBP | Funt szterling | 0,79310 |
| SEK | Korona szwedzka | 9,2564 |
| CHF | Frank szwajcarski | 1,2142 |
| ISK | Korona islandzka | |
| NOK | Korona norweska | 8,4305 |
| BGN | Lew | 1,9558 |
| CZK | Korona czeska | 27,431 |
| HUF | Forint węgierski | 309,20 |
| LTL | Lit litewski | 3,4528 |
| PLN | Złoty polski | 4,1408 |
| RON | Lej rumuński | 4,4235 |
| TRY | Lir turecki | 2,8878 |
| AUD | Dolar australijski | 1,4522 |
| CAD | Dolar kanadyjski | 1,4611 |
| HKD | Dolar Hongkongu | 10,5501 |
| NZD | Dolar nowozelandzki | 1,5465 |
| SGD | Dolar singapurski | 1,6905 |
| KRW | Won | 1 397,96 |
| ZAR | Rand | 14,5370 |
| CNY | Yuan renminbi | 8,4448 |
| HRK | Kuna chorwacka | 7,6210 |
| IDR | Rupia indonezyjska | 15 991,34 |
| MYR | Ringgit malezyjski | 4,3451 |
| PHP | Peso filipińskie | 59,389 |
| RUB | Rubel rosyjski | 46,7311 |
| THB | Bat tajlandzki | 43,751 |
| BRL | Real | 3,0166 |
| MXN | Peso meksykańskie | 17,6520 |
| INR | Rupia indyjska | 81,8277 |

Waluta

Kurs wymiany

USD

Dolar amerykański

1,3613

JPY

Jen

138,28

DKK

Korona duńska

7,4567

GBP

Funt szterling

0,79310

SEK

Korona szwedzka

9,2564

CHF

Frank szwajcarski

1,2142

ISK

Korona islandzka

NOK

Korona norweska

8,4305

BGN

Lew

1,9558

CZK

Korona czeska

27,431

HUF

Forint węgierski

309,20

LTL

Lit litewski

3,4528

PLN

Złoty polski

4,1408

RON

Lej rumuński

4,4235

TRY

Lir turecki

2,8878

AUD

Dolar australijski

1,4522

CAD

Dolar kanadyjski

1,4611

HKD

Dolar Hongkongu

10,5501

NZD

Dolar nowozelandzki

1,5465

SGD

Dolar singapurski

1,6905

KRW

Won

1 397,96

ZAR

Rand

14,5370

CNY

Yuan renminbi

8,4448

HRK

Kuna chorwacka

7,6210

IDR

Rupia indonezyjska

15 991,34

MYR

Ringgit malezyjski

4,3451

PHP

Peso filipińskie

59,389

RUB

Rubel rosyjski

46,7311

THB

Bat tajlandzki

43,751

BRL

Real

3,0166

MXN

Peso meksykańskie

17,6520

INR

Rupia indyjska

81,8277

---

(1)  Źródło: referencyjny kurs wymiany walut opublikowany przez EBC.

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/3 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/3

---

Noty wyjaśniające do Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej

(2014/C 225/04)

Na podstawie art. 9 ust. 1 lit. a) tiret drugie rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 (1) w Notach wyjaśniających do Nomenklatury scalonej Unii Europejskiej (2) wprowadza się następujące zmiany:

Na stronie 155 nota wyjaśniająca do podpozycji CN „3301 12 10 do 3301 19 80 Olejki eteryczne z owoców cytrusowych” otrzymuje następujące brzmienie:

| „3301 12 10 | Olejki eteryczne z owoców cytrusowych |
| --- | --- |
| do | |
| 3301 19 80 | Olejki te otrzymuje się prawie wyłącznie ze skórki owocu. Mają one przyjemny zapach, który jest podobny do zapachu owocu użytego do ich sporządzenia. Olejki z kwiatów pomarańczy lub olejki neroli nie są uważane za olejki eteryczne z owocu cytrusowego i klasyfikowane są do podpozycji 3301 29 41 lub 3301 29 91.
  Odterpenowany olejek eteryczny jest olejkiem eterycznym, gdy zawartość węglowodorów monoterpenowych została częściowo lub całkowicie usunięta.” |

„3301 12 10

Olejki eteryczne z owoców cytrusowych

do

3301 19 80

Olejki te otrzymuje się prawie wyłącznie ze skórki owocu. Mają one przyjemny zapach, który jest podobny do zapachu owocu użytego do ich sporządzenia. Olejki z kwiatów pomarańczy lub olejki neroli nie są uważane za olejki eteryczne z owocu cytrusowego i klasyfikowane są do podpozycji 3301 29 41 lub 3301 29 91.

Odterpenowany olejek eteryczny jest olejkiem eterycznym, gdy zawartość węglowodorów monoterpenowych została częściowo lub całkowicie usunięta.”

---

(1)  Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie wspólnej taryfy celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1).

1

(2)  Dz.U. C 137 z 6.5.2011, s. 1.

2

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/4

---

Przyjęcie decyzji Komisji w sprawie powiadomienia przez Republikę Grecką o zmianie w przejściowym planie krajowym, o którym mowa w art. 32 dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych

(2014/C 225/05)

W dniu 7 lipca 2014 r. Komisja przyjęła decyzję Komisji C(2014) 4533 final w sprawie powiadomienia przez Republikę Grecką o zmianie w przejściowym planie krajowym, o którym mowa w art. 32 dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (1).

Dokument ten dostępny jest na stronie internetowej: https://circabc.europa.eu/w/browse/36205e98-8e7a-47d7-808d-931bc5baf6ee

---

(1)  Dz.U. L 334 z 17.12.2010, s. 17.

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/5

---

Komunikat Komisji Nowa strona narodowa obiegowych monet euro

(2014/C 225/06)

Obiegowe monety euro mają status prawnego środka płatniczego w całej strefie euro. W celu poinformowania ogółu społeczeństwa, a także podmiotów obracających monetami w ramach swojej działalności Komisja ogłasza opis wszystkich nowych wzorów monet euro (1). Zgodnie z konkluzjami Rady z dnia 10 lutego 2009 r. (2) państwom członkowskim strefy euro oraz państwom, które zawarły układ monetarny z Unią Europejską przewidujący emisję monet euro, przysługuje prawo do emisji okolicznościowych obiegowych monet euro, przy czym emisja ta musi spełniać określone warunki, a w szczególności monety muszą mieć nominał 2 euro. Monety okolicznościowe mają parametry techniczne zwykłych obiegowych monet o nominale 2 euro, lecz na ich stronie narodowej znajduje się wzór okolicznościowy mający istotne symboliczne znaczenie dla danego państwa lub całej Europy.

Państwo emitujące
  : Malta

Upamiętniane wydarzenie
  : Dwusetna rocznica utworzenia policji maltańskiej

Opis motywu
  : Moneta upamiętnia dwusetną rocznicę utworzenia policji maltańskiej, ustanowionej w wyniku przyjęcia proklamacji XXII z 1814 r. Policja maltańska jest tym samym jedną z najstarszych w Europie. Narodowa strona monety przedstawia odznakę policji maltańskiej otoczoną napisem „200 Years Malta Police Force” (200 lat policji maltańskiej) oraz datami „1814–2014”.

Na zewnętrznym otoku monety umieszczonych jest dwanaście gwiazd flagi europejskiej.

Planowany nakład
  :

Data emisji
  : lipiec 2014 r.

---

(1)  Zob. Dz.U. C 373 z 28.12.2001, s. 1, zawierający odniesienie do wszystkich stron narodowych monet, które zostały wyemitowane w 2002 r.

(2)  Zob. konkluzje Rady ds. Gospodarczych i Finansowych z dnia 10 lutego 2009 r. i zalecenie Komisji z dnia 19 grudnia 2008 r. w sprawie wspólnych wytycznych dotyczących narodowych stron i emisji monet euro przeznaczonych do obiegu (Dz.U. L 9 z 14.1.2009, s. 52).

---

Europejski Inspektor Ochrony Danych

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/6 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/6

---

Streszczenie wstępnej opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych „Prywatność i konkurencyjność w erze dużych zbiorów danych”

(Niniejsza opinia jest dostępna w pełnym brzmieniu w językach angielskim, francuskim i niemieckim na stronie internetowej EIOD: www.edps.europa.eu)

(2014/C 225/07)

STRESZCZENIE

W obszarach ochrony danych, konkurencji i ochrony konsumentów UE wytyczyła wspólne cele, wśród których są wspieranie wzrostu i innowacji oraz dbałość o dobrobyt konsumentów. W praktyce jednak zakres współpracy między decydentami w tych dziedzinach jest ograniczony.

Motorem błyskawicznego wzrostu gospodarki cyfrowej są usługi online. Wiele z tych usług wprowadza się do obrotu jako „bezpłatne”, ale w rzeczywistości wymagają one płatności w postaci danych osobowych klientów. Od dawna oczekujemy na zbadanie kosztów oraz korzyści wynikających z takiej wymiany zarówno dla konsumentów, jak i dla przedsiębiorstw.

Ściślejszy dialog między organami regulacyjnymi i ekspertami zajmującymi się różnymi dziedzinami polityki może nie tylko pomóc w egzekwowaniu przepisów dotyczących konkurencji i ochrony konsumentów, ale także pobudzić rozwój rynku usług na rzecz ochrony prywatności.

1.   Wprowadzenie

| 1. | Gospodarka cyfrowa niesie wiele korzyści konsumentom i obywatelom. Usługi online oferują bezprecedensowe możliwości nawiązywania kontaktów towarzyskich, wprowadzania innowacji oraz efektywnego rozwiązywania problemów. Jednocześnie użytkownicy tych usług ujawniają bardzo wiele informacji na swój temat. Wielkiej ilości generowanych w ten sposób różnorodnych danych nie da się przetworzyć przy wykorzystaniu tradycyjnych technik eksploracji i analizy, lecz informacje te można obecnie w coraz większym stopniu kontrolować dzięki technologii dużych zbiorów danych (1). Wartościowe informacje pozyskiwane z takich zbiorów danych stały się znaczącym czynnikiem kształtującym pozycję największych podmiotów działających na rynkach internetowych. Nie wszystkie duże zbiory danych zawierają dane osobowe, ale w przypadku wielu ofert online, które są przedstawiane lub postrzegane jako „bezpłatne”, dane osobowe stanowią rodzaj niezbędnej waluty, którą dokonuje się płatności za usługi. Te rosnące rynki przynoszą więc nie tylko korzyści, ale także stwarzają pewne zagrożenie dla dobrobytu konsumentów oraz dla prawa do prywatności i ochrony danych. |
| --- | --- |

1.

Gospodarka cyfrowa niesie wiele korzyści konsumentom i obywatelom. Usługi online oferują bezprecedensowe możliwości nawiązywania kontaktów towarzyskich, wprowadzania innowacji oraz efektywnego rozwiązywania problemów. Jednocześnie użytkownicy tych usług ujawniają bardzo wiele informacji na swój temat. Wielkiej ilości generowanych w ten sposób różnorodnych danych nie da się przetworzyć przy wykorzystaniu tradycyjnych technik eksploracji i analizy, lecz informacje te można obecnie w coraz większym stopniu kontrolować dzięki technologii dużych zbiorów danych (1). Wartościowe informacje pozyskiwane z takich zbiorów danych stały się znaczącym czynnikiem kształtującym pozycję największych podmiotów działających na rynkach internetowych. Nie wszystkie duże zbiory danych zawierają dane osobowe, ale w przypadku wielu ofert online, które są przedstawiane lub postrzegane jako „bezpłatne”, dane osobowe stanowią rodzaj niezbędnej waluty, którą dokonuje się płatności za usługi. Te rosnące rynki przynoszą więc nie tylko korzyści, ale także stwarzają pewne zagrożenie dla dobrobytu konsumentów oraz dla prawa do prywatności i ochrony danych.

| 2. | Zasady i przepisy dotyczące ochrony danych, konkurencji oraz ochrony konsumentów w UE mają na celu zapewnienie sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego i ochronę osób fizycznych. Ujednolicenie ich stosowania może pomóc w sprostaniu wyzwaniom stawianym przez gospodarkę opartą na dużych zbiorach danych. Jak dotąd jednak politykę w dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania kształtowano zazwyczaj w sposób niezależny, współdziałając w niewielkim stopniu (2). Ponadto decydenci i organy regulacyjne z UE skupiają się zazwyczaj na rynkach produktów i usług sprzedawanych za pieniądze. Konsumenci i przedsiębiorstwa dostosowują się do nieustannych zmian technologii, a zarazem je napędzają, więc decydenci oraz organy regulacyjne mają obowiązek dotrzymywać im kroku, co znalazło odzwierciedlenie w niedawnym zobowiązaniu politycznym do „ukończenia tworzenia jednolitego rynku cyfrowego” (3). |
| --- | --- |

2.

Zasady i przepisy dotyczące ochrony danych, konkurencji oraz ochrony konsumentów w UE mają na celu zapewnienie sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego i ochronę osób fizycznych. Ujednolicenie ich stosowania może pomóc w sprostaniu wyzwaniom stawianym przez gospodarkę opartą na dużych zbiorach danych. Jak dotąd jednak politykę w dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania kształtowano zazwyczaj w sposób niezależny, współdziałając w niewielkim stopniu (2). Ponadto decydenci i organy regulacyjne z UE skupiają się zazwyczaj na rynkach produktów i usług sprzedawanych za pieniądze. Konsumenci i przedsiębiorstwa dostosowują się do nieustannych zmian technologii, a zarazem je napędzają, więc decydenci oraz organy regulacyjne mają obowiązek dotrzymywać im kroku, co znalazło odzwierciedlenie w niedawnym zobowiązaniu politycznym do „ukończenia tworzenia jednolitego rynku cyfrowego” (3).

| 3. | EIOD promuje w instytucjach i organach UE „kulturę ochrony danych”, w ramach której zasady ochrony danych znajdują wyraz we wszystkich stosownych obszarach polityki i prawa (4). Niniejsza wstępna opinia ma wnieść wkład w osiągnięcie tego celu, stymulując dialog między ekspertami a praktykami, w tym instytucjami UE oraz krajowymi organami regulacyjnymi działającymi w obszarach konkurencji, ochrony konsumentów oraz ochrony danych. EIOD przedstawi refleksje na temat poglądów i koncepcji przedstawionych podczas tego dialogu w kolejnej opinii, która będzie także zawierać zalecenia dotyczące działań. |
| --- | --- |

3.

EIOD promuje w instytucjach i organach UE „kulturę ochrony danych”, w ramach której zasady ochrony danych znajdują wyraz we wszystkich stosownych obszarach polityki i prawa (4). Niniejsza wstępna opinia ma wnieść wkład w osiągnięcie tego celu, stymulując dialog między ekspertami a praktykami, w tym instytucjami UE oraz krajowymi organami regulacyjnymi działającymi w obszarach konkurencji, ochrony konsumentów oraz ochrony danych. EIOD przedstawi refleksje na temat poglądów i koncepcji przedstawionych podczas tego dialogu w kolejnej opinii, która będzie także zawierać zalecenia dotyczące działań.

| 4. | W rozdziale 2 niniejszej opinii opisano tendencje obecne w gospodarce cyfrowej oraz rolę danych osobowych w erze dużych zbiorów danych. W rozdziale 3 zajęto się stosownymi aspektami przepisów UE dotyczących ochrony danych, konkurencji i ochrony konsumentów. W rozdziale 4 przedstawiono analizę wzajemnych zależności między trzema obszarami polityki:






  — | kontrola nad danymi osobowymi jako źródło pozycji rynkowej w gospodarce cyfrowej oraz konsekwencje tego zjawiska w dziedzinie ochrony danych, |
| --- | --- | --- |

4.

W rozdziale 2 niniejszej opinii opisano tendencje obecne w gospodarce cyfrowej oraz rolę danych osobowych w erze dużych zbiorów danych. W rozdziale 3 zajęto się stosownymi aspektami przepisów UE dotyczących ochrony danych, konkurencji i ochrony konsumentów. W rozdziale 4 przedstawiono analizę wzajemnych zależności między trzema obszarami polityki:

—

kontrola nad danymi osobowymi jako źródło pozycji rynkowej w gospodarce cyfrowej oraz konsekwencje tego zjawiska w dziedzinie ochrony danych,

| — | zagrożenia dla konsumentów stwarzane przez koncentrację oraz nadużywanie dominującej pozycji rynkowej w sytuacji, gdy firmy przetwarzają ogromne ilości danych osobowych, oraz |
| --- | --- |

—

zagrożenia dla konsumentów stwarzane przez koncentrację oraz nadużywanie dominującej pozycji rynkowej w sytuacji, gdy firmy przetwarzają ogromne ilości danych osobowych, oraz

| — | możliwości pobudzenia wzrostu prężnego rynku usług na rzecz ochrony prywatności (5) przez wspieranie świadomych wyborów konsumentów. |
| --- | --- |

—

możliwości pobudzenia wzrostu prężnego rynku usług na rzecz ochrony prywatności (5) przez wspieranie świadomych wyborów konsumentów.

Podkreśla się także znaczenie zintegrowanych koncepcji, egzekwowania przepisów i współpracy między organami nadzorczymi na szczeblach międzynarodowym, unijnym oraz krajowym (6).

| 5. | Podsumowujący rozdział 5 zawiera sugestie dotyczące możliwych rozwiązań politycznych; wzywa się w nim Komisję, krajowe organy nadzorcze, grupy nacisku oraz prawników do zaangażowania się w ogólniejszą i pogłębioną dyskusję na ten temat. Zamieszczone na początku każdej części listy wypunktowane i odnośniki mają wskazywać czytelnikowi kluczowe argumenty oraz związki między wspomnianymi trzema obszarami prawa UE. Związki te podsumowano w załączniku do niniejszego dokumentu. |
| --- | --- |

5.

Podsumowujący rozdział 5 zawiera sugestie dotyczące możliwych rozwiązań politycznych; wzywa się w nim Komisję, krajowe organy nadzorcze, grupy nacisku oraz prawników do zaangażowania się w ogólniejszą i pogłębioną dyskusję na ten temat. Zamieszczone na początku każdej części listy wypunktowane i odnośniki mają wskazywać czytelnikowi kluczowe argumenty oraz związki między wspomnianymi trzema obszarami prawa UE. Związki te podsumowano w załączniku do niniejszego dokumentu.

5.   Wniosek: niezbędne są dalsze badania i dyskusje

Dynamicznie rozwijający się rynek online lub rynki online [...] wywierają coraz większy wpływ na wszystkie aspekty działalności. Głównym priorytetem będzie zapewnienie prawidłowego funkcjonowania konkurencji na tych rynkach [...] rosnąca skala gromadzenia, przetwarzania i wykorzystywania danych o transakcjach konsumentów do celów handlowych [...] okazuje się coraz ważniejszym źródłem przewagi konkurencyjnej, [która może] w zwiększającym się stopniu działać na niekorzyść konsumentów.

(Cytat z przemówienia wygłoszonego podczas serii wykładów im. Beesleya przez Davida Curriego, prezesa brytyjskiego Urzędu ds. Konkurencji i Rynków, w dniu 7 listopada 2013 r.)

| 85. | W niniejszej wstępnej opinii zbadano i rozważono potencjalne obszary zbieżności oraz napięć między trzema obszarami prawa UE w kontekście szybko rozwijającej się technologii dużych zbiorów danych. Chociaż ochrona prywatności i danych osobowych są obszarami interesu publicznego oraz prawami podstawowymi uznanymi w traktatach, brak współdziałania w kształtowaniu polityki w dziedzinie konkurencji, ochrony konsumentów i ochrony danych może zmniejszać zarówno skuteczność egzekwowania przepisów dotyczących konkurencji, jak i motywację do rozwoju usług, które chronią prywatność i minimalizują potencjalne szkody dla konsumentów. W gospodarce cyfrowej dane osobowe stanowią istotny składnik wartości niematerialnych przyczyniający się do tworzenia wartości, a zarazem walutę wykorzystywaną przy zakupie usług online. Ma to potencjalnie daleko idące skutki dla interpretacji kluczowych pojęć, takich jak przejrzystość, pozycja dominująca, dobrobyt konsumentów oraz działanie na ich szkodę. |
| --- | --- |

85.

W niniejszej wstępnej opinii zbadano i rozważono potencjalne obszary zbieżności oraz napięć między trzema obszarami prawa UE w kontekście szybko rozwijającej się technologii dużych zbiorów danych. Chociaż ochrona prywatności i danych osobowych są obszarami interesu publicznego oraz prawami podstawowymi uznanymi w traktatach, brak współdziałania w kształtowaniu polityki w dziedzinie konkurencji, ochrony konsumentów i ochrony danych może zmniejszać zarówno skuteczność egzekwowania przepisów dotyczących konkurencji, jak i motywację do rozwoju usług, które chronią prywatność i minimalizują potencjalne szkody dla konsumentów. W gospodarce cyfrowej dane osobowe stanowią istotny składnik wartości niematerialnych przyczyniający się do tworzenia wartości, a zarazem walutę wykorzystywaną przy zakupie usług online. Ma to potencjalnie daleko idące skutki dla interpretacji kluczowych pojęć, takich jak przejrzystość, pozycja dominująca, dobrobyt konsumentów oraz działanie na ich szkodę.

| 86. | Kompleksowa reakcja na te wyzwania wymaga dodatkowego czasu na przeprowadzenie badań, namysł oraz dyskusję, taka reakcja może niemniej obejmować niektóre lub wszystkie spośród następujących elementów:






  — | zwiększanie świadomości konsumentów, dostawców usług oraz organów regulacyjnych w zakresie bieżących i przyszłych zmian technologicznych na stosownych rynkach gospodarki cyfrowej, jak też ich skutków dla konkurencyjności, dobrobytu konsumentów oraz wyboru i innowacji w dziedzinie usług na rzecz ochrony prywatności, |
| --- | --- | --- |

86.

Kompleksowa reakcja na te wyzwania wymaga dodatkowego czasu na przeprowadzenie badań, namysł oraz dyskusję, taka reakcja może niemniej obejmować niektóre lub wszystkie spośród następujących elementów:

—

zwiększanie świadomości konsumentów, dostawców usług oraz organów regulacyjnych w zakresie bieżących i przyszłych zmian technologicznych na stosownych rynkach gospodarki cyfrowej, jak też ich skutków dla konkurencyjności, dobrobytu konsumentów oraz wyboru i innowacji w dziedzinie usług na rzecz ochrony prywatności,

| — | skuteczne wytyczne w sprawie stosowania przepisów w zakresie ochrony prywatności, konkurencji i ochrony konsumentów w przypadku usług online, zwłaszcza reklamowanych jako „bezpłatne”, które uwzględnią stanowisko klientów i konkurujących przedsiębiorstw oraz informacje na temat preferencji i obaw klientów, |
| --- | --- |

—

skuteczne wytyczne w sprawie stosowania przepisów w zakresie ochrony prywatności, konkurencji i ochrony konsumentów w przypadku usług online, zwłaszcza reklamowanych jako „bezpłatne”, które uwzględnią stanowisko klientów i konkurujących przedsiębiorstw oraz informacje na temat preferencji i obaw klientów,

| — | współpracę między organami w zakresie dochodzeń i egzekwowania przepisów, na przykład w odniesieniu do identyfikacji scenariuszy i możliwych standardów pomiaru pozycji rynkowej w gospodarce cyfrowej, jak też konsultacje w sprawie dochodzeń w konkretnych sprawach, oraz |
| --- | --- |

—

współpracę między organami w zakresie dochodzeń i egzekwowania przepisów, na przykład w odniesieniu do identyfikacji scenariuszy i możliwych standardów pomiaru pozycji rynkowej w gospodarce cyfrowej, jak też konsultacje w sprawie dochodzeń w konkretnych sprawach, oraz

| — | przegląd ustawodawstwa w zakresie konkurencji na rynkach cyfrowych XXI wieku, w tym jego związków z innymi dziedzinami prawa oraz możliwości skutecznego współdziałania z innymi stosownymi organami. |
| --- | --- |

—

przegląd ustawodawstwa w zakresie konkurencji na rynkach cyfrowych XXI wieku, w tym jego związków z innymi dziedzinami prawa oraz możliwości skutecznego współdziałania z innymi stosownymi organami.

| 87. | Dane osobowe umożliwiają i napędzają wzrost gospodarki cyfrowej. Konsumenci powinni w bardziej sprawiedliwy sposób uczestniczyć w podziale owoców tego wzrostu. Organy ochrony konkurencji i danych osobowych coraz częściej uznają tę kwestię za podstawowe wyzwanie dla budowy zaufania i odpowiedzialności w gospodarce cyfrowej. Ochrona danych daje wyjątkową możliwość udostępnienia osobom fizycznym środków obrony oraz zapewnienia skuteczniejszego egzekwowania przepisów dotyczących konkurencji i ochrony konsumentów. |
| --- | --- |

87.

Dane osobowe umożliwiają i napędzają wzrost gospodarki cyfrowej. Konsumenci powinni w bardziej sprawiedliwy sposób uczestniczyć w podziale owoców tego wzrostu. Organy ochrony konkurencji i danych osobowych coraz częściej uznają tę kwestię za podstawowe wyzwanie dla budowy zaufania i odpowiedzialności w gospodarce cyfrowej. Ochrona danych daje wyjątkową możliwość udostępnienia osobom fizycznym środków obrony oraz zapewnienia skuteczniejszego egzekwowania przepisów dotyczących konkurencji i ochrony konsumentów.

| 88. | Kolejnym krokiem jest określenie możliwego zakresu ściślejszej koordynacji między organami regulacyjnymi dla osiągnięcia tych celów. Koordynacja ta nie powinna ograniczać się do Europy, lecz odzwierciedlać globalny zasięg przedsiębiorstw w gospodarce cyfrowej. EIOD jest gotowy poprowadzić taką dyskusję. |
| --- | --- |

88.

Kolejnym krokiem jest określenie możliwego zakresu ściślejszej koordynacji między organami regulacyjnymi dla osiągnięcia tych celów. Koordynacja ta nie powinna ograniczać się do Europy, lecz odzwierciedlać globalny zasięg przedsiębiorstw w gospodarce cyfrowej. EIOD jest gotowy poprowadzić taką dyskusję.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 marca 2014 r.

Peter HUSTINX

Europejski Inspektor Ochrony Danych

---

(1)  Pojęcie „dużych zbiorów danych” odnosi się do „gigantycznych zbiorów danych cyfrowych będących w posiadaniu przedsiębiorstw, rządów i innych dużych organizacji, które są poddawane szczegółowej analizie przy użyciu algorytmów komputerowych”; Grupa Robocza Art. 29, Opinion 03/2013 on purpose limitation [„Opinia 03/2013 w sprawie celowości”], s. 35. Zgodnie z inną definicją oznacza ono „zbiory danych, których rozmiar przekracza możliwości typowych narzędzi bazodanowych w zakresie pozyskiwania i przechowywania informacji, zarządzania nimi i ich analizy”; McKinsey Global Institute, Big data: The next frontier for innovation, competition, and productivity [„Duże zbiory danych: kolejny front innowacji, konkurencji i zwiększania wydajności”], czerwiec 2011 r. W niniejszej wstępnej opinii pojęcie „dużych zbiorów danych” jest wykorzystywane jako skrótowe określenie połączenia gromadzenia danych osobowych na masową skalę z analizą bardzo różnorodnych i dużych zbiorów danych.

1

Opinion 03/2013 on purpose limitation

Big data: The next frontier for innovation, competition, and productivity

(2)  W niniejszej wstępnej opinii rozwinięto kwestie poruszone przez EIOD podczas seminarium w Brukseli w dniu 13 czerwca 2013 r. https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Speeches/2013/13-06-13_Speech_CB_Brussels_EN.pdf. Rozmowy na podobny temat toczyły się w 2010 r. podczas 32. Międzynarodowej Konferencji Rzeczników Ochrony Danych i Prywatności w Jerozolimie. Ponadto wiceprzewodniczący Komisji Joaquín Almunia wygłosił w listopadzie 2012 r. przemówienie na temat „Konkurencji i prywatności na rynkach danych” (http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-860_en.htm). W lutym 2013 r., podczas zorganizowanej przez czasopismo „Concurrences” 4. Międzynarodowej Konferencji „Nowe kierunki polityki antymonopolowej”, po dyskusji przy okrągłym stole na temat „Dane osobowe: czy prawo konkurencji zderzy się z prawem do prywatności?” Dyrektor Generalna ds. Sprawiedliwości Komisji Europejskiej wezwała do zwrócenia większej uwagi na wzajemne związki między ochroną danych a prawem konkurencji; Françoise Le Bail, „Protection de la vie privée et des données personnelles: l’Europe à l’avant garde”, Concurrences Revue des droits de la concurrence: Competition Law Journal: Demain la concurrence New Frontiers of Antitrust Colloque l Concurrences, nr 2/2013. W Stanach Zjednoczonych trwa podobna debata, w szczególności od podjęcia przez Federalną Komisję Handlu decyzji w sprawie połączenia Google z DoubleClick (zob. przypis 76) oraz wyrażenia zdania odrębnego przez ówczesną komisarz Pamelę Jones Harbour http://www.ftc.gov/sites/default/files/documents/public_statements/statement-matter-google/doubleclick/071220harbour_0.pdf; nowe informacje o stanowisku p. Harbour można znaleźć w jej artykule „The Transatlantic Perspective: Data Protection and Competition Law”, w: Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust?, Hijmans, H. i Kranenborg, H. (red.), 2014, s. 225–234.

2

Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust?

(3)  W październiku 2013 r. Rada Europejska zobowiązała się do „ukończenia tworzenia jednolitego rynku cyfrowego” do 2015 r., w tym do stworzenia „odpowiednich ramowych warunków dla jednolitego rynku dużych zbiorów danych i przetwarzania w chmurze” przez rozwój administracji elektronicznej, e-zdrowia, fakturowania elektronicznego i elektronicznych zamówień publicznych, przyspieszenie wdrożenia identyfikacji elektronicznej i usług zaufania, fakturowania elektronicznego i usług płatniczych oraz zapewnienie możliwości przenoszenia treści i danych; http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/PL/ec/139205.pdf. EIOD wydał opinię w sprawie ogólnego programu politycznego UE zawartego w europejskiej agendzie cyfrowej; https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2013/13-04-08_Digital_Agenda_EN.pdf [streszczenie opinii w języku polskim: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:358:0017:0018:PL:PDF]

3

(4)  Zob. strategię EIOD na lata 2013–2014: „Towards excellence in data protection” [„Dążenie do doskonałości w ochronie danych”]; https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Strategy/13-01-22_Strategy_EN.pdf. Oprócz opinii, które EIOD wydaje regularnie w związku z wnioskami ustawodawczymi lub dokumentami strategicznymi przyjmowanymi przez Komisję bądź inne instytucje lub organy zgodnie z art. 28 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 45/2001, jak też w ramach swojej roli polegającej na doradzaniu instytucjom i organom Unii oraz osobom, których dane dotyczą, we wszystkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych na mocy art. 41 ust. 2, może on także podjąć decyzję o przedstawieniu zaleceń z własnej inicjatywy w celu wniesienia wkładu w debatę na temat zmian prawnych i społecznych, które mogą wywierać istotny wpływ na ochronę danych osobowych. Zob. na przykład opinię EIOD na temat związku między przetwarzaniem w chmurze a ramami prawnych ochrony danych (Dz.U. C 253 z 3.9.2013, s. 1). Mogą zostać wydane podobne zalecenia dotyczące innych obszarów zainteresowania EIOD.

4

(5)  Komisja definiuje technologie na rzecz ochrony prywatności jako „spójny system środków informacyjno-komunikacyjnych chroniących prywatność poprzez eliminowanie lub ograniczanie wykorzystania danych osobowych lub poprzez zapobieganie niepotrzebnemu i/lub niepożądanemu przetwarzaniu danych osobowych, przy jednoczesnym zachowaniu funkcjonalności danego systemu informacyjnego”. Komunikat w sprawie lepszej ochrony danych z wykorzystaniem technologii na rzecz ochrony prywatności, COM(2007) 228 final. W niniejszym dokumencie termin „usługi na rzecz ochrony prywatności” odnosi się do usług przeznaczonych dla klientów, które zaprojektowano w oparciu o takie technologie.

5

(6)  Obejmuje to kontakty w obrębie Światowej Sieci Egzekwowania Przepisów o Ochronie Prywatności i Międzynarodowej Sieci Konkurencji oraz między tymi organizacjami, a także ściślejszą współpracę między organami UE a Federalną Komisją Handlu USA.

6

---

ZAŁĄCZNIK

Ochrona danych, konkurencja i ochrona konsumentów w UE: analiza porównawcza

| | Ochrona danych | Prawo konkurencji | Ochrona konsumentów | Powiązania w gospodarce cyfrowej |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ramy prawne | — | 7 i 8 KPP |

Ochrona danych

Prawo konkurencji

Ochrona konsumentów

Powiązania w gospodarce cyfrowej

Ramy prawne

—

7 i 8 KPP

| — | 16 TFUE |
| --- | --- |

—

16 TFUE

| — | 101–106 TFUE |
| --- | --- |

—

101–106 TFUE

| — | 38 KPP |
| --- | --- |

—

38 KPP

| — | 12 i 169 TFUE |
| --- | --- |

—

12 i 169 TFUE

| — | Podstawowe wartości i misja gospodarcza UE |
| --- | --- |

—

Podstawowe wartości i misja gospodarcza UE

Stosowne prawo wtórne

| — | dyrektywa 95/46/WE |
| --- | --- |

—

dyrektywa 95/46/WE

| — | rozporządzenie (WE) nr 45/2001 |
| --- | --- |

—

rozporządzenie (WE) nr 45/2001

| — | dyrektywa 2002/58/WE |
| --- | --- |

—

dyrektywa 2002/58/WE

| — | ogólne rozporządzenie o ochronie danych (negocjowane) |
| --- | --- |

—

ogólne rozporządzenie o ochronie danych (negocjowane)

| — | rozporządzenie nr 1/2003 (modernizacja) |
| --- | --- |

—

rozporządzenie nr 1/2003 (modernizacja)

| — | rozporządzenie nr 139/2004 (połączenia przedsiębiorstw) |
| --- | --- |

—

rozporządzenie nr 139/2004 (połączenia przedsiębiorstw)

| — | dyrektywa 93/13/EWG (nieuczciwe warunki umów) |
| --- | --- |

—

dyrektywa 93/13/EWG (nieuczciwe warunki umów)

| — | dyrektywa 98/6/WE (podawanie cen) |
| --- | --- |

—

dyrektywa 98/6/WE (podawanie cen)

| — | dyrektywa Rady 2005/29/WE (nieuczciwe praktyki handlowe) |
| --- | --- |

—

dyrektywa Rady 2005/29/WE (nieuczciwe praktyki handlowe)

| — | dyrektywa 2006/114/WE (reklama wprowadzająca w błąd) |
| --- | --- |

—

dyrektywa 2006/114/WE (reklama wprowadzająca w błąd)

| — | rozporządzenie nr 2006/2004 (współpraca między organami) |
| --- | --- |

—

rozporządzenie nr 2006/2004 (współpraca między organami)

| — | dyrektywa 2011/83/UE (prawa konsumenta) |
| --- | --- |

—

dyrektywa 2011/83/UE (prawa konsumenta)

| — | Przepisy wspierające prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego |
| --- | --- |

—

Przepisy wspierające prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego

| — | Przepisy zapewniające ochronę konsumentów indywidualnych |
| --- | --- |

—

Przepisy zapewniające ochronę konsumentów indywidualnych

Zakres stosowania

| — | Wszyscy administratorzy danych z siedzibą w UE lub wykorzystujący sprzęt znajdujący się w UE. Przepisy różnią się w zależności od rodzaju i ilości przetwarzanych danych |
| --- | --- |

—

Wszyscy administratorzy danych z siedzibą w UE lub wykorzystujący sprzęt znajdujący się w UE. Przepisy różnią się w zależności od rodzaju i ilości przetwarzanych danych

| — | Przepisami ogólnego rozporządzenia o ochronie danych mają zostać objęci wszyscy administratorzy danych oferujący towary lub usługi zamieszkującym w UE osobom, których dane dotyczą, bądź monitorujący zachowanie takich osób |
| --- | --- |

—

Przepisami ogólnego rozporządzenia o ochronie danych mają zostać objęci wszyscy administratorzy danych oferujący towary lub usługi zamieszkującym w UE osobom, których dane dotyczą, bądź monitorujący zachowanie takich osób

| — | Wszelka działalność gospodarcza, która „może wpływać na wymianę handlową między państwami członkowskimi” |
| --- | --- |

—

Wszelka działalność gospodarcza, która „może wpływać na wymianę handlową między państwami członkowskimi”

| — | Na przedsiębiorstwach dominujących spoczywa „szczególna odpowiedzialność” za unikanie zakłóceń konkurencji |
| --- | --- |

—

Na przedsiębiorstwach dominujących spoczywa „szczególna odpowiedzialność” za unikanie zakłóceń konkurencji

| — | Wszystkie towary i usługi dostarczane lub konsumowane na rynku wewnętrznym |
| --- | --- |

—

Wszystkie towary i usługi dostarczane lub konsumowane na rynku wewnętrznym

| — | Wpływ działalności gospodarczej, która dotyczy rynku wewnętrznego, na osoby fizyczne w UE |
| --- | --- |

—

Wpływ działalności gospodarczej, która dotyczy rynku wewnętrznego, na osoby fizyczne w UE

Kontrola danych i rynki właściwe

| — | Zgodne cele przetwarzania danych |
| --- | --- |

—

Zgodne cele przetwarzania danych

| — | Definicja rynku właściwego oraz substytucyjności produktów i usług |
| --- | --- |

—

Definicja rynku właściwego oraz substytucyjności produktów i usług

| — | Definiowanie rynków właściwych opierających się na danych osobowych |
| --- | --- |

—

Definiowanie rynków właściwych opierających się na danych osobowych

| — | Pomiar cyfrowej pozycji rynkowej |
| --- | --- |

—

Pomiar cyfrowej pozycji rynkowej

Przejrzystość i wybór

| — | Prawa do informacji oraz dostępu do danych w zrozumiałej formie |
| --- | --- |

—

Prawa do informacji oraz dostępu do danych w zrozumiałej formie

| — | Dobrowolna, konkretna, świadoma i jednoznaczna zgoda |
| --- | --- |

—

Dobrowolna, konkretna, świadoma i jednoznaczna zgoda

| — | Prawo do przenoszenia danych |
| --- | --- |

—

Prawo do przenoszenia danych

| — | Sprzedaż wiązana i pakietowa usług |
| --- | --- |

—

Sprzedaż wiązana i pakietowa usług

| — | Zapobieganie konkurencji przez odmowę dostarczenia kluczowej infrastruktury |
| --- | --- |

—

Zapobieganie konkurencji przez odmowę dostarczenia kluczowej infrastruktury

| — | Jasne i zrozumiałe informacje na temat cen oraz produktów |
| --- | --- |

—

Jasne i zrozumiałe informacje na temat cen oraz produktów

| — | Wspólne podejście do wartości danych osobowych |
| --- | --- |

—

Wspólne podejście do wartości danych osobowych

| — | Przejęcie swoich danych na własność dzięki możliwości ich przenoszenia |
| --- | --- |

—

Przejęcie swoich danych na własność dzięki możliwości ich przenoszenia

Zapobieganie szkodom

| — | Minimalizacja danych |
| --- | --- |

—

Minimalizacja danych

| — | Poufność i bezpieczeństwo przetwarzania |
| --- | --- |

—

Poufność i bezpieczeństwo przetwarzania

| — | Pojęcie dobrobytu konsumentów |
| --- | --- |

—

Pojęcie dobrobytu konsumentów

| — | Wygórowane ceny usług |
| --- | --- |

—

Wygórowane ceny usług

| — | Teoria szkód dla konsumentów wynikających z połączeń |
| --- | --- |

—

Teoria szkód dla konsumentów wynikających z połączeń

| — | Wyłączenia od zasad pomocy państwa |
| --- | --- |

—

Wyłączenia od zasad pomocy państwa

| — | Pojęcie „dobrej wiary” w umowach |
| --- | --- |

—

Pojęcie „dobrej wiary” w umowach

| — | Zakaz wprowadzających w błąd twierdzeń na temat produktów i usług |
| --- | --- |

—

Zakaz wprowadzających w błąd twierdzeń na temat produktów i usług

| — | Ochrona danych jako czynnik w zapewnieniu dobrobytu konsumentów |
| --- | --- |

—

Ochrona danych jako czynnik w zapewnieniu dobrobytu konsumentów

| — | Wykorzystanie środków ochrony prywatności w decyzjach dotyczących konkurencji |
| --- | --- |

—

Wykorzystanie środków ochrony prywatności w decyzjach dotyczących konkurencji

| — | Zezwalanie konkurentom na współpracę w opracowywaniu usług na rzecz ochrony prywatności |
| --- | --- |

—

Zezwalanie konkurentom na współpracę w opracowywaniu usług na rzecz ochrony prywatności

Nadzór, egzekwowanie, sankcje, środki prawne

| — | Niezależne organy krajowe |
| --- | --- |

—

Niezależne organy krajowe

| — | Współpraca na poziomie UE za pośrednictwem Grupy Roboczej Art. 29 oraz (negocjowanego) mechanizmu zgodności |
| --- | --- |

—

Współpraca na poziomie UE za pośrednictwem Grupy Roboczej Art. 29 oraz (negocjowanego) mechanizmu zgodności

| — | Prawo do środków sądowych w przypadku naruszenia praw |
| --- | --- |

—

Prawo do środków sądowych w przypadku naruszenia praw

| — | Prawo do odszkodowania |
| --- | --- |

—

Prawo do odszkodowania

| — | Sankcje administracyjne jako odsetek rocznych obrotów przedsiębiorstwa (negocjowane) |
| --- | --- |

—

Sankcje administracyjne jako odsetek rocznych obrotów przedsiębiorstwa (negocjowane)

| — | Egzekwowanie za pośrednictwem krajowych organów ochrony konkurencji oraz Komisji w odniesieniu do UE |
| --- | --- |

—

Egzekwowanie za pośrednictwem krajowych organów ochrony konkurencji oraz Komisji w odniesieniu do UE

| — | Współpraca organów w ramach Europejskiej Sieci Konkurencji |
| --- | --- |

—

Współpraca organów w ramach Europejskiej Sieci Konkurencji

| — | Sankcje za naruszenie przepisów dotyczących porozumień antykonkurencyjnych w wysokości do 10 % całkowitych obrotów |
| --- | --- |

—

Sankcje za naruszenie przepisów dotyczących porozumień antykonkurencyjnych w wysokości do 10 % całkowitych obrotów

| — | Brak harmonizacji praw konsumentów do środków sądowych |
| --- | --- |

—

Brak harmonizacji praw konsumentów do środków sądowych

| — | Tylko organy krajowe |
| --- | --- |

—

Tylko organy krajowe

| — | Sieć współpracy w zakresie ochrony konsumenta określa co roku wspólne priorytety w dziedzinie egzekwowania przepisów, koordynując kontrolę zgodności z przepisami oraz projekty w poszczególnych sektorach |
| --- | --- |

—

Sieć współpracy w zakresie ochrony konsumenta określa co roku wspólne priorytety w dziedzinie egzekwowania przepisów, koordynując kontrolę zgodności z przepisami oraz projekty w poszczególnych sektorach

| — | Brak wspólnego podejścia UE do dochodzeń w sprawie naruszeń prawa konsumenckiego z wyjątkiem „naruszeń wewnątrzwspólnotowych” |
| --- | --- |

—

Brak wspólnego podejścia UE do dochodzeń w sprawie naruszeń prawa konsumenckiego z wyjątkiem „naruszeń wewnątrzwspólnotowych”

| — | Działania władz na rzecz zapewnienia odszkodowań za naruszenie prawa konsumenckiego są rzadkością |
| --- | --- |

—

Działania władz na rzecz zapewnienia odszkodowań za naruszenie prawa konsumenckiego są rzadkością

| — | Dialog i współpraca w przypadkach, gdy obszary konkurencji, dobrobytu konsumentów i ochrony danych pokrywają się |
| --- | --- |

—

Dialog i współpraca w przypadkach, gdy obszary konkurencji, dobrobytu konsumentów i ochrony danych pokrywają się

Skróty:

KPP: Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

TFUE: Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

---

INFORMACJE PAŃSTW CZŁONKOWSKICH

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/13

---

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

(2014/C 225/08)

Zgodnie z art. 35 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (1) podjęto decyzję o zamknięciu łowiska, jak określono w tabeli poniżej:

| Data i godzina zamknięcia łowiska | 17.5.2014 |
| --- | --- |
| Czas trwania | 17.5.2014–31.12.2014 |
| Państwo członkowskie | Hiszpania |
| Stado lub grupa stad | ALF/3X14- |
| Gatunek | Beryksy (Beryx spp.) |
| Obszar | Wody UE i wody międzynarodowe obszarów III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII i XIV |
| Rodzaj(-e) statków rybackich | — |
| Numer referencyjny | 08/DSS |

Data i godzina zamknięcia łowiska

17.5.2014

Czas trwania

17.5.2014–31.12.2014

Państwo członkowskie

Hiszpania

Stado lub grupa stad

ALF/3X14-

Gatunek

Beryksy (Beryx spp.)

Obszar

Wody UE i wody międzynarodowe obszarów III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII i XIV

Rodzaj(-e) statków rybackich

—

Numer referencyjny

08/DSS

---

(1)  Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/13

---

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

(2014/C 225/09)

Zgodnie z art. 35 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (1) podjęto decyzję o zamknięciu łowiska, jak określono w tabeli poniżej:

| Data i godzina zamknięcia łowiska | 23.6.2014 |
| --- | --- |
| Czas trwania | 23.6.2014–31.12.2014 |
| Państwo członkowskie | Hiszpania |
| Stado lub grupa stad | POK/56-14 |
| Gatunek | Czarniak (Pollachius virens) |
| Obszar | VI; wody UE i wody międzynarodowe obszarów Vb, XII i XIV |
| Rodzaj(-e) statków rybackich | — |
| Numer referencyjny | 09/TQ43 |

Data i godzina zamknięcia łowiska

23.6.2014

Czas trwania

23.6.2014–31.12.2014

Państwo członkowskie

Hiszpania

Stado lub grupa stad

POK/56-14

Gatunek

Czarniak (Pollachius virens)

Obszar

VI; wody UE i wody międzynarodowe obszarów Vb, XII i XIV

Rodzaj(-e) statków rybackich

—

Numer referencyjny

09/TQ43

---

(1)  Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.

---

| 16.7.2014 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 225/14 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 225/14

---

Informacje o zamknięciu łowisk przekazane przez państwa członkowskie

(2014/C 225/10)

Zgodnie z art. 35 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (1) podjęto decyzję o zamknięciu łowiska, jak określono w tabeli poniżej:

| Data i godzina zamknięcia łowiska | 25.6.2014 |
| --- | --- |
| Czas trwania | 25.6.2014–31.12.2014 |
| Państwo członkowskie | Irlandia |
| Stado lub grupa stad | ARU/34-C |
| Gatunek | Argentyna wielka (Argentina silus) |
| Obszar | Wody UE obszarów III i IV |
| Rodzaj(‐e) statków rybackich | — |
| Numer referencyjny | 10/TQ43 |

Data i godzina zamknięcia łowiska

25.6.2014

Czas trwania

25.6.2014–31.12.2014

Państwo członkowskie

Irlandia

Stado lub grupa stad

ARU/34-C

Gatunek

Argentyna wielka (Argentina silus)

Obszar

Wody UE obszarów III i IV

Rodzaj(‐e) statków rybackich

—

Numer referencyjny

10/TQ43

---

(1)  Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1.

---