# Amtsblatt C 225/2014

| | ISSN 1977-088X |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | C 225 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 57. Jahrgang16. Juli 2014 |

ISSN 1977-088X

Amtsblatt

der Europäischen Union

C 225

Ausgabe in deutscher Sprache

Mitteilungen und Bekanntmachungen

57. Jahrgang16. Juli 2014

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| Informationsnummer | Inhalt | Seite |
| --- | --- | --- |
| | II   Mitteilungen |
| | MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION |
| | Europäische Kommission |
| 2014/C 225/01 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.7301 — PAI Partners/Euro Media Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2014/C 225/02 | Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.7287 — CD&R Fund IX/Mauser) (
  1
  ) | 1 |

Informationsnummer

Inhalt

Seite

II   Mitteilungen

MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

2014/C 225/01

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.7301 — PAI Partners/Euro Media Group) (
  1
  )

1

1

2014/C 225/02

Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss (Sache M.7287 — CD&R Fund IX/Mauser) (
  1
  )

1

1

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| | IV   Informationen |
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| | INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION |
| | Europäische Kommission |
| 2014/C 225/03 | Euro-Wechselkurs | 2 |
| 2014/C 225/04 | Erläuterungen zur Kombinierten Nomenklatur der Europäischen Union | 3 |
| 2014/C 225/05 | Annahme eines Beschlusses der Kommission über einen von der Hellenischen Republik mitgeteilten geänderten nationalen Übergangsplan gemäß Artikel 32 der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen | 4 |
| 2014/C 225/06 | Neue nationale Seite von Euro-Umlaufmünzen | 5 |
| | Der Europäische Datenschutzbeauftragte |
| 2014/C 225/07 | Zusammenfassung der Stellungnahme des Europäischen Datenschutzbeauftragten zur Privatsphäre und Wettbewerbsfähigkeit im Zeitalter von Big Data | 6 |
| | INFORMATIONEN DER MITGLIEDSTAATEN |
| 2014/C 225/08 | Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien | 13 |
| 2014/C 225/09 | Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien | 13 |
| 2014/C 225/10 | Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien | 14 |

IV   Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

2014/C 225/03

Euro-Wechselkurs

2

2014/C 225/04

Erläuterungen zur Kombinierten Nomenklatur der Europäischen Union

3

2014/C 225/05

Annahme eines Beschlusses der Kommission über einen von der Hellenischen Republik mitgeteilten geänderten nationalen Übergangsplan gemäß Artikel 32 der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen

4

2014/C 225/06

Neue nationale Seite von Euro-Umlaufmünzen

5

Der Europäische Datenschutzbeauftragte

2014/C 225/07

Zusammenfassung der Stellungnahme des Europäischen Datenschutzbeauftragten zur Privatsphäre und Wettbewerbsfähigkeit im Zeitalter von Big Data

6

INFORMATIONEN DER MITGLIEDSTAATEN

2014/C 225/08

Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

13

2014/C 225/09

Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

13

2014/C 225/10

Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

14

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| | (1)   Text von Bedeutung für den EWR |

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(1)   Text von Bedeutung für den EWR

1

| DE | |
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DE

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II Mitteilungen

MITTEILUNGEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/1 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/1

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.7301 — PAI Partners/Euro Media Group)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2014/C 225/01)

Am 8. Juli 2014 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden beiden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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—

der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32014M7301 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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—

der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32014M7301 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/1 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/1

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Keine Einwände gegen einen angemeldeten Zusammenschluss

(Sache M.7287 — CD&R Fund IX/Mauser)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2014/C 225/02)

Am 8. Juli 2014 hat die Kommission nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates (1) entschieden, keine Einwände gegen den oben genannten angemeldeten Zusammenschluss zu erheben und ihn für mit dem Binnenmarkt vereinbar zu erklären. Der vollständige Wortlaut der Entscheidung ist nur auf Englisch verfügbar und wird in einer um etwaige Geschäftsgeheimnisse bereinigten Fassung auf den folgenden beiden EU-Websites veröffentlicht:

| — | der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden, |
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—

der Website der GD Wettbewerb zur Fusionskontrolle (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Auf dieser Website können Fusionsentscheidungen anhand verschiedener Angaben wie Unternehmensname, Nummer der Sache, Datum der Entscheidung oder Wirtschaftszweig abgerufen werden,

| — | der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32014M7287 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht. |
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—

der Website EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=de). Hier kann diese Entscheidung anhand der Celex-Nummer 32014M7287 abgerufen werden. EUR-Lex ist das Internetportal zum Gemeinschaftsrecht.

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(1)  ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1.

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IV Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/2 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/2

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Euro-Wechselkurs (1)

15. Juli 2014

(2014/C 225/03)

1 Euro =

| | Währung | Kurs |
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| USD | US-Dollar | 1,3613 |
| JPY | Japanischer Yen | 138,28 |
| DKK | Dänische Krone | 7,4567 |
| GBP | Pfund Sterling | 0,79310 |
| SEK | Schwedische Krone | 9,2564 |
| CHF | Schweizer Franken | 1,2142 |
| ISK | Isländische Krone | |
| NOK | Norwegische Krone | 8,4305 |
| BGN | Bulgarischer Lew | 1,9558 |
| CZK | Tschechische Krone | 27,431 |
| HUF | Ungarischer Forint | 309,20 |
| LTL | Litauischer Litas | 3,4528 |
| PLN | Polnischer Zloty | 4,1408 |
| RON | Rumänischer Leu | 4,4235 |
| TRY | Türkische Lira | 2,8878 |
| AUD | Australischer Dollar | 1,4522 |
| CAD | Kanadischer Dollar | 1,4611 |
| HKD | Hongkong-Dollar | 10,5501 |
| NZD | Neuseeländischer Dollar | 1,5465 |
| SGD | Singapur-Dollar | 1,6905 |
| KRW | Südkoreanischer Won | 1 397,96 |
| ZAR | Südafrikanischer Rand | 14,5370 |
| CNY | Chinesischer Renminbi Yuan | 8,4448 |
| HRK | Kroatische Kuna | 7,6210 |
| IDR | Indonesische Rupiah | 15 991,34 |
| MYR | Malaysischer Ringgit | 4,3451 |
| PHP | Philippinischer Peso | 59,389 |
| RUB | Russischer Rubel | 46,7311 |
| THB | Thailändischer Baht | 43,751 |
| BRL | Brasilianischer Real | 3,0166 |
| MXN | Mexikanischer Peso | 17,6520 |
| INR | Indische Rupie | 81,8277 |

Währung

Kurs

USD

US-Dollar

1,3613

JPY

Japanischer Yen

138,28

DKK

Dänische Krone

7,4567

GBP

Pfund Sterling

0,79310

SEK

Schwedische Krone

9,2564

CHF

Schweizer Franken

1,2142

ISK

Isländische Krone

NOK

Norwegische Krone

8,4305

BGN

Bulgarischer Lew

1,9558

CZK

Tschechische Krone

27,431

HUF

Ungarischer Forint

309,20

LTL

Litauischer Litas

3,4528

PLN

Polnischer Zloty

4,1408

RON

Rumänischer Leu

4,4235

TRY

Türkische Lira

2,8878

AUD

Australischer Dollar

1,4522

CAD

Kanadischer Dollar

1,4611

HKD

Hongkong-Dollar

10,5501

NZD

Neuseeländischer Dollar

1,5465

SGD

Singapur-Dollar

1,6905

KRW

Südkoreanischer Won

1 397,96

ZAR

Südafrikanischer Rand

14,5370

CNY

Chinesischer Renminbi Yuan

8,4448

HRK

Kroatische Kuna

7,6210

IDR

Indonesische Rupiah

15 991,34

MYR

Malaysischer Ringgit

4,3451

PHP

Philippinischer Peso

59,389

RUB

Russischer Rubel

46,7311

THB

Thailändischer Baht

43,751

BRL

Brasilianischer Real

3,0166

MXN

Mexikanischer Peso

17,6520

INR

Indische Rupie

81,8277

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(1)  Quelle: Von der Europäischen Zentralbank veröffentlichter Referenz-Wechselkurs.

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/3 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/3

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Erläuterungen zur Kombinierten Nomenklatur der Europäischen Union

(2014/C 225/04)

Gemäß Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe a zweiter Gedankenstrich der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates (1) werden die Erläuterungen zur Kombinierten Nomenklatur der Europäischen Union (2) wie folgt geändert:

Auf der Seite 155 erhält die Erläuterung zu den KN-Unterpositionen „3301 12 10 bis 3301 19 80 ätherische Öle von Citrusfrüchten“ folgende Fassung:

| „3301 12 10 | ätherische Öle von Citrusfrüchten |
| --- | --- |
| bis | |
| 3301 19 80 | Die ätherischen Öle von Citrusfrüchten werden aus den Schalen dieser Früchte gewonnen. Ihr Geruch ist angenehm und gleicht dem der Frucht, aus der sie hergestellt sind. Orangenblütenöl (Neroliöl) gilt nicht als ätherisches Öl von Citrusfrüchten und gehört zu Unterposition 3301 29 41 oder 3301 29 91.
  Ein entterpenisiertes ätherisches Öl ist ein ätherisches Öl, dessen monoterpenische Kohlenwasserstoffe teilweise oder vollständig entfernt wurden.“ |

„3301 12 10

ätherische Öle von Citrusfrüchten

bis

3301 19 80

Die ätherischen Öle von Citrusfrüchten werden aus den Schalen dieser Früchte gewonnen. Ihr Geruch ist angenehm und gleicht dem der Frucht, aus der sie hergestellt sind. Orangenblütenöl (Neroliöl) gilt nicht als ätherisches Öl von Citrusfrüchten und gehört zu Unterposition 3301 29 41 oder 3301 29 91.

Ein entterpenisiertes ätherisches Öl ist ein ätherisches Öl, dessen monoterpenische Kohlenwasserstoffe teilweise oder vollständig entfernt wurden.“

---

(1)  Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates vom 23. Juli 1987 über die zolltarifliche und statistische Nomenklatur sowie den Gemeinsamen Zolltarif (ABl. L 256 vom 7.9.1987, S. 1).

1

(2)  ABl. C 137 vom 6.5.2011, S. 1.

2

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/4 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/4

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Annahme eines Beschlusses der Kommission über einen von der Hellenischen Republik mitgeteilten geänderten nationalen Übergangsplan gemäß Artikel 32 der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen

(2014/C 225/05)

Am 7. Juli 2014 hat die Kommission den Beschluss C(2014) 4533 final über einen von der Hellenischen Republik mitgeteilten geänderten nationalen Übergangsplan gemäß Artikel 32 der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen angenommen (1).

Dieser Beschluss ist auf folgender Website abrufbar: https://circabc.europa.eu/w/browse/36205e98-8e7a-47d7-808d-931bc5baf6ee

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(1)  ABl. L 334 vom 17.12.2010, S. 17.

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/5 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/5

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Neue nationale Seite von Euro-Umlaufmünzen

(2014/C 225/06)

Euro-Umlaufmünzen haben im gesamten Euro-Währungsgebiet den Status eines gesetzlichen Zahlungsmittels. Zur Information der Fachkreise und der breiten Öffentlichkeit veröffentlicht die Kommission eine Beschreibung der Gestaltungsmerkmale aller neuen Euro-Münzen (1). Gemäß den Schlussfolgerungen des Rates vom 10. Februar 2009 (2) ist es den Mitgliedstaaten des Euro-Währungsgebiets sowie Ländern, die aufgrund eines Währungsabkommens mit der Europäischen Union Euro-Münzen ausgeben dürfen, unter bestimmten Bedingungen gestattet, für den Umlauf bestimmte Euro-Gedenkmünzen auszugeben. Dabei darf es sich nur um 2-Euro-Münzen handeln. Die Gedenkmünzen weisen die gleichen technischen Merkmale auf wie die üblichen 2-Euro-Münzen, sind jedoch auf der nationalen Seite mit einem national oder europaweit besonders symbolträchtigen Gedenkmotiv versehen.

Ausgabestaat
  : Malta

Anlass
  : Zweihundertjähriges Bestehen der maltesischen Polizei

Kurzbeschreibung des Münzmotivs
  : Die Münze erinnert an das zweihundertjährige Bestehen der maltesischen Polizei, die 1814 durch die Proklamation XXII gegründet wurde. Damit gehört die maltesische Polizei zu den ältesten Europas. Die nationale Seite der Münze zeigt das Dienstabzeichen der maltesischen Polizei, umgeben von dem Schriftzug „200 Years Malta Police Force“ und den Jahreszahlen 1814-2014.

Auf dem äußeren Münzring sind die zwölf Sterne der Europaflagge dargestellt.

Prägeauflage
  :

Ausgabedatum
  : Juli 2014

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(1)  Zu den Gestaltungsmerkmalen der nationalen Seiten sämtlicher im Jahr 2002 ausgegebenen Euro-Münzen siehe ABl. C 373 vom 28.12.2001, S. 1.

(2)  Siehe Schlussfolgerungen des Rates „Wirtschaft und Finanzen“ vom 10. Februar 2009 und Empfehlung der Kommission vom 19. Dezember 2008 zu gemeinsamen Leitlinien für die nationalen Seiten und die Ausgabe von für den Umlauf bestimmten Euro-Münzen (ABl. L 9 vom 14.1.2009, S. 52).

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Der Europäische Datenschutzbeauftragte

| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/6 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/6

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Zusammenfassung der Stellungnahme des Europäischen Datenschutzbeauftragten zur Privatsphäre und Wettbewerbsfähigkeit im Zeitalter von „Big Data“

(Der vollständige Text dieser Stellungnahme ist in englischer, französischer und deutscher Sprache auf der Internetpräsenz des EDSB unter www.edps.europa.eu erhältlich.)

(2014/C 225/07)

ZUSAMMENFASSUNG

Den EU-Ansätzen in den Bereichen Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz liegen gemeinsame Ziele zugrunde, wozu die Förderung des Wachstums, der Innovation und des Wohles der Verbraucher zählen. In der Praxis ist die Zusammenarbeit zwischen politischen Entscheidungsträgern in diesen verschiedenen Bereichen jedoch beschränkt.

Online-Dienste sind zu einem Wachstumsmotor der digitalen Wirtschaft geworden. Viele dieser Dienste werden als „Gratis“-Dienste beworben, sehen aber in Wirklichkeit eine „Bezahlung“ in Form personenbezogener Daten der Kunden vor. Eine Untersuchung der Kosten und des Nutzens, die bei diesem Austausch sowohl für die Verbraucher als auch für die Unternehmen anfallen, ist längst überfällig.

Ein engerer Dialog zwischen den Regulierungsbehörden und den Fachleuten über die politischen Grenzen hinweg kann nicht nur die Durchsetzung der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzbestimmungen fördern, sondern auch für eine Belebung des Marktes für Dienstleistungen zur Erhöhung des Schutzes der Privatsphäre sorgen.

1.   Einleitung

| 1. | Die digitale Wirtschaft bringt viele Vorteile für die Verbraucher und die Bürger mit sich. Online-Dienste bieten ungeahnte Möglichkeiten für soziale Kontakte, Innovation und effiziente Problemlösungen. Gleichzeitig legen die Benutzer dieser Dienste jedoch enorme Mengen von Daten über sich selbst offen. Die Menge und Vielfalt der gewonnenen Daten können nicht mithilfe traditioneller Technologien zur gezielten Datensuche (Data Mining) und Analyse verarbeitet werden, die Kontrolle dieser Informationen ist jedoch inzwischen — dank der als „Big Data“ bekannt gewordenen Entwicklung — einfacher geworden (1). Für die wichtigsten Akteure auf den Internetmärkten ist die Nutzung von „Big Data“ zu einem wesentlichen Machtfaktor geworden. Nicht alle „Big Data“ sind personenbezogene Daten, aber für viele Onlineangebote, die als „kostenlos“ dargestellt oder betrachtet werden, stellen persönliche Informationen eine Art unerlässliche Währung dar, die zur Bezahlung dieser Dienstleistungen verwendet wird. Neben den Vorteilen bergen diese Wachstumsmärkte folglich auch spezifische Risiken für das Wohl der Verbraucher und im Hinblick auf die Rechte auf Schutz der Privatsphäre und auf Datenschutz. |
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1.

Die digitale Wirtschaft bringt viele Vorteile für die Verbraucher und die Bürger mit sich. Online-Dienste bieten ungeahnte Möglichkeiten für soziale Kontakte, Innovation und effiziente Problemlösungen. Gleichzeitig legen die Benutzer dieser Dienste jedoch enorme Mengen von Daten über sich selbst offen. Die Menge und Vielfalt der gewonnenen Daten können nicht mithilfe traditioneller Technologien zur gezielten Datensuche (Data Mining) und Analyse verarbeitet werden, die Kontrolle dieser Informationen ist jedoch inzwischen — dank der als „Big Data“ bekannt gewordenen Entwicklung — einfacher geworden (1). Für die wichtigsten Akteure auf den Internetmärkten ist die Nutzung von „Big Data“ zu einem wesentlichen Machtfaktor geworden. Nicht alle „Big Data“ sind personenbezogene Daten, aber für viele Onlineangebote, die als „kostenlos“ dargestellt oder betrachtet werden, stellen persönliche Informationen eine Art unerlässliche Währung dar, die zur Bezahlung dieser Dienstleistungen verwendet wird. Neben den Vorteilen bergen diese Wachstumsmärkte folglich auch spezifische Risiken für das Wohl der Verbraucher und im Hinblick auf die Rechte auf Schutz der Privatsphäre und auf Datenschutz.

| 2. | Die EU-Grundsätze und -Vorschriften zu Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz sind so konzipiert, dass sie das Florieren des Binnenmarktes fördern und den Einzelnen schützen. Eine größere Konvergenz bei der Anwendung der verschiedenen Politikbereiche könnte dazu beitragen, dass die von der Big-Data-Wirtschaft aufgeworfenen Herausforderungen besser angegangen werden. Bislang wurden diese Politikbereiche jedoch in der Regel parallel zueinander weiterentwickelt mit nur geringer Interaktion im Hinblick auf gemeinsame Anliegen (2). Ferner haben sich die Politikgestalter und Regulierungsbehörden bislang vorwiegend auf Märkte für Produkte und Dienstleistungen konzentriert, die gegen Geld ausgetauscht werden. Da Verbraucher und Unternehmen sich den kontinuierlichen technologischen Änderungen anpassen und diese zugleich antreiben, sind die Politikgestalter und Regulierungsbehörden aufgerufen, Schritt zu halten, was auch in der jüngsten politischen Verpflichtung zur „Vollendung“ des „digitalen Binnenmarktes“ zum Ausdruck gebracht wurde (3). |
| --- | --- |

2.

Die EU-Grundsätze und -Vorschriften zu Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz sind so konzipiert, dass sie das Florieren des Binnenmarktes fördern und den Einzelnen schützen. Eine größere Konvergenz bei der Anwendung der verschiedenen Politikbereiche könnte dazu beitragen, dass die von der Big-Data-Wirtschaft aufgeworfenen Herausforderungen besser angegangen werden. Bislang wurden diese Politikbereiche jedoch in der Regel parallel zueinander weiterentwickelt mit nur geringer Interaktion im Hinblick auf gemeinsame Anliegen (2). Ferner haben sich die Politikgestalter und Regulierungsbehörden bislang vorwiegend auf Märkte für Produkte und Dienstleistungen konzentriert, die gegen Geld ausgetauscht werden. Da Verbraucher und Unternehmen sich den kontinuierlichen technologischen Änderungen anpassen und diese zugleich antreiben, sind die Politikgestalter und Regulierungsbehörden aufgerufen, Schritt zu halten, was auch in der jüngsten politischen Verpflichtung zur „Vollendung“ des „digitalen Binnenmarktes“ zum Ausdruck gebracht wurde (3).

| 3. | Der EDSB fördert eine „Kultur des Datenschutzes“ in den Organen und Einrichtungen der EU, in denen den Datenschutzgrundsätzen in allen maßgeblichen Politik- und Rechtsbereichen Rechnung getragen wird (4). Als Beitrag zur Erreichung dieses Ziels wird mit dieser vorläufige Stellungnahme versucht, den Dialog zwischen Experten und Praktikern, auch in den Organen der EU und nationalen Regulierungsbehörden, in den Bereichen Wettbewerb und Verbraucher- und Datenschutz anzuregen. Die Ansichten und Ideen, die im Rahmen dieses Dialogs zum Ausdruck gebracht werden, werden vom EDSB in einer Folgestellungnahme analysiert werden, die auch Empfehlungen für Maßnahmen enthalten wird. |
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3.

Der EDSB fördert eine „Kultur des Datenschutzes“ in den Organen und Einrichtungen der EU, in denen den Datenschutzgrundsätzen in allen maßgeblichen Politik- und Rechtsbereichen Rechnung getragen wird (4). Als Beitrag zur Erreichung dieses Ziels wird mit dieser vorläufige Stellungnahme versucht, den Dialog zwischen Experten und Praktikern, auch in den Organen der EU und nationalen Regulierungsbehörden, in den Bereichen Wettbewerb und Verbraucher- und Datenschutz anzuregen. Die Ansichten und Ideen, die im Rahmen dieses Dialogs zum Ausdruck gebracht werden, werden vom EDSB in einer Folgestellungnahme analysiert werden, die auch Empfehlungen für Maßnahmen enthalten wird.

| 4. | In Kapitel 2 dieser Stellungnahme werden zu Beginn die Trends der digitalen Wirtschaft und die Rolle personenbezogener Daten im Zeitalter von „Big Data“ erläutert. In Kapitel 3 werden die relevanten Aspekte der EU-Vorschriften zum Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz behandelt. Kapitel 4 enthält eine Analyse der Wechselwirkungen zwischen den drei Politikbereichen:






  — | wie die Kontrolle der persönlichen Informationen zur Marktmacht in der digitalen Wirtschaft beiträgt und welche Auswirkungen dies auf den Datenschutz hat; |
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4.

In Kapitel 2 dieser Stellungnahme werden zu Beginn die Trends der digitalen Wirtschaft und die Rolle personenbezogener Daten im Zeitalter von „Big Data“ erläutert. In Kapitel 3 werden die relevanten Aspekte der EU-Vorschriften zum Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz behandelt. Kapitel 4 enthält eine Analyse der Wechselwirkungen zwischen den drei Politikbereichen:

—

wie die Kontrolle der persönlichen Informationen zur Marktmacht in der digitalen Wirtschaft beiträgt und welche Auswirkungen dies auf den Datenschutz hat;

| — | welche Risiken Unternehmenszusammenschlüsse und der Missbrauch der beherrschenden Stellung für die Verbraucher bergen, wenn Unternehmen enorme Mengen personenbezogener Daten verarbeiten und |
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welche Risiken Unternehmenszusammenschlüsse und der Missbrauch der beherrschenden Stellung für die Verbraucher bergen, wenn Unternehmen enorme Mengen personenbezogener Daten verarbeiten und

| — | wie das Wachstum eines lebendigen Marktes für Dienste zum Schutz der Privatsphäre (5) gefördert werden kann durch eine Stärkung der Möglichkeit der Verbraucher, gut informiert eine Wahl zu treffen. |
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wie das Wachstum eines lebendigen Marktes für Dienste zum Schutz der Privatsphäre (5) gefördert werden kann durch eine Stärkung der Möglichkeit der Verbraucher, gut informiert eine Wahl zu treffen.

Es wird unterstrichen, wie wichtig gemeinsame Denkprozesse, Durchsetzung und Zusammenarbeit der Aufsichtsbehörden auf internationaler, EU- und nationaler Ebene sind (6).

| 5. | Abschließend ist in Kapitel 5 ein Ausblick enthalten auf mögliche politische Antworten. Die Kommission, die nationalen Aufsichtsbehörden, Interessenvertretungsgruppen und Anwälte werden darin aufgefordert, dieses Thema eingehender und umfassender zu erörtern. Zu Beginn eines jeden Abschnitts wird der Leser mithilfe von Aufzählungspunkten und Querverweisen durch die Schlüsselargumente und Schnittpunkte zwischen den drei Bereichen des EU-Rechts geführt. Der Anhang dieses Dokuments enthält eine Zusammenfassung dieser Schnittstellen. |
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5.

Abschließend ist in Kapitel 5 ein Ausblick enthalten auf mögliche politische Antworten. Die Kommission, die nationalen Aufsichtsbehörden, Interessenvertretungsgruppen und Anwälte werden darin aufgefordert, dieses Thema eingehender und umfassender zu erörtern. Zu Beginn eines jeden Abschnitts wird der Leser mithilfe von Aufzählungspunkten und Querverweisen durch die Schlüsselargumente und Schnittpunkte zwischen den drei Bereichen des EU-Rechts geführt. Der Anhang dieses Dokuments enthält eine Zusammenfassung dieser Schnittstellen.

5.   Schlussfolgerung: Es besteht Bedarf an weiteren Untersuchungen und Erörterungen

Der rasch expandierende Online-Markt ... berührt immer mehr alle Aspekte des Geschäftslebens. Das Sicherstellen eines effizienten Wettbewerbs auf diesen Märkten wird eine der wichtigsten Prioritäten darstellen ... die zunehmende Erfassung, Verarbeitung und Verwendung von Daten über Transaktionen der Verbraucher zu geschäftlichen Zwecken ... hat sich als eine immer wichtiger werdende Quelle des Wettbewerbsvorteils erwiesen, [die zu] einer stärker werdenden Verbraucherbenachteiligung [führen könnte].

(Rede von David Currie, Vorsitzender der Wettbewerbsbehörde des Vereinigten Königreichs anlässlich der Beesley Lectures vom 7.11.2013)

| 85. | In dieser vorläufigen Stellungnahme wurden vor dem Hintergrund des Themas „Big Data“ die möglichen Konvergenzen und Spannungen zwischen drei Bereichen des EU-Rechts erörtert und geprüft. Obgleich der Schutz der Privatsphäre und der Schutz personenbezogener Daten von öffentlichem Interesse sind und in den Verträgen als Grundrechte verankert wurden, könnte der Mangel an Interaktion bei der Entwicklung der Maßnahmen in den Bereichen Wettbewerb, Verbraucherschutz und Datenschutz zu einer eingeschränkten Wirksamkeit der Durchsetzung der Wettbewerbsregeln und des Anreizes zur Entwicklung von Dienstleistungen zum Schutz der Privatsphäre und Begrenzung der Verbraucherbenachteiligung geführt haben. In der digitalen Wirtschaft stellen persönliche Informationen einen signifikanten immateriellen Vermögenswert bei der Wertschöpfung dar. Sie sind zugleich eine „Währung“, die im Tausch gegen Online-Dienste eingesetzt wird. Dies hat potenziell weitreichende Auswirkungen auf die Auslegung von Schlüsselkonzepten, wie dem der Transparenz, der Marktbeherrschung und des Wohls und der Benachteiligung von Verbrauchern. |
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85.

In dieser vorläufigen Stellungnahme wurden vor dem Hintergrund des Themas „Big Data“ die möglichen Konvergenzen und Spannungen zwischen drei Bereichen des EU-Rechts erörtert und geprüft. Obgleich der Schutz der Privatsphäre und der Schutz personenbezogener Daten von öffentlichem Interesse sind und in den Verträgen als Grundrechte verankert wurden, könnte der Mangel an Interaktion bei der Entwicklung der Maßnahmen in den Bereichen Wettbewerb, Verbraucherschutz und Datenschutz zu einer eingeschränkten Wirksamkeit der Durchsetzung der Wettbewerbsregeln und des Anreizes zur Entwicklung von Dienstleistungen zum Schutz der Privatsphäre und Begrenzung der Verbraucherbenachteiligung geführt haben. In der digitalen Wirtschaft stellen persönliche Informationen einen signifikanten immateriellen Vermögenswert bei der Wertschöpfung dar. Sie sind zugleich eine „Währung“, die im Tausch gegen Online-Dienste eingesetzt wird. Dies hat potenziell weitreichende Auswirkungen auf die Auslegung von Schlüsselkonzepten, wie dem der Transparenz, der Marktbeherrschung und des Wohls und der Benachteiligung von Verbrauchern.

| 86. | Eine umfassende Antwort auf diese Herausforderung braucht mehr Zeit für weitere Untersuchungen sowie Zeit zum Nachdenken und für die Debatte. Eine solche Antwort könnte jedoch einen oder alle der folgenden Aspekte umfassen:






  — | Geschärftes Bewusstsein bei den Verbrauchern, den Dienstleistungsanbietern und den Regulierungsbehörden im Hinblick auf aktuelle und zukünftige technologische Entwicklungen auf den relevanten Märkten der digitalen Wirtschaft und die Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit, das Wohl der Verbraucher und die Auswahl und Innovation im Hinblick auf Dienste zum Schutz der Privatsphäre. |
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86.

Eine umfassende Antwort auf diese Herausforderung braucht mehr Zeit für weitere Untersuchungen sowie Zeit zum Nachdenken und für die Debatte. Eine solche Antwort könnte jedoch einen oder alle der folgenden Aspekte umfassen:

—

Geschärftes Bewusstsein bei den Verbrauchern, den Dienstleistungsanbietern und den Regulierungsbehörden im Hinblick auf aktuelle und zukünftige technologische Entwicklungen auf den relevanten Märkten der digitalen Wirtschaft und die Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit, das Wohl der Verbraucher und die Auswahl und Innovation im Hinblick auf Dienste zum Schutz der Privatsphäre.

| — | Wirksame Beratung in Bezug auf die Anwendung der Bestimmungen zum Schutz der Privatsphäre und der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzregeln bei Online-Diensten, insbesondere denjenigen, die als „Gratis“-Dienste beworben werden, unter Berücksichtigung des Standpunkts der Verbraucher und Wettbewerber und etwaiger Hinweise auf Verbraucherpräferenzen und -bedenken. |
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—

Wirksame Beratung in Bezug auf die Anwendung der Bestimmungen zum Schutz der Privatsphäre und der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzregeln bei Online-Diensten, insbesondere denjenigen, die als „Gratis“-Dienste beworben werden, unter Berücksichtigung des Standpunkts der Verbraucher und Wettbewerber und etwaiger Hinweise auf Verbraucherpräferenzen und -bedenken.

| — | Zusammenarbeit zwischen Behörden bei Untersuchungen und bei der Durchsetzung, beispielsweise bei der Identifizierung von Szenarien und möglichen Normen zur Messung der Marktmacht in der digitalen Wirtschaft und Absprache im Hinblick auf einzelne Fälle. |
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Zusammenarbeit zwischen Behörden bei Untersuchungen und bei der Durchsetzung, beispielsweise bei der Identifizierung von Szenarien und möglichen Normen zur Messung der Marktmacht in der digitalen Wirtschaft und Absprache im Hinblick auf einzelne Fälle.

| — | Überarbeitung der Wettbewerbsbestimmungen mit Blick auf die digitalen Märkte des 21. Jahrhunderts, einschließlich ihrer Schnittstellen mit anderen Bereichen des Rechts und Möglichkeiten zur produktiven Interaktion mit anderen betroffenen Behörden. |
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—

Überarbeitung der Wettbewerbsbestimmungen mit Blick auf die digitalen Märkte des 21. Jahrhunderts, einschließlich ihrer Schnittstellen mit anderen Bereichen des Rechts und Möglichkeiten zur produktiven Interaktion mit anderen betroffenen Behörden.

| 87. | Persönliche Informationen haben zu einem anhaltenden Wachstum der digitalen Wirtschaft geführt. Die einzelnen Verbraucher sollten in der Lage sein, in den Genuss eines fairen Anteils der Früchte dieses Wachstums zu kommen. Die Wettbewerbs- und Datenschutzbehörden sind sich verstärkt der Tatsache bewusst, dass es sich hierbei um eine zentrale Herausforderung zum Aufbau von Vertrauen und Verantwortlichkeit in der gesamten digitalen Wirtschaft handelt. Der Datenschutz stellt eine einzigartige Gelegenheit dar, um dem Einzelnen Instrumente in die Hand zu geben, um sich selbst zu schützen und um die Durchsetzung der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzregeln effektiver zu machen. |
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87.

Persönliche Informationen haben zu einem anhaltenden Wachstum der digitalen Wirtschaft geführt. Die einzelnen Verbraucher sollten in der Lage sein, in den Genuss eines fairen Anteils der Früchte dieses Wachstums zu kommen. Die Wettbewerbs- und Datenschutzbehörden sind sich verstärkt der Tatsache bewusst, dass es sich hierbei um eine zentrale Herausforderung zum Aufbau von Vertrauen und Verantwortlichkeit in der gesamten digitalen Wirtschaft handelt. Der Datenschutz stellt eine einzigartige Gelegenheit dar, um dem Einzelnen Instrumente in die Hand zu geben, um sich selbst zu schützen und um die Durchsetzung der Wettbewerbs- und Verbraucherschutzregeln effektiver zu machen.

| 88. | Der nächste Schritt besteht darin zu prüfen, ob eine engere Absprache der Regulierungsbehörden möglich ist, um diese Ziele zu erreichen. Diese Absprache sollte nicht nur auf Europa beschränkt sein, sondern sollte der globalen Reichweite der Gesellschaften der digitalen Wirtschaft Rechnung tragen. Der EDSB freut sich, einen Beitrag zu dieser Debatte leisten zu können. |
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88.

Der nächste Schritt besteht darin zu prüfen, ob eine engere Absprache der Regulierungsbehörden möglich ist, um diese Ziele zu erreichen. Diese Absprache sollte nicht nur auf Europa beschränkt sein, sondern sollte der globalen Reichweite der Gesellschaften der digitalen Wirtschaft Rechnung tragen. Der EDSB freut sich, einen Beitrag zu dieser Debatte leisten zu können.

Brüssel, den 26. März 2014

Peter HUSTINX

Europäischer Datenschutzbeauftragter

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(1)  „Big Data“ sind gigantische digitale Datensätze im Besitz von Unternehmen, Regierungen und anderen großen Organisationen, die mittels Algorithmen intensiv analysiert werden: siehe dazu Stellungnahme 03/2013 der Artikel-29-Datenschutzgruppe zur Zweckbindung, S. 35. Eine alternative Definition von Big Data lautet wie folgt: „datasets whose size is beyond the ability of typical database software tools to capture, store, manage, and analyse“ („Datensätze, deren Größe über die Erfassungs-, Speicherungs-, Verwaltungs- und Analysefähigkeit typischer Datenbanksoftwaretools hinausgehen“); McKinsey Global Institute, Big data: The next frontier for innovation, competition, and productivity, Juni 2011. In dieser vorläufigen Stellungnahme wird „Big Data“ als Kurzbezeichnung für die Kombination aus massiver Erfassung personenbezogener Daten und Analyse vielfältiger hochvolumiger Datenbestände verwendet.

1

datasets whose size is beyond the ability of typical database software tools to capture, store, manage, and analyse

(2)  In dieser vorläufigen Stellungnahme werden die Themen beleuchtet, die vom EDSB anlässlich eines Seminars in Brüssel am 13. Juni 2013 vorgestellt wurden https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Speeches/2013/13-06-13_Speech_CB_Brussels_EN.pdf. Eine Debatte zu diesen Themen fand 2010 anlässlich der 32. Internationalen Konferenz der Datenschutzbeauftragten in Jerusalem statt. Außerdem hielt der Vizepräsident der Kommission Joaquin Almunia im November 2012 eine Rede mit dem Titel „Competition and privacy in markets of data“ (Wettbewerb und Privatsphäre in Datenmärkten) http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-860_en.htm). Im Februar 2013 rief der Generaldirektor für Justiz der Kommission anlässlich der 4. Internationalen Wettbewerbskonferenz Neue Grenzen des Kartellrechts zum Thema „Personenbezogene Daten“: Kollidiert das Wettbewerbsrecht mit der Privatsphäre? dazu auf, dem Zusammenspiel zwischen Datenschutz und Wettbewerbsrecht mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Françoise Le Bail: Protection de la vie privée et des données personnelles: l’Europe à l’avant garde, Concurrences Revue des droits de la concurrence: Competition Law Journal: Demain la concurrence New Frontiers of Antitrust Colloque l Concurrences, No 2-2013. Eine ähnliche Debatte ist auch in den Vereinigten Staaten im Gange, insbesondere seit der Entscheidung der Federal Trade Commission zum Zusammenschluss zwischen Google und DoubleClick (siehe Fußnote 76) und der abweichenden Meinung des Ausschussmitglieds Jones Harbour. http://www.ftc.gov/sites/default/files/documents/public_statements/statement-matter-google/doubleclick/071220harbour_0.pdf; eine aktuelle Analyse von Frau Harbour ist in ihrem Aufsatz „The Transatlantic Perspective: Data Protection and Competition Law“, in Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust? hg. v. Hijmans, H. und Kranenborg, H., 2014, S. 225-234 enthalten.

2

Neue Grenzen des Kartellrechts zum Thema „Personenbezogene Daten“: Kollidiert das Wettbewerbsrecht mit der Privatsphäre?

o

Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust?

(3)  Der Europäische Rat vom Oktober 2013 hat sich zur Vollendung des digitalen Binnenmarktes bis 2015 verpflichtet, wozu auch die Schaffung der richtigen Rahmenbedingungen für einen Binnenmarkt für Big Data und Cloud-Computing zählt, indem E-Government, E-Health, E-Invoicing und E-Procurement entwickelt und die elektronische Identifizierung und vertrauenswürdige Dienste, E-Invoicing und Zahlungsdienste beschleunigt werden sowie die Übertragbarkeit von Inhalten und Daten gewährleistet wird; http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/139197.pdf. Der EDSB hat eine Stellungnahme zur EU-Leitinitiative „Digitale Agenda für Europa“ herausgegeben; https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2013/13-04-08_Digital_Agenda_EN.pdf

3

(4)  Siehe EDSB-Strategie 2013-2014: „Für Exzellenz im Datenschutz“; https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Strategy/13-01-22_Strategy_DE.pdf. Zusätzlich zu den Stellungnahmen, die regelmäßig in Bezug auf Rechtsetzungsvorschläge oder Schlüsseldokumente der Kommission oder anderer Organe oder Einrichtungen gemäß Artikel 28 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 45/2001 und als Teil seiner beratenden Rolle für die Einrichtungen und Organe der Union und betroffene Personen zu allen Fragen im Zusammenhang mit der Verarbeitung personenbezogener Daten gemäß Artikel 41 Absatz 2 abgegeben werden, kann der EDSB in Eigeninitiative beschließen, Empfehlungen auszusprechen als Beitrag zur Debatte über rechtliche und gesellschaftliche Entwicklungen, die wesentliche Auswirkungen auf den Schutz personenbezogener Daten haben können. Siehe beispielsweise die Stellungnahme des EDSB zur Beziehung zwischen dem Cloud Computing und dem Rechtsrahmen des Datenschutzes, ABl. C 253, 3.9.2013, S. 1. Ähnliche Empfehlungen können auch in anderen Problembereichen ausgesprochen werden.

4

(5)  Technologien zum Schutz der Privatsphäre wurden von der Kommission definiert als „ein kohärentes System von IKT-Maßnahmen zum Schutz der Privatsphäre durch Eliminierung oder Verminderung personenbezogener Daten oder durch Vermeidung einer unnötigen und/oder unerwünschten Verarbeitung von personenbezogenen Daten ohne Verlust der Funktionalität des betreffenden Informationssystems.“„Über die Verbesserung des Datenschutzes durch Technologien zum Schutz der Privatsphäre“, KOM(2007) 228 endgültig. In diesem Dokument wird der Begriff „Dienstleistungen zum Schutz der Privatsphäre“ verwendet in Bezug auf Verbraucherdienstleistungen, die ausgehend von einer solchen Technologie konzipiert wurden.

5

(6)  Dies umfasst auch die Zusammenarbeit innerhalb und zwischen dem globalen Netzwerk für die Durchsetzung des Datenschutzrechts (Global Privacy Enforcement Network, GPEN), dem International Competition Network sowie eine engere Kooperation zwischen den EU-Behörden und der US Federal Trade Commission.

6

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ANHANG

Datenschutz, Wettbewerb und Verbraucherschutz in der EU: Ein vergleichender Überblick

| | Datenschutz | Wettbewerbsvorschriften | Verbraucherschutz | Schnittstellen in der digitalen Wirtschaft |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Rechtlicher Bezugsrahmen | — | GRC Artikel 7 und 8 |

Datenschutz

Wettbewerbsvorschriften

Verbraucherschutz

Schnittstellen in der digitalen Wirtschaft

Rechtlicher Bezugsrahmen

—

GRC Artikel 7 und 8

| — | AEUV 16 |
| --- | --- |

—

AEUV 16

| — | AEUV 101-106 |
| --- | --- |

—

AEUV 101-106

| — | GRC 38 |
| --- | --- |

—

GRC 38

| — | AEUV Artikel 12 und 169 |
| --- | --- |

—

AEUV Artikel 12 und 169

| — | Zentrale Werte der EU und wirtschaftliche Mission. |
| --- | --- |

—

Zentrale Werte der EU und wirtschaftliche Mission.

Relevante abgeleitete Rechtsvorschriften

| — | Richtlinie 95/46/EG |
| --- | --- |

—

Richtlinie 95/46/EG

| — | Verordnung (EG) Nr. 45/2001 |
| --- | --- |

—

Verordnung (EG) Nr. 45/2001

| — | Richtlinie 2002/58/EG |
| --- | --- |

—

Richtlinie 2002/58/EG

| — | Datenschutz-Grundverordnung (in Verhandlung) |
| --- | --- |

—

Datenschutz-Grundverordnung (in Verhandlung)

| — | Verordnung (EG) Nr. 1/2003 |
| --- | --- |

—

Verordnung (EG) Nr. 1/2003

| — | Verordnung (EG) Nr. 139/2004 (Fusionskontrolle) |
| --- | --- |

—

Verordnung (EG) Nr. 139/2004 (Fusionskontrolle)

| — | Richtlinie 93/13/EWG (missbräuchliche Klauseln in Verbraucherverträgen) |
| --- | --- |

—

Richtlinie 93/13/EWG (missbräuchliche Klauseln in Verbraucherverträgen)

| — | Richtlinie 98/6/EG (Preisangabe) |
| --- | --- |

—

Richtlinie 98/6/EG (Preisangabe)

| — | Richtlinie 2005/29/EG des Rates (unlautere Geschäftspraktiken) |
| --- | --- |

—

Richtlinie 2005/29/EG des Rates (unlautere Geschäftspraktiken)

| — | Richtlinie 2006/114/EG (irreführende Werbung) |
| --- | --- |

—

Richtlinie 2006/114/EG (irreführende Werbung)

| — | Verordnung (EG) Nr. 2006/2004 (Zusammenarbeit zwischen Behörden) |
| --- | --- |

—

Verordnung (EG) Nr. 2006/2004 (Zusammenarbeit zwischen Behörden)

| — | Richtlinie 2011/83/EU (Verbraucherrechte) |
| --- | --- |

—

Richtlinie 2011/83/EU (Verbraucherrechte)

| — | Regeln für das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes. |
| --- | --- |

—

Regeln für das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes.

| — | Regeln für die Gewährleistung des Verbraucherschutzes. |
| --- | --- |

—

Regeln für die Gewährleistung des Verbraucherschutzes.

Geltungsbereich

| — | Alle für die Verarbeitung Verantwortlichen, die in der EU niedergelassen sind oder auf Mittel zurückgreifen, die im Gebiet der EU gelegen sind. Die Bestimmungen sind skalierbar unter Berücksichtigung der Art und der Menge der verarbeiteten Daten. |
| --- | --- |

—

Alle für die Verarbeitung Verantwortlichen, die in der EU niedergelassen sind oder auf Mittel zurückgreifen, die im Gebiet der EU gelegen sind. Die Bestimmungen sind skalierbar unter Berücksichtigung der Art und der Menge der verarbeiteten Daten.

| — | (Unter der Datenschutz-Grundverordnung zu erweitern auf alle für die Verarbeitung Verantwortlichen, die Waren oder Dienste anbieten oder das Verhalten von betroffenen Personen überwachen, die in der EU ihren Wohnsitz haben). |
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—

(Unter der Datenschutz-Grundverordnung zu erweitern auf alle für die Verarbeitung Verantwortlichen, die Waren oder Dienste anbieten oder das Verhalten von betroffenen Personen überwachen, die in der EU ihren Wohnsitz haben).

| — | Jede Wirtschaftstätigkeit, die den „Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen kann“. |
| --- | --- |

—

Jede Wirtschaftstätigkeit, die den „Handel zwischen Mitgliedstaaten beeinträchtigen kann“.

| — | Beherrschende Unternehmen haben eine „besondere Verantwortung“ in Bezug auf die Vermeidung von Wettbewerbsverzerrungen. |
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—

Beherrschende Unternehmen haben eine „besondere Verantwortung“ in Bezug auf die Vermeidung von Wettbewerbsverzerrungen.

| — | Alle Waren und Dienstleistungen, die auf dem Binnenmarkt geliefert oder verbraucht werden. |
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—

Alle Waren und Dienstleistungen, die auf dem Binnenmarkt geliefert oder verbraucht werden.

| — | Auswirkungen von Wirtschaftstätigkeiten mit Bezug zum Binnenmarkt auf Personen in der EU. |
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—

Auswirkungen von Wirtschaftstätigkeiten mit Bezug zum Binnenmarkt auf Personen in der EU.

Datenkontrolle und relevante Märkte

| — | Vereinbare Zwecke der Datenverarbeitung. |
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—

Vereinbare Zwecke der Datenverarbeitung.

| — | Definition der Begriffe „relevanter Markt“ und „Substituierbarkeit“ von Produkten und Dienstleistungen. |
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—

Definition der Begriffe „relevanter Markt“ und „Substituierbarkeit“ von Produkten und Dienstleistungen.

| — | Definition relevanter Märkte, deren Motor personenbezogene Daten sind. |
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—

Definition relevanter Märkte, deren Motor personenbezogene Daten sind.

| — | Messung digitaler Marktmacht. |
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—

Messung digitaler Marktmacht.

Transparenz und Wahlmöglichkeiten

| — | Rechte auf Auskunft und Zugang zu Daten in einer verständlichen Form. |
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—

Rechte auf Auskunft und Zugang zu Daten in einer verständlichen Form.

| — | Einwilligung ohne Zwang, für den konkreten Fall und in Kenntnis der Sachlage. |
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—

Einwilligung ohne Zwang, für den konkreten Fall und in Kenntnis der Sachlage.

| — | Recht auf Datenübertragbarkeit. |
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—

Recht auf Datenübertragbarkeit.

| — | Kopplung und Bündelung von Dienstleistungen |
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—

Kopplung und Bündelung von Dienstleistungen

| — | Verhinderung des Wettbewerbs durch Lieferverweigerung einer wesentlichen Einrichtung. |
| --- | --- |

—

Verhinderung des Wettbewerbs durch Lieferverweigerung einer wesentlichen Einrichtung.

| — | Klare und verständliche Informationen über Preise und Produkte. |
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—

Klare und verständliche Informationen über Preise und Produkte.

| — | Gemeinsames Verständnis des Werts personenbezogener Daten. |
| --- | --- |

—

Gemeinsames Verständnis des Werts personenbezogener Daten.

| — | Eigentum an den eigenen Daten durch Inanspruchnahme der Datenübertragbarkeit. |
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—

Eigentum an den eigenen Daten durch Inanspruchnahme der Datenübertragbarkeit.

Schadensvorbeugung

| — | Datenminimierung |
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—

Datenminimierung

| — | Vertraulichkeit und Sicherheit der Verarbeitung |
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—

Vertraulichkeit und Sicherheit der Verarbeitung

| — | Begriff der Verbraucherwohlfahrt |
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—

Begriff der Verbraucherwohlfahrt

| — | Ausbeuterische Preise von Dienstleistungen |
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—

Ausbeuterische Preise von Dienstleistungen

| — | Theorie des Schadens für die Verbraucher aus Fusionen |
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—

Theorie des Schadens für die Verbraucher aus Fusionen

| — | Ausnahmen für staatliche Beihilfen |
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—

Ausnahmen für staatliche Beihilfen

| — | Begriff der „Gutgläubigkeit“ in Verträgen |
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—

Begriff der „Gutgläubigkeit“ in Verträgen

| — | Verbot irreführender Angaben über Produkte und Dienstleistungen |
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—

Verbot irreführender Angaben über Produkte und Dienstleistungen

| — | Datenschutz als Faktor der Verbraucherwohlfahrt |
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—

Datenschutz als Faktor der Verbraucherwohlfahrt

| — | Einsatz von Abhilfen in Wettbewerbsentscheidungen, die den Schutz der Privatsphäre fördern. |
| --- | --- |

—

Einsatz von Abhilfen in Wettbewerbsentscheidungen, die den Schutz der Privatsphäre fördern.

| — | Zulassung der Zusammenarbeit zwischen Wettbewerbern bei Entwicklung von Dienstleistungen, die den Schutz der Privatsphäre fördern. |
| --- | --- |

—

Zulassung der Zusammenarbeit zwischen Wettbewerbern bei Entwicklung von Dienstleistungen, die den Schutz der Privatsphäre fördern.

Aufsicht, Durchsetzung, Sanktionen, Rechtsmittel

| — | Unabhängige nationale Behörden |
| --- | --- |

—

Unabhängige nationale Behörden

| — | EU-weite Zusammenarbeit durch den Kohärenzmechanismus der Artikel-29-Datenschutzgruppe (in Verhandlung) |
| --- | --- |

—

EU-weite Zusammenarbeit durch den Kohärenzmechanismus der Artikel-29-Datenschutzgruppe (in Verhandlung)

| — | Recht auf gerichtliche Überprüfung bei Rechtsverletzungen |
| --- | --- |

—

Recht auf gerichtliche Überprüfung bei Rechtsverletzungen

| — | Recht auf Entschädigung |
| --- | --- |

—

Recht auf Entschädigung

| — | Verwaltungsstrafen, die proportional zum Jahresumsatz einer Gesellschaft sind (in Verhandlung) |
| --- | --- |

—

Verwaltungsstrafen, die proportional zum Jahresumsatz einer Gesellschaft sind (in Verhandlung)

| — | Durchsetzung durch nationale Wettbewerbsbehörden und die Kommission für die EU. |
| --- | --- |

—

Durchsetzung durch nationale Wettbewerbsbehörden und die Kommission für die EU.

| — | Die Behörden arbeiten im Rahmen des Europäischen Wettbewerbsnetzes zusammen. |
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Die Behörden arbeiten im Rahmen des Europäischen Wettbewerbsnetzes zusammen.

| — | Strafen für Verletzungen des Verbots wettbewerbswidriger Vereinbarungen können sich auf bis zu 10 % des Gesamtumsatzes belaufen. |
| --- | --- |

—

Strafen für Verletzungen des Verbots wettbewerbswidriger Vereinbarungen können sich auf bis zu 10 % des Gesamtumsatzes belaufen.

| — | Es gibt keine Harmonisierung des Rechts auf gerichtliche Überprüfung für Verbraucher. |
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—

Es gibt keine Harmonisierung des Rechts auf gerichtliche Überprüfung für Verbraucher.

| — | Nur nationale Behörden. |
| --- | --- |

—

Nur nationale Behörden.

| — | Das Netz für die Zusammenarbeit im Verbraucherschutz (CPC) identifiziert jedes Jahr die gemeinsamen Prioritäten bei der Durchsetzung im Rahmen von koordinierten Überprüfungen der Einhaltung der Vorschriften und sektorspezifischen Projekten. |
| --- | --- |

—

Das Netz für die Zusammenarbeit im Verbraucherschutz (CPC) identifiziert jedes Jahr die gemeinsamen Prioritäten bei der Durchsetzung im Rahmen von koordinierten Überprüfungen der Einhaltung der Vorschriften und sektorspezifischen Projekten.

| — | Kein gemeinsamer EU-Ansatz an Untersuchungen von Verletzungen der Verbrauchrechtsvorschriften außer bei „innergemeinschaftlichen Verstößen“. |
| --- | --- |

—

Kein gemeinsamer EU-Ansatz an Untersuchungen von Verletzungen der Verbrauchrechtsvorschriften außer bei „innergemeinschaftlichen Verstößen“.

| — | Die Behörden sehen nur selten eine Entschädigung für Verletzungen der Verbraucherrechtsbestimmungen vor. |
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—

Die Behörden sehen nur selten eine Entschädigung für Verletzungen der Verbraucherrechtsbestimmungen vor.

| — | Dialog und Zusammenarbeit im Hinblick auf Fälle, in denen der Wettbewerb, das Wohl der Verbraucher und Datenschutzbelange sich überschneiden. |
| --- | --- |

—

Dialog und Zusammenarbeit im Hinblick auf Fälle, in denen der Wettbewerb, das Wohl der Verbraucher und Datenschutzbelange sich überschneiden.

Abkürzungen:

GRC: Charta der Grundrechte der Europäischen Union.

AEUV Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union.

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INFORMATIONEN DER MITGLIEDSTAATEN

| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/13

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Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

(2014/C 225/08)

Gemäß Artikel 35 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik (1) wurde beschlossen, die Fischerei wie nachstehend beschrieben zu schließen:

| Datum und Uhrzeit der Schließung | 17.5.2014 |
| --- | --- |
| Dauer | 17.5.2014-31.12.2014 |
| Mitgliedstaat | Spanien |
| Bestand oder Bestandsgruppe | ALF/3X14- |
| Art | Kaiserbarsch (Beryx spp.) |
| Gebiet | EU- und internationale Gewässer von III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII und XIV |
| Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs | — |
| Referenznummer | 08/DSS |

Datum und Uhrzeit der Schließung

17.5.2014

Dauer

17.5.2014-31.12.2014

Mitgliedstaat

Spanien

Bestand oder Bestandsgruppe

ALF/3X14-

Art

Kaiserbarsch (Beryx spp.)

Gebiet

EU- und internationale Gewässer von III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII und XIV

Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs

—

Referenznummer

08/DSS

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(1)  ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 1.

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/13 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/13

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Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

(2014/C 225/09)

Gemäß Artikel 35 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der Gemeinsamen Fischereipolitik (1) wurde beschlossen, die Fischerei wie nachstehend beschrieben zu schließen:

| Datum und Uhrzeit der Schließung | 23.6.2014 |
| --- | --- |
| Dauer | 23.6.2014-31.12.2014 |
| Mitgliedstaat | Spanien |
| Bestand oder Bestandsgruppe | POK/56-14 |
| Art | Seelachs (Pollachius virens) |
| Gebiet | VI; Vb, XII und XIV (Unions- und internationale Gewässer) |
| Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs | — |
| Referenznummer | 09/TQ43 |

Datum und Uhrzeit der Schließung

23.6.2014

Dauer

23.6.2014-31.12.2014

Mitgliedstaat

Spanien

Bestand oder Bestandsgruppe

POK/56-14

Art

Seelachs (Pollachius virens)

Gebiet

VI; Vb, XII und XIV (Unions- und internationale Gewässer)

Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs

—

Referenznummer

09/TQ43

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(1)  ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 1.

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| 16.7.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 225/14 |
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16.7.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 225/14

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Angaben der Mitgliedstaaten zur Schließung von Fischereien

(2014/C 225/10)

Gemäß Artikel 35 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 des Rates vom 20. November 2009 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der gemeinsamen Fischereipolitik (1) wurde beschlossen, die Fischerei wie nachstehend beschrieben zu schließen:

| Datum und Uhrzeit der Schließung | 25.6.2014 |
| --- | --- |
| Dauer | 25.6.2014-31.12.2014 |
| Mitgliedstaat | Irland |
| Bestand oder Bestandsgruppe | ARU/34-C |
| Art | Goldlachs (Argentina silus) |
| Gebiet | Unionsgewässer der Gebiete III und IV |
| Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs | — |
| Laufende Nummer | 10/TQ43 |

Datum und Uhrzeit der Schließung

25.6.2014

Dauer

25.6.2014-31.12.2014

Mitgliedstaat

Irland

Bestand oder Bestandsgruppe

ARU/34-C

Art

Goldlachs (Argentina silus)

Gebiet

Unionsgewässer der Gebiete III und IV

Typ des betreffenden Fischereifahrzeugs

—

Laufende Nummer

10/TQ43

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(1)  ABl. L 343 vom 22.12.2009, S. 1.

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