# Официален вестник C 201/30 ю

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 201 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5730 юни 2014 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 201

Издание на български език

Информация и известия

Година 5730 юни 2014 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейски парламент |
| 2014/C 201/01 | Доклад относно бюджетното и финансово управление — Раздел I: Европейски парламент — Финансова 2013 година | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейски парламент

2014/C 201/01

Доклад относно бюджетното и финансово управление — Раздел I: Европейски парламент — Финансова 2013 година

1

---

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейски парламент

| 30.6.2014 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 201/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.6.2014

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 201/1

---

ДОКЛАД ОТНОСНО БЮДЖЕТНОТО И ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ I: ЕВРОПЕЙСКИ ПАРЛАМЕНТ

ФИНАНСОВА 2013 ГОДИНА

(2014/C 201/01)

СЪДЪРЖАНИЕ

| УВОД | 3 |
| --- | --- |

| I. | ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ: ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ | 3 |
| --- | --- | --- |

I.

| А. | Приходи | 4 |
| --- | --- | --- |

А.

| Б. | Първоначален бюджет и коригиращи бюджети | 4 |
| --- | --- | --- |

Б.

| В. | Поети задължения и плащания | 5 |
| --- | --- | --- |

В.

| Г. | Преноси на бюджетни кредити от 2013 към 2014 г. | 5 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Д. | Усвояване на преносите от 2012 към 2013 г. | 5 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Е. | Бюджетни кредити от целеви приходи | 6 |
| --- | --- | --- |

Е.

| Ж. | Освобождаване на текущи бюджетни кредити | 7 |
| --- | --- | --- |

Ж.

| З. | Трансфери | 8 |
| --- | --- | --- |

З.

| З.1. | Трансфери на временни бюджетни кредити, с изключение на сборни трансфери | 11 |
| --- | --- | --- |

З.1.

| З.2. | Трансфери от други източници, с изключение на сборни трансфери | 12 |
| --- | --- | --- |

З.2.

| З.3. | „С12“ трансфер („сборен трансфер“) | 13 |
| --- | --- | --- |

З.3.

| II. | ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГЛАВИ | 16 |
| --- | --- | --- |

II.

| А. | Глава 1 0 „Членове на институцията“ | 18 |
| --- | --- | --- |

А.

| Б. | Глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“ | 18 |
| --- | --- | --- |

Б.

| В. | Глава 1 4 „Друг персонал и външни услуги“ | 19 |
| --- | --- | --- |

В.

| Г. | Глава 1 6 „Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията“ | 20 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Д. | Глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ | 21 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Е. | Глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“ | 22 |
| --- | --- | --- |

Е.

| Ж. | Глава 2 3 „Текущи административни разходи“ | 23 |
| --- | --- | --- |

Ж.

| З. | Глава 3 0 „Заседания и конференции“ | 24 |
| --- | --- | --- |

З.

| И. | Глава 3 2 „Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение“ | 24 |
| --- | --- | --- |

И.

| Й. | Глава 4 0 „Разходи, свързани с някои институции и органи“ | 25 |
| --- | --- | --- |

Й.

| К. | Глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“ | 26 |
| --- | --- | --- |

К.

| Л. | Глава 4 4 „Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП“ | 27 |
| --- | --- | --- |

Л.

| М. | Дял 10 „Други разходи“ | 27 |
| --- | --- | --- |

М.

| III. | ЦЕЛИ ЗА 2013 Г. И РЕЗУЛТАТИ | 27 |
| --- | --- | --- |

III.

| A. | Продължаване на институционалните договорености, свързани с Договора от Лисабон | 27 |
| --- | --- | --- |

A.

| A.1. | Подкрепа за изследвания | 27 |
| --- | --- | --- |

A.1.

| A.2. | Управление на знанията | 28 |
| --- | --- | --- |

A.2.

| A.3. | Съвместно вземане на решения и одобрение в областта на външната политика | 28 |
| --- | --- | --- |

A.3.

| A.4. | Подобряване на услугите, свързани с пленарните заседания | 29 |
| --- | --- | --- |

A.4.

| Б. | Комуникационна стратегия и подготовка на информационната кампания за изборите през 2014 г. | 29 |
| --- | --- | --- |

Б.

| Б.1. | Дейности, организирани на централно равнище | 29 |
| --- | --- | --- |

Б.1.

| Б.2. | Децентрализирани дейности | 30 |
| --- | --- | --- |

Б.2.

| Б.3. | EYE | 30 |
| --- | --- | --- |

Б.3.

| Б.4. | Постигнат напредък по отношение на проекта „Дом на европейската история“ | 30 |
| --- | --- | --- |

Б.4.

| Б.5. | Подобряване на услугите за посетителите | 30 |
| --- | --- | --- |

Б.5.

| В. | Институционални промени, произтичащи от присъединяването на Хърватия | 30 |
| --- | --- | --- |

В.

| Г. | Продължаване на изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от администрацията на Парламента | 31 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Г.1. | Политика в областта на сградния фонд | 31 |
| --- | --- | --- |

Г.1.

| Г.2. | Политика в областта на околната среда | 32 |
| --- | --- | --- |

Г.2.

| Г.3. | Политика в областта на общественото хранене | 33 |
| --- | --- | --- |

Г.3.

| Г.4. | Продължаване на процеса на модернизиране на информационните технологии/сигурност | 33 |
| --- | --- | --- |

Г.4.

| Г.5. | Връзки с националните парламенти | 33 |
| --- | --- | --- |

Г.5.

| Г.6. | Задълбочено преструктуриране на службите за сигурност | 34 |
| --- | --- | --- |

Г.6.

| Д. | Други мерки за модернизиране | 34 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Д.1. | Подобряване на услугите за членовете на ЕП | 34 |
| --- | --- | --- |

Д.1.

| Д.2. | Бюджетно и финансово управление | 34 |
| --- | --- | --- |

Д.2.

| Д.3. | Управление на човешките ресурси | 36 |
| --- | --- | --- |

Д.3.

| Д.4. | Управление на документите и архивите | 36 |
| --- | --- | --- |

Д.4.

| Е. | Общо развитие на структурата на Генералния секретариат (включително политическите групи) | 36 |
| --- | --- | --- |

Е.

| ПРИЛОЖЕНИЯ | 39 |
| --- | --- |

| Приложение I — | Справка за „С“ трансферите през финансовата 2013 година | 39 |
| --- | --- | --- |

Приложение I —

| Приложение II — | Справка за „P“ трансферите през финансовата 2013 година | 42 |
| --- | --- | --- |

Приложение II —

| Приложение III — | Изпълнение на бюджетните кредити за 2013 г. | 44 |
| --- | --- | --- |

Приложение III —

УВОД

| 1. | В настоящия доклад се анализира бюджетното и финансово управление на Европейския парламент през финансовата 2013 година. В него се описват използването на финансовите средства и събитията със съществено влияние върху дейностите през финансовата година (части I и II) и се обобщават получените резултати по отношение на поставените за 2013 г. цели (част III). |
| --- | --- |

1.

В настоящия доклад се анализира бюджетното и финансово управление на Европейския парламент през финансовата 2013 година. В него се описват използването на финансовите средства и събитията със съществено влияние върху дейностите през финансовата година (части I и II) и се обобщават получените резултати по отношение на поставените за 2013 г. цели (част III).

| 2. | Докладът е изготвен в съответствие с член 142 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (1), наричан по-нататък „Финансов регламент“, и член 227 от Делегиран регламент (ЕС) No 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (2). Анализът се основава на предварителните отчети, изготвени от счетоводителя. |
| --- | --- |

2.

Докладът е изготвен в съответствие с член 142 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (1), наричан по-нататък „Финансов регламент“, и член 227 от Делегиран регламент (ЕС) No 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (2). Анализът се основава на предварителните отчети, изготвени от счетоводителя.

I.   ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ: ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

| 3. | Окончателните текущи бюджетни кредити на Парламента за 2013 г. възлизаха на 1  75 0 4 63  939 EUR, или 19,07 % от тавана по функция V на финансовата рамка (3). Таблица 1 по-долу представя изпълнението на бюджета на Европейския парламент за финансовата 2013 година.

  Таблица 1


  Усвояване на бюджетните кредити









  Тип бюджетен кредит | Бюджетни кредити за 2013 г.
  (EUR или %) | Бюджетни кредити за 2012 г.
  (EUR или %) | Разлика
  2013/2012 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Бюджетни кредити |
| Първоначални бюджетни кредити | 1  75 0 4 63  939 | 1  71 7 8 68  121 | 1,9 % |
| Коригиращ бюджет | 0 | 0 | |
| Окончателни бюджетни кредити | 1  75 0 4 63  939 | 1  71 7 8 68  121 | 1,9 % |
| Текущо изпълнение |
| Поети задължения | 1  73 5 9 63  486 | 1  69 3 0 38  015 | 2,5 % |
| като % от окончателните бюджетни кредити | 99,2 % | 98,6 % | 0,6 % |
| Плащания | 1  45 8 1 88  881 | 1  38 7 5 80  140 | 5,1 % |
| като % от поетите задължения | 84,0 % | 82,0 % | - 2,0 % |
| Преноси към следващата година |
| Автоматични преноси към следващата година (4) | 27 7 7 74  605 | 30 5 4 57  875 | - 9,1 % |
| като % от окончателните бюджетни кредити | 15,9 % | 17,8 % | - 1,9 % |
| като % от поетите задължения | 16,0 % | 18,0 % | - 2,0 % |
| Неавтоматични преноси (бюджетни кредити, за които не е поето задължение, пренесени към следващата година) (5) | 7 34  000 | 0 | — |
| като % от окончателните бюджетни кредити | 0,0 % | 0,0 % | — |
| Освобождаване |
| Освободени бюджетни кредити | 1 3 7 66  453 | 2 4 8 30  106 | -  44,6 % |
| като % от окончателните бюджетни кредити | 0,8 % | 1,4 % | - 0,6 % |
| Преноси от предходната година |
| Автоматични преноси от предходната година (4) | 30 5 4 57  875 | 22 2 9 00  384 | 37,0 % |
| Плащания във връзка с преносите | 28 6 1 09  573 | 19 7 9 91  076 | 44,5 % |
| като % от преносите | 93,7 % | 88,8 % | 4,9 % |
| Освободена сума | 1 9 3 48  302 | 2 4 9 09  308 | -  22,3 % |
| Неавтоматични преноси от предходната година (5) | 0 | 2 1 7 00  000 | -  100,0 % |
| Плащания във връзка с преносите | — | 1 5 6 49  030 | — |
| като % от преносите | — | 72,1 % | — |
| Бюджетни кредити от целеви приходи за годината |
| Бюджетни кредити от целеви приходи за годината | 2 5 9 91  783 | 2 2 2 74  843 | 16,7 % |
| Поети задължения | 1 6 9 07  174 | 1 8 0 28  503 | - 6,2 % |
| като % от бюджетните кредити от целеви приходи | 65,0 % | 80,9 % | -  15,9 % |
| Плащания | 8 9 97  498 | 1 1 2 16  674 | -  19,8 % |
| като % от бюджетните кредити от целеви приходи, за които са поети задължения | 53,2 % | 62,2 % | - 9,0 % |
| Налични бюджетни кредити от целеви приходи за годината | 9 0 84  608 | 4 2 46  340 | 113,9 % |
| Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи |
| Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи | 10 6 9 34  452 | 10 6 9 00  532 (6) | - 0,1 % |
| Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи |
| Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи | 10 6 9 00  532 | 10 7 5 92  247 | - 0,7 % |
| Поети задължения | 10 4 1 47  894 | 10 5 4 82  187 | - 1,3 % |
| като % от бюджетните кредити от пренесени целеви приходи | 97,4 % | 98,0 % | - 0,6 % |
| Плащания | 1 6 4 60  753 | 1 0 7 35  958 | 53,3 % |
| като % от поетите задължения | 15,8 % | 10,2 % | 5,6 % |

3.

Окончателните текущи бюджетни кредити на Парламента за 2013 г. възлизаха на 1  75 0 4 63  939 EUR, или 19,07 % от тавана по функция V на финансовата рамка (3). Таблица 1 по-долу представя изпълнението на бюджета на Европейския парламент за финансовата 2013 година.

Таблица 1

Усвояване на бюджетните кредити

Тип бюджетен кредит

Бюджетни кредити за 2013 г.

(EUR или %)

Бюджетни кредити за 2012 г.

(EUR или %)

Разлика

2013/2012 г.

Бюджетни кредити

Първоначални бюджетни кредити

1  75 0 4 63  939

1  71 7 8 68  121

1,9 %

Коригиращ бюджет

0

0

Окончателни бюджетни кредити

1  75 0 4 63  939

1  71 7 8 68  121

1,9 %

Текущо изпълнение

Поети задължения

1  73 5 9 63  486

1  69 3 0 38  015

2,5 %

като % от окончателните бюджетни кредити

99,2 %

98,6 %

0,6 %

Плащания

1  45 8 1 88  881

1  38 7 5 80  140

5,1 %

като % от поетите задължения

84,0 %

82,0 %

- 2,0 %

Преноси към следващата година

Автоматични преноси към следващата година (4)

27 7 7 74  605

30 5 4 57  875

- 9,1 %

като % от окончателните бюджетни кредити

15,9 %

17,8 %

- 1,9 %

като % от поетите задължения

16,0 %

18,0 %

- 2,0 %

Неавтоматични преноси (бюджетни кредити, за които не е поето задължение, пренесени към следващата година) (5)

7 34  000

0

—

като % от окончателните бюджетни кредити

0,0 %

0,0 %

—

Освобождаване

Освободени бюджетни кредити

1 3 7 66  453

2 4 8 30  106

-  44,6 %

като % от окончателните бюджетни кредити

0,8 %

1,4 %

- 0,6 %

Преноси от предходната година

Автоматични преноси от предходната година (4)

30 5 4 57  875

22 2 9 00  384

37,0 %

Плащания във връзка с преносите

28 6 1 09  573

19 7 9 91  076

44,5 %

като % от преносите

93,7 %

88,8 %

4,9 %

Освободена сума

1 9 3 48  302

2 4 9 09  308

-  22,3 %

Неавтоматични преноси от предходната година (5)

0

2 1 7 00  000

-  100,0 %

Плащания във връзка с преносите

—

1 5 6 49  030

—

като % от преносите

—

72,1 %

—

Бюджетни кредити от целеви приходи за годината

Бюджетни кредити от целеви приходи за годината

2 5 9 91  783

2 2 2 74  843

16,7 %

Поети задължения

1 6 9 07  174

1 8 0 28  503

- 6,2 %

като % от бюджетните кредити от целеви приходи

65,0 %

80,9 %

-  15,9 %

Плащания

8 9 97  498

1 1 2 16  674

-  19,8 %

като % от бюджетните кредити от целеви приходи, за които са поети задължения

53,2 %

62,2 %

- 9,0 %

Налични бюджетни кредити от целеви приходи за годината

9 0 84  608

4 2 46  340

113,9 %

Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи

Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи

10 6 9 34  452

10 6 9 00  532 (6)

- 0,1 %

Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи

Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи

10 6 9 00  532

10 7 5 92  247

- 0,7 %

Поети задължения

10 4 1 47  894

10 5 4 82  187

- 1,3 %

като % от бюджетните кредити от пренесени целеви приходи

97,4 %

98,0 %

- 0,6 %

Плащания

1 6 4 60  753

1 0 7 35  958

53,3 %

като % от поетите задължения

15,8 %

10,2 %

5,6 %

А.   Приходи

| 4. | Общият размер на приходите, записани в отчетите към 31 декември 2013 г., възлезе на 15 8 1 17  371 EUR (2012 г.: 17 5 5 41  860 EUR), от които 2 5 9 91  783 EUR целеви приходи (2012 г.: 2 2 2 74  843 EUR). |
| --- | --- |

4.

Общият размер на приходите, записани в отчетите към 31 декември 2013 г., възлезе на 15 8 1 17  371 EUR (2012 г.: 17 5 5 41  860 EUR), от които 2 5 9 91  783 EUR целеви приходи (2012 г.: 2 2 2 74  843 EUR).

Б.   Първоначален бюджет и коригиращи бюджети

| 5. | Общият размер на текущите бюджетни кредити в окончателния бюджет на Парламента за 2013 г. възлезе на 1  75 0 4 63  939 EUR, което е увеличение от 1,9 % спрямо бюджета за 2012 г. (1  71 7 8 68  121 EUR). |
| --- | --- |

5.

Общият размер на текущите бюджетни кредити в окончателния бюджет на Парламента за 2013 г. възлезе на 1  75 0 4 63  939 EUR, което е увеличение от 1,9 % спрямо бюджета за 2012 г. (1  71 7 8 68  121 EUR).

В.   Поети задължения и плащания

| 6. | Поетите задължения възлязоха на общо 1  73 5 9 63  486 EUR, или 99 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: 99 %). Плащанията възлязоха на общо 1  45 8 1 88  881 EUR, или 84 % от поетите задължения (2012 г.: 82 %). |
| --- | --- |

6.

Поетите задължения възлязоха на общо 1  73 5 9 63  486 EUR, или 99 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: 99 %). Плащанията възлязоха на общо 1  45 8 1 88  881 EUR, или 84 % от поетите задължения (2012 г.: 82 %).

Г.   Преноси на бюджетни кредити от 2013 към 2014 г.

| 7. | Автоматичните преноси към финансовата 2014 година възлязоха на общо 27 7 7 74  604 EUR, или 16 % от бюджетните кредити, за които са поети задължения (2012 г.: 18 %). Неавтоматичните преноси на бюджетни кредити към финансовата 2014 година съгласно член 13 от Финансовия регламент възлязоха на 7 34  000 EUR. |
| --- | --- |

7.

Автоматичните преноси към финансовата 2014 година възлязоха на общо 27 7 7 74  604 EUR, или 16 % от бюджетните кредити, за които са поети задължения (2012 г.: 18 %). Неавтоматичните преноси на бюджетни кредити към финансовата 2014 година съгласно член 13 от Финансовия регламент възлязоха на 7 34  000 EUR.

Д.   Усвояване на преносите от 2012 към 2013 г.

| 8. | Автоматичните преноси на бюджетни кредити към 2013 г. възлязоха на общо 30 5 4 57  875 EUR (2012 г.: 22 2 9 00  384 EUR). Плащанията по тези преноси възлязоха на 28 6 1 09  573 EUR, или 94 % (2012 г.: 89 %). Съответно размерът на освободените бюджетни кредити възлезе на 1 9 3 48  302 EUR, което е намаление от 22 % спрямо 2012 г. (2 4 9 09  308 EUR). Бяха освободени бюджетни кредити основно по следните статии: статия 2 0 0 „Сгради“, статия 2 0 2 „Разходи за сгради“, статия 3 2 4 „Производство и разпространение“, статия 2 1 0 „Информационни технологии и телекомуникации“, статия 1 4 0 „Друг персонал и външен персонал“ и статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“. Освободените бюджетни кредити по шестте статии съставляваха 74 % от общия размер на освободените суми. |
| --- | --- |

8.

Автоматичните преноси на бюджетни кредити към 2013 г. възлязоха на общо 30 5 4 57  875 EUR (2012 г.: 22 2 9 00  384 EUR). Плащанията по тези преноси възлязоха на 28 6 1 09  573 EUR, или 94 % (2012 г.: 89 %). Съответно размерът на освободените бюджетни кредити възлезе на 1 9 3 48  302 EUR, което е намаление от 22 % спрямо 2012 г. (2 4 9 09  308 EUR). Бяха освободени бюджетни кредити основно по следните статии: статия 2 0 0 „Сгради“, статия 2 0 2 „Разходи за сгради“, статия 3 2 4 „Производство и разпространение“, статия 2 1 0 „Информационни технологии и телекомуникации“, статия 1 4 0 „Друг персонал и външен персонал“ и статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“. Освободените бюджетни кредити по шестте статии съставляваха 74 % от общия размер на освободените суми.

| 9. | Размерът на освободените суми и основните причини за освобождаването са представени в таблица 2.

  Таблица 2


  Основни причини за освобождаването на автоматични преноси от 2012 към 2013 г.








  Статия | Освободена сума | Основни причини за освобождаването |
| --- | --- | --- | --- |
| Статия 2 0 0
  „Сгради“ | 5 4 81  983 | Позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“: освобождаване на 4,33 милиона евро във връзка с различни изоставащи или неизпълнени дейности на трите места на работа и в информационното бюро в Копенхаген.
  Позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“: освобождаване на 0,76 милиона евро във връзка с проекта „KAD“ в Люксембург. Вследствие на решението за промяна на дружеството, управляващо проекта „Конрад Аденауер“, беше подписано приложение към договора с въпросното дружество, за да се прекрати неговото изпълнение. Някои първоначално предвидени престации не бяха изпълнени, поради което не е искано плащане за тях.
  Статия 2 0 0 8 „Други специфични дейности за управление на сградния фонд“: освобождаване на 0,34 милиона евро във връзка с различни престации в Брюксел. |
| Статия 2 0 2
  „Разходи за сгради“ | 3 3 05  808 | Позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: освобождаване на 2,15 милиона евро.
  Позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: освобождаване на 0,76 милиона евро.
  За тези две статии освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи. Трудно е да се изчисли точният размер на бюджетните кредити, които трябва да бъдат пренесени, тъй към момента на преноса е завършена само малка част от годишното фактуриране. |
| Статия 3 2 4
  „Производство и разпространение“ | 2 3 79  658 | Позиция 3 2 4 2: освобождаване на 0,48 милиона евро във връзка с доставката на различни услуги.
  Позиция 3 2 4 8: освобождаване на един милион евро във връзка с различни задължения, за които в прогнозата беше предвиден определен марж. |
| Статия 2 1 0
  „Информационни технологии и телекомуникации“ | 1 4 88  199 | Част от предвидените операции не можаха да бъдат осъществени в съответствие с очакванията. |
| Статия 1 4 0
  „Друг персонал и външен персонал“ | 8 97  006 | Позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“: освобождаване на 0,71 милиона евро. Пренесената към 2013 г. сума включваше провизия за корекцията на възнагражденията, която в крайна сметка не беше извършена през 2013 г. |
| Статия 3 0 0
  „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“ | 8 07  164 | За тази статия освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи. |

9.

Размерът на освободените суми и основните причини за освобождаването са представени в таблица 2.

Таблица 2

Основни причини за освобождаването на автоматични преноси от 2012 към 2013 г.

Статия

Освободена сума

Основни причини за освобождаването

Статия 2 0 0

„Сгради“

5 4 81  983

Позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“: освобождаване на 4,33 милиона евро във връзка с различни изоставащи или неизпълнени дейности на трите места на работа и в информационното бюро в Копенхаген.

Позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“: освобождаване на 0,76 милиона евро във връзка с проекта „KAD“ в Люксембург. Вследствие на решението за промяна на дружеството, управляващо проекта „Конрад Аденауер“, беше подписано приложение към договора с въпросното дружество, за да се прекрати неговото изпълнение. Някои първоначално предвидени престации не бяха изпълнени, поради което не е искано плащане за тях.

Статия 2 0 0 8 „Други специфични дейности за управление на сградния фонд“: освобождаване на 0,34 милиона евро във връзка с различни престации в Брюксел.

Статия 2 0 2

„Разходи за сгради“

3 3 05  808

Позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: освобождаване на 2,15 милиона евро.

Позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: освобождаване на 0,76 милиона евро.

За тези две статии освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи. Трудно е да се изчисли точният размер на бюджетните кредити, които трябва да бъдат пренесени, тъй към момента на преноса е завършена само малка част от годишното фактуриране.

Статия 3 2 4

„Производство и разпространение“

2 3 79  658

Позиция 3 2 4 2: освобождаване на 0,48 милиона евро във връзка с доставката на различни услуги.

Позиция 3 2 4 8: освобождаване на един милион евро във връзка с различни задължения, за които в прогнозата беше предвиден определен марж.

Статия 2 1 0

„Информационни технологии и телекомуникации“

1 4 88  199

Част от предвидените операции не можаха да бъдат осъществени в съответствие с очакванията.

Статия 1 4 0

„Друг персонал и външен персонал“

8 97  006

Позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“: освобождаване на 0,71 милиона евро. Пренесената към 2013 г. сума включваше провизия за корекцията на възнагражденията, която в крайна сметка не беше извършена през 2013 г.

Статия 3 0 0

„Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“

8 07  164

За тази статия освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи.

Е.   Бюджетни кредити от целеви приходи

| 10. | Наличните през 2013 г. целеви приходи възлязоха на общо 2 5 9 91  783 EUR (2012 г.: 2 2 2 74  843 EUR). Поетите задължения възлязоха на сума в размер на 1 6 9 07  174 EUR, или поети задължения за 65 % от средствата (2012 г.: 81 %). Плащанията възлязоха на общо 8 9 97  498 EUR, или 53 % от поетите задължения (2012 г.: 62 %). |
| --- | --- |

10.

Наличните през 2013 г. целеви приходи възлязоха на общо 2 5 9 91  783 EUR (2012 г.: 2 2 2 74  843 EUR). Поетите задължения възлязоха на сума в размер на 1 6 9 07  174 EUR, или поети задължения за 65 % от средствата (2012 г.: 81 %). Плащанията възлязоха на общо 8 9 97  498 EUR, или 53 % от поетите задължения (2012 г.: 62 %).

| 11. | Произходът на бюджетните кредити от целеви приходи през 2013 г. е анализиран чрез фигурата по-долу.

  Фигура 1


  Бюджетни кредити от целеви приходи през 2013 г. по глави |
| --- | --- |

11.

Произходът на бюджетните кредити от целеви приходи през 2013 г. е анализиран чрез фигурата по-долу.

Фигура 1

Бюджетни кредити от целеви приходи през 2013 г. по глави

| 12. | Бюджетните кредити от пренесени към 2013 г. целеви приходи възлязоха на общо 10 6 9 00  532 EUR (2012 г.: 10 7 5 92  247 EUR). Основната част (91 %) от тези кредити са от глава 2 0 и са предимно резултат от плащането в размер на 8 5 8 97  000 EUR от страна на Белгия, изпълнено на 27 януари 2010 г., за поемане на разходите за терена на сгради D4 и D5 и разходите за изграждане на покрива на гара Люксембург в Брюксел. |
| --- | --- |

12.

Бюджетните кредити от пренесени към 2013 г. целеви приходи възлязоха на общо 10 6 9 00  532 EUR (2012 г.: 10 7 5 92  247 EUR). Основната част (91 %) от тези кредити са от глава 2 0 и са предимно резултат от плащането в размер на 8 5 8 97  000 EUR от страна на Белгия, изпълнено на 27 януари 2010 г., за поемане на разходите за терена на сгради D4 и D5 и разходите за изграждане на покрива на гара Люксембург в Брюксел.

| 13. | Общо в края на 2013 г. поетите задължения по пренесени целеви приходи възлязоха на 10 4 1 47  894 EUR (2012 г.: 10 5 4 82  187 EUR). Плащанията през 2013 г. съставляваха 16 % от поетите задължения (2012 г.: 10 %). По-голямата част от поетите задължения засяга придобиването на сграда „ТРЕБЕЛ“, в съответствие с решението на Бюрото от 30 ноември 2011 г. |
| --- | --- |

13.

Общо в края на 2013 г. поетите задължения по пренесени целеви приходи възлязоха на 10 4 1 47  894 EUR (2012 г.: 10 5 4 82  187 EUR). Плащанията през 2013 г. съставляваха 16 % от поетите задължения (2012 г.: 10 %). По-голямата част от поетите задължения засяга придобиването на сграда „ТРЕБЕЛ“, в съответствие с решението на Бюрото от 30 ноември 2011 г.

| 14. | Сумата от 10 6 9 34  452 EUR беше пренесена към финансовата 2014 година, като 1 6 4 94  703 EUR бяха от бюджетни кредити от целеви приходи от 2013 г. (сумата на освободените бюджетни кредити възлизаше на 4 99  582 EUR), а 9 0 3 35  056 EUR — от пренесени от 2012 г. бюджетни кредити от целеви приходи (сумата на освободените бюджетни кредити възлизаше на 30 EUR). Сумата в размер на 8 5 8 97  000 EUR, платена от Белгия през януари 2010 г. (вж. параграф 12) е външен целеви приход по реда на член 21, параграф 2 от Финансовия регламент. Пренесените бюджетни кредити от вътрешни целеви приходи възлязоха на 2 1 0 37  452 EUR. |
| --- | --- |

14.

Сумата от 10 6 9 34  452 EUR беше пренесена към финансовата 2014 година, като 1 6 4 94  703 EUR бяха от бюджетни кредити от целеви приходи от 2013 г. (сумата на освободените бюджетни кредити възлизаше на 4 99  582 EUR), а 9 0 3 35  056 EUR — от пренесени от 2012 г. бюджетни кредити от целеви приходи (сумата на освободените бюджетни кредити възлизаше на 30 EUR). Сумата в размер на 8 5 8 97  000 EUR, платена от Белгия през януари 2010 г. (вж. параграф 12) е външен целеви приход по реда на член 21, параграф 2 от Финансовия регламент. Пренесените бюджетни кредити от вътрешни целеви приходи възлязоха на 2 1 0 37  452 EUR.

Ж.   Освобождаване на текущи бюджетни кредити

| 15. | Сума в размер на 1 3 7 66  453 EUR (2012 г.: 2 4 8 30  106 EUR), представляващи 0,8 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: 1,4 %), беше освободена. Основните причини за освобождаването са представени в таблицата по-долу:

  Таблица 3


  Основни причини за освобождаването на текущи бюджетни кредити през 2013 г.










  Статия | Освободена сума
  (EUR) | Като % от общата освободена сума | % освобождаване/статия | Основна причина за освобождаването |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 0 2 | Разходи за сгради |

15.

Сума в размер на 1 3 7 66  453 EUR (2012 г.: 2 4 8 30  106 EUR), представляващи 0,8 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: 1,4 %), беше освободена. Основните причини за освобождаването са представени в таблицата по-долу:

Таблица 3

Основни причини за освобождаването на текущи бюджетни кредити през 2013 г.

Статия

Освободена сума

(EUR)

Като % от общата освободена сума

% освобождаване/статия

Основна причина за освобождаването

2 0 2

Разходи за сгради

2 2 61  331

16 %

2,2 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции, тъй като беше невъзможно да се предвиди с точност две години предварително какви ще са ставките за индексация, които ще се прилагат по отношение на различните договори, нито какъв ще бъде резултатът от процедурата за възлагане на обществена поръчка за договорите с изтекъл срок на действие.

| 2 3 5 | Телекомуникации |
| --- | --- |

2 3 5

Телекомуникации

1 2 50  491

9 %

21,1 %

Тарифите за телекомуникационни услуги редовно се понижават. Освен това цялостната цифровизация на телекомуникациите дава възможност за оптимизация на маршрутизацията на трафика на трите основни места на работа.

| 4 2 2 | Парламентарно съдействие |
| --- | --- |

4 2 2

Парламентарно съдействие

1 1 34  620

8 %

0,6 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер, тъй като беше невъзможно да се предвиди с точност две години предварително какъв ще е обемът на усвояване от страна на членовете на ЕП на предоставените им средства.

| 2 0 0 | Сгради |
| --- | --- |

2 0 0

Сгради

1 0 12  426

7 %

0,7 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 3 2 4 | Производство и разпространение |
| --- | --- |

3 2 4

Производство и разпространение

9 93  189

7 %

0,9 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 3 2 0 | Придобиване на експертен опит |
| --- | --- |

3 2 0

Придобиване на експертен опит

8 75  320

6 %

8,8 %

Става дума за освобождаване по няколко позиции. По позиция 3 2 0 0 разходите за експертен опит за двата временни комитета бяха включени в бюджета, но беше създаден само един комитет (0,3 милиона евро).

| 3 0 4 | Различни разходи във връзка със заседания |
| --- | --- |

3 0 4

Различни разходи във връзка със заседания

8 51  320

6 %

12,1 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 2 1 6 | Превозни средства |
| --- | --- |

2 1 6

Превозни средства

6 58  069

5 %

10,1 %

Бюджетните кредити включваха резерв (0,37 милиона евро) за централата за резервация на автомобили, но не беше поето задължение, тъй като изпълнението на договора беше прекратено вследствие на неубедителните резултати от пилотната фаза. Освен това новият застрахователен договор струва по-малко от предвиденото, а процедурата не успя да бъде приключена преди края на 2013 г.

З.   Трансфери

| 16. | В рамките на финансовата година бяха одобрени десет „C“ трансфера (включително т.нар. „сборен“ трансфер) по реда на членове 27 и 46 от Финансовия регламент (7). Те възлязоха на общо 6 9 0 88  000 EUR, или 3,9 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: десет трансфера, съставляващи 4,7 % от окончателните бюджетни кредити). Председателят одобри десет „P“ трансфера на текущи бюджетни кредити съгласно член 25, параграф 1 от Финансовия регламент (8) на обща стойност 9 7 98  500 EUR, или 0,6 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: осем трансфера, съставляващи 0,6 % от окончателните бюджетни кредити). |
| --- | --- |

16.

В рамките на финансовата година бяха одобрени десет „C“ трансфера (включително т.нар. „сборен“ трансфер) по реда на членове 27 и 46 от Финансовия регламент (7). Те възлязоха на общо 6 9 0 88  000 EUR, или 3,9 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: десет трансфера, съставляващи 4,7 % от окончателните бюджетни кредити). Председателят одобри десет „P“ трансфера на текущи бюджетни кредити съгласно член 25, параграф 1 от Финансовия регламент (8) на обща стойност 9 7 98  500 EUR, или 0,6 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: осем трансфера, съставляващи 0,6 % от окончателните бюджетни кредити).

| 17. | В обобщен вид, през 2013 г. бяха одобрени двадесет трансфера „С“ и „Р“ на текущи бюджетни кредити на стойност 7 8 8 86  500 EUR, или 4,5 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: осемнадесет трансфера на обща стойност 9 0 8 41  790 EUR, или 5,3 % от окончателните бюджетни кредити.

  Таблица 4


  Трансфери според правното основание








  Брой трансфери | Трансферирана сума
  (EUR) | Като % от окончателните бюджетни кредити |
| --- | --- | --- | --- |
| „C“ трансфери (членове 27 и 46 от Финансовия регламент) |
| 10 „C“ трансфера | 6 9 0 88  000 | 3,9 % |
| от които един сборен (C12) | 5 4 0 00  000 | 3,1 % |
| „P“ трансфери (член 25, параграф 1 от Финансовия регламент) |
| 10 „P“ трансфера на текущи кредити | 9 7 98  500 | 0,6 % |
| Общо „C+P“ трансфери на текущи бюджетни кредити | 7 8 8 86  500 | 4,5 % |

17.

В обобщен вид, през 2013 г. бяха одобрени двадесет трансфера „С“ и „Р“ на текущи бюджетни кредити на стойност 7 8 8 86  500 EUR, или 4,5 % от окончателните бюджетни кредити (2012 г.: осемнадесет трансфера на обща стойност 9 0 8 41  790 EUR, или 5,3 % от окончателните бюджетни кредити.

Таблица 4

Трансфери според правното основание

Брой трансфери

Трансферирана сума

(EUR)

Като % от окончателните бюджетни кредити

„C“ трансфери (членове 27 и 46 от Финансовия регламент)

10 „C“ трансфера

6 9 0 88  000

3,9 %

от които един сборен (C12)

5 4 0 00  000

3,1 %

„P“ трансфери (член 25, параграф 1 от Финансовия регламент)

10 „P“ трансфера на текущи кредити

9 7 98  500

0,6 %

Общо „C+P“ трансфери на текущи бюджетни кредити

7 8 8 86  500

4,5 %

Таблица 5

Анализ на „C“ трансферите според бюджетния ред, по който се извършва трансферът

| (EUR) |
| --- |
| Бюджетен ред, по който се извършва трансферът | Трансфер | Трансферирана сума |
| 1 0 0 5 | Други пътни разноски | C9 | 1 1 00  000 |
| 1 0 3 0 | Пенсии за осигурителен стаж и възраст | C9 | 1 6 00  000 |
| 1 0 5 0 | Езикови и компютърни курсове | C11 | 60  000 |
| 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | C3 | 1 10  000 |
| 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | C12 | 5 4 0 00  000 |
| 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | C1 | 1 00  000 |
| 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | C8 | 9 40  000 |
| 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | C7 | 1 7 60  000 |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | C1 | 2 00  000 |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | C8 | 5 60  000 |
| 2 1 4 0 | Техническо оборудване и инсталации | C1 | 2 50  000 |
| 2 1 6 0 | Превозни средства | C1 | 4 20  000 |
| 3 2 0 0 | Придобиване на експертен опит | C1 | 30  000 |
| 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | C5 | 1 50  000 |
| 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия | C4 | 1 7 34  000 |
| 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | C10 | 6 0 74  000 |
| Общо | 6 9 0 88  000 |

(EUR)

Бюджетен ред, по който се извършва трансферът

Трансфер

Трансферирана сума

1 0 0 5

Други пътни разноски

C9

1 1 00  000

1 0 3 0

Пенсии за осигурителен стаж и възраст

C9

1 6 00  000

1 0 5 0

Езикови и компютърни курсове

C11

60  000

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

C3

1 10  000

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

C12

5 4 0 00  000

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

C1

1 00  000

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

C8

9 40  000

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

C7

1 7 60  000

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

C1

2 00  000

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

C8

5 60  000

2 1 4 0

Техническо оборудване и инсталации

C1

2 50  000

2 1 6 0

Превозни средства

C1

4 20  000

3 2 0 0

Придобиване на експертен опит

C1

30  000

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

C5

1 50  000

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

C4

1 7 34  000

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

C10

6 0 74  000

Общо

6 9 0 88  000

Таблица 6

Анализ на „C“ трансферите по категория разходи и предназначение

| Категория разходи, за която се извършва трансферът | Предназначение | Трансфер | Трансферирана сума
  (EUR) | % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Политика в областта на сградния фонд | Проект „KAD“ | C12 | 5 4 0 00  000 | 78 |
| Общо „Политика в областта на сградния фонд“ | | | 78 |
| Членове на ЕП | Езикови и компютърни курсове | C11 | 60  000 | 0 |
| Пенсии за осигурителен стаж и възраст | C9 | 1 6 00  000 | 2 |
| Пътни разноски | C9 | 1 1 00  000 | 2 |
| Освобождаване на резерв за заплати, командировъчни разходи и разходи за външно професионално обучение за акредитираните парламентарни сътрудници. | C10 | 6 0 74  000 | 9 |
| Общо „Членове на ЕП“ | | 8 8 34  000 | 13 |
| Администрация | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | C3 | 1 10  000 | 0 |
| Проекти „Услуги по приготвяне и доставяне на храна“ и „Екологосъобразно управление на отпадъците“ | C1 | 2 50  000 | 0 |
| Закупуване на електрически автомобили за превоз на стоки и закупуване на обикновени и електрически велосипеди | C1 | 4 20  000 | 1 |
| Проучване за определяне на средства за повишаване на аспекта устойчивост на услугите по приготвяне и доставяне на храна в Европейския парламент. | C1 | 30  000 | 0 |
| Общо „Администрация“ | | 8 10  000 | 1 |
| Информация | Европейска младежка проява 2014 г. | C4 | 1 7 34  000 | 3 |
| Общо „Информация“ | | 1 7 34  000 | 3 |
| Информационни технологии | Повишаване на качеството на съоръженията и услугите във връзка с провеждането на видеоконференции | C1 | 3 00  000 | 0 |
| Осигуряване на средства за закупуването на таблетни компютри, които да се предоставят от началото на 2014 г., в съответствие с решението на управителния комитет за иновации в областта на ИКТ, създаден от Бюрото. | C8 | 1 5 00  000 | 2 |
| Освобождаване на резерв за замяна на системата „Стриймлайн“, която е основната система за управление на човешките ресурси на Парламента, със „Сиспер 2“ — системата, която на практика се използва от всички европейски институции. | C7 | 1 7 60  000 | 3 |
| Започване на проект за изграждане на платформата за сътрудничество в областта на писмения превод „Шеърпоинт“. | C5 | 1 50  000 | 0 |
| Общо „Информационни технологии“ | | 3 7 10  000 | 5 |
| Общо | 6 9 0 88  000 | 100 |

Категория разходи, за която се извършва трансферът

Предназначение

Трансфер

Трансферирана сума

(EUR)

%

Политика в областта на сградния фонд

Проект „KAD“

C12

5 4 0 00  000

78

Общо „Политика в областта на сградния фонд“

78

Членове на ЕП

Езикови и компютърни курсове

C11

60  000

0

Пенсии за осигурителен стаж и възраст

C9

1 6 00  000

2

Пътни разноски

C9

1 1 00  000

2

Освобождаване на резерв за заплати, командировъчни разходи и разходи за външно професионално обучение за акредитираните парламентарни сътрудници.

C10

6 0 74  000

9

Общо „Членове на ЕП“

8 8 34  000

13

Администрация

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

C3

1 10  000

0

Проекти „Услуги по приготвяне и доставяне на храна“ и „Екологосъобразно управление на отпадъците“

C1

2 50  000

0

Закупуване на електрически автомобили за превоз на стоки и закупуване на обикновени и електрически велосипеди

C1

4 20  000

1

Проучване за определяне на средства за повишаване на аспекта устойчивост на услугите по приготвяне и доставяне на храна в Европейския парламент.

C1

30  000

0

Общо „Администрация“

8 10  000

1

Информация

Европейска младежка проява 2014 г.

C4

1 7 34  000

3

Общо „Информация“

1 7 34  000

3

Информационни технологии

Повишаване на качеството на съоръженията и услугите във връзка с провеждането на видеоконференции

C1

3 00  000

0

Осигуряване на средства за закупуването на таблетни компютри, които да се предоставят от началото на 2014 г., в съответствие с решението на управителния комитет за иновации в областта на ИКТ, създаден от Бюрото.

C8

1 5 00  000

2

Освобождаване на резерв за замяна на системата „Стриймлайн“, която е основната система за управление на човешките ресурси на Парламента, със „Сиспер 2“ — системата, която на практика се използва от всички европейски институции.

C7

1 7 60  000

3

Започване на проект за изграждане на платформата за сътрудничество в областта на писмения превод „Шеърпоинт“.

C5

1 50  000

0

Общо „Информационни технологии“

3 7 10  000

5

Общо

6 9 0 88  000

100

З.1.   Трансфери на временни бюджетни кредити, с изключение на сборни трансфери

| 18. | В раздела се разглежда усвояването на бюджетните кредити от глава 10 1 „Резерв за непредвидени разходи“ и глава 10 8 „Резерв за EMAS“. Средствата по тези глави, включени в дял 10 „Други разходи“, се наричат по-нататък в доклада „временни бюджетни кредити“. Дял 10 „Други разходи“ беше основният източник за трансферите, като се изключи сборният трансфер, тъй като 59 % от тях, без сборния трансфер, бяха именно от този дял (8 8 34  000 EUR от общо 1 5 0 88  000 EUR). |
| --- | --- |

18.

В раздела се разглежда усвояването на бюджетните кредити от глава 10 1 „Резерв за непредвидени разходи“ и глава 10 8 „Резерв за EMAS“. Средствата по тези глави, включени в дял 10 „Други разходи“, се наричат по-нататък в доклада „временни бюджетни кредити“. Дял 10 „Други разходи“ беше основният източник за трансферите, като се изключи сборният трансфер, тъй като 59 % от тях, без сборния трансфер, бяха именно от този дял (8 8 34  000 EUR от общо 1 5 0 88  000 EUR).

| 19. | От тази сума 6 0 74  000 EUR бяха предназначени за членовете на ЕП, 2 0 60  000 EUR за информационни технологии, а 7 00  000 EUR — за администрация. Предназначението на трансферите на временни бюджетни кредити е представено по-долу.

  Таблица 7


  Предназначение на трансферите на временни бюджетни кредити










  (EUR) |
| --- | --- |
| От статия | Трансфер | По позиция | Предназначение | Трансферирана сума |
| 10 1 | C7 | 2 1 0 0 | Освобождаване на резерв за замяна на системата „Стриймлайн“, която е основната система за управление на човешките ресурси на Парламента, със „Сиспер 2“ — системата, която на практика се използва от всички европейски институции. | 1 7 60  000 |
| 10 8 | C1 | 2 1 0 0
  2 1 0 2 | Повишаване на качеството на съоръженията и услугите във връзка с провеждането на видеоконференции. | 3 00  000 |
| Общо „Информационни технологии“ | 2 0 60  000 |
| 10 1 | C10 | 4 2 2 0 | Освобождаване на резерв за заплати, командировъчни разходи и разходи за външно професионално обучение за акредитираните парламентарни сътрудници. | 6 0 74  000 |
| Общо „Членове на ЕП“ | 6 0 74  000 |
| 10 8 | C1 | 2 1 4 0 | Проекти „Услуги по приготвяне и доставяне на храна“ и „Екологосъобразно управление на отпадъците“ | 2 50  000 |
| 10 8 | C1 | 2 1 6 0 | Закупуване на електрически автомобили за превоз на стоки и закупуване на обикновени и електрически велосипеди | 4 20  000 |
| 10 8 | C1 | 3 2 0 0 | Проучване за определяне на средства за повишаване на аспекта устойчивост на услугите по приготвяне и доставяне на храна в Европейския парламент. | 30  000 |
| Общо „Администрация“ | 7 00  000 |
| Общо | 8 8 34  000 |

19.

От тази сума 6 0 74  000 EUR бяха предназначени за членовете на ЕП, 2 0 60  000 EUR за информационни технологии, а 7 00  000 EUR — за администрация. Предназначението на трансферите на временни бюджетни кредити е представено по-долу.

Таблица 7

Предназначение на трансферите на временни бюджетни кредити

(EUR)

От статия

Трансфер

По позиция

Предназначение

Трансферирана сума

10 1

C7

2 1 0 0

Освобождаване на резерв за замяна на системата „Стриймлайн“, която е основната система за управление на човешките ресурси на Парламента, със „Сиспер 2“ — системата, която на практика се използва от всички европейски институции.

1 7 60  000

10 8

C1

2 1 0 0

2 1 0 2

Повишаване на качеството на съоръженията и услугите във връзка с провеждането на видеоконференции.

3 00  000

Общо „Информационни технологии“

2 0 60  000

10 1

C10

4 2 2 0

Освобождаване на резерв за заплати, командировъчни разходи и разходи за външно професионално обучение за акредитираните парламентарни сътрудници.

6 0 74  000

Общо „Членове на ЕП“

6 0 74  000

10 8

C1

2 1 4 0

Проекти „Услуги по приготвяне и доставяне на храна“ и „Екологосъобразно управление на отпадъците“

2 50  000

10 8

C1

2 1 6 0

Закупуване на електрически автомобили за превоз на стоки и закупуване на обикновени и електрически велосипеди

4 20  000

10 8

C1

3 2 0 0

Проучване за определяне на средства за повишаване на аспекта устойчивост на услугите по приготвяне и доставяне на храна в Европейския парламент.

30  000

Общо „Администрация“

7 00  000

Общо

8 8 34  000

З.2.   Трансфери от други източници, с изключение на сборни трансфери

| 20. | В този раздел се разглеждат трансферите, които не са сборни и които са от източници, различни от дял 10 „Други разходи“. За тези трансфери бяха трансферирани общо 6 2 54  000 EUR от други дялове. Разходите във връзка с членовете на ЕП съставляваха най-големият дял от тези трансфери, а именно 44 %, следвани от разходите във връзка с информацията (28 %), информационните технологии (26 %) и разходите във връзка с администрацията (2 %). Обобщена информация за тези трансфери е представена в таблица 8.а.

  Таблица 8.а.


  Произход на „С“ трансферите от източници, различни от временните бюджетни кредити, без сборните трансфери









  (EUR) |
| --- | --- |
| Трансфер | От позиция | Предназначение | Трансферирана сума |
| C3 | 1 2 0 0 | Трансфер от позиция „Възнаграждения и надбавки“ към позиция „Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата“ с цел обезпечаване на потребностите съобразно член 50 от Правилника за длъжностните лица на ЕС и Условията за работа на другите служители на Съюза. | 1 10  000 |
| C4 | 1 4 0 2 | Трансфер от позиция „Конферентни преводачи“ към позиция „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“, за покриване на разходите във връзка с провеждането на европейската среща на младежта през 2014 г. (Европейска младежка проява — EYE 2014). | 1 7 34  000 |
| C5 | 1 4 2 0 | Трансфер от позиция „Външни услуги“ към позиция „Публикации на електронни и традиционни носители“ за финансиране на започването на проект за изграждане на платформата за сътрудничество в областта на писмения превод „Шеърпоинт“. | 1 50  000 |
| C8 | 2 3 5 0 | Трансфер от позиция „Телекомуникации“ към статия „Информационни технологии и телекомуникации“ за закупуването на таблетни компютри. | 1 5 00  000 |
| C9 | 1 0 0 6
  1 0 1 0
  1 0 1 2
  1 0 2 0
  1 0 3 1
  3 0 0 0 | Комбиниран трансфер от позиции „Надбавка за общи разходи“, „Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване“, „Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания“, „Преходни надбавки“, „Пенсии за инвалидност“ и „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“ към позиция „Други пътни разноски“ за покриване на сумите за възстановяване на пътните разноски в държавата членка, в която членът на ЕП е избран (1 1 00  000 EUR) и към позиция „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ за покриване на просрочените плащания и лихвите за забава във връзка с пенсиите за осигурителен стаж и възраст, изплащани на бивши членове на ЕП, избрани във Франция, съгласно приложение III към стария Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на ЕП, вследствие на откриването на разлика в ставките за корекция, прилагани спрямо този вид пенсии (1 6 00  000 EUR). | 2 7 00  000 |
| C11 | 1 0 2 0 | Трансфер от позиция „Преходни надбавки“ към позиция „Езикови и компютърни курсове“ за покриване на заявленията за възстановяване на разноски на членовете на ЕП. | 60  000 |
| Общо | 6 2 54  000 |

20.

В този раздел се разглеждат трансферите, които не са сборни и които са от източници, различни от дял 10 „Други разходи“. За тези трансфери бяха трансферирани общо 6 2 54  000 EUR от други дялове. Разходите във връзка с членовете на ЕП съставляваха най-големият дял от тези трансфери, а именно 44 %, следвани от разходите във връзка с информацията (28 %), информационните технологии (26 %) и разходите във връзка с администрацията (2 %). Обобщена информация за тези трансфери е представена в таблица 8.а.

Таблица 8.а.

Произход на „С“ трансферите от източници, различни от временните бюджетни кредити, без сборните трансфери

(EUR)

Трансфер

От позиция

Предназначение

Трансферирана сума

C3

1 2 0 0

Трансфер от позиция „Възнаграждения и надбавки“ към позиция „Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата“ с цел обезпечаване на потребностите съобразно член 50 от Правилника за длъжностните лица на ЕС и Условията за работа на другите служители на Съюза.

1 10  000

C4

1 4 0 2

Трансфер от позиция „Конферентни преводачи“ към позиция „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“, за покриване на разходите във връзка с провеждането на европейската среща на младежта през 2014 г. (Европейска младежка проява — EYE 2014).

1 7 34  000

C5

1 4 2 0

Трансфер от позиция „Външни услуги“ към позиция „Публикации на електронни и традиционни носители“ за финансиране на започването на проект за изграждане на платформата за сътрудничество в областта на писмения превод „Шеърпоинт“.

1 50  000

C8

2 3 5 0

Трансфер от позиция „Телекомуникации“ към статия „Информационни технологии и телекомуникации“ за закупуването на таблетни компютри.

1 5 00  000

C9

1 0 0 6

1 0 1 0

1 0 1 2

1 0 2 0

1 0 3 1

3 0 0 0

Комбиниран трансфер от позиции „Надбавка за общи разходи“, „Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване“, „Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания“, „Преходни надбавки“, „Пенсии за инвалидност“ и „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“ към позиция „Други пътни разноски“ за покриване на сумите за възстановяване на пътните разноски в държавата членка, в която членът на ЕП е избран (1 1 00  000 EUR) и към позиция „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ за покриване на просрочените плащания и лихвите за забава във връзка с пенсиите за осигурителен стаж и възраст, изплащани на бивши членове на ЕП, избрани във Франция, съгласно приложение III към стария Правилник за изплащане на разноски и надбавки на членовете на ЕП, вследствие на откриването на разлика в ставките за корекция, прилагани спрямо този вид пенсии (1 6 00  000 EUR).

2 7 00  000

C11

1 0 2 0

Трансфер от позиция „Преходни надбавки“ към позиция „Езикови и компютърни курсове“ за покриване на заявленията за възстановяване на разноски на членовете на ЕП.

60  000

Общо

6 2 54  000

З.3.   „С12“ трансфер („сборен трансфер“)

| 21. | Обща сума в размер на 5 4 0 00  000 EUR беше преведена от временните бюджетни кредити и други източници, за да допринесе за финансирането на разширяването и ремонта на сграда „Конрад Аденауер“ (KAD), основен строителен проект в Люксембург. Подробности за този трансфер са представени в таблица 8.б.

  Таблица 8.б.


  Сведения относно „С12“ трансфера („сборен трансфер“)











  От глава | Наименование | Сума
  (EUR) | Като % от първоначалните бюджетни кредити | Като % от общата сума на трансфера | Забележки |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Членове на институцията | 2 2 11  500 | 1 % | 4 % | По-слабо от предвиденото усвояване поради неприлагането на индексация на надбавката за общи разходи и на възнагражденията за 2011 г. (вследствие на решението на Съда на ЕС от 19 ноември) и за 2012 г. (в очакване на съдебно решение). |
| 1 2 | Длъжностни лица и срочно наети служители | 7 8 00  000 | 1 % | 14 % | Същото. |
| 1 4 | Друг персонал и външни услуги | 7 4 76  000 | 6 % | 14 % | И в този случай икономиите произтичат основно от неприлагането на индексация на възнагражденията за 2011 и 2012 г., а също така и от мерките, за които беше взето решение от Бюрото, с цел рационализация на разходите за устен превод, както и от ново увеличение на производителността на вътрешните служби за писмен превод, включително благодарение на по-високата степен на повторна употреба. |
| 1 6 | Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията | 9 68  600 | 5 % | 2 % | Икономиите произтичат основно от позиция 1654 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“. Парламентът не носи пряка отговорност за детската градина и частните ясли в Люксембург. Те се управляват от Комисията, която съобщи едва в края на годината, че действителното равнище на разходите ще бъде по-ниско от първоначално предвиденото. |
| 2 0 | Сгради и разходи, свързани с тях | 1 2 9 83  900 | 6 % | 24 % | Икономиите произтичат основно от:






  — | позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ поради забава по отношение на някои процедури за възлагане на обществена поръчка, |

21.

Обща сума в размер на 5 4 0 00  000 EUR беше преведена от временните бюджетни кредити и други източници, за да допринесе за финансирането на разширяването и ремонта на сграда „Конрад Аденауер“ (KAD), основен строителен проект в Люксембург. Подробности за този трансфер са представени в таблица 8.б.

Таблица 8.б.

Сведения относно „С12“ трансфера („сборен трансфер“)

От глава

Наименование

Сума

(EUR)

Като % от първоначалните бюджетни кредити

Като % от общата сума на трансфера

Забележки

1 0

Членове на институцията

2 2 11  500

1 %

4 %

По-слабо от предвиденото усвояване поради неприлагането на индексация на надбавката за общи разходи и на възнагражденията за 2011 г. (вследствие на решението на Съда на ЕС от 19 ноември) и за 2012 г. (в очакване на съдебно решение).

1 2

Длъжностни лица и срочно наети служители

7 8 00  000

1 %

14 %

Същото.

1 4

Друг персонал и външни услуги

7 4 76  000

6 %

14 %

И в този случай икономиите произтичат основно от неприлагането на индексация на възнагражденията за 2011 и 2012 г., а също така и от мерките, за които беше взето решение от Бюрото, с цел рационализация на разходите за устен превод, както и от ново увеличение на производителността на вътрешните служби за писмен превод, включително благодарение на по-високата степен на повторна употреба.

1 6

Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията

9 68  600

5 %

2 %

Икономиите произтичат основно от позиция 1654 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“. Парламентът не носи пряка отговорност за детската градина и частните ясли в Люксембург. Те се управляват от Комисията, която съобщи едва в края на годината, че действителното равнище на разходите ще бъде по-ниско от първоначално предвиденото.

2 0

Сгради и разходи, свързани с тях

1 2 9 83  900

6 %

24 %

Икономиите произтичат основно от:

—

позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ поради забава по отношение на някои процедури за възлагане на обществена поръчка,

| — | позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ поради неосъществената подмяна на някои съоръжения, отлагането на процедури за възлагане на обществена поръчка и използването на целеви приходи, |
| --- | --- |

—

позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ поради неосъществената подмяна на някои съоръжения, отлагането на процедури за възлагане на обществена поръчка и използването на целеви приходи,

| — | позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ вследствие на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност, за което беше взето решение от Бюрото през 2011 г., продължаване на прилагането на политиката на рационализация, въведена през 2010 г., както и подписването на ново рамково споразумение през април 2012 г., благодарение на което почасовите разходи за услугите, предоставяни в Брюксел, значително намаляха. |
| --- | --- |

—

позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ вследствие на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност, за което беше взето решение от Бюрото през 2011 г., продължаване на прилагането на политиката на рационализация, въведена през 2010 г., както и подписването на ново рамково споразумение през април 2012 г., благодарение на което почасовите разходи за услугите, предоставяни в Брюксел, значително намаляха.

2 1

Информационни технологии, оборудване и обзавеждане

3 51  800

0,3 %

1 %

Сумата се дължи преди всичко на по-слабо от предвиденото усвояване на средства от позиция „Техническо оборудване и инсталации“.

2 3

Текущи административни разходи

2 0 43  500

14 %

4 %

Повече от половината сума произтича от позиция „Компенсиране на въглеродните емисии на ЕП“ поради чувствително по-ниска от предвиденото цена на международните пазари.

3 0

Заседания и конференции

7 62  000

2 %

1 %

Става дума основно за технически излишък.

3 2

Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение

2 6 67  935

2 %

5 %

Излишъкът произтича от факта, че броят на поръчаните изследвания беше по-малък от предвиденото, по-конкретно поради реализация на част от проучванията от службите на Парламента.

4 0

Разходи, свързани с някои институции и органи

2 56  000

0,3 %

1 %

Става дума основно за технически излишък.

4 2

Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП

2 4 00  000

1 %

4 %

Излишъкът произтича от факта, че беше невъзможно да се предвиди с точност две години предварително какъв ще е обемът на усвояване от страна на членовете на ЕП на предоставените им средства.

10

Други разходи

1 4 0 78  765

61 %

26 %

Усвояване на временните бюджетни кредити.

Общо

5 4 0 00  000

3 %

100 %

| Бюджетен ред, по който се извършва трансферът | Наименование | Сума
  (EUR) | Като % от първоначалните бюджетни кредити | Като % от общата сума на трансфера | Предназначение |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 5 4 0 00  000 | 335 % | 100 % | Изграждане на новата сграда „KAD“ в Люксембург. |
| Общо | 5 4 0 00  000 | 3 % | 100 % | |

Бюджетен ред, по който се извършва трансферът

Наименование

Сума

(EUR)

Като % от първоначалните бюджетни кредити

Като % от общата сума на трансфера

Предназначение

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

5 4 0 00  000

335 %

100 %

Изграждане на новата сграда „KAD“ в Люксембург.

Общо

5 4 0 00  000

3 %

100 %

| 22. | „P“ трансферите са обобщени в таблица 9.

  Таблица 9


  Предназначение на „Р“ трансферите










  (EUR) |
| --- | --- |
| Позиция, по която се извършва трансферът | | Трансфер | Описание | Трансферирана сума (EUR) |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | P5 | Запазване на непрекъснатост на услугите, предвиждане и ускоряване на изпълнението на текущите проекти | 4 8 29  500 |
| 3 2 4 4 | Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение | P9 | Трансфер, предназначен да осигури участието на Парламента в новата изложба „EU-PHORIA“ в Ширмек в сътрудничество с регион Алзас и Мемориалът Алзас — Мозел | 2 0 00  000 |
| 2 0 0 5 | Строителство на сгради | P2 | Финансово обезпечаване на услугите във връзка с управлението на проекта по строежа на сграда „KAD“ | 9 00  000 |
| 1 6 5 2 | Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене | P6 | Трансфер, необходим за покриване на разходите във връзка с провеждането на европейската среща на младежта през 2014 г. (Европейска младежка проява — EYE 2014). | 5 15  000 |
| 3 0 4 0 | Различни разходи във връзка с вътрешни заседания |
| 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия |
| 3 2 4 8 | Разходи за аудиовизуална информация | P8 | Трансфери за покриване на разходите за аудиовизуална информация, които се оказаха по-високи поради две непланирани събития | 5 00  000 |
| 4 2 2 2 | Загуби от разлики в обменния курс | P1 | Трансфер за покриване на разходите за обмен на валута във връзка с изплащането на разноски за парламентарно съдействие поради девалвацията на еврото | 5 00  000 |
| 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | P7 | Трансфер за финансиране на новия информационен инструмент CAT (Computer-Assisted Translation) | 2 20  000 |
| 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | P10 | Трансфер за плащането на заплати и командировъчни разноски на парламентарните сътрудници | 2 00  000 |
| 3 2 4 5 | Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития | P4 | Трансфер за изплащането на предходни награди „Сахаров“, които не са могли да бъдат изплатени в миналото поради ограничения, засягащи свободата на движение на лауреатите | 1 00  000 |
| 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | P3 | Плащане в полза на Европейската комисия на частта на Парламента от финансирането на новия инструмент CAT (Computer-Assisted Translation) | 34  000 |
| Общо трансфери на текущи бюджетни кредити | 9 7 98  500 |

22.

„P“ трансферите са обобщени в таблица 9.

Таблица 9

Предназначение на „Р“ трансферите

(EUR)

Позиция, по която се извършва трансферът

Трансфер

Описание

Трансферирана сума (EUR)

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

P5

Запазване на непрекъснатост на услугите, предвиждане и ускоряване на изпълнението на текущите проекти

4 8 29  500

3 2 4 4

Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение

P9

Трансфер, предназначен да осигури участието на Парламента в новата изложба „EU-PHORIA“ в Ширмек в сътрудничество с регион Алзас и Мемориалът Алзас — Мозел

2 0 00  000

2 0 0 5

Строителство на сгради

P2

Финансово обезпечаване на услугите във връзка с управлението на проекта по строежа на сграда „KAD“

9 00  000

1 6 5 2

Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене

P6

Трансфер, необходим за покриване на разходите във връзка с провеждането на европейската среща на младежта през 2014 г. (Европейска младежка проява — EYE 2014).

5 15  000

3 0 4 0

Различни разходи във връзка с вътрешни заседания

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

3 2 4 8

Разходи за аудиовизуална информация

P8

Трансфери за покриване на разходите за аудиовизуална информация, които се оказаха по-високи поради две непланирани събития

5 00  000

4 2 2 2

Загуби от разлики в обменния курс

P1

Трансфер за покриване на разходите за обмен на валута във връзка с изплащането на разноски за парламентарно съдействие поради девалвацията на еврото

5 00  000

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

P7

Трансфер за финансиране на новия информационен инструмент CAT (Computer-Assisted Translation)

2 20  000

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

P10

Трансфер за плащането на заплати и командировъчни разноски на парламентарните сътрудници

2 00  000

3 2 4 5

Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития

P4

Трансфер за изплащането на предходни награди „Сахаров“, които не са могли да бъдат изплатени в миналото поради ограничения, засягащи свободата на движение на лауреатите

1 00  000

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

P3

Плащане в полза на Европейската комисия на частта на Парламента от финансирането на новия инструмент CAT (Computer-Assisted Translation)

34  000

Общо трансфери на текущи бюджетни кредити

9 7 98  500

II.   ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГЛАВИ

| 23. | В раздела се представя усвояването на бюджетните кредити по глави, относителната им тежест в рамките на бюджета и промяната им спрямо предходната финансова година. Следва да се отбележи, че четири от главите съставляват 70 % от общите задължения. Това са глава 1 0 „Членове на институцията“, глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“, глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ и глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“. |
| --- | --- |

23.

В раздела се представя усвояването на бюджетните кредити по глави, относителната им тежест в рамките на бюджета и промяната им спрямо предходната финансова година. Следва да се отбележи, че четири от главите съставляват 70 % от общите задължения. Това са глава 1 0 „Членове на институцията“, глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“, глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ и глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“.

| 24. | В таблица 10 е представена по глави промяната на поетите през 2013 г. задължения в сравнение с 2012 г. Фигури 2 и 3 онагледяват съответните дялове и промените между 2012 и 2013 г.

  Таблица 10


  Промени в поетите задължения през 2013 и 2012 г.











  (EUR) |
| --- | --- |
| Глава | Наименование | 2013 г. | 2012 г. | Разлика | Промяна
  2013/2012 г. |
| 1 0 | Членове на институцията | 20 5 4 14  449 | 20 4 2 67  112 | 1 1 47  338 | 1 % |
| 1 2 | Длъжностни лица и срочно наети служители | 57 4 9 99  348 | 56 0 7 00  762 | 1 4 2 98  586 | 3 % |
| 1 4 | Друг персонал и външни услуги | 10 6 1 82  103 | 10 2 4 83  098 | 3 6 99  005 | 4 % |
| 1 6 | Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията | 1 7 8 29  236 | 1 6 6 99  823 | 1 1 29  413 | 7 % |
| Дял 1 — Лица, работещи в институцията | 90 4 4 25  137 | 88 4 1 50  794 | 2 0 2 74  343 | 2 % |
| 2 0 | Сгради и разходи, свързани с тях | 25 0 3 36  611 | 24 8 8 64  928 | 1 4 71  683 | 1 % |
| 2 1 | Информационни технологии, оборудване и обзавеждане | 13 1 8 05  904 | 14 2 8 04  433 | - 1 0 9 98  530 | -8 % |
| 2 3 | Текущи административни разходи | 9 5 48  021 | 9 4 76  760 | 71  261 | 1 % |
| Дял 2 — Сгради, обзавеждане, оборудване и различни оперативни разходи | 39 1 6 90  535 | 40 1 1 46  121 | -  9 4 55  586 | -2 % |
| 3 0 | Заседания и конференции | 3 2 8 16  473 | 3 2 6 24  325 | 1 92  148 | 1 % |
| 3 2 | Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение | 12 5 6 72  031 | 10 5 9 67  314 | 1 9 7 04  718 | 19 % |
| Дял 3 — Разходи във връзка с изпълнението на общи функции на институцията | 15 8 4 88  505 | 13 8 5 91  639 | 1 9 8 96  865 | 14 % |
| 4 0 | Разходи, свързани с някои институции и органи | 9 2 6 83  288 | 8 7 9 17  639 | 4 7 65  650 | 5 % |
| 4 2 | Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП | 18 8 3 01  020 | 18 0 8 71  822 | 7 4 29  198 | 4 % |
| 4 4 | Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП | 3 75  000 | 3 60  000 | 15  000 | 4 % |
| Дял 4 — Разходи във връзка с изпълнението на специални функции на институцията | 28 1 3 59  309 | 26 9 1 49  461 | 1 2 2 09  848 | 5 % |
| Дял 10 — Други разходи | 0 | 0 | 0 | — |
| Общо | 1  73 5 9 63  486 | 1  69 3 0 38  015 | 4 2 9 25  471 | 3 % |

24.

В таблица 10 е представена по глави промяната на поетите през 2013 г. задължения в сравнение с 2012 г. Фигури 2 и 3 онагледяват съответните дялове и промените между 2012 и 2013 г.

Таблица 10

Промени в поетите задължения през 2013 и 2012 г.

(EUR)

Глава

Наименование

2013 г.

2012 г.

Разлика

Промяна

2013/2012 г.

1 0

Членове на институцията

20 5 4 14  449

20 4 2 67  112

1 1 47  338

1 %

1 2

Длъжностни лица и срочно наети служители

57 4 9 99  348

56 0 7 00  762

1 4 2 98  586

3 %

1 4

Друг персонал и външни услуги

10 6 1 82  103

10 2 4 83  098

3 6 99  005

4 %

1 6

Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията

1 7 8 29  236

1 6 6 99  823

1 1 29  413

7 %

Дял 1 — Лица, работещи в институцията

90 4 4 25  137

88 4 1 50  794

2 0 2 74  343

2 %

2 0

Сгради и разходи, свързани с тях

25 0 3 36  611

24 8 8 64  928

1 4 71  683

1 %

2 1

Информационни технологии, оборудване и обзавеждане

13 1 8 05  904

14 2 8 04  433

- 1 0 9 98  530

-8 %

2 3

Текущи административни разходи

9 5 48  021

9 4 76  760

71  261

1 %

Дял 2 — Сгради, обзавеждане, оборудване и различни оперативни разходи

39 1 6 90  535

40 1 1 46  121

-  9 4 55  586

-2 %

3 0

Заседания и конференции

3 2 8 16  473

3 2 6 24  325

1 92  148

1 %

3 2

Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение

12 5 6 72  031

10 5 9 67  314

1 9 7 04  718

19 %

Дял 3 — Разходи във връзка с изпълнението на общи функции на институцията

15 8 4 88  505

13 8 5 91  639

1 9 8 96  865

14 %

4 0

Разходи, свързани с някои институции и органи

9 2 6 83  288

8 7 9 17  639

4 7 65  650

5 %

4 2

Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП

18 8 3 01  020

18 0 8 71  822

7 4 29  198

4 %

4 4

Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП

3 75  000

3 60  000

15  000

4 %

Дял 4 — Разходи във връзка с изпълнението на специални функции на институцията

28 1 3 59  309

26 9 1 49  461

1 2 2 09  848

5 %

Дял 10 — Други разходи

0

0

0

—

Общо

1  73 5 9 63  486

1  69 3 0 38  015

4 2 9 25  471

3 %

Фигура 2

Разпределение на задълженията за 2013 г. по глави

Фигура 3

Промени в поетите задължения през 2012 и 2013 г. по глави

А.   Глава 1 0 „Членове на институцията“

| 25. | Преките разходи за членовете на ЕП възлязоха на 20 5 4 14  449 EUR през 2013 г., или 12 % от общия размер на поетите задължения за финансовата година. Това е увеличение с 1,1 милиона евро, или 0,6 %, спрямо 2012 г. Главата включва пет основни разходни позиции: позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ съставляват съответно 34 и 19 % от поетите задължения, позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ съставляват 35 и 3 %, а позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ съставлява 6 %. |
| --- | --- |

25.

Преките разходи за членовете на ЕП възлязоха на 20 5 4 14  449 EUR през 2013 г., или 12 % от общия размер на поетите задължения за финансовата година. Това е увеличение с 1,1 милиона евро, или 0,6 %, спрямо 2012 г. Главата включва пет основни разходни позиции: позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ съставляват съответно 34 и 19 % от поетите задължения, позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ съставляват 35 и 3 %, а позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ съставлява 6 %.

| 26. | Поетите задължения по позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ (предназначена да покрие разходите по повод парламентарните дейности на членовете на ЕП) възлязоха на 10 8 6 33  749 EUR и съставляваха 53 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Това е увеличение от 0,5 % спрямо поетите задължения през 2012 г. вследствие на присъединяването на Хърватия и посрещането на дванадесет нови хърватски членове на ЕП (9). Месечната надбавка (брутно възнаграждение) възлизаше на 7  957 EUR на член на ЕП, а надбавката за общи разходи — на 4  299 EUR, като тези суми останаха непроменени спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

26.

Поетите задължения по позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ (предназначена да покрие разходите по повод парламентарните дейности на членовете на ЕП) възлязоха на 10 8 6 33  749 EUR и съставляваха 53 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Това е увеличение от 0,5 % спрямо поетите задължения през 2012 г. вследствие на присъединяването на Хърватия и посрещането на дванадесет нови хърватски членове на ЕП (9). Месечната надбавка (брутно възнаграждение) възлизаше на 7  957 EUR на член на ЕП, а надбавката за общи разходи — на 4  299 EUR, като тези суми останаха непроменени спрямо 2012 г.

| 27. | Поетите задължения по позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ възлязоха на 7 8 4 97  779 EUR, или 38 % от общия размер на поетите задължения по глава 10. Това е намаление от 0,4 % спрямо поетите през 2012 г. задължения. Равнището на поетите задължения следва да се разглежда при все това с известна предпазливост, тъй като то не представя равнището на действителните годишни разходи в техния окончателен вид по отношение на пътните и дневните разноски на членовете на ЕП (10). Все пак мерките за структурни ограничения, предприети от Бюрото по отношение на пътните разноски, допринесоха за намаляване на равнището на поетите задължения, при това независимо от присъединяването на новите хърватски членове на ЕП (11) и инфлацията на транспортните разходи. |
| --- | --- |

27.

Поетите задължения по позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ възлязоха на 7 8 4 97  779 EUR, или 38 % от общия размер на поетите задължения по глава 10. Това е намаление от 0,4 % спрямо поетите през 2012 г. задължения. Равнището на поетите задължения следва да се разглежда при все това с известна предпазливост, тъй като то не представя равнището на действителните годишни разходи в техния окончателен вид по отношение на пътните и дневните разноски на членовете на ЕП (10). Все пак мерките за структурни ограничения, предприети от Бюрото по отношение на пътните разноски, допринесоха за намаляване на равнището на поетите задължения, при това независимо от присъединяването на новите хърватски членове на ЕП (11) и инфлацията на транспортните разходи.

| 28. | През 2013 г. членовете на ЕП (12) осъществиха общо 29  142 (13) пътувания (14). По-голямата част от пътуванията бяха до Брюксел (18  280) и Страсбург (8  407). Заседания на други места в Европейския съюз доведоха до 1  514 пътувания, а заседания извън Европейския съюз — до 941 пътувания. |
| --- | --- |

28.

През 2013 г. членовете на ЕП (12) осъществиха общо 29  142 (13) пътувания (14). По-голямата част от пътуванията бяха до Брюксел (18  280) и Страсбург (8  407). Заседания на други места в Европейския съюз доведоха до 1  514 пътувания, а заседания извън Европейския съюз — до 941 пътувания.

| 29. | Поетите задължения по позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ възлязоха на 1 1 9 41  558 EUR, или 6 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Това е увеличение с 18 % спрямо 2012 г. поради необходимост да се изпълнят просрочени плащания и да се изплатят лихви за забава във връзка с пенсиите за осигурителен стаж и възраст на бивши членове на ЕП, избрани във Франция. |
| --- | --- |

29.

Поетите задължения по позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ възлязоха на 1 1 9 41  558 EUR, или 6 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Това е увеличение с 18 % спрямо 2012 г. поради необходимост да се изпълнят просрочени плащания и да се изплатят лихви за забава във връзка с пенсиите за осигурителен стаж и възраст на бивши членове на ЕП, избрани във Франция.

Б.   Глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“

| 30. | Разходите за длъжностните лица и срочно наетите служители възлязоха на 57 4 9 99  348 EUR през 2013 г., което e най-голямата категория разходи с дял от 33 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2013 година. Това е увеличение с 14,3 милиона евро, или 3 %, спрямо предходната финансова година. Динамиката по тази глава се дължи предимно на увеличението по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“, чийто дял е 99 % от бюджетните кредити. |
| --- | --- |

30.

Разходите за длъжностните лица и срочно наетите служители възлязоха на 57 4 9 99  348 EUR през 2013 г., което e най-голямата категория разходи с дял от 33 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2013 година. Това е увеличение с 14,3 милиона евро, или 3 %, спрямо предходната финансова година. Динамиката по тази глава се дължи предимно на увеличението по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“, чийто дял е 99 % от бюджетните кредити.

| 31. | Размерът на поетите задължения по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ възлезе на 57 0 6 69  888 EUR, което е увеличение с 3 % (1 5 2 94  817 EUR) спрямо 2012 г. Развитието отразява дела на заетите длъжности и отчита професионалното развитие. Позиция 1200 се характеризираше с излишък на бюджетни кредити през 2013 г. и беше основен източник за сборния трансфер (15) (6 3 00  000 EUR). Този излишък се дължеше основно на факта, че при съставянето на бюджета за 2013 г. беше взета предвид годишната корекция на възнагражденията за 2011 и 2012 г., която в крайна сметка не беше извършена през 2013 г. В своето решение от 19 ноември 2013 г. Съдът на Европейския съюз постанови, че Съветът на Европейския съюз с основание е отхвърлил предложението на Комисията, основаващо се на „метода за годишна индексация“ и целящо увеличението на възнагражденията на европейските служители с 1,7 % през 2011 г. (16) |
| --- | --- |

31.

Размерът на поетите задължения по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ възлезе на 57 0 6 69  888 EUR, което е увеличение с 3 % (1 5 2 94  817 EUR) спрямо 2012 г. Развитието отразява дела на заетите длъжности и отчита професионалното развитие. Позиция 1200 се характеризираше с излишък на бюджетни кредити през 2013 г. и беше основен източник за сборния трансфер (15) (6 3 00  000 EUR). Този излишък се дължеше основно на факта, че при съставянето на бюджета за 2013 г. беше взета предвид годишната корекция на възнагражденията за 2011 и 2012 г., която в крайна сметка не беше извършена през 2013 г. В своето решение от 19 ноември 2013 г. Съдът на Европейския съюз постанови, че Съветът на Европейския съюз с основание е отхвърлил предложението на Комисията, основаващо се на „метода за годишна индексация“ и целящо увеличението на възнагражденията на европейските служители с 1,7 % през 2011 г. (16)

| 32. | През 2013 г. в Генералния секретариат бяха назначени 463 длъжностни лица и срочно наети служители, в политическите групи — 75 срочно наети служители, а 337 души бяха назначени като акредитирани парламентарни сътрудници. Към 31 декември 2013 г. в Европейския парламент работеха 6  105 длъжностни лица и срочно наети служители (от които 5  308 в Генералния секретариат и 797 в политическите групи), както и 1  763 акредитирани парламентарни сътрудници. |
| --- | --- |

32.

През 2013 г. в Генералния секретариат бяха назначени 463 длъжностни лица и срочно наети служители, в политическите групи — 75 срочно наети служители, а 337 души бяха назначени като акредитирани парламентарни сътрудници. Към 31 декември 2013 г. в Европейския парламент работеха 6  105 длъжностни лица и срочно наети служители (от които 5  308 в Генералния секретариат и 797 в политическите групи), както и 1  763 акредитирани парламентарни сътрудници.

| 33. | По отношение на разпределението по пол към 31 декември 2013 г. 29 % от началниците на отдели, 34 % от директорите и 33 % от генералните директори бяха жени. Разпределението на всички служители по функции и пол е представено чрез фигурата по-долу.

  Фигура 4


  Служители на Генералния секретариат по пол |
| --- | --- |

33.

По отношение на разпределението по пол към 31 декември 2013 г. 29 % от началниците на отдели, 34 % от директорите и 33 % от генералните директори бяха жени. Разпределението на всички служители по функции и пол е представено чрез фигурата по-долу.

Фигура 4

Служители на Генералния секретариат по пол

В.   Глава 1 4 „Друг персонал и външни услуги“

| 34. | Разходите за „Друг персонал и външни услуги“ възлязоха на 10 6 1 82  103 EUR през 2013 г., или 6 % от поетите задължения. Тази глава включва три основни разходни позиции: позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ съставлява 47 % от поетите задължения, позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ (17) — 35 %, а позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ (18) — 11 %. |
| --- | --- |

34.

Разходите за „Друг персонал и външни услуги“ възлязоха на 10 6 1 82  103 EUR през 2013 г., или 6 % от поетите задължения. Тази глава включва три основни разходни позиции: позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ съставлява 47 % от поетите задължения, позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ (17) — 35 %, а позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ (18) — 11 %.

| 35. | Поетите задължения по тази глава нараснаха с около 3,7 милиона евро спрямо 2012 г., което е увеличение от 4 %. Развитието се обяснява най-вече с увеличението на броя човекодни на конферентните преводачи със спомагателни функции и наемането на договорно нает персонал в рамките на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност, докато в областта на външния писмен превод чрез набор от мерки се постигна намаляване на разходите. |
| --- | --- |

35.

Поетите задължения по тази глава нараснаха с около 3,7 милиона евро спрямо 2012 г., което е увеличение от 4 %. Развитието се обяснява най-вече с увеличението на броя човекодни на конферентните преводачи със спомагателни функции и наемането на договорно нает персонал в рамките на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност, докато в областта на външния писмен превод чрез набор от мерки се постигна намаляване на разходите.

| 36. | По отношение на позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ поетите задължения възлязоха на 4 9 5 99  377 EUR и покриваха възнагражденията, социалноосигурителните вноски, пътните разноски и надбавките за дневни разноски на конферентните преводачи със спомагателни функции, използвани от Парламента за заседания, организирани от Парламента. Равнището на поетите задължения нарасна с 3 5 99  377 EUR спрямо 2012 г., което е увеличение от 8 %. Развитието е следствие най-вече на увеличението на броя човекодни на конферентните преводачи със спомагателни функции (2013 г: 53  244 човекодни, 2012 г.: 49  615 човекодни). |
| --- | --- |

36.

По отношение на позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ поетите задължения възлязоха на 4 9 5 99  377 EUR и покриваха възнагражденията, социалноосигурителните вноски, пътните разноски и надбавките за дневни разноски на конферентните преводачи със спомагателни функции, използвани от Парламента за заседания, организирани от Парламента. Равнището на поетите задължения нарасна с 3 5 99  377 EUR спрямо 2012 г., което е увеличение от 8 %. Развитието е следствие най-вече на увеличението на броя човекодни на конферентните преводачи със спомагателни функции (2013 г: 53  244 човекодни, 2012 г.: 49  615 човекодни).

| 37. | През 2013 г. щатните конферентни преводачи на Парламента и конферентните преводачи със спомагателни функции осигуриха устен превод в продължение на 1 03  550 човекодни (2012 г.: 1 02  471 човекодни), за Парламента и други институции (19), в случаите когато службите на Парламента трябваше да осигурят устен превод. Щатните конферентни преводачи на Парламента осигуриха устен превод през 50  306 човекодни (намаление от 5 % спрямо 2012 г.), а конферентните преводачи със спомагателни функции — 53  244 човекодни (увеличение със 7 % спрямо 2012 г.). |
| --- | --- |

37.

През 2013 г. щатните конферентни преводачи на Парламента и конферентните преводачи със спомагателни функции осигуриха устен превод в продължение на 1 03  550 човекодни (2012 г.: 1 02  471 човекодни), за Парламента и други институции (19), в случаите когато службите на Парламента трябваше да осигурят устен превод. Щатните конферентни преводачи на Парламента осигуриха устен превод през 50  306 човекодни (намаление от 5 % спрямо 2012 г.), а конферентните преводачи със спомагателни функции — 53  244 човекодни (увеличение със 7 % спрямо 2012 г.).

| 38. | Поетите задължения по позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ възлязоха на 1 1 9 04  661 EUR, като намаляха с 2 6 82  972 EUR спрямо 2012 г., което е намаление от 18 %. Промяната се дължи на набор от мерки за понижаване на разходите. Решението пълният стенографски протокол (CRE) да се изготвя вече само под формата на многоезичен документ, без да се превежда системно, даде възможност да се намалят поетите задължения за външни услуги с 9 70  000 EUR. Освен това измененията за превод от страна на външните преводачи бяха намалени с 1 49  000 страници вследствие на преминаването от средна дължина на изменен документ от 28 стандартни страници през 2012 г. към 21,5 стандартни страници през 2013 г. По този начин процентът на преведените от външните преводачи страници премина от 30,1 % през 2012 г. към 28,9 % през 2013 г. |
| --- | --- |

38.

Поетите задължения по позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ възлязоха на 1 1 9 04  661 EUR, като намаляха с 2 6 82  972 EUR спрямо 2012 г., което е намаление от 18 %. Промяната се дължи на набор от мерки за понижаване на разходите. Решението пълният стенографски протокол (CRE) да се изготвя вече само под формата на многоезичен документ, без да се превежда системно, даде възможност да се намалят поетите задължения за външни услуги с 9 70  000 EUR. Освен това измененията за превод от страна на външните преводачи бяха намалени с 1 49  000 страници вследствие на преминаването от средна дължина на изменен документ от 28 стандартни страници през 2012 г. към 21,5 стандартни страници през 2013 г. По този начин процентът на преведените от външните преводачи страници премина от 30,1 % през 2012 г. към 28,9 % през 2013 г.

| 39. | По отношение на позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ поетите задължения възлязоха на 3 7 2 96  239 EUR, което е увеличение от 7 % спрямо 2012 г. Предназначението на тази позиция е да покрие възнагражденията, отпусканите суми и надбавките на другите служители, в т.ч. договорно наетите и местните служители и специалните консултанти, вноските за сметка на работодателя към различните социалноосигурителни системи и отражението на корекционните коефициенти, приложими към възнагражденията на посочените служители, както и наемането на работа на срочно наети служители. Увеличението се обяснява най-вече с наемането на договорно наети служители по повод включването в структурата на ЕП на службите за сигурност. По отношение на договорно наетите служители към 31 декември 2013 г. бяха наети 691 души. Разпределението на договорно наетите служители по функционални групи (20) и по пол е представено чрез фигура 5.

  Фигура 5


  Договорно наети служители по функционални групи и по пол през 2013 г. |
| --- | --- |

39.

По отношение на позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ поетите задължения възлязоха на 3 7 2 96  239 EUR, което е увеличение от 7 % спрямо 2012 г. Предназначението на тази позиция е да покрие възнагражденията, отпусканите суми и надбавките на другите служители, в т.ч. договорно наетите и местните служители и специалните консултанти, вноските за сметка на работодателя към различните социалноосигурителни системи и отражението на корекционните коефициенти, приложими към възнагражденията на посочените служители, както и наемането на работа на срочно наети служители. Увеличението се обяснява най-вече с наемането на договорно наети служители по повод включването в структурата на ЕП на службите за сигурност. По отношение на договорно наетите служители към 31 декември 2013 г. бяха наети 691 души. Разпределението на договорно наетите служители по функционални групи (20) и по пол е представено чрез фигура 5.

Фигура 5

Договорно наети служители по функционални групи и по пол през 2013 г.

Г.   Глава 1 6 „Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията“

| 40. | Разходите по глава 16 възлязоха на 1 7 8 29  236 EUR, или 1 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2013 година. Това е увеличение с 1 1 29  413 EUR, или 7 %, спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

40.

Разходите по глава 16 възлязоха на 1 7 8 29  236 EUR, или 1 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2013 година. Това е увеличение с 1 1 29  413 EUR, или 7 %, спрямо 2012 г.

| 41. | В рамките на тази глава 33 % от поетите задължения се отнасяха за позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“, 26 % — за позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, а 24 % — за позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“. |
| --- | --- |

41.

В рамките на тази глава 33 % от поетите задължения се отнасяха за позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“, 26 % — за позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, а 24 % — за позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“.

| 42. | Външното управление на детските ясли на Парламента и на семейния център в Брюксел и допълнителните разходи съставлява по-голямата част от позиция 1 6 5 4. Бюджетните кредити за поети задължения по тази позиция като цяло възлязоха на 5 8 43  000 EUR, като техният обем се запази без промяна спрямо 2012 г. Те покриха вноската на Парламента за всички разходи на детската градина и външните ясли, с които е сключен договор (21). |
| --- | --- |

42.

Външното управление на детските ясли на Парламента и на семейния център в Брюксел и допълнителните разходи съставлява по-голямата част от позиция 1 6 5 4. Бюджетните кредити за поети задължения по тази позиция като цяло възлязоха на 5 8 43  000 EUR, като техният обем се запази без промяна спрямо 2012 г. Те покриха вноската на Парламента за всички разходи на детската градина и външните ясли, с които е сключен договор (21).

| 43. | Що се отнася до позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, бюджетните кредити за поети задължения възлязоха на 4 6 82  180 EUR, което е увеличение от 12 % спрямо 2012 г. Те покриха разходите, свързани с курсовете за повишаване на квалификацията на служителите, както и на резултатите от дейността на институцията и нейната ефикасност. През 2013 г. 4  766 души (2012 г.: 5  089) са посещавали езикови курсове, 5  775 (22) души (2012 г.: 1  538) са посещавали курсове за работа с компютър, а 900 души (2012 г.: 1  126) — обучения в областта на финансите. 7  709 души (2012 г.: 6  963) са посещавали общи вътрешни обучения, а 343 (2012 г.: 320) обучения, организирани извън работното място. |
| --- | --- |

43.

Що се отнася до позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, бюджетните кредити за поети задължения възлязоха на 4 6 82  180 EUR, което е увеличение от 12 % спрямо 2012 г. Те покриха разходите, свързани с курсовете за повишаване на квалификацията на служителите, както и на резултатите от дейността на институцията и нейната ефикасност. През 2013 г. 4  766 души (2012 г.: 5  089) са посещавали езикови курсове, 5  775 (22) души (2012 г.: 1  538) са посещавали курсове за работа с компютър, а 900 души (2012 г.: 1  126) — обучения в областта на финансите. 7  709 души (2012 г.: 6  963) са посещавали общи вътрешни обучения, а 343 (2012 г.: 320) обучения, организирани извън работното място.

| 44. | Що се отнася до позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, поетите задължения възлязоха на 4 2 60  000 EUR, което е увеличение от 8 % спрямо 2012 г. На своето заседание на 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“, като по този начин определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор. Първите последици от структурната реформа, заедно с преразглеждането на цените (непроменяни в продължение на 12 години) в началото на 2013 г. в ресторантите, столовете, кафетериите и кафе-баровете на Парламента, осигуриха общо стабилизиране на бюджетните средства по позиция 1 6 5 2 (вж. параграф 130). Развитието спрямо 2012 г. се обяснява с подготовката на проявата EYE 2014 (европейска среща на младежта през 2014 г.), за която беше взето решение от Бюрото на 1 юли 2013 г. (вж. параграф 106) и за която бяха предоставени бюджетни кредити в размер на 3 00  000 EUR (трансфер „P6“, вж. таблица 9). |
| --- | --- |

44.

Що се отнася до позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, поетите задължения възлязоха на 4 2 60  000 EUR, което е увеличение от 8 % спрямо 2012 г. На своето заседание на 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“, като по този начин определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор. Първите последици от структурната реформа, заедно с преразглеждането на цените (непроменяни в продължение на 12 години) в началото на 2013 г. в ресторантите, столовете, кафетериите и кафе-баровете на Парламента, осигуриха общо стабилизиране на бюджетните средства по позиция 1 6 5 2 (вж. параграф 130). Развитието спрямо 2012 г. се обяснява с подготовката на проявата EYE 2014 (европейска среща на младежта през 2014 г.), за която беше взето решение от Бюрото на 1 юли 2013 г. (вж. параграф 106) и за която бяха предоставени бюджетни кредити в размер на 3 00  000 EUR (трансфер „P6“, вж. таблица 9).

Д.   Глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“

| 45. | Поетите задължения по глава 20 възлязоха на 25 0 3 36  611 EUR, или 14 % от поетите задължения за 2013 г. Обемът на поетите задължения нарасна с 1 4 71  683 EUR, което е увеличение от 1 % спрямо равнището от 2012 г. Бюджетните кредити по тази глава се увеличиха с 41 милиона евро в хода на финансовата година (19 % от първоначалните бюджетни кредити) вследствие на сборния трансфер (вж. таблица 8.б). |
| --- | --- |

45.

Поетите задължения по глава 20 възлязоха на 25 0 3 36  611 EUR, или 14 % от поетите задължения за 2013 г. Обемът на поетите задължения нарасна с 1 4 71  683 EUR, което е увеличение от 1 % спрямо равнището от 2012 г. Бюджетните кредити по тази глава се увеличиха с 41 милиона евро в хода на финансовата година (19 % от първоначалните бюджетни кредити) вследствие на сборния трансфер (вж. таблица 8.б).

| 46. | Разпределението на бюджетните кредити по глава 2 0 по вид разходи е представено чрез фигурата по-долу.

  Фигура 6


  Разпределение на поетите задължения по глава 2 0 по позиции |
| --- | --- |

46.

Разпределението на бюджетните кредити по глава 2 0 по вид разходи е представено чрез фигурата по-долу.

Фигура 6

Разпределение на поетите задължения по глава 2 0 по позиции

| 47. | Поетите задължения по позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ възлизаха на 5 1 8 91  984 EUR (21 % от тази глава). Позицията покрива поддръжката на помещенията, асансьорите, отоплителните и климатичните системи и на противопожарните врати, както и бояджийските и ремонтните дейности и др. Поетите задължения се увеличиха със 7 % спрямо 2012 г. (+  3 2 53  340 EUR). Развитието се дължи преди всичко на постепенното сключване на договорите, обезпечаващи изпълнението на новата политика в областта на поддръжката (вследствие на доклада Балош от 22 декември 2008 г.), насочена към осигуряване на подобрени услуги по поддръжката предвид отговорностите, които носи Европейският парламент като собственик. Средствата по позицията бяха при все това намалени с 3,9 милиона евро в хода на финансовата година (7 % от първоначалните бюджетни кредити) поради неосъществената подмяна на някои съоръжения, отлагането на процедури за възлагане на обществена поръчка и използването на целеви приходи. |
| --- | --- |

47.

Поетите задължения по позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ възлизаха на 5 1 8 91  984 EUR (21 % от тази глава). Позицията покрива поддръжката на помещенията, асансьорите, отоплителните и климатичните системи и на противопожарните врати, както и бояджийските и ремонтните дейности и др. Поетите задължения се увеличиха със 7 % спрямо 2012 г. (+  3 2 53  340 EUR). Развитието се дължи преди всичко на постепенното сключване на договорите, обезпечаващи изпълнението на новата политика в областта на поддръжката (вследствие на доклада Балош от 22 декември 2008 г.), насочена към осигуряване на подобрени услуги по поддръжката предвид отговорностите, които носи Европейският парламент като собственик. Средствата по позицията бяха при все това намалени с 3,9 милиона евро в хода на финансовата година (7 % от първоначалните бюджетни кредити) поради неосъществената подмяна на някои съоръжения, отлагането на процедури за възлагане на обществена поръчка и използването на целеви приходи.

| 48. | Поетите задължения по позиция 2 0 0 1 „Плащания по договори за дългосрочен наем“ (28 % от тази глава) възлязоха на 6 9 2 36  000 EUR, или два пъти повече спрямо равнището през 2012 г. Към средствата по позицията бяха добавени 5 3 1 00  000 EUR в хода на финансовата година — увеличение от 329 % спрямо първоначалните бюджетни кредити, основно вследствие на сборния трансфер (вж. таблици 8.а и 8.б). Бяха поети задължения за пълния размер на средствата във връзка с проекта по разширяването на сграда „KAD“ в Люксембург. |
| --- | --- |

48.

Поетите задължения по позиция 2 0 0 1 „Плащания по договори за дългосрочен наем“ (28 % от тази глава) възлязоха на 6 9 2 36  000 EUR, или два пъти повече спрямо равнището през 2012 г. Към средствата по позицията бяха добавени 5 3 1 00  000 EUR в хода на финансовата година — увеличение от 329 % спрямо първоначалните бюджетни кредити, основно вследствие на сборния трансфер (вж. таблици 8.а и 8.б). Бяха поети задължения за пълния размер на средствата във връзка с проекта по разширяването на сграда „KAD“ в Люксембург.

| 49. | Поетите задължения по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“ възлязоха на 8 0 65  316 EUR (3 % от главата) и покриха разходите и дейностите във връзка с проекта „KAD“ с изключение на дейностите, финансирани в рамките на договора за дългосрочен наем (покрити с бюджетите кредити по позиция 2 0 0 1). Увеличението на поетите задължения със 76 % спрямо 2012 г. (+  3 4 81  701 EUR) отчита укрепването на средствата за контрол (водещ координатор, контрольор) в съответствие с изискванията на Бюрото. |
| --- | --- |

49.

Поетите задължения по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“ възлязоха на 8 0 65  316 EUR (3 % от главата) и покриха разходите и дейностите във връзка с проекта „KAD“ с изключение на дейностите, финансирани в рамките на договора за дългосрочен наем (покрити с бюджетите кредити по позиция 2 0 0 1). Увеличението на поетите задължения със 76 % спрямо 2012 г. (+  3 4 81  701 EUR) отчита укрепването на средствата за контрол (водещ координатор, контрольор) в съответствие с изискванията на Бюрото.

| 50. | Що се отнася до позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ (15 % от тази глава), поетите задължения възлязоха на 3 6 3 26  338 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. През 2013 г. бяха започнати и осъществени множество дейности по сградите и проектите в Брюксел. Най-важните са свързани с проекта „Дом на европейската история“, за който през 2013 г. бяха поети задължения в размер на 1 2 4 48  650 EUR, както и дейностите във връзка с пленарната зала в сграда „PHS“ в Брюксел (ремонт на покривната конструкция), за които през 2013 г. бяха поети задължения за общо 2 0 79  600 EUR (в договора е предвидена допълнителна сума от 15 % за промени и непредвидени разходи). Бяха реализирани различни дейности и проекти и в заетите сгради. Бюджетната позиция е предназначена за проекти за специфично и индивидуално оборудване, които не са с характер на периодична дейност. По тази причина съпоставката на промените в размера на тези бюджетни кредити спрямо предходната финансова година не е особено релевантна. |
| --- | --- |

50.

Що се отнася до позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ (15 % от тази глава), поетите задължения възлязоха на 3 6 3 26  338 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. През 2013 г. бяха започнати и осъществени множество дейности по сградите и проектите в Брюксел. Най-важните са свързани с проекта „Дом на европейската история“, за който през 2013 г. бяха поети задължения в размер на 1 2 4 48  650 EUR, както и дейностите във връзка с пленарната зала в сграда „PHS“ в Брюксел (ремонт на покривната конструкция), за които през 2013 г. бяха поети задължения за общо 2 0 79  600 EUR (в договора е предвидена допълнителна сума от 15 % за промени и непредвидени разходи). Бяха реализирани различни дейности и проекти и в заетите сгради. Бюджетната позиция е предназначена за проекти за специфично и индивидуално оборудване, които не са с характер на периодична дейност. По тази причина съпоставката на промените в размера на тези бюджетни кредити спрямо предходната финансова година не е особено релевантна.

| 51. | Поетите задължения по позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ (12 % от тази глава) възлязоха на общо 3 1 0 97  983 EUR, което е намаление от 11 % спрямо 2012 г. Те покриха основно разходите за охрана и наблюдение на сградите, заемани от Парламента на трите обичайни места на работа, и на информационните бюра. Намалението съответства преди всичко на икономиите, реализирани в рамките на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност. |
| --- | --- |

51.

Поетите задължения по позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ (12 % от тази глава) възлязоха на общо 3 1 0 97  983 EUR, което е намаление от 11 % спрямо 2012 г. Те покриха основно разходите за охрана и наблюдение на сградите, заемани от Парламента на трите обичайни места на работа, и на информационните бюра. Намалението съответства преди всичко на икономиите, реализирани в рамките на включването в структурата на ЕП на службите за сигурност.

Е.   Глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“

| 52. | Поетите задължения по тази глава възлязоха на 13 1 8 05  904 EUR, или 8 % от поетите задължения за 2013 г. Поети бяха задължения за 1 0 9 98  530 EUR по-малко, отколкото през 2012 г., което е намаление от 8 %. Бюджетните кредити бяха увеличени с 3 8 78  200 EUR в хода на финансовата година, представляващи 3 % от първоначалните бюджетни кредити. (Освобождаването на бюджетни кредити е едва 1,2 % от окончателните бюджетни кредити, тоест техническо салдо). |
| --- | --- |

52.

Поетите задължения по тази глава възлязоха на 13 1 8 05  904 EUR, или 8 % от поетите задължения за 2013 г. Поети бяха задължения за 1 0 9 98  530 EUR по-малко, отколкото през 2012 г., което е намаление от 8 %. Бюджетните кредити бяха увеличени с 3 8 78  200 EUR в хода на финансовата година, представляващи 3 % от първоначалните бюджетни кредити. (Освобождаването на бюджетни кредити е едва 1,2 % от окончателните бюджетни кредити, тоест техническо салдо).

| 53. | Позиция 2 1 0 0 „Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ и позиция 2102 „Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ съставляват 79 % от поетите задължения по тази глава. |
| --- | --- |

53.

Позиция 2 1 0 0 „Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ и позиция 2102 „Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ съставляват 79 % от поетите задължения по тази глава.

| 54. | Разпределението на разходите по глава 2 1 е представено чрез фигурата по-долу.

  Фигура 7


  Разпределение на разходите по глава 2 1 |
| --- | --- |

54.

Разпределението на разходите по глава 2 1 е представено чрез фигурата по-долу.

Фигура 7

Разпределение на разходите по глава 2 1

| 55. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 0 „Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ представляват 23 % от глава 2 1 в размер на 3 0 7 92  197 EUR, което е намаление от 31 % спрямо 2012 г. Тази позиция покри разходите за покупка, наем, поддръжка и ремонт на оборудване и софтуерни продукти за Парламента и свързаните с тях дейности. Оборудването и софтуерните продукти се отнасят, по-специално, за системите в информационния и телекомуникационен център, информационното обслужване на отделите и на политическите групи, както и системата за електронно гласуване. Основната причина за намалението е фактът, че през 2012 г. равнището на поетите задължения за тази позиция беше изключително високо: бяха одобрени два „C“ трансфера за увеличаване на бюджетните кредити по позицията в допълнение към 11 милиона евро в края на 2012 г. за финансиране на безжичния интернет в сградите на Парламента и обновяването на значителна част от мрежовата инфраструктура. |
| --- | --- |

55.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 0 „Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ представляват 23 % от глава 2 1 в размер на 3 0 7 92  197 EUR, което е намаление от 31 % спрямо 2012 г. Тази позиция покри разходите за покупка, наем, поддръжка и ремонт на оборудване и софтуерни продукти за Парламента и свързаните с тях дейности. Оборудването и софтуерните продукти се отнасят, по-специално, за системите в информационния и телекомуникационен център, информационното обслужване на отделите и на политическите групи, както и системата за електронно гласуване. Основната причина за намалението е фактът, че през 2012 г. равнището на поетите задължения за тази позиция беше изключително високо: бяха одобрени два „C“ трансфера за увеличаване на бюджетните кредити по позицията в допълнение към 11 милиона евро в края на 2012 г. за финансиране на безжичния интернет в сградите на Парламента и обновяването на значителна част от мрежовата инфраструктура.

| 56. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 2 „Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ представляват 55 % от глава 2 1, или сума в размер на 7 2 9 84  023 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. Увеличението произтича от няколко допълнителни проекта, за които се наложи ползването на външни услуги. Освен това беше забавена интернализацията на някои задачи поради трудности при набирането на квалифициран персонал за попълване на новите постоянни длъжности. По този начин бюджетните кредити се увеличиха с 5 5 86  300 EUR в хода на финансовата година (8 % от първоначалните бюджетни кредити). Бюджетните кредити покриха основно разходите за помощ от страна на дружества за предоставяне на услуги и консултации в областта на информационните технологии във връзка с експлоатацията на информационния център и мрежата, разработването и поддръжката на приложения, обслужването на потребителите, в т.ч. членовете на ЕП и политическите групи, осъществяването на проучвания, съставянето и въвеждането на техническа документация. |
| --- | --- |

56.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 2 „Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите“ представляват 55 % от глава 2 1, или сума в размер на 7 2 9 84  023 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. Увеличението произтича от няколко допълнителни проекта, за които се наложи ползването на външни услуги. Освен това беше забавена интернализацията на някои задачи поради трудности при набирането на квалифициран персонал за попълване на новите постоянни длъжности. По този начин бюджетните кредити се увеличиха с 5 5 86  300 EUR в хода на финансовата година (8 % от първоначалните бюджетни кредити). Бюджетните кредити покриха основно разходите за помощ от страна на дружества за предоставяне на услуги и консултации в областта на информационните технологии във връзка с експлоатацията на информационния център и мрежата, разработването и поддръжката на приложения, обслужването на потребителите, в т.ч. членовете на ЕП и политическите групи, осъществяването на проучвания, съставянето и въвеждането на техническа документация.

Ж.   Глава 2 3 „Текущи административни разходи“

| 57. | Тази глава съставляваше 1 % от поетите задължения за 2013 г., или сума в размер на 9 5 48  021 EUR. Равнището на поетите задължения нарасна с 1 % спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

57.

Тази глава съставляваше 1 % от поетите задължения за 2013 г., или сума в размер на 9 5 48  021 EUR. Равнището на поетите задължения нарасна с 1 % спрямо 2012 г.

| 58. | Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 49 % съответстват на статия 2 3 5 „Телекомуникации“, 24 % — на статия 2 3 0 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“, а 10 % — на статия 2 3 2 „Съдебни разноски и обезщетения“. Останалите 17 % се разпределят между статия 2 3 1 „Разходи за финансово обслужване“, статия 2 3 6 „Пощенски такси и разходи за доставка“, статия 2 3 7 „Пренасяне“, статия 238 „Други административни разходи“ и статия 2 3 9 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“. |
| --- | --- |

58.

Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 49 % съответстват на статия 2 3 5 „Телекомуникации“, 24 % — на статия 2 3 0 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“, а 10 % — на статия 2 3 2 „Съдебни разноски и обезщетения“. Останалите 17 % се разпределят между статия 2 3 1 „Разходи за финансово обслужване“, статия 2 3 6 „Пощенски такси и разходи за доставка“, статия 2 3 7 „Пренасяне“, статия 238 „Други административни разходи“ и статия 2 3 9 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“.

| 59. | С изключение на позиция 2380 „Други административни разходи“ и позиция 2300 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“ всички позиции в тази глава бяха източник на средства за трансфери C8 и C12 (вж. таблици 8.a и 8.б). В резултат на тези трансфери първоначалните бюджетни кредити по тази глава намаляха с 24 %, което отразява усилията за овладяване на текущите административни разходи. |
| --- | --- |

59.

С изключение на позиция 2380 „Други административни разходи“ и позиция 2300 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“ всички позиции в тази глава бяха източник на средства за трансфери C8 и C12 (вж. таблици 8.a и 8.б). В резултат на тези трансфери първоначалните бюджетни кредити по тази глава намаляха с 24 %, което отразява усилията за овладяване на текущите административни разходи.

| 60. | Бюджетните кредити по статия 239 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“, които първоначално възлизаха на 1 0 64  000 EUR, намаляха с 98 % вследствие на сборния трансфер поради голямо намаление на цената на тон CO2. |
| --- | --- |

60.

Бюджетните кредити по статия 239 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“, които първоначално възлизаха на 1 0 64  000 EUR, намаляха с 98 % вследствие на сборния трансфер поради голямо намаление на цената на тон CO2.

З.   Глава 3 0 „Заседания и конференции“

| 61. | Тази глава съставляваше 2 % от поетите задължения за 2013 г. със сума в размер на 3 2 8 16  473 EUR, което е увеличение от 1 % спрямо 2012 г. Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 78 % съответстват на статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“, 19 % — на статия 3 0 4 „Различни разходи във връзка със заседания“ и 3 % — на статия 302 „Разходи за приеми и представителни разходи“. |
| --- | --- |

61.

Тази глава съставляваше 2 % от поетите задължения за 2013 г. със сума в размер на 3 2 8 16  473 EUR, което е увеличение от 1 % спрямо 2012 г. Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 78 % съответстват на статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“, 19 % — на статия 3 0 4 „Различни разходи във връзка със заседания“ и 3 % — на статия 302 „Разходи за приеми и представителни разходи“.

| 62. | През 2013 г. бяха осъществени 32  736 командировки (2012 г.: 33  616 командировки), което е общо 97  161 дни командировка (2012 г.: 99  377 дни). Командировките са разпределени основно между трите места на работа на Парламента (Брюксел: 4  094 командировки, Страсбург: 19  427 командировки и Люксембург: 1  886 командировки). |
| --- | --- |

62.

През 2013 г. бяха осъществени 32  736 командировки (2012 г.: 33  616 командировки), което е общо 97  161 дни командировка (2012 г.: 99  377 дни). Командировките са разпределени основно между трите места на работа на Парламента (Брюксел: 4  094 командировки, Страсбург: 19  427 командировки и Люксембург: 1  886 командировки).

И.   Глава 3 2 „Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение“

| 63. | Поетите задължения по тази глава съставляваха 7 % от разходите за 2013 г., или сума в размер на 12 5 6 72  031 EUR, което е увеличение от 19 % спрямо 2012 г. Приблизително 25 % от поетите задължения по тази глава са свързани с позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“, 20 % — с позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ и 16 % — с позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудиовизуална информация“. |
| --- | --- |

63.

Поетите задължения по тази глава съставляваха 7 % от разходите за 2013 г., или сума в размер на 12 5 6 72  031 EUR, което е увеличение от 19 % спрямо 2012 г. Приблизително 25 % от поетите задължения по тази глава са свързани с позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“, 20 % — с позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ и 16 % — с позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудиовизуална информация“.

| 64. | Разпределението на поетите задължения е представено чрез фигурата по-долу.

  Фигура 8


  Разпределение на поетите задължения по глава 3 2 |
| --- | --- |

64.

Разпределението на поетите задължения е представено чрез фигурата по-долу.

Фигура 8

Разпределение на поетите задължения по глава 3 2

| 65. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“ възлязоха на 3 1 6 67  743 EUR, което е увеличение спрямо 2012 г. (+13 %). Те покриха безвъзмездните средства, отпуснати за групови посещения, както и свързаните с тях разходи за наблюдение и инфраструктура, оперативните разходи за програма „Евроскола“ (Euroscola) и финансирането на стажове за представители от трети страни, формиращи общественото мнение. Увеличението се дължи, наред с другото, на участието на Парламента във финансирането на новата изложба „EU-PHORIA“ в музея „Ширмек“ в сътрудничество с регион Алзас и Мемориала Алзас — Мозел, а също така и в организацията на проявата EYE 2014 (европейската среща на младежта през 2014 г.), както и на нарасналия брой групови посещения и участници в програма „Евроскола“. |
| --- | --- |

65.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“ възлязоха на 3 1 6 67  743 EUR, което е увеличение спрямо 2012 г. (+13 %). Те покриха безвъзмездните средства, отпуснати за групови посещения, както и свързаните с тях разходи за наблюдение и инфраструктура, оперативните разходи за програма „Евроскола“ (Euroscola) и финансирането на стажове за представители от трети страни, формиращи общественото мнение. Увеличението се дължи, наред с другото, на участието на Парламента във финансирането на новата изложба „EU-PHORIA“ в музея „Ширмек“ в сътрудничество с регион Алзас и Мемориала Алзас — Мозел, а също така и в организацията на проявата EYE 2014 (европейската среща на младежта през 2014 г.), както и на нарасналия брой групови посещения и участници в програма „Евроскола“.

| 66. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ възлязоха на 2 5 4 53  635 EUR. Те послужиха по-специално за покриване на разходите за публикации, включително в електронен формат, дейностите по разпространение на информация, връзките с обществеността и участието в обществени мероприятия, изложения и панаири в държавите членки и държавите — кандидатки за членство, също както и за актуализирането на Законодателната обсерватория (OEIL). Поетите задължения се увеличиха с 15 % спрямо 2012 г. Промяната се дължи на дейностите по разпространение на информация с оглед подготовката на изборите през 2014 г. |
| --- | --- |

66.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ възлязоха на 2 5 4 53  635 EUR. Те послужиха по-специално за покриване на разходите за публикации, включително в електронен формат, дейностите по разпространение на информация, връзките с обществеността и участието в обществени мероприятия, изложения и панаири в държавите членки и държавите — кандидатки за членство, също както и за актуализирането на Законодателната обсерватория (OEIL). Поетите задължения се увеличиха с 15 % спрямо 2012 г. Промяната се дължи на дейностите по разпространение на информация с оглед подготовката на изборите през 2014 г.

| 67. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудиовизуална информация“ възлязоха на общо 2 0 5 33  306 EUR и покриха разходите, свързани със следните елементи:






  — | оперативния бюджет на аудиовизуалния сектор (включително услугите под контрола на Парламента и външната помощ, като технически услуги за радио- и телевизионните станции, създаване, продуциране, копродуциране и разпространение на аудиовизуални програми, наемане на линии, излъчване на телевизионни и радиопредавания и други мерки за развитие на отношенията между Парламента и органите за аудиовизуално разпространение), |
| --- | --- | --- |

67.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудиовизуална информация“ възлязоха на общо 2 0 5 33  306 EUR и покриха разходите, свързани със следните елементи:

—

оперативния бюджет на аудиовизуалния сектор (включително услугите под контрола на Парламента и външната помощ, като технически услуги за радио- и телевизионните станции, създаване, продуциране, копродуциране и разпространение на аудиовизуални програми, наемане на линии, излъчване на телевизионни и радиопредавания и други мерки за развитие на отношенията между Парламента и органите за аудиовизуално разпространение),

| — | разходите за преки предавания по интернет на пленарните заседания и на заседанията на парламентарните комисии, |
| --- | --- |

—

разходите за преки предавания по интернет на пленарните заседания и на заседанията на парламентарните комисии,

| — | създаването на съответни архиви, гарантиращи постоянния достъп на гражданите до тази информация. |
| --- | --- |

—

създаването на съответни архиви, гарантиращи постоянния достъп на гражданите до тази информация.

Поетите задължения се увеличиха с 54 % спрямо 2012 г. Промяната се дължи на дейностите по разпространение на информация в аудиовизуалния сектор с оглед подготовката на изборите през 2014 г.

| 68. | Що се отнася до осигуряването на аудиовизуална информация, 1  375 мероприятия, от които 1  134 заседания на комисии, бяха излъчени по интернет. По отношение на „Европа по сателит“ продукцията беше следната: 829 информационни бюлетина на Европейския парламент, които бяха повторно излъчени 27  563 пъти от 187 канала, 79 информационни клипа по законодателни въпроси, 75,5 пленарни дни, 527 предавания на живо, 321 актуални репортажа, изготвени за Евровизия (за разпространение сред нейните членовете) и 26 събития, излъчени след това от Евровизия от сградите на Парламента в Брюксел и Страсбург. |
| --- | --- |

68.

Що се отнася до осигуряването на аудиовизуална информация, 1  375 мероприятия, от които 1  134 заседания на комисии, бяха излъчени по интернет. По отношение на „Европа по сателит“ продукцията беше следната: 829 информационни бюлетина на Европейския парламент, които бяха повторно излъчени 27  563 пъти от 187 канала, 79 информационни клипа по законодателни въпроси, 75,5 пленарни дни, 527 предавания на живо, 321 актуални репортажа, изготвени за Евровизия (за разпространение сред нейните членовете) и 26 събития, излъчени след това от Евровизия от сградите на Парламента в Брюксел и Страсбург.

| 69. | Следва да се отбележи също, че поетите задължения по позиция 3 2 4 3 „Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент“ (3 8 44  123 EUR) се увеличиха с 11 % спрямо предходната финансова година. Парламентариумът е една от най-посещаваните туристически атракции в Брюксел, като през 2013 г. той посрещна 3 37  000 посетители (2012 г.. 2 50  000 посетители). |
| --- | --- |

69.

Следва да се отбележи също, че поетите задължения по позиция 3 2 4 3 „Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент“ (3 8 44  123 EUR) се увеличиха с 11 % спрямо предходната финансова година. Парламентариумът е една от най-посещаваните туристически атракции в Брюксел, като през 2013 г. той посрещна 3 37  000 посетители (2012 г.. 2 50  000 посетители).

Й.   Глава 4 0 „Разходи, свързани с някои институции и органи“

| 70. | Тази глава съставляваше 5 % от поетите задължения за 2013 г., или сума в размер на общо 9 2 6 83  288 EUR, което е увеличение от 5 % спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

70.

Тази глава съставляваше 5 % от поетите задължения за 2013 г., или сума в размер на общо 9 2 6 83  288 EUR, което е увеличение от 5 % спрямо 2012 г.

| 71. | Статия 4 0 0 „Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове“ съставляваше 63 % от бюджетните кредити по глава 4 0 (2012 г.: 65 %). Поетите задължения по тази статия възлязоха на 5 8 6 97  494 EUR. Те бяха предназначени за покриване на следните разходи на политическите групи и независимите членове:






  — | разходите за секретариат, административни и оперативни разходи, и |
| --- | --- | --- |

71.

Статия 4 0 0 „Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове“ съставляваше 63 % от бюджетните кредити по глава 4 0 (2012 г.: 65 %). Поетите задължения по тази статия възлязоха на 5 8 6 97  494 EUR. Те бяха предназначени за покриване на следните разходи на политическите групи и независимите членове:

—

разходите за секретариат, административни и оперативни разходи, и

| — | разходите, свързани с техните политически и информационни дейности в рамките на политическите дейности на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

разходите, свързани с техните политически и информационни дейности в рамките на политическите дейности на Европейския съюз.

Поетите задължения се увеличиха с 3 % спрямо 2012 г. поради възникналите допълнителни потребности във връзка с присъединяването на Хърватия.

| 72. | Позиция 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“ съставляваше 23 % (2012 г.: 21 %) от поетите задължения по глава 40, или 2 1 5 85  794 EUR, което е увеличение с 14 % спрямо 2012 г. Увеличението се обяснява с факта, че 2013 г. беше година, предшестваща избори. |
| --- | --- |

72.

Позиция 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“ съставляваше 23 % (2012 г.: 21 %) от поетите задължения по глава 40, или 2 1 5 85  794 EUR, което е увеличение с 14 % спрямо 2012 г. Увеличението се обяснява с факта, че 2013 г. беше година, предшестваща избори.

| 73. | Позиция 4 0 3 „Финансиране на европейските политически фондации“ съставляваше 13 % с 1 2 4 00  000 EUR (2012 г.: 14 %) от поетите задължения по глава 4 0.

  Фигура 9


  Разпределение на поетите задължения по глава 4 0 |
| --- | --- |

73.

Позиция 4 0 3 „Финансиране на европейските политически фондации“ съставляваше 13 % с 1 2 4 00  000 EUR (2012 г.: 14 %) от поетите задължения по глава 4 0.

Фигура 9

Разпределение на поетите задължения по глава 4 0

К.   Глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“

| 74. | През 2013 г. тази глава съставляваше 11 % от поетите задължения, или сума в размер на 18 8 3 01  020 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

74.

През 2013 г. тази глава съставляваше 11 % от поетите задължения, или сума в размер на 18 8 3 01  020 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г.

| 75. | Разпределените бюджетни кредити се увеличиха с 3,7 милиона евро (2 % от първоначалните бюджетни кредити) в хода на финансовата година, за да се покрият нарастващите разходи във връзка с акредитираните парламентарни сътрудници (+ 3,5 милиона евро), както и по-големи от очакваното разлики в обменния курс (+ 0,2 милиона евро). |
| --- | --- |

75.

Разпределените бюджетни кредити се увеличиха с 3,7 милиона евро (2 % от първоначалните бюджетни кредити) в хода на финансовата година, за да се покрият нарастващите разходи във връзка с акредитираните парламентарни сътрудници (+ 3,5 милиона евро), както и по-големи от очакваното разлики в обменния курс (+ 0,2 милиона евро).

| 76. | Разпределението на поетите задължения по тази глава е представено чрез фигурата по-долу.

  Фигура 1 0


  Разпределение на поетите задължения по глава 4 2 |
| --- | --- |

76.

Разпределението на поетите задължения по тази глава е представено чрез фигурата по-долу.

Фигура 1 0

Разпределение на поетите задължения по глава 4 2

| 77. | Поетите задължения във връзка с „местните сътрудници“ възлязоха на 8 3 8 40  699 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

77.

Поетите задължения във връзка с „местните сътрудници“ възлязоха на 8 3 8 40  699 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г.

| 78. | Поетите задължения във връзка с „акредитираните сътрудници по Устав“ възлязоха на 10 3 7 97  680 EUR, което е увеличение от 5 % спрямо 2012 г. Те покриха възнагражденията, отпусканите суми и командировъчните разходи на тези служители, както и разходите за външно професионално обучение. Средното равнище на изплащаните месечни възнаграждения възлизаше на 7,9 милиона евро (средно 7,5 милиона евро през 2012 г.). |
| --- | --- |

78.

Поетите задължения във връзка с „акредитираните сътрудници по Устав“ възлязоха на 10 3 7 97  680 EUR, което е увеличение от 5 % спрямо 2012 г. Те покриха възнагражденията, отпусканите суми и командировъчните разходи на тези служители, както и разходите за външно професионално обучение. Средното равнище на изплащаните месечни възнаграждения възлизаше на 7,9 милиона евро (средно 7,5 милиона евро през 2012 г.).

| 79. | Към 31 декември 2013 г. в Парламента са работили 1  785 акредитирани парламентарни сътрудници, а 4  860 местни сътрудници са имали трудов договор, сключен с членове на ЕП (162 от които групови). Всеки член на ЕП е наемал средно 2,33 акредитирани сътрудници и 6,34 местни сътрудници (23). Броят наети местни сътрудници от отделните членове на ЕП варира в голяма степен, като през 2013 г. той беше от 0 до 43. Докато 16 членове на ЕП нямаха местни сътрудници, 84 членове на ЕП бяха наели над 10 служители в своите държави членки в хода на 2013 г. 45 членове на ЕП бяха наели само местни сътрудници през 2013 г. |
| --- | --- |

79.

Към 31 декември 2013 г. в Парламента са работили 1  785 акредитирани парламентарни сътрудници, а 4  860 местни сътрудници са имали трудов договор, сключен с членове на ЕП (162 от които групови). Всеки член на ЕП е наемал средно 2,33 акредитирани сътрудници и 6,34 местни сътрудници (23). Броят наети местни сътрудници от отделните членове на ЕП варира в голяма степен, като през 2013 г. той беше от 0 до 43. Докато 16 членове на ЕП нямаха местни сътрудници, 84 членове на ЕП бяха наели над 10 служители в своите държави членки в хода на 2013 г. 45 членове на ЕП бяха наели само местни сътрудници през 2013 г.

| 80. | През 2013 г. плащанията във връзка с местните парламентарни сътрудници с местожителство извън еврозоната бяха изпълнявани, като се прилагаха фиксирани обменни курсове между еврото и другите валути за цялата година (курсове от декември 2012 г.). |
| --- | --- |

80.

През 2013 г. плащанията във връзка с местните парламентарни сътрудници с местожителство извън еврозоната бяха изпълнявани, като се прилагаха фиксирани обменни курсове между еврото и другите валути за цялата година (курсове от декември 2012 г.).

Л.   Глава 4 4 „Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП“

| 81. | През 2013 г. тази глава съставляваше 0,02 % от поетите задължения, или сума в размер на 3 75  000 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г. |
| --- | --- |

81.

През 2013 г. тази глава съставляваше 0,02 % от поетите задължения, или сума в размер на 3 75  000 EUR, което е увеличение от 4 % спрямо 2012 г.

М.   Дял 10 „Други разходи“

| 82. | Главите в този дял включват само временни бюджетни кредити, по които могат да бъдат поемани задължения само след предварителен трансфер към оперативна позиция. Тези трансфери (2 2 9 12  765 EUR) са разгледани в раздел 1 на настоящия доклад. Първоначалните бюджетни кредите по този дял възлязоха на 2 2 9 12  765 EUR (2012 г.: 2 9 5 42  652 EUR), или 1,3 % от общия бюджет за 2013 г. |
| --- | --- |

82.

Главите в този дял включват само временни бюджетни кредити, по които могат да бъдат поемани задължения само след предварителен трансфер към оперативна позиция. Тези трансфери (2 2 9 12  765 EUR) са разгледани в раздел 1 на настоящия доклад. Първоначалните бюджетни кредите по този дял възлязоха на 2 2 9 12  765 EUR (2012 г.: 2 9 5 42  652 EUR), или 1,3 % от общия бюджет за 2013 г.

III.   ЦЕЛИ ЗА 2013 Г. И РЕЗУЛТАТИ

| 83. | Финансовата 2013 година беше белязана от продължаването на започнатите от 2011 г. структурни подобрения с цел на институцията да се предоставят всички необходими средства, за да изпълнява пълноценно ролята си в законодателния процес, и да ѝ се даде възможност да използва пълноценно увеличените правомощия, които Договорът от Лисабон ѝ предоставя. |
| --- | --- |

83.

Финансовата 2013 година беше белязана от продължаването на започнатите от 2011 г. структурни подобрения с цел на институцията да се предоставят всички необходими средства, за да изпълнява пълноценно ролята си в законодателния процес, и да ѝ се даде възможност да използва пълноценно увеличените правомощия, които Договорът от Лисабон ѝ предоставя.

| 84. | Институцията също така продължи изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от нейната администрация, по-конкретно в областта на сигурността, и пристъпи към важни действия в сектора на информационната и комуникационната политика с оглед на изборите през 2014 г. |
| --- | --- |

84.

Институцията също така продължи изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от нейната администрация, по-конкретно в областта на сигурността, и пристъпи към важни действия в сектора на информационната и комуникационната политика с оглед на изборите през 2014 г.

| 85. | Институционалните промени, свързани с присъединяването на Хърватия, приключиха без значителни трудности. |
| --- | --- |

85.

Институционалните промени, свързани с присъединяването на Хърватия, приключиха без значителни трудности.

| 86. | Преследваните цели и получените резултати през 2013 г., които са изложени по-долу, се основават на приоритетите и на решенията, взети от Бюрото през 2013 г., на насоките, приети от Парламента в неговите резолюции относно бюджета, и на целите и резултатите от административната работна програма за периода 2012 — 2014 г. |
| --- | --- |

86.

Преследваните цели и получените резултати през 2013 г., които са изложени по-долу, се основават на приоритетите и на решенията, взети от Бюрото през 2013 г., на насоките, приети от Парламента в неговите резолюции относно бюджета, и на целите и резултатите от административната работна програма за периода 2012 — 2014 г.

A.   Продължаване на институционалните договорености, свързани с Договора от Лисабон

A.1.   Подкрепа за изследвания

| 87. | Сравнително проучване на четири национални парламента и Конгреса на Съединените американски щати показа наличието на значителни възможности за подобряване на структурата за подпомагане на Европейския парламент, особено по отношение на независимите научни консултации. Въз основа на препоръките на съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети по бюджета на Парламента на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) с цел да се осигуряват независими научни консултации както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП. |
| --- | --- |

87.

Сравнително проучване на четири национални парламента и Конгреса на Съединените американски щати показа наличието на значителни възможности за подобряване на структурата за подпомагане на Европейския парламент, особено по отношение на независимите научни консултации. Въз основа на препоръките на съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети по бюджета на Парламента на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) с цел да се осигуряват независими научни консултации както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП.

| 88. | Тази генерална дирекция, чието създаване влезе в сила на 1 ноември 2013 г., обединява старата Дирекция за библиотеката и управлението на документи (с изключение на Отдела за официална кореспонденция, който остава прикрепен към Генералната дирекция за председателството) и Дирекцията за оценка на въздействието и европейска добавена стойност, която преди беше прикрепена към Генералната дирекция за вътрешни политики, към които беше прибавена нова, тематично организирана Дирекция за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията. |
| --- | --- |

88.

Тази генерална дирекция, чието създаване влезе в сила на 1 ноември 2013 г., обединява старата Дирекция за библиотеката и управлението на документи (с изключение на Отдела за официална кореспонденция, който остава прикрепен към Генералната дирекция за председателството) и Дирекцията за оценка на въздействието и европейска добавена стойност, която преди беше прикрепена към Генералната дирекция за вътрешни политики, към които беше прибавена нова, тематично организирана Дирекция за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията.

| 89. | Новата служба за парламентарни изследвания ще предоставя подкрепа на отделните членове на ЕП и ще допълва тематичните отдели (24), които ще продължат да обслужват лицата, заемащи мандатна длъжност и изпълняващи определена функция, като например докладчиците. Тези продукти са различни по характер, тъй като тематичните отдели очевидно са разработени, за да дават незабавен отговор на парламентарните комисии и делегации. Въпреки това тези две служби ще осъществяват възможно най-тясно сътрудничество и ще обменят информация така, сякаш действително принадлежат на една-единствена служба. Те ще споделят съществуващата бюджетна позиция за придобиване на експертен опит. |
| --- | --- |

89.

Новата служба за парламентарни изследвания ще предоставя подкрепа на отделните членове на ЕП и ще допълва тематичните отдели (24), които ще продължат да обслужват лицата, заемащи мандатна длъжност и изпълняващи определена функция, като например докладчиците. Тези продукти са различни по характер, тъй като тематичните отдели очевидно са разработени, за да дават незабавен отговор на парламентарните комисии и делегации. Въпреки това тези две служби ще осъществяват възможно най-тясно сътрудничество и ще обменят информация така, сякаш действително принадлежат на една-единствена служба. Те ще споделят съществуващата бюджетна позиция за придобиване на експертен опит.

| 90. | На заседанието си на 15 април 2013 г. Бюрото даде разрешение за преговори с Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите в рамките на бюджетната процедура за 2014 г. с оглед на постигането на по-добра ефективност в областта на писмения превод, като делът от тази повишена ефективност в Парламента ще бъде насочен към укрепване на службата за парламентарни изследвания. След успешното приключване на тези преговори Бюрото възложи на председателя да подпише споразумение за сътрудничество с двата комитета на заседанието си на 9 декември; това споразумение предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания (не повече от 80 служители). |
| --- | --- |

90.

На заседанието си на 15 април 2013 г. Бюрото даде разрешение за преговори с Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите в рамките на бюджетната процедура за 2014 г. с оглед на постигането на по-добра ефективност в областта на писмения превод, като делът от тази повишена ефективност в Парламента ще бъде насочен към укрепване на службата за парламентарни изследвания. След успешното приключване на тези преговори Бюрото възложи на председателя да подпише споразумение за сътрудничество с двата комитета на заседанието си на 9 декември; това споразумение предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания (не повече от 80 служители).

A.2.   Управление на знанията

| 91. | Сътрудничеството на комисиите с тематичните отдели е много тясно, непрекъснато и многостранно: общите прегледи, политическите документи, проучванията и семинарите на тематичните отдели се използват редовно в разискванията на комисиите и осигуряват ценна взаимовръзка между експертните знания и разработването на политики. За да се повиши видимостта и достъпността на продуктите на тематичните отдели, през 2013 г. беше създаден общ бюлетин на тематичните отдели. Той предлага месечен преглед на основните предстоящи събития, организирани в Европейския парламент, обобщение на основните проучвания, които са в процес на изготвяне, и пряка връзка към подбрани наскоро публикувани проучвания. Тематичните отдели извършиха значителна актуализация на информационните фишове на Парламента преди изборната година. |
| --- | --- |

91.

Сътрудничеството на комисиите с тематичните отдели е много тясно, непрекъснато и многостранно: общите прегледи, политическите документи, проучванията и семинарите на тематичните отдели се използват редовно в разискванията на комисиите и осигуряват ценна взаимовръзка между експертните знания и разработването на политики. За да се повиши видимостта и достъпността на продуктите на тематичните отдели, през 2013 г. беше създаден общ бюлетин на тематичните отдели. Той предлага месечен преглед на основните предстоящи събития, организирани в Европейския парламент, обобщение на основните проучвания, които са в процес на изготвяне, и пряка връзка към подбрани наскоро публикувани проучвания. Тематичните отдели извършиха значителна актуализация на информационните фишове на Парламента преди изборната година.

A.3.   Съвместно вземане на решения и одобрение в областта на външната политика

| 92. | Според Договора от Лисабон всички търговски споразумения вече подлежат на одобрението на ЕП, като същевременно мерките за изпълнение на общата търговска политика подлежат на обикновената законодателна процедура. През 2013 г. комисията по международна търговия (INTA) работи по големи законодателни доклади относно международния инструмент за обществени поръчки, регламента за правоприлагане и споразуменията на второ четене за „Омнибус I“ и „Омнибус II“ (привеждащи търговското законодателство на Съюза в съответствие с Договора от Лисабон), както и инструмента за обществените поръчки и модернизирането на механизмите за търговска защита на Съюза. Групите за мониторинг на комисията INTA продължиха работата си по наблюдението на търговските преговори. Бяха приети резолюции във връзка с всички мандати за преговори, които бяха предложени от Комисията. |
| --- | --- |

92.

Според Договора от Лисабон всички търговски споразумения вече подлежат на одобрението на ЕП, като същевременно мерките за изпълнение на общата търговска политика подлежат на обикновената законодателна процедура. През 2013 г. комисията по международна търговия (INTA) работи по големи законодателни доклади относно международния инструмент за обществени поръчки, регламента за правоприлагане и споразуменията на второ четене за „Омнибус I“ и „Омнибус II“ (привеждащи търговското законодателство на Съюза в съответствие с Договора от Лисабон), както и инструмента за обществените поръчки и модернизирането на механизмите за търговска защита на Съюза. Групите за мониторинг на комисията INTA продължиха работата си по наблюдението на търговските преговори. Бяха приети резолюции във връзка с всички мандати за преговори, които бяха предложени от Комисията.

| 93. | Комисиите продължиха с практиката на наблюдение на преговорите за международни споразумения. За комисията по външни работи (AFET) това касаеше по-специално очакваната рамка за споразуменията за асоцииране с трети държави. Комисията AFET също така постави под въпрос практиката на Съвета да иска одобрението на Парламента едва след като процесът на ратификация в държавите — членки на ЕС, е почти приключен. Комисията AFET прие резолюции относно всички страни кандидатки и потенциални страни кандидатки, съгласно вече установената практика. |
| --- | --- |

93.

Комисиите продължиха с практиката на наблюдение на преговорите за международни споразумения. За комисията по външни работи (AFET) това касаеше по-специално очакваната рамка за споразуменията за асоцииране с трети държави. Комисията AFET също така постави под въпрос практиката на Съвета да иска одобрението на Парламента едва след като процесът на ратификация в държавите — членки на ЕС, е почти приключен. Комисията AFET прие резолюции относно всички страни кандидатки и потенциални страни кандидатки, съгласно вече установената практика.

| 94. | Засили се мониторингът на събитията в Украйна с оглед определяне на позицията на Парламента по отношение на подписването на споразумението за асоцииране. Комисията AFET организира брифинги с участници от ЕС и Украйна и изготви резолюция относно политиката за съседство на ЕС, която обхваща споразумението за асоцииране с Украйна (както и с Молдова и Грузия). |
| --- | --- |

94.

Засили се мониторингът на събитията в Украйна с оглед определяне на позицията на Парламента по отношение на подписването на споразумението за асоцииране. Комисията AFET организира брифинги с участници от ЕС и Украйна и изготви резолюция относно политиката за съседство на ЕС, която обхваща споразумението за асоцииране с Украйна (както и с Молдова и Грузия).

| 95. | На 26 февруари 2013 г. Бюрото реши, че една програма за „Евронестскола“ (25) ще бъде организирана и ръководена от Генералната дирекция по външни политики съгласно принципите за вече съществуващата „Евромедскола“ (26), а на 15 април 2013 г. взе решение за разширяване на обхвата на програмата за млади политически ръководители от Европа, Израел и Палестина, за да се включат и съседните на Европейския съюз държави. За първи път програма „Евронестскола“ и два нови форума за млади политически ръководители бяха много успешно организирани през ноември и декември 2013 г. (Магреб — ЕС и Източно партньорство — ЕС), което даде конкретен израз, чрез административни мерки, на приоритетния ангажимент на ЕП за укрепване и увеличаване на правата на гражданското общество в съседните на Европейския съюз държави. |
| --- | --- |

95.

На 26 февруари 2013 г. Бюрото реши, че една програма за „Евронестскола“ (25) ще бъде организирана и ръководена от Генералната дирекция по външни политики съгласно принципите за вече съществуващата „Евромедскола“ (26), а на 15 април 2013 г. взе решение за разширяване на обхвата на програмата за млади политически ръководители от Европа, Израел и Палестина, за да се включат и съседните на Европейския съюз държави. За първи път програма „Евронестскола“ и два нови форума за млади политически ръководители бяха много успешно организирани през ноември и декември 2013 г. (Магреб — ЕС и Източно партньорство — ЕС), което даде конкретен израз, чрез административни мерки, на приоритетния ангажимент на ЕП за укрепване и увеличаване на правата на гражданското общество в съседните на Европейския съюз държави.

A.4.   Подобряване на услугите, свързани с пленарните заседания

| 96. | Продължиха усилията за подобряване на репутацията на институцията и привлекателността на пленарните заседания с разработването на надеждна база данни със статистическа информация относно работата на Парламента в пленарна зала, приемането на изменения в Правилника за дейността и адаптирането на вътрешните процедури, например писмените декларации, протоколите, процедурите за гласуване. Освен това модернизацията на ИТ приложенията, свързани с пленарната сесия, все още е в ход. |
| --- | --- |

96.

Продължиха усилията за подобряване на репутацията на институцията и привлекателността на пленарните заседания с разработването на надеждна база данни със статистическа информация относно работата на Парламента в пленарна зала, приемането на изменения в Правилника за дейността и адаптирането на вътрешните процедури, например писмените декларации, протоколите, процедурите за гласуване. Освен това модернизацията на ИТ приложенията, свързани с пленарната сесия, все още е в ход.

| 97. | Що се отнася до съставянето на законодателните актове, повсеместното прилагане на процедурата за финализиране на текстовете преди тяхното приемане, която дава възможност за по-бързо подписване и публикуване на законодателството, и развитието на голям капацитет за планиране позволиха повечето досиета във връзка с МФР да влязат в сила преди края на годината. Освен това беше постигнат допълнителен напредък в редакционните услуги „по заявка“, например със създаването на инструменти „e-Parliament“ (27) като помощния инструмент за съставяне на законодателни текстове (28). |
| --- | --- |

97.

Що се отнася до съставянето на законодателните актове, повсеместното прилагане на процедурата за финализиране на текстовете преди тяхното приемане, която дава възможност за по-бързо подписване и публикуване на законодателството, и развитието на голям капацитет за планиране позволиха повечето досиета във връзка с МФР да влязат в сила преди края на годината. Освен това беше постигнат допълнителен напредък в редакционните услуги „по заявка“, например със създаването на инструменти „e-Parliament“ (27) като помощния инструмент за съставяне на законодателни текстове (28).

| 98. | Следва да се отбележи, че броят на приетите от Парламента законодателни текстове (изготвени от Дирекцията по законодателни актове) се е удвоил в сравнение с 2012 г. Интеграцията на хърватския език (публикуване на законодателни и парламентарни текстове от датата на присъединяването) беше успешна. |
| --- | --- |

98.

Следва да се отбележи, че броят на приетите от Парламента законодателни текстове (изготвени от Дирекцията по законодателни актове) се е удвоил в сравнение с 2012 г. Интеграцията на хърватския език (публикуване на законодателни и парламентарни текстове от датата на присъединяването) беше успешна.

Б.   Комуникационна стратегия и подготовка на информационната кампания за изборите през 2014 г.

Б.1.   Дейности, организирани на централно равнище

| 99. | Творческата концепция за институционалната информационна и комуникационна кампания за изборите през 2014 г. беше одобрена от Бюрото на 20 май 2013 г. и на 7 юни 2013 г. беше подписан конкретен договор за изпълнението и осъществяването на кампанията. Акцентът на кампанията беше поставен върху политическия характер на Европейския парламент и новите правомощия, предоставени му от Договора от Лисабон, което беше предадено чрез посланието „Този път е различно“. Концепцията се основава на подход с четири фази, който се върти около базовата линия „действай, реагирай, въздействай“ (ACT. REACT. IMPACT). Тази базова линия, която цели да утвърди Европейския парламент като признат знак, ще осигури непреходността на кампанията и след 2014 г. |
| --- | --- |

99.

Творческата концепция за институционалната информационна и комуникационна кампания за изборите през 2014 г. беше одобрена от Бюрото на 20 май 2013 г. и на 7 юни 2013 г. беше подписан конкретен договор за изпълнението и осъществяването на кампанията. Акцентът на кампанията беше поставен върху политическия характер на Европейския парламент и новите правомощия, предоставени му от Договора от Лисабон, което беше предадено чрез посланието „Този път е различно“. Концепцията се основава на подход с четири фази, който се върти около базовата линия „действай, реагирай, въздействай“ (ACT. REACT. IMPACT). Тази базова линия, която цели да утвърди Европейския парламент като признат знак, ще осигури непреходността на кампанията и след 2014 г.

| 100. | Институционалната информационна и комуникационна кампания стартира в Страсбург на 10 септември 2013 г., в контекста на разискването за състоянието на Съюза — символичен момент, избран да подчертае новата роля на Европейския парламент след влизането в сила на Договора от Лисабон. Събитието беше широко отразено в медиите, като близо 160 журналисти присъстваха на пресконференцията за стартирането на кампанията. Това отразяване, заедно с интензивното взаимодействие в социалните медии, означава, че стартирането на кампанията може да се счита за истински успех от гледна точка на повишаването на осведомеността. През декември 2013 г. започна да функционира официалният уебсайт на кампанията. |
| --- | --- |

100.

Институционалната информационна и комуникационна кампания стартира в Страсбург на 10 септември 2013 г., в контекста на разискването за състоянието на Съюза — символичен момент, избран да подчертае новата роля на Европейския парламент след влизането в сила на Договора от Лисабон. Събитието беше широко отразено в медиите, като близо 160 журналисти присъстваха на пресконференцията за стартирането на кампанията. Това отразяване, заедно с интензивното взаимодействие в социалните медии, означава, че стартирането на кампанията може да се счита за истински успех от гледна точка на повишаването на осведомеността. През декември 2013 г. започна да функционира официалният уебсайт на кампанията.

| 101. | Последните месеци на 2013 г. бяха посветени на провеждането на втората фаза на кампанията („тематична фаза“) и подготовката на следващите фази („да гласуваме“ и „след изборите“). |
| --- | --- |

101.

Последните месеци на 2013 г. бяха посветени на провеждането на втората фаза на кампанията („тематична фаза“) и подготовката на следващите фази („да гласуваме“ и „след изборите“).

Б.2.   Децентрализирани дейности

| 102. | В допълнение към използването на традиционни канали за комуникация, тематичната фаза на кампанията предвижда въвеждането на редица новаторски информационни дейности, като например организирането на мероприятия „ReACT“ в пет големи града. |
| --- | --- |

102.

В допълнение към използването на традиционни канали за комуникация, тематичната фаза на кампанията предвижда въвеждането на редица новаторски информационни дейности, като например организирането на мероприятия „ReACT“ в пет големи града.

| 103. | Първите мероприятия, организирани в Париж, Варшава и Франкфурт, разгледаха основните теми, като например работните места, икономиката, бюджета на ЕС и структурните фондове, и предизвикаха голям интерес сред гражданското общество и заинтересованите страни. През 2014 г. в Рим и Мадрид ще се проведат още две мероприятия относно качеството на живот и ЕС в света. |
| --- | --- |

103.

Първите мероприятия, организирани в Париж, Варшава и Франкфурт, разгледаха основните теми, като например работните места, икономиката, бюджета на ЕС и структурните фондове, и предизвикаха голям интерес сред гражданското общество и заинтересованите страни. През 2014 г. в Рим и Мадрид ще се проведат още две мероприятия относно качеството на живот и ЕС в света.

| 104. | Информационните бюра изиграха ключова роля в осъществяването на кампанията, като популяризираха разработените на централно равнище инструменти във всички държави членки и ангажираха заинтересованите страни и медии като страни, формиращи общественото мнение, с цел посланието на кампанията да достигне до по-широк кръг от хора, и като ръководеха социалните медии на местно равнище. |
| --- | --- |

104.

Информационните бюра изиграха ключова роля в осъществяването на кампанията, като популяризираха разработените на централно равнище инструменти във всички държави членки и ангажираха заинтересованите страни и медии като страни, формиращи общественото мнение, с цел посланието на кампанията да достигне до по-широк кръг от хора, и като ръководеха социалните медии на местно равнище.

Б.3.   EYE

| 105. | Успоредно с институционалната информационна и комуникационна кампания ще бъде организирана и Европейска младежка проява (EYE). На 1 юли 2013 г. Бюрото прие концепцията за тази проява, която цели да повиши осведомеността за европейската идентичност сред младите хора. |
| --- | --- |

105.

Успоредно с институционалната информационна и комуникационна кампания ще бъде организирана и Европейска младежка проява (EYE). На 1 юли 2013 г. Бюрото прие концепцията за тази проява, която цели да повиши осведомеността за европейската идентичност сред младите хора.

| 106. | Проявата, която ще се проведе под общото мото „Идеи за по-добра Европа“, ще се състои през май 2014 г. в Страсбург с участието на близо 5  000 младежи от цяла Европа. Регистрацията е възможна от октомври 2013 г. |
| --- | --- |

106.

Проявата, която ще се проведе под общото мото „Идеи за по-добра Европа“, ще се състои през май 2014 г. в Страсбург с участието на близо 5  000 младежи от цяла Европа. Регистрацията е възможна от октомври 2013 г.

Б.4.   Постигнат напредък по отношение на проекта „Дом на европейската история“

| 107. | Концепцията за схемата на постоянната изложба беше приета от Бюрото по време на заседанието му на 22 октомври 2012 г. През 2013 г. тази концепция беше доразработена с помощта на предприятие в областта на дизайна и вече е финализирана. |
| --- | --- |

107.

Концепцията за схемата на постоянната изложба беше приета от Бюрото по време на заседанието му на 22 октомври 2012 г. През 2013 г. тази концепция беше доразработена с помощта на предприятие в областта на дизайна и вече е финализирана.

| 108. | Успоредно с проектирането на постоянната изложба, екипът на Дома на европейската история започна да разработва и бъдещите предложения за посетителите, които включват временни и пътуващи изложби, мероприятия, конференции, богато онлайн съдържание и учебни програми, насочени към различни възрастови групи. Проектът за Дома на европейската история е съставна част от предложенията за посетителите на Европейския парламент и разработваната в момента стратегия за посетителите. |
| --- | --- |

108.

Успоредно с проектирането на постоянната изложба, екипът на Дома на европейската история започна да разработва и бъдещите предложения за посетителите, които включват временни и пътуващи изложби, мероприятия, конференции, богато онлайн съдържание и учебни програми, насочени към различни възрастови групи. Проектът за Дома на европейската история е съставна част от предложенията за посетителите на Европейския парламент и разработваната в момента стратегия за посетителите.

| 109. | Строително-ремонтните работи в сграда „Истман“, където ще се помещава Домът на европейската история, напреднаха значително през 2013 г. и се очаква да приключат до края на 2014 г. Сградата ще бъде подготвена за приемането на изложбите; откриването на Дома на европейската история е предвидено за края на 2015 г. с постоянната изложба, а първата временна изложба е насрочена за 2016 г. |
| --- | --- |

109.

Строително-ремонтните работи в сграда „Истман“, където ще се помещава Домът на европейската история, напреднаха значително през 2013 г. и се очаква да приключат до края на 2014 г. Сградата ще бъде подготвена за приемането на изложбите; откриването на Дома на европейската история е предвидено за края на 2015 г. с постоянната изложба, а първата временна изложба е насрочена за 2016 г.

Б.5.   Подобряване на услугите за посетителите

| 110. | През 2013 г. беше постигнат напредък по отношение на подобряването на услугите за посетителите благодарение на подписването на две споразумения за сътрудничество с автономното пристанище на Страсбург и региона на Елзас/Мемориала Елзас — Мозел след решението на Бюрото от 18 ноември 2013 г.: капацитетът за прием на посетители на помещенията на ЕП в Страсбург ще бъде увеличен предвид очаквания по-голям брой посетители през изборната година, а на гражданите, които посещават ЕП в Страсбург, ще бъде предложен по-широк исторически преглед в рамките на новия проект „EU-PHORIA“ в Ширмек. |
| --- | --- |

110.

През 2013 г. беше постигнат напредък по отношение на подобряването на услугите за посетителите благодарение на подписването на две споразумения за сътрудничество с автономното пристанище на Страсбург и региона на Елзас/Мемориала Елзас — Мозел след решението на Бюрото от 18 ноември 2013 г.: капацитетът за прием на посетители на помещенията на ЕП в Страсбург ще бъде увеличен предвид очаквания по-голям брой посетители през изборната година, а на гражданите, които посещават ЕП в Страсбург, ще бъде предложен по-широк исторически преглед в рамките на новия проект „EU-PHORIA“ в Ширмек.

| 111. | В същото време и в съответствие с горепосоченото решение беше извършена подготвителна работа за инсталирането на малка кино зала на 360o в Страсбург и Берлин и за изготвянето на упражнения за ролеви игри в Страсбург, подобни на организираните в Брюксел. |
| --- | --- |

111.

В същото време и в съответствие с горепосоченото решение беше извършена подготвителна работа за инсталирането на малка кино зала на 360o в Страсбург и Берлин и за изготвянето на упражнения за ролеви игри в Страсбург, подобни на организираните в Брюксел.

В.   Институционални промени, произтичащи от присъединяването на Хърватия

| 112. | Предвидените в бюджета длъжности (общо 124) бяха запълнени посредством назначаването на срочно наети служители, считано от 1 юли 2013 г., което беше последвано от замяната на срочно наетите служители с длъжностни лица на изпитателен срок успоредно с публикуването на списъците с успешните кандидати от специфичните конкурси за хърватски граждани. |
| --- | --- |

112.

Предвидените в бюджета длъжности (общо 124) бяха запълнени посредством назначаването на срочно наети служители, считано от 1 юли 2013 г., което беше последвано от замяната на срочно наетите служители с длъжностни лица на изпитателен срок успоредно с публикуването на списъците с успешните кандидати от специфичните конкурси за хърватски граждани.

| 113. | Дванадесетте хърватски наблюдатели присъстваха на парламентарните дейности (пленарни заседания и заседания на комисии и политически групи) от 1 април 2012 г. и станаха пълноправни членове на 1 юли 2013 г. |
| --- | --- |

113.

Дванадесетте хърватски наблюдатели присъстваха на парламентарните дейности (пленарни заседания и заседания на комисии и политически групи) от 1 април 2012 г. и станаха пълноправни членове на 1 юли 2013 г.

Г.   Продължаване на изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от администрацията на Парламента

Г.1.   Политика в областта на сградния фонд

| 114. | В рамките на изпълнението на средносрочната стратегия за сградния фонд, приета от Бюрото на 24 март 2010 г., беше взето решение за изпълнението на няколко проекта и те бяха пуснати в действие, както е описано по-долу: |
| --- | --- |

114.

В рамките на изпълнението на средносрочната стратегия за сградния фонд, приета от Бюрото на 24 март 2010 г., беше взето решение за изпълнението на няколко проекта и те бяха пуснати в действие, както е описано по-долу:

Брюксел

| 115. | Що се отнася до проекта „Требел“, разрешението за строеж беше издадено на 30 април 2013 г., като първоначално предвидената площ беше намалена с около 8 %. Вследствие на тази промяна в проекта се очаква допълнителен недостиг на 2  562 м2 офисна площ до 2017 г. |
| --- | --- |

115.

Що се отнася до проекта „Требел“, разрешението за строеж беше издадено на 30 април 2013 г., като първоначално предвидената площ беше намалена с около 8 %. Вследствие на тази промяна в проекта се очаква допълнителен недостиг на 2  562 м2 офисна площ до 2017 г.

| 116. | Вследствие на търсенето на временно решение до заемането на сграда „Требел“, което е предвидено да се случи през 2017 г., сграда „Скуар дьо Меюс“ No 8 беше определена за най-подходяща (вж. решенията на Бюрото от 30 ноември 2011 г., 14 януари 2013 г. и 11 март 2013 г., както и решението на комисията по бюджети от 28 февруари 2013 г.). 12-годишният договор за ползване за тази сграда беше подписан на 28 март 2013 г., като се предвижда сградата да бъде заета, считано от 31 март 2014 г. Планирането на поетапното преместване от 2014 г. на службите, които понастоящем са настанени в други сгради (минимум 1000 души), както и строително-ремонтните работи в настоящите и бъдещите кабинети на членовете на ЕП и техните сътрудници, започна през 2013 г. |
| --- | --- |

116.

Вследствие на търсенето на временно решение до заемането на сграда „Требел“, което е предвидено да се случи през 2017 г., сграда „Скуар дьо Меюс“ No 8 беше определена за най-подходяща (вж. решенията на Бюрото от 30 ноември 2011 г., 14 януари 2013 г. и 11 март 2013 г., както и решението на комисията по бюджети от 28 февруари 2013 г.). 12-годишният договор за ползване за тази сграда беше подписан на 28 март 2013 г., като се предвижда сградата да бъде заета, считано от 31 март 2014 г. Планирането на поетапното преместване от 2014 г. на службите, които понастоящем са настанени в други сгради (минимум 1000 души), както и строително-ремонтните работи в настоящите и бъдещите кабинети на членовете на ЕП и техните сътрудници, започна през 2013 г.

Люксембург

| 117. | Що се отнася до проекта „Конрад Аденауер“, в рамките на подписания на 16 януари 2012 г. договор за партньорство с люксембургската държава беше извършен цялостен анализ на дейността на бюрото, което първоначално се занимаваше с управлението на проекта, вследствие на което договорът с това бюро беше прекратен. На 2 януари 2013 г. беше публикувана покана за представяне на предложения за засилено управление с цел контрол на строителния обект и тя доведе до назначаването на пет субекта, които съставляват екипа за управление на проекта, под ръководството на водещ координатор. Изпълнението на договорите във връзка с новото управление на проекта започна в средата на 2013 г. Освен това вследствие на стремежа към мерки за икономии по проекта и повторното обявяване на поканите за представяне на предложения за грубия строеж на източната част бяха получени оферти, които са в рамките на отпуснатите бюджети. Строителните работи започнаха през септември 2013 г. На 20 декември 2013 г. беше възложен един допълнителен лот (фасади), което доведе до подписването на съответния договор на 6 януари 2014 г. |
| --- | --- |

117.

Що се отнася до проекта „Конрад Аденауер“, в рамките на подписания на 16 януари 2012 г. договор за партньорство с люксембургската държава беше извършен цялостен анализ на дейността на бюрото, което първоначално се занимаваше с управлението на проекта, вследствие на което договорът с това бюро беше прекратен. На 2 януари 2013 г. беше публикувана покана за представяне на предложения за засилено управление с цел контрол на строителния обект и тя доведе до назначаването на пет субекта, които съставляват екипа за управление на проекта, под ръководството на водещ координатор. Изпълнението на договорите във връзка с новото управление на проекта започна в средата на 2013 г. Освен това вследствие на стремежа към мерки за икономии по проекта и повторното обявяване на поканите за представяне на предложения за грубия строеж на източната част бяха получени оферти, които са в рамките на отпуснатите бюджети. Строителните работи започнаха през септември 2013 г. На 20 декември 2013 г. беше възложен един допълнителен лот (фасади), което доведе до подписването на съответния договор на 6 януари 2014 г.

| 118. | Освен това установената финансова рамка за финансирането на проекта беше приложена за първи път. Първите фактури бяха изплатени на строителните предприятия от специално създадено за целта дружество за недвижими имоти. На 25 ноември 2013 г. беше сключено споразумение за доверително управление с банка BGL. То цели да гарантира кредитираните по сметките на дружеството за недвижими имоти суми и да осигури безопасното изплащане на бюджетните кредити, разпределени от бюджетния орган за проекта „Конрад Аденауер“. По този начин през декември 2013 г. по въпросната доверителна сметка бяха получени първите трансфери. В съответствие с договорните задължения на 31 декември 2013 г. беше преведен първият заем. |
| --- | --- |

118.

Освен това установената финансова рамка за финансирането на проекта беше приложена за първи път. Първите фактури бяха изплатени на строителните предприятия от специално създадено за целта дружество за недвижими имоти. На 25 ноември 2013 г. беше сключено споразумение за доверително управление с банка BGL. То цели да гарантира кредитираните по сметките на дружеството за недвижими имоти суми и да осигури безопасното изплащане на бюджетните кредити, разпределени от бюджетния орган за проекта „Конрад Аденауер“. По този начин през декември 2013 г. по въпросната доверителна сметка бяха получени първите трансфери. В съответствие с договорните задължения на 31 декември 2013 г. беше преведен първият заем.

| 119. | До пускането в експлоатация на новата сграда „Конрад Аденауер“ е необходимо срокът на договора за наем на сграда „Голдбел“ да се удължи до 31 декември 2017 г. и да се наеме сграда „GEOS“ вместо сграда „Президент“. Що се отнася до сграда „Голдбел“, можаха да бъдат постигнати значителни икономии в сравнение с настоящите условия на наем след приключването на преговорите със собственика и допълнението към договора за наем беше подписано през декември 2013 г., след като Бюрото даде съгласието си по време на заседанието си на 21 октомври 2013 г (29). Освен това анализът на разходите и ползите показа, че преместването от сграда „Президент“ в сграда „GEOS“ през 2014 г. ще доведе до икономии за периода 1 април 2014 г. — 31 декември 2017 г., които ще надвишат икономиите, които биха били постигнати с удължаването на договора за наем на сграда „Президент“ при новите условия, предложени от нейния собственик. Вследствие на това на 13 август 2013 г. беше подписан договор за наем на сградата „GEOS“, след като Бюрото даде съгласието си по време на заседанието си на 2 юли 2013 г (30). |
| --- | --- |

119.

До пускането в експлоатация на новата сграда „Конрад Аденауер“ е необходимо срокът на договора за наем на сграда „Голдбел“ да се удължи до 31 декември 2017 г. и да се наеме сграда „GEOS“ вместо сграда „Президент“. Що се отнася до сграда „Голдбел“, можаха да бъдат постигнати значителни икономии в сравнение с настоящите условия на наем след приключването на преговорите със собственика и допълнението към договора за наем беше подписано през декември 2013 г., след като Бюрото даде съгласието си по време на заседанието си на 21 октомври 2013 г (29). Освен това анализът на разходите и ползите показа, че преместването от сграда „Президент“ в сграда „GEOS“ през 2014 г. ще доведе до икономии за периода 1 април 2014 г. — 31 декември 2017 г., които ще надвишат икономиите, които биха били постигнати с удължаването на договора за наем на сграда „Президент“ при новите условия, предложени от нейния собственик. Вследствие на това на 13 август 2013 г. беше подписан договор за наем на сградата „GEOS“, след като Бюрото даде съгласието си по време на заседанието си на 2 юли 2013 г (30).

Информационни бюра

| 120. | Предварителният договор за закупуването на новата сграда в София беше подписан на 7 юли 2011 г. за сумата от 9 милиона евро. Поради некачествена изработка и неспазване на нормативната уредба при оборудването на сградата приемането на сградата не можа да се осъществи през 2012 г. След като собственикът отстрани всички строителни дефекти, процедурата за приемане на сградата доведе до подписването на договора за продажба пред нотариус на 4 юни 2013 г. в София. Преместването се състоя на 11 юни 2013 г., а от юли 2013 г. насам Домът на Европа функционира пълноценно. |
| --- | --- |

120.

Предварителният договор за закупуването на новата сграда в София беше подписан на 7 юли 2011 г. за сумата от 9 милиона евро. Поради некачествена изработка и неспазване на нормативната уредба при оборудването на сградата приемането на сградата не можа да се осъществи през 2012 г. След като собственикът отстрани всички строителни дефекти, процедурата за приемане на сградата доведе до подписването на договора за продажба пред нотариус на 4 юни 2013 г. в София. Преместването се състоя на 11 юни 2013 г., а от юли 2013 г. насам Домът на Европа функционира пълноценно.

| 121. | Продължава да се търси споразумение за сътрудничество между Европейския парламент и Европейската комисия относно съвместното управление на Домовете на Европа с цел, от една страна, да се определи рамка за многогодишното планиране на проучванията за закупуването или наемането на сгради, а от друга страна, да се опростят административните и финансовите процедури за ежедневното им управление. |
| --- | --- |

121.

Продължава да се търси споразумение за сътрудничество между Европейския парламент и Европейската комисия относно съвместното управление на Домовете на Европа с цел, от една страна, да се определи рамка за многогодишното планиране на проучванията за закупуването или наемането на сгради, а от друга страна, да се опростят административните и финансовите процедури за ежедневното им управление.

Нова политика за поддръжка и ремонт на сградите

| 122. | През 2013 г. стартира провеждането на външен одит, за да може по време на новия парламентарен мандат да се представи първоначална оценка на политиката за засилена поддръжка. На 26 февруари 2013 г. Бюрото одобри схема за вътрешен и външен одит, която трябва да се повтаря редовно при всеки законодателен мандат, като необходимите средства ще бъдат определени на тази база. |
| --- | --- |

122.

През 2013 г. стартира провеждането на външен одит, за да може по време на новия парламентарен мандат да се представи първоначална оценка на политиката за засилена поддръжка. На 26 февруари 2013 г. Бюрото одобри схема за вътрешен и външен одит, която трябва да се повтаря редовно при всеки законодателен мандат, като необходимите средства ще бъдат определени на тази база.

| 123. | Решението за временно затваряне на зона А на сграда „Пол-Анри Спак“ беше взето след откриването на пукнатини в три от гредите на покривната конструкция на пленарната зала по време на проверките, извършени през септември 2012 г. в рамките на продължаващата политика на превантивен контрол и поддръжка на инфраструктурата на Парламента. След подробен анализ на предимствата и недостатъците на вариантите за обезопасяване на покривната конструкция, експертите избраха решение, което, предвид сроковете за проучвания, контрол, покани за представяне на предложения, изпълнение на работите и възстановяване на пленарната зала, предвижда ползването на залата да не може да бъде възобновено преди началото на 2014 г. Договорът за дейностите по обезопасяване на пленарната зала (ремонт на покривната конструкция и преустройство на пленарната зала) беше подписан на 26 юни 2013 г., което позволи започване на работите по укрепване на покривната конструкция. |
| --- | --- |

123.

Решението за временно затваряне на зона А на сграда „Пол-Анри Спак“ беше взето след откриването на пукнатини в три от гредите на покривната конструкция на пленарната зала по време на проверките, извършени през септември 2012 г. в рамките на продължаващата политика на превантивен контрол и поддръжка на инфраструктурата на Парламента. След подробен анализ на предимствата и недостатъците на вариантите за обезопасяване на покривната конструкция, експертите избраха решение, което, предвид сроковете за проучвания, контрол, покани за представяне на предложения, изпълнение на работите и възстановяване на пленарната зала, предвижда ползването на залата да не може да бъде възобновено преди началото на 2014 г. Договорът за дейностите по обезопасяване на пленарната зала (ремонт на покривната конструкция и преустройство на пленарната зала) беше подписан на 26 юни 2013 г., което позволи започване на работите по укрепване на покривната конструкция.

| 124. | Що се отнася до дефектите, които засягат противопожарния защитен слой на покривната конструкция (противопожарното покритие) на сграда „Луиз Вайс“, проучванията, които се извършват от назначената от Окръжния съд в Страсбург експертна колегия, ще продължат до края на първото тримесечие на 2014 г. При все това заключенията, до които колегията достигна въз основа на извършваните от нея експертни проучвания, позволиха на Европейския парламент да планира извършването на първите работи по привеждане на покривната конструкция на пленарната зала в съответствие със законодателството за противопожарна безопасност. За тази цел бяха стартирани две покани за представяне на предложения. Първата, която касае горепосочените строително-ремонтни работи, беше преустановена до приключването на експертния доклад и решението следва да бъде взето преди май 2014 г. Втората е приключена и ще позволи изготвянето на инженерно проучване относно противопожарната безопасност с оглед на по-доброто определяне на начините за привеждане на останалата част от конструкцията в съответствие със законодателството. Дейностите вследствие на тази втора процедура следва да приключат през първото тримесечие на 2014 г. |
| --- | --- |

124.

Що се отнася до дефектите, които засягат противопожарния защитен слой на покривната конструкция (противопожарното покритие) на сграда „Луиз Вайс“, проучванията, които се извършват от назначената от Окръжния съд в Страсбург експертна колегия, ще продължат до края на първото тримесечие на 2014 г. При все това заключенията, до които колегията достигна въз основа на извършваните от нея експертни проучвания, позволиха на Европейския парламент да планира извършването на първите работи по привеждане на покривната конструкция на пленарната зала в съответствие със законодателството за противопожарна безопасност. За тази цел бяха стартирани две покани за представяне на предложения. Първата, която касае горепосочените строително-ремонтни работи, беше преустановена до приключването на експертния доклад и решението следва да бъде взето преди май 2014 г. Втората е приключена и ще позволи изготвянето на инженерно проучване относно противопожарната безопасност с оглед на по-доброто определяне на начините за привеждане на останалата част от конструкцията в съответствие със законодателството. Дейностите вследствие на тази втора процедура следва да приключат през първото тримесечие на 2014 г.

Г.2.   Политика в областта на околната среда

| 125. | Европейският парламент стана пример в борбата с изменението на климата, като въведе цялостна стратегия за намаляване и компенсиране на въглеродните емисии, с амбициозна цел за намаляване на емисиите си с 30 % до 2020 г. През 2013 г. беше постигнато намаление от 26,4 % и бяха компенсирани 28 % от въглеродния отпечатък (сгради, командировки, служебни автомобили). |
| --- | --- |

125.

Европейският парламент стана пример в борбата с изменението на климата, като въведе цялостна стратегия за намаляване и компенсиране на въглеродните емисии, с амбициозна цел за намаляване на емисиите си с 30 % до 2020 г. През 2013 г. беше постигнато намаление от 26,4 % и бяха компенсирани 28 % от въглеродния отпечатък (сгради, командировки, служебни автомобили).

| 126. | За първи път след първата регистрация по EMAS през 2007 г. (която обхвана девет сгради) Европейският парламент увеличи броя на сградите, които получават регистрация по EMAS. През 2013 г. бяха добавени три нови сгради (WIB, JAN и PFL). Това наложи извършването на екологичен анализ и одити на тези сгради. Освен това този договор беше използван за поръчването на значително количество проверки с цел да се улесни тълкуването на законодателството в областта на околната среда и да се гарантира, че службите на Парламента отговарят на изискванията (изискване на Регламента за EMAS). След извършването на външни одити през май и юни 2013 г. Парламентът беше в състояние да поиска удължаване на регистрацията си по EMAS за още три години. |
| --- | --- |

126.

За първи път след първата регистрация по EMAS през 2007 г. (която обхвана девет сгради) Европейският парламент увеличи броя на сградите, които получават регистрация по EMAS. През 2013 г. бяха добавени три нови сгради (WIB, JAN и PFL). Това наложи извършването на екологичен анализ и одити на тези сгради. Освен това този договор беше използван за поръчването на значително количество проверки с цел да се улесни тълкуването на законодателството в областта на околната среда и да се гарантира, че службите на Парламента отговарят на изискванията (изискване на Регламента за EMAS). След извършването на външни одити през май и юни 2013 г. Парламентът беше в състояние да поиска удължаване на регистрацията си по EMAS за още три години.

| 127. | На 7 ноември 2013 г. беше подписан договор с дружеството ECOACT за компенсиране на 28  747 тона емисии на CO2 в рамките на проект за енергийна ефективност на градската топлофикационна система в Перник, България. Закупените компенсационни кредити са в съответствие със схемата за търговия с емисии на Европейския съюз (СТЕ на ЕС). |
| --- | --- |

127.

На 7 ноември 2013 г. беше подписан договор с дружеството ECOACT за компенсиране на 28  747 тона емисии на CO2 в рамките на проект за енергийна ефективност на градската топлофикационна система в Перник, България. Закупените компенсационни кредити са в съответствие със схемата за търговия с емисии на Европейския съюз (СТЕ на ЕС).

| 128. | Освен това през 2013 г. бяха организирани три мероприятия в трите места на работа: зелена седмица, седмица на мобилността и седмица на отпадъците. |
| --- | --- |

128.

Освен това през 2013 г. бяха организирани три мероприятия в трите места на работа: зелена седмица, седмица на мобилността и седмица на отпадъците.

Г.3.   Политика в областта на общественото хранене

| 129. | 2013 г. бележи началото на период на структурни реформи на дейностите в областта на общественото хранене в Парламента, които целят тяхната пълна модернизация до 2019 г. В този контекст, на своето заседание на 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“, като по този начин за първи път от 1979 г. насам определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор. |
| --- | --- |

129.

2013 г. бележи началото на период на структурни реформи на дейностите в областта на общественото хранене в Парламента, които целят тяхната пълна модернизация до 2019 г. В този контекст, на своето заседание на 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“, като по този начин за първи път от 1979 г. насам определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор.

| 130. | Решението на Бюрото обхваща не само въпросите, свързани с инфраструктурата и оперативните и хранителните аспекти, но също така и икономическите цели. Първите последици от структурната реформа, придружени от преразглеждане на цените (непроменяни в продължение на 12 години) в началото на 2013 г. в ресторантите, столовете, кафетериите и кафе-баровете на Парламента осигуриха подобряване на положението по бюджетна позиция 1652 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“. |
| --- | --- |

130.

Решението на Бюрото обхваща не само въпросите, свързани с инфраструктурата и оперативните и хранителните аспекти, но също така и икономическите цели. Първите последици от структурната реформа, придружени от преразглеждане на цените (непроменяни в продължение на 12 години) в началото на 2013 г. в ресторантите, столовете, кафетериите и кафе-баровете на Парламента осигуриха подобряване на положението по бюджетна позиция 1652 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“.

| 131. | Благодарение на по-добро управление на разходите, повишаване на производителността, конкуренция между различните доставчици и реалистично ценообразуване се предвижда да се постигне баланс до края на законодателния период 2014 — 2019 г. |
| --- | --- |

131.

Благодарение на по-добро управление на разходите, повишаване на производителността, конкуренция между различните доставчици и реалистично ценообразуване се предвижда да се постигне баланс до края на законодателния период 2014 — 2019 г.

Г.4.   Продължаване на процеса на модернизиране на информационните технологии/сигурност

| 132. | Осъществяването на програми като eParliament (изменения и електронен подпис, портал на членовете на ЕП и др.), програмата за среда без документи на хартиен носител (eCommittee (31), eMeeting (32) и др.) и програмата за управление на знанията позволяват да се премине към напълно свързан и мобилен ЕП. Това се допълва от въвеждането (което се извършва понастоящем) на таблета като стандартен работен инструмент. Този процес беше съпътстван от актуализация на софтуера (миграция към W7 и Outlook 2010) и значително укрепване на мрежата за видеоконференции и безжичния интернет (WiFi). |
| --- | --- |

132.

Осъществяването на програми като eParliament (изменения и електронен подпис, портал на членовете на ЕП и др.), програмата за среда без документи на хартиен носител (eCommittee (31), eMeeting (32) и др.) и програмата за управление на знанията позволяват да се премине към напълно свързан и мобилен ЕП. Това се допълва от въвеждането (което се извършва понастоящем) на таблета като стандартен работен инструмент. Този процес беше съпътстван от актуализация на софтуера (миграция към W7 и Outlook 2010) и значително укрепване на мрежата за видеоконференции и безжичния интернет (WiFi).

| 133. | Вследствие на публикувани в пресата статии за пробив в отворената WiFi-мрежа на Европейския парламент започна проучване с цел да се направи оценка на мащаба и естеството на атаката. На заседанието си на 9 декември 2013 г. Бюрото единодушно одобри незабавните и средносрочните мерки, предложени от генералния секретар с оглед на затягането на правилата за сигурност на Парламента по отношение на използването на мобилни устройства. |
| --- | --- |

133.

Вследствие на публикувани в пресата статии за пробив в отворената WiFi-мрежа на Европейския парламент започна проучване с цел да се направи оценка на мащаба и естеството на атаката. На заседанието си на 9 декември 2013 г. Бюрото единодушно одобри незабавните и средносрочните мерки, предложени от генералния секретар с оглед на затягането на правилата за сигурност на Парламента по отношение на използването на мобилни устройства.

Г.5.   Връзки с националните парламенти

| 134. | Връзките с националните парламенти бяха допълнително засилени чрез Европейската парламентарна седмица от 28– 30 януари 2013 г., по време на която членовете на Европейския парламент и на националните парламенти се събраха, за да обсъдят европейския семестър за координация на икономическите политики. |
| --- | --- |

134.

Връзките с националните парламенти бяха допълнително засилени чрез Европейската парламентарна седмица от 28– 30 януари 2013 г., по време на която членовете на Европейския парламент и на националните парламенти се събраха, за да обсъдят европейския семестър за координация на икономическите политики.

| 135. | Първата междупарламентарна конференция относно икономическото и финансовото управление на Европейския съюз, предвидена в член 13 от Договора за стабилност, координация и управление, се проведе във Вилнюс на 16 и 17 октомври 2013 г. |
| --- | --- |

135.

Първата междупарламентарна конференция относно икономическото и финансовото управление на Европейския съюз, предвидена в член 13 от Договора за стабилност, координация и управление, се проведе във Вилнюс на 16 и 17 октомври 2013 г.

| 136. | От техническа гледна точка трябва да се отбележи разработването на базата данни на ЕП за документите на националните парламенти „Connect“ с цел по-добро разпространение на техните становища и принос, в съответствие с предвиденото в Договора относно субсидиарността и пропорционалността. Пилотният проект относно видеоконференциите, който е основен актив в междупарламентарното сътрудничество, беше приключен успешно. Информацията, която се предоставя на разположение на членовете на ЕП и трети страни, беше значително подобрена благодарение на разработването на базите данни CERDP (Европейски център за парламентарни изследвания и документация) и IPEX (Общностна мрежа за междупарламентарен обмен на информация). |
| --- | --- |

136.

От техническа гледна точка трябва да се отбележи разработването на базата данни на ЕП за документите на националните парламенти „Connect“ с цел по-добро разпространение на техните становища и принос, в съответствие с предвиденото в Договора относно субсидиарността и пропорционалността. Пилотният проект относно видеоконференциите, който е основен актив в междупарламентарното сътрудничество, беше приключен успешно. Информацията, която се предоставя на разположение на членовете на ЕП и трети страни, беше значително подобрена благодарение на разработването на базите данни CERDP (Европейски център за парламентарни изследвания и документация) и IPEX (Общностна мрежа за междупарламентарен обмен на информация).

Г.6.   Задълбочено преструктуриране на службите за сигурност

| 137. | След решението на Бюрото от юни 2012 г. относно включването в структурата на ЕП на службите за обща сигурност бяха приети редица подготвителни мерки за стартиране на този процес, като се започне от процедурата за подбор на 1212 кандидати от общо 2443 заявления, която направи възможно постепенното назначаване на договорно наети служители в трите места на работа на Парламента, при това в пълно съответствие с одобрения от Бюрото план за действие. |
| --- | --- |

137.

След решението на Бюрото от юни 2012 г. относно включването в структурата на ЕП на службите за обща сигурност бяха приети редица подготвителни мерки за стартиране на този процес, като се започне от процедурата за подбор на 1212 кандидати от общо 2443 заявления, която направи възможно постепенното назначаване на договорно наети служители в трите места на работа на Парламента, при това в пълно съответствие с одобрения от Бюрото план за действие.

| 138. | От септември 2013 г. оперативният център включва единствено служители на Парламента, а от октомври функциите, свързани със сигурността на детската ясла, Парламентариума и пунктовете за достъп до сградата „ASP“, също се изпълняват от вътрешни служби. |
| --- | --- |

138.

От септември 2013 г. оперативният център включва единствено служители на Парламента, а от октомври функциите, свързани със сигурността на детската ясла, Парламентариума и пунктовете за достъп до сградата „ASP“, също се изпълняват от вътрешни служби.

| 139. | Включването в структурата на ЕП на службите за сигурност означава сложен и многостранен процес, който включва не само мащабна дейност по назначаване на служители на Парламента, но също така и предимно тяхното обучение, адаптация и интеграция, както и организацията на дейностите — задачи, които никога не са били изпълнявани от вътрешни служби в миналото. Сложността на този процес се дължи също така на факта, че по време на преходната му фаза и до пълното му приключване външните дружества, които понастоящем отговарят за сигурността, и персоналът на Парламента ще трябва да работят успоредно. |
| --- | --- |

139.

Включването в структурата на ЕП на службите за сигурност означава сложен и многостранен процес, който включва не само мащабна дейност по назначаване на служители на Парламента, но също така и предимно тяхното обучение, адаптация и интеграция, както и организацията на дейностите — задачи, които никога не са били изпълнявани от вътрешни служби в миналото. Сложността на този процес се дължи също така на факта, че по време на преходната му фаза и до пълното му приключване външните дружества, които понастоящем отговарят за сигурността, и персоналът на Парламента ще трябва да работят успоредно.

| 140. | Както е посочено в одобрения от Бюрото план за действие, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност в Брюксел и Страсбург ще се извърши постепенно през периода 2013 — 2016 г. Що се отнася до Люксембург, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност зависи и от политиката в областта на сградния фонд и по-специално текущите строителни работи по сградата „KAD“. Следователно оценката и прилагането на този процес ще бъдат обвързани с напредъка на строителните работи. |
| --- | --- |

140.

Както е посочено в одобрения от Бюрото план за действие, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност в Брюксел и Страсбург ще се извърши постепенно през периода 2013 — 2016 г. Що се отнася до Люксембург, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност зависи и от политиката в областта на сградния фонд и по-специално текущите строителни работи по сградата „KAD“. Следователно оценката и прилагането на този процес ще бъдат обвързани с напредъка на строителните работи.

Д.   Други мерки за модернизиране

Д.1.   Подобряване на услугите за членовете на ЕП

| 141. | На заседанието си на 9 декември 2013 г. Бюрото се запозна с и одобри създаването на система за „обслужване на едно гише“ за парламентарните услуги за членовете на ЕП. Това е следствие от заключенията от процеса на консултации с членовете и персонала на Парламента относно начините за подобряване и модернизиране на организационния капацитет на Парламента. Тази служба ще бъде прикрепена към Дирекцията по логистика и нейният персонал ще бъде назначен чрез вътрешно преразпределение. Тя ще започне да функционира постепенно в началото на 2014 г., за да бъде напълно функционираща след изборите. |
| --- | --- |

141.

На заседанието си на 9 декември 2013 г. Бюрото се запозна с и одобри създаването на система за „обслужване на едно гише“ за парламентарните услуги за членовете на ЕП. Това е следствие от заключенията от процеса на консултации с членовете и персонала на Парламента относно начините за подобряване и модернизиране на организационния капацитет на Парламента. Тази служба ще бъде прикрепена към Дирекцията по логистика и нейният персонал ще бъде назначен чрез вътрешно преразпределение. Тя ще започне да функционира постепенно в началото на 2014 г., за да бъде напълно функционираща след изборите.

| 142. | Порталът на членовете на ЕП за техните социални и финансови права цели да осигури на членовете на ЕП единен пункт в интранет, където могат да получават информация относно състоянието и тенденциите на своите финансови и социални права, произтичащи от Устава на членовете на ЕП и мерките за неговото прилагане. Това ще улесни значително всеки член на ЕП при управлението на финансовите и социалните му права. През 2013 г. на действащите членове на ЕП беше предоставена първата версия на портала, която ще се използва в помещенията на ЕП за подгрупа от формуляри и данни. Предвидени са допълнителни стъпки (като например допълнителни функции за членовете на ЕП, включително използването на електронен подпис, възможност за достъп извън помещенията на ЕП, портал за бившите членове на ЕП и техните бенефициенти, платежни посредници, приключване на архивите), като целевият срок за завършването на цялата система е декември 2015 г. |
| --- | --- |

142.

Порталът на членовете на ЕП за техните социални и финансови права цели да осигури на членовете на ЕП единен пункт в интранет, където могат да получават информация относно състоянието и тенденциите на своите финансови и социални права, произтичащи от Устава на членовете на ЕП и мерките за неговото прилагане. Това ще улесни значително всеки член на ЕП при управлението на финансовите и социалните му права. През 2013 г. на действащите членове на ЕП беше предоставена първата версия на портала, която ще се използва в помещенията на ЕП за подгрупа от формуляри и данни. Предвидени са допълнителни стъпки (като например допълнителни функции за членовете на ЕП, включително използването на електронен подпис, възможност за достъп извън помещенията на ЕП, портал за бившите членове на ЕП и техните бенефициенти, платежни посредници, приключване на архивите), като целевият срок за завършването на цялата система е декември 2015 г.

Д.2.   Бюджетно и финансово управление

| 143. | През 2013 г., в рамките на бюджетната процедура за 2014 г. (33), въз основа на предложенията на Бюрото и след консултации в съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети, Парламентът потвърди необходимостта от укрепване на четири области на своята дейност:






  а) | Укрепване на независимите научни консултации — сравнителното проучване на четири национални парламента и Конгреса на Съединените американски щати показаха наличието на значителни възможности за подобряване на структурата за подпомагане на Европейския парламент, особено по отношение на независимите научни консултации. Въз основа на препоръките на съвместната работна група на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) с цел да се осигуряват независими научни консултации както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП (вж. параграфи 87, 88 и 89). |
| --- | --- | --- |

143.

През 2013 г., в рамките на бюджетната процедура за 2014 г. (33), въз основа на предложенията на Бюрото и след консултации в съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети, Парламентът потвърди необходимостта от укрепване на четири области на своята дейност:

а)

Укрепване на независимите научни консултации — сравнителното проучване на четири национални парламента и Конгреса на Съединените американски щати показаха наличието на значителни възможности за подобряване на структурата за подпомагане на Европейския парламент, особено по отношение на независимите научни консултации. Въз основа на препоръките на съвместната работна група на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) с цел да се осигуряват независими научни консултации както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП (вж. параграфи 87, 88 и 89).

| б) | Укрепване на капацитета за контрол — съвместната работна група заключи, въз основа на посочените по-горе сравнителни проучвания и като се има предвид, че контролът е една от четирите основни функции на Парламента в рамките на законодателния цикъл, че е необходимо да се укрепи капацитетът за парламентарен контрол над дейността на изпълнителните органи. Недостигът на капацитет стана очевиден в областта на контрола на делегираните актове, разходните програми и транспонирането на законодателството. След установяването на политическия процес на вземане на решения след изборите през 2014 г. ще трябва да бъдат създадени съответните структури за подпомагане на членовете на ЕП и да им се предоставят средства. |
| --- | --- |

б)

Укрепване на капацитета за контрол — съвместната работна група заключи, въз основа на посочените по-горе сравнителни проучвания и като се има предвид, че контролът е една от четирите основни функции на Парламента в рамките на законодателния цикъл, че е необходимо да се укрепи капацитетът за парламентарен контрол над дейността на изпълнителните органи. Недостигът на капацитет стана очевиден в областта на контрола на делегираните актове, разходните програми и транспонирането на законодателството. След установяването на политическия процес на вземане на решения след изборите през 2014 г. ще трябва да бъдат създадени съответните структури за подпомагане на членовете на ЕП и да им се предоставят средства.

| в) | Подобряване на логистичната подкрепа за членовете на ЕП — по отношение на логистичната подкрепа за членовете на ЕП съвместната работна група установи необходимост от предоставянето на повече пространство на членовете на ЕП за осигуряване на добри условия на труд на техните сътрудници и стажанти, при пълно съответствие с белгийското законодателството относно условията на труд. За тази цел през 2013 г. Бюрото взе няколко решения във връзка с политиката в областта на сградния фонд (вж. раздел Г.1). |
| --- | --- |

в)

Подобряване на логистичната подкрепа за членовете на ЕП — по отношение на логистичната подкрепа за членовете на ЕП съвместната работна група установи необходимост от предоставянето на повече пространство на членовете на ЕП за осигуряване на добри условия на труд на техните сътрудници и стажанти, при пълно съответствие с белгийското законодателството относно условията на труд. За тази цел през 2013 г. Бюрото взе няколко решения във връзка с политиката в областта на сградния фонд (вж. раздел Г.1).

| г) | Подобряване на подкрепата на местно равнище за членовете на ЕП – основавайки се по-точно на примера на американския Конгрес и Бундестага, работната група разгледа също така въпроса за необходимостта от по-осезаемо присъствие на членовете на ЕП в съответните избирателни райони и за необходимата подкрепа на местно равнище с оглед на дейността в избирателните райони. Препоръките на работната група бяха предадени на Бюрото, което изиска въпросът да бъде разгледан по-подробно от страна на политическите групи и Председателския съвет, и по-специално въпросът за парламентарен календар, който да бъде организиран по по-ефикасен начин, за да осигурява по-дълго присъствие в избирателните райони. |
| --- | --- |

г)

Подобряване на подкрепата на местно равнище за членовете на ЕП – основавайки се по-точно на примера на американския Конгрес и Бундестага, работната група разгледа също така въпроса за необходимостта от по-осезаемо присъствие на членовете на ЕП в съответните избирателни райони и за необходимата подкрепа на местно равнище с оглед на дейността в избирателните райони. Препоръките на работната група бяха предадени на Бюрото, което изиска въпросът да бъде разгледан по-подробно от страна на политическите групи и Председателския съвет, и по-специално въпросът за парламентарен календар, който да бъде организиран по по-ефикасен начин, за да осигурява по-дълго присъствие в избирателните райони.

| 144. | Освен това съвместната работна група определи седем области, в които Парламентът може да повиши своята ефикасност с цел да се създадат условия за развитието на четирите посочени по-горе области на дейност по финансово отговорен начин:






  i. | Разработване на система за писмен превод при поискване от членовете на ЕП за измененията в комисии — съвместната работна група препоръчва измененията на етапа на разглеждане в комисия да се превеждат съобразно езиковия профил на комисиите (тоест на езиците на членовете на ЕП и заместниците в комисията) и при изрично поискване от член на ЕП, който не е член или заместник в комисията, но който желае да се извърши превод на неговия език. Това би дало възможност за намаление от 54  075 страници превод от службите на Парламента и 18  025 страници превод от външни изпълнители годишно (последната цифра представлява икономии в размер на 5 40  000 EUR годишно). |
| --- | --- | --- |

144.

Освен това съвместната работна група определи седем области, в които Парламентът може да повиши своята ефикасност с цел да се създадат условия за развитието на четирите посочени по-горе области на дейност по финансово отговорен начин:

i.

Разработване на система за писмен превод при поискване от членовете на ЕП за измененията в комисии — съвместната работна група препоръчва измененията на етапа на разглеждане в комисия да се превеждат съобразно езиковия профил на комисиите (тоест на езиците на членовете на ЕП и заместниците в комисията) и при изрично поискване от член на ЕП, който не е член или заместник в комисията, но който желае да се извърши превод на неговия език. Това би дало възможност за намаление от 54  075 страници превод от службите на Парламента и 18  025 страници превод от външни изпълнители годишно (последната цифра представлява икономии в размер на 5 40  000 EUR годишно).

| ii. | Проучване на възможностите за междуинституционално сътрудничество с Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет – след проведени през есента преговори между трите институции, през декември 2013 г. Бюрото изрази своето съгласие с проекта за сътрудничество (34), в който принципно се предвижда следното:






  — | Европейският парламент ще предложи на длъжностните лица (на брой не повече от 80), засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите, възможността да работят в новата служба за парламентарни изследвания на Парламента. Трансферът ще се осъществява на доброволни начала, в отговор на покана за изразяване на интерес, в която се уточняват конкретните изисквания по отношение на висшето образование и професионалния опит, |
| --- | --- | --- |

ii.

Проучване на възможностите за междуинституционално сътрудничество с Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет – след проведени през есента преговори между трите институции, през декември 2013 г. Бюрото изрази своето съгласие с проекта за сътрудничество (34), в който принципно се предвижда следното:

—

Европейският парламент ще предложи на длъжностните лица (на брой не повече от 80), засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите, възможността да работят в новата служба за парламентарни изследвания на Парламента. Трансферът ще се осъществява на доброволни начала, в отговор на покана за изразяване на интерес, в която се уточняват конкретните изисквания по отношение на висшето образование и професионалния опит,

| — | ще бъде въведено политическо сътрудничество, чиято цел е да се укрепи демократичната роля и контролните функции на трите институции при изпълнението на поверените им съгласно Договора от Лисабон мандати, |
| --- | --- |

—

ще бъде въведено политическо сътрудничество, чиято цел е да се укрепи демократичната роля и контролните функции на трите институции при изпълнението на поверените им съгласно Договора от Лисабон мандати,

| — | ще бъде установено административно сътрудничество, в състояние да доведе до икономии на ресурси чрез укрепване на съдействието от страна на служителите за изпълнението на същинските политически задачи, взаимодействия в областта на сигурността и достъпа до сградите, определянето на Парламента като стандартен доставчик на услуги по устен превод, подобряване на сътрудничеството по отношение на ползването на заседателните зали, сътрудничество в областта на информационните технологии и на последно място, взаимно предоставяне на достъп до столовете. |
| --- | --- |

—

ще бъде установено административно сътрудничество, в състояние да доведе до икономии на ресурси чрез укрепване на съдействието от страна на служителите за изпълнението на същинските политически задачи, взаимодействия в областта на сигурността и достъпа до сградите, определянето на Парламента като стандартен доставчик на услуги по устен превод, подобряване на сътрудничеството по отношение на ползването на заседателните зали, сътрудничество в областта на информационните технологии и на последно място, взаимно предоставяне на достъп до столовете.

| iii. | Проучване на възможността да се осигуряват устни преводачи на други институции в периоди на слаба натовареност — в споразумението, което предстои да бъде подписано между двата консултативни комитета, се предвижда перспективата Парламентът да стане обичайният доставчик на услуги по устен превод за тези два комитета. Подготвят се и други споразумения за сътрудничество с други институции. |
| --- | --- |

iii.

Проучване на възможността да се осигуряват устни преводачи на други институции в периоди на слаба натовареност — в споразумението, което предстои да бъде подписано между двата консултативни комитета, се предвижда перспективата Парламентът да стане обичайният доставчик на услуги по устен превод за тези два комитета. Подготвят се и други споразумения за сътрудничество с други институции.

| iv. | Проучване на възможността за пълна екстернализация на плащанията към Службата за управление и плащане по индивидуални права — работната група предложи да се замени „Стриймлайн“ (Streamline), основната система за управление на човешките ресурси в Парламента, със „Сиспер2“, системата, която на практика се използва от всички европейски институции. Замяната ще бъде допълнителна мярка на междуинституционално сътрудничество и ще осигури възможност на администрацията на „Човешки ресурси“ да се съсредоточи върху изпълнението на основните си задачи и да реализира икономии на средства чрез пораждането на взаимодействия и икономии от мащаба. |
| --- | --- |

iv.

Проучване на възможността за пълна екстернализация на плащанията към Службата за управление и плащане по индивидуални права — работната група предложи да се замени „Стриймлайн“ (Streamline), основната система за управление на човешките ресурси в Парламента, със „Сиспер2“, системата, която на практика се използва от всички европейски институции. Замяната ще бъде допълнителна мярка на междуинституционално сътрудничество и ще осигури възможност на администрацията на „Човешки ресурси“ да се съсредоточи върху изпълнението на основните си задачи и да реализира икономии на средства чрез пораждането на взаимодействия и икономии от мащаба.

| v. | Подготовка за по-ефикасна структура на ритъма на работа на Парламента — съвместната работна група разработи предложения за по-ефикасна структура на ритъма на работа на Парламента. Предложенията, които са в правомощията на Председателския съвет, бяха предадени на този орган, както и на политическите групи. |
| --- | --- |

v.

Подготовка за по-ефикасна структура на ритъма на работа на Парламента — съвместната работна група разработи предложения за по-ефикасна структура на ритъма на работа на Парламента. Предложенията, които са в правомощията на Председателския съвет, бяха предадени на този орган, както и на политическите групи.

| vi. | Подготовка за работа на Парламента без документи на хартиен носител, където това е възможно, чрез най-добри практики и пълноценно изпълнение на проекта за електронни заседания (e-meeting) – работната група разгледа също така въпроса за преминаване на Парламента към работа без документи на хартиен носител. Бюрото взе решение за повсеместното разпространение на добрите практики за работа без документи на хартиен носител в комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и комисията по промишленост, изследвания и енергетика с цел да се намали броят на версиите на работните документи, които се предоставят на хартия, и протоколите да се предоставят единствено в електронен вид. Очакваните съответни годишни икономии ще бъдат в размер на 21,5 милиона хартиени листа и 6 48  000 EUR годишно. Мярката ще даде възможност също така за намаляване на въглеродния отпечатък със 73 тона годишно. |
| --- | --- |

vi.

Подготовка за работа на Парламента без документи на хартиен носител, където това е възможно, чрез най-добри практики и пълноценно изпълнение на проекта за електронни заседания (e-meeting) – работната група разгледа също така въпроса за преминаване на Парламента към работа без документи на хартиен носител. Бюрото взе решение за повсеместното разпространение на добрите практики за работа без документи на хартиен носител в комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и комисията по промишленост, изследвания и енергетика с цел да се намали броят на версиите на работните документи, които се предоставят на хартия, и протоколите да се предоставят единствено в електронен вид. Очакваните съответни годишни икономии ще бъдат в размер на 21,5 милиона хартиени листа и 6 48  000 EUR годишно. Мярката ще даде възможност също така за намаляване на въглеродния отпечатък със 73 тона годишно.

| vii. | Разработване на система за устен превод при поискване за заседания, различни от пленарните — новоизбраният Парламент трябва да анализира действителните си потребности от устен превод и би могъл да представи нови предложения за по-ефикасно използване на своя вътрешен и външен капацитет за устен превод. |
| --- | --- |

vii.

Разработване на система за устен превод при поискване за заседания, различни от пленарните — новоизбраният Парламент трябва да анализира действителните си потребности от устен превод и би могъл да представи нови предложения за по-ефикасно използване на своя вътрешен и външен капацитет за устен превод.

Д.3.   Управление на човешките ресурси

| 145. | Подготовката във връзка с прилагането на новите разпоредби на Правилника за персонала продължи през цялата 2013 г. Тъй като на практика всички нови разпоредби се прилагат, считано от 1 януари 2014 г., преразглеждането на съществуващите правила и определени процедури, както и актуализацията на информационните системи се проведе в много кратък срок. Тази работа (по-конкретно адаптирането на законодателната рамка, както и работата в областта на ИТ) ще продължи отчасти през 2014 г. за областите, които не се считаха за приоритетни през 2013 г. |
| --- | --- |

145.

Подготовката във връзка с прилагането на новите разпоредби на Правилника за персонала продължи през цялата 2013 г. Тъй като на практика всички нови разпоредби се прилагат, считано от 1 януари 2014 г., преразглеждането на съществуващите правила и определени процедури, както и актуализацията на информационните системи се проведе в много кратък срок. Тази работа (по-конкретно адаптирането на законодателната рамка, както и работата в областта на ИТ) ще продължи отчасти през 2014 г. за областите, които не се считаха за приоритетни през 2013 г.

| 146. | Освен това, като подготовка за смяната на парламентарния мандат бяха предприети мерки за организиране на управлението на прекратяването на договорите на около 1700 акредитирани парламентарни сътрудници, оказването на съдействие на тези служители по отношение на административните формалности и интегрирането на няколкостотин нови акредитирани парламентарни сътрудници, както и мерки за оказване на съдействие по отношение на административните формалности, които трябва да бъдат извършени от политическите групи, ако резултатите от европейските избори през 2014 г. доведат до значителни промени в състава на секретариатите на някои групи. Освен това беше въведена платформа „APA-People“ за качване на документи, както и гишета „Заминаване“ и „Пристигане“, които бяха отворени за голям период от време, с цел оказване на по-добро съдействие на парламентарните сътрудници и на служителите на политическите групи по отношение на административните формалности. |
| --- | --- |

146.

Освен това, като подготовка за смяната на парламентарния мандат бяха предприети мерки за организиране на управлението на прекратяването на договорите на около 1700 акредитирани парламентарни сътрудници, оказването на съдействие на тези служители по отношение на административните формалности и интегрирането на няколкостотин нови акредитирани парламентарни сътрудници, както и мерки за оказване на съдействие по отношение на административните формалности, които трябва да бъдат извършени от политическите групи, ако резултатите от европейските избори през 2014 г. доведат до значителни промени в състава на секретариатите на някои групи. Освен това беше въведена платформа „APA-People“ за качване на документи, както и гишета „Заминаване“ и „Пристигане“, които бяха отворени за голям период от време, с цел оказване на по-добро съдействие на парламентарните сътрудници и на служителите на политическите групи по отношение на административните формалности.

Д.4.   Управление на документите и архивите

| 147. | На заседанието си на 2 юли 2012 г. Бюрото прие новия модел на управление на документите и архивите. Моделът се основава на идентифицирането на различните етапи в периода на съществуване на документите и на подходящо управление на целия цикъл. Той дава възможност на Парламента също така по-бързо да привежда своята работа в съответствие с правилата относно достъпа на обществеността до документи. |
| --- | --- |

147.

На заседанието си на 2 юли 2012 г. Бюрото прие новия модел на управление на документите и архивите. Моделът се основава на идентифицирането на различните етапи в периода на съществуване на документите и на подходящо управление на целия цикъл. Той дава възможност на Парламента също така по-бързо да привежда своята работа в съответствие с правилата относно достъпа на обществеността до документи.

| 148. | Бяха изготвени условията за прилагане на правилата за управление на документите. На заседанието си на 15 април 2013 г. Бюрото одобри решението относно обработката на поверителни документи в ЕП и на 10 юни 2013 г. прие годишния доклад относно управлението на класифицирани документи. Съветът одобри техническите аспекти на работите, които трябва да се извършат с оглед на създаването на обезопасена читалня, която понастоящем вече функционира. |
| --- | --- |

148.

Бяха изготвени условията за прилагане на правилата за управление на документите. На заседанието си на 15 април 2013 г. Бюрото одобри решението относно обработката на поверителни документи в ЕП и на 10 юни 2013 г. прие годишния доклад относно управлението на класифицирани документи. Съветът одобри техническите аспекти на работите, които трябва да се извършат с оглед на създаването на обезопасена читалня, която понастоящем вече функционира.

Е.   Общо развитие на структурата на Генералния секретариат (включително политическите групи)

| 149. | През 2013 г. бяха създадени общо 59 нови длъжности, за да се отговори на основните потребности, които са обобщени както следва:






  Вътрешно изпълнение на услуги, свързани с ИКТ (информационни и комуникационни технологии) | 30 длъжности |
| --- | --- | --- |
| Изпълнение на свързаните със сградния фонд проекти, по-конкретно строителството на сградата „KAD“ и други текущи проекти: | 15 длъжности |
| Допълнителен персонал за Генералната дирекция за комуникация (Дирекция „Ресурси“ и информационно бюро в Кипър): | 5 длъжности |
| Допълнителен персонал за комисията по регионално развитие: | 5 длъжности |
| Допълнителен персонал за Генералната дирекция за председателството: | 3 длъжности |
| Временна длъжност за секретариата на независимите членове на ЕП: | 1 длъжност |

149.

През 2013 г. бяха създадени общо 59 нови длъжности, за да се отговори на основните потребности, които са обобщени както следва:

Вътрешно изпълнение на услуги, свързани с ИКТ (информационни и комуникационни технологии)

30 длъжности

Изпълнение на свързаните със сградния фонд проекти, по-конкретно строителството на сградата „KAD“ и други текущи проекти:

15 длъжности

Допълнителен персонал за Генералната дирекция за комуникация (Дирекция „Ресурси“ и информационно бюро в Кипър):

5 длъжности

Допълнителен персонал за комисията по регионално развитие:

5 длъжности

Допълнителен персонал за Генералната дирекция за председателството:

3 длъжности

Временна длъжност за секретариата на независимите членове на ЕП:

1 длъжност

| 150. | Основните промени в организационната структура и управлението на Парламента са обобщени в таблицата по-долу.

  Таблица 11


  Обобщение на промените вследствие на преструктуриране в Генералния секретариат през 2013 г.







  Генерална дирекция | Преструктуриране и модернизация |
| --- | --- | --- |
| Генерална дирекция за председателството
  Председателство | Бяха запълнени четири длъжности на началници на отдели, а именно тези на Отдела за административно обслужване на членовете на ЕП и Отдела за класифицирана информация (Дирекция F), а от 1 декември 2013 г. на Отдела за структурни политики и политика на сближаване и Отдела за политики в областта на икономиката и науката (бивша Дирекция C/Генерална дирекция за парламентарни изследвания). Всички ръководни длъжности на висше и средно ниво вече са запълнени с изключение на свободната длъжност на началник на Отдела за стратегия и координация (Дирекция C/Генерална дирекция за парламентарни изследвания).
  На 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за реорганизация на структурата на генералния секретариат, което предвижда по-конкретно създаването на длъжността заместник генерален секретар, която е независима от длъжността генерален директор на Генералната дирекция за председателството, създаването на Генерална дирекция за парламентарни изследвания и създаването на Генерална дирекция за сигурността. Генералната дирекция за парламентарни изследвания и Генералната дирекция за сигурността бяха създадени съответно на 1 ноември 2013 г. и на 1 декември 2013 г. От друга страна, разделянето на длъжността заместник генерален секретар и длъжността генерален директор на Генералната дирекция за председателството ще стане факт едва през първото тримесечие на 2014 г. |
| Генерална дирекция за вътрешни политики
  Вътрешни политики | След 18 месеца работа мандатът на специалната комисия по организираната престъпност, корупцията и изпирането на пари (CRIM) изтече с гласуването на пленарно заседание на 23 октомври 2013 г. и секретариатът беше разпуснат.
  През 2013 г. също така Дирекцията за оценка на въздействието и европейската добавена стойност се отдели от Генералната дирекция за вътрешни политики и се сля с библиотеката, като сформираха новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания.
  Дирекцията за оценка на въздействието и европейската добавена стойност (която вече е част от новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания) започна да функционира пълноценно и беше създаден допълнителен отдел за последваща оценка на въздействието с цел допълнително консолидиране на експертния капацитет на Парламента. |
| Генерална дирекция за услуги в областта на парламентарните изследвания
  Парламентарни изследвания | Генералната дирекция за парламентарни изследвания беше създадена на 1 ноември 2013 г. (вж. по-горе информацията за Генералната дирекция за председателството и Генералната дирекция за вътрешни политики). |
| Генерална дирекция за комуникация
  Комуникация | В Дирекция В беше създаден нов Отдел за подкрепа за информационните бюра на ЕП, който да съдейства на директора в управлението на човешките ресурси в информационните бюра на ЕП.
  След решение на работната група на Бюрото във всяко информационно бюро на ЕП беше въведена функцията мениджър на общност с цел да се засили присъствието на ЕП в социалните медии във всяка държава членка. |
| Генерална дирекция за инфраструктури и логистика
  Инфраструктури и логистика | На 1 януари 2013 г. Отделът за разпоредители беше разделен на два отделни отдела (Отдел за разпоредители вътрешна поща и Отдел за конферентни разпоредители).
  Подготовката на проекта за „обслужване на едно гише“ течеше активно през цялата финансова 2013 година. Тази служба ще започне да функционира в началото на 2014 г., като целта е да бъде напълно функционираща след изборите. Длъжностите в този нов отдел бяха осигурени посредством вътрешно преразпределение в рамките на дирекцията. |
| Генерална дирекция за писмени преводи
  Писмен превод | През декември 2013 г. беше взето решение за прехвърляне на всички задачи във връзка с качеството от Службата по качеството на Отдела за планиране към Службата по многоезичие и външни отношения, считано от 1 януари 2014 г., като по този начин се осигури единна точка за контакт за всички въпроси във връзка с качеството. Концентрирането на тези дейности в един отдел ще гарантира по-ефективни услуги и ще даде възможност за по-добра интеграция на обратната информация от клиентите в инициативите на координаторите по качеството.
  Важна промяна през 2013 г. е фактът, че хърватският отдел вече разполага с петима преводачи, назначени като длъжностни лица, 21 срочно наети и договорно наети служители и десет временни асистенти. Събеседванията за назначаване на успешни кандидати от списъка с резерви все още текат и се провежда втори конкурс. Назначенията на началник на отдела и на координатор по качеството са в ход. |
| Генерална дирекция за устни преводи и организиране на конференции
  Устен превод | Създаденият през август 2012 г. Отдел за електронно обучение вече функционира пълноценно, началникът на отдела беше назначен и ще поеме длъжността от началото на 2014 г. (През 2013 г. началникът на Отдела за многоезичие изпълняваше длъжността началник на Отдела за електронно обучение). |
| Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване
  Иновации и техническо обслужване | 2013 г. беше белязана от продължаващата реорганизация на Дирекция А — Информационни технологии.
  Преструктурирането, което целеше отделяне на дейностите по управление на оборудването от дейностите по управление на комуникационната инфраструктура, действително влезе в сила от октомври 2013 г. и беше извършено постепенно през последното тримесечие на 2013 г.
  Бяха наети и назначени четирима началници на отдели.
  Вътрешното поемане на задачите започна със създаването на 30 допълнителни длъжности за 2013 г. и намаляването на работещите на място консултанти. 60 % от тези нови длъжности бяха запълнени през 2013 г., а що се отнася до повечето други длъжности, Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване вече ще трябва да прибегне до използването на други източници на персонал (нови списъци с резерви, срочно наети служители) за тяхното запълване. |
| Генерална дирекция за сигурността
  Сигурност | Генералната дирекция за сигурността беше създадена на 1 декември 2013 г. (вж. по-горе информацията за Генералната дирекция за председателството). |

150.

Основните промени в организационната структура и управлението на Парламента са обобщени в таблицата по-долу.

Таблица 11

Обобщение на промените вследствие на преструктуриране в Генералния секретариат през 2013 г.

Генерална дирекция

Преструктуриране и модернизация

Генерална дирекция за председателството

Председателство

Бяха запълнени четири длъжности на началници на отдели, а именно тези на Отдела за административно обслужване на членовете на ЕП и Отдела за класифицирана информация (Дирекция F), а от 1 декември 2013 г. на Отдела за структурни политики и политика на сближаване и Отдела за политики в областта на икономиката и науката (бивша Дирекция C/Генерална дирекция за парламентарни изследвания). Всички ръководни длъжности на висше и средно ниво вече са запълнени с изключение на свободната длъжност на началник на Отдела за стратегия и координация (Дирекция C/Генерална дирекция за парламентарни изследвания).

На 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за реорганизация на структурата на генералния секретариат, което предвижда по-конкретно създаването на длъжността заместник генерален секретар, която е независима от длъжността генерален директор на Генералната дирекция за председателството, създаването на Генерална дирекция за парламентарни изследвания и създаването на Генерална дирекция за сигурността. Генералната дирекция за парламентарни изследвания и Генералната дирекция за сигурността бяха създадени съответно на 1 ноември 2013 г. и на 1 декември 2013 г. От друга страна, разделянето на длъжността заместник генерален секретар и длъжността генерален директор на Генералната дирекция за председателството ще стане факт едва през първото тримесечие на 2014 г.

Генерална дирекция за вътрешни политики

Вътрешни политики

След 18 месеца работа мандатът на специалната комисия по организираната престъпност, корупцията и изпирането на пари (CRIM) изтече с гласуването на пленарно заседание на 23 октомври 2013 г. и секретариатът беше разпуснат.

През 2013 г. също така Дирекцията за оценка на въздействието и европейската добавена стойност се отдели от Генералната дирекция за вътрешни политики и се сля с библиотеката, като сформираха новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания.

Дирекцията за оценка на въздействието и европейската добавена стойност (която вече е част от новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания) започна да функционира пълноценно и беше създаден допълнителен отдел за последваща оценка на въздействието с цел допълнително консолидиране на експертния капацитет на Парламента.

Генерална дирекция за услуги в областта на парламентарните изследвания

Парламентарни изследвания

Генералната дирекция за парламентарни изследвания беше създадена на 1 ноември 2013 г. (вж. по-горе информацията за Генералната дирекция за председателството и Генералната дирекция за вътрешни политики).

Генерална дирекция за комуникация

Комуникация

В Дирекция В беше създаден нов Отдел за подкрепа за информационните бюра на ЕП, който да съдейства на директора в управлението на човешките ресурси в информационните бюра на ЕП.

След решение на работната група на Бюрото във всяко информационно бюро на ЕП беше въведена функцията мениджър на общност с цел да се засили присъствието на ЕП в социалните медии във всяка държава членка.

Генерална дирекция за инфраструктури и логистика

Инфраструктури и логистика

На 1 януари 2013 г. Отделът за разпоредители беше разделен на два отделни отдела (Отдел за разпоредители вътрешна поща и Отдел за конферентни разпоредители).

Подготовката на проекта за „обслужване на едно гише“ течеше активно през цялата финансова 2013 година. Тази служба ще започне да функционира в началото на 2014 г., като целта е да бъде напълно функционираща след изборите. Длъжностите в този нов отдел бяха осигурени посредством вътрешно преразпределение в рамките на дирекцията.

Генерална дирекция за писмени преводи

Писмен превод

През декември 2013 г. беше взето решение за прехвърляне на всички задачи във връзка с качеството от Службата по качеството на Отдела за планиране към Службата по многоезичие и външни отношения, считано от 1 януари 2014 г., като по този начин се осигури единна точка за контакт за всички въпроси във връзка с качеството. Концентрирането на тези дейности в един отдел ще гарантира по-ефективни услуги и ще даде възможност за по-добра интеграция на обратната информация от клиентите в инициативите на координаторите по качеството.

Важна промяна през 2013 г. е фактът, че хърватският отдел вече разполага с петима преводачи, назначени като длъжностни лица, 21 срочно наети и договорно наети служители и десет временни асистенти. Събеседванията за назначаване на успешни кандидати от списъка с резерви все още текат и се провежда втори конкурс. Назначенията на началник на отдела и на координатор по качеството са в ход.

Генерална дирекция за устни преводи и организиране на конференции

Устен превод

Създаденият през август 2012 г. Отдел за електронно обучение вече функционира пълноценно, началникът на отдела беше назначен и ще поеме длъжността от началото на 2014 г. (През 2013 г. началникът на Отдела за многоезичие изпълняваше длъжността началник на Отдела за електронно обучение).

Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване

Иновации и техническо обслужване

2013 г. беше белязана от продължаващата реорганизация на Дирекция А — Информационни технологии.

Преструктурирането, което целеше отделяне на дейностите по управление на оборудването от дейностите по управление на комуникационната инфраструктура, действително влезе в сила от октомври 2013 г. и беше извършено постепенно през последното тримесечие на 2013 г.

Бяха наети и назначени четирима началници на отдели.

Вътрешното поемане на задачите започна със създаването на 30 допълнителни длъжности за 2013 г. и намаляването на работещите на място консултанти. 60 % от тези нови длъжности бяха запълнени през 2013 г., а що се отнася до повечето други длъжности, Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване вече ще трябва да прибегне до използването на други източници на персонал (нови списъци с резерви, срочно наети служители) за тяхното запълване.

Генерална дирекция за сигурността

Сигурност

Генералната дирекция за сигурността беше създадена на 1 декември 2013 г. (вж. по-горе информацията за Генералната дирекция за председателството).

---

(1)  ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.

(2)  ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1.

(3)  Междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (ОВ C 139, 14.6.2006 г., стр. 1).

(4)  Член 13, параграфи 1 и 4 от Финансовия регламент.

(5)  Член 13, параграф 1, параграф 2, буква a) и параграф 5 от Финансовия регламент.

(6)  Коригирана сума.

(7)  Член 27 — „Предложения за трансфери, представени пред Европейския парламент и Съвета от институции“ и член 46 — „Провизии“ от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г.

(8)  Решение на институцията за трансфери в рамките на една и съща статия.

(9)  Забележка: 12 членове на ЕП, считано от юли 2013 г.

(10)  Пътувания във връзка с финансовата 2013 година могат да бъдат декларирани до 31 октомври 2014 г.

(11)  Забележка: 12 членове на ЕП, считано от юли 2013 г.

(12)  Забележка: 766 членове на ЕП, считано от юли 2013 г. (754 през 2012 г.).

(13)  Забележка: въз основа на заявленията за възстановяване на разноски на членовете на ЕП, подадени до 7 февруари 2014 г.

(14)  Забележка: едно пътуване е свързано с участието на члена на ЕП на едно място на заседание.

(15)  Временните бюджетни кредити се изключват.

(16)  Европейският парламент и Съветът постигнаха съгласие в рамките на помирително заседание в началото на март 2014 г., като определиха годишната индексация на възнагражденията за 2011 г. на 0 %, а за 2012 г. — на 0,8 %.

(17)  Тази позиция касае основно договорно наетите служители.

(18)  Тази позиция касае основно външните услуги за писмен превод.

(19)  Сметната палата, Омбудсмана, Центъра за преводи, заседания на Комисията в Люксембург и отчасти за Комитета на регионите.

(20)  Функционална група I съответства на технически задачи или задачи от административно-обслужващ характер, функционална група II — на деловодителски и секретарски функции и други подобни задачи, функционална група III — на изпълнителни функции, изготвяне на проекти, счетоводство и други подобни технически задачи, а функционална група IV — на административни, консултантски, езикови и други подобни технически задачи.

(21)  Забележка: Целевите приходи от родителски вноски по тази позиция възлязоха на 4 4 20  294 EUR.

(22)  Увеличението е свързано с миграцията към Windows 7 et MS Office 2010.

(23)  Средна стойност, изчислена на базата на 766 членове на ЕП (включително членовете на ЕП, които имат договори само с акредитирани сътрудници или само с местни сътрудници).

(24)  Тези тематични отдели са част от Генералната дирекция за вътрешни политики и Генералната дирекция за външни политики.

(25)  В рамките на програмата „Евронестскола“ млади граждани от държавите — членки на ЕС, и от шестте страни от Източното партньорство (Армения, Азербайджан, Беларус, Грузия, Молдова и Украйна) са поканени от Европейския парламент, за да обсъдят, разискват и приемат резолюции по въпроси от общ интерес за Източното партньорство. Тя цели да повиши осведомеността на младите участници за ценностите на диалога, знанията и взаимното разбиране и зачитане на културното и езиковото многообразие. Тя дава гражданско образование, насочено към демокрацията, зачитането на правата на човека и основните свободи, толерантността и мирното разрешаване на конфликти.

(26)  „Евромедскола“ беше стартирана през 2008 г. Тя обединява млади граждани от всички държави — членки на ЕС, както и от южните съседи, с цел насърчаване на Евро-средиземноморското партньорство.

(27)  Програмата e-Parliament цели да даде повече средства за действие на членовете на Европейския парламент (ЕП) и да им даде по-голям контрол върху политическия живот на институцията, като им предоставя засилена и по-качествена подкрепа за изпълнението на техните законотворчески дейности.

(28)  Помощният инструмент за съставяне на законодателни текстове е онлайн инструмент за подпомагане на съставянето на текстове. Той дава на членовете на ЕП възможност за достъп до група юрист-лингвисти, които са готови да им окажат съдействие при съставянето на законодателни изменения. Целият процес е напълно поверителен.

(29)  На 27 ноември 2013 г. комисията по бюджети взе решение да не дава становище относно предоговарянето на договора за наем.

(30)  На 11 юли 2013 г. комисията по бюджети взе решение да не дава становище относно наемането на сграда „GEOS“ вместо сграда „Президент“.

(31)  Приложението e-Committee представлява специално работно пространство, предназначено за членове на ЕП, секретариати на комисии, персонал на политически групи и други лица, за които е необходимо да следят работата на комисиите. Всяка комисия има собствен сайт, което допринася за увеличаване на прозрачността и ефикасността на работата. То се използва от всички комисии от февруари 2012 г.

(32)  Приложението e-Meeting предоставя документи от заседания на комисии в удобен за ползване електронен формат, даващ възможност за справки, анотации и обмен на документи по всяко време, навсякъде и на всяко устройство.

(33)  Резолюция на Европейския парламент от 23 октомври 2013 г. относно позицията на Съвета относно проекта на общ бюджет на Европейския съюз за финансовата 2014 година (13176/2013 — C7-0260/2013 — 2013/2145(BUD)) и резолюция на Европейския парламент от 17 април 2013 г. относно бюджетната прогноза за приходите и разходите на Европейския парламент за финансовата 2014 година (2013/2018(BUD))

(34)  Договорът за сътрудничество беше подписан между трите институции през февруари 2014 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СПРАВКА ЗА „С“ ТРАНСФЕРИТЕ ПРЕЗ ФИНАНСОВАТА 2013 ГОДИНА

| (EUR) |
| --- |
| No | От/към
  глава/статия/позиция | Наименование | Сума за
  кредитиране | Сума за
  дебитиране |
| C1 | от позиция | 10 8 | Резерв за EMAS | | -  1 0 00  000 |
| към глава | 2 1 | ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ | | |
| към позиции | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 1 00  000 | |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 2 00  000 | |
| 2 1 4 0 | Техническо оборудване и инсталации | 2 50  000 | |
| 2 1 6 0 | Превозни средства | 4 20  000 | |
| към глава | 3 2 | ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ | | |
| към позиция | 3 2 0 0 | Придобиване на експертен опит | 30  000 | |
| C3 | от позиция | 1 2 0 0 | Възнаграждения и надбавки | | - 1 10  000 |
| към глава | 1 2 | ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ | | |
| към позиция | 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | 1 10  000 | |
| C4 | от позиция | 1 4 0 2 | Конферентни преводачи | | -  1 7 34  000 |
| към глава | 3 2 | ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ | | |
| към позиция | 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия | 1 7 34  000 | |
| C5 | от позиция | 1 4 2 0 | Външни услуги | | - 1 50  000 |
| към глава | 3 2 | ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ | | |
| към позиция | 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | 1 50  000 | |
| C7 | от глава | 10 1 | РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ | | -  1 7 60  000 |
| към глава | 2 1 | ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ | | |
| към позиция | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 1 7 60  000 | |
| C8 | от позиция | 2 3 5 0 | Телекомуникации | | -  1 5 00  000 |
| към глава | 2 1 | ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ | | |
| към позиция | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 9 40  000 | |
| към позиция | 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 5 60  000 | |
| C9 | от позиция | 1 0 0 6 | Надбавка за общи разходи | | - 1 28  650 |
| от позиция | 1 0 1 0 | Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване | | - 3 21  350 |
| от позиция | 1 0 1 2 | Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания | | - 1 30  000 |
| от позиция | 1 0 2 0 | Преходни надбавки | | - 5 00  000 |
| от позиция | 1 0 3 1 | Пенсии за инвалидност | | -  20  000 |
| от позиция | 3 0 0 0 | Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа | | -  1 6 00  000 |
| към глава | 1 0 | ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА | | |
| към позиция | 1 0 0 5 | Други пътни разноски | 1 1 00  000 | |
| към позиция | 1 0 3 0 | Пенсии за осигурителен стаж и възраст | 1 6 00  000 | |
| C10 | от глава | 10 1 | РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ | | -  6 0 74  000 |
| към глава | 4 2 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП | | |
| към позиция | 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | 6 0 74  000 | |
| C11 | от позиция | 1 0 2 0 | Преходни надбавки | | -  60  000 |
| към глава | 1 0 | ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА | | |
| към позиция | 1 0 5 0 | Езикови и компютърни курсове | 60  000 | |
| C12 | от глава | 1 0 | ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА | | -  2 2 11  500 |
| от глава | 1 2 | ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ | | -  7 8 00  000 |
| от глава | 1 4 | ДРУГ ПЕРСОНАЛ И ВЪНШНИ УСЛУГИ | | -  7 4 76  000 |
| от глава | 1 6 | ДРУГИ РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ЛИЦАТА, РАБОТЕЩИ В ИНСТИТУЦИЯТА | | - 9 68  600 |
| от глава | 2 0 | СГРАДИ И РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ТЯХ | | - 1 2 9 83  900 |
| от глава | 2 1 | ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ | | - 3 51  800 |
| от глава | 2 3 | ТЕКУЩИ АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ | | -  2 0 43  500 |
| от глава | 3 0 | ЗАСЕДАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ | | - 7 62  000 |
| от глава | 3 2 | ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ | | -  2 6 67  935 |
| от глава | 4 0 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С НЯКОИ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ | | - 2 56  000 |
| от глава | 4 2 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП | | -  2 4 00  000 |
| от глава | 10 | ДРУГИ РАЗХОДИ | | - 1 4 0 78  765 |
| към позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 5 4 0 00  000 | |
| Общ размер на „C“ трансферите | 6 9 0 88  000 | - 6 9 0 88  000 |

(EUR)

No

От/към

глава/статия/позиция

Наименование

Сума за

кредитиране

Сума за

дебитиране

C1

от позиция

10 8

Резерв за EMAS

-  1 0 00  000

към глава

2 1

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ

към позиции

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

1 00  000

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

2 00  000

2 1 4 0

Техническо оборудване и инсталации

2 50  000

2 1 6 0

Превозни средства

4 20  000

към глава

3 2

ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

към позиция

3 2 0 0

Придобиване на експертен опит

30  000

C3

от позиция

1 2 0 0

Възнаграждения и надбавки

- 1 10  000

към глава

1 2

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ

към позиция

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

1 10  000

C4

от позиция

1 4 0 2

Конферентни преводачи

-  1 7 34  000

към глава

3 2

ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

към позиция

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

1 7 34  000

C5

от позиция

1 4 2 0

Външни услуги

- 1 50  000

към глава

3 2

ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

към позиция

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

1 50  000

C7

от глава

10 1

РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ

-  1 7 60  000

към глава

2 1

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ

към позиция

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

1 7 60  000

C8

от позиция

2 3 5 0

Телекомуникации

-  1 5 00  000

към глава

2 1

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ

към позиция

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

9 40  000

към позиция

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

5 60  000

C9

от позиция

1 0 0 6

Надбавка за общи разходи

- 1 28  650

от позиция

1 0 1 0

Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване

- 3 21  350

от позиция

1 0 1 2

Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания

- 1 30  000

от позиция

1 0 2 0

Преходни надбавки

- 5 00  000

от позиция

1 0 3 1

Пенсии за инвалидност

-  20  000

от позиция

3 0 0 0

Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа

-  1 6 00  000

към глава

1 0

ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА

към позиция

1 0 0 5

Други пътни разноски

1 1 00  000

към позиция

1 0 3 0

Пенсии за осигурителен стаж и възраст

1 6 00  000

C10

от глава

10 1

РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ

-  6 0 74  000

към глава

4 2

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП

към позиция

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

6 0 74  000

C11

от позиция

1 0 2 0

Преходни надбавки

-  60  000

към глава

1 0

ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА

към позиция

1 0 5 0

Езикови и компютърни курсове

60  000

C12

от глава

1 0

ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА

-  2 2 11  500

от глава

1 2

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ

-  7 8 00  000

от глава

1 4

ДРУГ ПЕРСОНАЛ И ВЪНШНИ УСЛУГИ

-  7 4 76  000

от глава

1 6

ДРУГИ РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ЛИЦАТА, РАБОТЕЩИ В ИНСТИТУЦИЯТА

- 9 68  600

от глава

2 0

СГРАДИ И РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ТЯХ

- 1 2 9 83  900

от глава

2 1

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ

- 3 51  800

от глава

2 3

ТЕКУЩИ АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ

-  2 0 43  500

от глава

3 0

ЗАСЕДАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ

- 7 62  000

от глава

3 2

ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

-  2 6 67  935

от глава

4 0

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С НЯКОИ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ

- 2 56  000

от глава

4 2

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП

-  2 4 00  000

от глава

10

ДРУГИ РАЗХОДИ

- 1 4 0 78  765

към позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

5 4 0 00  000

Общ размер на „C“ трансферите

6 9 0 88  000

- 6 9 0 88  000

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

СПРАВКА ЗА „p“ ТРАНСФЕРИТЕ ПРЕЗ ФИНАНСОВАТА 2013 ГОДИНА

| (EUR) |
| --- |
| No | Глава/статия/позиция | Сума за
  кредитиране | Сума за
  дебитиране |
| P1 | В рамките на статия 4 2 2 | | |
| от позиция | 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | | - 5 00  000 |
| към позиция | 4 2 2 2 | Загуби от разлики в обменния курс | 5 00  000 | |
| P2 | В рамките на статия 2 0 0 | | |
| от позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | | - 9 00  000 |
| към позиция | 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 9 00  000 | |
| P3 | В рамките на статия 1 4 2 | | |
| от позиция | 1 4 2 0 | Външни услуги | | -  34  000 |
| към позиция | 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | 34  000 | |
| P4 | В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 9 | Обмен на информация с националните парламенти | | - 1 00  000 |
| към позиция | 3 2 4 5 | Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития | 1 00  000 | |
| P5 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | | -  4 8 29  500 |
| към позиция | 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 4 8 29  500 | |
| P6 | В рамките на статия 1 6 5 | | |
| от позиция | 1 6 5 4 | Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор | | - 3 00  000 |
| към позиция | 1 6 5 2 | Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене | 3 00  000 | |
| В рамките на статия 3 0 4 | | |
| от позиция | 3 0 4 3 | Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации | | - 1 15  000 |
| към позиция | 3 0 4 0 | Различни разходи във връзка с вътрешни заседания | 1 15  000 | |
| В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 7 | Дом на европейската история | | -  85  000 |
| от позиция | 3 2 4 9 | Обмен на информация с националните парламенти | | -  15  000 |
| към позиция | 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия | 1 00  000 | |
| P7 | В рамките на статия 1 4 2 | | |
| от позиция | 1 4 2 0 | Външни услуги | | - 2 20  000 |
| към позиция | 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | 2 20  000 | |
| P8 | В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 7 | Дом на европейската история | | - 5 00  000 |
| към позиция | 3 2 4 8 | Разходи за аудиовизуална информация | 5 00  000 | |
| P9 | В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 7 | Дом на европейската история | | -  2 0 00  000 |
| към позиция | 3 2 4 4 | Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение | 2 0 00  000 | |
| P10 | В рамките на статия 4 2 2 | | |
| от позиция | 4 2 2 2 | Загуби от разлики в обменния курс | | - 2 00  000 |
| към позиция | 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | 2 00  000 | |
| Общ размер на „P“ трансферите | 9 7 98  500 | -  9 7 98  500 |

(EUR)

No

Глава/статия/позиция

Сума за

кредитиране

Сума за

дебитиране

P1

В рамките на статия 4 2 2

от позиция

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

- 5 00  000

към позиция

4 2 2 2

Загуби от разлики в обменния курс

5 00  000

P2

В рамките на статия 2 0 0

от позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

- 9 00  000

към позиция

2 0 0 5

Строителство на сгради

9 00  000

P3

В рамките на статия 1 4 2

от позиция

1 4 2 0

Външни услуги

-  34  000

към позиция

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

34  000

P4

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 9

Обмен на информация с националните парламенти

- 1 00  000

към позиция

3 2 4 5

Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития

1 00  000

P5

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

-  4 8 29  500

към позиция

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

4 8 29  500

P6

В рамките на статия 1 6 5

от позиция

1 6 5 4

Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор

- 3 00  000

към позиция

1 6 5 2

Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене

3 00  000

В рамките на статия 3 0 4

от позиция

3 0 4 3

Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации

- 1 15  000

към позиция

3 0 4 0

Различни разходи във връзка с вътрешни заседания

1 15  000

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 7

Дом на европейската история

-  85  000

от позиция

3 2 4 9

Обмен на информация с националните парламенти

-  15  000

към позиция

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

1 00  000

P7

В рамките на статия 1 4 2

от позиция

1 4 2 0

Външни услуги

- 2 20  000

към позиция

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

2 20  000

P8

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 7

Дом на европейската история

- 5 00  000

към позиция

3 2 4 8

Разходи за аудиовизуална информация

5 00  000

P9

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 7

Дом на европейската история

-  2 0 00  000

към позиция

3 2 4 4

Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение

2 0 00  000

P10

В рамките на статия 4 2 2

от позиция

4 2 2 2

Загуби от разлики в обменния курс

- 2 00  000

към позиция

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

2 00  000

Общ размер на „P“ трансферите

9 7 98  500

-  9 7 98  500

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ КРЕДИТИ ЗА 2013 Г.

| (EUR) |
| --- |
| Позиция | Наименование | Първоначални бюджетни кредити | Трансфери | Окончателни бюджетни кредити | Сума, за която е поет ангажимент | Степен на усвояване |
| 1 0 0 0 | Надбавки | 7 1 3 93  074 | -  1 8 00  000 | 6 9 5 93  074 | 6 9 5 43  044 | 99,9 % |
| 1 0 0 4 | Обикновени пътни разноски | 7 2 3 43  140 | 0 | 7 2 3 43  140 | 7 2 3 43  140 | 100,0 % |
| 1 0 0 5 | Други пътни разноски | 5 0 54  639 | 1 1 00  000 | 6 1 54  639 | 6 1 54  639 | 100,0 % |
| 1 0 0 6 | Надбавка за общи разходи | 3 9 3 88  525 | - 2 68  650 | 3 9 1 19  875 | 3 9 0 90  705 | 99,9 % |
| 1 0 0 7 | Надбавки, свързани с изпълнение на служебните задължения | 1 84  000 | -  7  390 | 1 76  610 | 1 73  610 | 98,3 % |
| 1 0 1 0 | Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване | 2 7 69  000 | - 5 27  460 | 2 2 41  540 | 2 2 15  739 | 98,8 % |
| 1 0 1 2 | Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания | 3 84  000 | - 1 30  000 | 2 54  000 | 2 09  017 | 82,3 % |
| 1 0 2 0 | Преходни надбавки | 8 00  000 | - 5 60  000 | 2 40  000 | 1 83  008 | 76,3 % |
| 1 0 3 0 | Пенсии за осигурителен стаж и възраст | 1 0 8 18  000 | 1 6 00  000 | 1 2 4 18  000 | 1 1 9 41  558 | 96,2 % |
| 1 0 3 1 | Пенсии за инвалидност | 3 95  000 | -  78  000 | 3 17  000 | 2 78  102 | 87,7 % |
| 1 0 3 2 | Наследствени пенсии | 2 8 20  000 | 0 | 2 8 20  000 | 2 6 92  561 | 95,5 % |
| 1 0 3 3 | Схема за доброволно пенсионно осигуряване на членове на ЕП | 31  000 | 0 | 31  000 | 29  327 | 94,6 % |
| 1 0 5 0 | Езикови и компютърни курсове | 5 00  000 | 60  000 | 5 60  000 | 5 60  000 | 100,0 % |
| 1 0 9 0 | Временни бюджетни кредити | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1 2 0 0 | Възнаграждения и надбавки | 57 7 1 24  909 | -  6 4 10  000 | 57 0 7 14  909 | 57 0 6 69  888 | 100,0 % |
| 1 2 0 2 | Заплащане на извънреден труд | 4 00  000 | - 2 00  000 | 2 00  000 | 2 00  000 | 100,0 % |
| 1 2 0 4 | Права при встъпване в длъжност, преместване и прекратяване на служебното правоотношение | 4 4 60  000 | -  1 3 00  000 | 3 1 60  000 | 3 1 60  000 | 100,0 % |
| 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | 3 91  400 | 1 10  000 | 5 01  400 | 4 62  019 | 92,1 % |
| 1 2 2 2 | Обезщетения при окончателно прекратяване на служебното правоотношение и специална система за пенсиониране на длъжностни лица и срочно наети служители | 5 52  000 | 0 | 5 52  000 | 5 07  442 | 91,9 % |
| 1 2 4 | Временни бюджетни кредити | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1 4 00 | Друг персонал | 3 8 5 78  161 | -  1 2 00  000 | 3 7 3 78  161 | 3 7 2 96  239 | 99,8 % |
| 1 4 0 2 | Конферентни преводачи | 5 3 0 00  000 | -  3 4 00  000 | 4 9 6 00  000 | 4 9 5 99  377 | 100,0 % |
| 1 4 0 4 | Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица | 8 0 97  950 | -  1 4 55  000 | 6 6 42  950 | 6 4 44  637 | 97,0 % |
| 1 4 0 6 | Наблюдатели | 4 47  449 | - 1 35  000 | 3 12  449 | 3 12  000 | 99,9 % |
| 1 4 2 0 | Външни услуги | 1 5 8 00  000 | -  3 4 24  000 | 1 2 3 76  000 | 1 1 9 04  661 | 96,2 % |
| 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | 3 74  000 | 2 54  000 | 6 28  000 | 6 25  189 | 99,6 % |
| 1 4 4 | Временни бюджетни кредити | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1 6 1 0 | Разходи за набиране на персонал | 3 78  850 | -  75  000 | 3 03  850 | 3 03  850 | 100,0 % |
| 1 6 1 2 | Повишаване на професионалната квалификация | 4 8 50  000 | 0 | 4 8 50  000 | 4 6 82  180 | 96,5 % |
| 1 6 3 0 | Социално обслужване | 7 18  000 | -  75  000 | 6 43  000 | 6 07  907 | 94,5 % |
| 1 6 3 1 | Мобилност | 1 0 00  000 | - 1 00  000 | 9 00  000 | 7 27  372 | 80,8 % |
| 1 6 3 2 | Социални контакти между членовете на персонала и други социални мерки | 3 05  000 | 0 | 3 05  000 | 2 98  817 | 98,0 % |
| 1 6 5 0 | Медицинско обслужване | 1 2 85  000 | - 1 78  600 | 1 1 06  400 | 1 1 06  111 | 100,0 % |
| 1 6 5 2 | Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене | 3 9 60  000 | 3 00  000 | 4 2 60  000 | 4 2 60  000 | 100,0 % |
| 1 6 5 4 | Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор | 6 6 83  000 | - 8 40  000 | 5 8 43  000 | 5 8 43  000 | 100,0 % |
| 2 0 0 0 | Наем | 3 3 0 32  000 | -  1 2 48  900 | 3 1 7 83  100 | 3 1 6 84  764 | 99,7 % |
| 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 1 6 1 41  000 | 5 3 1 00  000 | 6 9 2 41  000 | 6 9 2 36  000 | 100,0 % |
| 2 0 0 3 | Придобиване на недвижими имоти | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 7 2 13  000 | 9 00  000 | 8 1 13  000 | 8 0 65  316 | 99,4 % |
| 2 0 0 7 | Оборудване на помещения | 3 9 4 59  000 | -  2 5 50  000 | 3 6 9 09  000 | 3 6 3 26  338 | 98,4 % |
| 2 0 0 8 | Други специфични дейности за управление на сградния фонд | 4 2 10  000 | - 4 55  000 | 3 7 55  000 | 3 4 34  255 | 91,5 % |
| 2 0 2 2 | Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите | 5 7 2 64  000 | -  3 9 10  000 | 5 3 3 54  000 | 5 1 8 91  984 | 97,3 % |
| 2 0 2 4 | Потребление на енергия | 1 8 9 75  000 | - 4 00  000 | 1 8 5 75  000 | 1 7 7 86  997 | 95,8 % |
| 2 0 2 6 | Охрана и наблюдение на сградите | 3 6 0 43  268 | -  4 3 20  000 | 3 1 7 23  268 | 3 1 0 97  983 | 98,0 % |
| 2 0 2 8 | Застраховки | 9 91  000 | - 1 00  000 | 8 91  000 | 8 12  974 | 91,2 % |
| 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 3 3 0 16  000 | -  2 0 68  100 | 3 0 9 47  900 | 3 0 7 92  197 | 99,5 % |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 6 7 6 51  088 | 5 5 86  300 | 7 3 2 37  388 | 7 2 9 84  023 | 99,7 % |
| 2 1 2 0 | Обзавеждане | 3 2 32  500 | -  50  000 | 3 1 82  500 | 3 0 90  732 | 97,1 % |
| 2 1 4 0 | Техническо оборудване и инсталации | 1 9 5 85  000 | -  10  000 | 1 9 5 75  000 | 1 9 1 09  021 | 97,6 % |
| 2 1 6 0 | Превозни средства | 6 0 68  000 | 4 20  000 | 6 4 88  000 | 5 8 29  931 | 89,9 % |
| 2 3 0 0 | Хартия, канцеларски материали и разни консумативи | 2 3 39  500 | 0 | 2 3 39  500 | 2 2 92  797 | 98,0 % |
| 2 3 1 0 | Разходи за финансово обслужване | 75  000 | -  38  000 | 37  000 | 16  500 | 44,6 % |
| 2 3 2 0 | Съдебни разноски и обезщетения | 1 7 14  000 | - 6 10  000 | 1 1 04  000 | 9 56  160 | 86,6 % |
| 2 3 5 0 | Телекомуникации | 7 4 21  000 | -  1 5 00  000 | 5 9 21  000 | 4 6 70  510 | 78,9 % |
| 2 3 6 0 | Пощенски такси и разходи за доставка | 3 57  000 | -  20  000 | 3 37  000 | 2 36  631 | 70,2 % |
| 2 3 7 0 | Пренасяне | 1 1 00  000 | - 3 30  400 | 7 69  600 | 7 31  303 | 95,0 % |
| 2 3 8 0 | Други административни разходи | 6 61  500 | 0 | 6 61  500 | 6 26  298 | 94,7 % |
| 2 3 9 | Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент | 1 0 64  000 | -  1 0 45  100 | 18  900 | 17  823 | 94,3 % |
| 3 0 0 0 | Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа | 2 7 6 16  000 | -  1 6 00  000 | 2 6 0 16  000 | 2 5 7 25  512 | 98,9 % |
| 3 0 2 0 | Разходи за приеми и представителни разходи | 1 3 61  350 | - 2 16  000 | 1 1 45  350 | 8 85  621 | 77,3 % |
| 3 0 4 0 | Различни разходи във връзка с вътрешни заседания | 2 6 00  000 | 1 15  000 | 2 7 15  000 | 2 7 15  000 | 100,0 % |
| 3 0 4 2 | Срещи, конгреси и конференции | 1 4 05  000 | - 3 45  000 | 1 0 60  000 | 8 16  577 | 77,0 % |
| 3 0 4 3 | Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации | 1 4 73  000 | - 2 60  000 | 1 2 13  000 | 6 05  103 | 49,9 % |
| 3 0 4 9 | Разходи за услуги на пътническата агенция | 2 1 24  660 | -  56  000 | 2 0 68  660 | 2 0 68  660 | 100,0 % |
| 3 2 0 0 | Придобиване на експертен опит | 1 1 5 30  000 | -  1 5 68  335 | 9 9 61  665 | 9 0 86  345 | 91,2 % |
| 3 2 2 0 | Разходи за документация и библиотека | 4 9 27  111 | - 5 01  600 | 4 4 25  511 | 4 3 02  893 | 97,2 % |
| 3 2 2 2 | Разходи за архивни фондове | 1 9 65  000 | 0 | 1 9 65  000 | 1 9 33  710 | 98,4 % |
| 3 2 3 | Връзки с парламентите на трети страни и подкрепа на парламентарната демокрация | 7 50  000 | - 1 00  000 | 6 50  000 | 4 13  470 | 63,6 % |
| 3 2 4 0 | Официален вестник | 4 0 00  000 | 0 | 4 0 00  000 | 3 9 99  500 | 100,0 % |
| 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | 5 1 75  000 | 1 50  000 | 5 3 25  000 | 5 2 41  324 | 98,4 % |
| 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия | 2 3 7 55  900 | 1 8 34  000 | 2 5 5 89  900 | 2 5 4 53  635 | 99,5 % |
| 3 2 4 3 | Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент | 3 9 16  000 | 0 | 3 9 16  000 | 3 8 44  123 | 98,2 % |
| 3 2 4 4 | Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение | 2 9 9 96  000 | 2 0 00  000 | 3 1 9 96  000 | 3 1 6 67  743 | 99,0 % |
| 3 2 4 5 | Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития | 6 8 30  300 | 85  000 | 6 9 15  300 | 6 7 21  656 | 97,2 % |
| 3 2 4 6 | Парламентарен телевизионен канал (Web TV) | 8 0 00  000 | 0 | 8 0 00  000 | 7 9 99  400 | 100,0 % |
| 3 2 4 7 | Дом на европейската история | 6 4 00  000 | -  3 0 38  000 | 3 3 62  000 | 3 3 60  695 | 100,0 % |
| 3 2 4 8 | Разходи за аудиовизуална информация | 2 0 1 33  700 | 5 00  000 | 2 0 6 33  700 | 2 0 5 33  306 | 99,5 % |
| 3 2 4 9 | Обмен на информация с националните парламенти | 4 75  000 | - 1 15  000 | 3 60  000 | 2 83  329 | 78,7 % |
| 3 2 5 | Разходи, свързани с информационните бюра | 1 1 00  000 | 0 | 1 1 00  000 | 8 30  902 | 75,5 % |
| 4 0 0 0 | Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове | 5 8 7 50  000 | -  48  000 | 5 8 7 02  000 | 5 8 6 97  494 | 100,0 % |
| 4 0 2 0 | Финансиране на европейските политически партии | 2 1 7 94  200 | - 2 08  000 | 2 1 5 86  200 | 2 1 5 85  794 | 100,0 % |
| 4 0 3 0 | Финансиране на европейските политически фондации | 1 2 4 00  000 | 0 | 1 2 4 00  000 | 1 2 4 00  000 | 100,0 % |
| 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | 18 5 2 99  000 | 3 4 74  000 | 18 8 7 73  000 | 18 7 6 38  380 | 99,4 % |
| 4 2 2 2 | Загуби от разлики в обменния курс | 5 00  000 | 2 00  000 | 7 00  000 | 6 62  641 | 94,7 % |
| 4 4 0 0 | Разходи за заседания и други дейности на бивши членове на Европейския парламент | 2 00  000 | 0 | 2 00  000 | 2 00  000 | 100,0 % |
| 4 4 2 0 | Разходи за заседания и други дейности на Европейската парламентарна асоциация | 1 75  000 | 0 | 1 75  000 | 1 75  000 | 100,0 % |
| 10 0 | Временни бюджетни кредити | 1 2 9 12  765 | - 1 2 9 12  765 | 0 | 0 | — |
| 10 1 | Резерв за непредвидени разходи | 9 0 00  000 | -  9 0 00  000 | 0 | 0 | — |
| 10 3 | Резерв за разширяването на ЕС | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 4 | Резерв за информационната и комуникационната политика | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 5 | Временни бюджетни кредити за сгради | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 6 | Резерв за приоритетни проекти в процес на реализация | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 8 | Резерв за EMAS | 1 0 00  000 | -  1 0 00  000 | 0 | 0 | — |
| О Б Щ О | 1  75 0 4 63  939 | 0 | 1  75 0 4 63  939 | 1  73 5 9 63  486 | 99,2 % |

(EUR)

Позиция

Наименование

Първоначални бюджетни кредити

Трансфери

Окончателни бюджетни кредити

Сума, за която е поет ангажимент

Степен на усвояване

1 0 0 0

Надбавки

7 1 3 93  074

-  1 8 00  000

6 9 5 93  074

6 9 5 43  044

99,9 %

1 0 0 4

Обикновени пътни разноски

7 2 3 43  140

0

7 2 3 43  140

7 2 3 43  140

100,0 %

1 0 0 5

Други пътни разноски

5 0 54  639

1 1 00  000

6 1 54  639

6 1 54  639

100,0 %

1 0 0 6

Надбавка за общи разходи

3 9 3 88  525

- 2 68  650

3 9 1 19  875

3 9 0 90  705

99,9 %

1 0 0 7

Надбавки, свързани с изпълнение на служебните задължения

1 84  000

-  7  390

1 76  610

1 73  610

98,3 %

1 0 1 0

Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване

2 7 69  000

- 5 27  460

2 2 41  540

2 2 15  739

98,8 %

1 0 1 2

Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания

3 84  000

- 1 30  000

2 54  000

2 09  017

82,3 %

1 0 2 0

Преходни надбавки

8 00  000

- 5 60  000

2 40  000

1 83  008

76,3 %

1 0 3 0

Пенсии за осигурителен стаж и възраст

1 0 8 18  000

1 6 00  000

1 2 4 18  000

1 1 9 41  558

96,2 %

1 0 3 1

Пенсии за инвалидност

3 95  000

-  78  000

3 17  000

2 78  102

87,7 %

1 0 3 2

Наследствени пенсии

2 8 20  000

0

2 8 20  000

2 6 92  561

95,5 %

1 0 3 3

Схема за доброволно пенсионно осигуряване на членове на ЕП

31  000

0

31  000

29  327

94,6 %

1 0 5 0

Езикови и компютърни курсове

5 00  000

60  000

5 60  000

5 60  000

100,0 %

1 0 9 0

Временни бюджетни кредити

0

0

0

0

—

1 2 0 0

Възнаграждения и надбавки

57 7 1 24  909

-  6 4 10  000

57 0 7 14  909

57 0 6 69  888

100,0 %

1 2 0 2

Заплащане на извънреден труд

4 00  000

- 2 00  000

2 00  000

2 00  000

100,0 %

1 2 0 4

Права при встъпване в длъжност, преместване и прекратяване на служебното правоотношение

4 4 60  000

-  1 3 00  000

3 1 60  000

3 1 60  000

100,0 %

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

3 91  400

1 10  000

5 01  400

4 62  019

92,1 %

1 2 2 2

Обезщетения при окончателно прекратяване на служебното правоотношение и специална система за пенсиониране на длъжностни лица и срочно наети служители

5 52  000

0

5 52  000

5 07  442

91,9 %

1 2 4

Временни бюджетни кредити

0

0

0

0

—

1 4 00

Друг персонал

3 8 5 78  161

-  1 2 00  000

3 7 3 78  161

3 7 2 96  239

99,8 %

1 4 0 2

Конферентни преводачи

5 3 0 00  000

-  3 4 00  000

4 9 6 00  000

4 9 5 99  377

100,0 %

1 4 0 4

Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица

8 0 97  950

-  1 4 55  000

6 6 42  950

6 4 44  637

97,0 %

1 4 0 6

Наблюдатели

4 47  449

- 1 35  000

3 12  449

3 12  000

99,9 %

1 4 2 0

Външни услуги

1 5 8 00  000

-  3 4 24  000

1 2 3 76  000

1 1 9 04  661

96,2 %

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

3 74  000

2 54  000

6 28  000

6 25  189

99,6 %

1 4 4

Временни бюджетни кредити

0

0

0

0

—

1 6 1 0

Разходи за набиране на персонал

3 78  850

-  75  000

3 03  850

3 03  850

100,0 %

1 6 1 2

Повишаване на професионалната квалификация

4 8 50  000

0

4 8 50  000

4 6 82  180

96,5 %

1 6 3 0

Социално обслужване

7 18  000

-  75  000

6 43  000

6 07  907

94,5 %

1 6 3 1

Мобилност

1 0 00  000

- 1 00  000

9 00  000

7 27  372

80,8 %

1 6 3 2

Социални контакти между членовете на персонала и други социални мерки

3 05  000

0

3 05  000

2 98  817

98,0 %

1 6 5 0

Медицинско обслужване

1 2 85  000

- 1 78  600

1 1 06  400

1 1 06  111

100,0 %

1 6 5 2

Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене

3 9 60  000

3 00  000

4 2 60  000

4 2 60  000

100,0 %

1 6 5 4

Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор

6 6 83  000

- 8 40  000

5 8 43  000

5 8 43  000

100,0 %

2 0 0 0

Наем

3 3 0 32  000

-  1 2 48  900

3 1 7 83  100

3 1 6 84  764

99,7 %

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

1 6 1 41  000

5 3 1 00  000

6 9 2 41  000

6 9 2 36  000

100,0 %

2 0 0 3

Придобиване на недвижими имоти

0

0

0

0

—

2 0 0 5

Строителство на сгради

7 2 13  000

9 00  000

8 1 13  000

8 0 65  316

99,4 %

2 0 0 7

Оборудване на помещения

3 9 4 59  000

-  2 5 50  000

3 6 9 09  000

3 6 3 26  338

98,4 %

2 0 0 8

Други специфични дейности за управление на сградния фонд

4 2 10  000

- 4 55  000

3 7 55  000

3 4 34  255

91,5 %

2 0 2 2

Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите

5 7 2 64  000

-  3 9 10  000

5 3 3 54  000

5 1 8 91  984

97,3 %

2 0 2 4

Потребление на енергия

1 8 9 75  000

- 4 00  000

1 8 5 75  000

1 7 7 86  997

95,8 %

2 0 2 6

Охрана и наблюдение на сградите

3 6 0 43  268

-  4 3 20  000

3 1 7 23  268

3 1 0 97  983

98,0 %

2 0 2 8

Застраховки

9 91  000

- 1 00  000

8 91  000

8 12  974

91,2 %

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

3 3 0 16  000

-  2 0 68  100

3 0 9 47  900

3 0 7 92  197

99,5 %

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

6 7 6 51  088

5 5 86  300

7 3 2 37  388

7 2 9 84  023

99,7 %

2 1 2 0

Обзавеждане

3 2 32  500

-  50  000

3 1 82  500

3 0 90  732

97,1 %

2 1 4 0

Техническо оборудване и инсталации

1 9 5 85  000

-  10  000

1 9 5 75  000

1 9 1 09  021

97,6 %

2 1 6 0

Превозни средства

6 0 68  000

4 20  000

6 4 88  000

5 8 29  931

89,9 %

2 3 0 0

Хартия, канцеларски материали и разни консумативи

2 3 39  500

0

2 3 39  500

2 2 92  797

98,0 %

2 3 1 0

Разходи за финансово обслужване

75  000

-  38  000

37  000

16  500

44,6 %

2 3 2 0

Съдебни разноски и обезщетения

1 7 14  000

- 6 10  000

1 1 04  000

9 56  160

86,6 %

2 3 5 0

Телекомуникации

7 4 21  000

-  1 5 00  000

5 9 21  000

4 6 70  510

78,9 %

2 3 6 0

Пощенски такси и разходи за доставка

3 57  000

-  20  000

3 37  000

2 36  631

70,2 %

2 3 7 0

Пренасяне

1 1 00  000

- 3 30  400

7 69  600

7 31  303

95,0 %

2 3 8 0

Други административни разходи

6 61  500

0

6 61  500

6 26  298

94,7 %

2 3 9

Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент

1 0 64  000

-  1 0 45  100

18  900

17  823

94,3 %

3 0 0 0

Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа

2 7 6 16  000

-  1 6 00  000

2 6 0 16  000

2 5 7 25  512

98,9 %

3 0 2 0

Разходи за приеми и представителни разходи

1 3 61  350

- 2 16  000

1 1 45  350

8 85  621

77,3 %

3 0 4 0

Различни разходи във връзка с вътрешни заседания

2 6 00  000

1 15  000

2 7 15  000

2 7 15  000

100,0 %

3 0 4 2

Срещи, конгреси и конференции

1 4 05  000

- 3 45  000

1 0 60  000

8 16  577

77,0 %

3 0 4 3

Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации

1 4 73  000

- 2 60  000

1 2 13  000

6 05  103

49,9 %

3 0 4 9

Разходи за услуги на пътническата агенция

2 1 24  660

-  56  000

2 0 68  660

2 0 68  660

100,0 %

3 2 0 0

Придобиване на експертен опит

1 1 5 30  000

-  1 5 68  335

9 9 61  665

9 0 86  345

91,2 %

3 2 2 0

Разходи за документация и библиотека

4 9 27  111

- 5 01  600

4 4 25  511

4 3 02  893

97,2 %

3 2 2 2

Разходи за архивни фондове

1 9 65  000

0

1 9 65  000

1 9 33  710

98,4 %

3 2 3

Връзки с парламентите на трети страни и подкрепа на парламентарната демокрация

7 50  000

- 1 00  000

6 50  000

4 13  470

63,6 %

3 2 4 0

Официален вестник

4 0 00  000

0

4 0 00  000

3 9 99  500

100,0 %

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

5 1 75  000

1 50  000

5 3 25  000

5 2 41  324

98,4 %

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

2 3 7 55  900

1 8 34  000

2 5 5 89  900

2 5 4 53  635

99,5 %

3 2 4 3

Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент

3 9 16  000

0

3 9 16  000

3 8 44  123

98,2 %

3 2 4 4

Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение

2 9 9 96  000

2 0 00  000

3 1 9 96  000

3 1 6 67  743

99,0 %

3 2 4 5

Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития

6 8 30  300

85  000

6 9 15  300

6 7 21  656

97,2 %

3 2 4 6

Парламентарен телевизионен канал (Web TV)

8 0 00  000

0

8 0 00  000

7 9 99  400

100,0 %

3 2 4 7

Дом на европейската история

6 4 00  000

-  3 0 38  000

3 3 62  000

3 3 60  695

100,0 %

3 2 4 8

Разходи за аудиовизуална информация

2 0 1 33  700

5 00  000

2 0 6 33  700

2 0 5 33  306

99,5 %

3 2 4 9

Обмен на информация с националните парламенти

4 75  000

- 1 15  000

3 60  000

2 83  329

78,7 %

3 2 5

Разходи, свързани с информационните бюра

1 1 00  000

0

1 1 00  000

8 30  902

75,5 %

4 0 0 0

Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове

5 8 7 50  000

-  48  000

5 8 7 02  000

5 8 6 97  494

100,0 %

4 0 2 0

Финансиране на европейските политически партии

2 1 7 94  200

- 2 08  000

2 1 5 86  200

2 1 5 85  794

100,0 %

4 0 3 0

Финансиране на европейските политически фондации

1 2 4 00  000

0

1 2 4 00  000

1 2 4 00  000

100,0 %

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

18 5 2 99  000

3 4 74  000

18 8 7 73  000

18 7 6 38  380

99,4 %

4 2 2 2

Загуби от разлики в обменния курс

5 00  000

2 00  000

7 00  000

6 62  641

94,7 %

4 4 0 0

Разходи за заседания и други дейности на бивши членове на Европейския парламент

2 00  000

0

2 00  000

2 00  000

100,0 %

4 4 2 0

Разходи за заседания и други дейности на Европейската парламентарна асоциация

1 75  000

0

1 75  000

1 75  000

100,0 %

10 0

Временни бюджетни кредити

1 2 9 12  765

- 1 2 9 12  765

0

0

—

10 1

Резерв за непредвидени разходи

9 0 00  000

-  9 0 00  000

0

0

—

10 3

Резерв за разширяването на ЕС

0

0

0

0

—

10 4

Резерв за информационната и комуникационната политика

0

0

0

0

—

10 5

Временни бюджетни кредити за сгради

0

0

0

0

—

10 6

Резерв за приоритетни проекти в процес на реализация

0

0

0

0

—

10 8

Резерв за EMAS

1 0 00  000

-  1 0 00  000

0

0

—

О Б Щ О

1  75 0 4 63  939

0

1  75 0 4 63  939

1  73 5 9 63  486

99,2 %

---