# Euroopan unionin C 225/2014

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 225 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 57. vuosikerta16. heinäkuu 2014 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 225

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

57. vuosikerta16. heinäkuu 2014

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2014/C 225/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7301 – PAI Partners / Euro Media Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2014/C 225/02 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7287 – CD&R Fund IX / Mauser) (
  1
  ) | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2014/C 225/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7301 – PAI Partners / Euro Media Group) (
  1
  )

1

1

2014/C 225/02

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7287 – CD&R Fund IX / Mauser) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2014/C 225/03 | Euron kurssi | 2 |
| 2014/C 225/04 | Selittävät huomautukset Euroopan unionin yhdistettyyn nimikkeistöön | 3 |
| 2014/C 225/05 | Teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan mukaisesta Helleenien tasavallan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta annetun komission päätöksen hyväksyminen | 4 |
| 2014/C 225/06 | Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli | 5 |
| | Euroopan tietosuojavaltuutettu |
| 2014/C 225/07 | Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun alustavasta lausunnosta Yksityisyyden suoja ja kilpailukyky massadatan aikakaudella | 6 |
| | JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET |
| 2014/C 225/08 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta | 13 |
| 2014/C 225/09 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta | 13 |
| 2014/C 225/10 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta | 14 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2014/C 225/03

Euron kurssi

2

2014/C 225/04

Selittävät huomautukset Euroopan unionin yhdistettyyn nimikkeistöön

3

2014/C 225/05

Teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan mukaisesta Helleenien tasavallan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta annetun komission päätöksen hyväksyminen

4

2014/C 225/06

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

5

Euroopan tietosuojavaltuutettu

2014/C 225/07

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun alustavasta lausunnosta Yksityisyyden suoja ja kilpailukyky massadatan aikakaudella

6

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

2014/C 225/08

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

13

2014/C 225/09

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

13

2014/C 225/10

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

14

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.7301 – PAI Partners / Euro Media Group)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2014/C 225/01)

Komissio päätti 8. heinäkuuta 2014 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavilla vain englannin kielellä ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32014M7301. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32014M7301. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.7287 – CD&R Fund IX / Mauser)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2014/C 225/02)

Komissio päätti 8. heinäkuuta 2014 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavilla vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32014M7287. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32014M7287. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/2 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/2

---

Euron kurssi (1)

15. heinäkuuta 2014

(2014/C 225/03)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,3613 |
| JPY | Japanin jeniä | 138,28 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4567 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,79310 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,2564 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,2142 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 8,4305 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 27,431 |
| HUF | Unkarin forinttia | 309,20 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,1408 |
| RON | Romanian leuta | 4,4235 |
| TRY | Turkin liiraa | 2,8878 |
| AUD | Australian dollaria | 1,4522 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4611 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 10,5501 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,5465 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,6905 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 397,96 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 14,5370 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 8,4448 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,6210 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 15 991,34 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,3451 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 59,389 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 46,7311 |
| THB | Thaimaan bahtia | 43,751 |
| BRL | Brasilian realia | 3,0166 |
| MXN | Meksikon pesoa | 17,6520 |
| INR | Intian rupiaa | 81,8277 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,3613

JPY

Japanin jeniä

138,28

DKK

Tanskan kruunua

7,4567

GBP

Englannin puntaa

0,79310

SEK

Ruotsin kruunua

9,2564

CHF

Sveitsin frangia

1,2142

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

8,4305

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

27,431

HUF

Unkarin forinttia

309,20

LTL

Liettuan litiä

3,4528

PLN

Puolan zlotya

4,1408

RON

Romanian leuta

4,4235

TRY

Turkin liiraa

2,8878

AUD

Australian dollaria

1,4522

CAD

Kanadan dollaria

1,4611

HKD

Hongkongin dollaria

10,5501

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,5465

SGD

Singaporen dollaria

1,6905

KRW

Etelä-Korean wonia

1 397,96

ZAR

Etelä-Afrikan randia

14,5370

CNY

Kiinan juan renminbiä

8,4448

HRK

Kroatian kunaa

7,6210

IDR

Indonesian rupiaa

15 991,34

MYR

Malesian ringgitiä

4,3451

PHP

Filippiinien pesoa

59,389

RUB

Venäjän ruplaa

46,7311

THB

Thaimaan bahtia

43,751

BRL

Brasilian realia

3,0166

MXN

Meksikon pesoa

17,6520

INR

Intian rupiaa

81,8277

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/3 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/3

---

Selittävät huomautukset Euroopan unionin yhdistettyyn nimikkeistöön

(2014/C 225/04)

Muutetaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 (1) 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan toisen luetelmakohdan nojalla Selittävät huomautukset Euroopan unionin yhdistettyyn nimikkeistöön (2) seuraavasti:

Korvataan sivulla 155 CN:n alanimikkeitä ”3301 12 10–3301 19 80 sitrushedelmistä saadut haihtuvat öljyt” koskeva selittävä huomautus seuraavasti:

| ”3301 12 10 | sitrushedelmistä saadut haihtuvat öljyt |
| --- | --- |
| – | |
| 3301 19 80 | Näitä öljyjä saadaan lähes yksinomaan sitrushedelmien kuorista. Öljyissä on miellyttävä tuoksu, joka on niiden valmistuksessa käytettävien sitrushedelmien tuoksun kaltaista. Appelsiininkukkaöljyt tai pomeranssinkukkaöljy katsotaan muiksi kuin sitrushedelmistä saaduiksi haihtuviksi öljyiksi ja luokitellaan alanimikkeeseen 3301 29 41 tai 3301 29 91.
  Haihtuva öljy, josta on poistettu terpeeni, on haihtuva öljy, jonka monoterpeenihiilivedyt on poistettu joko kokonaan tai osittain.” |

”3301 12 10

sitrushedelmistä saadut haihtuvat öljyt

–

3301 19 80

Näitä öljyjä saadaan lähes yksinomaan sitrushedelmien kuorista. Öljyissä on miellyttävä tuoksu, joka on niiden valmistuksessa käytettävien sitrushedelmien tuoksun kaltaista. Appelsiininkukkaöljyt tai pomeranssinkukkaöljy katsotaan muiksi kuin sitrushedelmistä saaduiksi haihtuviksi öljyiksi ja luokitellaan alanimikkeeseen 3301 29 41 tai 3301 29 91.

Haihtuva öljy, josta on poistettu terpeeni, on haihtuva öljy, jonka monoterpeenihiilivedyt on poistettu joko kokonaan tai osittain.”

---

(1)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1987, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista (EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1).

1

(2)  EUVL C 137, 6.5.2011, s. 1.

2

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/4

---

Teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU 32 artiklan mukaisesta Helleenien tasavallan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta annetun komission päätöksen hyväksyminen

(2014/C 225/05)

Komissio hyväksyi 7. heinäkuuta 2014 päätöksen C(2014) 4533 final teollisuuden päästöistä annetun direktiivin 2010/75/EU (1) 32 artiklan mukaisesta Helleenien tasavallan muutettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa koskevasta ilmoituksesta.

Tämä asiakirja on saatavissa seuraavalla internetsivustolla: https://circabc.europa.eu/w/browse/36205e98-8e7a-47d7-808d-931bc5baf6ee

---

(1)  EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17.

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/5

---

Eurokolikoiden uusi kansallinen puoli

(2014/C 225/06)

Liikkeeseen tarkoitetut eurokolikot ovat laillisia maksuvälineitä koko euroalueella. Komissio julkaisee kaikkien uusien eurokolikoiden ulkoasut tiedoksi kolikoita työssään käsitteleville henkilöille sekä suurelle yleisölle (1). Erikoisrahoja voivat 10. helmikuuta 2009 annettujen neuvoston päätelmien (2) mukaan laskea liikkeeseen euroalueen jäsenvaltiot sekä maat, jotka saavat Euroopan unionin kanssa valuuttasuhteista tekemänsä sopimuksen mukaan laskea liikkeeseen eurokolikoita. Tähän oikeuteen sovelletaan tiettyjä edellytyksiä, joista yksi on, että liikkeeseenlasketun kolikon on oltava yksikköarvoltaan kaksi euroa. Erikoisrahoilla on tavanomaisten kahden euron kolikoiden tekniset ominaisuudet, mutta niissä on kansallisella puolella erityinen kuva-aihe, jolla on suuri kansallinen tai eurooppalainen symboliarvo.

Liikkeeseenlaskun toteuttava maa
  : Malta

Aihe
  : Maltan poliisivoimat 200 vuotta

Kuvaus ulkoasusta
  : Kolikolla juhlistetaan vuonna 1814 annetulla julistuksella perustettujen Maltan poliisivoimien 200-vuotisjuhlavuotta. Maltan poliisivoimat kuuluvat Euroopan vanhimpiin. Kolikon kansallisella puolella on Maltan poliisivoimien tunnus, teksti ”200 Years Malta Police Force” sekä vuosiluvut 1814–2014.

Kolikon ulkokehällä on Euroopan unionin lipun 12 tähteä.

Liikkeeseen laskettavien kolikoiden määrä
  :

Liikkeeseenlaskun ajankohta
  : Heinäkuu 2014

---

(1)  Ks. EYVL C 373, 28.12.2001, s. 1, jossa esitellään kaikkien vuonna 2002 liikkeeseen laskettujen kolikoiden kansalliset puolet.

(2)  Ks. talous- ja rahoitusasioiden neuvoston 10. helmikuuta 2009 antamat päätelmät ja komission 19. joulukuuta 2008 antama suositus liikkeeseen tarkoitettujen eurokolikoiden kansallisia puolia ja liikkeeseenlaskua koskeviksi yhteisiksi suuntaviivoiksi (EUVL L 9, 14.1.2009, s. 52).

---

Euroopan tietosuojavaltuutettu

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/6 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/6

---

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun alustavasta lausunnosta ”Yksityisyyden suoja ja kilpailukyky massadatan aikakaudella”

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivuilla www.edps.europa.eu)

(2014/C 225/07)

YHTEENVETO

EU:n tietosuojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevissa toimintalinjoissa on samoja tavoitteita, kuten kasvun, innovoinnin ja yksittäisten kuluttajien hyvinvoinnin tukeminen. Käytännössä päättäjien yhteistyö näillä osa-alueilla on kuitenkin vähäistä.

Verkkopalvelujen myötä digitaalinen talous kasvaa valtavasti. Monia näistä palveluista markkinoidaan ”ilmaisina”, mutta käytännössä niistä on maksettava asiakkaiden luovuttamien henkilötietojen muodossa. Tällaisen tietojen vaihdon kustannuksia ja hyötyä sen enempää kuluttajien kuin yritystenkään kannalta ei ole vielä selvitetty riittävästi.

Tiiviimpi sääntelyviranomaisten ja asiantuntijoiden välinen eri politiikanalojen rajat ylittävä vuoropuhelu voi sekä edesauttaa kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien sääntöjen täytäntöönpanoa että piristää yksityisyyden suojaa parantavien palvelujen markkinoita.

1.   Johdanto

| 1. | Digitaalinen talous tarjoaa useita etuja kuluttajille ja kansalaisille. Verkkopalvelut tarjoavat ennennäkemättömän runsaat mahdollisuudet sosiaalisiin yhteyksiin, innovaatioihin ja tehokkaaseen ongelmien ratkaisuun. Samalla näiden palvelujen käyttäjät luovuttavat suuria määriä tietoja itsestään. Tuotetun tiedon määrää ja monimuotoisuutta ei voi käsitellä perinteisen tiedonlouhinta- ja analysointitekniikan avulla, mutta näiden tietojen hallinta on nyt mahdollista ”massadatan” (engl. big data) kehittymisen ansiosta (1). Massadatasta esiin saatavan arvon hankkimisesta on tullut merkittävä vallan lähde Internet-markkinoiden isoimmille toimijoille. Kaikki massadata ei ole henkilökohtaista, mutta monien sellaisten verkossa esitettävien tarjousten kohdalla, jotka esitetään ”ilmaisina” tai ymmärretään sellaisiksi, henkilötiedot toimivat eräänlaisena välttämättömänä valuuttana, jonka välityksellä näistä palveluista maksetaan. Hyödyn ohella näistä kasvavista markkinoista aiheutuu erityisiä riskejä kuluttajien hyvinvoinnille sekä yksityisyyden suojaa ja tietosuojaa koskeville oikeuksille. |
| --- | --- |

1.

Digitaalinen talous tarjoaa useita etuja kuluttajille ja kansalaisille. Verkkopalvelut tarjoavat ennennäkemättömän runsaat mahdollisuudet sosiaalisiin yhteyksiin, innovaatioihin ja tehokkaaseen ongelmien ratkaisuun. Samalla näiden palvelujen käyttäjät luovuttavat suuria määriä tietoja itsestään. Tuotetun tiedon määrää ja monimuotoisuutta ei voi käsitellä perinteisen tiedonlouhinta- ja analysointitekniikan avulla, mutta näiden tietojen hallinta on nyt mahdollista ”massadatan” (engl. big data) kehittymisen ansiosta (1). Massadatasta esiin saatavan arvon hankkimisesta on tullut merkittävä vallan lähde Internet-markkinoiden isoimmille toimijoille. Kaikki massadata ei ole henkilökohtaista, mutta monien sellaisten verkossa esitettävien tarjousten kohdalla, jotka esitetään ”ilmaisina” tai ymmärretään sellaisiksi, henkilötiedot toimivat eräänlaisena välttämättömänä valuuttana, jonka välityksellä näistä palveluista maksetaan. Hyödyn ohella näistä kasvavista markkinoista aiheutuu erityisiä riskejä kuluttajien hyvinvoinnille sekä yksityisyyden suojaa ja tietosuojaa koskeville oikeuksille.

| 2. | EU:n tietosuojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien periaatteiden ja sääntöjen tarkoituksena on tukea sisämarkkinoita ja suojella yksityishenkilöitä. Lähentyminen näiden toimintaperiaatteiden soveltamisessa auttaisi voittamaan massadatatalouden asettamat haasteet. Tähän mennessä näiden eri alojen toimintalinjat ovat kuitenkin kehittyneet rinnakkain, ja niille yhteisiä huolenaiheita koskeva vuorovaikutus on ollut vähäistä (2). Lisäksi EU:n päättäjät ja sääntelyviranomaiset ovat tähän asti keskittyneet tyypillisesti rahaa vastaan myytävien tuotteiden ja palvelujen markkinoihin. Kun sekä kuluttajat että yritykset sopeutuvat jatkuviin teknologian muutoksiin ja myös edistävät niitä, päättäjillä ja sääntelyviranomaisilla on velvollisuus pysyä ajan tasalla. Tätä ilmentää viimeaikainen sitoutuminen ”digitaalisten yhtenäismarkkinoiden” aikaan saamiseen (3). |
| --- | --- |

2.

EU:n tietosuojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien periaatteiden ja sääntöjen tarkoituksena on tukea sisämarkkinoita ja suojella yksityishenkilöitä. Lähentyminen näiden toimintaperiaatteiden soveltamisessa auttaisi voittamaan massadatatalouden asettamat haasteet. Tähän mennessä näiden eri alojen toimintalinjat ovat kuitenkin kehittyneet rinnakkain, ja niille yhteisiä huolenaiheita koskeva vuorovaikutus on ollut vähäistä (2). Lisäksi EU:n päättäjät ja sääntelyviranomaiset ovat tähän asti keskittyneet tyypillisesti rahaa vastaan myytävien tuotteiden ja palvelujen markkinoihin. Kun sekä kuluttajat että yritykset sopeutuvat jatkuviin teknologian muutoksiin ja myös edistävät niitä, päättäjillä ja sääntelyviranomaisilla on velvollisuus pysyä ajan tasalla. Tätä ilmentää viimeaikainen sitoutuminen ”digitaalisten yhtenäismarkkinoiden” aikaan saamiseen (3).

| 3. | Euroopan tietosuojavaltuutettu pyrkii edistämään EU:n toimielimissä ja elimissä tietosuojakulttuuria, jossa tietosuojan periaatteet ilmenevät kaikilla politiikan ja lainsäädännön osa-alueilla (4). Tässä alustavassa lausunnossa, joka osaltaan liittyy tuohon tavoitteeseen, pyritään virittämään vuoropuhelua kilpailun, kuluttajansuojan ja tietosuojan alan asiantuntijoiden ja ammatinharjoittajien välillä mukaan lukien EU:n toimielimet ja kansalliset sääntelyviranomaiset. Sen jälkeen Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee tämän lausunnon pohjalta esitettäviä näkemyksiä ja ajatuksia seurantalausunnossa ja esittää toimenpidesuosituksia. |
| --- | --- |

3.

Euroopan tietosuojavaltuutettu pyrkii edistämään EU:n toimielimissä ja elimissä tietosuojakulttuuria, jossa tietosuojan periaatteet ilmenevät kaikilla politiikan ja lainsäädännön osa-alueilla (4). Tässä alustavassa lausunnossa, joka osaltaan liittyy tuohon tavoitteeseen, pyritään virittämään vuoropuhelua kilpailun, kuluttajansuojan ja tietosuojan alan asiantuntijoiden ja ammatinharjoittajien välillä mukaan lukien EU:n toimielimet ja kansalliset sääntelyviranomaiset. Sen jälkeen Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee tämän lausunnon pohjalta esitettäviä näkemyksiä ja ajatuksia seurantalausunnossa ja esittää toimenpidesuosituksia.

| 4. | Tämän lausunnon luvun 2 alussa luodaan katsaus digitaalisen talouden suuntauksiin ja henkilötietojen rooliin massadatan aikakaudella. Luvussa 3 käsitellään EU:n tietosuojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien sääntöjen asiaan liittyviä näkökohtia. Luvussa 4 esitetään analyysi kolmen politiikan osa-alueen välisistä vuorovaikutussuhteista:






  — | miten henkilötietojen hallinta lisää markkinavoimaa digitaalisessa taloudessa ja mitkä ovat vaikutukset tietosuojan kannalta; |
| --- | --- | --- |

4.

Tämän lausunnon luvun 2 alussa luodaan katsaus digitaalisen talouden suuntauksiin ja henkilötietojen rooliin massadatan aikakaudella. Luvussa 3 käsitellään EU:n tietosuojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien sääntöjen asiaan liittyviä näkökohtia. Luvussa 4 esitetään analyysi kolmen politiikan osa-alueen välisistä vuorovaikutussuhteista:

—

miten henkilötietojen hallinta lisää markkinavoimaa digitaalisessa taloudessa ja mitkä ovat vaikutukset tietosuojan kannalta;

| — | kuluttajaan kohdistuvat riskit, jotka aiheutuvat keskittymistä ja hallitsevan markkina-aseman väärinkäytöstä, kun yritykset käsittelevät massiivisia määriä henkilötietoja; sekä |
| --- | --- |

—

kuluttajaan kohdistuvat riskit, jotka aiheutuvat keskittymistä ja hallitsevan markkina-aseman väärinkäytöstä, kun yritykset käsittelevät massiivisia määriä henkilötietoja; sekä

| — | miten voidaan voimistaa yksityisyyden suojaa parantavien palvelujen (5) markkinoiden kasvua vahvistamalla kuluttajien tietopohjaa heidän tehdessään valintoja. |
| --- | --- |

—

miten voidaan voimistaa yksityisyyden suojaa parantavien palvelujen (5) markkinoiden kasvua vahvistamalla kuluttajien tietopohjaa heidän tehdessään valintoja.

Lisäksi korostetaan samaan ryhmään kuulumisen ajattelutavan, säännösten täytäntöönpanon ja kansainvälisen, EU:n ja kansallisen tason valvontaviranomaisten yhteistyön merkitystä (6).

| 5. | Lopuksi luvussa 5 käsitellään mahdollisia toimenpiteitä ja kehotetaan komissiota, kansallisia valvontaviranomaisia, etujärjestöjä ja oikeusalan toimijoita käymään asiasta laaja-alaisempaa ja perusteellisempaa keskustelua. Kunkin kappaleen alussa on luettelokohtia ja ristiviittauksia, joiden tarkoituksena on opastaa lukijaa perehtymään kolmen eri EU-lainsäädännön osa-alueen keskeisiin argumentteihin ja leikkauskohtiin. Tämän asiakirjan liitteessä on yhteenveto näistä rajapinnoista. |
| --- | --- |

5.

Lopuksi luvussa 5 käsitellään mahdollisia toimenpiteitä ja kehotetaan komissiota, kansallisia valvontaviranomaisia, etujärjestöjä ja oikeusalan toimijoita käymään asiasta laaja-alaisempaa ja perusteellisempaa keskustelua. Kunkin kappaleen alussa on luettelokohtia ja ristiviittauksia, joiden tarkoituksena on opastaa lukijaa perehtymään kolmen eri EU-lainsäädännön osa-alueen keskeisiin argumentteihin ja leikkauskohtiin. Tämän asiakirjan liitteessä on yhteenveto näistä rajapinnoista.

5.   Päätelmät: jatkoselvityksiä ja keskustelua tarvitaan

Nopeasti laajenevat verkkomarkkinat... koskevat yhä enemmän kaikkia liiketoiminnan osa-alueita. Kilpailun tehokkaan toimivuuden varmistaminen näillä markkinoilla on ensisijaisen tärkeää... kasvava kuluttajien toimintaa koskevien tietojen kerääminen ja käsittely kaupallisiin tarkoituksiin... on osoittautunut entistä tärkeämmäksi kilpailuedun lähteeksi [joka saattaa olla] yhä merkittävämpi kuluttajille aiheutuvan haitan lähde.

(Yhdistyneen kuningaskunnan kilpailu- ja markkinaviranomaisen puheenjohtajan David Currien puhe Beesley Lectures -luentosarjassa 7.11.2013).

| 85. | Tässä alustavassa lausunnossa tarkastellaan kolmen EU-lainsäädännön osa-alueen mahdollista lähentymistä ja jännitteitä tilanteessa, jossa massadata lisääntyy nopeasti. Vaikka yksityisyyden suoja ja henkilötietojen suojaaminen liittyvät yleiseen etuun ja ovat kansainvälisissä sopimuksissa mainittuja perusoikeuksia, vuorovaikutuksen puute kilpailu-, kuluttajansuoja- ja tietosuojapolitiikan kehittämisessä on saattanut vähentää sekä kilpailusääntöjen täytäntöönpanon tehokkuutta että kannustinta kehittää palveluja, jotka parantavat yksityisyyden suojaa ja minimoivat kuluttajalle aiheutuvan haitan mahdollisuuden. Digitaalisessa taloudessa henkilötiedot ovat merkittävä aineettoman omaisuuden muoto arvonmuodostuksen kannalta, ja ne toimivat valuuttana verkkopalvelujen vaihdossa. Tällä voi olla kauas ulottuvia seurauksia keskeisten käsitteiden, kuten läpinäkyvyyden, hallitsevan markkina-aseman sekä kuluttajien hyvinvoinnin ja kuluttajille aiheutuvan haitan tulkinnassa. |
| --- | --- |

85.

Tässä alustavassa lausunnossa tarkastellaan kolmen EU-lainsäädännön osa-alueen mahdollista lähentymistä ja jännitteitä tilanteessa, jossa massadata lisääntyy nopeasti. Vaikka yksityisyyden suoja ja henkilötietojen suojaaminen liittyvät yleiseen etuun ja ovat kansainvälisissä sopimuksissa mainittuja perusoikeuksia, vuorovaikutuksen puute kilpailu-, kuluttajansuoja- ja tietosuojapolitiikan kehittämisessä on saattanut vähentää sekä kilpailusääntöjen täytäntöönpanon tehokkuutta että kannustinta kehittää palveluja, jotka parantavat yksityisyyden suojaa ja minimoivat kuluttajalle aiheutuvan haitan mahdollisuuden. Digitaalisessa taloudessa henkilötiedot ovat merkittävä aineettoman omaisuuden muoto arvonmuodostuksen kannalta, ja ne toimivat valuuttana verkkopalvelujen vaihdossa. Tällä voi olla kauas ulottuvia seurauksia keskeisten käsitteiden, kuten läpinäkyvyyden, hallitsevan markkina-aseman sekä kuluttajien hyvinvoinnin ja kuluttajille aiheutuvan haitan tulkinnassa.

| 86. | Jotta näihin haasteisiin voitaisiin vastata kattavasti, selvityksiin, tarkasteluun ja keskusteluun on käytettävä enemmän aikaa. Toimenpiteisiin voisi kuulua seuraavaa:






  — | tietoisuuden lisääminen kuluttajien, palveluntarjoajien ja alan sääntelyviranomaisten keskuudessa digitaalisen talouden markkinoiden nykyisestä ja tulevasta teknisestä kehityksestä sekä sen vaikutuksista kilpailukykyyn, kuluttajien hyvinvointiin ja yksityisyyden suojaa parantavien palvelujen valikoimaan ja innovaatioihin; |
| --- | --- | --- |

86.

Jotta näihin haasteisiin voitaisiin vastata kattavasti, selvityksiin, tarkasteluun ja keskusteluun on käytettävä enemmän aikaa. Toimenpiteisiin voisi kuulua seuraavaa:

—

tietoisuuden lisääminen kuluttajien, palveluntarjoajien ja alan sääntelyviranomaisten keskuudessa digitaalisen talouden markkinoiden nykyisestä ja tulevasta teknisestä kehityksestä sekä sen vaikutuksista kilpailukykyyn, kuluttajien hyvinvointiin ja yksityisyyden suojaa parantavien palvelujen valikoimaan ja innovaatioihin;

| — | tehokas ohjeistus, joka koskee yksityisyyden suojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien sääntöjen soveltamista verkkopalveluihin, varsinkin ”ilmaisina” palveluina markkinoitaviin palveluihin; ohjeistuksessa on otettava huomioon asiakkaiden ja kilpailijoiden näkökulma sekä asiakkaiden mieltymyksiin ja ongelmiin liittyvät näkökohdat; |
| --- | --- |

—

tehokas ohjeistus, joka koskee yksityisyyden suojaa, kilpailua ja kuluttajansuojaa koskevien sääntöjen soveltamista verkkopalveluihin, varsinkin ”ilmaisina” palveluina markkinoitaviin palveluihin; ohjeistuksessa on otettava huomioon asiakkaiden ja kilpailijoiden näkökulma sekä asiakkaiden mieltymyksiin ja ongelmiin liittyvät näkökohdat;

| — | viranomaisten välinen yhteistyö selvitystyössä ja sääntöjen täytäntöönpanossa, esimerkiksi digitaalisen talouden skenaarioiden ja mahdollisesti markkinavoiman mittaamista koskevien standardien laatimisessa, sekä konsultointi yksittäisten tapausten selvittämisessä; |
| --- | --- |

—

viranomaisten välinen yhteistyö selvitystyössä ja sääntöjen täytäntöönpanossa, esimerkiksi digitaalisen talouden skenaarioiden ja mahdollisesti markkinavoiman mittaamista koskevien standardien laatimisessa, sekä konsultointi yksittäisten tapausten selvittämisessä;

| — | kilpailulainsäädännön tarkistaminen 2000-luvun digitaaliset markkinat huomioon ottaen, mukaan lukien rajapinnat muihin lainsäädännön osa-alueisiin sekä mahdollisuudet antoisaan vuorovaikutukseen muiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa. |
| --- | --- |

—

kilpailulainsäädännön tarkistaminen 2000-luvun digitaaliset markkinat huomioon ottaen, mukaan lukien rajapinnat muihin lainsäädännön osa-alueisiin sekä mahdollisuudet antoisaan vuorovaikutukseen muiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa.

| 87. | Henkilötiedot ovat nopeuttaneet ja ylläpitäneet digitaalisen talouden kasvua. Yksittäisten kuluttajien tulisi voida saada reilumpi osuus tämän kasvun tuloksista. Kilpailu- ja tietosuojaviranomaiset pitävät tätä yhä useammin keskeisenä haasteena luottamuksen ja vastuun luomisessa digitaalisen talouden piirissä. Tietosuoja on ainutlaatuinen mahdollisuus antaa yksityishenkilöille välineet itsensä suojaamiseen sekä tehostaa kilpailu- ja kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanoa. |
| --- | --- |

87.

Henkilötiedot ovat nopeuttaneet ja ylläpitäneet digitaalisen talouden kasvua. Yksittäisten kuluttajien tulisi voida saada reilumpi osuus tämän kasvun tuloksista. Kilpailu- ja tietosuojaviranomaiset pitävät tätä yhä useammin keskeisenä haasteena luottamuksen ja vastuun luomisessa digitaalisen talouden piirissä. Tietosuoja on ainutlaatuinen mahdollisuus antaa yksityishenkilöille välineet itsensä suojaamiseen sekä tehostaa kilpailu- ja kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanoa.

| 88. | Seuraavana vaiheena on selvittää mahdollisuuksia tiiviimpään koordinointiin sääntelyviranomaisten välillä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Tämän koordinoinnin ei pidä rajoittua Eurooppaan, vaan sen tulisi vastata digitaalisen talouden yritysten globaalia toimintaulottuvuutta. Euroopan tietosuojavaltuutettu pyrkii edistämään tätä keskustelua. |
| --- | --- |

88.

Seuraavana vaiheena on selvittää mahdollisuuksia tiiviimpään koordinointiin sääntelyviranomaisten välillä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Tämän koordinoinnin ei pidä rajoittua Eurooppaan, vaan sen tulisi vastata digitaalisen talouden yritysten globaalia toimintaulottuvuutta. Euroopan tietosuojavaltuutettu pyrkii edistämään tätä keskustelua.

Tehty Brysselissä 26 päivänä maaliskuuta 2014.

Peter HUSTINX

Euroopan tietosuojavaltuutettu

---

(1)  Massadata tarkoittaa ”yritysten, valtioiden ja muiden suurten organisaatioiden hallussa olevia suunnattomia tietojoukkoja, joita sitten analysoidaan laajasti tietokonealgoritmien avulla” (artiklan 29 mukaisen työryhmän käyttötarkoituksen rajoittamista koskeva lausunto 03/2013, s. 35). Vaihtoehtoisen määritelmän mukaan massadata tarkoittaa tietojoukkoja, joiden koko ylittää tyypillisten poimintaan, tallentamiseen, hallintaan ja analysointiin käytettävien tietokantaohjelmistotyökalujen kyvyt (McKinsey Global Institute, Big data: The next frontier for innovation, competition, and productivity, June 2011). Tässä alustavassa lausunnossa termiä ”massadata” käytetään lyhyenä muotona tarkoittamaan massiivista henkilötietojen keräämistä ja erittäin monimuotoisten ja erittäin suurten tietojoukkojen analysointia.

1

(2)  Tässä alustavassa lausunnossa käsitellään Euroopan tietosuojavaltuutetun Brysselissä 13. kesäkuuta 2013 pidetyssä seminaarissa esittämiä teemoja, https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Speeches/2013/13-06-13_Speech_CB_Brussels_EN.pdf. Asiaan liittyviä keskusteluja käytiin vuonna 2010 Jerusalemissa pidetyssä 32. kansainvälisessä tietosuojavaltuutettujen konferenssissa. Lisäksi komission varapuheenjohtaja Joaquin Almunia piti marraskuussa 2012 puheen, jonka otsikko oli Competition and privacy in markets of data (http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-12-860_en.htm). Helmikuussa 2013 konferenssissa New Frontiers of Antitrust 4th International Concurrences aiheesta ”Personal data: Will competition law collide with privacy?” käydyn yleiskeskustelun jälkeen komission oikeusasioiden pääjohtaja pyysi tarkemman tarkastelun kohteeksi tietosuoja- ja kilpailulainsäädännön välistä vuorovaikutusta; Françoise Le Bail: ’Protection de la vie privée et des données personnelles: l’Europe à l’avantgarde’, Concurrences Revue des droits de la concurrence: Competition Law Journal: Demain la concurrence New Frontiers of Antitrust Colloque l Concurrences, No 2–2013. Yhdysvalloissa samankaltaista keskustelua on käyty varsinkin sen jälkeen, kun liittovaltion kauppakomissio antoi päätöksen Googlen ja DoubleClickin fuusiosta (ks. alaviite 76) ja tuolloinen komission jäsen Jones Harbour antoi eriävän lausunnon, http://www.ftc.gov/sites/default/files/documents/public_statements/statement-matter-google/doubleclick/071220harbour_0.pdf; Harbourin analyysiä koskevia kommentteja on hänen esseessään The Transatlantic Perspective: Data Protection and Competition Law, joka on julkaistu julkaisussa Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust?, toim. Hijmans, H. ja Kranenborg, H., 2014, s. 225–234.

2

o

Data Protection Anno 2014: How to Restore Trust?

(3)  Euroopan neuvosto sitoutui lokakuussa luomaan vuoteen 2015 mennessä digitaaliset yhtenäismarkkinat, mukaan lukien asianmukaiset puitteet massadatan ja pilvipalvelujen yhtenäismarkkinoille, kehittämällä sähköisiä valtionhallinnon palveluja, sähköisiä terveyspalveluja, sähköistä laskutusta ja sähköisiä hankintamenettelyjä, nopeuttamalla sähköisen tunnistamisen, varmennuspalvelujen, sähköisen laskutuksen ja maksupalvelujen kehitystä sekä edistämällä sisällön ja tietojen siirrettävyyttä, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/139197.pdf. Euroopan tietosuojavaltuutettu on antanut lausunnon EU:n yleisestä toimenpideohjelmasta Euroopan digitaalistrategiaa varten, https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2013/13-04-08_Digital_Agenda_EN.pdf

3

(4)  Ks. EDPS Strategy 2013–2014: Towards excellence in data protection, https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/EDPS/Publications/Strategy/13-01-22_Strategy_EN.pdf. Sen lisäksi, että Euroopan tietosuojavaltuutettu antaa säännöllisesti lausuntoja lainsäädäntöehdotuksista tai toimintalinjoja koskevista komission tai muiden toimielinten tai elinten asiakirjoista asetuksen 45/2001/EY 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti, Euroopan tietosuojavaltuutettu voi sen tehtävänsä mukaisesti, johon kuuluu unionin toimielinten ja elinten sekä rekisteröityjen henkilöiden neuvonta kaikissa henkilötietojen käsittelyä koskevissa asioissa 41artiklan 2 kohdan mukaisesti, antaa omasta aloitteestaan neuvoja tarkoituksena osallistua sellaista oikeudellista ja yhteiskunnallista kehitystä koskevaan keskusteluun, jolla voi olla merkittävä vaikutus henkilötietojen suojaamiseen. Ks. esimerkiksi Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto pilvipalvelujen ja tietosuojalainsäädännön suhteesta (EUVL C 253, 3.9.2013, s. 1). Tällaisia neuvoja voidaan antaa myös muista aiheista.

4

(5)  Komission määritelmän mukaan yksityisyyden suojaa parantavalla teknologialla tarkoitetaan ”yhtenäistä tieto- ja viestintäteknisten toimenpiteiden järjestelmää, jolla suojataan yksityisyyttä poistamalla henkilötiedot kokonaan tai osittain tai ehkäisemällä tarpeeton ja/tai epätoivottu henkilötietojen käsittely heikentämättä kuitenkaan tietojärjestelmän toimivuutta” (komission tiedonanto tietosuojan vahvistamisesta yksityisyyden suojaa parantavilla tekniikoilla, COM(2007) 228 final). Kyseisessä asiakirjassa käytetään ilmausta ”yksityisyyden suojaa parantavat palvelut” tällaisen teknologian pohjalta suunnitelluista asiakaspalveluista.

5

(6)  Tähän sisältyvät yhteistyö maailmanlaajuisen yksityisyyden suojan täytäntöönpanoa koskevan verkoston (Global Privacy Enforcement Network) ja kansainvälisen kilpailuverkoston (International Competition Network) sisällä ja kesken sekä tiiviimpi yhteistyö EU:n viranomaisten ja Yhdysvaltain liittovaltion kauppakomission välillä.

6

---

LIITE

Tietosuoja, kilpailu ja kuluttajansuoja EU:ssa: Vertailu

| | Tietosuoja | Kilpailulainsäädäntö | Kuluttajansuoja | Digitaalisen talouden rajapinnat |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Oikeudellinen kehys | — | Perusoikeuskirjan (CFR) 7 ja 8 artikla |

Tietosuoja

Kilpailulainsäädäntö

Kuluttajansuoja

Digitaalisen talouden rajapinnat

Oikeudellinen kehys

—

Perusoikeuskirjan (CFR) 7 ja 8 artikla

| — | SEUT, 16 artikla |
| --- | --- |

—

SEUT, 16 artikla

| — | SEUT, 101–106 artikla |
| --- | --- |

—

SEUT, 101–106 artikla

| — | Perusoikeuskirjan 38 artikla |
| --- | --- |

—

Perusoikeuskirjan 38 artikla

| — | SEUT, 12 ja 169 artikla |
| --- | --- |

—

SEUT, 12 ja 169 artikla

| — | EU:n ydinarvot ja taloudellinen tehtävä |
| --- | --- |

—

EU:n ydinarvot ja taloudellinen tehtävä

Toissijainen lainsäädäntö

| — | Direktiivi 95/46/EY |
| --- | --- |

—

Direktiivi 95/46/EY

| — | Asetus (EY) N:o 45/2001 |
| --- | --- |

—

Asetus (EY) N:o 45/2001

| — | Direktiivi 2002/58/EY |
| --- | --- |

—

Direktiivi 2002/58/EY

| — | Yleinen tietosuoja-asetus (neuvottelut kesken) |
| --- | --- |

—

Yleinen tietosuoja-asetus (neuvottelut kesken)

| — | Asetus 1/2003 (modernisointi) |
| --- | --- |

—

Asetus 1/2003 (modernisointi)

| — | Asetus 139/2004 (fuusiot) |
| --- | --- |

—

Asetus 139/2004 (fuusiot)

| — | Direktiivi 93/13/ETA (kohtuuttomat sopimusehdot) |
| --- | --- |

—

Direktiivi 93/13/ETA (kohtuuttomat sopimusehdot)

| — | Direktiivi 98/6/EY (hintojen ilmoittaminen) |
| --- | --- |

—

Direktiivi 98/6/EY (hintojen ilmoittaminen)

| — | Yhteisön direktiivi 2005/29/EY (sopimattomat kaupalliset käytännöt) |
| --- | --- |

—

Yhteisön direktiivi 2005/29/EY (sopimattomat kaupalliset käytännöt)

| — | Direktiivi 2006/114/EY (harhaanjohtava mainonta) |
| --- | --- |

—

Direktiivi 2006/114/EY (harhaanjohtava mainonta)

| — | Asetus 2006/2004 (viranomaisten välinen yhteistyö) |
| --- | --- |

—

Asetus 2006/2004 (viranomaisten välinen yhteistyö)

| — | Direktiivi 2011/83/EU (kuluttajien oikeudet) |
| --- | --- |

—

Direktiivi 2011/83/EU (kuluttajien oikeudet)

| — | Säännöt sisämarkkinoiden terveen toiminnan edistämiseksi |
| --- | --- |

—

Säännöt sisämarkkinoiden terveen toiminnan edistämiseksi

| — | Säännöt yksittäisten kuluttajien suojan takaamiseksi |
| --- | --- |

—

Säännöt yksittäisten kuluttajien suojan takaamiseksi

Soveltamisala

| — | Kaikki EU:ssa toimivat tai EU:ssa sijaitsevia laitteistoja käyttävät rekisterinpitäjät. Käsiteltävien tietojen luonteen ja määrän mukaan säädettävissä olevat määräykset. |
| --- | --- |

—

Kaikki EU:ssa toimivat tai EU:ssa sijaitsevia laitteistoja käyttävät rekisterinpitäjät. Käsiteltävien tietojen luonteen ja määrän mukaan säädettävissä olevat määräykset.

| — | (Laajennetaan yleisessä tietosuoja-asetuksessa kattamaan kaikki rekisterinpitäjät, jotka tarjoavat tuotteita tai palveluja EU:ssa asuville rekisteröidyille tai jotka tarkkailevat näiden toimintaa) |
| --- | --- |

—

(Laajennetaan yleisessä tietosuoja-asetuksessa kattamaan kaikki rekisterinpitäjät, jotka tarjoavat tuotteita tai palveluja EU:ssa asuville rekisteröidyille tai jotka tarkkailevat näiden toimintaa)

| — | Kaikki taloudellinen toiminta, joka ”saattaa vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan”. |
| --- | --- |

—

Kaikki taloudellinen toiminta, joka ”saattaa vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan”.

| — | Hallitsevassa asemassa olevilla yrityksillä on ”erityinen velvollisuus” välttää kilpailun vääristymistä. |
| --- | --- |

—

Hallitsevassa asemassa olevilla yrityksillä on ”erityinen velvollisuus” välttää kilpailun vääristymistä.

| — | Kaikki sisämarkkinoilla tarjottavat tai kulutettavat tuotteet ja palvelut. |
| --- | --- |

—

Kaikki sisämarkkinoilla tarjottavat tai kulutettavat tuotteet ja palvelut.

| — | Sisämarkkinoihin liittyvän taloudellisen toiminnan vaikutukset yksityishenkilöihin EU:ssa |
| --- | --- |

—

Sisämarkkinoihin liittyvän taloudellisen toiminnan vaikutukset yksityishenkilöihin EU:ssa

Tietojen hallinta ja asiaankuuluvat markkinat

| — | Yhteensopivat tietojen käsittelyn tarkoitukset |
| --- | --- |

—

Yhteensopivat tietojen käsittelyn tarkoitukset

| — | Asiaankuuluvien markkinoiden määritelmä ja tuotteiden ja palvelujen korvattavuus |
| --- | --- |

—

Asiaankuuluvien markkinoiden määritelmä ja tuotteiden ja palvelujen korvattavuus

| — | Henkilötietojen avulla toimivien asiaankuuluvien markkinoiden määritteleminen |
| --- | --- |

—

Henkilötietojen avulla toimivien asiaankuuluvien markkinoiden määritteleminen

| — | Digitaalisen markkinavoiman mittaaminen |
| --- | --- |

—

Digitaalisen markkinavoiman mittaaminen

Läpinäkyvyys ja valinnanmahdollisuus

| — | Tiedonsaantioikeus ja oikeus saada tutustua tietoihin ymmärrettävässä muodossa |
| --- | --- |

—

Tiedonsaantioikeus ja oikeus saada tutustua tietoihin ymmärrettävässä muodossa

| — | Vapaasta tahdosta annettu, nimenomainen, riittäviin tietoihin perustuva ja yksiselitteinen suostumus |
| --- | --- |

—

Vapaasta tahdosta annettu, nimenomainen, riittäviin tietoihin perustuva ja yksiselitteinen suostumus

| — | Oikeus tietojen siirrettävyyteen |
| --- | --- |

—

Oikeus tietojen siirrettävyyteen

| — | Palvelujen sitominen ja kytkeminen |
| --- | --- |

—

Palvelujen sitominen ja kytkeminen

| — | Kilpailun estäminen kieltämällä olennaisen palvelun tarjoaminen |
| --- | --- |

—

Kilpailun estäminen kieltämällä olennaisen palvelun tarjoaminen

| — | Selkeät ja ymmärrettävät tiedot hinnoista ja tuotteista |
| --- | --- |

—

Selkeät ja ymmärrettävät tiedot hinnoista ja tuotteista

| — | Yleinen henkilötietojen arvon ymmärtäminen |
| --- | --- |

—

Yleinen henkilötietojen arvon ymmärtäminen

| — | Omien tietojen hallinta tietojen siirrettävyyden avulla |
| --- | --- |

—

Omien tietojen hallinta tietojen siirrettävyyden avulla

Haittojen ehkäiseminen

| — | Tietojen minimointi |
| --- | --- |

—

Tietojen minimointi

| — | Käsittelyn luottamuksellisuus ja turvallisuus |
| --- | --- |

—

Käsittelyn luottamuksellisuus ja turvallisuus

| — | Kuluttajien hyvinvoinnin käsite |
| --- | --- |

—

Kuluttajien hyvinvoinnin käsite

| — | Palvelujen kohtuuton hinnoittelu |
| --- | --- |

—

Palvelujen kohtuuton hinnoittelu

| — | Teoria haitoista, joita kuluttajille aiheutuu fuusioiden yhteydessä |
| --- | --- |

—

Teoria haitoista, joita kuluttajille aiheutuu fuusioiden yhteydessä

| — | Poikkeukset valtionapusääntöihin |
| --- | --- |

—

Poikkeukset valtionapusääntöihin

| — | ”Hyvän uskon” käsite sopimuksissa |
| --- | --- |

—

”Hyvän uskon” käsite sopimuksissa

| — | Tuotteita ja palveluja koskevien harhaanjohtavien väitteiden kieltäminen |
| --- | --- |

—

Tuotteita ja palveluja koskevien harhaanjohtavien väitteiden kieltäminen

| — | Tietosuoja kuluttajien hyvinvointiin liittyvänä tekijänä |
| --- | --- |

—

Tietosuoja kuluttajien hyvinvointiin liittyvänä tekijänä

| — | Yksityisyyden suojaa edistävien keinojen käyttö kilpailua koskevissa päätöksissä |
| --- | --- |

—

Yksityisyyden suojaa edistävien keinojen käyttö kilpailua koskevissa päätöksissä

| — | Kilpailijoille mahdollisuus kehittää yhteistyössä yksityisyyden suojaa parantavia palveluja |
| --- | --- |

—

Kilpailijoille mahdollisuus kehittää yhteistyössä yksityisyyden suojaa parantavia palveluja

Valvonta, täytäntöönpano, sanktiot

| — | Itsenäiset kansalliset viranomaiset |
| --- | --- |

—

Itsenäiset kansalliset viranomaiset

| — | EU:n laajuinen yhteistyö artiklalla 29 perustetun tietosuojatyöryhmän kautta ja (neuvottelut kesken) yhdenmukaisuusmekanismin kautta |
| --- | --- |

—

EU:n laajuinen yhteistyö artiklalla 29 perustetun tietosuojatyöryhmän kautta ja (neuvottelut kesken) yhdenmukaisuusmekanismin kautta

| — | Oikeuskeinot oikeuksien rikkomisen johdosta |
| --- | --- |

—

Oikeuskeinot oikeuksien rikkomisen johdosta

| — | Oikeus korvauksen saamiseen |
| --- | --- |

—

Oikeus korvauksen saamiseen

| — | Yrityksen vuotuiseen liikevaihtoon suhteutetut hallinnolliset sanktiot (neuvottelut kesken) |
| --- | --- |

—

Yrityksen vuotuiseen liikevaihtoon suhteutetut hallinnolliset sanktiot (neuvottelut kesken)

| — | Täytäntöönpano kansallisten kilpailuviranomaisten ja EU:n osalta komission kautta |
| --- | --- |

—

Täytäntöönpano kansallisten kilpailuviranomaisten ja EU:n osalta komission kautta

| — | Viranomaiset toimivat yhteistyössä Euroopan kilpailuviranomaisten verkoston kautta |
| --- | --- |

—

Viranomaiset toimivat yhteistyössä Euroopan kilpailuviranomaisten verkoston kautta

| — | Sanktiot kilpailun rajoittamista koskevien sopimusten rikkomisesta, määrä enintään 10 % kokonaisliikevaihdosta |
| --- | --- |

—

Sanktiot kilpailun rajoittamista koskevien sopimusten rikkomisesta, määrä enintään 10 % kokonaisliikevaihdosta

| — | Kuluttajien oikeuksia oikeuskeinojen käyttämiseen ei ole yhdenmukaistettu |
| --- | --- |

—

Kuluttajien oikeuksia oikeuskeinojen käyttämiseen ei ole yhdenmukaistettu

| — | Vain kansalliset viranomaiset |
| --- | --- |

—

Vain kansalliset viranomaiset

| — | CPC-verkosto selvittää vuosittain yhteiset täytäntöönpanoprioriteetit toteuttamalla koordinoituja vaatimustenmukaisuustarkistuksia ja alakohtaisia hankkeita |
| --- | --- |

—

CPC-verkosto selvittää vuosittain yhteiset täytäntöönpanoprioriteetit toteuttamalla koordinoituja vaatimustenmukaisuustarkistuksia ja alakohtaisia hankkeita

| — | Ei EU:n yhteistä toimintatapaa kuluttajalainsäädännön rikkomusten selvittämisessä lukuun ottamatta ”yhteisön sisäisessä kaupassa tapahtuvia loukkauksia” |
| --- | --- |

—

Ei EU:n yhteistä toimintatapaa kuluttajalainsäädännön rikkomusten selvittämisessä lukuun ottamatta ”yhteisön sisäisessä kaupassa tapahtuvia loukkauksia”

| — | Viranomaiset varmistavat korvaukset kuluttajalainsäädännön rikkomuksista vain harvoin |
| --- | --- |

—

Viranomaiset varmistavat korvaukset kuluttajalainsäädännön rikkomuksista vain harvoin

| — | Vuoropuhelu ja yhteistyö tapauksissa, joissa kilpailuun, kuluttajien hyvinvointiin ja tietosuojaan liittyvät asiat ovat päällekkäisiä. |
| --- | --- |

—

Vuoropuhelu ja yhteistyö tapauksissa, joissa kilpailuun, kuluttajien hyvinvointiin ja tietosuojaan liittyvät asiat ovat päällekkäisiä.

Lyhenteet:

CFR: Euroopan unionin perusoikeuskirja (Charter of Fundamental Rights of the European Union)

SEUT: Sopimus Euroopan unionin toiminnasta

---

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/13

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

(2014/C 225/08)

Yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti on tehty päätös seuraavassa taulukossa määritellyn kalastuksen lopettamisesta:

| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika | 17.5.2014 |
| --- | --- |
| Kesto | 17.5.2014–31.12.2014 |
| Jäsenvaltio | Espanja |
| Kalakanta tai kalakantaryhmä | ALF/3X14- |
| Laji | Limapäät (Beryx spp.) |
| Alue | EU:n ja kansainväliset vedet alueilla III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV |
| Kalastusalustyyppi/-tyypit | — |
| Viitenumero | 08/DSS |

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika

17.5.2014

Kesto

17.5.2014–31.12.2014

Jäsenvaltio

Espanja

Kalakanta tai kalakantaryhmä

ALF/3X14-

Laji

Limapäät (Beryx spp.)

Alue

EU:n ja kansainväliset vedet alueilla III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII ja XIV

Kalastusalustyyppi/-tyypit

—

Viitenumero

08/DSS

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/13 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/13

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

(2014/C 225/09)

Yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti on tehty päätös seuraavassa taulukossa määritellyn kalastuksen lopettamisesta:

| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika | 23.6.2014 |
| --- | --- |
| Kesto | 23.6.2014–31.12.2014 |
| Jäsenvaltio | Espanja |
| Kalakanta tai kalakantaryhmä | POK/56–14 |
| Laji | Seiti (Pollachius virens) |
| Alue | VI; unionin ja kansainväliset vedet alueilla VIb, XII ja XIV |
| Kalastusalustyyppi/-tyypit | — |
| Viitenumero | 09/TQ43 |

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika

23.6.2014

Kesto

23.6.2014–31.12.2014

Jäsenvaltio

Espanja

Kalakanta tai kalakantaryhmä

POK/56–14

Laji

Seiti (Pollachius virens)

Alue

VI; unionin ja kansainväliset vedet alueilla VIb, XII ja XIV

Kalastusalustyyppi/-tyypit

—

Viitenumero

09/TQ43

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

| 16.7.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 225/14 |
| --- | --- | --- | --- |

16.7.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 225/14

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

(2014/C 225/10)

Yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti on tehty päätös seuraavassa taulukossa määritellyn kalastuksen lopettamisesta:

| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika | 25.6.2014 |
| --- | --- |
| Kesto | 25.6.2014–31.12.2014 |
| Jäsenvaltio | Irlanti |
| Kalakanta tai kalakantaryhmä | ARU/34-C |
| Laji | Kultakuore (Argentina silus) |
| Alue | Unionin vedet alueilla III ja IV |
| Kalastusalustyyppi/-tyypit | — |
| Viitenumero | 10/TQ43 |

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika

25.6.2014

Kesto

25.6.2014–31.12.2014

Jäsenvaltio

Irlanti

Kalakanta tai kalakantaryhmä

ARU/34-C

Laji

Kultakuore (Argentina silus)

Alue

Unionin vedet alueilla III ja IV

Kalastusalustyyppi/-tyypit

—

Viitenumero

10/TQ43

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

---