# Den Europæiske Unions L 250/2011

| | ISSN 1725-2520
  doi:10.3000/17252520.L_2011.250.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 250 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 54. årgang27. september 2011 |

ISSN 1725-2520

doi:10.3000/17252520.L_2011.250.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

L 250

Dansk udgave

Retsforskrifter

54. årgang27. september 2011

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | AFGØRELSER |
| | | 2011/548/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet | 1 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet | 3 |
| | | 2011/549/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet | 23 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet | 25 |
| | | 2011/550/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen | 31 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne | 33 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen | 63 |
| | | 2011/551/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009 | 75 |
| | | 2011/552/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009 | 77 |
| | | 2011/553/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009 | 79 |
| | | 2011/554/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009 | 81 |
| | | 2011/555/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009 | 83 |
| | | 2011/556/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009 | 85 |
| | | 2011/557/EU, Euratom |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen | 87 |
| | | 2011/558/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen | 89 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen | 90 |
| | | 2011/559/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten | 93 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten | 94 |
| | | 2011/560/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 97 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg | 98 |
| | | 2011/561/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget | 101 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget | 102 |
| | | 2011/562/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 104 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand | 105 |
| | | 2011/563/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 107 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse | 108 |
| | | 2011/564/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 | 111 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 | 113 |
| | | 2011/565/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 | 123 |
| | | 2011/566/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 | 125 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 | 126 |
| | | 2011/567/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 | 129 |
| | | 2011/568/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 | 130 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 | 131 |
| | | 2011/569/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 | 134 |
| | | 2011/570/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 | 135 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 | 136 |
| | | 2011/571/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 | 139 |
| | | 2011/572/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 | 140 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 | 141 |
| | | 2011/573/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 | 144 |
| | | 2011/574/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 | 145 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 | 146 |
| | | 2011/575/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 | 149 |
| | | 2011/576/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 | 150 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 | 151 |
| | | 2011/577/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 | 154 |
| | | 2011/578/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 | 155 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 | 157 |
| | | 2011/579/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 | 160 |
| | | 2011/580/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 | 162 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 | 163 |
| | | 2011/581/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 | 166 |
| | | 2011/582/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 | 167 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 | 169 |
| | | 2011/583/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 | 172 |
| | | 2011/584/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 | 173 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 | 174 |
| | | 2011/585/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 | 180 |
| | | 2011/586/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 181 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 182 |
| | | 2011/587/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 185 |
| | | 2011/588/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 186 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 187 |
| | | 2011/589/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 | 190 |
| | | 2011/590/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 | 191 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 | 192 |
| | | 2011/591/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 | 195 |
| | | 2011/592/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 | 196 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 | 197 |
| | | 2011/593/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 | 200 |
| | | 2011/594/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 | 201 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 | 202 |
| | | 2011/595/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 | 205 |
| | | 2011/596/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 | 206 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 | 207 |
| | | 2011/597/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 | 209 |
| | | 2011/598/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 | 210 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 | 211 |
| | | 2011/599/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 | 214 |
| | | 2011/600/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009 | 215 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009 | 216 |
| | | 2011/601/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2009 | 219 |
| | | 2011/602/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 | 220 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 | 221 |
| | | 2011/603/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 | 223 |
| | | 2011/604/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 | 224 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 | 226 |
| | | 2011/605/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 | 230 |
| | | 2011/606/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 | 232 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 | 233 |
| | | 2011/607/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 | 236 |
| | | 2011/608/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009 | 237 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009 | 238 |
| | | 2011/609/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009 | 241 |
| | | 2011/610/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009 | 242 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009 | 243 |
| | | 2011/611/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009 | 245 |
| | | 2011/612/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009 | 246 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009 | 247 |
| | | 2011/613/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009 | 249 |
| | | 2011/614/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009 | 250 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009 | 252 |
| | | 2011/615/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009 | 254 |
| | | 2011/616/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009 | 255 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009 | 256 |
| | | 2011/617/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009 | 259 |
| | | 2011/618/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 | 260 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 | 261 |
| | | 2011/619/EU |
| | * | Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 | 268 |
| Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om decharge for regnskabsåret 2009: præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer | 269 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

AFGØRELSER

2011/548/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet

1

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet

3

2011/549/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet

23

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet

25

2011/550/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen

31

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

33

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen

63

2011/551/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009

75

2011/552/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009

77

2011/553/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009

79

2011/554/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009

81

2011/555/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009

83

2011/556/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009

85

2011/557/EU, Euratom

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen

87

2011/558/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen

89

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen

90

2011/559/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten

93

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten

94

2011/560/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

97

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

98

2011/561/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget

101

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget

102

2011/562/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

104

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

105

2011/563/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

107

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

108

2011/564/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

111

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

113

2011/565/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

123

2011/566/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

125

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

126

2011/567/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

129

2011/568/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

130

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

131

2011/569/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

134

2011/570/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

135

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

136

2011/571/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

139

2011/572/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

140

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

141

2011/573/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

144

2011/574/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

145

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

146

2011/575/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

149

2011/576/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

150

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

151

2011/577/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

154

2011/578/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

155

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

157

2011/579/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

160

2011/580/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

162

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

163

2011/581/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

166

2011/582/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

167

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

169

2011/583/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

172

2011/584/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

173

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

174

2011/585/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

180

2011/586/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

181

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

182

2011/587/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

185

2011/588/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

186

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

187

2011/589/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

190

2011/590/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

191

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

192

2011/591/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

195

2011/592/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

196

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

197

2011/593/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

200

2011/594/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

201

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

202

2011/595/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

205

2011/596/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

206

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

207

2011/597/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

209

2011/598/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

210

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

211

2011/599/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

214

2011/600/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009

215

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009

216

2011/601/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2009

219

2011/602/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

220

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

221

2011/603/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

223

2011/604/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

224

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

226

2011/605/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

230

2011/606/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

232

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

233

2011/607/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

236

2011/608/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

237

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

238

2011/609/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

241

2011/610/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

242

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

243

2011/611/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

245

2011/612/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009

246

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009

247

2011/613/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009

249

2011/614/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

250

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

252

2011/615/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

254

2011/616/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

255

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

256

2011/617/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

259

2011/618/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

260

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

261

2011/619/EU

*

Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

268

Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2011 om decharge for regnskabsåret 2009: præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer

269

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

AFGØRELSER

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/1

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet

(2011/548/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0212/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0212/2010) (2),

| — | der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet (3),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (5),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratom-traktatens artikel 179 a, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratom-traktatens artikel 179 a,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6) (finansforordningen), særlig artikel 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6) (finansforordningen), særlig artikel 145, 146 og 147,

| — | der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7),

| — | der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge, |
| --- | --- |

—

der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

| — | der henviser til sin beslutning af 10. april 2008 om retningslinjerne for 2009-budgetproceduren — Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII og IX (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. april 2008 om retningslinjerne for 2009-budgetproceduren — Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII og IX (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 20. maj 2008 om overslag over Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2009 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 20. maj 2008 om overslag over Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2009 (9),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0094/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0094/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2009 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (10), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2009 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (10),

| B. | der henviser til, at generalsekretæren den 2. juli 2010 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at generalsekretæren den 2. juli 2010 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

| 1. | meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler sin formand decharge for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 172 af 30.6.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

4

(5)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

7

(8)  EUT C 247 E af 15.10.2009, s. 78.

8

(9)  EUT C 279 E af 19.11.2009, s. 163.

9

(10)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 198.

10

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0212/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0212/2010) (2),

| — | der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning — Regnskabsåret 2009, Sektion I — Europa-Parlamentet (3),

| — | der henviser til den interne revisors årsberetning for 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisors årsberetning for 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (4),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (5),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratom-traktatens artikel 179 a, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratom-traktatens artikel 179 a,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6) (finansforordningen), særlig artikel 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6) (finansforordningen), særlig artikel 145, 146 og 147,

| — | der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 13 i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget (7),

| — | der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge, |
| --- | --- |

—

der henviser til finansforordningens artikel 147, stk. 1, hvorefter institutionerne træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme bemærkningerne i Europa-Parlamentets afgørelse om decharge,

| — | der henviser til sin beslutning af 10. april 2008 om retningslinjerne for 2009-budgetproceduren — Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII og IX (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. april 2008 om retningslinjerne for 2009-budgetproceduren — Sektion I, II, IV, V, VI, VII, VIII og IX (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 20. maj 2008 om overslag over Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2009 (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 20. maj 2008 om overslag over Parlamentets indtægter og udgifter for regnskabsåret 2009 (9),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77, artikel 80, stk. 3, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0094/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0094/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2009 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (10), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at samtlige institutioner med hensyn til administrationsudgifter i 2009 på tilfredsstillende vis har anvendt de overvågnings- og kontrolsystemer, der kræves i finansforordningen, og at den ingen væsentlige fejl fandt i de reviderede transaktioner (10),

| B. | der henviser til, at generalsekretæren den 2. juli 2010 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at generalsekretæren den 2. juli 2010 fastslog, at der var rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget var blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

Større ændringer i Parlamentets budgetforvaltning i 2009

| 1. | erkender, at den nuværende økonomiske situation nødvendiggør, at Parlamentet på linje med alle Unionens institutioner finder frem til de mest omkostningseffektive måder at anvende de økonomiske og personalemæssige ressourcer på, herunder eventuelle besparelser, samt elektroniske værktøjer og metoder for at levere effektive ydelser; |
| --- | --- |

1.

erkender, at den nuværende økonomiske situation nødvendiggør, at Parlamentet på linje med alle Unionens institutioner finder frem til de mest omkostningseffektive måder at anvende de økonomiske og personalemæssige ressourcer på, herunder eventuelle besparelser, samt elektroniske værktøjer og metoder for at levere effektive ydelser;

| 2. | opfordrer til en langsigtet gennemgang af Parlamentets budget; opfordrer til fremfinding af fremtidige sparemuligheder med henblik på at nedskære omkostningerne og frigive midler til den fremtidige drift af Parlamentet som en del af den lovgivende myndighed; |
| --- | --- |

2.

opfordrer til en langsigtet gennemgang af Parlamentets budget; opfordrer til fremfinding af fremtidige sparemuligheder med henblik på at nedskære omkostningerne og frigive midler til den fremtidige drift af Parlamentet som en del af den lovgivende myndighed;

| 3. | minder om, at Parlamentet i sin beslutning af 5. maj 2010 (11) om decharge til Parlamentet for regnskabsåret 2008 beklagede, at den interne revisors revision af de interne kontrolsystemer havde vist, at et stort antal og en betragtelig andel af aktionerne (88 af 452) stadig var uafsluttede; noterer sig med tilfredshed generalsekretærens svar på spørgeskemaet vedrørende decharge, ifølge hvilke der efter generaldirektørernes opfattelse var sket betydelige fremskridt med gennemførelsen af de specifikke aktioner, de havde vedtaget, idet de ved udgangen af 2010 anså 51 aktioner for fuldt gennemført (herunder alle de fire kritiske aktioner) og 31 for delvis gennemført, mens størstedelen af arbejdet stadig manglede for seks aktioners vedkommende; anmoder dog om, at den interne revisors vurdering og validering af disse selvvurderinger medtages i den kommende årsberetning; anmoder også generalsekretæren om at aflægge rapport til Budgetkontroludvalget om alle uafsluttede aktioner hver sjette måned; |
| --- | --- |

3.

minder om, at Parlamentet i sin beslutning af 5. maj 2010 (11) om decharge til Parlamentet for regnskabsåret 2008 beklagede, at den interne revisors revision af de interne kontrolsystemer havde vist, at et stort antal og en betragtelig andel af aktionerne (88 af 452) stadig var uafsluttede; noterer sig med tilfredshed generalsekretærens svar på spørgeskemaet vedrørende decharge, ifølge hvilke der efter generaldirektørernes opfattelse var sket betydelige fremskridt med gennemførelsen af de specifikke aktioner, de havde vedtaget, idet de ved udgangen af 2010 anså 51 aktioner for fuldt gennemført (herunder alle de fire kritiske aktioner) og 31 for delvis gennemført, mens størstedelen af arbejdet stadig manglede for seks aktioners vedkommende; anmoder dog om, at den interne revisors vurdering og validering af disse selvvurderinger medtages i den kommende årsberetning; anmoder også generalsekretæren om at aflægge rapport til Budgetkontroludvalget om alle uafsluttede aktioner hver sjette måned;

| 4. | gør opmærksom på, at GD ITEC var det generaldirektorat, der var mest berørt, idet det tegnede sig for 22 uafsluttede aktioner; konstaterer med tilfredshed, at Direktoratet for Informationsteknologi under GD ITEC ifølge den interne revisor har gennemført 19 af de 22 uafsluttede aktioner og i denne forbindelse har gjort betydelige fremskridt med udviklingen af kontrolsystemerne; opfordrer alle de berørte generaldirektorater til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre deres respektive forvaltnings- og kontrolprocedurer; opfordrer den interne revisor til at fastsætte strengere tidsplaner for de aktioner, der skal gennemføres; |
| --- | --- |

4.

gør opmærksom på, at GD ITEC var det generaldirektorat, der var mest berørt, idet det tegnede sig for 22 uafsluttede aktioner; konstaterer med tilfredshed, at Direktoratet for Informationsteknologi under GD ITEC ifølge den interne revisor har gennemført 19 af de 22 uafsluttede aktioner og i denne forbindelse har gjort betydelige fremskridt med udviklingen af kontrolsystemerne; opfordrer alle de berørte generaldirektorater til at fortsætte bestræbelserne på at forbedre deres respektive forvaltnings- og kontrolprocedurer; opfordrer den interne revisor til at fastsætte strengere tidsplaner for de aktioner, der skal gennemføres;

| 5. | bemærker, at 2009 var det første år, hvor statutten for Europa-Parlamentets medlemmer og statutten for de akkrediterede parlamentariske assistenter fandt anvendelse; konstaterer, at der i starten har været en række problemer med gennemførelsesbestemmelserne til assistenternes statut, men glæder sig over, at den midlertidige evalueringsgruppe om medlemmernes og assistenternes statut, som er nedsat af Præsidiet, har foreslået ændringer i gennemførelsesbestemmelserne til medlemmernes statut hvad angår i) medlemmernes rejser, ii) medlemmernes sygeforsikring og godtgørelse af lægeudgifter, iii) assistenternes tjenesterejser, iv) assistentkontrakternes løbetid og fornyelse, v) faglig uddannelse for assistenter og vi) bestemmelserne vedrørende medlemmernes praktikanter samt andre ændringer til assistenternes statut, navnlig hvad angår i) anvendelse af assistentgodtgørelsen og godtgørelsen for generelle udgifter, ii) betalingsagenter og iii) revision af proceduren for medlemmers indgivelse af klager og appeller; understreger, at disse ændringer bør være gennemført senest den 30. november 2011; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at 2009 var det første år, hvor statutten for Europa-Parlamentets medlemmer og statutten for de akkrediterede parlamentariske assistenter fandt anvendelse; konstaterer, at der i starten har været en række problemer med gennemførelsesbestemmelserne til assistenternes statut, men glæder sig over, at den midlertidige evalueringsgruppe om medlemmernes og assistenternes statut, som er nedsat af Præsidiet, har foreslået ændringer i gennemførelsesbestemmelserne til medlemmernes statut hvad angår i) medlemmernes rejser, ii) medlemmernes sygeforsikring og godtgørelse af lægeudgifter, iii) assistenternes tjenesterejser, iv) assistentkontrakternes løbetid og fornyelse, v) faglig uddannelse for assistenter og vi) bestemmelserne vedrørende medlemmernes praktikanter samt andre ændringer til assistenternes statut, navnlig hvad angår i) anvendelse af assistentgodtgørelsen og godtgørelsen for generelle udgifter, ii) betalingsagenter og iii) revision af proceduren for medlemmers indgivelse af klager og appeller; understreger, at disse ændringer bør være gennemført senest den 30. november 2011;

| 6. | bemærker, at de nuværende regler for godtgørelse af generelle udgifter, hvoraf det fremgår, at pengene skal betales til medlemmets personlige konto, men ikke kræver nogen dokumentation for udgifter, har medført en opdeling mellem de medlemmer, der fuldt ud redegør for udgifter og offentliggør detaljerede oplysninger herom, og de medlemmer, som ikke anvender sådanne gennemsigtige procedurer, og som derfor risikerer beskyldninger om, at en del af godtgørelsen bruges til at supplere deres personlige indkomst; opfordrer generalsekretæren til at foreslå ordninger for at sikre, at godtgørelsens udgifter er gennemsigtige i alle tilfælde og anvendes til de påtænkte formål; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at de nuværende regler for godtgørelse af generelle udgifter, hvoraf det fremgår, at pengene skal betales til medlemmets personlige konto, men ikke kræver nogen dokumentation for udgifter, har medført en opdeling mellem de medlemmer, der fuldt ud redegør for udgifter og offentliggør detaljerede oplysninger herom, og de medlemmer, som ikke anvender sådanne gennemsigtige procedurer, og som derfor risikerer beskyldninger om, at en del af godtgørelsen bruges til at supplere deres personlige indkomst; opfordrer generalsekretæren til at foreslå ordninger for at sikre, at godtgørelsens udgifter er gennemsigtige i alle tilfælde og anvendes til de påtænkte formål;

| 7. | bemærker den betydelige forøgelse af arbejdsbyrden, som administrationen har kunnet registrere i forbindelse med de nye statutters ikrafttræden; ser med bekymring på de mere komplicerede procedurer i forbindelse med de akkrediterede assistenters tjenesterejser uden for de tre arbejdssteder og mener, at der på trods af den betydelige personaleforøgelse stadig er for få ansatte i tjenesterne for medlemmerne og i de afdelinger, der tager sig af assistenter, og anmoder derfor om, at administrationen omrokerer yderligere personale til at klare den øgede arbejdsbyrde; anmoder desuden om, at der foretages en omfattende evaluering, som vedrører ændringer i personale såvel som udviklingen i udgifterne i alle de berørte områder, af erfaringerne med gennemførelsen af de to statutter, efter at de har været i kraft det første hele år, sammen med en handlingsplan og en vurdering af de økonomiske konsekvenser for Parlamentets budget, herunder af de bevillinger, der skal afsættes til eventuelle yderligere kontorlokaler, og at den fremsendes til de ansvarlige udvalg senest den 30. september 2011; |
| --- | --- |

7.

bemærker den betydelige forøgelse af arbejdsbyrden, som administrationen har kunnet registrere i forbindelse med de nye statutters ikrafttræden; ser med bekymring på de mere komplicerede procedurer i forbindelse med de akkrediterede assistenters tjenesterejser uden for de tre arbejdssteder og mener, at der på trods af den betydelige personaleforøgelse stadig er for få ansatte i tjenesterne for medlemmerne og i de afdelinger, der tager sig af assistenter, og anmoder derfor om, at administrationen omrokerer yderligere personale til at klare den øgede arbejdsbyrde; anmoder desuden om, at der foretages en omfattende evaluering, som vedrører ændringer i personale såvel som udviklingen i udgifterne i alle de berørte områder, af erfaringerne med gennemførelsen af de to statutter, efter at de har været i kraft det første hele år, sammen med en handlingsplan og en vurdering af de økonomiske konsekvenser for Parlamentets budget, herunder af de bevillinger, der skal afsættes til eventuelle yderligere kontorlokaler, og at den fremsendes til de ansvarlige udvalg senest den 30. september 2011;

| 8. | noterer sig med tilfredshed de forbedringer, der er sket i forvaltningen af Parlamentets tjenestegrene; glæder sig især over Præsidiets afgørelser af 1. april 2009 om omstrukturering af Generaldirektoratet for Personale fra den 1. januar 2010 og omstrukturering og styrkelse af Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik med henblik på at sætte det i stand til straks at tage fat på arbejdet med at forbedre vedligeholdelsen af Parlamentets bygninger; |
| --- | --- |

8.

noterer sig med tilfredshed de forbedringer, der er sket i forvaltningen af Parlamentets tjenestegrene; glæder sig især over Præsidiets afgørelser af 1. april 2009 om omstrukturering af Generaldirektoratet for Personale fra den 1. januar 2010 og omstrukturering og styrkelse af Generaldirektoratet for Infrastruktur og Logistik med henblik på at sætte det i stand til straks at tage fat på arbejdet med at forbedre vedligeholdelsen af Parlamentets bygninger;

| 9. | bemærker, at Præsidiet den 24. marts 2010 vedtog den længe ventede strategi på mellemlang sigt for it- og bygningssektoren og forventer, at bygningsstrategien vil være genstand for et forbedret interinstitutionelt samarbejde, og at lokale beboeres organisationer regelmæssigt vil blive hørt; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at Præsidiet den 24. marts 2010 vedtog den længe ventede strategi på mellemlang sigt for it- og bygningssektoren og forventer, at bygningsstrategien vil være genstand for et forbedret interinstitutionelt samarbejde, og at lokale beboeres organisationer regelmæssigt vil blive hørt;

| 10. | bemærker især den bygningspolitik på mellemlang og lang sigt (bygningsstrategien), hvori der tages hensyn til Parlamentets øgede ansvar i henhold til Lissabontraktaten, kriterierne for tildeling af lokaler, behovet for lokaler til eksternt personale og behovet for vedligeholdelse/renovering af bygninger; anmoder endvidere om en detaljeret beretning om det fremtidige lokalebehov, og om hvorfra midlerne til dette skal komme; opfordrer endvidere generalsekretæren til at føre forhandlinger med de belgiske myndigheder med henblik på at reducere den procentsats (33 %), som skal betales, hvis Parlamentet køber »statsejet« ejendom; |
| --- | --- |

10.

bemærker især den bygningspolitik på mellemlang og lang sigt (bygningsstrategien), hvori der tages hensyn til Parlamentets øgede ansvar i henhold til Lissabontraktaten, kriterierne for tildeling af lokaler, behovet for lokaler til eksternt personale og behovet for vedligeholdelse/renovering af bygninger; anmoder endvidere om en detaljeret beretning om det fremtidige lokalebehov, og om hvorfra midlerne til dette skal komme; opfordrer endvidere generalsekretæren til at føre forhandlinger med de belgiske myndigheder med henblik på at reducere den procentsats (33 %), som skal betales, hvis Parlamentet køber »statsejet« ejendom;

| 11. | ser med tilfredshed på de forbedringer, der er sket i forbindelse med styringen af Parlamentets informations- og kommunikationsteknologier (ikt), den planlagte generelle anvendelse af open source software og det forhold, at det i forbindelse med den ikt-strategi, der er blevet vedtaget for nylig, erkendes, at der er behov både for hurtig udvikling af it til støtte for såvel proceduren for offentlige indkøb som forvaltningen af kontrakter, og for:






  — | klare specifikationer ved påbegyndelsen af projekter |
| --- | --- | --- |

11.

ser med tilfredshed på de forbedringer, der er sket i forbindelse med styringen af Parlamentets informations- og kommunikationsteknologier (ikt), den planlagte generelle anvendelse af open source software og det forhold, at det i forbindelse med den ikt-strategi, der er blevet vedtaget for nylig, erkendes, at der er behov både for hurtig udvikling af it til støtte for såvel proceduren for offentlige indkøb som forvaltningen af kontrakter, og for:

—

klare specifikationer ved påbegyndelsen af projekter

| — | et omfattende forvaltningsinformationssystem |
| --- | --- |

—

et omfattende forvaltningsinformationssystem

| — | forhindring af overdreven udlicitering af ikt-tjenester |
| --- | --- |

—

forhindring af overdreven udlicitering af ikt-tjenester

| — | en klarere opgavefordeling inden for udvikling og vedligeholdelse og |
| --- | --- |

—

en klarere opgavefordeling inden for udvikling og vedligeholdelse og

| — | yderligere ressourcer i GD ITEC for at sikre strengere kontrol med projekter; |
| --- | --- |

—

yderligere ressourcer i GD ITEC for at sikre strengere kontrol med projekter;

| 12. | opfordrer til, at alle medlemmer af Parlamentet får tilsendt en kopi af alle væsentlige politiske beslutninger, som er blevet truffet i indeværende valgperiode, som f.eks.:






  — | bygningsstrategien |
| --- | --- | --- |

12.

opfordrer til, at alle medlemmer af Parlamentet får tilsendt en kopi af alle væsentlige politiske beslutninger, som er blevet truffet i indeværende valgperiode, som f.eks.:

—

bygningsstrategien

| — | ICC-strategien |
| --- | --- |

—

ICC-strategien

| — | kommunikationshandlingsplanen |
| --- | --- |

—

kommunikationshandlingsplanen

og at de får tilsendt sådanne dokumenter i fremtiden;

| 13. | opfordrer til, at Præsidiet udsender forberedende dokumenter om vigtige punkter af almen interesse til alle medlemmer af Parlamentet for at lette drøftelserne i de politiske grupper, før der træffes endelig beslutning; |
| --- | --- |

13.

opfordrer til, at Præsidiet udsender forberedende dokumenter om vigtige punkter af almen interesse til alle medlemmer af Parlamentet for at lette drøftelserne i de politiske grupper, før der træffes endelig beslutning;

De vigtigste resterende udfordringer

Sikkerhed

| 14. | fordømmer det tredje på hinanden følgende røveri i, hvad der skulle være Parlamentets sikre bygninger; misbilliger i høj grad de åbenlyse mangler i Parlamentets sikkerhed; opfordrer sin administration til at overflytte den ansvarlige leder til nye opgaver; |
| --- | --- |

14.

fordømmer det tredje på hinanden følgende røveri i, hvad der skulle være Parlamentets sikre bygninger; misbilliger i høj grad de åbenlyse mangler i Parlamentets sikkerhed; opfordrer sin administration til at overflytte den ansvarlige leder til nye opgaver;

| 15. | finder det overraskende, at der arbejder ca. 900 personer i Parlamentets sikkerhedstjenester, hvoraf de fleste er eksterne kontraktansatte, og gør samtidig opmærksom på den vedvarende stigning i de samlede sikkerhedsudgifter (ca. 43 000 000 EUR i 2009); anmoder på baggrund af de seneste sikkerhedsmæssige episoder om, at disse tjenester efterses med henblik på at gøre dem mere effektive; anbefaler kraftigt, at de to vigtigste kontrakter for sikkerhedstjenester, både den fysiske og den tekniske, ikke vil blive indgået med det samme selskab, som det nu er tilfældet; |
| --- | --- |

15.

finder det overraskende, at der arbejder ca. 900 personer i Parlamentets sikkerhedstjenester, hvoraf de fleste er eksterne kontraktansatte, og gør samtidig opmærksom på den vedvarende stigning i de samlede sikkerhedsudgifter (ca. 43 000 000 EUR i 2009); anmoder på baggrund af de seneste sikkerhedsmæssige episoder om, at disse tjenester efterses med henblik på at gøre dem mere effektive; anbefaler kraftigt, at de to vigtigste kontrakter for sikkerhedstjenester, både den fysiske og den tekniske, ikke vil blive indgået med det samme selskab, som det nu er tilfældet;

| 16. | glæder sig i den forbindelse over, at der pr. 1. januar 2010 er oprettet et nyt direktorat med ansvar for sikkerhed, og anmoder det nyoprettede direktorat om at foretage en grundig revision af Parlamentets sikkerhedspolitik og udarbejde forslag til sikkerhedsløsninger for Parlamentet, som er mere teknologiorienterede og billigere og vil give betydelige personalemæssige besparelser og vil gerne orienteres om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

16.

glæder sig i den forbindelse over, at der pr. 1. januar 2010 er oprettet et nyt direktorat med ansvar for sikkerhed, og anmoder det nyoprettede direktorat om at foretage en grundig revision af Parlamentets sikkerhedspolitik og udarbejde forslag til sikkerhedsløsninger for Parlamentet, som er mere teknologiorienterede og billigere og vil give betydelige personalemæssige besparelser og vil gerne orienteres om de opnåede fremskridt;

| 17. | mener, at den nye sikkerhedspolitik bør tage sigte på at skabe en omkostningseffektiv balance mellem internt personale og eksterne ansatte og mellem sikkerhedshensyn på den ene side og tilgængelighed og åbenhed på den anden side for at give Parlamentet mulighed for så vidt muligt at forblive en åben og tilgængelig institution; understreger, at mere videoovervågning ikke er en ønskværdig fremgangsmåde; |
| --- | --- |

17.

mener, at den nye sikkerhedspolitik bør tage sigte på at skabe en omkostningseffektiv balance mellem internt personale og eksterne ansatte og mellem sikkerhedshensyn på den ene side og tilgængelighed og åbenhed på den anden side for at give Parlamentet mulighed for så vidt muligt at forblive en åben og tilgængelig institution; understreger, at mere videoovervågning ikke er en ønskværdig fremgangsmåde;

| 18. | bemærker, at en af svaghederne ved Parlamentets sikkerhed er, at medlemmer kan komme ind og ud af bygningerne uden at lade deres adgangskort kontrollere elektronisk; mener, at det bør være obligatorisk for medlemmerne at vise deres adgangskort ved Parlamentets ind- og udgange; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at en af svaghederne ved Parlamentets sikkerhed er, at medlemmer kan komme ind og ud af bygningerne uden at lade deres adgangskort kontrollere elektronisk; mener, at det bør være obligatorisk for medlemmerne at vise deres adgangskort ved Parlamentets ind- og udgange;

| 19. | bemærker, at ordningerne for indskrivning af medlemmernes besøgende er langsomme og besværlige sammenlignet med dem i Kommissionen og i mange nationale parlamenter, hvor sikkerhed tillægges samme betydning, og at dette medfører unødvendige forsinkelser og ulemper for besøgende, medlemmer og deres assistenter; opfordrer generalsekretæren til at undersøge praksis i parlamenter andre steder og derefter henstille til vedtagelse af forbedrede procedurer; |
| --- | --- |

19.

bemærker, at ordningerne for indskrivning af medlemmernes besøgende er langsomme og besværlige sammenlignet med dem i Kommissionen og i mange nationale parlamenter, hvor sikkerhed tillægges samme betydning, og at dette medfører unødvendige forsinkelser og ulemper for besøgende, medlemmer og deres assistenter; opfordrer generalsekretæren til at undersøge praksis i parlamenter andre steder og derefter henstille til vedtagelse af forbedrede procedurer;

| 20. | understreger nødvendigheden af en klar sikkerhedsstrategi, der sikrer en intelligent, moderne og tidssvarende sikkerhedstjeneste, der kan tilbyde:






  i) | elektronisk signatur for medlemmerne (i stedet for det nuværende forældede og omkostningskrævende system med underskrifter på papir, hvor personalet indføjer data manuelt), samtidig med at det sikres, at det nye system ikke giver mulighed for misbrug; opfordrer derfor generalsekretæren til inden den 30. september 2011 at fremlægge forskellige forslag til et mere effektivt signatursystem, herunder overvejelser om åbningstider til signering |
| --- | --- | --- |

20.

understreger nødvendigheden af en klar sikkerhedsstrategi, der sikrer en intelligent, moderne og tidssvarende sikkerhedstjeneste, der kan tilbyde:

i)

elektronisk signatur for medlemmerne (i stedet for det nuværende forældede og omkostningskrævende system med underskrifter på papir, hvor personalet indføjer data manuelt), samtidig med at det sikres, at det nye system ikke giver mulighed for misbrug; opfordrer derfor generalsekretæren til inden den 30. september 2011 at fremlægge forskellige forslag til et mere effektivt signatursystem, herunder overvejelser om åbningstider til signering

| ii) | tekniske løsninger, der giver sikkerhedspersonalet mulighed for at reagere effektivt i nødsituationer ved at give dem adgang til pålidelige data med hensyn til antallet af personer, der opholder sig i Parlamentets bygninger, og deres identitet |
| --- | --- |

ii)

tekniske løsninger, der giver sikkerhedspersonalet mulighed for at reagere effektivt i nødsituationer ved at give dem adgang til pålidelige data med hensyn til antallet af personer, der opholder sig i Parlamentets bygninger, og deres identitet

| iii) | en opdateret krisestyringsplan |
| --- | --- |

iii)

en opdateret krisestyringsplan

| iv) | et internt akkrediteringssystem for besøgende, som sikrer en forbedret og mere ensartet service; |
| --- | --- |

iv)

et internt akkrediteringssystem for besøgende, som sikrer en forbedret og mere ensartet service;

| 21. | bemærker det store antal kameraer, der er opsat på Parlamentets tre arbejdssteder (12); anmoder generalsekretæren om senest den 30. juni 2011 at forelægge Budgetkontroludvalget detaljerede oplysninger om:






  i) | hvad videooptagelserne benyttes til |
| --- | --- | --- |

21.

bemærker det store antal kameraer, der er opsat på Parlamentets tre arbejdssteder (12); anmoder generalsekretæren om senest den 30. juni 2011 at forelægge Budgetkontroludvalget detaljerede oplysninger om:

i)

hvad videooptagelserne benyttes til

| ii) | hvordan og hvor længe de opbevares |
| --- | --- |

ii)

hvordan og hvor længe de opbevares

| iii) | hvem der har adgang til optagelserne samt |
| --- | --- |

iii)

hvem der har adgang til optagelserne samt

| iv) | hvorvidt de mange kameraer og videoovervågningen har bidraget til at forebygge, afsløre eller opklare tyverier eller generelt, hvordan de har bidraget til at øge sikkerhedsniveauet i Parlamentet; |
| --- | --- |

iv)

hvorvidt de mange kameraer og videoovervågningen har bidraget til at forebygge, afsløre eller opklare tyverier eller generelt, hvordan de har bidraget til at øge sikkerhedsniveauet i Parlamentet;

| 22. | ser med bekymring på de voksende problemer, som medlemmer og personale konfronteres med i forbindelse med deres arbejde som følge af det store antal besøgsgrupper, der får adgang til arbejdsområder i Parlamentets bygninger, som oprindeligt ikke var beregnet til besøgende; anmoder kvæstorerne om at anvende de relevante bestemmelser mere konsekvent, især i perioder, hvor arbejdsbyrden er stor; |
| --- | --- |

22.

ser med bekymring på de voksende problemer, som medlemmer og personale konfronteres med i forbindelse med deres arbejde som følge af det store antal besøgsgrupper, der får adgang til arbejdsområder i Parlamentets bygninger, som oprindeligt ikke var beregnet til besøgende; anmoder kvæstorerne om at anvende de relevante bestemmelser mere konsekvent, især i perioder, hvor arbejdsbyrden er stor;

| 23. | beklager den manglende sikkerhed i Parlamentets nærmeste omgivelser og mener, at bedre kommunikation og samarbejde med det lokale politi ville sikre mere effektiv udnyttelse af ressourcerne; opfordrer institutionerne til at indgå en aftale med de belgiske myndigheder om at forbedre sikkerheden i EU-kvarteret i Bruxelles bl.a. ved hjælp af øget politipatruljering; |
| --- | --- |

23.

beklager den manglende sikkerhed i Parlamentets nærmeste omgivelser og mener, at bedre kommunikation og samarbejde med det lokale politi ville sikre mere effektiv udnyttelse af ressourcerne; opfordrer institutionerne til at indgå en aftale med de belgiske myndigheder om at forbedre sikkerheden i EU-kvarteret i Bruxelles bl.a. ved hjælp af øget politipatruljering;

Jobrotation

| 24. | anmoder om oplysninger om afvigelser fra den almindelige praksis med jobrotation senest efter syv år i den samme stilling for ansatte og navnlig personer i såkaldte »følsomme stillinger«; |
| --- | --- |

24.

anmoder om oplysninger om afvigelser fra den almindelige praksis med jobrotation senest efter syv år i den samme stilling for ansatte og navnlig personer i såkaldte »følsomme stillinger«;

Interne kontra eksterne ressourcer

| 25. | noterer sig med bekymring det store antal (ca. 990) eksterne ansatte, som arbejder i Parlamentets kontorer; mener, at behovet for sådanne kontorer bør anføres i de oprindelige bestemmelser, og at tjenestegrenene bør give en fyldestgørende begrundelse for, at de har behov for eksterne it- eller bygningseksperter på stedet; mener, at der i højere grad bør anvendes kontorlandskaber; |
| --- | --- |

25.

noterer sig med bekymring det store antal (ca. 990) eksterne ansatte, som arbejder i Parlamentets kontorer; mener, at behovet for sådanne kontorer bør anføres i de oprindelige bestemmelser, og at tjenestegrenene bør give en fyldestgørende begrundelse for, at de har behov for eksterne it- eller bygningseksperter på stedet; mener, at der i højere grad bør anvendes kontorlandskaber;

| 26. | beklager den alt for store afhængighed af ekstern (teknisk) ekspertise, især inden for it- og bygningssektoren som følge af den manglende strukturelle balance mellem interne og eksterne ressourcer og opfordrer til, at man tilstræber en omkostningseffektiv balance mellem intern og ekstern ekspertise inden for alle områder af Parlamentets arbejde; mener derfor, at der bør foretages en cost-benefit-analyse for at gøre det muligt at træffe velbegrundede beslutninger om at engagere ekstern ekspertise; |
| --- | --- |

26.

beklager den alt for store afhængighed af ekstern (teknisk) ekspertise, især inden for it- og bygningssektoren som følge af den manglende strukturelle balance mellem interne og eksterne ressourcer og opfordrer til, at man tilstræber en omkostningseffektiv balance mellem intern og ekstern ekspertise inden for alle områder af Parlamentets arbejde; mener derfor, at der bør foretages en cost-benefit-analyse for at gøre det muligt at træffe velbegrundede beslutninger om at engagere ekstern ekspertise;

Ejendomspolitik

| 27. | understreger nødvendigheden af at udvikle den interne bygningsekspertise af høj kvalitet, der er en forudsætning for en reel forbedring af planlægningen af Parlamentets fremtidige erhvervelse af og langfristede lejemål på bygninger; påpeger, at et forbedret interinstitutionelt samarbejde er af afgørende betydning; |
| --- | --- |

27.

understreger nødvendigheden af at udvikle den interne bygningsekspertise af høj kvalitet, der er en forudsætning for en reel forbedring af planlægningen af Parlamentets fremtidige erhvervelse af og langfristede lejemål på bygninger; påpeger, at et forbedret interinstitutionelt samarbejde er af afgørende betydning;

| 28. | anmoder om et overslag over det tab, der opstod i forbindelse med salget af den tidligere parlamentsbygning i Bruxelles til Regionsudvalget for at tage hensyn til prisen pr. kvadratmeter for de kontorer, som for øjeblikket købes eller lejes; |
| --- | --- |

28.

anmoder om et overslag over det tab, der opstod i forbindelse med salget af den tidligere parlamentsbygning i Bruxelles til Regionsudvalget for at tage hensyn til prisen pr. kvadratmeter for de kontorer, som for øjeblikket købes eller lejes;

| 29. | opfordrer generalsekretæren til med bistand fra GD INLO og de øvrige generaldirektorater at foretage en grundig analyse af den aktuelle udnyttelse af Parlamentets bygninger og behovet for regler for alle kategorier af brugere samt at prioritere udviklingen af en enkelt pålidelig database med alle relevante informationer om alle de personer, der har kontor i Parlamentets bygninger; konstaterer, at Præsidiets afgørelse om Parlamentets ejendomspolitik på mellemlang og lang sigt udgør et godt udgangspunkt i denne henseende; opfordrer GD INLO til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor; kræver, at der foretages en sammenlignende undersøgelse af udgifterne til investeringer, nettoydelsesbetalinger og vedligeholdelse pr. kvadratmeter anvendt kontorareal i forhold til de nuværende lejeudgifter til kontorarealer i EU-kvarteret i Bruxelles; forlanger, at værdien af kontorbygninger fastsættes ved hjælp af en tilbagediskonteret cash flow-undersøgelse, inden der købes flere kontorbygninger; |
| --- | --- |

29.

opfordrer generalsekretæren til med bistand fra GD INLO og de øvrige generaldirektorater at foretage en grundig analyse af den aktuelle udnyttelse af Parlamentets bygninger og behovet for regler for alle kategorier af brugere samt at prioritere udviklingen af en enkelt pålidelig database med alle relevante informationer om alle de personer, der har kontor i Parlamentets bygninger; konstaterer, at Præsidiets afgørelse om Parlamentets ejendomspolitik på mellemlang og lang sigt udgør et godt udgangspunkt i denne henseende; opfordrer GD INLO til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor; kræver, at der foretages en sammenlignende undersøgelse af udgifterne til investeringer, nettoydelsesbetalinger og vedligeholdelse pr. kvadratmeter anvendt kontorareal i forhold til de nuværende lejeudgifter til kontorarealer i EU-kvarteret i Bruxelles; forlanger, at værdien af kontorbygninger fastsættes ved hjælp af en tilbagediskonteret cash flow-undersøgelse, inden der købes flere kontorbygninger;

| 30. | noterer sig, at endnu en vuggestue i Bruxelles er et prioriteret projekt og derfor kræver mere gulvareal; anmoder i forbindelse med spørgsmålet om nye kontorarealer om en undersøgelse blandt medlemmer for at vurdere, hvorvidt de mener, at endnu et assistentkontor er nødvendigt i forbindelse med ansættelse af flere assistenter; |
| --- | --- |

30.

noterer sig, at endnu en vuggestue i Bruxelles er et prioriteret projekt og derfor kræver mere gulvareal; anmoder i forbindelse med spørgsmålet om nye kontorarealer om en undersøgelse blandt medlemmer for at vurdere, hvorvidt de mener, at endnu et assistentkontor er nødvendigt i forbindelse med ansættelse af flere assistenter;

| 31. | mener, at det er hensigtsmæssigt, at Parlamentets bygninger ligger tæt på hinanden; minder dog om, at denne præference er i modstrid med det faktum, at der er tre officielle arbejdssteder; understreger i denne forbindelse, at der er tilstrækkelige kontorfaciliteter til rådighed til leje i umiddelbar nærhed af Parlamentet i Bruxelles, som kunne tilfredsstille behovet for kontorarealer på mellemlang sigt og på samme tid overholde Parlamentets økonomiske og driftsmæssige effektivitet og miljømål; |
| --- | --- |

31.

mener, at det er hensigtsmæssigt, at Parlamentets bygninger ligger tæt på hinanden; minder dog om, at denne præference er i modstrid med det faktum, at der er tre officielle arbejdssteder; understreger i denne forbindelse, at der er tilstrækkelige kontorfaciliteter til rådighed til leje i umiddelbar nærhed af Parlamentet i Bruxelles, som kunne tilfredsstille behovet for kontorarealer på mellemlang sigt og på samme tid overholde Parlamentets økonomiske og driftsmæssige effektivitet og miljømål;

| 32. | opfordrer administrationen til at forhandle med Kommissionen om en interinstitutionel aftale om de finansielle regler, der skal gælde for erhvervelse af Europahuse (Parlamentets informationskontorer), som skal indeholde klare bestemmelser om omkostningsreduktioner; |
| --- | --- |

32.

opfordrer administrationen til at forhandle med Kommissionen om en interinstitutionel aftale om de finansielle regler, der skal gælde for erhvervelse af Europahuse (Parlamentets informationskontorer), som skal indeholde klare bestemmelser om omkostningsreduktioner;

Informations- og kommunikationsteknologisektoren (ikt)

| 33. | glæder sig over den mere strukturerede tilgang til ikt og udarbejdelsen af en samlet strategi på området; glæder sig endvidere over, at dets administration i sine svar på spørgeskemaet har forpligtet sig til at iværksætte en undersøgelse af muligheden for udskiftning af eksternt personale; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over den mere strukturerede tilgang til ikt og udarbejdelsen af en samlet strategi på området; glæder sig endvidere over, at dets administration i sine svar på spørgeskemaet har forpligtet sig til at iværksætte en undersøgelse af muligheden for udskiftning af eksternt personale;

| 34. | understreger i forbindelse med udviklingen af it-applikationer det strukturelle problem med den store afhængighed af eksterne eksperter, som indebærer alvorlige juridiske og operationelle risici; mener på baggrund heraf, at der er behov for væsentlige ændringer i styrings- og kontrolsystemerne i Direktoratet for Informationsteknologi, herunder en tættere og tidligere inddragelse af andre generaldirektorater i alle faser af udviklingen af applikationer, som kan øge brugernes ejerskab til og ansvar for resultaterne af de enkelte projekter; |
| --- | --- |

34.

understreger i forbindelse med udviklingen af it-applikationer det strukturelle problem med den store afhængighed af eksterne eksperter, som indebærer alvorlige juridiske og operationelle risici; mener på baggrund heraf, at der er behov for væsentlige ændringer i styrings- og kontrolsystemerne i Direktoratet for Informationsteknologi, herunder en tættere og tidligere inddragelse af andre generaldirektorater i alle faser af udviklingen af applikationer, som kan øge brugernes ejerskab til og ansvar for resultaterne af de enkelte projekter;

| 35. | opfordrer derfor GD ITEC til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor, og forsøge at opnå et passende miks af parlamentsansatte og eksterne ressourcer samt en passende balance mellem intern udvikling af applikationer og kontrakter om projektleverancer; noterer sig manglen på kvalificerede kandidater på EPSO's lister inden for it-sikkerhed; støtter også forslaget om hurtigst muligt at afholde særskilte AD 7-udvælgelsesprøver på dette område; |
| --- | --- |

35.

opfordrer derfor GD ITEC til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor, og forsøge at opnå et passende miks af parlamentsansatte og eksterne ressourcer samt en passende balance mellem intern udvikling af applikationer og kontrakter om projektleverancer; noterer sig manglen på kvalificerede kandidater på EPSO's lister inden for it-sikkerhed; støtter også forslaget om hurtigst muligt at afholde særskilte AD 7-udvælgelsesprøver på dette område;

| 36. | er rystet over de enorme udgifter til dataroaming, som refunderes til de ansatte, som ignorerer de hastigt stigende omkostninger, når de er i Strasbourg og andre steder uden for Bruxelles; opfordrer it-administrationen til at udarbejde et styringsværktøj, der kan bruges til at forhindre ekstremt høje omkostninger ved påvisning af kraftige stigninger på et tidligt tidspunkt; |
| --- | --- |

36.

er rystet over de enorme udgifter til dataroaming, som refunderes til de ansatte, som ignorerer de hastigt stigende omkostninger, når de er i Strasbourg og andre steder uden for Bruxelles; opfordrer it-administrationen til at udarbejde et styringsværktøj, der kan bruges til at forhindre ekstremt høje omkostninger ved påvisning af kraftige stigninger på et tidligt tidspunkt;

| 37. | henleder opmærksomheden på, at øget brug af eksterne firmaer til at gennemføre it-projekter ud over negative økonomiske virkninger også indebærer en risiko for, at Parlamentet mister en vigtig del af sin knowhow samt evnen til at styre og overvåge projekter, der leveres af eksterne kontrahenter; opfordrer endvidere til, at der træffes afgørelse om, at anvendelse af eksterne selskaber skal være baseret på en cost-benefit-analyse; anser det desuden for vigtigt på grund af den voksende rolle og betydning af ikt i Parlamentets arbejde at højne ikt-administrationens rolle også for at sikre øget sikkerhedsbeskyttelse; opfordrer indtrængende GD ITEC til i sin aktivitetsrapport for 2010 om at forelægge oplysninger om udgifterne ved at eksternalisere datacentrene sammenlignet med de tidligere omkostninger; |
| --- | --- |

37.

henleder opmærksomheden på, at øget brug af eksterne firmaer til at gennemføre it-projekter ud over negative økonomiske virkninger også indebærer en risiko for, at Parlamentet mister en vigtig del af sin knowhow samt evnen til at styre og overvåge projekter, der leveres af eksterne kontrahenter; opfordrer endvidere til, at der træffes afgørelse om, at anvendelse af eksterne selskaber skal være baseret på en cost-benefit-analyse; anser det desuden for vigtigt på grund af den voksende rolle og betydning af ikt i Parlamentets arbejde at højne ikt-administrationens rolle også for at sikre øget sikkerhedsbeskyttelse; opfordrer indtrængende GD ITEC til i sin aktivitetsrapport for 2010 om at forelægge oplysninger om udgifterne ved at eksternalisere datacentrene sammenlignet med de tidligere omkostninger;

Særlige tilfælde af udbud efter forhandling

| 38. | gentager, at det, således som det gav udtryk for det i beslutningen af 5. maj 2010, er af den opfattelse, at den stigning i antal og procentdel af særlige tilfælde af udbud efter forhandling, der er registreret fra 2007 til 2008, klart forpligter den anvisningsberettigede til at træffe foranstaltninger for at »ændre på denne tendens«, og opfordrer generalsekretæren til at aflægge rapport om foranstaltninger, der er truffet før den 1. september 2010, til Budgetkontroludvalget; |
| --- | --- |

38.

gentager, at det, således som det gav udtryk for det i beslutningen af 5. maj 2010, er af den opfattelse, at den stigning i antal og procentdel af særlige tilfælde af udbud efter forhandling, der er registreret fra 2007 til 2008, klart forpligter den anvisningsberettigede til at træffe foranstaltninger for at »ændre på denne tendens«, og opfordrer generalsekretæren til at aflægge rapport om foranstaltninger, der er truffet før den 1. september 2010, til Budgetkontroludvalget;

| 39. | finder den fortsatte stigning i antallet af særlige tilfælde af udbud efter forhandling bekymrende og opfordrer på ny generalsekretæren og de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede til at træffe effektive og virksomme foranstaltninger for at ændre denne tendens og aflægge rapport til det ansvarlige udvalg om de trufne foranstaltninger senest den 30. september 2011; opfordrer desuden sin administration til at fortsætte sin nøje kontrol med disse procedurer, navnlig med hensyn til mulige interessekonflikter og at anvende intensiverede og afskrækkende sanktioner for uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

39.

finder den fortsatte stigning i antallet af særlige tilfælde af udbud efter forhandling bekymrende og opfordrer på ny generalsekretæren og de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede til at træffe effektive og virksomme foranstaltninger for at ændre denne tendens og aflægge rapport til det ansvarlige udvalg om de trufne foranstaltninger senest den 30. september 2011; opfordrer desuden sin administration til at fortsætte sin nøje kontrol med disse procedurer, navnlig med hensyn til mulige interessekonflikter og at anvende intensiverede og afskrækkende sanktioner for uregelmæssigheder;

Forretningsordenen

| 40. | konstaterer, at den interne organisation og fordelingen af beføjelser mellem Parlamentets interne strukturer er fastlagt i forretningsordenen; understreger, at dette er et centralt element i den demokratiske proces for god lovgivning; |
| --- | --- |

40.

konstaterer, at den interne organisation og fordelingen af beføjelser mellem Parlamentets interne strukturer er fastlagt i forretningsordenen; understreger, at dette er et centralt element i den demokratiske proces for god lovgivning;

| 41. | mener, at muligheden for at fremsætte skriftlige spørgsmål til de andre institutioner bør forbedres ved at give adgang til passende formularer for hver institution samt ved at tilpasse Parlamentets forretningsorden; |
| --- | --- |

41.

mener, at muligheden for at fremsætte skriftlige spørgsmål til de andre institutioner bør forbedres ved at give adgang til passende formularer for hver institution samt ved at tilpasse Parlamentets forretningsorden;

Beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning

| 42. | konstaterer, at Parlamentets indtægter i 2009 beløb sig til 141 250 059 EUR (151 054 374 EUR i 2008), hvoraf de 27 576 932 EUR var formålsbestemte indtægter; |
| --- | --- |

42.

konstaterer, at Parlamentets indtægter i 2009 beløb sig til 141 250 059 EUR (151 054 374 EUR i 2008), hvoraf de 27 576 932 EUR var formålsbestemte indtægter;

Præsentationen af Europa-Parlamentets regnskaber

| 43. | noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2009:






  (EUR) |
| --- | --- |
| a)   Disponible bevillinger |
| Bevillinger for 2009: | 1 529 970 930 |
| Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2008: | 8 315 729 |
| Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2008: | 196 133 738 |
| Bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2009: | 27 576 932 |
| Fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2008: | 36 808 922 |
| I alt: | 1 798 806 251 |
| b)   Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2009 |
| Forpligtelser: | 1 670 143 804 |
| Gennemførte betalinger: | 1 466 075 267 |
| Automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter: | 201 826 738 |
| Ikkeautomatiske fremførsler: | 10 100 000 |
| Annullerede bevillinger: | 120 804 246 |
| c)   Budgetindtægter |
| Modtaget i 2009: | 141 250 059 |
| d) | Samlet balance pr. 31. december 2009 |

43.

noterer sig de tal, som dannede grundlag for Parlamentets regnskabsafslutning for regnskabsåret 2009:

(EUR)

a)   Disponible bevillinger

Bevillinger for 2009:

1 529 970 930

Ikkeautomatiske fremførsler fra regnskabsåret 2008:

8 315 729

Automatiske fremførsler fra regnskabsåret 2008:

196 133 738

Bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter for 2009:

27 576 932

Fremførsler hidrørende fra formålsbestemte indtægter fra regnskabsåret 2008:

36 808 922

I alt:

1 798 806 251

b)   Udnyttelse af bevillinger i regnskabsåret 2009

Forpligtelser:

1 670 143 804

Gennemførte betalinger:

1 466 075 267

Automatiske fremførsler, herunder bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter:

201 826 738

Ikkeautomatiske fremførsler:

10 100 000

Annullerede bevillinger:

120 804 246

c)   Budgetindtægter

Modtaget i 2009:

141 250 059

d)

1 709 216 709

| 44. | mener, at der bør tilføjes en ekstra kolonne til tabellen med de relevante data for det foregående år for at opnå øget gennemsigtighed og lette sammenligninger; |
| --- | --- |

44.

mener, at der bør tilføjes en ekstra kolonne til tabellen med de relevante data for det foregående år for at opnå øget gennemsigtighed og lette sammenligninger;

| 45. | konstaterer med tilfredshed, at der i 2009 for første gang ikke blev foretaget nogen opsamlingsoverførsel ved regnskabsårets afslutning efter en række år, hvor muligheden for en opsamlingsoverførsel var blevet udnyttet (fortrinsvis til at købe bygninger ved at fremrykke betalingen af den årlige husleje), et tegn på, at budgetplanlægningen og -disciplinen har været bedre, hvilket er prisværdigt; opfordrer administrationen til at sætte sig det samme mål i fremtiden og så vidt muligt undgå at gøre brug af opsamlingsmetoden; |
| --- | --- |

45.

konstaterer med tilfredshed, at der i 2009 for første gang ikke blev foretaget nogen opsamlingsoverførsel ved regnskabsårets afslutning efter en række år, hvor muligheden for en opsamlingsoverførsel var blevet udnyttet (fortrinsvis til at købe bygninger ved at fremrykke betalingen af den årlige husleje), et tegn på, at budgetplanlægningen og -disciplinen har været bedre, hvilket er prisværdigt; opfordrer administrationen til at sætte sig det samme mål i fremtiden og så vidt muligt undgå at gøre brug af opsamlingsmetoden;

Generalsekretærens revisionserklæring

| 46. | glæder sig over erklæringen af 2. juli 2010 fra generalsekretæren, den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede, vedrørende de anvisningsberettigedes årlige aktivitetsrapporter for 2009, hvori han bekræfter, at han har fået rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget er blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

46.

glæder sig over erklæringen af 2. juli 2010 fra generalsekretæren, den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede, vedrørende de anvisningsberettigedes årlige aktivitetsrapporter for 2009, hvori han bekræfter, at han har fået rimelig sikkerhed for, at Parlamentets budget er blevet gennemført i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning, og at den iværksatte ramme for kontrol giver de nødvendige garantier med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

Aktivitetsrapporter fra generaldirektørerne

| 47. | konstaterer, at hver enkelt generaldirektør (ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede) for øjeblikket udarbejder sin egen aktivitetsrapport, og at der ikke udarbejdes og vedtages nogen samlet aktivitetsrapport for institutionen som helhed; opfordrer generalsekretæren til at overveje at udarbejde en mere overskuelig, konsolideret version (et resumé) af de årlige aktivitetsrapporter for dechargeproceduren for 2010, således som det allerede sker i andre institutioner, samtidig med at det sikres, at bilagene i rapporterne ikke scannes, men uploades på en sådan måde, der muliggør søgning ved hjælp af computere; mener, at rapporten om den budgetmæssige og finansielle forvaltning skal være adskilt fra den foreslåede sammenfatning af de årlige aktivitetsrapporter; |
| --- | --- |

47.

konstaterer, at hver enkelt generaldirektør (ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede) for øjeblikket udarbejder sin egen aktivitetsrapport, og at der ikke udarbejdes og vedtages nogen samlet aktivitetsrapport for institutionen som helhed; opfordrer generalsekretæren til at overveje at udarbejde en mere overskuelig, konsolideret version (et resumé) af de årlige aktivitetsrapporter for dechargeproceduren for 2010, således som det allerede sker i andre institutioner, samtidig med at det sikres, at bilagene i rapporterne ikke scannes, men uploades på en sådan måde, der muliggør søgning ved hjælp af computere; mener, at rapporten om den budgetmæssige og finansielle forvaltning skal være adskilt fra den foreslåede sammenfatning af de årlige aktivitetsrapporter;

| 48. | bemærker, at artikel 8, stk. 4-7, i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Parlamentets budget forpligter de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede til over for den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede at redegøre for udøvelsen af deres funktion i form af tre beretninger i årets løb (den første ved regnskabsårets begyndelse, den anden den 15. juni og den tredje den 15. oktober) ud over årsberetningen for det foregående år; anser det med henblik på en forenkling for nødvendigt at mindske rapporteringsbyrden, således at generaldirektoraterne kun udarbejder en version af deres årsberetning; |
| --- | --- |

48.

bemærker, at artikel 8, stk. 4-7, i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Parlamentets budget forpligter de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede til over for den ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede at redegøre for udøvelsen af deres funktion i form af tre beretninger i årets løb (den første ved regnskabsårets begyndelse, den anden den 15. juni og den tredje den 15. oktober) ud over årsberetningen for det foregående år; anser det med henblik på en forenkling for nødvendigt at mindske rapporteringsbyrden, således at generaldirektoraterne kun udarbejder en version af deres årsberetning;

| 49. | understreger dog, at denne forenkling af de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigedes rapporteringsforpligtelser ikke bør påvirke deres forpligtelse til at holde de ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede underrettet om eventuelle transaktioner af en vis størrelsesorden, som kan have væsentlige finansielle følger for budgettet, og om alle vigtige hændelser, der kan bringe en forsvarlig forvaltning af bevillingerne i fare, eller som kan betyde, at de fastsatte mål ikke kan nås; |
| --- | --- |

49.

understreger dog, at denne forenkling af de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigedes rapporteringsforpligtelser ikke bør påvirke deres forpligtelse til at holde de ved delegation bemyndigede ledende anvisningsberettigede underrettet om eventuelle transaktioner af en vis størrelsesorden, som kan have væsentlige finansielle følger for budgettet, og om alle vigtige hændelser, der kan bringe en forsvarlig forvaltning af bevillingerne i fare, eller som kan betyde, at de fastsatte mål ikke kan nås;

| 50. | konstaterer, at rapporteringen udviser visse svagheder hvad angår de minimale interne kontrolstandarder i årsberetningerne; foreslår med henblik på at forbedre rapporteringen, at disse standarder revideres, og at der indføres et integreret internt rapporteringssystem; |
| --- | --- |

50.

konstaterer, at rapporteringen udviser visse svagheder hvad angår de minimale interne kontrolstandarder i årsberetningerne; foreslår med henblik på at forbedre rapporteringen, at disse standarder revideres, og at der indføres et integreret internt rapporteringssystem;

| 51. | gentager sin anmodning (13) om, at generalsekretæren underretter Budgetkontroludvalget om de konkrete foranstaltninger, han har truffet eller agter at træffe for at styrke Parlamentets interne kontrolsystem, samt om gennemførelsesfristerne; gør opmærksom på, at disse oplysninger skulle have foreligget den 31. december 2010; |
| --- | --- |

51.

gentager sin anmodning (13) om, at generalsekretæren underretter Budgetkontroludvalget om de konkrete foranstaltninger, han har truffet eller agter at træffe for at styrke Parlamentets interne kontrolsystem, samt om gennemførelsesfristerne; gør opmærksom på, at disse oplysninger skulle have foreligget den 31. december 2010;

| 52. | foreslår, at opgavebeskrivelserne, arbejdsprogrammet og stillingsfortegnelsen for Parlamentets administrative enheder, herunder enheder og afdelinger, for at skabe øget gennemsigtighed gøres tilgængelige på Parlamentets interne webside, således som det allerede sker i Kommissionen; |
| --- | --- |

52.

foreslår, at opgavebeskrivelserne, arbejdsprogrammet og stillingsfortegnelsen for Parlamentets administrative enheder, herunder enheder og afdelinger, for at skabe øget gennemsigtighed gøres tilgængelige på Parlamentets interne webside, således som det allerede sker i Kommissionen;

| 53. | noterer sig, at det kræver en stor ekstra indsats for medlemmerne og offentligheden at finde ud af, hvor pengene under forskellige budgetposter faktisk går hen eller bliver brugt; foreslår derfor med henblik på at øge gennemsigtigheden at oprette et brugervenligt værktøj på internettet, der viser pengestrømme ikke blot i tal, men også gennem budgetposter af forskellig størrelse, som afspejler disse tal, og foretage de nødvendige forbindelser fra en aktør i kæden til en anden på de forskellige niveauer af foranstaltningerne, således at disse pengestrømme nemt kan identificeres og spores til et så konkret niveau for anvendelsen af pengene som muligt, samtidig med at der altid tages hensyn til beskyttelsen af privatlivets fred; |
| --- | --- |

53.

noterer sig, at det kræver en stor ekstra indsats for medlemmerne og offentligheden at finde ud af, hvor pengene under forskellige budgetposter faktisk går hen eller bliver brugt; foreslår derfor med henblik på at øge gennemsigtigheden at oprette et brugervenligt værktøj på internettet, der viser pengestrømme ikke blot i tal, men også gennem budgetposter af forskellig størrelse, som afspejler disse tal, og foretage de nødvendige forbindelser fra en aktør i kæden til en anden på de forskellige niveauer af foranstaltningerne, således at disse pengestrømme nemt kan identificeres og spores til et så konkret niveau for anvendelsen af pengene som muligt, samtidig med at der altid tages hensyn til beskyttelsen af privatlivets fred;

Årsberetning om tildelte kontrakter

| 54. | konstaterer, at centrale tjenestegrene på grundlag af oplysninger fra de anvisningsberettigede afdelinger har udarbejdet en årsberetning (14) til budgetmyndigheden om kontrakter tildelt i 2009 samt nedenstående tabel over alle de kontrakter, der blev tildelt i 2009 og 2008:









  Kontrakttype | 2009 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel | Antal | Procentdel |
| Tjenesteydelser | 157 | 62 % | 241 | 67 % |
| Leverancer | 56 | 22 % | 59 | 17 % |
| Arbejder | 34 | 14 % | 44 | 12 % |
| Bygninger | 5 | 2 % | 15 | 4 % |
| I alt | 252 | 100 % | 359 | 100 % |

54.

konstaterer, at centrale tjenestegrene på grundlag af oplysninger fra de anvisningsberettigede afdelinger har udarbejdet en årsberetning (14) til budgetmyndigheden om kontrakter tildelt i 2009 samt nedenstående tabel over alle de kontrakter, der blev tildelt i 2009 og 2008:

Kontrakttype

2009

2008

Antal

Procentdel

Antal

Procentdel

Tjenesteydelser

157

62 %

241

67 %

Leverancer

56

22 %

59

17 %

Arbejder

34

14 %

44

12 %

Bygninger

5

2 %

15

4 %

I alt

252

100 %

359

100 %

| Kontrakttype | 2009 | 2008 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel | Værdi (EUR) | Procentdel |
| Tjenesteydelser | 415 344 963 | 75 % | 454 987 532 | 67 % |
| Leverancer | 34 980 727 | 6 % | 22 868 681 | 3 % |
| Arbejder | 36 045 314 | 6 % | 81 247 056 | 12 % |
| Bygninger | 70 394 138 | 13 % | 123 429 315 | 18 % |
| I alt | 556 765 142 | 100 % | 682 532 584 | 100 % |

Kontrakttype

2009

2008

Værdi (EUR)

Procentdel

Værdi (EUR)

Procentdel

Tjenesteydelser

415 344 963

75 %

454 987 532

67 %

Leverancer

34 980 727

6 %

22 868 681

3 %

Arbejder

36 045 314

6 %

81 247 056

12 %

Bygninger

70 394 138

13 %

123 429 315

18 %

I alt

556 765 142

100 %

682 532 584

100 %

(Årsberetning om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet i 2009, s. 3-4)

| 55. | understreger, at værdien af indkøbsaftaler udgør omtrent en tredjedel af Parlamentets samlede budget, og at offentlige indkøb er det område, der er mest udsat for dårlig forvaltning; gentager derfor sin anmodning om regelmæssigt at vurdere indkøbssystemerne og navnlig foretage interne kontroller af de kontrakter, der tildeles i udbud med forhandling og begrænsede udbud; |
| --- | --- |

55.

understreger, at værdien af indkøbsaftaler udgør omtrent en tredjedel af Parlamentets samlede budget, og at offentlige indkøb er det område, der er mest udsat for dårlig forvaltning; gentager derfor sin anmodning om regelmæssigt at vurdere indkøbssystemerne og navnlig foretage interne kontroller af de kontrakter, der tildeles i udbud med forhandling og begrænsede udbud;

| 56. | anmoder generalsekretæren om at oplyse, hvorvidt forhøjelsen af loftet for små kontrakter fra 25 000 EUR til 60 000 EUR i 2007 har lettet adgangen for små selskaber som planlagt uden betydeligt at svække kontrollen med indkøbsprocessen; bemærker, at disse kontrakter kun udgør 0,76 % af værdien, men 39,29 % af antallet af de samlede tildelte kontrakter; |
| --- | --- |

56.

anmoder generalsekretæren om at oplyse, hvorvidt forhøjelsen af loftet for små kontrakter fra 25 000 EUR til 60 000 EUR i 2007 har lettet adgangen for små selskaber som planlagt uden betydeligt at svække kontrollen med indkøbsprocessen; bemærker, at disse kontrakter kun udgør 0,76 % af værdien, men 39,29 % af antallet af de samlede tildelte kontrakter;

| 57. | noterer sig, at fordelingen efter procedure af kontrakter tildelt i 2009 og 2008 var som følger:









  Procedure | 2009 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | Procentdel | Antal | Procentdel |
| Offentligt udbud | 73 | 29 % | 126 | 35 % |
| Begrænset udbud | 13 | 5 % | 14 | 4 % |
| Efter forhandling | 166 | 66 % | 219 | 61 % |
| I alt | 252 | 100 % | 359 | 100 % |

57.

noterer sig, at fordelingen efter procedure af kontrakter tildelt i 2009 og 2008 var som følger:

Procedure

2009

2008

Antal

Procentdel

Antal

Procentdel

Offentligt udbud

73

29 %

126

35 %

Begrænset udbud

13

5 %

14

4 %

Efter forhandling

166

66 %

219

61 %

I alt

252

100 %

359

100 %

| Procedure | 2009 | 2008 |
| --- | --- | --- |
| Værdi (EUR) | Procentdel | Værdi (EUR) | Procentdel |
| Offentligt udbud | 415 996 418 | 75 % | 345 415 316 | 51 % |
| Begrænset udbud | 9 458 434 | 2 % | 139 782 362 | 20 % |
| Efter forhandling | 131 310 290 | 23 % | 197 334 906 | 29 % |
| I alt | 556 765 142 | 100 % | 682 532 584 | 100 % |

Procedure

2009

2008

Værdi (EUR)

Procentdel

Værdi (EUR)

Procentdel

Offentligt udbud

415 996 418

75 %

345 415 316

51 %

Begrænset udbud

9 458 434

2 %

139 782 362

20 %

Efter forhandling

131 310 290

23 %

197 334 906

29 %

I alt

556 765 142

100 %

682 532 584

100 %

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2009, s. 5)

Særlige tilfælde af udbud efter forhandling

| 58. | noterer sig især den vedvarende stigning i 2009 (om end langsommere end stigningen i 2008 i forhold til 2007) i antallet af særlige tilfælde af udbud med forhandling som fremgår af nedenstående tabel: forventer, at denne tendens i betydelig grad vil blive vendt i de kommende år;









  Generaldirektorat | 2009 | 2008 |
| --- | --- | --- | --- |
| Antal | % af GD's samlede kontrakter | Antal | % af GD's samlede kontrakter |
| GD PRES (eksklusive DIT) | 14 | 53,85 % | 8 | 44,44 % |
| GD IPOL | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| GD EXPO | 1 | 50,00 % | 3 | 75,00 % |
| GD COMM (eksklusive Direktoratet for Bibliotek) | 29 | 42,03 % | 16 | 16,00 % |
| GD PERS | 1 | 16,67 % | 0 | 0,00 % |
| GD INLO (eksklusive Direktoratet for Tolkning) | 37 | 38,14 % | 36 | 34,95 % |
| GD INTE (tidligere Direktoratet for Tolkning) | 3 | 21,43 % | 9 | 56,25 % |
| GD TRAD (eksklusive Direktoratet for Udgivelse) | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| GD ITEC (tidligere Direktoraterne for Udgivelse og IT) | 4 | 36,36 % | 9 | 56,25 % |
| GD FINS | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| Juridisk Tjeneste | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| Parlamentet, i alt | 89 | 35,32 % | 81 | 22,56 % |

58.

noterer sig især den vedvarende stigning i 2009 (om end langsommere end stigningen i 2008 i forhold til 2007) i antallet af særlige tilfælde af udbud med forhandling som fremgår af nedenstående tabel: forventer, at denne tendens i betydelig grad vil blive vendt i de kommende år;

Generaldirektorat

2009

2008

Antal

% af GD's samlede kontrakter

Antal

% af GD's samlede kontrakter

GD PRES (eksklusive DIT)

14

53,85 %

8

44,44 %

GD IPOL

0

0,00 %

0

0,00 %

GD EXPO

1

50,00 %

3

75,00 %

GD COMM (eksklusive Direktoratet for Bibliotek)

29

42,03 %

16

16,00 %

GD PERS

1

16,67 %

0

0,00 %

GD INLO (eksklusive Direktoratet for Tolkning)

37

38,14 %

36

34,95 %

GD INTE (tidligere Direktoratet for Tolkning)

3

21,43 %

9

56,25 %

GD TRAD (eksklusive Direktoratet for Udgivelse)

0

0,00 %

0

0,00 %

GD ITEC (tidligere Direktoraterne for Udgivelse og IT)

4

36,36 %

9

56,25 %

GD FINS

0

0,00 %

0

0,00 %

Juridisk Tjeneste

0

0,00 %

0

0,00 %

Parlamentet, i alt

89

35,32 %

81

22,56 %

(Årlig rapport om kontrakter tildelt af Europa-Parlamentet, 2009, s. 9)

Revisionsrettens årsberetning for 2009

Generelle resultater

| 59. | bemærker, at Revisionsretten ved sin revision ikke konstaterede væsentlige fejl i betalingerne som helhed, og at Revisionsretten ikke fandt væsentlige svagheder ved undersøgelsen af, hvorvidt overvågnings- og kontrolsystemerne opfylder kravene i finansforordningen; |
| --- | --- |

59.

bemærker, at Revisionsretten ved sin revision ikke konstaterede væsentlige fejl i betalingerne som helhed, og at Revisionsretten ikke fandt væsentlige svagheder ved undersøgelsen af, hvorvidt overvågnings- og kontrolsystemerne opfylder kravene i finansforordningen;

Ansættelse af midlertidigt ansatte og kontraktansatte

| 60. | noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at der i fem ud af 20 tilfælde ikke var dokumentation for, at reglerne vedrørende klassifikation af personale som midlertidigt ansatte eller kontraktansatte og reglerne for opfyldelsen af sproglige eller militære forpligtelser eller andre forpligtelser var overholdt; bemærker Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten; |
| --- | --- |

60.

noterer sig, at Revisionsretten konstaterede, at der i fem ud af 20 tilfælde ikke var dokumentation for, at reglerne vedrørende klassifikation af personale som midlertidigt ansatte eller kontraktansatte og reglerne for opfyldelsen af sproglige eller militære forpligtelser eller andre forpligtelser var overholdt; bemærker Parlamentets svar i den kontradiktoriske procedure med Revisionsretten;

Godtgørelser til ansatte

| 61. | noterer sig, at Revisorerne konstaterede (15), at de oplysninger, som Parlamentets tjenestegrene rådede over til at sikre, at de i vedtægten fastsatte godtgørelser udbetales til de ansatte i overensstemmelse med de relevante fællesskabsbestemmelser og nationale regler, i 16 ud af 30 tilfælde ikke var ajourført; er ligesom Revisionsretten af den opfattelse, at der derfor er risiko for, at der foretages ukorrekte betalinger eller udbetales uberettigede beløb, hvis den enkelte ansattes situation har ændret sig; |
| --- | --- |

61.

noterer sig, at Revisorerne konstaterede (15), at de oplysninger, som Parlamentets tjenestegrene rådede over til at sikre, at de i vedtægten fastsatte godtgørelser udbetales til de ansatte i overensstemmelse med de relevante fællesskabsbestemmelser og nationale regler, i 16 ud af 30 tilfælde ikke var ajourført; er ligesom Revisionsretten af den opfattelse, at der derfor er risiko for, at der foretages ukorrekte betalinger eller udbetales uberettigede beløb, hvis den enkelte ansattes situation har ændret sig;

| 62. | udtrykker tilfredshed med svarene fra Parlamentets administration, om at der i 2009 blev iværksat en undersøgelse for at finde ud af, om det stadig var berettiget at udbetale husstandstillæg til ansatte, der ikke har børn, for hvem der består forsørgelsespligt, og at administrationen nu foretager en regelmæssig kontrol med personalets situation, som fra 2010 er foregået automatisk (ved anvendelse af en »fiche électronique«), hvilket gør det muligt at kontrollere de ansattes personlige og administrative oplysninger mindst én gang om året; |
| --- | --- |

62.

udtrykker tilfredshed med svarene fra Parlamentets administration, om at der i 2009 blev iværksat en undersøgelse for at finde ud af, om det stadig var berettiget at udbetale husstandstillæg til ansatte, der ikke har børn, for hvem der består forsørgelsespligt, og at administrationen nu foretager en regelmæssig kontrol med personalets situation, som fra 2010 er foregået automatisk (ved anvendelse af en »fiche électronique«), hvilket gør det muligt at kontrollere de ansattes personlige og administrative oplysninger mindst én gang om året;

De politiske gruppers organisation og funktion

| 63. | konstaterer, at det fastsættes i artikel 12, stk. 9, i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget, som blev vedtaget den 27. april 2005, at den interne revisors arbejdsområde ikke omfatter de bevillinger fra Parlamentets budget, der forvaltes af de politiske grupper; konstaterer endvidere, at de særlige regler for anvendelsen af disse bevillinger kræver, at hver enkelt politisk gruppe opstiller sine egne interne finansielle regler og etablere sit eget interne kontrolsystem; |
| --- | --- |

63.

konstaterer, at det fastsættes i artikel 12, stk. 9, i de interne bestemmelser for gennemførelsen af Europa-Parlamentets budget, som blev vedtaget den 27. april 2005, at den interne revisors arbejdsområde ikke omfatter de bevillinger fra Parlamentets budget, der forvaltes af de politiske grupper; konstaterer endvidere, at de særlige regler for anvendelsen af disse bevillinger kræver, at hver enkelt politisk gruppe opstiller sine egne interne finansielle regler og etablere sit eget interne kontrolsystem;

| 64. | understreger, at alle politiske grupper skal have foretaget en årlig ekstern revision og skal forelægge en ekstern revisionsattest; |
| --- | --- |

64.

understreger, at alle politiske grupper skal have foretaget en årlig ekstern revision og skal forelægge en ekstern revisionsattest;

| 65. | understreger, at det er de politiske grupper, der har ansvaret for, at der indføres et internt kontrolsystem, og at dette ansvar ikke bør påhvile Parlamentets interne revisor, og opfordrer Præsidiet til at konsultere de politiske grupper om, hvordan revisionsbestemmelserne yderligere kan udvikles; |
| --- | --- |

65.

understreger, at det er de politiske grupper, der har ansvaret for, at der indføres et internt kontrolsystem, og at dette ansvar ikke bør påhvile Parlamentets interne revisor, og opfordrer Præsidiet til at konsultere de politiske grupper om, hvordan revisionsbestemmelserne yderligere kan udvikles;

| 66. | glæder sig over, at beregningen af fremførsler blev foretaget på den samme måde som for valgåret 2004, hvor 50 %-reglen blev anvendt for samlede beløb for de to seksmånedersperioder; |
| --- | --- |

66.

glæder sig over, at beregningen af fremførsler blev foretaget på den samme måde som for valgåret 2004, hvor 50 %-reglen blev anvendt for samlede beløb for de to seksmånedersperioder;

Generalsekretærens opfølgning af dechargeafgørelsen for 2008

| 67. | noterer sig med tilfredshed den gode kvalitet af de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2008, som Budgetkontroludvalget modtog den 19. november 2010; beklager dog, at det ikke var muligt at få disse svar inden påbegyndelsen af dechargeproceduren for 2009; forventer, at der med henblik på dechargeproceduren for 2010 bliver mulighed for en drøftelse mellem generalsekretæren og Budgetkontroludvalget inden udgangen af oktober 2011; |
| --- | --- |

67.

noterer sig med tilfredshed den gode kvalitet af de skriftlige svar på dechargebeslutningen for 2008, som Budgetkontroludvalget modtog den 19. november 2010; beklager dog, at det ikke var muligt at få disse svar inden påbegyndelsen af dechargeproceduren for 2009; forventer, at der med henblik på dechargeproceduren for 2010 bliver mulighed for en drøftelse mellem generalsekretæren og Budgetkontroludvalget inden udgangen af oktober 2011;

| 68. | henviser til, at det i beslutningen af 5. maj 2010 anmodede generalsekretæren om at kontakte de øvrige EU-institutioner med henblik på at få oprettet en central database for gennemførte undersøgelser og sørge for, at de også kan konsulteres af et bredere publikum; opfordrer generalsekretæren til at følge denne anmodning op, især ved at foreslå Kommissionen, at den opretter en sådan central database; anmoder om at blive holdt fuldt underrettet om dette initiativ og forventer i mellemtiden, at de undersøgelser, som foretages af Parlamentet, offentliggøres i fuldt omfang på Parlamentets websted; |
| --- | --- |

68.

henviser til, at det i beslutningen af 5. maj 2010 anmodede generalsekretæren om at kontakte de øvrige EU-institutioner med henblik på at få oprettet en central database for gennemførte undersøgelser og sørge for, at de også kan konsulteres af et bredere publikum; opfordrer generalsekretæren til at følge denne anmodning op, især ved at foreslå Kommissionen, at den opretter en sådan central database; anmoder om at blive holdt fuldt underrettet om dette initiativ og forventer i mellemtiden, at de undersøgelser, som foretages af Parlamentet, offentliggøres i fuldt omfang på Parlamentets websted;

| 69. | konstaterer med tilfredshed, at generalsekretæren har sendt påmindelser til generaldirektørerne om, at de skal gennemføre de kritiske aktioner, som den interne revisor og deres tjenestegrene er blevet enige om; |
| --- | --- |

69.

konstaterer med tilfredshed, at generalsekretæren har sendt påmindelser til generaldirektørerne om, at de skal gennemføre de kritiske aktioner, som den interne revisor og deres tjenestegrene er blevet enige om;

| 70. | er tilfreds med de aktioner, der er gennemført i forlængelse af den kritik, det fremsatte i dechargebeslutningen af 5. maj 2010 med hensyn til skiferier arrangeret af Personaleudvalget; minder om, at Parlamentet i henhold til de nye bestemmelser kun kan yde tilskud til børn af tjenestemænd i lønklasser op til AST 4, og at tilskuddet nu afhænger af antallet af børn (16); |
| --- | --- |

70.

er tilfreds med de aktioner, der er gennemført i forlængelse af den kritik, det fremsatte i dechargebeslutningen af 5. maj 2010 med hensyn til skiferier arrangeret af Personaleudvalget; minder om, at Parlamentet i henhold til de nye bestemmelser kun kan yde tilskud til børn af tjenestemænd i lønklasser op til AST 4, og at tilskuddet nu afhænger af antallet af børn (16);

Den interne revisors årlige beretning

| 71. | glæder sig over, at Enheden for Intern Revision i administrativ henseende er blevet tilknyttet generalsekretæren med virkning fra den 1. september 2009; konstaterer med tilfredshed, at denne vigtige ændring er i overensstemmelse med de professionelle standarder for den interne revisions organisatoriske uafhængighed og indebærer en forbedring såvel af den interne revisions effektivitet som af de reviderede afdelingers fornemmelse af, at den er uafhængig og objektiv; |
| --- | --- |

71.

glæder sig over, at Enheden for Intern Revision i administrativ henseende er blevet tilknyttet generalsekretæren med virkning fra den 1. september 2009; konstaterer med tilfredshed, at denne vigtige ændring er i overensstemmelse med de professionelle standarder for den interne revisions organisatoriske uafhængighed og indebærer en forbedring såvel af den interne revisions effektivitet som af de reviderede afdelingers fornemmelse af, at den er uafhængig og objektiv;

| 72. | bemærker, at den interne revisor på det ansvarlige udvalgs møde den 13. januar 2011 fremlagde sin årsberetning og oplyste, at han i 2009 havde udført følgende revisionsarbejde:






  — | revisioner i forbindelse med de offentlige udbudsprocedurer i GD Ledelsestjenesterne, GD Infrastruktur og Logistik og GD Finans samt opfølgning af de centrale aktioner, der var nævnt i intern revisionsberetning nr. 05/02, som blev vedtaget den 31. marts 2006 |
| --- | --- | --- |

72.

bemærker, at den interne revisor på det ansvarlige udvalgs møde den 13. januar 2011 fremlagde sin årsberetning og oplyste, at han i 2009 havde udført følgende revisionsarbejde:

—

revisioner i forbindelse med de offentlige udbudsprocedurer i GD Ledelsestjenesterne, GD Infrastruktur og Logistik og GD Finans samt opfølgning af de centrale aktioner, der var nævnt i intern revisionsberetning nr. 05/02, som blev vedtaget den 31. marts 2006

| — | en revision af ejendomspolitikken: planlægning, evaluering og styring af lokalebehov |
| --- | --- |

—

en revision af ejendomspolitikken: planlægning, evaluering og styring af lokalebehov

| — | den anden opfølgning af de uafsluttede aktioner i forbindelse med revisionerne af forskudskonti, forvaltningen af inventarlisten og budgetforvaltningen i visse informationskontorer |
| --- | --- |

—

den anden opfølgning af de uafsluttede aktioner i forbindelse med revisionerne af forskudskonti, forvaltningen af inventarlisten og budgetforvaltningen i visse informationskontorer

| — | den tredje opfølgning af gennemgangen af institutionens interne kontrolsystem |
| --- | --- |

—

den tredje opfølgning af gennemgangen af institutionens interne kontrolsystem

| — | en revision af udviklingen af it-applikationer samt |
| --- | --- |

—

en revision af udviklingen af it-applikationer samt

| — | opfølgningen af revisionen af bidrag til politiske partier på europæisk plan og ny revision af politiske fonde og af anvendelsen af reglerne for reserver og overførsel af overskud; |
| --- | --- |

—

opfølgningen af revisionen af bidrag til politiske partier på europæisk plan og ny revision af politiske fonde og af anvendelsen af reglerne for reserver og overførsel af overskud;

| 73. | noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat med hensyn til:






  — | det generelle behov for at forbedre forberedelsen og planlægningen af indkøbsprocedurer og den forudgående behovsvurdering |
| --- | --- | --- |

73.

noterer sig og støtter de synspunkter, den interne revisor har fremsat med hensyn til:

—

det generelle behov for at forbedre forberedelsen og planlægningen af indkøbsprocedurer og den forudgående behovsvurdering

| — | det forhold, at afdelingerne ikke systematisk udnytter de forbedringer, der er sket med hensyn til central styring af og støtte til indkøbsprocedurerne, og de nyttige redskaber og standarddokumenter, der er udarbejdet |
| --- | --- |

—

det forhold, at afdelingerne ikke systematisk udnytter de forbedringer, der er sket med hensyn til central styring af og støtte til indkøbsprocedurerne, og de nyttige redskaber og standarddokumenter, der er udarbejdet

| — | det forhold, at der desuden er et presserende behov for it-udvikling til støtte for såvel proceduren for offentlige indkøb som forvaltningen af kontrakter |
| --- | --- |

—

det forhold, at der desuden er et presserende behov for it-udvikling til støtte for såvel proceduren for offentlige indkøb som forvaltningen af kontrakter

| — | behovet for, at brugerafdelingerne pålægges at foretage »business process modelling« som forberedelse til ethvert it-projekt, hvorved det ville blive muligt at øge effektiviteten af afdelingernes interne kontrolrammer og risikostyringsprocesser |
| --- | --- |

—

behovet for, at brugerafdelingerne pålægges at foretage »business process modelling« som forberedelse til ethvert it-projekt, hvorved det ville blive muligt at øge effektiviteten af afdelingernes interne kontrolrammer og risikostyringsprocesser

| — | betydningen af risici i forbindelse med overdreven afhængighed af eksterne leverandører af konsulentekspertise og specialiseret teknisk ekspertise; |
| --- | --- |

—

betydningen af risici i forbindelse med overdreven afhængighed af eksterne leverandører af konsulentekspertise og specialiseret teknisk ekspertise;

| 74. | mener, at den interne revisors beretninger under særlige betingelser bør stilles til rådighed for medlemmerne af Budgetkontroludvalget; opfordrer formanden for dette udvalg til at aftale disse betingelser med generalsekretæren; |
| --- | --- |

74.

mener, at den interne revisors beretninger under særlige betingelser bør stilles til rådighed for medlemmerne af Budgetkontroludvalget; opfordrer formanden for dette udvalg til at aftale disse betingelser med generalsekretæren;

Risikoansvarlig

| 75. | konstaterer med tilfredshed, at den risikoansvarlige påbegyndte sit arbejde den 1. juni 2010 og rapporterer direkte til generalsekretæren; har forstået, at det ikke er muligt at bemande tjenesten fuldstændigt i 2011, og at den første risikoprofil forventes fremlagt i første halvdel af 2011, samt at risikostyringsstrategien vil blive udviklet under generalsekretæren inden sommeren 2011; forventer, at det ansvarlige udvalg bliver fuldt underrettet om en eventuel ny udvikling og et eventuelt strategipapir vedrørende risikostyringen i Parlamentet og får forelagt den risikoansvarliges årlige aktivitetsrapport fra 2010-dechargeproceduren; |
| --- | --- |

75.

konstaterer med tilfredshed, at den risikoansvarlige påbegyndte sit arbejde den 1. juni 2010 og rapporterer direkte til generalsekretæren; har forstået, at det ikke er muligt at bemande tjenesten fuldstændigt i 2011, og at den første risikoprofil forventes fremlagt i første halvdel af 2011, samt at risikostyringsstrategien vil blive udviklet under generalsekretæren inden sommeren 2011; forventer, at det ansvarlige udvalg bliver fuldt underrettet om en eventuel ny udvikling og et eventuelt strategipapir vedrørende risikostyringen i Parlamentet og får forelagt den risikoansvarliges årlige aktivitetsrapport fra 2010-dechargeproceduren;

| 76. | mener, at Parlamentet, selv om der ikke er nogen økonomisk risiko, så vidt muligt bør søge at undgå imagerisici, identificere strategiske risici (især i it- og bygningssektoren), sikre, at der anvendes et effektivt risikostyringssystem på centralt plan med aftalte procedurer for identificering og vurdering af risici, formulere og aflægge beretning om reaktionerne på disse risici og garantere de kontrollerende og beslutningstagende organer, at risikostyringen er effektiv, og at alle foranstaltninger til afhjælpning af risici, herunder de interne kontroller, er hensigtsmæssige; |
| --- | --- |

76.

mener, at Parlamentet, selv om der ikke er nogen økonomisk risiko, så vidt muligt bør søge at undgå imagerisici, identificere strategiske risici (især i it- og bygningssektoren), sikre, at der anvendes et effektivt risikostyringssystem på centralt plan med aftalte procedurer for identificering og vurdering af risici, formulere og aflægge beretning om reaktionerne på disse risici og garantere de kontrollerende og beslutningstagende organer, at risikostyringen er effektiv, og at alle foranstaltninger til afhjælpning af risici, herunder de interne kontroller, er hensigtsmæssige;

| 77. | opfordrer indtrængende generalsekretæren til med bistand fra den risikoansvarlige at udarbejde en konsekvent strategi for hele institutionen til identificering og forvaltning af følsomme stillinger; |
| --- | --- |

77.

opfordrer indtrængende generalsekretæren til med bistand fra den risikoansvarlige at udarbejde en konsekvent strategi for hele institutionen til identificering og forvaltning af følsomme stillinger;

STYRING AF PARLAMENTETS ADMINISTRATION

GD Ledelsestjenesterne

| 78. | noterer sig, at de høje udgifter til de foranstaltninger til forebyggelse af et udbrud af H1N1-influenza, der blev iværksat fra midten af september 2009 til udgangen af marts 2010, beløb sig til ca. 1 261 000 EUR; understreger behovet for at vurdere antallet af personer, som formodentlig vil anmode om vaccine, inden fremtidige indkøb af vaccine; |
| --- | --- |

78.

noterer sig, at de høje udgifter til de foranstaltninger til forebyggelse af et udbrud af H1N1-influenza, der blev iværksat fra midten af september 2009 til udgangen af marts 2010, beløb sig til ca. 1 261 000 EUR; understreger behovet for at vurdere antallet af personer, som formodentlig vil anmode om vaccine, inden fremtidige indkøb af vaccine;

GD Interne Politikker (IPOL) og GD Eksterne Politikker (EXPO)

| 79. | påpeger, at udgifterne til parlamentariske delegationer (GD EXPO) i 2009 beløb sig til ca. 4 301 000 EUR; |
| --- | --- |

79.

påpeger, at udgifterne til parlamentariske delegationer (GD EXPO) i 2009 beløb sig til ca. 4 301 000 EUR;

| 80. | understreger, at forvaltningen af særlig ekspertise er af grundlæggende betydning, især i udvalgsarbejdet, og at der er behov for permanent og up-to-date ekspertise inden for udvalgenes arbejdsområder; gør opmærksom på, at der i de seneste valgperioder har været et stort antal nyvalgte medlemmer; anmoder Præsidiet om at overveje muligheden for at skaffe medlemmerne mere specifik information og uddannelse, herunder særlige foranstaltninger for de nye yderligere 18 medlemmer (17) og de kommende observatører fra Kroatien; |
| --- | --- |

80.

understreger, at forvaltningen af særlig ekspertise er af grundlæggende betydning, især i udvalgsarbejdet, og at der er behov for permanent og up-to-date ekspertise inden for udvalgenes arbejdsområder; gør opmærksom på, at der i de seneste valgperioder har været et stort antal nyvalgte medlemmer; anmoder Præsidiet om at overveje muligheden for at skaffe medlemmerne mere specifik information og uddannelse, herunder særlige foranstaltninger for de nye yderligere 18 medlemmer (17) og de kommende observatører fra Kroatien;

| 81. | glæder sig over, at der er blevet indført et system for sikkerhedsassistance til delegationer uden for de tre arbejdssteder, der har som hovedformål at give Parlamentets hierarki alle de relevante oplysninger, der er nødvendige for at yde delegationsmedlemmer bistand i nødsituationer; påpeger betydningen af en 24/7-hotline, posten som vagthavende i Sikkerhedsenheden og hensigtsmæssige sikkerhedskurser og sikkerhedsbriefinger samt oprettelsen af en fremtidig kriseenhed; ønsker at modtage oplysninger om de samlede udgifter til denne foranstaltning; |
| --- | --- |

81.

glæder sig over, at der er blevet indført et system for sikkerhedsassistance til delegationer uden for de tre arbejdssteder, der har som hovedformål at give Parlamentets hierarki alle de relevante oplysninger, der er nødvendige for at yde delegationsmedlemmer bistand i nødsituationer; påpeger betydningen af en 24/7-hotline, posten som vagthavende i Sikkerhedsenheden og hensigtsmæssige sikkerhedskurser og sikkerhedsbriefinger samt oprettelsen af en fremtidig kriseenhed; ønsker at modtage oplysninger om de samlede udgifter til denne foranstaltning;

GD Kommunikation

| 82. | bemærker, at GD Kommunikation rådede over 722 stillinger pr. 31. december 2009, og at de samlede forvaltede bevillinger beløb sit til 80 935 000 EUR; anmoder om en gennemgang af antallet og placeringen af stillinger og en detaljeret redegørelse for de behov, der ligger til grund for disse stillinger med en undersøgelse fra GD Kommunikation af virkningerne og resultaterne; |
| --- | --- |

82.

bemærker, at GD Kommunikation rådede over 722 stillinger pr. 31. december 2009, og at de samlede forvaltede bevillinger beløb sit til 80 935 000 EUR; anmoder om en gennemgang af antallet og placeringen af stillinger og en detaljeret redegørelse for de behov, der ligger til grund for disse stillinger med en undersøgelse fra GD Kommunikation af virkningerne og resultaterne;

| 83. | rejser tvivl om, at generaldirektoratet har brug for en enhed for resultater og strategisk styring såvel som både en politikenhed og ressourceenhed; anmoder generalsekretæren om at se på disse strukturer og overveje, hvorvidt oprettelsen af en sådan enhed kunne ses som en start på en proces med at oprette store og unødvendige »kabinetter« for generaldirektører; |
| --- | --- |

83.

rejser tvivl om, at generaldirektoratet har brug for en enhed for resultater og strategisk styring såvel som både en politikenhed og ressourceenhed; anmoder generalsekretæren om at se på disse strukturer og overveje, hvorvidt oprettelsen af en sådan enhed kunne ses som en start på en proces med at oprette store og unødvendige »kabinetter« for generaldirektører;

| 84. | noterer sig, at de fleste ledere i Parlamentets informationskontorer har skrevet en fælles skrivelse, hvor de sætter spørgsmålstegn ved generaldirektoratets budgetforvaltning og anmoder generalsekretæren om at se på situationen og vurdere, hvorvidt oprettelse af centrale enheder i generaldirektoratet såsom enheder for resultater og strategisk styring og politikenheder flytter ansatte fra frontlinjeaktiviteter som f.eks. budgetforvaltning og medfører en ulempe for generaldirektoratets effektivitet; |
| --- | --- |

84.

noterer sig, at de fleste ledere i Parlamentets informationskontorer har skrevet en fælles skrivelse, hvor de sætter spørgsmålstegn ved generaldirektoratets budgetforvaltning og anmoder generalsekretæren om at se på situationen og vurdere, hvorvidt oprettelse af centrale enheder i generaldirektoratet såsom enheder for resultater og strategisk styring og politikenheder flytter ansatte fra frontlinjeaktiviteter som f.eks. budgetforvaltning og medfører en ulempe for generaldirektoratets effektivitet;

| 85. | fastholder, at specifikke aktiviteter, som finansieres over budgetkonto 3242, og udgifter forbundet hermed skal opregnes særskilt på en klar og åben måde; |
| --- | --- |

85.

fastholder, at specifikke aktiviteter, som finansieres over budgetkonto 3242, og udgifter forbundet hermed skal opregnes særskilt på en klar og åben måde;

Besøgscentret

| 86. | beklager den meget forsinkede åbning af Besøgscentret (som oprindeligt skulle have fundet sted i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet i 2009) og den dårlige planlægning og utilstrækkelige støtte fra administrationens side i startfasen; bemærker, at åbningen for øjeblikket forventes at finde sted i oktober-november 2011; gentager sin anmodning om en detaljeret redegørelse, herunder en detaljeret undersøgelse af indkøbsprocedurerne, for hvad der konkret ligger til grund for denne alvorlige forsinkelse, og hvor meget udgifterne til projektet nøjagtigt er steget; |
| --- | --- |

86.

beklager den meget forsinkede åbning af Besøgscentret (som oprindeligt skulle have fundet sted i forbindelse med valget til Europa-Parlamentet i 2009) og den dårlige planlægning og utilstrækkelige støtte fra administrationens side i startfasen; bemærker, at åbningen for øjeblikket forventes at finde sted i oktober-november 2011; gentager sin anmodning om en detaljeret redegørelse, herunder en detaljeret undersøgelse af indkøbsprocedurerne, for hvad der konkret ligger til grund for denne alvorlige forsinkelse, og hvor meget udgifterne til projektet nøjagtigt er steget;

| 87. | understreger nødvendigheden af at sikre en nem forbindelse (en korridor) for besøgsgrupper mellem Besøgscentret, mødesalen og det kommende hus for europæisk historie; anmoder generalsekretæren om inden den 30. september 2011 at forelægge Budgetkontroludvalget konkrete planer for en sådan forbindelse med et overslag over de maksimale udgifter; |
| --- | --- |

87.

understreger nødvendigheden af at sikre en nem forbindelse (en korridor) for besøgsgrupper mellem Besøgscentret, mødesalen og det kommende hus for europæisk historie; anmoder generalsekretæren om inden den 30. september 2011 at forelægge Budgetkontroludvalget konkrete planer for en sådan forbindelse med et overslag over de maksimale udgifter;

Huset for Europæisk Historie

| 88. | beklager, at afgørelser med hensyn til Huset for Europæisk Historie først for nylig blev truffet af Parlamentets Præsidium; opfordrer til, at de relevante udvalg i Parlamentet inddrages i yderligere afgørelser om udformning af Huset for Europæisk Historie; tilskynder til debat om muligheden for at holde udstillinger på forskellige steder i Europa i en første fase; anmoder om udvikling af et koncept for Huset for Europæisk Historie som en særskilt og uafhængig juridisk enhed med mindst mulig indvirkning på Parlamentets administrationsbudget; |
| --- | --- |

88.

beklager, at afgørelser med hensyn til Huset for Europæisk Historie først for nylig blev truffet af Parlamentets Præsidium; opfordrer til, at de relevante udvalg i Parlamentet inddrages i yderligere afgørelser om udformning af Huset for Europæisk Historie; tilskynder til debat om muligheden for at holde udstillinger på forskellige steder i Europa i en første fase; anmoder om udvikling af et koncept for Huset for Europæisk Historie som en særskilt og uafhængig juridisk enhed med mindst mulig indvirkning på Parlamentets administrationsbudget;

| 89. | ønsker at blive informeret om de samlede udgifter til Huset for Europæisk Historie og anmoder generalsekretæren om at give oplysninger om, hvilke foranstaltninger der vil blive truffet for at klare den forventede store stigning i besøgende til begge projekter i form af parkeringspladser (busser, biler) og let adgang til esplanaden (la dalle); |
| --- | --- |

89.

ønsker at blive informeret om de samlede udgifter til Huset for Europæisk Historie og anmoder generalsekretæren om at give oplysninger om, hvilke foranstaltninger der vil blive truffet for at klare den forventede store stigning i besøgende til begge projekter i form af parkeringspladser (busser, biler) og let adgang til esplanaden (la dalle);

Besøgsgrupper

| 90. | gentager, at godtgørelsen af udgifter til et sponsoreret gruppebesøg udbetales til gruppens formand, og at der bør foretages en undersøgelse af, om ordningen med godtgørelse af rejseudgifter i forbindelse med officielle gruppers besøg er rimelig i lyset af deres forskellige afrejsesteder og besøgsdestinationer; |
| --- | --- |

90.

gentager, at godtgørelsen af udgifter til et sponsoreret gruppebesøg udbetales til gruppens formand, og at der bør foretages en undersøgelse af, om ordningen med godtgørelse af rejseudgifter i forbindelse med officielle gruppers besøg er rimelig i lyset af deres forskellige afrejsesteder og besøgsdestinationer;

EuroparlTV

| 91. | beklager, at EuroparlTV ikke kan betragtes som en succeshistorie i betragtning af det meget lave antal direkte individuelle brugere (18) (ekskl. seere, der falder ind under partnerskabsaftaler med regionale tv-stationer) på trods af de betydelige bevillinger på ca. 9 000 000 EUR, der hvert år afsættes til det; kræver derfor en cost-benefit-analyse af EuroparlTV for at opnå besparelser på dette område; |
| --- | --- |

91.

beklager, at EuroparlTV ikke kan betragtes som en succeshistorie i betragtning af det meget lave antal direkte individuelle brugere (18) (ekskl. seere, der falder ind under partnerskabsaftaler med regionale tv-stationer) på trods af de betydelige bevillinger på ca. 9 000 000 EUR, der hvert år afsættes til det; kræver derfor en cost-benefit-analyse af EuroparlTV for at opnå besparelser på dette område;

Priser

| 92. | bemærker, at Parlamentet i de seneste år har øget antallet af priser og bevillingerne hertil i betragtelig grad (19); udtrykker tvivl med hensyn til, om disse priser på bedst mulig vis repræsenterer Parlamentets nøglekompetencer og de opgaver, der udspringer af dets lovgivnings-, budget- og budgetkontrolbeføjelser; opfordrer Præsidiet til at afholde sig fra at tage initiativ til finansiering af nye priser og udarbejde en gennemgang af de eksisterende prisordninger; |
| --- | --- |

92.

bemærker, at Parlamentet i de seneste år har øget antallet af priser og bevillingerne hertil i betragtelig grad (19); udtrykker tvivl med hensyn til, om disse priser på bedst mulig vis repræsenterer Parlamentets nøglekompetencer og de opgaver, der udspringer af dets lovgivnings-, budget- og budgetkontrolbeføjelser; opfordrer Præsidiet til at afholde sig fra at tage initiativ til finansiering af nye priser og udarbejde en gennemgang af de eksisterende prisordninger;

| 93. | beklager, at GD COMM allerede har iværksat proceduren for tildeling af journalistprisen i 2011, til trods for, at Parlamentet i sin beslutning (20) gav udtryk for, at det er upassende, at Parlamentet uddeler en pris for journalistik, da det ikke bør uddele priser til journalister, hvis arbejde består i kritisk analyse af EU-institutionerne og deres virksomhed; kræver, at prisen for 2012 afskaffes; |
| --- | --- |

93.

beklager, at GD COMM allerede har iværksat proceduren for tildeling af journalistprisen i 2011, til trods for, at Parlamentet i sin beslutning (20) gav udtryk for, at det er upassende, at Parlamentet uddeler en pris for journalistik, da det ikke bør uddele priser til journalister, hvis arbejde består i kritisk analyse af EU-institutionerne og deres virksomhed; kræver, at prisen for 2012 afskaffes;

| 94. | anmoder om, at alle direkte og indirekte omkostninger forbundet med Parlamentets priser skal fremlægges åbent og gennemskueligt; |
| --- | --- |

94.

anmoder om, at alle direkte og indirekte omkostninger forbundet med Parlamentets priser skal fremlægges åbent og gennemskueligt;

Valgkampen i 2009

| 95. | noterer sig med bekymring faldet i den samlede valgdeltagelse til kun 43,2 % ved valget til Europa-Parlamentet i 2009 på trods af den store indsats for at styrke Parlamentets valgkamp, som løb op i ca. 5 676 000 EUR; |
| --- | --- |

95.

noterer sig med bekymring faldet i den samlede valgdeltagelse til kun 43,2 % ved valget til Europa-Parlamentet i 2009 på trods af den store indsats for at styrke Parlamentets valgkamp, som løb op i ca. 5 676 000 EUR;

Forbindelseskontoret i Washington

| 96. | noterer sig, at de samlede udgifter til etableringen af Europa-Parlamentets forbindelseskontor til Kongressen i Washington i 2009 og 2010 anslås at beløbe sig til ca. 400 000 USD pr. år som følge af en administrativ aftale med Kommissionen; bemærker, at oprettelsen af kontoret ikke har ført til oprettelse af nye stillinger, da der er gjort brug af omrokeringer, langtidsmissioner og en ordning med etårige missioner; nærer bekymring med hensyn til de fremtidige udgifter og anmoder om, at det ansvarlige udvalg holdes regelmæssigt og behørigt underrettet om eventuelle fremtidsplaner, der måtte have betydelige økonomiske følger for dette kontor; |
| --- | --- |

96.

noterer sig, at de samlede udgifter til etableringen af Europa-Parlamentets forbindelseskontor til Kongressen i Washington i 2009 og 2010 anslås at beløbe sig til ca. 400 000 USD pr. år som følge af en administrativ aftale med Kommissionen; bemærker, at oprettelsen af kontoret ikke har ført til oprettelse af nye stillinger, da der er gjort brug af omrokeringer, langtidsmissioner og en ordning med etårige missioner; nærer bekymring med hensyn til de fremtidige udgifter og anmoder om, at det ansvarlige udvalg holdes regelmæssigt og behørigt underrettet om eventuelle fremtidsplaner, der måtte have betydelige økonomiske følger for dette kontor;

Informationskontorerne

| 97. | fremhæver behovet for en kontinuerlig og ligelig distribution af oplysninger om unionsborgerskabet; understreger derfor vigtigheden af en velafbalanceret placering af dets informationskontorer; |
| --- | --- |

97.

fremhæver behovet for en kontinuerlig og ligelig distribution af oplysninger om unionsborgerskabet; understreger derfor vigtigheden af en velafbalanceret placering af dets informationskontorer;

GD Personale

| 98. | bemærker, at omfanget af uindfriede forpligtelser (lidt under 6 000 000 EUR eller 1,4 %) under konto 1200 (Vederlag og godtgørelser) kan forklares med den beslutning, Rådet traf i december 2009, om kun at bevilge en lønjustering på 1,85 %, mens budgettet var blevet revideret på grundlag af en procentsats på 3,7 % som angivet og foreslået af Kommissionen; |
| --- | --- |

98.

bemærker, at omfanget af uindfriede forpligtelser (lidt under 6 000 000 EUR eller 1,4 %) under konto 1200 (Vederlag og godtgørelser) kan forklares med den beslutning, Rådet traf i december 2009, om kun at bevilge en lønjustering på 1,85 %, mens budgettet var blevet revideret på grundlag af en procentsats på 3,7 % som angivet og foreslået af Kommissionen;

| 99. | bemærker, at GD Personale efter indførelsen af de nye regler for akkrediterede parlamentariske assistenter måtte behandle 1 770 nye kontrakter indgået under de nye regler, og at arbejdsbyrden var koncentreret i 2009; bemærker, at denne operation samlet set kan betragtes som en succes; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at GD Personale efter indførelsen af de nye regler for akkrediterede parlamentariske assistenter måtte behandle 1 770 nye kontrakter indgået under de nye regler, og at arbejdsbyrden var koncentreret i 2009; bemærker, at denne operation samlet set kan betragtes som en succes;

| 100. | beklager, at det stadig er tilladt at ansætte familiemedlemmer som assistenter i henhold til de undtagelser fra vedtægten, som Præsidiet vedtog på mødet den 23. november 2009; opfordrer indtrængende administrationen til nøje at vurdere, om de resterende tilfælde af denne form for ansættelse er berettigede; anmoder generalsekretæren om at overveje at indføre regler, som skal forhindre medlemmer i at ansætte hinandens familiemedlemmer som assistenter; |
| --- | --- |

100.

beklager, at det stadig er tilladt at ansætte familiemedlemmer som assistenter i henhold til de undtagelser fra vedtægten, som Præsidiet vedtog på mødet den 23. november 2009; opfordrer indtrængende administrationen til nøje at vurdere, om de resterende tilfælde af denne form for ansættelse er berettigede; anmoder generalsekretæren om at overveje at indføre regler, som skal forhindre medlemmer i at ansætte hinandens familiemedlemmer som assistenter;

| 101. | bemærker, at der er markant mange statsborgere fra én bestemt medlemsstat (13,5 %, som er den højeste andel for samtlige nationaliteter) ansat i Parlamentets Generalsekretariat; minder om, at Generalsekretariatet skal tjene medlemmer fra alle medlemsstater på lige vilkår, og at dette bør afspejles bedre i personalesammensætningen; |
| --- | --- |

101.

bemærker, at der er markant mange statsborgere fra én bestemt medlemsstat (13,5 %, som er den højeste andel for samtlige nationaliteter) ansat i Parlamentets Generalsekretariat; minder om, at Generalsekretariatet skal tjene medlemmer fra alle medlemsstater på lige vilkår, og at dette bør afspejles bedre i personalesammensætningen;

Tjenesterejser til de tre arbejdssteder

| 102. | understreger nødvendigheden af yderligere at rationalisere tjenesterejserne mellem de tre arbejdssteder og sørge for bedre begrundelse og kontrol for at undgå unødige tjenesterejser og udgifter, og navnlig for at tage højde for de kommende resultater af den interne revisionstjenestes kontrol på området for parlamentarisk assistance; anmoder generalsekretæren om som et led i dechargeproceduren at aflægge beretning om de samlede besparelser, der er blevet foretaget som en konsekvens af yderligere rationaliseringer; |
| --- | --- |

102.

understreger nødvendigheden af yderligere at rationalisere tjenesterejserne mellem de tre arbejdssteder og sørge for bedre begrundelse og kontrol for at undgå unødige tjenesterejser og udgifter, og navnlig for at tage højde for de kommende resultater af den interne revisionstjenestes kontrol på området for parlamentarisk assistance; anmoder generalsekretæren om som et led i dechargeproceduren at aflægge beretning om de samlede besparelser, der er blevet foretaget som en konsekvens af yderligere rationaliseringer;

GD Infrastruktur og Logistik (INLO)

| 103. | udtrykker bekymring over det forekomne tilfælde af fejlagtig fakturering, hvor der ikke er noget tegn på forsætlig svindel, da det viser, at GD INLO's interne kontrolsystem ikke er i stand til at forebygge, at noget sådant sker; opfordrer på ny GD INLO til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor; |
| --- | --- |

103.

udtrykker bekymring over det forekomne tilfælde af fejlagtig fakturering, hvor der ikke er noget tegn på forsætlig svindel, da det viser, at GD INLO's interne kontrolsystem ikke er i stand til at forebygge, at noget sådant sker; opfordrer på ny GD INLO til omhyggeligt at gennemføre den handlingsplan, der er aftalt med den interne revisor;

Transport af medlemmer

| 104. | bemærker, at udgifterne til Parlamentets tjenestevogne beløb sig til 1 272 932 EUR i Strasbourg og 2 352 756 EUR i Bruxelles; bemærker endvidere, at Parlamentet har underskrevet en ny kontrakt for tjenestevogne, som anslås at løbe op i 5 250 000 EUR i alt (over en fireårig periode); |
| --- | --- |

104.

bemærker, at udgifterne til Parlamentets tjenestevogne beløb sig til 1 272 932 EUR i Strasbourg og 2 352 756 EUR i Bruxelles; bemærker endvidere, at Parlamentet har underskrevet en ny kontrakt for tjenestevogne, som anslås at løbe op i 5 250 000 EUR i alt (over en fireårig periode);

| 105. | opfordrer Præsidiet til at revidere reglerne for brugerne af reserverede tjenestevogne med henblik på at indstille den nuværende praksis, hvor disse biler sendes tomme over lange afstande blot for at foretage tjenestekørsler over korte afstande (fra lufthavne til de endelige destinationer i byen og tilbage); understreger de omkostninger, der opstår som følge af en sådan praksis; opfordrer indtrængende Præsidiet til at finde billigere alternativer, som er mere fordelagtige for skatteyderne; |
| --- | --- |

105.

opfordrer Præsidiet til at revidere reglerne for brugerne af reserverede tjenestevogne med henblik på at indstille den nuværende praksis, hvor disse biler sendes tomme over lange afstande blot for at foretage tjenestekørsler over korte afstande (fra lufthavne til de endelige destinationer i byen og tilbage); understreger de omkostninger, der opstår som følge af en sådan praksis; opfordrer indtrængende Præsidiet til at finde billigere alternativer, som er mere fordelagtige for skatteyderne;

Kantiner og restauranter

| 106. | mener, at ydelser, som ikke er nødvendige i forbindelse med institutionens virksomhed, men som tilbydes i Parlamentets bygninger af profitorienterede virksomheder, skal hvile i sig selv økonomisk og hverken direkte eller indirekte bør modtage tilskud fra Parlamentets budget, samt at eventuelle dermed forbundne udgifter skal anføres separat i budgettet og være behørigt begrundet; |
| --- | --- |

106.

mener, at ydelser, som ikke er nødvendige i forbindelse med institutionens virksomhed, men som tilbydes i Parlamentets bygninger af profitorienterede virksomheder, skal hvile i sig selv økonomisk og hverken direkte eller indirekte bør modtage tilskud fra Parlamentets budget, samt at eventuelle dermed forbundne udgifter skal anføres separat i budgettet og være behørigt begrundet;

| 107. | mener, at det med de mange forskellige områder i Parlamentets bygninger, som ville kunne anvendes til kantiner, barer og andre former for salgssteder, ville være muligt for en lang række forskellige konkurrencedygtige cateringvirksomheder, herunder high street-mærker (caféer, sandwichbutikker, restauranter osv.), at tilbyde de ansatte en bedre service, hvis de fik tilladelse til at etablere sig på Parlamentets område; opfordrer til, at der udarbejdes en plan for, hvordan de forskellige cateringfaciliteter kan gives i udbud enkeltvis, når de nuværende aftaler udløber; |
| --- | --- |

107.

mener, at det med de mange forskellige områder i Parlamentets bygninger, som ville kunne anvendes til kantiner, barer og andre former for salgssteder, ville være muligt for en lang række forskellige konkurrencedygtige cateringvirksomheder, herunder high street-mærker (caféer, sandwichbutikker, restauranter osv.), at tilbyde de ansatte en bedre service, hvis de fik tilladelse til at etablere sig på Parlamentets område; opfordrer til, at der udarbejdes en plan for, hvordan de forskellige cateringfaciliteter kan gives i udbud enkeltvis, når de nuværende aftaler udløber;

| 108. | anmoder om supplerende oplysninger vedrørende driften af kantiner og restauranter, navnlig vedrørende forholdet mellem det årlige tilskud og det resulterende overskud/underskud; |
| --- | --- |

108.

anmoder om supplerende oplysninger vedrørende driften af kantiner og restauranter, navnlig vedrørende forholdet mellem det årlige tilskud og det resulterende overskud/underskud;

GD Oversættelse og GD Tolkning og Konferencer

| 109. | understreger, at det ikke blot er nødvendigt at opretholde en høj arbejdsstandard, men også at sikre mere effektiv udnyttelse af sprogressourcerne og kontrollere udgifterne hertil ved at se på den samlede arbejdsbyrde for hver enkelt sprogafdeling og ved at sikre, at de omkostninger, der opstår som følge af sen annullering af anmodninger om møder, delegationsbesøg med tolkning og manglende overholdelse af oversættelsesfristerne i adfærdskodeksen, begrænses; kræver, at de udvalg, delegationer og politiske grupper, som til stadighed tilsidesætter tidsfristerne i adfærdskodeksen, i højere grad overholder dem; |
| --- | --- |

109.

understreger, at det ikke blot er nødvendigt at opretholde en høj arbejdsstandard, men også at sikre mere effektiv udnyttelse af sprogressourcerne og kontrollere udgifterne hertil ved at se på den samlede arbejdsbyrde for hver enkelt sprogafdeling og ved at sikre, at de omkostninger, der opstår som følge af sen annullering af anmodninger om møder, delegationsbesøg med tolkning og manglende overholdelse af oversættelsesfristerne i adfærdskodeksen, begrænses; kræver, at de udvalg, delegationer og politiske grupper, som til stadighed tilsidesætter tidsfristerne i adfærdskodeksen, i højere grad overholder dem;

| 110. | mener, at outsourcing af oversættelse kan give betydelige besparelser, men at der bør gøres en indsats for at forbedre kvaliteten af de eksterne oversættelser; støtter den voksende brug af Euramis-databasen, som er fælles for alle EU-institutioner, og andre teknologiske nyskabelser inden for oversættelsessektoren (som f.eks. det individuelt integrerede DocEP-system og Euramis/oversættelseshukommelser), som tager sigte på at undgå dobbeltoversættelser og mindske udgifterne til oversættelse; understreger dog, at intet maskinoversættelsessystem helt kan erstatte oversættere; |
| --- | --- |

110.

mener, at outsourcing af oversættelse kan give betydelige besparelser, men at der bør gøres en indsats for at forbedre kvaliteten af de eksterne oversættelser; støtter den voksende brug af Euramis-databasen, som er fælles for alle EU-institutioner, og andre teknologiske nyskabelser inden for oversættelsessektoren (som f.eks. det individuelt integrerede DocEP-system og Euramis/oversættelseshukommelser), som tager sigte på at undgå dobbeltoversættelser og mindske udgifterne til oversættelse; understreger dog, at intet maskinoversættelsessystem helt kan erstatte oversættere;

| 111. | er bekymret over manglen på disponible menneskelige ressourcer for nogle sprogs vedkommende og frygter, at mangler ved universiteternes læseplaner i nogle medlemsstater kan gøre det vanskeligt at skaffe nye tolke og oversættere; gør desuden opmærksom på det fremtidige problem med det forestående generationsskifte blandt tolke og oversættere for EU-15-sprogene, hvoraf mange forventes at gå på pension i de næste 5-10 år; |
| --- | --- |

111.

er bekymret over manglen på disponible menneskelige ressourcer for nogle sprogs vedkommende og frygter, at mangler ved universiteternes læseplaner i nogle medlemsstater kan gøre det vanskeligt at skaffe nye tolke og oversættere; gør desuden opmærksom på det fremtidige problem med det forestående generationsskifte blandt tolke og oversættere for EU-15-sprogene, hvoraf mange forventes at gå på pension i de næste 5-10 år;

| 112. | udtrykker sin store påskønnelse af den høje kvalitet af Parlamentets tolketjenester, men beklager de tilfælde, hvor tolkning til visse sprog tilbydes uden at blive brugt; understreger behovet for at vedtage foranstaltninger, der skal nedbringe omkostningerne ved overflødig tolkning ved møder, og anmoder derfor om hurtig udvikling og gennemførelse af et system, som undgår tolkning til sprog, der i praksis ikke tales på et givet møde; |
| --- | --- |

112.

udtrykker sin store påskønnelse af den høje kvalitet af Parlamentets tolketjenester, men beklager de tilfælde, hvor tolkning til visse sprog tilbydes uden at blive brugt; understreger behovet for at vedtage foranstaltninger, der skal nedbringe omkostningerne ved overflødig tolkning ved møder, og anmoder derfor om hurtig udvikling og gennemførelse af et system, som undgår tolkning til sprog, der i praksis ikke tales på et givet møde;

| 113. | foreslår, at et sådant system for eksempel sikrer automatisk tolkning til de seks største officielle sprog (FR, DE, EN, PL, ES og IT) ved gruppemøder, mens tolkning til alle andre officielle sprog kun stilles til rådighed på anmodning fra et medlem, ved at den pågældende person forud for mødet specifikt giver meddelelse om sin tilstedeværelse, hvilket vil garantere medlemmers ret til at tale deres eget sprog, såfremt det ønskes, og samtidig forhindre såvel unødige tolkninger som unødvendige omkostninger; |
| --- | --- |

113.

foreslår, at et sådant system for eksempel sikrer automatisk tolkning til de seks største officielle sprog (FR, DE, EN, PL, ES og IT) ved gruppemøder, mens tolkning til alle andre officielle sprog kun stilles til rådighed på anmodning fra et medlem, ved at den pågældende person forud for mødet specifikt giver meddelelse om sin tilstedeværelse, hvilket vil garantere medlemmers ret til at tale deres eget sprog, såfremt det ønskes, og samtidig forhindre såvel unødige tolkninger som unødvendige omkostninger;

GD Finans

| 114. | ser med bekymring på de svagheder ved indkøbsprocedurerne i GD Finans, som den interne revisor har påpeget i forbindelse med revisionen af proceduren for offentlige indkøb, som viste, at der i forbindelse med udliciteringen af banktjenester ikke var foretaget tilstrækkelige forudgående behovsvurderinger, hvilket førte til problemer med udbudsbetingelserne og desuden indebar alvorlige risici, selv om revisionen også viste, at de gældende ordninger sikrede passende beskyttelse mod nøglerisici; understreger det presserende behov for at forbedre kontrollerne, så de rettes mere effektivt mod de identificerede risici; |
| --- | --- |

114.

ser med bekymring på de svagheder ved indkøbsprocedurerne i GD Finans, som den interne revisor har påpeget i forbindelse med revisionen af proceduren for offentlige indkøb, som viste, at der i forbindelse med udliciteringen af banktjenester ikke var foretaget tilstrækkelige forudgående behovsvurderinger, hvilket førte til problemer med udbudsbetingelserne og desuden indebar alvorlige risici, selv om revisionen også viste, at de gældende ordninger sikrede passende beskyttelse mod nøglerisici; understreger det presserende behov for at forbedre kontrollerne, så de rettes mere effektivt mod de identificerede risici;

| 115. | mener, at de tjenester og procedurer, som ydes af GD Finans, bør forenkles og strømlines med henblik på at fremskynde behandlingen af fakturaer fra lokale assistenter hjemmehørende i medlemsstaterne og nedbringe kødannelse og bureaukratiske procedurer; mener, at GD Finans hurtigere bør sende elektroniske oplysninger til medlemmerne om de resterende disponible midler; er endvidere af den opfattelse, at GD Finans bør arrangere kurser for medlemmernes medarbejdere om procedurerne; mener, at GD Finans bør udarbejde en handlingsplan til disse formål senest pr. 30. september 2011; |
| --- | --- |

115.

mener, at de tjenester og procedurer, som ydes af GD Finans, bør forenkles og strømlines med henblik på at fremskynde behandlingen af fakturaer fra lokale assistenter hjemmehørende i medlemsstaterne og nedbringe kødannelse og bureaukratiske procedurer; mener, at GD Finans hurtigere bør sende elektroniske oplysninger til medlemmerne om de resterende disponible midler; er endvidere af den opfattelse, at GD Finans bør arrangere kurser for medlemmernes medarbejdere om procedurerne; mener, at GD Finans bør udarbejde en handlingsplan til disse formål senest pr. 30. september 2011;

| 116. | konstaterer med tilfredshed, at der i 2009 for første gang er opført bevillinger på budgettet til EP-medlemmernes pensioner; |
| --- | --- |

116.

konstaterer med tilfredshed, at der i 2009 for første gang er opført bevillinger på budgettet til EP-medlemmernes pensioner;

Rejsebureau

| 117. | understreger vigtigheden af at sikre kontinuitet i arbejdsgangen, såfremt et rejsebureau går konkurs, eller dets kontrakt udløber; ser frem til, at der indføres elektronisk fakturering, hvilket skulle resultere i betydelige forenklinger og besparelser; |
| --- | --- |

117.

understreger vigtigheden af at sikre kontinuitet i arbejdsgangen, såfremt et rejsebureau går konkurs, eller dets kontrakt udløber; ser frem til, at der indføres elektronisk fakturering, hvilket skulle resultere i betydelige forenklinger og besparelser;

| 118. | bemærker, at Parlamentet kun har kontrakt med et rejsebureau, og mener, at der er en vis risiko for, at denne monopolsituation kan være til hinder for, at medlemmerne får de bedste priser på markedet; kræver en undersøgelse af, hvordan rejsebureauet erhverver sig de billetter, som tilbydes medlemmer og assistenter i forbindelse med officielle tjenesterejser, eller tilbydes medlemmer, der pendler mellem arbejdspladser; konstaterer, at de tilbudte billetter for en specifik billetkategori ikke altid er de billigste på markedet; |
| --- | --- |

118.

bemærker, at Parlamentet kun har kontrakt med et rejsebureau, og mener, at der er en vis risiko for, at denne monopolsituation kan være til hinder for, at medlemmerne får de bedste priser på markedet; kræver en undersøgelse af, hvordan rejsebureauet erhverver sig de billetter, som tilbydes medlemmer og assistenter i forbindelse med officielle tjenesterejser, eller tilbydes medlemmer, der pendler mellem arbejdspladser; konstaterer, at de tilbudte billetter for en specifik billetkategori ikke altid er de billigste på markedet;

| 119. | anmoder GD Finans om at orientere om udviklingen i den nye kontrahents priser samt om klager i forbindelse med overgangen fra Carlsonwagonlit til BCD i sin aktivitetsrapport for 2010; er ikke enig i personaleudvidelsen og de supplerende betalinger på 34 000 EUR i 2010 kort efter aftalens indgåelse i december 2009; anmoder om, at fremtidige aftaler vil omfatte et incitament til at sikre lavest mulige billetpriser; |
| --- | --- |

119.

anmoder GD Finans om at orientere om udviklingen i den nye kontrahents priser samt om klager i forbindelse med overgangen fra Carlsonwagonlit til BCD i sin aktivitetsrapport for 2010; er ikke enig i personaleudvidelsen og de supplerende betalinger på 34 000 EUR i 2010 kort efter aftalens indgåelse i december 2009; anmoder om, at fremtidige aftaler vil omfatte et incitament til at sikre lavest mulige billetpriser;

| 120. | opfordrer Generalsekretæren til at iværksætte en undersøgelse om begrænsning af medlemmernes og personalets rejseudgifter, for eksempel ved at undersøge muligheden for at foretage gruppereservationer hos flyselskaber i stedet for at foretage individuelle bookinger og indkøb af billetter, eller anvende udbudsprocedurer i forbindelse med køb af de årlige flyrejsekontrakter; opfordrer endvidere til, at der indføres et system, som skal anvende opsparede bonuspoint for flyvninger, som refunderes af Parlamentet, med henblik på at reducere omkostningerne yderligere; |
| --- | --- |

120.

opfordrer Generalsekretæren til at iværksætte en undersøgelse om begrænsning af medlemmernes og personalets rejseudgifter, for eksempel ved at undersøge muligheden for at foretage gruppereservationer hos flyselskaber i stedet for at foretage individuelle bookinger og indkøb af billetter, eller anvende udbudsprocedurer i forbindelse med køb af de årlige flyrejsekontrakter; opfordrer endvidere til, at der indføres et system, som skal anvende opsparede bonuspoint for flyvninger, som refunderes af Parlamentet, med henblik på at reducere omkostningerne yderligere;

GD Innovation og Teknologisk Støtte

| 121. | noterer sig Præsidiets afgørelser af 17. juni 2009 og 18. oktober 2010 om at udvide WiFi-dækningen i Europa-Parlamentet til at omfatte mødesalen, udvalgenes mødelokaler, medlemmernes kontorer og de offentlige rum både i Bruxelles og Strasbourg; |
| --- | --- |

121.

noterer sig Præsidiets afgørelser af 17. juni 2009 og 18. oktober 2010 om at udvide WiFi-dækningen i Europa-Parlamentet til at omfatte mødesalen, udvalgenes mødelokaler, medlemmernes kontorer og de offentlige rum både i Bruxelles og Strasbourg;

| 122. | understreger behovet for flere og bedre it-værktøjer til støtte for proceduren for offentlige indkøb; glæder sig i denne forbindelse over, at GD ITEC den 20. december 2010 lancerede WebContracts Version 2.3, som støtter rammekontrakterne, bestillingssedler og enkeltkontrakter for ydelser knyttet til en rammekontrakt; |
| --- | --- |

122.

understreger behovet for flere og bedre it-værktøjer til støtte for proceduren for offentlige indkøb; glæder sig i denne forbindelse over, at GD ITEC den 20. december 2010 lancerede WebContracts Version 2.3, som støtter rammekontrakterne, bestillingssedler og enkeltkontrakter for ydelser knyttet til en rammekontrakt;

| 123. | anmoder generalsekretæren om at forelægge Budgetkontroludvalget et notat om den forventede tidsplan for gennemførelsen af videnstyringssystemet samt om de forventede besparelser i forbindelse med rationaliseringen af informationskilder senest den 15. juli 2011; |
| --- | --- |

123.

anmoder generalsekretæren om at forelægge Budgetkontroludvalget et notat om den forventede tidsplan for gennemførelsen af videnstyringssystemet samt om de forventede besparelser i forbindelse med rationaliseringen af informationskilder senest den 15. juli 2011;

| 124. | ser med tilfredshed på den betydelige reduktion (49 %, fra 8 690 til 4 446) af lagerbeholdningen af it-artikler (printere, pc'er, bærbare computere, skærme osv.), der er sket i de forskellige generaldirektorater i 2010; opfordrer imidlertid til, at der foretages en yderligere reduktion af det fortsat store lager, som også repræsenterer en betydelig restværdi (ca. 880 000 EUR); mener, at det alvorligt bør overvejes at indrette et centralt lager for printere, fax-maskiner og pc'er; |
| --- | --- |

124.

ser med tilfredshed på den betydelige reduktion (49 %, fra 8 690 til 4 446) af lagerbeholdningen af it-artikler (printere, pc'er, bærbare computere, skærme osv.), der er sket i de forskellige generaldirektorater i 2010; opfordrer imidlertid til, at der foretages en yderligere reduktion af det fortsat store lager, som også repræsenterer en betydelig restværdi (ca. 880 000 EUR); mener, at det alvorligt bør overvejes at indrette et centralt lager for printere, fax-maskiner og pc'er;

Politiske grupper (konto 4000)

| 125. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4000 i 2009 blev anvendt som følger:















  Gruppe | 2009 første halvår | 2009 andet halvår |
| --- | --- | --- | --- |
| Årlige bevillinger (21) | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode | Årlige bevillinger (21) | Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger | Udgifter | Udnyttelsesgrad | Fremført til næste periode |
| PPE (tidligere PPE-ED) | 9 929 | 7 762 | 15 078 | 152 % | 2 613 | 9 786 | 2 633 | 10 237 | 105 % | 2 182 |
| S&D (tidligere PSE) | 7 357 | 6 936 | 9 857 | 134 % | 4 436 | 6 877 | 4 499 | 6 893 | 100 % | 4 483 |
| ALDE | 3 382 | 3 034 | 4 750 | 140 % | 1 667 | 3 058 | 1 698 | 2 578 | 84 % | 2 178 |
| Verts/ALE | 1 453 | 1 049 | 1 953 | 134 % | 548 | 1 907 | 554 | 1 282 | 67 % | 1 179 |
| GUE/NGL | 1 432 | 1 484 | 1 649 | 115 % | 1 267 | 1 240 | 1 270 | 1 453 | 117 % | 1 057 |
| UEN | 1 417 | 1 251 | 2 473 | 174 % | 195 | — | 201 | 79 | — | — |
| IND/DEM | 775 | 586 | 925 | 119 % | 436 | — | 437 | 123 | — | — |
| ECR | — | — | — | — | — | 1 788 | 3 | 1 415 | 79 % | 376 |
| EFD | — | — | — | — | — | 1 113 | 1 | 701 | 63 % | 413 |
| Løsgængere | 601 | 349 | 512 | 85 % | 204 | 568 | 204 | 414 | 73 % | 248 |
| I alt | 26 348 | 22 450 | 37 196 | 141 % | 11 367 | 26 338 | 11 500 | 25 177 | 96 % | 12 116 |

125.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4000 i 2009 blev anvendt som følger:

Gruppe

2009 første halvår

2009 andet halvår

Årlige bevillinger (21)

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode

Årlige bevillinger (21)

Gruppens egne indtægter og fremførte bevillinger

Udgifter

Udnyttelsesgrad

Fremført til næste periode

PPE (tidligere PPE-ED)

9 929

7 762

15 078

152 %

2 613

9 786

2 633

10 237

105 %

2 182

S&D (tidligere PSE)

7 357

6 936

9 857

134 %

4 436

6 877

4 499

6 893

100 %

4 483

ALDE

3 382

3 034

4 750

140 %

1 667

3 058

1 698

2 578

84 %

2 178

Verts/ALE

1 453

1 049

1 953

134 %

548

1 907

554

1 282

67 %

1 179

GUE/NGL

1 432

1 484

1 649

115 %

1 267

1 240

1 270

1 453

117 %

1 057

UEN

1 417

1 251

2 473

174 %

195

—

201

79

—

—

IND/DEM

775

586

925

119 %

436

—

437

123

—

—

ECR

—

—

—

—

—

1 788

3

1 415

79 %

376

EFD

—

—

—

—

—

1 113

1

701

63 %

413

Løsgængere

601

349

512

85 %

204

568

204

414

73 %

248

I alt

26 348

22 450

37 196

141 %

11 367

26 338

11 500

25 177

96 %

12 116

Europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde

| 126. | noterer sig, at bevillingerne på konto 4020 og 4030 i 2009 blev anvendt som følger:











  Parti | Forkortelse | Egne indtægter (22) | Tilskud fra EP | Indtægter i alt | EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %) | Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Det Europæiske Folkeparti | PPE | 1 486 | 3 486 | 4 971 | 68 % | –  303 |
| De Europæiske Socialdemokraters Parti | PSE | 913 | 3 100 | 4 013 | 77 % | –  71 |
| Det Europæiske Liberale og Demokratiske Parti | ELDR | 377 | 1 179 | 1 556 | 79 % | 10 |
| Det Europæiske Grønne Parti | EGP | 568 | 644 | 1 211 | 60 % | 129 |
| Det Europæiske Venstrefløjsparti | EL | 165 | 562 | 728 | 76 % | –  16 |
| Union for Nationernes Europa | AEN | 68 | 385 | 453 | 85 % | 0 |
| Det Europæiske Demokratiske Parti | EDP/PDE | 58 | 249 | 307 | 85 % | 6 |
| Den Europæiske Fri Alliance | EFA | 67 | 227 | 294 | 72 % | –  21 |
| EUDemokraterne | EUD | 139 | 217 | 356 | 85 % | 36 |
| I alt | | 3 841 | 10 048 | 13 890 | 73 % | –  230 |

126.

noterer sig, at bevillingerne på konto 4020 og 4030 i 2009 blev anvendt som følger:

Parti

Forkortelse

Egne indtægter (22)

Tilskud fra EP

Indtægter i alt

EP-tilskud i % af tilskudsberettigede udgifter (maks. 85 %)

Indtægtsoverskud (overførsel til reserven) eller -underskud

Det Europæiske Folkeparti

PPE

1 486

3 486

4 971

68 %

–  303

De Europæiske Socialdemokraters Parti

PSE

913

3 100

4 013

77 %

–  71

Det Europæiske Liberale og Demokratiske Parti

ELDR

377

1 179

1 556

79 %

10

Det Europæiske Grønne Parti

EGP

568

644

1 211

60 %

129

Det Europæiske Venstrefløjsparti

EL

165

562

728

76 %

–  16

Union for Nationernes Europa

AEN

68

385

453

85 %

0

Det Europæiske Demokratiske Parti

EDP/PDE

58

249

307

85 %

6

Den Europæiske Fri Alliance

EFA

67

227

294

72 %

–  21

EUDemokraterne

EUD

139

217

356

85 %

36

I alt

3 841

10 048

13 890

73 %

–  230

| 127. | støtter de konklusioner og anbefalinger, som fremgår af den interne revisors revisionsrapport nr. 09/10 (opfølgning af revisionen af bidragene til europæiske politiske partier og en ny revision af de europæiske politiske fonde og af reglerne for reserver og overførsel af overskud) og opfordrer indtrængende de relevante tjenestegrene til at gennemføre de 27 aktioner, der anmodes om, særlig de kritiske aktioner med hensyn til:






  — | indførelse af en obligatorisk modelstruktur for rapportering om udøvelsen af de europæiske politiske partiers virksomhed og de dertil knyttede tilskudsberettigede udgifter (to kritiske aktioner) med henblik på at få rådighed over passende værktøjer til vurdering af aktiviteters og/eller udgifters tilskudsberettigelse |
| --- | --- | --- |

127.

støtter de konklusioner og anbefalinger, som fremgår af den interne revisors revisionsrapport nr. 09/10 (opfølgning af revisionen af bidragene til europæiske politiske partier og en ny revision af de europæiske politiske fonde og af reglerne for reserver og overførsel af overskud) og opfordrer indtrængende de relevante tjenestegrene til at gennemføre de 27 aktioner, der anmodes om, særlig de kritiske aktioner med hensyn til:

—

indførelse af en obligatorisk modelstruktur for rapportering om udøvelsen af de europæiske politiske partiers virksomhed og de dertil knyttede tilskudsberettigede udgifter (to kritiske aktioner) med henblik på at få rådighed over passende værktøjer til vurdering af aktiviteters og/eller udgifters tilskudsberettigelse

| — | korrekt anvendelse af reglerne for bidrag i form af naturalydelser |
| --- | --- |

—

korrekt anvendelse af reglerne for bidrag i form af naturalydelser

| — | gennemførelse af ex post-kontroller på stedet baseret på risikoanalyser |
| --- | --- |

—

gennemførelse af ex post-kontroller på stedet baseret på risikoanalyser

| — | indførelse af den obligatoriske modelstruktur også for fonde |
| --- | --- |

—

indførelse af den obligatoriske modelstruktur også for fonde

| — | fastsættelse af kriterier for modtagelse af bidrag i form af naturalydelser; |
| --- | --- |

—

fastsættelse af kriterier for modtagelse af bidrag i form af naturalydelser;

| 128. | glæder sig i denne forbindelse over nedsættelsen af en intern arbejdsgruppe, der har til opgave at undersøge, hvilke praktiske foranstaltninger, der skal træffes af GD Finans; |
| --- | --- |

128.

glæder sig i denne forbindelse over nedsættelsen af en intern arbejdsgruppe, der har til opgave at undersøge, hvilke praktiske foranstaltninger, der skal træffes af GD Finans;

| 129. | understreger desuden nødvendigheden af, at partier og fonde har en standardordning for ekstern revision i stedet for det nuværende frie valg af eksterne revisorer, og nødvendigheden af, at Parlamentets administration strengt overholder revisionsreglerne, især hvad angår bidrag i form af naturalydelser, overførsler og reserver; glæder sig derfor over Præsidiets nylige afgørelse om at stille en ekstern revisor til rådighed for parterne og over, at stiftelsen vil blive betalt af Parlamentet; |
| --- | --- |

129.

understreger desuden nødvendigheden af, at partier og fonde har en standardordning for ekstern revision i stedet for det nuværende frie valg af eksterne revisorer, og nødvendigheden af, at Parlamentets administration strengt overholder revisionsreglerne, især hvad angår bidrag i form af naturalydelser, overførsler og reserver; glæder sig derfor over Præsidiets nylige afgørelse om at stille en ekstern revisor til rådighed for parterne og over, at stiftelsen vil blive betalt af Parlamentet;

Frivillig pensionsfond

| 130. | noterer sig, at Præsidiet på mødet den 1. april 2009 bl.a. vedtog, at Parlamentet ville påtage sig sit juridiske ansvar for at garantere den ret, som ordningens medlemmer havde til den supplerende pension; glæder sig over:






  i) | at muligheden for at få udbetalt en nedsat pension fra en alder af 50 og muligheden for at få udbetalt et samlet beløb svarende til 25 % af pensionsrettighederne er blevet afskaffet med henblik på at forbedre fondens likviditet og undgå, at kapitalen blev opbrugt for tidligt |
| --- | --- | --- |

130.

noterer sig, at Præsidiet på mødet den 1. april 2009 bl.a. vedtog, at Parlamentet ville påtage sig sit juridiske ansvar for at garantere den ret, som ordningens medlemmer havde til den supplerende pension; glæder sig over:

i)

at muligheden for at få udbetalt en nedsat pension fra en alder af 50 og muligheden for at få udbetalt et samlet beløb svarende til 25 % af pensionsrettighederne er blevet afskaffet med henblik på at forbedre fondens likviditet og undgå, at kapitalen blev opbrugt for tidligt

| ii) | at pensionsalderen for ordningen er blevet sat op fra 60 til 63 |
| --- | --- |

ii)

at pensionsalderen for ordningen er blevet sat op fra 60 til 63

| iii) | at fondens bestyrere er blevet opfordret til at vedtage en mere forsigtig og afbalanceret investeringsstrategi og til at undgå at udsætte fonden for risici som følge af valutakurssvingninger; |
| --- | --- |

iii)

at fondens bestyrere er blevet opfordret til at vedtage en mere forsigtig og afbalanceret investeringsstrategi og til at undgå at udsætte fonden for risici som følge af valutakurssvingninger;

| 131. | bemærker, at det store aktuarmæssige underskud ved udgangen af 2008 (ca. 120 000 000 EUR) er blevet kraftigt reduceret (om end det stadig var på ca. 84 500 000 EUR pr. 31. december 2009) takket være de forbedringer, der er sket på markederne; understreger dog, at der bør foretages en ny aktuarmæssig undersøgelse for at vurdere effekten af Præsidiets afgørelser om de foranstaltninger, der gælder for de medlemmer, der er tilsluttet ordningen; |
| --- | --- |

131.

bemærker, at det store aktuarmæssige underskud ved udgangen af 2008 (ca. 120 000 000 EUR) er blevet kraftigt reduceret (om end det stadig var på ca. 84 500 000 EUR pr. 31. december 2009) takket være de forbedringer, der er sket på markederne; understreger dog, at der bør foretages en ny aktuarmæssig undersøgelse for at vurdere effekten af Præsidiets afgørelser om de foranstaltninger, der gælder for de medlemmer, der er tilsluttet ordningen;

| 132. | mener, at generalsekretæren bør udarbejde et notat til Budgetkontroludvalget om Parlamentets rolle i forbindelse med forvaltningen og overvågningen af fondens aktiver; gør opmærksom på, at det fremgår af pensionsfondens overslag, at den vil få et betydeligt aktuarmæssigt underskud selv efter gennemførelsen af de restriktive foranstaltninger, der blev vedtaget i 2009 med hensyn til betaling af fordringer, samt at den vil opbruge sine aktiver fra 2020 til 2025; mener, at dette underskud ikke skal betales med skatteydernes penge, men af fonden selv; |
| --- | --- |

132.

mener, at generalsekretæren bør udarbejde et notat til Budgetkontroludvalget om Parlamentets rolle i forbindelse med forvaltningen og overvågningen af fondens aktiver; gør opmærksom på, at det fremgår af pensionsfondens overslag, at den vil få et betydeligt aktuarmæssigt underskud selv efter gennemførelsen af de restriktive foranstaltninger, der blev vedtaget i 2009 med hensyn til betaling af fordringer, samt at den vil opbruge sine aktiver fra 2020 til 2025; mener, at dette underskud ikke skal betales med skatteydernes penge, men af fonden selv;

Arbejdssteder

| 133. | påpeger, at mange medlemsstater befinder sig i en meget anstrengt situation rent budgetmæssigt som følge af den finansielle og økonomiske krise, og at det er nødvendigt at foretage en kritisk gennemgang af potentialet for besparelser på alle planer, herunder på EU-plan; understreger i lyset af denne situation, at der kunne opnås reelle besparelser, hvis Parlamentet kun havde et enkelt arbejdssted på samme sted; |
| --- | --- |

133.

påpeger, at mange medlemsstater befinder sig i en meget anstrengt situation rent budgetmæssigt som følge af den finansielle og økonomiske krise, og at det er nødvendigt at foretage en kritisk gennemgang af potentialet for besparelser på alle planer, herunder på EU-plan; understreger i lyset af denne situation, at der kunne opnås reelle besparelser, hvis Parlamentet kun havde et enkelt arbejdssted på samme sted;

Et grønt Parlament

| 134. | gentager sin anmodning om, at Budgetkontroludvalget får forelagt en kopi af den årlige EMAS-rapport; |
| --- | --- |

134.

gentager sin anmodning om, at Budgetkontroludvalget får forelagt en kopi af den årlige EMAS-rapport;

| 135. | anmoder administrationen om at fremskynde foranstaltninger til en gennemgribende reducering af papirforbruget internt i Parlamentet; er af den opfattelse, at den fuldstændige anvendelse af elektronisk udstyr er nøglen til at undgå de mere end tusind tons papiraffald hvert år; mener endvidere, at medlemmerne skal have mulighed for at angive, at de ikke har behov for udskrevne dokumenter; |
| --- | --- |

135.

anmoder administrationen om at fremskynde foranstaltninger til en gennemgribende reducering af papirforbruget internt i Parlamentet; er af den opfattelse, at den fuldstændige anvendelse af elektronisk udstyr er nøglen til at undgå de mere end tusind tons papiraffald hvert år; mener endvidere, at medlemmerne skal have mulighed for at angive, at de ikke har behov for udskrevne dokumenter;

| 136. | mener, at transportemissioner udgør den største andel af Parlamentets CO2-fodaftryk, som det ifølge sin CO2-handlingsplan har til hensigt at reducere med 30 % inden 2020; opfordrer derfor indtrængende til, at der vedtages passende foranstaltninger til at reducere CO2-fodaftrykket; hilser i denne henseende en udligningsundersøgelse velkommen; opfordrer de ansvarlige tjenestegrene i Parlamentet til systematisk at fremlægge oplysninger om emissioner forårsaget af forskellige transportformer, når de foretager rejsereservationer; |
| --- | --- |

136.

mener, at transportemissioner udgør den største andel af Parlamentets CO2-fodaftryk, som det ifølge sin CO2-handlingsplan har til hensigt at reducere med 30 % inden 2020; opfordrer derfor indtrængende til, at der vedtages passende foranstaltninger til at reducere CO2-fodaftrykket; hilser i denne henseende en udligningsundersøgelse velkommen; opfordrer de ansvarlige tjenestegrene i Parlamentet til systematisk at fremlægge oplysninger om emissioner forårsaget af forskellige transportformer, når de foretager rejsereservationer;

| 137. | glæder sig over forslaget om at installere drikkevandsfontæner i alle Europa-Parlamentets mødelokaler og dermed spare ressourcer, således som det blev vedtaget af Præsidiet i CO2-handlingsplanen i februar 2009; |
| --- | --- |

137.

glæder sig over forslaget om at installere drikkevandsfontæner i alle Europa-Parlamentets mødelokaler og dermed spare ressourcer, således som det blev vedtaget af Præsidiet i CO2-handlingsplanen i februar 2009;

| 138. | opfordrer de ansvarlige tjenestegrene i Parlamentet til at fremlægge foranstaltninger til at øge energieffektiviteten i Parlamentets bygninger, navnlig i forbindelse med efterfølgende forbedringer af glasoverflader og broer; |
| --- | --- |

138.

opfordrer de ansvarlige tjenestegrene i Parlamentet til at fremlægge foranstaltninger til at øge energieffektiviteten i Parlamentets bygninger, navnlig i forbindelse med efterfølgende forbedringer af glasoverflader og broer;

| 139. | tilskynder Parlamentets administration til at erstatte tjenestevogne med miljøvenlige biler ved løbende at modernisere bilparken med mindre forurenende biler og arrangere gruppetransport med VIP-minibusser til lufthavnene i Bruxelles og Strasbourg for at mindske Parlamentets CO2-fodaftryk; gentager sin anmodning om, at Parlamentet opretter sin egen cykeltjeneste i Strasbourg som nævnt i sin beslutning om decharge for 2008; opfordrer indtrængende til, at dette realiseres senest i september 2011; bemærker, at bilflåden som en konsekvens af en forbedret cykeltjeneste kunne være mindre; |
| --- | --- |

139.

tilskynder Parlamentets administration til at erstatte tjenestevogne med miljøvenlige biler ved løbende at modernisere bilparken med mindre forurenende biler og arrangere gruppetransport med VIP-minibusser til lufthavnene i Bruxelles og Strasbourg for at mindske Parlamentets CO2-fodaftryk; gentager sin anmodning om, at Parlamentet opretter sin egen cykeltjeneste i Strasbourg som nævnt i sin beslutning om decharge for 2008; opfordrer indtrængende til, at dette realiseres senest i september 2011; bemærker, at bilflåden som en konsekvens af en forbedret cykeltjeneste kunne være mindre;

| 140. | tilskynder inden for rammerne af et bæredygtigt parlament til at anvende et chartret tog fra Bruxelles til Strasbourg i plenarmødeperioderne; er bekymret over den stigende anvendelse af andre transportmidler fra de akkrediterede assistenters side, der ikke kan få en billet til det chartrede tog; mener, at medlemmerne, Parlamentets tjenestemænd og de akkrediterede assistenter bør prioriteres højere end eksterne kunder for så vidt angår muligheden for at få billetter til det chartrede tog; |
| --- | --- |

140.

tilskynder inden for rammerne af et bæredygtigt parlament til at anvende et chartret tog fra Bruxelles til Strasbourg i plenarmødeperioderne; er bekymret over den stigende anvendelse af andre transportmidler fra de akkrediterede assistenters side, der ikke kan få en billet til det chartrede tog; mener, at medlemmerne, Parlamentets tjenestemænd og de akkrediterede assistenter bør prioriteres højere end eksterne kunder for så vidt angår muligheden for at få billetter til det chartrede tog;

| 141. | glæder sig over aftalen med STIB (23) om et system med tredjepartsbetaling, der indebærer, at Parlamentet betaler 50 % af udgifterne til årskort til personalet i Bruxelles som et miljøtiltag, der tager sigte på at mindske Parlamentets CO2-fodaftryk ved at fremme personalets brug af offentlige transportmidler; opfordrer administrationen til at forhandle sig frem til lignende aftaler med de belgiske jernbaner (SNCB-NMBS) og de regionale busselskaber; |
| --- | --- |

141.

glæder sig over aftalen med STIB (23) om et system med tredjepartsbetaling, der indebærer, at Parlamentet betaler 50 % af udgifterne til årskort til personalet i Bruxelles som et miljøtiltag, der tager sigte på at mindske Parlamentets CO2-fodaftryk ved at fremme personalets brug af offentlige transportmidler; opfordrer administrationen til at forhandle sig frem til lignende aftaler med de belgiske jernbaner (SNCB-NMBS) og de regionale busselskaber;

| 142. | foreslår, at de bonuspoint, som er opsparet gennem arbejdsrelaterede rejser, anvendes til at købe billetter med henblik på at reducere Parlamentets store rejseudgifter; |
| --- | --- |

142.

foreslår, at de bonuspoint, som er opsparet gennem arbejdsrelaterede rejser, anvendes til at købe billetter med henblik på at reducere Parlamentets store rejseudgifter;

| 143. | mener i betragtning af, at miljøvenlige vaner indlæres fra en tidlig alder, at børn i Europaskolerne ligeledes bør tilskyndes til at bruge skolebusser i stedet for private biler. |
| --- | --- |

143.

mener i betragtning af, at miljøvenlige vaner indlæres fra en tidlig alder, at børn i Europaskolerne ligeledes bør tilskyndes til at bruge skolebusser i stedet for private biler.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 172 af 30.6.2010, s. 1.

(4)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(5)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

(8)  EUT C 247 E af 15.10.2009, s. 78.

(9)  EUT C 279 E af 19.11.2009, s. 163.

(10)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 198.

(11)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 3.

(12)  1 001 kameraer i Bruxelles, 238 i Luxembourg og 364 i Strasbourg.

(13)  Punkt 61 i beslutningen af 5. maj 2010 (EUT L 252 af 25.9.2010, s. 11).

(14)  Til rådighed på: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/201009/20100901ATT80830/20100901ATT80830FR.pdf/

(15)  Punkt 9.14 i årsberetningen for 2009 (EUT C 303 af 9.11.2010, s. 199).

(16)  Protokol fra Præsidiets møde den 19. april 2010, PE 439.765/BUR.

(17)  Efter ratificeringen af protokollen om ændring af protokollen om overgangsbestemmelser, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union, til traktaten om Den Europæiske Union funktionsmåde og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (EUT C 263 af 29.9.2010, s. 1).

(18)  Mellem 25 000 og 30 000 besøg om måneden.

(19)  Lux-prisen: ca. 321 000 EUR, Charlemagne-ungdomsprisen: ca. 24 000 EUR, den europæiske journalistpris: ca. 105 500 EUR, Sakharov-prisen: ca. 300 000 EUR (alle beløb fra 2009).

(20)  Punkt 91 i beslutningen af 5. maj 2010 (EUT L 252 af 25.9.2010, s. 15).

(21)  Alle beløb i 1 000 EUR.

(22)  Alle beløb i 1 000 EUR.

(23)  Société de transports intercommunaux de Bruxelles.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/23 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/23

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet

(2011/549/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0213/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0213/2010) (2),

| — | der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til afgørelse nr. 190/2003 fra Rådets generalsekretær/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om refusion af rejseudgifter for medlemmer af rådsmedlemmernes delegationer (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til afgørelse nr. 190/2003 fra Rådets generalsekretær/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om refusion af rejseudgifter for medlemmer af rådsmedlemmernes delegationer (6),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 17. maj 2006 om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 17. maj 2006 om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (7),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2011),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af Rådets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til Rådets generalsekretær for gennemførelsen af Rådets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Afgørelse baseret på Rådets forretningsorden af 22. juli 2002 (EFT L 230 af 28.8.2002, s. 7).

6

(7)  EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.

7

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion II — Rådet

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0213/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0213/2010) (2),

| — | der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, og til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til afgørelse nr. 190/2003 fra Rådets generalsekretær/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om refusion af rejseudgifter for medlemmer af rådsmedlemmernes delegationer (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til afgørelse nr. 190/2003 fra Rådets generalsekretær/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om refusion af rejseudgifter for medlemmer af rådsmedlemmernes delegationer (6),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 17. maj 2006 om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (7) (IIA), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 17. maj 2006 om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (7) (IIA),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0088/2011),

| A. | der henviser til, at »borgerne har ret til at vide, hvad deres skatter bliver brugt til, og hvordan de politiske organer forvalter den magt, de får betroet« (8), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at »borgerne har ret til at vide, hvad deres skatter bliver brugt til, og hvordan de politiske organer forvalter den magt, de får betroet« (8),

| B. | der henviser til, at der i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Köln den 3. og 4. juni 1999 tilskyndes til at give Rådet kapacitet til at handle med henblik på at styrke den fælles europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at der i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Köln den 3. og 4. juni 1999 tilskyndes til at give Rådet kapacitet til at handle med henblik på at styrke den fælles europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik,

| C. | der henviser til, at der med Rådets afgørelse 2004/197/FUSP (9) blev oprettet en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, benævnt Athena, og at denne afgørelse sammen med afgørelse 2004/582/EF truffet af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet den 28. april 2004, om privilegier og immuniteter for Athena (10), tildeler Athena privilegier og immuniteter og giver Rådet kapacitet til at handle, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der med Rådets afgørelse 2004/197/FUSP (9) blev oprettet en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, benævnt Athena, og at denne afgørelse sammen med afgørelse 2004/582/EF truffet af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet den 28. april 2004, om privilegier og immuniteter for Athena (10), tildeler Athena privilegier og immuniteter og giver Rådet kapacitet til at handle,

| D. | der henviser til, at det fastsættes i Rådets afgørelse 2000/178/FUSP af 28. februar 2000 om ordningen for nationale eksperter på det militære område, som udstationeres ved Generalsekretariatet for Rådet i en overgangsperiode (11), og Rådets afgørelse 2001/80/FUSP af 22. januar 2001 om oprettelse af Den Europæiske Unions Militærstab (12), at udgifter hidrørende fra udstationering af militære eksperter afholdes over Rådets budget, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det fastsættes i Rådets afgørelse 2000/178/FUSP af 28. februar 2000 om ordningen for nationale eksperter på det militære område, som udstationeres ved Generalsekretariatet for Rådet i en overgangsperiode (11), og Rådets afgørelse 2001/80/FUSP af 22. januar 2001 om oprettelse af Den Europæiske Unions Militærstab (12), at udgifter hidrørende fra udstationering af militære eksperter afholdes over Rådets budget,

| 1. | bemærker, at Rådets disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 642 000 000 EUR (2008: 743 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 92,33 %, hvilket er næsten det samme som i 2007 (93,31 %), men stadig under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Rådets disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 642 000 000 EUR (2008: 743 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 92,33 %, hvilket er næsten det samme som i 2007 (93,31 %), men stadig under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | mener i betragtning af, at EU-institutionerne i henhold til artikel 335 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har en vis administrativ autonomi i deres virke, at denne autonomi må indebære en tilsvarende grad af ansvar og kontrol; har, i betragtning af at Parlamentet er det eneste direkte valgte organ, og at en af dets opgaver består i efter henstilling fra Rådet at meddele decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget, besluttet at lade denne autonomi afspejle sig i dechargeproceduren og behandle de sektioner af det almindelige budget, som administreres selvstændigt af hver af de øvrige EU-institutioner, enkeltvis og meddele decharge til hver af de pågældende institutioner; |
| --- | --- |

2.

mener i betragtning af, at EU-institutionerne i henhold til artikel 335 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har en vis administrativ autonomi i deres virke, at denne autonomi må indebære en tilsvarende grad af ansvar og kontrol; har, i betragtning af at Parlamentet er det eneste direkte valgte organ, og at en af dets opgaver består i efter henstilling fra Rådet at meddele decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget, besluttet at lade denne autonomi afspejle sig i dechargeproceduren og behandle de sektioner af det almindelige budget, som administreres selvstændigt af hver af de øvrige EU-institutioner, enkeltvis og meddele decharge til hver af de pågældende institutioner;

| 3. | beklager de problemer, der opstod under dechargeprocedurerne for 2007 og 2008, og bekræfter den holdning, det gav udtryk for i beslutningen af 16. juni 2010 (13) om decharge til Rådet for regnskabsåret 2008, især opfordringen til Rådet til sammen med Parlamentet at fastlægge en årlig procedure inden for rammerne af dechargeproceduren med henblik på at fremskaffe de nødvendige oplysninger vedrørende gennemførelsen af Rådets budget; |
| --- | --- |

3.

beklager de problemer, der opstod under dechargeprocedurerne for 2007 og 2008, og bekræfter den holdning, det gav udtryk for i beslutningen af 16. juni 2010 (13) om decharge til Rådet for regnskabsåret 2008, især opfordringen til Rådet til sammen med Parlamentet at fastlægge en årlig procedure inden for rammerne af dechargeproceduren med henblik på at fremskaffe de nødvendige oplysninger vedrørende gennemførelsen af Rådets budget;

| 4. | gentager, at Rådets udgifter burde gennemgås på samme måde som de øvrige EU-institutioners udgifter, og mener, at den mest hensigtsmæssige metode ville være den, der blev anført i beslutningen af 16. juni 2010, og især »at en sådan gennemgang skal være baseret på følgende skriftlige dokumenter, som forelægges af alle institutioner:






  — | regnskabet for det foregående regnskabsår, som viser budgettets gennemførelse |
| --- | --- | --- |

4.

gentager, at Rådets udgifter burde gennemgås på samme måde som de øvrige EU-institutioners udgifter, og mener, at den mest hensigtsmæssige metode ville være den, der blev anført i beslutningen af 16. juni 2010, og især »at en sådan gennemgang skal være baseret på følgende skriftlige dokumenter, som forelægges af alle institutioner:

—

regnskabet for det foregående regnskabsår, som viser budgettets gennemførelse

| — | en oversigt over aktiver og passiver |
| --- | --- |

—

en oversigt over aktiver og passiver

| — | en årlig aktivitetsrapport om den budgetmæssige og finansielle forvaltning |
| --- | --- |

—

en årlig aktivitetsrapport om den budgetmæssige og finansielle forvaltning

| — | den interne revisors årsberetning |
| --- | --- |

—

den interne revisors årsberetning

samt en mundtlig redegørelse på mødet i det udvalg, der er ansvarligt for dechargeproceduren«;

| 5. | beklager dybt, at Rådets formandskab afslog indbydelserne til det møde i udvalget med ansvar for dechargeproceduren, hvor man skulle drøfte formandskabets holdning til den foreslåede procedure og de mulige former for samarbejde i forbindelse med decharge, samt at Rådets generalsekretær afslog at deltage i mødet i udvalget med ansvar for dechargeproceduren for at drøfte Rådets syn på dechargeproceduren; |
| --- | --- |

5.

beklager dybt, at Rådets formandskab afslog indbydelserne til det møde i udvalget med ansvar for dechargeproceduren, hvor man skulle drøfte formandskabets holdning til den foreslåede procedure og de mulige former for samarbejde i forbindelse med decharge, samt at Rådets generalsekretær afslog at deltage i mødet i udvalget med ansvar for dechargeproceduren for at drøfte Rådets syn på dechargeproceduren;

| 6. | bemærker det foreslåede aftalememorandum mellem Parlamentet og Rådet om deres samarbejde under den årlige dechargeprocedure, som var vedføjet skrivelsen af 4. marts 2011 fra Rådets generalsekretær, og noterer sig Rådets vilje til at holde dechargeproceduren adskilt fra budgetproceduren, men gentager, at der fortsat skal skelnes mellem Parlamentets og Rådets forskellige roller i dechargeproceduren, og at ingen forhold under nogen som helst omstændigheder må rokke ved det faktum, at Rådet er fuldt ud ansvarligt over for borgerne for de midler, det har fået stillet til sin rådighed; beklager dybt, at Rådets formandskab og generalsekretær afslog at deltage i mødet i udvalget med ansvar for dechargeproceduren for at give oplysninger og besvare spørgsmål vedrørende decharge til Rådet for regnskabsåret 2009, og at de ligeledes afslog at give skriftlige svar på det spørgeskema, som ordføreren havde fremlagt; |
| --- | --- |

6.

bemærker det foreslåede aftalememorandum mellem Parlamentet og Rådet om deres samarbejde under den årlige dechargeprocedure, som var vedføjet skrivelsen af 4. marts 2011 fra Rådets generalsekretær, og noterer sig Rådets vilje til at holde dechargeproceduren adskilt fra budgetproceduren, men gentager, at der fortsat skal skelnes mellem Parlamentets og Rådets forskellige roller i dechargeproceduren, og at ingen forhold under nogen som helst omstændigheder må rokke ved det faktum, at Rådet er fuldt ud ansvarligt over for borgerne for de midler, det har fået stillet til sin rådighed; beklager dybt, at Rådets formandskab og generalsekretær afslog at deltage i mødet i udvalget med ansvar for dechargeproceduren for at give oplysninger og besvare spørgsmål vedrørende decharge til Rådet for regnskabsåret 2009, og at de ligeledes afslog at give skriftlige svar på det spørgeskema, som ordføreren havde fremlagt;

| 7. | bemærker den gode vilje, det ungarske formandskab har lagt for dagen, og de opnåede fremskridt; foreslår med henblik på at lette udvekslingen af oplysninger i forbindelse med dechargeproceduren, at man følger samme procedure som de øvrige institutioner, som bør baseres på følgende grundlæggende elementer:






  — | at der afholdes et formelt møde mellem repræsentanter for Rådet og Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren med deltagelse af Rådets generalsekretær og det siddende formandskab, formandskabet for udvalget med ansvar for dechargeproceduren, ordføreren og de medlemmer, der repræsenterer de politiske grupper (koordinatorer og/eller skyggeordførere), med det formål at formidle alle nødvendige oplysninger om gennemførelsen af Rådets budget |
| --- | --- | --- |

7.

bemærker den gode vilje, det ungarske formandskab har lagt for dagen, og de opnåede fremskridt; foreslår med henblik på at lette udvekslingen af oplysninger i forbindelse med dechargeproceduren, at man følger samme procedure som de øvrige institutioner, som bør baseres på følgende grundlæggende elementer:

—

at der afholdes et formelt møde mellem repræsentanter for Rådet og Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren med deltagelse af Rådets generalsekretær og det siddende formandskab, formandskabet for udvalget med ansvar for dechargeproceduren, ordføreren og de medlemmer, der repræsenterer de politiske grupper (koordinatorer og/eller skyggeordførere), med det formål at formidle alle nødvendige oplysninger om gennemførelsen af Rådets budget

| — | at Rådets generalsekretær besvarer spørgsmål stillet til Rådet af udvalget med ansvar for dechargeproceduren samt |
| --- | --- |

—

at Rådets generalsekretær besvarer spørgsmål stillet til Rådet af udvalget med ansvar for dechargeproceduren samt

| — | at der opstilles en tidsplan for at strømline og stabilisere denne midlertidige løsning; |
| --- | --- |

—

at der opstilles en tidsplan for at strømline og stabilisere denne midlertidige løsning;

anser derfor forslaget om at indgå en interinstitutionel aftale med Rådet om decharge til Rådet for unødvendigt;

| 8. | opfordrer indtrængende Revisionsretten til at foretage en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Rådet i lighed med den vurdering, det har foretaget for Domstolen, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

8.

opfordrer indtrængende Revisionsretten til at foretage en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Rådet i lighed med den vurdering, det har foretaget for Domstolen, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009;

Grunde til udsættelse af dechargeafgørelsen

| 9. | fremfører følgende grunde til at udsætte sin afgørelse om decharge:






  a) | Rådet har endnu ikke accepteret en indbydelse til officielt og formelt at mødes med Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren eller dets ordfører for at drøfte spørgsmål vedrørende gennemførelsen af Rådets budget for 2009 |
| --- | --- | --- |

9.

fremfører følgende grunde til at udsætte sin afgørelse om decharge:

a)

Rådet har endnu ikke accepteret en indbydelse til officielt og formelt at mødes med Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren eller dets ordfører for at drøfte spørgsmål vedrørende gennemførelsen af Rådets budget for 2009

| b) | Rådet har afslået skriftligt at formidle de oplysninger og dokumenter, Parlamentet anmodede Rådet om i bilaget til en skrivelse af 14. december 2010 undertegnet af ordføreren |
| --- | --- |

b)

Rådet har afslået skriftligt at formidle de oplysninger og dokumenter, Parlamentet anmodede Rådet om i bilaget til en skrivelse af 14. december 2010 undertegnet af ordføreren

| c) | Parlamentet har ikke modtaget grundlæggende dokumenter fra Rådet, som f.eks. en fuldstændig liste over budgetoverførsler; |
| --- | --- |

c)

Parlamentet har ikke modtaget grundlæggende dokumenter fra Rådet, som f.eks. en fuldstændig liste over budgetoverførsler;

Yderligere foranstaltninger, Rådet skal træffe

| 10. | opfordrer Rådets generalsekretær til senest den 15. juni 2011 at give Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren udførlige skriftlige svar på følgende spørgsmål:






  a) | Hvad angår de tidligere forhandlinger om decharge til Rådet i Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren, har Rådet ikke deltaget regelmæssigt, selv om det må anses for særdeles vigtigt, at Rådet deltager i disse møder for at besvare udvalgsmedlemmernes spørgsmål vedrørende decharge til Rådet. Er Rådet parat til at deltage i fremtidige forhandlinger om decharge til Rådet i Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren? |
| --- | --- | --- |

10.

opfordrer Rådets generalsekretær til senest den 15. juni 2011 at give Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren udførlige skriftlige svar på følgende spørgsmål:

a)

Hvad angår de tidligere forhandlinger om decharge til Rådet i Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren, har Rådet ikke deltaget regelmæssigt, selv om det må anses for særdeles vigtigt, at Rådet deltager i disse møder for at besvare udvalgsmedlemmernes spørgsmål vedrørende decharge til Rådet. Er Rådet parat til at deltage i fremtidige forhandlinger om decharge til Rådet i Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren?

| b) | Hvorfor ændrer Rådet præsentationen af/formatet for den interne revision hvert år? Hvorfor er den interne revision hvert år så kort, så generel og så uklar? Vil Rådet venligst forelægge den interne revision på et andet sprog/andre sprog end fransk i forbindelse med decharge for regnskabsåret 2010? |
| --- | --- |

b)

Hvorfor ændrer Rådet præsentationen af/formatet for den interne revision hvert år? Hvorfor er den interne revision hvert år så kort, så generel og så uklar? Vil Rådet venligst forelægge den interne revision på et andet sprog/andre sprog end fransk i forbindelse med decharge for regnskabsåret 2010?

| c) | Er der blevet foretaget en ekstern revision? Kan Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren i givet fald få den at se? Hvis der ikke findes nogen ekstern revision, hvorfor har Rådet da valgt ikke at få foretaget en sådan revision? |
| --- | --- |

c)

Er der blevet foretaget en ekstern revision? Kan Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren i givet fald få den at se? Hvis der ikke findes nogen ekstern revision, hvorfor har Rådet da valgt ikke at få foretaget en sådan revision?

| d) | Rådets aktiviteter har hidtil været genstand for samfinansiering med Kommissionen, som er blevet forøget efter Lissabontraktatens ikrafttræden. Hvilke revisions- og kontrolsystemer er der indført for at sikre fuld gennemsigtighed? Hvad forstår Rådet ved at »imødekomme de relevante forespørgsler« i betragtning af, at Lissabontraktaten har øget samfinansieringen med Kommissionen? |
| --- | --- |

d)

Rådets aktiviteter har hidtil været genstand for samfinansiering med Kommissionen, som er blevet forøget efter Lissabontraktatens ikrafttræden. Hvilke revisions- og kontrolsystemer er der indført for at sikre fuld gennemsigtighed? Hvad forstår Rådet ved at »imødekomme de relevante forespørgsler« i betragtning af, at Lissabontraktaten har øget samfinansieringen med Kommissionen?

| e) | Revisionsretten konstaterede i sin årsberetning for 2009, at finansforordningens bestemmelser om, at resultatet af proceduren skal offentliggøres, ikke var overholdt i to ud af de seks reviderede udbudsprocedurer. Har Rådet undersøgt flere stikprøver af lignende udbudsprocedurer? Er den interne procedure blevet strømlinet for at undgå lignende tilfælde i fremtiden? |
| --- | --- |

e)

Revisionsretten konstaterede i sin årsberetning for 2009, at finansforordningens bestemmelser om, at resultatet af proceduren skal offentliggøres, ikke var overholdt i to ud af de seks reviderede udbudsprocedurer. Har Rådet undersøgt flere stikprøver af lignende udbudsprocedurer? Er den interne procedure blevet strømlinet for at undgå lignende tilfælde i fremtiden?

| f) | Personale til Den Europæiske Unions særlige repræsentanter: Angiv venligst hvor meget personale til de særlige repræsentanter, der var i Rådet i 2009 (alt personale både det, der figurerer på stillingsfortegnelsen, og andet) — antal stillinger og grad. På hvilken måde vil stillingerne til de særlige repræsentanter blive fordelt mellem Rådet og EU-Udenrigstjenesten, og hvornår? Hvor stort var de enkelte særlige repræsentanters rejsebudget? Hvor mange ansatte blev den 1. januar 2011 overflyttet fra de særlige repræsentanter til EU-Udenrigstjenesten? Hvor mange vil blive i Rådet, og med hvilken begrundelse? |
| --- | --- |

f)

Personale til Den Europæiske Unions særlige repræsentanter: Angiv venligst hvor meget personale til de særlige repræsentanter, der var i Rådet i 2009 (alt personale både det, der figurerer på stillingsfortegnelsen, og andet) — antal stillinger og grad. På hvilken måde vil stillingerne til de særlige repræsentanter blive fordelt mellem Rådet og EU-Udenrigstjenesten, og hvornår? Hvor stort var de enkelte særlige repræsentanters rejsebudget? Hvor mange ansatte blev den 1. januar 2011 overflyttet fra de særlige repræsentanter til EU-Udenrigstjenesten? Hvor mange vil blive i Rådet, og med hvilken begrundelse?

| g) | Rådet lægger særlig vægt på budgetspørgsmål vedrørende konsekvenserne af Lissabontraktaten i punkt 2.2 i beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278. Har Rådet løst problemerne med Javier Solanas udgifter? Hvilken del af udgifterne falder ind under Rådets, og hvilken under Kommissionens budget? |
| --- | --- |

g)

Rådet lægger særlig vægt på budgetspørgsmål vedrørende konsekvenserne af Lissabontraktaten i punkt 2.2 i beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278. Har Rådet løst problemerne med Javier Solanas udgifter? Hvilken del af udgifterne falder ind under Rådets, og hvilken under Kommissionens budget?

| h) | Hvor store udgifter havde Rådet regnet med til aktioner, administration, personale, bygninger osv. i 2009 i forbindelse med etablering af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen? |
| --- | --- |

h)

Hvor store udgifter havde Rådet regnet med til aktioner, administration, personale, bygninger osv. i 2009 i forbindelse med etablering af Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen?

| i) | Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen tiltrådte den 1. december 2009. Hvordan blev udgifterne (til personale, rejser osv.) fordelt mellem Rådet og Kommissionen? Hvordan opstillede Rådet 2010-budgettet for Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen? Hvilke budgetposter og beløb blev forbeholdt hendes aktiviteter? |
| --- | --- |

i)

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen tiltrådte den 1. december 2009. Hvordan blev udgifterne (til personale, rejser osv.) fordelt mellem Rådet og Kommissionen? Hvordan opstillede Rådet 2010-budgettet for Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen? Hvilke budgetposter og beløb blev forbeholdt hendes aktiviteter?

| j) | Hvordan vil det påvirke Rådets planer for bygninger, at der bliver frigjort kontorlokaler i forbindelse med overflytningen af personale til EU-Udenrigstjenesten? Er der blevet truffet foranstaltninger med henblik på den efterfølgende anvendelse af disse kontorlokaler? Hvor meget anslås flytningerne at beløbe sig til? Hvornår er der blevet offentliggjort indkaldelser af flyttetilbud (om overhovedet)? |
| --- | --- |

j)

Hvordan vil det påvirke Rådets planer for bygninger, at der bliver frigjort kontorlokaler i forbindelse med overflytningen af personale til EU-Udenrigstjenesten? Er der blevet truffet foranstaltninger med henblik på den efterfølgende anvendelse af disse kontorlokaler? Hvor meget anslås flytningerne at beløbe sig til? Hvornår er der blevet offentliggjort indkaldelser af flyttetilbud (om overhovedet)?

| k) | Hvor store var udgifterne til administration og aktioner i forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP)/den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP), som i det mindste delvis blev finansieret over EU-budgettet i 2009? Hvor store var de samlede udgifter til FUSP i 2009? Kan Rådet i det mindste udspecificere de vigtigste missioner og de dermed forbundne udgifter i 2009? |
| --- | --- |

k)

Hvor store var udgifterne til administration og aktioner i forbindelse med den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP)/den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP), som i det mindste delvis blev finansieret over EU-budgettet i 2009? Hvor store var de samlede udgifter til FUSP i 2009? Kan Rådet i det mindste udspecificere de vigtigste missioner og de dermed forbundne udgifter i 2009?

| l) | Hvor store var udgifterne til møder i Rådets arbejdsgrupper om FUSP/FSFP i Bruxelles og andre steder, og hvor blev møderne afholdt? |
| --- | --- |

l)

Hvor store var udgifterne til møder i Rådets arbejdsgrupper om FUSP/FSFP i Bruxelles og andre steder, og hvor blev møderne afholdt?

| m) | Hvor store var de administrative udgifter i forbindelse med gennemførelsen af militæroperationer under den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP)/FSFP? Hvor stor en del af de samlede udgifter til militæroperationer er blevet afholdt over EU-budgettet? |
| --- | --- |

m)

Hvor store var de administrative udgifter i forbindelse med gennemførelsen af militæroperationer under den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP)/FSFP? Hvor stor en del af de samlede udgifter til militæroperationer er blevet afholdt over EU-budgettet?

| n) | Hvor store var de administrative udgifter til Athena-mekanismen, hvor mange stillinger var der behov for til denne mekanisme, og vil nogle af disse stillinger blive overført til EU-Udenrigstjenesten? Hvem vil de ansatte i disse stillinger skulle rapportere tilbage til? |
| --- | --- |

n)

Hvor store var de administrative udgifter til Athena-mekanismen, hvor mange stillinger var der behov for til denne mekanisme, og vil nogle af disse stillinger blive overført til EU-Udenrigstjenesten? Hvem vil de ansatte i disse stillinger skulle rapportere tilbage til?

| o) | Udnyttelsesgraden for stillinger på Rådets stillingsfortegnelse er lav (91 % i 2009, 90 % i 2008). Har denne konstant lave udnyttelsesgrad indvirkning på, hvordan Rådets generalsekretariat fungerer? Kan generalsekretariatet varetage alle sine opgaver med den nuværende udnyttelsesgrad? Har nogle tjenestegrene en specielt lav udnyttelsesgrad? Hvad skyldes det konstante misforhold? |
| --- | --- |

o)

Udnyttelsesgraden for stillinger på Rådets stillingsfortegnelse er lav (91 % i 2009, 90 % i 2008). Har denne konstant lave udnyttelsesgrad indvirkning på, hvordan Rådets generalsekretariat fungerer? Kan generalsekretariatet varetage alle sine opgaver med den nuværende udnyttelsesgrad? Har nogle tjenestegrene en specielt lav udnyttelsesgrad? Hvad skyldes det konstante misforhold?

| p) | Hvor mange stillinger er der i alt afsat til »politikkoordinering« og administrativ støtte (som defineret i Kommissionens årlige personalerapporter)? Hvor stor en andel udgør de af det samlede antal stillinger? |
| --- | --- |

p)

Hvor mange stillinger er der i alt afsat til »politikkoordinering« og administrativ støtte (som defineret i Kommissionens årlige personalerapporter)? Hvor stor en andel udgør de af det samlede antal stillinger?

| q) | For at nå de administrative mål i 2009 indførte Rådet telearbejde som arbejdsmetode. Hvordan vil Rådet påvise effektiviteten af denne arbejdsmetode? Rådet anmodes endvidere om at orientere om andre foranstaltninger, der er truffet i den forbindelse, og især foranstaltninger med sigte på at forbedre kvaliteten af den økonomiske forvaltning, såvel som konsekvenserne af disse |
| --- | --- |

q)

For at nå de administrative mål i 2009 indførte Rådet telearbejde som arbejdsmetode. Hvordan vil Rådet påvise effektiviteten af denne arbejdsmetode? Rådet anmodes endvidere om at orientere om andre foranstaltninger, der er truffet i den forbindelse, og især foranstaltninger med sigte på at forbedre kvaliteten af den økonomiske forvaltning, såvel som konsekvenserne af disse

| r) | Rådet har øget antallet af stillinger med 15 (8 AD og 7 AST) for at dække personalebehovene i den irske sprogenhed. Hvor mange ansatte er der i de øvrige sprogenheder (ansatte pr. sprogenhed)? Er der allerede ansat folk til og fra ansøgerlandene? Hvis det er tilfældet, hvor mange stillinger drejer det sig da om (pr. land og pr. sprog)? |
| --- | --- |

r)

Rådet har øget antallet af stillinger med 15 (8 AD og 7 AST) for at dække personalebehovene i den irske sprogenhed. Hvor mange ansatte er der i de øvrige sprogenheder (ansatte pr. sprogenhed)? Er der allerede ansat folk til og fra ansøgerlandene? Hvis det er tilfældet, hvor mange stillinger drejer det sig da om (pr. land og pr. sprog)?

| s) | Refleksionsgruppen blev nedsat den 14. december 2007, og dens medlemmer udpeget den 15.-16. oktober 2008. Hvad var årsagen til, at de nødvendige bevillinger ikke kunne forudses og opføres på 2009-budgettet? Er en overførsel på 2009-budgettet, fra reserven til uforudsete udgifter til en budgetpost til finansiering af en struktur, der blev etableret i 2007, strengt budgetneutral? Rådet øremærkede 1 060 000 EUR til refleksionsgruppen. Hvor mange stillinger kan der tildeles denne gruppe? |
| --- | --- |

s)

Refleksionsgruppen blev nedsat den 14. december 2007, og dens medlemmer udpeget den 15.-16. oktober 2008. Hvad var årsagen til, at de nødvendige bevillinger ikke kunne forudses og opføres på 2009-budgettet? Er en overførsel på 2009-budgettet, fra reserven til uforudsete udgifter til en budgetpost til finansiering af en struktur, der blev etableret i 2007, strengt budgetneutral? Rådet øremærkede 1 060 000 EUR til refleksionsgruppen. Hvor mange stillinger kan der tildeles denne gruppe?

| t) | Udgifterne til delegationsrejser forekommer stadig at være et problem (jf. Rådets notat af 15. juni 2010, SGS10 8254, andet led, side 4). Hvorfor optræder disse udgifter under så mange forskellige budgetposter? |
| --- | --- |

t)

Udgifterne til delegationsrejser forekommer stadig at være et problem (jf. Rådets notat af 15. juni 2010, SGS10 8254, andet led, side 4). Hvorfor optræder disse udgifter under så mange forskellige budgetposter?

| u) | Hvorfor anser den interne revisor det stadig for nødvendigt at tilføje »les frais de voyage des délégués et les frais d’interprétation« (udgifter til delegationsmedlemmernes rejser og udgifter til tolkning) efter den kraftige kritik, Parlamentet har givet udtryk for i de sidste to beslutninger om decharge til Rådet? |
| --- | --- |

u)

Hvorfor anser den interne revisor det stadig for nødvendigt at tilføje »les frais de voyage des délégués et les frais d’interprétation« (udgifter til delegationsmedlemmernes rejser og udgifter til tolkning) efter den kraftige kritik, Parlamentet har givet udtryk for i de sidste to beslutninger om decharge til Rådet?

| v) | Rådet har atter brugt underudnyttelsen af bevillingerne til tolkning til at tilvejebringe yderligere midler til finansiering af delegationernes rejseudgifter. Resultatet var, at de faktiske forpligtelser til rejseudgifter i 2009 beløb sig til langt mindre end det oprindelige budget og til mindre end halvdelen af det beløb, der var disponibelt efter overførslen (36 100 000 EUR i oprindelige bevillinger og 48 100 000 EUR i disponible bevillinger efter overførsel sammenlignet med 22 700 000 EUR i forpligtede bevillinger). Hvad var årsagen til, at de 12 000 000 EUR blev overført (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278, punkt 3.3.2, sjette led)? Hvorfor er overførslen fra tolkning til udgifter til delegationsrejser af Rådet anslået til 12 000 000 EUR på side 12 og til 10 558 362 EUR på side 13? Hvad er resten af det beløb, der er overført fra tolkning, blevet anvendt til (der er i alt overført 17 798 362 EUR fra tolkning)? Rådet anmodes endvidere om at gøre nærmere rede for det store beløb, som indtægtsordrer udstedt inden 2009 og fremført til 2009 (12 300 000 EUR) og inddrivelser baseret på erklæringer vedrørende 2007 (6 300 000 EUR) tegner sig for |
| --- | --- |

v)

Rådet har atter brugt underudnyttelsen af bevillingerne til tolkning til at tilvejebringe yderligere midler til finansiering af delegationernes rejseudgifter. Resultatet var, at de faktiske forpligtelser til rejseudgifter i 2009 beløb sig til langt mindre end det oprindelige budget og til mindre end halvdelen af det beløb, der var disponibelt efter overførslen (36 100 000 EUR i oprindelige bevillinger og 48 100 000 EUR i disponible bevillinger efter overførsel sammenlignet med 22 700 000 EUR i forpligtede bevillinger). Hvad var årsagen til, at de 12 000 000 EUR blev overført (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278, punkt 3.3.2, sjette led)? Hvorfor er overførslen fra tolkning til udgifter til delegationsrejser af Rådet anslået til 12 000 000 EUR på side 12 og til 10 558 362 EUR på side 13? Hvad er resten af det beløb, der er overført fra tolkning, blevet anvendt til (der er i alt overført 17 798 362 EUR fra tolkning)? Rådet anmodes endvidere om at gøre nærmere rede for det store beløb, som indtægtsordrer udstedt inden 2009 og fremført til 2009 (12 300 000 EUR) og inddrivelser baseret på erklæringer vedrørende 2007 (6 300 000 EUR) tegner sig for

| w) | I 2009 omfordelte Rådet ligesom i 2008 et betragteligt beløb på sit budget til bygninger, idet det især mere end fordoblede de oprindelige bevillinger til erhvervelse af Résidence Palace (17 800 000 EUR omfordelt ud over de 15 000 000 EUR, der var øremærket i 2009-budgettet). Hvad er årsagen til dette? Kan generalsekretæren fremlægge konkrete tal for de besparelser, der er opnået på denne måde? Hvor meget blev udgifterne til Résidence Palace oprindeligt anslået til? Mener Rådet, at det oprindelige overslag er korrekt, eller kan udgifterne blive højere end anslået? Hvilke skridt er der planlagt for at finansiere bygningen? |
| --- | --- |

w)

I 2009 omfordelte Rådet ligesom i 2008 et betragteligt beløb på sit budget til bygninger, idet det især mere end fordoblede de oprindelige bevillinger til erhvervelse af Résidence Palace (17 800 000 EUR omfordelt ud over de 15 000 000 EUR, der var øremærket i 2009-budgettet). Hvad er årsagen til dette? Kan generalsekretæren fremlægge konkrete tal for de besparelser, der er opnået på denne måde? Hvor meget blev udgifterne til Résidence Palace oprindeligt anslået til? Mener Rådet, at det oprindelige overslag er korrekt, eller kan udgifterne blive højere end anslået? Hvilke skridt er der planlagt for at finansiere bygningen?

| x) | Gennemførelse af Rådets budget — fremførsler: Kan Rådet oplyse anslået værdi og indhold af de fakturaer for 2009, der ikke var modtaget inden juni 2010, og som derfor blev fremført? |
| --- | --- |

x)

Gennemførelse af Rådets budget — fremførsler: Kan Rådet oplyse anslået værdi og indhold af de fakturaer for 2009, der ikke var modtaget inden juni 2010, og som derfor blev fremført?

| y) | Fremførslen til 2010 af bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter i 2009 beløb sig til 31 800 000 EUR. Dette beløb udgør ca. 70 % af de formålsbestemte indtægter for 2009. Hvad er årsagen til den høje fremførselsrate? Hvad vil der ske/er der sket med disse indtægter i 2010? |
| --- | --- |

y)

Fremførslen til 2010 af bevillinger hidrørende fra formålsbestemte indtægter i 2009 beløb sig til 31 800 000 EUR. Dette beløb udgør ca. 70 % af de formålsbestemte indtægter for 2009. Hvad er årsagen til den høje fremførselsrate? Hvad vil der ske/er der sket med disse indtægter i 2010?

| z) | Hvad betyder »tekniske bevilling på 25 000 000 EUR til lanceringen af Det Europæiske Råd i 2010«? (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 3.1, fjerde led) |
| --- | --- |

z)

Hvad betyder »tekniske bevilling på 25 000 000 EUR til lanceringen af Det Europæiske Råd i 2010«? (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 3.1, fjerde led)

| aa) | Hvad er fortrolighedsniveauet for de forskellige budgetposter i Rådets budget? |
| --- | --- |

aa)

Hvad er fortrolighedsniveauet for de forskellige budgetposter i Rådets budget?

| ab) | Kan Rådet oplyse, hvilke specifikke foranstaltninger der er truffet for at forbedre kvaliteten af Rådets økonomiske forvaltning, især med hensyn til de punkter, der var nævnt i punkt 5 i Parlamentets beslutning af 25. november 2009 (14), som ledsagede afgørelsen om decharge til Rådet for regnskabsåret 2007? |
| --- | --- |

ab)

Kan Rådet oplyse, hvilke specifikke foranstaltninger der er truffet for at forbedre kvaliteten af Rådets økonomiske forvaltning, især med hensyn til de punkter, der var nævnt i punkt 5 i Parlamentets beslutning af 25. november 2009 (14), som ledsagede afgørelsen om decharge til Rådet for regnskabsåret 2007?

Dokumenter, der skal forelægges Parlamentet

| 11. | opfordrer Rådets generalsekretær til senest den 15. juni 2011 at forelægge Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren:






  a) | en fuldstændig liste over budgetoverførsler vedrørende Rådets budget for 2009 |
| --- | --- | --- |

11.

opfordrer Rådets generalsekretær til senest den 15. juni 2011 at forelægge Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren:

a)

en fuldstændig liste over budgetoverførsler vedrørende Rådets budget for 2009

| b) | en skriftlig redegørelse for Rådets tjenesterejseudgifter som afholdt af Den Europæiske Unions særlige repræsentanter |
| --- | --- |

b)

en skriftlig redegørelse for Rådets tjenesterejseudgifter som afholdt af Den Europæiske Unions særlige repræsentanter

| c) | medlemsstaternes erklæring for 2007 (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 3.2.2, andet led) og |
| --- | --- |

c)

medlemsstaternes erklæring for 2007 (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 3.2.2, andet led) og

| d) | rapporten fra refleksionsgruppen — for at blive i stand til at forstå, hvorfor sådan en rapport koster 1 060 000 EUR (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 2.2). |
| --- | --- |

d)

rapporten fra refleksionsgruppen — for at blive i stand til at forstå, hvorfor sådan en rapport koster 1 060 000 EUR (jf. beretningen om de finansielle aktiviteter i 2009 – 11327/10, FIN 278 — punkt 2.2).

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  Afgørelse baseret på Rådets forretningsorden af 22. juli 2002 (EFT L 230 af 28.8.2002, s. 7).

(7)  EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.

(8)  Det europæiske åbenhedsinitiativ.

(9)  EUT L 63 af 28.2.2004, s. 68.

(10)  EUT L 261 af 6.8.2004, s. 125.

(11)  EFT L 57 af 2.3.2000, s. 1.

(12)  EFT L 27 af 30.1.2001, s. 7.

(13)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 24.

(14)  EUT L 19 af 23.1.2010, s. 9.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/31 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/31

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen

(2011/550/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3) og Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. maj 2010 med titlen »Mere eller mindre kontrol? Den rette balance mellem de administrative kontrolomkostninger og fejlrisikoen« (KOM(2010) 261) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne meddelelse (SEK(2010) 640 og SEK(2010) 641), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. maj 2010 med titlen »Mere eller mindre kontrol? Den rette balance mellem de administrative kontrolomkostninger og fejlrisikoen« (KOM(2010) 261) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne meddelelse (SEK(2010) 640 og SEK(2010) 641),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Europaskolerne for regnskabsåret 2009 med skolernes svar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Europaskolerne for regnskabsåret 2009 med skolernes svar,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 10. maj 2011 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen (8); |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, og i sin beslutning af 10. maj 2011 om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen (8);

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningerne, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen samt Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningerne, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen samt Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0195 (Se side 63 i denne EUT).

8

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 og dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3) samt til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 og dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3) samt til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. maj 2010 med titlen »Mere eller mindre kontrol? Den rette balance mellem de administrative kontrolomkostninger og fejlrisikoen« (KOM(2010) 261) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne meddelelse (SEK(2010) 640 og SEK(2010) 641), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. maj 2010 med titlen »Mere eller mindre kontrol? Den rette balance mellem de administrative kontrolomkostninger og fejlrisikoen« (KOM(2010) 261) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne meddelelse (SEK(2010) 640 og SEK(2010) 641),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5) (finansforordningen), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5) (finansforordningen), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Barroso I-Kommissionen havde det strategiske mål at modtage en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten senest i 2009, og at dette mål ikke blev nået, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Barroso I-Kommissionen havde det strategiske mål at modtage en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten senest i 2009, og at dette mål ikke blev nået,

| B. | der henviser til, at Lissabontraktaten har styrket Kommissionens rolle ved at fastsætte, at Kommissionen skal gennemføre budgettet og forvalte programmer (artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union), og at dette skal ske på Kommissionens eget ansvar (artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) — uanset hvilken gennemførelsesmetode der anvendes — og at medlemsstaterne skal samarbejde med Kommissionen for at sikre, at bevillingerne anvendes i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Lissabontraktaten har styrket Kommissionens rolle ved at fastsætte, at Kommissionen skal gennemføre budgettet og forvalte programmer (artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union), og at dette skal ske på Kommissionens eget ansvar (artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) — uanset hvilken gennemførelsesmetode der anvendes — og at medlemsstaterne skal samarbejde med Kommissionen for at sikre, at bevillingerne anvendes i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning,

| C. | der henviser til, at Lissabontraktaten desuden fastsætter, at Kommissionen skal fremsende en evalueringsrapport om Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde), |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Lissabontraktaten desuden fastsætter, at Kommissionen skal fremsende en evalueringsrapport om Unionens finanser på grundlag af de resultater, der er opnået (artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde),

| D. | der henviser til, at de europæiske borgere forventer, at skatteydernes penge anvendes korrekt, effektivt og fornuftigt, og der henviser til, at spørgsmålet om størrelsen af EU's budget skal diskuteres på baggrund af de mål, der skal nås, og på grundlag af de beføjelser og ansvarsområder, som er fastlagt i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de europæiske borgere forventer, at skatteydernes penge anvendes korrekt, effektivt og fornuftigt, og der henviser til, at spørgsmålet om størrelsen af EU's budget skal diskuteres på baggrund af de mål, der skal nås, og på grundlag af de beføjelser og ansvarsområder, som er fastlagt i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| E. | der henviser til, at Revisionsretten i henhold til artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde afgiver en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, idet det tilføjes, at erklæringen kan suppleres med specifikke vurderinger for hvert enkelt af Unionens større aktivitetsområder, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten i henhold til artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde afgiver en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, idet det tilføjes, at erklæringen kan suppleres med specifikke vurderinger for hvert enkelt af Unionens større aktivitetsområder,

| F. | der henviser til, at Kommissionen og medlemsstaterne deler ansvaret for, at Revisionsretten hidtil ikke har kunnet udstede en revisionserklæring uden forbehold, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Kommissionen og medlemsstaterne deler ansvaret for, at Revisionsretten hidtil ikke har kunnet udstede en revisionserklæring uden forbehold,

| G. | der henviser til, at obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau og revideres af en uafhængig revisor, udgør et nødvendigt og uundværligt modtræk til den nuværende mangel på ejerskab og den udbredte opfattelse af, at den økonomiske forvaltning på EU-plan er mangelfuld, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau og revideres af en uafhængig revisor, udgør et nødvendigt og uundværligt modtræk til den nuværende mangel på ejerskab og den udbredte opfattelse af, at den økonomiske forvaltning på EU-plan er mangelfuld,

| H. | der henviser til, at det nuværende revisionssystem på flere niveauer endnu ikke kan garantere, at Unionens udgifter afholdes i overensstemmelse med de krav, der stilles til lovlighed, formel rigtighed og forsvarlig økonomisk forvaltning i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og finansforordningen, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at det nuværende revisionssystem på flere niveauer endnu ikke kan garantere, at Unionens udgifter afholdes i overensstemmelse med de krav, der stilles til lovlighed, formel rigtighed og forsvarlig økonomisk forvaltning i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og finansforordningen,

| I. | der henviser til, at Unionens medlemmer er uafhængige stater, ikke regioner, og der henviser til, at medlemsstaterne, også hvor der er tale om forbundsstater, har et ansvar over for omverdenen og Unionen, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Unionens medlemmer er uafhængige stater, ikke regioner, og der henviser til, at medlemsstaterne, også hvor der er tale om forbundsstater, har et ansvar over for omverdenen og Unionen,

| J. | der henviser til, at oplysningspligten er medvirkende til god forvaltning, idet der skabes forbedret gennemførelse og analyse, og der skabes mulighed for at foretage ændringer af forvaltning og strategi samt for at anvende knappe ressourcer mere hensigtsmæssigt, og der henviser til, at en nøjagtig og ansvarlig anvendelse af EU-midlerne er en af de vigtigste måder at styrke de europæiske borgeres tillid på, hvilket Rådet har konstateret (9), |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at oplysningspligten er medvirkende til god forvaltning, idet der skabes forbedret gennemførelse og analyse, og der skabes mulighed for at foretage ændringer af forvaltning og strategi samt for at anvende knappe ressourcer mere hensigtsmæssigt, og der henviser til, at en nøjagtig og ansvarlig anvendelse af EU-midlerne er en af de vigtigste måder at styrke de europæiske borgeres tillid på, hvilket Rådet har konstateret (9),

| K. | der henviser til, at det er nødvendigt at bevæge sig væk fra den nuværende berettigelseskultur og i stedet træffe afgørende foranstaltninger for at indføre en ansvarlig kultur på både nationalt plan og EU-plan samt håndtere problemer med både overholdelse og udførelse for at styrke Unionens legitimitet, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at det er nødvendigt at bevæge sig væk fra den nuværende berettigelseskultur og i stedet træffe afgørende foranstaltninger for at indføre en ansvarlig kultur på både nationalt plan og EU-plan samt håndtere problemer med både overholdelse og udførelse for at styrke Unionens legitimitet,

| L. | der henviser til, at der skal udleveres dokumentation for revision til Kommissionen og Revisionsretten i form af en revisionserklæring fra internationale organisationer, som bistår Unionen, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at der skal udleveres dokumentation for revision til Kommissionen og Revisionsretten i form af en revisionserklæring fra internationale organisationer, som bistår Unionen,

| M. | der henviser til, at en forbedring af den økonomiske forvaltning i Unionen, kvaliteten af forbruget samt systemet, hvor Kommissionen holdes ansvarlig for dens forvaltning af midler, prioriteres højt og er et vigtigt mål for Parlamentet at nå i forbindelse med revisionen af finansforordningen, den nye flerårige finansielle ramme og budgetreformen, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at en forbedring af den økonomiske forvaltning i Unionen, kvaliteten af forbruget samt systemet, hvor Kommissionen holdes ansvarlig for dens forvaltning af midler, prioriteres højt og er et vigtigt mål for Parlamentet at nå i forbindelse med revisionen af finansforordningen, den nye flerårige finansielle ramme og budgetreformen,

| N. | der henviser til, at der skal udarbejdes konkrete forslag til en effektiv indførelse af regelmæssige trepartsmøder mellem formændene for Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som omhandlet i artikel 324 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for at sikre et godt samarbejde mellem de nævnte institutioner, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at der skal udarbejdes konkrete forslag til en effektiv indførelse af regelmæssige trepartsmøder mellem formændene for Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som omhandlet i artikel 324 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for at sikre et godt samarbejde mellem de nævnte institutioner,

| O. | der henviser til, at områderne forenkling og bedre regulering skal styrkes ved hjælp af mere effektiv forvaltning i Kommissionen og medlemsstaterne, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at områderne forenkling og bedre regulering skal styrkes ved hjælp af mere effektiv forvaltning i Kommissionen og medlemsstaterne,

| P. | der henviser til, at Parlamentet i sin beslutning af 11. november 2010 om forenkling af gennemførelsen af rammeprogrammerne for forskning (10) gav udtryk for sine synspunkter vedrørende en række vanskeligheder i forbindelse med kontrol og godkendelse af forskning, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Parlamentet i sin beslutning af 11. november 2010 om forenkling af gennemførelsen af rammeprogrammerne for forskning (10) gav udtryk for sine synspunkter vedrørende en række vanskeligheder i forbindelse med kontrol og godkendelse af forskning,

| Q. | der henviser til, at Revisionsrettens rolle er at kontrollere oplysninger, og der henviser til, at Revisionsrettens mulighed for effektivt at udøve sine beføjelser i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på ingen måde bør begrænses, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at Revisionsrettens rolle er at kontrollere oplysninger, og der henviser til, at Revisionsrettens mulighed for effektivt at udøve sine beføjelser i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på ingen måde bør begrænses,

| R. | der henviser til, at Revisionsrettens mandat til at foretage revision af anvendelsen af EU-midler omfatter revision af offentlig-private partnerskabsorganer, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at Revisionsrettens mandat til at foretage revision af anvendelsen af EU-midler omfatter revision af offentlig-private partnerskabsorganer,

| S. | der henviser til, at Revisionsretten kunne garantere den nødvendige samordning for indførelse af mekanismer som stabilitetsmekanismen, og at bestemmelserne vedrørende denne mekanisme skulle sikre, at der findes hensigtsmæssige revisionsordninger og ordninger vedrørende oplysningspligt og fuld gennemsigtighed, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at Revisionsretten kunne garantere den nødvendige samordning for indførelse af mekanismer som stabilitetsmekanismen, og at bestemmelserne vedrørende denne mekanisme skulle sikre, at der findes hensigtsmæssige revisionsordninger og ordninger vedrørende oplysningspligt og fuld gennemsigtighed,

| T. | der henviser til, at medlemsstaterne bør vurdere effektiviteten af Unionens nuværende eksterne revisionsordninger, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at medlemsstaterne bør vurdere effektiviteten af Unionens nuværende eksterne revisionsordninger,

| U. | der henviser til, at en forenkling af den sektorspecifikke lovgivning — eksempelvis ved hjælp af standardisering og indførelse af et sæt regler for offentlige indkøb — og tilpasning til finansforordningen er en nødvendighed for at opnå en væsentlig forbedring af effektiviteten og for at reducere det omstændelige bureaukrati, |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at en forenkling af den sektorspecifikke lovgivning — eksempelvis ved hjælp af standardisering og indførelse af et sæt regler for offentlige indkøb — og tilpasning til finansforordningen er en nødvendighed for at opnå en væsentlig forbedring af effektiviteten og for at reducere det omstændelige bureaukrati,

| V. | der henviser til, at det også er Kommissionens rolle at yde rådgivning til medlemsstaterne og løbende udbrede god praksis blandt de nationale organer, |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at det også er Kommissionens rolle at yde rådgivning til medlemsstaterne og løbende udbrede god praksis blandt de nationale organer,

| W. | der henviser til, at diverse foranstaltninger, der vedtoges i 2008, f.eks. fødevarefaciliteten på 1 000 000 000 EUR, fremskyndelsen af udbetalingen af strukturfondsmidler gennem den europæiske økonomiske genopretningsplan og forlængelsen af støtteberettigelsesperioden for en række programmer indtil 2009, har været en udfordring for budgetkontrollen i 2009 og videre frem, |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at diverse foranstaltninger, der vedtoges i 2008, f.eks. fødevarefaciliteten på 1 000 000 000 EUR, fremskyndelsen af udbetalingen af strukturfondsmidler gennem den europæiske økonomiske genopretningsplan og forlængelsen af støtteberettigelsesperioden for en række programmer indtil 2009, har været en udfordring for budgetkontrollen i 2009 og videre frem,

Generelle konklusioner

Regnskaber

| 1. | konstaterer, at Unionens årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af Unionens finansielle stilling pr. 31. december 2009 samt af resultater af transaktioner og pengestrømme; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at Unionens årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af Unionens finansielle stilling pr. 31. december 2009 samt af resultater af transaktioner og pengestrømme;

| 2. | beklager, at Rådet afgav sin udtalelse så sent; |
| --- | --- |

2.

beklager, at Rådet afgav sin udtalelse så sent;

| 3. | finder det uregelmæssigt, at årsregnskaberne forelægges med en negativ egenkapital på 44 700 000 000 EUR, og overvejer, om de beløb, der skal opkræves af medlemsstaterne, ikke burde opføres som aktiver, da personalepensionerne, der er anslået til 37 000 000 000 EUR, klart udgør en forpligtelse; noterer sig forklaringerne fra Kommissionens regnskabsfører om, at de internationale regnskabsstandarder, der finder anvendelse på den offentlige sektor, er blevet overholdt; foreslår, at det overvejes at oprette en EU-pensionsfond med henblik på at eksternalisere sådanne finansielle forpligtelser over for personalet; |
| --- | --- |

3.

finder det uregelmæssigt, at årsregnskaberne forelægges med en negativ egenkapital på 44 700 000 000 EUR, og overvejer, om de beløb, der skal opkræves af medlemsstaterne, ikke burde opføres som aktiver, da personalepensionerne, der er anslået til 37 000 000 000 EUR, klart udgør en forpligtelse; noterer sig forklaringerne fra Kommissionens regnskabsfører om, at de internationale regnskabsstandarder, der finder anvendelse på den offentlige sektor, er blevet overholdt; foreslår, at det overvejes at oprette en EU-pensionsfond med henblik på at eksternalisere sådanne finansielle forpligtelser over for personalet;

| 4. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at eliminere risikoen for fremtidige fejl i regnskaberne ved hurtigst muligt at afhjælpe de svagheder, som Revisionsretten har påpeget; |
| --- | --- |

4.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at eliminere risikoen for fremtidige fejl i regnskaberne ved hurtigst muligt at afhjælpe de svagheder, som Revisionsretten har påpeget;

| 5. | anmoder Revisionsretten om fremover at afgive en samlet erklæring til Parlamentet om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, ligesom det allerede er tilfældet for regnskabernes rigtighed; |
| --- | --- |

5.

anmoder Revisionsretten om fremover at afgive en samlet erklæring til Parlamentet om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, ligesom det allerede er tilfældet for regnskabernes rigtighed;

Lovlighed og formel rigtighed

| 6. | bemærker under henvisning til, at det i artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er fastsat, at Kommissionen gennemfører budgettet på eget ansvar, at den aktuelle betydning af begrebet delt forvaltning medfører, at de fleste forvaltningsfunktioner udføres af nationale organer, som ikke kan holdes direkte ansvarlige på EU-plan, og over hvilke Kommissionen har begrænsede håndhævelsesbeføjelser; mener derfor, at disse organer bør stå direkte til ansvar på EU-plan over for Kommissionen; understreger, at dette ikke fritager Kommissionen for dens ansvar for gennemførelse af EU's budget, men tværtimod kræver, at den fører en hård linje over for enhver medlemsstat, der ikke påtager sig sit ansvar i medfør af den delte forvaltning; |
| --- | --- |

6.

bemærker under henvisning til, at det i artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er fastsat, at Kommissionen gennemfører budgettet på eget ansvar, at den aktuelle betydning af begrebet delt forvaltning medfører, at de fleste forvaltningsfunktioner udføres af nationale organer, som ikke kan holdes direkte ansvarlige på EU-plan, og over hvilke Kommissionen har begrænsede håndhævelsesbeføjelser; mener derfor, at disse organer bør stå direkte til ansvar på EU-plan over for Kommissionen; understreger, at dette ikke fritager Kommissionen for dens ansvar for gennemførelse af EU's budget, men tværtimod kræver, at den fører en hård linje over for enhver medlemsstat, der ikke påtager sig sit ansvar i medfør af den delte forvaltning;

| 7. | opfordrer derfor i overensstemmelse med artikel 287, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde til at øge samarbejdet mellem de nationale revisionsorganer og Revisionsretten, for så vidt angår kontrollen i medfør af den delte forvaltning; foreslår, at man undersøger muligheden for, at de nationale kontrolinstitutioner i deres egenskab af akkrediterede og uafhængige revisionsinstanser og under overholdelse af de internationale revisionsstandarder udsteder nationale revisionsattester for forvaltningen af EU-midler, der forelægges for medlemsstaternes regeringer med henblik på anvendelse under dechargeproceduren efter en passende interinstitutionel procedure, der skal indføres; |
| --- | --- |

7.

opfordrer derfor i overensstemmelse med artikel 287, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde til at øge samarbejdet mellem de nationale revisionsorganer og Revisionsretten, for så vidt angår kontrollen i medfør af den delte forvaltning; foreslår, at man undersøger muligheden for, at de nationale kontrolinstitutioner i deres egenskab af akkrediterede og uafhængige revisionsinstanser og under overholdelse af de internationale revisionsstandarder udsteder nationale revisionsattester for forvaltningen af EU-midler, der forelægges for medlemsstaternes regeringer med henblik på anvendelse under dechargeproceduren efter en passende interinstitutionel procedure, der skal indføres;

| 8. | minder om, at medlemsstaterne har det primære ansvar for den daglige forvaltning af og kontrol med Unionens udgifter under delt forvaltning, og at nationale organer opretter og behandler dokumenter vedrørende EU-støtte og godkender godtgørelseskrav, som forelægges Kommissionen; |
| --- | --- |

8.

minder om, at medlemsstaterne har det primære ansvar for den daglige forvaltning af og kontrol med Unionens udgifter under delt forvaltning, og at nationale organer opretter og behandler dokumenter vedrørende EU-støtte og godkender godtgørelseskrav, som forelægges Kommissionen;

| 9. | noterer sig Revisionsrettens udtalelse om, at lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet for gruppen landbrug og naturressourcer, gruppen samhørighed, gruppen forskning, energi og transport, gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse og gruppen uddannelse og medborgerskab, er væsentlig fejlbehæftede, og at overvågnings- og kontrolsystemerne kun er »delvist effektive« med hensyn til at forebygge eller påvise og korrigere godtgørelse af udgifter, som er anmeldt med for høje beløb, eller som ikke er støtteberettigede (revisionserklæring, afsnit X); |
| --- | --- |

9.

noterer sig Revisionsrettens udtalelse om, at lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet for gruppen landbrug og naturressourcer, gruppen samhørighed, gruppen forskning, energi og transport, gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse og gruppen uddannelse og medborgerskab, er væsentlig fejlbehæftede, og at overvågnings- og kontrolsystemerne kun er »delvist effektive« med hensyn til at forebygge eller påvise og korrigere godtgørelse af udgifter, som er anmeldt med for høje beløb, eller som ikke er støtteberettigede (revisionserklæring, afsnit X);

| 10. | bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne som anslået af Revisionsretten for gruppen landbrug og naturressourcer (56 318 000 000 EUR), gruppen forskning, energi og transport (7 966 000 000 EUR), gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse (6 596 000 000 EUR) og gruppen uddannelse og medborgerskab (2 153 000 000 EUR) ligger på mellem 2 % og 5 %; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne som anslået af Revisionsretten for gruppen landbrug og naturressourcer (56 318 000 000 EUR), gruppen forskning, energi og transport (7 966 000 000 EUR), gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse (6 596 000 000 EUR) og gruppen uddannelse og medborgerskab (2 153 000 000 EUR) ligger på mellem 2 % og 5 %;

| 11. | bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne som anslået af Revisionsretten for gruppen samhørighed (23 081 000 000 EUR til godtgørelse af godkendte udgifter) ligger over 5 %, selv om Parlamentet ikke kender den nøjagtige fejlprocent; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne som anslået af Revisionsretten for gruppen samhørighed (23 081 000 000 EUR til godtgørelse af godkendte udgifter) ligger over 5 %, selv om Parlamentet ikke kender den nøjagtige fejlprocent;

| 12. | bemærker desuden, at Revisionsrettens revisionsresultater viser en meget lille stigning i den anslåede mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne i gruppen landbrug og naturressourcer samt en væsentlig nedgang i den anslåede mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne i gruppen samhørighed; |
| --- | --- |

12.

bemærker desuden, at Revisionsrettens revisionsresultater viser en meget lille stigning i den anslåede mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne i gruppen landbrug og naturressourcer samt en væsentlig nedgang i den anslåede mest sandsynlige fejlprocent i betalingerne i gruppen samhørighed;

| 13. | bemærker, at nedgangen i den mest sandsynlige fejlprocent kan skyldes sammensætningen af Revisionsrettens stikprøve, der indeholdt mindre medlemsstater med et centraliseret politisk system, som f.eks. Danmark, Estland, Luxembourg og Ungarn; advarer mod forhastede konklusioner, så længe medlemsstaternes overvågnings- og kontrolsystemer kun er »delvist effektive«; beklager, at dette grundlæggende problem fortsat eksisterer; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at nedgangen i den mest sandsynlige fejlprocent kan skyldes sammensætningen af Revisionsrettens stikprøve, der indeholdt mindre medlemsstater med et centraliseret politisk system, som f.eks. Danmark, Estland, Luxembourg og Ungarn; advarer mod forhastede konklusioner, så længe medlemsstaternes overvågnings- og kontrolsystemer kun er »delvist effektive«; beklager, at dette grundlæggende problem fortsat eksisterer;

| 14. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til årligt at forbedre den mest sandsynlige fejlprocent ved gennemførelsen af Unionens budget; mener, at målet bør være at bringe fejlfrekvensen ned under væsentlighedstærsklen og dermed opnå en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten; |
| --- | --- |

14.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til årligt at forbedre den mest sandsynlige fejlprocent ved gennemførelsen af Unionens budget; mener, at målet bør være at bringe fejlfrekvensen ned under væsentlighedstærsklen og dermed opnå en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten;

| 15. | minder om sine gentagne opfordringer til Kommissionen om at stille forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau, offentliggøres og revideres af en uafhængig revisor, idet sådanne erklæringer udgør et nødvendigt og uundværligt første skridt hen imod mere effektive nationale systemer og forbedret national ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af EU-midler; gentager (11), at sådanne nationale erklæringer for medlemsstater med føderale systemer eller meget decentrale politiske systemer helt eller delvis kan erstattes af en samling af regionale erklæringer, på betingelse af at hver enkelt erklæring revideres og undertegnes af en valgt politisk repræsentant; insisterer på, at Kommissionen forelægger et sådant forslag senest i september 2011, selv om visse medlemsstater eventuelt endnu ikke bifalder et sådant initiativ; |
| --- | --- |

15.

minder om sine gentagne opfordringer til Kommissionen om at stille forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau, offentliggøres og revideres af en uafhængig revisor, idet sådanne erklæringer udgør et nødvendigt og uundværligt første skridt hen imod mere effektive nationale systemer og forbedret national ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af EU-midler; gentager (11), at sådanne nationale erklæringer for medlemsstater med føderale systemer eller meget decentrale politiske systemer helt eller delvis kan erstattes af en samling af regionale erklæringer, på betingelse af at hver enkelt erklæring revideres og undertegnes af en valgt politisk repræsentant; insisterer på, at Kommissionen forelægger et sådant forslag senest i september 2011, selv om visse medlemsstater eventuelt endnu ikke bifalder et sådant initiativ;

| 16. | bemærker, at nationale forvaltningserklæringer bør indeholde fuldstændige oplysninger om anvendelsen af EU-midler, og at nationale forvaltningserklæringer efter undertegnelse på ministerielt niveau bør offentliggøres; |
| --- | --- |

16.

bemærker, at nationale forvaltningserklæringer bør indeholde fuldstændige oplysninger om anvendelsen af EU-midler, og at nationale forvaltningserklæringer efter undertegnelse på ministerielt niveau bør offentliggøres;

| 17. | beklager, at medlemsstaterne endnu ikke fuldt ud anerkender deres øgede ansvar med hensyn til programmer med delt forvaltning i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

17.

beklager, at medlemsstaterne endnu ikke fuldt ud anerkender deres øgede ansvar med hensyn til programmer med delt forvaltning i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

Inddrivelses- og korrektionsmekanismer

| 18. | minder om, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Unionens budget har det endelige ansvar for at sikre, at fejlagtigt udbetalte beløb inddrives, og at svaghederne i medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer korrigeres hurtigst muligt; |
| --- | --- |

18.

minder om, at Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af Unionens budget har det endelige ansvar for at sikre, at fejlagtigt udbetalte beløb inddrives, og at svaghederne i medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer korrigeres hurtigst muligt;

| 19. | minder om, at Parlamentet siden dechargeproceduren for 2005 har opfordret Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de tilgængelige oplysninger er komplette og korrekte, med det formål at kunne fremlægge pålidelig dokumentation, så Revisionsretten kan vurdere effektiviteten af de flerårige korrektionsmekanismer; |
| --- | --- |

19.

minder om, at Parlamentet siden dechargeproceduren for 2005 har opfordret Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de tilgængelige oplysninger er komplette og korrekte, med det formål at kunne fremlægge pålidelig dokumentation, så Revisionsretten kan vurdere effektiviteten af de flerårige korrektionsmekanismer;

| 20. | konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen i punkt 6 i årsregnskabet for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 har reageret på Parlamentets ønsker ved at medtage flere oplysninger om inddrivelser og finansielle korrektioner, end det tidligere har været tilfældet; |
| --- | --- |

20.

konstaterer med tilfredshed, at Kommissionen i punkt 6 i årsregnskabet for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 har reageret på Parlamentets ønsker ved at medtage flere oplysninger om inddrivelser og finansielle korrektioner, end det tidligere har været tilfældet;

| 21. | bemærker desuden den vigtige forskel mellem inddrivelser (modtageren tilbagebetaler beløb, som denne fejlagtigt har modtaget) og finansielle korrektioner (håndtering af de svagheder i systemet, der har økonomiske konsekvenser for de nationale skatteydere); understreger, at mekanismen for finansielle korrektioner ikke bør anvendes som udvej for at undgå at anvende en inddrivelsesprocedure, og at der hver gang, det er muligt, bør gennemføres en inddrivelsesprocedure for at sikre, at modtagere af uretmæssigt udbetalte beløb ikke beholder disse beløb; henviser til sin anmodning om, at alle data vedrørende inddrivelser bør være en integrerende del af og medtages i databasen over endelige modtagere; |
| --- | --- |

21.

bemærker desuden den vigtige forskel mellem inddrivelser (modtageren tilbagebetaler beløb, som denne fejlagtigt har modtaget) og finansielle korrektioner (håndtering af de svagheder i systemet, der har økonomiske konsekvenser for de nationale skatteydere); understreger, at mekanismen for finansielle korrektioner ikke bør anvendes som udvej for at undgå at anvende en inddrivelsesprocedure, og at der hver gang, det er muligt, bør gennemføres en inddrivelsesprocedure for at sikre, at modtagere af uretmæssigt udbetalte beløb ikke beholder disse beløb; henviser til sin anmodning om, at alle data vedrørende inddrivelser bør være en integrerende del af og medtages i databasen over endelige modtagere;

| 22. | beklager, at det i gruppen samhørighed kun er 20 % af de korrektioner, som blev bekræftet i 2009, der er blevet gennemført, og at der ved udgangen af 2009 var korrektioner til en samlet værdi af 2 332 000 000 EUR, der endnu ikke var gennemført (årsberetningen, punkt 1.44); |
| --- | --- |

22.

beklager, at det i gruppen samhørighed kun er 20 % af de korrektioner, som blev bekræftet i 2009, der er blevet gennemført, og at der ved udgangen af 2009 var korrektioner til en samlet værdi af 2 332 000 000 EUR, der endnu ikke var gennemført (årsberetningen, punkt 1.44);

| 23. | glæder sig over Revisionsrettens konstatering af, at Kommissionen fremlægger udførlige oplysninger om sine inddrivelser og finansielle korrektioner; beklager på den anden side, at Kommissionen ikke altid modtager komplette og pålidelige oplysninger fra medlemsstaterne; |
| --- | --- |

23.

glæder sig over Revisionsrettens konstatering af, at Kommissionen fremlægger udførlige oplysninger om sine inddrivelser og finansielle korrektioner; beklager på den anden side, at Kommissionen ikke altid modtager komplette og pålidelige oplysninger fra medlemsstaterne;

| 24. | opfordrer medlemsstaterne til at forbedre deres systemer vedrørende kontrol, påvisning og indberetning af korrektioner til Kommissionen, og opfordrer Kommissionen til at forbedre retningslinjerne for finansiel rapportering for at sikre, at alle relevante oplysninger om proceduren for de flerårige korrektionsmekanismer fremlægges fyldestgørende i regnskabet; anmoder desuden Kommissionen om at holde Parlamentet informeret om sin indsats for at kontrollere de nationale revisionsmyndigheders arbejde; |
| --- | --- |

24.

opfordrer medlemsstaterne til at forbedre deres systemer vedrørende kontrol, påvisning og indberetning af korrektioner til Kommissionen, og opfordrer Kommissionen til at forbedre retningslinjerne for finansiel rapportering for at sikre, at alle relevante oplysninger om proceduren for de flerårige korrektionsmekanismer fremlægges fyldestgørende i regnskabet; anmoder desuden Kommissionen om at holde Parlamentet informeret om sin indsats for at kontrollere de nationale revisionsmyndigheders arbejde;

| 25. | noterer sig, at langt størstedelen af korrektionerne (målt i værdi) er finansielle korrektioner, der pålægges medlemsstater eller tredjelande, snarere end inddrivelser hos individuelle modtagere af uretmæssigt udbetalte EU-midler (årsberetningen, punkt 1.50); |
| --- | --- |

25.

noterer sig, at langt størstedelen af korrektionerne (målt i værdi) er finansielle korrektioner, der pålægges medlemsstater eller tredjelande, snarere end inddrivelser hos individuelle modtagere af uretmæssigt udbetalte EU-midler (årsberetningen, punkt 1.50);

| 26. | mener, at fremtidige regler for Unionens budget og programmer bør sikre, at ikkeanvendte EU-midler ikke tilbagebetales til en medlemsstat, hvis denne ikke har tilbagebetalt fejlagtigt modtagne beløb til Unionen, og opfordrer Kommissionen til at tage højde for alle de finansielle korrektioner, som medlemsstaterne endnu ikke har betalt, inden ikkeanvendte årlige budgetbevillinger tilbagebetales til medlemsstaterne; |
| --- | --- |

26.

mener, at fremtidige regler for Unionens budget og programmer bør sikre, at ikkeanvendte EU-midler ikke tilbagebetales til en medlemsstat, hvis denne ikke har tilbagebetalt fejlagtigt modtagne beløb til Unionen, og opfordrer Kommissionen til at tage højde for alle de finansielle korrektioner, som medlemsstaterne endnu ikke har betalt, inden ikkeanvendte årlige budgetbevillinger tilbagebetales til medlemsstaterne;

| 27. | er bekymret over, at medlemsstaterne med det nuværende system, som ikke omfatter bøder, og som gør det muligt at erstatte størstedelen af de udgifter, som Kommissionen eller Revisionsretten ikke har fundet støtteberettigede, lader til at have en begrænset interesse i at udvikle effektive kontrolsystemer, som kunne medføre en reduktion af deres andel af Unionens udgifter; gentager derfor sin holdning fra dechargeafgørelsen for 2008 om, at kun uregelmæssigheder, som medlemsstaterne selv har påvist, kan erstattes med andre udgifter; glæder sig desuden over, at Kommissionen har gjort brug af den nye mulighed for øjeblikkeligt at tilbageholde udbetalinger, og kræver en fortsat målbevidst og konsekvent anvendelse af sådanne tilbageholdelser af udbetalinger, idet Parlamentet holdes informeret om de afgørelser, der træffes, og baggrunden herfor; opfordrer Kommissionen til at udvikle et system, der straffer utilstrækkelige præstationer og belønner dem, der leverer gode præstationer, ved at mindske deres administrative byrde; |
| --- | --- |

27.

er bekymret over, at medlemsstaterne med det nuværende system, som ikke omfatter bøder, og som gør det muligt at erstatte størstedelen af de udgifter, som Kommissionen eller Revisionsretten ikke har fundet støtteberettigede, lader til at have en begrænset interesse i at udvikle effektive kontrolsystemer, som kunne medføre en reduktion af deres andel af Unionens udgifter; gentager derfor sin holdning fra dechargeafgørelsen for 2008 om, at kun uregelmæssigheder, som medlemsstaterne selv har påvist, kan erstattes med andre udgifter; glæder sig desuden over, at Kommissionen har gjort brug af den nye mulighed for øjeblikkeligt at tilbageholde udbetalinger, og kræver en fortsat målbevidst og konsekvent anvendelse af sådanne tilbageholdelser af udbetalinger, idet Parlamentet holdes informeret om de afgørelser, der træffes, og baggrunden herfor; opfordrer Kommissionen til at udvikle et system, der straffer utilstrækkelige præstationer og belønner dem, der leverer gode præstationer, ved at mindske deres administrative byrde;

| 28. | opfordrer Kommissionen til at fremsende en analyse til Parlamentet af de udbetalende organers evne til at levere pålidelige data, som desuden er baseret på forhåndserklæringer og kontroller på stedet med sammenligninger mellem disse erklæringer og kontroller og Revisionsrettens oplysninger, og til at kontrollere rigtigheden af de oplysninger, som disse organer har leveret i de sidste fire år; |
| --- | --- |

28.

opfordrer Kommissionen til at fremsende en analyse til Parlamentet af de udbetalende organers evne til at levere pålidelige data, som desuden er baseret på forhåndserklæringer og kontroller på stedet med sammenligninger mellem disse erklæringer og kontroller og Revisionsrettens oplysninger, og til at kontrollere rigtigheden af de oplysninger, som disse organer har leveret i de sidste fire år;

| 29. | er klar over, at tilbageholdelse af udbetalinger i visse tilfælde kan kollidere med hensynet til en hurtig gennemførelse, men er af den opfattelse, at pålidelighed bør foretrækkes for hurtighed i tilfælde, hvor der allerede er påvist en høj risiko; |
| --- | --- |

29.

er klar over, at tilbageholdelse af udbetalinger i visse tilfælde kan kollidere med hensynet til en hurtig gennemførelse, men er af den opfattelse, at pålidelighed bør foretrækkes for hurtighed i tilfælde, hvor der allerede er påvist en høj risiko;

| 30. | er således ikke enig i Kommissionens udtalelse om, at de finansielle korrektioner er et redskab, »der stærkt tilskynder medlemsstaterne til at forbedre deres forvaltnings- og kontrolsystemer og dermed også til at forebygge, påvise og inddrive uretmæssigt udbetalte beløb hos de endelige støttemodtagere« (årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009, punkt 6, s. 100); |
| --- | --- |

30.

er således ikke enig i Kommissionens udtalelse om, at de finansielle korrektioner er et redskab, »der stærkt tilskynder medlemsstaterne til at forbedre deres forvaltnings- og kontrolsystemer og dermed også til at forebygge, påvise og inddrive uretmæssigt udbetalte beløb hos de endelige støttemodtagere« (årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009, punkt 6, s. 100);

| 31. | bemærker, at finansielle korrektioner kunne være en indikator for, om en politik er blevet implementeret i overensstemmelse med fastsatte regler, og at det regelmæssige og stigende antal af finansielle korrektioner indikerer, at Kommissionen udfører sin opgave som tilsynsførende på en mere stringent måde, men også at finansielle korrektioner kun har haft en begrænset virkning som forebyggende og strukturmæssigt tiltag; bemærker yderligere, at medlemsstaternes indsats for at skabe effektive systemer påvirkes af effektiviteten af Kommissionens tilsyn; |
| --- | --- |

31.

bemærker, at finansielle korrektioner kunne være en indikator for, om en politik er blevet implementeret i overensstemmelse med fastsatte regler, og at det regelmæssige og stigende antal af finansielle korrektioner indikerer, at Kommissionen udfører sin opgave som tilsynsførende på en mere stringent måde, men også at finansielle korrektioner kun har haft en begrænset virkning som forebyggende og strukturmæssigt tiltag; bemærker yderligere, at medlemsstaternes indsats for at skabe effektive systemer påvirkes af effektiviteten af Kommissionens tilsyn;

| 32. | hilser Kommissionens vejledning om rapportering om inddrivelser velkommen; anmoder Kommissionen om nøje at analysere medlemsstaternes rapporter om inddrivelser og om nødvendigt gennemføre yderligere uddannelsesaktioner; |
| --- | --- |

32.

hilser Kommissionens vejledning om rapportering om inddrivelser velkommen; anmoder Kommissionen om nøje at analysere medlemsstaternes rapporter om inddrivelser og om nødvendigt gennemføre yderligere uddannelsesaktioner;

Medlemsstaternes ansvarsområder og gennemsigtighed

| 33. | bemærker med bekymring det lave tempo, som forbedringerne af den økonomiske forvaltning af EU-midler sker i; noterer sig samtidig de gentagne udtalelser fra såvel Revisionsretten som Kommissionen om, at forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet er meget forskellig fra medlemsstat til medlemsstat og fra program til program; opfordrer Kommissionen til systematisk at gøre rede for disse forskelle i kontrolsystemerne og til at gøre overskuelige evalueringer af medlemsstaternes indsats for at afsløre uregelmæssigheder tilgængelige for at sikre, at medlemsstater, der afslører større uregelmæssigheder ved hjælp af mere bekostelige kontrolsystemer, ikke bringes i miskredit på noget punkt; |
| --- | --- |

33.

bemærker med bekymring det lave tempo, som forbedringerne af den økonomiske forvaltning af EU-midler sker i; noterer sig samtidig de gentagne udtalelser fra såvel Revisionsretten som Kommissionen om, at forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet er meget forskellig fra medlemsstat til medlemsstat og fra program til program; opfordrer Kommissionen til systematisk at gøre rede for disse forskelle i kontrolsystemerne og til at gøre overskuelige evalueringer af medlemsstaternes indsats for at afsløre uregelmæssigheder tilgængelige for at sikre, at medlemsstater, der afslører større uregelmæssigheder ved hjælp af mere bekostelige kontrolsystemer, ikke bringes i miskredit på noget punkt;

| 34. | tilslutter sig Rådets henstilling om, at offentligheden bør have let adgang til oplysninger om inddrivelser, finansielle korrektioner og tilbageholdelser; |
| --- | --- |

34.

tilslutter sig Rådets henstilling om, at offentligheden bør have let adgang til oplysninger om inddrivelser, finansielle korrektioner og tilbageholdelser;

| 35. | opfordrer Kommissionen til i den sammenfattende rapport at offentliggøre en evaluering af styrkerne og svaghederne ved de enkelte medlemsstaters forvaltnings- og kontrolsystemer på baggrund af det revisionsarbejde, Kommissionen allerede udfører, samt øvrige relevante tilgængelige oplysninger; opfordrer endvidere Kommissionen til at medtage en statusrapport om forbedringerne i dechargeoplysningerne; opfordrer Kommissionen til at oprette en resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og for hvert politikområde efter følgende model: | Politikområde A | Politikområde B | Politikområde C | Osv. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstat A | | | | |
| Medlemsstat B | | | | |
| Medlemsstat C | | | | |
| Osv. | | | | |

35.

opfordrer Kommissionen til i den sammenfattende rapport at offentliggøre en evaluering af styrkerne og svaghederne ved de enkelte medlemsstaters forvaltnings- og kontrolsystemer på baggrund af det revisionsarbejde, Kommissionen allerede udfører, samt øvrige relevante tilgængelige oplysninger; opfordrer endvidere Kommissionen til at medtage en statusrapport om forbedringerne i dechargeoplysningerne; opfordrer Kommissionen til at oprette en resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og for hvert politikområde efter følgende model:

Politikområde A

Politikområde B

Politikområde C

Osv.

Medlemsstat A

Medlemsstat B

Medlemsstat C

Osv.

| 36. | understreger, at lave bedragerisatser og fejlprocenter kunne være tegn på svagheder i kontrolsystemerne og vice versa; opfordrer indtrængende Kommissionen til på grundlag af konkrete data for hver medlemsstat og hvert politikområde at aflægge beretning til Parlamentet om effektiviteten af forvaltnings- og kontrolmekanismer og sammen med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) at gennemføre strengere kontrol med anvendelsen af EU-midler; |
| --- | --- |

36.

understreger, at lave bedragerisatser og fejlprocenter kunne være tegn på svagheder i kontrolsystemerne og vice versa; opfordrer indtrængende Kommissionen til på grundlag af konkrete data for hver medlemsstat og hvert politikområde at aflægge beretning til Parlamentet om effektiviteten af forvaltnings- og kontrolmekanismer og sammen med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) at gennemføre strengere kontrol med anvendelsen af EU-midler;

| 37. | anmoder Revisionsretten om i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde at afgive udtalelse om kvaliteten af de nationale revisionsmyndigheder, for så vidt angår delt forvaltning, med særlig henvisning til teknisk ekspertise og uafhængighed; |
| --- | --- |

37.

anmoder Revisionsretten om i henhold til artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde at afgive udtalelse om kvaliteten af de nationale revisionsmyndigheder, for så vidt angår delt forvaltning, med særlig henvisning til teknisk ekspertise og uafhængighed;

| 38. | bemærker, at den nuværende revisionserklæring er udtryk for lovligheden og den formelle rigtighed af den økonomiske forvaltning i Unionen generelt, og at den ikke omfatter oplysninger om fejlprocenter i de enkelte medlemsstater; |
| --- | --- |

38.

bemærker, at den nuværende revisionserklæring er udtryk for lovligheden og den formelle rigtighed af den økonomiske forvaltning i Unionen generelt, og at den ikke omfatter oplysninger om fejlprocenter i de enkelte medlemsstater;

| 39. | mener, at det er yderst vigtigt at vurdere, om visse fejl opstår i alle medlemsstater med stort set samme frekvens; bemærker, at løsningen i givet fald ville være et tiltag på EU-plan; bemærker dog, at der bør findes andre løsninger, hvis disse fejl hovedsageligt sker i bestemte medlemsstater eller regioner; |
| --- | --- |

39.

mener, at det er yderst vigtigt at vurdere, om visse fejl opstår i alle medlemsstater med stort set samme frekvens; bemærker, at løsningen i givet fald ville være et tiltag på EU-plan; bemærker dog, at der bør findes andre løsninger, hvis disse fejl hovedsageligt sker i bestemte medlemsstater eller regioner;

| 40. | mener, at den ønskede resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og hvert politikområde ville udgøre et vigtigt element i en sådan vurdering, og opfordrer Kommissionen til med udgangspunkt i den sammenfattende rapport om 2011 og i god tid inden 2010-dechargeproceduren at følge op på denne anmodning; |
| --- | --- |

40.

mener, at den ønskede resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og hvert politikområde ville udgøre et vigtigt element i en sådan vurdering, og opfordrer Kommissionen til med udgangspunkt i den sammenfattende rapport om 2011 og i god tid inden 2010-dechargeproceduren at følge op på denne anmodning;

| 41. | foreslår, at Revisionsretten foretager lejlighedsvise revisioner efter den samme model, således at et specifikt politikområde revideres i alle 27 medlemsstater, hvilket ville gøre det muligt at sammenligne kvaliteten af kontrollerne; |
| --- | --- |

41.

foreslår, at Revisionsretten foretager lejlighedsvise revisioner efter den samme model, således at et specifikt politikområde revideres i alle 27 medlemsstater, hvilket ville gøre det muligt at sammenligne kvaliteten af kontrollerne;

| 42. | opfordrer desuden Kommissionen til i den sammenfattende rapport at offentliggøre klare og utvetydige oplysninger om værdien af at udstede inddrivelsesordrer mod enkelte medlemsstater samt en systematisk gennemgang af resultaterne af inddrivelses- og korrektionsmekanismerne; |
| --- | --- |

42.

opfordrer desuden Kommissionen til i den sammenfattende rapport at offentliggøre klare og utvetydige oplysninger om værdien af at udstede inddrivelsesordrer mod enkelte medlemsstater samt en systematisk gennemgang af resultaterne af inddrivelses- og korrektionsmekanismerne;

| 43. | bemærker, at mange medlemsstater foretager vanskelige finanspolitiske tilpasninger af deres finanslove, og at valuta for pengene, effektivitet og gennemsigtighed har fået større betydning i forhold til de nationale offentlige udgifter; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at mange medlemsstater foretager vanskelige finanspolitiske tilpasninger af deres finanslove, og at valuta for pengene, effektivitet og gennemsigtighed har fået større betydning i forhold til de nationale offentlige udgifter;

| 44. | mener, at sådanne finanspolitiske tilpasninger og besparelser er vigtige redskaber til at genskabe offentlighedens tillid til såvel nationale institutioner som EU-institutionerne; |
| --- | --- |

44.

mener, at sådanne finanspolitiske tilpasninger og besparelser er vigtige redskaber til at genskabe offentlighedens tillid til såvel nationale institutioner som EU-institutionerne;

| 45. | er af den opfattelse, at man ved at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning og en afbalanceret og passende størrelse på budgettet kan bidrage til at skabe værdi for pengene, for så vidt angår både nationale finanslove og Unionens budget; mener således, at princippet om værdi for pengene og gennemsigtighed bør ligge til grund for alle tiltag til forbedring af den økonomiske forvaltning af EU-midler; |
| --- | --- |

45.

er af den opfattelse, at man ved at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning og en afbalanceret og passende størrelse på budgettet kan bidrage til at skabe værdi for pengene, for så vidt angår både nationale finanslove og Unionens budget; mener således, at princippet om værdi for pengene og gennemsigtighed bør ligge til grund for alle tiltag til forbedring af den økonomiske forvaltning af EU-midler;

| 46. | anmoder derfor om, at Kommissionen gør medlemsstaternes årlige oversigter offentligt tilgængelige som en del af næste års dechargeprocedure og udvider informationsniveauet i oversigterne til at omfatte et relevant billede af medlemsstaternes resultater inden for økonomisk forvaltning; understreger, at en offentliggørelse af medlemsstaternes årlige oversigter bør betragtes som et skridt på vejen mod nationale forvaltningserklæringer, og ikke som et mål i sig selv; |
| --- | --- |

46.

anmoder derfor om, at Kommissionen gør medlemsstaternes årlige oversigter offentligt tilgængelige som en del af næste års dechargeprocedure og udvider informationsniveauet i oversigterne til at omfatte et relevant billede af medlemsstaternes resultater inden for økonomisk forvaltning; understreger, at en offentliggørelse af medlemsstaternes årlige oversigter bør betragtes som et skridt på vejen mod nationale forvaltningserklæringer, og ikke som et mål i sig selv;

| 47. | mener, at en revision af finansforordningen bør baseres på en vurdering af den eksisterende forordning, og konstaterer, at en revision ikke er et mål i sig selv; |
| --- | --- |

47.

mener, at en revision af finansforordningen bør baseres på en vurdering af den eksisterende forordning, og konstaterer, at en revision ikke er et mål i sig selv;

Acceptabel fejlrisiko

| 48. | mener ikke, at kontrolsystemer kan sigte mod nulrisiko på alle udgiftsområder, ikke kun fordi det ville være meget dyrt, men også fordi det er usandsynligt, at der nogensinde vil kunne opnås nulrisiko på alle udgiftsområder; accepterer, at der altid vil være en vis fejlrisiko, når et hvilket som helst udgiftsprogram gennemføres; understreger, at det at tolerere risici ikke er det samme som at tolerere fejl, og bekræfter, at Kommissionen skal følge princippet om nultolerance i forbindelse med alle tilfælde af dårlig forvaltning og svig; |
| --- | --- |

48.

mener ikke, at kontrolsystemer kan sigte mod nulrisiko på alle udgiftsområder, ikke kun fordi det ville være meget dyrt, men også fordi det er usandsynligt, at der nogensinde vil kunne opnås nulrisiko på alle udgiftsområder; accepterer, at der altid vil være en vis fejlrisiko, når et hvilket som helst udgiftsprogram gennemføres; understreger, at det at tolerere risici ikke er det samme som at tolerere fejl, og bekræfter, at Kommissionen skal følge princippet om nultolerance i forbindelse med alle tilfælde af dårlig forvaltning og svig;

| 49. | bemærker, at denne diskussion udelukkende foregår på EU-plan, og minder om, at fejlprocenterne for de nationale myndigheders gennemførelse af nationale programmer ikke kendes; |
| --- | --- |

49.

bemærker, at denne diskussion udelukkende foregår på EU-plan, og minder om, at fejlprocenterne for de nationale myndigheders gennemførelse af nationale programmer ikke kendes;

| 50. | opfordrer Kommissionen til at udpege svaghederne ved de nuværende forvaltnings- og kontrolsystemer samt til at vurdere omkostningerne og fordelene ved forskellige mulige ændringer; understreger, at der findes en række muligheder, hvis det er vanskeligt at nå en tilstrækkeligt høj grad af overensstemmelse med reglerne for en ordning, f.eks.: forenkling af reglerne, omstrukturering af programmet, strammere kontrol eller afslutning af programmet; |
| --- | --- |

50.

opfordrer Kommissionen til at udpege svaghederne ved de nuværende forvaltnings- og kontrolsystemer samt til at vurdere omkostningerne og fordelene ved forskellige mulige ændringer; understreger, at der findes en række muligheder, hvis det er vanskeligt at nå en tilstrækkeligt høj grad af overensstemmelse med reglerne for en ordning, f.eks.: forenkling af reglerne, omstrukturering af programmet, strammere kontrol eller afslutning af programmet;

| 51. | understreger, at enhver sammenligning mellem de anslåede fordele og omkostninger ved kontroller skal baseres på en rimelig tro på, at kontrollerne anvendes på en effektiv måde; understreger desuden, at dette ikke fuldt ud er tilfældet på nuværende tidspunkt, hvilket Revisionsretten har tydeliggjort i mange år med sine udtalelser om, at forvaltnings- og kontrolsystemerne fortsat kun er delvist effektive; |
| --- | --- |

51.

understreger, at enhver sammenligning mellem de anslåede fordele og omkostninger ved kontroller skal baseres på en rimelig tro på, at kontrollerne anvendes på en effektiv måde; understreger desuden, at dette ikke fuldt ud er tilfældet på nuværende tidspunkt, hvilket Revisionsretten har tydeliggjort i mange år med sine udtalelser om, at forvaltnings- og kontrolsystemerne fortsat kun er delvist effektive;

| 52. | beklager, at Kommissionen anvender udtrykket acceptabel fejlrisiko udelukkende for at styre fejlrisikoen og som grundlag for at beslutte, hvilket omfang af uretmæssig anvendelse af midler, der efterfølgende bør betragtes som acceptabelt; er af den opfattelse, at en fremadskuende tilgang til en mulig indførelse af en acceptabel fejlrisiko som samlet koncept ville omfatte et krav i finansforordningen om, at Kommissionen skulle anføre en vurderet risiko for uregelmæssigheder i forbindelse med sine udgiftsforslag; |
| --- | --- |

52.

beklager, at Kommissionen anvender udtrykket acceptabel fejlrisiko udelukkende for at styre fejlrisikoen og som grundlag for at beslutte, hvilket omfang af uretmæssig anvendelse af midler, der efterfølgende bør betragtes som acceptabelt; er af den opfattelse, at en fremadskuende tilgang til en mulig indførelse af en acceptabel fejlrisiko som samlet koncept ville omfatte et krav i finansforordningen om, at Kommissionen skulle anføre en vurderet risiko for uregelmæssigheder i forbindelse med sine udgiftsforslag;

| 53. | kræver en undersøgelse af sondringen mellem væsentlighedstærsklen, som er forbundet med afholdelse af en revision og derfor genstand for Revisionsrettens vurdering, og den acceptable fejlprocent, som er et begreb forbundet med interne revisioner, som Kommissionen er ansvarlig for; |
| --- | --- |

53.

kræver en undersøgelse af sondringen mellem væsentlighedstærsklen, som er forbundet med afholdelse af en revision og derfor genstand for Revisionsrettens vurdering, og den acceptable fejlprocent, som er et begreb forbundet med interne revisioner, som Kommissionen er ansvarlig for;

Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS)

| 54. | bemærker, at den interne revision i Kommissionen udføres af den horisontale interne revisionstjeneste (IAS) og den vertikale interne revisionsfunktion (IAC) i hvert generaldirektorat; mener, at denne model kun kan være effektiv, hvis det arbejde, som den interne revisionsfunktion udfører, er pålideligt; bemærker dog, at det kunne opfattes som overvågning, hvis den interne revisionstjeneste skulle revidere den interne revisionsfunktions revisionsresultater, hvilket ville skade forholdet mellem den interne revisionstjeneste og den interne revisionsfunktion; |
| --- | --- |

54.

bemærker, at den interne revision i Kommissionen udføres af den horisontale interne revisionstjeneste (IAS) og den vertikale interne revisionsfunktion (IAC) i hvert generaldirektorat; mener, at denne model kun kan være effektiv, hvis det arbejde, som den interne revisionsfunktion udfører, er pålideligt; bemærker dog, at det kunne opfattes som overvågning, hvis den interne revisionstjeneste skulle revidere den interne revisionsfunktions revisionsresultater, hvilket ville skade forholdet mellem den interne revisionstjeneste og den interne revisionsfunktion;

| 55. | opfordrer således Kommissionen til at foretage en ekstern kvalitetskontrol af alle interne revisionsfunktioner i Kommissionen og til at meddele resultaterne deraf til Parlamentet; |
| --- | --- |

55.

opfordrer således Kommissionen til at foretage en ekstern kvalitetskontrol af alle interne revisionsfunktioner i Kommissionen og til at meddele resultaterne deraf til Parlamentet;

| 56. | opfordrer Kommissionen til at ophæve den hierarkiske opdeling mellem de personer, som bogfører, og dem, der er i stand til at overføre midler, i overensstemmelse med de sædvanlige regler om sikkerhed og kompetencefordeling i forbindelse med intern kontrol med forvaltningen af likvide midler; |
| --- | --- |

56.

opfordrer Kommissionen til at ophæve den hierarkiske opdeling mellem de personer, som bogfører, og dem, der er i stand til at overføre midler, i overensstemmelse med de sædvanlige regler om sikkerhed og kompetencefordeling i forbindelse med intern kontrol med forvaltningen af likvide midler;

| 57. | noterer sig Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og at Kommissionens interne revisor er af den opfattelse, at det er nødvendigt med et overblik på institutionsniveau, hvis almindelige procedurer som risikoanalyse og videreførelse af forretningsaktiviteter effektivt skal beskytte institutionen som helhed, og for at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

57.

noterer sig Kommissionens årsberetning til dechargemyndigheden om interne revisioner foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og at Kommissionens interne revisor er af den opfattelse, at det er nødvendigt med et overblik på institutionsniveau, hvis almindelige procedurer som risikoanalyse og videreførelse af forretningsaktiviteter effektivt skal beskytte institutionen som helhed, og for at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning;

| 58. | opfordrer Kommissionen til at holde de pågældende organer ansvarlige for at skabe dette overblik og for at fremlægge passende henstillinger, dog uden at ansvaret for gennemførelsen af hver proces mindskes; anbefaler, at Kommissionens forvaltningsramme tilpasses, så der gives et større institutionelt overblik; ville sætte pris på at blive informeret i god tid om udviklingen på dette område; |
| --- | --- |

58.

opfordrer Kommissionen til at holde de pågældende organer ansvarlige for at skabe dette overblik og for at fremlægge passende henstillinger, dog uden at ansvaret for gennemførelsen af hver proces mindskes; anbefaler, at Kommissionens forvaltningsramme tilpasses, så der gives et større institutionelt overblik; ville sætte pris på at blive informeret i god tid om udviklingen på dette område;

| 59. | opfordrer den interne revisionstjeneste til at allokere dele af sine ressourcer til en undersøgelse af, hvorvidt de vigtigste generaldirektoraters forbrug er virkningsfuldt, økonomisk og effektivt og derved færdiggøre den igangværende finansielle revision og overensstemmelsesrevision; |
| --- | --- |

59.

opfordrer den interne revisionstjeneste til at allokere dele af sine ressourcer til en undersøgelse af, hvorvidt de vigtigste generaldirektoraters forbrug er virkningsfuldt, økonomisk og effektivt og derved færdiggøre den igangværende finansielle revision og overensstemmelsesrevision;

| 60. | opfordrer desuden den interne revisionstjeneste til at revidere de metoder, som skal anvendes i forbindelse med udarbejdelsen af den evalueringsrapport, der er omhandlet i artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og til at vurdere det udførte arbejde; |
| --- | --- |

60.

opfordrer desuden den interne revisionstjeneste til at revidere de metoder, som skal anvendes i forbindelse med udarbejdelsen af den evalueringsrapport, der er omhandlet i artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og til at vurdere det udførte arbejde;

En enkelt revision

| 61. | opfordrer indtrængende til, at der indføres en enkelt revisionsmodel, i henhold til hvilken revisionerne skal foretages, registreres og indberettes efter fælles standard — som foreslået af Revisionsretten i dennes udtalelse 2/2004 og gentagne gange støttet af Parlamentet — hvor hvert kontroltrin bygger på det foregående, med henblik på at reducere byrden for den reviderede enhed og forbedre kvaliteten af revisionsaktiviteterne uden at underminere de involverede revisionsorganers uafhængighed; mener, at der gennem intern kontrol kan skabes rimelig sikkerhed for transaktioners lovlighed og formelle rigtighed samt overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet, og understreger, at kontrollen bør koordineres for at undgå unødvendigt dobbeltarbejde; henleder opmærksomheden på, at Revisionsretten er Unionens eksterne revisor og derfor ikke er en del af en intern kontrol; |
| --- | --- |

61.

opfordrer indtrængende til, at der indføres en enkelt revisionsmodel, i henhold til hvilken revisionerne skal foretages, registreres og indberettes efter fælles standard — som foreslået af Revisionsretten i dennes udtalelse 2/2004 og gentagne gange støttet af Parlamentet — hvor hvert kontroltrin bygger på det foregående, med henblik på at reducere byrden for den reviderede enhed og forbedre kvaliteten af revisionsaktiviteterne uden at underminere de involverede revisionsorganers uafhængighed; mener, at der gennem intern kontrol kan skabes rimelig sikkerhed for transaktioners lovlighed og formelle rigtighed samt overensstemmelse med principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet, og understreger, at kontrollen bør koordineres for at undgå unødvendigt dobbeltarbejde; henleder opmærksomheden på, at Revisionsretten er Unionens eksterne revisor og derfor ikke er en del af en intern kontrol;

| 62. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en rapport om muligheden af at indføre en enkelt revisionsmodel, som skal gælde for Unionens budget, og som skal gøre en ende på den nuværende sidestilling af interne kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan; opfordrer Kommissionen til at vedtage en risikobaseret tilgang til revisionsprøvetagningen snarere end en strategi baseret på statistiske stikprøver; |
| --- | --- |

62.

opfordrer Kommissionen til at udarbejde en rapport om muligheden af at indføre en enkelt revisionsmodel, som skal gælde for Unionens budget, og som skal gøre en ende på den nuværende sidestilling af interne kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan; opfordrer Kommissionen til at vedtage en risikobaseret tilgang til revisionsprøvetagningen snarere end en strategi baseret på statistiske stikprøver;

| 63. | minder om, at Parlamentet i punkt 65 i sin beslutning af 27. april 2006 (12) om decharge for regnskabsåret 2004 opfordrede »de nationale revisionsorganer til at påtage sig ansvaret for at kontrollere den lokale anvendelse af EU-midler, således at alle overvejelser om at oprette nationale afdelinger af Revisionsretten bliver overflødige«; mener, at hvis de nationale revisionsorganer ikke er villige til at lade offentlige organer i deres medlemsstater overtage kontrollen med udgifterne fra Unionens budget, bør det overvejes at omorganisere Revisionsretten, således at nogle af dens medlemmer får ansvaret for afgrænsede politikområder, mens andre får ansvaret for grupper af medlemsstater; bemærker, at da antallet af medlemmer af Revisionsretten næsten er fordoblet i de seneste år — i modsætning til antallet af politikområder — bør Revisionsretten være i stand til at håndtere dette; |
| --- | --- |

63.

minder om, at Parlamentet i punkt 65 i sin beslutning af 27. april 2006 (12) om decharge for regnskabsåret 2004 opfordrede »de nationale revisionsorganer til at påtage sig ansvaret for at kontrollere den lokale anvendelse af EU-midler, således at alle overvejelser om at oprette nationale afdelinger af Revisionsretten bliver overflødige«; mener, at hvis de nationale revisionsorganer ikke er villige til at lade offentlige organer i deres medlemsstater overtage kontrollen med udgifterne fra Unionens budget, bør det overvejes at omorganisere Revisionsretten, således at nogle af dens medlemmer får ansvaret for afgrænsede politikområder, mens andre får ansvaret for grupper af medlemsstater; bemærker, at da antallet af medlemmer af Revisionsretten næsten er fordoblet i de seneste år — i modsætning til antallet af politikområder — bør Revisionsretten være i stand til at håndtere dette;

Gennemsigtighed

| 64. | noterer sig Domstolens dom i de forenede sager Volker og Markus Schecke GbR C-92/09 og Hartmut Eifert C-93/09 (13) og efterfølgende behov for at »foretage en rimelig afvejning mellem på den ene side Unionens interesse i at sikre åbenhed omkring sin virksomhed og den bedst mulige anvendelse af de offentlige midler og på den anden side indgrebet i de omhandlede modtageres ret til privatliv i almindelighed og indgrebet i deres ret til beskyttelse af deres personoplysninger i særdeleshed« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 77 i dommen); understreger imidlertid, at Domstolen har mindet om gyldigheden af åbenhedsprincippet (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 68) som anført i artikel 1 og 10 i traktaten om Den Europæiske Union og i artikel 15 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og desuden har understreget, at ved »offentliggørelsen på internettet af personoplysninger vedrørende de omhandlede modtagere [...] øges den offentlige kontrol af de omhandlede midlers anvendelse, hvilket medvirker til den bedst mulige anvendelse af de offentlige midler« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 75); |
| --- | --- |

64.

noterer sig Domstolens dom i de forenede sager Volker og Markus Schecke GbR C-92/09 og Hartmut Eifert C-93/09 (13) og efterfølgende behov for at »foretage en rimelig afvejning mellem på den ene side Unionens interesse i at sikre åbenhed omkring sin virksomhed og den bedst mulige anvendelse af de offentlige midler og på den anden side indgrebet i de omhandlede modtageres ret til privatliv i almindelighed og indgrebet i deres ret til beskyttelse af deres personoplysninger i særdeleshed« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 77 i dommen); understreger imidlertid, at Domstolen har mindet om gyldigheden af åbenhedsprincippet (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 68) som anført i artikel 1 og 10 i traktaten om Den Europæiske Union og i artikel 15 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og desuden har understreget, at ved »offentliggørelsen på internettet af personoplysninger vedrørende de omhandlede modtagere [...] øges den offentlige kontrol af de omhandlede midlers anvendelse, hvilket medvirker til den bedst mulige anvendelse af de offentlige midler« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 75);

| 65. | opfordrer Kommissionen til at efterkomme Domstolens anmodning og hurtigt foreslå kriterier for, i hvilke tilfælde den offentlige interesse i åbenhed bør tilsidesætte beskyttelsen af personoplysninger for støttemodtagere af EU-midler; minder om, at Domstolen har foreslået kriterier, »såsom i hvilken periode de har modtaget disse midler, hyppigheden af en sådan modtagelse eller midlernes art og omfang« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 89); |
| --- | --- |

65.

opfordrer Kommissionen til at efterkomme Domstolens anmodning og hurtigt foreslå kriterier for, i hvilke tilfælde den offentlige interesse i åbenhed bør tilsidesætte beskyttelsen af personoplysninger for støttemodtagere af EU-midler; minder om, at Domstolen har foreslået kriterier, »såsom i hvilken periode de har modtaget disse midler, hyppigheden af en sådan modtagelse eller midlernes art og omfang« (Volker og Markus Schecke GbR, præmis 89);

| 66. | anmoder Kommissionen om at definere de kriterier, som Domstolen nævner, i finansforordningen, den sektorspecifikke lovgivning eller anden lovgivning på en måde, der tillader en høj grad af gennemsigtighed og sikrer, at oplysninger om modtagere, der falder ind under disse kriterier, kan offentliggøres igen; opfordrer indtrængende Kommissionen til at overvåge medlemsstaternes forpligtelse til korrekt og rettidigt at offentliggøre oplysningerne og anmoder Kommissionen om at fremlægge resultaterne af sin overvågning i sin næste sammenfattende rapport; |
| --- | --- |

66.

anmoder Kommissionen om at definere de kriterier, som Domstolen nævner, i finansforordningen, den sektorspecifikke lovgivning eller anden lovgivning på en måde, der tillader en høj grad af gennemsigtighed og sikrer, at oplysninger om modtagere, der falder ind under disse kriterier, kan offentliggøres igen; opfordrer indtrængende Kommissionen til at overvåge medlemsstaternes forpligtelse til korrekt og rettidigt at offentliggøre oplysningerne og anmoder Kommissionen om at fremlægge resultaterne af sin overvågning i sin næste sammenfattende rapport;

| 67. | minder om sin anmodning fra dechargeafgørelsen for regnskabsåret 2008 om at standardisere strukturen for og præsentationen af modtagerdata på nationale, regionale og internationale sider, herunder oplysninger om modtagerne og deres projekter; |
| --- | --- |

67.

minder om sin anmodning fra dechargeafgørelsen for regnskabsåret 2008 om at standardisere strukturen for og præsentationen af modtagerdata på nationale, regionale og internationale sider, herunder oplysninger om modtagerne og deres projekter;

| 68. | gentager sin overbevisning om, at gennemsigtighed er et af de vigtigste instrumenter til at opnå lovlige og formelt rigtige udgifter og mener, at målet bør være at skabe et enkelt og omfattende onlinesystem (en central database), som der er nem adgang til for enhver, og som derfor vil gøre det muligt for offentligheden at se fuldstændige oplysninger om EU's udgifter opdelt efter både budgetpost og modtager; kræver, at Kommissionen indsamler oplysninger om modtagerne af midler i denne centrale database og gør de indsamlede oplysninger let tilgængelige og brugervenlige; anmoder desuden om, at oplysningerne offentliggøres i sammenlignelige, maskinlæsbare, søgbare og åbne dataformater på et af Unionens officielle sprog; |
| --- | --- |

68.

gentager sin overbevisning om, at gennemsigtighed er et af de vigtigste instrumenter til at opnå lovlige og formelt rigtige udgifter og mener, at målet bør være at skabe et enkelt og omfattende onlinesystem (en central database), som der er nem adgang til for enhver, og som derfor vil gøre det muligt for offentligheden at se fuldstændige oplysninger om EU's udgifter opdelt efter både budgetpost og modtager; kræver, at Kommissionen indsamler oplysninger om modtagerne af midler i denne centrale database og gør de indsamlede oplysninger let tilgængelige og brugervenlige; anmoder desuden om, at oplysningerne offentliggøres i sammenlignelige, maskinlæsbare, søgbare og åbne dataformater på et af Unionens officielle sprog;

| 69. | foreslår med henblik på at øge gennemsigtigheden, at den centrale database om modtagerne af midler skal gøre det muligt at anskueliggøre pengestrømmene i tal, men også forbindelserne mellem de forskellige aktører i forskellige faser af et projekt, samtidig med at der hele tiden tages hensyn til beskyttelsen af privatlivets fred; |
| --- | --- |

69.

foreslår med henblik på at øge gennemsigtigheden, at den centrale database om modtagerne af midler skal gøre det muligt at anskueliggøre pengestrømmene i tal, men også forbindelserne mellem de forskellige aktører i forskellige faser af et projekt, samtidig med at der hele tiden tages hensyn til beskyttelsen af privatlivets fred;

| 70. | opfordrer Kommissionen til, når den opretter den centrale database, at søge inspiration i det amerikanske Recovery Accountability and Transparency Board og dets hjemmeside (www.recovery.gov); |
| --- | --- |

70.

opfordrer Kommissionen til, når den opretter den centrale database, at søge inspiration i det amerikanske Recovery Accountability and Transparency Board og dets hjemmeside (www.recovery.gov);

Evalueringer

| 71. | understreger, at for at borgerne kan have tillid til Unionens budget, skal tre mål forfølges:






  — | at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Unionens finansielle stilling |
| --- | --- | --- |

71.

understreger, at for at borgerne kan have tillid til Unionens budget, skal tre mål forfølges:

—

at regnskabet i alt væsentligt giver et retvisende billede af Unionens finansielle stilling

| — | at alle udgifter er »lovlige og formelt rigtige« og modtager en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten |
| --- | --- |

—

at alle udgifter er »lovlige og formelt rigtige« og modtager en positiv revisionserklæring fra Revisionsretten

| — | at alle udgifter leverer de resultater, som det var hensigten, |
| --- | --- |

—

at alle udgifter leverer de resultater, som det var hensigten,

og bemærker, at selv hvis de to første mål er sikret, kan betydelige ressourcer faktisk stadig være spildte, medmindre der også sættes tilstrækkelig fokus på det tredje;

| 72. | opfordrer Kommissionen til at gennemgå sine systemer for at vurdere effektiviteten af udgiftsprogrammerne for at vurdere, om de tilføjer værdi, der giver mest muligt for pengene, og opnår de mål, som de blev oprettet for; insisterer på, at sådanne evalueringer både gennemføres og derefter vurderes uafhængigt; opfordrer derfor til uafhængige evalueringer, der skal forelægges Parlamentet og dets relevante udvalg med henblik på kontrol; |
| --- | --- |

72.

opfordrer Kommissionen til at gennemgå sine systemer for at vurdere effektiviteten af udgiftsprogrammerne for at vurdere, om de tilføjer værdi, der giver mest muligt for pengene, og opnår de mål, som de blev oprettet for; insisterer på, at sådanne evalueringer både gennemføres og derefter vurderes uafhængigt; opfordrer derfor til uafhængige evalueringer, der skal forelægges Parlamentet og dets relevante udvalg med henblik på kontrol;

Permanent krisemekanisme

| 73. | noterer sig Det Europæiske Råds konklusioner af 28.-29. oktober 2010 (EUCO 25/1/10), og at »stats- og regeringscheferne [er] blevet enige om, at medlemsstaterne skal etablere en permanent krisemekanisme for at sikre den finansielle stabilitet i euroområdet«; |
| --- | --- |

73.

noterer sig Det Europæiske Råds konklusioner af 28.-29. oktober 2010 (EUCO 25/1/10), og at »stats- og regeringscheferne [er] blevet enige om, at medlemsstaterne skal etablere en permanent krisemekanisme for at sikre den finansielle stabilitet i euroområdet«;

| 74. | opfordrer Rådet og medlemsstaterne til grundigt at behandle følgende punkter i forbindelse med udarbejdelsen af en permanent krisemekanisme:






  — | passende ordninger for offentlig ekstern revision og regnskabsaflæggelse samt fuld gennemsigtighed vedrørende den permanente krisemekanisme |
| --- | --- | --- |

74.

opfordrer Rådet og medlemsstaterne til grundigt at behandle følgende punkter i forbindelse med udarbejdelsen af en permanent krisemekanisme:

—

passende ordninger for offentlig ekstern revision og regnskabsaflæggelse samt fuld gennemsigtighed vedrørende den permanente krisemekanisme

| — | pålideligheden af oplysninger og statistikker skal sikres |
| --- | --- |

—

pålideligheden af oplysninger og statistikker skal sikres

| — | ansvars- og rapporteringsordninger skal være klare, og alle parter, hvis passiver vil blive involveret, skal desuden involveres i oprettelsen af mekanismen |
| --- | --- |

—

ansvars- og rapporteringsordninger skal være klare, og alle parter, hvis passiver vil blive involveret, skal desuden involveres i oprettelsen af mekanismen

| — | præcisering af Parlamentets politiske kontrol med enhver udstedelse af euroobligationer i almindelighed og den permanente krisemekanisme i særdeleshed; |
| --- | --- |

—

præcisering af Parlamentets politiske kontrol med enhver udstedelse af euroobligationer i almindelighed og den permanente krisemekanisme i særdeleshed;

Informanter

| 75. | opfordrer Kommissionen til at revidere briefing og uddannelse af personalet i forbindelse med afsnit II om tjenestemandens rettigheder og pligter i tjenestemandsvedtægten for at sikre, at alle medarbejdere er fuldt fortrolige med vilkår og især pligter i henhold til artikel 22a (96); anmoder om, at Kommissionen giver nærmere oplysninger til Parlamentets kompetente udvalg om det udførte arbejde på dette område; |
| --- | --- |

75.

opfordrer Kommissionen til at revidere briefing og uddannelse af personalet i forbindelse med afsnit II om tjenestemandens rettigheder og pligter i tjenestemandsvedtægten for at sikre, at alle medarbejdere er fuldt fortrolige med vilkår og især pligter i henhold til artikel 22a (96); anmoder om, at Kommissionen giver nærmere oplysninger til Parlamentets kompetente udvalg om det udførte arbejde på dette område;

Europaskolerne

| 76. | noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede fejl, som kan rejse tvivl om de reviderede regnskabers rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed; |
| --- | --- |

76.

noterer sig med tilfredshed, at Revisionsretten ikke konstaterede fejl, som kan rejse tvivl om de reviderede regnskabers rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed;

| 77. | opfordrer kontoret for Europaskolernes generalsekretær til hurtigst muligt at sikre en grundig opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger fra 2008 og 2009; |
| --- | --- |

77.

opfordrer kontoret for Europaskolernes generalsekretær til hurtigst muligt at sikre en grundig opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger fra 2008 og 2009;

| 78. | peger på en stigning i de samlede omkostninger, hvor lærere udpeget af medlemsstaterne var fraværende i lange perioder og måtte erstattes af deltidsansatte lærere; forventer, at skolerne kan fremlægge tal for disse ekstraomkostninger; |
| --- | --- |

78.

peger på en stigning i de samlede omkostninger, hvor lærere udpeget af medlemsstaterne var fraværende i lange perioder og måtte erstattes af deltidsansatte lærere; forventer, at skolerne kan fremlægge tal for disse ekstraomkostninger;

Reform af vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union

| 79. | bemærker, at Unionens omdømme påvirkes kraftigt af offentlighedens opfattelse af dens ansatte; bemærker, at den seneste reform af tjenestemandsvedtægten ikke tilpassede bestemmelserne til et ændret arbejdsmiljø eller førte til en aflønningspolitik, der sørger for lige løn for lige arbejde; bemærker, at den indeholder forældede frynsegoder og ydelser; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag til en omfattende modernisering af vedtægten, herunder afskaffelse af forældede frynsegoder og fordele; |
| --- | --- |

79.

bemærker, at Unionens omdømme påvirkes kraftigt af offentlighedens opfattelse af dens ansatte; bemærker, at den seneste reform af tjenestemandsvedtægten ikke tilpassede bestemmelserne til et ændret arbejdsmiljø eller førte til en aflønningspolitik, der sørger for lige løn for lige arbejde; bemærker, at den indeholder forældede frynsegoder og ydelser; opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag til en omfattende modernisering af vedtægten, herunder afskaffelse af forældede frynsegoder og fordele;

Specifikke konklusioner

| 80. | glæder sig over de konkrete foranstaltninger og de tilsvarende frister, som Kommissionen fremlagde som følge af de konstruktive drøftelser i dechargeproceduren; |
| --- | --- |

80.

glæder sig over de konkrete foranstaltninger og de tilsvarende frister, som Kommissionen fremlagde som følge af de konstruktive drøftelser i dechargeproceduren;

Landbrug og naturressourcer – 56 300 000 000 EUR

| 81. | noterer sig med tilfredshed, at Kommissionen i de senere år har formået at nedbringe fejlprocenten til omkring 2 %; konstaterer imidlertid, at fejlprocenten steg en anelse i 2009; |
| --- | --- |

81.

noterer sig med tilfredshed, at Kommissionen i de senere år har formået at nedbringe fejlprocenten til omkring 2 %; konstaterer imidlertid, at fejlprocenten steg en anelse i 2009;

| 82. | opfordrer Kommissionen til at tage skridt til at sikre, at reduktionen i fejlprocenten bliver en tendens, der opretholdes fra år til år, for at sikre, at uregelmæssighederne ophører; |
| --- | --- |

82.

opfordrer Kommissionen til at tage skridt til at sikre, at reduktionen i fejlprocenten bliver en tendens, der opretholdes fra år til år, for at sikre, at uregelmæssighederne ophører;

| 83. | minder om, at næsten alle udgifter inden for landbrug og udvikling af landdistrikter afholdes ved delt forvaltning; |
| --- | --- |

83.

minder om, at næsten alle udgifter inden for landbrug og udvikling af landdistrikter afholdes ved delt forvaltning;

| 84. | bemærker, at Revisionsretten på baggrund af sine revisionsresultater anslår, at den mest sandsynlige fejlprocent for landbrug og naturressourcer, som tegner sig for næsten halvdelen af budgettet, ligger mellem 2 % og 5 %; |
| --- | --- |

84.

bemærker, at Revisionsretten på baggrund af sine revisionsresultater anslår, at den mest sandsynlige fejlprocent for landbrug og naturressourcer, som tegner sig for næsten halvdelen af budgettet, ligger mellem 2 % og 5 %;

| 85. | bemærker desuden, at 66 (27 %) ud af 241 undersøgte transaktioner i 2009 var behæftet med fejl, og at 42 (64 %) af disse transaktioner var behæftet med kvantificerbare fejl, navnlig fejl vedrørende berettigelse og rigtighed, på grund af overanmeldelse af støtteberettigede arealer; |
| --- | --- |

85.

bemærker desuden, at 66 (27 %) ud af 241 undersøgte transaktioner i 2009 var behæftet med fejl, og at 42 (64 %) af disse transaktioner var behæftet med kvantificerbare fejl, navnlig fejl vedrørende berettigelse og rigtighed, på grund af overanmeldelse af støtteberettigede arealer;

| 86. | mener, at effektiviteten af udgiftsområderne som helhed betragtet, og ikke blot enkeltprojekter, skal evalueres ud fra den generelle fejltendens; |
| --- | --- |

86.

mener, at effektiviteten af udgiftsområderne som helhed betragtet, og ikke blot enkeltprojekter, skal evalueres ud fra den generelle fejltendens;

| 87. | noterer sig forbedringerne i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) i Grækenland som følge af Parlamentets konstante opmærksomhed; |
| --- | --- |

87.

noterer sig forbedringerne i det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem (IFKS) i Grækenland som følge af Parlamentets konstante opmærksomhed;

| 88. | minder dog om, at Revisionsretten i de senere år har vurderet, at unøjagtige oplysninger i databaserne, mangelfulde krydskontroller eller ukorrekt eller mangelfuld opfølgning på uregelmæssigheder har haft en negativ indvirkning på effektiviteten af IFKS; |
| --- | --- |

88.

minder dog om, at Revisionsretten i de senere år har vurderet, at unøjagtige oplysninger i databaserne, mangelfulde krydskontroller eller ukorrekt eller mangelfuld opfølgning på uregelmæssigheder har haft en negativ indvirkning på effektiviteten af IFKS;

| 89. | noterer sig, at Revisionsretten i forbindelse med sin 2009-revision af otte udbetalende organer vurderede, at systemerne kun effektivt sikrede den formelle rigtighed af betalingerne hos et enkelt organ, mens de var delvist effektive hos fire organer og ineffektive hos de resterende tre organer; |
| --- | --- |

89.

noterer sig, at Revisionsretten i forbindelse med sin 2009-revision af otte udbetalende organer vurderede, at systemerne kun effektivt sikrede den formelle rigtighed af betalingerne hos et enkelt organ, mens de var delvist effektive hos fire organer og ineffektive hos de resterende tre organer;

| 90. | noterer sig, at Revisionsretten konkluderer, at overvågnings- og kontrolsystemerne vedrørende landbrug og naturressourcer i bedste fald delvist effektivt sikrede den formelle rigtighed af betalingerne; |
| --- | --- |

90.

noterer sig, at Revisionsretten konkluderer, at overvågnings- og kontrolsystemerne vedrørende landbrug og naturressourcer i bedste fald delvist effektivt sikrede den formelle rigtighed af betalingerne;

| 91. | noterer sig desuden, at Revisionsretten konkluderer, at der er behov for væsentlige forbedringer af IFKS hos tre ud af otte reviderede udbetalende organer; |
| --- | --- |

91.

noterer sig desuden, at Revisionsretten konkluderer, at der er behov for væsentlige forbedringer af IFKS hos tre ud af otte reviderede udbetalende organer;

| 92. | noterer sig yderligere, at Revisionsretten vurderede, at den årlige aktivitetsrapport og erklæringen fra Generaldirektoratet for Landbrug kun til dels indeholdt en rimelig vurdering af den økonomiske forvaltning i forhold til den formelle rigtighed af betalingerne; |
| --- | --- |

92.

noterer sig yderligere, at Revisionsretten vurderede, at den årlige aktivitetsrapport og erklæringen fra Generaldirektoratet for Landbrug kun til dels indeholdt en rimelig vurdering af den økonomiske forvaltning i forhold til den formelle rigtighed af betalingerne;

| 93. | beklager, at medlemsstaternes praksis med selv at definere anvendte landbrugsarealer resulterer i betydelig fejlallokering af arealbetalinger; forventer, at denne praksis vil blive vurderet og illustreret med eksempler i Kommissionens evalueringsrapport; |
| --- | --- |

93.

beklager, at medlemsstaternes praksis med selv at definere anvendte landbrugsarealer resulterer i betydelig fejlallokering af arealbetalinger; forventer, at denne praksis vil blive vurderet og illustreret med eksempler i Kommissionens evalueringsrapport;

| 94. | opfordrer Kommissionen til:






  — | at forbedre pålideligheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der er registeret i markidentifikationssystemet |
| --- | --- | --- |

94.

opfordrer Kommissionen til:

—

at forbedre pålideligheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der er registeret i markidentifikationssystemet

| — | at træffe proaktive foranstaltninger for at sikre, at alle IFKS-databaser har et pålideligt og fuldstændigt revisionsspor for alle foretagne ændringer, idet der lægges særlig vægt på de lande, der plejer at klare sig dårligt på dette punkt |
| --- | --- |

—

at træffe proaktive foranstaltninger for at sikre, at alle IFKS-databaser har et pålideligt og fuldstændigt revisionsspor for alle foretagne ændringer, idet der lægges særlig vægt på de lande, der plejer at klare sig dårligt på dette punkt

| — | at præcisere og yderligere fuldbyrde reglerne, så der ikke udbetales direkte EU-støtte til ansøgere, der hverken har anvendt arealet til landbrugsformål eller holdt det i god landbrugs- og miljømæssig stand |
| --- | --- |

—

at præcisere og yderligere fuldbyrde reglerne, så der ikke udbetales direkte EU-støtte til ansøgere, der hverken har anvendt arealet til landbrugsformål eller holdt det i god landbrugs- og miljømæssig stand

| — | at gennemgå og forbedre retningslinjerne for så vidt angår det arbejde, der skal udføres af godkendelsesorganer, særligt arbejde i forbindelse med validering af medlemsstaternes statistiske oplysninger om kontrol og inspektion, at oplyse over for Parlamentet, hvor mange udbetalende organer der findes, og forelægge en vurdering af, om de eksisterende udbetalende organer er sunde |
| --- | --- |

—

at gennemgå og forbedre retningslinjerne for så vidt angår det arbejde, der skal udføres af godkendelsesorganer, særligt arbejde i forbindelse med validering af medlemsstaternes statistiske oplysninger om kontrol og inspektion, at oplyse over for Parlamentet, hvor mange udbetalende organer der findes, og forelægge en vurdering af, om de eksisterende udbetalende organer er sunde

| — | yderligere at begrænse bureaukratiet, forenkle procedurerne og forebygge negative virkninger for landbrugerne som følge af de mangfoldige bestemmelser, der findes, og som til dels strider mod hinanden |
| --- | --- |

—

yderligere at begrænse bureaukratiet, forenkle procedurerne og forebygge negative virkninger for landbrugerne som følge af de mangfoldige bestemmelser, der findes, og som til dels strider mod hinanden

| — | løbende at holde Parlamentet underrettet om status over fremskridtene; |
| --- | --- |

—

løbende at holde Parlamentet underrettet om status over fremskridtene;

| 95. | er af den opfattelse, at trepartsmøderne mellem Revisionsretten, Kommissionen og de nationale myndigheder, der har vist sig vigtige for den gensidige forståelse og vurdering af problemer i forbindelse med de årlige revisionserklæringer inden for samhørighedspolitikken, bør udvides til politikområdet landbrug og naturressourcer for at lette en harmoniseret fortolkning og anvendelse af bestemmelserne om forvaltning af og kontrol med udgifterne og en koordineret tilgang Kommissionen og Revisionsretten imellem; |
| --- | --- |

95.

er af den opfattelse, at trepartsmøderne mellem Revisionsretten, Kommissionen og de nationale myndigheder, der har vist sig vigtige for den gensidige forståelse og vurdering af problemer i forbindelse med de årlige revisionserklæringer inden for samhørighedspolitikken, bør udvides til politikområdet landbrug og naturressourcer for at lette en harmoniseret fortolkning og anvendelse af bestemmelserne om forvaltning af og kontrol med udgifterne og en koordineret tilgang Kommissionen og Revisionsretten imellem;

| 96. | er enig med Revisionsretten i, at den efterprøvende regnskabsafslutning lægger for stor vægt på faste korrektioner og justeringer, der ikke vedrører den endelige støttemodtager; |
| --- | --- |

96.

er enig med Revisionsretten i, at den efterprøvende regnskabsafslutning lægger for stor vægt på faste korrektioner og justeringer, der ikke vedrører den endelige støttemodtager;

Samhørighed – 35 500 000 000 EUR

| 97. | minder om, at forvaltningen af udgifter inden for gruppen samhørighed deles med medlemsstaterne, at udgifterne sker gennem en lang række flerårige driftsprogrammer, at Kommissionen godkender driftsprogrammerne på baggrund af forslag fra medlemsstaterne, og at medlemsstaterne vælger de enkelte projekter, som skal inkluderes i driftsprogrammerne; |
| --- | --- |

97.

minder om, at forvaltningen af udgifter inden for gruppen samhørighed deles med medlemsstaterne, at udgifterne sker gennem en lang række flerårige driftsprogrammer, at Kommissionen godkender driftsprogrammerne på baggrund af forslag fra medlemsstaterne, og at medlemsstaterne vælger de enkelte projekter, som skal inkluderes i driftsprogrammerne;

| 98. | minder om, at medlemsstaterne samfinansierer projekterne under samhørighedsudgifterne; påpeger, at effektive forvaltnings- og kontrolsystemer er af interesse for de medlemsstater, der deltager med national samfinansiering; opfordrer Kommissionen til at gøre en målrettet indsats for at forbedre og overvinde midlertidige mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne; |
| --- | --- |

98.

minder om, at medlemsstaterne samfinansierer projekterne under samhørighedsudgifterne; påpeger, at effektive forvaltnings- og kontrolsystemer er af interesse for de medlemsstater, der deltager med national samfinansiering; opfordrer Kommissionen til at gøre en målrettet indsats for at forbedre og overvinde midlertidige mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne;

| 99. | bemærker, at Revisionsretten anslår, at den mest sandsynlige fejlprocent for politikområdet samhørighed ligger over 5 %; bemærker, at hyppigheden af fejl er nedadgående for tredje år i træk; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at Revisionsretten anslår, at den mest sandsynlige fejlprocent for politikområdet samhørighed ligger over 5 %; bemærker, at hyppigheden af fejl er nedadgående for tredje år i træk;

| 100. | bemærker også, at 36 % af betalingerne til projekter var behæftet med fejl, og at dette fortsat er det område, der har den højeste fejlprocent; |
| --- | --- |

100.

bemærker også, at 36 % af betalingerne til projekter var behæftet med fejl, og at dette fortsat er det område, der har den højeste fejlprocent;

| 101. | mener, at ikke kun de enkelte projekter, men også selve udgiftsområderne skal evalueres ud fra den generelle fejltendens; |
| --- | --- |

101.

mener, at ikke kun de enkelte projekter, men også selve udgiftsområderne skal evalueres ud fra den generelle fejltendens;

| 102. | bemærker kompleksiteten i de lovgivningsmæssige bestemmelser om samhørighed, idet der kræves overensstemmelse med både nationale krav, herunder regionale og lokale beføjelser, og en række EU-politikker og -regler, eksempelvis i forhold til offentlige indkøb og statsstøtte, det høje antal af myndigheder med ansvar for gennemførelsen af samhørighedspolitikken i medlemsstaterne og det endnu højere antal begunstigede og modtagere af EU-støtte; |
| --- | --- |

102.

bemærker kompleksiteten i de lovgivningsmæssige bestemmelser om samhørighed, idet der kræves overensstemmelse med både nationale krav, herunder regionale og lokale beføjelser, og en række EU-politikker og -regler, eksempelvis i forhold til offentlige indkøb og statsstøtte, det høje antal af myndigheder med ansvar for gennemførelsen af samhørighedspolitikken i medlemsstaterne og det endnu højere antal begunstigede og modtagere af EU-støtte;

| 103. | mener, at denne kompleksitet er et vigtigt aspekt at tage hensyn til, når man overvejer forbedringer og forenklinger; |
| --- | --- |

103.

mener, at denne kompleksitet er et vigtigt aspekt at tage hensyn til, når man overvejer forbedringer og forenklinger;

| 104. | bemærker, at hovedparten af den anslåede fejlprocent kan tilskrives fejl vedrørende støtteberettigelse og alvorlige overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb; bemærker desuden, at manglende overholdelse af reglerne for offentlige indkøb alene tegner sig for 43 % af alle de kvantificerbare fejl og ca. tre fjerdedele af den skønnede fejlprocent; |
| --- | --- |

104.

bemærker, at hovedparten af den anslåede fejlprocent kan tilskrives fejl vedrørende støtteberettigelse og alvorlige overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb; bemærker desuden, at manglende overholdelse af reglerne for offentlige indkøb alene tegner sig for 43 % af alle de kvantificerbare fejl og ca. tre fjerdedele af den skønnede fejlprocent;

| 105. | bemærker, at brud på indkøbsprocedurerne peger på den manglende færdiggørelse af det indre marked; opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at oprette en platform for høringsprocessen om de metoder, der anvendes for at imødegå de alvorlige overtrædelser, der er afsløret inden for offentlige indkøb; |
| --- | --- |

105.

bemærker, at brud på indkøbsprocedurerne peger på den manglende færdiggørelse af det indre marked; opfordrer Kommissionen og Revisionsretten til at oprette en platform for høringsprocessen om de metoder, der anvendes for at imødegå de alvorlige overtrædelser, der er afsløret inden for offentlige indkøb;

| 106. | bemærker desuden, at forskellige interesser utvivlsomt vil få betydning for den effektive implementering af medlemsstaternes kontrolforpligtelser, for så vidt angår Unionens udgifter i den pågældende medlemsstat og nationale bidrag til Unionens budget fra den pågældende medlemsstat; |
| --- | --- |

106.

bemærker desuden, at forskellige interesser utvivlsomt vil få betydning for den effektive implementering af medlemsstaternes kontrolforpligtelser, for så vidt angår Unionens udgifter i den pågældende medlemsstat og nationale bidrag til Unionens budget fra den pågældende medlemsstat;

| 107. | opfordrer Kommissionen til at analysere årsagerne til disse overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb og samarbejde målrettet med medlemsstaterne for at overvinde de indkredsede vanskeligheder; |
| --- | --- |

107.

opfordrer Kommissionen til at analysere årsagerne til disse overtrædelser af reglerne for offentlige indkøb og samarbejde målrettet med medlemsstaterne for at overvinde de indkredsede vanskeligheder;

| 108. | glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens grønbog om modernisering af EU's politik for offentlige indkøb — Mod et mere effektivt europæisk marked for offentlige indkøb (KOM(2011) 15); opfordrer Rådet og Kommissionen til at afslutte vedtagelsen af reformen af Unionens grundlæggende regler for offentlige indkøb (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF (14) og 2004/18/EF (15)) senest i 2012; |
| --- | --- |

108.

glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens grønbog om modernisering af EU's politik for offentlige indkøb — Mod et mere effektivt europæisk marked for offentlige indkøb (KOM(2011) 15); opfordrer Rådet og Kommissionen til at afslutte vedtagelsen af reformen af Unionens grundlæggende regler for offentlige indkøb (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF (14) og 2004/18/EF (15)) senest i 2012;

| 109. | er bekymret over, at Revisionsretten også opdagede et betydeligt antal mangler i procedurerne for udbud og kontraktindgåelse; |
| --- | --- |

109.

er bekymret over, at Revisionsretten også opdagede et betydeligt antal mangler i procedurerne for udbud og kontraktindgåelse;

| 110. | bemærker, at der for mindst 30 % af de fejl, som Revisionsretten fandt, var tilstrækkelige oplysninger til rådighed for de af medlemsstaternes myndigheder, der har ansvaret for at gennemføre driftsprogrammerne, og at disse burde have opdaget og korrigeret fejlen, inden udgiften blev godkendt over for Kommissionen; |
| --- | --- |

110.

bemærker, at der for mindst 30 % af de fejl, som Revisionsretten fandt, var tilstrækkelige oplysninger til rådighed for de af medlemsstaternes myndigheder, der har ansvaret for at gennemføre driftsprogrammerne, og at disse burde have opdaget og korrigeret fejlen, inden udgiften blev godkendt over for Kommissionen;

| 111. | mener, at denne konklusion rejser alvorlig tvivl om effektiviteten af et system, hvor medlemsstaterne har det primære ansvar for nøjagtigheden af de anmeldte udgifter; |
| --- | --- |

111.

mener, at denne konklusion rejser alvorlig tvivl om effektiviteten af et system, hvor medlemsstaterne har det primære ansvar for nøjagtigheden af de anmeldte udgifter;

| 112. | minder om, at forvaltningskontrol er en vigtig kontrol til forebyggelse af uregelmæssigheder, og beklager, at for så vidt angår 11 ud af de 16 reviderede driftsprogrammer var de godkendelser, der var foretaget af forvaltningsmyndigheder i medlemsstaterne, kun delvist i overensstemmelse med lovkravene; |
| --- | --- |

112.

minder om, at forvaltningskontrol er en vigtig kontrol til forebyggelse af uregelmæssigheder, og beklager, at for så vidt angår 11 ud af de 16 reviderede driftsprogrammer var de godkendelser, der var foretaget af forvaltningsmyndigheder i medlemsstaterne, kun delvist i overensstemmelse med lovkravene;

| 113. | bemærker, at overvågnings- og kontrolsystemerne for programmeringsperioden 2007-2013 generelt kun delvis overholdt de centrale revisionsregler i reguleringsordningen; |
| --- | --- |

113.

bemærker, at overvågnings- og kontrolsystemerne for programmeringsperioden 2007-2013 generelt kun delvis overholdt de centrale revisionsregler i reguleringsordningen;

| 114. | påpeger, at de endelige tal kun kan fastsættes for de regnskabsår, der kan anses for at være afsluttet, og at det seneste regnskabsår, der kan anses for at være afsluttet, er 2004; |
| --- | --- |

114.

påpeger, at de endelige tal kun kan fastsættes for de regnskabsår, der kan anses for at være afsluttet, og at det seneste regnskabsår, der kan anses for at være afsluttet, er 2004;

| 115. | minder om, at Kommissionens rolle omfatter rådgivning til medlemsstaterne og udvikling af god praksis blandt de nationale organer; opfordrer alle Kommissionens generaldirektorater til yderligere at forbedre deres resultater på dette område; |
| --- | --- |

115.

minder om, at Kommissionens rolle omfatter rådgivning til medlemsstaterne og udvikling af god praksis blandt de nationale organer; opfordrer alle Kommissionens generaldirektorater til yderligere at forbedre deres resultater på dette område;

| 116. | understreger, at medlemsstaternes myndigheder i høj grad er interessenter i forhold til de politikker, de gennemfører under delt forvaltning; fremhæver i den forbindelse, at delt forvaltning mellem Kommissionen og medlemsstaterne afhænger af en atmosfære af gensidig respekt og anerkendelse indbyrdes mellem de involverede myndigheder; understreger, at denne atmosfære i vid udstrækning kan styrkes yderligere i den daglige forvaltning og den heraf følgende kontakt mellem Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder; |
| --- | --- |

116.

understreger, at medlemsstaternes myndigheder i høj grad er interessenter i forhold til de politikker, de gennemfører under delt forvaltning; fremhæver i den forbindelse, at delt forvaltning mellem Kommissionen og medlemsstaterne afhænger af en atmosfære af gensidig respekt og anerkendelse indbyrdes mellem de involverede myndigheder; understreger, at denne atmosfære i vid udstrækning kan styrkes yderligere i den daglige forvaltning og den heraf følgende kontakt mellem Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder;

| 117. | anmoder Kommissionen om at identificere og udbrede bedste praksis blandt medlemsstaterne for at muliggøre en øget absorption af midlerne og en forbedret modtagerpengestrøm ved at ændre og forenkle gennemførelsesforordningerne for strukturfondene på nationalt plan; |
| --- | --- |

117.

anmoder Kommissionen om at identificere og udbrede bedste praksis blandt medlemsstaterne for at muliggøre en øget absorption af midlerne og en forbedret modtagerpengestrøm ved at ændre og forenkle gennemførelsesforordningerne for strukturfondene på nationalt plan;

| 118. | er bekymret over, at der ifølge OLAF er stadig flere tegn på, at svigen i strukturfondene i mange tilfælde er organiseret og planlagt og ikke skyldes, at lejligheden blot bød sig; opfordrer alle berørte parter i medlemsstaterne og Unionens institutioner til at arbejde tæt sammen for at løse dette problem (OLAF's årsberetning for 2010, s. 41); |
| --- | --- |

118.

er bekymret over, at der ifølge OLAF er stadig flere tegn på, at svigen i strukturfondene i mange tilfælde er organiseret og planlagt og ikke skyldes, at lejligheden blot bød sig; opfordrer alle berørte parter i medlemsstaterne og Unionens institutioner til at arbejde tæt sammen for at løse dette problem (OLAF's årsberetning for 2010, s. 41);

| 119. | beklager den forsinkede forelæggelse af medlemsstaternes årlige oversigter om strukturfondene, hvilket indebærer, at det ikke er muligt at opnå tilstrækkelig sikkerhed for den formelle rigtighed af gennemførelsen af de regionale programmer; anser dette for en tilstrækkelig begrundelse for at tilbageholde udbetalinger fra strukturfondene til medlemsstaterne; |
| --- | --- |

119.

beklager den forsinkede forelæggelse af medlemsstaternes årlige oversigter om strukturfondene, hvilket indebærer, at det ikke er muligt at opnå tilstrækkelig sikkerhed for den formelle rigtighed af gennemførelsen af de regionale programmer; anser dette for en tilstrækkelig begrundelse for at tilbageholde udbetalinger fra strukturfondene til medlemsstaterne;

| 120. | opfordrer Kommissionen til i forbindelse med revisionen af finansforordningen at undersøge, om nationale forvaltningserklæringer er effektive som tilskyndende og/eller afskrækkende foranstaltninger, og hvilke fordele og forbedringer disse kan indebære for en sund forvaltning af midlerne; mener, at der også bør tages hensyn til, at der i perioden 2007-2013 er indført væsentlige ændringer i forvaltnings- og kontrolsystemerne, og at det er nødvendigt at vurdere resultaterne heraf med henblik på at indføre yderligere forbedringer; er af den opfattelse, at indførelsen af dette instrument virkelig bør gøre det muligt for Kommissionen at opfylde sin forpligtelse til at føre tilsyn med medlemsstaterne og til at sikre, at de nationale forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer effektivt; |
| --- | --- |

120.

opfordrer Kommissionen til i forbindelse med revisionen af finansforordningen at undersøge, om nationale forvaltningserklæringer er effektive som tilskyndende og/eller afskrækkende foranstaltninger, og hvilke fordele og forbedringer disse kan indebære for en sund forvaltning af midlerne; mener, at der også bør tages hensyn til, at der i perioden 2007-2013 er indført væsentlige ændringer i forvaltnings- og kontrolsystemerne, og at det er nødvendigt at vurdere resultaterne heraf med henblik på at indføre yderligere forbedringer; er af den opfattelse, at indførelsen af dette instrument virkelig bør gøre det muligt for Kommissionen at opfylde sin forpligtelse til at føre tilsyn med medlemsstaterne og til at sikre, at de nationale forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer effektivt;

| 121. | opfordrer Kommissionen til at intensivere kontakten med medlemsstaternes myndigheder med henblik på en gensidig udveksling af oplysninger for hurtigst muligt at håndtere uafklarede spørgsmål; |
| --- | --- |

121.

opfordrer Kommissionen til at intensivere kontakten med medlemsstaternes myndigheder med henblik på en gensidig udveksling af oplysninger for hurtigst muligt at håndtere uafklarede spørgsmål;

| 122. | er meget bekymret over den fortsat lave standard af nogle medlemsstaters forvaltnings- og kontrolsystemer samt det lave tempo, som forbedringen af disse systemer sker i; |
| --- | --- |

122.

er meget bekymret over den fortsat lave standard af nogle medlemsstaters forvaltnings- og kontrolsystemer samt det lave tempo, som forbedringen af disse systemer sker i;

| 123. | opfordrer Kommissionen til i finansforordningen at inkludere et krav om obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau og revideres af en uafhængig revisor, som et første afgørende skridt hen imod større national ansvarlighed i forbindelse med EU-udgifter; er af den opfattelse, at Kommissionen uden indførelsen af dette instrument ikke vil være i stand til at opfylde sin forpligtelse til at føre tilsyn med medlemsstaterne og til at sikre, at de nationale forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer effektivt; |
| --- | --- |

123.

opfordrer Kommissionen til i finansforordningen at inkludere et krav om obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, som udstedes og undertegnes på ministerielt niveau og revideres af en uafhængig revisor, som et første afgørende skridt hen imod større national ansvarlighed i forbindelse med EU-udgifter; er af den opfattelse, at Kommissionen uden indførelsen af dette instrument ikke vil være i stand til at opfylde sin forpligtelse til at føre tilsyn med medlemsstaterne og til at sikre, at de nationale forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer effektivt;

| 124. | henleder opmærksomheden på sin forretningsorden, navnlig bilag VI, artikel 6, stk. 3, i medfør af hvilket Parlamentets formand på grundlag af en betænkning fra det udvalg, der er kompetent med hensyn til budgetkontrol, på Parlamentets vegne »i henhold til artikel 265 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde [kan] indbringe et søgsmål for Den Europæiske Unions Domstol mod en given institution for at have undladt at gennemføre forpligtelser, der fremgår af bemærkningerne til afgørelsen om decharge eller af de øvrige beslutninger om gennemførelsen af udgifter«; minder desuden om behovet for at sikre en effektiv indførelse af regelmæssige trepartsmøder i forbindelse med budgetproceduren som omhandlet i artikel 324 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

124.

henleder opmærksomheden på sin forretningsorden, navnlig bilag VI, artikel 6, stk. 3, i medfør af hvilket Parlamentets formand på grundlag af en betænkning fra det udvalg, der er kompetent med hensyn til budgetkontrol, på Parlamentets vegne »i henhold til artikel 265 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde [kan] indbringe et søgsmål for Den Europæiske Unions Domstol mod en given institution for at have undladt at gennemføre forpligtelser, der fremgår af bemærkningerne til afgørelsen om decharge eller af de øvrige beslutninger om gennemførelsen af udgifter«; minder desuden om behovet for at sikre en effektiv indførelse af regelmæssige trepartsmøder i forbindelse med budgetproceduren som omhandlet i artikel 324 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;

| 125. | beklager, at godkendelsesmyndighederne i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 af 11. juli 2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden (16) ikke har sammenhængende og klare revisionsstandarder; opfordrer Kommissionen til at nedsætte en arbejdsgruppe i samarbejde med medlemsstaterne for at udarbejde ensartede revisionsstandarder med henblik på en yderligere forbedring af godkendelses- og revisionsorganernes revisionsarbejde; |
| --- | --- |

125.

beklager, at godkendelsesmyndighederne i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 af 11. juli 2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden (16) ikke har sammenhængende og klare revisionsstandarder; opfordrer Kommissionen til at nedsætte en arbejdsgruppe i samarbejde med medlemsstaterne for at udarbejde ensartede revisionsstandarder med henblik på en yderligere forbedring af godkendelses- og revisionsorganernes revisionsarbejde;

| 126. | opfordrer Kommissionen til at oplyse, hvor mange udbetalende organer der findes, og forelægge Parlamentet en vurdering af, om de eksisterende udbetalende organer er sunde; |
| --- | --- |

126.

opfordrer Kommissionen til at oplyse, hvor mange udbetalende organer der findes, og forelægge Parlamentet en vurdering af, om de eksisterende udbetalende organer er sunde;

Forskning, energi og transport – 8 000 000 000 EUR

| 127. | minder om, at hovedparten af udgifterne til denne gruppe gennemføres af Kommissionen ved direkte central forvaltning og i stigende grad ved indirekte central forvaltning gennem institutioner og fællesforetagender; |
| --- | --- |

127.

minder om, at hovedparten af udgifterne til denne gruppe gennemføres af Kommissionen ved direkte central forvaltning og i stigende grad ved indirekte central forvaltning gennem institutioner og fællesforetagender;

| 128. | bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for dette politikområde ligger mellem 2 % og 5 %; |
| --- | --- |

128.

bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for dette politikområde ligger mellem 2 % og 5 %;

| 129. | noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at forvaltnings- og kontrolsystemerne kun delvist effektivt sikrede den formelle rigtighed af transaktionerne; |
| --- | --- |

129.

noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at forvaltnings- og kontrolsystemerne kun delvist effektivt sikrede den formelle rigtighed af transaktionerne;

| 130. | bemærker, at den største kilde til fejl i denne gruppe fortsat er godtgørelse af overanmeldte personaleomkostninger og indirekte omkostninger til forskningsprojekter; noterer sig desuden stigningen i antallet af forbehold vedrørende direkte forvaltning (fra 4 til 9), hovedsagelig som følge af komplekse støttekriterier; |
| --- | --- |

130.

bemærker, at den største kilde til fejl i denne gruppe fortsat er godtgørelse af overanmeldte personaleomkostninger og indirekte omkostninger til forskningsprojekter; noterer sig desuden stigningen i antallet af forbehold vedrørende direkte forvaltning (fra 4 til 9), hovedsagelig som følge af komplekse støttekriterier;

| 131. | konstaterer også, at fejl på dette område er særlig foruroligende på baggrund af forskningens og udviklingens særlige betydning for Unionens økonomi; |
| --- | --- |

131.

konstaterer også, at fejl på dette område er særlig foruroligende på baggrund af forskningens og udviklingens særlige betydning for Unionens økonomi;

| 132. | minder om, at de omkostningsanmeldelser, RP6-modtagerne indsender med henblik på godtgørelse, skal ledsages af en revisionsattest udstedt af en uafhængig revisor, som attesterer, at den uafhængige revisor har rimelig sikkerhed for, at de anmeldte omkostninger opfylder kriterierne for støtteberettigelse; henleder opmærksomheden på, at Kommissionen selv har erkendt, at de acceptkriterier, der er fastsat for at kunne opnå godkendelse, er for strenge; |
| --- | --- |

132.

minder om, at de omkostningsanmeldelser, RP6-modtagerne indsender med henblik på godtgørelse, skal ledsages af en revisionsattest udstedt af en uafhængig revisor, som attesterer, at den uafhængige revisor har rimelig sikkerhed for, at de anmeldte omkostninger opfylder kriterierne for støtteberettigelse; henleder opmærksomheden på, at Kommissionen selv har erkendt, at de acceptkriterier, der er fastsat for at kunne opnå godkendelse, er for strenge;

| 133. | er foruroliget over, at Revisionsretten både i 2009 og 2008 fandt fejl i 43 % af de reviderede omkostningsanmeldelser, hvor revisor havde afgivet en attest uden forbehold, før de blev fremsendt med henblik på godtgørelse; |
| --- | --- |

133.

er foruroliget over, at Revisionsretten både i 2009 og 2008 fandt fejl i 43 % af de reviderede omkostningsanmeldelser, hvor revisor havde afgivet en attest uden forbehold, før de blev fremsendt med henblik på godtgørelse;

| 134. | bemærker, at Kommissionen i 2009 inddrev et betydeligt større beløb vedrørende ikkestøtteberettigede omkostninger, men at der skete en tilsvarende stigning i udestående beløb, der skal inddrives, og at dette beløb næsten tredobledes til 31 500 000 EUR; |
| --- | --- |

134.

bemærker, at Kommissionen i 2009 inddrev et betydeligt større beløb vedrørende ikkestøtteberettigede omkostninger, men at der skete en tilsvarende stigning i udestående beløb, der skal inddrives, og at dette beløb næsten tredobledes til 31 500 000 EUR;

| 135. | mener, at det er meget vigtigt, at offentligheden nærer tillid til forsknings-, energi- og transportområdet, da dette område forventes at øge sin andel af Unionens budget i de kommende år; |
| --- | --- |

135.

mener, at det er meget vigtigt, at offentligheden nærer tillid til forsknings-, energi- og transportområdet, da dette område forventes at øge sin andel af Unionens budget i de kommende år;

| 136. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at de uafhængige revisorer, som ukorrekt har attesteret omkostningsanmeldelser, gøres opmærksom på de støtteberettigelseskriterier, der gælder for anmeldte omkostninger, og i givet fald holdes ansvarlige herfor, til at se på, hvordan ordningen med godkendelse af modtagernes omkostningsberegningsmetoder fungerer, nedbringe puklen af uberettiget udbetalte beløb, der skal inddrives, og, hvor det er nødvendigt, pålægge sanktioner, samt yderligere at forenkle reglerne for forskningsstøtte og i væsentlig grad forbedre små og mellemstore virksomheders adgang til forskningsmidler og sikre fuld pålidelighed og korrekt anvendelse af EU-midler; |
| --- | --- |

136.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at de uafhængige revisorer, som ukorrekt har attesteret omkostningsanmeldelser, gøres opmærksom på de støtteberettigelseskriterier, der gælder for anmeldte omkostninger, og i givet fald holdes ansvarlige herfor, til at se på, hvordan ordningen med godkendelse af modtagernes omkostningsberegningsmetoder fungerer, nedbringe puklen af uberettiget udbetalte beløb, der skal inddrives, og, hvor det er nødvendigt, pålægge sanktioner, samt yderligere at forenkle reglerne for forskningsstøtte og i væsentlig grad forbedre små og mellemstore virksomheders adgang til forskningsmidler og sikre fuld pålidelighed og korrekt anvendelse af EU-midler;

| 137. | anmoder Kommissionen om at skabe retssikkerhed ved at afholde sig fra at anvende en snævrere definition af reglerne for deltagelse med tilbagevirkende kraft og fra at anmode støttemodtagerne om at foretage en fornyet beregning af finansieringsoversigter, som Kommissionens tjenestegrene allerede har godkendt, hvilket vil mindske behovet for efterfølgende revision og for korrektioner med tilbagevirkende kraft; anmoder Kommissionen om hurtigt og med omtanke og respekt for principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning at afklare tidligere situationer, som er opstået i forbindelse med igangværende undersøgelser; anbefaler, at tvister om sådanne tidligere situationer bilægges efter aftale mellem alle parter, f.eks. på baggrund af en fornyet uvildig revision og/eller ved en uafhængig ad hoc-mæglers mellemkomst; |
| --- | --- |

137.

anmoder Kommissionen om at skabe retssikkerhed ved at afholde sig fra at anvende en snævrere definition af reglerne for deltagelse med tilbagevirkende kraft og fra at anmode støttemodtagerne om at foretage en fornyet beregning af finansieringsoversigter, som Kommissionens tjenestegrene allerede har godkendt, hvilket vil mindske behovet for efterfølgende revision og for korrektioner med tilbagevirkende kraft; anmoder Kommissionen om hurtigt og med omtanke og respekt for principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning at afklare tidligere situationer, som er opstået i forbindelse med igangværende undersøgelser; anbefaler, at tvister om sådanne tidligere situationer bilægges efter aftale mellem alle parter, f.eks. på baggrund af en fornyet uvildig revision og/eller ved en uafhængig ad hoc-mæglers mellemkomst;

| 138. | glæder sig over, at Kommissionen er begyndt at anvende sine sanktionsmuligheder på forskningsområdet (34 sager, 514 330 EUR inddrevet); støtter dog den interne revisionstjenestes konklusion om, at der er behov for en stærk mekanisme til afsløring af svig; |
| --- | --- |

138.

glæder sig over, at Kommissionen er begyndt at anvende sine sanktionsmuligheder på forskningsområdet (34 sager, 514 330 EUR inddrevet); støtter dog den interne revisionstjenestes konklusion om, at der er behov for en stærk mekanisme til afsløring af svig;

| 139. | opfordrer desuden Kommissionen til at sikre, at den interne revisionstjeneste udøver de samme beføjelser over organer, der er nedsat af Unionen, har status som juridiske personer og modtager bidrag over budgettet (EU-fællesforetagender), som de beføjelser, den udøver over Kommissionens tjenestegrene i henhold til finansforordningens artikel 185, stk. 3; |
| --- | --- |

139.

opfordrer desuden Kommissionen til at sikre, at den interne revisionstjeneste udøver de samme beføjelser over organer, der er nedsat af Unionen, har status som juridiske personer og modtager bidrag over budgettet (EU-fællesforetagender), som de beføjelser, den udøver over Kommissionens tjenestegrene i henhold til finansforordningens artikel 185, stk. 3;

| 140. | mener, at RP8 bør baseres på en radikal holdningsændring, herunder indførelsen af et bonussystem, som til dels skal erstatte det nuværende forskudsbetalingssystem, og bedre adgang til venturekapital for at forbedre effektiviteten; |
| --- | --- |

140.

mener, at RP8 bør baseres på en radikal holdningsændring, herunder indførelsen af et bonussystem, som til dels skal erstatte det nuværende forskudsbetalingssystem, og bedre adgang til venturekapital for at forbedre effektiviteten;

Bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse – 6 600 000 000 EUR

| 141. | minder om, at hovedparten af udgifterne på dette område forvaltes ved central forvaltning, som varetages direkte af Kommissionens tjenestegrene enten centralt i Kommissionens hovedsæde eller i EU-delegationerne (»Den Europæiske Unions delegationer« efter ikrafttrædelsen af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde); konstaterer desuden, at fælles forvaltning anvendes i stadig større udstrækning, f.eks. inden for fødevarefaciliteten; |
| --- | --- |

141.

minder om, at hovedparten af udgifterne på dette område forvaltes ved central forvaltning, som varetages direkte af Kommissionens tjenestegrene enten centralt i Kommissionens hovedsæde eller i EU-delegationerne (»Den Europæiske Unions delegationer« efter ikrafttrædelsen af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde); konstaterer desuden, at fælles forvaltning anvendes i stadig større udstrækning, f.eks. inden for fødevarefaciliteten;

| 142. | mener, at effektiviteten af selve udgiftsområderne og ikke blot enkeltprojekter skal evalueres ud fra den generelle fejltendens; |
| --- | --- |

142.

mener, at effektiviteten af selve udgiftsområderne og ikke blot enkeltprojekter skal evalueres ud fra den generelle fejltendens;

| 143. | bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for det reviderede område ligger mellem 2 % og 5 %; |
| --- | --- |

143.

bemærker, at den mest sandsynlige fejlprocent som anslået af Revisionsretten for det reviderede område ligger mellem 2 % og 5 %;

| 144. | noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at overvågnings- og kontrolsystemerne samlet set kun er delvist effektive; |
| --- | --- |

144.

noterer sig, at Revisionsretten har vurderet, at overvågnings- og kontrolsystemerne samlet set kun er delvist effektive;

| 145. | noterer sig yderligere, at Revisionsretten har vurderet, at den årlige aktivitetsrapport og erklæringen fra Generaldirektoratet for EuropeAid kun til dels indeholdt en rimelig vurdering af den økonomiske forvaltning i forhold til den formelle rigtighed; |
| --- | --- |

145.

noterer sig yderligere, at Revisionsretten har vurderet, at den årlige aktivitetsrapport og erklæringen fra Generaldirektoratet for EuropeAid kun til dels indeholdt en rimelig vurdering af den økonomiske forvaltning i forhold til den formelle rigtighed;

| 146. | konstaterer, at vurderingen af forvaltnings- og kontrolsystemer i kandidatlandene og de potentielle kandidatlande er en fortløbende proces, der gennemføres inden for de rammer, der er fastlagt i køreplanen for den decentraliserede forvaltningsproces for et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA), som fører til, at Kommissionen tildeler forvaltningsbeføjelser for en nærmere bestemt komponent, et nærmere bestemt program eller en nærmere bestemt foranstaltning inden for IPA; |
| --- | --- |

146.

konstaterer, at vurderingen af forvaltnings- og kontrolsystemer i kandidatlandene og de potentielle kandidatlande er en fortløbende proces, der gennemføres inden for de rammer, der er fastlagt i køreplanen for den decentraliserede forvaltningsproces for et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA), som fører til, at Kommissionen tildeler forvaltningsbeføjelser for en nærmere bestemt komponent, et nærmere bestemt program eller en nærmere bestemt foranstaltning inden for IPA;

| 147. | opfordrer Kommissionen til at samarbejde tæt med kandidatlande og potentielle kandidatlande med henblik på effektivt at forbedre forvaltnings- og kontrolsystemer, fremme bedste praksis for bekæmpelse af svig og sikre, at disse landes praksis er i overensstemmelse med alle Unionens bestemmelser og normer; |
| --- | --- |

147.

opfordrer Kommissionen til at samarbejde tæt med kandidatlande og potentielle kandidatlande med henblik på effektivt at forbedre forvaltnings- og kontrolsystemer, fremme bedste praksis for bekæmpelse af svig og sikre, at disse landes praksis er i overensstemmelse med alle Unionens bestemmelser og normer;

| 148. | beklager, at der i nogle potentielle kandidatlande fortsat forekommer udnævnelser, som er i strid med tjenestemandsloven; beklager, at retsvæsnet i mange tilfælde fungerer dårligt; opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle potentielle kandidatlande har adgang til den nødvendige knowhow og institutionelle viden, således at de effektivt kan bekæmpe korruption og fortsætte de nødvendige reformer; |
| --- | --- |

148.

beklager, at der i nogle potentielle kandidatlande fortsat forekommer udnævnelser, som er i strid med tjenestemandsloven; beklager, at retsvæsnet i mange tilfælde fungerer dårligt; opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle potentielle kandidatlande har adgang til den nødvendige knowhow og institutionelle viden, således at de effektivt kan bekæmpe korruption og fortsætte de nødvendige reformer;

| 149. | er bekymret over den høje andel af afslag i lande med decentraliseret gennemførelse, dvs. hvor EU-delegationer på forhånd kontrollerer udbudsdossiererne; understreger, at de nationale myndigheder i disse lande synes at have vanskeligt ved at gennemføre de afgørende forbedringer, der er nødvendige for, at man kan give afkald på Kommissionens forudgående kontrol; opfordrer Kommissionen og kandidatlandene til at forbedre dialogen og sikre et effektivt samarbejde; |
| --- | --- |

149.

er bekymret over den høje andel af afslag i lande med decentraliseret gennemførelse, dvs. hvor EU-delegationer på forhånd kontrollerer udbudsdossiererne; understreger, at de nationale myndigheder i disse lande synes at have vanskeligt ved at gennemføre de afgørende forbedringer, der er nødvendige for, at man kan give afkald på Kommissionens forudgående kontrol; opfordrer Kommissionen og kandidatlandene til at forbedre dialogen og sikre et effektivt samarbejde;

| 150. | noterer sig Revisionsrettens særberetning nr. 12/2009 om effektiviteten af Kommissionens projekter på området retlige og indre anliggender i den vestlige Balkanregion; |
| --- | --- |

150.

noterer sig Revisionsrettens særberetning nr. 12/2009 om effektiviteten af Kommissionens projekter på området retlige og indre anliggender i den vestlige Balkanregion;

| 151. | glæder sig over Revisionsrettens positive vurdering af de overvågnings- og tilsynssystemer, der anvendes inden for humanitær bistand; opfordrer dog Kommissionen til i højere grad at fokusere på og drage fuld nytte af opfølgningen af de svagheder, der er afsløret ved dens revisioner af gennemførelsespartnere, og overvåge, i hvilken udstrækning de såkaldte Humanitarian Procurement Centres bruges; |
| --- | --- |

151.

glæder sig over Revisionsrettens positive vurdering af de overvågnings- og tilsynssystemer, der anvendes inden for humanitær bistand; opfordrer dog Kommissionen til i højere grad at fokusere på og drage fuld nytte af opfølgningen af de svagheder, der er afsløret ved dens revisioner af gennemførelsespartnere, og overvåge, i hvilken udstrækning de såkaldte Humanitarian Procurement Centres bruges;

| 152. | opfordrer efterfølgeren til GD RELEX til at fuldføre sin efterfølgende kontrol og straks håndtere anbefalingerne fra den interne revisor; |
| --- | --- |

152.

opfordrer efterfølgeren til GD RELEX til at fuldføre sin efterfølgende kontrol og straks håndtere anbefalingerne fra den interne revisor;

| 153. | opfordrer GD ELARG til at udvikle og indarbejde mekanismer, som skal muliggøre analyse af og opfølgning på resultaterne af de gennemførte kontrolbesøg, og til at øremærke tilstrækkelige ressourcer til analysen af de udestående endelige udgiftsanmeldelser, som er indsendt af de medlemsstater, der for nylig er tiltrådt EU, men som vedrører førtiltrædelsesperioden; |
| --- | --- |

153.

opfordrer GD ELARG til at udvikle og indarbejde mekanismer, som skal muliggøre analyse af og opfølgning på resultaterne af de gennemførte kontrolbesøg, og til at øremærke tilstrækkelige ressourcer til analysen af de udestående endelige udgiftsanmeldelser, som er indsendt af de medlemsstater, der for nylig er tiltrådt EU, men som vedrører førtiltrædelsesperioden;

| 154. | opfordrer GD ECHO til at forbedre vurderingen af dokumentationen vedrørende forslag om tiltag inden for humanitær bistand (eksempelvis indførelse af standardiserede evalueringsrapporter) og i sin årlige aktivitetsrapport for 2010 at aflægge beretning om sin erfaring med gennemførelsen af fødevarefaciliteten; |
| --- | --- |

154.

opfordrer GD ECHO til at forbedre vurderingen af dokumentationen vedrørende forslag om tiltag inden for humanitær bistand (eksempelvis indførelse af standardiserede evalueringsrapporter) og i sin årlige aktivitetsrapport for 2010 at aflægge beretning om sin erfaring med gennemførelsen af fødevarefaciliteten;

| 155. | påpeger, at der også kan være negative virkninger forbundet med at yde bistand til tredjelande, eksempelvis når korrupte regimer i modtagerlandene forvalter midlerne dårligt, og at indsatsen for at forebygge sådanne virkninger skal have højeste prioritet; |
| --- | --- |

155.

påpeger, at der også kan være negative virkninger forbundet med at yde bistand til tredjelande, eksempelvis når korrupte regimer i modtagerlandene forvalter midlerne dårligt, og at indsatsen for at forebygge sådanne virkninger skal have højeste prioritet;

| 156. | glæder sig over, at Kommissionen mellem 2007 og 2010 anvendte 396 000 000 EUR til at støtte kandidatlande i deres indsats for at forbedre retssystemer og korruptionsbekæmpelsen, og over de fremskridt, der er gjort i denne henseende; advarer dog mod for stor optimisme og anmoder Kommissionen om at dokumentere, at disse midler blev anvendt effektivt, og vurdere, hvorvidt forbedrede kontrolstrukturer rent faktisk fører til øgede sanktioner over for korrupte aktører, bl.a. i højtprofilerede sager, hvorvidt lovgivningen i fuld udstrækning gennemføres, og om reformerne fastholdes; |
| --- | --- |

156.

glæder sig over, at Kommissionen mellem 2007 og 2010 anvendte 396 000 000 EUR til at støtte kandidatlande i deres indsats for at forbedre retssystemer og korruptionsbekæmpelsen, og over de fremskridt, der er gjort i denne henseende; advarer dog mod for stor optimisme og anmoder Kommissionen om at dokumentere, at disse midler blev anvendt effektivt, og vurdere, hvorvidt forbedrede kontrolstrukturer rent faktisk fører til øgede sanktioner over for korrupte aktører, bl.a. i højtprofilerede sager, hvorvidt lovgivningen i fuld udstrækning gennemføres, og om reformerne fastholdes;

| 157. | noterer sig med bekymring de svagheder, som Revisionsretten har konstateret i systemet for decentral gennemførelse (DIS) i Kroatien og Tyrkiet; anmoder Kommissionen om at aflægge beretning om alle de foranstaltninger, der er truffet for at tackle dette problem, og fremlægge overslag over, hvor store beløb der eventuelt er fejlagtigt udbetalt; |
| --- | --- |

157.

noterer sig med bekymring de svagheder, som Revisionsretten har konstateret i systemet for decentral gennemførelse (DIS) i Kroatien og Tyrkiet; anmoder Kommissionen om at aflægge beretning om alle de foranstaltninger, der er truffet for at tackle dette problem, og fremlægge overslag over, hvor store beløb der eventuelt er fejlagtigt udbetalt;

| 158. | opfordrer Kommissionen og navnlig GD ELARG til at styrke indsatsen for at behandle de endelige udgiftsanmeldelser vedrørende Phareprogrammet, Cardsprogrammet og overgangsfaciliteten og fortsætte arbejdet med at afslutte disse programmer på en hensigtsmæssig måde og i rette tid; |
| --- | --- |

158.

opfordrer Kommissionen og navnlig GD ELARG til at styrke indsatsen for at behandle de endelige udgiftsanmeldelser vedrørende Phareprogrammet, Cardsprogrammet og overgangsfaciliteten og fortsætte arbejdet med at afslutte disse programmer på en hensigtsmæssig måde og i rette tid;

| 159. | beklager, at en væsentlig del af førtiltrædelsesbistanden behandles i kapitel 3 (landbrug – 254 000 000 EUR) og kapitel 4 (samhørighed – 65 000 000 EUR) i Revisionsrettens årsberetning; er overrasket over, at Revisionsrettens årsberetning i modsætning til tidligere år ikke indeholder oplysninger om revisionsbesøg pr. land vedrørende tredjelande; |
| --- | --- |

159.

beklager, at en væsentlig del af førtiltrædelsesbistanden behandles i kapitel 3 (landbrug – 254 000 000 EUR) og kapitel 4 (samhørighed – 65 000 000 EUR) i Revisionsrettens årsberetning; er overrasket over, at Revisionsrettens årsberetning i modsætning til tidligere år ikke indeholder oplysninger om revisionsbesøg pr. land vedrørende tredjelande;

| 160. | beklager, at GD REGIO ikke aflagde noget revisionsbesøg i Kroatien i 2009, til trods for at der var store problemer med udbudsproceduren dér; |
| --- | --- |

160.

beklager, at GD REGIO ikke aflagde noget revisionsbesøg i Kroatien i 2009, til trods for at der var store problemer med udbudsproceduren dér;

| 161. | opfordrer desuden Kommissionen til at informere internationale organisationer om, at EU-bistand i fremtiden vil være betinget af, at der kan fremvises dokumentation for revision i form af en revisionserklæring; |
| --- | --- |

161.

opfordrer desuden Kommissionen til at informere internationale organisationer om, at EU-bistand i fremtiden vil være betinget af, at der kan fremvises dokumentation for revision i form af en revisionserklæring;

| 162. | opfordrer Revisionsretten til at forklare, hvorfor transaktionerne i dens stikprøve for kapitlet om bistand til tredjelande gav en forholdsvis lav fejlprocent (13 %), en stor andel ikke-kvantificerbare fejl på EU-delegationernes niveau og ingen tegn på fejl af typen »nøjagtighed« eller »forekomst« på et område, hvor der på grund af områdets særlige karakteristika er en stor risiko for misbrug af midler; anmoder Kommissionen og navnlig EU-delegationerne om at sikre et tydeligt revisionsspor og forelægge alle andre oplysninger, der er nødvendige for at lette Revisionsrettens analyse; |
| --- | --- |

162.

opfordrer Revisionsretten til at forklare, hvorfor transaktionerne i dens stikprøve for kapitlet om bistand til tredjelande gav en forholdsvis lav fejlprocent (13 %), en stor andel ikke-kvantificerbare fejl på EU-delegationernes niveau og ingen tegn på fejl af typen »nøjagtighed« eller »forekomst« på et område, hvor der på grund af områdets særlige karakteristika er en stor risiko for misbrug af midler; anmoder Kommissionen og navnlig EU-delegationerne om at sikre et tydeligt revisionsspor og forelægge alle andre oplysninger, der er nødvendige for at lette Revisionsrettens analyse;

Uddannelse og medborgerskab – 2 200 000 000 EUR

| 163. | minder om, at hovedparten af udgifterne på dette område forvaltes ved indirekte central forvaltning eller ved delt forvaltning; |
| --- | --- |

163.

minder om, at hovedparten af udgifterne på dette område forvaltes ved indirekte central forvaltning eller ved delt forvaltning;

| 164. | noterer sig med tilfredshed Kommissionens positive rolle på dette område, idet den yder rådgivning til medlemsstaterne, og opfordrer Kommissionen til fortsat at udbrede god praksis blandt de nationale organer; |
| --- | --- |

164.

noterer sig med tilfredshed Kommissionens positive rolle på dette område, idet den yder rådgivning til medlemsstaterne, og opfordrer Kommissionen til fortsat at udbrede god praksis blandt de nationale organer;

| 165. | noterer sig, at Revisionsretten vurderede, at fejlprocenten for afslutningerne lå mellem 2 % og 5 %, og at overvågnings- og kontrolsystemerne vedrørende dette politikområde kun delvis effektivt sikrede den formelle rigtighed af de afslutninger, der blev foretaget i 2009; |
| --- | --- |

165.

noterer sig, at Revisionsretten vurderede, at fejlprocenten for afslutningerne lå mellem 2 % og 5 %, og at overvågnings- og kontrolsystemerne vedrørende dette politikområde kun delvis effektivt sikrede den formelle rigtighed af de afslutninger, der blev foretaget i 2009;

| 166. | er bekymret over, at 29 af de 120 reviderede afslutninger (24 %) var behæftet med kvantificerbare fejl; |
| --- | --- |

166.

er bekymret over, at 29 af de 120 reviderede afslutninger (24 %) var behæftet med kvantificerbare fejl;

| 167. | er bekymret over, at overvågnings- og kontrolsystemerne på kommissionsniveau i 2009 overså et betydeligt antal fejl i de afslutninger, der var foretaget i årets løb, og at disse således ikke blev korrigeret; |
| --- | --- |

167.

er bekymret over, at overvågnings- og kontrolsystemerne på kommissionsniveau i 2009 overså et betydeligt antal fejl i de afslutninger, der var foretaget i årets løb, og at disse således ikke blev korrigeret;

| 168. | opfordrer Kommissionen til fortsat at styrke kontrollen med afslutninger for at sikre, at fejl bliver opdaget og korrigeret, samt for at forebygge gentagelser af tidligere identificerede fejl; |
| --- | --- |

168.

opfordrer Kommissionen til fortsat at styrke kontrollen med afslutninger for at sikre, at fejl bliver opdaget og korrigeret, samt for at forebygge gentagelser af tidligere identificerede fejl;

Økonomiske og finansielle anliggender – 700 000 000 EUR

| 169. | minder om, at de vigtigste programmer i denne gruppe er en del af det sjette og syvende rammeprogram for forskning og teknologiudvikling (222 000 000 EUR), de relaterede midler fra EU-organer (116 000 000 EUR), garantifonden for aktioner i forhold til tredjeland (92 000 000 EUR) og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation, som efterfulgte det flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd (175 000 000 EUR); |
| --- | --- |

169.

minder om, at de vigtigste programmer i denne gruppe er en del af det sjette og syvende rammeprogram for forskning og teknologiudvikling (222 000 000 EUR), de relaterede midler fra EU-organer (116 000 000 EUR), garantifonden for aktioner i forhold til tredjeland (92 000 000 EUR) og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation, som efterfulgte det flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd (175 000 000 EUR);

| 170. | minder desuden om, at hovedparten af aktionerne under RP6, RP7 og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation er finansieret via en tilskudsaftale med Kommissionen, og at tilskud udbetales på følgende måde: som et forskud, der udbetales ved undertegnelsen af tilskudsaftalen, efterfulgt af mellemliggende betalinger og en endelig betaling, der godtgør de støtteberettigede udgifter, som modtagerne anmelder; |
| --- | --- |

170.

minder desuden om, at hovedparten af aktionerne under RP6, RP7 og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation er finansieret via en tilskudsaftale med Kommissionen, og at tilskud udbetales på følgende måde: som et forskud, der udbetales ved undertegnelsen af tilskudsaftalen, efterfulgt af mellemliggende betalinger og en endelig betaling, der godtgør de støtteberettigede udgifter, som modtagerne anmelder;

| 171. | minder om, at Parlamentet i dets beslutninger om decharge for både regnskabsåret 2007 og regnskabsåret 2008 anmodede Kommissionen om at give støttemodtagere tilladelse til at anvende gennemsnitlige personaleudgifter pr. omkostningssted og ikke kræve angivelse af de individuelle omkostninger for personer, der deltager aktivt i et specifikt forskningsprogram; glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens afgørelse K(2011) 174 af 24. januar 2011 om tre foranstaltninger, der forenkler gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF og Rådets afgørelse nr. 970/2006/Euratom; |
| --- | --- |

171.

minder om, at Parlamentet i dets beslutninger om decharge for både regnskabsåret 2007 og regnskabsåret 2008 anmodede Kommissionen om at give støttemodtagere tilladelse til at anvende gennemsnitlige personaleudgifter pr. omkostningssted og ikke kræve angivelse af de individuelle omkostninger for personer, der deltager aktivt i et specifikt forskningsprogram; glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens afgørelse K(2011) 174 af 24. januar 2011 om tre foranstaltninger, der forenkler gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF og Rådets afgørelse nr. 970/2006/Euratom;

| 172. | bemærker, at den primære risiko i forhold til den formelle rigtighed er, at de støtteberettigede omkostninger overanmeldes i omkostningsanmeldelserne, og at dette ikke opdages af Kommissionens overvågnings- og kontrolsystemer, samt at Revisionsretten vurderer, at risikoen i forhold til den formelle rigtighed af de udbetalinger, der foretages på baggrund af omkostningsanmeldelser, er »høj«; |
| --- | --- |

172.

bemærker, at den primære risiko i forhold til den formelle rigtighed er, at de støtteberettigede omkostninger overanmeldes i omkostningsanmeldelserne, og at dette ikke opdages af Kommissionens overvågnings- og kontrolsystemer, samt at Revisionsretten vurderer, at risikoen i forhold til den formelle rigtighed af de udbetalinger, der foretages på baggrund af omkostningsanmeldelser, er »høj«;

| 173. | bemærker de illustrative eksempler, som Revisionsretten nævner i forhold til følgende:






  — | det sjette rammeprogram, hvor alvorlige mangler i omkostningsanmeldelserne hverken blev opdaget af det firma, der udstedte revisionsattesten, eller i forbindelse med de to efterfølgende kontroller, som et andet eksternt revisionsfirma foretog på Kommissionens vegne |
| --- | --- | --- |

173.

bemærker de illustrative eksempler, som Revisionsretten nævner i forhold til følgende:

—

det sjette rammeprogram, hvor alvorlige mangler i omkostningsanmeldelserne hverken blev opdaget af det firma, der udstedte revisionsattesten, eller i forbindelse med de to efterfølgende kontroller, som et andet eksternt revisionsfirma foretog på Kommissionens vegne

| — | det syvende rammeprogram, hvor en støttemodtager anvendte en metode til beregning af personaleomkostningerne, som ikke var i overensstemmelse med RP6- og RP7-reglerne, og hvor omkostningerne for et enkelt revideret projekt derfor var overanmeldt med mere end 17 %, og hvor denne metode også blev anvendt i de 13 andre projekter |
| --- | --- |

—

det syvende rammeprogram, hvor en støttemodtager anvendte en metode til beregning af personaleomkostningerne, som ikke var i overensstemmelse med RP6- og RP7-reglerne, og hvor omkostningerne for et enkelt revideret projekt derfor var overanmeldt med mere end 17 %, og hvor denne metode også blev anvendt i de 13 andre projekter

| — | Den Europæiske Rumorganisation — fælles forvaltning — hvor Revisionsretten bemærkede, at omkostninger, som ikke skulle finansieres af Fællesskabet, eller som der ikke var tilstrækkelig dokumentation for, udgjorde næsten 10 % af omkostningerne i den reviderede stikprøve, og at der var alvorlige svagheder i indkøbsreglerne og -procedurerne; |
| --- | --- |

—

Den Europæiske Rumorganisation — fælles forvaltning — hvor Revisionsretten bemærkede, at omkostninger, som ikke skulle finansieres af Fællesskabet, eller som der ikke var tilstrækkelig dokumentation for, udgjorde næsten 10 % af omkostningerne i den reviderede stikprøve, og at der var alvorlige svagheder i indkøbsreglerne og -procedurerne;

| 174. | noterer sig med bekymring og anser det for betænkeligt, at Revisionsretten fortsat opdager fejl i udbetalinger, hvor en autoriseret revisor har afgivet en erklæring uden forbehold, og at Revisionsretten mener, at revisionsattester kun er delvis effektive i forbindelse med opdagelse af fejl i de anmeldte omkostninger; |
| --- | --- |

174.

noterer sig med bekymring og anser det for betænkeligt, at Revisionsretten fortsat opdager fejl i udbetalinger, hvor en autoriseret revisor har afgivet en erklæring uden forbehold, og at Revisionsretten mener, at revisionsattester kun er delvis effektive i forbindelse med opdagelse af fejl i de anmeldte omkostninger;

| 175. | bemærker, at Revisionsretten konkluderer, at udbetalinger i denne gruppe var fri for væsentlige fejl, men også at Revisionsretten anbefaler, at opmærksomheden rettes mod typen og omfanget af de fejl, der blev konstateret i udgifterne under rammeprogrammerne for forskning; bemærker, at mens to ud af tre overvågnings- og kontrolsystemer i denne gruppe blev vurderet som effektive, blev det vurderet, at et enkelt system kun delvis effektivt sikrede den formelle rigtighed af udbetalingerne; |
| --- | --- |

175.

bemærker, at Revisionsretten konkluderer, at udbetalinger i denne gruppe var fri for væsentlige fejl, men også at Revisionsretten anbefaler, at opmærksomheden rettes mod typen og omfanget af de fejl, der blev konstateret i udgifterne under rammeprogrammerne for forskning; bemærker, at mens to ud af tre overvågnings- og kontrolsystemer i denne gruppe blev vurderet som effektive, blev det vurderet, at et enkelt system kun delvis effektivt sikrede den formelle rigtighed af udbetalingerne;

| 176. | opfordrer Kommissionen til:






  — | at gennemgå de nuværende ordninger for forudgående attestering med henblik på at fastslå, hvor effektive de er |
| --- | --- | --- |

176.

opfordrer Kommissionen til:

—

at gennemgå de nuværende ordninger for forudgående attestering med henblik på at fastslå, hvor effektive de er

| — | i lyset af tidligere erfaringer at overveje, om anvendelsen af attester fra en ekstern revisor udpeget af støttemodtageren udgør en effektiv kontrol, og undersøge alternative kontrolmetoder |
| --- | --- |

—

i lyset af tidligere erfaringer at overveje, om anvendelsen af attester fra en ekstern revisor udpeget af støttemodtageren udgør en effektiv kontrol, og undersøge alternative kontrolmetoder

| — | at gøre de attesterende revisorer mere bevidste om udgifternes støtteberettigelse med henblik på at øge pålideligheden af de revisionsattester, de udsteder, og i givet fald drage sådanne revisorer til ansvar |
| --- | --- |

—

at gøre de attesterende revisorer mere bevidste om udgifternes støtteberettigelse med henblik på at øge pålideligheden af de revisionsattester, de udsteder, og i givet fald drage sådanne revisorer til ansvar

| — | yderligere at forbedre kvaliteten af sin foregående kontrol af indkøbsprocedurerne og mellemliggende/endelige betalinger og sikre, at funktioner i forbindelse med efterfølgende kontrol er omfattet af arbejdsprogrammer; |
| --- | --- |

—

yderligere at forbedre kvaliteten af sin foregående kontrol af indkøbsprocedurerne og mellemliggende/endelige betalinger og sikre, at funktioner i forbindelse med efterfølgende kontrol er omfattet af arbejdsprogrammer;

Omfattende udgiftsoversigt

| 177. | opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig værdi for pengene, og med henblik på at finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger; |
| --- | --- |

177.

opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig værdi for pengene, og med henblik på at finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger;

| 178. | mener, at alle krav om forhøjelse af bevillingerne inden for de vigtigste prioriterede områder kan imødekommes gennem besparelser fra de eksisterende programmer, og at der derfor skal føres bedre kontrol med forældede og ineffektive programmer, så midlerne kan omfordeles; |
| --- | --- |

178.

mener, at alle krav om forhøjelse af bevillingerne inden for de vigtigste prioriterede områder kan imødekommes gennem besparelser fra de eksisterende programmer, og at der derfor skal føres bedre kontrol med forældede og ineffektive programmer, så midlerne kan omfordeles;

Prioriterede initiativer

| 179. | opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentets kompetente udvalg en plan med de foranstaltninger, den agter at træffe vedrørende reform af den nuværende dechargeprocedure, nationale forvaltningserklæringer, fuldførelse af Kommissionens ledelsesstruktur, automatisk afbrydelse og tilbageholdelse af udbetalinger samt ophævelse af tiltaget og forbedring af korrektionsmekanismerne; |
| --- | --- |

179.

opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentets kompetente udvalg en plan med de foranstaltninger, den agter at træffe vedrørende reform af den nuværende dechargeprocedure, nationale forvaltningserklæringer, fuldførelse af Kommissionens ledelsesstruktur, automatisk afbrydelse og tilbageholdelse af udbetalinger samt ophævelse af tiltaget og forbedring af korrektionsmekanismerne;

Reform af den nuværende dechargeprocedure

| 180. | opfordrer Kommissionen til at igangsætte interinstitutionelle drøftelser på højeste plan med deltagelse i første omgang af repræsentanter for Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Parlamentet og i anden omgang af repræsentanter fra medlemsstaterne, fra de nationale parlamenter og fra de øverste revisionsorganer med henblik på at indlede en omfattende debat om den nuværende ordning for dechargeproceduren; |
| --- | --- |

180.

opfordrer Kommissionen til at igangsætte interinstitutionelle drøftelser på højeste plan med deltagelse i første omgang af repræsentanter for Rådet, Kommissionen, Revisionsretten og Parlamentet og i anden omgang af repræsentanter fra medlemsstaterne, fra de nationale parlamenter og fra de øverste revisionsorganer med henblik på at indlede en omfattende debat om den nuværende ordning for dechargeproceduren;

| 181. | opfordrer Kommissionen til at stille forslag om at forkorte fristerne i forbindelse med dechargeproceduren, således at afstemningen på plenarmødet kan finde sted i løbet af det år, der følger efter det regnskabsår, der skal kontrolleres; opfordrer Revisionsretten og alle institutioner til at forkorte og styrke dechargeproceduren og gøre den mere gennemsigtig og forståelig for skatteyderne i Unionen; |
| --- | --- |

181.

opfordrer Kommissionen til at stille forslag om at forkorte fristerne i forbindelse med dechargeproceduren, således at afstemningen på plenarmødet kan finde sted i løbet af det år, der følger efter det regnskabsår, der skal kontrolleres; opfordrer Revisionsretten og alle institutioner til at forkorte og styrke dechargeproceduren og gøre den mere gennemsigtig og forståelig for skatteyderne i Unionen;

Nationale forvaltningserklæringer

| 182. | understreger, at nationale forvaltningserklæringer skal forstås som et instrument til at styrke den nationale ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af EU-midler, idet både de nationale parlamenter og de nationale revisionsorganer får mulighed for at deltage i sikring af lovligheden, den formelle rigtighed og forvaltningen af Unionens udgifter; mener, at nationale forvaltningserklæringer er et instrument, som vil give de nationale organer og Unionens institutioner mulighed for at samarbejde, samtidig med at de fuldt ud respekterer hinandens roller og ansvarsområder; |
| --- | --- |

182.

understreger, at nationale forvaltningserklæringer skal forstås som et instrument til at styrke den nationale ansvarlighed i forbindelse med anvendelsen af EU-midler, idet både de nationale parlamenter og de nationale revisionsorganer får mulighed for at deltage i sikring af lovligheden, den formelle rigtighed og forvaltningen af Unionens udgifter; mener, at nationale forvaltningserklæringer er et instrument, som vil give de nationale organer og Unionens institutioner mulighed for at samarbejde, samtidig med at de fuldt ud respekterer hinandens roller og ansvarsområder;

| 183. | minder om, at Parlamentet siden 2005 har anmodet Kommissionen om at stille forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer; |
| --- | --- |

183.

minder om, at Parlamentet siden 2005 har anmodet Kommissionen om at stille forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer;

| 184. | understreger, at ikke kun Unionens forvalter, men også den nationale forvalter, bør holdes ansvarlig for udgifterne, idet omkring 80 % af budgettet gennemføres af de nationale myndigheder; |
| --- | --- |

184.

understreger, at ikke kun Unionens forvalter, men også den nationale forvalter, bør holdes ansvarlig for udgifterne, idet omkring 80 % af budgettet gennemføres af de nationale myndigheder;

| 185. | har gentagne gange anmodet om, at de enkelte nationale finansministre skulle udstede og undertegne nationale forvaltningserklæringer vedrørende anvendelsen af midlerne, og har desuden foreslået, at det nationale revisionsorgan eller en anden uafhængig revisor skulle revidere finansministerens nationale forvaltningserklæring, idet revision af en erklæring udstedt af et nationalt ministerium almindeligvis ville henhøre under et uafhængigt nationalt revisionsorgans kompetence; |
| --- | --- |

185.

har gentagne gange anmodet om, at de enkelte nationale finansministre skulle udstede og undertegne nationale forvaltningserklæringer vedrørende anvendelsen af midlerne, og har desuden foreslået, at det nationale revisionsorgan eller en anden uafhængig revisor skulle revidere finansministerens nationale forvaltningserklæring, idet revision af en erklæring udstedt af et nationalt ministerium almindeligvis ville henhøre under et uafhængigt nationalt revisionsorgans kompetence;

| 186. | glæder sig over, at nogle medlemsstater (nemlig Danmark, Nederlandene, Det Forenede Kongerige og Sverige) fremlægger nationale forvaltningserklæringer, men bemærker, at de er forskellige i henseende til kvalitet og klarhed; |
| --- | --- |

186.

glæder sig over, at nogle medlemsstater (nemlig Danmark, Nederlandene, Det Forenede Kongerige og Sverige) fremlægger nationale forvaltningserklæringer, men bemærker, at de er forskellige i henseende til kvalitet og klarhed;

| 187. | mener, at den omstændighed, at disse medlemsstater fremlægger nationale forvaltningserklæringer, viser de øvrige medlemsstater, at dette faktisk er muligt; |
| --- | --- |

187.

mener, at den omstændighed, at disse medlemsstater fremlægger nationale forvaltningserklæringer, viser de øvrige medlemsstater, at dette faktisk er muligt;

| 188. | bemærker, at Kommissionens forslag om de finansielle regler vedrørende Unionens årlige budget (KOM(2010) 815, artikel 56) indeholder forslag om indførelse af forvaltningserklæringer på forvaltningsniveau; understreger, at Parlamentet betragter dette forslag som et skridt på vejen mod nationale forvaltningserklæringer, som er det endelige mål; |
| --- | --- |

188.

bemærker, at Kommissionens forslag om de finansielle regler vedrørende Unionens årlige budget (KOM(2010) 815, artikel 56) indeholder forslag om indførelse af forvaltningserklæringer på forvaltningsniveau; understreger, at Parlamentet betragter dette forslag som et skridt på vejen mod nationale forvaltningserklæringer, som er det endelige mål;

| 189. | opfordrer Kommissionen til at fremsætte et formelt forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, der er behørigt underskrevet af den nationale finansminister i overensstemmelse med nedenstående trin:






  — | en analyse af eksisterende nationale forvaltningserklæringers kvalitet, fuldstændighed, objektivitet, relevans og anvendelighed, herunder en vurdering af merværdien af og eventuelle mangler ved de angivne oplysninger |
| --- | --- | --- |

189.

opfordrer Kommissionen til at fremsætte et formelt forslag om indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer, der er behørigt underskrevet af den nationale finansminister i overensstemmelse med nedenstående trin:

—

en analyse af eksisterende nationale forvaltningserklæringers kvalitet, fuldstændighed, objektivitet, relevans og anvendelighed, herunder en vurdering af merværdien af og eventuelle mangler ved de angivne oplysninger

| — | udarbejdelse af retningslinjer for, hvordan vigtige fælles aspekter af sådanne erklæringer defineres, så deres anvendelighed for både Kommissionen og Revisionsretten sikres |
| --- | --- |

—

udarbejdelse af retningslinjer for, hvordan vigtige fælles aspekter af sådanne erklæringer defineres, så deres anvendelighed for både Kommissionen og Revisionsretten sikres

| — | udarbejdelse af en køreplan med angivelse af tidspunkter for, hvornår medlemsstaterne skal have fuldført de vigtigste trin i processen med at indføre nationale forvaltningserklæringer, og indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer i finansforordningen senest den 1. januar 2014, som er begyndelsestidspunktet for den nye finansielle ramme; |
| --- | --- |

—

udarbejdelse af en køreplan med angivelse af tidspunkter for, hvornår medlemsstaterne skal have fuldført de vigtigste trin i processen med at indføre nationale forvaltningserklæringer, og indførelse af obligatoriske nationale forvaltningserklæringer i finansforordningen senest den 1. januar 2014, som er begyndelsestidspunktet for den nye finansielle ramme;

og foreslår, at indholdet i de nationale forvaltningserklæringer skal være i overensstemmelse med internationale revisionsstandarder og kunne inddrages i Revisionsrettens revision;

Fuldførelse af Kommissionens ledelsesstruktur

| 190. | understreger, at både generaldirektørens årlige aktivitetsrapport og sammenfatningen fra kommissærkollegiet er vigtige i forhold til Kommissionens redegørelse til dechargemyndigheden; |
| --- | --- |

190.

understreger, at både generaldirektørens årlige aktivitetsrapport og sammenfatningen fra kommissærkollegiet er vigtige i forhold til Kommissionens redegørelse til dechargemyndigheden;

| 191. | opfordrer Kommissionen til i lighed med opfordringen til udarbejdelse af nationale forvaltningserklæringer på politisk niveau at fuldføre sin ledelsesstruktur ved at lade den ansvarlige kommissær undertegne generaldirektørens årlige aktivitetsrapport og få sammenfatningen — som også skal omfatte en resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og for hvert politikområde — underskrevet af formanden for Kommissionen; |
| --- | --- |

191.

opfordrer Kommissionen til i lighed med opfordringen til udarbejdelse af nationale forvaltningserklæringer på politisk niveau at fuldføre sin ledelsesstruktur ved at lade den ansvarlige kommissær undertegne generaldirektørens årlige aktivitetsrapport og få sammenfatningen — som også skal omfatte en resultattavle for kvaliteten af kontrollerne for hver medlemsstat og for hvert politikområde — underskrevet af formanden for Kommissionen;

| 192. | bemærker, at det kan være nødvendigt, at Kommissionen for at fuldende sin ledelsesstruktur styrker procedurerne for at lade kollegiet vedtage sammenfatningen og for at tillade individuelle kommissærers indblanding og deltagelse i udarbejdelsen af generaldirektørens årlige aktivitetsrapport, som omfatter følgende tiltag for regnskabsåret 2010:






  — | fremsendelse til Parlamentets kompetente udvalg og offentliggørelse af referatet fra det møde, hvor kollegiet vedtager sammenfatningen |
| --- | --- | --- |

192.

bemærker, at det kan være nødvendigt, at Kommissionen for at fuldende sin ledelsesstruktur styrker procedurerne for at lade kollegiet vedtage sammenfatningen og for at tillade individuelle kommissærers indblanding og deltagelse i udarbejdelsen af generaldirektørens årlige aktivitetsrapport, som omfatter følgende tiltag for regnskabsåret 2010:

—

fremsendelse til Parlamentets kompetente udvalg og offentliggørelse af referatet fra det møde, hvor kollegiet vedtager sammenfatningen

| — | overdragelse til Parlamentets kompetente udvalg af erklæringen fra generaldirektøren om dennes møde med den ansvarlige kommissær, hvori der klart og fyldestgørende redegøres for indholdet af deres drøftelser om den årlige aktivitetsrapport samt eventuelle forbehold; |
| --- | --- |

—

overdragelse til Parlamentets kompetente udvalg af erklæringen fra generaldirektøren om dennes møde med den ansvarlige kommissær, hvori der klart og fyldestgørende redegøres for indholdet af deres drøftelser om den årlige aktivitetsrapport samt eventuelle forbehold;

| 193. | understreger, at disse foranstaltninger på ingen måde må udvande de enkelte generaldirektørers eller andre ved delegation bemyndigede anvisningsberettigedes direkte ansvar; |
| --- | --- |

193.

understreger, at disse foranstaltninger på ingen måde må udvande de enkelte generaldirektørers eller andre ved delegation bemyndigede anvisningsberettigedes direkte ansvar;

Systematisk aktivering af afbrydelse og tilbageholdelse af udbetalinger samt ophævelse af tiltaget

| 194. | bemærker, at de samlede finansielle korrektioner, der blev godkendt i 2009 for strukturforanstaltninger, beløber sig til 7 719 000 000 EUR (årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009, s. 112); noterer sig dog, at kun 5 387 000 000 EUR (7 719 000 000 – 2 332 000 000) (s. 103) blev gennemført og indført i regnskabet; mener, at afstanden mellem de beløb, der skal korrigeres, og de beløb, der faktisk bliver korrigeret, gør det nødvendigt at indføre en automatisk tilbageholdelse af udbetalinger uden en afgørelse fra Kommissionen, så snart dokumentationen indikerer en væsentlig mangel ved den måde, som forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer på; |
| --- | --- |

194.

bemærker, at de samlede finansielle korrektioner, der blev godkendt i 2009 for strukturforanstaltninger, beløber sig til 7 719 000 000 EUR (årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009, s. 112); noterer sig dog, at kun 5 387 000 000 EUR (7 719 000 000 – 2 332 000 000) (s. 103) blev gennemført og indført i regnskabet; mener, at afstanden mellem de beløb, der skal korrigeres, og de beløb, der faktisk bliver korrigeret, gør det nødvendigt at indføre en automatisk tilbageholdelse af udbetalinger uden en afgørelse fra Kommissionen, så snart dokumentationen indikerer en væsentlig mangel ved den måde, som forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer på;

| 195. | opfordrer Kommissionen til at indføre en systematisk aktivering af afbrydelser og tilbageholdelser af udbetalinger, så snart dokumentationen indikerer en væsentlig mangel ved den måde, som forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer på; |
| --- | --- |

195.

opfordrer Kommissionen til at indføre en systematisk aktivering af afbrydelser og tilbageholdelser af udbetalinger, så snart dokumentationen indikerer en væsentlig mangel ved den måde, som forvaltnings- og kontrolsystemerne fungerer på;

| 196. | mener, at den proces, der går forud for oprettelsen af automatisk afbrydelse og automatisk tilbageholdelse af udbetalinger, skal omfatte følgende:






  — | fremsendelse til Parlamentets kompetente udvalg af oplysninger, der tydeligt viser alle afbrydelser og tilbageholdelser af udbetalinger indtil videre samt årsagerne til disse beslutninger |
| --- | --- | --- |

196.

mener, at den proces, der går forud for oprettelsen af automatisk afbrydelse og automatisk tilbageholdelse af udbetalinger, skal omfatte følgende:

—

fremsendelse til Parlamentets kompetente udvalg af oplysninger, der tydeligt viser alle afbrydelser og tilbageholdelser af udbetalinger indtil videre samt årsagerne til disse beslutninger

| — | en beskrivelse af klare og utvetydige kriterier, som gælder for alle generaldirektorater, der ikke åbner mulighed for fortolkning af fremtidige afbrydelser/tilbageholdelser af udbetalinger, og som ophæver afbrydelser/tilbageholdelser af udbetalinger, hvorved der skal oprettes en systematisk mekanisme uden forudgående beslutning på politisk niveau |
| --- | --- |

—

en beskrivelse af klare og utvetydige kriterier, som gælder for alle generaldirektorater, der ikke åbner mulighed for fortolkning af fremtidige afbrydelser/tilbageholdelser af udbetalinger, og som ophæver afbrydelser/tilbageholdelser af udbetalinger, hvorved der skal oprettes en systematisk mekanisme uden forudgående beslutning på politisk niveau

| — | inkludering i finansforordningen af princippet om automatisk afbrydelse og tilbageholdelse af udbetalinger, der er udløst af dokumentation for væsentlige mangler ved den måde, som medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer på, og udarbejdelse af omfattende retningslinjer for medlemsstaterne med henblik på at hjælpe de nationale myndigheder til at undgå misforståelser og uregelmæssigheder |
| --- | --- |

—

inkludering i finansforordningen af princippet om automatisk afbrydelse og tilbageholdelse af udbetalinger, der er udløst af dokumentation for væsentlige mangler ved den måde, som medlemsstaternes forvaltnings- og kontrolsystemer fungerer på, og udarbejdelse af omfattende retningslinjer for medlemsstaterne med henblik på at hjælpe de nationale myndigheder til at undgå misforståelser og uregelmæssigheder

| — | fremsendelse fra Kommissionen af en kopi af inddrivelsesbreve og eventuelle breve, hvori der gives meddelelse om finansielle korrektioner, til den berørte medlemsstats nationale parlament og højeste nationale revisionsorgan samt Parlamentets kompetente udvalg; |
| --- | --- |

—

fremsendelse fra Kommissionen af en kopi af inddrivelsesbreve og eventuelle breve, hvori der gives meddelelse om finansielle korrektioner, til den berørte medlemsstats nationale parlament og højeste nationale revisionsorgan samt Parlamentets kompetente udvalg;

Forbedring af korrektionsmekanismer

| 197. | insisterer på, at Kommissionen skal forbedre de korrektionsmekanismer, der skal sikre, at de økonomiske konsekvenser af uretmæssige udbetalinger bæres af modtagerne og ikke af skatteyderne; |
| --- | --- |

197.

insisterer på, at Kommissionen skal forbedre de korrektionsmekanismer, der skal sikre, at de økonomiske konsekvenser af uretmæssige udbetalinger bæres af modtagerne og ikke af skatteyderne;

| 198. | mener, at den proces, der går forud for opnåelsen af dette mål, også skal omfatte en fremlæggelse af følgende punkter for Parlamentets kompetente udvalg:






  — | en klar, omfattende og fuldstændig korrekt oversigt over alle finansielle korrektioner, der er gennemført siden 2000, samt oplysninger om, hvorvidt uretmæssige udbetalinger er blevet inddrevet eller erstattet af andre projekter, i hvilket tilfælde der også skal foretages en kvalitativ vurdering af disse erstatningsprojekter |
| --- | --- | --- |

198.

mener, at den proces, der går forud for opnåelsen af dette mål, også skal omfatte en fremlæggelse af følgende punkter for Parlamentets kompetente udvalg:

—

en klar, omfattende og fuldstændig korrekt oversigt over alle finansielle korrektioner, der er gennemført siden 2000, samt oplysninger om, hvorvidt uretmæssige udbetalinger er blevet inddrevet eller erstattet af andre projekter, i hvilket tilfælde der også skal foretages en kvalitativ vurdering af disse erstatningsprojekter

| — | de foranstaltninger, der skal træffes som følge af Revisionsrettens konklusion om, at »Kommissionen ikke altid modtager pålidelige oplysninger fra medlemsstaterne« (årsberetning 2009, punkt 1.49), med en oversigt over de berørte medlemsstater og beløbene for uregelmæssighederne samt oplysninger om resultaterne af »standardproceduren« (Kommissionens svar i årsberetningen 2009, punkt 1.34), som indføres for perioden 2007-2013 |
| --- | --- |

—

de foranstaltninger, der skal træffes som følge af Revisionsrettens konklusion om, at »Kommissionen ikke altid modtager pålidelige oplysninger fra medlemsstaterne« (årsberetning 2009, punkt 1.49), med en oversigt over de berørte medlemsstater og beløbene for uregelmæssighederne samt oplysninger om resultaterne af »standardproceduren« (Kommissionens svar i årsberetningen 2009, punkt 1.34), som indføres for perioden 2007-2013

| — | en handlingsplan for en bedre integrering og forening af Revisionsrettens resultater om de årlige fejlprocenter på modtagerniveau og Kommissionens arbejde med opfølgning af disse resultater samt de finansielle korrektioner og inddrivelser, der foretages under de forskellige programmers livscyklus helt frem til afslutningen af dem, herunder identifikation af betalinger, som eventuelt vil blive genstand for yderligere kontrol og regnskabsafslutningsprocedurer samt bedre opfølgning af medlemsstaternes inddrivelsesindsats; |
| --- | --- |

—

en handlingsplan for en bedre integrering og forening af Revisionsrettens resultater om de årlige fejlprocenter på modtagerniveau og Kommissionens arbejde med opfølgning af disse resultater samt de finansielle korrektioner og inddrivelser, der foretages under de forskellige programmers livscyklus helt frem til afslutningen af dem, herunder identifikation af betalinger, som eventuelt vil blive genstand for yderligere kontrol og regnskabsafslutningsprocedurer samt bedre opfølgning af medlemsstaternes inddrivelsesindsats;

Resultatsagkyndig

| 199. | opfordrer Kommissionen til at udnævne en »resultatsagkyndig« med ansvar for udarbejdelse af den evalueringsrapport, som kræves i henhold til artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og som skal påtegnes af kommissærkollegiet for at skabe et klart »ejerskab« i forhold til rapporten; |
| --- | --- |

199.

opfordrer Kommissionen til at udnævne en »resultatsagkyndig« med ansvar for udarbejdelse af den evalueringsrapport, som kræves i henhold til artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og som skal påtegnes af kommissærkollegiet for at skabe et klart »ejerskab« i forhold til rapporten;

| 200. | mener, at evalueringsrapporten skal udarbejdes, således at forholdet mellem nøgleresultatindikatorerne, deres juridiske/politiske grundlag, udgiftsbeløbet og de opnåede resultater fremgår tydeligt og gennemskueligt, at den anvendte metode i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten bør revideres af den interne revisionstjeneste, som også bør vurdere det foretagne arbejde, og at de nøgleresultatindikatorer, som anvendes i alle Kommissionens tjenestegrene, skal være offentligt tilgængelige; |
| --- | --- |

200.

mener, at evalueringsrapporten skal udarbejdes, således at forholdet mellem nøgleresultatindikatorerne, deres juridiske/politiske grundlag, udgiftsbeløbet og de opnåede resultater fremgår tydeligt og gennemskueligt, at den anvendte metode i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten bør revideres af den interne revisionstjeneste, som også bør vurdere det foretagne arbejde, og at de nøgleresultatindikatorer, som anvendes i alle Kommissionens tjenestegrene, skal være offentligt tilgængelige;

| 201. | er af den opfattelse, at evalueringsrapporten bør forelægges på et plenarmøde i forbindelse med en debat, i hvilken forbindelse Revisionsretten også skal inviteres til at fremlægge sin udtalelse om evalueringsrapporten; |
| --- | --- |

201.

er af den opfattelse, at evalueringsrapporten bør forelægges på et plenarmøde i forbindelse med en debat, i hvilken forbindelse Revisionsretten også skal inviteres til at fremlægge sin udtalelse om evalueringsrapporten;

Indførelse af ny udgiftslogik

| 202. | opfordrer Kommissionen til at indføre en ny udgiftslogik, som skal forbedre udgiftskvaliteten og sikre, at midler fra skatteyderne i Unionen anvendes både korrekt og fornuftigt samt i overensstemmelse med følgende principper:






  — | udarbejdelse af Unionens budget på baggrund af en undersøgelse af de foreslåede politikker, leveringsomkostningerne for de berørte organer og modtagerne samt de mål, der kan nås med de midler, der er til rådighed |
| --- | --- | --- |

202.

opfordrer Kommissionen til at indføre en ny udgiftslogik, som skal forbedre udgiftskvaliteten og sikre, at midler fra skatteyderne i Unionen anvendes både korrekt og fornuftigt samt i overensstemmelse med følgende principper:

—

udarbejdelse af Unionens budget på baggrund af en undersøgelse af de foreslåede politikker, leveringsomkostningerne for de berørte organer og modtagerne samt de mål, der kan nås med de midler, der er til rådighed

| — | sikring af, at ordninger og programmer er realistiske og er så enkle som muligt |
| --- | --- |

—

sikring af, at ordninger og programmer er realistiske og er så enkle som muligt

| — | sikring af fuld og aftalt pålidelighed i forhold til udgifterne, |
| --- | --- |

—

sikring af fuld og aftalt pålidelighed i forhold til udgifterne,

og opfordrer Kommissionen til i samarbejde med Revisionsretten at undersøge, hvordan der kan indføres en samlet revisionserklæring for hvert af de finansielle overslag, og til, mens der afventes et retsgrundlag, der kan gøre en sådan erklæring obligatorisk, at afgive den frivilligt;

Bemærkninger fra de rådgivende udvalg

Udviklingsudvalget

| 203. | er bekymret over, at Revisionsretten mente, at overvågnings- og tilsynssystemerne for bistand til tredjelande og udvikling kun var delvist effektive med hensyn til at sikre, at betalingerne var formelt rigtige, og at betalingerne var behæftet med væsentlige fejl; er bekymret over, at fejl i nogle endelige betalinger, som Revisionsretten fandt frem til, ikke blev konstateret af Kommissionen, og at Kommissionen ikke overvåger, i hvor høj grad partnerne bruger »Humanitarian Procurement Centres«; glæder sig over, at antallet af fejlbehæftede transaktioner (13 %) var mindre end halvdelen af antallet af fejl i de foregående år; understreger dog, at der bør gøres en indsats for yderligere at reducere denne procentdel; |
| --- | --- |

203.

er bekymret over, at Revisionsretten mente, at overvågnings- og tilsynssystemerne for bistand til tredjelande og udvikling kun var delvist effektive med hensyn til at sikre, at betalingerne var formelt rigtige, og at betalingerne var behæftet med væsentlige fejl; er bekymret over, at fejl i nogle endelige betalinger, som Revisionsretten fandt frem til, ikke blev konstateret af Kommissionen, og at Kommissionen ikke overvåger, i hvor høj grad partnerne bruger »Humanitarian Procurement Centres«; glæder sig over, at antallet af fejlbehæftede transaktioner (13 %) var mindre end halvdelen af antallet af fejl i de foregående år; understreger dog, at der bør gøres en indsats for yderligere at reducere denne procentdel;

| 204. | bemærker, at GD ECHO »ikke altid følger op på svagheder konstateret under de regelmæssige revisioner af [partnernes] systemer« (17); opfordrer derfor indtrængende GD ECHO til at styrke sin overvågnings- og opfølgningskapacitet; |
| --- | --- |

204.

bemærker, at GD ECHO »ikke altid følger op på svagheder konstateret under de regelmæssige revisioner af [partnernes] systemer« (17); opfordrer derfor indtrængende GD ECHO til at styrke sin overvågnings- og opfølgningskapacitet;

| 205. | opfordrer Kommissionen til på mere omfattende vis at integrere miljøaspekter i udviklingsprojekter, herunder i budgetstøtteprogrammer og evaluere integration af miljøet i udviklingssamarbejde; beklager, at disse mangler kan skyldes personalemangel og ser frem til fremskridt i forbindelse med etableringen af EU’s Udenrigstjeneste; |
| --- | --- |

205.

opfordrer Kommissionen til på mere omfattende vis at integrere miljøaspekter i udviklingsprojekter, herunder i budgetstøtteprogrammer og evaluere integration af miljøet i udviklingssamarbejde; beklager, at disse mangler kan skyldes personalemangel og ser frem til fremskridt i forbindelse med etableringen af EU’s Udenrigstjeneste;

| 206. | opfordrer endnu en gang til større inddragelse af partnerlandenes parlamenter og høring af lokale civilsamfund dér, når landestrategipapirer under instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI) udarbejdes og revideres; |
| --- | --- |

206.

opfordrer endnu en gang til større inddragelse af partnerlandenes parlamenter og høring af lokale civilsamfund dér, når landestrategipapirer under instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI) udarbejdes og revideres;

| 207. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at hjælpe partnerlande med at udvikle parlamentarisk kontrol og revisionskapacitet og øge gennemsigtigheden og offentlighedens adgang til oplysninger, navnlig når bistanden tildeles i form af budgetstøtte i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1, litra b) i DCI-forordningen (18), og opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport om de opnåede fremskridt; |
| --- | --- |

207.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at hjælpe partnerlande med at udvikle parlamentarisk kontrol og revisionskapacitet og øge gennemsigtigheden og offentlighedens adgang til oplysninger, navnlig når bistanden tildeles i form af budgetstøtte i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1, litra b) i DCI-forordningen (18), og opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge rapport om de opnåede fremskridt;

| 208. | opfordrer endnu en gang Kommissionen til at dokumentere, at den har brugt mindst 20 % af udviklingsbistanden på grunduddannelse, højere uddannelse og primær sundhedspleje, herunder sikker adgang til vand og sanitet; foreslår endvidere, at der bør gennemføres indgående konsekvensanalyser af disse udgifter for at maksimere effektiviteten af de gennemførte programmer; |
| --- | --- |

208.

opfordrer endnu en gang Kommissionen til at dokumentere, at den har brugt mindst 20 % af udviklingsbistanden på grunduddannelse, højere uddannelse og primær sundhedspleje, herunder sikker adgang til vand og sanitet; foreslår endvidere, at der bør gennemføres indgående konsekvensanalyser af disse udgifter for at maksimere effektiviteten af de gennemførte programmer;

| 209. | opfordrer Kommissionen til generelt at lægge større vægt på kvinders sundhed i udviklingslandene, herunder specifikt på at forbedre mødres sundhed, da dette er det område, hvor 2015-målene er længst fra at blive opfyldt; |
| --- | --- |

209.

opfordrer Kommissionen til generelt at lægge større vægt på kvinders sundhed i udviklingslandene, herunder specifikt på at forbedre mødres sundhed, da dette er det område, hvor 2015-målene er længst fra at blive opfyldt;

| 210. | fremhæver, at mekanismer for udviklingsbistand også bør have til formål at fremme skabelse af velstand og støtte små og mellemstore virksomheder, idet skabelse af velstand er et afgørende instrument til at bekæmpe fattigdom; minder om, at der hvert år går omtrent 800 000 000 000 EUR tabt for udviklingslande gennem ulovlige kapitalstrømme, og at det kunne bidrage afgørende til bekæmpelsen af fattigdom og opnåelsen af 2015-målene, hvis dette tab blev forhindret; |
| --- | --- |

210.

fremhæver, at mekanismer for udviklingsbistand også bør have til formål at fremme skabelse af velstand og støtte små og mellemstore virksomheder, idet skabelse af velstand er et afgørende instrument til at bekæmpe fattigdom; minder om, at der hvert år går omtrent 800 000 000 000 EUR tabt for udviklingslande gennem ulovlige kapitalstrømme, og at det kunne bidrage afgørende til bekæmpelsen af fattigdom og opnåelsen af 2015-målene, hvis dette tab blev forhindret;

| 211. | anerkender, at De Forenede Nationers organisationer ofte besidder specifik erfaring og ekspertise, der ikke let kan findes andetsteds; udtrykker dog bekymring over, at Kommissionen ikke på forhånd overbevisende angiver, om valget af en FN-organisation i realiteten er mere effektiv og virkningsfuld end andre måder at yde hjælp på (19); opfordrer Kommissionen til at iværksætte en mere gennemsigtig og objektiv proces i forbindelse med udvælgelsen af bistandskanaler; |
| --- | --- |

211.

anerkender, at De Forenede Nationers organisationer ofte besidder specifik erfaring og ekspertise, der ikke let kan findes andetsteds; udtrykker dog bekymring over, at Kommissionen ikke på forhånd overbevisende angiver, om valget af en FN-organisation i realiteten er mere effektiv og virkningsfuld end andre måder at yde hjælp på (19); opfordrer Kommissionen til at iværksætte en mere gennemsigtig og objektiv proces i forbindelse med udvælgelsen af bistandskanaler;

| 212. | opfordrer Kommissionen til at sikre bedre synlighed af aktiviteter i tredjelande, som finansieres af Unionen; |
| --- | --- |

212.

opfordrer Kommissionen til at sikre bedre synlighed af aktiviteter i tredjelande, som finansieres af Unionen;

Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender

| 213. | bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne for 2009 under den finansielle ramme 2000-2006 for Den Europæiske Socialfond (ESF) var 97,1 % (1 540 000 000 EUR); bemærker, at de mellemliggende betalinger og forudbetalingerne i forbindelse med den finansielle ramme for 2007-2013 beløber sig til 11 300 000 000 EUR; anerkender Kommissionens bestræbelser på at sikre en forbedring af den økonomiske forvaltning; beklager dybt, at medlemsstaterne på trods af den finansielle krise ikke udnytter ESF-midlerne; |
| --- | --- |

213.

bemærker, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne for 2009 under den finansielle ramme 2000-2006 for Den Europæiske Socialfond (ESF) var 97,1 % (1 540 000 000 EUR); bemærker, at de mellemliggende betalinger og forudbetalingerne i forbindelse med den finansielle ramme for 2007-2013 beløber sig til 11 300 000 000 EUR; anerkender Kommissionens bestræbelser på at sikre en forbedring af den økonomiske forvaltning; beklager dybt, at medlemsstaterne på trods af den finansielle krise ikke udnytter ESF-midlerne;

| 214. | bemærker, at fejlfrekvensen har fulgt en nedadgående kurve de sidste tre år fra 54 % i 2007 til 36 % i 2009, og anerkender Kommissionens bestræbelser på at nedbringe fejlfrekvensen; kræver yderligere bestræbelser på navnlig at reducere godtgørelsen af udgifter, der ikke er støtteberettigede; |
| --- | --- |

214.

bemærker, at fejlfrekvensen har fulgt en nedadgående kurve de sidste tre år fra 54 % i 2007 til 36 % i 2009, og anerkender Kommissionens bestræbelser på at nedbringe fejlfrekvensen; kræver yderligere bestræbelser på navnlig at reducere godtgørelsen af udgifter, der ikke er støtteberettigede;

| 215. | anmoder Kommissionen om at bidrage til forbedring af den finansielle forvaltning ved at følge den handlingsplan, der fremskynder beslutningsprocedurerne omkring de finansielle korrektioner; |
| --- | --- |

215.

anmoder Kommissionen om at bidrage til forbedring af den finansielle forvaltning ved at følge den handlingsplan, der fremskynder beslutningsprocedurerne omkring de finansielle korrektioner;

| 216. | glæder sig over, at gennemførelsen af ESF-programmer i 2009 fokuserede på den europæiske beskæftigelsesstrategi, navnlig foranstaltninger til fremme af beskæftigelsesevnen på arbejdsmarkedet (30,6 % (20)) og aktiviteter til udvikling af almen uddannelse og erhvervsuddannelse (22,8 % (20)), social integration (20,8 % (20)) og ligestilling (6,5 % (20)); |
| --- | --- |

216.

glæder sig over, at gennemførelsen af ESF-programmer i 2009 fokuserede på den europæiske beskæftigelsesstrategi, navnlig foranstaltninger til fremme af beskæftigelsesevnen på arbejdsmarkedet (30,6 % (20)) og aktiviteter til udvikling af almen uddannelse og erhvervsuddannelse (22,8 % (20)), social integration (20,8 % (20)) og ligestilling (6,5 % (20));

| 217. | glæder sig over Kommissionens bestræbelser på at holde alle medlemsstater fuldt ansvarlige ved at sikre årlige kontrolrapporter fra revisionsorganerne og sammenfattende årsrapporter; |
| --- | --- |

217.

glæder sig over Kommissionens bestræbelser på at holde alle medlemsstater fuldt ansvarlige ved at sikre årlige kontrolrapporter fra revisionsorganerne og sammenfattende årsrapporter;

Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse

| 218. | understreger betydningen af budgetpost 17 02 02 (aktiviteter til fordel for forbrugerne) og 17 01 04 03 (udgifter til den administrative forvaltning) for en effektiv gennemførelse af hvert enkelte årlige arbejdsprogram under forbrugerprogrammet 2007-2013 og opfordrer Kommissionen til at øge åbenheden omkring de disponible tilskud (navnlig hvad angår de fælles aktioner inden for rammerne af forordningen om forbrugerbeskyttelsessamarbejde (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 (21)), hvor der ikke blev modtaget nogen ansøgninger); glæder sig over den udbytterige anvendelse af de yderligere midler (2 000 000 EUR), som i 2009 var afsat til pilotprojektet vedrørende overvågningsforanstaltninger inden for forbrugerpolitik; |
| --- | --- |

218.

understreger betydningen af budgetpost 17 02 02 (aktiviteter til fordel for forbrugerne) og 17 01 04 03 (udgifter til den administrative forvaltning) for en effektiv gennemførelse af hvert enkelte årlige arbejdsprogram under forbrugerprogrammet 2007-2013 og opfordrer Kommissionen til at øge åbenheden omkring de disponible tilskud (navnlig hvad angår de fælles aktioner inden for rammerne af forordningen om forbrugerbeskyttelsessamarbejde (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 (21)), hvor der ikke blev modtaget nogen ansøgninger); glæder sig over den udbytterige anvendelse af de yderligere midler (2 000 000 EUR), som i 2009 var afsat til pilotprojektet vedrørende overvågningsforanstaltninger inden for forbrugerpolitik;

| 219. | glæder sig over de efterfølgende udgaver af scoreboard for forbrugermarkederne (CMS), som er et vigtigt værktøj til forbedret overvågning og innovativ vurdering af markeder; mener, at det empiriske grundlag, som er blevet skabt, bør være grundlaget for nye politiske indsigter på EU-plan og på nationalt plan, og anmoder Kommissionen om at bruge resultaterne af CMS i sin politikudformning på alle relevante områder; |
| --- | --- |

219.

glæder sig over de efterfølgende udgaver af scoreboard for forbrugermarkederne (CMS), som er et vigtigt værktøj til forbedret overvågning og innovativ vurdering af markeder; mener, at det empiriske grundlag, som er blevet skabt, bør være grundlaget for nye politiske indsigter på EU-plan og på nationalt plan, og anmoder Kommissionen om at bruge resultaterne af CMS i sin politikudformning på alle relevante områder;

| 220. | bemærker med stor interesse omdannelsen af Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (PHEA) og dets første driftsår med et udvidet mandat; lykønsker PHEA med, at det har nået de fastsatte mål for forvaltning af tilskud og kontrakter under forbrugerprogrammet (Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1926/2006/EF (22)); mener ikke desto mindre, at det er problematisk, at 3 % af betalingerne blev gennemført efter betalingsfristen; |
| --- | --- |

220.

bemærker med stor interesse omdannelsen af Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (PHEA) og dets første driftsår med et udvidet mandat; lykønsker PHEA med, at det har nået de fastsatte mål for forvaltning af tilskud og kontrakter under forbrugerprogrammet (Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1926/2006/EF (22)); mener ikke desto mindre, at det er problematisk, at 3 % af betalingerne blev gennemført efter betalingsfristen;

| 221. | glæder sig over de fremskridt, der er gjort for at nå en gennemførelsesgrad på 92 % for betalingsbevillinger til gennemførelse og udvikling af det indre marked (budgetpost 12 02 01); bemærker, at gennemførelsesgraden for Solvit-programmet (budgetpost 12 02 02) forventes at være tæt på 92 %, når betalingerne i 2008, 2009 og 2010 betragtes samlet; gentager behovet for stadig at have en separat budgetpost for Solvit; |
| --- | --- |

221.

glæder sig over de fremskridt, der er gjort for at nå en gennemførelsesgrad på 92 % for betalingsbevillinger til gennemførelse og udvikling af det indre marked (budgetpost 12 02 01); bemærker, at gennemførelsesgraden for Solvit-programmet (budgetpost 12 02 02) forventes at være tæt på 92 %, når betalingerne i 2008, 2009 og 2010 betragtes samlet; gentager behovet for stadig at have en separat budgetpost for Solvit;

| 222. | understreger betydningen af små og mellemstore virksomheder (SMV) og opfordrer indtrængende Kommissionen til at analysere effektiviteten af de nuværende finansieringsprogrammer for SMV og gøre det lettere for dem at deltage i EU-forskningsprogrammer ved at opføre innovative finansieringsinstrumenter i EU's budget; |
| --- | --- |

222.

understreger betydningen af små og mellemstore virksomheder (SMV) og opfordrer indtrængende Kommissionen til at analysere effektiviteten af de nuværende finansieringsprogrammer for SMV og gøre det lettere for dem at deltage i EU-forskningsprogrammer ved at opføre innovative finansieringsinstrumenter i EU's budget;

| 223. | bemærker Revisionsrettens bemærkninger om varer, der ulovligt er indført på EU's område (i punkt 2.22 i dens årsberetning), og Kommissionens svar med præciseringen, som fremgår af den moderniserede toldkodeks; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at rapportere tilbage på den opfølgning, der er sket på Domstolens relevante domme; |
| --- | --- |

223.

bemærker Revisionsrettens bemærkninger om varer, der ulovligt er indført på EU's område (i punkt 2.22 i dens årsberetning), og Kommissionens svar med præciseringen, som fremgår af den moderniserede toldkodeks; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at rapportere tilbage på den opfølgning, der er sket på Domstolens relevante domme;

| 224. | tilskynder medlemsstaterne til at anvende hensigtsmæssige metoder til risikoanalyse for at koncentrere toldmyndighedernes kontrolindsats om højrisiko-handelsfolk eller -forsendelser; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at supplere deres risikobaserede kontroller med et antal stikprøvekontroller; anmoder Kommissionen om i udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelserne for den moderniserede toldkodeks at være særlig opmærksom på fysisk kontrol af varer, som foretages af både afgiftsmæssige og sikkerhedsmæssige grunde; opfordrer til forbedring af den forudgående og efterfølgende revisionskontrol vedrørende forenklede procedurer og centraliseret toldbehandling; |
| --- | --- |

224.

tilskynder medlemsstaterne til at anvende hensigtsmæssige metoder til risikoanalyse for at koncentrere toldmyndighedernes kontrolindsats om højrisiko-handelsfolk eller -forsendelser; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at supplere deres risikobaserede kontroller med et antal stikprøvekontroller; anmoder Kommissionen om i udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelserne for den moderniserede toldkodeks at være særlig opmærksom på fysisk kontrol af varer, som foretages af både afgiftsmæssige og sikkerhedsmæssige grunde; opfordrer til forbedring af den forudgående og efterfølgende revisionskontrol vedrørende forenklede procedurer og centraliseret toldbehandling;

Transport- og Turismeudvalget

| 225. | konstaterer, at der i 2009-budgettet som endeligt vedtaget og senere ændret i regnskabsårets løb var afsat i alt 2 427 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 2 103 000 000 EUR i betalingsbevillinger, specielt til politikken på de områder, der hører ind under Transport- og Turismeudvalget; konstaterer endvidere, at disse beløb var fordelt som følger:






  — | 934 582 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 830 594 000 EUR i betalingsbevillinger til de transeuropæiske transportnet (TEN-T) |
| --- | --- | --- |

225.

konstaterer, at der i 2009-budgettet som endeligt vedtaget og senere ændret i regnskabsårets løb var afsat i alt 2 427 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 2 103 000 000 EUR i betalingsbevillinger, specielt til politikken på de områder, der hører ind under Transport- og Turismeudvalget; konstaterer endvidere, at disse beløb var fordelt som følger:

—

934 582 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 830 594 000 EUR i betalingsbevillinger til de transeuropæiske transportnet (TEN-T)

| — | 17 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 14 500 000 EUR i betalingsbevillinger til transportsikkerhed |
| --- | --- |

—

17 600 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 14 500 000 EUR i betalingsbevillinger til transportsikkerhed

| — | 64 971 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 29 054 000 EUR i betalingsbevillinger til Marco Polo-programmet |
| --- | --- |

—

64 971 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 29 054 000 EUR i betalingsbevillinger til Marco Polo-programmet

| — | 146 902 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 109 257 000 EUR i betalingsbevillinger til transportagenturer og Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed |
| --- | --- |

—

146 902 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 109 257 000 EUR i betalingsbevillinger til transportagenturer og Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed

| — | 427 424 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 388 859 000 EUR i betalingsbevillinger til transport under det syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration, herunder et prioriteret område omfattende bæredygtig mobilitet i byerne |
| --- | --- |

—

427 424 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 388 859 000 EUR i betalingsbevillinger til transport under det syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration, herunder et prioriteret område omfattende bæredygtig mobilitet i byerne

| — | 2 750 000 EUR i forpligtelsesbevillinger til færdselssikkerhed |
| --- | --- |

—

2 750 000 EUR i forpligtelsesbevillinger til færdselssikkerhed

| — | 3 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 3 600 000 EUR i betalingsbevillinger til turisme; |
| --- | --- |

—

3 800 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 3 600 000 EUR i betalingsbevillinger til turisme;

| 226. | beklager, at Revisionsretten ved behandlingen af budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 igen har valgt at koncentrere sig om forsknings- og energipolitikken frem for transportpolitikken; |
| --- | --- |

226.

beklager, at Revisionsretten ved behandlingen af budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 igen har valgt at koncentrere sig om forsknings- og energipolitikken frem for transportpolitikken;

| 227. | bifalder den fortsat høje udnyttelsesgrad for både forpligtelses- og betalingsbevillinger til projekter i forbindelse med det transeuropæiske transportnet (TEN-T), som begge ligger på næsten 100 %; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at der afsættes tilstrækkelige midler på de nationale budgetter til at matche Unionens forpligtelser; gør opmærksom på, at Parlamentet er gået ind for et højere EU-finansieringsniveau; glæder sig over midtvejsevalueringen af projekterne inden for rammerne af det flerårige TEN-T-program 2007-2013, som offentliggjordes den 27. oktober 2010, og som tilsigter en optimering af budgetmidlerne til TEN-T-programmet og lægger vægt på en pålidelig finansiel programmering for projekterne; |
| --- | --- |

227.

bifalder den fortsat høje udnyttelsesgrad for både forpligtelses- og betalingsbevillinger til projekter i forbindelse med det transeuropæiske transportnet (TEN-T), som begge ligger på næsten 100 %; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at der afsættes tilstrækkelige midler på de nationale budgetter til at matche Unionens forpligtelser; gør opmærksom på, at Parlamentet er gået ind for et højere EU-finansieringsniveau; glæder sig over midtvejsevalueringen af projekterne inden for rammerne af det flerårige TEN-T-program 2007-2013, som offentliggjordes den 27. oktober 2010, og som tilsigter en optimering af budgetmidlerne til TEN-T-programmet og lægger vægt på en pålidelig finansiel programmering for projekterne;

| 228. | finder det foruroligende, at udnyttelsesgraden for de betalingsbevillinger, der er afsat til transportsikkerhed og optimering af transportsystemerne samt passagerrettigheder, igen har været lav (73 %); beklager, at det kun var muligt at nå en hundrede procents udnyttelsesgrad for de betalingsbevillinger, der er afsat til Marco Polo II-programmet, fordi mere end halvdelen af de oprindeligt afsatte midler blev omfordelt i løbet af 2009; |
| --- | --- |

228.

finder det foruroligende, at udnyttelsesgraden for de betalingsbevillinger, der er afsat til transportsikkerhed og optimering af transportsystemerne samt passagerrettigheder, igen har været lav (73 %); beklager, at det kun var muligt at nå en hundrede procents udnyttelsesgrad for de betalingsbevillinger, der er afsat til Marco Polo II-programmet, fordi mere end halvdelen af de oprindeligt afsatte midler blev omfordelt i løbet af 2009;

| 229. | glæder sig over den væsentlige stigning i udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne til Galileo-programmet i forhold til 2008, og understreger programmets betydning for sektorerne logistik og bæredygtig transport; |
| --- | --- |

229.

glæder sig over den væsentlige stigning i udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne til Galileo-programmet i forhold til 2008, og understreger programmets betydning for sektorerne logistik og bæredygtig transport;

| 230. | tager til efterretning, at den stikprøvebaserede test af transaktioner viser, at fejlprocenten sandsynligvis ligger mellem 2 % og 5 %; opfordrer Kommissionen til at forstærke indsatsen for at bringe denne procentsats yderligere ned; |
| --- | --- |

230.

tager til efterretning, at den stikprøvebaserede test af transaktioner viser, at fejlprocenten sandsynligvis ligger mellem 2 % og 5 %; opfordrer Kommissionen til at forstærke indsatsen for at bringe denne procentsats yderligere ned;

| 231. | fastslår med tilfredshed, at Revisionsretten har konstateret, at årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i alt væsentligt er lovligt og formelt rigtigt; glæder sig over, at det er lykkedes agenturet at besætte de stillinger, som endnu var ledige ved udgangen af 2008; |
| --- | --- |

231.

fastslår med tilfredshed, at Revisionsretten har konstateret, at årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i alt væsentligt er lovligt og formelt rigtigt; glæder sig over, at det er lykkedes agenturet at besætte de stillinger, som endnu var ledige ved udgangen af 2008;

| 232. | understreger, at der er et presserende behov for at sikre gennemsigtighed i regional- og transportpolitikken ved at sørge for, at skatteyderne og budgetmyndighederne bliver tilstrækkelig informeret, samt et behov for øget koordinering, navnlig i forbindelse med finansieringen af TEN-T, eftersom der for øjeblikket kun gennemføres en begrænset kontrol med henblik på at fastslå projekternes europæiske merværdi, hvorfor midlerne ikke anvendes optimalt til bl.a. at rette op på flaskehalse, grænseproblemer eller vanskeligheder, der opstår som følge af manglende forbindelsesled; |
| --- | --- |

232.

understreger, at der er et presserende behov for at sikre gennemsigtighed i regional- og transportpolitikken ved at sørge for, at skatteyderne og budgetmyndighederne bliver tilstrækkelig informeret, samt et behov for øget koordinering, navnlig i forbindelse med finansieringen af TEN-T, eftersom der for øjeblikket kun gennemføres en begrænset kontrol med henblik på at fastslå projekternes europæiske merværdi, hvorfor midlerne ikke anvendes optimalt til bl.a. at rette op på flaskehalse, grænseproblemer eller vanskeligheder, der opstår som følge af manglende forbindelsesled;

| 233. | kræver, at proceduren for udvælgelse og godkendelse af transportprojekter skal udformes på en mere pålidelig måde inden for rammerne af samhørighedspolitikken; |
| --- | --- |

233.

kræver, at proceduren for udvælgelse og godkendelse af transportprojekter skal udformes på en mere pålidelig måde inden for rammerne af samhørighedspolitikken;

| 234. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning nr. 8/2010 om investeringer i EU-jernbaneinfrastrukturer og frem for alt over konstateringen om, at de nuværende TEN-T-koordinatorer har spillet en værdifuld rolle ved bl.a. at have forbedret kontakten mellem de deltagende aktører; støtter henstillingen om, at Kommissionen bør overveje at indsætte yderligere koordinatorer i forbindelse med de øvrige prioriterede projekter; |
| --- | --- |

234.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning nr. 8/2010 om investeringer i EU-jernbaneinfrastrukturer og frem for alt over konstateringen om, at de nuværende TEN-T-koordinatorer har spillet en værdifuld rolle ved bl.a. at have forbedret kontakten mellem de deltagende aktører; støtter henstillingen om, at Kommissionen bør overveje at indsætte yderligere koordinatorer i forbindelse med de øvrige prioriterede projekter;

| 235. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at prioriterede projekter ikke blev udvalgt på grundlag af faktiske og forventede trafikstrømme, og at cost-benefit-analyser kan anvendes i større udstrækning; påpeger imidlertid samtidig, at prioriterede projekter også opfylder Unionens målsætninger for økonomisk, social og territorial samhørighed samt ønsket om at bekæmpe klimaændringer ved at yde støtte til mere miljøvenlige transportmidler; |
| --- | --- |

235.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at prioriterede projekter ikke blev udvalgt på grundlag af faktiske og forventede trafikstrømme, og at cost-benefit-analyser kan anvendes i større udstrækning; påpeger imidlertid samtidig, at prioriterede projekter også opfylder Unionens målsætninger for økonomisk, social og territorial samhørighed samt ønsket om at bekæmpe klimaændringer ved at yde støtte til mere miljøvenlige transportmidler;

Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender

| 236. | glæder sig over, at der er blevet gjort betydelige fremskridt med hensyn til gennemførelsesgraden for forpligtelser i budgettet vedrørende området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (97,7 % sammenlignet med 87,5 % i 2008) og med hensyn til gennemførelsesgraden for betalinger (89,6 % sammenlignet med 80,9 % i 2008); |
| --- | --- |

236.

glæder sig over, at der er blevet gjort betydelige fremskridt med hensyn til gennemførelsesgraden for forpligtelser i budgettet vedrørende området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (97,7 % sammenlignet med 87,5 % i 2008) og med hensyn til gennemførelsesgraden for betalinger (89,6 % sammenlignet med 80,9 % i 2008);

| 237. | beklager dybt, at antallet af annulleringer var så højt (8,5 %), hovedsagelig på grund af annulleringer af betalinger på budgettet for agenturerne og storstilede it-systemer (SIS II og VIS); |
| --- | --- |

237.

beklager dybt, at antallet af annulleringer var så højt (8,5 %), hovedsagelig på grund af annulleringer af betalinger på budgettet for agenturerne og storstilede it-systemer (SIS II og VIS);

| 238. | glæder sig over den høje gennemførelsesgrad for de fire fonde under »Solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme«; bemærker, at den høje gennemførelsesgrad også afspejler nytten af disse fonde, og opfordrer til, at denne omstændighed tages i betragtning i den fremtidige budgetplanlægning og i drøftelserne om den næste flerårige finansielle ramme i lyset af de midtvejsevalueringsrapporter, som Kommissionen har udarbejdet; |
| --- | --- |

238.

glæder sig over den høje gennemførelsesgrad for de fire fonde under »Solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme«; bemærker, at den høje gennemførelsesgrad også afspejler nytten af disse fonde, og opfordrer til, at denne omstændighed tages i betragtning i den fremtidige budgetplanlægning og i drøftelserne om den næste flerårige finansielle ramme i lyset af de midtvejsevalueringsrapporter, som Kommissionen har udarbejdet;

| 239. | beklager, at gennemførelsesgraden for betalinger var lavere i forbindelse med programmerne »Grundlæggende rettigheder og retfærdighed« og »Sikkerhed og beskyttelse af frihedsrettigheder«; tager de begrundelser til efterretning, som Kommissionen har givet, nemlig at resultaterne af indkaldelser af forslag ikke var tilfredsstillende, og at den økonomiske krise gjorde det sværere for ansøgerne at skaffe medfinansiering; |
| --- | --- |

239.

beklager, at gennemførelsesgraden for betalinger var lavere i forbindelse med programmerne »Grundlæggende rettigheder og retfærdighed« og »Sikkerhed og beskyttelse af frihedsrettigheder«; tager de begrundelser til efterretning, som Kommissionen har givet, nemlig at resultaterne af indkaldelser af forslag ikke var tilfredsstillende, og at den økonomiske krise gjorde det sværere for ansøgerne at skaffe medfinansiering;

| 240. | beklager dybt, at Revisionsretten har konstateret, at visse agenturer hverken har fremlagt erklæringer om deres konsoliderede regnskaber eller indsendt modificerede erklæringer, og at disse påkrævede oplysninger har været manglende gennem flere år; |
| --- | --- |

240.

beklager dybt, at Revisionsretten har konstateret, at visse agenturer hverken har fremlagt erklæringer om deres konsoliderede regnskaber eller indsendt modificerede erklæringer, og at disse påkrævede oplysninger har været manglende gennem flere år;

| 241. | opfordrer Kommissionen til at offentliggøre midtvejsevalueringsrapporter om de forskellige fonde og programmer så hurtigt som muligt; |
| --- | --- |

241.

opfordrer Kommissionen til at offentliggøre midtvejsevalueringsrapporter om de forskellige fonde og programmer så hurtigt som muligt;

Kultur- og Uddannelsesudvalget

| 242. | opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på konstant at reducere fejlprocenten ved afslutninger og nøje evaluere den tidligere generation af programmer; bemærker, at fejlprocenten i forvaltningen af den nye generation af programmer udviser en nedadgående tendens sammenlignet med den tidligere generation, hvilket afspejler nytten af de tekniske ændringer, der er indført i bestemmelserne for de nuværende programmer; |
| --- | --- |

242.

opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på konstant at reducere fejlprocenten ved afslutninger og nøje evaluere den tidligere generation af programmer; bemærker, at fejlprocenten i forvaltningen af den nye generation af programmer udviser en nedadgående tendens sammenlignet med den tidligere generation, hvilket afspejler nytten af de tekniske ændringer, der er indført i bestemmelserne for de nuværende programmer;

| 243. | bemærker, at hovedparten af alle transaktioner inden for politikområdet »Uddannelse og Kultur« er gennemført via nationale kontorer; glæder sig i denne forbindelse over den indsats, som Kommissionen har gjort for at bistå nationale kontorer med at forbedre deres regnskabssystemer, og anmoder Kommissionen om at træffe de nødvendige foranstaltninger, i tilfælde af at Unionens revisionskrav ikke overholdes; |
| --- | --- |

243.

bemærker, at hovedparten af alle transaktioner inden for politikområdet »Uddannelse og Kultur« er gennemført via nationale kontorer; glæder sig i denne forbindelse over den indsats, som Kommissionen har gjort for at bistå nationale kontorer med at forbedre deres regnskabssystemer, og anmoder Kommissionen om at træffe de nødvendige foranstaltninger, i tilfælde af at Unionens revisionskrav ikke overholdes;

| 244. | udtrykker sin tilfredshed med den udvidede anvendelse af it-værktøjer, idet dette begrænser bureaukratiet og betydeligt kan bidrage til at lette procedurerne for ansøgere og reducere den nødvendige tid til behandling af ansøgningerne; |
| --- | --- |

244.

udtrykker sin tilfredshed med den udvidede anvendelse af it-værktøjer, idet dette begrænser bureaukratiet og betydeligt kan bidrage til at lette procedurerne for ansøgere og reducere den nødvendige tid til behandling af ansøgningerne;

| 245. | opfordrer indtrængende Kommissionen, Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og de nationale kontorer til at fortsætte deres arbejde med fleksible procedurer og yderligere at reducere forsinkelserne i betalinger, idet modtagerne har ret til at forvente, at de tidsplaner, som er anført i programvejledninger eller andre officielle meddelelser, overholdes; |
| --- | --- |

245.

opfordrer indtrængende Kommissionen, Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur og de nationale kontorer til at fortsætte deres arbejde med fleksible procedurer og yderligere at reducere forsinkelserne i betalinger, idet modtagerne har ret til at forvente, at de tidsplaner, som er anført i programvejledninger eller andre officielle meddelelser, overholdes;

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

| 246. | udtrykker tilfredshed med den samlede udnyttelsesgrad for de budgetposter, der vedrører miljø, folkesundhed og fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

246.

udtrykker tilfredshed med den samlede udnyttelsesgrad for de budgetposter, der vedrører miljø, folkesundhed og fødevaresikkerhed;

| 247. | fremhæver den samlede udnyttelsesprocent for miljøområdet på 97,12 %, som udgør et bedre resultat sammenlignet med 95,15 % i det foregående år i forpligtelsesbevillinger; bemærker endvidere, at gennemførelsen af betalinger var på et højt niveau, nemlig 99,92 %; |
| --- | --- |

247.

fremhæver den samlede udnyttelsesprocent for miljøområdet på 97,12 %, som udgør et bedre resultat sammenlignet med 95,15 % i det foregående år i forpligtelsesbevillinger; bemærker endvidere, at gennemførelsen af betalinger var på et højt niveau, nemlig 99,92 %;

| 248. | glæder sig over det generelle niveau for udnyttelse af forpligtelses- og betalingsbevillinger til folkesundhed, som for forpligtelsesbevillingernes vedkommende er tæt på 100 % for alle budgetposter; |
| --- | --- |

248.

glæder sig over det generelle niveau for udnyttelse af forpligtelses- og betalingsbevillinger til folkesundhed, som for forpligtelsesbevillingernes vedkommende er tæt på 100 % for alle budgetposter;

| 249. | bemærker, at den høje udnyttelsesgrad inden for folkesundhed, dyresundhed, dyrevelfærd og plantesundhed stadig er stabil på 98 % for forpligtelser sammenlignet med det foregående år; er opmærksom på den lidt lavere gennemførelse af betalinger (82 %); opfordrer medlemsstaterne til at styrke deres indsats for at forelægge mere præcise overslag til Kommissionen med hensyn til udryddelsesforanstaltninger; |
| --- | --- |

249.

bemærker, at den høje udnyttelsesgrad inden for folkesundhed, dyresundhed, dyrevelfærd og plantesundhed stadig er stabil på 98 % for forpligtelser sammenlignet med det foregående år; er opmærksom på den lidt lavere gennemførelse af betalinger (82 %); opfordrer medlemsstaterne til at styrke deres indsats for at forelægge mere præcise overslag til Kommissionen med hensyn til udryddelsesforanstaltninger;

| 250. | glæder sig over, at gennemførelsen af driftsbudgettet for Life+ er kommet op på 99,35 %, navnlig som følge af at budgetmyndigheden har forhøjet forpligtelsesbevillingerne med 29 000 000 EUR i forhold til Kommissionens oprindelige forslag; bemærker, at der i forbindelse med det tredje udbud til Life+-programmet blev udvalgt 210 projekter inden for områderne natur og biodiversitet (84), miljøpolitik og governance (115) samt information og kommunikation (11); |
| --- | --- |

250.

glæder sig over, at gennemførelsen af driftsbudgettet for Life+ er kommet op på 99,35 %, navnlig som følge af at budgetmyndigheden har forhøjet forpligtelsesbevillingerne med 29 000 000 EUR i forhold til Kommissionens oprindelige forslag; bemærker, at der i forbindelse med det tredje udbud til Life+-programmet blev udvalgt 210 projekter inden for områderne natur og biodiversitet (84), miljøpolitik og governance (115) samt information og kommunikation (11);

| 251. | understreger, at bevillingerne til bidraget til internationale miljøaktiviteter har til formål at dække obligatoriske og frivillige bidrag til en række internationale konventioner, protokoller og aftaler samt at nå op på en udnyttelsesgrad på 84,46 % sammenlignet med 76,12 % i 2008; er klar over, at denne udnyttelsesgrad også er genstand for valutakursudsving, idet de fleste bidrag betales i USD; |
| --- | --- |

251.

understreger, at bevillingerne til bidraget til internationale miljøaktiviteter har til formål at dække obligatoriske og frivillige bidrag til en række internationale konventioner, protokoller og aftaler samt at nå op på en udnyttelsesgrad på 84,46 % sammenlignet med 76,12 % i 2008; er klar over, at denne udnyttelsesgrad også er genstand for valutakursudsving, idet de fleste bidrag betales i USD;

| 252. | bemærker, at bevillingerne til civilbeskyttelsesinstrumentet, der omfatter områderne katastrofeberedskab, beredskabsaktioner og foranstaltninger til at reducere følgerne af en nødsituation, havde en udnyttelsesgrad på 72,56 % svarende til 15 411 000 EUR; bemærker derfor, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger er på 44,52 %, idet udbuddene først blev offentliggjort i første halvdel af 2009, og dermed er projekterne endnu ikke afsluttede; |
| --- | --- |

252.

bemærker, at bevillingerne til civilbeskyttelsesinstrumentet, der omfatter områderne katastrofeberedskab, beredskabsaktioner og foranstaltninger til at reducere følgerne af en nødsituation, havde en udnyttelsesgrad på 72,56 % svarende til 15 411 000 EUR; bemærker derfor, at udnyttelsesgraden for betalingsbevillinger er på 44,52 %, idet udbuddene først blev offentliggjort i første halvdel af 2009, og dermed er projekterne endnu ikke afsluttede;

| 253. | bemærker med hensyn til nødfonde og midler til forekomst af katastrofer, at medlemsstaternes endelige omkostningsanmeldelser for betalinger ofte er meget lavere end det oprindelige overslag; opfordrer medlemsstaterne til at øge deres indsats for at forelægge mere præcise overslag til Kommissionen og opfordrer indtrængende Kommissionen til at yde mere bistand til medlemsstaterne i forbindelse med udarbejdelsen af overslag; |
| --- | --- |

253.

bemærker med hensyn til nødfonde og midler til forekomst af katastrofer, at medlemsstaternes endelige omkostningsanmeldelser for betalinger ofte er meget lavere end det oprindelige overslag; opfordrer medlemsstaterne til at øge deres indsats for at forelægge mere præcise overslag til Kommissionen og opfordrer indtrængende Kommissionen til at yde mere bistand til medlemsstaterne i forbindelse med udarbejdelsen af overslag;

| 254. | bemærker, at der i forbindelse med 2009-budgettet blev gennemført tre pilotprojekter og to forberedende foranstaltninger inden for miljø og fire inden for folkesundhed; bemærker den ringe kvalitet af de forslag, som blev indsendt til pilotprojektet vedrørende handel med SO2-emissioner i Østersøen, hvilket bevirkede, at der ikke blev undertegnet nogen kontrakter; er klar over, at den forberedende foranstaltning vedrørende kontrolposter i forbindelse med dyretransport blev annulleret som følge af den ringe kvalitet af forslagene, som ikke opfyldte indkaldelsens minimumskrav; |
| --- | --- |

254.

bemærker, at der i forbindelse med 2009-budgettet blev gennemført tre pilotprojekter og to forberedende foranstaltninger inden for miljø og fire inden for folkesundhed; bemærker den ringe kvalitet af de forslag, som blev indsendt til pilotprojektet vedrørende handel med SO2-emissioner i Østersøen, hvilket bevirkede, at der ikke blev undertegnet nogen kontrakter; er klar over, at den forberedende foranstaltning vedrørende kontrolposter i forbindelse med dyretransport blev annulleret som følge af den ringe kvalitet af forslagene, som ikke opfyldte indkaldelsens minimumskrav;

| 255. | understreger betydningen af at gøre indkaldelserne af bud mere specifikke og yde mere bistand til ansøgere, navnlig i forbindelse med programmer for folkesundhed, for at undgå at der indsendes projektansøgninger, der helt klart ikke er støtteberettigede, eller som er af ringe kvalitet; er ikke desto mindre klar over, at der altid vil være vanskeligheder med at gennemføre nogle projekter; |
| --- | --- |

255.

understreger betydningen af at gøre indkaldelserne af bud mere specifikke og yde mere bistand til ansøgere, navnlig i forbindelse med programmer for folkesundhed, for at undgå at der indsendes projektansøgninger, der helt klart ikke er støtteberettigede, eller som er af ringe kvalitet; er ikke desto mindre klar over, at der altid vil være vanskeligheder med at gennemføre nogle projekter;

| 256. | påpeger, at overholdelsen af finansforordningens administrative og finansielle bestemmelser ikke bør føre til unødvendige forsinkelser i forbindelse med ydelse af tilskud eller udvælgelse af projekter, der skal finansieres; opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at forbedre de administrative procedurer, der indvirker på gennemførelsen af forpligtelses- og betalingsbevillingerne; |
| --- | --- |

256.

påpeger, at overholdelsen af finansforordningens administrative og finansielle bestemmelser ikke bør føre til unødvendige forsinkelser i forbindelse med ydelse af tilskud eller udvælgelse af projekter, der skal finansieres; opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at forbedre de administrative procedurer, der indvirker på gennemførelsen af forpligtelses- og betalingsbevillingerne;

| 257. | bemærker, at Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere, der er en administrativ enhed under Kommissionen, ved udgangen af 2009 forvaltede en portefølje på 361 projekter med omkostningsdeling under programmet for folkesundhed, hvoraf de 287 var indgåede kontrakter, der tilsammen udgjorde et EU-bidrag på 156 000 000 EUR; understreger, at det administrative budget, der er nødvendigt for at gennemføre EU-programmerne, beløb sig til 6 400 000 EUR for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (PHEA); bemærker de nye strukturerede rapporteringsmetoder, der giver mulighed for bedre overvågning af budgettets gennemførelse for at undgå fremførsler og nøje anvende princippet om etårige budgetter; |
| --- | --- |

257.

bemærker, at Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere, der er en administrativ enhed under Kommissionen, ved udgangen af 2009 forvaltede en portefølje på 361 projekter med omkostningsdeling under programmet for folkesundhed, hvoraf de 287 var indgåede kontrakter, der tilsammen udgjorde et EU-bidrag på 156 000 000 EUR; understreger, at det administrative budget, der er nødvendigt for at gennemføre EU-programmerne, beløb sig til 6 400 000 EUR for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (PHEA); bemærker de nye strukturerede rapporteringsmetoder, der giver mulighed for bedre overvågning af budgettets gennemførelse for at undgå fremførsler og nøje anvende princippet om etårige budgetter;

| 258. | bemærker, at kommunikationen mellem agenturerne og institutionerne, såvel som mellem agenturerne og offentligheden i EU, lader en del tilbage at ønske; henstiller til alle aktører i agenturerne og institutionerne at forbedre den indbyrdes kommunikation og udbygge offentlighedsarbejdet; |
| --- | --- |

258.

bemærker, at kommunikationen mellem agenturerne og institutionerne, såvel som mellem agenturerne og offentligheden i EU, lader en del tilbage at ønske; henstiller til alle aktører i agenturerne og institutionerne at forbedre den indbyrdes kommunikation og udbygge offentlighedsarbejdet;

| 259. | henstiller til, at Kommissionen (GD SANCO og GD ENVI) i forbindelse med dechargeproceduren årligt aflægger beretning til Parlamentets relevante udvalg om de gennemførte projekters og programmers effektivitet og succes; |
| --- | --- |

259.

henstiller til, at Kommissionen (GD SANCO og GD ENVI) i forbindelse med dechargeproceduren årligt aflægger beretning til Parlamentets relevante udvalg om de gennemførte projekters og programmers effektivitet og succes;

Udenrigsudvalget

| 260. | tager til efterretning, at Revisionsretten i sin årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 bemærker, »at betalingerne for gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, var behæftet med væsentlige fejl« (23); er bekymret over, at fejlene vedrører støtteberettigelse samt uregelmæssigheder i udbudsprocedurer, hvilket er de områder, der er mest sårbare over for dårlig forvaltning og svig (24); |
| --- | --- |

260.

tager til efterretning, at Revisionsretten i sin årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 bemærker, »at betalingerne for gruppen bistand til tredjelande, udvikling og udvidelse for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, var behæftet med væsentlige fejl« (23); er bekymret over, at fejlene vedrører støtteberettigelse samt uregelmæssigheder i udbudsprocedurer, hvilket er de områder, der er mest sårbare over for dårlig forvaltning og svig (24);

| 261. | glæder sig, hvad angår transaktionernes rigtighed i forbindelse med udgifterne til eksterne forbindelser, over forhøjelsen af antallet af transaktioner, som Revisionsretten har fundet formelt rigtige i forhold til tallene i 2008 og 2007; |
| --- | --- |

261.

glæder sig, hvad angår transaktionernes rigtighed i forbindelse med udgifterne til eksterne forbindelser, over forhøjelsen af antallet af transaktioner, som Revisionsretten har fundet formelt rigtige i forhold til tallene i 2008 og 2007;

| 262. | glæder sig ligeledes over indførelsen i 2009 af nye procedurer og tjeklister, der har styrket den forudgående kontrol i GD RELEX; |
| --- | --- |

262.

glæder sig ligeledes over indførelsen i 2009 af nye procedurer og tjeklister, der har styrket den forudgående kontrol i GD RELEX;

| 263. | insisterer i forbindelse med gennemførelsen af FUSP og den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP) på, at Parlamentet tidligt skal orienteres om fastsættelsen af målsætninger og valg af opgaver for bedre at kunne udarbejde sine henstillinger til Rådet og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik; |
| --- | --- |

263.

insisterer i forbindelse med gennemførelsen af FUSP og den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP) på, at Parlamentet tidligt skal orienteres om fastsættelsen af målsætninger og valg af opgaver for bedre at kunne udarbejde sine henstillinger til Rådet og den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik;

| 264. | glæder sig over, at Kommissionen har anvendt 396 000 000 EUR mellem 2007 og 2010 til at støtte kandidatlandene i deres bestræbelser på at forbedre deres retssystemer og til bekæmpelse af korruption samt over de fremskridt, der er gjort i denne henseende; advarer ikke desto mindre mod for megen optimisme og opfordrer Kommissionen til at fremlægge dokumentation for, at disse midler er anvendt effektivt, og oplyse, om bedre kontrolstrukturer faktisk har ført til en skærpelse af sanktionerne mod korrupte aktører, herunder i højtprofilerede sager, og om lovene gennemføres fuldt ud og reformerne følges op; |
| --- | --- |

264.

glæder sig over, at Kommissionen har anvendt 396 000 000 EUR mellem 2007 og 2010 til at støtte kandidatlandene i deres bestræbelser på at forbedre deres retssystemer og til bekæmpelse af korruption samt over de fremskridt, der er gjort i denne henseende; advarer ikke desto mindre mod for megen optimisme og opfordrer Kommissionen til at fremlægge dokumentation for, at disse midler er anvendt effektivt, og oplyse, om bedre kontrolstrukturer faktisk har ført til en skærpelse af sanktionerne mod korrupte aktører, herunder i højtprofilerede sager, og om lovene gennemføres fuldt ud og reformerne følges op;

| 265. | noterer sig den stigende anvendelse af fælles forvaltning i forbindelse med fødevarefaciliteten og opfordrer GD ECHO til i sin årlige aktivitetsrapport for 2010 at aflægge rapport om sine erfaringer med gennemførelsen af fødevarefaciliteten; |
| --- | --- |

265.

noterer sig den stigende anvendelse af fælles forvaltning i forbindelse med fødevarefaciliteten og opfordrer GD ECHO til i sin årlige aktivitetsrapport for 2010 at aflægge rapport om sine erfaringer med gennemførelsen af fødevarefaciliteten;

Regionaludviklingsudvalget

| 266. | bemærker, at samhørighedsfondene er underlagt særligt komplekse regler og er implementeret forskelligt fra andre EU-udgiftsområder, hvilket gør dem mere sårbare over for fejl; henleder opmærksomheden på, at fejlprocenten i forbindelse med samhørighedsudgifter stadig er den højeste blandt alle EU-betalinger (mere end 5 % i 2009); fremhæver ikke desto mindre det store fald i fejlprocenten i forhold til 2008 og opfordrer derfor til yderligere forenkling og mere teknisk støtte for at gøre medlemsstaterne og regionerne i stand til at sikre mere effektiv gennemførelse; påpeger, at Kommissionen eller medlemsstaterne skal give de regionale myndigheder de tekniske kundskaber og færdigheder, som vil sætte dem i stand til at forbedre effektiviteten af de ressourcer, der stilles til rådighed for dem; |
| --- | --- |

266.

bemærker, at samhørighedsfondene er underlagt særligt komplekse regler og er implementeret forskelligt fra andre EU-udgiftsområder, hvilket gør dem mere sårbare over for fejl; henleder opmærksomheden på, at fejlprocenten i forbindelse med samhørighedsudgifter stadig er den højeste blandt alle EU-betalinger (mere end 5 % i 2009); fremhæver ikke desto mindre det store fald i fejlprocenten i forhold til 2008 og opfordrer derfor til yderligere forenkling og mere teknisk støtte for at gøre medlemsstaterne og regionerne i stand til at sikre mere effektiv gennemførelse; påpeger, at Kommissionen eller medlemsstaterne skal give de regionale myndigheder de tekniske kundskaber og færdigheder, som vil sætte dem i stand til at forbedre effektiviteten af de ressourcer, der stilles til rådighed for dem;

| 267. | bemærker, at overtrædelse af reglerne om offentlige indkøb stadig er en af de hyppigste årsager til uregelmæssigheder, hvilket til dels skyldes deres kompleksitet; anbefaler en forenkling og reduktion af reglerne om offentlige indkøb med henblik på at reducere den samlede forekomst af fejl; |
| --- | --- |

267.

bemærker, at overtrædelse af reglerne om offentlige indkøb stadig er en af de hyppigste årsager til uregelmæssigheder, hvilket til dels skyldes deres kompleksitet; anbefaler en forenkling og reduktion af reglerne om offentlige indkøb med henblik på at reducere den samlede forekomst af fejl;

| 268. | er bekymret over, at GD REGIO i sin revisionserklæring i den årlige aktivitetsrapport for 2009 anfører, at hvad angår 38 ud af de 79 berørte programmer har GD REGIO ikke rimelig sikkerhed for lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner i forhold til godtgørelser i 2009 af anmeldte udgifter; anmoder om yderligere detaljer om manglende oplysninger med hensyn til godtgørelser i 2009; bemærker, at medlemsstaterne har pligt til at give tilstrækkelige oplysninger i deres årlige aktivitetsrapporter, og opfordrer Kommissionen til at foreslå et bødesystem, i tilfælde af at indsendte oplysninger ikke gør det muligt for Kommissionen at etablere lovlighed og formel rigtighed; |
| --- | --- |

268.

er bekymret over, at GD REGIO i sin revisionserklæring i den årlige aktivitetsrapport for 2009 anfører, at hvad angår 38 ud af de 79 berørte programmer har GD REGIO ikke rimelig sikkerhed for lovligheden og den formelle rigtighed af de underliggende transaktioner i forhold til godtgørelser i 2009 af anmeldte udgifter; anmoder om yderligere detaljer om manglende oplysninger med hensyn til godtgørelser i 2009; bemærker, at medlemsstaterne har pligt til at give tilstrækkelige oplysninger i deres årlige aktivitetsrapporter, og opfordrer Kommissionen til at foreslå et bødesystem, i tilfælde af at indsendte oplysninger ikke gør det muligt for Kommissionen at etablere lovlighed og formel rigtighed;

| 269. | bifalder Revisionsrettens udtalelse nr. 1/2010 »Forbedring af den finansielle forvaltning af Den Europæiske Unions budget: Risici og udfordringer«, og henleder opmærksomheden på den delvise effektivitet af overvågnings- og kontrolsystemer i en række højrisikoområder med hensyn til den europæiske økonomiske genopretningsplan, navnlig samhørighed og udvikling af landdistrikter; |
| --- | --- |

269.

bifalder Revisionsrettens udtalelse nr. 1/2010 »Forbedring af den finansielle forvaltning af Den Europæiske Unions budget: Risici og udfordringer«, og henleder opmærksomheden på den delvise effektivitet af overvågnings- og kontrolsystemer i en række højrisikoområder med hensyn til den europæiske økonomiske genopretningsplan, navnlig samhørighed og udvikling af landdistrikter;

| 270. | understreger behovet for i forbindelse med revisionen af finansforordningen at præcisere reglerne og forvaltningsordningerne under delt forvaltning, og understreger, at denne præcisering, hvad angår samhørighedspolitikken, skal foretages i videst muligt omfang for at undgå uoverensstemmelser med finansforordningen; bemærker, at forvaltningsproblemer mellem finansforordningen og samhørighedsbestemmelserne kan undgås gennem bedre tilpasning af støtteberettigelsesreglerne på tværs af forskellige politikker; mener imidlertid, at forenkling, navnlig i forbindelse med revisionen af finansforordningen, skal sikre stabile regler og forvaltningsordninger på lang sigt; |
| --- | --- |

270.

understreger behovet for i forbindelse med revisionen af finansforordningen at præcisere reglerne og forvaltningsordningerne under delt forvaltning, og understreger, at denne præcisering, hvad angår samhørighedspolitikken, skal foretages i videst muligt omfang for at undgå uoverensstemmelser med finansforordningen; bemærker, at forvaltningsproblemer mellem finansforordningen og samhørighedsbestemmelserne kan undgås gennem bedre tilpasning af støtteberettigelsesreglerne på tværs af forskellige politikker; mener imidlertid, at forenkling, navnlig i forbindelse med revisionen af finansforordningen, skal sikre stabile regler og forvaltningsordninger på lang sigt;

| 271. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at overveje det hensigtsmæssige i at udvikle »tillidskontrakt«-princippet med henblik på at kunne nedtrappe kontrollen af systemer, der har bevist deres værd i kampen mod fejl og svig; |
| --- | --- |

271.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at overveje det hensigtsmæssige i at udvikle »tillidskontrakt«-princippet med henblik på at kunne nedtrappe kontrollen af systemer, der har bevist deres værd i kampen mod fejl og svig;

| 272. | bemærker, at kontrol- og revisionssystemer for Interreg-programmerne til dels mangler en ensartet tilgang, der er anerkendt af revisionsorganerne i alle deltagende medlemsstater; opfordrer til gensidig anerkendelse af et fælles sæt af regler og standarder mellem de af medlemsstaternes myndigheder, der deltager i revision og kontrol i forbindelse med grænseoverskridende programmer; |
| --- | --- |

272.

bemærker, at kontrol- og revisionssystemer for Interreg-programmerne til dels mangler en ensartet tilgang, der er anerkendt af revisionsorganerne i alle deltagende medlemsstater; opfordrer til gensidig anerkendelse af et fælles sæt af regler og standarder mellem de af medlemsstaternes myndigheder, der deltager i revision og kontrol i forbindelse med grænseoverskridende programmer;

| 273. | henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af særlig karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 om konklusioner vedrørende Revisionsrettens særberetninger (25) i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen. |
| --- | --- |

273.

henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af særlig karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 om konklusioner vedrørende Revisionsrettens særberetninger (25) i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

(9)  Rådets konklusioner (økonomi og finans) om de budgetmæssige retningslinjerne for 2011, vedtaget den 16. marts 2010, dok. 6794/10 af 24. februar 2010, s. 9.

(10)  Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0401.

(11)  Jf. f.eks. punkt 23 og 24 i Europa-Parlamentets beslutning af 24. april 2007 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2005, Sektion III — Kommissionen (EUT L 187 af 15.7.2008, s. 25).

(12)  EUT L 340 af 6.12.2006, s. 5.

(13)  Dom af 9. november 2010 i de forenede sager C-92/09 og C-93/09, Volker og Markus Schecke GbR og Hartmut Eifert mod Land Hessen, endnu ikke offentliggjort i Sml.

(14)  EUT L 134 af 30.4.2004, s. 1.

(15)  EUT L 134 af 30.4.2004, s. 114.

(16)  EUT L 210 af 31.7.2006, s. 25.

(17)  Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen 2009, s. 144, punkt 6.42.

(18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (EUT L 378 af 27.12.2006, s. 41).

(19)  Revisionsrettens særberetning nr. 15/2009 »EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning«.

(20)  Af dokumenterede udgifter.

(21)  EUT L 364 af 9.12.2004, s. 1.

(22)  EUT L 404 af 30.12.2006, s. 39.

(23)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 146.

(24)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 140.

(25)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0195 (Se side 63 i denne EUT).

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

om Den Europæiske Revisionsrets særberetninger i forbindelse med decharge for 2009 for Kommissionen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), og til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), og til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til sin afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen (5) og til sin beslutning med bemærkningerne, der er en integrerende del af denne afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen (5) og til sin beslutning med bemærkningerne, der er en integrerende del af denne afgørelse,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i medfør af artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetninger, der er udarbejdet i medfør af artikel 287, stk. 4, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011),

| — | der henviser til artikel 17, stk.1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 17, stk.1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (6), særlig artikel 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de berørte udvalg (A7-0135/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de berørte udvalg (A7-0135/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| B. | der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om problematiske spørgsmål i forbindelse med gennemførelsen af bevillinger, som derved er nyttige for Parlamentet ved udførelsen af dets rolle som dechargemyndighed, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsrettens særberetninger giver oplysninger om problematiske spørgsmål i forbindelse med gennemførelsen af bevillinger, som derved er nyttige for Parlamentet ved udførelsen af dets rolle som dechargemyndighed,

| C. | der henviser til, at dets bemærkninger om Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at dets bemærkninger om Revisionsrettens særberetninger udgør en integrerende del af Parlamentets afgørelse af 10. maj 2011 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen,

GENERELLE BEMÆRKNINGER

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten har formået hvert år at udarbejde flere og bedre særberetninger; beklager, at de desværre ikke altid får den politiske opmærksomhed, som de fortjener, på grund af de gældende regler i Parlamentet; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten har formået hvert år at udarbejde flere og bedre særberetninger; beklager, at de desværre ikke altid får den politiske opmærksomhed, som de fortjener, på grund af de gældende regler i Parlamentet;

| 2. | påpeger, at disse særberetninger er af stor betydning for overvejelser vedrørende og ændring og/eller tilpasning af programmer og projekter, fordi de kan føre til en mere effektiv udnyttelse af de menneskelige og budgetmæssige ressourcer; glæder sig over Kommissionens positive holdning til disse processer og dens vilje til at træffe øjeblikkelige foranstaltninger til at rette op på de fleste af de mangler, som Revisionsretten har bemærket i beretningerne; |
| --- | --- |

2.

påpeger, at disse særberetninger er af stor betydning for overvejelser vedrørende og ændring og/eller tilpasning af programmer og projekter, fordi de kan føre til en mere effektiv udnyttelse af de menneskelige og budgetmæssige ressourcer; glæder sig over Kommissionens positive holdning til disse processer og dens vilje til at træffe øjeblikkelige foranstaltninger til at rette op på de fleste af de mangler, som Revisionsretten har bemærket i beretningerne;

| 3. | opfordrer endnu en gang sine kompetente organer til at tilpasse reglerne, således at det kompetente udvalg kan afgøre — på grundlag af hvor alvorlige Revisionsrettens konstateringer er — hvorvidt der er behov for at udarbejde en initiativbetænkning uden for den fastsatte kvote for initiativbetænkninger; |
| --- | --- |

3.

opfordrer endnu en gang sine kompetente organer til at tilpasse reglerne, således at det kompetente udvalg kan afgøre — på grundlag af hvor alvorlige Revisionsrettens konstateringer er — hvorvidt der er behov for at udarbejde en initiativbetænkning uden for den fastsatte kvote for initiativbetænkninger;

SÆRLIGE BEMÆRKNINGER

Del I:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 15/2009 med titlen »EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning«

| 4. | noterer sig, at Unionens udviklingsmidler, som blev kanaliseret gennem FN-organer, blev fordoblet til over 1 mia. EUR mellem 2002 og 2008; |
| --- | --- |

4.

noterer sig, at Unionens udviklingsmidler, som blev kanaliseret gennem FN-organer, blev fordoblet til over 1 mia. EUR mellem 2002 og 2008;

| 5. | glæder sig over, at arbejdet via FN-organer kan medføre stordriftsfordele såvel som mere effektiv bistand som følge af bedre koordinering af donorer; påpeger dog, at dette ikke nødvendigvis altid er tilfældet, idet civilsamfundets organisationer ofte bidrager med værdfuld lokal viden, og deres inddragelse kan føre til større ejerskab blandt udviklingslandenes partnere; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over, at arbejdet via FN-organer kan medføre stordriftsfordele såvel som mere effektiv bistand som følge af bedre koordinering af donorer; påpeger dog, at dette ikke nødvendigvis altid er tilfældet, idet civilsamfundets organisationer ofte bidrager med værdfuld lokal viden, og deres inddragelse kan føre til større ejerskab blandt udviklingslandenes partnere;

| 6. | er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at der er problemer med at omsætte de strenge retlige krav for objektiv og gennemsigtig udvælgelse af partnere til praktiske kriterier for at støtte beslutningsprocessen; |
| --- | --- |

6.

er bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at der er problemer med at omsætte de strenge retlige krav for objektiv og gennemsigtig udvælgelse af partnere til praktiske kriterier for at støtte beslutningsprocessen;

| 7. | opfordrer derfor Kommissionen til at udarbejde klare udvælgelseskriterier og -processer, der sikrer, at der altid vælges de mest effektive og virkningsfulde mekanismer til levering af bistand; |
| --- | --- |

7.

opfordrer derfor Kommissionen til at udarbejde klare udvælgelseskriterier og -processer, der sikrer, at der altid vælges de mest effektive og virkningsfulde mekanismer til levering af bistand;

| 8. | opfordrer Kommissionen til mere indgående at overvåge de bistandsprojekter, der gennemføres af FN, for at vurdere deres faktiske virkninger og omkostningseffektivitet; |
| --- | --- |

8.

opfordrer Kommissionen til mere indgående at overvåge de bistandsprojekter, der gennemføres af FN, for at vurdere deres faktiske virkninger og omkostningseffektivitet;

| 9. | mener, at Kommissionens forslag om multidonorfonde bør kombinere Kommissionens kapacitet til at oprette, forvalte og koordinere sådanne fonde med tilstrækkelig demokratisk og budgetmæssig kontrol; |
| --- | --- |

9.

mener, at Kommissionens forslag om multidonorfonde bør kombinere Kommissionens kapacitet til at oprette, forvalte og koordinere sådanne fonde med tilstrækkelig demokratisk og budgetmæssig kontrol;

| 10. | mener, at yderligere samarbejde med FN-systemet bør afhænge af tilfredsstillende fremskridt for så vidt angår FN-reformprocessen, Kommissionens status i FN-systemet samt udviklingen af procedurer og praksisser for retsforfølgelse af kriminelle handlinger begået af medarbejdere i internationale organisationer; mener endvidere, at det er nødvendigt at oprette et system for fastlæggelse af de faktiske omstændigheder og tilbagesøgning af uretmæssigt anvendte EU-midler; |
| --- | --- |

10.

mener, at yderligere samarbejde med FN-systemet bør afhænge af tilfredsstillende fremskridt for så vidt angår FN-reformprocessen, Kommissionens status i FN-systemet samt udviklingen af procedurer og praksisser for retsforfølgelse af kriminelle handlinger begået af medarbejdere i internationale organisationer; mener endvidere, at det er nødvendigt at oprette et system for fastlæggelse af de faktiske omstændigheder og tilbagesøgning af uretmæssigt anvendte EU-midler;

| 11. | bemærker behovet for at fuldstændiggøre den eksisterende kontrolstruktur ved at give Kommissionens ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede, Kommissionens interne revisionstjeneste og Revisionsretten adgang til FN’s interne revisionsrapporter; |
| --- | --- |

11.

bemærker behovet for at fuldstændiggøre den eksisterende kontrolstruktur ved at give Kommissionens ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede, Kommissionens interne revisionstjeneste og Revisionsretten adgang til FN’s interne revisionsrapporter;

| 12. | mener, at Parlamentet bør forsynes med revisionsbevis i form af en revisionserklæring fra den internationale organisation svarende til den erklæring, som Kommissionens ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede skal afgive og svarende til de nationale forvaltningserklæringer, som Parlamentet kræver, at medlemsstaterne forelægger; |
| --- | --- |

12.

mener, at Parlamentet bør forsynes med revisionsbevis i form af en revisionserklæring fra den internationale organisation svarende til den erklæring, som Kommissionens ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede skal afgive og svarende til de nationale forvaltningserklæringer, som Parlamentet kræver, at medlemsstaterne forelægger;

| 13. | mener, at oprettelsen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og dennes komplekse struktur, der giver tjenestemændene mulighed for at administrere Kommissionens midler i forbindelse med eksterne aktioner, gør forvaltnings- og kontrolproblemerne endnu mere presserende; mener derfor, at det er vigtigt, at Unionen ligestilles med medlemsstaterne i FN for at kunne opnå synlige fremskridt med hensyn til kontrol og — alt efter omstændighederne — følge op på tilbagesøgninger eller andre forpligtelser; |
| --- | --- |

13.

mener, at oprettelsen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og dennes komplekse struktur, der giver tjenestemændene mulighed for at administrere Kommissionens midler i forbindelse med eksterne aktioner, gør forvaltnings- og kontrolproblemerne endnu mere presserende; mener derfor, at det er vigtigt, at Unionen ligestilles med medlemsstaterne i FN for at kunne opnå synlige fremskridt med hensyn til kontrol og — alt efter omstændighederne — følge op på tilbagesøgninger eller andre forpligtelser;

| 14. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at øge mængden af oplysninger om gennemførelsen af EUF på nationalt og regionalt plan i AVS-landene og til at sikre bedre synlighed af alle aktiviteter i tredjelande, der finansieres af Unionen; |
| --- | --- |

14.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at øge mængden af oplysninger om gennemførelsen af EUF på nationalt og regionalt plan i AVS-landene og til at sikre bedre synlighed af alle aktiviteter i tredjelande, der finansieres af Unionen;

Del II:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 17/2009 med titlen »Erhvervsuddannelsesaktioner for kvinder medfinansieret af Den Europæiske Socialfond«

| 15. | minder Revisionsretten og Kommissionen om, at i henhold til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder et grundlæggende princip i alle Unionens aktiviteter; kønsaspektet skal derfor tages i betragtning på alle trin i budgetproceduren, herunder forberedelse, gennemførelse og revision af Unionens budget; |
| --- | --- |

15.

minder Revisionsretten og Kommissionen om, at i henhold til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder et grundlæggende princip i alle Unionens aktiviteter; kønsaspektet skal derfor tages i betragtning på alle trin i budgetproceduren, herunder forberedelse, gennemførelse og revision af Unionens budget;

| 16. | minder Revisionsretten og Kommissionen om resultaterne og anbefalingerne i gennemførlighedsundersøgelsen om kønsbudgettering; |
| --- | --- |

16.

minder Revisionsretten og Kommissionen om resultaterne og anbefalingerne i gennemførlighedsundersøgelsen om kønsbudgettering;

| 17. | glæder sig over beretningen, der er baseret på evalueringer foretaget i Kommissionen og i fem medlemsstater (Tyskland, Spanien, Frankrig, Italien og Det Forenede Kongerige), og som i alt tegner sig for 76 % af udgifterne og omhandler ESF-medfinansierede erhvervsuddannelsesaktioner for kvinder i programperioden 2000-2006; bemærker imidlertid, at beretningen afslørede en række svagheder i forbindelse med etableringen af foranstaltningerne og udvælgelsen af de projekter, der revideres af Revisionsretten, og bemærker manglerne med hensyn til overvågning af programmernes ydeevne; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over beretningen, der er baseret på evalueringer foretaget i Kommissionen og i fem medlemsstater (Tyskland, Spanien, Frankrig, Italien og Det Forenede Kongerige), og som i alt tegner sig for 76 % af udgifterne og omhandler ESF-medfinansierede erhvervsuddannelsesaktioner for kvinder i programperioden 2000-2006; bemærker imidlertid, at beretningen afslørede en række svagheder i forbindelse med etableringen af foranstaltningerne og udvælgelsen af de projekter, der revideres af Revisionsretten, og bemærker manglerne med hensyn til overvågning af programmernes ydeevne;

| 18. | bemærker, at uddannelsesaktionerne i de programmer, der blev revideret, ikke direkte var udarbejdet på baggrund af analyser af arbejdsmarkedets behov, og at der i foranstaltningerne var en tilbøjelighed til at afsætte vide rammer for gennemførelsen af aktionerne og ikke i tilstrækkelig grad fokusere på bestemte målgrupper; beklager, at Revisionsretten ikke tog hensyn til bredere spørgsmål omkring det at få kvinder tilbage i arbejde eller forbedre deres færdigheder; |
| --- | --- |

18.

bemærker, at uddannelsesaktionerne i de programmer, der blev revideret, ikke direkte var udarbejdet på baggrund af analyser af arbejdsmarkedets behov, og at der i foranstaltningerne var en tilbøjelighed til at afsætte vide rammer for gennemførelsen af aktionerne og ikke i tilstrækkelig grad fokusere på bestemte målgrupper; beklager, at Revisionsretten ikke tog hensyn til bredere spørgsmål omkring det at få kvinder tilbage i arbejde eller forbedre deres færdigheder;

| 19. | mener, at fremtidige operationelle programmer skal tage højde for en analyse af arbejdsmarkedet, så uddannelsesaktionerne stemmer overens med resultaterne af denne analyse; mener stadig, at uddannelse for kvinder skal forbedre deres færdigheder og samtidig tage højde for kvinders særlige behov, herunder børnepasningsmuligheder og fleksible arbejdsforhold; er desuden for, at der indføres en effektiv procedure for projektudvælgelse, så man godkender de projekter, der bedst kan tackle uligheder og løse de problemer, som analysen fremhæver; |
| --- | --- |

19.

mener, at fremtidige operationelle programmer skal tage højde for en analyse af arbejdsmarkedet, så uddannelsesaktionerne stemmer overens med resultaterne af denne analyse; mener stadig, at uddannelse for kvinder skal forbedre deres færdigheder og samtidig tage højde for kvinders særlige behov, herunder børnepasningsmuligheder og fleksible arbejdsforhold; er desuden for, at der indføres en effektiv procedure for projektudvælgelse, så man godkender de projekter, der bedst kan tackle uligheder og løse de problemer, som analysen fremhæver;

| 20. | bemærker, at der i de reviderede medlemsstaters projektudvælgelseskriterier ved anvendelse af de nuværende indikatorer ikke var taget tilstrækkeligt hensyn til arbejdsmarkedsanalyserne, og at kriterierne ikke sikrede, at de udvalgte projekter havde mål, som var i overensstemmelse med de overordnede programmål; anbefaler, at indikatorerne for fremtiden i højere grad fokuserer på ligestilling mellem kønnene, at der opstilles klare mål, og at pålideligheden af oplysningerne forbedres, så det sikres, at de gennemførende myndigheder, medlemsstaterne og Kommissionen kan foretage effektive evalueringer; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at der i de reviderede medlemsstaters projektudvælgelseskriterier ved anvendelse af de nuværende indikatorer ikke var taget tilstrækkeligt hensyn til arbejdsmarkedsanalyserne, og at kriterierne ikke sikrede, at de udvalgte projekter havde mål, som var i overensstemmelse med de overordnede programmål; anbefaler, at indikatorerne for fremtiden i højere grad fokuserer på ligestilling mellem kønnene, at der opstilles klare mål, og at pålideligheden af oplysningerne forbedres, så det sikres, at de gennemførende myndigheder, medlemsstaterne og Kommissionen kan foretage effektive evalueringer;

| 21. | opfordrer Kommissionen til fortsat at føre tilsyn med, at medlemsstaterne opstiller hensigtsmæssige og anvendelige indikatorer for at sikre, at der indsamles pålidelige data, som gør det muligt at drage brugbare konklusioner om de medfinansierede aktioners produktivitet og effektivitet; anmoder om med jævne mellemrum at blive underrettet om de gjorte fremskridt for at sikre, at projektsponsorernes forpligtelser ikke bliver for omfattende; |
| --- | --- |

21.

opfordrer Kommissionen til fortsat at føre tilsyn med, at medlemsstaterne opstiller hensigtsmæssige og anvendelige indikatorer for at sikre, at der indsamles pålidelige data, som gør det muligt at drage brugbare konklusioner om de medfinansierede aktioners produktivitet og effektivitet; anmoder om med jævne mellemrum at blive underrettet om de gjorte fremskridt for at sikre, at projektsponsorernes forpligtelser ikke bliver for omfattende;

| 22. | opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn til Kommissionens bemærkning i årsberetningen om gennemførelse af budgettet, vedrørende budgetposterne 4 og 13, om, at de har et bredere anvendelsesområde og bl.a. omfatter ligestillingspolitikken; |
| --- | --- |

22.

opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn til Kommissionens bemærkning i årsberetningen om gennemførelse af budgettet, vedrørende budgetposterne 4 og 13, om, at de har et bredere anvendelsesområde og bl.a. omfatter ligestillingspolitikken;

| 23. | opfordrer i lyset af de vedvarende kønsbestemte lønforskelle i Kommissionen til at blive ved med at fremme erhvervsuddannelsesaktioner, som er specifikt rettet mod kvinder, med henblik på at give dem eller forbedre de færdigheder, der er nødvendige for at udligne dette misforhold; |
| --- | --- |

23.

opfordrer i lyset af de vedvarende kønsbestemte lønforskelle i Kommissionen til at blive ved med at fremme erhvervsuddannelsesaktioner, som er specifikt rettet mod kvinder, med henblik på at give dem eller forbedre de færdigheder, der er nødvendige for at udligne dette misforhold;

| 24. | beklager Revisionsrettens bemærkninger i årsberetningen vedrørende uberettigede udbetalinger i forbindelse med gennemførelsen af Daphne II-projektet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at følge op på situationen og sikre en ordentlig gennemførelse af Daphne-programmet i fremtiden; |
| --- | --- |

24.

beklager Revisionsrettens bemærkninger i årsberetningen vedrørende uberettigede udbetalinger i forbindelse med gennemførelsen af Daphne II-projektet; opfordrer indtrængende Kommissionen til at følge op på situationen og sikre en ordentlig gennemførelse af Daphne-programmet i fremtiden;

| 25. | gentager sit krav til Kommissionen og Revisionsretten om, at information om ligestillingspolitikker og kønsspecifikke data inkluderes i dechargebetænkningen; |
| --- | --- |

25.

gentager sit krav til Kommissionen og Revisionsretten om, at information om ligestillingspolitikker og kønsspecifikke data inkluderes i dechargebetænkningen;

Del III:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 1/2010 — »Bliver de forenklede toldprocedurer ved indførsel kontrolleret effektivt?«

| 26. | glæder sig over offentliggørelsen af Revisionsrettens særberetning og dens grundige analyse; |
| --- | --- |

26.

glæder sig over offentliggørelsen af Revisionsrettens særberetning og dens grundige analyse;

| 27. | anerkender den centrale rolle, som de forenklede toldprocedurer ved indførsel som handelsfremmende foranstaltninger indtager for de økonomiske operatører, men beklager, at disse procedurer har medført urimeligt høje tab for Unionens budget og overtrædelser af Unionens handelspolitik; |
| --- | --- |

27.

anerkender den centrale rolle, som de forenklede toldprocedurer ved indførsel som handelsfremmende foranstaltninger indtager for de økonomiske operatører, men beklager, at disse procedurer har medført urimeligt høje tab for Unionens budget og overtrædelser af Unionens handelspolitik;

| 28. | glæder sig over det forbedrede regelsæt for forenklede procedurer for import, der blev indført fra begyndelsen af 2009, og forventer, at Kommissionen færdiggør sine retningslinjer for efterfølgende revisioner uden yderligere forsinkelser og senest ved udgangen af 2011; |
| --- | --- |

28.

glæder sig over det forbedrede regelsæt for forenklede procedurer for import, der blev indført fra begyndelsen af 2009, og forventer, at Kommissionen færdiggør sine retningslinjer for efterfølgende revisioner uden yderligere forsinkelser og senest ved udgangen af 2011;

| 29. | opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre dette regelsæt hurtigst muligt og opfordrer Kommissionen til at overvåge fremskridtene grundigt; |
| --- | --- |

29.

opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre dette regelsæt hurtigst muligt og opfordrer Kommissionen til at overvåge fremskridtene grundigt;

| 30. | finder det uacceptabelt, at der, som særberetningen afslører, savnes effektive kontroller af de forenklede procedurer ved import i medlemsstaterne, og opfordrer Kommissionen til fortsat at undersøge effektiviteten af kontroller for forenklede procedurer i medlemsstaterne og især til at undersøge fremskridt i medlemsstaternes udførelse af efterfølgende revision (f.eks. hyppighed, metodologi, anvendelse af risikoanalyse og tilrettelæggelse heraf) og til at fremlægge resultaterne af disse undersøgelser for Parlamentet ved udgangen af 2011 vedrørende mindst halvdelen af medlemsstaterne og ved udgangen af 2012 vedrørende de resterende medlemsstater; |
| --- | --- |

30.

finder det uacceptabelt, at der, som særberetningen afslører, savnes effektive kontroller af de forenklede procedurer ved import i medlemsstaterne, og opfordrer Kommissionen til fortsat at undersøge effektiviteten af kontroller for forenklede procedurer i medlemsstaterne og især til at undersøge fremskridt i medlemsstaternes udførelse af efterfølgende revision (f.eks. hyppighed, metodologi, anvendelse af risikoanalyse og tilrettelæggelse heraf) og til at fremlægge resultaterne af disse undersøgelser for Parlamentet ved udgangen af 2011 vedrørende mindst halvdelen af medlemsstaterne og ved udgangen af 2012 vedrørende de resterende medlemsstater;

| 31. | er af den opfattelse, at medlemsstaterne i højere grad bør bestræbe sig på at sikre effektiv opkrævning af told, ikke mindst i betragtning af at de beholder 25 % som kompensation for udgifterne til opkrævning; |
| --- | --- |

31.

er af den opfattelse, at medlemsstaterne i højere grad bør bestræbe sig på at sikre effektiv opkrævning af told, ikke mindst i betragtning af at de beholder 25 % som kompensation for udgifterne til opkrævning;

| 32. | anmoder Revisionsretten om at overveje at følge op på denne særberetning efter indførelsen af retningslinjer for efterfølgende revision og opfordrer Kommissionen til at fremlægge skøn for Parlamentet over tab af traditionelle egne indtægter som følge af de aktuelle, ineffektive kontroller af de forenklede procedurer i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

32.

anmoder Revisionsretten om at overveje at følge op på denne særberetning efter indførelsen af retningslinjer for efterfølgende revision og opfordrer Kommissionen til at fremlægge skøn for Parlamentet over tab af traditionelle egne indtægter som følge af de aktuelle, ineffektive kontroller af de forenklede procedurer i medlemsstaterne;

| 33. | opfordrer Kommissionen til at analysere det nederlandske koncept for revision før bevillingsudstedelse, idet Revisionsretten mente, at det, selv om det ikke følges konsekvent i Nederlandene, svarer fuldt ud til rettens egen kontrolmodel, og til at anbefale anvendelsen af denne model i andre medlemsstater og til at informere Parlamentet om de opnåede fremskridt senest i september 2011; |
| --- | --- |

33.

opfordrer Kommissionen til at analysere det nederlandske koncept for revision før bevillingsudstedelse, idet Revisionsretten mente, at det, selv om det ikke følges konsekvent i Nederlandene, svarer fuldt ud til rettens egen kontrolmodel, og til at anbefale anvendelsen af denne model i andre medlemsstater og til at informere Parlamentet om de opnåede fremskridt senest i september 2011;

| 34. | opfordrer indtrængende Kommissionen til nærmere at undersøge spørgsmålet om misbrug af »superforenkling« (fritagelse for underretning) og til at fremlægge detaljerede tal for Parlamentet om hyppigheden af superforenklinger i hver medlemsstat inden afslutningen af dechargeproceduren for 2009; opfordrer Kommissionen til at præcisere de særlige omstændigheder, hvorunder erhvervsdrivende kan bevilges fritagelse for underretning; |
| --- | --- |

34.

opfordrer indtrængende Kommissionen til nærmere at undersøge spørgsmålet om misbrug af »superforenkling« (fritagelse for underretning) og til at fremlægge detaljerede tal for Parlamentet om hyppigheden af superforenklinger i hver medlemsstat inden afslutningen af dechargeproceduren for 2009; opfordrer Kommissionen til at præcisere de særlige omstændigheder, hvorunder erhvervsdrivende kan bevilges fritagelse for underretning;

| 35. | opfordrer Kommissionen til inden februar 2011 at undersøge forholdene i Belgien, Frankrig, Irland, Sverige og Det Forenede Kongerige, hvor erhvervsdrivende ikke var i stand til at fremlægge den påkrævede tolddokumentation i forbindelse med efterfølgende revisioner, og til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, som disse medlemsstater har truffet med henblik på at afhjælpe situationen inden afslutningen af dechargeproceduren for 2009; |
| --- | --- |

35.

opfordrer Kommissionen til inden februar 2011 at undersøge forholdene i Belgien, Frankrig, Irland, Sverige og Det Forenede Kongerige, hvor erhvervsdrivende ikke var i stand til at fremlægge den påkrævede tolddokumentation i forbindelse med efterfølgende revisioner, og til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, som disse medlemsstater har truffet med henblik på at afhjælpe situationen inden afslutningen af dechargeproceduren for 2009;

| 36. | beklager manglen på en sammenhængende EU-politik vedrørende sanktioner, som medlemsstaterne træffer over for erhvervsdrivende, der overtræder reglerne om forenklede procedurer, der er indført for at lette den økonomiske virksomhed; opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, der træffes henblik på at afhjælpe denne situation; |
| --- | --- |

36.

beklager manglen på en sammenhængende EU-politik vedrørende sanktioner, som medlemsstaterne træffer over for erhvervsdrivende, der overtræder reglerne om forenklede procedurer, der er indført for at lette den økonomiske virksomhed; opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, der træffes henblik på at afhjælpe denne situation;

| 37. | opfordrer medlemsstaterne til at gøre deres økonomiske operatører opmærksomme på deres ansvar i forbindelse med anvendelsen af forenklede procedurer, herunder gennem obligatorisk uddannelse; |
| --- | --- |

37.

opfordrer medlemsstaterne til at gøre deres økonomiske operatører opmærksomme på deres ansvar i forbindelse med anvendelsen af forenklede procedurer, herunder gennem obligatorisk uddannelse;

Del IV:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 2/2010 med titlen »Hvor effektive er ordningerne for støtte til projekteringsundersøgelser og opbygning af ny infrastruktur under sjette rammeprogram for forskning?«

| 38. | bemærker den voksende konkurrence, som Den Europæiske Union ser sig konfronteret med fra traditionelle konkurrenters og nye industrilandes side inden for forskning, udvikling og innovation; bemærker på baggrund heraf, at forskning og især ny forskningsinfrastruktur er afgørende for, om Den Europæiske Union kan opfylde målsætningerne i Europa 2020-strategien: intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst; |
| --- | --- |

38.

bemærker den voksende konkurrence, som Den Europæiske Union ser sig konfronteret med fra traditionelle konkurrenters og nye industrilandes side inden for forskning, udvikling og innovation; bemærker på baggrund heraf, at forskning og især ny forskningsinfrastruktur er afgørende for, om Den Europæiske Union kan opfylde målsætningerne i Europa 2020-strategien: intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst;

| 39. | understreger, at Kommissionen nøje bør overveje alle faktorer for at sikre sig, at den får mest muligt for pengene; bemærker imidlertid, at hverken særberetningen eller Kommissionens svar giver grundlag for at konkludere, at Kommissionen rent faktisk har fået mest muligt for pengene; |
| --- | --- |

39.

understreger, at Kommissionen nøje bør overveje alle faktorer for at sikre sig, at den får mest muligt for pengene; bemærker imidlertid, at hverken særberetningen eller Kommissionens svar giver grundlag for at konkludere, at Kommissionen rent faktisk har fået mest muligt for pengene;

| 40. | understreger betydningen af konklusionen af den analyse, som Kommissionen foretog i 2000, om at den teknologiske udvikling på infrastrukturområdet savner kritisk masse; konstaterer, at hverken særberetningen eller Kommissionens svar fører til den konklusion, at de finansierede projekters art og antal (28 i alt) har nået denne kritiske masse; opfordrer derfor Kommissionen til i dette specifikke tilfælde yderligere at præcisere målsætningen om at nå en kritisk masse og den måde, hvorpå man har fremmet denne målsætning; |
| --- | --- |

40.

understreger betydningen af konklusionen af den analyse, som Kommissionen foretog i 2000, om at den teknologiske udvikling på infrastrukturområdet savner kritisk masse; konstaterer, at hverken særberetningen eller Kommissionens svar fører til den konklusion, at de finansierede projekters art og antal (28 i alt) har nået denne kritiske masse; opfordrer derfor Kommissionen til i dette specifikke tilfælde yderligere at præcisere målsætningen om at nå en kritisk masse og den måde, hvorpå man har fremmet denne målsætning;

| 41. | bemærker, at det hvad projekteringsundersøgelserne angår ikke fremgår klart, at Revisionsretten, da den interviewede støttemodtagerne, repræsentanterne for forskningsinstitutterne og medlemsstaternes og de associerede landes repræsentanter, tog i betragtning, at de ifølge sagens natur på forhånd er positivt indstillet over for de gennemførte undersøgelser; opfordrer endvidere Revisionsretten til at anvende supplerende dokumentation for bedre at vurdere de pågældende projekters effektivitet; |
| --- | --- |

41.

bemærker, at det hvad projekteringsundersøgelserne angår ikke fremgår klart, at Revisionsretten, da den interviewede støttemodtagerne, repræsentanterne for forskningsinstitutterne og medlemsstaternes og de associerede landes repræsentanter, tog i betragtning, at de ifølge sagens natur på forhånd er positivt indstillet over for de gennemførte undersøgelser; opfordrer endvidere Revisionsretten til at anvende supplerende dokumentation for bedre at vurdere de pågældende projekters effektivitet;

| 42. | bemærker, at det fremgår af Kommissionens svar, at EU-finansieringen under ONI-ordningen ikke havde til formål at udløse en beslutning om at opbygge ny infrastruktur, men snarere at forbedre den europæiske dimension; bemærker imidlertid, at der ikke findes nogen tilfredsstillende definition af begreberne »europæisk dimension« og »europæisk nytteværdi« (7) og især ikke af, hvordan de måles, og i hvor høj grad de midler, der anvendes til disse projekter, svarer til begreberne »europæisk dimension« og »europæisk nytteværdi«; opfordrer derfor Kommissionen til yderligere at præcisere disse begreber på en specifik og målbar måde; |
| --- | --- |

42.

bemærker, at det fremgår af Kommissionens svar, at EU-finansieringen under ONI-ordningen ikke havde til formål at udløse en beslutning om at opbygge ny infrastruktur, men snarere at forbedre den europæiske dimension; bemærker imidlertid, at der ikke findes nogen tilfredsstillende definition af begreberne »europæisk dimension« og »europæisk nytteværdi« (7) og især ikke af, hvordan de måles, og i hvor høj grad de midler, der anvendes til disse projekter, svarer til begreberne »europæisk dimension« og »europæisk nytteværdi«; opfordrer derfor Kommissionen til yderligere at præcisere disse begreber på en specifik og målbar måde;

| 43. | er enig med Revisionsretten i, at fordelene ved at anvende supplerende finansieringskilder bør gøres synlige for potentielle ansøgere og fortsat bør fremhæves af Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder, selv om der er sket betydelige fremskridt under RP7; |
| --- | --- |

43.

er enig med Revisionsretten i, at fordelene ved at anvende supplerende finansieringskilder bør gøres synlige for potentielle ansøgere og fortsat bør fremhæves af Kommissionen og medlemsstaternes myndigheder, selv om der er sket betydelige fremskridt under RP7;

| 44. | bemærker, at anvendelsen af supplerende finansieringskilder har afgørende betydning for opbygningen af ny forskningsinfrastruktur i de kommende år; |
| --- | --- |

44.

bemærker, at anvendelsen af supplerende finansieringskilder har afgørende betydning for opbygningen af ny forskningsinfrastruktur i de kommende år;

| 45. | bemærker, at det også vil være nødvendigt, at Kommissionen træffer praktiske foranstaltninger med henblik på at administrere suppleringsaspektet på passende vis, ved bl.a. at gennemføre kontroller vedrørende dobbeltfinansiering eller uberettiget medfinansiering; |
| --- | --- |

45.

bemærker, at det også vil være nødvendigt, at Kommissionen træffer praktiske foranstaltninger med henblik på at administrere suppleringsaspektet på passende vis, ved bl.a. at gennemføre kontroller vedrørende dobbeltfinansiering eller uberettiget medfinansiering;

| 46. | minder om, at Kommissionen i 2008 offentliggjorde en praktisk vejledning i EU-finansieringsmuligheder for forskning og innovation og opfordrede medlemsstaterne til at forbedre ordningerne med henblik på at sikre en koordineret anvendelse af midlerne; |
| --- | --- |

46.

minder om, at Kommissionen i 2008 offentliggjorde en praktisk vejledning i EU-finansieringsmuligheder for forskning og innovation og opfordrede medlemsstaterne til at forbedre ordningerne med henblik på at sikre en koordineret anvendelse af midlerne;

| 47. | anmoder Revisionsretten om ud fra et regnskabs- og budgetperspektiv at foretage en evaluering af EU-finansieret forskning og udvikling på det sikkerhedsmæssige område, herunder RP6, PASR og RP7, i henhold til anbefalingerne i undersøgelsen foretaget af Parlamentets temaafdeling C) »Review of security measures in the research framework programme« fra oktober 2010; |
| --- | --- |

47.

anmoder Revisionsretten om ud fra et regnskabs- og budgetperspektiv at foretage en evaluering af EU-finansieret forskning og udvikling på det sikkerhedsmæssige område, herunder RP6, PASR og RP7, i henhold til anbefalingerne i undersøgelsen foretaget af Parlamentets temaafdeling C) »Review of security measures in the research framework programme« fra oktober 2010;

Del V:   Revisionsrettens særberetning nr. 3/2010 med titlen »Konsekvensanalyser i EU-institutionerne: er de en hjælp i beslutningsprocessen?«

| 48. | hilser Revisionsrettens beretning velkommen og støtter Revisionsrettens bemærkninger og konklusioner; |
| --- | --- |

48.

hilser Revisionsrettens beretning velkommen og støtter Revisionsrettens bemærkninger og konklusioner;

| 49. | glæder sig over en god start og roser navnlig de aktuelle forbedringer af Kommissionens konsekvensanalysesystem, den konstante ajourføring af Kommissionens retningslinjer for konsekvensanalyse og den styrkede rolle, som Udvalget for Konsekvensanalyse (IAB) spiller; |
| --- | --- |

49.

glæder sig over en god start og roser navnlig de aktuelle forbedringer af Kommissionens konsekvensanalysesystem, den konstante ajourføring af Kommissionens retningslinjer for konsekvensanalyse og den styrkede rolle, som Udvalget for Konsekvensanalyse (IAB) spiller;

| 50. | bemærker med tilfredshed, at konsekvensanalyseprocedurerne ifølge Revisionsretten er blevet en integreret del af politikudviklingsprocessen og har bidraget til at forbedre Kommissionens lovforslag; |
| --- | --- |

50.

bemærker med tilfredshed, at konsekvensanalyseprocedurerne ifølge Revisionsretten er blevet en integreret del af politikudviklingsprocessen og har bidraget til at forbedre Kommissionens lovforslag;

| 51. | opfordrer Kommissionen til at indføre foranstaltninger, der har til formål at styrke gennemsigtigheden af planlægningsprocessen for konsekvensanalyser; mener, at Kommissionen ikke blot bør forklare, hvorfor det er nødvendigt med en konsekvensanalyse, men også bør offentliggøre grundene til beslutningerne om ikke at foretage en konsekvensanalyse (navnlig i tilfælde, hvor Udvalget for Konsekvensanalyse (IAB) har fastslået et behov for at foretage en konsekvensanalyse); |
| --- | --- |

51.

opfordrer Kommissionen til at indføre foranstaltninger, der har til formål at styrke gennemsigtigheden af planlægningsprocessen for konsekvensanalyser; mener, at Kommissionen ikke blot bør forklare, hvorfor det er nødvendigt med en konsekvensanalyse, men også bør offentliggøre grundene til beslutningerne om ikke at foretage en konsekvensanalyse (navnlig i tilfælde, hvor Udvalget for Konsekvensanalyse (IAB) har fastslået et behov for at foretage en konsekvensanalyse);

| 52. | mener, som det anføres i den anden interimsrapport om lovgivningsaktiviteter og interinstitutionelle forbindelser af Europa-Parlamentets arbejdsgruppe om reform af Europa-Parlamentet af 21. maj 2008, at konsekvensanalyser bør dække alle lovgivningsinitiativer, herunder foranstaltninger vedrørende forenklinger og udvalgsprocedurer; opfordrer alle involverede parter til at gendefinere anvendelsesområdet for konsekvensanalyser under de kommende interinstitutionelle drøftelser og navnlig tage hensyn til de seneste ændringer, som Lissabontraktaten har indført; |
| --- | --- |

52.

mener, som det anføres i den anden interimsrapport om lovgivningsaktiviteter og interinstitutionelle forbindelser af Europa-Parlamentets arbejdsgruppe om reform af Europa-Parlamentet af 21. maj 2008, at konsekvensanalyser bør dække alle lovgivningsinitiativer, herunder foranstaltninger vedrørende forenklinger og udvalgsprocedurer; opfordrer alle involverede parter til at gendefinere anvendelsesområdet for konsekvensanalyser under de kommende interinstitutionelle drøftelser og navnlig tage hensyn til de seneste ændringer, som Lissabontraktaten har indført;

| 53. | opfordrer indtrængende Kommissionen til ikke kun at inddrage interessenter i det forberedende arbejde i forbindelse med konsekvensanalyser, men også at høre de interesserede parter om udkast til konsekvensanalyserapporter og i lighed med visse OECD-lande at offentliggøre udkast til konsekvensanalyser; |
| --- | --- |

53.

opfordrer indtrængende Kommissionen til ikke kun at inddrage interessenter i det forberedende arbejde i forbindelse med konsekvensanalyser, men også at høre de interesserede parter om udkast til konsekvensanalyserapporter og i lighed med visse OECD-lande at offentliggøre udkast til konsekvensanalyser;

| 54. | opfordrer Kommissionen til at forbedre planlægningen af konsekvensanalyseprocessen med henblik på at afsætte tilstrækkelig tid til IAB's kontrol; |
| --- | --- |

54.

opfordrer Kommissionen til at forbedre planlægningen af konsekvensanalyseprocessen med henblik på at afsætte tilstrækkelig tid til IAB's kontrol;

| 55. | mener, at forelæggelsen og drøftelsen af konsekvensanalyserne bør være en integreret del af Parlamentets lovgivningsarbejde, og opfordrer sine udvalg til oftere at opfordre Kommissionens repræsentanter til at deltage heri; |
| --- | --- |

55.

mener, at forelæggelsen og drøftelsen af konsekvensanalyserne bør være en integreret del af Parlamentets lovgivningsarbejde, og opfordrer sine udvalg til oftere at opfordre Kommissionens repræsentanter til at deltage heri;

| 56. | henleder Kommissionens opmærksomhed på de kritiske kommentarer om, at konsekvensanalyserne er lange, tekniske og skrevet i et kompliceret sprog; mener, at en forbedring på disse områder vil styrke konsekvensanalysernes nytte for lovgiverne, interessenterne og offentligheden; |
| --- | --- |

56.

henleder Kommissionens opmærksomhed på de kritiske kommentarer om, at konsekvensanalyserne er lange, tekniske og skrevet i et kompliceret sprog; mener, at en forbedring på disse områder vil styrke konsekvensanalysernes nytte for lovgiverne, interessenterne og offentligheden;

| 57. | bemærker imidlertid, at uafhængigheden af konsekvensanalyserne, sådan som de foretages i øjeblikket, er tvivlsom på grund af, at medlemmerne af Kommissionens Udvalg for Konsekvensanalyse (IAB), der er ansvarlig for Kommissionens konsekvensanalyser, udpeges af Kommissionens formand og er underlagt dennes anvisninger; |
| --- | --- |

57.

bemærker imidlertid, at uafhængigheden af konsekvensanalyserne, sådan som de foretages i øjeblikket, er tvivlsom på grund af, at medlemmerne af Kommissionens Udvalg for Konsekvensanalyse (IAB), der er ansvarlig for Kommissionens konsekvensanalyser, udpeges af Kommissionens formand og er underlagt dennes anvisninger;

| 58. | bemærker endvidere, at der opstår det samme problem med hensyn til Kommissionens efterfølgende evalueringer, der kun er af begrænset værdi som støtte for Parlamentet i dets overvågning af Kommissionens gennemførelse af budgettet; |
| --- | --- |

58.

bemærker endvidere, at der opstår det samme problem med hensyn til Kommissionens efterfølgende evalueringer, der kun er af begrænset værdi som støtte for Parlamentet i dets overvågning af Kommissionens gennemførelse af budgettet;

| 59. | understreger, at konsekvensanalyser ikke blot bør gennemføres forud for vedtagelsen af en lovgivningsmæssig tekst (ex ante), men også efterfølgende (ex post); påpeger, at dette er nødvendigt for nøjere at kunne vurdere, om målene med en retsakt virkelig er blevet nået, og i hvilket omfang en retsakt bør ændres eller bibeholdes; |
| --- | --- |

59.

understreger, at konsekvensanalyser ikke blot bør gennemføres forud for vedtagelsen af en lovgivningsmæssig tekst (ex ante), men også efterfølgende (ex post); påpeger, at dette er nødvendigt for nøjere at kunne vurdere, om målene med en retsakt virkelig er blevet nået, og i hvilket omfang en retsakt bør ændres eller bibeholdes;

| 60. | er overbevist om, at konsekvensanalyser og evalueringer foretaget på vegne af Parlamentet ville øge offentlighedens indsigt i og kendskab til værdien af Unionens politikker og bidrage til, at der skabes offentlig deltagelse og debat; |
| --- | --- |

60.

er overbevist om, at konsekvensanalyser og evalueringer foretaget på vegne af Parlamentet ville øge offentlighedens indsigt i og kendskab til værdien af Unionens politikker og bidrage til, at der skabes offentlig deltagelse og debat;

| 61. | understreger, at Kommissionens initiativret begrænser Parlamentets rolle, og er overbevist om, at uafhængige og frie konsekvensanalyser og evalueringer uden restriktioner ville give Europa-Parlamentets medlemmer mere indflydelse på den fremtidige udvikling af EU's politikker; |
| --- | --- |

61.

understreger, at Kommissionens initiativret begrænser Parlamentets rolle, og er overbevist om, at uafhængige og frie konsekvensanalyser og evalueringer uden restriktioner ville give Europa-Parlamentets medlemmer mere indflydelse på den fremtidige udvikling af EU's politikker;

Del VI:   Revisionsrettens særberetning nr. 4/2010 med titlen »Er mobilitetsordningen under Leonardo da Vinci-programmet udformet, og forvaltes den på en sådan måde, at den vil kunne føre til effektive resultater?«

| 62. | glæder sig over Revisionsrettens beretning og den heri indeholdte grundige vurdering af udformningen og forvaltningen af mobilitetsordningen under Leonardo da Vinci-programmet; |
| --- | --- |

62.

glæder sig over Revisionsrettens beretning og den heri indeholdte grundige vurdering af udformningen og forvaltningen af mobilitetsordningen under Leonardo da Vinci-programmet;

| 63. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten samlet set konkluderer, at mobilitetsordningen under Leonardo da Vinci-programmet er udformet og forvaltes på en sådan måde, at den vil kunne føre til effektive resultater; |
| --- | --- |

63.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten samlet set konkluderer, at mobilitetsordningen under Leonardo da Vinci-programmet er udformet og forvaltes på en sådan måde, at den vil kunne føre til effektive resultater;

| 64. | er fuldt ud klar over, at det er en kompleks opgave at udarbejde passende indikatorer for de mange mål, der er fastsat for programmet, og erkender det nylige fremskridt i denne forbindelse; er imidlertid bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at der endnu ikke er etableret et omfattende system til måling af programmets effekt, og over at Kommissionen tre år inde i programmet — efter ca. halvdelen af dets løbetid — endnu ikke kan vurdere, i hvilket omfang det opfylder sine mål; |
| --- | --- |

64.

er fuldt ud klar over, at det er en kompleks opgave at udarbejde passende indikatorer for de mange mål, der er fastsat for programmet, og erkender det nylige fremskridt i denne forbindelse; er imidlertid bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at der endnu ikke er etableret et omfattende system til måling af programmets effekt, og over at Kommissionen tre år inde i programmet — efter ca. halvdelen af dets løbetid — endnu ikke kan vurdere, i hvilket omfang det opfylder sine mål;

| 65. | opfordrer Kommissionen til at holde Parlamentet orienteret om fremskridtene med hensyn til etablering af et nyt brugervenligt og effektivt værktøj til partnersøgning, som kunne løse ansøgernes problemer med at finde værtspartnere i andre lande; |
| --- | --- |

65.

opfordrer Kommissionen til at holde Parlamentet orienteret om fremskridtene med hensyn til etablering af et nyt brugervenligt og effektivt værktøj til partnersøgning, som kunne løse ansøgernes problemer med at finde værtspartnere i andre lande;

| 66. | opfordrer Kommissionen til at sørge for korrekt bedømmelse af ansøgninger ved at videreudvikle evaluatorernes bedømmelseshåndbog og ved at kontrollere bedømmelser af ansøgninger under de kontrolbesøg vedrørende kvalitet og effekt, som den aflægger i deltagerlandene, hvis analysen af merværdien af sådanne kontroller viser sig at være positiv; |
| --- | --- |

66.

opfordrer Kommissionen til at sørge for korrekt bedømmelse af ansøgninger ved at videreudvikle evaluatorernes bedømmelseshåndbog og ved at kontrollere bedømmelser af ansøgninger under de kontrolbesøg vedrørende kvalitet og effekt, som den aflægger i deltagerlandene, hvis analysen af merværdien af sådanne kontroller viser sig at være positiv;

| 67. | opfordrer Kommissionen til at etablere et omfattende system til måling af Leonardo da Vinci-programmets effekt og til at forbedre systemet for rapportering om programmets resultater og virkninger og særlig til at færdiggøre LLPLink-softwareapplikationen til rapportering af effektmåling så hurtigt som muligt og løbende orientere Parlamentet om udviklingen i denne henseende; |
| --- | --- |

67.

opfordrer Kommissionen til at etablere et omfattende system til måling af Leonardo da Vinci-programmets effekt og til at forbedre systemet for rapportering om programmets resultater og virkninger og særlig til at færdiggøre LLPLink-softwareapplikationen til rapportering af effektmåling så hurtigt som muligt og løbende orientere Parlamentet om udviklingen i denne henseende;

| 68. | opfordrer Kommissionen til at håndtere de svagheder i forbindelse med kontroller, som Revisionsrettens særberetning har påpeget; |
| --- | --- |

68.

opfordrer Kommissionen til at håndtere de svagheder i forbindelse med kontroller, som Revisionsrettens særberetning har påpeget;

Del VII:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 5/2010 med titlen »Gennemførelsen af Leadermetoden til udvikling af landdistrikterne«

| 69. | bemærker, at Revisionsretten understreger, at der er en række områder, hvorpå der kan foretages betydelige forbedringer for at sikre opnåelsen af den merværdi, som er det vigtigste element i Leaderstrategien; finder det meget beklageligt, at de samme alvorlige svagheder fortsat findes ti år efter Revisionsrettens tidligere revision af Leaderstrategien; |
| --- | --- |

69.

bemærker, at Revisionsretten understreger, at der er en række områder, hvorpå der kan foretages betydelige forbedringer for at sikre opnåelsen af den merværdi, som er det vigtigste element i Leaderstrategien; finder det meget beklageligt, at de samme alvorlige svagheder fortsat findes ti år efter Revisionsrettens tidligere revision af Leaderstrategien;

| 70. | støtter Revisionsrettens anbefaling 3, 4, 5 og 6; |
| --- | --- |

70.

støtter Revisionsrettens anbefaling 3, 4, 5 og 6;

| 71. | er enig i anbefaling 1 om, at der ikke skal ydes støtte til projekter, der er afsluttet, men mener, at dette ikke bør afholde Leader fra at finansiere udvidelsen af de eksisterende projekter; glæder sig derfor over Kommissionens hensigt om at fremsætte forslag, der vil give mulighed for at udvide projekter, til hvilke der er blevet indgivet en ny ansøgning om finansiering til efterfølgende faser; |
| --- | --- |

71.

er enig i anbefaling 1 om, at der ikke skal ydes støtte til projekter, der er afsluttet, men mener, at dette ikke bør afholde Leader fra at finansiere udvidelsen af de eksisterende projekter; glæder sig derfor over Kommissionens hensigt om at fremsætte forslag, der vil give mulighed for at udvide projekter, til hvilke der er blevet indgivet en ny ansøgning om finansiering til efterfølgende faser;

| 72. | bemærker i anbefaling 2, at medlemmer af de lokale aktionsgrupper (LAG’er) ikke bør være »til stede under drøftelser, vurderinger og beslutninger«, hvis de har »personlige, politiske, faglige eller erhvervsmæssige interesser i et projektforslag«; bemærker endvidere, at finansforordningen forbyder handlinger, der kan resultere i interessekonflikter; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at finansforordningen gennemføres fuldt ud af medlemmer af LAG’ernes projektvurderingsudvalg og beslutningstagende udvalg; er enig i, at der altid bør udarbejdes en skriftlig interesseerklæring, hvor det er nødvendigt, og at interesseerklæringer bør offentliggøres i mødereferatet; |
| --- | --- |

72.

bemærker i anbefaling 2, at medlemmer af de lokale aktionsgrupper (LAG’er) ikke bør være »til stede under drøftelser, vurderinger og beslutninger«, hvis de har »personlige, politiske, faglige eller erhvervsmæssige interesser i et projektforslag«; bemærker endvidere, at finansforordningen forbyder handlinger, der kan resultere i interessekonflikter; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at finansforordningen gennemføres fuldt ud af medlemmer af LAG’ernes projektvurderingsudvalg og beslutningstagende udvalg; er enig i, at der altid bør udarbejdes en skriftlig interesseerklæring, hvor det er nødvendigt, og at interesseerklæringer bør offentliggøres i mødereferatet;

| 73. | opfordrer Kommissionen til at sikre en klar definition af begrebet »interesse i et projekt« og mener, at detaljerede mødereferater af alle møder, hvor der træffes beslutninger, bør være normen for at fjerne bekymringerne om uretfærdig udvælgelse af projekter og styrke gennemsigtigheden og neutraliteten i beslutningstagningen; |
| --- | --- |

73.

opfordrer Kommissionen til at sikre en klar definition af begrebet »interesse i et projekt« og mener, at detaljerede mødereferater af alle møder, hvor der træffes beslutninger, bør være normen for at fjerne bekymringerne om uretfærdig udvælgelse af projekter og styrke gennemsigtigheden og neutraliteten i beslutningstagningen;

| 74. | mener, at Kommissionen for at sikre Leaders »merværdi« bør opfordre LAG’er yderligere til at stå for opsøgende arbejde med henblik på at identificere lokale aktører, som kan udvikle mere strategiske projekter på forskellige områder, som det i øjeblikket ses i Mecklenburg-Vorpommern (Tyskland) og Irland; |
| --- | --- |

74.

mener, at Kommissionen for at sikre Leaders »merværdi« bør opfordre LAG’er yderligere til at stå for opsøgende arbejde med henblik på at identificere lokale aktører, som kan udvikle mere strategiske projekter på forskellige områder, som det i øjeblikket ses i Mecklenburg-Vorpommern (Tyskland) og Irland;

| 75. | opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at øge gennemsigtigheden i forbindelse med udvælgelsen af projekter og i denne forbindelse anvende eksemplerne i Mecklenburg-Vorpommern (Tyskland) og Pays de la Loire (Frankrig) og mener, at der bør indføres et system, hvorved LAG’erne offentliggør mødereferater af møder til udvælgelse af projekter på deres websteder; |
| --- | --- |

75.

opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at øge gennemsigtigheden i forbindelse med udvælgelsen af projekter og i denne forbindelse anvende eksemplerne i Mecklenburg-Vorpommern (Tyskland) og Pays de la Loire (Frankrig) og mener, at der bør indføres et system, hvorved LAG’erne offentliggør mødereferater af møder til udvælgelse af projekter på deres websteder;

Del VIII:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 6/2010 med titlen »Har reformen af sukkermarkedet opfyldt de væsentligste mål?«

| 76. | bemærker, at 2006-reformen af EU's sukkermarked generelt har været vellykket og har opfyldt målene om øget konkurrenceevne og mindskning af prisforskellen mellem EU's indre marked og verdensmarkedet; |
| --- | --- |

76.

bemærker, at 2006-reformen af EU's sukkermarked generelt har været vellykket og har opfyldt målene om øget konkurrenceevne og mindskning af prisforskellen mellem EU's indre marked og verdensmarkedet;

| 77. | bemærker, at Revisionsretten har forbehold over for en måling af konkurrenceevne alene baseret på regioner; understreger, at Kommissionen ikke havde mulighed for at undersøge de enkelte roedyrkeres og fabrikkers faktiske konkurrenceevne; er bekymret over det forhold, at hvis konkurrenceevnen i en region ikke er baseret på dens reelle potentiale, men på en skævvridning af markedet grundet relativt høje kvoter i visse regioner ud fra politiske kriterier, garanterer den nye situation, der er et resultat af reformen, ikke det optimale, hvad angår disse regioners faktiske potentiale i konkurrencemæssig henseende; |
| --- | --- |

77.

bemærker, at Revisionsretten har forbehold over for en måling af konkurrenceevne alene baseret på regioner; understreger, at Kommissionen ikke havde mulighed for at undersøge de enkelte roedyrkeres og fabrikkers faktiske konkurrenceevne; er bekymret over det forhold, at hvis konkurrenceevnen i en region ikke er baseret på dens reelle potentiale, men på en skævvridning af markedet grundet relativt høje kvoter i visse regioner ud fra politiske kriterier, garanterer den nye situation, der er et resultat af reformen, ikke det optimale, hvad angår disse regioners faktiske potentiale i konkurrencemæssig henseende;

| 78. | er enig med Revisionsretten i, at oplysninger om sukkerproducenternes produktivitet og effektivitet ville være yderst nyttige med henblik på at vurdere gennemførelsen af reformen; spørger derfor Kommissionen, hvorfor den ikke bad om sådanne oplysninger som en betingelse for at modtage økonomisk støtte; |
| --- | --- |

78.

er enig med Revisionsretten i, at oplysninger om sukkerproducenternes produktivitet og effektivitet ville være yderst nyttige med henblik på at vurdere gennemførelsen af reformen; spørger derfor Kommissionen, hvorfor den ikke bad om sådanne oplysninger som en betingelse for at modtage økonomisk støtte;

| 79. | spørger Kommissionen, hvorfor de store sukkerproducenter, som har afstået fra deres kvoter ved at modtage kompensation fra omstruktureringsfonden som et økonomisk incitament for at forlade sektoren, ikke blev bedt om at fremlægge oplysninger om, hvordan de anvendte denne kompensation; bemærker også vigtigheden af at indsamle og behandle sådanne oplysninger for at fremme en mere effektiv og virksom organisering af den fælles landbrugspolitik i fremtiden; |
| --- | --- |

79.

spørger Kommissionen, hvorfor de store sukkerproducenter, som har afstået fra deres kvoter ved at modtage kompensation fra omstruktureringsfonden som et økonomisk incitament for at forlade sektoren, ikke blev bedt om at fremlægge oplysninger om, hvordan de anvendte denne kompensation; bemærker også vigtigheden af at indsamle og behandle sådanne oplysninger for at fremme en mere effektiv og virksom organisering af den fælles landbrugspolitik i fremtiden;

| 80. | minder om, at sukkerfabrikker spiller en vigtig rolle i den fælles landbrugspolitik, og at deres lokale tilstedeværelse er en forudsætning for sukkerroeproduktion, selv om dette ikke gælder de traditionelle rørsukkerraffinaderier, eftersom sukkerrør produceres uden for EU; spørger derfor Kommissionen om, hvilken gavn almenvellet har haft af overgangsstøtten til sukkerrørsindustrien; |
| --- | --- |

80.

minder om, at sukkerfabrikker spiller en vigtig rolle i den fælles landbrugspolitik, og at deres lokale tilstedeværelse er en forudsætning for sukkerroeproduktion, selv om dette ikke gælder de traditionelle rørsukkerraffinaderier, eftersom sukkerrør produceres uden for EU; spørger derfor Kommissionen om, hvilken gavn almenvellet har haft af overgangsstøtten til sukkerrørsindustrien;

| 81. | understreger hvad angår de supplerende isoglucosekvoter, at den industrielle produktion heraf ikke er forbundet med den lokale tilgængelighed af majs og andre råvarer, og som Kommissionen nævner, påvirkes prisen på majs og andre råvarer, der anvendes til fremstilling af isoglucose, ikke; bemærker derfor, at efterspørgslen efter og mønstret for isoglucoseforbruget er fundamentalt anderledes end for sukkerforbruget; er følgelig enig med Revisionsretten i, at »logikken bag at inkludere disse supplerende gratis kvoter i de efterfølgende kvotereduktioner er langt fra klar« (8), og spørger Kommissionen, hvordan de gratis tilladelser, der blev tildelt isoglucoseproducenterne, tjente almenvellet; |
| --- | --- |

81.

understreger hvad angår de supplerende isoglucosekvoter, at den industrielle produktion heraf ikke er forbundet med den lokale tilgængelighed af majs og andre råvarer, og som Kommissionen nævner, påvirkes prisen på majs og andre råvarer, der anvendes til fremstilling af isoglucose, ikke; bemærker derfor, at efterspørgslen efter og mønstret for isoglucoseforbruget er fundamentalt anderledes end for sukkerforbruget; er følgelig enig med Revisionsretten i, at »logikken bag at inkludere disse supplerende gratis kvoter i de efterfølgende kvotereduktioner er langt fra klar« (8), og spørger Kommissionen, hvordan de gratis tilladelser, der blev tildelt isoglucoseproducenterne, tjente almenvellet;

| 82. | opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvorvidt midler afsat til omstruktureringsplanen er blevet brugt til udflytning af visse EU-fabrikker til tredjelande, der får præferencebehandling af EU, eftersom subsidiering af produktion uden for Europa ikke var et af sukkerreformens mål; |
| --- | --- |

82.

opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvorvidt midler afsat til omstruktureringsplanen er blevet brugt til udflytning af visse EU-fabrikker til tredjelande, der får præferencebehandling af EU, eftersom subsidiering af produktion uden for Europa ikke var et af sukkerreformens mål;

| 83. | henleder Kommissionens opmærksomhed på, at fordelene ved den øgede industrielle koncentration i sektoren har ført til ingen eller begrænsede prissænkninger for forbrugerne; spørger derfor, om Kommissionen i forbindelse med sukkerreformen traf nogen foranstaltninger eller tog nogen initiativer med henblik på at sikre, at reduktionen i prisen på sukker i løs afladning ville komme forbrugerne til gavn; |
| --- | --- |

83.

henleder Kommissionens opmærksomhed på, at fordelene ved den øgede industrielle koncentration i sektoren har ført til ingen eller begrænsede prissænkninger for forbrugerne; spørger derfor, om Kommissionen i forbindelse med sukkerreformen traf nogen foranstaltninger eller tog nogen initiativer med henblik på at sikre, at reduktionen i prisen på sukker i løs afladning ville komme forbrugerne til gavn;

| 84. | bemærker, at der ifølge Revisionsrettens særberetning er »meget store udsving, fra et nettooverskud på 390 euro for hver ton, der var givet afkald på, sammenholdt med nettonedlukningsomkostningerne, til et nettounderskud på 226 euro pr. ton« (9), og overvejer, om reformen kunne være udformet på en måde, der ville have minimeret disse variationer; |
| --- | --- |

84.

bemærker, at der ifølge Revisionsrettens særberetning er »meget store udsving, fra et nettooverskud på 390 euro for hver ton, der var givet afkald på, sammenholdt med nettonedlukningsomkostningerne, til et nettounderskud på 226 euro pr. ton« (9), og overvejer, om reformen kunne være udformet på en måde, der ville have minimeret disse variationer;

| 85. | er enig med Revisionsretten i, »at der ikke foreligger fuldstændige data om, hvilken effekt afgivelsen af kvoter har på de lokale økonomier, hvor mange arbejdspladser der er gået tabt, eller om de tidligere ansatte på de nu nedlagte fabrikker har kunnet finde anden beskæftigelse« (10) — og betragter disse data som meget nyttige i bestræbelserne på at få et samlet billede af reformen i de berørte regioner; bemærker derfor, at man, baseret på den europæiske skatteyders ret til denne viden, må forvente gennemsigtige oplysninger om anvendelsen af de midler, som EU tildeler støttemodtagere, hvilket på ingen måde står i modsætning til medlemsstaternes kompetencer; |
| --- | --- |

85.

er enig med Revisionsretten i, »at der ikke foreligger fuldstændige data om, hvilken effekt afgivelsen af kvoter har på de lokale økonomier, hvor mange arbejdspladser der er gået tabt, eller om de tidligere ansatte på de nu nedlagte fabrikker har kunnet finde anden beskæftigelse« (10) — og betragter disse data som meget nyttige i bestræbelserne på at få et samlet billede af reformen i de berørte regioner; bemærker derfor, at man, baseret på den europæiske skatteyders ret til denne viden, må forvente gennemsigtige oplysninger om anvendelsen af de midler, som EU tildeler støttemodtagere, hvilket på ingen måde står i modsætning til medlemsstaternes kompetencer;

| 86. | er enig med Revisionsretten i, at de medlemsstater, som besluttede at yde diversificeringsstøtte, skulle have udarbejdet nationale omstruktureringsprogrammer, der indeholder en detaljeret beskrivelse af de diversificeringsforanstaltninger, der skal gennemføres i de berørte regioner, og skulle have informeret Kommissionen om disse programmer; opfordrer derfor Kommissionen til at informere om diversificeringsstøttens virkning i de berørte regioner; |
| --- | --- |

86.

er enig med Revisionsretten i, at de medlemsstater, som besluttede at yde diversificeringsstøtte, skulle have udarbejdet nationale omstruktureringsprogrammer, der indeholder en detaljeret beskrivelse af de diversificeringsforanstaltninger, der skal gennemføres i de berørte regioner, og skulle have informeret Kommissionen om disse programmer; opfordrer derfor Kommissionen til at informere om diversificeringsstøttens virkning i de berørte regioner;

| 87. | er enig med Revisionsretten i, at Kommissionen burde foreslå en række foranstaltninger for at fjerne stivhederne og restriktionerne i det nuværende kvotesystem, der forringer avlernes og producenternes konkurrenceevne (11); |
| --- | --- |

87.

er enig med Revisionsretten i, at Kommissionen burde foreslå en række foranstaltninger for at fjerne stivhederne og restriktionerne i det nuværende kvotesystem, der forringer avlernes og producenternes konkurrenceevne (11);

| 88. | kan — hvad angår Revisionsrettens bemærkning om, at EU er blevet mere afhængig af import — ikke bedømme Kommissionens svar om, at alt i alt »kan det niveau for selvforsyning, der er fastholdt efter reformen (ca. 85 %), anses som tilfredsstillende« (12), idet der tages hensyn til åbningen af EU's marked for tredjelande; bemærker, at drøftelsen vedrørende adgangen til forsyninger ikke er veldokumenteret eller velbegrundet, og at Parlamentet ingen adgang havde til undersøgelser vedrørende det optimale niveau for sukkerforsyninger eller mulige scenarier for konsekvenserne af manglende forsyninger og mulige reaktioner (samt de relevante omkostninger) i tilfælde af en væsentlig forstyrrelse på verdensmarkedet for sukker; |
| --- | --- |

88.

kan — hvad angår Revisionsrettens bemærkning om, at EU er blevet mere afhængig af import — ikke bedømme Kommissionens svar om, at alt i alt »kan det niveau for selvforsyning, der er fastholdt efter reformen (ca. 85 %), anses som tilfredsstillende« (12), idet der tages hensyn til åbningen af EU's marked for tredjelande; bemærker, at drøftelsen vedrørende adgangen til forsyninger ikke er veldokumenteret eller velbegrundet, og at Parlamentet ingen adgang havde til undersøgelser vedrørende det optimale niveau for sukkerforsyninger eller mulige scenarier for konsekvenserne af manglende forsyninger og mulige reaktioner (samt de relevante omkostninger) i tilfælde af en væsentlig forstyrrelse på verdensmarkedet for sukker;

Del IX:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 8/2010 med titlen »Bedre transportpræstationer på de transeuropæiske jernbaneakser: Har EU's investeringer i jernbaneinfrastruktur været effektive?«

| 89. | glæder sig over offentliggørelsen af Revisionsrettens velforberedte og konstruktive særberetning og dens grundige analyse; |
| --- | --- |

89.

glæder sig over offentliggørelsen af Revisionsrettens velforberedte og konstruktive særberetning og dens grundige analyse;

| 90. | mener, at forbedringer i definitionen af prioriterede projekter ville kunne styrke koordineringen og koncentrationen af EU's økonomiske midler yderligere; opfordrer Kommissionen til at fastlægge definitionen af prioriterede projekter i overensstemmelse med påviselige behov i form af eksisterende og fremtidige jernbanetjenesteydelser; |
| --- | --- |

90.

mener, at forbedringer i definitionen af prioriterede projekter ville kunne styrke koordineringen og koncentrationen af EU's økonomiske midler yderligere; opfordrer Kommissionen til at fastlægge definitionen af prioriterede projekter i overensstemmelse med påviselige behov i form af eksisterende og fremtidige jernbanetjenesteydelser;

| 91. | opfordrer Kommissionen til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at tilpasse jernbaneinfrastrukturen til at imødekomme transeuropæiske tjenester og samtidig skabe de manglende forbindelser på grænseoverskridende lokaliteter, fjerne flaskehalse i vigtige knudepunkter og erstatte eller opgradere den gamle jernbaneinfrastruktur; |
| --- | --- |

91.

opfordrer Kommissionen til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at tilpasse jernbaneinfrastrukturen til at imødekomme transeuropæiske tjenester og samtidig skabe de manglende forbindelser på grænseoverskridende lokaliteter, fjerne flaskehalse i vigtige knudepunkter og erstatte eller opgradere den gamle jernbaneinfrastruktur;

| 92. | glæder sig over Kommissionens indsats for at gøre fremskridt på europæisk niveau med den vedtagne lovgivning; mener, at Kommissionen bør forbedre samarbejdet med medlemsstaterne yderligere, så lovgivningen omkring jernbanesikkerhed og passagerrettigheder, åbning af markederne og interoperabilitet på EU-niveau kan gennemføres vellykket i national lovgivning; |
| --- | --- |

92.

glæder sig over Kommissionens indsats for at gøre fremskridt på europæisk niveau med den vedtagne lovgivning; mener, at Kommissionen bør forbedre samarbejdet med medlemsstaterne yderligere, så lovgivningen omkring jernbanesikkerhed og passagerrettigheder, åbning af markederne og interoperabilitet på EU-niveau kan gennemføres vellykket i national lovgivning;

| 93. | glæder sig over Kommissionens bestræbelser for fortsat at investere betydelige midler i at bidrage til at forbedre projektforberedelsen; |
| --- | --- |

93.

glæder sig over Kommissionens bestræbelser for fortsat at investere betydelige midler i at bidrage til at forbedre projektforberedelsen;

| 94. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at konsultere eksterne eksperter i jernbaneinfrastruktur med henblik på bedre at kunne vurdere de tekniske aspekter af foreslåede projekter forud for godkendelsen under Samhørighedsfonden; |
| --- | --- |

94.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at konsultere eksterne eksperter i jernbaneinfrastruktur med henblik på bedre at kunne vurdere de tekniske aspekter af foreslåede projekter forud for godkendelsen under Samhørighedsfonden;

| 95. | understreger behovet for at fremme en bedre forberedelse af projekterne med henblik på at mindske risikoen for omkostningsstigninger i forbindelse med de fremtidige projekter som følge af uforudsigelige faktorer, f.eks. uventet vanskelige geografiske forhold og miljøbeskyttelseskrav; |
| --- | --- |

95.

understreger behovet for at fremme en bedre forberedelse af projekterne med henblik på at mindske risikoen for omkostningsstigninger i forbindelse med de fremtidige projekter som følge af uforudsigelige faktorer, f.eks. uventet vanskelige geografiske forhold og miljøbeskyttelseskrav;

| 96. | bemærker, at der nogle gange optræder forsinkelser, før infrastrukturen bliver klar til brug; anmoder Kommissionen om at samarbejde tættere med medlemsstaterne om de nødvendige forbedringer i den fremtidige planlægning; |
| --- | --- |

96.

bemærker, at der nogle gange optræder forsinkelser, før infrastrukturen bliver klar til brug; anmoder Kommissionen om at samarbejde tættere med medlemsstaterne om de nødvendige forbedringer i den fremtidige planlægning;

| 97. | glæder sig over, at den faktisk opnåede præstation på de strækninger, der er forbeholdt højhastighedspassagertrafik, svarer til forventningerne; |
| --- | --- |

97.

glæder sig over, at den faktisk opnåede præstation på de strækninger, der er forbeholdt højhastighedspassagertrafik, svarer til forventningerne;

| 98. | bemærker, at Revisionsretten har konstateret forskellige komplikationer, herunder forskelle i sporvidde, kørestrømsforsyning, togkontrol- (signalerings-) systemer, toglængde og driftsregler; anmoder Kommissionen om i højere grad at hjælpe medlemsstaterne med at gøre fremskridt med hensyn til at fjerne sådanne komplikationer, hvilket vil kunne bidrage til at lette forbedringer i udviklingen af transeuropæiske transportforbindelser; påpeger, at EU skal spille en betydelig rolle, når det gælder om at fremme interoperabiliteten mellem nationale net, sideløbende med effektiv økonomisk støtte; |
| --- | --- |

98.

bemærker, at Revisionsretten har konstateret forskellige komplikationer, herunder forskelle i sporvidde, kørestrømsforsyning, togkontrol- (signalerings-) systemer, toglængde og driftsregler; anmoder Kommissionen om i højere grad at hjælpe medlemsstaterne med at gøre fremskridt med hensyn til at fjerne sådanne komplikationer, hvilket vil kunne bidrage til at lette forbedringer i udviklingen af transeuropæiske transportforbindelser; påpeger, at EU skal spille en betydelig rolle, når det gælder om at fremme interoperabiliteten mellem nationale net, sideløbende med effektiv økonomisk støtte;

| 99. | bemærker, at udpegelsen af europæiske koordinatorer i væsentlig grad har forbedret gennemførelsen af TEN-T-projekter ved at koncentrere investeringer og lette udviklingen af de prioriterede projekter; opfordrer Kommissionen til at bevare den rolle, som koordinatorerne spiller i dag, og til at vurdere muligheden for at udpege flere koordinatorer for de strækninger i de prioriterede projekter, som står over for komplicerede udfordringer; |
| --- | --- |

99.

bemærker, at udpegelsen af europæiske koordinatorer i væsentlig grad har forbedret gennemførelsen af TEN-T-projekter ved at koncentrere investeringer og lette udviklingen af de prioriterede projekter; opfordrer Kommissionen til at bevare den rolle, som koordinatorerne spiller i dag, og til at vurdere muligheden for at udpege flere koordinatorer for de strækninger i de prioriterede projekter, som står over for komplicerede udfordringer;

| 100. | mener, at ansvarsopgaverne for Forvaltningsorganet for TEN-T skal udvides i form af en effektiv kontrol og evalueringsprocedure med hensyn til samfinansieringen af de prioriterede projekter; |
| --- | --- |

100.

mener, at ansvarsopgaverne for Forvaltningsorganet for TEN-T skal udvides i form af en effektiv kontrol og evalueringsprocedure med hensyn til samfinansieringen af de prioriterede projekter;

| 101. | bemærker, at koncentrationen af TEN-T-samfinansieringen på grænseoverskridende lokaliteter er forbedret siden 2006, men at der stadig er mange opgaver, der venter, herunder fjernelse af flaskehalse og udfyldelse af manglende forbindelser; |
| --- | --- |

101.

bemærker, at koncentrationen af TEN-T-samfinansieringen på grænseoverskridende lokaliteter er forbedret siden 2006, men at der stadig er mange opgaver, der venter, herunder fjernelse af flaskehalse og udfyldelse af manglende forbindelser;

| 102. | understreger, at alle de resterende problemer og spørgsmål skal evalueres under forberedelserne til revisionen af TEN-T-retningslinjerne; |
| --- | --- |

102.

understreger, at alle de resterende problemer og spørgsmål skal evalueres under forberedelserne til revisionen af TEN-T-retningslinjerne;

| 103. | opfordrer Kommissionen til at revidere TEN-T-politikken for at kunne imødekomme fremtidige udfordringer i forbindelse med klimamålene, fortsat økonomisk vækst og social og økonomisk samhørighed. |
| --- | --- |

103.

opfordrer Kommissionen til at revidere TEN-T-politikken for at kunne imødekomme fremtidige udfordringer i forbindelse med klimamålene, fortsat økonomisk vækst og social og økonomisk samhørighed.

Del X:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 9/2010 med titlen »Anvender EU strukturforanstaltningsmidlerne til forbedring af vandforsyningen til husholdningsforbrug bedst muligt?«

| 104. | understreger, at vand, og navnlig drikkevand, er en strategisk naturressource, der på linje med andre naturressourcer er under et stigende pres i det 21. århundrede som følge af den konstant stigende efterspørgsel, og at det derfor er Parlamentets opgave og pligt at være særligt opmærksom på at beskytte samt sikre en fornuftig og rationel anvendelse af vand med henblik på at sikre en tilstrækkelig drikkevandsforsyning af høj kvalitet til den voksende befolkning og fremtidige generationer; |
| --- | --- |

104.

understreger, at vand, og navnlig drikkevand, er en strategisk naturressource, der på linje med andre naturressourcer er under et stigende pres i det 21. århundrede som følge af den konstant stigende efterspørgsel, og at det derfor er Parlamentets opgave og pligt at være særligt opmærksom på at beskytte samt sikre en fornuftig og rationel anvendelse af vand med henblik på at sikre en tilstrækkelig drikkevandsforsyning af høj kvalitet til den voksende befolkning og fremtidige generationer;

| 105. | glæder sig over Revisionsrettens konstruktive anbefalinger og opfordrer medlemsstaterne til under forberedelsen af deres programmer og projekter til EU-medfinansiering at være mere opmærksomme på den integrerede vandforvaltning, som tjener både miljømæssige og økonomiske interesser, samt til at bestræbe sig på at udnytte EU-interventionens merværdi maksimalt; |
| --- | --- |

105.

glæder sig over Revisionsrettens konstruktive anbefalinger og opfordrer medlemsstaterne til under forberedelsen af deres programmer og projekter til EU-medfinansiering at være mere opmærksomme på den integrerede vandforvaltning, som tjener både miljømæssige og økonomiske interesser, samt til at bestræbe sig på at udnytte EU-interventionens merværdi maksimalt;

| 106. | understreger nødvendigheden af en mere gennemgribende undersøgelse af projekter på ansøgningsstadiet med henblik på at forebygge mangler; opfordrer derfor Kommissionen til yderligere at udvikle brugen af retningslinjer og tjeklister ved at fastsætte klarere kriterier for vurdering af støtteansøgninger med henblik på at gøre procedurerne og resultaterne heraf mere effektive og sammenhængende samt sikre en ordentlig opfølgning i tilfælde af, at de påkrævede oplysninger ikke er forelagt, eller de nødvendige foranstaltninger ikke er truffet; |
| --- | --- |

106.

understreger nødvendigheden af en mere gennemgribende undersøgelse af projekter på ansøgningsstadiet med henblik på at forebygge mangler; opfordrer derfor Kommissionen til yderligere at udvikle brugen af retningslinjer og tjeklister ved at fastsætte klarere kriterier for vurdering af støtteansøgninger med henblik på at gøre procedurerne og resultaterne heraf mere effektive og sammenhængende samt sikre en ordentlig opfølgning i tilfælde af, at de påkrævede oplysninger ikke er forelagt, eller de nødvendige foranstaltninger ikke er truffet;

| 107. | er chokeret over Revisionsrettens konstatering af, at nogle projekter, selv om de var blevet afsluttet flere år før revisionens gennemførelse, ikke var sat i drift grundet manglende supplerende infrastruktur; opfordrer derfor indtrængende medlemsstaterne til at styrke projektplanlægningen for at forhindre, at dyr infrastruktur, f.eks. inden for vandforsyningssektoren, ikke kan tages i brug på grund af manglende forbindelser i netværket; |
| --- | --- |

107.

er chokeret over Revisionsrettens konstatering af, at nogle projekter, selv om de var blevet afsluttet flere år før revisionens gennemførelse, ikke var sat i drift grundet manglende supplerende infrastruktur; opfordrer derfor indtrængende medlemsstaterne til at styrke projektplanlægningen for at forhindre, at dyr infrastruktur, f.eks. inden for vandforsyningssektoren, ikke kan tages i brug på grund af manglende forbindelser i netværket;

| 108. | opfordrer endvidere medlemsstaterne til at sikre en bedre planlægning gennem udarbejdelsen af grundige behovsvurderinger og så vidt muligt sikre, at investeringerne er effektive og økonomiske ved at vurdere muligheden for at få dækket udgifterne gennem brugerbetaling samt forbedre effektiviteten af vandforbruget for at beskytte vandressourcerne, men også ved at tilstræbe en forbedring af vandeffektiviteten og nedbringe vandspild; |
| --- | --- |

108.

opfordrer endvidere medlemsstaterne til at sikre en bedre planlægning gennem udarbejdelsen af grundige behovsvurderinger og så vidt muligt sikre, at investeringerne er effektive og økonomiske ved at vurdere muligheden for at få dækket udgifterne gennem brugerbetaling samt forbedre effektiviteten af vandforbruget for at beskytte vandressourcerne, men også ved at tilstræbe en forbedring af vandeffektiviteten og nedbringe vandspild;

| 109. | opfordrer medlemsstaterne til at sikre en bedre koordinering og inddrage flere interessenter i projektplanlægningen med henblik på at modvirke situationer, hvor f.eks. en kommune investerer i udvidelsen af sin vandforsyningskapacitet uden at tage højde for andre investeringer, der har nedbragt vandforbruget i samme kommune, eller hvor der investeres i et overkommunalt forsyningssystem, uden at kommunerne har forpligtet sig til at benytte det; |
| --- | --- |

109.

opfordrer medlemsstaterne til at sikre en bedre koordinering og inddrage flere interessenter i projektplanlægningen med henblik på at modvirke situationer, hvor f.eks. en kommune investerer i udvidelsen af sin vandforsyningskapacitet uden at tage højde for andre investeringer, der har nedbragt vandforbruget i samme kommune, eller hvor der investeres i et overkommunalt forsyningssystem, uden at kommunerne har forpligtet sig til at benytte det;

Del XI:   Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 10/2010 med titlen »De særlige foranstaltninger til fordel for landbruget i EU's fjernområder og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav«

| 110. | glæder sig over Revisionsrettens beretning og Kommissionens svar; |
| --- | --- |

110.

glæder sig over Revisionsrettens beretning og Kommissionens svar;

| 111. | støtter Revisionsrettens anbefaling 1; anerkender med hensyn til artikel 12 i Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 af 30. januar 2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i EU's fjernområder (13), at nærhedsprincippet finder anvendelse i forbindelse med udarbejdelse af programmer i henhold til de rammebetingelser, som Kommissionen har fastsat; erkender nødvendigheden af, at de korrekte foranstaltninger inden for de ovennævnte rammebetingelser fastsættes på nationalt plan; glæder sig over Kommissionens rolle i forbindelse med at undersøge, om programmerne er i overensstemmelse med EU-lovgivningen, samt i forbindelse med koordineringen med de nationale myndigheder under programmeringen, hvori også indgår de retningslinjer, der sendes til medlemsstaterne; fremhæver navnlig vigtigheden af at udvide samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaterne om forbedring af kontrolindikatorerne og effektiviteten; |
| --- | --- |

111.

støtter Revisionsrettens anbefaling 1; anerkender med hensyn til artikel 12 i Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 af 30. januar 2006 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i EU's fjernområder (13), at nærhedsprincippet finder anvendelse i forbindelse med udarbejdelse af programmer i henhold til de rammebetingelser, som Kommissionen har fastsat; erkender nødvendigheden af, at de korrekte foranstaltninger inden for de ovennævnte rammebetingelser fastsættes på nationalt plan; glæder sig over Kommissionens rolle i forbindelse med at undersøge, om programmerne er i overensstemmelse med EU-lovgivningen, samt i forbindelse med koordineringen med de nationale myndigheder under programmeringen, hvori også indgår de retningslinjer, der sendes til medlemsstaterne; fremhæver navnlig vigtigheden af at udvide samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaterne om forbedring af kontrolindikatorerne og effektiviteten;

| 112. | støtter Revisionsrettens anbefaling 2; glæder sig over ændringen af den relevante artikel i forordning (EF) nr. 247/2006, som Kommissionen har foreslået for at lette medlemsstaternes årlige revisionsproces; |
| --- | --- |

112.

støtter Revisionsrettens anbefaling 2; glæder sig over ændringen af den relevante artikel i forordning (EF) nr. 247/2006, som Kommissionen har foreslået for at lette medlemsstaternes årlige revisionsproces;

| 113. | støtter Revisionsrettens anbefaling 3; anerkender anvendelsen af nærhedsprincippet i forbindelse med fastsættelse af foranstaltninger; fastslår, at en øget inddragelse af programdeltagere samt en mere detaljeret økonomisk analyse i de pågældende medlemsstater kan føre til forbedrede foranstaltninger; fastholder, at der må tages behørigt hensyn til bæredygtige mål ved fastsættelsen af foranstaltninger på nationalt plan for at undgå en fokusering på overfladiske foranstaltninger; mener, at det i visse områder er nødvendigt med en fast støtte såvel som rent produktionsbaseret støtte, men opfordrer til udvikling af bæredygtige metoder, som sikrer landbrugets fremtidige levedygtighed i de pågældende områder; |
| --- | --- |

113.

støtter Revisionsrettens anbefaling 3; anerkender anvendelsen af nærhedsprincippet i forbindelse med fastsættelse af foranstaltninger; fastslår, at en øget inddragelse af programdeltagere samt en mere detaljeret økonomisk analyse i de pågældende medlemsstater kan føre til forbedrede foranstaltninger; fastholder, at der må tages behørigt hensyn til bæredygtige mål ved fastsættelsen af foranstaltninger på nationalt plan for at undgå en fokusering på overfladiske foranstaltninger; mener, at det i visse områder er nødvendigt med en fast støtte såvel som rent produktionsbaseret støtte, men opfordrer til udvikling af bæredygtige metoder, som sikrer landbrugets fremtidige levedygtighed i de pågældende områder;

| 114. | støtter Revisionsrettens anbefaling 4; opfordrer desuden medlemsstaterne til at udarbejde retningslinjer for fælles kontrolindikatorer; er klar over, at de enkelte programmers forskellige karakteristika vanskeliggør udviklingen af generelle kontrolindikatorer, der skal være gældende for hele Unionen; mener dog, at det er nødvendigt med fælles kontrolindikatorer for at opnå en bæredygtig udvikling af landbruget og landdistrikterne; glæder sig over Kommissionens høringer med medlemsstaterne om at fastsætte fælles kontrolindikatorer, som skal gælde for programmerne fra 2011 og fremefter; ser disse høringer som en tilgang for etablering af en model, der i fremtiden også kan anvendes inden for andre områder, som modtager EU-midler; |
| --- | --- |

114.

støtter Revisionsrettens anbefaling 4; opfordrer desuden medlemsstaterne til at udarbejde retningslinjer for fælles kontrolindikatorer; er klar over, at de enkelte programmers forskellige karakteristika vanskeliggør udviklingen af generelle kontrolindikatorer, der skal være gældende for hele Unionen; mener dog, at det er nødvendigt med fælles kontrolindikatorer for at opnå en bæredygtig udvikling af landbruget og landdistrikterne; glæder sig over Kommissionens høringer med medlemsstaterne om at fastsætte fælles kontrolindikatorer, som skal gælde for programmerne fra 2011 og fremefter; ser disse høringer som en tilgang for etablering af en model, der i fremtiden også kan anvendes inden for andre områder, som modtager EU-midler;

| 115. | støtter Revisionsrettens anbefaling 5; glæder sig over Revisionsrettens forslag til at forkorte evalueringsintervallet for programmerne til mindre end fem år; bemærker Kommissionens svar til Revisionsrettens forslag; foreslår ligesom Revisionsretten en forkortelse af evalueringsintervallet fra fem til et år, uden at dette indvirker på de årlige gennemførelsesrapporter, som medlemsstaterne sender til Kommissionen; opfordrer desuden til, at der etableres et informationsstyringssystem til overvågning af de data, som medlemsstaterne indsamler, på grundlag af repræsentative kontrolindikatorer, hvilket skal føre til en mere effektiv og mere bæredygtig anvendelse af den finansielle støtte; |
| --- | --- |

115.

støtter Revisionsrettens anbefaling 5; glæder sig over Revisionsrettens forslag til at forkorte evalueringsintervallet for programmerne til mindre end fem år; bemærker Kommissionens svar til Revisionsrettens forslag; foreslår ligesom Revisionsretten en forkortelse af evalueringsintervallet fra fem til et år, uden at dette indvirker på de årlige gennemførelsesrapporter, som medlemsstaterne sender til Kommissionen; opfordrer desuden til, at der etableres et informationsstyringssystem til overvågning af de data, som medlemsstaterne indsamler, på grundlag af repræsentative kontrolindikatorer, hvilket skal føre til en mere effektiv og mere bæredygtig anvendelse af den finansielle støtte;

| 116. | opfordrer Kommissionen til at samarbejde mere effektivt med medlemsstaterne; noterer sig, at Kommissionen ikke kan tvinge nogen medlemsstat til at gennemføre de foreslåede ændringer, som vil forbedre programmernes bæredygtighed; mener, at en øget inddragelse af Kommissionen i forbindelse med kontrollen vil øge programmernes effektivitet; |
| --- | --- |

116.

opfordrer Kommissionen til at samarbejde mere effektivt med medlemsstaterne; noterer sig, at Kommissionen ikke kan tvinge nogen medlemsstat til at gennemføre de foreslåede ændringer, som vil forbedre programmernes bæredygtighed; mener, at en øget inddragelse af Kommissionen i forbindelse med kontrollen vil øge programmernes effektivitet;

| 117. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

117.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0194 (Se side 31 i denne EUT).

(6)  EUT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(7)  Særberetning nr. 2/2010, Kommissionens svar til punkt 25-26: Formålet med ONI-ordningen var at optimere den europæiske infrastruktur ved begrænset støtte til udvikling af et begrænset antal projekter til ny infrastruktur i behørigt begrundede tilfælde, »hvis en sådan støtte kan få afgørende katalysatorvirkning med hensyn til europæisk nytteværdi«.

(8)  Særberetning nr. 6/2010, punkt 43.

(9)  Særberetning nr. 6/2010, punkt 72.

(10)  Særberetning nr. 6/2010, punkt 73.

(11)  Særberetning nr. 6/2010, anbefaling 2.

(12)  Særberetning nr. 6/2010, Kommissionens svar, punkt 58.

(13)  EUT L 42 af 14.2.2006, s. 1.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/75 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/75

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009

(2011/551/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2005/56/EF af 14. januar 2005 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2005/56/EF af 14. januar 2005 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 65.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 24 af 27.1.2005, s. 35.

10

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/77 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/77

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009

(2011/552/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til forvaltning af Fællesskabets energipolitiske indsats i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt »Forvaltningsorganet for Intelligent Energi« til forvaltning af Fællesskabets energipolitiske indsats i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 om ændring af afgørelse 2004/20/EF med henblik på omdannelse af Forvaltningsorganet for Intelligent Energi til Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 om ændring af afgørelse 2004/20/EF med henblik på omdannelse af Forvaltningsorganet for Intelligent Energi til Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 83.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 5 af 9.1.2004, s. 85.

10

(11)  EUT L 140 af 1.6.2007, s. 52.

11

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/79 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/79

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009

(2011/553/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447, og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447, og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/858/EF af 15. december 2004 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for folkesundhed i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2004/858/EF af 15. december 2004 om oprettelse af et forvaltningsorgan benævnt Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til forvaltning af Fællesskabets indsats inden for folkesundhed i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/544/EF af 20. juni 2008 om ændring af afgørelse 2004/858/EF med henblik på omdannelse af Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/544/EF af 20. juni 2008 om ændring af afgørelse 2004/858/EF med henblik på omdannelse af Forvaltningsorganet for Folkesundhedsprogrammet til Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (11),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 96.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 369 af 16.12.2004, s. 73.

10

(11)  EUT L 173 af 3.7.2008, s. 27.

11

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/81 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/81

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009

(2011/554/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 om oprettelse af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 77.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 32 af 6.2.2007, s. 88.

10

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/83 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/83

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009

(2011/555/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning af Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for Det Europæiske Forskningsråd til forvaltning af Fællesskabets særprogram »Idéer« inden for frontlinjeforskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for Det Europæiske Forskningsråd til forvaltning af Fællesskabets særprogram »Idéer« inden for frontlinjeforskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 71.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 9 af 12.1.2008, s. 15.

10

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/85 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/85

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009

(2011/556/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige regnskab for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009 med organets svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2009 med organets svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 3,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 af 21. september 2004 om standardfinansforordningen for forvaltningsorganer i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (9), særlig artikel 66, stk. 1 og 2,

| — | der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for forskning til forvaltning af visse områder af Fællesskabets særprogrammer »Mennesker«, »Kapacitet« og »Samarbejde« inden for forskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 om oprettelse af et forvaltningsorgan for forskning til forvaltning af visse områder af Fællesskabets særprogrammer »Mennesker«, »Kapacitet« og »Samarbejde« inden for forskning i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union gennemfører budgettet og forvalter programmerne og i henhold til artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde gør dette på eget ansvar i samarbejde med medlemsstaterne og i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning,

| 1. | meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning decharge for gennemførelsen af forvaltningsorganets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen, og beslutningen, der udgør en integrerende del af disse afgørelser, til direktøren for Forvaltningsorganet for Forskning, Rådet, Kommissionen, Domstolen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 90.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

(9)  EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6.

9

(10)  EUT L 11 af 15.1.2008, s. 9.

10

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/87 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/87

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen

(2011/557/EU, Euratom)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til årsregnskab for Den Europæiske Union for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0211/2010) (2),

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2010 med titlen »Sammenfatning om Kommissionens resultater på forvaltningsområdet i 2009« (KOM(2010) 281),

| — | der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årlige beretning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009 (KOM(2010) 447), og det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 994),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om medlemsstaternes svar på Revisionsrettens årsberetning 2009 (KOM(2011) 104),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 og dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3), samt til Revisionsrettens særberetninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 og dens særberetninger med de kontrollerede institutioners svar (3), samt til Revisionsrettens særberetninger,

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05891/2011 — C7-0053/2011),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til forvaltningsorganerne for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009 (05893/2011 — C7-0054/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 274, 275 og 276, artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union, artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde samt Euratomtraktatens artikel 179 a og 180 b,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (6) og forordning (EF) nr. 1525/2007 (7), særlig artikel 55, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 2 og 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer (8), særlig artikel 14, stk. 2 og 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de øvrige berørte udvalg (A7-0134/2011),

| A. | der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal fremsende de regnskaber, der vedrører gennemførelsen af budgettet, og udarbejde en opgørelse over Unionens aktiver og passiver, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionen i henhold til artikel 318 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde skal fremsende de regnskaber, der vedrører gennemførelsen af budgettet, og udarbejde en opgørelse over Unionens aktiver og passiver,

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i beslutningen, der udgør en integrerende del af afgørelserne om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen samt Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen samt Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  EUT L 343 af 27.12.2007, s. 9.

7

(8)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

8

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/89 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/89

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen

(2011/558/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0214/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0214/2010) (2),

| — | der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0137/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0137/2011),

| 1. | meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IV — Domstolen

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0214/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0214/2010) (2),

| — | der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Domstolens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0137/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0137/2011),

| 1. | bemærker, at Domstolens disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 318 000 000 EUR (297 000 000 EUR i 2008) med en udnyttelsesgrad på 98,50 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Domstolens disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 318 000 000 EUR (297 000 000 EUR i 2008) med en udnyttelsesgrad på 98,50 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Domstolen, Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der omfattede en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Domstolen, Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der omfattede en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter;

| 3. | bemærker, at konklusionerne på Revisionsrettens grundige vurdering af Domstolen i forbindelse med tilfældigt udvalgte stikprøver af 54 transaktioner, der omfatter en bred vifte af aktiviteter og afdelinger under Domstolen, og som udgør en betydelig del af dens årlige budget, i vid udstrækning var positive; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at konklusionerne på Revisionsrettens grundige vurdering af Domstolen i forbindelse med tilfældigt udvalgte stikprøver af 54 transaktioner, der omfatter en bred vifte af aktiviteter og afdelinger under Domstolen, og som udgør en betydelig del af dens årlige budget, i vid udstrækning var positive;

| 4. | bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning anførte, at Domstolen ikke havde formået at tage højde for udløbet af en rammekontrakt, og bestilte tjenester til et beløb af 102 000 EUR uden at iværksætte udbudsprocedurer; minder også om, at Revisionsretten i sine bemærkninger for regnskabsåret 2008 vedrørende en kontrakt om levering af tjenesteydelser fremhævede mangler ved det interne kontrolsystem for gennemførelsen af udbudsproceduren, og at finansforordningen og dens gennemførelsesbestemmelser (6) var blevet tilsidesat; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at Revisionsretten i sin årsberetning anførte, at Domstolen ikke havde formået at tage højde for udløbet af en rammekontrakt, og bestilte tjenester til et beløb af 102 000 EUR uden at iværksætte udbudsprocedurer; minder også om, at Revisionsretten i sine bemærkninger for regnskabsåret 2008 vedrørende en kontrakt om levering af tjenesteydelser fremhævede mangler ved det interne kontrolsystem for gennemførelsen af udbudsproceduren, og at finansforordningen og dens gennemførelsesbestemmelser (6) var blevet tilsidesat;

| 5. | tager Domstolens svar og dens begrundelser til efterretning; tilslutter sig dog Revisionsrettens henstilling om, at udbudsprocedurerne skal forberedes og samordnes bedre; |
| --- | --- |

5.

tager Domstolens svar og dens begrundelser til efterretning; tilslutter sig dog Revisionsrettens henstilling om, at udbudsprocedurerne skal forberedes og samordnes bedre;

| 6. | bemærker, at bortset fra de ovennævnte bemærkninger om kontrakten vedrørende levering af tjenesteydelser, indeholdt Revisionsrettens årsberetning ikke nogen øvrige bemærkninger, hvad angår Domstolen; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at bortset fra de ovennævnte bemærkninger om kontrakten vedrørende levering af tjenesteydelser, indeholdt Revisionsrettens årsberetning ikke nogen øvrige bemærkninger, hvad angår Domstolen;

| 7. | glæder sig over, at Revisionsretten bemærker, at Domstolens tilsyns- og kontrolsystemer vedrørende forvaltning og udbetaling af løn og tillæg generelt er i stand til at afdække eventuelle fejl og uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over, at Revisionsretten bemærker, at Domstolens tilsyns- og kontrolsystemer vedrørende forvaltning og udbetaling af løn og tillæg generelt er i stand til at afdække eventuelle fejl og uregelmæssigheder;

| 8. | konstaterer med tilfredshed, at Domstolens interne revisionsenhed fungerer effektivt, at den fører tilsyn med de skridt, der er taget i forlængelse af henstillinger fra tidligere års revisioner, og at dens henstillinger var blevet behørigt efterkommet; bemærker, at der blev foretaget to revisioner i 2009: en intern revision af forvaltningen af tolkning og udgifter vedrørende eksterne tolke, og en intern revision vedrørende kunstværker; opfordrer Domstolen til, i betragtning af de særegne vanskeligheder der består på tolkningsområdet, at følge op på de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

8.

konstaterer med tilfredshed, at Domstolens interne revisionsenhed fungerer effektivt, at den fører tilsyn med de skridt, der er taget i forlængelse af henstillinger fra tidligere års revisioner, og at dens henstillinger var blevet behørigt efterkommet; bemærker, at der blev foretaget to revisioner i 2009: en intern revision af forvaltningen af tolkning og udgifter vedrørende eksterne tolke, og en intern revision vedrørende kunstværker; opfordrer Domstolen til, i betragtning af de særegne vanskeligheder der består på tolkningsområdet, at følge op på de trufne foranstaltninger;

| 9. | glæder sig over det øgede antal sager, som Domstolen har færdigbehandlet (377 domme og 165 kendelser i forhold til henholdsvis 333 og 161 i 2008), og bemærker, at antallet af præjudicielle sager var det højeste nogensinde (302); bemærker dog, at antallet af sager indbragt for Domstolen i 2009 var faldet i forhold til 2008 (561 mod tidligere 592); bemærker, at sagsbehandlingstiden praktisk talt var uændret, og glæder sig over, at antallet af verserende sager ved udgangen af 2009 var faldet (741 sager mod 768 sager ved udgangen af 2008); |
| --- | --- |

9.

glæder sig over det øgede antal sager, som Domstolen har færdigbehandlet (377 domme og 165 kendelser i forhold til henholdsvis 333 og 161 i 2008), og bemærker, at antallet af præjudicielle sager var det højeste nogensinde (302); bemærker dog, at antallet af sager indbragt for Domstolen i 2009 var faldet i forhold til 2008 (561 mod tidligere 592); bemærker, at sagsbehandlingstiden praktisk talt var uændret, og glæder sig over, at antallet af verserende sager ved udgangen af 2009 var faldet (741 sager mod 768 sager ved udgangen af 2008);

| 10. | bemærker med bekymring, at Retten i 2009 fremviste et fald i antallet af afsluttede sager og en stigning i sagsbehandlingstiden, og at antallet af forsinkede verserende sager som følge heraf fortsatte med at stige (fra 1 178 i 2008 til 1 191 i 2009), trods det lavere antal nye sager i 2009 (568 nye sager mod 629 i 2008); |
| --- | --- |

10.

bemærker med bekymring, at Retten i 2009 fremviste et fald i antallet af afsluttede sager og en stigning i sagsbehandlingstiden, og at antallet af forsinkede verserende sager som følge heraf fortsatte med at stige (fra 1 178 i 2008 til 1 191 i 2009), trods det lavere antal nye sager i 2009 (568 nye sager mod 629 i 2008);

| 11. | glæder sig over, at EU-Personaleretten afsluttede flere sager end nogensinde før (155 sager), og at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid var 15,1 måneder sammenlignet med 17 måneder i 2008, og som følge heraf fortsatte antallet af verserende sager med at falde (fra 217 i 2008 til 175 i 2009), samtidig med at antallet af nye sager næsten forblev uændret (113 i 2009 mod 111 i 2008); |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at EU-Personaleretten afsluttede flere sager end nogensinde før (155 sager), og at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid var 15,1 måneder sammenlignet med 17 måneder i 2008, og som følge heraf fortsatte antallet af verserende sager med at falde (fra 217 i 2008 til 175 i 2009), samtidig med at antallet af nye sager næsten forblev uændret (113 i 2009 mod 111 i 2008);

| 12. | glæder sig over det igangværende, vellykkede samarbejde med andre institutioner og med Den Europæiske Forvaltningsskole på efteruddannelsesområdet, såvel som det effektive interinstitutionelle samarbejde om udvikling og etablering af et integreret forvaltningssystem; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over det igangværende, vellykkede samarbejde med andre institutioner og med Den Europæiske Forvaltningsskole på efteruddannelsesområdet, såvel som det effektive interinstitutionelle samarbejde om udvikling og etablering af et integreret forvaltningssystem;

| 13. | bemærker moderniseringen af Domstolens arbejdsmetoder, især overgangen til et it-baseret Justitskontor, hvis papirregistre, der går tilbage til 1952, omsider er blevet erstattet af et elektronisk register; opfordrer indtrængende Domstolen til at redegøre for sine fremskridt vedrørende indførelsen af andre it-nyskabelser, f.eks. e-curia-programmet, i sine kommende årsberetninger; |
| --- | --- |

13.

bemærker moderniseringen af Domstolens arbejdsmetoder, især overgangen til et it-baseret Justitskontor, hvis papirregistre, der går tilbage til 1952, omsider er blevet erstattet af et elektronisk register; opfordrer indtrængende Domstolen til at redegøre for sine fremskridt vedrørende indførelsen af andre it-nyskabelser, f.eks. e-curia-programmet, i sine kommende årsberetninger;

| 14. | bemærker de vanskeligheder, som Domstolen havde i forbindelse med ansættelsen af kvalificerede konferencetolke, og af begrænsningerne ved såvel som af behovet for at benytte en række forskellige tolketeknikker for at være i stand til både kvalitativt og kvantitativt at imødekomme alle anmodninger om tolkning; opfordrer Domstolen til, i betragtning af tolkningens betydning for en behørig udførelse af det juridiske arbejde, at redegøre for dette spørgsmål i sine kommende årsberetninger; |
| --- | --- |

14.

bemærker de vanskeligheder, som Domstolen havde i forbindelse med ansættelsen af kvalificerede konferencetolke, og af begrænsningerne ved såvel som af behovet for at benytte en række forskellige tolketeknikker for at være i stand til både kvalitativt og kvantitativt at imødekomme alle anmodninger om tolkning; opfordrer Domstolen til, i betragtning af tolkningens betydning for en behørig udførelse af det juridiske arbejde, at redegøre for dette spørgsmål i sine kommende årsberetninger;

| 15. | roser det gode interinstitutionelle samarbejde vedrørende bygninger, sikkerhed, miljøbeskyttelse og administrative anliggender; opfordrer Domstolen til at fremlægge yderligere oplysninger om resultaterne af analysen vedrørende de behov, som ikke vil være opfyldt på bygningsområdet i 2014, og til at fremlægge den heraf følgende rapport, samt en mere indgående redegørelse for Domstolens generelle byggepolitik; |
| --- | --- |

15.

roser det gode interinstitutionelle samarbejde vedrørende bygninger, sikkerhed, miljøbeskyttelse og administrative anliggender; opfordrer Domstolen til at fremlægge yderligere oplysninger om resultaterne af analysen vedrørende de behov, som ikke vil være opfyldt på bygningsområdet i 2014, og til at fremlægge den heraf følgende rapport, samt en mere indgående redegørelse for Domstolens generelle byggepolitik;

| 16. | glæder sig over Domstolens etablerede praksis med at lade den årlige aktivitetsrapport indeholde et kapitel, som skitserer opfølgningen i årets løb på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser og Revisionsrettens beretninger. |
| --- | --- |

16.

glæder sig over Domstolens etablerede praksis med at lade den årlige aktivitetsrapport indeholde et kapitel, som skitserer opfølgningen i årets løb på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser og Revisionsrettens beretninger.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/93 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/93

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten

(2011/559/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0215/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0215/2010) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0138/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0138/2011),

| 1. | meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Revisionsrettens generalsekretær decharge for gennemførelsen af Revisionsrettens budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion V — Revisionsretten

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0215/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0215/2010) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0138/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0138/2011),

| 1. | bemærker, at Revisionsrettens disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 188 000 000 EUR (133 000 000 EUR i 2008; 122 000 000 EUR i 2007) med en udnyttelsesgrad på 92,19 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsrettens disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 188 000 000 EUR (133 000 000 EUR i 2008; 122 000 000 EUR i 2007) med en udnyttelsesgrad på 92,19 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | minder om, at Revisionsrettens regnskab for regnskabsåret 2009 blev revideret af et eksternt firma, PricewaterhouseCoopers (ligesom i 2008 og 2007), som fremsatte følgende konklusioner:






  a) | hvad angår nøjagtigheden af regnskaberne for regnskabsåret 2009: »Det er [revisorernes] opfattelse, at dette årsregnskab giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling pr. 31. december 2009 samt af resultatet af dens transaktioner og af dens pengestrømme i det regnskabsår, der afsluttedes pr. denne dato, i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002, Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til denne rådsforordning og Den Europæiske Revisionsrets regnskabsregler« og |
| --- | --- | --- |

2.

minder om, at Revisionsrettens regnskab for regnskabsåret 2009 blev revideret af et eksternt firma, PricewaterhouseCoopers (ligesom i 2008 og 2007), som fremsatte følgende konklusioner:

a)

hvad angår nøjagtigheden af regnskaberne for regnskabsåret 2009: »Det er [revisorernes] opfattelse, at dette årsregnskab giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling pr. 31. december 2009 samt af resultatet af dens transaktioner og af dens pengestrømme i det regnskabsår, der afsluttedes pr. denne dato, i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002, Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til denne rådsforordning og Den Europæiske Revisionsrets regnskabsregler« og

| b) | for så vidt angår anvendelsen af de finansielle midler, Revisionsretten er blevet bevilliget, og tilstrækkeligheden af de gældende kontrolprocedurer i løbet af regnskabsåret 2009, at vi ikke har »fået kendskab til forhold, der i nogen væsentlig henseende eller baseret på de ovennævnte kriterier giver grund til at antage, at a) midlerne bevilliget til Revisionsretten ikke er blevet anvendt til de rette formål, eller at b) de gældende kontrolprocedurer ikke giver tilstrækkelig sikkerhed for, at de finansielle dispositioner overholder de gældende regler og bestemmelser«; |
| --- | --- |

b)

for så vidt angår anvendelsen af de finansielle midler, Revisionsretten er blevet bevilliget, og tilstrækkeligheden af de gældende kontrolprocedurer i løbet af regnskabsåret 2009, at vi ikke har »fået kendskab til forhold, der i nogen væsentlig henseende eller baseret på de ovennævnte kriterier giver grund til at antage, at a) midlerne bevilliget til Revisionsretten ikke er blevet anvendt til de rette formål, eller at b) de gældende kontrolprocedurer ikke giver tilstrækkelig sikkerhed for, at de finansielle dispositioner overholder de gældende regler og bestemmelser«;

| 3. | glæder sig over Revisionsrettens revisionsstrategi for perioden 2009-2012 og bifalder dens prioriterede mål (maksimering af den samlede effekt af dens revisioner og forøgelse af effektiviteten gennem optimal anvendelse af ressourcerne); forventer, at Revisionsretten aflægger rapport om de skridt, den tager for at gennemføre denne revisionsstrategi, og udviser fremskridt i denne henseende ved brug af nøgleresultatindikatorer, navnlig i forbindelse med indførelsen af indikator 1 til 4 i 2010; glæder sig navnlig over planen om at offentliggøre opfølgninger vedrørende særberetningerne for at forøge deres virkning; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over Revisionsrettens revisionsstrategi for perioden 2009-2012 og bifalder dens prioriterede mål (maksimering af den samlede effekt af dens revisioner og forøgelse af effektiviteten gennem optimal anvendelse af ressourcerne); forventer, at Revisionsretten aflægger rapport om de skridt, den tager for at gennemføre denne revisionsstrategi, og udviser fremskridt i denne henseende ved brug af nøgleresultatindikatorer, navnlig i forbindelse med indførelsen af indikator 1 til 4 i 2010; glæder sig navnlig over planen om at offentliggøre opfølgninger vedrørende særberetningerne for at forøge deres virkning;

| 4. | glæder sig over forbedringerne af nøgleresultatindikatorerne 5, 6 og 7 mellem 2008 og 2009, og bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten har nået sine mål for indikator 8 og 9; bemærker, at Revisionsretten ikke nåede sit mål for nøgleresultatindikator 10, idet antallet af kursusdage fra 2008 til 2009 faldt fra ti til ni, og antallet af dage afsat af revisorerne til efteruddannelse, bortset fra sprogkurser, faldt fra syv til fire, og således ikke nåede Den Internationale Revisorsammenslutning IFAC’s retningslinjer (40 timer/5 dage); |
| --- | --- |

4.

glæder sig over forbedringerne af nøgleresultatindikatorerne 5, 6 og 7 mellem 2008 og 2009, og bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten har nået sine mål for indikator 8 og 9; bemærker, at Revisionsretten ikke nåede sit mål for nøgleresultatindikator 10, idet antallet af kursusdage fra 2008 til 2009 faldt fra ti til ni, og antallet af dage afsat af revisorerne til efteruddannelse, bortset fra sprogkurser, faldt fra syv til fire, og således ikke nåede Den Internationale Revisorsammenslutning IFAC’s retningslinjer (40 timer/5 dage);

| 5. | bemærker den betydelige forøgelse af antallet af rapporter udarbejdet af Revisionsretten, især det øgede antal særberetninger (fra 12 til 18) og specifikke årsberetninger (fra 29 til 37) samtidig med, at antallet af udtalelser er faldet; forventer, at de forvaltningsrevisioner, der ligger til grund for Revisionsrettens særberetninger, vil bidrage til dens primære opgave, som er at foretage revision af EU's finanser; |
| --- | --- |

5.

bemærker den betydelige forøgelse af antallet af rapporter udarbejdet af Revisionsretten, især det øgede antal særberetninger (fra 12 til 18) og specifikke årsberetninger (fra 29 til 37) samtidig med, at antallet af udtalelser er faldet; forventer, at de forvaltningsrevisioner, der ligger til grund for Revisionsrettens særberetninger, vil bidrage til dens primære opgave, som er at foretage revision af EU's finanser;

| 6. | udtrykker bekymring over manglen på detaljerede oplysninger i Revisionsrettens særlige årsberetninger om agenturerne; opfordrer Revisionsretten til i fremtiden at give mere fyldestgørende oplysninger i sine beretninger om agenturerne, særlig hvad angår konklusionerne af de interne revisorers rapporter; |
| --- | --- |

6.

udtrykker bekymring over manglen på detaljerede oplysninger i Revisionsrettens særlige årsberetninger om agenturerne; opfordrer Revisionsretten til i fremtiden at give mere fyldestgørende oplysninger i sine beretninger om agenturerne, særlig hvad angår konklusionerne af de interne revisorers rapporter;

| 7. | glæder sig over, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 gennemførte en tilbundsgående vurdering af tilsyns- og kontrolsystemerne for Domstolen, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, som omfattede en undersøgelse af et yderligere udsnit af betalingstransaktioner vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 gennemførte en tilbundsgående vurdering af tilsyns- og kontrolsystemerne for Domstolen, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, som omfattede en undersøgelse af et yderligere udsnit af betalingstransaktioner vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter;

| 8. | tilskynder Revisionsretten til at videreføre og udvide denne praksis, og navnlig til at overveje at gennemføre en tilbundsgående analyse af tilsyns- og kontrolsystemerne i Rådet; tilskynder også Revisionsretten til at overveje, om det er muligt at anvende nye og innovative fremgangsmåder i revisionsarbejdet, herunder de nye metoder, der omtales i revisionsstrategien for 2009-2012, og således afsøge mulighederne for yderligere at forbedre resultaterne og effektiviteten af revisionerne; |
| --- | --- |

8.

tilskynder Revisionsretten til at videreføre og udvide denne praksis, og navnlig til at overveje at gennemføre en tilbundsgående analyse af tilsyns- og kontrolsystemerne i Rådet; tilskynder også Revisionsretten til at overveje, om det er muligt at anvende nye og innovative fremgangsmåder i revisionsarbejdet, herunder de nye metoder, der omtales i revisionsstrategien for 2009-2012, og således afsøge mulighederne for yderligere at forbedre resultaterne og effektiviteten af revisionerne;

| 9. | mener, at samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentet kunne styrkes ved at rationalisere arbejdsmetoder og tilgange og yderligere forbedre synergieffekten mellem de to institutioner; glæder sig i denne forbindelse over de foranstaltninger, som Revisionsretten er i færd med at træffe for at reformere og løbende forbedre sin rolle i tråd med Parlamentets opfordringer til, at dens vurderinger og revisioner får en bredere og dybere virkning, dens data gøres mere virkningsfulde og brugbare, og dens systemer og procedurer gøres mere pålidelige; afventer med interesse den opfølgende peerevaluering, som Revisionsretten har til hensigt at fremlægge i 2011 (tre år efter den positive peerevaluering i 2008); meddeler i den forbindelse, at Parlamentet vil udarbejde en initiativbetænkning om eventuelle forbedringer, som det vil foreslå Revisionsretten, i fuld tiltro til dennes fulde samarbejdsvilje; |
| --- | --- |

9.

mener, at samarbejdet mellem Revisionsretten og Parlamentet kunne styrkes ved at rationalisere arbejdsmetoder og tilgange og yderligere forbedre synergieffekten mellem de to institutioner; glæder sig i denne forbindelse over de foranstaltninger, som Revisionsretten er i færd med at træffe for at reformere og løbende forbedre sin rolle i tråd med Parlamentets opfordringer til, at dens vurderinger og revisioner får en bredere og dybere virkning, dens data gøres mere virkningsfulde og brugbare, og dens systemer og procedurer gøres mere pålidelige; afventer med interesse den opfølgende peerevaluering, som Revisionsretten har til hensigt at fremlægge i 2011 (tre år efter den positive peerevaluering i 2008); meddeler i den forbindelse, at Parlamentet vil udarbejde en initiativbetænkning om eventuelle forbedringer, som det vil foreslå Revisionsretten, i fuld tiltro til dennes fulde samarbejdsvilje;

| 10. | bemærker, at Revisionsretten ansatte 112 personer i 2009 (69 tjenestemænd, 14 midlertidigt ansatte og 29 kontraktansatte), og at det samlede antal ledige stillinger ved udgangen af 2009 (49) var bragt betydeligt ned i forhold til udgangen af 2008 (68); glæder sig over, at forsinkelserne i Revisionsrettens ansættelsesproces er blevet mindre; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at Revisionsretten ansatte 112 personer i 2009 (69 tjenestemænd, 14 midlertidigt ansatte og 29 kontraktansatte), og at det samlede antal ledige stillinger ved udgangen af 2009 (49) var bragt betydeligt ned i forhold til udgangen af 2008 (68); glæder sig over, at forsinkelserne i Revisionsrettens ansættelsesproces er blevet mindre;

| 11. | glæder sig over de vedvarende forbedringer, hvad angår proportionen af mænd og kvinder i Revisionsrettens personale, især mindskelsen af misforholdet på assistent-, kontorchef- og direktørniveau; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over de vedvarende forbedringer, hvad angår proportionen af mænd og kvinder i Revisionsrettens personale, især mindskelsen af misforholdet på assistent-, kontorchef- og direktørniveau;

| 12. | bemærker, at årsberetningen for 2009 fra Revisionsrettens interne revisor i vid udstrækning var positiv; glæder sig i den forbindelse over, at de fleste henstillinger fra den interne revisor er blevet accepteret og indgår i de korrigerede handlingsplaner; |
| --- | --- |

12.

bemærker, at årsberetningen for 2009 fra Revisionsrettens interne revisor i vid udstrækning var positiv; glæder sig i den forbindelse over, at de fleste henstillinger fra den interne revisor er blevet accepteret og indgår i de korrigerede handlingsplaner;

| 13. | glæder sig over det igangværende, succesrige interinstitutionelle samarbejde om efteruddannelse mellem Den Europæiske Forvaltningsskole og Domstolen; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over det igangværende, succesrige interinstitutionelle samarbejde om efteruddannelse mellem Den Europæiske Forvaltningsskole og Domstolen;

| 14. | noterer sig revisionen af Revisionsrettens forretningsorden, som fandt sted i 2010, og opfordrer Revisionsretten til at foretage en vurdering af virkningerne af disse ændringer i sin årsberetning; |
| --- | --- |

14.

noterer sig revisionen af Revisionsrettens forretningsorden, som fandt sted i 2010, og opfordrer Revisionsretten til at foretage en vurdering af virkningerne af disse ændringer i sin årsberetning;

| 15. | minder, hvad angår erklæringerne om medlemmernes økonomiske interesser, om, at Revisionsrettens medlemmer i overensstemmelse med dens adfærdskodeks fremsender en erklæring om deres økonomiske interesser til Revisionsrettens formand, der sørger for fortrolig opbevaring af dem og sikrer, at erklæringerne ikke offentliggøres; indtager fortsat den holdning, at erklæringer om økonomiske interesser fra medlemmer af alle Unionens institutioner for gennemskuelighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register, og opfordrer Revisionsretten til at tage de nødvendige skridt i denne henseende og sikre, at dens regler om finansielle interesser, hvor det er muligt, tilpasses til og baseres på det nye udkast til adfærdskodeks for kommissærer; |
| --- | --- |

15.

minder, hvad angår erklæringerne om medlemmernes økonomiske interesser, om, at Revisionsrettens medlemmer i overensstemmelse med dens adfærdskodeks fremsender en erklæring om deres økonomiske interesser til Revisionsrettens formand, der sørger for fortrolig opbevaring af dem og sikrer, at erklæringerne ikke offentliggøres; indtager fortsat den holdning, at erklæringer om økonomiske interesser fra medlemmer af alle Unionens institutioner for gennemskuelighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register, og opfordrer Revisionsretten til at tage de nødvendige skridt i denne henseende og sikre, at dens regler om finansielle interesser, hvor det er muligt, tilpasses til og baseres på det nye udkast til adfærdskodeks for kommissærer;

| 16. | minder om, at uafhængighed, integritet, upartiskhed, kompetence og professionalisme udgør Revisionsrettens kerneværdier, og finder, at de nyheder, der for nylig fremkom i medierne, bør give anledning til overvejelse; minder også om, at Revisionsrettens formand i forbindelse med fremlæggelsen af peerevalueringen meddelte, at der ville blive foretaget en opfølgende peerevaluering efter tre år; opfordrer Revisionsretten til at forelægge resultaterne af denne opfølgende peerevaluering for Parlamentets kompetente udvalg for endnu en gang at bekræfte disse værdier, især Revisionsrettens objektivitet, upartiskhed og professionalisme; |
| --- | --- |

16.

minder om, at uafhængighed, integritet, upartiskhed, kompetence og professionalisme udgør Revisionsrettens kerneværdier, og finder, at de nyheder, der for nylig fremkom i medierne, bør give anledning til overvejelse; minder også om, at Revisionsrettens formand i forbindelse med fremlæggelsen af peerevalueringen meddelte, at der ville blive foretaget en opfølgende peerevaluering efter tre år; opfordrer Revisionsretten til at forelægge resultaterne af denne opfølgende peerevaluering for Parlamentets kompetente udvalg for endnu en gang at bekræfte disse værdier, især Revisionsrettens objektivitet, upartiskhed og professionalisme;

| 17. | glæder sig over kvaliteten af Revisionsrettens årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over kvaliteten af Revisionsrettens årlige aktivitetsrapport;

| 18. | bemærker, at missioner til lande uden for EU i modsætning til tidligere år ikke blev rapporteret pr. land i 2009. |
| --- | --- |

18.

bemærker, at missioner til lande uden for EU i modsætning til tidligere år ikke blev rapporteret pr. land i 2009.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/97 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/97

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

(2011/560/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0216/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0216/2010) (2),

| — | der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0136/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0136/2011),

| 1. | meddeler Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær decharge for gennemførelsen af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0216/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0216/2010) (2),

| — | der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0136/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0136/2011),

| 1. | bemærker, at Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs (EØSU's) disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 122 000 000 EUR (i 2008 118 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 98,02 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs (EØSU's) disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 122 000 000 EUR (i 2008 118 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 98,02 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | bemærker med bekymring påstandene vedrørende forvaltningsmetoder i EØSU, der har ført til, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 11. marts 2011 besluttede at indlede en undersøgelse; |
| --- | --- |

2.

bemærker med bekymring påstandene vedrørende forvaltningsmetoder i EØSU, der har ført til, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) den 11. marts 2011 besluttede at indlede en undersøgelse;

| 3. | anmoder EØSU om at give Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren yderligere oplysninger om de påståede uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

3.

anmoder EØSU om at give Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren yderligere oplysninger om de påståede uregelmæssigheder;

| 4. | opfordrer EØSU til at samarbejde fuldt ud med OLAF og yde OLAF's personale enhver nødvendig assistance ved undersøgelsen; |
| --- | --- |

4.

opfordrer EØSU til at samarbejde fuldt ud med OLAF og yde OLAF's personale enhver nødvendig assistance ved undersøgelsen;

| 5. | anmoder EØSU om at aflægge beretning for Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren om:






  — | de disciplinærsager, som EØSU har gennemført, og de økonomiske følger af disse, navnlig disciplinærsag nr. 2/2007 |
| --- | --- | --- |

5.

anmoder EØSU om at aflægge beretning for Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren om:

—

de disciplinærsager, som EØSU har gennemført, og de økonomiske følger af disse, navnlig disciplinærsag nr. 2/2007

| — | personalepolitikken med hensyn til forfremmelser til ledende stillinger |
| --- | --- |

—

personalepolitikken med hensyn til forfremmelser til ledende stillinger

| — | konflikten vedrørende EØSU's juridiske tjenestes uafhængighed |
| --- | --- |

—

konflikten vedrørende EØSU's juridiske tjenestes uafhængighed

| — | adgangen for EØSU's og dets præsidiums medlemmer til alle nødvendige oplysninger |
| --- | --- |

—

adgangen for EØSU's og dets præsidiums medlemmer til alle nødvendige oplysninger

| — | procedurestadiet og resultaterne af de interne revisioner, der er foretaget af EØSU; |
| --- | --- |

—

procedurestadiet og resultaterne af de interne revisioner, der er foretaget af EØSU;

| 6. | opfordrer Ombudsmanden til snarest muligt at orientere Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren om resultatet af sine undersøgelser vedrørende denne specifikke sag; |
| --- | --- |

6.

opfordrer Ombudsmanden til snarest muligt at orientere Parlamentets udvalg med ansvar for dechargeproceduren om resultatet af sine undersøgelser vedrørende denne specifikke sag;

| 7. | bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til væsentlige bemærkninger, hvad angår EØSU; opfordrer dog Revisionsretten til at meddele, om der under revisionerne af 2009-beretningerne blev fundet tegn på de uregelmæssigheder, der allerede var emnet for disciplinærsag nr. 2/2007; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til væsentlige bemærkninger, hvad angår EØSU; opfordrer dog Revisionsretten til at meddele, om der under revisionerne af 2009-beretningerne blev fundet tegn på de uregelmæssigheder, der allerede var emnet for disciplinærsag nr. 2/2007;

| 8. | noterer sig endvidere den mindre stigning i antallet af faste stillinger (704 stillinger i 2009, 700 i 2008 og 695 i 2007), som EØSU har fået tildelt, og den konsekvente besættelse af stillingerne (7 ledige stillinger i 2009, 19 i 2008 og 9 i 2007); noterer sig planen på mellemlang sigt (strategien for 2008-2013) om at fremme lige muligheder og mangfoldighed i sekretariatet, navnlig gennem øget brug af flekstidsordninger, og ser frem til rapporter om fremskridt inden for politikken for menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

8.

noterer sig endvidere den mindre stigning i antallet af faste stillinger (704 stillinger i 2009, 700 i 2008 og 695 i 2007), som EØSU har fået tildelt, og den konsekvente besættelse af stillingerne (7 ledige stillinger i 2009, 19 i 2008 og 9 i 2007); noterer sig planen på mellemlang sigt (strategien for 2008-2013) om at fremme lige muligheder og mangfoldighed i sekretariatet, navnlig gennem øget brug af flekstidsordninger, og ser frem til rapporter om fremskridt inden for politikken for menneskelige ressourcer;

| 9. | bemærker med tilfredshed, at den administrative samarbejdsaftale mellem Regionsudvalget og EØSU for 2008-2014 ifølge EØSU's bemærkninger som svar på Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 (6) er tilstrækkeligt gennemført, og bemærker, at der for øjeblikket ikke er konstateret andre behov for at forbedre de praktiske aspekter, at udvalgene stadig er opmærksomme på behovet for at opretholde et højt harmoniseringsniveau, og at dette garanteres af forvaltningsstrukturen i den administrative samarbejdsaftale; opfordrer EØSU og Regionsudvalget til at oplyse, om afkoblingen som følge af denne aftale har været budgetneutral, og rapportere til dechargemyndigheden om resultaterne af midtvejsrevisionen af denne aftale, som skal finde sted i 2011; |
| --- | --- |

9.

bemærker med tilfredshed, at den administrative samarbejdsaftale mellem Regionsudvalget og EØSU for 2008-2014 ifølge EØSU's bemærkninger som svar på Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 (6) er tilstrækkeligt gennemført, og bemærker, at der for øjeblikket ikke er konstateret andre behov for at forbedre de praktiske aspekter, at udvalgene stadig er opmærksomme på behovet for at opretholde et højt harmoniseringsniveau, og at dette garanteres af forvaltningsstrukturen i den administrative samarbejdsaftale; opfordrer EØSU og Regionsudvalget til at oplyse, om afkoblingen som følge af denne aftale har været budgetneutral, og rapportere til dechargemyndigheden om resultaterne af midtvejsrevisionen af denne aftale, som skal finde sted i 2011;

| 10. | noterer sig indsatsen inden for interinstitutionelt samarbejde, navnlig den igangværende indførelse af personaleadministrationssystemet »Sysper2« og forberedelserne i forbindelse med dette; bemærker, at indførelsen af systemet er planlagt til januar 2012; |
| --- | --- |

10.

noterer sig indsatsen inden for interinstitutionelt samarbejde, navnlig den igangværende indførelse af personaleadministrationssystemet »Sysper2« og forberedelserne i forbindelse med dette; bemærker, at indførelsen af systemet er planlagt til januar 2012;

| 11. | fastholder sin holdning om, at alle EU-institutionernes medlemmers erklæringer om økonomiske interesser for gennemsigtighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register; noterer sig EØSU's svar, navnlig skrivelsen fra EØSU's næstformand om Parlamentets bemærkning om, at EØSU's medlemmer ikke offentliggør erklæringer om deres finansielle interesser, og anmoder EØSU om at tage skridt til at offentliggøre de relevante oplysninger og til at følge op på dette spørgsmål i sin årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

11.

fastholder sin holdning om, at alle EU-institutionernes medlemmers erklæringer om økonomiske interesser for gennemsigtighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register; noterer sig EØSU's svar, navnlig skrivelsen fra EØSU's næstformand om Parlamentets bemærkning om, at EØSU's medlemmer ikke offentliggør erklæringer om deres finansielle interesser, og anmoder EØSU om at tage skridt til at offentliggøre de relevante oplysninger og til at følge op på dette spørgsmål i sin årlige aktivitetsrapport;

| 12. | glæder sig over EØSU's vilje til at imødekomme Parlamentets forslag i den ovennævnte beslutning af 5. maj 2010 om, at rejseudgifter for EØSU's medlemmer kun bør baseres på faktiske rejseudgifter (og at dagpenge bør svare til dem, som modtages af Europa-Parlamentets medlemmer), og bemærker skrivelsen fra EØSU's formand herom; anmoder EØSU om at rapportere om yderligere fremskridt på dette område; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over EØSU's vilje til at imødekomme Parlamentets forslag i den ovennævnte beslutning af 5. maj 2010 om, at rejseudgifter for EØSU's medlemmer kun bør baseres på faktiske rejseudgifter (og at dagpenge bør svare til dem, som modtages af Europa-Parlamentets medlemmer), og bemærker skrivelsen fra EØSU's formand herom; anmoder EØSU om at rapportere om yderligere fremskridt på dette område;

| 13. | anmoder EØSU om at rapportere om udviklingen med hensyn til fremskridt med at revidere medlemmernes finansielle vilkår og meddele dechargemyndigheden udfaldet heraf; |
| --- | --- |

13.

anmoder EØSU om at rapportere om udviklingen med hensyn til fremskridt med at revidere medlemmernes finansielle vilkår og meddele dechargemyndigheden udfaldet heraf;

| 14. | påskønner den fortsat høje kvalitet af EØSU's årlige aktivitetsrapporter og glæder sig over, at de indeholder en klar opfølgning på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser; |
| --- | --- |

14.

påskønner den fortsat høje kvalitet af EØSU's årlige aktivitetsrapporter og glæder sig over, at de indeholder en klar opfølgning på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser;

| 15. | opfordrer EØSU til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig valuta for pengene, og dermed finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger. |
| --- | --- |

15.

opfordrer EØSU til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig valuta for pengene, og dermed finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 94.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/101 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/101

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget

(2011/561/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0217/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0217/2010) (2),

| — | der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0139/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0139/2011),

| 1. | meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Regionsudvalgets generalsekretær decharge for gennemførelsen af Regionsudvalgets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VII — Regionsudvalget

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0217/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0217/2010) (2),

| — | der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Regionsudvalgets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0139/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0139/2011),

| 1. | bemærker, at Regionsudvalgets disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 88 000 000 EUR (i 2008 93 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 98,37 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Regionsudvalgets disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 88 000 000 EUR (i 2008 93 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 98,37 %, hvilket er over gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til væsentlige bemærkninger, hvad angår Regionsudvalget; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til væsentlige bemærkninger, hvad angår Regionsudvalget;

| 3. | bemærker, at Regionsudvalget fik 10 stillinger mere i 2009 (og yderligere fire i 2010), og glæder sig over vedtagelsen af flekstidsordningen, der trådte i kraft den 1. januar 2011; bemærker Regionsudvalgets indsats for at undersøge mulighederne for telearbejde; bemærker også den betydelige stigning i Regionsudvalgets uddannelsesbudget (12 % sammenlignet med 2008) og stigningen i antallet af uddannelseskurser med et skift i retning af mere målrettede kurser, der har til formål at øge viden på et bestemt område; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Regionsudvalget fik 10 stillinger mere i 2009 (og yderligere fire i 2010), og glæder sig over vedtagelsen af flekstidsordningen, der trådte i kraft den 1. januar 2011; bemærker Regionsudvalgets indsats for at undersøge mulighederne for telearbejde; bemærker også den betydelige stigning i Regionsudvalgets uddannelsesbudget (12 % sammenlignet med 2008) og stigningen i antallet af uddannelseskurser med et skift i retning af mere målrettede kurser, der har til formål at øge viden på et bestemt område;

| 4. | bemærker med tilfredshed, at Regionsudvalget i 2009 ajourførte sit analytiske budgetovervågningsværktøj »BudgetWatch«, der giver mere dækkende oplysninger om Regionsudvalgets budget og fremmer gennemførelsen af Regionsudvalgets budgetmidler og identificerer områder, som kræver administrationens opmærksomhed; |
| --- | --- |

4.

bemærker med tilfredshed, at Regionsudvalget i 2009 ajourførte sit analytiske budgetovervågningsværktøj »BudgetWatch«, der giver mere dækkende oplysninger om Regionsudvalgets budget og fremmer gennemførelsen af Regionsudvalgets budgetmidler og identificerer områder, som kræver administrationens opmærksomhed;

| 5. | bemærker med tilfredshed, at den administrative samarbejdsaftale mellem Regionsudvalget og Det Europæiske Sociale og Økonomiske Udvalg (EØSU) for 2008-2014 ifølge Regionsudvalgets bemærkninger som svar på Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 (6) er tilstrækkeligt gennemført, og bemærker, at der for øjeblikket ikke er konstateret andre behov for at forbedre de praktiske aspekter, at udvalgene stadig er opmærksomme på behovet for at opretholde et højt harmoniseringsniveau, og at dette garanteres af forvaltningsstrukturen i den administrative samarbejdsaftale; opfordrer Regionsudvalget og EØSU til at oplyse, om afkoblingen som følge af denne aftale har været budgetneutral, og rapportere til dechargemyndigheden om resultaterne af midtvejsrevisionen af denne aftale, som skal finde sted i 2011; |
| --- | --- |

5.

bemærker med tilfredshed, at den administrative samarbejdsaftale mellem Regionsudvalget og Det Europæiske Sociale og Økonomiske Udvalg (EØSU) for 2008-2014 ifølge Regionsudvalgets bemærkninger som svar på Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 (6) er tilstrækkeligt gennemført, og bemærker, at der for øjeblikket ikke er konstateret andre behov for at forbedre de praktiske aspekter, at udvalgene stadig er opmærksomme på behovet for at opretholde et højt harmoniseringsniveau, og at dette garanteres af forvaltningsstrukturen i den administrative samarbejdsaftale; opfordrer Regionsudvalget og EØSU til at oplyse, om afkoblingen som følge af denne aftale har været budgetneutral, og rapportere til dechargemyndigheden om resultaterne af midtvejsrevisionen af denne aftale, som skal finde sted i 2011;

| 6. | bemærker indsatsen inden for interinstitutionelt samarbejde, navnlig den igangværende indførelse af personaleadministrationssystemet »Sysper2« og forberedelserne i forbindelse hermed; |
| --- | --- |

6.

bemærker indsatsen inden for interinstitutionelt samarbejde, navnlig den igangværende indførelse af personaleadministrationssystemet »Sysper2« og forberedelserne i forbindelse hermed;

| 7. | bemærker, at den interne revisionstjeneste gennemførte revisioner af hensigtsmæssigheden af budgetplanlægningssystemer (afsluttet i 2009) og af lovligheden af metoden til fastsættelse af rettigheder såvel som opfølgning af resultaterne af tjenesterejseudgifter og eksterne studier og ekspertrådgivning og den anden opfølgning af anvendelsen af interne kontrolstandarder og hensigtsmæssigheden af finansielle kredsløb; bemærker med hensyn til sidstnævnte, at denne, selv om der var tale om anden opfølgning, stadig udviste en forholdsvis lav resultatindikator (dvs. antallet af anbefalinger gennemført inden for 12 måneder); bemærker også, at den planlagte undersøgelse af kvaliteten af den interne revisionstjenestes funktion ikke blev gennemført; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at den interne revisionstjeneste gennemførte revisioner af hensigtsmæssigheden af budgetplanlægningssystemer (afsluttet i 2009) og af lovligheden af metoden til fastsættelse af rettigheder såvel som opfølgning af resultaterne af tjenesterejseudgifter og eksterne studier og ekspertrådgivning og den anden opfølgning af anvendelsen af interne kontrolstandarder og hensigtsmæssigheden af finansielle kredsløb; bemærker med hensyn til sidstnævnte, at denne, selv om der var tale om anden opfølgning, stadig udviste en forholdsvis lav resultatindikator (dvs. antallet af anbefalinger gennemført inden for 12 måneder); bemærker også, at den planlagte undersøgelse af kvaliteten af den interne revisionstjenestes funktion ikke blev gennemført;

| 8. | fastholder sin holdning om, at alle EU-institutionernes medlemmers erklæringer om finansielle interesser for gennemsigtighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register; minder Regionsudvalget om sin anmodning om, at dets medlemmer offentliggør erklæringer om deres finansielle interesser eller relevante oplysninger om erhvervsaktiviteter, lønnede hverv eller aktiviteter; bemærker med tilfredshed Regionsudvalgets svar herpå, navnlig skrivelsen af 11. februar 2011 fra Regionsudvalgets formand; anmoder udvalget om at følge op på dette spørgsmål i sin årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

8.

fastholder sin holdning om, at alle EU-institutionernes medlemmers erklæringer om finansielle interesser for gennemsigtighedens skyld bør være tilgængelige på internettet via et offentligt register; minder Regionsudvalget om sin anmodning om, at dets medlemmer offentliggør erklæringer om deres finansielle interesser eller relevante oplysninger om erhvervsaktiviteter, lønnede hverv eller aktiviteter; bemærker med tilfredshed Regionsudvalgets svar herpå, navnlig skrivelsen af 11. februar 2011 fra Regionsudvalgets formand; anmoder udvalget om at følge op på dette spørgsmål i sin årlige aktivitetsrapport;

| 9. | påskønner den fortsat høje kvalitet af Regionsudvalgets årlige aktivitetsrapporter og glæder sig over, at de indeholder en opfølgning af Parlamentets tidligere dechargeafgørelser; |
| --- | --- |

9.

påskønner den fortsat høje kvalitet af Regionsudvalgets årlige aktivitetsrapporter og glæder sig over, at de indeholder en opfølgning af Parlamentets tidligere dechargeafgørelser;

| 10. | opfordrer Regionsudvalget til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig valuta for pengene, og dermed finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger. |
| --- | --- |

10.

opfordrer Regionsudvalget til hurtigst muligt i løbet af 2011 at udarbejde en omfattende udgiftsoversigt over alle aktivitetsområder for at sikre, at alle udgiftsprogrammer giver mest mulig valuta for pengene, og dermed finde mulige besparelser, som ville lette presset på budgettet i denne periode med stramninger.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 98.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/104 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/104

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

(2011/562/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0218/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0218/2010) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0116/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0116/2011),

| 1. | meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Ombudsmand decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion VIII — Den Europæiske Ombudsmand

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0218/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0218/2010) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Ombudsmands årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med institutionernes svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10 og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10 og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0116/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0116/2011),

| 1. | bemærker, at Den Europæiske Ombudsmands (Ombudsmandens) disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 9 000 000 EUR (2008: 9 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 91,98 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Den Europæiske Ombudsmands (Ombudsmandens) disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 9 000 000 EUR (2008: 9 000 000 EUR) med en udnyttelsesgrad på 91,98 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Domstolen, Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der indeholdt en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af overvågnings- og kontrolsystemerne i Domstolen, Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der indeholdt en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter;

| 3. | bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at Ombudsmanden ikke har vedtaget almindelige bestemmelser for ansættelsesprocedurerne for midlertidigt ansatte, selv om dette i henhold til artikel 12, stk. 5, i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i EU (6) kræves af hver enkelt institution; bemærker med bekymring, at denne udeladelse kan have følger for hovedparten af Ombudsmandens ansatte, idet 47 af de 63 stillinger, der er tildelt på 2009-budgettet, var midlertidige stillinger; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at Ombudsmanden ikke har vedtaget almindelige bestemmelser for ansættelsesprocedurerne for midlertidigt ansatte, selv om dette i henhold til artikel 12, stk. 5, i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i EU (6) kræves af hver enkelt institution; bemærker med bekymring, at denne udeladelse kan have følger for hovedparten af Ombudsmandens ansatte, idet 47 af de 63 stillinger, der er tildelt på 2009-budgettet, var midlertidige stillinger;

| 4. | glæder sig over, at Ombudsmanden har pålagt sine tjenestegrene at udarbejde bestemmelser for ansættelsesprocedurer for midlertidigt ansatte, der skal vedtages i overensstemmelse med Revisionsrettens bemærkninger, og opfordrer Ombudsmanden til at rapportere om fremskridt i sin årsberetning; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at Ombudsmanden har pålagt sine tjenestegrene at udarbejde bestemmelser for ansættelsesprocedurer for midlertidigt ansatte, der skal vedtages i overensstemmelse med Revisionsrettens bemærkninger, og opfordrer Ombudsmanden til at rapportere om fremskridt i sin årsberetning;

| 5. | bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til yderligere væsentlige bemærkninger hvad angår Ombudsmanden; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til yderligere væsentlige bemærkninger hvad angår Ombudsmanden;

| 6. | bemærker, at Ombudsmanden i 2009 var i stand til at hjælpe i næsten 77 % af alle klager, og at han behandlede 70 % af undersøgelserne på mindre end et år, og glæder sig over, at den gennemsnitlige varighed af undersøgelserne blev reduceret til 9 måneder (13 måneder i 2008); |
| --- | --- |

6.

bemærker, at Ombudsmanden i 2009 var i stand til at hjælpe i næsten 77 % af alle klager, og at han behandlede 70 % af undersøgelserne på mindre end et år, og glæder sig over, at den gennemsnitlige varighed af undersøgelserne blev reduceret til 9 måneder (13 måneder i 2008);

| 7. | bemærker, at strukturen for Ombudsmandens kontor blev ændret fra 1. januar 2010 og opfordrer Ombudsmanden til at rapportere tilbage om virkningerne af disse ændringer i sin årsberetning; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at strukturen for Ombudsmandens kontor blev ændret fra 1. januar 2010 og opfordrer Ombudsmanden til at rapportere tilbage om virkningerne af disse ændringer i sin årsberetning;

| 8. | bemærker de revisioner, der er foretaget af den interne revisionstjeneste, navnlig dens årsberetning og opfølgningen på den interne revisionstjenestes gennemgang af forvaltnings- og kontrolsystemet for tjenesterejser og lønberegning, hvoraf det fremgik, at alle revisionernes aktioner var blevet gennemført; bemærker, at revisionen af behandlingen af betalingsanmodninger har vist, at der er adskillige spørgsmål, der skal tages fat på af administrationen, og opfordrer Ombudsmanden til at følge op på dette i sin næste årsberetning; |
| --- | --- |

8.

bemærker de revisioner, der er foretaget af den interne revisionstjeneste, navnlig dens årsberetning og opfølgningen på den interne revisionstjenestes gennemgang af forvaltnings- og kontrolsystemet for tjenesterejser og lønberegning, hvoraf det fremgik, at alle revisionernes aktioner var blevet gennemført; bemærker, at revisionen af behandlingen af betalingsanmodninger har vist, at der er adskillige spørgsmål, der skal tages fat på af administrationen, og opfordrer Ombudsmanden til at følge op på dette i sin næste årsberetning;

| 9. | glæder sig over gennemførelsen af nøgleresultatindikatorer i den årlige forvaltningsplan såvel som over, at målene for 2009 blev nået; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over gennemførelsen af nøgleresultatindikatorer i den årlige forvaltningsplan såvel som over, at målene for 2009 blev nået;

| 10. | glæder sig over Ombudsmandens beslutning om at offentliggøre sin årlige erklæring om økonomiske interesser og over, at erklæringen er offentliggjort på Ombudsmandens websted; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over Ombudsmandens beslutning om at offentliggøre sin årlige erklæring om økonomiske interesser og over, at erklæringen er offentliggjort på Ombudsmandens websted;

| 11. | påskønner kvaliteten af Ombudsmandens årsberetning og glæder sig over, at den indeholder en opfølgning på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser. |
| --- | --- |

11.

påskønner kvaliteten af Ombudsmandens årsberetning og glæder sig over, at den indeholder en opfølgning på Parlamentets tidligere dechargeafgørelser.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/107 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/107

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

(2011/563/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0219/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0219/2010) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0117/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0117/2011),

| 1. | meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

1

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

2

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

3

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

4

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009, Sektion IX — Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0219/2010) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 (SEK(2010) 963 — C7-0219/2010) (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2009 med de kontrollerede institutioners svar (3),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (4),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276, samt til artikel 314, stk. 10, og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 50, 86, 145, 146 og 147,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0117/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0117/2011),

| 1. | konstaterer, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 7 000 000 EUR (2008: 5 300 000 EUR (6)) med en udnyttelsesgrad på 81,44 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %); |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses disponible forpligtelsesbevillinger i 2009 beløb sig til i alt 7 000 000 EUR (2008: 5 300 000 EUR (6)) med en udnyttelsesgrad på 81,44 %, hvilket er under gennemsnittet for de øvrige institutioner (97,69 %);

| 2. | bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af tilsyns- og kontrolsystemerne i Domstolen, hos Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS), der indeholdt en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at Revisionsretten i forbindelse med udarbejdelsen af årsberetningen for regnskabsåret 2009 foretog en grundig vurdering af tilsyns- og kontrolsystemerne i Domstolen, hos Ombudsmanden og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS), der indeholdt en gennemgang af en supplerende stikprøve af transaktioner, der omfattede betalinger vedrørende menneskelige ressourcer og andre administrative udgifter;

| 3. | tager til efterretning, at Revisionsretten konstaterede, at i fire ud af ti tilfælde var de oplysninger, som EDPS rådede over, ikke tilstrækkelig ajourførte til at sikre, at de i vedtægten for EU-tjenestemænd (7) fastsatte godtgørelser udbetaltes til de ansatte i overensstemmelse med de relevante fællesskabsbestemmelser og nationale regler; Revisionsretten fandt, at dette kunne medføre risiko for ukorrekte eller uberettigede betalinger; |
| --- | --- |

3.

tager til efterretning, at Revisionsretten konstaterede, at i fire ud af ti tilfælde var de oplysninger, som EDPS rådede over, ikke tilstrækkelig ajourførte til at sikre, at de i vedtægten for EU-tjenestemænd (7) fastsatte godtgørelser udbetaltes til de ansatte i overensstemmelse med de relevante fællesskabsbestemmelser og nationale regler; Revisionsretten fandt, at dette kunne medføre risiko for ukorrekte eller uberettigede betalinger;

| 4. | støtter Revisionsrettens forslag om, at EDPS' personale med passende mellemrum skal fremlægge dokumentation for deres personlige situation, og at EDPS bør forbedre sit system til sikring af rettidig overvågning og kontrol med denne dokumentation; |
| --- | --- |

4.

støtter Revisionsrettens forslag om, at EDPS' personale med passende mellemrum skal fremlægge dokumentation for deres personlige situation, og at EDPS bør forbedre sit system til sikring af rettidig overvågning og kontrol med denne dokumentation;

| 5. | bemærker EDPS' svar om, at myndigheden som følge af sin beskedne størrelse bistås af Kontoret for Forvaltning og Fastsættelse af Individuelle Rettigheder (lønkontoret) i behandlingen af sager om tillæg af social karakter, at oplysninger om familie- og børnetilskud opdateres af lønkontoret én gang årligt på grundlag af bestemte formularer, som uddeles til det berørte personale via EDPS, og at tillæggene opdateres på grundlag af de oplysninger, der indsamles via disse formularer; glæder sig over EDPS' intention om at forbedre tilsynet med oplysninger, der er relevante for tillæggene på baggrund af Revisionsrettens henstilling, og opfordrer EDPS til at redegøre for de skridt, der tages i denne henseende, i sin årsberetning; |
| --- | --- |

5.

bemærker EDPS' svar om, at myndigheden som følge af sin beskedne størrelse bistås af Kontoret for Forvaltning og Fastsættelse af Individuelle Rettigheder (lønkontoret) i behandlingen af sager om tillæg af social karakter, at oplysninger om familie- og børnetilskud opdateres af lønkontoret én gang årligt på grundlag af bestemte formularer, som uddeles til det berørte personale via EDPS, og at tillæggene opdateres på grundlag af de oplysninger, der indsamles via disse formularer; glæder sig over EDPS' intention om at forbedre tilsynet med oplysninger, der er relevante for tillæggene på baggrund af Revisionsrettens henstilling, og opfordrer EDPS til at redegøre for de skridt, der tages i denne henseende, i sin årsberetning;

| 6. | bemærker Revisionsrettens undersøgelsesresultater, hvoraf det fremgår, at den tilsynsførende ikke har etableret et system til efterfølgende kontrol i hensigtsmæssige tilfælde, som påkrævet i finansforordningen, og at de standarder for intern kontrol, som den tilsynsførende har indført, ikke foreskriver behørig registrering af undtagelser fra de ordinære finansielle procedurer i et centralt register; |
| --- | --- |

6.

bemærker Revisionsrettens undersøgelsesresultater, hvoraf det fremgår, at den tilsynsførende ikke har etableret et system til efterfølgende kontrol i hensigtsmæssige tilfælde, som påkrævet i finansforordningen, og at de standarder for intern kontrol, som den tilsynsførende har indført, ikke foreskriver behørig registrering af undtagelser fra de ordinære finansielle procedurer i et centralt register;

| 7. | bemærker den tilsynsførendes svar, hvoraf det fremgår, at alle transaktioner, som myndigheden har udført, herunder godtgørelse af direkte betalinger, der er blevet varetaget af andre institutioner på vegne af den tilsynsførende, allerede er underlagt en omfattende forudgående kontrol; glæder sig over den tilsynsførendes intention om at undersøge, hvordan der kan etableres en procedure til efterfølgende kontrol fra og med 2011 på baggrund af Revisionsrettens henstilling, og opfordrer den tilsynsførende til at redegøre for de skridt, der tages i denne henseende, i myndighedens årsberetning; |
| --- | --- |

7.

bemærker den tilsynsførendes svar, hvoraf det fremgår, at alle transaktioner, som myndigheden har udført, herunder godtgørelse af direkte betalinger, der er blevet varetaget af andre institutioner på vegne af den tilsynsførende, allerede er underlagt en omfattende forudgående kontrol; glæder sig over den tilsynsførendes intention om at undersøge, hvordan der kan etableres en procedure til efterfølgende kontrol fra og med 2011 på baggrund af Revisionsrettens henstilling, og opfordrer den tilsynsførende til at redegøre for de skridt, der tages i denne henseende, i myndighedens årsberetning;

| 8. | accepterer og forstår den tilsynsførendes holdning vedrørende dens beskedne størrelse og det særlige forhold vedrørende fælles sagsbehandling inden for rammerne af samarbejdsaftaler på tjenestegrensniveau; anmoder dog den tilsynsførende om at tydeliggøre, hvilken yderligere interinstitutionel assistance, den vil få brug for med henblik på at efterkomme Revisionsrettens henstilling, og at angive, hvornår dette vil kunne være gennemført; glæder sig over den tilsynsførendes beslutning om at tage skridt på baggrund af Revisionsrettens bemærkning om de interne kontrolstandarder ved at opstille en liste over registrerede undtagelser, og opfordrer den tilsynsførende til at redegøre for de opnåede fremskridt i denne henseende i sin årsberetning; |
| --- | --- |

8.

accepterer og forstår den tilsynsførendes holdning vedrørende dens beskedne størrelse og det særlige forhold vedrørende fælles sagsbehandling inden for rammerne af samarbejdsaftaler på tjenestegrensniveau; anmoder dog den tilsynsførende om at tydeliggøre, hvilken yderligere interinstitutionel assistance, den vil få brug for med henblik på at efterkomme Revisionsrettens henstilling, og at angive, hvornår dette vil kunne være gennemført; glæder sig over den tilsynsførendes beslutning om at tage skridt på baggrund af Revisionsrettens bemærkning om de interne kontrolstandarder ved at opstille en liste over registrerede undtagelser, og opfordrer den tilsynsførende til at redegøre for de opnåede fremskridt i denne henseende i sin årsberetning;

| 9. | bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til yderligere væsentlige bemærkninger, hvad angår EDPS; |
| --- | --- |

9.

bemærker, at det af Revisionsrettens årsberetning fremgår, at revisionen ikke gav anledning til yderligere væsentlige bemærkninger, hvad angår EDPS;

| 10. | bemærker, at EDPS som følge af sin beskedne størrelse indgår i et administrativt samarbejde med en række andre institutioner, især Kommissionens tjenestegrene (ADMIN, BUDG, EAC, IAS), Publikationskontoret, Parlamentets tjenestegrene (bygninger og infrastruktur, it, trykkeriet, kommunikation etc.) samt Rådets oversættelsestjeneste; roser EDPS for dens vellykkede konsolidering af det administrative samarbejde; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at EDPS som følge af sin beskedne størrelse indgår i et administrativt samarbejde med en række andre institutioner, især Kommissionens tjenestegrene (ADMIN, BUDG, EAC, IAS), Publikationskontoret, Parlamentets tjenestegrene (bygninger og infrastruktur, it, trykkeriet, kommunikation etc.) samt Rådets oversættelsestjeneste; roser EDPS for dens vellykkede konsolidering af det administrative samarbejde;

| 11. | minder om, at den administrative behandling af alle EDPS-tjenesterejser på grundlag af den administrative samarbejdsaftale mellem Kommissionens generalsekretariater, Parlamentet og Rådet, der blev indgået med EDPS den 7. december 2006 for en yderligere periode på tre år med ikrafttræden den 16. januar 2007, sorterer under Kommissionens Kasse, og at det fremgik af evalueringen (der reelt foretages af Kommissionens interne revisor, som i henhold til den administrative samarbejdsaftale fungerer som EDPS' interne revisionstjeneste), at det interne kontrolsystems funktionsmåde og effektivitet er tilstrækkeligt og giver rimelig sikkerhed for, at EDPS' målsætninger kan opfyldes; |
| --- | --- |

11.

minder om, at den administrative behandling af alle EDPS-tjenesterejser på grundlag af den administrative samarbejdsaftale mellem Kommissionens generalsekretariater, Parlamentet og Rådet, der blev indgået med EDPS den 7. december 2006 for en yderligere periode på tre år med ikrafttræden den 16. januar 2007, sorterer under Kommissionens Kasse, og at det fremgik af evalueringen (der reelt foretages af Kommissionens interne revisor, som i henhold til den administrative samarbejdsaftale fungerer som EDPS' interne revisionstjeneste), at det interne kontrolsystems funktionsmåde og effektivitet er tilstrækkeligt og giver rimelig sikkerhed for, at EDPS' målsætninger kan opfyldes;

| 12. | glæder sig over den årlige offentliggørelse af erklæringer om institutionens valgte medlemmers (EDPS og den assisterende tilsynsførende) økonomiske interesser, som indeholder relevante oplysninger om lønnede hverv eller aktiviteter og oplysningspligtige erhvervsaktiviteter; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over den årlige offentliggørelse af erklæringer om institutionens valgte medlemmers (EDPS og den assisterende tilsynsførende) økonomiske interesser, som indeholder relevante oplysninger om lønnede hverv eller aktiviteter og oplysningspligtige erhvervsaktiviteter;

| 13. | anmoder om, at EDPS i sin næste årsberetning (for regnskabsåret 2010) indføjer et afsnit med en redegørelse for opfølgningen i løbet af året på Parlamentets dechargeafgørelser. |
| --- | --- |

13.

anmoder om, at EDPS i sin næste årsberetning (for regnskabsåret 2010) indføjer et afsnit med en redegørelse for opfølgningen i løbet af året på Parlamentets dechargeafgørelser.

---

(1)  EUT L 69 af 13.3.2009.

(2)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1.

(3)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 1.

(4)  EUT C 308 af 12.11.2010, s. 129.

(5)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(6)  2006: 4 100 000 EUR.

(7)  EFT L 56 af 4.3.1968, s 1.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/111 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/111

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

(2011/564/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438),

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens ssærberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens ssærberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8),

| — | der henviser til Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig punkt 268-274, |
| --- | --- |

—

der henviser til Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig punkt 268-274,

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011),

| 1. | meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler Kommissionen decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 243.

1

(2)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 253.

2

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  EUT L 287 af 28.10.2005, s. 4.

4

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1 og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  EUT L 109 af 26.4.2007, s. 33.

6

(7)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

7

(8)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

8

(9)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 39.

9

(10)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

10

(11)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

11

(12)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

12

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438,

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika,

| — | der henviser til Den Europæiske Investeringsbanks årsberetning 2009 om investeringsfaciliteten, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Investeringsbanks årsberetning 2009 om investeringsfaciliteten,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8),

| — | der henviser til Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig stk. 268-274 deri, |
| --- | --- |

—

der henviser til Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig stk. 268-274 deri,

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12),

| — | der henviser til de svar, som Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB) gav på spørgsmålene fra Budgetkontroludvalget den 25. januar 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til de svar, som Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB) gav på spørgsmålene fra Budgetkontroludvalget den 25. januar 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) er EU's vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejde med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) er EU's vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejde med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet,

| B. | der henviser til, at EUF trods Parlamentets gentagne anmodning om, at EUF skal opføres på budgettet, på nuværende tidspunkt ikke hører under Den Europæiske Unions almindelige budget og finansforordningen, men i stedet gennemføres i henhold til særlige finansielle bestemmelser, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at EUF trods Parlamentets gentagne anmodning om, at EUF skal opføres på budgettet, på nuværende tidspunkt ikke hører under Den Europæiske Unions almindelige budget og finansforordningen, men i stedet gennemføres i henhold til særlige finansielle bestemmelser,

| C. | der henviser til, at det samlede støttebeløb, der kanaliseres gennem EUF, vil stige betydeligt i de kommende år, fordi Unionens støttebeløb under 10. EUF for 2008-2013 er fastsat til 22 682 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 64 % sammenlignet med de finansielle tildelinger under 9. EUF, og til, at der er behov for opmærksomhed om det truende problem med absorptionskapaciteten, hvilket kræver fuldt indblik i hensigtsmæssige udgifter, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at det samlede støttebeløb, der kanaliseres gennem EUF, vil stige betydeligt i de kommende år, fordi Unionens støttebeløb under 10. EUF for 2008-2013 er fastsat til 22 682 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 64 % sammenlignet med de finansielle tildelinger under 9. EUF, og til, at der er behov for opmærksomhed om det truende problem med absorptionskapaciteten, hvilket kræver fuldt indblik i hensigtsmæssige udgifter,

| D. | der henviser til, at den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik den 2. februar 2011 meddelte Parlamentet, at Unionens naboskabspolitik er slået fejl; der henviser til, at de seneste begivenheder i Nordafrika har vist, at kombinationen af skarpe demografiske stigninger og stagnerende økonomier ofte fører til eksplosive situationer, og til, at disse begivenheder viser, at sådanne demografiske stigninger kræver vellykkede økonomier, og at politiske tiltag kun er hensigtsmæssige, hvis de har gennemslagskraft på det praktiske plan og skaber positiv forandring; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik den 2. februar 2011 meddelte Parlamentet, at Unionens naboskabspolitik er slået fejl; der henviser til, at de seneste begivenheder i Nordafrika har vist, at kombinationen af skarpe demografiske stigninger og stagnerende økonomier ofte fører til eksplosive situationer, og til, at disse begivenheder viser, at sådanne demografiske stigninger kræver vellykkede økonomier, og at politiske tiltag kun er hensigtsmæssige, hvis de har gennemslagskraft på det praktiske plan og skaber positiv forandring;

| 1. | minder om, at EUF (22 682 000 000 EUR til den nuværende 10. EUF for 2008-2013) ikke er integreret i EU-budgettet, samtidig med at den er det vigtigste instrument for EU-udviklingsbistand til landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og de oversøiske lande og territorier (OLT); understreger, at EUF består af flere instrumenter: tilskud, der forvaltes af Kommissionen, risikovillig kapital og lån til den private sektor forvaltet af EIB under investeringsfaciliteten og Flexmekanismen, der har til formål at afhjælpe de negative virkninger af instabilitet på eksportindtægterne; |
| --- | --- |

1.

minder om, at EUF (22 682 000 000 EUR til den nuværende 10. EUF for 2008-2013) ikke er integreret i EU-budgettet, samtidig med at den er det vigtigste instrument for EU-udviklingsbistand til landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og de oversøiske lande og territorier (OLT); understreger, at EUF består af flere instrumenter: tilskud, der forvaltes af Kommissionen, risikovillig kapital og lån til den private sektor forvaltet af EIB under investeringsfaciliteten og Flexmekanismen, der har til formål at afhjælpe de negative virkninger af instabilitet på eksportindtægterne;

Opførelse af EUF på budgettet

| 2. | gentager sin støtte til opførelse af EUF på budgettet, hvilket vil styrke den demokratiske kontrol, ansvarligheden og gennemsigtigheden med hensyn til støtten og skabe en mere sammenhængende EU-politik vedrørende AVS-landene; |
| --- | --- |

2.

gentager sin støtte til opførelse af EUF på budgettet, hvilket vil styrke den demokratiske kontrol, ansvarligheden og gennemsigtigheden med hensyn til støtten og skabe en mere sammenhængende EU-politik vedrørende AVS-landene;

| 3. | minder igen om Kommissionens erklæring om, at den under drøftelserne af den næste finansielle ramme vil foreslå at integrere EUF i Unionens budget, og at den vil holde Parlamentets Budgetkontroludvalg orienteret om dette initiativ; insisterer dog på, at indarbejdelsen af EUF i Unionens budget ikke må føre til en generel reduktion af udviklingsmidlerne til de to nuværende finansieringsinstrumenter; |
| --- | --- |

3.

minder igen om Kommissionens erklæring om, at den under drøftelserne af den næste finansielle ramme vil foreslå at integrere EUF i Unionens budget, og at den vil holde Parlamentets Budgetkontroludvalg orienteret om dette initiativ; insisterer dog på, at indarbejdelsen af EUF i Unionens budget ikke må føre til en generel reduktion af udviklingsmidlerne til de to nuværende finansieringsinstrumenter;

| 4. | opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at reagere positivt på Kommissionens forslag og til at blive enige om at integrere EUF fuldstændigt i Unionens budget fra 2014 som en del af de kommende finansielle rammer; finder, at denne foranstaltning er hårdt tiltrængt, og at EUF bør optages på budgettet hurtigst muligt; |
| --- | --- |

4.

opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at reagere positivt på Kommissionens forslag og til at blive enige om at integrere EUF fuldstændigt i Unionens budget fra 2014 som en del af de kommende finansielle rammer; finder, at denne foranstaltning er hårdt tiltrængt, og at EUF bør optages på budgettet hurtigst muligt;

Prioriteringer på udviklingsområdet

| 5. | minder om Kommissionens forpligtelse (13) til at sikre et referencebeløb på 20 % af den tildelte bistand under instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI) til grundlæggende og sekundær undervisning og grundlæggende sundhed; opfordrer til, at der stilles rapportering til rådighed for EUF'erne på grundlag af det samme referencebeløb; opfordrer Kommissionen til at prioritere støtte til styrkelse af sundhedssystemer ved navnlig at målrette indsatsen mod de fattigste mennesker og til forbedring af undervisningskvaliteten og hjælp til at etablere politikrammer, der tilgodeser de fattige og inddrager kønsaspektet; rberetninger nr. 10/2008 og 12/2010; opfordrer Kommissionen til at forhøje dette beløb til 25 % i fremtiden; opfordrer Kommissionen til at lægge større vægt på mødresundhed og betoner betydningen af uddannelse og opmærksomhed om seksuel og reproduktiv sundhed som en integrerende del af sundhedsdagsordenen for kvinder, eftersom fremskridtene vedrørende netop dette 2015-mål har været mest skuffende; |
| --- | --- |

5.

minder om Kommissionens forpligtelse (13) til at sikre et referencebeløb på 20 % af den tildelte bistand under instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI) til grundlæggende og sekundær undervisning og grundlæggende sundhed; opfordrer til, at der stilles rapportering til rådighed for EUF'erne på grundlag af det samme referencebeløb; opfordrer Kommissionen til at prioritere støtte til styrkelse af sundhedssystemer ved navnlig at målrette indsatsen mod de fattigste mennesker og til forbedring af undervisningskvaliteten og hjælp til at etablere politikrammer, der tilgodeser de fattige og inddrager kønsaspektet; rberetninger nr. 10/2008 og 12/2010; opfordrer Kommissionen til at forhøje dette beløb til 25 % i fremtiden; opfordrer Kommissionen til at lægge større vægt på mødresundhed og betoner betydningen af uddannelse og opmærksomhed om seksuel og reproduktiv sundhed som en integrerende del af sundhedsdagsordenen for kvinder, eftersom fremskridtene vedrørende netop dette 2015-mål har været mest skuffende;

| 6. | glæder sig over det rekordhøje antal forpligtelser, der blev nået i 2009; er også tilfreds med en række andre forbedringer i Kommissionens forvaltning af EUF, herunder styrkelse af regnskabsmiljøet (nyt periodiseringsbaseret system), bedre vejledning til svagt funderede stater i forbindelse med budgetstøtte og mere effektive, produktive og nøje overvågede eksterne revisioner; erkender imidlertid, at svagt funderede stater først og fremmest har brug for en bedre fastsat strategi og mere opmærksomhed omkring særlige sektorer i deres økonomier; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over det rekordhøje antal forpligtelser, der blev nået i 2009; er også tilfreds med en række andre forbedringer i Kommissionens forvaltning af EUF, herunder styrkelse af regnskabsmiljøet (nyt periodiseringsbaseret system), bedre vejledning til svagt funderede stater i forbindelse med budgetstøtte og mere effektive, produktive og nøje overvågede eksterne revisioner; erkender imidlertid, at svagt funderede stater først og fremmest har brug for en bedre fastsat strategi og mere opmærksomhed omkring særlige sektorer i deres økonomier;

| 7. | understreger endnu en gang, at den 10. EUF bør fokusere på et begrænset antal områder og samtidig inddrage ikkestatslige organisationer (ngo'er), som er effektive på lokalt plan og behørigt revideres, for at undgå de skadelige virkninger af spredningen af mål; opfordrer Kommissionen til at gøre meritbaseret brug af lokale og europæiske ngo'er, særlig i de tilfælde hvor det er mere effektivt og omkostningseffektivt, at ngo'er eller internationale organisationer (multidonortrustfonde) forvalter projekter og programmer, end når Kommissionen forvalter dem, og hvor deres aktiviteter skaber projekter, der forbliver bæredygtige, efter at den finansielle støtte er ophørt; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forsyne Parlamentet med klare oplysninger om sammensætningen af ngo'ernes egne ressourcer til specifikke projekter, der delvist finansieres af EUF og ngo'erne selv; |
| --- | --- |

7.

understreger endnu en gang, at den 10. EUF bør fokusere på et begrænset antal områder og samtidig inddrage ikkestatslige organisationer (ngo'er), som er effektive på lokalt plan og behørigt revideres, for at undgå de skadelige virkninger af spredningen af mål; opfordrer Kommissionen til at gøre meritbaseret brug af lokale og europæiske ngo'er, særlig i de tilfælde hvor det er mere effektivt og omkostningseffektivt, at ngo'er eller internationale organisationer (multidonortrustfonde) forvalter projekter og programmer, end når Kommissionen forvalter dem, og hvor deres aktiviteter skaber projekter, der forbliver bæredygtige, efter at den finansielle støtte er ophørt; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forsyne Parlamentet med klare oplysninger om sammensætningen af ngo'ernes egne ressourcer til specifikke projekter, der delvist finansieres af EUF og ngo'erne selv;

| 8. | fremhæver, at mekanismer for udviklingsbistand også bør have til formål at fremme skabelse af velstand og støtte små og mellemstore virksomheder, idet skabelse af velstand er et afgørende instrument til at bekæmpe fattigdom; minder om, at der hvert år går ca. 800 000 000 000 EUR tabt for udviklingslande gennem ulovlige kapitalstrømme, og at det kunne bidrage afgørende til bekæmpelsen af fattigdom og opnåelsen af 2015-målene, hvis dette tab blev forhindret; |
| --- | --- |

8.

fremhæver, at mekanismer for udviklingsbistand også bør have til formål at fremme skabelse af velstand og støtte små og mellemstore virksomheder, idet skabelse af velstand er et afgørende instrument til at bekæmpe fattigdom; minder om, at der hvert år går ca. 800 000 000 000 EUR tabt for udviklingslande gennem ulovlige kapitalstrømme, og at det kunne bidrage afgørende til bekæmpelsen af fattigdom og opnåelsen af 2015-målene, hvis dette tab blev forhindret;

Finansiel forvaltning af EUF

| 9. | påpeger, at Kommissionens årsberetning om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. EUF i 2009 efter Revisionsrettens mening »giver en pålidelig redegørelse for virkeliggørelsen af Kommissionens operationelle mål for regnskabsåret (navnlig vedrørende den finansielle gennemførelse og kontrolaktiviteterne)«, på trods af den negative virkning af den økonomiske krise, som har ramt en lang række udviklingslande; |
| --- | --- |

9.

påpeger, at Kommissionens årsberetning om den økonomiske forvaltning af 8., 9. og 10. EUF i 2009 efter Revisionsrettens mening »giver en pålidelig redegørelse for virkeliggørelsen af Kommissionens operationelle mål for regnskabsåret (navnlig vedrørende den finansielle gennemførelse og kontrolaktiviteterne)«, på trods af den negative virkning af den økonomiske krise, som har ramt en lang række udviklingslande;

| 10. | understreger imidlertid, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i visse tilfælde er utilstrækkelig (f.eks. bør gennemførelsesorganisationernes forvaltning støttes bedre, de forudgående kontroller bør forbedres ved, at der fokuseres mere på centrale risici, og »CRIS Audits funktionaliteter« bør udvikles, så de muliggør en mere produktiv og effektiv overvågning af revisionerne); understreger, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger er et vigtigt led i, at dechargemyndigheden skal være ansvarlig; opfordrer derfor Kommissionen til at underrette Parlamentets kompetente udvalg om de foranstaltninger, den har truffet eller agter at træffe, for at afhjælpe de mangler, Revisionsretten har påpeget; |
| --- | --- |

10.

understreger imidlertid, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i visse tilfælde er utilstrækkelig (f.eks. bør gennemførelsesorganisationernes forvaltning støttes bedre, de forudgående kontroller bør forbedres ved, at der fokuseres mere på centrale risici, og »CRIS Audits funktionaliteter« bør udvikles, så de muliggør en mere produktiv og effektiv overvågning af revisionerne); understreger, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger er et vigtigt led i, at dechargemyndigheden skal være ansvarlig; opfordrer derfor Kommissionen til at underrette Parlamentets kompetente udvalg om de foranstaltninger, den har truffet eller agter at træffe, for at afhjælpe de mangler, Revisionsretten har påpeget;

| 11. | er bekymret over visse svagheder, som Revisionsretten har påpeget, navnlig med hensyn til offentlige indkøbsprocedurer (14), forudgående kontroller i delegationer (15) og partnerlandes interne kontrolsystemer (16), og opfordrer indtrængende Kommissionen til energisk at fremme og udvide eksisterende uddannelsesprogrammer for alle ansatte, der arbejder i delegationer og de nationale anvisningsberettigedes kontorer; |
| --- | --- |

11.

er bekymret over visse svagheder, som Revisionsretten har påpeget, navnlig med hensyn til offentlige indkøbsprocedurer (14), forudgående kontroller i delegationer (15) og partnerlandes interne kontrolsystemer (16), og opfordrer indtrængende Kommissionen til energisk at fremme og udvide eksisterende uddannelsesprogrammer for alle ansatte, der arbejder i delegationer og de nationale anvisningsberettigedes kontorer;

| 12. | påpeger, at Revisionsrettens revisionserklæring ikke dækker 9. og 10. EUF's midler, som EIB forvalter på eget ansvar (17); finder det politisk uheldigt og af hensyn til ansvarligheden, at investeringsfaciliteten ikke er dækket af Revisionsrettens revisionserklæring eller af Parlamentets dechargeprocedure og er enig med Revisionsretten i, at disse bestemmelser begrænser Parlamentets dechargebeføjelser, da EUF-midlerne tilmed stammer fra offentlige midler, som de europæiske skatteydere og ikke finansmarkederne bidrager med; |
| --- | --- |

12.

påpeger, at Revisionsrettens revisionserklæring ikke dækker 9. og 10. EUF's midler, som EIB forvalter på eget ansvar (17); finder det politisk uheldigt og af hensyn til ansvarligheden, at investeringsfaciliteten ikke er dækket af Revisionsrettens revisionserklæring eller af Parlamentets dechargeprocedure og er enig med Revisionsretten i, at disse bestemmelser begrænser Parlamentets dechargebeføjelser, da EUF-midlerne tilmed stammer fra offentlige midler, som de europæiske skatteydere og ikke finansmarkederne bidrager med;

| 13. | glæder sig over, at det er Revisionsrettens opfattelse, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. EUF i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF's finansielle stilling pr. 31. december 2009; påpeger imidlertid, at Revisionsretten gør opmærksom på en for lav angivelse af beløbet for garantier modtaget med hensyn til forfinansiering og på en for høj angivelse af beløbet for tilbageholdelsesgarantier, som er oplyst i noterne til årsregnskabet; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at afhjælpe disse mangler; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over, at det er Revisionsrettens opfattelse, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. EUF i alt væsentligt giver et retvisende billede af EUF's finansielle stilling pr. 31. december 2009; påpeger imidlertid, at Revisionsretten gør opmærksom på en for lav angivelse af beløbet for garantier modtaget med hensyn til forfinansiering og på en for høj angivelse af beløbet for tilbageholdelsesgarantier, som er oplyst i noterne til årsregnskabet; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at afhjælpe disse mangler;

| 14. | understreger, at regnskaberne ved udgangen af 2009 vedrørende det løbende beløb for garantier modtaget med hensyn til forfinansiering omfattede et beløb på 413 600 000 EUR, og at dette beløb var ansat 82 300 000 EUR eller 19,9 % for lavt, og at beløbet for tilbageholdelsesgarantier til årsregnskabet var 186 200 000 EUR, og at dette beløb var ansat 58 400 000 EUR eller 31,4 % for højt; opfordrer Kommissionen til i hvert enkelt tilfælde at forklare disse for lave og for høje angivelser; |
| --- | --- |

14.

understreger, at regnskaberne ved udgangen af 2009 vedrørende det løbende beløb for garantier modtaget med hensyn til forfinansiering omfattede et beløb på 413 600 000 EUR, og at dette beløb var ansat 82 300 000 EUR eller 19,9 % for lavt, og at beløbet for tilbageholdelsesgarantier til årsregnskabet var 186 200 000 EUR, og at dette beløb var ansat 58 400 000 EUR eller 31,4 % for højt; opfordrer Kommissionen til i hvert enkelt tilfælde at forklare disse for lave og for høje angivelser;

EUF's regnskabssystem

| 15. | glæder sig over indførelsen af det nye periodiseringsbaserede regnskabssystem (ABAC-EUF) i februar 2009; understreger, at årsregnskabet 2009 for EUF er det første regnskab, som er udarbejdet på grundlag af ABAC-EUF; påpeger, at det nye system begrænser antallet af nødvendige manuelle justeringer, og at det styrker regnskabsmiljøet; |
| --- | --- |

15.

glæder sig over indførelsen af det nye periodiseringsbaserede regnskabssystem (ABAC-EUF) i februar 2009; understreger, at årsregnskabet 2009 for EUF er det første regnskab, som er udarbejdet på grundlag af ABAC-EUF; påpeger, at det nye system begrænser antallet af nødvendige manuelle justeringer, og at det styrker regnskabsmiljøet;

| 16. | understreger, at EuropeAids efterfølgende kontrol påviste en øget hyppighed af indkodningsfejl (kontrakttype og kontraktens start- og slutdato); erindrer imidlertid om, at EuropeAids centrale tjenestegrene ved udgangen af 2009 oprettede en afdeling, der skulle overvåge kvaliteten af de oplysninger, der blev indkodet i CRIS, hvilket bør forbedre pålideligheden af de data, der anvendes til at udarbejde årsregnskaberne yderligere; ønsker at blive holdt underrettet om fremskridtene i denne forbindelse; |
| --- | --- |

16.

understreger, at EuropeAids efterfølgende kontrol påviste en øget hyppighed af indkodningsfejl (kontrakttype og kontraktens start- og slutdato); erindrer imidlertid om, at EuropeAids centrale tjenestegrene ved udgangen af 2009 oprettede en afdeling, der skulle overvåge kvaliteten af de oplysninger, der blev indkodet i CRIS, hvilket bør forbedre pålideligheden af de data, der anvendes til at udarbejde årsregnskaberne yderligere; ønsker at blive holdt underrettet om fremskridtene i denne forbindelse;

Transaktionernes formelle rigtighed

| 17. | glæder sig over, at det er Revisionsrettens opfattelse, at de indtægter, forpligtelser og betalinger, der ligger til grund for 8., 9. og 10. EUF's regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige (revisionserklæringen, punkt VIII); beklager imidlertid, at Revisionsretten var nødt til at gøre opmærksom på den høje forekomst af ikkekvantificerbare fejl, der indvirker på forpligtelserne og betalingerne, men som ikke er medtaget i skønnet over den samlede fejlforekomst; minder imidlertid om, at selv om EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer er blevet forbedret væsentligt år for år, vurderede Revisionsretten generelt, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer kun er delvist effektive; forventer derfor en løbende opfølgning fra Kommissionen og anmoder om en rapport om de foranstaltninger, der træffes for at løse de ovennævnte problemer; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over, at det er Revisionsrettens opfattelse, at de indtægter, forpligtelser og betalinger, der ligger til grund for 8., 9. og 10. EUF's regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige (revisionserklæringen, punkt VIII); beklager imidlertid, at Revisionsretten var nødt til at gøre opmærksom på den høje forekomst af ikkekvantificerbare fejl, der indvirker på forpligtelserne og betalingerne, men som ikke er medtaget i skønnet over den samlede fejlforekomst; minder imidlertid om, at selv om EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer er blevet forbedret væsentligt år for år, vurderede Revisionsretten generelt, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystemer kun er delvist effektive; forventer derfor en løbende opfølgning fra Kommissionen og anmoder om en rapport om de foranstaltninger, der træffes for at løse de ovennævnte problemer;

| 18. | understreger, at de påviste fejl vedrørte overensstemmelse med udbudsreglerne, lovbestemte frister for underskrivelse af kontrakter og bestemmelser om obligatoriske garantier; understreger, at Revisionsretten med hensyn til forpligtelserne til budgetstøtte fandt, at EuropeAid i forbindelse med Kommissionens dynamiske fortolkning af Cotonouaftalen (18) handlede i overensstemmelse med kravene i denne aftale; tager til efterretning, at der ifølge Kommissionen ikke blev foretaget udbetalinger, som ikke var dækket af finansielle garantier; |
| --- | --- |

18.

understreger, at de påviste fejl vedrørte overensstemmelse med udbudsreglerne, lovbestemte frister for underskrivelse af kontrakter og bestemmelser om obligatoriske garantier; understreger, at Revisionsretten med hensyn til forpligtelserne til budgetstøtte fandt, at EuropeAid i forbindelse med Kommissionens dynamiske fortolkning af Cotonouaftalen (18) handlede i overensstemmelse med kravene i denne aftale; tager til efterretning, at der ifølge Kommissionen ikke blev foretaget udbetalinger, som ikke var dækket af finansielle garantier;

| 19. | understreger, at den primære type kvantificerbare fejl, der blev påvist vedrørende projektudbetalinger, var følgende: a) nøjagtighed: regnefejl, b) forekomst: manglende fakturaer eller anden dokumentation for ydede tjenesteydelser eller leverede varer, c) støtteberettigelse: udgifter afholdt uden for gennemførelsesperioden eller vedrørende punkter, der ikke var indeholdt i kontrakten, uretmæssig betaling af moms eller undladelse af at anvende obligatoriske sanktioner; bemærker, at de ikkekvantificerbare fejl primært vedrørte manglende overholdelse af de gældende regler for bankgarantier og forkerte beregninger af refusionen af forskud fra kontrahenter; understreger imidlertid Kommissionens bemærkning om, at alle fejlene i beregningen af refusionen af forskud blev rettet før kontraktens udløb; opfordrer alligevel Kommissionen til at styrke den forudgående kontrol for at forhindre denne type fejl og eventuelle tab som følge af manglende overholdelse af reglerne for bankgarantier; |
| --- | --- |

19.

understreger, at den primære type kvantificerbare fejl, der blev påvist vedrørende projektudbetalinger, var følgende: a) nøjagtighed: regnefejl, b) forekomst: manglende fakturaer eller anden dokumentation for ydede tjenesteydelser eller leverede varer, c) støtteberettigelse: udgifter afholdt uden for gennemførelsesperioden eller vedrørende punkter, der ikke var indeholdt i kontrakten, uretmæssig betaling af moms eller undladelse af at anvende obligatoriske sanktioner; bemærker, at de ikkekvantificerbare fejl primært vedrørte manglende overholdelse af de gældende regler for bankgarantier og forkerte beregninger af refusionen af forskud fra kontrahenter; understreger imidlertid Kommissionens bemærkning om, at alle fejlene i beregningen af refusionen af forskud blev rettet før kontraktens udløb; opfordrer alligevel Kommissionen til at styrke den forudgående kontrol for at forhindre denne type fejl og eventuelle tab som følge af manglende overholdelse af reglerne for bankgarantier;

Tilsynet med gennemførelsesorganisationerne

| 20. | glæder sig over EuropeAids og delegationernes bestræbelser på at afhjælpe de forskellige svagheder, som stadig findes i gennemførelsesorganisationernes, de tilsynsførendes og de nationale anvisningsberettigedes finansielle procedurer og kontroller; opfordrer EuropeAid til at øge sin indsats på disse områder i fremtiden; minder også om Revisionsrettens anbefaling om, at EuropeAid bør fortsætte sine bestræbelser på at sikre, at delegationerne registrerer data i CRIS Audit i fuldt omfang og i rette tid (19); |
| --- | --- |

20.

glæder sig over EuropeAids og delegationernes bestræbelser på at afhjælpe de forskellige svagheder, som stadig findes i gennemførelsesorganisationernes, de tilsynsførendes og de nationale anvisningsberettigedes finansielle procedurer og kontroller; opfordrer EuropeAid til at øge sin indsats på disse områder i fremtiden; minder også om Revisionsrettens anbefaling om, at EuropeAid bør fortsætte sine bestræbelser på at sikre, at delegationerne registrerer data i CRIS Audit i fuldt omfang og i rette tid (19);

| 21. | er dybt bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at delegationernes overvågning og kontrol kun er delvist effektiv; beklager den manglende kapacitet hos de fleste nationale anvisningsberettigede i modtagerlandene, hvilket medfører ringe dokumenterede og ineffektive kontroller, samt manglerne i de finansielle procedurer og kontroller, som gennemførelsesorganisationerne og de tilsynsførende havde fastlagt; tilslutter sig Revisionsrettens konstatering af, at delegationerne er underlagt ressourcemæssige begrænsninger, hvilket ofte begrænser deres kapacitet til at udføre en række opgaver; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at finde en løsning på dette problem; |
| --- | --- |

21.

er dybt bekymret over Revisionsrettens konstatering af, at delegationernes overvågning og kontrol kun er delvist effektiv; beklager den manglende kapacitet hos de fleste nationale anvisningsberettigede i modtagerlandene, hvilket medfører ringe dokumenterede og ineffektive kontroller, samt manglerne i de finansielle procedurer og kontroller, som gennemførelsesorganisationerne og de tilsynsførende havde fastlagt; tilslutter sig Revisionsrettens konstatering af, at delegationerne er underlagt ressourcemæssige begrænsninger, hvilket ofte begrænser deres kapacitet til at udføre en række opgaver; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at finde en løsning på dette problem;

Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009

| 22. | glæder sig over Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika og den grundige analyse, som Revisionsretten har foretaget, og beklager dybt den utilfredsstillende situation, som afdækkes heri; fremhæver samtidig sine betænkeligheder ved manglen på komplementaritet mellem Kommissionen regionale og nationale samarbejdsstrategier og indskærper, at en gensidig tilpasning af de regionale og nationale strategier er afgørende for at kunne forøge virkningen af den hjælp, der ydes; |
| --- | --- |

22.

glæder sig over Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika og den grundige analyse, som Revisionsretten har foretaget, og beklager dybt den utilfredsstillende situation, som afdækkes heri; fremhæver samtidig sine betænkeligheder ved manglen på komplementaritet mellem Kommissionen regionale og nationale samarbejdsstrategier og indskærper, at en gensidig tilpasning af de regionale og nationale strategier er afgørende for at kunne forøge virkningen af den hjælp, der ydes;

| 23. | er dybt bekymret over de regionale organisationers utilstrækkelige absorptionskapacitet; opfordrer indtrængende Kommissionen til, i forbindelse med den midtvejsrevision af de regionale strategier, der skal foretages i første halvår af 2011, at tage hensyn til den regionale samarbejdssituation og i særlig grad til muligheden for at revidere de bevilligede beløb; |
| --- | --- |

23.

er dybt bekymret over de regionale organisationers utilstrækkelige absorptionskapacitet; opfordrer indtrængende Kommissionen til, i forbindelse med den midtvejsrevision af de regionale strategier, der skal foretages i første halvår af 2011, at tage hensyn til den regionale samarbejdssituation og i særlig grad til muligheden for at revidere de bevilligede beløb;

| 24. | finder det ikke desto mindre uacceptabelt, at Revisionsretten, som følge af mangel på ordentlig indrapportering, ikke var i stand til at vurdere en række finansierede projekter; |
| --- | --- |

24.

finder det ikke desto mindre uacceptabelt, at Revisionsretten, som følge af mangel på ordentlig indrapportering, ikke var i stand til at vurdere en række finansierede projekter;

| 25. | er af den opfattelse, at Unionen bør være repræsenteret i hver regional organisation af en særligt udpeget delegationsformand, og at Unionens delegation skal have mandat til at drøfte tiltag til at afstemme medlemskaber inden for forskellige regionale grupperinger; |
| --- | --- |

25.

er af den opfattelse, at Unionen bør være repræsenteret i hver regional organisation af en særligt udpeget delegationsformand, og at Unionens delegation skal have mandat til at drøfte tiltag til at afstemme medlemskaber inden for forskellige regionale grupperinger;

| 26. | understreger, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 18/2009 vurderede EUF-støtten til regional økonomisk integration i Øst- og Vestafrika, hvortil der var tildelt en væsentlig del — over 50 % — af EUF-støtten, som kun delvist effektiv; opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, der træffes på grundlag af Parlamentets anmodninger i dens beslutning af 5. maj 2010 (20), der er en integrerende del af afgørelsen om decharge til den 7., 8., 9. og 10. EUF, før påbegyndelsen af dechargeproceduren for 2010; vil også glæde sig over et samlet overblik over, hvilke af disse foranstaltninger, der er blevet vellykket gennemført i de berørte regioner; |
| --- | --- |

26.

understreger, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 18/2009 vurderede EUF-støtten til regional økonomisk integration i Øst- og Vestafrika, hvortil der var tildelt en væsentlig del — over 50 % — af EUF-støtten, som kun delvist effektiv; opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, der træffes på grundlag af Parlamentets anmodninger i dens beslutning af 5. maj 2010 (20), der er en integrerende del af afgørelsen om decharge til den 7., 8., 9. og 10. EUF, før påbegyndelsen af dechargeproceduren for 2010; vil også glæde sig over et samlet overblik over, hvilke af disse foranstaltninger, der er blevet vellykket gennemført i de berørte regioner;

| 27. | erkender, at regional økonomisk integration kan skabe vækst og arbejdspladser i udviklingslandene og dermed bidrage til at reducere fattigdommen; glæder sig derfor over, at EUF's midler på dette område er mere end fordoblet i løbet af den pågældende regnskabsperiode; |
| --- | --- |

27.

erkender, at regional økonomisk integration kan skabe vækst og arbejdspladser i udviklingslandene og dermed bidrage til at reducere fattigdommen; glæder sig derfor over, at EUF's midler på dette område er mere end fordoblet i løbet af den pågældende regnskabsperiode;

| 28. | beklager, at EUF-støtten til regional integration endnu ikke har været fuldt effektiv hovedsagelig som følge af de afrikanske myndigheders manglende kapacitet, sammenfaldende medlemskaber af afrikanske regionale økonomiske organisationer, der fører til dobbeltarbejde og spredning af ressourcer såvel som til utilstrækkelig støtte og koordinering fra Kommissionens delegationer hovedsagelig som følge af ressourcemangel; |
| --- | --- |

28.

beklager, at EUF-støtten til regional integration endnu ikke har været fuldt effektiv hovedsagelig som følge af de afrikanske myndigheders manglende kapacitet, sammenfaldende medlemskaber af afrikanske regionale økonomiske organisationer, der fører til dobbeltarbejde og spredning af ressourcer såvel som til utilstrækkelig støtte og koordinering fra Kommissionens delegationer hovedsagelig som følge af ressourcemangel;

| 29. | opfordrer derfor Kommissionen til at styrke kapacitetsopbygningen for de øst- og vestafrikanske regionale økonomiske organisationer og deres institutioner, herunder støtte til nationale parlamenter og det lokale civilsamfund og aktivt at tilskynde til konvergens mellem regionale blokke med henblik på med tiden at eliminere de sammenfaldende medlemskaber, samtidigt med at partnerlandenes ejerskab af processen respekteres; |
| --- | --- |

29.

opfordrer derfor Kommissionen til at styrke kapacitetsopbygningen for de øst- og vestafrikanske regionale økonomiske organisationer og deres institutioner, herunder støtte til nationale parlamenter og det lokale civilsamfund og aktivt at tilskynde til konvergens mellem regionale blokke med henblik på med tiden at eliminere de sammenfaldende medlemskaber, samtidigt med at partnerlandenes ejerskab af processen respekteres;

| 30. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at afsætte flere midler for at gøre det muligt for EU-delegationerne at håndtere regionale integrationsprocesser mere effektivt og sikre øget koordinering og mere sammenhæng mellem regionale og nationale programmer; |
| --- | --- |

30.

opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at afsætte flere midler for at gøre det muligt for EU-delegationerne at håndtere regionale integrationsprocesser mere effektivt og sikre øget koordinering og mere sammenhæng mellem regionale og nationale programmer;

| 31. | fastholder, at Unionen ikke bør presse afrikanske stater til at indgå økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) hurtigere, eller som omfatter et bredere spektrum af spørgsmål, end de ønsker, og at Unionen bør undgå at undergrave eksisterende regionale koalitioner ved at indgå ØPA'er med enkelte lande; |
| --- | --- |

31.

fastholder, at Unionen ikke bør presse afrikanske stater til at indgå økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) hurtigere, eller som omfatter et bredere spektrum af spørgsmål, end de ønsker, og at Unionen bør undgå at undergrave eksisterende regionale koalitioner ved at indgå ØPA'er med enkelte lande;

| 32. | fastholder, at tildelingen af midler til små stater navnlig til de mindst udviklede lande bør være mere fokuseret på bæredygtig økonomisk udvikling, f.eks. via mekanismer for skabelse af velstand, for at reducere afhængigheden af regionale økonomiske »giganter« som f.eks. Nigeria i Vestafrika; opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin finansiering af regionale programmer, som ellers var kendt som AVS-interne programmer, der omfatter flere eller alle lande i en bestemt region; |
| --- | --- |

32.

fastholder, at tildelingen af midler til små stater navnlig til de mindst udviklede lande bør være mere fokuseret på bæredygtig økonomisk udvikling, f.eks. via mekanismer for skabelse af velstand, for at reducere afhængigheden af regionale økonomiske »giganter« som f.eks. Nigeria i Vestafrika; opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin finansiering af regionale programmer, som ellers var kendt som AVS-interne programmer, der omfatter flere eller alle lande i en bestemt region;

Brug af påløbne renter

| 33. | bifalder ikke anvendelsen af de påløbne renter på EUF's løbende konti, (herunder overførsler fra perioden 2001-2007), som anslås til 34 000 000 EUR, til at finansiere personaleudgifter, og mener, at de kun skal anvendes til udgifter til projekter og programmer; anmoder Kommissionen om at redegøre for den tidligere politiske praksis og om nødvendigt fremsætte forslag til ændring af den gældende forordning i overensstemmelse med dette princip, så snart som muligt; |
| --- | --- |

33.

bifalder ikke anvendelsen af de påløbne renter på EUF's løbende konti, (herunder overførsler fra perioden 2001-2007), som anslås til 34 000 000 EUR, til at finansiere personaleudgifter, og mener, at de kun skal anvendes til udgifter til projekter og programmer; anmoder Kommissionen om at redegøre for den tidligere politiske praksis og om nødvendigt fremsætte forslag til ændring af den gældende forordning i overensstemmelse med dette princip, så snart som muligt;

Budgetstøtte

| 34. | minder om, at Parlamentets vurdering af budgetstøtte ikke kun bør fokusere på risiciene, men også på fordelene samt på risiciene og fordelene ved alternativ levering af bistand; anmoder Kommissionen om at fremlægge oplysninger om de tilfælde, hvor de fastsatte mål for EU-budgetstøtte blev nået, og om modtagerlande, hvor der blev konstateret særlige problemer; |
| --- | --- |

34.

minder om, at Parlamentets vurdering af budgetstøtte ikke kun bør fokusere på risiciene, men også på fordelene samt på risiciene og fordelene ved alternativ levering af bistand; anmoder Kommissionen om at fremlægge oplysninger om de tilfælde, hvor de fastsatte mål for EU-budgetstøtte blev nået, og om modtagerlande, hvor der blev konstateret særlige problemer;

| 35. | er bevidst om, at budgetstøtte er et kontroversielt udviklingsredskab, som giver en fordel med lave transaktionsomkostninger, større ejerskab og øget dialog mellem partnere og donorer, men samtidig indeholder en risiko for uretmæssig tilegnelse og uhensigtsmæssig anvendelse af midler, hvis modtagerlandenes forvaltning af offentlige midler ikke er tilstrækkelig gennemsigtig, ansvarlig eller effektiv; understreger, at budgetstøtte ikke er det rigtige svar på enhver situation og ikke bør opfattes som den eneste mulighed; |
| --- | --- |

35.

er bevidst om, at budgetstøtte er et kontroversielt udviklingsredskab, som giver en fordel med lave transaktionsomkostninger, større ejerskab og øget dialog mellem partnere og donorer, men samtidig indeholder en risiko for uretmæssig tilegnelse og uhensigtsmæssig anvendelse af midler, hvis modtagerlandenes forvaltning af offentlige midler ikke er tilstrækkelig gennemsigtig, ansvarlig eller effektiv; understreger, at budgetstøtte ikke er det rigtige svar på enhver situation og ikke bør opfattes som den eneste mulighed;

| 36. | minder om, at der i henhold til artikel 25, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 (21) kan ydes budgetstøtte, når partnerlandets forvaltning af offentlige udgifter er tilstrækkelig gennemskuelig, pålidelig og effektiv; udtrykker i denne forbindelse bekymring over risikoen for ineffektive offentlige udgifter som følge af Kommissionens »dynamiske« fortolkning af udvælgelseskriterierne; opfordrer Kommissionen til at fortsætte bestræbelserne på at godtgøre dens beslutninger vedrørende retten til budgetstøtte og til at sikre, at alle finansieringsaftaler giver et omfattende og klart grundlag for vurderingen af opfyldelsen af betalingsbetingelserne; |
| --- | --- |

36.

minder om, at der i henhold til artikel 25, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 (21) kan ydes budgetstøtte, når partnerlandets forvaltning af offentlige udgifter er tilstrækkelig gennemskuelig, pålidelig og effektiv; udtrykker i denne forbindelse bekymring over risikoen for ineffektive offentlige udgifter som følge af Kommissionens »dynamiske« fortolkning af udvælgelseskriterierne; opfordrer Kommissionen til at fortsætte bestræbelserne på at godtgøre dens beslutninger vedrørende retten til budgetstøtte og til at sikre, at alle finansieringsaftaler giver et omfattende og klart grundlag for vurderingen af opfyldelsen af betalingsbetingelserne;

| 37. | beklager det høje niveau af fejl i budgetstøttebetalinger (35 %); gentager sin opfordring til mere gennemsigtige og objektive tildelingskriterier for budgetstøtte og støtter Revisionsrettens henstilling til Kommissionen om, at »indikatorer, mål, beregningsmetoder og verifikationskilder defineres klart« (22); opfordrer Kommissionen til at intensivere revisioner samt overvågnings- og kontrolsystemer og overvåge og rapportere tilbage, om det omfang disse kriterier er blevet opfyldt, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1905/2006; |
| --- | --- |

37.

beklager det høje niveau af fejl i budgetstøttebetalinger (35 %); gentager sin opfordring til mere gennemsigtige og objektive tildelingskriterier for budgetstøtte og støtter Revisionsrettens henstilling til Kommissionen om, at »indikatorer, mål, beregningsmetoder og verifikationskilder defineres klart« (22); opfordrer Kommissionen til at intensivere revisioner samt overvågnings- og kontrolsystemer og overvåge og rapportere tilbage, om det omfang disse kriterier er blevet opfyldt, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1905/2006;

| 38. | glæder sig over offentliggørelsen af grønbogen om EU's budgetstøtte til tredjelande i fremtiden (KOM(2010) 586), men beklager, at Kommissionen trods tidligere opfordringer fra Parlamentet ikke har udarbejdet en årlig rapport om anvendelsen af budgetstøtte, som omfatter nyttige, omfattende, pålidelige, analytiske og vurderende oplysninger om den planlagte og udbetalte budgetstøtte, opnåelsen af de forventede resultater som fastsat i donormålene og landestrategierne, eksistensen og kvaliteten af supplerende betingelser, dialogens effektivitet, status for donorharmonisering, den supplerende kapacitetsopbygning og virkningen af denne kapacitetsopbygning, om der er opnået forbedrede landesystemer, institutioner for ansvarlighed, institutioner til forvaltning af de offentlige finanser, overvågnings- og evalueringsinstitutioner, beløbet og satsen for uregelmæssige udgifter og en analyse af typerne af uregelmæssighed (systemiske og ikkesystemiske), som afsløres ved hjælp af kontroller og revisioner og trufne afhjælpende foranstaltninger; |
| --- | --- |

38.

glæder sig over offentliggørelsen af grønbogen om EU's budgetstøtte til tredjelande i fremtiden (KOM(2010) 586), men beklager, at Kommissionen trods tidligere opfordringer fra Parlamentet ikke har udarbejdet en årlig rapport om anvendelsen af budgetstøtte, som omfatter nyttige, omfattende, pålidelige, analytiske og vurderende oplysninger om den planlagte og udbetalte budgetstøtte, opnåelsen af de forventede resultater som fastsat i donormålene og landestrategierne, eksistensen og kvaliteten af supplerende betingelser, dialogens effektivitet, status for donorharmonisering, den supplerende kapacitetsopbygning og virkningen af denne kapacitetsopbygning, om der er opnået forbedrede landesystemer, institutioner for ansvarlighed, institutioner til forvaltning af de offentlige finanser, overvågnings- og evalueringsinstitutioner, beløbet og satsen for uregelmæssige udgifter og en analyse af typerne af uregelmæssighed (systemiske og ikkesystemiske), som afsløres ved hjælp af kontroller og revisioner og trufne afhjælpende foranstaltninger;

| 39. | understreger, at Parlamentets rolle, hvad angår budgetstøtte, er at holde Kommissionen ansvarlig for resultaterne af udgifterne, og at budgetstøtte er et bistandsinstrument, der kræver et paradigmeskift i kontroladfærden væk fra blot at have kontrol med input og over til kontrol med resultater i forhold til indikatorer, hvorved det sikres, at støtteudgifter gavner befolkningen i modtagerlandet; |
| --- | --- |

39.

understreger, at Parlamentets rolle, hvad angår budgetstøtte, er at holde Kommissionen ansvarlig for resultaterne af udgifterne, og at budgetstøtte er et bistandsinstrument, der kræver et paradigmeskift i kontroladfærden væk fra blot at have kontrol med input og over til kontrol med resultater i forhold til indikatorer, hvorved det sikres, at støtteudgifter gavner befolkningen i modtagerlandet;

| 40. | mener, at der i forbindelse med Kommissionens revision af retningslinjerne for budgetstøtte skal lægges særlig vægt på overvågnings- og kontrolsystemer; forventer, at Kommissionen styrker overvågningen og den årlige rapportering om opfyldelsen af udvælgelseskriterierne; minder om, at kapacitetsopbygningsprojekter inden for budgetstøtteaktioners anvendelsesområde er underlagt det samme overvågnings- og kontrolsystem som ethvert andet projekt, der omfatter revisioner; |
| --- | --- |

40.

mener, at der i forbindelse med Kommissionens revision af retningslinjerne for budgetstøtte skal lægges særlig vægt på overvågnings- og kontrolsystemer; forventer, at Kommissionen styrker overvågningen og den årlige rapportering om opfyldelsen af udvælgelseskriterierne; minder om, at kapacitetsopbygningsprojekter inden for budgetstøtteaktioners anvendelsesområde er underlagt det samme overvågnings- og kontrolsystem som ethvert andet projekt, der omfatter revisioner;

| 41. | minder om, at budgetstøtte og strukturtilpasning under den 10. EUF tegnede sig for en betydelig stigning i andelen af afgørelser om kumulativ støtte i forhold til den 8. og 9. EUF; giver udtryk for bekymring over denne udvikling; |
| --- | --- |

41.

minder om, at budgetstøtte og strukturtilpasning under den 10. EUF tegnede sig for en betydelig stigning i andelen af afgørelser om kumulativ støtte i forhold til den 8. og 9. EUF; giver udtryk for bekymring over denne udvikling;

| 42. | minder om, at Revisionsretten i sin årsberetning om EUF'erne for regnskabsåret 2009 anførte, at budgetstøttebetalingerne var berørt af en stor hyppighed af ikke-kvantificerbare fejl, og at »den væsentligste forklaring var, at delegationernes rapporter om vurderingen af forvaltningen af de offentlige finanser ikke beskrev de kriterier, som fremskridt skulle bedømmes [...], de fremskridt, der var gjort, og årsagerne til, at reformprogrammet eventuelt ikke var gennemført efter modtagerregeringens plan« (23); opfordrer indtrængende Kommissionen til at vurdere budgetstøttebetalingerne endnu strengere og stramme op på sine betalingsprocedurer fremover; |
| --- | --- |

42.

minder om, at Revisionsretten i sin årsberetning om EUF'erne for regnskabsåret 2009 anførte, at budgetstøttebetalingerne var berørt af en stor hyppighed af ikke-kvantificerbare fejl, og at »den væsentligste forklaring var, at delegationernes rapporter om vurderingen af forvaltningen af de offentlige finanser ikke beskrev de kriterier, som fremskridt skulle bedømmes [...], de fremskridt, der var gjort, og årsagerne til, at reformprogrammet eventuelt ikke var gennemført efter modtagerregeringens plan« (23); opfordrer indtrængende Kommissionen til at vurdere budgetstøttebetalingerne endnu strengere og stramme op på sine betalingsprocedurer fremover;

| 43. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at de særlige betingelser for resultatbaserede variable trancher klart angiver indikatorerne, målene, beregningsmetoderne og kontrolkilderne, og at delegationernes rapporter indeholder en struktureret og formaliseret påvisning af fremskridtene med hensyn til forvaltning af de offentlige finanser ved klart at fastsætte kriterierne for vurdering af fremskridtene, de gjorte fremskridt og grundene til, at reformprogrammet i givet fald ikke er gennemført i henhold til planen; |
| --- | --- |

43.

opfordrer Kommissionen til at sikre, at de særlige betingelser for resultatbaserede variable trancher klart angiver indikatorerne, målene, beregningsmetoderne og kontrolkilderne, og at delegationernes rapporter indeholder en struktureret og formaliseret påvisning af fremskridtene med hensyn til forvaltning af de offentlige finanser ved klart at fastsætte kriterierne for vurdering af fremskridtene, de gjorte fremskridt og grundene til, at reformprogrammet i givet fald ikke er gennemført i henhold til planen;

| 44. | opfordrer Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at bekæmpe korruption i modtagerlandene ved at føre en tæt dialog med partnerregeringer om korruptionsspørgsmål og til gennem en foregribende tilgang at sikre, at der etableres hensigtsmæssige systemer og kan iværksættes sanktioner, når det er nødvendigt; mener, at tildelingen af midler bør genovervejes, hvis der ikke kan opnås et sådant samarbejde eller nogen sikkerhed for, at systemerne grundlæggende set er effektive, for så vidt angår håndtering af korruption; |
| --- | --- |

44.

opfordrer Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at bekæmpe korruption i modtagerlandene ved at føre en tæt dialog med partnerregeringer om korruptionsspørgsmål og til gennem en foregribende tilgang at sikre, at der etableres hensigtsmæssige systemer og kan iværksættes sanktioner, når det er nødvendigt; mener, at tildelingen af midler bør genovervejes, hvis der ikke kan opnås et sådant samarbejde eller nogen sikkerhed for, at systemerne grundlæggende set er effektive, for så vidt angår håndtering af korruption;

| 45. | gentager sin opfattelse af, at det er nødvendigt at inddrage de nationale parlamenter, det civile samfund og de lokale myndigheder i partnerlandene for at opnå et ægte ejerskab af processen; gentager sin opfordring til Kommissionen til at bestræbe sig på at styrke dialogen med disse organer i alle programmeringsprocessens faser; |
| --- | --- |

45.

gentager sin opfattelse af, at det er nødvendigt at inddrage de nationale parlamenter, det civile samfund og de lokale myndigheder i partnerlandene for at opnå et ægte ejerskab af processen; gentager sin opfordring til Kommissionen til at bestræbe sig på at styrke dialogen med disse organer i alle programmeringsprocessens faser;

| 46. | opfordrer Kommissionen til at hjælpe partnerlandene med at udvikle parlamentarisk kontrol og revisionskapacitet og til at inddrage nationale parlamenter såvel som partnere fra det lokale civilsamfund i udformningen af deres nationale udviklingsstrategier; |
| --- | --- |

46.

opfordrer Kommissionen til at hjælpe partnerlandene med at udvikle parlamentarisk kontrol og revisionskapacitet og til at inddrage nationale parlamenter såvel som partnere fra det lokale civilsamfund i udformningen af deres nationale udviklingsstrategier;

| 47. | opfordrer Parlamentets relevante udvalg til at etablere direkte kontakter med deres søsterudvalg i parlamenterne i AVS-modtagerlandene for at fremme og støtte deres rolle med hensyn til at sikre bistandseffektiviteten gennem parlamenternes overvågningsaktiviteter; |
| --- | --- |

47.

opfordrer Parlamentets relevante udvalg til at etablere direkte kontakter med deres søsterudvalg i parlamenterne i AVS-modtagerlandene for at fremme og støtte deres rolle med hensyn til at sikre bistandseffektiviteten gennem parlamenternes overvågningsaktiviteter;

| 48. | opfordrer Kommissionen til at sikre bedre synlighed af aktiviteter i tredjelande, som finansieres af Unionen. |
| --- | --- |

48.

opfordrer Kommissionen til at sikre bedre synlighed af aktiviteter i tredjelande, som finansieres af Unionen.

Modtagerlandenes erklæringer

| 49. | understreger igen sin opfattelse af, at udviklingsbistand generelt og budgetstøtte i særdeleshed bør knyttes til en ex-ante oplysningserklæring, der afgives af modtagerlandets regering og undertegnes af finansministeren, vedrørende udvalgte spørgsmål, der indvirker på modtagerlandets styrings- og ansvarlighedsstruktur; |
| --- | --- |

49.

understreger igen sin opfattelse af, at udviklingsbistand generelt og budgetstøtte i særdeleshed bør knyttes til en ex-ante oplysningserklæring, der afgives af modtagerlandets regering og undertegnes af finansministeren, vedrørende udvalgte spørgsmål, der indvirker på modtagerlandets styrings- og ansvarlighedsstruktur;

Menneskelige ressourcer

| 50. | er særdeles bekymret over, at omfanget af ubesatte stillinger i tredjelandsdelegationer betragtes som en »kritisk risiko« (24), og at ressourcemæssige mangler, personalemangel og stor personaleudskiftning i betydeligt omfang vanskeliggør Kommissionens effektive gennemførelse af EUF-midler, navnlig med hensyn til projektstyring, uddannelse, overvågning og pålidelige og rettidige revisioner; forventer derfor, at EU-Udenrigstjenesten gør det til en prioritet at udstyre alle delegationer med et passende niveau af kvalificeret personale, navnlig eksperter på udviklingsområdet; |
| --- | --- |

50.

er særdeles bekymret over, at omfanget af ubesatte stillinger i tredjelandsdelegationer betragtes som en »kritisk risiko« (24), og at ressourcemæssige mangler, personalemangel og stor personaleudskiftning i betydeligt omfang vanskeliggør Kommissionens effektive gennemførelse af EUF-midler, navnlig med hensyn til projektstyring, uddannelse, overvågning og pålidelige og rettidige revisioner; forventer derfor, at EU-Udenrigstjenesten gør det til en prioritet at udstyre alle delegationer med et passende niveau af kvalificeret personale, navnlig eksperter på udviklingsområdet;

EuropeAid

| 51. | beklager, at selv om Revisionsretten fandt, at de anvisningsberettigedes forudgående kontrol i Europe-Aids centrale tjenestegrene var effektiv, konkluderede den, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystem kun var delvist effektivt til at sikre, at udbetalingerne foregik i overensstemmelse med reglerne; |
| --- | --- |

51.

beklager, at selv om Revisionsretten fandt, at de anvisningsberettigedes forudgående kontrol i Europe-Aids centrale tjenestegrene var effektiv, konkluderede den, at EuropeAids overvågnings- og kontrolsystem kun var delvist effektivt til at sikre, at udbetalingerne foregik i overensstemmelse med reglerne;

| 52. | minder Kommissionen om, at:






  — | EuropeAid i forbindelse med den planlagte revision af dens samlede kontrolstrategi bør udvikle en nøgleindikator for den skønnede finansielle virkning af de fejl, som ikke er blevet rettet, efter at alle kontroller er gennemført |
| --- | --- | --- |

52.

minder Kommissionen om, at:

—

EuropeAid i forbindelse med den planlagte revision af dens samlede kontrolstrategi bør udvikle en nøgleindikator for den skønnede finansielle virkning af de fejl, som ikke er blevet rettet, efter at alle kontroller er gennemført

| — | EuropeAid i forbindelse med denne revision bør vurdere de forskellige kontrollers omkostningseffektivitet, særlig systemet til efterfølgende kontrol af transaktioner, og undersøge relevansen og gennemførligheden af en årlig revision af en repræsentativ statistisk stikprøve af afsluttede projekter |
| --- | --- |

—

EuropeAid i forbindelse med denne revision bør vurdere de forskellige kontrollers omkostningseffektivitet, særlig systemet til efterfølgende kontrol af transaktioner, og undersøge relevansen og gennemførligheden af en årlig revision af en repræsentativ statistisk stikprøve af afsluttede projekter

| — | EuropeAid vedrørende budgetstøtte bør sikre, at de særlige betingelser for betalinger fastsættes klart, og at delegationernes rapporter indeholder en struktureret og formaliseret påvisning af fremskridtene med hensyn til forvaltning af de offentlige finanser; |
| --- | --- |

—

EuropeAid vedrørende budgetstøtte bør sikre, at de særlige betingelser for betalinger fastsættes klart, og at delegationernes rapporter indeholder en struktureret og formaliseret påvisning af fremskridtene med hensyn til forvaltning af de offentlige finanser;

Investeringsfaciliteten

| 53. | glæder sig meget over, at EIB under dechargeproceduren for regnskabsåret 2009 for første gang fremlagde sin årsberetning om gennemførelsen af investeringsfaciliteten for Parlamentets Budgetkontroludvalg og gav omfattende svar på medlemmernes skriftlige og mundtlige spørgsmål; opfordrer EIB til at indgå en rammeaftale med det udvalg i Parlamentet, som er ansvarlig for dechargeproceduren for de kommende år, herunder de oplysninger, som EIB skal stille til rådighed; forventer en bekræftelse fra EIB på den manglende overlapning mellem de projekter, som den finansierer, og projekter finansieret af Kommissionen; |
| --- | --- |

53.

glæder sig meget over, at EIB under dechargeproceduren for regnskabsåret 2009 for første gang fremlagde sin årsberetning om gennemførelsen af investeringsfaciliteten for Parlamentets Budgetkontroludvalg og gav omfattende svar på medlemmernes skriftlige og mundtlige spørgsmål; opfordrer EIB til at indgå en rammeaftale med det udvalg i Parlamentet, som er ansvarlig for dechargeproceduren for de kommende år, herunder de oplysninger, som EIB skal stille til rådighed; forventer en bekræftelse fra EIB på den manglende overlapning mellem de projekter, som den finansierer, og projekter finansieret af Kommissionen;

| 54. | forventer en bekræftelse fra EIB på den manglende overlapning mellem de projekter, som den finansierer, og projekter finansieret af Kommissionen og mener, at der er behov for en væsentlig styrkelse af koordinationen mellem Kommissionen og EIB, som generalsekretæren for eksterne aktioner i EIB mindede om den 25. januar 2011 i Budgetkontroludvalget; betvivler, at det er berettiget at stille EIB's personale til rådighed for EU-delegationer; forventer senest i september 2011 en fælles rapport fra begge institutioner om styrkelsen af deres samarbejde og de aftalte procedurer indeholdende bl.a. en analyse af det eventuelle behov for at udstationere personale fra EIB i delegationerne; |
| --- | --- |

54.

forventer en bekræftelse fra EIB på den manglende overlapning mellem de projekter, som den finansierer, og projekter finansieret af Kommissionen og mener, at der er behov for en væsentlig styrkelse af koordinationen mellem Kommissionen og EIB, som generalsekretæren for eksterne aktioner i EIB mindede om den 25. januar 2011 i Budgetkontroludvalget; betvivler, at det er berettiget at stille EIB's personale til rådighed for EU-delegationer; forventer senest i september 2011 en fælles rapport fra begge institutioner om styrkelsen af deres samarbejde og de aftalte procedurer indeholdende bl.a. en analyse af det eventuelle behov for at udstationere personale fra EIB i delegationerne;

| 55. | opfordrer EIB til at udvise rettidig omhu ved at kontrollere tilstedeværelsen af passende lokal offentlig høring om udviklingsrelaterede aspekter af projekter dækket af EU-garantien, inden projektet godkendes, herunder finansielle formidleres resultater ved anvendelsen af lånet fra EIB vedrørende disse aspekter; mener, at EIB, hvad angår långivning i udviklingslande, bør udvise streng øget rettidig omhu i overensstemmelse med standardprocedurer i henhold til international bedste praksis, for at bekæmpe hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme; |
| --- | --- |

55.

opfordrer EIB til at udvise rettidig omhu ved at kontrollere tilstedeværelsen af passende lokal offentlig høring om udviklingsrelaterede aspekter af projekter dækket af EU-garantien, inden projektet godkendes, herunder finansielle formidleres resultater ved anvendelsen af lånet fra EIB vedrørende disse aspekter; mener, at EIB, hvad angår långivning i udviklingslande, bør udvise streng øget rettidig omhu i overensstemmelse med standardprocedurer i henhold til international bedste praksis, for at bekæmpe hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme;

| 56. | opfordrer endnu en gang EIB til at koncentrere sin rapportering om resultater og fremlægge fuldstændige, relevante og objektive oplysninger om resultater, fastsatte mål, opfyldte mål og grundene til en eventuel afvigelse samt udførte vurderinger og et resumé af resultaterne af vurderingen; |
| --- | --- |

56.

opfordrer endnu en gang EIB til at koncentrere sin rapportering om resultater og fremlægge fuldstændige, relevante og objektive oplysninger om resultater, fastsatte mål, opfyldte mål og grundene til en eventuel afvigelse samt udførte vurderinger og et resumé af resultaterne af vurderingen;

| 57. | glæder sig over, at EIB nu ser ud til at være mere indstillet på at fokusere på rapportering af resultater, og at der i årsberetningen 2010 om investeringsfaciliteten, som er ved at blive færdiggjort, vil blive lagt større vægt på resultater i forhold til 2009; mener, at det er en positiv udvikling, at EIB nu arbejder på at udvikle resultatindikatorer, som forventes at være klar til implementering i andet halvår af 2011; |
| --- | --- |

57.

glæder sig over, at EIB nu ser ud til at være mere indstillet på at fokusere på rapportering af resultater, og at der i årsberetningen 2010 om investeringsfaciliteten, som er ved at blive færdiggjort, vil blive lagt større vægt på resultater i forhold til 2009; mener, at det er en positiv udvikling, at EIB nu arbejder på at udvikle resultatindikatorer, som forventes at være klar til implementering i andet halvår af 2011;

| 58. | forventer, at EIB's næste årsberetning er mindre teoretisk og mere praktisk gennemførlig, særlig med hensyn til de resultater, der er opnået med de forskellige programmer og aktioner, som er finansieret af investeringsfaciliteten; |
| --- | --- |

58.

forventer, at EIB's næste årsberetning er mindre teoretisk og mere praktisk gennemførlig, særlig med hensyn til de resultater, der er opnået med de forskellige programmer og aktioner, som er finansieret af investeringsfaciliteten;

| 59. | anmoder EIB om at få tilsendt yderligere oplysninger om den sorte liste over bedragere under overholdelse af den normale fortrolighed, der gælder for de igangværende sager; glæder sig over EIB's vilje til at oprette en enhed til bekæmpelse af svindel og forventer at blive holdt underrettet om udviklingen i oprettelsen af den; |
| --- | --- |

59.

anmoder EIB om at få tilsendt yderligere oplysninger om den sorte liste over bedragere under overholdelse af den normale fortrolighed, der gælder for de igangværende sager; glæder sig over EIB's vilje til at oprette en enhed til bekæmpelse af svindel og forventer at blive holdt underrettet om udviklingen i oprettelsen af den;

| 60. | er overrasket over EIB's erklæring om, at der ikke er konstateret tilfælde af svigagtig adfærd inden for rammerne af EIB's aktioner i investeringsfaciliteten; |
| --- | --- |

60.

er overrasket over EIB's erklæring om, at der ikke er konstateret tilfælde af svigagtig adfærd inden for rammerne af EIB's aktioner i investeringsfaciliteten;

| 61. | mener, at det er nødvendigt at indføre en generel revision af alle projekter i udviklingslandene finansieret af EIB, som ikke bør begrænses til vigtige projekter, men også bør undersøge alle de tildelinger og garantier, som EIB er nødt til at afskrive; |
| --- | --- |

61.

mener, at det er nødvendigt at indføre en generel revision af alle projekter i udviklingslandene finansieret af EIB, som ikke bør begrænses til vigtige projekter, men også bør undersøge alle de tildelinger og garantier, som EIB er nødt til at afskrive;

| 62. | opfordrer Kommissionen til at overvåge og nøje kontrollere gennemførelsen af investeringsfaciliteten med henblik på at garantere, at den opfylder målet med den, som er at være et udviklingsredskab, og til løbende at holde Parlamentets Budgetkontroludvalg orienteret om resultaterne. |
| --- | --- |

62.

opfordrer Kommissionen til at overvåge og nøje kontrollere gennemførelsen af investeringsfaciliteten med henblik på at garantere, at den opfylder målet med den, som er at være et udviklingsredskab, og til løbende at holde Parlamentets Budgetkontroludvalg orienteret om resultaterne.

---

(1)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 243.

(2)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 253.

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

(4)  EUT L 287 af 28.10.2005, s. 4.

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1 og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

(6)  EUT L 109 af 26.4.2007, s. 33.

(7)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

(8)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

(9)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 39.

(10)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

(11)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

(12)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

(13)  Erklæring fra Kommissionen om artikel 5, DCI, vedføjet meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet af 24. oktober 2006 (KOM(2006) 628).

(14)  Punkt IX, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(15)  Punkt 30, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(16)  Punkt 5, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(17)  Punkt 3, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(18)  Punkt 28 og 29 i Revisionsrettens særberetning nr. 2/2005 om budgetstøtten over EUF til AVS-landene (EUT C 249 af 7.10.2005, s. 1).

(19)  Punkt 54, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(20)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 109.

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (EUT L 378 af 27.12.2006, s. 41).

(22)  Punkt 55, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(23)  Punkt 25, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

(24)  Punkt 40, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/123 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/123

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009

(2011/565/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 (KOM(2010) 650) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning (SEK(2010) 1437 og SEK(2010) 1438,

| — | der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010), |
| --- | --- |

—

der henviser til balancer og regnskaber for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009 (KOM(2010) 402 — C7-0220/2010),

| — | der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens årsberetning af 29. april 2010 om den finansielle forvaltning af 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond i 2009,

| — | der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde (KOM(2010) 319),

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetning om 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfonds (EUF's) aktiviteter i regnskabsåret 2009 med Kommissionens svar (1),

| — | der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (2),

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika,

| — | der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstillinger af 15. februar 2011 om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af transaktionerne under de europæiske udviklingsfonde for regnskabsåret 2009 (05469/2011 — C7-0050/2011, 05472/2011 — C7-0049/2011, 05473/2011 — C7-0048/2011),

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (3) og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2001/822/EF af 27. november 2001 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Fællesskab (»associeringsafgørelse«) (5), ændret ved afgørelse 2007/249/EF (6),

| — | der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention (7),

| — | der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse (8),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig stk. 268-274 deri, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2010 (9) med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2008, Sektion III — Kommissionen og forvaltningsorganerne, særlig stk. 268-274 deri,

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 74 i finansforordningen af 16. juni 1998 vedrørende samarbejdet med henblik på udviklingsfinansiering under fjerde AVS/EF-konvention (10),

| — | der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 119 i finansforordningen af 27. marts 2003 for den 9. Europæiske Udviklingsfond (11),

| — | der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 142 i Rådets forordning (EF) nr. 215/2008 af 18. februar 2008 om finansforordningen for den 10. Europæiske Udviklingsfond (12),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget (A7-0140/2011),

| 1. | understreger, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond er som vist i tabel 2 i Revisionsrettens årsberetning; |
| --- | --- |

1.

understreger, at det endelige årsregnskab for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond er som vist i tabel 2 i Revisionsrettens årsberetning;

| 2. | godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

2.

godkender afslutningen af regnskaberne for gennemførelsen af budgettet for 8., 9. og 10. Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 243.

1

(2)  EUT C 303 af 9.11.2010, s. 253.

2

(3)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  EUT L 287 af 28.10.2005, s. 4.

4

(5)  EFT L 314 af 30.11.2001, s. 1 og EFT L 324 af 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  EUT L 109 af 26.4.2007, s. 33.

6

(7)  EFT L 156 af 29.5.1998, s. 108.

7

(8)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 355.

8

(9)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 39.

9

(10)  EFT L 191 af 7.7.1998, s. 53.

10

(11)  EUT L 83 af 1.4.2003, s. 1.

11

(12)  EUT L 78 af 19.3.2008, s. 1.

12

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/125 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/125

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

(2011/566/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 119.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | noterede sig Revisionsrettens bemærkning i dens beretning for 2006 om, at det akkumulerede budgetoverskud for 2006 var på 16 900 000 EUR, at centret ville refundere 9 300 000 EUR til sine kunder i 2007, og at overskuddet i 2008 var på 26 700 000 EUR, og var enig med Revisionsretten i, at en sådan akkumulering af overskud indikerede, at den prisfastsættelsesmetode, som centret anvendte, ikke var tilstrækkelig præcis |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

noterede sig Revisionsrettens bemærkning i dens beretning for 2006 om, at det akkumulerede budgetoverskud for 2006 var på 16 900 000 EUR, at centret ville refundere 9 300 000 EUR til sine kunder i 2007, og at overskuddet i 2008 var på 26 700 000 EUR, og var enig med Revisionsretten i, at en sådan akkumulering af overskud indikerede, at den prisfastsættelsesmetode, som centret anvendte, ikke var tilstrækkelig præcis

| — | krævede, at Kommissionen og centret bestræbte sig på hurtigt at løse konflikten om pensionsbidragene til de ansatte, |
| --- | --- |

—

krævede, at Kommissionen og centret bestræbte sig på hurtigt at løse konflikten om pensionsbidragene til de ansatte,

| C. | der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 62 630 000 EUR, hvilket er en stigning på 4,48 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 62 630 000 EUR, hvilket er en stigning på 4,48 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Præstationer

| 1. | bifalder centrets plan om at foretage en midtvejsevaluering af strategien for 2008-2012; opfordrer dog centret til at videreudvikle evalueringen af præstationerne ved at forbedre sammenhængen mellem de strategiske foranstaltninger og foranstaltningerne i centrets arbejdsprogram og ved at gennemgå indikatorerne for overvågning af resultaterne, så SMART-kriterierne bliver opfyldt; |
| --- | --- |

1.

bifalder centrets plan om at foretage en midtvejsevaluering af strategien for 2008-2012; opfordrer dog centret til at videreudvikle evalueringen af præstationerne ved at forbedre sammenhængen mellem de strategiske foranstaltninger og foranstaltningerne i centrets arbejdsprogram og ved at gennemgå indikatorerne for overvågning af resultaterne, så SMART-kriterierne bliver opfyldt;

| 2. | noterer sig, at centret i 2009 øgede sine ydelser (dvs. antallet af oversatte sider) til EU-institutionerne med 41 % i forhold til 2008; |
| --- | --- |

2.

noterer sig, at centret i 2009 øgede sine ydelser (dvs. antallet af oversatte sider) til EU-institutionerne med 41 % i forhold til 2008;

| 3. | glæder sig over, at centret i den oversigt, der er vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009, har foretaget en sammenligning mellem transaktionerne gennemført i løbet af 2008 og i 2009, så dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at centret i den oversigt, der er vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009, har foretaget en sammenligning mellem transaktionerne gennemført i løbet af 2008 og i 2009, så dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år;

Finansiel forvaltning

| 4. | opfordrer centret til systematisk at anvende artikel 8, stk. 2, i rammefinansforordningen, hvori det hedder, at »forpligtelsesbevillinger dækker de samlede omkostninger ved de retlige forpligtelser, der indgås i det pågældende regnskabsår«; |
| --- | --- |

4.

opfordrer centret til systematisk at anvende artikel 8, stk. 2, i rammefinansforordningen, hvori det hedder, at »forpligtelsesbevillinger dækker de samlede omkostninger ved de retlige forpligtelser, der indgås i det pågældende regnskabsår«;

Budgetoverskud i strid med grundforordningen

| 5. | opfordrer centret til at træffe mere effektive foranstaltninger til at afhjælpe den fortsatte stigning i overskuddet; noterer sig, at centret i flere år har haft et akkumuleret budgetoverskud i strid med forordning (EF) nr. 2965/94, og at overskuddet var på 24 000 000 EUR i 2009 mod 26 700 000 EUR i 2008, 16 900 000 EUR i 2006, 10 500 000 EUR i 2005 og 3 500 000 EUR i 2004; bemærker, at dette overskud hovedsagelig er knyttet til manglende præcision i overslagene over anmodninger om oversættelser, der modtages fra kunderne; |
| --- | --- |

5.

opfordrer centret til at træffe mere effektive foranstaltninger til at afhjælpe den fortsatte stigning i overskuddet; noterer sig, at centret i flere år har haft et akkumuleret budgetoverskud i strid med forordning (EF) nr. 2965/94, og at overskuddet var på 24 000 000 EUR i 2009 mod 26 700 000 EUR i 2008, 16 900 000 EUR i 2006, 10 500 000 EUR i 2005 og 3 500 000 EUR i 2004; bemærker, at dette overskud hovedsagelig er knyttet til manglende præcision i overslagene over anmodninger om oversættelser, der modtages fra kunderne;

| 6. | bifalder dog centrets initiativ med hensyn til at tilbagebetale 11 000 000 EUR til sine kunder i 2009; understreger endvidere, at centret i 2007 allerede havde refunderet 9 300 000 EUR til kunderne; |
| --- | --- |

6.

bifalder dog centrets initiativ med hensyn til at tilbagebetale 11 000 000 EUR til sine kunder i 2009; understreger endvidere, at centret i 2007 allerede havde refunderet 9 300 000 EUR til kunderne;

Pensionsbidrag til Kommissionens pensionsordning

| 7. | bemærker, at Den Europæiske Unions Domstol den 12. februar 2010 afviste Kommissionens klage (sag T-456/07) (6), hvori centret opfordredes til at betale et bidrag svarende til arbejdsgiverens del af finansieringen af Fællesskabets pensionsordning for regnskabsårene 1998-2005, på et åbenbart afvisningsgrundlag; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at Den Europæiske Unions Domstol den 12. februar 2010 afviste Kommissionens klage (sag T-456/07) (6), hvori centret opfordredes til at betale et bidrag svarende til arbejdsgiverens del af finansieringen af Fællesskabets pensionsordning for regnskabsårene 1998-2005, på et åbenbart afvisningsgrundlag;

| 8. | glæder sig over centrets indsats for at finde en mindelig løsning på denne konflikt med Kommissionen ved at bruge en del af budgetoverskuddet (18 300 000 EUR) til at betale arbejdsgiverandelen til Kommissionens pensionsordning; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over centrets indsats for at finde en mindelig løsning på denne konflikt med Kommissionen ved at bruge en del af budgetoverskuddet (18 300 000 EUR) til at betale arbejdsgiverandelen til Kommissionens pensionsordning;

Regnskabssystem

| 9. | opfordrer centret til at sikre, at der findes et ordentligt system, som regnskabsføreren kan bruge til regnskabsvalideringen; minder om, at et manglende regnskabsvalideringssystem betyder, at centret overtager regnskabsførerens ansvar for udarbejdelsen af centrets årlige aktivitetsrapport; |
| --- | --- |

9.

opfordrer centret til at sikre, at der findes et ordentligt system, som regnskabsføreren kan bruge til regnskabsvalideringen; minder om, at et manglende regnskabsvalideringssystem betyder, at centret overtager regnskabsførerens ansvar for udarbejdelsen af centrets årlige aktivitetsrapport;

| 10. | opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at gøre ABAC-regnskabssystemet funktionsdygtigt; minder centret om, at videreførelsen af dets finansielle transaktioner er underlagt en væsentlig risiko, indtil ABAC bliver funktionsdygtigt, da centret ikke har den nødvendige ekspertise til at vedligeholde SI2; |
| --- | --- |

10.

opfordrer centret til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at gøre ABAC-regnskabssystemet funktionsdygtigt; minder centret om, at videreførelsen af dets finansielle transaktioner er underlagt en væsentlig risiko, indtil ABAC bliver funktionsdygtigt, da centret ikke har den nødvendige ekspertise til at vedligeholde SI2;

Menneskelige ressourcer

| 11. | opfordrer centret til at medtage oplysninger om følsomme funktioner i jobbeskrivelser og sikre, at alle iværksatte kontroller til mindskelse af risici identificeres; |
| --- | --- |

11.

opfordrer centret til at medtage oplysninger om følsomme funktioner i jobbeskrivelser og sikre, at alle iværksatte kontroller til mindskelse af risici identificeres;

| 12. | opfordrer centret til at ajourføre gennemførelsesbestemmelserne for uddannelse og fastsætte en ny tidsplan herfor; støtter de skridt, centret har taget til at sikre en effektiv overvågning af kvaliteten af sine uddannelseskurser; |
| --- | --- |

12.

opfordrer centret til at ajourføre gennemførelsesbestemmelserne for uddannelse og fastsætte en ny tidsplan herfor; støtter de skridt, centret har taget til at sikre en effektiv overvågning af kvaliteten af sine uddannelseskurser;

Intern revision

| 13. | noterer sig, at centret har sendt dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af direktøren, som opsummerer indholdet i henstillingerne fra den interne revisionstjeneste (IAS) i overensstemmelse med rammefinansforordningens artikel 72, stk. 5; opfordrer dog centrets direktør til at fremlægge specifikke oplysninger om indholdet af anbefalingerne fra IAS; |
| --- | --- |

13.

noterer sig, at centret har sendt dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af direktøren, som opsummerer indholdet i henstillingerne fra den interne revisionstjeneste (IAS) i overensstemmelse med rammefinansforordningens artikel 72, stk. 5; opfordrer dog centrets direktør til at fremlægge specifikke oplysninger om indholdet af anbefalingerne fra IAS;

| 14. | anerkender, at IAS gennemførte en revision af overvågningen og de kontrolelementer, der lå til grund for centrets revisionserklæring i 2009; opfordrer centret til at styrke sit interne kontrolsystem, sit overvågningssystem og sin revisionsproces yderligere; |
| --- | --- |

14.

anerkender, at IAS gennemførte en revision af overvågningen og de kontrolelementer, der lå til grund for centrets revisionserklæring i 2009; opfordrer centret til at styrke sit interne kontrolsystem, sit overvågningssystem og sin revisionsproces yderligere;

| 15. | opfordrer desuden centret til at udarbejde en udførlig skriftlig procedure, der fastlægger roller, tidsplaner og arbejdsgange for udstedelse, validering og registrering af indtægtsordrer for transaktioner leveret til kunderne; |
| --- | --- |

15.

opfordrer desuden centret til at udarbejde en udførlig skriftlig procedure, der fastlægger roller, tidsplaner og arbejdsgange for udstedelse, validering og registrering af indtægtsordrer for transaktioner leveret til kunderne;

| 16. | henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomiske forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomiske forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 119.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 119.

(6)  Sml. 2010 II, s. 183.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/129 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/129

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009

(2011/567/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 af 28. november 1994 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0119/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 119.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/130 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/130

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

(2011/568/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 130.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | gjorde opmærksom på, at centret igen havde fremført bevillinger (der udgjorde 25 % af betalingsbevillingerne svarende til 1 400 000 EUR) |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

gjorde opmærksom på, at centret igen havde fremført bevillinger (der udgjorde 25 % af betalingsbevillingerne svarende til 1 400 000 EUR)

| — | understregede, at dette forhold var tegn på svagheder ved programmeringen og kontrollen af de opdelte bevillinger til operationelle aktiviteter, |
| --- | --- |

—

understregede, at dette forhold var tegn på svagheder ved programmeringen og kontrollen af de opdelte bevillinger til operationelle aktiviteter,

| C. | der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 18 530 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 1 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 18 530 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 1 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Præstationer

| 1. | henviser til, at det er Revisionsrettens opfattelse, at centrets årsregnskab svarende til et budget på 18 500 000 EUR giver et retvisende billede af centrets finansielle stilling pr. 31. december 2009, og at centrets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning; |
| --- | --- |

1.

henviser til, at det er Revisionsrettens opfattelse, at centrets årsregnskab svarende til et budget på 18 500 000 EUR giver et retvisende billede af centrets finansielle stilling pr. 31. december 2009, og at centrets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning;

| 2. | er tilfreds med, at Retten har fastslået, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for regnskabsåret 2009, er lovlige og formelt rigtige; glæder sig over centrets hensigt om i 2011 at udarbejde Gantt-diagrammer for alle vigtige operationelle aktiviteter; minder centret om, at disse diagrammer på en kortfattet måde viser, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og fremmer en resultatorienteret tilgang; |
| --- | --- |

2.

er tilfreds med, at Retten har fastslået, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for regnskabsåret 2009, er lovlige og formelt rigtige; glæder sig over centrets hensigt om i 2011 at udarbejde Gantt-diagrammer for alle vigtige operationelle aktiviteter; minder centret om, at disse diagrammer på en kortfattet måde viser, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og fremmer en resultatorienteret tilgang;

| 3. | lykønsker centret med at have indført et målesystem for præstationer (PMS) i 2009 i forbindelse med dets prioriteringer på mellem lang sigt for 2009-2011, og dets årlige arbejdsprogram, og med at have indført en ramme af præstationsindikatorer for at overvåge fremskridt og måle output, resultater og effekt; mener navnlig, at indførelsen af PMS hjælper centret med at forvalte og vurdere dets effekt, ydeevne, effektivitet og relevans; mener desuden, at dette system kunne indeholde yderligere forbedringer til den aktivitetsbaserede budgettering og nøjere overvågning af betalingsbevillinger for at undgå fremførsler; |
| --- | --- |

3.

lykønsker centret med at have indført et målesystem for præstationer (PMS) i 2009 i forbindelse med dets prioriteringer på mellem lang sigt for 2009-2011, og dets årlige arbejdsprogram, og med at have indført en ramme af præstationsindikatorer for at overvåge fremskridt og måle output, resultater og effekt; mener navnlig, at indførelsen af PMS hjælper centret med at forvalte og vurdere dets effekt, ydeevne, effektivitet og relevans; mener desuden, at dette system kunne indeholde yderligere forbedringer til den aktivitetsbaserede budgettering og nøjere overvågning af betalingsbevillinger for at undgå fremførsler;

| 4. | opfordrer centret til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en klar sammenligning mellem de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

4.

opfordrer centret til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en klar sammenligning mellem de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år;

| 5. | er interesseret i centrets aktiviteter i forhold til Norge og Island, og bemærker, at det har indført en plan for at tilpasse anvendelsen af Norges og Islands bidrag til anvendelsen af Unionens støtte, som bør gennemføres senest i 2013; |
| --- | --- |

5.

er interesseret i centrets aktiviteter i forhold til Norge og Island, og bemærker, at det har indført en plan for at tilpasse anvendelsen af Norges og Islands bidrag til anvendelsen af Unionens støtte, som bør gennemføres senest i 2013;

Menneskelige ressourcer

| 6. | bemærker, at centret har indført ændringer i sine ansættelsesprocedurer efter Revisionsrettens bemærkninger i dens beretning for 2009, hvori centret blev opfordret til at øge gennemsigtigheden; glæder sig over, at centrets siden juni 2010 har taget initiativ til at have spørgsmål i skriftlige prøver og samtaler inden forhåndsudvælgelsen; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at centret har indført ændringer i sine ansættelsesprocedurer efter Revisionsrettens bemærkninger i dens beretning for 2009, hvori centret blev opfordret til at øge gennemsigtigheden; glæder sig over, at centrets siden juni 2010 har taget initiativ til at have spørgsmål i skriftlige prøver og samtaler inden forhåndsudvælgelsen;

Fremførte bevillinger

| 7. | gør opmærksom på, at centret har fremført bevillinger (31 % af de administrative udgifter — afsnit II) og annulleret betalingsbevillinger (24 % af de samlede bevillinger til operationelle aktiviteter); opfordrer derfor centret til fortsat at forbedre programmeringen og overvågningen og i højere grad at respektere princippet om etårighed; |
| --- | --- |

7.

gør opmærksom på, at centret har fremført bevillinger (31 % af de administrative udgifter — afsnit II) og annulleret betalingsbevillinger (24 % af de samlede bevillinger til operationelle aktiviteter); opfordrer derfor centret til fortsat at forbedre programmeringen og overvågningen og i højere grad at respektere princippet om etårighed;

Forvaltningen af budgettet

| 8. | opfordrer centret til mere effektivt at anvende budgetprincipperne om specificering og gennemsigtighed; erkender, at centret i juni 2010 informerede bestyrelsen om alle overførsler i 2009 og 2010, og at det siden da fortsat har informeret bestyrelsen om overførsler og har præciseret reglerne om 10 % i sine nye gennemførelsesbestemmelser til de finansielle bestemmelser, som blev vedtaget af bestyrelsen i december 2010; |
| --- | --- |

8.

opfordrer centret til mere effektivt at anvende budgetprincipperne om specificering og gennemsigtighed; erkender, at centret i juni 2010 informerede bestyrelsen om alle overførsler i 2009 og 2010, og at det siden da fortsat har informeret bestyrelsen om overførsler og har præciseret reglerne om 10 % i sine nye gennemførelsesbestemmelser til de finansielle bestemmelser, som blev vedtaget af bestyrelsen i december 2010;

Intern revision

| 9. | medgiver, at centret har sendt dechargemyndigheden en rapport, som dets direktør har udarbejdet med en sammenfatning af indholdet af den interne revisionstjenestes (IAS') henstillinger, som det er foreskrevet i artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; opfordrer ikke desto mindre centrets administrerende direktør til at forelægge specifikke oplysninger om både indholdet af de 15 uafsluttede henstillinger, som IAS fremsatte den 31. december 2008, og de 14 nye henstillinger af 31. december 2009; |
| --- | --- |

9.

medgiver, at centret har sendt dechargemyndigheden en rapport, som dets direktør har udarbejdet med en sammenfatning af indholdet af den interne revisionstjenestes (IAS') henstillinger, som det er foreskrevet i artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; opfordrer ikke desto mindre centrets administrerende direktør til at forelægge specifikke oplysninger om både indholdet af de 15 uafsluttede henstillinger, som IAS fremsatte den 31. december 2008, og de 14 nye henstillinger af 31. december 2009;

| 10. | glæder sig over, at centret har etableret et online-indkøbsinstrument i 2009 med henblik på at forbedre planlægningen og overvågningen af den årlige indkøbsplan; |
| --- | --- |

10.

glæder sig over, at centret har etableret et online-indkøbsinstrument i 2009 med henblik på at forbedre planlægningen og overvågningen af den årlige indkøbsplan;

| 11. | bemærker, at centret i 2009 opdaterede proceduren for frigørelser for yderligere at forbedre gennemsigtigheden af opgørelsen over aktiver; bemærker endvidere, at centret det samme år begyndte at dokumentere de vigtigste kontrolprocesser; opfordrer derfor centret til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at centret i 2009 opdaterede proceduren for frigørelser for yderligere at forbedre gennemsigtigheden af opgørelsen over aktiver; bemærker endvidere, at centret det samme år begyndte at dokumentere de vigtigste kontrolprocesser; opfordrer derfor centret til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

| 12. | glæder sig over, at centret er det første agentur, der frivilligt har ladet sig underkaste en pilotrevision af den etiske ramme i 2009; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at centret er det første agentur, der frivilligt har ladet sig underkaste en pilotrevision af den etiske ramme i 2009;

| 13. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

13.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 130.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 124.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/134 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/134

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009

(2011/569/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse (3), særlig artikel 12a,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0106/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 130.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/135 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/135

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

(2011/570/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0118/2011) og udtalelse fra Fiskeriudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0118/2011) og udtalelse fra Fiskeriudvalget,

| 1. | meddeler den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0118/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0118/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til EF-Fiskerikontrolagenturets administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | henledte opmærksomheden på nødvendigheden af, at agenturet håndterer svaghederne i programmeringen af sine aktiviteter, så det sikres, at procedurerne for opstilling af budgettet i fremtiden er tilstrækkeligt strikse og ikke medfører, at budgetposterne bliver forhøjet og/eller formindsket |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til EF-Fiskerikontrolagenturets administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

henledte opmærksomheden på nødvendigheden af, at agenturet håndterer svaghederne i programmeringen af sine aktiviteter, så det sikres, at procedurerne for opstilling af budgettet i fremtiden er tilstrækkeligt strikse og ikke medfører, at budgetposterne bliver forhøjet og/eller formindsket

| — | noterede sig, at agenturet ikke udarbejdede et flerårigt arbejdsprogram, |
| --- | --- |

—

noterede sig, at agenturet ikke udarbejdede et flerårigt arbejdsprogram,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 10 100 000 EUR, hvilket er en stigning på 18 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 10 100 000 EUR, hvilket er en stigning på 18 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Præstationer

| 1. | lykønsker agenturet med at have vedtaget sit flerårige arbejdsprogram for 2011-2015 den 19. oktober 2010; understreger betydningen af et sådant dokument, således at agenturet kan træffe effektive organisatoriske foranstaltninger med henblik på at gennemføre sin strategi og nå sine mål; |
| --- | --- |

1.

lykønsker agenturet med at have vedtaget sit flerårige arbejdsprogram for 2011-2015 den 19. oktober 2010; understreger betydningen af et sådant dokument, således at agenturet kan træffe effektive organisatoriske foranstaltninger med henblik på at gennemføre sin strategi og nå sine mål;

| 2. | opfordrer igen agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste årsberetning fra Revisionsretten, at redegøre for de ting, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, i sammenligning med det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

2.

opfordrer igen agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste årsberetning fra Revisionsretten, at redegøre for de ting, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, i sammenligning med det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

| 3. | opfordrer agenturet til at forbedre sit årlige arbejdsprogram ved at inkludere specifikke og målbare mål både for politikområdet og for de operationelle aktiviteter samt ved at etablere SMART-indikatorer; opfordrer ligeledes agenturet til at udvikle nøgleresultatindikatorer inden for de administrative støttefunktioner; |
| --- | --- |

3.

opfordrer agenturet til at forbedre sit årlige arbejdsprogram ved at inkludere specifikke og målbare mål både for politikområdet og for de operationelle aktiviteter samt ved at etablere SMART-indikatorer; opfordrer ligeledes agenturet til at udvikle nøgleresultatindikatorer inden for de administrative støttefunktioner;

| 4. | opfordrer endvidere agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og en resultatorienteret tilgang kan fremmes; anmoder derfor agenturet om at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne henseende; |
| --- | --- |

4.

opfordrer endvidere agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og en resultatorienteret tilgang kan fremmes; anmoder derfor agenturet om at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der gøres i denne henseende;

| 5. | minder om, at en delegation fra Fiskeriudvalget besøgte agenturet i juni 2010 og var meget tilfreds med den generelle tilstand af agenturets anliggender, navnlig gennemførelsen af de fælles planer for ressourceanvendelse; |
| --- | --- |

5.

minder om, at en delegation fra Fiskeriudvalget besøgte agenturet i juni 2010 og var meget tilfreds med den generelle tilstand af agenturets anliggender, navnlig gennemførelsen af de fælles planer for ressourceanvendelse;

Menneskelige ressourcer

| 6. | opfordrer agenturet til at rette op på sine svagheder i forbindelse med rekrutteringsplanlægningen; bemærker i øvrigt, at Revisionsretten rapporterede, at kun 44 ud af 55 planlagte midlertidige stillinger var besat (80 %); |
| --- | --- |

6.

opfordrer agenturet til at rette op på sine svagheder i forbindelse med rekrutteringsplanlægningen; bemærker i øvrigt, at Revisionsretten rapporterede, at kun 44 ud af 55 planlagte midlertidige stillinger var besat (80 %);

Intern revision

| 7. | glæder sig over agenturets initiativ til at revidere sine budgetprocedurer og tilhørende finansielle kredsløb, udpege anvisningsberettigede samt investere i uddannelse af personalet inden for økonomisk forvaltning; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over agenturets initiativ til at revidere sine budgetprocedurer og tilhørende finansielle kredsløb, udpege anvisningsberettigede samt investere i uddannelse af personalet inden for økonomisk forvaltning;

| 8. | lykønsker agenturet med i 2008 at have etableret en intern revisionsfunktion (intern revisionsfunktion-IAC), hvis opgave er at yde støtte og bistand til agenturets administrerende direktør og ledelse vedrørende intern kontrol, risikovurdering og intern revision; bemærker, at agenturet ikke har ansat en IAC på fuld tid, men deler denne tjeneste med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) i Lissabon; anerkender i den forbindelse, at der er indgået en serviceniveauaftale mellem agenturet og EMSA den 17. juni 2008; anser derfor denne delte ydelse som et eksempel på bedste praksis, der bør fremmes af andre agenturer; |
| --- | --- |

8.

lykønsker agenturet med i 2008 at have etableret en intern revisionsfunktion (intern revisionsfunktion-IAC), hvis opgave er at yde støtte og bistand til agenturets administrerende direktør og ledelse vedrørende intern kontrol, risikovurdering og intern revision; bemærker, at agenturet ikke har ansat en IAC på fuld tid, men deler denne tjeneste med Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) i Lissabon; anerkender i den forbindelse, at der er indgået en serviceniveauaftale mellem agenturet og EMSA den 17. juni 2008; anser derfor denne delte ydelse som et eksempel på bedste praksis, der bør fremmes af andre agenturer;

| 9. | erkender, at IAC udførte to revisioner i 2009, en vedrørende gennemførelsen af standarder for intern kontrol og den anden vedrørende betalingscyklussen; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om henstillinger fra den interne revisionsfunktion, og hvilke foranstaltninger der træffes af agenturet; |
| --- | --- |

9.

erkender, at IAC udførte to revisioner i 2009, en vedrørende gennemførelsen af standarder for intern kontrol og den anden vedrørende betalingscyklussen; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om henstillinger fra den interne revisionsfunktion, og hvilke foranstaltninger der træffes af agenturet;

| 10. | opfordrer den administrerende direktør for agenturet til fuldt ud at overholde sin pligt til i sin beretning til dechargemyndigheden, der opsummerer beretningen fra den interne revisionstjeneste (IAS), at medtage alle henstillinger (herunder de henstillinger, der evt. kunne blive afvist af agenturet) og alle foranstaltninger, der træffes i henhold til disse henstillinger; opfordrer derfor den administrerende direktør for agenturet til at give oplysninger om indholdet af de fire »meget vigtige« IAS-henstillinger og de foranstaltninger, som agenturet har truffet; |
| --- | --- |

10.

opfordrer den administrerende direktør for agenturet til fuldt ud at overholde sin pligt til i sin beretning til dechargemyndigheden, der opsummerer beretningen fra den interne revisionstjeneste (IAS), at medtage alle henstillinger (herunder de henstillinger, der evt. kunne blive afvist af agenturet) og alle foranstaltninger, der træffes i henhold til disse henstillinger; opfordrer derfor den administrerende direktør for agenturet til at give oplysninger om indholdet af de fire »meget vigtige« IAS-henstillinger og de foranstaltninger, som agenturet har truffet;

| 11. | opfordrer agenturet til at revidere sit interne kontrolsystem for at understøtte den administrerende direktørs årlige revisionserklæring og at gennemgå alle sine procedurer, både administrative og operationelle, med efterfølgende dokumentation af arbejdsgangen og centrale kontroller; tilskynder endvidere agenturet til at oprette en risikostyringsfunktion til registrering af risici og udarbejdelse af planer for afhjælpende foranstaltninger; |
| --- | --- |

11.

opfordrer agenturet til at revidere sit interne kontrolsystem for at understøtte den administrerende direktørs årlige revisionserklæring og at gennemgå alle sine procedurer, både administrative og operationelle, med efterfølgende dokumentation af arbejdsgangen og centrale kontroller; tilskynder endvidere agenturet til at oprette en risikostyringsfunktion til registrering af risici og udarbejdelse af planer for afhjælpende foranstaltninger;

| 12. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

12.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 1.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 128.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/139 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/139

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009

(2011/571/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0118/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Fiskeriudvalget (A7-0118/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for EF-Fiskerikontrolagenturet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/140 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/140

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

(2011/572/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 22.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs administrerende direktør for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | beklagede, at systemet med årlige faste gebyrer i 2008 skabte indtægter, der var betydeligt højere end de faktiske omkostninger for de ydede tjenester, og opfordrede agenturet til at fremlægge en detaljeret plan hurtigst muligt for at garantere, at dette ikke gentager sig i de kommende år |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs administrerende direktør for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

beklagede, at systemet med årlige faste gebyrer i 2008 skabte indtægter, der var betydeligt højere end de faktiske omkostninger for de ydede tjenester, og opfordrede agenturet til at fremlægge en detaljeret plan hurtigst muligt for at garantere, at dette ikke gentager sig i de kommende år

| — | gjorde opmærksom på, at agenturet fremførte et stort antal bevillinger til aktionsudgifter til 2009 (over 53 000 000 EUR eller 79 % af aktionsbevillingerne) |
| --- | --- |

—

gjorde opmærksom på, at agenturet fremførte et stort antal bevillinger til aktionsudgifter til 2009 (over 53 000 000 EUR eller 79 % af aktionsbevillingerne)

| — | understregede, hvor vigtigt det var, at agenturet anvendte SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine præstationer |
| --- | --- |

—

understregede, hvor vigtigt det var, at agenturet anvendte SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine præstationer

| — | udtrykte bekymring over den manglende koordinering mellem agenturets behov, personale- og finansforordningen, og navnlig over at personaleudvælgelsesprocedurerne gjorde det vanskeligt at rekruttere tilstrækkeligt kvalificeret personale, |
| --- | --- |

—

udtrykte bekymring over den manglende koordinering mellem agenturets behov, personale- og finansforordningen, og navnlig over at personaleudvælgelsesprocedurerne gjorde det vanskeligt at rekruttere tilstrækkeligt kvalificeret personale,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 92 500 000 EUR, hvilket er en stigning på 6 % i forhold til regnskabsåret 2008; der henviser til, at reserven for gebyr- og afgiftsaktiviteterne for 2009 var på 29 500 000 EUR, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 92 500 000 EUR, hvilket er en stigning på 6 % i forhold til regnskabsåret 2008; der henviser til, at reserven for gebyr- og afgiftsaktiviteterne for 2009 var på 29 500 000 EUR,

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs årsregnskab for 2009 var rigtigt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs årsregnskab for 2009 var rigtigt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige;

Betydelig forhøjelse af budgettet

| 2. | bemærker, at agenturets budget steg med 28 % fra 2007 til 2009; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturets budget steg med 28 % fra 2007 til 2009;

| 3. | konstaterer, at agenturet har modtaget 31 540 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 29 180 000 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens 2009-budget; |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at agenturet har modtaget 31 540 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 29 180 000 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens 2009-budget;

| 4. | konstaterer endvidere, at agenturets samlede budget fra 2008 til 2009 steg med næsten 20 % fra 102 000 000 EUR til 122 000 000 EUR, og at antallet af ansatte steg fra 440 til 509; |
| --- | --- |

4.

konstaterer endvidere, at agenturets samlede budget fra 2008 til 2009 steg med næsten 20 % fra 102 000 000 EUR til 122 000 000 EUR, og at antallet af ansatte steg fra 440 til 509;

Præstationer

| 5. | understreger på ny, hvor vigtigt det er, at agenturet anvender SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine resultater; noterer sig agenturets svar, hvori det forsikrer at have forbedret sit arbejdsprogram for 2010 ved at udarbejde målsætninger og nøglepræstationsindikatorer og forbedre planlægningen; opfordrer desuden agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af hver af dets operationelle aktiviteter, med henblik på at få en klar indikation af, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og for at fremme en resultatorienteret tilgang; |
| --- | --- |

5.

understreger på ny, hvor vigtigt det er, at agenturet anvender SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine resultater; noterer sig agenturets svar, hvori det forsikrer at have forbedret sit arbejdsprogram for 2010 ved at udarbejde målsætninger og nøglepræstationsindikatorer og forbedre planlægningen; opfordrer desuden agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af hver af dets operationelle aktiviteter, med henblik på at få en klar indikation af, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og for at fremme en resultatorienteret tilgang;

| 6. | opfordrer indtrængende agenturet til at indføre en aktivitetsbaseret struktur for aktionsbudgettet for at skabe en klar sammenhæng mellem arbejdsprogrammet og de finansielle overslag og forbedre resultatovervågningen og -rapporteringen; bemærker, at agenturet hvert år udarbejder en flerårig plan, som drøftes med alle interessenter og godkendes af bestyrelsen, hvori budgettet for hver aktivitet er præsenteret; anerkender Revisionsrettens holdning om, at strukturen i agenturets aktionsbudget (afsnit III) fortsat til dels var input-relateret, og at der blev foretaget budgetændringer, uden at arbejdsprogrammet blev opdateret, selv når ændringerne havde stor indflydelse på fordelingen af menneskelige og finansielle ressourcer; |
| --- | --- |

6.

opfordrer indtrængende agenturet til at indføre en aktivitetsbaseret struktur for aktionsbudgettet for at skabe en klar sammenhæng mellem arbejdsprogrammet og de finansielle overslag og forbedre resultatovervågningen og -rapporteringen; bemærker, at agenturet hvert år udarbejder en flerårig plan, som drøftes med alle interessenter og godkendes af bestyrelsen, hvori budgettet for hver aktivitet er præsenteret; anerkender Revisionsrettens holdning om, at strukturen i agenturets aktionsbudget (afsnit III) fortsat til dels var input-relateret, og at der blev foretaget budgetændringer, uden at arbejdsprogrammet blev opdateret, selv når ændringerne havde stor indflydelse på fordelingen af menneskelige og finansielle ressourcer;

| 7. | opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

7.

opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

Bevillingsfremførsler

| 8. | gør opmærksom på, at agenturet på ny har fremført et betydeligt antal bevillinger til 2010 til aktionsudgifter (65 % fra afsnit III — Operationelle aktiviteter — hvis formålsbestemte indtægter ikke medregnes, er procentandelen for forpligtelser, der blev fremført, på 13 %); understreger, at dette er i strid med budgetprincippet om etårighed; accepterer, at en vis usikkerhed om størrelsen på gebyrer og afgifter er en naturlig følge af agenturets indledende forretningsmæssige udvikling som følge af, at projekterne strækker sig over flere år; understreger endvidere, at dette forhold er tegn på svagheder i agenturets ressourceplanlægningssystem, som skyldes forsinkelser i indgåelsen af servicekontrakten; anmoder derfor om en mere præcis og rettidig forvaltning af kontrakter og langt mere realistiske overslag til Parlamentet og Kommissionen for det næste regnskabsår med tilstrækkelig tid til at analysere dem; |
| --- | --- |

8.

gør opmærksom på, at agenturet på ny har fremført et betydeligt antal bevillinger til 2010 til aktionsudgifter (65 % fra afsnit III — Operationelle aktiviteter — hvis formålsbestemte indtægter ikke medregnes, er procentandelen for forpligtelser, der blev fremført, på 13 %); understreger, at dette er i strid med budgetprincippet om etårighed; accepterer, at en vis usikkerhed om størrelsen på gebyrer og afgifter er en naturlig følge af agenturets indledende forretningsmæssige udvikling som følge af, at projekterne strækker sig over flere år; understreger endvidere, at dette forhold er tegn på svagheder i agenturets ressourceplanlægningssystem, som skyldes forsinkelser i indgåelsen af servicekontrakten; anmoder derfor om en mere præcis og rettidig forvaltning af kontrakter og langt mere realistiske overslag til Parlamentet og Kommissionen for det næste regnskabsår med tilstrækkelig tid til at analysere dem;

| 9. | anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år, og at der heri gøres rede for, hvorfor disse bevillinger ikke er udnyttet, samt hvordan og hvornår de vil blive udnyttet; |
| --- | --- |

9.

anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år, og at der heri gøres rede for, hvorfor disse bevillinger ikke er udnyttet, samt hvordan og hvornår de vil blive udnyttet;

Agenturets gebyrer og afgifter

| 10. | noterer sig, at 2009 var det andet år med fuldstændig gennemførelse af certificeringsopgaverne i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 593/2007 af 31. maj 2007 om Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs gebyrer og afgifter (6); |
| --- | --- |

10.

noterer sig, at 2009 var det andet år med fuldstændig gennemførelse af certificeringsopgaverne i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 593/2007 af 31. maj 2007 om Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs gebyrer og afgifter (6);

| 11. | opfordrer på ny agenturet til at forbedre sit system for overvågning af certificeringen af projekter for at sikre, at gebyrerne i hele projektets varighed ikke afviger væsentligt fra de faktiske omkostninger; |
| --- | --- |

11.

opfordrer på ny agenturet til at forbedre sit system for overvågning af certificeringen af projekter for at sikre, at gebyrerne i hele projektets varighed ikke afviger væsentligt fra de faktiske omkostninger;

| 12. | opfordrer specifikt agenturet til i forbindelse med udarbejdelsen af årsregnskaberne for 2010 at foretage et korrekt overslag over de påløbne udgifter til forvaltning af certificeringsopgaver, som er udliciteret til nationale luftfartsmyndigheder; bemærker, at Revisionsretten rapporterede, at overslaget over de påløbne udgifter pr. årets udgang blev udarbejdet på basis af en samlet færdiggørelsesgrad, som tidligere erfaringer ikke begrundede; anerkender ikke desto mindre agenturets hensigt om at indføre en »sats-aftale« for visse tjenesteydelser (mindre ændringer, mindre reparationer, standardiserede supplerende typecertifikater, organisationstilsyn) for at sikre, at de reelle projektomkostninger kan udregnes, når der udliciteres; |
| --- | --- |

12.

opfordrer specifikt agenturet til i forbindelse med udarbejdelsen af årsregnskaberne for 2010 at foretage et korrekt overslag over de påløbne udgifter til forvaltning af certificeringsopgaver, som er udliciteret til nationale luftfartsmyndigheder; bemærker, at Revisionsretten rapporterede, at overslaget over de påløbne udgifter pr. årets udgang blev udarbejdet på basis af en samlet færdiggørelsesgrad, som tidligere erfaringer ikke begrundede; anerkender ikke desto mindre agenturets hensigt om at indføre en »sats-aftale« for visse tjenesteydelser (mindre ændringer, mindre reparationer, standardiserede supplerende typecertifikater, organisationstilsyn) for at sikre, at de reelle projektomkostninger kan udregnes, når der udliciteres;

Menneskelige ressourcer

| 13. | bemærker endvidere, at mangler i personaleudvælgelsesprocedurerne udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed; anerkender, at Revisionsretten i forbindelse med disse procedurer konstaterede, at udvælgelseskomitéernes afgørelser ikke var tilstrækkeligt underbyggede og dokumenterede, eftersom betingelserne for at blive indkaldt til samtale eller komme på reservelisten ikke var fastsat på forhånd, og at der ikke forelå mødereferater; |
| --- | --- |

13.

bemærker endvidere, at mangler i personaleudvælgelsesprocedurerne udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed; anerkender, at Revisionsretten i forbindelse med disse procedurer konstaterede, at udvælgelseskomitéernes afgørelser ikke var tilstrækkeligt underbyggede og dokumenterede, eftersom betingelserne for at blive indkaldt til samtale eller komme på reservelisten ikke var fastsat på forhånd, og at der ikke forelå mødereferater;

| 14. | opfordrer indtrængende agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at rette op på denne situation og gøre udvælgelsesprocedurerne for dets eksperter/ansatte mere gennemsigtige; understreger, at disse mangler er ekstra alvorlige i betragtning af, at agenturet har til opgave at udstede certificeringsspecifikationer, udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel og foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

14.

opfordrer indtrængende agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at rette op på denne situation og gøre udvælgelsesprocedurerne for dets eksperter/ansatte mere gennemsigtige; understreger, at disse mangler er ekstra alvorlige i betragtning af, at agenturet har til opgave at udstede certificeringsspecifikationer, udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel og foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne;

Intern revision

| 15. | anerkender, at agenturet har gennemført 20 ud af den interne revisionstjenestes (IAS') 26 henstillinger siden 2006; |
| --- | --- |

15.

anerkender, at agenturet har gennemført 20 ud af den interne revisionstjenestes (IAS') 26 henstillinger siden 2006;

| 16. | anerkender, at agenturet har sendt dechargemyndigheden en rapport, som dets administrerende direktør har udarbejdet, med en sammenfatning af indholdet af henstillingerne fra IAS, som foreskrevet i artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; opfordrer ikke desto mindre agenturets administrerende direktør til at forelægge specifikke oplysninger om indholdet af alle IAS' uafsluttede henstillinger i 2009; |
| --- | --- |

16.

anerkender, at agenturet har sendt dechargemyndigheden en rapport, som dets administrerende direktør har udarbejdet, med en sammenfatning af indholdet af henstillingerne fra IAS, som foreskrevet i artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; opfordrer ikke desto mindre agenturets administrerende direktør til at forelægge specifikke oplysninger om indholdet af alle IAS' uafsluttede henstillinger i 2009;

| 17. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

17.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 22.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 136.

(6)  EUT L 140 af 1.6.2007, s. 3.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/144 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/144

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009

(2011/573/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (3) om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, særlig artikel 60,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0123/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 22.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/145 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/145

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

(2011/574/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 124.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse og Kontrol med Sygdomme for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen:






  — | bemærkede, at Revisionsretten har konstateret, at ca. 16 200 000 EUR (svarende til 40 % af centrets samlede budget) er blevet fremført |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse og Kontrol med Sygdomme for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen:

—

bemærkede, at Revisionsretten har konstateret, at ca. 16 200 000 EUR (svarende til 40 % af centrets samlede budget) er blevet fremført

| — | var bekymret over, at der pr. 31. december 2008 stadig ikke var indgået en hjemstedsaftale mellem centret og de svenske myndigheder |
| --- | --- |

—

var bekymret over, at der pr. 31. december 2008 stadig ikke var indgået en hjemstedsaftale mellem centret og de svenske myndigheder

| — | understregede, at der stadig var svagheder i planlægningen af ansættelsesprocedurerne |
| --- | --- |

—

understregede, at der stadig var svagheder i planlægningen af ansættelsesprocedurerne

| — | beklagede, at centret ikke i fuldt omfang har opfyldt forpligtelsen til at sende dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af direktøren med en oversigt over antallet af interne revisioner foretaget af den interne revisor i overensstemmelse med artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen, |
| --- | --- |

—

beklagede, at centret ikke i fuldt omfang har opfyldt forpligtelsen til at sende dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af direktøren med en oversigt over antallet af interne revisioner foretaget af den interne revisor i overensstemmelse med artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen,

| C. | der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 51 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 25,3 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at centrets budget for 2009 var på 51 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 25,3 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | bemærker, at centrets budget steg fra 17 100 000 EUR i 2006 til 51 000 000 EUR i 2009; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at centrets budget steg fra 17 100 000 EUR i 2006 til 51 000 000 EUR i 2009;

| 2. | bemærker, at 51 000 000 EUR blev stillet til rådighed som midler til centret i 2009, hvoraf 48 100 000 EUR hidrørte fra tilskud fra Unionens budget; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at 51 000 000 EUR blev stillet til rådighed som midler til centret i 2009, hvoraf 48 100 000 EUR hidrørte fra tilskud fra Unionens budget;

| 3. | understreger, at gennemførelsen af betalingsbevillinger i begrænset omfang blev forbedret til 91 %, hvilket svarer til, at de uudnyttede bevillinger udgjorde 4 800 000 EUR; bemærker dog, at denne underudnyttelse skyldes, at centret begrænsede sin anmodning om betalingsbevillinger for at nedbringe beløbet af kontanter på sin bankkonto ved årets udgang, hvilket Revisionsretten og Kommissionen havde anmodet om; |
| --- | --- |

3.

understreger, at gennemførelsen af betalingsbevillinger i begrænset omfang blev forbedret til 91 %, hvilket svarer til, at de uudnyttede bevillinger udgjorde 4 800 000 EUR; bemærker dog, at denne underudnyttelse skyldes, at centret begrænsede sin anmodning om betalingsbevillinger for at nedbringe beløbet af kontanter på sin bankkonto ved årets udgang, hvilket Revisionsretten og Kommissionen havde anmodet om;

Præstationer

| 4. | opfordrer igen centret til i en oversigt, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

4.

opfordrer igen centret til i en oversigt, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere centrets præstationer fra år til år;

| 5. | mener imidlertid, at centret er en vigtig institution, som kan styrke og udvikle Unionens kontrol med sygdomme samt vurdere og oplyse om eksisterende og nye trusler mod folkesundheden i form af smitsomme sygdomme; |
| --- | --- |

5.

mener imidlertid, at centret er en vigtig institution, som kan styrke og udvikle Unionens kontrol med sygdomme samt vurdere og oplyse om eksisterende og nye trusler mod folkesundheden i form af smitsomme sygdomme;

| 6. | henviser til centrets vigtige bidrag til foranstaltningerne til bekæmpelse af H1N1-pandemien i 2009, bl.a. i form af den foreløbige vejledning om anvendelsen af bestemte influenzavacciner i løbet af H1N1-pandemien i 2009 (»Use of specific pandemic influenza vaccines during the H1N1 2009 pandemic«); |
| --- | --- |

6.

henviser til centrets vigtige bidrag til foranstaltningerne til bekæmpelse af H1N1-pandemien i 2009, bl.a. i form af den foreløbige vejledning om anvendelsen af bestemte influenzavacciner i løbet af H1N1-pandemien i 2009 (»Use of specific pandemic influenza vaccines during the H1N1 2009 pandemic«);

| 7. | er af den opfattelse, at centrets beføjelser skal styrkes, således at Unionen råder over en selvstændig kapacitet til evaluering af infektionsrisikoens alvor i tilfælde af en pandemi, og således at koordinationen mellem medlemsstaterne kan forbedres; |
| --- | --- |

7.

er af den opfattelse, at centrets beføjelser skal styrkes, således at Unionen råder over en selvstændig kapacitet til evaluering af infektionsrisikoens alvor i tilfælde af en pandemi, og således at koordinationen mellem medlemsstaterne kan forbedres;

| 8. | bemærker, at centret har været i stand til at udvikle et anseeligt antal produkter og tjenester i 2009 inden for epidemiologi, overvågning samt forebyggelse af og kontrol med smitsomme sygdomme og har udgivet en række forskellige videnskabelige rapporter; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at centret har været i stand til at udvikle et anseeligt antal produkter og tjenester i 2009 inden for epidemiologi, overvågning samt forebyggelse af og kontrol med smitsomme sygdomme og har udgivet en række forskellige videnskabelige rapporter;

| 9. | anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af centret; |
| --- | --- |

9.

anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af centret;

Bevillingsfremførsler

| 10. | er bekymret over, at Revisionsretten allerede i 2006 rapporterede om et højt antal fremførsler, hvilket har en negativ indvirkning på gennemførelsen af budgettet og er i strid med princippet om etårighed; bemærker især, at fremførte bevillinger fra 2008 på 2 200 000 EUR måtte bortfalde, og at fremførte bevillinger i 2009 udgjorde 42 % af afsnit II — driftsudgifter og 63 % af afsnit III — aktionsudgifter; opfordrer derfor centret til at underrette dechargemyndighederne om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at afhjælpe dette underskud; |
| --- | --- |

10.

er bekymret over, at Revisionsretten allerede i 2006 rapporterede om et højt antal fremførsler, hvilket har en negativ indvirkning på gennemførelsen af budgettet og er i strid med princippet om etårighed; bemærker især, at fremførte bevillinger fra 2008 på 2 200 000 EUR måtte bortfalde, og at fremførte bevillinger i 2009 udgjorde 42 % af afsnit II — driftsudgifter og 63 % af afsnit III — aktionsudgifter; opfordrer derfor centret til at underrette dechargemyndighederne om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at afhjælpe dette underskud;

Centrets hjemsted

| 11. | glæder sig over, at centrets bestyrelse og den svenske minister for ældreomsorg og folkesundhed den 30. juni 2010 endelig har underskrevet en hjemstedsaftale, samt over den ledsagende lovændring, der skal give centrets medarbejdere og deres familier mulighed for at blive optaget i Sveriges folkeregister; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over, at centrets bestyrelse og den svenske minister for ældreomsorg og folkesundhed den 30. juni 2010 endelig har underskrevet en hjemstedsaftale, samt over den ledsagende lovændring, der skal give centrets medarbejdere og deres familier mulighed for at blive optaget i Sveriges folkeregister;

Intern revision

| 12. | er bekymret over, at centret endnu en gang ikke i fuldt omfang har opfyldt forpligtelsen til at sende dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af direktøren med en oversigt over indholdet i anbefalingen fra den interne revisionstjeneste (IAS) i overensstemmelse med artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; er især bekymret over, at centret har modtaget en »meget vigtig« anbefaling og syv andre »vigtige« anbefalinger fra IAS, men at der ikke er givet oplysninger om deres indhold; anmoder derfor indtrængende centrets direktør om at fremsende disse oplysninger; |
| --- | --- |

12.

er bekymret over, at centret endnu en gang ikke i fuldt omfang har opfyldt forpligtelsen til at sende dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af direktøren med en oversigt over indholdet i anbefalingen fra den interne revisionstjeneste (IAS) i overensstemmelse med artikel 72, stk. 5, i rammefinansforordningen; er især bekymret over, at centret har modtaget en »meget vigtig« anbefaling og syv andre »vigtige« anbefalinger fra IAS, men at der ikke er givet oplysninger om deres indhold; anmoder derfor indtrængende centrets direktør om at fremsende disse oplysninger;

| 13. | anerkender, at IAS også har gennemført en revision af den økonomiske forvaltning i 2009 med det overordnede formål at få rimelig sikkerhed for, at de interne kontroller, der foretages til underbygning af procedurer for den økonomiske forvaltning, planlægning af indkøb, budgetgennemførelse, ledelsesrapportering og overvågning og kontroller, er tilstrækkelige; understreger, at IAS' anbefalinger omhandler behovet for at opdatere og styrke de finansielle procedurer vedrørende forpligtelser og betalinger med henblik på at definere og berette mere nøjagtigt om de udførte kontroller; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at IAS også har gennemført en revision af den økonomiske forvaltning i 2009 med det overordnede formål at få rimelig sikkerhed for, at de interne kontroller, der foretages til underbygning af procedurer for den økonomiske forvaltning, planlægning af indkøb, budgetgennemførelse, ledelsesrapportering og overvågning og kontroller, er tilstrækkelige; understreger, at IAS' anbefalinger omhandler behovet for at opdatere og styrke de finansielle procedurer vedrørende forpligtelser og betalinger med henblik på at definere og berette mere nøjagtigt om de udførte kontroller;

| 14. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 124.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 141.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/149 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/149

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009

(2011/575/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 om oprettelse af et europæisk center for forebyggelse af og kontrol med sygdomme (3), særlig artikel 23,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0107/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 124.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/150 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/150

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

(2011/576/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 34.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at 2009 var Det Europæiske Kemikalieagenturs andet år i drift, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at 2009 var Det Europæiske Kemikalieagenturs andet år i drift,

| C. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til agenturets administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | gjorde opmærksom på, at Revisionsretten har påpeget forsinkelser i de operationelle aktiviteter, som skyldtes vanskeligheder med at implementere it-systemet og mangel på kvalificeret personale |
| --- | --- | --- |

C.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til agenturets administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

gjorde opmærksom på, at Revisionsretten har påpeget forsinkelser i de operationelle aktiviteter, som skyldtes vanskeligheder med at implementere it-systemet og mangel på kvalificeret personale

| — | udtrykte tilfredshed med succesen i det første år, hvor agenturet har fungeret selvstændigt, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) var ansvarlig for forvaltningen af agenturets budget i 2007, |
| --- | --- |

—

udtrykte tilfredshed med succesen i det første år, hvor agenturet har fungeret selvstændigt, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) var ansvarlig for forvaltningen af agenturets budget i 2007,

| D. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 70 400 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 6 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 70 400 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 6 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | bemærker, at agenturet i 2008 blev finansieret ved hjælp af et fællesskabstilskud på 62 200 000 EUR i overensstemmelse med artikel 185 i finansforordningen og i mindre udstrækning ved hjælp af gebyrer betalt af industrien for registrering af kemiske stoffer i overensstemmelse med REACH-forordningen (forordning (EF) nr. 1907/2006); |
| --- | --- |

1.

bemærker, at agenturet i 2008 blev finansieret ved hjælp af et fællesskabstilskud på 62 200 000 EUR i overensstemmelse med artikel 185 i finansforordningen og i mindre udstrækning ved hjælp af gebyrer betalt af industrien for registrering af kemiske stoffer i overensstemmelse med REACH-forordningen (forordning (EF) nr. 1907/2006);

| 2. | understreger, at agenturets indtægter i 2009 hovedsagelig hidrørte fra det årlige tilskud fra Unionens almindelige budget, som blev forhøjet med 4 000 000 EUR i forhold til 2008 (62 600 000 EUR), og fra gebyrbaserede indtægter på 2 200 000 EUR; bemærker, at der er modtaget REACH-it-gebyrindtægter fra virksomheder, der er omfattet af registrering og anmeldelse i henhold til REACH-forordningen; |
| --- | --- |

2.

understreger, at agenturets indtægter i 2009 hovedsagelig hidrørte fra det årlige tilskud fra Unionens almindelige budget, som blev forhøjet med 4 000 000 EUR i forhold til 2008 (62 600 000 EUR), og fra gebyrbaserede indtægter på 2 200 000 EUR; bemærker, at der er modtaget REACH-it-gebyrindtægter fra virksomheder, der er omfattet af registrering og anmeldelse i henhold til REACH-forordningen;

| 3. | bemærker, at stigningen i afsnit 3 — driftsudgifter — hovedsagelig skyldes stigningen i udgifter til udvikling af software, idet det har været nødvendigt med betydelige investeringer for at forbedre strukturen i REACH-it-system og fortsat udarbejdelse af et omfattende instrument til kemikaliesikkerhedsvurderingen og kemikaliesikkerhedsrapporten; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at stigningen i afsnit 3 — driftsudgifter — hovedsagelig skyldes stigningen i udgifter til udvikling af software, idet det har været nødvendigt med betydelige investeringer for at forbedre strukturen i REACH-it-system og fortsat udarbejdelse af et omfattende instrument til kemikaliesikkerhedsvurderingen og kemikaliesikkerhedsrapporten;

| 4. | bemærker i denne forbindelse, at agenturet har fremført 29 % af de samlede bevillinger (20 000 000 EUR) som følge af kontraktindgåelser til store projekter i forbindelse med forberedelsen af den første registreringsfrist, som ikke blev afsluttet ved udgangen af 2009; anbefaler, at andelen af fremførsler reduceres i overensstemmelse med princippet om etårighed; |
| --- | --- |

4.

bemærker i denne forbindelse, at agenturet har fremført 29 % af de samlede bevillinger (20 000 000 EUR) som følge af kontraktindgåelser til store projekter i forbindelse med forberedelsen af den første registreringsfrist, som ikke blev afsluttet ved udgangen af 2009; anbefaler, at andelen af fremførsler reduceres i overensstemmelse med princippet om etårighed;

Resultater

| 5. | lykønsker agenturet med i en tabel, som er vedlagt Revisionsrettens rapport for 2009, at have foretaget en sammenligning af aktiviteter, der blev udført i løbet af 2009 og 2008, således at dechargemyndigheden bedre er i stand til at vurdere agenturets resultater fra år til år; bemærker, at agenturet har øget antallet af afsluttede registreringsdossierer (500 i 2009 og 70 i 2008) og antallet af forespørgsler (1 000 i 2009 og 250 i 2008); bemærker desuden en stigning i både antallet af fuldførte overensstemmelseskontroller (14 i 2009 og 1 i 2008) og antallet af forslag til harmoniseret klassificering og mærkning (30 i 2009 og 14 i 2008); |
| --- | --- |

5.

lykønsker agenturet med i en tabel, som er vedlagt Revisionsrettens rapport for 2009, at have foretaget en sammenligning af aktiviteter, der blev udført i løbet af 2009 og 2008, således at dechargemyndigheden bedre er i stand til at vurdere agenturets resultater fra år til år; bemærker, at agenturet har øget antallet af afsluttede registreringsdossierer (500 i 2009 og 70 i 2008) og antallet af forespørgsler (1 000 i 2009 og 250 i 2008); bemærker desuden en stigning i både antallet af fuldførte overensstemmelseskontroller (14 i 2009 og 1 i 2008) og antallet af forslag til harmoniseret klassificering og mærkning (30 i 2009 og 14 i 2008);

| 6. | udtrykker sin tilfredshed med agenturets andet fremgangsrige driftsår, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) havde været ansvarlig for den budgetmæssige forvaltning af agenturet i 2007; fremhæver især, at den problemfrie og relativt hurtige oprettelse af agenturet hovedsageligt skyldes den effektive støtte fra den ansvarlige GD-instans, udveksling af erfaringer med andre lignende agenturer og solid støtte fra værtslandet; |
| --- | --- |

6.

udtrykker sin tilfredshed med agenturets andet fremgangsrige driftsår, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) havde været ansvarlig for den budgetmæssige forvaltning af agenturet i 2007; fremhæver især, at den problemfrie og relativt hurtige oprettelse af agenturet hovedsageligt skyldes den effektive støtte fra den ansvarlige GD-instans, udveksling af erfaringer med andre lignende agenturer og solid støtte fra værtslandet;

| 7. | hilser agenturets initiativer med henblik på at styrke sit kundefokus og sine tilbagemeldingsprocedurer velkommen; lykønsker især agenturet for at have foretaget en interessentundersøgelse i 2009 og for at have øget støtteaktiviteterne for industrien (som f.eks. at tilbyde en telefonrådgivningstjeneste til ledende registranter, seminarer, netværksmøder, offentlige høringer etc.); |
| --- | --- |

7.

hilser agenturets initiativer med henblik på at styrke sit kundefokus og sine tilbagemeldingsprocedurer velkommen; lykønsker især agenturet for at have foretaget en interessentundersøgelse i 2009 og for at have øget støtteaktiviteterne for industrien (som f.eks. at tilbyde en telefonrådgivningstjeneste til ledende registranter, seminarer, netværksmøder, offentlige høringer etc.);

| 8. | anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af agenturet; |
| --- | --- |

8.

anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af agenturet;

Bevillingsfremførsler

| 9. | anmoder agenturet om yderligere at udvikle planlægningen og overvågningen af sine offentlige aftaler og sin budgetgennemførelse for at reducere andelen af fremførte bevillinger; bemærker således, at Revisionsretten registrerede en fremførsel på 20 000 000 EUR (29 % af bevillingerne) til budgetåret 2010, hvoraf ca. 88 % svarer til aktiviteter, som endnu ikke er gennemført (eller i nogle tilfælde varer, som ikke er modtaget) ved årets afslutning; bemærker desuden, at 5 % af bevillingerne (3 000 000 EUR) blev annulleret; |
| --- | --- |

9.

anmoder agenturet om yderligere at udvikle planlægningen og overvågningen af sine offentlige aftaler og sin budgetgennemførelse for at reducere andelen af fremførte bevillinger; bemærker således, at Revisionsretten registrerede en fremførsel på 20 000 000 EUR (29 % af bevillingerne) til budgetåret 2010, hvoraf ca. 88 % svarer til aktiviteter, som endnu ikke er gennemført (eller i nogle tilfælde varer, som ikke er modtaget) ved årets afslutning; bemærker desuden, at 5 % af bevillingerne (3 000 000 EUR) blev annulleret;

| 10. | finder det ikke desto mindre glædeligt, at agenturet har forpligtet sig til at reducere fremførslen af forpligtelsesbevillinger for 2010 til under 20 % og begrænse de annullerede bevillinger til et væsentligt lavere niveau sammenlignet med 2008; anmoder som følge heraf agenturet om at informere dechargemyndigheden om udviklingen i denne sag; |
| --- | --- |

10.

finder det ikke desto mindre glædeligt, at agenturet har forpligtet sig til at reducere fremførslen af forpligtelsesbevillinger for 2010 til under 20 % og begrænse de annullerede bevillinger til et væsentligt lavere niveau sammenlignet med 2008; anmoder som følge heraf agenturet om at informere dechargemyndigheden om udviklingen i denne sag;

Menneskelige ressourcer

| 11. | bemærker, at det samlede antal stillinger i stillingsfortegnelsen er forhøjet med 47 % i forhold til 2008; glæder sig over, at agenturet i slutningen af året havde gennemført 90 % af stillingsfortegnelsen; erindrer ikke desto mindre om, at det er vigtigt, at agenturet hele tiden overvåger gennemførelsen af sit budget og af rekrutteringsplanen; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at det samlede antal stillinger i stillingsfortegnelsen er forhøjet med 47 % i forhold til 2008; glæder sig over, at agenturet i slutningen af året havde gennemført 90 % af stillingsfortegnelsen; erindrer ikke desto mindre om, at det er vigtigt, at agenturet hele tiden overvåger gennemførelsen af sit budget og af rekrutteringsplanen;

Intern revision

| 12. | lykønsker agenturet med at have oprettet en intern revisionsfunktion (IAC) med det formål at foretage intern revision og rådgive den administrerende direktør om risikohåndtering og kontrolsystemer ved at give uafhængige udtalelser og anbefalinger; |
| --- | --- |

12.

lykønsker agenturet med at have oprettet en intern revisionsfunktion (IAC) med det formål at foretage intern revision og rådgive den administrerende direktør om risikohåndtering og kontrolsystemer ved at give uafhængige udtalelser og anbefalinger;

| 13. | anerkender, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan 2010-2012 den 1. december 2009 (tre år på rullende basis og opdateret årligt); anmoder som følge heraf agenturets administrerende direktør om at informere dechargemyndigheden om indholdet af denne revisionsplan; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) fremlagde sin endelige strategiske revisionsplan 2010-2012 den 1. december 2009 (tre år på rullende basis og opdateret årligt); anmoder som følge heraf agenturets administrerende direktør om at informere dechargemyndigheden om indholdet af denne revisionsplan;

| 14. | anmoder agenturet om at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet til forbedring af kontrolsystemet ved at forstærke sine finansielle kredsløb, arbejdsstrømme, revisioner, handlingsplaner og risikovurderinger; |
| --- | --- |

14.

anmoder agenturet om at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet til forbedring af kontrolsystemet ved at forstærke sine finansielle kredsløb, arbejdsstrømme, revisioner, handlingsplaner og risikovurderinger;

| 15. | tilskynder agenturet til effektivt at sikre, at:






  — | alle komponenter til finansieringsafgørelser er på plads (f.eks. standardformater til det årlige arbejdsprogram og finansielle afgørelser) |
| --- | --- | --- |

15.

tilskynder agenturet til effektivt at sikre, at:

—

alle komponenter til finansieringsafgørelser er på plads (f.eks. standardformater til det årlige arbejdsprogram og finansielle afgørelser)

| — | alle nødvendige oplysninger på alle niveauer inden for organisationen defineres og håndteres korrekt |
| --- | --- |

—

alle nødvendige oplysninger på alle niveauer inden for organisationen defineres og håndteres korrekt

| — | det årlige arbejdsprogram viser alle de ressourcer, der er tilgængelige via budgettet |
| --- | --- |

—

det årlige arbejdsprogram viser alle de ressourcer, der er tilgængelige via budgettet

| — | dokumentationen over finansielle procedurer og tjeklister færdiggøres og opdateres; |
| --- | --- |

—

dokumentationen over finansielle procedurer og tjeklister færdiggøres og opdateres;

| 16. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

16.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 34.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 146.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/154 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/154

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009

(2011/577/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur, særlig artikel 97,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0127/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Kemikalieagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 34.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/155 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/155

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

(2011/578/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 58.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1.

3

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (6), og i beslutningen, som ledsagede dechargeafgørelsen, bl.a.:






  — | opfordrede agenturet til fortsat regelmæssigt (dvs. hvert femte år) at få foretaget en uafhængig, ekstern evaluering på basis af grundforordningen (EØF) nr. 1210/90 og de arbejdsprogrammer, bestyrelsen har vedtaget |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (6), og i beslutningen, som ledsagede dechargeafgørelsen, bl.a.:

—

opfordrede agenturet til fortsat regelmæssigt (dvs. hvert femte år) at få foretaget en uafhængig, ekstern evaluering på basis af grundforordningen (EØF) nr. 1210/90 og de arbejdsprogrammer, bestyrelsen har vedtaget

| — | noterede sig Revisionsrettens observation, ifølge hvilken der skulle have været indledt en udbudsprocedure for kontrakten om ombygningen af de lokaler, som agenturet lejer, i stedet for at betale et firma, som bygningens ejere havde valgt |
| --- | --- |

—

noterede sig Revisionsrettens observation, ifølge hvilken der skulle have været indledt en udbudsprocedure for kontrakten om ombygningen af de lokaler, som agenturet lejer, i stedet for at betale et firma, som bygningens ejere havde valgt

| — | anerkendte, at agenturet har iværksat 9 ud af 27 henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) siden 2006, |
| --- | --- |

—

anerkendte, at agenturet har iværksat 9 ud af 27 henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) siden 2006,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 39 900 000 EUR, hvilket er en stigning på 7,1 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 39 900 000 EUR, hvilket er en stigning på 7,1 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | bemærker, at agenturets samlede midler i 2009 androg 39 900 000 EUR, hvoraf 34 560 000 EUR stammede fra EU-tilskud; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at agenturets samlede midler i 2009 androg 39 900 000 EUR, hvoraf 34 560 000 EUR stammede fra EU-tilskud;

| 2. | bemærker, at stigningen på 2 800 000 EUR sammenlignet med agenturets budget i 2008 havde til formål at udvikle fire hovedområder, nemlig tilpasning til klimaændringer, vurdering af økosystemet, bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion samt forebyggelse og forvaltning af katastrofer, som det fremgår af den flerårige strategi for 2009-2013; |
| --- | --- |

2.

bemærker, at stigningen på 2 800 000 EUR sammenlignet med agenturets budget i 2008 havde til formål at udvikle fire hovedområder, nemlig tilpasning til klimaændringer, vurdering af økosystemet, bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion samt forebyggelse og forvaltning af katastrofer, som det fremgår af den flerårige strategi for 2009-2013;

Præstationer

| 3. | glæder sig over agenturets initiativ til fortsat regelmæssigt at få foretaget en uafhængig, ekstern evaluering på basis af grundforordningen (EØF) nr. 1210/90 og de arbejdsprogrammer, bestyrelsen har vedtaget; bemærker især, at den næste evaluering vil blive foretaget i 2012-2013; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over agenturets initiativ til fortsat regelmæssigt at få foretaget en uafhængig, ekstern evaluering på basis af grundforordningen (EØF) nr. 1210/90 og de arbejdsprogrammer, bestyrelsen har vedtaget; bemærker især, at den næste evaluering vil blive foretaget i 2012-2013;

| 4. | opfordrer igen agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste årsberetning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er blevet gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

4.

opfordrer igen agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste årsberetning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er blevet gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

| 5. | opfordrer agenturet til at give behandlingen af disse fire hovedområder prioritet og i højere grad fremme deres videreudvikling; |
| --- | --- |

5.

opfordrer agenturet til at give behandlingen af disse fire hovedområder prioritet og i højere grad fremme deres videreudvikling;

| 6. | glæder sig specifikt over agenturet som en pålidelig leverandør af uafhængige og pålidelige miljøoplysninger til alle EU-institutioner, medlemsstaterne og politiske organer; |
| --- | --- |

6.

glæder sig specifikt over agenturet som en pålidelig leverandør af uafhængige og pålidelige miljøoplysninger til alle EU-institutioner, medlemsstaterne og politiske organer;

| 7. | opfordrer på ny agenturet til at fortsætte sine bestræbelser på at udvikle sine kommunikationsmetoder yderligere med henblik på at opnå større mediedækning af agenturets resultater og dermed bidrage til den offentlige debat om vigtige miljøspørgsmål, f.eks. klimaændringer, biodiversitet og forvaltning af naturressourcer; er af den opfattelse, at sådanne foranstaltninger kan føre til en mere gennemsigtig måde at arbejde på og en større offentlig interesse for agenturets arbejde; |
| --- | --- |

7.

opfordrer på ny agenturet til at fortsætte sine bestræbelser på at udvikle sine kommunikationsmetoder yderligere med henblik på at opnå større mediedækning af agenturets resultater og dermed bidrage til den offentlige debat om vigtige miljøspørgsmål, f.eks. klimaændringer, biodiversitet og forvaltning af naturressourcer; er af den opfattelse, at sådanne foranstaltninger kan føre til en mere gennemsigtig måde at arbejde på og en større offentlig interesse for agenturets arbejde;

| 8. | anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af agenturet; |
| --- | --- |

8.

anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af agenturet;

Budgetprocedurer

| 9. | opfordrer agenturet til at styrke forbindelsen mellem budgettet og arbejdsprogrammet; anerkender, at Revisionsretten rapporterede, at procedurerne for opstilling af budgettet ikke er tilstrækkeligt strenge, hvilket resulterer i et anseligt antal budgetoverførsler, som indvirker på de fleste budgetposter (svarende til 8 % af agenturets budget); bemærker især, at nogle af disse overførsler medførte, at de samme budgetposter skiftevis blev forhøjet og formindsket, mens nogle bevillinger ikke blev udnyttet og blev overført til andre poster i årets løb; |
| --- | --- |

9.

opfordrer agenturet til at styrke forbindelsen mellem budgettet og arbejdsprogrammet; anerkender, at Revisionsretten rapporterede, at procedurerne for opstilling af budgettet ikke er tilstrækkeligt strenge, hvilket resulterer i et anseligt antal budgetoverførsler, som indvirker på de fleste budgetposter (svarende til 8 % af agenturets budget); bemærker især, at nogle af disse overførsler medførte, at de samme budgetposter skiftevis blev forhøjet og formindsket, mens nogle bevillinger ikke blev udnyttet og blev overført til andre poster i årets løb;

| 10. | er bekymret for agenturets praksis med at foretage overførsler for at øge en budgetpost med henblik på at betale (pr. 30. december 2009) lejen for agenturets lokaler for første kvartal af 2010 og opføre beløbet på budgettet for 2009; understreger, at denne praksis er i strid med princippet om etårighed, og at den reducerede det beløb, som skulle tilbagebetales til Kommissionen; |
| --- | --- |

10.

er bekymret for agenturets praksis med at foretage overførsler for at øge en budgetpost med henblik på at betale (pr. 30. december 2009) lejen for agenturets lokaler for første kvartal af 2010 og opføre beløbet på budgettet for 2009; understreger, at denne praksis er i strid med princippet om etårighed, og at den reducerede det beløb, som skulle tilbagebetales til Kommissionen;

| 11. | opfordrer agenturet til inden årets udgang at forbedre nøjagtigheden af de oplysninger, som de operationelle afdelinger forelægger vedrørende de anslåede driftsudgifter; |
| --- | --- |

11.

opfordrer agenturet til inden årets udgang at forbedre nøjagtigheden af de oplysninger, som de operationelle afdelinger forelægger vedrørende de anslåede driftsudgifter;

Menneskelige ressourcer

| 12. | opfordrer agenturet til at rette op på manglerne i forbindelse med ansættelsesprocedurerne, som udgør en risiko for disse procedurers gennemsigtighed; bemærker især, at Revisionsretten rapporterede følgende svagheder: det maksimale antal ansøgere, der kunne opføres på reservelisterne, blev ikke præciseret i stillingsopslagene, der blev ikke truffet beslutning om de spørgsmål, der blev stillet i forbindelse med de skriftlige prøver og samtalerne, inden behandlingen af ansøgningerne, dokumentationen for udvælgelseskomitéernes beslutninger var utilstrækkelig, kriterierne for at blive indkaldt til samtale eller blive opført på reservelisten var ikke fastsat på forhånd, og referaterne var ikke fuldstændige; |
| --- | --- |

12.

opfordrer agenturet til at rette op på manglerne i forbindelse med ansættelsesprocedurerne, som udgør en risiko for disse procedurers gennemsigtighed; bemærker især, at Revisionsretten rapporterede følgende svagheder: det maksimale antal ansøgere, der kunne opføres på reservelisterne, blev ikke præciseret i stillingsopslagene, der blev ikke truffet beslutning om de spørgsmål, der blev stillet i forbindelse med de skriftlige prøver og samtalerne, inden behandlingen af ansøgningerne, dokumentationen for udvælgelseskomitéernes beslutninger var utilstrækkelig, kriterierne for at blive indkaldt til samtale eller blive opført på reservelisten var ikke fastsat på forhånd, og referaterne var ikke fuldstændige;

| 13. | bemærker, at det har været nødvendigt med 10 yderligere stillinger i 2009 for at styrke kapaciteten inden for vurdering af økosystemet, bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion, udvikling af et fælles miljøinformationssystem samt for at etablere kapacitet til at udvikle nye arbejdsområder inden for tilpasning til klimaændringer og forebyggelse og forvaltning af katastrofer; tilskynder i denne forbindelse til yderligere forbedringer i ansættelsesproceduren med hensyn til gennemsigtighed, således som Revisionsretten har påpeget; |
| --- | --- |

13.

bemærker, at det har været nødvendigt med 10 yderligere stillinger i 2009 for at styrke kapaciteten inden for vurdering af økosystemet, bæredygtigt forbrug og bæredygtig produktion, udvikling af et fælles miljøinformationssystem samt for at etablere kapacitet til at udvikle nye arbejdsområder inden for tilpasning til klimaændringer og forebyggelse og forvaltning af katastrofer; tilskynder i denne forbindelse til yderligere forbedringer i ansættelsesproceduren med hensyn til gennemsigtighed, således som Revisionsretten har påpeget;

Intern revision

| 14. | konstaterer, at tre anbefalinger fra Den Interne Revisionstjenestes (IAS) opfølgning på tidligere revisionsanbefalinger stadig ikke er blevet gennemført; bemærker især, at disse særligt vedrører følsomme stillinger, stedlig kontrol/verifikation af tilskud og finansielle kredsløb og anses for at være »meget vigtige«; |
| --- | --- |

14.

konstaterer, at tre anbefalinger fra Den Interne Revisionstjenestes (IAS) opfølgning på tidligere revisionsanbefalinger stadig ikke er blevet gennemført; bemærker især, at disse særligt vedrører følsomme stillinger, stedlig kontrol/verifikation af tilskud og finansielle kredsløb og anses for at være »meget vigtige«;

| 15. | bifalder, at agenturet i sin årlige aktivitetsrapport har medtaget IAS' generelle vurdering af agenturet; mener, at dette er en bedste praksis, som andre agenturer med fordel kan følge; |
| --- | --- |

15.

bifalder, at agenturet i sin årlige aktivitetsrapport har medtaget IAS' generelle vurdering af agenturet; mener, at dette er en bedste praksis, som andre agenturer med fordel kan følge;

| 16. | henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 58.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1.

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(6)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 151.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/160 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/160

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009

(2011/579/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (3), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 401/2009 af 23. april 2009 om Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (4), særlig artikel 13,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0122/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Miljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 58.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1.

3

(4)  EUT L 126 af 21.5.2009, s. 13.

4

(5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/162 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/162

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

(2011/580/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 108.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2008 (5), og i sin beslutning, som ledsagede dechargeafgørelsen, bl.a.:






  — | bemærkede, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig bevillinger, der er fremført til det efterfølgende år (23 % af 2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev fremført til 2008 og 20 % af 2006-budgettet blev fremført til 2007) |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet decharge for gennemførelsen af autoritetens budget for regnskabsåret 2008 (5), og i sin beslutning, som ledsagede dechargeafgørelsen, bl.a.:

—

bemærkede, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig bevillinger, der er fremført til det efterfølgende år (23 % af 2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev fremført til 2008 og 20 % af 2006-budgettet blev fremført til 2007)

| — | fastslog, at 20 ud af de 25 henstillinger (80 %) fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) og den interne revisionsfunktion (IAC) er blevet iværksat |
| --- | --- |

—

fastslog, at 20 ud af de 25 henstillinger (80 %) fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) og den interne revisionsfunktion (IAC) er blevet iværksat

| — | noterede sig, at den anden personaleundersøgelse blev iværksat i oktober 2008 med henblik på at evaluere arbejdsmiljøet i autoriteten, |
| --- | --- |

—

noterede sig, at den anden personaleundersøgelse blev iværksat i oktober 2008 med henblik på at evaluere arbejdsmiljøet i autoriteten,

| C. | der henviser til, at autoritetens budget for 2009 var på 71 400 000 EUR, hvilket er en stigning på 7,5 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at autoritetens budget for 2009 var på 71 400 000 EUR, hvilket er en stigning på 7,5 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Resultater

| 1. | bemærker, at 2009-budgettet for autoriteten udgjorde 71 400 000 EUR sammenlignet med 66 400 000 EUR i det foregående år; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at 2009-budgettet for autoriteten udgjorde 71 400 000 EUR sammenlignet med 66 400 000 EUR i det foregående år;

| 2. | understreger, at budgetmyndigheden i løbet af 2009-budgetproceduren indførte en generel reserve på 4 546 000 EUR i autoritetens budget; glæder sig over, at 2 000 000 EUR blev frigivet fra reserven i november 2009 til at gennemføre autoritetens it-udviklings- og infrastrukturprojekter, idet autoriteten forelagde det relevante udvalg resultaterne af en opinionsundersøgelse blandt de ansatte, der var betingelsen for at frigive reserven; |
| --- | --- |

2.

understreger, at budgetmyndigheden i løbet af 2009-budgetproceduren indførte en generel reserve på 4 546 000 EUR i autoritetens budget; glæder sig over, at 2 000 000 EUR blev frigivet fra reserven i november 2009 til at gennemføre autoritetens it-udviklings- og infrastrukturprojekter, idet autoriteten forelagde det relevante udvalg resultaterne af en opinionsundersøgelse blandt de ansatte, der var betingelsen for at frigive reserven;

| 3. | bemærker endvidere, at den anden del af reserven er blevet fordelt til det samme politikområde for at bidrage til effektive beredskabsforanstaltninger mod H1N1-pandemien; er klar over, at autoriteten ikke har anmodet om disse midler til ansættelsesprocedurer, idet de er blevet udsat til 2010; |
| --- | --- |

3.

bemærker endvidere, at den anden del af reserven er blevet fordelt til det samme politikområde for at bidrage til effektive beredskabsforanstaltninger mod H1N1-pandemien; er klar over, at autoriteten ikke har anmodet om disse midler til ansættelsesprocedurer, idet de er blevet udsat til 2010;

| 4. | lykønsker autoriteten med, at den i en oversigt vedlagt Revisionsrettens beretning for 2009 har udarbejdet en sammenligning af transaktioner gennemført i løbet af 2008 og 2009, for at give dechargemyndigheden mulighed for mere effektivt at vurdere autoritetens præstationer fra år til år; bifalder, at autoriteten har øget antallet af temadokumenter og strategidokumenter; |
| --- | --- |

4.

lykønsker autoriteten med, at den i en oversigt vedlagt Revisionsrettens beretning for 2009 har udarbejdet en sammenligning af transaktioner gennemført i løbet af 2008 og 2009, for at give dechargemyndigheden mulighed for mere effektivt at vurdere autoritetens præstationer fra år til år; bifalder, at autoriteten har øget antallet af temadokumenter og strategidokumenter;

| 5. | bemærker, at autoriteten i 2009 indførte opdelte bevillinger til forskningstilskud og videnskabelige samarbejdsprojekter, der medførte bortfald af 6 000 000 EUR i betalingsbevillinger; henstiller til autoriteten at styrke planlægningen og overvågningen af budgetprocesser i forbindelse med opdelte bevillinger; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at autoriteten i 2009 indførte opdelte bevillinger til forskningstilskud og videnskabelige samarbejdsprojekter, der medførte bortfald af 6 000 000 EUR i betalingsbevillinger; henstiller til autoriteten at styrke planlægningen og overvågningen af budgetprocesser i forbindelse med opdelte bevillinger;

| 6. | understreger nødvendigheden af, at autoriteten sikrer, at dens rådgivning er af høj kvalitet med henblik på at sikre overholdelse af EU's sikkerhedsnormer, videnskabelig kvalitet og uafhængighed i alle spørgsmål med en direkte eller indirekte indvirkning på fødevare- og fodersikkerhed samt plantebeskyttelse; anbefaler, navnlig af hensyn til gennemsigtigheden, foranstaltninger til yderligere at fremme og overvåge de interne bestemmelser om interesseerklæringer fra autoritetens ansatte og eksperter, som arbejder for autoriteten; |
| --- | --- |

6.

understreger nødvendigheden af, at autoriteten sikrer, at dens rådgivning er af høj kvalitet med henblik på at sikre overholdelse af EU's sikkerhedsnormer, videnskabelig kvalitet og uafhængighed i alle spørgsmål med en direkte eller indirekte indvirkning på fødevare- og fodersikkerhed samt plantebeskyttelse; anbefaler, navnlig af hensyn til gennemsigtigheden, foranstaltninger til yderligere at fremme og overvåge de interne bestemmelser om interesseerklæringer fra autoritetens ansatte og eksperter, som arbejder for autoriteten;

| 7. | anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af autoriteten; |
| --- | --- |

7.

anmoder Revisionsretten om at gennemføre resultatrevisioner af autoriteten;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 8. | opfordrer autoriteten til at styrke budgetprocesserne i forbindelse med sine opdelte bevillinger og planlægningen og styringen af sin flerårige gennemførelse; bemærker, at Revisionsretten rapporterede, at 6 000 000 EUR (75 %) af de opdelte bevillinger til videnskabstilskud og videnskabelige samarbejdsprojekter måtte bortfalde, hvoraf 3 100 000 EUR var bevilget ud over de behov, som autoriteten havde konstateret; bifalder ikke desto mindre autoritetens intentioner om at træffe foranstaltninger på grundlag af autoritetens erfaringer for 2009, det første år hvor konceptet med opdelte bevillinger til videnskabelige samarbejdsprojekter blev indført; |
| --- | --- |

8.

opfordrer autoriteten til at styrke budgetprocesserne i forbindelse med sine opdelte bevillinger og planlægningen og styringen af sin flerårige gennemførelse; bemærker, at Revisionsretten rapporterede, at 6 000 000 EUR (75 %) af de opdelte bevillinger til videnskabstilskud og videnskabelige samarbejdsprojekter måtte bortfalde, hvoraf 3 100 000 EUR var bevilget ud over de behov, som autoriteten havde konstateret; bifalder ikke desto mindre autoritetens intentioner om at træffe foranstaltninger på grundlag af autoritetens erfaringer for 2009, det første år hvor konceptet med opdelte bevillinger til videnskabelige samarbejdsprojekter blev indført;

| 9. | opfordrer desuden indtrængende autoriteten til at forbedre sin budgetstyring med henblik på at reducere de store fremførsler; understreger, at Revisionsretten for fjerde år i træk noterer sig bevillinger, der er fremført til det efterfølgende år (13 % af 2009-budgettet blev fremført til 2010, 23 % af 2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev fremført til 2008 og 20 % af 2006-budgettet blev fremført til 2007); bemærker især, at denne situation viser svagheder i autoritetens kontraktstyring og overvågning af overførslen af rapporter og omkostningsopgørelser; |
| --- | --- |

9.

opfordrer desuden indtrængende autoriteten til at forbedre sin budgetstyring med henblik på at reducere de store fremførsler; understreger, at Revisionsretten for fjerde år i træk noterer sig bevillinger, der er fremført til det efterfølgende år (13 % af 2009-budgettet blev fremført til 2010, 23 % af 2008-budgettet blev fremført til 2009, 16 % af 2007-budgettet blev fremført til 2008 og 20 % af 2006-budgettet blev fremført til 2007); bemærker især, at denne situation viser svagheder i autoritetens kontraktstyring og overvågning af overførslen af rapporter og omkostningsopgørelser;

| 10. | beklager, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig, at forpligtelser til aktionsudgifter fremført fra det foregående år er blevet annulleret (dvs. 19 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2008, 37 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2007 og 26 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2006); opfordrer indtrængende autoriteten til at ændre denne situation og give Revisionsretten meddelelse om de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

10.

beklager, at Revisionsretten for tredje år i træk noterer sig, at forpligtelser til aktionsudgifter fremført fra det foregående år er blevet annulleret (dvs. 19 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2008, 37 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2007 og 26 % af forpligtelserne til aktionsudgifter fremført fra 2006); opfordrer indtrængende autoriteten til at ændre denne situation og give Revisionsretten meddelelse om de trufne foranstaltninger;

| 11. | bemærker endvidere, at Revisionsretten rapporterede om vanskeligheder i gennemførelsen af arbejdsprogrammet for 2009; opfordrer derfor autoriteten til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at rette op på disse mangler; |
| --- | --- |

11.

bemærker endvidere, at Revisionsretten rapporterede om vanskeligheder i gennemførelsen af arbejdsprogrammet for 2009; opfordrer derfor autoriteten til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at rette op på disse mangler;

Intern revision

| 12. | anerkender, at autoriteten har sendt dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af den administrerende direktør med en oversigt over indholdet af IAS' anbefaling i overensstemmelse med rammefinansforordningens artikel 72, stk. 5; er imidlertid især bekymret over, at ud af de 48 anbefalinger, betragtes én som »kritisk« (om styring af bevillinger), 27 som »meget vigtige« og 20 som »vigtige«, men at dechargemyndigheden ikke har modtaget nogen oplysninger om indholdet af disse anbefalinger; anmoder derfor indtrængende autoritetens administrerende direktør om at fremsende disse oplysninger; |
| --- | --- |

12.

anerkender, at autoriteten har sendt dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af den administrerende direktør med en oversigt over indholdet af IAS' anbefaling i overensstemmelse med rammefinansforordningens artikel 72, stk. 5; er imidlertid især bekymret over, at ud af de 48 anbefalinger, betragtes én som »kritisk« (om styring af bevillinger), 27 som »meget vigtige« og 20 som »vigtige«, men at dechargemyndigheden ikke har modtaget nogen oplysninger om indholdet af disse anbefalinger; anmoder derfor indtrængende autoritetens administrerende direktør om at fremsende disse oplysninger;

| 13. | anerkender takket være autoriteten, at IAS foretog en tilbundsgående revisions-risikovurdering i sidste kvartal af 2009 for at fastlægge revisionsprioriteringerne og IAS-revisionsplanen for de kommende tre år, en revision af interesseerklæringer og en revision af ansættelser i 2009; |
| --- | --- |

13.

anerkender takket være autoriteten, at IAS foretog en tilbundsgående revisions-risikovurdering i sidste kvartal af 2009 for at fastlægge revisionsprioriteringerne og IAS-revisionsplanen for de kommende tre år, en revision af interesseerklæringer og en revision af ansættelser i 2009;

| 14. | mener, at det revisionsudvalg, som autoriteten etablerede i 2006, spiller en væsentlig rolle ved at hjælpe bestyrelsen med at sikre, at arbejdet i IAS og IAC gennemføres korrekt og tages behørigt i betragtning af bestyrelsen og den administrerende direktør; mener derfor, at dette revisionsudvalg inden for autoriteten kan danne forbillede for andre agenturer; |
| --- | --- |

14.

mener, at det revisionsudvalg, som autoriteten etablerede i 2006, spiller en væsentlig rolle ved at hjælpe bestyrelsen med at sikre, at arbejdet i IAS og IAC gennemføres korrekt og tages behørigt i betragtning af bestyrelsen og den administrerende direktør; mener derfor, at dette revisionsudvalg inden for autoriteten kan danne forbillede for andre agenturer;

| 15. | gentager sit krav om, at autoriteten træffer passende foranstaltninger i tilfælde af interessekonflikter; anmoder autoriteten om at indlede en undersøgelse af mulige interessekonflikter for så vidt angår ledende videnskabsfolk og medlemmer af bestyrelser og paneler, således at det bliver muligt at opdage og reagere på eventuelle udeladelser i interesseerklæringerne i tide; |
| --- | --- |

15.

gentager sit krav om, at autoriteten træffer passende foranstaltninger i tilfælde af interessekonflikter; anmoder autoriteten om at indlede en undersøgelse af mulige interessekonflikter for så vidt angår ledende videnskabsfolk og medlemmer af bestyrelser og paneler, således at det bliver muligt at opdage og reagere på eventuelle udeladelser i interesseerklæringerne i tide;

| 16. | henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

16.

henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 108.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 155.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/166 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/166

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009

(2011/581/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009 med autoritetens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (3) om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, særlig artikel 44,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0146/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 108.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/167 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/167

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

(2011/582/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug decharge for gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 162.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug vedrørende gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | understregede, hvor vigtigt det er, at centret anvender SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine præstationer |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug vedrørende gennemførelsen af centrets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

understregede, hvor vigtigt det er, at centret anvender SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for at kunne evaluere sine præstationer

| — | tog til efterretning, at der i regnskabsåret 2008 blev bogført et renteprovenu på 107 591,31 EUR hos centret |
| --- | --- |

—

tog til efterretning, at der i regnskabsåret 2008 blev bogført et renteprovenu på 107 591,31 EUR hos centret

| — | glædede sig over, at centret arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, der også er etableret i Lissabon, og at det havde kontor i de samme bygninger og udnyttede de samme infrastrukturer og tjenester som dette agentur, og noterede sig, at indflytningen i egne lokaler var fastsat til tredje kvartal 2009, |
| --- | --- |

—

glædede sig over, at centret arbejdede tæt sammen med Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur, der også er etableret i Lissabon, og at det havde kontor i de samme bygninger og udnyttede de samme infrastrukturer og tjenester som dette agentur, og noterede sig, at indflytningen i egne lokaler var fastsat til tredje kvartal 2009,

| C. | der henviser til, at centrets budget for regnskabsåret 2009 var 14 720 000 EUR, hvilket er en nedgang på 2,25 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at centrets budget for regnskabsåret 2009 var 14 720 000 EUR, hvilket er en nedgang på 2,25 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for centret for regnskabsåret 2009 i alt væsentligt er rigtigt, og at de underliggende transaktioner taget under ét er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for centret for regnskabsåret 2009 i alt væsentligt er rigtigt, og at de underliggende transaktioner taget under ét er lovlige og formelt rigtige;

Præstationer

| 2. | glæder sig over centrets initiativ til at drive et elektronisk informationsnet til indsamling og udveksling af information benævnt »europæisk informationsnet for narkotika og narkotikamisbrug«; bemærker, at dette net forbinder de nationale narkotikainformationsnet, de specialiserede centre i medlemsstaterne og informationssystemerne under de internationale organisationer, der samarbejder med centret; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over centrets initiativ til at drive et elektronisk informationsnet til indsamling og udveksling af information benævnt »europæisk informationsnet for narkotika og narkotikamisbrug«; bemærker, at dette net forbinder de nationale narkotikainformationsnet, de specialiserede centre i medlemsstaterne og informationssystemerne under de internationale organisationer, der samarbejder med centret;

| 3. | noterer sig, at centret har ansat en yderligere fuldtidsmedarbejder til at forbedre centrets planlægnings- og overvågningssystem og udvikle egnede indikatorer; |
| --- | --- |

3.

noterer sig, at centret har ansat en yderligere fuldtidsmedarbejder til at forbedre centrets planlægnings- og overvågningssystem og udvikle egnede indikatorer;

| 4. | opfordrer centret til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de enkelte operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og en resultatorienteret tilgang kan fremmes; |
| --- | --- |

4.

opfordrer centret til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de enkelte operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og en resultatorienteret tilgang kan fremmes;

| 5. | finder det glædeligt, at centret i en oversigt, der er vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009, har foretaget en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i 2009 og i 2008, således at dechargemyndigheden sættes bedre i stand til at vurdere centrets præstationer fra år til år; fastslår, at centret har øget antallet af temadokumenter og strategidokumenter; |
| --- | --- |

5.

finder det glædeligt, at centret i en oversigt, der er vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009, har foretaget en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i 2009 og i 2008, således at dechargemyndigheden sættes bedre i stand til at vurdere centrets præstationer fra år til år; fastslår, at centret har øget antallet af temadokumenter og strategidokumenter;

| 6. | bemærker, at dechargen for gennemførelsen af centrets budget i yderligere omfang bør baseres på centrets præstationer i løbet af året; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at dechargen for gennemførelsen af centrets budget i yderligere omfang bør baseres på centrets præstationer i løbet af året;

Fremførte bevillinger

| 7. | henstiller til centret at indføre passende instruktioner og procedurer til analyse af potentielle fremførsler med henblik på at reducere omfanget af fremførte bevillinger til det minimum, der er nødvendigt for at dække de beløb, der stadig er skyldige som følge af årets forpligtelser; anser det også for vigtigt, at agenturet forbedrer programmeringen og overvågningen af aktiviteterne for at reducere fremførslerne; noterer sig således, at Revisionsretten har bemærket, at centret under afsnit II — Driftsudgifter fremførte 339 000 EUR (26 %) af 2009-bevillingerne, heraf 250 000 EUR vedrørende forpligtelser, der ikke har givet anledning til betalinger, hovedsagelig for aktiviteter relateret til 2010; |
| --- | --- |

7.

henstiller til centret at indføre passende instruktioner og procedurer til analyse af potentielle fremførsler med henblik på at reducere omfanget af fremførte bevillinger til det minimum, der er nødvendigt for at dække de beløb, der stadig er skyldige som følge af årets forpligtelser; anser det også for vigtigt, at agenturet forbedrer programmeringen og overvågningen af aktiviteterne for at reducere fremførslerne; noterer sig således, at Revisionsretten har bemærket, at centret under afsnit II — Driftsudgifter fremførte 339 000 EUR (26 %) af 2009-bevillingerne, heraf 250 000 EUR vedrørende forpligtelser, der ikke har givet anledning til betalinger, hovedsagelig for aktiviteter relateret til 2010;

Likviditetsstyring

| 8. | finder det glædeligt, at centret har forbedret det årlige overslag over likviditetsbehov; noterer sig, at dette overslag opdateres løbende og fremsendes til Kommissionens relevante tjenestegrene som støttedokument til begrundelse af centrets kvartalsvise anmodning om udbetaling af næste rate af dets årlige tilskud fra Unionen; |
| --- | --- |

8.

finder det glædeligt, at centret har forbedret det årlige overslag over likviditetsbehov; noterer sig, at dette overslag opdateres løbende og fremsendes til Kommissionens relevante tjenestegrene som støttedokument til begrundelse af centrets kvartalsvise anmodning om udbetaling af næste rate af dets årlige tilskud fra Unionen;

| 9. | opfordrer til afklaring af de gældende bestemmelser om interne formålsbestemte indtægter i lyset af de spørgsmål, der blev rejst efter refunderingen af en del af Oversættelsescentrets kumulerede overskud til centret; tager centrets svar til efterretning, hvori det anfører, at flere agenturer står over for samme problem; foreslår, at denne type tværgående problemer fremover håndteres ved en fælles tilgang; |
| --- | --- |

9.

opfordrer til afklaring af de gældende bestemmelser om interne formålsbestemte indtægter i lyset af de spørgsmål, der blev rejst efter refunderingen af en del af Oversættelsescentrets kumulerede overskud til centret; tager centrets svar til efterretning, hvori det anfører, at flere agenturer står over for samme problem; foreslår, at denne type tværgående problemer fremover håndteres ved en fælles tilgang;

Menneskelige ressourcer

| 10. | opfordrer centret til fortsat at sørge for konsekvent gennemførelse af den anerkendte procedure for bedømmelse af de ansatte ved at give bedømmerne og de ansatte passende information og vejledning; |
| --- | --- |

10.

opfordrer centret til fortsat at sørge for konsekvent gennemførelse af den anerkendte procedure for bedømmelse af de ansatte ved at give bedømmerne og de ansatte passende information og vejledning;

Intern revision

| 11. | glæder sig over centrets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den årlige interne revisionsberetning om centret fra den interne revisionstjeneste (IAS); ser dette initiativ som et udtryk for gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis og opfordrer alle andre agenturer til at følge dette eksempel; |
| --- | --- |

11.

glæder sig over centrets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den årlige interne revisionsberetning om centret fra den interne revisionstjeneste (IAS); ser dette initiativ som et udtryk for gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis og opfordrer alle andre agenturer til at følge dette eksempel;

| 12. | noterer sig, at IAS i 2009 foretog en revision af forvaltningen af tilskud for at give centrets direktør rimelig sikkerhed for, at det interne kontrolsystem, der finder anvendelse på tilskudsforvaltningen i centret, er hensigtsmæssigt og effektivt; bemærker i den forbindelse, at IAS konstaterede mangler i Centrets overholdelse af Kommissionens gældende retningslinjer for tilskudsaftaler, i gennemførelsen af centrets tilskudsaftale og i centrets rapportering vedrørende tilskuddet; glæder sig til trods herfor over centrets positive resultater og dets vedvarende bestræbelser på at indføre og opretholde en kvalitetsstyring af tilskudsprocedurerne, der har til formål at sikre høj kvalitet i de finansierede aktioner og i den administrative og finansielle gennemførelse af tilskuddene; |
| --- | --- |

12.

noterer sig, at IAS i 2009 foretog en revision af forvaltningen af tilskud for at give centrets direktør rimelig sikkerhed for, at det interne kontrolsystem, der finder anvendelse på tilskudsforvaltningen i centret, er hensigtsmæssigt og effektivt; bemærker i den forbindelse, at IAS konstaterede mangler i Centrets overholdelse af Kommissionens gældende retningslinjer for tilskudsaftaler, i gennemførelsen af centrets tilskudsaftale og i centrets rapportering vedrørende tilskuddet; glæder sig til trods herfor over centrets positive resultater og dets vedvarende bestræbelser på at indføre og opretholde en kvalitetsstyring af tilskudsprocedurerne, der har til formål at sikre høj kvalitet i de finansierede aktioner og i den administrative og finansielle gennemførelse af tilskuddene;

| 13. | anmoder centret om at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort med hensyn til risikostyring og navnlig den årlige risikoanalyse; |
| --- | --- |

13.

anmoder centret om at underrette dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort med hensyn til risikostyring og navnlig den årlige risikoanalyse;

| 14. | noterer sig, at 9 af de 19 henstillinger fra IAS, som endnu ikke var fulgt op den 31. december 2009, anses for »meget vigtige« og navnlig vedrører: tilpasning af centrets aftale om tilskud, kvalitetskontrol af de nye lokaler, forholdsregler mod skader som følge af oversvømmelse, kontinuitetsplanen og investering i udstyr; henstiller derfor kraftigt til centret, at det omgående gennemfører disse 9 »meget vigtige« henstillinger, og at det underretter dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

14.

noterer sig, at 9 af de 19 henstillinger fra IAS, som endnu ikke var fulgt op den 31. december 2009, anses for »meget vigtige« og navnlig vedrører: tilpasning af centrets aftale om tilskud, kvalitetskontrol af de nye lokaler, forholdsregler mod skader som følge af oversvømmelse, kontinuitetsplanen og investering i udstyr; henstiller derfor kraftigt til centret, at det omgående gennemfører disse 9 »meget vigtige« henstillinger, og at det underretter dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

| 15. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

15.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 162.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 160.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/172 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/172

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009

(2011/583/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009 med centrets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 af 12. december 2006 vedrørende Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (3), særlig artikel 15,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0120/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 162.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/173 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/173

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

(2011/584/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 28.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til den interne revisionstjenestes årlige interne revisionsberetning om Det Europæiske Lægemiddelagentur for 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interne revisionstjenestes årlige interne revisionsberetning om Det Europæiske Lægemiddelagentur for 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Det Europæiske Lægemiddelagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2009 afgav en revisionserklæring med forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om Det Europæiske Lægemiddelagenturs årsregnskab for regnskabsåret 2009 afgav en revisionserklæring med forbehold med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i sin beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge bl.a.:






  — | var foruroliget over, at Revisionsretten bemærkede, at ud af budgetbevillingerne blev 36 000 000 EUR (19,7 % af budgettet) fremført og 9 700 000 EUR (5,3 % af budgettet) bortfaldt |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5), og i sin beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge bl.a.:

—

var foruroliget over, at Revisionsretten bemærkede, at ud af budgetbevillingerne blev 36 000 000 EUR (19,7 % af budgettet) fremført og 9 700 000 EUR (5,3 % af budgettet) bortfaldt

| — | opfordrede agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten havde konstateret (f.eks. mangelfulde metoder til vurdering af priskriterier og utilstrækkelig begrundelse for valg af procedurer), |
| --- | --- |

—

opfordrede agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten havde konstateret (f.eks. mangelfulde metoder til vurdering af priskriterier og utilstrækkelig begrundelse for valg af procedurer),

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 194 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 6,28 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 194 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 6,28 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| D. | der henviser til, at agenturets budget finansieres via både Unionens budget, der udgør 18,52 % af de samlede indtægter i 2009, og i større omfang via gebyrer, som erlægges af medicinalvirksomheder, og henviser til, at Unionens overordnede bidrag således faldt med 9,2 % mellem 2008 og 2009, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at agenturets budget finansieres via både Unionens budget, der udgør 18,52 % af de samlede indtægter i 2009, og i større omfang via gebyrer, som erlægges af medicinalvirksomheder, og henviser til, at Unionens overordnede bidrag således faldt med 9,2 % mellem 2008 og 2009,

Generelle betragtninger

| 1. | er yderst betænkelig ved agenturets svar på væsentlige spørgsmål, som Revisionsretten og den interne revisionstjeneste (IAS) har rejst, som f.eks.:






  i) | forvaltningen af udbudsprocedurerne |
| --- | --- | --- |

1.

er yderst betænkelig ved agenturets svar på væsentlige spørgsmål, som Revisionsretten og den interne revisionstjeneste (IAS) har rejst, som f.eks.:

i)

forvaltningen af udbudsprocedurerne

| ii) | den manglende overholdelse af gennemførelsesprocedurer vedrørende afdækning og håndtering af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter |
| --- | --- |

ii)

den manglende overholdelse af gennemførelsesprocedurer vedrørende afdækning og håndtering af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter

| iii) | de kriterier, der ligger til grund for ansættelse af medarbejdere; |
| --- | --- |

iii)

de kriterier, der ligger til grund for ansættelse af medarbejdere;

| 2. | mener navnlig, at ovennævnte aspekter kan skabe grobund for:






  i) | gentagne fejl i forvaltningen af udbudsprocedurerne, som f.eks. dem der blev opdaget i 2009, og som svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget, hvilket kan bringe de for agenturets regnskaber underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed i fare |
| --- | --- | --- |

2.

mener navnlig, at ovennævnte aspekter kan skabe grobund for:

i)

gentagne fejl i forvaltningen af udbudsprocedurerne, som f.eks. dem der blev opdaget i 2009, og som svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget, hvilket kan bringe de for agenturets regnskaber underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed i fare

| ii) | potentielle risici med hensyn til uafhængigheden af de eksperter/medarbejdere, der deltager i vurderingen af lægemidler |
| --- | --- |

ii)

potentielle risici med hensyn til uafhængigheden af de eksperter/medarbejdere, der deltager i vurderingen af lægemidler

| iii) | potentielle svagheder ved ansættelsen af medarbejdere/eksperter, der ikke alene kan føre til diskvalificering af kompetente kandidater og/eller ansættelse af mindre kvalificerede kandidater, men også kan have negativ indvirkning på kvaliteten af agenturets videnskabelige vurderingsarbejde; |
| --- | --- |

iii)

potentielle svagheder ved ansættelsen af medarbejdere/eksperter, der ikke alene kan føre til diskvalificering af kompetente kandidater og/eller ansættelse af mindre kvalificerede kandidater, men også kan have negativ indvirkning på kvaliteten af agenturets videnskabelige vurderingsarbejde;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

Udbudsprocedurer

| 3. | er bekymret over, at Revisionsretten har fundet fejl i udbudsprocedurerne i et omfang, der svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget for regnskabsåret 2009; understreger, at Revisionsretten allerede i 2008 påviste mangler i denne henseende, navnlig hvad angår metoderne til vurdering af priskriterier og med hensyn til begrundelsen for valg af procedurer; |
| --- | --- |

3.

er bekymret over, at Revisionsretten har fundet fejl i udbudsprocedurerne i et omfang, der svarer til en betydelig andel af agenturets samlede budget for regnskabsåret 2009; understreger, at Revisionsretten allerede i 2008 påviste mangler i denne henseende, navnlig hvad angår metoderne til vurdering af priskriterier og med hensyn til begrundelsen for valg af procedurer;

| 4. | erkender især, at agenturet i forbindelse med en række udbud vedrørende store it-rammekontrakter til en anslået værdi af EUR 30 000 000 begik adskillige fejl i 2009 på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:






  i) | regnefejl i vurderingen af tildelingskriterierne |
| --- | --- | --- |

4.

erkender især, at agenturet i forbindelse med en række udbud vedrørende store it-rammekontrakter til en anslået værdi af EUR 30 000 000 begik adskillige fejl i 2009 på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:

i)

regnefejl i vurderingen af tildelingskriterierne

| ii) | utilstrækkelig dokumentation for den vurdering, der var foretaget af et medlem af bedømmelsesudvalget |
| --- | --- |

ii)

utilstrækkelig dokumentation for den vurdering, der var foretaget af et medlem af bedømmelsesudvalget

| iii) | at der kunne sættes spørgsmålstegn ved den vurderingsmetode, der blev brugt for udvælgelseskriterierne, da der manglede bevis for, at den var blevet anvendt konsekvent |
| --- | --- |

iii)

at der kunne sættes spørgsmålstegn ved den vurderingsmetode, der blev brugt for udvælgelseskriterierne, da der manglede bevis for, at den var blevet anvendt konsekvent

| iv) | manglende kontroller til at mindske risikoen for fejl, når der indledtes et udbud med forhandling, hvad der på sin side betød manglende garanti for optimal anvendelse af midlerne, idet der var fejl i anvendelsen af udvælgelseskriterierne; |
| --- | --- |

iv)

manglende kontroller til at mindske risikoen for fejl, når der indledtes et udbud med forhandling, hvad der på sin side betød manglende garanti for optimal anvendelse af midlerne, idet der var fejl i anvendelsen af udvælgelseskriterierne;

| 5. | erkender ligeledes, at der i forbindelse med to andre udbudsprocedurer med forhandling for hhv. 5 300 000 EUR og 4 000 000 EUR, hvor der kun var én leverandør, igen blev begået adskillige fejl på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:






  i) | at der ikke blev offentliggjort nogen formel indkaldelse af tilbud |
| --- | --- | --- |

5.

erkender ligeledes, at der i forbindelse med to andre udbudsprocedurer med forhandling for hhv. 5 300 000 EUR og 4 000 000 EUR, hvor der kun var én leverandør, igen blev begået adskillige fejl på det tidspunkt, hvor udbudsproceduren indledtes, som f.eks.:

i)

at der ikke blev offentliggjort nogen formel indkaldelse af tilbud

| ii) | at der ikke blev udarbejdet detaljerede tekniske specifikationer i forvejen |
| --- | --- |

ii)

at der ikke blev udarbejdet detaljerede tekniske specifikationer i forvejen

| iii) | at de tekniske specifikationer ikke klart definerede alle de produkter, der skulle købes, inden forhandlingerne gik i gang |
| --- | --- |

iii)

at de tekniske specifikationer ikke klart definerede alle de produkter, der skulle købes, inden forhandlingerne gik i gang

| iv) | at der ikke var udpeget et vurderingsudvalg |
| --- | --- |

iv)

at der ikke var udpeget et vurderingsudvalg

| v) | at der ikke blev udfærdiget en vurderingsrapport; |
| --- | --- |

v)

at der ikke blev udfærdiget en vurderingsrapport;

| 6. | konstaterer derfor, at agenturet ikke har overholdt forskellige krav i de relevante forordninger om offentlige indkøb; |
| --- | --- |

6.

konstaterer derfor, at agenturet ikke har overholdt forskellige krav i de relevante forordninger om offentlige indkøb;

| 7. | finder det uacceptabelt, at agenturet var ude af stand til at etablere et kontrolsystem, der i tide ville kunne opdage vedvarende fejl, som undergraver lovligheden og den formelle rigtighed af agenturets transaktioner; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten har konstateret; |
| --- | --- |

7.

finder det uacceptabelt, at agenturet var ude af stand til at etablere et kontrolsystem, der i tide ville kunne opdage vedvarende fejl, som undergraver lovligheden og den formelle rigtighed af agenturets transaktioner; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at forbedre sine udbudsprocedurer og afhjælpe de svagheder, Revisionsretten har konstateret;

| 8. | opfordrer agenturet til at udarbejde en flerårig indkøbsplan, der sikrer strengere teknisk og proceduremæssig kontrol, og underrette dechargemyndigheden herom senest den 30. juni 2011; |
| --- | --- |

8.

opfordrer agenturet til at udarbejde en flerårig indkøbsplan, der sikrer strengere teknisk og proceduremæssig kontrol, og underrette dechargemyndigheden herom senest den 30. juni 2011;

| 9. | opfordrer agenturet til at sikre, at resultaterne af udbudsprocedurerne verificeres, inden der tildeles kontrakter; forventer i lyset af Revisionsrettens konklusioner, at der altid udarbejdes detaljerede tekniske specifikationer; |
| --- | --- |

9.

opfordrer agenturet til at sikre, at resultaterne af udbudsprocedurerne verificeres, inden der tildeles kontrakter; forventer i lyset af Revisionsrettens konklusioner, at der altid udarbejdes detaljerede tekniske specifikationer;

Fremførte bevillinger

| 10. | er bekymret over, at Revisionsretten har indberettet fremførsler for 19 500 000 EUR (38 % af agenturets forpligtelsesbevillinger), og at ca. 14 800 000 EUR af disse fremførsler drejede sig om aktiviteter, der endnu ikke var gennemført (eller i nogle tilfælde varer, der ikke var modtaget) ved årets udgang; understreger, at denne situation viser, at der var forsinkelser i gennemførelsen af de aktiviteter, der blev finansieret under afsnit II (Bygninger, udstyr og forskellige driftsudgifter) i agenturets budget, og at agenturet ikke efterlever budgetprincippet om etårighed; har vurderet agenturets svar til bemærkningerne og glæder sig over agenturets indsats til at begrænse fremførslerne; opfordrer agenturet til at fortsætte denne proces for fuldt ud at anvende princippet om etårighed; |
| --- | --- |

10.

er bekymret over, at Revisionsretten har indberettet fremførsler for 19 500 000 EUR (38 % af agenturets forpligtelsesbevillinger), og at ca. 14 800 000 EUR af disse fremførsler drejede sig om aktiviteter, der endnu ikke var gennemført (eller i nogle tilfælde varer, der ikke var modtaget) ved årets udgang; understreger, at denne situation viser, at der var forsinkelser i gennemførelsen af de aktiviteter, der blev finansieret under afsnit II (Bygninger, udstyr og forskellige driftsudgifter) i agenturets budget, og at agenturet ikke efterlever budgetprincippet om etårighed; har vurderet agenturets svar til bemærkningerne og glæder sig over agenturets indsats til at begrænse fremførslerne; opfordrer agenturet til at fortsætte denne proces for fuldt ud at anvende princippet om etårighed;

| 11. | påpeger, at Revisionsretten allerede i tidligere regnskabsår har gjort anmærkning om høje fremførselsniveauer, og er bekymret over, at dette er i modstrid med budgetprincippet om etårighed; bemærker især, at de budgetbevillinger, der blev fremført og som bortfaldt i 2008 beløb sig til hhv. 36 000 000 EUR (19,7 % af 2008-budgettet) og 9 700 000 EUR (5,3 % af 2008-budgettet); |
| --- | --- |

11.

påpeger, at Revisionsretten allerede i tidligere regnskabsår har gjort anmærkning om høje fremførselsniveauer, og er bekymret over, at dette er i modstrid med budgetprincippet om etårighed; bemærker især, at de budgetbevillinger, der blev fremført og som bortfaldt i 2008 beløb sig til hhv. 36 000 000 EUR (19,7 % af 2008-budgettet) og 9 700 000 EUR (5,3 % af 2008-budgettet);

Indtægter fra gebyrer

| 12. | opfordrer agenturet til at tilsikre bedre koordinering mellem dets finansielle og videnskabelige tjenester for at råde bod på de uacceptable og meget lange forsinkelser på indtægtsordrer; bemærker endda, at Revisionsretten har indberettet, at to indtægtsordrer (226 200 EUR og 110 200 EUR) ud af ti kontrollerede indtægtsordrer blev udstedt med meget lange forsinkelser (henholdsvis 21 og 5 måneder), hvilket var et brud på agenturets interne regler; |
| --- | --- |

12.

opfordrer agenturet til at tilsikre bedre koordinering mellem dets finansielle og videnskabelige tjenester for at råde bod på de uacceptable og meget lange forsinkelser på indtægtsordrer; bemærker endda, at Revisionsretten har indberettet, at to indtægtsordrer (226 200 EUR og 110 200 EUR) ud af ti kontrollerede indtægtsordrer blev udstedt med meget lange forsinkelser (henholdsvis 21 og 5 måneder), hvilket var et brud på agenturets interne regler;

| 13. | fremhæver, at agenturets budget finansieres såvel af Unionens budget som af de gebyrer, som lægemiddelindustrien betaler for at ansøge om eller beholde en EU-markedsføringstilladelse; bemærker imidlertid, at bidraget fra Unionens budget kun udgør 18,7 % af det samlede budget, og at denne andel er faldet i løbet af årene; i 2005 udgjorde bidraget for eksempel 22,7 %; understreger, at det samlede budget for agenturet var på 194 389 000 EUR; |
| --- | --- |

13.

fremhæver, at agenturets budget finansieres såvel af Unionens budget som af de gebyrer, som lægemiddelindustrien betaler for at ansøge om eller beholde en EU-markedsføringstilladelse; bemærker imidlertid, at bidraget fra Unionens budget kun udgør 18,7 % af det samlede budget, og at denne andel er faldet i løbet af årene; i 2005 udgjorde bidraget for eksempel 22,7 %; understreger, at det samlede budget for agenturet var på 194 389 000 EUR;

Valutakurskontrakter

| 14. | forventer, at agenturet udviser forsigtighed i forvaltningen af sin mangeårige politik med at indgå valutaterminskontrakter for at kurssikre en del af sit administrative budget mod ufordelagtige udsving i kursen på britiske pund; forventer, at agenturet håndterer disse transaktioner med omtanke med henblik på at undgå valutakurstab som dem i 2009, der beløb sig til 900 000 EUR; påpeger, at dette er en bemærkning, som Revisionsretten har fremsat gentagne gange; anmoder agenturet om hurtigst muligt at orientere Parlamentets kompetente udvalg om sin ændrede likviditetspolitik; vil overvåge den ændrede likviditetspolitik; |
| --- | --- |

14.

forventer, at agenturet udviser forsigtighed i forvaltningen af sin mangeårige politik med at indgå valutaterminskontrakter for at kurssikre en del af sit administrative budget mod ufordelagtige udsving i kursen på britiske pund; forventer, at agenturet håndterer disse transaktioner med omtanke med henblik på at undgå valutakurstab som dem i 2009, der beløb sig til 900 000 EUR; påpeger, at dette er en bemærkning, som Revisionsretten har fremsat gentagne gange; anmoder agenturet om hurtigst muligt at orientere Parlamentets kompetente udvalg om sin ændrede likviditetspolitik; vil overvåge den ændrede likviditetspolitik;

| 15. | noterer sig oplysninger fra agenturet om, at likviditetspolitikken er blevet ændret, vedtaget og formelt godkendt af agenturets rådgivende revisionsudvalg; opfordrer agenturet til at forelægge Parlamentet en oversigt over gennemførelsen af den ændrede likviditetspolitik inden den 30. juni 2011; |
| --- | --- |

15.

noterer sig oplysninger fra agenturet om, at likviditetspolitikken er blevet ændret, vedtaget og formelt godkendt af agenturets rådgivende revisionsudvalg; opfordrer agenturet til at forelægge Parlamentet en oversigt over gennemførelsen af den ændrede likviditetspolitik inden den 30. juni 2011;

Resultater

| 16. | mener, at en vurdering af tilstrækkeligheden og virkningen af de systemer, der er etableret for at bidrage til at sikre agenturet videnskabelig rådgivning om humanmedicinske lægemidler, er et vigtigt redskab til at måle agenturets arbejde; bemærker, at IAS har gennemført revisioner og fundet alvorlige mangler i denne henseende; |
| --- | --- |

16.

mener, at en vurdering af tilstrækkeligheden og virkningen af de systemer, der er etableret for at bidrage til at sikre agenturet videnskabelig rådgivning om humanmedicinske lægemidler, er et vigtigt redskab til at måle agenturets arbejde; bemærker, at IAS har gennemført revisioner og fundet alvorlige mangler i denne henseende;

Håndtering af interessekonflikter

| 17. | finder det uacceptabelt, at agenturet ikke anvender de relevante bestemmelser effektivt, hvilket betyder, at der overhovedet ikke er nogen garanti for, at vurderingen af humanmedicinske lægemidler foretages af uafhængige eksperter; påpeger, at tolv »meget vigtige« henstillinger og én »kritisk« henstilling fra adskillige af IAS tidligere årlige revisionsberetninger om agenturet, hvoraf hovedparten omhandler eksperters uafhængighed, stadig ikke var blevet gennemført i 2009, og at den ældste af disse henstillinger blev fremsat helt tilbage i 2005; |
| --- | --- |

17.

finder det uacceptabelt, at agenturet ikke anvender de relevante bestemmelser effektivt, hvilket betyder, at der overhovedet ikke er nogen garanti for, at vurderingen af humanmedicinske lægemidler foretages af uafhængige eksperter; påpeger, at tolv »meget vigtige« henstillinger og én »kritisk« henstilling fra adskillige af IAS tidligere årlige revisionsberetninger om agenturet, hvoraf hovedparten omhandler eksperters uafhængighed, stadig ikke var blevet gennemført i 2009, og at den ældste af disse henstillinger blev fremsat helt tilbage i 2005;

| 18. | noterer sig, at agenturets tidligere eksekutivdirektør er blevet ansat i en konsulentvirksomhed, der blandt andet rådgiver medicinalfirmaer i udviklingen af nye lægemidler og forkortelse af perioden inden deres introduktion på markedet; fremhæver, at denne omstændighed sår en vis tvivl om agenturets faktiske uafhængighed; bemærker, at artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (6) giver vide skønsbeføjelser til bestyrelsen med hensyn til at tillade eller forbyde denne form for ansættelse; konstaterer, at bestyrelsen efter at have givet sit samtykke til agenturets tidligere eksekutivdirektørs fremtidige ansættelse omsider besluttede at sætte grænser for hans nye og fremtidige professionelle aktiviteter; anmoder ikke desto mindre om, at agenturet senest den 30. juni 2011 forelægger dechargemyndigheden en rapport med en liste over alle tilsvarende sager, der er forekommet, siden agenturet blev oprettet, og grundigt forklarer bestyrelsens afgørelse i hver enkelt sag; |
| --- | --- |

18.

noterer sig, at agenturets tidligere eksekutivdirektør er blevet ansat i en konsulentvirksomhed, der blandt andet rådgiver medicinalfirmaer i udviklingen af nye lægemidler og forkortelse af perioden inden deres introduktion på markedet; fremhæver, at denne omstændighed sår en vis tvivl om agenturets faktiske uafhængighed; bemærker, at artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (6) giver vide skønsbeføjelser til bestyrelsen med hensyn til at tillade eller forbyde denne form for ansættelse; konstaterer, at bestyrelsen efter at have givet sit samtykke til agenturets tidligere eksekutivdirektørs fremtidige ansættelse omsider besluttede at sætte grænser for hans nye og fremtidige professionelle aktiviteter; anmoder ikke desto mindre om, at agenturet senest den 30. juni 2011 forelægger dechargemyndigheden en rapport med en liste over alle tilsvarende sager, der er forekommet, siden agenturet blev oprettet, og grundigt forklarer bestyrelsens afgørelse i hver enkelt sag;

| 19. | finder det uacceptabelt, at agenturet ikke effektivt overholder sin adfærdskodeks ved at opstille principper og retningslinjer for uafhængighed og fortrolighed gældende for medlemmer af bestyrelsen og udvalgene, eksperter og agenturets ansatte; forventer af agenturet, at det forud for udvælgelsen af projektansvarlige for produkter nøje vurderer, om de af medarbejderne oplyste interesser eventuelt kan få betydning for deres upartiskhed og uafhængighed; opfordrer derudover indtrængende agenturet til at dokumentere og vurdere sine kontroller og arkivere de relevante afgørelser om tildeling, som skal gøres tilgængelige på agenturets hjemmeside; |
| --- | --- |

19.

finder det uacceptabelt, at agenturet ikke effektivt overholder sin adfærdskodeks ved at opstille principper og retningslinjer for uafhængighed og fortrolighed gældende for medlemmer af bestyrelsen og udvalgene, eksperter og agenturets ansatte; forventer af agenturet, at det forud for udvælgelsen af projektansvarlige for produkter nøje vurderer, om de af medarbejderne oplyste interesser eventuelt kan få betydning for deres upartiskhed og uafhængighed; opfordrer derudover indtrængende agenturet til at dokumentere og vurdere sine kontroller og arkivere de relevante afgørelser om tildeling, som skal gøres tilgængelige på agenturets hjemmeside;

| 20. | understreger, at agenturets renommé kan blive påvirket, hvis der gøres anmærkninger om, at der foreligger en eventuel interessekonflikt; |
| --- | --- |

20.

understreger, at agenturets renommé kan blive påvirket, hvis der gøres anmærkninger om, at der foreligger en eventuel interessekonflikt;

| 21. | kræver, at agenturet over for dechargemyndigheden omgående angiver, hvilke foranstaltninger det siden sin oprettelse har iværksat for at sikre eksperternes uafhængighed; |
| --- | --- |

21.

kræver, at agenturet over for dechargemyndigheden omgående angiver, hvilke foranstaltninger det siden sin oprettelse har iværksat for at sikre eksperternes uafhængighed;

| 22. | undrer sig over, at Revisionsrettens beretninger om agenturets regnskab siden 2006 ikke nævner manglerne med hensyn til vurderingen af eksperternes uafhængighed; |
| --- | --- |

22.

undrer sig over, at Revisionsrettens beretninger om agenturets regnskab siden 2006 ikke nævner manglerne med hensyn til vurderingen af eksperternes uafhængighed;

| 23. | anmoder om at blive orienteret om, hvorvidt og hvordan uafhængigheden af de eksperter og medarbejdere, der beskæftigede sig med enhver kategori af benfluorex-stoffer, blev undersøgt, og hvordan deres interesseerklæringer blev verificeret; |
| --- | --- |

23.

anmoder om at blive orienteret om, hvorvidt og hvordan uafhængigheden af de eksperter og medarbejdere, der beskæftigede sig med enhver kategori af benfluorex-stoffer, blev undersøgt, og hvordan deres interesseerklæringer blev verificeret;

Procedurer til støtte for tilvejebringelsen af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler

| 24. | finder det uacceptabelt, at agenturet tillader, at de oplysninger, der indgår i sagsakterne for humanmedicinske lægemidler, er ufuldstændige; opfordrer i denne henseende indtrængende agenturet til at sikre, at centrale oplysninger let kan hentes frem, og at alle relevante retningslinjer for arkiveringssystemet er på plads; |
| --- | --- |

24.

finder det uacceptabelt, at agenturet tillader, at de oplysninger, der indgår i sagsakterne for humanmedicinske lægemidler, er ufuldstændige; opfordrer i denne henseende indtrængende agenturet til at sikre, at centrale oplysninger let kan hentes frem, og at alle relevante retningslinjer for arkiveringssystemet er på plads;

| 25. | kræver desuden af agenturet, at det færdiggør og jævnligt opdaterer databasen over europæiske eksperter, som det kræves i henhold til forordning (EF) nr. 726/2004, og holder dechargemyndigheden underrettet herom; opfordrer ligeledes indtrængende agenturet til at tillade SIAMED- og produktoversigtsdatabaser med henblik på effektiv indhentning af oplysninger; |
| --- | --- |

25.

kræver desuden af agenturet, at det færdiggør og jævnligt opdaterer databasen over europæiske eksperter, som det kræves i henhold til forordning (EF) nr. 726/2004, og holder dechargemyndigheden underrettet herom; opfordrer ligeledes indtrængende agenturet til at tillade SIAMED- og produktoversigtsdatabaser med henblik på effektiv indhentning af oplysninger;

Rollefordeling mellem agenturet og de nationale kompetente myndigheder

| 26. | opfordrer indtrængende agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om betingelserne i aftalen med medlemsstaterne om rollefordelingen og videregivelsen af arbejdsopgaver til nationale kompetente myndigheder vedrørende emner såsom udvalgs, eksperters og vurderingsprocedurernes uafhængighed, siden aftalen trådte i kraft, og om omfanget af gennemførelsen heraf, herunder en detaljeret redegørelse for dens udvikling over tid; anser agenturet for at have ansvaret for gennemførelsen af allerede eksisterende procedurer for opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos sine eksperter, indtil denne aftale med medlemsstaterne er fuldstændigt gennemført; |
| --- | --- |

26.

opfordrer indtrængende agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om betingelserne i aftalen med medlemsstaterne om rollefordelingen og videregivelsen af arbejdsopgaver til nationale kompetente myndigheder vedrørende emner såsom udvalgs, eksperters og vurderingsprocedurernes uafhængighed, siden aftalen trådte i kraft, og om omfanget af gennemførelsen heraf, herunder en detaljeret redegørelse for dens udvikling over tid; anser agenturet for at have ansvaret for gennemførelsen af allerede eksisterende procedurer for opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos sine eksperter, indtil denne aftale med medlemsstaterne er fuldstændigt gennemført;

Videnskabelig rådgivning

| 27. | glæder sig over agenturets bestræbelser på at yde mere videnskabelig rådgivning i de tidlige faser af udviklingen af nye lægemidler såvel som over indførelsen af foranstaltninger, der skal fremskynde vurderingen af lægemidler, som er yderst vigtige for folkesundheden, og fremskynde udvikling og gennemførelse af telematikprogrammer; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over agenturets bestræbelser på at yde mere videnskabelig rådgivning i de tidlige faser af udviklingen af nye lægemidler såvel som over indførelsen af foranstaltninger, der skal fremskynde vurderingen af lægemidler, som er yderst vigtige for folkesundheden, og fremskynde udvikling og gennemførelse af telematikprogrammer;

Personaleforvaltning

| 28. | opfordrer agenturet til at sikre, at følsomme arbejdsopgaver ikke gives til midlertidigt ansatte; anerkender i denne henseende, at agenturet ansætter midlertidige medarbejdere (32 i 2009) under forudsætning af, at kandidaterne har bestået prøverne for kontraktansatte, og at nogle midlertidigt ansatte udfører følsomme arbejdsopgaver eller har adgang til følsomme oplysninger; fremhæver risikoen for brud på sikkerheden i forbindelse med midlertidigt ansattes adgang til følsomme oplysninger eller deres manglende kendskab til de gældende procedurer; |
| --- | --- |

28.

opfordrer agenturet til at sikre, at følsomme arbejdsopgaver ikke gives til midlertidigt ansatte; anerkender i denne henseende, at agenturet ansætter midlertidige medarbejdere (32 i 2009) under forudsætning af, at kandidaterne har bestået prøverne for kontraktansatte, og at nogle midlertidigt ansatte udfører følsomme arbejdsopgaver eller har adgang til følsomme oplysninger; fremhæver risikoen for brud på sikkerheden i forbindelse med midlertidigt ansattes adgang til følsomme oplysninger eller deres manglende kendskab til de gældende procedurer;

| 29. | opfordrer agenturet til at styrke sine ansættelsesprocedurer og sikre, at den dertil hørende dokumentation forvaltes korrekt; anerkender således, at IAS fandt mangler i denne henseende; understreger endvidere, at utilstrækkelig dokumentation i forbindelse med ansættelsesprocedurerne reducerer agenturets muligheder for at reagere på beskyldninger om forskelsbehandling af kandidater og/eller vilkårlige beslutninger om ansættelse af personale; finder endvidere, at der, i den udstrækning at konkurrencen er begrænset, måske ikke træffes de optimale valg om besættelse af stillinger, og at de økonomiske og menneskelige ressourcer måske anvendes på en ineffektiv måde; |
| --- | --- |

29.

opfordrer agenturet til at styrke sine ansættelsesprocedurer og sikre, at den dertil hørende dokumentation forvaltes korrekt; anerkender således, at IAS fandt mangler i denne henseende; understreger endvidere, at utilstrækkelig dokumentation i forbindelse med ansættelsesprocedurerne reducerer agenturets muligheder for at reagere på beskyldninger om forskelsbehandling af kandidater og/eller vilkårlige beslutninger om ansættelse af personale; finder endvidere, at der, i den udstrækning at konkurrencen er begrænset, måske ikke træffes de optimale valg om besættelse af stillinger, og at de økonomiske og menneskelige ressourcer måske anvendes på en ineffektiv måde;

Intern revision

| 30. | finder det uacceptabelt, at eksekutivdirektørens revisionserklæring af 13. maj 2010 ikke indeholder et eneste forbehold og dermed ikke overholder forpligtelserne i den adfærdskodeks, agenturet har vedtaget under henvisning til revisionserklæringerne fra IAS og Revisionsretten; |
| --- | --- |

30.

finder det uacceptabelt, at eksekutivdirektørens revisionserklæring af 13. maj 2010 ikke indeholder et eneste forbehold og dermed ikke overholder forpligtelserne i den adfærdskodeks, agenturet har vedtaget under henvisning til revisionserklæringerne fra IAS og Revisionsretten;

| 31. | minder om, at eksekutivdirektørens er forpligtet til at inkludere et resumé af beretningerne fra IAS i sin beretning til dechargemyndigheden, herunder:






  i) | antallet og typen af interne revisioner foretaget af IAS |
| --- | --- | --- |

31.

minder om, at eksekutivdirektørens er forpligtet til at inkludere et resumé af beretningerne fra IAS i sin beretning til dechargemyndigheden, herunder:

i)

antallet og typen af interne revisioner foretaget af IAS

| ii) | alle henstillingerne (herunder dem, som agenturet eventuelt måtte have afvist) og |
| --- | --- |

ii)

alle henstillingerne (herunder dem, som agenturet eventuelt måtte have afvist) og

| iii) | alle foranstaltninger, der er truffet på grundlag af disse henstillinger; |
| --- | --- |

iii)

alle foranstaltninger, der er truffet på grundlag af disse henstillinger;

undrer sig over, om disse forpligtelser er blevet overholdt i tidligere regnskabsår, og kræver, at agenturet senest den 30. juni 2011 sender dechargemyndigheden IAS' beretninger fra 2007 og frem;

| 32. | bemærker, at agenturet har taget initiativ til at forelægge dechargemyndigheden IAS' årlige interne revisionsberetning om agenturet; mener, at dette bør være normal praksis for åbenhed og forventer, at alle andre agenturer vil følge denne praksis; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at agenturet har taget initiativ til at forelægge dechargemyndigheden IAS' årlige interne revisionsberetning om agenturet; mener, at dette bør være normal praksis for åbenhed og forventer, at alle andre agenturer vil følge denne praksis;

| 33. | bemærker, at ud af IAS' 32 henstillinger er én »kritisk« vedrørende gennemførelsesprocedurerne for eksperter og tolv er »meget vigtige«, primært vedrørende personaleforvaltning, forvaltning af medarbejderes interessekonflikter og vedrørende andre procedurer i agenturet til støtte for tilvejebringelsen af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler; opfordrer derfor agenturet til snarest muligt at orientere dechargemyndigheden om det præcise indhold af disse henstillinger; opfordrer indtrængende agenturet til hurtigt at gennemføre IAS' henstillinger og forsyne dechargemyndigheden med en fuldstændig oversigt over de foranstaltninger, der er truffet og gennemført for at imødekomme disse henstillinger, senest den 30. juni 2011; anmoder endvidere Revisionsretten om at overvåge og underrette dechargemyndigheden om effektiviteten af de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at ud af IAS' 32 henstillinger er én »kritisk« vedrørende gennemførelsesprocedurerne for eksperter og tolv er »meget vigtige«, primært vedrørende personaleforvaltning, forvaltning af medarbejderes interessekonflikter og vedrørende andre procedurer i agenturet til støtte for tilvejebringelsen af videnskabelig vurdering af humanmedicinske lægemidler; opfordrer derfor agenturet til snarest muligt at orientere dechargemyndigheden om det præcise indhold af disse henstillinger; opfordrer indtrængende agenturet til hurtigt at gennemføre IAS' henstillinger og forsyne dechargemyndigheden med en fuldstændig oversigt over de foranstaltninger, der er truffet og gennemført for at imødekomme disse henstillinger, senest den 30. juni 2011; anmoder endvidere Revisionsretten om at overvåge og underrette dechargemyndigheden om effektiviteten af de trufne foranstaltninger;

Foranstaltninger der skal træffes af agenturet inden den 30. juni 2011

| 34. | opfordrer indtrængende agenturets eksekutivdirektør til med støtte fra IAS at foretage en grundig verifikation af den effektive anvendelse af procedurerne vedrørende opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter og til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne senest den 30. juni 2011; |
| --- | --- |

34.

opfordrer indtrængende agenturets eksekutivdirektør til med støtte fra IAS at foretage en grundig verifikation af den effektive anvendelse af procedurerne vedrørende opdagelse og forvaltning af interessekonflikter hos medarbejdere og eksperter og til at underrette dechargemyndigheden om resultaterne senest den 30. juni 2011;

| 35. | forventer, at bestyrelsen hurtigt vedtager en handlingsplan, der kan rette op på manglerne i udbudsprocedurerne; anmoder navnlig agenturets eksekutivdirektør om, i samarbejde med IAS og GD TREN, at udarbejde denne handlingsplan, som skal indeholde konkrete foranstaltninger og en tidsplan for gennemførelsen; forventer, at agenturet underretter dechargemyndigheden om disse konkrete foranstaltninger senest den 30. juni 2011; |
| --- | --- |

35.

forventer, at bestyrelsen hurtigt vedtager en handlingsplan, der kan rette op på manglerne i udbudsprocedurerne; anmoder navnlig agenturets eksekutivdirektør om, i samarbejde med IAS og GD TREN, at udarbejde denne handlingsplan, som skal indeholde konkrete foranstaltninger og en tidsplan for gennemførelsen; forventer, at agenturet underretter dechargemyndigheden om disse konkrete foranstaltninger senest den 30. juni 2011;

| 36. | anmoder derfor agenturet om at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet, og hvilke forbedringer der er opnået med hensyn til alle disse spørgsmål senest den 30. juni 2011; |
| --- | --- |

36.

anmoder derfor agenturet om at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der er truffet, og hvilke forbedringer der er opnået med hensyn til alle disse spørgsmål senest den 30. juni 2011;

| 37. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om resultater, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

37.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om resultater, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 28.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 164.

(6)  EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/180 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/180

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009

(2011/585/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 (3) om oprettelse af et europæisk lægemiddelagentur, særlig artikel 68,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A7-0153/2011),

| 1. | udskyder afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

udskyder afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til eksekutivdirektøren for Det Europæiske Lægemiddelagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 28.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/181 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/181

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

(2011/586/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 52.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | bemærkede, at agenturet ikke havde udarbejdet et flerårigt arbejdsprogram, og at dets arbejdsprogram ikke var kædet sammen med forpligtelsesbudgettet |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte den administrerende direktør for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

bemærkede, at agenturet ikke havde udarbejdet et flerårigt arbejdsprogram, og at dets arbejdsprogram ikke var kædet sammen med forpligtelsesbudgettet

| — | bemærkede, at Revisionsretten, som det også var tilfældet i 2006 og 2007, endnu en gang havde fastslået, at der var indgået retlige forpligtelser, før de tilsvarende budgetforpligtelser var indgået |
| --- | --- |

—

bemærkede, at Revisionsretten, som det også var tilfældet i 2006 og 2007, endnu en gang havde fastslået, at der var indgået retlige forpligtelser, før de tilsvarende budgetforpligtelser var indgået

| — | var bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang havde bemærket et højt antal bevillingsoverførsler i 2008 (52 i 2008 og 32 i 2007), |
| --- | --- |

—

var bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang havde bemærket et højt antal bevillingsoverførsler i 2008 (52 i 2008 og 32 i 2007),

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 48 000 000 EUR, hvilket er en nedgang på 3,8 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 48 000 000 EUR, hvilket er en nedgang på 3,8 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at agenturets regnskab for 2009 var rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at agenturets regnskab for 2009 var rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet var lovlige og formelt rigtige;

| 2. | konstaterer, at agenturet modtog 44 335 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 48 300 000 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009; |
| --- | --- |

2.

konstaterer, at agenturet modtog 44 335 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 48 300 000 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009;

Præstationer

| 3. | lykønsker agenturet med, at det i marts 2010 vedtog sit femårige flerårige arbejdsprogram; |
| --- | --- |

3.

lykønsker agenturet med, at det i marts 2010 vedtog sit femårige flerårige arbejdsprogram;

| 4. | opfordrer desuden agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og for at en resultatorienteret tilgang kan fremmes; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, som agenturet har truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

4.

opfordrer desuden agenturet til at overveje at lade et Gantt-diagram indgå i programmeringen af de operationelle aktiviteter, så det hurtigt kan fastslås, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og for at en resultatorienteret tilgang kan fremmes; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, som agenturet har truffet i denne forbindelse;

| 5. | opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

5.

opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der er gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

Budgetoverførsler

| 6. | er bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang har bemærket et højt antal budgetoverførsler i 2009 (49 i 2009, 52 i 2008 og 32 i 2007); opfordrer derfor indtrængende agenturet til at forbedre sin planlægning og overvågning for at reducere antallet af budgetoverførsler; |
| --- | --- |

6.

er bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang har bemærket et højt antal budgetoverførsler i 2009 (49 i 2009, 52 i 2008 og 32 i 2007); opfordrer derfor indtrængende agenturet til at forbedre sin planlægning og overvågning for at reducere antallet af budgetoverførsler;

Efterfølgende forpligtelser

| 7. | opfordrer agenturet til yderligere at reducere antallet af efterfølgende forpligtelser (dvs. retlige forpligtelser, der blev indgået, før de tilsvarende budgetforpligtelser var indgået); minder agenturet om, at Revisionsretten siden 2006 har konstateret overtrædelser af rammefinansforordningens artikel 62, stk. 1; glæder sig ikke desto mindre over agenturets indsats for at rette op på denne situation ved at tilbyde ad hoc-undervisning for at undgå efterfølgende forpligtelser; |
| --- | --- |

7.

opfordrer agenturet til yderligere at reducere antallet af efterfølgende forpligtelser (dvs. retlige forpligtelser, der blev indgået, før de tilsvarende budgetforpligtelser var indgået); minder agenturet om, at Revisionsretten siden 2006 har konstateret overtrædelser af rammefinansforordningens artikel 62, stk. 1; glæder sig ikke desto mindre over agenturets indsats for at rette op på denne situation ved at tilbyde ad hoc-undervisning for at undgå efterfølgende forpligtelser;

Procedure for indgåelse af aftaler

| 8. | opfordrer indtrængende agenturet til at anvende procedurerne for indgåelse af aftaler korrekt; bemærker med tilfredshed, at agenturet i årsberetningen for 2009 har medtaget et særligt bilag om procedurer med forhandling for at orientere budgetmyndigheden; |
| --- | --- |

8.

opfordrer indtrængende agenturet til at anvende procedurerne for indgåelse af aftaler korrekt; bemærker med tilfredshed, at agenturet i årsberetningen for 2009 har medtaget et særligt bilag om procedurer med forhandling for at orientere budgetmyndigheden;

Menneskelige ressourcer

| 9. | bemærker mangler i personaleudvælgelsesprocedurerne, der udgør en risiko for disse procedurers gennemsigtighed; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at rette op på de nuværende svagheder, navnlig: manglende overholdelse af reglerne om kandidaternes anonymitet ved gennemførelse af skriftlige prøver, manglende overholdelse af de forud fastsatte kriterier og manglende konsekvens med hensyn til kriterierne for udvælgelse af kandidater; |
| --- | --- |

9.

bemærker mangler i personaleudvælgelsesprocedurerne, der udgør en risiko for disse procedurers gennemsigtighed; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at rette op på de nuværende svagheder, navnlig: manglende overholdelse af reglerne om kandidaternes anonymitet ved gennemførelse af skriftlige prøver, manglende overholdelse af de forud fastsatte kriterier og manglende konsekvens med hensyn til kriterierne for udvælgelse af kandidater;

Intern revision

| 10. | minder om, at agenturets administrerende direktør skal forelægge indholdet af alle den interne revisions anbefalinger, som er fremsat af den interne revisor i henhold til dennes forpligtelse til at forelægge dechargemyndigheden et resume af den interne revisionstjenestes (IAS') beretning; |
| --- | --- |

10.

minder om, at agenturets administrerende direktør skal forelægge indholdet af alle den interne revisions anbefalinger, som er fremsat af den interne revisor i henhold til dennes forpligtelse til at forelægge dechargemyndigheden et resume af den interne revisionstjenestes (IAS') beretning;

| 11. | anerkender, at IAS foretog en revision af forvaltningen af flåden af fartøjer inden for forureningsberedskabet for at vurdere hensigtsmæssigheden og effektiviteten af det interne kontrolsystem med hensyn til beredskabet ved olieforurening og reaktionssystemet; opfordrer agenturet til hurtigt at gennemføre IAS' »meget vigtige« anbefalinger; understreger navnlig behovet for at:






  — | udarbejde strategisk planlægning og give agenturets interessenter en oversigt over de resterende risici for olieforurening |
| --- | --- | --- |

11.

anerkender, at IAS foretog en revision af forvaltningen af flåden af fartøjer inden for forureningsberedskabet for at vurdere hensigtsmæssigheden og effektiviteten af det interne kontrolsystem med hensyn til beredskabet ved olieforurening og reaktionssystemet; opfordrer agenturet til hurtigt at gennemføre IAS' »meget vigtige« anbefalinger; understreger navnlig behovet for at:

—

udarbejde strategisk planlægning og give agenturets interessenter en oversigt over de resterende risici for olieforurening

| — | overholde de administrative procedurer |
| --- | --- |

—

overholde de administrative procedurer

| — | undersøge muligheder for forvaltning af udstyr og vurdering af deres finansielle og operative virkning |
| --- | --- |

—

undersøge muligheder for forvaltning af udstyr og vurdering af deres finansielle og operative virkning

| — | dokumentere afgørelser om anvendelse af fartøjer; |
| --- | --- |

—

dokumentere afgørelser om anvendelse af fartøjer;

| 12. | anerkender også, at IAS foretog en revision af opfølgningen på gennemførelsen af handlingsplanen; bemærker, at de af IAS' anbefalinger, der stadig mangler at blive gennemført af agenturet, omfatter udarbejdelse af en intern risikovurdering, en fortegnelse over eksisterende interne procedurer, en køreplan for udvikling og gennemførelse af de resterende procedurer, en oversigt over undtagelsesprocedurer og en revision af det interne kontrolsystem; |
| --- | --- |

12.

anerkender også, at IAS foretog en revision af opfølgningen på gennemførelsen af handlingsplanen; bemærker, at de af IAS' anbefalinger, der stadig mangler at blive gennemført af agenturet, omfatter udarbejdelse af en intern risikovurdering, en fortegnelse over eksisterende interne procedurer, en køreplan for udvikling og gennemførelse af de resterende procedurer, en oversigt over undtagelsesprocedurer og en revision af det interne kontrolsystem;

| 13. | glæder sig over agenturets initiativ i 2008 til at oprette en intern revisionsfunktion (IAC), som har til opgave at yde støtte og rådgivning til agenturets administrerende direktør og ledelse om intern kontrol, risikovurdering og intern revision; bemærker, at agenturet ikke har en IAC på fuldtid, men deler denne med EF-Fiskerikontrolagenturet (CFCA); anerkender i denne forbindelse, at der den 17. juni 2008 blev undertegnet en serviceniveauaftale mellem agenturet og CFCA; mener, at denne delte tjeneste er tegn på bedste praksis, der skal fremmes af andre agenturer; |
| --- | --- |

13.

glæder sig over agenturets initiativ i 2008 til at oprette en intern revisionsfunktion (IAC), som har til opgave at yde støtte og rådgivning til agenturets administrerende direktør og ledelse om intern kontrol, risikovurdering og intern revision; bemærker, at agenturet ikke har en IAC på fuldtid, men deler denne med EF-Fiskerikontrolagenturet (CFCA); anerkender i denne forbindelse, at der den 17. juni 2008 blev undertegnet en serviceniveauaftale mellem agenturet og CFCA; mener, at denne delte tjeneste er tegn på bedste praksis, der skal fremmes af andre agenturer;

| 14. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

14.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 52.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 169.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/185 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/185

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009

(2011/587/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (3), særlig artikel 19,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0132/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 52.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/186 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/186

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

(2011/588/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 16.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5), og at Parlamentet i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | konstaterede, at Revisionsretten har påvist svagheder i udbudsprocedurerne, navnlig hvad angår de for lave budgetter for en rammekontrakt |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5), og at Parlamentet i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

konstaterede, at Revisionsretten har påvist svagheder i udbudsprocedurerne, navnlig hvad angår de for lave budgetter for en rammekontrakt

| — | anmodede Kommissionen om at undersøge, hvilke muligheder der er for at sikre, at der i fuldt omfang anvendes en behovsorienteret likviditetsstyring i overensstemmelse med artikel 15, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, samt hvilke strukturelle ændringer der er nødvendige for at sikre, at agenturets likviditetsbeholdning holdes så lav som muligt på lang sigt |
| --- | --- |

—

anmodede Kommissionen om at undersøge, hvilke muligheder der er for at sikre, at der i fuldt omfang anvendes en behovsorienteret likviditetsstyring i overensstemmelse med artikel 15, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, samt hvilke strukturelle ændringer der er nødvendige for at sikre, at agenturets likviditetsbeholdning holdes så lav som muligt på lang sigt

| — | lykønskede agenturet med, at alle otte henstillinger fra den interne revisionstjeneste, der betragtedes som »meget vigtige«, var blevet gennemført, |
| --- | --- |

—

lykønskede agenturet med, at alle otte henstillinger fra den interne revisionstjeneste, der betragtedes som »meget vigtige«, var blevet gennemført,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for regnskabsåret 2009 var på 8 100 000 EUR, 3,5 % mindre end budgettet for 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for regnskabsåret 2009 var på 8 100 000 EUR, 3,5 % mindre end budgettet for 2008,

Fremførte bevillinger

| 1. | er bekymret over, at Revisionsretten konstaterer, at der er fremført bevillinger til det følgende år svarende til 19 % af agenturets samlede budget; konstaterer navnlig, at 41 % af aktionsbevillingerne blev fremført til 2010, hvilket navnlig skyldtes forsinkelser i forbindelse med to store projekter; er bekymret over, at denne situation viser, at der er forsinkelser i gennemførelsen af de af agenturets aktiviteter, der finansieres under afsnit III, og er i strid med princippet om budgettets etårighed; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at rette op på denne mangel; |
| --- | --- |

1.

er bekymret over, at Revisionsretten konstaterer, at der er fremført bevillinger til det følgende år svarende til 19 % af agenturets samlede budget; konstaterer navnlig, at 41 % af aktionsbevillingerne blev fremført til 2010, hvilket navnlig skyldtes forsinkelser i forbindelse med to store projekter; er bekymret over, at denne situation viser, at der er forsinkelser i gennemførelsen af de af agenturets aktiviteter, der finansieres under afsnit III, og er i strid med princippet om budgettets etårighed; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at rette op på denne mangel;

Udbudsprocedurer

| 2. | opfordrer agenturet til at styrke sine interne kontroller og for at sikre, at kontrakterne og procedurerne for indgåelse af offentlige aftaler anvendes korrekt; konstaterer, at Revisionsretten har fastslået, at der i et tilfælde blev krævet tjenester, der ikke var anført i kontrakten, og at der i to andre tilfælde blev begået fejl i kontrakttildelingsfasen (ukorrekt afvejning af kvalitet og pris, og fejlagtig værdi af det finansielle bud); |
| --- | --- |

2.

opfordrer agenturet til at styrke sine interne kontroller og for at sikre, at kontrakterne og procedurerne for indgåelse af offentlige aftaler anvendes korrekt; konstaterer, at Revisionsretten har fastslået, at der i et tilfælde blev krævet tjenester, der ikke var anført i kontrakten, og at der i to andre tilfælde blev begået fejl i kontrakttildelingsfasen (ukorrekt afvejning af kvalitet og pris, og fejlagtig værdi af det finansielle bud);

| 3. | opfordrer navnlig agenturet til at:






  — | forbedre transparensen, både hvad angår overslagene, og hvad angår hvem der er ansvarlige for projekterne |
| --- | --- | --- |

3.

opfordrer navnlig agenturet til at:

—

forbedre transparensen, både hvad angår overslagene, og hvad angår hvem der er ansvarlige for projekterne

| — | styrke sine procedurer for kontraktgodkendelse, både på finansieringsbeslutningsplan og på arbejdsprogramplan |
| --- | --- |

—

styrke sine procedurer for kontraktgodkendelse, både på finansieringsbeslutningsplan og på arbejdsprogramplan

| — | sikre, at redegørelse for undtagelser i den årlige aktivitetsrapport foretages udtømmende |
| --- | --- |

—

sikre, at redegørelse for undtagelser i den årlige aktivitetsrapport foretages udtømmende

| — | sikre passende opfølgning af mulige uregelmæssigheder |
| --- | --- |

—

sikre passende opfølgning af mulige uregelmæssigheder

| — | udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller; |
| --- | --- |

—

udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller;

opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om fremskridt og trufne foranstaltninger i denne henseende;

| 4. | opfordrer desuden agenturet til at udvikle og derefter regelmæssigt opdatere en omfattende oversigt over dets finansielle kredsløb og de relevante finansielle og operative aktørers ansvar; |
| --- | --- |

4.

opfordrer desuden agenturet til at udvikle og derefter regelmæssigt opdatere en omfattende oversigt over dets finansielle kredsløb og de relevante finansielle og operative aktørers ansvar;

Fejl i forbindelse med budgetoverførsler

| 5. | opfordrer agenturet til at undgå overførsler uden forudgående samtykke fra dets bestyrelse, hvilket strider mod budgetprincippet om specificering; konstaterer, at Revisionsretten har anført en overførsel på 24 000 EUR fra afsnit til afsnit, uden at bestyrelsen var informeret og på forhånd havde givet sit samtykke; |
| --- | --- |

5.

opfordrer agenturet til at undgå overførsler uden forudgående samtykke fra dets bestyrelse, hvilket strider mod budgetprincippet om specificering; konstaterer, at Revisionsretten har anført en overførsel på 24 000 EUR fra afsnit til afsnit, uden at bestyrelsen var informeret og på forhånd havde givet sit samtykke;

Tilbagebetalinger fra værtsmedlemsstatens skattemyndigheder

| 6. | konstaterer med skuffelse, at der siden det foregående år ikke er sket fremskridt, for så vidt angår tilbagebetalingen af 45 000 EUR, som er det beløb, agenturet har forudbetalt i moms til værtsmedlemsstatens skattemyndigheder; opfordrer derfor agenturet til at informere dechargemyndigheden, når denne tilbagebetaling fra værtsmedlemsstater er foretaget; |
| --- | --- |

6.

konstaterer med skuffelse, at der siden det foregående år ikke er sket fremskridt, for så vidt angår tilbagebetalingen af 45 000 EUR, som er det beløb, agenturet har forudbetalt i moms til værtsmedlemsstatens skattemyndigheder; opfordrer derfor agenturet til at informere dechargemyndigheden, når denne tilbagebetaling fra værtsmedlemsstater er foretaget;

Menneskelige ressourcer

| 7. | bemærker, at der fortsat er mangler i personaleudvælgelsesprocedurer, hvilket bringer ansættelsesprocedurernes gennemskuelighed i fare; konstaterer, at Revisionsretten har anført, at hverken de kriterier, ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller dem, de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, var fastsat i forvejen af bedømmelsesudvalgene; opfordrer derfor agenturet til at rette op på denne situation og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at der fortsat er mangler i personaleudvælgelsesprocedurer, hvilket bringer ansættelsesprocedurernes gennemskuelighed i fare; konstaterer, at Revisionsretten har anført, at hverken de kriterier, ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller dem, de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, var fastsat i forvejen af bedømmelsesudvalgene; opfordrer derfor agenturet til at rette op på denne situation og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger;

Interne kontrolsystemer

| 8. | glæder sig over, at agenturet har en intern kontrolkoordinator, som kontrollerer og overvåger gennemførelsen af interne kontrolsystemer i agenturet; konstaterer, at agenturet med succes har gennemført forudgående kontroller af sine interne procedurer; opfordrer dog agenturet til at gennemføre efterfølgende kontroller med bistand fra en professionel udbyder; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at agenturet har en intern kontrolkoordinator, som kontrollerer og overvåger gennemførelsen af interne kontrolsystemer i agenturet; konstaterer, at agenturet med succes har gennemført forudgående kontroller af sine interne procedurer; opfordrer dog agenturet til at gennemføre efterfølgende kontroller med bistand fra en professionel udbyder;

| 9. | opfordrer indtrængende agenturet til at foretage en fuldstændig fysisk status og sikre, at regnskabsopgørelserne er korrekte; understreger vigtigheden af denne anbefaling og opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om, hvilke instrumenter der er indført for at rette op på denne mangel; konstaterer i denne forbindelse, at Revisionsretten fastslog, at opgørelsen over anlægsaktiver blev foretaget ved hjælp af et regneark, hvor dataenes integritet ikke var sikret; |
| --- | --- |

9.

opfordrer indtrængende agenturet til at foretage en fuldstændig fysisk status og sikre, at regnskabsopgørelserne er korrekte; understreger vigtigheden af denne anbefaling og opfordrer agenturet til at informere dechargemyndigheden om, hvilke instrumenter der er indført for at rette op på denne mangel; konstaterer i denne forbindelse, at Revisionsretten fastslog, at opgørelsen over anlægsaktiver blev foretaget ved hjælp af et regneark, hvor dataenes integritet ikke var sikret;

| 10. | tager til efterretning, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2008 foretog en revision af personaleforvaltningen og en opfølgende revision af gennemførelsen af de interne kontrolstandarder i 2007; understreger, at agenturet efter opfølgningen i 2009 informerede dechargemyndigheden om en ny anbefaling fra IAS, som opfordrer til en revision af de interne kontrolstandarder, bestyrelsen vedtog den 10. oktober 2007; |
| --- | --- |

10.

tager til efterretning, at Kommissionens interne revisionstjeneste (IAS) i 2008 foretog en revision af personaleforvaltningen og en opfølgende revision af gennemførelsen af de interne kontrolstandarder i 2007; understreger, at agenturet efter opfølgningen i 2009 informerede dechargemyndigheden om en ny anbefaling fra IAS, som opfordrer til en revision af de interne kontrolstandarder, bestyrelsen vedtog den 10. oktober 2007;

| 11. | noterer sig ligeledes redegørelsen fra agenturet om, at IAS i 2009 foretog yderligere en revision af udbuddene for at styrke agenturets præstationer på dette punkt; konstaterer navnlig, at agenturet accepterede13 af IAS' 18 anbefalinger, mens 5 blev afvist, idet agenturet derefter anmodede IAS om at sammenfatte anbefalingerne; konstaterer desuden, at 8 af disse anbefalinger blev betragtet som »meget vigtige« og 10 som »vigtige«; |
| --- | --- |

11.

noterer sig ligeledes redegørelsen fra agenturet om, at IAS i 2009 foretog yderligere en revision af udbuddene for at styrke agenturets præstationer på dette punkt; konstaterer navnlig, at agenturet accepterede13 af IAS' 18 anbefalinger, mens 5 blev afvist, idet agenturet derefter anmodede IAS om at sammenfatte anbefalingerne; konstaterer desuden, at 8 af disse anbefalinger blev betragtet som »meget vigtige« og 10 som »vigtige«;

| 12. | henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

12.

henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 16.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 174.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/190 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/190

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009

(2011/589/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0105/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 16.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/191 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/191

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

(2011/590/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 103.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Jernbaneagenturs administrerende direktør for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | bemærkede, at Revisionsretten har påpeget, at mere end 4 100 000 EUR blev fremført til 2009, heraf ca. 3 900 000 EUR vedrørende administrations- og aktionsudgifter (dvs. 57 % af de årlige bevillinger under afsnit II og III) |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Jernbaneagenturs administrerende direktør for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

bemærkede, at Revisionsretten har påpeget, at mere end 4 100 000 EUR blev fremført til 2009, heraf ca. 3 900 000 EUR vedrørende administrations- og aktionsudgifter (dvs. 57 % af de årlige bevillinger under afsnit II og III)

| — | udtrykte bekymring med hensyn til de svagheder, Revisionsrettens har konstateret ved udbudsprocedurerne, |
| --- | --- |

—

udtrykte bekymring med hensyn til de svagheder, Revisionsrettens har konstateret ved udbudsprocedurerne,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 21 000 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 16,6 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var på 21 000 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på 16,6 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | konstaterer, at agenturet modtog 16 060 000 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at agenturet modtog 16 060 000 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009;

Præstationer

| 2. | mener, at anvendelsen af to placeringer (Lille og Valenciennes) til udførelse af aktiviteterne pålægger agenturet ekstra omkostninger; bemærker ligeledes, at dette er konstateret siden 2006, og at der ikke er truffet nogen foranstaltninger af Rådet om at ændre afgørelsen af 13. december 2003, der forpligter agenturet til at have to sæder (6); |
| --- | --- |

2.

mener, at anvendelsen af to placeringer (Lille og Valenciennes) til udførelse af aktiviteterne pålægger agenturet ekstra omkostninger; bemærker ligeledes, at dette er konstateret siden 2006, og at der ikke er truffet nogen foranstaltninger af Rådet om at ændre afgørelsen af 13. december 2003, der forpligter agenturet til at have to sæder (6);

| 3. | opfordrer igen agenturet til i en tabel, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets resultater fra år til år; |
| --- | --- |

3.

opfordrer igen agenturet til i en tabel, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets resultater fra år til år;

Bevillingsfremførsler

| 4. | beklager, at det endnu en gang ikke er lykkedes for agenturet at løse problemet med bevillingsfremførsler fra et år til det næste; mener, at fremførslen på 41 % vedrørende afsnit II (ejendom, databehandling og andre administrative omkostninger) og 61 % vedrørende afsnit III (aktionsudgifter) udgør et alvorligt brud på reglen om budgettets étårighed og påviser forsinkelser i gennemførelsen af de aktiviteter, der finansieres via afsnit II og III i agenturets budget; er skuffet over, at agenturets svar kun gentager problemet; |
| --- | --- |

4.

beklager, at det endnu en gang ikke er lykkedes for agenturet at løse problemet med bevillingsfremførsler fra et år til det næste; mener, at fremførslen på 41 % vedrørende afsnit II (ejendom, databehandling og andre administrative omkostninger) og 61 % vedrørende afsnit III (aktionsudgifter) udgør et alvorligt brud på reglen om budgettets étårighed og påviser forsinkelser i gennemførelsen af de aktiviteter, der finansieres via afsnit II og III i agenturets budget; er skuffet over, at agenturets svar kun gentager problemet;

| 5. | anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om ubrugte bevillinger overført fra de foregående år, som forklarer, hvorfor disse penge ikke er blevet brugt, og hvordan og hvornår de vil blive brugt; |
| --- | --- |

5.

anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om ubrugte bevillinger overført fra de foregående år, som forklarer, hvorfor disse penge ikke er blevet brugt, og hvordan og hvornår de vil blive brugt;

| 6. | er bekymret over, at Revisionsretten på ny har fremhævet annulleringer af og forsinkelser i procedurerne for offentlige indkøb, tilbagevendende forsinkelser i afholdelsen af betalinger og væsentlige ændringer i det årlige arbejdsprogram i løbet af året; |
| --- | --- |

6.

er bekymret over, at Revisionsretten på ny har fremhævet annulleringer af og forsinkelser i procedurerne for offentlige indkøb, tilbagevendende forsinkelser i afholdelsen af betalinger og væsentlige ændringer i det årlige arbejdsprogram i løbet af året;

| 7. | bemærker især, at Revisionsretten siden 2006 har rapporteret om et meget stort antal fremførsler og annulleringer; mener også, at agenturets svar på disse spørgsmål er utilstrækkelige og anmoder som følge heraf agenturet om hurtigst muligt at afhjælpe situationen; |
| --- | --- |

7.

bemærker især, at Revisionsretten siden 2006 har rapporteret om et meget stort antal fremførsler og annulleringer; mener også, at agenturets svar på disse spørgsmål er utilstrækkelige og anmoder som følge heraf agenturet om hurtigst muligt at afhjælpe situationen;

Regnskabssystem

| 8. | lykønsker agenturet med efter Revisionsrettens bemærkninger fra og med den 1. september 2010 at have gennemført et centraliseret system til registrering af indkommende fakturaer; understreger, at denne foranstaltning er nødvendig til sikring af en rettidig registrering af alle fakturaer og bidrager til at undgå forsinkelser i gennemførelsen af betalingerne; |
| --- | --- |

8.

lykønsker agenturet med efter Revisionsrettens bemærkninger fra og med den 1. september 2010 at have gennemført et centraliseret system til registrering af indkommende fakturaer; understreger, at denne foranstaltning er nødvendig til sikring af en rettidig registrering af alle fakturaer og bidrager til at undgå forsinkelser i gennemførelsen af betalingerne;

Mangler i forvaltningen af anlægsaktiver

| 9. | beklager manglerne i forvaltningen af opgørelsen over anlægsaktiver, som er påpeget af Revisionsretten, men bemærker agenturets forsikring om, at dette vil blive afhjulpet i regnskabet for 2010; mener, at usikkerheden med hensyn til placering af anlægsaktiverne er endnu en belysning af problemerne og de ekstra omkostninger ved brugen af to placeringer; |
| --- | --- |

9.

beklager manglerne i forvaltningen af opgørelsen over anlægsaktiver, som er påpeget af Revisionsretten, men bemærker agenturets forsikring om, at dette vil blive afhjulpet i regnskabet for 2010; mener, at usikkerheden med hensyn til placering af anlægsaktiverne er endnu en belysning af problemerne og de ekstra omkostninger ved brugen af to placeringer;

Menneskelige ressourcer

| 10. | bemærker, at agenturets årsberetning om dets aktiviteter kun indeholder begrænsede oplysninger om planlægningen, tildelingen og brugen af menneskelige ressourcer, og mener, at denne mangel kunne påvirke interessenternes syn på agenturets brug af sit personale; anmoder som følge heraf agenturet om bedre at belyse den planlagte tildeling af personaleressourcer i sit arbejdsprogram og i sin årsberetning om agenturets aktiviteter tillige med den endelige brug af disse ressourcer; anmoder især agenturet om i sin årsberetning om agenturets aktiviteter at medtage en beskrivelse af indvirkningen på de menneskelige ressourcer, der er til rådighed, når agenturets mål opstilles; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at agenturets årsberetning om dets aktiviteter kun indeholder begrænsede oplysninger om planlægningen, tildelingen og brugen af menneskelige ressourcer, og mener, at denne mangel kunne påvirke interessenternes syn på agenturets brug af sit personale; anmoder som følge heraf agenturet om bedre at belyse den planlagte tildeling af personaleressourcer i sit arbejdsprogram og i sin årsberetning om agenturets aktiviteter tillige med den endelige brug af disse ressourcer; anmoder især agenturet om i sin årsberetning om agenturets aktiviteter at medtage en beskrivelse af indvirkningen på de menneskelige ressourcer, der er til rådighed, når agenturets mål opstilles;

| 11. | udtrykker bekymring over den manglende overholdelse af personalevedtægterne og deres gennemførelsesbestemmelser, når hjemstedet for tre ansatte ændres med tilbagevirkende kraft; anmoder som følge heraf agenturet om at inddrive eventuelle uberettigede udbetalinger; |
| --- | --- |

11.

udtrykker bekymring over den manglende overholdelse af personalevedtægterne og deres gennemførelsesbestemmelser, når hjemstedet for tre ansatte ændres med tilbagevirkende kraft; anmoder som følge heraf agenturet om at inddrive eventuelle uberettigede udbetalinger;

| 12. | bemærker ligeledes, at agenturet ikke har en konsolideret manual over forskellige regler, instruktioner og retningslinjer vedrørende rekruttering af personale; understreger, at denne mangel kunne føre til uoverensstemmelser i behandlingen og forvaltningen af individuelle ansættelser og på den måde gå ud over princippet om ligebehandling; tilskynder som følge heraf agenturet til at udarbejde en »konsolideret ansættelsesprocedure«, som skal anvendes som en manual for alle ansatte, der involveres i nye ansættelser; |
| --- | --- |

12.

bemærker ligeledes, at agenturet ikke har en konsolideret manual over forskellige regler, instruktioner og retningslinjer vedrørende rekruttering af personale; understreger, at denne mangel kunne føre til uoverensstemmelser i behandlingen og forvaltningen af individuelle ansættelser og på den måde gå ud over princippet om ligebehandling; tilskynder som følge heraf agenturet til at udarbejde en »konsolideret ansættelsesprocedure«, som skal anvendes som en manual for alle ansatte, der involveres i nye ansættelser;

Intern revision

| 13. | anerkender, at 6 ud af de 10 anbefalinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) om forvaltning af menneskelige ressourcer stadig mangler at blive gennemført; understreger ikke desto mindre sin skuffelse over ikke at være blevet informeret om indholdet af 3 af disse anbefalinger og anmoder agenturet om hurtigst muligt at videregive disse oplysninger, som det er fastsat i rammefinansforordningen; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at 6 ud af de 10 anbefalinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) om forvaltning af menneskelige ressourcer stadig mangler at blive gennemført; understreger ikke desto mindre sin skuffelse over ikke at være blevet informeret om indholdet af 3 af disse anbefalinger og anmoder agenturet om hurtigst muligt at videregive disse oplysninger, som det er fastsat i rammefinansforordningen;

| 14. | hilser agenturets initiativ om at oprette en intern revisionsfunktion (IAC) i slutningen af 2007 med det formål at yde støtte og rådgivning til dets administrerende direktør og ledelse om intern kontrol, risikovurdering og intern revision velkommen; |
| --- | --- |

14.

hilser agenturets initiativ om at oprette en intern revisionsfunktion (IAC) i slutningen af 2007 med det formål at yde støtte og rådgivning til dets administrerende direktør og ledelse om intern kontrol, risikovurdering og intern revision velkommen;

| 15. | henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

15.

henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 103.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 178.

(6)  Afgørelse 2004/97/EF, Euratom truffet ved fælles aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaterne, forsamlet på stats- og regeringschefniveau den 13. december 2003 om fastlæggelse af hjemstedet for visse af Den Europæiske Unions kontorer og agenturer (EUT L 29 af 3.2.2004, s. 15).

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/195 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/195

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009

(2011/591/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 om oprettelse af et europæisk jernbaneagentur (agenturforordningen) (3), særlig artikel 39,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0125/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Jernbaneagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 103.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 164 af 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/196 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/196

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

(2011/592/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 149.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | bemærkede, at instituttet siden omarbejdelsen i 2008 af Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (6) har fået mulighed for at udvikle sin ekspertise inden for andre sektorer end i de foregående år |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

bemærkede, at instituttet siden omarbejdelsen i 2008 af Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (6) har fået mulighed for at udvikle sin ekspertise inden for andre sektorer end i de foregående år

| — | udtrykte bekymring over Revisionsrettens bemærkninger vedrørende den manglende gennemsigtighed i forbindelse med personaleudvælgelsesprocedurerne og over indgriben fra Kontoret for Bekæmpelse af Svig (OLAF), der har indledt en undersøgelse (OF/2009/0370) |
| --- | --- |

—

udtrykte bekymring over Revisionsrettens bemærkninger vedrørende den manglende gennemsigtighed i forbindelse med personaleudvælgelsesprocedurerne og over indgriben fra Kontoret for Bekæmpelse af Svig (OLAF), der har indledt en undersøgelse (OF/2009/0370)

| — | opfordrede indtrængende instituttet til at aflægge rapport om fordelingen af de menneskelige ressourcer; påpegede især, at en fejlagtig vurdering af de menneskelige ressourcer i forbindelse med den årlige planlægning og udfærdigelsen af årsberetningen indebærer en risiko for ineffektivitet, |
| --- | --- |

—

opfordrede indtrængende instituttet til at aflægge rapport om fordelingen af de menneskelige ressourcer; påpegede især, at en fejlagtig vurdering af de menneskelige ressourcer i forbindelse med den årlige planlægning og udfærdigelsen af årsberetningen indebærer en risiko for ineffektivitet,

| C. | der henviser til, at instituttets budget for 2009 var 19 100 000 EUR, hvilket er 0,5 % mindre end dets budget for 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at instituttets budget for 2009 var 19 100 000 EUR, hvilket er 0,5 % mindre end dets budget for 2008,

| 1. | gør opmærksom på, at det er Revisionsrettens opfattelse, at instituttets årsregnskab for et budget på 19 100 000 EUR giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2009, og at dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning; |
| --- | --- |

1.

gør opmærksom på, at det er Revisionsrettens opfattelse, at instituttets årsregnskab for et budget på 19 100 000 EUR giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2009, og at dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår er i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning;

Præstationer

| 2. | glæder sig over instituttets intention om at forbedre resultaterne af det erhvervsrettede uddannelsessystem (VET) i instituttets partnerlande (Torinoprocessen) og udvikle en fælles metodologi med internationale organisationer og bilaterale donorer for at styrke sin rolle; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over instituttets intention om at forbedre resultaterne af det erhvervsrettede uddannelsessystem (VET) i instituttets partnerlande (Torinoprocessen) og udvikle en fælles metodologi med internationale organisationer og bilaterale donorer for at styrke sin rolle;

| 3. | opfordrer atter instituttet til i en oversigt, som vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere instituttets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

3.

opfordrer atter instituttet til i en oversigt, som vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere instituttets præstationer fra år til år;

Samarbejde med Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop)

| 4. | bemærker, at samarbejdsaftalen mellem instituttet og Cedefop i november 2009 blev fornyet for perioden 2010-2013; anerkender, at instituttet og Cedefop hvert år i forbindelse med samarbejdsaftalen udarbejder et udkast til et fælles arbejdsprogram, som vedlægges begge organisationers arbejdsprogram; glæder sig over instituttets intention om at afsætte yderligere plads til redegørelsen om gennemførelsen af dette fælles arbejdsprogram i dets fremtidige årsberetninger; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at samarbejdsaftalen mellem instituttet og Cedefop i november 2009 blev fornyet for perioden 2010-2013; anerkender, at instituttet og Cedefop hvert år i forbindelse med samarbejdsaftalen udarbejder et udkast til et fælles arbejdsprogram, som vedlægges begge organisationers arbejdsprogram; glæder sig over instituttets intention om at afsætte yderligere plads til redegørelsen om gennemførelsen af dette fælles arbejdsprogram i dets fremtidige årsberetninger;

Budgetforvaltning

| 5. | opfordrer indtrængende instituttet til at være mere nøjagtig i udarbejdelsen af budgetprocedurer med henblik på at undgå det store antal budgetoverførsler; opfordrer også instituttet til at sikre sig tilladelse fra sin bestyrelse, når der skal foretages overførsler; minder om, at dette er påkrævet i finansforordningen for instituttet; |
| --- | --- |

5.

opfordrer indtrængende instituttet til at være mere nøjagtig i udarbejdelsen af budgetprocedurer med henblik på at undgå det store antal budgetoverførsler; opfordrer også instituttet til at sikre sig tilladelse fra sin bestyrelse, når der skal foretages overførsler; minder om, at dette er påkrævet i finansforordningen for instituttet;

| 6. | minder også instituttet om dets forpligtelse til at fremlægge en samlet oversigt over forfaldsplanerne for betalinger i de følgende regnskabsår som følge af budgetmæssige forpligtelser, der er indgået i tidligere regnskabsår (artikel 31, stk. 2, i finansforordningen for instituttet); |
| --- | --- |

6.

minder også instituttet om dets forpligtelse til at fremlægge en samlet oversigt over forfaldsplanerne for betalinger i de følgende regnskabsår som følge af budgetmæssige forpligtelser, der er indgået i tidligere regnskabsår (artikel 31, stk. 2, i finansforordningen for instituttet);

| 7. | opfordrer instituttet til nøje at følge bestemmelserne i grundforordningen, navnlig når det drejer sig om overførsel af bevillinger mellem afsnit; er imidlertid af den opfattelse, at det er vanskeligt at gennemføre en aktivitetsbaseret budgettering i et system, der sondrer mellem personale- og administrationsbevillinger på den ene side og driftsbevillinger på den anden side, navnlig når det drejer sig om et agentur, hvis hovedaktivitet består i at udarbejde politiske analyser, formidle og udveksle oplysninger og erfaringer samt yde støtte til kapacitetsopbygning af partnerskabslande; |
| --- | --- |

7.

opfordrer instituttet til nøje at følge bestemmelserne i grundforordningen, navnlig når det drejer sig om overførsel af bevillinger mellem afsnit; er imidlertid af den opfattelse, at det er vanskeligt at gennemføre en aktivitetsbaseret budgettering i et system, der sondrer mellem personale- og administrationsbevillinger på den ene side og driftsbevillinger på den anden side, navnlig når det drejer sig om et agentur, hvis hovedaktivitet består i at udarbejde politiske analyser, formidle og udveksle oplysninger og erfaringer samt yde støtte til kapacitetsopbygning af partnerskabslande;

Menneskelige ressourcer

| 8. | glæder sig over instituttets initiativ til at foretage en tilbundsgående revision af sine personaleudvælgelsesprocedurer som reaktion på de undersøgelsesresultater, Den Interne Revisionstjeneste (IAS) er fremkommet med, og på de henstillinger, Parlamentet har fremsat; bemærker især, at instituttets ansættelsesprocedurer er blevet omstruktureret, flere trin er blevet tilføjet og de vigtigste støtteredskaber er blevet revideret; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over instituttets initiativ til at foretage en tilbundsgående revision af sine personaleudvælgelsesprocedurer som reaktion på de undersøgelsesresultater, Den Interne Revisionstjeneste (IAS) er fremkommet med, og på de henstillinger, Parlamentet har fremsat; bemærker især, at instituttets ansættelsesprocedurer er blevet omstruktureret, flere trin er blevet tilføjet og de vigtigste støtteredskaber er blevet revideret;

Intern revision

| 9. | glæder sig over instituttets initiativ til at forelægge IAS' årlige interne revisionsberetning om instituttet for dechargemyndigheden; anser dette for et tegn på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, der bør følges af alle andre agenturer; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over instituttets initiativ til at forelægge IAS' årlige interne revisionsberetning om instituttet for dechargemyndigheden; anser dette for et tegn på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, der bør følges af alle andre agenturer;

| 10. | anerkender, at IAS i 2009 foretog en revision af de byggeklodser, der lå til grund for direktørens garantierklæring, med det formål at opnå rimelig sikkerhed for, at de forskellige byggeklodser, der ligger til grund for direktørens garantierklæring, er tilstrækkelige, virkningsfulde og fuldstændig redegjort for i årsberetningen; bemærker, at IAS fandt, at det yderst beskedne omfang af relevante oplysninger til dokumentation af de bemærkninger, som direktøren fremsatte i sin garantierklæring, kan vildlede læseren; opfordrer derfor instituttets direktør til at gøre disse bemærkninger mere detaljerede (bl.a. ved at give oplysninger om kriterierne for klassificering, de mulige skadelige virkninger og/eller betydning og om sandsynligheden for, at negative tildragelser vil indtræffe); |
| --- | --- |

10.

anerkender, at IAS i 2009 foretog en revision af de byggeklodser, der lå til grund for direktørens garantierklæring, med det formål at opnå rimelig sikkerhed for, at de forskellige byggeklodser, der ligger til grund for direktørens garantierklæring, er tilstrækkelige, virkningsfulde og fuldstændig redegjort for i årsberetningen; bemærker, at IAS fandt, at det yderst beskedne omfang af relevante oplysninger til dokumentation af de bemærkninger, som direktøren fremsatte i sin garantierklæring, kan vildlede læseren; opfordrer derfor instituttets direktør til at gøre disse bemærkninger mere detaljerede (bl.a. ved at give oplysninger om kriterierne for klassificering, de mulige skadelige virkninger og/eller betydning og om sandsynligheden for, at negative tildragelser vil indtræffe);

| 11. | anerkender, at 11 ud af de 15 anbefalinger fremsat af IAS er blevet afsluttet i 2009; bemærker endvidere, at der er åbnet 8 nye IAS-anbefalinger i 2009, vedrørende følgende: direktørens garantierklæring, en bedre beskrivelse af det interne kontrolsystem, en detaljeret beskrivelse af risikostyringen, indførelse af efterfølgende kontrol af finansielle transaktioner med risikobaseret stikprøver af forpligtelser og betalinger og en fastsættelse af målværdierne for virksomhedsindikatorer; |
| --- | --- |

11.

anerkender, at 11 ud af de 15 anbefalinger fremsat af IAS er blevet afsluttet i 2009; bemærker endvidere, at der er åbnet 8 nye IAS-anbefalinger i 2009, vedrørende følgende: direktørens garantierklæring, en bedre beskrivelse af det interne kontrolsystem, en detaljeret beskrivelse af risikostyringen, indførelse af efterfølgende kontrol af finansielle transaktioner med risikobaseret stikprøver af forpligtelser og betalinger og en fastsættelse af målværdierne for virksomhedsindikatorer;

| 12. | henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

12.

henviser vedrørende de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 149.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 182.

(6)  EFT L 131 af 23.5.1990, s. 1.

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/200 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/200

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009

(2011/593/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1339/2008 af 16. december 2008 om oprettelse af et europæisk erhvervsuddannelsesinstitut (3), særlig artikel 17,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0109/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 149.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 82.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/201 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/201

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

(2011/594/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 46.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Arbejdsmiljøagenturs direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a. gjorde opmærksom på, at:






  — | agenturet havde fremført driftsudgifter på 3 400 000 EUR (dvs. 44 % af driftsudgifterne), hvoraf ca. 1 000 000 EUR vedrørte forpligtelser, der udelukkende angik 2009 |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Arbejdsmiljøagenturs direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a. gjorde opmærksom på, at:

—

agenturet havde fremført driftsudgifter på 3 400 000 EUR (dvs. 44 % af driftsudgifterne), hvoraf ca. 1 000 000 EUR vedrørte forpligtelser, der udelukkende angik 2009

| — | Revisionsretten i én udbudsprocedure (anvendelse af en rammekontrakt ud over dens maksimale værdi) konstaterede en uregelmæssighed, |
| --- | --- |

—

Revisionsretten i én udbudsprocedure (anvendelse af en rammekontrakt ud over dens maksimale værdi) konstaterede en uregelmæssighed,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 15 100 000 EUR, hvilket er en stigning på 0,6 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 15 100 000 EUR, hvilket er en stigning på 0,6 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Resultater

| 1. | opfordrer på ny agenturet til i oversigten, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning af de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets resultater fra år til år; |
| --- | --- |

1.

opfordrer på ny agenturet til i oversigten, der vedføjes Revisionsrettens næste beretning, at foretage en sammenligning af de tiltag, der blev gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det forudgående regnskabsår, således at dechargemyndigheden mere effektivt kan vurdere agenturets resultater fra år til år;

| 2. | glæder sig over agenturets initiativ til at iværksætte »fremtidsforskning« i den arbejdsmiljømæssige effekt af teknologiske opfindelser i »grønne job« i 2020; bemærker også, at der blev indsamlet data om kvinders sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen; |
| --- | --- |

2.

glæder sig over agenturets initiativ til at iværksætte »fremtidsforskning« i den arbejdsmiljømæssige effekt af teknologiske opfindelser i »grønne job« i 2020; bemærker også, at der blev indsamlet data om kvinders sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen;

Forvaltning af agenturet

| 3. | anser de faste omkostninger til forvaltning af agenturet for at være på 1,35 % af budgettet, eftersom bestyrelsen består af 84 medlemmer, og der er 64 ansatte (tal for regnskabsåret 2008); minder om, at dette afspejler forordning (EF) nr. 2062/94, ifølge hvilken det blev oprettet, og som har til formål at opnå en trepartsrepræsentation ved at inddrage arbejdsmarkedets parter i bestyrelsen; bemærker, at agenturets praktiske daglige virksomhed foretages af 11 kontorer i medlemsstaterne, som bestyrelsen har udpeget; |
| --- | --- |

3.

anser de faste omkostninger til forvaltning af agenturet for at være på 1,35 % af budgettet, eftersom bestyrelsen består af 84 medlemmer, og der er 64 ansatte (tal for regnskabsåret 2008); minder om, at dette afspejler forordning (EF) nr. 2062/94, ifølge hvilken det blev oprettet, og som har til formål at opnå en trepartsrepræsentation ved at inddrage arbejdsmarkedets parter i bestyrelsen; bemærker, at agenturets praktiske daglige virksomhed foretages af 11 kontorer i medlemsstaterne, som bestyrelsen har udpeget;

Fremførte bevillinger

| 4. | er bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang i 2009 konstaterede fremførsler på 3 500 000 EUR (47 % af de indgåede forpligtelser) for driftsudgifterne (afsnit III) til regnskabsåret 2010; understreger, at denne situation tyder på forsinkelser i gennemførelsen af agenturets aktiviteter og er i strid med budgetprincippet om etårighed; erkender, at dette delvist skyldes, at vigtige projekter er flerårige; anerkender ikke desto mindre, at agenturet i begyndelsen af 2010 indførte en månedlig rapporteringsmekanisme til at overvåge gennemførelsen af de aktiviteter, som er fastlagt i det årlige arbejdsprogram, og de dermed forbundne budgetmæssige aspekter; |
| --- | --- |

4.

er bekymret over, at Revisionsretten endnu en gang i 2009 konstaterede fremførsler på 3 500 000 EUR (47 % af de indgåede forpligtelser) for driftsudgifterne (afsnit III) til regnskabsåret 2010; understreger, at denne situation tyder på forsinkelser i gennemførelsen af agenturets aktiviteter og er i strid med budgetprincippet om etårighed; erkender, at dette delvist skyldes, at vigtige projekter er flerårige; anerkender ikke desto mindre, at agenturet i begyndelsen af 2010 indførte en månedlig rapporteringsmekanisme til at overvåge gennemførelsen af de aktiviteter, som er fastlagt i det årlige arbejdsprogram, og de dermed forbundne budgetmæssige aspekter;

| 5. | opfordrer agenturet til at reducere den højere procentsats for annullering og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger; glæder sig over agenturets tilsagn om at rette særlig opmærksomhed mod de forpligtelser, som stadig er åbne ved årets udgang, med henblik på at frigøre de beløb, som ikke er nødvendige til at dække efterfølgende finansielle og retlige forpligtelser; |
| --- | --- |

5.

opfordrer agenturet til at reducere den højere procentsats for annullering og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger; glæder sig over agenturets tilsagn om at rette særlig opmærksomhed mod de forpligtelser, som stadig er åbne ved årets udgang, med henblik på at frigøre de beløb, som ikke er nødvendige til at dække efterfølgende finansielle og retlige forpligtelser;

Intern revision

| 6. | glæder sig over agenturets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den interne revisionstjenestes (IAS') årlige interne revisionsberetning om agenturet; ser dette som et tegn på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, som bør følges af andre agenturer; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over agenturets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den interne revisionstjenestes (IAS') årlige interne revisionsberetning om agenturet; ser dette som et tegn på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, som bør følges af andre agenturer;

| 7. | lykønsker agenturet med dets betydelige fremskridt i denne forbindelse; anerkender, at alle de »meget vigtige« anbefalinger, som IAS har fremsat over for agenturet blev tilstrækkeligt gennemført og afsluttet undtagen anbefalingen om godkendelse af regnskabssystemerne, der blev nedjusteret til »vigtig« som følge af, at den delvist var gennemført; opfordrer derfor agenturets regnskabsfører til at beskrive den anvendte metodologi for godkendelse af agenturets regnskabssystem; støtter tanken om at udvikle samarbejdsmekanismer inden for det eksisterende netværk af regnskabsførere i agenturer for at udforme fælles krav og udarbejde en fælles metodologi for godkendelse af regnskabssystemer i agenturer; |
| --- | --- |

7.

lykønsker agenturet med dets betydelige fremskridt i denne forbindelse; anerkender, at alle de »meget vigtige« anbefalinger, som IAS har fremsat over for agenturet blev tilstrækkeligt gennemført og afsluttet undtagen anbefalingen om godkendelse af regnskabssystemerne, der blev nedjusteret til »vigtig« som følge af, at den delvist var gennemført; opfordrer derfor agenturets regnskabsfører til at beskrive den anvendte metodologi for godkendelse af agenturets regnskabssystem; støtter tanken om at udvikle samarbejdsmekanismer inden for det eksisterende netværk af regnskabsførere i agenturer for at udforme fælles krav og udarbejde en fælles metodologi for godkendelse af regnskabssystemer i agenturer;

| 8. | tilskynder agenturet til at revidere tjeklisterne for at matche de særlige forhold i de forskellige finansielle transaktioner og stille dem til rådighed for alle ansatte; |
| --- | --- |

8.

tilskynder agenturet til at revidere tjeklisterne for at matche de særlige forhold i de forskellige finansielle transaktioner og stille dem til rådighed for alle ansatte;

| 9. | opfordrer endvidere agenturet til at afslutte/ajourføre sine dokumentationsprocedurer; opfordrer navnlig agenturet til at udarbejde en udtømmende oversigt over de vigtigste processer, der skal matches med de nødvendige procedurer, og opfordrer til, at denne oversigt ajourføres systematisk; |
| --- | --- |

9.

opfordrer endvidere agenturet til at afslutte/ajourføre sine dokumentationsprocedurer; opfordrer navnlig agenturet til at udarbejde en udtømmende oversigt over de vigtigste processer, der skal matches med de nødvendige procedurer, og opfordrer til, at denne oversigt ajourføres systematisk;

Posten som koordinator for agenturernes netværk

| 10. | lykønsker agenturet med dets effektive arbejde som koordinator for agenturernes netværk i løbet af dechargeproceduren for 2009; |
| --- | --- |

10.

lykønsker agenturet med dets effektive arbejde som koordinator for agenturernes netværk i løbet af dechargeproceduren for 2009;

| 11. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

11.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 46.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 187.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/205 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/205

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009

(2011/595/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 om oprettelse af et europæisk arbejdsmiljøagentur (3), særlig artikel 14,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0104/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 46.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/206 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/206

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

(2011/596/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011),

| 1. | meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 6.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Revisionsretten også i sin beretning for 2009 har tilføjet en henvisning til specialforhold angående agenturets vedtægters manglende overensstemmelse med artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten også i sin beretning for 2009 har tilføjet en henvisning til specialforhold angående agenturets vedtægters manglende overensstemmelse med artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

| C. | der henviser til, at Euratoms Forsyningsagentur, der har hjemsted i Luxembourg, blev oprettet i 1958 og ved afgørelse 2008/114/EF, Euratom har nye vedtægter og er blevet et agentur, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Euratoms Forsyningsagentur, der har hjemsted i Luxembourg, blev oprettet i 1958 og ved afgørelse 2008/114/EF, Euratom har nye vedtægter og er blevet et agentur,

| 1. | bemærker, at agenturet i 2009 ikke modtog noget tilskud til at dække sine transaktioner, og at Kommissionen afholdt alle agenturets udgifter i forbindelse med gennemførelsen af 2009-budgettet; bemærker, at dette forhold har været gældende lige siden agenturets oprettelse i 2008; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at agenturet i 2009 ikke modtog noget tilskud til at dække sine transaktioner, og at Kommissionen afholdt alle agenturets udgifter i forbindelse med gennemførelsen af 2009-budgettet; bemærker, at dette forhold har været gældende lige siden agenturets oprettelse i 2008;

| 2. | konstaterer følgelig, at agenturet, i mangel af et selvstændigt budget, reelt er integreret i Kommissionen; |
| --- | --- |

2.

konstaterer følgelig, at agenturet, i mangel af et selvstændigt budget, reelt er integreret i Kommissionen;

| 3. | understreger ikke desto mindre, at dette forhold ikke harmonerer med agenturets vedtægter og rejser spørgsmålet om nødvendigheden af at bevare agenturet i dets nuværende form og opbygning; |
| --- | --- |

3.

understreger ikke desto mindre, at dette forhold ikke harmonerer med agenturets vedtægter og rejser spørgsmålet om nødvendigheden af at bevare agenturet i dets nuværende form og opbygning;

| 4. | bemærker dog samtidig, at agenturet i sit svar argumenterer for, at den aktuelle situation afspejler balancen mellem på den ene side de klare forbindelser til Kommissionen (f.eks. kan Kommissionen fastlægge retningslinjer, og den udnævner agenturets generaldirektør) og på den anden side graden af retlig og finansiel autonomi (f.eks. er agenturet medunderskriver af alle kommercielle kontrakter vedrørende indkøb af nukleare materialer, hvorved det kan sikre en diversificering af forsyningskilderne); bemærker endvidere, at denne balance er i overensstemmelse med Euratomtraktaten; |
| --- | --- |

4.

bemærker dog samtidig, at agenturet i sit svar argumenterer for, at den aktuelle situation afspejler balancen mellem på den ene side de klare forbindelser til Kommissionen (f.eks. kan Kommissionen fastlægge retningslinjer, og den udnævner agenturets generaldirektør) og på den anden side graden af retlig og finansiel autonomi (f.eks. er agenturet medunderskriver af alle kommercielle kontrakter vedrørende indkøb af nukleare materialer, hvorved det kan sikre en diversificering af forsyningskilderne); bemærker endvidere, at denne balance er i overensstemmelse med Euratomtraktaten;

| 5. | anerkender, at agenturet i overensstemmelse med artikel 3 i vedtægterne valgte sin egen interne revisor, der påbegyndte sit hverv den 1. juli 2009; |
| --- | --- |

5.

anerkender, at agenturet i overensstemmelse med artikel 3 i vedtægterne valgte sin egen interne revisor, der påbegyndte sit hverv den 1. juli 2009;

| 6. | noterer sig skrivelsen af 31. marts 2011 fra generaldirektøren, hvori denne anerkender det ovennævnte problem og redegør for de indledende skridt, der er taget til imødekommelse af dechargemyndighedens henstillinger; opfordrer generaldirektøren til at holde dechargemyndigheden underrettet om de efterfølgende skridt, der tages, og de fremskridt, der gøres; |
| --- | --- |

6.

noterer sig skrivelsen af 31. marts 2011 fra generaldirektøren, hvori denne anerkender det ovennævnte problem og redegør for de indledende skridt, der er taget til imødekommelse af dechargemyndighedens henstillinger; opfordrer generaldirektøren til at holde dechargemyndigheden underrettet om de efterfølgende skridt, der tages, og de fremskridt, der gøres;

| 7. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (5) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

7.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (5) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 6.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/209 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/209

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009

(2011/597/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 om fastsættelse af vedtægterne for Euratoms Forsyningsagentur (3), særlig artikel 8,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0144/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Atomenergifællesskabs Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Atomenergifællesskabs Forsyningsagentur for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til generaldirektøren for Euratoms Forsyningsagentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 6.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/210 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/210

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

(2011/598/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene decharge for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 155.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | beklagede, at Revisionsretten i 2008, 2007 og 2006 havde fundet svagheder i ansættelsesprocedurerne |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for gennemførelsen af instituttets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

beklagede, at Revisionsretten i 2008, 2007 og 2006 havde fundet svagheder i ansættelsesprocedurerne

| — | opfordrede instituttet til at søge at forbedre tilsynet med sine kontrakter og programmeringen af sine udbudsprocedurer |
| --- | --- |

—

opfordrede instituttet til at søge at forbedre tilsynet med sine kontrakter og programmeringen af sine udbudsprocedurer

| — | bemærkede, at det fremførte beløb svarede til over 55 % af bevillingerne (dvs. 4 900 000 EUR) for regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

—

bemærkede, at det fremførte beløb svarede til over 55 % af bevillingerne (dvs. 4 900 000 EUR) for regnskabsåret 2008,

| C. | der henviser til, at instituttets budget for 2009 var på 20 200 000 EUR, hvilket er et fald på 3,8 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at instituttets budget for 2009 var på 20 200 000 EUR, hvilket er et fald på 3,8 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Præstationer

| 1. | glæder sig over, at instituttet har til hensigt i 2010 i en oversigt, som vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere instituttets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at instituttet har til hensigt i 2010 i en oversigt, som vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere instituttets præstationer fra år til år;

| 2. | noterer sig, at instituttet iværksatte en anden efterfølgende evaluering af arbejdsprogrammet for 2005-2008 efter den gennemførte evaluering i 2007, der vurderede instituttets arbejdsprogram for 2001-2004; mener, at denne evaluering er overordentlig nyttig for instituttet, idet det giver instituttet nyttige erfaringer og anbefalinger med henblik på de udfordringer, det står over for ved den fremtidige programmeringsfase; lykønsker instituttet, der med denne evaluering påviste, at:






  — | det anvendte dets finansielle midler effektivt som støtte for gennemførelsen af dets arbejdsprogram |
| --- | --- | --- |

2.

noterer sig, at instituttet iværksatte en anden efterfølgende evaluering af arbejdsprogrammet for 2005-2008 efter den gennemførte evaluering i 2007, der vurderede instituttets arbejdsprogram for 2001-2004; mener, at denne evaluering er overordentlig nyttig for instituttet, idet det giver instituttet nyttige erfaringer og anbefalinger med henblik på de udfordringer, det står over for ved den fremtidige programmeringsfase; lykønsker instituttet, der med denne evaluering påviste, at:

—

det anvendte dets finansielle midler effektivt som støtte for gennemførelsen af dets arbejdsprogram

| — | det opnåede målene for arbejdsprogrammet for 2005-2008; |
| --- | --- |

—

det opnåede målene for arbejdsprogrammet for 2005-2008;

| 3. | tilskynder ikke desto mindre instituttet til yderligere at udvikle dets præstationsovervågningssystem (Eurofound Performance Monitoring System (EPMS)) for at sikre, at resultaterne af præstationsovervågningen indgår i ledelsens beslutningstagning og planlægning, og at periodiske undersøgelser bliver udført for at modtage feedback fra målgrupperne; |
| --- | --- |

3.

tilskynder ikke desto mindre instituttet til yderligere at udvikle dets præstationsovervågningssystem (Eurofound Performance Monitoring System (EPMS)) for at sikre, at resultaterne af præstationsovervågningen indgår i ledelsens beslutningstagning og planlægning, og at periodiske undersøgelser bliver udført for at modtage feedback fra målgrupperne;

| 4. | støtter den eksterne evaluators anbefalinger om en bedre definition af instituttets målgrupper på nationalt niveau (f.eks. hvorvidt instituttet bør gå ud over nationale myndigheder og beslutningstagere og forsøge at nå en bredere gruppe af arbejdsgiver- og arbejdstagerorganer) og om etablering af et netværk af kontaktpunkter baseret på de nationale myndigheder, der er repræsenteret i instituttets bestyrelse; |
| --- | --- |

4.

støtter den eksterne evaluators anbefalinger om en bedre definition af instituttets målgrupper på nationalt niveau (f.eks. hvorvidt instituttet bør gå ud over nationale myndigheder og beslutningstagere og forsøge at nå en bredere gruppe af arbejdsgiver- og arbejdstagerorganer) og om etablering af et netværk af kontaktpunkter baseret på de nationale myndigheder, der er repræsenteret i instituttets bestyrelse;

Bestyrelsen

| 5. | noterer sig, at den eksterne evaluator af den efterfølgende evaluering af instituttets arbejdsprogram for 2005-2008 rapporterede, at instituttets bestyrelse ikke var et effektivt beslutningsorgan på grund af den øgede størrelse som følge af udvidelsen af Unionen i 2004, det reducerede antal møder og den relativ store udskiftning af medlemmer; opfordrer derfor instituttet til at styrke bestyrelsens rolle for så vidt angår den overordnede styring af instituttet; tilskynder særligt instituttets bestyrelse til at afsætte tid til drøftelser af strategiske spørgsmål/prioriteter; |
| --- | --- |

5.

noterer sig, at den eksterne evaluator af den efterfølgende evaluering af instituttets arbejdsprogram for 2005-2008 rapporterede, at instituttets bestyrelse ikke var et effektivt beslutningsorgan på grund af den øgede størrelse som følge af udvidelsen af Unionen i 2004, det reducerede antal møder og den relativ store udskiftning af medlemmer; opfordrer derfor instituttet til at styrke bestyrelsens rolle for så vidt angår den overordnede styring af instituttet; tilskynder særligt instituttets bestyrelse til at afsætte tid til drøftelser af strategiske spørgsmål/prioriteter;

Udbudsprocedurer

| 6. | noterer sig, at Revisionsretten konstaterede fejl og anomalier i evalueringen af et åbent udbud, som indvirkede på kvaliteten af proceduren; opfordrer derfor instituttet til at træffe foranstaltninger til at forbedre dets evaluerings- og revisionsprocedure for at undgå en gentagelse af sådanne fejl i fremtiden; |
| --- | --- |

6.

noterer sig, at Revisionsretten konstaterede fejl og anomalier i evalueringen af et åbent udbud, som indvirkede på kvaliteten af proceduren; opfordrer derfor instituttet til at træffe foranstaltninger til at forbedre dets evaluerings- og revisionsprocedure for at undgå en gentagelse af sådanne fejl i fremtiden;

Budgetforvaltning

| 7. | opfordrer instituttet til at sørge for, at bevillinger kun stilles til rådighed, når den tilsvarende formålsbestemte indtægt er modtaget; noterer sig endog, at Revisionsretten påpegede, at instituttets budget, i strid med instituttets finansforordning (artikel 19), ikke omfattede specifikke rubrikker for de forskellige programmer, der blev finansieret af formålsbestemte indtægter; noterer sig desuden, at under et program finansieret af formålsbestemte indtægter forpligtede instituttet sig til at yde 184 000 EUR, selv om de formålsbestemte indtægter, der rent faktisk blev modtaget, kun var på 29 000 EUR; |
| --- | --- |

7.

opfordrer instituttet til at sørge for, at bevillinger kun stilles til rådighed, når den tilsvarende formålsbestemte indtægt er modtaget; noterer sig endog, at Revisionsretten påpegede, at instituttets budget, i strid med instituttets finansforordning (artikel 19), ikke omfattede specifikke rubrikker for de forskellige programmer, der blev finansieret af formålsbestemte indtægter; noterer sig desuden, at under et program finansieret af formålsbestemte indtægter forpligtede instituttet sig til at yde 184 000 EUR, selv om de formålsbestemte indtægter, der rent faktisk blev modtaget, kun var på 29 000 EUR;

| 8. | beklager, at Revisionsretten var tvunget til at kritisere instituttets årsregnskab og budget, navnlig på baggrund af at de foreløbige regnskaber, som instituttet forelagde, indeholdt alvorlige mangler, der var tegn på væsentlige svagheder i instituttets finansielle organisation; glæder sig over instituttets bekræftelse af, at det gennem supplerende uddannelsestiltag og bevillinger vil sikre, at gennemførelsen af procedurer ved årets udgang og overholdelsen af frister for forelæggelse af regnskaber er korrekt; |
| --- | --- |

8.

beklager, at Revisionsretten var tvunget til at kritisere instituttets årsregnskab og budget, navnlig på baggrund af at de foreløbige regnskaber, som instituttet forelagde, indeholdt alvorlige mangler, der var tegn på væsentlige svagheder i instituttets finansielle organisation; glæder sig over instituttets bekræftelse af, at det gennem supplerende uddannelsestiltag og bevillinger vil sikre, at gennemførelsen af procedurer ved årets udgang og overholdelsen af frister for forelæggelse af regnskaber er korrekt;

Personale

| 9. | opfordrer instituttet til at fremlægge dokumentation for dets personaleudvælgelsesbeslutninger (f.eks. dokumentation af kandidatkriterier i begyndelsen af ansættelsesprocessen) for at garantere gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; noterer sig endog, at Revisionsretten påpegede uregelmæssigheder i forbindelse med syv personaleudvælgelser, som Retten reviderede; anerkender navnlig, at der ikke var dokumentation for, at udvælgelseskomitéen fastsatte de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til samtale, og de kriterier, der var nødvendige for at komme på reservelisten, før den gennemgik ansøgningerne; |
| --- | --- |

9.

opfordrer instituttet til at fremlægge dokumentation for dets personaleudvælgelsesbeslutninger (f.eks. dokumentation af kandidatkriterier i begyndelsen af ansættelsesprocessen) for at garantere gennemsigtighed i ansættelsesprocedurerne; noterer sig endog, at Revisionsretten påpegede uregelmæssigheder i forbindelse med syv personaleudvælgelser, som Retten reviderede; anerkender navnlig, at der ikke var dokumentation for, at udvælgelseskomitéen fastsatte de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til samtale, og de kriterier, der var nødvendige for at komme på reservelisten, før den gennemgik ansøgningerne;

| 10. | noterer sig navnlig, at dechargemyndigheden har defineret svagheder i udvælgelsesprocessen siden 2006; tilskynder derfor instituttet til hurtigt at rette op på situationen og oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort; |
| --- | --- |

10.

noterer sig navnlig, at dechargemyndigheden har defineret svagheder i udvælgelsesprocessen siden 2006; tilskynder derfor instituttet til hurtigt at rette op på situationen og oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort;

| 11. | glæder sig ikke desto mindre over instituttets bekræftelse af, at det i fremtiden vil styrke dokumentationen for ansættelsesprocedurer; |
| --- | --- |

11.

glæder sig ikke desto mindre over instituttets bekræftelse af, at det i fremtiden vil styrke dokumentationen for ansættelsesprocedurer;

Intern revision

| 12. | glæder sig over instituttets gennemførelse den 1. juli 2010 af et system til registrering og analyse af undtagelser til sine fastlagte politikker og procedurer (register over undtagelser); |
| --- | --- |

12.

glæder sig over instituttets gennemførelse den 1. juli 2010 af et system til registrering og analyse af undtagelser til sine fastlagte politikker og procedurer (register over undtagelser);

| 13. | anerkender, at to ud af otte anbefalinger i Den Interne Revisionstjenestes (IAS) opfølgning på tidligere anbefalinger er blevet gennemført; noterer sig, at de anbefalinger, der anses som »meget vigtige«, hovedsagligt vedrører effektiviteten af det interne kontrolsystem (f.eks. »årlig arbejdsplan til sikring af intern kontrol«, »gennemgang af følsomme poster« og »procedurer for meddelelse af uregelmæssigheder«); opfordrer derfor instituttet til hurtigt at gennemføre dem; |
| --- | --- |

13.

anerkender, at to ud af otte anbefalinger i Den Interne Revisionstjenestes (IAS) opfølgning på tidligere anbefalinger er blevet gennemført; noterer sig, at de anbefalinger, der anses som »meget vigtige«, hovedsagligt vedrører effektiviteten af det interne kontrolsystem (f.eks. »årlig arbejdsplan til sikring af intern kontrol«, »gennemgang af følsomme poster« og »procedurer for meddelelse af uregelmæssigheder«); opfordrer derfor instituttet til hurtigt at gennemføre dem;

| 14. | noterer sig også, at IAS i 2009 gennemførte en revision af den økonomiske forvaltning og fremsatte to »kritiske« og seks »meget vigtige« anbefalinger ud af 15; er bekymret over, at de to kritiske konstateringer vedrører regnskabsposten (f.eks. »stilling, der skal besættes af en midlertidig ansat eller en tjenestemand«, »beføjelser, som skal tilpasses anbefalingerne fra Kommissionens regnskabsfører«) og valideringen af regnskabssystemer, mens de seks »meget vigtige« konstateringer vedrører nødvendigheden af bedre dokumentation af dets finansielle kredsløb, udformning og planlægning af udbud, efterfølgende kontrol, regler for godtgørelser og rapportering af undtagelser; tilskynder derfor instituttet til straks at gennemføre anbefalingerne fra IAS og oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse; |
| --- | --- |

14.

noterer sig også, at IAS i 2009 gennemførte en revision af den økonomiske forvaltning og fremsatte to »kritiske« og seks »meget vigtige« anbefalinger ud af 15; er bekymret over, at de to kritiske konstateringer vedrører regnskabsposten (f.eks. »stilling, der skal besættes af en midlertidig ansat eller en tjenestemand«, »beføjelser, som skal tilpasses anbefalingerne fra Kommissionens regnskabsfører«) og valideringen af regnskabssystemer, mens de seks »meget vigtige« konstateringer vedrører nødvendigheden af bedre dokumentation af dets finansielle kredsløb, udformning og planlægning af udbud, efterfølgende kontrol, regler for godtgørelser og rapportering af undtagelser; tilskynder derfor instituttet til straks at gennemføre anbefalingerne fra IAS og oplyse dechargemyndigheden om de fremskridt, der er gjort i denne forbindelse;

| 15. | henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol af agenturer. |
| --- | --- |

15.

henviser vedrørende øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol af agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 155.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 196.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/214 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/214

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009

(2011/599/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009 med instituttets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af livs- og arbejdsvilkårene (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A7-0108/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 155.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/215 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/215

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009

(2011/600/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 144.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Eurojusts administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | bifaldt indgåelsen den 24. september 2008 af den praktiske aftale om samarbejdsaftalerne mellem Eurojust og Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til Eurojusts administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

bifaldt indgåelsen den 24. september 2008 af den praktiske aftale om samarbejdsaftalerne mellem Eurojust og Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)

| — | bemærkede, at agenturet ifølge Revisionsretten stadig havde problemer med bevillingsfremførsler i 2008, selv om der øjensynligt blev fremført færre bevillinger end det foregående regnskabsår (13 % af de endelige budgetbevillinger mod 25 % fremførte bevillinger i 2007) |
| --- | --- |

—

bemærkede, at agenturet ifølge Revisionsretten stadig havde problemer med bevillingsfremførsler i 2008, selv om der øjensynligt blev fremført færre bevillinger end det foregående regnskabsår (13 % af de endelige budgetbevillinger mod 25 % fremførte bevillinger i 2007)

| — | beklagede, at Revisionsretten, som i de tre foregående år, stadig fandt svagheder i udbudsprocedurerne, |
| --- | --- |

—

beklagede, at Revisionsretten, som i de tre foregående år, stadig fandt svagheder i udbudsprocedurerne,

| C. | der henviser til, at tilskuddet til agenturet i 2009 var 26 400 000 EUR, hvilket er en stigning på 6,4 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at tilskuddet til agenturet i 2009 var 26 400 000 EUR, hvilket er en stigning på 6,4 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Præstationer

| 1. | glæder sig over, at agenturet har taget initiativ til at anvende nøglepræstationsindikatorer i sine 2010-enhedsplaner; opfordrer ikke desto mindre agenturet til at underrette dechargemyndigheden om disse nøglepræstationsindikatorer og deres forbindelser til agenturets målsætninger, budget og arbejdsprogram; mener, at hvis der skabes forbindelse mellem indikatorerne og agenturets målsætninger, budget og arbejdsprogram, så ville det give aktørerne bedre mulighed for at evaluere agenturets præstationer; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at agenturet har taget initiativ til at anvende nøglepræstationsindikatorer i sine 2010-enhedsplaner; opfordrer ikke desto mindre agenturet til at underrette dechargemyndigheden om disse nøglepræstationsindikatorer og deres forbindelser til agenturets målsætninger, budget og arbejdsprogram; mener, at hvis der skabes forbindelse mellem indikatorerne og agenturets målsætninger, budget og arbejdsprogram, så ville det give aktørerne bedre mulighed for at evaluere agenturets præstationer;

| 2. | bifalder, at agenturet har taget initiativ til i en oversigt vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009 at forelægge en sammenligning af foranstaltninger gennemført i 2008 og 2009 for at gøre det muligt for dechargemyndigheden bedre at vurdere agenturets præstationer fra et år til det næste; |
| --- | --- |

2.

bifalder, at agenturet har taget initiativ til i en oversigt vedføjet Revisionsrettens beretning for 2009 at forelægge en sammenligning af foranstaltninger gennemført i 2008 og 2009 for at gøre det muligt for dechargemyndigheden bedre at vurdere agenturets præstationer fra et år til det næste;

Bevillingsfremførsler

| 3. | bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har noget at bemærke vedrørende omfanget af bevillingsfremførsler og bortfaldne bevillinger for 2009; |
| --- | --- |

3.

bemærker med tilfredshed, at Revisionsretten ikke har noget at bemærke vedrørende omfanget af bevillingsfremførsler og bortfaldne bevillinger for 2009;

| 4. | bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året; |
| --- | --- |

4.

bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året;

| 5. | opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om, hvad den har gjort for at undgå at fremføre bevillinger, da sådanne bevillingsfremførsler har været en tilbagevendende problemstilling i forbindelse med tidligere dechargeprocedurer; |
| --- | --- |

5.

opfordrer agenturet til at orientere dechargemyndigheden om, hvad den har gjort for at undgå at fremføre bevillinger, da sådanne bevillingsfremførsler har været en tilbagevendende problemstilling i forbindelse med tidligere dechargeprocedurer;

Forbedring af udbudsprocedurerne

| 6. | bifalder, at agenturet har iværksat foranstaltninger med henblik på at vurdere markedsværdien af relevante produkter/tjenester forud for indledningen af en udbudsprocedure; mener, at dette initiativ udgør en vigtig praksis, som bør følges af andre agenturer; glæder sig desuden over agenturets årlige indkøbsplan for 2009, som i høj grad har hjulpet agenturets enheder og tjenester i forbindelse med forvaltningen af deres udbud; mener, at disse initiativer forbedrer den anvisningsberettigedes vejledning og kontrol; |
| --- | --- |

6.

bifalder, at agenturet har iværksat foranstaltninger med henblik på at vurdere markedsværdien af relevante produkter/tjenester forud for indledningen af en udbudsprocedure; mener, at dette initiativ udgør en vigtig praksis, som bør følges af andre agenturer; glæder sig desuden over agenturets årlige indkøbsplan for 2009, som i høj grad har hjulpet agenturets enheder og tjenester i forbindelse med forvaltningen af deres udbud; mener, at disse initiativer forbedrer den anvisningsberettigedes vejledning og kontrol;

Menneskelige ressourcer

| 7. | er foruroliget over, at Revisionsretten igen har konstateret svagheder i planlægningen og iværksættelsen af ansættelsesprocedurerne; konstaterer især, at procentdelen af ledige stillinger stadig er for høj (24 %) om end lavere end i 2008 (26 %) og i 2007 (33 %); opfordrer derfor agenturet til at udarbejde en omfattende rekrutteringshandlingsplan med henblik på væsentligt at reducere antallet af ledige stillinger og til at underrette dechargemyndigheden herom; glæder sig imidlertid over, at agenturet har til hensigt at reducere antallet af ledige stillinger til under 8 % ved udgangen af 2011; |
| --- | --- |

7.

er foruroliget over, at Revisionsretten igen har konstateret svagheder i planlægningen og iværksættelsen af ansættelsesprocedurerne; konstaterer især, at procentdelen af ledige stillinger stadig er for høj (24 %) om end lavere end i 2008 (26 %) og i 2007 (33 %); opfordrer derfor agenturet til at udarbejde en omfattende rekrutteringshandlingsplan med henblik på væsentligt at reducere antallet af ledige stillinger og til at underrette dechargemyndigheden herom; glæder sig imidlertid over, at agenturet har til hensigt at reducere antallet af ledige stillinger til under 8 % ved udgangen af 2011;

| 8. | lykønsker agenturet med i 2009 at have reduceret antallet af midlertidigt ansatte, »der fungerer som ansatte«, fra 31 til 10 ved udgangen af dette år; opfordrer ikke desto mindre agenturet til som anbefalet af den interne revisionstjeneste (IAS) yderligere at reducere dette antal; |
| --- | --- |

8.

lykønsker agenturet med i 2009 at have reduceret antallet af midlertidigt ansatte, »der fungerer som ansatte«, fra 31 til 10 ved udgangen af dette år; opfordrer ikke desto mindre agenturet til som anbefalet af den interne revisionstjeneste (IAS) yderligere at reducere dette antal;

| 9. | erkender, at agenturet i 2009 lancerede sin nye ansættelsesprocedure, ifølge hvilken medlemmerne af udvælgelseskomitéen kun inviterede ansøgere, der scorede mindst 75 % i den foreløbige evalueringstest, til mundtlig prøve, og kun opførte de kandidater på reservelisten, der scorede mindst 75 % ved den mundtlige prøve og ved de skriftlige prøver; |
| --- | --- |

9.

erkender, at agenturet i 2009 lancerede sin nye ansættelsesprocedure, ifølge hvilken medlemmerne af udvælgelseskomitéen kun inviterede ansøgere, der scorede mindst 75 % i den foreløbige evalueringstest, til mundtlig prøve, og kun opførte de kandidater på reservelisten, der scorede mindst 75 % ved den mundtlige prøve og ved de skriftlige prøver;

| 10. | udtrykker bekymring over, at Revisionsretten har berettet, at tre ud af seks mellemlederstillinger (kontorchef) i agenturet var besat midlertidigt af »fungerende« ansatte; understreger, at denne situation tyder på, at der er vanskeligheder med at tiltrække og fastholde det rette personale; glæder sig imidlertid over, at agenturet har planer om at vedtage en beslutning om, at den endelige vurdering af ansøgerne vil blive baseret på en kombination af den karakter, der blev givet på tidspunktet for afslutningen af ansøgningsskemaet, og resultatet af de mundtlige og skriftlige prøver; mener, at denne fremgangsmåde er en forbedring af agenturets udvælgelsesprocedurer, da det på en effektiv måde tager hensyn til hver kandidats fortjenester; |
| --- | --- |

10.

udtrykker bekymring over, at Revisionsretten har berettet, at tre ud af seks mellemlederstillinger (kontorchef) i agenturet var besat midlertidigt af »fungerende« ansatte; understreger, at denne situation tyder på, at der er vanskeligheder med at tiltrække og fastholde det rette personale; glæder sig imidlertid over, at agenturet har planer om at vedtage en beslutning om, at den endelige vurdering af ansøgerne vil blive baseret på en kombination af den karakter, der blev givet på tidspunktet for afslutningen af ansøgningsskemaet, og resultatet af de mundtlige og skriftlige prøver; mener, at denne fremgangsmåde er en forbedring af agenturets udvælgelsesprocedurer, da det på en effektiv måde tager hensyn til hver kandidats fortjenester;

Intern revision

| 11. | erkender, at ud af 26 henstillinger fra IAS af 31. december 2008 er kun 4 blevet gennemført (hvoraf 2 blev betragtet som »kritiske«); bemærker desuden, at IAS fremsatte en supplerende henstilling i december 2009, og at gennemførelsen af 15 af de resterende 23 henstillinger er forsinket i mere end 12 måneder; opfordrer derfor agenturet til at underrette dechargemyndigheden om grundene til en sådan forsinkelse og straks træffe foranstaltninger vedrørende: forbedring af rekrutteringsproceduren, nedbringelse af antallet af midlertidigt ansatte, omstrukturering af personaleafdelingen (HR), udarbejdelse af en HR-forvaltningsplan, styrkelse af overvågningen af HR-aktiviteter og gennemgang af indholdet af registret over undtagelser; |
| --- | --- |

11.

erkender, at ud af 26 henstillinger fra IAS af 31. december 2008 er kun 4 blevet gennemført (hvoraf 2 blev betragtet som »kritiske«); bemærker desuden, at IAS fremsatte en supplerende henstilling i december 2009, og at gennemførelsen af 15 af de resterende 23 henstillinger er forsinket i mere end 12 måneder; opfordrer derfor agenturet til at underrette dechargemyndigheden om grundene til en sådan forsinkelse og straks træffe foranstaltninger vedrørende: forbedring af rekrutteringsproceduren, nedbringelse af antallet af midlertidigt ansatte, omstrukturering af personaleafdelingen (HR), udarbejdelse af en HR-forvaltningsplan, styrkelse af overvågningen af HR-aktiviteter og gennemgang af indholdet af registret over undtagelser;

| 12. | glæder sig over agenturets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden IAS' årlige interne revisionsberetning om agenturet; ser dette som på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, som bør følges af andre agenturer; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over agenturets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden IAS' årlige interne revisionsberetning om agenturet; ser dette som på gennemsigtighed og et eksempel på bedste praksis, som bør følges af andre agenturer;

| 13. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

13.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 144.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EFT L 252 af 25.9.2010, s. 202.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/219 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/219

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2009

(2011/601/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2009 med Eurojusts svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0133/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Eurojust for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 144.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/220 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/220

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

(2011/602/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 10.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:






  — | tilskyndede agenturet til at anvende SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for bedre at kunne evaluere gennemførelsen |
| --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:

—

tilskyndede agenturet til at anvende SMART-mål og RACER-indikatorer i programmeringen for bedre at kunne evaluere gennemførelsen

| — | glædede sig over, at agenturet midt i 2009 begyndte at implementere aktivitetsbaseret budgettering, som vil resultere i klare indikatorer vedrørende de tildelte finansielle og menneskelige ressourcer |
| --- | --- |

—

glædede sig over, at agenturet midt i 2009 begyndte at implementere aktivitetsbaseret budgettering, som vil resultere i klare indikatorer vedrørende de tildelte finansielle og menneskelige ressourcer

| — | konstaterede, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) indledte undersøgelse vedrørende agenturet i 2008 og lukkede sagen i 2009 uden at foretage sig yderligere, |
| --- | --- |

—

konstaterede, at Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) indledte undersøgelse vedrørende agenturet i 2008 og lukkede sagen i 2009 uden at foretage sig yderligere,

| C. | der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 17 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 13,3 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at agenturets budget for 2009 var 17 000 000 EUR, hvilket er en stigning på 13,3 % i forhold til regnskabsåret 2008,

| 1. | bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året;

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 2. | opfordrer indtrængende agenturet til at forbedre sin budget- og ansættelsesplanlægning for at rette op på den manglende overensstemmelse mellem budget- og personaleprognoser; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet øgede sit aktionsbudget med 38 %, idet det overførte 1 900 000 EUR fra afsnit I (personale) til afsnit III (operationelle aktiviteter) på grund af forsinkelser i ansættelserne og for at finansiere operationelle aktiviteter, der ikke var forudset i det oprindelige budget; påpeger imidlertid de eksterne faktorer som f.eks. udnævnelsen af en ny direktør og indgåelsen af en vigtig rammeaftale iværksat af Kommissionen; |
| --- | --- |

2.

opfordrer indtrængende agenturet til at forbedre sin budget- og ansættelsesplanlægning for at rette op på den manglende overensstemmelse mellem budget- og personaleprognoser; noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at agenturet øgede sit aktionsbudget med 38 %, idet det overførte 1 900 000 EUR fra afsnit I (personale) til afsnit III (operationelle aktiviteter) på grund af forsinkelser i ansættelserne og for at finansiere operationelle aktiviteter, der ikke var forudset i det oprindelige budget; påpeger imidlertid de eksterne faktorer som f.eks. udnævnelsen af en ny direktør og indgåelsen af en vigtig rammeaftale iværksat af Kommissionen;

| 3. | opfordrer agenturet til at gøre fremskridt i retning af så vidt muligt at sikre en realistisk evaluering af bud; bemærker, at Revisionsretten aflagde beretning om dette i forbindelse med tildelingen af tre rammekontrakter til et samlet beløb på 2 575 000 EUR; understreger navnlig, at de finansielle bud i de tre tilfælde var meget forskellige både i pris pr. enhed og med hensyn til tilbudsgivernes overslag over, hvor mange manddage der var nødvendige for at gennemføre ét og samme tekniske scenario; |
| --- | --- |

3.

opfordrer agenturet til at gøre fremskridt i retning af så vidt muligt at sikre en realistisk evaluering af bud; bemærker, at Revisionsretten aflagde beretning om dette i forbindelse med tildelingen af tre rammekontrakter til et samlet beløb på 2 575 000 EUR; understreger navnlig, at de finansielle bud i de tre tilfælde var meget forskellige både i pris pr. enhed og med hensyn til tilbudsgivernes overslag over, hvor mange manddage der var nødvendige for at gennemføre ét og samme tekniske scenario;

| 4. | glæder sig over agenturets beslutning om at forbedre planlægningen og overvågningen af sine kontrakter for i fremtiden at undgå de mangler, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over agenturets beslutning om at forbedre planlægningen og overvågningen af sine kontrakter for i fremtiden at undgå de mangler, som Revisionsretten har påpeget; opfordrer derfor agenturet til at oplyse dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet i denne forbindelse;

Intern revision

| 5. | konstaterer, at ud af ni henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) på grundlag af en revision af den finansielle forvaltning, er fire endnu ikke er gennemført af agenturet; noterer sig navnlig, at disse vedrører finansieringsafgørelser, informationsbehov til rapporterings- og overvågningsformål, arbejdsprogrammer, der viser alle de midler, der er til rådighed på budgettet, samt finansielle procedurer og tjeklister; opfordrer indtrængende agenturet til at træffe foranstaltninger til gennemførelse af disse henstillinger; |
| --- | --- |

5.

konstaterer, at ud af ni henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) på grundlag af en revision af den finansielle forvaltning, er fire endnu ikke er gennemført af agenturet; noterer sig navnlig, at disse vedrører finansieringsafgørelser, informationsbehov til rapporterings- og overvågningsformål, arbejdsprogrammer, der viser alle de midler, der er til rådighed på budgettet, samt finansielle procedurer og tjeklister; opfordrer indtrængende agenturet til at træffe foranstaltninger til gennemførelse af disse henstillinger;

| 6. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

6.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 10.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 207.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/223 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/223

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009

(2011/603/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 om oprettelse af Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (3), særlig artikel 21,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0130/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 10.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/224 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/224

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

(2011/604/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 40.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen, der ledsagede afgørelsen om decharge, bl.a.:






  — | var foruroliget over, at Revisionsretten havde fundet flere svagheder, som den allerede gjorde opmærksom på i sine årsberetninger for 2006 og 2007, herunder navnlig






  i) | et højt antal fremførsler og bortfald (49 % af de disponible bevillinger i 2008 blev ikke udnyttet i løbet af regnskabsåret, knap 69 % i 2007 og 55 % i 2006) |
| --- | --- | --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2008 (5) og i beslutningen, der ledsagede afgørelsen om decharge, bl.a.:

—

var foruroliget over, at Revisionsretten havde fundet flere svagheder, som den allerede gjorde opmærksom på i sine årsberetninger for 2006 og 2007, herunder navnlig

i)

et højt antal fremførsler og bortfald (49 % af de disponible bevillinger i 2008 blev ikke udnyttet i løbet af regnskabsåret, knap 69 % i 2007 og 55 % i 2006)

| ii) | retlige forpligtelser indgået inden de tilsvarende budgetforpligtelser |
| --- | --- |

ii)

retlige forpligtelser indgået inden de tilsvarende budgetforpligtelser

| iii) | ansættelsesprocedurer, som ifølge Revisionsretten ikke var i overensstemmelse med reglerne, navnlig med hensyn til åbenhed og ligestilling i procedurerne |
| --- | --- |

iii)

ansættelsesprocedurer, som ifølge Revisionsretten ikke var i overensstemmelse med reglerne, navnlig med hensyn til åbenhed og ligestilling i procedurerne

| — | opfordrede agenturet til at forbedre den økonomiske forvaltning, navnlig hvad angik stigningerne i budgetterne for regnskabsårene 2007 og 2008, |
| --- | --- |

—

opfordrede agenturet til at forbedre den økonomiske forvaltning, navnlig hvad angik stigningerne i budgetterne for regnskabsårene 2007 og 2008,

| C. | der henviser til, at 2008 var det fjerde hele år, hvor agenturet var fuldt operationelt, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at 2008 var det fjerde hele år, hvor agenturet var fuldt operationelt,

| D. | der henviser til, at agenturets budget for regnskabsåret 2009 var på 88 800 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på næsten 28 % sammenlignet med tidligere regnskabsår, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at agenturets budget for regnskabsåret 2009 var på 88 800 000 EUR, hvilket er en forhøjelse på næsten 28 % sammenlignet med tidligere regnskabsår,

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2009 på alle væsentlige punkter er pålideligt, og at de underliggende transaktioner taget under ét er lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for agenturet for regnskabsåret 2009 på alle væsentlige punkter er pålideligt, og at de underliggende transaktioner taget under ét er lovlige og formelt rigtige;

Betydelig forhøjelse af budgettet

| 2. | bemærker, at agenturets budget er steget væsentligt i løbet af de seneste fire år; bemærker, at budgettet for regnskabsåret 2009 er steget mere end 3 gange i forhold til regnskabsåret 2006 (19 200 000 EUR); |
| --- | --- |

2.

bemærker, at agenturets budget er steget væsentligt i løbet af de seneste fire år; bemærker, at budgettet for regnskabsåret 2009 er steget mere end 3 gange i forhold til regnskabsåret 2006 (19 200 000 EUR);

Præstationer

| 3. | glæder sig over, at agenturets bestyrelse i juni 2009 vedtog en flerårig plan for perioden 2010-2013, selv om agenturets basisforordning ikke foreskriver dette; understreger betydningen af denne flerårige plan, som gør det muligt for agenturet at planlægge sine aktiviteter bedre og evaluere de risici, der er forbundet hermed; opfordrer dog agenturet til hurtigt at etablere en tydelig forbindelse mellem arbejdsprogrammet og de finansielle overslag; |
| --- | --- |

3.

glæder sig over, at agenturets bestyrelse i juni 2009 vedtog en flerårig plan for perioden 2010-2013, selv om agenturets basisforordning ikke foreskriver dette; understreger betydningen af denne flerårige plan, som gør det muligt for agenturet at planlægge sine aktiviteter bedre og evaluere de risici, der er forbundet hermed; opfordrer dog agenturet til hurtigt at etablere en tydelig forbindelse mellem arbejdsprogrammet og de finansielle overslag;

| 4. | opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år; |
| --- | --- |

4.

opfordrer på ny agenturet til i en oversigt, der vedføjes næste beretning fra Revisionsretten, at foretage en sammenligning mellem de tiltag, der er blevet gennemført i det regnskabsår, der er under dechargebehandling, og de tiltag, der blev gennemført i det foregående regnskabsår, således at dechargemyndigheden bedre kan vurdere agenturets præstationer fra år til år;

| 5. | glæder sig over agenturets initiativ til i 2009 at iværksætte det såkaldte »Frontex-resultatstyringssystem« med henblik på bedre information til agenturets bestyrelse gennem forelæggelse af data om virkningen af agenturets operationer; bemærker, at dette nye system skal fremme en rapportering, der er mere »resultatorienteret« og som supplerer input- og outputindikatorer; kræver ikke desto mindre, at agenturet giver oplysninger om virkningerne af sine operationer og underretter dechargemyndigheden herom; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over agenturets initiativ til i 2009 at iværksætte det såkaldte »Frontex-resultatstyringssystem« med henblik på bedre information til agenturets bestyrelse gennem forelæggelse af data om virkningen af agenturets operationer; bemærker, at dette nye system skal fremme en rapportering, der er mere »resultatorienteret« og som supplerer input- og outputindikatorer; kræver ikke desto mindre, at agenturet giver oplysninger om virkningerne af sine operationer og underretter dechargemyndigheden herom;

| 6. | bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året; |
| --- | --- |

6.

bemærker, at dechargen for gennemførelsen af agenturets budget i yderligere omfang bør baseres på agenturets præstationer i løbet af året;

Samarbejde med medlemsstaterne

| 7. | anmoder agenturet om at forbedre dets finansielle forvaltning vedrørende godtgørelse af medlemsstaternes omkostninger ved sammen med medlemsstaterne at klarlægge problemets årsag og sammen iværksætte passende løsninger; |
| --- | --- |

7.

anmoder agenturet om at forbedre dets finansielle forvaltning vedrørende godtgørelse af medlemsstaternes omkostninger ved sammen med medlemsstaterne at klarlægge problemets årsag og sammen iværksætte passende løsninger;

Fremførsler og bortfald af bevillinger

| 8. | er foruroliget over, at Revisionsretten har fundet fremførsler, som den allerede gjorde opmærksom på i sine årsberetninger for 2006, 2007 og 2008; beklager i særdeleshed det høje antal fremførsler og bortfald siden 2006; |
| --- | --- |

8.

er foruroliget over, at Revisionsretten har fundet fremførsler, som den allerede gjorde opmærksom på i sine årsberetninger for 2006, 2007 og 2008; beklager i særdeleshed det høje antal fremførsler og bortfald siden 2006;

| 9. | henstiller derfor til agenturet at forbedre udnyttelsesgraden for bevillinger ved at indføre passende instruktioner og procedurer for analyse af potentielle fremførsler med henblik på at reducere omfanget af fremførte bevillinger til et minimum; anser det også for vigtigt, at agenturet forbedrer programmeringen og overvågningen af aktiviteter; |
| --- | --- |

9.

henstiller derfor til agenturet at forbedre udnyttelsesgraden for bevillinger ved at indføre passende instruktioner og procedurer for analyse af potentielle fremførsler med henblik på at reducere omfanget af fremførte bevillinger til et minimum; anser det også for vigtigt, at agenturet forbedrer programmeringen og overvågningen af aktiviteter;

| 10. | er ligeledes bekymret over, at agenturet har været nødt til at lade bevillinger bortfalde (13 900 000 EUR i 2009 og 13 000 000 EUR i 2008); |
| --- | --- |

10.

er ligeledes bekymret over, at agenturet har været nødt til at lade bevillinger bortfalde (13 900 000 EUR i 2009 og 13 000 000 EUR i 2008);

| 11. | bemærker, at Revisionsretten har konstateret 28 budgetoverførsler, fordi procedurerne for opstilling af budgettet ikke var ikke tilstrækkeligt strikse; bemærker endvidere, at 6 ud af 39 budgetposter under afsnit II — Administrationsudgifter — ikke var blevet udnyttet ved udgangen af 2009, og at 35 % af de tilsvarende bevillinger bortfaldt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at Revisionsretten har konstateret 28 budgetoverførsler, fordi procedurerne for opstilling af budgettet ikke var ikke tilstrækkeligt strikse; bemærker endvidere, at 6 ud af 39 budgetposter under afsnit II — Administrationsudgifter — ikke var blevet udnyttet ved udgangen af 2009, og at 35 % af de tilsvarende bevillinger bortfaldt;

| 12. | understreger, at et højt antal fremførsler og bortfald afspejler agenturets manglende evne til at forvalte en så omfattende budgetstigning; overvejer derfor, om det ikke ville være mere ansvarligt, hvis budgetmyndigheden i forbindelse med beslutninger om eventuelle forhøjelser af visse agenturers budget fremover var mere opmærksom på, hvor lang tid det tager at iværksætte nye aktiviteter; anmoder følgelig agenturet om at forelægge det mere deltaljerede oplysninger om de fremtidige forpligtelsers gennemførlighed; |
| --- | --- |

12.

understreger, at et højt antal fremførsler og bortfald afspejler agenturets manglende evne til at forvalte en så omfattende budgetstigning; overvejer derfor, om det ikke ville være mere ansvarligt, hvis budgetmyndigheden i forbindelse med beslutninger om eventuelle forhøjelser af visse agenturers budget fremover var mere opmærksom på, hvor lang tid det tager at iværksætte nye aktiviteter; anmoder følgelig agenturet om at forelægge det mere deltaljerede oplysninger om de fremtidige forpligtelsers gennemførlighed;

| 13. | glæder sig dog over agenturets initiativ til yderligere at udvikle sit system for planlægning og overvågning af kontraktmæssige frister, der fastlægges i forbindelse med tilskud; bemærker endvidere, at agenturet siden 2009 har gennemført en risikovurdering og en risikostyringsprocedure for aktiviteterne; |
| --- | --- |

13.

glæder sig dog over agenturets initiativ til yderligere at udvikle sit system for planlægning og overvågning af kontraktmæssige frister, der fastlægges i forbindelse med tilskud; bemærker endvidere, at agenturet siden 2009 har gennemført en risikovurdering og en risikostyringsprocedure for aktiviteterne;

Forvaltning af tilskud

| 14. | bemærker, at Revisionsretten for andet år i træk har påpeget, at agenturet har foretaget udbetalinger på basis af unilaterale beslutninger om tilskud, som var underskrevet af agenturet, mens denne type instrument ikke omtales i de gældende bestemmelser; bemærker, at det udbetalte beløb i 2009 var på mere end 28 000 000 EUR, og at det i 2008 var på 17 000 000 EUR; glæder sig dog over, at agenturet som reaktion på Rettens bemærkninger har indgået en rammeaftale om partnerskab med medlemsstaternes grænsemyndigheder; |
| --- | --- |

14.

bemærker, at Revisionsretten for andet år i træk har påpeget, at agenturet har foretaget udbetalinger på basis af unilaterale beslutninger om tilskud, som var underskrevet af agenturet, mens denne type instrument ikke omtales i de gældende bestemmelser; bemærker, at det udbetalte beløb i 2009 var på mere end 28 000 000 EUR, og at det i 2008 var på 17 000 000 EUR; glæder sig dog over, at agenturet som reaktion på Rettens bemærkninger har indgået en rammeaftale om partnerskab med medlemsstaternes grænsemyndigheder;

| 15. | opfordrer agenturet til at forbedre tilskudsstyringen ved:






  — | at gennemføre kontrol af tilskudsmodtagerne på stedet |
| --- | --- | --- |

15.

opfordrer agenturet til at forbedre tilskudsstyringen ved:

—

at gennemføre kontrol af tilskudsmodtagerne på stedet

| — | at fremme tariffer baseret på enhedspriser i stedet for at yde tilskud i form af godtgørelse af støtteberettigede udgifter |
| --- | --- |

—

at fremme tariffer baseret på enhedspriser i stedet for at yde tilskud i form af godtgørelse af støtteberettigede udgifter

| — | klart at beskrive, videreformidle og overvåge aktørens ansvar |
| --- | --- |

—

klart at beskrive, videreformidle og overvåge aktørens ansvar

| — | at udarbejde en operationel plan, alle aktører kan tilslutte sig; |
| --- | --- |

—

at udarbejde en operationel plan, alle aktører kan tilslutte sig;

Et realistisk driftsbudget

| 16. | bemærker med bekymring, at Revisionsretten har påpeget, at omkostningerne ved forudbetalingerne til grænsemyndigheder i de 8 sager, der blev underkastet revision, var ansat 27 % for højt; bemærker endvidere, at det for de aktiviteter, der afsluttedes i 2009, var nødvendigt at udstede over 40 indtægtsordrer for at tilbagesøge forskud, hvor der var udbetalt for meget; |
| --- | --- |

16.

bemærker med bekymring, at Revisionsretten har påpeget, at omkostningerne ved forudbetalingerne til grænsemyndigheder i de 8 sager, der blev underkastet revision, var ansat 27 % for højt; bemærker endvidere, at det for de aktiviteter, der afsluttedes i 2009, var nødvendigt at udstede over 40 indtægtsordrer for at tilbagesøge forskud, hvor der var udbetalt for meget;

Menneskelige ressourcer

| 17. | glæder sig over, at agenturet har taget initiativ til foranstaltninger, der kan øge ansættelsesprocessens objektivitet og gennemskuelighed i overensstemmelse med Parlamentets anbefalinger; bemærker rent faktisk, at agenturet har vedtaget gennemførelsesbestemmelser og interne retningslinjer for medlemmerne af udvælgelseskomiteer; bifalder især, at agenturet har vedtaget en ansættelsespolitik i november 2010, der omfatter følgende konkrete aktioner: overholdelse af frister i forbindelse med udnævnelse af medlemmer af udvælgelseskomiteer, forudgående forberedelse af samtalespørgsmål og indhold af skriftlige prøver, anonym evaluering af skriftlige prøver, forberedelse af standardsvar på samtalespørgsmål og skriftlige prøver, forberedelse af referater i forbindelse med ansættelse og udvikling af et e-ansættelsesværktøj, der skal tages i brug i løbet af 2011 for at lette ansættelses- og udvælgelsesprocessen; |
| --- | --- |

17.

glæder sig over, at agenturet har taget initiativ til foranstaltninger, der kan øge ansættelsesprocessens objektivitet og gennemskuelighed i overensstemmelse med Parlamentets anbefalinger; bemærker rent faktisk, at agenturet har vedtaget gennemførelsesbestemmelser og interne retningslinjer for medlemmerne af udvælgelseskomiteer; bifalder især, at agenturet har vedtaget en ansættelsespolitik i november 2010, der omfatter følgende konkrete aktioner: overholdelse af frister i forbindelse med udnævnelse af medlemmer af udvælgelseskomiteer, forudgående forberedelse af samtalespørgsmål og indhold af skriftlige prøver, anonym evaluering af skriftlige prøver, forberedelse af standardsvar på samtalespørgsmål og skriftlige prøver, forberedelse af referater i forbindelse med ansættelse og udvikling af et e-ansættelsesværktøj, der skal tages i brug i løbet af 2011 for at lette ansættelses- og udvælgelsesprocessen;

Intern revision

| 18. | tager til efterretning, at den interne revisionstjeneste (IAS) i 2009 gennemførte en revision af tilskudsstyringen med det formål at evaluere følgende: den årlige planlægning af tilskud, de retlige instrumenter, der blev anvendt, gennemførelsen af tilskud og overvågning og rapportering; |
| --- | --- |

18.

tager til efterretning, at den interne revisionstjeneste (IAS) i 2009 gennemførte en revision af tilskudsstyringen med det formål at evaluere følgende: den årlige planlægning af tilskud, de retlige instrumenter, der blev anvendt, gennemførelsen af tilskud og overvågning og rapportering;

| 19. | erkender, at ud af de 19 anbefalinger, som IAS fremsatte vedrørende opfølgningen af tidligere anbefalinger, er 6 gennemført passende og effektivt, 10 er under gennemførelse og 3 er afsluttet, men endnu ikke revideret af IAS; anmoder ikke desto mindre agenturets administrerende direktør om at underrette dechargemyndigheden om indholdet af de anbefalinger, som IAS anser for at være meget vigtige, og om de foranstaltninger der er truffet i den anledning; |
| --- | --- |

19.

erkender, at ud af de 19 anbefalinger, som IAS fremsatte vedrørende opfølgningen af tidligere anbefalinger, er 6 gennemført passende og effektivt, 10 er under gennemførelse og 3 er afsluttet, men endnu ikke revideret af IAS; anmoder ikke desto mindre agenturets administrerende direktør om at underrette dechargemyndigheden om indholdet af de anbefalinger, som IAS anser for at være meget vigtige, og om de foranstaltninger der er truffet i den anledning;

| 20. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

20.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (6) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 40.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 211.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/230 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/230

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009

(2011/605/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009 med agenturets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser (3), særlig artikel 30,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0145/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 40.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/232 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/232

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

(2011/606/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur (tidligere »Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed«) decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur (tidligere »Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed«) decharge for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 114.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 246 af 20.7.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011),

| A. | der henviser til, at Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed blev økonomisk uafhængig i 2006, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed blev økonomisk uafhængig i 2006,

| B. | der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den var ude af stand til at afgive udtalelse om regnskaberne for myndigheden for regnskabsåret 2007 og påpegede, at hele opbygningen af Galileoprojektet blev revideret i 2007, og at myndighedens regnskaber var blevet udarbejdet i et usikkert lovgivningsklima, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten fastslog, at den var ude af stand til at afgive udtalelse om regnskaberne for myndigheden for regnskabsåret 2007 og påpegede, at hele opbygningen af Galileoprojektet blev revideret i 2007, og at myndighedens regnskaber var blevet udarbejdet i et usikkert lovgivningsklima,

| C. | der henviser til, at Revisionsretten tilføjede en bemærkning til sin revisionserklæring for regnskabsåret 2008, hvad angik regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten tilføjede en bemærkning til sin revisionserklæring for regnskabsåret 2008, hvad angik regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

| D. | der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til myndighedens administrerende direktør for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til dechargeafgørelsen bl.a.






  — | beklagede, at Revisionsretten havde tilføjet en bemærkning til årsregnskabet for regnskabsåret 2008 hvad angik regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed |
| --- | --- | --- |

D.

der henviser til, at Parlamentet den 5. maj 2010 meddelte decharge til myndighedens administrerende direktør for gennemførelsen af myndighedens budget for regnskabsåret 2008 (5), og i beslutningen med bemærkningerne til dechargeafgørelsen bl.a.

—

beklagede, at Revisionsretten havde tilføjet en bemærkning til årsregnskabet for regnskabsåret 2008 hvad angik regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed

| — | udtrykte bekymring over, at selv om Kommissionen i henhold til forordning (EF) nr. 683/2008 (6) fra 1. januar 2009 havde overtaget ansvaret for forvaltningen af midlerne og gennemførelsen af de europæiske satellitnavigationsprogrammer (Egnos og Galileo), var der ikke overført nogen aktiviteter eller aktiver til Kommissionen ved udgangen af 2008, og den nye ansvarsfordeling mellem Kommissionen og myndigheden var ikke afspejlet i deres respektive årsregnskaber, |
| --- | --- |

—

udtrykte bekymring over, at selv om Kommissionen i henhold til forordning (EF) nr. 683/2008 (6) fra 1. januar 2009 havde overtaget ansvaret for forvaltningen af midlerne og gennemførelsen af de europæiske satellitnavigationsprogrammer (Egnos og Galileo), var der ikke overført nogen aktiviteter eller aktiver til Kommissionen ved udgangen af 2008, og den nye ansvarsfordeling mellem Kommissionen og myndigheden var ikke afspejlet i deres respektive årsregnskaber,

| E. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioners er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioners er lovlige og formelt rigtige,

| F. | der henviser til, at myndighedens budget for 2009 var på 44 400 000 EUR, hvilket var et fald på 64 % i forhold til regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at myndighedens budget for 2009 var på 44 400 000 EUR, hvilket var et fald på 64 % i forhold til regnskabsåret 2008,

Budgetmæssig og økonomisk forvaltning

| 1. | glæder sig over, at efter ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 683/2008 er de fleste aktiviteter og aktiver med relation til Egnos- og Galileoprogrammerne blevet overført til Kommissionen i december 2009; bemærker, at de resterende aktiviteter og aktiver skulle overføres i 2010; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at efter ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 683/2008 er de fleste aktiviteter og aktiver med relation til Egnos- og Galileoprogrammerne blevet overført til Kommissionen i december 2009; bemærker, at de resterende aktiviteter og aktiver skulle overføres i 2010;

| 2. | noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at udelukkelseskriterierne i forbindelse med tilskudsproceduren »Framework Programme 7/Galileo/Call 1« (17 500 000 millioner EUR) ikke blev offentliggjort og kontrolleret, og at myndigheden med hensyn til udvælgelseskriterierne ikke altid havde bevis for, at den havde kontrolleret, at de potentielle støttemodtagere, der deltog i forbindelse med et af emnerne, opfyldte kriterierne for små og mellemstore virksomheder; |
| --- | --- |

2.

noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at udelukkelseskriterierne i forbindelse med tilskudsproceduren »Framework Programme 7/Galileo/Call 1« (17 500 000 millioner EUR) ikke blev offentliggjort og kontrolleret, og at myndigheden med hensyn til udvælgelseskriterierne ikke altid havde bevis for, at den havde kontrolleret, at de potentielle støttemodtagere, der deltog i forbindelse med et af emnerne, opfyldte kriterierne for små og mellemstore virksomheder;

| 3. | noterer sig endvidere, at det endelige budget, som myndigheden offentliggjorde den 31. marts 2010, ikke afspejlede det endelige budget for 2009, som administrationsrådet havde godkendt, og at indtægterne ikke var medregnet; opfordrer derfor indtrængende myndigheden til at afhjælpe situationen og informere dechargemyndigheden om ændringen; |
| --- | --- |

3.

noterer sig endvidere, at det endelige budget, som myndigheden offentliggjorde den 31. marts 2010, ikke afspejlede det endelige budget for 2009, som administrationsrådet havde godkendt, og at indtægterne ikke var medregnet; opfordrer derfor indtrængende myndigheden til at afhjælpe situationen og informere dechargemyndigheden om ændringen;

Menneskelige ressourcer

| 4. | beklager manglerne i personaleudvælgelsesprocedurerne, som udgør en risiko for procedurernes gennemsigtighed; anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at der med hensyn til de fire personaleudvælgelsesprocedurer, den havde undersøgt, ikke var noget bevis for, at vægtningen af udvælgelseskriterierne og de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at blive indkaldt til skriftlige prøver og samtaler, var fastsat, inden evalueringsprocessen begyndte, og at der endvidere ikke var bevis for, at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne var lavet, inden der blev opstillet en begrænset liste over ansøgere; opfordrer derfor myndigheden til at afhjælpe situationen ved at forbedre sine udvælgelsesprocedurer; |
| --- | --- |

4.

beklager manglerne i personaleudvælgelsesprocedurerne, som udgør en risiko for procedurernes gennemsigtighed; anerkender Revisionsrettens bemærkning om, at der med hensyn til de fire personaleudvælgelsesprocedurer, den havde undersøgt, ikke var noget bevis for, at vægtningen af udvælgelseskriterierne og de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at blive indkaldt til skriftlige prøver og samtaler, var fastsat, inden evalueringsprocessen begyndte, og at der endvidere ikke var bevis for, at spørgsmålene til de skriftlige prøver og samtalerne var lavet, inden der blev opstillet en begrænset liste over ansøgere; opfordrer derfor myndigheden til at afhjælpe situationen ved at forbedre sine udvælgelsesprocedurer;

| 5. | understreger endvidere behovet for at rette op på de mangler, som tilsidesætter princippet om ligebehandling i forbindelse med anvendelsen af udvælgelseskriterier i ansættelsesprocedurer, der er åbne for både interne og eksterne ansøgere; anerkender Revisionsrettens påpegning af, at en ansøger ved en af de undersøgte ansættelsesprocedurer blev taget i betragtning, selv om det allerede, da proceduren blev indledt, klart var blevet fastslået, at han ikke opfyldte udvælgelseskriterierne, men var en intern ansøger; |
| --- | --- |

5.

understreger endvidere behovet for at rette op på de mangler, som tilsidesætter princippet om ligebehandling i forbindelse med anvendelsen af udvælgelseskriterier i ansættelsesprocedurer, der er åbne for både interne og eksterne ansøgere; anerkender Revisionsrettens påpegning af, at en ansøger ved en af de undersøgte ansættelsesprocedurer blev taget i betragtning, selv om det allerede, da proceduren blev indledt, klart var blevet fastslået, at han ikke opfyldte udvælgelseskriterierne, men var en intern ansøger;

Intern revision

| 6. | anerkender, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte sin interne revision i november 2007 og sine opfølgningsrevisioner i oktober 2008 og december 2009; bemærker, at de to resterende væsentlige anbefalinger fra IAS, der stadig ikke er gennemført, vedrører følsomme stillinger samt stillingsbeskrivelser; |
| --- | --- |

6.

anerkender, at Den Interne Revisionstjeneste (IAS) gennemførte sin interne revision i november 2007 og sine opfølgningsrevisioner i oktober 2008 og december 2009; bemærker, at de to resterende væsentlige anbefalinger fra IAS, der stadig ikke er gennemført, vedrører følsomme stillinger samt stillingsbeskrivelser;

| 7. | henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomiske forvaltning og kontrol med agenturer. |
| --- | --- |

7.

henviser i forbindelse med de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (7) om præstationer, økonomiske forvaltning og kontrol med agenturer.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 114.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 246 af 20.7.2004, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 218.

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo) (EUT L 196 af 24.7.2008, s. 1).

(7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/236 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/236

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009

(2011/607/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009 med tilsynsmyndighedens svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 om forvaltningsstrukturerne for de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation (3), særlig artikel 12,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0103/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur (tidligere »Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed«), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for Det Europæiske GNSS-agentur (tidligere »Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed«), Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 114.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 246 af 20.7.2004, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/237 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/237

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

(2011/608/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011),

| 1. | meddeler direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 22.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5,

| — | der henviser til finansforordningen for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling vedtaget af bestyrelsen den 22. oktober 2007 (i det følgende benævnt ITER-finansforordningen), |
| --- | --- |

—

der henviser til finansforordningen for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling vedtaget af bestyrelsen den 22. oktober 2007 (i det følgende benævnt ITER-finansforordningen),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud har implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger i løbet af 2009, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud har implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger i løbet af 2009,

| C. | der henviser til, at ITER-finansforordningen er baseret på rammefinansforordningen, som blev ændret for nylig for at bringe den i overensstemmelse med ændringerne til finansforordningen for det almindelige budget, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at ITER-finansforordningen er baseret på rammefinansforordningen, som blev ændret for nylig for at bringe den i overensstemmelse med ændringerne til finansforordningen for det almindelige budget,

| D. | der henviser til, at Revisionsretten afgav udtalelse nr. 4/2008 om ITER-finansforordningen den 9. oktober 2008, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Revisionsretten afgav udtalelse nr. 4/2008 om ITER-finansforordningen den 9. oktober 2008,

Budgetgennemførelse

| 1. | konstaterer, at fællesforetagendets endelige budget for 2009 var på 173 600 000 EUR, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 65,3 %; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at fællesforetagendets endelige budget for 2009 var på 173 600 000 EUR, og at udnyttelsesgraden for betalingsbevillingerne var på 65,3 %;

| 2. | erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen, og at underudnyttelsen mest skyldes forsinkelser i Euratoms fusionsprogram, hvilket Revisionsretten også konstaterede i 2008; |
| --- | --- |

2.

erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen, og at underudnyttelsen mest skyldes forsinkelser i Euratoms fusionsprogram, hvilket Revisionsretten også konstaterede i 2008;

| 3. | bemærker, at bankindskud ved årets udgang udgjorde 42 000 000 EUR, hvilket er et brud på budgetprincippet om balance; |
| --- | --- |

3.

bemærker, at bankindskud ved årets udgang udgjorde 42 000 000 EUR, hvilket er et brud på budgetprincippet om balance;

| 4. | anser det for at definere anvendelsen af denne udtagelse fra det generelle budgetprincip om balance for vigtigt at fastslå, på hvilke betingelser resultatopgørelsen, hvis den er positiv, opføres på fællesforetagendets budget for det efterfølgende regnskabsår; |
| --- | --- |

4.

anser det for at definere anvendelsen af denne udtagelse fra det generelle budgetprincip om balance for vigtigt at fastslå, på hvilke betingelser resultatopgørelsen, hvis den er positiv, opføres på fællesforetagendets budget for det efterfølgende regnskabsår;

Regnskabsaflæggelse

| 5. | opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere sine regnskaber efter Kommissionens anvisninger; |
| --- | --- |

5.

opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere sine regnskaber efter Kommissionens anvisninger;

| 6. | konstaterer, at ITER i modsætning til andre EU-fællesforetagender fuldt ud finansieres med offentlige midler; |
| --- | --- |

6.

konstaterer, at ITER i modsætning til andre EU-fællesforetagender fuldt ud finansieres med offentlige midler;

Interne kontrolsystemer

| 7. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sit system for intern kontrol og finansielle oplysninger; |
| --- | --- |

7.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sit system for intern kontrol og finansielle oplysninger;

| 8. | opfordrer desuden fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, i sine finansielle bestemmelser på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer; |
| --- | --- |

8.

opfordrer desuden fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, i sine finansielle bestemmelser på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer;

| 9. | mener især, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf; |
| --- | --- |

9.

mener især, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf;

| 10. | er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

10.

er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen;

Finansforordningen

| 11. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at ændre sin finansforordning for at integrere de anbefalinger, Revisionsretten i udtalelse 4/2008 afgav om denne forordning; ser et behov for yderligere forbedringer, for så vidt angår:






  — | undtagelserne fra budgetprincipper |
| --- | --- | --- |

11.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at ændre sin finansforordning for at integrere de anbefalinger, Revisionsretten i udtalelse 4/2008 afgav om denne forordning; ser et behov for yderligere forbedringer, for så vidt angår:

—

undtagelserne fra budgetprincipper

| — | IAS' rolle |
| --- | --- |

—

IAS' rolle

| — | oprettelse af et revisionsudvalg |
| --- | --- |

—

oprettelse af et revisionsudvalg

| — | for sen betaling af medlemsbidrag |
| --- | --- |

—

for sen betaling af medlemsbidrag

| — | regler om ydelse af tilskud |
| --- | --- |

—

regler om ydelse af tilskud

| — | overgangsbestemmelserne i ITER-finansforordningens artikel 133. |
| --- | --- |

—

overgangsbestemmelserne i ITER-finansforordningens artikel 133.

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 22.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/241 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/241

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009

(2011/609/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (3), særlig artikel 5,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0131/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Fællesforetagende for ITER og Fusionsenergiudvikling, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 22.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/242 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/242

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

(2011/610/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til fællesforetagendet Artemis' finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning af 18. december 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til fællesforetagendet Artemis' finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning af 18. december 2008,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet Artemis blev oprettet i december 2007 til fastlæggelse og gennemførelse af en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige teknologiområder vedrørende indlejrede computersystemer på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke europæisk konkurrenceevne og bæredygtighed og skabe plads til helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet Artemis blev oprettet i december 2007 til fastlæggelse og gennemførelse af en forskningsdagsorden for udviklingen af vigtige teknologiområder vedrørende indlejrede computersystemer på tværs af forskellige anvendelsesområder med henblik på at styrke europæisk konkurrenceevne og bæredygtighed og skabe plads til helt nye markeder og samfundsnyttige anvendelsesformål,

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud har implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger i løbet af regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud har implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger i løbet af regnskabsåret 2009,

Budgetgennemførelsen

| 1. | konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 46 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 8 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger var på henholdsvis 81 % og 20 %; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 46 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 8 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillinger var på henholdsvis 81 % og 20 %;

| 2. | erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen, og har derfor forståelse for den forholdsvis lave udnyttelsesgrad for betalingsbevillingernes vedkommende; |
| --- | --- |

2.

erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen, og har derfor forståelse for den forholdsvis lave udnyttelsesgrad for betalingsbevillingernes vedkommende;

Medlemmernes bidrag

| 3. | opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemmernes bidrag i regnskaberne efter Kommissionens vejledning; |
| --- | --- |

3.

opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemmernes bidrag i regnskaberne efter Kommissionens vejledning;

| 4. | opfordrer fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:






  — | ordninger for optagelse af nye medlemmer |
| --- | --- | --- |

4.

opfordrer fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:

—

ordninger for optagelse af nye medlemmer

| — | medlemmernes bidrag i form af naturalydelser |
| --- | --- |

—

medlemmernes bidrag i form af naturalydelser

| — | vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag |
| --- | --- |

—

vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag

| — | betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering; |
| --- | --- |

—

betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering;

Interne kontrolsystemer

| 5. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine interne kontroller og sit finansielle informationssystem; opfordrer især fællesforetagendet til at:






  — | forbedre dokumentationen for it-processer og -aktiviteter og kortlægningen af it-risici |
| --- | --- | --- |

5.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine interne kontroller og sit finansielle informationssystem; opfordrer især fællesforetagendet til at:

—

forbedre dokumentationen for it-processer og -aktiviteter og kortlægningen af it-risici

| — | udvikle en beredskabsplan |
| --- | --- |

—

udvikle en beredskabsplan

| — | udvikle en databeskyttelsespolitik; |
| --- | --- |

—

udvikle en databeskyttelsespolitik;

| 6. | opfordrer fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til den interne revisionstjenestes (IAS) beføjelser som intern revisor for fællesforetagendet i de finansielle bestemmelser på basis af den bestemmelse, der indgår i rammefinansforordningen for Fællesskabets organer; |
| --- | --- |

6.

opfordrer fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til den interne revisionstjenestes (IAS) beføjelser som intern revisor for fællesforetagendet i de finansielle bestemmelser på basis af den bestemmelse, der indgår i rammefinansforordningen for Fællesskabets organer;

| 7. | mener især, at IAS som intern revisor bør have til opgave at rådgive fællesforetagendet med hensyn til risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det også for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af fællesforetagendets administrerende direktør, som opsummerer antallet og typen af interne revisioner udført af den interne revisor, de anbefalinger, der er givet, og de handlinger, der er foretaget som reaktion på disse anbefalinger; |
| --- | --- |

7.

mener især, at IAS som intern revisor bør have til opgave at rådgive fællesforetagendet med hensyn til risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det også for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en rapport udarbejdet af fællesforetagendets administrerende direktør, som opsummerer antallet og typen af interne revisioner udført af den interne revisor, de anbefalinger, der er givet, og de handlinger, der er foretaget som reaktion på disse anbefalinger;

| 8. | er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør overveje at nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

8.

er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør overveje at nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen;

Manglende værtsstatsaftale

| 9. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i artikel 17 i forordning (EF) nr. 74/2008. |
| --- | --- |

9.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i artikel 17 i forordning (EF) nr. 74/2008.

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 1.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/245 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/245

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009

(2011/611/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Artemis for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 74/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Artemis til gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ vedrørende indlejrede computersystemer (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0126/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Artemis for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Artemis, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 1.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 52.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/246 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/246

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet »Clean Sky« for regnskabsåret 2009

(2011/612/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 7.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet »Clean Sky« for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til fællesforetagendet Clean Skys finansielle bestemmelser vedtaget ved bestyrelsens beslutning den 7. november 2008,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky blev oprettet i december 2007 med det formål at fremskynde udvikling, validering og demonstration i EU af rene lufttransportteknologier med henblik på anvendelse snarest muligt, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet Clean Sky blev oprettet i december 2007 med det formål at fremskynde udvikling, validering og demonstration i EU af rene lufttransportteknologier med henblik på anvendelse snarest muligt,

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartsfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartsfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009,

Budgetgennemførelsen

| 1. | konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 91 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 60 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 98 % og knap 1 %; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 91 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 60 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 98 % og knap 1 %;

| 2. | erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartsfasen; finder det dog foruroligende, at de forskningsaktiviteter, som Kommissionen forfinansierede i 2008 på vegne af fællesforetagendet, ikke blev gennemført i fuldt omfang i løbet af 2009, og at der som følge af projekternes forsinkelse kun var anvendt 8 700 000 EUR eller 65 % af forfinansieringen på 13 600 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartsfasen; finder det dog foruroligende, at de forskningsaktiviteter, som Kommissionen forfinansierede i 2008 på vegne af fællesforetagendet, ikke blev gennemført i fuldt omfang i løbet af 2009, og at der som følge af projekternes forsinkelse kun var anvendt 8 700 000 EUR eller 65 % af forfinansieringen på 13 600 000 EUR;

| 3. | er især foruroliget over, at vedtagelsen, strukturen og udformningen af fællesforetagendets budget for 2009 ikke var i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 71/2008 om oprettelse af fællesforetagendet eller fællesforetagendets finansielle bestemmelser; opfordrer derfor indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at udbedre disse alvorlige mangler; |
| --- | --- |

3.

er især foruroliget over, at vedtagelsen, strukturen og udformningen af fællesforetagendets budget for 2009 ikke var i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 71/2008 om oprettelse af fællesforetagendet eller fællesforetagendets finansielle bestemmelser; opfordrer derfor indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at udbedre disse alvorlige mangler;

Medlemsbidrag

| 4. | opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidrag i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen; |
| --- | --- |

4.

opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidrag i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen;

| 5. | opfordrer fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:






  — | ordninger for optagelse af nye medlemmer |
| --- | --- | --- |

5.

opfordrer fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:

—

ordninger for optagelse af nye medlemmer

| — | medlemmernes bidrag i form af naturalydelser |
| --- | --- |

—

medlemmernes bidrag i form af naturalydelser

| — | vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag |
| --- | --- |

—

vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag

| — | betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering; |
| --- | --- |

—

betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering;

Interne kontrolsystemer

| 6. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger; |
| --- | --- |

6.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger;

| 7. | opfordrer desuden fællesforetagendet til i sine finansielle bestemmelser at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer; |
| --- | --- |

7.

opfordrer desuden fællesforetagendet til i sine finansielle bestemmelser at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer;

| 8. | mener især, at IAS som intern revisor bør have til opgave at rådgive fællesforetagendet med hensyn til risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf; |
| --- | --- |

8.

mener især, at IAS som intern revisor bør have til opgave at rådgive fællesforetagendet med hensyn til risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf;

| 9. | er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

9.

er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen;

Manglende værtsstatsaftale

| 10. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i forordning (EF) nr. 71/2008. |
| --- | --- |

10.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i forordning (EF) nr. 71/2008.

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 7.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/249 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/249

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet »Clean Sky« for regnskabsåret 2009

(2011/613/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet Clean Sky for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 71/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af fællesforetagendet Clean Sky (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0128/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet Clean Sky for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet Clean Sky, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 7.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 1.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/250 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/250

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

(2011/614/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 15.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til de finansielle bestemmelser for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler vedtaget af bestyrelsen den 2. februar 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle bestemmelser for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler vedtaget af bestyrelsen den 2. februar 2009,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (IMI-fællesforetagendet) blev oprettet i februar 2007 med henblik på i betydelig grad at forbedre produktivitet og effektivitet i forbindelse med lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skulle kunne producere mere effektive og sikre innovative lægemidler, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (IMI-fællesforetagendet) blev oprettet i februar 2007 med henblik på i betydelig grad at forbedre produktivitet og effektivitet i forbindelse med lægemiddeludviklingsprocessen med det langsigtede mål, at lægemiddelsektoren skulle kunne producere mere effektive og sikre innovative lægemidler,

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009,

Budgetgennemførelsen

| 1. | konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 82 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 82 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 97 % og 1 %; |
| --- | --- |

1.

konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for 2009 var opført 82 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 82 000 000 EUR i betalingsbevillinger; konstaterer endvidere, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 97 % og 1 %;

| 2. | erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen; er dog foruroliget over, at udnyttelsesgraden for betalingerne kun var på 1 %; |
| --- | --- |

2.

erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartfasen; er dog foruroliget over, at udnyttelsesgraden for betalingerne kun var på 1 %;

Medlemsbidrag

| 3. | opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidrag i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen; |
| --- | --- |

3.

opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidrag i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen;

| 4. | opfordrer endvidere fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:






  — | ordningerne for optagelse af nye medlemmer |
| --- | --- | --- |

4.

opfordrer endvidere fællesforetagendet til at udbygge bestemmelserne om medlemskab og medfinansiering, især hvad angår:

—

ordningerne for optagelse af nye medlemmer

| — | medlemmernes bidrag i form af naturalydelser |
| --- | --- |

—

medlemmernes bidrag i form af naturalydelser

| — | vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag |
| --- | --- |

—

vilkår og betingelser for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag

| — | betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering; |
| --- | --- |

—

betingelserne for bestyrelsens godkendelse af medfinansiering;

Interne kontrolsystemer

| 5. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger; |
| --- | --- |

5.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til at afslutte implementeringen af sine systemer for intern kontrol og finansielle oplysninger;

| 6. | opfordrer desuden fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, i sine finansielle bestemmelser på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer; |
| --- | --- |

6.

opfordrer desuden fællesforetagendet til at indarbejde en særlig henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af intern revisor for fællesforetagendet, i sine finansielle bestemmelser på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer;

| 7. | mener især, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf; |
| --- | --- |

7.

mener især, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte henstillinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet forelægger dechargemyndigheden en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er udført af den interne revisor og de anbefalinger, der er fremsat, samt opfølgningen heraf;

| 8. | er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

8.

er af den opfattelse, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen;

Manglende værtsstatsaftale

| 9. | opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i forordning (EF) nr. 73/2008 om oprettelse af fællesforetagendet. |
| --- | --- |

9.

opfordrer indtrængende fællesforetagendet til hurtigt at indgå en værtsstatsaftale med Belgien om kontorlokaler, privilegier og immuniteter og anden støtte fra Belgien til fællesforetagendet som fastsat i forordning (EF) nr. 73/2008 om oprettelse af fællesforetagendet.

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 15

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/254 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/254

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009

(2011/615/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for initiativet om innovative lægemidler for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 73/2008 af 20. december 2007 om oprettelse af et fællesforetagende med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler (3), særlig artikel 11, stk. 4,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0129/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for fællesforetagendet med henblik på gennemførelse af det fælles teknologiinitiativ om innovative lægemidler, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 15.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 30 af 4.2.2008, s. 38.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/255 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/255

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

(2011/616/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011),

| 1. | meddeler den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

meddeler den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet decharge for gennemførelsen af fællesforetagendets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 30.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 352 af 31.12.2008, s. 12.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til de finansielle bestemmelser for SESAR-fællesforetagendet vedtaget af SESAR's bestyrelse den 28. juli 2009 (i det følgende benævnt SESAR's finansielle bestemmelser), |
| --- | --- |

—

der henviser til de finansielle bestemmelser for SESAR-fællesforetagendet vedtaget af SESAR's bestyrelse den 28. juli 2009 (i det følgende benævnt SESAR's finansielle bestemmelser),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011),

| A. | der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2009 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,

| B. | der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet blev oprettet i februar 2007 for at styre aktiviteterne i SESAR-projektet (Single European Sky Air Traffic Management Research (forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum)), |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at SESAR-fællesforetagendet blev oprettet i februar 2007 for at styre aktiviteterne i SESAR-projektet (Single European Sky Air Traffic Management Research (forskning i lufttrafikstyring i det fælles europæiske luftrum)),

| C. | der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartsfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sit system for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at fællesforetagendet befinder sig i opstartsfasen og ikke fuldt ud havde implementeret sit system for intern kontrol og finansielle oplysninger ved udgangen af regnskabsåret 2009,

| D. | der henviser til, at fællesforetagendet er ejer af alle materielle og immaterielle aktiver, som er skabt af fællesforetagendet eller overført til det med henblik på SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse med de specifikke aftaler, fællesforetagendet indgår med sine medlemmer, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fællesforetagendet er ejer af alle materielle og immaterielle aktiver, som er skabt af fællesforetagendet eller overført til det med henblik på SESAR-projektets udviklingsfase i overensstemmelse med de specifikke aftaler, fællesforetagendet indgår med sine medlemmer,

| E. | der henviser til, at Revisionsretten i april 2010 forelagde udtalelse nr. 2/2010 om SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten i april 2010 forelagde udtalelse nr. 2/2010 om SESAR-fællesforetagendets finansielle bestemmelser,

| 1. | glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at fællesforetagendets årsregnskab for 2009 var korrekt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over, at Revisionsretten fastslog, at fællesforetagendets årsregnskab for 2009 var korrekt, og at de underliggende transaktioner i alt væsentligt var lovlige og formelt rigtige;

| 2. | konstaterer, at fællesforetagendet modtog 55 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 27 689 788 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009; |
| --- | --- |

2.

konstaterer, at fællesforetagendet modtog 55 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 27 689 788 EUR i betalingsbevillinger fra Unionens budget for 2009;

Budgetgennemførelsen

| 3. | konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2009 var opført 325 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 157 000 000 EUR i betalingsbevillinger; tager endvidere til efterretning, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 97,1 % og 43,2 %; |
| --- | --- |

3.

konstaterer, at der på fællesforetagendets endelige budget for regnskabsåret 2009 var opført 325 000 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og 157 000 000 EUR i betalingsbevillinger; tager endvidere til efterretning, at udnyttelsesgraden for forpligtelses- og betalingsbevillingerne lå på henholdsvis 97,1 % og 43,2 %;

| 4. | erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartsfasen som følge af, at Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 om ændring af fællesforetagendets basisretsakt (EF) nr. 219/2007 først blev vedtaget den 16. december 2008; |
| --- | --- |

4.

erkender, at fællesforetagendet stadig befinder sig i opstartsfasen som følge af, at Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 om ændring af fællesforetagendets basisretsakt (EF) nr. 219/2007 først blev vedtaget den 16. december 2008;

| 5. | bemærker, at der ved årets udgang var indeståender på bankkonti på i alt 86 800 000 EUR, hvilket er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere; |
| --- | --- |

5.

bemærker, at der ved årets udgang var indeståender på bankkonti på i alt 86 800 000 EUR, hvilket er i strid med princippet om, at budgettet skal balancere;

| 6. | mener, at det er vigtigt at fastlægge, hvordan en eventuel positiv saldo på resultatopgørelsen skal opføres på fællesforetagendets budget for det følgende regnskabsår med henblik på at præcisere, hvordan denne fravigelse fra det generelle princip om, at budgettet skal balancere, skal håndteres; |
| --- | --- |

6.

mener, at det er vigtigt at fastlægge, hvordan en eventuel positiv saldo på resultatopgørelsen skal opføres på fællesforetagendets budget for det følgende regnskabsår med henblik på at præcisere, hvordan denne fravigelse fra det generelle princip om, at budgettet skal balancere, skal håndteres;

| 7. | er bekymret over, at et integreret ledelsesinformationssystem, som gør det muligt at fordele omkostningerne på specifikke arbejdspakker eller finde frem til driftsomkostningernes finansieringskilde, ikke var indført i december 2009; |
| --- | --- |

7.

er bekymret over, at et integreret ledelsesinformationssystem, som gør det muligt at fordele omkostningerne på specifikke arbejdspakker eller finde frem til driftsomkostningernes finansieringskilde, ikke var indført i december 2009;

| 8. | anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år, og at der heri gøres rede for, hvorfor disse bevillinger ikke er udnyttet, samt hvordan og hvornår de vil blive det; |
| --- | --- |

8.

anmoder om, at hvert års budget vedføjes en rapport om uudnyttede bevillinger fremført fra tidligere år, og at der heri gøres rede for, hvorfor disse bevillinger ikke er udnyttet, samt hvordan og hvornår de vil blive det;

Medlemsbidrag

| 9. | opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidragene i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen; |
| --- | --- |

9.

opfordrer fællesforetagendet til at harmonisere opførelsen af medlemsbidragene i regnskaberne på grundlag af en vejledning fra Kommissionen;

| 10. | opfordrer endvidere fællesforetagendet til i gennemførelsesbestemmelserne at uddybe artikel 97 og 98 i SESAR's finansielle bestemmelser med regler for medlemskab og medfinansiering, og især om






  — | ordningerne for tiltrædelse af nye medlemmer |
| --- | --- | --- |

10.

opfordrer endvidere fællesforetagendet til i gennemførelsesbestemmelserne at uddybe artikel 97 og 98 i SESAR's finansielle bestemmelser med regler for medlemskab og medfinansiering, og især om

—

ordningerne for tiltrædelse af nye medlemmer

| — | medlemmernes bidrag i form af naturalydelser |
| --- | --- |

—

medlemmernes bidrag i form af naturalydelser

| — | vilkårene for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag |
| --- | --- |

—

vilkårene for fællesforetagendets revision af medlemmernes bidrag

| — | de betingelser, der skal være opfyldt, for at bestyrelsen kan godkende medfinansiering over den almindelige maksimumssats på 50 %; |
| --- | --- |

—

de betingelser, der skal være opfyldt, for at bestyrelsen kan godkende medfinansiering over den almindelige maksimumssats på 50 %;

Interne kontrolsystemer

| 11. | henstiller indtrængende til fællesforetagendet at afslutte implementeringen af systemet for intern kontrol og finansielle oplysninger; |
| --- | --- |

11.

henstiller indtrængende til fællesforetagendet at afslutte implementeringen af systemet for intern kontrol og finansielle oplysninger;

| 12. | glæder sig over, at Revisionsretten mente, at der blev taget vigtige skridt i 2009 for at indføre kontrolsystemer, men er bekymret over, at et integreret værktøj til forvaltning af finansielle, budgetmæssige og operationelle oplysninger ikke var etableret ved årets udgang; bemærker fællesforetagendets svar om, at de finansielle systemer var indført i maj 2010; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over, at Revisionsretten mente, at der blev taget vigtige skridt i 2009 for at indføre kontrolsystemer, men er bekymret over, at et integreret værktøj til forvaltning af finansielle, budgetmæssige og operationelle oplysninger ikke var etableret ved årets udgang; bemærker fællesforetagendets svar om, at de finansielle systemer var indført i maj 2010;

| 13. | opfordrer fællesforetagendet til i sine finansielle bestemmelser at medtage en specifik henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af fællesforetagendets interne revisor på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer; |
| --- | --- |

13.

opfordrer fællesforetagendet til i sine finansielle bestemmelser at medtage en specifik henvisning til de beføjelser, der tillægges den interne revisionstjeneste (IAS) i dennes egenskab af fællesforetagendets interne revisor på grundlag af bestemmelserne i rammefinansforordningen for fællesskabsorganer;

| 14. | mener i særdeleshed, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte anbefalinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet fremsender en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør til dechargemyndigheden, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er foretaget af den interne revisor, de anbefalinger, der er fremsat, og den opfølgning, der har fundet sted af disse anbefalinger; |
| --- | --- |

14.

mener i særdeleshed, at IAS' rolle som intern revisor bør være at rådgive fællesforetagendet om risikostyring ved at afgive uafhængige udtalelser om forvaltnings- og kontrolsystemernes kvalitet og ved at fremsætte anbefalinger til forbedring af betingelserne for transaktionernes gennemførelse og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning; anser det ligeledes for vigtigt, at fællesforetagendet fremsender en beretning udarbejdet af dets administrerende direktør til dechargemyndigheden, som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er foretaget af den interne revisor, de anbefalinger, der er fremsat, og den opfølgning, der har fundet sted af disse anbefalinger;

| 15. | mener, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør oprette et revisionsudvalg, som skal rapportere direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

15.

mener, at fællesforetagendet i betragtning af størrelsen af dets budget og kompleksiteten af dets opgaver bør oprette et revisionsudvalg, som skal rapportere direkte til bestyrelsen;

Finansforordningen

| 16. | tager til efterretning, at bestyrelsen den 28. juli 2009 vedtog nye finansielle bestemmelser, efter at forordning (EF) nr. 1361/2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 var trådt i kraft; mener, at disse bestemmelser i vid udstrækning er baseret på principperne i rammefinansforordningen, men er også af den opfattelse, at der kan foretages yderligere forbedringer med hensyn til:






  — | undtagelserne fra budgetprincipperne |
| --- | --- | --- |

16.

tager til efterretning, at bestyrelsen den 28. juli 2009 vedtog nye finansielle bestemmelser, efter at forordning (EF) nr. 1361/2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 var trådt i kraft; mener, at disse bestemmelser i vid udstrækning er baseret på principperne i rammefinansforordningen, men er også af den opfattelse, at der kan foretages yderligere forbedringer med hensyn til:

—

undtagelserne fra budgetprincipperne

| — | IAS' rolle |
| --- | --- |

—

IAS' rolle

| — | oprettelse af et revisionsudvalg |
| --- | --- |

—

oprettelse af et revisionsudvalg

| — | bestemmelser vedrørende medlemskab af SESAR. |
| --- | --- |

—

bestemmelser vedrørende medlemskab af SESAR.

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 30.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 352 af 31.12.2008, s. 12.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/259 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/259

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009

(2011/617/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om SESAR-fællesforetagendets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2009, med fællesforetagendets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05894/2011 — C7-0051/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1361/2008 af 16. december 2008 om ændring af forordning (EF) nr. 219/2007 om oprettelse af et fællesforetagende til udvikling af en ny generation af det europæiske lufttrafikstyringssystem (SESAR) (3), særlig artikel 4b,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0124/2011),

| 1. | godkender afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

godkender afslutningen af regnskaberne for SESAR-fællesforetagendet for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til den administrerende direktør for SESAR-fællesforetagendet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 342 af 16.12.2010, s. 30.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 352 af 31.12.2008, s. 12.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/260 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/260

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

(2011/618/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011),

| 1. | udsætter sin afgørelse om decharge til direktøren for Det Europæiske Politiakademi for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

udsætter sin afgørelse om decharge til direktøren for Det Europæiske Politiakademi for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2009;

| 2. | fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning; |
| --- | --- |

2.

fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 137.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA), |
| --- | --- |

—

der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA),

| — | der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed; |
| --- | --- |

—

der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed;

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011),

| A. | der henviser til, at akademiet blev oprettet i 2001, og at det med virkning fra 1. januar 2006 blev omdannet til et fællesskabsorgan som omhandlet i finansforordningens artikel 185 og dermed underlagt rammefinansforordningen for agenturer, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at akademiet blev oprettet i 2001, og at det med virkning fra 1. januar 2006 blev omdannet til et fællesskabsorgan som omhandlet i finansforordningens artikel 185 og dermed underlagt rammefinansforordningen for agenturer,

| B. | der henviser til, at Revisionsretten i sine beretninger om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2006 og 2007 afgav en erklæring med forbehold, for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed med den begrundelse, at udbudsprocedurerne ikke var i overensstemmelse med finansforordningens bestemmelser, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Revisionsretten i sine beretninger om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2006 og 2007 afgav en erklæring med forbehold, for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed med den begrundelse, at udbudsprocedurerne ikke var i overensstemmelse med finansforordningens bestemmelser,

| C. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2008 føjede en henvisning til specialforhold til sin erklæring om regnskabernes rigtighed uden udtrykkeligt at fremsætte forbehold, og afgav en erklæring med forbehold for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2008 føjede en henvisning til specialforhold til sin erklæring om regnskabernes rigtighed uden udtrykkeligt at fremsætte forbehold, og afgav en erklæring med forbehold for så vidt angik de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

| D. | der henviser til, at Parlamentet i sin afgørelse af 7. oktober 2010 (5) afviste at give direktøren for Det Europæiske Politiakademi decharge for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2008, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Parlamentet i sin afgørelse af 7. oktober 2010 (5) afviste at give direktøren for Det Europæiske Politiakademi decharge for gennemførelsen af akademiets budget for regnskabsåret 2008,

| E. | der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2009 igen afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angår de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2009 igen afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angår de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,

| F. | der henviser til, at akademiets budget for 2009 var på 8 800 000 EUR mod 8 700 000 EUR for 2008, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at akademiets budget for 2009 var på 8 800 000 EUR mod 8 700 000 EUR for 2008,

Svagheder i udbudsproceduren

| 1. | er foruroliget over akademiets fortsatte tilsidesættelse af finansforordningen, hvad angår bestemmelserne om offentlige indkøb; bemærker navnlig, at et betydeligt beløb ud af akademiets samlede budget indeholder uregelmæssigheder, nemlig






  — | manglende kontrakt eller udbudsprocedure |
| --- | --- | --- |

1.

er foruroliget over akademiets fortsatte tilsidesættelse af finansforordningen, hvad angår bestemmelserne om offentlige indkøb; bemærker navnlig, at et betydeligt beløb ud af akademiets samlede budget indeholder uregelmæssigheder, nemlig

—

manglende kontrakt eller udbudsprocedure

| — | manglende specificerede udbudsbetingelser |
| --- | --- |

—

manglende specificerede udbudsbetingelser

| — | manglende anmodning om eller modtagelse af pristilbud |
| --- | --- |

—

manglende anmodning om eller modtagelse af pristilbud

| — | mangel på økonomiske vurderinger; |
| --- | --- |

—

mangel på økonomiske vurderinger;

| 2. | beklager dybt, at der aldrig er foretaget undersøgelser af visse sager, bl.a. de tilfælde hvor udbudsproceduren ikke blev korrekt fulgt, og hvor de indgåede ansættelseskontrakter var ulovlige; |
| --- | --- |

2.

beklager dybt, at der aldrig er foretaget undersøgelser af visse sager, bl.a. de tilfælde hvor udbudsproceduren ikke blev korrekt fulgt, og hvor de indgåede ansættelseskontrakter var ulovlige;

| 3. | anerkender, at akademiet omsider har udnævnt en indkøbsansvarlig, og at der ved direktørens afgørelse nr. 002/2010 af 8. juni 2010 er indført en indkøbsmanual med modeller og tjeklister; |
| --- | --- |

3.

anerkender, at akademiet omsider har udnævnt en indkøbsansvarlig, og at der ved direktørens afgørelse nr. 002/2010 af 8. juni 2010 er indført en indkøbsmanual med modeller og tjeklister;

| 4. | anmoder akademiet om at forelægge Parlamentet en beretning om anvendelsen af indkøbsmanualen i perioden 1. juli 2010 — 1. juli 2011 inden den 31. oktober 2011; |
| --- | --- |

4.

anmoder akademiet om at forelægge Parlamentet en beretning om anvendelsen af indkøbsmanualen i perioden 1. juli 2010 — 1. juli 2011 inden den 31. oktober 2011;

Overtrædelse af reglerne om udgifter til afholdelse af kurser

| 5. | er bekymret over de alvorlige mangler, som Revisionsretten har afdækket, i de gældende administrative og finansielle bestemmelser for udgifter til afholdelse af kurser og seminarer, der tegner sig for en væsentlig del akademiets driftsudgifter; finder det uacceptabelt, at de alvorligste uregelmæssigheder skyldes, at akademiets reviderede finansforordning aldrig trådte i kraft, og at alle de ansættelseskontrakter, som det indgik, derfor var ulovlige; bemærker, at disse kontrakter udløb i 2010 og ikke blev fornyet; |
| --- | --- |

5.

er bekymret over de alvorlige mangler, som Revisionsretten har afdækket, i de gældende administrative og finansielle bestemmelser for udgifter til afholdelse af kurser og seminarer, der tegner sig for en væsentlig del akademiets driftsudgifter; finder det uacceptabelt, at de alvorligste uregelmæssigheder skyldes, at akademiets reviderede finansforordning aldrig trådte i kraft, og at alle de ansættelseskontrakter, som det indgik, derfor var ulovlige; bemærker, at disse kontrakter udløb i 2010 og ikke blev fornyet;

| 6. | beklager dybt, at ansættelseskontrakter indgået med visse rådgivere og eksperter (til et samlet beløb anslået til 200 000 EUR, heraf 34 800 EUR for regnskabsåret 2009) var ulovlige, fordi akademiets reviderede finansforordning aldrig trådte i kraft; |
| --- | --- |

6.

beklager dybt, at ansættelseskontrakter indgået med visse rådgivere og eksperter (til et samlet beløb anslået til 200 000 EUR, heraf 34 800 EUR for regnskabsåret 2009) var ulovlige, fordi akademiets reviderede finansforordning aldrig trådte i kraft;

| 7. | bemærker, at akademiets finansforordning, der blev forelagt Kommissionen med henblik på en udtalelse i 2009, indeholdt to bestemmelser, som Kommissionen ikke udtalte sig positivt om, fordi de ikke blev anset for at være i overensstemmelse med den reviderede rammefinansforordning; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at akademiets finansforordning, der blev forelagt Kommissionen med henblik på en udtalelse i 2009, indeholdt to bestemmelser, som Kommissionen ikke udtalte sig positivt om, fordi de ikke blev anset for at være i overensstemmelse med den reviderede rammefinansforordning;

| 8. | henstiller, at akademiet for at skabe gennemsigtighed giver direkte adgang til dets detaljerede budget, der bør omfatte en liste over dets kontrakter og indkøbsbeslutninger og offentliggøres på akademiets websted med undtagelse af kontrakter, hvis offentliggørelse er forbundet med en sikkerhedsrisiko; er af den overbevisning, at denne henstilling ikke er i modstrid med princippet om beskyttelse af personlige oplysninger; |
| --- | --- |

8.

henstiller, at akademiet for at skabe gennemsigtighed giver direkte adgang til dets detaljerede budget, der bør omfatte en liste over dets kontrakter og indkøbsbeslutninger og offentliggøres på akademiets websted med undtagelse af kontrakter, hvis offentliggørelse er forbundet med en sikkerhedsrisiko; er af den overbevisning, at denne henstilling ikke er i modstrid med princippet om beskyttelse af personlige oplysninger;

Bevillingsfremførsler

| 9. | udtrykker bekymring over, at over 3 800 000 EUR i betalingsbevillinger for 2009, svarende til 43 % af det samlede budget, blev fremført til 2010; er også bekymret over, at 46 % af de bevillinger, der var fremført fra 2008, måtte bortfalde; fremhæver, at denne situation vidner om alvorlige og tilbagevendende svagheder ved programmeringen og overvågningen af budgetgennemførelsen, og at disse forhold er i strid med princippet om etårighed; |
| --- | --- |

9.

udtrykker bekymring over, at over 3 800 000 EUR i betalingsbevillinger for 2009, svarende til 43 % af det samlede budget, blev fremført til 2010; er også bekymret over, at 46 % af de bevillinger, der var fremført fra 2008, måtte bortfalde; fremhæver, at denne situation vidner om alvorlige og tilbagevendende svagheder ved programmeringen og overvågningen af budgetgennemførelsen, og at disse forhold er i strid med princippet om etårighed;

| 10. | bemærker, at selv om akademiet har fået ny ledelse, blev der tidligere begået fejl, som stadig ikke er blevet udredt; er bekymret over, at akademiets programmering og tilsyn med budgetgennemførelsen for 2009 er præget af mangler; |
| --- | --- |

10.

bemærker, at selv om akademiet har fået ny ledelse, blev der tidligere begået fejl, som stadig ikke er blevet udredt; er bekymret over, at akademiets programmering og tilsyn med budgetgennemførelsen for 2009 er præget af mangler;

| 11. | bemærker, at i regnskabsåret 2008 måtte 31 % af akademiets samlede budget endnu en gang fremføres, og at i 2007 måtte 41,5 % af akademiets samlede budget fremføres, mens mere end 20 % (500 000 EUR) af akademiets bevillinger, som var fremført fra 2006 bortfaldt; |
| --- | --- |

11.

bemærker, at i regnskabsåret 2008 måtte 31 % af akademiets samlede budget endnu en gang fremføres, og at i 2007 måtte 41,5 % af akademiets samlede budget fremføres, mens mere end 20 % (500 000 EUR) af akademiets bevillinger, som var fremført fra 2006 bortfaldt;

| 12. | glæder sig dog over den kendsgerning, at der siden marts 2010 er blevet afholdt ugentlige finansforvaltningsmøder i akademiet med henblik på at forbedre gennemførelsen af og kontrollen med budgettet; bemærker, at forbedringerne er planlagt til at blive indført i forbindelse med akademiets flerårige aktivitetsplan; anerkender de tiltag, der er gjort i 2010 for at imødegå dette problem; opfordrer akademiet til løbende at informere dechargemyndigheden om sine forbedringer og tiltag; |
| --- | --- |

12.

glæder sig dog over den kendsgerning, at der siden marts 2010 er blevet afholdt ugentlige finansforvaltningsmøder i akademiet med henblik på at forbedre gennemførelsen af og kontrollen med budgettet; bemærker, at forbedringerne er planlagt til at blive indført i forbindelse med akademiets flerårige aktivitetsplan; anerkender de tiltag, der er gjort i 2010 for at imødegå dette problem; opfordrer akademiet til løbende at informere dechargemyndigheden om sine forbedringer og tiltag;

Regnskabssystem

| 13. | beklager, at Revisionsretten igen i år rapporterede om betydelige forsinkelser og fejl i forbindelse med udarbejdelsen af det foreløbige regnskab for 2009; er især opmærksom på, at der ved udgangen af 2009 var en pukkel af ubehandlede fakturaer til et beløb på i alt 900 000 EUR; bemærker, at denne situation skyldes en utilfredsstillende fordeling af de finansielle beføjelser, svage interne kontrolprocedurer og problemer med at ansætte og holde på ansatte, der er kvalificerede og har erfaring inden for finansiering og regnskabsføring; opfordrer derfor indtrængende akademiet til hurtigst muligt at rette op på dette forhold og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger; |
| --- | --- |

13.

beklager, at Revisionsretten igen i år rapporterede om betydelige forsinkelser og fejl i forbindelse med udarbejdelsen af det foreløbige regnskab for 2009; er især opmærksom på, at der ved udgangen af 2009 var en pukkel af ubehandlede fakturaer til et beløb på i alt 900 000 EUR; bemærker, at denne situation skyldes en utilfredsstillende fordeling af de finansielle beføjelser, svage interne kontrolprocedurer og problemer med at ansætte og holde på ansatte, der er kvalificerede og har erfaring inden for finansiering og regnskabsføring; opfordrer derfor indtrængende akademiet til hurtigst muligt at rette op på dette forhold og oplyse dechargemyndigheden om de trufne foranstaltninger;

| 14. | er bekymret over, at akademiet i sit årsregnskab for 2009 angav konsekvenserne af de begåede fejl for de akkumulerede reserver før den 1. januar 2008 til 929 670,27 EUR (10,56 % af dets samlede budget for 2009) og konsekvenserne af fejlene for de akkumulerede reserver fra 2008 til 284 718,77 EUR (3,2 % af det samlede budget for 2009); |
| --- | --- |

14.

er bekymret over, at akademiet i sit årsregnskab for 2009 angav konsekvenserne af de begåede fejl for de akkumulerede reserver før den 1. januar 2008 til 929 670,27 EUR (10,56 % af dets samlede budget for 2009) og konsekvenserne af fejlene for de akkumulerede reserver fra 2008 til 284 718,77 EUR (3,2 % af det samlede budget for 2009);

Personaleforvaltning

| 15. | udtrykker bekymring over, at Revisionsretten rapporterede om indtil flere svagheder ved personaleudvælgelsesprocedurerne, som risikerer at undergrave disse procedurers gennemsigtighed; fremhæver især, at dokumenteringen af procedurerne var utilstrækkelig; finder det uacceptabelt, at






  — | de tærskler, som ansøgerne skulle nå, sædvanligvis blev fastsat efter, at de var blevet vurderet og sat i præferenceorden |
| --- | --- | --- |

15.

udtrykker bekymring over, at Revisionsretten rapporterede om indtil flere svagheder ved personaleudvælgelsesprocedurerne, som risikerer at undergrave disse procedurers gennemsigtighed; fremhæver især, at dokumenteringen af procedurerne var utilstrækkelig; finder det uacceptabelt, at

—

de tærskler, som ansøgerne skulle nå, sædvanligvis blev fastsat efter, at de var blevet vurderet og sat i præferenceorden

| — | samtalespørgsmålene ofte blev udarbejdet efter gennemgangen af ansøgningerne |
| --- | --- |

—

samtalespørgsmålene ofte blev udarbejdet efter gennemgangen af ansøgningerne

| — | dokumenteringen af procedurerne var utilstrækkelig; |
| --- | --- |

—

dokumenteringen af procedurerne var utilstrækkelig;

| 16. | er også betænkelig ved visse fremgangsmåder, der ikke er tilladte i henhold til Den Europæiske Unions personalevedtægt (6), eller som er ulovlige; bemærker især tilfælde, hvor:






  — | det var umuligt at fastslå, om de godtagne ansøgere opfyldte kravene til erhvervserfaringens længde |
| --- | --- | --- |

16.

er også betænkelig ved visse fremgangsmåder, der ikke er tilladte i henhold til Den Europæiske Unions personalevedtægt (6), eller som er ulovlige; bemærker især tilfælde, hvor:

—

det var umuligt at fastslå, om de godtagne ansøgere opfyldte kravene til erhvervserfaringens længde

| — | ansættelsesudvalget udelukkende baserede dets beslutninger på basis af CV'erne |
| --- | --- |

—

ansættelsesudvalget udelukkende baserede dets beslutninger på basis af CV'erne

| — | den godtagne ansøger ikke opfyldte minimumskravene til erhvervserfaring |
| --- | --- |

—

den godtagne ansøger ikke opfyldte minimumskravene til erhvervserfaring

| — | en ansat med ledelsesansvar fik tilladelse til at have bopæl uden for Det Forenede Kongerige og arbejde i akademiets lokaler i Bramshill et mindre antal dage om året med rejseudgifter godtgjort af akademiet; |
| --- | --- |

—

en ansat med ledelsesansvar fik tilladelse til at have bopæl uden for Det Forenede Kongerige og arbejde i akademiets lokaler i Bramshill et mindre antal dage om året med rejseudgifter godtgjort af akademiet;

| 17. | beklager dybt, at en ansættelseskontrakt, der blev gennemført under uregelmæssige former, fortsat er i kraft; opfordrer akademiet til at opprioritere løsningen af denne uregelmæssighed; |
| --- | --- |

17.

beklager dybt, at en ansættelseskontrakt, der blev gennemført under uregelmæssige former, fortsat er i kraft; opfordrer akademiet til at opprioritere løsningen af denne uregelmæssighed;

| 18. | undrer sig ikke desto mindre over, hvordan akademiet har i sinde at håndtere de vedvarende spørgsmål om personaleressourcer, især i betragtning af, at akademiets sekretariats placering i Bramshill i betydelig grad hæmmer dets evne til at tiltrække og holde på behørigt kvalificeret personale; |
| --- | --- |

18.

undrer sig ikke desto mindre over, hvordan akademiet har i sinde at håndtere de vedvarende spørgsmål om personaleressourcer, især i betragtning af, at akademiets sekretariats placering i Bramshill i betydelig grad hæmmer dets evne til at tiltrække og holde på behørigt kvalificeret personale;

| 19. | anerkender dog, at akademiet i 2010 ved direktørens afgørelse nr. 004/2010 indførte en ansættelsesvejledning, hvormed procedurerne blev bragt i overensstemmelse med personalevedtægten; opfordrer derfor akademiet til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsesgraden for denne beslutning; |
| --- | --- |

19.

anerkender dog, at akademiet i 2010 ved direktørens afgørelse nr. 004/2010 indførte en ansættelsesvejledning, hvormed procedurerne blev bragt i overensstemmelse med personalevedtægten; opfordrer derfor akademiet til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsesgraden for denne beslutning;

Bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter

| 20. | bemærker, at der efter gentagne henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS), Revisionsretten og dechargemyndigheden omsider blev foretaget en efterfølgende kontrol, udført af et eksternt firma, af bevillinger anvendt til at finansiere private udgifter; |
| --- | --- |

20.

bemærker, at der efter gentagne henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS), Revisionsretten og dechargemyndigheden omsider blev foretaget en efterfølgende kontrol, udført af et eksternt firma, af bevillinger anvendt til at finansiere private udgifter;

| 21. | anerkender navnlig, at formålet med den eksterne evaluering var at gennemgå de tiltag, akademiet havde gjort for at behandle de spørgsmål, som Revisionsretten havde rejst i forbindelse med dens revision af akademiet i 2007, og at udarbejde en rapport med opregning af de samlede bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter og de til dato inddrevne beløb; noterer sig især følgende bemærkninger fra den eksterne revision:







  (GBP) |
| --- | --- |
| Udgiftsområde | Bevillinger som fremlagt for revisorerne af akademiet | Beløb inddrevet af akademiet |
| Transportudgifter | 9 508 | 7 421 |
| Akademiets bilpark, løbende udgifter | 14 783 | 13 916 |
| Møbelindkøb | 14 788 | 500 |
| Mobiltelefonudgifter | 3 721 | 3 721 |
| SAMLET BELØB | 42 800 | 25 558 |

21.

anerkender navnlig, at formålet med den eksterne evaluering var at gennemgå de tiltag, akademiet havde gjort for at behandle de spørgsmål, som Revisionsretten havde rejst i forbindelse med dens revision af akademiet i 2007, og at udarbejde en rapport med opregning af de samlede bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter og de til dato inddrevne beløb; noterer sig især følgende bemærkninger fra den eksterne revision:

(GBP)

Udgiftsområde

Bevillinger som fremlagt for revisorerne af akademiet

Beløb inddrevet af akademiet

Transportudgifter

9 508

7 421

Akademiets bilpark, løbende udgifter

14 783

13 916

Møbelindkøb

14 788

500

Mobiltelefonudgifter

3 721

3 721

SAMLET BELØB

42 800

25 558

| 22. | bemærker, at de tal, der stod til rådighed og er anført i beretning 10/0257/KA om godtgørelse af private udgifter, ligger langt under de ovennævnte tal, som fremgår af den eksterne revisionsberetning; |
| --- | --- |

22.

bemærker, at de tal, der stod til rådighed og er anført i beretning 10/0257/KA om godtgørelse af private udgifter, ligger langt under de ovennævnte tal, som fremgår af den eksterne revisionsberetning;

| 23. | beklager dybt, at som følge af den tid, der var gået, og svaghederne i akademiets forvaltning, overvågning og rapportering i tiden op til 2007-revisionen, kunne den eksterne revisor ikke bekræfte dette samlede tal for omfanget af uregelmæssigt anvendte bevillinger; bemærker derfor, at den eksterne revisor som følge heraf fandt det vigtigere at koncentrere revisionen om de inddrivelser, der var foretaget, såvel som potentialet for yderligere inddrivelser; |
| --- | --- |

23.

beklager dybt, at som følge af den tid, der var gået, og svaghederne i akademiets forvaltning, overvågning og rapportering i tiden op til 2007-revisionen, kunne den eksterne revisor ikke bekræfte dette samlede tal for omfanget af uregelmæssigt anvendte bevillinger; bemærker derfor, at den eksterne revisor som følge heraf fandt det vigtigere at koncentrere revisionen om de inddrivelser, der var foretaget, såvel som potentialet for yderligere inddrivelser;

| 24. | anerkender den eksterne revisionsberetnings konklusion om, at der ikke er nogen reel mulighed for yderligere inddrivelser; bemærker således, at






  — | der kun indkom 500 GBP ved salget af møbler |
| --- | --- | --- |

24.

anerkender den eksterne revisionsberetnings konklusion om, at der ikke er nogen reel mulighed for yderligere inddrivelser; bemærker således, at

—

der kun indkom 500 GBP ved salget af møbler

| — | akademiet ikke har ret til at kræve af ansatte, der har benyttet frivillige transportordninger, at de efterfølgende bidrager til at dække akademiets transportudgifter; bemærker endvidere, at i henhold til artikel 85 i personalevedtægten kan beløb kun inddrives fra en ansat, hvis vedkommende var bekendt med udbetalingens uregelmæssighed, eller denne uregelmæssighed var så åbenlys, at vedkommende ikke kunne have været uvidende om det; |
| --- | --- |

—

akademiet ikke har ret til at kræve af ansatte, der har benyttet frivillige transportordninger, at de efterfølgende bidrager til at dække akademiets transportudgifter; bemærker endvidere, at i henhold til artikel 85 i personalevedtægten kan beløb kun inddrives fra en ansat, hvis vedkommende var bekendt med udbetalingens uregelmæssighed, eller denne uregelmæssighed var så åbenlys, at vedkommende ikke kunne have været uvidende om det;

| 25. | understreger, at Revisionsretten allerede i sin særlige årsberetning for 2007 påpegede, at revisorerne ikke havde kunnet gennemgå alle betalinger i 2007, eftersom det ikke havde været muligt at opgøre, hverken hvor stort et beløb der uregelmæssigt var blevet anvendt til private formål, eller hvor mange forskellige typer private udgifter der var blevet afholdt; |
| --- | --- |

25.

understreger, at Revisionsretten allerede i sin særlige årsberetning for 2007 påpegede, at revisorerne ikke havde kunnet gennemgå alle betalinger i 2007, eftersom det ikke havde været muligt at opgøre, hverken hvor stort et beløb der uregelmæssigt var blevet anvendt til private formål, eller hvor mange forskellige typer private udgifter der var blevet afholdt;

| 26. | understreger endnu en gang, at den tidligere direktør bærer ansvaret for de ovennævnte mangler og uregelmæssigheder; henviser i denne forbindelse til sin beslutning af 7. oktober 2010 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2008 (7); |
| --- | --- |

26.

understreger endnu en gang, at den tidligere direktør bærer ansvaret for de ovennævnte mangler og uregelmæssigheder; henviser i denne forbindelse til sin beslutning af 7. oktober 2010 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2008 (7);

| 27. | fremhæver især følgende undersøgelsesresultater, fremlagt af det tjekkiske formandskab den 18. maj 2009:






  — | dårlig ledelse af akademiet: i forbindelse med IAS' konklusioner tilbød Kommissionen bistand til akademiet, men direktøren rettede på intet tidspunkt henvendelse til Generaldirektoratet for Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed eller Generaldirektoratet for Budget |
| --- | --- | --- |

27.

fremhæver især følgende undersøgelsesresultater, fremlagt af det tjekkiske formandskab den 18. maj 2009:

—

dårlig ledelse af akademiet: i forbindelse med IAS' konklusioner tilbød Kommissionen bistand til akademiet, men direktøren rettede på intet tidspunkt henvendelse til Generaldirektoratet for Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed eller Generaldirektoratet for Budget

| — | kommunikation inden for sekretariatet: manglende kommunikation og tillid mellem direktøren og personalet førte til vedvarende konflikter |
| --- | --- |

—

kommunikation inden for sekretariatet: manglende kommunikation og tillid mellem direktøren og personalet førte til vedvarende konflikter

| — | manglende gennemsigtighed: i stedet for at identificere problemerne og rådføre sig med bestyrelsen eller Kommissionen undlod direktøren at videregive de pågældende oplysninger, som efterfølgende kom frem i vilkårlige sammenhænge |
| --- | --- |

—

manglende gennemsigtighed: i stedet for at identificere problemerne og rådføre sig med bestyrelsen eller Kommissionen undlod direktøren at videregive de pågældende oplysninger, som efterfølgende kom frem i vilkårlige sammenhænge

| — | direktørens forpligtelse til at referere til akademiets bestyrelse: direktøren respekterede ikke bestyrelsens afgørelser; |
| --- | --- |

—

direktørens forpligtelse til at referere til akademiets bestyrelse: direktøren respekterede ikke bestyrelsens afgørelser;

| 28. | bemærker, at ansvaret vedrørende bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter er blevet klart placeret; beklager derfor dybt, at akademiets bestyrelse for at undgå at skade akademiets image ikke håndterede den tidligere direktørs ledelsesmæssige fejl på en hensigtsmæssig måde; finder det uacceptabelt, at bestyrelsen besluttede ikke at træffe disciplinære sanktioner fortrinsvis på grund af muligheden for, at den tidligere direktør ville tage retslige skridt; |
| --- | --- |

28.

bemærker, at ansvaret vedrørende bevillinger anvendt til finansiering af private udgifter er blevet klart placeret; beklager derfor dybt, at akademiets bestyrelse for at undgå at skade akademiets image ikke håndterede den tidligere direktørs ledelsesmæssige fejl på en hensigtsmæssig måde; finder det uacceptabelt, at bestyrelsen besluttede ikke at træffe disciplinære sanktioner fortrinsvis på grund af muligheden for, at den tidligere direktør ville tage retslige skridt;

| 29. | er derfor fortsat af den mening, at akademiets bestyrelse skal holdes ansvarlig, og foreslår, at der foretages ændringer, så denne situation ikke gentager sig i fremtiden; opfordrer igen til, at Kommissionens position i bestyrelsen tages op til revision med henblik på at give den stemmeret; |
| --- | --- |

29.

er derfor fortsat af den mening, at akademiets bestyrelse skal holdes ansvarlig, og foreslår, at der foretages ændringer, så denne situation ikke gentager sig i fremtiden; opfordrer igen til, at Kommissionens position i bestyrelsen tages op til revision med henblik på at give den stemmeret;

Intern revision

| 30. | glæder sig over akademiets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den endelige evalueringsrapport fra IAS om gennemførelsen af den flerårige plan for akademiet for 2010-2014; ser dette initiativ som et udtryk for åbenhed og bedste praksis og opfordrer alle andre agenturer til at følge dette eksempel; |
| --- | --- |

30.

glæder sig over akademiets initiativ til at forelægge dechargemyndigheden den endelige evalueringsrapport fra IAS om gennemførelsen af den flerårige plan for akademiet for 2010-2014; ser dette initiativ som et udtryk for åbenhed og bedste praksis og opfordrer alle andre agenturer til at følge dette eksempel;

| 31. | anerkender, at akademiet efter anbefaling fra IAS, Revisionsretten og dechargemyndigheden ved direktørens beslutning nr. 010/2010 af 21. juni 2010 omsider har indført en ny procedure for registrering af undtagelser; opfordrer nu akademiet til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsesgraden for denne beslutning; |
| --- | --- |

31.

anerkender, at akademiet efter anbefaling fra IAS, Revisionsretten og dechargemyndigheden ved direktørens beslutning nr. 010/2010 af 21. juni 2010 omsider har indført en ny procedure for registrering af undtagelser; opfordrer nu akademiet til at holde dechargemyndigheden underrettet om gennemførelsesgraden for denne beslutning;

| 32. | bemærker, at dechargen for gennemførelsen af akademiets budget i yderligere omfang bør baseres på akademiets resultater i løbet af året; |
| --- | --- |

32.

bemærker, at dechargen for gennemførelsen af akademiets budget i yderligere omfang bør baseres på akademiets resultater i løbet af året;

Akademiets flerårige plan for 2010-2014

| 33. | bemærker, at den flerårige plan (MAP) efter anmodning fra dechargemyndigheden, omsider blev godkendt af akademiets bestyrelse i maj 2010; bemærker også, at 19 ud af 44 milepæle var nået ved slutningen af september 2010, mens 18 milepæle skred planmæssigt frem i forhold til de planlagte tidsplaner, og 7 milepæle endnu afventer påbegyndelse; |
| --- | --- |

33.

bemærker, at den flerårige plan (MAP) efter anmodning fra dechargemyndigheden, omsider blev godkendt af akademiets bestyrelse i maj 2010; bemærker også, at 19 ud af 44 milepæle var nået ved slutningen af september 2010, mens 18 milepæle skred planmæssigt frem i forhold til de planlagte tidsplaner, og 7 milepæle endnu afventer påbegyndelse;

| 34. | er bekymret over, at IAS i sin endelige evalueringsrapport om gennemførelsen af akademiets MAP for 2010-2014 påpegede en mangel på klarhed i redegørelserne for nogle af planens punkter og overlapninger mellem visse af dens milepæle; understreger derfor, at rapporteringen om fremskridt ikke altid er nøjagtig nok til, at det er muligt at forstå, hvad de enkelte milepæle indebærer af konkrete tiltag, hvilket gør det vanskeligt at vurdere den samlede, overordnede status for de relaterede tiltag; |
| --- | --- |

34.

er bekymret over, at IAS i sin endelige evalueringsrapport om gennemførelsen af akademiets MAP for 2010-2014 påpegede en mangel på klarhed i redegørelserne for nogle af planens punkter og overlapninger mellem visse af dens milepæle; understreger derfor, at rapporteringen om fremskridt ikke altid er nøjagtig nok til, at det er muligt at forstå, hvad de enkelte milepæle indebærer af konkrete tiltag, hvilket gør det vanskeligt at vurdere den samlede, overordnede status for de relaterede tiltag;

| 35. | anmoder derfor indtrængende akademiet om:






  — | hvad angår MAP 2/milepæl 7 »Cepols interne kontrolstandarder«, at indføre det nye sæt af 16 interne kontrolstandarder til forenkling af de oprindelige 24 |
| --- | --- | --- |

35.

anmoder derfor indtrængende akademiet om:

—

hvad angår MAP 2/milepæl 7 »Cepols interne kontrolstandarder«, at indføre det nye sæt af 16 interne kontrolstandarder til forenkling af de oprindelige 24

| — | hvad angår MAP 3/milepæl 4 »evaluering af effektivitet, sekretariatets arbejdsresultater og dets lederskab og forvaltning«, at redegøre for status for resultattavlen, der er beregnet til at måle akademiets arbejdsresultater og den årlige personaleevalueringsrunde |
| --- | --- |

—

hvad angår MAP 3/milepæl 4 »evaluering af effektivitet, sekretariatets arbejdsresultater og dets lederskab og forvaltning«, at redegøre for status for resultattavlen, der er beregnet til at måle akademiets arbejdsresultater og den årlige personaleevalueringsrunde

| — | hvad angår MAP 4/milepæl 1, »gennemgang af finans- og regnskabskredsløb«, at være mere specifik vedrørende den planlagte, fremtidige udvikling af de finansielle procedurer ved at redegøre for resultaterne af gennemgangen, navnlig de vigtigste anbefalinger, som akademiet planlægger at efterkomme for at fremme effektive finansielle procedurer, herunder kontroller |
| --- | --- |

—

hvad angår MAP 4/milepæl 1, »gennemgang af finans- og regnskabskredsløb«, at være mere specifik vedrørende den planlagte, fremtidige udvikling af de finansielle procedurer ved at redegøre for resultaterne af gennemgangen, navnlig de vigtigste anbefalinger, som akademiet planlægger at efterkomme for at fremme effektive finansielle procedurer, herunder kontroller

| — | hvad angår MAP 5/milepæl 2, »udvidet forudgående og efterfølgende verificeringskapacitet«, at forklare de større ændringer i de forudgående verifikationer, som enten allerede gennemføres eller endnu er under udarbejdelse, såvel som planerne for efterfølgende kontrol af tilskud |
| --- | --- |

—

hvad angår MAP 5/milepæl 2, »udvidet forudgående og efterfølgende verificeringskapacitet«, at forklare de større ændringer i de forudgående verifikationer, som enten allerede gennemføres eller endnu er under udarbejdelse, såvel som planerne for efterfølgende kontrol af tilskud

| — | hvad angår MAP 10/milepæl 1, »mindre afhængighed af midlertidigt personale«, at udarbejde en politik for benyttelsen af midlertidigt personale |
| --- | --- |

—

hvad angår MAP 10/milepæl 1, »mindre afhængighed af midlertidigt personale«, at udarbejde en politik for benyttelsen af midlertidigt personale

| — | hvad angår MAP 11, »forbedring og kvalitetsudvikling af personaleforvaltningen«, at redegøre for anvendeligheden og de forventede fordele ved akademiets nye, planlagte personaleforvaltningsmetode, herunder hvilken virkning den kan få for akademiets yderligere behov for personaleressourcer |
| --- | --- |

—

hvad angår MAP 11, »forbedring og kvalitetsudvikling af personaleforvaltningen«, at redegøre for anvendeligheden og de forventede fordele ved akademiets nye, planlagte personaleforvaltningsmetode, herunder hvilken virkning den kan få for akademiets yderligere behov for personaleressourcer

og opfordrer på baggrund heraf akademiet og dets bestyrelse til senest den 30. juni 2011 at underrette dechargemyndigheden om de tiltag og forbedringer, det har foretaget med hensyn til alle disse spørgsmål;

| 36. | tager notits af akademiets svar om, at såfremt det efter en intern undersøgelse kan konkluderes, at der kan placeres et personligt ansvar, vil akademiet med sikkerhed træffe de nødvendige foranstaltninger i overensstemmelse med de gældende bestemmelser; anmoder akademiet om at underrette dechargemyndigheden om gennemførelsen af den interne undersøgelse; |
| --- | --- |

36.

tager notits af akademiets svar om, at såfremt det efter en intern undersøgelse kan konkluderes, at der kan placeres et personligt ansvar, vil akademiet med sikkerhed træffe de nødvendige foranstaltninger i overensstemmelse med de gældende bestemmelser; anmoder akademiet om at underrette dechargemyndigheden om gennemførelsen af den interne undersøgelse;

| 37. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en specifik revision, der skal undersøge gennemførelsen af akademiets handlingsplan; |
| --- | --- |

37.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en specifik revision, der skal undersøge gennemførelsen af akademiets handlingsplan;

| 38. | minder om, at fremgangen i akademiets gennemførelse af MAP fortrinsvis er knyttet til dets evne til at finde og holde på kvalificerede medarbejdere, der har erfaring med økonomi og bogføring; |
| --- | --- |

38.

minder om, at fremgangen i akademiets gennemførelse af MAP fortrinsvis er knyttet til dets evne til at finde og holde på kvalificerede medarbejdere, der har erfaring med økonomi og bogføring;

Strukturelle underskud

| 39. | tager den udtalelse til efterretning, som er fremsat i Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerheds årsberetning fra 2009 om akademiets strukturelle problemer; sætter atter spørgsmålstegn ved akademiets evne til at overvinde følgende problemer:






  — | den manglende efterlevelse af EU's komplekse finansforordninger og personalevedtægter på baggrund af akademiets begrænsede opdrag og dets deraf følgende beskedne størrelse |
| --- | --- | --- |

39.

tager den udtalelse til efterretning, som er fremsat i Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerheds årsberetning fra 2009 om akademiets strukturelle problemer; sætter atter spørgsmålstegn ved akademiets evne til at overvinde følgende problemer:

—

den manglende efterlevelse af EU's komplekse finansforordninger og personalevedtægter på baggrund af akademiets begrænsede opdrag og dets deraf følgende beskedne størrelse

| — | placeringen af akademiets sekretariat i Bramshill, ca. 70 km fra London, der er en ulempe, blandt andet hvad angår rekruttering og offentlige transportmuligheder |
| --- | --- |

—

placeringen af akademiets sekretariat i Bramshill, ca. 70 km fra London, der er en ulempe, blandt andet hvad angår rekruttering og offentlige transportmuligheder

| — | akademiets ledelsesudgifter, der er voldsomt store i forhold til dets aktiviteter, idet akademiet i 2009 kun havde 28 medarbejdere, men 27 bestyrelsesmedlemmer; |
| --- | --- |

—

akademiets ledelsesudgifter, der er voldsomt store i forhold til dets aktiviteter, idet akademiet i 2009 kun havde 28 medarbejdere, men 27 bestyrelsesmedlemmer;

| 40. | bemærker, at akademiet og Europol er to EU-organer, der udvikler sig inden for lignende områder og udfører gensidigt supplerende aktiviteter; mener, at unødvendige yderligere udgifter ville kunne undgås, hvis disse aktiviteter blev samlet under et fælles agentur; minder om, at Unionens budget er baseret på forsvarlig økonomisk forvaltning, hvilket forudsætter, at midlerne bruges på relevant, virkningsfuld og effektiv vis, og at der tages behørige skridt over for unødvendige udgifter;






  a. | henstiller derfor, at akademiet inkorporeres i Europol i den nærmeste fremtid; er overbevist om, at en sådan inkorporering vil give sig udslag i bedre rationalisering og udgiftseffektivitet; er overbevist om, at omkostningerne ved fortsat at holde akademiet og Europol adskilte vil blive højere end ved en inkorporering; glæder sig derfor over Kommissionens forslag om, at Europol overtager akademiets uddannelsesopgaver; beklager, at medlemsstaterne afviste dette forslag, og opfordrer til en revurdering; |
| --- | --- | --- |

40.

bemærker, at akademiet og Europol er to EU-organer, der udvikler sig inden for lignende områder og udfører gensidigt supplerende aktiviteter; mener, at unødvendige yderligere udgifter ville kunne undgås, hvis disse aktiviteter blev samlet under et fælles agentur; minder om, at Unionens budget er baseret på forsvarlig økonomisk forvaltning, hvilket forudsætter, at midlerne bruges på relevant, virkningsfuld og effektiv vis, og at der tages behørige skridt over for unødvendige udgifter;

a.

henstiller derfor, at akademiet inkorporeres i Europol i den nærmeste fremtid; er overbevist om, at en sådan inkorporering vil give sig udslag i bedre rationalisering og udgiftseffektivitet; er overbevist om, at omkostningerne ved fortsat at holde akademiet og Europol adskilte vil blive højere end ved en inkorporering; glæder sig derfor over Kommissionens forslag om, at Europol overtager akademiets uddannelsesopgaver; beklager, at medlemsstaterne afviste dette forslag, og opfordrer til en revurdering;

| b. | har tiltro til, at en inkorporering af akademiet i Europol vil være til gavn for de aktiviteter, der på nuværende tidspunkt udføres af de to agenturer; er overbevist om, at en inkorporering ikke blot vil skabe konkrete løsninger på akademiets ovennævnte strukturelle og kroniske problemer, men også vil sætte akademiet i stand til at drage direkte fordel af Europols ekspertise vedrørende international organiseret kriminalitet og terrorisme med henblik på at varetage dets opdrag om at uddanne ledende politipersonale; er overbevist om, at Europol via inkorporeringen vil få gavn af akademiets netværk såvel som uddannelsesekspertise og vil drage fordel af at have en enhed til stede, der udelukkende er fokuseret på uddannelsesmæssige forhold; |
| --- | --- |

b.

har tiltro til, at en inkorporering af akademiet i Europol vil være til gavn for de aktiviteter, der på nuværende tidspunkt udføres af de to agenturer; er overbevist om, at en inkorporering ikke blot vil skabe konkrete løsninger på akademiets ovennævnte strukturelle og kroniske problemer, men også vil sætte akademiet i stand til at drage direkte fordel af Europols ekspertise vedrørende international organiseret kriminalitet og terrorisme med henblik på at varetage dets opdrag om at uddanne ledende politipersonale; er overbevist om, at Europol via inkorporeringen vil få gavn af akademiets netværk såvel som uddannelsesekspertise og vil drage fordel af at have en enhed til stede, der udelukkende er fokuseret på uddannelsesmæssige forhold;

| c. | gentager sin anmodning til Kommissionen om inden den 1. september 2011 at afsøge muligheden for at knytte akademiet til Europol som en konkret løsning på akademiets strukturelle og kroniske problemer; opfordrer Rådet og Kommissionen til at forelægge Parlamentet en rapport om inkorporering af akademiet i Europol ved udgangen af 2011; |
| --- | --- |

c.

gentager sin anmodning til Kommissionen om inden den 1. september 2011 at afsøge muligheden for at knytte akademiet til Europol som en konkret løsning på akademiets strukturelle og kroniske problemer; opfordrer Rådet og Kommissionen til at forelægge Parlamentet en rapport om inkorporering af akademiet i Europol ved udgangen af 2011;

| 41. | henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (8) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol. |
| --- | --- |

41.

henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2011 (8) om agenturerne: resultater, økonomisk forvaltning og kontrol.

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 137.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(5)  EUT L 320 af 7.12.2010, s. 11.

(6)  EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.

(7)  EUT L 320 af 7.12.2010, s. 12.

(8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0163 (Se side 269 i denne EUT).

---

| 27.9.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 250/268 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 250/268

---

EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE

af 10. maj 2011

om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009

(2011/619/EU)

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009 med akademiets svar (1),

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. februar 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),

| — | der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til EF-traktatens artikel 276 og artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2005/681/RIA af 20. september 2005 om oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (Cepol) (3), særlig artikel 16,

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0150/2011),

| 1. | udsætter afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009; |
| --- | --- |

1.

udsætter afslutningen af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven). |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at sende denne afgørelse til direktøren for Det Europæiske Politiakademi, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).

Jerzy BUZEK

Formand

Klaus WELLE

Generalsekretær

---

(1)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 137.

1

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

3

(4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

4

---

EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

af 10. maj 2011

om decharge for regnskabsåret 2009: præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer

EUROPA-PARLAMENTET,

| — | der henviser til Kommissionens beretning til Europa-Parlamentet af 15. oktober 2008 om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2006 (KOM(2008) 629) og Kommissionens arbejdsdokument (SEK(2008) 2579), som ledsagede den, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens beretning til Europa-Parlamentet af 15. oktober 2008 om opfølgning af dechargeafgørelserne for 2006 (KOM(2008) 629) og Kommissionens arbejdsdokument (SEK(2008) 2579), som ledsagede den,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. marts 2008»Europæiske agenturer — vejen frem« (KOM(2008) 135), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. marts 2008»Europæiske agenturer — vejen frem« (KOM(2008) 135),

| — | der henviser til sin beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008: præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008: præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer (1),

| — | der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2),

| — | der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 96, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 96,

| — | der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 5/2008 »Den Europæiske Unions organer: resultatopnåelse«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 5/2008 »Den Europæiske Unions organer: resultatopnåelse«,

| — | der henviser til Revisionsrettens årsberetninger (4) om årsregnskaberne for hvert af de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Revisionsrettens årsberetninger (4) om årsregnskaberne for hvert af de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2009,

| — | der henviser til sin undersøgelse om mulighederne for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for EU-agenturer (»Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies«), som blev offentliggjort den 7. april 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin undersøgelse om mulighederne for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for EU-agenturer (»Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies«), som blev offentliggjort den 7. april 2009,

| — | der henviser til sin erklæring af 18. maj 2010 om Unionens bestræbelser for at bekæmpe korruption (5); |
| --- | --- |

—

der henviser til sin erklæring af 18. maj 2010 om Unionens bestræbelser for at bekæmpe korruption (5);

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0149/2011), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0149/2011),

| A. | der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, jf. artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 96 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 og artikel 3 i Bilag VI til Parlamentets forretningsorden, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ, jf. artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002, indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 96 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 og artikel 3 i Bilag VI til Parlamentets forretningsorden,

| B. | der henviser til, at der er sket en hidtil uset forøgelse i antallet af agenturer i de seneste år, og at dette har gjort det muligt at udlicitere visse af Kommissionens arbejdsopgaver, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at der er sket en hidtil uset forøgelse i antallet af agenturer i de seneste år, og at dette har gjort det muligt at udlicitere visse af Kommissionens arbejdsopgaver,

| C. | der henviser til, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen efter vedtagelsen af ovennævnte meddelelse fra Kommissionen af 11. marts 2008 relancerede projektet med fastlæggelse af en fælles ramme for agenturerne og i 2009 nedsatte en interinstitutionel arbejdsgruppe om agenturer, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen efter vedtagelsen af ovennævnte meddelelse fra Kommissionen af 11. marts 2008 relancerede projektet med fastlæggelse af en fælles ramme for agenturerne og i 2009 nedsatte en interinstitutionel arbejdsgruppe om agenturer,

| D. | der henviser til, at denne interinstitutionelle arbejdsgruppe for tredje gang samledes på politisk niveau den 10. november 2010 og drøftede følgende punkter: kriterier for oprettelse af nye agenturer, valg af agenturernes hjemsted og hjemstedsaftale, sammensætning af bestyrelser, udnævnelsesprocedure for direktører, evaluering og arbejdsresultater, det flerårige program og administrativ bistand, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at denne interinstitutionelle arbejdsgruppe for tredje gang samledes på politisk niveau den 10. november 2010 og drøftede følgende punkter: kriterier for oprettelse af nye agenturer, valg af agenturernes hjemsted og hjemstedsaftale, sammensætning af bestyrelser, udnævnelsesprocedure for direktører, evaluering og arbejdsresultater, det flerårige program og administrativ bistand,

| E. | der henviser til, at Revisionsretten også planlægger at vurdere agenturernes arbejdsresultater og fremlægge en særberetning med en sammenlignende analyse af EU-agenturernes udgifter inden udgangen af 2011, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Revisionsretten også planlægger at vurdere agenturernes arbejdsresultater og fremlægge en særberetning med en sammenlignende analyse af EU-agenturernes udgifter inden udgangen af 2011,

| F. | der henviser til, at Unionens bidrag til de decentraliserede agenturer steg drastisk mellem 2000 og 2011, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Unionens bidrag til de decentraliserede agenturer steg drastisk mellem 2000 og 2011,

| G. | der henviser til, at Parlamentets erklæring af 18. maj 2010 om Unionens bestræbelser for at bekæmpe korruption opfordrer Kommissionen og de relevante EU-agenturer til at træffe alle nødvendige foranstaltninger, herunder tilvejebringelse af tilstrækkelige ressourcer, til at sikre, at EU-midler ikke bliver genstand for korruption, og til at træffe afskrækkende straffeforanstaltninger i tilfælde, hvor korruption og svindel kan påvises, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Parlamentets erklæring af 18. maj 2010 om Unionens bestræbelser for at bekæmpe korruption opfordrer Kommissionen og de relevante EU-agenturer til at træffe alle nødvendige foranstaltninger, herunder tilvejebringelse af tilstrækkelige ressourcer, til at sikre, at EU-midler ikke bliver genstand for korruption, og til at træffe afskrækkende straffeforanstaltninger i tilfælde, hvor korruption og svindel kan påvises,

I.   FÆLLES UDFORDRINGER VED DEN FINANSIELLE FORVALTNING

Fremførsel og bortfald af aktionsbevillinger

| 1. | bemærker, at Revisionsretten for flere agenturers vedkommende atter har henledt opmærksomheden på et højt niveau for fremførte og bortfaldne aktionsbevillinger i regnskabsåret 2009; bemærker desuden, at der hos nogle agenturer er tale om uudnyttede budgetposter og et højt antal overførsler; opfordrer de pågældende agenturer til at intensivere deres bestræbelser på at forbedre den finansielle og budgetmæssige planlægning og programmering; |
| --- | --- |

1.

bemærker, at Revisionsretten for flere agenturers vedkommende atter har henledt opmærksomheden på et højt niveau for fremførte og bortfaldne aktionsbevillinger i regnskabsåret 2009; bemærker desuden, at der hos nogle agenturer er tale om uudnyttede budgetposter og et højt antal overførsler; opfordrer de pågældende agenturer til at intensivere deres bestræbelser på at forbedre den finansielle og budgetmæssige planlægning og programmering;

| 2. | er klar over de problemer, der skyldes mange af programmernes flerårige karakter, og over, at der går en rum tid mellem modtagelsen af midler og udførelsen og den efterfølgende betaling af de opgaver, midlerne finansierer; understreger ikke desto mindre, at det bør være muligt at forudse de heraf følgende udgifter, og at der bør findes en løsning, der overholder princippet om EU-budgettets etårighed; |
| --- | --- |

2.

er klar over de problemer, der skyldes mange af programmernes flerårige karakter, og over, at der går en rum tid mellem modtagelsen af midler og udførelsen og den efterfølgende betaling af de opgaver, midlerne finansierer; understreger ikke desto mindre, at det bør være muligt at forudse de heraf følgende udgifter, og at der bør findes en løsning, der overholder princippet om EU-budgettets etårighed;

| 3. | påpeger, at et højt antal fremførsler og bortfald ofte afspejler et agenturs manglende evne til at forvalte en omfattende forøgelse af dets budget; spørger sig selv, om det mon ikke ville være mere ansvarligt af budgetmyndigheden fremover at udvise større forsigtighed i forbindelse med beslutninger om forhøjelse af et agenturs budget i betragtning af, hvor lang tid det tager at gennemføre nye aktiviteter; |
| --- | --- |

3.

påpeger, at et højt antal fremførsler og bortfald ofte afspejler et agenturs manglende evne til at forvalte en omfattende forøgelse af dets budget; spørger sig selv, om det mon ikke ville være mere ansvarligt af budgetmyndigheden fremover at udvise større forsigtighed i forbindelse med beslutninger om forhøjelse af et agenturs budget i betragtning af, hvor lang tid det tager at gennemføre nye aktiviteter;

Likviditetsstyring

| 4. | opfordrer agenturerne til at forbedre de årlige overslag over deres likviditetsbehov; bemærker således, at agenturerne ofte registrerer store likviditetsbeholdninger, og opfordrer dem derfor til at følge det gode eksempel, som Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug foregik med ved for 2009 at forbedre sit overslag ved at tilsende Kommissionens relevante tjenestegrene bilag, der derpå løbende blev opdateret, med begrundelser for dets kvartalsmæssige betalingsanmodninger; |
| --- | --- |

4.

opfordrer agenturerne til at forbedre de årlige overslag over deres likviditetsbehov; bemærker således, at agenturerne ofte registrerer store likviditetsbeholdninger, og opfordrer dem derfor til at følge det gode eksempel, som Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug foregik med ved for 2009 at forbedre sit overslag ved at tilsende Kommissionens relevante tjenestegrene bilag, der derpå løbende blev opdateret, med begrundelser for dets kvartalsmæssige betalingsanmodninger;

Svagheder i udbudsproceduren

| 5. | udtrykker endnu en gang bekymring over, at Revisionsretten har konstateret mangler i en række agenturers udbudsprocedurer; |
| --- | --- |

5.

udtrykker endnu en gang bekymring over, at Revisionsretten har konstateret mangler i en række agenturers udbudsprocedurer;

| 6. | opfordrer følgelig agenturerne til at styrke deres interne kontroller for at sikre, at kontrakter og udbudsprocedurer anvendes korrekt; er således ikke rede til at acceptere den kronisk manglende evne til at etablere et kontrolsystem, der i tide kan afværge eller opdage vedvarende fejl, som undergraver lovligheden og den formelle rigtighed agenturernes transaktioner; |
| --- | --- |

6.

opfordrer følgelig agenturerne til at styrke deres interne kontroller for at sikre, at kontrakter og udbudsprocedurer anvendes korrekt; er således ikke rede til at acceptere den kronisk manglende evne til at etablere et kontrolsystem, der i tide kan afværge eller opdage vedvarende fejl, som undergraver lovligheden og den formelle rigtighed agenturernes transaktioner;

| 7. | opfordrer i denne henseende indtrængende agenturerne til, at:






  — | forbedre gennemsigtigheden for så vidt angår overslag og projektansvar |
| --- | --- | --- |

7.

opfordrer i denne henseende indtrængende agenturerne til, at:

—

forbedre gennemsigtigheden for så vidt angår overslag og projektansvar

| — | styrke deres procedurer for godkendelse af indkøbskontrakter, både i forbindelse med finansieringsbeslutninger og arbejdsprogrammer |
| --- | --- |

—

styrke deres procedurer for godkendelse af indkøbskontrakter, både i forbindelse med finansieringsbeslutninger og arbejdsprogrammer

| — | sikre, at redegørelser for undtagelser i årsberetningen om deres aktiviteter er udtømmende |
| --- | --- |

—

sikre, at redegørelser for undtagelser i årsberetningen om deres aktiviteter er udtømmende

| — | sikre tilstrækkelig opfølgning af mulige uregelmæssigheder |
| --- | --- |

—

sikre tilstrækkelig opfølgning af mulige uregelmæssigheder

| — | udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller; |
| --- | --- |

—

udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller;

| 8. | opfordrer desuden agenturerne til at opstille og derefter regelmæssigt opdatere en omfattende oversigt over deres finansielle kredsløb og de finansielle og operative aktørers ansvar; |
| --- | --- |

8.

opfordrer desuden agenturerne til at opstille og derefter regelmæssigt opdatere en omfattende oversigt over deres finansielle kredsløb og de finansielle og operative aktørers ansvar;

| 9. | opfordrer alle agenturer til på deres websted at offentliggøre en liste over alle de kontrakter, der er indgået i løbet af som minimum de sidste tre år, og opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at gøre denne information mere tilgængelig og til endelig at integrere den i sin ordning for finansiel gennemsigtighed; |
| --- | --- |

9.

opfordrer alle agenturer til på deres websted at offentliggøre en liste over alle de kontrakter, der er indgået i løbet af som minimum de sidste tre år, og opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at gøre denne information mere tilgængelig og til endelig at integrere den i sin ordning for finansiel gennemsigtighed;

| 10. | lykønsker dog Eurojust med at have truffet foranstaltninger til ansættelse af markedsværdien af relevante produkter og tjenesteydelser forud for åbningen af sine udbudsprocedurer; finder, at dette er en vigtig praksis, som bør følges af andre agenturer; glæder sig desuden over Eurojusts årlige indkøbsplan for 2009, som var til stor hjælp for dette agenturs enheder og tjenester i forbindelse med forvaltningen af dets udbud; understreger navnlig, at disse initiativer forbedrer den anvisningsberettigedes vejledning og kontrol; |
| --- | --- |

10.

lykønsker dog Eurojust med at have truffet foranstaltninger til ansættelse af markedsværdien af relevante produkter og tjenesteydelser forud for åbningen af sine udbudsprocedurer; finder, at dette er en vigtig praksis, som bør følges af andre agenturer; glæder sig desuden over Eurojusts årlige indkøbsplan for 2009, som var til stor hjælp for dette agenturs enheder og tjenester i forbindelse med forvaltningen af dets udbud; understreger navnlig, at disse initiativer forbedrer den anvisningsberettigedes vejledning og kontrol;

Forvaltning af tilskud

| 11. | anser det for vigtigt, at agenturerne forbedrer forvaltningen af deres tilskud ved






  — | at gennemføre kontrol på stedet af tilskudsmodtagerne |
| --- | --- | --- |

11.

anser det for vigtigt, at agenturerne forbedrer forvaltningen af deres tilskud ved

—

at gennemføre kontrol på stedet af tilskudsmodtagerne

| — | at indføre standardenhedsudgifter for hver kategori i stedet for at yde tilskud i form af godtgørelse af støtteberettigede udgifter |
| --- | --- |

—

at indføre standardenhedsudgifter for hver kategori i stedet for at yde tilskud i form af godtgørelse af støtteberettigede udgifter

| — | klart at beskrive, give meddelelse om og overvåge aktørernes ansvar |
| --- | --- |

—

klart at beskrive, give meddelelse om og overvåge aktørernes ansvar

| — | at forelægge en operationel plan, som alle aktører er blevet enige om; |
| --- | --- |

—

at forelægge en operationel plan, som alle aktører er blevet enige om;

II.   FÆLLES UDFORDRINGER VEDRØRENDE PERSONALE

Ansættelsesprocedurer

| 12. | konstaterer, at adskillige agenturers ansættelsesprocedurer udviser mangler, der truer gennemsigtigheden af procedurerne og/eller princippet om ligebehandling ved anvendelsen af udvælgelseskriterierne; erkender navnlig, at Revisionsretten gentagne gange har påpeget følgende mangler:






  — | der findes ikke dokumentation for, hvorvidt de udvælgelseskriterier og adgangskrav, som ansøgerne skal opfylde for at blive indkaldt til den skriftlige prøve/samtale, fastsættes forud for evalueringsprocessens påbegyndelse |
| --- | --- | --- |

12.

konstaterer, at adskillige agenturers ansættelsesprocedurer udviser mangler, der truer gennemsigtigheden af procedurerne og/eller princippet om ligebehandling ved anvendelsen af udvælgelseskriterierne; erkender navnlig, at Revisionsretten gentagne gange har påpeget følgende mangler:

—

der findes ikke dokumentation for, hvorvidt de udvælgelseskriterier og adgangskrav, som ansøgerne skal opfylde for at blive indkaldt til den skriftlige prøve/samtale, fastsættes forud for evalueringsprocessens påbegyndelse

| — | utilstrækkelig dokumentation af ansættelsesprocedurerne |
| --- | --- |

—

utilstrækkelig dokumentation af ansættelsesprocedurerne

| — | ulige behandling af interne og eksterne ansøgere i forbindelse med ansættelsesprocedurer |
| --- | --- |

—

ulige behandling af interne og eksterne ansøgere i forbindelse med ansættelsesprocedurer

| — | begrænset konkurrence; |
| --- | --- |

—

begrænset konkurrence;

finder, at disse mangler kan begrænse agenturernes evne til at imødegå beskyldninger om vilkårlig beslutningstagning i forbindelse med ansættelser; finder også, at der, i den udstrækning konkurrencen er begrænset, måske ikke træffes de optimale valg ved besættelse af stillinger, og at de finansielle og menneskelige ressourcer måske anvendes ineffektivt;

| 13. | opfordrer til etablering af en ordning med krydskontrol mellem agenturerne, således at disse ved modtagelsen af en ansøgning fra en person, der tidligere har været ansat ved et andet agentur, får mulighed for at kontrollere, om denne person har gjort sig skyld i forseelser eller dårlig forvaltning under sin tidligere agenturansættelse; |
| --- | --- |

13.

opfordrer til etablering af en ordning med krydskontrol mellem agenturerne, således at disse ved modtagelsen af en ansøgning fra en person, der tidligere har været ansat ved et andet agentur, får mulighed for at kontrollere, om denne person har gjort sig skyld i forseelser eller dårlig forvaltning under sin tidligere agenturansættelse;

| 14. | opfordrer følgelig agenturerne til at tage de nødvendige skridt til at forbedre objektiviteten og gennemsigtigheden af deres ansættelsesprocedurer; mener i denne forbindelse, at Frontex' initiativ til at indføre gennemførelsesbestemmelser og interne retningslinjer for medlemmerne af sine udvælgelseskomitéer er en vigtig foranstaltning, som også bør træffes af de øvrige agenturer; glæder sig navnlig over Frontex' initiativ til at indføre en ansættelsespolitik, der omfatter konkrete aktioner såsom:






  — | overholdelse af tidsfrister ved udnævnelsen af medlemmer af udvælgelseskomitéer |
| --- | --- | --- |

14.

opfordrer følgelig agenturerne til at tage de nødvendige skridt til at forbedre objektiviteten og gennemsigtigheden af deres ansættelsesprocedurer; mener i denne forbindelse, at Frontex' initiativ til at indføre gennemførelsesbestemmelser og interne retningslinjer for medlemmerne af sine udvælgelseskomitéer er en vigtig foranstaltning, som også bør træffes af de øvrige agenturer; glæder sig navnlig over Frontex' initiativ til at indføre en ansættelsespolitik, der omfatter konkrete aktioner såsom:

—

overholdelse af tidsfrister ved udnævnelsen af medlemmer af udvælgelseskomitéer

| — | forudgående udarbejdelse af samtalespørgsmål og af indholdet af skriftlige prøver |
| --- | --- |

—

forudgående udarbejdelse af samtalespørgsmål og af indholdet af skriftlige prøver

| — | anonym vurdering af skriftlige prøver |
| --- | --- |

—

anonym vurdering af skriftlige prøver

| — | modelsvar til samtalespørgsmål og skriftlige prøver |
| --- | --- |

—

modelsvar til samtalespørgsmål og skriftlige prøver

| — | protokolføring af alle beslutninger om ansættelse |
| --- | --- |

—

protokolføring af alle beslutninger om ansættelse

| — | et elektronisk ansættelsesværktøj, der skal gøre ansættelses- og udvælgelsesprocessen lettere; |
| --- | --- |

—

et elektronisk ansættelsesværktøj, der skal gøre ansættelses- og udvælgelsesprocessen lettere;

understreger behovet for en stringent gennemførelse af denne politik og for at bevise, at den giver resultater;

Gennemførelse af ansættelsesplaner

| 15. | bemærker, at agenturernes ansættelsesplaner ofte ikke gennemføres i fuld udstrækning, og konstaterer, at der savnes overensstemmelse mellem budget- og personaleprognoser, hvilket kan påvirke interessehavernes holdning til agenturernes anvendelse af deres personale; tilskynder EU-institutionerne til at foretage yderligere undersøgelse af, hvorledes ansættelsesprocedurerne kan forenkles; opfordrer derfor agenturerne til at gøre sig yderligere bestræbelser på at gennemføre og føre tilsyn med deres ansættelsesplanlægning; tilskynder også agenturerne til i deres arbejdsprogrammer og årsberetninger at inkludere flere oplysninger om fordelingen og anvendelsen af deres personale og en beskrivelse af, hvilke indvirkninger fastsættelsen af målsætninger har på det til rådighed stående personale; opfordrer Kommissionen til at evaluere de nødvendige personaleniveauer i agenturerne, sammenligne de faktiske personaleniveauer på nuværende tidspunkt med de budgetterede prognoser, træffe afgørelse om, hvorvidt prognoserne overstiger agenturernes behov og kapacitet og forelægge Parlamentet en oversigt over dette spørgsmål; |
| --- | --- |

15.

bemærker, at agenturernes ansættelsesplaner ofte ikke gennemføres i fuld udstrækning, og konstaterer, at der savnes overensstemmelse mellem budget- og personaleprognoser, hvilket kan påvirke interessehavernes holdning til agenturernes anvendelse af deres personale; tilskynder EU-institutionerne til at foretage yderligere undersøgelse af, hvorledes ansættelsesprocedurerne kan forenkles; opfordrer derfor agenturerne til at gøre sig yderligere bestræbelser på at gennemføre og føre tilsyn med deres ansættelsesplanlægning; tilskynder også agenturerne til i deres arbejdsprogrammer og årsberetninger at inkludere flere oplysninger om fordelingen og anvendelsen af deres personale og en beskrivelse af, hvilke indvirkninger fastsættelsen af målsætninger har på det til rådighed stående personale; opfordrer Kommissionen til at evaluere de nødvendige personaleniveauer i agenturerne, sammenligne de faktiske personaleniveauer på nuværende tidspunkt med de budgetterede prognoser, træffe afgørelse om, hvorvidt prognoserne overstiger agenturernes behov og kapacitet og forelægge Parlamentet en oversigt over dette spørgsmål;

| 16. | konstaterer, at medarbejdere, herunder også direktører, hvert år roterer mellem agenturerne; opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentet en oversigt over alle de ansatte, der har ændret arbejdssted fra ét agentur til et andet siden 2008; |
| --- | --- |

16.

konstaterer, at medarbejdere, herunder også direktører, hvert år roterer mellem agenturerne; opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentet en oversigt over alle de ansatte, der har ændret arbejdssted fra ét agentur til et andet siden 2008;

| 17. | anmoder Kommissionen om at fremlægge oplysninger om eksistensen og anvendelsen af bestemmelser om tjenestemænds relevante pligter og forpligtelser, jf. artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (6) (benævnt »fortrydelsesfrister«) i alle agenturerne; |
| --- | --- |

17.

anmoder Kommissionen om at fremlægge oplysninger om eksistensen og anvendelsen af bestemmelser om tjenestemænds relevante pligter og forpligtelser, jf. artikel 16 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (6) (benævnt »fortrydelsesfrister«) i alle agenturerne;

Midlertidigt personale

| 18. | opfordrer agenturerne til at sikre, at følsomme arbejdsopgaver ikke gives til midlertidigt ansatte, da midlertidigt ansatte ansættes inden for stillingsfortegnelsens grænser; beklager, at agenturerne i visse tilfælde har ansat sådanne medarbejdere til at udføre følsomme arbejdsopgaver eller opgaver, hvor de har adgang til følsomme oplysninger; ønsker at understrege risikoen for brud på sikkerheden i forbindelse med midlertidigt ansattes adgang til følsomme oplysninger eller deres manglende kendskab til gældende procedurer; |
| --- | --- |

18.

opfordrer agenturerne til at sikre, at følsomme arbejdsopgaver ikke gives til midlertidigt ansatte, da midlertidigt ansatte ansættes inden for stillingsfortegnelsens grænser; beklager, at agenturerne i visse tilfælde har ansat sådanne medarbejdere til at udføre følsomme arbejdsopgaver eller opgaver, hvor de har adgang til følsomme oplysninger; ønsker at understrege risikoen for brud på sikkerheden i forbindelse med midlertidigt ansattes adgang til følsomme oplysninger eller deres manglende kendskab til gældende procedurer;

Interessekonflikter

| 19. | minder agenturerne om betydningen af at give fuld garanti for deres personales og eksperters uafhængighed; opfordrer navnlig agenturerne til omhyggeligt at arkivere og evaluere optegnelser vedrørende deres kontrol af denne uafhængighed; understreger således, at det kan påvirke et agenturs renommé, hvis der fremsættes påstand om interessekonflikter; |
| --- | --- |

19.

minder agenturerne om betydningen af at give fuld garanti for deres personales og eksperters uafhængighed; opfordrer navnlig agenturerne til omhyggeligt at arkivere og evaluere optegnelser vedrørende deres kontrol af denne uafhængighed; understreger således, at det kan påvirke et agenturs renommé, hvis der fremsættes påstand om interessekonflikter;

| 20. | opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentet en detaljeret oversigt over de kriterier, der anvendes for at sikre de ansattes uafhængighed, navnlig med hensyn til eventuelle interessekonflikter, og til at anvende afskrækkende sanktioner i tilfælde, hvor der konstateres uregelmæssigheder; |
| --- | --- |

20.

opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentet en detaljeret oversigt over de kriterier, der anvendes for at sikre de ansattes uafhængighed, navnlig med hensyn til eventuelle interessekonflikter, og til at anvende afskrækkende sanktioner i tilfælde, hvor der konstateres uregelmæssigheder;

| 21. | opfordrer Revisionsretten til at foretage en gennemgribende analyse af agenturernes tilgang til håndteringen af situationer, hvor der kunne opstå interessekonflikter; |
| --- | --- |

21.

opfordrer Revisionsretten til at foretage en gennemgribende analyse af agenturernes tilgang til håndteringen af situationer, hvor der kunne opstå interessekonflikter;

III.   FÆLLES UDFORDRINGER FOR SÅ VIDT ANGÅR DET INTERNE KONTROLSYSTEM

| 22. | tilskynder agenturerne til at foretage yderligere forbedringer af deres interne kontrolsystemer for at understøtte deres respektive direktørers årlige revisionserklæringer; understreger også, at det er vigtigt, at agenturerne indfører en faktisk risikostyringsfunktion, som skal tage sig af registrering af risici og udarbejdelse af planer for afbødende foranstaltninger; |
| --- | --- |

22.

tilskynder agenturerne til at foretage yderligere forbedringer af deres interne kontrolsystemer for at understøtte deres respektive direktørers årlige revisionserklæringer; understreger også, at det er vigtigt, at agenturerne indfører en faktisk risikostyringsfunktion, som skal tage sig af registrering af risici og udarbejdelse af planer for afbødende foranstaltninger;

Sammendrag af de interne revisionsberetninger

| 23. | opfordrer indtrængende direktørerne for hvert agentur til fuldt ud at opfylde deres forpligtelse til i deres beretninger med sammendrag af den interne revisionstjenestes (IAS') beretninger til dechargemyndigheden at medtage:






  — | oplysninger om antal og type interne revisioner foretaget af IAS |
| --- | --- | --- |

23.

opfordrer indtrængende direktørerne for hvert agentur til fuldt ud at opfylde deres forpligtelse til i deres beretninger med sammendrag af den interne revisionstjenestes (IAS') beretninger til dechargemyndigheden at medtage:

—

oplysninger om antal og type interne revisioner foretaget af IAS

| — | alle anbefalinger (inklusive anbefalinger, som muligvis vil blive afvist af agenturerne), og |
| --- | --- |

—

alle anbefalinger (inklusive anbefalinger, som muligvis vil blive afvist af agenturerne), og

| — | oplysninger om alle de foranstaltninger, der er truffet for at efterkomme anbefalingerne; |
| --- | --- |

—

oplysninger om alle de foranstaltninger, der er truffet for at efterkomme anbefalingerne;

glæder sig i den forbindelse over, at Frontex' har taget initiativ til at fremme en harmoniseret struktur for alle agenturernes forelæggelse af disse resumeer for dechargemyndigheden;

| 24. | bemærker dog, at visse agenturer frivilligt har forelagt deres interne IAS-revisionsberetninger for dechargemyndigheden; finder, at dette bør være normal praksis, og forventer, at alle Unionens øvrige agenturer vil følge denne praksis, idet det konstaterer, at dechargemyndigheden vil sikre, at disse beretningers fortrolige karakter respekteres; |
| --- | --- |

24.

bemærker dog, at visse agenturer frivilligt har forelagt deres interne IAS-revisionsberetninger for dechargemyndigheden; finder, at dette bør være normal praksis, og forventer, at alle Unionens øvrige agenturer vil følge denne praksis, idet det konstaterer, at dechargemyndigheden vil sikre, at disse beretningers fortrolige karakter respekteres;

IAS' rolle

| 25. | mener, at IAS spiller en afgørende rolle som intern revisor for de decentraliserede agenturer; understreger navnlig, at IAS afgiver uafhængige udtalelser om kvaliteten af forvaltningen og kontrolsystemerne og fremsætter anbefalinger til forbedring af vilkårene for agenturernes gennemførelse af deres opgaver og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning af dem; |
| --- | --- |

25.

mener, at IAS spiller en afgørende rolle som intern revisor for de decentraliserede agenturer; understreger navnlig, at IAS afgiver uafhængige udtalelser om kvaliteten af forvaltningen og kontrolsystemerne og fremsætter anbefalinger til forbedring af vilkårene for agenturernes gennemførelse af deres opgaver og til fremme af en forsvarlig økonomisk forvaltning af dem;

| 26. | opfordrer derfor agenturernes bestyrelser til i behørigt omfang at tage hensyn til IAS' anbefalinger for således hurtigst muligt at rette op på de fejl, der er blevet påpeget; |
| --- | --- |

26.

opfordrer derfor agenturernes bestyrelser til i behørigt omfang at tage hensyn til IAS' anbefalinger for således hurtigst muligt at rette op på de fejl, der er blevet påpeget;

| 27. | glæder sig over, at agenturerne i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, i finansforordningen fremsender et sammendrag af IAS' konklusioner til Parlamentet; gentager, at beretninger udarbejdet af IAS er interne og ikke offentlige dokumenter; bemærker endvidere, at dette også gælder særskilte årsberetninger om agenturerne og andre organer; glæder sig over enhver samarbejdsvilje fra agenturernes side med henblik på at gøre disse rapporter tilgængelige efter specifik og begrundet anmodning fra Parlamentet; opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage fat på de lovgivningsmæssige mangler for så vidt angår IAS-beretninger om agenturerne og til at foreslå en løsning; |
| --- | --- |

27.

glæder sig over, at agenturerne i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, i finansforordningen fremsender et sammendrag af IAS' konklusioner til Parlamentet; gentager, at beretninger udarbejdet af IAS er interne og ikke offentlige dokumenter; bemærker endvidere, at dette også gælder særskilte årsberetninger om agenturerne og andre organer; glæder sig over enhver samarbejdsvilje fra agenturernes side med henblik på at gøre disse rapporter tilgængelige efter specifik og begrundet anmodning fra Parlamentet; opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage fat på de lovgivningsmæssige mangler for så vidt angår IAS-beretninger om agenturerne og til at foreslå en løsning;

| 28. | opfordrer indtrængende Revisionsretten til i sine årsberetninger om agenturerne at medtage en reference til konklusionerne fra IAS' revisioner og en evaluering af agenturernes gennemførelse af IAS' anbefalinger; |
| --- | --- |

28.

opfordrer indtrængende Revisionsretten til i sine årsberetninger om agenturerne at medtage en reference til konklusionerne fra IAS' revisioner og en evaluering af agenturernes gennemførelse af IAS' anbefalinger;

| 29. | ønsker ligeledes at understrege, at IAS udfylder en vigtig rolle ved at foretage revisioner af agenturernes arbejdsresultater; beklager imidlertid, at dechargemyndigheden ikke nødvendigvis underrettes om resultaterne af disse revisioner som følge af de i punkt 27 nævnte mangler i lovgivningen om agenturerne; |
| --- | --- |

29.

ønsker ligeledes at understrege, at IAS udfylder en vigtig rolle ved at foretage revisioner af agenturernes arbejdsresultater; beklager imidlertid, at dechargemyndigheden ikke nødvendigvis underrettes om resultaterne af disse revisioner som følge af de i punkt 27 nævnte mangler i lovgivningen om agenturerne;

Den interne revisionsfunktions rolle

| 30. | opfordrer indtrængende agenturerne til at etablere en intern revisionsfunktion, der kan yde støtte og rådgivning til agenturernes direktører vedrørende forvaltning af internt tilsyn, og til at foretage risikovurderinger og interne revisioner; |
| --- | --- |

30.

opfordrer indtrængende agenturerne til at etablere en intern revisionsfunktion, der kan yde støtte og rådgivning til agenturernes direktører vedrørende forvaltning af internt tilsyn, og til at foretage risikovurderinger og interne revisioner;

| 31. | glæder sig også over, at EF-Fiskerikontrolagenturet og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed har etableret en fælles intern revisionsfunktion; anser denne fælles tjeneste for en bedste praksis, som de øvrige agenturer bør følge; |
| --- | --- |

31.

glæder sig også over, at EF-Fiskerikontrolagenturet og Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed har etableret en fælles intern revisionsfunktion; anser denne fælles tjeneste for en bedste praksis, som de øvrige agenturer bør følge;

| 32. | glæder sig over og støtter endvidere op om IAS' forsæde i Audinet-netværket for agenturer, der afholder møde to-tre gange om året med det formål at samordne aktiviteterne vedrørende interne revisionsfunktioner og udveksle erfaringer om revisionstilgange, metodologi og bedste praksis; |
| --- | --- |

32.

glæder sig over og støtter endvidere op om IAS' forsæde i Audinet-netværket for agenturer, der afholder møde to-tre gange om året med det formål at samordne aktiviteterne vedrørende interne revisionsfunktioner og udveksle erfaringer om revisionstilgange, metodologi og bedste praksis;

Pilotrevision af de etiske rammer

| 33. | glæder sig over, at Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) er det første agentur, der frivilligt har ladet sig underkaste en pilotrevision af den etiske ramme i 2009; tilskynder Cedefop til at formidle dette initiativ til de øvrige agenturer; |
| --- | --- |

33.

glæder sig over, at Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) er det første agentur, der frivilligt har ladet sig underkaste en pilotrevision af den etiske ramme i 2009; tilskynder Cedefop til at formidle dette initiativ til de øvrige agenturer;

IV.   REVISIONSERKLÆRING OG ÅRSBERETNING

Revisionserklæring

| 34. | tilskynder agenturerne til at offentliggøre deres direktørers revisionserklæringer på deres websteder og vedlægge dem som bilag til deres årsberetninger til bekræftelse af, at oplysningerne i årsberetningerne giver et korrekt og rimeligt billede af indtægter og udgifter, medmindre andet er anført i forbehold vedrørende afgrænsede områder; |
| --- | --- |

34.

tilskynder agenturerne til at offentliggøre deres direktørers revisionserklæringer på deres websteder og vedlægge dem som bilag til deres årsberetninger til bekræftelse af, at oplysningerne i årsberetningerne giver et korrekt og rimeligt billede af indtægter og udgifter, medmindre andet er anført i forbehold vedrørende afgrænsede områder;

| 35. | understreger, at agenturernes direktører er forpligtede til at anføre eventuelle forbehold i deres revisionserklæringer, hvis Revisionsretten eller Kommissionens IAS har rejst vigtige spørgsmål såsom afgørende revisionsanbefalinger om underliggende svagheder, og hvis væsentlighedstærsklen er overskredet; |
| --- | --- |

35.

understreger, at agenturernes direktører er forpligtede til at anføre eventuelle forbehold i deres revisionserklæringer, hvis Revisionsretten eller Kommissionens IAS har rejst vigtige spørgsmål såsom afgørende revisionsanbefalinger om underliggende svagheder, og hvis væsentlighedstærsklen er overskredet;

Årsberetninger

| 36. | opfordrer agenturerne til at standardisere strukturen i deres årsberetninger i overensstemmelse med det format, Kommissionens generaldirektorater benytter, og således medtage udførte aktiviteter, forvaltningsudfordringer, resultaterne af intern revision og forbedringer på personaleområdet i det pågældende regnskabsår; lykønsker i denne forbindelse Det Europæiske Miljøagentur (EEA) med allerede at have udarbejdet sin egen årsberetning i overensstemmelse med ovennævnte struktur og anser dette for en bedste praksis, som de andre agenturer bør følge; |
| --- | --- |

36.

opfordrer agenturerne til at standardisere strukturen i deres årsberetninger i overensstemmelse med det format, Kommissionens generaldirektorater benytter, og således medtage udførte aktiviteter, forvaltningsudfordringer, resultaterne af intern revision og forbedringer på personaleområdet i det pågældende regnskabsår; lykønsker i denne forbindelse Det Europæiske Miljøagentur (EEA) med allerede at have udarbejdet sin egen årsberetning i overensstemmelse med ovennævnte struktur og anser dette for en bedste praksis, som de andre agenturer bør følge;

| 37. | lykønsker desuden Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og igen EEA for at have forsynet deres årsberetninger med letlæselige tabeller/diagrammer, der opsummerer de vigtigste arbejdsresultater; anser dette for en meget positiv praksis, som bør følges af de øvrige agenturer; |
| --- | --- |

37.

lykønsker desuden Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme og igen EEA for at have forsynet deres årsberetninger med letlæselige tabeller/diagrammer, der opsummerer de vigtigste arbejdsresultater; anser dette for en meget positiv praksis, som bør følges af de øvrige agenturer;

| 38. | opfordrer Revisionsretten til at medtage en samlet evaluering af hver årsberetning i dens særlige årsberetninger om agenturerne, således som den allerede gør i sin årsberetning om Kommissionen, hvori den gennemgår årsberetningerne fra Kommissionens forskellige generaldirektorater; |
| --- | --- |

38.

opfordrer Revisionsretten til at medtage en samlet evaluering af hver årsberetning i dens særlige årsberetninger om agenturerne, således som den allerede gør i sin årsberetning om Kommissionen, hvori den gennemgår årsberetningerne fra Kommissionens forskellige generaldirektorater;

V.   LEDELSEN AF AGENTURERNE

Agenturernes bestyrelser

| 39. | bemærker, at visse agenturers meget store bestyrelser og den hurtige udskiftning af bestyrelsesmedlemmerne kan føre til ineffektiv beslutningstagning i agenturerne; opfordrer derfor den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op; foreslår også, at man overvejer muligheden af at sammenlægge bestyrelserne for agenturer, der beskæftiger sig med beslægtede områder, med henblik på at begrænse udgifterne til møder; |
| --- | --- |

39.

bemærker, at visse agenturers meget store bestyrelser og den hurtige udskiftning af bestyrelsesmedlemmerne kan føre til ineffektiv beslutningstagning i agenturerne; opfordrer derfor den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op; foreslår også, at man overvejer muligheden af at sammenlægge bestyrelserne for agenturer, der beskæftiger sig med beslægtede områder, med henblik på at begrænse udgifterne til møder;

| 40. | opfordrer derudover agenturernes direktører til at tage skridt til at styrke deres bestyrelsers rolle ved at lægge spørgsmål/prioriteter af strategisk betydning frem til drøftelse tidsnok til, at der kan træffes strategiske beslutninger; |
| --- | --- |

40.

opfordrer derudover agenturernes direktører til at tage skridt til at styrke deres bestyrelsers rolle ved at lægge spørgsmål/prioriteter af strategisk betydning frem til drøftelse tidsnok til, at der kan træffes strategiske beslutninger;

| 41. | opfordrer agenturernes bestyrelser til at sikre maksimal overensstemmelse mellem planlægningen af opgaver og planlægningen af såvel finansielle som menneskelige ressourcer ved at forbedre deres aktivitetsbaserede budgetting og forvaltning (ABB/ABM); |
| --- | --- |

41.

opfordrer agenturernes bestyrelser til at sikre maksimal overensstemmelse mellem planlægningen af opgaver og planlægningen af såvel finansielle som menneskelige ressourcer ved at forbedre deres aktivitetsbaserede budgetting og forvaltning (ABB/ABM);

Kommissionens rolle

| 42. | udtrykker tilfredshed med Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) andet vellykkede driftsår, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) var ansvarlig for forvaltningen af agenturets budget i 2007; understreger navnlig, at den gnidningsløse og relativt hurtige etablering af ECHA hovedsagelig er et resultat af den effektive støtte, som dets partner-generaldirektorat ydede, udvekslingen af erfaringer med andre lignende agenturer og den store støtte fra værtslandets side; finder følgelig, at Kommissionen bør følge denne bedste praksis, når der oprettes nye agenturer; |
| --- | --- |

42.

udtrykker tilfredshed med Det Europæiske Kemikalieagenturs (ECHA) andet vellykkede driftsår, idet Kommissionen (GD for Erhvervspolitik) var ansvarlig for forvaltningen af agenturets budget i 2007; understreger navnlig, at den gnidningsløse og relativt hurtige etablering af ECHA hovedsagelig er et resultat af den effektive støtte, som dets partner-generaldirektorat ydede, udvekslingen af erfaringer med andre lignende agenturer og den store støtte fra værtslandets side; finder følgelig, at Kommissionen bør følge denne bedste praksis, når der oprettes nye agenturer;

| 43. | bemærker, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer har konstateret, at omkring 30 % af agenturernes ressourcer anvendes til administration; opfordrer Kommissionen til at øge sine bestræbelser på at yde al den nødvendige administrative bistand til de forholdsvis små agenturer, navnlig små nyoprettede agenturer, og til at sikre, at alle agenturer arbejder effektivt; |
| --- | --- |

43.

bemærker, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer har konstateret, at omkring 30 % af agenturernes ressourcer anvendes til administration; opfordrer Kommissionen til at øge sine bestræbelser på at yde al den nødvendige administrative bistand til de forholdsvis små agenturer, navnlig små nyoprettede agenturer, og til at sikre, at alle agenturer arbejder effektivt;

Disciplinære procedurer

| 44. | minder atter om, at det i sine beslutninger om decharge for 2006, 2007 og 2008 opfordrede agenturerne til at overveje at oprette et fælles disciplinærudvalg; tager til efterretning, at dette projekt er vanskeligt at gennemføre, navnlig på grund af problemer med at finde ansatte med den nødvendige indplacering til at sidde i udvalget; opfordrer ikke desto mindre det agentur, der er ansvarligt for koordineringen af agenturnetværket, til at etablere et net af ansatte med den nødvendige indplacering, der kan indgå som medlemmer af disciplinærudvalget; |
| --- | --- |

44.

minder atter om, at det i sine beslutninger om decharge for 2006, 2007 og 2008 opfordrede agenturerne til at overveje at oprette et fælles disciplinærudvalg; tager til efterretning, at dette projekt er vanskeligt at gennemføre, navnlig på grund af problemer med at finde ansatte med den nødvendige indplacering til at sidde i udvalget; opfordrer ikke desto mindre det agentur, der er ansvarligt for koordineringen af agenturnetværket, til at etablere et net af ansatte med den nødvendige indplacering, der kan indgå som medlemmer af disciplinærudvalget;

VI.   ARBEJDSRESULTATER

| 45. | anser Eurojusts medtagelse af nøgleresultatindikatorer i sin plan for 2010 som en bedste praksis, som de øvrige agenturer bør følge; opfordrer desuden agenturerne til reelt at knytte nøgleresultatindikatorer til deres målsætninger, budgetter og årlige arbejdsprogrammer; finder ligefrem, at denne praksis vil gøre det lettere for interessenter at evaluere agenturernes arbejdsresultater; tilskynder andre agenturer til at medtage nøgleresultatindikatorer i deres årlige arbejdsprogrammer; |
| --- | --- |

45.

anser Eurojusts medtagelse af nøgleresultatindikatorer i sin plan for 2010 som en bedste praksis, som de øvrige agenturer bør følge; opfordrer desuden agenturerne til reelt at knytte nøgleresultatindikatorer til deres målsætninger, budgetter og årlige arbejdsprogrammer; finder ligefrem, at denne praksis vil gøre det lettere for interessenter at evaluere agenturernes arbejdsresultater; tilskynder andre agenturer til at medtage nøgleresultatindikatorer i deres årlige arbejdsprogrammer;

| 46. | bemærker, at resultater og effektivitet ikke måles på en standardiseret måde; opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op; |
| --- | --- |

46.

bemærker, at resultater og effektivitet ikke måles på en standardiseret måde; opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op;

| 47. | bemærker, at agenturer, der ikke medtager nøgleresultatindikatorer, hovedsagelig baserer sig på resultaternes procedure- og procesmæssige aspekter, og ikke på de faktiske resultater; tilskynder agenturerne til at fastlægge resultatorienterede nøgleresultatindikatorer og opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op; |
| --- | --- |

47.

bemærker, at agenturer, der ikke medtager nøgleresultatindikatorer, hovedsagelig baserer sig på resultaternes procedure- og procesmæssige aspekter, og ikke på de faktiske resultater; tilskynder agenturerne til at fastlægge resultatorienterede nøgleresultatindikatorer og opfordrer den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at tage dette spørgsmål op;

Flerårigt arbejdsprogram

| 48. | opfordrer indtrængende hvert agentur til at opstille et flerårigt arbejdsprogram i overensstemmelse med den flerårige EU-strategi for den pågældende sektor; fremhæver et flerårigt arbejdsprograms betydning for at sætte et agentur i stand til at forbedre planlægningen af sine aktiviteter, foretage forbedret risikovurdering af disse, træffe effektive organisatoriske foranstaltninger til gennemførelse af sin strategi og nå sine mål; |
| --- | --- |

48.

opfordrer indtrængende hvert agentur til at opstille et flerårigt arbejdsprogram i overensstemmelse med den flerårige EU-strategi for den pågældende sektor; fremhæver et flerårigt arbejdsprograms betydning for at sætte et agentur i stand til at forbedre planlægningen af sine aktiviteter, foretage forbedret risikovurdering af disse, træffe effektive organisatoriske foranstaltninger til gennemførelse af sin strategi og nå sine mål;

Årligt arbejdsprogram

| 49. | opfordrer indtrængende agenturerne til at forbedre sammenhængen mellem deres budgetter og deres årlige arbejdsprogrammer; fremhæver således, at Revisionsretten ofte har anført, at procedurerne for budgetopstilling ikke er tilstrækkeligt strenge, hvilket resulterer i et betydeligt antal budgetoverførsler for de fleste budgetposters vedkommende; |
| --- | --- |

49.

opfordrer indtrængende agenturerne til at forbedre sammenhængen mellem deres budgetter og deres årlige arbejdsprogrammer; fremhæver således, at Revisionsretten ofte har anført, at procedurerne for budgetopstilling ikke er tilstrækkeligt strenge, hvilket resulterer i et betydeligt antal budgetoverførsler for de fleste budgetposters vedkommende;

| 50. | glæder sig over Cedefops og ECHA's intention om at fremlægge Gantt-diagrammer over vigtige operationelle aktiviteter; minder agenturerne om, at det af disse diagrammer præcist fremgår, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og at det fremmer en resultatorienteret tilgang; |
| --- | --- |

50.

glæder sig over Cedefops og ECHA's intention om at fremlægge Gantt-diagrammer over vigtige operationelle aktiviteter; minder agenturerne om, at det af disse diagrammer præcist fremgår, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og at det fremmer en resultatorienteret tilgang;

Feedback-procedurer

| 51. | opfordrer agenturerne til at forbedre deres kundepleje og feedback-procedurer og til at gøre fuld brug af resultaterne af deres evalueringer på dette område; lykønsker især ECHA for at have foretaget en spørgeundersøgelse blandt sine interessenter i 2009 og for at have øget sine bistandsaktiviteter til industrien (f.eks. ved at oprette en telefonrådgivningstjeneste for ledende registranter, workshopper, netværksmøder og offentlige høringer); |
| --- | --- |

51.

opfordrer agenturerne til at forbedre deres kundepleje og feedback-procedurer og til at gøre fuld brug af resultaterne af deres evalueringer på dette område; lykønsker især ECHA for at have foretaget en spørgeundersøgelse blandt sine interessenter i 2009 og for at have øget sine bistandsaktiviteter til industrien (f.eks. ved at oprette en telefonrådgivningstjeneste for ledende registranter, workshopper, netværksmøder og offentlige høringer);

| 52. | glæder sig over Eurofunds initiativ til at foretage en anden efterfølgende evaluering af sit arbejdsprogram for 2005-2008; mener, at dette også vil være en værdifuld øvelse for de øvrige agenturer som et middel til at håndtere agenturernes udfordringer; |
| --- | --- |

52.

glæder sig over Eurofunds initiativ til at foretage en anden efterfølgende evaluering af sit arbejdsprogram for 2005-2008; mener, at dette også vil være en værdifuld øvelse for de øvrige agenturer som et middel til at håndtere agenturernes udfordringer;

| 53. | mener desuden, at det er yderst vigtigt, at agenturerne videreudvikler deres system for tilsyn med arbejdsresultater med henblik på at sikre tilsynet med disse resultater, og opfordrer agenturerne til at henvise til dem i deres årlige aktivitetsplaner; |
| --- | --- |

53.

mener desuden, at det er yderst vigtigt, at agenturerne videreudvikler deres system for tilsyn med arbejdsresultater med henblik på at sikre tilsynet med disse resultater, og opfordrer agenturerne til at henvise til dem i deres årlige aktivitetsplaner;

| 54. | opfordrer desuden agenturerne til at sikre konsekvent rapportering om nøgleresultatindikatorer; |
| --- | --- |

54.

opfordrer desuden agenturerne til at sikre konsekvent rapportering om nøgleresultatindikatorer;

Tabel vedføjet Revisionsrettens beretning som bilag

| 55. | lykønsker Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN), Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) med i en oversigt vedføjet Revisionsrettens særlige årsberetninger for 2009 at have foretaget en sammenligning mellem aktiviteterne udført i 2008 og i 2009 for at gøre det muligt for dechargemyndigheden bedre at vurdere agenturernes arbejdsresultater fra år til år; |
| --- | --- |

55.

lykønsker Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN), Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) med i en oversigt vedføjet Revisionsrettens særlige årsberetninger for 2009 at have foretaget en sammenligning mellem aktiviteterne udført i 2008 og i 2009 for at gøre det muligt for dechargemyndigheden bedre at vurdere agenturernes arbejdsresultater fra år til år;

VII.   OVERVEJELSER OM AGENTURERNE: EN FÆLLES TILGANG

| 56. | glæder sig over det igangværende arbejde i den interinstitutionelle gruppe om agenturer, hvis formålet er at analysere de decentraliserede agenturers rolle og stilling i Unionens institutionelle rammer, disse agenturers oprettelse, struktur og drift samt spørgsmål angående finansiering, budgetter, tilsyn og ledelse; anmoder arbejdsgruppen om at udarbejde en analyse af og generelle anbefalinger vedrørende effektiviteten af de nuværende agenturer og om at foreslå planer for omfattende effektivitetsforbedringer med hensyn til arten og antallet af agenturer; |
| --- | --- |

56.

glæder sig over det igangværende arbejde i den interinstitutionelle gruppe om agenturer, hvis formålet er at analysere de decentraliserede agenturers rolle og stilling i Unionens institutionelle rammer, disse agenturers oprettelse, struktur og drift samt spørgsmål angående finansiering, budgetter, tilsyn og ledelse; anmoder arbejdsgruppen om at udarbejde en analyse af og generelle anbefalinger vedrørende effektiviteten af de nuværende agenturer og om at foreslå planer for omfattende effektivitetsforbedringer med hensyn til arten og antallet af agenturer;

| 57. | minder om, at den fælleserklæring, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer udstedte i marts 2009, lancerede en dialog om reguleringsagenturer med henblik på at vurdere den nuværende situation, særlig den indbyrdes overensstemmelse mellem disse agenturers virke og deres effektivitet, ansvar og gennemsigtighed, og anførte, at arbejdsgruppen ville tage fat på en række centrale spørgsmål, der er rejst af de deltagende institutioner, herunder agenturernes rolle og stilling inden for Unionens institutionelle rammer, disse agenturers oprettelse, struktur og drift samt spørgsmål angående finansiering, budgetter, tilsyn og ledelse; |
| --- | --- |

57.

minder om, at den fælleserklæring, som den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer udstedte i marts 2009, lancerede en dialog om reguleringsagenturer med henblik på at vurdere den nuværende situation, særlig den indbyrdes overensstemmelse mellem disse agenturers virke og deres effektivitet, ansvar og gennemsigtighed, og anførte, at arbejdsgruppen ville tage fat på en række centrale spørgsmål, der er rejst af de deltagende institutioner, herunder agenturernes rolle og stilling inden for Unionens institutionelle rammer, disse agenturers oprettelse, struktur og drift samt spørgsmål angående finansiering, budgetter, tilsyn og ledelse;

| 58. | bemærker, at Parlamentet i sin beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 udtalte, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer burde gøre sig »overvejelser om muligheden for en tilnærmelse eller endog en sammenlægning af visse agenturer«, og »at de små agenturer [...] står over for alvorlige effektivitetsmæssige problemer«; |
| --- | --- |

58.

bemærker, at Parlamentet i sin beslutning af 5. maj 2010 om decharge for regnskabsåret 2008 udtalte, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer burde gøre sig »overvejelser om muligheden for en tilnærmelse eller endog en sammenlægning af visse agenturer«, og »at de små agenturer [...] står over for alvorlige effektivitetsmæssige problemer«;

| 59. | opfordrer til indførelse af et moratorium for oprettelse af yderligere agenturer, i det mindste indtil de spørgsmål, der blev rejst i fælleserklæringen fra den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer og i dechargebeslutningen af 5. maj 2010 er blevet løst på tilfredsstillende vis; |
| --- | --- |

59.

opfordrer til indførelse af et moratorium for oprettelse af yderligere agenturer, i det mindste indtil de spørgsmål, der blev rejst i fælleserklæringen fra den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer og i dechargebeslutningen af 5. maj 2010 er blevet løst på tilfredsstillende vis;

| 60. | mener, at oprettelsen af yderligere agenturer, efter at der er fundet en løsning på disse spørgsmål, bør gøres til genstand for særdeles nøje overvejelser for at sikre, at de virkelig er nødvendige, og at de giver mest muligt for pengene i bestræbelserne på at nå et vedtaget politisk mål; |
| --- | --- |

60.

mener, at oprettelsen af yderligere agenturer, efter at der er fundet en løsning på disse spørgsmål, bør gøres til genstand for særdeles nøje overvejelser for at sikre, at de virkelig er nødvendige, og at de giver mest muligt for pengene i bestræbelserne på at nå et vedtaget politisk mål;

| 61. | understreger endnu engang, at det er vigtigt at overveje en sammenlægning af nogle agenturer, så de kan dele de administrative omkostninger og andre omkostninger; |
| --- | --- |

61.

understreger endnu engang, at det er vigtigt at overveje en sammenlægning af nogle agenturer, så de kan dele de administrative omkostninger og andre omkostninger;

| 62. | anmoder om, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer overvejer at samle nogle af de mindre agenturer, som muligvis ikke egner sig til direkte sammenlægning, i samme by og endog muligvis i samme bygning, så de kan drage nytte af fælles centrale ressourcer med henblik på at begrænse administrative og andre omkostninger til et minimum; |
| --- | --- |

62.

anmoder om, at den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer overvejer at samle nogle af de mindre agenturer, som muligvis ikke egner sig til direkte sammenlægning, i samme by og endog muligvis i samme bygning, så de kan drage nytte af fælles centrale ressourcer med henblik på at begrænse administrative og andre omkostninger til et minimum;

| 63. | glæder sig over Revisionsrettens intention om til efteråret 2011 at offentliggøre en særberetning med en sammenlignende analyse af EU-agenturernes udgifter; |
| --- | --- |

63.

glæder sig over Revisionsrettens intention om til efteråret 2011 at offentliggøre en særberetning med en sammenlignende analyse af EU-agenturernes udgifter;

| 64. | bemærker, at en række agenturer, som er aktive på fælles indsatsområder, udfører aktiviteter med store lighedstræk; minder om, at overlappende aktiviteter skaber unødvendige ekstraomkostninger; |
| --- | --- |

64.

bemærker, at en række agenturer, som er aktive på fælles indsatsområder, udfører aktiviteter med store lighedstræk; minder om, at overlappende aktiviteter skaber unødvendige ekstraomkostninger;

| 65. | minder om, at Unionens budget skal være baseret på en forsvarlig økonomisk forvaltning, der forudsætter, at udgifter er relevante og effektive, og at der tages behørigt fat på unødvendige udgifter; |
| --- | --- |

65.

minder om, at Unionens budget skal være baseret på en forsvarlig økonomisk forvaltning, der forudsætter, at udgifter er relevante og effektive, og at der tages behørigt fat på unødvendige udgifter;

| 66. | opfordrer derfor Kommissionen til at foretage en evaluering af alle EU-agenturer med henblik på at afsløre forekomster af overlappende aktiviteter og til, hvis der konstateres overlapninger, at analysere muligheden for en sammenlægning af de pågældende agenturer, og til senest den 31. december 2011 at forelægge Parlamentet en rapport om dette spørgsmål; |
| --- | --- |

66.

opfordrer derfor Kommissionen til at foretage en evaluering af alle EU-agenturer med henblik på at afsløre forekomster af overlappende aktiviteter og til, hvis der konstateres overlapninger, at analysere muligheden for en sammenlægning af de pågældende agenturer, og til senest den 31. december 2011 at forelægge Parlamentet en rapport om dette spørgsmål;

VIII.   GENERELLE BETRAGTNINGER VEDRØRENDE DET STIGENDE ANTAL FÆLLESFORETAGENDER

| 67. | gør opmærksom på den rekordstore stigning i antallet af fællesforetagender i de seneste år; bemærker især, at disse organer er omfattet af den samme rammefinansforordning som de decentraliserede agenturer, men at de i deres finansielle bestemmelser fortsat ikke henviser klart til IAS' beføjelser som deres interne revisor; |
| --- | --- |

67.

gør opmærksom på den rekordstore stigning i antallet af fællesforetagender i de seneste år; bemærker især, at disse organer er omfattet af den samme rammefinansforordning som de decentraliserede agenturer, men at de i deres finansielle bestemmelser fortsat ikke henviser klart til IAS' beføjelser som deres interne revisor;

| 68. | glæder sig ikke desto mindre over IAS' intention om at påtage sig rollen som intern revisor for fællesforetagenderne fra og med regnskabsåret 2011; |
| --- | --- |

68.

glæder sig ikke desto mindre over IAS' intention om at påtage sig rollen som intern revisor for fællesforetagenderne fra og med regnskabsåret 2011;

| 69. | er endvidere af den opfattelse, at fællesforetagenderne i betragtning af størrelsen af deres budgetter og kompleksiteten af deres opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen; |
| --- | --- |

69.

er endvidere af den opfattelse, at fællesforetagenderne i betragtning af størrelsen af deres budgetter og kompleksiteten af deres opgaver bør nedsætte et revisionsudvalg, der rapporterer direkte til bestyrelsen;

| 70. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, og til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten. |
| --- | --- |

70.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til de agenturer, der er underlagt denne dechargeprocedure, og til Rådet, Kommissionen og Revisionsretten.

---

(1)  EUT L 252 af 25.9.2010, s. 241.

(2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.

(4)  EUT C 338 af 14.12.2010.

(5)  Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0176.

(6)  EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.

---