### IN THE UNI TED STAT ES COURT OF APPEALS
FOR THE FIF TH CIRCU IT

N o

. 0 9

- 6 0 9 1 0

S u m m a r y C a l e n d a r

A L M A D E Y A N I R A G U I L L E N

,

P e t i t i o n e r

v

.

E R I C H

. H O L D E R

, J R

. , U

. S

. A T T O R N E Y G E N E R A L

,

R e s p o n d e n t

P e t i t i o n f

o r R e v i e w o f a n O r d e r o f t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s B I A N o

. A 0 9 6 7 8 5 2 1 1

B e f o r e J O L L Y

, G A R Z A

, a n d S T E W A R T

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M : *

A l m a D e y a n i r a G u i l l e n , a n a t i v e a n d c i t i z e n o f M e x i c o , p e t i t i o n s t h i s c o u r t

f o r r e v i e w o f t h e B o a r d o f I m m i g r a t i o n A p p e a l s ’ ( B I A ) d e c i s i o n d i s m i s s i n g h e r

a p p e a l o f t h e I m m i g r a t i o n J u d g e ’ s ( I J ) d e n i a l o f t h e m o t i o n t o r e o p e n h e r i n

a b s e n t i a r e m o v a l p r o c e e d i n g s

. G u i l l e n d o e s n o t d i s p u t e t h a t s h e w a s r e m o v a b l e

a s c h a r g e d

, a n d s h e h a s a b a n d o n e d a n y c h a l l e n g e t o t h e B I A ’ s d e t e r m i n a t i o n

t h a t s h e r e c e i v e d t h e r e q u i r e d s t a t u t o r y n o t i c e

. S e e S o a d j e d e v

. A s h c r o f

t

, 3 2 4

F

. 3 d 8 3 0

, 8 3 3 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 3 )

. U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s
F i ft h C i rc u i t 

### F I L E D

Octob er 1, 20 10

Lyle W . Cayce
Clerk

Purs uant to 5 T H C I R

. R. 47.5

, the cour t has d ete rm ined t hat this op inion sho uld not *

be publ ish ed and is not pr ece dent excep t unde r the lim ite d cir cum st ance s se t for th in 5 T H C I R

. R. 47.5 .4. Case: 09-60910 Document: 00511250827 Page: 1 Date Filed: 10/01/2010N o

. 0 9

- 6 0 9 1 0

I n s t e a d

, s h e c o n t e n d s t h a t h e r a t t o r n e y m i s t a k e n l y i n f o r m e d h e r t h a t t h e

h e a r i n g w a s s c h e d u l e d f o r 1 : 3 0 p

. m

. , r a t h e r t h a n 9 : 0 0 a

. m

. B e c a u s e s h e

a p p e a r e d a t t h e t i m e h e r a t t o r n e y t o l d h e r t o a p p e a r , G u i l l e n a r g u e s t h a t h e r

l a t e a p p e a r a n c e s h o u l d n o t h a v e b e e n c o n s i d e r e d a f a i l u r e t o a p p e a r

.

A l t e r n a t i v e l y , G u i l l e n a r g u e s t h a t s h e d e m o n s t r a t e d e x c e p t i o n a l c i r c u m s t a n c e s

f o r h e r f a i l u r e t o a p p e a r

.

T h e B I A d e t e r m i n e d t h a t G u i l l e n h a d n o t p r o v i d e d a n y d e t a i l s o f t h e

c i r c u m s t a n c e s s u r r o u n d i n g h e r l a t e a r r i v a l

, i n c l u d i n g w h e t h e r s h e s p o k e w i t h

i m m i g r a t i o n c o u r t p e r s o n n e l

, w h e t h e r t h e I J w a s s t i l l o n t h e b e n c h

, o r w h a t

, i f

a n y , e f f o r t s w e r e m a d e t o c o n t a c t t h e I J

. T h u s , t h e B I A c o n c l u d e d t h a t G u i l l e n

h a d f a i l e d t o d e m o n s t r a t e t h a t h e r l a t e a p p e a r a n c e s h o u l d b e e x c u s e d

.

F o r t h e f

i r s t t i m e i n h e r p e t i t i o n f o r r e v i e w , G u i l l e n c o n t e n d s t h a t u p o n

h e r a r r i v a l a t t h e c o u r t h o u s e , s h e i n f o r m e d i m m i g r a t i o n c o u r t p e r s o n n e l t h a t s h e

h a d u n d e r s t o o d t h e I J t o s a y t h a t t h e h e a r i n g w a s s c h e d u l e d f o r 1 : 3 0 p

. m , r a t h e r

t h a n 9 : 0 0 a

. m

. A n i m m i g r a t i o n c o u r t e m p l o y e e a d v i s e d G u i l l e n t h a t t h e I J w a s

s t i l l a v a i l a b l e a n d a s k e d t h a t s h e w a i t a m o m e n t

. W h e n t h e i m m i g r a t i o n c o u r t

e m p l o y e e r e t u r n e d

, s h e a d v i s e d G u i l l e n t o f i l e a m o t i o n t o r e o p e n

. B e c a u s e

r e v i e w i s l i m i t e d t o t h e a d m i n i s t r a t i v e r e c o r d

, t h i s c o u r t m a y n o t c o n s i d e r f a c t s

r a i s e d f o r t h e f i r s t t i m e o n a p p e a l

. M i r a n d a

- L o r e s v

. I N S

, 1 7 F

. 3 d 8 4

, 8 5 ( 5 t h

C i r

. 1 9 9 4 )

. F u r t h e r , a l t h o u g h G u i l l e n a r r i v e d a t t h e c o u r t h o u s e d u r i n g b u s i n e s s

h o u r s a n d h a d d i l i g e n t l y a p p e a r e d a t a l l p r i o r h e a r i n g s , s h e a r r i v e d f o u r a n d

o n e

- h a l f h o u r s l a t e a n d w a i t e d 7 7 d a y s t o f i l e a m o t i o n t o r e o p e n

. T h e r e f o r e , t h e

B I A d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n t r e a t i n g G u i l l e n ’ s l a t e a r r i v a l a s a f a i l u r e t o

a p p e a r

. C f

. A l a r c o n

- C h a v e z v

. G o n z a l e s , 4 0 3 F

. 3 d 3 4 3

, 3 4 5

- 4 6 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 5 )

( c o n c l u d i n g t h a t i t w a s l e g a l e r r o r , a n d t h e r e f o r e a n a b u s e o f d i s c r e t i o n , t o h o l d

t h a t t h e p e t i t i o n e r ’ s 2 0

- m i n u t e t a r d i n e s s c o n s t i t u t e d a f a i l u r e t o a p p e a r w h e r e

h e h a d b e e n o n t i m e t o a l l p r i o r h e a r i n g s , m a d e e v e r y e f f o r t t o g e t t h e I J t o

r e s u m e t h e h e a r i n g , a n d u p o n l e a r n i n g t h a t t h e I J s t e a d f a s t l y r e f u s e d t o c o n d u c t

t h e h e a r i n g , f

i l e d a m o t i o n t o r e o p e n f i v e d a y s l a t e r )

.

2 Case: 09-60910 Document: 00511250827 Page: 2 Date Filed: 10/01/2010N o

. 0 9

- 6 0 9 1 0

L i k e w i s e , t h e B I A d i d n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n i n c o n c l u d i n g t h a t G u i l l e n

f a i l e d t o d e m o n s t r a t e e x c e p t i o n a l c i r c u m s t a n c e s f o r h e r f a i l u r e t o a p p e a r

.

A l t h o u g h G u i l l e n c o n t e n d s t h a t h e r a t t o r n e y m i s t a k e n l y i n f o r m e d h e r t h a t t h e

h e a r i n g w a s s c h e d u l e d f o r 1 : 3 0 p

. m , c o u n s e l d i d n o t e x e c u t e a n a f f i d a v i t i n

s u p p o r t o f G u i l l e n ’ s m o t i o n t o r e o p e n a n d c o u n s e l ’ s s t a t e m e n t s i n t h e m o t i o n a n d

s u b s e q u e n t b r i e f s a r e n o t e v i d e n c e

. S e e I N S v

. P h i n p a t h y a , 4 6 4 U

. S

. 1 8 3

, 1 8 8

n

. 6 ( 1 9 8 4 )

. F u r t h e r , t h e r e c o r d i s s i l e n t a s t o w h e t h e r o r w h e n c o u n s e l a r r i v e d

a t t h e c o u r t h o u s e a n d w h a t s t e p s , i f a n y , s h e t o o k u p o n h e r a r r i v a l

. W h i l e t h i s

c o u r t h a s h e l d t h a t e r r o n e o u s a d v i c e f r o m c o u n s e l c a n c o n s t i t u t e e x c e p t i o n a l

c i r c u m s t a n c e s w a r r a n t i n g r e s c i s s i o n o f a n i n a b s e n t i a r e m o v a l o r d e r , G a l v e z

V e r g a r a v

. G o n z a l e s , 4 8 4 F

. 3 d 7 9 8

, 8 0 1

- 0 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 7 )

, G u i l l e n n e i t h e r

a l l e g e d i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l n o r a t t e m p t e d t o c o m p l y w i t h t h e

r e q u i r e m e n t s s e t f

o r t h i n M a t t e r o f L o z a d a , 1 9 I

. & N

. D e c

. 6 3 7 ( B I A 1 9 8 8 )

.

T h e r e f o r e , s h e h a s n o t s h o w n t h a t t h e B I A ’ s d e c i s i o n w a s c a p r i c i o u s , r a c i a l l y

i n v i d i o u s , w i t h o u t f

o u n d a t i o n i n t h e e v i d e n c e , o r o t h e r w i s e s o i r r a t i o n a l t h a t i t

w a s a r b i t r a r y

. S e e S i n g h v

. G o n z a l e s , 4 3 6 F

. 3 d 4 8 4

, 4 8 7 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 6 )

.

F i n a l l y , G u i l l e n c o n t e n d s t h a t t h e d e n i a l o f h e r m o t i o n t o r e o p e n w a s

u n c o n s c i o n a b l e a n d a v i o l a t i o n o f h e r d u e p r o c e s s r i g h t s b e c a u s e s h e i s e l i g i b l e

f o r c a n c e l l a t i o n o f r e m o v a l

. A s p r e v i o u s l y s t a t e d

, G u i l l e n h a s a b a n d o n e d a n y

c h a l l e n g e t o t h e B I A ’ s d e t e r m i n a t i o n t h a t s h e r e c e i v e d t h e r e q u i r e d s t a t u t o r y

n o t i c e

. F u r t h e r , t h e d e n i a l o f a m o t i o n t o r e o p e n c a n n o t v i o l a t e a n a l i e n ’ s d u e

p r o c e s s r i g h t s b e c a u s e t h e r e l i e f s o u g h t i n s u c h a m o t i o n i s d i s c r e t i o n a r y i n

n a t u r e

. G o m e z

- P a l a c i o s v

. H o l d e r , 5 6 0 F

. 3 d 3 5 4

, 3 6 1 n

. 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ; A s s a a d

v

. A s h c r o f

t

, 3 7 8 F

. 3 d 4 7 1

, 4 7 5 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 4 )

. T h e r e f o r e , G u i l l e n ’ s d u e p r o c e s s

c l a i m i s w i t h o u t m e r i t

.

A c c o r d i n g l y , G u i l l e n ’ s p e t i t i o n f o r r e v i e w i s D E N I E D

.

3 Case: 09-60910 Document: 00511250827 Page: 3 Date Filed: 10/01/2010