# Úradný vestník L 252/2010

| | ISSN 1725-5147
  doi:10.3000/17255147.L_2010.252.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 252 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Zväzok 5325. septembra 2010 |

ISSN 1725-5147

doi:10.3000/17255147.L_2010.252.slk

Úradný vestník

Európskej únie

L 252

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Zväzok 5325. septembra 2010

---

| Obsah | | II   Nelegislatívne akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZHODNUTIA |
| | | 2010/492/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament | 1 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament | 3 |
| | | 2010/493/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 19. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada | 22 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. júna 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada | 24 |
| | | 2010/494/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia | 28 |
| | | 2010/495/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5 mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru za rozpočtový rok 2008 | 31 |
| | | 2010/496/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie za rozpočtový rok 2008 | 33 |
| | | 2010/497/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov za rozpočtový rok 2008 | 35 |
| | | 2010/498/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť za rozpočtový rok 2008 | 37 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry | 39 |
| | | 2010/499/EÚ, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5 mája 2010 o účtovnej závierke týkajúcej sa všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia | 82 |
| | | 2010/500/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor | 85 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor | 86 |
| | | 2010/501/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov | 89 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov | 90 |
| | | 2010/502/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor | 93 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor | 94 |
| | | 2010/503/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov | 97 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov | 98 |
| | | 2010/504/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman | 101 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman | 102 |
| | | 2010/505/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 104 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 105 |
| | | 2010/506/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 | 107 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 | 109 |
| | | 2010/507/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o konečnej účtovnej závierke siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 | 117 |
| | | 2010/508/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 | 119 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 | 120 |
| | | 2010/509/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 | 123 |
| | | 2010/510/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 | 124 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 | 125 |
| | | 2010/511/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 | 127 |
| | | 2010/512/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 | 128 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 | 129 |
| | | 2010/513/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 | 131 |
| | | 2010/514/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 | 132 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 | 133 |
| | | 2010/515/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 | 135 |
| | | 2010/516/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 | 136 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 | 137 |
| | | 2010/517/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 | 140 |
| | | 2010/518/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 | 141 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 | 142 |
| | | 2010/519/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 | 145 |
| | | 2010/520/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 146 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 147 |
| | | 2010/521/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 150 |
| | | 2010/522/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 151 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 152 |
| | | 2010/523/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 154 |
| | | 2010/524/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 | 155 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 | 156 |
| | | 2010/525/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 | 159 |
| | | 2010/526/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 | 160 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 | 161 |
| | | 2010/527/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 | 163 |
| | | 2010/528/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 | 164 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 | 165 |
| | | 2010/529/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 | 168 |
| | | 2010/530/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 169 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 170 |
| | | 2010/531/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 173 |
| | | 2010/532/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 | 174 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 | 175 |
| | | 2010/533/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 | 177 |
| | | 2010/534/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 178 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 179 |
| | | 2010/535/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 | 181 |
| | | 2010/536/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 | 182 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 | 183 |
| | | 2010/537/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 | 186 |
| | | 2010/538/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 | 187 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 | 188 |
| | | 2010/539/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 | 191 |
| | | 2010/540/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 | 192 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 | 193 |
| | | 2010/541/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 | 195 |
| | | 2010/542/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 | 196 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 | 198 |
| | | 2010/543/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 | 201 |
| | | 2010/544/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008 | 202 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008 | 203 |
| | | 2010/545/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2008 | 206 |
| | | 2010/546/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 | 207 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 | 208 |
| | | 2010/547/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 | 210 |
| | | 2010/548/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008 | 211 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008 | 213 |
| | | 2010/549/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex) za rozpočtový rok 2008 | 217 |
| | | 2010/550/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 | 218 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sún eoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 | 219 |
| | | 2010/551/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 | 222 |
| | | 2010/552/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008 | 223 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008 | 224 |
| | | 2010/553/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008 | 226 |
| | | 2010/554/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008 | 227 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008 | 228 |
| | | 2010/555/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008 | 231 |
| | | 2010/556/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 | 232 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 | 233 |
| | | 2010/557/EÚ |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 | 240 |
| | * | Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008: výkonnosť, finančné hospodárenie a kontrola agentúr | 241 |

Obsah

II   Nelegislatívne akty

Strana

ROZHODNUTIA

2010/492/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament

1

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament

3

2010/493/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 19. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada

22

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. júna 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada

24

2010/494/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia

28

2010/495/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5 mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru za rozpočtový rok 2008

31

2010/496/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie za rozpočtový rok 2008

33

2010/497/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov za rozpočtový rok 2008

35

2010/498/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť za rozpočtový rok 2008

37

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry

39

2010/499/EÚ, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5 mája 2010 o účtovnej závierke týkajúcej sa všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia

82

2010/500/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor

85

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor

86

2010/501/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov

89

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov

90

2010/502/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

93

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

94

2010/503/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov

97

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov

98

2010/504/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman

101

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman

102

2010/505/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

104

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

105

2010/506/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

107

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

109

2010/507/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o konečnej účtovnej závierke siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

117

2010/508/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

119

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

120

2010/509/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

123

2010/510/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

124

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

125

2010/511/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

127

2010/512/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

128

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

129

2010/513/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

131

2010/514/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

132

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

133

2010/515/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

135

2010/516/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

136

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

137

2010/517/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

140

2010/518/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

141

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

142

2010/519/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

145

2010/520/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

146

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

147

2010/521/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

150

2010/522/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

151

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

152

2010/523/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

154

2010/524/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

155

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

156

2010/525/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

159

2010/526/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

160

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

161

2010/527/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

163

2010/528/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

164

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

165

2010/529/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

168

2010/530/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

169

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

170

2010/531/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

173

2010/532/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

174

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

175

2010/533/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

177

2010/534/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

178

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

179

2010/535/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

181

2010/536/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

182

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

183

2010/537/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

186

2010/538/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

187

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

188

2010/539/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

191

2010/540/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

192

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

193

2010/541/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

195

2010/542/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

196

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

198

2010/543/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

201

2010/544/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008

202

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008

203

2010/545/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2008

206

2010/546/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

207

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

208

2010/547/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

210

2010/548/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008

211

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008

213

2010/549/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex) za rozpočtový rok 2008

217

2010/550/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

218

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sún eoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

219

2010/551/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

222

2010/552/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

223

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

224

2010/553/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

226

2010/554/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

227

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

228

2010/555/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

231

2010/556/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

232

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

233

2010/557/EÚ

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o účtovnej závierke Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

240

*

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 o absolutóriu za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008: výkonnosť, finančné hospodárenie a kontrola agentúr

241

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

II Nelegislatívne akty

ROZHODNUTIA

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/1

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament

(2010/492/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0173/2009] (2),

so zreteľom na správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament (3),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora za rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (4),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES, článok 314 ods. 10 a článok 318 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6) (nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vnútorných pravidiel o plnení rozpočtu Európskeho parlamentu (7),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého každá inštitúcia EÚ musí uskutočniť všetky vhodné opatrenia, aby zohľadnila poznámky, ktoré sú súčasťou rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu,

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2007 o usmerneniach pre rozpočtový postup na rok 2008 – oddiely II, IV, V, VI, VII, VIII a IX – a o predbežnom návrhu odhadov Európskeho parlamentu (oddiel I) na rozpočtový postup na rok 2008 (8),

so zreteľom na článok 77 a článok 80 ods. 3 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0095/2010),

| A. | keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9); |
| --- | --- |

A.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9);

| B. | keďže zásada „kontrol a vyváženosti“ má podstatný význam v inštitúciách charakterizovaných decentralizovaným finančným hospodárením a keďže túto zásadu treba zabezpečiť dostatočne rozvinutou centrálnou zodpovednosťou za systémovú primeranosť rámca vnútornej kontroly a riadiacej štruktúry; |
| --- | --- |

B.

keďže zásada „kontrol a vyváženosti“ má podstatný význam v inštitúciách charakterizovaných decentralizovaným finančným hospodárením a keďže túto zásadu treba zabezpečiť dostatočne rozvinutou centrálnou zodpovednosťou za systémovú primeranosť rámca vnútornej kontroly a riadiacej štruktúry;

| C. | keďže podmienkou efektívnej a zmysluplnej zodpovednosti – t. j. povinnosti vysvetliť spôsob použitia vynaložených verejných prostriedkov – je prístup občanov Únie k relevantným a objektívnym informáciám; |
| --- | --- |

C.

keďže podmienkou efektívnej a zmysluplnej zodpovednosti – t. j. povinnosti vysvetliť spôsob použitia vynaložených verejných prostriedkov – je prístup občanov Únie k relevantným a objektívnym informáciám;

| 1. | udeľuje svojmu predsedovi absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje svojmu predsedovi absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 127, 5.6.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

5

(6)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  PE 349.540/Bur/ann/fin.

7

(8)  Ú. v. EÚ C 27 E, 31.1.2008, s. 225.

8

(9)  Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti.

9

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0173/2009] (2),

so zreteľom na správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2008, oddiel I – Európsky parlament (3),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora za rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (4),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES, článok 314 ods. 10 a článok 318 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6) (nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vnútorných pravidiel o plnení rozpočtu Európskeho parlamentu (7),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého každá inštitúcia EÚ musí uskutočniť všetky vhodné opatrenia, aby zohľadnila poznámky, ktoré sú súčasťou rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu,

so zreteľom na svoje uznesenie z 29. marca 2007 o usmerneniach pre rozpočtový postup na rok 2008 – oddiely II, IV, V, VI, VII, VIII a IX – a o predbežnom návrhu odhadov Európskeho parlamentu (oddiel I) na rozpočtový postup na rok 2008 (8),

so zreteľom na článok 77, článok 80 ods. 3 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0095/2010),

| A. | keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9); |
| --- | --- |

A.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9);

| B. | keďže zásada „kontrol a vyváženosti“ má podstatný význam v inštitúciách charakterizovaných decentralizovaným finančným hospodárením a keďže túto zásadu treba zabezpečiť dostatočne rozvinutou centrálnou zodpovednosťou za systémovú primeranosť rámca vnútornej kontroly a riadiacej štruktúry; |
| --- | --- |

B.

keďže zásada „kontrol a vyváženosti“ má podstatný význam v inštitúciách charakterizovaných decentralizovaným finančným hospodárením a keďže túto zásadu treba zabezpečiť dostatočne rozvinutou centrálnou zodpovednosťou za systémovú primeranosť rámca vnútornej kontroly a riadiacej štruktúry;

| C. | keďže podmienkou efektívnej a zmysluplnej zodpovednosti – t. j. povinnosti vysvetliť spôsob použitia vynaložených verejných prostriedkov – je prístup občanov Únie k relevantným a objektívnym informáciám; |
| --- | --- |

C.

keďže podmienkou efektívnej a zmysluplnej zodpovednosti – t. j. povinnosti vysvetliť spôsob použitia vynaložených verejných prostriedkov – je prístup občanov Únie k relevantným a objektívnym informáciám;

| D. | keďže v súlade s bežným postupom bol administratíve Európskeho parlamentu zaslaný dotazník a odpovede prijal a prediskutoval Výbor pre kontrolu rozpočtu v prítomnosti podpredsedu zodpovedného za rozpočet a generálneho tajomníka, |
| --- | --- |

D.

keďže v súlade s bežným postupom bol administratíve Európskeho parlamentu zaslaný dotazník a odpovede prijal a prediskutoval Výbor pre kontrolu rozpočtu v prítomnosti podpredsedu zodpovedného za rozpočet a generálneho tajomníka,

Riadenie rizík a podnikové riadenie v Európskom parlamente

| 1. | berie s najvyšším zadosťučinením na vedomie, že správy o udelení absolutória za plnenie rozpočtu Parlamentu v období posledných desiatich rokov zohrávajú dôležitú úlohu a do finančného riadenia Parlamentu priniesli veľmi pozitívne prvky, ako napr. štatút poslancov, štatút asistentov alebo proces EMAS; je odhodlaný pokračovať v tomto povzbudivom trende smerujúcom k dosiahnutiu excelentnosti vo verejnom finančnom riadení; |
| --- | --- |

1.

berie s najvyšším zadosťučinením na vedomie, že správy o udelení absolutória za plnenie rozpočtu Parlamentu v období posledných desiatich rokov zohrávajú dôležitú úlohu a do finančného riadenia Parlamentu priniesli veľmi pozitívne prvky, ako napr. štatút poslancov, štatút asistentov alebo proces EMAS; je odhodlaný pokračovať v tomto povzbudivom trende smerujúcom k dosiahnutiu excelentnosti vo verejnom finančnom riadení;

| 2. | berie na vedomie všeobecnú koncepciu „podnikového riadenia“ ako súbor postupov, zvyklostí, politík a pravidiel ovplyvňujúcich spôsob riadenia, správy a kontroly podniku alebo inštitúcie, ktorého cieľom je znížiť náklady a zlepšiť výsledky; |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie všeobecnú koncepciu „podnikového riadenia“ ako súbor postupov, zvyklostí, politík a pravidiel ovplyvňujúcich spôsob riadenia, správy a kontroly podniku alebo inštitúcie, ktorého cieľom je znížiť náklady a zlepšiť výsledky;

| 3. | pripomína, že návrh správy o parlamentnej kontrole plnenia rozpočtu vydala tematická sekcia pre rozpočtové veci 12. marca 2009, a odporúča, aby Európsky parlament schválil súbor osvedčených postupov; |
| --- | --- |

3.

pripomína, že návrh správy o parlamentnej kontrole plnenia rozpočtu vydala tematická sekcia pre rozpočtové veci 12. marca 2009, a odporúča, aby Európsky parlament schválil súbor osvedčených postupov;

| 4. | zdôrazňuje, že medzi kľúčové prvky dobrého podnikového riadenia patrí transparentnosť a otvorenosť, ako aj povinnosti a zodpovednosť osôb poverených podnikovým riadením organizácie; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že medzi kľúčové prvky dobrého podnikového riadenia patrí transparentnosť a otvorenosť, ako aj povinnosti a zodpovednosť osôb poverených podnikovým riadením organizácie;

| 5. | definuje zodpovednosť ako uznanie a prevzatie zodpovednosti za opatrenia, rozhodnutia a politiky, ako aj povinnosť informovať, vysvetľovať a zodpovedať za dôsledky týchto krokov; |
| --- | --- |

5.

definuje zodpovednosť ako uznanie a prevzatie zodpovednosti za opatrenia, rozhodnutia a politiky, ako aj povinnosť informovať, vysvetľovať a zodpovedať za dôsledky týchto krokov;

| 6. | konštatuje, že Európsky parlament je komplexná organizácia, v ktorej hranice medzi politickými a administratívnymi rozhodnutiami nie sú vždy jasné z dôvodu viacvrstvového charakteru jeho riadiacej štruktúry; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že Európsky parlament je komplexná organizácia, v ktorej hranice medzi politickými a administratívnymi rozhodnutiami nie sú vždy jasné z dôvodu viacvrstvového charakteru jeho riadiacej štruktúry;

| 7. | zastáva názor, že v rámci efektívneho a účinného systému správy a riadenia sa musí náležitá pozornosť venovať úlohe riadenia; nazdáva sa, že generálni riaditelia, riaditelia a vedúci oddelení by mali byť vybraní na základe zásluh, berúc do úvahy otázky rovnosti príležitostí a geografickú rovnováhu, skúsenosti a riadiace schopnosti; |
| --- | --- |

7.

zastáva názor, že v rámci efektívneho a účinného systému správy a riadenia sa musí náležitá pozornosť venovať úlohe riadenia; nazdáva sa, že generálni riaditelia, riaditelia a vedúci oddelení by mali byť vybraní na základe zásluh, berúc do úvahy otázky rovnosti príležitostí a geografickú rovnováhu, skúsenosti a riadiace schopnosti;

| 8. | je presvedčený, že dokonalejšie systémy vnútornej kontroly a riadenia rizika zlepšia zodpovednosť a ochránia politické vedenie a administratívnych vedúcich pred finančnými a nefinančnými rizikami; |
| --- | --- |

8.

je presvedčený, že dokonalejšie systémy vnútornej kontroly a riadenia rizika zlepšia zodpovednosť a ochránia politické vedenie a administratívnych vedúcich pred finančnými a nefinančnými rizikami;

| 9. | vyzýva preto príslušné oddelenia, aby prehodnotili a v prípade potreby posilnili minimálne štandardy vnútornej kontroly s cieľom zohľadniť získané skúsenosti a zachovať súlad s vývojom v oblasti riadenia rizika a podnikového riadenia; pripomína, že povoľujúce útvary musia pri vytváraní svojich systémov vnútornej kontroly a vypracúvaní vykonávacích opatrení dodržiavať tieto štandardy; vyzýva príslušné oddelenia, aby požiadali Výbor pre kontrolu rozpočtu o jeho stanovisko predtým, ako sa revidované minimálne štandardy vnútornej kontroly zašlú predsedníctvu na posúdenie a schválenie; |
| --- | --- |

9.

vyzýva preto príslušné oddelenia, aby prehodnotili a v prípade potreby posilnili minimálne štandardy vnútornej kontroly s cieľom zohľadniť získané skúsenosti a zachovať súlad s vývojom v oblasti riadenia rizika a podnikového riadenia; pripomína, že povoľujúce útvary musia pri vytváraní svojich systémov vnútornej kontroly a vypracúvaní vykonávacích opatrení dodržiavať tieto štandardy; vyzýva príslušné oddelenia, aby požiadali Výbor pre kontrolu rozpočtu o jeho stanovisko predtým, ako sa revidované minimálne štandardy vnútornej kontroly zašlú predsedníctvu na posúdenie a schválenie;

| 10. | berie na vedomie tieto ciele generálneho tajomníka na roky 2008 a 2009:






  — | prípravu na nadobudnutie platnosti Lisabonskej zmluvy, |
| --- | --- | --- |

10.

berie na vedomie tieto ciele generálneho tajomníka na roky 2008 a 2009:

—

prípravu na nadobudnutie platnosti Lisabonskej zmluvy,

| — | prípravu na európske voľby v roku 2009 s cieľom zvrátiť trend účasti voličov na voľbách, |
| --- | --- |

—

prípravu na európske voľby v roku 2009 s cieľom zvrátiť trend účasti voličov na voľbách,

| — | zintenzívnenie služieb pre poslancov a |
| --- | --- |

—

zintenzívnenie služieb pre poslancov a

| — | reformu a konsolidáciu Generálneho sekretariátu Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

—

reformu a konsolidáciu Generálneho sekretariátu Európskeho parlamentu;

| 11. | pripomína, že finančné zdroje Európskeho parlamentu zahŕňajú aj peniaze daňových poplatníkov a že každá inštitúcia využívajúca verejné prostriedky je povinná vysvetliť, ako sa tieto prostriedky využívajú, a poskytnúť úplné, objektívne a relevantné informácie o tom, do akej miery sa tieto prostriedky využívajú na zamýšľané účely a v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia (hospodárnosť, účinnosť a efektívnosť) a transparentnosti; |
| --- | --- |

11.

pripomína, že finančné zdroje Európskeho parlamentu zahŕňajú aj peniaze daňových poplatníkov a že každá inštitúcia využívajúca verejné prostriedky je povinná vysvetliť, ako sa tieto prostriedky využívajú, a poskytnúť úplné, objektívne a relevantné informácie o tom, do akej miery sa tieto prostriedky využívajú na zamýšľané účely a v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia (hospodárnosť, účinnosť a efektívnosť) a transparentnosti;

| 12. | pripomína, že na všetky granty sa vzťahuje zásada transparentnosti a rovnakého zaobchádzania najmä podľa článku 109 ods. 1 a článku 110 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 169 nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 (10) (vykonávacie pravidlá); zdôrazňuje, že táto zásada sa uplatňuje aj na všetkých príjemcov prostriedkov Únie vrátane zamestnancov Európskeho parlamentu a ich príbuzných, ktorí prijímajú dotácie na súkromné exkurzie (lyžovanie alebo iné); žiada, aby administratíva na základe preskúmania takýchto platieb vyvodila dôsledky; |
| --- | --- |

12.

pripomína, že na všetky granty sa vzťahuje zásada transparentnosti a rovnakého zaobchádzania najmä podľa článku 109 ods. 1 a článku 110 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 169 nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 (10) (vykonávacie pravidlá); zdôrazňuje, že táto zásada sa uplatňuje aj na všetkých príjemcov prostriedkov Únie vrátane zamestnancov Európskeho parlamentu a ich príbuzných, ktorí prijímajú dotácie na súkromné exkurzie (lyžovanie alebo iné); žiada, aby administratíva na základe preskúmania takýchto platieb vyvodila dôsledky;

Riziká poškodenia dobrej povesti

| 13. | zdôrazňuje, že niektoré riziká poškodenia dobrej povesti sú oveľa nebezpečnejšie ako finančné riziká, a vyzýva generálneho tajomníka a povoľujúcich úradníkov, aby plne vyhodnotili rizikový profil Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že niektoré riziká poškodenia dobrej povesti sú oveľa nebezpečnejšie ako finančné riziká, a vyzýva generálneho tajomníka a povoľujúcich úradníkov, aby plne vyhodnotili rizikový profil Európskeho parlamentu;

| 14. | víta vytvorenie pozície manažéra rizík 24. februára 2010 a žiada novovymenovaného manažéra rizík, aby pri najbližšej možnej príležitosti informoval príslušné výbory o koncepcii prístupu k rizikám a o stratégii, ktorá sa má použiť v budúcnosti; |
| --- | --- |

14.

víta vytvorenie pozície manažéra rizík 24. februára 2010 a žiada novovymenovaného manažéra rizík, aby pri najbližšej možnej príležitosti informoval príslušné výbory o koncepcii prístupu k rizikám a o stratégii, ktorá sa má použiť v budúcnosti;

| 15. | konštatuje, že úlohou a funkciou manažéra špecifických rizík by malo byť poskytovanie pomoci povoľujúcim úradníkom pri riadení rizík prostredníctvom poradenstva a koordinácie; |
| --- | --- |

15.

konštatuje, že úlohou a funkciou manažéra špecifických rizík by malo byť poskytovanie pomoci povoľujúcim úradníkom pri riadení rizík prostredníctvom poradenstva a koordinácie;

| 16. | zdôrazňuje, že nezávislosť, úloha a funkcia manažéra rizík sú dôležité; berie na vedomie a víta skutočnosť, že manažér rizík bude priradený priamo ku kancelárii generálneho tajomníka; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že nezávislosť, úloha a funkcia manažéra rizík sú dôležité; berie na vedomie a víta skutočnosť, že manažér rizík bude priradený priamo ku kancelárii generálneho tajomníka;

| 17. | vyzýva generálneho tajomníka, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou postupu udeľovania absolutória, aby zaslal výročnú správu o činnostiach manažéra rizík Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

17.

vyzýva generálneho tajomníka, ktorý je neoddeliteľnou súčasťou postupu udeľovania absolutória, aby zaslal výročnú správu o činnostiach manažéra rizík Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 18. | zdôrazňuje, že nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy sa zvýšili právomoci Európskeho parlamentu a pracovné zaťaženie poslancov a ich pomocného personálu; zastáva názor, že pracovné podmienky na všetkých miestach výkonu práce by mali primerane odzrkadľovať zvýšenú potrebu pracovnej sily a materiálu; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy sa zvýšili právomoci Európskeho parlamentu a pracovné zaťaženie poslancov a ich pomocného personálu; zastáva názor, že pracovné podmienky na všetkých miestach výkonu práce by mali primerane odzrkadľovať zvýšenú potrebu pracovnej sily a materiálu;

| 19. | v tejto súvislosti pripomína zistenia týkajúce sa prác na odstraňovaní azbestu a žiada generálneho tajomníka, aby podal správu o prevádzkových a finančných výsledkoch týchto prác a možnej potrebe nadväzujúcich nápravných opatrení v budúcnosti; |
| --- | --- |

19.

v tejto súvislosti pripomína zistenia týkajúce sa prác na odstraňovaní azbestu a žiada generálneho tajomníka, aby podal správu o prevádzkových a finančných výsledkoch týchto prác a možnej potrebe nadväzujúcich nápravných opatrení v budúcnosti;

| 20. | upozorňuje, že platby za renovácie v Štrasburgu, ktoré vznikli v dôsledku udalosti zo 7. augusta 2008, nesmú znášať európski daňoví poplatníci; |
| --- | --- |

20.

upozorňuje, že platby za renovácie v Štrasburgu, ktoré vznikli v dôsledku udalosti zo 7. augusta 2008, nesmú znášať európski daňoví poplatníci;

| 21. | navrhuje, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu prijal dotazník o stavbách a odpovede naň v rovnakom čase ako Výbor pre rozpočet; |
| --- | --- |

21.

navrhuje, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu prijal dotazník o stavbách a odpovede naň v rovnakom čase ako Výbor pre rozpočet;

| 22. | zdôrazňuje, že parlamentná televízia má veľmi nízku pridanú hodnotu z dôvodu malého počtu divákov; zastáva názor, že financovanie a celý projekt parlamentnej televízie by sa mali prehodnotiť; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že parlamentná televízia má veľmi nízku pridanú hodnotu z dôvodu malého počtu divákov; zastáva názor, že financovanie a celý projekt parlamentnej televízie by sa mali prehodnotiť;

Postup udeľovania absolutória

| 23. | zdôrazňuje, že pridaná hodnota parlamentného a verejného postupu, ktorý vedie až k vlastnému udeleniu absolutória Európskym parlamentom, je ďalšou možnosťou, ako verejne vykonávať kritické preskúmanie finančného hospodárenia tejto inštitúcie, a tým aj uľahčiť občanom Únie získanie prehľadu o konkrétnom fungovaní, riadiacej štruktúre a metódach činnosti Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že pridaná hodnota parlamentného a verejného postupu, ktorý vedie až k vlastnému udeleniu absolutória Európskym parlamentom, je ďalšou možnosťou, ako verejne vykonávať kritické preskúmanie finančného hospodárenia tejto inštitúcie, a tým aj uľahčiť občanom Únie získanie prehľadu o konkrétnom fungovaní, riadiacej štruktúre a metódach činnosti Európskeho parlamentu;

| 24. | upozorňuje na potrebu ďalšieho znižovania rizika vo finančnom hospodárení Európskeho parlamentu, v ktorom by aj nepodstatné nedostatky mohli viesť k výraznému poškodeniu dobrej povesti, pričom by zatienili výsledky politiky Európskeho parlamentu, a pripomína poslancom a zamestnancom Európskeho parlamentu ich osobnú zodpovednosť za riadne finančné hospodárenie Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

24.

upozorňuje na potrebu ďalšieho znižovania rizika vo finančnom hospodárení Európskeho parlamentu, v ktorom by aj nepodstatné nedostatky mohli viesť k výraznému poškodeniu dobrej povesti, pričom by zatienili výsledky politiky Európskeho parlamentu, a pripomína poslancom a zamestnancom Európskeho parlamentu ich osobnú zodpovednosť za riadne finančné hospodárenie Európskeho parlamentu;

| 25. | zdôrazňuje, že kritické preskúmanie je potrebné na zabezpečenie toho, aby finanční aktéri Európskeho parlamentu mali plnú zodpovednosť, pretože iba plná transparentnosť poskytuje občanom Únie prehľad o finančnom hospodárení Európskeho parlamentu a o využívaní peňazí daňových poplatníkov touto inštitúciou; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že kritické preskúmanie je potrebné na zabezpečenie toho, aby finanční aktéri Európskeho parlamentu mali plnú zodpovednosť, pretože iba plná transparentnosť poskytuje občanom Únie prehľad o finančnom hospodárení Európskeho parlamentu a o využívaní peňazí daňových poplatníkov touto inštitúciou;

Činnosti Výboru pre kontrolu rozpočtu

| 26. | zdôrazňuje, že Európsky parlament ako inštitúcia má zásadný záujem na dodržiavaní plnej transparentnosti, pokiaľ ide o jeho finančné hospodárenie; preto očakáva od Výboru pre kontrolu rozpočtu, že si riadne splní svoju osobitnú a dôležitú parlamentnú úlohu tým, že jasne zdôrazní, v ktorých oblastiach možno dosiahnuť zlepšenie, ako to robí v prípade iných inštitúcií; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že Európsky parlament ako inštitúcia má zásadný záujem na dodržiavaní plnej transparentnosti, pokiaľ ide o jeho finančné hospodárenie; preto očakáva od Výboru pre kontrolu rozpočtu, že si riadne splní svoju osobitnú a dôležitú parlamentnú úlohu tým, že jasne zdôrazní, v ktorých oblastiach možno dosiahnuť zlepšenie, ako to robí v prípade iných inštitúcií;

| 27. | plne si uvedomuje, že objektívna, odborná a súhrnná analýza komplexných rozhodovacích a riadiacich štruktúr a postupov je zložitá a časovo náročná, a odporúča, aby sa Výbor pre kontrolu rozpočtu lepšie pripravil na zvládnutie svojich čoraz náročnejších úloh tým, že sa podstatne zvýši počet pracovných miest v pláne stavu zamestnancov pre sekretariát tohto výboru; |
| --- | --- |

27.

plne si uvedomuje, že objektívna, odborná a súhrnná analýza komplexných rozhodovacích a riadiacich štruktúr a postupov je zložitá a časovo náročná, a odporúča, aby sa Výbor pre kontrolu rozpočtu lepšie pripravil na zvládnutie svojich čoraz náročnejších úloh tým, že sa podstatne zvýši počet pracovných miest v pláne stavu zamestnancov pre sekretariát tohto výboru;

| 28. | zdôrazňuje, že znenie článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (zavedené Lisabonskou zmluvou) predstavuje z hľadiska kontrolných činností Európskeho parlamentu veľmi náročné úlohy; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že znenie článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (zavedené Lisabonskou zmluvou) predstavuje z hľadiska kontrolných činností Európskeho parlamentu veľmi náročné úlohy;

| 29. | zdôrazňuje, že posilnenie sekretariátov výborov nemožno vykonávať iba na základe kvantitatívnych parametrov, a vyzýva generálneho tajomníka, aby zahrnul aj presne vymedzené kvalitatívne parametre; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že posilnenie sekretariátov výborov nemožno vykonávať iba na základe kvantitatívnych parametrov, a vyzýva generálneho tajomníka, aby zahrnul aj presne vymedzené kvalitatívne parametre;

| 30. | ďalej zdôrazňuje, že tradičné parlamentné činnosti, ako je kritické preskúmanie využívania verejných prostriedkov, musia byť plne integrovanou súčasťou hlavných činností Európskeho parlamentu na všetkých úrovniach; |
| --- | --- |

30.

ďalej zdôrazňuje, že tradičné parlamentné činnosti, ako je kritické preskúmanie využívania verejných prostriedkov, musia byť plne integrovanou súčasťou hlavných činností Európskeho parlamentu na všetkých úrovniach;

Zdokonalenie administratívnych procesov

| 31. | berie na vedomie tradíciu, v súlade s ktorou Výbor pre kontrolu rozpočtu žiada administratívu o to, aby vo svojich správach o absolutóriu poskytla informácie týkajúce sa rôznych tém; odporúča, aby sa tieto správy posielali priamo predsedovi Výboru pre kontrolu rozpočtu a aby sa uverejnili – pre informáciu členov výboru aj občanov Únie – na internetovej stránke uvedeného výboru hneď po ich doručení predsedovi výboru; |
| --- | --- |

31.

berie na vedomie tradíciu, v súlade s ktorou Výbor pre kontrolu rozpočtu žiada administratívu o to, aby vo svojich správach o absolutóriu poskytla informácie týkajúce sa rôznych tém; odporúča, aby sa tieto správy posielali priamo predsedovi Výboru pre kontrolu rozpočtu a aby sa uverejnili – pre informáciu členov výboru aj občanov Únie – na internetovej stránke uvedeného výboru hneď po ich doručení predsedovi výboru;

| 32. | ocenil by, ak by sa generálny tajomník zúčastňoval na výmene názorov s príslušným výborom týkajúcej sa odpovedí, ktoré poskytla administratíva v súvislosti s požiadavkami uvedenými v uzneseniach o absolutóriu na každoročnej septembrovej riadnej schôdzi tohto výboru, |
| --- | --- |

32.

ocenil by, ak by sa generálny tajomník zúčastňoval na výmene názorov s príslušným výborom týkajúcej sa odpovedí, ktoré poskytla administratíva v súvislosti s požiadavkami uvedenými v uzneseniach o absolutóriu na každoročnej septembrovej riadnej schôdzi tohto výboru,

Prezentácia účtov Európskeho parlamentu

| 33. | berie na vedomie údaje, na základe ktorých sa vykonala účtovná závierka Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2008, a to:






  a)   Disponibilné rozpočtové prostriedky |
| --- | --- |
| rozpočtové prostriedky na rok 2008: | 1 452 517 167 |
| neautomatické presuny z rozpočtového roku 2007: | 43 800 036 |
| automatické presuny z rozpočtového roku 2007: | 225 239 332 |
| rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom za rok 2008: | 47 551 735 |
| presuny zodpovedajúce pripísaným príjmom z roku 2007: | 38 325 182 |
| Spolu | 1 807 433 452 |
| b)   Použitie rozpočtových prostriedkov v rozpočtovom roku 2008 |
| záväzky: | 1 723 369 531 |
| uskutočnené platby: | 1 488 856 868 |
| neuhradené platby a nezaviazané rozpočtové prostriedky pochádzajúce z pripísaných príjmov: | 232 944 667 |
| automaticky prenesené rozpočtové prostriedky vrátane prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov: | 232 944 667 |
| neautomaticky prenesené rozpočtové prostriedky: | 8 315 729 |
| zrušené rozpočtové prostriedky: | 70 722 045 |
| c)   Rozpočtové príjmy |
| prijaté v roku 2008: | 151 054 374 |
| d) | Celková súvaha k 31. decembru 2008 |

33.

berie na vedomie údaje, na základe ktorých sa vykonala účtovná závierka Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2008, a to:

a)   Disponibilné rozpočtové prostriedky

rozpočtové prostriedky na rok 2008:

1 452 517 167

neautomatické presuny z rozpočtového roku 2007:

43 800 036

automatické presuny z rozpočtového roku 2007:

225 239 332

rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom za rok 2008:

47 551 735

presuny zodpovedajúce pripísaným príjmom z roku 2007:

38 325 182

Spolu

1 807 433 452

b)   Použitie rozpočtových prostriedkov v rozpočtovom roku 2008

záväzky:

1 723 369 531

uskutočnené platby:

1 488 856 868

neuhradené platby a nezaviazané rozpočtové prostriedky pochádzajúce z pripísaných príjmov:

232 944 667

automaticky prenesené rozpočtové prostriedky vrátane prostriedkov pochádzajúcich z pripísaných príjmov:

232 944 667

neautomaticky prenesené rozpočtové prostriedky:

8 315 729

zrušené rozpočtové prostriedky:

70 722 045

c)   Rozpočtové príjmy

prijaté v roku 2008:

151 054 374

d)

1 782 229 891

| 34. | konštatuje, že celkové platby z rozpočtových prostriedkov v roku 2008 vrátane automatických a neautomatických prenosov týchto rozpočtových prostriedkov do roku 2009 zodpovedajú 94 % celkových rozpočtových prostriedkov na rok 2008; |
| --- | --- |

34.

konštatuje, že celkové platby z rozpočtových prostriedkov v roku 2008 vrátane automatických a neautomatických prenosov týchto rozpočtových prostriedkov do roku 2009 zodpovedajú 94 % celkových rozpočtových prostriedkov na rok 2008;

| 35. | konštatuje, že rozpočet Európskej únie na rok 2008 celkovo predstavoval 129 150 miliónov EUR viazaných rozpočtových prostriedkov, z čoho rozpočet Európskeho parlamentu tvoril 1 453 miliónov EUR; ďalej konštatuje, že táto suma predstavuje iba niečo vyše 1 % rozpočtu Únie a tvorí 19,48 % zo sumy 7 284 miliónov EUR, ktorá bola vyčlenená na administratívne výdavky inštitúcií EÚ ako celku; |
| --- | --- |

35.

konštatuje, že rozpočet Európskej únie na rok 2008 celkovo predstavoval 129 150 miliónov EUR viazaných rozpočtových prostriedkov, z čoho rozpočet Európskeho parlamentu tvoril 1 453 miliónov EUR; ďalej konštatuje, že táto suma predstavuje iba niečo vyše 1 % rozpočtu Únie a tvorí 19,48 % zo sumy 7 284 miliónov EUR, ktorá bola vyčlenená na administratívne výdavky inštitúcií EÚ ako celku;

Krátkodobé pohľadávky

| 36. | berie na vedomie, že belgická vláda uhradila Európskemu parlamentu 85 896 389 EUR začiatkom roka 2010; vyzýva generálneho tajomníka, aby včas informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o spôsobe použitia týchto prostriedkov; |
| --- | --- |

36.

berie na vedomie, že belgická vláda uhradila Európskemu parlamentu 85 896 389 EUR začiatkom roka 2010; vyzýva generálneho tajomníka, aby včas informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o spôsobe použitia týchto prostriedkov;

Verejné obstarávanie

| 37. | konštatuje, že útvar vnútorného auditu vykonal komplexný audit týkajúci sa riadenia a kontroly postupov verejného obstarávania v Európskom parlamente v rokoch 2004 a 2005 a že záverečná správa prijatá 31. marca 2006 obsahovala 144 osobitných opatrení, ktoré by sa mali vykonať v období do 31. marca 2008; |
| --- | --- |

37.

konštatuje, že útvar vnútorného auditu vykonal komplexný audit týkajúci sa riadenia a kontroly postupov verejného obstarávania v Európskom parlamente v rokoch 2004 a 2005 a že záverečná správa prijatá 31. marca 2006 obsahovala 144 osobitných opatrení, ktoré by sa mali vykonať v období do 31. marca 2008;

| 38. | víta skutočnosť, že útvar vnútorného auditu začal v roku 2008 novú sériu auditov s cieľom opätovne posúdiť úroveň realizácie 144 osobitných opatrení, a konštatuje, že tieto nové audity boli koncom roka 2009 ešte v štádiu vykonávania; |
| --- | --- |

38.

víta skutočnosť, že útvar vnútorného auditu začal v roku 2008 novú sériu auditov s cieľom opätovne posúdiť úroveň realizácie 144 osobitných opatrení, a konštatuje, že tieto nové audity boli koncom roka 2009 ešte v štádiu vykonávania;

| 39. | upozorňuje na skutočnosť, že verejné obstarávanie je ako rozhranie medzi verejným a súkromným sektorom vysokorizikovou oblasťou, ktorá si stále vyžaduje dôslednú pozornosť; |
| --- | --- |

39.

upozorňuje na skutočnosť, že verejné obstarávanie je ako rozhranie medzi verejným a súkromným sektorom vysokorizikovou oblasťou, ktorá si stále vyžaduje dôslednú pozornosť;

| 40. | pripomína, že v každej fáze postupu verejného obstarávania – pri počiatočnom posúdení potrieb, príprave výziev na výberové konanie, vypracúvaní výziev na výberové konanie a špecifikácií, kontaktovaní uchádzačov, otváraní ponúk, vyhodnocovaní ponúk, prijímaní rozhodnutia o pridelení zákaziek, uzatváraní zmlúv – existujú značné riziká týkajúce sa dosiahnutia uvedených cieľov ako dôsledok komplexného právneho prostredia a faktických potrieb; |
| --- | --- |

40.

pripomína, že v každej fáze postupu verejného obstarávania – pri počiatočnom posúdení potrieb, príprave výziev na výberové konanie, vypracúvaní výziev na výberové konanie a špecifikácií, kontaktovaní uchádzačov, otváraní ponúk, vyhodnocovaní ponúk, prijímaní rozhodnutia o pridelení zákaziek, uzatváraní zmlúv – existujú značné riziká týkajúce sa dosiahnutia uvedených cieľov ako dôsledok komplexného právneho prostredia a faktických potrieb;

| 41. | vyzýva generálneho tajomníka, aby zabezpečil, že osobitné školenia v oblasti obstarávania budú pokračovať, a to za účasti všetkých zamestnancov, ktorí sa podieľajú na obstarávaní, že obstarávanie bude v rámci registra odborných znalostí v Parlamente uznané za špecializovanú funkciu len pre interných zamestnancov a že funkcia obstarávateľa sa bude považovať za citlivú pozíciu podliehajúcu riadnej rotácii a/alebo dodatočným kontrolným mechanizmom; |
| --- | --- |

41.

vyzýva generálneho tajomníka, aby zabezpečil, že osobitné školenia v oblasti obstarávania budú pokračovať, a to za účasti všetkých zamestnancov, ktorí sa podieľajú na obstarávaní, že obstarávanie bude v rámci registra odborných znalostí v Parlamente uznané za špecializovanú funkciu len pre interných zamestnancov a že funkcia obstarávateľa sa bude považovať za citlivú pozíciu podliehajúcu riadnej rotácii a/alebo dodatočným kontrolným mechanizmom;

Reforma nariadenia o rozpočtových pravidlách

| 42. | vyzýva generálneho tajomníka, aby sa aktívne zúčastnil na nadchádzajúcej trojročnej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách a poskytol administratívne odporúčania v oblastiach, ktoré je potrebné reformovať; |
| --- | --- |

42.

vyzýva generálneho tajomníka, aby sa aktívne zúčastnil na nadchádzajúcej trojročnej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách a poskytol administratívne odporúčania v oblastiach, ktoré je potrebné reformovať;

Výročná správa o uzatvorených zmluvách

| 43. | berie na vedomie, že ústredia na základe informácií poskytnutých povoľujúcimi útvarmi vypracujú pre rozpočtový orgán výročnú správu (11) o zmluvách uzatvorených v roku 2008 a nasledujúci prehľad všetkých zmlúv uzatvorených v rokoch 2008 a 2007:









  Typ zmluvy | 2008 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| Počet | Percentuálny podiel | Počet | Percentuálny podiel |
| Služby | 240 | 67 % | 161 | 65 % |
| Dodávky | 59 | 17 % | 48 | 19 % |
| Práce | 44 | 12 % | 28 | 11 % |
| Stavby | 15 | 4 % | 12 | 5 % |
| Spolu | 358 | 100 % | 249 | 100 % |

43.

berie na vedomie, že ústredia na základe informácií poskytnutých povoľujúcimi útvarmi vypracujú pre rozpočtový orgán výročnú správu (11) o zmluvách uzatvorených v roku 2008 a nasledujúci prehľad všetkých zmlúv uzatvorených v rokoch 2008 a 2007:

Typ zmluvy

2008

2007

Počet

Percentuálny podiel

Počet

Percentuálny podiel

Služby

240

67 %

161

65 %

Dodávky

59

17 %

48

19 %

Práce

44

12 %

28

11 %

Stavby

15

4 %

12

5 %

Spolu

358

100 %

249

100 %

| Typ zmluvy | 2008 | 2007 |
| --- | --- | --- |
| Hodnota
  (v EUR) | Percentuálny podiel | Hodnota
  (v EUR) | Percentuálny podiel |
| Služby | 454 672 969 | 67 % | 218 201 103 | 66 % |
| Dodávky | 22 868 680 | 3 % | 42 443 126 | 13 % |
| Práce | 81 247 056 | 12 % | 16 449 758 | 5 % |
| Stavby | 123 429 315 | 18 % | 54 387 707 | 16 % |
| Spolu | 682 218 020 | 100 % | 331 481 694 | 100 % |

Typ zmluvy

2008

2007

Hodnota

(v EUR)

Percentuálny podiel

Hodnota

(v EUR)

Percentuálny podiel

Služby

454 672 969

67 %

218 201 103

66 %

Dodávky

22 868 680

3 %

42 443 126

13 %

Práce

81 247 056

12 %

16 449 758

5 %

Stavby

123 429 315

18 %

54 387 707

16 %

Spolu

682 218 020

100 %

331 481 694

100 %

(Výročná správa o zmluvách, ktoré uzatvoril Európsky parlament, 2008, s. 4.)

| 44. | berie na vedomie nasledujúci prehľad zmlúv uzatvorených v rokoch 2008 a 2007 podľa uplatňovaného typu verejného obstarávania:









  Typ verejného obstarávania | 2008 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| Počet | Percentuálny podiel | Počet | Percentuálny podiel |
| Otvorená súťaž | 126 | 35 % | 85 | 34 % |
| Užšia súťaž | 14 | 4 % | 10 | 4 % |
| Rokovacie konanie | 218 | 61 % | 154 | 62 % |
| Spolu | 358 | 100 % | 249 | 100 % |

44.

berie na vedomie nasledujúci prehľad zmlúv uzatvorených v rokoch 2008 a 2007 podľa uplatňovaného typu verejného obstarávania:

Typ verejného obstarávania

2008

2007

Počet

Percentuálny podiel

Počet

Percentuálny podiel

Otvorená súťaž

126

35 %

85

34 %

Užšia súťaž

14

4 %

10

4 %

Rokovacie konanie

218

61 %

154

62 %

Spolu

358

100 %

249

100 %

| Typ verejného obstarávania | 2008 | 2007 |
| --- | --- | --- |
| Hodnota
  (v EUR) | Percentuálny podiel | Hodnota
  (v EUR) | Percentuálny podiel |
| Otvorená súťaž | 345 415 316 | 51 % | 162 124 519 | 49 % |
| Užšia súťaž | 139 782 362 | 20 % | 59 593 905 | 18 % |
| Rokovacie konanie | 197 020 342 | 29 % | 109 763 270 | 33 % |
| Spolu | 682 218 020 | 100 % | 331 481 694 | 100 % |

Typ verejného obstarávania

2008

2007

Hodnota

(v EUR)

Percentuálny podiel

Hodnota

(v EUR)

Percentuálny podiel

Otvorená súťaž

345 415 316

51 %

162 124 519

49 %

Užšia súťaž

139 782 362

20 %

59 593 905

18 %

Rokovacie konanie

197 020 342

29 %

109 763 270

33 %

Spolu

682 218 020

100 %

331 481 694

100 %

(Výročná správa o zmluvách, ktoré uzatvoril Európsky parlament, 2008, s. 6.)

| 45. | berie na vedomie, že z celkového počtu 358 zmlúv uzatvorených v roku 2008 sa 140 zmlúv s hodnotou 485,2 milióna EUR zakladalo na otvorených alebo užších súťažiach a 218 zmlúv s hodnotou 197 miliónov EUR sa zakladalo na rokovacích konaniach; |
| --- | --- |

45.

berie na vedomie, že z celkového počtu 358 zmlúv uzatvorených v roku 2008 sa 140 zmlúv s hodnotou 485,2 milióna EUR zakladalo na otvorených alebo užších súťažiach a 218 zmlúv s hodnotou 197 miliónov EUR sa zakladalo na rokovacích konaniach;

Mimoriadne rokovacie konania

| 46. | berie na vedomie predovšetkým výrazné zvýšenie počtu mimoriadnych rokovacích konaní v roku 2008, ako ukazuje nasledujúci prehľad: | 2008 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| Počet | % zo všetkých zmlúv GR | Počet | % zo všetkých zmlúv GR |
| GR PRES (okrem DIT) | 8 | 44,44 % | 6 | 37,50 % |
| GR IPOL | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| GR EXPO | 3 | 75,00 % | 1 | 20,00 % |
| GR COMM (okrem riaditeľstva pre knižnicu) | 16 | 16,00 % | 9 | 13,64 % |
| GR PERS | 0 | 0,00 % | 1 | 9,09 % |
| GR INLO (okrem riaditeľstva pre tlmočenie) | 35 | 34,31 % | 19 | 21,84 % |
| GR INTE (predtým riaditeľstvo pre tlmočenie) | 9 | 56,25 % | 3 | 33,33 % |
| GR TRAD (okrem riad.pre publikovanie) | 0 | 0,00 % | 1 | 25,00 % |
| GR ITEC (predtým riaditeľstvá pre publikovanie a IT) | 9 | 56,25 % | 2 | 33,33 % |
| GR FINS | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| Právna služba | 0 | 0,00 % | 0 | 0,00 % |
| Európsky parlament spolu | 80 | 22,35 % | 42 | 16,87 % |

46.

berie na vedomie predovšetkým výrazné zvýšenie počtu mimoriadnych rokovacích konaní v roku 2008, ako ukazuje nasledujúci prehľad:

2008

2007

Počet

% zo všetkých zmlúv GR

Počet

% zo všetkých zmlúv GR

GR PRES (okrem DIT)

8

44,44 %

6

37,50 %

GR IPOL

0

0,00 %

0

0,00 %

GR EXPO

3

75,00 %

1

20,00 %

GR COMM (okrem riaditeľstva pre knižnicu)

16

16,00 %

9

13,64 %

GR PERS

0

0,00 %

1

9,09 %

GR INLO (okrem riaditeľstva pre tlmočenie)

35

34,31 %

19

21,84 %

GR INTE (predtým riaditeľstvo pre tlmočenie)

9

56,25 %

3

33,33 %

GR TRAD (okrem riad.pre publikovanie)

0

0,00 %

1

25,00 %

GR ITEC (predtým riaditeľstvá pre publikovanie a IT)

9

56,25 %

2

33,33 %

GR FINS

0

0,00 %

0

0,00 %

Právna služba

0

0,00 %

0

0,00 %

Európsky parlament spolu

80

22,35 %

42

16,87 %

(Výročná správa o zmluvách, ktoré uzatvoril Európsky parlament, 2008, s. 9.)

| 47. | konštatuje, že podiel mimoriadnych rokovacích konaní vzrástol, pokiaľ ide o ich počet a percentuálny podiel, v prípade šiestich povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním; |
| --- | --- |

47.

konštatuje, že podiel mimoriadnych rokovacích konaní vzrástol, pokiaľ ide o ich počet a percentuálny podiel, v prípade šiestich povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním;

Článok 54 vykonávacích pravidiel
   (12)

| 48. | pripomína, že v článku 54 vykonávacích pravidiel sa ustanovuje: „Ak podiel dohodnutých postupov s ohľadom na počet ponúk vybratých tým istým povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním výrazne stúpne v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi alebo ak je tento podiel výrazne vyšší ako priemer zaznamenaný pre daný orgán, zodpovedný povoľujúci úradník podá orgánu správu, v ktorej uvedie všetky opatrenia prijaté na zvrátenie toho trendu“; |
| --- | --- |

48.

pripomína, že v článku 54 vykonávacích pravidiel sa ustanovuje: „Ak podiel dohodnutých postupov s ohľadom na počet ponúk vybratých tým istým povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním výrazne stúpne v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi alebo ak je tento podiel výrazne vyšší ako priemer zaznamenaný pre daný orgán, zodpovedný povoľujúci úradník podá orgánu správu, v ktorej uvedie všetky opatrenia prijaté na zvrátenie toho trendu“;

| 49. | zastáva názor, že toto zvýšenie zaznamenané medzi rokmi 2007 a 2008 si jednoznačne vyžaduje, aby povoľujúci úradníci prijali opatrenia na „zvrátenie tohto trendu“; vyzýva generálneho tajomníka, aby Výboru pre kontrolu rozpočtu predložil správu o opatreniach prijatých pred 1. septembrom 2010; |
| --- | --- |

49.

zastáva názor, že toto zvýšenie zaznamenané medzi rokmi 2007 a 2008 si jednoznačne vyžaduje, aby povoľujúci úradníci prijali opatrenia na „zvrátenie tohto trendu“; vyzýva generálneho tajomníka, aby Výboru pre kontrolu rozpočtu predložil správu o opatreniach prijatých pred 1. septembrom 2010;

| 50. | vyzýva povoľujúcich úradníkov, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytli – za rozpočtový rok 2009 i v budúcich rokoch – viac informácií, ktoré mu umožnia vykonávať dôkladnejší dohľad nad spôsobom, akým Európsky parlament využíva mimoriadne rokovacie konania (články 126 a 127 vykonávacích pravidiel), a to tým, že k svojej výročnej správe o činnosti pripoja prílohu uvádzajúcu jasné informácie, pokiaľ ide o:






  — | dôvody, pre ktoré bolo potrebné uzatvoriť zmluvu prednostne na základe článku 126 alebo 127 vykonávacích pravidiel, |
| --- | --- | --- |

50.

vyzýva povoľujúcich úradníkov, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytli – za rozpočtový rok 2009 i v budúcich rokoch – viac informácií, ktoré mu umožnia vykonávať dôkladnejší dohľad nad spôsobom, akým Európsky parlament využíva mimoriadne rokovacie konania (články 126 a 127 vykonávacích pravidiel), a to tým, že k svojej výročnej správe o činnosti pripoja prílohu uvádzajúcu jasné informácie, pokiaľ ide o:

—

dôvody, pre ktoré bolo potrebné uzatvoriť zmluvu prednostne na základe článku 126 alebo 127 vykonávacích pravidiel,

| — | dôvody, pre ktoré povoľujúci úradník rozhodol, že konkrétna zmluva spadá pod jednu zo stanovených kategórií („žiadne vhodné súťažné návrhy“, „technické alebo umelecké dôvody“, „naliehavosť“ atď.) uvedených v článku 126 ods. 1 a v článku 127 ods. 1, |
| --- | --- |

—

dôvody, pre ktoré povoľujúci úradník rozhodol, že konkrétna zmluva spadá pod jednu zo stanovených kategórií („žiadne vhodné súťažné návrhy“, „technické alebo umelecké dôvody“, „naliehavosť“ atď.) uvedených v článku 126 ods. 1 a v článku 127 ods. 1,

| — | počet uchádzačov, s ktorými sa viedli rokovania, a |
| --- | --- |

—

počet uchádzačov, s ktorými sa viedli rokovania, a

| — | kritériá prijateľnosti ponuky; |
| --- | --- |

—

kritériá prijateľnosti ponuky;

| 51. | ďalej vyzýva Ústredné finančné oddelenie, aby konsolidovalo informácie, ktoré majú byť poskytnuté v novej prílohe k Výročnej správe o zmluvách, ktoré uzatvoril Európsky parlament; |
| --- | --- |

51.

ďalej vyzýva Ústredné finančné oddelenie, aby konsolidovalo informácie, ktoré majú byť poskytnuté v novej prílohe k Výročnej správe o zmluvách, ktoré uzatvoril Európsky parlament;

Vyhlásenia vedenia v Európskom parlamente

| 52. | pripomína, že v článku 8 ods. 9 až 11 vnútorných pravidiel pre plnenie rozpočtu Európskeho parlamentu sa stanovuje, že generálny tajomník vydáva ako hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním vyhlásenie o tom, či sa rozpočet Európskeho parlamentu plní v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a či uplatnený kontrolný rámec poskytuje potrebné záruky v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou uskutočnených transakcií; |
| --- | --- |

52.

pripomína, že v článku 8 ods. 9 až 11 vnútorných pravidiel pre plnenie rozpočtu Európskeho parlamentu sa stanovuje, že generálny tajomník vydáva ako hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním vyhlásenie o tom, či sa rozpočet Európskeho parlamentu plní v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a či uplatnený kontrolný rámec poskytuje potrebné záruky v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou uskutočnených transakcií;

| 53. | ďalej pripomína, že vyhlásenie, ktoré vydáva hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním, vychádza z vyhlásení generálnych riaditeľov konajúcich ako povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním; |
| --- | --- |

53.

ďalej pripomína, že vyhlásenie, ktoré vydáva hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním, vychádza z vyhlásení generálnych riaditeľov konajúcich ako povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním;

| 54. | berie na vedomie, že predchádzajúci generálny tajomník vo svojom vyhlásení zo 4. marca 2009 (13):






  — | konštatoval, že žiadny povoľujúci úradník vo svojom vyhlásení neuviedol údaje o získaní formálnej kvalifikácie, a |
| --- | --- | --- |

54.

berie na vedomie, že predchádzajúci generálny tajomník vo svojom vyhlásení zo 4. marca 2009 (13):

—

konštatoval, že žiadny povoľujúci úradník vo svojom vyhlásení neuviedol údaje o získaní formálnej kvalifikácie, a

| — | potvrdil, že má primeranú istotu o tom, že sa rozpočet Európskeho parlamentu plní v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že uplatnený kontrolný rámec poskytuje potrebné záruky v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou uskutočnených transakcií; |
| --- | --- |

—

potvrdil, že má primeranú istotu o tom, že sa rozpočet Európskeho parlamentu plní v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že uplatnený kontrolný rámec poskytuje potrebné záruky v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou uskutočnených transakcií;

| 55. | ďalej berie na vedomie, že hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním tiež uviedol, že vyhlásenie sa zakladá na jeho úsudku, na správach o vnútornom audite, ktoré mu boli predložené, na činnostiach v oblasti centrálneho monitorovania a podpory finančného hospodárenia, ktoré sa vykonávali v jeho mene a na jeho pokyn, a na všetkých ďalších informáciách, ktoré má k dispozícii; |
| --- | --- |

55.

ďalej berie na vedomie, že hlavný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním tiež uviedol, že vyhlásenie sa zakladá na jeho úsudku, na správach o vnútornom audite, ktoré mu boli predložené, na činnostiach v oblasti centrálneho monitorovania a podpory finančného hospodárenia, ktoré sa vykonávali v jeho mene a na jeho pokyn, a na všetkých ďalších informáciách, ktoré má k dispozícii;

Článok 60 ods. 4 a 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách
   (14)

| 56. | poznamenáva, že článok 60 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách zaväzuje každého povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, aby zaviedol „postupy hospodárenia a vnútornej kontroly [...] vhodné s ohľadom na výkon jeho povinností“, a že článok 60 ods. 7 druhý pododsek nariadenia o rozpočtových pravidlách zaväzuje rovnakú osobu zodpovednú v oblasti finančného hospodárenia, aby podala správu o efektívnosti a účinnosti systémov, ktoré zaviedla; |
| --- | --- |

56.

poznamenáva, že článok 60 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách zaväzuje každého povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, aby zaviedol „postupy hospodárenia a vnútornej kontroly [...] vhodné s ohľadom na výkon jeho povinností“, a že článok 60 ods. 7 druhý pododsek nariadenia o rozpočtových pravidlách zaväzuje rovnakú osobu zodpovednú v oblasti finančného hospodárenia, aby podala správu o efektívnosti a účinnosti systémov, ktoré zaviedla;

Nie všetky výročné správy o činnosti spĺňajú požiadavky nariadenia o rozpočtových pravidlách

| 57. | ďalej konštatuje, že iba niektorí generálni riaditelia „upozornili na riziká súvisiace s ich činnosťami alebo podali správu o fungovaní ich systémov vnútornej kontroly“ (odpoveď na otázku 4.2.1), zatiaľ čo v článku 60 ods. 7 druhom pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách sa jasne stanovuje, že povoľujúci úradníci vo výročnej správe o činnosti posúdia „efektívnosť a účinnosť systému vnútornej kontroly“; |
| --- | --- |

57.

ďalej konštatuje, že iba niektorí generálni riaditelia „upozornili na riziká súvisiace s ich činnosťami alebo podali správu o fungovaní ich systémov vnútornej kontroly“ (odpoveď na otázku 4.2.1), zatiaľ čo v článku 60 ods. 7 druhom pododseku nariadenia o rozpočtových pravidlách sa jasne stanovuje, že povoľujúci úradníci vo výročnej správe o činnosti posúdia „efektívnosť a účinnosť systému vnútornej kontroly“;

Sú požiadavky na predkladanie správ stanovené príliš voľne?

| 58. | berie na vedomie, že tieto nedostatky „nepochybne vyplývajú zo skutočnosti, že pokyny na vypracovanie výročných správ o činnosti za rok 2008 ponechali povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním väčšiu voľnosť, pokiaľ ide o spôsob, akým sa tieto správy podávajú, a to najmä v súvislosti s ich systémami vnútornej kontroly“ (odpoveď na otázku 4.2); s potešením však berie na vedomie, že pokyny pre správy za rok 2009 boli v tomto ohľade prísnejšie, a očakáva, že všetci generálni riaditelia budú konať v súlade s nimi; |
| --- | --- |

58.

berie na vedomie, že tieto nedostatky „nepochybne vyplývajú zo skutočnosti, že pokyny na vypracovanie výročných správ o činnosti za rok 2008 ponechali povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním väčšiu voľnosť, pokiaľ ide o spôsob, akým sa tieto správy podávajú, a to najmä v súvislosti s ich systémami vnútornej kontroly“ (odpoveď na otázku 4.2); s potešením však berie na vedomie, že pokyny pre správy za rok 2009 boli v tomto ohľade prísnejšie, a očakáva, že všetci generálni riaditelia budú konať v súlade s nimi;

| 59. | pripomína, že cieľom systému vnútornej kontroly je zabezpečiť správne výdavky v súlade s finančnými predpismi; |
| --- | --- |

59.

pripomína, že cieľom systému vnútornej kontroly je zabezpečiť správne výdavky v súlade s finančnými predpismi;

| 60. | zdôrazňuje, že v každom systéme finančného hospodárenia musí existovať primeraná kontrola a rovnováha pri schvaľovaní výdavkov; |
| --- | --- |

60.

zdôrazňuje, že v každom systéme finančného hospodárenia musí existovať primeraná kontrola a rovnováha pri schvaľovaní výdavkov;

| 61. | preto vyzýva generálneho tajomníka, aby čo najskôr, v každom prípade však do 31. decembra 2010, informoval orgán udeľujúci absolutórium o konkrétnych opatreniach, ktoré prijal či prijme v záujme posilnenia systému vnútornej kontroly, ako aj o termínoch ich vykonávania, a najmä o týchto záležitostiach:






  — | zabezpečenie toho, aby správy o činnosti od všetkých povoľujúcich úradníkov boli plne v súlade s článkom 60 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- | --- |

61.

preto vyzýva generálneho tajomníka, aby čo najskôr, v každom prípade však do 31. decembra 2010, informoval orgán udeľujúci absolutórium o konkrétnych opatreniach, ktoré prijal či prijme v záujme posilnenia systému vnútornej kontroly, ako aj o termínoch ich vykonávania, a najmä o týchto záležitostiach:

—

zabezpečenie toho, aby správy o činnosti od všetkých povoľujúcich úradníkov boli plne v súlade s článkom 60 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách,

| — | vypracúvanie jasnejších, stručnejších, presnejších, relevantných a odborných výročných správ o činnosti, ktoré by orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytovali relevantné informácie o využívaní verejných prostriedkov Európskym parlamentom, prijímanie akýchkoľvek ďalších opatrení potrebných na to, aby generálny tajomník mohol vydať zmysluplné vyhlásenie o vierohodnosti, |
| --- | --- |

—

vypracúvanie jasnejších, stručnejších, presnejších, relevantných a odborných výročných správ o činnosti, ktoré by orgánu udeľujúcemu absolutórium poskytovali relevantné informácie o využívaní verejných prostriedkov Európskym parlamentom, prijímanie akýchkoľvek ďalších opatrení potrebných na to, aby generálny tajomník mohol vydať zmysluplné vyhlásenie o vierohodnosti,

| — | vykonávanie vnútorných kontrol prerokovaných a obmedzených zmlúv s dátumom do roku 2008; zintenzívnenie takýchto vnútorných kontrol, |
| --- | --- |

—

vykonávanie vnútorných kontrol prerokovaných a obmedzených zmlúv s dátumom do roku 2008; zintenzívnenie takýchto vnútorných kontrol,

| — | uverejnenie úplného ročného zoznamu všetkých spoločností, ktorým boli od roku 2008 udelené prerokované a obmedzené zmluvy; |
| --- | --- |

—

uverejnenie úplného ročného zoznamu všetkých spoločností, ktorým boli od roku 2008 udelené prerokované a obmedzené zmluvy;

Výročná správa Dvora audítorov za rozpočtový rok 2008

Multiplikačný faktor uplatňovaný na platy

| 62. | konštatuje, že Európsky parlament a Európsky hospodársky a sociálny výbor sa v otázke multiplikačného faktora podobne ako v predchádzajúcich rokoch naďalej riadi ustanoveniami služobného poriadku, pokým Súdny dvor nevydá konečné rozhodnutie vo veciach, ktoré mu v tejto súvislosti predložili ich zamestnanci; |
| --- | --- |

62.

konštatuje, že Európsky parlament a Európsky hospodársky a sociálny výbor sa v otázke multiplikačného faktora podobne ako v predchádzajúcich rokoch naďalej riadi ustanoveniami služobného poriadku, pokým Súdny dvor nevydá konečné rozhodnutie vo veciach, ktoré mu v tejto súvislosti predložili ich zamestnanci;

Preplatenie nákladov na ubytovanie, ktoré vznikli počas služobnej cesty

| 63. | konštatuje, že od rozpočtového roku 2004 Dvor audítorov vyzýva Európsky parlament, aby zabezpečil, aby sa náklady na ubytovanie vzniknuté počas služobnej cesty preplácali v súlade so služobným poriadkom; uznáva úsilie, ktoré vyvíja GR pre personál s cieľom zjednodušiť a zracionalizovať riadenie služobných ciest; |
| --- | --- |

63.

konštatuje, že od rozpočtového roku 2004 Dvor audítorov vyzýva Európsky parlament, aby zabezpečil, aby sa náklady na ubytovanie vzniknuté počas služobnej cesty preplácali v súlade so služobným poriadkom; uznáva úsilie, ktoré vyvíja GR pre personál s cieľom zjednodušiť a zracionalizovať riadenie služobných ciest;

| 64. | berie na vedomie odpoveď administratívy a upozorňuje na skutočnosť, že „rozpočtový základ“ nemožno využívať na znefunkčnenie regulačného rámca; domnieva sa, že tejto otázke by sa mala venovať osobitná pozornosť v rámci nadchádzajúcej revízie služobného poriadku; |
| --- | --- |

64.

berie na vedomie odpoveď administratívy a upozorňuje na skutočnosť, že „rozpočtový základ“ nemožno využívať na znefunkčnenie regulačného rámca; domnieva sa, že tejto otázke by sa mala venovať osobitná pozornosť v rámci nadchádzajúcej revízie služobného poriadku;

| 65. | očakáva, že orgány Európskeho parlamentu, ktoré majú v tejto oblasti hlavné rozhodovacie právomoci (predsedníctvo, generálny tajomník a generálny riaditeľ pre personál), čo najskôr po prijatí rozhodnutia podniknú kroky potrebné na zabezpečenie toho, aby vnútorné pravidlá a postupy Európskeho parlamentu týkajúce sa služobných ciest boli plne a jednoznačne v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a so služobným poriadkom; |
| --- | --- |

65.

očakáva, že orgány Európskeho parlamentu, ktoré majú v tejto oblasti hlavné rozhodovacie právomoci (predsedníctvo, generálny tajomník a generálny riaditeľ pre personál), čo najskôr po prijatí rozhodnutia podniknú kroky potrebné na zabezpečenie toho, aby vnútorné pravidlá a postupy Európskeho parlamentu týkajúce sa služobných ciest boli plne a jednoznačne v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a so služobným poriadkom;

Príspevok na asistentskú výpomoc pre poslancov

| 66. | berie na vedomie, že útvary vykonali významné množstvo práce pri vyúčtovaní výdavkov na asistentskú výpomoc vyplatených v rokoch 2004 až 2008, a vyjadruje im za to uznanie; |
| --- | --- |

66.

berie na vedomie, že útvary vykonali významné množstvo práce pri vyúčtovaní výdavkov na asistentskú výpomoc vyplatených v rokoch 2004 až 2008, a vyjadruje im za to uznanie;

| 67. | vyzýva generálneho tajomníka, generálneho riaditeľa pre personál a generálneho riaditeľa pre inovácie a technologickú podporu, aby preskúmali, v akom rozsahu možno využiť nové technológie pre videokonferencie s cieľom usporiť náklady na služobné cesty; osobitne zdôrazňuje možnosť využitia voľného softvéru na usporiadanie bezpečných a lacných videokonferencií; |
| --- | --- |

67.

vyzýva generálneho tajomníka, generálneho riaditeľa pre personál a generálneho riaditeľa pre inovácie a technologickú podporu, aby preskúmali, v akom rozsahu možno využiť nové technológie pre videokonferencie s cieľom usporiť náklady na služobné cesty; osobitne zdôrazňuje možnosť využitia voľného softvéru na usporiadanie bezpečných a lacných videokonferencií;

| 68. | ďalej konštatuje, že nový systém, ktorý sa začal používať 14. júla 2009, by mal zabezpečiť náležitý súlad s príslušnými pravidlami a zásadami a poskytnúť najlepšiu záruku transparentnosti, zákonnosti a riadneho finančného hospodárenia v súvislosti s príspevkami na asistentskú výpomoc pre poslancov; |
| --- | --- |

68.

ďalej konštatuje, že nový systém, ktorý sa začal používať 14. júla 2009, by mal zabezpečiť náležitý súlad s príslušnými pravidlami a zásadami a poskytnúť najlepšiu záruku transparentnosti, zákonnosti a riadneho finančného hospodárenia v súvislosti s príspevkami na asistentskú výpomoc pre poslancov;

Poslanci ako verejní činitelia

| 69. | podporuje právo daňových poplatníkov kontrolovať, ako poslanci ako verejní činitelia využívajú svoje príspevky, a vyzýva poslancov, aby pri využívaní európskych verejných prostriedkov venovali osobitnú pozornosť verejnému záujmu; |
| --- | --- |

69.

podporuje právo daňových poplatníkov kontrolovať, ako poslanci ako verejní činitelia využívajú svoje príspevky, a vyzýva poslancov, aby pri využívaní európskych verejných prostriedkov venovali osobitnú pozornosť verejnému záujmu;

| 70. | so zreteľom na značné riziká poškodenia dobrej povesti v tejto oblasti verejných politík vyzýva tak vnútorného audítora, ako aj Dvor audítorov, aby dôsledne sledovali fungovanie a efektívnosť nového rámca a aby oznámili všetky nedostatky a/alebo možnosti, ako by sa dal zlepšiť prístup verejnosti k informáciám o platbách pre poslancov vrátane výdavkov na asistentskú výpomoc; |
| --- | --- |

70.

so zreteľom na značné riziká poškodenia dobrej povesti v tejto oblasti verejných politík vyzýva tak vnútorného audítora, ako aj Dvor audítorov, aby dôsledne sledovali fungovanie a efektívnosť nového rámca a aby oznámili všetky nedostatky a/alebo možnosti, ako by sa dal zlepšiť prístup verejnosti k informáciám o platbách pre poslancov vrátane výdavkov na asistentskú výpomoc;

Systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia poslancov

| 71. | upozorňuje na pripomienky Dvora audítorov uvedené v jeho výročných správach z rokov 2006 a 2007, pokiaľ ide o potrebu stanovenia jasných pravidiel, ktoré budú definovať záväzky a povinnosti Európskeho parlamentu a členov fondu v prípade deficitu; vyzýva generálneho tajomníka, aby do 31. decembra 2010 predložil návrh na vyriešenie tejto veci, rešpektujúc rozhodnutie pléna, že na vyrovnanie deficitu sa nepoužijú žiadne ďalšie finančné prostriedky získané z daní; |
| --- | --- |

71.

upozorňuje na pripomienky Dvora audítorov uvedené v jeho výročných správach z rokov 2006 a 2007, pokiaľ ide o potrebu stanovenia jasných pravidiel, ktoré budú definovať záväzky a povinnosti Európskeho parlamentu a členov fondu v prípade deficitu; vyzýva generálneho tajomníka, aby do 31. decembra 2010 predložil návrh na vyriešenie tejto veci, rešpektujúc rozhodnutie pléna, že na vyrovnanie deficitu sa nepoužijú žiadne ďalšie finančné prostriedky získané z daní;

| 72. | berie na vedomie, že 31. decembra 2008 fond zaznamenal poistno-matematický deficit vo výške 121 844 000 EUR a že v tento deň fond vyčíslil, že dosiaľ nevyplatené dávky, ktoré má svojim členom zaplatiť, predstavujú 276 984 000 EUR (výročná správa Dvora audítorov za rok 2008, príloha 11.2); |
| --- | --- |

72.

berie na vedomie, že 31. decembra 2008 fond zaznamenal poistno-matematický deficit vo výške 121 844 000 EUR a že v tento deň fond vyčíslil, že dosiaľ nevyplatené dávky, ktoré má svojim členom zaplatiť, predstavujú 276 984 000 EUR (výročná správa Dvora audítorov za rok 2008, príloha 11.2);

| 73. | konštatuje, že záväzky Európskeho parlamentu sú zohľadnené v účtovných závierkach k 31. decembru 2008; |
| --- | --- |

73.

konštatuje, že záväzky Európskeho parlamentu sú zohľadnené v účtovných závierkach k 31. decembru 2008;

| 74. | berie na vedomie správu nezávislého audítora, podľa ktorej „výpočty rezerv na dôchodky a podobných záväzkov vychádzajú zo 6,5 % návratnosti investícií za rok“, pričom toto číslo nie je reálne; |
| --- | --- |

74.

berie na vedomie správu nezávislého audítora, podľa ktorej „výpočty rezerv na dôchodky a podobných záväzkov vychádzajú zo 6,5 % návratnosti investícií za rok“, pričom toto číslo nie je reálne;

| 75. | zdôrazňuje potrebu úplnej transparentnosti, pokiaľ ide o rozhodnutia, ktoré majú prijať riadiace orgány Európskeho parlamentu, konkrétne predseda, predsedníctvo, kvestori a konferencia predsedov; |
| --- | --- |

75.

zdôrazňuje potrebu úplnej transparentnosti, pokiaľ ide o rozhodnutia, ktoré majú prijať riadiace orgány Európskeho parlamentu, konkrétne predseda, predsedníctvo, kvestori a konferencia predsedov;

| 76. | vyzýva predsedníctvo, aby zvážilo možnosť poskytovať Výboru pre rozpočet informácie týkajúce sa rozhodnutí s významnými dôsledkami pre rozpočet jednoduchším spôsobom, aby sa tak lepšie vyhovelo potrebám informovanosti orgánu udeľujúceho absolutórium, ako aj európskych daňových poplatníkov; |
| --- | --- |

76.

vyzýva predsedníctvo, aby zvážilo možnosť poskytovať Výboru pre rozpočet informácie týkajúce sa rozhodnutí s významnými dôsledkami pre rozpočet jednoduchším spôsobom, aby sa tak lepšie vyhovelo potrebám informovanosti orgánu udeľujúceho absolutórium, ako aj európskych daňových poplatníkov;

| 77. | zastáva názor, že predsedníctvo ako orgán v Európskom parlamente, v ktorého pôsobnosti je vydávať finančné a administratívne rozhodnutia s dosahom na poslancov a na fungovanie inštitúcie, má osobitnú zodpovednosť v súvislosti s posilnením demokratickej zodpovednosti; |
| --- | --- |

77.

zastáva názor, že predsedníctvo ako orgán v Európskom parlamente, v ktorého pôsobnosti je vydávať finančné a administratívne rozhodnutia s dosahom na poslancov a na fungovanie inštitúcie, má osobitnú zodpovednosť v súvislosti s posilnením demokratickej zodpovednosti;

| 78. | zastáva názor, že návrhy opravného rozpočtu, ktoré sa vzťahujú iba na súčasný rozpočtový rok, sú ako nástroj riadenia nepostačujúce, a vyzýva predsedníctvo, aby predložilo odhad očakávaných dôsledkov hlavných finančných rozhodnutí na nasledujúcich päť rokov; |
| --- | --- |

78.

zastáva názor, že návrhy opravného rozpočtu, ktoré sa vzťahujú iba na súčasný rozpočtový rok, sú ako nástroj riadenia nepostačujúce, a vyzýva predsedníctvo, aby predložilo odhad očakávaných dôsledkov hlavných finančných rozhodnutí na nasledujúcich päť rokov;

| 79. | upozorňuje na skutočnosť, že záležitosti týkajúce sa zodpovednosti vo verejných politikách a riadenia rizík poškodenia dobrej povesti verejných inštitúcií sú otázky, ktoré nie je možné a ktoré by sa nemali obmedzovať na právne aspekty; |
| --- | --- |

79.

upozorňuje na skutočnosť, že záležitosti týkajúce sa zodpovednosti vo verejných politikách a riadenia rizík poškodenia dobrej povesti verejných inštitúcií sú otázky, ktoré nie je možné a ktoré by sa nemali obmedzovať na právne aspekty;

Správy vnútorného audítora Európskeho parlamentu

| 80. | konštatuje, že útvar pre vnútorný audit je od svojho vzniku súčasťou Generálneho riaditeľstva pre financie, ktoré predstavuje približne 30 % rozpočtu Európskeho parlamentu, a víta skutočnosť, že od 1. septembra 2009 je tento útvar na základe rozhodnutia generálneho tajomníka priradený priamo ku generálnemu tajomníkovi, keďže sa tak zefektívni vykonávanie vnútorného auditu a posilní sa vnímanie nezávislej a objektívnej úlohy tohto útvaru v oddeleniach, ktorých sa audit týka; |
| --- | --- |

80.

konštatuje, že útvar pre vnútorný audit je od svojho vzniku súčasťou Generálneho riaditeľstva pre financie, ktoré predstavuje približne 30 % rozpočtu Európskeho parlamentu, a víta skutočnosť, že od 1. septembra 2009 je tento útvar na základe rozhodnutia generálneho tajomníka priradený priamo ku generálnemu tajomníkovi, keďže sa tak zefektívni vykonávanie vnútorného auditu a posilní sa vnímanie nezávislej a objektívnej úlohy tohto útvaru v oddeleniach, ktorých sa audit týka;

| 81. | zdôrazňuje, že predchádzajúca pozícia útvaru pre vnútorný audit v rámci organizačnej štruktúry tomuto útvaru nebránila v plnení svojich úloh v súlade s profesionálnymi a regulačnými požiadavkami; víta jeho novú pozíciu a očakáva, že mu umožní zlepšiť tok významných informácií o otázkach rizík od generálneho tajomníka a tak uľahčí úlohu vnútorného audítora týkajúcu sa poskytovania poradenstva Európskemu parlamentu, pokiaľ ide o riešenie rizík; |
| --- | --- |

81.

zdôrazňuje, že predchádzajúca pozícia útvaru pre vnútorný audit v rámci organizačnej štruktúry tomuto útvaru nebránila v plnení svojich úloh v súlade s profesionálnymi a regulačnými požiadavkami; víta jeho novú pozíciu a očakáva, že mu umožní zlepšiť tok významných informácií o otázkach rizík od generálneho tajomníka a tak uľahčí úlohu vnútorného audítora týkajúcu sa poskytovania poradenstva Európskemu parlamentu, pokiaľ ide o riešenie rizík;

Audit rámca vnútornej kontroly

| 82. | s uspokojením konštatuje, že útvar pre vnútorný audit uprednostňuje monitorovanie a poradenstvo v súvislosti s uplatňovaním nových decentralizovaných systémov vnútornej kontroly zavedených nariadením o rozpočtových pravidlách, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2003; |
| --- | --- |

82.

s uspokojením konštatuje, že útvar pre vnútorný audit uprednostňuje monitorovanie a poradenstvo v súvislosti s uplatňovaním nových decentralizovaných systémov vnútornej kontroly zavedených nariadením o rozpočtových pravidlách, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2003;

| 83. | ďalej konštatuje, že výsledkom pôvodnej revízie rámca vnútornej kontroly v rokoch 2003 a 2004 bolo 14 správ o auditoch, ktoré sa týkali všetkých oddelení a ústredí a obsahovali 452 odsúhlasených opatrení; |
| --- | --- |

83.

ďalej konštatuje, že výsledkom pôvodnej revízie rámca vnútornej kontroly v rokoch 2003 a 2004 bolo 14 správ o auditoch, ktoré sa týkali všetkých oddelení a ústredí a obsahovali 452 odsúhlasených opatrení;

| 84. | konštatuje, že séria prvých následných auditov z rokov 2005 a 2006 ukázala, že vedenie zrealizovalo 225 z pôvodných 452 opatrení a že z 227 nedokončených opatrení sa 20 považovalo za „kľúčové“, pretože sa týkali oblastí, ktoré sú vystavené riziku, a vyžadovali si, aby príslušné útvary bezodkladne prijali nápravné opatrenia; |
| --- | --- |

84.

konštatuje, že séria prvých následných auditov z rokov 2005 a 2006 ukázala, že vedenie zrealizovalo 225 z pôvodných 452 opatrení a že z 227 nedokončených opatrení sa 20 považovalo za „kľúčové“, pretože sa týkali oblastí, ktoré sú vystavené riziku, a vyžadovali si, aby príslušné útvary bezodkladne prijali nápravné opatrenia;

Zostávajúce nedokončené opatrenia

| 85. | konštatuje tiež, že výsledky z konca roka 2008 týkajúce sa druhej série následných auditov z rokov 2007 a 2008 ukázali, že z pôvodných 452 opatrení ostalo 88 nedokončených a že ich realizáciou boli poverené rôzne generálne riaditeľstvá:







  GR PRES | : | 5 |
| --- | --- | --- | --- |
| GR TRAD | : | 1 |
| GR ITEC | : | 22 + 4 nedokončené kľúčové opatrenia |
| GR INTE | : | 5 |
| GR INLO | : | 10 |
| GR COMM | : | 6 |
| GR PERS | : | 9 |
| GR FINS | : | 12 |
| Generálny sekretariát | : | 18 (centrálnych opatrení); |

85.

konštatuje tiež, že výsledky z konca roka 2008 týkajúce sa druhej série následných auditov z rokov 2007 a 2008 ukázali, že z pôvodných 452 opatrení ostalo 88 nedokončených a že ich realizáciou boli poverené rôzne generálne riaditeľstvá:

GR PRES

:

5

GR TRAD

:

1

GR ITEC

:

22 + 4 nedokončené kľúčové opatrenia

GR INTE

:

5

GR INLO

:

10

GR COMM

:

6

GR PERS

:

9

GR FINS

:

12

Generálny sekretariát

:

18 (centrálnych opatrení);

| 86. | víta zlepšenia v systémoch riadenia a vnútornej kontroly generálnych riaditeľstiev, avšak vyslovuje znepokojenie v súvislosti s počtom nedokončených opatrení, pričom celková miera dokončenia predstavovala iba 80,53 % počas pomerne dlhého obdobia, počas ktorého príslušné útvary mali dostatok času na prijatie nápravných opatrení; |
| --- | --- |

86.

víta zlepšenia v systémoch riadenia a vnútornej kontroly generálnych riaditeľstiev, avšak vyslovuje znepokojenie v súvislosti s počtom nedokončených opatrení, pričom celková miera dokončenia predstavovala iba 80,53 % počas pomerne dlhého obdobia, počas ktorého príslušné útvary mali dostatok času na prijatie nápravných opatrení;

| 87. | plne si uvedomuje, že niektoré oddelenia boli v danom období presunuté na iné generálne riaditeľstvá; pripomína, že v súlade s článkom 86 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách „orgán zabezpečuje prijímanie opatrení na základe odporúčaní, ktoré vyplývajú z auditov“, a považuje na neuspokojujúce, že audítorské odporúčania vydané v rokoch 2003 a 2004 sa ešte ani v roku 2008 nezrealizovali; |
| --- | --- |

87.

plne si uvedomuje, že niektoré oddelenia boli v danom období presunuté na iné generálne riaditeľstvá; pripomína, že v súlade s článkom 86 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách „orgán zabezpečuje prijímanie opatrení na základe odporúčaní, ktoré vyplývajú z auditov“, a považuje na neuspokojujúce, že audítorské odporúčania vydané v rokoch 2003 a 2004 sa ešte ani v roku 2008 nezrealizovali;

| 88. | zdôrazňuje, že 88 nedokončených opatrení naznačuje, že v niektorých špecifických oblastiach pretrvávajú reziduálne riziká, a dôrazne odporúča urýchlené prijatie primeraných opatrení s cieľom čo najskôr vykonať nezrealizované odporúčania; vyzýva generálneho tajomníka, aby informoval príslušný výbor o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

88.

zdôrazňuje, že 88 nedokončených opatrení naznačuje, že v niektorých špecifických oblastiach pretrvávajú reziduálne riziká, a dôrazne odporúča urýchlené prijatie primeraných opatrení s cieľom čo najskôr vykonať nezrealizované odporúčania; vyzýva generálneho tajomníka, aby informoval príslušný výbor o dosiahnutom pokroku;

| 89. | je presvedčený, že by sa malo uskutočniť preskúmanie útvaru pre vnútorný audit Európskeho parlamentu s cieľom posilniť tento útvar, a tým ďalej zlepšiť finančnú kontrolu, a že by sa mali poskytnúť všetky nástroje, ktoré zaručujú plnenie úloh Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

89.

je presvedčený, že by sa malo uskutočniť preskúmanie útvaru pre vnútorný audit Európskeho parlamentu s cieľom posilniť tento útvar, a tým ďalej zlepšiť finančnú kontrolu, a že by sa mali poskytnúť všetky nástroje, ktoré zaručujú plnenie úloh Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 90. | požaduje, aby mu najneskôr do 30. septembra 2010 bolo poskytnuté úplné vysvetlenie a presné odpovede na otázku, prečo ešte nie je otvorené nové Centrum pre návštevníkov; |
| --- | --- |

90.

požaduje, aby mu najneskôr do 30. septembra 2010 bolo poskytnuté úplné vysvetlenie a presné odpovede na otázku, prečo ešte nie je otvorené nové Centrum pre návštevníkov;

Ceny Európskeho parlamentu

| 91. | považuje za neprimerané, aby Parlament udeľoval Cenu za žurnalistiku, pretože Parlament by nemal udeľovať ceny novinárom, ktorých úlohou je kriticky posudzovať inštitúcie EÚ a ich činnosť; |
| --- | --- |

91.

považuje za neprimerané, aby Parlament udeľoval Cenu za žurnalistiku, pretože Parlament by nemal udeľovať ceny novinárom, ktorých úlohou je kriticky posudzovať inštitúcie EÚ a ich činnosť;

Politické skupiny (rozpočtová položka 4000)

| 92. | berie na vedomie, že rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4000 sa v roku 2008 využili takto:













  (v EUR) |
| --- | --- |
| Celkové disponibilné prostriedky v rámci rozpočtu na rok 2008 | 81 625 415 |
| Nezávislí poslanci | 1 485 287 |
| Suma vyčlenená pre politické skupiny | 80 140 128 |
| Skupina | Prostriedky vyčlenené z rozpočtu Parlamentu | Prerozdelené (15) | Dodatočne pridelené v roku 2008 (16) | Vlastné zdroje skupiny a prenesené rozpočtové prostriedky skupín | Výdavky v roku 2008 | Miera využitia disponibilných rozpočtových prostriedkov | Strop prenosov (17) | Prenos do roku 2009 |
| PPE | 19 457 497 | –19 262 | 2 256 382 | 9 768 471 | 24 057 411 | 76,46 % | 11 985 131 | 7 405 677 |
| PSE | 14 417 268 | 45 992 | 1 685 892 | 7 254 341 | 16 555 599 | 70,74 % | 8 894 526 | 6 847 894 |
| ALDE | 6 685 814 | –35 299 | 768 650 | 3 008 933 | 7 409 623 | 71,05 % | 4 111 557 | 3 018 475 |
| VERTS/ALE | 2 765 269 | 45 912 | 330 540 | 1 070 615 | 3 191 911 | 75,78 % | 1 713 175 | 1 020 425 |
| GUE/NGL | 2 809 780 | –2 357 | 325 919 | 971 528 | 2 627 939 | 64,02 % | 1 730 809 | 1 476 931 |
| UEN | 2 764 733 | –26 557 | 315 066 | 968 265 | 2 770 796 | 68,90 % | 1 697 433 | 1 250 711 |
| IND/DEM | 1 621 041 | –51 389 | 176 408 | 760 676 | 1 924 007 | 76,75 % | 986 929 | 582 729 |
| NI | 1 226 937 | | 141 143 | 117 207 | 1 019 401 | 68,63 % | 754 612 | 392 949 |
| Spolu | 51 748 339 | –42 960 | 6 000 000 | 23 920 036 | 59 556 687 | 72,96 % | 31 874 170 | 21 995 791 |

92.

berie na vedomie, že rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4000 sa v roku 2008 využili takto:

(v EUR)

Celkové disponibilné prostriedky v rámci rozpočtu na rok 2008

81 625 415

Nezávislí poslanci

1 485 287

Suma vyčlenená pre politické skupiny

80 140 128

Skupina

Prostriedky vyčlenené z rozpočtu Parlamentu

Prerozdelené (15)

Dodatočne pridelené v roku 2008 (16)

Vlastné zdroje skupiny a prenesené rozpočtové prostriedky skupín

Výdavky v roku 2008

Miera využitia disponibilných rozpočtových prostriedkov

Strop prenosov (17)

Prenos do roku 2009

PPE

19 457 497

–19 262

2 256 382

9 768 471

24 057 411

76,46 %

11 985 131

7 405 677

PSE

14 417 268

45 992

1 685 892

7 254 341

16 555 599

70,74 %

8 894 526

6 847 894

ALDE

6 685 814

–35 299

768 650

3 008 933

7 409 623

71,05 %

4 111 557

3 018 475

VERTS/ALE

2 765 269

45 912

330 540

1 070 615

3 191 911

75,78 %

1 713 175

1 020 425

GUE/NGL

2 809 780

–2 357

325 919

971 528

2 627 939

64,02 %

1 730 809

1 476 931

UEN

2 764 733

–26 557

315 066

968 265

2 770 796

68,90 %

1 697 433

1 250 711

IND/DEM

1 621 041

–51 389

176 408

760 676

1 924 007

76,75 %

986 929

582 729

NI

1 226 937

141 143

117 207

1 019 401

68,63 %

754 612

392 949

Spolu

51 748 339

–42 960

6 000 000

23 920 036

59 556 687

72,96 %

31 874 170

21 995 791

Dodatočné rozpočtové prostriedky

| 93. | pripomína, že predsedníctvo na svojej schôdzi 19. novembra 2008 rozhodlo dodatočne zvýšiť rozpočtové prostriedky v rozpočtovej položke 4000 o celkovú sumu 6 miliónov EUR s cieľom financovať informačnú kampaň v súvislosti s európskymi voľbami v roku 2009 [D(2009) 28076 z 15. júna 2009]; |
| --- | --- |

93.

pripomína, že predsedníctvo na svojej schôdzi 19. novembra 2008 rozhodlo dodatočne zvýšiť rozpočtové prostriedky v rozpočtovej položke 4000 o celkovú sumu 6 miliónov EUR s cieľom financovať informačnú kampaň v súvislosti s európskymi voľbami v roku 2009 [D(2009) 28076 z 15. júna 2009];

| 94. | poznamenáva, že 15. decembra 2008 predsedníctvo rozhodlo:






  — | „že limit 50 % stanovený v bodoch 2.1.6 a 2.9.2 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000 sa nevzťahoval na dodatočné rozpočtové prostriedky vo výške 6 miliónov EUR, o ktorých prerozdelení rozhodlo na svojej schôdzi 19. novembra 2008, a že táto dodatočná suma by sa teda mohla v plnej výške preniesť do roku 2009, |
| --- | --- | --- |

94.

poznamenáva, že 15. decembra 2008 predsedníctvo rozhodlo:

—

„že limit 50 % stanovený v bodoch 2.1.6 a 2.9.2 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000 sa nevzťahoval na dodatočné rozpočtové prostriedky vo výške 6 miliónov EUR, o ktorých prerozdelení rozhodlo na svojej schôdzi 19. novembra 2008, a že táto dodatočná suma by sa teda mohla v plnej výške preniesť do roku 2009,

| — | že skupiny však musia tieto dodatočné rozpočtové prostriedky použiť do konca marca 2009 a že všetky nevyužité sumy sa musia vrátiť do rozpočtu Európskeho parlamentu a že by sa preto |
| --- | --- |

—

že skupiny však musia tieto dodatočné rozpočtové prostriedky použiť do konca marca 2009 a že všetky nevyužité sumy sa musia vrátiť do rozpočtu Európskeho parlamentu a že by sa preto

| — | používanie týchto dodatočných rozpočtových prostriedkov malo posudzovať v súvislosti s účtovnou závierkou za prvý polrok 2009, keďže volebné roky sú rozdelené do dvoch šesťmesačných období“ [D(2009) 28076 z 15. júna 2009]; |
| --- | --- |

—

používanie týchto dodatočných rozpočtových prostriedkov malo posudzovať v súvislosti s účtovnou závierkou za prvý polrok 2009, keďže volebné roky sú rozdelené do dvoch šesťmesačných období“ [D(2009) 28076 z 15. júna 2009];

| 95. | pripomína, že predseda na schôdzi predsedníctva 16. júna 2009„vyjadril znepokojenie, že celková účasť na týchto voľbách poklesla na 43,2 %, čo je [...] skutočnosť, ktorou by sa malo budúce predsedníctvo podrobne zaoberať“ (PE 426.193/BUR); |
| --- | --- |

95.

pripomína, že predseda na schôdzi predsedníctva 16. júna 2009„vyjadril znepokojenie, že celková účasť na týchto voľbách poklesla na 43,2 %, čo je [...] skutočnosť, ktorou by sa malo budúce predsedníctvo podrobne zaoberať“ (PE 426.193/BUR);

Účtovná závierka – bez rozpravy?

| 96. | berie na vedomie, že 8. júla 2009 predseda v súlade s bodom 2.7.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000
   (18) postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správy overené audítorom, predložené politickými skupinami o použití rozpočtových prostriedkov (list 311812); |
| --- | --- |

96.

berie na vedomie, že 8. júla 2009 predseda v súlade s bodom 2.7.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000
   (18) postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správy overené audítorom, predložené politickými skupinami o použití rozpočtových prostriedkov (list 311812);

| 97. | upozorňuje na to, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva z 15. júna 2009 [D(2009) 28076] uviedol, že „audítori vo všetkých správach bez výhrad potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade s predpismi“; |
| --- | --- |

97.

upozorňuje na to, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva z 15. júna 2009 [D(2009) 28076] uviedol, že „audítori vo všetkých správach bez výhrad potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade s predpismi“;

| 98. | poznamenáva, že predsedníctvo na svojej schôdzi 16. júna 2009 (zápisnica zo schôdze zo 16. júna 2009, PE 426.193/BUR):






  — | pri zvažovaní rozhodnutia o účtovnej závierke politických skupín za rok 2008 vzalo na vedomie a schválilo dokumenty predložené skupinami, |
| --- | --- | --- |

98.

poznamenáva, že predsedníctvo na svojej schôdzi 16. júna 2009 (zápisnica zo schôdze zo 16. júna 2009, PE 426.193/BUR):

—

pri zvažovaní rozhodnutia o účtovnej závierke politických skupín za rok 2008 vzalo na vedomie a schválilo dokumenty predložené skupinami,

| — | pri zvažovaní rozhodnutia o účtovnej závierke skupiny ITS schválilo závery uvedené v oznámení generálneho tajomníka k tejto veci, |
| --- | --- |

—

pri zvažovaní rozhodnutia o účtovnej závierke skupiny ITS schválilo závery uvedené v oznámení generálneho tajomníka k tejto veci,

| — | poverilo generálneho tajomníka, aby stanovil konečnú výšku požiadavky voči poslancovi a prípadne vykonal požadované nápravné opatrenia; |
| --- | --- |

—

poverilo generálneho tajomníka, aby stanovil konečnú výšku požiadavky voči poslancovi a prípadne vykonal požadované nápravné opatrenia;

| 99. | pripomína, že v súlade s bodom 2.2.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000 musí mať každá skupina zavedený systém vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

99.

pripomína, že v súlade s bodom 2.2.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000 musí mať každá skupina zavedený systém vnútornej kontroly;

Európske politické strany

| 100. | berie na vedomie, že rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4020 sa v roku 2008 využili takto:









  (v EUR) |
| --- | --- |
| Plnenie rozpočtu za rok 2008 v rámci dohody |
| Strana | Vlastné zdroje | Celkové dotácie od EP | Celkové príjmy | Dotácie ako % oprávnených výdavkov (max. 85 %) |
| PPE | 1 169 574,08 | 3 354 754,00 | 4 524 328,08 | 79 % |
| PSE | 859 853,00 | 3 027 647,00 | 3 887 500,00 | 82 % |
| ELDR | 420 721,36 | 1 115 665,00 | 1 536 386,36 | 83 % |
| EFGP | 272 909,63 | 641 534,00 | 914 443,63 | 70 % |
| GE | 176 454,75 | 536 539,11 | 712 993,86 | 76 % |
| PDE | 78 746,17 | 407 693,22 | 486 439,39 | 83 % |
| AEN | 36 619,20 | 206 376,01 | 242 995,21 | 85 % |
| ADIE | 80 187,00 | 303 051,35 | 383 238,35 | 85 % |
| EFA | 65 390,25 | 226 600,00 | 291 990,25 | 83 % |
| EUD | 50 094,08 | 153 821,06 | 203 915,14 | 85 % |
| Spolu | 3 210 549,52 | 9 973 680,75 | 13 184 230,27 | 80 % |

100.

berie na vedomie, že rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4020 sa v roku 2008 využili takto:

(v EUR)

Plnenie rozpočtu za rok 2008 v rámci dohody

Strana

Vlastné zdroje

Celkové dotácie od EP

Celkové príjmy

Dotácie ako % oprávnených výdavkov (max. 85 %)

PPE

1 169 574,08

3 354 754,00

4 524 328,08

79 %

PSE

859 853,00

3 027 647,00

3 887 500,00

82 %

ELDR

420 721,36

1 115 665,00

1 536 386,36

83 %

EFGP

272 909,63

641 534,00

914 443,63

70 %

GE

176 454,75

536 539,11

712 993,86

76 %

PDE

78 746,17

407 693,22

486 439,39

83 %

AEN

36 619,20

206 376,01

242 995,21

85 %

ADIE

80 187,00

303 051,35

383 238,35

85 %

EFA

65 390,25

226 600,00

291 990,25

83 %

EUD

50 094,08

153 821,06

203 915,14

85 %

Spolu

3 210 549,52

9 973 680,75

13 184 230,27

80 %

| 101. | berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 17. júna 2009 bez rozpravy schválilo konečné správy o plnení príslušných programov činností a finančné výkazy siedmich z 10 európskych politických strán (zápisnica zo schôdze zo 17. júna 2009, PE 426.231/BUR); |
| --- | --- |

101.

berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 17. júna 2009 bez rozpravy schválilo konečné správy o plnení príslušných programov činností a finančné výkazy siedmich z 10 európskych politických strán (zápisnica zo schôdze zo 17. júna 2009, PE 426.231/BUR);

| 102. | ďalej poznamenáva, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva [D(2009) 30444 z 15. júna 2009] poskytol tieto informácie:






  „8. | Správy o činnosti jednotlivých strán vcelku zodpovedajú programom činností, ktoré strany predložili pri podávaní žiadosti o dotáciu. Zmeny, ktoré strany vykonali v pôvodných programoch, sa týkali najmä tém, dátumov a miest schôdzí či konferencií. Tieto zmeny však nemajú vplyv na podstatu programov činností a mali by sa schváliť, aby sa stranám poskytla potrebná pružnosť pri reakcii na meniace sa politické prostredie počas roka. Strany vykonali aj úpravy svojich predbežných rozpočtov prostredníctvom presunov.
  ... |
| --- | --- | --- |

102.

ďalej poznamenáva, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva [D(2009) 30444 z 15. júna 2009] poskytol tieto informácie:

„8.

Správy o činnosti jednotlivých strán vcelku zodpovedajú programom činností, ktoré strany predložili pri podávaní žiadosti o dotáciu. Zmeny, ktoré strany vykonali v pôvodných programoch, sa týkali najmä tém, dátumov a miest schôdzí či konferencií. Tieto zmeny však nemajú vplyv na podstatu programov činností a mali by sa schváliť, aby sa stranám poskytla potrebná pružnosť pri reakcii na meniace sa politické prostredie počas roka. Strany vykonali aj úpravy svojich predbežných rozpočtov prostredníctvom presunov.

...

| 10. | Vo všetkých správach audítori bezvýhradne potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že poskytovali pravdivý a verný obraz o situácii politických strán ku koncu rozpočtového roka 2008“; |
| --- | --- |

10.

Vo všetkých správach audítori bezvýhradne potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že poskytovali pravdivý a verný obraz o situácii politických strán ku koncu rozpočtového roka 2008“;

| 103. | berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 14. septembra 2009 schválilo konečné správy o plnení príslušných programov činností a finančné výkazy troch európskych politických strán, ktorých správy nemalo predsedníctvo k dispozícii na svojej schôdzi 17. júna 2009, a to ADIE (Aliancia nezávislých demokratov v Európe), AEN (Aliancia pre Európu národov) a EUD (EU Demokrati) (zápisnica zo schôdze zo 14. septembra 2009, PE 426.393/BUR); |
| --- | --- |

103.

berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 14. septembra 2009 schválilo konečné správy o plnení príslušných programov činností a finančné výkazy troch európskych politických strán, ktorých správy nemalo predsedníctvo k dispozícii na svojej schôdzi 17. júna 2009, a to ADIE (Aliancia nezávislých demokratov v Európe), AEN (Aliancia pre Európu národov) a EUD (EU Demokrati) (zápisnica zo schôdze zo 14. septembra 2009, PE 426.393/BUR);

| 104. | ďalej poznamenáva, že predsedníctvo stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť zostatok vo výške 90 604,58 EUR od troch dotknutých strán (ADIE, AEN a EUD), a to s ohľadom na konečnú výšku dotácií, ktoré by sa týmto stranám mali prideliť; |
| --- | --- |

104.

ďalej poznamenáva, že predsedníctvo stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť zostatok vo výške 90 604,58 EUR od troch dotknutých strán (ADIE, AEN a EUD), a to s ohľadom na konečnú výšku dotácií, ktoré by sa týmto stranám mali prideliť;

| 105. | berie na vedomie oznámenie generálneho tajomníka, v ktorom reagoval na odsek 96 uznesenia Európskeho parlamentu z 23. apríla 2009 (19), pokiaľ ide o opatrenia nadväzujúce na zistenia uvedené v správe vnútorného audítora o dodržiavaní pravidiel o príspevkoch politickým stranám na európskej úrovni (20), a odkaz na tri opatrenia, od ktorých vykonania sa „upustilo“; |
| --- | --- |

105.

berie na vedomie oznámenie generálneho tajomníka, v ktorom reagoval na odsek 96 uznesenia Európskeho parlamentu z 23. apríla 2009 (19), pokiaľ ide o opatrenia nadväzujúce na zistenia uvedené v správe vnútorného audítora o dodržiavaní pravidiel o príspevkoch politickým stranám na európskej úrovni (20), a odkaz na tri opatrenia, od ktorých vykonania sa „upustilo“;

| 106. | pripomína, že „je potrebné zaručiť maximálnu transparentnosť a finančnú kontrolu politických strán na európskej úrovni, financovaných zo všeobecného rozpočtu Európskej únie“, ako sa stanovuje v odôvodnení 11 nariadenia (ES) č. 2004/2003 (21); |
| --- | --- |

106.

pripomína, že „je potrebné zaručiť maximálnu transparentnosť a finančnú kontrolu politických strán na európskej úrovni, financovaných zo všeobecného rozpočtu Európskej únie“, ako sa stanovuje v odôvodnení 11 nariadenia (ES) č. 2004/2003 (21);

| 107. | zdôrazňuje, že „maximálnu transparentnosť“ nemožno dosiahnuť: i) bez dôslednej realizácie, a najmä nie bez zavedenia vzorovej štruktúry pre opis činností uvedených v programe a pre konečné správy o činnosti, a ii) bez dostatočného počtu následných kontrol týchto dotácií na mieste, ktoré vykoná povoľujúci úradník; |
| --- | --- |

107.

zdôrazňuje, že „maximálnu transparentnosť“ nemožno dosiahnuť: i) bez dôslednej realizácie, a najmä nie bez zavedenia vzorovej štruktúry pre opis činností uvedených v programe a pre konečné správy o činnosti, a ii) bez dostatočného počtu následných kontrol týchto dotácií na mieste, ktoré vykoná povoľujúci úradník;

| 108. | nedokáže pochopiť, ako môže predsedníctvo plniť povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 209 ods. 2 (rozhodovať „o pozastavení alebo znížení financovania a vrátení čiastok, ktoré boli nesprávne vyplatené“) a z článku 209 ods. 3 (schváliť „záverečnú správu o činnosti politickej strany-príjemcu a záverečnú finančnú správu“) rokovacieho poriadku bez existencie vyššie uvedených vzorových štruktúr, ktoré sú kľúčové pre transparentný proces hodnotenia a vyplácania; |
| --- | --- |

108.

nedokáže pochopiť, ako môže predsedníctvo plniť povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 209 ods. 2 (rozhodovať „o pozastavení alebo znížení financovania a vrátení čiastok, ktoré boli nesprávne vyplatené“) a z článku 209 ods. 3 (schváliť „záverečnú správu o činnosti politickej strany-príjemcu a záverečnú finančnú správu“) rokovacieho poriadku bez existencie vyššie uvedených vzorových štruktúr, ktoré sú kľúčové pre transparentný proces hodnotenia a vyplácania;

Európske politické nadácie

| 109. | poznamenáva, že v roku 2008 sa rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4030 využili takto:










  (v EUR) |
| --- | --- |
| Rozpočtová položka 4030 – plnenie v rozpočtovom roku 2008 |
| Nadácia | Skratka | Vlastné zdroje | Konečná dotácia | Celkový príjem | Dotácie ako % oprávnených výdavkov (max. 85 %) |
| Centrum pre štúdium európskych politík | CEE | 262 293 | 1 344 892 | 1 607 184 | 84 % |
| Nadácia pre európske pokrokové štúdie | FEPS | 221 835 | 1 208 436 | 1 430 271 | 85 % |
| Európske liberálne fórum | ELF | 39 315 | 172 187 | 211 502 | 81 % |
| Európsky inštitút Zelených | GEI | 48 442 | 270 836 | 319 278 | 85 % |
| Transform Europe | TE | 23 800 | 147 090 | 170 890 | 85 % |
| Inštitút európskych demokratov | IED | 18 079 | 101 108 | 119 188 | 85 % |
| Europa Osservatorio Sulle Politiche Dell’unione | EUROPA | 61 901 | 232 900 | 294 801 | 84 % |
| Center Maurits Coppieters | CMC | 21 881 | 106 608 | 128 489 | 83 % |
| Fondation Politique Europeenne Pour La Democratie | FPED | 16 635 | 120 501 | 137 136 | 85 % |
| Nadácia pre demokraciu v EÚ (22) | FEUD | | | | |
| Spolu | | 714 181 | 3 704 558 | 4 418 739 | 84 % |

109.

poznamenáva, že v roku 2008 sa rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky 4030 využili takto:

(v EUR)

Rozpočtová položka 4030 – plnenie v rozpočtovom roku 2008

Nadácia

Skratka

Vlastné zdroje

Konečná dotácia

Celkový príjem

Dotácie ako % oprávnených výdavkov (max. 85 %)

Centrum pre štúdium európskych politík

CEE

262 293

1 344 892

1 607 184

84 %

Nadácia pre európske pokrokové štúdie

FEPS

221 835

1 208 436

1 430 271

85 %

Európske liberálne fórum

ELF

39 315

172 187

211 502

81 %

Európsky inštitút Zelených

GEI

48 442

270 836

319 278

85 %

Transform Europe

TE

23 800

147 090

170 890

85 %

Inštitút európskych demokratov

IED

18 079

101 108

119 188

85 %

Europa Osservatorio Sulle Politiche Dell’unione

EUROPA

61 901

232 900

294 801

84 %

Center Maurits Coppieters

CMC

21 881

106 608

128 489

83 %

Fondation Politique Europeenne Pour La Democratie

FPED

16 635

120 501

137 136

85 %

Nadácia pre demokraciu v EÚ (22)

FEUD

Spolu

714 181

3 704 558

4 418 739

84 %

| 110. | berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 17. júna 2009 schválilo konečné správy o plnení programov činností a finančné výkazy šiestich z 10 nadácií a stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť prebytok vo výške 85 437,44 EUR od Inštitútu európskych demokratov a ostatným piatim nadáciám zaplatiť zostatok vo výške 482 544,35 EUR (zápisnica zo schôdze zo 17. júna 2009, PE 426.231/BUR); |
| --- | --- |

110.

berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 17. júna 2009 schválilo konečné správy o plnení programov činností a finančné výkazy šiestich z 10 nadácií a stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť prebytok vo výške 85 437,44 EUR od Inštitútu európskych demokratov a ostatným piatim nadáciám zaplatiť zostatok vo výške 482 544,35 EUR (zápisnica zo schôdze zo 17. júna 2009, PE 426.231/BUR);

| 111. | ďalej poznamenáva, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva [D(2009) 31289 z 15. júna 2009] poskytol tieto informácie:






  „9. | V marci 2008, t. j. krátko pred skončením lehoty na predloženie žiadostí o poskytnutie grantu, zástupcovia väčšiny nadácií na informačnej schôdzi s príslušnými oddeleniami sekretariátu uviedli, že nemôžu predložiť podrobný pracovný program, napr. uviesť miesto a dátum konania konferencie a jej tému či presný predmet štúdie. Nebolo preto možné skontrolovať, či vykonané činnosti zodpovedajú pracovným programom predloženým spoločne so žiadosťami o poskytnutie grantu. V prípade podrobne vypracovaných žiadostí sa niekoľkokrát konštatovalo, že došlo k významným zmenám, napr. boli zrušené niektoré akcie alebo zmenené témy štúdií. |
| --- | --- | --- |

111.

ďalej poznamenáva, že generálny tajomník vo svojom oznámení členom predsedníctva [D(2009) 31289 z 15. júna 2009] poskytol tieto informácie:

„9.

V marci 2008, t. j. krátko pred skončením lehoty na predloženie žiadostí o poskytnutie grantu, zástupcovia väčšiny nadácií na informačnej schôdzi s príslušnými oddeleniami sekretariátu uviedli, že nemôžu predložiť podrobný pracovný program, napr. uviesť miesto a dátum konania konferencie a jej tému či presný predmet štúdie. Nebolo preto možné skontrolovať, či vykonané činnosti zodpovedajú pracovným programom predloženým spoločne so žiadosťami o poskytnutie grantu. V prípade podrobne vypracovaných žiadostí sa niekoľkokrát konštatovalo, že došlo k významným zmenám, napr. boli zrušené niektoré akcie alebo zmenené témy štúdií.

| 10. | Keďže ide o prvý rozpočtový rok, keď sa nadáciám krátko po ich založení poskytuje finančný príspevok, navrhuje sa schváliť konečné správy. Bolo by však zrejme vhodné, aby predsedníctvo požiadalo predsedu, aby vo svojom liste o ukončení rozpočtového roka 2008 nadáciám pripomenul, že v budúcnosti musia zlepšiť svoj pracovný program a že všetky zmeny vykonané počas roka musia odôvodniť v konečných správach.
  ... |
| --- | --- |

10.

Keďže ide o prvý rozpočtový rok, keď sa nadáciám krátko po ich založení poskytuje finančný príspevok, navrhuje sa schváliť konečné správy. Bolo by však zrejme vhodné, aby predsedníctvo požiadalo predsedu, aby vo svojom liste o ukončení rozpočtového roka 2008 nadáciám pripomenul, že v budúcnosti musia zlepšiť svoj pracovný program a že všetky zmeny vykonané počas roka musia odôvodniť v konečných správach.

...

| 12. | Vo všetkých správach audítori bezvýhradne potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že poskytovali pravdivý a verný obraz o finančnej situácii politických nadácií ku koncu rozpočtového roka 2008 [...]“; |
| --- | --- |

12.

Vo všetkých správach audítori bezvýhradne potvrdili, že predložené účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami nariadenia (ES) č. 2004/2003 a že poskytovali pravdivý a verný obraz o finančnej situácii politických nadácií ku koncu rozpočtového roka 2008 [...]“;

| 112. | berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 14. septembra 2009 schválilo konečné správy o plnení programov činností a finančné výkazy troch zo štyroch európskych politických nadácií, ktoré nemohli svoje správy zaslať na posúdenie na schôdzi konanej 17. júna 2009 (Európske liberálne fórum – ELF, Transform Europe – TE a Fondation Politique Européenne Pour La Démocratie – FPED) [zápisnica zo schôdze zo 14. septembra 2009 a oznámenie členom predsedníctva D(2009) 40444 z 9. septembra 2009]; |
| --- | --- |

112.

berie na vedomie, že predsedníctvo na svojej schôdzi 14. septembra 2009 schválilo konečné správy o plnení programov činností a finančné výkazy troch zo štyroch európskych politických nadácií, ktoré nemohli svoje správy zaslať na posúdenie na schôdzi konanej 17. júna 2009 (Európske liberálne fórum – ELF, Transform Europe – TE a Fondation Politique Européenne Pour La Démocratie – FPED) [zápisnica zo schôdze zo 14. septembra 2009 a oznámenie členom predsedníctva D(2009) 40444 z 9. septembra 2009];

| 113. | ďalej poznamenáva, že predsedníctvo tiež stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť prebytok vo výške 15 144,39 EUR od ELF a 32 178,58 EUR od FPED a zaplatiť TE zostatok vo výške 21 965,56 EUR, a odložilo svoje rozhodnutie o ukončení rozpočtového roku nadácie FEUD na jednu z nasledujúcich schôdzí; |
| --- | --- |

113.

ďalej poznamenáva, že predsedníctvo tiež stanovilo, že povoľujúci úradník má povinnosť získať naspäť prebytok vo výške 15 144,39 EUR od ELF a 32 178,58 EUR od FPED a zaplatiť TE zostatok vo výške 21 965,56 EUR, a odložilo svoje rozhodnutie o ukončení rozpočtového roku nadácie FEUD na jednu z nasledujúcich schôdzí;

| 114. | plne podporuje vytváranie európskych politických strán a európskych politických nadácií a ich činnosti; je presvedčený, že úplná transparentnosť, pokiaľ ide o finančné hospodárenie týchto strán a nadácií a dosahovanie ich plánovaných výsledkov, má pre občanov Únie zásadný význam; |
| --- | --- |

114.

plne podporuje vytváranie európskych politických strán a európskych politických nadácií a ich činnosti; je presvedčený, že úplná transparentnosť, pokiaľ ide o finančné hospodárenie týchto strán a nadácií a dosahovanie ich plánovaných výsledkov, má pre občanov Únie zásadný význam;

| 115. | zastáva názor, že informácie predkladané orgánu udeľujúcemu absolutórium presvedčivo nepreukazujú, že systémy riadenia a vnútornej kontroly fungujú účinne, a že informácie a dokumenty poskytované stranami a nadáciami nie sú postačujúce na to, aby splnili oprávnené očakávania občanov a daňových poplatníkov týkajúce sa transparentnosti; očakáva, že povoľujúci úradníci vytvoria program následných kontrol, ktoré sú významným predpokladom získania záruk; |
| --- | --- |

115.

zastáva názor, že informácie predkladané orgánu udeľujúcemu absolutórium presvedčivo nepreukazujú, že systémy riadenia a vnútornej kontroly fungujú účinne, a že informácie a dokumenty poskytované stranami a nadáciami nie sú postačujúce na to, aby splnili oprávnené očakávania občanov a daňových poplatníkov týkajúce sa transparentnosti; očakáva, že povoľujúci úradníci vytvoria program následných kontrol, ktoré sú významným predpokladom získania záruk;

| 116. | víta skutočnosť, že útvar pre vnútorný audit pristúpil ku kontrole prijímania opatrení na základe jeho odporúčaní z roku 2007 a že táto nová správa bude zahŕňať aj preskúmanie európskych politických nadácií; |
| --- | --- |

116.

víta skutočnosť, že útvar pre vnútorný audit pristúpil ku kontrole prijímania opatrení na základe jeho odporúčaní z roku 2007 a že táto nová správa bude zahŕňať aj preskúmanie európskych politických nadácií;

Uplatňovanie štatútu poslancov a asistentov

| 117. | berie na vedomie, že predsedníctvo vo svojom rozhodnutí zo 14. septembra 2009 ustanovilo dočasnú hodnotiacu skupinu, ktorá sa má pod vedením podpredsedníčky Dagmar Rothovej-Behrendtovej zaoberať uplatňovaním štatútov poslancov a asistentov a hľadať riešenia vzniknutých praktických problémov; |
| --- | --- |

117.

berie na vedomie, že predsedníctvo vo svojom rozhodnutí zo 14. septembra 2009 ustanovilo dočasnú hodnotiacu skupinu, ktorá sa má pod vedením podpredsedníčky Dagmar Rothovej-Behrendtovej zaoberať uplatňovaním štatútov poslancov a asistentov a hľadať riešenia vzniknutých praktických problémov;

| 118. | víta túto iniciatívu a upozorňuje na to, že všetky zmeny administratívnych postupov a platných pravidiel treba vykonávať s náležitým ohľadom na možné riziká poškodenia dobrej povesti a na možné finančné riziká a bez toho, aby vznikali zbytočné dodatočné náklady; |
| --- | --- |

118.

víta túto iniciatívu a upozorňuje na to, že všetky zmeny administratívnych postupov a platných pravidiel treba vykonávať s náležitým ohľadom na možné riziká poškodenia dobrej povesti a na možné finančné riziká a bez toho, aby vznikali zbytočné dodatočné náklady;

| 119. | očakáva, že generálny tajomník zistí riziká spojené s týmito novými systémami a náklady na administratívu a kontrolu potrebnú na obmedzenie uvedených rizík; |
| --- | --- |

119.

očakáva, že generálny tajomník zistí riziká spojené s týmito novými systémami a náklady na administratívu a kontrolu potrebnú na obmedzenie uvedených rizík;

Voľné pracovné miesta

| 120. | očakáva, že generálny tajomník prijme všetky opatrenia potrebné na obmedzenie počtu voľných pracovných miest na striktne minimálne obdobie nepresahujúce tri mesiace, čím významne prispeje k zlepšeniu služieb poskytovaných poslancom, keďže zamestnancom umožní vykonávať prácu v očakávanej kvalite; |
| --- | --- |

120.

očakáva, že generálny tajomník prijme všetky opatrenia potrebné na obmedzenie počtu voľných pracovných miest na striktne minimálne obdobie nepresahujúce tri mesiace, čím významne prispeje k zlepšeniu služieb poskytovaných poslancom, keďže zamestnancom umožní vykonávať prácu v očakávanej kvalite;

| 121. | vyzýva generálneho tajomníka, aby zabezpečil, že informácie o voľných miestach na pozíciu vedúceho oddelenia a na vyššie pozície budú dostupné úradníkom z ostatných inštitúcií EÚ; |
| --- | --- |

121.

vyzýva generálneho tajomníka, aby zabezpečil, že informácie o voľných miestach na pozíciu vedúceho oddelenia a na vyššie pozície budú dostupné úradníkom z ostatných inštitúcií EÚ;

Politika v oblasti budov

| 122. | opakuje svoju požiadavku, aby Európsky parlament prijal dlhodobú stratégiu týkajúcu sa nehnuteľností a budov; pripomína svoju požiadavku z odseku 30 svojho uznesenia z 22. októbra 2009 o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, oddiel I – Európsky parlament, oddiel II – Rada, oddiel IV – Súdny dvor, oddiel V – Dvor audítorov, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor, oddiel VII – Výbor regiónov, oddiel VIII – Európsky ombudsman, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (23); zdôrazňuje predovšetkým, že každá takáto stratégia v oblasti nehnuteľností a budov musí zohľadňovať aj zvyšujúce sa náklady na udržiavanie zakúpených budov a potrebu ich renovácie zo strednodobého hľadiska; zdôrazňuje, že stratégia v oblasti nehnuteľností a budov musí zabezpečovať udržateľnosť rozpočtu Európskeho parlamentu; zdôrazňuje, že je nevyhnutné brať do úvahy aj požiadavky vyplývajúce z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy, a očakáva, že bude o príslušných výsledkoch informovaný; |
| --- | --- |

122.

opakuje svoju požiadavku, aby Európsky parlament prijal dlhodobú stratégiu týkajúcu sa nehnuteľností a budov; pripomína svoju požiadavku z odseku 30 svojho uznesenia z 22. októbra 2009 o návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2010, oddiel I – Európsky parlament, oddiel II – Rada, oddiel IV – Súdny dvor, oddiel V – Dvor audítorov, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor, oddiel VII – Výbor regiónov, oddiel VIII – Európsky ombudsman, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (23); zdôrazňuje predovšetkým, že každá takáto stratégia v oblasti nehnuteľností a budov musí zohľadňovať aj zvyšujúce sa náklady na udržiavanie zakúpených budov a potrebu ich renovácie zo strednodobého hľadiska; zdôrazňuje, že stratégia v oblasti nehnuteľností a budov musí zabezpečovať udržateľnosť rozpočtu Európskeho parlamentu; zdôrazňuje, že je nevyhnutné brať do úvahy aj požiadavky vyplývajúce z nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy, a očakáva, že bude o príslušných výsledkoch informovaný;

| 123. | v súvislosti s informačnými kanceláriami vyzýva Európsky parlament a Komisiu, aby dospeli k dohode o strednodobo a dlhodobo orientovanej politike v oblasti nehnuteľností, ktorá bude plánovať dostatočne dopredu a v ktorej by sa predovšetkým jasne vymedzovali postupy nákupu nehnuteľností, úloha príslušných inštitúcií a časové rámce splácania; zdôrazňuje, že takáto dohoda je ešte potrebnejšia vzhľadom na skutočnosť, že Európsky parlament a Komisia v súčasnosti uprednostňujú rozdielne formy financovania, pokiaľ ide o informačné kancelárie; |
| --- | --- |

123.

v súvislosti s informačnými kanceláriami vyzýva Európsky parlament a Komisiu, aby dospeli k dohode o strednodobo a dlhodobo orientovanej politike v oblasti nehnuteľností, ktorá bude plánovať dostatočne dopredu a v ktorej by sa predovšetkým jasne vymedzovali postupy nákupu nehnuteľností, úloha príslušných inštitúcií a časové rámce splácania; zdôrazňuje, že takáto dohoda je ešte potrebnejšia vzhľadom na skutočnosť, že Európsky parlament a Komisia v súčasnosti uprednostňujú rozdielne formy financovania, pokiaľ ide o informačné kancelárie;

Systém pre ekologické riadenie a audit (EMAS)

| 124. | s uspokojením berie na vedomie, že Medzinárodná organizácia pre normalizáciu udelila Európskemu parlamentu osvedčenie ISO – ISO 14001:2004 – pre jeho systémy ekologického riadenia na jeho troch hlavných pracoviskách; |
| --- | --- |

124.

s uspokojením berie na vedomie, že Medzinárodná organizácia pre normalizáciu udelila Európskemu parlamentu osvedčenie ISO – ISO 14001:2004 – pre jeho systémy ekologického riadenia na jeho troch hlavných pracoviskách;

| 125. | víta skutočnosť, že Európsky parlament:






  — | je prvá inštitúcia EÚ, ktorá získala toto osvedčenie pre všetky svoje technické a administratívne činnosti, |
| --- | --- | --- |

125.

víta skutočnosť, že Európsky parlament:

—

je prvá inštitúcia EÚ, ktorá získala toto osvedčenie pre všetky svoje technické a administratívne činnosti,

| — | počas posledných troch rokov znížil svoju spotrebu plynu a paliva takmer o 25 %, |
| --- | --- |

—

počas posledných troch rokov znížil svoju spotrebu plynu a paliva takmer o 25 %,

| — | prijal rozhodnutie používať na svojich troch hlavných pracoviskách výlučne elektrinu vyrábanú ekologickým spôsobom, čo umožnilo znížiť emisie oxidu uhličitého (CO2) o 17 %, a |
| --- | --- |

—

prijal rozhodnutie používať na svojich troch hlavných pracoviskách výlučne elektrinu vyrábanú ekologickým spôsobom, čo umožnilo znížiť emisie oxidu uhličitého (CO2) o 17 %, a

| — | recykluje, kompostuje alebo znovu používa viac ako 50 % všetkého odpadu; |
| --- | --- |

—

recykluje, kompostuje alebo znovu používa viac ako 50 % všetkého odpadu;

| 126. | vyzýva generálneho tajomníka, aby prijal opatrenia s cieľom – na všetkých úrovniach – lepšie pochopiť, že je potrebné vo všeobecnosti zabrániť produkcii zbytočného odpadu, a najmä znížiť počet dokumentov na rôzne schôdze, ktoré sa tlačia, ale nepoužívajú, predovšetkým v súvislosti s veľkým úsilím v oblasti hospodárnosti a financií použitých na rozvoj digitálnej infraštruktúry; preto navrhuje, aby sa zlepšilo využívanie existujúceho digitálneho zariadenia Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

126.

vyzýva generálneho tajomníka, aby prijal opatrenia s cieľom – na všetkých úrovniach – lepšie pochopiť, že je potrebné vo všeobecnosti zabrániť produkcii zbytočného odpadu, a najmä znížiť počet dokumentov na rôzne schôdze, ktoré sa tlačia, ale nepoužívajú, predovšetkým v súvislosti s veľkým úsilím v oblasti hospodárnosti a financií použitých na rozvoj digitálnej infraštruktúry; preto navrhuje, aby sa zlepšilo využívanie existujúceho digitálneho zariadenia Európskeho parlamentu;

| 127. | očakáva, že všetky rozhodovacie orgány budú pri prijímaní všetkých rozhodnutí týkajúcich sa napr. budov (vrátane izolácie, geotermálnej energie, biopalív a fotovoltaických panelov), prepravy a kancelárskych potrieb vo všeobecnosti venovať veľkú pozornosť ekologickým požiadavkám; |
| --- | --- |

127.

očakáva, že všetky rozhodovacie orgány budú pri prijímaní všetkých rozhodnutí týkajúcich sa napr. budov (vrátane izolácie, geotermálnej energie, biopalív a fotovoltaických panelov), prepravy a kancelárskych potrieb vo všeobecnosti venovať veľkú pozornosť ekologickým požiadavkám;

| 128. | odporúča, aby sa Európsky parlament – podobne, ako sa to už realizuje v niektorých členských štátoch – podieľal na uhrádzaní cestovných výdavkov zamestnancov, ktorí používajú na ceste z bydliska na pracovisko verejné dopravné prostriedky, pričom títo zamestnanci sa, naopak, vzdajú prístupového práva do garáží Európskeho parlamentu, pretože takýmto systémom by sa znížil počet vozidiel prichádzajúcich každé ráno do Bruselu, a teda aj emisie oxidu uhličitého; |
| --- | --- |

128.

odporúča, aby sa Európsky parlament – podobne, ako sa to už realizuje v niektorých členských štátoch – podieľal na uhrádzaní cestovných výdavkov zamestnancov, ktorí používajú na ceste z bydliska na pracovisko verejné dopravné prostriedky, pričom títo zamestnanci sa, naopak, vzdajú prístupového práva do garáží Európskeho parlamentu, pretože takýmto systémom by sa znížil počet vozidiel prichádzajúcich každé ráno do Bruselu, a teda aj emisie oxidu uhličitého;

| 129. | plne podporuje zásadu viacjazyčnosti a berie na vedomie rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 (24) znovu zaviesť úplné preklady doslovných zápisov z rokovaní do všetkých úradných jazykov a dodatočné náklady vo výške 14 840 000 EUR; požaduje, aby sa vypracovali analýzy s cieľom zistiť, akým spôsobom sa využívajú rôzne jazykové znenia doslovných zápisov z rokovaní; |
| --- | --- |

129.

plne podporuje zásadu viacjazyčnosti a berie na vedomie rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 (24) znovu zaviesť úplné preklady doslovných zápisov z rokovaní do všetkých úradných jazykov a dodatočné náklady vo výške 14 840 000 EUR; požaduje, aby sa vypracovali analýzy s cieľom zistiť, akým spôsobom sa využívajú rôzne jazykové znenia doslovných zápisov z rokovaní;

| 130. | zastáva názor, že tím EMAS by mal byť funkčne nezávislý a mal by disponovať dostatočnými finančnými prostriedkami na vykonávanie svojich činností; vyzýva tím EMAS, aby predložil svoju výročnú správu predsedovi Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

130.

zastáva názor, že tím EMAS by mal byť funkčne nezávislý a mal by disponovať dostatočnými finančnými prostriedkami na vykonávanie svojich činností; vyzýva tím EMAS, aby predložil svoju výročnú správu predsedovi Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 131. | vyjadruje znepokojenie nad opakovanými prípadmi drobných prečinov v priestoroch Európskeho parlamentu; žiada, aby generálny tajomník venoval osobitnú pozornosť tejto záležitosti s cieľom znížiť výskyt drobných prečinov; |
| --- | --- |

131.

vyjadruje znepokojenie nad opakovanými prípadmi drobných prečinov v priestoroch Európskeho parlamentu; žiada, aby generálny tajomník venoval osobitnú pozornosť tejto záležitosti s cieľom znížiť výskyt drobných prečinov;

Doprava

| 132. | konštatuje, že každé vozidlo zakúpené Európskym parlamentom v roku 2009 má emisie CO2 vyššie, než bol priemer emisií z nových vozidiel uvedených na trh Únie v danom roku; uvedomuje si rastúci počet vozidiel s vysokým výkonom vrátane hybridných, ktoré sú v súčasnosti dostupné a ktorých emisie sú nižšie, než je priemer; |
| --- | --- |

132.

konštatuje, že každé vozidlo zakúpené Európskym parlamentom v roku 2009 má emisie CO2 vyššie, než bol priemer emisií z nových vozidiel uvedených na trh Únie v danom roku; uvedomuje si rastúci počet vozidiel s vysokým výkonom vrátane hybridných, ktoré sú v súčasnosti dostupné a ktorých emisie sú nižšie, než je priemer;

| 133. | vyzýva príslušné orgány, aby do 31. decembra 2010 obnovili celý vozový park sedanov Európskeho parlamentu používaných na protokolárne alebo reprezentačné účely a nahradili ho vozidlami s emisiami CO2 nepresahujúcimi priemer Únie za posledný rok, za ktorý sú dostupné údaje Komisie, aby obmedzili používanie týchto vozidiel výhradne pre predsedu, predsedov politických skupín a významných návštevníkov a zabezpečili, aby vozidlá, ktoré sú k dispozícii poslancom v Bruseli a Štrasburgu, do tohto dátumu spĺňali európsku emisnú normu 5; |
| --- | --- |

133.

vyzýva príslušné orgány, aby do 31. decembra 2010 obnovili celý vozový park sedanov Európskeho parlamentu používaných na protokolárne alebo reprezentačné účely a nahradili ho vozidlami s emisiami CO2 nepresahujúcimi priemer Únie za posledný rok, za ktorý sú dostupné údaje Komisie, aby obmedzili používanie týchto vozidiel výhradne pre predsedu, predsedov politických skupín a významných návštevníkov a zabezpečili, aby vozidlá, ktoré sú k dispozícii poslancom v Bruseli a Štrasburgu, do tohto dátumu spĺňali európsku emisnú normu 5;

| 134. | je prekvapený, že väčšina vozidiel zakúpených v roku 2008 sa považovala za ekologicky najmenej škodlivé automobily vyhovujúce potrebám používateľov; žiada, aby Európsky parlament podporoval poslancov v tom, aby využívali verejnú hromadnú dopravu, a aby preskúmal svoju cyklistickú službu na prepravu v rámci Bruselu s cieľom rozšíriť túto službu; ďalej žiada, aby Európsky parlament vytvoril vlastnú cyklistickú službu počas plenárnych schôdzí v Štrasburgu s dostatočným počtom dostupných bicyklov; |
| --- | --- |

134.

je prekvapený, že väčšina vozidiel zakúpených v roku 2008 sa považovala za ekologicky najmenej škodlivé automobily vyhovujúce potrebám používateľov; žiada, aby Európsky parlament podporoval poslancov v tom, aby využívali verejnú hromadnú dopravu, a aby preskúmal svoju cyklistickú službu na prepravu v rámci Bruselu s cieľom rozšíriť túto službu; ďalej žiada, aby Európsky parlament vytvoril vlastnú cyklistickú službu počas plenárnych schôdzí v Štrasburgu s dostatočným počtom dostupných bicyklov;

Koordinácia štúdií

| 135. | konštatuje, že v roku 2008 GR IPOL vyčlenilo 7,1 milióna EUR a GR EXPO 499 423 EUR na externé štúdie (odpoveď na otázku 24); vyzýva príslušné útvary, aby pred zadaním každej novej externej štúdie skontrolovali, či podobná štúdia už nie je k dispozícii a/alebo ju už nevypracúva iná inštitúcia EÚ; |
| --- | --- |

135.

konštatuje, že v roku 2008 GR IPOL vyčlenilo 7,1 milióna EUR a GR EXPO 499 423 EUR na externé štúdie (odpoveď na otázku 24); vyzýva príslušné útvary, aby pred zadaním každej novej externej štúdie skontrolovali, či podobná štúdia už nie je k dispozícii a/alebo ju už nevypracúva iná inštitúcia EÚ;

| 136. | vyzýva generálneho tajomníka, aby sa skontaktoval s ostatnými inštitúciami EÚ s cieľom vytvoriť centrálnu databázu vypracovaných štúdií, ktorá by bola k dispozícii na nahliadnutie aj širšej verejnosti; |
| --- | --- |

136.

vyzýva generálneho tajomníka, aby sa skontaktoval s ostatnými inštitúciami EÚ s cieľom vytvoriť centrálnu databázu vypracovaných štúdií, ktorá by bola k dispozícii na nahliadnutie aj širšej verejnosti;

Prístup k databázam

| 137. | konštatuje, že celkové náklady na predplatné za komerčné elektronické informačné služby v roku 2008 predstavovali 804 987 EUR a v roku 2009 boli 970 484 EUR; vyzýva príslušné útvary, aby pri obnovovaní zmlúv zlepšili podmienky prístupu a tak umožnili väčšiemu počtu používateľov vrátane poslancov využívať tieto informačné služby; |
| --- | --- |

137.

konštatuje, že celkové náklady na predplatné za komerčné elektronické informačné služby v roku 2008 predstavovali 804 987 EUR a v roku 2009 boli 970 484 EUR; vyzýva príslušné útvary, aby pri obnovovaní zmlúv zlepšili podmienky prístupu a tak umožnili väčšiemu počtu používateľov vrátane poslancov využívať tieto informačné služby;

Preplatenie nákladov návštevám skupín pod patronátom

| 138. | žiada, aby sa preplatenie nákladov zodpovednej osobe v rámci návštevy skupiny pod patronátom uskutočňovalo bankovým prevodom, a nie vyplatením v hotovosti; ďalej žiada, aby Európsky parlament zrealizoval štúdiu s cieľom zistiť, či systém paušálnych náhrad cestovných nákladov znášaných oficiálnymi skupinami návštevníkov je vzhľadom na ich rôzne východiskové miesta a miesta návštev primeraný alebo či by systém náhrady skutočných nákladov v rámci stropu bol pre takýto typ skupín vhodnejší. |
| --- | --- |

138.

žiada, aby sa preplatenie nákladov zodpovednej osobe v rámci návštevy skupiny pod patronátom uskutočňovalo bankovým prevodom, a nie vyplatením v hotovosti; ďalej žiada, aby Európsky parlament zrealizoval štúdiu s cieľom zistiť, či systém paušálnych náhrad cestovných nákladov znášaných oficiálnymi skupinami návštevníkov je vzhľadom na ich rôzne východiskové miesta a miesta návštev primeraný alebo či by systém náhrady skutočných nákladov v rámci stropu bol pre takýto typ skupín vhodnejší.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 127, 5.6.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(6)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(7)  PE 349.540/Bur/ann/fin.

(8)  Ú. v. EÚ C 27 E, 31.1.2008, s. 225.

(9)  Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti.

(10)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1.

(11)  K dispozícii na internetovej stránke: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64961/20091120ATT64961EN.pdf

(12)  Pozri tiež: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf

(13)  K dispozícii na internetovej stránke: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf

(14)  Pozri tiež: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf

(15)  V dôsledku zmien v zložení skupín a nezávislých poslancov.

(16)  Rozhodnutie predsedníctva z 3. decembra 2008.

(17)  V súlade s bodom 2.1.6 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 4000 a s rozhodnutím predsedníctva z 15. decembra 2008; dodatočne pridelené prostriedky sa musia použiť do 30. marca 2009.

(18)  PE 335.475/BUR/Rev2.

(19)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 3.

(20)  Pozri tiež: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64976/20091120ATT64976EN.pdf

(21)  Ú. v. EÚ L 297, 15.11.2003, s. 1.

(22)  Konečná správa doteraz nebola schválená.

(23)  Prijaté texty, P7_TA(2009) 0052.

(24)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 o zmene a doplnení článku 173 rokovacieho poriadku o doslovnom zápise a vložení článku 173a o audiovizuálnom zázname (Ú. v. EÚ C 263 E, 16.10.2008, s. 409).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/22 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/22

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 19. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada

(2010/493/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0174/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Rady pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na rozhodnutie generálneho tajomníka Rady/vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku č. 190/2003 o náhrade cestovných výdavkov zástupcov členov Rady (6),

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (7),

so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0096/2010),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Rady absolutórium za plnenie rozpočtu Rady za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Rady absolutórium za plnenie rozpočtu Rady za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou tohto rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou tohto rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Rozhodnutie vyplývajúce z rokovacieho poriadku Rady z 22. júla 2002 (Ú. v. ES L 230, 28.8.2002, s. 7).

6

(7)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

7

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

zo 16. júna 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel II – Rada

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0174/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Rady pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na rozhodnutie generálneho tajomníka Rady/vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku č. 190/2003 o náhrade cestovných výdavkov zástupcov členov Rady (6),

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (7) (MID),

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. novembra 2009 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2007, oddiel II – Rada (8),

so zreteľom na článok 77 a prílohu VI rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0096/2010),

| A. | keďže Rada zastúpená španielskym predsedníctvom súhlasila s prehodnotením údajnej džentlmenskej dohody pochádzajúcej z roku 1970, |
| --- | --- |

A.

keďže Rada zastúpená španielskym predsedníctvom súhlasila s prehodnotením údajnej džentlmenskej dohody pochádzajúcej z roku 1970,

| B. | keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9), |
| --- | --- |

B.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (9),

| C. | keďže závery Európskej rady z Kolína z 3. a 4. júna 1999 predpokladajú udelenie operačných právomocí v oblasti posilnenej spoločnej európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) Rade, |
| --- | --- |

C.

keďže závery Európskej rady z Kolína z 3. a 4. júna 1999 predpokladajú udelenie operačných právomocí v oblasti posilnenej spoločnej európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) Rade,

| D. | keďže rozhodnutím Rady 2004/197/SZBP (10) sa ustanovil mechanizmus správy financovania spoločných nákladov na operácie Európskej únie s vojenskými alebo obrannými dôsledkami, ktorý sa nazýva ATHENA, a toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím 2004/582/ES zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady dňa 28. apríla 2004, o privilégiách a imunitách udelených ATHENA (11), udeľuje mechanizmu ATENA výsady a imunity a Rade operačné právomoci, |
| --- | --- |

D.

keďže rozhodnutím Rady 2004/197/SZBP (10) sa ustanovil mechanizmus správy financovania spoločných nákladov na operácie Európskej únie s vojenskými alebo obrannými dôsledkami, ktorý sa nazýva ATHENA, a toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím 2004/582/ES zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady dňa 28. apríla 2004, o privilégiách a imunitách udelených ATHENA (11), udeľuje mechanizmu ATENA výsady a imunity a Rade operačné právomoci,

| E. | keďže rozhodnutie Rady 2000/178/SZBP z 28. februára 2000 o pravidlách vzťahujúcich sa na národných expertov na vojenskú problematiku, ktorí sú pridelení ku Generálnemu sekretariátu Rady na prechodné obdobie (12), a rozhodnutie Rady 2001/80/SZBP z 22. januára 2001 o zriadení Vojenského štábu Európskej únie (13) špecifikujú, že výdavky na vyslanie vojenských expertov sa hradia z rozpočtu Rady, |
| --- | --- |

E.

keďže rozhodnutie Rady 2000/178/SZBP z 28. februára 2000 o pravidlách vzťahujúcich sa na národných expertov na vojenskú problematiku, ktorí sú pridelení ku Generálnemu sekretariátu Rady na prechodné obdobie (12), a rozhodnutie Rady 2001/80/SZBP z 22. januára 2001 o zriadení Vojenského štábu Európskej únie (13) špecifikujú, že výdavky na vyslanie vojenských expertov sa hradia z rozpočtu Rady,

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mala Rada k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 743 miliónov EUR (v roku 2007: 650 miliónov EUR), pričom miera využitia bola 93,31 %, čo je výrazne vyššie ako v roku 2007 (81,89 %), stále však menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mala Rada k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 743 miliónov EUR (v roku 2007: 650 miliónov EUR), pričom miera využitia bola 93,31 %, čo je výrazne vyššie ako v roku 2007 (81,89 %), stále však menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | vzhľadom na problémy zaznamenané v rámci postupov udeľovania absolutória za roky 2007 a 2008 opätovne potvrdzuje svoje stanovisko z rozhodnutia z 25. apríla 2002 o absolutóriu za rozpočtový rok 2000 (14), že „[...] Európsky parlament a Rada v minulosti nepreskúmavali plnenie svojich oddielov rozpočtu; domnieva sa, že vzhľadom na to, že výdavky vynakladané v rámci administratívneho rozpočtu Rady v oblasti zahraničných vecí, bezpečnosti a obrannej politiky a v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí majú čoraz výraznejší prevádzkový charakter, mal by sa rozsah tohto ustanovenia objasniť s cieľom odčleniť tradičné administratívne výdavky od činností v týchto nových politických oblastiach“; |
| --- | --- |

2.

vzhľadom na problémy zaznamenané v rámci postupov udeľovania absolutória za roky 2007 a 2008 opätovne potvrdzuje svoje stanovisko z rozhodnutia z 25. apríla 2002 o absolutóriu za rozpočtový rok 2000 (14), že „[...] Európsky parlament a Rada v minulosti nepreskúmavali plnenie svojich oddielov rozpočtu; domnieva sa, že vzhľadom na to, že výdavky vynakladané v rámci administratívneho rozpočtu Rady v oblasti zahraničných vecí, bezpečnosti a obrannej politiky a v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí majú čoraz výraznejší prevádzkový charakter, mal by sa rozsah tohto ustanovenia objasniť s cieľom odčleniť tradičné administratívne výdavky od činností v týchto nových politických oblastiach“;

| 3. | domnieva sa, že vzhľadom na zvýšenie administratívnych výdavkov, a najmä vzhľadom na možnú prítomnosť prevádzkových výdavkov, by sa náklady Rady mali preskúmavať rovnakým spôsobom ako výdavky ostatných inštitúcií EÚ v rámci postupu udeľovania absolutória podľa článku 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že vzhľadom na zvýšenie administratívnych výdavkov, a najmä vzhľadom na možnú prítomnosť prevádzkových výdavkov, by sa náklady Rady mali preskúmavať rovnakým spôsobom ako výdavky ostatných inštitúcií EÚ v rámci postupu udeľovania absolutória podľa článku 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| 4. | domnieva sa, že takáto kontrola by mala vychádzať z týchto písomných dokumentov predložených všetkými inštitúciami:






  — | účtov za predchádzajúci rozpočtový rok súvisiacich s plnením rozpočtu, |
| --- | --- | --- |

4.

domnieva sa, že takáto kontrola by mala vychádzať z týchto písomných dokumentov predložených všetkými inštitúciami:

—

účtov za predchádzajúci rozpočtový rok súvisiacich s plnením rozpočtu,

| — | finančného výkazu aktív a pasív, |
| --- | --- |

—

finančného výkazu aktív a pasív,

| — | výročnej správy o činnosti týkajúcej sa ich riadenia rozpočtu a finančného hospodárenia, |
| --- | --- |

—

výročnej správy o činnosti týkajúcej sa ich riadenia rozpočtu a finančného hospodárenia,

| — | výročnej správy vnútorného audítora, |
| --- | --- |

—

výročnej správy vnútorného audítora,

ako aj ústnej prezentácie na schôdzi výboru zodpovedného za postup udeľovania absolutória;

| 5. | očakáva, že v budúcnosti sa všetky inštitúcie, zastúpené na primeranej úrovni, zúčastnia na plenárnej rozprave o absolutóriu; |
| --- | --- |

5.

očakáva, že v budúcnosti sa všetky inštitúcie, zastúpené na primeranej úrovni, zúčastnia na plenárnej rozprave o absolutóriu;

| 6. | odmieta domnienku Rady, že skutočnosť, že Európsky parlament a Rada v minulosti nepreskúmavali plnenie svojich oddielov rozpočtu, bola dôsledkom „džentlmenskej dohody“ (uznesenie zaznamenané v zápisnici zo zasadnutia Rady z 22. apríla 1970); domnieva sa, že džentlmenská dohoda nie je záväzný dokument a že jej interpretácia Radou je príliš široká; |
| --- | --- |

6.

odmieta domnienku Rady, že skutočnosť, že Európsky parlament a Rada v minulosti nepreskúmavali plnenie svojich oddielov rozpočtu, bola dôsledkom „džentlmenskej dohody“ (uznesenie zaznamenané v zápisnici zo zasadnutia Rady z 22. apríla 1970); domnieva sa, že džentlmenská dohoda nie je záväzný dokument a že jej interpretácia Radou je príliš široká;

| 7. | domnieva sa, že vypracovávanie rozpočtu a absolutória za plnenie rozpočtu sú dva samostatné postupy a že džentlmenská dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou týkajúca sa vypracovania ich príslušných oddielov rozpočtu nesmie znamenať, že Rada nie je pred verejnosťou plne zodpovedná za prostriedky, ktoré má k dispozícii; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že vypracovávanie rozpočtu a absolutória za plnenie rozpočtu sú dva samostatné postupy a že džentlmenská dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou týkajúca sa vypracovania ich príslušných oddielov rozpočtu nesmie znamenať, že Rada nie je pred verejnosťou plne zodpovedná za prostriedky, ktoré má k dispozícii;

| 8. | domnieva sa, že udeľovanie absolutória za rok 2008 sa uskutočňuje v kľúčovom čase, v ktorom sa v záujme zaistenia plnej dôvery prostredníctvom úplnej transparentnosti musí prijať jasná formálna dohoda o postupe udeľovania absolutória novej Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), a vyzýva Radu, aby zaistila, že pred skončením postupu udeľovania absolutória za rok 2008 predloží Európskemu parlamentu konkrétne, podrobné a komplexné plány na personálne obsadenie a organizačnú a kontrolnú štruktúru ESVČ vrátane Vojenského štábu EÚ, Spoločného situačného centra EÚ, riaditeľstva pre krízové riadenie a plánovanie generálneho sekretariátu Rady, štábu pre spôsobilosť civilného plánovania a realizácie, ako aj všetkých zamestnancov generálneho sekretariátu, ktorí sa zaoberajú zahraničnou a bezpečnostnou politikou, pričom v plánoch uvedie predovšetkým nárast a rozmiestenie personálu a predpokladané rozpočtové dôsledky, a vyzýva Radu, aby na základe predložených návrhov bezodkladne začala rokovania s rozpočtovým orgánom; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že udeľovanie absolutória za rok 2008 sa uskutočňuje v kľúčovom čase, v ktorom sa v záujme zaistenia plnej dôvery prostredníctvom úplnej transparentnosti musí prijať jasná formálna dohoda o postupe udeľovania absolutória novej Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (ESVČ), a vyzýva Radu, aby zaistila, že pred skončením postupu udeľovania absolutória za rok 2008 predloží Európskemu parlamentu konkrétne, podrobné a komplexné plány na personálne obsadenie a organizačnú a kontrolnú štruktúru ESVČ vrátane Vojenského štábu EÚ, Spoločného situačného centra EÚ, riaditeľstva pre krízové riadenie a plánovanie generálneho sekretariátu Rady, štábu pre spôsobilosť civilného plánovania a realizácie, ako aj všetkých zamestnancov generálneho sekretariátu, ktorí sa zaoberajú zahraničnou a bezpečnostnou politikou, pričom v plánoch uvedie predovšetkým nárast a rozmiestenie personálu a predpokladané rozpočtové dôsledky, a vyzýva Radu, aby na základe predložených návrhov bezodkladne začala rokovania s rozpočtovým orgánom;

| 9. | zdôrazňuje, že tohtoročné udelenie absolutória nemožno zohľadniť pri udeľovaní absolutória v nadchádzajúcich rokoch, kým Rada významne nepokročí v príslušných oblastiach uvedených v odseku 5 uznesenia Európskeho parlamentu z 25. novembra 2009; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že tohtoročné udelenie absolutória nemožno zohľadniť pri udeľovaní absolutória v nadchádzajúcich rokoch, kým Rada významne nepokročí v príslušných oblastiach uvedených v odseku 5 uznesenia Európskeho parlamentu z 25. novembra 2009;

| 10. | znova zdôrazňuje, že Rada by mala byť prítomná v Európskom parlamente pri každoročnej prezentácii výročnej správy Dvora audítorov a pri každoročnej rozprave týkajúcej sa absolutória za plnenie rozpočtu; |
| --- | --- |

10.

znova zdôrazňuje, že Rada by mala byť prítomná v Európskom parlamente pri každoročnej prezentácii výročnej správy Dvora audítorov a pri každoročnej rozprave týkajúcej sa absolutória za plnenie rozpočtu;

| 11. | vyzýva Radu, aby spolu s Európskym parlamentom ako spoločné rozpočtové orgány stanovili v záujme zlepšenia výmeny informácií o svojich rozpočtoch ročný postup v rámci postupu udeľovania absolutória; v rámci tohto postupu by sa predseda Rady v sprievode generálneho tajomníka Rady oficiálne stretol s Výborom pre kontrolu rozpočtu alebo jeho delegáciou zloženou z jeho predsedu, koordinátorov a spravodajcu s cieľom poskytnúť všetky potrebné informácie, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu Rady; tiež navrhuje, aby predseda príslušného výboru pravidelne a vhodnou formou poskytoval výboru informácie o týchto diskusiách; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Radu, aby spolu s Európskym parlamentom ako spoločné rozpočtové orgány stanovili v záujme zlepšenia výmeny informácií o svojich rozpočtoch ročný postup v rámci postupu udeľovania absolutória; v rámci tohto postupu by sa predseda Rady v sprievode generálneho tajomníka Rady oficiálne stretol s Výborom pre kontrolu rozpočtu alebo jeho delegáciou zloženou z jeho predsedu, koordinátorov a spravodajcu s cieľom poskytnúť všetky potrebné informácie, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu Rady; tiež navrhuje, aby predseda príslušného výboru pravidelne a vhodnou formou poskytoval výboru informácie o týchto diskusiách;

| 12. | nabáda španielske predsedníctvo, aby prikročilo k revízii neformálnej dohody o absolutóriu za plnenie rozpočtu Rady, a žiada, aby sa príslušný záväzok zahrnul do revízie nariadení o rozpočtových pravidlách a bol v platnosti k začiatku nového finančného rámca po roku 2013 a aby sa diskusie dokončili pred 15. októbrom 2010; |
| --- | --- |

12.

nabáda španielske predsedníctvo, aby prikročilo k revízii neformálnej dohody o absolutóriu za plnenie rozpočtu Rady, a žiada, aby sa príslušný záväzok zahrnul do revízie nariadení o rozpočtových pravidlách a bol v platnosti k začiatku nového finančného rámca po roku 2013 a aby sa diskusie dokončili pred 15. októbrom 2010;

| 13. | pripomína Rade svoje stanovisko vyjadrené v odseku 12 uznesenia z 24. apríla 2007 (15) o absolutóriu za rozpočtový rok 2005 takto: „požaduje maximálnu transparentnosť v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP); žiada Radu, aby zabezpečila, že v súlade s bodom 42 Medziinštitucionálnej dohody [...] sa v rozpočte Rady neobjavia žiadne prevádzkové výdavky na SZBP; vyhradzuje si právo prípadne prijať potrebné kroky, ak sa dohoda poruší“; |
| --- | --- |

13.

pripomína Rade svoje stanovisko vyjadrené v odseku 12 uznesenia z 24. apríla 2007 (15) o absolutóriu za rozpočtový rok 2005 takto: „požaduje maximálnu transparentnosť v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP); žiada Radu, aby zabezpečila, že v súlade s bodom 42 Medziinštitucionálnej dohody [...] sa v rozpočte Rady neobjavia žiadne prevádzkové výdavky na SZBP; vyhradzuje si právo prípadne prijať potrebné kroky, ak sa dohoda poruší“;

| 14. | uznáva skutočnosť, že Rada zaviedla viaceré formy konzultácie a informovania Európskeho parlamentu o vývoji SZBP; domnieva sa však, že výročná správa Rady o hlavných aspektoch a základných možnostiach SZBP, ktorú predkladá Európskemu parlamentu v súlade s bodom 43 MID, je rozsahom obmedzená len na opis spoločných stanovísk, spoločných akcií a vykonávacích rozhodnutí SZBP a že v budúcich rokoch by sa mali poskytovať rozsiahlejšie informácie pre postup udeľovania absolutória; |
| --- | --- |

14.

uznáva skutočnosť, že Rada zaviedla viaceré formy konzultácie a informovania Európskeho parlamentu o vývoji SZBP; domnieva sa však, že výročná správa Rady o hlavných aspektoch a základných možnostiach SZBP, ktorú predkladá Európskemu parlamentu v súlade s bodom 43 MID, je rozsahom obmedzená len na opis spoločných stanovísk, spoločných akcií a vykonávacích rozhodnutí SZBP a že v budúcich rokoch by sa mali poskytovať rozsiahlejšie informácie pre postup udeľovania absolutória;

| 15. | opakovane zdôrazňuje, že žiada Radu, aby poskytla Európskemu parlamentu podrobné informácie o povahe výdavkov v rámci hlavy 3 (Výdavky spojené s výkonom osobitných úloh inštitúcie) a umožnila mu tak overiť, že všetky výdavky sú v súlade s MID, a že žiadne výdavky nie sú prevádzkovej povahy; |
| --- | --- |

15.

opakovane zdôrazňuje, že žiada Radu, aby poskytla Európskemu parlamentu podrobné informácie o povahe výdavkov v rámci hlavy 3 (Výdavky spojené s výkonom osobitných úloh inštitúcie) a umožnila mu tak overiť, že všetky výdavky sú v súlade s MID, a že žiadne výdavky nie sú prevádzkovej povahy;

| 16. | je znepokojený nedostatočnou transparentnosťou nákladov na činnosti, najmä služobné cesty uskutočnené osobitnými zástupcami, a žiada, aby sa podrobný rozpis výdavkov osobitných zástupcov a ich rozpočtu na služobné cesty uverejnil na internete; |
| --- | --- |

16.

je znepokojený nedostatočnou transparentnosťou nákladov na činnosti, najmä služobné cesty uskutočnené osobitnými zástupcami, a žiada, aby sa podrobný rozpis výdavkov osobitných zástupcov a ich rozpočtu na služobné cesty uverejnil na internete;

| 17. | pýta sa Dvora audítorov, prečo sa vo svojej výročnej správe za rok 2008 vo vzťahu k Rade vôbec nezmieňuje o nevyriešených problémoch, na ktoré Európsky parlament poukázal v uvedenom uznesení z 25. novembra 2009; |
| --- | --- |

17.

pýta sa Dvora audítorov, prečo sa vo svojej výročnej správe za rok 2008 vo vzťahu k Rade vôbec nezmieňuje o nevyriešených problémoch, na ktoré Európsky parlament poukázal v uvedenom uznesení z 25. novembra 2009;

| 18. | berie na vedomie poznámku Dvora audítorov v odseku 11.10 jeho výročnej správy za rok 2008 o nedostatočnom súlade s ustanoveniami článku 5 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách v prípade pretrvávajúceho (2005 – 2008) nadmerného vyčleňovania zdrojov na Zabezpečený európsky systém pre automatické správy (SESAME); berie na vedomie odpoveď Rady a jej úmysel zlepšiť koordináciu štruktúr riadenia dôležitých projektov IT; |
| --- | --- |

18.

berie na vedomie poznámku Dvora audítorov v odseku 11.10 jeho výročnej správy za rok 2008 o nedostatočnom súlade s ustanoveniami článku 5 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách v prípade pretrvávajúceho (2005 – 2008) nadmerného vyčleňovania zdrojov na Zabezpečený európsky systém pre automatické správy (SESAME); berie na vedomie odpoveď Rady a jej úmysel zlepšiť koordináciu štruktúr riadenia dôležitých projektov IT;

| 19. | víta audity uskutočnené útvarom interného auditu Rady v roku 2008 (osem finančných auditov a jeden zmiešaný audit), ako aj významný podiel jeho odporúčaní, ktoré boli prijaté; zdôrazňuje však, že vysvetlenie k tejto otázke, ktoré bolo predložená orgánu udeľujúcemu absolutórium, bolo skôr všeobecnej povahy a žiada podrobnejšie informácie o vykonávaní odporúčaní auditu; |
| --- | --- |

19.

víta audity uskutočnené útvarom interného auditu Rady v roku 2008 (osem finančných auditov a jeden zmiešaný audit), ako aj významný podiel jeho odporúčaní, ktoré boli prijaté; zdôrazňuje však, že vysvetlenie k tejto otázke, ktoré bolo predložená orgánu udeľujúcemu absolutórium, bolo skôr všeobecnej povahy a žiada podrobnejšie informácie o vykonávaní odporúčaní auditu;

| 20. | víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a vedie k úsporám v rozpočte a k vyššej efektívnosti troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, Dvora audítorov a Súdneho dvora); |
| --- | --- |

20.

víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a vedie k úsporám v rozpočte a k vyššej efektívnosti troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, Dvora audítorov a Súdneho dvora);

| 21. | víta dosiahnuté výsledky v oblasti konsolidácie organizácie po rozšíreniach EÚ v roku 2004 a 2007, najmä centralizáciu prekladateľských oddelení a prijímania úradníkov z nových členských štátov; zároveň víta zavedenie flexibilného systému pracovnej doby, ktorý prispieva k lepšej kombinácii pracovného a súkromného života; konštatuje však nízku mieru obsadenia pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest (v priemere 90 %; v roku 2007 – 86 %); |
| --- | --- |

21.

víta dosiahnuté výsledky v oblasti konsolidácie organizácie po rozšíreniach EÚ v roku 2004 a 2007, najmä centralizáciu prekladateľských oddelení a prijímania úradníkov z nových členských štátov; zároveň víta zavedenie flexibilného systému pracovnej doby, ktorý prispieva k lepšej kombinácii pracovného a súkromného života; konštatuje však nízku mieru obsadenia pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest (v priemere 90 %; v roku 2007 – 86 %);

| 22. | berie na vedomie, že významné zvýšenie zálohových platieb za budovu Residence Palace (70 miliónov EUR namiesto predpokladaných 15 miliónov EUR s cieľom následného zníženia celkových nákladov na obstaranie) bolo možné vďaka všeobecne nízkemu využitiu rozpočtu (miera plnenia 85,7 %) a žiada, aby sa politika v oblasti budov podrobne uvádzala v ďalších výročných správach a umožnila sa tak riadna kontrola v priebehu udeľovania absolutória; |
| --- | --- |

22.

berie na vedomie, že významné zvýšenie zálohových platieb za budovu Residence Palace (70 miliónov EUR namiesto predpokladaných 15 miliónov EUR s cieľom následného zníženia celkových nákladov na obstaranie) bolo možné vďaka všeobecne nízkemu využitiu rozpočtu (miera plnenia 85,7 %) a žiada, aby sa politika v oblasti budov podrobne uvádzala v ďalších výročných správach a umožnila sa tak riadna kontrola v priebehu udeľovania absolutória;

| 23. | zastáva názor, že ročný rozpočet stáleho predsedu Európskej rady by sa mal oddeliť od rozpočtu Rady a vykazovať ako nový rozpočtový oddiel od roku 2012; |
| --- | --- |

23.

zastáva názor, že ročný rozpočet stáleho predsedu Európskej rady by sa mal oddeliť od rozpočtu Rady a vykazovať ako nový rozpočtový oddiel od roku 2012;

| 24. | víta kroky španielskeho predsedníctva v súvislosti s objasňovaním postupu udeľovania absolutória s cieľom poukázať na to, že administratívny rozpočet Rady podlieha plnej zodpovednosti voči Európskemu parlamentu, a žiada od nasledujúcich predsedníctiev pevný záväzok, aby pokračovali v tejto práci v rovnakom duchu. |
| --- | --- |

24.

víta kroky španielskeho predsedníctva v súvislosti s objasňovaním postupu udeľovania absolutória s cieľom poukázať na to, že administratívny rozpočet Rady podlieha plnej zodpovednosti voči Európskemu parlamentu, a žiada od nasledujúcich predsedníctiev pevný záväzok, aby pokračovali v tejto práci v rovnakom duchu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  Rozhodnutie vyplývajúce z rokovacieho poriadku Rady z 22. júla 2002 (Ú. v. ES L 230, 28.8.2002, s. 7).

(7)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

(8)  Ú. v. EÚ L 19, 23.1.2010, s. 9.

(9)  Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti.

(10)  Ú. v. EÚ L 63, 28.2.2004, s. 68.

(11)  Ú. v. EÚ L 261, 6.8.2004, s. 125.

(12)  Ú. v. ES L 57, 2.3.2000, s. 1.

(13)  Ú. v. ES L 27, 30.1.2001, s. 7.

(14)  Ú. v. ES L 158, 17.6.2002, s. 66.

(15)  Ú. v. EÚ L 187, 15.7.2008, s. 21.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/28 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/28

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia

(2010/494/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na výročnú správu Dvora audítorov za rok 2008 [SEK(2010) 178 a SEK(2010) 196],

so zreteľom na zelenú knihu s názvom Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 [KOM(2006) 194],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9], správu o Akčnom pláne Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2008) 110] a pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2008) 259],

so zreteľom na správu o vplyve Akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2009) 43],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 6/2007 k ročným súhrnom členských štátov, národným vyhláseniam členských štátov a auditom národných kontrolných orgánov týkajúcim sa finančných prostriedkov EÚ (4),

so zreteľom na Akčný plán Komisie na posilnenie úlohy dohľadu Komisie v rámci spoločného riadenia štrukturálnych opatrení [KOM(2008) 97] a predbežnú správu o opatreniach nadväzujúcich na akčný plán [SEK(2009) 1463],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Bulharska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 402] a na podporný dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1074],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Rumunska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 401] a na podporný dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1073],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (5) a na osobitné správy Dvora audítorov,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (6),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť Komisii za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5826/2010 – C7-0054/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na medzinárodné audítorské štandardy a medzinárodné účtovné štandardy, najmä tie, ktoré sa vzťahujú na verejný sektor,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | udeľuje Komisii absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje Komisii absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov, a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov, a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 216, 14.9.2007, s. 3.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

5

(6)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

6

(7)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

7

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/31 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/31

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5 mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru za rozpočtový rok 2008

(2010/495/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu na rozpočtový rok 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (6), a najmä na jeho článok 14 ods. 3,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1653/2004 z 21. septembra 2004, ktorým sa na základe nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 o štatúte výkonných agentúr poverených určitými úlohami týkajúcimi sa riadenia programov Spoločenstva stanovuje vzorové finančné nariadenie pre výkonné agentúry (7), a najmä na jeho článok 66 prvý a druhý odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2005/56/ES zo 14. januára 2005, ktorým sa zriaďuje Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru na riadenie činnosti Spoločenstva v oblasti vzdelávania, audiovizuálneho sektora a kultúry pri uplatňovaní nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 (8),

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie, rozhodnutie o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesenie, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie, rozhodnutie o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesenie, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 65.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 297, 22.9.2004, s. 6.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 24, 27.1.2005, s. 35.

8

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/33 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/33

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie za rozpočtový rok 2008

(2010/496/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami výkonného orgánu (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (6), a najmä na jeho článok 14 ods. 3,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1653/2004 z 21. septembra 2004, ktorým sa na základe nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 o štatúte výkonných agentúr poverených určitými úlohami týkajúcimi sa riadenia programov Spoločenstva stanovuje vzorové finančné nariadenie pre výkonné agentúry (7), a najmä na jeho článok 66 prvý a druhý odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2004/20/ES z 23. decembra 2003 o zriadení výkonného orgánu ako výkonnej správy pre inteligentnú energiu na riadenie činnosti Spoločenstva v oblasti energií na základe nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 (8),

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2007/372/ES z 31. mája 2007, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2004/20/ES s cieľom transformovať Výkonnú správu pre inteligentnú energiu na Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie (9),

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | udeľuje riaditeľovi Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie absolutórium za plnenie rozpočtu výkonného orgánu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie absolutórium za plnenie rozpočtu výkonného orgánu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonného orgánu pre konkurencieschopnosť a inovácie, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 77.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 297, 22.9.2004, s. 6.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2004, s. 85.

8

(9)  Ú. v. EÚ L 140, 1.6.2007, s. 52.

9

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/35 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/35

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov za rozpočtový rok 2008

(2010/497/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (6), a najmä na jeho článok 14 ods. 3,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1653/2004 z 21. septembra 2004, ktorým sa na základe nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 o štatúte výkonných agentúr poverených určitými úlohami týkajúcimi sa riadenia programov Spoločenstva stanovuje vzorové finančné nariadenie pre výkonné agentúry (7), a najmä na jeho článok 66 prvý a druhý odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2004/858/ES z 15. decembra 2004 zakladajúce výkonnú agentúru s názvom Výkonná agentúra pre program verejného zdravia, ktorá je poverená riadením akčného programu Spoločenstva v oblasti verejného zdravia v súlade s nariadením Rady (ES) č. 58/2003 (8),

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2008/544/ES z 20. júna 2008, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2004/858/ES s cieľom transformovať Výkonnú agentúru pre program verejného zdravia na Výkonnú agentúru pre zdravie a spotrebiteľov (9),

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 83.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 297, 22.9.2004, s. 6.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 369, 16.12.2004, s. 73.

8

(9)  Ú. v. EÚ L 173, 3.7.2008, s. 27.

9

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/37 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/37

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť za rozpočtový rok 2008

(2010/498/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (6), a najmä na jeho článok 14 ods. 3,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1653/2004 z 21. septembra 2004, ktorým sa na základe nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 o štatúte výkonných agentúr poverených určitými úlohami týkajúcimi sa riadenia programov Spoločenstva stanovuje vzorové finančné nariadenie pre výkonné agentúry (7), a najmä na jeho článok 66 prvý a druhý odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2007/60/ES z 26. októbra 2006, ktorým sa zriaďuje Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť podľa nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 (8),

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia v spolupráci s členskými štátmi plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie spolu s rozhodnutím o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia, a uznesením, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou týchto rozhodnutí, postúpil riaditeľovi Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 71.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

(6)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 297, 22.9.2004, s. 6.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 32, 6.2.2007, s. 88.

8

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na výročnú správu Dvora audítorov za rok 2008 [SEK(2010) 178 a SEK(2010) 196],

so zreteľom na zelenú knihu s názvom Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 [KOM(2006) 194],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9], správu o Akčnom pláne Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2008) 110] a pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2008) 259],

so zreteľom na správu o vplyve Akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2009) 43],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 6/2007 k ročným súhrnom členských štátov, národným vyhláseniam členských štátov a auditom národných kontrolných orgánov týkajúcim sa finančných prostriedkov EÚ (4),

so zreteľom na Akčný plán Komisie na posilnenie úlohy dohľadu Komisie v rámci spoločného riadenia štrukturálnych opatrení [KOM(2008) 97] a predbežnú správu o opatreniach nadväzujúcich na akčný plán [SEK(2009) 1463],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Bulharska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 402] a na doplňujúci dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1074],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Rumunska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 401] a na doplňujúci dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1073],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (5) a na osobitné správy Dvora audítorov,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (6),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť Komisii za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5826/2010 – C7-0054/2010),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na medzinárodné audítorské štandardy a medzinárodné účtovné štandardy, najmä tie, ktoré sa vzťahujú na verejný sektor,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (8), a najmä na jeho článok 14 ods. 2 a 3,

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže článok 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu EÚ nesie Komisia v spolupráci s členskými štátmi, ktoré musia s Komisiou spolupracovať s cieľom zabezpečiť, že rozpočtové prostriedky sa využívajú v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

A.

keďže článok 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu EÚ nesie Komisia v spolupráci s členskými štátmi, ktoré musia s Komisiou spolupracovať s cieľom zabezpečiť, že rozpočtové prostriedky sa využívajú v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia;

| B. | keďže v článku 287 ods. 1 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa od Dvora audítorov vyžaduje, aby Európskemu parlamentu a Rade poskytoval vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, pričom toto vyhlásenie možno doplniť o osobitný posudok každej hlavnej oblasti činnosti EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže v článku 287 ods. 1 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa od Dvora audítorov vyžaduje, aby Európskemu parlamentu a Rade poskytoval vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, pričom toto vyhlásenie možno doplniť o osobitný posudok každej hlavnej oblasti činnosti EÚ;

| C. | keďže osobitnou črtou vykonávania hlavných politík EÚ je tzv. spoločné hospodárenie Komisie a členských štátov s rozpočtom Spoločenstva, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva; |
| --- | --- |

C.

keďže osobitnou črtou vykonávania hlavných politík EÚ je tzv. spoločné hospodárenie Komisie a členských štátov s rozpočtom Spoločenstva, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva;

| D. | keďže zlepšovanie finančného hospodárenia v EÚ je nutné podporovať dôkladným monitorovaním pokroku Komisie a členských štátov a keďže členské štáty by mali prevziať zodpovednosť za hospodárenie s finančnými prostriedkami EÚ, a tým zabezpečiť dokončenie integrovaného rámca vnútornej kontroly v EÚ s cieľom získať kladné vyhlásenie o vierohodnosti; |
| --- | --- |

D.

keďže zlepšovanie finančného hospodárenia v EÚ je nutné podporovať dôkladným monitorovaním pokroku Komisie a členských štátov a keďže členské štáty by mali prevziať zodpovednosť za hospodárenie s finančnými prostriedkami EÚ, a tým zabezpečiť dokončenie integrovaného rámca vnútornej kontroly v EÚ s cieľom získať kladné vyhlásenie o vierohodnosti;

| E. | keďže Európsky parlament vo svojich posledných piatich uzneseniach o absolutóriu poukázal na naliehavú potrebu zaviesť na vhodnej politickej úrovni národné vyhlásenia, ktoré by sa vzťahovali na všetky finančné prostriedky EÚ v spoločnom hospodárení, aby každý členský štát mohol prevziať zodpovednosť za hospodárenie s prijatými prostriedkami EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže Európsky parlament vo svojich posledných piatich uzneseniach o absolutóriu poukázal na naliehavú potrebu zaviesť na vhodnej politickej úrovni národné vyhlásenia, ktoré by sa vzťahovali na všetky finančné prostriedky EÚ v spoločnom hospodárení, aby každý členský štát mohol prevziať zodpovednosť za hospodárenie s prijatými prostriedkami EÚ;

| F. | keďže uplatňovanie bodu 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (9) (MID) a článku 53b ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách by v súvislosti s ročnými súhrnmi dostupných auditov a vyhlásení malo predstavovať významný prínos k zlepšeniu hospodárenia s rozpočtom EÚ; |
| --- | --- |

F.

keďže uplatňovanie bodu 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (9) (MID) a článku 53b ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách by v súvislosti s ročnými súhrnmi dostupných auditov a vyhlásení malo predstavovať významný prínos k zlepšeniu hospodárenia s rozpočtom EÚ;

| G. | keďže Dvor audítorov vo svojom vyššie spomenutom stanovisku č. 6/2007 taktiež zdôraznil, že národné vyhlásenia možno považovať za nový prvok vnútornej kontroly prostriedkov EÚ a že by mohli prispieť k zlepšeniu kontroly finančných prostriedkov EÚ v oblastiach spoločného hospodárenia; |
| --- | --- |

G.

keďže Dvor audítorov vo svojom vyššie spomenutom stanovisku č. 6/2007 taktiež zdôraznil, že národné vyhlásenia možno považovať za nový prvok vnútornej kontroly prostriedkov EÚ a že by mohli prispieť k zlepšeniu kontroly finančných prostriedkov EÚ v oblastiach spoločného hospodárenia;

| H. | keďže práca parlamentného Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je potvrdiť úplnú zodpovednosť Komisie ako celku a jej jednotlivých členov, ako aj zodpovednosť všetkých ostatných príslušných zúčastnených strán, ktorých najvýznamnejšiu časť tvoria členské štáty, za finančné hospodárenie v EÚ v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, čím sa vytvorí stabilnejší základ pre prijímanie rozhodnutí; |
| --- | --- |

H.

keďže práca parlamentného Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je potvrdiť úplnú zodpovednosť Komisie ako celku a jej jednotlivých členov, ako aj zodpovednosť všetkých ostatných príslušných zúčastnených strán, ktorých najvýznamnejšiu časť tvoria členské štáty, za finančné hospodárenie v EÚ v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, čím sa vytvorí stabilnejší základ pre prijímanie rozhodnutí;

| I. | keďže parlamentný Výbor pre rozpočet by mal v najbližšom rozpočtovom postupe riadne zohľadniť výsledky a odporúčania vyplývajúce z postupu udelenia absolutória za rok 2008; |
| --- | --- |

I.

keďže parlamentný Výbor pre rozpočet by mal v najbližšom rozpočtovom postupe riadne zohľadniť výsledky a odporúčania vyplývajúce z postupu udelenia absolutória za rok 2008;

| J. | keďže odporúčanie Rady týkajúce sa absolutória by preto, aby slúžilo na konštruktívny účel, malo byť zamerané na zvýšenie reformného úsilia a zodpovednosti členských štátov s cieľom odstraňovať problémy, ktoré odhalil Dvor audítorov, a zabezpečiť lepšie finančné hospodárenie v EÚ; |
| --- | --- |

J.

keďže odporúčanie Rady týkajúce sa absolutória by preto, aby slúžilo na konštruktívny účel, malo byť zamerané na zvýšenie reformného úsilia a zodpovednosti členských štátov s cieľom odstraňovať problémy, ktoré odhalil Dvor audítorov, a zabezpečiť lepšie finančné hospodárenie v EÚ;

| K. | keďže súčasný harmonogram udeľovania absolutória je príliš dlhý vzhľadom na potrebu čo najrýchlejšieho zavedenia nápravných opatrení a reforiem požadovaných Európskym parlamentom v rámci jeho kontrolnej právomoci; keďže ročná účtovná závierka sa musí vypracovať pred koncom prvého štvrťroku roku, ktorý nasleduje po kontrolovanom rozpočtovom roku, aby Dvor audítorov mohol predložiť svoju správu pred koncom druhého štvrťroku roku, ktorý nasleduje po kontrolovanom rozpočtovom roku; |
| --- | --- |

K.

keďže súčasný harmonogram udeľovania absolutória je príliš dlhý vzhľadom na potrebu čo najrýchlejšieho zavedenia nápravných opatrení a reforiem požadovaných Európskym parlamentom v rámci jeho kontrolnej právomoci; keďže ročná účtovná závierka sa musí vypracovať pred koncom prvého štvrťroku roku, ktorý nasleduje po kontrolovanom rozpočtovom roku, aby Dvor audítorov mohol predložiť svoju správu pred koncom druhého štvrťroku roku, ktorý nasleduje po kontrolovanom rozpočtovom roku;

| L. | keďže článok 83 nariadenia Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68, ktorým sa ustanovuje Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (10), ustanovuje, že dôchodky sa kryjú z rozpočtu a že členské štáty spoločne ručia za vyplácanie týchto dávok v súlade so stupnicou stanovenou na financovanie takýchto výdavkov; keďže zamestnanci platia späť do všeobecného rozpočtu určitý podiel zo svojich platov, aby sa tak zúčastňovali na financovaní dôchodkového systému; |
| --- | --- |

L.

keďže článok 83 nariadenia Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68, ktorým sa ustanovuje Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (10), ustanovuje, že dôchodky sa kryjú z rozpočtu a že členské štáty spoločne ručia za vyplácanie týchto dávok v súlade so stupnicou stanovenou na financovanie takýchto výdavkov; keďže zamestnanci platia späť do všeobecného rozpočtu určitý podiel zo svojich platov, aby sa tak zúčastňovali na financovaní dôchodkového systému;

| M. | keďže článok 83 nariadenia (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 ustanovuje kolektívnu záruku členských štátov, čo znamená, že táto záruka sa môže použiť v prípade zlyhania jedného alebo viacerých členských štátov, a zároveň umožňuje domnievať sa, že EÚ má nárok voči členským štátom, ktoré prijali tento záväzok; |
| --- | --- |

M.

keďže článok 83 nariadenia (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 ustanovuje kolektívnu záruku členských štátov, čo znamená, že táto záruka sa môže použiť v prípade zlyhania jedného alebo viacerých členských štátov, a zároveň umožňuje domnievať sa, že EÚ má nárok voči členským štátom, ktoré prijali tento záväzok;

HORIZONTÁLNE OTÁZKY

Prvoradé znepokojenia a ciele, ktoré sa majú dosiahnuť

| 1. | na začiatku nového funkčného obdobia Komisie naďalej vyjadruje obavy nad nahromadenými problémami pretrvávajúcimi z predchádzajúceho funkčného obdobia Komisie, medzi ktoré patrí najmä:






  — | stále vysoká miera chýb v platbách, |
| --- | --- | --- |

1.

na začiatku nového funkčného obdobia Komisie naďalej vyjadruje obavy nad nahromadenými problémami pretrvávajúcimi z predchádzajúceho funkčného obdobia Komisie, medzi ktoré patrí najmä:

—

stále vysoká miera chýb v platbách,

| — | pomalé spätné získavanie neoprávnených platieb a |
| --- | --- |

—

pomalé spätné získavanie neoprávnených platieb a

| — | bezprecedentne vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

—

bezprecedentne vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov;

| 2. | víta počiatočné signály kolegiálneho prístupu novej Komisie vyjadrené účasťou členov Komisie Lászlóa Andora, Johannesa Hahna a Algirdasa Šemetu na diskusiách s parlamentným Výborom pre kontrolu rozpočtu a očakáva presvedčivé vyhlásenie členov Komisie Janusza Lewandowského a Algirdasa Šemetu, v ktorom prisľúbia opatrenia v týchto oblastiach: vyhlásenia o vierohodnosti od členských štátov, návrhy týkajúce sa prípustného rizika chyby, zjednodušenie a transparentnosť, ako aj trustové fondy pokrývajúce vonkajšiu činnosť, a ďalej sa domnieva, že v tom musia byť zahrnuté aj ďalšie kroky v oblasti korekcií a spätného získavania prostriedkov, ako aj systémov vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

2.

víta počiatočné signály kolegiálneho prístupu novej Komisie vyjadrené účasťou členov Komisie Lászlóa Andora, Johannesa Hahna a Algirdasa Šemetu na diskusiách s parlamentným Výborom pre kontrolu rozpočtu a očakáva presvedčivé vyhlásenie členov Komisie Janusza Lewandowského a Algirdasa Šemetu, v ktorom prisľúbia opatrenia v týchto oblastiach: vyhlásenia o vierohodnosti od členských štátov, návrhy týkajúce sa prípustného rizika chyby, zjednodušenie a transparentnosť, ako aj trustové fondy pokrývajúce vonkajšiu činnosť, a ďalej sa domnieva, že v tom musia byť zahrnuté aj ďalšie kroky v oblasti korekcií a spätného získavania prostriedkov, ako aj systémov vnútornej kontroly;

| 3. | domnieva sa, že chyby vo výdavkoch bránia účinnému dosahovaniu cieľov politík EÚ, a opakovane zdôrazňuje, že oblasti politík s mierou chýb nižšou ako 2 % stále tvoria len 47 % rozpočtu EÚ, čo predstavuje nárast iba o 9 % medzi rokmi 2005 a 2008; domnieva sa, že takáto miera medziročného zlepšenia je stále nedostatočná, a poukazuje na to, že napriek určitým zlepšeniam sa miera chýb nad 5 % stále vyskytuje v oblastiach politík, ktoré tvoria 31 % rozpočtu, a miera chýb 2 % až 5 % vo zvyšných 22 %; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že chyby vo výdavkoch bránia účinnému dosahovaniu cieľov politík EÚ, a opakovane zdôrazňuje, že oblasti politík s mierou chýb nižšou ako 2 % stále tvoria len 47 % rozpočtu EÚ, čo predstavuje nárast iba o 9 % medzi rokmi 2005 a 2008; domnieva sa, že takáto miera medziročného zlepšenia je stále nedostatočná, a poukazuje na to, že napriek určitým zlepšeniam sa miera chýb nad 5 % stále vyskytuje v oblastiach politík, ktoré tvoria 31 % rozpočtu, a miera chýb 2 % až 5 % vo zvyšných 22 %;

| 4. | žiada Komisiu, aby mu pripravila a predložila nový program na obdobie po roku 2010, ktorý zabezpečí rýchlejší pokles miery chýb s cieľom dosiahnuť do roku 2014 „zelené“ hodnotenie Dvora audítorov pre ďalších 20 % rozpočtu, pričom Dvor audítorov žiada predbežné zmeny v záujme novej metodiky, ktorá má vykazovať špecifické miery chýb v rámci rozpočtovej kapitoly Kohézna politika a rozlišovať medzi platbami vykonanými podľa právnych predpisov platných na obdobie rokov 2000 – 2006 a na obdobie rokov 2007 – 2013; domnieva sa, že dosiahnutie tohto cieľa je neodmysliteľnou súčasťou získania plnej protihodnoty za výdavky EÚ v budúcnosti a pokroku smerom ku kladnému vyhláseniu o vierohodnosti; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby mu pripravila a predložila nový program na obdobie po roku 2010, ktorý zabezpečí rýchlejší pokles miery chýb s cieľom dosiahnuť do roku 2014 „zelené“ hodnotenie Dvora audítorov pre ďalších 20 % rozpočtu, pričom Dvor audítorov žiada predbežné zmeny v záujme novej metodiky, ktorá má vykazovať špecifické miery chýb v rámci rozpočtovej kapitoly Kohézna politika a rozlišovať medzi platbami vykonanými podľa právnych predpisov platných na obdobie rokov 2000 – 2006 a na obdobie rokov 2007 – 2013; domnieva sa, že dosiahnutie tohto cieľa je neodmysliteľnou súčasťou získania plnej protihodnoty za výdavky EÚ v budúcnosti a pokroku smerom ku kladnému vyhláseniu o vierohodnosti;

| 5. | žiada predsedu Komisie, aby informoval Európsky parlament o tom, ako bude Komisia konať koordinovanejším spôsobom, aby dokázala vyriešiť zostávajúce nedostatky vo finančných systémoch a významne znížiť mieru chýb v zmysle vyššie uvedeného; |
| --- | --- |

5.

žiada predsedu Komisie, aby informoval Európsky parlament o tom, ako bude Komisia konať koordinovanejším spôsobom, aby dokázala vyriešiť zostávajúce nedostatky vo finančných systémoch a významne znížiť mieru chýb v zmysle vyššie uvedeného;

Spoľahlivosť účtovnej závierky a zákonnosť príslušných transakcií

| 6. | s uspokojením berie na vedomie kladné stanovisko Dvora audítorov k spoľahlivosti konečnej ročnej účtovnej závierky, ako aj jeho vyhlásenie, že účtovná závierka vo všetkých významných hľadiskách verne vyjadruje finančnú situáciu Spoločenstiev a výsledky transakcií a tokov hotovosti k 31. decembru 2008; |
| --- | --- |

6.

s uspokojením berie na vedomie kladné stanovisko Dvora audítorov k spoľahlivosti konečnej ročnej účtovnej závierky, ako aj jeho vyhlásenie, že účtovná závierka vo všetkých významných hľadiskách verne vyjadruje finančnú situáciu Spoločenstiev a výsledky transakcií a tokov hotovosti k 31. decembru 2008;

| 7. | nepovažuje za normálne, aby sa v ročnej účtovnej závierke uvádzal záporný vlastný kapitál vo výške 51 400 000 000 EUR, a pýta sa, či by sa sumy, ktoré majú uhradiť členské štáty, nemali uvádzať ako aktíva, keďže ide o určitý záväzok týkajúci sa dôchodkov zamestnancov, ktoré sa odhadujú na 37 000 000 000 EUR; berie na vedomie vysvetlenia účtovníka Komisie v tom zmysle, že sa riadne uplatnili medzinárodné účtovné štandardy vzťahujúce sa na verejný sektor; navrhuje, aby sa preskúmala možnosť vytvorenia spoločného penzijného fondu Spoločenstva s cieľom externalizovať takéto finančné záväzky voči zamestnancom; |
| --- | --- |

7.

nepovažuje za normálne, aby sa v ročnej účtovnej závierke uvádzal záporný vlastný kapitál vo výške 51 400 000 000 EUR, a pýta sa, či by sa sumy, ktoré majú uhradiť členské štáty, nemali uvádzať ako aktíva, keďže ide o určitý záväzok týkajúci sa dôchodkov zamestnancov, ktoré sa odhadujú na 37 000 000 000 EUR; berie na vedomie vysvetlenia účtovníka Komisie v tom zmysle, že sa riadne uplatnili medzinárodné účtovné štandardy vzťahujúce sa na verejný sektor; navrhuje, aby sa preskúmala možnosť vytvorenia spoločného penzijného fondu Spoločenstva s cieľom externalizovať takéto finančné záväzky voči zamestnancom;

| 8. | napriek tomu však vyjadruje znepokojenie nad pripomienkami Dvora audítorov, ktoré sa týkajú nedostatkov zistených v určitých orgánoch a generálnych riaditeľstvách Komisie v systéme účtovania faktúr/výkazov nákladov a predbežného financovania, čo ohrozuje kvalitu finančných informácií; |
| --- | --- |

8.

napriek tomu však vyjadruje znepokojenie nad pripomienkami Dvora audítorov, ktoré sa týkajú nedostatkov zistených v určitých orgánoch a generálnych riaditeľstvách Komisie v systéme účtovania faktúr/výkazov nákladov a predbežného financovania, čo ohrozuje kvalitu finančných informácií;

| 9. | víta bezvýhradné stanovisko Dvora audítorov v prípade príjmov, záväzkov pre všetky skupiny politík a platieb súvisiacich s účtovnou závierkou skupín politík Vzdelávanie a občianstvo a Administratívne a iné výdavky, ktoré sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a správne; |
| --- | --- |

9.

víta bezvýhradné stanovisko Dvora audítorov v prípade príjmov, záväzkov pre všetky skupiny politík a platieb súvisiacich s účtovnou závierkou skupín politík Vzdelávanie a občianstvo a Administratívne a iné výdavky, ktoré sú zo všetkých významných hľadísk zákonné a správne;

| 10. | žiada Dvor audítorov, aby pri najbližšom udeľovaní absolutória poskytol vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ako sa vyžaduje v článku 287 ods. 1 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podobne ako to robí v súvislosti so spoľahlivosťou účtovnej závierky; |
| --- | --- |

10.

žiada Dvor audítorov, aby pri najbližšom udeľovaní absolutória poskytol vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ako sa vyžaduje v článku 287 ods. 1 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podobne ako to robí v súvislosti so spoľahlivosťou účtovnej závierky;

| 11. | víta úsilie Komisie podporovať a uplatňovať zlepšené postupy kontroly a riadenia, ktoré povedú k zlepšeniu v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, pričom sa zníži chybovosť zistená Dvorom audítorov v príslušných transakciách v určitých výdavkových oblastiach (politiky Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje, Výskum, energetika a doprava a Vzdelávanie a občianstvo); |
| --- | --- |

11.

víta úsilie Komisie podporovať a uplatňovať zlepšené postupy kontroly a riadenia, ktoré povedú k zlepšeniu v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, pričom sa zníži chybovosť zistená Dvorom audítorov v príslušných transakciách v určitých výdavkových oblastiach (politiky Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje, Výskum, energetika a doprava a Vzdelávanie a občianstvo);

| 12. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že vyhlásenie o vierohodnosti zostáva s výhradou (čiže negatívne) v prípade veľmi dôležitých oblastí výdavkov Spoločenstva v rozpočte na rok 2008 (Rozvoj vidieka, Štrukturálne opatrenia, Výskum, energetika a doprava, Vonkajšie činnosti na úrovni implementačných organizácií a Rozšírenie), kde sa stále vo veľkom rozsahu vyskytujú významné chyby v prípade platieb; |
| --- | --- |

12.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že vyhlásenie o vierohodnosti zostáva s výhradou (čiže negatívne) v prípade veľmi dôležitých oblastí výdavkov Spoločenstva v rozpočte na rok 2008 (Rozvoj vidieka, Štrukturálne opatrenia, Výskum, energetika a doprava, Vonkajšie činnosti na úrovni implementačných organizácií a Rozšírenie), kde sa stále vo veľkom rozsahu vyskytujú významné chyby v prípade platieb;

| 13. | uznáva, že v oznámení o vplyve akčného plánu Komisie na posilnenie jej dozornej úlohy v rámci spoločného hospodárenia v oblasti štrukturálnych opatrení Komisia uvádza, že v ňom načrtnuté kroky boli uskutočnené; berie na vedomie, že predbežné výsledky ukazujú chybovosť vo výdavkoch v období rokov 2007 – 2013 približne 5 %; očakáva však širší prínos pre kohéznu politiku, v ktorej sa naďalej vyskytujú veľmi veľké problémy napriek pokroku, ktorý Komisia uskutočnila smerom k efektívnejšiemu využívaniu prostriedkov EÚ a čo sa týka celkových podmienok kontroly; |
| --- | --- |

13.

uznáva, že v oznámení o vplyve akčného plánu Komisie na posilnenie jej dozornej úlohy v rámci spoločného hospodárenia v oblasti štrukturálnych opatrení Komisia uvádza, že v ňom načrtnuté kroky boli uskutočnené; berie na vedomie, že predbežné výsledky ukazujú chybovosť vo výdavkoch v období rokov 2007 – 2013 približne 5 %; očakáva však širší prínos pre kohéznu politiku, v ktorej sa naďalej vyskytujú veľmi veľké problémy napriek pokroku, ktorý Komisia uskutočnila smerom k efektívnejšiemu využívaniu prostriedkov EÚ a čo sa týka celkových podmienok kontroly;

| 14. | rovnako sa domnieva, pokiaľ ide o výskum, energetiku a dopravu a vonkajšiu pomoc, rozvojovú pomoc a rozšírenie, že Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly by už mal prinášať prospech a že Komisia by mala byť schopná poskytnúť sériu ukazovateľov a deskriptorov na posúdenie dosahu tohto akčného plánu; |
| --- | --- |

14.

rovnako sa domnieva, pokiaľ ide o výskum, energetiku a dopravu a vonkajšiu pomoc, rozvojovú pomoc a rozšírenie, že Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly by už mal prinášať prospech a že Komisia by mala byť schopná poskytnúť sériu ukazovateľov a deskriptorov na posúdenie dosahu tohto akčného plánu;

| 15. | berie však na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že zatiaľ nie je možné stanoviť, či mal akčný plán merateľný dosah na systémy dohľadu a kontroly a v nadväznosti na to na správnosť transakcií (bod 2.28 výročnej správy za rok 2008), a naliehavo žiada Komisiu, aby vykonala primerané kroky s cieľom zaistiť, že pre postup udeľovania absolutória za rok 2009 budú zavedené ukazovatele na meranie dosahu akčného plánu; |
| --- | --- |

15.

berie však na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že zatiaľ nie je možné stanoviť, či mal akčný plán merateľný dosah na systémy dohľadu a kontroly a v nadväznosti na to na správnosť transakcií (bod 2.28 výročnej správy za rok 2008), a naliehavo žiada Komisiu, aby vykonala primerané kroky s cieľom zaistiť, že pre postup udeľovania absolutória za rok 2009 budú zavedené ukazovatele na meranie dosahu akčného plánu;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrhy na skrátenie lehôt súvisiacich s postupom udeľovania absolutória, aby sa hlasovanie v pléne mohlo uskutočniť v priebehu roka nasledujúceho po kontrolovanom rozpočtovom roku; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrhy na skrátenie lehôt súvisiacich s postupom udeľovania absolutória, aby sa hlasovanie v pléne mohlo uskutočniť v priebehu roka nasledujúceho po kontrolovanom rozpočtovom roku;

Informácie a rámec vyhlásenia o vierohodnosti

| 17. | víta prácu, ktorú vykonal Dvor audítorov s cieľom ďalšieho zvýšenia jasnosti prístupu k vyhláseniu o vierohodnosti, pokiaľ ide o faktory prispievajúce ku každoročne efektívnejším a účinnejším systémom kontroly v každom sektore a kvalitu špecifických častí správy Dvora audítorov, napríklad časti týkajúcej sa štrukturálnych opatrení, a vyzýva Dvor audítorov, aby naďalej pravidelne informoval Európsky parlament; |
| --- | --- |

17.

víta prácu, ktorú vykonal Dvor audítorov s cieľom ďalšieho zvýšenia jasnosti prístupu k vyhláseniu o vierohodnosti, pokiaľ ide o faktory prispievajúce ku každoročne efektívnejším a účinnejším systémom kontroly v každom sektore a kvalitu špecifických častí správy Dvora audítorov, napríklad časti týkajúcej sa štrukturálnych opatrení, a vyzýva Dvor audítorov, aby naďalej pravidelne informoval Európsky parlament;

| 18. | domnieva sa, že hodnotenie hospodárenia Komisie s finančnými prostriedkami EÚ, ktoré Dvor audítorov vykonáva každoročne od prijatia Maastrichtskej zmluvy, sa ukázalo ako užitočný nástroj na zlepšenie hospodárenia s týmito prostriedkami, a uznáva, že Komisia vyvinula značné úsilie na zlepšenie hospodárenia; žiada však členské štáty, aby preukázali väčšiu odhodlanosť zlepšiť využívanie prostriedkov; |
| --- | --- |

18.

domnieva sa, že hodnotenie hospodárenia Komisie s finančnými prostriedkami EÚ, ktoré Dvor audítorov vykonáva každoročne od prijatia Maastrichtskej zmluvy, sa ukázalo ako užitočný nástroj na zlepšenie hospodárenia s týmito prostriedkami, a uznáva, že Komisia vyvinula značné úsilie na zlepšenie hospodárenia; žiada však členské štáty, aby preukázali väčšiu odhodlanosť zlepšiť využívanie prostriedkov;

| 19. | poukazuje na zlepšenie dosiahnuté od nadobudnutia platnosti Zmluvy z Nice, pretože vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií možno doplniť o osobitné hodnotenie každej hlavnej oblasti činnosti EÚ (terajší článok 287 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie); |
| --- | --- |

19.

poukazuje na zlepšenie dosiahnuté od nadobudnutia platnosti Zmluvy z Nice, pretože vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií možno doplniť o osobitné hodnotenie každej hlavnej oblasti činnosti EÚ (terajší článok 287 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie);

| 20. | napriek tomu sa však nazdáva, že len jedno celkové a ročné hodnotenie neodráža komplexnú štruktúru financií Európskych spoločenstiev, a ďalej sa domnieva, že stále negatívne ročné hodnotenie aj po 15 po sebe nasledujúcich rokoch môže vyvolávať negatívne vnímanie medzi občanmi, ktorí nerozumejú, prečo Dvor audítorov udeľuje vždy negatívne stanovisko; |
| --- | --- |

20.

napriek tomu sa však nazdáva, že len jedno celkové a ročné hodnotenie neodráža komplexnú štruktúru financií Európskych spoločenstiev, a ďalej sa domnieva, že stále negatívne ročné hodnotenie aj po 15 po sebe nasledujúcich rokoch môže vyvolávať negatívne vnímanie medzi občanmi, ktorí nerozumejú, prečo Dvor audítorov udeľuje vždy negatívne stanovisko;

Revízia zmlúv: reforma vyhlásenia o vierohodnosti

| 21. | berie na vedomie, že podľa článku 48 ods. 2 Zmluvy o EÚ v znení Lisabonskej zmluvy má Európsky parlament posilnenú úlohu v postupe revízie zmlúv, pričom má zaručené právo iniciatívy na predkladanie návrhov na zmenu a doplnenie zmlúv Rade, t. j. aj v prípade vyhlásenia o vierohodnosti; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že podľa článku 48 ods. 2 Zmluvy o EÚ v znení Lisabonskej zmluvy má Európsky parlament posilnenú úlohu v postupe revízie zmlúv, pričom má zaručené právo iniciatívy na predkladanie návrhov na zmenu a doplnenie zmlúv Rade, t. j. aj v prípade vyhlásenia o vierohodnosti;

| 22. | vyzýva na zamyslenie sa nad možnosťou oddelených vyhlásení o vierohodnosti v budúcnosti, ktoré by sa poskytovali jednak za odvetvie/oblasť politiky a jednak za viacročný program, aby sa dosiahla lepšia zhoda medzi metodikou Dvora audítorov a viacročným a odvetvovým charakterom financií Európskych spoločenstiev; |
| --- | --- |

22.

vyzýva na zamyslenie sa nad možnosťou oddelených vyhlásení o vierohodnosti v budúcnosti, ktoré by sa poskytovali jednak za odvetvie/oblasť politiky a jednak za viacročný program, aby sa dosiahla lepšia zhoda medzi metodikou Dvora audítorov a viacročným a odvetvovým charakterom financií Európskych spoločenstiev;

| 23. | konštatuje, že podľa sústavných tvrdení Komisie „viacročný charakter“ daných výdavkov znamená, že väčšinu chýb možno zistiť a napraviť pred uzavretím príslušných programov; ďalej poznamenáva, že podľa názoru Dvora audítorov v súčasnosti nie sú k dispozícii dostatočné informácie na podporu tohto tvrdenia; |
| --- | --- |

23.

konštatuje, že podľa sústavných tvrdení Komisie „viacročný charakter“ daných výdavkov znamená, že väčšinu chýb možno zistiť a napraviť pred uzavretím príslušných programov; ďalej poznamenáva, že podľa názoru Dvora audítorov v súčasnosti nie sú k dispozícii dostatočné informácie na podporu tohto tvrdenia;

Rozpočtové hospodárenie

| 24. | vyjadruje obavu z toho, že nesplatené rozpočtové záväzky (nevyužité záväzky prenesené na použitie do budúcich rokov), najmä pri viacročných programoch, sa v roku 2008 zvýšili o 16,4 miliardy EUR (11,8 %) na 155 miliárd EUR (bod 3.9 výročnej správy za rok 2008), pričom uznáva, že v niektorých prípadoch je to z dôvodu oneskorení v počiatočnej fáze nových programov, kým v iných prípadoch je to dôsledkom nedostatkov v procese plánovania rozpočtu; vyjadruje obavu, že nevyužité prostriedky každoročne predstavujú stratené príležitosti na realizáciu politík a programov EÚ; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje obavu z toho, že nesplatené rozpočtové záväzky (nevyužité záväzky prenesené na použitie do budúcich rokov), najmä pri viacročných programoch, sa v roku 2008 zvýšili o 16,4 miliardy EUR (11,8 %) na 155 miliárd EUR (bod 3.9 výročnej správy za rok 2008), pričom uznáva, že v niektorých prípadoch je to z dôvodu oneskorení v počiatočnej fáze nových programov, kým v iných prípadoch je to dôsledkom nedostatkov v procese plánovania rozpočtu; vyjadruje obavu, že nevyužité prostriedky každoročne predstavujú stratené príležitosti na realizáciu politík a programov EÚ;

| 25. | berie však na vedomie, že aj keď nesplatené rozpočtové záväzky pri diferencovaných výdavkoch zostávajú na veľmi vysokej úrovni a prekračujú celkové viazané rozpočtové prostriedky na rok 2008, Dvor audítorov taktiež zdôrazňuje, že väčšina nesplatených rozpočtových záväzkov v súčasnosti pochádza z roku 2007 a 2008, a preto súvisí so súčasným finančným rámcom (bod 3.15 výročnej správy za rok 2008); |
| --- | --- |

25.

berie však na vedomie, že aj keď nesplatené rozpočtové záväzky pri diferencovaných výdavkoch zostávajú na veľmi vysokej úrovni a prekračujú celkové viazané rozpočtové prostriedky na rok 2008, Dvor audítorov taktiež zdôrazňuje, že väčšina nesplatených rozpočtových záväzkov v súčasnosti pochádza z roku 2007 a 2008, a preto súvisí so súčasným finančným rámcom (bod 3.15 výročnej správy za rok 2008);

| 26. | víta skutočnosť, že automatické zrušenie viazanosti by malo predísť problémom v súčasnom období financovania, no naďalej je znepokojený tým, že najväčší podiel nesplatených rozpočtových záväzkov sa týka kohéznej oblasti a je spojený s neexistenciou postupu zrušenia viazanosti v období rokov 2000 – 2006; |
| --- | --- |

26.

víta skutočnosť, že automatické zrušenie viazanosti by malo predísť problémom v súčasnom období financovania, no naďalej je znepokojený tým, že najväčší podiel nesplatených rozpočtových záväzkov sa týka kohéznej oblasti a je spojený s neexistenciou postupu zrušenia viazanosti v období rokov 2000 – 2006;

| 27. | žiada členské štáty, aby predložili zvyšné dokumenty o hodnotení zhody systémov riadenia a kontroly čo najskôr a v dostatočnej kvalite s cieľom predísť ďalšiemu oneskoreniu v priebežných platbách a ďalšiemu nárastu nesplatených rozpočtových záväzkov; |
| --- | --- |

27.

žiada členské štáty, aby predložili zvyšné dokumenty o hodnotení zhody systémov riadenia a kontroly čo najskôr a v dostatočnej kvalite s cieľom predísť ďalšiemu oneskoreniu v priebežných platbách a ďalšiemu nárastu nesplatených rozpočtových záväzkov;

| 28. | žiada Komisiu, aby poskytla Európskemu parlamentu prehľad o pridelenej rozpočtovej podpore za roky 2005 až 2009 podľa krajín a fondov; |
| --- | --- |

28.

žiada Komisiu, aby poskytla Európskemu parlamentu prehľad o pridelenej rozpočtovej podpore za roky 2005 až 2009 podľa krajín a fondov;

Spätné získavanie finančných prostriedkov

| 29. | berie na vedomie určité zlepšenie pri spätnom získavaní finančných prostriedkov, no je naďalej znepokojený pretrvávajúcimi problémami spojenými s neoprávnene vyplatenými finančnými prostriedkami Spoločenstva a zlou kvalitou poskytnutých informácií o nápravných mechanizmoch uplatňovaných na úrovni členských štátov; upozorňuje, že je naliehavo potrebné snažiť sa o 100 % spätné získanie neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

29.

berie na vedomie určité zlepšenie pri spätnom získavaní finančných prostriedkov, no je naďalej znepokojený pretrvávajúcimi problémami spojenými s neoprávnene vyplatenými finančnými prostriedkami Spoločenstva a zlou kvalitou poskytnutých informácií o nápravných mechanizmoch uplatňovaných na úrovni členských štátov; upozorňuje, že je naliehavo potrebné snažiť sa o 100 % spätné získanie neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov;

| 30. | víta informácie, ktoré poskytla Komisia o finančných korekciách vykonaných v jednotlivých členských štátoch do septembra 2009, avšak vyjadruje obavy, že z ročného charakteru správy Dvora audítorov vyplýva nesúlad s kumulatívnymi údajmi poskytnutými Komisiou, v dôsledku čoho je nemožné kompletne zhodnotiť výkonnosť len za daný rok 2008; |
| --- | --- |

30.

víta informácie, ktoré poskytla Komisia o finančných korekciách vykonaných v jednotlivých členských štátoch do septembra 2009, avšak vyjadruje obavy, že z ročného charakteru správy Dvora audítorov vyplýva nesúlad s kumulatívnymi údajmi poskytnutými Komisiou, v dôsledku čoho je nemožné kompletne zhodnotiť výkonnosť len za daný rok 2008;

| 31. | žiada Komisiu, aby zlepšila efektívnosť a účinnosť viacročných systémov spätného získavania prostriedkov, a to aj na úrovni členských štátov, a skonsolidovala údaje o spätne získaných prostriedkoch a finančných korekciách s cieľom poskytnúť spoľahlivé údaje, ktoré možno porovnať medzi jednotlivými oblasťami politík a spôsobmi hospodárenia s finančnými prostriedkami; žiada Komisiu, aby informovala Európsky parlament v poznámkach k účtovnej závierke, aby mohol získať celkový prehľad; |
| --- | --- |

31.

žiada Komisiu, aby zlepšila efektívnosť a účinnosť viacročných systémov spätného získavania prostriedkov, a to aj na úrovni členských štátov, a skonsolidovala údaje o spätne získaných prostriedkoch a finančných korekciách s cieľom poskytnúť spoľahlivé údaje, ktoré možno porovnať medzi jednotlivými oblasťami politík a spôsobmi hospodárenia s finančnými prostriedkami; žiada Komisiu, aby informovala Európsky parlament v poznámkach k účtovnej závierke, aby mohol získať celkový prehľad;

| 32. | žiada Komisiu, aby predkladala úplné a spoľahlivé údaje o finančných korekciách, a najmä o spätne získaných prostriedkoch, s uvedením príslušného členského štátu, presného rozpočtového riadka a roku, na ktorý sa jednotlivé spätne získané prostriedky vzťahujú [ako už bolo uvedené v správe o absolutóriu za rok 2006 (11)], pretože iný spôsob predkladania neumožňuje dôslednú kontrolu; |
| --- | --- |

32.

žiada Komisiu, aby predkladala úplné a spoľahlivé údaje o finančných korekciách, a najmä o spätne získaných prostriedkoch, s uvedením príslušného členského štátu, presného rozpočtového riadka a roku, na ktorý sa jednotlivé spätne získané prostriedky vzťahujú [ako už bolo uvedené v správe o absolutóriu za rok 2006 (11)], pretože iný spôsob predkladania neumožňuje dôslednú kontrolu;

| 33. | pripomína svoju požiadavku, aby Komisia vytvárala pre každý fond ročnú klasifikáciu podľa členských štátov a aby ju spolu so zistenou mierou chýb – so zohľadnením dosahu nápravných mechanizmov aj bez neho – postupovala Európskemu parlamentu aktívnym, transparentným a ľahko prístupným spôsobom; |
| --- | --- |

33.

pripomína svoju požiadavku, aby Komisia vytvárala pre každý fond ročnú klasifikáciu podľa členských štátov a aby ju spolu so zistenou mierou chýb – so zohľadnením dosahu nápravných mechanizmov aj bez neho – postupovala Európskemu parlamentu aktívnym, transparentným a ľahko prístupným spôsobom;

| 34. | vyzýva Dvor audítorov, aby vyjadril svoje poznámky k takémuto zoznamu na základe vlastných zistení; |
| --- | --- |

34.

vyzýva Dvor audítorov, aby vyjadril svoje poznámky k takémuto zoznamu na základe vlastných zistení;

Pozastavenie platieb

| 35. | poukazuje na význam konečných rozhodnutí a nápravných opatrení prijatých s cieľom odstrániť financovanie z prostriedkov EÚ v prípade výdavkov, ktoré neboli vynaložené v súlade s právnymi predpismi EÚ, a opakovane žiada, aby sa presne uviedol rozpočtový okruh a rok, na ktorý sa vzťahujú jednotlivé spätne získané prostriedky; |
| --- | --- |

35.

poukazuje na význam konečných rozhodnutí a nápravných opatrení prijatých s cieľom odstrániť financovanie z prostriedkov EÚ v prípade výdavkov, ktoré neboli vynaložené v súlade s právnymi predpismi EÚ, a opakovane žiada, aby sa presne uviedol rozpočtový okruh a rok, na ktorý sa vzťahujú jednotlivé spätne získané prostriedky;

| 36. | uisťuje Komisiu o svojej plnej podpore pri prísnom uplatňovaní právnych predpisov týkajúcich sa pozastavenia platieb a víta už začaté opatrenia s cieľom neuskutočniť prevod finančných prostriedkov v prípade, ak Komisia nemá absolútnu záruku, pokiaľ ide o spoľahlivosť systémov riadenia a kontroly členského štátu, ktorý je prijímateľom daných finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

36.

uisťuje Komisiu o svojej plnej podpore pri prísnom uplatňovaní právnych predpisov týkajúcich sa pozastavenia platieb a víta už začaté opatrenia s cieľom neuskutočniť prevod finančných prostriedkov v prípade, ak Komisia nemá absolútnu záruku, pokiaľ ide o spoľahlivosť systémov riadenia a kontroly členského štátu, ktorý je prijímateľom daných finančných prostriedkov;

| 37. | upriamuje pozornosť na príklad Grécka, kde sa zdá, že významné finančné korekcie dosiahnuté rozhodnutím Komisie vyústili do lepšej výkonnosti v niektorých oblastiach; vyzýva Komisiu, aby identifikovala tieto oblasti, a pripomína, že čo sa týka integrovaného administratívneho a kontrolného systému (IACS), nebol poskytnutý žiadny dôkaz, že akčný plán zostavený a realizovaný gréckymi orgánmi bol účinný (výročná správa za rok 2008, bod 2.5); |
| --- | --- |

37.

upriamuje pozornosť na príklad Grécka, kde sa zdá, že významné finančné korekcie dosiahnuté rozhodnutím Komisie vyústili do lepšej výkonnosti v niektorých oblastiach; vyzýva Komisiu, aby identifikovala tieto oblasti, a pripomína, že čo sa týka integrovaného administratívneho a kontrolného systému (IACS), nebol poskytnutý žiadny dôkaz, že akčný plán zostavený a realizovaný gréckymi orgánmi bol účinný (výročná správa za rok 2008, bod 2.5);

| 38. | domnieva sa, že v prípade opakovaných výhrad v súvislosti s výdavkovými programami v danom členskom štáte pozastavenie prostriedkov ako nátlakový prostriedok prispeje k vyššiemu úsiliu členských štátov o správne využívanie prijatých prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

38.

domnieva sa, že v prípade opakovaných výhrad v súvislosti s výdavkovými programami v danom členskom štáte pozastavenie prostriedkov ako nátlakový prostriedok prispeje k vyššiemu úsiliu členských štátov o správne využívanie prijatých prostriedkov EÚ;

| 39. | vyzýva Komisiu, aby zjednodušila pravidlá a uplatňovala platné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v potrebných prípadoch a aby včas informovala Európsky parlament, Radu a Dvor audítorov o pozastaveniach platieb a ich výsledkoch; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, aby zjednodušila pravidlá a uplatňovala platné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v potrebných prípadoch a aby včas informovala Európsky parlament, Radu a Dvor audítorov o pozastaveniach platieb a ich výsledkoch;

Ročné súhrny

| 40. | domnieva sa, že ročné súhrny s prehľadom dostupných auditov a vyhlásení, ktoré musia členské štáty poskytovať v súlade s MID a článkom 53b ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, by mali byť prvým krokom na zavedenie národných vyhlásení o hospodárení vo všetkých členských štátoch; |
| --- | --- |

40.

domnieva sa, že ročné súhrny s prehľadom dostupných auditov a vyhlásení, ktoré musia členské štáty poskytovať v súlade s MID a článkom 53b ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, by mali byť prvým krokom na zavedenie národných vyhlásení o hospodárení vo všetkých členských štátoch;

| 41. | víta vyhlásenie medziparlamentnej konferencie o zlepšovaní zodpovednosti jednotlivých členských štátov za fondy EÚ, ktorá sa konala v Haagu 28. a 29. januára 2010, v ktorom sa odporúča, aby sa zaviedli alebo posilnili nástroje vnútroštátnej politiky, ktoré prispejú k zlepšeniu kontroly a riadenia výdavkov EÚ v členských štátoch, a aby nástroje využívané na hospodárenie s prostriedkami EÚ a v súvislosti so zodpovednosťou za tieto prostriedky, napr. výročné správy, obsahovali prvky spoločného rámca EÚ, aby bolo možné vykonávať porovnania a identifikovať osvedčené postupy, ako aj urobiť krok vpred smerom k národným vyhláseniam o hospodárení; |
| --- | --- |

41.

víta vyhlásenie medziparlamentnej konferencie o zlepšovaní zodpovednosti jednotlivých členských štátov za fondy EÚ, ktorá sa konala v Haagu 28. a 29. januára 2010, v ktorom sa odporúča, aby sa zaviedli alebo posilnili nástroje vnútroštátnej politiky, ktoré prispejú k zlepšeniu kontroly a riadenia výdavkov EÚ v členských štátoch, a aby nástroje využívané na hospodárenie s prostriedkami EÚ a v súvislosti so zodpovednosťou za tieto prostriedky, napr. výročné správy, obsahovali prvky spoločného rámca EÚ, aby bolo možné vykonávať porovnania a identifikovať osvedčené postupy, ako aj urobiť krok vpred smerom k národným vyhláseniam o hospodárení;

| 42. | zdôrazňuje potrebu posilniť úlohu ročných súhrnov v nadchádzajúcej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj zlepšiť kvalitu, homogénnosť a porovnateľnosť údajov poskytovaných členskými štátmi s cieľom zabezpečiť ich prínos v oblasti kontroly finančných prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje potrebu posilniť úlohu ročných súhrnov v nadchádzajúcej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj zlepšiť kvalitu, homogénnosť a porovnateľnosť údajov poskytovaných členskými štátmi s cieľom zabezpečiť ich prínos v oblasti kontroly finančných prostriedkov EÚ;

| 43. | víta informácie o ročných súhrnoch prijatých v roku 2009, ktoré Európskemu parlamentu poskytla Komisia, a vyzýva Komisiu, aby zverejnila všetky ročné súhrny všetkých členských štátov s cieľom zvýšiť transparentnosť a verejnú zodpovednosť; vyzýva Komisiu, aby na základe prijatých ročných súhrnov analyzovala silné a slabé miesta národného systému riadenia a kontroly finančných prostriedkov EÚ za každý členský štát; |
| --- | --- |

43.

víta informácie o ročných súhrnoch prijatých v roku 2009, ktoré Európskemu parlamentu poskytla Komisia, a vyzýva Komisiu, aby zverejnila všetky ročné súhrny všetkých členských štátov s cieľom zvýšiť transparentnosť a verejnú zodpovednosť; vyzýva Komisiu, aby na základe prijatých ročných súhrnov analyzovala silné a slabé miesta národného systému riadenia a kontroly finančných prostriedkov EÚ za každý členský štát;

| 44. | domnieva sa, že je nanajvýš dôležité, aby Komisia predložila správu o kvalite týchto ročných súhrnov a aby zvýšila hodnotu procesu tým, že označí spoločné problémy, možné riešenia alebo osvedčené postupy a použije tieto informácie vo svojej dozornej funkcii; |
| --- | --- |

44.

domnieva sa, že je nanajvýš dôležité, aby Komisia predložila správu o kvalite týchto ročných súhrnov a aby zvýšila hodnotu procesu tým, že označí spoločné problémy, možné riešenia alebo osvedčené postupy a použije tieto informácie vo svojej dozornej funkcii;

| 45. | domnieva sa, že táto komparatívna analýza by mala byť predložená Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov do konca roka 2010 a mala by byť krátko nato zverejnená; |
| --- | --- |

45.

domnieva sa, že táto komparatívna analýza by mala byť predložená Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov do konca roka 2010 a mala by byť krátko nato zverejnená;

| 46. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že všeobecné usmernenie týkajúce sa ročných súhrnov bude od všetkých členských štátov vyžadovať jednotnú metodiku a analytický rozsah; berie na vedomie zámer Komisie revidovať usmernenie takým spôsobom, aby zjednodušilo požiadavky na prekladanie správ a poskytlo lepšie usmernenie, pokiaľ ide o osvedčené postupy; žiada Komisiu, aby využila túto príležitosť a do usmernenia zaradila rámec pre národné vyhlásenia o hospodárení pre tie členské štáty, ktoré sa rozhodnú pre ich zavedenie, a aby rozvinula svoj prístup založený na stimuloch; |
| --- | --- |

46.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že všeobecné usmernenie týkajúce sa ročných súhrnov bude od všetkých členských štátov vyžadovať jednotnú metodiku a analytický rozsah; berie na vedomie zámer Komisie revidovať usmernenie takým spôsobom, aby zjednodušilo požiadavky na prekladanie správ a poskytlo lepšie usmernenie, pokiaľ ide o osvedčené postupy; žiada Komisiu, aby využila túto príležitosť a do usmernenia zaradila rámec pre národné vyhlásenia o hospodárení pre tie členské štáty, ktoré sa rozhodnú pre ich zavedenie, a aby rozvinula svoj prístup založený na stimuloch;

Národné vyhlásenia o hospodárení

| 47. | víta dobrovoľnú iniciatívu Dánska, Holandska, Švédska a Spojeného kráľovstva vypracovať národné vyhlásenie o hospodárení; všíma si však veľké rozdiely medzi týmito štyrmi národnými iniciatívami; vrelo víta list holandskej a švédskej vlády, v ktorom žiadajú Komisiu, aby vydala usmernenie týkajúce sa definície kľúčových aspektov národného vyhlásenia, ktoré by mohlo slúžiť ako cenný zdroj informácií aj pre iné členské štáty; vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek týmto iniciatívam väčšina ostatných členských štátov národné vyhlásenie ešte len musí zaviesť; |
| --- | --- |

47.

víta dobrovoľnú iniciatívu Dánska, Holandska, Švédska a Spojeného kráľovstva vypracovať národné vyhlásenie o hospodárení; všíma si však veľké rozdiely medzi týmito štyrmi národnými iniciatívami; vrelo víta list holandskej a švédskej vlády, v ktorom žiadajú Komisiu, aby vydala usmernenie týkajúce sa definície kľúčových aspektov národného vyhlásenia, ktoré by mohlo slúžiť ako cenný zdroj informácií aj pre iné členské štáty; vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek týmto iniciatívam väčšina ostatných členských štátov národné vyhlásenie ešte len musí zaviesť;

| 48. | pripomína svoju požiadavku na zavedenie národných vyhlásení o hospodárení [odsek 32 jeho uznesenia z 23. apríla 2009 (12) pripojeného k rozhodnutiu o absolutóriu za rok 2007]; |
| --- | --- |

48.

pripomína svoju požiadavku na zavedenie národných vyhlásení o hospodárení [odsek 32 jeho uznesenia z 23. apríla 2009 (12) pripojeného k rozhodnutiu o absolutóriu za rok 2007];

| 49. | upriamuje pozornosť na článok 317 prvý odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie (bývalý článok 274 Zmluvy o ES), ktorý teraz stanovuje, že Komisia „plní rozpočet v spolupráci s členskými štátmi“, a je naďalej presvedčený, že prostredníctvom získania národných vyhlásení o hospodárení zahrnujúcich všetky finančné prostriedky EÚ v rámci spoločného hospodárenia, ako to Európsky parlament požadoval v uzneseniach o absolutóriu z posledných piatich rokov, sa dosiahne pokrok; |
| --- | --- |

49.

upriamuje pozornosť na článok 317 prvý odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie (bývalý článok 274 Zmluvy o ES), ktorý teraz stanovuje, že Komisia „plní rozpočet v spolupráci s členskými štátmi“, a je naďalej presvedčený, že prostredníctvom získania národných vyhlásení o hospodárení zahrnujúcich všetky finančné prostriedky EÚ v rámci spoločného hospodárenia, ako to Európsky parlament požadoval v uzneseniach o absolutóriu z posledných piatich rokov, sa dosiahne pokrok;

| 50. | upozorňuje na článok 317 druhý odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa stanovujú určité, zatiaľ nedefinované povinnosti členských štátov v oblasti kontroly a auditu a z toho vyplývajúce zodpovednosti; vyzýva Komisiu, aby čo najskôr využila nové znenie článku 317 na zavedenie povinného národného vyhlásenia o hospodárení; taktiež odkazuje na článok 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý poskytuje Komisii nové nástroje na dosiahnutie spravodlivej a jednotnej implementácie právne záväzných aktov EÚ; |
| --- | --- |

50.

upozorňuje na článok 317 druhý odsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa stanovujú určité, zatiaľ nedefinované povinnosti členských štátov v oblasti kontroly a auditu a z toho vyplývajúce zodpovednosti; vyzýva Komisiu, aby čo najskôr využila nové znenie článku 317 na zavedenie povinného národného vyhlásenia o hospodárení; taktiež odkazuje na článok 291 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý poskytuje Komisii nové nástroje na dosiahnutie spravodlivej a jednotnej implementácie právne záväzných aktov EÚ;

| 51. | vyzýva Komisiu, aby v rámci revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách navrhla povinnosť členských štátov vydávať národné vyhlásenia o hospodárení podpísané na primeranej politickej úrovni a osvedčené najvyšším vnútroštátnym kontrolným orgánom ako prostriedok administratívneho odbremenenia, ako aj lepšej správy finančných prostriedkov v rámci spoločného hospodárenia; |
| --- | --- |

51.

vyzýva Komisiu, aby v rámci revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách navrhla povinnosť členských štátov vydávať národné vyhlásenia o hospodárení podpísané na primeranej politickej úrovni a osvedčené najvyšším vnútroštátnym kontrolným orgánom ako prostriedok administratívneho odbremenenia, ako aj lepšej správy finančných prostriedkov v rámci spoločného hospodárenia;

| 52. | v súlade s článkom 287 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie žiada, aby sa v oblasti kontroly spoločného hospodárenia posilnila spolupráca medzi národnými audítorskými orgánmi a Dvorom audítorov; |
| --- | --- |

52.

v súlade s článkom 287 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie žiada, aby sa v oblasti kontroly spoločného hospodárenia posilnila spolupráca medzi národnými audítorskými orgánmi a Dvorom audítorov;

| 53. | navrhuje, aby národné audítorské orgány ako nezávislí externí audítori vydávali v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi národné osvedčenia o audite hospodárenia s finančnými prostriedkami EÚ; žiada Komisiu, aby preskúmala možnosť zmeny a prispôsobenia harmonogramu udeľovania absolutória s cieľom umožniť včasné audity týchto národných vyhlásení o hospodárení externými (národnými) audítormi; |
| --- | --- |

53.

navrhuje, aby národné audítorské orgány ako nezávislí externí audítori vydávali v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi národné osvedčenia o audite hospodárenia s finančnými prostriedkami EÚ; žiada Komisiu, aby preskúmala možnosť zmeny a prispôsobenia harmonogramu udeľovania absolutória s cieľom umožniť včasné audity týchto národných vyhlásení o hospodárení externými (národnými) audítormi;

| 54. | je hlboko znepokojený dokázanou manipuláciou finančnej štatistiky a daňovými únikmi v Grécku; všíma si všeobecné rozšírenie korupcie vo verejnom sektore naprieč celou administratívou vrátane verejného obstarávania, čo uznal aj predseda gréckej vlády; upriamuje pozornosť na významné dôsledky tohto problému pre výdavkovú stranu gréckeho rozpočtu; žiada Komisiu, aby prioritne vyšetrila okolnosti, za ktorých Komisia mohla dostávať a v skutočnosti akceptovať nesprávne makroekonomické údaje počas takého dlhého obdobia; |
| --- | --- |

54.

je hlboko znepokojený dokázanou manipuláciou finančnej štatistiky a daňovými únikmi v Grécku; všíma si všeobecné rozšírenie korupcie vo verejnom sektore naprieč celou administratívou vrátane verejného obstarávania, čo uznal aj predseda gréckej vlády; upriamuje pozornosť na významné dôsledky tohto problému pre výdavkovú stranu gréckeho rozpočtu; žiada Komisiu, aby prioritne vyšetrila okolnosti, za ktorých Komisia mohla dostávať a v skutočnosti akceptovať nesprávne makroekonomické údaje počas takého dlhého obdobia;

Systém vnútornej kontroly Komisie

Akčný plán na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly

| 55. | vyjadruje znepokojenie nad opakovanou kritikou Dvora audítorov, ktorá sa týka nedostatočnej kvality kontrol v členských štátoch, a domnieva sa, že ak sú jednotlivé členské štáty schopné uplatňovať rozdielne štandardy kontroly, má to neblahý vplyv na obraz EÚ; |
| --- | --- |

55.

vyjadruje znepokojenie nad opakovanou kritikou Dvora audítorov, ktorá sa týka nedostatočnej kvality kontrol v členských štátoch, a domnieva sa, že ak sú jednotlivé členské štáty schopné uplatňovať rozdielne štandardy kontroly, má to neblahý vplyv na obraz EÚ;

| 56. | bez ohľadu na progresívne zlepšenie vyhlásenia o vierohodnosti od roku 2003 (56 % výdavkov s kladným stanoviskom Dvora audítorov v roku 2008 v porovnaní so 6 % v roku 2003) je znepokojený hodnotením Dvora audítorov, že zatiaľ nemožno určiť, či akčný plán má merateľný dosah na systémy dohľadu a kontroly, a že Komisia nie je schopná preukázať, že ňou podniknuté kroky na zlepšenie systémov dohľadu a kontroly sú účinné pri zmierňovaní rizika chýb v niektorých oblastiach rozpočtu (body 2.28 a 2.33 výročnej správy za rok 2008); |
| --- | --- |

56.

bez ohľadu na progresívne zlepšenie vyhlásenia o vierohodnosti od roku 2003 (56 % výdavkov s kladným stanoviskom Dvora audítorov v roku 2008 v porovnaní so 6 % v roku 2003) je znepokojený hodnotením Dvora audítorov, že zatiaľ nemožno určiť, či akčný plán má merateľný dosah na systémy dohľadu a kontroly, a že Komisia nie je schopná preukázať, že ňou podniknuté kroky na zlepšenie systémov dohľadu a kontroly sú účinné pri zmierňovaní rizika chýb v niektorých oblastiach rozpočtu (body 2.28 a 2.33 výročnej správy za rok 2008);

| 57. | vyzýva Komisiu, aby naďalej pravidelne predkladala hodnotenie integrovaného systému vnútornej kontroly, a žiada, aby výročné správy o činnosti a súhrnná správa ešte lepšie a explicitnejšie pokrývali fungovanie systémov útvarov Komisie a členských štátov určených pre spoločné hospodárenie, ako to už urobilo Generálne riaditeľstvo Komisie pre regionálnu politiku vo svojej výročnej správe o činnosti; |
| --- | --- |

57.

vyzýva Komisiu, aby naďalej pravidelne predkladala hodnotenie integrovaného systému vnútornej kontroly, a žiada, aby výročné správy o činnosti a súhrnná správa ešte lepšie a explicitnejšie pokrývali fungovanie systémov útvarov Komisie a členských štátov určených pre spoločné hospodárenie, ako to už urobilo Generálne riaditeľstvo Komisie pre regionálnu politiku vo svojej výročnej správe o činnosti;

Analýza súčasnej rovnováhy medzi prevádzkovými výdavkami a nákladmi na systém kontroly finančných prostriedkov EÚ

| 58. | v tejto súvislosti upriamuje pozornosť na význam opatrenia 10 uvedeného akčného plánu, ktoré sa zameriava na vypracovanie „analýzy nákladov na kontroly“, keďže je potrebné „dosiahnuť vhodnú rovnováhu medzi nákladmi a prínosmi kontrol“; |
| --- | --- |

58.

v tejto súvislosti upriamuje pozornosť na význam opatrenia 10 uvedeného akčného plánu, ktoré sa zameriava na vypracovanie „analýzy nákladov na kontroly“, keďže je potrebné „dosiahnuť vhodnú rovnováhu medzi nákladmi a prínosmi kontrol“;

| 59. | žiada Komisiu, aby v roku 2010 uskutočnila kompletnejšie a dôkladnejšie hodnotenie zdrojov vynaložených na systémy kontroly v oblasti výskumu, energetiky, dopravy, rozvoja vidieka, vonkajšej pomoci a administratívnych výdavkov, ako to žiadal Európsky parlament vo svojich predchádzajúcich uzneseniach pripojených k rozhodnutiam o absolutóriu; |
| --- | --- |

59.

žiada Komisiu, aby v roku 2010 uskutočnila kompletnejšie a dôkladnejšie hodnotenie zdrojov vynaložených na systémy kontroly v oblasti výskumu, energetiky, dopravy, rozvoja vidieka, vonkajšej pomoci a administratívnych výdavkov, ako to žiadal Európsky parlament vo svojich predchádzajúcich uzneseniach pripojených k rozhodnutiam o absolutóriu;

| 60. | je presvedčený, že to bude kľúčový nástroj na zhodnotenie toho, aké budúce zlepšenia možno dosiahnuť a za aké náklady, ako to odporúča Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2008 [bod 2.35 písm. a)], a na dosiahnutie pokroku v otázke prijateľného rizika chyby; |
| --- | --- |

60.

je presvedčený, že to bude kľúčový nástroj na zhodnotenie toho, aké budúce zlepšenia možno dosiahnuť a za aké náklady, ako to odporúča Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2008 [bod 2.35 písm. a)], a na dosiahnutie pokroku v otázke prijateľného rizika chyby;

Prípustné riziko chyby

| 61. | berie na vedomie vyššie uvedené oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 o jednotnom chápaní koncepcie prípustného rizika chyby, ktoré je pevným metodickým základom pre ekonomickú analýzu prijateľnej úrovne rizika; pripomína svoje pochybnosti o číselných údajoch poskytnutých členskými štátmi a týkajúcich sa výdavkov na kontrolu a žiada Komisiu, aby aktualizovala a doplnila údaje použité v oznámení; vyzýva Komisiu, aby riešila všetky pochybenia a nedostatky identifikované Dvorom audítorov, a zdôrazňuje, že:






  — | definovanie možného prípustného rizika chyby je len jedným z viacerých prvkov, ktoré treba preskúmať s cieľom zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ; ďalšími prvkami sú: 1. lepšie využívanie súčasných systémov kontroly; 2. zvýšenie všeobecne veľmi nízkych výdavkov na kontrolu; 3) zjednodušenie a 4) koncentrácia, |
| --- | --- | --- |

61.

berie na vedomie vyššie uvedené oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 o jednotnom chápaní koncepcie prípustného rizika chyby, ktoré je pevným metodickým základom pre ekonomickú analýzu prijateľnej úrovne rizika; pripomína svoje pochybnosti o číselných údajoch poskytnutých členskými štátmi a týkajúcich sa výdavkov na kontrolu a žiada Komisiu, aby aktualizovala a doplnila údaje použité v oznámení; vyzýva Komisiu, aby riešila všetky pochybenia a nedostatky identifikované Dvorom audítorov, a zdôrazňuje, že:

—

definovanie možného prípustného rizika chyby je len jedným z viacerých prvkov, ktoré treba preskúmať s cieľom zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ; ďalšími prvkami sú: 1. lepšie využívanie súčasných systémov kontroly; 2. zvýšenie všeobecne veľmi nízkych výdavkov na kontrolu; 3) zjednodušenie a 4) koncentrácia,

| — | kvalita informácií poskytovaných členskými štátmi v súčasnosti nepredstavuje dostatočnú základňu pre stanovenie a schválenie prípustného rizika chyby, |
| --- | --- |

—

kvalita informácií poskytovaných členskými štátmi v súčasnosti nepredstavuje dostatočnú základňu pre stanovenie a schválenie prípustného rizika chyby,

| — | pozícia Rady k tejto otázke nie je známa; |
| --- | --- |

—

pozícia Rady k tejto otázke nie je známa;

| 62. | žiada Komisiu, aby poskytla podrobnú analýzu nedostatkov a pochybení identifikovaných Dvorom audítorov (13), najmä pokiaľ ide o kvalitu údajov poskytnutých členskými štátmi; |
| --- | --- |

62.

žiada Komisiu, aby poskytla podrobnú analýzu nedostatkov a pochybení identifikovaných Dvorom audítorov (13), najmä pokiaľ ide o kvalitu údajov poskytnutých členskými štátmi;

| 63. | pripomína opatrenie 4 vyššie uvedeného akčného plánu, v ktorom sa v súlade s odporúčaniami Európskeho parlamentu navrhuje „otvoriť medziinštitucionálny dialóg o prijateľných rizikách v prípade príslušných transakcií“; poukazuje však na to, že toto opatrenie sa ešte len začalo realizovať; |
| --- | --- |

63.

pripomína opatrenie 4 vyššie uvedeného akčného plánu, v ktorom sa v súlade s odporúčaniami Európskeho parlamentu navrhuje „otvoriť medziinštitucionálny dialóg o prijateľných rizikách v prípade príslušných transakcií“; poukazuje však na to, že toto opatrenie sa ešte len začalo realizovať;

| 64. | preto sa domnieva, že Komisia by v súlade so zásadami proporcionality a nákladovej efektívnosti (finančne najvýhodnejšia ponuka) kontrolných systémov mala zhodnotiť vzťah medzi zdrojmi dostupnými každej politike na jednej strane a časťou týchto zdrojov, ktorá sa využíva na kontrolné systémy na strane druhej, rozdelenou podľa oblastí výdavkov; |
| --- | --- |

64.

preto sa domnieva, že Komisia by v súlade so zásadami proporcionality a nákladovej efektívnosti (finančne najvýhodnejšia ponuka) kontrolných systémov mala zhodnotiť vzťah medzi zdrojmi dostupnými každej politike na jednej strane a časťou týchto zdrojov, ktorá sa využíva na kontrolné systémy na strane druhej, rozdelenou podľa oblastí výdavkov;

| 65. | žiada Komisiu, aby vymedzila oblasti, ktoré sú politicky vysoko citlivé (s vysokým rizikom straty dobrej povesti) a v ktorých by sa mal prijať kvalitatívny prístup k miere chýb (a nielen ekonomický prístup); |
| --- | --- |

65.

žiada Komisiu, aby vymedzila oblasti, ktoré sú politicky vysoko citlivé (s vysokým rizikom straty dobrej povesti) a v ktorých by sa mal prijať kvalitatívny prístup k miere chýb (a nielen ekonomický prístup);

| 66. | domnieva sa, že pri určovaní prijateľnej miery chýb by sa mal zohľadňovať aj objem finančných prostriedkov EÚ, ktorý je vystavený riziku z dôvodu chýb; |
| --- | --- |

66.

domnieva sa, že pri určovaní prijateľnej miery chýb by sa mal zohľadňovať aj objem finančných prostriedkov EÚ, ktorý je vystavený riziku z dôvodu chýb;

| 67. | je tiež presvedčený, že pomer nákladov a prínosov medzi zdrojmi vymedzenými na kontrolné činnosti a výsledkami týchto kontrol by mal byť základným faktorom, ktorý by Dvor audítorov mal brať do úvahy pri vydávaní vyhlásenia o vierohodnosti; |
| --- | --- |

67.

je tiež presvedčený, že pomer nákladov a prínosov medzi zdrojmi vymedzenými na kontrolné činnosti a výsledkami týchto kontrol by mal byť základným faktorom, ktorý by Dvor audítorov mal brať do úvahy pri vydávaní vyhlásenia o vierohodnosti;

| 68. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia vynakladá väčšie úsilie na presviedčanie Európskeho parlamentu o potrebe zavedenia prípustného rizika chýb než na presviedčanie členských štátov o potrebe povinných národných vyhlásení o hospodárení; |
| --- | --- |

68.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia vynakladá väčšie úsilie na presviedčanie Európskeho parlamentu o potrebe zavedenia prípustného rizika chýb než na presviedčanie členských štátov o potrebe povinných národných vyhlásení o hospodárení;

Zjednodušenie

| 69. | zdôrazňuje, že kontrolné systémy odrážajú komplexnosť regulácie a pravidiel na rôznych úrovniach, ktoré sa niekedy prelínajú; preto naliehavo žiada Komisiu, aby zrýchlila postup zjednodušovania a plne doň zapojila Európsky parlament, a žiada členské štáty a regióny, aby v tomto smere vyvinuli zodpovedajúce úsilie; |
| --- | --- |

69.

zdôrazňuje, že kontrolné systémy odrážajú komplexnosť regulácie a pravidiel na rôznych úrovniach, ktoré sa niekedy prelínajú; preto naliehavo žiada Komisiu, aby zrýchlila postup zjednodušovania a plne doň zapojila Európsky parlament, a žiada členské štáty a regióny, aby v tomto smere vyvinuli zodpovedajúce úsilie;

Medziinštitucionálna diskusia o súčasnom systéme postupu udeľovania absolutória

| 70. | vyzýva Komisiu, aby zorganizovala medziinštitucionálnu diskusiu na najvyššej úrovni, na ktorej sa v prvej fáze zúčastnia zástupcovia Rady, Komisie, Dvora audítorov a Európskeho parlamentu a v druhej fáze zástupcovia národných parlamentov a najvyšších kontrolných inštitúcií z členských štátov s cieľom začať rozsiahlu debatu o súčasnom systéme postupu udeľovania absolutória; |
| --- | --- |

70.

vyzýva Komisiu, aby zorganizovala medziinštitucionálnu diskusiu na najvyššej úrovni, na ktorej sa v prvej fáze zúčastnia zástupcovia Rady, Komisie, Dvora audítorov a Európskeho parlamentu a v druhej fáze zástupcovia národných parlamentov a najvyšších kontrolných inštitúcií z členských štátov s cieľom začať rozsiahlu debatu o súčasnom systéme postupu udeľovania absolutória;

| 71. | navrhuje poskytnúť Komisii potrebné finančné zdroje na zorganizovanie takejto diskusie v rámci najbližšieho rozpočtového postupu; |
| --- | --- |

71.

navrhuje poskytnúť Komisii potrebné finančné zdroje na zorganizovanie takejto diskusie v rámci najbližšieho rozpočtového postupu;

Politická a administratívna zodpovednosť Komisie

Výročné správy o činnosti

| 72. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo výročnej správe za rok 2008 opätovne zdôraznil, že niektoré z výročných správ o činnosti stále neposkytujú dostatočný faktický základ pre jeho vyhlásenie o vierohodnosti; vyzýva Dvor audítorov, aby do jednotlivých kapitol výročnej správy zahrnul podrobnú analýzu príslušných výročných správ o činnosti; |
| --- | --- |

72.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo výročnej správe za rok 2008 opätovne zdôraznil, že niektoré z výročných správ o činnosti stále neposkytujú dostatočný faktický základ pre jeho vyhlásenie o vierohodnosti; vyzýva Dvor audítorov, aby do jednotlivých kapitol výročnej správy zahrnul podrobnú analýzu príslušných výročných správ o činnosti;

| 73. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov naďalej zisťuje nedostatky v činnosti systémov dohľadu a kontroly a v príslušných výhradách k uisteniam vyjadreným vo vyhláseniach generálnych riaditeľov Komisie, najmä pokiaľ ide o ich dosah na uistenie o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, a pripomína členským štátom a Komisii ich príslušné zodpovednosti v tejto oblasti; |
| --- | --- |

73.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov naďalej zisťuje nedostatky v činnosti systémov dohľadu a kontroly a v príslušných výhradách k uisteniam vyjadreným vo vyhláseniach generálnych riaditeľov Komisie, najmä pokiaľ ide o ich dosah na uistenie o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, a pripomína členským štátom a Komisii ich príslušné zodpovednosti v tejto oblasti;

Transparentnosť a etika

| 74. | trvá na tom, že verejnosť musí mať prístup k informáciám o všetkých členoch odborných a pracovných skupín pôsobiacich v rámci Komisie, ako aj na zverejnení príjemcov finančných prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

74.

trvá na tom, že verejnosť musí mať prístup k informáciám o všetkých členoch odborných a pracovných skupín pôsobiacich v rámci Komisie, ako aj na zverejnení príjemcov finančných prostriedkov EÚ;

| 75. | trvá na tom, že Komisia musí byť zodpovedná za zabezpečenie úplnosti, možnosti vyhľadávania a porovnateľnosti poskytovaných údajov o prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ vrátane podrobností o prijímateľoch a ich projektoch; |
| --- | --- |

75.

trvá na tom, že Komisia musí byť zodpovedná za zabezpečenie úplnosti, možnosti vyhľadávania a porovnateľnosti poskytovaných údajov o prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ vrátane podrobností o prijímateľoch a ich projektoch;

| 76. | víta skutočnosť, že informácie o prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ sa budú širšie zverejňovať, a to na ľahko prístupnej a užívateľsky zrozumiteľnej internetovej stránke, a žiada štandardizáciu štruktúry a prezentácie národných, regionálnych a medzinárodných stránok prístupných z centrálneho portálu; |
| --- | --- |

76.

víta skutočnosť, že informácie o prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ sa budú širšie zverejňovať, a to na ľahko prístupnej a užívateľsky zrozumiteľnej internetovej stránke, a žiada štandardizáciu štruktúry a prezentácie národných, regionálnych a medzinárodných stránok prístupných z centrálneho portálu;

| 77. | opätovne zdôrazňuje, že je potrebné zrevidovať súčasný kódex správania členov Komisie s cieľom odstrániť nedostatky, ako napríklad: a) chýbajúcu definíciu pojmu „konflikt záujmov“; b) chýbajúci postup pre prípad výskytu konfliktu záujmov; c) nejasnosť v súvislosti s prijímaním darov a pohostinnosti a d) chýbajúci orgán určený na skúmanie sťažností, ako aj na oslobodenie predsedu od (možnej) povinnosti sebahodnotenia; |
| --- | --- |

77.

opätovne zdôrazňuje, že je potrebné zrevidovať súčasný kódex správania členov Komisie s cieľom odstrániť nedostatky, ako napríklad: a) chýbajúcu definíciu pojmu „konflikt záujmov“; b) chýbajúci postup pre prípad výskytu konfliktu záujmov; c) nejasnosť v súvislosti s prijímaním darov a pohostinnosti a d) chýbajúci orgán určený na skúmanie sťažností, ako aj na oslobodenie predsedu od (možnej) povinnosti sebahodnotenia;

| 78. | očakáva, že Komisia začne postup konzultácie s Európskym parlamentom o revízii súčasného kódexu správania členov Komisie v súlade so spoločným porozumením dosiahnutým 27. januára 2010 medzi predsedom Josém Manuelom Barrosom a pracovnou skupinou Európskeho parlamentu o revízii rámcovej dohody medzi Európskym parlamentom a Komisiou a že najneskôr do augusta 2010 prijme revidovanú verziu kódexu správania členov Komisie, pričom konštatuje, že táto revízia sa mala vykonať pred vymenovaním novej Komisie; |
| --- | --- |

78.

očakáva, že Komisia začne postup konzultácie s Európskym parlamentom o revízii súčasného kódexu správania členov Komisie v súlade so spoločným porozumením dosiahnutým 27. januára 2010 medzi predsedom Josém Manuelom Barrosom a pracovnou skupinou Európskeho parlamentu o revízii rámcovej dohody medzi Európskym parlamentom a Komisiou a že najneskôr do augusta 2010 prijme revidovanú verziu kódexu správania členov Komisie, pričom konštatuje, že táto revízia sa mala vykonať pred vymenovaním novej Komisie;

| 79. | pripomína dôležitosť úplnej transparentnosti a verejnej povahy zamestnancov kabinetov členov Komisie, ktorí neboli prijatí podľa služobného poriadku; |
| --- | --- |

79.

pripomína dôležitosť úplnej transparentnosti a verejnej povahy zamestnancov kabinetov členov Komisie, ktorí neboli prijatí podľa služobného poriadku;

| 80. | pripomína tiež, že záväzný kódex správania členov Komisie by mal zahŕňať potrebné etické normy a hlavné zásady, ktoré budú členovia Komisie povinní dodržiavať pri výkone svojej funkcie, a predovšetkým pri vymenúvaní spolupracovníkov, najmä v rámci svojich kabinetov; |
| --- | --- |

80.

pripomína tiež, že záväzný kódex správania členov Komisie by mal zahŕňať potrebné etické normy a hlavné zásady, ktoré budú členovia Komisie povinní dodržiavať pri výkone svojej funkcie, a predovšetkým pri vymenúvaní spolupracovníkov, najmä v rámci svojich kabinetov;

| 81. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila náležité zaškolenie a riadne informovanie všetkých zamestnancov o ich právach a povinnostiach v zmysle článkov 22a a 22b služobného poriadku; |
| --- | --- |

81.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila náležité zaškolenie a riadne informovanie všetkých zamestnancov o ich právach a povinnostiach v zmysle článkov 22a a 22b služobného poriadku;

Reforma riadenia a administratívy

| 82. | berie na vedomie malé zníženie (z 31,8 % v roku 2007 na 30,9 % v roku 2009) počtu zamestnancov pridelených na „funkcie administratívnej podpory a koordinácie“, ktoré tvoria len časť celkových režijných nákladov; pripomína svoje predchádzajúce žiadosti o opatrenia zamerané na dosiahnutie podielu 20 % v tejto oblasti (odsek 217 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 23. apríla 2009); |
| --- | --- |

82.

berie na vedomie malé zníženie (z 31,8 % v roku 2007 na 30,9 % v roku 2009) počtu zamestnancov pridelených na „funkcie administratívnej podpory a koordinácie“, ktoré tvoria len časť celkových režijných nákladov; pripomína svoje predchádzajúce žiadosti o opatrenia zamerané na dosiahnutie podielu 20 % v tejto oblasti (odsek 217 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 23. apríla 2009);

| 83. | naliehavo žiada Komisiu, aby spolu s prípravnými dokumentmi pre rozpočet na rok 2011 (predtým pracovné dokumenty súvisiace s predbežným návrhom rozpočtu) predložila plán stavu zamestnancov uplatňujúci 3 % zníženie v tejto oblasti ako prvý krok na dosiahnutie úrovne 20 % do konca funkčného obdobia druhej Barrosovej Komisie; |
| --- | --- |

83.

naliehavo žiada Komisiu, aby spolu s prípravnými dokumentmi pre rozpočet na rok 2011 (predtým pracovné dokumenty súvisiace s predbežným návrhom rozpočtu) predložila plán stavu zamestnancov uplatňujúci 3 % zníženie v tejto oblasti ako prvý krok na dosiahnutie úrovne 20 % do konca funkčného obdobia druhej Barrosovej Komisie;

| 84. | vyzýva Komisiu, aby v prípravnom štádiu prepracovania Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev a Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev vypracovala a predložila alternatívne postupy úprav odmeňovania úradníkov a ostatných zamestnancov na vhodnom právnom a poistno-matematickom základe; domnieva sa, že by sa tým mal dosiahnuť širší základ pre výpočet ročnej úpravy, ako aj aktuálnejšia úprava odmeňovania, a teda aj primeranejšie premietnutie všeobecného hospodárskeho vývoja v členských štátoch; |
| --- | --- |

84.

vyzýva Komisiu, aby v prípravnom štádiu prepracovania Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev a Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev vypracovala a predložila alternatívne postupy úprav odmeňovania úradníkov a ostatných zamestnancov na vhodnom právnom a poistno-matematickom základe; domnieva sa, že by sa tým mal dosiahnuť širší základ pre výpočet ročnej úpravy, ako aj aktuálnejšia úprava odmeňovania, a teda aj primeranejšie premietnutie všeobecného hospodárskeho vývoja v členských štátoch;

| 85. | vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila umiestňovanie kandidátov do základných platových tried výhradne vzhľadom na ich vhodnosť a aby predložila návrhy na umiestnenie kvalifikovaného personálu do vyšších platových tried; ako súčasť hodnotenia očakáva aj správu o konkrétnom uplatnení členov kabinetov po ich odchode z funkcie a vzhľadom na vstupné podmienky, ktoré mali spĺňať; |
| --- | --- |

85.

vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila umiestňovanie kandidátov do základných platových tried výhradne vzhľadom na ich vhodnosť a aby predložila návrhy na umiestnenie kvalifikovaného personálu do vyšších platových tried; ako súčasť hodnotenia očakáva aj správu o konkrétnom uplatnení členov kabinetov po ich odchode z funkcie a vzhľadom na vstupné podmienky, ktoré mali spĺňať;

| 86. | vyzýva Komisiu, aby zaujala stanovisko k otázke, do akej miery sa skutočne splnili ciele týkajúce sa úspor súvisiacich s reformou služobného poriadku v roku 2004, najmä pokiaľ ide o zvýšenie vlastnej účasti úradníkov a ostatných zamestnancov v rámci zdravotného a dôchodkového poistenia; |
| --- | --- |

86.

vyzýva Komisiu, aby zaujala stanovisko k otázke, do akej miery sa skutočne splnili ciele týkajúce sa úspor súvisiacich s reformou služobného poriadku v roku 2004, najmä pokiaľ ide o zvýšenie vlastnej účasti úradníkov a ostatných zamestnancov v rámci zdravotného a dôchodkového poistenia;

| 87. | navrhuje Komisii, aby v súlade so zvyčajnými pravidlami bezpečnosti v oblasti vnútornej kontroly pri spravovaní finančných prostriedkov rozdelila hierarchickú kompetenciu medzi osoby zodpovedné za účtovníctvo a osoby zodpovedné za prevod finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

87.

navrhuje Komisii, aby v súlade so zvyčajnými pravidlami bezpečnosti v oblasti vnútornej kontroly pri spravovaní finančných prostriedkov rozdelila hierarchickú kompetenciu medzi osoby zodpovedné za účtovníctvo a osoby zodpovedné za prevod finančných prostriedkov;

Riadenie agentúr

| 88. | pripomína svoju požiadavku (odseky 254 a 255 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 23. apríla 2009) na rozvoj a vykonanie všeobecného riadiaceho systému pre „regulačné agentúry“, ako aj na zavedenie účinného systému monitorovania agentúr EÚ; |
| --- | --- |

88.

pripomína svoju požiadavku (odseky 254 a 255 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 23. apríla 2009) na rozvoj a vykonanie všeobecného riadiaceho systému pre „regulačné agentúry“, ako aj na zavedenie účinného systému monitorovania agentúr EÚ;

| 89. | v tejto súvislosti zdôrazňuje, že bez ohľadu na právne nezávislé postavenie určitých agentúr Komisia zostáva zodpovedná za plnenie rozpočtu [v súlade s článkom 317 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, článkami 54, 55 a 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 a článkom 37 a článkom 41 ods. 2 nariadenia (ES, Euratom) č. 2342/2002]; |
| --- | --- |

89.

v tejto súvislosti zdôrazňuje, že bez ohľadu na právne nezávislé postavenie určitých agentúr Komisia zostáva zodpovedná za plnenie rozpočtu [v súlade s článkom 317 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, článkami 54, 55 a 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 a článkom 37 a článkom 41 ods. 2 nariadenia (ES, Euratom) č. 2342/2002];

Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF)

| 90. | je znepokojený viacerými vyšetrovaniami, ktoré trvajú viac ako deväť mesiacov, a nízkou mierou ďalšieho stíhania prípadov vyšetrovaných úradom OLAF v rámci vnútroštátneho súdnictva a domnieva sa, že by sa malo vykonať hodnotenie ľudských zdrojov úradu OLAF s cieľom zistiť, či by situáciu v týchto dvoch oblastiach nezlepšil väčší počet zamestnancov; |
| --- | --- |

90.

je znepokojený viacerými vyšetrovaniami, ktoré trvajú viac ako deväť mesiacov, a nízkou mierou ďalšieho stíhania prípadov vyšetrovaných úradom OLAF v rámci vnútroštátneho súdnictva a domnieva sa, že by sa malo vykonať hodnotenie ľudských zdrojov úradu OLAF s cieľom zistiť, či by situáciu v týchto dvoch oblastiach nezlepšil väčší počet zamestnancov;

| 91. | víta prísľuby novej Komisie z 15. januára 2010 odblokovať diskusie v Rade o reforme úradu OLAF a najneskôr do júla 2010 predložiť sľúbený a dlho očakávaný „diskusný dokument“ Komisie ako východisko rokovaní v Rade; |
| --- | --- |

91.

víta prísľuby novej Komisie z 15. januára 2010 odblokovať diskusie v Rade o reforme úradu OLAF a najneskôr do júla 2010 predložiť sľúbený a dlho očakávaný „diskusný dokument“ Komisie ako východisko rokovaní v Rade;

| 92. | opakovane zdôrazňuje, že je dôležité zohľadniť pozíciu Európskeho parlamentu z prvého čítania z 20. novembra 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1073/1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (14), a chcel by znovu zdôrazniť skutočnosť, že na to, aby bol úrad OLAF naďalej silný, mal by zostať v rámci Komisie a zároveň si ponechať svoju nezávislosť; pripomína, že článok 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie kladie zvýšenú zodpovednosť na plecia členských štátov, čím podporuje neprestajné výzvy Európskeho parlamentu na zlepšenie spolupráce členských štátov s úradom OLAF; |
| --- | --- |

92.

opakovane zdôrazňuje, že je dôležité zohľadniť pozíciu Európskeho parlamentu z prvého čítania z 20. novembra 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1073/1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (14), a chcel by znovu zdôrazniť skutočnosť, že na to, aby bol úrad OLAF naďalej silný, mal by zostať v rámci Komisie a zároveň si ponechať svoju nezávislosť; pripomína, že článok 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie kladie zvýšenú zodpovednosť na plecia členských štátov, čím podporuje neprestajné výzvy Európskeho parlamentu na zlepšenie spolupráce členských štátov s úradom OLAF;

| 93. | želá si, aby mohol v skorom štádiu nahliadnuť do návrhu na vytvorenie Európskej prokuratúry, ako sa predpokladá v článku 86 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; želá si byť účastníkom diskusie o vytvorení Európskej prokuratúry; |
| --- | --- |

93.

želá si, aby mohol v skorom štádiu nahliadnuť do návrhu na vytvorenie Európskej prokuratúry, ako sa predpokladá v článku 86 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; želá si byť účastníkom diskusie o vytvorení Európskej prokuratúry;

| 94. | žiada Komisiu, aby urýchlene predložila sľúbený a dlho očakávaný „diskusný dokument“, a opakovane zdôrazňuje dôležitosť vyššie uvedenej pozície Európskeho parlamentu k tejto téme v prvom čítaní z 20. novembra 2008; chcel by znovu zdôrazniť, že na to, aby bol úrad OLAF naďalej silný, mal by zostať v rámci Komisie a zároveň si ponechať svoju nezávislosť; zdôrazňuje svoje návrhy týkajúce sa pozície generálneho riaditeľa úradu OLAF uvedené v pozícii Európskeho parlamentu a vyzýva na čo najrýchlejšie vymenovanie úspešného kandidáta; domnieva sa, že výberové konanie by sa malo vykonať v medziinštitucionálnom rámci, ktorý plne rešpektuje právomoci Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

94.

žiada Komisiu, aby urýchlene predložila sľúbený a dlho očakávaný „diskusný dokument“, a opakovane zdôrazňuje dôležitosť vyššie uvedenej pozície Európskeho parlamentu k tejto téme v prvom čítaní z 20. novembra 2008; chcel by znovu zdôrazniť, že na to, aby bol úrad OLAF naďalej silný, mal by zostať v rámci Komisie a zároveň si ponechať svoju nezávislosť; zdôrazňuje svoje návrhy týkajúce sa pozície generálneho riaditeľa úradu OLAF uvedené v pozícii Európskeho parlamentu a vyzýva na čo najrýchlejšie vymenovanie úspešného kandidáta; domnieva sa, že výberové konanie by sa malo vykonať v medziinštitucionálnom rámci, ktorý plne rešpektuje právomoci Európskeho parlamentu;

| 95. | opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že pri postupe vymenovania dočasného generálneho riaditeľa úradu OLAF je nutné mutatis mutandis dodržať pravidlá uvedené v právnom akte, ktorý je právnym základom úradu OLAF, konkrétne v článku 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (15); odsudzuje všeobecné uplatňovanie služobného poriadku Komisiou a obáva sa, že pozícia Komisie môže mať vplyv na účinnosť úradu OLAF; |
| --- | --- |

95.

opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že pri postupe vymenovania dočasného generálneho riaditeľa úradu OLAF je nutné mutatis mutandis dodržať pravidlá uvedené v právnom akte, ktorý je právnym základom úradu OLAF, konkrétne v článku 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (15); odsudzuje všeobecné uplatňovanie služobného poriadku Komisiou a obáva sa, že pozícia Komisie môže mať vplyv na účinnosť úradu OLAF;

SEKTOROVÉ OTÁZKY

Príjmy

| 96. | víta skutočnosť, že podľa Dvora audítorov boli vyhlásenia členských štátov týkajúce sa tradičných vlastných zdrojov, ktoré zaslali Komisii, vo všeobecnosti spoľahlivé a bez závažných chýb a že vlastné zdroje na základe DPH a HND Komisia správne vypočítala a správne vybrala a zahrnula do účtovníctva Spoločenstva; |
| --- | --- |

96.

víta skutočnosť, že podľa Dvora audítorov boli vyhlásenia členských štátov týkajúce sa tradičných vlastných zdrojov, ktoré zaslali Komisii, vo všeobecnosti spoľahlivé a bez závažných chýb a že vlastné zdroje na základe DPH a HND Komisia správne vypočítala a správne vybrala a zahrnula do účtovníctva Spoločenstva;

| 97. | s hlbokým znepokojením berie na vedomie správu Komisie o štatistike deficitu a dlhu gréckej vlády [KOM(2010) 1], ktorá vyvoláva vážne pochybnosti o spoľahlivosti údajov poskytnutých gréckymi orgánmi; žiada Komisiu, aby na základe vlastného vyšetrovania potvrdila platnosť údajov poskytnutých v roku 2008 a aby potvrdila správnosť a zákonnosť výpočtu a poskytnutého príspevku z vlastných zdrojov; |
| --- | --- |

97.

s hlbokým znepokojením berie na vedomie správu Komisie o štatistike deficitu a dlhu gréckej vlády [KOM(2010) 1], ktorá vyvoláva vážne pochybnosti o spoľahlivosti údajov poskytnutých gréckymi orgánmi; žiada Komisiu, aby na základe vlastného vyšetrovania potvrdila platnosť údajov poskytnutých v roku 2008 a aby potvrdila správnosť a zákonnosť výpočtu a poskytnutého príspevku z vlastných zdrojov;

| 98. | žiada Komisiu, aby predložila svoje plány na budúci postup pri kontakte s gréckou administratívou; zdôrazňuje, že zamestnanci zapojení do správy európskych finančných prostriedkov musia byť vyňatí z opatrení na znižovanie výdavkov, aby sa zaistila podpora a integrita riadiacich štruktúr; |
| --- | --- |

98.

žiada Komisiu, aby predložila svoje plány na budúci postup pri kontakte s gréckou administratívou; zdôrazňuje, že zamestnanci zapojení do správy európskych finančných prostriedkov musia byť vyňatí z opatrení na znižovanie výdavkov, aby sa zaistila podpora a integrita riadiacich štruktúr;

| 99. | v súvislosti s vlastnými zdrojmi na základe DPH však poznamenáva, že stále existujú výhrady datované až do roku 1989, a vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi naďalej vyvíjala úsilie o to, aby sa výhrady v prijateľnom čase stiahli; |
| --- | --- |

99.

v súvislosti s vlastnými zdrojmi na základe DPH však poznamenáva, že stále existujú výhrady datované až do roku 1989, a vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s členskými štátmi naďalej vyvíjala úsilie o to, aby sa výhrady v prijateľnom čase stiahli;

| 100. | v súvislosti s vlastnými zdrojmi na základe HND žiada Komisiu, aby sa riadila odporúčaním Dvora audítorov v bode 4.36 jeho výročnej správy za rok 2008 a oznámila Európskemu parlamentu podrobnosti o pokroku dosiahnutom pri uplatňovaní priameho overovania a pri hodnotení systémov dohľadu a kontroly v národných štatistických inštitúciách členských štátov; |
| --- | --- |

100.

v súvislosti s vlastnými zdrojmi na základe HND žiada Komisiu, aby sa riadila odporúčaním Dvora audítorov v bode 4.36 jeho výročnej správy za rok 2008 a oznámila Európskemu parlamentu podrobnosti o pokroku dosiahnutom pri uplatňovaní priameho overovania a pri hodnotení systémov dohľadu a kontroly v národných štatistických inštitúciách členských štátov;

Spoločná poľnohospodárska politika

| 101. | víta kladné hodnotenie Dvora audítorov, ktorý na základe svojich auditov dospel k záveru, že s výnimkou oblasti rozvoja vidieka sa v platbách za rok končiaci sa 31. decembrom 2008 pre skupinu politík Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje nevyskytli významné chyby; s potešením berie na vedomie, že priemerná miera chýb v EÚ 27 je pod prahom 2 %, ktorý toleruje Dvor audítorov; |
| --- | --- |

101.

víta kladné hodnotenie Dvora audítorov, ktorý na základe svojich auditov dospel k záveru, že s výnimkou oblasti rozvoja vidieka sa v platbách za rok končiaci sa 31. decembrom 2008 pre skupinu politík Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje nevyskytli významné chyby; s potešením berie na vedomie, že priemerná miera chýb v EÚ 27 je pod prahom 2 %, ktorý toleruje Dvor audítorov;

| 102. | so znepokojením berie na vedomie veľmi veľké rozdiely medzi členskými štátmi v chybovosti na mieste pri vykonávaní programov pomoci na plochu (Francúzsko 0,20 %, Spojené kráľovstvo 0,24 %, Nemecko 0,3 %, Grécko 3,70 %, Rumunsko 12,57 %, Bulharsko približne 6 %) a trvá na tom, že celková dôveryhodnosť systému nesmie byť ohrozená; žiada dobre zamerané okamžité opatrenia, ktoré budú mať za následok jednak administratívne odbremenenie najvýkonnejších členských štátov a jednak účinné protiopatrenia; |
| --- | --- |

102.

so znepokojením berie na vedomie veľmi veľké rozdiely medzi členskými štátmi v chybovosti na mieste pri vykonávaní programov pomoci na plochu (Francúzsko 0,20 %, Spojené kráľovstvo 0,24 %, Nemecko 0,3 %, Grécko 3,70 %, Rumunsko 12,57 %, Bulharsko približne 6 %) a trvá na tom, že celková dôveryhodnosť systému nesmie byť ohrozená; žiada dobre zamerané okamžité opatrenia, ktoré budú mať za následok jednak administratívne odbremenenie najvýkonnejších členských štátov a jednak účinné protiopatrenia;

| 103. | vyjadruje poľutovanie nad zistením Dvora audítorov v súvislosti s výdavkami na rozvoj vidieka, ktoré stále vykazujú vysokú chybovosť, i keď odhadovaná chybovosť bola nižšia ako v predchádzajúcich rokoch; |
| --- | --- |

103.

vyjadruje poľutovanie nad zistením Dvora audítorov v súvislosti s výdavkami na rozvoj vidieka, ktoré stále vykazujú vysokú chybovosť, i keď odhadovaná chybovosť bola nižšia ako v predchádzajúcich rokoch;

| 104. | víta hodnotenie Komisie týkajúce sa kvality vyhlásení a ročných súhrnov predložených členskými štátmi k poľnohospodárskym výdavkom, podľa ktorých v roku 2008 väčšina z nich dodržala svoje zákonné povinnosti a vo všeobecnosti dodržiavala usmernenia Komisie; |
| --- | --- |

104.

víta hodnotenie Komisie týkajúce sa kvality vyhlásení a ročných súhrnov predložených členskými štátmi k poľnohospodárskym výdavkom, podľa ktorých v roku 2008 väčšina z nich dodržala svoje zákonné povinnosti a vo všeobecnosti dodržiavala usmernenia Komisie;

| 105. | tak ako v predchádzajúcich rokoch zdôrazňuje, že systém IACS je vo všeobecnosti účinný kontrolný systém na obmedzenie rizika chýb alebo nezákonných výdavkov, avšak napriek tomu ľutuje, že Dvor audítorov našiel významné nedostatky vo vybraných platobných agentúrach v troch členských štátoch: v Bulharsku, Rumunsku a Spojenom kráľovstve (Škótsku) (bod 5.32 výročnej správy za rok 2008); uznáva však, že sa vykonali kroky na riešenie týchto nedostatkov; |
| --- | --- |

105.

tak ako v predchádzajúcich rokoch zdôrazňuje, že systém IACS je vo všeobecnosti účinný kontrolný systém na obmedzenie rizika chýb alebo nezákonných výdavkov, avšak napriek tomu ľutuje, že Dvor audítorov našiel významné nedostatky vo vybraných platobných agentúrach v troch členských štátoch: v Bulharsku, Rumunsku a Spojenom kráľovstve (Škótsku) (bod 5.32 výročnej správy za rok 2008); uznáva však, že sa vykonali kroky na riešenie týchto nedostatkov;

| 106. | žiada zjednodušiť zložité pravidlá a spresniť definície kritérií oprávnenosti v súvislosti s plánmi rozvoja vidieka, najmä pre programy v oblasti poľnohospodárstva a životného prostredia, a to v prvom rade na úrovni Komisie, ale aj na vnútroštátnej úrovni, a zároveň žiada, aby všetky zainteresované strany dostali obsiahlejšie a jasnejšie inštrukcie a usmernenia a aby sa organizovali školenia; |
| --- | --- |

106.

žiada zjednodušiť zložité pravidlá a spresniť definície kritérií oprávnenosti v súvislosti s plánmi rozvoja vidieka, najmä pre programy v oblasti poľnohospodárstva a životného prostredia, a to v prvom rade na úrovni Komisie, ale aj na vnútroštátnej úrovni, a zároveň žiada, aby všetky zainteresované strany dostali obsiahlejšie a jasnejšie inštrukcie a usmernenia a aby sa organizovali školenia;

| 107. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že systém identifikácie pozemkových parciel (LPIS) uplatňovaný vnútroštátnymi orgánmi ešte stále nie je správny v niektorých členských štátoch, kde Dvor audítorov zistil významné nedostatky (v Bulharsku, Španielsku, Poľsku a Spojenom kráľovstve); berie na vedomie, že na vnútroštátnej úrovni boli prijaté rozličné opatrenia na riešenie týchto nedostatkov; |
| --- | --- |

107.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že systém identifikácie pozemkových parciel (LPIS) uplatňovaný vnútroštátnymi orgánmi ešte stále nie je správny v niektorých členských štátoch, kde Dvor audítorov zistil významné nedostatky (v Bulharsku, Španielsku, Poľsku a Spojenom kráľovstve); berie na vedomie, že na vnútroštátnej úrovni boli prijaté rozličné opatrenia na riešenie týchto nedostatkov;

| 108. | zároveň vyjadruje znepokojenie nad chybami v súvislosti s výdavkami v rámci programu SAPARD v Bulharsku a Rumunsku, z dôvodu ktorých Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo uviedlo vo svojej výročnej správe o činnosti výhradu; berie na vedomie akčné plány, ktoré sa už prijali v reakcii na odporúčania Komisie; |
| --- | --- |

108.

zároveň vyjadruje znepokojenie nad chybami v súvislosti s výdavkami v rámci programu SAPARD v Bulharsku a Rumunsku, z dôvodu ktorých Generálne riaditeľstvo pre poľnohospodárstvo uviedlo vo svojej výročnej správe o činnosti výhradu; berie na vedomie akčné plány, ktoré sa už prijali v reakcii na odporúčania Komisie;

| 109. | v záujme umožnenia potrebnej nápravy zdôrazňuje význam rýchlych a dôkladných následných auditov na zistenie neoprávnených výdavkov a/alebo nepostačujúcej sprievodnej dokumentácie; |
| --- | --- |

109.

v záujme umožnenia potrebnej nápravy zdôrazňuje význam rýchlych a dôkladných následných auditov na zistenie neoprávnených výdavkov a/alebo nepostačujúcej sprievodnej dokumentácie;

| 110. | vyjadruje znepokojenie nad nedostatkami, ktoré odhalil Dvor audítorov v súvislosti s tým, ako členské štáty definujú, čo je potrebné na udržiavanie pozemku v dobrom poľnohospodárskom a environmentálnom stave, a to až takými, že niektorým príjemcom sa vypláca pomoc v rámci systémov SPS alebo SAPS bez toho, aby na príslušnom pozemku vykonávali akékoľvek zásahy (bod 5.49 výročnej správy za rok 2008); |
| --- | --- |

110.

vyjadruje znepokojenie nad nedostatkami, ktoré odhalil Dvor audítorov v súvislosti s tým, ako členské štáty definujú, čo je potrebné na udržiavanie pozemku v dobrom poľnohospodárskom a environmentálnom stave, a to až takými, že niektorým príjemcom sa vypláca pomoc v rámci systémov SPS alebo SAPS bez toho, aby na príslušnom pozemku vykonávali akékoľvek zásahy (bod 5.49 výročnej správy za rok 2008);

| 111. | domnieva sa, že tieto nedostatky vrátane otázky príjemcov nespĺňajúcich definíciu „poľnohospodárov“, ktoré Dvor audítorov podrobil kritike vo výročnej správe za rok 2008, by Komisia mala vyriešiť, aby bolo možné poskytnúť väčšiu mieru istoty z práce orgánov osvedčovania; |
| --- | --- |

111.

domnieva sa, že tieto nedostatky vrátane otázky príjemcov nespĺňajúcich definíciu „poľnohospodárov“, ktoré Dvor audítorov podrobil kritike vo výročnej správe za rok 2008, by Komisia mala vyriešiť, aby bolo možné poskytnúť väčšiu mieru istoty z práce orgánov osvedčovania;

| 112. | berie na vedomie závery Dvora audítorov, a preto nalieha na Komisiu, aby zlepšila kontroly v tých členských štátoch, ktoré nedodržali právne predpisy Spoločenstva, keď priznali nároky nad rámec ustanovení nariadení; |
| --- | --- |

112.

berie na vedomie závery Dvora audítorov, a preto nalieha na Komisiu, aby zlepšila kontroly v tých členských štátoch, ktoré nedodržali právne predpisy Spoločenstva, keď priznali nároky nad rámec ustanovení nariadení;

| 113. | berie na vedomie, že Komisia upozornila na nedostatky týkajúce sa účtov dlžníkov v prípade jednej štvrtiny platobných agentúr a navrhla finančné korekcie vo výške približne 25,3 milióna EUR; ďalej berie na vedomie, že tieto korekcie predstavujú približne 1,95 % zo sumy 1 295 miliónov EUR, ktoré sa majú spätne získať na konci rozpočtového roku 2008; zdôrazňuje, že aj keď je hodnota korekcií tesne pod 2 % prahom významnosti, vyplýva z nich, že na celkovej úrovni účtov dlžníkov existuje riziko významnej chyby; |
| --- | --- |

113.

berie na vedomie, že Komisia upozornila na nedostatky týkajúce sa účtov dlžníkov v prípade jednej štvrtiny platobných agentúr a navrhla finančné korekcie vo výške približne 25,3 milióna EUR; ďalej berie na vedomie, že tieto korekcie predstavujú približne 1,95 % zo sumy 1 295 miliónov EUR, ktoré sa majú spätne získať na konci rozpočtového roku 2008; zdôrazňuje, že aj keď je hodnota korekcií tesne pod 2 % prahom významnosti, vyplýva z nich, že na celkovej úrovni účtov dlžníkov existuje riziko významnej chyby;

| 114. | žiada Komisiu, aby vykonala podrobné následné preskúmanie s cieľom zaistiť, že dlhy sú správne a riadne zaúčtované na ťarchu rozpočtu Spoločenstva; |
| --- | --- |

114.

žiada Komisiu, aby vykonala podrobné následné preskúmanie s cieľom zaistiť, že dlhy sú správne a riadne zaúčtované na ťarchu rozpočtu Spoločenstva;

Súdržnosť

| 115. | konštatuje, že priebežné platby za obdobie rokov 2007 – 2013 uskutočnené v roku 2008 predstavujú len 32 % výdavkov a že vyjadrenia Dvora audítorov sa týkajú najmä výdavkov počas programového obdobia 2000 – 2006, ktoré predstavovali 68 % kohéznych platieb v roku 2008; preto konštatuje, že účinky posilnenia právneho rámca na obdobie rokov 2007 – 2013 a opatrenia zamerané na zjednodušenie prijaté v rokoch 2008 a 2009 sa ešte nemôžu prejaviť; |
| --- | --- |

115.

konštatuje, že priebežné platby za obdobie rokov 2007 – 2013 uskutočnené v roku 2008 predstavujú len 32 % výdavkov a že vyjadrenia Dvora audítorov sa týkajú najmä výdavkov počas programového obdobia 2000 – 2006, ktoré predstavovali 68 % kohéznych platieb v roku 2008; preto konštatuje, že účinky posilnenia právneho rámca na obdobie rokov 2007 – 2013 a opatrenia zamerané na zjednodušenie prijaté v rokoch 2008 a 2009 sa ešte nemôžu prejaviť;

| 116. | zdôrazňuje absolútnu prioritu ďalšieho znižovania všeobecnej miery chýb, ktorá zostala v tejto oblasti výdavkov v roku 2008 vysoká, ako aj zlepšenia dohľadu Komisie a systému spätného získavania finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

116.

zdôrazňuje absolútnu prioritu ďalšieho znižovania všeobecnej miery chýb, ktorá zostala v tejto oblasti výdavkov v roku 2008 vysoká, ako aj zlepšenia dohľadu Komisie a systému spätného získavania finančných prostriedkov;

| 117. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že chyby v oblasti financovania súdržnosti naznačujú, že najmenej 11 % z celkovej sumy uhradených nákladov nemalo byť vyplatených, čo nepredstavuje žiadne zlepšenie oproti roku 2007; vyjadruje poľutovanie nad tým, že finančné korekcie a spätné získavanie finančných prostriedkov fungujú len čiastočne; berie na vedomie, že za programové obdobie 2000 – 2006 sa vykonali tieto finančné korekcie: Španielsko 1 535,07 milióna EUR, Grécko 881,24 milióna EUR, Taliansko 693,90 milióna EUR, Francúzsko 248,48 milióna EUR, Spojené kráľovstvo 155,94 milióna EUR, Portugalsko 128,24 milióna EUR, Poľsko 88,99 milióna EUR, Maďarsko 40,62 milióna EUR, Slovenská republika 39,16 milióna EUR, Írsko 25,55 milióna EUR, Nemecko 19,33 milióna EUR, Švédsko 11,30 milióna EUR; |
| --- | --- |

117.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že chyby v oblasti financovania súdržnosti naznačujú, že najmenej 11 % z celkovej sumy uhradených nákladov nemalo byť vyplatených, čo nepredstavuje žiadne zlepšenie oproti roku 2007; vyjadruje poľutovanie nad tým, že finančné korekcie a spätné získavanie finančných prostriedkov fungujú len čiastočne; berie na vedomie, že za programové obdobie 2000 – 2006 sa vykonali tieto finančné korekcie: Španielsko 1 535,07 milióna EUR, Grécko 881,24 milióna EUR, Taliansko 693,90 milióna EUR, Francúzsko 248,48 milióna EUR, Spojené kráľovstvo 155,94 milióna EUR, Portugalsko 128,24 milióna EUR, Poľsko 88,99 milióna EUR, Maďarsko 40,62 milióna EUR, Slovenská republika 39,16 milióna EUR, Írsko 25,55 milióna EUR, Nemecko 19,33 milióna EUR, Švédsko 11,30 milióna EUR;

| 118. | so znepokojením berie na vedomie ťažkosti, na ktoré orgány členských štátov narazili, pokiaľ ide o transpozíciu regulačných požiadaviek na obdobie rokov 2007 – 2013 (napríklad nesúlad medzi postupmi na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni, oneskorené stanovenie pravidiel, nejasné pravidlá), ako aj vytváranie nových systémov riadenia a kontroly (prideľovanie úloh novým inštitúciám, t. j. riadiacim, certifikačným a kontrolným orgánom); |
| --- | --- |

118.

so znepokojením berie na vedomie ťažkosti, na ktoré orgány členských štátov narazili, pokiaľ ide o transpozíciu regulačných požiadaviek na obdobie rokov 2007 – 2013 (napríklad nesúlad medzi postupmi na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni, oneskorené stanovenie pravidiel, nejasné pravidlá), ako aj vytváranie nových systémov riadenia a kontroly (prideľovanie úloh novým inštitúciám, t. j. riadiacim, certifikačným a kontrolným orgánom);

| 119. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že systém sankcií pre členské štáty s vysokou mierou chýb a s vysokým podielom na štrukturálnych fondoch je neúčinný, pretože tieto štáty vracajú len 3 % až 5 % celkového objemu spätne získaných rozpočtových prostriedkov; vyjadruje znepokojenie nad tým, že náklady na udržiavanie náležitých systémov kontroly zjavne presahujú túto sumu, čo spôsobuje negatívnu motiváciu; |
| --- | --- |

119.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že systém sankcií pre členské štáty s vysokou mierou chýb a s vysokým podielom na štrukturálnych fondoch je neúčinný, pretože tieto štáty vracajú len 3 % až 5 % celkového objemu spätne získaných rozpočtových prostriedkov; vyjadruje znepokojenie nad tým, že náklady na udržiavanie náležitých systémov kontroly zjavne presahujú túto sumu, čo spôsobuje negatívnu motiváciu;

| 120. | opakovane zdôrazňuje svoju žiadosť o ďalšie zjednodušenie pravidiel navrhovaných Komisiou a zároveň o zavedenie účinnejších kontrol na vnútroštátnej úrovni a úrovni EÚ s cieľom účinne implementovať štrukturálne fondy a Kohézny fond; domnieva sa, že objektívne hodnotenie dôsledkov opatrení na zjednodušenie zavedených v rokoch 2008 a 2009 je kľúčové, a vyzýva Komisiu, aby takéto hodnotenie uskutočnila do konca roka 2010; |
| --- | --- |

120.

opakovane zdôrazňuje svoju žiadosť o ďalšie zjednodušenie pravidiel navrhovaných Komisiou a zároveň o zavedenie účinnejších kontrol na vnútroštátnej úrovni a úrovni EÚ s cieľom účinne implementovať štrukturálne fondy a Kohézny fond; domnieva sa, že objektívne hodnotenie dôsledkov opatrení na zjednodušenie zavedených v rokoch 2008 a 2009 je kľúčové, a vyzýva Komisiu, aby takéto hodnotenie uskutočnila do konca roka 2010;

| 121. | berie na vedomie obavy Dvora audítorov týkajúce sa problému stanoviť v jednoduchej výročnej správe definitívny a nemenný obraz meniacej sa a vyvíjajúcej sa reality, ktorú predstavuje rozpočet politiky súdržnosti podliehajúci viacročnému dynamickému harmonogramu, v ktorom možno konečný percentuálny podiel chýb a nezrovnalostí s následkami, ako aj skutočnú výšku súm, ktoré sú predmetom vymáhania, overiť až s oveľa väčším odstupom (Komisia práve uzavrela rozpočtové obdobie 1994 – 1999); v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby okrem platného akčného plánu predložila v spolupráci s Dvorom audítorov návrh na riešenie týchto problémov vyplývajúcich z časového posunu medzi viacročným rozpočtovým rámcom a systémom výročnej kontroly; tento návrh by mohol prispieť k zabezpečeniu účinnejšej kontroly veľkých európskych projektov, ako je Galileo; |
| --- | --- |

121.

berie na vedomie obavy Dvora audítorov týkajúce sa problému stanoviť v jednoduchej výročnej správe definitívny a nemenný obraz meniacej sa a vyvíjajúcej sa reality, ktorú predstavuje rozpočet politiky súdržnosti podliehajúci viacročnému dynamickému harmonogramu, v ktorom možno konečný percentuálny podiel chýb a nezrovnalostí s následkami, ako aj skutočnú výšku súm, ktoré sú predmetom vymáhania, overiť až s oveľa väčším odstupom (Komisia práve uzavrela rozpočtové obdobie 1994 – 1999); v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby okrem platného akčného plánu predložila v spolupráci s Dvorom audítorov návrh na riešenie týchto problémov vyplývajúcich z časového posunu medzi viacročným rozpočtovým rámcom a systémom výročnej kontroly; tento návrh by mohol prispieť k zabezpečeniu účinnejšej kontroly veľkých európskych projektov, ako je Galileo;

| 122. | berie na vedomie, že akčný plán na posilnenie dozornej úlohy Komisie v rámci spoločného hospodárenia v oblasti štrukturálnych opatrení, ktorý bol predložený v roku 2008, sa v roku 2008 v plnej miere neuskutočnil a nevyriešil by hlavný problém, ktorým sú príliš zložité pravidlá v kombinácii s vykonávacími požiadavkami, ktoré sa v jednotlivých členských štátoch a niekedy dokonca aj v jednotlivých regiónoch líšia; žiada Komisiu, aby v náležitom predstihu zabezpečila preklad usmernení pre verejné orgány v členských štátoch; okrem toho zdôrazňuje, že vplyv akčného plánu sa nedá posúdiť, pretože chyby z predchádzajúcich rokov majú stále vplyv na výdavky, ktoré prepláca Komisia, čo Dvor audítorov správne zdôraznil vo svojej výročnej správe (bod 6.34); |
| --- | --- |

122.

berie na vedomie, že akčný plán na posilnenie dozornej úlohy Komisie v rámci spoločného hospodárenia v oblasti štrukturálnych opatrení, ktorý bol predložený v roku 2008, sa v roku 2008 v plnej miere neuskutočnil a nevyriešil by hlavný problém, ktorým sú príliš zložité pravidlá v kombinácii s vykonávacími požiadavkami, ktoré sa v jednotlivých členských štátoch a niekedy dokonca aj v jednotlivých regiónoch líšia; žiada Komisiu, aby v náležitom predstihu zabezpečila preklad usmernení pre verejné orgány v členských štátoch; okrem toho zdôrazňuje, že vplyv akčného plánu sa nedá posúdiť, pretože chyby z predchádzajúcich rokov majú stále vplyv na výdavky, ktoré prepláca Komisia, čo Dvor audítorov správne zdôraznil vo svojej výročnej správe (bod 6.34);

| 123. | napriek zreteľnému zlepšeniu v systémoch riadenia a kontroly zavedenému akčným plánom z roku 2008, ktorým sa posilnila dozorná úloha Komisie pri štrukturálnych opatreniach, sa domnieva, že zistenie Komisie, že len 31 % systémov funguje správne a že viac ako 60 % systémov si vyžaduje zlepšenie, je neuspokojivé; preto vyzýva zodpovedné členské štáty, regionálne orgány a riadiace orgány, aby v úsilí zvrátiť tieto štatistiky úzko spolupracovali s Komisiou; |
| --- | --- |

123.

napriek zreteľnému zlepšeniu v systémoch riadenia a kontroly zavedenému akčným plánom z roku 2008, ktorým sa posilnila dozorná úloha Komisie pri štrukturálnych opatreniach, sa domnieva, že zistenie Komisie, že len 31 % systémov funguje správne a že viac ako 60 % systémov si vyžaduje zlepšenie, je neuspokojivé; preto vyzýva zodpovedné členské štáty, regionálne orgány a riadiace orgány, aby v úsilí zvrátiť tieto štatistiky úzko spolupracovali s Komisiou;

| 124. | berie na vedomie výsledky auditu, z ktorých vyplýva predbežná miera chýb 5 %, čo je pozitívny dôsledok zjednodušenia zavedeného v programovom období 2007 – 2013; |
| --- | --- |

124.

berie na vedomie výsledky auditu, z ktorých vyplýva predbežná miera chýb 5 %, čo je pozitívny dôsledok zjednodušenia zavedeného v programovom období 2007 – 2013;

| 125. | domnieva sa, že akčný plán Komisie jej umožnil uskutočniť kroky vo všetkých oblastiach odporúčaných Dvorom audítorov; víta opatrenia Komisie na zabezpečenie školení a usmernení pre orgány zaoberajúce sa programami s cieľom zdokonaliť fungovanie systému spoločného hospodárenia, ktorý sa uplatňuje v súvislosti s výdavkami na kohéznu politiku; podporuje Komisiu, aby ďalej zvyšovala svoje úsilie tým, že bude členským štátom poskytovať usmernenia a podporí ich v posilnení postupov spätného vymáhania prostriedkov a predkladania správ; |
| --- | --- |

125.

domnieva sa, že akčný plán Komisie jej umožnil uskutočniť kroky vo všetkých oblastiach odporúčaných Dvorom audítorov; víta opatrenia Komisie na zabezpečenie školení a usmernení pre orgány zaoberajúce sa programami s cieľom zdokonaliť fungovanie systému spoločného hospodárenia, ktorý sa uplatňuje v súvislosti s výdavkami na kohéznu politiku; podporuje Komisiu, aby ďalej zvyšovala svoje úsilie tým, že bude členským štátom poskytovať usmernenia a podporí ich v posilnení postupov spätného vymáhania prostriedkov a predkladania správ;

| 126. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že podiel projektov v reprezentatívnej štatistickej vzorke, v ktorých boli preukázané chyby, predstavoval 43 % a že na veľké množstvo týchto projektov boli vyplatené nadmerné finančné prostriedky; domnieva sa však, že toto zistenie sa musí zmierniť vyhlásením Komisie, že vedela o nedostatkoch v piatich zo šiestich príslušných programov a uskutočnila nápravné opatrenia; berie na vedomie druhé vyhlásenie Komisie, ktoré je podporené zistením Dvora audítorov v bode 6.20 jeho výročnej správy, že 58 % chýb sa týka chýb nesúladu, ktoré by nemali vplyv na úhradu výdavkov; |
| --- | --- |

126.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že podiel projektov v reprezentatívnej štatistickej vzorke, v ktorých boli preukázané chyby, predstavoval 43 % a že na veľké množstvo týchto projektov boli vyplatené nadmerné finančné prostriedky; domnieva sa však, že toto zistenie sa musí zmierniť vyhlásením Komisie, že vedela o nedostatkoch v piatich zo šiestich príslušných programov a uskutočnila nápravné opatrenia; berie na vedomie druhé vyhlásenie Komisie, ktoré je podporené zistením Dvora audítorov v bode 6.20 jeho výročnej správy, že 58 % chýb sa týka chýb nesúladu, ktoré by nemali vplyv na úhradu výdavkov;

| 127. | konštatuje, že porušenie pravidiel verejného obstarávania je jeden z najčastejších dôvodov spôsobujúcich nezrovnalosti; vyzýva Komisiu, aby preverila pôvod nedostatočného dodržiavania týchto pravidiel; v tejto súvislosti víta zistenia Dvora audítorov, ako aj iniciatívy, ktoré podnikla Komisia na zjednodušenie riadenia štrukturálnych fondov, a zastáva názor, že tieto iniciatívy prispejú k zníženiu výskytu chýb; |
| --- | --- |

127.

konštatuje, že porušenie pravidiel verejného obstarávania je jeden z najčastejších dôvodov spôsobujúcich nezrovnalosti; vyzýva Komisiu, aby preverila pôvod nedostatočného dodržiavania týchto pravidiel; v tejto súvislosti víta zistenia Dvora audítorov, ako aj iniciatívy, ktoré podnikla Komisia na zjednodušenie riadenia štrukturálnych fondov, a zastáva názor, že tieto iniciatívy prispejú k zníženiu výskytu chýb;

| 128. | nabáda Komisiu, aby najneskôr do roku 2011 predložila návrh o prípustnom riziku chybovosti v oblasti kohéznej politiky, ktorá bola oblasťou najnáchylnejšou na chyby; |
| --- | --- |

128.

nabáda Komisiu, aby najneskôr do roku 2011 predložila návrh o prípustnom riziku chybovosti v oblasti kohéznej politiky, ktorá bola oblasťou najnáchylnejšou na chyby;

| 129. | vyzýva Komisiu, aby čo najskôr vypracovala predbežnú analýzu pomeru nákladov a prínosov, pokiaľ ide o prostriedky vynaložené na kontrolné činnosti v GR REGIO a GR EMPL a výsledky získané týmito kontrolami; |
| --- | --- |

129.

vyzýva Komisiu, aby čo najskôr vypracovala predbežnú analýzu pomeru nákladov a prínosov, pokiaľ ide o prostriedky vynaložené na kontrolné činnosti v GR REGIO a GR EMPL a výsledky získané týmito kontrolami;

| 130. | konštatuje, že prvé pozitívne účinky posilneného rámca kontroly a právneho rámca, ako aj akčného plánu Komisie na mieru chýb v programovom období 2007 – 2013 budú pravdepodobne viditeľné až koncom roka 2010; |
| --- | --- |

130.

konštatuje, že prvé pozitívne účinky posilneného rámca kontroly a právneho rámca, ako aj akčného plánu Komisie na mieru chýb v programovom období 2007 – 2013 budú pravdepodobne viditeľné až koncom roka 2010;

| 131. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že ku koncu programového obdobia 2000 – 2006 vnútroštátne orgány pod tlakom, aby vyčerpali všetky viazané finančné prostriedky, možno predložili vyšší počet nepredvídaných projektov; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby sa táto situácia nezopakovala počas aktuálneho programového obdobia, a žiada Komisiu, aby v prípade potreby prísne uplatňovala nápravné a odrádzajúce opatrenia (pozastavenia platieb a finančné korekcie) proti členským štátom; |
| --- | --- |

131.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že ku koncu programového obdobia 2000 – 2006 vnútroštátne orgány pod tlakom, aby vyčerpali všetky viazané finančné prostriedky, možno predložili vyšší počet nepredvídaných projektov; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby sa táto situácia nezopakovala počas aktuálneho programového obdobia, a žiada Komisiu, aby v prípade potreby prísne uplatňovala nápravné a odrádzajúce opatrenia (pozastavenia platieb a finančné korekcie) proti členským štátom;

| 132. | v tejto súvislosti hlboko ľutuje pomalé začatie programov súvisiacich s programovým obdobím 2007 – 2013 z dôvodu neskorého predloženia správ o posúdení súladu a stratégií auditu členskými štátmi; stotožňuje sa s názorom Dvora audítorov a obáva sa, že toto oneskorenie môže zvýšiť pravdepodobnosť, že systémy kontroly nezabránia chybám a neodhalia chyby v počiatočnej fáze; znova vyzýva Komisiu, aby vykonávala svoju dozornú úlohu čo najdôkladnejšie; |
| --- | --- |

132.

v tejto súvislosti hlboko ľutuje pomalé začatie programov súvisiacich s programovým obdobím 2007 – 2013 z dôvodu neskorého predloženia správ o posúdení súladu a stratégií auditu členskými štátmi; stotožňuje sa s názorom Dvora audítorov a obáva sa, že toto oneskorenie môže zvýšiť pravdepodobnosť, že systémy kontroly nezabránia chybám a neodhalia chyby v počiatočnej fáze; znova vyzýva Komisiu, aby vykonávala svoju dozornú úlohu čo najdôkladnejšie;

| 133. | žiada Komisiu, aby identifikovala a šírila osvedčené postupy v členských štátoch s cieľom umožniť zvýšené čerpanie fondov a lepšie finančné toky u prijímateľov zmenou a zjednodušením vykonávacích nariadení k štrukturálnym fondom na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

133.

žiada Komisiu, aby identifikovala a šírila osvedčené postupy v členských štátoch s cieľom umožniť zvýšené čerpanie fondov a lepšie finančné toky u prijímateľov zmenou a zjednodušením vykonávacích nariadení k štrukturálnym fondom na vnútroštátnej úrovni;

| 134. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v programovom období 2007 – 2013 sa posilnili ustanovenia o kontrole a príslušné zodpovednosti Komisie a členských štátov sa vyjasnili; v tejto súvislosti oceňuje pridanú hodnotu kontrolného orgánu, ktorý sa vytvára pre každý program, a stotožňuje sa s očakávaniami Komisie, že výročná kontrolná správa a stanovisko predložené kontrolným orgánom by mali posilniť záruky poskytnuté vnútroštátnymi kontrolnými systémami; |
| --- | --- |

134.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v programovom období 2007 – 2013 sa posilnili ustanovenia o kontrole a príslušné zodpovednosti Komisie a členských štátov sa vyjasnili; v tejto súvislosti oceňuje pridanú hodnotu kontrolného orgánu, ktorý sa vytvára pre každý program, a stotožňuje sa s očakávaniami Komisie, že výročná kontrolná správa a stanovisko predložené kontrolným orgánom by mali posilniť záruky poskytnuté vnútroštátnymi kontrolnými systémami;

| 135. | žiada Komisiu, aby mu v nadchádzajúcej súhrnnej správe a výročných správach o činnosti jej generálnych riaditeľstiev poskytla jasné informácie poukazujúce na tie členské štáty, ktorých systémy kontroly sú najmenej účinné, a vypracovala ročné hodnotenie členských štátov za každý fond; okrem toho vyzýva Dvor audítorov, aby vytvoril rovnaký zoznam na základe svojich auditov; |
| --- | --- |

135.

žiada Komisiu, aby mu v nadchádzajúcej súhrnnej správe a výročných správach o činnosti jej generálnych riaditeľstiev poskytla jasné informácie poukazujúce na tie členské štáty, ktorých systémy kontroly sú najmenej účinné, a vypracovala ročné hodnotenie členských štátov za každý fond; okrem toho vyzýva Dvor audítorov, aby vytvoril rovnaký zoznam na základe svojich auditov;

| 136. | poukazuje na podobné zistenie Dvora audítorov ako v roku 2007, že rozsah a pôsobnosť výhrad vo výročných správach o činnosti podhodnocujú závažnosť problémov nezrovnalosti a neúčinnosti systémov kontroly; preto sa domnieva, že prístup generálnych riaditeľstiev by mal byť obozretnejší a pôsobnosť výhrad by mala byť následne väčšia; |
| --- | --- |

136.

poukazuje na podobné zistenie Dvora audítorov ako v roku 2007, že rozsah a pôsobnosť výhrad vo výročných správach o činnosti podhodnocujú závažnosť problémov nezrovnalosti a neúčinnosti systémov kontroly; preto sa domnieva, že prístup generálnych riaditeľstiev by mal byť obozretnejší a pôsobnosť výhrad by mala byť následne väčšia;

| 137. | upozorňuje na špecifický charakter výdavkov na kohéznu politiku vyplývajúci z viacročného systému hospodárenia a zdôrazňuje, že finančné korekcie sa robia v nasledujúcich rokoch a aj pri skončení programového obdobia, čo vo všeobecnosti umožňuje Komisii zistiť a napraviť veľké množstvo nezrovnalostí; |
| --- | --- |

137.

upozorňuje na špecifický charakter výdavkov na kohéznu politiku vyplývajúci z viacročného systému hospodárenia a zdôrazňuje, že finančné korekcie sa robia v nasledujúcich rokoch a aj pri skončení programového obdobia, čo vo všeobecnosti umožňuje Komisii zistiť a napraviť veľké množstvo nezrovnalostí;

| 138. | víta štvrťročné správy, ktoré Komisia poskytuje o finančných korekciách, a zintenzívnenie finančných korekcií Komisiou v rokoch 2008 a 2009; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že systém finančných korekcií nemá veľký odrádzajúci účinok na členské štáty, keďže neoprávnené výdavky zistené Komisiou alebo Dvorom audítorov možno nahradiť oprávnenými výdavkami členských štátov; domnieva sa, že Komisia by mala zaručiť, aby v budúcnosti mohli byť nahradené inými výdavkami bez akejkoľvek straty finančných prostriedkov pre daný členský štát len tie nezrovnalosti, ktoré zistia samotné členské štáty; |
| --- | --- |

138.

víta štvrťročné správy, ktoré Komisia poskytuje o finančných korekciách, a zintenzívnenie finančných korekcií Komisiou v rokoch 2008 a 2009; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že systém finančných korekcií nemá veľký odrádzajúci účinok na členské štáty, keďže neoprávnené výdavky zistené Komisiou alebo Dvorom audítorov možno nahradiť oprávnenými výdavkami členských štátov; domnieva sa, že Komisia by mala zaručiť, aby v budúcnosti mohli byť nahradené inými výdavkami bez akejkoľvek straty finančných prostriedkov pre daný členský štát len tie nezrovnalosti, ktoré zistia samotné členské štáty;

| 139. | vyslovuje hlboké poľutovanie nad nízkou kvalitou správ niektorých členských štátov pre Komisiu týkajúcich sa spätného získania prostriedkov a finančných korekcií, čo obmedzuje užitočnosť a kompletnosť štvrťročných správ Komisie pre Európsky parlament; vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie kroky s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty plnili svoje povinnosti dôsledným overovaním a hodnotením spoľahlivosti a úplnosti údajov uvádzaných v správach, a očakáva, že mu bude predložené nové usmernenie pre certifikačné orgány vrátane odporúčaní Komisie na zlepšenie postupov podávania správ; žiada, aby Komisia v nadchádzajúcej súhrnnej správe uviedla tie členské štáty, ktoré v plnej miere nespĺňajú požiadavky na podávanie správ; |
| --- | --- |

139.

vyslovuje hlboké poľutovanie nad nízkou kvalitou správ niektorých členských štátov pre Komisiu týkajúcich sa spätného získania prostriedkov a finančných korekcií, čo obmedzuje užitočnosť a kompletnosť štvrťročných správ Komisie pre Európsky parlament; vyzýva Komisiu, aby prijala ďalšie kroky s cieľom zabezpečiť, aby členské štáty plnili svoje povinnosti dôsledným overovaním a hodnotením spoľahlivosti a úplnosti údajov uvádzaných v správach, a očakáva, že mu bude predložené nové usmernenie pre certifikačné orgány vrátane odporúčaní Komisie na zlepšenie postupov podávania správ; žiada, aby Komisia v nadchádzajúcej súhrnnej správe uviedla tie členské štáty, ktoré v plnej miere nespĺňajú požiadavky na podávanie správ;

| 140. | konštatuje, že počet nezrovnalostí nahlásený členskými štátmi úradu OLAF za rok 2008 je veľmi rôznorodý: Taliansko 802, Španielsko 488, Spojené kráľovstvo 483, Portugalsko 403, Nemecko 372, Poľsko 329, Holandsko 262, Švédsko 146, Francúzsko 98, Grécko 96, Česká republika 80, Slovenská republika 62, Maďarsko 39, Rakúsko 37, Belgicko 35, Estónsko 28, Fínsko 28, Litva 26, Lotyšsko 22, Slovinsko 13, Cyprus 4, Bulharsko 4, Írsko 2, Malta 1, Rumunsko 0; obáva sa, že to nepoukazuje na jednotný systém podávania správ; |
| --- | --- |

140.

konštatuje, že počet nezrovnalostí nahlásený členskými štátmi úradu OLAF za rok 2008 je veľmi rôznorodý: Taliansko 802, Španielsko 488, Spojené kráľovstvo 483, Portugalsko 403, Nemecko 372, Poľsko 329, Holandsko 262, Švédsko 146, Francúzsko 98, Grécko 96, Česká republika 80, Slovenská republika 62, Maďarsko 39, Rakúsko 37, Belgicko 35, Estónsko 28, Fínsko 28, Litva 26, Lotyšsko 22, Slovinsko 13, Cyprus 4, Bulharsko 4, Írsko 2, Malta 1, Rumunsko 0; obáva sa, že to nepoukazuje na jednotný systém podávania správ;

| 141. | konštatuje, že Komisii nebol oznámený žiadny prípad podvodu týkajúci sa kontrolovaných projektov, a zdôrazňuje, že stupeň chýb opísaných v správe Dvora audítorov nepoukazuje nevyhnutne na podvod; |
| --- | --- |

141.

konštatuje, že Komisii nebol oznámený žiadny prípad podvodu týkajúci sa kontrolovaných projektov, a zdôrazňuje, že stupeň chýb opísaných v správe Dvora audítorov nepoukazuje nevyhnutne na podvod;

| 142. | žiada Komisiu, aby neustále monitorovala hodnovernosť nahlásených údajov a aby na základe vlastných vyšetrovaní overila účinnosť systémov podávania správ v prípadoch, kde sa počet nahlásených nezrovnalostí zdá byť príliš nízky; |
| --- | --- |

142.

žiada Komisiu, aby neustále monitorovala hodnovernosť nahlásených údajov a aby na základe vlastných vyšetrovaní overila účinnosť systémov podávania správ v prípadoch, kde sa počet nahlásených nezrovnalostí zdá byť príliš nízky;

| 143. | žiada Komisiu, aby poskytla podrobné informácie o údajoch týkajúcich sa implementácie a o systémoch distribúcie platieb z Fondu solidarity Európskej únie uskutočnených gréckymi orgánmi po ničivých lesných požiaroch; žiada Komisiu, aby poskytla informácie o vykonaných následných kontrolách a ich výsledkoch; |
| --- | --- |

143.

žiada Komisiu, aby poskytla podrobné informácie o údajoch týkajúcich sa implementácie a o systémoch distribúcie platieb z Fondu solidarity Európskej únie uskutočnených gréckymi orgánmi po ničivých lesných požiaroch; žiada Komisiu, aby poskytla informácie o vykonaných následných kontrolách a ich výsledkoch;

| 144. | víta rozhodnutie Dvora audítorov zahrnúť do pracovného programu na rok 2010 audity Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu regionálneho rozvoja v oblasti cestovného ruchu, odborného vzdelávania žien a zásobovania verejnosti pitnou vodou, ktoré sú mimoriadne dôležité pre rozvoj miestnych spoločenstiev; |
| --- | --- |

144.

víta rozhodnutie Dvora audítorov zahrnúť do pracovného programu na rok 2010 audity Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu regionálneho rozvoja v oblasti cestovného ruchu, odborného vzdelávania žien a zásobovania verejnosti pitnou vodou, ktoré sú mimoriadne dôležité pre rozvoj miestnych spoločenstiev;

| 145. | vyzýva Dvor audítorov, aby zhodnotil, akým spôsobom vykonávajú riadiace orgány externé hodnotenia v súvislosti so štrukturálnymi fondmi a Kohéznym fondom, a aby venoval osobitnú pozornosť nezávislosti hodnotení v prípadoch, keď sú uhrádzané z rozpočtu hodnoteného subjektu; |
| --- | --- |

145.

vyzýva Dvor audítorov, aby zhodnotil, akým spôsobom vykonávajú riadiace orgány externé hodnotenia v súvislosti so štrukturálnymi fondmi a Kohéznym fondom, a aby venoval osobitnú pozornosť nezávislosti hodnotení v prípadoch, keď sú uhrádzané z rozpočtu hodnoteného subjektu;

| 146. | vyzýva Dvor audítorov, aby z hľadiska ľudských zdrojov zhodnotil kapacitu kontrolných orgánov členských štátov vykonávať audity, ako aj ich nezávislosť pri hodnotení súladu systémov kontroly riadenia; |
| --- | --- |

146.

vyzýva Dvor audítorov, aby z hľadiska ľudských zdrojov zhodnotil kapacitu kontrolných orgánov členských štátov vykonávať audity, ako aj ich nezávislosť pri hodnotení súladu systémov kontroly riadenia;

Zamestnanosť a sociálne veci

| 147. | víta skutočnosť, že miera využitia prostriedkov pridelených Európskemu sociálnemu fondu bola 100 % (10,6 miliardy EUR) v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 97,1 % (8,8 miliardy EUR) v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkoch; berie na vedomie úsilie Komisie o zlepšenie finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

147.

víta skutočnosť, že miera využitia prostriedkov pridelených Európskemu sociálnemu fondu bola 100 % (10,6 miliardy EUR) v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 97,1 % (8,8 miliardy EUR) v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkoch; berie na vedomie úsilie Komisie o zlepšenie finančného hospodárenia;

| 148. | má dôkazy o nižšej miere chýb v Európskom sociálnom fonde než 11 % uvádzaných celkovo za štrukturálne fondy; povzbudzuje Komisiu na predloženie vlastnej miery chýb v Európskom sociálnom fonde a na preskúmanie možností väčšej samostatnosti Európskeho sociálneho fondu v ďalšom rozpočtovom období; |
| --- | --- |

148.

má dôkazy o nižšej miere chýb v Európskom sociálnom fonde než 11 % uvádzaných celkovo za štrukturálne fondy; povzbudzuje Komisiu na predloženie vlastnej miery chýb v Európskom sociálnom fonde a na preskúmanie možností väčšej samostatnosti Európskeho sociálneho fondu v ďalšom rozpočtovom období;

| 149. | pripomína, že je úlohou Generálneho riaditeľstva pre zamestnanosť, ktoré spravuje prostriedky, aby prijalo primerané opatrenia na predchádzanie podvodom a korupcii; víta úzku spoluprácu s úradom OLAF; žiada uistenia, že vnútroštátne súdne orgány budú tiež ďalej vyšetrovať a trestať prípady podvodov v Európskom sociálnom fonde; |
| --- | --- |

149.

pripomína, že je úlohou Generálneho riaditeľstva pre zamestnanosť, ktoré spravuje prostriedky, aby prijalo primerané opatrenia na predchádzanie podvodom a korupcii; víta úzku spoluprácu s úradom OLAF; žiada uistenia, že vnútroštátne súdne orgány budú tiež ďalej vyšetrovať a trestať prípady podvodov v Európskom sociálnom fonde;

| 150. | konštatuje, že miera chýb sa nemusí nevyhnutne vzťahovať na podvody, a preto žiada, aby sa v budúcnosti jasne rozlišovalo medzi prípadmi podvodu a mierou chýb; |
| --- | --- |

150.

konštatuje, že miera chýb sa nemusí nevyhnutne vzťahovať na podvody, a preto žiada, aby sa v budúcnosti jasne rozlišovalo medzi prípadmi podvodu a mierou chýb;

| 151. | víta úsilie Komisie o získanie komplexného prehľadu prostredníctvom ročných kontrolných správ audítorských orgánov a súhrnných výročných správ od všetkých členských štátov; žiada preskúmanie požiadaviek na podávanie správ, aby sa zaistilo, že informácie sa nevyžadujú dvakrát; považuje chýbajúce alebo nekompletné správy vnútroštátnych správnych a audítorských orgánov, ako aj nedodržiavanie minimálnych požiadaviek stanovených v nariadeniach o rozpočtových pravidlách za neakceptovateľné a hodné sankcií; preto žiada Komisiu, aby vypracovala návrhy na zlepšenie a rozšírenie aktuálnej povinnosti podávať správy o mechanizme sankcií; |
| --- | --- |

151.

víta úsilie Komisie o získanie komplexného prehľadu prostredníctvom ročných kontrolných správ audítorských orgánov a súhrnných výročných správ od všetkých členských štátov; žiada preskúmanie požiadaviek na podávanie správ, aby sa zaistilo, že informácie sa nevyžadujú dvakrát; považuje chýbajúce alebo nekompletné správy vnútroštátnych správnych a audítorských orgánov, ako aj nedodržiavanie minimálnych požiadaviek stanovených v nariadeniach o rozpočtových pravidlách za neakceptovateľné a hodné sankcií; preto žiada Komisiu, aby vypracovala návrhy na zlepšenie a rozšírenie aktuálnej povinnosti podávať správy o mechanizme sankcií;

| 152. | poznamenáva, že pri postupe prideľovania prostriedkov sú možné konflikty záujmov medzi správcom prostriedkov a príjemcami prostriedkov; žiada Komisiu, aby presadila pravidlá o prevencii konfliktov záujmov pri postupe prideľovania prostriedkov poskytnutím vhodných zdrojov vnútroštátnym správnym orgánom; |
| --- | --- |

152.

poznamenáva, že pri postupe prideľovania prostriedkov sú možné konflikty záujmov medzi správcom prostriedkov a príjemcami prostriedkov; žiada Komisiu, aby presadila pravidlá o prevencii konfliktov záujmov pri postupe prideľovania prostriedkov poskytnutím vhodných zdrojov vnútroštátnym správnym orgánom;

| 153. | zdôrazňuje osobitné potreby cieľových skupín a navrhovateľov projektov v rámci Európskeho sociálneho fondu; navrhuje, aby sa do spolufinancovania projektov zahrnuli aj dobrovoľnícke činnosti v neziskových organizáciách a nepeňažné vklady; žiada navrhovateľov projektov, aby poskytli aktuálne údaje o administratívnych nákladoch Európskeho sociálneho fondu podľa jednotlivých členských štátov a projektov; |
| --- | --- |

153.

zdôrazňuje osobitné potreby cieľových skupín a navrhovateľov projektov v rámci Európskeho sociálneho fondu; navrhuje, aby sa do spolufinancovania projektov zahrnuli aj dobrovoľnícke činnosti v neziskových organizáciách a nepeňažné vklady; žiada navrhovateľov projektov, aby poskytli aktuálne údaje o administratívnych nákladoch Európskeho sociálneho fondu podľa jednotlivých členských štátov a projektov;

| 154. | pripomína najnovšie zmeny a doplnenia nariadení o štrukturálnych fondoch [nariadenie (ES) č. 1341/2008 (16), nariadenie (ES) č. 284/2009 (17), nariadenie (ES) č. 396/2009 (18), nariadenie (ES) č. 397/2009 (19) a nariadenie (ES) č. 846/2009 (20)] s cieľom zjednodušiť administratívne postupy; žiada správu o účinkoch týchto zmien a doplnení; |
| --- | --- |

154.

pripomína najnovšie zmeny a doplnenia nariadení o štrukturálnych fondoch [nariadenie (ES) č. 1341/2008 (16), nariadenie (ES) č. 284/2009 (17), nariadenie (ES) č. 396/2009 (18), nariadenie (ES) č. 397/2009 (19) a nariadenie (ES) č. 846/2009 (20)] s cieľom zjednodušiť administratívne postupy; žiada správu o účinkoch týchto zmien a doplnení;

| 155. | konštatuje, že takéto zjednodušujúce postupy sú kľúčové pre zníženie administratívneho zaťaženia na národnej, regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby v budúcnosti tieto postupy neviedli k vyššej miere chýb; |
| --- | --- |

155.

konštatuje, že takéto zjednodušujúce postupy sú kľúčové pre zníženie administratívneho zaťaženia na národnej, regionálnej a miestnej úrovni; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby v budúcnosti tieto postupy neviedli k vyššej miere chýb;

Vnútorné politiky

Výskum, energetika a doprava

| 156. | víta mierne zníženie chybovosti v tejto skupine politík v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, ako aj zlepšenie týkajúce sa oneskorených platieb, pričom Dvor audítorov zistil, že v roku 2008 Komisia podstatne zlepšila svoju výkonnosť pri uskutočňovaní včasných platieb príjemcom; |
| --- | --- |

156.

víta mierne zníženie chybovosti v tejto skupine politík v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi, ako aj zlepšenie týkajúce sa oneskorených platieb, pričom Dvor audítorov zistil, že v roku 2008 Komisia podstatne zlepšila svoju výkonnosť pri uskutočňovaní včasných platieb príjemcom;

| 157. | naliehavo žiada Komisiu, aby vyvinula maximálnu snahu o zachovanie pozitívneho trendu z roka 2008 v tejto oblasti, ktorá spadá pod priame finančné hospodárenie Komisie; |
| --- | --- |

157.

naliehavo žiada Komisiu, aby vyvinula maximálnu snahu o zachovanie pozitívneho trendu z roka 2008 v tejto oblasti, ktorá spadá pod priame finančné hospodárenie Komisie;

| 158. | so znepokojením však konštatuje, že pri výskume, energetike a doprave audit Dvora audítorov znova odhalil vo všeobecnosti významnú mieru chýb v platbách uskutočnených v prospech prijímateľov a v systémoch dohľadu a kontroly Komisie, ktoré neumožňujú dostatočne zmierniť prirodzené riziko, že sa preplatia nadhodnotené výdavky; |
| --- | --- |

158.

so znepokojením však konštatuje, že pri výskume, energetike a doprave audit Dvora audítorov znova odhalil vo všeobecnosti významnú mieru chýb v platbách uskutočnených v prospech prijímateľov a v systémoch dohľadu a kontroly Komisie, ktoré neumožňujú dostatočne zmierniť prirodzené riziko, že sa preplatia nadhodnotené výdavky;

| 159. | zvlášť je znepokojený nevyriešenou výhradou štyroch útvarov v oblasti výskumu z dôvodu miery zostatkových chýb, ktoré ovplyvňujú žiadosti o preplatenie nákladov v rámci šiesteho rámcového programu (6. RP); |
| --- | --- |

159.

zvlášť je znepokojený nevyriešenou výhradou štyroch útvarov v oblasti výskumu z dôvodu miery zostatkových chýb, ktoré ovplyvňujú žiadosti o preplatenie nákladov v rámci šiesteho rámcového programu (6. RP);

| 160. | konštatuje tiež systémové rozdiely v zaobchádzaní s prijímateľmi finančných prostriedkov EÚ v rámci rôznych odvetví, programov a spôsobov hospodárenia; |
| --- | --- |

160.

konštatuje tiež systémové rozdiely v zaobchádzaní s prijímateľmi finančných prostriedkov EÚ v rámci rôznych odvetví, programov a spôsobov hospodárenia;

| 161. | je znepokojený tým, že verejný obraz EÚ môže utrpieť, ak zainteresované strany zistia, že v oblasti poľnohospodárstva sa uplatňujú prísnejšie systémy kontroly ako na vykonávanie výskumu; |
| --- | --- |

161.

je znepokojený tým, že verejný obraz EÚ môže utrpieť, ak zainteresované strany zistia, že v oblasti poľnohospodárstva sa uplatňujú prísnejšie systémy kontroly ako na vykonávanie výskumu;

| 162. | konštatuje, že v minulosti sa neuplatňovali niektoré ustanovenia právnych predpisov týkajúce sa financovania výskumu (napr. o sankciách), a vyzýva Komisiu, aby tento stav zmenila a zabezpečila plné a jednotné uplatňovanie existujúcich právnych predpisov; |
| --- | --- |

162.

konštatuje, že v minulosti sa neuplatňovali niektoré ustanovenia právnych predpisov týkajúce sa financovania výskumu (napr. o sankciách), a vyzýva Komisiu, aby tento stav zmenila a zabezpečila plné a jednotné uplatňovanie existujúcich právnych predpisov;

| 163. | zároveň pripomína svoje požiadavky vyjadrené vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 23. apríla 2009 (odsek 117 a iné), najmä svoju požiadavku na zdržanie sa akýchkoľvek retroaktívnych zmien a na splnenie oprávnených očakávaní prijímateľov finančných prostriedkov, ako aj na zrýchlenie procesu prijímania osvedčení týkajúcich sa metodiky použitej v súvislosti s priemernými osobnými nákladmi v prípadoch, keď sa nedosiahol žiadny viditeľný pokrok; vyzýva Komisiu, aby v záujme dobrej tvorby práva predložila realistické návrhy z hľadiska cieľov aj postupov v budúcnosti; |
| --- | --- |

163.

zároveň pripomína svoje požiadavky vyjadrené vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 23. apríla 2009 (odsek 117 a iné), najmä svoju požiadavku na zdržanie sa akýchkoľvek retroaktívnych zmien a na splnenie oprávnených očakávaní prijímateľov finančných prostriedkov, ako aj na zrýchlenie procesu prijímania osvedčení týkajúcich sa metodiky použitej v súvislosti s priemernými osobnými nákladmi v prípadoch, keď sa nedosiahol žiadny viditeľný pokrok; vyzýva Komisiu, aby v záujme dobrej tvorby práva predložila realistické návrhy z hľadiska cieľov aj postupov v budúcnosti;

| 164. | v tomto ohľade s hlbokým znepokojením poznamenáva, že bolo schválené len jediné osvedčenie týkajúce sa metodiky použitej v súvislosti s priemernými osobnými nákladmi; |
| --- | --- |

164.

v tomto ohľade s hlbokým znepokojením poznamenáva, že bolo schválené len jediné osvedčenie týkajúce sa metodiky použitej v súvislosti s priemernými osobnými nákladmi;

| 165. | vyjadruje tiež poľutovanie nad nedostatkom jasných informácií týkajúcich sa aktív programu Galileo; žiada Komisiu, aby získala potrebné informácie s cieľom vypracovať zoznam aktív programu Galileo patriacich Európskej vesmírnej agentúre, overiť kritériá na ich uznanie a vyhodnotiť ich oceňovanie; žiada Komisiu, aby tieto informácie zaslala Európskemu parlamentu pred koncom roka 2010; |
| --- | --- |

165.

vyjadruje tiež poľutovanie nad nedostatkom jasných informácií týkajúcich sa aktív programu Galileo; žiada Komisiu, aby získala potrebné informácie s cieľom vypracovať zoznam aktív programu Galileo patriacich Európskej vesmírnej agentúre, overiť kritériá na ich uznanie a vyhodnotiť ich oceňovanie; žiada Komisiu, aby tieto informácie zaslala Európskemu parlamentu pred koncom roka 2010;

| 166. | je znepokojený skutočnosťou, že súčasná regulácia existujúceho rámcového programu nezodpovedá potrebám moderného výskumného prostredia, a domnieva sa, že ďalšia modernizácia a zjednodušenie sú kľúčové pre nový rámcový program; |
| --- | --- |

166.

je znepokojený skutočnosťou, že súčasná regulácia existujúceho rámcového programu nezodpovedá potrebám moderného výskumného prostredia, a domnieva sa, že ďalšia modernizácia a zjednodušenie sú kľúčové pre nový rámcový program;

| 167. | domnieva sa, že zjednodušenie pravidiel výpočtu deklarovaných nákladov je dôležité v záujme zlepšenia situácie, a vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie o vypracovanie najjednoduchšie uplatniteľných pravidiel pre príjemcov programov; žiada jasnú definíciu kritérií potrebných na posúdenie toho, či metodiky na výpočet nákladov, ktoré používajú príjemcovia, spĺňajú požiadavky právnych predpisov; |
| --- | --- |

167.

domnieva sa, že zjednodušenie pravidiel výpočtu deklarovaných nákladov je dôležité v záujme zlepšenia situácie, a vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie o vypracovanie najjednoduchšie uplatniteľných pravidiel pre príjemcov programov; žiada jasnú definíciu kritérií potrebných na posúdenie toho, či metodiky na výpočet nákladov, ktoré používajú príjemcovia, spĺňajú požiadavky právnych predpisov;

| 168. | zdôrazňuje, že Komisia musí zabezpečiť prísne uplatňovanie kontrol, a to predovšetkým zvyšovaním spoľahlivosti audítorských osvedčení a účinným vykonávaním svojej stratégie následných auditov, v prípade potreby ukladaním pokút a včasným spätným získavaním finančných prostriedkov alebo úpravami v prípadoch neoprávnenej úhrady deklarovaných nákladov, ako to odporučil Dvor audítorov; |
| --- | --- |

168.

zdôrazňuje, že Komisia musí zabezpečiť prísne uplatňovanie kontrol, a to predovšetkým zvyšovaním spoľahlivosti audítorských osvedčení a účinným vykonávaním svojej stratégie následných auditov, v prípade potreby ukladaním pokút a včasným spätným získavaním finančných prostriedkov alebo úpravami v prípadoch neoprávnenej úhrady deklarovaných nákladov, ako to odporučil Dvor audítorov;

| 169. | zároveň žiada Komisiu, aby zvážila rozdelenie činností medzi generálne riaditeľstvá pre výskum, ktoré podľa Dvora audítorov spolu s neexistenciou integrovaného informačného systému riadenia komplikuje koordináciu, a to najmä v súvislosti s opatreniami nadväzujúcimi na výsledky auditov; |
| --- | --- |

169.

zároveň žiada Komisiu, aby zvážila rozdelenie činností medzi generálne riaditeľstvá pre výskum, ktoré podľa Dvora audítorov spolu s neexistenciou integrovaného informačného systému riadenia komplikuje koordináciu, a to najmä v súvislosti s opatreniami nadväzujúcimi na výsledky auditov;

Životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín

| 170. | považuje celkové miery plnenia rozpočtových okruhov pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín za uspokojivé; |
| --- | --- |

170.

považuje celkové miery plnenia rozpočtových okruhov pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín za uspokojivé;

| 171. | zdôrazňuje celkovú mieru plnenia rozpočtu v oblasti životného prostredia vo výške 95,15 %, mieru plnenia viazaných rozpočtových prostriedkov v oblasti verejného zdravia vo výške 99,75 % a mieru plnenia týkajúcu sa kapitoly Bezpečnosť potravín a zdravie zvierat vo výške 98 %, čo predstavuje uspokojivý výsledok; |
| --- | --- |

171.

zdôrazňuje celkovú mieru plnenia rozpočtu v oblasti životného prostredia vo výške 95,15 %, mieru plnenia viazaných rozpočtových prostriedkov v oblasti verejného zdravia vo výške 99,75 % a mieru plnenia týkajúcu sa kapitoly Bezpečnosť potravín a zdravie zvierat vo výške 98 %, čo predstavuje uspokojivý výsledok;

| 172. | berie na vedomie, že v rámci rozpočtu na rok 2008 sa realizovalo šesť pilotných projektov a prípravných akcií; |
| --- | --- |

172.

berie na vedomie, že v rámci rozpočtu na rok 2008 sa realizovalo šesť pilotných projektov a prípravných akcií;

| 173. | víta dosiahnutú mieru plnenia prevádzkového rozpočtu programu LIFE + vo výške 99,26 %; berie na vedomie, že sa vybralo 196 projektov; berie na vedomie, že 52 % poskytnutých finančných prostriedkov bolo pridelených projektom s témou prírody a biodiverzity; domnieva sa však, že v hospodárení Komisie ešte existuje priestor na zlepšenie, pokiaľ ide o zabezpečenie udržateľnosti spolufinancovaných projektov; |
| --- | --- |

173.

víta dosiahnutú mieru plnenia prevádzkového rozpočtu programu LIFE + vo výške 99,26 %; berie na vedomie, že sa vybralo 196 projektov; berie na vedomie, že 52 % poskytnutých finančných prostriedkov bolo pridelených projektom s témou prírody a biodiverzity; domnieva sa však, že v hospodárení Komisie ešte existuje priestor na zlepšenie, pokiaľ ide o zabezpečenie udržateľnosti spolufinancovaných projektov;

| 174. | v tejto súvislosti konštatuje, že zlepšenie by sa dalo dosiahnuť, ak sa zaistí, že podporné opatrenia budú zavedené skôr, než sa zverejnia výzvy na predkladanie návrhov, ako aj ďalším zlepšením šírenia poznatkov vyplývajúcich z projektov programu LIFE a posilnením systematického sledovania projektov po ich ukončení; |
| --- | --- |

174.

v tejto súvislosti konštatuje, že zlepšenie by sa dalo dosiahnuť, ak sa zaistí, že podporné opatrenia budú zavedené skôr, než sa zverejnia výzvy na predkladanie návrhov, ako aj ďalším zlepšením šírenia poznatkov vyplývajúcich z projektov programu LIFE a posilnením systematického sledovania projektov po ich ukončení;

| 175. | vyzýva Komisiu, aby ďalej rozvíjala pomoc uchádzačom a ich osobitnú odbornú prípravu a aby vypracúvala zrozumiteľné usmernenia; zdôrazňuje, že okamžitá pozornosť by sa mala venovať tým častiam programu, pri ktorých sa plnenie dostalo na nízku úroveň, a malo by sa primerane konať; |
| --- | --- |

175.

vyzýva Komisiu, aby ďalej rozvíjala pomoc uchádzačom a ich osobitnú odbornú prípravu a aby vypracúvala zrozumiteľné usmernenia; zdôrazňuje, že okamžitá pozornosť by sa mala venovať tým častiam programu, pri ktorých sa plnenie dostalo na nízku úroveň, a malo by sa primerane konať;

| 176. | zdôrazňuje význam poskytovania ďalšej cielenej pomoci uchádzačom, ktorí vykonávajú projekty v rámci programu verejného zdravia, aby sa zabránilo bezdôvodným žiadostiam o úhradu nákladov a neúplným finančným výkazom, ktorých dôsledkom sú zdĺhavé postupy; navyše sa domnieva, že výzvy na predkladanie ponúk musia byť zrozumiteľné a prehľadné, aby sa predišlo projektovým žiadostiam, ktoré očividne nemajú nárok na financovanie z dôvodu ich rozsahu a súvisiacich vysokých nákladov alebo ktoré majú nízku kvalitu; |
| --- | --- |

176.

zdôrazňuje význam poskytovania ďalšej cielenej pomoci uchádzačom, ktorí vykonávajú projekty v rámci programu verejného zdravia, aby sa zabránilo bezdôvodným žiadostiam o úhradu nákladov a neúplným finančným výkazom, ktorých dôsledkom sú zdĺhavé postupy; navyše sa domnieva, že výzvy na predkladanie ponúk musia byť zrozumiteľné a prehľadné, aby sa predišlo projektovým žiadostiam, ktoré očividne nemajú nárok na financovanie z dôvodu ich rozsahu a súvisiacich vysokých nákladov alebo ktoré majú nízku kvalitu;

| 177. | s uspokojením berie na vedomie úspešnú implementáciu Fondu Spoločenstva pre tabak a je presvedčený o význame tohto nástroja; |
| --- | --- |

177.

s uspokojením berie na vedomie úspešnú implementáciu Fondu Spoločenstva pre tabak a je presvedčený o význame tohto nástroja;

| 178. | pripomína Komisii jej zodpovednosť voči Výkonnej agentúre pre zdravie a spotrebiteľov; konštatuje, že Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov riadila 256 spolufinancovaných projektov, na ktoré bolo pridelených spolu 119 miliónov EUR z rozpočtu EÚ, a organizovala stretnutia odborníkov, ako aj informačné dni; výkon Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov považuje za rok 2008 za uspokojivý; |
| --- | --- |

178.

pripomína Komisii jej zodpovednosť voči Výkonnej agentúre pre zdravie a spotrebiteľov; konštatuje, že Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov riadila 256 spolufinancovaných projektov, na ktoré bolo pridelených spolu 119 miliónov EUR z rozpočtu EÚ, a organizovala stretnutia odborníkov, ako aj informačné dni; výkon Výkonnej agentúry pre zdravie a spotrebiteľov považuje za rok 2008 za uspokojivý;

Vnútorný trh a ochrana spotrebiteľa

| 179. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že výročné správy o činnosti generálnych riaditeľstiev a útvarov Komisie sú na internete dostupné len v jednom jazyku; naliehavo vyzýva Komisiu, aby tento stav zlepšila, pokiaľ ide o budúcoročné správy; |
| --- | --- |

179.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že výročné správy o činnosti generálnych riaditeľstiev a útvarov Komisie sú na internete dostupné len v jednom jazyku; naliehavo vyzýva Komisiu, aby tento stav zlepšila, pokiaľ ide o budúcoročné správy;

| 180. | poukazuje na to, že v mnohých prípadoch sú chyby v plnení rozpočtu zapríčinené príliš komplikovanými pravidlami a postupmi týkajúcimi sa výdavkov; preto nabáda Komisiu, aby vyvíjala ďalšie úsilie o zjednodušenie právneho rámca, pričom hlavným cieľom je vyriešiť problémy, ktoré pretrvávajú v niektorých kontrolných systémoch; |
| --- | --- |

180.

poukazuje na to, že v mnohých prípadoch sú chyby v plnení rozpočtu zapríčinené príliš komplikovanými pravidlami a postupmi týkajúcimi sa výdavkov; preto nabáda Komisiu, aby vyvíjala ďalšie úsilie o zjednodušenie právneho rámca, pričom hlavným cieľom je vyriešiť problémy, ktoré pretrvávajú v niektorých kontrolných systémoch;

| 181. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že členské štáty vykonávajú veľmi málo fyzických kontrol dovozu, a to napriek početným odporúčaniam Dvora audítorov a skutočnosti, že clá tvoria významnú časť celkových príjmov rozpočtu na rok 2008; preto vyzýva Komisiu, aby požiadala členské štáty o nájdenie náležitej rovnováhy medzi fyzickými kontrolami pri dovoze a audítorskými kontrolami dopravcov po colnom konaní; |
| --- | --- |

181.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že členské štáty vykonávajú veľmi málo fyzických kontrol dovozu, a to napriek početným odporúčaniam Dvora audítorov a skutočnosti, že clá tvoria významnú časť celkových príjmov rozpočtu na rok 2008; preto vyzýva Komisiu, aby požiadala členské štáty o nájdenie náležitej rovnováhy medzi fyzickými kontrolami pri dovoze a audítorskými kontrolami dopravcov po colnom konaní;

| 182. | víta zlepšenia vykonané s cieľom dosiahnuť mieru plnenia 92 % v prípade výdavkových prostriedkov určených na uskutočňovanie a rozvoj vnútorného trhu (rozpočtový riadok 12 02 01); berie na vedomie mieru plnenia vo výške 48 % v prípade programu SOLVIT (rozpočtový riadok 12 02 02), ktorej dôvodom je využitie platobných prostriedkov len v prvom roku vytvorenia tohto rozpočtového riadku; preto víta skutočnosť, že miera plnenia v prípade viazaných prostriedkov dosiahla 97 %; |
| --- | --- |

182.

víta zlepšenia vykonané s cieľom dosiahnuť mieru plnenia 92 % v prípade výdavkových prostriedkov určených na uskutočňovanie a rozvoj vnútorného trhu (rozpočtový riadok 12 02 01); berie na vedomie mieru plnenia vo výške 48 % v prípade programu SOLVIT (rozpočtový riadok 12 02 02), ktorej dôvodom je využitie platobných prostriedkov len v prvom roku vytvorenia tohto rozpočtového riadku; preto víta skutočnosť, že miera plnenia v prípade viazaných prostriedkov dosiahla 97 %;

| 183. | uznáva, že miera plnenia vo výške 97 % týkajúca sa platobných prostriedkov v oblasti colnej politiky (rozpočtové riadky 14 04 01 a 14 04 02) predstavuje vďaka zlepšenej metóde výpočtu značný pokrok v porovnaní s predošlým rokom, a nabáda Komisiu, aby pokračovala v tomto duchu; |
| --- | --- |

183.

uznáva, že miera plnenia vo výške 97 % týkajúca sa platobných prostriedkov v oblasti colnej politiky (rozpočtové riadky 14 04 01 a 14 04 02) predstavuje vďaka zlepšenej metóde výpočtu značný pokrok v porovnaní s predošlým rokom, a nabáda Komisiu, aby pokračovala v tomto duchu;

| 184. | oceňuje úsilie vynaložené na dosiahnutie miery plnenia 97 % v prípade platobných prostriedkov na program na ochranu spotrebiteľa (rozpočtové riadky 17 02 01 a 17 02 02). |
| --- | --- |

184.

oceňuje úsilie vynaložené na dosiahnutie miery plnenia 97 % v prípade platobných prostriedkov na program na ochranu spotrebiteľa (rozpočtové riadky 17 02 01 a 17 02 02).

Doprava a cestovný ruch

| 185. | konštatuje, že v rámci rozpočtu na rok 2008, ktorý bol prijatý s konečnou platnosťou a potom zmenený v priebehu roka, sa vyčlenila osobitne na politiky v rámci pôsobnosti Výboru pre dopravu a cestovný ruch celková suma 2 516 000 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 1 703 000 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch; ďalej poznamenáva, že z týchto súm bolo k dispozícii:






  — | 969 425 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na transeurópske dopravné siete (TEN-T) a 892 308 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch, |
| --- | --- | --- |

185.

konštatuje, že v rámci rozpočtu na rok 2008, ktorý bol prijatý s konečnou platnosťou a potom zmenený v priebehu roka, sa vyčlenila osobitne na politiky v rámci pôsobnosti Výboru pre dopravu a cestovný ruch celková suma 2 516 000 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 1 703 000 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch; ďalej poznamenáva, že z týchto súm bolo k dispozícii:

—

969 425 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na transeurópske dopravné siete (TEN-T) a 892 308 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch,

| — | 13 600 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 10 000 000 EUR v rozpočtových prostriedkoch na bezpečnosť dopravy, |
| --- | --- |

—

13 600 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 10 000 000 EUR v rozpočtových prostriedkoch na bezpečnosť dopravy,

| — | 39 080 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 37 958 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na program Marco Polo, |
| --- | --- |

—

39 080 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 37 958 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na program Marco Polo,

| — | 96 160 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 98 000 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na dopravné agentúry a Dozorný úrad pre program Galileo, |
| --- | --- |

—

96 160 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 98 000 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na dopravné agentúry a Dozorný úrad pre program Galileo,

| — | 468 472 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 345 402 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na dopravu vrátane prioritnej oblasti venovanej udržateľnej mestskej mobilite v rámci siedmeho rámcového programu pre výskum a vývoj, |
| --- | --- |

—

468 472 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 345 402 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na dopravu vrátane prioritnej oblasti venovanej udržateľnej mestskej mobilite v rámci siedmeho rámcového programu pre výskum a vývoj,

| — | 5 350 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na bezpečnosť dopravy vrátane prioritnej akcie, ktorej cieľom je uľahčenie cezhraničnej dopravy na hraničných priechodoch na vonkajšej severovýchodnej hranici EÚ, |
| --- | --- |

—

5 350 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch na bezpečnosť dopravy vrátane prioritnej akcie, ktorej cieľom je uľahčenie cezhraničnej dopravy na hraničných priechodoch na vonkajšej severovýchodnej hranici EÚ,

| — | 2 500 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 1 500 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na cestovný ruch; |
| --- | --- |

—

2 500 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 1 500 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na cestovný ruch;

| 186. | berie na vedomie skutočnosť, že pri skúmaní plnenia rozpočtu na rozpočtový rok 2008 sa Dvor audítorov rozhodol sústrediť skôr na politiky v oblasti energetiky a výskumu než na dopravnú politiku; |
| --- | --- |

186.

berie na vedomie skutočnosť, že pri skúmaní plnenia rozpočtu na rozpočtový rok 2008 sa Dvor audítorov rozhodol sústrediť skôr na politiky v oblasti energetiky a výskumu než na dopravnú politiku;

| 187. | víta trvalo vysokú mieru využitia viazaných aj platobných rozpočtových prostriedkov na projekty TEN-T, ktorá v oboch prípadoch dosahuje takmer 100 %, a žiada členské štáty, aby zabezpečili, že z národných rozpočtov sa poskytnú primerané finančné prostriedky, ktoré náležite doplnia tento záväzok EÚ; pripomína, že Európsky parlament podporoval vyššiu úroveň financovania z EÚ; konštatuje, že revízia prioritných projektov TEN-T v roku 2010 bude príležitosťou na posúdenie, či boli tieto výdavky dostatočné a účinné; |
| --- | --- |

187.

víta trvalo vysokú mieru využitia viazaných aj platobných rozpočtových prostriedkov na projekty TEN-T, ktorá v oboch prípadoch dosahuje takmer 100 %, a žiada členské štáty, aby zabezpečili, že z národných rozpočtov sa poskytnú primerané finančné prostriedky, ktoré náležite doplnia tento záväzok EÚ; pripomína, že Európsky parlament podporoval vyššiu úroveň financovania z EÚ; konštatuje, že revízia prioritných projektov TEN-T v roku 2010 bude príležitosťou na posúdenie, či boli tieto výdavky dostatočné a účinné;

| 188. | je znepokojený skutočnosťou, že už druhý rok za sebou sa zaznamenala nízka miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov na bezpečnosť dopravy (79 %); poznamenáva, že miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov pridelených na program Marco Polo II bola mimoriadne nízka (40 %) a že miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov určených na optimalizáciu dopravných systémov bola iba 67 %; pripomína, že vo všetkých týchto prípadoch bola suma uvedená v rozpočte na rok 2008 totožná so sumou navrhnutou v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie; |
| --- | --- |

188.

je znepokojený skutočnosťou, že už druhý rok za sebou sa zaznamenala nízka miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov na bezpečnosť dopravy (79 %); poznamenáva, že miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov pridelených na program Marco Polo II bola mimoriadne nízka (40 %) a že miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov určených na optimalizáciu dopravných systémov bola iba 67 %; pripomína, že vo všetkých týchto prípadoch bola suma uvedená v rozpočte na rok 2008 totožná so sumou navrhnutou v predbežnom návrhu rozpočtu Komisie;

| 189. | vyjadruje poľutovanie nad mimoriadne nízkou mierou využitia platobných rozpočtových prostriedkov na oblasť práv cestujúcich (27 %); konštatuje, že vykonané platby predstavujú iba 55 % sumy, ktorú Komisia navrhla v predbežnom návrhu rozpočtu; zdôrazňuje, že investície zamerané okrem iného na informovanie cestujúcich o ich právach majú veľký význam pre účinné uplatňovanie predpisov; |
| --- | --- |

189.

vyjadruje poľutovanie nad mimoriadne nízkou mierou využitia platobných rozpočtových prostriedkov na oblasť práv cestujúcich (27 %); konštatuje, že vykonané platby predstavujú iba 55 % sumy, ktorú Komisia navrhla v predbežnom návrhu rozpočtu; zdôrazňuje, že investície zamerané okrem iného na informovanie cestujúcich o ich právach majú veľký význam pre účinné uplatňovanie predpisov;

| 190. | trvá na tom, že vzhľadom na význam programu GALILEO pre udržateľnú logistiku a dopravu je miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov vyhradených na tento program (50 %) nedostatočná; |
| --- | --- |

190.

trvá na tom, že vzhľadom na význam programu GALILEO pre udržateľnú logistiku a dopravu je miera využitia platobných rozpočtových prostriedkov vyhradených na tento program (50 %) nedostatočná;

| 191. | vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné vysvetlenie tohto nedostatočného využívania prostriedkov a uviedla, aké opatrenia prijme na to, aby sa tento problém v budúcnosti nezopakoval; |
| --- | --- |

191.

vyzýva Komisiu, aby poskytla podrobné vysvetlenie tohto nedostatočného využívania prostriedkov a uviedla, aké opatrenia prijme na to, aby sa tento problém v budúcnosti nezopakoval;

| 192. | berie na vedomie, že z kontroly transakcií na základe vzorky vyplýva najpravdepodobnejšia miera výskytu chýb od 2 % do 5 %; vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o dosiahnutie miery výskytu chýb nižšej ako 2 %; |
| --- | --- |

192.

berie na vedomie, že z kontroly transakcií na základe vzorky vyplýva najpravdepodobnejšia miera výskytu chýb od 2 % do 5 %; vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o dosiahnutie miery výskytu chýb nižšej ako 2 %;

| 193. | s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov usúdil, že účtovná závierka Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť je vo všetkých významných aspektoch zákonná a správna; vyjadruje znepokojenie nad oneskoreniami v procese prijímania pracovníkov a víta cieľ agentúry obsadiť v súčasnosti voľné pracovné miesta; |
| --- | --- |

193.

s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov usúdil, že účtovná závierka Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť je vo všetkých významných aspektoch zákonná a správna; vyjadruje znepokojenie nad oneskoreniami v procese prijímania pracovníkov a víta cieľ agentúry obsadiť v súčasnosti voľné pracovné miesta;

| 194. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom údajov o akciách v oblasti cestovného ruchu a víta nový právny a ekonomický rámec, ktorý poskytuje Lisabonská zmluva a ktorý umožňuje rozvíjať v tomto odvetví akcie na úrovni EÚ (sociálny a kultúrny cestovný ruch, vysokokvalitné destinácie atď.), ktoré budú podporované z viacročného rozpočtového rámca; |
| --- | --- |

194.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom údajov o akciách v oblasti cestovného ruchu a víta nový právny a ekonomický rámec, ktorý poskytuje Lisabonská zmluva a ktorý umožňuje rozvíjať v tomto odvetví akcie na úrovni EÚ (sociálny a kultúrny cestovný ruch, vysokokvalitné destinácie atď.), ktoré budú podporované z viacročného rozpočtového rámca;

| 195. | opätovne žiada Komisiu, aby každý rok predložila Európskemu parlamentu a Rade podrobnejší opis výdavkov v každom rozpočtovom riadku v porovnaní s poznámkami k príslušnému riadku; |
| --- | --- |

195.

opätovne žiada Komisiu, aby každý rok predložila Európskemu parlamentu a Rade podrobnejší opis výdavkov v každom rozpočtovom riadku v porovnaní s poznámkami k príslušnému riadku;

Kultúra a vzdelávanie

| 196. | víta úsilie Komisie o dosiahnutie väčšej transparentnosti a spokojnosti zákazníkov a podporuje ďalšie kroky v tomto smere; žiada, aby sa v rámci nadchádzajúceho strednodobého preskúmania viacročných programov uskutočnilo hĺbkové hodnotenie vykonávacích a riadiacich štruktúr; odporúča zahrnúť prvky, ktorými by sa zistila miera spokojnosti zákazníkov vo vzťahu k národným agentúram; v tejto súvislosti pripomína, že takmer 70 % finančných prostriedkov viacročných programov sa vynakladá prostredníctvom národných agentúr; |
| --- | --- |

196.

víta úsilie Komisie o dosiahnutie väčšej transparentnosti a spokojnosti zákazníkov a podporuje ďalšie kroky v tomto smere; žiada, aby sa v rámci nadchádzajúceho strednodobého preskúmania viacročných programov uskutočnilo hĺbkové hodnotenie vykonávacích a riadiacich štruktúr; odporúča zahrnúť prvky, ktorými by sa zistila miera spokojnosti zákazníkov vo vzťahu k národným agentúram; v tejto súvislosti pripomína, že takmer 70 % finančných prostriedkov viacročných programov sa vynakladá prostredníctvom národných agentúr;

| 197. | podporuje usmernenie, ktoré poskytuje Komisia národným orgánom v súvislosti s dohľadom nad prácou národných agentúr s cieľom ďalej zjednodušiť riadenie programov v členských štátoch; podporuje Komisiu, aby ďalej aktívne monitorovala riadenie programov národnými agentúrami s cieľom vyhnúť sa prerušeniam vykonávania častí viacročných programov; podporuje prísny prístup Komisie v podobe pozastavenia platieb národným agentúram v prípadoch odhalenia nedostatkov pri riadení; vyzýva všetky zainteresované strany, aby sa vyhli negatívnym dôsledkom, ktoré takéto nedostatky spôsobujú príjemcom; požaduje od Komisie, aby v záujme transparentnosti a kontroly nákladov oddelila organizačné a personálne náklady národných agentúr od finančných prostriedkov vyplácaných v podobe grantov; |
| --- | --- |

197.

podporuje usmernenie, ktoré poskytuje Komisia národným orgánom v súvislosti s dohľadom nad prácou národných agentúr s cieľom ďalej zjednodušiť riadenie programov v členských štátoch; podporuje Komisiu, aby ďalej aktívne monitorovala riadenie programov národnými agentúrami s cieľom vyhnúť sa prerušeniam vykonávania častí viacročných programov; podporuje prísny prístup Komisie v podobe pozastavenia platieb národným agentúram v prípadoch odhalenia nedostatkov pri riadení; vyzýva všetky zainteresované strany, aby sa vyhli negatívnym dôsledkom, ktoré takéto nedostatky spôsobujú príjemcom; požaduje od Komisie, aby v záujme transparentnosti a kontroly nákladov oddelila organizačné a personálne náklady národných agentúr od finančných prostriedkov vyplácaných v podobe grantov;

| 198. | poukazuje na riziká kontrolných opatrení, ktoré nie sú primerané spravovaným rozpočtom; domnieva sa, že príslušné požiadavky na kontrolu nesmú v žiadnom prípade vyústiť do tlaku na nárast rozsahu, ktorý by zvýšil prahové hodnoty pre účastníkov; |
| --- | --- |

198.

poukazuje na riziká kontrolných opatrení, ktoré nie sú primerané spravovaným rozpočtom; domnieva sa, že príslušné požiadavky na kontrolu nesmú v žiadnom prípade vyústiť do tlaku na nárast rozsahu, ktorý by zvýšil prahové hodnoty pre účastníkov;

| 199. | vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s revíziou nariadenia o rozpočtových pravidlách pracovala na nových predpisoch, podľa ktorých by sa príjemcom umožnilo získať viac aktív bez toho, aby sa museli obávať, že to vyústi do zníženia podpory, ktorá je pre nich vyčlenená na základe spolufinancovania EÚ; |
| --- | --- |

199.

vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s revíziou nariadenia o rozpočtových pravidlách pracovala na nových predpisoch, podľa ktorých by sa príjemcom umožnilo získať viac aktív bez toho, aby sa museli obávať, že to vyústi do zníženia podpory, ktorá je pre nich vyčlenená na základe spolufinancovania EÚ;

| 200. | vyzýva Komisiu, aby spolu s národnými agentúrami hľadala rozumné a pružné riešenie problému výnosov z úrokov z nevyužitých decentralizovaných rozpočtov, z ktorých sa v členských štátoch platí zrážková daň, pričom národné agentúry musia tieto výnosy z úrokov vracať v plnej výške; |
| --- | --- |

200.

vyzýva Komisiu, aby spolu s národnými agentúrami hľadala rozumné a pružné riešenie problému výnosov z úrokov z nevyužitých decentralizovaných rozpočtov, z ktorých sa v členských štátoch platí zrážková daň, pričom národné agentúry musia tieto výnosy z úrokov vracať v plnej výške;

| 201. | berie na vedomie výrazný pokles chybovosti súvisiacej s platbami; domnieva sa však, že sú potrebné ďalšie zlepšenia v prípade predbežných a konečných platieb; vyzýva Komisiu, aby dôkladnejšie sledovala postup predkladania ročného následného vyhlásenia v súvislosti s Programom celoživotného vzdelávania prostredníctvom monitorovacích návštev a priameho overovania; |
| --- | --- |

201.

berie na vedomie výrazný pokles chybovosti súvisiacej s platbami; domnieva sa však, že sú potrebné ďalšie zlepšenia v prípade predbežných a konečných platieb; vyzýva Komisiu, aby dôkladnejšie sledovala postup predkladania ročného následného vyhlásenia v súvislosti s Programom celoživotného vzdelávania prostredníctvom monitorovacích návštev a priameho overovania;

| 202. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala byrokratické prekážky, ktoré zdržujú program Mládež v akcii; osobitne požaduje, aby opatrenia v rámci akcií 1.1 a 1.3 programu boli k dispozícii ako nízkoprahové služby; zdôrazňuje, že výberové kritériá musia byť transparentné a zrozumiteľné pre žiadateľov; žiada Komisiu, aby zvážila zavedenie nového spôsobu vyčleňovania prostriedkov v rámci programu Mládež v akcii s cieľom sprístupniť financovanie pre drobné a mládežnícke projekty, ktoré v súčasnej situácii nie sú schopné získať vlastné financovanie; |
| --- | --- |

202.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala byrokratické prekážky, ktoré zdržujú program Mládež v akcii; osobitne požaduje, aby opatrenia v rámci akcií 1.1 a 1.3 programu boli k dispozícii ako nízkoprahové služby; zdôrazňuje, že výberové kritériá musia byť transparentné a zrozumiteľné pre žiadateľov; žiada Komisiu, aby zvážila zavedenie nového spôsobu vyčleňovania prostriedkov v rámci programu Mládež v akcii s cieľom sprístupniť financovanie pre drobné a mládežnícke projekty, ktoré v súčasnej situácii nie sú schopné získať vlastné financovanie;

Občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

| 203. | konštatuje relatívny pokles miery plnenia záväzkov rozpočtu v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v roku 2008 v porovnaní s rokom 2007 (87,51 % v roku 2008 oproti 90,29 % v roku 2007); konštatuje, že v roku 2009 bolo prenesených 75 000 000 EUR, no poznamenáva, že podľa informácií útvarov Komisie bola táto suma zaviazaná pred 31. marcom 2009; zdôrazňuje, že miera plnenia platieb v porovnaní s rokom 2007 vzrástla (80,88 % v roku 2008 oproti 60,41 % v roku 2007); vyzýva Generálne riaditeľstvo pre slobodu, bezpečnosť a spravodlivosť, aby sa v roku 2009 naďalej snažilo maximalizovať mieru plnenia záväzkov a platieb; |
| --- | --- |

203.

konštatuje relatívny pokles miery plnenia záväzkov rozpočtu v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v roku 2008 v porovnaní s rokom 2007 (87,51 % v roku 2008 oproti 90,29 % v roku 2007); konštatuje, že v roku 2009 bolo prenesených 75 000 000 EUR, no poznamenáva, že podľa informácií útvarov Komisie bola táto suma zaviazaná pred 31. marcom 2009; zdôrazňuje, že miera plnenia platieb v porovnaní s rokom 2007 vzrástla (80,88 % v roku 2008 oproti 60,41 % v roku 2007); vyzýva Generálne riaditeľstvo pre slobodu, bezpečnosť a spravodlivosť, aby sa v roku 2009 naďalej snažilo maximalizovať mieru plnenia záväzkov a platieb;

| 204. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že v rámci Fondu pre vonkajšie hranice Komisia nemohla uskutočniť prvé zálohové platby členským štátom skôr než v posledných mesiacoch roka 2008, pretože vykonávacie pravidlá sa prijali až 5. marca 2008 a niektoré členské štáty predložili prvé verzie opisov systémov riadenia a kontroly, ako aj programovacích dokumentov s podstatným oneskorením alebo v nedostatočnej kvalite; |
| --- | --- |

204.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že v rámci Fondu pre vonkajšie hranice Komisia nemohla uskutočniť prvé zálohové platby členským štátom skôr než v posledných mesiacoch roka 2008, pretože vykonávacie pravidlá sa prijali až 5. marca 2008 a niektoré členské štáty predložili prvé verzie opisov systémov riadenia a kontroly, ako aj programovacích dokumentov s podstatným oneskorením alebo v nedostatočnej kvalite;

| 205. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúr malo viac zakladať na hodnotení práce agentúry počas celého roka príslušným výborom; |
| --- | --- |

205.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúr malo viac zakladať na hodnotení práce agentúry počas celého roka príslušným výborom;

Schengenský informačný systém druhej generácie

| 206. | je hlboko znepokojený oneskoreniami v zriaďovaní Schengenského informačného systému druhej generácie a dôsledkami týchto oneskorení pre rozpočet EÚ a rozpočty členských štátov; poznamenáva, že tzv. prvý míľnikový test týkajúci sa stability, spoľahlivosti a výkonnosti projektu SIS II, uskutočnený koncom januára 2010, nebol úspešný; |
| --- | --- |

206.

je hlboko znepokojený oneskoreniami v zriaďovaní Schengenského informačného systému druhej generácie a dôsledkami týchto oneskorení pre rozpočet EÚ a rozpočty členských štátov; poznamenáva, že tzv. prvý míľnikový test týkajúci sa stability, spoľahlivosti a výkonnosti projektu SIS II, uskutočnený koncom januára 2010, nebol úspešný;

| 207. | pripomína povinnosť Komisie v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informačného systému (SIS I +) na Schengenský informačný systém druhej generácie (SIS II) (21) a v zmysle rozhodnutia Rady 2008/839/SVV z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informačného systému (SIS I +) na Schengenský informačný systém druhej generácie (SIS II) (22) podávať každých šesť mesiacov Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku vo vývoji SIS II a o prechode zo SIS I + na SIS II, a to počínajúc uplynutím prvých šiestich mesiacov roka 2009; poznamenáva, že prvá správa o pokroku za obdobie od januára 2009 do júna 2009 [KOM(2009) 555], ktorá bola zverejnená 22. októbra 2009, je už neaktuálna a že druhá správa o pokroku ešte nie je k dispozícii; |
| --- | --- |

207.

pripomína povinnosť Komisie v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informačného systému (SIS I +) na Schengenský informačný systém druhej generácie (SIS II) (21) a v zmysle rozhodnutia Rady 2008/839/SVV z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informačného systému (SIS I +) na Schengenský informačný systém druhej generácie (SIS II) (22) podávať každých šesť mesiacov Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku vo vývoji SIS II a o prechode zo SIS I + na SIS II, a to počínajúc uplynutím prvých šiestich mesiacov roka 2009; poznamenáva, že prvá správa o pokroku za obdobie od januára 2009 do júna 2009 [KOM(2009) 555], ktorá bola zverejnená 22. októbra 2009, je už neaktuálna a že druhá správa o pokroku ešte nie je k dispozícii;

| 208. | opakovane zdôrazňuje žiadosť Európskeho parlamentu a Rady voči Komisii vyslovenú Radou v jej záveroch o ďalšom smerovaní projektu SIS II zo 4. a 5. júna 2009 a Európskym parlamentom v jeho uznesení z 22. októbra 2009 o pokroku Schengenského informačného systému II a Vízového informačného systému (23), aby zabezpečila úplnú transparentnosť, čo sa týka finančných aspektov rozvoja SIS II; |
| --- | --- |

208.

opakovane zdôrazňuje žiadosť Európskeho parlamentu a Rady voči Komisii vyslovenú Radou v jej záveroch o ďalšom smerovaní projektu SIS II zo 4. a 5. júna 2009 a Európskym parlamentom v jeho uznesení z 22. októbra 2009 o pokroku Schengenského informačného systému II a Vízového informačného systému (23), aby zabezpečila úplnú transparentnosť, čo sa týka finančných aspektov rozvoja SIS II;

| 209. | zdôrazňuje, že Komisia by mala dodržiavať svoje povinnosti podávať správy včasnejším a transparentnejším spôsobom; |
| --- | --- |

209.

zdôrazňuje, že Komisia by mala dodržiavať svoje povinnosti podávať správy včasnejším a transparentnejším spôsobom;

| 210. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal hĺbkový audit a predložil osobitnú správu s hodnotením riadenia projektu SIS II Komisiou, a to od samého začiatku projektu, t. j. prvej výzvy na predloženie ponúk; |
| --- | --- |

210.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal hĺbkový audit a predložil osobitnú správu s hodnotením riadenia projektu SIS II Komisiou, a to od samého začiatku projektu, t. j. prvej výzvy na predloženie ponúk;

| 211. | vyhradzuje si právo zadržať v rezerve finančné prostriedky, ktoré majú byť pridelené na rozvoj systému SIS II v rozpočte na rok 2011, aby sa zabezpečila úplná parlamentná kontrola a dohľad nad celým procesom; |
| --- | --- |

211.

vyhradzuje si právo zadržať v rezerve finančné prostriedky, ktoré majú byť pridelené na rozvoj systému SIS II v rozpočte na rok 2011, aby sa zabezpečila úplná parlamentná kontrola a dohľad nad celým procesom;

Práva žien a rodová rovnosť

| 212. | pripomína Komisii, že podľa článku 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie je presadzovanie rovnosti medzi mužmi a ženami základnou zásadou EÚ, ktorú treba rešpektovať pri všetkých činnostiach EÚ, a preto by sa malo dať identifikovať aj v rámci udeľovania absolutória za plnenie rozpočtu EÚ; |
| --- | --- |

212.

pripomína Komisii, že podľa článku 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie je presadzovanie rovnosti medzi mužmi a ženami základnou zásadou EÚ, ktorú treba rešpektovať pri všetkých činnostiach EÚ, a preto by sa malo dať identifikovať aj v rámci udeľovania absolutória za plnenie rozpočtu EÚ;

| 213. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že rodové rozpočtovanie nebolo dosiaľ zavedené do praxe; preto opakuje svoju žiadosť Komisii, aby podnikla ďalšie kroky na zabezpečenie reálneho uplatňovania rodového hľadiska v rozpočtovom plánovaní; |
| --- | --- |

213.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že rodové rozpočtovanie nebolo dosiaľ zavedené do praxe; preto opakuje svoju žiadosť Komisii, aby podnikla ďalšie kroky na zabezpečenie reálneho uplatňovania rodového hľadiska v rozpočtovom plánovaní;

| 214. | víta štúdiu uskutočniteľnosti (24) rodového rozpočtovania, ktorú vypracovala Komisia, a vyzýva všetky strany zúčastnené na rozpočtovom postupe EÚ, aby túto štúdiu zohľadnili pri príprave, plnení či audite rozpočtu; |
| --- | --- |

214.

víta štúdiu uskutočniteľnosti (24) rodového rozpočtovania, ktorú vypracovala Komisia, a vyzýva všetky strany zúčastnené na rozpočtovom postupe EÚ, aby túto štúdiu zohľadnili pri príprave, plnení či audite rozpočtu;

| 215. | vyzýva Komisiu, aby vynaložila ďalšie úsilie na prípravu údajov rozdelených podľa pohlaví, ktoré bude možné začleniť do správ o absolutóriu za rozpočet, keďže veľmi obmedzené údaje, ktoré sú dosiaľ k dispozícii, neposkytujú adekvátny prehľad o situácii; |
| --- | --- |

215.

vyzýva Komisiu, aby vynaložila ďalšie úsilie na prípravu údajov rozdelených podľa pohlaví, ktoré bude možné začleniť do správ o absolutóriu za rozpočet, keďže veľmi obmedzené údaje, ktoré sú dosiaľ k dispozícii, neposkytujú adekvátny prehľad o situácii;

| 216. | vyzýva Dvor audítorov, aby vo svojich správach o absolutóriu vyčlenil samostatnú časť pre aspekty rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

216.

vyzýva Dvor audítorov, aby vo svojich správach o absolutóriu vyčlenil samostatnú časť pre aspekty rodovej rovnosti;

| 217. | víta skutočnosť, že mechanizmy financovania na obdobie rokov 2007 – 2013 boli zjednodušené, no vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek tomuto zlepšeniu sa vo veľkom počte úhrad pri kohéznych projektoch (k čomu patrí Európsky sociálny fond a rodová rovnosť) opäť vyskytli chyby; preto žiada Komisiu, aby zabezpečila lepšiu účinnosť mechanizmov financovania; |
| --- | --- |

217.

víta skutočnosť, že mechanizmy financovania na obdobie rokov 2007 – 2013 boli zjednodušené, no vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek tomuto zlepšeniu sa vo veľkom počte úhrad pri kohéznych projektoch (k čomu patrí Európsky sociálny fond a rodová rovnosť) opäť vyskytli chyby; preto žiada Komisiu, aby zabezpečila lepšiu účinnosť mechanizmov financovania;

Vonkajšia činnosť

| 218. | na základe skúseností z rokov 2007 a 2008 konštatuje, že je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa v tejto oblasti politiky naďalej zlepšovala transparentnosť v súvislosti s výdavkami, najmä pokiaľ ide o zriadenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ); |
| --- | --- |

218.

na základe skúseností z rokov 2007 a 2008 konštatuje, že je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa v tejto oblasti politiky naďalej zlepšovala transparentnosť v súvislosti s výdavkami, najmä pokiaľ ide o zriadenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ);

| 219. | vyzýva Komisiu, aby pred skončením postupu udeľovania absolutória za rok 2008 predložila konkrétne, podrobné a komplexné plány na personálne obsadenie a organizačnú a kontrolnú štruktúru ESVČ, v ktorých bude uvedený predovšetkým nárast a rozmiestnenie personálu, predpokladané rozpočtové dôsledky a zmeny v štatúte a nariadení o rozpočtových pravidlách, a aby na základe predložených návrhov bezodkladne začala rokovania s rozpočtovým orgánom; odmieta rokovania založené na nejasných rámcových dohodách; |
| --- | --- |

219.

vyzýva Komisiu, aby pred skončením postupu udeľovania absolutória za rok 2008 predložila konkrétne, podrobné a komplexné plány na personálne obsadenie a organizačnú a kontrolnú štruktúru ESVČ, v ktorých bude uvedený predovšetkým nárast a rozmiestnenie personálu, predpokladané rozpočtové dôsledky a zmeny v štatúte a nariadení o rozpočtových pravidlách, a aby na základe predložených návrhov bezodkladne začala rokovania s rozpočtovým orgánom; odmieta rokovania založené na nejasných rámcových dohodách;

| 220. | je pevne presvedčený, že právo kontroly, ktoré má Európsky parlament ako orgán udeľujúci absolutórium, by nemalo byť v súvislosti so zriadením ESVČ nijako obmedzené; očakáva, že Komisia bude na túto skutočnosť (25) pamätať pri príprave návrhu na revíziu súčasného nariadenia o rozpočtových pravidlách; zdôrazňuje, že táto revízia by mala byť súčasťou štandardnej revízie uskutočňovanej v trojročných cykloch; odmieta návrh na zrýchlený postup plánovaný Komisiou; |
| --- | --- |

220.

je pevne presvedčený, že právo kontroly, ktoré má Európsky parlament ako orgán udeľujúci absolutórium, by nemalo byť v súvislosti so zriadením ESVČ nijako obmedzené; očakáva, že Komisia bude na túto skutočnosť (25) pamätať pri príprave návrhu na revíziu súčasného nariadenia o rozpočtových pravidlách; zdôrazňuje, že táto revízia by mala byť súčasťou štandardnej revízie uskutočňovanej v trojročných cykloch; odmieta návrh na zrýchlený postup plánovaný Komisiou;

| 221. | s veľkým znepokojením poukazuje na celkové zhodnotenie Dvora audítorov, že systémy dohľadu a kontroly všetkých dotknutých GR (AIDCO, RELEX, ELARG a ECHO) sú stále iba čiastočne účinné, ako aj na záver Dvora audítorov, že v platbách v tejto oblasti politiky sa vyskytli významné chyby; poukazuje na to, že podobne ako v minulosti sa chyby vyskytovali predovšetkým na úrovni delegácií a príjemcov; |
| --- | --- |

221.

s veľkým znepokojením poukazuje na celkové zhodnotenie Dvora audítorov, že systémy dohľadu a kontroly všetkých dotknutých GR (AIDCO, RELEX, ELARG a ECHO) sú stále iba čiastočne účinné, ako aj na záver Dvora audítorov, že v platbách v tejto oblasti politiky sa vyskytli významné chyby; poukazuje na to, že podobne ako v minulosti sa chyby vyskytovali predovšetkým na úrovni delegácií a príjemcov;

| 222. | víta zdokonalenie systémov dohľadu a kontroly v GR AIDCO; vyzýva však úrad EuropeAid, aby náležitým spôsobom zlepšil svoje predbežné kontroly, aby využíval externý audit a aby odstránil nesúlad a nedostatky vo svojom ročnom pláne auditov, v module auditu CRIS a v celkovom sledovaní výsledkov auditu; |
| --- | --- |

222.

víta zdokonalenie systémov dohľadu a kontroly v GR AIDCO; vyzýva však úrad EuropeAid, aby náležitým spôsobom zlepšil svoje predbežné kontroly, aby využíval externý audit a aby odstránil nesúlad a nedostatky vo svojom ročnom pláne auditov, v module auditu CRIS a v celkovom sledovaní výsledkov auditu;

| 223. | naliehavo žiada GR RELEX, aby posilnilo následné kontroly a odstránilo nedostatky, ktoré zistil Dvor audítorov v súvislosti s finančným hospodárením a dohľadom nad projektmi; víta, že GR RELEX uznáva potrebu venovať viac pozornosti tomuto problému; |
| --- | --- |

223.

naliehavo žiada GR RELEX, aby posilnilo následné kontroly a odstránilo nedostatky, ktoré zistil Dvor audítorov v súvislosti s finančným hospodárením a dohľadom nad projektmi; víta, že GR RELEX uznáva potrebu venovať viac pozornosti tomuto problému;

| 224. | upozorňuje na značný počet prípadov možných podvodov (102 prípadov), ktoré úrad OLAF vyšetruje v tejto skupine politík, čo je druhý najvyšší počet hneď za internými vyšetrovaniami; víta skutočnosť, že úrad OLAF sa zameriava na vonkajšiu pomoc, pokiaľ ide o činnosti týkajúce sa vyšetrovania a prevencie a činnosti prehĺbenej spolupráce; |
| --- | --- |

224.

upozorňuje na značný počet prípadov možných podvodov (102 prípadov), ktoré úrad OLAF vyšetruje v tejto skupine politík, čo je druhý najvyšší počet hneď za internými vyšetrovaniami; víta skutočnosť, že úrad OLAF sa zameriava na vonkajšiu pomoc, pokiaľ ide o činnosti týkajúce sa vyšetrovania a prevencie a činnosti prehĺbenej spolupráce;

| 225. | vyjadruje poľutovanie nad omeškaniami v snahe o dosiahnutie transparentnosti v súvislosti s finančnými prostriedkami EÚ, ktoré spravujú medzinárodné organizácie, a najmä OSN (v rámci „spoločného hospodárenia“); vyjadruje poľutovanie nad ťažkosťami, s ktorými sa stretol Dvor audítorov pri získavaní správ o audite a podpornej dokumentácie od OSN napriek opakovaným výzvam Komisie na dodržanie finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA); uznáva a víta dosiahnutý pokrok, najmä uzavretie dohody o rozsahu pôsobnosti overovacích pracovných návštev v apríli 2009 a podpísanie spoločných usmernení o podávaní správ; |
| --- | --- |

225.

vyjadruje poľutovanie nad omeškaniami v snahe o dosiahnutie transparentnosti v súvislosti s finančnými prostriedkami EÚ, ktoré spravujú medzinárodné organizácie, a najmä OSN (v rámci „spoločného hospodárenia“); vyjadruje poľutovanie nad ťažkosťami, s ktorými sa stretol Dvor audítorov pri získavaní správ o audite a podpornej dokumentácie od OSN napriek opakovaným výzvam Komisie na dodržanie finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA); uznáva a víta dosiahnutý pokrok, najmä uzavretie dohody o rozsahu pôsobnosti overovacích pracovných návštev v apríli 2009 a podpísanie spoločných usmernení o podávaní správ;

| 226. | oceňuje, že organizácie OSN majú často konkrétne skúsenosti a odbornosť, ktoré ťažko možno nájsť inde; napriek tomu vyjadruje znepokojenie nad tým, že Komisia vopred presvedčivo nepreukazuje, či je výber organizácie OSN v skutočnosti efektívnejší a účinnejší ako iné spôsoby poskytnutia pomoci (26); žiada Komisiu, aby uplatnila transparentnejší a objektívnejší postup výberu spôsobov poskytnutia pomoci; |
| --- | --- |

226.

oceňuje, že organizácie OSN majú často konkrétne skúsenosti a odbornosť, ktoré ťažko možno nájsť inde; napriek tomu vyjadruje znepokojenie nad tým, že Komisia vopred presvedčivo nepreukazuje, či je výber organizácie OSN v skutočnosti efektívnejší a účinnejší ako iné spôsoby poskytnutia pomoci (26); žiada Komisiu, aby uplatnila transparentnejší a objektívnejší postup výberu spôsobov poskytnutia pomoci;

| 227. | poukazuje na pretrvávajúci trend zvyšovania príspevkov do fondov viacerých darcov, a to najmä do fondov OSN, v súlade so zásadami dobrej spolupráce medzi darcami; vyjadruje však nespokojnosť s pretrvávajúcimi problémami, s ktorými sa stretáva Dvor audítorov v súvislosti s prístupom k finančným dokumentom agentúr OSN; víta kroky, ktoré podnikla Komisia s cieľom uľahčiť audítorské postupy Dvora audítorov, a vyzýva na prijatie ďalších opatrení zameraných na plnú ochranu finančných záujmov EÚ a zvýšenie transparentnosti postupov, ktoré budú v prípade potreby zahŕňať aj úpravy FAFA; |
| --- | --- |

227.

poukazuje na pretrvávajúci trend zvyšovania príspevkov do fondov viacerých darcov, a to najmä do fondov OSN, v súlade so zásadami dobrej spolupráce medzi darcami; vyjadruje však nespokojnosť s pretrvávajúcimi problémami, s ktorými sa stretáva Dvor audítorov v súvislosti s prístupom k finančným dokumentom agentúr OSN; víta kroky, ktoré podnikla Komisia s cieľom uľahčiť audítorské postupy Dvora audítorov, a vyzýva na prijatie ďalších opatrení zameraných na plnú ochranu finančných záujmov EÚ a zvýšenie transparentnosti postupov, ktoré budú v prípade potreby zahŕňať aj úpravy FAFA;

| 228. | v tejto súvislosti vyjadruje svoje hlboké sklamanie a nespokojnosť s tým, že Komisia dosiaľ nepristúpila ku krokom na vytvorenie skutočne európskeho nástroja na uplatnenie krízového riadenia, ako bola požiadaná v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu; opätovne trvá na tom, že treba bezodkladne pristúpiť k vytvoreniu tohto nástroja, a vyzýva novú Komisiu, aby si pri nadchádzajúcej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách sama stanovila možnosť riadiť trustové fondy viacerých darcov; |
| --- | --- |

228.

v tejto súvislosti vyjadruje svoje hlboké sklamanie a nespokojnosť s tým, že Komisia dosiaľ nepristúpila ku krokom na vytvorenie skutočne európskeho nástroja na uplatnenie krízového riadenia, ako bola požiadaná v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu; opätovne trvá na tom, že treba bezodkladne pristúpiť k vytvoreniu tohto nástroja, a vyzýva novú Komisiu, aby si pri nadchádzajúcej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách sama stanovila možnosť riadiť trustové fondy viacerých darcov;

| 229. | víta pozitívny vývoj, pokiaľ ide o transparentnosť, ciele a medzinárodnú koordináciu darcov, ktorý prinieslo zavedenie mechanizmu PEGASE (27) vybudovaného na základe DMM (28), ktorého rozsah pôsobnosti je však širší, keďže sa vzťahuje na výdavky v rámci DMM, ako aj na náklady spojené s oživením hospodárskych aktivít (rozpočtová podpora, financovanie infraštruktúr a sociálnych opatrení) v súlade s palestínskym plánom reformy a rozvoja; |
| --- | --- |

229.

víta pozitívny vývoj, pokiaľ ide o transparentnosť, ciele a medzinárodnú koordináciu darcov, ktorý prinieslo zavedenie mechanizmu PEGASE (27) vybudovaného na základe DMM (28), ktorého rozsah pôsobnosti je však širší, keďže sa vzťahuje na výdavky v rámci DMM, ako aj na náklady spojené s oživením hospodárskych aktivít (rozpočtová podpora, financovanie infraštruktúr a sociálnych opatrení) v súlade s palestínskym plánom reformy a rozvoja;

| 230. | berie na vedomie odporúčanie Dvora audítorov, že v dokumentoch strategického plánovania týkajúcich sa nástroja európskeho susedstva a partnerstva by sa mali stanoviť jasné strategické ciele a merateľné ukazovatele výkonnosti; domnieva sa, že podobné kroky by sa mali podniknúť aj v súvislosti s ostatnými vonkajšími nástrojmi, ktorých rozsah pôsobnosti je naďalej príliš všeobecný; |
| --- | --- |

230.

berie na vedomie odporúčanie Dvora audítorov, že v dokumentoch strategického plánovania týkajúcich sa nástroja európskeho susedstva a partnerstva by sa mali stanoviť jasné strategické ciele a merateľné ukazovatele výkonnosti; domnieva sa, že podobné kroky by sa mali podniknúť aj v súvislosti s ostatnými vonkajšími nástrojmi, ktorých rozsah pôsobnosti je naďalej príliš všeobecný;

| 231. | navrhuje, aby Komisia vypracovala štúdiu, v ktorej sa zhodnotia možnosti zvýšenia pružnosti rozpočtov v oblasti vonkajšej politiky; zastáva názor, že vzhľadom na doteraz vzniknuté rozpočtové prebytky a stále rastúce potreby v tejto oblasti politiky by mala už vopred existovať možnosť väčšej pružnosti, ktorá však nesmie ohroziť riadne rozpočtovanie a kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

231.

navrhuje, aby Komisia vypracovala štúdiu, v ktorej sa zhodnotia možnosti zvýšenia pružnosti rozpočtov v oblasti vonkajšej politiky; zastáva názor, že vzhľadom na doteraz vzniknuté rozpočtové prebytky a stále rastúce potreby v tejto oblasti politiky by mala už vopred existovať možnosť väčšej pružnosti, ktorá však nesmie ohroziť riadne rozpočtovanie a kontrolu rozpočtu;

Rozvojová a humanitárna pomoc

| 232. | vyjadruje poľutovanie nad zistením Dvora audítorov, že pri záväzkoch v súvislosti s rozpočtovou podporou sa vyskytol vysoký počet nevyčísliteľných chýb; trvá na tom, že Komisia by tieto platby mala posudzovať ešte prísnejšie; v tejto súvislosti berie s uspokojením na vedomie revíziu finančných postupov pre tento druh platieb uskutočnenú vo februári 2009; |
| --- | --- |

232.

vyjadruje poľutovanie nad zistením Dvora audítorov, že pri záväzkoch v súvislosti s rozpočtovou podporou sa vyskytol vysoký počet nevyčísliteľných chýb; trvá na tom, že Komisia by tieto platby mala posudzovať ešte prísnejšie; v tejto súvislosti berie s uspokojením na vedomie revíziu finančných postupov pre tento druh platieb uskutočnenú vo februári 2009;

| 233. | s uspokojením berie na vedomie, že Komisia zlepšila prehľadnosť a štruktúru svojich hodnotení dodržiavania podmienok stanovených v Dohode o nástroji financovania rozvojovej spolupráce (DCI); vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil početné prípady, keď Komisia nepreukázala štruktúrovaným a formálnym spôsobom, že hospodárenie s verejnými financiami bolo dostatočne transparentné, zodpovedné a účinné alebo že bol prinajmenšom zavedený dôveryhodný a relevantný reformný program; |
| --- | --- |

233.

s uspokojením berie na vedomie, že Komisia zlepšila prehľadnosť a štruktúru svojich hodnotení dodržiavania podmienok stanovených v Dohode o nástroji financovania rozvojovej spolupráce (DCI); vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil početné prípady, keď Komisia nepreukázala štruktúrovaným a formálnym spôsobom, že hospodárenie s verejnými financiami bolo dostatočne transparentné, zodpovedné a účinné alebo že bol prinajmenšom zavedený dôveryhodný a relevantný reformný program;

| 234. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia by mala pokračovať v úsilí o podloženie svojich rozhodnutí o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a že by mala zabezpečiť, aby všetky budúce dohody o financovaní poskytovali ucelený a jasný základ na hodnotenie dodržiavania platobných podmienok; |
| --- | --- |

234.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia by mala pokračovať v úsilí o podloženie svojich rozhodnutí o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a že by mala zabezpečiť, aby všetky budúce dohody o financovaní poskytovali ucelený a jasný základ na hodnotenie dodržiavania platobných podmienok;

| 235. | vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s rozpočtovou podporou posilnila systémy kontroly a dohľadu na zabezpečenie správnosti platieb, podrobnejšie monitorovala organizácie vykonávajúce projekty financované EÚ, vykonávala účinnejšie audity s prísnou následnou kontrolou a vypracovala viac výsledkovo orientovaných usmernení pre rozpočtovú podporu; |
| --- | --- |

235.

vyzýva Komisiu, aby v súvislosti s rozpočtovou podporou posilnila systémy kontroly a dohľadu na zabezpečenie správnosti platieb, podrobnejšie monitorovala organizácie vykonávajúce projekty financované EÚ, vykonávala účinnejšie audity s prísnou následnou kontrolou a vypracovala viac výsledkovo orientovaných usmernení pre rozpočtovú podporu;

| 236. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby pomohla partnerským krajinám pri budovaní kapacít parlamentnej kontroly a auditu, najmä ak sa pomoc poskytuje formou rozpočtovej podpory, a vyzýva Komisiu na pravidelné podávanie správ o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

236.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby pomohla partnerským krajinám pri budovaní kapacít parlamentnej kontroly a auditu, najmä ak sa pomoc poskytuje formou rozpočtovej podpory, a vyzýva Komisiu na pravidelné podávanie správ o dosiahnutom pokroku;

| 237. | zdôrazňuje, že jeho úlohou v súvislosti s rozpočtovou podporou je dbať na zodpovednosť Komisie za výsledky vynaložených výdavkov a že rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov na základe ukazovateľov; |
| --- | --- |

237.

zdôrazňuje, že jeho úlohou v súvislosti s rozpočtovou podporou je dbať na zodpovednosť Komisie za výsledky vynaložených výdavkov a že rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov na základe ukazovateľov;

| 238. | opakuje svoju požiadavku, že rozvojová pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtová podpora by mali byť progresívne zviazané s predbežným vyhlásením krajiny o vierohodnosti, ktoré by vydávala vláda prijímajúcej krajiny a podpisoval jej minister financií a ktoré by sa týkalo vybraných otázok ovplyvňujúcich štruktúry riadenia a zodpovednosti v prijímajúcej krajine; |
| --- | --- |

238.

opakuje svoju požiadavku, že rozvojová pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtová podpora by mali byť progresívne zviazané s predbežným vyhlásením krajiny o vierohodnosti, ktoré by vydávala vláda prijímajúcej krajiny a podpisoval jej minister financií a ktoré by sa týkalo vybraných otázok ovplyvňujúcich štruktúry riadenia a zodpovednosti v prijímajúcej krajine;

| 239. | vyzýva novú Komisiu, aby prevzala iniciatívu a predložila tento návrh ostatným medzinárodným darcom, najmä Svetovej banke, s cieľom vyvinúť a implementovať takýto nástroj v spolupráci s ostatnými darcami; očakáva, že ho Komisia bude informovať o možnom harmonograme takýchto rokovaní; |
| --- | --- |

239.

vyzýva novú Komisiu, aby prevzala iniciatívu a predložila tento návrh ostatným medzinárodným darcom, najmä Svetovej banke, s cieľom vyvinúť a implementovať takýto nástroj v spolupráci s ostatnými darcami; očakáva, že ho Komisia bude informovať o možnom harmonograme takýchto rokovaní;

| 240. | naliehavo žiada Komisiu, aby stanovila strategické ciele a zodpovedajúce ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožnili efektívne hodnotenie vplyvu opatrení EÚ; |
| --- | --- |

240.

naliehavo žiada Komisiu, aby stanovila strategické ciele a zodpovedajúce ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožnili efektívne hodnotenie vplyvu opatrení EÚ;

| 241. | vyzýva Komisiu, aby kládla väčší dôraz na zdravie žien v rozvojových krajinách všeobecne, ale najmä na zlepšenie zdravia matiek, keďže je to oblasť, v ktorej chýba najviac na dosiahnutie rozvojových cieľov tisícročia; |
| --- | --- |

241.

vyzýva Komisiu, aby kládla väčší dôraz na zdravie žien v rozvojových krajinách všeobecne, ale najmä na zlepšenie zdravia matiek, keďže je to oblasť, v ktorej chýba najviac na dosiahnutie rozvojových cieľov tisícročia;

| 242. | víta pokrok v súvislosti s rozdelením práce medzi darcov, ako aj inými zásadami účinnosti pomoci; domnieva sa však, že Komisia by mala v tejto súvislosti zvýšiť úsilie o koordináciu činnosti členských štátov; |
| --- | --- |

242.

víta pokrok v súvislosti s rozdelením práce medzi darcov, ako aj inými zásadami účinnosti pomoci; domnieva sa však, že Komisia by mala v tejto súvislosti zvýšiť úsilie o koordináciu činnosti členských štátov;

| 243. | zdôrazňuje potrebu zvýšiť účinnosť pomoci a znížiť mieru rozdrobenia pomoci; domnieva sa, že veľký počet projektov riadených Komisiou a členskými štátmi (približne 40 000 projektov) by sa mal znížiť tak, že sa uprednostnia účinnejšie programy a lepšia koordinácia s darcami z EÚ prostredníctvom jasného zamerania na užší okruh prioritných oblastí pomoci pre každú prijímajúcu krajinu, pričom by sa však nevylúčili malé, no úspešné medzivládne organizácie pôsobiace v danej oblasti; |
| --- | --- |

243.

zdôrazňuje potrebu zvýšiť účinnosť pomoci a znížiť mieru rozdrobenia pomoci; domnieva sa, že veľký počet projektov riadených Komisiou a členskými štátmi (približne 40 000 projektov) by sa mal znížiť tak, že sa uprednostnia účinnejšie programy a lepšia koordinácia s darcami z EÚ prostredníctvom jasného zamerania na užší okruh prioritných oblastí pomoci pre každú prijímajúcu krajinu, pričom by sa však nevylúčili malé, no úspešné medzivládne organizácie pôsobiace v danej oblasti;

| 244. | konštatuje, že 63 % dosiaľ zaviazaných prostriedkov v rámci potravinového nástroja bolo poskytnutých prostredníctvom medzinárodných organizácií, a pripomína, že podľa nariadenia (ES) č. 1337/2008 (29) je Komisia v súvislosti s implementáciou povinná zachovať „primeranú rovnováhu“ (30) medzi medzinárodnými organizáciami a „inými oprávnenými subjektmi“; |
| --- | --- |

244.

konštatuje, že 63 % dosiaľ zaviazaných prostriedkov v rámci potravinového nástroja bolo poskytnutých prostredníctvom medzinárodných organizácií, a pripomína, že podľa nariadenia (ES) č. 1337/2008 (29) je Komisia v súvislosti s implementáciou povinná zachovať „primeranú rovnováhu“ (30) medzi medzinárodnými organizáciami a „inými oprávnenými subjektmi“;

| 245. | opätovne vyzýva na väčšie zapojenie parlamentov a na konzultáciu občianskej spoločnosti (31) v partnerských krajinách pri príprave a prehodnocovaní národných strategických dokumentov nástroja rozvojovej spolupráce; |
| --- | --- |

245.

opätovne vyzýva na väčšie zapojenie parlamentov a na konzultáciu občianskej spoločnosti (31) v partnerských krajinách pri príprave a prehodnocovaní národných strategických dokumentov nástroja rozvojovej spolupráce;

| 246. | naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila lepšie zviditeľnenie činností financovaných EÚ v zahraničí; |
| --- | --- |

246.

naliehavo vyzýva Komisiu, aby zabezpečila lepšie zviditeľnenie činností financovaných EÚ v zahraničí;

Mimovládne organizácie

| 247. | berie na vedomie písomné pripomienky členov Komisie p. Maroša Šefčoviča a Algirdasa Šemetu z 8. marca 2010 vrátane podrobných informácií o financovaní organizácií mimovládneho typu Komisiou a výkonnými agentúrami; |
| --- | --- |

247.

berie na vedomie písomné pripomienky členov Komisie p. Maroša Šefčoviča a Algirdasa Šemetu z 8. marca 2010 vrátane podrobných informácií o financovaní organizácií mimovládneho typu Komisiou a výkonnými agentúrami;

| 248. | vyzýva Komisiu, aby zostavila verejný register organizácií mimovládneho typu financovaných útvarmi Komisie, zharmonizovala rozličné databázy príjemcov prijímajúcich finančné prostriedky z rozpočtu EÚ alebo Európskeho rozvojového fondu, vo svojom účtovnom systéme uvádzala „neziskovú“ povahu prijímajúcich subjektov a preskúmala možnosť rozšírenia registra zástupcov záujmových skupín o informácie o ich financovaní prijatom z EÚ; |
| --- | --- |

248.

vyzýva Komisiu, aby zostavila verejný register organizácií mimovládneho typu financovaných útvarmi Komisie, zharmonizovala rozličné databázy príjemcov prijímajúcich finančné prostriedky z rozpočtu EÚ alebo Európskeho rozvojového fondu, vo svojom účtovnom systéme uvádzala „neziskovú“ povahu prijímajúcich subjektov a preskúmala možnosť rozšírenia registra zástupcov záujmových skupín o informácie o ich financovaní prijatom z EÚ;

Rumunsko a Bulharsko

| 249. | vyjadruje znepokojenie nad nedostatkami v správe finančných prostriedkov predvstupovej pomoci vnútroštátnymi orgánmi Bulharska a Rumunska a víta opatrenia, ktoré zaviedla Komisia a ktoré zahŕňajú prerušenie platieb, dôkladné monitorovanie a spoluprácu s oboma členskými štátmi, čo viedlo k značnému zlepšeniu situácie; je však naďalej znepokojený základnými nedostatkami, ktoré sa týkajú možných nezrovnalostí v riadení fondov Phare dvoma implementačnými agentúrami v Bulharsku, aj keď uzatváranie zmlúv na financovanie z fondov Phare sa už skončilo; berie na vedomie záväzok súčasných orgánov vyšetriť nezrovnalosti a reformovať správu finančných prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

249.

vyjadruje znepokojenie nad nedostatkami v správe finančných prostriedkov predvstupovej pomoci vnútroštátnymi orgánmi Bulharska a Rumunska a víta opatrenia, ktoré zaviedla Komisia a ktoré zahŕňajú prerušenie platieb, dôkladné monitorovanie a spoluprácu s oboma členskými štátmi, čo viedlo k značnému zlepšeniu situácie; je však naďalej znepokojený základnými nedostatkami, ktoré sa týkajú možných nezrovnalostí v riadení fondov Phare dvoma implementačnými agentúrami v Bulharsku, aj keď uzatváranie zmlúv na financovanie z fondov Phare sa už skončilo; berie na vedomie záväzok súčasných orgánov vyšetriť nezrovnalosti a reformovať správu finančných prostriedkov EÚ;

| 250. | berie na vedomie, že odstavenie jadrovej elektrárne Kozloduj (blokov 1 až 4) sa má skončiť do 19. októbra 2035; konštatuje nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o pôvod finančných prostriedkov z rôznych generálnych riaditeľstiev Komisie; žiada Dvor audítorov o preskúmanie použitých finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

250.

berie na vedomie, že odstavenie jadrovej elektrárne Kozloduj (blokov 1 až 4) sa má skončiť do 19. októbra 2035; konštatuje nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o pôvod finančných prostriedkov z rôznych generálnych riaditeľstiev Komisie; žiada Dvor audítorov o preskúmanie použitých finančných prostriedkov;

| 251. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že odstraňovanie zistených nedostatkov (najmä čo sa týka Národného fondu pre cestnú infraštruktúru) nijako výraznejšie nepokročilo; podporuje preto rozvážny prístup Komisie a jej záväzok dôkladne monitorovať túto situáciu, podniknúť ďalšie kroky v súvislosti so zisteniami a poskytovať poradenstvo a pomoc bulharským orgánom s cieľom odstrániť zistené nedostatky; naliehavo žiada Komisiu, aby bola maximálne obozretná a prísna pri schvaľovaní správ o hodnotení súladu v súvislosti s operačnými programami navrhnutými bulharskými orgánmi, ako aj pred začatím vyplácania priebežných platieb vzťahujúcich sa na programové obdobie 2007 – 2013; berie na vedomie kroky, ktoré podniklo Bulharsko; víta kladné závery postupov posudzovania súladu, ktoré Komisia vykonala pre všetky operačné programy, pričom zdôrazňuje, že Komisia by mala naďalej vykonávať účinnú kontrolu a poskytovať usmernenia; |
| --- | --- |

251.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že odstraňovanie zistených nedostatkov (najmä čo sa týka Národného fondu pre cestnú infraštruktúru) nijako výraznejšie nepokročilo; podporuje preto rozvážny prístup Komisie a jej záväzok dôkladne monitorovať túto situáciu, podniknúť ďalšie kroky v súvislosti so zisteniami a poskytovať poradenstvo a pomoc bulharským orgánom s cieľom odstrániť zistené nedostatky; naliehavo žiada Komisiu, aby bola maximálne obozretná a prísna pri schvaľovaní správ o hodnotení súladu v súvislosti s operačnými programami navrhnutými bulharskými orgánmi, ako aj pred začatím vyplácania priebežných platieb vzťahujúcich sa na programové obdobie 2007 – 2013; berie na vedomie kroky, ktoré podniklo Bulharsko; víta kladné závery postupov posudzovania súladu, ktoré Komisia vykonala pre všetky operačné programy, pričom zdôrazňuje, že Komisia by mala naďalej vykonávať účinnú kontrolu a poskytovať usmernenia;

| 252. | berie na vedomie, že v júli 2008 Komisia pozastavila platby Rumunsku v rámci programu SAPARD z dôvodu nedostatkov a nezrovnalostí, ktoré zistili jej útvary, a víta akčný plán, ktorý na odstránenie týchto nedostatkov predložilo Rumunsko a ktorý v júli 2009 Komisii umožnil zrušiť pozastavenie platieb; |
| --- | --- |

252.

berie na vedomie, že v júli 2008 Komisia pozastavila platby Rumunsku v rámci programu SAPARD z dôvodu nedostatkov a nezrovnalostí, ktoré zistili jej útvary, a víta akčný plán, ktorý na odstránenie týchto nedostatkov predložilo Rumunsko a ktorý v júli 2009 Komisii umožnil zrušiť pozastavenie platieb;

| 253. | schvaľuje, že v roku 2008 Komisia pozastavila platby Bulharsku v rámci troch predvstupových programov (Phare/prechodný fond, ISPA a SAPARD) s cieľom chrániť finančné záujmy EÚ vzhľadom na nedostatky a nezrovnalosti, ktoré v hospodárení s týmito finančnými prostriedkami zistili jej útvary; víta pozitívnu reakciu Bulharska na všetky odporúčania, čo Komisii umožnilo zrušiť v roku 2009 pozastavenie platieb; |
| --- | --- |

253.

schvaľuje, že v roku 2008 Komisia pozastavila platby Bulharsku v rámci troch predvstupových programov (Phare/prechodný fond, ISPA a SAPARD) s cieľom chrániť finančné záujmy EÚ vzhľadom na nedostatky a nezrovnalosti, ktoré v hospodárení s týmito finančnými prostriedkami zistili jej útvary; víta pozitívnu reakciu Bulharska na všetky odporúčania, čo Komisii umožnilo zrušiť v roku 2009 pozastavenie platieb;

| 254. | napriek tomu však vyjadruje poľutovanie nad nedostatkami, najmä nad tým, že žiadosti o pomoc, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, neboli identifikované a že sa nepodnikli náležité kroky na odstránenie týchto nezrovnalostí, a naliehavo žiada Bulharsko, aby v úzkej spolupráci s Komisiou a pod podrobným dohľadom nezávislého audítora prijalo podrobný akčný plán; |
| --- | --- |

254.

napriek tomu však vyjadruje poľutovanie nad nedostatkami, najmä nad tým, že žiadosti o pomoc, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, neboli identifikované a že sa nepodnikli náležité kroky na odstránenie týchto nezrovnalostí, a naliehavo žiada Bulharsko, aby v úzkej spolupráci s Komisiou a pod podrobným dohľadom nezávislého audítora prijalo podrobný akčný plán;

| 255. | zdôrazňuje, že tento akčný plán musí obsahovať konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, zodpovedajúce a časovo ohraničené ciele, najmä prípadné vytvorenie transparentných pravidiel verejného obstarávania, ktoré budú spĺňať medzinárodné normy a nebudú obmedzovať účasť medzinárodných uchádzačov v súťaži tým, že na nich budú klásť veľké interné administratívne bremená; ďalej sa domnieva, že tieto ciele musia byť zamerané na dosiahnutie a udržanie plne funkčných súdnych a administratívnych štruktúr; |
| --- | --- |

255.

zdôrazňuje, že tento akčný plán musí obsahovať konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, zodpovedajúce a časovo ohraničené ciele, najmä prípadné vytvorenie transparentných pravidiel verejného obstarávania, ktoré budú spĺňať medzinárodné normy a nebudú obmedzovať účasť medzinárodných uchádzačov v súťaži tým, že na nich budú klásť veľké interné administratívne bremená; ďalej sa domnieva, že tieto ciele musia byť zamerané na dosiahnutie a udržanie plne funkčných súdnych a administratívnych štruktúr;

| 256. | víta aktualizované informácie Komisie o stave implementácie fondov EÚ v Bulharsku a Rumunsku; všíma si však pretrvávajúcu existenciu nezrovnalostí a nedostatkov v predložených správach o pokroku; zisťuje, že jeho úsilie na zhodnotenie pokroku v súdnom a administratívnom systéme je marené súčasnou koncepciou správ o pokroku; žiada Komisiu, aby naďalej dôkladne monitorovala systémy týchto členských štátov a plnenie odsúhlasených akčných plánov, a navrhuje, aby aj úrad OLAF neustále podporoval tieto členské štáty pri plnení ich záväzkov súvisiacich s ochranou finančných záujmov EÚ; |
| --- | --- |

256.

víta aktualizované informácie Komisie o stave implementácie fondov EÚ v Bulharsku a Rumunsku; všíma si však pretrvávajúcu existenciu nezrovnalostí a nedostatkov v predložených správach o pokroku; zisťuje, že jeho úsilie na zhodnotenie pokroku v súdnom a administratívnom systéme je marené súčasnou koncepciou správ o pokroku; žiada Komisiu, aby naďalej dôkladne monitorovala systémy týchto členských štátov a plnenie odsúhlasených akčných plánov, a navrhuje, aby aj úrad OLAF neustále podporoval tieto členské štáty pri plnení ich záväzkov súvisiacich s ochranou finančných záujmov EÚ;

| 257. | žiada, aby sa v správach uvádzali jasné informácie o pokroku v kľúčových oblastiach boja proti podvodom a korupcii; pripomína svoju požiadavku zaviesť semaforový systém (červená, žltá a zelená) na základe konkrétnych ukazovateľov (kvantita a kvalita právnych a administratívnych opatrení prijatých na zabránenie podvodom a korupcii, odrádzanie od podvodov a korupcie a ich trestanie), ktorý by poskytol jasný obraz o vývoji existujúcich systémov v týchto krajinách; je veľmi prekvapený, že pri zostavovaní správ sa nie vždy konzultovalo s úradom OLAF; žiada Komisiu, aby do ďalších správ o pokroku zahrnula pripomienky úradu OLAF; |
| --- | --- |

257.

žiada, aby sa v správach uvádzali jasné informácie o pokroku v kľúčových oblastiach boja proti podvodom a korupcii; pripomína svoju požiadavku zaviesť semaforový systém (červená, žltá a zelená) na základe konkrétnych ukazovateľov (kvantita a kvalita právnych a administratívnych opatrení prijatých na zabránenie podvodom a korupcii, odrádzanie od podvodov a korupcie a ich trestanie), ktorý by poskytol jasný obraz o vývoji existujúcich systémov v týchto krajinách; je veľmi prekvapený, že pri zostavovaní správ sa nie vždy konzultovalo s úradom OLAF; žiada Komisiu, aby do ďalších správ o pokroku zahrnula pripomienky úradu OLAF;

Rozšírenie

| 258. | berie na vedomie kroky, ktoré Komisia podnikla v záujme zlepšenia celkovej výkonnosti predvstupovej pomoci Chorvátsku v úzkej spolupráci s národnými orgánmi a v záujme dôkladného monitorovania podmienok úplnej decentralizácie finančných prostriedkov z nástroja predvstupovej pomoci (IPA); zdôrazňuje, že poučenie sa z problémov týkajúcich sa implementácie predvstupovej pomoci v Bulharsku a Rumunsku by spolu s podporou Komisie malo pomôcť chorvátskym orgánom, aby sa vyhli podobným ťažkostiam pri implementácii predvstupovej pomoci v ich vlastnej krajine; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nesplnila žiadosť Európskeho parlamentu a do správ o pokroku nezaviedla semaforový systém (zelená, žltá a červená), ktorý by ukazoval pokrok v oblastiach s veľkým významom pre boj proti podvodom, akou je napríklad vytvorenie a udržanie stabilných a efektívnych štruktúr súdneho a administratívneho systému; |
| --- | --- |

258.

berie na vedomie kroky, ktoré Komisia podnikla v záujme zlepšenia celkovej výkonnosti predvstupovej pomoci Chorvátsku v úzkej spolupráci s národnými orgánmi a v záujme dôkladného monitorovania podmienok úplnej decentralizácie finančných prostriedkov z nástroja predvstupovej pomoci (IPA); zdôrazňuje, že poučenie sa z problémov týkajúcich sa implementácie predvstupovej pomoci v Bulharsku a Rumunsku by spolu s podporou Komisie malo pomôcť chorvátskym orgánom, aby sa vyhli podobným ťažkostiam pri implementácii predvstupovej pomoci v ich vlastnej krajine; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia nesplnila žiadosť Európskeho parlamentu a do správ o pokroku nezaviedla semaforový systém (zelená, žltá a červená), ktorý by ukazoval pokrok v oblastiach s veľkým významom pre boj proti podvodom, akou je napríklad vytvorenie a udržanie stabilných a efektívnych štruktúr súdneho a administratívneho systému;

| 259. | vyjadruje sklamanie zo skutočnosti, že hlavné nedostatky (nedostatočná programová pripravenosť a nerovnomerná výkonnosť jednotlivých odvetví), ktoré viedli k „mierne neuspokojivej“ celkovej výkonnosti predvstupovej pomoci v Turecku, stále pretrvávajú; |
| --- | --- |

259.

vyjadruje sklamanie zo skutočnosti, že hlavné nedostatky (nedostatočná programová pripravenosť a nerovnomerná výkonnosť jednotlivých odvetví), ktoré viedli k „mierne neuspokojivej“ celkovej výkonnosti predvstupovej pomoci v Turecku, stále pretrvávajú;

| 260. | berie na vedomie opatrenia, ktoré Komisia uskutočňuje v kandidátskych a iných krajinách na západnom Balkáne v oblasti boja proti korupcii, a podporuje realizáciu projektov na posilnenie nezávislosti súdnictva, rozvoj profesionálneho presadzovania práva a podporu boja proti korupcii v rámci regionálnej a národnej pomoci; pripomína, že v zmysle Solúnskej agendy pre západný Balkán sa EÚ zaviazala úzko spolupracovať s krajinami západného Balkánu na ďalšom upevňovaní mieru a podpore stability, demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a práv menšín; zdôrazňuje, že toto sa týka aj boja proti organizovanému zločinu a korupcii, ako aj posilňovania regionálnej spolupráce; |
| --- | --- |

260.

berie na vedomie opatrenia, ktoré Komisia uskutočňuje v kandidátskych a iných krajinách na západnom Balkáne v oblasti boja proti korupcii, a podporuje realizáciu projektov na posilnenie nezávislosti súdnictva, rozvoj profesionálneho presadzovania práva a podporu boja proti korupcii v rámci regionálnej a národnej pomoci; pripomína, že v zmysle Solúnskej agendy pre západný Balkán sa EÚ zaviazala úzko spolupracovať s krajinami západného Balkánu na ďalšom upevňovaní mieru a podpore stability, demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv a práv menšín; zdôrazňuje, že toto sa týka aj boja proti organizovanému zločinu a korupcii, ako aj posilňovania regionálnej spolupráce;

| 261. | pripomína, že Dvor audítorov nezistil žiadnu jasnú metodiku, ktorou Komisia meria pokrok v týchto oblastiach; osobitne žiada Generálny sekretariát Komisie, aby poskytol Európskemu parlamentu správu o vykonávaní solúnskej agendy, ktorá by mohla slúžiť ako základ na externé hodnotenie jej pokroku; vyzýva Komisiu, aby stanovila jasnú spojitosť medzi platbami v rámci predvstupovej pomoci a medzi preukázanými a viditeľnými výsledkami v oblastiach uvedených v solúnskej agende; |
| --- | --- |

261.

pripomína, že Dvor audítorov nezistil žiadnu jasnú metodiku, ktorou Komisia meria pokrok v týchto oblastiach; osobitne žiada Generálny sekretariát Komisie, aby poskytol Európskemu parlamentu správu o vykonávaní solúnskej agendy, ktorá by mohla slúžiť ako základ na externé hodnotenie jej pokroku; vyzýva Komisiu, aby stanovila jasnú spojitosť medzi platbami v rámci predvstupovej pomoci a medzi preukázanými a viditeľnými výsledkami v oblastiach uvedených v solúnskej agende;

| 262. | pripomína, že správa o pokroku Chorvátska za rok 2009 odhaľuje problémy v súdnom systéme spôsobené nedostatkami v oblasti transparentnosti a uplatňovania jednotných a objektívnych kritérií výberu sudcov a prokurátorov; preto pochybuje o tom, že finančné prostriedky vynaložené na kapitolu 23 boli vynaložené efektívne a účinne; |
| --- | --- |

262.

pripomína, že správa o pokroku Chorvátska za rok 2009 odhaľuje problémy v súdnom systéme spôsobené nedostatkami v oblasti transparentnosti a uplatňovania jednotných a objektívnych kritérií výberu sudcov a prokurátorov; preto pochybuje o tom, že finančné prostriedky vynaložené na kapitolu 23 boli vynaložené efektívne a účinne;

| 263. | poznamenáva, že Rada pre regionálnu spoluprácu už pôsobí viac ako rok; žiada Komisiu, aby poskytovala informácie v záujme posilnenia regionálnej spolupráce v rámci decentralizovaného implementačného systému a aby predkladala rozpočtovému orgánu svoje strategické úvahy v tejto oblasti; |
| --- | --- |

263.

poznamenáva, že Rada pre regionálnu spoluprácu už pôsobí viac ako rok; žiada Komisiu, aby poskytovala informácie v záujme posilnenia regionálnej spolupráce v rámci decentralizovaného implementačného systému a aby predkladala rozpočtovému orgánu svoje strategické úvahy v tejto oblasti;

| 264. | pripomína, že kandidátske krajiny musia zaistiť účinné vykonávanie nových i reformovaných právnych predpisov prostredníctvom ambicióznej, transparentnej, zodpovednej, účinnej a efektívnej verejnej služby; so znepokojením poznamenáva, že bez ohľadu na odlišný vývoj v Chorvátsku a v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko je korupcia v oboch krajinách stále veľmi rozšírená a predstavuje veľmi vážny problém; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v prípadoch korupcie na vysokých úrovniach sa vykonalo len obmedzené vyšetrovanie a že celkovo len málo vyšetrovaní viedlo k obvineniam z trestného činu; zdôrazňuje, že to poukazuje na vážne nedostatky v súdnom systéme; |
| --- | --- |

264.

pripomína, že kandidátske krajiny musia zaistiť účinné vykonávanie nových i reformovaných právnych predpisov prostredníctvom ambicióznej, transparentnej, zodpovednej, účinnej a efektívnej verejnej služby; so znepokojením poznamenáva, že bez ohľadu na odlišný vývoj v Chorvátsku a v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko je korupcia v oboch krajinách stále veľmi rozšírená a predstavuje veľmi vážny problém; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v prípadoch korupcie na vysokých úrovniach sa vykonalo len obmedzené vyšetrovanie a že celkovo len málo vyšetrovaní viedlo k obvineniam z trestného činu; zdôrazňuje, že to poukazuje na vážne nedostatky v súdnom systéme;

| 265. | žiada Komisiu, aby neustále sledovala počet nevyriešených a nových obvinení z trestných činov a počet rozhodnutí, ako aj počet nevyriešených a nových súdnych konaní na základe obvinení z porušenia zákonov o verejnom obstarávaní v Chorvátsku a Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko a aby o výsledkoch informovala rozpočtový orgán; |
| --- | --- |

265.

žiada Komisiu, aby neustále sledovala počet nevyriešených a nových obvinení z trestných činov a počet rozhodnutí, ako aj počet nevyriešených a nových súdnych konaní na základe obvinení z porušenia zákonov o verejnom obstarávaní v Chorvátsku a Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko a aby o výsledkoch informovala rozpočtový orgán;

| 266. | usudzuje, že pretrváva potreba stáleho, objektívneho a transparentného monitorovania pokroku; v tomto ohľade žiada Komisiu, aby v prípade prístupového konania stanovila východiskový bod v kľúčových oblastiach pre pristúpenie a aby tento východiskový bod využívala ako referenčné kritérium v prístupovom procese; domnieva sa, že udržateľnosť pokroku v prístupovom procese a potvrdenie cieľov dosiahnutých počas tohto procesu má mimoriadny význam pre ďalšiu úspešnú existenciu EÚ; preto žiada pravidelnú kontrolu v období po pristúpení; |
| --- | --- |

266.

usudzuje, že pretrváva potreba stáleho, objektívneho a transparentného monitorovania pokroku; v tomto ohľade žiada Komisiu, aby v prípade prístupového konania stanovila východiskový bod v kľúčových oblastiach pre pristúpenie a aby tento východiskový bod využívala ako referenčné kritérium v prístupovom procese; domnieva sa, že udržateľnosť pokroku v prístupovom procese a potvrdenie cieľov dosiahnutých počas tohto procesu má mimoriadny význam pre ďalšiu úspešnú existenciu EÚ; preto žiada pravidelnú kontrolu v období po pristúpení;

Administratívne výdavky

| 267. | s uspokojením konštatuje, že Dvor audítorov nezistil pri auditoch žiadne významné chyby, ktoré by sa týkali zákonnosti a správnosti administratívnych výdavkov; |
| --- | --- |

267.

s uspokojením konštatuje, že Dvor audítorov nezistil pri auditoch žiadne významné chyby, ktoré by sa týkali zákonnosti a správnosti administratívnych výdavkov;

ZÁVERY K OSOBITNÝM SPRÁVAM DVORA AUDÍTOROV

Časť I:   Osobitná správa č. 10/2008 o rozvojovej pomoci ES na zdravotnícke služby v subsaharskej Afrike

| 268. | vyzýva Komisiu, aby počas strednodobého preskúmania 10. Európskeho rozvojového fondu zvážila zvýšenie svojej pomoci sektoru zdravotníctva s cieľom podporiť svoj záväzok prispieť k splneniu rozvojových cieľov tisícročia súvisiacich so zdravím a aby sa uistila, že jej pomoc zdravotníctvu sa prideľuje v súlade s prioritou podpory systémov zdravotnej starostlivosti v rámci tejto politiky; |
| --- | --- |

268.

vyzýva Komisiu, aby počas strednodobého preskúmania 10. Európskeho rozvojového fondu zvážila zvýšenie svojej pomoci sektoru zdravotníctva s cieľom podporiť svoj záväzok prispieť k splneniu rozvojových cieľov tisícročia súvisiacich so zdravím a aby sa uistila, že jej pomoc zdravotníctvu sa prideľuje v súlade s prioritou podpory systémov zdravotnej starostlivosti v rámci tejto politiky;

| 269. | pripomína Komisii záväzok prijatý v kontexte nástroja rozvojovej spolupráce, že do roku 2009 vyčlení vo všetkých výdavkoch na európske rozvojové politiky 20 % finančných prostriedkov na oblasti zdravotníctva a základného vzdelávania, a žiada ju, aby pravidelne informovala Európsky parlament o tom, aký percentuálny podiel celkovej rozvojovej pomoci určenej pre subsaharskú Afriku je v jednotlivých krajinách viazaný na základné a stredoškolské vzdelávanie a základnú zdravotnú starostlivosť; |
| --- | --- |

269.

pripomína Komisii záväzok prijatý v kontexte nástroja rozvojovej spolupráce, že do roku 2009 vyčlení vo všetkých výdavkoch na európske rozvojové politiky 20 % finančných prostriedkov na oblasti zdravotníctva a základného vzdelávania, a žiada ju, aby pravidelne informovala Európsky parlament o tom, aký percentuálny podiel celkovej rozvojovej pomoci určenej pre subsaharskú Afriku je v jednotlivých krajinách viazaný na základné a stredoškolské vzdelávanie a základnú zdravotnú starostlivosť;

| 270. | naliehavo žiada Komisiu, aby si zabezpečila dostatočnú odbornosť v oblasti zdravotníctva, aby mohla zohrávať užitočnú úlohu v dialógu o sektore zdravotníctva, a to tak, že zaistí účasť odborníkov na zdravotníctvo vo všetkých delegáciách, ktorých ťažiskovým sektorom je zdravotníctvo, že v krajinách, ktoré prekonali konflikt, bude užšie spolupracovať so zdravotníckymi poradcami úradu ECHO, že vytvorí užšie partnerstvo so zastúpeniami Svetovej zdravotníckej organizácie v jednotlivých krajinách, aby mohla čerpať z ich odborných skúseností, a že uzavrie formálne dohody s členskými štátmi EÚ o využívaní ich odborných skúseností; žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu oznámila počet odborníkov v oblasti zdravotníctva a vzdelávania, ktorí sú k dispozícii v regióne, na úrovni delegácií, ako aj v jej ústredí, a poskytla mu prehľad, z ktorého bude zrejmé, či sa jej podarilo tento počet zvýšiť; |
| --- | --- |

270.

naliehavo žiada Komisiu, aby si zabezpečila dostatočnú odbornosť v oblasti zdravotníctva, aby mohla zohrávať užitočnú úlohu v dialógu o sektore zdravotníctva, a to tak, že zaistí účasť odborníkov na zdravotníctvo vo všetkých delegáciách, ktorých ťažiskovým sektorom je zdravotníctvo, že v krajinách, ktoré prekonali konflikt, bude užšie spolupracovať so zdravotníckymi poradcami úradu ECHO, že vytvorí užšie partnerstvo so zastúpeniami Svetovej zdravotníckej organizácie v jednotlivých krajinách, aby mohla čerpať z ich odborných skúseností, a že uzavrie formálne dohody s členskými štátmi EÚ o využívaní ich odborných skúseností; žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu oznámila počet odborníkov v oblasti zdravotníctva a vzdelávania, ktorí sú k dispozícii v regióne, na úrovni delegácií, ako aj v jej ústredí, a poskytla mu prehľad, z ktorého bude zrejmé, či sa jej podarilo tento počet zvýšiť;

| 271. | vyzýva Komisiu, aby v sektore zdravotníctva naďalej vo vyššej miere využívala podporu sektorového rozpočtu a zamerala podporu všeobecného rozpočtu na zlepšenie zdravotníckych služieb a aby naďalej využívala projekty na podporu rozvoja politík a budovania kapacít; |
| --- | --- |

271.

vyzýva Komisiu, aby v sektore zdravotníctva naďalej vo vyššej miere využívala podporu sektorového rozpočtu a zamerala podporu všeobecného rozpočtu na zlepšenie zdravotníckych služieb a aby naďalej využívala projekty na podporu rozvoja politík a budovania kapacít;

| 272. | nalieha na Komisiu, aby zaviedla mechanizmy a monitorovacie nástroje, ktorými sa zabezpečí, že primeraný podiel pomoci na podporu všeobecného rozpočtu sa venuje na podporu základných potrieb najmä v oblasti zdravia, aby použila ciele, ktoré priamo merajú výsledky politík, aby poskytla podporu na budovanie kapacít a aby informovala Európsky parlament o krokoch, ktoré na tento účel prijala; |
| --- | --- |

272.

nalieha na Komisiu, aby zaviedla mechanizmy a monitorovacie nástroje, ktorými sa zabezpečí, že primeraný podiel pomoci na podporu všeobecného rozpočtu sa venuje na podporu základných potrieb najmä v oblasti zdravia, aby použila ciele, ktoré priamo merajú výsledky politík, aby poskytla podporu na budovanie kapacít a aby informovala Európsky parlament o krokoch, ktoré na tento účel prijala;

| 273. | vyzýva Komisiu, aby poskytla jasnejšie usmernenia o používaní jednotlivých nástrojov a ich kombinácií a aby užšie a efektívnejšie spolupracovala s Globálnym fondom v prijímajúcich krajinách; |
| --- | --- |

273.

vyzýva Komisiu, aby poskytla jasnejšie usmernenia o používaní jednotlivých nástrojov a ich kombinácií a aby užšie a efektívnejšie spolupracovala s Globálnym fondom v prijímajúcich krajinách;

| 274. | vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s Dvorom audítorov identifikovala možnosti odstránenia nedostatkov uvedených v jeho správe a aby o výsledku týchto diskusií informovala Európsky parlament; |
| --- | --- |

274.

vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s Dvorom audítorov identifikovala možnosti odstránenia nedostatkov uvedených v jeho správe a aby o výsledku týchto diskusií informovala Európsky parlament;

Časť II:   Osobitná správa č. 12/2008 o nástroji štrukturálnych politík na predvstupové obdobie (ISPA), obdobie rokov 2000 – 2006

| 275. | nalieha na Komisiu, aby dôkladne kontrolovala vykonávanie bývalých projektov ISPA, aby preskúmala, ako možno v budúcnosti pri realizácii podobných nástrojov (napríklad IPA) eliminovať alebo znížiť oneskorenia v realizácii projektov a aby prijala všetky kroky potrebné na zabránenie oneskoreniam v príprave budúcich usmerňujúcich dokumentov; |
| --- | --- |

275.

nalieha na Komisiu, aby dôkladne kontrolovala vykonávanie bývalých projektov ISPA, aby preskúmala, ako možno v budúcnosti pri realizácii podobných nástrojov (napríklad IPA) eliminovať alebo znížiť oneskorenia v realizácii projektov a aby prijala všetky kroky potrebné na zabránenie oneskoreniam v príprave budúcich usmerňujúcich dokumentov;

| 276. | požaduje dôkladnejšie a realistickejšie plánovanie projektov žiadateľmi a možnosti na urýchlenie postupov pri realizácii podobných nástrojov v budúcnosti na úrovni Komisie aj vnútroštátnych správnych orgánov prijímajúcich krajín; |
| --- | --- |

276.

požaduje dôkladnejšie a realistickejšie plánovanie projektov žiadateľmi a možnosti na urýchlenie postupov pri realizácii podobných nástrojov v budúcnosti na úrovni Komisie aj vnútroštátnych správnych orgánov prijímajúcich krajín;

| 277. | vyzýva Komisiu, aby pokračovala v auditoch systémov s cieľom zabezpečiť vytvorenie spoľahlivých systémov riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu a zabrániť potenciálnym vysokorizikovým situáciám v budúcnosti; |
| --- | --- |

277.

vyzýva Komisiu, aby pokračovala v auditoch systémov s cieľom zabezpečiť vytvorenie spoľahlivých systémov riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu a zabrániť potenciálnym vysokorizikovým situáciám v budúcnosti;

Časť III:   Osobitná správa č. 1/2009 o bankových opatreniach v stredomorskej oblasti v rámci programu MEDA a predchádzajúcich protokolov

| 278. | upriamuje pozornosť Komisie na potrebu zabezpečiť účinnú koordináciu pomoci EÚ, Európskej investičnej banky (EIB) a ostatných medzinárodných a miestnych partnerov, ako aj pravidelnú výmenu informácií, najmä na miestnej úrovni, s cieľom zvýšiť súlad a vzájomné dopĺňanie ich činností; |
| --- | --- |

278.

upriamuje pozornosť Komisie na potrebu zabezpečiť účinnú koordináciu pomoci EÚ, Európskej investičnej banky (EIB) a ostatných medzinárodných a miestnych partnerov, ako aj pravidelnú výmenu informácií, najmä na miestnej úrovni, s cieľom zvýšiť súlad a vzájomné dopĺňanie ich činností;

| 279. | konštatuje, že aj keď sa úroveň monitorovania následne zlepšila, v prvých rokoch programu MEDA nebola postačujúca, a to najmä v prípadoch, v ktorých sa Komisia plne spoliehala na monitorovanie vykonávané EIB pred rokom 2005; |
| --- | --- |

279.

konštatuje, že aj keď sa úroveň monitorovania následne zlepšila, v prvých rokoch programu MEDA nebola postačujúca, a to najmä v prípadoch, v ktorých sa Komisia plne spoliehala na monitorovanie vykonávané EIB pred rokom 2005;

| 280. | zdôrazňuje význam dohody o správe týkajúcej sa uvedených bankových opatrení, ktorých vykonávaním Komisia poverila EIB s cieľom zabezpečiť primerané monitorovanie, zohľadnenie environmentálnych aspektov, ochranu finančných záujmov EÚ a plnenie finančných záväzkov a informačných povinností sprostredkovateľmi a navrhovateľmi; |
| --- | --- |

280.

zdôrazňuje význam dohody o správe týkajúcej sa uvedených bankových opatrení, ktorých vykonávaním Komisia poverila EIB s cieľom zabezpečiť primerané monitorovanie, zohľadnenie environmentálnych aspektov, ochranu finančných záujmov EÚ a plnenie finančných záväzkov a informačných povinností sprostredkovateľmi a navrhovateľmi;

| 281. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa v rámci nástroja európskeho susedstva a partnerstva uplatňoval na mieru šitý program hodnotenia a monitorovania bankových opatrení; |
| --- | --- |

281.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa v rámci nástroja európskeho susedstva a partnerstva uplatňoval na mieru šitý program hodnotenia a monitorovania bankových opatrení;

Časť IV:   Osobitná správa č. 2/2009 o programe verejného zdravia Európskej únie (2003 – 2007): efektívny spôsob zlepšovania zdravia?

| 282. | domnieva sa, že Program verejného zdravia (PVZ) (2003 – 2007) bol stanovený veľmi ambiciózne, ale že jeho ciele neboli ani dostatočne jasné, ani dostatočne prispôsobené obmedzeným rozpočtovým prostriedkom; zdôrazňuje, že to viedlo k tomu, že program mal priveľa oblastí činnosti, ktoré v niektorých prípadoch dokonca ani neboli pokryté projektmi; poznamenáva, že toto rozptýlenie viedlo k poklesu kvality programu a zároveň k takému rozšíreniu palety projektov, že Komisia nemá úplný prehľad o všetkých existujúcich projektoch; preto vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu podala správu o výsledku zmapovania situácie v súčasnom PVZ, ktoré uskutoční, a zdôrazňuje, že riziko rozptýlenia by sa malo riešiť v strednodobých a následných hodnoteniach programu; |
| --- | --- |

282.

domnieva sa, že Program verejného zdravia (PVZ) (2003 – 2007) bol stanovený veľmi ambiciózne, ale že jeho ciele neboli ani dostatočne jasné, ani dostatočne prispôsobené obmedzeným rozpočtovým prostriedkom; zdôrazňuje, že to viedlo k tomu, že program mal priveľa oblastí činnosti, ktoré v niektorých prípadoch dokonca ani neboli pokryté projektmi; poznamenáva, že toto rozptýlenie viedlo k poklesu kvality programu a zároveň k takému rozšíreniu palety projektov, že Komisia nemá úplný prehľad o všetkých existujúcich projektoch; preto vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu podala správu o výsledku zmapovania situácie v súčasnom PVZ, ktoré uskutoční, a zdôrazňuje, že riziko rozptýlenia by sa malo riešiť v strednodobých a následných hodnoteniach programu;

| 283. | berie na vedomie, že Dvor audítorov spochybnil užitočnosť niektorých častí PVZ, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že program v niektorých prípadoch financoval projekty (najmä v rámci časti „determinanty zdravia“), ktoré mali z celoeurópskeho hľadiska len obmedzenú pridanú hodnotu; |
| --- | --- |

283.

berie na vedomie, že Dvor audítorov spochybnil užitočnosť niektorých častí PVZ, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že program v niektorých prípadoch financoval projekty (najmä v rámci časti „determinanty zdravia“), ktoré mali z celoeurópskeho hľadiska len obmedzenú pridanú hodnotu;

| 284. | preto sa domnieva, že akýkoľvek ďalší PVZ by sa mal zamerať na siete a výmenu osvedčených postupov a že by sa mala viac využívať metóda otvorenej koordinácie, ktorá by takúto výmenu osvedčených postupov podporovala; |
| --- | --- |

284.

preto sa domnieva, že akýkoľvek ďalší PVZ by sa mal zamerať na siete a výmenu osvedčených postupov a že by sa mala viac využívať metóda otvorenej koordinácie, ktorá by takúto výmenu osvedčených postupov podporovala;

| 285. | vyzýva Komisiu, aby stanovila jasnú logiku intervencií pre akýkoľvek potenciálny program nadväzujúci na aktuálny PVZ; zdôrazňuje, že by tak mala urobiť vo svojom predbežnom posúdení vplyvu, ktoré bude priložené k návrhu Komisie na takýto program; |
| --- | --- |

285.

vyzýva Komisiu, aby stanovila jasnú logiku intervencií pre akýkoľvek potenciálny program nadväzujúci na aktuálny PVZ; zdôrazňuje, že by tak mala urobiť vo svojom predbežnom posúdení vplyvu, ktoré bude priložené k návrhu Komisie na takýto program;

| 286. | žiada Dvor audítorov, aby včas predložil oficiálne stanovisko k predbežnému posúdeniu vplyvu od Komisie na rokovanie Európskeho parlamentu a Rady o návrhu rozhodnutia o programe predloženom Komisiou; domnieva sa, že pri vypracúvaní svojho stanoviska by mal Dvor audítorov zohľadniť názory Európskeho parlamentu, tak ako sú uvedené vyššie; |
| --- | --- |

286.

žiada Dvor audítorov, aby včas predložil oficiálne stanovisko k predbežnému posúdeniu vplyvu od Komisie na rokovanie Európskeho parlamentu a Rady o návrhu rozhodnutia o programe predloženom Komisiou; domnieva sa, že pri vypracúvaní svojho stanoviska by mal Dvor audítorov zohľadniť názory Európskeho parlamentu, tak ako sú uvedené vyššie;

Časť V:   Osobitná správa č. 3/2009 o účinnosti výdavkov zo štrukturálnych opatrení na čistenie odpadových vôd v programových obdobiach 1994 – 1999 a 2000 – 2006

| 287. | berie na vedomie nedostatočné využívanie niektorých čistiarní odpadových vôd a naliehavo vyzýva čistiarne odpadových vôd financované EÚ, aby naďalej fungovali efektívne z hľadiska nákladov; preto nabáda Komisiu a členské štáty, aby našli spôsoby, ako zabezpečiť, že čistiarne odpadových vôd financované z EÚ budú primerane pripojené ku kanalizačným sieťam; zdôrazňuje zodpovednosť členských štátov za prevádzku čistiarní odpadových vôd a nabáda členské štáty, aby vyvíjali úsilie s cieľom zabezpečiť primeranú kvalitu odpadových vôd a plné využívanie kapacít; |
| --- | --- |

287.

berie na vedomie nedostatočné využívanie niektorých čistiarní odpadových vôd a naliehavo vyzýva čistiarne odpadových vôd financované EÚ, aby naďalej fungovali efektívne z hľadiska nákladov; preto nabáda Komisiu a členské štáty, aby našli spôsoby, ako zabezpečiť, že čistiarne odpadových vôd financované z EÚ budú primerane pripojené ku kanalizačným sieťam; zdôrazňuje zodpovednosť členských štátov za prevádzku čistiarní odpadových vôd a nabáda členské štáty, aby vyvíjali úsilie s cieľom zabezpečiť primeranú kvalitu odpadových vôd a plné využívanie kapacít;

| 288. | berie na vedomie snahy Komisie týkajúce sa revízie príslušnej smernice [smernica Rady 86/278/EHS (32) – smernica o splaškových kaloch], nabáda na urýchlenie súčasného postupu revízie v záujme zohľadnenia nedávneho vývoja a prispôsobenia rozličných postupov členských štátov v tejto oblasti a naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili kvalitu splaškových kalov v súlade s hraničnými hodnotami EÚ; |
| --- | --- |

288.

berie na vedomie snahy Komisie týkajúce sa revízie príslušnej smernice [smernica Rady 86/278/EHS (32) – smernica o splaškových kaloch], nabáda na urýchlenie súčasného postupu revízie v záujme zohľadnenia nedávneho vývoja a prispôsobenia rozličných postupov členských štátov v tejto oblasti a naliehavo vyzýva členské štáty, aby zabezpečili kvalitu splaškových kalov v súlade s hraničnými hodnotami EÚ;

| 289. | zdôrazňuje potrebu dôslednejšieho preskúmania projektov v štádiu podania žiadosti s cieľom predísť nedostatkom v očakávanom účinku; preto vyzýva Komisiu, aby podrobnejšie rozpracovala interné usmernenia a kontrolné zoznamy, ktoré by sa použili v procese hodnotenia s cieľom zvýšiť konzistentnosť žiadostí o poskytnutie grantu, a aby zabezpečila riadne nadväzujúce opatrenia v prípadoch neposkytnutia požadovaných informácií alebo neprijatia požadovaných opatrení; |
| --- | --- |

289.

zdôrazňuje potrebu dôslednejšieho preskúmania projektov v štádiu podania žiadosti s cieľom predísť nedostatkom v očakávanom účinku; preto vyzýva Komisiu, aby podrobnejšie rozpracovala interné usmernenia a kontrolné zoznamy, ktoré by sa použili v procese hodnotenia s cieľom zvýšiť konzistentnosť žiadostí o poskytnutie grantu, a aby zabezpečila riadne nadväzujúce opatrenia v prípadoch neposkytnutia požadovaných informácií alebo neprijatia požadovaných opatrení;

Časť VI:   Osobitná správa č. 4/2009 o riadení zapojenia neštátnych subjektov do rozvojovej spolupráce ES Komisiou

| 290. | vyjadruje poľutovanie a nesúhlas, pokiaľ ide o existujúci rozdiel medzi politickými záväzkami EÚ v oblasti zapojenia neštátnych subjektov do rozvojovej spolupráce a konkrétnymi vykonávacími postupmi, a preto očakáva, že príslušný člen Komisie predloží dôkaz o plnej politickej podpore a rozhodných krokoch zameraných na účinné plnenie politických záväzkov voči neštátnym subjektom, a to na úrovni ústredia i delegácií Komisie; ďalej vyjadruje poľutovanie nad tým, že kritérium úspešnosti rozvoja sa obmedzilo na „hospodársky rozvoj“, pretože tento prístup neberie do úvahy, že priepasť medzi tými, čo „majú“, a tými, čo „nemajú“, sa dramaticky zväčšila; žiada Komisiu, aby zabezpečila, že každá delegácia bude mať do konca roka 2010 aspoň jedného odborníka, ktorý bude pracovať na plný úväzok a bude zodpovedný za politiky v oblasti zapojenia neštátnych subjektov, príslušné kontakty a zmluvy; |
| --- | --- |

290.

vyjadruje poľutovanie a nesúhlas, pokiaľ ide o existujúci rozdiel medzi politickými záväzkami EÚ v oblasti zapojenia neštátnych subjektov do rozvojovej spolupráce a konkrétnymi vykonávacími postupmi, a preto očakáva, že príslušný člen Komisie predloží dôkaz o plnej politickej podpore a rozhodných krokoch zameraných na účinné plnenie politických záväzkov voči neštátnym subjektom, a to na úrovni ústredia i delegácií Komisie; ďalej vyjadruje poľutovanie nad tým, že kritérium úspešnosti rozvoja sa obmedzilo na „hospodársky rozvoj“, pretože tento prístup neberie do úvahy, že priepasť medzi tými, čo „majú“, a tými, čo „nemajú“, sa dramaticky zväčšila; žiada Komisiu, aby zabezpečila, že každá delegácia bude mať do konca roka 2010 aspoň jedného odborníka, ktorý bude pracovať na plný úväzok a bude zodpovedný za politiky v oblasti zapojenia neštátnych subjektov, príslušné kontakty a zmluvy;

| 291. | poznamenáva, že tie rozvojové krajiny, ktoré zobrali svoj rozvojový proces do vlastných rúk, dosiahli dobrú úroveň zníženia chudoby; zdôrazňuje kľúčovú úlohu štátu pri rozvoji a vyzýva Komisiu a jej delegácie, aby naďalej zlepšovali vzťahy s vládami partnerských krajín a tak umožnili účinnejšie zapojenie neštátnych subjektov a konzultácie s nimi; |
| --- | --- |

291.

poznamenáva, že tie rozvojové krajiny, ktoré zobrali svoj rozvojový proces do vlastných rúk, dosiahli dobrú úroveň zníženia chudoby; zdôrazňuje kľúčovú úlohu štátu pri rozvoji a vyzýva Komisiu a jej delegácie, aby naďalej zlepšovali vzťahy s vládami partnerských krajín a tak umožnili účinnejšie zapojenie neštátnych subjektov a konzultácie s nimi;

| 292. | považuje nedostatok úplných a spoľahlivých údajov za mimoriadne poľutovaniahodný a očakáva, že Komisia okamžite prijme nápravné opatrenia, keďže spoľahlivé údaje sú podmienkou začatia merania výsledkov; preto vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu predložila podrobný finančný prehľad o finančných prostriedkoch EÚ prerozdeľovaných prostredníctvom neštátnych subjektov z rôznych rozpočtových riadkov v členení podľa príslušných krajín pred začiatkom rozpočtového postupu na rok 2011; |
| --- | --- |

292.

považuje nedostatok úplných a spoľahlivých údajov za mimoriadne poľutovaniahodný a očakáva, že Komisia okamžite prijme nápravné opatrenia, keďže spoľahlivé údaje sú podmienkou začatia merania výsledkov; preto vyzýva Komisiu, aby Európskemu parlamentu predložila podrobný finančný prehľad o finančných prostriedkoch EÚ prerozdeľovaných prostredníctvom neštátnych subjektov z rôznych rozpočtových riadkov v členení podľa príslušných krajín pred začiatkom rozpočtového postupu na rok 2011;

| 293. | domnieva sa, že kvalita pomoci je dôležitejšia ako jej kvantita, a vyzýva Komisiu, aby zohrávala dôležitú úlohu pri riešení zrejmého neporiadku v oblasti rozvojovej pomoci tým, že podporí silnú a účinnú koordináciu darcov a zlepší súčasnú štruktúru pomoci; žiada Komisiu, aby zvážila, či vzhľadom na pripomienky Dvora audítorov nie je vhodná chvíľa na revíziu celého systému (spolu)financovania neštátnych subjektov s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto subjekty mohli spoľahnúť na transparentné a účinné pravidlá týkajúce sa účasti na programoch a projektoch; |
| --- | --- |

293.

domnieva sa, že kvalita pomoci je dôležitejšia ako jej kvantita, a vyzýva Komisiu, aby zohrávala dôležitú úlohu pri riešení zrejmého neporiadku v oblasti rozvojovej pomoci tým, že podporí silnú a účinnú koordináciu darcov a zlepší súčasnú štruktúru pomoci; žiada Komisiu, aby zvážila, či vzhľadom na pripomienky Dvora audítorov nie je vhodná chvíľa na revíziu celého systému (spolu)financovania neštátnych subjektov s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto subjekty mohli spoľahnúť na transparentné a účinné pravidlá týkajúce sa účasti na programoch a projektoch;

| 294. | vyzýva Komisiu, aby náležite zohľadnila skutočnosť, že darcovia sú politickými činiteľmi a že v niektorých prípadoch môže dôjsť ku konfliktu záujmov medzi darcami a prijímajúcimi krajinami; zdôrazňuje, že pevné demokratické vnútroštátne inštitúcie a dobre definovaná politika rozdeľovania bohatstva sú podmienkou udržateľnosti; zastáva názor, že v záujme dosiahnutia súdržnejšej politiky v oblasti plánovania a následných programov a projektov a primeraného hodnotenia by malo dôjsť k významnému posunu od spolufinancovania projektov neštátnych subjektov k 100 % financovaniu projektov z EÚ; |
| --- | --- |

294.

vyzýva Komisiu, aby náležite zohľadnila skutočnosť, že darcovia sú politickými činiteľmi a že v niektorých prípadoch môže dôjsť ku konfliktu záujmov medzi darcami a prijímajúcimi krajinami; zdôrazňuje, že pevné demokratické vnútroštátne inštitúcie a dobre definovaná politika rozdeľovania bohatstva sú podmienkou udržateľnosti; zastáva názor, že v záujme dosiahnutia súdržnejšej politiky v oblasti plánovania a následných programov a projektov a primeraného hodnotenia by malo dôjsť k významnému posunu od spolufinancovania projektov neštátnych subjektov k 100 % financovaniu projektov z EÚ;

| 295. | domnieva sa, že hodnotenie poskytovania pomoci EÚ prostredníctvom organizácií občianskej spoločnosti (33) vykonané pre Komisiu a osobitná správa Dvora audítorov sa do istej miery prekrývajú, a vyzýva Dvor audítorov a hodnotiace útvary Komisie, aby si vymieňali informácie o plánovaných činnostiach a predkladali Európskemu parlamentu správu o výsledkoch tejto spolupráce; |
| --- | --- |

295.

domnieva sa, že hodnotenie poskytovania pomoci EÚ prostredníctvom organizácií občianskej spoločnosti (33) vykonané pre Komisiu a osobitná správa Dvora audítorov sa do istej miery prekrývajú, a vyzýva Dvor audítorov a hodnotiace útvary Komisie, aby si vymieňali informácie o plánovaných činnostiach a predkladali Európskemu parlamentu správu o výsledkoch tejto spolupráce;

| 296. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na úpravu nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré EÚ umožnia vystupovať v úlohe významného aktéra medzi ostatnými medzinárodnými darcami; |
| --- | --- |

296.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na úpravu nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré EÚ umožnia vystupovať v úlohe významného aktéra medzi ostatnými medzinárodnými darcami;

Časť VII:   Osobitná správa č. 5/2009 o správe pokladnice Komisie

| 297. | domnieva sa, že Komisia by mala zlepšiť svoj dohľad nad rozličnými činnosťami vykonávanými v súvislosti so správou pokladnice a že v súlade s odporúčaním Dvora audítorov by sa mali konať pravidelnejšie stretnutia dvoch príslušných GR (GR pre rozpočet a GR pre hospodárske a finančné veci) v záujme výmeny informácií o rizikách, skúseností a osvedčených postupov týkajúcich sa správy pokladnice a aktív na úrovni celej Komisie; |
| --- | --- |

297.

domnieva sa, že Komisia by mala zlepšiť svoj dohľad nad rozličnými činnosťami vykonávanými v súvislosti so správou pokladnice a že v súlade s odporúčaním Dvora audítorov by sa mali konať pravidelnejšie stretnutia dvoch príslušných GR (GR pre rozpočet a GR pre hospodárske a finančné veci) v záujme výmeny informácií o rizikách, skúseností a osvedčených postupov týkajúcich sa správy pokladnice a aktív na úrovni celej Komisie;

| 298. | domnieva sa, že Komisia by mala naďalej podnikať všetky nevyhnutné kroky na zabezpečenie účinného a dôsledného monitorovania závažných finančných rizík počas celého roka; víta skutočnosť, že s cieľom ešte viac zlepšiť situáciu Komisia už predložila návrh a dohodla sa s Dvorom audítorov, že od účtovnej závierky za rok 2008 sa bude príslušným finančným organizáciám zasielať oficiálny obežník s cieľom získať od nich presné, úplné a štandardizované informácie týkajúce sa zverených účtov; |
| --- | --- |

298.

domnieva sa, že Komisia by mala naďalej podnikať všetky nevyhnutné kroky na zabezpečenie účinného a dôsledného monitorovania závažných finančných rizík počas celého roka; víta skutočnosť, že s cieľom ešte viac zlepšiť situáciu Komisia už predložila návrh a dohodla sa s Dvorom audítorov, že od účtovnej závierky za rok 2008 sa bude príslušným finančným organizáciám zasielať oficiálny obežník s cieľom získať od nich presné, úplné a štandardizované informácie týkajúce sa zverených účtov;

| 299. | vyzýva Komisiu, aby na základe analýzy rizík vypracovala plán kontroly v rámci GR pre rozpočet na každé 12-mesačné obdobie, aby vykonávala kontroly počas a po skončení každého roka a aby najneskôr do troch mesiacov od skončenia príslušného roku informovala Európsky parlament o problémoch, ktoré zistila; |
| --- | --- |

299.

vyzýva Komisiu, aby na základe analýzy rizík vypracovala plán kontroly v rámci GR pre rozpočet na každé 12-mesačné obdobie, aby vykonávala kontroly počas a po skončení každého roka a aby najneskôr do troch mesiacov od skončenia príslušného roku informovala Európsky parlament o problémoch, ktoré zistila;

| 300. | vyzýva Komisiu, aby pokročila v príprave prehľadu rizík týkajúcich sa jej operácií súvisiacich s pokladnicou (GR pre rozpočet), ktorý je súčasťou ročnej účtovnej závierky a ktorý poskytuje jasné a úplné zhrnutie rizík, ktorým je Komisia vystavená, informácií o tom, ako tieto riziká riadi, a opatrení, ktoré zaviedla s cieľom ich kontroly, minimalizácie a vyváženia; |
| --- | --- |

300.

vyzýva Komisiu, aby pokročila v príprave prehľadu rizík týkajúcich sa jej operácií súvisiacich s pokladnicou (GR pre rozpočet), ktorý je súčasťou ročnej účtovnej závierky a ktorý poskytuje jasné a úplné zhrnutie rizík, ktorým je Komisia vystavená, informácií o tom, ako tieto riziká riadi, a opatrení, ktoré zaviedla s cieľom ich kontroly, minimalizácie a vyváženia;

| 301. | domnieva sa, že v záujme transparentnosti by Komisia mala jasnejšie zdokumentovať svoje postupy prevodu finančných prostriedkov medzi účtami vlastných zdrojov členských štátov a mala by lepšie zdokumentovať osobitné výberové konania uplatnené v jednotlivých prípadoch; |
| --- | --- |

301.

domnieva sa, že v záujme transparentnosti by Komisia mala jasnejšie zdokumentovať svoje postupy prevodu finančných prostriedkov medzi účtami vlastných zdrojov členských štátov a mala by lepšie zdokumentovať osobitné výberové konania uplatnené v jednotlivých prípadoch;

| 302. | žiada Komisiu, aby zlepšila vedenie databáz, optimalizovala krížové kontroly a zaoberala sa pripomienkou Dvora audítorov týkajúcou sa potreby zlepšenia koordinácie s cieľom zvážiť celkovú rizikovú angažovanosť Komisie voči každej komerčnej banke, keď príslušné GR stanovia limity držby finančných prostriedkov na účtoch v komerčných bankách; |
| --- | --- |

302.

žiada Komisiu, aby zlepšila vedenie databáz, optimalizovala krížové kontroly a zaoberala sa pripomienkou Dvora audítorov týkajúcou sa potreby zlepšenia koordinácie s cieľom zvážiť celkovú rizikovú angažovanosť Komisie voči každej komerčnej banke, keď príslušné GR stanovia limity držby finančných prostriedkov na účtoch v komerčných bankách;

| 303. | víta a podporuje snahu Komisie o predloženie návrhu k súčasnému systému riadenia predbežne vybraných pokút, ktorý bol predmetom revízie v roku 2008, a očakáva, že návrh rozhodnutia Komisie o tejto veci, ktorý začiatkom roka 2009 vydalo GR pre rozpočet, zvýši jeho bezpečnosť; |
| --- | --- |

303.

víta a podporuje snahu Komisie o predloženie návrhu k súčasnému systému riadenia predbežne vybraných pokút, ktorý bol predmetom revízie v roku 2008, a očakáva, že návrh rozhodnutia Komisie o tejto veci, ktorý začiatkom roka 2009 vydalo GR pre rozpočet, zvýši jeho bezpečnosť;

Časť VIII:   Osobitná správa č. 6/2009 o potravinovej pomoci Európskej únie určenej odkázaným osobám: hodnotenie cieľov, prostriedkov a použitých metód

| 304. | víta audit tohto programu vykonaný Dvorom audítorov, ako aj reformný návrh Komisie [KOM(2008) 563]; odvoláva sa na svoju pozíciu z 26. marca 2009 (34), v ktorej podporil reformný návrh; zdôrazňuje, že potravinová pomoc EÚ je doplnkom už existujúcich opatrení v členských štátoch; |
| --- | --- |

304.

víta audit tohto programu vykonaný Dvorom audítorov, ako aj reformný návrh Komisie [KOM(2008) 563]; odvoláva sa na svoju pozíciu z 26. marca 2009 (34), v ktorej podporil reformný návrh; zdôrazňuje, že potravinová pomoc EÚ je doplnkom už existujúcich opatrení v členských štátoch;

| 305. | pripomína, že sociálna podpora poskytovaná orgánmi členských štátov sa zriedka zameriava na prístup k potravinám a že potravinové iniciatívy zamerané na sociálne vylúčené a okrajové skupiny populácie vedú skôr charitatívne organizácie, ktoré ich uskutočňujú s pomocou dobrovoľníkov; |
| --- | --- |

305.

pripomína, že sociálna podpora poskytovaná orgánmi členských štátov sa zriedka zameriava na prístup k potravinám a že potravinové iniciatívy zamerané na sociálne vylúčené a okrajové skupiny populácie vedú skôr charitatívne organizácie, ktoré ich uskutočňujú s pomocou dobrovoľníkov;

| 306. | domnieva sa, že na zameranie pomoci na tie krajiny a prijímateľov, ktorí ju najviac potrebujú, sú potrebné lepšie kritériá; |
| --- | --- |

306.

domnieva sa, že na zameranie pomoci na tie krajiny a prijímateľov, ktorí ju najviac potrebujú, sú potrebné lepšie kritériá;

| 307. | domnieva sa, že členské štáty zúčastňujúce sa na programe by mali vypracovať účinné opatrenia na boj proti plytvaniu potravinami; |
| --- | --- |

307.

domnieva sa, že členské štáty zúčastňujúce sa na programe by mali vypracovať účinné opatrenia na boj proti plytvaniu potravinami;

| 308. | pripomína Komisii, že zásada subsidiarity nijako neznižuje povinnosti Komisie vyplývajúce z článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podľa ktorého Komisia plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť a podľa zásad riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

308.

pripomína Komisii, že zásada subsidiarity nijako neznižuje povinnosti Komisie vyplývajúce z článku 317 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podľa ktorého Komisia plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť a podľa zásad riadneho finančného hospodárenia;

| 309. | očakáva, že Komisia sa bude riadiť odporúčaniami Dvora audítorov, aby umožnila rozpočtovým orgánom získať úplné a objektívne informácie o výsledkoch tohto programu; |
| --- | --- |

309.

očakáva, že Komisia sa bude riadiť odporúčaniami Dvora audítorov, aby umožnila rozpočtovým orgánom získať úplné a objektívne informácie o výsledkoch tohto programu;

Časť IX:   Osobitná správa č. 7/2009 o riadení fázy vývoja a skúšobnej prevádzky programu Galileo

| 310. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa zistení Dvora audítorov bolo riadenie fázy vývoja a skúšobnej prevádzky programu Galileo neadekvátne; konštatuje, že vývoj technológií sa v porovnaní s prvotným plánom oneskoril o päť rokov a očakávané náklady na fázu vývoja a skúšobnej prevádzky sa takmer zdvojnásobili z 1 100 000 000 EUR na 2 100 000 000 EUR; |
| --- | --- |

310.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa zistení Dvora audítorov bolo riadenie fázy vývoja a skúšobnej prevádzky programu Galileo neadekvátne; konštatuje, že vývoj technológií sa v porovnaní s prvotným plánom oneskoril o päť rokov a očakávané náklady na fázu vývoja a skúšobnej prevádzky sa takmer zdvojnásobili z 1 100 000 000 EUR na 2 100 000 000 EUR;

| 311. | žiada Komisiu, aby sa v nadchádzajúcom oznámení o budúcnosti programu Galileo zaoberala odporúčaniami Dvora audítorov so zámerom objasniť politické ciele tohto programu a premietnuť ich do strategických a prevádzkových cieľov, aby mal program Galileo pevný harmonogram až do uvedenia do plnej prevádzky; |
| --- | --- |

311.

žiada Komisiu, aby sa v nadchádzajúcom oznámení o budúcnosti programu Galileo zaoberala odporúčaniami Dvora audítorov so zámerom objasniť politické ciele tohto programu a premietnuť ich do strategických a prevádzkových cieľov, aby mal program Galileo pevný harmonogram až do uvedenia do plnej prevádzky;

| 312. | je znepokojený zistením Dvora audítorov, že spoločný podnik Galileo nesplnil väčšinu svojich cieľov a problémy s riadením ho vážne obmedzovali v riadnej činnosti; žiada Komisiu, aby v súlade s odporúčaním Dvora audítorov zabezpečila, že v prípade budúcich spoločných podnikov nebude riadiaca štruktúra prekážkou ich činnosti; |
| --- | --- |

312.

je znepokojený zistením Dvora audítorov, že spoločný podnik Galileo nesplnil väčšinu svojich cieľov a problémy s riadením ho vážne obmedzovali v riadnej činnosti; žiada Komisiu, aby v súlade s odporúčaním Dvora audítorov zabezpečila, že v prípade budúcich spoločných podnikov nebude riadiaca štruktúra prekážkou ich činnosti;

| 313. | domnieva sa, že európski daňoví poplatníci by mali byť informovaní o akejkoľvek účasti tretích krajín na programoch Galileo a EGNOS; preto žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu poskytla podrobné informácie o akejkoľvek spolupráci EÚ a tretích krajín na programoch Galileo a EGNOS; |
| --- | --- |

313.

domnieva sa, že európski daňoví poplatníci by mali byť informovaní o akejkoľvek účasti tretích krajín na programoch Galileo a EGNOS; preto žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu poskytla podrobné informácie o akejkoľvek spolupráci EÚ a tretích krajín na programoch Galileo a EGNOS;

| 314. | vyzýva Komisiu a Európsky úrad pre dohľad nad GNSS, aby vo svojich finančných výkazoch poskytli orgánu udeľujúcemu absolutórium jasné a zrozumiteľné informácie o hmotných a nehmotných aktívach, ktoré vznikli v rámci programov Galileo a EGNOS a ktoré sú vlastníctvom EÚ, a ďalej vyzýva Dvor audítorov, aby rovnako urobil vo svojich správach; |
| --- | --- |

314.

vyzýva Komisiu a Európsky úrad pre dohľad nad GNSS, aby vo svojich finančných výkazoch poskytli orgánu udeľujúcemu absolutórium jasné a zrozumiteľné informácie o hmotných a nehmotných aktívach, ktoré vznikli v rámci programov Galileo a EGNOS a ktoré sú vlastníctvom EÚ, a ďalej vyzýva Dvor audítorov, aby rovnako urobil vo svojich správach;

| 315. | vyzýva Komisiu, aby pripravila aktualizované údaje a analýzy nákladov a výnosov projektu Galileo a aby o tom informovala Európsky parlament; |
| --- | --- |

315.

vyzýva Komisiu, aby pripravila aktualizované údaje a analýzy nákladov a výnosov projektu Galileo a aby o tom informovala Európsky parlament;

Časť X:   Osobitná správa č. 8/2009 o „sieťach dokonalosti“ a „integrovaných projektoch“ v politike Spoločenstva v oblasti výskumu: dosiahli svoje ciele?

Úvodná fáza

| 316. | konštatuje, že existuje veľký rozdiel medzi očakávaniami a skutočnosťou, t. j. že menej ako 55 % všetkých následne hodnotených projektov si udržalo pôvodnú známku „výborný“; žiada Komisiu, aby znova zvážila svoje postupy hodnotenia; |
| --- | --- |

316.

konštatuje, že existuje veľký rozdiel medzi očakávaniami a skutočnosťou, t. j. že menej ako 55 % všetkých následne hodnotených projektov si udržalo pôvodnú známku „výborný“; žiada Komisiu, aby znova zvážila svoje postupy hodnotenia;

| 317. | pripomína, že veľká väčšina žiadostí nepresahuje prah „výborný“ (len 15 % až 20 %), pričom náklady spojené so žiadosťou (v niektorých prípadoch vo výške až 300 000 EUR) znášajú žiadatelia; v tejto súvislosti nalieha na Komisiu, aby jednotne a účinne uplatňovala primeranú uvážlivosť (napr. viacfázové postupy) v záujme čo najefektívnejšieho využívania vyčlenených prostriedkov na výskum, a nie na „administratívu výskumu“; |
| --- | --- |

317.

pripomína, že veľká väčšina žiadostí nepresahuje prah „výborný“ (len 15 % až 20 %), pričom náklady spojené so žiadosťou (v niektorých prípadoch vo výške až 300 000 EUR) znášajú žiadatelia; v tejto súvislosti nalieha na Komisiu, aby jednotne a účinne uplatňovala primeranú uvážlivosť (napr. viacfázové postupy) v záujme čo najefektívnejšieho využívania vyčlenených prostriedkov na výskum, a nie na „administratívu výskumu“;

| 318. | považuje za nešťastné, že v závislosti od prípadného úspechu v postupe schvaľovania žiadosti len 53 % až 86 % všetkých zúčastnených strán plne chápalo povahu nástrojov uplatnených v šiestom rámcovom programe (6. RP); vyjadruje poľutovanie nad tým, že v niektorých prípadoch bol výber nástroja zjavne prispôsobený skôr fiškálnym ako vecným kritériám; konštatuje, že prítomnosť vysokého počtu partnerov v „sieťach excelentnosti“, ako aj silný dôraz Komisie na právnu integráciu sú osobitnou výzvou a že odborná skupina pre budúcnosť „sietí excelentnosti“ odporučila vytváranie väčších partnerstiev len vo výnimočných, riadne odôvodnených prípadoch (35); |
| --- | --- |

318.

považuje za nešťastné, že v závislosti od prípadného úspechu v postupe schvaľovania žiadosti len 53 % až 86 % všetkých zúčastnených strán plne chápalo povahu nástrojov uplatnených v šiestom rámcovom programe (6. RP); vyjadruje poľutovanie nad tým, že v niektorých prípadoch bol výber nástroja zjavne prispôsobený skôr fiškálnym ako vecným kritériám; konštatuje, že prítomnosť vysokého počtu partnerov v „sieťach excelentnosti“, ako aj silný dôraz Komisie na právnu integráciu sú osobitnou výzvou a že odborná skupina pre budúcnosť „sietí excelentnosti“ odporučila vytváranie väčších partnerstiev len vo výnimočných, riadne odôvodnených prípadoch (35);

Vytváranie „sietí excelentnosti“

| 319. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že bez ohľadu na požiadavky Európskeho parlamentu na realizáciu výskumných programov s väčším dôrazom na služby a zákazníkov sa dosiahol len obmedzený pokrok v zriaďovaní jednotných kontaktných miest pokrývajúcich celú škálu generálnych riaditeľstiev v rámci výskumu, štandardizácii postupov podávania žiadostí, požadovanej dokumentácii a konzistentnej komunikácii; zdôrazňuje skutočnosť, že verejnosť považuje Komisiu za jeden subjekt; |
| --- | --- |

319.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že bez ohľadu na požiadavky Európskeho parlamentu na realizáciu výskumných programov s väčším dôrazom na služby a zákazníkov sa dosiahol len obmedzený pokrok v zriaďovaní jednotných kontaktných miest pokrývajúcich celú škálu generálnych riaditeľstiev v rámci výskumu, štandardizácii postupov podávania žiadostí, požadovanej dokumentácii a konzistentnej komunikácii; zdôrazňuje skutočnosť, že verejnosť považuje Komisiu za jeden subjekt;

| 320. | v tejto súvislosti požaduje, aby Komisia konečne urobila potrebné kroky smerujúce k proaktívnemu prístupu, pokiaľ ide o zákaznícku podporu, vnútornú kontrolu kvality vrátane štandardizácie druhej úrovne a súdržné riadenie; žiada Komisiu, aby sprístupnila na internete všetky právne texty, na ktorých sú založené grantové zmluvy, a v prípade potreby aj odkazy na belgické právo; |
| --- | --- |

320.

v tejto súvislosti požaduje, aby Komisia konečne urobila potrebné kroky smerujúce k proaktívnemu prístupu, pokiaľ ide o zákaznícku podporu, vnútornú kontrolu kvality vrátane štandardizácie druhej úrovne a súdržné riadenie; žiada Komisiu, aby sprístupnila na internete všetky právne texty, na ktorých sú založené grantové zmluvy, a v prípade potreby aj odkazy na belgické právo;

| 321. | pripomína neprestajné žiadosti Európskeho parlamentu o zníženie administratívneho zaťaženia, a to najmä v grantových postupoch (36); vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že kým sa uzavrie zmluva, prejde priemerne až 13 mesiacov, čo je v porovnaní s 5. RP nárast o štyri mesiace; so zreteľom na 7. RP požaduje, aby Komisia využívala existujúce administratívne nástroje [napr. osobné identifikačné kódy (PIC) a vymenovaných zástupcov právneho subjektu (LEAR)]; |
| --- | --- |

321.

pripomína neprestajné žiadosti Európskeho parlamentu o zníženie administratívneho zaťaženia, a to najmä v grantových postupoch (36); vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že kým sa uzavrie zmluva, prejde priemerne až 13 mesiacov, čo je v porovnaní s 5. RP nárast o štyri mesiace; so zreteľom na 7. RP požaduje, aby Komisia využívala existujúce administratívne nástroje [napr. osobné identifikačné kódy (PIC) a vymenovaných zástupcov právneho subjektu (LEAR)];

| 322. | nie je spokojný s tým, že 6. RP nedosiahol cieľ vyššej účasti súkromných účastníkov, najmä MSP; rovnako ako Dvor audítorov sa domnieva, že niektoré ustanovenia ich aktívne odrádzali od účasti; celkovo sa domnieva, že právne predpisy a pravidlá (vrátane modelových zmlúv a usmernení) sú príliš zložité a ako také bránia účinnej a efektívnej realizácii výskumných politík; |
| --- | --- |

322.

nie je spokojný s tým, že 6. RP nedosiahol cieľ vyššej účasti súkromných účastníkov, najmä MSP; rovnako ako Dvor audítorov sa domnieva, že niektoré ustanovenia ich aktívne odrádzali od účasti; celkovo sa domnieva, že právne predpisy a pravidlá (vrátane modelových zmlúv a usmernení) sú príliš zložité a ako také bránia účinnej a efektívnej realizácii výskumných politík;

| 323. | konštatuje, že hodnotenia sa zameriavajú na kontroly „vstupov“ namiesto toho, aby posudzovali výstup; rovnako ako Dvor audítorov si myslí, že riadne vymedzenie konkrétnych, merateľných, dosiahnuteľných, relevantných a načasovaných (SMART) cieľov na začiatku projektu je kľúčové pre zisťovanie dosiahnutého pokroku a prípadného úspechu; zdôrazňuje, že požiadavky na predkladanie správ musia byť navrhnuté ako užitočný nástroj na monitorovanie a hodnotenie pokroku v integrácii a vecného pokroku (37) a nesmú sa využívať ako prostriedok na trestanie alebo zasahovanie do iných manažérskych činností v právomoci koordinátora, pokiaľ sú v súlade s právnymi predpismi; |
| --- | --- |

323.

konštatuje, že hodnotenia sa zameriavajú na kontroly „vstupov“ namiesto toho, aby posudzovali výstup; rovnako ako Dvor audítorov si myslí, že riadne vymedzenie konkrétnych, merateľných, dosiahnuteľných, relevantných a načasovaných (SMART) cieľov na začiatku projektu je kľúčové pre zisťovanie dosiahnutého pokroku a prípadného úspechu; zdôrazňuje, že požiadavky na predkladanie správ musia byť navrhnuté ako užitočný nástroj na monitorovanie a hodnotenie pokroku v integrácii a vecného pokroku (37) a nesmú sa využívať ako prostriedok na trestanie alebo zasahovanie do iných manažérskych činností v právomoci koordinátora, pokiaľ sú v súlade s právnymi predpismi;

Trvalá udržateľnosť a budúci vývoj

| 324. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že vo väčšine prípadov sa nepodarilo dosiahnuť udržateľnú integráciu dlhšie ako počas počiatočnej fázy financovania a že podľa hodnotenia Dvora audítorov sa počiatočné obdobie financovania v dĺžke piatich rokov ukázalo ako nerealistické; podporuje návrh uplatniť vysokokonkurenčné a selektívne kritériá na predĺžené financovanie sietí excelentnosti, ktoré tvrdia, že sú schopné dosiahnuť vlastnú udržateľnosť (38); |
| --- | --- |

324.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že vo väčšine prípadov sa nepodarilo dosiahnuť udržateľnú integráciu dlhšie ako počas počiatočnej fázy financovania a že podľa hodnotenia Dvora audítorov sa počiatočné obdobie financovania v dĺžke piatich rokov ukázalo ako nerealistické; podporuje návrh uplatniť vysokokonkurenčné a selektívne kritériá na predĺžené financovanie sietí excelentnosti, ktoré tvrdia, že sú schopné dosiahnuť vlastnú udržateľnosť (38);

| 325. | so záujmom berie na vedomie návrh odbornej skupiny, aby sa preskúmala možnosť koordinovaných výziev medzi programami ERA-NET a 7. RP, v ktorých by sa spájali finančné prostriedky členských štátov a Spoločenstva (39), ako aj všetky opatrenia na posilnenie transparentnosti a prístupnosti databázy Cordis, tak aby sa zabezpečila výmena výsledkov výskumu v rámci ERA (výmena príkladov osvedčených postupov); |
| --- | --- |

325.

so záujmom berie na vedomie návrh odbornej skupiny, aby sa preskúmala možnosť koordinovaných výziev medzi programami ERA-NET a 7. RP, v ktorých by sa spájali finančné prostriedky členských štátov a Spoločenstva (39), ako aj všetky opatrenia na posilnenie transparentnosti a prístupnosti databázy Cordis, tak aby sa zabezpečila výmena výsledkov výskumu v rámci ERA (výmena príkladov osvedčených postupov);

| 326. | je hlboko znepokojený skutočnosťou, že uplatnenie audítorskej stratégie Komisie v prípade 6. RP už viedlo k dvom súdnym konaniam, ktoré iniciovali bývalí účastníci; zdôrazňuje, že spoľahlivosť je základom akejkoľvek dlhodobej spolupráce, a v záujme zabezpečenia právnej istoty opätovne žiada Komisiu, aby sa zdržala prepočítavania finančných výkazov projektov v rámci 6. RP, ktoré už schválila a uhradila, prostredníctvom uplatňovania nových výkladov kritérií oprávnenosti nákladov stanovených vo všeobecných podmienkach (príloha II) vzorovej zmluvy 6. RP (40); nalieha na Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o nájdenie riešenia, a to najmä prostredníctvom zjednodušenia postupov spätného vymáhania finančných prostriedkov s použitím vhodných paušálnych postupov a zohľadnenia dobrej viery a legitímnych očakávaní príjemcov, a vyjadruje záujem o dialóg založený na riešeniach; |
| --- | --- |

326.

je hlboko znepokojený skutočnosťou, že uplatnenie audítorskej stratégie Komisie v prípade 6. RP už viedlo k dvom súdnym konaniam, ktoré iniciovali bývalí účastníci; zdôrazňuje, že spoľahlivosť je základom akejkoľvek dlhodobej spolupráce, a v záujme zabezpečenia právnej istoty opätovne žiada Komisiu, aby sa zdržala prepočítavania finančných výkazov projektov v rámci 6. RP, ktoré už schválila a uhradila, prostredníctvom uplatňovania nových výkladov kritérií oprávnenosti nákladov stanovených vo všeobecných podmienkach (príloha II) vzorovej zmluvy 6. RP (40); nalieha na Komisiu, aby zintenzívnila svoje úsilie o nájdenie riešenia, a to najmä prostredníctvom zjednodušenia postupov spätného vymáhania finančných prostriedkov s použitím vhodných paušálnych postupov a zohľadnenia dobrej viery a legitímnych očakávaní príjemcov, a vyjadruje záujem o dialóg založený na riešeniach;

| 327. | žiada Komisiu, aby našla riešenia, ktoré zabezpečia spoľahlivosť a strednodobú kontinuitu plnenia a plánovania rámcových programov, najmä so zreteľom na 8. RP, a hlavne aby jednotne uplatňovala stanovené termíny a záväzné vnútorné postupy; |
| --- | --- |

327.

žiada Komisiu, aby našla riešenia, ktoré zabezpečia spoľahlivosť a strednodobú kontinuitu plnenia a plánovania rámcových programov, najmä so zreteľom na 8. RP, a hlavne aby jednotne uplatňovala stanovené termíny a záväzné vnútorné postupy;

Časť XI:   Osobitná správa č. 9/2009 o efektívnosti a účinnosti činností pri výbere pracovníkov Európskym úradom pre výber pracovníkov

| 328. | vyzýva Európsky úrad pre výber pracovníkov (EPSO), aby vo svojom programe rozvoja zohľadnil odporúčania Dvora audítorov; |
| --- | --- |

328.

vyzýva Európsky úrad pre výber pracovníkov (EPSO), aby vo svojom programe rozvoja zohľadnil odporúčania Dvora audítorov;

| 329. | zastáva názor, že EPSO a všetky inštitúcie EÚ by mali zlepšiť komunikáciu s občanmi o koncepcii nestrannej európskej verejnej správy a vnímanie EÚ ako zamestnávateľa; |
| --- | --- |

329.

zastáva názor, že EPSO a všetky inštitúcie EÚ by mali zlepšiť komunikáciu s občanmi o koncepcii nestrannej európskej verejnej správy a vnímanie EÚ ako zamestnávateľa;

| 330. | v tejto súvislosti upozorňuje, že úrad EPSO by sa tiež mal snažiť o zlepšenie svojej komunikácie s verejnou správou v členských štátoch, tak aby dochádzalo k výmene osvedčených postupov v oblastiach poskytovania informácií/inzercie verejnosti a propagácie pracovných príležitostí cieleným spôsobom, tak aby sa dostali do pozornosti odborníkom; domnieva sa, že komunikácia s príslušnými medzinárodnými organizáciami by mala prebiehať na podobnej úrovni; |
| --- | --- |

330.

v tejto súvislosti upozorňuje, že úrad EPSO by sa tiež mal snažiť o zlepšenie svojej komunikácie s verejnou správou v členských štátoch, tak aby dochádzalo k výmene osvedčených postupov v oblastiach poskytovania informácií/inzercie verejnosti a propagácie pracovných príležitostí cieleným spôsobom, tak aby sa dostali do pozornosti odborníkom; domnieva sa, že komunikácia s príslušnými medzinárodnými organizáciami by mala prebiehať na podobnej úrovni;

| 331. | je presvedčený, že zlepšenie spolupráce s vysokými školami by mohlo byť z dlhodobého hľadiska prínosné na jednej strane v tom, že inštitúcie EÚ získajú vhodných pracovníkov, a na strane druhej v tom, že absolventom sa zlepšia možnosti ich kariérneho rozvoja; |
| --- | --- |

331.

je presvedčený, že zlepšenie spolupráce s vysokými školami by mohlo byť z dlhodobého hľadiska prínosné na jednej strane v tom, že inštitúcie EÚ získajú vhodných pracovníkov, a na strane druhej v tom, že absolventom sa zlepšia možnosti ich kariérneho rozvoja;

| 332. | vyzýva úrad EPSO, aby pokračoval vo svojom úsilí o diagnostiku geografickej nerovnováhy medzi uchádzačmi a následne medzi úspešnými uchádzačmi a aby tejto nerovnováhe predchádzal; |
| --- | --- |

332.

vyzýva úrad EPSO, aby pokračoval vo svojom úsilí o diagnostiku geografickej nerovnováhy medzi uchádzačmi a následne medzi úspešnými uchádzačmi a aby tejto nerovnováhe predchádzal;

| 333. | s poľutovaním konštatuje, že správa Dvora audítorov ani EPSO dostatočne neanalyzujú proces náboru stredného a vysokého riadiaceho personálu, a najmä geografickú nerovnováhu v tejto oblasti; navrhuje, aby Dvor audítorov zanalyzoval tento problém vo svojej ďalšej osobitnej správe (alebo doplňujúcej správe); |
| --- | --- |

333.

s poľutovaním konštatuje, že správa Dvora audítorov ani EPSO dostatočne neanalyzujú proces náboru stredného a vysokého riadiaceho personálu, a najmä geografickú nerovnováhu v tejto oblasti; navrhuje, aby Dvor audítorov zanalyzoval tento problém vo svojej ďalšej osobitnej správe (alebo doplňujúcej správe);

| 334. | domnieva sa, že úrad EPSO by mal zlepšiť správu čakacích zoznamov úspešných uchádzačov tým, že im bude poskytovať informácie o aktuálnych voľných miestach, aby tak uľahčil ich konečný nábor; zároveň sa domnieva, že treba vynaložiť úsilie na skrátenie čakacej lehoty pre úspešných uchádzačov čakajúcich na zamestnanie; |
| --- | --- |

334.

domnieva sa, že úrad EPSO by mal zlepšiť správu čakacích zoznamov úspešných uchádzačov tým, že im bude poskytovať informácie o aktuálnych voľných miestach, aby tak uľahčil ich konečný nábor; zároveň sa domnieva, že treba vynaložiť úsilie na skrátenie čakacej lehoty pre úspešných uchádzačov čakajúcich na zamestnanie;

| 335. | nie je presvedčený o tom, že dočasné prideľovanie úradníkov z inštitúcií EÚ úradu EPSO v úlohe členov výberových komisií na plný úväzok je realistickou a nákladovo efektívnou voľbou; |
| --- | --- |

335.

nie je presvedčený o tom, že dočasné prideľovanie úradníkov z inštitúcií EÚ úradu EPSO v úlohe členov výberových komisií na plný úväzok je realistickou a nákladovo efektívnou voľbou;

| 336. | žiada úrad EPSO, aby predchádzal akýmkoľvek nejednoznačnostiam v oznámeniach o výberových konaniach, a vyzýva ho, aby prehodnotil svoje postupy na overovanie súladu s kvalifikačnými požiadavkami; |
| --- | --- |

336.

žiada úrad EPSO, aby predchádzal akýmkoľvek nejednoznačnostiam v oznámeniach o výberových konaniach, a vyzýva ho, aby prehodnotil svoje postupy na overovanie súladu s kvalifikačnými požiadavkami;

| 337. | vyzýva tiež úrad EPSO, aby zlepšil odvolacie konania napr. prideľovaním rôznych komisií na prvom a druhom stupni; |
| --- | --- |

337.

vyzýva tiež úrad EPSO, aby zlepšil odvolacie konania napr. prideľovaním rôznych komisií na prvom a druhom stupni;

| 338. | pripomína, že na Súde pre verejnú službu sa prerokúva niekoľko žalôb na EPSO v súvislosti s nedostatkami výberových konaní (týkajúcimi sa najmä jazykov); zastáva názor, že keď sa tieto konania skončia, mali by byť zdrojom ponaučenia a úrad EPSO by ich mal začleniť do svojho programu rozvoja; |
| --- | --- |

338.

pripomína, že na Súde pre verejnú službu sa prerokúva niekoľko žalôb na EPSO v súvislosti s nedostatkami výberových konaní (týkajúcimi sa najmä jazykov); zastáva názor, že keď sa tieto konania skončia, mali by byť zdrojom ponaučenia a úrad EPSO by ich mal začleniť do svojho programu rozvoja;

Časť XII:   Osobitná správa č. 10/2009 o informačných a propagačných akciách na podporu poľnohospodárskych výrobkov

| 339. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že zavedený systém neumožňuje zmerať účinnosť opatrení a že aj keď sa vplyv politiky javí ako pozitívny, je veľmi ťažké zmerať ho z dôvodu neexistencie konkrétnych cieľov, jasnej stratégie a vhodných ukazovateľov; |
| --- | --- |

339.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že zavedený systém neumožňuje zmerať účinnosť opatrení a že aj keď sa vplyv politiky javí ako pozitívny, je veľmi ťažké zmerať ho z dôvodu neexistencie konkrétnych cieľov, jasnej stratégie a vhodných ukazovateľov;

| 340. | nalieha na Komisiu, aby konkretizovala ciele politiky a pritom zohľadnila potrebu súladu medzi vyjadrenými ambíciami a viazaným rozpočtom a aby tieto ciele vyjadrila prostredníctvom systému SMART a vymedzila a monitorovala vhodné výkonnostné ukazovatele; |
| --- | --- |

340.

nalieha na Komisiu, aby konkretizovala ciele politiky a pritom zohľadnila potrebu súladu medzi vyjadrenými ambíciami a viazaným rozpočtom a aby tieto ciele vyjadrila prostredníctvom systému SMART a vymedzila a monitorovala vhodné výkonnostné ukazovatele;

| 341. | vyzýva Komisiu, aby pokračovala v zlepšovaní výberového konania najmä zachovaním požiadavky, že v návrhoch musia byť zahrnuté informácie o očakávaných účinkoch predmetných opatrení a o spôsobe ich merania; |
| --- | --- |

341.

vyzýva Komisiu, aby pokračovala v zlepšovaní výberového konania najmä zachovaním požiadavky, že v návrhoch musia byť zahrnuté informácie o očakávaných účinkoch predmetných opatrení a o spôsobe ich merania;

| 342. | vyzýva členské štáty, aby prispeli k zlepšeniu výberového konania overovaním relevantnosti návrhov a väčšou dôslednosťou pri výbere; vyzýva tiež členské štáty, aby poskytovali Komisii informácie o vlastných vnútroštátnych formách pomoci a opatreniach v oblasti propagácie; |
| --- | --- |

342.

vyzýva členské štáty, aby prispeli k zlepšeniu výberového konania overovaním relevantnosti návrhov a väčšou dôslednosťou pri výbere; vyzýva tiež členské štáty, aby poskytovali Komisii informácie o vlastných vnútroštátnych formách pomoci a opatreniach v oblasti propagácie;

| 343. | vyzýva členské štáty, aby zlepšili postupy verejného obstarávania, ktoré využívajú pri výbere vykonávacích subjektov, a najmä aby sa vyhýbali príliš krátkym termínom, systematicky uplatňovali formálne postupy a zabezpečili, že navrhujúce organizácie splnia podmienky výberu; |
| --- | --- |

343.

vyzýva členské štáty, aby zlepšili postupy verejného obstarávania, ktoré využívajú pri výbere vykonávacích subjektov, a najmä aby sa vyhýbali príliš krátkym termínom, systematicky uplatňovali formálne postupy a zabezpečili, že navrhujúce organizácie splnia podmienky výberu;

Časť XIII:   Osobitná správa č. 11/2009 o udržateľnosti projektov LIFE – príroda a ich riadení Komisiou

| 344. | konštatuje, že dohľad a riadenie v rámci nástroja LIFE – príroda je zložitý proces, ktorý zahŕňa rôzne zainteresované strany z členských štátov; poznamenáva však, že výška vyčlenených finančných prostriedkov si vyžaduje uistenie, že uskutočnené investície sú nákladovo efektívne a udržateľné; |
| --- | --- |

344.

konštatuje, že dohľad a riadenie v rámci nástroja LIFE – príroda je zložitý proces, ktorý zahŕňa rôzne zainteresované strany z členských štátov; poznamenáva však, že výška vyčlenených finančných prostriedkov si vyžaduje uistenie, že uskutočnené investície sú nákladovo efektívne a udržateľné;

| 345. | vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoj model výberu v záujme uprednostnenia návrhov projektov v rámci nástroja LIFE – príroda, ktoré môžu poskytnúť istotu, pokiaľ ide o pokračovanie v dosahovaných výsledkoch; Komisii tiež navrhuje, aby zvážila oddelenie riadenia projektov spadajúcich pod prvky „príroda“ a „životné prostredie“; |
| --- | --- |

345.

vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoj model výberu v záujme uprednostnenia návrhov projektov v rámci nástroja LIFE – príroda, ktoré môžu poskytnúť istotu, pokiaľ ide o pokračovanie v dosahovaných výsledkoch; Komisii tiež navrhuje, aby zvážila oddelenie riadenia projektov spadajúcich pod prvky „príroda“ a „životné prostredie“;

| 346. | nalieha na Komisiu, aby úzko spolupracovala s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskym tematickým centrom pre biodiverzitu pri vymedzovaní vhodných kritérií a ukazovateľov na výber návrhov, pokiaľ ide o ich udržateľnosť, a aby vyvinula potrebnú iniciatívu na zlepšenie monitorovania projektov, pokiaľ ide o dosiahnuté výsledky, a vypracovala vhodné ukazovatele a kritériá na monitorovanie výsledkov projektov; |
| --- | --- |

346.

nalieha na Komisiu, aby úzko spolupracovala s Európskou environmentálnou agentúrou a Európskym tematickým centrom pre biodiverzitu pri vymedzovaní vhodných kritérií a ukazovateľov na výber návrhov, pokiaľ ide o ich udržateľnosť, a aby vyvinula potrebnú iniciatívu na zlepšenie monitorovania projektov, pokiaľ ide o dosiahnuté výsledky, a vypracovala vhodné ukazovatele a kritériá na monitorovanie výsledkov projektov;

| 347. | vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju komunikačnú stratégiu a pritom venovala osobitnú pozornosť šíreniu relevantných informácii a získaných skúseností a aby zabezpečila, že od príjemcov sa bude vyžadovať viac technických podrobností týkajúcich sa použitých metód, získaných skúseností a zistených osvedčených postupov; |
| --- | --- |

347.

vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju komunikačnú stratégiu a pritom venovala osobitnú pozornosť šíreniu relevantných informácii a získaných skúseností a aby zabezpečila, že od príjemcov sa bude vyžadovať viac technických podrobností týkajúcich sa použitých metód, získaných skúseností a zistených osvedčených postupov;

| 348. | vyzýva členské štáty, ktoré sú samy zodpovedné za trvalo udržateľnú ochranu prírody, aby úzko spolupracovali s Komisiou a s ostatnými členskými štátmi v záujme výmeny osvedčených postupov pri riadení projektov v rámci nástroja LIFE – príroda; |
| --- | --- |

348.

vyzýva členské štáty, ktoré sú samy zodpovedné za trvalo udržateľnú ochranu prírody, aby úzko spolupracovali s Komisiou a s ostatnými členskými štátmi v záujme výmeny osvedčených postupov pri riadení projektov v rámci nástroja LIFE – príroda;

| 349. | vyzýva Komisiu, aby zaviedla systém následnej kontroly financovania po skončení nástroja LIFE na účely posúdenia účinnosti financovaných projektov a zaistenia udržateľného vplyvu financovania EÚ po uzavretí projektov; |
| --- | --- |

349.

vyzýva Komisiu, aby zaviedla systém následnej kontroly financovania po skončení nástroja LIFE na účely posúdenia účinnosti financovaných projektov a zaistenia udržateľného vplyvu financovania EÚ po uzavretí projektov;

| 350. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala vhodné opatrenia na vyriešenie existujúcich právnych problémov a prekážok plnenia, pokiaľ ide o dlhodobú kontrolu projektov; |
| --- | --- |

350.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala vhodné opatrenia na vyriešenie existujúcich právnych problémov a prekážok plnenia, pokiaľ ide o dlhodobú kontrolu projektov;

Časť XIV:   Osobitná správa č. 12/2009 o účinnosti projektov Komisie v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí pre západný Balkán

| 351. | s uspokojením si všíma, že na rozdiel od predchádzajúcich prístupových programov sa Komisia snaží riešiť dôležité štrukturálne reformy v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí v procese rozširovania už skôr, a takéto stanovenie priorít považuje za veľmi pozitívne; v tejto súvislosti trvá na tom, že Komisia musí v záujme pokračovania v tomto úsilí naďalej sústreďovať svoju pomoc určenú pre západný Balkán na sektor spravodlivosti a vnútorných vecí; |
| --- | --- |

351.

s uspokojením si všíma, že na rozdiel od predchádzajúcich prístupových programov sa Komisia snaží riešiť dôležité štrukturálne reformy v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí v procese rozširovania už skôr, a takéto stanovenie priorít považuje za veľmi pozitívne; v tejto súvislosti trvá na tom, že Komisia musí v záujme pokračovania v tomto úsilí naďalej sústreďovať svoju pomoc určenú pre západný Balkán na sektor spravodlivosti a vnútorných vecí;

| 352. | pripomína, že Komisia zabezpečuje riadenie projektov v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí v ťažkom politickom a inštitucionálnom prostredí; vzhľadom na závery Dvora audítorov, podľa ktorých boli investičné projekty úspešnejšie než projekty budovania inštitúcií, od Komisie očakáva významné posilnenie prepojenia medzi projektmi zameranými na rozšírenie inštitucionálnych kapacít a investičnými projektmi v danom regióne; |
| --- | --- |

352.

pripomína, že Komisia zabezpečuje riadenie projektov v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí v ťažkom politickom a inštitucionálnom prostredí; vzhľadom na závery Dvora audítorov, podľa ktorých boli investičné projekty úspešnejšie než projekty budovania inštitúcií, od Komisie očakáva významné posilnenie prepojenia medzi projektmi zameranými na rozšírenie inštitucionálnych kapacít a investičnými projektmi v danom regióne;

| 353. | súhlasí s Dvorom audítorov v tom, že vlastná zodpovednosť za miestne akcie a projekty je určujúcim faktorom úspechu v posilňovaní právneho štátu, a domnieva sa tiež, že nedostatočná angažovanosť a zodpovednosť na miestnej úrovni oslabuje udržateľnosť projektov; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že poskytnutá pomoc pôjde ruka v ruke s pevnou vôľou príjemcov aktívne podporovať inštitucionálne reformy, a aby zvýšila účasť príjemcov na projektoch; |
| --- | --- |

353.

súhlasí s Dvorom audítorov v tom, že vlastná zodpovednosť za miestne akcie a projekty je určujúcim faktorom úspechu v posilňovaní právneho štátu, a domnieva sa tiež, že nedostatočná angažovanosť a zodpovednosť na miestnej úrovni oslabuje udržateľnosť projektov; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že poskytnutá pomoc pôjde ruka v ruke s pevnou vôľou príjemcov aktívne podporovať inštitucionálne reformy, a aby zvýšila účasť príjemcov na projektoch;

| 354. | podobne ako Dvor audítorov sa domnieva, že pomoc EÚ na západnom Balkáne je vo všeobecnosti účinná, ale že existujú reálne riziká, pokiaľ ide o udržateľnosť projektov; s uspokojením berie na vedomie, že udržateľnosť a účasť na projektoch v rámci programu IPA by sa mala zlepšiť vzhľadom na osobitné podmienky projektov a spoluúčasť príjemcov na financovaní; domnieva sa, že plány údržby by ešte viac zvýšili životnosť projektov, a žiada Komisiu, aby zvážila ich zavedenie ako predpoklad získania finančnej podpory EÚ; |
| --- | --- |

354.

podobne ako Dvor audítorov sa domnieva, že pomoc EÚ na západnom Balkáne je vo všeobecnosti účinná, ale že existujú reálne riziká, pokiaľ ide o udržateľnosť projektov; s uspokojením berie na vedomie, že udržateľnosť a účasť na projektoch v rámci programu IPA by sa mala zlepšiť vzhľadom na osobitné podmienky projektov a spoluúčasť príjemcov na financovaní; domnieva sa, že plány údržby by ešte viac zvýšili životnosť projektov, a žiada Komisiu, aby zvážila ich zavedenie ako predpoklad získania finančnej podpory EÚ;

| 355. | očakáva, že Komisia dôsledne zabezpečí, aby sa zásahy týkajúce sa infraštruktúry v oblasti integrovaného riadenia hraníc odteraz navrhovali a plnili tak, aby podporovali regionálnu spoluprácu; |
| --- | --- |

355.

očakáva, že Komisia dôsledne zabezpečí, aby sa zásahy týkajúce sa infraštruktúry v oblasti integrovaného riadenia hraníc odteraz navrhovali a plnili tak, aby podporovali regionálnu spoluprácu;

| 356. | vyzýva Komisiu, aby vynaložila maximálne úsilie na zabezpečenie lepšej spolupráce medzi rôznymi darcami na mieste a účinnejšej koordinácie ich opatrení; |
| --- | --- |

356.

vyzýva Komisiu, aby vynaložila maximálne úsilie na zabezpečenie lepšej spolupráce medzi rôznymi darcami na mieste a účinnejšej koordinácie ich opatrení;

| 357. | domnieva sa, že viditeľnosť EÚ ako najväčšieho darcu v regióne sa musí výrazne zlepšiť, tak aby zodpovedala podielu jej príspevkov; v tejto súvislosti očakáva návrh Komisie; |
| --- | --- |

357.

domnieva sa, že viditeľnosť EÚ ako najväčšieho darcu v regióne sa musí výrazne zlepšiť, tak aby zodpovedala podielu jej príspevkov; v tejto súvislosti očakáva návrh Komisie;

Časť XV:   Osobitná správa č. 13/2009: Je delegovanie realizačných úloh na vykonávacie agentúry dobrou voľbou?

| 358. | zdôrazňuje, že v súlade so zásadami delegovania je za politiku a dohľad nad činnosťami naďalej zodpovedná Komisia; |
| --- | --- |

358.

zdôrazňuje, že v súlade so zásadami delegovania je za politiku a dohľad nad činnosťami naďalej zodpovedná Komisia;

| 359. | vyjadruje však poľutovanie nad tým, že podľa auditu nie je kontrola činností agentúr Komisiou dostatočne účinná, a zdôrazňuje potrebu vypracovať nové ukazovatele umožňujúce zlepšenie merania výsledkov agentúr dohliadajúcimi GR; |
| --- | --- |

359.

vyjadruje však poľutovanie nad tým, že podľa auditu nie je kontrola činností agentúr Komisiou dostatočne účinná, a zdôrazňuje potrebu vypracovať nové ukazovatele umožňujúce zlepšenie merania výsledkov agentúr dohliadajúcimi GR;

| 360. | domnieva sa, že dôvodom zriaďovania výkonných agentúr by nemali byť len personálne obmedzenia, ale najmä cieľ zlepšenia služieb v programoch, v ktorých by jasné odlíšenie medzi stanovením politiky a realizačnými úlohami umožnilo Komisii sústrediť svoje úsilie na strategické otázky; |
| --- | --- |

360.

domnieva sa, že dôvodom zriaďovania výkonných agentúr by nemali byť len personálne obmedzenia, ale najmä cieľ zlepšenia služieb v programoch, v ktorých by jasné odlíšenie medzi stanovením politiky a realizačnými úlohami umožnilo Komisii sústrediť svoje úsilie na strategické otázky;

| 361. | podporuje zámer Komisie nevytvoriť ďalšie výkonné agentúry až do roku 2013, pokiaľ Komisia nebude mať nové právomoci, a namiesto toho využiť možnosť predĺženia mandátu jestvujúcich agentúr; |
| --- | --- |

361.

podporuje zámer Komisie nevytvoriť ďalšie výkonné agentúry až do roku 2013, pokiaľ Komisia nebude mať nové právomoci, a namiesto toho využiť možnosť predĺženia mandátu jestvujúcich agentúr;

| 362. | konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov je prax náboru vo výkonných agentúrach taká, že ľudia sa na dočasné pozície prijímajú v nižších platových triedach a od zmluvných zamestnancov sa vyžadujú dlhšie skúsenosti ako v prípade zmluvných zamestnancov s podobnými úlohami v Komisii; poznamenáva, že to môže znižovať príťažlivosť pracovných pozícií aj napriek ponuke obnoviteľných zmlúv na rozdiel od maximálne trojročných zmlúv, ktoré sa vzťahujú na zmluvných zamestnancov Komisie, a konštatuje, že by to mohlo spôsobiť zníženie kvality činnosti príslušných výkonných agentúr; |
| --- | --- |

362.

konštatuje, že podľa správy Dvora audítorov je prax náboru vo výkonných agentúrach taká, že ľudia sa na dočasné pozície prijímajú v nižších platových triedach a od zmluvných zamestnancov sa vyžadujú dlhšie skúsenosti ako v prípade zmluvných zamestnancov s podobnými úlohami v Komisii; poznamenáva, že to môže znižovať príťažlivosť pracovných pozícií aj napriek ponuke obnoviteľných zmlúv na rozdiel od maximálne trojročných zmlúv, ktoré sa vzťahujú na zmluvných zamestnancov Komisie, a konštatuje, že by to mohlo spôsobiť zníženie kvality činnosti príslušných výkonných agentúr;

| 363. | žiada Komisiu, aby poskytla informácie o rozličných dĺžkach trvania zmlúv platných pre rôzne zmluvné úlohy a o dĺžkach trvania rozličných zmluvných pracovných pomerov vo výkonných agentúrach; |
| --- | --- |

363.

žiada Komisiu, aby poskytla informácie o rozličných dĺžkach trvania zmlúv platných pre rôzne zmluvné úlohy a o dĺžkach trvania rozličných zmluvných pracovných pomerov vo výkonných agentúrach;

| 364. | domnieva sa, že jedným z hlavných potenciálnych prínosov výkonnej agentúry je nábor špecialistov, a preto žiada Komisiu, aby prijala opatrenia na zlepšenie a zjednodušenie náboru zamestnancov agentúr; okrem toho žiada Komisiu, aby vzala do úvahy špecifické náborové potreby výkonných agentúr; |
| --- | --- |

364.

domnieva sa, že jedným z hlavných potenciálnych prínosov výkonnej agentúry je nábor špecialistov, a preto žiada Komisiu, aby prijala opatrenia na zlepšenie a zjednodušenie náboru zamestnancov agentúr; okrem toho žiada Komisiu, aby vzala do úvahy špecifické náborové potreby výkonných agentúr;

| 365. | žiada Komisiu, aby predložila podrobné informácie o počte zmluvných zamestnancov vo výkonných agentúrach, o úlohách, ktoré sú im pridelené, a o súvisiacich platových hladinách, ako aj prehľad o tom, aké skúsenosti sa vyžadujú v jednotlivých platových triedach; okrem toho žiada Komisiu, aby predložila informácie o jednotlivých prípadoch, keď nebolo možné rýchlo nájsť vhodných zamestnancov, a o tom, k akým oneskoreniam došlo pri nábore zamestnancov, ako aj analýzu dôvodov týchto oneskorení; |
| --- | --- |

365.

žiada Komisiu, aby predložila podrobné informácie o počte zmluvných zamestnancov vo výkonných agentúrach, o úlohách, ktoré sú im pridelené, a o súvisiacich platových hladinách, ako aj prehľad o tom, aké skúsenosti sa vyžadujú v jednotlivých platových triedach; okrem toho žiada Komisiu, aby predložila informácie o jednotlivých prípadoch, keď nebolo možné rýchlo nájsť vhodných zamestnancov, a o tom, k akým oneskoreniam došlo pri nábore zamestnancov, ako aj analýzu dôvodov týchto oneskorení;

| 366. | vyzýva Komisiu, aby dodržiavala odporúčania Dvora audítorov a:






  a) | zhromažďovala a používala spoľahlivé údaje o pracovnej záťaži a produktivite v súvislosti s delegovaním úloh s cieľom vykonávať hodnotenie vplyvu pred externalizáciou i po nej; |
| --- | --- | --- |

366.

vyzýva Komisiu, aby dodržiavala odporúčania Dvora audítorov a:

a)

zhromažďovala a používala spoľahlivé údaje o pracovnej záťaži a produktivite v súvislosti s delegovaním úloh s cieľom vykonávať hodnotenie vplyvu pred externalizáciou i po nej;

| b) | identifikovala faktory úspešnosti a závery vedúce k dosiahnutiu lepších výsledkov vo výkonných agentúrach a uplatnila získané skúsenosti na všetky programy, ktoré naďalej riadia útvary Komisie; |
| --- | --- |

b)

identifikovala faktory úspešnosti a závery vedúce k dosiahnutiu lepších výsledkov vo výkonných agentúrach a uplatnila získané skúsenosti na všetky programy, ktoré naďalej riadia útvary Komisie;

| c) | zlepšila kontrolu agentúr tak, že pomocou obmedzeného počtu relevantných ukazovateľov výkonnosti stanoví jasne definované ciele zamerané na dosahovanie výsledkov, ktoré poslúžia ako základ pre ciele na ďalšie roky; |
| --- | --- |

c)

zlepšila kontrolu agentúr tak, že pomocou obmedzeného počtu relevantných ukazovateľov výkonnosti stanoví jasne definované ciele zamerané na dosahovanie výsledkov, ktoré poslúžia ako základ pre ciele na ďalšie roky;

Časť XVI:   Osobitná správa č. 14/2009: Dosiahli nástroje riadenia trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami svoje hlavné ciele?

| 367. | očakáva, že Komisia vzhľadom na veľké výkyvy a nerovnováhy na svetovom trhu prijme účinné preventívne a kompenzačné opatrenia na posilnenie MSP a podporí bezpečnosť zásobovania potravinami prostredníctvom širokej škály podnikov v rámci EÚ; |
| --- | --- |

367.

očakáva, že Komisia vzhľadom na veľké výkyvy a nerovnováhy na svetovom trhu prijme účinné preventívne a kompenzačné opatrenia na posilnenie MSP a podporí bezpečnosť zásobovania potravinami prostredníctvom širokej škály podnikov v rámci EÚ;

| 368. | všíma si, že Dvor audítorov je osobitne znepokojený dôsledkami v horských a v znevýhodnených oblastiach; zdôrazňuje, že Európsky parlament to vníma podobne, keďže produktívne poľnohospodárske podniky sú neoddeliteľnou súčasťou rozvoja mnohých vidieckych regiónov; domnieva sa, že poľnohospodárske podniky v mnohých členských štátoch majú podstatný vplyv na rozvoj, stabilitu a zachovanie krajiny vo vidieckych oblastiach; |
| --- | --- |

368.

všíma si, že Dvor audítorov je osobitne znepokojený dôsledkami v horských a v znevýhodnených oblastiach; zdôrazňuje, že Európsky parlament to vníma podobne, keďže produktívne poľnohospodárske podniky sú neoddeliteľnou súčasťou rozvoja mnohých vidieckych regiónov; domnieva sa, že poľnohospodárske podniky v mnohých členských štátoch majú podstatný vplyv na rozvoj, stabilitu a zachovanie krajiny vo vidieckych oblastiach;

| 369. | nesúhlasí s názorom, že trh EÚ s mliekom by sa mal predovšetkým sústrediť na vnútorný trh; súhlasí však s názorom Dvora audítorov, že európske mliekarské odvetvie by sa malo v rámci svetového vývozu zamerať na výrobu mliečnych výrobkov s vysokou pridanou hodnotou; okrem toho poukazuje na skutočnosť, že Komisia by mala stanoviť ako vysokú prioritu spravodlivú hospodársku súťaž na svetovom trhu bez dumpingu s cieľom zabrániť znevýhodňovaniu a finančnému úpadku podnikov na základe náhlych výkyvov vo svetovom obchode; požaduje financovanie vhodných marketingových opatrení a štúdií v oblasti prieskumu trhu v mimoeurópskych krajinách a poukazuje na skutočnosť, že poľnohospodárske štruktúry alebo ich vytváranie v rozvojových krajinách nesmie byť zničené vývozom poľnohospodárskych výrobkov a sprievodnými trhovými opatreniami; |
| --- | --- |

369.

nesúhlasí s názorom, že trh EÚ s mliekom by sa mal predovšetkým sústrediť na vnútorný trh; súhlasí však s názorom Dvora audítorov, že európske mliekarské odvetvie by sa malo v rámci svetového vývozu zamerať na výrobu mliečnych výrobkov s vysokou pridanou hodnotou; okrem toho poukazuje na skutočnosť, že Komisia by mala stanoviť ako vysokú prioritu spravodlivú hospodársku súťaž na svetovom trhu bez dumpingu s cieľom zabrániť znevýhodňovaniu a finančnému úpadku podnikov na základe náhlych výkyvov vo svetovom obchode; požaduje financovanie vhodných marketingových opatrení a štúdií v oblasti prieskumu trhu v mimoeurópskych krajinách a poukazuje na skutočnosť, že poľnohospodárske štruktúry alebo ich vytváranie v rozvojových krajinách nesmie byť zničené vývozom poľnohospodárskych výrobkov a sprievodnými trhovými opatreniami;

| 370. | súhlasí s názorom Dvora audítorov, že je nevyhnutný neprestajný dohľad nad vývojom na trhu s mliekom, a žiada plnenie odporúčaní Dvora audítorov s cieľom identifikovať nevhodné trendy pri ich vzniku a včas im zabrániť prostredníctvom vhodných opatrení; |
| --- | --- |

370.

súhlasí s názorom Dvora audítorov, že je nevyhnutný neprestajný dohľad nad vývojom na trhu s mliekom, a žiada plnenie odporúčaní Dvora audítorov s cieľom identifikovať nevhodné trendy pri ich vzniku a včas im zabrániť prostredníctvom vhodných opatrení;

| 371. | okrem toho zdôrazňuje, že je potrebné uskutočniť podrobnú a vyčerpávajúcu diskusiu o cieľoch spoločnej poľnohospodárskej politiky; |
| --- | --- |

371.

okrem toho zdôrazňuje, že je potrebné uskutočniť podrobnú a vyčerpávajúcu diskusiu o cieľoch spoločnej poľnohospodárskej politiky;

Časť XVII:   Osobitná správa č. 16/2009 o riadení predvstupovej pomoci Turecku Európskou komisiou

| 372. | víta, že Dvor audítorov dôkladne posúdil riadenie predvstupovej pomoci Turecku Komisiou; |
| --- | --- |

372.

víta, že Dvor audítorov dôkladne posúdil riadenie predvstupovej pomoci Turecku Komisiou;

| 373. | konštatuje, že Dvor audítorov kritizuje absenciu jasnej metódy výberu, ktorá by zaručila, aby vybrané projekty zodpovedali prioritám prístupového partnerstva, a víta záver Dvora audítorov, že napriek skutočnému výskytu určitých nedostatkov v riadení predvstupovej pomoci Komisiou v období predvstupovej pomoci Turecku (t. j. v rokoch 2002 – 2006) Komisia odvtedy podnikla kroky na zlepšenie postupov v rámci nástroja prístupovej pomoci, aj keď účinnosť týchto zmien bude možné posúdiť až v budúcnosti; |
| --- | --- |

373.

konštatuje, že Dvor audítorov kritizuje absenciu jasnej metódy výberu, ktorá by zaručila, aby vybrané projekty zodpovedali prioritám prístupového partnerstva, a víta záver Dvora audítorov, že napriek skutočnému výskytu určitých nedostatkov v riadení predvstupovej pomoci Komisiou v období predvstupovej pomoci Turecku (t. j. v rokoch 2002 – 2006) Komisia odvtedy podnikla kroky na zlepšenie postupov v rámci nástroja prístupovej pomoci, aj keď účinnosť týchto zmien bude možné posúdiť až v budúcnosti;

| 374. | je šokovaný závermi osobitnej správy, v ktorej Dvor audítorov kritizuje skutočnosť, že Komisia nezabezpečila účinný systém vyhodnocovania jednotlivých projektov v období rokov 2002 – 2008, a preto nemožno dobre posúdiť, ako sa s prostriedkami hospodárilo a či sa finančné prostriedky použili efektívne; |
| --- | --- |

374.

je šokovaný závermi osobitnej správy, v ktorej Dvor audítorov kritizuje skutočnosť, že Komisia nezabezpečila účinný systém vyhodnocovania jednotlivých projektov v období rokov 2002 – 2008, a preto nemožno dobre posúdiť, ako sa s prostriedkami hospodárilo a či sa finančné prostriedky použili efektívne;

| 375. | považuje za znepokojujúce, že v strategickom plánovaní na roky 2002 – 2004 ani v 236 „prioritách“ prístupového partnerstva v roku 2006 nebolo uvedené žiadne zoradenie podľa dôležitosti ani žiadna úvaha o úrovni pokroku či opatreniach potrebných na pokrok v prístupovom procese; kritizuje očividne málo efektívne využívanie európskej finančnej pomoci; vyjadruje sklamanie, že v prípade mnohých priorít na roky 2006 a 2008, ktoré boli označené ako „krátkodobé“, sa nedosiahol žiadny významný pokrok; |
| --- | --- |

375.

považuje za znepokojujúce, že v strategickom plánovaní na roky 2002 – 2004 ani v 236 „prioritách“ prístupového partnerstva v roku 2006 nebolo uvedené žiadne zoradenie podľa dôležitosti ani žiadna úvaha o úrovni pokroku či opatreniach potrebných na pokrok v prístupovom procese; kritizuje očividne málo efektívne využívanie európskej finančnej pomoci; vyjadruje sklamanie, že v prípade mnohých priorít na roky 2006 a 2008, ktoré boli označené ako „krátkodobé“, sa nedosiahol žiadny významný pokrok;

| 376. | zdôrazňuje výzvu Dvora audítorov, aby sa prijala pevná metodika, ktorá je veľmi potrebná na určovanie strategických cieľov finančnej pomoci EÚ; domnieva sa, že opatrenia navrhnuté na dosahovanie jednotlivých strategických cieľov je potrebné jasne vymedziť; žiada Komisiu, aby zabezpečila, že návrhy jednotlivých projektov budú obsahovať konkrétne, merateľné, realistické a relevantné ciele, ktoré preukázateľne prispejú k dosiahnutiu strategických cieľov; |
| --- | --- |

376.

zdôrazňuje výzvu Dvora audítorov, aby sa prijala pevná metodika, ktorá je veľmi potrebná na určovanie strategických cieľov finančnej pomoci EÚ; domnieva sa, že opatrenia navrhnuté na dosahovanie jednotlivých strategických cieľov je potrebné jasne vymedziť; žiada Komisiu, aby zabezpečila, že návrhy jednotlivých projektov budú obsahovať konkrétne, merateľné, realistické a relevantné ciele, ktoré preukázateľne prispejú k dosiahnutiu strategických cieľov;

| 377. | kritizuje skutočnosť, že napriek chýbajúcim ukazovateľom boli v rámci predvstupovej pomoci Turecku pridelené finančné prostriedky a že tak nebolo možné zmerať pokrok v plnení prístupových kritérií; preto žiada, aby sa finančné prostriedky sústredili na projekty, ktoré sú relevantné pre pristúpenie, reálne merateľné a realizovateľné; |
| --- | --- |

377.

kritizuje skutočnosť, že napriek chýbajúcim ukazovateľom boli v rámci predvstupovej pomoci Turecku pridelené finančné prostriedky a že tak nebolo možné zmerať pokrok v plnení prístupových kritérií; preto žiada, aby sa finančné prostriedky sústredili na projekty, ktoré sú relevantné pre pristúpenie, reálne merateľné a realizovateľné;

| 378. | poukazuje na to, že hoci Komisia zaviedla opatrenia zamerané na riešenie mnohých nedostatkov v decentralizovanom implementačnom systéme, najmä od zavedenia nového nástroja predvstupovej pomoci (IPA 2007 – 2013), na základe odporúčania Dvora audítorov musí naďalej riešiť pretrvávajúce nedostatky v celkovom plánovaní programu a riadení výkonnosti; taktiež očakáva, že Komisia s touto skutočnosťou oboznámi turecké orgány, aby boli navrhnuté projekty, ktoré umožnia dosiahnutie strategických cieľov týkajúcich sa financovania z EÚ v reálnom časovom horizonte; domnieva sa, že Komisia by mala podniknúť nové iniciatívy s cieľom zlepšiť navrhovanie a realizáciu projektov inštitúciami decentralizovaného implementačného systému (opatrenia ako povinné vyhodnotenie potrieb a lepšie plánovanie zmluvných mechanizmov); |
| --- | --- |

378.

poukazuje na to, že hoci Komisia zaviedla opatrenia zamerané na riešenie mnohých nedostatkov v decentralizovanom implementačnom systéme, najmä od zavedenia nového nástroja predvstupovej pomoci (IPA 2007 – 2013), na základe odporúčania Dvora audítorov musí naďalej riešiť pretrvávajúce nedostatky v celkovom plánovaní programu a riadení výkonnosti; taktiež očakáva, že Komisia s touto skutočnosťou oboznámi turecké orgány, aby boli navrhnuté projekty, ktoré umožnia dosiahnutie strategických cieľov týkajúcich sa financovania z EÚ v reálnom časovom horizonte; domnieva sa, že Komisia by mala podniknúť nové iniciatívy s cieľom zlepšiť navrhovanie a realizáciu projektov inštitúciami decentralizovaného implementačného systému (opatrenia ako povinné vyhodnotenie potrieb a lepšie plánovanie zmluvných mechanizmov);

| 379. | vzhľadom na to, že nie je možné merať pokrok v plnení cieľov prístupového procesu, žiada Komisiu, aby vykonala presnejšiu analýzu cieľov a efektívnosti nástroja predvstupovej pomoci na základe pripomienok Dvora audítorov a aby ju predložila do 15. septembra 2010; |
| --- | --- |

379.

vzhľadom na to, že nie je možné merať pokrok v plnení cieľov prístupového procesu, žiada Komisiu, aby vykonala presnejšiu analýzu cieľov a efektívnosti nástroja predvstupovej pomoci na základe pripomienok Dvora audítorov a aby ju predložila do 15. septembra 2010;

| 380. | pripomína dôležitosť hodnotenia úplnosti programu predvstupovej pomoci Turecku Komisiou. |
| --- | --- |

380.

pripomína dôležitosť hodnotenia úplnosti programu predvstupovej pomoci Turecku Komisiou.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 216, 14.9.2007, s. 3.

(5)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(6)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(7)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(8)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

(10)  Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1.

(11)  Ú. v. EÚ L 88, 31.3.2009, s. 25.

(12)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 36.

(13)  http://eca.europa.eu/portal/pls/portal/docs/1/2410290.PDF

(14)  Ú. v. EÚ C 16 E, 22.1.2010, s. 201.

(15)  Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.

(16)  Nariadenie Rady (ES) č. 1341/2008 z 18. decembra 2008, ktorým sa v súvislosti s určitými projektmi generujúcimi príjmy mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1083/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde (Ú. v. EÚ L 348, 24.12.2008, s. 19).

(17)  Nariadenie Rady (ES) č. 284/2009 zo 7. apríla 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, pokiaľ ide o určité ustanovenia týkajúce sa finančného riadenia (Ú. v. EÚ L 94, 8.4.2009, s. 10).

(18)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 396/2009 zo 6. mája 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1081/2006 o Európskom sociálnom fonde s cieľom rozšíriť typy nákladov oprávnených na príspevok z ESF (Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 1).

(19)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 397/2009 zo 6. mája 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja, pokiaľ ide o oprávnenosť investícií do energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov energie v oblasti bývania (Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 3).

(20)  Nariadenie Komisie (ES) č. 846/2009 z 1. septembra 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1828/2006, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 250, 23.9.2009, s. 1).

(21)  Ú. v. EÚ L 299, 8.11.2008, s. 1.

(22)  Ú. v. EÚ L 299, 8.11.2008, s. 43.

(23)  Prijaté texty, P7_TA(2009)0055.

(24)  Štúdia na posúdenie uskutočniteľnosti a možností zavedenia prvkov rodového rozpočtovania do rozpočtového postupu EÚ, Európska komisia (osobitná zmluva ABAC 132007 GR pre rozpočet v rámci rámcového kontraktu BUDG 06/PO/01/Lot 002/ABAC-101922, záverečná správa A z mája 2008).

(25)  Pozri uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2009 o inštitucionálnych aspektoch zriadenia Európskej služby pre vonkajšiu činnosť [prijaté texty, P7_TA(2009)0057].

(26)  Pozri osobitnú správu Dvora audítorov č. 15/2009 o pomoci EÚ vykonávanej prostredníctvom organizácií OSN: rozhodovanie a monitorovanie.

(27)  Mécanisme „Palestino-Européen de Gestion et d’Aide Socio-Economique“ (Palestínsko-európsky mechanizmus riadenia a sociálno-ekonomickej pomoci).

(28)  Temporary International Mechanism (TIM) – dočasný medzinárodný mechanizmus (DMM).

(29)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1337/2008 zo 16. decembra 2008, ktorým sa ustanovuje nástroj rýchlej reakcie na prudký nárast cien potravín v rozvojových krajinách (Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 62).

(30)  530 miliónov EUR z 837 miliónov EUR sa týkalo projektov v rámci spoločného hospodárenia s medzinárodnými organizáciami.

(31)  Osobitná správa Dvora audítorov č. 4/2009 o riadení zapojenia neštátnych subjektov do rozvojovej spolupráce ES Komisiou. Podľa článku 19 ods. 8 a článku 20 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1905/2006 (Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 41) je Komisia povinná konzultovať so zástupcami občianskej spoločnosti „v ranom štádiu“ programovacieho postupu.

(32)  Smernica Rady 86/278/EHS z 12. júna 1986 o ochrane životného prostredia, a najmä pôdy pri používaní kalov z čistiarní odpadových vôd v poľnohospodárstve (Ú. v. ES L 181, 4.7.1986, s. 6).

(33)  http://ec.europa.eu/europeaid/how/evaluation/evaluation_reports/2008/1259_docs_en.htm

(34)  Prijaté texty, P6_TA(2009)0188.

(35)  Konečná správa odbornej skupiny pre budúcnosť sietí excelentnosti (september 2008 –„ER“), s. 21.

(36)  SEK(2006) 866 – C6-0231/2006 – 2006/0900 (CNS).

(37)  ER, s. 26.

(38)  ER, s. 28.

(39)  ER, s. 27.

(40)  Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. apríla 2009 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2007, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry (Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 36).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/82 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/82

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5 mája 2010 o účtovnej závierke týkajúcej sa všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok

2008, oddiel III – Komisia

(2010/499/EÚ, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I [SEK(2009) 1089 – C7-0172/2009] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie Európskemu parlamentu o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1427],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn výsledkov Komisie v oblasti riadenia za rok 2008 [KOM(2009) 256],

so zreteľom na výročnú správu Komisie pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008 [KOM(2009) 419] a na pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý je sprievodným dokumentom k tejto správe [SEK(2009) 1102],

so zreteľom na správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na výročnú správu Dvora audítorov za rok 2008 [SEK(2010) 178 a SEK(2010) 196],

so zreteľom na zelenú knihu s názvom Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 [KOM(2006) 194],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9], správu o Akčnom pláne Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2008) 110] a pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tejto správe [SEK(2008) 259],

so zreteľom na správu o vplyve Akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2009) 43],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 6/2007 k ročným súhrnom členských štátov, národným vyhláseniam členských štátov a auditom národných kontrolných orgánov týkajúcim sa finančných prostriedkov EÚ (4),

so zreteľom na Akčný plán Komisie na posilnenie úlohy dohľadu Komisie v rámci spoločného riadenia štrukturálnych opatrení [KOM(2008) 97] a predbežnú správu o opatreniach nadväzujúcich na akčný plán [SEK(2009) 1463],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Bulharska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 402] a na doplňujúci dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1074],

so zreteľom na správu Komisie o pokroku Rumunska v rámci mechanizmu spolupráce a overovania [KOM(2009) 401] a na doplňujúci dokument pripojený k tejto správe [SEK(2009) 1073],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (5) a na osobitné správy Dvora audítorov,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (6),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2008 s názvom Smerom k jednotnému chápaniu koncepcie prípustného rizika chyby [KOM(2008) 866] a na pracovný dokument útvarov Komisie pripojený k tomuto oznámeniu [SEK(2008) 3054],

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť Komisii za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5826/2010 – C7-0054/2010),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť výkonným agentúram za plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2008 (5828/2010 – C7-0055/2010),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na medzinárodné audítorské štandardy a medzinárodné účtovné štandardy, najmä tie, ktoré sa vzťahujú na verejný sektor,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), a najmä na jeho články 55, 145, 146 a 147,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (8), a najmä na jeho článok 14 ods. 2 a 3,

so zreteľom na článok 76 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A7-0099/2010),

| A. | keďže podľa článku 318 Zmluvy o fungovaní Európskej únie je Komisia zodpovedná za zostavenie účtovnej závierky; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 318 Zmluvy o fungovaní Európskej únie je Komisia zodpovedná za zostavenie účtovnej závierky;

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku týkajúcu sa všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku týkajúcu sa všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v uznesení, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a výkonné agentúry;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 216, 14.9.2007, s. 3.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

5

(6)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

6

(7)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

7

(8)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

8

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/85 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/85

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor

(2010/500/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0175/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Súdneho dvora pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0079/2010),

| 1. | udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IV – Súdny dvor

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0175/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Súdneho dvora pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5) (nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0079/2010),

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mal Európsky súdny dvor (ESD) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 297 miliónov EUR (v roku 2007: 275 miliónov EUR) s mierou využitia 98,20 %, čo je viac ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mal Európsky súdny dvor (ESD) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 297 miliónov EUR (v roku 2007: 275 miliónov EUR) s mierou využitia 98,20 %, čo je viac ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | berie na vedomie, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe naznačil, že jeho audit zmluvy, ktorú ESD uzavrel na poskytovanie služieb (v nadväznosti na verejnú súťaž v rámci spoločného postupu verejného obstarávacieho konania s členským štátom), preukázal nedostatky týkajúce sa vnútorného kontrolného systému na uskutočňovanie tohto výberového konania; konštatuje, že Dvor audítorov zistil, že tieto nedostatky spôsobili príliš krátky konečný termín pre uchádzačov na získanie podmienok zadávania zákazky (porušenie článku 98 nariadenia o rozpočtových pravidlách), oznam v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania o povinnosti predložiť ponuky len v jednom jazyku (porušenie článku 125c vykonávacích pravidiel (6) k nariadeniu o rozpočtových pravidlách) a o usporiadaní uzavretého zasadnutia na otváranie ponúk (porušenie článku 118 ods. 3 vykonávacích pravidiel); |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe naznačil, že jeho audit zmluvy, ktorú ESD uzavrel na poskytovanie služieb (v nadväznosti na verejnú súťaž v rámci spoločného postupu verejného obstarávacieho konania s členským štátom), preukázal nedostatky týkajúce sa vnútorného kontrolného systému na uskutočňovanie tohto výberového konania; konštatuje, že Dvor audítorov zistil, že tieto nedostatky spôsobili príliš krátky konečný termín pre uchádzačov na získanie podmienok zadávania zákazky (porušenie článku 98 nariadenia o rozpočtových pravidlách), oznam v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania o povinnosti predložiť ponuky len v jednom jazyku (porušenie článku 125c vykonávacích pravidiel (6) k nariadeniu o rozpočtových pravidlách) a o usporiadaní uzavretého zasadnutia na otváranie ponúk (porušenie článku 118 ods. 3 vykonávacích pravidiel);

| 3. | berie na vedomie vysvetlenie, ktoré ponúkol ESD, najmä to, že harmonogram napriek svojej časovej náročnosti bol v súlade s časovými hranicami, ktoré stanovuje nariadenie o rozpočtových pravidlách; berie na vedomie, že krátky konečný termín bol spôsobený potrebou zadať zmluvu k dátumu, ktorý by umožnil úspešnému uchádzačovi prevádzkyschopnosť pri dodávke nového komplexu budov, ako aj potrebou poskytnúť uchádzačom dostatočný čas na prípravu ich ponúk; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie vysvetlenie, ktoré ponúkol ESD, najmä to, že harmonogram napriek svojej časovej náročnosti bol v súlade s časovými hranicami, ktoré stanovuje nariadenie o rozpočtových pravidlách; berie na vedomie, že krátky konečný termín bol spôsobený potrebou zadať zmluvu k dátumu, ktorý by umožnil úspešnému uchádzačovi prevádzkyschopnosť pri dodávke nového komplexu budov, ako aj potrebou poskytnúť uchádzačom dostatočný čas na prípravu ich ponúk;

| 4. | berie tiež na vedomie objasnenie ESD, že oznam o vyhlásení verejného obstarávania bol uchádzačom predložený iba vo francúzštine (bežná prax v príslušnom členskom štáte) z dôvodu nedostatku koordinácie, pričom však zmluvné dokumenty ustanovovali, že ponuky verejnej súťaže mohli byť predložené v ktoromkoľvek úradnom jazyku Európskej únie, ako aj objasnenie, že ak by si uchádzači želali zúčastniť sa na zasadnutí výboru na otváranie ponúk, bolo by im to umožnené; |
| --- | --- |

4.

berie tiež na vedomie objasnenie ESD, že oznam o vyhlásení verejného obstarávania bol uchádzačom predložený iba vo francúzštine (bežná prax v príslušnom členskom štáte) z dôvodu nedostatku koordinácie, pričom však zmluvné dokumenty ustanovovali, že ponuky verejnej súťaže mohli byť predložené v ktoromkoľvek úradnom jazyku Európskej únie, ako aj objasnenie, že ak by si uchádzači želali zúčastniť sa na zasadnutí výboru na otváranie ponúk, bolo by im to umožnené;

| 5. | podporuje návrh Dvora audítorov, že ESD by mal skvalitniť postupy verejného obstarávania, aby sa schvaľovacím oddeleniam uľahčilo organizovanie výberových konaní a kontrola dodržiavania regulačných povinností; |
| --- | --- |

5.

podporuje návrh Dvora audítorov, že ESD by mal skvalitniť postupy verejného obstarávania, aby sa schvaľovacím oddeleniam uľahčilo organizovanie výberových konaní a kontrola dodržiavania regulačných povinností;

| 6. | berie na vedomie, že okrem pripomienok k uvedeným postupom verejného obstarávania sa vo výročnej správe Dvora audítorov neuvádzajú žiadne ďalšie pripomienky vo vzťahu k ESD; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že okrem pripomienok k uvedeným postupom verejného obstarávania sa vo výročnej správe Dvora audítorov neuvádzajú žiadne ďalšie pripomienky vo vzťahu k ESD;

| 7. | s uspokojením berie na vedomie efektívne fungovanie nedávno zriadeného interného audítorského oddelenia ESD a víta jeho odporúčania týkajúce sa potvrdzovania platnosti, povoľovania a realizácie platieb, ako aj skutočnosť, že odporúčania boli uvedené do praxe, najmä čo sa týka revízie systému delegovania a podmienok subdelegovania, vlastného hodnotenia systémov vnútornej kontroly, zvýšeného počtu overení ex post a zlepšení v postupoch dokumentácie; berie tiež na vedomie výsledky auditu o súlade so zákonnými povinnosťami vo vzťahu k oznamovaniu a zverejňovaniu rozpočtových a finančných informácií, čo viedlo k opatreniam zlepšujúcim správu a vnútornú kontrolu verejných zákaziek, ako aj výsledky auditov postupov verejného obstarávania pre knižnicu a auditov kompenzačných príspevkov; |
| --- | --- |

7.

s uspokojením berie na vedomie efektívne fungovanie nedávno zriadeného interného audítorského oddelenia ESD a víta jeho odporúčania týkajúce sa potvrdzovania platnosti, povoľovania a realizácie platieb, ako aj skutočnosť, že odporúčania boli uvedené do praxe, najmä čo sa týka revízie systému delegovania a podmienok subdelegovania, vlastného hodnotenia systémov vnútornej kontroly, zvýšeného počtu overení ex post a zlepšení v postupoch dokumentácie; berie tiež na vedomie výsledky auditu o súlade so zákonnými povinnosťami vo vzťahu k oznamovaniu a zverejňovaniu rozpočtových a finančných informácií, čo viedlo k opatreniam zlepšujúcim správu a vnútornú kontrolu verejných zákaziek, ako aj výsledky auditov postupov verejného obstarávania pre knižnicu a auditov kompenzačných príspevkov;

| 8. | víta nepretržité znižovanie trvania konaní na ESD, najmä výrazné zníženie trvania prejudiciálnych konaní; domnieva sa, že toto zníženie ešte nie je uspokojujúce; berie na vedomie zníženie počtu uzavretých prípadov (333 rozsudkov a 161 uznesení v porovnaní s 379, resp. 172 v roku 2007), konštatuje však, že počet prejudiciálnych prípadov bol výrazne vyšší; konštatuje tiež, že v roku 2008 bol počet podaných prípadov (592) najvyšší od roku 1979, čo viedlo k menšiemu nárastu nevyriešených prípadov na konci roka 2008 (767 prípadov, kým na konci roka 2007 to bolo 741 prípadov); |
| --- | --- |

8.

víta nepretržité znižovanie trvania konaní na ESD, najmä výrazné zníženie trvania prejudiciálnych konaní; domnieva sa, že toto zníženie ešte nie je uspokojujúce; berie na vedomie zníženie počtu uzavretých prípadov (333 rozsudkov a 161 uznesení v porovnaní s 379, resp. 172 v roku 2007), konštatuje však, že počet prejudiciálnych prípadov bol výrazne vyšší; konštatuje tiež, že v roku 2008 bol počet podaných prípadov (592) najvyšší od roku 1979, čo viedlo k menšiemu nárastu nevyriešených prípadov na konci roka 2008 (767 prípadov, kým na konci roka 2007 to bolo 741 prípadov);

| 9. | víta skutočnosť, že Súd prvého stupňa v roku 2008 vykázal 52 % zvýšenie počtu rozhodnutých prípadov, ako aj určité skrátenie trvania konaní, ktoré však ešte nie je uspokojivé; konštatuje, že počet nových prípadov bol v roku 2008 mimoriadne vysoký (629 nových prípadov v porovnaní s 522 prípadmi v roku 2007), v dôsledku čoho počet nevyriešených prípadov rástol aj na Súde prvého stupňa (z 1 154 prípadov v roku 2007 na 1 178 v roku 2008); |
| --- | --- |

9.

víta skutočnosť, že Súd prvého stupňa v roku 2008 vykázal 52 % zvýšenie počtu rozhodnutých prípadov, ako aj určité skrátenie trvania konaní, ktoré však ešte nie je uspokojivé; konštatuje, že počet nových prípadov bol v roku 2008 mimoriadne vysoký (629 nových prípadov v porovnaní s 522 prípadmi v roku 2007), v dôsledku čoho počet nevyriešených prípadov rástol aj na Súde prvého stupňa (z 1 154 prípadov v roku 2007 na 1 178 v roku 2008);

| 10. | konštatuje, že hoci Súd pre verejnú službu, ktorý v roku 2008 prešiel prvou čiastočnou trojročnou revíziou, uzavrel menej prípadov v porovnaní s rokom 2007, počet nevyriešených prípadov mierne poklesol (z 235 v roku 2007 na 217 v roku 2008) v dôsledku výrazne nižšieho počtu nových podaní (111 v porovnaní so 157 v roku 2007); |
| --- | --- |

10.

konštatuje, že hoci Súd pre verejnú službu, ktorý v roku 2008 prešiel prvou čiastočnou trojročnou revíziou, uzavrel menej prípadov v porovnaní s rokom 2007, počet nevyriešených prípadov mierne poklesol (z 235 v roku 2007 na 217 v roku 2008) v dôsledku výrazne nižšieho počtu nových podaní (111 v porovnaní so 157 v roku 2007);

| 11. | víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý viedol k rozpočtovým úsporám a k vyššej efektívnosti troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, ESD a Dvora audítorov); |
| --- | --- |

11.

víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý viedol k rozpočtovým úsporám a k vyššej efektívnosti troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, ESD a Dvora audítorov);

| 12. | víta pokračujúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu s Dvorom audítorov, čo sa týka odborného vzdelávania; |
| --- | --- |

12.

víta pokračujúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu s Dvorom audítorov, čo sa týka odborného vzdelávania;

| 13. | berie na vedomie následné opatrenia ESD v nadväznosti na pripomienky Európskeho parlamentu a Dvora audítorov v predchádzajúcich rozhodnutiach o absolutóriu a správach, najmä víta opatrenia prijaté s cieľom vytvoriť výberové konanie na prijímanie pomocných zmluvných zamestnancov; vyjadruje však poľutovanie nad neochotou ESD zverejniť vyhlásenia o finančných záujmoch svojich členov a požaduje, aby túto prax začal bezodkladne uplatňovať; |
| --- | --- |

13.

berie na vedomie následné opatrenia ESD v nadväznosti na pripomienky Európskeho parlamentu a Dvora audítorov v predchádzajúcich rozhodnutiach o absolutóriu a správach, najmä víta opatrenia prijaté s cieľom vytvoriť výberové konanie na prijímanie pomocných zmluvných zamestnancov; vyjadruje však poľutovanie nad neochotou ESD zverejniť vyhlásenia o finančných záujmoch svojich členov a požaduje, aby túto prax začal bezodkladne uplatňovať;

| 14. | vyslovuje ESD pochvalu za zavedenú prax, keď uvádza do svojej správy o činnosti kapitolu o opatreniach, ktoré prijal počas roka v nadväznosti na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu a správy Dvora audítorov. |
| --- | --- |

14.

vyslovuje ESD pochvalu za zavedenú prax, keď uvádza do svojej správy o činnosti kapitolu o opatreniach, ktoré prijal počas roka v nadväznosti na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu a správy Dvora audítorov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/89 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/89

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov

(2010/501/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0176/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0097/2010),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel V – Dvor audítorov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0176/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch uskutočnených v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0097/2010),

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mal Dvor audítorov k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 133 miliónov EUR (122 miliónov EUR v roku 2007; 114 miliónov EUR v roku 2006) s mierou využitia 90,66 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mal Dvor audítorov k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 133 miliónov EUR (122 miliónov EUR v roku 2007; 114 miliónov EUR v roku 2006) s mierou využitia 90,66 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | pripomína, že pokiaľ ide o rozpočtový rok 2008, účtovná závierka Dvora audítorov bola podrobená auditu externej firmy PricewaterhouseCoopers (tak ako v roku 2007; predtým audit vykonala spoločnosť KPMG), ktorá dospela k týmto záverom:






  a) | čo sa týka presnosti účtov za rozpočtový rok 2008, „podľa nášho názoru účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne finančnú situáciu Európskeho dvora audítorov k 31. decembru 2008 a výsledok hospodárenia a peňažné toky za uvedený rozpočtový rok v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002, nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie uvedeného nariadenia Rady, a účtovnými zásadami Európskeho dvora audítorov“, a |
| --- | --- | --- |

2.

pripomína, že pokiaľ ide o rozpočtový rok 2008, účtovná závierka Dvora audítorov bola podrobená auditu externej firmy PricewaterhouseCoopers (tak ako v roku 2007; predtým audit vykonala spoločnosť KPMG), ktorá dospela k týmto záverom:

a)

čo sa týka presnosti účtov za rozpočtový rok 2008, „podľa nášho názoru účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne finančnú situáciu Európskeho dvora audítorov k 31. decembru 2008 a výsledok hospodárenia a peňažné toky za uvedený rozpočtový rok v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002, nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie uvedeného nariadenia Rady, a účtovnými zásadami Európskeho dvora audítorov“, a

| b) | čo sa týka použitia rozpočtových zdrojov pridelených Dvoru audítorov a primeranosti kontrolných postupov uplatňovaných v rozpočtovom roku 2008, „sme nezistili žiadnu skutočnosť, ktorá by nás vo všetkých významných hľadiskách a na základe uvedených kritérií viedla k presvedčeniu, že: a) zdroje pridelené Dvoru audítorov sa nepoužili na plánované účely a b) uplatňované kontrolné postupy neposkytujú potrebné záruky na zaistenie súladu finančných operácií s platnými pravidlami a nariadeniami“; |
| --- | --- |

b)

čo sa týka použitia rozpočtových zdrojov pridelených Dvoru audítorov a primeranosti kontrolných postupov uplatňovaných v rozpočtovom roku 2008, „sme nezistili žiadnu skutočnosť, ktorá by nás vo všetkých významných hľadiskách a na základe uvedených kritérií viedla k presvedčeniu, že: a) zdroje pridelené Dvoru audítorov sa nepoužili na plánované účely a b) uplatňované kontrolné postupy neposkytujú potrebné záruky na zaistenie súladu finančných operácií s platnými pravidlami a nariadeniami“;

| 3. | pripomína svoj návrh, aby sa zvážila možnosť vypracovať racionálnejšiu štruktúru Dvora audítorov, a žiada Dvor audítorov, aby preskúmal alternatívne modely s cieľom znížiť celkový počet členov stanovením stropu pre počet členov a prijatím napr. rotačného systému založeného na zásade rovnosti medzi členmi; |
| --- | --- |

3.

pripomína svoj návrh, aby sa zvážila možnosť vypracovať racionálnejšiu štruktúru Dvora audítorov, a žiada Dvor audítorov, aby preskúmal alternatívne modely s cieľom znížiť celkový počet členov stanovením stropu pre počet členov a prijatím napr. rotačného systému založeného na zásade rovnosti medzi členmi;

| 4. | berie na vedomie úsilie Dvora audítorov o zlepšenie postupu zverejňovania a predkladania svojich výročných správ; dúfa, že pre túto rozhodujúcu fázu postupu udelenia absolutória možno vytvoriť do budúcnosti dohodnutý postup, a to s náležitým ohľadom na absolútnu nezávislosť Dvora audítorov a výhradné práva príslušného výboru; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie úsilie Dvora audítorov o zlepšenie postupu zverejňovania a predkladania svojich výročných správ; dúfa, že pre túto rozhodujúcu fázu postupu udelenia absolutória možno vytvoriť do budúcnosti dohodnutý postup, a to s náležitým ohľadom na absolútnu nezávislosť Dvora audítorov a výhradné práva príslušného výboru;

| 5. | poznamenáva, že i keď sa prostredníctvom súčasného postupu zverejňovania a predkladania osobitných správ Dvora audítorov posilňuje identita a viditeľnosť Dvora audítorov, zároveň vznikajú i určité obavy: zatiaľ čo Európsky parlament v plnej miere rešpektuje právo Dvora audítorov kedykoľvek predkladať pripomienky v podobe osobitných správ, domnieva sa, že súčasný postup, ktorý sa začína verejným predložením osobitnej správy a tlačovou konferenciou Dvora audítorov v značnom predstihu pred predložením osobitnej správy adresovanej Výboru pre kontrolu rozpočtu, celkom neodráža úlohu Dvora audítorov ako inštitúcie, ktorá podáva správy a podporuje Európsky parlament a Radu pri výkone ich právomocí kontroly plnenia rozpočtu; |
| --- | --- |

5.

poznamenáva, že i keď sa prostredníctvom súčasného postupu zverejňovania a predkladania osobitných správ Dvora audítorov posilňuje identita a viditeľnosť Dvora audítorov, zároveň vznikajú i určité obavy: zatiaľ čo Európsky parlament v plnej miere rešpektuje právo Dvora audítorov kedykoľvek predkladať pripomienky v podobe osobitných správ, domnieva sa, že súčasný postup, ktorý sa začína verejným predložením osobitnej správy a tlačovou konferenciou Dvora audítorov v značnom predstihu pred predložením osobitnej správy adresovanej Výboru pre kontrolu rozpočtu, celkom neodráža úlohu Dvora audítorov ako inštitúcie, ktorá podáva správy a podporuje Európsky parlament a Radu pri výkone ich právomocí kontroly plnenia rozpočtu;

| 6. | víta skutočnosť, že v správe o partnerskom preskúmaní vypracovanej medzinárodným tímom pre partnerské preskúmania (predloženej v decembri 2008) sa dospelo k celkovému záveru a konštatovalo sa, že väčšina odporúčaní sa predvídala už v rámci akčného plánu vypracovaného ešte pred preskúmaním; víta zámer Dvora audítorov začleniť ostatné odporúčania do stratégie auditu na roky 2009 – 2012 a jeho úsilie o ich vykonávanie počas tohto obdobia; |
| --- | --- |

6.

víta skutočnosť, že v správe o partnerskom preskúmaní vypracovanej medzinárodným tímom pre partnerské preskúmania (predloženej v decembri 2008) sa dospelo k celkovému záveru a konštatovalo sa, že väčšina odporúčaní sa predvídala už v rámci akčného plánu vypracovaného ešte pred preskúmaním; víta zámer Dvora audítorov začleniť ostatné odporúčania do stratégie auditu na roky 2009 – 2012 a jeho úsilie o ich vykonávanie počas tohto obdobia;

| 7. | poznamenáva, že hoci v roku 2008 Dvor audítorov prijal 97 zamestnancov (48 úradníkov, 18 dočasných zamestnancov, 31 zmluvných zamestnancov), celkový počet neobsadených pozícií na konci roka 2008 (69) bol vyšší než na konci roka 2007 (56); berie na vedomie, že Dvor audítorov získal 22 dodatočných pozícií (spolu 853), ako aj nedostatok vhodných uchádzačov, ktorý Dvoru audítorov zabránil v tom, aby prijal plánovaný počet nových zamestnancov; žiada Dvor audítorov, aby podal správu o dosiahnutom pokroku pri skracovaní omeškaní v procese prijímania zamestnancov; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že hoci v roku 2008 Dvor audítorov prijal 97 zamestnancov (48 úradníkov, 18 dočasných zamestnancov, 31 zmluvných zamestnancov), celkový počet neobsadených pozícií na konci roka 2008 (69) bol vyšší než na konci roka 2007 (56); berie na vedomie, že Dvor audítorov získal 22 dodatočných pozícií (spolu 853), ako aj nedostatok vhodných uchádzačov, ktorý Dvoru audítorov zabránil v tom, aby prijal plánovaný počet nových zamestnancov; žiada Dvor audítorov, aby podal správu o dosiahnutom pokroku pri skracovaní omeškaní v procese prijímania zamestnancov;

| 8. | víta vytvorenie spoločného výboru pre rovnaké príležitosti, pokrok dosiahnutý v oblastiach IT a telekomunikácií a účinnú správu kancelárskych priestorov; |
| --- | --- |

8.

víta vytvorenie spoločného výboru pre rovnaké príležitosti, pokrok dosiahnutý v oblastiach IT a telekomunikácií a účinnú správu kancelárskych priestorov;

| 9. | poznamenáva, že správa interného audítora Dvora audítorov za rok 2008 sa niesla prevažne v pozitívnom duchu, a v tejto súvislosti víta skutočnosť, že väčšina odporúčaní, ktoré predložil interný audítor, bola akceptovaná a začlenená do nápravných akčných plánov; víta vytvorenie rámca na monitorovanie účinnosti vnútorných kontrol, ako aj prijatie kľúčových ukazovateľov výkonnosti; |
| --- | --- |

9.

poznamenáva, že správa interného audítora Dvora audítorov za rok 2008 sa niesla prevažne v pozitívnom duchu, a v tejto súvislosti víta skutočnosť, že väčšina odporúčaní, ktoré predložil interný audítor, bola akceptovaná a začlenená do nápravných akčných plánov; víta vytvorenie rámca na monitorovanie účinnosti vnútorných kontrol, ako aj prijatie kľúčových ukazovateľov výkonnosti;

| 10. | víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý umožnil úspory v rozpočte a vyššiu efektívnosť troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, Dvora audítorov a Súdneho dvora), vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov nezaviedol tento systém už skôr; |
| --- | --- |

10.

víta nový integrovaný systém riadenia a finančnej kontroly (SAP), ktorý je v prevádzke od 1. januára 2008 a ktorý umožnil úspory v rozpočte a vyššiu efektívnosť troch zainteresovaných inštitúcií (Rady, Dvora audítorov a Súdneho dvora), vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov nezaviedol tento systém už skôr;

| 11. | víta prebiehajúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu so Súdnym dvorom Európskej únie, pokiaľ ide o oblasť odbornej prípravy; |
| --- | --- |

11.

víta prebiehajúcu úspešnú medziinštitucionálnu spoluprácu so Súdnym dvorom Európskej únie, pokiaľ ide o oblasť odbornej prípravy;

| 12. | v súvislosti s vyhláseniami o finančných záujmoch členov pripomína, že v súlade s etickým kódexom Dvora audítorov členovia Dvora audítorov odovzdávajú vyhlásenie o svojich finančných záujmoch predsedovi Dvora audítorov, ktorý ich uchováva v dôvernosti, a že tieto vyhlásenia sa nezverejňujú; opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že v záujme transparentnosti by vyhlásenia o finančných záujmoch členov všetkých inštitúcií EÚ mali byť prostredníctvom verejného registra dostupné na internete, a vyzýva Dvor audítorov, aby v tejto súvislosti prijal potrebné kroky; |
| --- | --- |

12.

v súvislosti s vyhláseniami o finančných záujmoch členov pripomína, že v súlade s etickým kódexom Dvora audítorov členovia Dvora audítorov odovzdávajú vyhlásenie o svojich finančných záujmoch predsedovi Dvora audítorov, ktorý ich uchováva v dôvernosti, a že tieto vyhlásenia sa nezverejňujú; opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že v záujme transparentnosti by vyhlásenia o finančných záujmoch členov všetkých inštitúcií EÚ mali byť prostredníctvom verejného registra dostupné na internete, a vyzýva Dvor audítorov, aby v tejto súvislosti prijal potrebné kroky;

| 13. | vyjadruje uznanie Dvoru audítorov za kvalitu jeho výročnej správy o činnosti a víta zaradenie kapitoly, v ktorej informuje o opatreniach v priebehu roka nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu. |
| --- | --- |

13.

vyjadruje uznanie Dvoru audítorov za kvalitu jeho výročnej správy o činnosti a víta zaradenie kapitoly, v ktorej informuje o opatreniach v priebehu roka nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/93 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/93

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

(2010/502/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0177/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0080/2010),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0177/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0080/2010),

| A. | keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (6); |
| --- | --- |

A.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (6);

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mal Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 118 miliónov EUR (v roku 2007: 116 miliónov EUR) s mierou využitia 95,64 %, rovnakou ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mal Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 118 miliónov EUR (v roku 2007: 116 miliónov EUR) s mierou využitia 95,64 %, rovnakou ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka EHSV, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky; |
| --- | --- |

2.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka EHSV, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

| 3. | berie na vedomie mierny nárast v počte stálych pracovných miest (700 pracovných miest v roku 2008; 695 pracovných miest v roku 2007) pridelených EHSV a skutočnosť, že takmer všetky tieto pracovné miesta sa zaplnili (14 voľných pracovných miest v roku 2008; 8 voľných pracovných miest v roku 2007); víta prijatie a implementáciu strednodobého plánu sekretariátom (stratégia na obdobie rokov 2008 – 2013) na podporu rovnakých príležitostí a rozmanitosti, najmä zavedenie všeobecných pravidiel flexibilného pracovného času v budúcnosti, ako aj strednodobý plán odbornej prípravy (2008 – 2010) a rozvoj politiky mobility pracovníkov, a s potešením očakáva správy o pokroku v politike ľudských zdrojov; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie mierny nárast v počte stálych pracovných miest (700 pracovných miest v roku 2008; 695 pracovných miest v roku 2007) pridelených EHSV a skutočnosť, že takmer všetky tieto pracovné miesta sa zaplnili (14 voľných pracovných miest v roku 2008; 8 voľných pracovných miest v roku 2007); víta prijatie a implementáciu strednodobého plánu sekretariátom (stratégia na obdobie rokov 2008 – 2013) na podporu rovnakých príležitostí a rozmanitosti, najmä zavedenie všeobecných pravidiel flexibilného pracovného času v budúcnosti, ako aj strednodobý plán odbornej prípravy (2008 – 2010) a rozvoj politiky mobility pracovníkov, a s potešením očakáva správy o pokroku v politike ľudských zdrojov;

| 4. | poukazuje na poznámku Dvora audítorov v prílohe 11.2 výročnej správy o rozdielnom prístupe EHSV (ako aj Európskeho parlamentu) pri uplatňovaní ustanovení služobného poriadku, pokiaľ ide o multiplikačný faktor; zdôrazňuje, že EHSV týmto udeľuje svojim zamestnancom finančnú výhodu, ktorú ostatné inštitúcie neudeľujú, a že výsledkom toho sú vyššie výdavky; opakuje, že ustanovenia služobného poriadku týkajúce sa multiplikačného faktora by mali všetky inštitúcie interpretovať a implementovať rovnako; berie na vedomie, že EHSV mieni dať svoju prax do súladu s očakávaným rozsudkom Súdu pre verejnú službu; |
| --- | --- |

4.

poukazuje na poznámku Dvora audítorov v prílohe 11.2 výročnej správy o rozdielnom prístupe EHSV (ako aj Európskeho parlamentu) pri uplatňovaní ustanovení služobného poriadku, pokiaľ ide o multiplikačný faktor; zdôrazňuje, že EHSV týmto udeľuje svojim zamestnancom finančnú výhodu, ktorú ostatné inštitúcie neudeľujú, a že výsledkom toho sú vyššie výdavky; opakuje, že ustanovenia služobného poriadku týkajúce sa multiplikačného faktora by mali všetky inštitúcie interpretovať a implementovať rovnako; berie na vedomie, že EHSV mieni dať svoju prax do súladu s očakávaným rozsudkom Súdu pre verejnú službu;

| 5. | víta plnenie Dohody o administratívnej spolupráci medzi EHSV a Výborom regiónov (VR) v období rokov 2008 – 2014 a vyzýva EHSV a VR, aby informovali o pokroku v harmonizácii svojich noriem vnútornej kontroly, ako aj o príslušných finančných postupoch súvisiacich so spoločnými službami; berie na vedomie vzájomne uspokojivé riešenie rozdelenia overovacej funkcie v rámci spoločných služieb na základe „pôvodu“ povoľujúceho úradníka zodpovedného za danú oblasť z jedného alebo druhého výboru; |
| --- | --- |

5.

víta plnenie Dohody o administratívnej spolupráci medzi EHSV a Výborom regiónov (VR) v období rokov 2008 – 2014 a vyzýva EHSV a VR, aby informovali o pokroku v harmonizácii svojich noriem vnútornej kontroly, ako aj o príslušných finančných postupoch súvisiacich so spoločnými službami; berie na vedomie vzájomne uspokojivé riešenie rozdelenia overovacej funkcie v rámci spoločných služieb na základe „pôvodu“ povoľujúceho úradníka zodpovedného za danú oblasť z jedného alebo druhého výboru;

| 6. | pripomína, že rozdelenie vyplývajúce z Dohody o administratívnej spolupráci by nemalo mať vplyv na rozpočet, a očakáva správu o tejto dohode v polovici trvania, ktorá bude vypracovaná v roku 2011, a konkrétne spoločnú analýzu EHSV a VR; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že rozdelenie vyplývajúce z Dohody o administratívnej spolupráci by nemalo mať vplyv na rozpočet, a očakáva správu o tejto dohode v polovici trvania, ktorá bude vypracovaná v roku 2011, a konkrétne spoločnú analýzu EHSV a VR;

| 7. | víta výsledky hodnotenia uskutočneného spoločne EHSV a VR, týkajúceho sa malých dohôd o spolupráci v oblastiach, ktorých sa týka rozdelenie, a najmä ich závery, z ktorých vyplynulo, že nová riadiaca štruktúra zlepšila administratívnu spoluprácu medzi výbormi, že oddelené služby si udržali kvalitnú úroveň a zlepšili efektívnosť a že neboli potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky; berie tiež na vedomie záver, že niektoré praktické aspekty spolupráce by sa v budúcnosti mali zlepšiť; |
| --- | --- |

7.

víta výsledky hodnotenia uskutočneného spoločne EHSV a VR, týkajúceho sa malých dohôd o spolupráci v oblastiach, ktorých sa týka rozdelenie, a najmä ich závery, z ktorých vyplynulo, že nová riadiaca štruktúra zlepšila administratívnu spoluprácu medzi výbormi, že oddelené služby si udržali kvalitnú úroveň a zlepšili efektívnosť a že neboli potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky; berie tiež na vedomie záver, že niektoré praktické aspekty spolupráce by sa v budúcnosti mali zlepšiť;

| 8. | víta úsilie, ktoré vynaložil EHSV v oblasti medziinštitucionálnej spolupráce v rámci IT systémov, predovšetkým v rokovaniach EHSV a VR s Komisiou o využívaní systému riadenia ľudských zdrojov Sysper2; |
| --- | --- |

8.

víta úsilie, ktoré vynaložil EHSV v oblasti medziinštitucionálnej spolupráce v rámci IT systémov, predovšetkým v rokovaniach EHSV a VR s Komisiou o využívaní systému riadenia ľudských zdrojov Sysper2;

| 9. | berie na vedomie záruku EHSV týkajúcu sa kontrol, najmä že vnútorné pravidlá EHSV rátajú so systematickým overovaním ex ante a že toto overovanie sa zvyšuje prostredníctvom náhodných kontrol ex post najmä v oblastiach s veľkým objemom; |
| --- | --- |

9.

berie na vedomie záruku EHSV týkajúcu sa kontrol, najmä že vnútorné pravidlá EHSV rátajú so systematickým overovaním ex ante a že toto overovanie sa zvyšuje prostredníctvom náhodných kontrol ex post najmä v oblastiach s veľkým objemom;

| 10. | víta úspešné fungovanie audítorského výboru EHSV, uskutočnené audity a nadväzné opatrenia k odsúhlaseným akčným plánom, ako aj ďalší rozvoj ukazovateľov kľúčovej aktivity a výkonnosti (KAPI) v roku 2008, ktorý uskutočnil útvar vnútorného auditu, a pripravenosť EHSV podporovať ostatné inštitúcie informovaním o skúsenostiach získaných pri rozvoji KAPI; |
| --- | --- |

10.

víta úspešné fungovanie audítorského výboru EHSV, uskutočnené audity a nadväzné opatrenia k odsúhlaseným akčným plánom, ako aj ďalší rozvoj ukazovateľov kľúčovej aktivity a výkonnosti (KAPI) v roku 2008, ktorý uskutočnil útvar vnútorného auditu, a pripravenosť EHSV podporovať ostatné inštitúcie informovaním o skúsenostiach získaných pri rozvoji KAPI;

| 11. | pripomína, že členovia EHSV nevydávajú vyhlásenia o svojich finančných záujmoch ani nezverejňujú príslušné informácie o deklarovateľných profesionálnych činnostiach a odmeňovaných funkciách alebo činnostiach; požaduje, aby EHSV bezodkladne zaviedol túto povinnosť pre svojich členov; |
| --- | --- |

11.

pripomína, že členovia EHSV nevydávajú vyhlásenia o svojich finančných záujmoch ani nezverejňujú príslušné informácie o deklarovateľných profesionálnych činnostiach a odmeňovaných funkciách alebo činnostiach; požaduje, aby EHSV bezodkladne zaviedol túto povinnosť pre svojich členov;

| 12. | naliehavo tiež žiada, aby cestovné výdavky členov EHSV vychádzali len zo skutočných nákladov na cesty; ďalej navrhuje, aby sa diéty rovnali diétam, ktoré sa poskytujú poslancom Európskeho parlamentu; vyzýva generálneho tajomníka EHSV, aby do septembra 2010 informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu o príslušných nových interných predpisoch, ktoré sa majú prijať; |
| --- | --- |

12.

naliehavo tiež žiada, aby cestovné výdavky členov EHSV vychádzali len zo skutočných nákladov na cesty; ďalej navrhuje, aby sa diéty rovnali diétam, ktoré sa poskytujú poslancom Európskeho parlamentu; vyzýva generálneho tajomníka EHSV, aby do septembra 2010 informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu o príslušných nových interných predpisoch, ktoré sa majú prijať;

| 13. | berie na vedomie skutočnosť, že ad hoc skupina predsedníctva EHSV zodpovedná za vypracovanie návrhov o revízii finančného štatútu členov ukončila svoju prácu a návrh sa preskúmava v príslušných orgánoch; nalieha na EHSV, aby oznámil výsledok tohto postupu; |
| --- | --- |

13.

berie na vedomie skutočnosť, že ad hoc skupina predsedníctva EHSV zodpovedná za vypracovanie návrhov o revízii finančného štatútu členov ukončila svoju prácu a návrh sa preskúmava v príslušných orgánoch; nalieha na EHSV, aby oznámil výsledok tohto postupu;

| 14. | opätovne poukazuje na svoju pripomienku, že pravidlá obstarávania podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách sú príliš ťažkopádne pre menšie inštitúcie; pripomína Komisii svoju požiadavku, aby viac využívala konzultácie s EHSV pri uskutočňovaní predbežných prác pred vypracúvaním akýchkoľvek budúcich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k nariadeniu o rozpočtových pravidlách s cieľom zaistiť, že sa plne zohľadnia obavy EHSV; |
| --- | --- |

14.

opätovne poukazuje na svoju pripomienku, že pravidlá obstarávania podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách sú príliš ťažkopádne pre menšie inštitúcie; pripomína Komisii svoju požiadavku, aby viac využívala konzultácie s EHSV pri uskutočňovaní predbežných prác pred vypracúvaním akýchkoľvek budúcich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k nariadeniu o rozpočtových pravidlách s cieľom zaistiť, že sa plne zohľadnia obavy EHSV;

| 15. | chváli EHSV za kvalitný obsah výročnej správy o činnosti a víta zaradenie konkrétnych opatrení nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu. |
| --- | --- |

15.

chváli EHSV za kvalitný obsah výročnej správy o činnosti a víta zaradenie konkrétnych opatrení nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/97 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/97

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov

(2010/503/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7–0178/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Výboru regiónov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0082/2010),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Výboru regiónov absolutórium za plnenie rozpočtu Výboru regiónov za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Výboru regiónov absolutórium za plnenie rozpočtu Výboru regiónov za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VII – Výbor regiónov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7–0178/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu Výboru regiónov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0082/2010),

| A. | keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (6); |
| --- | --- |

A.

keďže „občania majú právo vedieť, na čo sa vynakladajú ich dane a ako sa zaobchádza s právomocou zverenou politickým orgánom“ (6);

| 1. | berie na vedomie, že Výbor regiónov (VR) mal v roku 2008 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 93 miliónov EUR (68,6 milióna EUR v roku 2007; 74,4 milióna EUR v roku 2006) s mierou využitia 86,87 % (7); |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že Výbor regiónov (VR) mal v roku 2008 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 93 miliónov EUR (68,6 milióna EUR v roku 2007; 74,4 milióna EUR v roku 2006) s mierou využitia 86,87 % (7);

| 2. | poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka VR, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky; |
| --- | --- |

2.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka VR, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

| 3. | víta uplatňovanie Dohody o administratívnej spolupráci medzi VR a Európskym hospodárskym a sociálnym výborom (EHSV) na obdobie rokov 2008 – 2014 a vyzýva VR a EHSV, aby informovali o pokroku v harmonizácii svojich noriem vnútornej kontroly, ako aj o dôležitých finančných postupoch súvisiacich so spoločnými službami; berie na vedomie vzájomne uspokojivé riešenie rozdelenia overovacej služby v rámci spoločných služieb na základe toho, či povoľujúci úradník zodpovedný za danú oblasť pochádza z jedného alebo druhého výboru; |
| --- | --- |

3.

víta uplatňovanie Dohody o administratívnej spolupráci medzi VR a Európskym hospodárskym a sociálnym výborom (EHSV) na obdobie rokov 2008 – 2014 a vyzýva VR a EHSV, aby informovali o pokroku v harmonizácii svojich noriem vnútornej kontroly, ako aj o dôležitých finančných postupoch súvisiacich so spoločnými službami; berie na vedomie vzájomne uspokojivé riešenie rozdelenia overovacej služby v rámci spoločných služieb na základe toho, či povoľujúci úradník zodpovedný za danú oblasť pochádza z jedného alebo druhého výboru;

| 4. | pripomína, že rozdelenie vyplývajúce z dohody o administratívnej spolupráci by nemalo mať vplyv na rozpočet, a so záujmom očakáva preskúmanie tejto dohody v polovici obdobia, ktoré sa zrealizuje v roku 2011, a aj spoločnú analýzu od VR a EHSV, ktorá bude jej súčasťou; |
| --- | --- |

4.

pripomína, že rozdelenie vyplývajúce z dohody o administratívnej spolupráci by nemalo mať vplyv na rozpočet, a so záujmom očakáva preskúmanie tejto dohody v polovici obdobia, ktoré sa zrealizuje v roku 2011, a aj spoločnú analýzu od VR a EHSV, ktorá bude jej súčasťou;

| 5. | víta výsledky spoločnej činnosti VR a EHSV pri hodnotení malých dohôd o spolupráci v oblastiach, ktorých sa týka rozdelenie služieb, a najmä ich závery, z ktorých vyplynulo, že nová riadiaca štruktúra zlepšila administratívnu spoluprácu medzi výbormi, že oddelené služby si udržali kvalitnú úroveň a zaznamenali zvýšenú efektívnosť a že neboli potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky; dospel tiež k záveru, že niektoré praktické aspekty spolupráce by sa v budúcnosti mali zlepšiť; |
| --- | --- |

5.

víta výsledky spoločnej činnosti VR a EHSV pri hodnotení malých dohôd o spolupráci v oblastiach, ktorých sa týka rozdelenie služieb, a najmä ich závery, z ktorých vyplynulo, že nová riadiaca štruktúra zlepšila administratívnu spoluprácu medzi výbormi, že oddelené služby si udržali kvalitnú úroveň a zaznamenali zvýšenú efektívnosť a že neboli potrebné dodatočné rozpočtové prostriedky; dospel tiež k záveru, že niektoré praktické aspekty spolupráce by sa v budúcnosti mali zlepšiť;

| 6. | víta úsilie, ktoré vynaložil VR v oblasti medziinštitucionálnej spolupráce v oblasti IT systémov, predovšetkým pri rokovaniach medzi VR, EHSV a Komisiou o využívaní systému riadenia ľudských zdrojov Sysper2; |
| --- | --- |

6.

víta úsilie, ktoré vynaložil VR v oblasti medziinštitucionálnej spolupráce v oblasti IT systémov, predovšetkým pri rokovaniach medzi VR, EHSV a Komisiou o využívaní systému riadenia ľudských zdrojov Sysper2;

| 7. | víta neustále zlepšovanie mechanizmu vnútornej kontroly vo VR, a to najmä pokiaľ ide o zoznam hlavných administratívnych, pracovných a finančných postupov VR, vypracovanie usmernení pre zamestnancov o deontológii a morálnej bezúhonnosti vrátane dotazníka s vlastným hodnotením v súvislosti s konfliktom záujmov, zlepšenie príručky o úlohách a zodpovednostiach zamestnancov VR, ako aj uskutočnenie následných kontrol za rok 2008 vo všetkých službách VR; |
| --- | --- |

7.

víta neustále zlepšovanie mechanizmu vnútornej kontroly vo VR, a to najmä pokiaľ ide o zoznam hlavných administratívnych, pracovných a finančných postupov VR, vypracovanie usmernení pre zamestnancov o deontológii a morálnej bezúhonnosti vrátane dotazníka s vlastným hodnotením v súvislosti s konfliktom záujmov, zlepšenie príručky o úlohách a zodpovednostiach zamestnancov VR, ako aj uskutočnenie následných kontrol za rok 2008 vo všetkých službách VR;

| 8. | konštatuje, že v rámci hodnotenia rizík, ktoré sa uskutočnilo v roku 2008, sa zistili dve nedostatkové oblasti: prvou z nich sú problémy vyplývajúce zo zmeny organizačnej štruktúry a dôsledky novej dohody o spolupráci medzi VR a EHSV v čase, keď prebiehalo adaptačné obdobie, a druhá sa týka personálnych problémov, ktoré spôsobila nadmerná rotácia pracovných miest, zložité a zdĺhavé výberové konania a nedostatočná odborná príprava; očakáva, že VR sa bude týmito problémami zaoberať vo svojej ďalšej výročnej správe o činnosti; |
| --- | --- |

8.

konštatuje, že v rámci hodnotenia rizík, ktoré sa uskutočnilo v roku 2008, sa zistili dve nedostatkové oblasti: prvou z nich sú problémy vyplývajúce zo zmeny organizačnej štruktúry a dôsledky novej dohody o spolupráci medzi VR a EHSV v čase, keď prebiehalo adaptačné obdobie, a druhá sa týka personálnych problémov, ktoré spôsobila nadmerná rotácia pracovných miest, zložité a zdĺhavé výberové konania a nedostatočná odborná príprava; očakáva, že VR sa bude týmito problémami zaoberať vo svojej ďalšej výročnej správe o činnosti;

| 9. | poznamenáva, že oddelenie vnútorného auditu vykonalo audity výdavkov súvisiacich so služobnými cestami a externými štúdiami, čo umožnilo overiť efektívnosť mechanizmov vnútornej kontroly, ako aj následné audity platových prevodov (druhý následný audit), štandardov vnútornej kontroly (prvý následný audit) a primeranosti finančných tokov; |
| --- | --- |

9.

poznamenáva, že oddelenie vnútorného auditu vykonalo audity výdavkov súvisiacich so služobnými cestami a externými štúdiami, čo umožnilo overiť efektívnosť mechanizmov vnútornej kontroly, ako aj následné audity platových prevodov (druhý následný audit), štandardov vnútornej kontroly (prvý následný audit) a primeranosti finančných tokov;

| 10. | víta opatrenia nadväzujúce na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriách, najmä v súvislosti s pripomienkami Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o správu úradu OLAF, a s administratívnym vyšetrovaním prevodov platov prepočítaných opravným koeficientom, pričom všetky neoprávnene získané sumy príslušní úradníci vrátili, začalo sa disciplinárne konanie a odporúčané opatrenia, ktoré navrhol vnútorný audítor, už boli vykonané alebo sú v procese realizácie; |
| --- | --- |

10.

víta opatrenia nadväzujúce na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriách, najmä v súvislosti s pripomienkami Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o správu úradu OLAF, a s administratívnym vyšetrovaním prevodov platov prepočítaných opravným koeficientom, pričom všetky neoprávnene získané sumy príslušní úradníci vrátili, začalo sa disciplinárne konanie a odporúčané opatrenia, ktoré navrhol vnútorný audítor, už boli vykonané alebo sú v procese realizácie;

| 11. | víta tiež následné opatrenia v súvislosti so systémom riadenia a kontroly v rámci vlastných služieb, ktoré potvrdzujú, že ročné následné kontroly na základe náhodne vybraných vzoriek sa vykonávali v priebehu niekoľkých rokov vrátane roku 2008, a víta tiež následné opatrenia týkajúce sa útvarov riadenia a kontroly v rámci spoločných služieb EHSV/VR, ktoré ukázali, že rozdelenie niektorých služieb pomohlo k zlepšeniu systémov riadenia a kontroly v oboch výboroch a zaistilo v každej situácii plnú zodpovednosť jedného z výborov za individuálne výdavky, čo umožnilo plnú finančnú a prevádzkovú zodpovednosť; |
| --- | --- |

11.

víta tiež následné opatrenia v súvislosti so systémom riadenia a kontroly v rámci vlastných služieb, ktoré potvrdzujú, že ročné následné kontroly na základe náhodne vybraných vzoriek sa vykonávali v priebehu niekoľkých rokov vrátane roku 2008, a víta tiež následné opatrenia týkajúce sa útvarov riadenia a kontroly v rámci spoločných služieb EHSV/VR, ktoré ukázali, že rozdelenie niektorých služieb pomohlo k zlepšeniu systémov riadenia a kontroly v oboch výboroch a zaistilo v každej situácii plnú zodpovednosť jedného z výborov za individuálne výdavky, čo umožnilo plnú finančnú a prevádzkovú zodpovednosť;

| 12. | požaduje, aby členovia VR vydávali vyhlásenie o svojich finančných záujmoch a zverejňovali príslušné informácie o profesionálnych činnostiach podliehajúcich oznamovaniu a odmeňovaných funkciách, a to najmä preto, že členovia VR majú volebný mandát alebo sú politicky zodpovední volenému zhromaždeniu; |
| --- | --- |

12.

požaduje, aby členovia VR vydávali vyhlásenie o svojich finančných záujmoch a zverejňovali príslušné informácie o profesionálnych činnostiach podliehajúcich oznamovaniu a odmeňovaných funkciách, a to najmä preto, že členovia VR majú volebný mandát alebo sú politicky zodpovední volenému zhromaždeniu;

| 13. | chváli VR za kvalitný obsah jeho výročnej správy o činnosti a víta skutočnosť, že správa sa konkrétne venuje aj opatreniam nadväzujúcim na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu. |
| --- | --- |

13.

chváli VR za kvalitný obsah jeho výročnej správy o činnosti a víta skutočnosť, že správa sa konkrétne venuje aj opatreniam nadväzujúcim na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  Európska iniciatíva týkajúca sa transparentnosti.

(7)  Po úprave 98,1 %: rozpočtové prostriedky VR vo výške 93 miliónov EUR zahŕňajú pripísané príjmy v podobe platby od EHSV v roku 2008 vo výške 10,7 milióna EUR uskutočnenej s cieľom zabezpečiť, aby VR mohol uhradiť prostredníctvom jedinej platby aj podiel EHSV na spoločných splátkach nájmu budovy. Splátky nájmu boli uhradené v roku 2009. Rozpočtové prostriedky VR na rok 2008 po úprave o sumu 10,7 milióna EUR na uvedenú medziinštitucionálnu transakciu predstavujú 82,4 milióna EUR a upravená miera využitia prostriedkov VR na rok 2008 je 98,1 %.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/101 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/101

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman

(2010/504/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0179/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0070/2010),

| 1. | udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel VIII – Európsky ombudsman

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7–0179/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu európskeho ombudsmana pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0070/2010),

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mal európsky ombudsman (ďalej len ombudsman) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 9 miliónov EUR (2007: 8,2 milióna EUR) s mierou využitia 91,51 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mal európsky ombudsman (ďalej len ombudsman) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 9 miliónov EUR (2007: 8,2 milióna EUR) s mierou využitia 91,51 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že v súvislosti s ombudsmanom audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že v súvislosti s ombudsmanom audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

| 3. | konštatuje pretrvávajúci rast v období od roku 2003 do roku 2008, keď sa viazané rozpočtové prostriedky zdvojnásobili zo 4,4 milióna EUR na 9 miliónov EUR a vzrástol počet pracovných miest z 31 na 57 (v roku 2009 došlo k nárastu o ďalších 6 pracovných miest), pričom počet sťažností vzrástol z 2 436 na 3 346 a počet novootvorených vyšetrovaní z 253 na 293; konštatuje, že kým počas posledných troch rozpočtových rokov sa počet pracovných miest nezvýšil, zvýšenie na 63 pracovných miest v roku 2009 bolo plánované; konštatuje tiež, že momentálne, po vnútornej reštrukturalizácii v roku 2008, je 24 z 57 pracovných miest určených na analýzu sťažností a uskutočňovanie vyšetrovaní (právny útvar) a 31 pracovných miest je určených na registráciu, distribúciu a následné opatrenia týkajúce sa sťažností, ako aj na akékoľvek ostatné činnosti priamo nesúvisiace s hlavnou činnosťou (útvar administratívy a financií); |
| --- | --- |

3.

konštatuje pretrvávajúci rast v období od roku 2003 do roku 2008, keď sa viazané rozpočtové prostriedky zdvojnásobili zo 4,4 milióna EUR na 9 miliónov EUR a vzrástol počet pracovných miest z 31 na 57 (v roku 2009 došlo k nárastu o ďalších 6 pracovných miest), pričom počet sťažností vzrástol z 2 436 na 3 346 a počet novootvorených vyšetrovaní z 253 na 293; konštatuje, že kým počas posledných troch rozpočtových rokov sa počet pracovných miest nezvýšil, zvýšenie na 63 pracovných miest v roku 2009 bolo plánované; konštatuje tiež, že momentálne, po vnútornej reštrukturalizácii v roku 2008, je 24 z 57 pracovných miest určených na analýzu sťažností a uskutočňovanie vyšetrovaní (právny útvar) a 31 pracovných miest je určených na registráciu, distribúciu a následné opatrenia týkajúce sa sťažností, ako aj na akékoľvek ostatné činnosti priamo nesúvisiace s hlavnou činnosťou (útvar administratívy a financií);

| 4. | opätovne pripomína, že rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom, ktorá nadobudla platnosť 1. apríla 2006, ustanovuje, že Európsky parlament zabezpečí určité administratívne služby vrátane budov, IT, komunikácií, právneho poradenstva, zdravotníckych služieb, školení, prekladov a tlmočenia; |
| --- | --- |

4.

opätovne pripomína, že rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom, ktorá nadobudla platnosť 1. apríla 2006, ustanovuje, že Európsky parlament zabezpečí určité administratívne služby vrátane budov, IT, komunikácií, právneho poradenstva, zdravotníckych služieb, školení, prekladov a tlmočenia;

| 5. | berie na vedomie prioritné oblasti vymedzené útvarom vnútorného auditu, najmä audit postupu verejného obstarávania vrátane následných krokov k nedokončeným akciám, postup audítorskej kontroly grantov a dokončenie auditov za rok 2007 a podanie správ o týchto auditoch; víta zistenia, najmä pripomienku, že postup verejného obstarávania sa značne zlepšil a že dve otvorené akcie z auditu za rok 2005 sa zlepšili, ako aj pripomienku, že postup udeľovania grantov je v súlade s regulačným rámcom a zásadami transparentnosti a riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie prioritné oblasti vymedzené útvarom vnútorného auditu, najmä audit postupu verejného obstarávania vrátane následných krokov k nedokončeným akciám, postup audítorskej kontroly grantov a dokončenie auditov za rok 2007 a podanie správ o týchto auditoch; víta zistenia, najmä pripomienku, že postup verejného obstarávania sa značne zlepšil a že dve otvorené akcie z auditu za rok 2005 sa zlepšili, ako aj pripomienku, že postup udeľovania grantov je v súlade s regulačným rámcom a zásadami transparentnosti a riadneho finančného hospodárenia;

| 6. | poznamenáva však, že vnútorný audit tiež odhalil oblasti s možnosťou ďalšieho zlepšenia, najmä spisy o postupoch obstarávania by mali obsahovať kompletnejšie informácie, úpravy termínu dodania by sa mali povoľovať len vo výnimočných prípadoch, lepšie plánovanie harmonogramu postupov verejných súťaží, nesúrodé doložky v zmluvách by sa mali opraviť pred podpísaním zmluvy; očakáva, že ombudsman podnikne nadväzujúce opatrenia k týmto otázkam a bude o nich informovať Európsky parlament vo svojej správe o činnosti; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva však, že vnútorný audit tiež odhalil oblasti s možnosťou ďalšieho zlepšenia, najmä spisy o postupoch obstarávania by mali obsahovať kompletnejšie informácie, úpravy termínu dodania by sa mali povoľovať len vo výnimočných prípadoch, lepšie plánovanie harmonogramu postupov verejných súťaží, nesúrodé doložky v zmluvách by sa mali opraviť pred podpísaním zmluvy; očakáva, že ombudsman podnikne nadväzujúce opatrenia k týmto otázkam a bude o nich informovať Európsky parlament vo svojej správe o činnosti;

| 7. | víta rozhodnutie ombudsmana zverejniť výročné vyhlásenie o záujmoch ombudsmana a skutočnosť, že vyhlásenie je zverejnené na internetovej stránke ombudsmana; |
| --- | --- |

7.

víta rozhodnutie ombudsmana zverejniť výročné vyhlásenie o záujmoch ombudsmana a skutočnosť, že vyhlásenie je zverejnené na internetovej stránke ombudsmana;

| 8. | opakuje svoju požiadavku, aby ombudsman do svojej správy o činnosti zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijal počas roka. |
| --- | --- |

8.

opakuje svoju požiadavku, aby ombudsman do svojej správy o činnosti zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijal počas roka.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/104 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/104

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

(2010/505/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0180/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0098/2010),

| 1. | udeľuje európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov absolutórium za plnenie jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2008, oddiel IX – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2008 – zväzok I (C7-0180/2009) (2),

so zreteľom na výročnú správu európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov pre orgán udeľujúci absolutórium o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2008,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0098/2010),

| 1. | konštatuje, že v roku 2008 mal európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 5,3 milióna EUR (v roku 2007: 5 miliónov EUR (6)) s mierou využitia 86,14 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2008 mal európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 5,3 milióna EUR (v roku 2007: 5 miliónov EUR (6)) s mierou využitia 86,14 %, čo je menej ako priemer ostatných inštitúcií (95,67 %);

| 2. | konštatuje stály nárast počtu stálych pracovných miest pridelených EDPS z 29 v roku 2007 na 33 v roku 2008 (v roku 2006: 24 miest); víta skutočnosť, že všetky uvedené pracovné miesta sú obsadené, a konštatuje kontrolovaný nárast a obmedzené rozširovanie úloh i počtu pracovníkov, čo zaručuje, že noví zamestnanci sú primerane začlenení a zaškolení; konštatuje však, že výdavky v rámci rozpočtového článku Ostatní zamestnanci vykazujú podpriemernú mieru plnenia (51,98 %); |
| --- | --- |

2.

konštatuje stály nárast počtu stálych pracovných miest pridelených EDPS z 29 v roku 2007 na 33 v roku 2008 (v roku 2006: 24 miest); víta skutočnosť, že všetky uvedené pracovné miesta sú obsadené, a konštatuje kontrolovaný nárast a obmedzené rozširovanie úloh i počtu pracovníkov, čo zaručuje, že noví zamestnanci sú primerane začlenení a zaškolení; konštatuje však, že výdavky v rámci rozpočtového článku Ostatní zamestnanci vykazujú podpriemernú mieru plnenia (51,98 %);

| 3. | poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka EDPS, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky; |
| --- | --- |

3.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe uviedol, že čo sa týka EDPS, audit nedal podnet na žiadne významné pripomienky;

| 4. | víta konsolidáciu riadenia finančných a ľudských zdrojov, ako aj zlepšenie funkčnosti a efektívnosti funkcií vnútornej kontroly dosiahnuté v roku 2008; teší sa na ďalší vývoj v oblasti finančných a ľudských zdrojov, ako aj vnútorných postupov práce, ktoré si EDPS zvolil za hlavné ciele na rok 2009; |
| --- | --- |

4.

víta konsolidáciu riadenia finančných a ľudských zdrojov, ako aj zlepšenie funkčnosti a efektívnosti funkcií vnútornej kontroly dosiahnuté v roku 2008; teší sa na ďalší vývoj v oblasti finančných a ľudských zdrojov, ako aj vnútorných postupov práce, ktoré si EDPS zvolil za hlavné ciele na rok 2009;

| 5. | pripomína, že administratívnu správu všetkých služobných ciest EDPS zabezpečuje Úrad Komisie pre správu a úhradu individuálnych nárokov (Paymaster’s Office), a to na základe Dohody o administratívnej spolupráci medzi generálnymi tajomníkmi Komisie, Európskeho parlamentu a Rady podpísanej spolu s EDPS 7. decembra 2006 na ďalšie trojročné obdobie s účinnosťou od 16. januára 2007; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že administratívnu správu všetkých služobných ciest EDPS zabezpečuje Úrad Komisie pre správu a úhradu individuálnych nárokov (Paymaster’s Office), a to na základe Dohody o administratívnej spolupráci medzi generálnymi tajomníkmi Komisie, Európskeho parlamentu a Rady podpísanej spolu s EDPS 7. decembra 2006 na ďalšie trojročné obdobie s účinnosťou od 16. januára 2007;

| 6. | pripomína, že hodnotenie vykonané oddelením vnútorného auditu EDPS (t. j. vnútorným audítorom Komisie na základe dohody o administratívnej spolupráci) ukázalo funkčnosť a efektívnosť systému vnútornej kontroly a jeho schopnosť poskytovať primeranú istotu, pokiaľ ide o dosiahnutie cieľov EDPS, a očakáva výsledky následného auditu; víta skutočnosť, že vnútorná správa o vnútornej kontrole ukázala 80 % mieru plnenia interných odporúčaní; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že hodnotenie vykonané oddelením vnútorného auditu EDPS (t. j. vnútorným audítorom Komisie na základe dohody o administratívnej spolupráci) ukázalo funkčnosť a efektívnosť systému vnútornej kontroly a jeho schopnosť poskytovať primeranú istotu, pokiaľ ide o dosiahnutie cieľov EDPS, a očakáva výsledky následného auditu; víta skutočnosť, že vnútorná správa o vnútornej kontrole ukázala 80 % mieru plnenia interných odporúčaní;

| 7. | víta každoročné zverejnenie vyhlásení o finančných záujmoch volených členov inštitúcie (EDPS a zástupcu dozorného úradníka), ktoré obsahujú relevantné informácie o funkciách alebo činnostiach vykonávaných za odmenu a profesionálnych činnostiach podliehajúcich zverejneniu; |
| --- | --- |

7.

víta každoročné zverejnenie vyhlásení o finančných záujmoch volených členov inštitúcie (EDPS a zástupcu dozorného úradníka), ktoré obsahujú relevantné informácie o funkciách alebo činnostiach vykonávaných za odmenu a profesionálnych činnostiach podliehajúcich zverejneniu;

| 8. | žiada EDPS, aby do svojej nasledujúcej správy o činnosti (za rozpočtový rok 2009) zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijme počas roka. |
| --- | --- |

8.

žiada EDPS, aby do svojej nasledujúcej správy o činnosti (za rozpočtový rok 2009) zahrnul kapitolu, v ktorej uvedie podrobnosti o opatreniach nadväzujúcich na predchádzajúce rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu, ktoré prijme počas roka.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(2)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 273, 13.11.2009, s. 122.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(6)  2006: 4,1 milióna EUR.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/107 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/107

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

(2010/506/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526 a jej prílohu SEK(2009) 1427],

so zreteľom na finančné výkazy a príjmy a výdavky siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 [KOM(2009) 397 – C7-0171/2009],

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rok 2008,

so zreteľom na finančné informácie o európskych rozvojových fondoch [KOM(2009) 310],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Komisie (1),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (2),

so zreteľom na odporúčania Rady zo 16. februára 2010 týkajúce sa udelenia absolutória Komisii za vykonávanie činností európskych rozvojových fondov za rozpočtový rok 2008 (5082/2010 – C7-0056/2010, 5084/2010 – C7-0057/2010, 5085/2010 – C7-0058/2010, 5086/2010 – C7-0059/2010),

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou (3) a revidovaná 25. júna 2005 v Luxemburgu (4),

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2001/822/ES z 27. novembra 2001 o pridružení zámorských krajín a území k Európskemu spoločenstvu (rozhodnutie o zámorskom pridružení) (5), zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2007/249/ES (6),

so zreteľom na článok 33 vnútornej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (7),

so zreteľom na článok 32 vnútornej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa finančného protokolu k Dohode o partnerstve medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin), a o rozdelení finančnej pomoci pre zámorské krajiny a územia, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (8),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (9),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (10),

so zreteľom na článok 142 nariadenia Rady (ES) č. 215/2008 z 18. februára 2008 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond (11),

so zreteľom na článok 76 a článok 77 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0063/2010),

| 1. | udeľuje Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 257.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 274, 13.11.2009, s. 235.

2

(3)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4.

4

(5)  Ú. v. ES L 314, 30.11.2001, s. 1, a Ú. v. ES L 324, 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 109, 26.4.2007, s. 33.

6

(7)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

7

(8)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

8

(9)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

10

(11)  Ú. v. EÚ L 78, 19.3.2008, s. 1.

11

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526 a jej prílohu SEK(2009) 1427],

so zreteľom na finančné výkazy a príjmy a výdavky siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 [KOM(2009) 397 – C7-0171/2009],

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na finančné informácie o európskych rozvojových fondoch [KOM(2009) 310],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Komisie (1),

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 15/2009 o pomoci EÚ vykonávanej prostredníctvom organizácií OSN: rozhodovanie a monitorovanie,

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 18/2009 o účinnosti podpory ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (2),

so zreteľom na odporúčania Rady zo 16. februára 2010 týkajúce sa udelenia absolutória Komisii za vykonávanie činností európskych rozvojových fondov za rozpočtový rok 2008 (5082/2010 – C7-0056/2010, 5084/2010 – C7-0057/2010, 5085/2010 – C7-0058/2010, 5086/2010 – C7-0059/2010),

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou (3) a revidovaná 25. júna 2005 v Luxemburgu (4),

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2001/822/ES z 27. novembra 2001 o pridružení zámorských krajín a území k Európskemu spoločenstvu (rozhodnutie o zámorskom pridružení) (5), zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2007/249/ES (6),

so zreteľom na článok 33 vnútornej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (7),

so zreteľom na článok 32 vnútornej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa finančného protokolu k Dohode o partnerstve medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin), a o rozdelení finančnej pomoci pre zámorské krajiny a územia, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (8),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (9),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (10),

so zreteľom na článok 142 nariadenia Rady (ES) č. 215/2008 z 18. februára 2008 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond (11),

so zreteľom na článok 76 a článok 77 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0063/2010),

| A. | keďže Európsky rozvojový fond (ERF) je najdôležitejším finančným nástrojom EÚ v oblasti rozvojovej spolupráce s africkými, karibskými a tichomorskými štátmi; |
| --- | --- |

A.

keďže Európsky rozvojový fond (ERF) je najdôležitejším finančným nástrojom EÚ v oblasti rozvojovej spolupráce s africkými, karibskými a tichomorskými štátmi;

| B. | keďže celková suma pomoci poskytovaná prostredníctvom ERF sa počas nasledujúcich rokov značne zvýši, pretože výška pomoci EÚ v rámci desiateho ERF na obdobie rokov 2008 až 2013 sa stanovila na 22 682 000 000 EUR, čo predstavuje nárast o 64 % v porovnaní s finančnými prostriedkami deviateho ERF; |
| --- | --- |

B.

keďže celková suma pomoci poskytovaná prostredníctvom ERF sa počas nasledujúcich rokov značne zvýši, pretože výška pomoci EÚ v rámci desiateho ERF na obdobie rokov 2008 až 2013 sa stanovila na 22 682 000 000 EUR, čo predstavuje nárast o 64 % v porovnaní s finančnými prostriedkami deviateho ERF;

| C. | keďže rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania parlamentného dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov a výstupov; |
| --- | --- |

C.

keďže rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania parlamentného dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov a výstupov;

| D. | keďže napriek opakovanej žiadosti Európskeho parlamentu o začlenenie ERF do rozpočtu nie je ERF v súčasnosti zaradený do všeobecného rozpočtu EÚ ani sa naň nevzťahuje všeobecné nariadenie o rozpočtových pravidlách, ale vykonáva sa podľa osobitných finančných pravidiel; |
| --- | --- |

D.

keďže napriek opakovanej žiadosti Európskeho parlamentu o začlenenie ERF do rozpočtu nie je ERF v súčasnosti zaradený do všeobecného rozpočtu EÚ ani sa naň nevzťahuje všeobecné nariadenie o rozpočtových pravidlách, ale vykonáva sa podľa osobitných finančných pravidiel;

| E. | keďže Európsky parlament je pevne odhodlaný pokračovať v rozvíjaní svojich kontrolných kapacít s cieľom čo najefektívnejšie splniť svoje záväzky ako orgánu udeľujúceho absolutórium; |
| --- | --- |

E.

keďže Európsky parlament je pevne odhodlaný pokračovať v rozvíjaní svojich kontrolných kapacít s cieľom čo najefektívnejšie splniť svoje záväzky ako orgánu udeľujúceho absolutórium;

| 1. | víta uplatňovanie Lisabonskej zmluvy, najmä vytvorenie funkcie vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a vytvorenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť; vyjadruje obavy v súvislosti s tým, že roztrieštená správa európskej rozvojovej pomoci by mohla znížiť jej účinnosť, a zdôrazňuje, že je potrebné pokračovať v zlepšovaní s cieľom lepšie hospodáriť s ERF, a nie tieto zlepšovania blokovať; vyzýva Komisiu, aby mu predložila opis a podrobné objasnenie fungovania nového systému; |
| --- | --- |

1.

víta uplatňovanie Lisabonskej zmluvy, najmä vytvorenie funkcie vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a vytvorenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť; vyjadruje obavy v súvislosti s tým, že roztrieštená správa európskej rozvojovej pomoci by mohla znížiť jej účinnosť, a zdôrazňuje, že je potrebné pokračovať v zlepšovaní s cieľom lepšie hospodáriť s ERF, a nie tieto zlepšovania blokovať; vyzýva Komisiu, aby mu predložila opis a podrobné objasnenie fungovania nového systému;

| 2. | pripomína a víta záväzok Komisie, že počas rokovaní o nasledujúcom finančnom rámci plne začlení ERF do rozpočtu; pripomína svoju požiadavku adresovanú Komisii, aby poskytovala parlamentnému Výboru pre kontrolu rozpočtu všetky informácie súvisiace s prípravou tejto iniciatívy; je toho názoru, že začlenenie ERF do všeobecného rozpočtu EÚ by umožnilo posilniť jednotnosť, transparentnosť, účinnosť ERF a jeho systém kontroly; |
| --- | --- |

2.

pripomína a víta záväzok Komisie, že počas rokovaní o nasledujúcom finančnom rámci plne začlení ERF do rozpočtu; pripomína svoju požiadavku adresovanú Komisii, aby poskytovala parlamentnému Výboru pre kontrolu rozpočtu všetky informácie súvisiace s prípravou tejto iniciatívy; je toho názoru, že začlenenie ERF do všeobecného rozpočtu EÚ by umožnilo posilniť jednotnosť, transparentnosť, účinnosť ERF a jeho systém kontroly;

| 3. | žiada, aby bol informovaný o strednodobom preskúmaní, ktoré sa má v prípade desiateho ERF vykonať v roku 2010, a zdôrazňuje, že spoločné plánovanie by sa malo zodpovedajúcim spôsobom posilniť, aby sa dosiahla čo najvyššia jednotnosť a lepšia koordinácia a deľba práce; je toho názoru, že stratégia realizácie desiateho ERF by mala byť zameraná na obmedzený počet odvetví bez toho, aby sa vylúčili mimovládne organizácie, ktoré účinne pôsobia na miestnej úrovni a majú zásadný význam pre trvalo udržateľný rozvoj, s cieľom zabrániť škodlivým účinkom rozširovania zámerov; v tejto súvislosti žiada Komisiu o overenie toho, či je riadenie prostredníctvom príslušných mimovládnych organizácií v danej oblasti skutočne účinnejšie a nákladovo výhodnejšie ako riadenie, ktoré by vykonávala Komisia; |
| --- | --- |

3.

žiada, aby bol informovaný o strednodobom preskúmaní, ktoré sa má v prípade desiateho ERF vykonať v roku 2010, a zdôrazňuje, že spoločné plánovanie by sa malo zodpovedajúcim spôsobom posilniť, aby sa dosiahla čo najvyššia jednotnosť a lepšia koordinácia a deľba práce; je toho názoru, že stratégia realizácie desiateho ERF by mala byť zameraná na obmedzený počet odvetví bez toho, aby sa vylúčili mimovládne organizácie, ktoré účinne pôsobia na miestnej úrovni a majú zásadný význam pre trvalo udržateľný rozvoj, s cieľom zabrániť škodlivým účinkom rozširovania zámerov; v tejto súvislosti žiada Komisiu o overenie toho, či je riadenie prostredníctvom príslušných mimovládnych organizácií v danej oblasti skutočne účinnejšie a nákladovo výhodnejšie ako riadenie, ktoré by vykonávala Komisia;

| 4. | pripomína svoju výzvu Komisii, aby pri zdokonaľovaní svojej stratégie kontroly určila hranicu, po ktorej prekročení by si nedostatok výsledkov a náklady kontroly vyžadovali zmenu politiky; v tejto súvislosti očakáva predloženie správy Komisie o výsledkoch štúdií týkajúcich sa tolerovateľného rizika/nákladovej účinnosti v oblasti vonkajšej činnosti, ako aj preskúmanie stratégie kontroly nástroja EuropeAid dostatočne včas na účely udelenia absolutória za rok 2009; |
| --- | --- |

4.

pripomína svoju výzvu Komisii, aby pri zdokonaľovaní svojej stratégie kontroly určila hranicu, po ktorej prekročení by si nedostatok výsledkov a náklady kontroly vyžadovali zmenu politiky; v tejto súvislosti očakáva predloženie správy Komisie o výsledkoch štúdií týkajúcich sa tolerovateľného rizika/nákladovej účinnosti v oblasti vonkajšej činnosti, ako aj preskúmanie stratégie kontroly nástroja EuropeAid dostatočne včas na účely udelenia absolutória za rok 2009;

Vyhlásenie o vierohodnosti

| 5. | poznamenáva, že Dvor audítorov je toho názoru, že účty sú verným obrazom príjmov a výdavkov siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF s výnimkou metódy Komisie uplatňovanej na odhad rezervy na vzniknuté náklady; nabáda Komisiu, aby v nadchádzajúcich mesiacoch vylepšila svoju metódu na účely udelenia absolutória za rozpočtový rok 2009; |
| --- | --- |

5.

poznamenáva, že Dvor audítorov je toho názoru, že účty sú verným obrazom príjmov a výdavkov siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF s výnimkou metódy Komisie uplatňovanej na odhad rezervy na vzniknuté náklady; nabáda Komisiu, aby v nadchádzajúcich mesiacoch vylepšila svoju metódu na účely udelenia absolutória za rozpočtový rok 2009;

Príslušné transakcie

| 6. | s uspokojením poznamenáva, že podľa vyjadrenia Dvora audítorov sa v príjmoch a záväzkoch nevyskytli významné chyby; znepokojuje ho však zvýšený výskyt nevyčísliteľných chýb, ktoré sa vyskytli v záväzkoch súvisiacich s rozpočtovou pomocou, ako aj odhadovaná významná miera chýb v platbách; |
| --- | --- |

6.

s uspokojením poznamenáva, že podľa vyjadrenia Dvora audítorov sa v príjmoch a záväzkoch nevyskytli významné chyby; znepokojuje ho však zvýšený výskyt nevyčísliteľných chýb, ktoré sa vyskytli v záväzkoch súvisiacich s rozpočtovou pomocou, ako aj odhadovaná významná miera chýb v platbách;

| 7. | vyjadruje poľutovanie nad tým a považuje za neprijateľné, že Dvor audítorov nemal k dispozícii všetky potrebné informácie a dokumenty k desiatim platbám, ktoré boli uhradené medzinárodným organizáciám, a preto nemôže vyjadriť stanovisko k zákonnosti a správnosti výdavkov vo výške 190 000 000 EUR, t. j. 6,7 % ročných výdavkov; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje poľutovanie nad tým a považuje za neprijateľné, že Dvor audítorov nemal k dispozícii všetky potrebné informácie a dokumenty k desiatim platbám, ktoré boli uhradené medzinárodným organizáciám, a preto nemôže vyjadriť stanovisko k zákonnosti a správnosti výdavkov vo výške 190 000 000 EUR, t. j. 6,7 % ročných výdavkov;

| 8. | žiada Komisiu, aby voči týmto medzinárodným organizáciám rázne zakročila a aby stanovila ad hoc harmonogram zaručujúci, že žiadosti o informácie budú spracované v primeranom čase, s cieľom podporiť žiadosti Dvora audítorov o poskytnutie informácií/dokumentov a zabezpečiť dodržiavanie finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA); |
| --- | --- |

8.

žiada Komisiu, aby voči týmto medzinárodným organizáciám rázne zakročila a aby stanovila ad hoc harmonogram zaručujúci, že žiadosti o informácie budú spracované v primeranom čase, s cieľom podporiť žiadosti Dvora audítorov o poskytnutie informácií/dokumentov a zabezpečiť dodržiavanie finančnej a administratívnej rámcovej dohody (FAFA);

Finančná realizácia

| 9. | s uspokojením konštatuje, že siedmy ERF bol ukončený 31. augusta 2008 a bolo vyplatených 10 381 000 000 EUR, t. j. 98,3 % z vyčlenených 10 559 000 000 EUR; berie na vedomie, že zostatok (178 000 000 EUR) sa previedol do deviateho ERF; |
| --- | --- |

9.

s uspokojením konštatuje, že siedmy ERF bol ukončený 31. augusta 2008 a bolo vyplatených 10 381 000 000 EUR, t. j. 98,3 % z vyčlenených 10 559 000 000 EUR; berie na vedomie, že zostatok (178 000 000 EUR) sa previedol do deviateho ERF;

| 10. | berie na vedomie, že desiaty ERF (na obdobie rokov 2008 až 2013 s celkovou sumou 22 682 000 000 EUR) nadobudol platnosť 1. júla 2008, a víta rýchlu realizáciu desiateho ERF a hospodárenie Komisie, ktoré je všeobecne na dobrej úrovni, tak v oblasti záväzkov a platieb, ako aj v oblasti hospodárenia s nevyrovnanými záväzkami; nabáda Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí týkajúcom sa starých a neuplatnených neuhradených záväzkov; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že desiaty ERF (na obdobie rokov 2008 až 2013 s celkovou sumou 22 682 000 000 EUR) nadobudol platnosť 1. júla 2008, a víta rýchlu realizáciu desiateho ERF a hospodárenie Komisie, ktoré je všeobecne na dobrej úrovni, tak v oblasti záväzkov a platieb, ako aj v oblasti hospodárenia s nevyrovnanými záväzkami; nabáda Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí týkajúcom sa starých a neuplatnených neuhradených záväzkov;

Finančné hospodárenie Komisie týkajúce sa ERF

| 11. | s uspokojením konštatuje, že podľa stanoviska Dvora audítorov sú v správe Komisie o finančnom hospodárení siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF za rozpočtový rok 2008 „presne opísané operačné ciele Komisie dosiahnuté v rozpočtovom roku [...], finančná situácia aj udalosti, ktoré mali významný vplyv na činnosti uskutočnené v roku 2008“ (12); |
| --- | --- |

11.

s uspokojením konštatuje, že podľa stanoviska Dvora audítorov sú v správe Komisie o finančnom hospodárení siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF za rozpočtový rok 2008 „presne opísané operačné ciele Komisie dosiahnuté v rozpočtovom roku [...], finančná situácia aj udalosti, ktoré mali významný vplyv na činnosti uskutočnené v roku 2008“ (12);

Spoľahlivosť účtovnej závierky

| 12. | poznamenáva, že v súlade s článkom 1 a článkom 103 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na deviaty ERF, a s článkami 2, 3 a 4 a článkom 125 ods. 3 nariadenia (ES) č. 215/2008 sa vyhlásenie o vierohodnosti nevzťahuje na tú časť prostriedkov deviateho a desiateho ERF, ktorú spravuje Európska investičná banka (EIB) (v hodnote viac ako 3 500 000 000 EUR) (13); je toho názoru, že tie prostriedky, na ktoré sa nevzťahuje vyhlásenie o vierohodnosti, by mali byť pravidelne predmetom správy EIB; |
| --- | --- |

12.

poznamenáva, že v súlade s článkom 1 a článkom 103 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na deviaty ERF, a s článkami 2, 3 a 4 a článkom 125 ods. 3 nariadenia (ES) č. 215/2008 sa vyhlásenie o vierohodnosti nevzťahuje na tú časť prostriedkov deviateho a desiateho ERF, ktorú spravuje Európska investičná banka (EIB) (v hodnote viac ako 3 500 000 000 EUR) (13); je toho názoru, že tie prostriedky, na ktoré sa nevzťahuje vyhlásenie o vierohodnosti, by mali byť pravidelne predmetom správy EIB;

| 13. | víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov konečná účtovná závierka siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF vyjadruje verne vo všetkých významných aspektoch finančnú situáciu ERF k 31. decembru 2008; |
| --- | --- |

13.

víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov konečná účtovná závierka siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho ERF vyjadruje verne vo všetkých významných aspektoch finančnú situáciu ERF k 31. decembru 2008;

| 14. | s uspokojením berie na vedomie, že vo februári 2009 bol zavedený nový informačný účtovný systém prispôsobený potrebám ERF (ABAC ERF); |
| --- | --- |

14.

s uspokojením berie na vedomie, že vo februári 2009 bol zavedený nový informačný účtovný systém prispôsobený potrebám ERF (ABAC ERF);

Riadenie a platby v súvislosti s projektmi

| 15. | víta rekordne vysoké úrovne záväzkov dosiahnuté v roku 2008 a včasné vykonávanie desiateho ERF; zdôrazňuje, že zrýchlenie vykonávania by nemalo ísť na úkor kvality financovaných operácií; |
| --- | --- |

15.

víta rekordne vysoké úrovne záväzkov dosiahnuté v roku 2008 a včasné vykonávanie desiateho ERF; zdôrazňuje, že zrýchlenie vykonávania by nemalo ísť na úkor kvality financovaných operácií;

| 16. | s uspokojením poznamenáva, že podľa zistenia Dvora audítorov sa v platbách záloh nevyskytli významné chyby; vyslovuje však poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil významnú chybovosť s vplyvom na výšku kontrolovaných platieb; |
| --- | --- |

16.

s uspokojením poznamenáva, že podľa zistenia Dvora audítorov sa v platbách záloh nevyskytli významné chyby; vyslovuje však poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil významnú chybovosť s vplyvom na výšku kontrolovaných platieb;

| 17. | akceptuje argument, podľa ktorého sa časť chýb (nepredložené faktúry alebo iné podklady), t. j. tie, ktoré súvisia s podložením výdavkov v Angole, dá vysvetliť obzvlášť náročnými podmienkami, za ktorých sa uskutočnil audit v tejto krajine; zdôrazňuje však, že 47 % vyčísliteľných chýb sa týka oprávnenosti výdavkov, a preto vyzýva Komisiu, aby zlepšila svoj kontrolný systém s cieľom znížiť výskyt chýb (14); v tejto súvislosti upozorňuje Komisiu na odporúčanie Dvora audítorov, že by sa mali zlepšovať následné kontroly tým, že sa zamerajú na hlavné riziká; |
| --- | --- |

17.

akceptuje argument, podľa ktorého sa časť chýb (nepredložené faktúry alebo iné podklady), t. j. tie, ktoré súvisia s podložením výdavkov v Angole, dá vysvetliť obzvlášť náročnými podmienkami, za ktorých sa uskutočnil audit v tejto krajine; zdôrazňuje však, že 47 % vyčísliteľných chýb sa týka oprávnenosti výdavkov, a preto vyzýva Komisiu, aby zlepšila svoj kontrolný systém s cieľom znížiť výskyt chýb (14); v tejto súvislosti upozorňuje Komisiu na odporúčanie Dvora audítorov, že by sa mali zlepšovať následné kontroly tým, že sa zamerajú na hlavné riziká;

| 18. | žiada Komisiu, aby pri revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách určila problémy týkajúce sa postupov, s ktorými sa stretla v krízových situáciách, a aby Európskemu parlamentu najmä s ohľadom na financovanie opatrení pomoci v núdzi členskými štátmi predstavila účinný postup kontroly vyznačujúci sa dostatočnou pružnosťou potrebnou na to, aby sa neohrozil tok finančných prostriedkov, a zabezpečujúci transparentnosť vykonávaných projektov; |
| --- | --- |

18.

žiada Komisiu, aby pri revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách určila problémy týkajúce sa postupov, s ktorými sa stretla v krízových situáciách, a aby Európskemu parlamentu najmä s ohľadom na financovanie opatrení pomoci v núdzi členskými štátmi predstavila účinný postup kontroly vyznačujúci sa dostatočnou pružnosťou potrebnou na to, aby sa neohrozil tok finančných prostriedkov, a zabezpečujúci transparentnosť vykonávaných projektov;

Výročná správa o činnosti

| 19. | víta zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého sa kvalita výročnej správy o činnosti výrazne zlepšila, a blahoželá Komisii najmä k častejšiemu využívaniu kvantitatívnych ukazovateľov (15); |
| --- | --- |

19.

víta zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého sa kvalita výročnej správy o činnosti výrazne zlepšila, a blahoželá Komisii najmä k častejšiemu využívaniu kvantitatívnych ukazovateľov (15);

Monitorovanie implementačných organizácií

| 20. | kriticky posudzuje skutočnosť, že rovnako ako v predchádzajúcich rokoch pretrvávajú výrazné nedostatky vo finančných postupoch a kontrolách, ktoré vykonávajú implementačné organizácie, dozorní úradníci a národní povoľujúci úradníci; oceňuje však snahy zo strany EuropeAid a delegácií, najmä tie, ktoré sú zamerané na riešenie uvedených nedostatkov; žiada, aby sa toto úsilie v budúcnosti ešte posilnilo, a očakáva, že v budúcnosti očakávané zlepšenia systému CRIS Audit umožnia dosiahnuť lepšie výsledky; |
| --- | --- |

20.

kriticky posudzuje skutočnosť, že rovnako ako v predchádzajúcich rokoch pretrvávajú výrazné nedostatky vo finančných postupoch a kontrolách, ktoré vykonávajú implementačné organizácie, dozorní úradníci a národní povoľujúci úradníci; oceňuje však snahy zo strany EuropeAid a delegácií, najmä tie, ktoré sú zamerané na riešenie uvedených nedostatkov; žiada, aby sa toto úsilie v budúcnosti ešte posilnilo, a očakáva, že v budúcnosti očakávané zlepšenia systému CRIS Audit umožnia dosiahnuť lepšie výsledky;

| 21. | zdôrazňuje, že demokracia a právo ľudí žiť v podmienkach, v ktorých sa neporušujú ich ľudské práva, musia byť neoddeliteľnými cieľmi implementačných organizácií v krajinách, ktorým sa prideľuje pomoc z ERF; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že demokracia a právo ľudí žiť v podmienkach, v ktorých sa neporušujú ich ľudské práva, musia byť neoddeliteľnými cieľmi implementačných organizácií v krajinách, ktorým sa prideľuje pomoc z ERF;

Rozpočtová podpora

| 22. | upozorňuje na významné zvýšenie podielu rozpočtovej podpory a štrukturálnej úpravy desiateho ERF (vyše 45 %) v prípade kumulatívnych rozhodnutí o financovaní v porovnaní s ôsmym a deviatym ERF (približne 15 %) (16); |
| --- | --- |

22.

upozorňuje na významné zvýšenie podielu rozpočtovej podpory a štrukturálnej úpravy desiateho ERF (vyše 45 %) v prípade kumulatívnych rozhodnutí o financovaní v porovnaní s ôsmym a deviatym ERF (približne 15 %) (16);

| 23. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil pri audite záväzkov a platieb v súvislosti s rozpočtovou podporou vysoký výskyt nevyčísliteľných chýb; nalieha na to, aby Komisia hodnotila tieto platby ešte dôkladnejšie a aby v budúcnosti sprísnila postupy vyplácania; v tejto súvislosti berie s uspokojením na vedomie revíziu finančných tokov týchto platieb, ktorá bola vykonaná vo februári 2009; |
| --- | --- |

23.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil pri audite záväzkov a platieb v súvislosti s rozpočtovou podporou vysoký výskyt nevyčísliteľných chýb; nalieha na to, aby Komisia hodnotila tieto platby ešte dôkladnejšie a aby v budúcnosti sprísnila postupy vyplácania; v tejto súvislosti berie s uspokojením na vedomie revíziu finančných tokov týchto platieb, ktorá bola vykonaná vo februári 2009;

| 24. | víta zlepšenie prehľadnosti a štruktúry hodnotení, ktoré robí Komisia v súvislosti s dodržiavaním dohody z Cotonou; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil množstvo prípadov, v ktorých Komisia nepreukázala dostatočne štruktúrovaným a formálnym spôsobom, že hospodárenie s verejnými financiami v prijímajúcich krajinách je postačujúco transparentné, vierohodné a účinné alebo aspoň že tieto krajiny majú spoľahlivý a relevantný program reformy s takýmto zameraním; |
| --- | --- |

24.

víta zlepšenie prehľadnosti a štruktúry hodnotení, ktoré robí Komisia v súvislosti s dodržiavaním dohody z Cotonou; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil množstvo prípadov, v ktorých Komisia nepreukázala dostatočne štruktúrovaným a formálnym spôsobom, že hospodárenie s verejnými financiami v prijímajúcich krajinách je postačujúco transparentné, vierohodné a účinné alebo aspoň že tieto krajiny majú spoľahlivý a relevantný program reformy s takýmto zameraním;

| 25. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia musí pokračovať v úsilí zdôvodňovať svoje rozhodnutia o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a zabezpečiť, aby všetky dohody o financovaní predstavovali ucelený a jasný základ hodnotenia dodržiavania platobných podmienok (17); očakáva informácie o výsledku preskúmania usmernení, ktoré Komisia sľúbila vykonať do konca roka 2009; |
| --- | --- |

25.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia musí pokračovať v úsilí zdôvodňovať svoje rozhodnutia o oprávnenosti na rozpočtovú podporu a zabezpečiť, aby všetky dohody o financovaní predstavovali ucelený a jasný základ hodnotenia dodržiavania platobných podmienok (17); očakáva informácie o výsledku preskúmania usmernení, ktoré Komisia sľúbila vykonať do konca roka 2009;

| 26. | nalieha na Komisiu, aby pomohla partnerským krajinám rozvinúť kapacity parlamentnej kontroly a auditu a zapojila parlamenty aj občiansku spoločnosť do procesu vypracovania národných rozvojových stratégií; |
| --- | --- |

26.

nalieha na Komisiu, aby pomohla partnerským krajinám rozvinúť kapacity parlamentnej kontroly a auditu a zapojila parlamenty aj občiansku spoločnosť do procesu vypracovania národných rozvojových stratégií;

| 27. | pripomína, ako už zdôraznil v odseku 79 svojho uznesenia z 23. apríla 2009 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2007 (18) (ďalej len „uznesenie z 23. apríla 2009“), že jeho úlohou v súvislosti s rozpočtovou podporou je dbať na zodpovednosť Komisie za výsledky vynaložených výdavkov a že rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov na základe ukazovateľov, a tým zabezpečiť, že prostriedky pomoci budú slúžiť obyvateľstvu prijímajúcej krajiny; |
| --- | --- |

27.

pripomína, ako už zdôraznil v odseku 79 svojho uznesenia z 23. apríla 2009 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2007 (18) (ďalej len „uznesenie z 23. apríla 2009“), že jeho úlohou v súvislosti s rozpočtovou podporou je dbať na zodpovednosť Komisie za výsledky vynaložených výdavkov a že rozpočtová podpora predstavuje nástroj pomoci, ktorý si vyžaduje zmenu vnímania dohľadu, pričom sa treba odkloniť od kontroly vstupov a prejsť na kontrolu výsledkov na základe ukazovateľov, a tým zabezpečiť, že prostriedky pomoci budú slúžiť obyvateľstvu prijímajúcej krajiny;

| 28. | zdôrazňuje svoju výzvu adresovanú Komisii, aby čo najdôslednejšie určila krajiny alebo problémy pri realizácii rozpočtovej podpory, kde by sa pozornosť Európskeho parlamentu mohla ukázať ako užitočná na zvýšenie zodpovednosti darcov (19), a to popri osobitných pokynoch na spôsob riadenia operácií rozpočtovej podpory v zraniteľných krajinách, ktorých vypracovanie Komisia prisľúbila vo svojich odpovediach z 2. decembra 2009 na otázky na písomné zodpovedanie, ktoré Výbor pre kontrolu rozpočtu položil členovi Komisie Karlovi De Guchtovi; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje svoju výzvu adresovanú Komisii, aby čo najdôslednejšie určila krajiny alebo problémy pri realizácii rozpočtovej podpory, kde by sa pozornosť Európskeho parlamentu mohla ukázať ako užitočná na zvýšenie zodpovednosti darcov (19), a to popri osobitných pokynoch na spôsob riadenia operácií rozpočtovej podpory v zraniteľných krajinách, ktorých vypracovanie Komisia prisľúbila vo svojich odpovediach z 2. decembra 2009 na otázky na písomné zodpovedanie, ktoré Výbor pre kontrolu rozpočtu položil členovi Komisie Karlovi De Guchtovi;

| 29. | opätovne vyzýva Dvor audítorov, aby informoval Európsky parlament o kvalite hodnotenia a riadenia rizika zo strany Komisie, a privítal by viac auditov výkonnosti, ktoré by posúdili výsledky nákladov na rozvojovú pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtovej podpory (20); |
| --- | --- |

29.

opätovne vyzýva Dvor audítorov, aby informoval Európsky parlament o kvalite hodnotenia a riadenia rizika zo strany Komisie, a privítal by viac auditov výkonnosti, ktoré by posúdili výsledky nákladov na rozvojovú pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtovej podpory (20);

| 30. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila zníženie alebo zrušenie rozpočtovej podpory v prípade, že sa nedosiahnu jasné ciele; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila zníženie alebo zrušenie rozpočtovej podpory v prípade, že sa nedosiahnu jasné ciele;

Vyhlásenie prijímajúcich krajín o vierohodnosti

| 31. | potvrdzuje svoje presvedčenie, že rozvojová pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtová podpora by mali byť zviazané s následným vyhlásením o vierohodnosti, ktoré by vydávala vláda prijímajúcej krajiny a ktoré by podpisoval jej minister financií, pričom by sa týkalo vybraných problémov, ktoré ovplyvňujú štruktúru riadenia a zodpovednosti prijímajúcej krajiny; neprijíma tvrdenie Komisie, že z analýz, ktoré sa uskutočňujú v spolupráci s ďalšími stranami a zúčastnenými stranami, sa získavajú postačujúce informácie o riadení; |
| --- | --- |

31.

potvrdzuje svoje presvedčenie, že rozvojová pomoc vo všeobecnosti a osobitne rozpočtová podpora by mali byť zviazané s následným vyhlásením o vierohodnosti, ktoré by vydávala vláda prijímajúcej krajiny a ktoré by podpisoval jej minister financií, pričom by sa týkalo vybraných problémov, ktoré ovplyvňujú štruktúru riadenia a zodpovednosti prijímajúcej krajiny; neprijíma tvrdenie Komisie, že z analýz, ktoré sa uskutočňujú v spolupráci s ďalšími stranami a zúčastnenými stranami, sa získavajú postačujúce informácie o riadení;

| 32. | opätovne vyzýva Komisiu, aby prevzala iniciatívu a predložila takto zameraný návrh ostatným medzinárodným darcom, najmä Svetovej banke, s cieľom vyvinúť a zaviesť takýto nástroj so súhlasom ostatných darcov; očakáva, že bude informovaný o harmonograme, ktorý by sa mohol stanoviť na účely týchto rokovaní; |
| --- | --- |

32.

opätovne vyzýva Komisiu, aby prevzala iniciatívu a predložila takto zameraný návrh ostatným medzinárodným darcom, najmä Svetovej banke, s cieľom vyvinúť a zaviesť takýto nástroj so súhlasom ostatných darcov; očakáva, že bude informovaný o harmonograme, ktorý by sa mohol stanoviť na účely týchto rokovaní;

Ľudské zdroje

| 33. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad hroziacou stratou inštitucionálnej pamäte, ktorú spôsobujú závažné problémy so zamestnancami (príliš častá obmena, príliš vysoký a stále rastúci podiel voľných pracovných miest), ako sa uvádza vo výročnej správe o činnosti EuropeAid (21), a znepokojuje ho, že počet zamestnancov EuropeAid v porovnaní s vynaloženými prostriedkami naďalej klesá; |
| --- | --- |

33.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad hroziacou stratou inštitucionálnej pamäte, ktorú spôsobujú závažné problémy so zamestnancami (príliš častá obmena, príliš vysoký a stále rastúci podiel voľných pracovných miest), ako sa uvádza vo výročnej správe o činnosti EuropeAid (21), a znepokojuje ho, že počet zamestnancov EuropeAid v porovnaní s vynaloženými prostriedkami naďalej klesá;

| 34. | zdôrazňuje svoje obavy, že existuje riziko, že nedostatok alebo neprimerané rozdelenie zamestnancov alebo nedostatok zamestnancov s konkrétnymi zručnosťami alebo znalosťami bude mať vplyv na účinnosť činností a kvalitu kontrol, overovania a monitorovania (22); |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje svoje obavy, že existuje riziko, že nedostatok alebo neprimerané rozdelenie zamestnancov alebo nedostatok zamestnancov s konkrétnymi zručnosťami alebo znalosťami bude mať vplyv na účinnosť činností a kvalitu kontrol, overovania a monitorovania (22);

| 35. | podporuje zámer Komisie prijať ďalších externých pracovníkov s cieľom posilniť stav zamestnancov v sídle a v delegáciách na riadenie a kontrolu ERF; domnieva sa, že takéto posilnenie stavu zamestnancov bude veľmi potrebné vzhľadom na to, že závažnou mierou rastie objem záväzkov v rámci desiateho ERF; |
| --- | --- |

35.

podporuje zámer Komisie prijať ďalších externých pracovníkov s cieľom posilniť stav zamestnancov v sídle a v delegáciách na riadenie a kontrolu ERF; domnieva sa, že takéto posilnenie stavu zamestnancov bude veľmi potrebné vzhľadom na to, že závažnou mierou rastie objem záväzkov v rámci desiateho ERF;

Poznámky k záverom a odporúčaniam Dvora audítorov

| 36. | s uspokojením poznamenáva, že Dvor audítorov vzal na vedomie úsilie úradu EuropeAid zamerané na výrazné zlepšenie svojich systémov kontroly a dohľadu; podporuje Komisiu v jej odhodlaní naďalej zlepšovať štruktúru systémov kontroly; |
| --- | --- |

36.

s uspokojením poznamenáva, že Dvor audítorov vzal na vedomie úsilie úradu EuropeAid zamerané na výrazné zlepšenie svojich systémov kontroly a dohľadu; podporuje Komisiu v jej odhodlaní naďalej zlepšovať štruktúru systémov kontroly;

| 37. | plne súhlasí s odporúčaniami Dvora audítorov uvedenými v bode 55 písm. a) až f) a v bode 56 písm. a) a b) výročnej správy o ERF; |
| --- | --- |

37.

plne súhlasí s odporúčaniami Dvora audítorov uvedenými v bode 55 písm. a) až f) a v bode 56 písm. a) a b) výročnej správy o ERF;

| 38. | osobitne upozorňuje, dokiaľ sa nevyrieši otázka nedostatku ľudských zdrojov, na odporúčanie Dvora audítorov, že Komisia by mala vypracovať štruktúrovanejšie analýzy rizík, poskytnúť realistickejšie posúdenie dostupných zdrojov pri vypracúvaní plánov ročných auditov a taktiež dôsledne monitorovať realizáciu plánov auditov počas celého roka; |
| --- | --- |

38.

osobitne upozorňuje, dokiaľ sa nevyrieši otázka nedostatku ľudských zdrojov, na odporúčanie Dvora audítorov, že Komisia by mala vypracovať štruktúrovanejšie analýzy rizík, poskytnúť realistickejšie posúdenie dostupných zdrojov pri vypracúvaní plánov ročných auditov a taktiež dôsledne monitorovať realizáciu plánov auditov počas celého roka;

| 39. | poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 18/2009 zhodnotil podporu ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike, na ktorú pripadá značný podiel – viac než 50 % – prostriedkov ERF, ako iba čiastočne efektívnu; vyzýva Komisiu, aby vykonala opatrenia na realizáciu opatrení navrhnutých Dvorom audítorov, najmä pokiaľ ide o koordináciu a zladenie s regionálnymi organizáciami, zabezpečenie dostatočného personálu, koordináciu regionálnych a vnútroštátnych stratégií a presné vyjasnenie úloh, povinností a cieľov; |
| --- | --- |

39.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 18/2009 zhodnotil podporu ERF pre regionálnu hospodársku integráciu vo východnej a v západnej Afrike, na ktorú pripadá značný podiel – viac než 50 % – prostriedkov ERF, ako iba čiastočne efektívnu; vyzýva Komisiu, aby vykonala opatrenia na realizáciu opatrení navrhnutých Dvorom audítorov, najmä pokiaľ ide o koordináciu a zladenie s regionálnymi organizáciami, zabezpečenie dostatočného personálu, koordináciu regionálnych a vnútroštátnych stratégií a presné vyjasnenie úloh, povinností a cieľov;

Priority rozvoja a jeho zviditeľnenie

| 40. | vyzýva, aby sa referenčná hodnota nástroja financovania rozvojovej spolupráce, ktorá vyčleňuje 20 % finančných prostriedkov na základné a stredoškolské vzdelanie a základné zdravotnícke služby, uplatňovala aj na ERF; naliehavo žiada Komisiu, aby kládla väčší dôraz na zdravie matiek, keďže ide o rozvojový cieľ tisícročia, v prípade ktorého bol zaznamenaný najmenej uspokojivý pokrok; naliehavo žiada Komisiu, aby zaistila lepšie zviditeľnenie činností financovaných EÚ v zahraničí; |
| --- | --- |

40.

vyzýva, aby sa referenčná hodnota nástroja financovania rozvojovej spolupráce, ktorá vyčleňuje 20 % finančných prostriedkov na základné a stredoškolské vzdelanie a základné zdravotnícke služby, uplatňovala aj na ERF; naliehavo žiada Komisiu, aby kládla väčší dôraz na zdravie matiek, keďže ide o rozvojový cieľ tisícročia, v prípade ktorého bol zaznamenaný najmenej uspokojivý pokrok; naliehavo žiada Komisiu, aby zaistila lepšie zviditeľnenie činností financovaných EÚ v zahraničí;

| 41. | opakovane vyjadruje svoju podporu zahrnutiu ERF do rozpočtu s cieľom dosiahnuť demokratickejšie, zodpovednejšie a transparentnejšie vynakladanie prostriedkov; |
| --- | --- |

41.

opakovane vyjadruje svoju podporu zahrnutiu ERF do rozpočtu s cieľom dosiahnuť demokratickejšie, zodpovednejšie a transparentnejšie vynakladanie prostriedkov;

Investičný nástroj

| 42. | poznamenáva, že EIB riadi investičný nástroj, t. j. rizikový nástroj financovaný prostredníctvom ERF, ktorý podporuje súkromné investície v zložitom hospodárskom a politickom kontexte krajín AKT; pripomína svoje poznámky uvedené vo svojich uzneseniach z 22. apríla 2008 (23) a z 23. apríla 2009, ktoré sú súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie rozpočtu európskych rozvojových fondov za roky 2006 a 2007, pričom vyjadruje svoje obavy z toho, že riadenie investičného nástroja zo strany EIB nebolo súčasťou postupu udeľovania absolutória; ďalej pripomína, že zdrojmi ERF sú verejné prostriedky z príspevkov európskych daňových poplatníkov, a nie z finančných trhov; |
| --- | --- |

42.

poznamenáva, že EIB riadi investičný nástroj, t. j. rizikový nástroj financovaný prostredníctvom ERF, ktorý podporuje súkromné investície v zložitom hospodárskom a politickom kontexte krajín AKT; pripomína svoje poznámky uvedené vo svojich uzneseniach z 22. apríla 2008 (23) a z 23. apríla 2009, ktoré sú súčasťou rozhodnutí o absolutóriu za plnenie rozpočtu európskych rozvojových fondov za roky 2006 a 2007, pričom vyjadruje svoje obavy z toho, že riadenie investičného nástroja zo strany EIB nebolo súčasťou postupu udeľovania absolutória; ďalej pripomína, že zdrojmi ERF sú verejné prostriedky z príspevkov európskych daňových poplatníkov, a nie z finančných trhov;

| 43. | vyjadruje poľutovanie, rovnako ako ho vyjadril Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 9/2007 k návrhu nariadenia Rady o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond, nad vytvorením dvoch samostatných oblastí riadenia, pretože to obmedzuje rozsah absolutória, vytvára dodatočnú potrebu koordinácie medzi Komisiou a EIB a spôsobuje ťažkosti pri získavaní celkového obrazu dosiahnutých výsledkov; |
| --- | --- |

43.

vyjadruje poľutovanie, rovnako ako ho vyjadril Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 9/2007 k návrhu nariadenia Rady o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond, nad vytvorením dvoch samostatných oblastí riadenia, pretože to obmedzuje rozsah absolutória, vytvára dodatočnú potrebu koordinácie medzi Komisiou a EIB a spôsobuje ťažkosti pri získavaní celkového obrazu dosiahnutých výsledkov;

| 44. | poznamenáva, že výročná správa EIB o investičnom nástroji obsahuje hlavne finančné informácie a veľmi málo informácií – ak vôbec nejaké – o výsledkoch rozličných financovaných programov; |
| --- | --- |

44.

poznamenáva, že výročná správa EIB o investičnom nástroji obsahuje hlavne finančné informácie a veľmi málo informácií – ak vôbec nejaké – o výsledkoch rozličných financovaných programov;

| 45. | pripomína, že v odseku 24 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 22. apríla 2008 navrhoval, aby EIB počas postupu udeľovania absolutória predložila svoju výročnú správu o implementácii investičného nástroja priamo parlamentnému Výboru pre kontrolu rozpočtu; v tejto súvislosti navrhuje, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu čo najskôr pozval predsedu EIB s cieľom prerokovať túto možnosť; |
| --- | --- |

45.

pripomína, že v odseku 24 svojho vyššie uvedeného uznesenia z 22. apríla 2008 navrhoval, aby EIB počas postupu udeľovania absolutória predložila svoju výročnú správu o implementácii investičného nástroja priamo parlamentnému Výboru pre kontrolu rozpočtu; v tejto súvislosti navrhuje, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu čo najskôr pozval predsedu EIB s cieľom prerokovať túto možnosť;

| 46. | pripomína svoju výzvu adresovanú EIB vo svojom uznesení z 23. apríla 2009, aby sa zamerala na predkladanie správ o výsledkoch a aby predložila kompletné, relevantné a objektívne informácie, pokiaľ ide o výsledky, stanovené ciele, dosiahnuté ciele a dôvody prípadných odchýlok, ako aj uskutočnené vyhodnotenia a prehľad výsledkov hodnotenia; |
| --- | --- |

46.

pripomína svoju výzvu adresovanú EIB vo svojom uznesení z 23. apríla 2009, aby sa zamerala na predkladanie správ o výsledkoch a aby predložila kompletné, relevantné a objektívne informácie, pokiaľ ide o výsledky, stanovené ciele, dosiahnuté ciele a dôvody prípadných odchýlok, ako aj uskutočnené vyhodnotenia a prehľad výsledkov hodnotenia;

| 47. | žiada Komisiu o poskytnutie úplnejších informácií v porovnaní s nadväznými opatreniami k uzneseniu z 23. apríla 2009 o osobitných postupoch, ktoré vytvorila spoločne s EIB s cieľom koordinovať úsilie týchto dvoch inštitúcií o dosiahnutie rozvojových cieľov EÚ, ako aj o účinnosti týchto postupov. |
| --- | --- |

47.

žiada Komisiu o poskytnutie úplnejších informácií v porovnaní s nadväznými opatreniami k uzneseniu z 23. apríla 2009 o osobitných postupoch, ktoré vytvorila spoločne s EIB s cieľom koordinovať úsilie týchto dvoch inštitúcií o dosiahnutie rozvojových cieľov EÚ, ako aj o účinnosti týchto postupov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 257.

(2)  Ú. v. EÚ C 274, 13.11.2009, s. 235.

(3)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

(4)  Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4.

(5)  Ú. v. ES L 314, 30.11.2001, s. 1, a Ú. v. ES L 324, 7.12.2001, s. 1.

(6)  Ú. v. EÚ L 109, 26.4.2007, s. 33.

(7)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

(8)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

(9)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

(10)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

(11)  Ú. v. EÚ L 78, 19.3.2008, s. 1.

(12)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 8.

(13)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 2.

(14)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 22.

(15)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 29.

(16)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, graf II, s. 266.

(17)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 56.

(18)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 98.

(19)  Pozri odsek 43 uznesenia z 23. apríla 2009.

(20)  Pozri odsek 53 uznesenia z 23. apríla 2009.

(21)  Pozri výročnú správu Dvora audítorov o činnostiach ERF za rok 2008, bod 30.

(22)  Pozri odsek 61 uznesenia z 23. apríla 2009.

(23)  Ú. v. EÚ L 88, 31.3.2009, s. 253.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/117 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/117

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o konečnej účtovnej závierke siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008

(2010/507/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2007 [KOM(2009) 526 a jej prílohu SEK(2009) 1427],

so zreteľom na finančné výkazy a príjmy a výdavky siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008 [KOM(2009) 397 – C7-0171/2009],

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na finančné informácie o európskych rozvojových fondoch [KOM(2009) 310],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných siedmym, ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Komisie (1),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (2),

so zreteľom na odporúčania Rady zo 16. februára 2010 týkajúce sa udelenia absolutória Komisii za vykonávanie činností európskych rozvojových fondov za rozpočtový rok 2008 (5082/2010 – C7-0056/2010, 5084/2010 – C7-0057/2010, 5085/2010 – C7-0058/2010, 5086/2010 – C7-0059/2010),

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou (3) a revidovaná 25. júna 2005 v Luxemburgu (4),

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2001/822/ES z 27. novembra 2001 o pridružení zámorských krajín a území k Európskemu spoločenstvu (rozhodnutie o zámorskom pridružení) (5), zmenené a doplnené rozhodnutím Rady 2007/249/ES (6),

so zreteľom na článok 33 vnútornej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (7),

so zreteľom na článok 32 vnútornej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa finančného protokolu k Dohode o partnerstve medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin), a o rozdelení finančnej pomoci pre zámorské krajiny a územia, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (8),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (9),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (10),

so zreteľom na článok 142 nariadenia Rady (ES) č. 215/2008 z 18. februára 2008 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 10. Európsky rozvojový fond (11),

so zreteľom na článok 76 a článok 77 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0063/2010),

| 1. | berie na vedomie, že konečná ročná účtovná závierka siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu je vykázaná v tabuľke 1 výročnej správy Dvora audítorov; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že konečná ročná účtovná závierka siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu je vykázaná v tabuľke 1 výročnej správy Dvora audítorov;

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku siedmeho, ôsmeho, deviateho a desiateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie postúpil Rade, Komisii, Súdnemu dvoru Európskej únie, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 269, 10.11.2009, s. 257.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 274, 13.11.2009, s. 235.

2

(3)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

3

(4)  Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4.

4

(5)  Ú. v. ES L 314, 30.11.2001, s. 1, a Ú. v. ES L 324, 7.12.2001, s. 1.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 109, 26.4.2007, s. 33.

6

(7)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

7

(8)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

8

(9)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

10

(11)  Ú. v. EÚ L 78, 19.3.2008, s. 1.

11

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/119 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/119

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

(2010/508/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov uvedenú v jeho správe za rok 2006, že kumulatívny rozpočtový prebytok v roku 2006 bol 16 900 000 EUR a že v roku 2007 stredisko vráti svojim klientom sumu 9 300 000 EUR; súhlasil s názorom Dvora audítorov, že takáto kumulácia prebytkov ukázala, že metóda strediska používaná na stanovenie ceny prekladov nie je dostatočne presná, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov uvedenú v jeho správe za rok 2006, že kumulatívny rozpočtový prebytok v roku 2006 bol 16 900 000 EUR a že v roku 2007 stredisko vráti svojim klientom sumu 9 300 000 EUR; súhlasil s názorom Dvora audítorov, že takáto kumulácia prebytkov ukázala, že metóda strediska používaná na stanovenie ceny prekladov nie je dostatočne presná,

| — | vyzval Komisiu a stredisko, aby sa snažili rýchlo vyriešiť spor týkajúci sa príspevkov do systému dôchodkového zabezpečenia zamestnancov; |
| --- | --- |

—

vyzval Komisiu a stredisko, aby sa snažili rýchlo vyriešiť spor týkajúci sa príspevkov do systému dôchodkového zabezpečenia zamestnancov;

Výkonnosť

| 1. | blahoželá stredisku k vytvoreniu účinného nástroja informačných technológií s názvom FLOSYSWEB, ktorý umožňuje klientom strediska zasielať texty na preklad, pričom si môžu zvoliť rôzne formáty, a prostredníctvom tohto systému sa im preložené texty zasielajú späť; |
| --- | --- |

1.

blahoželá stredisku k vytvoreniu účinného nástroja informačných technológií s názvom FLOSYSWEB, ktorý umožňuje klientom strediska zasielať texty na preklad, pričom si môžu zvoliť rôzne formáty, a prostredníctvom tohto systému sa im preložené texty zasielajú späť;

Rozpočtový prebytok v rozpore s nariadením o zriadení strediska

| 2. | konštatuje, že stredisko má v rozpore s nariadením (ES) č. 2965/94 už niekoľko rokov kumulatívny rozpočtový prebytok, ktorý v roku 2008 predstavoval 26 700 000 EUR (v roku 2006 dosahoval sumu 16 900 000 EUR, v roku 2005 sumu 10 500 000 EUR a v roku 2004 sumu 3 500 000 EUR); berie na vedomie, že tento prebytok vyplýva najmä z nepresných prognóz týkajúcich sa počtu žiadostí o preklad, ktoré stredisku zasielajú klienti; žiada stredisko, aby prijalo účinnejšie opatrenia na odstránenie neustáleho zvyšovania svojho rozpočtového prebytku; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že stredisko má v rozpore s nariadením (ES) č. 2965/94 už niekoľko rokov kumulatívny rozpočtový prebytok, ktorý v roku 2008 predstavoval 26 700 000 EUR (v roku 2006 dosahoval sumu 16 900 000 EUR, v roku 2005 sumu 10 500 000 EUR a v roku 2004 sumu 3 500 000 EUR); berie na vedomie, že tento prebytok vyplýva najmä z nepresných prognóz týkajúcich sa počtu žiadostí o preklad, ktoré stredisku zasielajú klienti; žiada stredisko, aby prijalo účinnejšie opatrenia na odstránenie neustáleho zvyšovania svojho rozpočtového prebytku;

| 3. | berie na vedomie, že stredisko v roku 2009 vrátilo svojim klientom 11 450 000 EUR; zdôrazňuje tiež, že už v roku 2007 stredisko vrátilo svojim klientom sumu 9 300 000 EUR; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie, že stredisko v roku 2009 vrátilo svojim klientom 11 450 000 EUR; zdôrazňuje tiež, že už v roku 2007 stredisko vrátilo svojim klientom sumu 9 300 000 EUR;

| 4. | berie na vedomie, že v roku 2008 stredisko vykázalo výnosy z úrokov vo výške 1 580 984,34 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že stredisko si trvalo udržiava mimoriadne vysokú úroveň pokladničných zostatkov; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok strediska 48 405 006,88 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, ako možno zabezpečiť, aby sa používanie hotovostných prostriedkov riadilo výlučne na základe potrieb v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aké koncepčné zmeny sú potrebné na trvalé udržiavanie čo najnižších pokladničných zostatkov strediska; vyzýva stredisko, aby v budúcnosti svojim klientom ponúkalo služby za ceny pokrývajúce náklady; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že v roku 2008 stredisko vykázalo výnosy z úrokov vo výške 1 580 984,34 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že stredisko si trvalo udržiava mimoriadne vysokú úroveň pokladničných zostatkov; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok strediska 48 405 006,88 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, ako možno zabezpečiť, aby sa používanie hotovostných prostriedkov riadilo výlučne na základe potrieb v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aké koncepčné zmeny sú potrebné na trvalé udržiavanie čo najnižších pokladničných zostatkov strediska; vyzýva stredisko, aby v budúcnosti svojim klientom ponúkalo služby za ceny pokrývajúce náklady;

Príspevky na dôchodkové zabezpečenie zamestnancov

| 5. | považuje za veľmi poľutovaniahodné, že hoci v uzneseniach o absolutóriu sa na tento problém poukazuje už niekoľko rokov, dosiaľ sa nenašlo riešenie sporu medzi strediskom a Komisiou v otázke príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia jeho zamestnancov; |
| --- | --- |

5.

považuje za veľmi poľutovaniahodné, že hoci v uzneseniach o absolutóriu sa na tento problém poukazuje už niekoľko rokov, dosiaľ sa nenašlo riešenie sporu medzi strediskom a Komisiou v otázke príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia jeho zamestnancov;

| 6. | so znepokojením konštatuje, že tento pretrvávajúci spor s Komisiou stojí stredisko niekoľko miliónov; poznamenáva najmä, že v roku 2008 stredisko vytvorilo rezervu vo výške 15 300 000 EUR určenú na riešenie dôsledkov tohto sporu; preto žiada stredisko, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o vývoji rokovaní a o personálnych nákladoch (z hľadiska času a výdavkov), ktoré tento spor spôsobil; |
| --- | --- |

6.

so znepokojením konštatuje, že tento pretrvávajúci spor s Komisiou stojí stredisko niekoľko miliónov; poznamenáva najmä, že v roku 2008 stredisko vytvorilo rezervu vo výške 15 300 000 EUR určenú na riešenie dôsledkov tohto sporu; preto žiada stredisko, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o vývoji rokovaní a o personálnych nákladoch (z hľadiska času a výdavkov), ktoré tento spor spôsobil;

Vnútorný audit

| 7. | berie na vedomie, že v roku 2006 stredisko zriadilo funkciu vnútorného audítora a že táto pozícia je obsadená od februára 2008; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie, že v roku 2006 stredisko zriadilo funkciu vnútorného audítora a že táto pozícia je obsadená od februára 2008;

| 8. | uznáva, že väčšina odporúčaní útvaru pre vnútorný audit je už splnená; považuje za nanajvýš dôležité, aby stredisko v plnej miere uplatňovalo politiku v oblasti citlivých pracovných pozícií a mobility zamestnancov; |
| --- | --- |

8.

uznáva, že väčšina odporúčaní útvaru pre vnútorný audit je už splnená; považuje za nanajvýš dôležité, aby stredisko v plnej miere uplatňovalo politiku v oblasti citlivých pracovných pozícií a mobility zamestnancov;

Ľudské zdroje

| 9. | konštatuje, že v decembri 2008 bolo úradníkmi a dočasnými zamestnancami obsadených len 81 % plánovaných pracovných miest; berie na vedomie, že stredisko odôvodnilo toto nedostatočné obsadenie pracovných miest chýbajúcimi kancelárskymi priestormi, čo mu neumožnilo prijímať nových zamestnancov v súlade s plánom pracovných miest; domnieva sa však, že stredisko by malo svoj postup prijímania zamestnancov plánovať realistickejšie a účinnejšie, aby boli dodržané termíny a splnené všetky požiadavky, ktoré sa týkajú zvýšenia počtu zamestnancov strediska; |
| --- | --- |

9.

konštatuje, že v decembri 2008 bolo úradníkmi a dočasnými zamestnancami obsadených len 81 % plánovaných pracovných miest; berie na vedomie, že stredisko odôvodnilo toto nedostatočné obsadenie pracovných miest chýbajúcimi kancelárskymi priestormi, čo mu neumožnilo prijímať nových zamestnancov v súlade s plánom pracovných miest; domnieva sa však, že stredisko by malo svoj postup prijímania zamestnancov plánovať realistickejšie a účinnejšie, aby boli dodržané termíny a splnené všetky požiadavky, ktoré sa týkajú zvýšenia počtu zamestnancov strediska;

| 10. | vyzýva stredisko, aby vytvorilo komplexné vzdelávacie plány zohľadňujúce požadované zručnosti a schopnosti zamestnancov s cieľom zachovať vysokú úroveň kvalifikácie svojho personálu; okrem toho podporuje opatrenia, ktoré stredisko prijalo na účinné sledovanie kvality svojich vzdelávacích kurzov; |
| --- | --- |

10.

vyzýva stredisko, aby vytvorilo komplexné vzdelávacie plány zohľadňujúce požadované zručnosti a schopnosti zamestnancov s cieľom zachovať vysokú úroveň kvalifikácie svojho personálu; okrem toho podporuje opatrenia, ktoré stredisko prijalo na účinné sledovanie kvality svojich vzdelávacích kurzov;

| 11. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odkazuje na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

11.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odkazuje na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 145.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/123 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/123

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008

(2010/509/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0071/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre orgány Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 107.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/124 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/124

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

(2010/510/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (3), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (3), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného upozornil na pripomienky Dvora audítorov týkajúce sa vysokého podielu prenesených a zrušených rozpočtových prostriedkov, potreby stanoviť v rámci plánovania vhodné ciele a ukazovatele a nevyhnutnosti stanoviť jasné prepojenie medzi cieľmi a rozpočtovými prostriedkami potrebnými na ich dosiahnutie; |
| --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného upozornil na pripomienky Dvora audítorov týkajúce sa vysokého podielu prenesených a zrušených rozpočtových prostriedkov, potreby stanoviť v rámci plánovania vhodné ciele a ukazovatele a nevyhnutnosti stanoviť jasné prepojenie medzi cieľmi a rozpočtovými prostriedkami potrebnými na ich dosiahnutie;

| 1. | vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

| 2. | blahoželá stredisku, že mu Dvor audítorov udelil kladné vyhlásenie o vierohodnosti za rozpočtový rok 2008, a to nielen v súvislosti s účtovnou závierkou, ale aj s príslušnými transakciami; konštatuje, že stredisko urobilo veľký pokrok v inventarizačných postupoch na identifikáciu, registrovanie a zhodnotenie aktív, v dokumentácii vnútorných kontrolných postupov a v postupoch verejného obstarávania; |
| --- | --- |

2.

blahoželá stredisku, že mu Dvor audítorov udelil kladné vyhlásenie o vierohodnosti za rozpočtový rok 2008, a to nielen v súvislosti s účtovnou závierkou, ale aj s príslušnými transakciami; konštatuje, že stredisko urobilo veľký pokrok v inventarizačných postupoch na identifikáciu, registrovanie a zhodnotenie aktív, v dokumentácii vnútorných kontrolných postupov a v postupoch verejného obstarávania;

| 3. | opakovane trvá na tom, že je dôležité, aby stredisko počas plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; zároveň berie na vedomie vyhlásenie strediska, že zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pláne na rok 2009; vyzýva tiež stredisko na to, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

3.

opakovane trvá na tom, že je dôležité, aby stredisko počas plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; zároveň berie na vedomie vyhlásenie strediska, že zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pláne na rok 2009; vyzýva tiež stredisko na to, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 4. | zároveň blahoželá stredisku k tomu, že chce v roku 2010 zaviesť experimentálny systém na zaznamenávanie času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte strediska; |
| --- | --- |

4.

zároveň blahoželá stredisku k tomu, že chce v roku 2010 zaviesť experimentálny systém na zaznamenávanie času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte strediska;

| 5. | žiada stredisko, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedlo porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti strediska; |
| --- | --- |

5.

žiada stredisko, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedlo porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti strediska;

| 6. | vzhľadom na príbuznosť tematických oblastí víta úzku spoluprácu a vytvorenie synergií medzi agentúrou Cedefop a Európskou nadáciou pre odborné vzdelávanie; od oboch agentúr žiada, aby v rámci svojich správ o činnosti za rok 2009 predložili podrobnú hodnotiacu správu o dohode o spolupráci. |
| --- | --- |

6.

vzhľadom na príbuznosť tematických oblastí víta úzku spoluprácu a vytvorenie synergií medzi agentúrou Cedefop a Európskou nadáciou pre odborné vzdelávanie; od oboch agentúr žiada, aby v rámci svojich správ o činnosti za rok 2009 predložili podrobnú hodnotiacu správu o dohode o spolupráci.

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 7. | poukazuje na to, že stredisko znova prenieslo prostriedky do ďalšieho roka (25 % prevádzkových výdavkových rozpočtových prostriedkov alebo 1 400 000 EUR); zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v programovaní a monitorovaní diferencovaných rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky; |
| --- | --- |

7.

poukazuje na to, že stredisko znova prenieslo prostriedky do ďalšieho roka (25 % prevádzkových výdavkových rozpočtových prostriedkov alebo 1 400 000 EUR); zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v programovaní a monitorovaní diferencovaných rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky;

Ľudské zdroje

| 8. | poukazuje na to, že stredisko zamestnáva 128 pracovníkov a v roku 2009 zaviedlo systém merania výkonnosti; očakáva, že bude informovaný o výsledkoch zavedenia tohto systému; |
| --- | --- |

8.

poukazuje na to, že stredisko zamestnáva 128 pracovníkov a v roku 2009 zaviedlo systém merania výkonnosti; očakáva, že bude informovaný o výsledkoch zavedenia tohto systému;

Vnútorný audit

| 9. | blahoželá stredisku k tomu, že sa stalo prvou agentúrou, ktorá sa dobrovoľne podrobila pilotnému auditu zameranému na etický rámec; poznamenáva, že tento audit vykonal tím troch audítorov v dňoch 16. až 20. februára 2009 a že útvar pre vnútorný audit (IAS) potvrdil, že stredisko vytvorilo etický rámec na dobrej úrovni; |
| --- | --- |

9.

blahoželá stredisku k tomu, že sa stalo prvou agentúrou, ktorá sa dobrovoľne podrobila pilotnému auditu zameranému na etický rámec; poznamenáva, že tento audit vykonal tím troch audítorov v dňoch 16. až 20. februára 2009 a že útvar pre vnútorný audit (IAS) potvrdil, že stredisko vytvorilo etický rámec na dobrej úrovni;

| 10. | potvrdzuje, že od roku 2006 stredisko uviedlo do praxe 15 odporúčaní z 30, ktoré vydal IAS; poznamenáva, že z 15 odporúčaní, ktoré ešte neboli uvedené do praxe, sa 6 považuje za veľmi dôležité a týkajú sa hlavne riadenia ľudských zdrojov, napríklad výsledkov pracovníkov, stanovenia osobných cieľov a vymedzenia úloh a zodpovednosti výboru zamestnancov; očakáva pokrok v tejto oblasti, ktorá je základom samostatného fungovania agentúry, a žiada byť informovaný; |
| --- | --- |

10.

potvrdzuje, že od roku 2006 stredisko uviedlo do praxe 15 odporúčaní z 30, ktoré vydal IAS; poznamenáva, že z 15 odporúčaní, ktoré ešte neboli uvedené do praxe, sa 6 považuje za veľmi dôležité a týkajú sa hlavne riadenia ľudských zdrojov, napríklad výsledkov pracovníkov, stanovenia osobných cieľov a vymedzenia úloh a zodpovednosti výboru zamestnancov; očakáva pokrok v tejto oblasti, ktorá je základom samostatného fungovania agentúry, a žiada byť informovaný;

| 11. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

11.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 141.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/127 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/127

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008

(2010/511/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami strediska (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (3), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0091/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 118.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/128 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/128

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

(2010/512/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného pripomenul:






  — | pripomienku Dvora audítorov, že agentúra doteraz nezaviedla príslušné postupy na stanovenie rozpočtových prostriedkov, ktoré sa majú preniesť do budúceho roka, následkom čoho bolo minimálne 125 000 EUR prenesených bez prijatia právnych záväzkov, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného pripomenul:

—

pripomienku Dvora audítorov, že agentúra doteraz nezaviedla príslušné postupy na stanovenie rozpočtových prostriedkov, ktoré sa majú preniesť do budúceho roka, následkom čoho bolo minimálne 125 000 EUR prenesených bez prijatia právnych záväzkov,

| — | že podľa názoru Dvora audítorov agentúra ešte stále dostatočne nezdokumentovala svoje postupy vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

—

že podľa názoru Dvora audítorov agentúra ešte stále dostatočne nezdokumentovala svoje postupy vnútornej kontroly;

Výkonnosť

| 1. | berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že agentúra nepripravuje viacročný pracovný program; preto kladie dôraz na dôležitosť vypracovania tohto dokumentu, aby agentúra mohla efektívne zabezpečiť vykonávanie svojej stratégie a svojich cieľov; napriek tomu však blahoželá agentúre k rozhodnutiu vypracovať tento dokument v súlade so strednodobou stratégiou jej správnej rady; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že agentúra nepripravuje viacročný pracovný program; preto kladie dôraz na dôležitosť vypracovania tohto dokumentu, aby agentúra mohla efektívne zabezpečiť vykonávanie svojej stratégie a svojich cieľov; napriek tomu však blahoželá agentúre k rozhodnutiu vypracovať tento dokument v súlade so strednodobou stratégiou jej správnej rady;

| 2. | okrem toho agentúru vyzýva na to, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a možnosť zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

2.

okrem toho agentúru vyzýva na to, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a možnosť zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 3. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

3.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 4. | upozorňuje na to, že je nutné, aby agentúra riešila nedostatky v plánovaní svojich činností tak, aby v budúcnosti boli postupy týkajúce sa zostavovania rozpočtu dostatočne prísne a aby neviedli k zvyšovaniu a/alebo znižovaniu rozpočtových prostriedkov v rozpočtových riadkoch agentúry; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou špecifikácie rozpočtu; okrem toho konštatuje, že v rozpore s platnými pravidlami nebola správna rada požiadaná o schválenie presunov ani o nich nebola informovaná; berie však na vedomie, že agentúra sa zaviazala zlepšiť plánovanie a monitorovanie svojho rozpočtu, a tým postupne znížiť počet zmien v rozpočte; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje na to, že je nutné, aby agentúra riešila nedostatky v plánovaní svojich činností tak, aby v budúcnosti boli postupy týkajúce sa zostavovania rozpočtu dostatočne prísne a aby neviedli k zvyšovaniu a/alebo znižovaniu rozpočtových prostriedkov v rozpočtových riadkoch agentúry; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou špecifikácie rozpočtu; okrem toho konštatuje, že v rozpore s platnými pravidlami nebola správna rada požiadaná o schválenie presunov ani o nich nebola informovaná; berie však na vedomie, že agentúra sa zaviazala zlepšiť plánovanie a monitorovanie svojho rozpočtu, a tým postupne znížiť počet zmien v rozpočte;

| 5. | rovnako berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej zdôrazňuje, že vzhľadom na jej presun do definitívneho sídla bol rok 2008 z hľadiska plánovania rozpočtu mimoriadne ťažký; |
| --- | --- |

5.

rovnako berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej zdôrazňuje, že vzhľadom na jej presun do definitívneho sídla bol rok 2008 z hľadiska plánovania rozpočtu mimoriadne ťažký;

| 6. | berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že v rozpore s nariadením o rozpočtových pravidlách boli niektoré právne záväzky (v celkovej výške 1 400 000 EUR) uzavreté pred príslušnými rozpočtovými záväzkami; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že v rozpore s nariadením o rozpočtových pravidlách boli niektoré právne záväzky (v celkovej výške 1 400 000 EUR) uzavreté pred príslušnými rozpočtovými záväzkami;

Vnútorný audit

| 7. | uznáva, že útvar pre vnútorný audit (IAS) vydal pre agentúru 15 odporúčaní, z ktorých 9 bolo označených za veľmi dôležité a týkali sa potreby vymedziť súbor ukazovateľov pokrývajúcich všetky činnosti agentúry, štruktúry vnútornej organizácie a postupov na podporu spoľahlivosti riadenia, riadenia ľudských zdrojov (pokiaľ ide o posilnenie postupov prijímania zamestnancov a systémov dokumentácie), ako aj potreby vnútorných postupov na skrátenie omeškaní platieb agentúry; |
| --- | --- |

7.

uznáva, že útvar pre vnútorný audit (IAS) vydal pre agentúru 15 odporúčaní, z ktorých 9 bolo označených za veľmi dôležité a týkali sa potreby vymedziť súbor ukazovateľov pokrývajúcich všetky činnosti agentúry, štruktúry vnútornej organizácie a postupov na podporu spoľahlivosti riadenia, riadenia ľudských zdrojov (pokiaľ ide o posilnenie postupov prijímania zamestnancov a systémov dokumentácie), ako aj potreby vnútorných postupov na skrátenie omeškaní platieb agentúry;

Ľudské zdroje

| 8. | konštatuje, že v roku 2008 prebiehalo prijímanie zamestnancov oveľa rýchlejšie, ako sa pôvodne plánovalo, a že z dôvodu tejto situácie sa prostriedky potrebné na mzdové výdavky podhodnotili o viac než 35 % (približne 1 300 000 EUR); preto žiada agentúru, aby zlepšila monitorovanie plnenia svojho rozpočtu; |
| --- | --- |

8.

konštatuje, že v roku 2008 prebiehalo prijímanie zamestnancov oveľa rýchlejšie, ako sa pôvodne plánovalo, a že z dôvodu tejto situácie sa prostriedky potrebné na mzdové výdavky podhodnotili o viac než 35 % (približne 1 300 000 EUR); preto žiada agentúru, aby zlepšila monitorovanie plnenia svojho rozpočtu;

| 9. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

9.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 202.

(6)  Prijaté texty P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/131 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/131

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008

(2010/513/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 768/2005 z 26. apríla 2005, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0105/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Agentúry pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 128, 21.5.2005, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/132 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/132

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

(2010/514/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného uviedol, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2007 zistil tri potenciálne riziká súvisiace s presunom činností z agentúry na delegácie:






  a) | z dôvodu viacročného charakteru činnosti agentúry ostali nevyužité rozpočtové prostriedky vo výške 453 000 000 EUR, ktoré sa mali použiť v období po roku 2008, ktorý bol posledným rokom činnosti agentúry; |
| --- | --- | --- |

B.

keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného uviedol, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2007 zistil tri potenciálne riziká súvisiace s presunom činností z agentúry na delegácie:

a)

z dôvodu viacročného charakteru činnosti agentúry ostali nevyužité rozpočtové prostriedky vo výške 453 000 000 EUR, ktoré sa mali použiť v období po roku 2008, ktorý bol posledným rokom činnosti agentúry;

| b) | usmernenie Komisie o presune evidencie, vydané 11. júna 2008, sa netýkalo všetkých položiek v súvahe agentúry; |
| --- | --- |

b)

usmernenie Komisie o presune evidencie, vydané 11. júna 2008, sa netýkalo všetkých položiek v súvahe agentúry;

| c) | kumulovaný prebytok vo výške 180 000 000 EUR vykázaný v súvahe agentúry k 31. decembru 2007 by Komisia po skončení mandátu agentúry mala tiež prevziať a spravovať; |
| --- | --- |

c)

kumulovaný prebytok vo výške 180 000 000 EUR vykázaný v súvahe agentúry k 31. decembru 2007 by Komisia po skončení mandátu agentúry mala tiež prevziať a spravovať;

| 1. | poznamenáva, že v Memorande o porozumení medzi Komisiou a Európskou agentúrou pre obnovu zo 17. decembra 2008 je stanovené, že po 31. decembri 2008 sa zvyšné aktíva agentúry stávajú majetkom Komisie; |
| --- | --- |

1.

poznamenáva, že v Memorande o porozumení medzi Komisiou a Európskou agentúrou pre obnovu zo 17. decembra 2008 je stanovené, že po 31. decembri 2008 sa zvyšné aktíva agentúry stávajú majetkom Komisie;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 2. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého nebola doteraz splnená ani jedna formálna podmienka požadovaná na udelenie priameho grantu medzinárodnej organizácii vo výške 1 399 132 EUR (t. j. 0,31 % disponibilného prevádzkového rozpočtu); |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého nebola doteraz splnená ani jedna formálna podmienka požadovaná na udelenie priameho grantu medzinárodnej organizácii vo výške 1 399 132 EUR (t. j. 0,31 % disponibilného prevádzkového rozpočtu);

| 3. | zdôrazňuje, že význam piatich projektov kontrolovaných Dvorom audítorov v súvislosti s cezhraničnou spoluprácou (v celkovej hodnote 528 000 EUR, t. j. 0,12 % disponibilného prevádzkového rozpočtu) je otázny v dôsledku toho, že hodnotiaci výbor zložený zo zástupcov agentúry a delegácie Komisie nevzal do úvahy otázky, na ktoré poukázali miestni hodnotitelia; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá ako argument na svoju obhajobu uvádza, že podľa platných pravidiel stanovisko posudzovateľov nie je pre hodnotiaci výbor záväzné; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že význam piatich projektov kontrolovaných Dvorom audítorov v súvislosti s cezhraničnou spoluprácou (v celkovej hodnote 528 000 EUR, t. j. 0,12 % disponibilného prevádzkového rozpočtu) je otázny v dôsledku toho, že hodnotiaci výbor zložený zo zástupcov agentúry a delegácie Komisie nevzal do úvahy otázky, na ktoré poukázali miestni hodnotitelia; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá ako argument na svoju obhajobu uvádza, že podľa platných pravidiel stanovisko posudzovateľov nie je pre hodnotiaci výbor záväzné;

| 4. | v súvislosti s ukončením činnosti Európskej agentúry pre obnovu požaduje vyhodnotenie vynaloženia prostriedkov v Kosove z toho pohľadu, či vynaložené prostriedky viedli k vytvoreniu funkčných a trvalých štruktúr v oblasti súdnictva a administratívy; |
| --- | --- |

4.

v súvislosti s ukončením činnosti Európskej agentúry pre obnovu požaduje vyhodnotenie vynaloženia prostriedkov v Kosove z toho pohľadu, či vynaložené prostriedky viedli k vytvoreniu funkčných a trvalých štruktúr v oblasti súdnictva a administratívy;

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa ukončilo pôsobenie efektívne fungujúcej agentúry a že sa správa prostriedkov preniesla na delegácie; požaduje od Komisie správu, v ktorej sa uvedie, o aký počet sa zvýšil personál v delegáciách, aby sa mohli prevziať úlohy agentúry; žiada Komisiu, aby podala komplexné a úplné vysvetlenie, či sa z prostriedkov prenesených z agentúry na delegácie poskytla rozpočtová podpora; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa ukončilo pôsobenie efektívne fungujúcej agentúry a že sa správa prostriedkov preniesla na delegácie; požaduje od Komisie správu, v ktorej sa uvedie, o aký počet sa zvýšil personál v delegáciách, aby sa mohli prevziať úlohy agentúry; žiada Komisiu, aby podala komplexné a úplné vysvetlenie, či sa z prostriedkov prenesených z agentúry na delegácie poskytla rozpočtová podpora;

| 6. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

6.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 176.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/135 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/135

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008

(2010/515/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0072/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 43.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/136 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/136

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

(2010/516/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa niekoľkých postupov obstarávania, ktoré skontroloval, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa niekoľkých postupov obstarávania, ktoré skontroloval,

| — | požiadal agentúru, aby dodržala prísľub, ktorý dala vo svojich odpovediach Dvoru audítorov, že bude dôsledne dodržiavať pravidlá obstarávania a venovať osobitnú pozornosť poskytovaniu jasných informácií potenciálnym uchádzačom, |
| --- | --- |

—

požiadal agentúru, aby dodržala prísľub, ktorý dala vo svojich odpovediach Dvoru audítorov, že bude dôsledne dodržiavať pravidlá obstarávania a venovať osobitnú pozornosť poskytovaniu jasných informácií potenciálnym uchádzačom,

| — | vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že plán stavu zamestnancov na rok 2007 pozostával zo 467 dočasných pracovných miest, ale rozpočtové prostriedky na výdavky na zamestnancov nepokryli skutočné náklady na týchto zamestnancov, a že v dôsledku toho sa agentúra dohodla s Komisiou, že zníži počet pracovných miest na 342, pričom ku koncu roka bolo obsadených 333 z nich; |
| --- | --- |

—

vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že plán stavu zamestnancov na rok 2007 pozostával zo 467 dočasných pracovných miest, ale rozpočtové prostriedky na výdavky na zamestnancov nepokryli skutočné náklady na týchto zamestnancov, a že v dôsledku toho sa agentúra dohodla s Komisiou, že zníži počet pracovných miest na 342, pričom ku koncu roka bolo obsadených 333 z nich;

| 1. | víta skutočnosť, že podľa Dvora audítorov poskytuje účtovná závierka agentúry za rok 2008 spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

víta skutočnosť, že podľa Dvora audítorov poskytuje účtovná závierka agentúry za rok 2008 spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

| 2. | konštatuje, že z rozpočtu na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 30 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že z rozpočtu na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 30 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

| 3. | konštatuje, že rozpočet agentúry sa zvýšil o 42 % zo 72 000 000 EUR v roku 2007 na 102 000 000 EUR v roku 2008 a počet zamestnancov vzrástol z 362 na 442; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že rozpočet agentúry sa zvýšil o 42 % zo 72 000 000 EUR v roku 2007 na 102 000 000 EUR v roku 2008 a počet zamestnancov vzrástol z 362 na 442;

Výkonnosť

| 4. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2010 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2010 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 5. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

5.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Nariadenie o poplatkoch a úhradách

| 6. | berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým kompletným rokom, keď sa vykonávali certifikačné činnosti podľa nariadenia Komisie (ES) č. 593/2007 z 31. mája 2007 o poplatkoch a platbách vyberaných Európskou agentúrou pre bezpečnosť letectva (6); |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým kompletným rokom, keď sa vykonávali certifikačné činnosti podľa nariadenia Komisie (ES) č. 593/2007 z 31. mája 2007 o poplatkoch a platbách vyberaných Európskou agentúrou pre bezpečnosť letectva (6);

| 7. | žiada agentúru, aby zaviedla monitorovací systém v oblasti certifikačných projektov, ktorý zaistí, že počas trvania celého projektu sa vyberané poplatky významne neodchýlia od skutočných nákladov; |
| --- | --- |

7.

žiada agentúru, aby zaviedla monitorovací systém v oblasti certifikačných projektov, ktorý zaistí, že počas trvania celého projektu sa vyberané poplatky významne neodchýlia od skutočných nákladov;

| 8. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že systém ročných paušálnych poplatkov priniesol v roku 2008 príjem, ktorý významne prevyšuje skutočné náklady poskytnutých služieb, a vyzýva agentúru, aby čo najrýchlejšie predložila podrobný plán s cieľom zabezpečiť, že sa to v ďalších rokoch nezopakuje; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že systém ročných paušálnych poplatkov priniesol v roku 2008 príjem, ktorý významne prevyšuje skutočné náklady poskytnutých služieb, a vyzýva agentúru, aby čo najrýchlejšie predložila podrobný plán s cieľom zabezpečiť, že sa to v ďalších rokoch nezopakuje;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

| 9. | upozorňuje na skutočnosť, že v roku 2009 agentúra previedla veľké množstvo rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (viac ako 53 000 000 EUR, t. j. 79 % prevádzkových rozpočtových prostriedkov); akceptuje, že vysoký objem rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2009 je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, aj keď určitá neistota týkajúca sa úrovne poplatkov a úhrad je neoddeliteľnou súčasťou počiatočného prevádzkového cyklu agentúry; taktiež zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v systéme plánovania zdrojov podniku, ktoré vyplývajú z oneskorenia podpisovania zmlúv o poskytovaní služieb; preto žiada, aby boli Parlamentu a Rade predložené oveľa realistickejšie odhady na ďalší rozpočtový rok a aby bol poskytnutý dostatočný čas na ich analýzu; |
| --- | --- |

9.

upozorňuje na skutočnosť, že v roku 2009 agentúra previedla veľké množstvo rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (viac ako 53 000 000 EUR, t. j. 79 % prevádzkových rozpočtových prostriedkov); akceptuje, že vysoký objem rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2009 je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, aj keď určitá neistota týkajúca sa úrovne poplatkov a úhrad je neoddeliteľnou súčasťou počiatočného prevádzkového cyklu agentúry; taktiež zdôrazňuje, že táto situácia poukazuje na nedostatky v systéme plánovania zdrojov podniku, ktoré vyplývajú z oneskorenia podpisovania zmlúv o poskytovaní služieb; preto žiada, aby boli Parlamentu a Rade predložené oveľa realistickejšie odhady na ďalší rozpočtový rok a aby bol poskytnutý dostatočný čas na ich analýzu;

| 10. | berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 1 988 000 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 57 245 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 1 988 000 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 57 245 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

| 11. | konštatuje, že v roku 2008 bolo 15 % výdavkov súvisiacich so zamestnancami presunutých do prevádzkových výdavkov, čo naznačuje nerealistické plánovanie; pochybuje o náraste efektívnosti v dôsledku tohto presunu a v tejto súvislosti bude ďalej skúmať vývoj a dodatočné náklady na implementáciu systému plánovania zdrojov podniku (ERP); |
| --- | --- |

11.

konštatuje, že v roku 2008 bolo 15 % výdavkov súvisiacich so zamestnancami presunutých do prevádzkových výdavkov, čo naznačuje nerealistické plánovanie; pochybuje o náraste efektívnosti v dôsledku tohto presunu a v tejto súvislosti bude ďalej skúmať vývoj a dodatočné náklady na implementáciu systému plánovania zdrojov podniku (ERP);

Ďalšie zlepšenia, ktoré má agentúra zaviesť

| 12. | vyjadruje znepokojenie nad nedostatočnou koordináciou potrieb, zamestnancov a nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry, a najmä nad tým, že výberové konania na obsadenie pracovných miest komplikujú prijímanie vhodne kvalifikovaných zamestnancov; domnieva sa, že medziinštitucionálna pracovná skupina pre decentralizované agentúry by sa mohla venovať tejto otázke; |
| --- | --- |

12.

vyjadruje znepokojenie nad nedostatočnou koordináciou potrieb, zamestnancov a nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry, a najmä nad tým, že výberové konania na obsadenie pracovných miest komplikujú prijímanie vhodne kvalifikovaných zamestnancov; domnieva sa, že medziinštitucionálna pracovná skupina pre decentralizované agentúry by sa mohla venovať tejto otázke;

| 13. | žiada agentúru, aby realistickejším spôsobom zlepšila svoje plánovanie prijímania zamestnancov a aby odstránila nedostatky v zostavovaní rozpočtu a monitorovaní systému plánovania podnikových zdrojov; |
| --- | --- |

13.

žiada agentúru, aby realistickejším spôsobom zlepšila svoje plánovanie prijímania zamestnancov a aby odstránila nedostatky v zostavovaní rozpočtu a monitorovaní systému plánovania podnikových zdrojov;

Vnútorný audit

| 14. | uznáva, že od roku 2006 agentúra splnila 15 z 28 odporúčaní, ktoré predložil útvar vnútorného auditu (IAS); berie na vedomie, že na plnení 13 odporúčaní sa pracuje, 2 sa považujú za „kritické“ a 5 za „veľmi dôležitých“; poznamenáva, že tieto odporúčania sa vzťahujú na rozpočtovú neistotu, chýbajúce analýzy rizík, chýbajúcu politiku hodnotenia a postupu v kariére, postup rozdelenia účtovných období a chýbajúci postup evidencie výnimiek, ktoré boli ukončené; |
| --- | --- |

14.

uznáva, že od roku 2006 agentúra splnila 15 z 28 odporúčaní, ktoré predložil útvar vnútorného auditu (IAS); berie na vedomie, že na plnení 13 odporúčaní sa pracuje, 2 sa považujú za „kritické“ a 5 za „veľmi dôležitých“; poznamenáva, že tieto odporúčania sa vzťahujú na rozpočtovú neistotu, chýbajúce analýzy rizík, chýbajúcu politiku hodnotenia a postupu v kariére, postup rozdelenia účtovných období a chýbajúci postup evidencie výnimiek, ktoré boli ukončené;

| 15. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

15.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 122.

(6)  Ú. v. EÚ L 140, 1.6.2007, s. 3.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/140 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/140

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008

(2010/517/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, a najmä na jeho článok 60,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0068/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 21.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/141 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/141

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

(2010/518/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | poznamenal, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

poznamenal, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007,

| — | poznamenal, že v roku 2006 dosiahla miera prenesených rozpočtových prostriedkov bezmála 45 % a že v roku 2007 nedošlo k významnému zlepšeniu, keď táto miera dosiahla takmer 43 %, čo svedčí o problémoch centra pri plnení svojho rozpočtu, |
| --- | --- |

—

poznamenal, že v roku 2006 dosiahla miera prenesených rozpočtových prostriedkov bezmála 45 % a že v roku 2007 nedošlo k významnému zlepšeniu, keď táto miera dosiahla takmer 43 %, čo svedčí o problémoch centra pri plnení svojho rozpočtu,

| — | vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že miera úprav rozpočtu poukázala na nedostatky v monitorovaní plnenia rozpočtu; |
| --- | --- |

—

vzal na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že miera úprav rozpočtu poukázala na nedostatky v monitorovaní plnenia rozpočtu;

| 1. | vyjadruje spokojnosť s úspešným piatym rokom fungovania centra; poznamenáva, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007 a na 40 700 000 EUR v roku 2008; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje spokojnosť s úspešným piatym rokom fungovania centra; poznamenáva, že rozpočet centra vzrástol zo 17 100 000 EUR v roku 2006 na 28 900 000 EUR v roku 2007 a na 40 700 000 EUR v roku 2008;

Výkonnosť

| 2. | preto poznamenáva, že centrum skonsolidovalo svoje funkcie v oblasti verejného zdravia, posilnilo kapacity programov týkajúcich sa konkrétnych chorôb, ďalej rozvinulo partnerstvá a zlepšilo svoje riadiace štruktúry; |
| --- | --- |

2.

preto poznamenáva, že centrum skonsolidovalo svoje funkcie v oblasti verejného zdravia, posilnilo kapacity programov týkajúcich sa konkrétnych chorôb, ďalej rozvinulo partnerstvá a zlepšilo svoje riadiace štruktúry;

| 3. | žiada centrum, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k najbližšej správe Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností vykonaných v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti centra; |
| --- | --- |

3.

žiada centrum, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k najbližšej správe Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností vykonaných v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti centra;

Prenos rozpočtových prostriedkov

| 4. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že približne 16 200 000 EUR (t. j. 40 % celkového rozpočtu centra) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; vyjadruje preto obavu, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní a následnom plnení rozpočtu centra; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že približne 16 200 000 EUR (t. j. 40 % celkového rozpočtu centra) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; vyjadruje preto obavu, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní a následnom plnení rozpočtu centra;

| 5. | konštatuje, že v účtovnej závierke za rok 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 313 000 EUR a že v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách muselo Komisii vrátiť sumu 307 000 EUR; na základe ročnej účtovnej závierky a výšky výnosov z úrokov usudzuje, že centrum disponuje veľmi vysokými hotovostnými zostatkami počas dlhých období; konštatuje, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky centra vo výške 16 705 090,95 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akými spôsobmi by sa dalo zaistiť plné uplatnenie zásady hospodárenia s hotovostnými prostriedkami podľa opodstatnených potrieb uvedenej v článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a aké zmeny v prístupe sú potrebné na to, aby centrum dlhodobo udržiavalo hotovostné zostatky na čo najnižšej úrovni; |
| --- | --- |

5.

konštatuje, že v účtovnej závierke za rok 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 313 000 EUR a že v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách muselo Komisii vrátiť sumu 307 000 EUR; na základe ročnej účtovnej závierky a výšky výnosov z úrokov usudzuje, že centrum disponuje veľmi vysokými hotovostnými zostatkami počas dlhých období; konštatuje, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky centra vo výške 16 705 090,95 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akými spôsobmi by sa dalo zaistiť plné uplatnenie zásady hospodárenia s hotovostnými prostriedkami podľa opodstatnených potrieb uvedenej v článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a aké zmeny v prístupe sú potrebné na to, aby centrum dlhodobo udržiavalo hotovostné zostatky na čo najnižšej úrovni;

| 6. | berie na vedomie snahu centra o dokončenie činností v oblasti obstarávania a uzatvárania zmlúv, ktoré sa začali v roku 2008, už začiatkom roka 2009 s cieľom znížiť výšku prenosu; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie snahu centra o dokončenie činností v oblasti obstarávania a uzatvárania zmlúv, ktoré sa začali v roku 2008, už začiatkom roka 2009 s cieľom znížiť výšku prenosu;

Sídlo centra

| 7. | je znepokojený skutočnosťou, že k 31. decembru 2008 stále nedošlo k dohode medzi centrom a švédskou vládou o sídle centra, pretože zostávalo nevyriešených mnoho otázok, ktoré si vyžadovali ďalšie rokovania; zdôrazňuje, že už pri udeľovaní absolutória za rozpočtový rok 2007 orgán udeľujúci absolutórium vyjadril znepokojenie nad pripomienkou Dvora audítorov, že centrum vynaložilo 500 000 EUR na renovačné práce na budovách prenajatých pre svoje sídlo a že rovnako ako v roku 2006 sa o týchto renovačných prácach rozhodlo priamou dohodou medzi centrom a vlastníkom bez určenia povahy týchto prác či termínov realizácie a platobných podmienok; napriek tomu víta skutočnosť, že v marci 2009 bola dosiahnutá dohoda o osobných identifikačných číslach, a podporuje úsilie centra o nájdenie definitívnych riešení spolu so švédskou vládou; |
| --- | --- |

7.

je znepokojený skutočnosťou, že k 31. decembru 2008 stále nedošlo k dohode medzi centrom a švédskou vládou o sídle centra, pretože zostávalo nevyriešených mnoho otázok, ktoré si vyžadovali ďalšie rokovania; zdôrazňuje, že už pri udeľovaní absolutória za rozpočtový rok 2007 orgán udeľujúci absolutórium vyjadril znepokojenie nad pripomienkou Dvora audítorov, že centrum vynaložilo 500 000 EUR na renovačné práce na budovách prenajatých pre svoje sídlo a že rovnako ako v roku 2006 sa o týchto renovačných prácach rozhodlo priamou dohodou medzi centrom a vlastníkom bez určenia povahy týchto prác či termínov realizácie a platobných podmienok; napriek tomu víta skutočnosť, že v marci 2009 bola dosiahnutá dohoda o osobných identifikačných číslach, a podporuje úsilie centra o nájdenie definitívnych riešení spolu so švédskou vládou;

| 8. | pripomína medziinštitucionálnej pracovnej skupine pre decentralizované agentúry, aby sa vo všeobecnej rovine venovala tejto otázke počas svojich diskusií; |
| --- | --- |

8.

pripomína medziinštitucionálnej pracovnej skupine pre decentralizované agentúry, aby sa vo všeobecnej rovine venovala tejto otázke počas svojich diskusií;

Ľudské zdroje

| 9. | zdôrazňuje, že stále pretrvávajú nedostatky v plánovaní postupov prijímania zamestnancov; je znepokojený najmä skutočnosťou, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených len 101 zo 130 schválených pracovných miest; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že stále pretrvávajú nedostatky v plánovaní postupov prijímania zamestnancov; je znepokojený najmä skutočnosťou, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených len 101 zo 130 schválených pracovných miest;

| 10. | berie na vedomie snahu o vykonanie schváleného plánu stavu zamestnancov, ktorý v roku 2008 predpokladal 130 pracovných miest; víta prijatie ďalších 54 zamestnancov (dočasných pracovníkov, zmluvných pracovníkov a vyslaných národných expertov), čo znamená, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených 101 miest, čo centru pomôže zabezpečiť prevádzkyschopnosť a umožní mu to splniť stanovené úlohy; ľutuje skutočnosť, že 16 postupov prijímania zamestnancov muselo byť znova zverejnených; podporuje opatrenia centra na zlepšenie situácie; víta revíziu internej organizácie centra; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie snahu o vykonanie schváleného plánu stavu zamestnancov, ktorý v roku 2008 predpokladal 130 pracovných miest; víta prijatie ďalších 54 zamestnancov (dočasných pracovníkov, zmluvných pracovníkov a vyslaných národných expertov), čo znamená, že ku koncu roka 2008 bolo obsadených 101 miest, čo centru pomôže zabezpečiť prevádzkyschopnosť a umožní mu to splniť stanovené úlohy; ľutuje skutočnosť, že 16 postupov prijímania zamestnancov muselo byť znova zverejnených; podporuje opatrenia centra na zlepšenie situácie; víta revíziu internej organizácie centra;

Vnútorný audit

| 11. | ľutuje, že centrum si ešte celkom nesplnilo svoju povinnosť postúpiť orgánu udeľujúcemu absolutórium správu svojho riaditeľa uvádzajúcu počet vnútorných auditov, ktoré vykonal vnútorný audítor, ako sa stanovuje v článku 72 ods. 5 rámcového rozpočtového nariadenia; uznáva však, že centrum poskytlo niektoré informácie o šiestich odporúčaniach, ktoré ešte nevykonalo a ktoré útvar pre vnútorný audit Komisie považuje za veľmi dôležité; konštatuje, že tieto odporúčania sa týkajú kvality riadenia (pokiaľ ide o vedecké stanoviská, komunikáciu týkajúcu sa zdravia a posilnenie súčasných postupov urgentného hodnotenia rizík/hrozieb), monitorovacích činností týkajúcich sa niektorých štandardov vnútornej kontroly (napr. vytvárania finančných okruhov) a zavedenia ostatných štandardov vnútornej kontroly (napr. identifikácie nedostatkov a členenia výročnej správy o činnosti); |
| --- | --- |

11.

ľutuje, že centrum si ešte celkom nesplnilo svoju povinnosť postúpiť orgánu udeľujúcemu absolutórium správu svojho riaditeľa uvádzajúcu počet vnútorných auditov, ktoré vykonal vnútorný audítor, ako sa stanovuje v článku 72 ods. 5 rámcového rozpočtového nariadenia; uznáva však, že centrum poskytlo niektoré informácie o šiestich odporúčaniach, ktoré ešte nevykonalo a ktoré útvar pre vnútorný audit Komisie považuje za veľmi dôležité; konštatuje, že tieto odporúčania sa týkajú kvality riadenia (pokiaľ ide o vedecké stanoviská, komunikáciu týkajúcu sa zdravia a posilnenie súčasných postupov urgentného hodnotenia rizík/hrozieb), monitorovacích činností týkajúcich sa niektorých štandardov vnútornej kontroly (napr. vytvárania finančných okruhov) a zavedenia ostatných štandardov vnútornej kontroly (napr. identifikácie nedostatkov a členenia výročnej správy o činnosti);

| 12. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

12.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 133.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/145 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/145

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008

(2010/519/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (3), a najmä na jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0104/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 112.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/146 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/146

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/520/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 33.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže rok 2008 bol prvým rokom fungovania agentúry; |
| --- | --- |

B.

keďže rok 2008 bol prvým rokom fungovania agentúry;

| 1. | pripomína, že agentúra bola v roku 2008 financovaná z dotácie Spoločenstva vo výške 62 200 000 EUR v súlade s článkom 185 všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách a do menšej miery z poplatkov hradených odvetvím za registrácie chemických látok v súlade s nariadením REACH [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry]; |
| --- | --- |

1.

pripomína, že agentúra bola v roku 2008 financovaná z dotácie Spoločenstva vo výške 62 200 000 EUR v súlade s článkom 185 všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách a do menšej miery z poplatkov hradených odvetvím za registrácie chemických látok v súlade s nariadením REACH [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry];

Výkonnosť

| 2. | domnieva sa, že agentúra zohráva úlohu, ktorú Komisia nemôže plniť, že agentúra koná v úplnom súlade so strategickými prioritami EÚ a že jej činnosti dopĺňajú činnosti ostatných agentúr; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že agentúra zohráva úlohu, ktorú Komisia nemôže plniť, že agentúra koná v úplnom súlade so strategickými prioritami EÚ a že jej činnosti dopĺňajú činnosti ostatných agentúr;

| 3. | berie na vedomie pripomienky vyjadrené v externom hodnotení decentralizovaných agentúr Európskej únie, ktoré Komisia zadala v roku 2009 a v ktorom sa uvádza, že ciele a činnosti stanovené vo viacročnom pracovnom pláne sú v súlade s mandátom agentúry a výsledky sa dosahujú včas, sú prospešné a na vysokej úrovni; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie pripomienky vyjadrené v externom hodnotení decentralizovaných agentúr Európskej únie, ktoré Komisia zadala v roku 2009 a v ktorom sa uvádza, že ciele a činnosti stanovené vo viacročnom pracovnom pláne sú v súlade s mandátom agentúry a výsledky sa dosahujú včas, sú prospešné a na vysokej úrovni;

| 4. | zdôrazňuje však, že agentúre by prospelo zavedenie postupov na získavanie spätnej väzby a vypracovanie prístupu, ktorý by bol viac zameraný na zákazníka; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje však, že agentúre by prospelo zavedenie postupov na získavanie spätnej väzby a vypracovanie prístupu, ktorý by bol viac zameraný na zákazníka;

| 5. | vyjadruje spokojnosť s úspešným prvým rokom fungovania Európskej chemickej agentúry (ECHA), pričom Komisia (GR pre podnikanie a priemysel) bola zodpovedná za správu rozpočtu agentúry v roku 2007; zdôrazňuje najmä, že hladké a pomerne rýchle zriadenie agentúry je hlavne výsledkom efektívnej podpory jej príslušného generálneho riaditeľstva, výmen skúseností s ostatnými podobnými agentúrami a poskytnutia silnej podpory hostiteľského štátu; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje spokojnosť s úspešným prvým rokom fungovania Európskej chemickej agentúry (ECHA), pričom Komisia (GR pre podnikanie a priemysel) bola zodpovedná za správu rozpočtu agentúry v roku 2007; zdôrazňuje najmä, že hladké a pomerne rýchle zriadenie agentúry je hlavne výsledkom efektívnej podpory jej príslušného generálneho riaditeľstva, výmen skúseností s ostatnými podobnými agentúrami a poskytnutia silnej podpory hostiteľského štátu;

| 6. | berie na vedomie, že v nariadení (ES) č. 1907/2006 o zriadení agentúry sa stanovuje jeho povinná revízia každých 10 rokov; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že v nariadení (ES) č. 1907/2006 o zriadení agentúry sa stanovuje jeho povinná revízia každých 10 rokov;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 7. | konštatuje, že Dvor audítorov poukázal na oneskorenia prevádzkových činností, ktoré spôsobili ťažkosti pri zavádzaní informačného systému a nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily; osobitne poznamenáva, že 41 % viazaných rozpočtových prostriedkov vyčlenených na prevádzkové činnosti bolo prenesených a 37,5 % zrušených; zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní činností agentúry; preto vyzýva agentúru, aby prijala opatrenia na zlepšenie plánovania a dohľadu nad svojimi zdrojmi; |
| --- | --- |

7.

konštatuje, že Dvor audítorov poukázal na oneskorenia prevádzkových činností, ktoré spôsobili ťažkosti pri zavádzaní informačného systému a nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily; osobitne poznamenáva, že 41 % viazaných rozpočtových prostriedkov vyčlenených na prevádzkové činnosti bolo prenesených a 37,5 % zrušených; zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní činností agentúry; preto vyzýva agentúru, aby prijala opatrenia na zlepšenie plánovania a dohľadu nad svojimi zdrojmi;

| 8. | ďalej žiada, aby agentúra zlepšila svoje postupy následnej kontroly využívania rozpočtových prostriedkov; v tejto súvislosti berie na vedomie, že Dvor audítorov zistil, že vo veľkom počte transakcií, ktorých celková hodnota predstavuje vyše 400 000 EUR, neboli výdavky kryté rozpočtovým záväzkom, a tak boli neoprávnené; berie však na vedomie odpoveď agentúry s uistením, že v roku 2009 zabezpečila náležitý počet zamestnancov a vykonala revíziu a konsolidáciu finančných postupov a postupov internej kontroly; |
| --- | --- |

8.

ďalej žiada, aby agentúra zlepšila svoje postupy následnej kontroly využívania rozpočtových prostriedkov; v tejto súvislosti berie na vedomie, že Dvor audítorov zistil, že vo veľkom počte transakcií, ktorých celková hodnota predstavuje vyše 400 000 EUR, neboli výdavky kryté rozpočtovým záväzkom, a tak boli neoprávnené; berie však na vedomie odpoveď agentúry s uistením, že v roku 2009 zabezpečila náležitý počet zamestnancov a vykonala revíziu a konsolidáciu finančných postupov a postupov internej kontroly;

| 9. | berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 643 007,40 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 18 747 210,75 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

9.

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 643 007,40 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 18 747 210,75 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Ľudské zdroje

| 10. | berie na vedomie, že celkový počet pracovných miest v pláne stavu zamestnancov sa počas prvého roka fungovania agentúry viac ako zdvojnásobil; víta skutočnosť, že na konci roka agentúra dosiahla mieru plnenia plánu stavu zamestnancov vo výške 95 %; v tejto súvislosti pripomína potrebu opatrného vykonávania postupu prijímania pracovníkov; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že celkový počet pracovných miest v pláne stavu zamestnancov sa počas prvého roka fungovania agentúry viac ako zdvojnásobil; víta skutočnosť, že na konci roka agentúra dosiahla mieru plnenia plánu stavu zamestnancov vo výške 95 %; v tejto súvislosti pripomína potrebu opatrného vykonávania postupu prijímania pracovníkov;

| 11. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v súhrnných dokumentoch týkajúcich sa činnosti výberových komisií; taktiež berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, ktorý v súvislosti so 14 postupmi prijímania zamestnancov zdôrazňuje, že nezávislosť členov výberových komisií (tzn. dočasných zamestnancov podliehajúcich riaditeľovi) nebola zaručená tým, že týmto komisiám predsedal riaditeľ agentúry; víta však rozhodnutie agentúry, že v budúcnosti sa riaditeľ nebude zúčastňovať na činnosti výberových komisií; |
| --- | --- |

11.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v súhrnných dokumentoch týkajúcich sa činnosti výberových komisií; taktiež berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, ktorý v súvislosti so 14 postupmi prijímania zamestnancov zdôrazňuje, že nezávislosť členov výberových komisií (tzn. dočasných zamestnancov podliehajúcich riaditeľovi) nebola zaručená tým, že týmto komisiám predsedal riaditeľ agentúry; víta však rozhodnutie agentúry, že v budúcnosti sa riaditeľ nebude zúčastňovať na činnosti výberových komisií;

| 12. | je si vedomý skutočnosti, že rozsiahle výmeny na kľúčových pozíciách agentúry ohrozujú kontinuitu jej činností; preto žiada agentúru, aby zaviedla dôsledne vypracované postupy, ktorých cieľom bude zabezpečiť hladký prechod funkcií a konzistentné odovzdávanie príslušných činností, spisov alebo postupov; |
| --- | --- |

12.

je si vedomý skutočnosti, že rozsiahle výmeny na kľúčových pozíciách agentúry ohrozujú kontinuitu jej činností; preto žiada agentúru, aby zaviedla dôsledne vypracované postupy, ktorých cieľom bude zabezpečiť hladký prechod funkcií a konzistentné odovzdávanie príslušných činností, spisov alebo postupov;

Vnútorný audit

| 13. | berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým rokom činnosti útvaru pre vnútorný audit (IAS) v agentúre a že v júli 2008 bolo uskutočnené posúdenie rizík s cieľom stanoviť priority v oblasti auditu a plánovania auditu IAS na ďalšie tri roky; |
| --- | --- |

13.

berie na vedomie, že rok 2008 bol prvým rokom činnosti útvaru pre vnútorný audit (IAS) v agentúre a že v júli 2008 bolo uskutočnené posúdenie rizík s cieľom stanoviť priority v oblasti auditu a plánovania auditu IAS na ďalšie tri roky;

| 14. | zdôrazňuje, že IAS predložil 12 odporúčaní, z ktorých sa 4 považujú za veľmi dôležité a týkajú sa kontinuity činností agentúry a jej postupov prijímania zamestnancov; berie na vedomie, že väčšina týchto odporúčaní bola splnená už v roku 2008 a že ostatné činnosti boli dokončené do 31. decembra 2009; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že IAS predložil 12 odporúčaní, z ktorých sa 4 považujú za veľmi dôležité a týkajú sa kontinuity činností agentúry a jej postupov prijímania zamestnancov; berie na vedomie, že väčšina týchto odporúčaní bola splnená už v roku 2008 a že ostatné činnosti boli dokončené do 31. decembra 2009;

| 15. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (5) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

15.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (5) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 33.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/150 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/150

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/521/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3), ktorým sa zriadila Európska chemická agentúra, a najmä na jeho článok 97,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0089/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej chemickej agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej chemickej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 33.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/151 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/151

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/522/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (3), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (3), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament konštatoval nedostatky v systémoch správy dohôd o grantoch s európskymi tematickými strediskami a vyzval agentúru, aby plne dodržiavala pravidlá verejného obstarávania; |
| --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament konštatoval nedostatky v systémoch správy dohôd o grantoch s európskymi tematickými strediskami a vyzval agentúru, aby plne dodržiavala pravidlá verejného obstarávania;

| 1. | konštatuje, že prevádzkové príjmy agentúry za rok 2008 boli vo výške 37 100 000 EUR vrátane dotácie Spoločenstva vo výške 31 700 000 EUR; zdôrazňuje, že táto suma je o viac ako 2 000 000 EUR nižšia v porovnaní so všeobecným rozpočtom na rok 2007; vyjadruje spokojnosť s celkovým plnením viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že prevádzkové príjmy agentúry za rok 2008 boli vo výške 37 100 000 EUR vrátane dotácie Spoločenstva vo výške 31 700 000 EUR; zdôrazňuje, že táto suma je o viac ako 2 000 000 EUR nižšia v porovnaní so všeobecným rozpočtom na rok 2007; vyjadruje spokojnosť s celkovým plnením viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov;

| 2. | zdôrazňuje úlohu agentúry pri hodnotení uplatňovania právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia tak v rámci Únie, ako aj v susedných krajinách; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje úlohu agentúry pri hodnotení uplatňovania právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia tak v rámci Únie, ako aj v susedných krajinách;

Výkonnosť

| 3. | berie na vedomie veľmi pozitívne hlavné zistenia obsiahnuté v externých hodnoteniach decentralizovaných agentúr EÚ vypracovaných na podnet Komisie v roku 2009; obzvlášť blahoželá agentúre k vytvoreniu dobre rozvinutého systému riadenia podľa činností, viacročnému pracovnému programu, vyváženej tabuľke výsledkov s ukazovateľmi a integrovanému systému kontroly riadenia, ktoré prispievajú k účinnému riadeniu agentúry; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie veľmi pozitívne hlavné zistenia obsiahnuté v externých hodnoteniach decentralizovaných agentúr EÚ vypracovaných na podnet Komisie v roku 2009; obzvlášť blahoželá agentúre k vytvoreniu dobre rozvinutého systému riadenia podľa činností, viacročnému pracovnému programu, vyváženej tabuľke výsledkov s ukazovateľmi a integrovanému systému kontroly riadenia, ktoré prispievajú k účinnému riadeniu agentúry;

| 4. | poznamenáva, že ďalšie nezávislé externé hodnotenie päťročnej stratégie agentúry na roky 2004 – 2008 tiež dokázalo jej schopnosť dosiahnuť svoje ciele a uspokojiť svojich príjemcov; |
| --- | --- |

4.

poznamenáva, že ďalšie nezávislé externé hodnotenie päťročnej stratégie agentúry na roky 2004 – 2008 tiež dokázalo jej schopnosť dosiahnuť svoje ciele a uspokojiť svojich príjemcov;

| 5. | žiada agentúru, aby si naďalej pravidelne (to znamená každých päť rokov) nechávala vypracovať nezávislé externé hodnotenie na základe nariadenia o jej zriadení a pracovných programov stanovených správnou radou; preto vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o vývoji ďalšieho externého hodnotenia týkajúceho sa obdobia rokov 2009 – 2013; |
| --- | --- |

5.

žiada agentúru, aby si naďalej pravidelne (to znamená každých päť rokov) nechávala vypracovať nezávislé externé hodnotenie na základe nariadenia o jej zriadení a pracovných programov stanovených správnou radou; preto vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o vývoji ďalšieho externého hodnotenia týkajúceho sa obdobia rokov 2009 – 2013;

| 6. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

6.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

| 7. | berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, ktorý v prípade dohôd agentúry o grantoch žiada, aby sa lepšie vysvetlil čas, ktorý si účtujú partneri; zdôrazňuje, že na to, aby sa znížilo riziko nepodložených platieb, by sa mali dať príjemcom jasnejšie pokyny k výpočtom sadzieb a účtované náklady by mali byť zreteľne prepojené s nákladmi odhadovanými v realizačných plánoch; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, ktorý v prípade dohôd agentúry o grantoch žiada, aby sa lepšie vysvetlil čas, ktorý si účtujú partneri; zdôrazňuje, že na to, aby sa znížilo riziko nepodložených platieb, by sa mali dať príjemcom jasnejšie pokyny k výpočtom sadzieb a účtované náklady by mali byť zreteľne prepojené s nákladmi odhadovanými v realizačných plánoch;

Dohoda o prenájme

| 8. | berie na vedomie poznámku Dvora audítorov, ktorý konštatoval, že sa malo uskutočniť výberové konanie na práce týkajúce sa opravy priestorov, ktoré agentúra prenajíma, a nie pokryť náklady uskutočnených prác firmou, ktorú vybrali majitelia budovy; |
| --- | --- |

8.

berie na vedomie poznámku Dvora audítorov, ktorý konštatoval, že sa malo uskutočniť výberové konanie na práce týkajúce sa opravy priestorov, ktoré agentúra prenajíma, a nie pokryť náklady uskutočnených prác firmou, ktorú vybrali majitelia budovy;

Vnútorný audit

| 9. | uznáva, že od roku 2006 agentúra zrealizovala deväť odporúčaní z 27, ktoré vydal útvar vnútorného auditu; konštatuje, že zo 17 odporúčaní, ktoré sa doteraz nezrealizovali, sa päť považuje za veľmi dôležitých a ovplyvňuje riadenie grantov (pokiaľ ide o stanovenie finančných postupov, podporu kontrol na mieste/overovanie grantov a monitorovanie a sledovanie realizácie grantov) a implementáciu noriem vnútornej kontroly (pokiaľ ide o určenie citlivých funkcií a zlepšenie účtovného systému); |
| --- | --- |

9.

uznáva, že od roku 2006 agentúra zrealizovala deväť odporúčaní z 27, ktoré vydal útvar vnútorného auditu; konštatuje, že zo 17 odporúčaní, ktoré sa doteraz nezrealizovali, sa päť považuje za veľmi dôležitých a ovplyvňuje riadenie grantov (pokiaľ ide o stanovenie finančných postupov, podporu kontrol na mieste/overovanie grantov a monitorovanie a sledovanie realizácie grantov) a implementáciu noriem vnútornej kontroly (pokiaľ ide o určenie citlivých funkcií a zlepšenie účtovného systému);

| 10. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

10.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 180.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/154 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/154

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/523/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti (3), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/155 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/155

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

(2010/524/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3), ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, a najmä na jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3), ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, a najmä na jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol, že:






  — | rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2007 predstavovali 8 600 000 EUR (t. j. 17 % rozpočtu na rok 2007) a výška zrušených rozpočtových prostriedkov bola 4 800 000 EUR, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol, že:

—

rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2007 predstavovali 8 600 000 EUR (t. j. 17 % rozpočtu na rok 2007) a výška zrušených rozpočtových prostriedkov bola 4 800 000 EUR,

| — | hlavným dôvodom nedostatočného čerpania prostriedkov v roku 2007 bolo predovšetkým oneskorené prijatie a začatie realizácie ročného plánu práce v roku 2007 spojeného s grantmi a prenesenie rozpočtových prostriedkov vo výške 7 900 000 EUR z predchádzajúceho rozpočtového roku (2006), z čoho 4 500 000 EUR bolo prenesených na účely prevádzkových činností; |
| --- | --- |

—

hlavným dôvodom nedostatočného čerpania prostriedkov v roku 2007 bolo predovšetkým oneskorené prijatie a začatie realizácie ročného plánu práce v roku 2007 spojeného s grantmi a prenesenie rozpočtových prostriedkov vo výške 7 900 000 EUR z predchádzajúceho rozpočtového roku (2006), z čoho 4 500 000 EUR bolo prenesených na účely prevádzkových činností;

Výkonnosť, rozpočtové a finančné hospodárenie

| 1. | zdôrazňuje úlohu úradu pri poskytovaní nezávislého vedeckého poradenstva vo všetkých otázkach s priamym či nepriamym vplyvom na bezpečnosť potravín vrátane zdravia a dobrých životných podmienok zvierat a ochrany rastlín, ako aj potrebu riadne komunikovať s vedeckými radami; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje úlohu úradu pri poskytovaní nezávislého vedeckého poradenstva vo všetkých otázkach s priamym či nepriamym vplyvom na bezpečnosť potravín vrátane zdravia a dobrých životných podmienok zvierat a ochrany rastlín, ako aj potrebu riadne komunikovať s vedeckými radami;

| 2. | konštatuje, že v roku 2008, v priebehu šiesteho roku fungovania, úrad neustále zlepšoval svoju výkonnosť; poznamenáva, že toto zlepšenie sa premietlo v ukazovateľoch výsledkov: zvýšenie podielu vedeckých stanovísk a vyjadrení o 57 % v porovnaní s rokom 2007, k čomu patrí vylepšenie metód hodnotenia rizika a koordinácia vedeckých sietí (napríklad dokumenty s usmerneniami a správy o zbere údajov), zintenzívnenie komunikácie vedeckého poradenstva a uľahčovanie dialógu so zainteresovanými stranami (napríklad širšie mediálne pokrytie v rámci článkov a audiovizuálneho spravodajstva; väčší počet tlačových správ a 21 % zvýšenie počtu predplatiteľov internetového bulletinu EFSA Highlights v porovnaní s rokom 2007); konštatuje, že tento nárast činností je vyvážený zvýšením ľudských zdrojov o 27 % oproti roku 2007; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že v roku 2008, v priebehu šiesteho roku fungovania, úrad neustále zlepšoval svoju výkonnosť; poznamenáva, že toto zlepšenie sa premietlo v ukazovateľoch výsledkov: zvýšenie podielu vedeckých stanovísk a vyjadrení o 57 % v porovnaní s rokom 2007, k čomu patrí vylepšenie metód hodnotenia rizika a koordinácia vedeckých sietí (napríklad dokumenty s usmerneniami a správy o zbere údajov), zintenzívnenie komunikácie vedeckého poradenstva a uľahčovanie dialógu so zainteresovanými stranami (napríklad širšie mediálne pokrytie v rámci článkov a audiovizuálneho spravodajstva; väčší počet tlačových správ a 21 % zvýšenie počtu predplatiteľov internetového bulletinu EFSA Highlights v porovnaní s rokom 2007); konštatuje, že tento nárast činností je vyvážený zvýšením ľudských zdrojov o 27 % oproti roku 2007;

| 3. | poznamenáva, že v roku 2008 Európsky úrad pre bezpečnosť potravín dosiahol vysokú úroveň čerpania pri viazaných aj pri výdavkových prostriedkoch vo výške 97 % a 95 %; zdôrazňuje, že v porovnaní s minulým rokom sa rozpočet zvýšil o 9 000 000 EUR; |
| --- | --- |

3.

poznamenáva, že v roku 2008 Európsky úrad pre bezpečnosť potravín dosiahol vysokú úroveň čerpania pri viazaných aj pri výdavkových prostriedkoch vo výške 97 % a 95 %; zdôrazňuje, že v porovnaní s minulým rokom sa rozpočet zvýšil o 9 000 000 EUR;

| 4. | konštatuje však, že Dvor audítorov už tretí rok za sebou zistil prenesenie rozpočtových prostriedkov do nasledujúceho roku (konkrétne 23 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2008 sa prenieslo do roku 2009; 16 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2007 sa prenieslo do roku 2008; 20 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2006 sa prenieslo do roku 2007; poznamenáva, že stav v roku 2008 spôsobilo oneskorené prijatie a začatie činností v oblasti vývoja softvéru, vedeckej spolupráce s externými odborníkmi, ako aj študijných grantov a projektov súvisiacich so zberom údajov; povzbudzuje úrad EFSA, aby zlepšil svoje rozpočtové hospodárenie s cieľom znížiť takéto vysoké sumy prenesených prostriedkov; |
| --- | --- |

4.

konštatuje však, že Dvor audítorov už tretí rok za sebou zistil prenesenie rozpočtových prostriedkov do nasledujúceho roku (konkrétne 23 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2008 sa prenieslo do roku 2009; 16 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2007 sa prenieslo do roku 2008; 20 % prostriedkov z rozpočtu na rok 2006 sa prenieslo do roku 2007; poznamenáva, že stav v roku 2008 spôsobilo oneskorené prijatie a začatie činností v oblasti vývoja softvéru, vedeckej spolupráce s externými odborníkmi, ako aj študijných grantov a projektov súvisiacich so zberom údajov; povzbudzuje úrad EFSA, aby zlepšil svoje rozpočtové hospodárenie s cieľom znížiť takéto vysoké sumy prenesených prostriedkov;

| 5. | taktiež poznamenáva, že Dvor audítorov už druhý rok za sebou zistil, že záväzky na prevádzkové činnosti prenesené z predchádzajúceho roku sa museli zrušiť (konkrétne 37 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2007 a 26 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2006); poznamenáva, že situáciu v roku 2008 spôsobili najmä podstatné omeškania pri plnení dohôd o grante, ktoré boli uzavreté v priebehu roka; |
| --- | --- |

5.

taktiež poznamenáva, že Dvor audítorov už druhý rok za sebou zistil, že záväzky na prevádzkové činnosti prenesené z predchádzajúceho roku sa museli zrušiť (konkrétne 37 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2007 a 26 % záväzkov na prevádzkové činnosti prenesených z roku 2006); poznamenáva, že situáciu v roku 2008 spôsobili najmä podstatné omeškania pri plnení dohôd o grante, ktoré boli uzavreté v priebehu roka;

| 6. | preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky týkajúce sa plánovania, kontroly stanovených zmluvných termínov a rozpočtu úradu; |
| --- | --- |

6.

preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky týkajúce sa plánovania, kontroly stanovených zmluvných termínov a rozpočtu úradu;

| 7. | víta skutočnosť, že úrad vo svojom pracovnom programe na rok 2008 uviedol zoznam prioritných cieľov a ukazovateľov výkonnosti ku každej z hlavných plánovaných činností; vyzýva však úrad, aby zabezpečil zlepšenie pri špecifikácii cieľov SMART a ukazovateľov RACER s cieľom podporiť dosahovanie výsledkov a umožniť reálne monitorovanie výkonnosti; ako pozitívnu hodnotí skutočnosť, že úrad zaviedol proces hodnotenia rizík, ktorý by mal v priebehu roka 2009 posilniť vedecké a administratívne činnosti úradu a umožniť ich dôsledné monitorovanie; |
| --- | --- |

7.

víta skutočnosť, že úrad vo svojom pracovnom programe na rok 2008 uviedol zoznam prioritných cieľov a ukazovateľov výkonnosti ku každej z hlavných plánovaných činností; vyzýva však úrad, aby zabezpečil zlepšenie pri špecifikácii cieľov SMART a ukazovateľov RACER s cieľom podporiť dosahovanie výsledkov a umožniť reálne monitorovanie výkonnosti; ako pozitívnu hodnotí skutočnosť, že úrad zaviedol proces hodnotenia rizík, ktorý by mal v priebehu roka 2009 posilniť vedecké a administratívne činnosti úradu a umožniť ich dôsledné monitorovanie;

| 8. | zdôrazňuje, že je nutné, aby úrad vo svojich postupoch týkajúcich sa zmlúv o poskytnutí grantu v budúcnosti prikladal väčší význam hodnoteniu komplexnosti služieb na účely definovania obdobia na predkladanie ponúk; okrem toho poznamenáva, že úrad by mal lepšie kontrolovať skutočné dodržiavanie zmluvných lehôt, ktoré sú stanovené v zmluvách o poskytnutí grantu; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že je nutné, aby úrad vo svojich postupoch týkajúcich sa zmlúv o poskytnutí grantu v budúcnosti prikladal väčší význam hodnoteniu komplexnosti služieb na účely definovania obdobia na predkladanie ponúk; okrem toho poznamenáva, že úrad by mal lepšie kontrolovať skutočné dodržiavanie zmluvných lehôt, ktoré sú stanovené v zmluvách o poskytnutí grantu;

| 9. | za kladný prvok považuje to, že úrad zaradil do svojho rozpočtu na rok 2009 diferencované rozpočtové prostriedky viazané na granty s cieľom predísť ich rušeniu v ďalších rozpočtových rokoch; |
| --- | --- |

9.

za kladný prvok považuje to, že úrad zaradil do svojho rozpočtu na rok 2009 diferencované rozpočtové prostriedky viazané na granty s cieľom predísť ich rušeniu v ďalších rozpočtových rokoch;

| 10. | berie na vedomie, že z účtovnej závierky úradu za rozpočtový rok vyplývajú príjmy z úrokov vo výške 485 651,33 EUR; na základe ročnej závierky a výšky platieb úrokov usudzuje, že úrad počas dlhého obdobia udržuje mimoriadne vysoké hotovostné zostatky; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky úradu vo výške 19 990 492,26 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby úrad dlhodobo držal čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že z účtovnej závierky úradu za rozpočtový rok vyplývajú príjmy z úrokov vo výške 485 651,33 EUR; na základe ročnej závierky a výšky platieb úrokov usudzuje, že úrad počas dlhého obdobia udržuje mimoriadne vysoké hotovostné zostatky; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky úradu vo výške 19 990 492,26 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne túto zásadu uplatniť a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby úrad dlhodobo držal čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit

| 11. | domnieva sa, že výbor pre audit, ktorý EFSA zriadil v roku 2006, zohráva dôležitú úlohu spočívajúcu v podporovaní správnej rady tým, že zabezpečuje, aby sa činnosť útvaru interného auditu Komisie a oddelenia interného auditu úradu riadne vykonávala a aby ju správna rada a výkonný riaditeľ náležite zohľadňovali; preto sa domnieva, že výbor úradu pre audit by mohol slúžiť ostatným agentúram ako vzor; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že výbor pre audit, ktorý EFSA zriadil v roku 2006, zohráva dôležitú úlohu spočívajúcu v podporovaní správnej rady tým, že zabezpečuje, aby sa činnosť útvaru interného auditu Komisie a oddelenia interného auditu úradu riadne vykonávala a aby ju správna rada a výkonný riaditeľ náležite zohľadňovali; preto sa domnieva, že výbor úradu pre audit by mohol slúžiť ostatným agentúram ako vzor;

| 12. | konštatuje, že z 25 odporúčaní, ktoré predložili IAS a IAC, bolo splnených 20 (80 %); napriek tomu úrad vyzýva, aby Parlamentu poskytol viac informácií o miere ich závažnosti a o opatreniach prijatých na účely ich plnenia; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že z 25 odporúčaní, ktoré predložili IAS a IAC, bolo splnených 20 (80 %); napriek tomu úrad vyzýva, aby Parlamentu poskytol viac informácií o miere ich závažnosti a o opatreniach prijatých na účely ich plnenia;

Ľudské zdroje

| 13. | pripomína, že úrad dokázal obsadiť 318 z 335 pracovných miest, čo predstavuje prijatie 45 dočasných zamestnancov v porovnaní s rokom 2007 plánovaných v pláne pracovných miest, napriek ťažkostiam, ktoré mohol mať pri prijímaní vysokokvalifikovaných vedeckých zamestnancov v Parme; konštatuje, že ďalších 40 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) bolo prijatých s cieľom podporiť úrad EFSA v plnení jeho úloh; |
| --- | --- |

13.

pripomína, že úrad dokázal obsadiť 318 z 335 pracovných miest, čo predstavuje prijatie 45 dočasných zamestnancov v porovnaní s rokom 2007 plánovaných v pláne pracovných miest, napriek ťažkostiam, ktoré mohol mať pri prijímaní vysokokvalifikovaných vedeckých zamestnancov v Parme; konštatuje, že ďalších 40 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) bolo prijatých s cieľom podporiť úrad EFSA v plnení jeho úloh;

| 14. | víta skutočnosť, že v aktuálnej správe Dvora audítorov sa už neuvádzajú nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov; |
| --- | --- |

14.

víta skutočnosť, že v aktuálnej správe Dvora audítorov sa už neuvádzajú nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov;

| 15. | naliehavo žiada Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, aby zabezpečil, že všetci bývalí úradníci budú v súlade s článkom 16 Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev informovať Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, keď zaujmú nové pracovné pozície mimo inštitúcií. Ak by takéto aktivity mohli viesť ku konfliktu s legitímnymi záujmami inštitúcií, mal by EFSA prijať vhodné opatrenia; |
| --- | --- |

15.

naliehavo žiada Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, aby zabezpečil, že všetci bývalí úradníci budú v súlade s článkom 16 Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev informovať Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, keď zaujmú nové pracovné pozície mimo inštitúcií. Ak by takéto aktivity mohli viesť ku konfliktu s legitímnymi záujmami inštitúcií, mal by EFSA prijať vhodné opatrenia;

| 16. | berie na vedomie druhý zamestnanecký prieskum uskutočnený v októbri 2008 s cieľom vyhodnotiť pracovné prostredie úradu EFSA; vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že miera účasti na zvýšila zo 44 % v roku 2007 na 55 % v roku 2008; podporuje zamestnanecký výbor v tom, aby takýto prieskum uskutočňoval pravidelne a aby zvýšil mieru účasti, a očakáva, že vedenie úradu EFSA uplatní výsledky vyplývajúce z prieskumu pri riadení zamestnancov a v každodennej práci; |
| --- | --- |

16.

berie na vedomie druhý zamestnanecký prieskum uskutočnený v októbri 2008 s cieľom vyhodnotiť pracovné prostredie úradu EFSA; vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že miera účasti na zvýšila zo 44 % v roku 2007 na 55 % v roku 2008; podporuje zamestnanecký výbor v tom, aby takýto prieskum uskutočňoval pravidelne a aby zvýšil mieru účasti, a očakáva, že vedenie úradu EFSA uplatní výsledky vyplývajúce z prieskumu pri riadení zamestnancov a v každodennej práci;

Úloha koordinátora siete agentúr

| 17. | víta skutočnosť, že výkonný riaditeľ úradu od 1. marca do 31. decembra 2009 veľmi efektívne plnil úlohu koordinátora siete agentúr; |
| --- | --- |

17.

víta skutočnosť, že výkonný riaditeľ úradu od 1. marca do 31. decembra 2009 veľmi efektívne plnil úlohu koordinátora siete agentúr;

| 18. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

18.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 185.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/159 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/159

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008

(2010/525/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3), ktorým sa zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín, a najmä na jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0086/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 95.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/160 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/160

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

(2010/526/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (3), a najmä na jeho článok 15,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (3), a najmä na jeho článok 15,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie, že centrum zaviedlo postupy a nástroje na pravidelný dohľad a následné kontroly a pokročilo v riadení ľudských zdrojov, a to najmä vytvorením portálu ľudských zdrojov na svojej intranetovej stránke, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie, že centrum zaviedlo postupy a nástroje na pravidelný dohľad a následné kontroly a pokročilo v riadení ľudských zdrojov, a to najmä vytvorením portálu ľudských zdrojov na svojej intranetovej stránke,

| — | privítal skutočnosť, že centrum úzko spolupracovalo s Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou, ktorá tiež sídli v Lisabone a ktorá sa s ním delila o budovy a spoločne využívali infraštruktúru a služby, a vzal na vedomie, že presťahovanie do vlastných priestorov bolo naplánované na prvý štvrťrok 2009; |
| --- | --- |

—

privítal skutočnosť, že centrum úzko spolupracovalo s Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou, ktorá tiež sídli v Lisabone a ktorá sa s ním delila o budovy a spoločne využívali infraštruktúru a služby, a vzal na vedomie, že presťahovanie do vlastných priestorov bolo naplánované na prvý štvrťrok 2009;

| 1. | s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka centra za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých významných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka centra za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých významných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

| 2. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby si centrum v rámci plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; berie na vedomie vyhlásenie centra, ktoré zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pracovnom programe na rok 2009; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby si centrum v rámci plánovania stanovilo ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; berie na vedomie vyhlásenie centra, ktoré zohľadnilo tieto poznámky vo svojom pracovnom programe na rok 2009;

| 3. | okrem toho vyzýva centrum, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

3.

okrem toho vyzýva centrum, aby posúdilo možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a zvolenia prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 4. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu centra malo viac zakladať na hodnotení práce centra počas celého roka; |
| --- | --- |

4.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu centra malo viac zakladať na hodnotení práce centra počas celého roka;

Vnútorný audit

| 5. | berie na vedomie, že od roku 2006 centrum zaviedlo 15 zo 41 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit; zdôrazňuje, že z 26 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, sa 14 považuje za veľmi dôležité a týkajú sa predovšetkým príprav na sťahovanie (najmä pokiaľ ide o kontrolu kvality nových priestorov, opatrenia proti poškodeniam spôsobeným vodou, plán na zabezpečenie kontinuity činnosti a investície do zariadenia) a zavedenia noriem vnútornej kontroly (v súvislosti s hodnotením a služobným postupom zamestnancov, riadením rizík a zaznamenávaním výnimiek); |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie, že od roku 2006 centrum zaviedlo 15 zo 41 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit; zdôrazňuje, že z 26 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, sa 14 považuje za veľmi dôležité a týkajú sa predovšetkým príprav na sťahovanie (najmä pokiaľ ide o kontrolu kvality nových priestorov, opatrenia proti poškodeniam spôsobeným vodou, plán na zabezpečenie kontinuity činnosti a investície do zariadenia) a zavedenia noriem vnútornej kontroly (v súvislosti s hodnotením a služobným postupom zamestnancov, riadením rizík a zaznamenávaním výnimiek);

| 6. | berie na vedomie, že v roku 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 107 591,31 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že centrum trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli pokladničné zostatky centra vo výške 1 635 537,86 EUR a že prostriedky vo výške 354 051,31 EUR, ktoré sa chybou banky zaúčtovali medzi pohľadávky centra, sa v januári 2009 pripísali na bankový účet centra; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť tento článok a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby centrum držalo pokladničné zostatky na dlhodobom základe čo najnižšie; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že v roku 2008 centrum vykázalo výnosy z úrokov vo výške 107 591,31 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že centrum trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli pokladničné zostatky centra vo výške 1 635 537,86 EUR a že prostriedky vo výške 354 051,31 EUR, ktoré sa chybou banky zaúčtovali medzi pohľadávky centra, sa v januári 2009 pripísali na bankový účet centra; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť tento článok a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby centrum držalo pokladničné zostatky na dlhodobom základe čo najnižšie;

| 7. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

7.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 137.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/163 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/163

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008

(2010/527/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami centra (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (3), a najmä na jeho článok 15,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0067/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 148.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/164 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/164

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

(2010/528/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného konštatoval:






  — | nedostatky v rozpočtovom hospodárení týkajúce sa programu telematiky, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného konštatoval:

—

nedostatky v rozpočtovom hospodárení týkajúce sa programu telematiky,

| — | nedostatky zistené v postupoch verejného obstarávania, |
| --- | --- |

—

nedostatky zistené v postupoch verejného obstarávania,

| — | pokrok v oblasti dodržiavania nariadenia o poplatkoch; |
| --- | --- |

—

pokrok v oblasti dodržiavania nariadenia o poplatkoch;

| 1. | konštatuje, že rozpočet agentúry na rok 2008 dosiahol výšku 182 900 000 EUR v porovnaní so sumou 163 100 000 EUR v predchádzajúcom roku; ďalej konštatuje, že agentúra dostala o 2,4 % menej v príspevkoch Spoločenstva v porovnaní s rokom 2007, pričom v roku 2008 príspevky Spoločenstva predstavovali 34 000 000 EUR; |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že rozpočet agentúry na rok 2008 dosiahol výšku 182 900 000 EUR v porovnaní so sumou 163 100 000 EUR v predchádzajúcom roku; ďalej konštatuje, že agentúra dostala o 2,4 % menej v príspevkoch Spoločenstva v porovnaní s rokom 2007, pričom v roku 2008 príspevky Spoločenstva predstavovali 34 000 000 EUR;

Výkonnosť

| 2. | blahoželá agentúre k tomu, že zaviedla prepracované metódy rozpočtovania podľa činností a hodnotenia spokojnosti užívateľov; poznamenáva tiež, že agentúra v súčasnosti skúma fungovanie štruktúry svojich výborov s cieľom posilniť spoluprácu medzi nimi vzhľadom na zvýšenie počtu vedeckých výborov a objemu súvisiacej vedeckej práce; |
| --- | --- |

2.

blahoželá agentúre k tomu, že zaviedla prepracované metódy rozpočtovania podľa činností a hodnotenia spokojnosti užívateľov; poznamenáva tiež, že agentúra v súčasnosti skúma fungovanie štruktúry svojich výborov s cieľom posilniť spoluprácu medzi nimi vzhľadom na zvýšenie počtu vedeckých výborov a objemu súvisiacej vedeckej práce;

Prenos rozpočtových prostriedkov

| 3. | je znepokojený, že Dvor audítorov konštatoval, že prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky predstavovali 36 000 000 EUR (19,7 % rozpočtu), respektíve 9 700 000 EUR (5,3 % rozpočtu); konštatuje, že rovnako ako v predchádzajúcich rokoch sa vysoká miera rozpočtových prostriedkov pri administratívnych výdavkoch vo výške 21 400 000 EUR preniesla v dôsledku výdavkov v oblasti IT na program, ktorého účelom je regulácia medicínskych výrobkov; preto je znepokojený, že táto situácia existuje už niekoľko rokov a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; |
| --- | --- |

3.

je znepokojený, že Dvor audítorov konštatoval, že prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky predstavovali 36 000 000 EUR (19,7 % rozpočtu), respektíve 9 700 000 EUR (5,3 % rozpočtu); konštatuje, že rovnako ako v predchádzajúcich rokoch sa vysoká miera rozpočtových prostriedkov pri administratívnych výdavkoch vo výške 21 400 000 EUR preniesla v dôsledku výdavkov v oblasti IT na program, ktorého účelom je regulácia medicínskych výrobkov; preto je znepokojený, že táto situácia existuje už niekoľko rokov a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu;

Postupy verejného obstarávania

| 4. | vyzýva agentúru, aby zlepšila kvalitu postupov verejného obstarávania, aby sa odstránili nedostatky, ktoré našiel Dvor audítorov (napríklad čo sa týka uplatňovania hodnotiacich metód pre kritériá ceny a kľúčovej potreby odôvodnenia výberu postupov); |
| --- | --- |

4.

vyzýva agentúru, aby zlepšila kvalitu postupov verejného obstarávania, aby sa odstránili nedostatky, ktoré našiel Dvor audítorov (napríklad čo sa týka uplatňovania hodnotiacich metód pre kritériá ceny a kľúčovej potreby odôvodnenia výberu postupov);

| 5. | berie na vedomie dlhodobú politiku agentúry uzatvárať termínovú devízovú zmluvu, aby zaistila časť svojho administratívneho rozpočtu pred nepriaznivým pohybom výmenného kurzu britskej libry; od agentúry očakáva, že takéto transakcie bude spravovať obozretne; odporúča, aby sa zriadila pracovná skupina s cieľom pozorovať a podrobne kontrolovať hedgeovú stratégiu; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie dlhodobú politiku agentúry uzatvárať termínovú devízovú zmluvu, aby zaistila časť svojho administratívneho rozpočtu pred nepriaznivým pohybom výmenného kurzu britskej libry; od agentúry očakáva, že takéto transakcie bude spravovať obozretne; odporúča, aby sa zriadila pracovná skupina s cieľom pozorovať a podrobne kontrolovať hedgeovú stratégiu;

Príjmy z poplatkov

| 6. | konštatuje, že poplatky vyberané za hodnotiace služby sú hlavným zdrojom príjmov agentúry, pričom predstavujú 70,2 % z celkových príjmov za rok 2008; tejto súvislosti znova zdôrazňuje dôležitosť nástroja pripísaných príjmov, ktorý umožňuje agentúram majúcim príjmy z poplatkov vyrovnať sa s nepredvídateľným vývojom na trhu; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že poplatky vyberané za hodnotiace služby sú hlavným zdrojom príjmov agentúry, pričom predstavujú 70,2 % z celkových príjmov za rok 2008; tejto súvislosti znova zdôrazňuje dôležitosť nástroja pripísaných príjmov, ktorý umožňuje agentúram majúcim príjmy z poplatkov vyrovnať sa s nepredvídateľným vývojom na trhu;

| 7. | konštatuje, že agentúra oznámila za rok 2008 príjmy z úrokov v objeme 2 046 000 EUR; z finančných výkazov a z výšky úrokov sa domnieva, že agentúra má trvalý extrémne vysoký hotovostný zostatok; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok agentúry vo výške 41 887 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo pomôcť zabezpečiť, aby bolo hospodárenie s hotovostnými prostriedkami orientované výlučne na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra trvalo udržiavala hotovostný zostatok čo najnižší; |
| --- | --- |

7.

konštatuje, že agentúra oznámila za rok 2008 príjmy z úrokov v objeme 2 046 000 EUR; z finančných výkazov a z výšky úrokov sa domnieva, že agentúra má trvalý extrémne vysoký hotovostný zostatok; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok agentúry vo výške 41 887 000 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo pomôcť zabezpečiť, aby bolo hospodárenie s hotovostnými prostriedkami orientované výlučne na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra trvalo udržiavala hotovostný zostatok čo najnižší;

Ľudské zdroje

| 8. | poznamenáva, že v schválenom pláne stavu zamestnancov je na rok 2008 uvedených 481 pracovných miest, z ktorých bolo ku koncu roka 2008 obsadených 469 miest; konštatuje, že v roku 2008 bolo prijatých ďalších 41 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) a že celkový počet zamestnancov tak dosahuje 587; |
| --- | --- |

8.

poznamenáva, že v schválenom pláne stavu zamestnancov je na rok 2008 uvedených 481 pracovných miest, z ktorých bolo ku koncu roka 2008 obsadených 469 miest; konštatuje, že v roku 2008 bolo prijatých ďalších 41 podporných zamestnancov (pomocných, zmluvných, vyslaných národných expertov) a že celkový počet zamestnancov tak dosahuje 587;

Vnútorný audit

| 9. | uznáva, že útvar pre vnútorný audit Komisie uviedol vo svojej správe o audite jedno kritické odporúčanie týkajúce sa konfliktu záujmov expertov a osem veľmi dôležitých odporúčaní týkajúcich sa dokumentácie konfliktov záujmov zamestnancov agentúry, databáz na podporu administratívnych postupov hodnotenia a vypracovania usmernení na plnenie a riadne vykonávanie takýchto usmernení; |
| --- | --- |

9.

uznáva, že útvar pre vnútorný audit Komisie uviedol vo svojej správe o audite jedno kritické odporúčanie týkajúce sa konfliktu záujmov expertov a osem veľmi dôležitých odporúčaní týkajúcich sa dokumentácie konfliktov záujmov zamestnancov agentúry, databáz na podporu administratívnych postupov hodnotenia a vypracovania usmernení na plnenie a riadne vykonávanie takýchto usmernení;

| 10. | blahoželá agentúre k prijatiu etického kódexu ustanovujúceho zásady a usmernenia týkajúce sa nezávislosti a dôvernosti členov správnej rady a výboru, expertov a zamestnancov agentúry; |
| --- | --- |

10.

blahoželá agentúre k prijatiu etického kódexu ustanovujúceho zásady a usmernenia týkajúce sa nezávislosti a dôvernosti členov správnej rady a výboru, expertov a zamestnancov agentúry;

| 11. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

11.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 117.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/168 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/168

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008

(2010/529/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 (3), ktorým sa zriadila Európska agentúra pre lieky, a najmä na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0078/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 27.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/169 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/169

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/530/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (3), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (3), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament predovšetkým:






  — | konštatoval, že v roku 2007 Dvor audítorov zaznamenal 32 rozpočtových presunov, a vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov v súvislosti s týmto vysokým počtom presunov, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament predovšetkým:

—

konštatoval, že v roku 2007 Dvor audítorov zaznamenal 32 rozpočtových presunov, a vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov v súvislosti s týmto vysokým počtom presunov,

| — | konštatoval, že tak ako v roku 2006, aj teraz Dvor audítorov zhodnotil, že právne záväzky boli prijaté skôr než príslušné rozpočtové záväzky, |
| --- | --- |

—

konštatoval, že tak ako v roku 2006, aj teraz Dvor audítorov zhodnotil, že právne záväzky boli prijaté skôr než príslušné rozpočtové záväzky,

| — | požiadal agentúru, aby zabezpečila transparentnosť a nediskriminačnosť svojich postupov prijímania pracovníkov tým, že zabezpečí predovšetkým účasť zamestnaneckého výboru; |
| --- | --- |

—

požiadal agentúru, aby zabezpečila transparentnosť a nediskriminačnosť svojich postupov prijímania pracovníkov tým, že zabezpečí predovšetkým účasť zamestnaneckého výboru;

Výkonnosť

| 1. | je sklamaný z toho, že agentúra nevypracovala viacročný pracovný program a že jej ročný pracovný program nezodpovedal jej rozpočtovým záväzkom; zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie však na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2009 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; preto požaduje, aby táto stratégia bola čo najskôr predložená Parlamentu; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

1.

je sklamaný z toho, že agentúra nevypracovala viacročný pracovný program a že jej ročný pracovný program nezodpovedal jej rozpočtovým záväzkom; zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie však na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej ubezpečila, že zlepšila svoj pracovný program na rok 2009 tým, že stanovila ciele a ukazovatele pre výkonnosť v kľúčových oblastiach a vytvorila lepší systém plánovania zdrojov; preto požaduje, aby táto stratégia bola čo najskôr predložená Parlamentu; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 2. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

2.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 3. | víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka agentúry za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

3.

víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka agentúry za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

| 4. | konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 44 300 000 EUR vo viazaných a 46 890 000 EUR vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 44 300 000 EUR vo viazaných a 46 890 000 EUR vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

| 5. | považuje za znepokojujúcu skutočnosť, že v roku 2008 Dvor audítorov opätovne zistil zvýšený počet rozpočtových presunov (52 v roku 2008 a 32 v roku 2007); berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej sa uvádza, že presuny správnych výdavkov sú obmedzené na obdobie 2008/2009 z dôvodu presťahovania agentúry do vlastných priestorov; vyjadruje osobitné znepokojenie najmä nad skutočnosťou, že v období júna až novembra 2008 bolo viac ako 2 000 000 EUR rozpočtových prostriedkov určených na personálne výdavky presunutých do rozpočtových riadkov určených na administratívne výdavky, čo umožnilo zvýšiť objem prenesených rozpočtových prostriedkov do rozpočtového roka 2009 a znížiť sumu na vrátenie Komisii; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá sa zaviazala pokračovať v úsilí o zlepšenie plánovania a monitorovania a následne aj znížiť počet úprav rozpočtu; |
| --- | --- |

5.

považuje za znepokojujúcu skutočnosť, že v roku 2008 Dvor audítorov opätovne zistil zvýšený počet rozpočtových presunov (52 v roku 2008 a 32 v roku 2007); berie na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej sa uvádza, že presuny správnych výdavkov sú obmedzené na obdobie 2008/2009 z dôvodu presťahovania agentúry do vlastných priestorov; vyjadruje osobitné znepokojenie najmä nad skutočnosťou, že v období júna až novembra 2008 bolo viac ako 2 000 000 EUR rozpočtových prostriedkov určených na personálne výdavky presunutých do rozpočtových riadkov určených na administratívne výdavky, čo umožnilo zvýšiť objem prenesených rozpočtových prostriedkov do rozpočtového roka 2009 a znížiť sumu na vrátenie Komisii; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá sa zaviazala pokračovať v úsilí o zlepšenie plánovania a monitorovania a následne aj znížiť počet úprav rozpočtu;

| 6. | berie na vedomie, že tak ako v rokoch 2006 a 2007, aj teraz Dvor audítorov znova zistil, že právne záväzky boli uzavreté ešte pred prijatím zodpovedajúcich rozpočtových záväzkov; preto vyzýva agentúru, aby zdvojnásobila svoje úsilie v oblasti vzdelávania a komunikácie s cieľom vyhnúť sa tejto situácii v budúcnosti; okrem toho žiada, aby sa činnosti podniknuté v tejto oblasti zachytili vo výročnej správe o činnosti agentúry za rok 2009; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že tak ako v rokoch 2006 a 2007, aj teraz Dvor audítorov znova zistil, že právne záväzky boli uzavreté ešte pred prijatím zodpovedajúcich rozpočtových záväzkov; preto vyzýva agentúru, aby zdvojnásobila svoje úsilie v oblasti vzdelávania a komunikácie s cieľom vyhnúť sa tejto situácii v budúcnosti; okrem toho žiada, aby sa činnosti podniknuté v tejto oblasti zachytili vo výročnej správe o činnosti agentúry za rok 2009;

| 7. | berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 519 598,10 EUR, z čoho sa už 472 251,18 EUR uhradilo späť Generálnemu riaditeľstvu pre energetiku a dopravu a zvyšné prostriedky vo výške 47 346,92 EUR boli zaúčtované ako výdavky budúcich období; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; víta skutočnosť, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry už len vo výške 3 610 677,41 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 519 598,10 EUR, z čoho sa už 472 251,18 EUR uhradilo späť Generálnemu riaditeľstvu pre energetiku a dopravu a zvyšné prostriedky vo výške 47 346,92 EUR boli zaúčtované ako výdavky budúcich období; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; víta skutočnosť, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry už len vo výške 3 610 677,41 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit a ľudské zdroje

| 8. | uznáva, že z 32 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS) od roku 2006, agentúra do konca roka 2008 zrealizovala 25; poznamenáva, že odporúčania posúdené ako „veľmi dôležité“ sa týkali prijatia vykonávacích pravidiel k služobnému poriadku úradníkov, pokiaľ ide o prijímanie dočasných zamestnancov v súlade so služobným poriadkom, kontrol vykonávaných počas výberových konaní s cieľom zvýšiť transparentnosť a zaručiť rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi, vypracovania stratégie plánovania kariéry (zahŕňajúcej vzdelávanie, tútorstvo a patronát) a zlepšenia plánovania ľudských zdrojov. |
| --- | --- |

8.

uznáva, že z 32 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS) od roku 2006, agentúra do konca roka 2008 zrealizovala 25; poznamenáva, že odporúčania posúdené ako „veľmi dôležité“ sa týkali prijatia vykonávacích pravidiel k služobnému poriadku úradníkov, pokiaľ ide o prijímanie dočasných zamestnancov v súlade so služobným poriadkom, kontrol vykonávaných počas výberových konaní s cieľom zvýšiť transparentnosť a zaručiť rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi, vypracovania stratégie plánovania kariéry (zahŕňajúcej vzdelávanie, tútorstvo a patronát) a zlepšenia plánovania ľudských zdrojov.

| 9. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

9.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 172.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/173 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/173

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/531/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (3), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0081/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 55.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/174 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/174

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

(2010/532/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

| 1. | udeľuje absolutórium výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje absolutórium výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament:






  — | vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov, že vykonávanie prevádzkových činností sa sústredilo do posledného štvrťroka 2007, pričom približne 40 % záväzkov a viac ako 50 % platieb súvisiacich s prevádzkovými činnosťami sa uskutočnilo v novembri a decembri 2007, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament:

—

vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov, že vykonávanie prevádzkových činností sa sústredilo do posledného štvrťroka 2007, pričom približne 40 % záväzkov a viac ako 50 % platieb súvisiacich s prevádzkovými činnosťami sa uskutočnilo v novembri a decembri 2007,

| — | vyjadril nespokojnosť s odpoveďou agentúry, že v niektorých prípadoch boli prenesené rozpočtové prostriedky vypočítané s určitým stupňom aproximácie, |
| --- | --- |

—

vyjadril nespokojnosť s odpoveďou agentúry, že v niektorých prípadoch boli prenesené rozpočtové prostriedky vypočítané s určitým stupňom aproximácie,

| — | vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä že predbežný výber ponúk nebol odôvodnený, hodnotiace dokumenty nepodpísali členovia hodnotiaceho výboru a evidencia nemala štruktúru a bola neúplná; |
| --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä že predbežný výber ponúk nebol odôvodnený, hodnotiace dokumenty nepodpísali členovia hodnotiaceho výboru a evidencia nemala štruktúru a bola neúplná;

Výkonnosť

| 1. | blahoželá agentúre k dosiahnutým výsledkom v roku 2008, zvýšeniu odolnosti európskych elektronických komunikačných sietí, rozvoju a náležitej spolupráci s členskými štátmi; |
| --- | --- |

1.

blahoželá agentúre k dosiahnutým výsledkom v roku 2008, zvýšeniu odolnosti európskych elektronických komunikačných sietí, rozvoju a náležitej spolupráci s členskými štátmi;

| 2. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

2.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 3. | berie na vedomie skutočnosť, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä v súvislosti s podhodnotením rozpočtu rámcovej zmluvy; zdôrazňuje najmä, že podhodnocovanie rozpočtov na obstarávanie predstavuje prekážku spravodlivej hospodárskej súťaže, keďže firmy sú menej ochotné predložiť ponuky v obmedzenej výške; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá v treťom štvrťroku 2009 vyhlásila novú verejnú súťaž s cieľom vyriešiť predchádzajúce nedostatky; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie skutočnosť, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä v súvislosti s podhodnotením rozpočtu rámcovej zmluvy; zdôrazňuje najmä, že podhodnocovanie rozpočtov na obstarávanie predstavuje prekážku spravodlivej hospodárskej súťaže, keďže firmy sú menej ochotné predložiť ponuky v obmedzenej výške; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá v treťom štvrťroku 2009 vyhlásila novú verejnú súťaž s cieľom vyriešiť predchádzajúce nedostatky;

| 4. | berie na vedomie, že agentúra naďalej vyvíja všetky možné kroky, aby jej daňové úrady hostiteľského členského štátu preplatili sumu 45 000 EUR, ktorá zodpovedá výške DPH, ktorú agentúra zaplatila; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že agentúra naďalej vyvíja všetky možné kroky, aby jej daňové úrady hostiteľského členského štátu preplatili sumu 45 000 EUR, ktorá zodpovedá výške DPH, ktorú agentúra zaplatila;

| 5. | berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 143 818 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 2 436 694 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 143 818 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 2 436 694 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit a ľudské zdroje

| 6. | víta, že agentúra zaviedla všetkých osem odporúčaní útvaru pre vnútorný audit, ktoré boli označené za veľmi dôležité; zdôrazňuje, že tieto odporúčania sa týkali efektívneho zavedenia auditu štandardov vnútornej kontroly a riadenia ľudských zdrojov (v súvislosti s personálnou politikou, predĺžením zmlúv s platnosťou do konca roka 2008, nezávislosťou výberových komisií a transparentnosťou kariérneho postupu); |
| --- | --- |

6.

víta, že agentúra zaviedla všetkých osem odporúčaní útvaru pre vnútorný audit, ktoré boli označené za veľmi dôležité; zdôrazňuje, že tieto odporúčania sa týkali efektívneho zavedenia auditu štandardov vnútornej kontroly a riadenia ľudských zdrojov (v súvislosti s personálnou politikou, predĺžením zmlúv s platnosťou do konca roka 2008, nezávislosťou výberových komisií a transparentnosťou kariérneho postupu);

| 7. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

7.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 153.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/177 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/177

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

(2010/533/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/178 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/178

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/534/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra (3), a najmä na jeho článok 39,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0084/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 89.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra (3), a najmä na jeho článok 39,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0084/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | na základe výročnej správy Dvora audítorov za rok 2006 vzal na vedomie, že konečný rozpočet agentúry za rozpočtový rok 2007 bol vo výške 16 600 000 EUR vrátane rezervy vo výške 1 900 000 EUR; vzal na vedomie, že na konci roka 2007 sa muselo zrušiť 3 400 000 EUR vrátane rezervy a že okrem toho sa do roku 2008 prenieslo 2 700 000 EUR, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej železničnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

na základe výročnej správy Dvora audítorov za rok 2006 vzal na vedomie, že konečný rozpočet agentúry za rozpočtový rok 2007 bol vo výške 16 600 000 EUR vrátane rezervy vo výške 1 900 000 EUR; vzal na vedomie, že na konci roka 2007 sa muselo zrušiť 3 400 000 EUR vrátane rezervy a že okrem toho sa do roku 2008 prenieslo 2 700 000 EUR,

| — | vyjadril znepokojenie nad záverom Dvora audítorov, podľa ktorého sa viac ako 35 % konečných rozpočtových prostriedkov nevyužilo, čo podľa Dvora audítorov svedčí o vážnych nedostatkoch v postupe agentúry pri plánovaní a zostavovaní rozpočtu, |
| --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad záverom Dvora audítorov, podľa ktorého sa viac ako 35 % konečných rozpočtových prostriedkov nevyužilo, čo podľa Dvora audítorov svedčí o vážnych nedostatkoch v postupe agentúry pri plánovaní a zostavovaní rozpočtu,

| — | vyzval agentúru, aby na základe článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 uplatňovala dôslednú správu hotovostných prostriedkov s cieľom zabezpečiť, aby sa hotovostné zostatky obmedzili na riadne odôvodnené potreby, a aby venovala osobitnú pozornosť zlepšeniu správy hotovostných prostriedkov; |
| --- | --- |

—

vyzval agentúru, aby na základe článku 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 uplatňovala dôslednú správu hotovostných prostriedkov s cieľom zabezpečiť, aby sa hotovostné zostatky obmedzili na riadne odôvodnené potreby, a aby venovala osobitnú pozornosť zlepšeniu správy hotovostných prostriedkov;

| 1. | víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka agentúry za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka agentúry za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

| 2. | konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 18 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že z rozpočtu Únie na rok 2008 bolo agentúre poskytnutých 18 000 000 EUR vo viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkoch;

Výkonnosť

| 3. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

3.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

| 4. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť svoje dosiahnuté výsledky; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009; vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností s cieľom rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 5. | berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že agentúra vykonáva svoju činnosť na dvoch miestach (v Lille a vo Valenciennes), čím sa vytvárajú dodatočné náklady; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že agentúra vykonáva svoju činnosť na dvoch miestach (v Lille a vo Valenciennes), čím sa vytvárajú dodatočné náklady;

Prenos rozpočtových prostriedkov

| 6. | berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že do roku 2009 boli prenesené rozpočtové prostriedky vo výške 4 100 000 EUR, z ktorých približne 3 900 000 EUR sa týkalo výdavkov na fungovanie a prevádzkových výdavkov (t. j. 57 % ročných rozpočtových prostriedkov v rámci hlavy II a hlavy III); zdôrazňuje, že táto vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov naznačuje, že agentúra má ťažkosti s plánovaním a rozpočtovaním svojich činností; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že do roku 2009 boli prenesené rozpočtové prostriedky vo výške 4 100 000 EUR, z ktorých približne 3 900 000 EUR sa týkalo výdavkov na fungovanie a prevádzkových výdavkov (t. j. 57 % ročných rozpočtových prostriedkov v rámci hlavy II a hlavy III); zdôrazňuje, že táto vysoká miera prenesených rozpočtových prostriedkov naznačuje, že agentúra má ťažkosti s plánovaním a rozpočtovaním svojich činností;

Postupy verejného obstarávania

| 7. | vyjadruje obavy nad nedostatkami v postupoch obstarávania, ktoré odhalila kontrola Dvora audítorov; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje obavy nad nedostatkami v postupoch obstarávania, ktoré odhalila kontrola Dvora audítorov;

| 8. | blahoželá agentúre k vytvoreniu akčného plánu na odstránenie nedostatkov v oblasti postupov verejného obstarávania, ktoré zistil Dvor audítorov a ktoré vytvárali prekážky transparentnosti uvedených postupov; |
| --- | --- |

8.

blahoželá agentúre k vytvoreniu akčného plánu na odstránenie nedostatkov v oblasti postupov verejného obstarávania, ktoré zistil Dvor audítorov a ktoré vytvárali prekážky transparentnosti uvedených postupov;

Vnútorný audit

| 9. | uznáva, že od roku 2006 sa z 36 odporúčaní útvaru pre vnútorný audit (IAS) zrealizovalo 32; poznamenáva, že z odporúčaní, ktoré sa ešte nezačali uplatňovať, sa jedno považuje za zásadné a tri sa považujú za veľmi dôležité; preto naliehavo vyzýva agentúru, aby uplatňovala niektoré štandardy vnútornej kontroly týkajúce sa bankových podpisov, oddelenia úloh, citlivých pozícií a dodržiavania právomocí pri delegovaní; |
| --- | --- |

9.

uznáva, že od roku 2006 sa z 36 odporúčaní útvaru pre vnútorný audit (IAS) zrealizovalo 32; poznamenáva, že z odporúčaní, ktoré sa ešte nezačali uplatňovať, sa jedno považuje za zásadné a tri sa považujú za veľmi dôležité; preto naliehavo vyzýva agentúru, aby uplatňovala niektoré štandardy vnútornej kontroly týkajúce sa bankových podpisov, oddelenia úloh, citlivých pozícií a dodržiavania právomocí pri delegovaní;

| 10. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

10.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 89.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 167.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/181 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/181

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008

(2010/535/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovuje Európska železničná agentúra (3), a najmä na jeho článok 39,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0084/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej železničnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 89.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 164, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/182 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/182

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

(2010/536/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v opravnom rozpočte bola suma pripísaných príjmov vykázaná nesprávnym spôsobom (mala predstavovať 1 200 000 EUR, a nie 3 400 000 EUR), |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v opravnom rozpočte bola suma pripísaných príjmov vykázaná nesprávnym spôsobom (mala predstavovať 1 200 000 EUR, a nie 3 400 000 EUR),

| — | konštatoval, že vo vyhlásení o vierohodnosti (priloženom k výročnej správe o činnosti) sa riaditeľ pridŕža výhrad z minulého roka týkajúcich sa politickej neistoty v partnerských krajinách, finančného hospodárenia v rámci dohovoru Tempus a možných sociálnych, právnych a finančných následkov technickej pomoci v súvislosti s dohovorom Tempus v nadácii a následkov pre dobré meno nadácie; |
| --- | --- |

—

konštatoval, že vo vyhlásení o vierohodnosti (priloženom k výročnej správe o činnosti) sa riaditeľ pridŕža výhrad z minulého roka týkajúcich sa politickej neistoty v partnerských krajinách, finančného hospodárenia v rámci dohovoru Tempus a možných sociálnych, právnych a finančných následkov technickej pomoci v súvislosti s dohovorom Tempus v nadácii a následkov pre dobré meno nadácie;

| 1. | vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

| 2. | konštatuje, že v priebežnom hodnotení nadácie (záverečná správa EAC/06/05 z 25. mája 2006) sa vplyv jej činností na priamych príjemcov vo všeobecnosti považuje za pozitívny; berie však na vedomie, že vplyv na vládne inštitúcie sa dá iba ťažko dokázať, pretože je ťažké zistiť priamu súvislosť medzi výsledkami projektu nadácie a činnosťami týchto inštitúcií; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že v priebežnom hodnotení nadácie (záverečná správa EAC/06/05 z 25. mája 2006) sa vplyv jej činností na priamych príjemcov vo všeobecnosti považuje za pozitívny; berie však na vedomie, že vplyv na vládne inštitúcie sa dá iba ťažko dokázať, pretože je ťažké zistiť priamu súvislosť medzi výsledkami projektu nadácie a činnosťami týchto inštitúcií;

| 3. | blahoželá nadácii k tomu, že miera spokojnosti Komisie s činnosťami nadácie na jej podporu v roku 2008 dosiahla 97 %; zdôrazňuje predovšetkým, že žiadosti adresované nadácii sa najčastejšie týkali oblasti politík a príspevkov na prípravu nástrojov európskeho susedstva (32 %), ďalej oblasti formulácie (21 %), programovania (11 %), identifikácie projektov (10 %) a následných činností; |
| --- | --- |

3.

blahoželá nadácii k tomu, že miera spokojnosti Komisie s činnosťami nadácie na jej podporu v roku 2008 dosiahla 97 %; zdôrazňuje predovšetkým, že žiadosti adresované nadácii sa najčastejšie týkali oblasti politík a príspevkov na prípravu nástrojov európskeho susedstva (32 %), ďalej oblasti formulácie (21 %), programovania (11 %), identifikácie projektov (10 %) a následných činností;

| 4. | žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k najbližšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie činností vykonaných v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie; |
| --- | --- |

4.

žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k najbližšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie činností vykonaných v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností vykonaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie;

Oblasť pôsobnosti nadácie

| 5. | berie na vedomie, že po prepracovaní nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (6), ku ktorému došlo v roku 2008, nadácia získala možnosť rozvíjať svoju odbornú spôsobilosť v iných oblastiach než v predchádzajúcich rokoch; konštatuje, že v nariadení (ES) č. 1339/2008 sa ustanovujú nové procedurálne mechanizmy na schvaľovanie rozšírenia oblasti pôsobnosti nadácie, pokiaľ ide o témy a geografické oblasti; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie, že po prepracovaní nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (6), ku ktorému došlo v roku 2008, nadácia získala možnosť rozvíjať svoju odbornú spôsobilosť v iných oblastiach než v predchádzajúcich rokoch; konštatuje, že v nariadení (ES) č. 1339/2008 sa ustanovujú nové procedurálne mechanizmy na schvaľovanie rozšírenia oblasti pôsobnosti nadácie, pokiaľ ide o témy a geografické oblasti;

Spolupráca s Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop)

| 6. | vzhľadom na to, že niektoré oblasti záujmu majú spoločné, žiada úzku spoluprácu a synergie medzi nadáciou a strediskom Cedefop a žiada pravidelné poskytovanie informácií v správach riaditeľov o činnosti oboch agentúr; |
| --- | --- |

6.

vzhľadom na to, že niektoré oblasti záujmu majú spoločné, žiada úzku spoluprácu a synergie medzi nadáciou a strediskom Cedefop a žiada pravidelné poskytovanie informácií v správach riaditeľov o činnosti oboch agentúr;

Vnútorný audit

| 7. | uznáva, že od roku 2006 bolo vykonaných 12 z 27 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že spomedzi 15 odporúčaní, ktoré sa doteraz nevykonali, sa šesť považuje za „veľmi dôležité“; preto vyzýva nadáciu, aby bezodkladne zaviedla určité štandardy vnútornej kontroly (týkajúce sa dokumentácie postupov, kontroly finančných transakcií a kontinuity činností) a vykonala určité odporúčania v oblasti riadenia ľudských zdrojov (týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti, stanovovania cieľov a zaznamenávania pracovného času zamestnancov); |
| --- | --- |

7.

uznáva, že od roku 2006 bolo vykonaných 12 z 27 odporúčaní, ktoré predložil útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že spomedzi 15 odporúčaní, ktoré sa doteraz nevykonali, sa šesť považuje za „veľmi dôležité“; preto vyzýva nadáciu, aby bezodkladne zaviedla určité štandardy vnútornej kontroly (týkajúce sa dokumentácie postupov, kontroly finančných transakcií a kontinuity činností) a vykonala určité odporúčania v oblasti riadenia ľudských zdrojov (týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti, stanovovania cieľov a zaznamenávania pracovného času zamestnancov);

Ľudské zdroje

| 8. | vyjadruje znepokojenie nad zisteniami Dvora audítorov v súvislosti s nedostatočnou transparentnosťou pri výbere personálu a nad tým, že situácia dospela až do štádia vyšetrovania Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (OF/2009/0370); v súvislosti s kritériami výberu a podmienkami prijímania personálu dáva do pozornosti usmernenia Únie pre politiky zamestnanosti, a najmä smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (7); od všetkých agentúr EÚ očakáva, že sa budú riadiť minimálne týmito usmerneniami, a vyzýva nadáciu, aby išla príkladom a v budúcnosti zaviedla spravodlivé, transparentné a jednotné postupy prijímania zamestnancov; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje znepokojenie nad zisteniami Dvora audítorov v súvislosti s nedostatočnou transparentnosťou pri výbere personálu a nad tým, že situácia dospela až do štádia vyšetrovania Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (OF/2009/0370); v súvislosti s kritériami výberu a podmienkami prijímania personálu dáva do pozornosti usmernenia Únie pre politiky zamestnanosti, a najmä smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (7); od všetkých agentúr EÚ očakáva, že sa budú riadiť minimálne týmito usmerneniami, a vyzýva nadáciu, aby išla príkladom a v budúcnosti zaviedla spravodlivé, transparentné a jednotné postupy prijímania zamestnancov;

| 9. | vyzýva nadáciu, aby informovala o tom, ako využíva svoje ľudské zdroje; upozorňuje najmä na to, že neprimerané posúdenie ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti predstavuje riziko neefektívnosti a nedostatku transparentnosti pri prideľovaní a využívaní zamestnancov nadácie; okrem toho zdôrazňuje, že ciele jednotlivých zamestnancov by mali byť lepšie zosúladené s ročnými a strategickými cieľmi nadácie a že systém zaznamenávania pracovného času zamestnancov by sa tiež mal zahrnúť do rámca ročného plánovania a rozpočtovania; |
| --- | --- |

9.

vyzýva nadáciu, aby informovala o tom, ako využíva svoje ľudské zdroje; upozorňuje najmä na to, že neprimerané posúdenie ľudských zdrojov v rámci ročného plánovania a správ o činnosti predstavuje riziko neefektívnosti a nedostatku transparentnosti pri prideľovaní a využívaní zamestnancov nadácie; okrem toho zdôrazňuje, že ciele jednotlivých zamestnancov by mali byť lepšie zosúladené s ročnými a strategickými cieľmi nadácie a že systém zaznamenávania pracovného času zamestnancov by sa tiež mal zahrnúť do rámca ročného plánovania a rozpočtovania;

| 10. | berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že jestvujú rôzne nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov; zdôrazňuje najmä to, že výberové hodnotiace komisie musia poskytovať dostatočné informácie o uplatnených postupoch vrátane odôvodnení rozhodnutí a dátumov ich prijatia a tak zabezpečiť transparentnosť týchto postupov; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, že jestvujú rôzne nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov; zdôrazňuje najmä to, že výberové hodnotiace komisie musia poskytovať dostatočné informácie o uplatnených postupoch vrátane odôvodnení rozhodnutí a dátumov ich prijatia a tak zabezpečiť transparentnosť týchto postupov;

| 11. | napriek tomu berie na vedomie vyjadrenie nadácie, že v reakcii na zistenia Dvora audítorov a výsledky interného auditu, ktorý v roku 2008 vykonal IAS, komplexne preskúmala svoje postupy prijímania zamestnancov; preto vyzýva nadáciu, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o prijatých opatreniach a ich výsledkoch; |
| --- | --- |

11.

napriek tomu berie na vedomie vyjadrenie nadácie, že v reakcii na zistenia Dvora audítorov a výsledky interného auditu, ktorý v roku 2008 vykonal IAS, komplexne preskúmala svoje postupy prijímania zamestnancov; preto vyzýva nadáciu, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o prijatých opatreniach a ich výsledkoch;

| 12. | berie na vedomie odpoveď nadácie, že pripúšťa správnosť názoru Dvora audítorov vo veci zamietnutia príspevku na expatriáciu určitým zamestnancom na základe nesprávneho výkladu pravidiel; víta prísľub nadácie, že opätovne preskúma jednotlivé prípady a následne vykoná primerané úpravy; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie odpoveď nadácie, že pripúšťa správnosť názoru Dvora audítorov vo veci zamietnutia príspevku na expatriáciu určitým zamestnancom na základe nesprávneho výkladu pravidiel; víta prísľub nadácie, že opätovne preskúma jednotlivé prípady a následne vykoná primerané úpravy;

| 13. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (8) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

13.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (8) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 149.

(6)  Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1.

(7)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/186 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/186

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008

(2010/537/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0083/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 136.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/187 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/187

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

(2010/538/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného upozornil na skutočnosť, že Dvor audítorov vydal kladné vyhlásenie o vierohodnosti a nepredložil žiadne pripomienky; |
| --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného upozornil na skutočnosť, že Dvor audítorov vydal kladné vyhlásenie o vierohodnosti a nepredložil žiadne pripomienky;

| 1. | vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa vyjadrenia Dvora audítorov je účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa vyjadrenia Dvora audítorov je účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

| 2. | blahoželá agentúre k tomu, že v priebehu posledných troch rokov výrazne zlepšila svoje rozpočtové hospodárenie; podporuje agentúru v tom, aby sa naďalej snažila o zabezpečenie čo najvyššej kvality plánovania, plnenia a kontroly rozpočtu; |
| --- | --- |

2.

blahoželá agentúre k tomu, že v priebehu posledných troch rokov výrazne zlepšila svoje rozpočtové hospodárenie; podporuje agentúru v tom, aby sa naďalej snažila o zabezpečenie čo najvyššej kvality plánovania, plnenia a kontroly rozpočtu;

| 3. | blahoželá agentúre predovšetkým k dokončeniu fázy I a II európskeho prieskumu nových a vznikajúcich rizík pre podniky (ESENER), k vytvoreniu siete európskych organizácií, ktoré dokážu poskytovať ekonomické stimuly v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, a k vytvoreniu databázy zdrojov na hodnotenie rizík v rámci kampane Zdravé pracovisko 2008/2009; |
| --- | --- |

3.

blahoželá agentúre predovšetkým k dokončeniu fázy I a II európskeho prieskumu nových a vznikajúcich rizík pre podniky (ESENER), k vytvoreniu siete európskych organizácií, ktoré dokážu poskytovať ekonomické stimuly v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, a k vytvoreniu databázy zdrojov na hodnotenie rizík v rámci kampane Zdravé pracovisko 2008/2009;

| 4. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

4.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Riadenie agentúry

| 5. | považuje fixné náklady na riadenie agentúry, ktorej správna rada pozostáva z 84 členov a ktorá zamestnáva 64 zamestnancov (v rozpočtovom roku 2008), za nezanedbateľné; |
| --- | --- |

5.

považuje fixné náklady na riadenie agentúry, ktorej správna rada pozostáva z 84 členov a ktorá zamestnáva 64 zamestnancov (v rozpočtovom roku 2008), za nezanedbateľné;

Prenesené prevádzkové výdavky

| 6. | berie na vedomie, že agentúra preniesla do ďalšieho roku finančné prostriedky v objeme 3 400 000 EUR (44 % rozpočtových prostriedkov na prevádzku), pričom približne 1 000 000 EUR z tejto sumy predstavovali záväzky, ktoré sa vzťahovali výhradne na rok 2009; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; z tohto dôvodu požaduje, aby sa v zmysle riadneho finančného hospodárenia rozpočtové odhady prispôsobili skutočnej potrebe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá argumentuje tým, že vzhľadom na náročnosť projektov si finalizácia vyžiadala podstatne viac času, ako sa pôvodne predpokladalo; napriek tomu blahoželá agentúre k zlepšovaniu monitorovania a plánovania svojich prevádzkových výdavkov s cieľom neviazať významné objemy rozpočtových prostriedkov na konci roka; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že agentúra preniesla do ďalšieho roku finančné prostriedky v objeme 3 400 000 EUR (44 % rozpočtových prostriedkov na prevádzku), pričom približne 1 000 000 EUR z tejto sumy predstavovali záväzky, ktoré sa vzťahovali výhradne na rok 2009; navyše zdôrazňuje, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; z tohto dôvodu požaduje, aby sa v zmysle riadneho finančného hospodárenia rozpočtové odhady prispôsobili skutočnej potrebe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá argumentuje tým, že vzhľadom na náročnosť projektov si finalizácia vyžiadala podstatne viac času, ako sa pôvodne predpokladalo; napriek tomu blahoželá agentúre k zlepšovaniu monitorovania a plánovania svojich prevádzkových výdavkov s cieľom neviazať významné objemy rozpočtových prostriedkov na konci roka;

Postupy verejného obstarávania

| 7. | berie na vedomie nedostatok, ktorý Dvor audítorov zistil v prípade jedného postupu verejného obstarávania (využitie rámcovej zmluvy nad rámec jej maximálnej hranice); zdôrazňuje predovšetkým to, že agentúra mala čo najskôr vyhlásiť nový postup verejného obstarávania na novú rámcovú zmluvu; berie však na vedomie odôvodnenie agentúry, ktorá zdôrazňuje nutnosť pokračovať vo využívaní tejto rámcovej zmluvy s cieľom nahradiť systém dotovania bez toho, aby to malo negatívny vplyv na činnosť agentúry; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie nedostatok, ktorý Dvor audítorov zistil v prípade jedného postupu verejného obstarávania (využitie rámcovej zmluvy nad rámec jej maximálnej hranice); zdôrazňuje predovšetkým to, že agentúra mala čo najskôr vyhlásiť nový postup verejného obstarávania na novú rámcovú zmluvu; berie však na vedomie odôvodnenie agentúry, ktorá zdôrazňuje nutnosť pokračovať vo využívaní tejto rámcovej zmluvy s cieľom nahradiť systém dotovania bez toho, aby to malo negatívny vplyv na činnosť agentúry;

| 8. | očakáva, že agentúra v budúcnosti odstráni problém využívania rámcovej zmluvy verejného obstarávania nad jej maximálnu hodnotu, aby sa tak umožnilo dodržiavanie európskych právnych predpisov v oblasti rozpočtu; |
| --- | --- |

8.

očakáva, že agentúra v budúcnosti odstráni problém využívania rámcovej zmluvy verejného obstarávania nad jej maximálnu hodnotu, aby sa tak umožnilo dodržiavanie európskych právnych predpisov v oblasti rozpočtu;

Ľudské zdroje

| 9. | berie na vedomie, že podľa správy o činnosti agentúra ku koncu roka 2008 zamestnávala 64 zamestnancov; |
| --- | --- |

9.

berie na vedomie, že podľa správy o činnosti agentúra ku koncu roka 2008 zamestnávala 64 zamestnancov;

Vnútorný audit

| 10. | berie na vedomie, že od roku 2006 agentúra zrealizovala 19 z 33 odporúčaní, ktoré vydal útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že zo 14 zatiaľ nezrealizovaných opatrení sa 6 považuje za veľmi dôležitých a týkajú sa plnenia očakávaní zúčastnených strán a zavedenia určitých noriem vnútornej kontroly (týkajúcich sa napr. riešenia problémov v jednotlivých prípadoch, výročnej správy o vnútornej kontrole a presadzovania postupov vnútornej kontroly); |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že od roku 2006 agentúra zrealizovala 19 z 33 odporúčaní, ktoré vydal útvar pre vnútorný audit (IAS); konštatuje, že zo 14 zatiaľ nezrealizovaných opatrení sa 6 považuje za veľmi dôležitých a týkajú sa plnenia očakávaní zúčastnených strán a zavedenia určitých noriem vnútornej kontroly (týkajúcich sa napr. riešenia problémov v jednotlivých prípadoch, výročnej správy o vnútornej kontrole a presadzovania postupov vnútornej kontroly);

| 11. | konštatuje, že v poslednom štvrťroku 2008 sa uskutočnilo hodnotenie rizík, ktorého cieľom bolo stanoviť priority v oblasti auditu a plán auditu útvaru IAS na nasledujúce tri roky; |
| --- | --- |

11.

konštatuje, že v poslednom štvrťroku 2008 sa uskutočnilo hodnotenie rizík, ktorého cieľom bolo stanoviť priority v oblasti auditu a plán auditu útvaru IAS na nasledujúce tri roky;

| 12. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

12.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 195.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/191 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/191

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008

(2010/539/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (3), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0069/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 49.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/192 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/192

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

(2010/540/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým sa ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

| 1. | udeľuje generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým sa ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže v nadväznosti na rozhodnutie 2008/114/ES, Euratom Zásobovacia agentúra Euratomu, ktorá bola založená v Luxemburgu v roku 1958, zmenila svoj štatút a stala sa agentúrou; |
| --- | --- |

B.

keďže v nadväznosti na rozhodnutie 2008/114/ES, Euratom Zásobovacia agentúra Euratomu, ktorá bola založená v Luxemburgu v roku 1958, zmenila svoj štatút a stala sa agentúrou;

| 1. | berie na vedomie, že agentúra nedostala v roku 2008 žiadne dotácie na financovanie svojich činností a že Komisia hradila všetky výdavky agentúry, ktoré jej vznikli v rámci plnenia rozpočtu na rok 2008; berie tiež na vedomie, že záväzky prenesené z rozpočtového roku 2007 boli uhradené prostredníctvom nevyužitej časti dotácie na rok 2007; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že agentúra nedostala v roku 2008 žiadne dotácie na financovanie svojich činností a že Komisia hradila všetky výdavky agentúry, ktoré jej vznikli v rámci plnenia rozpočtu na rok 2008; berie tiež na vedomie, že záväzky prenesené z rozpočtového roku 2007 boli uhradené prostredníctvom nevyužitej časti dotácie na rok 2007;

| 2. | preto berie na vedomie, že agentúra je de facto súčasťou Komisie, keďže nemá samostatný rozpočet; |
| --- | --- |

2.

preto berie na vedomie, že agentúra je de facto súčasťou Komisie, keďže nemá samostatný rozpočet;

| 3. | kladie však dôraz na to, že v tejto súvislosti nastáva otázka, či je potrebné túto agentúru ponechať v jej súčasnej forme a organizačnej podobe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá tvrdí, že súčasná situácia odzrkadľuje rovnováhu medzi jasným vzťahom s Komisiou (napr. Komisia môže vydávať usmernenia a vymenúva generálneho riaditeľa agentúry) na jednej strane a stupňom právnej a finančnej nezávislosti na strane druhej; |
| --- | --- |

3.

kladie však dôraz na to, že v tejto súvislosti nastáva otázka, či je potrebné túto agentúru ponechať v jej súčasnej forme a organizačnej podobe; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá tvrdí, že súčasná situácia odzrkadľuje rovnováhu medzi jasným vzťahom s Komisiou (napr. Komisia môže vydávať usmernenia a vymenúva generálneho riaditeľa agentúry) na jednej strane a stupňom právnej a finančnej nezávislosti na strane druhej;

Vnútorný audit

| 4. | konštatuje, že v súlade s článkom 3 svojho štatútu si agentúra zvolila vlastného vnútorného audítora, ktorý sa ujal funkcie až 1. júla 2009; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že v súlade s článkom 3 svojho štatútu si agentúra zvolila vlastného vnútorného audítora, ktorý sa ujal funkcie až 1. júla 2009;

| 5. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (5) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

5.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (5) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/195 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/195

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008

(2010/541/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2008/114/ES, Euratom z 12. februára 2008, ktorým sa ustanovuje štatút Zásobovacej agentúry Euratomu (3), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0076/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Zásobovacej agentúry Euratomu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie generálnemu riaditeľovi Zásobovacej agentúry Euratomu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 6.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 41, 15.2.2008, s. 15.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/196 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/196

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

(2010/542/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007 (5) a keďže vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného:






  — | vyjadril poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov v roku 2007 podobne ako v roku 2006; Dvor audítorov predovšetkým opäť zistil prípad, v ktorom výberové kritériá neboli stanovené v súlade s oznámením o voľnom mieste, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007 (5) a keďže vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného:

—

vyjadril poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov v roku 2007 podobne ako v roku 2006; Dvor audítorov predovšetkým opäť zistil prípad, v ktorom výberové kritériá neboli stanovené v súlade s oznámením o voľnom mieste,

| — | vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil v troch postupoch verejného obstarávania tieto nedostatky:






  a) | v dokumentoch k verejnej súťaži nebol jasne stanovený postup finančného hodnotenia zmluvy; |
| --- | --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil v troch postupoch verejného obstarávania tieto nedostatky:

a)

v dokumentoch k verejnej súťaži nebol jasne stanovený postup finančného hodnotenia zmluvy;

| b) | výberové kritériá neumožňovali riadne posúdenie finančnej spôsobilosti uchádzačov; |
| --- | --- |

b)

výberové kritériá neumožňovali riadne posúdenie finančnej spôsobilosti uchádzačov;

| 1. | vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje spokojnosť so skutočnosťou, že podľa názoru Dvora audítorov je účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2008 zákonná a správna;

Výkonnosť

| 2. | berie na vedomie, že v roku 2007 sa uskutočnilo následné hodnotenie pracovného programu na obdobie rokov 2001 až 2004, ktorého cieľom bolo určiť vplyv nadácie, jej pridanú hodnotu a jej efektívnosť; víta, že nadácia počas tohto hodnotenia preukázala, že plánované výsledky sa dosiahli efektívne; okrem toho konštatuje, že nedávne údaje, ktoré sú obsiahnuté v hodnotení agentúr Spoločenstva Komisiou v roku 2009, preukázali, že nadácia aj v roku 2008 dosiahla svoje výsledky efektívnym spôsobom; |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie, že v roku 2007 sa uskutočnilo následné hodnotenie pracovného programu na obdobie rokov 2001 až 2004, ktorého cieľom bolo určiť vplyv nadácie, jej pridanú hodnotu a jej efektívnosť; víta, že nadácia počas tohto hodnotenia preukázala, že plánované výsledky sa dosiahli efektívne; okrem toho konštatuje, že nedávne údaje, ktoré sú obsiahnuté v hodnotení agentúr Spoločenstva Komisiou v roku 2009, preukázali, že nadácia aj v roku 2008 dosiahla svoje výsledky efektívnym spôsobom;

| 3. | víta, že nadácia začala uskutočňovať ďalšie následné hodnotenie pracovného programu na obdobie rokov 2005 až 2008; preto žiada nadáciu, aby ho oboznámila s výsledkami tohto hodnotenia, aby mohol lepšie určiť jej vplyv, pridanú hodnotu a efektívnosť počas uvedeného obdobia; |
| --- | --- |

3.

víta, že nadácia začala uskutočňovať ďalšie následné hodnotenie pracovného programu na obdobie rokov 2005 až 2008; preto žiada nadáciu, aby ho oboznámila s výsledkami tohto hodnotenia, aby mohol lepšie určiť jej vplyv, pridanú hodnotu a efektívnosť počas uvedeného obdobia;

| 4. | ďalej žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k budúcej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie; |
| --- | --- |

4.

ďalej žiada nadáciu, aby vo svojej tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k budúcej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti nadácie;

Prenesené prevádzkové výdavky

| 5. | poznamenáva, že podľa Dvora audítorov prenesená suma predstavovala viac ako 55 % rozpočtových prostriedkov (4 900 000 EUR) na rozpočtový rok 2008; berie však na vedomie odpoveď nadácie, v ktorej sa uvádza, že nedostatky existujú, úroveň prenesených rozpočtových prostriedkov je však nižšia, ako uvádza Dvor audítorov (10 %), z dôvodu, že už v ročnom programe nadácie sa predpokladalo, že suma vo výške 45 % z hlavy 3 bude prenesená z dôvodu trvania zmlúv na realizáciu štúdií a rozvrhu platieb nadácie; zdôrazňuje však, že táto situácia poukazuje na nedostatky v plánovaní a programovaní prevádzkových činností nadácie a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; preto žiada nadáciu, aby prijala opatrenia s cieľom predísť tejto situácii v budúcnosti a aby o nich informovala orgán udeľujúci absolutórium; |
| --- | --- |

5.

poznamenáva, že podľa Dvora audítorov prenesená suma predstavovala viac ako 55 % rozpočtových prostriedkov (4 900 000 EUR) na rozpočtový rok 2008; berie však na vedomie odpoveď nadácie, v ktorej sa uvádza, že nedostatky existujú, úroveň prenesených rozpočtových prostriedkov je však nižšia, ako uvádza Dvor audítorov (10 %), z dôvodu, že už v ročnom programe nadácie sa predpokladalo, že suma vo výške 45 % z hlavy 3 bude prenesená z dôvodu trvania zmlúv na realizáciu štúdií a rozvrhu platieb nadácie; zdôrazňuje však, že táto situácia poukazuje na nedostatky v plánovaní a programovaní prevádzkových činností nadácie a je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; preto žiada nadáciu, aby prijala opatrenia s cieľom predísť tejto situácii v budúcnosti a aby o nich informovala orgán udeľujúci absolutórium;

Presuny v rámci rozpočtu bez podporných dokumentov

| 6. | berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že presuny v rámci rozpočtu neboli dostatočne odôvodnené, nebol poskytnutý žiadny odhad potrieb a správna rada o nich nebola informovaná; víta však, že nadácia už odstránila tento nedostatok; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, že presuny v rámci rozpočtu neboli dostatočne odôvodnené, nebol poskytnutý žiadny odhad potrieb a správna rada o nich nebola informovaná; víta však, že nadácia už odstránila tento nedostatok;

Postupy verejného obstarávania

| 7. | žiada nadáciu, aby sa zamerala na zlepšenie monitorovania svojich zmlúv a programovania svojich postupov verejného obstarávania a aby vyhlasovala nové verejné súťaže v dostatočnom predstihu pred skončením platnosti príslušných zmlúv; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Dvor audítorov uviedol, že v dvoch prípadoch nadácia neoprávnene predĺžila zmluvy nad rámec maximálne povolenej dĺžky trvania a že v jednom prípade neodôvodnila použitie rokovacieho konania; |
| --- | --- |

7.

žiada nadáciu, aby sa zamerala na zlepšenie monitorovania svojich zmlúv a programovania svojich postupov verejného obstarávania a aby vyhlasovala nové verejné súťaže v dostatočnom predstihu pred skončením platnosti príslušných zmlúv; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Dvor audítorov uviedol, že v dvoch prípadoch nadácia neoprávnene predĺžila zmluvy nad rámec maximálne povolenej dĺžky trvania a že v jednom prípade neodôvodnila použitie rokovacieho konania;

Ľudské zdroje

| 8. | vyzýva vedenie nadácie, aby prijalo opatrenia, ktoré mu v rámci riadenia ľudských zdrojov umožnia lepšie predvídať odchody pracovníkov z kľúčových pozícií, a to pri dodržaní povinností týkajúcich sa plnenia rozpočtu; |
| --- | --- |

8.

vyzýva vedenie nadácie, aby prijalo opatrenia, ktoré mu v rámci riadenia ľudských zdrojov umožnia lepšie predvídať odchody pracovníkov z kľúčových pozícií, a to pri dodržaní povinností týkajúcich sa plnenia rozpočtu;

| 9. | vyzýva nadáciu, aby v správe o činnosti transparentne uvádzala stav pracovných miest vrátane zmluvných zamestnancov (87 pracovníkov); |
| --- | --- |

9.

vyzýva nadáciu, aby v správe o činnosti transparentne uvádzala stav pracovných miest vrátane zmluvných zamestnancov (87 pracovníkov);

| 10. | víta skutočnosť, že v roku 2008 nadácia prijala postupy prijímania zamestnancov, v ktorých sa uplatňujú odporúčania Dvora audítorov z dvoch posledných rokov; konštatuje najmä, že Dvor audítorov už nezaznamenal nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov (napríklad v oblasti výberových kritérií), ktoré by bránili zabezpečeniu transparentnosti a nediskriminačného charakteru týchto postupov; |
| --- | --- |

10.

víta skutočnosť, že v roku 2008 nadácia prijala postupy prijímania zamestnancov, v ktorých sa uplatňujú odporúčania Dvora audítorov z dvoch posledných rokov; konštatuje najmä, že Dvor audítorov už nezaznamenal nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov (napríklad v oblasti výberových kritérií), ktoré by bránili zabezpečeniu transparentnosti a nediskriminačného charakteru týchto postupov;

Vnútorný audit

| 11. | je znepokojený skutočnosťou, že kvalita finančných výkazov nadácie za rok 2008 bola neuspokojivá a chýbala im súvislosť s účtovnou závierkou za rok 2007, a preto sa v súvislosti s nimi museli v rámci auditu vykonať výrazné korekcie; berie na vedomie, že túto situáciu možno vysvetliť skutočnosťou, že nadácia musela prijať zamestnanca prostredníctvom pracovnej agentúry na krátkodobý úväzok s cieľom vypracovať účtovnú závierku za rok 2008 a že navyše nebol vhodným spôsobom zabezpečený prechod medzi účtovníkmi; preto žiada, aby nadácia v budúcnosti predišla zopakovaniu podobnej situácie; |
| --- | --- |

11.

je znepokojený skutočnosťou, že kvalita finančných výkazov nadácie za rok 2008 bola neuspokojivá a chýbala im súvislosť s účtovnou závierkou za rok 2007, a preto sa v súvislosti s nimi museli v rámci auditu vykonať výrazné korekcie; berie na vedomie, že túto situáciu možno vysvetliť skutočnosťou, že nadácia musela prijať zamestnanca prostredníctvom pracovnej agentúry na krátkodobý úväzok s cieľom vypracovať účtovnú závierku za rok 2008 a že navyše nebol vhodným spôsobom zabezpečený prechod medzi účtovníkmi; preto žiada, aby nadácia v budúcnosti predišla zopakovaniu podobnej situácie;

| 12. | berie na vedomie skutočnosť, že od roku 2006 sa z 54 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit (IAS), zaviedlo 26; zdôrazňuje, že z 28 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, sa 8 považuje za veľmi dôležitých; naliehavo žiada nadáciu, aby okrem iných činností zaviedla zvyšné štandardy vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s poverovaním účastníkov finančných operácií), sledovala zavádzanie ostatných štandardov vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s efektívnou koordináciou systému vnútornej kontroly a so zhodou postupov verejného obstarávania s nariadením o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacími predpismi) a zaviedla účinný systém plánovania a monitorovania (napr. vytvorením systému hodnotenia rizík spojených s činnosťami nadácie, zavedením metodiky založenej na jednotlivých činnostiach a nástrojov informačných technológií slúžiacich na monitorovanie); |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie skutočnosť, že od roku 2006 sa z 54 odporúčaní, ktoré vzniesol útvar pre vnútorný audit (IAS), zaviedlo 26; zdôrazňuje, že z 28 odporúčaní, ktoré sa ešte majú uplatniť, sa 8 považuje za veľmi dôležitých; naliehavo žiada nadáciu, aby okrem iných činností zaviedla zvyšné štandardy vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s poverovaním účastníkov finančných operácií), sledovala zavádzanie ostatných štandardov vnútornej kontroly (t. j. v súvislosti s efektívnou koordináciou systému vnútornej kontroly a so zhodou postupov verejného obstarávania s nariadením o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacími predpismi) a zaviedla účinný systém plánovania a monitorovania (napr. vytvorením systému hodnotenia rizík spojených s činnosťami nadácie, zavedením metodiky založenej na jednotlivých činnostiach a nástrojov informačných technológií slúžiacich na monitorovanie);

| 13. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

13.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 190.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/201 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/201

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008

(2010/543/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami nadácie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0088/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 142.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/202 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/202

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008

(2010/544/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok spolu s odpoveďami Eurojustu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

| 1. | udeľuje správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Eurojustu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v roku 2007 sa z 18 000 000 EUR viazaných na rok 2007 preniesli prostriedky vo výške 5 200 000 EUR, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 správnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, že v roku 2007 sa z 18 000 000 EUR viazaných na rok 2007 preniesli prostriedky vo výške 5 200 000 EUR,

| — | vyjadril poľutovanie nad tým, že napriek tomu Dvor audítorov rovnako ako v predchádzajúcich dvoch rokoch zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, |
| --- | --- |

—

vyjadril poľutovanie nad tým, že napriek tomu Dvor audítorov rovnako ako v predchádzajúcich dvoch rokoch zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania,

| — | vyjadril znepokojenie nad zistením Dvora audítorov, že Eurojust nebol schopný obsadiť 60 pracovných miest potrebných na splnenie plánu stavu zamestnancov na rok 2007 a že na konci roka 2007 bolo obsadených len 95 pracovných miest; |
| --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad zistením Dvora audítorov, že Eurojust nebol schopný obsadiť 60 pracovných miest potrebných na splnenie plánu stavu zamestnancov na rok 2007 a že na konci roka 2007 bolo obsadených len 95 pracovných miest;

| 1. | s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka Eurojustu za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je zo všetkých významných hľadísk spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka Eurojustu za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je zo všetkých významných hľadísk spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

| 2. | zdôrazňuje, že z dôvodu nedostatku ukazovateľov, nedostatočného merania spokojnosti užívateľov a chýbajúcej koordinácie medzi rozpočtom a pracovným programom je ťažké hodnotiť výkonnosť Eurojustu; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že z dôvodu nedostatku ukazovateľov, nedostatočného merania spokojnosti užívateľov a chýbajúcej koordinácie medzi rozpočtom a pracovným programom je ťažké hodnotiť výkonnosť Eurojustu;

| 3. | víta skutočnosť, že 24. septembra 2008 bola uzavretá Praktická dohoda o mechanizmoch spolupráce medzi Eurojustom a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (6); |
| --- | --- |

3.

víta skutočnosť, že 24. septembra 2008 bola uzavretá Praktická dohoda o mechanizmoch spolupráce medzi Eurojustom a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (6);

| 4. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu malo viac zakladať na hodnotení práce Eurojustu počas celého roka; |
| --- | --- |

4.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu malo viac zakladať na hodnotení práce Eurojustu počas celého roka;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

| 5. | berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého mal Eurojust v roku 2008 znova problémy s prenosom rozpočtových prostriedkov, aj keď objem rozpočtových prostriedkov prenesených do nasledujúceho roka bol nižší než v predchádzajúcom rozpočtovom roku (13 % rozpočtových prostriedkov v konečnom rozpočte namiesto 25 % prenesených v roku 2007); so znepokojením však konštatuje, že miera rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku a následne zrušené (vo výške 1 000 000 EUR, čiže 25 % všetkých prenesených rozpočtových prostriedkov), bola vysoká a že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; preto vyzýva Eurojust, aby podnikol opatrenia s cieľom predísť opakovaniu tejto situácie v budúcnosti a aby o nich informoval orgán udeľujúci absolutórium; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého mal Eurojust v roku 2008 znova problémy s prenosom rozpočtových prostriedkov, aj keď objem rozpočtových prostriedkov prenesených do nasledujúceho roka bol nižší než v predchádzajúcom rozpočtovom roku (13 % rozpočtových prostriedkov v konečnom rozpočte namiesto 25 % prenesených v roku 2007); so znepokojením však konštatuje, že miera rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roku a následne zrušené (vo výške 1 000 000 EUR, čiže 25 % všetkých prenesených rozpočtových prostriedkov), bola vysoká a že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu; preto vyzýva Eurojust, aby podnikol opatrenia s cieľom predísť opakovaniu tejto situácie v budúcnosti a aby o nich informoval orgán udeľujúci absolutórium;

| 6. | berie na vedomie, že v roku 2008 Eurojust vykázal výnosy z úrokov vo výške 191 390,56 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že Eurojust trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok Eurojustu vo výške 4 612 878,47 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť tento článok a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby Eurojust držal pokladničné zostatky čo najnižšie; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že v roku 2008 Eurojust vykázal výnosy z úrokov vo výške 191 390,56 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že Eurojust trvalo disponuje vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok Eurojustu vo výške 4 612 878,47 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s pokladničnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť tento článok a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby Eurojust držal pokladničné zostatky čo najnižšie;

Nedostatky v postupoch verejného obstarávania

| 7. | vyjadruje poľutovanie na tým, že Dvor audítorov rovnako ako v predchádzajúcich troch rokoch znova zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania; je znepokojený predovšetkým tým, že podľa konštatovaní Dvora audítorov sa na jednej strane vo väčšine prípadov verejného obstarávania neuskutočnil pred jeho začatím odhad trhovej hodnoty a na strane druhej sa zistili opakujúce sa závažné nedostatky v monitorovaní zmlúv a plánovaní verejného obstarávania; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o vážnej absencii spolupráce medzi rôznymi zainteresovanými oddeleniami Eurojustu, a poukazuje na nedostatočné usmerňovanie a kontrolu povoľujúcim úradníkom; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje poľutovanie na tým, že Dvor audítorov rovnako ako v predchádzajúcich troch rokoch znova zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania; je znepokojený predovšetkým tým, že podľa konštatovaní Dvora audítorov sa na jednej strane vo väčšine prípadov verejného obstarávania neuskutočnil pred jeho začatím odhad trhovej hodnoty a na strane druhej sa zistili opakujúce sa závažné nedostatky v monitorovaní zmlúv a plánovaní verejného obstarávania; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o vážnej absencii spolupráce medzi rôznymi zainteresovanými oddeleniami Eurojustu, a poukazuje na nedostatočné usmerňovanie a kontrolu povoľujúcim úradníkom;

| 8. | berie na vedomie odpoveď Eurojustu, ktorý sa zaviazal vypracovať akčný plán na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov; preto žiada Eurojust, aby o výsledkoch týchto opatrení informoval orgán udeľujúci absolutórium; |
| --- | --- |

8.

berie na vedomie odpoveď Eurojustu, ktorý sa zaviazal vypracovať akčný plán na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov; preto žiada Eurojust, aby o výsledkoch týchto opatrení informoval orgán udeľujúci absolutórium;

Ľudské zdroje

| 9. | vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov znova zistil nedostatky v plánovaní a plnení postupov prijímania zamestnancov; poukazuje predovšetkým na stále vysoký podiel voľných pracovných miest (26 %), ktorý je však menej výrazný ako v roku 2007 (33 %); |
| --- | --- |

9.

vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov znova zistil nedostatky v plánovaní a plnení postupov prijímania zamestnancov; poukazuje predovšetkým na stále vysoký podiel voľných pracovných miest (26 %), ktorý je však menej výrazný ako v roku 2007 (33 %);

| 10. | súhlasí s názorom Dvora audítorov, podľa ktorého Eurojust nedodržal zásadu špecifikácie rozpočtu, keď sa z rozpočtových prostriedkov na mzdy dočasných a zmluvných zamestnancov presunula suma 1 800 000 EUR, aby sa zvýšili (o 238 %) predovšetkým rozpočtové prostriedky na dočasných pracovníkov; |
| --- | --- |

10.

súhlasí s názorom Dvora audítorov, podľa ktorého Eurojust nedodržal zásadu špecifikácie rozpočtu, keď sa z rozpočtových prostriedkov na mzdy dočasných a zmluvných zamestnancov presunula suma 1 800 000 EUR, aby sa zvýšili (o 238 %) predovšetkým rozpočtové prostriedky na dočasných pracovníkov;

| 11. | berie na vedomie odpoveď Eurojustu týkajúcu sa výhrad Dvora audítorov v súvislosti s postupom prijímania zamestnancov; žiada Eurojust najmä o to, aby informoval orgán udeľujúci absolutórium o novom postupe prijímania zamestnancov, ktorý sa začal v roku 2009 a ktorý by mal odteraz lepšie zaručovať transparentnosť a nediskriminačný charakter prístupu k externým aj interným uchádzačom; |
| --- | --- |

11.

berie na vedomie odpoveď Eurojustu týkajúcu sa výhrad Dvora audítorov v súvislosti s postupom prijímania zamestnancov; žiada Eurojust najmä o to, aby informoval orgán udeľujúci absolutórium o novom postupe prijímania zamestnancov, ktorý sa začal v roku 2009 a ktorý by mal odteraz lepšie zaručovať transparentnosť a nediskriminačný charakter prístupu k externým aj interným uchádzačom;

Vnútorný audit

| 12. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že žiadne z 26 odporúčaní sformulovaných útvarom pre vnútorný audit (IAS) sa v plnej miere nezrealizovalo; konštatuje, že štyri z týchto odporúčaní sa považujú za zásadné a dvanásť za veľmi dôležité; preto naliehavo žiada Eurojust, aby bezodkladne zrealizoval tieto odporúčania týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov: vypracovanie krátkodobého plánu na doplnenie neobsadených pracovných miest, prepracovanie organizačnej štruktúry oddelenia ľudských zdrojov, zníženie počtu dočasných zamestnancov, posilnenie postupu prijímania zamestnancov, prijatie vykonávacích pravidiel týkajúcich sa služobného postupu v zamestnaní, zaručenie nezávislosti členov výberovej komisie a zabezpečenie riadneho uplatňovania postupov verejného obstarávania; |
| --- | --- |

12.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že žiadne z 26 odporúčaní sformulovaných útvarom pre vnútorný audit (IAS) sa v plnej miere nezrealizovalo; konštatuje, že štyri z týchto odporúčaní sa považujú za zásadné a dvanásť za veľmi dôležité; preto naliehavo žiada Eurojust, aby bezodkladne zrealizoval tieto odporúčania týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov: vypracovanie krátkodobého plánu na doplnenie neobsadených pracovných miest, prepracovanie organizačnej štruktúry oddelenia ľudských zdrojov, zníženie počtu dočasných zamestnancov, posilnenie postupu prijímania zamestnancov, prijatie vykonávacích pravidiel týkajúcich sa služobného postupu v zamestnaní, zaručenie nezávislosti členov výberovej komisie a zabezpečenie riadneho uplatňovania postupov verejného obstarávania;

| 13. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

13.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 112.

(6)  Ú. v. EÚ C 314, 9.12.2008, s. 4.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/206 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/206

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2008

(2010/545/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami Eurojustu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (3), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0093/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie správnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 131.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/207 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/207

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

(2010/546/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (3), a najmä na jeho článok 21,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (3), a najmä na jeho článok 21,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol:






  — | že agentúra by sa mala usilovať o dosiahnutie synergie a mala by zabrániť prekrývaniu činností s činnosťami ostatných inštitúcií pôsobiacich v oblasti ľudských práv, najmä Rady Európy, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol:

—

že agentúra by sa mala usilovať o dosiahnutie synergie a mala by zabrániť prekrývaniu činností s činnosťami ostatných inštitúcií pôsobiacich v oblasti ľudských práv, najmä Rady Európy,

| — | že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) začal vyšetrovanie týkajúce sa agentúry, preto požiadal úrad OLAF, agentúru a Komisiu, aby čo najskôr informovali orgán udeľujúci absolutórium o výsledkoch vyšetrovania a prípadných nadväzujúcich opatreniach, |
| --- | --- |

—

že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) začal vyšetrovanie týkajúce sa agentúry, preto požiadal úrad OLAF, agentúru a Komisiu, aby čo najskôr informovali orgán udeľujúci absolutórium o výsledkoch vyšetrovania a prípadných nadväzujúcich opatreniach,

| — | že berie na vedomie zistenie Dvora audítorov v súvislosti s jedným postupom verejného obstarávania, že uverejnená metóda hodnotenia znížila pomerný význam kritéria ceny, čo mohlo odradiť niektorých potenciálnych uchádzačov a nebolo v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

—

že berie na vedomie zistenie Dvora audítorov v súvislosti s jedným postupom verejného obstarávania, že uverejnená metóda hodnotenia znížila pomerný význam kritéria ceny, čo mohlo odradiť niektorých potenciálnych uchádzačov a nebolo v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;

| 1. | s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých vecných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie k ročnej účtovnej závierke agentúry sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je vo všetkých vecných hľadiskách spoľahlivá a že príslušné transakcie k ročnej účtovnej závierke agentúry sú ako celok zákonné a správne;

Výkonnosť

| 2. | vyzýva agentúru, aby vo svojom pláne vymedzila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom zlepšiť hodnotenie jej výsledkov; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009; |
| --- | --- |

2.

vyzýva agentúru, aby vo svojom pláne vymedzila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom zlepšiť hodnotenie jej výsledkov; berie zároveň na vedomie vyhlásenie agentúry, ktorá zohľadnila tieto poznámky vo svojom pláne práce na rok 2009;

| 3. | víta skutočnosť, že agentúra zaviedla v polovici roka 2009 softvér na plnenie rozpočtu založeného na činnostiach, ktorý poskytne jasné ukazovatele o pridelených rozpočtových a ľudských zdrojoch; |
| --- | --- |

3.

víta skutočnosť, že agentúra zaviedla v polovici roka 2009 softvér na plnenie rozpočtu založeného na činnostiach, ktorý poskytne jasné ukazovatele o pridelených rozpočtových a ľudských zdrojoch;

| 4. | víta skutočnosť, že agentúra podnikla kroky v nadväznosti na poznámky Dvora audítorov a rozpočtového orgánu v súvislosti s predchádzajúcim absolutóriom; |
| --- | --- |

4.

víta skutočnosť, že agentúra podnikla kroky v nadväznosti na poznámky Dvora audítorov a rozpočtového orgánu v súvislosti s predchádzajúcim absolutóriom;

| 5. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúry malo viac zakladať na výkonnosti agentúry počas celého roka; |
| --- | --- |

5.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúry malo viac zakladať na výkonnosti agentúry počas celého roka;

Vyšetrovanie úradu OLAF

| 6. | berie na vedomie, že v roku 2009 úrad OLAF skončil vyšetrovanie týkajúce sa agentúry, ktoré začal v roku 2008, a že vyšetrovanie uzavrel bez prijatia ďalších opatrení; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že v roku 2009 úrad OLAF skončil vyšetrovanie týkajúce sa agentúry, ktoré začal v roku 2008, a že vyšetrovanie uzavrel bez prijatia ďalších opatrení;

Vnútorný audit

| 7. | berie na vedomie, že útvar pre vnútorný audit (IAS) uskutočnil vo februári 2008 následnú kontrolu vykonávania nesplnených odporúčaní zo správy za rok 2007 a konštatoval, že z týchto odporúčaní (dohľad správnej rady nad prijímaním zamestnancov) nebolo splnené len jedno; poznamenáva však, že situácia sa zmenila a v dôsledku začatia činností agentúry a vymenovania jej nového riaditeľa pôvodný zámer tohto odporúčania stratil význam, a preto možno odporúčanie považovať za splnené; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie, že útvar pre vnútorný audit (IAS) uskutočnil vo februári 2008 následnú kontrolu vykonávania nesplnených odporúčaní zo správy za rok 2007 a konštatoval, že z týchto odporúčaní (dohľad správnej rady nad prijímaním zamestnancov) nebolo splnené len jedno; poznamenáva však, že situácia sa zmenila a v dôsledku začatia činností agentúry a vymenovania jej nového riaditeľa pôvodný zámer tohto odporúčania stratil význam, a preto možno odporúčanie považovať za splnené;

| 8. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

8.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 198.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/210 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/210

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008

(2010/547/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (3), a najmä na jeho článok 21,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0090/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 10.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/211 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/211

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008

(2010/548/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 30,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0085/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry na rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry na rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 38.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 349, 25.11.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 30,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0085/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2007 zistil viaceré nedostatky, ktoré už uviedol vo svojej výročnej správe za rok 2006, najmä vysokú mieru prenosov a zrušení (približne 70 % disponibilných rozpočtových prostriedkov na rok 2007 sa nepoužilo), |
| --- | --- | --- |

B.

keďže 23. apríla 2009 Európsky parlament udelil výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril poľutovanie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2007 zistil viaceré nedostatky, ktoré už uviedol vo svojej výročnej správe za rok 2006, najmä vysokú mieru prenosov a zrušení (približne 70 % disponibilných rozpočtových prostriedkov na rok 2007 sa nepoužilo),

| — | konštatoval, že rozpočet agentúry na rok 2007 (42 100 000 EUR) sa viac ako zdvojnásobil v porovnaní s rokom 2006 (19 200 000 EUR), |
| --- | --- |

—

konštatoval, že rozpočet agentúry na rok 2007 (42 100 000 EUR) sa viac ako zdvojnásobil v porovnaní s rokom 2006 (19 200 000 EUR),

| — | vyzval agentúru, aby zlepšila svoje finančné hospodárenie, najmä pokiaľ ide o zvýšenie jej rozpočtu na rozpočtové roky 2007 a 2008; |
| --- | --- |

—

vyzval agentúru, aby zlepšila svoje finančné hospodárenie, najmä pokiaľ ide o zvýšenie jej rozpočtu na rozpočtové roky 2007 a 2008;

| C. | keďže rok 2008 bol tretí úplný rozpočtový rok fungovania agentúry; |
| --- | --- |

C.

keďže rok 2008 bol tretí úplný rozpočtový rok fungovania agentúry;

| 1. | s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je zo všetkých významných hľadísk spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

s potešením konštatuje, že Dvoru audítorov sa podarilo získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka agentúry za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2008, je zo všetkých významných hľadísk spoľahlivá a že príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

| 2. | poznamenáva, že rozpočet agentúry sa počas týchto troch posledných rokov podstatne zvýšil; berie na vedomie, že v rozpočtovom roku 2008 sa rozpočet zvýšil o 29 000 000 EUR, čo je takmer o 69 % viac v porovnaní s predchádzajúcim rokom, a v roku 2007 (42 100 000 EUR) sa už viac ako zdvojnásobil v porovnaní s rokom 2006 (19 200 000 EUR); |
| --- | --- |

2.

poznamenáva, že rozpočet agentúry sa počas týchto troch posledných rokov podstatne zvýšil; berie na vedomie, že v rozpočtovom roku 2008 sa rozpočet zvýšil o 29 000 000 EUR, čo je takmer o 69 % viac v porovnaní s predchádzajúcim rokom, a v roku 2007 (42 100 000 EUR) sa už viac ako zdvojnásobil v porovnaní s rokom 2006 (19 200 000 EUR);

Problémy opakujúce sa od rozpočtového roku 2006

| 3. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov zistil viaceré nedostatky, ktoré už uviedol vo svojich výročných správach za rok 2006 a 2007; vyjadruje poľutovanie najmä nad:






  — | vysokou mierou prenosov a zrušení (počas rozpočtového roku sa nepoužilo 49 % disponibilných rozpočtových prostriedkov na rok 2008, približne 69 % na rok 2007 a 55 % na rok 2006), |
| --- | --- | --- |

3.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov zistil viaceré nedostatky, ktoré už uviedol vo svojich výročných správach za rok 2006 a 2007; vyjadruje poľutovanie najmä nad:

—

vysokou mierou prenosov a zrušení (počas rozpočtového roku sa nepoužilo 49 % disponibilných rozpočtových prostriedkov na rok 2008, približne 69 % na rok 2007 a 55 % na rok 2006),

| — | tým, že právne záväzky sa prijali skôr než príslušné rozpočtové záväzky, |
| --- | --- |

—

tým, že právne záväzky sa prijali skôr než príslušné rozpočtové záväzky,

| — | tým, že podľa Dvora audítorov sa postupy prijímania do zamestnania nezhodujú s pravidlami, najmä pokiaľ ide o transparentnosť a nediskriminačný charakter uvedených postupov; |
| --- | --- |

—

tým, že podľa Dvora audítorov sa postupy prijímania do zamestnania nezhodujú s pravidlami, najmä pokiaľ ide o transparentnosť a nediskriminačný charakter uvedených postupov;

| 4. | berie na vedomie, že 30 300 000 EUR z rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok sa muselo preniesť do ďalšieho roka a 13 000 000 EUR z disponibilných rozpočtových prostriedkov bolo zrušených; zdôrazňuje tiež, že pokiaľ ide o záväzky na prevádzkové výdavky (hlava III), z prenesených rozpočtových prostriedkov vo výške 26 800 000 EUR sa 850 000 EUR týkalo uzatvorených operácií, ktorých viazanosť mala byť zrušená; v tejto súvislosti však berie na vedomie odpoveď agentúry, ktorá vyhlásila, že vykonala opravy konečnej ročnej účtovnej závierky, a ubezpečila, že prijme ďalšie opatrenia na posilnenie kontroly rozpočtových záväzkov; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že 30 300 000 EUR z rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok sa muselo preniesť do ďalšieho roka a 13 000 000 EUR z disponibilných rozpočtových prostriedkov bolo zrušených; zdôrazňuje tiež, že pokiaľ ide o záväzky na prevádzkové výdavky (hlava III), z prenesených rozpočtových prostriedkov vo výške 26 800 000 EUR sa 850 000 EUR týkalo uzatvorených operácií, ktorých viazanosť mala byť zrušená; v tejto súvislosti však berie na vedomie odpoveď agentúry, ktorá vyhlásila, že vykonala opravy konečnej ročnej účtovnej závierky, a ubezpečila, že prijme ďalšie opatrenia na posilnenie kontroly rozpočtových záväzkov;

| 5. | zdôrazňuje však, že vysoká miera prenosov a zrušení poukazuje na neschopnosť agentúry využiť takéto podstatné zvýšenie rozpočtu; kladie otázku, či aj keď agentúra dosiahla výrazný pokrok vo využívaní rozpočtových prostriedkov v roku 2009, nie je zodpovednejšie, aby sa rozpočtové orgány v budúcnosti zamerali viac na rozhodnutia o zvýšení rozpočtu agentúry a pritom zohľadnili čas potrebný na realizáciu nových činností; preto žiada agentúru, aby mu poskytla viac podrobností o uskutočniteľnosti budúcich záväzkov; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje však, že vysoká miera prenosov a zrušení poukazuje na neschopnosť agentúry využiť takéto podstatné zvýšenie rozpočtu; kladie otázku, či aj keď agentúra dosiahla výrazný pokrok vo využívaní rozpočtových prostriedkov v roku 2009, nie je zodpovednejšie, aby sa rozpočtové orgány v budúcnosti zamerali viac na rozhodnutia o zvýšení rozpočtu agentúry a pritom zohľadnili čas potrebný na realizáciu nových činností; preto žiada agentúru, aby mu poskytla viac podrobností o uskutočniteľnosti budúcich záväzkov;

| 6. | považuje tiež za potrebné, aby agentúra zaviedla:






  — | účinný systém plánovania a kontroly stanovených zmluvných lehôt, |
| --- | --- | --- |

6.

považuje tiež za potrebné, aby agentúra zaviedla:

—

účinný systém plánovania a kontroly stanovených zmluvných lehôt,

| — | postup hodnotenia rizík týkajúcich sa jej činností, ktorý by mal následne umožniť ich dôsledné monitorovanie, |
| --- | --- |

—

postup hodnotenia rizík týkajúcich sa jej činností, ktorý by mal následne umožniť ich dôsledné monitorovanie,

| — | systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov v budúcich rozpočtoch, ktorý sa bude týkať dotácií, s cieľom vyhnúť sa zrušeniam v budúcich rozpočtových rokoch; |
| --- | --- |

—

systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov v budúcich rozpočtoch, ktorý sa bude týkať dotácií, s cieľom vyhnúť sa zrušeniam v budúcich rozpočtových rokoch;

| 7. | vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo svojich pripomienkach kritizuje agentúru za to, že poskytla viac ako 17 000 000 EUR na základe jednostranných rozhodnutí o pridelení dotácií, ktoré podpísala iba agentúra, hoci v pravidlách platných pre agentúry nie je tento druh nástrojov stanovený; vyhlasuje, že je tiež znepokojený tvrdením Dvora audítorov, že agentúra často podpisovala rozhodnutia o činnostiach, ktoré už prebiehali alebo boli dokonca ukončené; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá ubezpečuje, že so všetkými orgánmi hraničnej kontroly, ktoré sa budú podieľať na spoločných operáciách koordinovaných agentúrou, sa už podpísali nové rámcové dohody; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov vo svojich pripomienkach kritizuje agentúru za to, že poskytla viac ako 17 000 000 EUR na základe jednostranných rozhodnutí o pridelení dotácií, ktoré podpísala iba agentúra, hoci v pravidlách platných pre agentúry nie je tento druh nástrojov stanovený; vyhlasuje, že je tiež znepokojený tvrdením Dvora audítorov, že agentúra často podpisovala rozhodnutia o činnostiach, ktoré už prebiehali alebo boli dokonca ukončené; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá ubezpečuje, že so všetkými orgánmi hraničnej kontroly, ktoré sa budú podieľať na spoločných operáciách koordinovaných agentúrou, sa už podpísali nové rámcové dohody;

| 8. | vyjadruje znepokojenie nad opätovným zistením Dvora audítorov, že právne záväzky boli prijaté skôr než príslušné rozpočtové záväzky; okrem toho poznamenáva, že na konci rozpočtového roku 2008 sa do registra výnimiek zaúčtovalo 49 následných záväzkov (v celkovej hodnote viac ako 1 000 000 EUR); zdôrazňuje tiež, že aj keď agentúra ubezpečila, že v máji 2009 sa počet výnimiek znížil o 50 % v porovnaní s rovnakým obdobím v predchádzajúcom roku, vysoký počet výnimiek svedčí o pretrvávajúcom probléme v systéme záväzkov agentúry; preto žiada agentúru, aby sa účinnejším spôsobom zaviazala na úplné vyriešenie tohto problému; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje znepokojenie nad opätovným zistením Dvora audítorov, že právne záväzky boli prijaté skôr než príslušné rozpočtové záväzky; okrem toho poznamenáva, že na konci rozpočtového roku 2008 sa do registra výnimiek zaúčtovalo 49 následných záväzkov (v celkovej hodnote viac ako 1 000 000 EUR); zdôrazňuje tiež, že aj keď agentúra ubezpečila, že v máji 2009 sa počet výnimiek znížil o 50 % v porovnaní s rovnakým obdobím v predchádzajúcom roku, vysoký počet výnimiek svedčí o pretrvávajúcom probléme v systéme záväzkov agentúry; preto žiada agentúru, aby sa účinnejším spôsobom zaviazala na úplné vyriešenie tohto problému;

| 9. | oceňuje, že agentúra stanovila politiku v oblasti hotovostných operácií; |
| --- | --- |

9.

oceňuje, že agentúra stanovila politiku v oblasti hotovostných operácií;

| 10. | berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 474 116,65 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje vysokými hotovostnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok agentúry vo výške 28 604 623,67 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 474 116,65 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje vysokými hotovostnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok agentúry vo výške 28 604 623,67 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

| 11. | vyzýva agentúru, aby čo najlepšie vykonávala svoje funkcie a aby naďalej zlepšovala svoje finančné hospodárenie, najmä pokiaľ ide o zvýšenie jej rozpočtu v rokoch 2009 a 2010; |
| --- | --- |

11.

vyzýva agentúru, aby čo najlepšie vykonávala svoje funkcie a aby naďalej zlepšovala svoje finančné hospodárenie, najmä pokiaľ ide o zvýšenie jej rozpočtu v rokoch 2009 a 2010;

Ľudské zdroje

| 12. | so znepokojením poznamenáva, že Dvor audítorov opäť uviedol, že postupy prijímania do zamestnania sa neriadia pravidlami a nezaručujú transparentnosť a nediskrimináciu medzi kandidátmi; |
| --- | --- |

12.

so znepokojením poznamenáva, že Dvor audítorov opäť uviedol, že postupy prijímania do zamestnania sa neriadia pravidlami a nezaručujú transparentnosť a nediskrimináciu medzi kandidátmi;

Výkonnosť

| 13. | poznamenáva, že v júni 2009 správna rada agentúry schválila viacročný plán na roky 2010 – 2013, aj keď to nemá stanovené vo svojich základných pravidlách; zdôrazňuje význam tohto viacročného plánu, ktorý umožní agentúre lepšie plánovať svoje činnosti a vyhodnocovať s nimi spojené riziká; žiada však agentúru, aby urýchlene vytvorila jasné prepojenie medzi pracovným programom a finančnými odhadmi; |
| --- | --- |

13.

poznamenáva, že v júni 2009 správna rada agentúry schválila viacročný plán na roky 2010 – 2013, aj keď to nemá stanovené vo svojich základných pravidlách; zdôrazňuje význam tohto viacročného plánu, ktorý umožní agentúre lepšie plánovať svoje činnosti a vyhodnocovať s nimi spojené riziká; žiada však agentúru, aby urýchlene vytvorila jasné prepojenie medzi pracovným programom a finančnými odhadmi;

| 14. | nabáda riaditeľa, aby správnej rade predložil údaje o dôsledkoch operácií; |
| --- | --- |

14.

nabáda riaditeľa, aby správnej rade predložil údaje o dôsledkoch operácií;

| 15. | žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; |
| --- | --- |

15.

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude tvoriť prílohu k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

| 16. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry malo viac zakladať na hodnotení práce agentúry počas celého roka; |
| --- | --- |

16.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry malo viac zakladať na hodnotení práce agentúry počas celého roka;

Transparentnosť

| 17. | poznamenáva, že agentúra neuverejnila informáciu o správnej rade na svojej internetovej stránke; preto odporúča, aby sa v záujme zvýšenia transparentnosti zoznam členov správnej rady uverejnil na internetovej stránke agentúry spolu s kompletnými kontaktnými údajmi všetkých členov správnej rady; |
| --- | --- |

17.

poznamenáva, že agentúra neuverejnila informáciu o správnej rade na svojej internetovej stránke; preto odporúča, aby sa v záujme zvýšenia transparentnosti zoznam členov správnej rady uverejnil na internetovej stránke agentúry spolu s kompletnými kontaktnými údajmi všetkých členov správnej rady;

Spolupráca s členskými štátmi

| 18. | poznamenáva, že využívanie a zostavovanie rozpočtu sčasti závisí od účasti členských štátov; nabáda agentúru, aby posilnila svoj dialóg s členskými štátmi s cieľom zvýšiť ich účasť; |
| --- | --- |

18.

poznamenáva, že využívanie a zostavovanie rozpočtu sčasti závisí od účasti členských štátov; nabáda agentúru, aby posilnila svoj dialóg s členskými štátmi s cieľom zvýšiť ich účasť;

| 19. | žiada agentúru, aby zlepšila svoje finančné hospodárenie týkajúce sa vrátenia nákladov členských štátov tým, že spolu s členskými štátmi určí príčiny problému, aby ho mohli spoločne primerane riešiť; |
| --- | --- |

19.

žiada agentúru, aby zlepšila svoje finančné hospodárenie týkajúce sa vrátenia nákladov členských štátov tým, že spolu s členskými štátmi určí príčiny problému, aby ho mohli spoločne primerane riešiť;

Vnútorný audit

| 20. | uznáva, že z 23 odporúčaní z prvého auditu, ktorý vykonal útvar vnútorného auditu (IAS) v roku 2007, boli 4 odporúčania primerane a účinne splnené, 15 z nich sa práve realizuje a 4 sa ešte nezačali realizovať; zdôrazňuje, že odporúčania, ktoré sa považujú za „veľmi dôležité“, sa týkajú doplnenia opisu náplne práce a stanovenia cieľov pre úradníkov, posilnenia bezpečnosti, zlepšenia evidencie pošty, posilnenia procesov riadenia grantov a zabezpečenia dodržiavania rozpočtových pravidiel; |
| --- | --- |

20.

uznáva, že z 23 odporúčaní z prvého auditu, ktorý vykonal útvar vnútorného auditu (IAS) v roku 2007, boli 4 odporúčania primerane a účinne splnené, 15 z nich sa práve realizuje a 4 sa ešte nezačali realizovať; zdôrazňuje, že odporúčania, ktoré sa považujú za „veľmi dôležité“, sa týkajú doplnenia opisu náplne práce a stanovenia cieľov pre úradníkov, posilnenia bezpečnosti, zlepšenia evidencie pošty, posilnenia procesov riadenia grantov a zabezpečenia dodržiavania rozpočtových pravidiel;

| 21. | oceňuje, že na konci roka 2008 agentúra prijala koordinátora vnútornej kontroly/manažéra kvality; zdôrazňuje, že toto nové pracovné miesto pomôže agentúre zabezpečiť štruktúrovanejší, disciplinovanejší a koherentnejší prístup k uplatňovaniu odporúčaní IAS; |
| --- | --- |

21.

oceňuje, že na konci roka 2008 agentúra prijala koordinátora vnútornej kontroly/manažéra kvality; zdôrazňuje, že toto nové pracovné miesto pomôže agentúre zabezpečiť štruktúrovanejší, disciplinovanejší a koherentnejší prístup k uplatňovaniu odporúčaní IAS;

| 22. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

22.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 38.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 349, 25.11.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 126.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/217 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/217

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex) za rozpočtový rok 2008

(2010/549/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (3), a najmä na jeho článok 30,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0085/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 38.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 349, 25.11.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/218 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/218

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

(2010/550/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0073/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 100.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 246, 20.7.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sún eoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0073/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných účtovných závierok za rok 2008 a v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných účtovných závierok za rok 2008 a v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií;

| B. | keďže Dvor audítorov sa vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky úradu za rok 2006 kladne vyjadril k jej spoľahlivosti; |
| --- | --- |

B.

keďže Dvor audítorov sa vo svojej správe o overení ročnej účtovnej závierky úradu za rok 2006 kladne vyjadril k jej spoľahlivosti;

| C. | keďže Dvor audítorov skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad GNSS za rozpočtový rok 2007, a zdôraznil, že v roku 2007 sa prepracúvala celá architektúra projektu Galileo a že účtovná závierka úradu sa zostavovala v krehkom právnom prostredí; |
| --- | --- |

C.

keďže Dvor audítorov skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad GNSS za rozpočtový rok 2007, a zdôraznil, že v roku 2007 sa prepracúvala celá architektúra projektu Galileo a že účtovná závierka úradu sa zostavovala v krehkom právnom prostredí;

| D. | keďže úrad sa stal finančne nezávislý v roku 2006; |
| --- | --- |

D.

keďže úrad sa stal finančne nezávislý v roku 2006;

| E. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol, že:






  — | prostriedky skutočne poskytnuté úradu k dispozícii (210 000 000 EUR) boli z dôvodu oneskorení v programe Galileo podstatne nižšie, než bolo rozpočtované, |
| --- | --- | --- |

E.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného uviedol, že:

—

prostriedky skutočne poskytnuté úradu k dispozícii (210 000 000 EUR) boli z dôvodu oneskorení v programe Galileo podstatne nižšie, než bolo rozpočtované,

| — | je znepokojený skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil tieto nedostatky týkajúce sa plnenia rozpočtu: nízka miera využitia viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov na prevádzkové činnosti (63 % v prípade záväzkov a 51 % v prípade platieb), absencia jasného prepojenia medzi plánom práce úradu a rozpočtom, neopodstatnené a nezdokumentované presuny, opakované oneskorené zaúčtovanie príkazov na spätné získanie finančných prostriedkov, nejednotná prezentácia plnenia rozpočtu, |
| --- | --- |

—

je znepokojený skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil tieto nedostatky týkajúce sa plnenia rozpočtu: nízka miera využitia viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov na prevádzkové činnosti (63 % v prípade záväzkov a 51 % v prípade platieb), absencia jasného prepojenia medzi plánom práce úradu a rozpočtom, neopodstatnené a nezdokumentované presuny, opakované oneskorené zaúčtovanie príkazov na spätné získanie finančných prostriedkov, nejednotná prezentácia plnenia rozpočtu,

| — | zobral na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa aktív programu Galileo, že úrad nebol schopný poskytnúť dostatok informácií o svojej účtovnej závierke a že do konca roka 2007 nebol zostavený súpis aktív v držbe Európskej vesmírnej agentúry (ESA); |
| --- | --- |

—

zobral na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa aktív programu Galileo, že úrad nebol schopný poskytnúť dostatok informácií o svojej účtovnej závierke a že do konca roka 2007 nebol zostavený súpis aktív v držbe Európskej vesmírnej agentúry (ESA);

Rozpočtové a finančné hospodárenie

| 1. | vyjadruje poľutovanie, že Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných závierok za rok 2008 a v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje poľutovanie, že Dvor audítorov pripojil poznámky k stanovisku v súvislosti so spoľahlivosťou ročných závierok za rok 2008 a v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií;

| 2. | konštatuje, že úrad sa rozhodol predložiť výsledky svojich činností bez ohľadu na skutočnosť, že riadenie programov Galileo a EGNOS vykonávané úradom sa ukončí po dokončení presunu aktív a finančných prostriedkov na Komisiu, ktoré bolo naplánované na koniec prvého štvrťroku 2008; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že úrad sa rozhodol predložiť výsledky svojich činností bez ohľadu na skutočnosť, že riadenie programov Galileo a EGNOS vykonávané úradom sa ukončí po dokončení presunu aktív a finančných prostriedkov na Komisiu, ktoré bolo naplánované na koniec prvého štvrťroku 2008;

| 3. | berie na vedomie, že nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 (6) nadobudlo účinnosť 25. júla 2008 a že napriek prevodu zodpovednosti za riadenie programov Galileo a EGNOS na Komisiu previedla Komisia 24. decembra 2008 na bankový účet úradu sumu 95 000 000 EUR; vyjadruje poľutovanie, že nebol riadne vypracovaný opravný rozpočet; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie, že nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 (6) nadobudlo účinnosť 25. júla 2008 a že napriek prevodu zodpovednosti za riadenie programov Galileo a EGNOS na Komisiu previedla Komisia 24. decembra 2008 na bankový účet úradu sumu 95 000 000 EUR; vyjadruje poľutovanie, že nebol riadne vypracovaný opravný rozpočet;

| 4. | konštatuje, že po nadobudnutí účinnosti nariadenia (ES) č. 683/2008 bolo prijaté veľmi dôležité zníženie rozpočtu agentúry na rok 2008 (zo 436 500 000 EUR v roku 2007 na 22 700 000 EUR); |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že po nadobudnutí účinnosti nariadenia (ES) č. 683/2008 bolo prijaté veľmi dôležité zníženie rozpočtu agentúry na rok 2008 (zo 436 500 000 EUR v roku 2007 na 22 700 000 EUR);

| 5. | je znepokojený skutočnosťou, že napriek tomu, že Komisia sa podľa nariadenia (ES) č. 683/2008 stala od 1. januára 2009 zodpovedná za správu financií a vykonávanie európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo), do konca roka 2008 nebola z úradu prenesená na Komisiu žiadna činnosť ani žiadne aktíva a nové rozdelenie povinností medzi Komisiu a úrad sa neodrazilo v ich príslušných ročných účtovných závierkach; pripomína, že podľa Dvora audítorov by mal úrad považovať sumu 58 400 000 EUR za dlh voči Komisii a nemal by ju uvádzať ako sumu predbežného financovania prijatú od Komisie; okrem toho konštatuje, že suma 55 600 000 EUR, ktorá sa má vyplatiť Európskej vesmírnej agentúre, by sa nemala uvádzať v účtovnej závierke, pretože suma vyplýva z príspevkov Spoločenstiev na programy Galileo a EGNOS, za ktoré zodpovedá Komisia; |
| --- | --- |

5.

je znepokojený skutočnosťou, že napriek tomu, že Komisia sa podľa nariadenia (ES) č. 683/2008 stala od 1. januára 2009 zodpovedná za správu financií a vykonávanie európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo), do konca roka 2008 nebola z úradu prenesená na Komisiu žiadna činnosť ani žiadne aktíva a nové rozdelenie povinností medzi Komisiu a úrad sa neodrazilo v ich príslušných ročných účtovných závierkach; pripomína, že podľa Dvora audítorov by mal úrad považovať sumu 58 400 000 EUR za dlh voči Komisii a nemal by ju uvádzať ako sumu predbežného financovania prijatú od Komisie; okrem toho konštatuje, že suma 55 600 000 EUR, ktorá sa má vyplatiť Európskej vesmírnej agentúre, by sa nemala uvádzať v účtovnej závierke, pretože suma vyplýva z príspevkov Spoločenstiev na programy Galileo a EGNOS, za ktoré zodpovedá Komisia;

| 6. | napriek tomu berie na vedomie odpoveď úradu, ktorý túto skutočnosť odôvodňuje tým, že Komisia oficiálne potvrdila, že prijíma aktíva, ktoré sa mali preniesť, až k 31. júlu 2009, pretože podmienky prenosu sa podarilo dohodnúť s Komisiou až ku koncu júna 2009; |
| --- | --- |

6.

napriek tomu berie na vedomie odpoveď úradu, ktorý túto skutočnosť odôvodňuje tým, že Komisia oficiálne potvrdila, že prijíma aktíva, ktoré sa mali preniesť, až k 31. júlu 2009, pretože podmienky prenosu sa podarilo dohodnúť s Komisiou až ku koncu júna 2009;

| 7. | pripomína odporúčania Dvora audítorov uvedené v osobitnej správe č. 7/2009 a určené Komisii ako novému správcovi programu Galileo; |
| --- | --- |

7.

pripomína odporúčania Dvora audítorov uvedené v osobitnej správe č. 7/2009 a určené Komisii ako novému správcovi programu Galileo;

Vnútorný audit

| 8. | berie na vedomie, že oddelenie vnútorného auditu (IAS) vykonalo vnútorný audit v novembri 2007 a následné audity v októbri 2008 a decembri 2009; konštatuje, že dve ostávajúce dôležité odporúčania IAS, ktoré sa ešte majú realizovať, sa týkajú citlivých pracovných miest a opisov náplne práce; |
| --- | --- |

8.

berie na vedomie, že oddelenie vnútorného auditu (IAS) vykonalo vnútorný audit v novembri 2007 a následné audity v októbri 2008 a decembri 2009; konštatuje, že dve ostávajúce dôležité odporúčania IAS, ktoré sa ešte majú realizovať, sa týkajú citlivých pracovných miest a opisov náplne práce;

| 9. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkone, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

9.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (7) o výkone, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 100.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 246, 20.7.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 162.

(6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo) (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2008, s. 1).

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/222 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/222

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008

(2010/551/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami úradu (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 z 12. júla 2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie (3), a najmä na jeho článok 12,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0073/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS) za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho úradu pre dohľad nad globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 100.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 246, 20.7.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/223 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/223

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

(2010/552/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/198/Euratom z 27. marca 2007, ktorým sa zriaďuje Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy a ktorým sa mu udeľujú výhody (3), a najmä na jeho článok 5,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0094/2010),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 90, 30.3.2007, s. 58.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/198/Euratom z 27. marca 2007, ktorým sa zriaďuje Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy a ktorým sa mu udeľujú výhody (3), a najmä na jeho článok 5,

so zreteľom na rozpočtové pravidlá Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy prijaté rozhodnutím jeho správnej rady 22. októbra 2007 (ďalej len „rozpočtové pravidlá spoločného podniku“),

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0094/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu rozpočtového roku 2008 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani systém pre finančné informácie; |
| --- | --- |

B.

keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu rozpočtového roku 2008 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani systém pre finančné informácie;

| C. | keďže podľa článku 75 rozpočtových pravidiel spoločného podniku by mal v podniku existovať systém vnútornej kontroly, ktorý musí byť v súlade s príslušnými medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

C.

keďže podľa článku 75 rozpočtových pravidiel spoločného podniku by mal v podniku existovať systém vnútornej kontroly, ktorý musí byť v súlade s príslušnými medzinárodnými normami;

| D. | keďže rozpočtové pravidlá spoločného podniku sú založené na rámcovom rozpočtovom nariadení, ktoré bolo nedávno upravené na účely zosúladenia so zmenami všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

D.

keďže rozpočtové pravidlá spoločného podniku sú založené na rámcovom rozpočtovom nariadení, ktoré bolo nedávno upravené na účely zosúladenia so zmenami všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| E. | keďže 28. februára 2008 riaditeľ spoločného podniku požiadal Dvor audítorov o stanovisko k rozpočtovým pravidlám spoločného podniku; |
| --- | --- |

E.

keďže 28. februára 2008 riaditeľ spoločného podniku požiadal Dvor audítorov o stanovisko k rozpočtovým pravidlám spoločného podniku;

| F. | keďže Dvor audítorov vypracoval svoje stanovisko č. 4/2008 k týmto pravidlám v októbri 2008; |
| --- | --- |

F.

keďže Dvor audítorov vypracoval svoje stanovisko č. 4/2008 k týmto pravidlám v októbri 2008;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

| 1. | berie na vedomie, že Dvor audítorov zistil vo výkaze o výsledku rozpočtového hospodárenia prebytok vo výške 57 600 000 EUR, čo predstavuje 38 % zo 149 700 000 EUR vzniknutých príjmov; osobitne zdôrazňuje, že časť tohto prebytku (32 200 000 EUR) sa preniesla do rozpočtu na rok 2009; berie však na vedomie odpoveď spoločného podniku, ktorý vysvetľuje, že nedostatočné čerpanie uvedených rozpočtových prostriedkov bolo spojené so skutočnosťou, že išlo o prvý rok finančnej nezávislosti spoločného podniku od Komisie, ako aj s oneskoreným začatím činnosti medzinárodnej organizácie ITER a celého programu jadrovej syntézy Euratomu; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že Dvor audítorov zistil vo výkaze o výsledku rozpočtového hospodárenia prebytok vo výške 57 600 000 EUR, čo predstavuje 38 % zo 149 700 000 EUR vzniknutých príjmov; osobitne zdôrazňuje, že časť tohto prebytku (32 200 000 EUR) sa preniesla do rozpočtu na rok 2009; berie však na vedomie odpoveď spoločného podniku, ktorý vysvetľuje, že nedostatočné čerpanie uvedených rozpočtových prostriedkov bolo spojené so skutočnosťou, že išlo o prvý rok finančnej nezávislosti spoločného podniku od Komisie, ako aj s oneskoreným začatím činnosti medzinárodnej organizácie ITER a celého programu jadrovej syntézy Euratomu;

Nezrovnalosti záväzkov

| 2. | konštatuje, že v šiestich prípadoch spoločný podnik vytvoril rozpočtové záväzky až po tom, ako prijal príslušné právne záväzky; preto žiada, aby spoločný podnik aj v tejto oblasti dodržiaval nariadenie o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že v šiestich prípadoch spoločný podnik vytvoril rozpočtové záväzky až po tom, ako prijal príslušné právne záväzky; preto žiada, aby spoločný podnik aj v tejto oblasti dodržiaval nariadenie o rozpočtových pravidlách;

Rozpočtové pravidlá spoločného podniku ITER

| 3. | víta zistenie Dvora audítorov, že rozpočtové pravidlá spoločného podniku ITER sú v zásade založené na zásadách rámcového rozpočtového nariadenia a na zásadách všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách; konštatuje však, že niekoľko konkrétnych bodov si vyžaduje zmeny, najmä pokiaľ ide o výnimky z rozpočtových zásad, úlohu útvaru vnútornej kontroly Komisie, oneskorené platby príspevkov členov, podmienky udeľovania grantov a prechodné ustanovenia stanovené v článku 133 rozpočtových pravidiel spoločného podniku; |
| --- | --- |

3.

víta zistenie Dvora audítorov, že rozpočtové pravidlá spoločného podniku ITER sú v zásade založené na zásadách rámcového rozpočtového nariadenia a na zásadách všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách; konštatuje však, že niekoľko konkrétnych bodov si vyžaduje zmeny, najmä pokiaľ ide o výnimky z rozpočtových zásad, úlohu útvaru vnútornej kontroly Komisie, oneskorené platby príspevkov členov, podmienky udeľovania grantov a prechodné ustanovenia stanovené v článku 133 rozpočtových pravidiel spoločného podniku;

Výročná správa o činnosti

| 4. | výslovne odporúča spoločnému podniku dodržiavať lehoty na predkladanie výročnej správy o činnosti, ktoré boli stanovené na základe dohody s Dvorom audítorov; |
| --- | --- |

4.

výslovne odporúča spoločnému podniku dodržiavať lehoty na predkladanie výročnej správy o činnosti, ktoré boli stanovené na základe dohody s Dvorom audítorov;

Systémy vnútornej kontroly

| 5. | výslovne odporúča spoločnému podniku začať ďalšie práce v oblasti dokumentácie IT procesov a činností, ako aj v oblasti mapovania IT rizík; |
| --- | --- |

5.

výslovne odporúča spoločnému podniku začať ďalšie práce v oblasti dokumentácie IT procesov a činností, ako aj v oblasti mapovania IT rizík;

| 6. | berie na vedomie, že oddelenie vnútorného auditu spoločného podniku začalo fungovať až 1. júla 2009; víta však skutočnosť, že spoločný podnik už vypracoval akčný plán pre štandardy vnútornej kontroly a ustanovil už pracovnú skupinu, ktorá bude koordinovať a monitorovať jeho plnenie; ďalej zdôrazňuje, že spoločný podnik menoval úradníka pre ochranu údajov a boli prijaté opatrenia na ďalší rozvoj plánu činnosti a obnovy údajov; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že oddelenie vnútorného auditu spoločného podniku začalo fungovať až 1. júla 2009; víta však skutočnosť, že spoločný podnik už vypracoval akčný plán pre štandardy vnútornej kontroly a ustanovil už pracovnú skupinu, ktorá bude koordinovať a monitorovať jeho plnenie; ďalej zdôrazňuje, že spoločný podnik menoval úradníka pre ochranu údajov a boli prijaté opatrenia na ďalší rozvoj plánu činnosti a obnovy údajov;

| 7. | berie na vedomie vyhlásenie spoločného podniku o tom, že v súčasnosti sa mapujú všetky základné procesy činnosti; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie vyhlásenie spoločného podniku o tom, že v súčasnosti sa mapujú všetky základné procesy činnosti;

| 8. | konštatuje, že spoločný podnik oznámil za rok 2008 príjmy z úrokov v objeme 216 304,89 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že spoločný podnik trvalo disponuje vysokými hotovostnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok spoločného podniku vo výške 58 980 569,87 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa v spoločnom podniku dalo zaviesť hospodárenie s hotovostnými prostriedkami zamerané na potreby a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby spoločný podnik držal hotovostné zostatky čo najnižšie. |
| --- | --- |

8.

konštatuje, že spoločný podnik oznámil za rok 2008 príjmy z úrokov v objeme 216 304,89 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že spoločný podnik trvalo disponuje vysokými hotovostnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol hotovostný zostatok spoločného podniku vo výške 58 980 569,87 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa v spoločnom podniku dalo zaviesť hospodárenie s hotovostnými prostriedkami zamerané na potreby a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby spoločný podnik držal hotovostné zostatky čo najnižšie.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 90, 30.3.2007, s. 58.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/226 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/226

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008

(2010/553/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/198/Euratom z 27. marca 2007, ktorým sa zriaďuje Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy a ktorým sa mu udeľujú výhody (3), a najmä na jeho článok 5,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0094/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 1.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 90, 30.3.2007, s. 58.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/227 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/227

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

(2010/554/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 219/2007 z 27. februára 2007 o založení spoločného podniku na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR) (3), a najmä na jeho článok 4b,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0077/2010),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR absolutórium za plnenie rozpočtu spoločného podniku za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR absolutórium za plnenie rozpočtu spoločného podniku za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 9.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 64, 2.3.2007, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní EÚ,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 219/2007 z 27. februára 2007 o založení spoločného podniku na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR) (3), a najmä na jeho článok 4b,

so zreteľom na rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR prijaté rozhodnutím jeho správnej rady 3. júla 2007 (ďalej len „rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR“),

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0077/2010),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

| B. | keďže spoločný podnik SESAR bol zriadený vo februári 2007 s cieľom riadiť činnosti projektu SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research – výskum riadenia letovej prevádzky jednotného európskeho vzdušného priestoru); |
| --- | --- |

B.

keďže spoločný podnik SESAR bol zriadený vo februári 2007 s cieľom riadiť činnosti projektu SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research – výskum riadenia letovej prevádzky jednotného európskeho vzdušného priestoru);

| C. | keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu roka 2008 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani finančný informačný systém; |
| --- | --- |

C.

keďže spoločný podnik sa nachádza v počiatočnej fáze a v priebehu roka 2008 ešte v plnej miere nezaviedol systém vnútornej kontroly ani finančný informačný systém;

| D. | keďže spoločný podnik je vlastníkom všetkých hmotných a nehmotných aktív, ktoré vytvoril alebo ktoré mu boli postúpené pre fázu vývoja projektu SESAR v súlade s konkrétnymi dohodami s jeho členmi; |
| --- | --- |

D.

keďže spoločný podnik je vlastníkom všetkých hmotných a nehmotných aktív, ktoré vytvoril alebo ktoré mu boli postúpené pre fázu vývoja projektu SESAR v súlade s konkrétnymi dohodami s jeho členmi;

| 1. | víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka spoločného podniku SESAR za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

1.

víta skutočnosť, že podľa názoru Dvora audítorov účtovná závierka spoločného podniku SESAR za rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;

| 2. | konštatuje, že z rozpočtu Európskej únie na rok 2008 sa agentúre poskytlo 250 000 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 100 900 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že z rozpočtu Európskej únie na rok 2008 sa agentúre poskytlo 250 000 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 100 900 000 EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch;

| 3. | uznáva, že obdobie 2007/2008 bolo pre spoločný podnik začiatočným obdobím, že nové nariadenie Rady (ES) č. 1361/2008 (5), ktorým sa mení základný akt spoločného podniku, bolo prijaté až 16. decembra 2008 a že platba pôvodného príspevku organizácie Eurocontrol bola oneskorená; |
| --- | --- |

3.

uznáva, že obdobie 2007/2008 bolo pre spoločný podnik začiatočným obdobím, že nové nariadenie Rady (ES) č. 1361/2008 (5), ktorým sa mení základný akt spoločného podniku, bolo prijaté až 16. decembra 2008 a že platba pôvodného príspevku organizácie Eurocontrol bola oneskorená;

Nedodržiavanie zásady ročnej platnosti rozpočtu

| 4. | konštatuje, že v apríli 2008 správna rada spoločného podniku prijala konečný rozpočet na obdobie od augusta 2007 do decembra 2008 a že toto rozhodnutie bolo v rozpore so zásadou ročnej splatnosti rozpočtu; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že v apríli 2008 správna rada spoločného podniku prijala konečný rozpočet na obdobie od augusta 2007 do decembra 2008 a že toto rozhodnutie bolo v rozpore so zásadou ročnej splatnosti rozpočtu;

Plnenie rozpočtu

| 5. | pripomína, že konečný rozpočet, ktorý v apríli 2008 prijala správna rada spoločného podniku, sa ukázal byť značne nereálny, čo dokazuje 1 % miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov a 17 % miera čerpania výdavkových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že konečný rozpočet, ktorý v apríli 2008 prijala správna rada spoločného podniku, sa ukázal byť značne nereálny, čo dokazuje 1 % miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov a 17 % miera čerpania výdavkových rozpočtových prostriedkov;

| 6. | ľutuje, že vo viacerých prípadoch nefungovali správne kontroly transakcií a že neboli vytvorené primerané vnútorné kontroly pre zmluvy a obstarávanie; |
| --- | --- |

6.

ľutuje, že vo viacerých prípadoch nefungovali správne kontroly transakcií a že neboli vytvorené primerané vnútorné kontroly pre zmluvy a obstarávanie;

Vykazovanie aktív

| 7. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že v protiklade k veľmi nízkym mieram čerpania mal spoločný podnik ku koncu roka vysoké sumy vkladov na bankových účtoch, čím porušil zásadu vyrovnanosti rozpočtu; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že v protiklade k veľmi nízkym mieram čerpania mal spoločný podnik ku koncu roka vysoké sumy vkladov na bankových účtoch, čím porušil zásadu vyrovnanosti rozpočtu;

| 8. | spoločnému podniku vyslovene odporúča, aby vypracoval metódu účtovania aktív vytvorených počas fázy vývoja projektu; |
| --- | --- |

8.

spoločnému podniku vyslovene odporúča, aby vypracoval metódu účtovania aktív vytvorených počas fázy vývoja projektu;

Rozpočtové pravidlá spoločného podniku SESAR

| 9. | víta zámer Dvora audítorov predložiť stanovisko k nariadeniu o rozpočtových pravidlách spoločného podniku SESAR, ktoré správna rada prijala v júli 2007; zdôrazňuje, že je dôležité, aby uvedené nariadenie bolo v súlade s rámcovým rozpočtovým nariadením pre orgány Spoločenstva, a súhlasí so stanoviskom Dvora audítorov, že treba doplniť ustanovenia týkajúce sa plnenia rozpočtu, vykazovania účtov, postupov verejného obstarávania a vnútorného auditu; ďalej poznamenáva, že spoločný podnik by mal prijať vykonávacie predpisy k svojmu nariadeniu o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

9.

víta zámer Dvora audítorov predložiť stanovisko k nariadeniu o rozpočtových pravidlách spoločného podniku SESAR, ktoré správna rada prijala v júli 2007; zdôrazňuje, že je dôležité, aby uvedené nariadenie bolo v súlade s rámcovým rozpočtovým nariadením pre orgány Spoločenstva, a súhlasí so stanoviskom Dvora audítorov, že treba doplniť ustanovenia týkajúce sa plnenia rozpočtu, vykazovania účtov, postupov verejného obstarávania a vnútorného auditu; ďalej poznamenáva, že spoločný podnik by mal prijať vykonávacie predpisy k svojmu nariadeniu o rozpočtových pravidlách;

Výročná správa o činnosti

| 10. | spoločnému podniku vyslovene odporúča dodržiavať lehoty na predkladanie výročnej správy o činnosti, ktoré boli stanovené na základe dohody s Dvorom audítorov; |
| --- | --- |

10.

spoločnému podniku vyslovene odporúča dodržiavať lehoty na predkladanie výročnej správy o činnosti, ktoré boli stanovené na základe dohody s Dvorom audítorov;

Systémy vnútornej kontroly

| 11. | konštatuje, že útvar vnútorného auditu v súlade s platnými medzinárodnými audítorskými normami bol vytvorený až v januári 2009; ďalej spoločný podnik vyzýva, aby bezodkladne vypracoval náležité systémy vnútornej kontroly pre oblasť verejného obstarávania; osobitne zdôrazňuje, že je dôležité vypracovať plán obnovy systému po havárii, ako aj politiku ochrany údajov; |
| --- | --- |

11.

konštatuje, že útvar vnútorného auditu v súlade s platnými medzinárodnými audítorskými normami bol vytvorený až v januári 2009; ďalej spoločný podnik vyzýva, aby bezodkladne vypracoval náležité systémy vnútornej kontroly pre oblasť verejného obstarávania; osobitne zdôrazňuje, že je dôležité vypracovať plán obnovy systému po havárii, ako aj politiku ochrany údajov;

| 12. | berie na vedomie, že z účtovnej závierky spoločného podniku za rozpočtový rok vyplývajú príjmy z úrokov vo výške 148 370 EUR; na základe ročnej závierky a výšky platieb úrokov usudzuje, že spoločný podnik počas dlhého obdobia udržuje vysoké hotovostné zostatky; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky spoločného podniku vo výške 116 007 569 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zabezpečiť, aby hospodárenie spoločného podniku s hotovostnými prostriedkami bolo zamerané na potreby, a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby spoločný podnik dlhodobo držal čo najnižšie hotovostné zostatky; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie, že z účtovnej závierky spoločného podniku za rozpočtový rok vyplývajú príjmy z úrokov vo výške 148 370 EUR; na základe ročnej závierky a výšky platieb úrokov usudzuje, že spoločný podnik počas dlhého obdobia udržuje vysoké hotovostné zostatky; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 boli hotovostné zostatky spoločného podniku vo výške 116 007 569 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zabezpečiť, aby hospodárenie spoločného podniku s hotovostnými prostriedkami bolo zamerané na potreby, a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby spoločný podnik dlhodobo držal čo najnižšie hotovostné zostatky;

| 13. | okrem toho poznamenáva, že správna rada nevytvorila plán pracovných miest na rok 2008. |
| --- | --- |

13.

okrem toho poznamenáva, že správna rada nevytvorila plán pracovných miest na rok 2008.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 9.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 64, 2.3.2007, s. 1.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 352, 31.12.2008, s. 12.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/231 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/231

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008

(2010/555/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok končiaci sa k 31. decembru 2008 spolu s odpoveďami spoločného podniku (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5829/2010 – C7-0060/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 219/2007 z 27. februára 2007 o založení spoločného podniku na vývoj novej generácie európskeho systému riadenia letovej prevádzky (SESAR) (3), a najmä na jeho článok 4b,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0077/2010),

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku spoločného podniku SESAR za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi spoločného podniku SESAR, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 310, 18.12.2009, s. 9.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 64, 2.3.2007, s. 1.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/232 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/232

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

(2010/556/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami akadémie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/681/SVV z 20. septembra 2005 o zriadení Európskej policajnej akadémie (EPA) (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0075/2010),

| 1. | odkladá svoje rozhodnutie o udelení absolutória riaditeľovi Európskej policajnej akadémie za plnenie rozpočtu akadémie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

odkladá svoje rozhodnutie o udelení absolutória riaditeľovi Európskej policajnej akadémie za plnenie rozpočtu akadémie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej policajnej akadémie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej policajnej akadémie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 124.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2005, s. 63.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami akadémie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/681/SVV z 20. septembra 2005 o zriadení Európskej policajnej akadémie (EPA) (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0075/2010),

| A. | keďže akadémia bola založená v roku 2001 a od 1. januára 2006 sa stala orgánom Spoločenstva v zmysle článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách, na ktorý sa vzťahuje rámcové rozpočtové nariadenie pre agentúry; |
| --- | --- |

A.

keďže akadémia bola založená v roku 2001 a od 1. januára 2006 sa stala orgánom Spoločenstva v zmysle článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách, na ktorý sa vzťahuje rámcové rozpočtové nariadenie pre agentúry;

| B. | keďže Dvor audítorov vo svojej správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2006 poskytol stanovisko s výhradou, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, z dôvodu, že postupy verejného obstarávania neboli v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

B.

keďže Dvor audítorov vo svojej správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2006 poskytol stanovisko s výhradou, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, z dôvodu, že postupy verejného obstarávania neboli v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| C. | keďže Dvor audítorov vo svojej správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2007 poskytol stanovisko s výhradou v súvislosti so spoľahlivosťou ročných závierok, zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií; |
| --- | --- |

C.

keďže Dvor audítorov vo svojej správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2007 poskytol stanovisko s výhradou v súvislosti so spoľahlivosťou ročných závierok, zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií;

| D. | keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi akadémie absolutórium za plnenie rozpočtu akadémie za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil prípady, keď sa rozpočtové prostriedky použili na financovanie súkromných výdavkov zamestnancov akadémie, |
| --- | --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 riaditeľovi akadémie absolutórium za plnenie rozpočtu akadémie za rozpočtový rok 2007 (5) a vo svojom uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil prípady, keď sa rozpočtové prostriedky použili na financovanie súkromných výdavkov zamestnancov akadémie,

| — | vyzval akadémiu, aby prijala podrobné vykonávacie predpisy, najmä pokiaľ ide o zabezpečenie transparentnosti postupov verejného obstarávania, v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- |

—

vyzval akadémiu, aby prijala podrobné vykonávacie predpisy, najmä pokiaľ ide o zabezpečenie transparentnosti postupov verejného obstarávania, v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách,

| — | žiadal Komisiu, aby dôsledne dozerala na plnenie rozpočtu akadémie, |
| --- | --- |

—

žiadal Komisiu, aby dôsledne dozerala na plnenie rozpočtu akadémie,

| — | konštatoval, že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) začal vnútorné vyšetrovanie v akadémii; |
| --- | --- |

—

konštatoval, že Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) začal vnútorné vyšetrovanie v akadémii;

| E. | keďže vo svoje správe o ročnej účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2008 Dvor audítorov predložil svoje stanovisko, avšak bez toho, aby výslovne vzniesol výhrady k spoľahlivosti účtovnej závierky, a predložil svoje stanovisko s výhradami k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií; |
| --- | --- |

E.

keďže vo svoje správe o ročnej účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2008 Dvor audítorov predložil svoje stanovisko, avšak bez toho, aby výslovne vzniesol výhrady k spoľahlivosti účtovnej závierky, a predložil svoje stanovisko s výhradami k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií;

| 1. | domnieva sa, že vo všeobecnosti sú odpovede akadémie na otázky Dvora audítorov opäť nedostatočné a predložené nápravné opatrenia príliš všeobecné a nepresné na to, aby mohol orgán udeľujúci absolutórium správne posúdiť, či je akadémia skutočne schopná zlepšiť sa v budúcnosti; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že vo všeobecnosti sú odpovede akadémie na otázky Dvora audítorov opäť nedostatočné a predložené nápravné opatrenia príliš všeobecné a nepresné na to, aby mohol orgán udeľujúci absolutórium správne posúdiť, či je akadémia skutočne schopná zlepšiť sa v budúcnosti;

Štrukturálne problémy

| 2. | domnieva sa, že nízky počet zamestnancov akadémie vyvoláva pochybnosti o tom, či je schopná účinne uplatňovať náročné rozpočtové pravidlá a služobný poriadok úradníkov EÚ; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že nízky počet zamestnancov akadémie vyvoláva pochybnosti o tom, či je schopná účinne uplatňovať náročné rozpočtové pravidlá a služobný poriadok úradníkov EÚ;

| 3. | poznamenáva, že umiestnenie sekretariátu v Bramshille, približne 70 km od Londýna, predstavuje nevýhodu, najmä pokiaľ ide o prijímanie zamestnancov a spojenie na verejnú dopravu; |
| --- | --- |

3.

poznamenáva, že umiestnenie sekretariátu v Bramshille, približne 70 km od Londýna, predstavuje nevýhodu, najmä pokiaľ ide o prijímanie zamestnancov a spojenie na verejnú dopravu;

| 4. | kladie otázku, ako bude nový riaditeľ akadémie schopný čeliť týmto štrukturálnym problémom; |
| --- | --- |

4.

kladie otázku, ako bude nový riaditeľ akadémie schopný čeliť týmto štrukturálnym problémom;

| 5. | kladie otázku, či by sa nemalo uvažovať o prípadnom pripojení akadémie k Europolu; |
| --- | --- |

5.

kladie otázku, či by sa nemalo uvažovať o prípadnom pripojení akadémie k Europolu;

Riadenie akadémie a transparentnosť

| 6. | nepovažuje za zanedbateľné fixné náklady na riadenie akadémie, ktorej správna rada pozostáva z 27 členov, hoci zamestnáva iba 24 zamestnancov (údaje zo začiatku rozpočtového roku 2008); |
| --- | --- |

6.

nepovažuje za zanedbateľné fixné náklady na riadenie akadémie, ktorej správna rada pozostáva z 27 členov, hoci zamestnáva iba 24 zamestnancov (údaje zo začiatku rozpočtového roku 2008);

| 7. | poznamenáva, že akadémia neuverejnila informácie o správnej rade na svojej internetovej stránke; preto odporúča, aby sa v záujme zvýšenia transparentnosti zoznam členov správnej rady uverejnil na internetovej stránke akadémie spolu s kompletnými kontaktnými údajmi všetkých členov správnej rady; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že akadémia neuverejnila informácie o správnej rade na svojej internetovej stránke; preto odporúča, aby sa v záujme zvýšenia transparentnosti zoznam členov správnej rady uverejnil na internetovej stránke akadémie spolu s kompletnými kontaktnými údajmi všetkých členov správnej rady;

Spoľahlivosť účtovnej závierky

| 8. | je veľmi znepokojený skutočnosťou, že nie všetky opravy týkajúce sa obdobia pokrytého manuálnym účtovným systémom zavedeným v čase od uzavretia starého účtovného systému (23. mája 2008) do zavedenia nového systému ABAC (14. júla 2008) sa vykonali včas a že finančné informácie týkajúce sa prenosov rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho rozpočtového roku, použitie pripísaných príjmov, ako aj prepojenia s niektorými číselnými údajmi v súvahe za rok 2007 neboli dostatočne jasné; |
| --- | --- |

8.

je veľmi znepokojený skutočnosťou, že nie všetky opravy týkajúce sa obdobia pokrytého manuálnym účtovným systémom zavedeným v čase od uzavretia starého účtovného systému (23. mája 2008) do zavedenia nového systému ABAC (14. júla 2008) sa vykonali včas a že finančné informácie týkajúce sa prenosov rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho rozpočtového roku, použitie pripísaných príjmov, ako aj prepojenia s niektorými číselnými údajmi v súvahe za rok 2007 neboli dostatočne jasné;

| 9. | je znepokojený skutočnosťou, že počas koexistencie dvoch systémov riadenia investičného majetku v roku 2008 akadémia niekedy dvakrát zaregistrovala svoje aktíva, pričom nebola pridelená žiadna etiketa ani jednotné inventárne číslo; |
| --- | --- |

9.

je znepokojený skutočnosťou, že počas koexistencie dvoch systémov riadenia investičného majetku v roku 2008 akadémia niekedy dvakrát zaregistrovala svoje aktíva, pričom nebola pridelená žiadna etiketa ani jednotné inventárne číslo;

| 10. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že – ako Dvor audítorov zdôrazňuje vo svojich pripomienkach – následná kontrola prostredníctvom externej spoločnosti sa nezačala ani do polovice roka 2009 (po zisteniach Dvora audítorov uvedených v správe za rozpočtový rok 2007, že sa vyskytli prípady použitia rozpočtových prostriedkov na financovanie súkromných výdavkov); žiada akadémiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na uskutočnenie čo najskoršej kontroly, aby sa tento nedostatok už nemusel uvádzať v správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2009; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že – ako Dvor audítorov zdôrazňuje vo svojich pripomienkach – následná kontrola prostredníctvom externej spoločnosti sa nezačala ani do polovice roka 2009 (po zisteniach Dvora audítorov uvedených v správe za rozpočtový rok 2007, že sa vyskytli prípady použitia rozpočtových prostriedkov na financovanie súkromných výdavkov); žiada akadémiu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na uskutočnenie čo najskoršej kontroly, aby sa tento nedostatok už nemusel uvádzať v správe o účtovnej závierke akadémie za rozpočtový rok 2009;

Nedostatky v postupoch verejného obstarávania

| 11. | poukazuje na nezrovnalosti v postupoch verejného obstarávania v prípade zmluvy s dodávateľom v hodnote približne 2 % prevádzkových výdavkov; poznamenáva najmä, že táto zmluva s dodávateľom bola založená na inom druhu rámcovej zmluvy určenej výlučne pre vzdelávacie služby; ďalej poznamenáva, že na základe zmluvných ustanovení sa akadémii umožňuje neobmedzene obnovovať alebo rozširovať zmluvu; |
| --- | --- |

11.

poukazuje na nezrovnalosti v postupoch verejného obstarávania v prípade zmluvy s dodávateľom v hodnote približne 2 % prevádzkových výdavkov; poznamenáva najmä, že táto zmluva s dodávateľom bola založená na inom druhu rámcovej zmluvy určenej výlučne pre vzdelávacie služby; ďalej poznamenáva, že na základe zmluvných ustanovení sa akadémii umožňuje neobmedzene obnovovať alebo rozširovať zmluvu;

| 12. | tak ako po minulé roky, aj teraz zdôrazňuje, že akadémia musí prísne dodržiavať nariadenie o rozpočtových pravidlách a právne predpisy ES/EÚ o verejnom obstarávaní a zlepšiť svoje finančné hospodárenie; |
| --- | --- |

12.

tak ako po minulé roky, aj teraz zdôrazňuje, že akadémia musí prísne dodržiavať nariadenie o rozpočtových pravidlách a právne predpisy ES/EÚ o verejnom obstarávaní a zlepšiť svoje finančné hospodárenie;

Nedodržiavanie pravidiel týkajúcich sa výdavkov na organizovanie kurzov

| 13. | považuje za znepokojujúcu skutočnosť, že Dvor audítorov zistil vysoký počet prípadov nedodržania administratívnych a finančných pravidiel týkajúcich sa výdavkov na organizovanie kurzov a seminárov, ktoré predstavujú podstatnú časť (64 %) prevádzkových výdavkov akadémie; berie na vedomie, že tieto nezrovnalosti sa týkajú najmä chýbajúcich zdôvodnení vzniknutých nákladov, chýbajúcich potvrdení o účasti na kurzoch, originálnych faktúr a dokumentov potrebných na uhradenie nákladov na ubytovanie a neoverovania cestovných nákladov odborníkov; domnieva sa, že odpovede akadémie na pripomienky Dvora audítorov a spravodajcu na túto tému sú veľmi nejasné, a teda neprijateľné pre orgán udeľujúci absolutórium; žiada akadémiu, aby sa zasadila o zlepšenie tejto situácie; |
| --- | --- |

13.

považuje za znepokojujúcu skutočnosť, že Dvor audítorov zistil vysoký počet prípadov nedodržania administratívnych a finančných pravidiel týkajúcich sa výdavkov na organizovanie kurzov a seminárov, ktoré predstavujú podstatnú časť (64 %) prevádzkových výdavkov akadémie; berie na vedomie, že tieto nezrovnalosti sa týkajú najmä chýbajúcich zdôvodnení vzniknutých nákladov, chýbajúcich potvrdení o účasti na kurzoch, originálnych faktúr a dokumentov potrebných na uhradenie nákladov na ubytovanie a neoverovania cestovných nákladov odborníkov; domnieva sa, že odpovede akadémie na pripomienky Dvora audítorov a spravodajcu na túto tému sú veľmi nejasné, a teda neprijateľné pre orgán udeľujúci absolutórium; žiada akadémiu, aby sa zasadila o zlepšenie tejto situácie;

Prenesenie rozpočtových prostriedkov

| 14. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že viac ako 2 700 000 EUR (t. j. 31 % z celkového rozpočtu akadémie) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní a kontrole plnenia rozpočtu akadémie; |
| --- | --- |

14.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že viac ako 2 700 000 EUR (t. j. 31 % z celkového rozpočtu akadémie) sa muselo preniesť do ďalšieho roka; preto vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto situácia je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu, a poukazuje na nedostatky v plánovaní a kontrole plnenia rozpočtu akadémie;

| 15. | žiada akadémiu, aby do budúcich rozpočtov na dotácie zaradila diferencované rozpočtové prostriedky s cieľom vyhnúť sa možným zrušeniam; |
| --- | --- |

15.

žiada akadémiu, aby do budúcich rozpočtov na dotácie zaradila diferencované rozpočtové prostriedky s cieľom vyhnúť sa možným zrušeniam;

Ďalšie nezrovnalosti

| 16. | berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že chýbajú:






  — | v troch prípadoch právne záväzky v celkovej hodnote 39 500 EUR, |
| --- | --- | --- |

16.

berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že chýbajú:

—

v troch prípadoch právne záväzky v celkovej hodnote 39 500 EUR,

| — | v deviatich prípadoch rozpočtové záväzky, ktoré predchádzajú právnemu záväzku, v celkovej hodnote 244 200 EUR, |
| --- | --- |

—

v deviatich prípadoch rozpočtové záväzky, ktoré predchádzajú právnemu záväzku, v celkovej hodnote 244 200 EUR,

preto žiada akadémiu, aby sa zasadila o zlepšenie tejto situáciu a následne o tom informovala orgán udeľujúci absolutórium;

| 17. | poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu akadémie malo viac zakladať na hodnotení práce akadémie počas celého roka; |
| --- | --- |

17.

poznamenáva, že v nadchádzajúcich rokoch by sa absolutórium za plnenie rozpočtu akadémie malo viac zakladať na hodnotení práce akadémie počas celého roka;

Prebiehajúce vyšetrovanie úradu OLAF

| 18. | poznamenáva, že v roku 2008 úrad OLAF začal vnútorné vyšetrovanie týkajúce sa akadémie po tom, čo Dvor audítorov a útvar vnútorného auditu (IAS) zistili používanie verejných financií na súkromné účely zamestnancami akadémie; poukazuje na to, že informácie, ktoré akadémia poskytla na žiadosť Európskeho parlamentu v roku 2009, sa týkali používania mobilných telefónov, dodávok nábytku do bytov zamestnancov a poskytovania bezplatných služieb prepravy zamestnancov na letiská a železničné a autobusové stanice; poukazuje na to, že podľa akadémie išlo o tieto sumy (uvedené spolu s príslušnými opatreniami na získanie týchto súm späť):






  — | používanie mobilných telefónov zamestnancami: 3 405 GBP za obdobie od apríla do decembra 2007 – všetky náklady sa získali späť, |
| --- | --- | --- |

18.

poznamenáva, že v roku 2008 úrad OLAF začal vnútorné vyšetrovanie týkajúce sa akadémie po tom, čo Dvor audítorov a útvar vnútorného auditu (IAS) zistili používanie verejných financií na súkromné účely zamestnancami akadémie; poukazuje na to, že informácie, ktoré akadémia poskytla na žiadosť Európskeho parlamentu v roku 2009, sa týkali používania mobilných telefónov, dodávok nábytku do bytov zamestnancov a poskytovania bezplatných služieb prepravy zamestnancov na letiská a železničné a autobusové stanice; poukazuje na to, že podľa akadémie išlo o tieto sumy (uvedené spolu s príslušnými opatreniami na získanie týchto súm späť):

—

používanie mobilných telefónov zamestnancami: 3 405 GBP za obdobie od apríla do decembra 2007 – všetky náklady sa získali späť,

| — | používanie služobných áut personálom: 1 157 GBP za obdobie od júla do decembra 2007 – všetky náklady sa získali späť a autá sa už predali, |
| --- | --- |

—

používanie služobných áut personálom: 1 157 GBP za obdobie od júla do decembra 2007 – všetky náklady sa získali späť a autá sa už predali,

| — | nábytok: 6 625 GBP za nákup hnuteľného majetku v roku 2007 – nábytok sa už predal, |
| --- | --- |

—

nábytok: 6 625 GBP za nákup hnuteľného majetku v roku 2007 – nábytok sa už predal,

| — | bezplatné dopravné služby na cesty zamestnancov na letiská a železničné a autobusové stanice: náklady vo výške 9 508 GBP v roku 2007 – začalo sa vymáhanie; |
| --- | --- |

—

bezplatné dopravné služby na cesty zamestnancov na letiská a železničné a autobusové stanice: náklady vo výške 9 508 GBP v roku 2007 – začalo sa vymáhanie;

| 19. | žiada akadémiu a Komisiu, aby orgán udeľujúci absolutórium bezodkladne informovali o výsledkoch vyšetrovania úradu OLAF; |
| --- | --- |

19.

žiada akadémiu a Komisiu, aby orgán udeľujúci absolutórium bezodkladne informovali o výsledkoch vyšetrovania úradu OLAF;

Ľudské zdroje

| 20. | je znepokojený skutočnosťou, že prácu vo finančnej oblasti doteraz vykonávali dočasní zamestnanci; poznamenáva, že akadémia až v roku 2009 uverejnila oznámenie o výberovom konaní s cieľom zamestnať koordinátora štandardov vnútornej kontroly a že pohovory s kandidátmi na toto pracovné miesto sa plánovali na začiatok roka 2010; |
| --- | --- |

20.

je znepokojený skutočnosťou, že prácu vo finančnej oblasti doteraz vykonávali dočasní zamestnanci; poznamenáva, že akadémia až v roku 2009 uverejnila oznámenie o výberovom konaní s cieľom zamestnať koordinátora štandardov vnútornej kontroly a že pohovory s kandidátmi na toto pracovné miesto sa plánovali na začiatok roka 2010;

Vnútorný audit

| 21. | uznáva, že IAS vo svojej audítorskej správe predložil 13 odporúčaní (2 kritické a 9 veľmi dôležitých); poznamenáva, že sa týkajú najmä dodržiavania rozpočtových pravidiel verejného obstarávania, spoľahlivosti riadenia, fixných aktív (inventarizačný systém), riadenia delegovania (delegovanie musí byť riadne zdokumentované a pravidelne prehodnocované), rozpočtového hospodárenia, dodržiavania zásad a pravidiel účtovníctva, kontrolného zoznamu na zabezpečenie konzistentnosti a zdokumentovania finančných kontrol; |
| --- | --- |

21.

uznáva, že IAS vo svojej audítorskej správe predložil 13 odporúčaní (2 kritické a 9 veľmi dôležitých); poznamenáva, že sa týkajú najmä dodržiavania rozpočtových pravidiel verejného obstarávania, spoľahlivosti riadenia, fixných aktív (inventarizačný systém), riadenia delegovania (delegovanie musí byť riadne zdokumentované a pravidelne prehodnocované), rozpočtového hospodárenia, dodržiavania zásad a pravidiel účtovníctva, kontrolného zoznamu na zabezpečenie konzistentnosti a zdokumentovania finančných kontrol;

Akčný plán, ktorý schváli správna rada a ktorý zavedie riaditeľ akadémie do 30. júna 2010

| 22. | ako prvý krok žiada, aby správna rada urýchlene schválila akčný plán zameraný na dosiahnutie cieľov stanovených v prílohe k tomuto uzneseniu; následne žiada, aby riaditeľ akadémie v spolupráci s IAS a príslušným generálnym riaditeľstvom (GR) vypracoval konkrétne opatrenia a harmonogram na plnenie tohto plánu a predložil ich na schválenie správnou radou; preto žiada IAS a príslušné GR, aby poskytli maximálnu pomoc potrebnú na stanovenie ukazovateľov, ktoré umožnia pravidelne posudzovať vykonávanie opatrení prijatých akadémiou; žiada taktiež, aby do 30. júna 2010 akadémia informovala orgán udeľujúci absolutórium o konkrétnych opatreniach a stanovených ukazovateľoch; |
| --- | --- |

22.

ako prvý krok žiada, aby správna rada urýchlene schválila akčný plán zameraný na dosiahnutie cieľov stanovených v prílohe k tomuto uzneseniu; následne žiada, aby riaditeľ akadémie v spolupráci s IAS a príslušným generálnym riaditeľstvom (GR) vypracoval konkrétne opatrenia a harmonogram na plnenie tohto plánu a predložil ich na schválenie správnou radou; preto žiada IAS a príslušné GR, aby poskytli maximálnu pomoc potrebnú na stanovenie ukazovateľov, ktoré umožnia pravidelne posudzovať vykonávanie opatrení prijatých akadémiou; žiada taktiež, aby do 30. júna 2010 akadémia informovala orgán udeľujúci absolutórium o konkrétnych opatreniach a stanovených ukazovateľoch;

| 23. | vyzýva Dvor audítorov, aby svoje stanovisko k uplatňovaniu akčného plánu akadémie urýchlene predložil formou listu orgánu udeľujúcemu absolutórium; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Dvor audítorov, aby svoje stanovisko k uplatňovaniu akčného plánu akadémie urýchlene predložil formou listu orgánu udeľujúcemu absolutórium;

| 24. | pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. |
| --- | --- |

24.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 124.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2005, s. 63.

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5)  Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 157.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).

PRÍLOHA

Akčný plán, ktorý schváli správna rada a ktorý zavedie riaditeľ akadémie do 30. júna 2010

ROZPOČTOVÉ PLÁNOVANIE

1.   Cieľ:

Postupne zlepšiť rozpočtové a prevádzkové plánovanie a kontrolu akadémie.

Potrebné opatrenia:

Riaditeľ vypracuje viacročný plán na obdobie svojho mandátu, ktorý sa bude týkať týchto oblastí:

| — | stanovené opatrenia (výsledky a vplyv), |
| --- | --- |

—

stanovené opatrenia (výsledky a vplyv),

| — | s tým súvisiace finančné potreby a príslušné ročné rozpočtové odhady, |
| --- | --- |

—

s tým súvisiace finančné potreby a príslušné ročné rozpočtové odhady,

| — | požadované ľudské zdroje, ktoré vykonajú stanovené opatrenia, |
| --- | --- |

—

požadované ľudské zdroje, ktoré vykonajú stanovené opatrenia,

| — | materiálne zdroje potrebné na zabezpečenie stanovených opatrení. |
| --- | --- |

—

materiálne zdroje potrebné na zabezpečenie stanovených opatrení.

SYSTÉMY VNÚTORNEJ KONTROLY

2.   Cieľ:

Zlepšiť finančné hospodárenie v rámci činností akadémie vrátane činností, ktoré sa týkajú programov financovaných z pripísaných príjmov (programy AGIS, ISEC a MEDA).

Potrebné opatrenia:

V prípade jednotlivých činností akadémie revízia systému finančného hospodárenia (úprava súčasných finančných postupov) harmonizovanejším a účinnejším spôsobom. Cieľom tejto úpravy musia byť tiež kvalitnejšie finančné informácie, ktoré poskytujú jednotliví programoví manažéri.

3.   Cieľ:

V súlade s článkom 43 rámcového rozpočtového nariadenia oficiálne potvrdiť všetky finančné postupy a nový účtovný systém.

Potrebné opatrenia:

Povoľujúci úradník a jeho zástupcovia musia oficiálne zdokumentovať systémy, ktoré zaviedli na poskytovanie potrebných finančných informácií účtovníkovi. V záujme zabezpečenia kvality finančných informácií, ktoré sa účtovníkovi poskytujú na zostavenie ročných účtovných závierok, musí účtovník schváliť tieto opisy systémov.

4.   Cieľ:

Zlepšiť prostredie overovania výdavkov (bod 14 správy Dvora audítorov za rozpočtový rok 2008).

Potrebné opatrenia:

Oficiálne schváliť a zaviesť účinné postupy a/alebo kontrolné zoznamy s cieľom zabezpečiť, aby žiadosti o platbu podané subjektmi organizujúcimi kurzy v mene akadémie boli v súlade s príslušnými administratívnymi a rozpočtovými pravidlami.

ZAMESTNANCI

5.   Cieľ:

Obsadiť neobsadené miesta s cieľom dosiahnuť „normálny“ počet neobsadených miest (približne 5 %).

Potrebné opatrenia:

| — | Prijať a vykonávať ročné plány prijímania zamestnancov počas rokov, ktoré spadajú do viacročného plánu uvedeného v bode 1. |
| --- | --- |

—

Prijať a vykonávať ročné plány prijímania zamestnancov počas rokov, ktoré spadajú do viacročného plánu uvedeného v bode 1.

| — | Prijať a uplatňovať usmernenia v oblasti prijímania zamestnancov. |
| --- | --- |

—

Prijať a uplatňovať usmernenia v oblasti prijímania zamestnancov.

6.   Cieľ:

Rozšíriť oddelenie ľudských zdrojov.

Potrebné opatrenia:

Obsadiť v priebehu roka všetky miesta, ktoré sú v súčasnosti neobsadené (alebo sú obsadené zamestnancami agentúr), dočasnými zamestnancami.

VEREJNÉ OBSTARÁVANIE

7.   Cieľ:

Zlepšiť prostredie kontroly v oblasti verejného obstarávania.

Potrebné opatrenia:

| — | Schváliť a uplatňovať príručku postupov verejného obstarávania a kontrolných zoznamov s cieľom zabezpečiť výber zodpovedajúcich postupov a ich správne uplatňovanie. |
| --- | --- |

—

Schváliť a uplatňovať príručku postupov verejného obstarávania a kontrolných zoznamov s cieľom zabezpečiť výber zodpovedajúcich postupov a ich správne uplatňovanie.

| — | Schváliť a uplatňovať ročný plán obstarávania tovaru a služieb. |
| --- | --- |

—

Schváliť a uplatňovať ročný plán obstarávania tovaru a služieb.

RÔZNE

8.   Cieľ:

Konečné vyriešenie otázky rozpočtových prostriedkov používaných na financovanie súkromných výdavkov.

Potrebné opatrenia:

Predložiť konečnú správu externého audítora obsahujúcu tieto informácie:

| — | celkovú výšku rozpočtových prostriedkov použitých na financovanie súkromných výdavkov, |
| --- | --- |

—

celkovú výšku rozpočtových prostriedkov použitých na financovanie súkromných výdavkov,

| — | sumu, ktorá bola doteraz skutočne získaná späť, |
| --- | --- |

—

sumu, ktorá bola doteraz skutočne získaná späť,

| — | v prípade súm, ktoré ešte neboli vrátené, pravdepodobnosť a plán ich vrátenia. |
| --- | --- |

—

v prípade súm, ktoré ešte neboli vrátené, pravdepodobnosť a plán ich vrátenia.

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/240 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/240

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o účtovnej závierke Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008

(2010/557/EÚ)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami akadémie (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/681/SVV z 20. septembra 2005 o zriadení Európskej policajnej akadémie (EPA) (3), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0075/2010),

| 1. | odkladá rozhodnutie o účtovnej závierke Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008; |
| --- | --- |

1.

odkladá rozhodnutie o účtovnej závierke Európskej policajnej akadémie za rozpočtový rok 2008;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej policajnej akadémie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej policajnej akadémie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

Predseda

Jerzy BUZEK

Generálny tajomník

Klaus WELLE

---

(1)  Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 124.

1

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 256, 1.10.2005, s. 63.

3

(4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

---

| 25.9.2010 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 252/241 |
| --- | --- | --- | --- |

25.9.2010

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 252/241

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

o absolutóriu za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2008: výkonnosť, finančné hospodárenie a kontrola agentúr

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie Európskemu parlamentu z 15. októbra 2008 o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2006 [KOM(2008) 629] a na sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie [SEK(2008) 2579],

so zreteľom na oznámenie Komisie z 11. marca 2008 s názvom Európske agentúry – ďalší postup [KOM(2008) 135],

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. októbra 2008 o stratégii budúceho zavádzania inštitucionálnych aspektov regulačných agentúr (1),

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2),

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a najmä na jeho článok 96,

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 5/2008 s názvom Agentúry Európskej únie: dosahovanie výsledkov,

so zreteľom na štúdiu Európskeho parlamentu z roku 2009 o uskutočniteľnosti a možnosti zriadenia spoločných útvarov pre agentúry EÚ,

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0074/2010),

| A. | keďže toto uznesenie obsahuje pre každý subjekt podľa článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 horizontálne poznámky ako prílohu k rozhodnutiu o udelení absolutória podľa článku 96 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a článku 3 prílohy VI k rokovaciemu poriadku Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

A.

keďže toto uznesenie obsahuje pre každý subjekt podľa článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 horizontálne poznámky ako prílohu k rozhodnutiu o udelení absolutória podľa článku 96 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a článku 3 prílohy VI k rokovaciemu poriadku Európskeho parlamentu;

| B. | keďže zvyšovanie počtu agentúr na základe rozhodnutí legislatívneho orgánu EÚ nabralo počas ostatných rokov nevídané rozmery a viedlo k externalizácii niektorých úloh Komisie a k zvereniu ďalších úloh agentúram, pričom však v niektorých prípadoch vzniká riziko rozdrobenia administratívy EÚ so škodlivým vplyvom na schopnosť plniť úlohy; |
| --- | --- |

B.

keďže zvyšovanie počtu agentúr na základe rozhodnutí legislatívneho orgánu EÚ nabralo počas ostatných rokov nevídané rozmery a viedlo k externalizácii niektorých úloh Komisie a k zvereniu ďalších úloh agentúram, pričom však v niektorých prípadoch vzniká riziko rozdrobenia administratívy EÚ so škodlivým vplyvom na schopnosť plniť úlohy;

| C. | keďže po schválení uvedeného oznámenia Komisie z 11. marca 2008 Európsky parlament, Rada a Komisia opätovne spustili projekt vymedzenia spoločného rámca pre agentúry a v roku 2009 založili medziinštitucionálnu pracovnú skupinu; |
| --- | --- |

C.

keďže po schválení uvedeného oznámenia Komisie z 11. marca 2008 Európsky parlament, Rada a Komisia opätovne spustili projekt vymedzenia spoločného rámca pre agentúry a v roku 2009 založili medziinštitucionálnu pracovnú skupinu;

| D. | keďže príspevky Spoločenstva decentralizovaným agentúram – okrem už uzavretej Európskej agentúry pre obnovu – sa v rokoch 2000 až 2010 zvýšili približne o 610 % z 94 700 000 EUR na 578 874 000 EUR a počet zamestnancov sa zvýšil približne o 271 % z 1 219 na 4 794 (poznamenáva sa však, že počet decentralizovaných agentúr sa zvýšil z 11 v roku 2000 na 29 v roku 2010), čo predstavuje 0,102 % z celkového rozpočtu EÚ v roku 2000 a 0,477 % v roku 2010; |
| --- | --- |

D.

keďže príspevky Spoločenstva decentralizovaným agentúram – okrem už uzavretej Európskej agentúry pre obnovu – sa v rokoch 2000 až 2010 zvýšili približne o 610 % z 94 700 000 EUR na 578 874 000 EUR a počet zamestnancov sa zvýšil približne o 271 % z 1 219 na 4 794 (poznamenáva sa však, že počet decentralizovaných agentúr sa zvýšil z 11 v roku 2000 na 29 v roku 2010), čo predstavuje 0,102 % z celkového rozpočtu EÚ v roku 2000 a 0,477 % v roku 2010;

I.   SPOLOČNÉ PROBLÉMY V OBLASTI FINANČNÉHO HOSPODÁRENIA

Prenos a rušenie prevádzkových rozpočtových prostriedkov

| 1. | konštatuje, že pri viacerých agentúrach Dvor audítorov zaznamenal zvýšenú úroveň prenesených a zrušených prevádzkových rozpočtových prostriedkov v rozpočtovom roku 2008; zdôrazňuje, že tento jav často poukazuje na nedostatky systému plánovania zdrojov agentúr; preto sa domnieva, že dotknuté agentúry by mali zaviesť:






  — | účinný systém plánovania a kontroly stanovených zmluvných lehôt, |
| --- | --- | --- |

1.

konštatuje, že pri viacerých agentúrach Dvor audítorov zaznamenal zvýšenú úroveň prenesených a zrušených prevádzkových rozpočtových prostriedkov v rozpočtovom roku 2008; zdôrazňuje, že tento jav často poukazuje na nedostatky systému plánovania zdrojov agentúr; preto sa domnieva, že dotknuté agentúry by mali zaviesť:

—

účinný systém plánovania a kontroly stanovených zmluvných lehôt,

| — | proces hodnotenia rizík týkajúcich sa ich činností, ktorý by mal následne umožniť ich dôsledné monitorovanie, |
| --- | --- |

—

proces hodnotenia rizík týkajúcich sa ich činností, ktorý by mal následne umožniť ich dôsledné monitorovanie,

| — | systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov v budúcich rozpočtoch, ktorý sa bude týkať dotácií, s cieľom vyhnúť sa zrušeniam počas budúcich rozpočtových rokov; |
| --- | --- |

—

systém diferencovaných rozpočtových prostriedkov v budúcich rozpočtoch, ktorý sa bude týkať dotácií, s cieľom vyhnúť sa zrušeniam počas budúcich rozpočtových rokov;

| 2. | okrem toho konštatuje, že niektoré agentúry majú ťažkosti so zvládnutím svojho výrazne zvýšeného rozpočtu; preto si kladie otázku, či by nebolo zodpovednejšie, aby rozpočtové orgány boli v budúcnosti pozornejšie a pri rozhodovaní o zvýšení rozpočtu niektorých agentúr zohľadnili čas potrebný na zavedenie nových činností do praxe; preto žiada agentúry, ktoré sa často stretávajú s týmto problémom, aby poskytli rozpočtovému orgánu viac podrobností o uskutočniteľnosti svojich budúcich záväzkov; |
| --- | --- |

2.

okrem toho konštatuje, že niektoré agentúry majú ťažkosti so zvládnutím svojho výrazne zvýšeného rozpočtu; preto si kladie otázku, či by nebolo zodpovednejšie, aby rozpočtové orgány boli v budúcnosti pozornejšie a pri rozhodovaní o zvýšení rozpočtu niektorých agentúr zohľadnili čas potrebný na zavedenie nových činností do praxe; preto žiada agentúry, ktoré sa často stretávajú s týmto problémom, aby poskytli rozpočtovému orgánu viac podrobností o uskutočniteľnosti svojich budúcich záväzkov;

Hotovostné zostatky

| 3. | konštatuje, že mnohé agentúry trvalo disponujú vysokými hotovostnými zostatkami; žiada Komisiu a agentúry, aby posúdili, ako by bolo možné znížiť hotovostné zostatky na rozumnú mieru; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby posúdila aj alternatívne spoločné koncepcie efektívneho hospodárenia s hotovostnými prostriedkami a aby vypracovala návrhy na zmeny štrukturálnych rámcových podmienok tak, aby sa hospodárenie s hotovosťou zefektívnilo; poukazuje však aj na to, že agentúry prijímajú platby po dokončení a zaplatení schválenej práce (napríklad práca spravodajcov), a preto je veľmi dôležité, aby mali v každom prípade k dispozícii určitú hotovosť; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že mnohé agentúry trvalo disponujú vysokými hotovostnými zostatkami; žiada Komisiu a agentúry, aby posúdili, ako by bolo možné znížiť hotovostné zostatky na rozumnú mieru; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby posúdila aj alternatívne spoločné koncepcie efektívneho hospodárenia s hotovostnými prostriedkami a aby vypracovala návrhy na zmeny štrukturálnych rámcových podmienok tak, aby sa hospodárenie s hotovosťou zefektívnilo; poukazuje však aj na to, že agentúry prijímajú platby po dokončení a zaplatení schválenej práce (napríklad práca spravodajcov), a preto je veľmi dôležité, aby mali v každom prípade k dispozícii určitú hotovosť;

Nedostatky v postupoch verejného obstarávania

| 4. | vyjadruje poľutovanie na tým, že Dvor audítorov pri viacerých agentúrach znova zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania; je znepokojený predovšetkým tým, že podľa konštatovaní Dvora audítorov sa v roku 2008 na jednej strane pred začatím verejného obstarávania neuskutočnil odhad trhovej hodnoty a na strane druhej sa zistili opakujúce sa a závažné nedostatky v monitorovaní zmlúv a plánovaní verejného obstarávania; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o vážnych nedostatkoch spolupráce medzi rôznymi príslušnými útvarmi jednotlivých agentúr, ktorých sa tento problém týka; |
| --- | --- |

4.

vyjadruje poľutovanie na tým, že Dvor audítorov pri viacerých agentúrach znova zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania; je znepokojený predovšetkým tým, že podľa konštatovaní Dvora audítorov sa v roku 2008 na jednej strane pred začatím verejného obstarávania neuskutočnil odhad trhovej hodnoty a na strane druhej sa zistili opakujúce sa a závažné nedostatky v monitorovaní zmlúv a plánovaní verejného obstarávania; zdôrazňuje, že táto situácia svedčí o vážnych nedostatkoch spolupráce medzi rôznymi príslušnými útvarmi jednotlivých agentúr, ktorých sa tento problém týka;

Ľudské zdroje

| 5. | vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov v niektorých agentúrach znova zistil nedostatky v plánovaní a uplatňovaní postupov prijímania zamestnancov; zdôrazňuje najmä nevyhnutnosť zníženia rozdielu medzi obsadenými pracovnými miestami a pracovnými miestami uvedenými v pláne pracovných miest agentúr; uznáva, že pri uplatňovaní služobného poriadku EÚ sa vyskytujú problémy, najmä v prípade decentralizovaných agentúr; žiada agentúry, aby okrem iného lepšie zaručili transparentnosť a nediskriminačný charakter pristupovania k externým a interným uchádzačom; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov v niektorých agentúrach znova zistil nedostatky v plánovaní a uplatňovaní postupov prijímania zamestnancov; zdôrazňuje najmä nevyhnutnosť zníženia rozdielu medzi obsadenými pracovnými miestami a pracovnými miestami uvedenými v pláne pracovných miest agentúr; uznáva, že pri uplatňovaní služobného poriadku EÚ sa vyskytujú problémy, najmä v prípade decentralizovaných agentúr; žiada agentúry, aby okrem iného lepšie zaručili transparentnosť a nediskriminačný charakter pristupovania k externým a interným uchádzačom;

Dohody o sídle

| 6. | konštatuje, že dohody o sídle uzatvorené medzi agentúrami a hostiteľskými štátmi sú často nedostatočné a neustále spôsobujú problémy s efektívnosťou (napríklad vysoké náklady na dopravu k agentúre, problémy súvisiace s budovami, ktoré má agentúra prenajaté, a so sociálnym začlenením zamestnancov); preto žiada, aby po rozhodnutí Rady o sídle agentúry hostiteľské štáty predložili podrobnejšie dohody o sídle, ktoré budú lepšie zohľadňovať potreby agentúr; podporuje aj možnosť prípadného presťahovania sídla agentúry v prípade, že tieto dohody povedú k závažnej neefektívnosti; žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby sa touto otázkou zaoberala a podľa možnosti definovala spoločné štandardy pre dohody o sídle; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že dohody o sídle uzatvorené medzi agentúrami a hostiteľskými štátmi sú často nedostatočné a neustále spôsobujú problémy s efektívnosťou (napríklad vysoké náklady na dopravu k agentúre, problémy súvisiace s budovami, ktoré má agentúra prenajaté, a so sociálnym začlenením zamestnancov); preto žiada, aby po rozhodnutí Rady o sídle agentúry hostiteľské štáty predložili podrobnejšie dohody o sídle, ktoré budú lepšie zohľadňovať potreby agentúr; podporuje aj možnosť prípadného presťahovania sídla agentúry v prípade, že tieto dohody povedú k závažnej neefektívnosti; žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby sa touto otázkou zaoberala a podľa možnosti definovala spoločné štandardy pre dohody o sídle;

Vnútorný audit

| 7. | nesúhlasí s tým, aby agentúra zamestnávala dočasný personál na vykonávanie citlivých úloh v oblasti financií; |
| --- | --- |

7.

nesúhlasí s tým, aby agentúra zamestnávala dočasný personál na vykonávanie citlivých úloh v oblasti financií;

| 8. | žiada správne rady agentúr, aby zobrali do úvahy a následne zaviedli do praxe odporúčania oddelenia vnútorného auditu Komisie s cieľom urýchlene realizovať opatrenia potrebné na odstránenie zistených nedostatkov; |
| --- | --- |

8.

žiada správne rady agentúr, aby zobrali do úvahy a následne zaviedli do praxe odporúčania oddelenia vnútorného auditu Komisie s cieľom urýchlene realizovať opatrenia potrebné na odstránenie zistených nedostatkov;

| 9. | domnieva sa, že výbor pre audit, ktorý Európsky úrad pre bezpečnosť potravín zriadil v roku 2006, zohráva dôležitú úlohu spočívajúcu v podporovaní správnej rady tým, že zabezpečuje, aby sa činnosť oddelenia vnútorného auditu Komisie a oddelenia vnútorného auditu úradu riadne vykonávala a aby ju správna rada a výkonný riaditeľ náležite zohľadňovali; preto sa domnieva, že výbor pre audit uvedeného úradu by mohol slúžiť ostatným agentúram ako vzor; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že výbor pre audit, ktorý Európsky úrad pre bezpečnosť potravín zriadil v roku 2006, zohráva dôležitú úlohu spočívajúcu v podporovaní správnej rady tým, že zabezpečuje, aby sa činnosť oddelenia vnútorného auditu Komisie a oddelenia vnútorného auditu úradu riadne vykonávala a aby ju správna rada a výkonný riaditeľ náležite zohľadňovali; preto sa domnieva, že výbor pre audit uvedeného úradu by mohol slúžiť ostatným agentúram ako vzor;

II.   RIADENIE AGENTÚR

Dôvody pre existenciu agentúr

| 10. | konštatuje, že rozsah právomocí niektorých agentúr je navzájom veľmi podobný; preto žiada, aby medziinštitucionálna pracovná skupina pre agentúry prehodnotila možnosť úzkej spolupráce, prípadne zlúčenia niektorých agentúr; |
| --- | --- |

10.

konštatuje, že rozsah právomocí niektorých agentúr je navzájom veľmi podobný; preto žiada, aby medziinštitucionálna pracovná skupina pre agentúry prehodnotila možnosť úzkej spolupráce, prípadne zlúčenia niektorých agentúr;

| 11. | ďalej konštatuje, že malé agentúry (ktoré zamestnávajú menej ako 75 zamestnancov, ako napríklad Európska policajná akadémia, Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií, Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Agentúra Európskej únie pre základné práva a Úrad pre dohľad nad európskymi globálnymi navigačnými satelitnými systémami) čelia vážnym problémom s efektívnosťou; preto žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby zvážila možnosť stanovenia nevyhnutných predpokladov existencie agentúry a zhodnotila možnosť zriadenia spoločných útvarov poskytujúcich napríklad pomoc pri postupoch verejného obstarávania, postupoch týkajúcich sa ľudských zdrojov a pri rozpočtovom postupe; |
| --- | --- |

11.

ďalej konštatuje, že malé agentúry (ktoré zamestnávajú menej ako 75 zamestnancov, ako napríklad Európska policajná akadémia, Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií, Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Agentúra Európskej únie pre základné práva a Úrad pre dohľad nad európskymi globálnymi navigačnými satelitnými systémami) čelia vážnym problémom s efektívnosťou; preto žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby zvážila možnosť stanovenia nevyhnutných predpokladov existencie agentúry a zhodnotila možnosť zriadenia spoločných útvarov poskytujúcich napríklad pomoc pri postupoch verejného obstarávania, postupoch týkajúcich sa ľudských zdrojov a pri rozpočtovom postupe;

Disciplinárne konania

| 12. | pripomína, že v uzneseniach o udelení absolutória za roky 2006 a 2007 vyzval agentúry, aby zvážili vytvorenie medziagentúrnej disciplinárnej rady; berie na vedomie prekážky, ktoré naďalej bránia realizácii tohto projektu, najmä čo sa týka problémov prijímania členov disciplinárnej rady z radov zamestnancov v primeranom pracovnom zaradení; napriek tomu vyzýva agentúru, ktorá koordinuje sieť agentúr, aby vytvorila sieť zamestnancov, ktorých platová trieda bude na potrebnej úrovni pre členstvo v disciplinárnej rade; |
| --- | --- |

12.

pripomína, že v uzneseniach o udelení absolutória za roky 2006 a 2007 vyzval agentúry, aby zvážili vytvorenie medziagentúrnej disciplinárnej rady; berie na vedomie prekážky, ktoré naďalej bránia realizácii tohto projektu, najmä čo sa týka problémov prijímania členov disciplinárnej rady z radov zamestnancov v primeranom pracovnom zaradení; napriek tomu vyzýva agentúru, ktorá koordinuje sieť agentúr, aby vytvorila sieť zamestnancov, ktorých platová trieda bude na potrebnej úrovni pre členstvo v disciplinárnej rade;

Správne rady agentúr

| 13. | zdôrazňuje, že všetky agentúry, ktorým sa udeľuje absolutórium za rok 2008, majú vo svojich správnych radách jedného zástupcu z každého členského štátu; nazdáva sa najmä, že fixné náklady riadenia malých agentúr sa nemôžu považovať za zanedbateľné, tak ako je to v prípade Európskej policajnej akadémie, ktorej správna rada má 27 členov a ktorá má iba 24 zamestnancov (na svojom začiatku v roku 2008) alebo v prípade Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, ktorej správna rada má 84 členov a ktorá má 64 zamestnancov (v roku 2008); |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že všetky agentúry, ktorým sa udeľuje absolutórium za rok 2008, majú vo svojich správnych radách jedného zástupcu z každého členského štátu; nazdáva sa najmä, že fixné náklady riadenia malých agentúr sa nemôžu považovať za zanedbateľné, tak ako je to v prípade Európskej policajnej akadémie, ktorej správna rada má 27 členov a ktorá má iba 24 zamestnancov (na svojom začiatku v roku 2008) alebo v prípade Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, ktorej správna rada má 84 členov a ktorá má 64 zamestnancov (v roku 2008);

| 14. | žiada, aby správne rady agentúr EÚ zaručili čo najväčší súlad plánovania úloh a zdrojov (finančných i personálnych) tým, že zavedú metódu zostavovania rozpočtu podľa činností a riadenia založeného na činnostiach (metóda ABB/ABM), a zdôrazňuje, že agentúry podliehajú zásade dobrého finančného hospodárenia a rozpočtovej disciplíne; |
| --- | --- |

14.

žiada, aby správne rady agentúr EÚ zaručili čo najväčší súlad plánovania úloh a zdrojov (finančných i personálnych) tým, že zavedú metódu zostavovania rozpočtu podľa činností a riadenia založeného na činnostiach (metóda ABB/ABM), a zdôrazňuje, že agentúry podliehajú zásade dobrého finančného hospodárenia a rozpočtovej disciplíne;

| 15. | preto žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby zvážila možnosť poskytnúť Komisii blokovaciu menšinu pri hlasovaní v správnej rade, aby mohla presadzovať prijímanie správnych technických rozhodnutí pre agentúru; |
| --- | --- |

15.

preto žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby zvážila možnosť poskytnúť Komisii blokovaciu menšinu pri hlasovaní v správnej rade, aby mohla presadzovať prijímanie správnych technických rozhodnutí pre agentúru;

Úloha riaditeľa agentúry

| 16. | žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby sa zamyslela nad kvalitami a spôsobilosťou potrebnými na efektívne vykonávanie funkcie riaditeľa agentúry a aby pri zakladaní agentúry spolupracovala s odborníkmi v oblasti rozpočtových pravidiel EÚ; |
| --- | --- |

16.

žiada medziinštitucionálnu pracovnú skupinu pre agentúry, aby sa zamyslela nad kvalitami a spôsobilosťou potrebnými na efektívne vykonávanie funkcie riaditeľa agentúry a aby pri zakladaní agentúry spolupracovala s odborníkmi v oblasti rozpočtových pravidiel EÚ;

Úloha Komisie

| 17. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila snahy o poskytnutie všetkej potrebnej administratívnej pomoci pomerne malým agentúram, najmä tým, ktoré boli zriadené nedávno; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila snahy o poskytnutie všetkej potrebnej administratívnej pomoci pomerne malým agentúram, najmä tým, ktoré boli zriadené nedávno;

III.   VÝKONNOSŤ

| 18. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby agentúry vypracúvali viacročné pracovné programy v súlade s viacročnou stratégiou EÚ v danom odvetví; nazdáva sa, že v ročnom pracovnom programe sa musia v rámci plánovania stanoviť ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; zdôrazňuje, že pracovný program musí tiež zohľadňovať obmedzenia rozpočtu agentúry, ktoré schválil rozpočtový orgán; preto vyzýva agentúry, aby posúdili možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme jednoduchého zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby agentúry vypracúvali viacročné pracovné programy v súlade s viacročnou stratégiou EÚ v danom odvetví; nazdáva sa, že v ročnom pracovnom programe sa musia v rámci plánovania stanoviť ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom vyhodnotiť dosiahnuté výsledky; zdôrazňuje, že pracovný program musí tiež zohľadňovať obmedzenia rozpočtu agentúry, ktoré schválil rozpočtový orgán; preto vyzýva agentúry, aby posúdili možnosť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania všetkých svojich prevádzkových činností v záujme jednoduchého zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci strávia na jednom projekte, a uprednostňovania prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov;

| 19. | pozitívne hodnotí skutočnosť, že Európsky úrad pre bezpečnosť potravín zaviedol proces hodnotenia rizík, ktorý by od roku 2009 mal posilňovať vedecké a administratívne činnosti úradu a umožniť ich dôsledné monitorovanie; preto žiada ostatné agentúry, aby si túto osvedčenú prax uvedeného úradu osvojili; |
| --- | --- |

19.

pozitívne hodnotí skutočnosť, že Európsky úrad pre bezpečnosť potravín zaviedol proces hodnotenia rizík, ktorý by od roku 2009 mal posilňovať vedecké a administratívne činnosti úradu a umožniť ich dôsledné monitorovanie; preto žiada ostatné agentúry, aby si túto osvedčenú prax uvedeného úradu osvojili;

| 20. | považuje iniciatívu Európskej environmentálnej agentúry, ktorá v záujme riadenia svojej výkonnosti vypracovala integrovaný systém kontroly riadenia s prepojením rôznych počítačových systémov riadenia, ktoré umožňujú vedeniu agentúry sledovať napredovanie jej projektov a využívanie zdrojov v reálnom čase, za veľmi dobrú prax; poznamenáva, že uvedený integrovaný systém kontroly riadenia prepája tieto aplikácie:






  i) | finančné aplikácie, ktoré informujú o miere využitia viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- | --- |

20.

považuje iniciatívu Európskej environmentálnej agentúry, ktorá v záujme riadenia svojej výkonnosti vypracovala integrovaný systém kontroly riadenia s prepojením rôznych počítačových systémov riadenia, ktoré umožňujú vedeniu agentúry sledovať napredovanie jej projektov a využívanie zdrojov v reálnom čase, za veľmi dobrú prax; poznamenáva, že uvedený integrovaný systém kontroly riadenia prepája tieto aplikácie:

i)

finančné aplikácie, ktoré informujú o miere využitia viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov;

| ii) | aplikáciu na riadenie kariérneho cyklu, ktorá umožňuje potvrdiť súlad medzi opismi pracovných miest, individuálnou výkonnosťou a zavádzaním opravných opatrení; |
| --- | --- |

ii)

aplikáciu na riadenie kariérneho cyklu, ktorá umožňuje potvrdiť súlad medzi opismi pracovných miest, individuálnou výkonnosťou a zavádzaním opravných opatrení;

| iii) | systém na zaznamenávanie pracovného času; |
| --- | --- |

iii)

systém na zaznamenávanie pracovného času;

| iv) | systém na riadenie zverejňovania, ktorý spája každý produkt s akciou v pracovnom programe; |
| --- | --- |

iv)

systém na riadenie zverejňovania, ktorý spája každý produkt s akciou v pracovnom programe;

| 21. | považuje iniciatívu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, ktorá vypracovala systém sledovania ňou poskytovaných informácií, za veľmi dobrú prax; zdôrazňuje predovšetkým, že účelom tohto systému je vyhodnocovanie využívania informácií, ktoré nadácia adresuje cieleným orgánom, a ich vplyvu na rozhodovací proces na úrovni inštitúcií Únie a sociálnych partnerov; |
| --- | --- |

21.

považuje iniciatívu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, ktorá vypracovala systém sledovania ňou poskytovaných informácií, za veľmi dobrú prax; zdôrazňuje predovšetkým, že účelom tohto systému je vyhodnocovanie využívania informácií, ktoré nadácia adresuje cieleným orgánom, a ich vplyvu na rozhodovací proces na úrovni inštitúcií Únie a sociálnych partnerov;

| 22. | zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa zaviedlo hodnotenie výkonnosti agentúr v procese udeľovania absolutória a aby príslušný výbor Európskeho parlamentu zaoberajúci sa danou agentúrou mal toto hodnotenie k dispozícii; preto vyzýva Dvor audítorov, aby sa touto otázkou zaoberal vo svojich budúcich správach o agentúrach; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že je dôležité, aby sa zaviedlo hodnotenie výkonnosti agentúr v procese udeľovania absolutória a aby príslušný výbor Európskeho parlamentu zaoberajúci sa danou agentúrou mal toto hodnotenie k dispozícii; preto vyzýva Dvor audítorov, aby sa touto otázkou zaoberal vo svojich budúcich správach o agentúrach;

| 23. | v tejto súvislosti žiada agentúry, aby vo svojich tabuľkách, ktoré budú tvoriť prílohu k budúcim správam Dvora audítorov, uviedli porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti agentúr; |
| --- | --- |

23.

v tejto súvislosti žiada agentúry, aby vo svojich tabuľkách, ktoré budú tvoriť prílohu k budúcim správam Dvora audítorov, uviedli porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné hodnotenie výkonnosti agentúr;

| 24. | okrem toho vyzýva všetky agentúry, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium v rámci auditu výkonnosti agentúry predložili prehľady o projektovom plánovaní (logic model) v záujme určenia a vzájomného zladenia sociálno-ekonomických potrieb agentúry, ktoré súvisia s jej činnosťou, cieľmi, dosiahnutými výsledkami a pôsobením, pretože výsledky práce agentúr sú veľmi dôležité a zaslúžia si viac pozornosti; |
| --- | --- |

24.

okrem toho vyzýva všetky agentúry, aby orgánu udeľujúcemu absolutórium v rámci auditu výkonnosti agentúry predložili prehľady o projektovom plánovaní (logic model) v záujme určenia a vzájomného zladenia sociálno-ekonomických potrieb agentúry, ktoré súvisia s jej činnosťou, cieľmi, dosiahnutými výsledkami a pôsobením, pretože výsledky práce agentúr sú veľmi dôležité a zaslúžia si viac pozornosti;

IV.   MEDZIINŠTITUCIONÁLNY DIALÓG O SPOLOČNOM RÁMCI PRE AGENTÚRY

| 25. | vyjadruje potešenie nad vytvorením medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre agentúry, ktorej cieľom je analýza a prípadné zavádzanie minimálnych spoločných noriem pre decentralizované agentúry; |
| --- | --- |

25.

vyjadruje potešenie nad vytvorením medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre agentúry, ktorej cieľom je analýza a prípadné zavádzanie minimálnych spoločných noriem pre decentralizované agentúry;

| 26. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil agentúram, na ktoré sa vzťahuje postup udeľovania absolutória, Rade, Komisii a Dvoru audítorov. |
| --- | --- |

26.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil agentúram, na ktoré sa vzťahuje postup udeľovania absolutória, Rade, Komisii a Dvoru audítorov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 15 E, 21.1.2010, s. 27.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

---