# Diario Oficial L 17/18 d

| | ISSN 1977-0685 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | L 17 |
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| Edición en lengua española | Legislación | 62.° año18 de enero de 2019 |

ISSN 1977-0685

Diario Oficial

de la Unión Europea

L 17

Edición en lengua española

Legislación

62.° año18 de enero de 2019

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| Sumario | | II   Actos no legislativos | Página |
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| | | DECISIONES |
| | * | Decisión (UE) 2019/61 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión ambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la administración pública en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
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  ) | 1 |
| | * | Decisión (UE) 2019/62 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de automóviles en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
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  ) | 58 |
| | * | Decisión (UE) 2019/63 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
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  ) | 94 |

Sumario

II   Actos no legislativos

Página

DECISIONES

*

Decisión (UE) 2019/61 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión ambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la administración pública en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
  1
  )

o

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1

*

Decisión (UE) 2019/62 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de automóviles en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
  1
  )

o

1

58

*

Decisión (UE) 2019/63 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018, relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (
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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

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| ES | Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.
  Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos. |
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ES

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres finos son actos de gestión corriente, adoptados en el marco de la política agraria, y que tienen generalmente un período de validez limitado.

Los actos cuyos títulos van impresos en caracteres gruesos y precedidos de un asterisco son todos los demás actos.

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II Actos no legislativos

DECISIONES

| 18.1.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 17/1 |
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18.1.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 17/1

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DECISIÓN (UE) 2019/61 DE LA COMISIÓN

de 19 de diciembre de 2018

relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión ambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la administración pública en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión (1), y en particular su artículo 46, apartado 1,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por dicho Reglamento deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión ambiental y de evaluar su comportamiento ambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento. |
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(1)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por dicho Reglamento deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión ambiental y de evaluar su comportamiento ambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento.

| (2) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debieran considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se señalaba la administración pública como sector prioritario. |
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(2)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debieran considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se señalaba la administración pública como sector prioritario.

| (3) | Dada la variedad de actividades realizadas por las diferentes administraciones públicas en toda la Unión, el documento de referencia sectorial correspondiente debe centrarse en los problemas ambientales claves para el sector. Debe identificar, a modo de mejores prácticas de gestión medioambiental, medidas concretas para mejorar la gestión administrativa, la eficiencia energética y la eficiencia en el uso de los recursos, la movilidad, el uso del suelo, la calidad del aire, el suministro de agua y la gestión de aguas residuales, con miras a fomentar una economía más circular. |
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(3)

Dada la variedad de actividades realizadas por las diferentes administraciones públicas en toda la Unión, el documento de referencia sectorial correspondiente debe centrarse en los problemas ambientales claves para el sector. Debe identificar, a modo de mejores prácticas de gestión medioambiental, medidas concretas para mejorar la gestión administrativa, la eficiencia energética y la eficiencia en el uso de los recursos, la movilidad, el uso del suelo, la calidad del aire, el suministro de agua y la gestión de aguas residuales, con miras a fomentar una economía más circular.

| (4) | A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse a la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la administración pública, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
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(4)

A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse a la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la administración pública, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

| (5) | Para elaborar el documento de referencia sectorial adjunto en anexo a la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
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(5)

Para elaborar el documento de referencia sectorial adjunto en anexo a la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

| (6) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
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(6)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se establece en el anexo de la presente Decisión el documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión ambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la administración pública a los efectos del Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 18 de mayo de 2019.

Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2018.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

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(1)  
  DO L 342 de 22.12.2009, p. 1.

1

(2)  
  DO C 358 de 8.12.2011, p. 2.

2

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ANEXO

1.   INTRODUCCIÓN

El presente documento de referencia sectorial (DRS) se basa en un detallado informe científico y estratégico (1) («informe sobre las mejores prácticas») elaborado por el Centro Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea.

Marco jurídico

Mediante el Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo (2), en 1993 se introdujo el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) con vistas a la participación voluntaria de las organizaciones en ese sistema. Posteriormente, el EMAS fue objeto de dos revisiones importantes por medio de dos Reglamentos:

| — | el Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), |
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—

el Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3),

| — | y el Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
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—

y el Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Un nuevo elemento importante de la última revisión, que entró en vigor el 11 de enero de 2010, es el artículo 46, que se refiere a la elaboración de documentos de referencia sectoriales (DRS). Los DRS deben incluir las mejores prácticas de gestión ambiental (MPGA), indicadores de comportamiento ambiental para los sectores específicos y, si procede, parámetros comparativos de excelencia y sistemas de calificación que determinan el nivel de comportamiento.

Cómo interpretar y utilizar el presente documento

El sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) es un programa dirigido a la participación voluntaria de las organizaciones comprometidas con la mejora continua en el ámbito medioambiental. En este contexto, el presente DRS ofrece al sector de la administración pública orientaciones específicas y presenta diversas opciones de mejora y mejores prácticas.

El documento fue elaborado por la Comisión Europea, con aportaciones de las partes interesadas. Un grupo de trabajo técnico compuesto por expertos y partes interesadas del sector y dirigido por el JRC debatió y finalmente acordó las mejores prácticas de gestión ambiental, los indicadores de comportamiento ambiental específicos para el sector y los parámetros comparativos de excelencia que se describen en el presente documento. Esos parámetros de referencia en particular se consideraron representativos de los niveles de comportamiento ambiental de las organizaciones del sector que presentan los mejores resultados en este sentido.

El DRS tiene por finalidad ayudar y apoyar a todas las organizaciones que tratan de mejorar su comportamiento ambiental, no solo con ideas e inspiración, sino también con recomendaciones prácticas y de carácter técnico.

El presente DRS va dirigido, en primer lugar, a las organizaciones ya registradas en el EMAS; en segundo lugar, a las organizaciones que están considerando la posibilidad de registrarse en el sistema y, en tercer lugar, a todas las organizaciones que desean saber más sobre las mejores prácticas de gestión ambiental para mejorar sus resultados en ese sentido. Por consiguiente, el objetivo del presente documento consiste en ayudar a todas las organizaciones que operan en el sector de la administración pública a centrarse en los aspectos ambientales más relevantes, tanto directos como indirectos, y a encontrar información sobre las mejores prácticas de gestión ambiental junto con los indicadores de comportamiento ambiental específicos del sector que sean adecuados para medir su comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia.

Cómo deben tener en cuenta los DRS las organizaciones registradas en el EMAS

De conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009, las organizaciones registradas en el EMAS deben tener en cuenta los DRS en dos momentos:

| 1. | Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión ambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:
  Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes del DRS cuando determinen y revisen sus objetivos en materia de medio ambiente de acuerdo con los aspectos ambientales pertinentes identificados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento ambiental. |
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1.

Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión ambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:

Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes del DRS cuando determinen y revisen sus objetivos en materia de medio ambiente de acuerdo con los aspectos ambientales pertinentes identificados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento ambiental.

| 2. | Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4]:






  a) | Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental pertinentes establecidos en el DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre sus resultados a este respecto.
  Al elegir el conjunto de indicadores que van a utilizar en sus informes, deben tenerse en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos ambientales significativos identificados por la organización en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos ambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental. |
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2.

Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4]:

a)

Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental pertinentes establecidos en el DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre sus resultados a este respecto.

Al elegir el conjunto de indicadores que van a utilizar en sus informes, deben tenerse en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos ambientales significativos identificados por la organización en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos ambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental.

| b) | En el momento de notificar el comportamiento ambiental y el resto de los factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión ambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia.
  Deben describir cómo se han utilizado las mejores prácticas de gestión ambiental y los parámetros comparativos de excelencia pertinentes (que proporcionan una indicación del nivel de comportamiento ambiental que consiguen las organizaciones con los mejores resultados a este respecto) para determinar medidas y actuaciones y, en su caso, fijar prioridades, para mejorar (aún más) su comportamiento ambiental. No es obligatorio, sin embargo, aplicar las mejores prácticas de gestión ambiental ni cumplir los parámetros comparativos de excelencia identificados, ya que el carácter voluntario del EMAS confía a las propias organizaciones la evaluación de la viabilidad de tales parámetros y la aplicabilidad de las mejores prácticas en lo relativo a sus costes y beneficios. Esa evaluación de viabilidad es necesaria también en el caso de las administraciones públicas, a las que con frecuencia se pide que prediquen con el ejemplo.
  Al igual que en el caso de los indicadores de comportamiento ambiental, la organización debe evaluar la pertinencia y aplicabilidad de las mejores prácticas de gestión ambiental y de los parámetros comparativos de excelencia en función de los aspectos ambientales significativos que haya identificado en su análisis medioambiental, así como de aspectos técnicos y financieros. |
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b)

En el momento de notificar el comportamiento ambiental y el resto de los factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión ambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia.

Deben describir cómo se han utilizado las mejores prácticas de gestión ambiental y los parámetros comparativos de excelencia pertinentes (que proporcionan una indicación del nivel de comportamiento ambiental que consiguen las organizaciones con los mejores resultados a este respecto) para determinar medidas y actuaciones y, en su caso, fijar prioridades, para mejorar (aún más) su comportamiento ambiental. No es obligatorio, sin embargo, aplicar las mejores prácticas de gestión ambiental ni cumplir los parámetros comparativos de excelencia identificados, ya que el carácter voluntario del EMAS confía a las propias organizaciones la evaluación de la viabilidad de tales parámetros y la aplicabilidad de las mejores prácticas en lo relativo a sus costes y beneficios. Esa evaluación de viabilidad es necesaria también en el caso de las administraciones públicas, a las que con frecuencia se pide que prediquen con el ejemplo.

Al igual que en el caso de los indicadores de comportamiento ambiental, la organización debe evaluar la pertinencia y aplicabilidad de las mejores prácticas de gestión ambiental y de los parámetros comparativos de excelencia en función de los aspectos ambientales significativos que haya identificado en su análisis medioambiental, así como de aspectos técnicos y financieros.

Los elementos de los DRS (indicadores, MPGA o parámetros comparativos de excelencia) que la organización no haya considerado pertinentes en lo que se refiere a los aspectos ambientales significativos identificados en su análisis medioambiental no deben comunicarse ni describirse en la declaración medioambiental.

La participación en el EMAS es un proceso continuo. Siempre que una organización tenga previsto mejorar su comportamiento ambiental (y lo revise) deberá consultar el DRS en relación con temas específicos para inspirarse sobre los problemas que tendrá que resolver después, aplicando un planteamiento por etapas.

Los verificadores medioambientales del EMAS tienen que comprobar si la organización, al preparar su declaración medioambiental, ha tenido en cuenta el DRS y cómo lo ha hecho [artículo 18, apartado 5, letra d), del Reglamento (CE) n.o 1221/2009].

Al realizar una auditoría, los verificadores medioambientales acreditados necesitarán que la organización les facilite pruebas de cómo se han seleccionado y tenido en cuenta los elementos pertinentes del DRS a la luz de los análisis medioambientales. No tienen que comprobar el cumplimiento de los parámetros comparativos de excelencia descritos, pero deben verificar las pruebas de cómo se ha utilizado el DRS como guía para determinar los indicadores y las medidas de carácter voluntario adecuadas que la organización puede aplicar para mejorar su comportamiento ambiental.

Dado el carácter voluntario del EMAS y del DRS, no deben imponerse cargas desproporcionadas a las organizaciones a la hora de presentar tales pruebas. En particular, los verificadores no deben exigir una justificación específica de cada una de las mejores prácticas, de cada uno de los indicadores de comportamiento ambiental específicos del sector ni de cada uno de los parámetros comparativos de excelencia mencionados en el DRS que la organización no haya considerado pertinentes a la luz de su análisis medioambiental. No obstante, podrían proponer a la organización que considerara en el futuro algunos elementos adicionales pertinentes como pruebas suplementarias de su compromiso de mejora constante de su comportamiento.

Estructura del documento de referencia sectorial

El presente documento consta de cuatro capítulos. En el capítulo 1 se presenta el marco jurídico del EMAS y se describe la forma de utilizar el documento, y en el capítulo 2 se define el ámbito de aplicación del presente DRS. El capítulo 3 describe brevemente las distintas mejores prácticas de gestión ambiental (MPGA) (5) y ofrece información sobre su aplicabilidad en general. Cuando pueden formularse indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia específicos en relación con una MPGA determinada también se indican aquí. No ha sido posible, sin embargo, establecer parámetros comparativos de excelencia para todas las MPGA porque en algunos ámbitos o bien había pocos datos disponibles o bien las condiciones específicas (clima local, economía local, sociedad local, responsabilidades de la administración pública, etc.) eran tan variables que no habría tenido sentido determinar tales parámetros. Algunos de los indicadores y parámetros de referencia son pertinentes respecto a varias MPGA y, por tanto, se repiten siempre que resulta adecuado. Por último, el capítulo 4 presenta un cuadro global con los principales indicadores de comportamiento ambiental, junto con aclaraciones y los correspondientes parámetros comparativos de excelencia.

2.   ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente DRS se refiere al comportamiento ambiental de las actividades del sector de la administración pública. A efectos del presente documento se considera que el sector de la administración pública está compuesto por organizaciones pertenecientes principalmente a la siguiente división NACE [según la nomenclatura estadística de actividades económicas establecida por el Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (6)]:

| — | Código NACE 84: Administración pública y defensa; Seguridad Social obligatoria. |
| --- | --- |

—

Código NACE 84: Administración pública y defensa; Seguridad Social obligatoria.

Las organizaciones registradas en este código NACE son las destinatarias del presente documento.

Además, las mejores prácticas de gestión ambiental expuestas en el presente DRS pueden inspirar también a otras organizaciones, como empresas de propiedad pública o empresas privadas que prestan servicios en nombre de administraciones públicas. Estas pueden pertenecer, entre otras, a las siguientes divisiones NACE:

| — | Código NACE 2: Silvicultura y explotación forestal. |
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—

Código NACE 2: Silvicultura y explotación forestal.

| — | Código NACE 36: Captación, depuración y distribución de agua. |
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—

Código NACE 36: Captación, depuración y distribución de agua.

| — | Código NACE 37: Recogida y tratamiento de aguas residuales. |
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—

Código NACE 37: Recogida y tratamiento de aguas residuales.

| — | Código NACE 38: Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización. |
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—

Código NACE 38: Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización.

| — | Código NACE 39: Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos. |
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—

Código NACE 39: Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos.

| — | Código NACE 41.2: Construcción de edificios. |
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—

Código NACE 41.2: Construcción de edificios.

| — | Código NACE 49.3.1: Transporte terrestre urbano y suburbano de pasajeros. |
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—

Código NACE 49.3.1: Transporte terrestre urbano y suburbano de pasajeros.

El presente DRS se centra en una serie de aspectos que son pertinentes para todos los tipos de administraciones públicas, como el comportamiento ambiental de las oficinas, la eficiencia energética de los edificios públicos y la contratación pública ecológica (es decir, las secciones 3.1, 3.2.5, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.10 y 3.11). Se invita a todas las administraciones públicas a nivel local, regional, nacional e internacional a consultar esas secciones del documento.

No obstante, una gestión ambiental eficaz por parte de una administración pública debe ocuparse también de su actividad principal, que es donde pueden conseguirse los mayores beneficios desde el punto de vista del medio ambiente. El presente documento tiene por objeto facilitar esta tarea a las administraciones locales y municipios (7), centrándose en las mejores prácticas que sean pertinentes para su función y los servicios que prestan directa o indirectamente a sus habitantes (por ejemplo, tratamiento de aguas residuales, transporte público local, etc.). Este documento se dirige de forma específica a las administraciones locales porque representan el porcentaje más alto de administraciones públicas en la UE y porque es a ese nivel donde existe el mayor potencial de reproducibilidad y de aprendizaje de las mejores prácticas.

En el cuadro que figura a continuación se presentan los principales aspectos ambientales, las presiones ambientales asociadas y las secciones correspondientes del presente documento. Los aspectos ambientales han sido seleccionados como los más pertinentes para el sector. No obstante, los aspectos ambientales que debe gestionar cada administración pública específica deben evaluarse caso por caso. En el cuadro no se hace ninguna distinción entre aspectos ambientales directos e indirectos, porque las operaciones que se llevan a cabo a nivel interno y las que se externalizan varían de un caso a otro. Por otra parte, muchos de los aspectos ambientales pueden considerarse tanto directos como indirectos, puesto que se refieren directamente a las actividades de la administración pública, y también a todas las actividades de los ciudadanos, empresas y organizaciones presentes en el territorio administrado o en el que presta servicios la administración pública.

Aspectos y presiones ambientales más pertinentes para las administraciones públicas y cómo se abordan en el presente documento

| Aspecto ambiental | Principal presión ambiental asociada | Secciones pertinentes del DRS |
| --- | --- | --- |
| Funcionamiento de oficinas | Generación de residuos sólidos
  Consumo de agua
  Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)
  Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)
  Agotamiento de los recursos | Sección 3.1 |
| Orientar el consumo de energía en el territorio administrado y gestionar el consumo propio de energía | Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2) | Sección 3.2 |
| Gestión de la movilidad y/o el transporte público | Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)
  Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2) | Sección 3.3 |
| Ordenación territorial y gestión de los espacios verdes urbanos | Usos del suelo
  Pérdida de biodiversidad | Secciones 3.4 y 3.5 |
| Gestión de la calidad del aire ambiente y del ruido | Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)
  Generación de ruido | Secciones 3.6 y 3.7 |
| Gestión de residuos | Generación de residuos sólidos | Sección 3.8 |
| Suministro de agua potable | Consumo de agua | Sección 3.9 |
| Gestión del tratamiento de aguas residuales | Emisiones al agua (DBO, DQO, microcontaminantes, etc.)
  Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2) | Sección 3.10 |
| Contratación de bienes y servicios | Generación de residuos sólidos
  Consumo de agua
  Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)
  Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)
  Agotamiento de los recursos | Sección 3.11 |
| Promoción del comportamiento ambiental de ciudadanos y empresas | Generación de residuos sólidos
  Consumo de agua
  Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)
  Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)
  Emisiones al agua (DQO, DBO, microcontaminantes, etc.)
  Agotamiento de los recursos | Sección 3.12 |

Aspecto ambiental

Principal presión ambiental asociada

Secciones pertinentes del DRS

Funcionamiento de oficinas

Generación de residuos sólidos

Consumo de agua

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)

Agotamiento de los recursos

Sección 3.1

Orientar el consumo de energía en el territorio administrado y gestionar el consumo propio de energía

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Sección 3.2

Gestión de la movilidad y/o el transporte público

Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Sección 3.3

Ordenación territorial y gestión de los espacios verdes urbanos

Usos del suelo

Pérdida de biodiversidad

Secciones 3.4 y 3.5

Gestión de la calidad del aire ambiente y del ruido

Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)

Generación de ruido

Secciones 3.6 y 3.7

Gestión de residuos

Generación de residuos sólidos

Sección 3.8

Suministro de agua potable

Consumo de agua

Sección 3.9

Gestión del tratamiento de aguas residuales

Emisiones al agua (DBO, DQO, microcontaminantes, etc.)

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Sección 3.10

Contratación de bienes y servicios

Generación de residuos sólidos

Consumo de agua

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)

Agotamiento de los recursos

Sección 3.11

Promoción del comportamiento ambiental de ciudadanos y empresas

Generación de residuos sólidos

Consumo de agua

Consumo de energía, emisiones de GEI (CO2)

Emisiones atmosféricas (CO, SO2, NOx, partículas, etc.)

Emisiones al agua (DQO, DBO, microcontaminantes, etc.)

Agotamiento de los recursos

Sección 3.12

Las mejores prácticas de gestión ambiental (MPGA) que se describen en el capítulo 3 se consideraron las técnicas, acciones y medidas más pertinentes que pueden aplicar las administraciones públicas para mejorar su comportamiento ambiental en relación con cada uno de los aspectos ambientales enumerados en el cuadro 2.1. A la hora de identificarlas, se tuvieron en cuenta los retos y oportunidades a que se enfrentan los organismos públicos, en comparación con las empresas privadas. A este respecto, cabe citar particularmente los siguientes retos:

| — | procedimientos de contratación más rígidos, |
| --- | --- |

—

procedimientos de contratación más rígidos,

| — | normas estrictas de financiación, |
| --- | --- |

—

normas estrictas de financiación,

| — | necesidad de más tiempo para ejecutar decisiones, |
| --- | --- |

—

necesidad de más tiempo para ejecutar decisiones,

| — | infraestructuras heredadas, |
| --- | --- |

—

infraestructuras heredadas,

| — | presupuesto limitado, |
| --- | --- |

—

presupuesto limitado,

pero también las siguientes oportunidades:

| — | posibilidad de aceptar períodos de amortización a más largo plazo, |
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—

posibilidad de aceptar períodos de amortización a más largo plazo,

| — | posibilidad de dar prioridad a las opciones que se traduzcan en beneficios para la sociedad, en lugar de en retribuciones financieras, |
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—

posibilidad de dar prioridad a las opciones que se traduzcan en beneficios para la sociedad, en lugar de en retribuciones financieras,

| — | estabilidad del personal, |
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—

estabilidad del personal,

| — | posibilidades de realizar economías de escala en caso de cooperación entre diferentes administraciones públicas a nivel local, regional o nacional. |
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posibilidades de realizar economías de escala en caso de cooperación entre diferentes administraciones públicas a nivel local, regional o nacional.

A la hora de considerar la aplicación de cualquiera de las MPGA expuestas en el presente documento, las administraciones locales deben considerar sus retos específicos y cómo aprovechar las oportunidades concretas que se les ofrecen (8).

3.   MEJORES PRÁCTICAS DE GESTIÓN AMBIENTAL, INDICADORES DE COMPORTAMIENTO AMBIENTAL Y PARÁMETROS COMPARATIVOS DE EXCELENCIA PARA EL SECTOR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

3.1.   Mejores prácticas de gestión ambiental para oficinas sostenibles

La presente sección está dirigida a todas las administraciones públicas que realizan trabajos de oficina.

3.1.1.   Gestión y minimización del consumo de energía

La MPGA consiste en gestionar la energía con arreglo a los principios del ciclo de «planificación, acción, comprobación, actuación» en las oficinas que sean propiedad de la administración pública o estén gestionadas por ella, mediante:

| — | la recopilación frecuente o el seguimiento constante de datos sobre el consumo de energía; los datos pueden recopilarse a nivel de edificio, por espacios del edificio (por ejemplo, vestíbulo, oficinas, comedor/bar), por tipo de fuente de energía (por ejemplo, gas, electricidad) y por categoría de uso final (por ejemplo, iluminación, calefacción); |
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la recopilación frecuente o el seguimiento constante de datos sobre el consumo de energía; los datos pueden recopilarse a nivel de edificio, por espacios del edificio (por ejemplo, vestíbulo, oficinas, comedor/bar), por tipo de fuente de energía (por ejemplo, gas, electricidad) y por categoría de uso final (por ejemplo, iluminación, calefacción);

| — | el análisis de los datos, el establecimiento de objetivos, la definición de parámetros comparativos y su utilización para comparar la eficiencia efectiva en cuanto a consumo de energía; |
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el análisis de los datos, el establecimiento de objetivos, la definición de parámetros comparativos y su utilización para comparar la eficiencia efectiva en cuanto a consumo de energía;

| — | el establecimiento de una estrategia y un plan de acción para mejorar la eficiencia energética del edificio de oficinas (véanse las secciones 3.2.5, 3.2.7 y 3.2.8). |
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el establecimiento de una estrategia y un plan de acción para mejorar la eficiencia energética del edificio de oficinas (véanse las secciones 3.2.5, 3.2.7 y 3.2.8).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable en general a los edificios de oficinas propiedad de las administraciones públicas o gestionados por ellas. No obstante, las medidas que podrían derivarse de la aplicación de esta MPGA pueden ser más limitadas en edificios alquilados.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i1) | Consumo anual total de energía por unidad de superficie (9), expresado como energía final (kWh/m2/año)
  Si se dispone de la información, ese consumo puede desglosarse del modo siguiente:






  — | calefacción (kWh/m2/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i1)

Consumo anual total de energía por unidad de superficie (9), expresado como energía final (kWh/m2/año)

Si se dispone de la información, ese consumo puede desglosarse del modo siguiente:

—

calefacción (kWh/m2/año)

| — | refrigeración (kWh/m2/año) |
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—

refrigeración (kWh/m2/año)

| — | iluminación (kWh/m2/año) |
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—

iluminación (kWh/m2/año)

| — | otros usos de la electricidad (kWh/m2/año) |
| --- | --- |

—

otros usos de la electricidad (kWh/m2/año)

| i2) | Consumo anual total de energía por empleado equivalente a tiempo completo (ETC), expresado como energía final (kWh/m2/año)
  Si se dispone de la información, ese consumo puede desglosarse del modo siguiente:






  — | calefacción (kWh/ETC/año) |
| --- | --- | --- |

i2)

Consumo anual total de energía por empleado equivalente a tiempo completo (ETC), expresado como energía final (kWh/m2/año)

Si se dispone de la información, ese consumo puede desglosarse del modo siguiente:

—

calefacción (kWh/ETC/año)

| — | calefacción (kWh/ETC/año) |
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—

calefacción (kWh/ETC/año)

| — | iluminación (kWh/ETC/año) |
| --- | --- |

—

iluminación (kWh/ETC/año)

| — | otros usos de la electricidad (kWh/ETC/año) |
| --- | --- |

—

otros usos de la electricidad (kWh/ETC/año)

| i3) | Consumo anual total de energía primaria por superficie o por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kWh/m2/año, kWh/ETC/año) |
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i3)

Consumo anual total de energía primaria por superficie o por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kWh/m2/año, kWh/ETC/año)

| i4) | Emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero por superficie o por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kg eq CO2/m2/año, kg eq CO2/ETC/año) |
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i4)

Emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero por superficie o por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kg eq CO2/m2/año, kg eq CO2/ETC/año)

—

3.1.2.   Gestión y minimización del consumo de agua

La MPGA consiste en gestionar el agua con arreglo a los principios del ciclo de «planificación, acción, comprobación, actuación» en las oficinas que sean propiedad de la administración pública o estén gestionadas por ella, mediante:

| — | la recopilación frecuente o el seguimiento constante de datos sobre el consumo de agua; los datos pueden recopilarse a nivel de edificio, por espacios del edificio donde se consuma agua (por ejemplo, vestíbulo, oficinas, comedor/bar) y por categoría de uso final (por ejemplo, baños, cocinas); |
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—

la recopilación frecuente o el seguimiento constante de datos sobre el consumo de agua; los datos pueden recopilarse a nivel de edificio, por espacios del edificio donde se consuma agua (por ejemplo, vestíbulo, oficinas, comedor/bar) y por categoría de uso final (por ejemplo, baños, cocinas);

| — | el análisis de datos, el establecimiento de objetivos, la definición de parámetros comparativos y su utilización para compararlos con el consumo de agua efectivo; |
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—

el análisis de datos, el establecimiento de objetivos, la definición de parámetros comparativos y su utilización para compararlos con el consumo de agua efectivo;

| — | el establecimiento de una estrategia y un plan de acción para reducir el consumo de agua (por ejemplo, instalación de grifos, duchas y válvulas reductoras de presión eficientes en cuanto a consumo de agua y sometidos a mantenimiento periódico, instalación de sistemas de recogida de aguas pluviales). |
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el establecimiento de una estrategia y un plan de acción para reducir el consumo de agua (por ejemplo, instalación de grifos, duchas y válvulas reductoras de presión eficientes en cuanto a consumo de agua y sometidos a mantenimiento periódico, instalación de sistemas de recogida de aguas pluviales).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable en general a los edificios de oficinas propiedad de las administraciones públicas o gestionados por ellas, siempre que los costes de instalación y mantenimiento de los sistemas de seguimiento y recogida de datos sobre el consumo de agua se compensen con el ahorro de agua que está previsto realizar. Las medidas que podrían derivarse de la aplicación de esta MPGA pueden ser más limitadas en edificios alquilados.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i5) | Consumo anual total de agua por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (m3/FTE/año), desglosado del modo siguiente (si procede):






  — | consumo de agua de la red pública de suministro (m3/FTE/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i5)

Consumo anual total de agua por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (m3/FTE/año), desglosado del modo siguiente (si procede):

—

consumo de agua de la red pública de suministro (m3/FTE/año)

| — | consumo de agua de lluvia recogida (m3/FTE/año) |
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—

consumo de agua de lluvia recogida (m3/FTE/año)

| — | consumo de aguas grises recicladas (m3/FTE/año) |
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—

consumo de aguas grises recicladas (m3/FTE/año)

| i6) | Consumo anual total de agua por superficie interior (m3/m2/año), desglosado del modo siguiente (si procede):






  — | consumo de agua de la red pública de suministro (m3/m2/año) |
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i6)

Consumo anual total de agua por superficie interior (m3/m2/año), desglosado del modo siguiente (si procede):

—

consumo de agua de la red pública de suministro (m3/m2/año)

| — | consumo de agua de lluvia recogida (m3/m2/año) |
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—

consumo de agua de lluvia recogida (m3/m2/año)

| — | consumo de aguas grises recicladas (m3/m2/año) |
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—

consumo de aguas grises recicladas (m3/m2/año)

| p. 1) | El consumo total de agua en los edificios de oficinas es inferior a 6,4  m3/empleado equivalente a tiempo completo/año. |
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p. 1)

El consumo total de agua en los edificios de oficinas es inferior a 6,4  m3/empleado equivalente a tiempo completo/año.

3.1.3.   Gestión y minimización de la generación de residuos

La MPGA consiste en realizar una gestión avanzada de residuos en las oficinas propiedad de la administración pública o gestionadas por ella, basada en lo siguiente:

| — | prevención: establecer procedimientos y archivos sin soporte de papel, garantizar la durabilidad de los equipos y material fungible (por ejemplo, gracias a la contratación pública ecológica, véase la sección 3.11), permitir la reutilización de muebles y equipos de oficina (por ejemplo, establecer un inventario en línea de los equipos, el mobiliario y los artículos de papelería disponibles que ya no sean necesarios y garantizar que todos los servicios y el personal lo consulte antes de comprar nuevos artículos; recurrir a servicios profesionales de limpieza, reparación y mantenimiento para ampliar la vida útil); incentivar al personal para que use vasos reutilizables en lugar de vasos de plástico de un solo uso; proporcionar dispensadores de agua (sin vasos de plástico) en lugar de botellas de plástico en las reuniones o en los espacios públicos; |
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—

prevención: establecer procedimientos y archivos sin soporte de papel, garantizar la durabilidad de los equipos y material fungible (por ejemplo, gracias a la contratación pública ecológica, véase la sección 3.11), permitir la reutilización de muebles y equipos de oficina (por ejemplo, establecer un inventario en línea de los equipos, el mobiliario y los artículos de papelería disponibles que ya no sean necesarios y garantizar que todos los servicios y el personal lo consulte antes de comprar nuevos artículos; recurrir a servicios profesionales de limpieza, reparación y mantenimiento para ampliar la vida útil); incentivar al personal para que use vasos reutilizables en lugar de vasos de plástico de un solo uso; proporcionar dispensadores de agua (sin vasos de plástico) en lugar de botellas de plástico en las reuniones o en los espacios públicos;

| — | separación: acceso fácil a contenedores para el reciclado de todos los tipos más comunes de residuos y creación de puntos limpios para todos los demás tipos de residuos, con el fin de reducir al mínimo la generación de desechos residuales; compra de equipos y material fungible fabricados con materiales reciclables; |
| --- | --- |

—

separación: acceso fácil a contenedores para el reciclado de todos los tipos más comunes de residuos y creación de puntos limpios para todos los demás tipos de residuos, con el fin de reducir al mínimo la generación de desechos residuales; compra de equipos y material fungible fabricados con materiales reciclables;

| — | seguimiento: contabilidad periódica de las cantidades de residuos generados por tipo de residuos, abarcando todos los tipos de residuos (por ejemplo, fracciones recogidas selectivamente, desechos residuales, residuos peligrosos); esto puede lograrse aplicando estrategias adecuadas y consiguiendo la implicación de personal de distintos servicios. |
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—

seguimiento: contabilidad periódica de las cantidades de residuos generados por tipo de residuos, abarcando todos los tipos de residuos (por ejemplo, fracciones recogidas selectivamente, desechos residuales, residuos peligrosos); esto puede lograrse aplicando estrategias adecuadas y consiguiendo la implicación de personal de distintos servicios.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas y es específica para la actividad de oficina. La medida que se aplique concretamente (por ejemplo, las diferentes fracciones en que se separan los residuos) debe reflejar las condiciones específicas (por ejemplo, los tipos de residuos generados, la disponibilidad a nivel local de servicios de reciclado de determinados tipos de residuos, la legislación local y los costes de la gestión de residuos).

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i7) | Generación anual total de residuos de oficina por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kWh/ETC/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i7)

Generación anual total de residuos de oficina por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kWh/ETC/año)

| i8) | Cantidad anual total de mobiliario, equipos y artículos de papelería que se reutiliza (kg/ETC/año, EUR de compras evitadas/ETC/año) |
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i8)

Cantidad anual total de mobiliario, equipos y artículos de papelería que se reutiliza (kg/ETC/año, EUR de compras evitadas/ETC/año)

| i9) | Residuos de oficina enviados para su reciclado en porcentaje de los residuos totales en peso (%) |
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i9)

Residuos de oficina enviados para su reciclado en porcentaje de los residuos totales en peso (%)

| i10) | Otros desechos residuales de oficina (10) en porcentaje de los residuos totales en peso (%) |
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i10)

Otros desechos residuales de oficina (10) en porcentaje de los residuos totales en peso (%)

| p. 2) | No se destina a vertederos ningún residuo generado en los edificios de oficinas. |
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p. 2)

No se destina a vertederos ningún residuo generado en los edificios de oficinas.

| p. 3) | El total de residuos generados en los edificios de oficinas es inferior a 200 kg/empleado equivalente a tiempo completo/año. |
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p. 3)

El total de residuos generados en los edificios de oficinas es inferior a 200 kg/empleado equivalente a tiempo completo/año.

3.1.4.   Minimizar el uso de papel de oficina y material fungible

La MPGA consiste en:

| — | aplicar y promover procedimientos internos (por ejemplo, procedimientos sin soporte de papel tales como flujos de trabajo electrónicos, firmas electrónicas y archivos electrónicos, no imprimir los documentos para reuniones, ni los boletines informativos/informes, impresión a doble cara como opción por defecto) que ayuden a los empleados y al público en general a evitar el uso de papel de oficina (es decir, papel para fotocopiadora/impresora) y material fungible (es decir, todo el material que se utiliza en una oficina, como bolígrafos, lápices, rotuladores, ordenadores portátiles, etc.) y reducir así la demanda; |
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aplicar y promover procedimientos internos (por ejemplo, procedimientos sin soporte de papel tales como flujos de trabajo electrónicos, firmas electrónicas y archivos electrónicos, no imprimir los documentos para reuniones, ni los boletines informativos/informes, impresión a doble cara como opción por defecto) que ayuden a los empleados y al público en general a evitar el uso de papel de oficina (es decir, papel para fotocopiadora/impresora) y material fungible (es decir, todo el material que se utiliza en una oficina, como bolígrafos, lápices, rotuladores, ordenadores portátiles, etc.) y reducir así la demanda;

| — | recurrir a la contratación pública ecológica (véase la sección 3.11) para impulsar la selección de las ofertas con menor impacto, por ejemplo papel de oficina de bajo gramaje, productos y alternativas de larga duración y recargables con bajo impacto ambiental o de baja toxicidad. |
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—

recurrir a la contratación pública ecológica (véase la sección 3.11) para impulsar la selección de las ofertas con menor impacto, por ejemplo papel de oficina de bajo gramaje, productos y alternativas de larga duración y recargables con bajo impacto ambiental o de baja toxicidad.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable en general a todas las administraciones públicas.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i11) | Número diario de hojas (11) de papel de oficina utilizadas por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (hojas de papel/ETC/día laborable) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i11)

Número diario de hojas (11) de papel de oficina utilizadas por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (hojas de papel/ETC/día laborable)

| i12) | Porcentaje de papel de oficina con certificado de «respetuoso con el medio ambiente» adquirido respecto a todo el papel de oficina comprado (%) |
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i12)

Porcentaje de papel de oficina con certificado de «respetuoso con el medio ambiente» adquirido respecto a todo el papel de oficina comprado (%)

| i13) | Coste anual del material fungible de oficina adquirido por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (EUR/ETC/año) |
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i13)

Coste anual del material fungible de oficina adquirido por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (EUR/ETC/año)

| p. 4) | El consumo de papel de oficina es inferior a 15 hojas A4/empleado equivalente a tiempo completo/día laborable. |
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p. 4)

El consumo de papel de oficina es inferior a 15 hojas A4/empleado equivalente a tiempo completo/día laborable.

| p. 5) | El papel de oficina utilizado es 100 % reciclado o certificado de conformidad con una etiqueta ecológica ISO de tipo I (12) (por ejemplo, la etiqueta ecológica de la UE). |
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p. 5)

El papel de oficina utilizado es 100 % reciclado o certificado de conformidad con una etiqueta ecológica ISO de tipo I (12) (por ejemplo, la etiqueta ecológica de la UE).

3.1.5.   Reducir al mínimo el impacto ambiental de los desplazamientos domicilio-trabajo y de los viajes profesionales

La MPGA consiste en reducir al mínimo el impacto ambiental de los desplazamientos domicilio-trabajo y de los viajes profesionales por medio de lo siguiente:

| — | el compromiso y el cambio de comportamiento del personal en favor de unos desplazamientos domicilio-trabajo más sostenibles (por ejemplo, campañas a través de herramientas digitales, incentivos o desincentivos económicos, uso de juegos sociales o de incentivos basados en recompensas); |
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—

el compromiso y el cambio de comportamiento del personal en favor de unos desplazamientos domicilio-trabajo más sostenibles (por ejemplo, campañas a través de herramientas digitales, incentivos o desincentivos económicos, uso de juegos sociales o de incentivos basados en recompensas);

| — | la elaboración de planes de transporte del personal de toda la organización para fomentar modos sostenibles de desplazamiento domicilio-trabajo y de viajes profesionales (por ejemplo, acuerdos con proveedores locales de servicios de transporte público para adaptar las rutas a las necesidades de los trabajadores; presupuesto de carbono para viajes profesionales); |
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—

la elaboración de planes de transporte del personal de toda la organización para fomentar modos sostenibles de desplazamiento domicilio-trabajo y de viajes profesionales (por ejemplo, acuerdos con proveedores locales de servicios de transporte público para adaptar las rutas a las necesidades de los trabajadores; presupuesto de carbono para viajes profesionales);

| — | la inclusión de criterios estrictos de sostenibilidad en la contratación pública de servicios de transporte (por ejemplo, uso del tren en lugar del avión en trayectos cortos; preferencia por vuelos directos o viajes multimodales en lugar de vuelos de conexión); |
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—

la inclusión de criterios estrictos de sostenibilidad en la contratación pública de servicios de transporte (por ejemplo, uso del tren en lugar del avión en trayectos cortos; preferencia por vuelos directos o viajes multimodales en lugar de vuelos de conexión);

| — | la reducción del uso del automóvil en los desplazamientos domicilio-trabajo cuando haya transporte público y el fomento de un uso eficiente del automóvil (por ejemplo, reducir los trayectos en coche con un único pasajero promoviendo el uso compartido del automóvil entre los empleados); |
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—

la reducción del uso del automóvil en los desplazamientos domicilio-trabajo cuando haya transporte público y el fomento de un uso eficiente del automóvil (por ejemplo, reducir los trayectos en coche con un único pasajero promoviendo el uso compartido del automóvil entre los empleados);

| — | la flexibilidad laboral para empleados, reduciendo así la demanda de transporte en general (por ejemplo, introducir el trabajo a distancia o a domicilio, instalar salas de reunión virtuales, etc.). |
| --- | --- |

—

la flexibilidad laboral para empleados, reduciendo así la demanda de transporte en general (por ejemplo, introducir el trabajo a distancia o a domicilio, instalar salas de reunión virtuales, etc.).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todos los tipos de administraciones públicas de cualquier tamaño. No obstante, las medidas específicas que vayan a aplicarse varían en función de las condiciones locales, como la localización geográfica y la disponibilidad de transporte público.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i14) | Aplicación de instrumentos para promover los desplazamientos sostenibles entre el domicilio y el trabajo (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i14)

Aplicación de instrumentos para promover los desplazamientos sostenibles entre el domicilio y el trabajo (sí/no)

| i15) | Porcentaje de empleados que se desplazan cada día en coche entre el domicilio y el trabajo sin otros pasajeros (%) |
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i15)

Porcentaje de empleados que se desplazan cada día en coche entre el domicilio y el trabajo sin otros pasajeros (%)

| i16) | Porcentaje de empleados que se desplazan entre el domicilio y el trabajo a pie, en bicicleta o en transporte público por lo menos tres veces por semana (%) |
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i16)

Porcentaje de empleados que se desplazan entre el domicilio y el trabajo a pie, en bicicleta o en transporte público por lo menos tres veces por semana (%)

| i17) | Emisiones anuales totales de eq CO2 generadas por viajes profesionales (toneladas eq CO2/año) |
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i17)

Emisiones anuales totales de eq CO2 generadas por viajes profesionales (toneladas eq CO2/año)

| i18) | Emisiones anuales totales de eq CO2 generadas por viajes profesionales por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kg eq CO2/ETC/año) |
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i18)

Emisiones anuales totales de eq CO2 generadas por viajes profesionales por empleado equivalente a tiempo completo (ETC) (kg eq CO2/ETC/año)

| i19) | Aplicación de un presupuesto de carbono a todos los viajes profesionales (sí/no) |
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i19)

Aplicación de un presupuesto de carbono a todos los viajes profesionales (sí/no)

| i20) | Disponibilidad de servicios de videoconferencia para todo el personal y seguimiento y promoción de su uso (sí/no) |
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i20)

Disponibilidad de servicios de videoconferencia para todo el personal y seguimiento y promoción de su uso (sí/no)

| p. 6) | Se aplican y promueven herramientas para fomentar los desplazamientos sostenibles entre el domicilio y el trabajo de los trabajadores. |
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p. 6)

Se aplican y promueven herramientas para fomentar los desplazamientos sostenibles entre el domicilio y el trabajo de los trabajadores.

| p. 7) | Se aplica un presupuesto de carbono a todos los viajes profesionales. |
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p. 7)

Se aplica un presupuesto de carbono a todos los viajes profesionales.

| p. 8) | Hay instalaciones de videoconferencia disponibles para todo el personal, y su uso es objeto de seguimiento y promoción. |
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p. 8)

Hay instalaciones de videoconferencia disponibles para todo el personal, y su uso es objeto de seguimiento y promoción.

3.1.6.   Reducir al mínimo el impacto ambiental de comedores y cafeterías

La MPGA consiste en:

| — | contratar servicios de comedor o cafetería, o adquirir alimentos y bebidas cuando los comedores y cafeterías se gestionen internamente, aplicando requisitos de sostenibilidad tales como que la comida sea de temporada y ecológica, garantizando la disponibilidad de opciones vegetarianas/veganas y evitando (cuando sea posible) ofrecer productos en envases de plástico de un solo uso; elegir proveedores de servicios que puedan prestar servicios sin utilizar artículos de plástico de un solo uso como, por ejemplo, vasos, platos y cubiertos (véase también la sección 3.11); |
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—

contratar servicios de comedor o cafetería, o adquirir alimentos y bebidas cuando los comedores y cafeterías se gestionen internamente, aplicando requisitos de sostenibilidad tales como que la comida sea de temporada y ecológica, garantizando la disponibilidad de opciones vegetarianas/veganas y evitando (cuando sea posible) ofrecer productos en envases de plástico de un solo uso; elegir proveedores de servicios que puedan prestar servicios sin utilizar artículos de plástico de un solo uso como, por ejemplo, vasos, platos y cubiertos (véase también la sección 3.11);

| — | llevar a cabo campañas de implicación del personal que promuevan la elección de alimentos sostenibles; |
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—

llevar a cabo campañas de implicación del personal que promuevan la elección de alimentos sostenibles;

| — | impulsar un cambio de comportamiento en comedores y cafeterías por medio de la elección de la disposición (es decir, cambiar el modo de presentación de las opciones, lo cual puede hacer que una opción concreta sea la preferencia natural o por defecto) y de la política de precios (es decir, que los alimentos más sostenibles sean más baratos); |
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—

impulsar un cambio de comportamiento en comedores y cafeterías por medio de la elección de la disposición (es decir, cambiar el modo de presentación de las opciones, lo cual puede hacer que una opción concreta sea la preferencia natural o por defecto) y de la política de precios (es decir, que los alimentos más sostenibles sean más baratos);

| — | aplicar una estrategia de reducción de los desperdicios de alimentos ofreciendo porciones más pequeñas o de distintos tamaños, planificando cuidadosamente la composición de los menús, etc. |
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—

aplicar una estrategia de reducción de los desperdicios de alimentos ofreciendo porciones más pequeñas o de distintos tamaños, planificando cuidadosamente la composición de los menús, etc.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todos los tipos de administraciones públicas de cualquier tamaño que disponen de comedores y cafeterías.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i21) | Porcentaje de opciones alimentarias de bajo impacto (por ejemplo, alimentos de temporada, ecológicos) (% de alimentos de bajo impacto en relación con el volumen total adquirido) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i21)

Porcentaje de opciones alimentarias de bajo impacto (por ejemplo, alimentos de temporada, ecológicos) (% de alimentos de bajo impacto en relación con el volumen total adquirido)

| i22) | Cantidad de desperdicios de alimentos que se genera por comida servida (g/comida) |
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i22)

Cantidad de desperdicios de alimentos que se genera por comida servida (g/comida)

| i23) | Porcentaje de desperdicios de alimentos sometidos a digestión anaerobia (% sometido a digestión anaerobia en relación con el total de toneladas de desperdicios de alimentos) |
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i23)

Porcentaje de desperdicios de alimentos sometidos a digestión anaerobia (% sometido a digestión anaerobia en relación con el total de toneladas de desperdicios de alimentos)

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3.1.7.   Reducir al mínimo el impacto ambiental de la organización de reuniones y eventos

La MPGA consiste en:

| — | introducir un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos; el sistema de gestión puede correr a cargo de la propia administración pública, y/o debe recurrirse al servicio de contratistas/proveedores que ya dispongan de un sistema de gestión; los proveedores y los hoteles pueden tener también un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, el EMAS); |
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—

introducir un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos; el sistema de gestión puede correr a cargo de la propia administración pública, y/o debe recurrirse al servicio de contratistas/proveedores que ya dispongan de un sistema de gestión; los proveedores y los hoteles pueden tener también un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, el EMAS);

| — | comunicar a todas las partes interesadas (desde los proveedores, hasta los delegados y la comunidad en general) las medidas que pueden adoptar para reducir el impacto ambiental que supone la asistencia a un evento (por ejemplo, utilizar los contenedores correctos para cada tipo de residuos, optar por beber agua del grifo y por utilizar botellas reutilizables, utilizar medios de transporte sostenibles, etc.), y cooperar a tal fin con los implicados y/o los participantes en el evento; |
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—

comunicar a todas las partes interesadas (desde los proveedores, hasta los delegados y la comunidad en general) las medidas que pueden adoptar para reducir el impacto ambiental que supone la asistencia a un evento (por ejemplo, utilizar los contenedores correctos para cada tipo de residuos, optar por beber agua del grifo y por utilizar botellas reutilizables, utilizar medios de transporte sostenibles, etc.), y cooperar a tal fin con los implicados y/o los participantes en el evento;

| — | seleccionar el lugar donde va a celebrarse el evento o la reunión teniendo en cuenta criterios ambientales (por ejemplo, que esté bien conectado por el transporte público, que cuente con un sistema de gestión ambiental, etc.); |
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—

seleccionar el lugar donde va a celebrarse el evento o la reunión teniendo en cuenta criterios ambientales (por ejemplo, que esté bien conectado por el transporte público, que cuente con un sistema de gestión ambiental, etc.);

| — | elegir los productos y servicios necesarios para la organización de reuniones y eventos recurriendo a la contratación pública ecológica (véase la sección 3.11) y evitar utilizar carpetas de documentación con demasiados objetos y contenido (por ejemplo, folletos, llaves USB, tarjetas de identificación, etc.); |
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—

elegir los productos y servicios necesarios para la organización de reuniones y eventos recurriendo a la contratación pública ecológica (véase la sección 3.11) y evitar utilizar carpetas de documentación con demasiados objetos y contenido (por ejemplo, folletos, llaves USB, tarjetas de identificación, etc.);

| — | contratar servicios de restauración o adquirir alimentos y bebidas cuando los servicios de restauración se gestionen internamente aplicando requisitos de sostenibilidad tales como que la comida sea de temporada y ecológica, garantizando la disponibilidad de opciones vegetarianas/veganas y evitando (cuando sea posible) ofrecer productos en envases de plástico de un solo uso; elegir proveedores de servicios que puedan prestar servicios sin utilizar platos, vasos y cubiertos de plástico de un solo uso y proporcionar dispensadores de agua en lugar de botellas (véanse también las secciones 3.1.6 y 3.11). |
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—

contratar servicios de restauración o adquirir alimentos y bebidas cuando los servicios de restauración se gestionen internamente aplicando requisitos de sostenibilidad tales como que la comida sea de temporada y ecológica, garantizando la disponibilidad de opciones vegetarianas/veganas y evitando (cuando sea posible) ofrecer productos en envases de plástico de un solo uso; elegir proveedores de servicios que puedan prestar servicios sin utilizar platos, vasos y cubiertos de plástico de un solo uso y proporcionar dispensadores de agua en lugar de botellas (véanse también las secciones 3.1.6 y 3.11).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todos los tipos de administraciones públicas de cualquier tamaño que organicen reuniones y eventos.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i24) | Porcentaje de proveedores que cuentan con un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos reconocido (por ejemplo, ISO 20121) o un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, EMAS) (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i24)

Porcentaje de proveedores que cuentan con un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos reconocido (por ejemplo, ISO 20121) o un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, EMAS) (%)

| i25) | Porcentaje de licitaciones relacionadas con eventos que incluyen entre sus criterios una referencia a un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos reconocido (por ejemplo, ISO 20121) o a un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, EMAS) (%) |
| --- | --- |

i25)

Porcentaje de licitaciones relacionadas con eventos que incluyen entre sus criterios una referencia a un sistema de gestión de la sostenibilidad de eventos reconocido (por ejemplo, ISO 20121) o a un sistema de gestión ambiental (por ejemplo, EMAS) (%)

—

3.2.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con la energía sostenible y el cambio climático

La presente sección se dirige a las autoridades locales, tanto en su calidad de administraciones y proveedores de servicios que realizan una amplia gama de operaciones directas que consumen energía, como en su papel de guía para el territorio del que son responsables. Las MPGA que se exponen en esta sección se dividen en cuatro grupos:

| — | MPGA estratégicas, relacionados con las medidas que una administración local puede poner en marcha para impulsar una energía sostenible, a tanto a nivel interno de la administración como en el territorio administrado, así como la atenuación del cambio climático y la adaptación a ese fenómeno; |
| --- | --- |

—

MPGA estratégicas, relacionados con las medidas que una administración local puede poner en marcha para impulsar una energía sostenible, a tanto a nivel interno de la administración como en el territorio administrado, así como la atenuación del cambio climático y la adaptación a ese fenómeno;

| — | MPGA en relación con las operaciones directas, relativas a la manera en que las autoridades locales pueden reducir el consumo de energía y realizar la transición hacia energías renovables en sus propios edificios e infraestructuras; |
| --- | --- |

—

MPGA en relación con las operaciones directas, relativas a la manera en que las autoridades locales pueden reducir el consumo de energía y realizar la transición hacia energías renovables en sus propios edificios e infraestructuras;

| — | MPGA en relación con las funciones de regulación y planificación de los municipios; |
| --- | --- |

—

MPGA en relación con las funciones de regulación y planificación de los municipios;

| — | MPGA acerca de la influencia de los municipios sobre su territorio, de la función ejemplarizante que puede ejercer el sector público y sobre cómo las autoridades locales pueden activar la adopción de medidas por ciudadanos y organizaciones. |
| --- | --- |

—

MPGA acerca de la influencia de los municipios sobre su territorio, de la función ejemplarizante que puede ejercer el sector público y sobre cómo las autoridades locales pueden activar la adopción de medidas por ciudadanos y organizaciones.

MPGA estratégicas

3.2.1.   Establecimiento de un inventario del consumo de energía y de las emisiones en el término municipal

La MPGA consiste en:

| — | recoger de forma sistemática datos sobre emisiones y consumo de energía en el término municipal; el contenido del inventario incluye el consumo de energía y las emisiones de todo ese territorio en todos los sectores, incluidos la industria, el comercio y los servicios, la agricultura, la construcción, la vivienda y el transporte; |
| --- | --- |

—

recoger de forma sistemática datos sobre emisiones y consumo de energía en el término municipal; el contenido del inventario incluye el consumo de energía y las emisiones de todo ese territorio en todos los sectores, incluidos la industria, el comercio y los servicios, la agricultura, la construcción, la vivienda y el transporte;

| — | informar públicamente de los datos recogidos y utilizar esos datos para determinar actuaciones encaminadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en ese territorio (véase la sección 3.2.2). |
| --- | --- |

—

informar públicamente de los datos recogidos y utilizar esos datos para determinar actuaciones encaminadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en ese territorio (véase la sección 3.2.2).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i26) | Emisiones anuales totales de carbono en el término municipal: en términos absolutos (t eq CO2) y por habitante (kg eq CO2/habitante) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i26)

Emisiones anuales totales de carbono en el término municipal: en términos absolutos (t eq CO2) y por habitante (kg eq CO2/habitante)

| i27) | Consumo anual de energía en el término municipal por habitante, expresado como energía final (kWh/habitante) |
| --- | --- |

i27)

Consumo anual de energía en el término municipal por habitante, expresado como energía final (kWh/habitante)

—

3.2.2.   Establecimiento y aplicación de un plan de acción municipal en materia de clima y energía

La MPGA consiste en establecer un plan de acción municipal en materia de clima y energía basado en el inventario de emisiones y consumo de energía (véase la sección 3.2.1). El plan de acción incluye objetivos a corto y largo plazo, basados en datos científicos y empíricos, que puedan alcanzarse aplicando una serie de medidas establecidas (por ejemplo, reducir el consumo de energía de los edificios privados y las empresas, de los edificios municipales y de los servicios públicos locales, mejorar el transporte público, etc.).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i28) | Se ha establecido un plan de acción municipal en materia de clima y energía con objetivos y medidas (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i28)

Se ha establecido un plan de acción municipal en materia de clima y energía con objetivos y medidas (sí/no)

| i26) | Emisiones anuales totales de carbono en el término municipal: en términos absolutos (t eq CO2) y por habitante (kg eq CO2/habitante) |
| --- | --- |

i26)

Emisiones anuales totales de carbono en el término municipal: en términos absolutos (t eq CO2) y por habitante (kg eq CO2/habitante)

| i27) | Consumo anual de energía en el término municipal por habitante, expresado como energía final (kWh/habitante) |
| --- | --- |

i27)

Consumo anual de energía en el término municipal por habitante, expresado como energía final (kWh/habitante)

| p. 9) | Se ha establecido un plan de acción municipal en materia de clima y energía con objetivos y medidas basado en el inventario de emisiones y consumo de energía. |
| --- | --- |

p. 9)

Se ha establecido un plan de acción municipal en materia de clima y energía con objetivos y medidas basado en el inventario de emisiones y consumo de energía.

3.2.3.   Establecimiento y aplicación de una estrategia de adaptación al cambio climático en el término municipal

La MPGA consiste en establecer una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal que permita proteger el entorno construido y natural de los efectos e impactos adversos del cambio climático (por ejemplo, inundaciones, olas de calor, sequías, etc.). La estrategia de adaptación al cambio climático puede basarse en otras estrategias de adaptación a nivel local y regional y debe garantizar la vinculación entre todas ellas. La estrategia debe ser coherente con otras políticas y estrategias pertinentes, y ser tenida en cuenta por ellas (por ejemplo, planes de gestión de cursos de agua).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales. El ámbito de aplicación de la estrategia de adaptación debe desarrollarse en relación con el contexto específico de la administración pública. Las medidas incluidas en la estrategia deben responder a los impactos previstos del cambio climático en el territorio.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i29) | Se ha establecido una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i29)

Se ha establecido una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal (sí/no)

| i30) | Porcentaje de hogares y empresas protegidos gracias a la estrategia (%) |
| --- | --- |

i30)

Porcentaje de hogares y empresas protegidos gracias a la estrategia (%)

| p. 10) | Se ha establecido una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal. |
| --- | --- |

p. 10)

Se ha establecido una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal.

MPGA en relación con las operaciones directas

3.2.4.   Aplicación de un alumbrado público eficiente desde el punto de vista energético

La MPGA consiste en:

| — | llevar a cabo una auditoría del sistema de alumbrado público, |
| --- | --- |

—

llevar a cabo una auditoría del sistema de alumbrado público,

| — | mejorar las luminarias y evitar la iluminación hacia arriba y la luz intrusiva, así como maximizar la luz útil, |
| --- | --- |

—

mejorar las luminarias y evitar la iluminación hacia arriba y la luz intrusiva, así como maximizar la luz útil,

| — | reducir los niveles de iluminación a las necesidades reales (es decir, evitar el exceso de luz), |
| --- | --- |

—

reducir los niveles de iluminación a las necesidades reales (es decir, evitar el exceso de luz),

| — | sustituir las lámparas eligiendo tecnologías de alta eficiencia energética (por ejemplo, LED), teniendo en cuenta la durabilidad, el índice de rendimiento en color (13) y la temperatura de color de la luz (14), |
| --- | --- |

—

sustituir las lámparas eligiendo tecnologías de alta eficiencia energética (por ejemplo, LED), teniendo en cuenta la durabilidad, el índice de rendimiento en color (13) y la temperatura de color de la luz (14),

| — | atenuar la luz (es decir, reducir la iluminación en horas avanzadas de la noche), |
| --- | --- |

—

atenuar la luz (es decir, reducir la iluminación en horas avanzadas de la noche),

| — | introducir un alumbrado público inteligente (por ejemplo, utilizar sensores para aumentar temporalmente el nivel de alumbrado cuando se detecte la presencia de personas). |
| --- | --- |

—

introducir un alumbrado público inteligente (por ejemplo, utilizar sensores para aumentar temporalmente el nivel de alumbrado cuando se detecte la presencia de personas).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas que gestionen directa o indirectamente (a través de una sociedad pública o privada) el alumbrado público. Las inversiones necesarias para aplicar las medidas indicadas pueden, en algunos casos, constituir una limitación y afectar a la elección de las medidas concretas que vayan a aplicarse, pero en general se compensan con la energía ahorrada y tienen plazos razonables de amortización.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i31) | Consumo anual de energía para alumbrado público por habitante (kWh/habitante/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i31)

Consumo anual de energía para alumbrado público por habitante (kWh/habitante/año)

| i32) | Consumo anual de energía para alumbrado público por kilómetro de calle iluminado (MWh/km/año) |
| --- | --- |

i32)

Consumo anual de energía para alumbrado público por kilómetro de calle iluminado (MWh/km/año)

| p. 11) | El consumo de energía para alumbrado público por kilómetro es inferior a 6 MWh/km/año. |
| --- | --- |

p. 11)

El consumo de energía para alumbrado público por kilómetro es inferior a 6 MWh/km/año.

3.2.5.   Aumentar la eficiencia energética de los edificios públicos

La MPGA consiste en maximizar la eficiencia energética de los edificios públicos y minimizar su consumo de energía. Esto puede lograrse reforzando la eficiencia energética y la integridad de la envolvente de los edificios (muros, cubiertas y acristalamiento) y la estanqueidad, así como instalando equipos energéticamente eficientes y poniendo a punto los sistemas energéticos.

Tanto los edificios públicos nuevos como los existentes pueden alcanzar un nivel de eficiencia energética superior al establecido por las normas mínimas previstas en los códigos nacionales de construcción (15) y estar proyectados o renovados como edificios de consumo de energía casi nulo antes de que sea obligatorio en virtud de la legislación de la UE (16).

Al determinar las medidas de mejora de la eficiencia energética de los edificios, es preciso tener en cuenta no solo la eficiencia energética que ha de alcanzarse, sino también el impacto ambiental global a lo largo de todo el ciclo de vida de los edificios (17). Ese impacto puede reducirse al mínimo, entre otras cosas eligiendo materiales de construcción sostenibles y de poca energía primaria incorporada, y garantizando, en la fase de proyecto, la facilidad de adaptación con objeto de permitir en el futuro la reutilización del edificio y facilitar las labores de renovación (por ejemplo, planos de planta flexible), así como posibilitando el desmontaje para reutilizar y reciclar materiales y elementos del edificio.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas, siempre y cuando puedan comprometer los recursos financieros necesarios para mejorar la eficiencia energética de los edificios públicos. Esta MPGA puede resultar más difícil de llevar a la práctica en inmuebles alquilados. Además, el nivel de eficiencia energética que puede lograrse en cada caso concreto dependerá de las características del edificio (por ejemplo, un edificio antiguo).

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i1) | Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i1)

Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año)

| i33) | Consumo anual total de energía primaria por unidad de superficie (kWh/m2/año) |
| --- | --- |

i33)

Consumo anual total de energía primaria por unidad de superficie (kWh/m2/año)

| p. 12) | Si se trata de un edificio nuevo, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 60 kWh/m2/año. |
| --- | --- |

p. 12)

Si se trata de un edificio nuevo, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 60 kWh/m2/año.

| p. 13) | En el caso de renovación de un edificio existente, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 100 kWh/m2/año. |
| --- | --- |

p. 13)

En el caso de renovación de un edificio existente, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 100 kWh/m2/año.

3.2.6.   Aumentar la eficiencia energética de las viviendas sociales

La MPGA consiste en mejorar la eficiencia energética de las viviendas sociales, tanto en caso de renovación de edificios existentes como si se trata de edificios de nueva construcción, tal y como se ha descrito anteriormente en relación con los edificios públicos (véase la sección 3.2.5). En el caso de las viviendas sociales, la MPGA consiste en implicar a los residentes en el proceso de planificar la renovación o de proyectar el nuevo edificio, a fin de tener en cuenta sus necesidades y hacerles participar de los beneficios que aportan los edificios de consumo de energía casi nulo y enseñarles a utilizarlos.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las administraciones públicas que gestionan viviendas sociales. El importe de las inversiones necesarias puede resultar un obstáculo importante para su aplicación. No obstante, los amplios beneficios sociales (mayor bienestar, reducción de la pobreza energética) y financieros (ahorro de energía si el pago de los costes energéticos está centralizado o aumento del porcentaje de inquilinos que pagan alquiler si son responsables de sus propios costes energéticos) superan esas inversiones.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i1) | Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i1)

Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año)

| i33) | Consumo anual total de energía primaria por unidad de superficie (kWh/m2/año) |
| --- | --- |

i33)

Consumo anual total de energía primaria por unidad de superficie (kWh/m2/año)

| p. 12) | Si se trata de un edificio nuevo, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 60 kWh/m2/año. |
| --- | --- |

p. 12)

Si se trata de un edificio nuevo, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 60 kWh/m2/año.

| p. 13) | En el caso de renovación de un edificio existente, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 100 kWh/m2/año. |
| --- | --- |

p. 13)

En el caso de renovación de un edificio existente, este está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 100 kWh/m2/año.

3.2.7.   Edificios públicos energéticamente eficientes gracias a contratos de rendimiento energético

La MPGA consiste en realizar contratos de rendimiento energético de los edificios públicos. La administración pública nombra a una empresa de servicios energéticos para que determine cuáles son las mejoras adecuadas en materia de eficiencia energética de los edificios públicos, las desarrolle, las ponga en práctica y garantice la consecución de un nivel establecido de ahorro energético, asuma la responsabilidad por el riesgo de la inversión y, en muchos casos, organice la financiación de los proyectos. De este modo, las administraciones públicas pueden aumentar la eficiencia energética de los edificios públicos sin tener que asumir la financiación inicial de la inversión.

Hay dos tipos de contratos de rendimiento energético:

| — | contratos con ahorro compartido, en los que la empresa de servicios energéticos y la administración pública comparten los ahorros de costes en un porcentaje determinado de antemano durante un número establecido de años, |
| --- | --- |

—

contratos con ahorro compartido, en los que la empresa de servicios energéticos y la administración pública comparten los ahorros de costes en un porcentaje determinado de antemano durante un número establecido de años,

| — | contratos con garantía de ahorro, en el que la empresa de servicios energéticos garantiza un nivel determinado de ahorro energético a la administración pública, que tiene que pagar una factura energética más barata. No obstante, el ahorro real es superior a lo garantizado, y la empresa de servicios energético percibe la diferencia. |
| --- | --- |

—

contratos con garantía de ahorro, en el que la empresa de servicios energéticos garantiza un nivel determinado de ahorro energético a la administración pública, que tiene que pagar una factura energética más barata. No obstante, el ahorro real es superior a lo garantizado, y la empresa de servicios energético percibe la diferencia.

Aplicabilidad

Todas las administraciones públicas pueden adoptar la contratación de rendimiento energético para aumentar la eficiencia energética de sus edificios, pero esos contratos son especialmente pertinentes en el caso de las administraciones públicas o los proyectos que de otro modo tendrían dificultades para realizar las inversiones necesarias por falta de capacidad financiera o de capacidad técnica y de gestión en materia de eficiencia energética.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i34) | Porcentaje del consumo total de energía de la administración pública cubierto por contratos de rendimiento energético (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i34)

Porcentaje del consumo total de energía de la administración pública cubierto por contratos de rendimiento energético (%)

—

3.2.8.   Aumento de la eficiencia energética de los edificios públicos existentes a través del seguimiento, la gestión de la energía y el fomento del cambio de comportamiento

La MPGA consiste en:

| — | formar en cuestiones de eficiencia energética a miembros clave del personal que tengan responsabilidades directas en la gestión del edificio y de la energía; la formación debe incluir sesiones teóricas y prácticas con el apoyo de guías y manuales adecuados; |
| --- | --- |

—

formar en cuestiones de eficiencia energética a miembros clave del personal que tengan responsabilidades directas en la gestión del edificio y de la energía; la formación debe incluir sesiones teóricas y prácticas con el apoyo de guías y manuales adecuados;

| — | implicar a todo el personal en actuaciones que influyan en el consumo de energía (por ejemplo, apagar las luces, poner los locales a la temperatura correcta), centrándose específicamente en personas influyentes y respetadas (promotores del cambio de comportamiento); |
| --- | --- |

—

implicar a todo el personal en actuaciones que influyan en el consumo de energía (por ejemplo, apagar las luces, poner los locales a la temperatura correcta), centrándose específicamente en personas influyentes y respetadas (promotores del cambio de comportamiento);

| — | planificar y gestionar campañas a favor del cambio de comportamiento para promover la eficiencia energética en toda la administración pública; en primer lugar, debe identificarse a los destinatarios de cada campaña y, a continuación, pueden promoverse adecuadamente entre esas personas acciones específicas dirigidas a aumentar la eficiencia energética; |
| --- | --- |

—

planificar y gestionar campañas a favor del cambio de comportamiento para promover la eficiencia energética en toda la administración pública; en primer lugar, debe identificarse a los destinatarios de cada campaña y, a continuación, pueden promoverse adecuadamente entre esas personas acciones específicas dirigidas a aumentar la eficiencia energética;

| — | adoptar certificados de eficiencia energética y etiquetas energéticas, que califican la eficiencia energética de un edificio, con el fin de exponerlos de forma destacada en el edificio o utilizarlos como muestra de compromiso en campañas específicas de sensibilización. |
| --- | --- |

—

adoptar certificados de eficiencia energética y etiquetas energéticas, que califican la eficiencia energética de un edificio, con el fin de exponerlos de forma destacada en el edificio o utilizarlos como muestra de compromiso en campañas específicas de sensibilización.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i1) | Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i1)

Consumo anual total de energía por unidad de superficie, expresado como energía final (kWh/m2/año)

| i35) | Porcentaje del personal comprometido y que sigue estando comprometido un año después del lanzamiento de una campaña de sensibilización (%) |
| --- | --- |

i35)

Porcentaje del personal comprometido y que sigue estando comprometido un año después del lanzamiento de una campaña de sensibilización (%)

| i36) | Horas de cursos de formación específica sobre medio ambiente impartidos por empleado equivalente a tiempo completo al año (ETC) (horas/ETC/año) |
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i36)

Horas de cursos de formación específica sobre medio ambiente impartidos por empleado equivalente a tiempo completo al año (ETC) (horas/ETC/año)

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3.2.9.   Utilización de redes de calefacción urbana y/o de refrigeración urbana

La MPGA consiste en utilizar redes de calefacción urbana y/o de refrigeración urbana para, respectivamente, suministrar calefacción y agua caliente o refrigeración a los edificios públicos y/o las viviendas. Al generarse en unidades centrales, la calefacción y/o la refrigeración que se suministran a la red pueden proceder de sistemas de generación combinada de calor y electricidad o de plantas de trigeneración. Cuando sea posible, pueden obtenerse más beneficios ambientales si se hace funcionar esos sistemas con biomasa renovable o si se utiliza energía geotérmica o el calor residual de instalaciones industriales.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales. Es especialmente pertinente para las zonas de nueva construcción y en caso de reformas importantes de complejos de edificios públicos u otras infraestructuras públicas (por ejemplo, piscinas). Existen algunas limitaciones en zonas de baja densidad de población y si la demanda de calefacción y refrigeración fluctúa considerablemente.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i37) | Emisiones anuales de CO2 del sistema que suministra calefacción o refrigeración, antes y después de la aplicación de sistemas de calefacción urbana/refrigeración urbana, como cifra absoluta o por unidad de superficie de los edificios calentados o refrigerados (t eq CO2, kg eq CO2/m2). |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i37)

Emisiones anuales de CO2 del sistema que suministra calefacción o refrigeración, antes y después de la aplicación de sistemas de calefacción urbana/refrigeración urbana, como cifra absoluta o por unidad de superficie de los edificios calentados o refrigerados (t eq CO2, kg eq CO2/m2).

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3.2.10.   Generación de energía renovable in situ y utilización de sistemas de producción combinada de calor y electricidad (PCCE) en edificios públicos y viviendas sociales

La MPGA consiste en dotar a los edificios públicos y las viviendas sociales de tecnologías hipocarbónicas para satisfacer la demanda de energía. Entre tales tecnologías cabe destacar los sistemas térmicos solares para la generación de calor, los paneles fotovoltaicos in situ para la producción de electricidad o, si hay una demanda suficiente de calor, los sistemas de producción combinada de calor y electricidad a pequeña escala (mini-PCCE) para generar al mismo tiempo calor y electricidad con una mayor eficiencia global. Los sistemas de mini-PCCE pueden funcionar con gas, o tener beneficios ambientales adicionales si funcionan con biomasa si se dispone de fuentes locales de biomasa sostenible.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas. No obstante, la posibilidad de aplicar soluciones específicas puede verse limitada por la disponibilidad local de fuentes de energía renovables y por la inversión financiera necesaria.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i38) | Generación de energía renovable in situ por unidad de superficie (kWh/m2/año) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i38)

Generación de energía renovable in situ por unidad de superficie (kWh/m2/año)

| i39) | Porcentaje del consumo total de energía satisfecho por energías renovables generadas in situ (%) |
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i39)

Porcentaje del consumo total de energía satisfecho por energías renovables generadas in situ (%)

| i40) | Porcentaje del consumo total de energía satisfecho por energías hipocarbónicas generadas in situ (%) |
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i40)

Porcentaje del consumo total de energía satisfecho por energías hipocarbónicas generadas in situ (%)

| i41) | Porcentaje del consumo total de electricidad satisfecho por electricidad generada in situ a partir de fuentes de energía renovable (%) |
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i41)

Porcentaje del consumo total de electricidad satisfecho por electricidad generada in situ a partir de fuentes de energía renovable (%)

| i42) | Porcentaje de la demanda de agua caliente satisfecha por calor generado in situ a partir de fuentes de energía renovable (%) |
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i42)

Porcentaje de la demanda de agua caliente satisfecha por calor generado in situ a partir de fuentes de energía renovable (%)

| p. 14) | El 100 % de la electricidad utilizada en un edificio público se genera in situ a partir de fuentes de energía renovable. |
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p. 14)

El 100 % de la electricidad utilizada en un edificio público se genera in situ a partir de fuentes de energía renovable.

| p. 15) | El 100 % de la demanda de agua caliente de un edificio público/vivienda social se satisface con calor generado in situ a partir de fuentes de energía renovable. |
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p. 15)

El 100 % de la demanda de agua caliente de un edificio público/vivienda social se satisface con calor generado in situ a partir de fuentes de energía renovable.

MPGA en relación con las funciones de regulación y planificación de los municipios

3.2.11.   Establecimiento en ordenación territorial de normas de eficiencia energética y requisitos en materia de energías renovables más estrictos aplicables a los edificios nuevos y a los edificios sometidos a renovaciones importantes mediante normas de construcción, la planificación urbanística y licencias de obras a nivel local

La MPGA consiste en introducir en el sistema de ordenación territorial local la obligación de que la construcción de nuevos edificios y la renovación importante de edificios en el término municipal se lleven a cabo según unas normas energéticas ejemplares (es decir, alta eficiencia energética e integración de la generación de energía renovable). La autonomía local permite a la mayoría de los municipios establecer normas energéticas y requisitos en materia de energías renovables más estrictos que los previstos por la legislación nacional, así como realizar cambios positivos a nivel local. Los requisitos establecidos en el sistema de ordenación territorial local pueden actualizarse con regularidad para adaptarlos a la evolución del sector de la construcción y a nuevos objetivos nacionales.

Otra MPGA consiste en tener en cuenta la eficiencia energética y la integración de las energías renovables en la planificación urbanística y en las licencias de obras para exigir y/o alentar la adopción de soluciones energéticas sostenibles por parte de organizaciones y ciudadanos.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales involucradas en el establecimiento del código de construcción local y/o en la concesión de licencias de obra. No obstante, la legislación nacional puede restringir sus imposiciones.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i43) | Establecimiento de disposiciones reglamentarias que fijan normas de eficiencia energética y requisitos en materia de energías renovables más estrictos (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i43)

Establecimiento de disposiciones reglamentarias que fijan normas de eficiencia energética y requisitos en materia de energías renovables más estrictos (sí/no)

| i44) | Nivel de eficiencia energética exigido por el código de construcción local (kWh/m2/año) |
| --- | --- |

i44)

Nivel de eficiencia energética exigido por el código de construcción local (kWh/m2/año)

| i45) | Consideración sistemática de la eficiencia energética y de la integración de las energías renovables en la tramitación de licencias de obras (sí/no) |
| --- | --- |

i45)

Consideración sistemática de la eficiencia energética y de la integración de las energías renovables en la tramitación de licencias de obras (sí/no)

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MPGA en relación con la influencia de los municipios en su territorio

3.2.12.   Papel ejemplar del sector público

La MPGA consiste en:

| — | hacer gala de ambición superando los objetivos ya existentes a nivel nacional o internacional en relación con el consumo de energía por la propia administración local y en su territorio, con un compromiso firme desde las más altas esferas del municipio y la implicación de otras partes interesadas pertinentes; |
| --- | --- |

—

hacer gala de ambición superando los objetivos ya existentes a nivel nacional o internacional en relación con el consumo de energía por la propia administración local y en su territorio, con un compromiso firme desde las más altas esferas del municipio y la implicación de otras partes interesadas pertinentes;

| — | predicar con el ejemplo: el municipio puede aplicar medidas ejemplares y alcanzar niveles ejemplares de eficiencia energética, tanto para demostrar que ello es posible como para promocionar el mercado local de soluciones energéticas sostenibles; asimismo, puede presentar proyectos emblemáticos para mostrar el compromiso de la administración pública a favor de la sostenibilidad; |
| --- | --- |

—

predicar con el ejemplo: el municipio puede aplicar medidas ejemplares y alcanzar niveles ejemplares de eficiencia energética, tanto para demostrar que ello es posible como para promocionar el mercado local de soluciones energéticas sostenibles; asimismo, puede presentar proyectos emblemáticos para mostrar el compromiso de la administración pública a favor de la sostenibilidad;

| — | establecer una comunicación eficaz con el público en general: es necesario que se vea que la administración pública cumple sus aspiraciones a fin de animar a otras partes interesadas a seguir su ejemplo; |
| --- | --- |

—

establecer una comunicación eficaz con el público en general: es necesario que se vea que la administración pública cumple sus aspiraciones a fin de animar a otras partes interesadas a seguir su ejemplo;

| — | apoyar la creación de regímenes de incentivos: crear regímenes locales para financiar medidas adoptadas por los ciudadanos para reducir su impacto medioambiental; |
| --- | --- |

—

apoyar la creación de regímenes de incentivos: crear regímenes locales para financiar medidas adoptadas por los ciudadanos para reducir su impacto medioambiental;

| — | ayudar a superar los obstáculos institucionales que dificultan la adopción de soluciones de energía sostenible. |
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—

ayudar a superar los obstáculos institucionales que dificultan la adopción de soluciones de energía sostenible.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas locales.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i46) | Realización de proyectos emblemáticos y de demostración (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i46)

Realización de proyectos emblemáticos y de demostración (sí/no)

| i47) | Consecución de un nivel ambicioso de eficiencia energética en todos los edificios y actividades de la administración pública (sí/no) |
| --- | --- |

i47)

Consecución de un nivel ambicioso de eficiencia energética en todos los edificios y actividades de la administración pública (sí/no)

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3.2.13.   Servicios de información y asesoramiento sobre eficiencia energética y energías renovables para ciudadanos y empresas y creación de asociaciones público-privadas

La MPGA consiste en:

| — | establecer asociaciones estratégicas para implicar a la comunidad en el desarrollo y ejecución de regímenes de reducción del carbono; |
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—

establecer asociaciones estratégicas para implicar a la comunidad en el desarrollo y ejecución de regímenes de reducción del carbono;

| — | crear servicios de información y asesoramiento para ayudar a los ciudadanos y a las empresas a reducir su consumo de energía; |
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—

crear servicios de información y asesoramiento para ayudar a los ciudadanos y a las empresas a reducir su consumo de energía;

| — | establecer proyectos público-privados relacionados con la energía y participar en ellos: las administraciones públicas pueden asociarse con organizaciones privadas que tengan conocimientos especializados en proyectos de eficiencia energética y energía renovable; |
| --- | --- |

—

establecer proyectos público-privados relacionados con la energía y participar en ellos: las administraciones públicas pueden asociarse con organizaciones privadas que tengan conocimientos especializados en proyectos de eficiencia energética y energía renovable;

| — | apoyar proyectos hipocarbónicos piloto: los proyectos piloto pueden contribuir a la introducción en el mercado de soluciones de eficiencia energética y energía renovable con potencial para ser reproducidas por organizaciones y ciudadanos en su territorio. |
| --- | --- |

—

apoyar proyectos hipocarbónicos piloto: los proyectos piloto pueden contribuir a la introducción en el mercado de soluciones de eficiencia energética y energía renovable con potencial para ser reproducidas por organizaciones y ciudadanos en su territorio.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas que participan en la promoción de la eficiencia energética y/o las energías renovables entre ciudadanos y empresas.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i48) | La administración pública proporciona servicios de información y asesoramiento sobre eficiencia energética y energías renovables (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i48)

La administración pública proporciona servicios de información y asesoramiento sobre eficiencia energética y energías renovables (sí/no)

| i49) | La administración pública apoya proyectos hipocarbónicos piloto, por ejemplo a través de asociaciones público-privadas (sí/no) |
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i49)

La administración pública apoya proyectos hipocarbónicos piloto, por ejemplo a través de asociaciones público-privadas (sí/no)

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3.2.14.   Estudios termográficos del entorno construido en el término municipal

La MPGA consiste en utilizar la termografía para obtener datos a diversas escalas e información visual sobre la irradiación de calor para determinar dónde deben adoptarse soluciones de eficiencia energética con carácter prioritario e implicar a los residentes y las organizaciones locales en cuestiones de eficiencia energética de los edificios. El estudio termográfico de una zona extensa puede realizarse por termografía aérea.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las administraciones locales. El estudio termográfico debe llevarse a cabo en una condiciones climáticas (es decir, temperatura, viento), en un período del año (es decir, invierno) y en un momento del día (es decir, temprano por la mañana) específicos.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i50) | Porcentaje del entorno construido del término municipal cubierto por estudios termográficos (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i50)

Porcentaje del entorno construido del término municipal cubierto por estudios termográficos (%)

| i51) | Potencial de ahorro energético identificado gracias al análisis del estudio termográfico (kWh/año, EUR/año) |
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i51)

Potencial de ahorro energético identificado gracias al análisis del estudio termográfico (kWh/año, EUR/año)

| p. 16) | Se dispone de datos termográficos recientes (< 5 años) de alta resolución (< 50 cm) del 100 % del entorno construido en el término municipal. |
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p. 16)

Se dispone de datos termográficos recientes (< 5 años) de alta resolución (< 50 cm) del 100 % del entorno construido en el término municipal.

3.3.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con la movilidad

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables de la movilidad y/o el transporte público en su territorio.

3.3.1.   Adoptar un plan de movilidad urbana sostenible

La MPGA consiste en adoptar un plan de movilidad urbana sostenible (PMUS) con objeto de proporcionar un enfoque integrado para todos los modos de transporte, teniendo en cuenta al mismo tiempo la ordenación del entorno. El PMUS tiene por objeto reforzar la seguridad y la protección, reducir la contaminación atmosférica y acústica, reducir las emisiones y el consumo de energía, mejorar la eficiencia y la rentabilidad del transporte y aumentar el atractivo y la calidad del entorno urbano y el diseño urbanístico. En las secciones que siguen a continuación (3.3.2 a 3.3.9) se describen las medidas que pueden incluirse en un PMUS.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables de la movilidad y/o el transporte público. Es posible que factores locales y contextuales influyan en las medidas específicas que pueden incluirse en el PMUS y en su aplicabilidad.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i52) | Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i52)

Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie)

| i53) | Accesibilidad del transporte público (porcentaje de habitantes que viven a menos de 300 metros de una parada de transporte público urbano con una frecuencia mínima de 15-20 minutos) (%) |
| --- | --- |

i53)

Accesibilidad del transporte público (porcentaje de habitantes que viven a menos de 300 metros de una parada de transporte público urbano con una frecuencia mínima de 15-20 minutos) (%)

—

3.3.2.   Fomento de los desplazamientos en bicicleta y a pie por medio de una infraestructura para ciclistas, sistemas de bicicletas compartidas y la promoción de los desplazamientos a pie

La MPGA consiste en:

| — | adoptar medidas y estrategias para fomentar los desplazamientos a pie y en bicicleta; los desplazamientos en bicicleta y a pie deben considerarse modos de transporte independientes en los documentos estratégicos y de planificación y en los planes estratégicos de la ciudad, y deben adoptarse medidas específicas para cada uno de ellos; |
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—

adoptar medidas y estrategias para fomentar los desplazamientos a pie y en bicicleta; los desplazamientos en bicicleta y a pie deben considerarse modos de transporte independientes en los documentos estratégicos y de planificación y en los planes estratégicos de la ciudad, y deben adoptarse medidas específicas para cada uno de ellos;

| — | crear una infraestructura eficiente; las infraestructuras para los desplazamientos a pie y en bicicleta son necesarias para que esos desplazamientos sean seguros, rápidos y atractivos; |
| --- | --- |

—

crear una infraestructura eficiente; las infraestructuras para los desplazamientos a pie y en bicicleta son necesarias para que esos desplazamientos sean seguros, rápidos y atractivos;

| — | aplicar herramientas metodológicas para la recopilación sistemática de datos sobre los desplazamientos a pie y en bicicleta; el seguimiento de la evolución de los desplazamientos a pie y en bicicleta y el análisis de los resultados de las medidas aplicadas pueden servir de apoyo para la toma de decisiones posteriores y para opciones de promoción del transporte sostenible; |
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—

aplicar herramientas metodológicas para la recopilación sistemática de datos sobre los desplazamientos a pie y en bicicleta; el seguimiento de la evolución de los desplazamientos a pie y en bicicleta y el análisis de los resultados de las medidas aplicadas pueden servir de apoyo para la toma de decisiones posteriores y para opciones de promoción del transporte sostenible;

| — | desarrollar herramientas de comunicación eficaces y específicas para promover los desplazamientos a pie y en bicicleta entre ciudadanos y trabajadores. |
| --- | --- |

—

desarrollar herramientas de comunicación eficaces y específicas para promover los desplazamientos a pie y en bicicleta entre ciudadanos y trabajadores.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables de la movilidad. No obstante, algunos factores locales y contextuales (por ejemplo, la topografía) pueden limitar la aplicabilidad de medidas específicas de apoyo y promoción de los desplazamientos a pie y en bicicleta.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i52) | Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i52)

Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie)

| i54) | Longitud de la infraestructura para ciclistas (carriles bici, pistas de bicicletas), en total (km) y en relación con la longitud de toda la red viaria para vehículos (km de carriles bici/km de red viaria) |
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i54)

Longitud de la infraestructura para ciclistas (carriles bici, pistas de bicicletas), en total (km) y en relación con la longitud de toda la red viaria para vehículos (km de carriles bici/km de red viaria)

| i55) | La ciudad cuenta con una estrategia o un plan específicos de inversiones en infraestructuras para desplazamientos a pie/en bicicleta y objetivos mensurables y adoptados políticamente para aumentar ese tipo de desplazamientos (sí/no) |
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i55)

La ciudad cuenta con una estrategia o un plan específicos de inversiones en infraestructuras para desplazamientos a pie/en bicicleta y objetivos mensurables y adoptados políticamente para aumentar ese tipo de desplazamientos (sí/no)

| p. 17) | La ciudad tiene una distribución modal en la que el 20 % o más corresponde a los desplazamientos en bicicleta O BIEN la ciudad ha aumentado su distribución modal en favor de la bicicleta en, al menos, un 50 % en los últimos cinco años. |
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p. 17)

La ciudad tiene una distribución modal en la que el 20 % o más corresponde a los desplazamientos en bicicleta O BIEN la ciudad ha aumentado su distribución modal en favor de la bicicleta en, al menos, un 50 % en los últimos cinco años.

| p. 18) | Al menos el 10 % de las inversiones del municipio en infraestructuras de transporte y su mantenimiento se destina a la infraestructura para ciclistas. |
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p. 18)

Al menos el 10 % de las inversiones del municipio en infraestructuras de transporte y su mantenimiento se destina a la infraestructura para ciclistas.

3.3.3.   Aplicación de un sistema de coches multiusuario a gran escala

La MPGA consiste en apoyar y alentar la creación de un sistema de coches multiusuario a gran escala en el término municipal. Por regla general, la municipalidad no ofrece servicios de coches multiusuario; no obstante, puede crear una infraestructura de apoyo y establecer medidas políticas y legislativas adecuadas para integrar los coches multiusuario en el tejido urbano y con el transporte público. La administración pública también puede convertirse en un cliente profesional del servicio local de coches multiusuario, concienciar a la población, promover el servicio y establecer normas que las empresas de coches multiusuarios deberán cumplir para poder beneficiarse de la infraestructura de apoyo de la ciudad (por ejemplo, carriles reservados, zonas de baja densidad de circulación, etc.). Las ciudades pueden decidir también subvencionar a una empresa de coches multiusuario para que se expanda o acelere su ritmo de crecimiento.

Aplicabilidad

Esta MPGA es particularmente pertinente para las administraciones locales con un territorio urbano de más de 200 000 habitantes. La aplicabilidad de esta MPGA en el caso de las administraciones locales de territorios con menos población puede verse limitada por el bajo número de clientes del sistema de coches multiusuario, unos costes más elevados, una red de transporte público menos desarrollada, etc.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i56) | Número de usuarios de coches multiusuario por cada 10 000 habitantes (número de usuarios/10 000 habitantes) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i56)

Número de usuarios de coches multiusuario por cada 10 000 habitantes (número de usuarios/10 000 habitantes)

| i57) | Número de usuarios registrados por coche multiusuario (número de usuarios/número de vehículos) |
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i57)

Número de usuarios registrados por coche multiusuario (número de usuarios/número de vehículos)

| i58) | Número de habitantes por coche multiusuario disponible (número de habitantes/número de vehículos) |
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i58)

Número de habitantes por coche multiusuario disponible (número de habitantes/número de vehículos)

| i59) | Kilómetros recorridos cada año por usuario de coches multiusuario (km/usuario/año) |
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i59)

Kilómetros recorridos cada año por usuario de coches multiusuario (km/usuario/año)

| i60) | Número de vehículos de propiedad privada sustituidos por cada vehículo de la flota de la empresa de coches multiusuario (número de vehículos de propiedad privada sustituidos/número de coches multiusuario) |
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i60)

Número de vehículos de propiedad privada sustituidos por cada vehículo de la flota de la empresa de coches multiusuario (número de vehículos de propiedad privada sustituidos/número de coches multiusuario)

| p. 19) | Al menos ocho automóviles de propiedad privada se han sustituido por cada vehículo de la flota de la empresa de coches multiusuarios. |
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p. 19)

Al menos ocho automóviles de propiedad privada se han sustituido por cada vehículo de la flota de la empresa de coches multiusuarios.

| p. 20) | Se dispone de al menos un coche multiusuario por cada 2 500 habitantes. |
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p. 20)

Se dispone de al menos un coche multiusuario por cada 2 500 habitantes.

3.3.4.   Billetes integrados de transporte público

La MPGA consiste en introducir billetes integrados en forma de un sistema inteligente con capacidad para identificar y cobrar viajes en los que se utilizan varios modos de transporte. Si la administración pública actúa como operador de transporte público (por ejemplo, a través de una filial de propiedad municipal), puede aplicar ella misma la billetería integrada. Si el municipio adjudica los servicios de transporte público a empresas privadas, la billetería integrada puede ser uno de los requisitos de la licitación.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables del transporte público. No obstante, por debajo de una determinada masa crítica de usuarios y de transacciones anuales, puede resultar complicado recuperar las inversiones iniciales desde el punto de vista del tiempo y los recursos económicos necesarios para la aplicación de un sistema inteligente de expedición de billetes integrados.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i61) | Porcentaje de viajes pagados mediante el billete integrado (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i61)

Porcentaje de viajes pagados mediante el billete integrado (%)

| i62) | Número de usuarios del transporte público que utilizarían un medio de transporte motorizado privado si no hubiera un sistema de billetes integrados (normalizado por la población total de la zona de atracción) |
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i62)

Número de usuarios del transporte público que utilizarían un medio de transporte motorizado privado si no hubiera un sistema de billetes integrados (normalizado por la población total de la zona de atracción)

| p. 21) | Al menos el 75 % de los viajes se pagan mediante el billete integrado (%). |
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p. 21)

Al menos el 75 % de los viajes se pagan mediante el billete integrado (%).

3.3.5.   Generalización de los vehículos eléctricos en zonas urbanas

La MPGA consiste en adquirir vehículos eléctricos (es decir, coches, ciclomotores y bicicletas eléctricos) para la propia flota de la administración pública. También pueden adoptarse sistemas de ayudas a los ciudadanos para la compra de vehículos eléctricos con cargo al presupuesto o gracias a acuerdos con bancos locales para lograr tipos de interés reducidos. Además, la administración pública puede favorecer la generalización de los vehículos eléctricos permitiendo que circulen en zonas de tráfico restringido o en carriles reservados, creando o aumentando el número de puntos públicos de recarga, reduciendo los impuestos aplicables a los vehículos eléctricos, introduciendo o apoyando sistemas de coches multiusuario eléctricos y anunciando a los ciudadanos las medidas de apoyo a los vehículos eléctricos.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales y es especialmente pertinente en las ciudades (con una gran proporción de distancias de conducción cortas) y en las zonas con problemas de congestión del tráfico y de contaminación atmosférica.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i63) | Porcentaje de vehículos eléctricos (por tipo, por ejemplo, coches eléctricos, bicicletas eléctricas) en circulación frente al total de vehículos (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i63)

Porcentaje de vehículos eléctricos (por tipo, por ejemplo, coches eléctricos, bicicletas eléctricas) en circulación frente al total de vehículos (%)

| i64) | Porcentaje de vehículos públicos eléctricos (por tipo, por ejemplo, coches eléctricos, bicicletas eléctricas) en toda la flota de vehículos públicos (%) |
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i64)

Porcentaje de vehículos públicos eléctricos (por tipo, por ejemplo, coches eléctricos, bicicletas eléctricas) en toda la flota de vehículos públicos (%)

| i65) | Número de puntos públicos de recarga por habitante (número de puntos/habitante) |
| --- | --- |

i65)

Número de puntos públicos de recarga por habitante (número de puntos/habitante)

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3.3.6.   Fomento de la intermodalidad de los pasajeros

La MPGA consiste en fomentar el desarrollo de conexiones prácticas, seguras, rápidas y sin discontinuidades entre modos de transporte sostenibles. Los sistemas de transporte intermodal conectan la infraestructura y los servicios de transporte público (autobuses, tranvías/metro ligero y trenes de cercanías) y los desplazamientos a pie y en bicicleta, en bicicletas compartidas y en coches multiusuario. Las administraciones públicas pueden fomentar la intermodalidad de los pasajeros cooperando con distintos operadores de transporte público y empresas de bicicletas compartidas y de coches multiusuario.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales, pero es particularmente pertinente en las ciudades con redes de transporte complejas y un territorio extenso.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i52) | Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i52)

Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie)

| i66) | Número medio de plazas para aparcar bicicletas en paradas de transporte público por número medio de pasajeros al día (número de plazas para aparcar bicicletas/número de pasajeros) |
| --- | --- |

i66)

Número medio de plazas para aparcar bicicletas en paradas de transporte público por número medio de pasajeros al día (número de plazas para aparcar bicicletas/número de pasajeros)

| i67) | Porcentaje de usuarios del transporte público que lo combinan con desplazamientos a pie/en bicicleta en relación con los usuarios del transporte público que viven dentro de un radio razonable (800 m para los desplazamientos a pie y 3 km para los desplazamientos a bicicleta) de paradas de transporte público de alta frecuencia (por lo menos dos veces por hora durante las horas punta de la mañana y la tarde) (%) |
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i67)

Porcentaje de usuarios del transporte público que lo combinan con desplazamientos a pie/en bicicleta en relación con los usuarios del transporte público que viven dentro de un radio razonable (800 m para los desplazamientos a pie y 3 km para los desplazamientos a bicicleta) de paradas de transporte público de alta frecuencia (por lo menos dos veces por hora durante las horas punta de la mañana y la tarde) (%)

| i68) | Los programas informáticos de planificación de los trayectos intermodales a disposición de los habitantes incluyen tramos de desplazamientos a pie y en bicicleta (sí/no) |
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i68)

Los programas informáticos de planificación de los trayectos intermodales a disposición de los habitantes incluyen tramos de desplazamientos a pie y en bicicleta (sí/no)

| p. 22) | El porcentaje de modos de transporte sostenibles utilizados en la ciudad (por ejemplo, desplazamientos a pie, en bicicleta, en autobús, en tranvía, en tren) es igual o superior al 60 %. |
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p. 22)

El porcentaje de modos de transporte sostenibles utilizados en la ciudad (por ejemplo, desplazamientos a pie, en bicicleta, en autobús, en tranvía, en tren) es igual o superior al 60 %.

3.3.7.   Aplicación de una tasa de congestión

La MPGA consiste en aplicar una tasa de congestión en las zonas urbanas con mucha congestión del tráfico. La tasa de congestión es un desincentivo económico del uso de vías congestionadas en las horas con más tráfico del día. Para que la tasa de congestión produzca los resultados esperados, tiene que aplicarse como parte de un paquete de medidas de transporte (véanse las MPGA de la sección 3.3) que ofrezcan una alternativa válida al uso del coche.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las administraciones locales de las zonas urbanas con gran congestión del tráfico y mucha contaminación atmosférica.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i52) | Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i52)

Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie)

| i69) | Porcentaje de la reducción de contaminantes atmosféricos (partículas-PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) dentro de la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%) |
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i69)

Porcentaje de la reducción de contaminantes atmosféricos (partículas-PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) dentro de la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%)

| i70) | Porcentaje de la reducción del acceso de vehículos no exentos a la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%) |
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i70)

Porcentaje de la reducción del acceso de vehículos no exentos a la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%)

| i71) | Porcentaje del aumento de la velocidad y de la puntualidad medias de los vehículos de transporte público en la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%) |
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i71)

Porcentaje del aumento de la velocidad y de la puntualidad medias de los vehículos de transporte público en la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa (%)

| p. 23) | La concentración de contaminantes atmosféricos (PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) se ha reducido en una media del 10 % dentro de la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa. |
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p. 23)

La concentración de contaminantes atmosféricos (PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) se ha reducido en una media del 10 % dentro de la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa.

| p. 24) | El acceso de vehículos no exentos a la zona donde se aplica la tasa de congestión se ha reducido en un 20 % en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa. |
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p. 24)

El acceso de vehículos no exentos a la zona donde se aplica la tasa de congestión se ha reducido en un 20 % en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa.

| p. 25) | La velocidad y la puntualidad de los servicios de transporte público han aumentado en un 5 % en comparación con la situación anterior a la introducción de la tasa de congestión. |
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p. 25)

La velocidad y la puntualidad de los servicios de transporte público han aumentado en un 5 % en comparación con la situación anterior a la introducción de la tasa de congestión.

3.3.8.   Limitación de las plazas de aparcamiento gratuito en las ciudades

La MPGA consiste en limitar las plazas de aparcamiento gratuito en la vía pública en zonas urbanas y en eliminar los requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los proyectos de edificios nuevos. También puede adoptarse una política oficial para eliminar gradualmente los eventuales requisitos anteriores de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios existentes. La limitación de plazas de aparcamiento gratuito en la vía pública es un elemento disuasorio para los automóviles de propiedad privada. Estas medidas son más eficaces cuando van acompañadas de medidas dirigidas a aumentar la disponibilidad y fiabilidad de alternativas válidas a la utilización del coche, como el transporte público, la bicicleta y los desplazamientos a pie.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales y es específicamente pertinente en las ciudades con un nivel elevado de congestión del tráfico y contaminación atmosférica o con un transporte público infrautilizado.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i52) | Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i52)

Distribución modal de los desplazamientos (% de desplazamientos efectuados en turismos, motocicletas, transporte público, bicicleta y a pie)

| i72) | Porcentaje de plazas de aparcamiento disponibles en horario de oficina (%) |
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i72)

Porcentaje de plazas de aparcamiento disponibles en horario de oficina (%)

| i73) | Existencia de requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos (sí/no) |
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i73)

Existencia de requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos (sí/no)

| p. 26) | Los estacionamientos en la vía pública están ocupados entre en un 80 % y un 90 % en el 90 % del horario de oficina. |
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p. 26)

Los estacionamientos en la vía pública están ocupados entre en un 80 % y un 90 % en el 90 % del horario de oficina.

| p. 27) | La ciudad no aplica requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos y dispone de una política oficial para eliminar gradualmente los eventuales requisitos anteriores de estacionamiento en los edificios existentes. |
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p. 27)

La ciudad no aplica requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos y dispone de una política oficial para eliminar gradualmente los eventuales requisitos anteriores de estacionamiento en los edificios existentes.

3.3.9.   Creación de centros de servicios de logística

La MPGA consiste en implicar a las partes interesadas pertinentes y apoyar la puesta en marcha de un centro de servicios de logística en el término municipal. El centro de servicios de logística puede estar situado relativamente cerca de la zona geográfica a la que abastece a fin de poder centralizar las entregas que se efectúan en esa zona.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la movilidad y es particularmente pertinente en las ciudades con un gran volumen de entregas de mercancías y/o que sufren un nivel elevado de congestión del tráfico y contaminación atmosférica.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
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| i74) | Emisiones de CO2 de los vehículos de reparto durante un período de tiempo específico (por ejemplo, anual, mensual) en la zona abastecida por el centro de servicios de logística (kg eq CO2/año o kg eq CO2/mes) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i74)

Emisiones de CO2 de los vehículos de reparto durante un período de tiempo específico (por ejemplo, anual, mensual) en la zona abastecida por el centro de servicios de logística (kg eq CO2/año o kg eq CO2/mes)

| i75) | Número de viajes de reparto al día en la zona de servicio (número/día) |
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i75)

Número de viajes de reparto al día en la zona de servicio (número/día)

| p. 28) | Reducción del 40 % de las emisiones de CO2 de los vehículos de reparto en la zona de servicio con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística. |
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p. 28)

Reducción del 40 % de las emisiones de CO2 de los vehículos de reparto en la zona de servicio con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística.

| p. 29) | Reducción del 75 % del número de viajes de reparto al día en la zona abastecida con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística. |
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p. 29)

Reducción del 75 % del número de viajes de reparto al día en la zona abastecida con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística.

3.4.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con el uso del suelo

La presente sección se dirige a las administraciones locales responsables de la ordenación territorial.

3.4.1.   Limitación de la expansión urbana hacia espacios verdes y tierras agrícolas

La MPGA consiste en limitar y controlar la expansión urbana mediante medidas reglamentarias (por ejemplo, ordenación del espacio, restricción de un uso del suelo específico), una intervención económica (por ejemplo, venta de licencias de obra) y un cambio y una gestión institucionales (por ejemplo, organismos especiales para la revitalización urbana). Algunas medidas que pueden adoptarse para limitar la expansión urbana son, por ejemplo, fomentar la construcción en solares industriales abandonados, minimizar el espacio impermeabilizado entre edificios, renovar edificios no usados y promover el desarrollo vertical.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i76) | Porcentaje de superficies impermeables artificiales (es decir, cualquier tipo de zona construida impermeable: edificios, vías públicas, cualquier parte sin vegetación o agua) en el término municipal (km2 de superficie impermeable artificial/km2 de superficie total) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i76)

Porcentaje de superficies impermeables artificiales (es decir, cualquier tipo de zona construida impermeable: edificios, vías públicas, cualquier parte sin vegetación o agua) en el término municipal (km2 de superficie impermeable artificial/km2 de superficie total)

| i77) | Porcentaje de superficie de nueva construcción en un determinado período de tiempo (por ejemplo, 1, 5, 10 años) respecto a toda la superficie construida del término municipal al principio del período considerado (%) |
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i77)

Porcentaje de superficie de nueva construcción en un determinado período de tiempo (por ejemplo, 1, 5, 10 años) respecto a toda la superficie construida del término municipal al principio del período considerado (%)

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3.4.2.   Reducción del efecto de isla de calor urbana

La MPGA consiste en atenuar el efecto de isla de calor urbana mediante la aplicación de una combinación de medidas, tales como espacios verdes, cubiertas verdes, utilizar materiales reflectantes, aumentar la eficacia del aislamiento de los tubos calientes y evitar la disipación de calor residual reutilizándolo.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial en grandes zonas urbanas. Los municipios pequeños se ven menos afectados por el efecto de isla de calor urbana.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i78) | Aplicación de medidas para atenuar el efecto de isla de calor urbana como, por ejemplo, espacios verdes, cubiertas verdes o uso de materiales reflectantes (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i78)

Aplicación de medidas para atenuar el efecto de isla de calor urbana como, por ejemplo, espacios verdes, cubiertas verdes o uso de materiales reflectantes (sí/no)

—

3.4.3.   Obligación de aplicar un drenaje de bajo impacto en suelos impermeabilizados

La MPGA consiste en exigir medidas de drenaje de bajo impacto en la construcción de nuevas obras (incluso en caso de rehabilitación importante de zonas construidas existentes) para prevenir y controlar las inundaciones, la erosión y la contaminación del suelo y la contaminación de las aguas subterráneas. Para ello se considera que la mejor práctica es el concepto de «sistemas de drenaje sostenible» (SUDS), ya que sigue unos principios fundamentales:

| — | mejorar la calidad de las escorrentías, reducir la escorrentía superficial, contribuir a la biodiversidad y generar valor paisajístico, |
| --- | --- |

—

mejorar la calidad de las escorrentías, reducir la escorrentía superficial, contribuir a la biodiversidad y generar valor paisajístico,

| — | intentar reproducir, en la medida de lo posible, el drenaje natural que existía antes de la obra, |
| --- | --- |

—

intentar reproducir, en la medida de lo posible, el drenaje natural que existía antes de la obra,

| — | aplicar una jerarquía de gestión integrada de prevención, control de la fuente y control del emplazamiento. |
| --- | --- |

—

aplicar una jerarquía de gestión integrada de prevención, control de la fuente y control del emplazamiento.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial. Las medidas concretas para mejorar el drenaje son específicas para cada lugar.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i79) | Obligación de adoptar medidas de drenaje de bajo impacto en las obras de nueva construcción y en rehabilitaciones importantes (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i79)

Obligación de adoptar medidas de drenaje de bajo impacto en las obras de nueva construcción y en rehabilitaciones importantes (sí/no)

—

3.5.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con los espacios verdes urbanos

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables de la gestión de los espacios verdes urbanos.

3.5.1.   Establecimiento y aplicación de una estrategia y un plan de acción locales a favor de la biodiversidad

La MPGA consiste en establecer una estrategia y un plan de acción locales a favor de la biodiversidad, cuyos objetivos pueden establecerse gracias al diálogo con expertos, partes interesadas y ciudadanos. El plan de acción debe incluir las medidas que deban aplicarse, el calendario, el presupuesto disponible, los hitos, las asociaciones para la aplicación y las responsabilidades. Los resultados del plan de acción pueden promoverse y difundirse entre las partes interesadas y los ciudadanos para aumentar la sensibilización.

Aplicabilidad

La presente MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables de la gestión de los espacios verdes urbanos.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i80) | Porcentaje y número de especies autóctonas (en relación con las distintas categorías de especies, como aves, mariposas, etc.) en la zona urbana (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i80)

Porcentaje y número de especies autóctonas (en relación con las distintas categorías de especies, como aves, mariposas, etc.) en la zona urbana (%)

| i81) | Porcentaje de espacios naturales y seminaturales en la zona urbana con respecto a la superficie urbana total (%) |
| --- | --- |

i81)

Porcentaje de espacios naturales y seminaturales en la zona urbana con respecto a la superficie urbana total (%)

| i82) | Espacio verde por habitante (m2/habitante), distinguiendo entre los espacios urbanos, suburbanos y rurales |
| --- | --- |

i82)

Espacio verde por habitante (m2/habitante), distinguiendo entre los espacios urbanos, suburbanos y rurales

—

3.5.2.   Creación de redes azules-verdes

La MPGA consiste en establecer redes azules-verdes (18) para recrear un ciclo hidrológico orientado según la naturaleza y contribuir al encanto de la ciudad aunando la gestión del agua y la infraestructura verde. Las redes azules-verdes pueden combinar y proteger los valores hidrológicos y ecológicos del paisaje urbano, proporcionando al mismo tiempo medidas resilientes y de adaptación para hacer frente a las inundaciones.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i83) | Porcentaje de espacios verdes y azules en la zona urbana con respecto a la superficie urbana total (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i83)

Porcentaje de espacios verdes y azules en la zona urbana con respecto a la superficie urbana total (%)

—

3.5.3.   Fomento de la generalización de cubiertas verdes

La MPGA consiste en desarrollar programas estratégicos adecuados que apoyen la construcción de cubiertas verdes en los edificios nuevos y ya existentes, tanto públicos como privados. Las cubiertas verdes también pueden incorporar sistemas de energía renovable, como paneles fotovoltaicos (véase la sección 3.2.10 para más información sobre la generación de energías renovables en edificios públicos y viviendas sociales). Los programas estratégicos a favor de la generalización de cubiertas verdes pueden incluir incentivos económicos, una reducción de la burocracia y un apoyo técnico específico para la integración de las cubiertas verdes en la construcción o renovación de edificios.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i84) | Porcentaje de superficie con cubiertas verdes con respecto a la superficie total de la zona urbana (m2
  cubierta verde/m2
  zona urbana) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i84)

Porcentaje de superficie con cubiertas verdes con respecto a la superficie total de la zona urbana (m2
  cubierta verde/m2
  zona urbana)

| i85) | Porcentaje o número de edificios con cubiertas verdes en una zona urbana determinada (%) |
| --- | --- |

i85)

Porcentaje o número de edificios con cubiertas verdes en una zona urbana determinada (%)

—

3.5.4.   Aportación de un nuevo valor ambiental a espacios verdes abandonados y zonas marginales

La MPGA consiste en adoptar un plan de restauración de espacios verdes abandonados y zonas marginales en el término municipal para eliminar los contaminantes del suelo y el agua, mejorar el hábitat para la fauna y flora silvestres, reducir el efecto de isla de calor urbana y proteger contra la erosión del suelo y las inundaciones, proporcionando al mismo tiempo a los ciudadanos espacios recreativos verdes.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i86) | Adopción de un plan de restauración y gestión ambiental de espacios verdes abandonados y zonas marginales en la zona urbana (sí/no) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i86)

Adopción de un plan de restauración y gestión ambiental de espacios verdes abandonados y zonas marginales en la zona urbana (sí/no)

—

3.6.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con la calidad del aire ambiente local

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables de la gestión del aire ambiente.

3.6.1.   Mejora de la calidad del aire ambiente local

La MPGA consiste en disponer de un plan estructurado para mejorar la calidad del aire con objetivos a corto y largo plazo actualizados periódicamente, fijados con antelación y más estrictos que los valores límite y los valores objetivo establecidos en la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (19) (Directiva sobre la calidad del aire). El plan debe abarcar todos los aspectos, empezando por el transporte (utilización del coche, límites de velocidad, transporte público, etc.), las instalaciones industriales, la producción de energía, el tipo de sistemas de calefacción de los edificios, la eficiencia energética de los edificios y la ordenación territorial, y tiene que desarrollarse en cooperación con las autoridades sectoriales y las partes interesadas pertinentes. Además, cuando proceda, la eficacia del plan puede reforzarse desarrollándolo en cooperación con administraciones públicas de un nivel superior y con los municipios vecinos. El plan de mejora de la calidad del aire también puede incluir la difusión de información a los ciudadanos acerca de los efectos y la importancia de la calidad del aire, por ejemplo promoviendo el uso de opciones de transporte sostenibles.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables de la gestión de la calidad del aire en su territorio, que se ocupan de problemas locales específicos.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i87) | Concentración media anual de PM10 (μg/m3) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i87)

Concentración media anual de PM10 (μg/m3)

| i88) | Número de días al año en los que la concentración media diaria de PM10 supera el valor de 50 μg/m3 (días/año) |
| --- | --- |

i88)

Número de días al año en los que la concentración media diaria de PM10 supera el valor de 50 μg/m3 (días/año)

| i89) | Concentraciones medias anuales de PM2,5 (μg/m3) |
| --- | --- |

i89)

Concentraciones medias anuales de PM2,5 (μg/m3)

| i90) | Número de días al año en los que la concentración media diaria de PM2,5 supera el valor de 25 μg/m3 (días/año) |
| --- | --- |

i90)

Número de días al año en los que la concentración media diaria de PM2,5 supera el valor de 25 μg/m3 (días/año)

| i91) | Número de días al año en los que la concentración de ozono (O3) supera el valor de 120 μg/m3 en las medias octohorarias diarias máximas (días/año) |
| --- | --- |

i91)

Número de días al año en los que la concentración de ozono (O3) supera el valor de 120 μg/m3 en las medias octohorarias diarias máximas (días/año)

| i92) | Concentración media anual de dióxido de nitrógeno (NO2)(μg/m3) |
| --- | --- |

i92)

Concentración media anual de dióxido de nitrógeno (NO2)(μg/m3)

| i93) | Número de días al año en los que la concentración horaria de NO2 supera el valor de 200 μg/m3 (días/año) |
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i93)

Número de días al año en los que la concentración horaria de NO2 supera el valor de 200 μg/m3 (días/año)

| p. 30) | En relación con todos los indicadores establecidos en esta MPGA, los resultados alcanzan los niveles de calidad del aire previstos en las directrices elaboradas por la Organización Mundial de la Salud. |
| --- | --- |

p. 30)

En relación con todos los indicadores establecidos en esta MPGA, los resultados alcanzan los niveles de calidad del aire previstos en las directrices elaboradas por la Organización Mundial de la Salud.

3.7.   Mejores prácticas de gestión ambiental en relación con la contaminación acústica

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables de solucionar los problemas de contaminación acústica.

3.7.1.   Seguimiento, cartografiado y reducción de la contaminación acústica

La MPGA consiste en confeccionar mapas de ruido del término municipal e informar a los ciudadanos sobre los efectos de la contaminación acústica y los resultados del cartografiado a través de una campaña de comunicación eficaz. Sobre la base de los resultados del cartografiado del ruido, las administraciones locales tienen que crear planes de acción para reducir los niveles de ruido locales y mantener la calidad del entorno acústico en las zonas donde esta sea buena.

Aplicabilidad

La presente MPGA se dirige a todas las administraciones públicas responsables de solucionar los problemas de contaminación acústica.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i94) | Porcentaje de mediciones del nivel de ruido en las que se superan los valores límite locales en relación con el número total de mediciones realizadas (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i94)

Porcentaje de mediciones del nivel de ruido en las que se superan los valores límite locales en relación con el número total de mediciones realizadas (%)

| i95) | Ciudadanos expuestos a niveles de ruido superiores a los valores límite locales en relación con la población total (%) |
| --- | --- |

i95)

Ciudadanos expuestos a niveles de ruido superiores a los valores límite locales en relación con la población total (%)

| i96) | Ciudadanos expuestos a niveles de ruido en período nocturno que afecten a la salud de acuerdo con los límites de la Organización Mundial de la Salud, en relación con la población total (%) |
| --- | --- |

i96)

Ciudadanos expuestos a niveles de ruido en período nocturno que afecten a la salud de acuerdo con los límites de la Organización Mundial de la Salud, en relación con la población total (%)

—

3.8.   Mejores prácticas de gestión ambiental en la gestión de residuos

La presente sección se dirige a las administraciones públicas encargadas de la gestión de residuos.

3.8.1.   Consideración del documento de referencia sectorial del EMAS para el sector de la gestión de residuos

La MPGA consiste en tener en cuenta las mejores prácticas de gestión ambiental identificadas y presentadas en el documento de referencia sectorial del EMAS para el sector de la gestión de residuos (20) y en informar sobre los indicadores expuestos en ese documento.

Aplicabilidad

La presente MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas encargadas de la gestión de residuos

3.9.   Mejores prácticas de gestión ambiental en el suministro de agua

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables del suministro de agua potable en su territorio.

3.9.1.   Generalización total de los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final

La MPGA consiste en instalar contadores de agua en cada unidad residencial y para cada cualquier otro usuario final (instalación industrial, edificio comercial, edificio público, etc.), con el fin de basar todas las facturas de agua en el consumo real. Al utilizar contadores de agua inteligentes, en particular, es posible realizar un seguimiento a distancia del uso del agua en el momento oportuno y, por ejemplo, analizar las pautas de consumo de diferentes clientes o detectar deficiencias de las redes de distribución de agua. La facturación del consumo real de agua y la detección temprana de un consumo de agua anormal (por ejemplo, fugas) puede permitir realizar importantes ahorros de agua.

Aplicabilidad

La técnica es aplicable a cualquier red de suministro de agua existente.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i97) | Índice de penetración de los contadores de agua (% de consumidores, % del consumo de agua medido por contadores) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i97)

Índice de penetración de los contadores de agua (% de consumidores, % del consumo de agua medido por contadores)

| i98) | Porcentaje de contadores inteligentes respecto del total de contadores de agua utilizados (%) |
| --- | --- |

i98)

Porcentaje de contadores inteligentes respecto del total de contadores de agua utilizados (%)

| i99) | Reducción del consumo de agua por los usuarios finales después de la instalación de contadores de agua y/o de contadores inteligentes (l/usuario) |
| --- | --- |

i99)

Reducción del consumo de agua por los usuarios finales después de la instalación de contadores de agua y/o de contadores inteligentes (l/usuario)

| p. 31) | El índice de penetración de los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final es igual o superior al 99 %. |
| --- | --- |

p. 31)

El índice de penetración de los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final es igual o superior al 99 %.

| p. 32) | En zonas con escasez de agua (21) (al menos durante parte del año), los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final son contadores inteligentes. |
| --- | --- |

p. 32)

En zonas con escasez de agua (21) (al menos durante parte del año), los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final son contadores inteligentes.

| p. 33) | Todos los edificios nuevos están equipados con contadores de agua (contadores inteligentes en zonas con escasez de agua). |
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p. 33)

Todos los edificios nuevos están equipados con contadores de agua (contadores inteligentes en zonas con escasez de agua).

3.9.2.   Minimización de las fugas de agua del sistema de distribución de agua

La MPGA consiste en:

| — | realizar un balance hídrico detallado del sistema de distribución de agua y gestionar la presión del agua evitando que alcance niveles elevados, |
| --- | --- |

—

realizar un balance hídrico detallado del sistema de distribución de agua y gestionar la presión del agua evitando que alcance niveles elevados,

| — | analizar la red de distribución de agua y dividirla en distritos adecuados de medición para detectar fugas de agua por medio de detectores acústicos manuales o automáticos, |
| --- | --- |

—

analizar la red de distribución de agua y dividirla en distritos adecuados de medición para detectar fugas de agua por medio de detectores acústicos manuales o automáticos,

| — | dar una respuesta rápida y adecuada a los fallos detectados y a las fugas de la red, |
| --- | --- |

—

dar una respuesta rápida y adecuada a los fallos detectados y a las fugas de la red,

| — | crear una base de datos para incluir y georreferenciar todas las instalaciones técnicas, la antigüedad de las tuberías, los tipos de tuberías, los datos hidráulicos, las intervenciones anteriores, etc. |
| --- | --- |

—

crear una base de datos para incluir y georreferenciar todas las instalaciones técnicas, la antigüedad de las tuberías, los tipos de tuberías, los datos hidráulicos, las intervenciones anteriores, etc.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las redes de distribución de agua nuevas y existentes.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i100) | Porcentaje de pérdidas de agua en relación con el volumen de entrada del sistema (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i100)

Porcentaje de pérdidas de agua en relación con el volumen de entrada del sistema (%)

| i101) | Índice de Fugas Estructurales (ILI, por sus siglas en inglés): calculado como la relación entre las pérdidas reales anuales actuales (CARL, por sus siglas en inglés) y las pérdidas reales anuales inevitables (UARL, por sus siglas en inglés) (22) |
| --- | --- |

i101)

Índice de Fugas Estructurales (ILI, por sus siglas en inglés): calculado como la relación entre las pérdidas reales anuales actuales (CARL, por sus siglas en inglés) y las pérdidas reales anuales inevitables (UARL, por sus siglas en inglés) (22)

| p. 34) | El Índice de Fugas Estructurales es inferior a 1,5 . |
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p. 34)

El Índice de Fugas Estructurales es inferior a 1,5 .

3.10.   Mejores prácticas de gestión ambiental en la gestión de aguas residuales

La presente sección se dirige a las administraciones públicas responsables de la gestión de aguas residuales y la red de alcantarillado.

3.10.1.   Depuración energéticamente eficiente de las aguas residuales en condiciones completamente nitrificantes

La MPGA consiste en:

| — | tener la capacidad instalada para tratar al menos dos veces el flujo de aguas residuales en época seca (en caso de lluvia o deshielo), |
| --- | --- |

—

tener la capacidad instalada para tratar al menos dos veces el flujo de aguas residuales en época seca (en caso de lluvia o deshielo),

| — | tratar las aguas residuales en condiciones nitrificantes (relación alimento/microorganismos < 0,15 kg DBO5/kg SSLM (23) al día) y proceder a la desnitrificación y a la eliminación del fósforo, |
| --- | --- |

—

tratar las aguas residuales en condiciones nitrificantes (relación alimento/microorganismos < 0,15 kg DBO5/kg SSLM (23) al día) y proceder a la desnitrificación y a la eliminación del fósforo,

| — | eliminar los sólidos en suspensión por filtración a través de arena (o por membranas sumergidas) en caso de masas de agua receptoras sensibles, |
| --- | --- |

—

eliminar los sólidos en suspensión por filtración a través de arena (o por membranas sumergidas) en caso de masas de agua receptoras sensibles,

| — | aplicar otro tratamiento terciario para reducir los microcontaminantes (véase la sección 3.10.2), |
| --- | --- |

—

aplicar otro tratamiento terciario para reducir los microcontaminantes (véase la sección 3.10.2),

| — | realizar un seguimiento continuo de los compuestos orgánicos (carbono orgánico total), el amoníaco, los nitratos y el fósforo cuando la capacidad de la estación depuradora sea superior a 100 000 equivalentes habitante (e-h) (24) o cuando la de DBO5 diaria del flujo de entrada sea superior a 6 000 kg, |
| --- | --- |

—

realizar un seguimiento continuo de los compuestos orgánicos (carbono orgánico total), el amoníaco, los nitratos y el fósforo cuando la capacidad de la estación depuradora sea superior a 100 000 equivalentes habitante (e-h) (24) o cuando la de DBO5 diaria del flujo de entrada sea superior a 6 000 kg,

| — | estabilizar el lodo primario y el exceso de lodo en los digestores anaerobios (véase la sección 3.10.3), |
| --- | --- |

—

estabilizar el lodo primario y el exceso de lodo en los digestores anaerobios (véase la sección 3.10.3),

| — | secar el lodo estabilizado anaerobiamente y enviarlo a incineración (véase la sección 3.10.4), |
| --- | --- |

—

secar el lodo estabilizado anaerobiamente y enviarlo a incineración (véase la sección 3.10.4),

| — | adoptar tecnologías energéticamente eficientes, tales como sistemas de aireación de pequeñas burbujas energéticamente eficientes en la fase biológica y bombas y tornillos elevadores eficientes desde el punto de vista energético. |
| --- | --- |

—

adoptar tecnologías energéticamente eficientes, tales como sistemas de aireación de pequeñas burbujas energéticamente eficientes en la fase biológica y bombas y tornillos elevadores eficientes desde el punto de vista energético.

Aplicabilidad

Esta técnica es aplicable a las administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales, tanto en las estaciones depuradoras nuevas como en las existentes.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i102) | Concentraciones en el efluente final vertido o eficiencia de eliminación de DQO, DBO5, amoníaco, nitrógeno total y fósforo total (mg/l, %) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i102)

Concentraciones en el efluente final vertido o eficiencia de eliminación de DQO, DBO5, amoníaco, nitrógeno total y fósforo total (mg/l, %)

| i103) | Consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por masa de DBO5 eliminada (kWh/kg de DBO5 eliminada) |
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i103)

Consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por masa de DBO5 eliminada (kWh/kg de DBO5 eliminada)

| i104) | Consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por volumen tratado (kWh/m3 de aguas residuales tratadas) |
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i104)

Consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por volumen tratado (kWh/m3 de aguas residuales tratadas)

| i105) | Consumo anual de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por equivalente habitante (kWh/equivalentes habitante/año) |
| --- | --- |

i105)

Consumo anual de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales por equivalente habitante (kWh/equivalentes habitante/año)

| p. 35) | Las eficiencias de eliminación son las siguientes: al menos un 98 % respecto a la DBO5, al menos un 90 % respecto a la DQO, al menos un 90 % respecto al amoníaco, al menos un 80 % respecto a los compuestos nitrogenados orgánicos totales y al menos un 90 % respecto al fósforo total. |
| --- | --- |

p. 35)

Las eficiencias de eliminación son las siguientes: al menos un 98 % respecto a la DBO5, al menos un 90 % respecto a la DQO, al menos un 90 % respecto al amoníaco, al menos un 80 % respecto a los compuestos nitrogenados orgánicos totales y al menos un 90 % respecto al fósforo total.

| p. 36) | El consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales es:






  — | inferior a 18 kWh/equivalente habitante/año cuando se trata de grandes estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño superior a 10 000 equivalentes habitante), |
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p. 36)

El consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales es:

—

inferior a 18 kWh/equivalente habitante/año cuando se trata de grandes estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño superior a 10 000 equivalentes habitante),

| — | inferior a 25 kWh/equivalente habitante/año cuando se trata de pequeñas estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño inferior a 10 000 equivalentes habitante). |
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—

inferior a 25 kWh/equivalente habitante/año cuando se trata de pequeñas estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño inferior a 10 000 equivalentes habitante).

3.10.2.   Reducción al mínimo del vertido de aguas residuales, con especial énfasis en los microcontaminantes

La MPGA consiste en eliminar de forma significativa los microcontaminantes mediante un tratamiento terciario, como la adsorción en carbón activo en polvo (CAP) u oxidación con oxidantes sin cloro (en concreto, ozono).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales urbanas, tanto en las estaciones depuradoras nuevas como en las existentes; no obstante, en las depuradoras existentes podría haber limitaciones de espacio, que podrían superarse con un diseño adaptado del equipo.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i106) | Eficiencia de eliminación de los microcontaminantes en la fase de adsorción u ozonización por lo que se refiere a la DQO o al COD (25) (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i106)

Eficiencia de eliminación de los microcontaminantes en la fase de adsorción u ozonización por lo que se refiere a la DQO o al COD (25) (%)

| i107) | Porcentaje del flujo anual de aguas residuales que se somete a un tratamiento terciario para la eliminación de microcontaminantes (%) |
| --- | --- |

i107)

Porcentaje del flujo anual de aguas residuales que se somete a un tratamiento terciario para la eliminación de microcontaminantes (%)

| p. 37) | La eficiencia media de eliminación de microcontaminantes es superior al 80 %. |
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p. 37)

La eficiencia media de eliminación de microcontaminantes es superior al 80 %.

| p. 38) | Se eliminan los microcontaminantes de al menos el 90 % del flujo anual de aguas residuales. |
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p. 38)

Se eliminan los microcontaminantes de al menos el 90 % del flujo anual de aguas residuales.

3.10.3.   Digestión anaerobia de lodos y recuperación energética óptima

La MPGA consiste en estabilizar el lodo primario y el exceso de lodo en digestores anaerobios y utilizar el biogás producido, utilizando bombas y tornillos elevadores eficientes, para la generación eficiente de electricidad in situ y para el secado de lodos.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a las administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales en grandes estaciones depuradoras nuevas y existentes con una capacidad superior a 100 000 equivalentes habitante o una DBO5 diaria del flujo de entrada superior a 6 000 kg.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i108) | Porcentaje de la demanda de calor y electricidad de la estación depuradora de aguas residuales satisfecha con electricidad y calor generados in situ a partir de biogás anual (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i108)

Porcentaje de la demanda de calor y electricidad de la estación depuradora de aguas residuales satisfecha con electricidad y calor generados in situ a partir de biogás anual (%)

| i109) | Eficiencia eléctrica del generador alimentado con biogás (%) |
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i109)

Eficiencia eléctrica del generador alimentado con biogás (%)

| i110) | Producción específica de biogás (Nl (26) /kg de materia orgánica seca consumida) |
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i110)

Producción específica de biogás (Nl (26) /kg de materia orgánica seca consumida)

| p. 39) | La electricidad y el calor generados in situ a partir de biogás cubre el 100 % del consumo de energía de las estaciones depuradoras de aguas residuales municipales con una capacidad superior a 100 000 equivalentes habitante sin secado térmico in situ de los lodos, y el 50 % en el caso de las depuradoras con secado térmico in situ. |
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p. 39)

La electricidad y el calor generados in situ a partir de biogás cubre el 100 % del consumo de energía de las estaciones depuradoras de aguas residuales municipales con una capacidad superior a 100 000 equivalentes habitante sin secado térmico in situ de los lodos, y el 50 % en el caso de las depuradoras con secado térmico in situ.

3.10.4.   Secado e incineración de lodos

La MPGA consiste en deshidratar eficientemente por medios mecánicos los lodos estabilizados anaerobiamente, por ejemplo mediante prensas de filtro de cámara, y a continuación oxidarlos totalmente en una planta de monoincineración (como se describe en los documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles (27) con arreglo a la Directiva sobre las emisiones industriales (28)). El fósforo contenido en las cenizas del residuo de incineración puede valorizarse.

Aplicabilidad

Esta técnica es aplicable a las administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales, tanto en las estaciones depuradoras nuevas como en las existentes. En el caso de depuradoras pequeñas, el lodo deshidratado por medios mecánicos puede enviarse a una planta de monoincineración de lodos central aparte, en lugar de ser incinerados in situ.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i111) | Porcentaje de los lodos de depuradora generados en la estación depuradora de aguas residuales que se someten a monoincineración (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i111)

Porcentaje de los lodos de depuradora generados en la estación depuradora de aguas residuales que se someten a monoincineración (%)

| i112) | Porcentaje del fósforo presente en las cenizas de incineración de la estación depuradora de aguas residuales que se valoriza (%) |
| --- | --- |

i112)

Porcentaje del fósforo presente en las cenizas de incineración de la estación depuradora de aguas residuales que se valoriza (%)

—

3.10.5.   Fomento de la utilización de agua regenerada procedente de los efluentes del tratamiento de aguas residuales

La MPGA consiste en fomentar la utilización de agua regenerada procedente de los efluentes del tratamiento de aguas residuales. Esa agua puede utilizarse, por ejemplo, para:

| — | el regadío, incluido el regadío no agrícola, por ejemplo en parques, |
| --- | --- |

—

el regadío, incluido el regadío no agrícola, por ejemplo en parques,

| — | usos urbanos de agua no potable, como limpieza viaria, nieve artificial para estaciones de esquí próximas, cisternas de inodoros en edificios públicos, fuentes públicas, etc., |
| --- | --- |

—

usos urbanos de agua no potable, como limpieza viaria, nieve artificial para estaciones de esquí próximas, cisternas de inodoros en edificios públicos, fuentes públicas, etc.,

| — | usos industriales, por ejemplo agua de refrigeración, |
| --- | --- |

—

usos industriales, por ejemplo agua de refrigeración,

| — | recarga de acuíferos. |
| --- | --- |

—

recarga de acuíferos.

Las administraciones públicas locales pueden garantizar la posibilidad de utilizar agua regenerada en algunas aplicaciones específicas instalando en las estaciones depuradoras de aguas residuales sistemas adecuados de tratamiento terciario y desinfectante en caso necesario. En el proceso, las administraciones públicas locales tienen que colaborar con las partes interesadas pertinentes (por ejemplo, agricultores y cooperativas agrarias locales) que puedan estar interesadas en utilizar agua regenerada.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas responsables del tratamiento de las aguas residuales. No obstante, la reutilización del agua es particularmente importante en las zonas con escasez de agua en las que con esta técnica se pueda reducir el impacto sobre los recursos hídricos y donde las inversiones y costes operativos adicionales sean económicamente viables.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i113) | Cantidad de agua regenerada obtenida a partir del tratamiento de aguas residuales en un determinado período de tiempo (m3/año, m3/hora) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i113)

Cantidad de agua regenerada obtenida a partir del tratamiento de aguas residuales en un determinado período de tiempo (m3/año, m3/hora)

| i114) | Porcentaje de agua regenerada con respecto al total de aguas residuales tratadas (%) |
| --- | --- |

i114)

Porcentaje de agua regenerada con respecto al total de aguas residuales tratadas (%)

—

3.10.6.   Retención y tratamiento de los desbordamientos de las redes de alcantarillado unitarias y de las aguas de lluvia de las redes de alcantarillado separativas

En el caso de las redes unitarias (29), la MPGA consiste en tratar el desbordamiento de los tanques de retención por medio de filtros finos (4-6 mm) y tanques de sedimentación y, dependiendo de la calidad del agua recibida, mediante filtros de retención de suelo u otras técnicas con una eficiencia similar en la eliminación de DQO, metales pesados y contaminantes.

Si se trata de redes separativas, la MPGA consiste en tratar las aguas pluviales en función de su grado de contaminación y en verter directamente solo las aguas pluviales poco o nada contaminadas.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la gestión de aguas residuales y la red de alcantarillado.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i115) | En el caso de las redes unitarias, porcentaje de contaminantes (total de sólidos en suspensión, DQO y metales pesados) vertidos a masas de agua después del tratamiento de las aguas residuales con respecto a los vertidos totales (aguas residuales tratadas más desbordamientos de aguas pluviales) (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i115)

En el caso de las redes unitarias, porcentaje de contaminantes (total de sólidos en suspensión, DQO y metales pesados) vertidos a masas de agua después del tratamiento de las aguas residuales con respecto a los vertidos totales (aguas residuales tratadas más desbordamientos de aguas pluviales) (%)

| i116) | En el caso de redes separativas, porcentaje de zonas impermeables contaminadas cuyas aguas pluviales se someten a un tratamiento adecuado (%) |
| --- | --- |

i116)

En el caso de redes separativas, porcentaje de zonas impermeables contaminadas cuyas aguas pluviales se someten a un tratamiento adecuado (%)

—

3.10.7.   Sistema de alcantarillado sostenible

La MPGA consiste en reducir el flujo de aguas pluviales que llega a las redes unitarias y separativas reforzando la infiltración del agua en el suelo (por ejemplo, reduciendo la impermeabilización del suelo). Esto permite que solo se produzcan desbordamientos en caso de precipitaciones muy intensas y que todas las descargas de escorrentías urbanas se gestionen correctamente para evitar que lleguen vertidos contaminantes a la masa de agua receptora. Las administraciones locales pueden fomentar un sistema de alcantarillado sostenible estableciendo en las políticas locales de ordenación territorial las disposiciones adecuadas sobre la base de un planteamiento global a nivel de cuenca hidrográfica (véase también la sección 3.4.3).

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones locales responsables de la red de alcantarillado y de la ordenación territorial. Las medidas de un sistema de alcantarillado sostenible pueden aplicarse tanto en estructuras nuevas como existentes. No obstante, en las zonas edificadas puede haber algunas limitaciones (por ejemplo, falta de espacio disponible para infiltraciones locales).

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i76) | Porcentaje de superficies artificiales (es decir, cualquier tipo de zona construida impermeable: edificios, vías públicas, cualquier parte sin vegetación o agua) en el término municipal (km2 de superficie artificial/km2 de superficie total) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i76)

Porcentaje de superficies artificiales (es decir, cualquier tipo de zona construida impermeable: edificios, vías públicas, cualquier parte sin vegetación o agua) en el término municipal (km2 de superficie artificial/km2 de superficie total)

| i117) | Porcentaje anual estimado de agua de lluvia retenida e infiltrada en el suelo a nivel local en relación con el total estimado de agua de lluvia caída en la zona urbana del municipio (%) |
| --- | --- |

i117)

Porcentaje anual estimado de agua de lluvia retenida e infiltrada en el suelo a nivel local en relación con el total estimado de agua de lluvia caída en la zona urbana del municipio (%)

—

3.11.   Mejores prácticas de gestión ambiental en la contratación pública ecológica

La presente sección va dirigida a todas las administraciones públicas.

3.11.1.   Inclusión sistemática de criterios ambientales en todos los contratos públicos

La MPGA consiste en introducir criterios ambientales en la contratación pública de productos (bienes, servicios y obras) y en considerar que lo más económico, en los criterios de licitación, son los costes del ciclo de vida de un producto o servicio, y no solo la inversión inicial para su adquisición.

Pueden introducirse criterios ambientales en las especificaciones técnicas, los criterios de selección, los criterios de adjudicación y las cláusulas de ejecución del contrato de cualquier licitación cuando se espere un impacto ambiental potencial significativo.

Las administraciones públicas que necesiten orientación sobre la formulación de los criterios ambientales pueden:

| — | introducir en las especificaciones técnicas, los criterios de selección, los criterios de adjudicación y las cláusulas de ejecución los criterios generales de la contratación pública ecológica de la UE (30) (CPE de la UE) cuando estén disponibles para el producto específico de que se trate; |
| --- | --- |

—

introducir en las especificaciones técnicas, los criterios de selección, los criterios de adjudicación y las cláusulas de ejecución los criterios generales de la contratación pública ecológica de la UE (30) (CPE de la UE) cuando estén disponibles para el producto específico de que se trate;

| — | en caso de que no existan recomendaciones en materia de CPE de la UE, remitirse a la etiqueta ecológica de la UE, cuando esté disponible para el producto específico de que se trate, utilizando los criterios de la etiqueta ecológica de la UE en los contratos públicos (31); |
| --- | --- |

—

en caso de que no existan recomendaciones en materia de CPE de la UE, remitirse a la etiqueta ecológica de la UE, cuando esté disponible para el producto específico de que se trate, utilizando los criterios de la etiqueta ecológica de la UE en los contratos públicos (31);

| — | introducir en las licitaciones públicas para la adquisición de bienes, servicios y obras como criterio de adjudicación que los proveedores estén registrados en el EMAS, lo cual merecerá puntos adicionales en el proceso de evaluación de las ofertas, siempre que la aplicación de un sistema de gestión ambiental sea pertinente en relación con el contenido del contrato; en sectores o ámbitos en los que haya pocas organizaciones registradas en el EMAS entre los agentes del mercado y cuando esta circunstancia pudiera limitar el número de ofertas, puede hacerse referencia a sistemas de gestión ambiental basados en normas internacionales (por ejemplo, ISO 14001); no obstante, las administraciones públicas pueden recompensar la mayor credibilidad y fiabilidad del EMAS concediendo más puntos a las organizaciones registradas en ese sistema que a las que estén registradas en otros sistemas de gestión ambiental que no presenten las mismas garantías. |
| --- | --- |

—

introducir en las licitaciones públicas para la adquisición de bienes, servicios y obras como criterio de adjudicación que los proveedores estén registrados en el EMAS, lo cual merecerá puntos adicionales en el proceso de evaluación de las ofertas, siempre que la aplicación de un sistema de gestión ambiental sea pertinente en relación con el contenido del contrato; en sectores o ámbitos en los que haya pocas organizaciones registradas en el EMAS entre los agentes del mercado y cuando esta circunstancia pudiera limitar el número de ofertas, puede hacerse referencia a sistemas de gestión ambiental basados en normas internacionales (por ejemplo, ISO 14001); no obstante, las administraciones públicas pueden recompensar la mayor credibilidad y fiabilidad del EMAS concediendo más puntos a las organizaciones registradas en ese sistema que a las que estén registradas en otros sistemas de gestión ambiental que no presenten las mismas garantías.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i118) | Porcentaje de licitaciones que incluyen criterios ambientales en relación con el número total de licitaciones, por categoría de producto (%) |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i118)

Porcentaje de licitaciones que incluyen criterios ambientales en relación con el número total de licitaciones, por categoría de producto (%)

| p. 40) | El 100 % de las licitaciones incluyen los criterios ambientales que exigen al menos el nivel de comportamiento establecido en los criterios de la CPE de la UE, si se dispone de tales criterios para el producto considerado (por ejemplo, productos de limpieza, papel de oficina, mobiliario, etc.). |
| --- | --- |

p. 40)

El 100 % de las licitaciones incluyen los criterios ambientales que exigen al menos el nivel de comportamiento establecido en los criterios de la CPE de la UE, si se dispone de tales criterios para el producto considerado (por ejemplo, productos de limpieza, papel de oficina, mobiliario, etc.).

3.12.   Mejores prácticas de gestión ambiental en la educación ambiental y la difusión de información

La presente sección va dirigida a las administraciones públicas responsables de la educación de los ciudadanos en materia de medio ambiente y de la oferta de información ambiental a las empresas.

3.12.1.   Educación e información en materia de medio ambiente para ciudadanos y empresas

La MPGA consiste en ofrecer educación e información en materia de medio ambiente a ciudadanos y empresas, con el objetivo de:

| — | sensibilizar a la población sobre los problemas ambientales, |
| --- | --- |

—

sensibilizar a la población sobre los problemas ambientales,

| — | proporcionar información práctica sobre la contribución que los ciudadanos y las empresas pueden aportar día a día a favor de la protección del medio ambiente y un uso eficiente de los recursos, |
| --- | --- |

—

proporcionar información práctica sobre la contribución que los ciudadanos y las empresas pueden aportar día a día a favor de la protección del medio ambiente y un uso eficiente de los recursos,

| — | crear nuevas pautas de comportamiento entre distintos grupos dentro de la sociedad, |
| --- | --- |

—

crear nuevas pautas de comportamiento entre distintos grupos dentro de la sociedad,

| — | inspirar a los ciudadanos para que conozcan y valoren el entorno local y vuelvan a conectarse con la naturaleza, |
| --- | --- |

—

inspirar a los ciudadanos para que conozcan y valoren el entorno local y vuelvan a conectarse con la naturaleza,

| — | fomentar un mayor conocimiento de la interdependencia ambiental entre las zonas urbanas y las zonas naturales y rurales circundantes. |
| --- | --- |

—

fomentar un mayor conocimiento de la interdependencia ambiental entre las zonas urbanas y las zonas naturales y rurales circundantes.

Estos objetivos pueden alcanzarse organizando seminarios, conferencias y talleres para el público en general o grupos específicos de ciudadanos, empresas o profesionales sobre temas concretos (por ejemplo, edificios energéticamente eficientes). Por otra parte, la administración pública local puede proporcionar información específica sobre aspectos jurídicos (y de otro tipo) en materia de medio ambiente y sobre los incentivos disponibles (por ejemplo, incentivos a favor de la eficiencia energética). Todas las actividades pueden organizarse con la participación y la cooperación de los ciudadanos y organizaciones y empresas locales que apoyen la educación y la información ambiental de la población.

Aplicabilidad

Esta MPGA es aplicable a todas las administraciones públicas involucradas en la información al público sobre asuntos medioambientales.

Indicadores de comportamiento ambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i119) | Porcentaje de ciudadanos alcanzados, directa e indirectamente, por las acciones de educación ambiental |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i119)

Porcentaje de ciudadanos alcanzados, directa e indirectamente, por las acciones de educación ambiental

| i120) | Existencia de un servicio o agencia municipal para el suministro a las empresas de información relacionada con el medio ambiente (sí/no) |
| --- | --- |

i120)

Existencia de un servicio o agencia municipal para el suministro a las empresas de información relacionada con el medio ambiente (sí/no)

—

4.   INDICADORES CLAVE RECOMENDADOS DE COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ESPECÍFICOS PARA EL SECTOR

En el cuadro que figura a continuación se recoge una selección de los principales indicadores de comportamiento ambiental para el sector de la administración pública. Se trata de un subconjunto de todos los indicadores especificados en el capítulo 3. El cuadro está dividido con arreglo a la estructura del presente documento.

| Indicador | Unidad común | Grupo destinatario principal | Breve descripción | Nivel mínimo de seguimiento recomendado | Indicador básico asociado
  conforme al anexo IV del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 (Sección C.2) | Parámetro comparativo de excelencia | Mejor práctica de gestión ambiental asociada |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| MPGA PARA OFICINAS SOSTENIBLES |
| 1. | Consumo anual total de energía |

Indicador

Unidad común

Grupo destinatario principal

Breve descripción

Nivel mínimo de seguimiento recomendado

Indicador básico asociado

conforme al anexo IV del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 (Sección C.2)

Parámetro comparativo de excelencia

Mejor práctica de gestión ambiental asociada

MPGA PARA OFICINAS SOSTENIBLES

1.

Consumo anual total de energía

kWh/m2/año

kWh/ETC/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Consumo anual total de energía dividido por la superficie interior total o por el número de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC). Ese indicador puede desglosarse del modo siguiente:

| — | calefacción, |
| --- | --- |

—

calefacción,

| — | refrigeración, |
| --- | --- |

—

refrigeración,

| — | iluminación, |
| --- | --- |

—

iluminación,

| — | otros usos de la electricidad. |
| --- | --- |

—

otros usos de la electricidad.

Edificio

Eficiencia energética

—

MPGA 3.1.1

| 2. | Emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero |
| --- | --- |

2.

Emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero

kg eq CO2/m2/año

kg eq CO2/ETC/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero generadas por el uso de edificios de oficinas divididas por la superficie interior total o por el número de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC).

Edificio

Eficiencia energética

—

MPGA 3.1.1

| 3. | Consumo anual total de agua |
| --- | --- |

3.

Consumo anual total de agua

m3/ETC/año

m3/m2/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Consumo anual total de agua en edificios de oficinas dividido por la superficie interior total o por el número de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC), desglosado como sigue (si procede):

| — | consumo de agua de la red pública de suministro, |
| --- | --- |

—

consumo de agua de la red pública de suministro,

| — | consumo de agua de lluvia recogida, |
| --- | --- |

—

consumo de agua de lluvia recogida,

| — | consumo de aguas grises recicladas. |
| --- | --- |

—

consumo de aguas grises recicladas.

Edificio

Agua

El consumo de agua en los edificios de oficinas es inferior a 6,4  m3/empleado equivalente a tiempo completo/año.

MPGA 3.1.2

| 4. | Generación anual total de residuos de oficina |
| --- | --- |

4.

Generación anual total de residuos de oficina

kg/ETC/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Generación anual total de residuos de oficina en los edificios de oficinas dividida por el número de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC).

Edificio

Residuos

El total de residuos generados en los edificios de oficinas es inferior a 200 kg/empleado equivalente a tiempo completo/año.

MPGA 3.1.3

| 5. | Volumen anual total de residuos de oficina reciclados |
| --- | --- |

5.

Volumen anual total de residuos de oficina reciclados

%

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Porcentaje en peso del total de residuos de oficina generados que se recogen selectivamente y se someten a reciclado.

Edificio

Residuos

No se destina a vertederos ningún residuo generado en los edificios de oficinas.

MPGA 3.1.3

| 6. | Cantidad diaria de papel de oficina utilizada por empleado equivalente a tiempo completo |
| --- | --- |

6.

Cantidad diaria de papel de oficina utilizada por empleado equivalente a tiempo completo

Hojas de papel/ETC/día laborable

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Número total de hojas de papel de oficina utilizado cada año dividido por el número de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC) y el número de días laborables.

Organización

Eficiencia en el uso de materiales

El consumo de papel de oficina es inferior a 15 hojas A4/empleado equivalente a tiempo completo/día laborable.

MPGA 3.1.4

| 7. | Porcentaje de papel de oficina con certificado de «respetuoso con el medio ambiente» adquirido |
| --- | --- |

7.

Porcentaje de papel de oficina con certificado de «respetuoso con el medio ambiente» adquirido

%

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Porcentaje de papel de oficina con certificado de «respetuoso con el medio ambiente» adquirido (número de resmas) con respecto a todo el papel de oficina comprado (número de resmas).

Organización

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

El papel de oficina utilizado es 100 % reciclado o certificado de conformidad con una etiqueta ecológica ISO de tipo I (por ejemplo, la etiqueta ecológica de la UE).

MPGA 3.1.4

| 8. | Adopción de instrumentos para fomentar los desplazamientos sostenibles de los trabajadores entre el domicilio y el trabajo |
| --- | --- |

8.

Adopción de instrumentos para fomentar los desplazamientos sostenibles de los trabajadores entre el domicilio y el trabajo

Sí/no

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

El personal está comprometido a favor de los desplazamientos sostenibles entre el domicilio y el trabajo gracias a la aplicación y promoción de herramientas que impulsan el cambio de comportamiento.

Organización

Emisiones

Se aplican y promueven herramientas para fomentar los desplazamientos sostenibles de los trabajadores entre el domicilio y el trabajo.

MPGA 3.1.5

| 9. | Aplicación de un presupuesto de carbono a los viajes profesionales |
| --- | --- |

9.

Aplicación de un presupuesto de carbono a los viajes profesionales

Sí/no

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Se adjudica un presupuesto total de carbono a los viajes profesionales a lo largo de un período determinado tiempo. Tras cada viaje se restan del presupuesto de carbono restante el equivalente de emisiones de carbono.

Organización

Emisiones

Se aplica un presupuesto de carbono a todos los viajes profesionales.

MPGA 3.1.5

| 10. | Disponibilidad y seguimiento de instalaciones de videoconferencia |
| --- | --- |

10.

Disponibilidad y seguimiento de instalaciones de videoconferencia

Sí/no

Administraciones públicas que poseen o gestionan oficinas

Las instalaciones de videoconferencia se promueven dentro de la organización, y el número de horas de utilización es objeto de seguimiento. Todos los miembros del personal pueden utilizar las instalaciones de videoconferencia.

Organización

Emisiones

Hay instalaciones de videoconferencia disponibles para todo el personal, y su uso es objeto de seguimiento y promoción.

MPGA 3.1.5

| 11. | Desperdicios de alimentos generados |
| --- | --- |

11.

Desperdicios de alimentos generados

g/comida

Administraciones públicas que poseen o gestionan comedores y cafeterías

Cantidad de desperdicios de alimentos que se genera por comida servida en comedores y cafeterías.

Organización

Residuos

—

MPGA 3.1.6

MPGA EN RELACIÓN CON LA ENERGÍA SOSTENIBLE Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

| 12. | Emisiones de carbono del término municipal |
| --- | --- |

12.

Emisiones de carbono del término municipal

kg eq CO2/habitante

Todas las administraciones locales

Emisiones anuales totales de carbono (en toneladas eq CO2) del municipio (incluidos las viviendas, las industrias, la agricultura, el comercio y los servicios, tales como el de la construcción) divididas por el número de habitantes del territorio.

Territorio administrado

Emisiones

—

MPGA 3.2.1 y 3.2.2.

| 13. | Existencia de un plan de acción municipal en materia de clima y energía |
| --- | --- |

13.

Existencia de un plan de acción municipal en materia de clima y energía

Sí/no

Todas las administraciones locales

El plan de acción municipal en materia de clima y energía, con objetivos y medidas a corto y largo plazo, se basa en el inventario de emisiones y consumo de energía del territorio.

Territorio administrado

Emisiones

Se ha establecido un plan de acción municipal en materia de clima y energía con objetivos y medidas basado en el inventario de emisiones y consumo de energía.

MPGA 3.2.2

| 14. | Adopción de una estrategia de adaptación al cambio climático |
| --- | --- |

14.

Adopción de una estrategia de adaptación al cambio climático

Sí/no

Todas las administraciones locales

Una estrategia global de adaptación al cambio climático dentro del término municipal puede basarse en otras estrategias de adaptación locales y regionales.

Territorio administrado

—

Se ha establecido una estrategia global de adaptación al cambio climático para el término municipal.

MPGA 3.2.3

| 15. | Consumo de energía para alumbrado público |
| --- | --- |

15.

Consumo de energía para alumbrado público

kWh/habitante/año

MWh/km/año

Administraciones públicas que gestionan directa o indirectamente el alumbrado público

Consumo anual de energía para alumbrado público calculado por habitante o por kilómetro de calle iluminado.

Territorio administrado

Eficiencia energética

El consumo de energía para alumbrado público por kilómetro es inferior a 6 MWh/km/año.

MPGA 3.2.4

| 16. | Consumo anual total de energía en los edificios públicos |
| --- | --- |

16.

Consumo anual total de energía en los edificios públicos

kWh/m2/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan edificios

Consumo anual total de energía en el edificio público de que se trate (teniendo en cuenta la calefacción, la refrigeración y la electricidad), expresado como consumo de energía final, dividido por la superficie del edificio.

Edificio

Eficiencia energética

En el caso de los edificios nuevos, el edificio está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 60 kWh/m2/año.

En el caso de renovación de edificios existentes, el edificio está proyectado para tener un consumo total de energía primaria (todos los usos incluidos) inferior a 100 kWh/m2/año.

MPGA 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 y 3.2.8.

| 17. | Formación impartida al personal sobre eficiencia energética |
| --- | --- |

17.

Formación impartida al personal sobre eficiencia energética

horas/ETC/año

Administraciones públicas que poseen o gestionan edificios

Número anual de horas de cursos de formación para el personal específica sobre medio ambiente dirigidos a reforzar la eficiencia energética de los edificios. El número anual de cursos de formación se divide por el número total de empleados equivalentes a tiempo completo (ETC).

Edificio

Eficiencia energética

—

MPGA 3.2.8

| 18. | Emisiones de CO2 de los sistemas de calefacción urbana/refrigeración urbana |
| --- | --- |

18.

Emisiones de CO2 de los sistemas de calefacción urbana/refrigeración urbana

t eq CO2

kg eq CO2/m2

Todas las administraciones locales

Emisiones de eq CO2 del sistema de calefacción y refrigeración, antes y después de la aplicación de una red de calefacción urbana/refrigeración urbana, en total o por unidad de superficie de los edificios calentados o refrigerados.

Red de calefacción urbana/refrigeración urbana

Emisiones

—

MPGA 3.2.9

| 19. | Porcentaje del consumo de energía que se satisface con fuentes de energía renovables |
| --- | --- |

19.

Porcentaje del consumo de energía que se satisface con fuentes de energía renovables

%

Administraciones públicas que poseen o gestionan edificios

Energía renovable (calor y electricidad por separado) producida in situ o en las proximidades, dividida por el consumo de energía (calor y electricidad por separado) de los edificios públicos o las viviendas sociales.

Edificio

Eficiencia energética

Emisiones

El 100 % de la electricidad consumida en un edificio público se genera in situ a partir de fuentes de energía renovable.

El 100 % de la demanda de agua caliente de un edificio público/vivienda social se satisface con calor generado in situ a partir de fuentes de energía renovable.

MPGA 3.2.10

| 20. | Existencia de un sistema de ordenación territorial que impone normas energéticas y requisitos de generación de energías renovables más estrictos |
| --- | --- |

20.

Existencia de un sistema de ordenación territorial que impone normas energéticas y requisitos de generación de energías renovables más estrictos

Sí/no

Administraciones locales que establecen el código de construcción local y/o que conceden licencias de obras

El sistema de ordenación territorial impone la obligación de que las obras de construcción de nuevos edificios y de renovación de edificios en el territorio se lleven a cabo según unas normas energéticas ejemplares y prevean un requisito mínimo de generación de energía renovable.

Territorio administrado

Eficiencia energética

Emisiones

—

MPGA 3.2.11

| 21. | Suministro de servicios de información y asesoramiento |
| --- | --- |

21.

Suministro de servicios de información y asesoramiento

Sí/no

Administraciones públicas que promueven la eficiencia energética y las energías renovables entre ciudadanos y empresas

La administración pública presta servicios de información y asesoramiento sobre la eficiencia energética y las energías renovables a ciudadanos y empresas para que reduzcan su consumo energético.

Territorio administrado

Eficiencia energética

Emisiones

—

MPGA 3.2.13

| 22. | Porcentaje del territorio cubierto por estudios termográficos |
| --- | --- |

22.

Porcentaje del territorio cubierto por estudios termográficos

%

Todas las administraciones locales

Superficie del territorio urbano del municipio que ha quedado cubierta por estudios termográficos dividida por la superficie urbana total del municipio.

Territorio administrado

Eficiencia energética

Emisiones

Se dispone de datos termográficos recientes (< 5 años) de alta resolución (< 50 cm) del 100 % del entorno construido en el término municipal.

MPGA 3.2.14

MPGA EN RELACIÓN CON LA MOVILIDAD

| 23. | Distribución modal de los desplazamientos |
| --- | --- |

23.

Distribución modal de los desplazamientos

%

Administraciones públicas responsables de la movilidad

Número de desplazamientos, en el territorio considerado, efectuados en diferentes medios de transporte (por ejemplo, coche, autobús, bicicleta), dividido por el número total de desplazamientos.

Territorio administrado

Emisiones

La ciudad tiene una distribución modal en la que el 20 % o más corresponde a los desplazamientos en bicicleta O BIEN la ciudad ha aumentado su distribución modal en favor de la bicicleta en, al menos, un 50 % en los últimos cinco años.

El porcentaje de modos de transporte sostenibles utilizados en la ciudad (por ejemplo, desplazamientos a pie, en bicicleta, en autobús, en tranvía, en tren) es igual o superior al 60 %.

MPGA 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6, 3.3.7 y 3.3.8

| 24. | Se ha establecido una estrategia específica para los desplazamientos a pie o en bicicleta |
| --- | --- |

24.

Se ha establecido una estrategia específica para los desplazamientos a pie o en bicicleta

Sí/no

Administraciones públicas responsables de la movilidad

La ciudad tiene una estrategia específica adoptada políticamente para fomentar los desplazamientos a pie/en bicicleta; además, se han fijado objetivos de mejora e inversiones en relación con la infraestructura para desplazamientos a pie/en bicicleta.

Territorio administrado

Emisiones

Al menos el 10 % de las inversiones del municipio en infraestructuras de transporte y su mantenimiento se destina a la infraestructura para ciclistas.

MPGA 3.3.2

| 25. | Longitud total de la infraestructura para ciclistas |
| --- | --- |

25.

Longitud total de la infraestructura para ciclistas

km

km de carriles bici/km de la red viaria

Administraciones públicas responsables de la movilidad

La longitud de la infraestructura para ciclistas (carriles bici) puede medirse en términos absolutos (km) o dividirse por la longitud de la red viaria para vehículos.

Territorio administrado

Emisiones

—

MPGA 3.3.2

| 26. | Número de usuarios de coches multiusuario |
| --- | --- |

26.

Número de usuarios de coches multiusuario

Número de usuarios/10 000 habitantes

Número de usuarios/número de coches multiusuario

Administraciones públicas responsables de la movilidad

El número de usuarios de coches multiusuario puede calcularse de la manera siguiente:

| — | número total de usuarios de coches multiusuario dividido por el número de habitantes, multiplicado por 10 000 , |
| --- | --- |

—

número total de usuarios de coches multiusuario dividido por el número de habitantes, multiplicado por 10 000 ,

| — | número total de usuarios de coches multiusuario dividido por el número de coches multiusuario. |
| --- | --- |

—

número total de usuarios de coches multiusuario dividido por el número de coches multiusuario.

Territorio administrado

Emisiones

—

MPGA 3.3.3

| 27. | Coches multiusuario disponibles |
| --- | --- |

27.

Coches multiusuario disponibles

Número de habitantes/número de coches multiusuario

Administraciones públicas responsables de la movilidad

El número de habitantes del término municipal se divide por el número de vehículos disponibles en la flota del sistema de coches multiusuario.

Territorio administrado

Emisiones

Se dispone de al menos un coche multiusuario por 2 500 habitantes.

MPGA 3.3.3

| 28. | Automóviles de propiedad privada sustituidos |
| --- | --- |

28.

Automóviles de propiedad privada sustituidos

Número de automóviles de propiedad privada sustituidos/número de coches multiusuario

Administraciones públicas responsables de la movilidad

Número de automóviles de propiedad privada que han sido sustituidos por el sistema de coches multiusuario (porque los propietarios ya no los necesitan) dividido por el número total de coches de la flota del sistema de coches multiusuario.

Territorio administrado

Emisiones

Al menos ocho automóviles de propiedad privada se han sustituido por cada vehículo de la flota de la empresa de coches multiusuario.

MPGA 3.3.3

| 29. | Porcentaje de viajes pagados mediante un sistema de billetería integrada |
| --- | --- |

29.

Porcentaje de viajes pagados mediante un sistema de billetería integrada

%

Administraciones públicas responsables del transporte público

Número de viajes efectuados en transporte público utilizando varios modos de transporte distintos y pagados mediante un sistema de billetería integrada, dividido por el número total de viajes en transporte público utilizando varios modos distintos de transporte.

Territorio administrado

Emisiones

Al menos el 75 % de los viajes se pagan mediante el billete integrado.

MPGA 3.3.4

| 30. | Porcentaje de vehículos eléctricos |
| --- | --- |

30.

Porcentaje de vehículos eléctricos

%

Todas las administraciones locales

Número total de vehículos eléctricos (por tipo, por ejemplo, coches eléctricos, bicicletas eléctricas) en circulación dividido por el número total de vehículos de ese tipo.

Territorio administrado

Emisiones

—

MPGA 3.3.5

| 31. | Número de puntos de recarga |
| --- | --- |

31.

Número de puntos de recarga

Número de puntos de recarga/habitante

Todas las administraciones locales

Número total de puntos públicos de recarga de vehículos eléctricos dividido por el número de habitantes del territorio considerado.

Territorio administrado

Emisiones

—

MPGA 3.3.5

| 32. | Reducción de la concentración de contaminantes atmosféricos |
| --- | --- |

32.

Reducción de la concentración de contaminantes atmosféricos

%

Todas las administraciones locales

La concentración de contaminantes atmosféricos (PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) se mide periódicamente en determinadas zonas de la ciudad (por ejemplo, cerca de zonas residenciales, escuelas, parques, etc.).

La reducción de la concentración de contaminantes atmosféricos se calcula restando de la concentración inicial de cada contaminante atmosférico (antes de la introducción de la tasa de congestión) su concentración final (después de la introducción de esta tasa) y dividiendo el resultado por la concentración inicial del contaminante.

Territorio administrado

Emisiones

La concentración de contaminantes atmosféricos (PM10, amoníaco y óxido de nitrógeno) se ha reducido en una media del 10 % dentro de la zona donde se aplica la tasa de congestión en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa.

MPGA 3.3.7

| 33. | Reducción del acceso de vehículos a la zona donde se aplica la tasa de congestión |
| --- | --- |

33.

Reducción del acceso de vehículos a la zona donde se aplica la tasa de congestión

%

Todas las administraciones locales

Número de vehículos particulares que acceden a la zona donde se aplica la tasa de congestión dividido por el número de vehículos particulares que accedían a esa misma zona antes de la introducción de la tasa de congestión.

Zona donde se aplica la tasa de congestión

Emisiones

El acceso de vehículos no exentos a la zona donde se aplica la tasa de congestión se ha reducido en un 20 % en comparación con la situación anterior a la introducción de esa tasa.

MPGA 3.3.7

| 34. | Aumento de la rapidez y puntualidad del transporte público |
| --- | --- |

34.

Aumento de la rapidez y puntualidad del transporte público

%

Todas las administraciones locales

Velocidad media del transporte público tras la aplicación de una tasa de congestión, dividida por la velocidad media del transporte público antes de la introducción de esa tasa.

Lo mismo es aplicable a la puntualidad del transporte público antes y después de la introducción de una tasa de congestión.

Zona donde se aplica la tasa de congestión

Emisiones

La velocidad y la puntualidad de los servicios de transporte público han aumentado en un 5 % en comparación con la situación anterior a la introducción de la tasa de congestión.

MPGA 3.3.7

| 35. | Porcentaje de plazas de aparcamiento disponibles en horario de oficina |
| --- | --- |

35.

Porcentaje de plazas de aparcamiento disponibles en horario de oficina

%

Todas las administraciones locales

Número medio de plazas de aparcamientos disponibles en horario de oficina dividido por el número total de plazas de aparcamiento.

Territorio administrado

Emisiones

Los estacionamientos en la vía pública están ocupados entre un 80 % y un 90 % en el 90 % de las horas de oficina.

MPGA 3.3.8

| 36. | Requisitos mínimos de estacionamiento |
| --- | --- |

36.

Requisitos mínimos de estacionamiento

Sí/no

Todas las administraciones locales

La administración pública puede limitar el número de plazas de aparcamiento gratuito (para el estacionamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos y puede disponer de una política oficial para eliminar gradualmente los eventuales requisitos anteriores de estacionamiento en los edificios existentes.

Territorio administrado

Emisiones

Biodiversidad

La ciudad no aplica requisitos mínimos de estacionamiento (para el aparcamiento en la vía pública y en garajes subterráneos) en los edificios nuevos y dispone de una política oficial para eliminar gradualmente los eventuales requisitos anteriores de estacionamiento en los edificios existentes.

MPGA 3.3.8

| 37. | Emisiones de CO2 de los vehículos de reparto |
| --- | --- |

37.

Emisiones de CO2 de los vehículos de reparto

kg eq CO2/año

kg eq CO2/mes

Administraciones públicas responsables de la movilidad

Emisiones totales de CO2 de los vehículos de reparto durante un período de tiempo específico (por ejemplo, anual, mensual) en la zona abastecida por el centro de servicios de logística.

Zona abastecida por el centro de servicios de logística

Emisiones

Reducción del 40 % de las emisiones de CO2 de los vehículos de reparto en la zona de servicio con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística.

MPGA 3.3.9

| 38. | Número de viajes de reparto al día en la zona de servicio |
| --- | --- |

38.

Número de viajes de reparto al día en la zona de servicio

Número de repartos/día

Administraciones públicas responsables de la movilidad

Número de viajes de reparto al día por vehículos de reparto en la zona abastecida por el centro de servicios de logística.

Zona abastecida por el centro de servicios de logística

Emisiones

Reducción del 75 % del número de viajes de reparto al día en la zona abastecida con respecto a la situación anterior a la entrada en funcionamiento del centro de servicios de logística.

MPGA 3.3.9

MPGA EN RELACIÓN CON EL USO DEL SUELO

| 39. | Porcentaje de zonas construidas nuevas |
| --- | --- |

39.

Porcentaje de zonas construidas nuevas

%

Todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial

Superficie de las zonas construidas nuevas (m2), incluyendo todos los tipos de zonas construidas impermeables (edificios, vías públicas, cualquier parte sin vegetación o agua), dividida por la superficie construida al principio del período considerado (por ejemplo, 1, 5, 10 años).

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.4.1

| 40. | Se promueven medidas de atenuación del efecto de isla de calor urbana |
| --- | --- |

40.

Se promueven medidas de atenuación del efecto de isla de calor urbana

Sí/no

Todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial

Se promueven medidas de atenuación del efecto de isla de calor urbana (por ejemplo, espacios verdes, cubiertas verdes, uso de materiales reflectantes) en el territorio administrado, tanto en edificios y espacios privados y públicos.

Territorio administrado

Emisiones

Eficiencia energética

Biodiversidad

—

MPGA 3.4.2

| 41. | Se exigen medidas de drenaje de bajo impacto |
| --- | --- |

41.

Se exigen medidas de drenaje de bajo impacto

Sí/no

Todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial

Obligación de adoptar medidas de drenaje de bajo impacto en la construcción de edificios nuevos, incluso en el caso de rehabilitaciones importantes de zonas edificadas existentes.

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.4.3

MPGA EN RELACIÓN CON LOS ESPACIOS VERDES URBANOS

| 42. | Porcentaje de zonas naturales y seminaturales |
| --- | --- |

42.

Porcentaje de zonas naturales y seminaturales

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de los espacios verdes urbanos

Superficie (km2) de espacios naturales y seminaturales en la zona urbana dividida por la superficie urbana total (%)

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.5.1

| 43. | Porcentaje de espacios verdes y azules urbanos |
| --- | --- |

43.

Porcentaje de espacios verdes y azules urbanos

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de los espacios verdes urbanos

Superficie (km2) de espacios verdes y azules en la zona urbana dividida por la superficie urbana total

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.5.2

| 44. | Porcentaje de cubiertas verdes |
| --- | --- |

44.

Porcentaje de cubiertas verdes

%

Todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial

Número de edificios con cubiertas verdes dividido por el número total de edificios en el término municipal.

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.5.3

| 45. | Plan para los espacios verdes abandonados y las zonas marginales |
| --- | --- |

45.

Plan para los espacios verdes abandonados y las zonas marginales

Sí/no

Todas las administraciones locales responsables de la ordenación territorial

La administración pública ha adoptado un plan de restauración y gestión ambiental de los espacios verdes abandonados y las zonas marginales en la zona urbana.

Territorio administrado

Biodiversidad

—

MPGA 3.5.4

MPGA EN RELACIÓN CON LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE LOCAL

| 46. | Concentración de contaminantes atmosféricos |
| --- | --- |

46.

Concentración de contaminantes atmosféricos

μg/m3

Todas las administraciones públicas responsables de la gestión del aire ambiente.

Nivel de contaminantes atmosféricos (PM10, PM2,5 , NO2) (media anual) en lugares de la zona urbana sometidos a muestreo (por ejemplo, zonas residenciales, escuelas, parques, etc.)

Territorio administrado

Emisiones

En relación con todos los indicadores establecidos en esta MPGA, los resultados alcanzan los niveles previstos en las directrices sobre calidad del aire ambiente elaboradas por la Organización Mundial de la Salud.

3.6.1

MPGA EN RELACIÓN CON LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

| 47. | Porcentaje de mediciones del nivel de ruido en las que se registran rebasamientos de los valores límite establecidos a nivel local |
| --- | --- |

47.

Porcentaje de mediciones del nivel de ruido en las que se registran rebasamientos de los valores límite establecidos a nivel local

%

Administraciones públicas responsables de la lucha contra la contaminación acústica

Número de mediciones del nivel de ruido en las que se registran rebasamientos de los valores límite locales dividido por el número total de mediciones del nivel de ruido.

Territorio administrado

—

—

MPGA 3.7.1

MPGA EN EL SUMINISTRO DE AGUA

| 48. | Índice de penetración de los contadores de agua |
| --- | --- |

48.

Índice de penetración de los contadores de agua

%

Administraciones públicas responsables del suministro de agua potable

Número de consumidores con contadores individuales (a nivel de usuario individual) dividido por el número total de consumidores.

Territorio administrado

Agua

El índice de penetración de los contadores de agua a nivel de vivienda o usuario final es igual o superior al 99 %.

MPGA 3.9.1

| 49. | Porcentaje de contadores de agua inteligentes |
| --- | --- |

49.

Porcentaje de contadores de agua inteligentes

%

Administraciones públicas responsables del suministro de agua potable

Número de consumidores con contadores de agua inteligentes dividido por el número total de consumidores con contadores de agua.

Territorio administrado

Agua

En las áreas con escasez de agua (al menos durante parte del año), los contadores de agua a nivel de vivienda/usuario final son contadores inteligentes.

Todos los edificios nuevos están equipados con contadores de agua (contadores inteligentes en zonas con escasez de agua).

MPGA 3.9.1

| 50. | Índice de Fugas Estructurales de agua (ILI, por sus siglas en inglés) |
| --- | --- |

50.

Índice de Fugas Estructurales de agua (ILI, por sus siglas en inglés)

%

Administraciones públicas responsables del suministro de agua potable

El ILI es la relación entre las pérdidas reales anuales actuales (CARL, por sus siglas en inglés) y las pérdidas reales anuales inevitables (UARL, por sus siglas en inglés).

Territorio administrado

Agua

El Índice de Fugas Estructurales es inferior a 1,5 .

MPGA 3.9.2

MPGA EN LA GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES

| 51. | Eficiencia de eliminación de los contaminantes del agua |
| --- | --- |

51.

Eficiencia de eliminación de los contaminantes del agua

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

La eficiencia de eliminación de cada contaminante del agua (DQO, DBO5, amoníaco, nitrógeno total y fósforo total) se calcula restando de la concentración inicial de cada contaminante del agua la concentración final y dividiendo el resultado por la concentración inicial del contaminante considerado.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

Las eficiencias de eliminación son las siguientes: al menos un 98 % respecto a la DBO5, al menos un 90 % respecto a la DQO, al menos un 90 % respecto al amoníaco, al menos un 80 % respecto a los compuestos nitrogenados orgánicos totales y al menos un 90 % respecto al fósforo total.

MPGA 3.10.1

| 52. | Consumo de electricidad del tratamiento de las aguas residuales |
| --- | --- |

52.

Consumo de electricidad del tratamiento de las aguas residuales

kWh/equivalentes habitante/ año

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

Consumo anual total de electricidad del tratamiento de las aguas residuales dividido por el número de equivalentes habitante para los que la estación depuradora está diseñada o funciona.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

El consumo de electricidad de la estación depuradora de aguas residuales es:

| — | inferior a 18 kWh/equivalentes habitante/año cuando se trata de grandes estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño superior a 10 000 equivalentes habitante), |
| --- | --- |

—

inferior a 18 kWh/equivalentes habitante/año cuando se trata de grandes estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño superior a 10 000 equivalentes habitante),

| — | inferior a 25 kWh/equivalentes habitante/año cuando se trata de pequeñas estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño inferior a 10 000 equivalentes habitante). |
| --- | --- |

—

inferior a 25 kWh/equivalentes habitante/año cuando se trata de pequeñas estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas (con un tamaño inferior a 10 000 equivalentes habitante).

MPGA 3.10.1

| 53. | Eficiencia de eliminación de microcontaminantes |
| --- | --- |

53.

Eficiencia de eliminación de microcontaminantes

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

La eficiencia de eliminación se calcula restando de la concentración inicial de microcontaminantes la concentración final y dividiendo el resultado por la concentración inicial de microcontaminantes.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

La eficiencia media de eliminación de microcontaminantes es superior al 80 %.

MPGA 3.10.2

| 54. | Porcentaje del flujo de aguas residuales que se somete a un tratamiento terciario para la eliminación de microcontaminantes |
| --- | --- |

54.

Porcentaje del flujo de aguas residuales que se somete a un tratamiento terciario para la eliminación de microcontaminantes

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

Flujo anual de aguas residuales que se somete a un tratamiento terciario para la eliminación de microcontaminantes dividido por el flujo anual total.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

Se eliminan los microcontaminantes de al menos el 90 % del flujo anual de aguas residuales.

MPGA 3.10.2

| 55. | Porcentaje de la electricidad y calor generados in situ en la estación depuradora de aguas residuales |
| --- | --- |

55.

Porcentaje de la electricidad y calor generados in situ en la estación depuradora de aguas residuales

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

Energía (electricidad y calor a partir de biogás) generada in situ por digestión anaerobia de los lodos y utilizada en la estación depuradora de aguas residuales, dividida por la cantidad total de energía utilizada.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

La electricidad y el calor generados in situ a partir de biogás cubre el 100 % del consumo de energía en las estaciones depuradoras de aguas residuales municipales con una capacidad superior a 10 000 equivalentes habitante sin secado térmico in situ de los lodos, y el 50 % en el caso de las depuradoras con secado térmico in situ.

MPGA 3.10.3

| 56. | Porcentaje de los lodos de depuradora que se somete a monoincineración |
| --- | --- |

56.

Porcentaje de los lodos de depuradora que se somete a monoincineración

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

Lodos generados en el tratamiento de aguas residuales que se someten a monoincineración, divididos por la cantidad total de lodos generados.

Estación depuradora de aguas residuales

Agua

—

MPGA 3.10.4

| 57. | Porcentaje de agua regenerada |
| --- | --- |

57.

Porcentaje de agua regenerada

%

Administraciones públicas responsables de la gestión de las aguas residuales

Cantidad de aguas regeneradas producidas en el tratamiento de aguas residuales dividida por la cantidad total de aguas residuales tratadas.

Territorio administrado

Agua

—

MPGA 3.10.5

| 58. | Porcentaje de agua de lluvia retenida e infiltrada en las zonas urbanas |
| --- | --- |

58.

Porcentaje de agua de lluvia retenida e infiltrada en las zonas urbanas

%

Administraciones públicas responsables de la red de alcantarillado y de la ordenación territorial

Porcentaje anual estimado de agua de lluvia retenida e infiltrada en el suelo a nivel local en relación con el total estimado de agua de lluvia caída en la zona urbana del municipio.

Territorio administrado

Agua

—

MPGA 3.10.7

MPGA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ECOLÓGICA

| 59. | Porcentaje de licitaciones con criterios ambientales |
| --- | --- |

59.

Porcentaje de licitaciones con criterios ambientales

%

Todas las administraciones públicas

Número de licitaciones que incluyen criterios ambientales dividido por el número total de licitaciones (por categoría de producto).

Organización

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

El 100 % de las licitaciones incluyen criterios ambientales que exigen al menos el nivel de comportamiento establecido en los criterios de la CPE de la UE, si se dispone de tales criterios para el producto considerado (por ejemplo, productos de limpieza, papel de oficina, mobiliario, etc.).

MPGA 3.11.1

MPGA EN LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN

| 60. | Porcentaje de ciudadanos alcanzados, directa e indirectamente, por las acciones de educación ambiental |
| --- | --- |

60.

Porcentaje de ciudadanos alcanzados, directa e indirectamente, por las acciones de educación ambiental

%

Administraciones públicas

Porcentaje de ciudadanos alcanzados, directa e indirectamente, por las acciones de educación ambiental.

Territorio administrado

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

—

MPGA 3.12.1

---

(1)  Ese informe se encuentra a disposición del público en el sitio web del JRC, en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/PublicAdminBEMP.pdf. Las conclusiones sobre las mejores prácticas de gestión ambiental y su aplicabilidad, así como los indicadores de comportamiento ambiental específicos y los parámetros comparativos de excelencia incluidos en el presente documento de referencia sectorial, se basan en los resultados documentados en el informe científico y estratégico. En él podrán consultarse los detalles técnicos y toda la información de referencia.

(2)  Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (DO L 168 de 10.7.1993, p. 1).

(3)  Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (DO L 114 de 24.4.2001, p. 1).

(4)  De acuerdo con el anexo IV, sección B, letra e), del Reglamento sobre el EMAS, la declaración medioambiental debe contener «un resumen de la información disponible sobre el comportamiento de la organización respecto de sus objetivos y metas medioambientales en relación con su impacto ambiental significativo; deben comunicarse los indicadores básicos y otros indicadores existentes de comportamiento medioambiental que sean pertinentes, como se establece en la sección C». En el anexo IV, sección C, se establece lo siguiente: «Cada organización debe informar también anualmente sobre su comportamiento en relación con los aspectos medioambientales más específicos indicados en su declaración medioambiental y, si están disponibles, debe tener en cuenta los documentos de referencia sectoriales a que se refiere el artículo 46».

(5)  Para una descripción detallada de cada una de las mejores prácticas, con orientaciones sobre cómo aplicarlas, consulte el Best Practice Report publicado por el JRC en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/PublicAdminBEMP.pdf. Se invita a las organizaciones a consultarlo si desean más información sobre algunas de las mejores prácticas descritas en el presente DRS.

(6)  Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).

(7)  En el presente DRS del EMAS, los términos «administraciones locales» y «municipios» se consideran sinónimos y se refieren a los organismos públicos que regulan y prestan servicios a los ciudadanos a nivel local.

(8)  Los retos y oportunidades específicos en relación con las diferentes MPGA se abordan directamente en el presente documento o bien en las orientaciones prácticas sobre la manera de aplicar las MPGA disponibles en el informe Best Practice Report publicado por el JRC y disponible en línea en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/PublicAdminBEMP.pdf. Se invita a las organizaciones a consultarlo si desean comprender mejor las mejores prácticas descritas en el presente DRS.

(9)  La superficie puede calcularse teniendo en cuenta la superficie útil del edificio, por ejemplo la superficie utilizada en los certificados de eficiencia energética.

(10)  Los desechos residuales son la fracción de los residuos que no se envía para su reutilización, reciclado, compostaje o digestión anaerobia.

(11)  El número de hojas de papel de diferentes tamaños (por ejemplo, A4, A3) puede convertirse en un número equivalente de hojas A4 (por ejemplo, una hoja A3 equivale a dos hojas A4).

(12)  Dentro de la serie ISO 14000 de normas medioambientales, la Organización Internacional de Normalización (ISO) ha elaborado una subserie (ISO 14020) específica de etiquetado ecológico, que abarca tres tipos de sistemas de etiquetado. En este contexto, una etiqueta ecológica de «tipo I» es una etiqueta multicriterios desarrollada por un tercero. Ejemplos de tales etiquetas son, a nivel de la UE, la «etiqueta ecológica de la UE» o, a nivel nacional o multilateral, las etiquetas «Blaue Engel», «Österreichisches Umweltzeichen» y «Nordic Swan».

(13)  El índice de rendimiento en color de una bombilla especifica la capacidad del ojo humano para distinguir colores con ese tipo de luz. Se necesita un índice de rendimiento en color alto en lugares donde es importante reconocer los colores.

(14)  Las bombillas con un fuerte componente blanco/frío pueden tener importantes efectos negativos sobre la fauna local.

(15)  La Directiva 2010/31/UE (Directiva sobre la eficiencia energética de los edificios) obliga a los Estados miembros a establecer normas mínimas de eficiencia energética para los edificios, que deben reflejarse en los códigos nacionales de construcción. La Directiva introduce un sistema de parámetros comparativos para aumentar gradualmente el nivel de ambición de esos requisitos de eficiencia energética y revisarlos periódicamente.

(16)  La Directiva sobre la eficiencia energética de los edificios exige que el consumo de energía de todos los edificios nuevos sea muy bajo o casi nulo («edificios de consumo de energía casi nulo») antes de 2020, o antes de 2018 si se trata de edificios que estén ocupados por autoridades públicas y sean de su propiedad.

(17)  La Comisión Europea está probando un marco de notificación voluntaria, «Level(s)», para evaluar la sostenibilidad global de los edificios a lo largo de todo su ciclo de vida. Para más información, consulte la siguiente dirección: http://ec.europa.eu/environment/eussd/buildings.htm

(18)  Las redes azules-verdes son zonas naturales y seminaturales que incorporan espacios verdes (y/o azules en el caso de los ecosistemas acuáticos), así como otros elementos físicos en zonas terrestres y marinas (incluidas las zonas costeras).

(19)  Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa (DO L 152 de 11.6.2008, p. 1).

(20)  El documento de referencia sectorial del EMAS para el sector de la gestión de residuos aún no ha terminado de elaborarse. Los resultados intermedios, así como el documento definitivo, cuando se adopte, podrán encontrarse en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/waste_mgmt.html.

(21)  Las zonas con escasez de agua son aquellas en las que no hay suficientes recursos hídricos para satisfacer necesidades medias a largo plazo. Para más información, consulte la siguiente dirección: http://ec.europa.eu/environment/water/quantity/about.htm

(22)  Las pérdidas reales anuales (CARL) representan la cantidad de agua que se pierde realmente de la red de distribución (es decir, que no se suministra a los usuarios finales). Las pérdidas anuales reales inevitables (UARL) tienen en cuenta el hecho de que siempre se van a producir fugas en mayor o menor medida en la red de distribución de agua. La UARL se calcula sobre la base de factores tales como la longitud de la red, el número de conexiones de servicio y la presión a la que funciona la red.

(23)  En el texto de la MPGA se utilizan las abreviaturas siguientes: DBO5: demanda bioquímica de oxígeno en 5 días; SSLM: sólidos en suspensión en el licor mixto (biomasa en el sistema de lodo activo); DQO: demanda química de oxígeno.

(24)  
  «Equivalente habitante», o e-h, es un término utilizado en la Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas (DO L 135 de 30.5.1991, p. 40), que se refiere a la contaminación orgánica generada por los habitantes de una ciudad, municipio o pueblo y otras fuentes, como la población no residente y las industrias agroalimentarias.

(25)  COD: carbono orgánico disuelto.

(26)  Nl: litro normal, es decir, volumen de gas medido en condiciones normales (presión: 1,01325 bar; temperatura: 0 oC.

(27)  Los documentos de referencia (BREF) sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) con arreglo a la Directiva sobre las emisiones industriales pueden consultarse en la siguiente dirección: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/.

(28)  Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación) (DO L 334 de 17.12.2010, p. 17).

(29)  En las redes unitarias, las aguas residuales y las aguas pluviales (de tormentas y lluvias) se recogen en el mismo sistema de alcantarillado. En las redes separativas, las aguas pluviales se recogen y conducen para su tratamiento o se vierten a través de sistemas de alcantarillado independientes.

(30)  Para más información sobre los criterios de la contratación pública ecológica de la UE y para consultar la lista completa de productos cubiertos, véase: http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm.

(31)  Para no restringir el número de ofertas, en las especificaciones técnicas se puede hacer referencia a los criterios de la etiqueta ecológica de la UE para la categoría de productos o servicios específicos de que se trate; a efectos de verificación, puede exigirse una licencia válida de la etiqueta ecológica de la UE. Con arreglo al artículo 44, apartado 2, de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 65), los poderes adjudicadores deben aceptar también otros medios de prueba adecuados.

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| 18.1.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 17/58 |
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18.1.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 17/58

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DECISIÓN (UE) 2019/62 DE LA COMISIÓN

de 19 de diciembre de 2018

relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de automóviles en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión (1), y en particular su artículo 46, apartado 1,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y los sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión ambiental y de evaluar su comportamiento medioambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y los sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión ambiental y de evaluar su comportamiento medioambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento.

| (2) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debían considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se identificaba el sector de la fabricación de automóviles como sector prioritario. |
| --- | --- |

(2)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debían considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se identificaba el sector de la fabricación de automóviles como sector prioritario.

| (3) | El documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de automóviles debe centrarse en las mejores prácticas, los indicadores y los parámetros comparativos para los fabricantes de automóviles, incluidos los fabricantes de piezas y componentes y las instalaciones de tratamiento de vehículos al final de su vida útil. Debe referirse a los documentos de orientación existentes respecto de los aspectos incluidos en otros instrumentos políticos de la Unión, como la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3) o los documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) elaborados en el marco de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (4). Por otra parte, debe identificar, a través de las mejores prácticas de gestión medioambiental para el sector, medidas concretas para mejorar la gestión medioambiental general de las empresas del sector, como los aspectos directos relacionados, por ejemplo, con el proceso de fabricación y los aspectos indirectos, como los relacionados con la gestión de la cadena de suministro, con vistas a fomentar una economía más circular. |
| --- | --- |

(3)

El documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de automóviles debe centrarse en las mejores prácticas, los indicadores y los parámetros comparativos para los fabricantes de automóviles, incluidos los fabricantes de piezas y componentes y las instalaciones de tratamiento de vehículos al final de su vida útil. Debe referirse a los documentos de orientación existentes respecto de los aspectos incluidos en otros instrumentos políticos de la Unión, como la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (3) o los documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) elaborados en el marco de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (4). Por otra parte, debe identificar, a través de las mejores prácticas de gestión medioambiental para el sector, medidas concretas para mejorar la gestión medioambiental general de las empresas del sector, como los aspectos directos relacionados, por ejemplo, con el proceso de fabricación y los aspectos indirectos, como los relacionados con la gestión de la cadena de suministro, con vistas a fomentar una economía más circular.

| (4) | A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse para la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de automóviles, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(4)

A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse para la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de automóviles, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

| (5) | Para elaborar el documento de referencia sectorial que figura en anexo de la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
| --- | --- |

(5)

Para elaborar el documento de referencia sectorial que figura en anexo de la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

| (6) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009, |
| --- | --- |

(6)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se establece en el anexo de la presente Decisión el documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de automóviles a los efectos del Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 18 de mayo de 2019.

Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2018.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

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(1)  
  DO L 342 de 22.12.2009, p. 1.

1

(2)  
  DO C 358 de 8.12.2011, p. 2.

2

(3)  Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil (DO L 269 de 21.10.2000, p. 34).

3

(4)  Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación) (DO L 334 de 17.12.2010, p. 17).

4

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ANEXO

1.   INTRODUCCIÓN

El presente documento de referencia sectorial (DRS) para el sector de la fabricación de automóviles se basa en un detallado informe científico y estratégico (1): Best Practice Report («Informe sobre las mejores prácticas») elaborado por el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea (JRC).

Marco jurídico

Mediante el Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo (2), en 1993 se introdujo el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) con vistas a la participación voluntaria de las organizaciones en ese sistema. Posteriormente, el EMAS fue objeto de dos revisiones importantes:

| — | Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3); |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3);

| — | Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
| --- | --- |

—

Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Un nuevo elemento importante de la última revisión, que entró en vigor el 11 de enero de 2010, es el artículo 46, que se refiere a la elaboración de DRS. Los DRS deben incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental (MPGM), indicadores de comportamiento medioambiental para los sectores específicos y, si procede, parámetros comparativos de excelencia y sistemas de calificación que determinan el nivel de comportamiento.

Cómo interpretar y utilizar el presente documento

El sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) es un programa dirigido a la participación voluntaria de las organizaciones comprometidas con la mejora continua en el ámbito medioambiental. En este contexto, el presente DRS ofrece orientaciones específicas para el sector agrícola y señala diversas opciones de mejora, así como las mejores prácticas.

El documento fue elaborado por la Comisión Europea, con aportaciones de las partes interesadas. Un grupo de trabajo técnico compuesto por expertos y partes interesadas del sector y dirigido por el JRC debatió y finalmente acordó las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental específicos para el sector y los parámetros comparativos de excelencia que se describen en el presente documento; estos parámetros en particular se consideraron representativos de los niveles de comportamiento medioambiental de las organizaciones del sector que presentan los mejores resultados en este sentido.

El DRS tiene por finalidad ayudar y apoyar a todas las organizaciones que tratan de mejorar su comportamiento medioambiental, no solo con ideas e inspiración, sino también con recomendaciones prácticas y de carácter técnico.

El presente DRS va dirigido, en primer lugar, a las organizaciones ya registradas en el EMAS; en segundo lugar, a las organizaciones que están considerando la posibilidad de registrarse en dicho sistema; y, en tercer lugar, a todas las organizaciones que desean saber más sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental para mejorar su comportamiento en ese sentido. Por consiguiente, el objetivo del presente documento consiste en ayudar a todas las organizaciones que operan en el sector de la fabricación de automóviles a centrarse en los aspectos ambientales más relevantes, tanto directos como indirectos, y a encontrar la información relativa a las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental específicos del sector que sean adecuados para medir su comportamiento en la materia y los parámetros comparativos de excelencia.

Cómo deben tenerse en cuenta los DRS en las organizaciones registradas en el EMAS

De conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009, las organizaciones registradas en el EMAS deben tener en cuenta los DRS en dos momentos:

| 1. | Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión medioambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:
  Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes de los DRS cuando determinen y revisen sus objetivos y metas medioambientales de acuerdo con los aspectos ambientales pertinentes señalados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento medioambiental |
| --- | --- |

1.

Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión medioambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:

Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes de los DRS cuando determinen y revisen sus objetivos y metas medioambientales de acuerdo con los aspectos ambientales pertinentes señalados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento medioambiental

| 2. | Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4].






  a) | Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental pertinentes establecidos en los DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre su comportamiento a este respecto.
  Al elegir el conjunto de indicadores que va a utilizar en sus informes, la organización debe tener en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos ambientales significativos identificados por ella en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos ambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental. |
| --- | --- | --- |

2.

Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4].

a)

Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental pertinentes establecidos en los DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre su comportamiento a este respecto.

Al elegir el conjunto de indicadores que va a utilizar en sus informes, la organización debe tener en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos ambientales significativos identificados por ella en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos ambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental.

| b) | En el momento de notificar el comportamiento medioambiental y otros factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión medioambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia. |
| --- | --- |

b)

En el momento de notificar el comportamiento medioambiental y otros factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión medioambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia.

Deben describir cómo se han utilizado las mejores prácticas de gestión medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia pertinentes (que proporcionan una indicación del nivel de comportamiento medioambiental que consiguen las organizaciones con los mejores resultados a este respecto) para determinar medidas y actuaciones y, en su caso, fijar prioridades, para mejorar (aún más) su comportamiento medioambiental. No es obligatorio, sin embargo, aplicar las mejores prácticas de gestión medioambiental ni respetar los parámetros comparativos de excelencia identificados, ya que el carácter voluntario del EMAS confía a las propias organizaciones la evaluación de la viabilidad de tales parámetros y la aplicabilidad de las mejores prácticas en cuanto a sus costes y beneficios.

Al igual que en el caso de los indicadores de comportamiento medioambiental, la organización debe evaluar la pertinencia y aplicabilidad de las mejores prácticas de gestión medioambiental y de los parámetros comparativos de excelencia en función de los aspectos ambientales significativos que haya identificado en su análisis medioambiental, así como de los aspectos técnicos y financieros.

Los elementos de los DRS (indicadores, MPGA o parámetros comparativos de excelencia) que la organización no haya considerado pertinentes en lo que se refiere a los aspectos ambientales significativos identificados en su análisis medioambiental no deben comunicarse ni describirse en la declaración medioambiental.

La participación en el EMAS es un proceso en marcha. Siempre que una organización tenga previsto mejorar su comportamiento medioambiental (y lo revise) deberá consultar el DRS en relación con los temas específicos para inspirarse sobre los problemas que tendrá que resolver después, aplicando un planteamiento por etapas.

Los verificadores medioambientales del EMAS tienen que comprobar si la organización, al preparar su declaración medioambiental, ha tenido en cuenta el DRS y cómo lo ha hecho [artículo 18, apartado 5, letra d), del Reglamento (CE) n.o 1221/2009].

Al realizar una auditoría, los verificadores medioambientales acreditados necesitarán que la organización les facilite pruebas de cómo se han seleccionado y tenido en cuenta los elementos pertinentes del DRS a la luz de los análisis medioambientales. No tienen que comprobar el cumplimiento de los parámetros comparativos de excelencia descritos, pero deben verificar las pruebas de cómo se ha utilizado el DRS como guía para determinar los indicadores y las medidas de carácter voluntario adecuadas que la organización puede aplicar para mejorar su comportamiento medioambiental.

Dado el carácter voluntario del EMAS y del DRS, no deben imponerse cargas desproporcionadas a las organizaciones a la hora de presentar tales pruebas. En particular, los verificadores no deben exigir una justificación específica de cada una de las mejores prácticas, de cada uno de los indicadores de comportamiento medioambiental específicos del sector ni de cada uno de los parámetros comparativos de excelencia mencionados en el DRS que la organización no haya considerado pertinentes a la luz de su análisis medioambiental. No obstante, podrían proponer a la organización que considerara en el futuro algunos elementos adicionales pertinentes como pruebas suplementarias de su compromiso de mejora constante de su comportamiento.

Estructura del documento de referencia sectorial

El presente documento consta de cinco secciones. La sección 1 presenta el marco jurídico del EMAS y describe la forma de utilizar el documento, mientras que en la sección 2 se define el ámbito de aplicación del presente DRS. Las secciones 3 y 4 describen brevemente las diferentes mejores prácticas de gestión medioambiental (MPGM) (5), junto con información sobre su aplicabilidad, para el sector de la fabricación y el subsector del tratamiento de los vehículos al final de su vida útil respectivamente. Cuando han podido formularse indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia específicos en relación con una MPGM determinada, también se indican aquí. Sin embargo, no ha sido posible definir parámetros comparativos de excelencia respecto a todas las MPGA porque en algunos ámbitos había pocos datos disponibles o las condiciones específicas de cada empresa y/o planta (distintos procesos de fabricación aplicados en cada fábrica, nivel de integración vertical, etc.) varían tanto que no tendría sentido un parámetro comparativo de excelencia. Incluso cuando se definen parámetros comparativos de excelencia, estos no se establecen como objetivos que deban alcanzar todas las empresas o como parámetros para comparar el comportamiento medioambiental de todas las empresas del sector, sino como medida de lo que puede hacerse para ayudar a cada empresa a evaluar el progreso realizado y motivarla a seguir mejorando. Algunos de los indicadores y parámetros de referencia son pertinentes respecto de varias MPGM y, por tanto, se repiten cuando resulta adecuado. Por último, la sección 5 presenta un cuadro completo con una selección de los principales indicadores de comportamiento medioambiental, junto con aclaraciones y los correspondientes parámetros comparativos de excelencia.

2.   ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente documento de referencia aborda el comportamiento medioambiental del sector de la fabricación de automóviles y algunos aspectos del sector del tratamiento de los vehículos al final de su vida útil. El grupo destinatario del presente documento son las empresas del sector de la fabricación de automóviles pertenecientes a los siguientes códigos NACE [según la nomenclatura estadística de actividades económicas establecida por el Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (6)]:

| — | NACE 29.1: Fabricación de vehículos de motor |
| --- | --- |

—

NACE 29.1: Fabricación de vehículos de motor

| — | NACE 29.2: Fabricación de carrocerías para vehículos de motor |
| --- | --- |

—

NACE 29.2: Fabricación de carrocerías para vehículos de motor

| — | NACE 29.3: Fabricación de componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor |
| --- | --- |

—

NACE 29.3: Fabricación de componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor

| — | NACE 38.31: Separación y clasificación de materiales |
| --- | --- |

—

NACE 38.31: Separación y clasificación de materiales

Además de lo anterior, en lo que respecta al tratamiento de los vehículos al final de su vida útil, se pueden considerar dos actividades adicionales que son subconjuntos de áreas más amplias: valorización de materiales ya clasificados (NACE 38.32, incluida la trituración de los vehículos al final de su vida útil) y comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho (NACE 46.77, incluido el desguace de vehículos al final de su vida útil para obtener y revender piezas utilizables).

En el presente documento de referencia se incluyen las medidas que los fabricantes de automóviles y los fabricantes de piezas y componentes pueden llevar a cabo para mejorar el comportamiento medioambiental en toda la cadena de valor del automóvil, tal y como se presenta en el Gráfico 1. En el gráfico aparecen destacados los sectores clave dentro del ámbito de aplicación del presente documento.

Gráfico 1

Síntesis de las actividades en la cadena de valor de la fabricación de automóviles

Image 1

Dentro del ámbito de las actividades de fabricación de automóviles se incluyen muchas fases del proceso como: taller de prensado, producción de la carrocería en bruto, taller de pintura, fabricación de componentes y subconjuntos, fabricación del grupo motopropulsor y el chasis, premontaje y tapicería, y montaje final. En el presente documento, las MPGM se han elaborado para que diferentes tipos de plantas puedan aplicarlas de la forma más amplia posible. Sin embargo, habida cuenta de las amplias variaciones en la integración vertical de las actividades mencionadas dentro de la misma planta, la evaluación directa y la comparación del comportamiento medioambiental entre diferentes plantas resulta difícil; por tanto, la aplicabilidad y la pertinencia de las mejores prácticas (así como de los indicadores y los parámetros comparativos) deberán evaluarse teniendo en cuenta las características de cada instalación.

En el siguiente cuadro (Cuadro 1) se presentan los aspectos medioambientales directos e indirectos más significativos para el sector de la fabricación de automóviles y se indica cuáles de ellos están incluidos en el ámbito de aplicación del presente documento de referencia. Asimismo, en el cuadro 2.1 se presentan las principales presiones ejercidas sobre el medio ambiente relacionadas con los aspectos medioambientales más relevantes y cómo se abordan en el presente documento: se abordan mediante las MPGM descritas en las secciones 3 y 4, o bien remitiendo a otros documentos de referencia disponibles, como los documentos de referencia [los BREF (7), que aquí se mencionan por su código] sobre las mejores técnicas disponibles (MTD).

Cuadro 1

Aspectos medioambientales y presiones ejercidas sobre el medio ambiente más significativos para el sector de la fabricación de automóviles y cómo se abordan en el presente documento de referencia

| Principal aspecto medioambiental | Presión ejercida sobre el medio ambiente
  relacionada | MPGM |
| --- | --- | --- |
| Energía/cambio climático | Recurso/residuos | Agua | Emisiones | Biodiversidad |
| Gestión de la cadena de suministro | | | | | | MPGM sobre la gestión de la cadena de suministro (sección 3.6) |
| Ingeniería y diseño | | | | | | MPGM sobre el diseño y la sostenibilidad (sección 3.6.3)


  MPGM sobre la remanufactura de los componentes (sección 3.7.1) |
| Etapa de fabricación y montaje | |
| Taller de prensado | | | | | | Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de productos metálicos (8).

  MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) |
| Carrocería en bruto | | | | | | MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) |
| Taller de pintura | | | | | | Referencia a las MTD en los BREF para STS y STM |
| Fabricación de grupos motopropulsores y chasis | | | | | | Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de productos metálicos

  MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) |
| Fabricación de otros componentes | | | | | | Referencia a las MTD en los BREF para FMP, SF, IS, TAN, GLS, POL, TXT, etc.
  Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de los AEE (9) |
| Líneas de montaje | | | | | | MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) |
| Infraestructura de las plantas | | | | | | MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) |
| Fase de utilización | Fuera del ámbito de aplicación, véase Gráfico 1 |
| Fase de vehículos al final de su vida útil (VFU) | |
| Descontaminación | | | | | | Referencia a la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (10).

  MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)


  MPGM sobre la mejora de la descontaminación de los vehículos (sección 4.2.1) |
| Recuperación y reutilización | | | | | | Directiva 2000/53/CE y Directiva 2006/66/CE (véanse las referencias anteriores)

  MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)


  MPGM sobre las redes de recogida de componentes y materiales (sección 4.1.1) |
| Desmontaje y reciclado de componentes | | | | | | Directiva 2000/53/CE y Directiva 2006/66/CE (véanse las referencias anteriores)

  MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)


  MPGM sobre las piezas de plástico y compuestas (sección 4.2.2) |
| Tratamiento posterior a la trituración | | | | | | Fuera del ámbito de aplicación (referencia a las MTD en el BREF para el tratamiento de residuos (WT), véase Gráfico 2 |

Principal aspecto medioambiental

Presión ejercida sobre el medio ambiente

relacionada

MPGM

Energía/cambio climático

Recurso/residuos

Agua

Emisiones

Biodiversidad

Gestión de la cadena de suministro

MPGM sobre la gestión de la cadena de suministro (sección 3.6)

Ingeniería y diseño

MPGM sobre el diseño y la sostenibilidad (sección 3.6.3)

MPGM sobre la remanufactura de los componentes (sección 3.7.1)

Etapa de fabricación y montaje

Taller de prensado

Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de productos metálicos (8).

MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5)

Carrocería en bruto

MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5)

Taller de pintura

Referencia a las MTD en los BREF para STS y STM

Fabricación de grupos motopropulsores y chasis

Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de productos metálicos

MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5)

Fabricación de otros componentes

Referencia a las MTD en los BREF para FMP, SF, IS, TAN, GLS, POL, TXT, etc.

Referencia a las MPGM para el sector de la fabricación de los AEE (9)

Líneas de montaje

MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5)

Infraestructura de las plantas

MPGM para la gestión del medio ambiente, la energía, los residuos, el agua y la biodiversidad (secciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5)

Fase de utilización

Fuera del ámbito de aplicación, véase Gráfico 1

Fase de vehículos al final de su vida útil (VFU)

Descontaminación

Referencia a la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (10).

MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)

MPGM sobre la mejora de la descontaminación de los vehículos (sección 4.2.1)

Recuperación y reutilización

Directiva 2000/53/CE y Directiva 2006/66/CE (véanse las referencias anteriores)

MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)

MPGM sobre las redes de recogida de componentes y materiales (sección 4.1.1)

Desmontaje y reciclado de componentes

Directiva 2000/53/CE y Directiva 2006/66/CE (véanse las referencias anteriores)

MPGM sobre la aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental (sección 3.1.1)

MPGM sobre las piezas de plástico y compuestas (sección 4.2.2)

Tratamiento posterior a la trituración

Fuera del ámbito de aplicación (referencia a las MTD en el BREF para el tratamiento de residuos (WT), véase Gráfico 2

Los aspectos medioambientales presentados en el cuadro 2 han sido seleccionados como los más pertinentes para el sector. No obstante, deben analizarse caso por caso los aspectos medioambientales que cada empresa deberá gestionar de forma particular.

Además, la aplicación de las MPGM sigue siendo un proceso voluntario que debe adaptarse a la situación específica de cada organización. Por tanto, es importante que las partes interesadas den prioridad a las MPGM que tengan más probabilidades de serles útiles. En el siguiente cuadro figuran las partes interesadas concretas a las que afecta el presente documento y que tienen más probabilidades de considerar pertinentes las MPGM de cada sección:

Cuadro 2

Principales partes interesadas destinatarias por grupo de MPGM [X = destinatario principal, (x) = también posiblemente pertinente]

| | Ámbito | Aspecto principal | Partes interesadas |
| --- | --- | --- | --- |
| OEM (11) | Proveedores de nivel 1 | Proveedores de nivel 2 y otros proveedores | Fabricantes de productos reelaborados | ITA (12) | Instalaciones de trituración |
| FABRICACIÓN | FABRICACIÓN TRANSVERSAL | Gestión medioambiental | X | X | X | X | X | (x) |
| Gestión de la energía | X | X | X | X | X | (x) |
| Gestión de los residuos | X | X | X | X | X | (x) |
| Gestión del agua | X | X | X | X | X | (x) |
| Biodiversidad | X | X | X | X | X | (x) |
| CADENA DE SUMINISTRO, DISEÑO Y REMANUFACTURA | Gestión de la cadena de suministro, logística y diseño | X | X | X | | | |
| Remanufactura | x) | | | X | | |
| TRATAMIENTO DE LOS VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL | Logística VFU | Recogida | | | | (x) | X | |
| Tratamiento VFU | | | | | | X | (x) |

Ámbito

Aspecto principal

Partes interesadas

OEM (11)

Proveedores de nivel 1

Proveedores de nivel 2 y otros proveedores

Fabricantes de productos reelaborados

ITA (12)

Instalaciones de trituración

FABRICACIÓN

FABRICACIÓN TRANSVERSAL

Gestión medioambiental

X

X

X

X

X

(x)

Gestión de la energía

X

X

X

X

X

(x)

Gestión de los residuos

X

X

X

X

X

(x)

Gestión del agua

X

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X

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(x)

Biodiversidad

X

X

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X

X

(x)

CADENA DE SUMINISTRO, DISEÑO Y REMANUFACTURA

Gestión de la cadena de suministro, logística y diseño

X

X

X

Remanufactura

x)

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TRATAMIENTO DE LOS VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL

Logística VFU

Recogida

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Tratamiento VFU

X

(x)

3.   MEJORES PRÁCTICAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, INDICADORES SECTORIALES DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL Y PARÁMETROS COMPARATIVOS DE EXCELENCIA PARA EL SECTOR DE LA FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES

3.1.   MPGM para la gestión medioambiental

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes, así como para las instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

3.1.1.   Aplicación de un sistema avanzado de gestión medioambiental

La MPGM consiste en aplicar un sistema avanzado de gestión medioambiental en todos los centros de la empresa. Ello permite una mejora y un seguimiento continuos en todos los aspectos medioambientales más significativos.

Un sistema de gestión medioambiental es una herramienta voluntaria que ayuda a las organizaciones a elaborar, aplicar, mantener, revisar y supervisar una política medioambiental y a mejorar su comportamiento medioambiental. Los sistemas avanzados pueden aplicarse de conformidad con la norma ISO 14001-2015 o, preferiblemente, con el sistema EMAS, que son sistemas reconocidos internacionalmente, certificados o verificados por terceros, y que se centran en la mejora continua y en unos parámetros comparativos del comportamiento medioambiental de la organización.

Aplicabilidad

Un sistema de gestión medioambiental suele ser adecuado para todas las organizaciones y centros. El ámbito de aplicación y la naturaleza del sistema de gestión medioambiental pueden variar en función del tamaño y la complejidad de la organización y de sus procesos, así como de los impactos ambientales específicos de que se trate. En algunos casos, aspectos como la gestión del agua, la biodiversidad o la contaminación del suelo podrían no estar incluidos ni ser objeto de seguimiento en los sistemas avanzados de gestión medioambiental aplicados por las empresas del sector del automóvil; el presente documento de referencia (secciones 3.2, 3.3, 3.4 y 3.5) ofrece orientaciones útiles sobre estos aspectos.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetro comparativo de excelencia |
| --- | --- |
| i1) | Centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental (% de instalaciones/operaciones). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetro comparativo de excelencia

i1)

Centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental (% de instalaciones/operaciones).

| i2) | Número de indicadores de comportamiento medioambiental que se utilizan de forma general en toda la organización o sobre los que se informa en las declaraciones medioambientales. |
| --- | --- |

i2)

Número de indicadores de comportamiento medioambiental que se utilizan de forma general en toda la organización o sobre los que se informa en las declaraciones medioambientales.

| i3) | Utilización de parámetros comparativos internos o externos para guiar el comportamiento medioambiental (S/N). |
| --- | --- |

i3)

Utilización de parámetros comparativos internos o externos para guiar el comportamiento medioambiental (S/N).

| b1) | Un sistema avanzado de gestión medioambiental se aplica de forma global en todos los centros de producción. |
| --- | --- |

b1)

Un sistema avanzado de gestión medioambiental se aplica de forma global en todos los centros de producción.

3.2.   MPGM para la gestión de la energía

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes. Los principios esenciales son también pertinentes en general para las instalaciones de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

3.2.1.   Aplicación de sistemas detallados de seguimiento y de gestión de la energía

La MPGM consiste en llevar a cabo en todos los centros de fabricación un seguimiento de la energía detallado a nivel de los procesos, junto con un sistema de gestión de la energía certificado o verificado por un tercero, con el fin de optimizar el consumo de energía.

Las mejores prácticas en los planes de gestión de la energía incluyen los siguientes aspectos, que se formalizan con arreglo a un sistema de gestión que requiere mejoras organizativas, como un sistema certificado ISO 50001 o integrado en EMAS:

| — | formulación de una política, una estrategia y un plan de acción en materia de energía; |
| --- | --- |

—

formulación de una política, una estrategia y un plan de acción en materia de energía;

| — | logro del compromiso activo de la alta dirección; |
| --- | --- |

—

logro del compromiso activo de la alta dirección;

| — | seguimiento y medición del comportamiento; |
| --- | --- |

—

seguimiento y medición del comportamiento;

| — | formación del personal; |
| --- | --- |

—

formación del personal;

| — | comunicación; |
| --- | --- |

—

comunicación;

| — | mejora continua; |
| --- | --- |

—

mejora continua;

| — | inversión. |
| --- | --- |

—

inversión.

Aplicabilidad

Un sistema de gestión de la energía certificado ISO 50001 o integrado en EMAS se puede aplicar en cualquier planta o centro.

Aunque no es esencial que, de forma sistemática, se introduzca un sistema detallado de seguimiento y de gestión de la energía, dicho sistema puede ser beneficioso para cualquier instalación y debería considerarse al nivel que corresponda para promover la adopción de medidas.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i4) | Número de instalaciones con sistemas detallados de seguimiento de la energía (número o % de instalaciones u operaciones). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i4)

Número de instalaciones con sistemas detallados de seguimiento de la energía (número o % de instalaciones u operaciones).

| i5) | Número de instalaciones con un sistema de gestión de la energía certificado ISO 50001 o integrado en EMAS (número o % de instalaciones u operaciones). |
| --- | --- |

i5)

Número de instalaciones con un sistema de gestión de la energía certificado ISO 50001 o integrado en EMAS (número o % de instalaciones u operaciones).

| b2) | Se aplican planes de gestión de la energía específicos en todos los centros (a nivel de la organización). |
| --- | --- |

b2)

Se aplican planes de gestión de la energía específicos en todos los centros (a nivel de la organización).

| b3) | Se lleva a cabo un seguimiento detallado por proceso en el centro (a nivel de centro). |
| --- | --- |

b3)

Se lleva a cabo un seguimiento detallado por proceso en el centro (a nivel de centro).

| b4) | La planta realiza controles de gestión de la energía, por ejemplo, para apagar zonas durante los períodos no productivos en los centros con un seguimiento detallado (a nivel de centro). |
| --- | --- |

b4)

La planta realiza controles de gestión de la energía, por ejemplo, para apagar zonas durante los períodos no productivos en los centros con un seguimiento detallado (a nivel de centro).

3.2.2.   Aumento de la eficiencia de los procesos que consumen energía

La MPGM consiste en garantizar el mantenimiento de altos niveles de eficiencia energética, mediante revisiones periódicas de los procesos que consumen energía y la identificación de opciones para mejores controles, gestión, reparaciones y/o sustitución de equipos.

Los principios más importantes que pueden aplicarse para aumentar la eficiencia energética en todas las instalaciones son:

| — | la realización de análisis de la eficiencia energética; |
| --- | --- |

—

la realización de análisis de la eficiencia energética;

| — | la automatización y la temporización para reducir la carga base; |
| --- | --- |

—

la automatización y la temporización para reducir la carga base;

| — | la zonificación; |
| --- | --- |

—

la zonificación;

| — | la verificación de fugas y pérdidas; |
| --- | --- |

—

la verificación de fugas y pérdidas;

| — | la instalación de aislamiento sobre tuberías y equipos; |
| --- | --- |

—

la instalación de aislamiento sobre tuberías y equipos;

| — | la búsqueda de oportunidades para instalar sistemas de recuperación del calor, como los intercambiadores de calor; |
| --- | --- |

—

la búsqueda de oportunidades para instalar sistemas de recuperación del calor, como los intercambiadores de calor;

| — | la instalación de sistemas de cogeneración [producción combinada de calor y electricidad (PCCE)]; |
| --- | --- |

—

la instalación de sistemas de cogeneración [producción combinada de calor y electricidad (PCCE)];

| — | la renovación; |
| --- | --- |

—

la renovación;

| — | el cambio o la combinación de fuentes de energía. |
| --- | --- |

—

el cambio o la combinación de fuentes de energía.

Aplicabilidad

Las técnicas mencionadas en esta MPGM se pueden aplicar, en principio, tanto a las nuevas plantas como a las instalaciones ya existentes. Sin embargo, el potencial de optimización suele ser mayor en las instalaciones existentes que se han desarrollado orgánicamente a lo largo de muchos años para afrontar las limitaciones cambiantes de la producción, donde las sinergias y las racionalizaciones podrían producir resultados más evidentes.

No todas las plantas podrán aplicar la cogeneración (PCCE): en plantas con procesos térmicos o requisitos de calor escasos, la cogeneración no será una estrategia rentable.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i6) | Realización de revisiones periódicas de sistemas, automatización, reparación, mantenimiento y actualizaciones (% de centros). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i6)

Realización de revisiones periódicas de sistemas, automatización, reparación, mantenimiento y actualizaciones (% de centros).

| i7) | Consumo energético global (kWh) por unidad funcional (13). |
| --- | --- |

i7)

Consumo energético global (kWh) por unidad funcional (13).

—

3.2.3.   Uso de energías renovables y alternativas

La MPGM consiste en utilizar energías renovables, generadas dentro o fuera del centro, para satisfacer las necesidades de energía de una instalación de fabricación de automóviles.

Después de esforzarse por reducir el consumo de energía en la medida de lo posible (véase la sección 3.2.2), entre las fuentes de energía renovables o alternativas que pueden considerarse se incluyen:

| — | las energías renovables en el centro, por ejemplo, la energía solar térmica, los paneles solares fotovoltaicos, las turbinas eólicas, la generación geotérmica, de biomasa o hidroeléctrica; |
| --- | --- |

—

las energías renovables en el centro, por ejemplo, la energía solar térmica, los paneles solares fotovoltaicos, las turbinas eólicas, la generación geotérmica, de biomasa o hidroeléctrica;

| — | las fuentes alternativas (potencialmente bajas en carbono) en el centro, como la cogeneración de calor y electricidad (PCCE) o la trigeneración; |
| --- | --- |

—

las fuentes alternativas (potencialmente bajas en carbono) en el centro, como la cogeneración de calor y electricidad (PCCE) o la trigeneración;

| — | la compra de energía renovable fuera del centro, ya sea directamente o a través de las principales empresas de servicios públicos. |
| --- | --- |

—

la compra de energía renovable fuera del centro, ya sea directamente o a través de las principales empresas de servicios públicos.

Aplicabilidad

La viabilidad, el coste y las tecnologías requeridas variarán significativamente dependiendo del recurso renovable local. La viabilidad de la generación de energía renovable en el centro varía mucho en función de los factores específicos de la zona en general y del propio centro, como el clima, el terreno y el suelo, la sombra y la exposición, y el espacio disponible. Los permisos de planificación también pueden ser un obstáculo administrativo específico de la jurisdicción.

La compra de energía fuera del centro es aplicable de un modo más general, ya sea asociándose con productores de energía (por ejemplo, a escala local) o simplemente seleccionando una opción de energía renovable de una empresa de servicios públicos, lo que se está convirtiendo en una oferta habitual en la mayor parte de los Estados miembros.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i8) | Porcentaje de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i8)

Porcentaje de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables (%).

| i9) | Porcentaje del consumo de energía del centro correspondiente a las fuentes renovables (%). |
| --- | --- |

i9)

Porcentaje del consumo de energía del centro correspondiente a las fuentes renovables (%).

| i10) | Consumo de energía a partir de combustibles fósiles (MWh o TJ) por unidad funcional. |
| --- | --- |

i10)

Consumo de energía a partir de combustibles fósiles (MWh o TJ) por unidad funcional.

| b5) | Se evalúa a todos los centros de producción respecto del uso potencial de fuentes de energía renovables. |
| --- | --- |

b5)

Se evalúa a todos los centros de producción respecto del uso potencial de fuentes de energía renovables.

| b6) | Se informa sobre el consumo de energía, declarando el porcentaje de energía fósil y no fósil. |
| --- | --- |

b6)

Se informa sobre el consumo de energía, declarando el porcentaje de energía fósil y no fósil.

| b7) | Se establece una política para impulsar el aumento del consumo de energías renovables. |
| --- | --- |

b7)

Se establece una política para impulsar el aumento del consumo de energías renovables.

3.2.4.   Optimización de la iluminación en las fábricas de automóviles

El objetivo de la MPGM es reducir el consumo de energía para la iluminación mediante una combinación de diseño óptimo, ubicación, uso de tecnologías de iluminación eficientes y estrategias de gestión por zonas.

Un enfoque integrado para optimizar la eficiencia energética de la iluminación debe tener en cuenta los siguientes elementos:

| — | diseño del espacio: siempre que sea posible, utilización de la luz diurna junto con la luz artificial; |
| --- | --- |

—

diseño del espacio: siempre que sea posible, utilización de la luz diurna junto con la luz artificial;

| — | optimización de la ubicación y la distribución de las luces: altura y espacio entre las luces, dentro de las restricciones impuestas por cuestiones de mantenimiento, limpieza, reparabilidad y coste; |
| --- | --- |

—

optimización de la ubicación y la distribución de las luces: altura y espacio entre las luces, dentro de las restricciones impuestas por cuestiones de mantenimiento, limpieza, reparabilidad y coste;

| — | aumento de la eficiencia de los dispositivos de iluminación: elección de soluciones técnicas eficientes (a nivel de sistema), que proporcionen luminosidad suficiente para trabajar con seguridad; |
| --- | --- |

—

aumento de la eficiencia de los dispositivos de iluminación: elección de soluciones técnicas eficientes (a nivel de sistema), que proporcionen luminosidad suficiente para trabajar con seguridad;

| — | gestión de la iluminación basada en zonas: la iluminación se enciende o apaga según las necesidades y la presencia. |
| --- | --- |

—

gestión de la iluminación basada en zonas: la iluminación se enciende o apaga según las necesidades y la presencia.

La combinación de las medidas anteriores puede ser la forma más eficaz y completa de reducir el consumo de energía para la iluminación.

Aplicabilidad

La MPGM se puede aplicar de forma general, aunque las distintas tecnologías de iluminación tienen diferentes ámbitos de aplicación y limitaciones que pueden hacer que algunas de ellas sean inadecuadas para determinados entornos de trabajo.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i11) | Mejora de la ubicación y la eficiencia energética de la iluminación (% de zonas de iluminación en un centro, % del total de centros). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i11)

Mejora de la ubicación y la eficiencia energética de la iluminación (% de zonas de iluminación en un centro, % del total de centros).

| i12) | Aplicación de estrategias zonales de iluminación (% de zonas de iluminación en un centro, % del total de centros). |
| --- | --- |

i12)

Aplicación de estrategias zonales de iluminación (% de zonas de iluminación en un centro, % del total de centros).

| i13) | Consumo de energía de los equipos de iluminación (14) (kWh/año para una planta). |
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i13)

Consumo de energía de los equipos de iluminación (14) (kWh/año para una planta).

| i14) | Eficiencia media de las luminarias en toda la planta (lm/W). |
| --- | --- |

i14)

Eficiencia media de las luminarias en toda la planta (lm/W).

| b8) | En todos los centros se aplican las soluciones de iluminación con mayor eficiencia energética y adecuadas a las necesidades específicas del lugar de trabajo. |
| --- | --- |

b8)

En todos los centros se aplican las soluciones de iluminación con mayor eficiencia energética y adecuadas a las necesidades específicas del lugar de trabajo.

| b9) | Se introducen sistemas de zonificación en todos los centros. |
| --- | --- |

b9)

Se introducen sistemas de zonificación en todos los centros.

3.2.5.   Uso racional y eficiente del aire comprimido

La MPGM consiste en reducir el consumo de energía mediante la identificación y la evaluación del uso del aire comprimido, la optimización de los sistemas de aire comprimido y la eliminación de fugas, una mejor adecuación entre la oferta y la demanda de aire, el aumento de la eficiencia energética de los compresores y la recuperación del calor residual.

El uso del aire comprimido puede optimizarse de acuerdo con un amplio conjunto de medidas en tres áreas:

| — | Medidas relativas a la demanda:






  — | evitar y reemplazar el mal uso del aire comprimido; |
| --- | --- | --- |

—

Medidas relativas a la demanda:

—

evitar y reemplazar el mal uso del aire comprimido;

| — | revisar el uso de las herramientas de aire comprimido; |
| --- | --- |

—

revisar el uso de las herramientas de aire comprimido;

| — | supervisar y controlar la demanda; |
| --- | --- |

—

supervisar y controlar la demanda;

| — | poner en marcha programas de concienciación; |
| --- | --- |

—

poner en marcha programas de concienciación;

| — | Medidas relativas a los sistemas y las redes de distribución:






  — | identificar y minimizar las fugas; |
| --- | --- | --- |

—

Medidas relativas a los sistemas y las redes de distribución:

—

identificar y minimizar las fugas;

| — | utilizar la despresurización; |
| --- | --- |

—

utilizar la despresurización;

| — | la zonificación; |
| --- | --- |

—

la zonificación;

| — | usar válvulas; |
| --- | --- |

—

usar válvulas;

| — | Medidas relativas a la oferta:






  — | adecuar el tamaño y la gestión del sistema de compresores a la demanda; |
| --- | --- | --- |

—

Medidas relativas a la oferta:

—

adecuar el tamaño y la gestión del sistema de compresores a la demanda;

| — | incrementar la eficiencia energética global del sistema de aire comprimido; |
| --- | --- |

—

incrementar la eficiencia energética global del sistema de aire comprimido;

| — | llevar a cabo inspecciones periódicas de la presión del sistema; |
| --- | --- |

—

llevar a cabo inspecciones periódicas de la presión del sistema;

| — | incrementar la eficiencia energética de los componentes principales del sistema; |
| --- | --- |

—

incrementar la eficiencia energética de los componentes principales del sistema;

| — | llevar a cabo inspecciones periódicas de los filtros; |
| --- | --- |

—

llevar a cabo inspecciones periódicas de los filtros;

| — | utilizar secadores eficientes desde el punto de vista energético y una selección óptima de desagües; |
| --- | --- |

—

utilizar secadores eficientes desde el punto de vista energético y una selección óptima de desagües;

| — | instalar un sistema recuperación del calor. |
| --- | --- |

—

instalar un sistema recuperación del calor.

Aplicabilidad

Los enfoques para mejorar la eficiencia energética de los sistemas de aire comprimido pueden aplicarlos todas las empresas que dispongan de un sistema de este tipo, independientemente de su tamaño.

La sustitución de los dispositivos de aire comprimido, así como la eliminación de fugas, pueden aplicarse de forma general a todos los sistemas, independientemente de su antigüedad y estado actual.

En cuanto a la optimización del diseño de los sistemas, las recomendaciones son especialmente pertinentes para los sistemas que se hayan ampliado a lo largo de décadas y se estima que este enfoque es aplicable a, al menos, el 50 % de todos los sistemas de aire comprimido.

Respecto del uso del calor residual, es necesario que exista una demanda continua de calor de proceso para materializar las posibilidades existentes de ahorro de energía y de costes.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i15) | Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final (kWh/m3 de aire comprimido suministrado). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i15)

Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final (kWh/m3 de aire comprimido suministrado).

| b10) | El consumo de energía del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para instalaciones de gran tamaño que funcionan a 6,5 bar de presión efectiva, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC, y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar. |
| --- | --- |

b10)

El consumo de energía del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para instalaciones de gran tamaño que funcionan a 6,5 bar de presión efectiva, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC, y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar.

| b11) | Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en espera) no cambian al estado de carga. |
| --- | --- |

b11)

Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en espera) no cambian al estado de carga.

3.2.6.   Optimización de la utilización de los motores eléctricos

El objetivo de la MPGM es reducir el consumo eléctrico a través de un uso óptimo de los motores eléctricos, en particular utilizando mecanismos de regulación de la velocidad para adaptar la velocidad del motor a la demanda, normalmente para aplicaciones como las bombas.

Los motores eléctricos están presentes en la mayoría de los procesos de fabricación y pueden optimizarse para incrementar la eficiencia. Entre los pasos preliminares se incluyen la exploración de posibles opciones para reducir la carga de los motores y una revisión de la calidad de la potencia, los controles y la eficiencia del motor y la transmisión. Se puede examinar la posibilidad de sustitución, ya que los motores modernos y eficientes desde el punto de vista energético pueden reducir el consumo de energía hasta en un 40 % frente a los modelos más antiguos.

Otra mejora para aplicaciones de velocidad o carga variables es la instalación de mecanismos de regulación de la velocidad para adaptar de forma electrónica el funcionamiento del motor con pérdidas mínimas. Esto es particularmente pertinente y tiene el mayor potencial de ahorro para aplicaciones comunes como bombas y ventiladores. Un período de amortización corto hace que, a menudo, estas inversiones sean económicamente atractivas.

Aplicabilidad

Antes de evaluar el potencial de optimización es necesario analizar el tipo de carga y el motor eléctrico adecuado. La renovación supone el mayor potencial de optimización, después de evaluar si se puede instalar un motor de menor potencia nominal (si se reduce la carga) y analizando, por ejemplo, el tamaño, el peso y la capacidad de arranque. Sin embargo, también en las nuevas construcciones o en las nuevas compras, una elección del motor lo más adaptada posible a su uso tendrá posibilidades para un funcionamiento optimizado.

A la hora de estudiar la instalación de mecanismos de regulación de la velocidad, los efectos negativos que deben tenerse en cuenta son la distorsión armónica, los problemas de enfriamiento a bajas velocidades de rotación y la resonancia mecánica a ciertas velocidades de rotación.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i16) | Porcentaje de motores eléctricos con mecanismo de regulación de la velocidad instalado (% de la potencia total instalada o del número total). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i16)

Porcentaje de motores eléctricos con mecanismo de regulación de la velocidad instalado (% de la potencia total instalada o del número total).

| i17) | Porcentaje de bombas con mecanismo de regulación de la velocidad instalado (% de la potencia total instalada o del número total). |
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i17)

Porcentaje de bombas con mecanismo de regulación de la velocidad instalado (% de la potencia total instalada o del número total).

| i18) | Eficiencia media de las bombas (%). |
| --- | --- |

i18)

Eficiencia media de las bombas (%).

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3.3.   MPGM para la gestión de los residuos

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes, así como para las instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

3.3.1.   Prevención y gestión de los residuos

La MPGM consiste en definir una estrategia organizativa general de gestión de los residuos que tenga objetivos de alto nivel de reducción y aplicarla en los centros con planes de gestión adaptados que minimicen la producción de residuos durante las operaciones y establezcan asociaciones estratégicas con el fin de encontrar mercados para las fracciones de residuos que queden.

Una estrategia organizativa de gestión de residuos eficaz tiene por objeto evitar su eliminación definitiva siguiendo la jerarquía de residuos (15), es decir, por orden de prioridad:

| — | reducir mediante la planificación anticipada, prolongando la vida útil del producto antes de que se convierta en residuo, mejorando los métodos de fabricación y la gestión de los residuos de la cadena de suministro; |
| --- | --- |

—

reducir mediante la planificación anticipada, prolongando la vida útil del producto antes de que se convierta en residuo, mejorando los métodos de fabricación y la gestión de los residuos de la cadena de suministro;

| — | reutilizar los materiales en su forma actual; |
| --- | --- |

—

reutilizar los materiales en su forma actual;

| — | reciclar poniendo en marcha:






  — | la recogida y la separación; |
| --- | --- | --- |

—

reciclar poniendo en marcha:

—

la recogida y la separación;

| — | el seguimiento y la medición de los residuos generados; |
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—

el seguimiento y la medición de los residuos generados;

| — | los procedimientos y las metodologías; |
| --- | --- |

—

los procedimientos y las metodologías;

| — | el suministro de la logística de los residuos; |
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—

el suministro de la logística de los residuos;

| — | las asociaciones y la participación de las partes interesadas; |
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las asociaciones y la participación de las partes interesadas;

| — | recuperar la energía de los residuos a través de la combustión o de técnicas más avanzadas. |
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—

recuperar la energía de los residuos a través de la combustión o de técnicas más avanzadas.

Aplicabilidad

Una limitada infraestructura local de reciclaje y la normativa sobre eliminación de residuos en determinadas regiones pueden ser una barrera para desviar los residuos de los vertederos. En esos casos, trabajar con las partes interesadas locales es un aspecto importante del plan de gestión de residuos.

La elección de las opciones de tratamiento de residuos más apropiadas implica tener en cuenta tanto la logística como las propiedades de los materiales y el valor económico.

Es posible que las pymes no puedan permitirse el coste de capital de algunas técnicas de reducción de residuos que pueden requerir nuevos equipos, formación o programas informáticos.

Por último, es posible que algunos objetivos muy ambiciosos, como el de cero residuos al vertedero, no sean alcanzables para algunas instalaciones en función del grado de integración vertical de los procesos en la planta.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i19) | Generación de residuos por unidad funcional (kg/unidad funcional). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i19)

Generación de residuos por unidad funcional (kg/unidad funcional).

| i20) | Generación de residuos peligrosos por unidad funcional (kg/unidad funcional). |
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i20)

Generación de residuos peligrosos por unidad funcional (kg/unidad funcional).

| i21) | Residuos enviados a flujos específicos, incluidos el reciclado, la valorización energética y el vertedero (kg/unidad funcional, % de residuos totales). |
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i21)

Residuos enviados a flujos específicos, incluidos el reciclado, la valorización energética y el vertedero (kg/unidad funcional, % de residuos totales).

| i22) | Establecimiento y aplicación de una estrategia general en materia de residuos con objetivos de mejora y seguimiento (S/N). |
| --- | --- |

i22)

Establecimiento y aplicación de una estrategia general en materia de residuos con objetivos de mejora y seguimiento (S/N).

| i23) | [Para organizaciones con múltiples centros] Número de centros que disponen de planes avanzados de gestión de residuos (n.o). |
| --- | --- |

i23)

[Para organizaciones con múltiples centros] Número de centros que disponen de planes avanzados de gestión de residuos (n.o).

| i24) | [Para organizaciones con múltiples centros] Número de centros que logran el objetivo de cero residuos al vertedero (n.o). |
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i24)

[Para organizaciones con múltiples centros] Número de centros que logran el objetivo de cero residuos al vertedero (n.o).

| b12) | Planes de gestión de residuos introducidos [en todos los centros]. |
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b12)

Planes de gestión de residuos introducidos [en todos los centros].

| b13) | Cero residuos enviados al vertedero desde todas las actividades/centros de producción y no producción. |
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b13)

Cero residuos enviados al vertedero desde todas las actividades/centros de producción y no producción.

3.4.   MPGM para la gestión del agua

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes. Los principios esenciales también son, en general, pertinentes para las instalaciones de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

3.4.1.   Estrategia y gestión del consumo de agua

La gestión del agua es una cuestión cada vez más preocupante, que normalmente no se trata en detalle en los sistemas de gestión medioambiental normalizados. Por tanto, el objetivo de la MPGM es realizar el seguimiento y llevar a cabo un análisis de las cuestiones de gestión del agua de acuerdo con un marco consolidado reconocido para la gestión del agua que permita a las organizaciones:

| — | evaluar el consumo y la descarga del agua; |
| --- | --- |

—

evaluar el consumo y la descarga del agua;

| — | evaluar los riesgos en las cuencas hidrográficas locales y en la cadena de suministro; |
| --- | --- |

—

evaluar los riesgos en las cuencas hidrográficas locales y en la cadena de suministro;

| — | crear un plan sobre cómo consumir agua de una manera más eficiente y mejorar la descarga de las aguas residuales; |
| --- | --- |

—

crear un plan sobre cómo consumir agua de una manera más eficiente y mejorar la descarga de las aguas residuales;

| — | colaborar con la cadena de suministro y otras organizaciones; |
| --- | --- |

—

colaborar con la cadena de suministro y otras organizaciones;

| — | responsabilizar a la organización y a otros; |
| --- | --- |

—

responsabilizar a la organización y a otros;

| — | comunicar los resultados. |
| --- | --- |

—

comunicar los resultados.

Aplicabilidad

La gestión del agua es una cuestión muy localizada: el mismo nivel de consumo de agua podría ejercer una presión extrema sobre los recursos hídricos disponibles en regiones con escasez de agua, mientras que podría no suponer ningún problema en zonas con reservas de agua abundantes. Por tanto, los esfuerzos que realicen las empresas en la gestión del agua deben ser proporcionales a la situación local.

Existen problemas relacionados con la recogida de datos suficientes para una evaluación completa del impacto del agua. En consecuencia, las organizaciones deben priorizar sus esfuerzos para centrarse en los procesos, las áreas y los productos con un uso intensivo del agua mayor, así como en aquellas áreas que se considere que tienen un alto riesgo de escasez de agua.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i25) | Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i25)

Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional).

| i26) | Centros que han realizado una revisión de su estrategia del agua (% de instalaciones/operaciones). |
| --- | --- |

i26)

Centros que han realizado una revisión de su estrategia del agua (% de instalaciones/operaciones).

| i27) | Centros que hacen un seguimiento del uso del agua (%). |
| --- | --- |

i27)

Centros que hacen un seguimiento del uso del agua (%).

| i28) | Centros que hacen un seguimiento del agua diferente para los procesos de producción y el uso sanitario (%). |
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i28)

Centros que hacen un seguimiento del agua diferente para los procesos de producción y el uso sanitario (%).

| b14) | Introducción de una estrategia sobre el agua con arreglo a un instrumento reconocido, como el mandato de los dirigentes empresariales en relación con el agua (CEO Water Mandate) que integre una evaluación de la escasez de agua. |
| --- | --- |

b14)

Introducción de una estrategia sobre el agua con arreglo a un instrumento reconocido, como el mandato de los dirigentes empresariales en relación con el agua (CEO Water Mandate) que integre una evaluación de la escasez de agua.

| b15) | El consumo de agua se mide por centro y por proceso utilizando programas informáticos automatizados, si procede. |
| --- | --- |

b15)

El consumo de agua se mide por centro y por proceso utilizando programas informáticos automatizados, si procede.

3.4.2.   Oportunidades de ahorro de agua en las fábricas de automóviles

El objetivo de la MPGM es minimizar el consumo de agua en todas las instalaciones, revisar periódicamente la aplicación de las medidas de eficiencia en su consumo y asegurarse de que la mayor parte de las prácticas y los aparatos se clasifiquen como altamente eficientes.

El potencial de ahorro de agua en toda la planta (16) se obtiene:

| — | evitando el consumo de agua:






  — | barrido en seco de todas las zonas antes de limpiar con la manguera; |
| --- | --- | --- |

—

evitando el consumo de agua:

—

barrido en seco de todas las zonas antes de limpiar con la manguera;

| — | eliminación de fugas; |
| --- | --- |

—

eliminación de fugas;

| — | utilización de alternativas a las bombas de vacío de anillo líquido; |
| --- | --- |

—

utilización de alternativas a las bombas de vacío de anillo líquido;

| — | reduciendo el consumo de agua:






  — | mejora de la eficiencia de las operaciones; |
| --- | --- | --- |

—

reduciendo el consumo de agua:

—

mejora de la eficiencia de las operaciones;

| — | instalación de limitadores de caudal en la línea del suministro de agua del grifo; |
| --- | --- |

—

instalación de limitadores de caudal en la línea del suministro de agua del grifo;

| — | utilización de boquillas eficientes en el uso del agua para el aclarado de rociado y la limpieza con manguera; |
| --- | --- |

—

utilización de boquillas eficientes en el uso del agua para el aclarado de rociado y la limpieza con manguera;

| — | utilización de controladores de enjuague con temporizadores; |
| --- | --- |

—

utilización de controladores de enjuague con temporizadores;

| — | instalación de equipos para el personal que sean eficientes en el uso del agua; |
| --- | --- |

—

instalación de equipos para el personal que sean eficientes en el uso del agua;

| — | utilización de procesos de limpieza de ultrasonidos; |
| --- | --- |

—

utilización de procesos de limpieza de ultrasonidos;

| — | aclarado a contracorriente; |
| --- | --- |

—

aclarado a contracorriente;

| — | aclarado de interfase. |
| --- | --- |

—

aclarado de interfase.

Aplicabilidad

Los dispositivos de ahorro de agua se pueden aplicar ampliamente y, si se eligen e instalan correctamente, no ponen en peligro el rendimiento.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i25) | Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i25)

Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional).

| i29) | Proporción de operaciones en centros existentes adaptadas con dispositivos y procesos sanitarios de ahorro de agua (%). |
| --- | --- |

i29)

Proporción de operaciones en centros existentes adaptadas con dispositivos y procesos sanitarios de ahorro de agua (%).

| i30) | Porcentaje de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua (%). |
| --- | --- |

i30)

Porcentaje de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua (%).

| b16) | Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes. |
| --- | --- |

b16)

Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes.

3.4.3.   Reciclado del agua y recogida de aguas pluviales

La MPGM consiste en evitar o eliminar el uso de agua de alta calidad en procesos en los que no es necesaria, así como aumentar la reutilización y el reciclado para satisfacer las demás necesidades.

Para muchos usos, como el agua de refrigeración, la descarga de inodoros y urinarios, el lavado de vehículos y componentes y el riego distinto de cultivos, es posible sustituir el agua potable o el agua de alta calidad por agua recuperada de la recogida de la lluvia o agua reciclada de otros usos.

La instalación de estos sistemas suele requerir los siguientes elementos:

| — | para los sistemas de reciclado de aguas residuales:






  — | depósitos de pretratamiento; |
| --- | --- | --- |

—

para los sistemas de reciclado de aguas residuales:

—

depósitos de pretratamiento;

| — | sistema de tratamiento; |
| --- | --- |

—

sistema de tratamiento;

| — | bombeo; |
| --- | --- |

—

bombeo;

| — | para los sistemas de recogida de aguas pluviales:






  — | área de captación; |
| --- | --- | --- |

—

para los sistemas de recogida de aguas pluviales:

—

área de captación;

| — | sistema de conducciones; |
| --- | --- |

—

sistema de conducciones;

| — | dispositivo de almacenamiento; |
| --- | --- |

—

dispositivo de almacenamiento;

| — | sistema de distribución. |
| --- | --- |

—

sistema de distribución.

Aplicabilidad

Se pueden diseñar sistemas de reciclado de agua en todos los edificios nuevos. La adaptación de edificios existentes es costosa y puede ser poco práctica, a menos que el edificio esté siendo sometido a una amplia renovación

La viabilidad económica de los sistemas de recogida de aguas pluviales depende en gran medida del clima.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i25) | Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i25)

Consumo de agua por unidad funcional (m3/unidad funcional).

| i31) | Instalación de un sistema de reciclado de aguas residuales (S/N). |
| --- | --- |

i31)

Instalación de un sistema de reciclado de aguas residuales (S/N).

| i32) | Instalación de un sistema de reciclado de aguas pluviales (S/N). |
| --- | --- |

i32)

Instalación de un sistema de reciclado de aguas pluviales (S/N).

| i33) | Cantidad anual de aguas pluviales usadas y de aguas residuales reutilizadas (m3/año). |
| --- | --- |

i33)

Cantidad anual de aguas pluviales usadas y de aguas residuales reutilizadas (m3/año).

| i34) | Porcentaje del consumo total de agua correspondiente a la lluvia o a aguas residuales recicladas (%). |
| --- | --- |

i34)

Porcentaje del consumo total de agua correspondiente a la lluvia o a aguas residuales recicladas (%).

| b17) | El reciclado del agua en «circuito cerrado», siempre que sea posible, se lleva a cabo con un porcentaje de recuperación de al menos el 90 %. |
| --- | --- |

b17)

El reciclado del agua en «circuito cerrado», siempre que sea posible, se lleva a cabo con un porcentaje de recuperación de al menos el 90 %.

| b18) | El 30 % de las necesidades de agua se satisfacen con agua recogida (en regiones con precipitaciones suficientes). |
| --- | --- |

b18)

El 30 % de las necesidades de agua se satisfacen con agua recogida (en regiones con precipitaciones suficientes).

3.4.4.   Techos verdes para la gestión de aguas pluviales

La MPGM consiste en instalar o reacondicionar techos verdes en plantas industriales, particularmente en zonas sensibles desde el punto de vista medioambiental en las que la gestión del agua de escorrentía pluvial es importante.

La instalación de techos verdes, cuando sea posible desde el punto de vista estructural, puede contribuir a los siguientes objetivos:

| — | atenuación del agua, especialmente en caso de fenómenos meteorológicos extremos; |
| --- | --- |

—

atenuación del agua, especialmente en caso de fenómenos meteorológicos extremos;

| — | mayor durabilidad del techo (consumo de material reducido); |
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—

mayor durabilidad del techo (consumo de material reducido);

| — | efecto aislante (reduce el consumo de energía de HVAC); |
| --- | --- |

—

efecto aislante (reduce el consumo de energía de HVAC);

| — | conservación de la biodiversidad; |
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—

conservación de la biodiversidad;

| — | mejora de la calidad del agua. |
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—

mejora de la calidad del agua.

Aplicabilidad

Los techos verdes se pueden aplicar a muchos diseños de construcciones nuevas y existentes, pero en la práctica pocas ubicaciones son aptas para una utilización de la solución a gran escala. Las limitaciones incluyen los riesgos reales de fenómenos tormentosos; las limitaciones estructurales del edificio; el acceso a la luz solar; la humedad; la impermeabilización; los sistemas de techos existentes; y la gestión de las aguas pluviales recogidas.

Además, este uso del tejado tiene que compararse con otros usos beneficiosos para el medio ambiente, como la instalación de sistemas de energía solar (térmica/fotovoltaica) y la entrada de luz natural.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i35) | Porcentaje de centros que tienen instalados techos verdes y que son adecuados para ello (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i35)

Porcentaje de centros que tienen instalados techos verdes y que son adecuados para ello (%).

| i36) | Capacidad de retención de agua del techo verde: porcentaje de retención de agua (%), agua de escorrentía (m3). |
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i36)

Capacidad de retención de agua del techo verde: porcentaje de retención de agua (%), agua de escorrentía (m3).

| i37) | Efecto de enfriamiento: reducción de la demanda de energía de HVAC (MJ). |
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i37)

Efecto de enfriamiento: reducción de la demanda de energía de HVAC (MJ).

| i38) | Indicadores de biodiversidad cualitativos (por ejemplo, el número de especies que viven en el techo), dependiendo de las condiciones locales. |
| --- | --- |

i38)

Indicadores de biodiversidad cualitativos (por ejemplo, el número de especies que viven en el techo), dependiendo de las condiciones locales.

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3.5.   MPGM para la gestión de la biodiversidad

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes. Los principios esenciales también son, en general, pertinentes para las instalaciones de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

3.5.1.   Revisión y estrategia de la gestión de los ecosistemas y la biodiversidad a lo largo de la cadena de valor

La MPGM consiste en llevar a cabo una revisión de la gestión de los ecosistemas para que el impacto de sus servicios a lo largo de la cadena de valor pueda entenderse con claridad y trabajar con las partes interesadas pertinentes para minimizar cualquier problema.

Las organizaciones pueden seguir metodologías como el análisis de los servicios ecosistémicos empresariales –Corporate Ecosystem Services Review– (desarrollado por el World Resources Institute con el WBCSD), que consta de cinco etapas:

| — | la selección del ámbito de aplicación; |
| --- | --- |

—

la selección del ámbito de aplicación;

| — | la identificación de los servicios ecosistémicos prioritarios (cualitativa); |
| --- | --- |

—

la identificación de los servicios ecosistémicos prioritarios (cualitativa);

| — | el análisis de las tendencias en los servicios prioritarios; |
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el análisis de las tendencias en los servicios prioritarios;

| — | la identificación de los riesgos y las oportunidades empresariales; |
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—

la identificación de los riesgos y las oportunidades empresariales;

| — | la elaboración de estrategias. |
| --- | --- |

—

la elaboración de estrategias.

Aplicabilidad

Empresas de todos los tamaños pueden aplicar fácilmente los análisis de los ecosistemas, con diferentes grados de detalle y profundidad en la cadena de suministro. Los enfoques descritos consisten en la integración de la gestión de la biodiversidad en el plan de gestión (medioambiental) de la organización y, por tanto, pueden vincularse fácilmente a muchos otros procesos y técnicas analíticas existentes en la empresa, como las evaluaciones del ciclo de vida, los planes de gestión de la tierra, las evaluaciones del impacto económico, los informes de la empresa y las evaluaciones de la sostenibilidad.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i39) | Aplicación de metodologías para valorar los servicios ecosistémicos en la cadena de valor (S/N o % de cobertura). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i39)

Aplicación de metodologías para valorar los servicios ecosistémicos en la cadena de valor (S/N o % de cobertura).

| i40) | Cobertura del ámbito de aplicación pertinente, según la fijación de prioridades (S/N o % de cobertura). |
| --- | --- |

i40)

Cobertura del ámbito de aplicación pertinente, según la fijación de prioridades (S/N o % de cobertura).

| b19) | Se lleva a cabo un análisis de alto nivel de los ecosistemas en toda la cadena de valor, seguido de un análisis más detallado de los ecosistemas en las áreas de alto riesgo identificadas. |
| --- | --- |

b19)

Se lleva a cabo un análisis de alto nivel de los ecosistemas en toda la cadena de valor, seguido de un análisis más detallado de los ecosistemas en las áreas de alto riesgo identificadas.

| b20) | Se elaboran estrategias para mitigar los problemas en las áreas prioritarias de la cadena de suministro identificadas, en colaboración con las partes interesadas locales y expertos externos. |
| --- | --- |

b20)

Se elaboran estrategias para mitigar los problemas en las áreas prioritarias de la cadena de suministro identificadas, en colaboración con las partes interesadas locales y expertos externos.

3.5.2.   Gestión de la biodiversidad a nivel de centro

La MPGM tiene por objeto mejorar el impacto directo sobre la biodiversidad en las instalaciones de la empresa mediante la medición, la gestión y la presentación de informes sobre las actividades en materia de biodiversidad, en colaboración con las partes interesadas locales.

Tres pasos clave son esenciales para mejorar el impacto sobre la biodiversidad en un centro:

| — | La medición de la biodiversidad para hacer un seguimiento de los impactos positivos y negativos de una organización en la biodiversidad, por ejemplo, centrándose en el uso del suelo, el impacto ambiental y las especies susceptibles de protección. Las mejores prácticas incluyen, por ejemplo, la biodiversidad basada en la ubicación o la valoración de riesgos, incluida la evaluación de las zonas circundantes y la medición de acuerdo con indicadores e inventarios de especies; |
| --- | --- |

—

La medición de la biodiversidad para hacer un seguimiento de los impactos positivos y negativos de una organización en la biodiversidad, por ejemplo, centrándose en el uso del suelo, el impacto ambiental y las especies susceptibles de protección. Las mejores prácticas incluyen, por ejemplo, la biodiversidad basada en la ubicación o la valoración de riesgos, incluida la evaluación de las zonas circundantes y la medición de acuerdo con indicadores e inventarios de especies;

| — | La gestión y la colaboración con las partes interesadas: gestionar el centro para promover y mantener la biodiversidad, adoptar medidas de compensación ecológica y trabajar al mismo tiempo con organizaciones especializadas en biodiversidad, así como educar al personal y a los contratistas; |
| --- | --- |

—

La gestión y la colaboración con las partes interesadas: gestionar el centro para promover y mantener la biodiversidad, adoptar medidas de compensación ecológica y trabajar al mismo tiempo con organizaciones especializadas en biodiversidad, así como educar al personal y a los contratistas;

| — | La presentación de informes: compartir información con las partes interesadas sobre las actividades de una organización, el impacto y el desempeño en relación con la biodiversidad. |
| --- | --- |

—

La presentación de informes: compartir información con las partes interesadas sobre las actividades de una organización, el impacto y el desempeño en relación con la biodiversidad.

Aplicabilidad

Muchos de los enfoques se pueden aplicar de forma amplia e introducirse en cualquier momento durante el funcionamiento del centro. Los centros existentes pueden tener poco o ningún espacio abierto disponible para nuevos desarrollos, aunque algunas soluciones pueden utilizar superficies ya construidas (véase la sección 3.4.4).

Uno de los problemas a los que se enfrentan las organizaciones que aplican esta MPGM es la posibilidad de que las zonas dedicadas a la biodiversidad se conviertan en zonas protegidas, poniendo en peligro su uso futuro para, por ejemplo, ampliaciones planificadas a largo plazo.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i41) | Número de proyectos de colaboración con las partes interesadas para abordar las cuestiones de biodiversidad (n.o). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i41)

Número de proyectos de colaboración con las partes interesadas para abordar las cuestiones de biodiversidad (n.o).

| i42) | Existencia de procedimientos o instrumentos para analizar las reacciones de los clientes, las partes interesadas y los proveedores en relación con la biodiversidad (S/N). |
| --- | --- |

i42)

Existencia de procedimientos o instrumentos para analizar las reacciones de los clientes, las partes interesadas y los proveedores en relación con la biodiversidad (S/N).

| i43) | Inventario de terrenos u otras áreas, propiedad de la empresa, arrendadas o gestionadas por ella, en zonas protegidas o de alto valor en biodiversidad o adyacentes (m2). |
| --- | --- |

i43)

Inventario de terrenos u otras áreas, propiedad de la empresa, arrendadas o gestionadas por ella, en zonas protegidas o de alto valor en biodiversidad o adyacentes (m2).

| i44) | Existencia de un plan de jardinería respetuoso con la biodiversidad para instalaciones u otras áreas, propiedad de la empresa, arrendadas o gestionadas por ella (S/N). |
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i44)

Existencia de un plan de jardinería respetuoso con la biodiversidad para instalaciones u otras áreas, propiedad de la empresa, arrendadas o gestionadas por ella (S/N).

| i45) | Índice de biodiversidad (que se elaborará en función de las condiciones locales). |
| --- | --- |

i45)

Índice de biodiversidad (que se elaborará en función de las condiciones locales).

| b21) | Se establece un plan integral de biodiversidad con el fin de garantizar la incorporación sistemática de las cuestiones de biodiversidad, mediante la medición, el seguimiento y la presentación de informes. |
| --- | --- |

b21)

Se establece un plan integral de biodiversidad con el fin de garantizar la incorporación sistemática de las cuestiones de biodiversidad, mediante la medición, el seguimiento y la presentación de informes.

| b22) | Se ha establecido una cooperación con expertos y partes interesadas locales. |
| --- | --- |

b22)

Se ha establecido una cooperación con expertos y partes interesadas locales.

3.6.   MPGM para la gestión y el diseño de la cadena de valor

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes.

3.6.1.   Fomento de mejoras medioambientales a lo largo de la cadena de valor

La MPGM consiste en exigir a todos los proveedores importantes que cuenten con sistemas de gestión medioambiental certificados, fijar metas para los criterios medioambientales y realizar auditorías de los proveedores de alto riesgo para garantizar su cumplimiento. Esto se apoya en la formación de los proveedores y la colaboración con ellos con el fin de asegurarse de que su comportamiento medioambiental mejore.

Las organizaciones pioneras se esfuerzan por mejorar el comportamiento medioambiental en su cadena de suministro:

| — | haciendo un seguimiento de los materiales utilizando el IMDS (International Material Data System); |
| --- | --- |

—

haciendo un seguimiento de los materiales utilizando el IMDS (International Material Data System);

| — | exigiendo a los proveedores directos que cuenten con sistemas de gestión medioambiental certificados o verificados; |
| --- | --- |

—

exigiendo a los proveedores directos que cuenten con sistemas de gestión medioambiental certificados o verificados;

| — | estableciendo objetivos de mejora medioambiental y colaborando con los proveedores de nivel 1 sobre cómo alcanzarlos (normalmente, para: reducir los residuos y aumentar el reciclado; reducir el consumo de energía y las emisiones de CO2; aumentar el porcentaje de materiales sostenibles de los componentes adquiridos; y mejorar la biodiversidad); |
| --- | --- |

—

estableciendo objetivos de mejora medioambiental y colaborando con los proveedores de nivel 1 sobre cómo alcanzarlos (normalmente, para: reducir los residuos y aumentar el reciclado; reducir el consumo de energía y las emisiones de CO2; aumentar el porcentaje de materiales sostenibles de los componentes adquiridos; y mejorar la biodiversidad);

| — | apoyando a los proveedores para mejorar su impacto ambiental; |
| --- | --- |

—

apoyando a los proveedores para mejorar su impacto ambiental;

| — | supervisando y aplicando. |
| --- | --- |

—

supervisando y aplicando.

Aplicabilidad

Muchos OEM exigen que todos sus proveedores de nivel 1 acepten el mismo código de conducta medioambiental general que se integra en los acuerdos de compra. Al principio, puede ser beneficioso concentrarse en los proveedores de nivel 1 que representan la mayor parte del presupuesto total de compras o en aquellos con un alto impacto ambiental. La auditoría de los proveedores de nivel 1 requiere un esfuerzo significativo que parece factible únicamente para las organizaciones más grandes que ya practican una inspección minuciosa de las operaciones de los proveedores. A largo plazo, estos requisitos pueden ampliarse a más proveedores.

Por lo que se refiere a la aplicabilidad de esta mejor práctica a los proveedores de nivel 1 en lugar de a los fabricantes de equipos originales, los proveedores deberían tener en cuenta el efecto multiplicador que la organización puede utilizar con el fin de hacer llegar en cascada los requisitos a sus propios proveedores, teniendo en cuenta su propio tamaño o capacidad de compra y peso relativo en la cartera de sus propios proveedores.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i46) | Proporción de proveedores (directos) de nivel 1 (por número o por presupuesto o valor de compra) que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i46)

Proporción de proveedores (directos) de nivel 1 (por número o por presupuesto o valor de compra) que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas (%).

| i47) | Se envían cuestionarios de autoevaluación a los proveedores directos de alto riesgo (S/N). |
| --- | --- |

i47)

Se envían cuestionarios de autoevaluación a los proveedores directos de alto riesgo (S/N).

| i48) | Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados (S/N). |
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i48)

Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados (S/N).

| b23) | Se pide a todos los proveedores importantes que tengan un sistema de gestión medioambiental para poder optar a acuerdos de compra. |
| --- | --- |

b23)

Se pide a todos los proveedores importantes que tengan un sistema de gestión medioambiental para poder optar a acuerdos de compra.

| b24) | Para los acuerdos de compra, se establecen criterios medioambientales en todas las áreas de impacto ambiental. |
| --- | --- |

b24)

Para los acuerdos de compra, se establecen criterios medioambientales en todas las áreas de impacto ambiental.

| b25) | Se envían cuestionarios de autoevaluación a todos los proveedores directos y los proveedores de alto riesgo son objeto de auditoría por parte de clientes o terceros. |
| --- | --- |

b25)

Se envían cuestionarios de autoevaluación a todos los proveedores directos y los proveedores de alto riesgo son objeto de auditoría por parte de clientes o terceros.

| b26) | Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados. |
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b26)

Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados.

| b27) | Se definen procedimientos de ejecución en caso de incumplimiento. |
| --- | --- |

b27)

Se definen procedimientos de ejecución en caso de incumplimiento.

3.6.2.   Colaboración con los proveedores y los clientes para reducir la cantidad de envases

El objetivo de la MPGM es reducir y reutilizar los envases utilizados para el suministro de materiales y componentes.

Esta buena práctica se fundamenta en los siguientes principios:

| — | reducir la cantidad de envases innecesarios garantizando al mismo tiempo una funcionalidad adecuada (integridad de las piezas, facilidad de acceso); |
| --- | --- |

—

reducir la cantidad de envases innecesarios garantizando al mismo tiempo una funcionalidad adecuada (integridad de las piezas, facilidad de acceso);

| — | investigar materiales de envasado alternativos que requieran menos recursos o sean más fáciles de reutilizar/reciclar; |
| --- | --- |

—

investigar materiales de envasado alternativos que requieran menos recursos o sean más fáciles de reutilizar/reciclar;

| — | desarrollar la logística inversa para devolver los envases vacíos a los proveedores y recuperarlos de los clientes en un circuito cerrado; |
| --- | --- |

—

desarrollar la logística inversa para devolver los envases vacíos a los proveedores y recuperarlos de los clientes en un circuito cerrado;

| — | investigar usos alternativos de los envases desechables para evitar su eliminación (más arriba en la «jerarquía de residuos»
   (17)). |
| --- | --- |

—

investigar usos alternativos de los envases desechables para evitar su eliminación (más arriba en la «jerarquía de residuos»
   (17)).

Aplicabilidad

Estos principios se pueden aplicar en general a todos los envases que están en uso actualmente. La viabilidad concreta de las soluciones innovadoras se verá limitada por la disposición de los proveedores o los clientes para colaborar con el sistema.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i20) | Generación de residuos por unidad funcional (kg/unidad funcional). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i20)

Generación de residuos por unidad funcional (kg/unidad funcional).

| i49) | Generación de envases por unidad funcional (kg/unidad funcional). |
| --- | --- |

i49)

Generación de envases por unidad funcional (kg/unidad funcional).

| i50) | Generación de residuos de envases por centro o grupo de mantenimiento (kg/centro, kg/grupo de mantenimiento). |
| --- | --- |

i50)

Generación de residuos de envases por centro o grupo de mantenimiento (kg/centro, kg/grupo de mantenimiento).

—

3.6.3.   Diseño para la sostenibilidad utilizando el análisis del ciclo de vida (ACV)

La realización del análisis del ciclo de vida (ACV) ayuda a identificar las posibles mejoras y compensaciones entre diferentes impactos ambientales, así como a evitar el desplazamiento de las cargas medioambientales de una parte del ciclo de vida del producto a otra.

La MPGM consiste en realizar un ACV de forma amplia durante la fase de diseño para fundamentar el establecimiento de objetivos específicos al objeto de mejorar diferentes impactos ambientales y asegurar que dichas metas se alcancen; y para apoyar la toma de decisiones mediante el uso de la herramienta de ACV con el fin de:

| — | garantizar la sostenibilidad de los recursos; |
| --- | --- |

—

garantizar la sostenibilidad de los recursos;

| — | asegurar una utilización mínima de los recursos en la producción y el transporte; |
| --- | --- |

—

asegurar una utilización mínima de los recursos en la producción y el transporte;

| — | garantizar una utilización mínima de los recursos durante la fase de uso; |
| --- | --- |

—

garantizar una utilización mínima de los recursos durante la fase de uso;

| — | asegurar la adecuada durabilidad del producto y de los componentes; |
| --- | --- |

—

asegurar la adecuada durabilidad del producto y de los componentes;

| — | facilitar el desmontaje, la separación y la depuración; |
| --- | --- |

—

facilitar el desmontaje, la separación y la depuración;

| — | facilitar las comparaciones entre los diferentes tipos de conceptos de movilidad. |
| --- | --- |

—

facilitar las comparaciones entre los diferentes tipos de conceptos de movilidad.

Aplicabilidad

En principio, no hay límites a la aplicabilidad del ACV para fundamentar las decisiones de diseño del vehículo, así como de las piezas individuales y los materiales. Sin embargo, la mayoría de las pymes carece de la experiencia y los recursos necesarios para responder a las solicitudes de información sobre el comportamiento medioambiental durante el ciclo de vida, por lo que puede ser necesario un apoyo adicional.

También existen límites para las metodologías actuales de ACV, ya que algunas categorías de impacto no se tienen adecuadamente en cuenta en estas metodologías, por ejemplo, la pérdida de biodiversidad y los efectos indirectos como consecuencia del desplazamiento de la producción agrícola.

El ACV puede ser una herramienta ineficaz en lo que se refiere a la comparación de vehículos entre OEM, ya que los límites, los parámetros y los conjuntos de datos utilizados pueden diferir considerablemente, incluso cuando se siguen las directrices de la norma ISO. De hecho, cuando la herramienta se desarrolló inicialmente este no era uno de sus objetivos. Sin embargo, al igual que en el caso de los sistemas de gestión medioambiental como el EMAS, el ACV es muy útil para medir la mejora que una empresa puede lograr en el comportamiento medioambiental de sus productos, normalmente mediante la comparación de un vehículo con su propio predecesor de la misma línea de productos.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i51) | Realización de un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i51)

Realización de un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo (S/N).

| i52) | Mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos respecto de los diseños de modelos anteriores (%). |
| --- | --- |

i52)

Mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos respecto de los diseños de modelos anteriores (%).

| i53) | Realización de comparaciones entre los diferentes tipos de conceptos de movilidad (S/N). |
| --- | --- |

i53)

Realización de comparaciones entre los diferentes tipos de conceptos de movilidad (S/N).

| b28) | El ACV se lleva a cabo para las principales líneas de productos de acuerdo con las normas ISO 14040:2006 o equivalentes. |
| --- | --- |

b28)

El ACV se lleva a cabo para las principales líneas de productos de acuerdo con las normas ISO 14040:2006 o equivalentes.

| b29) | Se establecen metas para garantizar la mejora continua del impacto ambiental de los nuevos diseños de vehículos. |
| --- | --- |

b29)

Se establecen metas para garantizar la mejora continua del impacto ambiental de los nuevos diseños de vehículos.

3.7.   MPGM para la remanufactura

Esta sección es pertinente para los fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes.

3.7.1.   Mejores prácticas generales para la remanufactura de componentes

Lograr mayores niveles de remanufactura tiene un impacto significativo en la conservación de los materiales y el ahorro de energía.

La MPGM consiste en aumentar la escala de las actividades de remanufactura, estableciendo procedimientos para garantizar la alta calidad de las piezas remanufacturadas al tiempo que reduce el impacto ambiental y se amplían las actividades para abarcar más componentes.

Aplicabilidad

Normalmente, la remanufactura es viable para los productos con valores de reventa más altos y los mercados para algunos componentes ya están maduros (por ejemplo, arrancadores, alternadores, etc.). Otras áreas se encuentran en una fase más temprana de desarrollo (como los componentes eléctricos y electrónicos), donde la complejidad es mucho mayor y existe un potencial considerable de crecimiento del mercado en estas áreas. La remanufactura también puede ser útil en situaciones en las que generaciones anteriores de productos estén aún en el mercado y requieran mantenimiento, pero ya no estén en producción.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i54) | Nivel de remanufactura [peso por componente (%)]. |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i54)

Nivel de remanufactura [peso por componente (%)].

| i55) | Niveles globales de remanufactura (% de los componentes recuperados). |
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i55)

Niveles globales de remanufactura (% de los componentes recuperados).

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4.   MEJORES PRÁCTICAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, INDICADORES SECTORIALES DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL Y PARÁMETROS COMPARATIVOS DE EXCELENCIA PARA EL SECTOR DEL TRATAMIENTO DE LOS VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL

4.1.   MPGM para la recogida de vehículos al final de su vida útil

Esta sección es pertinente para las instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

4.1.1.   Redes de recogida de componentes y materiales

La MPGM consiste en crear redes de recogida eficaces con el fin de aumentar la tasa de reutilización, reciclado y valorización que sea económicamente alcanzable en el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil. Esto implica una amplia colaboración entre los diferentes agentes del sector para recuperar componentes, unirse a otros flujos de residuos cuando sea posible, así como formación y apoyo.

Los centros de tratamiento autorizados pioneros han aplicado las mejores prácticas mediante:

| — | la colaboración con los agentes del sector: para coordinar el seguimiento, la recogida y el transporte de los componentes y materiales, y garantizar que los agentes de la cadena dispongan de los incentivos adecuados; |
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la colaboración con los agentes del sector: para coordinar el seguimiento, la recogida y el transporte de los componentes y materiales, y garantizar que los agentes de la cadena dispongan de los incentivos adecuados;

| — | la gestión e incentivación de la devolución de los productos; |
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la gestión e incentivación de la devolución de los productos;

| — | la unión con otros flujos de residuos con el fin de reducir las cargas administrativas y poner en común conocimientos técnicos; |
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la unión con otros flujos de residuos con el fin de reducir las cargas administrativas y poner en común conocimientos técnicos;

| — | la prestación de apoyo técnico y la concienciación. |
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la prestación de apoyo técnico y la concienciación.

Aplicabilidad

Los mayores beneficios potenciales para el medio ambiente parecen encontrarse en la recogida de tecnologías avanzadas con una vida útil limitada (como las baterías de los vehículos híbridos o eléctricos), así como de componentes o materiales cuyo desmontaje es menos atractivo desde el punto de vista económico (como los componentes de plástico y vidrio). Con respecto a la gestión e incentivación de la devolución de los productos, la aplicabilidad de modelos de negocio alternativos (si es que existen) depende de la normativa local, la base de clientes, la dispersión geográfica y el tipo de producto de que se trate.

En algunos Estados miembros, los sistemas de recogida podrían enfrentarse a la competencia del sector informal para el desmantelamiento de los vehículos al final de su vida útil.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i56) | Tasa de productos o materiales específicos recuperados a través de redes de VFU (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i56)

Tasa de productos o materiales específicos recuperados a través de redes de VFU (%).

| b30) | Se establecen colaboraciones y asociaciones con organizaciones locales y nacionales para poner en marcha redes de recogida. |
| --- | --- |

b30)

Se establecen colaboraciones y asociaciones con organizaciones locales y nacionales para poner en marcha redes de recogida.

4.2.   Tratamiento de vehículos al final de su vida útil

Esta sección es pertinente para las instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.

4.2.1.   Mejora de la descontaminación de los vehículos

El objetivo de la MPGM es llevar a cabo cuidadosamente, siempre que sea posible, la descontaminación obligatoria de los vehículos utilizando equipos especialmente diseñados. Las consideraciones medioambientales son pertinentes para la contaminación del suelo y del agua, pero también están relacionadas con el potencial de recuperación de los materiales para su reutilización y reciclado.

La mejor práctica consiste en disponer de sistemas eficaces de descontaminación, como por ejemplo:

| — | equipos que perforen con seguridad los depósitos de combustible y extraigan el combustible hidráulicamente; |
| --- | --- |

—

equipos que perforen con seguridad los depósitos de combustible y extraigan el combustible hidráulicamente;

| — | equipos de drenaje y recogida de aceites, fluidos hidráulicos, etc. y para eliminar el aceite de los amortiguadores; |
| --- | --- |

—

equipos de drenaje y recogida de aceites, fluidos hidráulicos, etc. y para eliminar el aceite de los amortiguadores;

| — | herramientas para desmontar el catalizador; |
| --- | --- |

—

herramientas para desmontar el catalizador;

| — | equipos para la extracción y el almacenamiento seguro de los gases del aire acondicionado; |
| --- | --- |

—

equipos para la extracción y el almacenamiento seguro de los gases del aire acondicionado;

| — | equipos para la detonación del airbag; |
| --- | --- |

—

equipos para la detonación del airbag;

| — | y equipos para la eliminación de los tensores del cinturón de seguridad; |
| --- | --- |

—

y equipos para la eliminación de los tensores del cinturón de seguridad;

o en utilizar métodos alternativos para lograr el mismo nivel de descontaminación.

Aplicabilidad

Las tasas de descontaminación dependerán de si una instalación de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil se especializa en un determinado tipo de vehículo (por ejemplo, el tamaño del vehículo). Además, serán necesarios otros factores, como máquinas de descontaminación comerciales en algunos casos o instalaciones adecuadas de almacenamiento y de tratamiento para asegurarse de que la descontaminación no sea peligrosa para el medio ambiente.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i57) | Tasa de eliminación de los componentes (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i57)

Tasa de eliminación de los componentes (%).

| i58) | Tasa de reciclado de los fluidos (%). |
| --- | --- |

i58)

Tasa de reciclado de los fluidos (%).

| i59) | Instalación de una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad (S/N). |
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i59)

Instalación de una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad (S/N).

| i60) | Utilización de técnicas de balance de masa para supervisar las tasas de descontaminación (S/N). |
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i60)

Utilización de técnicas de balance de masa para supervisar las tasas de descontaminación (S/N).

| i61) | Adopción de un sistema de gestión de la calidad (S/N). |
| --- | --- |

i61)

Adopción de un sistema de gestión de la calidad (S/N).

| b31) | La organización dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad. |
| --- | --- |

b31)

La organización dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad.

4.2.2.   Mejores prácticas generales para las piezas de plástico y compuestas

Para el tratamiento de las piezas de plástico y de materiales compuestos existen dos métodos principales: el desmontaje y reciclado de componentes, y el reciclado posterior a la trituración. Las ventajas y desventajas relativas de estos métodos dependen en gran medida de la disponibilidad y el rendimiento de las tecnologías de VFU.

La MPGM consiste, por tanto, en evaluar los pros y los contras basándose en información específica pertinente para las piezas de plástico y compuestas. Las organizaciones pioneras han establecido un circuito cerrado de reciclado para determinados componentes y siguen desarrollando nuevas áreas para aumentar el nivel de reciclabilidad de sus vehículos.

Aplicabilidad

Hay margen para las mejores prácticas en el contexto de los procesos de reciclado previos y posteriores a la trituración.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i62) | Consideración de estudios de ACV para determinar las rutas óptimas de los materiales en función de los factores locales (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i62)

Consideración de estudios de ACV para determinar las rutas óptimas de los materiales en función de los factores locales (S/N).

| i63) | Porcentaje de componentes tratados según la ruta ACV óptima (%). |
| --- | --- |

i63)

Porcentaje de componentes tratados según la ruta ACV óptima (%).

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5.   INDICADORES CLAVE RECOMENDADOS DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL ESPECÍFICOS PARA EL SECTOR

En el cuadro que sigue a continuación se recoge una selección de indicadores clave de comportamiento medioambiental para el sector de la fabricación de automóviles, así como los parámetros comparativos y las referencias a las MPGM correspondientes. Se trata de un subconjunto de todos los indicadores mencionados en las secciones 3 y 4.

| # | Indicador recomendado | Unidad común | Grupo destinatario principal | Breve descripción | Nivel mínimo de seguimiento recomendado | Indicador básico EMAS asociado (18) | Parámetro comparativo de excelencia | Mejor práctica de gestión medioambiental asociada (19) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES |
| 1 | Centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental | % de instalaciones u operaciones | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental (por ejemplo, registrado en el EMAS o certificado ISO 14001 como se describe en la MPGM) dividido por el número total de centros | A nivel de empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | Se aplica un sistema de gestión medioambiental mejorado de forma global en todos los centros de producción | MPGM 3.1.1 |
| 2 | Número de instalaciones con sistemas de seguimiento energético detallados | N.o de instalaciones u operaciones
  % de instalaciones u operaciones | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de instalaciones con un sistema de seguimiento energético adecuado Esto también puede expresarse como un porcentaje del número total de instalaciones de la empresa | A nivel de empresa | Eficiencia energética | Se aplican planes de gestión de la energía específicos en todos los centros
  Se lleva a cabo un seguimiento detallado por proceso en el centro
  La planta realiza controles de gestión de la energía, por ejemplo, para apagar zonas durante los períodos no productivos en los centros con un seguimiento detallado | MPGM 3.2.1 |
| 3 | Consumo energético global por unidad funcional | kWh/unidad funcional/año | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Energía anual (calor, frío y electricidad) utilizada en el centro de producción dividida por la unidad funcional seleccionada (por ejemplo, vehículos de motor fabricados) | A nivel de empresa | Eficiencia energética | — | MPGM 3.2.2 |
| 4 | Porcentaje de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables dividido por el número total de centros de producción | A nivel de empresa | Emisiones | Todos los centros de producción se evalúan en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables
  Se establece una política para impulsar el aumento del uso de energías renovables | MPGM 3.2.3 |
| 5 | Porcentaje del consumo de energía del centro correspondiente a las energías renovables | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Cantidad de energía renovable utilizada (incluida la energía generada en el centro o comprada) dividida por la energía total consumida en el centro | A nivel de empresa | Emisiones | Se informa sobre el consumo de energía, declarando el porcentaje de energía fósil y no fósil | MPGM 3.2.3 |
| 6 | Consumo energético de los equipos de iluminación | kWh/año | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Consumo anual de energía para la iluminación medido a nivel de instalación | A nivel de instalación | Eficiencia energética
  Emisiones | — | MPGM 3.2.4 |
| 7 | Aplicación de una iluminación eficiente desde el punto de vista energético y mejor ubicada | % de zonas de iluminación dentro de un centro
  % total de centros | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | En el centro se aplican sistemas de iluminación eficientes desde el punto de vista energético y mejor ubicados | A nivel de instalación | Eficiencia energética
  Emisiones | En todos los centros de trabajo se aplican las soluciones de iluminación con mayor eficiencia energética y adecuadas a las necesidades específicas del lugar de trabajo | MPGM 3.2.4 |
| 8 | Aplicación de estrategias zonales de iluminación | % de zonas de iluminación dentro de un centro
  % total de centros | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | La gestión de la iluminación se realiza con un criterio «zonal», es decir, encendiendo o apagando la iluminación en función de las necesidades y de presencia en cada zona de la instalación | A nivel de instalación | Eficiencia energética
  Emisiones | Los sistemas de zonas se introducen en todos los centros de trabajo con arreglo al nivel de las mejores prácticas | MPGM 3.2.4 |
| 9 | Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final | kWh/Nm3 de aire comprimido suministrado a la presión de funcionamiento del sistema de aire comprimido especificada | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Consumo eléctrico por metro cúbico estándar de aire comprimido suministrado en el punto de uso final a un nivel de presión indicado | A nivel de instalación | Eficiencia energética
  Emisiones | El sistema de aire comprimido tiene un consumo de energía inferior a 0,11 kWh/Nm3 funcionado a una presión aproximada de 6,5 bar | MPGM 3.2.5 |
| 10 | Porcentaje de motores eléctricos con mecanismos de regulación de la velocidad instalados | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de motores con mecanismos de regulación de la velocidad instalados dividido por el número total de motores
  O bien, este indicador se puede calcular mediante la potencia de los motores con mecanismos de regulación de la velocidad instalados dividida por la potencia eléctrica total de todos los motores eléctricos | A nivel de instalación | Eficiencia energética
  Emisiones | — | MPGM 3.2.6 |
| 11 | Generación de residuos por unidad funcional | kg/unidad funcional | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Cantidad de residuos totales generados (es decir, peligrosos y no peligrosos) dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados) | A nivel de instalación | Residuos | — | MPGM 3.2.7 |
| 12 | Establecimiento y aplicación de una estrategia general en materia de residuos con objetivos de mejora y seguimiento | S/N | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Se adopta una estrategia de gestión de residuos a nivel de centro con metas de mejora y seguimiento | A nivel de instalación | Residuos | Planes de gestión de residuos introducidos [en todos los centros] | MPGM 3.3.1 |
| 13 | Residuos enviados a flujos específicos, incluidos el reciclado, la valorización energética y el vertedero | kg/unidad funcional | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Se supervisan los residuos generados y se registran las diferentes cantidades enviadas al reciclado, la valorización energética y la eliminación en vertederos | A nivel de instalación | Residuos | Cero residuos enviados al vertedero desde todas las actividades y centros de producción y no producción | MPGM 3.3.1 |
| 14 | Consumo de agua por unidad funcional | l/unidad funcional | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Cantidad de agua total consumida a nivel de una instalación dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados) | A nivel de instalación | Agua | Introducción de una estrategia sobre el agua con arreglo a un instrumento reconocido, como el mandato de los dirigentes empresariales en relación con el agua (CEO Water Mandate) que integre una evaluación de la escasez de agua
  El consumo de agua se mide por centro y por proceso, opcionalmente, utilizando programas informáticos automatizados
  Se establecen umbrales para la reducción de contaminantes en las aguas descargadas que van más allá de los requisitos legales mínimos | MPGM 3.4.1, 3.4.2 y 3.4.3 |
| 15 | Porcentaje de operaciones en centros existentes adaptados con dispositivos y procesos de ahorro de agua | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de operaciones en los centros existentes que se adaptan con dispositivos y procesos de ahorro de agua respecto del número total de operaciones | A nivel de instalación | Agua | Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes. | MPGM 3.4.2 |
| 16 | Porcentaje de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Número de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua respecto del total de nuevos centros | A nivel de instalación | Agua | Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes. | MPGM 3.4.2 |
| 17 | Porcentaje del consumo total de agua correspondiente a la lluvia o a aguas residuales recicladas | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Cantidad de agua consumida en la instalación que es agua reciclada de los procesos de producción o agua de lluvia procedente de un sistema de recogida de aguas pluviales | A nivel de instalación | Agua | El reciclado del agua en circuito cerrado, siempre que sea posible, se lleva a cabo con un porcentaje de recuperación de al menos el 90 %
  El 30 % de las necesidades de agua se satisfacen con aguas pluviales recogidas | MPGM 3.4.3 |
| 18 | Aplicación de metodologías para valorar los servicios ecosistémicos en la cadena de valor | S/N
  % de cobertura de la cadena de valor | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes | Se aplica una valoración de los servicios ecosistémicos en la cadena de valor
  Además, puede calcularse la parte de la cadena de valor a la que se aplica una valoración de los servicios ecosistémicos | A nivel de empresa | Biodiversidad | Se lleva a cabo un análisis de alto nivel de los ecosistemas en toda la cadena de valor, seguido de un análisis más detallado de los ecosistemas en las áreas de alto riesgo identificadas
  Se elaboran estrategias para mitigar los problemas en las áreas prioritarias identificadas de la cadena de suministro, en colaboración con las partes interesadas locales y expertos externos | MPGM 3.5.1 |
| 19 | Número de proyectos o colaboraciones con las partes interesadas para abordar las cuestiones de biodiversidad | N.o | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes
  Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | El número de diferentes proyectos de colaboración con las partes interesadas locales y los expertos implicados para abordar la biodiversidad que existen y que pueden supervisarse | A nivel de instalación | Biodiversidad | Se establece un plan integral de biodiversidad con el fin de garantizar la incorporación sistemática de las cuestiones de biodiversidad, mediante la medición, el seguimiento y la presentación de informes.
  Se establece una cooperación con expertos y partes interesadas locales | MPGM 3.5.2 |
| 20 | Porcentaje de proveedores (directos) de nivel 1 que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes | Porcentaje (de la cantidad o el valor de los productos comprados) de proveedores (directos) de nivel 1 que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas | A nivel de empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | Se pide a todos los proveedores importantes que tengan un sistema de gestión medioambiental para poder optar a acuerdos de compra
  Para los acuerdos de compra se establecen criterios medioambientales en todas las áreas de impacto ambiental
  Se envían cuestionarios de autoevaluación a todos los proveedores directos y los proveedores de alto riesgo son objeto de auditoría por parte de terceros
  Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados
  Se definen procedimientos de ejecución en caso de incumplimiento | MPGM 3.6.1 |
| 21 | Generación de residuos de envases por unidad funcional | kg/unidad funcional | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes | Cantidad de residuos de envasado generados dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados) | A nivel de instalación | Residuos | — | MPGM 3.6.2 |
| 22 | Realización de un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo | S/N | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes | Se lleva a cabo un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo | A nivel de empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | El ACV se lleva a cabo para las principales líneas de productos de acuerdo con las normas ISO 14040:2006 o equivalentes | MPGM 3.6.3 |
| 23 | Mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos con respecto a los diseños de modelos anteriores | % | Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes | Se establecen mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos con respecto a los diseños de modelos anteriores Este indicador hace el seguimiento de cuántos indicadores diferentes relativos al producto han mejorado | A nivel de empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | Se establecen metas para garantizar la mejora continua del impacto ambiental de los nuevos diseños de vehículos | MPGM 3.6.3 |
| TRATAMIENTO DE LOS VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL |
| 24 | Tasa de productos o materiales específicos recuperados a través de redes de VFU. | %
  (producto o material extraído o comercializado) | Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Cantidad de productos o materiales específicos recuperados a través de las redes de VFU dividida por la cantidad total de materiales tratados procedentes de estos vehículos | A nivel de empresa | Residuos
  Eficiencia en el uso de materiales | Colaboración y asociaciones establecidas con organizaciones locales y nacionales | MPGM 4.1.1 |
| 25 | Adopción de un sistema de gestión de la calidad | S/N | Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | La organización que trata los vehículos al final de su vida útil dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad | A nivel de empresa | Residuos
  Eficiencia en el uso de materiales | La organización que trata los vehículos al final de su vida útil dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad | MPGM 4.2.1 |
| 26 | Instalación de una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad | S/N | Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil | Una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad está disponible en la instalación | A nivel de instalación | Generación total anual de residuos | — | MPGM 4.2.1 |
| 27 | Consideración de estudios de ACV para determinar las rutas óptimas de los materiales en función de los factores locales | S/N | ITA | Los estudios de ACV se utilizan para determinar las rutas óptimas de los materiales (desmontaje y reciclado de componentes frente al reciclado posterior a la trituración) en función de los factores locales | A nivel de empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | — | MPGM 4.2.2 |

#

Indicador recomendado

Unidad común

Grupo destinatario principal

Breve descripción

Nivel mínimo de seguimiento recomendado

Indicador básico EMAS asociado (18)

Parámetro comparativo de excelencia

Mejor práctica de gestión medioambiental asociada (19)

FABRICACIÓN DE AUTOMÓVILES

1

Centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental

% de instalaciones u operaciones

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de centros con un sistema avanzado de gestión medioambiental (por ejemplo, registrado en el EMAS o certificado ISO 14001 como se describe en la MPGM) dividido por el número total de centros

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

Se aplica un sistema de gestión medioambiental mejorado de forma global en todos los centros de producción

MPGM 3.1.1

2

Número de instalaciones con sistemas de seguimiento energético detallados

N.o de instalaciones u operaciones

% de instalaciones u operaciones

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de instalaciones con un sistema de seguimiento energético adecuado Esto también puede expresarse como un porcentaje del número total de instalaciones de la empresa

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Se aplican planes de gestión de la energía específicos en todos los centros

Se lleva a cabo un seguimiento detallado por proceso en el centro

La planta realiza controles de gestión de la energía, por ejemplo, para apagar zonas durante los períodos no productivos en los centros con un seguimiento detallado

MPGM 3.2.1

3

Consumo energético global por unidad funcional

kWh/unidad funcional/año

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Energía anual (calor, frío y electricidad) utilizada en el centro de producción dividida por la unidad funcional seleccionada (por ejemplo, vehículos de motor fabricados)

A nivel de empresa

Eficiencia energética

—

MPGM 3.2.2

4

Porcentaje de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de centros de producción evaluados en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables dividido por el número total de centros de producción

A nivel de empresa

Emisiones

Todos los centros de producción se evalúan en cuanto al potencial y a las oportunidades de utilización de fuentes de energía renovables

Se establece una política para impulsar el aumento del uso de energías renovables

MPGM 3.2.3

5

Porcentaje del consumo de energía del centro correspondiente a las energías renovables

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Cantidad de energía renovable utilizada (incluida la energía generada en el centro o comprada) dividida por la energía total consumida en el centro

A nivel de empresa

Emisiones

Se informa sobre el consumo de energía, declarando el porcentaje de energía fósil y no fósil

MPGM 3.2.3

6

Consumo energético de los equipos de iluminación

kWh/año

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Consumo anual de energía para la iluminación medido a nivel de instalación

A nivel de instalación

Eficiencia energética

Emisiones

—

MPGM 3.2.4

7

Aplicación de una iluminación eficiente desde el punto de vista energético y mejor ubicada

% de zonas de iluminación dentro de un centro

% total de centros

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

En el centro se aplican sistemas de iluminación eficientes desde el punto de vista energético y mejor ubicados

A nivel de instalación

Eficiencia energética

Emisiones

En todos los centros de trabajo se aplican las soluciones de iluminación con mayor eficiencia energética y adecuadas a las necesidades específicas del lugar de trabajo

MPGM 3.2.4

8

Aplicación de estrategias zonales de iluminación

% de zonas de iluminación dentro de un centro

% total de centros

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

La gestión de la iluminación se realiza con un criterio «zonal», es decir, encendiendo o apagando la iluminación en función de las necesidades y de presencia en cada zona de la instalación

A nivel de instalación

Eficiencia energética

Emisiones

Los sistemas de zonas se introducen en todos los centros de trabajo con arreglo al nivel de las mejores prácticas

MPGM 3.2.4

9

Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final

kWh/Nm3 de aire comprimido suministrado a la presión de funcionamiento del sistema de aire comprimido especificada

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Consumo eléctrico por metro cúbico estándar de aire comprimido suministrado en el punto de uso final a un nivel de presión indicado

A nivel de instalación

Eficiencia energética

Emisiones

El sistema de aire comprimido tiene un consumo de energía inferior a 0,11 kWh/Nm3 funcionado a una presión aproximada de 6,5 bar

MPGM 3.2.5

10

Porcentaje de motores eléctricos con mecanismos de regulación de la velocidad instalados

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de motores con mecanismos de regulación de la velocidad instalados dividido por el número total de motores

O bien, este indicador se puede calcular mediante la potencia de los motores con mecanismos de regulación de la velocidad instalados dividida por la potencia eléctrica total de todos los motores eléctricos

A nivel de instalación

Eficiencia energética

Emisiones

—

MPGM 3.2.6

11

Generación de residuos por unidad funcional

kg/unidad funcional

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Cantidad de residuos totales generados (es decir, peligrosos y no peligrosos) dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados)

A nivel de instalación

Residuos

—

MPGM 3.2.7

12

Establecimiento y aplicación de una estrategia general en materia de residuos con objetivos de mejora y seguimiento

S/N

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Se adopta una estrategia de gestión de residuos a nivel de centro con metas de mejora y seguimiento

A nivel de instalación

Residuos

Planes de gestión de residuos introducidos [en todos los centros]

MPGM 3.3.1

13

Residuos enviados a flujos específicos, incluidos el reciclado, la valorización energética y el vertedero

kg/unidad funcional

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Se supervisan los residuos generados y se registran las diferentes cantidades enviadas al reciclado, la valorización energética y la eliminación en vertederos

A nivel de instalación

Residuos

Cero residuos enviados al vertedero desde todas las actividades y centros de producción y no producción

MPGM 3.3.1

14

Consumo de agua por unidad funcional

l/unidad funcional

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Cantidad de agua total consumida a nivel de una instalación dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados)

A nivel de instalación

Agua

Introducción de una estrategia sobre el agua con arreglo a un instrumento reconocido, como el mandato de los dirigentes empresariales en relación con el agua (CEO Water Mandate) que integre una evaluación de la escasez de agua

El consumo de agua se mide por centro y por proceso, opcionalmente, utilizando programas informáticos automatizados

Se establecen umbrales para la reducción de contaminantes en las aguas descargadas que van más allá de los requisitos legales mínimos

MPGM 3.4.1, 3.4.2 y 3.4.3

15

Porcentaje de operaciones en centros existentes adaptados con dispositivos y procesos de ahorro de agua

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de operaciones en los centros existentes que se adaptan con dispositivos y procesos de ahorro de agua respecto del número total de operaciones

A nivel de instalación

Agua

Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes.

MPGM 3.4.2

16

Porcentaje de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Número de nuevos centros diseñados con dispositivos y procesos de ahorro de agua respecto del total de nuevos centros

A nivel de instalación

Agua

Todos los nuevos centros están diseñados con dispositivos sanitarios de ahorro de agua y la renovación de los dispositivos de ahorro de agua se realiza de forma gradual en todos los centros existentes.

MPGM 3.4.2

17

Porcentaje del consumo total de agua correspondiente a la lluvia o a aguas residuales recicladas

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Cantidad de agua consumida en la instalación que es agua reciclada de los procesos de producción o agua de lluvia procedente de un sistema de recogida de aguas pluviales

A nivel de instalación

Agua

El reciclado del agua en circuito cerrado, siempre que sea posible, se lleva a cabo con un porcentaje de recuperación de al menos el 90 %

El 30 % de las necesidades de agua se satisfacen con aguas pluviales recogidas

MPGM 3.4.3

18

Aplicación de metodologías para valorar los servicios ecosistémicos en la cadena de valor

S/N

% de cobertura de la cadena de valor

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Se aplica una valoración de los servicios ecosistémicos en la cadena de valor

Además, puede calcularse la parte de la cadena de valor a la que se aplica una valoración de los servicios ecosistémicos

A nivel de empresa

Biodiversidad

Se lleva a cabo un análisis de alto nivel de los ecosistemas en toda la cadena de valor, seguido de un análisis más detallado de los ecosistemas en las áreas de alto riesgo identificadas

Se elaboran estrategias para mitigar los problemas en las áreas prioritarias identificadas de la cadena de suministro, en colaboración con las partes interesadas locales y expertos externos

MPGM 3.5.1

19

Número de proyectos o colaboraciones con las partes interesadas para abordar las cuestiones de biodiversidad

N.o

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

El número de diferentes proyectos de colaboración con las partes interesadas locales y los expertos implicados para abordar la biodiversidad que existen y que pueden supervisarse

A nivel de instalación

Biodiversidad

Se establece un plan integral de biodiversidad con el fin de garantizar la incorporación sistemática de las cuestiones de biodiversidad, mediante la medición, el seguimiento y la presentación de informes.

Se establece una cooperación con expertos y partes interesadas locales

MPGM 3.5.2

20

Porcentaje de proveedores (directos) de nivel 1 que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Porcentaje (de la cantidad o el valor de los productos comprados) de proveedores (directos) de nivel 1 que cumplen las normas exigidas según auditorías internas o externas

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

Se pide a todos los proveedores importantes que tengan un sistema de gestión medioambiental para poder optar a acuerdos de compra

Para los acuerdos de compra se establecen criterios medioambientales en todas las áreas de impacto ambiental

Se envían cuestionarios de autoevaluación a todos los proveedores directos y los proveedores de alto riesgo son objeto de auditoría por parte de terceros

Desarrollo y formación de los proveedores directos realizados

Se definen procedimientos de ejecución en caso de incumplimiento

MPGM 3.6.1

21

Generación de residuos de envases por unidad funcional

kg/unidad funcional

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Cantidad de residuos de envasado generados dividida por las unidades funcionales seleccionadas (por ejemplo, los vehículos fabricados)

A nivel de instalación

Residuos

—

MPGM 3.6.2

22

Realización de un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo

S/N

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Se lleva a cabo un ACV de las principales líneas de productos para sustentar las decisiones de diseño y desarrollo

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

El ACV se lleva a cabo para las principales líneas de productos de acuerdo con las normas ISO 14040:2006 o equivalentes

MPGM 3.6.3

23

Mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos con respecto a los diseños de modelos anteriores

%

Fabricantes de vehículos de motor, piezas y componentes

Se establecen mejoras de los indicadores medioambientales (CO2, consumo de energía, contaminación, etc.) para los nuevos diseños de modelos en las principales líneas de productos con respecto a los diseños de modelos anteriores Este indicador hace el seguimiento de cuántos indicadores diferentes relativos al producto han mejorado

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

Se establecen metas para garantizar la mejora continua del impacto ambiental de los nuevos diseños de vehículos

MPGM 3.6.3

TRATAMIENTO DE LOS VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL

24

Tasa de productos o materiales específicos recuperados a través de redes de VFU.

%

(producto o material extraído o comercializado)

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Cantidad de productos o materiales específicos recuperados a través de las redes de VFU dividida por la cantidad total de materiales tratados procedentes de estos vehículos

A nivel de empresa

Residuos

Eficiencia en el uso de materiales

Colaboración y asociaciones establecidas con organizaciones locales y nacionales

MPGM 4.1.1

25

Adopción de un sistema de gestión de la calidad

S/N

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

La organización que trata los vehículos al final de su vida útil dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad

A nivel de empresa

Residuos

Eficiencia en el uso de materiales

La organización que trata los vehículos al final de su vida útil dispone de un sistema certificado de gestión de la calidad

MPGM 4.2.1

26

Instalación de una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad

S/N

Instalaciones autorizadas de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil

Una máquina de descontaminación comercial o un equipo con la misma capacidad está disponible en la instalación

A nivel de instalación

Generación total anual de residuos

—

MPGM 4.2.1

27

Consideración de estudios de ACV para determinar las rutas óptimas de los materiales en función de los factores locales

S/N

ITA

Los estudios de ACV se utilizan para determinar las rutas óptimas de los materiales (desmontaje y reciclado de componentes frente al reciclado posterior a la trituración) en función de los factores locales

A nivel de empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

—

MPGM 4.2.2

---

(1)  Dicho informe se encuentra a disposición del público en el sitio web del JRC en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/BEMP_CarManufacturing.pdf. Las conclusiones sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental y su aplicabilidad, así como los indicadores de comportamiento medioambiental específicos señalados y los parámetros comparativos de excelencia incluidos en el presente documento de referencia, se basan en los resultados documentados en el informe científico y estratégico. En él se podrán consultar toda la información de referencia y los detalles técnicos.

(2)  Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (DO L 168 de 10.7.1993, p. 1).

(3)  Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (DO L 114 de 24.4.2001, p. 1).

(4)  De acuerdo con el anexo IV, sección B, letra e), del Reglamento sobre el EMAS, la declaración medioambiental debe contener «un resumen de la información disponible sobre el comportamiento de la organización respecto de sus objetivos y metas medioambientales en relación con su impacto ambiental significativo; deben comunicarse los indicadores básicos y otros indicadores existentes de comportamiento medioambiental que sean pertinentes, como se establece en la sección C». En el anexo IV, sección C, se establece lo siguiente: «Cada organización debe informar también anualmente sobre su comportamiento en relación con los aspectos medioambientales más específicos indicados en su declaración medioambiental y, si están disponibles, debe tener en cuenta los documentos de referencia sectoriales a que se refiere el artículo 46».

(5)  En el Best Practice Report (Informe sobre las mejores prácticas) publicado por el JRC y disponible en la siguiente dirección se encuentra una descripción detallada de cada una de las mejores prácticas, con orientaciones precisas sobre cómo aplicarlas:http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/BEMP_CarManufacturing.pdf. Se invita a los lectores a consultarlo si desean más información sobre algunas de las mejores prácticas descritas en el presente documento de referencia.

(6)  Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).

(7)  BREF: Documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles. Para obtener más información sobre el contenido de los documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles y una explicación completa de los términos, acrónimos y códigos de los documentos, consulte el sitio web de la Oficina europea de prevención y control integrados de la contaminación: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/

(8)  Las mejores prácticas de gestión medioambiental para el sector de la fabricación de productos metálicos están actualmente en fase de identificación y se publica más información y actualizaciones en: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/fab_metal_prod.html

(9)  Las mejores prácticas de gestión medioambiental para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos están actualmente en fase de identificación y se publica más información y actualizaciones en: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/eeem.html

(10)  Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y por la que se deroga la Directiva 91/157/CEE (DO L 266 de 26.9.2006, p. 1) conocida como la Directiva sobre pilas.

(11)  OEM: Fabricantes de equipo original, es decir, fabricantes de vehículos en el contexto de la automoción.

(12)  ITA = Instalaciones de tratamiento autorizadas, como se definen en la Directiva 2000/53/CE, relativa a los vehículos al final de su vida útil.

(13)  En este y en muchos otros indicadores, el término «unidad funcional» se refiere a una unidad de producción, de actividad o de utilización de recursos elegida por cada organización para reflejar aquello que es más pertinente en su caso concreto (y que puede adaptarse en función del centro, el aspecto medioambiental considerado, etc.). Entre los parámetros típicos (generalmente contados a lo largo de un período de referencia, por ejemplo, un año) utilizados en la industria como unidades funcionales se incluyen, por ejemplo:

| — | el número de unidades (vehículos, motores, cajas de cambio, piezas...) producidas; |
| --- | --- |

—

el número de unidades (vehículos, motores, cajas de cambio, piezas...) producidas;

| — | el volumen de negocios en EUR; |
| --- | --- |

—

el volumen de negocios en EUR;

| — | el valor añadido en EUR; |
| --- | --- |

—

el valor añadido en EUR;

| — | la producción medida en kg; |
| --- | --- |

—

la producción medida en kg;

| — | los empleados equivalentes en tiempo completo; |
| --- | --- |

—

los empleados equivalentes en tiempo completo;

| — | las horas de mano de obra trabajadas. |
| --- | --- |

—

las horas de mano de obra trabajadas.

(14)  Si se mide de forma detallada.

(15)  Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3) conocida como la Directiva marco sobre residuos, introduce un orden de preferencia de las acciones para reducir y gestionar los residuos. Esto se conoce como jerarquía de residuos. Establece la prioridad más alta en la prevención de residuos, seguido de la reutilización, luego el reciclado y la valorización (energética) de las fracciones de residuos que no se puedan prevenir, reutilizar o reciclar. Por último, la eliminación de residuos solo se contempla cuando ninguna de las vías anteriores sea posible.

(16)  Esta MPGM no se dirige específicamente a los talleres de pintura (en los que pueden conseguirse ahorros significativos de agua), ya que existen directrices que están disponibles en los BREF pertinentes (STS, STM).

(17)  Véase la sección 3.3.1.

(18)  Los indicadores básicos EMAS figuran en el anexo IV del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 (sección C, punto 2)

(19)  Los números se refieren a las secciones del presente documento.

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| 18.1.2019 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 17/94 |
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18.1.2019

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 17/94

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DECISIÓN (UE) 2019/63 DE LA COMISIÓN

de 19 de diciembre de 2018

relativa al documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos en el marco del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisión (1), y en particular su artículo 46, apartado 1,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y los sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión medioambiental y de evaluar su comportamiento medioambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

(1)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 impone a la Comisión la obligación de elaborar documentos de referencia sectoriales para sectores económicos concretos. Esos documentos tienen que incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental y, si procede, los parámetros comparativos de excelencia y los sistemas de calificación que identifiquen los distintos niveles de comportamiento medioambiental. Las organizaciones registradas o que se preparen para registrarse en el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales creado por el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 deben tener en cuenta tales documentos a la hora de elaborar su sistema de gestión medioambiental y de evaluar su comportamiento medioambiental en su declaración medioambiental o en su declaración medioambiental actualizada, preparada de conformidad con el anexo IV de dicho Reglamento.

| (2) | El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debían considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se indicaba el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos como un sector prioritario. |
| --- | --- |

(2)

El Reglamento (CE) n.o 1221/2009 obligaba a la Comisión a establecer un plan de trabajo que incluyera una lista indicativa de sectores que debían considerarse prioritarios para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales. En la Comunicación de la Comisión «Establecimiento de un plan de trabajo que incluya una lista indicativa de sectores para la adopción de documentos de referencia sectoriales e intersectoriales, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009 relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)» (2) se indicaba el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos como un sector prioritario.

| (3) | El documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos debe centrarse en las mejores prácticas, los indicadores y los parámetros comparativos para los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos. Debe identificar, a través de las mejores prácticas de gestión medioambiental del sector, medidas concretas para mejorar la gestión medioambiental general de las empresas del sector en tres áreas principales: los procesos de fabricación, la gestión de la cadena de suministro y las acciones que promueven una economía más circular. |
| --- | --- |

(3)

El documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos debe centrarse en las mejores prácticas, los indicadores y los parámetros comparativos para los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos. Debe identificar, a través de las mejores prácticas de gestión medioambiental del sector, medidas concretas para mejorar la gestión medioambiental general de las empresas del sector en tres áreas principales: los procesos de fabricación, la gestión de la cadena de suministro y las acciones que promueven una economía más circular.

| (4) | A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse para la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(4)

A fin de permitir que las organizaciones, los verificadores medioambientales y los demás participantes tengan tiempo suficiente para prepararse para la introducción del documento de referencia sectorial para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos, la fecha de aplicación de la presente Decisión debe aplazarse hasta 120 días después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

| (5) | Para elaborar el documento de referencia sectorial que figura en el anexo de la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
| --- | --- |

(5)

Para elaborar el documento de referencia sectorial que figura en el anexo de la presente Decisión, la Comisión celebró consultas con los Estados miembros y otras partes interesadas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

| (6) | Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
| --- | --- |

(6)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 49 del Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se establece en el anexo de la presente Decisión el documento de referencia sectorial sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos a los efectos del Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 19 de mayo de 2019.

Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2018.

Por la Comisión

El Presidente

Jean-Claude JUNCKER

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(1)  
  DO L 342 de 22.12.2009, p. 1.

1

(2)  
  DO C 358 de 8.12.2011, p. 2.

2

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ANEXO

1.   INTRODUCCIÓN

El presente documento de referencia sectorial (DRS) se basa en un detallado informe científico y estratégico, el Informe sobre las mejores prácticas (1) (Best Practice Report) elaborado por el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea (JRC).

Marco jurídico

Mediante el Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo (2), en 1993 se introdujo el sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) con vistas a la participación voluntaria de las organizaciones en ese sistema. Posteriormente, el EMAS fue objeto de dos revisiones importantes:

| — | el Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3); |
| --- | --- |

—

el Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (3);

| — | el Reglamento (CE) n.o 1221/2009. |
| --- | --- |

—

el Reglamento (CE) n.o 1221/2009.

Un nuevo elemento importante de la última revisión, que entró en vigor el 11 de enero de 2010, es el artículo 46, que se refiere a la elaboración de DRS. Los DRS deben incluir las mejores prácticas de gestión medioambiental (MPGM), indicadores de comportamiento medioambiental para los sectores específicos y, si procede, parámetros comparativos de excelencia y sistemas de calificación que determinan el nivel de comportamiento.

Cómo interpretar y utilizar el presente documento

El sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) es un programa dirigido a la participación voluntaria de las organizaciones comprometidas con la mejora continua en el ámbito medioambiental. En este contexto, el presente DRS ofrece al sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos orientaciones específicas y presenta diversas opciones de mejora y mejores prácticas.

El documento fue elaborado por la Comisión Europea, con aportaciones de las partes interesadas. Un grupo de trabajo técnico compuesto por expertos y partes interesadas del sector y dirigido por el JRC debatió y finalmente acordó las mejores prácticas de gestión medioambiental, los indicadores de comportamiento medioambiental específicos para el sector y los parámetros comparativos de excelencia que se describen en el presente documento; estos parámetros en particular se consideraron representativos de los niveles de comportamiento medioambiental de las organizaciones del sector que presentan los mejores resultados en este sentido.

El DRS tiene por finalidad ayudar y apoyar a todas las organizaciones que tratan de mejorar su comportamiento medioambiental, no solo con ideas e inspiración, sino también con recomendaciones prácticas y de carácter técnico.

El presente DRS va dirigido, en primer lugar, a las organizaciones ya registradas en el EMAS; en segundo lugar, a las organizaciones que están considerando la posibilidad de registrarse en dicho sistema; y, en tercer lugar, a todas las organizaciones que desean saber más sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental para mejorar su comportamiento en ese sentido. Por consiguiente, el objetivo del presente documento consiste en ayudar a todas las organizaciones que operan en el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos a centrarse en los aspectos medioambientales más pertinentes, tanto directos como indirectos, y a encontrar información sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental junto con los indicadores de comportamiento medioambiental específicos del sector que sean adecuados para medir su comportamiento medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia.

Cómo deben tener en cuenta los DRS las organizaciones registradas en el EMAS

De conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1221/2009, las organizaciones registradas en el EMAS deben tener en cuenta los DRS en dos momentos:

| 1. | Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión medioambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:
  Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes de los DRS cuando determinen y revisen sus objetivos y metas medioambientales de acuerdo con los aspectos medioambientales pertinentes señalados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento ambiental. |
| --- | --- |

1.

Al desarrollar y aplicar su sistema de gestión medioambiental a la luz de los análisis medioambientales [artículo 4, apartado 1, letra b)]:

Las organizaciones deben utilizar los elementos pertinentes de los DRS cuando determinen y revisen sus objetivos y metas medioambientales de acuerdo con los aspectos medioambientales pertinentes señalados en el análisis y la política medioambientales, así como al decidir sobre las actuaciones que deben emprender para mejorar su comportamiento ambiental.

| 2. | Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4)]:







  a) | Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental pertinentes establecidos en los DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre su comportamiento a este respecto.
  Al elegir el conjunto de indicadores que van a utilizar en sus informes, deben tener en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos medioambientales significativos identificados por la organización en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos medioambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental. |
| --- | --- | --- |

2.

Al preparar la declaración medioambiental [artículo 4, apartado 1, letra d), y apartado 4)]:

a)

Las organizaciones deben tener en cuenta los indicadores sectoriales de comportamiento medioambiental pertinentes establecidos en los DRS cuando elijan los indicadores (4) que van a utilizar en los informes sobre su comportamiento a este respecto.

Al elegir el conjunto de indicadores que van a utilizar en sus informes, deben tener en cuenta los indicadores propuestos en el correspondiente DRS y su pertinencia en relación con los aspectos medioambientales significativos identificados por la organización en su análisis medioambiental. Los indicadores que deben tenerse en cuenta son solo los que sean pertinentes en relación con los aspectos medioambientales que se consideren más significativos en el análisis medioambiental.

| b) | En el momento de notificar el comportamiento medioambiental y otros factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión medioambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia. |
| --- | --- |

b)

En el momento de notificar el comportamiento medioambiental y otros factores relativos a este, las organizaciones deben mencionar en la declaración medioambiental cómo se han tenido en cuenta las mejores prácticas de gestión medioambiental pertinentes y, de haberlos, los parámetros comparativos de excelencia.

Deben describir cómo se han utilizado las mejores prácticas de gestión medioambiental y los parámetros comparativos de excelencia pertinentes (que proporcionan una indicación del nivel de comportamiento medioambiental que consiguen las organizaciones con los mejores resultados a este respecto) para determinar medidas y actuaciones y, en su caso, fijar prioridades, para mejorar (aún más) su comportamiento medioambiental. No es obligatorio, sin embargo, aplicar las mejores prácticas de gestión medioambiental ni cumplir los parámetros comparativos de excelencia identificados, ya que el carácter voluntario del EMAS confía a las propias organizaciones la evaluación de la viabilidad de tales parámetros y la aplicabilidad de las mejores prácticas en lo relativo a sus costes y beneficios.

Al igual que en el caso de los indicadores de comportamiento medioambiental, la organización debe evaluar la pertinencia y aplicabilidad de las mejores prácticas de gestión medioambiental y de los parámetros comparativos de excelencia en función de los aspectos medioambientales significativos que haya identificado en su análisis medioambiental, así como de los aspectos técnicos y financieros.

Los elementos de los DRS (indicadores, MPGM o parámetros comparativos de excelencia) que la organización no haya considerado pertinentes en lo que se refiere a los aspectos medioambientales significativos identificados en su análisis medioambiental no deben comunicarse ni describirse en la declaración medioambiental.

La participación en el EMAS es un proceso en marcha. Siempre que una organización tenga previsto mejorar su comportamiento medioambiental (y lo revise) deberá consultar el DRS en relación con los temas específicos para inspirarse sobre los problemas que tendrá que resolver después, aplicando un planteamiento por etapas.

Los verificadores medioambientales del EMAS tienen que comprobar si la organización, al preparar su declaración medioambiental, ha tenido en cuenta el DRS y cómo lo ha hecho [artículo 18, apartado 5, letra d), del Reglamento (CE) n.o 1221/2009].

Al realizar una auditoría, los verificadores medioambientales acreditados necesitarán que la organización les facilite pruebas de cómo se han seleccionado y se han tenido en cuenta los elementos pertinentes del DRS a la luz de los análisis medioambientales. No tienen que comprobar el cumplimiento de los parámetros comparativos de excelencia descritos, pero deben verificar las pruebas del modo en que se ha utilizado el DRS como guía para determinar los indicadores y las medidas de carácter voluntario adecuadas que la organización puede aplicar para mejorar su comportamiento medioambiental.

Dado el carácter voluntario del EMAS y del DRS, no deben imponerse cargas desproporcionadas a las organizaciones a la hora de presentar tales pruebas. En particular, los verificadores no deben exigir una justificación específica de cada una de las mejores prácticas, de cada uno de los indicadores de comportamiento medioambiental específicos del sector ni de cada uno de los parámetros comparativos de excelencia mencionados en el DRS que la organización no haya considerado pertinentes a la luz de su análisis medioambiental. No obstante, podrían proponer a la organización que considere en el futuro algunos elementos adicionales pertinentes como pruebas suplementarias del compromiso de mejora constante de su comportamiento.

Estructura del documento de referencia sectorial

El presente documento consta de cuatro capítulos. El capítulo 1 presenta el marco jurídico del EMAS y describe la forma de utilizar el documento, mientras que en el capítulo 2 se define el ámbito de aplicación del presente DRS. El capítulo 3 describe las diferentes mejores prácticas de gestión medioambiental (MPGM) (5), junto con información sobre su aplicabilidad. Cuando han podido formularse indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia específicos en relación con una MPGM determinada, también se indican aquí. Sin embargo, no fue posible definir los parámetros comparativos de excelencia para todas las MPGM, ya sea debido a la limitada disponibilidad de datos o porque las condiciones específicas de cada empresa o planta (el tipo de aparatos eléctricos y electrónicos que se fabrican, entre ellos grandes electrodomésticos, pequeños electrodomésticos y equipos microelectrónicos, tanto de empresa a empresa como de empresa a consumidor, la diversidad de los procesos de fabricación que se llevan a cabo en cada planta de fabricación, etc.) varían de tal forma que un parámetro comparativo de excelencia no tendría sentido. Incluso cuando se establecen parámetros comparativos de excelencia, no se trata de objetivos que todas las empresas deban alcanzar o de indicadores para comparar el comportamiento medioambiental de todas las empresas del sector, sino que son más bien una medida de las posibilidades que existen para ayudar a las empresas a que evalúen los progresos realizados y motivarlas para seguir mejorando. Por último, el capítulo 4 presenta un cuadro global con una selección de los principales indicadores de comportamiento medioambiental, junto con aclaraciones y los correspondientes parámetros comparativos de excelencia.

2.   ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente documento de referencia aborda el comportamiento medioambiental del sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE). El grupo destinatario del presente documento son las empresas pertenecientes al sector de la fabricación de AEE, es decir a los siguientes códigos NACE [según la nomenclatura estadística de actividades económicas establecida por el Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (6)]:

| — | 26-Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos; |
| --- | --- |

—

26-Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos;

| — | 27-Fabricación de material y equipo eléctrico; |
| --- | --- |

—

27-Fabricación de material y equipo eléctrico;

| — | 28.12, 28.13-Fabricación de equipos de transmisión hidráulica y neumática y fabricación de otras bombas y compresores; |
| --- | --- |

—

28.12, 28.13-Fabricación de equipos de transmisión hidráulica y neumática y fabricación de otras bombas y compresores;

| — | 28.22-Fabricación de maquinaria de elevación y manipulación; |
| --- | --- |

—

28.22-Fabricación de maquinaria de elevación y manipulación;

| — | 28.23-Fabricación de máquinas y equipos de oficina. |
| --- | --- |

—

28.23-Fabricación de máquinas y equipos de oficina.

En el presente documento de referencia se incluyen las medidas que los fabricantes de AEE pueden adoptar con el fin de mejorar el comportamiento medioambiental en toda la cadena de valor de los AEE, tal y como se presenta en el gráfico que figura más abajo. En el gráfico, las flechas muestran los principales flujos de materiales entre los distintos agentes de la cadena de valor y los términos «directo» e «indirecto» se utilizan para distinguir las actividades en las que un fabricante tiene control pleno («aspectos medioambientales directos») de las que resultan de la interacción con terceros, pero en las que el fabricante de AEE puede influir en un grado razonable («aspectos medioambientales indirectos»).

Síntesis de los principales flujos de materiales de la cadena de valor de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE)

Image 2

El presente documento de referencia se divide en tres secciones principales (Cuadro 2-1) que abarcan los principales aspectos medioambientales a lo largo de la cadena de valor de los aparatos eléctricos y electrónicos desde la perspectiva de los fabricantes.

Cuadro 2-1

Estructura del documento de referencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos y principales aspectos medioambientales abordados

| Sección | Descripción | Principales aspectos medioambientales abordados |
| --- | --- | --- |
| 3.1. | MPGM para los procesos de fabricación |

Sección

Descripción

Principales aspectos medioambientales abordados

3.1.

MPGM para los procesos de fabricación

Esta sección abarca las actividades relacionadas con las operaciones básicas de fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos.

Fabricación y montaje de componentes

Montaje del producto final

Servicios de la planta

Gestión de centros

| 3.2. | MPGM para la gestión de la cadena de suministro |
| --- | --- |

3.2.

MPGM para la gestión de la cadena de suministro

Esta sección se ocupa de la gestión de la cadena de suministro por parte de los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos. Se centra en las operaciones que las empresas del sector pueden establecer para adquirir materiales de forma sostenible, sustituir sustancias peligrosas y reducir el impacto que su cadena de suministro tiene en la biodiversidad.

Abastecimiento de materiales y componentes

Gestión de proveedores y comunicación

Diseño de los productos

| 3.3. | MPGM que promueven una economía más circular |
| --- | --- |

3.3.

MPGM que promueven una economía más circular

Esta sección trata de las prácticas estratégicas y de gestión que los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos pueden aplicar para fomentar una economía más circular, como cambiar las prácticas de diseño, remanufacturar productos o desarrollar modelos de negocio más sostenibles.

Diseño de los productos/Desarrollo de modelos de negocio

Gestión al final de la vida útil

Estos aspectos medioambientales presentados en el Cuadro 2-2 han sido seleccionados como los más pertinentes para el sector. No obstante, deben analizarse caso por caso los aspectos medioambientales que cada empresa deberá gestionar de forma particular.

Cuadro 2-2

Aspectos medioambientales más pertinentes y principales presiones ejercidas sobre el medio ambiente asociadas y cómo se abordan en el presente documento

| Aspectos medioambientales más pertinentes | Principales presiones ejercidas sobre el medio ambiente asociadas |
| --- | --- |
| Fabricación y montaje de componentes | Eficiencia de los recursos
  Agua
  Residuos
  Emisiones atmosféricas
  Suelo
  Energía y cambio climático
  Sustancias peligrosas
  Biodiversidad |
| Montaje del producto final | Energía y cambio climático |
| Servicios de la planta | Eficiencia de los recursos
  Agua
  Residuos
  Emisiones atmosféricas
  Energía y cambio climático
  Biodiversidad |
| Gestión de centros | Agua
  Residuos
  Emisiones atmosféricas
  Suelo
  Energía y cambio climático
  Biodiversidad |
| Abastecimiento de materiales y componentes | Eficiencia de los recursos
  Energía y cambio climático
  Biodiversidad |
| Gestión de proveedores y comunicación | Eficiencia de los recursos
  Energía y cambio climático
  Sustancias peligrosas |
| Diseño de los productos/Desarrollo de modelos de negocio | Eficiencia de los recursos
  Agua
  Residuos
  Emisiones atmosféricas
  Energía y cambio climático
  Sustancias peligrosas |
| Gestión al final de la vida útil | Eficiencia de los recursos
  Residuos |

Aspectos medioambientales más pertinentes

Principales presiones ejercidas sobre el medio ambiente asociadas

Fabricación y montaje de componentes

Eficiencia de los recursos

Agua

Residuos

Emisiones atmosféricas

Suelo

Energía y cambio climático

Sustancias peligrosas

Biodiversidad

Montaje del producto final

Energía y cambio climático

Servicios de la planta

Eficiencia de los recursos

Agua

Residuos

Emisiones atmosféricas

Energía y cambio climático

Biodiversidad

Gestión de centros

Agua

Residuos

Emisiones atmosféricas

Suelo

Energía y cambio climático

Biodiversidad

Abastecimiento de materiales y componentes

Eficiencia de los recursos

Energía y cambio climático

Biodiversidad

Gestión de proveedores y comunicación

Eficiencia de los recursos

Energía y cambio climático

Sustancias peligrosas

Diseño de los productos/Desarrollo de modelos de negocio

Eficiencia de los recursos

Agua

Residuos

Emisiones atmosféricas

Energía y cambio climático

Sustancias peligrosas

Gestión al final de la vida útil

Eficiencia de los recursos

Residuos

3.   MEJORES PRÁCTICAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL, INDICADORES SECTORIALES DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL Y PARÁMETROS COMPARATIVOS DE EXCELENCIA PARA EL SECTOR DE LA FABRICACIÓN DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

3.1.   MPGM para los procesos de fabricación

La presente sección es aplicable a todos los fabricantes de AEE.

3.1.1.   Tecnología de salas limpias de bajo consumo energético

La MPGM consiste en minimizar el consumo energético de las salas limpias. Esto puede lograrse aplicando las siguientes medidas:

| — | Definir de forma correcta la capacidad de la instalación de salas limpias y dimensionar sus equipos en consecuencia. La reducción al mínimo necesario es el objetivo para todos los aparatos, excepto las torres de refrigeración y los componentes pasivos (tuberías y conductos), que se pueden ampliar para ahorrar energía. Su aumento de tamaño mejora el rendimiento del enfriador y permite el uso de bombas y ventiladores más pequeños. |
| --- | --- |

—

Definir de forma correcta la capacidad de la instalación de salas limpias y dimensionar sus equipos en consecuencia. La reducción al mínimo necesario es el objetivo para todos los aparatos, excepto las torres de refrigeración y los componentes pasivos (tuberías y conductos), que se pueden ampliar para ahorrar energía. Su aumento de tamaño mejora el rendimiento del enfriador y permite el uso de bombas y ventiladores más pequeños.

| — | Reducir la diferencia de presión entre la sala limpia y su entorno y adaptar el volumen de aire a la demanda con el fin de reducir el consumo eléctrico de los ventiladores. |
| --- | --- |

—

Reducir la diferencia de presión entre la sala limpia y su entorno y adaptar el volumen de aire a la demanda con el fin de reducir el consumo eléctrico de los ventiladores.

| — | Permitir rangos de funcionamiento de la temperatura y la humedad relativa de la sala limpia más amplios. Unos rangos de funcionamiento más amplios conducen a un menor consumo de energía en el enfriamiento, precalentamiento y deshumidificación del flujo de aire de suministro. |
| --- | --- |

—

Permitir rangos de funcionamiento de la temperatura y la humedad relativa de la sala limpia más amplios. Unos rangos de funcionamiento más amplios conducen a un menor consumo de energía en el enfriamiento, precalentamiento y deshumidificación del flujo de aire de suministro.

| — | Establecer una velocidad de flujo más baja (7) mediante la combinación de unidades de tratamiento de aire más grandes con ventiladores más pequeños que permiten que la circulación del aire se mantenga a una velocidad más baja. |
| --- | --- |

—

Establecer una velocidad de flujo más baja (7) mediante la combinación de unidades de tratamiento de aire más grandes con ventiladores más pequeños que permiten que la circulación del aire se mantenga a una velocidad más baja.

| — | Determinar el índice de renovación del aire más bajo posible mediante la reducción de la carga calorífica y la generación real de partículas dentro de la sala limpia. |
| --- | --- |

—

Determinar el índice de renovación del aire más bajo posible mediante la reducción de la carga calorífica y la generación real de partículas dentro de la sala limpia.

| — | Aprovechar todas las oportunidades para reducir la carga calorífica generada en la sala limpia y recuperar el calor residual de los equipos de proceso. El calor residual recuperado se puede utilizar, por ejemplo, para recalentar el suministro de aire. |
| --- | --- |

—

Aprovechar todas las oportunidades para reducir la carga calorífica generada en la sala limpia y recuperar el calor residual de los equipos de proceso. El calor residual recuperado se puede utilizar, por ejemplo, para recalentar el suministro de aire.

| — | Utilizar componentes muy eficientes, como motores de ventilador, bombas y enfriadores con mecanismos de frecuencia variable (VFD) para facilitar una respuesta mejor a la carga variable de la sala limpia. |
| --- | --- |

—

Utilizar componentes muy eficientes, como motores de ventilador, bombas y enfriadores con mecanismos de frecuencia variable (VFD) para facilitar una respuesta mejor a la carga variable de la sala limpia.

| — | Evitar la excesiva depuración del agua necesaria para el funcionamiento de la sala limpia, respetando las especificaciones que exige su clasificación, sin márgenes de seguridad excesivamente grandes. |
| --- | --- |

—

Evitar la excesiva depuración del agua necesaria para el funcionamiento de la sala limpia, respetando las especificaciones que exige su clasificación, sin márgenes de seguridad excesivamente grandes.

Aplicabilidad

Esta MPGM es aplicable a todos los fabricantes de AEE que operan salas limpias.

En el caso de las salas limpias de nueva construcción, el índice de renovación del aire puede ser inferior al intervalo recomendado según su clasificación, pero se deben realizar esfuerzos para garantizar y ajustar los requisitos de calidad de la sala limpia. Respecto de las instalaciones de sala limpia existentes, para reducir los valores del índice de renovación del aire se pueden aplicar un control basado en el recuento de partículas y un seguimiento continuo.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i1) | Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos (kWh/m2 de placas de circuitos impresos elaboradas). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i1)

Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos (kWh/m2 de placas de circuitos impresos elaboradas).

| i2) | Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de semiconductores o de circuitos integrados (kWh/cm2 de obleas de silicio). |
| --- | --- |

i2)

Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de semiconductores o de circuitos integrados (kWh/cm2 de obleas de silicio).

| i3) | Índice de renovación del aire (número/hora). |
| --- | --- |

i3)

Índice de renovación del aire (número/hora).

| i4) | Coeficiente de rendimiento del equipo de refrigeración instalado (kWh de energía de refrigeración producida/kWh de energía consumida). |
| --- | --- |

i4)

Coeficiente de rendimiento del equipo de refrigeración instalado (kWh de energía de refrigeración producida/kWh de energía consumida).

| i5) | Conductividad del agua (μS/cm). |
| --- | --- |

i5)

Conductividad del agua (μS/cm).

N. a.

3.1.2.   Tecnología de refrigeración de bajo consumo energético

El objetivo de la MPGM es reducir la necesidad de refrigeración y mejorar la eficiencia energética de los sistemas de refrigeración utilizados en los procesos y en las naves de producción. Esto puede lograrse aplicando las siguientes medidas:

| — | Evaluar y optimizar el nivel de temperatura requerido en cada uno de los procesos y las salas o espacios con demanda de refrigeración. |
| --- | --- |

—

Evaluar y optimizar el nivel de temperatura requerido en cada uno de los procesos y las salas o espacios con demanda de refrigeración.

| — | Utilizar la refrigeración en cascada mediante la división del circuito de refrigeración existente en dos o más niveles de temperatura. |
| --- | --- |

—

Utilizar la refrigeración en cascada mediante la división del circuito de refrigeración existente en dos o más niveles de temperatura.

| — | Aplicar técnicas de refrigeración gratuita. Diferentes opciones tecnológicas pertinentes incluyen la refrigeración directa con un flujo continuo de aire exterior más frío, la refrigeración seca gratuita en la que un ciclo de agua se enfría con aire exterior y la refrigeración húmeda gratuita (torre de refrigeración). |
| --- | --- |

—

Aplicar técnicas de refrigeración gratuita. Diferentes opciones tecnológicas pertinentes incluyen la refrigeración directa con un flujo continuo de aire exterior más frío, la refrigeración seca gratuita en la que un ciclo de agua se enfría con aire exterior y la refrigeración húmeda gratuita (torre de refrigeración).

| — | Utilizar un sistema de ventilación con recuperación del calor para enfriar y deshumidificar el aire ambiente entrante. |
| --- | --- |

—

Utilizar un sistema de ventilación con recuperación del calor para enfriar y deshumidificar el aire ambiente entrante.

| — | Utilizar la tecnología de refrigeración por absorción como alternativa a los enfriadores por compresión. El calor residual recuperado puede utilizarse para proporcionar la termocompresión del refrigerante. |
| --- | --- |

—

Utilizar la tecnología de refrigeración por absorción como alternativa a los enfriadores por compresión. El calor residual recuperado puede utilizarse para proporcionar la termocompresión del refrigerante.

Aplicabilidad

Las medidas para mejorar la eficiencia energética de la refrigeración se pueden aplicar de forma general a las empresas fabricantes de AEE.

Para llevar a cabo la refrigeración gratuita, el nivel de temperatura del flujo de retorno del sistema de refrigeración debe ser superior a la temperatura exterior y debe haber suficiente espacio disponible en el área exterior del centro de producción.

La refrigeración por absorción se puede aplicar cuando una fuente de calor residual o de calor renovable está disponible de forma continua en el centro de producción o en sus alrededores.

La viabilidad económica de las medidas propuestas depende principalmente de la existencia de una carga calorífica durante todo el año.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i6) | Coeficiente de rendimiento de los equipos de refrigeración individuales (kW de potencia de refrigeración suministrada/kW de potencia consumida). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i6)

Coeficiente de rendimiento de los equipos de refrigeración individuales (kW de potencia de refrigeración suministrada/kW de potencia consumida).

| i7) | Coeficiente de rendimiento del sistema, incluida la energía necesaria para hacer funcionar el equipo suplementario del sistema de refrigeración, por ejemplo, las bombas (kW de potencia de refrigeración suministrada/kW de potencia consumida). |
| --- | --- |

i7)

Coeficiente de rendimiento del sistema, incluida la energía necesaria para hacer funcionar el equipo suplementario del sistema de refrigeración, por ejemplo, las bombas (kW de potencia de refrigeración suministrada/kW de potencia consumida).

| i8) | Utilización de refrigeración en cascada (S/N). |
| --- | --- |

i8)

Utilización de refrigeración en cascada (S/N).

| i9) | Utilización de refrigeración gratuita (S/N). |
| --- | --- |

i9)

Utilización de refrigeración gratuita (S/N).

| i10) | Utilización de ventiladores de recuperación del calor (S/N). |
| --- | --- |

i10)

Utilización de ventiladores de recuperación del calor (S/N).

| i11) | Utilización de enfriadores por absorción (S/N). |
| --- | --- |

i11)

Utilización de enfriadores por absorción (S/N).

| i12) | Consumo de energía del sistema de refrigeración por unidad de volumen de negocios (kWh/EUR). |
| --- | --- |

i12)

Consumo de energía del sistema de refrigeración por unidad de volumen de negocios (kWh/EUR).

N. a.

3.1.3.   Soldadura de bajo consumo energético

El objetivo de la MPGM es mejorar la eficiencia energética de las actividades de soldadura por reflujo.

Respecto de los equipos de soldadura existentes, la MPGM consiste en hacer lo siguiente:

| — | Maximizar el rendimiento de los equipos de soldadura por reflujo existentes con el fin de reducir la demanda específica de electricidad por metro cuadrado de placas de circuitos impresos fabricadas. Esto se logra mediante la optimización de la velocidad de la cinta transportadora de la línea de soldadura, manteniendo al mismo tiempo una ventana de proceso aceptable. |
| --- | --- |

—

Maximizar el rendimiento de los equipos de soldadura por reflujo existentes con el fin de reducir la demanda específica de electricidad por metro cuadrado de placas de circuitos impresos fabricadas. Esto se logra mediante la optimización de la velocidad de la cinta transportadora de la línea de soldadura, manteniendo al mismo tiempo una ventana de proceso aceptable.

| — | Instalar un aislamiento renovado en el equipo de soldadura. |
| --- | --- |

—

Instalar un aislamiento renovado en el equipo de soldadura.

Respecto de los nuevos equipos de soldadura, la MPGM consiste en hacer lo siguiente:

| — | Seleccionar el equipo con i) un sistema mejorado de gestión de energía (por ejemplo, modo de espera o inactivo), ii) un sistema de enfriamiento flexible que permita cambiar de una unidad de enfriamiento interna a una externa y facilite la recuperación del calor residual, y iii) un sistema mejorado de seguimiento y control del consumo de nitrógeno líquido. |
| --- | --- |

—

Seleccionar el equipo con i) un sistema mejorado de gestión de energía (por ejemplo, modo de espera o inactivo), ii) un sistema de enfriamiento flexible que permita cambiar de una unidad de enfriamiento interna a una externa y facilite la recuperación del calor residual, y iii) un sistema mejorado de seguimiento y control del consumo de nitrógeno líquido.

| — | Utilizar motores de ventilador de corriente continua (CC) en lugar de corriente alterna (CA) para regular la velocidad de los diferentes motores por separado. |
| --- | --- |

—

Utilizar motores de ventilador de corriente continua (CC) en lugar de corriente alterna (CA) para regular la velocidad de los diferentes motores por separado.

Tanto para los sistemas de equipos de soldadura existentes como para los nuevos, la MPGM tiene como objetivo:

| — | evitar el uso de nitrógeno líquido para las aplicaciones menos delicadas, como los montajes de baja complejidad. |
| --- | --- |

—

evitar el uso de nitrógeno líquido para las aplicaciones menos delicadas, como los montajes de baja complejidad.

Aplicabilidad

Esta MPGM es aplicable a fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos que llevan a cabo actividades de soldadura por reflujo y es especialmente pertinente para la producción de placas de circuitos impresos (PCI).

Las medidas para nuevos equipos de soldadura pueden aplicarse cuando se ha tomado la decisión de instalar una nueva línea de soldadura por reflujo. El retorno de la inversión depende considerablemente del aumento del rendimiento, las características de funcionamiento y los requisitos de mantenimiento, más que del ahorro de energía.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i13) | Demanda total de energía por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada (kWh de electricidad/m2 de PCI). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i13)

Demanda total de energía por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada (kWh de electricidad/m2 de PCI).

| i14) | Consumo de nitrógeno por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada (kWh de nitrógeno/m2 de PCI). |
| --- | --- |

i14)

Consumo de nitrógeno por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada (kWh de nitrógeno/m2 de PCI).

N. a.

3.1.4.   Reciclado local del cobre en productos químicos de proceso

La MPGM consiste en recuperar cobre de los productos decapantes de proceso utilizados en la fabricación de placas de circuitos impresos mediante electrolisis. Esto permite la recuperación de cobre de alta calidad, la reducción de la cantidad de producto decapante utilizado y la reutilización del agua.

Aplicabilidad

La MPGM es aplicable a las plantas de producción de placas de circuitos impresos. Sin embargo, la viabilidad económica depende en gran medida de los niveles de producción y, por tanto, de la cantidad de cobre de alta calidad que se puede recuperar (por ejemplo, más de 60 t de cobre al año). Otra limitación es el espacio necesario para el sistema de reciclado en el centro, que oscila entre 50 y 80 m2, dependiendo de la disposición de la instalación y del volumen de los tanques de compensación. Sin embargo, no es necesario que este espacio se encuentre junto al proceso de decapado.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i15) | Existe un sistema de reciclado de cobre en el centro (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i15)

Existe un sistema de reciclado de cobre en el centro (S/N).

| I16) | Cantidad de cobre reciclado de los productos decapantes de proceso (t/año). |
| --- | --- |

I16)

Cantidad de cobre reciclado de los productos decapantes de proceso (t/año).

N. a.

3.1.5.   Sistemas de aclarado en cascada

El objetivo de la MPGM es minimizar el uso de agua en las empresas fabricantes de placas de circuitos impresos (PCI) de AEE mediante la instalación de múltiples sistemas de aclarado en cascada con cuatro o más etapas.

Además, la MPGM optimiza el uso del agua, por ejemplo, ajustando la entrada de agua en los baños de aclarado según los requisitos de calidad específicos del proceso y reutilizando esta agua para las diferentes etapas del proceso.

Aplicabilidad

La MPGM es aplicable de forma general a las empresas de fabricación de placas de circuitos impresos. Las medidas de optimización y la instalación de múltiples sistemas de aclarado en cascada con al menos cuatro etapas son aplicables tanto en instalaciones existentes como en nuevas construcciones. En el caso de los sistemas de aclarado en cascada con cuatro o más etapas, el espacio disponible puede presentar algunas limitaciones.

Los sistemas de aclarado en cascada de cinco etapas son los más adecuados de forma específica para los sistemas con un alto rendimiento de la máquina o electrolitos muy concentrados, y deben tenerse en cuenta los siguientes factores limitantes adicionales:

| — | el agua de aclarado muy concentrada conduce a un mayor uso de productos químicos y a una mayor necesidad de tiempo para la sedimentación en la desionización para el tratamiento de aguas residuales; |
| --- | --- |

—

el agua de aclarado muy concentrada conduce a un mayor uso de productos químicos y a una mayor necesidad de tiempo para la sedimentación en la desionización para el tratamiento de aguas residuales;

| — | el calentamiento del agua del baño de aclarado debido al aumento del número de bombas, lo cual aumenta la presión debido a la formación de gérmenes; |
| --- | --- |

—

el calentamiento del agua del baño de aclarado debido al aumento del número de bombas, lo cual aumenta la presión debido a la formación de gérmenes;

| — | la formación de gérmenes debe mitigarse mediante la aplicación de técnicas adecuadas de desinfección del agua. |
| --- | --- |

—

la formación de gérmenes debe mitigarse mediante la aplicación de técnicas adecuadas de desinfección del agua.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento ambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i17) | Consumo total de agua en la planta de fabricación (l/m2 de PCI fabricadas). |

Indicadores de comportamiento ambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i17)

Consumo total de agua en la planta de fabricación (l/m2 de PCI fabricadas).

| i18) | Proporción de sistemas de aclarado en cascada con cuatro o cinco fases del total de instalaciones de aclarado (%). |
| --- | --- |

i18)

Proporción de sistemas de aclarado en cascada con cuatro o cinco fases del total de instalaciones de aclarado (%).

| i19) | Consumo de agua en sistemas de aclarado en cascada con cuatro o cinco etapas frente al total de sistemas de enjuagado en cascada de tres etapas (%). |
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i19)

Consumo de agua en sistemas de aclarado en cascada con cuatro o cinco etapas frente al total de sistemas de enjuagado en cascada de tres etapas (%).

| i20) | Se establece un sistema de aclarado en cascada de cinco etapas (S/N). |
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i20)

Se establece un sistema de aclarado en cascada de cinco etapas (S/N).

| b1) | Al menos el 50 % de las instalaciones de aclarado están equipadas con un sistema de aclarado en cascada de cuatro o más etapas. |
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b1)

Al menos el 50 % de las instalaciones de aclarado están equipadas con un sistema de aclarado en cascada de cuatro o más etapas.

3.1.6.   Minimización de las emisiones de perfluorocompuestos

La MPGM consiste en minimizar las emisiones de perfluorocompuestos (PFC) en las instalaciones de fabricación de semiconductores mediante las siguientes medidas:

| — | Sustituir los gases PFC con un alto potencial de calentamiento global específico por otros con un menor potencial de calentamiento global, por ejemplo, la sustitución del C2F6 por el C3F8 para la limpieza de la cámara de deposición química en fase de vapor (CVD). |
| --- | --- |

—

Sustituir los gases PFC con un alto potencial de calentamiento global específico por otros con un menor potencial de calentamiento global, por ejemplo, la sustitución del C2F6 por el C3F8 para la limpieza de la cámara de deposición química en fase de vapor (CVD).

| — | Optimizar el proceso de limpieza de la cámara CVD para aumentar el factor de conversión de los gases PFC utilizados, con el fin de evitar la emisión de los gases PFC no utilizados tras el proceso de limpieza de la cámara. Esto requiere el seguimiento de las emisiones y el ajuste de los parámetros de funcionamiento, como la presión y la temperatura de la cámara, el caudal de gas de la limpieza por plasma y las proporciones de gas en caso de que se utilicen mezclas de gas PFC. |
| --- | --- |

—

Optimizar el proceso de limpieza de la cámara CVD para aumentar el factor de conversión de los gases PFC utilizados, con el fin de evitar la emisión de los gases PFC no utilizados tras el proceso de limpieza de la cámara. Esto requiere el seguimiento de las emisiones y el ajuste de los parámetros de funcionamiento, como la presión y la temperatura de la cámara, el caudal de gas de la limpieza por plasma y las proporciones de gas en caso de que se utilicen mezclas de gas PFC.

| — | Trabajar con tecnología de limpieza por plasma a distancia que sustituya el uso de gases PFC in situ (por ejemplo, el C2F6 y el CF4) por el NF3 a distancia. En este proceso, el NF3 se disocia mediante el plasma antes de entrar en la cámara de proceso y, por tanto, se utiliza de forma más eficiente y, tras la limpieza de dicha cámara, se emite muy poco NF3. |
| --- | --- |

—

Trabajar con tecnología de limpieza por plasma a distancia que sustituya el uso de gases PFC in situ (por ejemplo, el C2F6 y el CF4) por el NF3 a distancia. En este proceso, el NF3 se disocia mediante el plasma antes de entrar en la cámara de proceso y, por tanto, se utiliza de forma más eficiente y, tras la limpieza de dicha cámara, se emite muy poco NF3.

| — | Instalar técnicas de reducción en el punto de uso, tales como un quemador-lavador, instalado después de la bomba de vacío, o una pequeña fuente de plasma, instalada antes de la bomba de vacío, utilizada para reducir las emisiones de PFC del grabado por plasma. |
| --- | --- |

—

Instalar técnicas de reducción en el punto de uso, tales como un quemador-lavador, instalado después de la bomba de vacío, o una pequeña fuente de plasma, instalada antes de la bomba de vacío, utilizada para reducir las emisiones de PFC del grabado por plasma.

Aplicabilidad

La MPGM es ampliamente aplicable a las instalaciones de fabricación de semiconductores que utilizan gases PFC. No obstante, deben analizarse caso por caso las medidas medioambientales específicas que pueden aplicarse en una instalación.

La optimización de procesos se puede aplicar ampliamente y puede ser una medida efectiva tanto en instalaciones existentes como en cámaras CVD de nueva construcción. Es la única medida que, además, ahorra costes, ya que permite reducir el consumo de gas y ofrece un mejor rendimiento.

La sustitución de los gases PFC suele ser técnicamente irrealizable, especialmente para el grabado por plasma.

La tecnología de limpieza por plasma a distancia que utiliza NF3 se puede aplicar ampliamente a las instalaciones de fabricación. Sin embargo, su aplicación puede requerir la sustitución del equipo de proceso. Por tanto, esto es más factible cuando se construye una nueva instalación de producción o cuando es necesario renovar equipos de proceso obsoletos.

Con respecto a las técnicas de reducción en el punto de uso, los sistemas de quemador-lavador son más comunes que la reducción por plasma en el punto de uso. Las limitaciones de la aplicabilidad de los sistemas de depuración son el espacio, la infraestructura existente y el coste. Para los dispositivos de reducción por plasma, una de las principales limitaciones es su capacidad de tratamiento de bajo flujo.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i21) | Tasa de emisión normalizada de las emisiones de perfluorocompuestos (kg CO2eq/cm2). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i21)

Tasa de emisión normalizada de las emisiones de perfluorocompuestos (kg CO2eq/cm2).

| i22) | Minimización de las emisiones de PFC mediante la aplicación de una de las siguientes técnicas (S/N):






  — | sustitución de gases PFC con un elevado potencial de calentamiento global específico por otros con un menor potencial de calentamiento global, |
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i22)

Minimización de las emisiones de PFC mediante la aplicación de una de las siguientes técnicas (S/N):

—

sustitución de gases PFC con un elevado potencial de calentamiento global específico por otros con un menor potencial de calentamiento global,

| — | aplicación de la optimización de procesos centrada en la limpieza de la cámara CVD, |
| --- | --- |

—

aplicación de la optimización de procesos centrada en la limpieza de la cámara CVD,

| — | instalación de una tecnología de limpieza por plasma a distancia, o |
| --- | --- |

—

instalación de una tecnología de limpieza por plasma a distancia, o

| — | utilización de técnicas de reducción en el punto de uso. |
| --- | --- |

—

utilización de técnicas de reducción en el punto de uso.

| b2) | La tasa de emisión normalizada de las emisiones de PFC en las instalaciones de fabricación de semiconductores de nueva construcción o en las instalaciones que hayan sido objeto de una renovación importante es inferior a 0,22  kg CO2eq/cm2. |
| --- | --- |

b2)

La tasa de emisión normalizada de las emisiones de PFC en las instalaciones de fabricación de semiconductores de nueva construcción o en las instalaciones que hayan sido objeto de una renovación importante es inferior a 0,22  kg CO2eq/cm2.

3.1.7.   Uso racional y eficiente del aire comprimido

El objetivo de la MPGM es que los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos reduzcan su consumo de energía relacionado con el uso de aire comprimido en los procesos de fabricación a través de las siguientes medidas:

| — | Identificar y evaluar la utilización del aire comprimido. Cuando parte del aire comprimido se utiliza en aplicaciones ineficientes o de manera inapropiada, otras soluciones tecnológicas podrían ser más adecuadas para su finalidad o más eficientes. En caso de que se considere el cambio de herramientas neumáticas a eléctricas para una aplicación determinada, debe realizarse una evaluación adecuada que no tenga en cuenta únicamente el consumo de energía, sino también todos los aspectos medioambientales, así como las necesidades específicas de la aplicación. |
| --- | --- |

—

Identificar y evaluar la utilización del aire comprimido. Cuando parte del aire comprimido se utiliza en aplicaciones ineficientes o de manera inapropiada, otras soluciones tecnológicas podrían ser más adecuadas para su finalidad o más eficientes. En caso de que se considere el cambio de herramientas neumáticas a eléctricas para una aplicación determinada, debe realizarse una evaluación adecuada que no tenga en cuenta únicamente el consumo de energía, sino también todos los aspectos medioambientales, así como las necesidades específicas de la aplicación.

| — | Optimizar el sistema de aire comprimido mediante:






  — | la identificación y la eliminación de fugas, utilizando una tecnología de control adecuada, como los instrumentos de medición ultrasónica para las fugas de aire ocultas o de difícil acceso; |
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—

Optimizar el sistema de aire comprimido mediante:

—

la identificación y la eliminación de fugas, utilizando una tecnología de control adecuada, como los instrumentos de medición ultrasónica para las fugas de aire ocultas o de difícil acceso;

| — | una mejor adecuación entre la oferta y la demanda de aire comprimido dentro de las instalaciones de fabricación, es decir, la adaptación de la presión, el volumen y la calidad del aire a las necesidades de los distintos dispositivos de uso final y, en su caso, producir el aire comprimido más cerca de los centros de consumo mediante la elección de unidades descentralizadas en lugar de un gran compresor centralizado para todos los usos; |
| --- | --- |

—

una mejor adecuación entre la oferta y la demanda de aire comprimido dentro de las instalaciones de fabricación, es decir, la adaptación de la presión, el volumen y la calidad del aire a las necesidades de los distintos dispositivos de uso final y, en su caso, producir el aire comprimido más cerca de los centros de consumo mediante la elección de unidades descentralizadas en lugar de un gran compresor centralizado para todos los usos;

| — | la producción de aire comprimido a una presión más baja, reduciendo las pérdidas de presión en la red de distribución y, cuando sea necesario, añadiendo intensificadores de presión únicamente a los dispositivos que requieran una presión más alta que la mayoría de las aplicaciones; |
| --- | --- |

—

la producción de aire comprimido a una presión más baja, reduciendo las pérdidas de presión en la red de distribución y, cuando sea necesario, añadiendo intensificadores de presión únicamente a los dispositivos que requieran una presión más alta que la mayoría de las aplicaciones;

| — | el diseño del sistema de aire comprimido a partir de la curva de duración de la carga anual, con el fin de garantizar el suministro con un consumo de energía mínimo durante las cargas base, de punta y mínima; |
| --- | --- |

—

el diseño del sistema de aire comprimido a partir de la curva de duración de la carga anual, con el fin de garantizar el suministro con un consumo de energía mínimo durante las cargas base, de punta y mínima;

| — | la selección de componentes de alta eficiencia para el sistema de aire comprimido, como compresores de alta eficiencia, mecanismos de frecuencia variable y secadores de aire con almacenamiento frigorífico integrado; |
| --- | --- |

—

la selección de componentes de alta eficiencia para el sistema de aire comprimido, como compresores de alta eficiencia, mecanismos de frecuencia variable y secadores de aire con almacenamiento frigorífico integrado;

| — | una vez optimizado todo lo anterior, la recuperación del calor de los compresores mediante la instalación de un intercambiador térmico de placas dentro del circuito de aceite de los compresores; el calor recuperado puede emplearse en una variedad de aplicaciones, tales como el secado de productos, la regeneración del secador por absorción, la calefacción de espacios, el enfriamiento gracias al funcionamiento de un enfriador por absorción o convirtiendo el calor recuperado en energía mecánica utilizando máquinas de Ciclo Rankine con fluido orgánico. |
| --- | --- |

—

una vez optimizado todo lo anterior, la recuperación del calor de los compresores mediante la instalación de un intercambiador térmico de placas dentro del circuito de aceite de los compresores; el calor recuperado puede emplearse en una variedad de aplicaciones, tales como el secado de productos, la regeneración del secador por absorción, la calefacción de espacios, el enfriamiento gracias al funcionamiento de un enfriador por absorción o convirtiendo el calor recuperado en energía mecánica utilizando máquinas de Ciclo Rankine con fluido orgánico.

Aplicabilidad

Las medidas descritas en esta MPGM se pueden aplicar ampliamente a todas las empresas de AEE que utilizan aire comprimido.

Respecto de la recuperación del calor, para materializar los correspondientes ahorros de energía y costes se necesita una demanda continua de calor de proceso.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i23) | Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final (kWh/m3). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i23)

Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final (kWh/m3).

| i24) | Índice de fuga de aire (8) (n.o). |
| --- | --- |

i24)

Índice de fuga de aire (8) (n.o).

| b3) | El consumo eléctrico del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para grandes instalaciones que funcionan a una presión efectiva de 6,5 bar, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar. |
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b3)

El consumo eléctrico del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para grandes instalaciones que funcionan a una presión efectiva de 6,5 bar, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar.

| b4) | Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en modo de espera) no pasan al estado de carga. |
| --- | --- |

b4)

Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en modo de espera) no pasan al estado de carga.

3.1.8.   Protección y mejora de la biodiversidad

La MPGM consiste en elaborar, aplicar y revisar periódicamente un plan de acción para proteger y mejorar la biodiversidad en las plantas de producción y en las zonas circundantes. Los siguientes son ejemplos de medidas que pueden incluirse en este plan:

| — | plantar árboles o reintroducir especies autóctonas en un entorno natural degradado; |
| --- | --- |

—

plantar árboles o reintroducir especies autóctonas en un entorno natural degradado;

| — | estudiar la flora y la fauna, con el objetivo de documentar y supervisar el estado de la biodiversidad en un centro específico; |
| --- | --- |

—

estudiar la flora y la fauna, con el objetivo de documentar y supervisar el estado de la biodiversidad en un centro específico;

| — | permitir que un terreno abierto dentro de una instalación «retorne a la naturaleza»; |
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—

permitir que un terreno abierto dentro de una instalación «retorne a la naturaleza»;

| — | desarrollar biotopos para crear nuevos hábitats; |
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—

desarrollar biotopos para crear nuevos hábitats;

| — | involucrar al personal, a sus familiares y a las comunidades locales en proyectos de biodiversidad. |
| --- | --- |

—

involucrar al personal, a sus familiares y a las comunidades locales en proyectos de biodiversidad.

Aplicabilidad

La MPGM se puede aplicar ampliamente a todos los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i25) | Utilización de la tierra: área de tierra dentro del centro de producción y su valor natural evaluado (por ejemplo, terrenos abandonados, áreas adyacentes a zonas protegidas, zonas de alto valor en biodiversidad) (m2). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i25)

Utilización de la tierra: área de tierra dentro del centro de producción y su valor natural evaluado (por ejemplo, terrenos abandonados, áreas adyacentes a zonas protegidas, zonas de alto valor en biodiversidad) (m2).

| i26) | Superficie de hábitats naturales protegidos o restaurados dentro del centro de producción o fuera de él, pero gestionados o protegidos por el fabricante (m2). |
| --- | --- |

i26)

Superficie de hábitats naturales protegidos o restaurados dentro del centro de producción o fuera de él, pero gestionados o protegidos por el fabricante (m2).

| i27) | Implementación de un plan de acción sobre la biodiversidad en todas las plantas de producción (S/N). |
| --- | --- |

i27)

Implementación de un plan de acción sobre la biodiversidad en todas las plantas de producción (S/N).

| b5) | Se lleva a cabo un plan de acción sobre la biodiversidad en todas las instalaciones de producción con el fin de proteger y mejorar el estado de la biodiversidad (flora y fauna) en el centro específico. |
| --- | --- |

b5)

Se lleva a cabo un plan de acción sobre la biodiversidad en todas las instalaciones de producción con el fin de proteger y mejorar el estado de la biodiversidad (flora y fauna) en el centro específico.

3.1.9.   Uso de energía renovable

El objetivo de la MPGM es que las empresas fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos utilicen energías renovables para sus procesos mediante:

| — | la compra de electricidad renovable con adicionalidad comprobada o la generación de electricidad propia a partir de fuentes de energía renovables; |
| --- | --- |

—

la compra de electricidad renovable con adicionalidad comprobada o la generación de electricidad propia a partir de fuentes de energía renovables;

| — | la producción propia de calor a partir de fuentes de energía renovables. |
| --- | --- |

—

la producción propia de calor a partir de fuentes de energía renovables.

Aplicabilidad

Esta MPGM es aplicable en general a todas las empresas del sector.

El uso de electricidad renovable (autogenerada o adquirida) es posible en todos los casos.

Por el contrario, la integración del calor procedente de fuentes renovables en los procesos de fabricación de AEE es más difícil debido a su complejidad, la necesidad de altas temperaturas y, en algunos casos, la incompatibilidad entre la demanda de calor y la estacionalidad de la oferta de calor renovable.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i28) | Porcentaje de electricidad generada a partir de fuentes renovables (autogenerada o adquirida con adicionalidad comprobada) respecto del consumo total de electricidad (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i28)

Porcentaje de electricidad generada a partir de fuentes renovables (autogenerada o adquirida con adicionalidad comprobada) respecto del consumo total de electricidad (%).

| i29) | Proporción de calor procedente de fuentes renovables respecto del consumo total de calor (%). |
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i29)

Proporción de calor procedente de fuentes renovables respecto del consumo total de calor (%).

N. a.

3.1.10.   Optimización de la gestión de residuos en las instalaciones de fabricación

El objetivo de la MPGM es que los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos desarrollen y apliquen una estrategia de gestión de residuos que, además de la eliminación de todos los residuos generados en las instalaciones de fabricación, priorice otras opciones de tratamiento y siga la jerarquía de residuos (9). Esta estrategia debe englobar tanto las fracciones de residuos no peligrosos como los peligrosos, establecer objetivos ambiciosos de mejora y hacer un seguimiento de estos, así como explorar las posibilidades de aplicar el enfoque de la simbiosis industrial.

Aplicabilidad

Esta MPGM es aplicable en general a todas las empresas de fabricación de AEE.

Un factor limitante para la aplicación efectiva de la simbiosis industrial es la necesidad de comunicación y coordinación entre las diferentes empresas, es decir, la falta de conocimiento y de perspectiva de las actividades de otras empresas y, por tanto, de las vías posibles de explotación de los residuos y los subproductos.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i30) | Elaboración y aplicación de una estrategia de gestión de residuos eficaz (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i30)

Elaboración y aplicación de una estrategia de gestión de residuos eficaz (S/N).

| i31) | Porcentaje de centros con una estrategia de gestión de residuos (%). |
| --- | --- |

i31)

Porcentaje de centros con una estrategia de gestión de residuos (%).

| i32) | Tasa de reciclado de los residuos generados en las empresas de fabricación (%). |
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i32)

Tasa de reciclado de los residuos generados en las empresas de fabricación (%).

| i33) | Tasa de desvío de la eliminación de los residuos generados en las empresas de fabricación (%). |
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i33)

Tasa de desvío de la eliminación de los residuos generados en las empresas de fabricación (%).

| i34) | Para un producto o gama de productos específicos, generación de residuos por tonelada métrica de producto u otra unidad funcional adecuada (kg/t). |
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i34)

Para un producto o gama de productos específicos, generación de residuos por tonelada métrica de producto u otra unidad funcional adecuada (kg/t).

| b6) | La empresa cuenta con una estrategia de gestión de residuos en todos los centros. |
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b6)

La empresa cuenta con una estrategia de gestión de residuos en todos los centros.

| b7) | La empresa alcanza una tasa media de desvío de la eliminación de residuos del 93 % en todas las plantas de fabricación. |
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b7)

La empresa alcanza una tasa media de desvío de la eliminación de residuos del 93 % en todas las plantas de fabricación.

3.2.   MPGM para la gestión de la cadena de suministro

Esta sección es pertinente para los fabricantes de AEE y aborda las prácticas relacionadas con la cadena de suministro.

3.2.1.   Herramientas de evaluación para la sustitución rentable y ambientalmente correcta de sustancias peligrosas

La MPGM consiste en utilizar herramientas de referencia para identificar y evaluar las sustancias peligrosas de los materiales comprados con el fin de sustituirlas. Para hacer el seguimiento de las sustancias, los fabricantes utilizarán los datos de entrada de los proveedores que, en condiciones ideales, se proporcionarán en forma de declaraciones de materiales completas o de declaraciones de conformidad. A continuación, la evaluación se centra en tres etapas clave:

| — | aclaración de si la sustancia en cuestión es una sustancia extremadamente preocupante (sobre la base de la lista de sustancias candidatas de REACH) o una sustancia restringida por la Directiva RUSP (10), en cuyo caso la sustitución tiene una alta prioridad; |
| --- | --- |

—

aclaración de si la sustancia en cuestión es una sustancia extremadamente preocupante (sobre la base de la lista de sustancias candidatas de REACH) o una sustancia restringida por la Directiva RUSP (10), en cuyo caso la sustitución tiene una alta prioridad;

| — | clasificación de la sustancia en cuestión tomada de la ficha de datos de seguridad y confirmada mediante comparación con una base de datos de sustancias peligrosas; |
| --- | --- |

—

clasificación de la sustancia en cuestión tomada de la ficha de datos de seguridad y confirmada mediante comparación con una base de datos de sustancias peligrosas;

| — | uso de una herramienta de evaluación, además de la anterior, para sustancias específicas, como determinados ftalatos y pirorretardantes halogenados, con el fin de investigar las mejores alternativas. |
| --- | --- |

—

uso de una herramienta de evaluación, además de la anterior, para sustancias específicas, como determinados ftalatos y pirorretardantes halogenados, con el fin de investigar las mejores alternativas.

Aplicabilidad

Esta MPGM es, en principio, aplicable a todas las empresas del sector. Sin embargo, las pymes pueden carecer de la influencia necesaria para exigir declaraciones de material completas a muchos proveedores, en cuyo caso pueden solicitar declaraciones de conformidad de los proveedores complementadas con pruebas de laboratorio.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i35) | Porcentaje de proveedores que proporcionan una declaración de material completa (% de los gastos de la cadena de suministro). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i35)

Porcentaje de proveedores que proporcionan una declaración de material completa (% de los gastos de la cadena de suministro).

| i36) | Porcentaje de proveedores que emiten una declaración de conformidad del proveedor para una lista de restricciones específica de la empresa, complementada por una certificación (preferiblemente de terceros) basada en pruebas de laboratorio (% de los gastos de la cadena de suministro). |
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i36)

Porcentaje de proveedores que emiten una declaración de conformidad del proveedor para una lista de restricciones específica de la empresa, complementada por una certificación (preferiblemente de terceros) basada en pruebas de laboratorio (% de los gastos de la cadena de suministro).

| i37) | Divulgación (por ejemplo, en el sitio web y en los informes anuales de sostenibilidad) de los dos indicadores anteriores (S/N). |
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i37)

Divulgación (por ejemplo, en el sitio web y en los informes anuales de sostenibilidad) de los dos indicadores anteriores (S/N).

| b8) | Se establecen requisitos obligatorios para que todos los proveedores importantes (en términos de % del gasto de la cadena de suministro) presenten una declaración de material completa. |
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b8)

Se establecen requisitos obligatorios para que todos los proveedores importantes (en términos de % del gasto de la cadena de suministro) presenten una declaración de material completa.

3.2.2.   Divulgación y fijación de objetivos para las emisiones de gases de efecto invernadero de la cadena de suministro

La MPGM consiste en evaluar, de acuerdo con normas reconocidas, y publicar periódicamente todas las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) directas y las indirectas más pertinentes [todas las de los ámbitos 1 y 2, así como las más pertinentes del ámbito 3 (11)]. Basándose en la evaluación, la MPGM consiste en establecer objetivos para la reducción de las emisiones de GEI directas e indirectas, así como en demostrar y publicar periódicamente las reducciones efectivas absolutas o relativas de las emisiones de GEI.

Aplicabilidad

Esta MPGM es aplicable a todas las empresas del sector. Sin embargo, existen algunas limitaciones respecto del cálculo de las emisiones del ámbito 3, debido a la complejidad de la cadena de valor de los AEE.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i38) | Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las emisiones de GEI calculadas con un método normalizado reconocido (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i38)

Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las emisiones de GEI calculadas con un método normalizado reconocido (S/N).

| i39) | Categorías de emisiones del ámbito 3 incluidas en la evaluación. |
| --- | --- |

i39)

Categorías de emisiones del ámbito 3 incluidas en la evaluación.

| i40) | Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las reducciones efectivas absolutas o relativas demostradas de las emisiones de GEI (S/N). |
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i40)

Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las reducciones efectivas absolutas o relativas demostradas de las emisiones de GEI (S/N).

| b9) | Las emisiones de GEI (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente. |
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b9)

Las emisiones de GEI (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente.

| b10) | Los objetivos de reducción absolutos o relativos de las emisiones de GEI. |
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b10)

Los objetivos de reducción absolutos o relativos de las emisiones de GEI.

| b11) | Las reducciones efectivas absolutas o relativas de las emisiones de GEI se demuestran y se publican periódicamente. |
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b11)

Las reducciones efectivas absolutas o relativas de las emisiones de GEI se demuestran y se publican periódicamente.

3.2.3.   Aplicación del análisis del ciclo de vida

El objetivo de la MPGM es utilizar el análisis del ciclo de vida (ACV) como un instrumento de apoyo a la toma de decisiones en el contexto de: la planificación estratégica (nivel macro), el diseño y la planificación de productos, instalaciones y procesos (nivel micro) y el seguimiento del comportamiento medioambiental de la empresa (rendición de cuentas). La realización de un ACV en gamas de productos para apoyar las mejoras medioambientales es el ámbito de aplicación más pertinente en la industria y permite establecer objetivos de mejora basados en el ACV para las gamas de productos.

Aplicabilidad

La MPGM se puede aplicar en general a todos los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos, en particular a las grandes empresas.

Los recursos internos y la complejidad del ACV son posibles factores limitantes para la realización del ACV por parte de las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, las herramientas simplificadas del ACV y las bases de datos ya preparadas ayudan a mitigar las dificultades.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i41) | Inclusión del ACV según las normas ISO 14040 y 14044 en la estrategia medioambiental de la empresa y utilización del ACV a la hora de tomar decisiones importantes para desarrollar productos nuevos y rediseñados (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i41)

Inclusión del ACV según las normas ISO 14040 y 14044 en la estrategia medioambiental de la empresa y utilización del ACV a la hora de tomar decisiones importantes para desarrollar productos nuevos y rediseñados (S/N).

| i42) | Porcentaje de gamas de productos para las que se han alcanzado los objetivos de mejora basados en el ACV (ponderado por número de modelos de producto o por ventas). |
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i42)

Porcentaje de gamas de productos para las que se han alcanzado los objetivos de mejora basados en el ACV (ponderado por número de modelos de producto o por ventas).

| b12) | El ACV se lleva a cabo de conformidad con las normas internacionales ISO 14040 e ISO 14044. |
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b12)

El ACV se lleva a cabo de conformidad con las normas internacionales ISO 14040 e ISO 14044.

| b13) | La empresa lleva a cabo un ACV de los productos nuevos y rediseñados y los resultados se utilizan de forma sistemática como base para las opciones de desarrollo de productos. |
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b13)

La empresa lleva a cabo un ACV de los productos nuevos y rediseñados y los resultados se utilizan de forma sistemática como base para las opciones de desarrollo de productos.

3.2.4.   Protección y mejora de la biodiversidad a lo largo de la cadena de suministro de los aparatos eléctricos y electrónicos

La MPGM consiste en desarrollar e implementar un programa para gestionar el impacto en la biodiversidad relacionado con los productos y las actividades de la cadena de suministro.

Sobre la base de una identificación de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro y de su impacto pertinente en la biodiversidad, pueden formularse directrices y requisitos de abastecimiento, centrándose en los cambios relacionados con los productos y los componentes que tienen mayores posibilidades de repercutir sobre la biodiversidad.

Aplicabilidad

La MPGM es aplicable en general a todas las empresas que fabrican aparatos eléctricos y electrónicos.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i43) | Realización de una evaluación periódica del impacto de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i43)

Realización de una evaluación periódica del impacto de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad (S/N).

| i44) | Formulación de directrices y requisitos para el abastecimiento de los productos y los materiales más relevantes identificados en la evaluación de la biodiversidad (S/N). |
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i44)

Formulación de directrices y requisitos para el abastecimiento de los productos y los materiales más relevantes identificados en la evaluación de la biodiversidad (S/N).

| i45) | Por cada uno de los grupos de productos (por ejemplo, productos de madera y papel) para los que la empresa ha elaborado requisitos de abastecimiento:






  — | porcentaje de productos con abastecimiento prioritario (%), |
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i45)

Por cada uno de los grupos de productos (por ejemplo, productos de madera y papel) para los que la empresa ha elaborado requisitos de abastecimiento:

—

porcentaje de productos con abastecimiento prioritario (%),

| — | porcentaje de productos con abastecimiento aceptable (%), |
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—

porcentaje de productos con abastecimiento aceptable (%),

| — | porcentaje de productos cuyo abastecimiento debe evitarse (%). |
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—

porcentaje de productos cuyo abastecimiento debe evitarse (%).

| i46) | La proporción (por volumen de compra) de proveedores que han proporcionado información inicial sobre su posible impacto en la biodiversidad (%). |
| --- | --- |

i46)

La proporción (por volumen de compra) de proveedores que han proporcionado información inicial sobre su posible impacto en la biodiversidad (%).

| i47) | La proporción (por volumen de compra) de proveedores que han desarrollado un plan de gestión de la biodiversidad (%). |
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i47)

La proporción (por volumen de compra) de proveedores que han desarrollado un plan de gestión de la biodiversidad (%).

| i48) | La proporción (por volumen de compra) de proveedores que están implementando su plan de gestión de la biodiversidad (es decir, avanzando hacia el logro de los objetivos establecidos) (%). |
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i48)

La proporción (por volumen de compra) de proveedores que están implementando su plan de gestión de la biodiversidad (es decir, avanzando hacia el logro de los objetivos establecidos) (%).

| b14) | La empresa aplica un programa de evaluación periódica del impacto en la biodiversidad de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro y los resultados de la evaluación se utilizan para formular directrices y requisitos de abastecimiento de los productos y materiales más pertinentes. |
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b14)

La empresa aplica un programa de evaluación periódica del impacto en la biodiversidad de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro y los resultados de la evaluación se utilizan para formular directrices y requisitos de abastecimiento de los productos y materiales más pertinentes.

3.3.   MPGM que promueven una economía más circular

Esta sección es pertinente para las empresas que fabrican aparatos eléctricos y electrónicos y aborda las prácticas estratégicas y de gestión que promueven una economía más circular.

3.3.1.   Orientación estratégica sobre el diseño de productos para la economía circular

La MPGM consiste en tener un enfoque que garantice que en el proceso de diseño de los productos se integre, de forma sistemática, el análisis de todos los diferentes aspectos medioambientales y, en particular, el avance hacia la economía circular. Este enfoque se basa en:

| — | el establecimiento de objetivos para mejorar el comportamiento medioambiental de los productos, ya sea a nivel de la empresa (objetivos generales para todos los productos) o a nivel de un producto específico; los objetivos deben ser claros, bien definidos y comunicados a nivel de la empresa para que los empleados de todos los niveles estén concienciados; dependiendo del producto, los objetivos relacionados con la economía circular pueden establecerse respecto de la durabilidad, la reparabilidad, la mejorabilidad y la reciclabilidad, todos ellos dictados en gran medida por el diseño; |
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—

el establecimiento de objetivos para mejorar el comportamiento medioambiental de los productos, ya sea a nivel de la empresa (objetivos generales para todos los productos) o a nivel de un producto específico; los objetivos deben ser claros, bien definidos y comunicados a nivel de la empresa para que los empleados de todos los niveles estén concienciados; dependiendo del producto, los objetivos relacionados con la economía circular pueden establecerse respecto de la durabilidad, la reparabilidad, la mejorabilidad y la reciclabilidad, todos ellos dictados en gran medida por el diseño;

| — | la integración en el proceso de diseño de las aportaciones y las reacciones de las diferentes unidades vinculadas a la fabricación, uso y fin de la vida del producto y, en algunos casos, también de las partes interesadas externas; |
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—

la integración en el proceso de diseño de las aportaciones y las reacciones de las diferentes unidades vinculadas a la fabricación, uso y fin de la vida del producto y, en algunos casos, también de las partes interesadas externas;

| — | la creación de un sentimiento de esfuerzo colectivo en toda la empresa hacia el desarrollo de las diferentes especificaciones de diseño de los nuevos productos. |
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—

la creación de un sentimiento de esfuerzo colectivo en toda la empresa hacia el desarrollo de las diferentes especificaciones de diseño de los nuevos productos.

Esto se aplica mediante uno de los siguientes enfoques, o de ambos:

| — | el establecimiento de una norma medioambiental interna para el diseño de productos nuevos a nivel de la empresa, con objetivos generales definidos y requisitos obligatorios, que se mejoren continuamente sobre la base de las reacciones recibidas de las diferentes unidades de la organización; al iniciar el diseño de cada producto específico, estos se convierten en especificaciones de diseño para el producto concreto; |
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—

el establecimiento de una norma medioambiental interna para el diseño de productos nuevos a nivel de la empresa, con objetivos generales definidos y requisitos obligatorios, que se mejoren continuamente sobre la base de las reacciones recibidas de las diferentes unidades de la organización; al iniciar el diseño de cada producto específico, estos se convierten en especificaciones de diseño para el producto concreto;

| — | la creación de un comité de diseño o grupo directivo interdisciplinario para el diseño de cada producto, en el que participen representantes de todas las unidades pertinentes directamente vinculadas a las diversas fases del proceso real de diseño del producto. |
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—

la creación de un comité de diseño o grupo directivo interdisciplinario para el diseño de cada producto, en el que participen representantes de todas las unidades pertinentes directamente vinculadas a las diversas fases del proceso real de diseño del producto.

Aplicabilidad

La MPGM es aplicable a todas las empresas que fabrican aparatos eléctricos y electrónicos

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i49) | Establecer objetivos de economía circular para los productos nuevos (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i49)

Establecer objetivos de economía circular para los productos nuevos (S/N).

| i50) | Número de diferentes unidades de toda la empresa que han contribuido a los procesos de diseño (n.o). |
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i50)

Número de diferentes unidades de toda la empresa que han contribuido a los procesos de diseño (n.o).

| i51) | Porcentaje de productos o componentes (por número o ingresos) de los que se han iniciado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular (%). |
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i51)

Porcentaje de productos o componentes (por número o ingresos) de los que se han iniciado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular (%).

| i52) | Beneficios medioambientales logrados a lo largo de todo su ciclo de vida por los productos vendidos durante el año que fueron diseñados o rediseñados teniendo en cuenta los objetivos de economía circular (kg equivalentes de CO2 para las emisiones de carbono, kg de materias ahorradas para eficiencia de los recursos, etc.). |
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i52)

Beneficios medioambientales logrados a lo largo de todo su ciclo de vida por los productos vendidos durante el año que fueron diseñados o rediseñados teniendo en cuenta los objetivos de economía circular (kg equivalentes de CO2 para las emisiones de carbono, kg de materias ahorradas para eficiencia de los recursos, etc.).

| b15) | La empresa ha establecido objetivos de economía circular para los productos nuevos y un proceso eficaz de diseño de productos con el fin de garantizar su consecución. |
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b15)

La empresa ha establecido objetivos de economía circular para los productos nuevos y un proceso eficaz de diseño de productos con el fin de garantizar su consecución.

3.3.2.   Oferta de servicios de productos integrados

El objetivo de la MPGM es que los fabricantes de AEE proporcionen ofertas de servicios de productos integrados tanto de empresas a empresas como de empresas a consumidores, pasando del diseño y la venta de productos físicos a la prestación de un sistema de servicios de productos que dé lugar a un mejor comportamiento funcional y medioambiental. Por ejemplo, la oferta de servicios de productos integrados crea incentivos para que los fabricantes se aseguren de que sus productos sean duraderos u ofrezcan la oportunidad de recuperar los productos para redistribuirlos o reacondicionarlos para su uso posterior.

Aplicabilidad

El modelo de oferta de servicios de productos integrados es particularmente aplicable a los AEE con un elevado coste de capital y una vida útil larga.

La aplicabilidad en el ámbito de los electrodomésticos con coste de compra reducido, una nomenclatura de materiales corta o un tamaño o un peso considerables es limitada (por ejemplo, la recogida no es factible si el valor económico o técnico es demasiado bajo en relación con los costes de transporte).

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i53) | Implementación de un modelo de oferta de servicios de productos integrados que garantice que proporciona beneficios medioambientales (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i53)

Implementación de un modelo de oferta de servicios de productos integrados que garantice que proporciona beneficios medioambientales (S/N).

| i54) | Índices de recogida de productos instalados en los locales del cliente dentro de la oferta de servicios de productos integrados por categoría de producto (%). |
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i54)

Índices de recogida de productos instalados en los locales del cliente dentro de la oferta de servicios de productos integrados por categoría de producto (%).

| i55) | Porcentaje de dispositivos reutilizados respecto del número total de dispositivos instalados en el marco de la oferta de servicios de productos integrados (%). |
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i55)

Porcentaje de dispositivos reutilizados respecto del número total de dispositivos instalados en el marco de la oferta de servicios de productos integrados (%).

| b16) | La empresa adopta la oferta de servicios de productos integrados en su negocio, asegurándose de que conduce a una mejora continua del comportamiento medioambiental del servicio de productos ofrecido. |
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b16)

La empresa adopta la oferta de servicios de productos integrados en su negocio, asegurándose de que conduce a una mejora continua del comportamiento medioambiental del servicio de productos ofrecido.

| b17) | Un índice del 100 % de recogida de los aparatos postconsumo procedentes de contratos de arrendamiento y un índice del 30 % de reacondicionamiento. |
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b17)

Un índice del 100 % de recogida de los aparatos postconsumo procedentes de contratos de arrendamiento y un índice del 30 % de reacondicionamiento.

3.3.3.   Remanufactura o reacondicionamiento de alta calidad de productos usados

La MPGM consiste en evitar la generación de residuos mediante la remanufactura o el reacondicionamiento de los aparatos eléctricos y eléctronicos usados y su incorporación al mercado para reutilizarlos. Los productos remanufacturados o reacondicionados alcanzan al menos los mismos niveles de calidad que tenían cuando se comercializaron por primera vez y se venden con la garantía adecuada.

Aplicabilidad

Esta práctica es particularmente adecuada para equipos con una intensidad de capital media o alta.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i56) | Utilización del ACV para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos (S/N). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i56)

Utilización del ACV para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos (S/N).

| b18) | El ACV se utiliza para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos. |
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b18)

El ACV se utiliza para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos.

3.3.4.   Aumento del contenido de plásticos reciclados en aparatos eléctricos y electrónicos

El objetivo de la MPGM es aumentar el uso de plásticos reciclados para la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos, en su caso de acuerdo con las propiedades del material requeridas. Esto puede lograrse mediante el reciclado en circuito cerrado de los desperdicios de la producción de plástico y de plásticos postconsumo de productos propios, así como comprando plásticos reciclados fabricados a partir de residuos plásticos después de su consumo (reciclado en circuito abierto).

Aplicabilidad

Esta MPGM es adecuada para muchos de los polímeros utilizados en la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos. Los plásticos reciclados pueden sustituir a los plásticos vírgenes en los casos en que se puedan cumplir las especificaciones de material requeridas.

Indicadores de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia asociados

| Indicadores de comportamiento medioambiental | Parámetros comparativos de excelencia |
| --- | --- |
| i57) | Porcentaje de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados para la fabricación de un producto o grupo de productos específicos respecto del total de plásticos utilizados para ese producto o grupo de productos (%). |

Indicadores de comportamiento medioambiental

Parámetros comparativos de excelencia

i57)

Porcentaje de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados para la fabricación de un producto o grupo de productos específicos respecto del total de plásticos utilizados para ese producto o grupo de productos (%).

| i58) | Porcentaje de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados para la fabricación de un producto o grupo de productos específicos respecto del total de plásticos utilizados para ese producto o grupo de productos (%). |
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i58)

Porcentaje de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados para la fabricación de un producto o grupo de productos específicos respecto del total de plásticos utilizados para ese producto o grupo de productos (%).

| i59) | Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados en la fabricación (toneladas). |
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i59)

Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados en la fabricación (toneladas).

| i60) | Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados en la fabricación (toneladas). |
| --- | --- |

i60)

Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados en la fabricación (toneladas).

| i61) | Ventas de productos fabricados con plásticos reciclados respecto del total de ventas de productos (%). |
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i61)

Ventas de productos fabricados con plásticos reciclados respecto del total de ventas de productos (%).

N. a.

4.   INDICADORES CLAVE RECOMENDADOS DE COMPORTAMIENTO MEDIOAMBIENTAL ESPECÍFICOS PARA EL SECTOR

En el cuadro que sigue a continuación se recoge una selección de indicadores clave de comportamiento medioambiental para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos, así como los parámetros comparativos y las referencias a las MPGM correspondientes. Se trata de un subconjunto de todos los indicadores mencionados en la sección 3.

Indicadores clave de comportamiento medioambiental y parámetros comparativos de excelencia para el sector de la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos

| Indicador | Unidades comunes | Grupo destinatario principal | Breve descripción | Nivel mínimo de seguimiento recomendado | Indicadores básicos EMAS asociados (12) | Parámetro comparativo de excelencia | MPGM asociadas (13) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| MPGM para procesos de fabricación |
| Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos | kWh/m2 | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Energía consumida en la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada | Instalación | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.1 |
| Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de semiconductores y/o circuitos integrados | kWh/cm2 | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Energía consumida en la sala limpia para la fabricación de semiconductores y circuitos integrados por unidad de superficie de semiconductores y/o circuitos integrados fabricados | Instalación | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.1 |
| Índice de renovación de aire | Número/hora | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Frecuencia de sustitución del aire en la sala limpia | Instalación | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.1 |
| Coeficiente de rendimiento del sistema | kW de potencia de refrigeración suministrados/kW de potencia consumidos | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Relación entre la potencia de refrigeración útil proporcionada por un sistema de refrigeración y la potencia eléctrica utilizada por dicho sistema La potencia utilizada por el equipo suplementario (por ejemplo, bombas) se incluye en el denominador de esta relación. | Centro | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.2 |
| Demanda total de energía por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada | kWh/m2 de placas de circuitos impresos | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Cantidad de energía necesaria para la fabricación de placas de circuitos impresos dividida por la superficie de las placas de circuitos impresos fabricadas | Instalación | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.3 |
| Consumo de nitrógeno por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada | kg de nitrógeno/m2 de placas de circuitos impresos fabricadas | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Cantidad de nitrógeno consumido en el proceso de soldadura dividido por la superficie total de placas de circuitos impresos fabricadas. | Instalación | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.1.3 |
| Cantidad de cobre reciclado de los productos del proceso de decapado | t/año | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Cantidad de cobre reciclado en el centro de los productos del proceso de decapado en un año | Centro | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.1.4 |
| Consumo total de agua en la planta de fabricación | l/m2 de placa de circuito impreso fabricada | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Volumen total de agua consumida en la planta de fabricación dividido por la superficie de placas de circuitos impresos fabricadas. | Centro | Agua | Al menos el 50 % de las instalaciones de aclarado están equipadas con un sistema de aclarado en cascada de cuatro o más etapas | 3.1.5 |
| Tasa de emisión normalizada de las emisiones de perfluorocompuestos | kg CO2eq/cm2 | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Posible calentamiento global causado por las emisiones de PFC de un centro de fabricación dividido por la superficie de las obleas producidas | Centro | Emisiones | La tasa de emisión normalizada de las emisiones de PFC en las instalaciones de fabricación de semiconductores de nueva construcción o en las instalaciones que hayan sido objeto de una renovación importante es inferior a 0,22  kg CO2eq/cm2 | 3.1.6 |
| Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final | kWh/m3 | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Consumo de electricidad del sistema de aire comprimido (incluido el consumo de energía de los compresores, secadores y accionamientos secundarios) por metro cúbico estándar de aire comprimido suministrado a un nivel de presión indicado | Centro | Eficiencia energética | El consumo eléctrico del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para instalaciones grandes que funcionan a una presión efectiva de 6,5 bar, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC, y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar. | 3.1.7 |
| Índice de fuga de aire | Número | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | El índice de fuga de aire se calcula, cuando todos los consumidores de aire están desconectados, como la suma del tiempo de funcionamiento de cada uno de los compresores multiplicado por la capacidad de ese compresor, dividido por el tiempo total en modo de espera y la capacidad nominal total de los compresores del sistema y se expresa:





  siendo: ti(cr) el tiempo (min) durante el cual funciona un compresor cuando todos los consumidores de aire están desconectados (posición en modo de espera del sistema de aire comprimido); Ci(cr) es la capacidad (Nl/min) del compresor que se enciende durante el tiempo ti(cr) mientras que todos los consumidores de aire están desconectados; t(sb) es el tiempo total (min) durante el cual el equipo de aire comprimido instalado está en modo de espera; C(tot) es la suma de la capacidad nominal (Nl/min) de todos los compresores del sistema de aire comprimido. | Centro | Eficiencia energética | Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en modo de espera) no pasan al estado de carga | 3.1.7 |
| Implementación de un plan de acción sobre biodiversidad en todas las plantas de producción (S/N) | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador hace referencia a si todas las plantas de producción disponen de un plan de acción sobre biodiversidad para el centro | Centro | Biodiversidad | Se lleva a cabo un plan de acción sobre biodiversidad en todas las plantas de producción con el fin de proteger y mejorar el estado de la biodiversidad (flora y fauna) en el centro específico | 3.1.8 |
| Porcentaje de electricidad generada a partir de fuentes renovables (autogenerada o adquirida con adicionalidad comprobada) respecto del consumo total de electricidad | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Electricidad procedente de fuentes renovables, ya sea autogenerada o adquirida, dividida por el consumo total de electricidad dentro del centro.
  Respecto de la electricidad renovable comprada, solo se contabiliza en este indicador si se verifica que es adicional (es decir, que no ha sido contabilizada ya por otra organización o en la combinación energética de la red). | Centro | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.9 |
| Porcentaje de calor procedente de fuentes renovables respecto del consumo total de calor | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Calor de fuentes renovables (por ejemplo, solar térmica, geotérmica, de biomasa) dividido por el consumo total de calor en el centro | Centro | Eficiencia energética | N. a. | 3.1.9 |
| Tasa de desvío de la eliminación de los residuos generados en las empresas de fabricación | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Peso de los residuos enviados para su preparación con vistas a su reutilización, reciclado o valorización energética dividido por la cantidad total de residuos generados en el centro de fabricación.
  Este indicador puede calcularse por separado para los residuos peligrosos y no peligrosos o para los materiales más importantes del flujo de residuos, por ejemplo, la chatarra y los polímeros. | Centro | Residuos | La empresa alcanza una tasa media de desvío de la eliminación de residuos del 93 % en todas las plantas de fabricación | 3.1.10 |
| Porcentaje de centros con una estrategia de gestión de residuos | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se expresa como el número de centros que disponen de una estrategia de gestión de residuos, basada en los elementos presentados en la descripción de esta MPGM, dividido por el número total de centros de la empresa.
  En el caso de que una empresa solo tenga un centro, puede expresarse como un indicador de sí/no para el centro. | Centro | Residuos | La empresa dispone de una estrategia de gestión de residuos en todos los centros | 3.1.10 |
| MPGM para la gestión de la cadena de suministro |
| Porcentaje de proveedores que proporcionan una declaración de material completa | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador mide el porcentaje de gasto de la cadena de suministro en proveedores que proporcionan una declaración de material completa respecto del total de gasto de la cadena de suministro | Centro | Biodiversidad
  Eficiencia en el uso de materiales | Se establecen requisitos obligatorios para que todos los proveedores importantes (en términos de % del gasto de la cadena de suministro) presenten una declaración de material completa | 3.2.1 |
| Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las emisiones de GEI calculadas con un método normalizado reconocido | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se refiere a si las emisiones de GEI de la empresa (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente | Empresa | Emisiones | Las emisiones de GEI (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente | 3.2.2 |
| Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las reducciones efectivas absolutas o relativas demostradas de emisiones de GEI | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador hace referencia a la publicación periódica de las reducciones reales de las emisiones de GEI demostradas por parte de la empresa | Empresa | Emisiones | Las reducciones efectivas absolutas o relativas de las emisiones de GEI se demuestran y se publican con regularidad | 3.2.2 |
| Inclusión del ACV según las normas ISO 14040 y 14044 en la estrategia medioambiental de la empresa y utilización del ACV a la hora de tomar decisiones importantes para desarrollar productos nuevos y rediseñados | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se refiere a si el ACV está integrado en la estrategia medioambiental de la empresa y si su utilización sustenta decisiones importantes para desarrollar productos nuevos o rediseñados | Empresa | Eficiencia energética
  Eficiencia en el uso de materiales
  Agua
  Residuos
  Biodiversidad
  Emisiones | El ACV se lleva a cabo de conformidad con las normas internacionales ISO 14040 e ISO 14044
  La empresa realiza un ACV de los productos nuevos y rediseñados y los resultados se utilizan de forma sistemática como base para las opciones de desarrollo de productos | 3.2.3 |
| Formulación de directrices y requisitos para el abastecimiento de los productos y los materiales más pertinentes identificados en la evaluación de la biodiversidad | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se refiere a si se desarrollan directrices y requisitos de abastecimiento de biodiversidad para los productos y los materiales identificados como los más pertinentes en la evaluación periódica del impacto de los productos y materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad. | Empresa | Biodiversidad | La empresa implementa un programa de evaluación periódica del impacto de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad y los resultados de la evaluación se utilizan para formular directrices y requisitos de abastecimiento de los productos y los materiales más pertinentes | 3.2.4 |
| MPGM que promueven una economía más circular |
| Establecer objetivos de economía circular para los productos nuevos | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se refiere a la presencia de objetivos de la economía circular para los productos nuevos o los grupos de productos nuevos | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | La empresa ha establecido objetivos de economía circular para los productos nuevos y un proceso eficaz de diseño de productos con el fin de garantizar su consecución | 3.3.1 |
| Porcentaje de productos o componentes (por número o ingresos) para los que se han iniciado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Número de productos o componentes para los que se han aplicado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular dividido por el número total de productos o componentes producidos por la empresa | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.3.1 |
| Implementación del modelo de oferta de servicios de productos integrados que garantice que proporciona beneficios medioambientales | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador refleja si un modelo de oferta de servicios de productos integrados orientado a la mejora del comportamiento medioambiental de los productos está en marcha | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | La empresa adopta la oferta de servicios de productos integrados en su negocio, asegurándose de que conduce a una mejora continua del comportamiento medioambiental del servicio de productos ofrecido | 3.3.2 |
| Índices de recogida de productos instalados en los locales del cliente dentro de la oferta de servicios de productos integrados por categoría de producto | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se expresa como porcentaje de los productos instalados en los locales del cliente en el marco del modelo de servicios de productos integrados y recogidos por el fabricante para redistribuirlos o reacondicionarlos para un uso posterior | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | Un índice del 100 % de recogida de los aparatos postconsumo procedentes de contratos de arrendamiento y un índice del 30 % de reacondicionamiento | 3.3.2 |
| Porcentaje de dispositivos reutilizados respecto del número total de dispositivos instalados en el marco de la oferta de servicios de productos integrados | % | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se expresa como el número de dispositivos reutilizados dividido por el número total de dispositivos instalados en el marco de un modelo de oferta de servicios de productos integrados por parte de la empresa | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.3.2 |
| Utilización del ACV para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos | S/N | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Este indicador se refiere a la utilización del ACV para demostrar los beneficios medioambientales netos reales de las actividades de remanufactura o reacondicionamiento | Empresa | Eficiencia en el uso de materiales | El ACV se utiliza para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos | 3.3.3 |
| Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados en la fabricación | Toneladas | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Peso de los plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados para la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos | Centro/empresa | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.3.4 |
| Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados en la fabricación | Toneladas | Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos | Peso de los plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados para la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos | Centro/empresa | Eficiencia en el uso de materiales | N. a. | 3.3.4 |

Indicador

Unidades comunes

Grupo destinatario principal

Breve descripción

Nivel mínimo de seguimiento recomendado

Indicadores básicos EMAS asociados (12)

Parámetro comparativo de excelencia

MPGM asociadas (13)

MPGM para procesos de fabricación

Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos

kWh/m2

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Energía consumida en la sala limpia para la fabricación de placas de circuitos impresos por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada

Instalación

Eficiencia energética

N. a.

3.1.1

Consumo de energía de la sala limpia para la fabricación de semiconductores y/o circuitos integrados

kWh/cm2

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Energía consumida en la sala limpia para la fabricación de semiconductores y circuitos integrados por unidad de superficie de semiconductores y/o circuitos integrados fabricados

Instalación

Eficiencia energética

N. a.

3.1.1

Índice de renovación de aire

Número/hora

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Frecuencia de sustitución del aire en la sala limpia

Instalación

Eficiencia energética

N. a.

3.1.1

Coeficiente de rendimiento del sistema

kW de potencia de refrigeración suministrados/kW de potencia consumidos

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Relación entre la potencia de refrigeración útil proporcionada por un sistema de refrigeración y la potencia eléctrica utilizada por dicho sistema La potencia utilizada por el equipo suplementario (por ejemplo, bombas) se incluye en el denominador de esta relación.

Centro

Eficiencia energética

N. a.

3.1.2

Demanda total de energía por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada

kWh/m2 de placas de circuitos impresos

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Cantidad de energía necesaria para la fabricación de placas de circuitos impresos dividida por la superficie de las placas de circuitos impresos fabricadas

Instalación

Eficiencia energética

N. a.

3.1.3

Consumo de nitrógeno por unidad de superficie de placa de circuito impreso fabricada

kg de nitrógeno/m2 de placas de circuitos impresos fabricadas

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Cantidad de nitrógeno consumido en el proceso de soldadura dividido por la superficie total de placas de circuitos impresos fabricadas.

Instalación

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.1.3

Cantidad de cobre reciclado de los productos del proceso de decapado

t/año

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Cantidad de cobre reciclado en el centro de los productos del proceso de decapado en un año

Centro

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.1.4

Consumo total de agua en la planta de fabricación

l/m2 de placa de circuito impreso fabricada

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Volumen total de agua consumida en la planta de fabricación dividido por la superficie de placas de circuitos impresos fabricadas.

Centro

Agua

Al menos el 50 % de las instalaciones de aclarado están equipadas con un sistema de aclarado en cascada de cuatro o más etapas

3.1.5

Tasa de emisión normalizada de las emisiones de perfluorocompuestos

kg CO2eq/cm2

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Posible calentamiento global causado por las emisiones de PFC de un centro de fabricación dividido por la superficie de las obleas producidas

Centro

Emisiones

La tasa de emisión normalizada de las emisiones de PFC en las instalaciones de fabricación de semiconductores de nueva construcción o en las instalaciones que hayan sido objeto de una renovación importante es inferior a 0,22  kg CO2eq/cm2

3.1.6

Consumo eléctrico del sistema de aire comprimido por unidad de volumen en el punto de uso final

kWh/m3

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Consumo de electricidad del sistema de aire comprimido (incluido el consumo de energía de los compresores, secadores y accionamientos secundarios) por metro cúbico estándar de aire comprimido suministrado a un nivel de presión indicado

Centro

Eficiencia energética

El consumo eléctrico del sistema de aire comprimido es inferior a 0,11 kWh/m3 de aire comprimido suministrado para instalaciones grandes que funcionan a una presión efectiva de 6,5 bar, con un caudal normalizado en 1 013 mbar y 20 oC, y desviaciones de presión no superiores a 0,2 bar.

3.1.7

Índice de fuga de aire

Número

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

El índice de fuga de aire se calcula, cuando todos los consumidores de aire están desconectados, como la suma del tiempo de funcionamiento de cada uno de los compresores multiplicado por la capacidad de ese compresor, dividido por el tiempo total en modo de espera y la capacidad nominal total de los compresores del sistema y se expresa:

Image 3

siendo: ti(cr) el tiempo (min) durante el cual funciona un compresor cuando todos los consumidores de aire están desconectados (posición en modo de espera del sistema de aire comprimido); Ci(cr) es la capacidad (Nl/min) del compresor que se enciende durante el tiempo ti(cr) mientras que todos los consumidores de aire están desconectados; t(sb) es el tiempo total (min) durante el cual el equipo de aire comprimido instalado está en modo de espera; C(tot) es la suma de la capacidad nominal (Nl/min) de todos los compresores del sistema de aire comprimido.

Centro

Eficiencia energética

Después de desconectar todos los consumidores de aire, la presión de la red permanece estable y los compresores (en modo de espera) no pasan al estado de carga

3.1.7

Implementación de un plan de acción sobre biodiversidad en todas las plantas de producción (S/N)

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador hace referencia a si todas las plantas de producción disponen de un plan de acción sobre biodiversidad para el centro

Centro

Biodiversidad

Se lleva a cabo un plan de acción sobre biodiversidad en todas las plantas de producción con el fin de proteger y mejorar el estado de la biodiversidad (flora y fauna) en el centro específico

3.1.8

Porcentaje de electricidad generada a partir de fuentes renovables (autogenerada o adquirida con adicionalidad comprobada) respecto del consumo total de electricidad

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Electricidad procedente de fuentes renovables, ya sea autogenerada o adquirida, dividida por el consumo total de electricidad dentro del centro.

Respecto de la electricidad renovable comprada, solo se contabiliza en este indicador si se verifica que es adicional (es decir, que no ha sido contabilizada ya por otra organización o en la combinación energética de la red).

Centro

Eficiencia energética

N. a.

3.1.9

Porcentaje de calor procedente de fuentes renovables respecto del consumo total de calor

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Calor de fuentes renovables (por ejemplo, solar térmica, geotérmica, de biomasa) dividido por el consumo total de calor en el centro

Centro

Eficiencia energética

N. a.

3.1.9

Tasa de desvío de la eliminación de los residuos generados en las empresas de fabricación

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Peso de los residuos enviados para su preparación con vistas a su reutilización, reciclado o valorización energética dividido por la cantidad total de residuos generados en el centro de fabricación.

Este indicador puede calcularse por separado para los residuos peligrosos y no peligrosos o para los materiales más importantes del flujo de residuos, por ejemplo, la chatarra y los polímeros.

Centro

Residuos

La empresa alcanza una tasa media de desvío de la eliminación de residuos del 93 % en todas las plantas de fabricación

3.1.10

Porcentaje de centros con una estrategia de gestión de residuos

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se expresa como el número de centros que disponen de una estrategia de gestión de residuos, basada en los elementos presentados en la descripción de esta MPGM, dividido por el número total de centros de la empresa.

En el caso de que una empresa solo tenga un centro, puede expresarse como un indicador de sí/no para el centro.

Centro

Residuos

La empresa dispone de una estrategia de gestión de residuos en todos los centros

3.1.10

MPGM para la gestión de la cadena de suministro

Porcentaje de proveedores que proporcionan una declaración de material completa

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador mide el porcentaje de gasto de la cadena de suministro en proveedores que proporcionan una declaración de material completa respecto del total de gasto de la cadena de suministro

Centro

Biodiversidad

Eficiencia en el uso de materiales

Se establecen requisitos obligatorios para que todos los proveedores importantes (en términos de % del gasto de la cadena de suministro) presenten una declaración de material completa

3.2.1

Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las emisiones de GEI calculadas con un método normalizado reconocido

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se refiere a si las emisiones de GEI de la empresa (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente

Empresa

Emisiones

Las emisiones de GEI (de los ámbitos 1, 2 y las más pertinentes del ámbito 3) se calculan con un método normalizado reconocido y se publican periódicamente

3.2.2

Publicación periódica (por ejemplo, anual) de las reducciones efectivas absolutas o relativas demostradas de emisiones de GEI

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador hace referencia a la publicación periódica de las reducciones reales de las emisiones de GEI demostradas por parte de la empresa

Empresa

Emisiones

Las reducciones efectivas absolutas o relativas de las emisiones de GEI se demuestran y se publican con regularidad

3.2.2

Inclusión del ACV según las normas ISO 14040 y 14044 en la estrategia medioambiental de la empresa y utilización del ACV a la hora de tomar decisiones importantes para desarrollar productos nuevos y rediseñados

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se refiere a si el ACV está integrado en la estrategia medioambiental de la empresa y si su utilización sustenta decisiones importantes para desarrollar productos nuevos o rediseñados

Empresa

Eficiencia energética

Eficiencia en el uso de materiales

Agua

Residuos

Biodiversidad

Emisiones

El ACV se lleva a cabo de conformidad con las normas internacionales ISO 14040 e ISO 14044

La empresa realiza un ACV de los productos nuevos y rediseñados y los resultados se utilizan de forma sistemática como base para las opciones de desarrollo de productos

3.2.3

Formulación de directrices y requisitos para el abastecimiento de los productos y los materiales más pertinentes identificados en la evaluación de la biodiversidad

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se refiere a si se desarrollan directrices y requisitos de abastecimiento de biodiversidad para los productos y los materiales identificados como los más pertinentes en la evaluación periódica del impacto de los productos y materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad.

Empresa

Biodiversidad

La empresa implementa un programa de evaluación periódica del impacto de los productos y los materiales proporcionados por la cadena de suministro en la biodiversidad y los resultados de la evaluación se utilizan para formular directrices y requisitos de abastecimiento de los productos y los materiales más pertinentes

3.2.4

MPGM que promueven una economía más circular

Establecer objetivos de economía circular para los productos nuevos

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se refiere a la presencia de objetivos de la economía circular para los productos nuevos o los grupos de productos nuevos

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

La empresa ha establecido objetivos de economía circular para los productos nuevos y un proceso eficaz de diseño de productos con el fin de garantizar su consecución

3.3.1

Porcentaje de productos o componentes (por número o ingresos) para los que se han iniciado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Número de productos o componentes para los que se han aplicado ciclos de diseño o rediseño que abordan explícitamente los diferentes enfoques de la economía circular dividido por el número total de productos o componentes producidos por la empresa

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.3.1

Implementación del modelo de oferta de servicios de productos integrados que garantice que proporciona beneficios medioambientales

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador refleja si un modelo de oferta de servicios de productos integrados orientado a la mejora del comportamiento medioambiental de los productos está en marcha

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

La empresa adopta la oferta de servicios de productos integrados en su negocio, asegurándose de que conduce a una mejora continua del comportamiento medioambiental del servicio de productos ofrecido

3.3.2

Índices de recogida de productos instalados en los locales del cliente dentro de la oferta de servicios de productos integrados por categoría de producto

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se expresa como porcentaje de los productos instalados en los locales del cliente en el marco del modelo de servicios de productos integrados y recogidos por el fabricante para redistribuirlos o reacondicionarlos para un uso posterior

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

Un índice del 100 % de recogida de los aparatos postconsumo procedentes de contratos de arrendamiento y un índice del 30 % de reacondicionamiento

3.3.2

Porcentaje de dispositivos reutilizados respecto del número total de dispositivos instalados en el marco de la oferta de servicios de productos integrados

%

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se expresa como el número de dispositivos reutilizados dividido por el número total de dispositivos instalados en el marco de un modelo de oferta de servicios de productos integrados por parte de la empresa

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.3.2

Utilización del ACV para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos

S/N

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Este indicador se refiere a la utilización del ACV para demostrar los beneficios medioambientales netos reales de las actividades de remanufactura o reacondicionamiento

Empresa

Eficiencia en el uso de materiales

El ACV se utiliza para demostrar que las actividades de remanufactura o reacondicionamiento tienen beneficios netos para el medio ambiente, incluso a la luz de los aumentos de la eficiencia energética de los nuevos modelos de productos

3.3.3

Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados en la fabricación

Toneladas

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Peso de los plásticos reciclados procedentes de residuos preconsumo utilizados para la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos

Centro/empresa

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.3.4

Cantidad total de plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados en la fabricación

Toneladas

Fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos

Peso de los plásticos reciclados procedentes de residuos postconsumo utilizados para la fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos

Centro/empresa

Eficiencia en el uso de materiales

N. a.

3.3.4

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(1)  El informe científico y estratégico se encuentra a disposición del público en el sitio web del JRC, en la siguiente dirección: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/BEMP_EEE_Manufacturing.pdf. Las conclusiones sobre las mejores prácticas de gestión medioambiental y su aplicabilidad, así como los indicadores de comportamiento ambiental específicos señalados y los parámetros comparativos de excelencia incluidos en el presente documento de referencia sectorial, se basan en los resultados documentados en el informe científico y estratégico. En él se podrán consultar toda la información de referencia y los detalles técnicos.

(2)  Reglamento (CEE) n.o 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (DO L 168 de 10.7.1993, p. 1).

(3)  Reglamento (CE) n.o 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (DO L 114 de 24.4.2001, p. 1).

(4)  De acuerdo con el anexo IV, sección B, letra e), del Reglamento sobre el EMAS, la declaración medioambiental debe contener «un resumen de la información disponible sobre el comportamiento de la organización respecto de sus objetivos y metas medioambientales en relación con su impacto ambiental significativo; deben comunicarse los indicadores básicos y otros indicadores existentes de comportamiento medioambiental que sean pertinentes, como se establece en la sección C». En el anexo IV, sección C, se establece lo siguiente: «Cada organización debe informar también anualmente sobre su comportamiento en relación con los aspectos medioambientales más específicos indicados en su declaración medioambiental y, si están disponibles, debe tener en cuenta los documentos de referencia sectoriales a que se refiere el artículo 46».

(5)  En el Best Practice Report (Informe sobre las mejores prácticas) publicado por el JRC y disponible en la dirección siguiente se encuentra una descripción detallada de cada una de las mejores prácticas, con orientaciones precisas sobre cómo aplicarlas: http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/documents/BEMP_EEE_Manufacturing.pdf. Se invita a las organizaciones a que lo consulten si desean más información sobre algunas de las mejores prácticas descritas en el presente DRS.

(6)  Reglamento (CE) n.o 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).

(7)  La velocidad de flujo es la velocidad a la que el aire pasa por los filtros o los serpentines de calentamiento/refrigeración en una unidad de tratamiento de aire.

(8)  El índice de fuga de aire se calcula cuando todos los consumidores de aire están apagados, como la suma del tiempo de funcionamiento de cada uno de los compresores multiplicado por la capacidad de ese compresor, dividido por el tiempo total de disponibilidad pasiva y la capacidad nominal total de los compresores del sistema.

Image 4

(9)  La Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3), conocida como la Directiva marco sobre residuos, introduce un orden de preferencia de las acciones para reducir y gestionar los residuos. Esto se conoce como jerarquía de residuos. Establece la prioridad más alta en la prevención de residuos, seguido de la reutilización, luego el reciclado y la valorización (energética) de las fracciones de residuos que no se puedan prevenir, reutilizar o reciclar. Por último, la eliminación de residuos solo se contempla cuando ninguna de las vías anteriores sea posible.

(10)  Algunas de los cuales pueden seguir utilizándose en virtud de las excepciones de la Directiva RUSP.

(11)  De acuerdo con el Protocolo de Gases de Efecto Invernadero, las emisiones del ámbito 1 son todas las emisiones directas de GEI de una empresa, es decir, las emisiones de GEI que liberan instalaciones o vehículos que son de su propiedad o que están bajo su control. Las emisiones del ámbito 2 son emisiones de GEI indirectas procedentes del consumo de electricidad, calor, frío o vapor que se ha comprado, es decir, las emisiones que se liberaron en otros lugares para producir la energía consumida dentro de los límites de la empresa. El ámbito 3 designa todas las demás emisiones indirectas derivadas de los flujos de productos (bienes o servicios) o materiales que entran o salen de los límites de la empresa.

(12)  Los indicadores básicos EMAS están recogidos en el anexo IV del Reglamento (CE) n.o 1221/2009 (Sección C.2).

(13)  Los números se refieren a las secciones del presente documento.

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