# Официален вестник L 313/2018

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 313 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6110 декември 2018 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 313

Издание на български език

Законодателство

Година 6110 декември 2018 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | * | Известие относно временното прилагане на Рамковото споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Австралия, от друга страна | 1 |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) 2018/1923 на Комисията от 7 декември 2018 година за изменение на Регламент (ЕС) No 360/2012 по отношение на срока на неговото прилагане (
  1
  ) | 2 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1924 на Комисията от 7 декември 2018 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Mostviertler Birnmost (ЗГУ) | 4 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение (EС) 2018/1925 на Съвета от 18 септември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. | 5 |
| | * | Решение (ЕС) 2018/1926 на Съвета от 19 ноември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на експертната група по Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози, към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации | 13 |
| | * | Решение (ЕС) 2018/1927 на Комисията от 5 декември 2018 година за определяне на вътрешните правила по отношение на обработването на лични данни от Европейската комисия в областта на конкуренцията във връзка с предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои права | 39 |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1928 на Комисията от 6 декември 2018 година за предоставяне на поискана от Дания дерогация съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници
  (нотифицирано под номер С(2018) 8081) | 45 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

*

Известие относно временното прилагане на Рамковото споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Австралия, от друга страна

1

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) 2018/1923 на Комисията от 7 декември 2018 година за изменение на Регламент (ЕС) No 360/2012 по отношение на срока на неговото прилагане (
  1
  )

1

2

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1924 на Комисията от 7 декември 2018 година относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание Mostviertler Birnmost (ЗГУ)

4

РЕШЕНИЯ

*

Решение (EС) 2018/1925 на Съвета от 18 септември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.

5

*

Решение (ЕС) 2018/1926 на Съвета от 19 ноември 2018 година относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на експертната група по Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози, към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации

13

*

Решение (ЕС) 2018/1927 на Комисията от 5 декември 2018 година за определяне на вътрешните правила по отношение на обработването на лични данни от Европейската комисия в областта на конкуренцията във връзка с предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои права

39

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1928 на Комисията от 6 декември 2018 година за предоставяне на поискана от Дания дерогация съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници
  (нотифицирано под номер С(2018) 8081)

(нотифицирано под номер С(2018) 8081)

45

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/1

---

Известие относно временното прилагане на Рамковото споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Австралия, от друга страна

Европейският съюз и Австралия се уведомиха взаимно за приключването на процедурите, необходими за временното прилагане на Рамковото споразумение между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Австралия, от друга страна (1), на 4 септември 2018 г. Вследствие на това Австралия и Съюзът могат временно да прилагат съвместно определени разпоредби от споразумението в съответствие с член 61, параграф 2 от него, считано от 4 октомври 2018 г.

1

По силата на член 2 от Решение (ЕС) 2017/1546 на Съвета от 29 септември 2016 г. за подписване, от името на Европейския съюз, и за временно прилагане на Рамковото споразумение, следните разпоредби се прилагат временно между Съюза и Австралия, но само доколкото уреждат въпроси от компетентността на Съюза, включително въпроси от компетентността на Съюза да определя и прилага общата външна политика и политика на сигурност:

| — | Член 3 (Политически диалог), |
| --- | --- |

—

Член 3 (Политически диалог),

| — | Член 10 (Сътрудничество в регионални и международни организации), |
| --- | --- |

—

Член 10 (Сътрудничество в регионални и международни организации),

| — | Член 56 (Съвместен комитет), с изключение на параграф 3, букви ж) и з) от него, |
| --- | --- |

—

Член 56 (Съвместен комитет), с изключение на параграф 3, букви ж) и з) от него,

| — | Дял X (Заключителни разпоредби), с изключение на член 61, параграфи 1 и 3, доколкото е необходимо с цел да се осигури временното прилагане на разпоредбите на споразумението, посочени в първите три тирета. |
| --- | --- |

—

Дял X (Заключителни разпоредби), с изключение на член 61, параграфи 1 и 3, доколкото е необходимо с цел да се осигури временното прилагане на разпоредбите на споразумението, посочени в първите три тирета.

---

(1)  
  ОВ L 237, 15.9.2017 г., стр. 7.

1

---

РЕГЛАМЕНТИ

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/2 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/2

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1923 НА КОМИСИЯТА

от 7 декември 2018 година

за изменение на Регламент (ЕС) No 360/2012 по отношение на срока на неговото прилагане

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/1588 на Съвета от 13 юли 2015 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към определени категории хоризонтална държавна помощ (1), и по-специално член 2, параграф 1 от него,

след консултации с Консултативния комитет по държавните помощи,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с Регламент (ЕС) No 360/2012 на Комисията (2) се приема, че помощ под определен праг, отпусната на предприятия за предоставянето на услуга от общ икономически интерес, не отговаря на всички критерии по член 107, параграф 1 от Договора и следователно се освобождава от изискването за нотифициране съгласно член 108, параграф 3 от Договора, при определени условия. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с Регламент (ЕС) No 360/2012 на Комисията (2) се приема, че помощ под определен праг, отпусната на предприятия за предоставянето на услуга от общ икономически интерес, не отговаря на всички критерии по член 107, параграф 1 от Договора и следователно се освобождава от изискването за нотифициране съгласно член 108, параграф 3 от Договора, при определени условия.

| (2) | Срокът на Регламент (ЕС) No 360/2012 ще изтече на 31 декември 2018 г. |
| --- | --- |

(2)

Срокът на Регламент (ЕС) No 360/2012 ще изтече на 31 декември 2018 г.

| (3) | Въз основа на опита на Комисията при прилагането на Регламент (ЕС) No 360/2012 на Комисията изглежда, че основанията за освобождаване на такива компенсаторни мерки от изискването за уведомяване са все още в сила и че условията, въз основа на които са определени обхватът и съдържанието на Регламент (ЕС) No 360/2012, не са се променили съществено. Регламентът осигурява правна сигурност и намалява административната тежест по отношение на мерките за помощ de minimis, отпуснати на предприятия, предоставящи услуги от общ икономически интерес. За да се осигури приемственост и за да се избегне увеличаването на разходите за привеждане в съответствие за съответните услуги, на този етап следва да се избягват промените. |
| --- | --- |

(3)

Въз основа на опита на Комисията при прилагането на Регламент (ЕС) No 360/2012 на Комисията изглежда, че основанията за освобождаване на такива компенсаторни мерки от изискването за уведомяване са все още в сила и че условията, въз основа на които са определени обхватът и съдържанието на Регламент (ЕС) No 360/2012, не са се променили съществено. Регламентът осигурява правна сигурност и намалява административната тежест по отношение на мерките за помощ de minimis, отпуснати на предприятия, предоставящи услуги от общ икономически интерес. За да се осигури приемственост и за да се избегне увеличаването на разходите за привеждане в съответствие за съответните услуги, на този етап следва да се избягват промените.

| (4) | Следователно срокът на прилагане на Регламент (ЕС) No 360/2012 следва да бъде удължен с две години. |
| --- | --- |

(4)

Следователно срокът на прилагане на Регламент (ЕС) No 360/2012 следва да бъде удължен с две години.

| (5) | Поради това Регламент (ЕС) No 360/2012 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(5)

Поради това Регламент (ЕС) No 360/2012 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

В член 5 от Регламент (ЕС) No 360/2012 датата „31 декември 2018 г.“ се заменя с „31 декември 2020 г.“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 31 декември 2018 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 7 декември 2018 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ОВ L 248, 24.9.2015 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 360/2012 на Комисията от 25 април 2012 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към минималната помощ (de minimis) за предприятия, предоставящи услуги от общ икономически интерес (ОВ L 114, 26.4.2012 г., стр. 8).

2

de minimis

---

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/4 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/4

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/1924 НА КОМИСИЯТА

от 7 декември 2018 година

относно заличаването на регистрацията на защитеното географско указание „Mostviertler Birnmost“ (ЗГУ)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 54, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, както е посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент. |
| --- | --- |

(1)

Съгласно член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (2) процедурата, предвидена в членове 49—52 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, се прилага mutatis mutandis за заличаването на регистрация, както е посочено в член 54, параграф 1 от същия регламент.

| (2) | Съгласно член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 заявлението за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Mostviertler Birnmost“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3). |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 1151/2012 във връзка с член 7, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 заявлението за заличаване на регистрацията на защитеното географско указание (ЗГУ) „Mostviertler Birnmost“ беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3).

| (3) | Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Mostviertler Birnmost“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания. |
| --- | --- |

(3)

Тъй като Комисията не получи никакви възражения по член 51 от Регламент (ЕС) No 1151/2012, наименованието „Mostviertler Birnmost“ (ЗГУ) следва да бъде заличено от регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания.

| (4) | Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 тези заличавания се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент. |
| --- | --- |

(4)

Съгласно член 54, параграф 1, последната алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 тези заличавания се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 57, параграф 2 от същия регламент.

| (5) | Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти, |
| --- | --- |

(5)

Мярката, предвидена в настоящия регламент, е в съответствие със становището на Комитета по качеството на селскостопанските продукти,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регистрацията на наименованието „Mostviertler Birnmost“ (ЗГУ) се заличава.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 7 декември 2018 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ОВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията от 18 декември 2013 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на символите на Съюза за защитени наименования за произход, защитени географски указания и храни с традиционно специфичен характер, както и по отношение на определени правила за снабдяване, някои процедурни правила и някои допълнителни преходни разпоредби (ОВ L 179, 19.6.2014 г., стр. 17).

2

(3)  
  ОВ C 62, 17.2.2018 г., стр. 15.

3

---

РЕШЕНИЯ

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/5 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/5

---

РЕШЕНИЕ (EС) 2018/1925 НА СЪВЕТА

от 18 септември 2018 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (1) (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г. |
| --- | --- |

(1)

Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (1) (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г.

| (2) | Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение, се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи, за постигането на целите на Евро-средиземноморското споразумение. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение, се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи, за постигането на целите на Евро-средиземноморското споразумение.

| (3) | По силата на член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи и специални мерки, необходими за изпълнение на техните задължения по силата на Евро-средиземноморското споразумение, и следят за постигането на целите, заложени в споразумението. |
| --- | --- |

(3)

По силата на член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи и специални мерки, необходими за изпълнение на техните задължения по силата на Евро-средиземноморското споразумение, и следят за постигането на целите, заложени в споразумението.

| (4) | Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 18 ноември 2015 г. относно прегледа на европейската политика за съседство беше приветствано в заключенията на Съвета от 14 декември 2015 г. В тези заключения Съветът по-конкретно потвърди намерението си през 2016 г. да постави началото на нов етап на ангажираност с партньорите, което може да доведе до определяне на нови приоритети на партньорството, когато е целесъобразно, с акцент върху взаимно договорени приоритети и интереси. |
| --- | --- |

(4)

Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 18 ноември 2015 г. относно прегледа на европейската политика за съседство беше приветствано в заключенията на Съвета от 14 декември 2015 г. В тези заключения Съветът по-конкретно потвърди намерението си през 2016 г. да постави началото на нов етап на ангажираност с партньорите, което може да доведе до определяне на нови приоритети на партньорството, когато е целесъобразно, с акцент върху взаимно договорени приоритети и интереси.

| (5) | Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 29 септември 2016 г. относно засилване на подкрепата на ЕС за Тунис беше приветствано в заключенията на Съвета от 17 октомври 2016 г. В тези заключения Съветът подновява ангажимента си за подпомагане на прехода в Тунис, подчертава изключителния характер на положението в Тунис и стратегическия интерес на ЕС да подкрепи създаването на демократичен, силен и стабилен Тунис сред съседните си държави, както и необходимостта политическият напредък да бъде придружен от същия по размах икономически напредък, и насърчава за тази цел мобилизирането на всички налични механизми на ЕС, както и засиления ангажимент на ЕС и на неговите държави членки, в тясно сътрудничество с тунизийските власти. |
| --- | --- |

(5)

Съвместното съобщение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия от 29 септември 2016 г. относно засилване на подкрепата на ЕС за Тунис беше приветствано в заключенията на Съвета от 17 октомври 2016 г. В тези заключения Съветът подновява ангажимента си за подпомагане на прехода в Тунис, подчертава изключителния характер на положението в Тунис и стратегическия интерес на ЕС да подкрепи създаването на демократичен, силен и стабилен Тунис сред съседните си държави, както и необходимостта политическият напредък да бъде придружен от същия по размах икономически напредък, и насърчава за тази цел мобилизирането на всички налични механизми на ЕС, както и засиления ангажимент на ЕС и на неговите държави членки, в тясно сътрудничество с тунизийските власти.

| (6) | Съюзът и Република Тунис следва да си сътрудничат за постигане на общата си цел, определена в рамките на стратегическите приоритети. Развитието на успешна и стабилна демокрация в Тунис е от взаимен стратегически интерес. |
| --- | --- |

(6)

Съюзът и Република Тунис следва да си сътрудничат за постигане на общата си цел, определена в рамките на стратегическите приоритети. Развитието на успешна и стабилна демокрация в Тунис е от взаимен стратегически интерес.

| (7) | Докато решават най-неотложните проблеми, Съюзът и Република Тунис следва да продължават да следват основните цели на дългосрочното си партньорство и да работят по-специално за създаването на перспективи за бъдещето за младите хора, за ускоряване на социално-икономическите реформи, както и за продължаване и засилване на процеса на демократичен преход. |
| --- | --- |

(7)

Докато решават най-неотложните проблеми, Съюзът и Република Тунис следва да продължават да следват основните цели на дългосрочното си партньорство и да работят по-специално за създаването на перспективи за бъдещето за младите хора, за ускоряване на социално-икономическите реформи, както и за продължаване и засилване на процеса на демократичен преход.

| (8) | Позицията на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. следва да се основава на приложения проект на решение, |
| --- | --- |

(8)

Позицията на Съюза в рамките на Съвета за асоцииране по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. следва да се основава на приложения проект на решение,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на Съвета за асоцииране, създаден по силата на Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна, по отношение на приемането на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г., се основава на приложения към настоящото решение проект на решение на Съвета за асоцииране.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 18 септември 2018 година.

За Съвета

Председател

G. BLÜMEL

---

(1)  
  ОВ L 97, 30.3.1998 г., стр. 2.

1

---

ПРОЕКТ НА

РЕШЕНИЕ No 1/2018 НА СЪВЕТА ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС—ТУНИС

от ...

за приемане на стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.

СЪВЕТЪТ ЗА АСОЦИИРАНЕ ЕС—ТУНИС,

като взе предвид Евро–средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (1),

като има предвид, че:

| (1) | Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г. |
| --- | --- |

(1)

Евро-средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейската общност и нейните държави членки, от една страна, и Република Тунис, от друга страна (наричано по-нататък „Евро-средиземноморското споразумение“), беше подписано на 17 юли 1995 г. и влезе в сила на 1 март 1998 г.

| (2) | Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение, на Съвета за асоцииране се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи за постигането на целите на споразумението. |
| --- | --- |

(2)

Съгласно член 80 от Евро-средиземноморското споразумение, на Съвета за асоцииране се предоставят правомощия да взема решения, които смята за подходящи за постигането на целите на споразумението.

| (3) | Съгласно член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи или специални мерки, необходими за изпълнение на задълженията им по силата на споразумението, и следят за изпълнението на целите, определени в него. |
| --- | --- |

(3)

Съгласно член 90 от Евро-средиземноморското споразумение страните предприемат всички общи или специални мерки, необходими за изпълнение на задълженията им по силата на споразумението, и следят за изпълнението на целите, определени в него.

| (4) | При преразглеждането на европейската политика за съседство през 2016 г. беше предложен нов етап на ангажиране с партньорите, позволяващ по-голяма ангажираност и от двете страни. |
| --- | --- |

(4)

При преразглеждането на европейската политика за съседство през 2016 г. беше предложен нов етап на ангажиране с партньорите, позволяващ по-голяма ангажираност и от двете страни.

| (5) | Европейският съюз и Република Тунис се споразумяха да консолидират своето привилегировано партньорство чрез договаряне на набор от стратегически приоритети за периода 2018—2020 г. с цел да се подкрепят и подсилят устойчивостта и стабилността на Република Тунис. |
| --- | --- |

(5)

Европейският съюз и Република Тунис се споразумяха да консолидират своето привилегировано партньорство чрез договаряне на набор от стратегически приоритети за периода 2018—2020 г. с цел да се подкрепят и подсилят устойчивостта и стабилността на Република Тунис.

| (6) | Страните по Евро-средиземноморското споразумение следва да постигнат съгласие по текста на стратегическите приоритети, които придават конкретно измерение на привилегированото партньорство ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. Тези приоритети следва да подпомагат изпълнението на Евро-средиземноморското споразумение, като акцентът се поставя върху сътрудничеството въз основата на съвместно набелязани общи интереси, |
| --- | --- |

(6)

Страните по Евро-средиземноморското споразумение следва да постигнат съгласие по текста на стратегическите приоритети, които придават конкретно измерение на привилегированото партньорство ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г. Тези приоритети следва да подпомагат изпълнението на Евро-средиземноморското споразумение, като акцентът се поставя върху сътрудничеството въз основата на съвместно набелязани общи интереси,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Съветът за асоцииране приема стратегическите приоритети ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г., изложени в документа, озаглавен „Консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис: стратегически приоритети за периода 2018—2020 г.“, който се съдържа в приложението, и препоръчва на страните да ги приложат на практика.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в ... на ...

За Съвета за асоцииране ЕС—Тунис

Председател

---

(1)  
  ОВ L 97, 30.3.1998 г., стр. 2.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис: стратегически приоритети за периода 2018—2020 г.

1.   Въведение

Обвързването с европейското пространство се превърна за Тунис в стратегически избор и развитието на успешна и стабилна демокрация в Тунис в съседство с Европейския съюз е от взаимен стратегически интерес.

Привилегированото партньорство ЕС—Тунис свидетелства за уникалността и динамиката на двустранните отношения, както и за споделената амбиция за постигане на напредък в тези отношения към все по-тясно прикрепване на Тунис към европейското пространство. Дългосрочната цел е да се разработи амбициозен модел за бъдещето на отношенията след 2020 г., като за основен ориентир служи постигнатият напредък и като се използват пълноценно възможностите за сближаване, предлагани от европейската политика за съседство в периода 2018—2020 г.

В контекста на привилегированото партньорство Тунис се е ангажирал да осъществи изцяло реформите, необходими за устойчивото социално-икономическо развитие на държавата, и да включи в дългосрочен план постиженията на демократичния преход. Като съзнава напълно мащаба на предизвикателствата и на трудностите, през които преминава Тунис, Европейският съюз отново потвърди ангажимента си да подкрепи възможно най-бързото изпълнение на тези реформи.

Формулираните в настоящия документ стратегически приоритети са израз на привилегированото партньорство конкретно за периода 2018—2020 г. В същината на действията на двете страни ще бъде създаването на перспективи за бъдещето за младите хора. Акцентът ще бъде поставен върху ускоряването на социално-икономическите реформи, включително подобряването на бизнес средата, както и върху сключването на задълбочено и всеобхватно споразумение за свободна търговия (ЗВССТ). От важно значение ще останат също и укрепването на демокрацията, по-специално ефективното прилагане на Конституцията от 2014 г. и доброто управление. Двете страни ще засилят сътрудничеството си в областта на сигурността и борбата с тероризма, както и по въпросите на миграцията и мобилността, чрез приключване на преговорите относно улесняването на издаването на визи и относно обратното приемане, а също и все по-активното участие на Тунис в европейските програми. Тези усилия ще бъдат придружени от засилване на политическия диалог на високо равнище и на диалога с гражданското общество, както и от повишаване на видимостта на партньорството.

Приоритетите се основават на петгодишния план за развитие на Тунис 2016—2020 г. (1) и на съвместното съобщение „Засилване на подкрепата на ЕС за Тунис“
   (2).

2.   Стратегически приоритети на привилегированото партньорство ЕС—Тунис за периода 2018—2020 г.

Партньорство за младежта

ЕС и Тунис разглеждат перспективите за бъдещето за младите хора като основна цел, доказателство за което е партньорството „ЕС—Тунис за младежта“, чието начало беше поставено на 1 декември 2016 г. от президента на Тунис и от върховния представител/заместник-председател. С цел да се отговори по-добре на нуждите на младите тунизийци, следва да се съгласуват още повече различните действия, които са в ход и които предстоят. Въз основа на започналия във връзка с изпълнението на партньорството диалог ЕС и Тунис се ангажираха да засилят действията за насърчаване на заетостта и пригодността за заетост на младите хора, мобилността и повишеното участие на младите хора в обществения и в политическия живот, по-специално местните инициативи. За пригодността за заетост ще се мине през реформа на образованието и на професионалното обучение и създаване на тясна връзка между частния сектор и системите за образование и обучение, както и насърчаване и подкрепа за иновативни инициативи на млади хора, по-специално в областта на новите технологии и на културата. Подкрепата за разработването на национална тунизийска стратегия за младежта ще съставлява ключов елемент на партньорството, също както и укрепването на институциите и организациите, които работят с младежта.

В допълнение към този ангажимент за младежта двете страни ще работят и по следните стратегически приоритети:

| 2.1. | Приобщаващо и устойчиво социално-икономическо развитие
  Политическият напредък може да бъде определен като траен само ако е придружен от сходен по мащаб икономически напредък. Предвид нестабилното социално-икономическо положение в Тунис, със значителна безработица сред младите хора (особено младите висшисти ) и със значителни регионални и социални различия, една от основните цели ще бъде да се спомогне за възстановяването на тунизийската икономика, тя да стане по-конкурентоспособна и диверсифицирана и да бъде преобразувана по приобщаващ и устойчив начин, като се спазват международните ангажименти по отношение на околната среда и изменението на климата. ЕС ще продължи за подкрепя и насърчава структурните реформи.
  Действията в областта на социално-икономическото развитие ще се групират по-специално около следните ангажименти:






  — | подобряване на бизнес климата и подкрепа за развитието на частния сектор и частните инвестиции, по-конкретно чрез: i) опростяване и облекчаване на административните процедури за предприятията; ii) подобряване на достъпа до финансиране; и iii) възобновяване на публичните и частните инвестиции, по-специално ефективното прилагане на Закона за инвестициите от 2016 г. и на Закона относно преработването на механизма за данъчните облекчения от 2017 г., като се вземат предвид неблагоприятните като данъчни облекчения механизми, които да се премахнат; |
| --- | --- | --- |

2.1.

Приобщаващо и устойчиво социално-икономическо развитие

Политическият напредък може да бъде определен като траен само ако е придружен от сходен по мащаб икономически напредък. Предвид нестабилното социално-икономическо положение в Тунис, със значителна безработица сред младите хора (особено младите висшисти ) и със значителни регионални и социални различия, една от основните цели ще бъде да се спомогне за възстановяването на тунизийската икономика, тя да стане по-конкурентоспособна и диверсифицирана и да бъде преобразувана по приобщаващ и устойчив начин, като се спазват международните ангажименти по отношение на околната среда и изменението на климата. ЕС ще продължи за подкрепя и насърчава структурните реформи.

Действията в областта на социално-икономическото развитие ще се групират по-специално около следните ангажименти:

—

подобряване на бизнес климата и подкрепа за развитието на частния сектор и частните инвестиции, по-конкретно чрез: i) опростяване и облекчаване на административните процедури за предприятията; ii) подобряване на достъпа до финансиране; и iii) възобновяване на публичните и частните инвестиции, по-специално ефективното прилагане на Закона за инвестициите от 2016 г. и на Закона относно преработването на механизма за данъчните облекчения от 2017 г., като се вземат предвид неблагоприятните като данъчни облекчения механизми, които да се премахнат;

| — | акцент ще се постави също и върху активното насърчаване на предприемачеството и на развитието на МСП/микропредприятията; |
| --- | --- |

—

акцент ще се постави също и върху активното насърчаване на предприемачеството и на развитието на МСП/микропредприятията;

| — | определяне и изпълнение на липсващи секторни стратегии, като например за туризма; |
| --- | --- |

—

определяне и изпълнение на липсващи секторни стратегии, като например за туризма;

| — | подобряване на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси (включително на водата), по-специално чрез изпълнение на националната стратегия за зелена икономика и на международните ангажименти на Тунис във връзка с изменението на климата (определен национален принос), синята икономика и рибните ресурси; |
| --- | --- |

—

подобряване на опазването на околната среда и управлението на природните ресурси (включително на водата), по-специално чрез изпълнение на националната стратегия за зелена икономика и на международните ангажименти на Тунис във връзка с изменението на климата (определен национален принос), синята икономика и рибните ресурси;

| — | подобряване на конкурентоспособността на традиционните сектори и на секторите с голям потенциал в областта на промишлеността и селското стопанство, по-специално благодарение на подкрепата на иновациите като се осигури устойчиво управление на ресурсите, както и диверсифициране на експортните пазари; |
| --- | --- |

—

подобряване на конкурентоспособността на традиционните сектори и на секторите с голям потенциал в областта на промишлеността и селското стопанство, по-специално благодарение на подкрепата на иновациите като се осигури устойчиво управление на ресурсите, както и диверсифициране на експортните пазари;

| — | развитие на енергийния сектор, включително чрез междусистемни връзки на ЕС и Тунис и чрез насърчаване на енергията от възобновяеми източници и на енергийната ефективност; |
| --- | --- |

—

развитие на енергийния сектор, включително чрез междусистемни връзки на ЕС и Тунис и чрез насърчаване на енергията от възобновяеми източници и на енергийната ефективност;

| — | развитие на сигурна, обезопасена, устойчива и ефикасна транспортна система чрез хармонизирани стандарти за транспорт и интегрирана мултимодална мрежа, за да се улесни връзката юг-юг и юг-север; |
| --- | --- |

—

развитие на сигурна, обезопасена, устойчива и ефикасна транспортна система чрез хармонизирани стандарти за транспорт и интегрирана мултимодална мрежа, за да се улесни връзката юг-юг и юг-север;

| — | консолидиране на системата за управление на публичните финанси чрез приемането и прилагането на нов основен закон за бюджета, реформата на системата за одитиране на публичните сметки и подобряване на управлението на държавните предприятия. Въвеждането на данъчната реформа (опростяване на данъчната система, справедливо данъчно облагане, децентрализация, модернизиране на администрацията, борба с избягването на данъци и изпълнение на съответните международни ангажименти) представлява решаващ етап към по-приобщаващо развитие на страната. Подкрепата за извършваните понастоящем банкови реформи, както и националната стратегия за финансово приобщаване за периода 2017—2021 г. относно достъпа, използването и качеството на услугите, също са много важни; |
| --- | --- |

—

консолидиране на системата за управление на публичните финанси чрез приемането и прилагането на нов основен закон за бюджета, реформата на системата за одитиране на публичните сметки и подобряване на управлението на държавните предприятия. Въвеждането на данъчната реформа (опростяване на данъчната система, справедливо данъчно облагане, децентрализация, модернизиране на администрацията, борба с избягването на данъци и изпълнение на съответните международни ангажименти) представлява решаващ етап към по-приобщаващо развитие на страната. Подкрепата за извършваните понастоящем банкови реформи, както и националната стратегия за финансово приобщаване за периода 2017—2021 г. относно достъпа, използването и качеството на услугите, също са много важни;

| — | осъществяването на процеса на децентрализация с цел развитие на публични услуги и на социална инфраструктура (по-специално в областта на образованието, културата, здравеопазването, водоснабдяването и канализацията), които отговарят на нуждите на местните общности; както и ускоряването на процеса на развитие на регионите във вътрешността на страната — общ ангажимент за двете страни за постепенно намаляване на социално-икономическите различия. |
| --- | --- |

—

осъществяването на процеса на децентрализация с цел развитие на публични услуги и на социална инфраструктура (по-специално в областта на образованието, културата, здравеопазването, водоснабдяването и канализацията), които отговарят на нуждите на местните общности; както и ускоряването на процеса на развитие на регионите във вътрешността на страната — общ ангажимент за двете страни за постепенно намаляване на социално-икономическите различия.

За подпомагане на социалния напредък двете страни се ангажират да продължат да насърчават:

| — | заетостта, и по-специално чрез продължаване на реформите за равен достъп до качествено образование и професионално обучение в съответствие с нуждите на пазара на труда, в рамките на активна политика за включване в пазара на труда; |
| --- | --- |

—

заетостта, и по-специално чрез продължаване на реформите за равен достъп до качествено образование и професионално обучение в съответствие с нуждите на пазара на труда, в рамките на активна политика за включване в пазара на труда;

| — | интегрирана и резултатна тунизийска политика по отношение на социалното приобщаване и ефективна социална закрила, а именно чрез засилване на капацитета на съответните публични органи в подкрепа на предприетите от Тунис реформи във връзка със социалното сближаване, както и прилагане на член 67 от Споразумението за асоцииране ЕС—Тунис относно координирането на системите за социална сигурност и гарантиране на прилагането на принципа на равно третиране по отношение на социалното законодателство; и |
| --- | --- |

—

интегрирана и резултатна тунизийска политика по отношение на социалното приобщаване и ефективна социална закрила, а именно чрез засилване на капацитета на съответните публични органи в подкрепа на предприетите от Тунис реформи във връзка със социалното сближаване, както и прилагане на член 67 от Споразумението за асоцииране ЕС—Тунис относно координирането на системите за социална сигурност и гарантиране на прилагането на принципа на равно третиране по отношение на социалното законодателство; и

| — | приобщаващия социален диалог за засилване на капацитета за намаляване на социално-икономическите неравенства, понижаване на социалното напрежение и насърчаване на истински социален мир, като така се подобри и привлекателността на държавата за чуждестранните инвеститори. |
| --- | --- |

—

приобщаващия социален диалог за засилване на капацитета за намаляване на социално-икономическите неравенства, понижаване на социалното напрежение и насърчаване на истински социален мир, като така се подобри и привлекателността на държавата за чуждестранните инвеститори.

Двете страни остават изцяло ангажирани в процеса на договаряне на задълбочено и всеобхватно споразумение за свободна търговия (ЗВССТ) и постигнаха споразумение по конкретен план за действие за 2018 г., с който се дава възможност за постигане на напредък с оглед на ускоряването на преговорите с цел скорошното им приключване. ЕС и Тунис ще продължат да работят в интерес на модернизирането на тунизийската икономика за благото на всички, включително на най-необлагодетелстваните региони и общности, както и за възобновяване на създаването на заетост, по-специално за младите хора. Двете страни се ангажират да увеличат икономическата интеграция на Тунис на европейските пазари, а също и в региона на Магреб.

С цел укрепване на мястото на иновациите и научните изследвания в служба на икономическото, социалното и регионалното развитие, ЕС и Тунис ще работят за интегрирането на Тунис в европейското научноизследователско пространство, по-специално чрез насърчаване на висшето образование, укрепване на управлението, механизми за оползотворяване на публичните научни изследвания и трансфер на технологии между академичните среди и промишлената структура.

| 2.2. | Демокрация, добро управление и права на човека
  ЕС и Тунис ще продължат да придават особено значение на процеса на демократични реформи и на насърчаването на доброто управление и на правовата държава, на спазването на правата на човека, на основните свободи, както и на засилването на ролята и участието на гражданското общество. Двете страни ще продължат да насърчават процеса на политически реформи посредством ефективното прилагане на конституцията и на поетите от Тунис международни ангажименти.
  Приоритетните аспекти по отношение на доброто управление и зачитането на принципите на правовата държава ще включват по-специално:






  — | укрепването на парламентарната институция и създаването и ефективната работа на независими органи; |
| --- | --- | --- |

2.2.

Демокрация, добро управление и права на човека

ЕС и Тунис ще продължат да придават особено значение на процеса на демократични реформи и на насърчаването на доброто управление и на правовата държава, на спазването на правата на човека, на основните свободи, както и на засилването на ролята и участието на гражданското общество. Двете страни ще продължат да насърчават процеса на политически реформи посредством ефективното прилагане на конституцията и на поетите от Тунис международни ангажименти.

Приоритетните аспекти по отношение на доброто управление и зачитането на принципите на правовата държава ще включват по-специално:

—

укрепването на парламентарната институция и създаването и ефективната работа на независими органи;

| — | създаването на Конституционен съд; |
| --- | --- |

—

създаването на Конституционен съд;

| — | укрепването на демократичен, прозрачен и независим изборен процес; |
| --- | --- |

—

укрепването на демократичен, прозрачен и независим изборен процес;

| — | борбата срещу корупцията и измамите, включително чрез подкрепа за националния орган за борба с корупцията; |
| --- | --- |

—

борбата срещу корупцията и измамите, включително чрез подкрепа за националния орган за борба с корупцията;

| — | реформата на съдебната система, включително доближаването ѝ до международните стандарти, сред които и тези на Съвета на Европа; |
| --- | --- |

—

реформата на съдебната система, включително доближаването ѝ до международните стандарти, сред които и тези на Съвета на Европа;

| — | изпълнението на стратегия за реформиране и модернизиране на публичната администрация, което включва подобряване на предоставянето на услуги на централно и местно равнище, въвеждането на режим на вземане на решения, основан на надеждни данни, опростяване на административните процедури и развитие на цифровата администрация; |
| --- | --- |

—

изпълнението на стратегия за реформиране и модернизиране на публичната администрация, което включва подобряване на предоставянето на услуги на централно и местно равнище, въвеждането на режим на вземане на решения, основан на надеждни данни, опростяване на административните процедури и развитие на цифровата администрация;

| — | подкрепата за процеса на децентрализация, което включва укрепване на капацитета и на бюджета на местните администрации, по-специално в контекста на общинските избори през май 2018 г.; както и укрепване на организациите на гражданското общество, на тяхната роля, приноса им в процеса на вземане на решения, а също и засилване на участието на гражданите, особено на младите хора, в политическия живот и във вземането на решения. |
| --- | --- |

—

подкрепата за процеса на децентрализация, което включва укрепване на капацитета и на бюджета на местните администрации, по-специално в контекста на общинските избори през май 2018 г.; както и укрепване на организациите на гражданското общество, на тяхната роля, приноса им в процеса на вземане на решения, а също и засилване на участието на гражданите, особено на младите хора, в политическия живот и във вземането на решения.

Приоритетните аспекти на ангажимента относно зачитането и насърчаването на правата на човека ще включват:

| — | приключването на процеса на хармонизиране на законодателството с конституцията и международните стандарти, сътрудничеството на Тунис в многостранните форуми и изпълнение на поетите ангажименти в рамките на общия периодичен преглед; |
| --- | --- |

—

приключването на процеса на хармонизиране на законодателството с конституцията и международните стандарти, сътрудничеството на Тунис в многостранните форуми и изпълнение на поетите ангажименти в рамките на общия периодичен преглед;

| — | подкрепата за предприетите усилия за борба срещу всяка форма на дискриминация, срещу мъченията (включително изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на Комитета срещу изтезанията) и за защита на лицата в уязвимо положение и насърчаване на правата на жените, децата и мигрантите; |
| --- | --- |

—

подкрепата за предприетите усилия за борба срещу всяка форма на дискриминация, срещу мъченията (включително изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на Комитета срещу изтезанията) и за защита на лицата в уязвимо положение и насърчаване на правата на жените, децата и мигрантите;

| — | подкрепата за пионерската работа на Тунис за борба с насилието срещу жени, гарантиране на пълното равенство между мъжете и жените и насърчаване на ролята на жената във всички области, по-специално в икономическата и политическата сфера; |
| --- | --- |

—

подкрепата за пионерската работа на Тунис за борба с насилието срещу жени, гарантиране на пълното равенство между мъжете и жените и насърчаване на ролята на жената във всички области, по-специално в икономическата и политическата сфера;

| — | защитата на свободата на изразяване, както и на свободата на сдружаване; |
| --- | --- |

—

защитата на свободата на изразяване, както и на свободата на сдружаване;

| — | правото на защита на личните данни; и |
| --- | --- |

—

правото на защита на личните данни; и

| — | зачитането на правата на човека в областта на сигурността. |
| --- | --- |

—

зачитането на правата на човека в областта на сигурността.

| 2.3. | Сближаване на народите, мобилност и миграция
  Сближаването между тунизийските и европейските общества представлява основен стълб на привилегированото партньорство чрез укрепването на обмена между народите, обществата и културите. Измерението на мобилността има особено значение при изпълнението на партньорството за младите хора. Ефективното прилагане на асоциирането на Тунис към „Хоризонт 2020“ и участието му в „Творческа Европа“ и в „Еразъм+“ ще бъдат крайъгълните камъни на тези усилия.
  Съгласуваното управление на миграцията е политически приоритет както за Тунис, така и за ЕС. Двете страни се ангажират да задълбочат диалога и сътрудничеството, по-специално чрез изпълнението на партньорството за мобилност, засилване на борбата с дълбоките причини за незаконната миграция, както и готовността на Европа за подкрепа на въвеждането на тунизийска система за убежище. Сътрудничеството, което ще отразява също и регионалното измерение на тези проблеми, ще включва:






  — | изпълнението на националната тунизийска стратегия за миграцията, като се обхващат и въпросите за убежището и международната закрила, включително въвеждането на подходяща законодателна рамка; |
| --- | --- | --- |

2.3.

Сближаване на народите, мобилност и миграция

Сближаването между тунизийските и европейските общества представлява основен стълб на привилегированото партньорство чрез укрепването на обмена между народите, обществата и културите. Измерението на мобилността има особено значение при изпълнението на партньорството за младите хора. Ефективното прилагане на асоциирането на Тунис към „Хоризонт 2020“ и участието му в „Творческа Европа“ и в „Еразъм+“ ще бъдат крайъгълните камъни на тези усилия.

Съгласуваното управление на миграцията е политически приоритет както за Тунис, така и за ЕС. Двете страни се ангажират да задълбочат диалога и сътрудничеството, по-специално чрез изпълнението на партньорството за мобилност, засилване на борбата с дълбоките причини за незаконната миграция, както и готовността на Европа за подкрепа на въвеждането на тунизийска система за убежище. Сътрудничеството, което ще отразява също и регионалното измерение на тези проблеми, ще включва:

—

изпълнението на националната тунизийска стратегия за миграцията, като се обхващат и въпросите за убежището и международната закрила, включително въвеждането на подходяща законодателна рамка;

| — | приключването на преговорите за споразумения за обратно връщане и за улесняване на издаването на визи; |
| --- | --- |

—

приключването на преговорите за споразумения за обратно връщане и за улесняване на издаването на визи;

| — | доброто управление на законната миграция чрез по-добра координация с държавите — членки на ЕС, при спазване на техните правомощия, включително посредством въвеждането на пилотни схеми за мобилност и по-добро интегриране на мигрантите в приемащите ги държави; |
| --- | --- |

—

доброто управление на законната миграция чрез по-добра координация с държавите — членки на ЕС, при спазване на техните правомощия, включително посредством въвеждането на пилотни схеми за мобилност и по-добро интегриране на мигрантите в приемащите ги държави;

| — | подкрепата за мобилизирането на живеещите в чужбина тунизийци за инвестиции в иновативните сектори в Тунис; |
| --- | --- |

—

подкрепата за мобилизирането на живеещите в чужбина тунизийци за инвестиции в иновативните сектори в Тунис;

| — | подкрепата за предотвратяването на незаконната миграция, по-специално чрез по-добро отразяване на свързаните с миграцията въпроси в стратегиите за развитие; това минава също и през засилено управление на границите и през информационни кампании за осведомяване относно рисковете на незаконната миграция; |
| --- | --- |

—

подкрепата за предотвратяването на незаконната миграция, по-специално чрез по-добро отразяване на свързаните с миграцията въпроси в стратегиите за развитие; това минава също и през засилено управление на границите и през информационни кампании за осведомяване относно рисковете на незаконната миграция;

| — | подкрепата за дейностите за предотвратяване и за борба срещу трафика на мигранти и търговията с хора, включително чрез установяването и преследването на престъпните мрежи; и |
| --- | --- |

—

подкрепата за дейностите за предотвратяване и за борба срещу трафика на мигранти и търговията с хора, включително чрез установяването и преследването на престъпните мрежи; и

| — | укрепването на сътрудничеството по въпроса за връщането и обратното приемане; включително чрез подкрепа за трайната реинтеграция на завърналите се тунизийци. |
| --- | --- |

—

укрепването на сътрудничеството по въпроса за връщането и обратното приемане; включително чрез подкрепа за трайната реинтеграция на завърналите се тунизийци.

| 2.4. | Сигурност и борба с тероризма
  ЕС и Тунис са изправени пред общи предизвикателства в областта на сигурността, които налагат двете страни да действат съгласувано, и трябва да напредват при спазване на споделените ценности на демокрацията и на правата на човека.
  Тунис възнамерява да приведе в действие глобалната си и многосекторна стратегия за борба с тероризма и насилническия екстремизъм. Приоритетните области на сътрудничество ще включват:






  — | изпълнението на националната стратегия за борба с тероризма, по-специално чрез укрепване и модернизиране на законодателството и на органите на сигурността и съдебните органи, при спазване на демократичните ценности, записани в конституцията; |
| --- | --- | --- |

2.4.

Сигурност и борба с тероризма

ЕС и Тунис са изправени пред общи предизвикателства в областта на сигурността, които налагат двете страни да действат съгласувано, и трябва да напредват при спазване на споделените ценности на демокрацията и на правата на човека.

Тунис възнамерява да приведе в действие глобалната си и многосекторна стратегия за борба с тероризма и насилническия екстремизъм. Приоритетните области на сътрудничество ще включват:

—

изпълнението на националната стратегия за борба с тероризма, по-специално чрез укрепване и модернизиране на законодателството и на органите на сигурността и съдебните органи, при спазване на демократичните ценности, записани в конституцията;

| — | ускоряването на изпълнението на програмата за подкрепа на реформите и на модернизирането на сектора на сигурността, включително отчетността на силите за сигурност, и чрез задълбочаване на сътрудничеството, въз основа на постигнатите успехи; |
| --- | --- |

—

ускоряването на изпълнението на програмата за подкрепа на реформите и на модернизирането на сектора на сигурността, включително отчетността на силите за сигурност, и чрез задълбочаване на сътрудничеството, въз основа на постигнатите успехи;

| — | борбата срещу изпирането на пари и финансирането на организираната престъпност и тероризма, включително ефективното изпълнение на плана за действие, договорен със Специалната група за финансови действия; |
| --- | --- |

—

борбата срещу изпирането на пари и финансирането на организираната престъпност и тероризма, включително ефективното изпълнение на плана за действие, договорен със Специалната група за финансови действия;

| — | разработването на глобална политика за предотвратяване на радикализацията; |
| --- | --- |

—

разработването на глобална политика за предотвратяване на радикализацията;

| — | връщането на чуждестранните бойци; |
| --- | --- |

—

връщането на чуждестранните бойци;

| — | разработването на политика на подкрепа и защита за жертвите на тероризма; |
| --- | --- |

—

разработването на политика на подкрепа и защита за жертвите на тероризма;

| — | борбата с организираната престъпност, по-специално с трафика на огнестрелно оръжие и на наркотици; |
| --- | --- |

—

борбата с организираната престъпност, по-специално с трафика на огнестрелно оръжие и на наркотици;

| — | подкрепата за изпълнението на националната стратегия за сигурност на границите; |
| --- | --- |

—

подкрепата за изпълнението на националната стратегия за сигурност на границите;

| — | засилването на сътрудничеството с компетентните агенции на Европейския съюз; и |
| --- | --- |

—

засилването на сътрудничеството с компетентните агенции на Европейския съюз; и

| — | сътрудничеството по въпроси на управлението и предотвратяването на рисковете от бедствия. |
| --- | --- |

—

сътрудничеството по въпроси на управлението и предотвратяването на рисковете от бедствия.

Освен това Европейският съюз ще продължи да участва пълноценно в групата Г-7 + 6, която осигурява координацията между основните партньори на Тунис.

Освен това може да бъдат развивани и други области на партньорството по въпроси на сигурността/отбраната.

3.   Начин на действие за консолидиране на привилегированото партньорство ЕС—Тунис

Значението, което двете страни отдават на техните отношения, ще продължи да се изразява в голямата интензивност на политическите контакти и в редовни посещения в рамките на разширен политически диалог по всички теми от взаимен интерес, сред които въпроси от регионално и международно естество. Следва да се засили регионалното измерение на тези разговори. В тази връзка двете страни припомнят значението на тяхното сътрудничество в рамките на Съюза за Средиземноморието. Освен вече водените диалози, двете страни ще работят за провеждането на срещи ЕС—Тунис на високо равнище и за участието на тунизийски министри в определени тематични неформални срещи с членовете на Съвета на Европейския съюз. Двете страни насърчават парламентарното сътрудничество между Европейския парламент и Събранието на народните представители.

Органите по Споразумението за асоцииране (Съвет за асоцииране, Комитет за асоцииране и техническите подкомитети) остават първостепенните форуми за направляване на ефективното изпълнение на партньорството. ЕС и Тунис се ангажират да повишат ефективността и добавената стойност на работата си и доколкото е възможно да прегрупират действията по важни приоритетни теми, които са в унисон със стратегическите приоритети.

С цел изброените приоритети да намерят по-конкретен израз, Тунис предложи, а ЕС одобри пътна карта. В този публичен документ се включват най-спешните мерки (законодателни, стратегически и оперативни), необходими за нов социално-икономически подем на държавата. Пътната карта е гъвкав оперативен механизъм за проследяване на всеки шест месеца.

В рамките на съвместното съобщение ЕС се ангажира да увеличи значително своята финансова помощ за Тунис чрез инструмента за съседство. ЕС и Тунис ще работят за максимално използване на съществуващите финансови възможности, включително на новите инструменти, сред които Планът на ЕС за външни инвестиции, като се оползотвори допълването и лостовите ефекти между безвъзмездните средства от ЕС и предоставените от финансовите институции заеми. Двете страни се ангажират да засилят взаимодействието между политическите и секторните диалози, както и изпълнението на финансовото сътрудничество. Те ще работят също и за укрепването на механизмите за координиране и за диалог с финансовите партньори и международните донори, под отговорността на тунизийската страна, както по отношение на определянето на приоритетите, така и на тяхното изпълнение.

И накрая, двете страни се ангажират да дадат по-голяма видимост на стратегическите отношения ЕС—Тунис, както и да изтъкнат по-добре пред гражданите на двата бряга на Средиземно море ползите от своето сътрудничество.

---

(1)  С плана се насърчава нов модел за развитие за устойчив и приобщаващ растеж и той е структуриран около пет приоритета: i) добро управление, реформа на администрацията и борба с корупцията; ii) преход от икономика с ниски разходи към икономически център, iii) развитие на човека и социално приобщаване; iv) конкретизиране на стремежите на регионите; и v) зелена икономика като стълб на устойчивото развитие.

(2)  Съобщението на върховния представител на Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия до Европейския парламенти и Съвета (JOIN (2016)47 final от 29 септември 2016 г.) е формулирано около пет основни оси: i) насърчаване на доброто управление и реформата на публичната администрация; ii) засилване на ролята на гражданското общество; iii) инвестиция за бъдещето: създаване на работни места и стимулиране на устойчиво социално-икономическо развитие; iv) преодоляване на различията в обществото; v) подкрепа за справяне с предизвикателствата, свързани със сигурността; vi) съвместни усилия за по-добро управление на миграцията и мобилността.

---

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/13 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/13

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2018/1926 НА СЪВЕТА

от 19 ноември 2018 година

относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на експертната група по Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози, към Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91, във връзка с член 218, параграф 9 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR) (1) влезе в сила на 5 януари 1976 г. |
| --- | --- |

(1)

Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR) (1) влезе в сила на 5 януари 1976 г.

| (2) | В рамките на AETR Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) създаде експертна група по AETR. Тази група представлява орган, оправомощен да разработва и внася предложения в Работната група на ИКЕ на ООН по автомобилен транспорт с цел изменение на AETR. |
| --- | --- |

(2)

В рамките на AETR Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) създаде експертна група по AETR. Тази група представлява орган, оправомощен да разработва и внася предложения в Работната група на ИКЕ на ООН по автомобилен транспорт с цел изменение на AETR.

| (3) | Експертната група по AETR понастоящем обсъжда измененията на AETR въз основа на предложение на Съюза, изготвено по позицията на Съюза по този въпрос, приета с Решение (ЕС) 2016/1877 на Съвета (2). Необходимо е и допълнително изменение на AETR с цел да се гарантира, че договарящите страни по AETR, които не са членки на Съюза, могат да участват в обмена на данни за картите на водачи въз основа на хармонизирани стандарти за сигурност и защита на данните. |
| --- | --- |

(3)

Експертната група по AETR понастоящем обсъжда измененията на AETR въз основа на предложение на Съюза, изготвено по позицията на Съюза по този въпрос, приета с Решение (ЕС) 2016/1877 на Съвета (2). Необходимо е и допълнително изменение на AETR с цел да се гарантира, че договарящите страни по AETR, които не са членки на Съюза, могат да участват в обмена на данни за картите на водачи въз основа на хармонизирани стандарти за сигурност и защита на данните.

| (4) | В Регламент (ЕС) No 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3) се изисква държавите членки да свържат взаимно своите национални електронни регистри за картите на водачи чрез съобщителната система на телематичната мрежа за обмен на информация относно издаването на тахографски карти (TACHOnet) или ако се използва съвместима система — да гарантират, че обменът на електронни данни с всички останали държави членки е възможен по съобщителната система TACHOnet. TACHOnet е платформа за обмен на информация относно картите на водачи между държавите членки с цел да се гарантира, че водачите не притежават повече от една карта. |
| --- | --- |

(4)

В Регламент (ЕС) No 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3) се изисква държавите членки да свържат взаимно своите национални електронни регистри за картите на водачи чрез съобщителната система на телематичната мрежа за обмен на информация относно издаването на тахографски карти (TACHOnet) или ако се използва съвместима система — да гарантират, че обменът на електронни данни с всички останали държави членки е възможен по съобщителната система TACHOnet. TACHOnet е платформа за обмен на информация относно картите на водачи между държавите членки с цел да се гарантира, че водачите не притежават повече от една карта.

| (5) | За да се постигне общоевропейска хармонизация в областта на електронния обмен на информация относно картите на водачи, е необходимо TACHOnet да се използва като единствена платформа от всички договарящи страни по AETR. |
| --- | --- |

(5)

За да се постигне общоевропейска хармонизация в областта на електронния обмен на информация относно картите на водачи, е необходимо TACHOnet да се използва като единствена платформа от всички договарящи страни по AETR.

| (6) | Връзката към съобщителната система TACHOnet понастоящем се извършва или пряко — чрез мрежата за трансевропейски телематични услуги между администрациите (TESTA), или непряко — чрез държава членка, която вече е свързана към TESTA. Тъй като TESTA обхваща услуги, ограничени до държавите членки и институциите на Съюза, договарящите страни по AETR, които не са членки на Съюза, могат да се свързват към TACHOnet само непряко. |
| --- | --- |

(6)

Връзката към съобщителната система TACHOnet понастоящем се извършва или пряко — чрез мрежата за трансевропейски телематични услуги между администрациите (TESTA), или непряко — чрез държава членка, която вече е свързана към TESTA. Тъй като TESTA обхваща услуги, ограничени до държавите членки и институциите на Съюза, договарящите страни по AETR, които не са членки на Съюза, могат да се свързват към TACHOnet само непряко.

| (7) | Наскоро Комисията извърши оценка на непреките връзки към съобщителната система TACHOnet и стигна до заключението, че те не осигуряват същата степен на сигурност като TESTA. По-специално, няма достатъчно гаранции относно автентичността, целостта и поверителността на информацията, която се обменя чрез непреките връзки. Поради това непреките връзки към TACHOnet следва да бъдат заменени със сигурна връзка. |
| --- | --- |

(7)

Наскоро Комисията извърши оценка на непреките връзки към съобщителната система TACHOnet и стигна до заключението, че те не осигуряват същата степен на сигурност като TESTA. По-специално, няма достатъчно гаранции относно автентичността, целостта и поверителността на информацията, която се обменя чрез непреките връзки. Поради това непреките връзки към TACHOnet следва да бъдат заменени със сигурна връзка.

| (8) | eDelivery е мрежа от свързочни възли за цифрови комуникации, разработена от Комисията, при която всеки участник на национално равнище става възел, като използва стандартни протоколи за транспорта и политики за сигурност. eDelivery е гъвкав инструмент, който може да бъде приспособен за всяка конкретна услуга. |
| --- | --- |

(8)

eDelivery е мрежа от свързочни възли за цифрови комуникации, разработена от Комисията, при която всеки участник на национално равнище става възел, като използва стандартни протоколи за транспорта и политики за сигурност. eDelivery е гъвкав инструмент, който може да бъде приспособен за всяка конкретна услуга.

| (9) | eDelivery използва прилагани широко технологии за сигурност като инфраструктура за публични ключове (public key infrastructure - PKI), за да се осигури автентичността, целостта и поверителността на обменяната информация. Достъпът до TACHOnet на договарящи страни по AETR, които не са членки на Съюза, следва да бъде осигурен чрез eDelivery. |
| --- | --- |

(9)

eDelivery използва прилагани широко технологии за сигурност като инфраструктура за публични ключове (public key infrastructure - PKI), за да се осигури автентичността, целостта и поверителността на обменяната информация. Достъпът до TACHOnet на договарящи страни по AETR, които не са членки на Съюза, следва да бъде осигурен чрез eDelivery.

| (10) | Договарящите страни по AETR следва да прилагат специална процедура за получаване на цифровите сертификати и съответните електронни ключове, които дават достъп до TACHOnet. |
| --- | --- |

(10)

Договарящите страни по AETR следва да прилагат специална процедура за получаване на цифровите сертификати и съответните електронни ключове, които дават достъп до TACHOnet.

| (11) | Свързването с TACHOnet чрез eDelivery означава, че от договарящите страни по AETR се изисква да гарантират, че електронните ключове и сертификатите, които дават достъп до системата, са защитени и не могат да бъдат използвани от неоправомощени лица. Договарящите страни по AETR следва също така да гарантират, че ключовете, сертификатите за които са с вече изтекла валидност, повече не се използват. |
| --- | --- |

(11)

Свързването с TACHOnet чрез eDelivery означава, че от договарящите страни по AETR се изисква да гарантират, че електронните ключове и сертификатите, които дават достъп до системата, са защитени и не могат да бъдат използвани от неоправомощени лица. Договарящите страни по AETR следва също така да гарантират, че ключовете, сертификатите за които са с вече изтекла валидност, повече не се използват.

| (12) | Необходимо е да се гарантира защитата на личните данни, до които страните имат достъп посредством TACHOnet, в съответствие с Конвенцията за защита на лицата при автоматизираната обработка на лични данни от 28 януари 1981 г. |
| --- | --- |

(12)

Необходимо е да се гарантира защитата на личните данни, до които страните имат достъп посредством TACHOnet, в съответствие с Конвенцията за защита на лицата при автоматизираната обработка на лични данни от 28 януари 1981 г.

| (13) | Националните органи, свързани към TACHOnet, имат задължението да извършват съответни технически мероприятия, за да се гарантира, че TACHOnet работи с високи нива на експлоатационните показатели. Комисията има за задача да определи изпитванията, потвърждаващи, че тези нива на експлоатационните показатели са постигнати, и да ги въведе в сътрудничество с националните компетентни органи. |
| --- | --- |

(13)

Националните органи, свързани към TACHOnet, имат задължението да извършват съответни технически мероприятия, за да се гарантира, че TACHOnet работи с високи нива на експлоатационните показатели. Комисията има за задача да определи изпитванията, потвърждаващи, че тези нива на експлоатационните показатели са постигнати, и да ги въведе в сътрудничество с националните компетентни органи.

| (14) | В решението си от 31 март 1971 г. по дело 22/70 (4) Съдът на Европейския съюз призна, че работата на екипажите на превозните средства, извършващи автомобилни превози, попада в областта на външна компетентност на Съюза. Оттогава тази компетентност е упражнена в многобройни правни актове, приети от Съюза, включително регламенти (ЕО) No 561/2006 (5) и (ЕС) No 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета. Тъй като предметът на AETR попада в обхвата на Регламент (ЕО) No 561/2006, правомощието за водене на преговори и сключване на евентуална договореност и на изменения в нея е изцяло на Съюза. |
| --- | --- |

(14)

В решението си от 31 март 1971 г. по дело 22/70 (4) Съдът на Европейския съюз призна, че работата на екипажите на превозните средства, извършващи автомобилни превози, попада в областта на външна компетентност на Съюза. Оттогава тази компетентност е упражнена в многобройни правни актове, приети от Съюза, включително регламенти (ЕО) No 561/2006 (5) и (ЕС) No 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета. Тъй като предметът на AETR попада в обхвата на Регламент (ЕО) No 561/2006, правомощието за водене на преговори и сключване на евентуална договореност и на изменения в нея е изцяло на Съюза.

| (15) | Ако бъдат приети от експертната група по AETR, направените от договарящите страни предложения могат да доведат до изменение на AETR, след като бъде започната и приключена процедура за ревизия на AETR. Когато предложенията бъдат приети от експертната група по AETR, като втора стъпка, държавите — членки на Съюза, в качеството си на договарящи страни по AETR, са задължени да сътрудничат за използване на механизма за ревизия на AETR, в съответствие със задължението за лоялно сътрудничество съгласно член 4, параграф 3 от Договора за Европейския съюз и при условие че има решение на Съвета съгласно член 218, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Предложените изменения на AETR ще влязат в сила само след като бъде завършена ревизията на AETR. |
| --- | --- |

(15)

Ако бъдат приети от експертната група по AETR, направените от договарящите страни предложения могат да доведат до изменение на AETR, след като бъде започната и приключена процедура за ревизия на AETR. Когато предложенията бъдат приети от експертната група по AETR, като втора стъпка, държавите — членки на Съюза, в качеството си на договарящи страни по AETR, са задължени да сътрудничат за използване на механизма за ревизия на AETR, в съответствие със задължението за лоялно сътрудничество съгласно член 4, параграф 3 от Договора за Европейския съюз и при условие че има решение на Съвета съгласно член 218, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Предложените изменения на AETR ще влязат в сила само след като бъде завършена ревизията на AETR.

| (16) | Целесъобразно е да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в експертната група по AETR, тъй като изменението на AETR ще бъде обвързващо за Съюза. |
| --- | --- |

(16)

Целесъобразно е да се установи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в експертната група по AETR, тъй като изменението на AETR ще бъде обвързващо за Съюза.

| (17) | Тъй като Съюзът не е договаряща страна по AETR и статутът му не му позволява да представи предложените изменения, държавите членки, действащи в интерес на Съюза, следва да съобщят на експертната група по AETR предложените изменения в дух на лоялно сътрудничество с цел допринасяне за постигането на целите на Съюза. |
| --- | --- |

(17)

Тъй като Съюзът не е договаряща страна по AETR и статутът му не му позволява да представи предложените изменения, държавите членки, действащи в интерес на Съюза, следва да съобщят на експертната група по AETR предложените изменения в дух на лоялно сътрудничество с цел допринасяне за постигането на целите на Съюза.

| (18) | Позицията на Съюза се изразява от неговите държави — членки, които са членове на експертната група по AETR и на Работната група на ИКЕ на ООН по автомобилен транспорт, като действат съвместно, |
| --- | --- |

(18)

Позицията на Съюза се изразява от неговите държави — членки, които са членове на експертната група по AETR и на Работната група на ИКЕ на ООН по автомобилен транспорт, като действат съвместно,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза в експертната група по Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR), е в подкрепа на предложените изменения на AETR, съдържащи се в документа, приложен към настоящото решение.

Член 2

Позицията, посочена в член 1, се изразява от държавите — членки на Съюза, които са договарящи страни по AETR, като действат съвместно.

Формални и незначителни промени в позицията, посочена в член 1, могат да бъдат договаряни, без да е необходимо нейното изменение.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня след приемането му.

Съставено в Брюксел на 19 ноември 2018 година.

За Съвета

Председател

E. KÖSTINGER

---

(1)  
  ОВ L 95, 8.4.1978 г., стр. 1.

1

(2)  Решение (ЕС) 2016/1877 на Съвета от 17 октомври 2016 г. относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз в рамките на експертната група по Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози (AETR), както и в рамките на работната група по автомобилния транспорт на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ОВ L 288, 22.10.2016 г., стр. 49).

2

(3)  Регламент (ЕС) No 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 г. относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) No 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) No 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт (ОВ L 60, 28.2.2014 г., стр. 1).

3

(4)  ECLI:EU:C1971:32.

4

(5)  Регламент (ЕО) No 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на Регламенти (ЕИО) No 3821/85 и (ЕО) No 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 3820/85 на Съвета (ОВ L 102, 11.4.2006 г., стр. 1).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

НОВО ДОПЪЛНЕНИЕ КЪМ AETR

Допълнение 4

Спецификации на TACHOnet

1.   Обхват и цел

1.1.   В настоящото допълнение са определени правилата и условията по отношение на свързването посредством eDelivery на договарящите страни по AETR към TACHOnet.

1.2.   Договарящите страни, които се свързват към TACHOnet посредством eDelivery, спазват разпоредбите, определени в настоящото допълнение.

2.   Определения

| а) | „договаряща страна“ или „страна“ означава всяка договаряща страна по AETR; |
| --- | --- |

а)

„договаряща страна“ или „страна“ означава всяка договаряща страна по AETR;

| б) | „eDelivery“ означава услугата, разработена от Европейската комисия, чрез която по електронен път могат да се предават данни между трети страни, като се осигуряват сведения във връзка с обработката на предаваните данни, включително доказателство за изпращането и получаването на данните, и се защитават предаваните данни срещу риска от всякакво непозволено изменение; |
| --- | --- |

б)

„eDelivery“ означава услугата, разработена от Европейската комисия, чрез която по електронен път могат да се предават данни между трети страни, като се осигуряват сведения във връзка с обработката на предаваните данни, включително доказателство за изпращането и получаването на данните, и се защитават предаваните данни срещу риска от всякакво непозволено изменение;

| в) | „TACHOnet“ означава системата за електронен обмен на информация относно картите на водачи между договарящите страни, посочена в член 31, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 165/2014; |
| --- | --- |

в)

„TACHOnet“ означава системата за електронен обмен на информация относно картите на водачи между договарящите страни, посочена в член 31, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 165/2014;

| г) | „централен възел“ означава информационната система, позволяваща маршрутизирането на съобщенията по TACHOnet между запитващата и отговарящата страна; |
| --- | --- |

г)

„централен възел“ означава информационната система, позволяваща маршрутизирането на съобщенията по TACHOnet между запитващата и отговарящата страна;

| д) | „запитваща страна“ означава договарящата страна, която изпраща по TACHOnet искане или уведомление, които след това централният възел насочва към подходящата отговаряща страна; |
| --- | --- |

д)

„запитваща страна“ означава договарящата страна, която изпраща по TACHOnet искане или уведомление, които след това централният възел насочва към подходящата отговаряща страна;

| е) | „отговаряща държава членка“ означава договарящата страна, до която е адресирано запитването или уведомлението по TACHOnet; |
| --- | --- |

е)

„отговаряща държава членка“ означава договарящата страна, до която е адресирано запитването или уведомлението по TACHOnet;

| ж) | „орган, компетентен за издаването на карти“ (ОКИК) означава субектът, който е упълномощен от дадена договаряща страна да издава и управлява тахографските карти; |
| --- | --- |

ж)

„орган, компетентен за издаването на карти“ (ОКИК) означава субектът, който е упълномощен от дадена договаряща страна да издава и управлява тахографските карти;

3.   Отговорности от общ характер

3.1.   Нито една договаряща страна няма право да сключва споразумения за достъп до TACHOnet от името на друга страна или по някакъв друг начин да представлява другата договаряща страна на базата на настоящото допълнение. Нито една от договарящите страни не действа като подизпълнител на другата договаряща страна в операциите, посочени в настоящото допълнение.

3.2.   Договарящите страни предоставят достъп до националния си регистър на картите на водачи чрез TACHOnet по начина и с нивото на обслужване, определени в поддопълнение 4.6.

3.3.   Договарящите страни без забавяне се уведомяват взаимно, ако забележат нарушения или грешки в своята сфера на отговорност, които могат да застрашат нормалното функциониране на TACHOnet.

3.4.   Всяка страна представя в секретариата на AETR лица за контакт за TACHOnet. Всяка промяна в точките за контакт трябва да бъде предоставена на секретариата на AETR в писмен вид.

4.   Изпитвания за свързването към TACHOnet

4.1.   Свързването на дадена договаряща страна към TACHOnet се удостоверява след успешното осъществяване на връзката, интеграцията и изпитванията на експлоатационните показатели в съответствие с инструкциите и под надзора на Европейската комисия.

4.2.   В случай на неуспех при предварителните изпитвания Европейската комисия може временно да прекрати етапа на изпитване. Изпитванията се подновяват, когато договарящата страна съобщи на Европейската комисия за приемането на необходимите технически подобрения на национално равнище, които позволяват успешното провеждане на предварителните изпитвания.

4.3.   Максималната продължителност на предварителните изпитвания е шест месеца.

5.   Архитектура за доверителност

5.1.   Поверителността, целостта и невъзможността за променяне на съобщенията по TACHOnet трябва да се гарантира от архитектурата за доверителност на TACHOnet.

5.2.   Архитектурата за доверителност на TACHOnet трябва да се основава на услугата за инфраструктура за публични ключове (ИПК), създадена от Европейската комисия, изискванията за която са определени в поддопълнения 4.8 и 4.9.

5.3.   В архитектурата за доверителност на TACHOnet участват следните субекти:

| а) | Сертифициращ орган, отговарящ за генерирането на цифровите сертификати, които регистриращият орган предоставя на националните органи на договарящите страни (чрез определени от тях доверени куриери), както и за създаването на техническата инфраструктура, свързана с издаването, оттеглянето и подновяването на цифровите сертификати. |
| --- | --- |

а)

Сертифициращ орган, отговарящ за генерирането на цифровите сертификати, които регистриращият орган предоставя на националните органи на договарящите страни (чрез определени от тях доверени куриери), както и за създаването на техническата инфраструктура, свързана с издаването, оттеглянето и подновяването на цифровите сертификати.

| б) | Собственикът на домейн е отговорен за работата на централния възел, посочен в поддопълнение 4.1, и за валидирането и координирането на архитектурата за доверителност на TACHOnet. |
| --- | --- |

б)

Собственикът на домейн е отговорен за работата на централния възел, посочен в поддопълнение 4.1, и за валидирането и координирането на архитектурата за доверителност на TACHOnet.

| в) | Регистриращият орган е отговорен за регистрирането и одобряването на заявленията за издаване, оттегляне и подновяване на цифрови сертификати, както и за проверката на самоличността на доверените куриери. |
| --- | --- |

в)

Регистриращият орган е отговорен за регистрирането и одобряването на заявленията за издаване, оттегляне и подновяване на цифрови сертификати, както и за проверката на самоличността на доверените куриери.

| г) | Доверен куриер е лицето, определено от националните органи, което отговаря за предаването на публичния ключ на регистриращия орган и за получаването на съответния сертификат, генериран от сертифициращия орган. |
| --- | --- |

г)

Доверен куриер е лицето, определено от националните органи, което отговаря за предаването на публичния ключ на регистриращия орган и за получаването на съответния сертификат, генериран от сертифициращия орган.

| д) | Националният орган на договарящата страна:






  i) | генерира частните ключове и съответните публични ключове за включване в сертификатите, които се генерират от сертифициращия орган; |
| --- | --- | --- |

д)

Националният орган на договарящата страна:

i)

генерира частните ключове и съответните публични ключове за включване в сертификатите, които се генерират от сертифициращия орган;

| ii) | изисква цифровите сертификати от сертифициращия орган; |
| --- | --- |

ii)

изисква цифровите сертификати от сертифициращия орган;

| iii) | определя доверения куриер. |
| --- | --- |

iii)

определя доверения куриер.

5.4.   Сертифициращият орган и регистриращият орган се определят от Европейската комисия.

5.5.   Всяка договаряща страна, която се свързва с TACHOnet, трябва да поиска издаването на цифров сертификат в съответствие с поддопълнение 4.9, за да подпише и криптира съобщенията по TACHOnet.

5.6.   Даден сертификат може да бъде отменен в съответствие с поддопълнение 4.9.

6.   Защита на данните и поверителност

6.1.   Страните, в съответствие със законодателството за защита на данните на международно и национално равнище, и по-специално с Конвенцията за защита на лицата при автоматизираната обработка на лични данни, приемат всички необходими технически и организационни мерки, за да гарантират сигурността на данните по TACHOnet и да предотвратят изменението или загубата, или неразрешената обработка или достъп до такива данни (по-специално автентичността, поверителността на данните, проследимостта, целостта, наличността и невъзможността за променяне, и сигурността на съобщенията).

6.2.   Всяка страна защитава националните си системи от неправомерно използване, зловредни програми, вируси, проникване в компютрите, нарушавания и незаконна промяна на данните и други подобни действия, извършени от трети страни. Страните се съгласяват да положат разумни от икономическа гледна точка усилия, за да избегнат предаването на каквито и да било вируси, времеви бомби, компютърни червеи или подобни елементи, или каквито и да било изпълними компютърни програми, които могат да окажат въздействие на компютърните системи на другата страна.

7.   Разходи

7.1.   Договарящите страни поемат своите разходи за разработка и експлоатация, свързани със системите и процедурите им за данни, така че да са в състояние да изпълнят задълженията си, произтичащи от настоящото допълнение.

7.2.   Услугите, посочени в поддопълнение 4.1 и предоставяни от централния възел, са безплатни.

8.   Възлагане на подизпълнители

8.1.   Страните могат да възлагат за подизпълнение всяка от услугите, за които отговарят по силата на настоящото допълнение.

8.2.   Възлагането на подизпълнители не освобождава страната от отговорността по силата на настоящото допълнение, включително отговорността за подходящото ниво на обслужване в съответствие с поддопълнение 4.6.

Поддопълнение 4.1

Общи аспекти на TACHOnet

1.   Общо описание

TACHOnet е електронна система за обмен на информация между договарящите страни по AETR, свързана с картите на водачи. TACHOnet насочва исканията за информация от запитващите страни до отговарящите страни, а отговорите на вторите до запитващата страна. Договарящите страни, бидейки част от TACHOnet, трябва да свържат към системата националните си регистри за картите на водачи.

2.   Архитектура

Съобщителната система TACHOnet се състои от следните части:

| 2.1. | Централен възел, който е в състояние да получи запитване от запитващата страна, да го валидира и да го обработи, като го препрати на отговарящите страни. Централният възел трябва да изчака всяка отговаряща страна да отговори, обединява всички отговори и изпраща обединения отговор на запитващата държава членка. |
| --- | --- |

2.1.

Централен възел, който е в състояние да получи запитване от запитващата страна, да го валидира и да го обработи, като го препрати на отговарящите страни. Централният възел трябва да изчака всяка отговаряща страна да отговори, обединява всички отговори и изпраща обединения отговор на запитващата държава членка.

| 2.2. | Национални системи на страните, които да са снабдени с интерфейс, способен както да изпраща запитвания до централния възел, така и да получава съответните отговори. Националните системи могат да използват собствено или закупено програмно осигуряване за изпращането и получаването на съобщения от централния възел. |
| --- | --- |

2.2.

Национални системи на страните, които да са снабдени с интерфейс, способен както да изпраща запитвания до централния възел, така и да получава съответните отговори. Националните системи могат да използват собствено или закупено програмно осигуряване за изпращането и получаването на съобщения от централния възел.

Image 1

3.   Управление

3.1.   Централният възел се управлява от Комисията, която отговаря за техническата експлоатация и поддръжката на централния възел.

3.2.   Централният възел не трябва да съхранява данни за период, по-дълъг от шест месеца, освен данните за достъп и статистическите данни, определени в поддопълнение 4.7.

3.3.   Централният възел не предоставя достъп до лични данни, с изключение на упълномощени служители на Европейската комисия, когато това е необходимо за целите на мониторинга, поддръжката и отстраняването на неизправности.

3.4.   Всяка договаряща страна отговаря за:

| 3.4.1. | Изграждането и управлението на своите национални системи, включително на интерфейса с централния възел. |
| --- | --- |

3.4.1.

Изграждането и управлението на своите национални системи, включително на интерфейса с централния възел.

| 3.4.2. | Монтажа и поддръжката на своята национална система, както по отношение на апаратната част, така и на програмното осигуряване, независимо дали са собствени или закупени. |
| --- | --- |

3.4.2.

Монтажа и поддръжката на своята национална система, както по отношение на апаратната част, така и на програмното осигуряване, независимо дали са собствени или закупени.

| 3.4.3. | Правилната оперативна съвместимост на националната им система с централния възел, включително управлението на съобщенията за грешка, получени от централния възел. |
| --- | --- |

3.4.3.

Правилната оперативна съвместимост на националната им система с централния възел, включително управлението на съобщенията за грешка, получени от централния възел.

| 3.4.4. | Вземане на всички мерки за осигуряване на поверителността, целостта и наличието на информацията. |
| --- | --- |

3.4.4.

Вземане на всички мерки за осигуряване на поверителността, целостта и наличието на информацията.

| 3.4.5. | Работата на националните системи в съответствие с нивата на обслужване, определени в поддопълнение 4.6. |
| --- | --- |

3.4.5.

Работата на националните системи в съответствие с нивата на обслужване, определени в поддопълнение 4.6.

Поддопълнение 4.2

Функционални възможности на TACHOnet

1.   Съобщителната система TACHOnet трябва да разполага със следните функционални възможности:

| 1.1. | Check Issued Cards (проверка за издадени карти) (CIC): позволява на запитващата страна да изпрати Check Issued Cards Request (запитване за проверка за издадени карти) до една или до всички отговарящи държави членки, за да се определи дали даден заявител за карта вече притежава карта на водач, издадена от отговарящите страни. Отговарящите страни отговорят чрез Check Issued Cards Response (отговор на запитване за проверка за издадени карти). |
| --- | --- |

1.1.

Check Issued Cards (проверка за издадени карти) (CIC): позволява на запитващата страна да изпрати Check Issued Cards Request (запитване за проверка за издадени карти) до една или до всички отговарящи държави членки, за да се определи дали даден заявител за карта вече притежава карта на водач, издадена от отговарящите страни. Отговарящите страни отговорят чрез Check Issued Cards Response (отговор на запитване за проверка за издадени карти).

| 1.2. | Check Card Status (проверка на статуса на карта) (CCS): позволява на запитващата страна да поиска от отговарящата страна подробности за карта, издадена от втората, като изпрати Check Card Status Request (запитване за проверка на статуса на карта). Отговарящата страна отговоря на запитването чрез Check Card Status Response (отговор на запитване за проверка на статуса на карта). |
| --- | --- |

1.2.

Check Card Status (проверка на статуса на карта) (CCS): позволява на запитващата страна да поиска от отговарящата страна подробности за карта, издадена от втората, като изпрати Check Card Status Request (запитване за проверка на статуса на карта). Отговарящата страна отговоря на запитването чрез Check Card Status Response (отговор на запитване за проверка на статуса на карта).

| 1.3. | Modify Card Status (промяна на статуса на карта) (MCS) позволява на запитващата страна да уведоми отговарящата страна чрез Modify Card Status Request (запитване за промяна на статуса на карта), че в статуса на дадена карта, издадена от втората, е настъпила промяна. Отговарящата страна отговоря чрез Modify Card Status Acknowledgement (потвърждение на промяната на статуса на карта). |
| --- | --- |

1.3.

Modify Card Status (промяна на статуса на карта) (MCS) позволява на запитващата страна да уведоми отговарящата страна чрез Modify Card Status Request (запитване за промяна на статуса на карта), че в статуса на дадена карта, издадена от втората, е настъпила промяна. Отговарящата страна отговоря чрез Modify Card Status Acknowledgement (потвърждение на промяната на статуса на карта).

| 1.4. | Issued Card Driving Licence (издадена карта срещу свидетелство за управление) (ICDL): позволява на запитващата страна да уведоми отговарящата страна чрез Issued Card Driving Licence Request (запитване за издадена карта срещу свидетелство за управление), че първата е издала карта срещу свидетелство за управление, издадено от втората. Отговарящата страна отговоря чрез Issued Card Driving Licence Response (отговор за издадена карта срещу свидетелство за управление). |
| --- | --- |

1.4.

Issued Card Driving Licence (издадена карта срещу свидетелство за управление) (ICDL): позволява на запитващата страна да уведоми отговарящата страна чрез Issued Card Driving Licence Request (запитване за издадена карта срещу свидетелство за управление), че първата е издала карта срещу свидетелство за управление, издадено от втората. Отговарящата страна отговоря чрез Issued Card Driving Licence Response (отговор за издадена карта срещу свидетелство за управление).

2.   Трябва да бъдат включени и други видове съобщения, които се считат за подходящи за ефективното функциониране на TACHOnet, като например уведомления за грешка.

3.   Националните системи трябва да разпознават статусите на картата, изброени в таблица 1, когато се използва някоя от функционалните възможности, описани в точка 1. Същевременно страните не са длъжни да въведат административна процедура, която да използва всички изброени статуси.

4.   Когато дадена страна получи отговор или уведомление за статус, който не се използва в административните ѝ процедури, националната система трябва да преобразува статуса от полученото съобщение в подходяща стойност за въпросната процедура. Отговарящата страна не отхвърля съобщението, ако статусът от съобщението фигурира в таблица 1.

5.   Статусът на карта, включен в таблица 1, не трябва да се използва за определяне на това дали дадена карта на водач е валидна за управлението на МПС. Когато чрез функционалната възможност CCS дадена страна изпраща запитване до регистъра на страната, издала картата, отговорът трябва да съдържа специалното за целта поле „валидна за управление“. Националните административни процедури трябва да са такива, че отговорите на CCS винаги да съдържат правилната стойност на „валидна за управление“.

Таблица 1

Статуси на картата

| Статус на картата | Определение |
| --- | --- |
| Заявление | ОКИК е получил заявление за издаването на карта на водач. Тази информация е била регистрирана и съхранена в базата данни с генерираните ключове за търсене. |
| Одобрено | ОКИК е одобрил заявлението за тахографска карта. |
| Отхвърлено | ОКИК не е одобрил заявлението. |
| Индивидуализирана | Тахографската карта е била индивидуализирана. |
| Изпратена | Националният орган е изпратил картата на водач на съответния водач или на предоставящата агенция. |
| Връчена | Националният орган е връчил картата на водач на съответния водач. |
| Конфискувана | Компетентният орган е конфискувал картата на водач от водача. |
| Временно прекратена | На водача временно е конфискувана картата на водач. |
| Отнемане | ОКИК е решил да отнеме картата на водач. Картата е обявена за невалидна за постоянно. |
| Върната | Тахографската карта е върната на ОКИК и е обявено, че повече не е необходима. |
| Изгубена | Тахографската карта е обявена пред ОКИК за изгубена. |
| Открадната | Тахографската карта е докладвана на ОКИК за открадната. Открадната карта се счита за загубена. |
| Неизправна | Тахографската карта е докладвана на ОКИК за неизправна. |
| Изтекъл срок | Срокът на валидност на тахографската карта е изтекъл. |
| Заменена | Тахографската карта, която е докладвана за загубена, открадната или неизправна, е заменена с нова. Данните върху новата карта са същите, с изключение на това, че индексът за замяна в номера на картата е увеличен с единица. |
| Подновена | Тахографската карта е подновена поради промяна на административните данни или защото срокът ѝ на валидност изтича. Номерът на новата карта е същият, с изключение на това, че индексът за замяна в номера на картата е увеличен с единица. |
| В процес на замяна | ОКИК, който е издал дадена карта на водач, е получил уведомление, че е започнала процедура за замяна на въпросната карта с карта на водач, издадена от ОКИК на друга страна. |
| Заменена | ОКИК, който е издал дадена карта на водач, е получил уведомление, че процедурата за замяна на въпросната карта с карта на водач, издадена от ОКИК на друга страна, е приключила. |

Статус на картата

Определение

Заявление

ОКИК е получил заявление за издаването на карта на водач. Тази информация е била регистрирана и съхранена в базата данни с генерираните ключове за търсене.

Одобрено

ОКИК е одобрил заявлението за тахографска карта.

Отхвърлено

ОКИК не е одобрил заявлението.

Индивидуализирана

Тахографската карта е била индивидуализирана.

Изпратена

Националният орган е изпратил картата на водач на съответния водач или на предоставящата агенция.

Връчена

Националният орган е връчил картата на водач на съответния водач.

Конфискувана

Компетентният орган е конфискувал картата на водач от водача.

Временно прекратена

На водача временно е конфискувана картата на водач.

Отнемане

ОКИК е решил да отнеме картата на водач. Картата е обявена за невалидна за постоянно.

Върната

Тахографската карта е върната на ОКИК и е обявено, че повече не е необходима.

Изгубена

Тахографската карта е обявена пред ОКИК за изгубена.

Открадната

Тахографската карта е докладвана на ОКИК за открадната. Открадната карта се счита за загубена.

Неизправна

Тахографската карта е докладвана на ОКИК за неизправна.

Изтекъл срок

Срокът на валидност на тахографската карта е изтекъл.

Заменена

Тахографската карта, която е докладвана за загубена, открадната или неизправна, е заменена с нова. Данните върху новата карта са същите, с изключение на това, че индексът за замяна в номера на картата е увеличен с единица.

Подновена

Тахографската карта е подновена поради промяна на административните данни или защото срокът ѝ на валидност изтича. Номерът на новата карта е същият, с изключение на това, че индексът за замяна в номера на картата е увеличен с единица.

В процес на замяна

ОКИК, който е издал дадена карта на водач, е получил уведомление, че е започнала процедура за замяна на въпросната карта с карта на водач, издадена от ОКИК на друга страна.

Заменена

ОКИК, който е издал дадена карта на водач, е получил уведомление, че процедурата за замяна на въпросната карта с карта на водач, издадена от ОКИК на друга страна, е приключила.

Поддопълнение 4.3

Разпоредби относно съобщенията по TACHOnet

1.   Общи технически изисквания

1.1.   Централният възел трябва да осигурява както синхронен, така и асинхронен интерфейс за обмен на съобщения. Страните имат възможност да изберат интерфейса с най-подходящата технология за свързване със своите приложения.

1.2.   Всички съобщения, обменяни между централния възел и националните системи, трябва да са кодирани в UTF-8.

1.3.   Националните системи трябва да могат да получават и обработват съобщения, съдържащи букви от гръцката азбука или кирилица.

2.   Структура и определяне на схемата (XSD) на съобщенията XML

2.1.   Общата структура на съобщенията XML трябва да е в съответствие с формата, определен от схемите XSD, инсталирани в централния възел.

2.2.   Централният възел и националните системи трябва да предават и приемат съобщения, които отговарят на схемата XSD на съобщението.

2.3.   Националните системи трябва да могат да изпращат, получават и обработват всички съобщения, съответстващи на някоя от функционалните възможности, определени в поддопълнение 4.2.

2.4.   Съобщенията XML трябва да включват най-малкото минималните изисквания, определени в таблица 2.

Таблица 2

Минимални изисквания към съдържанието на XML съобщенията

| Обща заглавна част | Задължително |
| --- | --- |
| Версия | Официалната версия на спецификациите XML ще се посочва посредством мястото за име, определено в XSD на съобщението, както и в атрибута за версията на заглавния елемент на всяко съобщение XML. Номерът на версията („n.m“) ще се определя като постоянна стойност във всяка версия на файла за определяне на схемата на XML (xsd). | Да |
| Идентификатор при изпитване | Незадължителен идентификатор при изпитване. Инициаторът на изпитването попълва идентификатора и всички участници в работния процес препращат/връщат същия идентификатор. При реална работа той следва да бъде игнориран и не се използва, ако е предоставен. | Не |
| Технически идентификатор | Универсален уникален идентификатор (UUID), който еднозначно определя всяко отделно съобщение. Подателят генерира UUID и попълва този атрибут. Тези данни не се използват със стопанска цел. | Да |
| Идентификатор на работния процес | Идентификаторът на работния процес (workflowId) представлява UUID и следва да бъде генериран от запитващата страна. Този идентификатор се използва след това във всички съобщения с цел взаимовръзка с работния процес. | Да |
| Изпратено в | Датата и часът (UTC) на изпращане на съобщението. | Да |
| Срок на изтичане | Това е незадължителен атрибут за дата и време (във формат UTC). Тази стойност се задава само от централния възел за препратени запитвания. Тя информира отговарящата страна за момента, в който запитването изтича. Тази стойност не се изисква в MS2TCN_<x>_Req и във всички съобщения за отговор. Тя не е задължителна, така че за всички видове съобщения може да се използва една и съща заглавна част, независимо от това дали се изисква атрибутът timeoutValue. | Не |
| От | Кодът по ISO 3166-1 Alpha 2 на страната, изпращаща съобщението, или „ЕС“. | Да |
| До | Кодът ISO 3166-1 Alpha 2 на страната, до която се изпраща съобщението, или „ЕС“. | Да |

Обща заглавна част

Задължително

Версия

Официалната версия на спецификациите XML ще се посочва посредством мястото за име, определено в XSD на съобщението, както и в атрибута за версията на заглавния елемент на всяко съобщение XML. Номерът на версията („n.m“) ще се определя като постоянна стойност във всяка версия на файла за определяне на схемата на XML (xsd).

Да

Идентификатор при изпитване

Незадължителен идентификатор при изпитване. Инициаторът на изпитването попълва идентификатора и всички участници в работния процес препращат/връщат същия идентификатор. При реална работа той следва да бъде игнориран и не се използва, ако е предоставен.

Не

Технически идентификатор

Универсален уникален идентификатор (UUID), който еднозначно определя всяко отделно съобщение. Подателят генерира UUID и попълва този атрибут. Тези данни не се използват със стопанска цел.

Да

Идентификатор на работния процес

Идентификаторът на работния процес (workflowId) представлява UUID и следва да бъде генериран от запитващата страна. Този идентификатор се използва след това във всички съобщения с цел взаимовръзка с работния процес.

Да

Изпратено в

Датата и часът (UTC) на изпращане на съобщението.

Да

Срок на изтичане

Това е незадължителен атрибут за дата и време (във формат UTC). Тази стойност се задава само от централния възел за препратени запитвания. Тя информира отговарящата страна за момента, в който запитването изтича. Тази стойност не се изисква в MS2TCN_<x>_Req и във всички съобщения за отговор. Тя не е задължителна, така че за всички видове съобщения може да се използва една и съща заглавна част, независимо от това дали се изисква атрибутът timeoutValue.

Не

От

Кодът по ISO 3166-1 Alpha 2 на страната, изпращаща съобщението, или „ЕС“.

Да

До

Кодът ISO 3166-1 Alpha 2 на страната, до която се изпраща съобщението, или „ЕС“.

Да

Поддопълнение 4.4

Услуги по транслитерация и NYSIIS (Система на щата Ню Йорк за идентификация и информация)

| 1. | Алгоритъмът NYSIIS, въведен на централния възел, се използва за кодиране на имената на всички водачи в националния регистър. |
| --- | --- |

1.

| 2. | При търсене на карта посредством функционалната възможност CIC като основен метод за търсене трябва да се използват ключовете NYSIIS. |
| --- | --- |

2.

| 3. | В допълнение страните могат да използват индивидуализиран алгоритъм с цел намиране на допълнителни резултати. |
| --- | --- |

3.

| 4. | В резултатите от търсенето трябва да е посочен методът на търсене, който е използван за намирането на даден запис — NYSIIS или индивидуализиран. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ако дадена страна реши да записва уведомления ICDL, ключовете NYSIIS, съдържащи се в уведомлението, се записват като част от данните за ICDL. При търсене на данните за ICDL страната трябва да използва ключовете NYSIIS на името на заявителя. |
| --- | --- |

5.

Поддопълнение 4.5

Изисквания за сигурност

| 1. | За обмена на съобщения между централния възел и националните системи се използва HTTPS. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Националните системи използват цифровите сертификати, посочени в поддопълнения 4.8 и 4.9, за целите на сигурността на предаването на съобщения между националната система и централния възел. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Националните системи използват, като минимум, сертификати с алгоритъм SHA-2 (SHA-256) за хеширане на подписа и публичен ключ с дължина 2 048 бита. |
| --- | --- |

3.

Поддопълнение 4.6

Нива на обслужване

1.   Националните системи трябва да осигуряват следното минимално ниво на обслужване:

| 1.1. | Те трябва да са разполагаеми 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата. |
| --- | --- |

1.1.

Те трябва да са разполагаеми 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата.

| 1.2. | Разполагаемостта им трябва да се следи чрез генерирането от централния възел на периодично съобщение за състоянието. |
| --- | --- |

1.2.

Разполагаемостта им трябва да се следи чрез генерирането от централния възел на периодично съобщение за състоянието.

| 1.3. | Степента им на разполагаемост трябва да бъде 98 % в съответствие със следната таблица (стойностите са закръглени до най-близката подходяща единица):








  Разполагаемост от | означава неразполагаемост от |
| --- | --- | --- |
| Дневно | Месечно | Годишно |
| 98 % | 0,5 часа | 15 часа | 7,5 дни |

1.3.

Степента им на разполагаемост трябва да бъде 98 % в съответствие със следната таблица (стойностите са закръглени до най-близката подходяща единица):

Разполагаемост от

означава неразполагаемост от

Дневно

Месечно

Годишно

98 %

0,5 часа

15 часа

7,5 дни

Страните се насърчават да спазват дневния процент на разполагаемост, но въпреки това се признава, че определени необходими дейности, например поддръжка на системата, изискват прекъсвания в работата за повече от 30 минути. Спазването на месечния и годишния процент на разполагаемост обаче е задължително.

| 1.4. | Те трябва да отговарят на най-малко на 98 % от запитванията, изпратени до тях за един календарен месец. |
| --- | --- |

1.4.

Те трябва да отговарят на най-малко на 98 % от запитванията, изпратени до тях за един календарен месец.

| 1.5. | Те трябва да отговорят на запитването до 10 секунди. |
| --- | --- |

1.5.

Те трябва да отговорят на запитването до 10 секунди.

| 1.6. | Общият срок на изтичане на запитването (времето през което запитващата страна може да чака отговор) не трябва да надвишава 20 секунди. |
| --- | --- |

1.6.

Общият срок на изтичане на запитването (времето през което запитващата страна може да чака отговор) не трябва да надвишава 20 секунди.

| 1.7. | Те трябва да могат да обслужват по 6 запитвания в секунда. |
| --- | --- |

1.7.

Те трябва да могат да обслужват по 6 запитвания в секунда.

| 1.8. | Националните системи нямат право да изпращат запитвания до централния възел на TACHOnet с честота над 2 запитвания в секунда. |
| --- | --- |

1.8.

Националните системи нямат право да изпращат запитвания до централния възел на TACHOnet с честота над 2 запитвания в секунда.

| 1.9. | Всяка национална система трябва да може да се справя с евентуални технически проблеми в централния възел или в националните системи на други страни. Това включва, но не се ограничава до:






  а) | загуба на връзката с централния възел; |
| --- | --- | --- |

1.9.

Всяка национална система трябва да може да се справя с евентуални технически проблеми в централния възел или в националните системи на други страни. Това включва, но не се ограничава до:

а)

загуба на връзката с централния възел;

| б) | не се получава отговор на запитване; |
| --- | --- |

б)

не се получава отговор на запитване;

| в) | получаване на отговор след изтичане на срока на съобщението; |
| --- | --- |

в)

получаване на отговор след изтичане на срока на съобщението;

| г) | получаване на непоискани съобщения; |
| --- | --- |

г)

получаване на непоискани съобщения;

| д) | получаване на невалидни съобщения. |
| --- | --- |

д)

получаване на невалидни съобщения.

2.   Централният възел трябва:

| 2.1. | да осигурява степен на разполагаемост от 98 %; |
| --- | --- |

2.1.

да осигурява степен на разполагаемост от 98 %;

| 2.2. | да предоставя на националните системи уведомления за евентуални грешки, или чрез съобщението за отговор или чрез специално за целта съобщение за грешка. Националните системи на свой ред трябва да приемат тези специални съобщения за грешка и да имат механизъм за интензифициране на работния процес, с цел да бъдат предприети подходящи действия за коригиране на съобщената грешка. |
| --- | --- |

2.2.

да предоставя на националните системи уведомления за евентуални грешки, или чрез съобщението за отговор или чрез специално за целта съобщение за грешка. Националните системи на свой ред трябва да приемат тези специални съобщения за грешка и да имат механизъм за интензифициране на работния процес, с цел да бъдат предприети подходящи действия за коригиране на съобщената грешка.

3.   Поддръжка

Страните трябва да уведомяват другите страни и Комисията за всички планови дейности по поддръжка посредством уебприложението най-малко една седмица преди началото на тези дейности, ако това е възможно технически.

Поддопълнение 4.7

Регистриране при достъп и статистика на данните, събирани в централния възел

| 1. | С цел гарантиране на правото на личен живот, данните за статистически цели трябва да са анонимни. Данни, идентифициращи конкретна карта, водач или свидетелство за управление не трябва да са достъпни за статистически цели. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Данните за регистрирането при достъп трябва да съдържат информация за всички сесии за целите на мониторинга и отстраняването на грешки, както и да позволяват съставянето на статистики за тези сесии. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Личните данни не трябва да се съхраняват в регистрите в продължение на повече от 6 месеца. Статистическата информация трябва да се съхранява без краен срок. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Статистическите данни, използвани за докладване, трябва да включват:






  а) | запитващата страна; |
| --- | --- | --- |

4.

а)

запитващата страна;

| б) | отговарящата страна; |
| --- | --- |

б)

отговарящата страна;

| в) | вида на съобщението; |
| --- | --- |

в)

вида на съобщението;

| г) | кода за статуса на отговора; |
| --- | --- |

г)

кода за статуса на отговора;

| д) | датата и часа на съобщенията; |
| --- | --- |

д)

датата и часа на съобщенията;

| е) | часа на изпращането на отговора. |
| --- | --- |

е)

часа на изпращането на отговора.

Поддопълнение 4.8

Общи разпоредби относно цифровите ключове и сертификати за TACHOnet

1.   Генерална дирекция „Информатика“ на Европейската комисия посредством eDelivery предоставя услуга за ИПК (1) (наричана „услуга на МСЕ за ИПК“) на договарящите страни по AETR, които се свързват с TACHOnet (наричани по-нататък „националните органи“).

2.   Процедурата за искане и оттегляне на цифрови сертификати, както и подробните правила и условия за нейното използване, са определени в допълнението.

3.   Използване на сертификатите:

| 3.1. | След издаването на сертификата националният орган (2) използва сертификата само в контекста на TACHOnet. Сертификатът може да се използва за:






  а) | удостоверяване на произхода на данните; |
| --- | --- | --- |

3.1.

След издаването на сертификата националният орган (2) използва сертификата само в контекста на TACHOnet. Сертификатът може да се използва за:

а)

удостоверяване на произхода на данните;

| б) | криптиране на данни; |
| --- | --- |

б)

криптиране на данни;

| в) | осигуряване на откриването на нарушавания в целостта на данните. |
| --- | --- |

в)

осигуряване на откриването на нарушавания в целостта на данните.

| 3.2. | Всяка употреба, която не е изрично разрешена като част от разрешеното използване на сертификата, е забранена. |
| --- | --- |

3.2.

Всяка употреба, която не е изрично разрешена като част от разрешеното използване на сертификата, е забранена.

4.   Договарящите страни:

| а) | защитават своя частен ключ срещу неразрешено използване; |
| --- | --- |

а)

защитават своя частен ключ срещу неразрешено използване;

| б) | се въздържат да прехвърлят или разкриват своя частен ключ на трети страни, дори като представители; |
| --- | --- |

б)

се въздържат да прехвърлят или разкриват своя частен ключ на трети страни, дори като представители;

| в) | осигуряват поверителност, цялост и наличност на частните ключове, генерирани, съхранявани и използвани за TACHOnet; |
| --- | --- |

в)

осигуряват поверителност, цялост и наличност на частните ключове, генерирани, съхранявани и използвани за TACHOnet;

| г) | се въздържат от продължаващо използване на частния ключ след изтичане на срока на валидност или оттегляне на сертификата, с изключение на разглеждането на криптирани данни (напр. декриптиране на електронни писма). Ключовете с изтекъл срок, или се унищожават, или се съхраняват по начин, предотвратяващ използването им; |
| --- | --- |

г)

се въздържат от продължаващо използване на частния ключ след изтичане на срока на валидност или оттегляне на сертификата, с изключение на разглеждането на криптирани данни (напр. декриптиране на електронни писма). Ключовете с изтекъл срок, или се унищожават, или се съхраняват по начин, предотвратяващ използването им;

| д) | предоставят на регистриращия орган самоличностите на упълномощените представители, които имат право да искат оттеглянето на сертификати, издадени на организацията (заявленията за оттегляне съдържат парола за заявлението за оттегляне и подробности относно събитията, водещи до оттегляне); |
| --- | --- |

д)

предоставят на регистриращия орган самоличностите на упълномощените представители, които имат право да искат оттеглянето на сертификати, издадени на организацията (заявленията за оттегляне съдържат парола за заявлението за оттегляне и подробности относно събитията, водещи до оттегляне);

| е) | предотвратяват злоупотребата с частния ключ, като поискат отменянето на сертификата на съответния публичен ключ в случай на компрометиране на частния ключ или на данните за активиране на частния ключ. |
| --- | --- |

е)

предотвратяват злоупотребата с частния ключ, като поискат отменянето на сертификата на съответния публичен ключ в случай на компрометиране на частния ключ или на данните за активиране на частния ключ.

| ж) | отговорни са и спазват задължението да поискат отменяне на сертификата при обстоятелствата, посочени в политиките за сертифициране (ПС) и декларацията за практиките по сертифициране (ДПС) на сертифициращия орган; |
| --- | --- |

ж)

отговорни са и спазват задължението да поискат отменяне на сертификата при обстоятелствата, посочени в политиките за сертифициране (ПС) и декларацията за практиките по сертифициране (ДПС) на сертифициращия орган;

| з) | без забавяне уведомяват регистриращия орган при загуба, кражба или евентуалното компрометиране на някой от ключовете за AETR, използвани в контекста на TACHOnet. |
| --- | --- |

з)

без забавяне уведомяват регистриращия орган при загуба, кражба или евентуалното компрометиране на някой от ключовете за AETR, използвани в контекста на TACHOnet.

5.   Отговорности

Без да се засяга отговорността на Европейската комисия при нарушаване на изисквания, определени в приложимото национално право, или по отношение на отговорността за действия, които не могат да бъдат изключени от това право, Европейската комисия не може да е отговорна или да носи отговорност по отношение на:

| а) | съдържанието на сертификата, отговорността за което е изключително на собственика на сертификата. Задължение на собственика на сертификата е да провери точността на съдържанието на сертификата; |
| --- | --- |

а)

съдържанието на сертификата, отговорността за което е изключително на собственика на сертификата. Задължение на собственика на сертификата е да провери точността на съдържанието на сертификата;

| б) | използването на сертификата от неговия собственик. |
| --- | --- |

б)

използването на сертификата от неговия собственик.

Поддопълнение 4.9

Описание на услугата ИПК за TACHOnet

1.   Въведение

ИПК (Инфраструктура за публични ключове) представлява набор от роли, политики, процедури и системи, необходими за създаване, управление, разпространение и оттегляне на цифрови сертификати (3). Услугата на МСЕ за ИПК, предоставяна от eDelivery, позволява издаването и управлението на цифрови сертификати, използвани за осигуряване на поверителност, цялост и невъзможността за променяне на информацията, обменяна между точките за достъп (ТД).

Услугата ИПК, предоставяна от eDelivery, се основава на Trust Center Services TeleSec Shared Business CA (сертифициращ орган), за който се прилага политиката за сертифициране (ПС)/декларацията за практиките по сертифициране (ДПС) на сертифициращия орган TeleSec Shared-Business-CA, предлаган от T-Systems International GmbH (4).

Услугата ИПК издава сертификати, които са подходящи за подсигуряване на различни стопански процеси във и извън дружествата, организациите, публичните органи и институции, които изискват средно ниво на сигурност за доказване на автентичността, целостта и надеждността на крайния субект.

2.   Процес на подаване на заявление за сертификат

2.1.   Роли и отговорности

2.1.1.   „Организация“ или „национален орган“, подаващи заявление за сертификат

2.1.1.1.   Националният орган трябва да поиска сертификатите в контекста на проекта TACHOnet.

2.1.1.2.   Националният орган:

| а) | поисква сертификатите от услугата на МСЕ за ИПК; |
| --- | --- |

а)

поисква сертификатите от услугата на МСЕ за ИПК;

| б) | генерира частните ключове и съответните публични ключове, които да бъдат включени в издадените от сертифициращия орган сертификати; |
| --- | --- |

б)

генерира частните ключове и съответните публични ключове, които да бъдат включени в издадените от сертифициращия орган сертификати;

| в) | изтегля сертификата, когато бъде одобрен; |
| --- | --- |

в)

изтегля сертификата, когато бъде одобрен;

| г) | подписва и изпраща обратно на регистриращия орган:






  i) | идентификационния формуляр за лицата за контакт и доверените куриери, |
| --- | --- | --- |

г)

подписва и изпраща обратно на регистриращия орган:

i)

идентификационния формуляр за лицата за контакт и доверените куриери,

| ii) | подписаното индивидуално пълномощно (5). |
| --- | --- |

ii)

подписаното индивидуално пълномощно (5).

2.1.2.   Доверен куриер

2.1.2.1.   Националният орган определя доверен куриер.

2.1.2.2.   Довереният куриер:

| а) | предава публичния ключ на регистриращия орган по време на процеса на идентификация и регистрация лице в лице; |
| --- | --- |

а)

предава публичния ключ на регистриращия орган по време на процеса на идентификация и регистрация лице в лице;

| б) | получава съответния сертификат от регистриращия орган. |
| --- | --- |

б)

получава съответния сертификат от регистриращия орган.

2.1.3.   Собственик на домейн

2.1.3.1.   Собственикът на домейн е ГД „Мобилност и транспорт“.

2.1.3.2.   Собственикът на домейн:

| а) | валидира и координира мрежата TACHOnet и архитектурата за доверителност на TACHOnet, включително валидиране на процедурите за издаване на сертификати; |
| --- | --- |

а)

валидира и координира мрежата TACHOnet и архитектурата за доверителност на TACHOnet, включително валидиране на процедурите за издаване на сертификати;

| б) | експлоатира централния възел на TACHOnet и координира дейността на страните по отношение на функционирането на TACHOnet; |
| --- | --- |

б)

експлоатира централния възел на TACHOnet и координира дейността на страните по отношение на функционирането на TACHOnet;

| в) | извършва, заедно с националните органи, изпитванията за свързване към TACHOnet. |
| --- | --- |

в)

извършва, заедно с националните органи, изпитванията за свързване към TACHOnet.

2.1.4.   Регистриращ орган

2.1.4.1.   Регистриращият орган е Съвместният изследователски център (СИЦ).

2.1.4.2.   Регистриращият орган отговаря за проверката на самоличността на доверения куриер, за регистрирането и одобряването на заявленията за издаване, оттегляне и подновяване на цифрови сертификати.

2.1.4.3.   Регистриращият орган:

| а) | присвоява уникалния идентификатор на националния орган; |
| --- | --- |

а)

присвоява уникалния идентификатор на националния орган;

| б) | удостоверява самоличността на националния орган, неговите точки за контакт и доверени куриери; |
| --- | --- |

б)

удостоверява самоличността на националния орган, неговите точки за контакт и доверени куриери;

| в) | осъществява връзка с помощния екип за МСЕ по отношение на автентичността на националния орган, неговите точки за контакт и доверените куриери; |
| --- | --- |

в)

осъществява връзка с помощния екип за МСЕ по отношение на автентичността на националния орган, неговите точки за контакт и доверените куриери;

| г) | информира националния орган за одобряването или отхвърлянето на даден сертификат. |
| --- | --- |

г)

информира националния орган за одобряването или отхвърлянето на даден сертификат.

2.1.5.   Сертифициращ орган

2.1.5.1.   Сертифициращият орган отговаря за осигуряването на техническата инфраструктура за подаването на заявление, издаването и оттеглянето на цифрови сертификати.

2.1.5.2.   Сертифициращият орган:

| а) | осигурява техническата инфраструктура за подаването на заявление за издаване на сертификати от страна на националните органи; |
| --- | --- |

а)

осигурява техническата инфраструктура за подаването на заявление за издаване на сертификати от страна на националните органи;

| б) | валидира или отхвърля дадено заявление за сертификат; |
| --- | --- |

б)

валидира или отхвърля дадено заявление за сертификат;

| в) | когато е необходимо комуникира с регистриращия орган във връзка с проверката на самоличността на организацията заявител. |
| --- | --- |

в)

когато е необходимо комуникира с регистриращия орган във връзка с проверката на самоличността на организацията заявител.

2.2.   Издаване на сертификати

2.2.1.   Издаването на сертификата се извършва в съответствие със следните последователни стъпки, представени на фигура 1:

| а) | Стъпка 1: Идентифициране на доверения куриер; |
| --- | --- |

а)

Стъпка 1: Идентифициране на доверения куриер;

| б) | Стъпка 2: Създаване на заявлението за издаване на сертификат; |
| --- | --- |

б)

Стъпка 2: Създаване на заявлението за издаване на сертификат;

| в) | Стъпка 3: Регистриране в регистриращия орган; |
| --- | --- |

в)

Стъпка 3: Регистриране в регистриращия орган;

| г) | Стъпка 4: Генериране на сертификата; |
| --- | --- |

г)

Стъпка 4: Генериране на сертификата;

| д) | Стъпка 5: Публикуване на сертификата; |
| --- | --- |

д)

Стъпка 5: Публикуване на сертификата;

| е) | Стъпка 6: Приемане на сертификата. |
| --- | --- |

е)

Стъпка 6: Приемане на сертификата.

Фигура 1 — Работен процес по издаването на сертификати

2.2.2.   Стъпка 1: Идентифициране на доверения куриер

Следната процедура се извършва с цел идентифициране на доверения куриер:

| а) | Регистриращият орган изпраща на националния орган идентификационния формуляр на лицата за контакт и доверените куриери (6). Този формуляр включва също така пълномощното, което организацията (управляващият орган на AETR) подписва. |
| --- | --- |

а)

Регистриращият орган изпраща на националния орган идентификационния формуляр на лицата за контакт и доверените куриери (6). Този формуляр включва също така пълномощното, което организацията (управляващият орган на AETR) подписва.

| б) | Националният орган изпраща обратно на регистриращия орган попълнения формуляр и подписаното пълномощно. |
| --- | --- |

б)

Националният орган изпраща обратно на регистриращия орган попълнения формуляр и подписаното пълномощно.

| в) | Регистриращият орган потвърждава приемането и пълнотата на формуляра. |
| --- | --- |

в)

Регистриращият орган потвърждава приемането и пълнотата на формуляра.

| г) | Регистриращият орган предоставя на собственика на домейн актуализирано копие на списъка на лицата за контакт и доверените куриери. |
| --- | --- |

г)

Регистриращият орган предоставя на собственика на домейн актуализирано копие на списъка на лицата за контакт и доверените куриери.

2.2.3.   Стъпка 2: Създаване на заявлението за издаване на сертификат

2.2.3.1.   Подаването на заявлението и получаването на сертификата се извършват на един и същ компютър и с един и същ браузър.

2.2.3.2.   За създаването на заявление за издаване на сертификат се извършва следният процес:

| а) | Организацията отива на потребителския уебинтерфейс, за да поиска сертификата на URL адрес https://sbca.telesec.de/sbca/ee/login/displayLogin.html?locale=en: като въвежда потребителско име „sbca/CEF_eDelivery.europa.eu“ и парола „digit.333“



  Фигура 2 |
| --- | --- |

а)

Организацията отива на потребителския уебинтерфейс, за да поиска сертификата на URL адрес https://sbca.telesec.de/sbca/ee/login/displayLogin.html?locale=en: като въвежда потребителско име „sbca/CEF_eDelivery.europa.eu“ и парола „digit.333“

Фигура 2

| б) | Организацията натиска бутона „request“ в лявата страна на екрана и избира „CEF_TACHOnet“ от падащия списък.



  Фигура 3 |
| --- | --- |

б)

Организацията натиска бутона „request“ в лявата страна на екрана и избира „CEF_TACHOnet“ от падащия списък.

Фигура 3

| в) | Организацията попълва формуляра за подаване на заявление за сертификат, показан на фигура 4, с информацията в таблица 3, като за завършване на процеса натиска бутона „Next (soft-PSE)“.



  Фигура 4






  Изисквани полета | Описание |
| --- | --- | --- |
| Държава | C = код на държавата, местонахождение на собственика на сертификата, проверено посредством публичен указател;
  Ограничения: 2 знака, в съответствие със стандарт ISO 3166—1, alpha-2, регистърът на буквите има значение;
  Примери: DE, BE, NL,
  Особени случаи: UK (за Великобритания), EL (за Гърция) |
| Организация/Дружество (O) | O = име на организацията на собственика на сертификата |
| Главен домейн (OU1) | OU = CEF_eDelivery.europa.eu |
| Област на отговорност (OU2) | OU = CEF_TACHOnet |
| Отдел (OU3) | Задължителна стойност за „AREA OF RESPONSIBILITY“
  Когато се прави заявление за сертификат, съдържанието трябва да се провери, като се използва положителен списък (бял списък). Ако информацията не отговаря на тази от списъка, заявлението се отхвърля.
  Формат:

  OU=<TYPE>-<GTC_NUMBER>

  Където „< TYPE>“, се заменя с AP_PROD: Access Point in Production environment (точка за достъп в работната среда).
  И където < GTC_NUMBER > е GTC_OID 1.3.130.0.2018.xxxxxx, където Ares(2018)xxxxxx е номер GTC на проекта TACHOnet.
  напр.:
  AP_PROD-GTC_OID-1.3.130.0.2018.xxxxxx |
| Собствено име (CN) | Трябва да бъде празно |
| Фамилно име (CN) | Трябва да започва с „GRP:“, последвано от общоприето наименование.
  Формат:

  CN = GRP:<AREA OF RESPONSIBILITY>_<TYPE>_<COUNTRY CODE>_<UNIQUE IDENTIFIER>

  напр.:
  GRP:CEF_TACHOnet_AP_PROD_BE_001 |
| Е-поща | E = CEF-EDELIVERY-SUPPORT@ec.europa.eu |
| Е-поща 1 (SAN) | Трябва да бъде празно |
| Е-поща 2 (SAN) | Трябва да бъде празно |
| Е-поща 3 (SAN) | Трябва да бъде празно |
| Адрес | Трябва да бъде празно |
| Улица | Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваната за пълномощното) |
| Улица No | Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното) |
| Пощенски код | Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното)


  Внимание
  : ако пощенският код не е 5-цифрено число, полето за пощенския код се оставя празно, а пощенският код се въвежда в полето за името на града. |
| Град | Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното)


  Внимание
  : ако пощенският код не е 5-цифрено число, полето за пощенския код се оставя празно, а пощенският код се въвежда в полето за името на града. |
| Тел. | Трябва да бъде празно |
| Идентификационни данни | Адресът за електронна поща трябва да бъде същият като използвания за регистрирането на уникалния идентификатор.
  +
  Трябва да бъде името на лицето, представляващо организацията. (използвано за пълномощното)
  - No в търговския регистър (това е задължително само за частните организации)

  Вписан в местния съд на (изисква се само за частни немски и австрийски организации) |
| Парола за оттеглянето | Задължително поле, попълнено от подателя на заявлението |
| Повторно въвеждане на паролата за оттеглянето | Задължително поле, попълнено от подателя на искането, повтаря се |

в)

Организацията попълва формуляра за подаване на заявление за сертификат, показан на фигура 4, с информацията в таблица 3, като за завършване на процеса натиска бутона „Next (soft-PSE)“.

Фигура 4

Изисквани полета

Описание

Държава

C = код на държавата, местонахождение на собственика на сертификата, проверено посредством публичен указател;

Ограничения: 2 знака, в съответствие със стандарт ISO 3166—1, alpha-2, регистърът на буквите има значение;

Примери: DE, BE, NL,

Особени случаи: UK (за Великобритания), EL (за Гърция)

Организация/Дружество (O)

O = име на организацията на собственика на сертификата

Главен домейн (OU1)

OU = CEF_eDelivery.europa.eu

Област на отговорност (OU2)

OU = CEF_TACHOnet

Отдел (OU3)

Задължителна стойност за „AREA OF RESPONSIBILITY“

Когато се прави заявление за сертификат, съдържанието трябва да се провери, като се използва положителен списък (бял списък). Ако информацията не отговаря на тази от списъка, заявлението се отхвърля.

Формат:

OU=<TYPE>-<GTC_NUMBER>

Където „< TYPE>“, се заменя с AP_PROD: Access Point in Production environment (точка за достъп в работната среда).

И където < GTC_NUMBER > е GTC_OID 1.3.130.0.2018.xxxxxx, където Ares(2018)xxxxxx е номер GTC на проекта TACHOnet.

напр.:

AP_PROD-GTC_OID-1.3.130.0.2018.xxxxxx

Собствено име (CN)

Трябва да бъде празно

Фамилно име (CN)

Трябва да започва с „GRP:“, последвано от общоприето наименование.

Формат:

CN = GRP:<AREA OF RESPONSIBILITY>_<TYPE>_<COUNTRY CODE>_<UNIQUE IDENTIFIER>

напр.:

GRP:CEF_TACHOnet_AP_PROD_BE_001

Е-поща

E = CEF-EDELIVERY-SUPPORT@ec.europa.eu

Е-поща 1 (SAN)

Трябва да бъде празно

Е-поща 2 (SAN)

Трябва да бъде празно

Е-поща 3 (SAN)

Трябва да бъде празно

Адрес

Трябва да бъде празно

Улица

Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваната за пълномощното)

Улица No

Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното)

Пощенски код

Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното)

Внимание
  : ако пощенският код не е 5-цифрено число, полето за пощенския код се оставя празно, а пощенският код се въвежда в полето за името на града.

Град

Трябва да бъде официалният адрес на организацията на собственика на сертификата. (използваният за пълномощното)

Внимание
  : ако пощенският код не е 5-цифрено число, полето за пощенския код се оставя празно, а пощенският код се въвежда в полето за името на града.

Тел.

Трябва да бъде празно

Идентификационни данни

Адресът за електронна поща трябва да бъде същият като използвания за регистрирането на уникалния идентификатор.

+

Трябва да бъде името на лицето, представляващо организацията. (използвано за пълномощното)

- No в търговския регистър (това е задължително само за частните организации)

Вписан в местния съд на (изисква се само за частни немски и австрийски организации)

Парола за оттеглянето

Задължително поле, попълнено от подателя на заявлението

Повторно въвеждане на паролата за оттеглянето

Задължително поле, попълнено от подателя на искането, повтаря се

Таблица 3. Пълни подробности за всяко необходимо поле

| г) | Избраната дължина на ключа е 2 048 (High Grade).



  Фигура 5 |
| --- | --- |

г)

Избраната дължина на ключа е 2 048 (High Grade).

Фигура 5

| д) | Организацията записва референтния номер, за да получи сертификата.



  Фигура 6 |
| --- | --- |

д)

Организацията записва референтния номер, за да получи сертификата.

Фигура 6

| е) | Помощният екип за МСЕ проверява за нови заявления за сертификати и проверява дали информацията в заявлението за издаване на сертификат е валидна, т.е. дали съответства на правилата за наименуване, посочени в допълнение 5.1 Конвенция за наименуване на сертификати. |
| --- | --- |

е)

Помощният екип за МСЕ проверява за нови заявления за сертификати и проверява дали информацията в заявлението за издаване на сертификат е валидна, т.е. дали съответства на правилата за наименуване, посочени в допълнение 5.1 Конвенция за наименуване на сертификати.

| ж) | Помощният екип за МСЕ проверява дали информацията, въведена в заявлението, е във валиден формат. |
| --- | --- |

ж)

Помощният екип за МСЕ проверява дали информацията, въведена в заявлението, е във валиден формат.

| з) | Когато при проверката по точки 5 или 6 по-горе се установи грешка, помощният екип за МСЕ изпраща електронно писмо до адреса за електронна поща, посочен в „Идентификационните данни“ на формуляра за заявлението, а в копие се посочва собственикът на домейна, с което организацията се приканва да започне процеса отново. Неуспешното заявление за издаване на сертификат се анулира. |
| --- | --- |

з)

Когато при проверката по точки 5 или 6 по-горе се установи грешка, помощният екип за МСЕ изпраща електронно писмо до адреса за електронна поща, посочен в „Идентификационните данни“ на формуляра за заявлението, а в копие се посочва собственикът на домейна, с което организацията се приканва да започне процеса отново. Неуспешното заявление за издаване на сертификат се анулира.

| и) | Помощният екип за МСЕ изпраща електронно писмо на регистриращия орган относно валидността на заявлението. Електронното писмо включва:






  (1) | наименованието на организацията, намиращо се в полето „Организация (О)“ на заявлението за сертификат; |
| --- | --- | --- |

и)

Помощният екип за МСЕ изпраща електронно писмо на регистриращия орган относно валидността на заявлението. Електронното писмо включва:

(1)

наименованието на организацията, намиращо се в полето „Организация (О)“ на заявлението за сертификат;

| (2) | данните за сертификата, включително името на ТД, за което се издава сертификатът, намиращо се в поле „Last Name (CN)“ (фамилия) на заявлението за сертификат; |
| --- | --- |

(2)

данните за сертификата, включително името на ТД, за което се издава сертификатът, намиращо се в поле „Last Name (CN)“ (фамилия) на заявлението за сертификат;

| (3) | референтния номер на сертификата |
| --- | --- |

(3)

референтния номер на сертификата

| (4) | адреса на организацията, адреса ѝ за електронна поща и името на лицето, което я представлява. |
| --- | --- |

(4)

адреса на организацията, адреса ѝ за електронна поща и името на лицето, което я представлява.

Фигура 7 — Процес на подаване на заявление за сертификат

2.2.4.   Стъпка 3: Регистрация в регистриращия орган (Одобряване на сертификата)

2.2.4.1.   Довереният куриер или точката за контакт уреждат среща с регистриращия орган чрез обмен на електронни писма, като се посочва довереният куриер, който ще осъществи срещата лице в лице.

2.2.4.2.   Организацията изготвя пакета документи, състоящ се от:

| а) | попълненото и подписано пълномощно; |
| --- | --- |

а)

попълненото и подписано пълномощно;

| б) | копие от валидния паспорт на доверения куриер, който ще осъществи срещата лице в лице. Това копие трябва да бъде подписано от една от точките за контакт на организацията, посочени в стъпка 1; |
| --- | --- |

б)

копие от валидния паспорт на доверения куриер, който ще осъществи срещата лице в лице. Това копие трябва да бъде подписано от една от точките за контакт на организацията, посочени в стъпка 1;

| в) | хартиения формуляр със заявлението за издаване на сертификат, попълнен и подписан от една от точките за контакт на организацията. |
| --- | --- |

в)

хартиения формуляр със заявлението за издаване на сертификат, попълнен и подписан от една от точките за контакт на организацията.

2.2.4.3.   Регистриращият орган приема доверения куриер след проверка на самоличността в приемната част на сградата. Регистриращият орган извършва регистрацията на заявлението за издаване на сертификат лице в лице, като:

| а) | идентифицира и удостоверява самоличността на доверения куриер; |
| --- | --- |

а)

идентифицира и удостоверява самоличността на доверения куриер;

| б) | проверява физическите черти на доверения куриер по паспорта, представен от доверения куриер; |
| --- | --- |

б)

проверява физическите черти на доверения куриер по паспорта, представен от доверения куриер;

| в) | проверява валидността на паспорта, представен от доверения куриер; |
| --- | --- |

в)

проверява валидността на паспорта, представен от доверения куриер;

| г) | проверява валидирания паспорт, представен от доверения куриер, спрямо копието от валидния паспорт на доверения куриер, подписано от една от посочените точки за контакт на организацията. Автентичността на подписа се удостоверява спрямо оригиналния „идентификационен формуляр на доверения куриер и точките за контакт“; |
| --- | --- |

г)

проверява валидирания паспорт, представен от доверения куриер, спрямо копието от валидния паспорт на доверения куриер, подписано от една от посочените точки за контакт на организацията. Автентичността на подписа се удостоверява спрямо оригиналния „идентификационен формуляр на доверения куриер и точките за контакт“;

| д) | проверява попълненото и подписано пълномощно; |
| --- | --- |

д)

проверява попълненото и подписано пълномощно;

| е) | проверява хартиения формуляр със заявлението за издаване на сертификат и подписа върху него спрямо оригиналния „идентификационен формуляр на доверения куриер и точките за контакт“; |
| --- | --- |

е)

проверява хартиения формуляр със заявлението за издаване на сертификат и подписа върху него спрямо оригиналния „идентификационен формуляр на доверения куриер и точките за контакт“;

| ж) | приканва поставилата подписа си точка за контакт отново да провери самоличността на доверения куриер и съдържанието на заявлението за издаване на сертификат. |
| --- | --- |

ж)

приканва поставилата подписа си точка за контакт отново да провери самоличността на доверения куриер и съдържанието на заявлението за издаване на сертификат.

2.2.4.4.   Регистриращият орган потвърждава на помощния екип за МСЕ, че националният орган наистина е упълномощен да управлява компонентите, за които иска сертификатите, и че съответният процес на регистриране лице в лице е бил успешен. Потвърждението се изпраща чрез защитено електронно писмо със сертификат „CommiSign“, като се прикачва сканирано копие на удостоверения лице в лице пакет документи и на подписания от регистриращия орган списък за проверка на процеса.

2.2.4.5.   Ако регистриращият орган потвърди валидността на заявлението, процесът продължава съгласно определеното в точки 2.2.4.6 и 2.2.4.7. В противен случай издаването на сертификата се отхвърля и организацията се уведомява за това.

2.2.4.6.   Помощният екип за МСЕ одобрява заявлението за сертификат и уведомява регистриращия орган за одобряването на сертификата.

2.2.4.7.   Регистриращият орган уведомява организацията за това, че сертификатът може да бъде изтеглен от потребителския портал.

Фигура 8 — Одобряване на сертификата

2.2.5.   Стъпка 4: Генериране на сертификата

След одобряването на заявлението за сертификат, се пристъпва към генериране на сертификата.

2.2.6.   Стъпка 5: Публикуване и изтегляне на сертификата

2.2.6.1.   След одобряването на заявлението за издаване на сертификат, регистриращият орган изтегля сертификата и предава копие на доверителния куриер.

2.2.6.2.   Организацията получава уведомление от регистриращия орган, че сертификатите могат да бъдат изтеглени. Организацията отива на потребителския портал на следния адрес:

2.2.6.3.   Организацията отива на потребителския портал на следния адрес: https://sbca.telesec.de/sbca/ee/login/displayLogin.html?locale=en и се регистрира с потребителското име „
  sbca/CEF_eDelivery.europa.eu
  “ и паролата „
  digit.333
  “.

Фигура 9

2.2.6.4.   Организацията натиска бутона „fetch“ вляво и въвежда референтния номер, записан в процеса на подаване на заявлението за издаване на сертификат;

Фигура 10

2.2.6.5.   Организацията инсталира сертификатите, като натиска бутона за инсталиране.

Фигура 11

2.2.6.6.   Сертификатът се инсталира на точката за достъп. Тъй като това е специфичен процес, организацията се обръща към своя доставчик на точката за достъп, за да получи описанието на този процес.

2.2.6.7.   За инсталирането на сертификати в точката за достъп са необходими следните стъпки:

| а) | експортиране на частния ключ и сертификата, |
| --- | --- |

а)

експортиране на частния ключ и сертификата,

| б) | създаване на keystore и truststore, |
| --- | --- |

б)

създаване на keystore и truststore,

| в) | инсталиране на keystore и truststore на точката за достъп. |
| --- | --- |

в)

инсталиране на keystore и truststore на точката за достъп.

Фигура 12 — Изтегляне на сертификата

3.   Процес на отменяне на сертификат

3.1.   Организацията подава искане за отменяне чрез потребителския уебпортал;

3.2.   Помощният екип за МСЕ отменя сертификата.

Фигура 13 — Отменяне на сертификат

4.   Общи правила и условия за услугата на МСЕ за ИПК

4.1.   Контекст

В качеството си на доставчик на решения за модула eDelivery на Механизма за свързване на Европа, ГД „Информатика“ предоставя услугата за ИПК (7) („услуга на МСЕ за ИПК“) на договарящите страни по AETR. Услугата на МСЕ за ИПК се използва от националните органи („крайните потребители“), участващи в TACHOnet.

ГД „Информатика“ притежава ИПК в рамките на решението за сертифициращ орган TeleSec Shared-Business-CA („SBCA“), който се експлоатира в доверителния център на звеното в групата T-Systems International GmbH („T-Systems“
   (8)). ГД „Информатика“ играе ролята на главен регистратор на домейна „CEF_eDelivery.europa.eu“ на SBCA. В тази роля за всеки проект ГД „Информатика“ създава поддомейни в рамките на домейна „CE_eDelivery.europa.eu“, като използва услугата на МСЕ за ИПК.

В настоящия документ са представени подробности за правилата и условията на поддомейна TACHOnet. ГД „Информатика“ изпълнява ролята на подрегистратор на този поддомейн. В това качество тя издава, оттегля и подновява сертификатите за този проект.

4.2.   Отказ от отговорност

Европейската комисия не отговаря и не носи никаква отговорност по отношение на съдържанието на сертификата, отговорността за което е изключително на собственика на сертификата. Собственикът на сертификата отговаря за проверката на точността на съдържанието на сертификата.

Европейската комисия не отговаря и не носи никаква отговорност по отношение на използването на сертификата от неговия собственик в качеството му на трето юридическо лице извън Европейската комисия.

Настоящият отказ от отговорност няма за цел да ограничи отговорността на Комисията при нарушаване на изисквания, определени в приложимото национално право, или да изключи отговорността ѝ по отношение на действия, които не могат да бъдат изключени от това право.

4.3.   Разрешени/забранени употреби на сертификати

4.3.1.   Разрешено използване на сертификати

Щом сертификатът бъде издаден, собственикът на сертификата (9) го използва само в контекста на TACHOnet. В този контекст сертификатът може да се използва за:

| — | удостоверяване на произхода на данните; |
| --- | --- |

—

удостоверяване на произхода на данните;

| — | криптиране на данни; |
| --- | --- |

—

криптиране на данни;

| — | осигуряване на откриването на нарушавания в целостта на данните. |
| --- | --- |

—

осигуряване на откриването на нарушавания в целостта на данните.

4.3.2.   Забранено използване на сертификати

Всяка употреба, която не е изрично разрешена като част от разрешеното използване на сертификата, е забранена.

4.4.   Допълнителни задължения на собственика на сертификата

Подробните правила и условия на SBCA се определени от T-Systems в политиката за сертификатите (ПС)/декларацията за практиките по сертифициране (ДПС) на услугата SBCA (10). Настоящият документ включва спецификации и насоки за сигурност по отношение на техническите и организационните аспекти и описва дейностите на оператора на доверителния центъра в ролите на сертифициращ орган (СО) и на регистриращ орган (РО), както и на делегираната трета страна от регистриращия орган (РО).

Заявления за издаване на сертификат могат да подават само субекти, на които е разрешено да участват в мрежата TACHOnet.

Що се отнася до приемането на сертификати, се прилага точка 4.4.1 от политиката за сертификатите и декларацията за практиките по сертифициране („ПС/ДПС“) на SBCA, освен това условията за употреба и разпоредбите, описани в настоящия документ, се считат за приети от организацията, на която е издаден сертификатът („О=“), когато се използва за пръв път.

По отношение на публикуването на сертификата се прилага точка 2.2 от ПС/ДПС на SBCA.

Всички собственици на сертификати трябва да отговарят на следните изисквания:

| (1) | защитават своя частен ключ срещу неразрешено използване; |
| --- | --- |

(1)

защитават своя частен ключ срещу неразрешено използване;

| (2) | въздържат се от прехвърляне или разкриване на своите частни ключове на трети страни; |
| --- | --- |

(2)

въздържат се от прехвърляне или разкриване на своите частни ключове на трети страни;

| (3) | се въздържат от продължаващо използване на частния ключ след изтичане на срока на валидност или оттегляне на сертификата, с изключение на разглеждането на криптирани данни (напр. декриптиране на електронни писма). |
| --- | --- |

(3)

се въздържат от продължаващо използване на частния ключ след изтичане на срока на валидност или оттегляне на сертификата, с изключение на разглеждането на криптирани данни (напр. декриптиране на електронни писма).

| (4) | собственикът на сертификата отговаря за копирането или изпращането на ключа на крайния субект или субекти. |
| --- | --- |

(4)

собственикът на сертификата отговаря за копирането или изпращането на ключа на крайния субект или субекти.

| (5) | собственикът на сертификата трябва да задължи крайния субект/всички крайни субекти да спазват настоящите правила и условия, включително ПС/ДПС на SBCA, когато боравят с частния ключ. |
| --- | --- |

(5)

собственикът на сертификата трябва да задължи крайния субект/всички крайни субекти да спазват настоящите правила и условия, включително ПС/ДПС на SBCA, когато боравят с частния ключ.

| (6) | Собственикът на сертификата трябва да предостави идентификационните данни на тези упълномощени представители, които имат право да поискат отменяне на сертификати, издадени на организацията, заедно с подробности за събитията, водещи до отменяне, както и паролата за отменяне. |
| --- | --- |

(6)

Собственикът на сертификата трябва да предостави идентификационните данни на тези упълномощени представители, които имат право да поискат отменяне на сертификати, издадени на организацията, заедно с подробности за събитията, водещи до отменяне, както и паролата за отменяне.

| (7) | при сертификатите, свързани с групи лица и функции и/или юридически лица, след като дадено лице напусне групата крайни субекти (напр. прекратяване на трудовото правоотношение), собственикът на сертификата трябва да предотврати злоупотребата с частния ключ, като отмени сертификата. |
| --- | --- |

(7)

при сертификатите, свързани с групи лица и функции и/или юридически лица, след като дадено лице напусне групата крайни субекти (напр. прекратяване на трудовото правоотношение), собственикът на сертификата трябва да предотврати злоупотребата с частния ключ, като отмени сертификата.

| (8) | Собственикът на сертификата отговаря и иска отменяне на сертификата при обстоятелствата, посочени в точка 4.9.1 от ПС/ДПС на SBCA. |
| --- | --- |

(8)

Собственикът на сертификата отговаря и иска отменяне на сертификата при обстоятелствата, посочени в точка 4.9.1 от ПС/ДПС на SBCA.

Що се отнася до подновяването или създаването на нов ключ за сертификат, се прилага точка 4.6 или 4.7 от ПС/ДПС на SBCA.

Що се отнася до изменението на сертификат, се прилага точка 4.8 от ПС/ДПС на SBCA.

Що се отнася до отменянето на сертификат, се прилага точка 4.9 от ПС/ДПС на SBCA.

5.   Идентификационен формуляр за лицата за контакт и доверените куриери (образец)

Аз,
  [име и адрес на представителя на организацията]
  , потвърждавам, че следната информация е предназначена да се използва в контекста на заявлението, генерирането и извличането на цифрови сертификати за публичен ключ за точките за достъп до TACHOnet, като целта им е подпомагане на поверителността, целостта и невъзможността за промяна на съобщенията по TACHOnet:

Данни на лицата за контакт:

| — | Лице за контакт No 1 |
| --- | --- |

—

| — | Лице за контакт No 2 |
| --- | --- |

—

| — | Фамилия: |
| --- | --- |

—

Фамилия:

| — | Фамилия: |
| --- | --- |

—

Фамилия:

| — | Име и презиме: |
| --- | --- |

—

Име и презиме:

| — | Име и презиме: |
| --- | --- |

—

Име и презиме:

| — | GSM: |
| --- | --- |

—

GSM:

| — | GSM: |
| --- | --- |

—

GSM:

| — | Телефон: |
| --- | --- |

—

Телефон:

| — | Телефон: |
| --- | --- |

—

Телефон:

| — | Имейл: |
| --- | --- |

—

Имейл:

| — | Имейл: |
| --- | --- |

—

Имейл:

| — | Образец на оригиналния подпис:
  — |
| --- | --- |

—

Образец на оригиналния подпис:

—

| — | Образец на оригиналния подпис:
  —
  —
  — |
| --- | --- |

—

Образец на оригиналния подпис:

—

—

—

Данни на доверените куриери:

| — | Доверен куриер No 1 |
| --- | --- |

—

| — | Доверен куриер No 2 |
| --- | --- |

—

| — | Фамилия: |
| --- | --- |

—

Фамилия:

| — | Фамилия: |
| --- | --- |

—

Фамилия:

| — | Име и презиме: |
| --- | --- |

—

Име и презиме:

| — | Име и презиме: |
| --- | --- |

—

Име и презиме:

| — | GSM: |
| --- | --- |

—

GSM:

| — | GSM: |
| --- | --- |

—

GSM:

| — | Имейл: |
| --- | --- |

—

Имейл:

| — | Имейл: |
| --- | --- |

—

Имейл:

| — | Държава на издаване на паспорта: |
| --- | --- |

—

Държава на издаване на паспорта:

| — | Държава на издаване на паспорта: |
| --- | --- |

—

Държава на издаване на паспорта:

| — | Номер на паспорта: |
| --- | --- |

—

Номер на паспорта:

| — | Номер на паспорта: |
| --- | --- |

—

Номер на паспорта:

| — | Крайна дата на валидност на паспорта: |
| --- | --- |

—

Крайна дата на валидност на паспорта:

| — | Крайна дата на валидност на паспорта: |
| --- | --- |

—

Крайна дата на валидност на паспорта:

Място, дата, фирмен печат или печат на организацията:

Подпис на упълномощения представител:

6.   Документи

6.1.   Индивидуално пълномощно (образец)

Образец на индивидуалното пълномощно, което трябва да бъде подписано и представено от доверителния куриер при регистрацията лице в лице в офисите на регистриращия орган, може да бъде намерен на следния адрес:

Image 15

6.2.   Заявление за издаване на сертификат на хартиен носител (образец)

Образец на хартиен носител на заявлението за издаване на сертификат, което трябва да бъде подписано и представено от доверения куриер при регистрацията лице в лице в офисите на регистриращия орган, може да бъде намерен на следния адрес:

Image 16

7.   Речник на термините

Основните термини, използвани в настоящото поддопълнение, са определени в раздела, посветен на определенията за МСЕ на единния цифров уебпортал на МСЕ:

https://ec.europa.eu/cefdigital/wiki/display/CEFDIGITAL/CEF+Definitions

Основните съкращения, използвани в настоящото поддопълнение, са определени в речника на термините за МСЕ, намиращ се на единния цифров уебпортал на МСЕ:

https://ec.europa.eu/cefdigital/wiki/pages/viewpage.action?spaceKey=CEFDIGITAL&title=CEF+Glossary

---

(1)  ИПК (Инфраструктура за публични ключове) представлява набор от роли, политики, процедури и системи, необходими за създаване, управление, разпространение и оттегляне на цифрови сертификати.

1

(2)  Идентифициран от стойността на атрибута „O =“ в Subject Distinguished Name на издадения сертификат

2

(3)  https://en.wikipedia.org/wiki/Public_key_infrastructure

3

(4)  Последната версия на ПС и ДПС може да бъде изтеглена на https://www.telesec.de/en/sbca-en/support/download-area/

4

(5)  Пълномощното представлява правен документ, чрез който организацията упълномощава и разрешава на Европейската комисия, представлявана от посоченото длъжностно лице, отговорно за услугата на МСЕ за ИПК, да поиска генерирането на сертификат от нейно име от сертифициращия орган TeleSec Shared Business CA на T-Systems International GmbH. Вж. също така точка 6.

5

(6)  Вж. точка 5

6

(7)  ИПК (Инфраструктура за публични ключове) представлява набор от роли, политики, процедури и системи, необходими за създаване, управление, разпространение и оттегляне на цифрови сертификати.

7

(8)  Доверената роля на оператора на доверителния център, разположен в доверителния център на T-Systems, също така включва функцията на вътрешен регистриращ орган.

8

(9)  Идентифициран от стойността на атрибута „O =“ в Subject Distinguished Name на издадения сертификат

9

(10)  Най-новата версия на ПС/ДПС на SBCA на T-Systems е налична на https://www.telesec.de/en/sbca-en/support/download-area/.

10

---

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/39 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/39

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2018/1927 НА КОМИСИЯТА

от 5 декември 2018 година

за определяне на вътрешните правила по отношение на обработването на лични данни от Европейската комисия в областта на конкуренцията във връзка с предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои права

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 249, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Комисията провежда административни разследвания за целите на прилагането на правилата в областта на конкуренцията в съответствие с Договора и вторичното законодателство, както и с международните споразумения, приети за тази цел (1). С оглед на това Комисията упражнява правомощията си за разследване и за прилагане на правилата (включително свързаните с това оперативни дейности) в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, предоставени ѝ от съответните актове на Съюза. |
| --- | --- |

(1)

Комисията провежда административни разследвания за целите на прилагането на правилата в областта на конкуренцията в съответствие с Договора и вторичното законодателство, както и с международните споразумения, приети за тази цел (1). С оглед на това Комисията упражнява правомощията си за разследване и за прилагане на правилата (включително свързаните с това оперативни дейности) в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, предоставени ѝ от съответните актове на Съюза.

| (2) | Дейностите на Комисията по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията са насочени към предприятията или държавите членки, спрямо които се прилагат правилата в областта на конкуренцията от Договора, а не към физическите лица като такива. Независимо от това по време на разследвания в областта на конкуренцията лични данни по смисъла на член 3, точка 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (2) неминуемо се обработват по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2018/1725. На Комисията се налага да обработва такива лични данни, за да изпълнява възложените ѝ задачи в качеството ѝ на публичния орган, отговорен за прилагането на правилата на Съюза в областта на конкуренцията. Разследванията в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, както и прилагането на правилата в областта на конкуренцията, представляват функции по наблюдение, проверка или регламентиране, свързани с упражняването на официални правомощия в случаите, посочени в член 25, параграф 1, букви в) и ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725. Тези дейности служат за насърчаването и защитата на конкурентния вътрешен пазар, с което се закриля важен икономически и финансов интерес на Съюза и на държавите членки. |
| --- | --- |

(2)

Дейностите на Комисията по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията са насочени към предприятията или държавите членки, спрямо които се прилагат правилата в областта на конкуренцията от Договора, а не към физическите лица като такива. Независимо от това по време на разследвания в областта на конкуренцията лични данни по смисъла на член 3, точка 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (2) неминуемо се обработват по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2018/1725. На Комисията се налага да обработва такива лични данни, за да изпълнява възложените ѝ задачи в качеството ѝ на публичния орган, отговорен за прилагането на правилата на Съюза в областта на конкуренцията. Разследванията в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, както и прилагането на правилата в областта на конкуренцията, представляват функции по наблюдение, проверка или регламентиране, свързани с упражняването на официални правомощия в случаите, посочени в член 25, параграф 1, букви в) и ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725. Тези дейности служат за насърчаването и защитата на конкурентния вътрешен пазар, с което се закриля важен икономически и финансов интерес на Съюза и на държавите членки.

| (3) | За целите на своите дейности по разследване и прилагане на правилата в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ Комисията обработва лични данни, придобити или получени от юридически лица, физически лица, държави членки и други субекти (като националните органи по въпросите на конкуренцията, регулаторни органи и други публични организации и органи), органите по въпросите на конкуренцията на трети държави, както и международни органи и организации. По време на дейностите по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, независимо дали действа по своя собствена инициатива или въз основа на получен сигнал, Комисията може също така да обработва лични данни, придобити или получени от публично достъпни източници (например в контекста на дейности по наблюдение или проучване на пазара), от анонимни източници (например от лица, сигнализиращи за нередности/информатори) или от идентифицирани източници (например жалбоподатели), които изискват тяхната самоличност да бъде защитена. |
| --- | --- |

(3)

За целите на своите дейности по разследване и прилагане на правилата в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ Комисията обработва лични данни, придобити или получени от юридически лица, физически лица, държави членки и други субекти (като националните органи по въпросите на конкуренцията, регулаторни органи и други публични организации и органи), органите по въпросите на конкуренцията на трети държави, както и международни органи и организации. По време на дейностите по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, независимо дали действа по своя собствена инициатива или въз основа на получен сигнал, Комисията може също така да обработва лични данни, придобити или получени от публично достъпни източници (например в контекста на дейности по наблюдение или проучване на пазара), от анонимни източници (например от лица, сигнализиращи за нередности/информатори) или от идентифицирани източници (например жалбоподатели), които изискват тяхната самоличност да бъде защитена.

| (4) | Комисията може на свой ред да предава лични данни към физически или юридически лица (например в контекста на процедурата за достъп до преписката), към националните органи по въпросите на конкуренцията, както и към други органи и организации в рамките на двустранно или многостранно сътрудничество с държави членки или с органи и организации на трета държава, когато това е необходимо и целесъобразно за упражняването на нейните правомощия, за гарантирането на правата, свързани със защитата на страните — предмет на воденото от Комисията производство, и за осигуряването на ефикасното и ефективно прилагане на правилата на Съюза в областта на конкуренцията. |
| --- | --- |

(4)

Комисията може на свой ред да предава лични данни към физически или юридически лица (например в контекста на процедурата за достъп до преписката), към националните органи по въпросите на конкуренцията, както и към други органи и организации в рамките на двустранно или многостранно сътрудничество с държави членки или с органи и организации на трета държава, когато това е необходимо и целесъобразно за упражняването на нейните правомощия, за гарантирането на правата, свързани със защитата на страните — предмет на воденото от Комисията производство, и за осигуряването на ефикасното и ефективно прилагане на правилата на Съюза в областта на конкуренцията.

| (5) | Дейностите по обработване на лични данни по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2018/1725, извършвани в хода на дейностите по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, може да се извършват дори преди Комисията официално да започне производство, да продължат през целия период на разследването, а може да продължат дори и след официалното приключване на разследването (например за цели, свързани с дейности по наблюдение или проучване на пазара, или проверка на съответствието, оценяване на необходимостта от нови дейности по разследване, съдебно производство и т.н.). |
| --- | --- |

(5)

Дейностите по обработване на лични данни по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2018/1725, извършвани в хода на дейностите по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, може да се извършват дори преди Комисията официално да започне производство, да продължат през целия период на разследването, а може да продължат дори и след официалното приключване на разследването (например за цели, свързани с дейности по наблюдение или проучване на пазара, или проверка на съответствието, оценяване на необходимостта от нови дейности по разследване, съдебно производство и т.н.).

| (6) | Обработваните от Комисията лични данни са, например, данни за самоличност, данни за връзка, данни за професионалната дейност и данни, свързани с предмета на разследването или процедурата, или такива, за които е установено, че имат такава връзка. Личните данни се съхраняват в сигурна електронна среда с оглед на предотвратяването на незаконния достъп до тях или предаването на данни на лица, които не е необходимо да се запознават с тях. Личните данни се пазят в службите на Комисията, отговарящи за разследването, за времето, необходимо за разследването, за оценяването на необходимостта от започване на нови дейности по разследване, по време на административната процедура и в хода на евентуално последващо съдебно производство, както и за административния срок на запазване, който следва окончателното затваряне на преписката. В края на срока на запазване, информацията, свързана със случая, включително личните данни, се прехвърля в историческия архив на Комисията (3). |
| --- | --- |

(6)

Обработваните от Комисията лични данни са, например, данни за самоличност, данни за връзка, данни за професионалната дейност и данни, свързани с предмета на разследването или процедурата, или такива, за които е установено, че имат такава връзка. Личните данни се съхраняват в сигурна електронна среда с оглед на предотвратяването на незаконния достъп до тях или предаването на данни на лица, които не е необходимо да се запознават с тях. Личните данни се пазят в службите на Комисията, отговарящи за разследването, за времето, необходимо за разследването, за оценяването на необходимостта от започване на нови дейности по разследване, по време на административната процедура и в хода на евентуално последващо съдебно производство, както и за административния срок на запазване, който следва окончателното затваряне на преписката. В края на срока на запазване, информацията, свързана със случая, включително личните данни, се прехвърля в историческия архив на Комисията (3).

| (7) | При изпълнението на своите задачи Комисията е длъжна да зачита правата на физическите лица по отношение на обработването на лични данни, признати в член 8, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз и в член 16, параграф 1 от Договора. Същевременно Комисията е отговорна за прилагането на правилата в областта на конкуренцията, което изисква от нея да провежда своевременни разследвания, като едновременно с това спазва правилата за поверителност и професионална тайна (4), както и правата, свързани със защитата на разследваните от нея страни (5), а също и правата на физическите лица, които се нуждаят от защита на своята самоличност. |
| --- | --- |

(7)

При изпълнението на своите задачи Комисията е длъжна да зачита правата на физическите лица по отношение на обработването на лични данни, признати в член 8, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз и в член 16, параграф 1 от Договора. Същевременно Комисията е отговорна за прилагането на правилата в областта на конкуренцията, което изисква от нея да провежда своевременни разследвания, като едновременно с това спазва правилата за поверителност и професионална тайна (4), както и правата, свързани със защитата на разследваните от нея страни (5), а също и правата на физическите лица, които се нуждаят от защита на своята самоличност.

| (8) | При определени обстоятелства е необходимо да се съгласуват правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 с нуждите на дейностите по разследване и прилагане на правилата, както и с безусловното зачитане на основните права и свободи на други субекти на данни. За тази цел с член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Комисията се предоставя възможността да ограничава прилагането на членове 14—22 и член 35, както и на член 4 от него, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—22 от посочения регламент. |
| --- | --- |

(8)

При определени обстоятелства е необходимо да се съгласуват правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 с нуждите на дейностите по разследване и прилагане на правилата, както и с безусловното зачитане на основните права и свободи на други субекти на данни. За тази цел с член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Комисията се предоставя възможността да ограничава прилагането на членове 14—22 и член 35, както и на член 4 от него, доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—22 от посочения регламент.

| (9) | Настоящите вътрешни правила следва да обхващат всички операции по обработване, осъществявани от Комисията в изпълнение на нейните правомощия за разследване, независимо дали действа по своя собствена инициатива или въз основа на получен сигнал, и прилагането на правилата и свързаните с това оперативни дейности в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, когато упражняването на правата на субектите на данни може да изложи на риск провеждането на дейности по разследване или прилагане на правилата. Настоящите вътрешни правила следва да се прилагат и към операциите по обработване, извършвани преди официалното започване на производство, по време на воденето на разследванията, както и след официалното приключване на разследванията, включително обработването в контекста на двустранното или многостранното сътрудничество с националните органи по въпросите на конкуренцията, с държавите членки или с органи и организации на трета държава. |
| --- | --- |

(9)

Настоящите вътрешни правила следва да обхващат всички операции по обработване, осъществявани от Комисията в изпълнение на нейните правомощия за разследване, независимо дали действа по своя собствена инициатива или въз основа на получен сигнал, и прилагането на правилата и свързаните с това оперативни дейности в областта на антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ, когато упражняването на правата на субектите на данни може да изложи на риск провеждането на дейности по разследване или прилагане на правилата. Настоящите вътрешни правила следва да се прилагат и към операциите по обработване, извършвани преди официалното започване на производство, по време на воденето на разследванията, както и след официалното приключване на разследванията, включително обработването в контекста на двустранното или многостранното сътрудничество с националните органи по въпросите на конкуренцията, с държавите членки или с органи и организации на трета държава.

| (10) | С оглед на спазването на членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 Комисията следва да информира всички физически лица за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни, както и за техните права по прозрачен и последователен начин, като публикува на своя уебсайт информация за своята политика за защита на личните данни. |
| --- | --- |

(10)

С оглед на спазването на членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 Комисията следва да информира всички физически лица за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни, както и за техните права по прозрачен и последователен начин, като публикува на своя уебсайт информация за своята политика за защита на личните данни.

| (11) | Без да се засяга прилагането на член 14, параграф 5 и член 16, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/1725, Комисията може също така на основание на член 25 от посочения регламент да ограничи предоставянето на информация на субектите на данни и прилагането на други права на субектите на данни, за да защити собствените си разследвания в областта на конкуренцията и прилагането на правилата за конкуренцията, разследванията и производствата на органите по въпросите на конкуренцията на държавите членки, инструментите и методите за разследване, както и правата на други лица, свързани с нейните разследвания. |
| --- | --- |

(11)

Без да се засяга прилагането на член 14, параграф 5 и член 16, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/1725, Комисията може също така на основание на член 25 от посочения регламент да ограничи предоставянето на информация на субектите на данни и прилагането на други права на субектите на данни, за да защити собствените си разследвания в областта на конкуренцията и прилагането на правилата за конкуренцията, разследванията и производствата на органите по въпросите на конкуренцията на държавите членки, инструментите и методите за разследване, както и правата на други лица, свързани с нейните разследвания.

| (12) | Освен това, с цел да се поддържа ефективно сътрудничество, може да се наложи Комисията да ограничи прилагането на правата на субектите на данни, за да предпази операциите по обработване, извършвани от други институции, органи, служби и агенции на Съюза или от органите на държавите членки. За тази цел Комисията следва да се консултира с тези звена, институции, органи, служби и агенции, както и с органите на държавите членки относно съответните основания за налагането на ограничения, както и за необходимостта и пропорционалността на ограниченията. |
| --- | --- |

(12)

Освен това, с цел да се поддържа ефективно сътрудничество, може да се наложи Комисията да ограничи прилагането на правата на субектите на данни, за да предпази операциите по обработване, извършвани от други институции, органи, служби и агенции на Съюза или от органите на държавите членки. За тази цел Комисията следва да се консултира с тези звена, институции, органи, служби и агенции, както и с органите на държавите членки относно съответните основания за налагането на ограничения, както и за необходимостта и пропорционалността на ограниченията.

| (13) | На Комисията може също така да се наложи да ограничи предоставянето на информация на субектите на данни и прилагането на други права на субектите на данни във връзка с лични данни, получени от трети държави или международни организации, за да си сътрудничи с тези държави или организации и за да опази по този начин важна цел от общ обществен интерес на Съюза. Въпреки това при някои обстоятелства интересът или основните права на субекта на данните могат да надделеят над интереса на международното сътрудничество. |
| --- | --- |

(13)

На Комисията може също така да се наложи да ограничи предоставянето на информация на субектите на данни и прилагането на други права на субектите на данни във връзка с лични данни, получени от трети държави или международни организации, за да си сътрудничи с тези държави или организации и за да опази по този начин важна цел от общ обществен интерес на Съюза. Въпреки това при някои обстоятелства интересът или основните права на субекта на данните могат да надделеят над интереса на международното сътрудничество.

| (14) | Поради това Комисията определи основанията, посочени в член 25, параграф 1, буква в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725 като основания за ограничения съгласно член 25 от посочения регламент, които може да се наложи да прилага спрямо операциите по обработване на данни, извършвани в рамките на дейности на Комисията по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, обхващащи антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ. |
| --- | --- |

(14)

Поради това Комисията определи основанията, посочени в член 25, параграф 1, буква в), ж) и з) от Регламент (ЕС) 2018/1725 като основания за ограничения съгласно член 25 от посочения регламент, които може да се наложи да прилага спрямо операциите по обработване на данни, извършвани в рамките на дейности на Комисията по разследване и прилагане на правилата в областта на конкуренцията, обхващащи антитръстовата политика, контрола върху сливанията и контрола върху държавната помощ.

| (15) | Комисията следва да борави с всички ограничения по прозрачен начин и да регистрира всяко прилагане на ограничения в съответния регистър. |
| --- | --- |

(15)

Комисията следва да борави с всички ограничения по прозрачен начин и да регистрира всяко прилагане на ограничения в съответния регистър.

| (16) | В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 администраторите на лични данни могат да отложат или да се въздържат от предоставянето на информация на субекта на данните за причините за прилагането на ограничение, ако предоставянето на тази информация би изложило по някакъв начин на риск целта на ограничението. Това е по-конкретно случаят с ограниченията по отношение на правата, предвидени в членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725. С цел да се гарантира, че правата на субекта на данни по членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 се ограничават само докато траят причините за ограничението, Комисията следва редовно да преразглежда позицията си и да прави същото и при приключването на съответното разследване. |
| --- | --- |

(16)

В съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 администраторите на лични данни могат да отложат или да се въздържат от предоставянето на информация на субекта на данните за причините за прилагането на ограничение, ако предоставянето на тази информация би изложило по някакъв начин на риск целта на ограничението. Това е по-конкретно случаят с ограниченията по отношение на правата, предвидени в членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725. С цел да се гарантира, че правата на субекта на данни по членове 16 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 се ограничават само докато траят причините за ограничението, Комисията следва редовно да преразглежда позицията си и да прави същото и при приключването на съответното разследване.

| (17) | След като бъде приложено ограничение на други права на субектите на данни, администраторът на лични данни следва да прецени за всеки отделен случай дали съобщаването на ограничението би изложило на риск неговата цел. Администраторът на лични данни е службата, отговаряща за политиката в областта на конкуренцията в Комисията. |
| --- | --- |

(17)

След като бъде приложено ограничение на други права на субектите на данни, администраторът на лични данни следва да прецени за всеки отделен случай дали съобщаването на ограничението би изложило на риск неговата цел. Администраторът на лични данни е службата, отговаряща за политиката в областта на конкуренцията в Комисията.

| (18) | Длъжностното лице за защита на данните на Комисията следва да извършва независим преглед на прилагането на ограниченията с цел осигуряване на спазването на настоящото решение. |
| --- | --- |

(18)

Длъжностното лице за защита на данните на Комисията следва да извършва независим преглед на прилагането на ограниченията с цел осигуряване на спазването на настоящото решение.

| (19) | Настоящото решение се приема за целите на член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и следва да влезе в сила едновременно с посочения регламент, за да се гарантира правната сигурност. |
| --- | --- |

(19)

Настоящото решение се приема за целите на член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и следва да влезе в сила едновременно с посочения регламент, за да се гарантира правната сигурност.

| (20) | Проведена е консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, |
| --- | --- |

(20)

Проведена е консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Предмет и обхват

1.   С настоящото решение се определят правилата, които Комисията следва, когато информира субектите на данни относно обработването на техните данни в съответствие с членове 14, 15 и 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 в контекста на своите дейности в областта на конкуренцията.

В него се определят също условията, при които Комисията може да ограничи прилагането на членове 4, 14—17, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725 в съответствие с член 25 от него.

2.   Настоящото решение се прилага за обработването на лични данни от Комисията за целите на или във връзка с дейностите, осъществявани в изпълнение на нейните задачи по силата на членове 101—109 от Договора.

Член 2

Приложими изключения и ограничения

1.   Когато Комисията изпълнява задълженията си по отношение на правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725, тя преценява дали се прилага някое от изключенията, предвидени в посочения регламент.

2.   При спазване на разпоредбите на членове 3—7 от настоящото решение, Комисията може да ограничи прилагането на членове 14—17, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725, както и на принципа на прозрачност, установен в член 4, параграф 1, буква а), доколкото неговите разпоредби съответстват на правата и задълженията, предвидени в членове 14—17, 19, 20 и 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725, когато упражняването на тези права и задължения би изложило на риск целта на дейностите на Комисията по разследване и прилагане на правилата, включително чрез разкриването на нейните инструменти и методи за разследване, или би имало неблагоприятно въздействие върху правата и свободите на други субекти на данни.

3.   При спазване на разпоредбите на членове 3—7 Комисията може да ограничава правата и задълженията, посочени в параграф 2 на настоящия член, във връзка с лични данни, получени от други институции, органи, агенции и служби на Съюза, от компетентните органи на държавите членки или на трети държави или от международни организации, при следните обстоятелства:

| а) | когато упражняването на тези права и задължения може да бъде ограничено от другите институции, органи, агенции и служби на Съюза въз основа на други актове, предвидени в член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, или в съответствие с глава IX от посочения регламент, или в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/794 на Европейския парламент и на Съвета (6) или Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета (7); |
| --- | --- |

а)

когато упражняването на тези права и задължения може да бъде ограничено от другите институции, органи, агенции и служби на Съюза въз основа на други актове, предвидени в член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725, или в съответствие с глава IX от посочения регламент, или в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/794 на Европейския парламент и на Съвета (6) или Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета (7);

| б) | когато упражняването на тези права и задължения може да бъде ограничено от компетентните органи на държавите членки въз основа на актовете, посочени в член 23 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (8), или съгласно националните мерки за транспониране на член 13, параграф 3, член 15, параграф 3 или член 16, параграф 3 от Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета (9); |
| --- | --- |

б)

когато упражняването на тези права и задължения може да бъде ограничено от компетентните органи на държавите членки въз основа на актовете, посочени в член 23 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета (8), или съгласно националните мерки за транспониране на член 13, параграф 3, член 15, параграф 3 или член 16, параграф 3 от Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета (9);

| в) | когато упражняването на тези права и задължения би могло да изложи на риск сътрудничеството на Комисията с трети държави или международни организации при провеждането на разследвания в областта на конкуренцията или прилагането на решения в областта на конкуренцията. |
| --- | --- |

в)

когато упражняването на тези права и задължения би могло да изложи на риск сътрудничеството на Комисията с трети държави или международни организации при провеждането на разследвания в областта на конкуренцията или прилагането на решения в областта на конкуренцията.

Преди да приложи ограничения при обстоятелствата, посочени в букви а) и б) от първа алинея, Комисията се консултира със съответните институции, органи, агенции и служби на Съюза или с компетентните органи на държавите членки, освен ако за Комисията е ясно, че прилагането на ограничение е предвидено в някой от актовете, посочени в тези букви.

Буква в) от първа алинея не се прилага, когато интересите или основните права и свободи на субектите на данни надделяват над интереса на Комисията да си сътрудничи с трети държави или международна организация.

4.   Параграфи 1, 2 и 3 се прилагат, без да се засяга прилагането на други решения на Комисията за определяне на вътрешни правила по отношение на предоставянето на информация на субектите на данни и ограничаването на някои права съгласно член 25 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и член 23 от Процедурния правилник на Комисията.

Член 3

Предоставяне на информация на субекти на данни

1.   Комисията публикува на своя уебсайт политиката си за защита на личните данни, с която информира субектите на данни за своите дейности, включващи обработването на техните лични данни.

2.   Без да се засяга прилагането на член 14, параграф 5 и член 16, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/1725, когато Комисията ограничава изцяло или частично предоставянето на информация на субектите на данни, чиито данни се обработват за целите на разследването или прилагането на правилата в областта на конкуренцията (включително свързаните с това оперативни дейности), тя записва и регистрира причините за ограничаването в съответствие с член 6.

Член 4

Право на достъп на субекта на данни, право на изтриване и право на ограничаване на обработването

1.   Когато Комисията ограничава изцяло или частично правото на достъп до данни от страна на субектите на данни, правото на изтриване или правото на ограничаване на обработването, както са посочени съответно в членове 17, 19 и 20 от Регламент (ЕС) 2018/1725, в отговора си на искането за достъп, изтриване или ограничаване на обработването тя информира засегнатия субект на данни за приложеното ограничение и причините за него, както и за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

2.   Предоставянето на информация относно причините за ограничението, посочено в параграф 1, може да не се извършва, ако това би застрашило постигането на целта на ограничението.

3.   Комисията записва и регистрира причините за ограничението в съответствие с член 6.

4.   Когато правото на достъп е изцяло или частично ограничено, субектът на данни упражнява правото си на достъп с посредничеството на Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с член 25, параграфи 6, 7 и 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Член 5

Съобщаване на субектите на данни за нарушения на сигурността на личните данни

Когато Комисията ограничава съобщаването за нарушение на сигурността на личните данни на субекта на данните, както е посочено в член 35 от Регламент (ЕС) 2018/1725, тя записва и регистрира причините за ограничението в съответствие с член 6 от настоящото решение.

Член 6

Записване и регистриране на ограниченията

1.   Комисията записва причините за всички ограничения, прилагани съгласно настоящото решение, като включва оценка на необходимостта и пропорционалността на ограничението.

2.   За тази цел в записа се посочва по какъв начин упражняването на правото би изложило на риск целта на дейностите на Комисията по разследване и правоприлагане или, ако ограниченията се прилагат съгласно член 2, параграф 2 или параграф 3, би имало неблагоприятно въздействие върху правата и свободите на други субекти на данни.

3.   Записът и, когато е приложимо, документите, съдържащи релевантните фактически и правни елементи, се регистрират. Те се предоставят на Европейския надзорен орган по защита на данните при поискване.

Член 7

Продължителност на ограниченията

1.   Ограниченията, посочени в членове 3, 4 и 5, продължават да се прилагат, докато причините за тях продължават да са валидни.

2.   Когато причините за дадено ограничение, посочено в член 3 или член 5, вече не са приложими, Комисията отменя ограничението и посочва на субекта на данните причините за ограничението. В същото време Комисията информира субекта на данните за възможността за подаване на жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните по всяко време или за търсене на защита по съдебен ред пред Съда на Европейския съюз.

3.   Комисията преразглежда прилагането на ограниченията, посочени в членове 3 и 5, всяка година и при приключването на съответното разследване.

Член 8

Преглед от длъжностното лице за защита на данните

1.   Длъжностното лице за защита на данните се уведомява без ненужно забавяне, когато правата на субектите на данни се ограничават в съответствие с настоящото решение. При поискване на длъжностното лице за защита на данните се предоставя достъп до записа и документите, съдържащи релевантните фактически и правни елементи.

2.   Длъжностното лице за защита на данните може да поиска преразглеждане на ограничението. Длъжностното лице за защита на данните се уведомява за резултата от искането за преразглеждане.

Член 9

Влизане в сила

Настоящото решение влиза в сила на датата на влизане в сила на Регламент (ЕС) 2018/1725.

Съставено в Брюксел на 5 декември 2018 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  Вж. по-специално за антитръстовата политика Регламент (ЕО) No 1/2003 на Съвета от 16 декември 2002 г. относно изпълнението на правилата за конкуренция, предвидени в членове 81 и 82 от Договора (ОВ L 1, 4.1.2003 г., стр. 1), за контрола върху сливанията — Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (регламент за сливанията на ЕО) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1) и за държавната помощ — Регламент (ЕС) 2015/1589 на Съвета от 13 юли 2015 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ L 248, 24.9.2015 г., стр. 9).

1

(2)  Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 45/2001 и Решение No 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39). Обработването по смисъла на член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2018/1725 включва също така ситуация, в която Комисията получава лични данни, предоставени ѝ доброволно.

2

(3)  Запазването на преписки в Комисията се урежда с Общия списък за запазването на преписки — регулаторен документ (последна версия SEC(2012)713) под формата на таблица, в който се определят сроковете на запазване на различните видове преписки на Комисията.

3

(4)  Вж. по-специално член 339 от Договора, както и член 28 от Регламент (ЕО) No 1/2003; член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 773/2004 на Комисията от 7 април 2004 г. относно водените от Комисията производства съгласно членове 81 и 82 от Договора за ЕО (ОВ L 123, 27.4.2004 г., стр. 18); член 17 от Регламент (ЕО) No 139/2004 и член 18 от Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за контрола върху концентрациите между предприятията (ОВ L 133, 30.4.2004 г., стр. 1); членове 30 и 31 от Регламент (ЕС) 2015/1589; изискването да се декларира поверителната информация във формулярите за уведомление за държавна помощ, приложени към Регламент (ЕО) No 794/2004 в изменения му вид.

4

(5)  Прилагането на правата на субектите на данни съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 и спазването на задълженията на администраторите на данни съгласно посочения регламент не променят начина, по който Комисията съблюдава правото на защита на страните — предмет на производството в областта на конкуренцията. Неприкосновеността и автентичността на доказателствата по преписката, събрани в хода на разследванията в областта на конкуренцията, следователно не могат да бъдат нарушавани с промени в документите, получени или събрани при спазване на приложимите процесуални правила в областта на конкуренцията.

5

(6)  Регламент (ЕС) 2016/794 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) и за замяна и отмяна на решения 2009/371/ПВР, 2009/934/ПВР, 2009/935/ПВР, 2009/936/ПВР и 2009/968/ПВР на Съвета (ОВ L 135, 24.5.2016 г., стр. 53).

6

(7)  Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета от 12 октомври 2017 г. за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура (ОВ L 283, 31.10.2017 г., стр. 1).

7

(8)  Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).

8

(9)  Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказания и относно свободното движение на такива данни, и за отмяна на Рамково решение 2008/977/ПВР на Съвета (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 89).

9

---

| 10.12.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 313/45 |
| --- | --- | --- | --- |

10.12.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 313/45

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/1928 НА КОМИСИЯТА

от 6 декември 2018 година

за предоставяне на поискана от Дания дерогация съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници

(нотифицирано под номер С(2018) 8081)

(само текстът на датски език е автентичен)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/676/ЕИО на Съвета от 12 декември 1991 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (1), и по-специално точка 2, трета алинея от приложение III към нея,

като има предвид, че:

| (1) | На 18 ноември 2002 г. Комисията прие Решение 2002/915/ЕО (2), с което по искане на Дания ѝ се предоставя дерогация в съответствие с Директива 91/676/ЕИО за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници и с което се разрешава използването на оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар годишно, в някои говедовъдни стопанства, включени в датската програма за действие за периода 1999—2003 г. Действието на дерогацията беше удължено с Решение 2005/294/ЕО на Комисията (3) във връзка с датската програма за действие за периода 2004—2007 г.; с Решение 2008/664/ЕО на Комисията (4) във връзка с датската програма за действие за периода 2008—2012 г.; с Решение за изпълнение 2012/659/ЕС на Комисията (5) във връзка с датската програма за действие за периода 2008—2015 г. и с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 на Комисията (6) във връзка с датската нормативна уредба на хранителни вещества в селското стопанство и датската програма за действие по отношение на нитратите от юни 2017 г. |
| --- | --- |

(1)

На 18 ноември 2002 г. Комисията прие Решение 2002/915/ЕО (2), с което по искане на Дания ѝ се предоставя дерогация в съответствие с Директива 91/676/ЕИО за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници и с което се разрешава използването на оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар годишно, в някои говедовъдни стопанства, включени в датската програма за действие за периода 1999—2003 г. Действието на дерогацията беше удължено с Решение 2005/294/ЕО на Комисията (3) във връзка с датската програма за действие за периода 2004—2007 г.; с Решение 2008/664/ЕО на Комисията (4) във връзка с датската програма за действие за периода 2008—2012 г.; с Решение за изпълнение 2012/659/ЕС на Комисията (5) във връзка с датската програма за действие за периода 2008—2015 г. и с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 на Комисията (6) във връзка с датската нормативна уредба на хранителни вещества в селското стопанство и датската програма за действие по отношение на нитратите от юни 2017 г.

| (2) | Дерогацията, предоставена с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 за периода 2015—2016 г., се отнасяше за около 1 466 говедовъдни стопанства, 443 134 животински единици и 210 061 хектара обработваема площ, което представлява съответно 4,2 % от общия брой стопанства, 19,6 % от общия брой животински единици и 8,6 % от общата обработваема земя в Дания. |
| --- | --- |

(2)

Дерогацията, предоставена с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 за периода 2015—2016 г., се отнасяше за около 1 466 говедовъдни стопанства, 443 134 животински единици и 210 061 хектара обработваема площ, което представлява съответно 4,2 % от общия брой стопанства, 19,6 % от общия брой животински единици и 8,6 % от общата обработваема земя в Дания.

| (3) | На 6 февруари 2018 г. Дания внесе в Комисията искане за подновяване на дерогацията съгласно точка 2, трета алинея от приложение III към Директива 91/676/ЕИО. |
| --- | --- |

(3)

На 6 февруари 2018 г. Дания внесе в Комисията искане за подновяване на дерогацията съгласно точка 2, трета алинея от приложение III към Директива 91/676/ЕИО.

| (4) | Дания е изготвила програма за действие за периода 2017—2020 г. в съответствие с член 5 от Директива 91/676/ЕИО посредством някои разпоредби на изменената Заповед No 865 от 23 юни 2017 г. относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н., изменения консолидиран Закон No 433 от 3 май 2017 г. за използването от стопанствата на тор и за растително покритие и Заповед No 963 от 12 юли 2017 г. за употребата от стопанствата на тор през периода на планиране 2017—2018 г. Освен тези мерки, през 2017 и 2018 г. Дания изпълнява целева схема за междинни култури, а от 2019 г. ще прилага целево регулиране съгласно Закона относно употребата от стопанствата на тор и растително покритие. В датското законодателството e предвидена и обща наредба относно използването на фосфор в съответствие със Закона за животновъдството и употребата на тор и Заповедта относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н. |
| --- | --- |

(4)

Дания е изготвила програма за действие за периода 2017—2020 г. в съответствие с член 5 от Директива 91/676/ЕИО посредством някои разпоредби на изменената Заповед No 865 от 23 юни 2017 г. относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н., изменения консолидиран Закон No 433 от 3 май 2017 г. за използването от стопанствата на тор и за растително покритие и Заповед No 963 от 12 юли 2017 г. за употребата от стопанствата на тор през периода на планиране 2017—2018 г. Освен тези мерки, през 2017 и 2018 г. Дания изпълнява целева схема за междинни култури, а от 2019 г. ще прилага целево регулиране съгласно Закона относно употребата от стопанствата на тор и растително покритие. В датското законодателството e предвидена и обща наредба относно използването на фосфор в съответствие със Закона за животновъдството и употребата на тор и Заповедта относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н.

| (5) | Датските законодателни разпоредби, с които се въвежда Директива 91/676/ЕИО, налагат ограничения за използването на азот. От август 2017 г. са влезли в сила и законодателни разпоредби, които ограничават използването на фосфор. |
| --- | --- |

(5)

Датските законодателни разпоредби, с които се въвежда Директива 91/676/ЕИО, налагат ограничения за използването на азот. От август 2017 г. са влезли в сила и законодателни разпоредби, които ограничават използването на фосфор.

| (6) | Датското законодателство предвижда смесена целева схема за доброволни и задължителни междинни култури за периода, обхванат от настоящото решение. В рамките на тази схема задължителните разпоредби за междинните култури трябва да влязат в сила автоматично, в случай че екологичните цели не бъдат постигнати чрез доброволните споразумения за междинните култури. Площите с междинни култури са в допълнение към националното изискване за задължителни междинни култури съгласно датския Закон No 433 от 3 май 2017 г. за използването от стопанствата на тор и за растително покритие. Посочената по-горе схема е необходима, за да се гарантира, че прилагането на настоящата дерогация няма да доведе до влошаване на качеството на водите. |
| --- | --- |

(6)

Датското законодателство предвижда смесена целева схема за доброволни и задължителни междинни култури за периода, обхванат от настоящото решение. В рамките на тази схема задължителните разпоредби за междинните култури трябва да влязат в сила автоматично, в случай че екологичните цели не бъдат постигнати чрез доброволните споразумения за междинните култури. Площите с междинни култури са в допълнение към националното изискване за задължителни междинни култури съгласно датския Закон No 433 от 3 май 2017 г. за използването от стопанствата на тор и за растително покритие. Посочената по-горе схема е необходима, за да се гарантира, че прилагането на настоящата дерогация няма да доведе до влошаване на качеството на водите.

| (7) | Информацията, представена от Дания в контекста на предоставената с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 дерогация, сочи, че при качеството на водите не е отбелязан спад поради дерогацията спрямо зоните, които не попадат в обхвата на действието ѝ. Данните относно изпълнението на Директива 91/676/ЕИО за периода 2012—2015 г. (7) сочат, че за подземните води в 83,4 % от наблюдаваните обекти има средна концентрация на нитрати под 50 mg/l, а 27,5 % — под 25 mg/l. По отношение на пресните повърхностни води в 99,4 % от наблюдаваните обекти има средна концентрация на нитрати под 50 mg/l, а в 85,8 % — под 25 mg/l. Данните от наблюдението показват като цяло стабилна тенденция при концентрацията на нитратите в подземните води и в пресните повърхностни води в сравнение с предходния отчетен период (2008—2011 г.). Данните за еутрофикацията показват, че 25 % от наблюдаваните езера са класифицирани като имащи отлично/добро състояние, при 75 % оценката на състоянието е по-ниска от добра, а 2 от 119-те наблюдавани естуарни/крайбрежни водни обекти са класифицирани като имащи добро състояние. |
| --- | --- |

(7)

Информацията, представена от Дания в контекста на предоставената с Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 дерогация, сочи, че при качеството на водите не е отбелязан спад поради дерогацията спрямо зоните, които не попадат в обхвата на действието ѝ. Данните относно изпълнението на Директива 91/676/ЕИО за периода 2012—2015 г. (7) сочат, че за подземните води в 83,4 % от наблюдаваните обекти има средна концентрация на нитрати под 50 mg/l, а 27,5 % — под 25 mg/l. По отношение на пресните повърхностни води в 99,4 % от наблюдаваните обекти има средна концентрация на нитрати под 50 mg/l, а в 85,8 % — под 25 mg/l. Данните от наблюдението показват като цяло стабилна тенденция при концентрацията на нитратите в подземните води и в пресните повърхностни води в сравнение с предходния отчетен период (2008—2011 г.). Данните за еутрофикацията показват, че 25 % от наблюдаваните езера са класифицирани като имащи отлично/добро състояние, при 75 % оценката на състоянието е по-ниска от добра, а 2 от 119-те наблюдавани естуарни/крайбрежни водни обекти са класифицирани като имащи добро състояние.

| (8) | След като разгледа искането на Дания въз основа на факторите, описани в точка 2, трета алинея от приложение III към Директива 91/676/ЕИО и в контекста на придобития опит от дерогацията, предоставена с решения 2002/915/ЕО, 2005/294/ЕО, 2008/664/ЕО и Решение за изпълнение 2012/659/ЕС, Комисията счита, че планираното за използване в Дания количество оборски тор — 230 kg азот на хектар годишно, няма да възпрепятства постигането на целите по Директива 91/676/ЕИО, при положение че бъдат спазени някои строги условия по отношение на междинните култури, праговите стойности за съдържание на фосфор, сеитбооборота, използването на оборски тор и друг тор, вземането на проби от почвата и анализа им. |
| --- | --- |

(8)

След като разгледа искането на Дания въз основа на факторите, описани в точка 2, трета алинея от приложение III към Директива 91/676/ЕИО и в контекста на придобития опит от дерогацията, предоставена с решения 2002/915/ЕО, 2005/294/ЕО, 2008/664/ЕО и Решение за изпълнение 2012/659/ЕС, Комисията счита, че планираното за използване в Дания количество оборски тор — 230 kg азот на хектар годишно, няма да възпрепятства постигането на целите по Директива 91/676/ЕИО, при положение че бъдат спазени някои строги условия по отношение на междинните култури, праговите стойности за съдържание на фосфор, сеитбооборота, използването на оборски тор и друг тор, вземането на проби от почвата и анализа им.

| (9) | В стопанствата, в които се допуска използването на оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар годишно, плановете за торене следва да се актуализират своевременно, за да се гарантира съгласуваност с реалните земеделски практики, като също така се осигурява засаждане на растителност върху обработваемата площ, а междинните култури следва да се използват с цел възстановяване на есенните подпочвени загуби на нитрати и ограничаване на зимните загуби на азот. |
| --- | --- |

(9)

В стопанствата, в които се допуска използването на оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар годишно, плановете за торене следва да се актуализират своевременно, за да се гарантира съгласуваност с реалните земеделски практики, като също така се осигурява засаждане на растителност върху обработваемата площ, а междинните култури следва да се използват с цел възстановяване на есенните подпочвени загуби на нитрати и ограничаване на зимните загуби на азот.

| (10) | В Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) се предвижда комплексен трансграничен подход към опазването на водите, организиран в близост до районите на речните басейни, с цел до 2015 г. да бъде постигнато добро състояние на европейските водни обекти. Намаляването на количеството на хранителните вещества е неразривно свързано с тази цел. Предоставянето на дерогация съгласно настоящото решение не засяга разпоредбите на Директива 2000/60/ЕО и не изключва възможността да са необходими допълнителни мерки, за да се спазят произтичащите от нея задължения. |
| --- | --- |

(10)

В Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) се предвижда комплексен трансграничен подход към опазването на водите, организиран в близост до районите на речните басейни, с цел до 2015 г. да бъде постигнато добро състояние на европейските водни обекти. Намаляването на количеството на хранителните вещества е неразривно свързано с тази цел. Предоставянето на дерогация съгласно настоящото решение не засяга разпоредбите на Директива 2000/60/ЕО и не изключва възможността да са необходими допълнителни мерки, за да се спазят произтичащите от нея задължения.

| (11) | С Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9) се определят общи правила за създаването на инфраструктура за пространствена информация в Съюза за целите на политиките на Съюза в областта на околната среда и политиките или дейностите, които могат да окажат влияние върху околната среда. Когато е приложимо, пространствената информация, събирана в контекста на настоящото решение, следва да е в съответствие с разпоредбите, предвидени в посочената директива. С цел да се намали административната тежест и да се подобри съгласуваността на данните, при събиране на необходимите данни съгласно настоящото решение, Дания следва да използва информацията, която е генерирана в рамките на интегрираната система за администриране и контрол, създадена съгласно дял V, глава II от Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10). |
| --- | --- |

(11)

С Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9) се определят общи правила за създаването на инфраструктура за пространствена информация в Съюза за целите на политиките на Съюза в областта на околната среда и политиките или дейностите, които могат да окажат влияние върху околната среда. Когато е приложимо, пространствената информация, събирана в контекста на настоящото решение, следва да е в съответствие с разпоредбите, предвидени в посочената директива. С цел да се намали административната тежест и да се подобри съгласуваността на данните, при събиране на необходимите данни съгласно настоящото решение, Дания следва да използва информацията, която е генерирана в рамките на интегрираната система за администриране и контрол, създадена съгласно дял V, глава II от Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10).

| (12) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по нитратите, създаден съгласно член 9 от Директива 91/676/ЕИО, |
| --- | --- |

(12)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по нитратите, създаден съгласно член 9 от Директива 91/676/ЕИО,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Дерогация

Дерогацията, поискана от Дания с писмо от 6 февруари 2018 г., с цел да се разреши използването върху земята на количество азот от оборски тор, по-голямо от предвиденото в точка 2, втора алинея, първо изречение от приложение III към Директива 91/676/ЕИО, се предоставя при условията, указани в настоящото решение.

Член 2

Обхват

Дерогацията се отнася за говедовъдните стопанства, в които сеитбооборотът обхваща над 80 % от културите със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период и за които е издадено разрешение в съответствие с член 6.

Член 3

Определения

За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:

| а) | „говедовъдно стопанство“ означава стопанство с годишно производство на азот в оборския тор над 300 kg, от които поне две трети са от едър рогат добитък; |
| --- | --- |

а)

„говедовъдно стопанство“ означава стопанство с годишно производство на азот в оборския тор над 300 kg, от които поне две трети са от едър рогат добитък;

| б) | „култури, подсяти с трева“ означава силажни зърнени култури, силажна царевица, пролетни зърнени култури, зимни зърнени култури или пролетен ечемик и грах, които се подсяват с трева преди или след прибиране на реколтата; |
| --- | --- |

б)

„култури, подсяти с трева“ означава силажни зърнени култури, силажна царевица, пролетни зърнени култури, зимни зърнени култури или пролетен ечемик и грах, които се подсяват с трева преди или след прибиране на реколтата;

| в) | „култури със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период“ означава едно от следните:






  i) | трева; |
| --- | --- | --- |

в)

„култури със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период“ означава едно от следните:

i)

трева;

| ii) | трева като междинна култура; |
| --- | --- |

ii)

трева като междинна култура;

| iii) | фуражно цвекло; |
| --- | --- |

iii)

фуражно цвекло;

| iv) | култури, подсяти с трева; |
| --- | --- |

iv)

култури, подсяти с трева;

| v) | цикория; |
| --- | --- |

v)

цикория;

| г) | „трева“ означава постоянно или временно пасище; |
| --- | --- |

г)

„трева“ означава постоянно или временно пасище;

| д) | „почвен профил“ означава почвеният слой, намиращ се под нивото на земната повърхност до 0,90 m дълбочина, или на средното максимално водно ниво на подземните води, което е разположено на по-малко от 0,90 m под нивото на земната повърхност. |
| --- | --- |

д)

„почвен профил“ означава почвеният слой, намиращ се под нивото на земната повърхност до 0,90 m дълбочина, или на средното максимално водно ниво на подземните води, което е разположено на по-малко от 0,90 m под нивото на земната повърхност.

Член 4

Условия за дерогацията

Дерогацията се предоставя при следните условия:

| 1) | На 1 август 2017 г. влезе в сила Заповед No 865 от 23 юни 2017 г. относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н., с която се определят преки прагови стойности за съдържание на фосфор, различни за различните части на страната според вида на тора. Тези прагови стойности обхващат използването на фосфор във всички видове торове: органични торове, включително оборски тор, ферментационни продукти от биогаз, дегазирана растителна биомаса, утайка от пречистване на отпадъчни води, както и промишлени торове. Прилагат се по-стриктни прагови стойности за фосфор за някои водосборни басейни с уязвима по отношение на фосфора водна среда. |
| --- | --- |

1)

На 1 август 2017 г. влезе в сила Заповед No 865 от 23 юни 2017 г. относно животните, отглеждани за продажба, оборския тор, силажа и т.н., с която се определят преки прагови стойности за съдържание на фосфор, различни за различните части на страната според вида на тора. Тези прагови стойности обхващат използването на фосфор във всички видове торове: органични торове, включително оборски тор, ферментационни продукти от биогаз, дегазирана растителна биомаса, утайка от пречистване на отпадъчни води, както и промишлени торове. Прилагат се по-стриктни прагови стойности за фосфор за някои водосборни басейни с уязвима по отношение на фосфора водна среда.

| 2) | Въвеждат се система от показатели и система за мониторинг на количеството фосфор, използвано за селскостопанските площи в Дания. В случай че една от двете системи — системата от показатели или тази за мониторинг — показва, че действителната средна годишна степен на торене с фосфор на земеделски почви в Дания би могла да надхвърли или действително е надхвърлила средните нива на торене с фосфор в национален мащаб, за които е заложено да бъдат достигнати през периода 2018—2025 г., максималните прагови стойности за използване на фосфор трябва да бъдат съответно намалени. |
| --- | --- |

2)

Въвеждат се система от показатели и система за мониторинг на количеството фосфор, използвано за селскостопанските площи в Дания. В случай че една от двете системи — системата от показатели или тази за мониторинг — показва, че действителната средна годишна степен на торене с фосфор на земеделски почви в Дания би могла да надхвърли или действително е надхвърлила средните нива на торене с фосфор в национален мащаб, за които е заложено да бъдат достигнати през периода 2018—2025 г., максималните прагови стойности за използване на фосфор трябва да бъдат съответно намалени.

| 3) | На 5 април 2017 г. влезе в сила датският закон No 310 от 4 април 2017 г. за изменение на Закона за използването от стопанствата на тор и за растително покритие (изискване за създаване на целеви междинни култури), с който се създава смесена целева схема за доброволни и задължителни междинни култури въз основа на необходимостта да се намали съдържанието на нитрати в подземните водни обекти и в крайбрежните води. Съгласно тази схема задължителните разпоредби за междинните култури влизат в сила автоматично, в случай че екологичните цели не бъдат постигнати чрез доброволните споразумения за междинните култури. Съгласно закон No 497 от 22 май 2018 г. за изменение на Закона за използването от стопанствата на тор и за растително покритие (регулиране на целевите нитрати и т.н.), междинните култури могат да бъдат заместени от конкретни алтернативни мерки в рамките на схемата. |
| --- | --- |

3)

На 5 април 2017 г. влезе в сила датският закон No 310 от 4 април 2017 г. за изменение на Закона за използването от стопанствата на тор и за растително покритие (изискване за създаване на целеви междинни култури), с който се създава смесена целева схема за доброволни и задължителни междинни култури въз основа на необходимостта да се намали съдържанието на нитрати в подземните водни обекти и в крайбрежните води. Съгласно тази схема задължителните разпоредби за междинните култури влизат в сила автоматично, в случай че екологичните цели не бъдат постигнати чрез доброволните споразумения за междинните култури. Съгласно закон No 497 от 22 май 2018 г. за изменение на Закона за използването от стопанствата на тор и за растително покритие (регулиране на целевите нитрати и т.н.), междинните култури могат да бъдат заместени от конкретни алтернативни мерки в рамките на схемата.

| 4) | Междинните култури, определени според посочената схема, са в допълнение към междинните култури, засадени, за да бъде изпълнено националното задължително изискване за засаждане с междинни култури на 10 или 14 % от обработваемата площ на стопанствата, и не може да бъдат отглеждани на площите, използвани за изпълнение на изискванията за екологично насочените площи по отношение на междинните култури. |
| --- | --- |

4)

Междинните култури, определени според посочената схема, са в допълнение към междинните култури, засадени, за да бъде изпълнено националното задължително изискване за засаждане с междинни култури на 10 или 14 % от обработваемата площ на стопанствата, и не може да бъдат отглеждани на площите, използвани за изпълнение на изискванията за екологично насочените площи по отношение на междинните култури.

Член 5

Заявления за разрешение

1.   Говедовъдите могат да подадат заявление до компетентните органи за получаване на годишно разрешение за използване на оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар за период на планиране.

Срокът за подаване на заявлението е същият като националния краен срок за подаване на заявление за основно плащане по ОСП и заявяване на квотата за торове и плана за междинни култури.

2.   Подаването на заявлението, посочено в параграф 1, се счита за деклариране от страна на заявителя, че условията, предвидени в членове 7 и 8 и 9, са изпълнени.

Член 6

Предоставяне на разрешения

Разрешенията за използване на определено количество оборски тор от говедовъдното стопанство, включително отделян от самите животни материал за тор и обработен оборски тор, съдържащ до 230 kg азот на хектар земя за период на планиране, се предоставят при спазване на условията, предвидени в членове 7, 8 и 9.

Член 7

Условия за използване на оборски тор и други торове

1.   Общото постъпление на азот не може да надвишава предвидената потребност от хранителни вещества на съответната култура, като се отчита запасеността на почвата с хранителни вещества. То не може да надвишава максималните стандарти за торене, определени в Заповед No 963 от 12 юли 2017 г. за използването на торове в селското стопанство през периода на планиране 2017—2018 г., и в съответните заповеди за следващите периоди на планиране.

2.   Изготвя се план за наторяване за цялата площ на говедовъдното стопанство. Планът се съхранява в стопанството. Той обхваща периода от 1 август до 31 юли следващата година. Планът за наторяване трябва да съдържа следното:

| а) | план за сеитбооборотa, който включва:






  i) | площта на парцелите, заети с култури със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период; |
| --- | --- | --- |

а)

план за сеитбооборотa, който включва:

i)

площта на парцелите, заети с култури със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период;

| ii) | площта на парцелите, заети с други култури, различни от посочените в точка i); |
| --- | --- |

ii)

площта на парцелите, заети с други култури, различни от посочените в точка i);

| iii) | скица, показваща местоположението на парцелите, посочени съответно в точки i) и ii); |
| --- | --- |

iii)

скица, показваща местоположението на парцелите, посочени съответно в точки i) и ii);

| б) | броя на животните в стопанството, описание на помещенията за животни и системата за съхранение на оборски тор, включително обема на наличните съоръжения за съхранение на оборски тор; |
| --- | --- |

б)

броя на животните в стопанството, описание на помещенията за животни и системата за съхранение на оборски тор, включително обема на наличните съоръжения за съхранение на оборски тор;

| в) | изчисление на количествата азот и фосфор от оборски тор, произведени в стопанството; |
| --- | --- |

в)

изчисление на количествата азот и фосфор от оборски тор, произведени в стопанството;

| г) | описание на обработката на оборския тор, когато е приложимо, и очакваните характеристики на обработения оборски тор; |
| --- | --- |

г)

описание на обработката на оборския тор, когато е приложимо, и очакваните характеристики на обработения оборски тор;

| д) | количеството, вида и характеристиките на оборския тор, внесен в стопанството или изнесен извън него; |
| --- | --- |

д)

количеството, вида и характеристиките на оборския тор, внесен в стопанството или изнесен извън него;

| е) | предвидимото количество азот и фосфор, необходими за културите във всеки парцел; |
| --- | --- |

е)

предвидимото количество азот и фосфор, необходими за културите във всеки парцел;

| ж) | изчисление на приложеното количество азот и фосфор от оборски тор за всеки парцел; |
| --- | --- |

ж)

изчисление на приложеното количество азот и фосфор от оборски тор за всеки парцел;

| з) | изчисление на използваното количество азот и фосфор от химически и други торове във всеки парцел; |
| --- | --- |

з)

изчисление на използваното количество азот и фосфор от химически и други торове във всеки парцел;

| и) | указване на времето на използване на оборския тор и химическите торове. |
| --- | --- |

и)

указване на времето на използване на оборския тор и химическите торове.

Планът за наторяване се преразглежда най-късно до седем дни след настъпването на евентуални промени в земеделските практики в говедовъдното стопанство. Отчетът за наторяване се представя на компетентните органи най-късно до края на март всяка година.

3.   В периода от 31 август до 1 март не се разрешава разпръскването на оборски тор върху пасища, които ще се разорават през следващата пролет.

Член 8

Условия за вземане на проби и анализи на почвата

1.   Пробите се вземат от най-горните 30 cm на земеделската земя и се анализира съдържанието на азот и фосфор в тях.

2.   Вземането на проби и техният анализ се извършват най-малко веднъж на всеки четири години за всеки участък от говедовъдното стопанството с еднородни характеристики по отношение на сеитбооборота и свойствата на почвата.

3.   Изисква се поне една проба и един анализ на всеки пет хектара земеделска земя.

4.   Резултатите от анализите трябва да са на разположение в говедовъдните стопанства за инспекции.

Член 9

Условия за управление на земята

1.   80 % или повече от площта, налична за използване на оборски тор, трябва да бъде засята с култури със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период.

2.   Тревата, изпълняваща ролята на междинна култура, не се разорава преди 1 март в годината след засяването ѝ.

3.   Временните пасища се разорават напролет. Културите със силна абсорбция на азот и дълъг вегетационен период се засяват във възможно най-кратък срок, но не по-късно от 3 седмици след разораването на тревата.

4.   Културите, използвани в сеитбооборотa, не може да включват бобови или други растения, които усвояват азот от въздуха, с изключение на следните:

| а) | детелина в пасищата с по-малко от 50 % детелина и люцерна; |
| --- | --- |

а)

детелина в пасищата с по-малко от 50 % детелина и люцерна;

| б) | люцерна в пасищата с по-малко от 50 % детелина и люцерна; |
| --- | --- |

б)

люцерна в пасищата с по-малко от 50 % детелина и люцерна;

| в) | ечемик и грах, подсети с трева. |
| --- | --- |

в)

ечемик и грах, подсети с трева.

5.   Стандартите за азотно торене на култури след ролята на временни пасища се намаляват с предходната количествена стойност на азота в културите съгласно Заповед No 963 от 12 юли 2017 г. за използването на торове в селското стопанство през периода на планиране 2017—2018 г. и съответните заповеди за следващите периоди на планиране по отношение на стандартите за торене, таблицата с норми за торене на селскостопански култури и зеленчуци, както и последващите изменения.

Член 10

Мониторинг

1.   Компетентните органи са длъжни да гарантират, че се изготвят карти, показващи следното:

| а) | процента във всяка община на говедовъдните стопанства, за които са издадени разрешения; |
| --- | --- |

а)

процента във всяка община на говедовъдните стопанства, за които са издадени разрешения;

| б) | процента във всяка община на селскостопанските животни, за които са издадени разрешения; |
| --- | --- |

б)

процента във всяка община на селскостопанските животни, за които са издадени разрешения;

| в) | процента във всяка община на земеделската земя, за която са издадени разрешения. |
| --- | --- |

в)

процента във всяка община на земеделската земя, за която са издадени разрешения.

Тези карти се актуализират всяка година.

Данните относно сеитбооборотa и земеделските практики в говедовъдните стопанства, за които са издадени разрешения съгласно настоящото решение, се събират от компетентните органи. Тези данни се актуализират всяка година.

2.   Компетентните органи извършват мониторинг на водите в кореновата зона, на повърхностните води и подземните води и предоставят на Комисията данни за съдържанието на азот и фосфор в почвения профил и концентрацията на нитрати в повърхностните и подземните води както при условията на дерогация, така и при липсата на такава.

Мониторингът се провежда на равнище стопанство в рамките на националната програма за мониторинг на селскостопанските водосборни басейни. Подложените на мониторинг обекти трябва да са представителни за основните типове почва, преобладаващите практики за наторяване и основните култури.

В области с песъчливи почви се извършва засилено наблюдение на качеството на водите. Наред с посоченото, концентрацията на нитрати в повърхностните и подземните води се подлага на мониторинг в поне 3 % от всички стопанства, за които е издадено разрешение.

3.   В рамките на националната програма за мониторинг на селскостопанските водосборни басейни компетентните органи провеждат проучвания и текущи анализи на хранителните вещества и предоставят данни за местното земеползване, сеитбооборота и земеделските практики в говедовъдните стопанства, които се ползват от разрешения.

Събраната информация и данните от анализа на хранителните вещества по член 7 и от мониторинга по параграф 2 от настоящия член се използват за изчисления на количеството изпуснат азот и фосфор в говедовъдните стопанства, ползващи се от разрешения, които изчисления се извършват по зададен модел, основан на научни принципи.

4.   Компетентните органи определят и отбелязват обхванатия от дерогация процент земя, която е засята със:

| а) | детелина или люцерна в пасища; |
| --- | --- |

а)

детелина или люцерна в пасища;

| б) | ечемик и грах, подсети с трева. |
| --- | --- |

б)

ечемик и грах, подсети с трева.

Член 11

Проверка

1.   Компетентните органи следят всички заявления за разрешение да преминат през административен контрол. Когато контролът покаже, че условията, предвидени в членове 7, 8 и 9, не са изпълнени от заявителя, заявлението се отхвърля и заявителят се уведомява за причините за отказа.

2.   Компетентните органи изготвят програма за инспекции на стопанствата, които се ползват от разрешения.

Програмата се основава на анализ на риска, като се вземат предвид резултатите от проверките от предходните години по отношение на условията, определени в членове 7, 8 и 9, и резултатите от проверките на спазването на националното законодателство, транспониращо Директива 91/676/ЕИО.

3.   Инспекциите включват полеви инспекции и проверки на място за спазването на условията, посочени в членове 7, 8 и 9, и обхващат годишно поне 7 % от говедовъдните стопанства, които се ползват от разрешения. Когато се установи, че дадено говедовъдно стопанство не спазва тези условия, на притежателя на разрешение се налага глоба в съответствие с националното право и той не се счита за допустим получател на разрешение през следващия период на планиране.

4.   На компетентните органи се предоставят необходимите правомощия и средства за проверка на спазването на условията за дерогацията, предоставена съгласно настоящото решение.

Член 12

Докладване

Най-късно до 31 декември всяка година компетентните органи представят на Комисията доклад, съдържащ следната информация:

| а) | карти с процента на говедовъдните стопанства, процента на селскостопанските животни и процента на земеделската земя, обхванати от индивидуални дерогации за всяка община, както и карти на местното земеползване, посочени в член 10, параграф 1; |
| --- | --- |

а)

карти с процента на говедовъдните стопанства, процента на селскостопанските животни и процента на земеделската земя, обхванати от индивидуални дерогации за всяка община, както и карти на местното земеползване, посочени в член 10, параграф 1;

| б) | резултатите от посочения в член 10, параграф 2 мониторинг на подземните и повърхностните води във връзка с концентрацията на нитрати и фосфор, включително информацията за тенденциите при качеството на водите както при условията на дерогация, така и при липсата на такава, а също и за въздействието на дерогацията върху качеството на водите; |
| --- | --- |

б)

резултатите от посочения в член 10, параграф 2 мониторинг на подземните и повърхностните води във връзка с концентрацията на нитрати и фосфор, включително информацията за тенденциите при качеството на водите както при условията на дерогация, така и при липсата на такава, а също и за въздействието на дерогацията върху качеството на водите;

| в) | резултатите от посочения в член 10, параграф 2 мониторинг на почвите във връзка с концентрацията на азот и фосфор във водите от кореновата зона както при условията на дерогация, така и при липсата на такава; |
| --- | --- |

в)

резултатите от посочения в член 10, параграф 2 мониторинг на почвите във връзка с концентрацията на азот и фосфор във водите от кореновата зона както при условията на дерогация, така и при липсата на такава;

| г) | резултатите от проучванията на местното земеползване, сеитбооборота и земеделските практики съгласно член 10, параграф 3; |
| --- | --- |

г)

резултатите от проучванията на местното земеползване, сеитбооборота и земеделските практики съгласно член 10, параграф 3;

| д) | резултатите от посочените в член 10, параграф 3 изчисления по зададен модел на количеството изпуснат азот и фосфор в говедовъдните стопанства, които се ползват от разрешения; |
| --- | --- |

д)

резултатите от посочените в член 10, параграф 3 изчисления по зададен модел на количеството изпуснат азот и фосфор в говедовъдните стопанства, които се ползват от разрешения;

| е) | таблици с обхванатия от дерогация процент земеделска земя, засята с детелина или люцерна в пасища и с ечемик/грах, подсят с трева, съгласно член 10, параграф 4; |
| --- | --- |

е)

таблици с обхванатия от дерогация процент земеделска земя, засята с детелина или люцерна в пасища и с ечемик/грах, подсят с трева, съгласно член 10, параграф 4;

| ж) | оценка на изпълнението на условията за дерогацията въз основа на проверките, извършвани на равнище стопанство, както и информация относно неизрядните говедовъдни стопанства, въз основа на резултатите от административния контрол и инспекциите съгласно член 11; |
| --- | --- |

ж)

оценка на изпълнението на условията за дерогацията въз основа на проверките, извършвани на равнище стопанство, както и информация относно неизрядните говедовъдни стопанства, въз основа на резултатите от административния контрол и инспекциите съгласно член 11;

| з) | тенденции при броя на селскостопанските животни и производството на оборски тор за всяка категория селскостопански животни в Дания и в говедовъдните стопанства, възползващи се от дерогацията. |
| --- | --- |

з)

тенденции при броя на селскостопанските животни и производството на оборски тор за всяка категория селскостопански животни в Дания и в говедовъдните стопанства, възползващи се от дерогацията.

| и) | изпълнението на условията за дерогацията, посочени в член 4. |
| --- | --- |

и)

изпълнението на условията за дерогацията, посочени в член 4.

Когато е приложимо, съдържащите се в доклада пространствени данни трябва да отговарят на разпоредбите на Директива 2007/2/ЕО. При събиране на необходимите данни Дания използва — когато е целесъобразно — информацията, която е генерирана в рамките на интегрираната система за администриране и контрол, създадена в съответствие с член 67, параграф 1 от Регламент (ЕС) No 1306/2013.

Член 13

Период на прилагане

Настоящото решение се прилага до 31 юли 2020 г.

Член 14

Адресат

Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.

Съставено в Брюксел на 6 декември 2018 година.

За Комисията

Karmenu VELLA

Член на Комисията

---

(1)  
  ОВ L 375, 31.12.1991 г., стр. 1.

1

(2)  Решение 2002/915/ЕО на Комисията от 18 ноември 2002 г. относно искане за дерогация от точка 2, буква б) от приложение III и член 9 от Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 319, 23.11.2002 г., стр. 24).

2

(3)  Решение 2005/294/ЕО на Комисията от 5 април 2005 г. относно искане за дерогация от точка 2, буква б) от приложение III и член 9 от Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 94, 13.4.2005 г., стр. 34).

3

(4)  Решение 2008/664/ЕО на Комисията от 8 август 2008 г. за изменение на Решение 2005/294/ЕО относно искане за дерогация от точка 2, буква б) от приложение III и член 9 от Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 217, 13.8.2008 г., стр. 16).

4

(5)  Решение за изпълнение 2012/659/ЕС на Комисията от 23 октомври 2012 г. за предоставяне на поисканата от Кралство Дания дерогация съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 295, 25.10.2012 г., стр. 20).

5

(6)  Решение за изпълнение (ЕС) 2017/847 на Комисията от 16 май 2017 г. за предоставяне на поискана от Дания дерогация съгласно Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (ОВ L 125, 18.5.2017 г., стр. 35).

6

(7)  SWD(2018) 246 final — Работен документ на службите на Комисията, придружаващ доклада на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно прилагането на Директива 91/676/ЕИО на Съвета за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници въз основа на докладите на държавите членки за периода 2012—2015 г.

7

(8)  Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1).

8

(9)  Директива 2007/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г. за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) (ОВ L 108, 25.4.2007 г., стр. 1).

9

(10)  Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 352/78, (ЕО) No 165/94, (ЕО) No 2799/98, (ЕО) No 814/2000, (ЕО) No 1290/2005 и (ЕО) No 485/2008 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549).

10

---