# Europos Sąjungos L 248/2018

| | ISSN 1977-0723 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 248 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 61 metai2018m. spalio 3d. |

ISSN 1977-0723

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 248

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

61 metai2018m. spalio 3d.

---

| Turinys | | II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | SPRENDIMAI |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1309, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis. Europos Parlamentas | 1 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1310, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį | 3 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1311, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba | 23 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1312, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį | 24 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1313, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija | 27 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1314, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį | 29 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1315, dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą | 71 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1316, dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 103 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1317, dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 105 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1318, dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 107 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1319, dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 109 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1320, dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 111 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1321, dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 113 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1322, dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija | 115 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1323, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas | 117 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1324, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas, dalį | 118 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1325, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai | 123 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1326, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį | 124 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1327, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba | 127 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1328, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį | 128 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1329, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas | 133 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1330, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį | 134 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1331, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas | 137 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1332, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį | 138 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1333, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas | 141 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1334, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį | 142 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1335, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas | 145 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1336, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį | 146 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1337, dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 149 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1338, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 151 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1339, dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 160 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1340, dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 162 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1341, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 163 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1342, dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 166 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1343, dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 167 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1344, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 168 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1345, dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 171 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1346, dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 172 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1347, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 173 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1348, dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 177 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1349, dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 178 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1350, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 179 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1351, dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 182 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1352, dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 183 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1353, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 184 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1354, dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 188 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1355, dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 189 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1356, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 190 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1357, dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 194 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1358, dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 195 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1359, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 196 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1360, dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 202 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1361, dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 203 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1362, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 204 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1363, dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 208 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1364, dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 209 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1365, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 210 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1366, dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 214 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1367, dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 215 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1368, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 216 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1369, dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 221 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1370, dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 222 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1371, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 223 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1372, dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 227 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1373, dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 228 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1374, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 229 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1375, dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 233 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1376, dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 234 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1377, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 235 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1378, dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 240 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1379, dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 241 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1380, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 242 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1381, dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 245 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1382, dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 246 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1383, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 247 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1384, dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 251 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1385, dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 252 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1386, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 253 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1387, dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 257 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1388, dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 258 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1389, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 259 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1390, dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 265 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1391, dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 266 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1392, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 267 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1393, dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 270 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1394, dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 271 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1395, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 272 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1396, dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 276 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1397, dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 277 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1398, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 278 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1399, dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 281 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1400, dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 282 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1401, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 283 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1402, dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 287 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1403, dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 288 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1404, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 289 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1405, dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 293 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1406, dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 294 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1407, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 295 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1408, dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 298 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1409, dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 299 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1410, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 300 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1411, dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 305 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1412, dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 306 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1413, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 307 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1414, dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 310 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1415, dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 311 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1416, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 312 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1417, dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 313 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1418, dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 314 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1419, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 315 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1420, dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 319 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1421, dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 320 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1422, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 321 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1423, dėl Eurojusto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 325 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1424, dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 326 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1425, su pastabomis, kurios yra neatsiejama šio sprendimo dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalis | 327 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1426, dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 331 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1427, dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 332 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1428, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 333 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1429, dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 337 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1430, dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 338 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1431, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 339 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1432, dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 344 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1433, dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 345 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1434, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 346 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1435, dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 349 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1436, dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 350 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1437, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 351 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1438, dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 354 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1439, dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 355 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1440, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 356 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1441, dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 359 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1442, dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 360 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1443, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 361 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1444, dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 364 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1445, dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 365 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1446, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 366 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1447, dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 369 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1448, dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 370 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1449, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 371 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1450, dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 374 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1451, dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 375 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1452, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 376 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1453, dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 380 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1454, dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 381 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1455, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 382 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1456, dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 387 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1457, dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo | 388 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1458, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį | 389 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1459, dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo | 392 |
| | * | 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1460, dėl Europos Sąjungos agentūrų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė | 393 |

Turinys

II   Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

Puslapis

SPRENDIMAI

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1309, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis. Europos Parlamentas

1

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1310, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį

3

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1311, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba

23

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1312, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį

24

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1313, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija

27

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1314, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį

29

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1315, dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą

71

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1316, dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

103

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1317, dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

105

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1318, dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

107

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1319, dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

109

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1320, dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

111

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1321, dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

113

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1322, dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija

115

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1323, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas

117

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1324, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas, dalį

118

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1325, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai

123

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1326, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį

124

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1327, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba

127

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1328, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį

128

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1329, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas

133

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1330, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį

134

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1331, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas

137

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1332, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį

138

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1333, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas

141

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1334, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį

142

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1335, dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

145

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1336, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį

146

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1337, dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

149

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1338, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

151

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1339, dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

160

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1340, dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

162

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1341, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

163

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1342, dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

166

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1343, dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

167

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1344, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

168

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1345, dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

171

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1346, dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

172

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1347, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

173

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1348, dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

177

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1349, dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

178

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1350, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

179

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1351, dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

182

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1352, dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

183

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1353, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

184

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1354, dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

188

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1355, dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

189

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1356, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

190

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1357, dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

194

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1358, dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

195

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1359, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

196

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1360, dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

202

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1361, dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

203

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1362, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

204

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1363, dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

208

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1364, dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

209

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1365, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

210

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1366, dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

214

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1367, dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

215

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1368, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

216

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1369, dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

221

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1370, dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

222

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1371, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

223

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1372, dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

227

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1373, dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

228

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1374, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

229

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1375, dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

233

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1376, dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

234

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1377, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

235

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1378, dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

240

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1379, dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

241

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1380, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

242

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1381, dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

245

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1382, dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

246

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1383, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

247

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1384, dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

251

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1385, dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

252

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1386, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

253

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1387, dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

257

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1388, dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

258

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1389, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

259

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1390, dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

265

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1391, dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

266

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1392, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

267

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1393, dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

270

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1394, dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

271

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1395, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

272

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1396, dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

276

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1397, dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

277

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1398, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

278

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1399, dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

281

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1400, dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

282

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1401, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

283

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1402, dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

287

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1403, dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

288

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1404, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

289

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1405, dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

293

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1406, dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

294

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1407, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

295

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1408, dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

298

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1409, dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

299

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1410, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

300

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1411, dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

305

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1412, dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

306

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1413, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

307

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1414, dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

310

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1415, dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

311

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1416, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

312

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1417, dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

313

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1418, dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

314

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1419, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

315

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1420, dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

319

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1421, dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

320

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1422, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

321

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1423, dėl Eurojusto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

325

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1424, dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

326

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1425, su pastabomis, kurios yra neatsiejama šio sprendimo dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalis

327

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1426, dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

331

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1427, dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

332

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1428, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

333

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1429, dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

337

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1430, dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Frontex

338

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1431, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

Frontex

339

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1432, dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

Frontex

344

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1433, dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

345

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1434, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

346

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1435, dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

349

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1436, dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

350

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1437, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

351

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1438, dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

354

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1439, dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

355

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1440, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

356

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1441, dėl bendrosios įmonės Švarus dangus 2 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

359

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1442, dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

360

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1443, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

361

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1444, dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

364

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1445, dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

365

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1446, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

366

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1447, dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

369

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1448, dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

370

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1449, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

371

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1450, dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

374

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1451, dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

375

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES, Euratomas) 2018/1452, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

376

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1453, dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

380

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES, Euratomas) 2018/1454, dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

381

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1455, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

382

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1456, dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

387

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1457, dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

388

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1458, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

389

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento sprendimas (ES) 2018/1459, dėl bendrosios įmonės Shift2Rail 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

392

*

2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2018/1460, dėl Europos Sąjungos agentūrų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė

393

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

II Ne teisėkūros procedūra priimami aktai

SPRENDIMAI

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/1

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1309

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis. Europos Parlamentas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0248/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0248/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į 2016 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą, I skirsnis – Europos Parlamentas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą, I skirsnis – Europos Parlamentas (3),

| — | atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus 2016 finansinių metų metinę ataskaitą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į vidaus auditoriaus 2016 finansinių metų metinę ataskaitą,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 318 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 318 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Biuro sprendimą dėl Europos Parlamento biudžeto vykdymo vidaus taisyklių (7), ypač į jo 22 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 16 d. Biuro sprendimą dėl Europos Parlamento biudžeto vykdymo vidaus taisyklių (7), ypač į jo 22 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį, 98 straipsnio 3 dalį ir į IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį, 98 straipsnio 3 dalį ir į IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0105/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0105/2018),

| A. | kadangi 2017 m. birželio 28 d. Pirmininkas patvirtino Parlamento 2016 finansinių metų finansines ataskaitas; |
| --- | --- |

A.

kadangi 2017 m. birželio 28 d. Pirmininkas patvirtino Parlamento 2016 finansinių metų finansines ataskaitas;

| B. | kadangi generalinis sekretorius, kaip vyriausiasis įgaliotasis leidimus suteikiantis pareigūnas, 2017 m. liepos 10 d. pateikė pakankamą patikinimą, kad Parlamento biudžetui skirti ištekliai buvo naudoti pagal numatytą paskirtį ir vadovaujantis patikimo finansų valdymo principais, taip pat kad nustatytos kontrolės procedūros suteikė būtinas garantijas dėl atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

B.

kadangi generalinis sekretorius, kaip vyriausiasis įgaliotasis leidimus suteikiantis pareigūnas, 2017 m. liepos 10 d. pateikė pakankamą patikinimą, kad Parlamento biudžetui skirti ištekliai buvo naudoti pagal numatytą paskirtį ir vadovaujantis patikimo finansų valdymo principais, taip pat kad nustatytos kontrolės procedūros suteikė būtinas garantijas dėl atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo;

| C. | kadangi Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 166 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad kiekviena Sąjungos institucija imtųsi visų deramų priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Europos Parlamento sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; |
| --- | --- |

C.

kadangi Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 166 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad kiekviena Sąjungos institucija imtųsi visų deramų priemonių dėl pastabų, pateiktų kartu su Europos Parlamento sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo;

| 1. | patvirtina Pirmininkui, kad Europos Parlamento 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Pirmininkui, kad Europos Parlamento 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 266, 2017 8 11, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  PE 422.541/Bur.

7

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/3 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/3

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1310

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, I skirsnis – Europos Parlamentas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį, 98 straipsnio 3 dalį ir į IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį, 98 straipsnio 3 dalį ir į IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8–0105/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8–0105/2018),

| A. | kadangi tvirtindamas galutines ataskaitas Europos Parlamento apskaitos pareigūnas pateikė pakankamą užtikrinimą, kad jose visais reikšmingais aspektais teisingai parodyta Parlamento finansinė būklė, operacijų rezultatai ir pinigų srautai; |
| --- | --- |

A.

kadangi tvirtindamas galutines ataskaitas Europos Parlamento apskaitos pareigūnas pateikė pakankamą užtikrinimą, kad jose visais reikšmingais aspektais teisingai parodyta Parlamento finansinė būklė, operacijų rezultatai ir pinigų srautai;

| B. | kadangi pagal įprastą procedūrą Parlamento administracijai buvo pateiktas 141 klausimas ir gauti atsakymai raštu, vėliau viešai aptarti Biudžeto kontrolės (CONT) komitete dalyvaujant už biudžetą atsakingam Parlamento pirmininko pavaduotojui, Generaliniam sekretoriui ir vidaus auditoriui; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal įprastą procedūrą Parlamento administracijai buvo pateiktas 141 klausimas ir gauti atsakymai raštu, vėliau viešai aptarti Biudžeto kontrolės (CONT) komitete dalyvaujant už biudžetą atsakingam Parlamento pirmininko pavaduotojui, Generaliniam sekretoriui ir vidaus auditoriui;

| C. | kadangi nuolat galima tobulinti viešųjų finansų valdymo kokybę, veiksmingumą ir efektyvumą, taip pat būtinas tikrinimas siekiant užtikrinti, kad politiniai lyderiai ir Parlamento administracija būtų atskaitingi Sąjungos piliečiams; |
| --- | --- |

C.

kadangi nuolat galima tobulinti viešųjų finansų valdymo kokybę, veiksmingumą ir efektyvumą, taip pat būtinas tikrinimas siekiant užtikrinti, kad politiniai lyderiai ir Parlamento administracija būtų atskaitingi Sąjungos piliečiams;

Parlamento biudžeto ir finansų valdymo priežiūra

Parlamento biudžeto ir finansų valdymo priežiūra

| 1. | pažymi, kad oficialią Parlamento biudžeto ir finansų valdymo priežiūros sistemą sudaro keturios pagrindinės dalys:






  — | Parlamento apskaitos pareigūno atliekamas galutinių finansinių ataskaitų patvirtinimas, |
| --- | --- | --- |

1.

pažymi, kad oficialią Parlamento biudžeto ir finansų valdymo priežiūros sistemą sudaro keturios pagrindinės dalys:

—

Parlamento apskaitos pareigūno atliekamas galutinių finansinių ataskaitų patvirtinimas,

| — | vidaus auditoriaus metinės ataskaitos ir jo nuomonė dėl vidaus kontrolės sistemos, |
| --- | --- |

—

vidaus auditoriaus metinės ataskaitos ir jo nuomonė dėl vidaus kontrolės sistemos,

| — | Parlamento išorės auditoriaus, t. y. Audito Rūmų, atliekamas visų Sąjungos institucijų, įskaitant Parlamentą, administracinių ir kitų išlaidų vertinimas ir |
| --- | --- |

—

Parlamento išorės auditoriaus, t. y. Audito Rūmų, atliekamas visų Sąjungos institucijų, įskaitant Parlamentą, administracinių ir kitų išlaidų vertinimas ir

| — | Biudžeto kontrolės komiteto parengta biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, pagal kurią Parlamentas priima sprendimą patvirtinti Parlamento pirmininkui, kad biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

—

Biudžeto kontrolės komiteto parengta biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, pagal kurią Parlamentas priima sprendimą patvirtinti Parlamento pirmininkui, kad biudžetas įvykdytas;

| 2. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai padidino Parlamento sandorių imtį ir ragina Audito Rūmus tęsti šia linkme, nes rizika reputacijai yra pakankamai didelė, turint galvoje, kad finansinės ir biudžeto klaidos gali turėti neigiamą poveikį institucijos autoritetui; |
| --- | --- |

2.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai padidino Parlamento sandorių imtį ir ragina Audito Rūmus tęsti šia linkme, nes rizika reputacijai yra pakankamai didelė, turint galvoje, kad finansinės ir biudžeto klaidos gali turėti neigiamą poveikį institucijos autoritetui;

| 3. | ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę rengti daugiau specialių ataskaitų dėl konkrečių Parlamento veiklos sričių, pavyzdžiui, jo komunikacijos politikos ir jo dotacijų Europos politinėms partijoms ir fondams valdymo, ypatingą dėmesį skiriant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymui; |
| --- | --- |

3.

ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę rengti daugiau specialių ataskaitų dėl konkrečių Parlamento veiklos sričių, pavyzdžiui, jo komunikacijos politikos ir jo dotacijų Europos politinėms partijoms ir fondams valdymo, ypatingą dėmesį skiriant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymui;

| 4. | palankiai vertina tai, kad administracija imasi tolesnių veiksmų tam, kad sudarant papildomą tarnybą nariams, dalyvaujantiems Sąjungos institucijų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrose, būtų stiprinama vidaus apskaitos ir audito praktinė patirtis, taip teikiant pagalbą ir paramą, kai reikia suprasti ir aiškinti metinių apskaitos ir audito ataskaitų rezultatus; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina tai, kad administracija imasi tolesnių veiksmų tam, kad sudarant papildomą tarnybą nariams, dalyvaujantiems Sąjungos institucijų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrose, būtų stiprinama vidaus apskaitos ir audito praktinė patirtis, taip teikiant pagalbą ir paramą, kai reikia suprasti ir aiškinti metinių apskaitos ir audito ataskaitų rezultatus;

Parlamento biudžetas ir finansų valdymas

Parlamento biudžetas ir finansų valdymas

| 5. | nurodo, kad bendra galutinių Parlamento asignavimų suma 2016 m. buvo 1 838 613 983 EUR – jie sudarė 19,39 % visų Daugiametės finansinės programos (DFP) (1) 5 išlaidų kategorijoje 2016 m. Sąjungos institucijų administracinėms išlaidoms numatytų lėšų, o palyginti su 2015 m. biudžetu (1 794 929 112 EUR), ši suma yra 2,4 % didesnė; |
| --- | --- |

5.

nurodo, kad bendra galutinių Parlamento asignavimų suma 2016 m. buvo 1 838 613 983 EUR – jie sudarė 19,39 % visų Daugiametės finansinės programos (DFP) (1

| 6. | pažymi, kad bendra 2016 m. gruodžio 31 d. apskaitytų pajamų suma buvo 183 381 513 EUR (2015 m. – 176 367 724 EUR), iš jų asignuotąsias pajamas sudarė 30 589 787 EUR (2015 m. – 27 988 590 EUR); |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad bendra 2016 m. gruodžio 31 d. apskaitytų pajamų suma buvo 183 381 513 EUR (2015 m. – 176 367 724 EUR), iš jų asignuotąsias pajamas sudarė 30 589 787 EUR (2015 m. – 27 988 590 EUR);

| 7. | pabrėžia, kad 69,92 % visų įsipareigojimų sudaro keturių skyrių – 10 skyriaus (Institucijos nariai), 12 skyriaus (Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai), 20 skyriaus (Pastatai ir su jais susijusios išlaidos) ir 42 skyriaus (Parlamento narių padėjėjų išlaidos) – įsipareigojimai, ir iš to matyti, kad didžioji dalis Parlamento išlaidų beveik visai nekinta; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad 69,92 % visų įsipareigojimų sudaro keturių skyrių – 10 skyriaus (Institucijos nariai), 12 skyriaus (Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai), 20 skyriaus (Pastatai ir su jais susijusios išlaidos) ir 42 skyriaus (Parlamento narių padėjėjų išlaidos) – įsipareigojimai, ir iš to matyti, kad didžioji dalis Parlamento išlaidų beveik visai nekinta;

| 8. | atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais remdamasis Parlamentas uždarė 2016 finansinių metų sąskaitas, t. y.:












  a) | Turimi asignavimai (EUR) |
| --- | --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į skaičius, kuriais remdamasis Parlamentas uždarė 2016 finansinių metų sąskaitas, t. y.:

a)

Turimi asignavimai (EUR)

Turimi asignavimai (EUR)

2016 m. asignavimai:

1 838 613 983

nesavaiminiai perkėlimai iš 2015 finansinių metų

—

savaiminiai perkėlimai iš 2015 finansinių metų

289 323 907

asignavimai, atitinkantys 2016 m. asignuotąsias įplaukas

30 589 787

perkėlimai, atitinkantys 2015 m. asignuotąsias įplaukas

103 055 269

Iš viso:

2 261 582 946

| b) | 2016 finansinių metų asignavimų panaudojimas (EUR) |
| --- | --- |

b)

2016 finansinių metų asignavimų panaudojimas (EUR)

2016 finansinių metų asignavimų panaudojimas (EUR)

įsipareigojimai:

2 225 465 435

atlikti mokėjimai:

1 900 199 164

savaime perkelti asignavimai, įskaitant asignuotųjų įplaukų asignavimus:

324 909 094

ne savaime į kitus metus perkelti asignavimai:

—

panaikinti asignavimai:

36 094 295

| c) | Biudžeto įplaukos (EUR) |
| --- | --- |

c)

Biudžeto įplaukos (EUR)

Biudžeto įplaukos (EUR)

gauta 2016 m.:

183 381 513

| d) | Bendras 2016 m. gruodžio 31 d. balansas (EUR) |
| --- | --- |

d)

Bendras 2016 m. gruodžio 31 d. balansas (EUR)

Bendras 2016 m. gruodžio 31 d. balansas (EUR)

1 574 480 381

| 9. | pažymi, kad 99,2 % į Parlamento biudžetą įtrauktų asignavimų, sudarančių 1 823 844 172 EUR, buvo paskirta, o panaikinta 0,8 % asignavimų; džiaugiasi, kad, kaip ir kelerius praėjusius metus, buvo pasiektas labai aukštas biudžeto įgyvendinimo lygis; nurodo, kad mokėjimai sudarė 1 538 531 527 EUR, taigi įvykdymo lygis buvo 84,4 %, ir, palyginti su praėjusiais metais, padidėjo 0,7 %; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 99,2 % į Parlamento biudžetą įtrauktų asignavimų, sudarančių 1 823 844 172 EUR, buvo paskirta, o panaikinta 0,8 % asignavimų; džiaugiasi, kad, kaip ir kelerius praėjusius metus, buvo pasiektas labai aukštas biudžeto įgyvendinimo lygis; nurodo, kad mokėjimai sudarė 1 538 531 527 EUR, taigi įvykdymo lygis buvo 84,4 %, ir, palyginti su praėjusiais metais, padidėjo 0,7 %;

| 10. | pabrėžia, kad panaikinti 2016 m. asignavimai, sudarę 14 769 811 EUR, buvo daugiausia susiję su atlygiu ir kitomis teisėmis, taip pat ir vėl su išlaidomis, susijusiomis su pastatais; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad panaikinti 2016 m. asignavimai, sudarę 14 769 811 EUR, buvo daugiausia susiję su atlygiu ir kitomis teisėmis, taip pat ir vėl su išlaidomis, susijusiomis su pastatais;

| 11. | nurodo, kad 2016 finansiniais metais buvo patvirtinti septyni perkėlimai pagal Finansinio reglamento (2) 27 ir 46 straipsnius, jie sudarė 66 655 000 EUR arba 3,6 % galutinių asignavimų; susirūpinęs atkreipia dėmesį, kad dauguma perkėlimų ir vėl buvo susiję su Parlamento pastatų politika, visų pirma su Konrado Adenauerio pastato projektu; mano, kad kaupiamųjų perkėlimų lygis ir toliau yra labai aukštas; mano, kad veiksmingai valdant biudžetą tokie perkėlimai turėtų būti kuo labiau sumažinti; ragina, kad būtų nustatyta pakankamai aiški Parlamento pastatų politika, atsižvelgiant į biudžeto strategiją; |
| --- | --- |

11.

nurodo, kad 2016 finansiniais metais buvo patvirtinti septyni perkėlimai pagal Finansinio reglamento (2

Europos Audito Rūmų nuomonės dėl 2016 m. sąskaitų patikimumo ir jose perteiktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Europos Audito Rūmų nuomonės dėl 2016 m. sąskaitų patikimumo ir jose perteiktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 12. | primena, kad Audito Rūmai atlieka specialųjį visų Sąjungos institucijų administracinių ir kitų išlaidų, kaip bendros politikos grupės, vertinimą; pabrėžia, kad administracines ir susijusias išlaidas sudaro išlaidos žmogiškiesiems ištekliams (atlyginimams, išmokoms ir pensijoms) – joms tenka 60 % visų administracinių išlaidų – ir išlaidos pastatams, įrangai, energijai, ryšiams ir informacinėms technologijoms; |
| --- | --- |

12.

primena, kad Audito Rūmai atlieka specialųjį visų Sąjungos institucijų administracinių ir kitų išlaidų, kaip bendros politikos grupės, vertinimą; pabrėžia, kad administracines ir susijusias išlaidas sudaro išlaidos žmogiškiesiems ištekliams (atlyginimams, išmokoms ir pensijoms) – joms tenka 60 % visų administracinių išlaidų – ir išlaidos pastatams, įrangai, energijai, ryšiams ir informacinėms technologijoms;

| 13. | primena, kad atliekant auditą patikrinta reprezentatyvioji 100 mokėjimo operacijų imtis, įskaitant 20 įsipareigojimų, patvirtintų prieš pat 2016 finansinių metų pabaigą ir savaime perkeltų į 2017 m., su rizika susijusią imtį, siekiant patikrinti biudžeto naudojimą laikantis metinio periodiškumo principo; |
| --- | --- |

13.

primena, kad atliekant auditą patikrinta reprezentatyvioji 100 mokėjimo operacijų imtis, įskaitant 20 įsipareigojimų, patvirtintų prieš pat 2016 finansinių metų pabaigą ir savaime perkeltų į 2017 m., su rizika susijusią imtį, siekiant patikrinti biudžeto naudojimą laikantis metinio periodiškumo principo;

| 14. | pažymi, kad Audito Rūmai nurodo, jog, remiantis bendrais audito įrodymais, administracinėse išlaidose nenustatyta reikšmingo klaidų lygio; nurodo, kad, remiantis 12 kiekybiškai įvertinamų klaidų, apskaičiuotasis klaidų, nustatytų DFP 5 išlaidų kategorijoje, skirtoje administracinėms išlaidoms, lygis yra 0,2 % (sumažėjo, palyginti su 0,6 % 2015 m.); |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Audito Rūmai nurodo, jog, remiantis bendrais audito įrodymais, administracinėse išlaidose nenustatyta reikšmingo klaidų lygio; nurodo, kad, remiantis 12 kiekybiškai įvertinamų klaidų, apskaičiuotasis klaidų, nustatytų DFP 5 išlaidų kategorijoje, skirtoje administracinėms išlaidoms, lygis yra 0,2 % (sumažėjo, palyginti su 0,6 % 2015 m.);

Lėšų valdymas pagal frakcijas

Lėšų valdymas pagal frakcijas

| 15. | primena, kad frakcijos yra atsakingos Parlamentui už joms skirtų lėšų, skirtų Biuro joms nustatytiems įgaliojimams vykdyti, valdymą; susirūpinęs nurodo, kad tikrindami su Tautų ir laisvės Europos frakcija susijusių išlaidų leidimo išdavimą ir apmokėjimą Audito Rūmai nustatė trūkumų ir kad mokėjimai buvo atliekami ne pagal sutartis, sudarytas remiantis viešųjų pirkimų procedūra; pabrėžia, kad išorės auditorius „Ernst and Young“ paskelbė sąlyginę nuomonę; ragina Biurą imtis atitinkamų su Tautų ir laisvės Europos frakcija susijusių veiksmų, įskaitant galimą lėšų grąžinimą; |
| --- | --- |

15.

primena, kad frakcijos yra atsakingos Parlamentui už joms skirtų lėšų, skirtų Biuro joms nustatytiems įgaliojimams vykdyti, valdymą; susirūpinęs nurodo, kad tikrindami su Tautų ir laisvės Europos frakcija susijusių išlaidų leidimo išdavimą ir apmokėjimą Audito Rūmai nustatė trūkumų ir kad mokėjimai buvo atliekami ne pagal sutartis, sudarytas remiantis viešųjų pirkimų procedūra; pabrėžia, kad išorės auditorius „Ernst and Young“ paskelbė sąlyginę nuomonę; ragina Biurą imtis atitinkamų su Tautų ir laisvės Europos frakcija susijusių veiksmų, įskaitant galimą lėšų grąžinimą;

| 16. | pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmų ataskaitoje pateikiamos konkrečios išvados, susijusios su Parlamentu; pažymi, kad vieno mokėjimo frakcijai atveju, Audito Rūmai nustatė trūkumų tikrinant 2015 m. patirtų, bet 2016 m. patvirtintų išlaidų leidimo išdavimą ir apmokėjimą; be to, pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, kad mokėjimai buvo atliekami ne pagal sutartis, sudarytas remiantis viešųjų pirkimų procedūra; galiausiai pažymi, kad 2015 m. Audito Rūmai nustatė panašių su kita frakcija susijusio sandorio trūkumų; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmų ataskaitoje pateikiamos konkrečios išvados, susijusios su Parlamentu; pažymi, kad vieno mokėjimo frakcijai atveju, Audito Rūmai nustatė trūkumų tikrinant 2015 m. patirtų, bet 2016 m. patvirtintų išlaidų leidimo išdavimą ir apmokėjimą; be to, pažymi, kad Audito Rūmai nustatė, kad mokėjimai buvo atliekami ne pagal sutartis, sudarytas remiantis viešųjų pirkimų procedūra; galiausiai pažymi, kad 2015 m. Audito Rūmai nustatė panašių su kita frakcija susijusio sandorio trūkumų;

| 17. | atkreipia dėmesį į Parlamento Audito Rūmams pateiktus atsakymus vykstant prieštaravimų procedūrai; prašo Audito Rūmų informuoti atsakingą komitetą apie tai, kaip įgyvendinama rekomendacija peržiūrėti frakcijoms skirtų biudžeto asignavimų vykdymo stebėjimo sistemą ir kad būtų veiksmingiau stebima, kaip jos taiko išlaidų leidimo išdavimo ir apmokėjimo taisykles ir kaip jos vykdo viešųjų pirkimų procedūras; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į Parlamento Audito Rūmams pateiktus atsakymus vykstant prieštaravimų procedūrai; prašo Audito Rūmų informuoti atsakingą komitetą apie tai, kaip įgyvendinama rekomendacija peržiūrėti frakcijoms skirtų biudžeto asignavimų vykdymo stebėjimo sistemą ir kad būtų veiksmingiau stebima, kaip jos taiko išlaidų leidimo išdavimo ir apmokėjimo taisykles ir kaip jos vykdo viešųjų pirkimų procedūras;

| 18. | ragina Parlamento sekretoriatą toliau papildomai stengtis padėti frakcijoms gerinti savo vidaus finansinį valdymą ir teikti joms geresnes rekomendacijas; ragina frakcijas dar geriau taikyti atitinkamas išlaidų leidimo išdavimo ir apmokėjimo taisykles, taip pat tobulinti ir labiau suderinti viešųjų pirkimų procedūrų vykdymą; |
| --- | --- |

18.

ragina Parlamento sekretoriatą toliau papildomai stengtis padėti frakcijoms gerinti savo vidaus finansinį valdymą ir teikti joms geresnes rekomendacijas; ragina frakcijas dar geriau taikyti atitinkamas išlaidų leidimo išdavimo ir apmokėjimo taisykles, taip pat tobulinti ir labiau suderinti viešųjų pirkimų procedūrų vykdymą;

Vidaus auditoriaus metinė ataskaita

Vidaus auditoriaus metinė ataskaita

| 19. | pažymi, kad 2018 m. sausio 23 d. surengtame atsakingo komiteto posėdyje vidaus auditorius pristatė savo metinę ataskaitą ir paaiškino, kad 2016 m. patvirtino ataskaitas, kuriose nagrinėjami šie klausimai:






  — | naujos finansų valdymo sistemos projekto peržiūra (3 etapas); |
| --- | --- | --- |

19.

pažymi, kad 2018 m. sausio 23 d. surengtame atsakingo komiteto posėdyje vidaus auditorius pristatė savo metinę ataskaitą ir paaiškino, kad 2016 m. patvirtino ataskaitas, kuriose nagrinėjami šie klausimai:

—

naujos finansų valdymo sistemos projekto peržiūra (3 etapas);

| — | tolesnės priemonės, kurių imtasi vidaus audito ataskaitose nustačius nebaigtus veiksmus; |
| --- | --- |

—

tolesnės priemonės, kurių imtasi vidaus audito ataskaitose nustačius nebaigtus veiksmus;

| — | garso ir vaizdo sektorius; |
| --- | --- |

—

garso ir vaizdo sektorius;

| — | pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų samdymo procesas; |
| --- | --- |

—

pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų samdymo procesas;

| — | išorės ekspertų žinios, susijusios su darbų projektais Infrastruktūros ir logistikos generaliniame direktorate (INLO GD); |
| --- | --- |

—

išorės ekspertų žinios, susijusios su darbų projektais Infrastruktūros ir logistikos generaliniame direktorate (INLO GD);

| — | veiklos ataskaitų rengimo procesas; |
| --- | --- |

—

veiklos ataskaitų rengimo procesas;

| — | sutartininkų samdymo procesas; |
| --- | --- |

—

sutartininkų samdymo procesas;

| — | IT infrastruktūra ir operacijos: duomenų centro inventorius ir išorės ekspertinių žinių valdymas; |
| --- | --- |

—

IT infrastruktūra ir operacijos: duomenų centro inventorius ir išorės ekspertinių žinių valdymas;

| 20. | primena, kad metinė veiklos ataskaita yra Europos Parlamento valdymo struktūros pagrindas; pabrėžia, kad atlikęs veiklos ataskaitų rengimo proceso auditą, kuriuo siekta patikrinti metinių veiklos ataskaitų, kaip priemonės, kuria pranešama apie atskaitomybę ir veiklos rezultatus, veiksmingumą, vidaus auditorius pateikė šias rekomendacijas:






  — | reikėtų patvirtinti integruotą planavimo ir ataskaitų rengimo sistemą; ji turėtų apimti ir strateginių tikslų, ir kiekvieno generalinio direktorato metinių veiklos tikslų nustatymą, taip pat ja turėtų būti nustatyti pagrindiniai rezultatų rodikliai ir metinėse veiklos ataskaitose geriau pranešama apie veiklos rezultatus; |
| --- | --- | --- |

20.

primena, kad metinė veiklos ataskaita yra Europos Parlamento valdymo struktūros pagrindas; pabrėžia, kad atlikęs veiklos ataskaitų rengimo proceso auditą, kuriuo siekta patikrinti metinių veiklos ataskaitų, kaip priemonės, kuria pranešama apie atskaitomybę ir veiklos rezultatus, veiksmingumą, vidaus auditorius pateikė šias rekomendacijas:

—

reikėtų patvirtinti integruotą planavimo ir ataskaitų rengimo sistemą; ji turėtų apimti ir strateginių tikslų, ir kiekvieno generalinio direktorato metinių veiklos tikslų nustatymą, taip pat ja turėtų būti nustatyti pagrindiniai rezultatų rodikliai ir metinėse veiklos ataskaitose geriau pranešama apie veiklos rezultatus;

| — | Generalinis sekretorius turėtų paskirti išplėstinius įgaliojimus turinčią veiklos ataskaitų rengimo proceso koordinavimo ir stebėjimo tarnybą; |
| --- | --- |

—

Generalinis sekretorius turėtų paskirti išplėstinius įgaliojimus turinčią veiklos ataskaitų rengimo proceso koordinavimo ir stebėjimo tarnybą;

| — | reikėtų geriau vertinti vidaus kontrolės sistemą ir geriau rengti su ją susijusias ataskaitas, tam kiekviename generaliniame direktorate reikėtų paskirti vidaus kontrolės koordinatorių, generaliniams direktoratams teikti tinkamas rekomendacijas bei priemones ir užtikrinti, kad metinėse veiklos ataskaitose būtų nuosekliai pranešama apie vidaus kontrolės priemones; |
| --- | --- |

—

reikėtų geriau vertinti vidaus kontrolės sistemą ir geriau rengti su ją susijusias ataskaitas, tam kiekviename generaliniame direktorate reikėtų paskirti vidaus kontrolės koordinatorių, generaliniams direktoratams teikti tinkamas rekomendacijas bei priemones ir užtikrinti, kad metinėse veiklos ataskaitose būtų nuosekliai pranešama apie vidaus kontrolės priemones;

| — | reikėtų patvirtinti specialiai Parlamentui skirtas patikinimo pareiškimo rengimo ir poreikio taikyti galimas išlygas vertinimo gaires; |
| --- | --- |

—

reikėtų patvirtinti specialiai Parlamentui skirtas patikinimo pareiškimo rengimo ir poreikio taikyti galimas išlygas vertinimo gaires;

| 21. | nurodo, kad 2016 m. tolesnių veiksmų proceso rezultatas – užbaigti 22 iš 48 patvirtintų nebaigtų veiksmų, taip pat tai, kad 2016 m. buvo toliau laipsniškai mažinamas nebaigtų veiksmų rizikos profilis; visų pirma nurodo, kad metų pabaigoje 10 iš 26 nebaigtų veiksmų buvo priskiriami prie didelės rizikos kategorijos, o likusieji 16 – prie vidutinės rizikos kategorijos; |
| --- | --- |

21.

nurodo, kad 2016 m. tolesnių veiksmų proceso rezultatas – užbaigti 22 iš 48 patvirtintų nebaigtų veiksmų, taip pat tai, kad 2016 m. buvo toliau laipsniškai mažinamas nebaigtų veiksmų rizikos profilis; visų pirma nurodo, kad metų pabaigoje 10 iš 26 nebaigtų veiksmų buvo priskiriami prie didelės rizikos kategorijos, o likusieji 16 – prie vidutinės rizikos kategorijos;

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus rezoliuciją dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

Tolesnės priemonės, kurių imtasi priėmus rezoliuciją dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

| 22. | pažymi Biudžeto kontrolės komitetui 2017 m. spalio 4 d. pateiktus atsakymus raštu dėl rezoliucijos dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir Generalinio sekretoriaus pranešimą atsakant į įvairius klausimus ir prašymus, susijusius su Parlamento rezoliucija dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir po to įvykusį keitimąsi nuomonėmis su Parlamento nariais; pabrėžia, kad labai svarbu dažniau Biudžeto kontrolės komitete aptarti su Generaliniu sekretoriumi klausimus, susijusius su Parlamento biudžetu ir jo įvykdymu; |
| --- | --- |

22.

pažymi Biudžeto kontrolės komitetui 2017 m. spalio 4 d. pateiktus atsakymus raštu dėl rezoliucijos dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir Generalinio sekretoriaus pranešimą atsakant į įvairius klausimus ir prašymus, susijusius su Parlamento rezoliucija dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir po to įvykusį keitimąsi nuomonėmis su Parlamento nariais; pabrėžia, kad labai svarbu dažniau Biudžeto kontrolės komitete aptarti su Generaliniu sekretoriumi klausimus, susijusius su Parlamento biudžetu ir jo įvykdymu;

| 23. | dar kartą pabrėžia, kad siekiant padidinti institucijos skaidrumą ir ypač jos priimamų sprendimų procesą, būtina palengvinti ir padaryti prieinamesnį Parlamento vidaus sprendimus priimančių struktūrų, ypač Biuro, darbą, visų pirma susijusį su sprendimų priėmimo procesą; ragina intranete laiku skelbti Biuro darbotvarkes ir daug greičiau skelbti posėdžių protokolus; pažymi, kad prieš juos paskelbiant nebūtina laukti, kol jie bus išversti į visas kalbas; sveikina kvestorių kolegiją dėl šiuo atžvilgiu padarytos pažangos, ypač dėl naujos politikos, susijusios su jos sprendimų paskelbimu; |
| --- | --- |

23.

dar kartą pabrėžia, kad siekiant padidinti institucijos skaidrumą ir ypač jos priimamų sprendimų procesą, būtina palengvinti ir padaryti prieinamesnį Parlamento vidaus sprendimus priimančių struktūrų, ypač Biuro, darbą, visų pirma susijusį su sprendimų priėmimo procesą; ragina intranete laiku skelbti Biuro darbotvarkes ir daug greičiau skelbti posėdžių protokolus; pažymi, kad prieš juos paskelbiant nebūtina laukti, kol jie bus išversti į visas kalbas; sveikina kvestorių kolegiją dėl šiuo atžvilgiu padarytos pažangos, ypač dėl naujos politikos, susijusios su jos sprendimų paskelbimu;

| 24. | prašo Generalinio sekretoriaus perduoti šią rezoliuciją Biurui, ypač nurodydamas visus tuos punktus, kuriuose buvo prašoma Biuro veiksmų ar sprendimo; prašo Generalinio sekretoriaus parengti veiksmų planą ir tvarkaraštį, kuris leistų Biurui atsižvelgti ir (arba) atsakyti į Parlamento rekomendacijas, kurias jis pateikė per įvykdymo patvirtinimo rezoliucijas, ir įtraukti rezultatus į metinės stebėsenos dokumentą; prašo Generalinio sekretoriaus laiku pranešti Biudžeto ir Biudžeto kontrolės komitetams apie visus Biurui pateikiamus projektus, kurie daro didelį poveikį biudžetui; |
| --- | --- |

24.

prašo Generalinio sekretoriaus perduoti šią rezoliuciją Biurui, ypač nurodydamas visus tuos punktus, kuriuose buvo prašoma Biuro veiksmų ar sprendimo; prašo Generalinio sekretoriaus parengti veiksmų planą ir tvarkaraštį, kuris leistų Biurui atsižvelgti ir (arba) atsakyti į Parlamento rekomendacijas, kurias jis pateikė per įvykdymo patvirtinimo rezoliucijas, ir įtraukti rezultatus į metinės stebėsenos dokumentą; prašo Generalinio sekretoriaus laiku pranešti Biudžeto ir Biudžeto kontrolės komitetams apie visus Biurui pateikiamus projektus, kurie daro didelį poveikį biudžetui;

| 25. | tačiau apgailestauja, kad daugelio rezoliucijoje dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3) pateiktų rekomendacijų nebuvo laikomasi ir nebuvo pateikta nei priežasties, nei pagrindimo; išreiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad nei Biuras, nei Generalinis sekretorius nepaskelbė pažangos ataskaitos ir nepadarė pakankamos pažangos, susijusios su šiais Biuro ar Generalinio sekretoriaus prašymais imtis veiksmų arba sprendimų: |
| --- | --- |

25.

tačiau apgailestauja, kad daugelio rezoliucijoje dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3

| 26. | dar kartą ragina Biurą stebėti visus sprendimus dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kaip nurodoma Darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnyje ir IV priede bei Finansinio reglamento 6 ir 166 straipsniuose; |
| --- | --- |

26.

dar kartą ragina Biurą stebėti visus sprendimus dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kaip nurodoma Darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnyje ir IV priede bei Finansinio reglamento 6 ir 166 straipsniuose;

| 27. | primena, kad Parlamento rezoliucijose dėl 2014 finansinių metų (4) ir 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo buvo prašoma pateikti techninį sprendimą, kurį pasitelkdami EP nariai Parlamento interneto svetainėje naudotų savo atskirą puslapį, kuriame savanoriškai skelbtų susitikimų su interesų grupėmis informaciją; primygtinai ragina Parlamento Biurą ir Generalinį sekretorių tai atlikti nedelsiant; |
| --- | --- |

27.

primena, kad Parlamento rezoliucijose dėl 2014 finansinių metų (4

| 28. | ragina Generalinį sekretorių informuoti EP narius apie iPACS projekto pažangą (kurio tikslas – stiprinti ir modernizuoti Parlamento žmonių, pastatų ir turto saugumą); pažymi, kad šis projektas buvo patvirtintas 2015 m. kovo 9 d. Biuro sprendimu; pabrėžia, kad svarbu įsitikinti, ar toks Parlamentui ypač svarbus ir tokią didelę pinigų sumą kainavęs projektas yra vykdomas; |
| --- | --- |

28.

ragina Generalinį sekretorių informuoti EP narius apie iPACS projekto pažangą (kurio tikslas – stiprinti ir modernizuoti Parlamento žmonių, pastatų ir turto saugumą); pažymi, kad šis projektas buvo patvirtintas 2015 m. kovo 9 d. Biuro sprendimu; pabrėžia, kad svarbu įsitikinti, ar toks Parlamentui ypač svarbus ir tokią didelę pinigų sumą kainavęs projektas yra vykdomas;

| 29. | ragina Generalinį sekretorių įsteigti priemones kovai su smarkiai didėjančiomis viešbučių Strasbūre kainomis užtikrinti, kainomis, kurios ilgainiui labai išaugo, o per plenarines sesijas pasiekia maksimalią ribą; rekomenduoja palengvinti susisiekimą tarp Strasbūro ir Vokietijos sienos Vokietijos pusėje, kur kainos yra gerokai žemesnės (galbūt pasitelkiant švytuoklinio maršruto tarp Kehlo ir Parlamento pastato autobusų paslaugą); |
| --- | --- |

29.

ragina Generalinį sekretorių įsteigti priemones kovai su smarkiai didėjančiomis viešbučių Strasbūre kainomis užtikrinti, kainomis, kurios ilgainiui labai išaugo, o per plenarines sesijas pasiekia maksimalią ribą; rekomenduoja palengvinti susisiekimą tarp Strasbūro ir Vokietijos sienos Vokietijos pusėje, kur kainos yra gerokai žemesnės (galbūt pasitelkiant švytuoklinio maršruto tarp Kehlo ir Parlamento pastato autobusų paslaugą);

| 30. | palankiai vertina Generalinio sekretoriaus iniciatyvas dėl krizės ir veiklos tęstinumo strategijos peržiūros, siekiant didinti Parlamento atsparumą susiduriant su galimais dideliais incidentais (bet kokio pobūdžio, tačiau susijusiais su IT, saugumu, patalpomis), darančiais poveikį Parlamento veiklai, kaip atsispindi 2016 m. gegužės 3 d. Biuro sprendime; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina Generalinio sekretoriaus iniciatyvas dėl krizės ir veiklos tęstinumo strategijos peržiūros, siekiant didinti Parlamento atsparumą susiduriant su galimais dideliais incidentais (bet kokio pobūdžio, tačiau susijusiais su IT, saugumu, patalpomis), darančiais poveikį Parlamento veiklai, kaip atsispindi 2016 m. gegužės 3 d. Biuro sprendime;

Parlamento 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimas

Parlamento 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimas

| 31. | atkreipia dėmesį į Pirmininko pavaduotojo, atsakingo už biudžetą, Generalinio sekretoriaus ir Biudžeto kontrolės komiteto narių 2018 m. sausio 23 d. keitimąsi nuomonėmis Parlamento 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimais, dalyvaujant vidaus auditoriui; |
| --- | --- |

31.

atkreipia dėmesį į Pirmininko pavaduotojo, atsakingo už biudžetą, Generalinio sekretoriaus ir Biudžeto kontrolės komiteto narių 2018 m. sausio 23 d. keitimąsi nuomonėmis Parlamento 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimais, dalyvaujant vidaus auditoriui;

| 32. | nurodo, kad po Jungtinėje Karalystėje 2016 m. birželio 23 d. surengto referendumo Biuras savo 2016 m. liepos 4 d. posėdyje aptarė referendumo padarinius; atkreipia dėmesį į Pirmininko poziciją kad, kol Jungtinė Karalystė bus visateisė Sąjungos narė, Didžiosios Britanijos Parlamento nariai ir Parlamento darbuotojai turi tokias pat teises ir pareigas, kokias turi kiti Parlamento nariai ir darbuotojai; pažymi, kad šis susitarimas turi būti lankstus ir likti suderintas su bet kokiais galimais „Brexit’o“ derybų rezultatais; pažymi, kad Didžiosios Britanijos Parlamento narių ir Parlamento darbuotojų padėtis gali pasikeisti per dar nenustatytą pereinamąjį laikotarpį; |
| --- | --- |

32.

nurodo, kad po Jungtinėje Karalystėje 2016 m. birželio 23 d. surengto referendumo Biuras savo 2016 m. liepos 4 d. posėdyje aptarė referendumo padarinius; atkreipia dėmesį į Pirmininko poziciją kad, kol Jungtinė Karalystė bus visateisė Sąjungos narė, Didžiosios Britanijos Parlamento nariai ir Parlamento darbuotojai turi tokias pat teises ir pareigas, kokias turi kiti Parlamento nariai ir darbuotojai; pažymi, kad šis susitarimas turi būti lankstus ir likti suderintas su bet kokiais galimais „Brexit’o“ derybų rezultatais; pažymi, kad Didžiosios Britanijos Parlamento narių ir Parlamento darbuotojų padėtis gali pasikeisti per dar nenustatytą pereinamąjį laikotarpį;

| 33. | pripažįsta, kad referendumo poveikis komitetų sekretoriatams, mokslinių tyrimų padaliniams ir politikos generalinių direktoratų horizontaliosioms tarnyboms buvo didžiulis; nurodo, kad Parlamento tarnybos parengė surinkta informacija pagrįstą analitinę medžiagą, kuria siekiama įvertinti Jungtinės Karalystės pasitraukimo poveikį politikos sritims ir atitinkamų sričių teisės aktams; be to, pripažįsta, kad būsimo su šiais klausimais susijusio darbo teisinis pobūdis labai sudėtingas, taip pat tai, kad komitetų sekretoriatuose ir politikos departamentuose sukaupta praktinės patirties ir ja bus galima naudotis vėlesniuose išstojimo proceso etapuose, kai tik bus priimti politiniai sprendimai; |
| --- | --- |

33.

pripažįsta, kad referendumo poveikis komitetų sekretoriatams, mokslinių tyrimų padaliniams ir politikos generalinių direktoratų horizontaliosioms tarnyboms buvo didžiulis; nurodo, kad Parlamento tarnybos parengė surinkta informacija pagrįstą analitinę medžiagą, kuria siekiama įvertinti Jungtinės Karalystės pasitraukimo poveikį politikos sritims ir atitinkamų sričių teisės aktams; be to, pripažįsta, kad būsimo su šiais klausimais susijusio darbo teisinis pobūdis labai sudėtingas, taip pat tai, kad komitetų sekretoriatuose ir politikos departamentuose sukaupta praktinės patirties ir ja bus galima naudotis vėlesniuose išstojimo proceso etapuose, kai tik bus priimti politiniai sprendimai;

| 34. | palankiai vertina geresnį Parlamento ir jo priimančiųjų šalių nacionalinių institucijų, visų pirma Belgijos institucijų, bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

34.

palankiai vertina geresnį Parlamento ir jo priimančiųjų šalių nacionalinių institucijų, visų pirma Belgijos institucijų, bendradarbiavimą;

| 35. | ragina Generalinį sekretorių derėtis su Belgijos geležinkeliais, kad esant didžiausiems keleivių atvykimo ir išvykimo srautams, tarp stoties „Brussels-Luxembourg“ ir „Zaventem“ oro uosto padaugėtų tiesioginių traukinių EP nariams, kartu siekiant EP nariams sutaupyti laiko ir sumažinti anglies dioksido išmetimo rodiklį; prašo sekretoriatą skatinti EP narių keliones traukiniu; |
| --- | --- |

35.

ragina Generalinį sekretorių derėtis su Belgijos geležinkeliais, kad esant didžiausiems keleivių atvykimo ir išvykimo srautams, tarp stoties „Brussels-Luxembourg“ ir „Zaventem“ oro uosto padaugėtų tiesioginių traukinių EP nariams, kartu siekiant EP nariams sutaupyti laiko ir sumažinti anglies dioksido išmetimo rodiklį; prašo sekretoriatą skatinti EP narių keliones traukiniu;

| 36. | primena, kad skiriamasis Parlamento ženklas – jo atvirumas visuomenei; palaiko įėjimo į visus Parlamento pastatus visose trijose darbo vietose reorganizavimą ir gerinimą pagal naują saugumo koncepciją, kuria Parlamento narių veiklai užtikrinama saugi darbo aplinka, o kartu išlaikomas Parlamento atvirumas; atkreipia dėmesį, kad visuose tuose 2015 m. modernizuotuose įėjimuose įrengtos naujos patekimo į pastatą kontrolės sistemos, be to, tie įėjimai įtraukti į naują centrinę integruotą fizinio patekimo į pastatą kontrolės sistemą; pabrėžia, kad Louise Weiss pastato įėjimas Strasbūre (LOW) yra vienas labiausiai per plenarinius posėdžius Parlamento narių, Europos Sąjungos darbuotojų ir lankytojų naudojamų įėjimų; pabrėžia, kad tai – faktiškai labiausiai matomas įėjimas Strasbūre; apgailestauja, kad laikina saugumo patikra prie LOW įėjimo virto faktine nuolatine patikra; primygtinai ragina Generalinį sekretorių pasiūlyti alternatyvą, kaip palengvinti įėjimą į LOW pastatą, taip pat išlaikant šio įėjimo saugumo lygį ir patrauklumą; |
| --- | --- |

36.

primena, kad skiriamasis Parlamento ženklas – jo atvirumas visuomenei; palaiko įėjimo į visus Parlamento pastatus visose trijose darbo vietose reorganizavimą ir gerinimą pagal naują saugumo koncepciją, kuria Parlamento narių veiklai užtikrinama saugi darbo aplinka, o kartu išlaikomas Parlamento atvirumas; atkreipia dėmesį, kad visuose tuose 2015 m. modernizuotuose įėjimuose įrengtos naujos patekimo į pastatą kontrolės sistemos, be to, tie įėjimai įtraukti į naują centrinę integruotą fizinio patekimo į pastatą kontrolės sistemą; pabrėžia, kad Louise Weiss pastato įėjimas Strasbūre (LOW) yra vienas labiausiai per plenarinius posėdžius Parlamento narių, Europos Sąjungos darbuotojų ir lankytojų naudojamų įėjimų; pabrėžia, kad tai – faktiškai labiausiai matomas įėjimas Strasbūre; apgailestauja, kad laikina saugumo patikra prie LOW įėjimo virto faktine nuolatine patikra; primygtinai ragina Generalinį sekretorių pasiūlyti alternatyvą, kaip palengvinti įėjimą į LOW pastatą, taip pat išlaikant šio įėjimo saugumo lygį ir patrauklumą;

| 37. | pažymi, kad skirtinguose generaliniuose direktoratuose dėmesys, skiriamas rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymui, vis dar skiriasi, o kai kuriuose administracijos padaliniuose tebėra preliminariame etape; ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad visuose administracijos padaliniuose būtų nustatyti aiškūs, išmatuojami tikslai ir vykdoma jų stebėsena; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad skirtinguose generaliniuose direktoratuose dėmesys, skiriamas rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymui, vis dar skiriasi, o kai kuriuose administracijos padaliniuose tebėra preliminariame etape; ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad visuose administracijos padaliniuose būtų nustatyti aiškūs, išmatuojami tikslai ir vykdoma jų stebėsena;

| 38. | apgailestauja, kad, anot Audito Rūmų, išlaidos, patiriamos dėl Parlamento geografinio išsklaidymo, yra 114 mln. EUR per metus; atkreipia dėmesį į savo 2013 m. lapkričio 20 d. rezoliucijos dėl Europos Sąjungos institucijų būstinių vietos (5) išvadą, kad 78 % visų Parlamento darbuotojų misijų pagal Tarnybos nuostatus yra tiesioginis Parlamento tarnybų geografinio pasiskirstymo rezultatas; primena, kad įvertintas šio pasiskirstymo poveikis aplinkai siekia 11 000–19 000 tonų išmetamo CO2; apgailestaudamas pažymi, kad 2016 m. vien Parlamento narių kelionės išlaidų, susijusių su plenarinėmis sesijomis Strasbūre, atlyginimo bendra suma siekė net 21 352 262 EUR; ragina Tarybą rasti sprendimą siekiant nustatyti vieną Europos Parlamento būstinę ir nebešvaistyti mokesčių mokėtojų pinigų; |
| --- | --- |

38.

apgailestauja, kad, anot Audito Rūmų, išlaidos, patiriamos dėl Parlamento geografinio išsklaidymo, yra 114 mln. EUR per metus; atkreipia dėmesį į savo 2013 m. lapkričio 20 d. rezoliucijos dėl Europos Sąjungos institucijų būstinių vietos (5

2

| 39. | atkreipia dėmesį, kad buvo paskelbtos septynios ataskaitos „Europos nebuvimo kaina“, taip pat penki 2016 m. atlikti Europos pridėtinės vertės vertinimai; |
| --- | --- |

39.

atkreipia dėmesį, kad buvo paskelbtos septynios ataskaitos „Europos nebuvimo kaina“, taip pat penki 2016 m. atlikti Europos pridėtinės vertės vertinimai;

| 40. | pažymi, kad buvo persvarstytos kelionpinigių, akredituotiems Parlamento narių padėjėjams mokamų dėl tarnybinių kelionių tarp trijų Parlamento darbo vietų, normos; nurodo, kad pareigūnų ir kitų Europos Parlamento tarnautojų, vykstančių į misijas Strasbūre, viešbučio išlaidoms taikoma viršutinė riba yra 180 EUR, dienpinigiams – 102 EUR, taigi bendra suma – 282 EUR per dieną; o akredituotų Parlamento narių padėjėjų, vykstančių į misijas Strasbūre, ši suma tos pačios rūšies išlaidoms sumažinama iki 137 EUR, 160 EUR arba 183 EUR per dieną, priklausomai nuo EP nario sprendimo; primena, kad vis dėlto akredituotiems Parlamento narių padėjėjams skiriamos tokios pat išmokos kaip pareigūnams ir kitiems Parlamento tarnautojams, jeigu jie vyksta į misijas kitur, ne Strasbūre; trečius metus iš eilės ragina Biurą, kad siekdamas užtikrinti vienodą požiūrį į darbuotojus, kuo greičiau imtųsi būtinų priemonių, siekiant sulyginti kelionpinigių viešbučio išlaidoms ir dienpinigių akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, vykstantiems į misijas Strasbūre, normą su pareigūnų ir kitų tarnautojų norma; dar kartą ragina Biurą visiškai suderinti pareigūnų, kitų tarnautojų ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų išmokas; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad buvo persvarstytos kelionpinigių, akredituotiems Parlamento narių padėjėjams mokamų dėl tarnybinių kelionių tarp trijų Parlamento darbo vietų, normos; nurodo, kad pareigūnų ir kitų Europos Parlamento tarnautojų, vykstančių į misijas Strasbūre, viešbučio išlaidoms taikoma viršutinė riba yra 180 EUR, dienpinigiams – 102 EUR, taigi bendra suma – 282 EUR per dieną; o akredituotų Parlamento narių padėjėjų, vykstančių į misijas Strasbūre, ši suma tos pačios rūšies išlaidoms sumažinama iki 137 EUR, 160 EUR arba 183 EUR per dieną, priklausomai nuo EP nario sprendimo; primena, kad vis dėlto akredituotiems Parlamento narių padėjėjams skiriamos tokios pat išmokos kaip pareigūnams ir kitiems Parlamento tarnautojams, jeigu jie vyksta į misijas kitur, ne Strasbūre; trečius metus iš eilės ragina Biurą, kad siekdamas užtikrinti vienodą požiūrį į darbuotojus, kuo greičiau imtųsi būtinų priemonių, siekiant sulyginti kelionpinigių viešbučio išlaidoms ir dienpinigių akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, vykstantiems į misijas Strasbūre, normą su pareigūnų ir kitų tarnautojų norma; dar kartą ragina Biurą visiškai suderinti pareigūnų, kitų tarnautojų ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų išmokas;

| 41. | palankiai vertina Generalinio sekretoriaus norą rasti tinkamą sprendimą dėl tų akredituotų Parlamento narių padėjėjų, kurie be pertraukos dirbo dvi Parlamento kadencijas ir kuriems dabartinės kadencijos pabaigoje, kai jie pasieks pensinį amžių, nebus užtikrintos pensijos sistemos teisės dėl priežasčių, kurioms jie ir juos įdarbinę EP nariai negali daryti poveikio, nes jie dėl ankstyvų rinkimų 2014 m. ir vėlavimų patvirtinti jų naujas sutartis dėl didelio žmogiškųjų išteklių darbo krūvio po 2009 m, ir 2014 m. rinkimų nebus pasiekę dešimties metų darbo stažo; taigi reikalauja, kad dvi teisėkūros kadencijos būtų prilyginamos dešimčiai metų aktyvios tarnybos; prašo, kad Generalinis sekretorius nedelsiant pavestų Personalo generaliniam direktoratui (PERS GD) nedelsiant ieškoti galimų sprendimų ir informuoti akredituotų Parlamento narių padėjėjų atstovus vykstant šiam procesui; prašo Komisijos siekiant išspręsti šį klausimą iki 2018 m. rugsėjo 1 d. pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto; |
| --- | --- |

41.

palankiai vertina Generalinio sekretoriaus norą rasti tinkamą sprendimą dėl tų akredituotų Parlamento narių padėjėjų, kurie be pertraukos dirbo dvi Parlamento kadencijas ir kuriems dabartinės kadencijos pabaigoje, kai jie pasieks pensinį amžių, nebus užtikrintos pensijos sistemos teisės dėl priežasčių, kurioms jie ir juos įdarbinę EP nariai negali daryti poveikio, nes jie dėl ankstyvų rinkimų 2014 m. ir vėlavimų patvirtinti jų naujas sutartis dėl didelio žmogiškųjų išteklių darbo krūvio po 2009 m, ir 2014 m. rinkimų nebus pasiekę dešimties metų darbo stažo; taigi reikalauja, kad dvi teisėkūros kadencijos būtų prilyginamos dešimčiai metų aktyvios tarnybos; prašo, kad Generalinis sekretorius nedelsiant pavestų Personalo generaliniam direktoratui (PERS GD) nedelsiant ieškoti galimų sprendimų ir informuoti akredituotų Parlamento narių padėjėjų atstovus vykstant šiam procesui; prašo Komisijos siekiant išspręsti šį klausimą iki 2018 m. rugsėjo 1 d. pateikti pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto;

| 42. | pažymi, kad kai kurių komandiruočių kompensavimas užtrunka labai ilgai, ir siūlo, kad reikėtų apsvarstyti sprendimus jį įvykdyti per pagrįstą laikotarpį; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad kai kurių komandiruočių kompensavimas užtrunka labai ilgai, ir siūlo, kad reikėtų apsvarstyti sprendimus jį įvykdyti per pagrįstą laikotarpį;

| 43. | mano, kad tikslinga šiek tiek padidinti 422 biudžeto eilutę „Parlamento narių padėjėjų išlaidos“, atsižvelgiant į tai, kad vykstant „Brexit’ui“ padidėjo darbo krūvis, daugėja trišalių dialogų ir didėja laikinųjų ir specialiųjų komitetų skaičius, siekiantis istorinę 25 nuolatinių ir laikinųjų komitetų ribą, ir kadencijos pabaiga sutampa su sudėtingu DFP pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų paketu; |
| --- | --- |

43.

mano, kad tikslinga šiek tiek padidinti 422 biudžeto eilutę „Parlamento narių padėjėjų išlaidos“, atsižvelgiant į tai, kad vykstant „Brexit’ui“ padidėjo darbo krūvis, daugėja trišalių dialogų ir didėja laikinųjų ir specialiųjų komitetų skaičius, siekiantis istorinę 25 nuolatinių ir laikinųjų komitetų ribą, ir kadencijos pabaiga sutampa su sudėtingu DFP pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų paketu;

| 44. | prašo Generalinio sekretoriaus perduoti Komisijai ataskaitą dėl naujo akredituotų Parlamento narių padėjėjų statuto, parengto po 2016 m. balandžio 28 d. priimtos rezoliucijos dėl 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir nurodyto Tarybos reglamento (EB) Nr. 160/2009 (6) 3 straipsnyje, įvertinimo; |
| --- | --- |

44.

prašo Generalinio sekretoriaus perduoti Komisijai ataskaitą dėl naujo akredituotų Parlamento narių padėjėjų statuto, parengto po 2016 m. balandžio 28 d. priimtos rezoliucijos dėl 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir nurodyto Tarybos reglamento (EB) Nr. 160/2009 (6

| 45. | ragina Biurą vertinant praėjusiais metais priimtas naujas lankytojų grupių taisykles išbraukti galimybę paskirti akredituotus Parlamento narių padėjėjus grupės vadovais, nes tai kelia profesinių, teisinių, etinių ir duomenų apsaugos problemų; |
| --- | --- |

45.

ragina Biurą vertinant praėjusiais metais priimtas naujas lankytojų grupių taisykles išbraukti galimybę paskirti akredituotus Parlamento narių padėjėjus grupės vadovais, nes tai kelia profesinių, teisinių, etinių ir duomenų apsaugos problemų;

| 46. | atkreipia dėmesį, kad Parlamento narių įdarbinti stažuotojai yra pasirašę privatinės teisės sutartį su Parlamento nariu, ir ta sutartimi jiems nesuteikiama nei teisė Parlamente turėti statusą, panašų į kitų kategorijų Parlamento darbuotojų statusą, nei gauti paties Parlamento stažuotojų stipendijų (Šumano stipendijų); apgailestauja, kad Finansų generaliniame direktorate (FIND GD) nėra jokios galimybės ar teisinės sistemos, kad būtų galima nustatyti tiesioginių išankstinių išmokų, tokiems stažuotojams mokamų iki komandiruočių, sistemą, kaip kitų darbuotojų atveju, ypač atsižvelgiant į tai, kad apmokėti šias išlaidas iš anksto savo sąskaita yra finansiškai sunku ar neįmanoma dėl akivaizdžių priežasčių; pabrėžia, kad Parlamento nariai gali susitarti su stažuotojais arba mokėjimų tarpininkais dėl išankstinių išmokų kiekvienu konkrečiu atveju; nurodo, kad daug Parlamento narių nesinaudoja mokėjimų tarpininko paslaugomis, kad atlygintų savo pasamdytiems stažuotojams, ir prašo Parlamento kuo skubiau įvertinti, ar tokią tiesioginio mokėjimo sistemą būtų galima įdiegti; |
| --- | --- |

46.

atkreipia dėmesį, kad Parlamento narių įdarbinti stažuotojai yra pasirašę privatinės teisės sutartį su Parlamento nariu, ir ta sutartimi jiems nesuteikiama nei teisė Parlamente turėti statusą, panašų į kitų kategorijų Parlamento darbuotojų statusą, nei gauti paties Parlamento stažuotojų stipendijų (Šumano stipendijų); apgailestauja, kad Finansų generaliniame direktorate (FIND GD) nėra jokios galimybės ar teisinės sistemos, kad būtų galima nustatyti tiesioginių išankstinių išmokų, tokiems stažuotojams mokamų iki komandiruočių, sistemą, kaip kitų darbuotojų atveju, ypač atsižvelgiant į tai, kad apmokėti šias išlaidas iš anksto savo sąskaita yra finansiškai sunku ar neįmanoma dėl akivaizdžių priežasčių; pabrėžia, kad Parlamento nariai gali susitarti su stažuotojais arba mokėjimų tarpininkais dėl išankstinių išmokų kiekvienu konkrečiu atveju; nurodo, kad daug Parlamento narių nesinaudoja mokėjimų tarpininko paslaugomis, kad atlygintų savo pasamdytiems stažuotojams, ir prašo Parlamento kuo skubiau įvertinti, ar tokią tiesioginio mokėjimo sistemą būtų galima įdiegti;

| 47. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol daugiau kaip pusės šios kadencijos Europos Parlamento narių gyvenimo aprašymai vis dar nepateikti oficialioje Parlamento svetainėje; prašo Generalinį sekretorių imtis reikiamų priemonių, kad per kuo trumpesnį laikotarpį visų Europos Parlamento narių gyvenimo aprašymai būtų prieinami oficialioje Europos Parlamento interneto svetainėje; |
| --- | --- |

47.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol daugiau kaip pusės šios kadencijos Europos Parlamento narių gyvenimo aprašymai vis dar nepateikti oficialioje Parlamento svetainėje; prašo Generalinį sekretorių imtis reikiamų priemonių, kad per kuo trumpesnį laikotarpį visų Europos Parlamento narių gyvenimo aprašymai būtų prieinami oficialioje Europos Parlamento interneto svetainėje;

| 48. | primena, kad Parlamento narių mandatas yra nesuderinamas su daugeliu tarnybų, įskaitant nacionalinio parlamento mandatą; prašo iki kitos Parlamento kadencijos parengti reikalingas taisykles siekiant panaikinti galimybę Parlamento nariams turėti papildomą mandatą įstatymų leidžiamąją galią turinčiame valstybės narės regioniniame parlamente, kurio nariai turi prisiimti panašius įsipareigojimus dėl darbo laiko kaip nacionalinio parlamento nariai; |
| --- | --- |

48.

primena, kad Parlamento narių mandatas yra nesuderinamas su daugeliu tarnybų, įskaitant nacionalinio parlamento mandatą; prašo iki kitos Parlamento kadencijos parengti reikalingas taisykles siekiant panaikinti galimybę Parlamento nariams turėti papildomą mandatą įstatymų leidžiamąją galią turinčiame valstybės narės regioniniame parlamente, kurio nariai turi prisiimti panašius įsipareigojimus dėl darbo laiko kaip nacionalinio parlamento nariai;

| 49. | mano, kad siekiant gauti labiau nepriklausomos ir patikimos informacijos ir tyrimų, reikia sukurti taisykles, kuriomis būtų reglamentuojamas Parlamento komitetų pasamdytų ekspertų interesų konfliktas; |
| --- | --- |

49.

mano, kad siekiant gauti labiau nepriklausomos ir patikimos informacijos ir tyrimų, reikia sukurti taisykles, kuriomis būtų reglamentuojamas Parlamento komitetų pasamdytų ekspertų interesų konfliktas;

| 50. | primena, kad vykdant 2014 finansinių metų ir 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras pastebėta, kad Parlamento interneto svetainė buvo pakankamai nepatogi naudoti, ir todėl primygtinai ragina Komunikacijos generalinį direktoratą (COMM GD) skubiai pagerinti internetinę svetainę ir įdiegti veiksmingesnę paieškos sistemą; pabrėžia, kad vis dar reikia siekti pažangos svetainės patrauklumo atžvilgiu ir kad vis dar būtina dėti pastangas, siekiant turimų socialinės žiniasklaidos platformų įvairinimo; ragina įgyvendinti naują strategiją, kuri atspindėtų visus socialinės žiniasklaidos pajėgumus įvairiausiomis jos apraiškomis; |
| --- | --- |

50.

primena, kad vykdant 2014 finansinių metų ir 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras pastebėta, kad Parlamento interneto svetainė buvo pakankamai nepatogi naudoti, ir todėl primygtinai ragina Komunikacijos generalinį direktoratą (COMM GD) skubiai pagerinti internetinę svetainę ir įdiegti veiksmingesnę paieškos sistemą; pabrėžia, kad vis dar reikia siekti pažangos svetainės patrauklumo atžvilgiu ir kad vis dar būtina dėti pastangas, siekiant turimų socialinės žiniasklaidos platformų įvairinimo; ragina įgyvendinti naują strategiją, kuri atspindėtų visus socialinės žiniasklaidos pajėgumus įvairiausiomis jos apraiškomis;

| 51. | atkreipia dėmesį į atnaujintą informacijos biurų, nuo šiol – „ryšių biurų“ misijos tikslą (Biuro patvirtintą 2017 m. lapkričio mėn.); labai pabrėžia, kad pagrindinė jų funkcija – informuoti ir komunikuoti vietos mastu Parlamento vardu, siekiant teikti informaciją apie Sąjungą ir Sąjungos politiką, vykdant išorės suinteresuotųjų subjektų veiklą vietos, regionų ir nacionaliniu lygmeniu; pabrėžia, kad būtina optimizuoti naujų technologijų ir komunikacijos modelių naudojimą ir pasinaudoti ryšių biurų privilegijuota geografine padėtimi šalia piliečių, siekiant toliau aktyvinti vietos lygmens veiklą, kaip antai organizuoti Europos Parlamento narių diskusijas su pilietine visuomene, siekiant išklausyti žmones ir su jais bendradarbiauti; pabrėžia, kad šių veiksmų sukeliamos interneto diskusijos ir žiniasklaidos dėmesys turėtų prisidėti siekiant ir toliau palaikyti glaudesnį ryšį su piliečiais; ragina tobulinti priimtą strategiją dėl Parlamento informacijos biurų ir ragina COMM GD spręsti lėšų, skiriamų pastatams ir personalo išlaidoms, sumos ir pagrindinėms šių biurų funkcijoms – būtent tiesioginės komunikacijos su vietos suinteresuotaisiais subjektais ir piliečiais – skiriamos sumos disbalanso problemą; |
| --- | --- |

51.

atkreipia dėmesį į atnaujintą informacijos biurų, nuo šiol – „ryšių biurų“ misijos tikslą (Biuro patvirtintą 2017 m. lapkričio mėn.); labai pabrėžia, kad pagrindinė jų funkcija – informuoti ir komunikuoti vietos mastu Parlamento vardu, siekiant teikti informaciją apie Sąjungą ir Sąjungos politiką, vykdant išorės suinteresuotųjų subjektų veiklą vietos, regionų ir nacionaliniu lygmeniu; pabrėžia, kad būtina optimizuoti naujų technologijų ir komunikacijos modelių naudojimą ir pasinaudoti ryšių biurų privilegijuota geografine padėtimi šalia piliečių, siekiant toliau aktyvinti vietos lygmens veiklą, kaip antai organizuoti Europos Parlamento narių diskusijas su pilietine visuomene, siekiant išklausyti žmones ir su jais bendradarbiauti; pabrėžia, kad šių veiksmų sukeliamos interneto diskusijos ir žiniasklaidos dėmesys turėtų prisidėti siekiant ir toliau palaikyti glaudesnį ryšį su piliečiais; ragina tobulinti priimtą strategiją dėl Parlamento informacijos biurų ir ragina COMM GD spręsti lėšų, skiriamų pastatams ir personalo išlaidoms, sumos ir pagrindinėms šių biurų funkcijoms – būtent tiesioginės komunikacijos su vietos suinteresuotaisiais subjektais ir piliečiais – skiriamos sumos disbalanso problemą;

Komunikacijos generalinis direktoratas

Komunikacijos generalinis direktoratas

| 52. | primena, kad pagrindinis COMM GD veiklos rodiklis yra bendra aprėptis arba bendras poveikis per visas Parlamento komunikacijos platformas ir visais kanalais; pažymi, kad, palyginti su 2015 m., vidutinis informacijos ir reportažų apie Parlamentą kiekis žiniasklaidoje buvo 12 % didesnis, o palyginti su 2014 rinkimų metais – 7 % didesnis; pripažįsta, kad Parlamentas geriau naudojosi socialine žiniasklaida, taip pat veiksmus, susijusius su jaunimo sąmoningumo didinimu; tačiau pabrėžia, kad Parlamento komunikacijos veikla turėtų būti toliau gerinama, visų pirma didinant informacijos socialinėje žiniasklaidoje kiekį, kuris dabar neatitinka parlamentinei institucijai taikomų standartų; pažymi, kad visų pirma atsižvelgiant į 2019 m. Europos Parlamento rinkimus, reikia parengti ir įgyvendinti išsamią socialinės žiniasklaidos strategiją; pabrėžia, kad šioje strategijoje turi atsispindėti Parlamento atliktas darbas, sykiu atsižvelgiant į įvairialypius Europos piliečių ateities interesus, rūpesčius ir idėjas; |
| --- | --- |

52.

primena, kad pagrindinis COMM GD veiklos rodiklis yra bendra aprėptis arba bendras poveikis per visas Parlamento komunikacijos platformas ir visais kanalais; pažymi, kad, palyginti su 2015 m., vidutinis informacijos ir reportažų apie Parlamentą kiekis žiniasklaidoje buvo 12 % didesnis, o palyginti su 2014 rinkimų metais – 7 % didesnis; pripažįsta, kad Parlamentas geriau naudojosi socialine žiniasklaida, taip pat veiksmus, susijusius su jaunimo sąmoningumo didinimu; tačiau pabrėžia, kad Parlamento komunikacijos veikla turėtų būti toliau gerinama, visų pirma didinant informacijos socialinėje žiniasklaidoje kiekį, kuris dabar neatitinka parlamentinei institucijai taikomų standartų; pažymi, kad visų pirma atsižvelgiant į 2019 m. Europos Parlamento rinkimus, reikia parengti ir įgyvendinti išsamią socialinės žiniasklaidos strategiją; pabrėžia, kad šioje strategijoje turi atsispindėti Parlamento atliktas darbas, sykiu atsižvelgiant į įvairialypius Europos piliečių ateities interesus, rūpesčius ir idėjas;

| 53. | nurodo, kad COMM GD paskelbė naują 2016–2019 m. laikotarpio daugiametę darbo programą ir pagal ją skirs žiniasklaidos ir renginių organizavimo srities dotacijas; patvirtina, kad dėl dotacijų skyrimo žiniasklaidos kategorijoje buvo pasirašyti 102 partnerystės pagrindų susitarimai ir atrinktos 48 dotacijų paraiškos, o jų bendra vertė – 3,99 mln. EUR; nurodo, kad renginių organizavimo srityje dotacijoms skirti atrinkta 18 projektų, bendra dotacijų vertė – 0,8 mln. EUR; ragina COMM GD susitelkti ties aktyvesniu požiūriu į tuos, kurie nėra savaime susidomėję Parlamento veikla arba net yra skeptiški dėl jos finansavimo; |
| --- | --- |

53.

nurodo, kad COMM GD paskelbė naują 2016–2019 m. laikotarpio daugiametę darbo programą ir pagal ją skirs žiniasklaidos ir renginių organizavimo srities dotacijas; patvirtina, kad dėl dotacijų skyrimo žiniasklaidos kategorijoje buvo pasirašyti 102 partnerystės pagrindų susitarimai ir atrinktos 48 dotacijų paraiškos, o jų bendra vertė – 3,99 mln. EUR; nurodo, kad renginių organizavimo srityje dotacijoms skirti atrinkta 18 projektų, bendra dotacijų vertė – 0,8 mln. EUR; ragina COMM GD susitelkti ties aktyvesniu požiūriu į tuos, kurie nėra savaime susidomėję Parlamento veikla arba net yra skeptiški dėl jos finansavimo;

| 54. | atkreipia dėmesį į svarbius techninius ir redakcinius Parlamento viešosios interneto svetainės pakeitimus, visų pirma į svetainės paieškos sistemos optimizavimą; sveikina COMM GD su šia pažanga, tačiau pažymi, kad ji dar pernelyg lėta; atkreipia dėmesį, kad 2016 m. buvo pradėtas ir tam tikrose svetainės dalyse jau įgyvendintas prisitaikančiojo dizaino svetainės projektas ir tiesioginės transliacijos bei užsakomųjų vaizdo programų paslaugų atnaujinimo projektas – šiais projektais siekiama pakeisti svetainės dizainą, kad svetainė būtų pritaikyta visų rūšių įrenginiams; ragina tęsti šiuos projektus ir juos įgyvendinti visose Parlamento svetainės dalyse; pažymi, kad dar daug ką reikia atlikti, siekiant sukurti veiksmingą interneto svetainę ir komunikacijos priemonę; pabrėžia, kad atnaujinimą reikia atlikti laiku, nes Parlamento matomumas ir pasiekiamumas turi būti užtikrinamas gerokai prieš bet vėliausiai iki 2019 m. vyksiančių Europos Parlamento rinkimų; pabrėžia, kad skaidri ir prieinama interneto svetainė – svarbus piliečių dalyvavimo veiksnys; |
| --- | --- |

54.

atkreipia dėmesį į svarbius techninius ir redakcinius Parlamento viešosios interneto svetainės pakeitimus, visų pirma į svetainės paieškos sistemos optimizavimą; sveikina COMM GD su šia pažanga, tačiau pažymi, kad ji dar pernelyg lėta; atkreipia dėmesį, kad 2016 m. buvo pradėtas ir tam tikrose svetainės dalyse jau įgyvendintas prisitaikančiojo dizaino svetainės projektas ir tiesioginės transliacijos bei užsakomųjų vaizdo programų paslaugų atnaujinimo projektas – šiais projektais siekiama pakeisti svetainės dizainą, kad svetainė būtų pritaikyta visų rūšių įrenginiams; ragina tęsti šiuos projektus ir juos įgyvendinti visose Parlamento svetainės dalyse; pažymi, kad dar daug ką reikia atlikti, siekiant sukurti veiksmingą interneto svetainę ir komunikacijos priemonę; pabrėžia, kad atnaujinimą reikia atlikti laiku, nes Parlamento matomumas ir pasiekiamumas turi būti užtikrinamas gerokai prieš bet vėliausiai iki 2019 m. vyksiančių Europos Parlamento rinkimų; pabrėžia, kad skaidri ir prieinama interneto svetainė – svarbus piliečių dalyvavimo veiksnys;

| 55. | nurodo, kad nuo 2014 m. gerokai išaugo Piliečių informavimo tarnybai („AskEP“) teikiamų prašymų skaičius, pirmiausia tai nulėmė kampanijos, kai, atrodytų, buvo koordinuotai siunčiami laiškai aktualiais klausimais; siūlo, kad Parlamento atsakymai būtų viešinami Parlamento nariams, galintiems nežinoti, kad tų atsakymų esama; |
| --- | --- |

55.

nurodo, kad nuo 2014 m. gerokai išaugo Piliečių informavimo tarnybai („AskEP“) teikiamų prašymų skaičius, pirmiausia tai nulėmė kampanijos, kai, atrodytų, buvo koordinuotai siunčiami laiškai aktualiais klausimais; siūlo, kad Parlamento atsakymai būtų viešinami Parlamento nariams, galintiems nežinoti, kad tų atsakymų esama;

| 56. | atkreipia dėmesį į naujausią Parlamento užsakytą „Eurobarometro“ tyrimą, kai buvo pateiktas konkretus klausimas apie Parlamento įvaizdį; džiaugiasi, kad, remiantis tuo tyrimu, didėja piliečių, teigiamai vertinančių Parlamentą, procentinė dalis nuo 25 % 2016 m. iki 33 % 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad Parlamento teigiamo įvaizdžio gerėjimas tiesiogiai atitinka neigiamos nuomonės mažėjimą 7 procentiniais punktais nuo 28 % 2016 m. iki 21 % 2017 m.; pažymi, kad nepaisant aiškių gerėjimo ženklų, dar reikia daug ką atlikti; |
| --- | --- |

56.

atkreipia dėmesį į naujausią Parlamento užsakytą „Eurobarometro“ tyrimą, kai buvo pateiktas konkretus klausimas apie Parlamento įvaizdį; džiaugiasi, kad, remiantis tuo tyrimu, didėja piliečių, teigiamai vertinančių Parlamentą, procentinė dalis nuo 25 % 2016 m. iki 33 % 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad Parlamento teigiamo įvaizdžio gerėjimas tiesiogiai atitinka neigiamos nuomonės mažėjimą 7 procentiniais punktais nuo 28 % 2016 m. iki 21 % 2017 m.; pažymi, kad nepaisant aiškių gerėjimo ženklų, dar reikia daug ką atlikti;

| 57. | ragina Biurą vertinant praėjusiais metais priimtas naujas lankytojų grupių taisykles išbraukti galimybę paskirti akredituotus Parlamento narių padėjėjus grupės vadovais; |
| --- | --- |

57.

ragina Biurą vertinant praėjusiais metais priimtas naujas lankytojų grupių taisykles išbraukti galimybę paskirti akredituotus Parlamento narių padėjėjus grupės vadovais;

| 58. | ragina peržiūrėti sistemą, kad būtų galima apskaičiuoti atvykstančių grupių kelionės išlaidas, kurias finansuoja Europos Parlamento nariai, siekiant, pirma, užtikrinti vienodą požiūrį į visus Europos Sąjungos piliečius, ir, antra, skatinti ekologiškesnių transporto priemonių naudojimą, nes pagal rida pagrįstą esamą skaičiavimo sistemą neatsižvelgiama nei į kai kurių Europos Sąjungos geografinių zonų izoliaciją, nei į geografines kliūtis, taip pat neįtraukiamos išlaidos už kelionę iki vietų, kur yra greitesnių ir ekologiškesnių transporto priemonių; |
| --- | --- |

58.

ragina peržiūrėti sistemą, kad būtų galima apskaičiuoti atvykstančių grupių kelionės išlaidas, kurias finansuoja Europos Parlamento nariai, siekiant, pirma, užtikrinti vienodą požiūrį į visus Europos Sąjungos piliečius, ir, antra, skatinti ekologiškesnių transporto priemonių naudojimą, nes pagal rida pagrįstą esamą skaičiavimo sistemą neatsižvelgiama nei į kai kurių Europos Sąjungos geografinių zonų izoliaciją, nei į geografines kliūtis, taip pat neįtraukiamos išlaidos už kelionę iki vietų, kur yra greitesnių ir ekologiškesnių transporto priemonių;

| 59. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gruodžio 31 d. sekretoriate dirbo iš viso 5 375 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (16 mažiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.), o frakcijose dirbo iš viso 806 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (35 daugiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.); atkreipia dėmesį į tai, kad kartu su sutartininkais, PERS GD buvo atsakingas už 9 617 darbuotojus (264 daugiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.); |
| --- | --- |

59.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gruodžio 31 d. sekretoriate dirbo iš viso 5 375 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (16 mažiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.), o frakcijose dirbo iš viso 806 pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (35 daugiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.); atkreipia dėmesį į tai, kad kartu su sutartininkais, PERS GD buvo atsakingas už 9 617 darbuotojus (264 daugiau, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d.);

| 60. | atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2014 m. persvarstytus pareigūnų tarnybos nuostatus ir 2014–2020 m. DFP 2016 m. sausio 1 d. iš Parlamento pareigybių sąrašo išbrauktos 57 pareigybės; |
| --- | --- |

60.

atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2014 m. persvarstytus pareigūnų tarnybos nuostatus ir 2014–2020 m. DFP 2016 m. sausio 1 d. iš Parlamento pareigybių sąrašo išbrauktos 57 pareigybės;

Personalo generalinis direktoratas

Personalo generalinis direktoratas

| 61. | palankiai vertina tai, kad lygių galimybių skatinimas tebėra viena pagrindinių Parlamento žmogiškųjų išteklių valdymo politikos dalių; nurodo, kad 2015 m. Biuro patvirtintas lyčių lygybės ir įvairovės skatinimo veiksmų planas 2016 m. buvo toliau įgyvendinamas, kartu siekiant jo konkrečių tikslų ir taikant visas kitas su tuo susijusias priemones; |
| --- | --- |

61.

palankiai vertina tai, kad lygių galimybių skatinimas tebėra viena pagrindinių Parlamento žmogiškųjų išteklių valdymo politikos dalių; nurodo, kad 2015 m. Biuro patvirtintas lyčių lygybės ir įvairovės skatinimo veiksmų planas 2016 m. buvo toliau įgyvendinamas, kartu siekiant jo konkrečių tikslų ir taikant visas kitas su tuo susijusias priemones;

| 62. | palankiai vertina tai, kad buvo patvirtintos veiksmų gairės „Lyčių lygybė Europos Parlamento sekretoriate“; nurodo, kad veiksmų gairėse pateikti konkretūs veiksmai ir aiškūs konkrečių priemonių, susijusių su valdymu, kvalifikacijos kėlimu, sąmoningumo lyčių lygybės klausimais didinimu, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros priemonėmis, terminai, taip pat nustatyta reguliari lyčių pusiausvyros stebėsena remiantis statistiniais duomenimis; |
| --- | --- |

62.

palankiai vertina tai, kad buvo patvirtintos veiksmų gairės „Lyčių lygybė Europos Parlamento sekretoriate“; nurodo, kad veiksmų gairėse pateikti konkretūs veiksmai ir aiškūs konkrečių priemonių, susijusių su valdymu, kvalifikacijos kėlimu, sąmoningumo lyčių lygybės klausimais didinimu, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros priemonėmis, terminai, taip pat nustatyta reguliari lyčių pusiausvyros stebėsena remiantis statistiniais duomenimis;

| 63. | palankiai vertina tai, kad lyčių lygybė tarp Generalinio sekretoriato paskirtų skyrių vadovų padidėjo nuo 21 % 2006 m. iki 36 % 2016 m. ir kad iš moterų einamų pareigų matyti, jog moterims skiriamų pareigų kokybė pakankamai gerėja; |
| --- | --- |

63.

palankiai vertina tai, kad lyčių lygybė tarp Generalinio sekretoriato paskirtų skyrių vadovų padidėjo nuo 21 % 2006 m. iki 36 % 2016 m. ir kad iš moterų einamų pareigų matyti, jog moterims skiriamų pareigų kokybė pakankamai gerėja;

| 64. | apgailestauja, kad lyčių pusiausvyra generalinių direktorių lygmens pareigas einančių darbuotojų atžvilgiu sumažėjo nuo 33,3 %/66,7 % 2015 m. iki 16,7 %/83,3 % 2016 m.; nurodo, kad lyčių pusiausvyra direktorių lygmens pareigas einančių darbuotojų atžvilgiu 2015 ir 2016 m. išliko stabili – atitinkamai 29,2 %/70,8 % ir 29,8 %/70,2 %; mano, kad tai žingsnis prieštarauja veiksmų gairėms „Lyčių lygybė Europos Parlamento sekretoriate“; |
| --- | --- |

64.

apgailestauja, kad lyčių pusiausvyra generalinių direktorių lygmens pareigas einančių darbuotojų atžvilgiu sumažėjo nuo 33,3 %/66,7 % 2015 m. iki 16,7 %/83,3 % 2016 m.; nurodo, kad lyčių pusiausvyra direktorių lygmens pareigas einančių darbuotojų atžvilgiu 2015 ir 2016 m. išliko stabili – atitinkamai 29,2 %/70,8 % ir 29,8 %/70,2 %; mano, kad tai žingsnis prieštarauja veiksmų gairėms „Lyčių lygybė Europos Parlamento sekretoriate“;

| 65. | pripažįsta, kad kai kurios veiklos atveju, pavyzdžiui, valgyklų valdymo ir valymo, užsakomosios paslaugos yra pasirinktis, kuriai Parlamentas teikia pirmenybę, ir todėl kai kuriuose GD išorės darbuotojų skaičius Parlamento patalpose gali net viršyti pareigūnų skaičių; |
| --- | --- |

65.

pripažįsta, kad kai kurios veiklos atveju, pavyzdžiui, valgyklų valdymo ir valymo, užsakomosios paslaugos yra pasirinktis, kuriai Parlamentas teikia pirmenybę, ir todėl kai kuriuose GD išorės darbuotojų skaičius Parlamento patalpose gali net viršyti pareigūnų skaičių;

| 66. | pakartoja nuomonę, kad išorės darbuotojų paslaugomis neturėtų būti naudojamasi siekiant kompensuoti etatų skaičiaus mažinimą, dėl kurio sutarta atliekant 2014 m. Tarnybos nuostatų peržiūrą ir rengiant dabartinę DFP; |
| --- | --- |

66.

pakartoja nuomonę, kad išorės darbuotojų paslaugomis neturėtų būti naudojamasi siekiant kompensuoti etatų skaičiaus mažinimą, dėl kurio sutarta atliekant 2014 m. Tarnybos nuostatų peržiūrą ir rengiant dabartinę DFP;

| 67. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Parlamente dirbo 1 924 akredituoti Parlamento narių padėjėjai, palyginti su 1 791 ankstesniais metais; ragina skirti ypatingą dėmesį akredituotų Parlamento narių padėjėjų ir vietos padėjėjų, kurių sutartys yra tiesiogiai susijusios su EP nario, kuriam jie padeda, įgaliojimais, teisėms, atsižvelgiant į tai, kad akredituoti Parlamento narių padėjėjai – tai darbuotojai, kurie darbo sutartis sudaro su Parlamentu, o vietos padėjėjams taikomi įvairūs nacionalinės teisės aktai; |
| --- | --- |

67.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Parlamente dirbo 1 924 akredituoti Parlamento narių padėjėjai, palyginti su 1 791 ankstesniais metais; ragina skirti ypatingą dėmesį akredituotų Parlamento narių padėjėjų ir vietos padėjėjų, kurių sutartys yra tiesiogiai susijusios su EP nario, kuriam jie padeda, įgaliojimais, teisėms, atsižvelgiant į tai, kad akredituoti Parlamento narių padėjėjai – tai darbuotojai, kurie darbo sutartis sudaro su Parlamentu, o vietos padėjėjams taikomi įvairūs nacionalinės teisės aktai;

| 68. | pakartoja susirūpinimą dėl įtariamos praktikos, kai EP nariai įpareigoja akredituotus padėjėjus vykti į komandiruotes, pirmiausia į Strasbūrą, be komandiruočių įsakymų, komandiruočių išmokų ar tiesiog be išmokų kelionei; laikosi nuomonės, kad tokia praktika atveria kelia piktnaudžiavimui, atsižvelgiant į tai, kad, kai akredituoti Parlamento narių padėjėjai keliauja be įsakymo dėl komandiruotės jie ne tik turi savo lėšomis padengti išlaidas, tačiau negalioja ir jų darbo vietoje taikomas draudimas; ragina Generalinį sekretorių ištirti šią įtariamą praktiką ir pateikti apie tai ataskaitą iki šių metų pabaigos; |
| --- | --- |

68.

pakartoja susirūpinimą dėl įtariamos praktikos, kai EP nariai įpareigoja akredituotus padėjėjus vykti į komandiruotes, pirmiausia į Strasbūrą, be komandiruočių įsakymų, komandiruočių išmokų ar tiesiog be išmokų kelionei; laikosi nuomonės, kad tokia praktika atveria kelia piktnaudžiavimui, atsižvelgiant į tai, kad, kai akredituoti Parlamento narių padėjėjai keliauja be įsakymo dėl komandiruotės jie ne tik turi savo lėšomis padengti išlaidas, tačiau negalioja ir jų darbo vietoje taikomas draudimas; ragina Generalinį sekretorių ištirti šią įtariamą praktiką ir pateikti apie tai ataskaitą iki šių metų pabaigos;

| 69. | pakartotinai ragina Pirmininkų sueigą ir Biurą dar kartą apsvarstyti galimybę akredituotiems Parlamento narių padėjėjams tam tikromis nustatytomis sąlygomis lydėti EP narius per oficialius Parlamento delegacijų vizitus ir komandiruotes, kaip jau prašė keletas EP narių; ragina Generalinį sekretorių ištirti, kokie būtų padariniai biudžeto, ir šių komandiruočių organizavimą bei logistiką; |
| --- | --- |

69.

pakartotinai ragina Pirmininkų sueigą ir Biurą dar kartą apsvarstyti galimybę akredituotiems Parlamento narių padėjėjams tam tikromis nustatytomis sąlygomis lydėti EP narius per oficialius Parlamento delegacijų vizitus ir komandiruotes, kaip jau prašė keletas EP narių; ragina Generalinį sekretorių ištirti, kokie būtų padariniai biudžeto, ir šių komandiruočių organizavimą bei logistiką;

| 70. | pažymi, kad Parlamentas Personalo komitetui skiria biudžetą, ragina panašų biudžetą skirti Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetui, nes jie vykdo Europos Parlamento narių statute ir jo įgyvendinimo taisyklėse numatytas užduotis, naudingas visoms institucijoms ir Parlamento nariams; |
| --- | --- |

70.

pažymi, kad Parlamentas Personalo komitetui skiria biudžetą, ragina panašų biudžetą skirti Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetui, nes jie vykdo Europos Parlamento narių statute ir jo įgyvendinimo taisyklėse numatytas užduotis, naudingas visoms institucijoms ir Parlamento nariams;

| 71. | ragina administraciją įtraukti Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetą į sprendimų priėmimo procesą, susijusį su visomis taisyklėmis, kurios galėtų būti susijusios su Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetu išimtinai arba bendrai su visomis kitomis Personalo komiteto atstovaujamomis personalo kategorijomis; |
| --- | --- |

71.

ragina administraciją įtraukti Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetą į sprendimų priėmimo procesą, susijusį su visomis taisyklėmis, kurios galėtų būti susijusios su Akredituotų Parlamento narių padėjėjų komitetu išimtinai arba bendrai su visomis kitomis Personalo komiteto atstovaujamomis personalo kategorijomis;

| 72. | palankiai vertina tai, kad norima išlaikyti Didžiosios Britanijos pilietybę turinčius darbuotojus, kurie tapo Europos Sąjungos tarnautojais, prašo Generalinio sekretoriaus pranešti apie potencialią Didžiosios Britanijos pilietybę turintiems darbuotojams kylančią riziką ir apie tai, kaip užtikrinti, kad Didžiosios Britanijos darbuotojai netaptų „Brexit’o“ aukomis ir kad jų tarnybos nuostatuose numatytos, sutartinės ir įgytos teisės būtų visiškai apsaugotos; |
| --- | --- |

72.

palankiai vertina tai, kad norima išlaikyti Didžiosios Britanijos pilietybę turinčius darbuotojus, kurie tapo Europos Sąjungos tarnautojais, prašo Generalinio sekretoriaus pranešti apie potencialią Didžiosios Britanijos pilietybę turintiems darbuotojams kylančią riziką ir apie tai, kaip užtikrinti, kad Didžiosios Britanijos darbuotojai netaptų „Brexit’o“ aukomis ir kad jų tarnybos nuostatuose numatytos, sutartinės ir įgytos teisės būtų visiškai apsaugotos;

| 73. | pripažįsta, kad, remiantis Tarpinstituciniu susitarimu dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (7), Parlamento 2016 m. etatų plane buvo panaikintos 57 pareigybės, nes buvo reikalaujama 5 % sumažinti pareigybių skaičių; nurodo, kad dar dvi pareigybės buvo panaikintos dėl perkėlimo į Komisiją, susijusio su tarpinstituciniais IT projektais; be to, atkreipia dėmesį, kad, biudžeto valdymo institucijai priėmus sprendimą, Parlamentas savo etatų planą 2017 m. sausio 1 d. turėjo sumažinti dar 76 pareigybėmis; |
| --- | --- |

73.

pripažįsta, kad, remiantis Tarpinstituciniu susitarimu dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (7

| 74. | laikosi nuomonės, kad atsakydamas į kampaniją „#metoo“, Parlamentas turėtų visiškai netoleruoti bet kokios formos – struktūrinio, seksualinio, fizinio ar psichologinio – smurto; taigi prašo:






  — | visiškos smurtautojų atskaitomybės, visapusiškai pritaikant galimas nuobaudas ir sankcijas; |
| --- | --- | --- |

74.

laikosi nuomonės, kad atsakydamas į kampaniją „#metoo“, Parlamentas turėtų visiškai netoleruoti bet kokios formos – struktūrinio, seksualinio, fizinio ar psichologinio – smurto; taigi prašo:

—

visiškos smurtautojų atskaitomybės, visapusiškai pritaikant galimas nuobaudas ir sankcijas;

| — | sukurti centrinę skundų tarnybą, skirtą pranešti apie priekabiavimo atvejus; |
| --- | --- |

—

sukurti centrinę skundų tarnybą, skirtą pranešti apie priekabiavimo atvejus;

| — | užtikrinti prieigą prie nepriklausomo Priekabiavimo komiteto Parlamente, kuriame dalyvaujant Parlamento nariams, neatkuriamos vidinės galios struktūros; |
| --- | --- |

—

užtikrinti prieigą prie nepriklausomo Priekabiavimo komiteto Parlamente, kuriame dalyvaujant Parlamento nariams, neatkuriamos vidinės galios struktūros;

| — | užtikrinti nukentėjusiųjų ir apie tokį smurtą pranešančių asmenų apsaugą, suteikiant joms visišką anonimiškumą ir diskretiškumą; |
| --- | --- |

—

užtikrinti nukentėjusiųjų ir apie tokį smurtą pranešančių asmenų apsaugą, suteikiant joms visišką anonimiškumą ir diskretiškumą;

| — | užtikrinti psichologinę pagalbą aukoms, kurią teiktų teikia Parlamento centrinė įstaiga su gydytojais, socialiniais darbuotojais ir konsultantais; |
| --- | --- |

—

užtikrinti psichologinę pagalbą aukoms, kurią teiktų teikia Parlamento centrinė įstaiga su gydytojais, socialiniais darbuotojais ir konsultantais;

| — | kad Parlamento nariams ir valdžios pareigūnams būtų teikiami privalomieji mokymai apie seksualinį priekabiavimą ir patyčias; |
| --- | --- |

—

kad Parlamento nariams ir valdžios pareigūnams būtų teikiami privalomieji mokymai apie seksualinį priekabiavimą ir patyčias;

| — | teikti mokymą ir informaciją darbuotojams siekiant padėti jiems atpažinti seksualinį priekabiavimą ir užtikrinti, kad jie žinotų savo teises; |
| --- | --- |

—

teikti mokymą ir informaciją darbuotojams siekiant padėti jiems atpažinti seksualinį priekabiavimą ir užtikrinti, kad jie žinotų savo teises;

| 75. | svarsto, ar tai, jog 2016 m. ir Priekabiavimo darbe patariamajam komitetui, ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų pateiktų skundų dėl priekabiavimo yra palyginti mažai, gali reikšti, kad nepakanka tinkamų kanalų; pabrėžia, kad Tarnybos nuostatuose išskiriamas dviejų tipų priekabiavimas (psichologinis ir seksualinis priekabiavimas); laikosi nuomonės, kad kova su bet kokios formos priekabiavimu turėtų būti vienas pagrindinių Generalinio sekretoriaus prioritetų; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Generalinio sekretoriaus pasiūlymą sukurti nepriklausomų konfidencialių patarėjų – į juos galėtų kreiptis akredituoti Parlamento narių padėjėjai, Parlamento nariams dirbantys stažuotojai, frakcijų darbuotojai ir kiti darbuotojai bei stažuotojai – tinklą; pripažįsta, kad šie patarėjai būtų atrenkami pagal jų praktinę patirtį ir tarpasmeninio bendravimo įgūdžius, ir jiems būtų skiriamas tikslinis parengimas; ragina persvarstyti priekabiavimo skundus nagrinėjančių patariamųjų komitetų sudėtį ir užtikrinti, kad būtų vienodai atstovaujama Parlamento nariams, akredituotiems Parlamento narių padėjėjams ir darbuotojams, taip pat kad būtų lyčių pusiausvyra; ragina Biurą išnagrinėti galimybę paskirti išorės auditorių, siekiant toliau tobulinti vidaus procesus; |
| --- | --- |

75.

svarsto, ar tai, jog 2016 m. ir Priekabiavimo darbe patariamajam komitetui, ir akredituotų Parlamento narių padėjėjų pateiktų skundų dėl priekabiavimo yra palyginti mažai, gali reikšti, kad nepakanka tinkamų kanalų; pabrėžia, kad Tarnybos nuostatuose išskiriamas dviejų tipų priekabiavimas (psichologinis ir seksualinis priekabiavimas); laikosi nuomonės, kad kova su bet kokios formos priekabiavimu turėtų būti vienas pagrindinių Generalinio sekretoriaus prioritetų; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Generalinio sekretoriaus pasiūlymą sukurti nepriklausomų konfidencialių patarėjų – į juos galėtų kreiptis akredituoti Parlamento narių padėjėjai, Parlamento nariams dirbantys stažuotojai, frakcijų darbuotojai ir kiti darbuotojai bei stažuotojai – tinklą; pripažįsta, kad šie patarėjai būtų atrenkami pagal jų praktinę patirtį ir tarpasmeninio bendravimo įgūdžius, ir jiems būtų skiriamas tikslinis parengimas; ragina persvarstyti priekabiavimo skundus nagrinėjančių patariamųjų komitetų sudėtį ir užtikrinti, kad būtų vienodai atstovaujama Parlamento nariams, akredituotiems Parlamento narių padėjėjams ir darbuotojams, taip pat kad būtų lyčių pusiausvyra; ragina Biurą išnagrinėti galimybę paskirti išorės auditorių, siekiant toliau tobulinti vidaus procesus;

| 76. | pažymi, kad būtina sukurti nepriklausomą organą informacijai atskleisti, patarti ir nukreipti, kuriam būtų skirti pakankami biudžeto ištekliai, siekiant padėti informatoriams pasinaudoti teisingai kanalais informacijai apie galimus pažeidimus, kenkiančius Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant jų konfidencialumą ir siūlant reikiamą paramą bei konsultacijas; |
| --- | --- |

76.

pažymi, kad būtina sukurti nepriklausomą organą informacijai atskleisti, patarti ir nukreipti, kuriam būtų skirti pakankami biudžeto ištekliai, siekiant padėti informatoriams pasinaudoti teisingai kanalais informacijai apie galimus pažeidimus, kenkiančius Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant jų konfidencialumą ir siūlant reikiamą paramą bei konsultacijas;

| 77. | dar kartą patvirtina, kad akredituotų Parlamento narių padėjėjai ir Parlamento narių stažuotojai vidaus informatorių apsaugos taisyklių požiūriu yra pažeidžiami; įspėja Generalinį sekretorių apie galimas finansines pasekmes, susijusias su tuo, kad Parlamentas vis dar neužtikrina būtinos apsaugos tiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, kurie praneša apie Parlamento narių vykdomus pažeidimus; primygtinai ragina Generalinį sekretorių nedelsiant pagerinti šią padėtį; |
| --- | --- |

77.

dar kartą patvirtina, kad akredituotų Parlamento narių padėjėjai ir Parlamento narių stažuotojai vidaus informatorių apsaugos taisyklių požiūriu yra pažeidžiami; įspėja Generalinį sekretorių apie galimas finansines pasekmes, susijusias su tuo, kad Parlamentas vis dar neužtikrina būtinos apsaugos tiems akredituotiems Parlamento narių padėjėjams, kurie praneša apie Parlamento narių vykdomus pažeidimus; primygtinai ragina Generalinį sekretorių nedelsiant pagerinti šią padėtį;

| 78. | ragina pasinaudoti Parlamento išorės veiklos savaitėmis, siekiant organizuoti mokymus, visų pirma skirtus Parlamento narių padėjėjams, įskaitant intensyvius kalbų kursus; |
| --- | --- |

78.

ragina pasinaudoti Parlamento išorės veiklos savaitėmis, siekiant organizuoti mokymus, visų pirma skirtus Parlamento narių padėjėjams, įskaitant intensyvius kalbų kursus;

| 79. | dar kartą primena, kad Europos Parlamentas iš esmės yra vienintelė institucija, savo darbo sistemoje nenustačiusi lankstaus darbo grafiko, kuris jau daug metų taikomas beveik visose institucijose, ypač Europos Komisijoje, ir rezultatai parodė, kad darbuotojų našumas bei gyvenimo kokybė pagerėjo; ragina kuo greičiau įtraukti lankstaus darbo grafiko sistemą į Parlamento darbo tvarką ir pranešti Biudžeto kontrolės komitetui apie pažangą siekiant šio tikslo; |
| --- | --- |

79.

dar kartą primena, kad Europos Parlamentas iš esmės yra vienintelė institucija, savo darbo sistemoje nenustačiusi lankstaus darbo grafiko, kuris jau daug metų taikomas beveik visose institucijose, ypač Europos Komisijoje, ir rezultatai parodė, kad darbuotojų našumas bei gyvenimo kokybė pagerėjo; ragina kuo greičiau įtraukti lankstaus darbo grafiko sistemą į Parlamento darbo tvarką ir pranešti Biudžeto kontrolės komitetui apie pažangą siekiant šio tikslo;

| 80. | pakartoja, kaip patvirtinta Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo (90 dalis), kad atsižvelgiant į stažuotojų pajamų lygį, jiems turėtų būti taikomos didesnės kainų nuolaidos EP restoranuose; |
| --- | --- |

80.

pakartoja, kaip patvirtinta Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo (90 dalis), kad atsižvelgiant į stažuotojų pajamų lygį, jiems turėtų būti taikomos didesnės kainų nuolaidos EP restoranuose;

| 81. | susirūpinęs pažymi, kad, ypač nuo 2009 m., sumažėjo Parlamento narių poreikis individualiose pamokose mokytis užsienio kalbų – prancūzų, ypač ispanų ir italų; pažymi, kad tik su anglų ir vokiečių kalbomis susiję statistiniai duomenys išlieka tokie pat ir net gerėja; primena Generaliniam sekretoriui, kokia svarbi daugiakalbystė Europos integracijos procese, ir vaidmenį, kurį administracija turi atlikti skatinant Europos piliečių išrinktus atstovus mokytis kalbų, nes kalbos taip pat yra svarbiausias įrankis siekiant suprasti ir bendrauti tobulinant savo parlamentinį darbą; prašo administracijos, kad, be paskelbtos brošiūros ir internete prieinamos informacijos, ji nuolat tinkamai informuotų Parlamento narius apie visas Parlamento siūlomas galimybes, ypatingą dėmesį skiriant kursams, kuriuos Briuselyje ir Strasbūre rengia vidaus kalbos mokytojai, nes tai lanksčiausias ir geriausiai jų poreikiams bei darbo sąlygoms pritaikytas sprendimas, be to, pats pigiausias; taip pat prašo
  Generalinio sekretoriaus
  tobulinti reikiamas priemones, siekiant skatinti daugiakalbystę šioje srityje, įskaitant geresnį vidaus kalbos mokytojų prieinamumą ir išsaugant jų darbo vietas; atkreipia dėmesį į tai, kad Parlamento narių profesinio rengimo tarnyba buvo perkelta iš FINS GD į PERS GD, siekiant pagerinti sąveiką su PERS GD jau veikiančiu darbuotojų mokymo skyriumi; prašo Generalinio sekretoriaus jį informuoti apie konkrečius rezultatus, kurių tikimasi pasiekti atlikus šį pakeitimą; |
| --- | --- |

81.

susirūpinęs pažymi, kad, ypač nuo 2009 m., sumažėjo Parlamento narių poreikis individualiose pamokose mokytis užsienio kalbų – prancūzų, ypač ispanų ir italų; pažymi, kad tik su anglų ir vokiečių kalbomis susiję statistiniai duomenys išlieka tokie pat ir net gerėja; primena Generaliniam sekretoriui, kokia svarbi daugiakalbystė Europos integracijos procese, ir vaidmenį, kurį administracija turi atlikti skatinant Europos piliečių išrinktus atstovus mokytis kalbų, nes kalbos taip pat yra svarbiausias įrankis siekiant suprasti ir bendrauti tobulinant savo parlamentinį darbą; prašo administracijos, kad, be paskelbtos brošiūros ir internete prieinamos informacijos, ji nuolat tinkamai informuotų Parlamento narius apie visas Parlamento siūlomas galimybes, ypatingą dėmesį skiriant kursams, kuriuos Briuselyje ir Strasbūre rengia vidaus kalbos mokytojai, nes tai lanksčiausias ir geriausiai jų poreikiams bei darbo sąlygoms pritaikytas sprendimas, be to, pats pigiausias; taip pat prašo
  Generalinio sekretoriaus

| 82. | ragina Generalinį sekretorių parengti savanorišką ir skaidrią judumo politiką, kuria pagal tikrąją karjeros plėtros strategiją būtų atsižvelgiama į darbuotojų interesus ir įgūdžius; |
| --- | --- |

82.

ragina Generalinį sekretorių parengti savanorišką ir skaidrią judumo politiką, kuria pagal tikrąją karjeros plėtros strategiją būtų atsižvelgiama į darbuotojų interesus ir įgūdžius;

Infrastruktūros ir logistikos generalinis direktoratas

Infrastruktūros ir logistikos generalinis direktoratas

| 83. | nurodo, kad, atsižvelgiant į pastarojo laiko pokyčius, susijusius su Liuksemburgo ir Strasbūro pastatais, atnaujintame pasiūlyme dėl vidutinės trukmės Parlamento pastatų strategijos didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas pastatams Briuselyje ir jame visų pirma turėtų būti nustatyta, kokių veiksmų ateityje turėtų būti imamasi dėl Paulio-Henri Spaako pastato; be to, ragina Biurą įvertinti infrastruktūros amžių Salvadoro de Madariaga pastate Strasbūre; taip pat nurodo, kad dar nežinomi labai svarbūs su Jungtinės Karalystės išstojimu iš ES susiję veiksniai, nulemsiantys būsimą pastatų politiką, pavyzdžiui, galimi išstojimo padariniai daugiakalbystei, pareigūnų pareigybių skaičiui etatų plane ir Parlamento narių skaičiui; pripažįsta, kad patikimas planavimas galimas tik užbaigus „Brexit’o“ procesą; ragina Biurą, atsižvelgiant į poreikį šalinti visus galimus sutrikimus, kuriuos gali sukelti būsimų „Brexit’o“ derybų pokyčiai, parengti rizikos švelninimo strategijas; prašo Generalinio sekretoriaus pateikti išsamų planą dėl to, kur dirbs darbuotojai, jei pastatai bus renovuojami ar atstatomi; |
| --- | --- |

83.

nurodo, kad, atsižvelgiant į pastarojo laiko pokyčius, susijusius su Liuksemburgo ir Strasbūro pastatais, atnaujintame pasiūlyme dėl vidutinės trukmės Parlamento pastatų strategijos didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas pastatams Briuselyje ir jame visų pirma turėtų būti nustatyta, kokių veiksmų ateityje turėtų būti imamasi dėl Paulio-Henri Spaako pastato; be to, ragina Biurą įvertinti infrastruktūros amžių Salvadoro de Madariaga pastate Strasbūre; taip pat nurodo, kad dar nežinomi labai svarbūs su Jungtinės Karalystės išstojimu iš ES susiję veiksniai, nulemsiantys būsimą pastatų politiką, pavyzdžiui, galimi išstojimo padariniai daugiakalbystei, pareigūnų pareigybių skaičiui etatų plane ir Parlamento narių skaičiui; pripažįsta, kad patikimas planavimas galimas tik užbaigus „Brexit’o“ procesą; ragina Biurą, atsižvelgiant į poreikį šalinti visus galimus sutrikimus, kuriuos gali sukelti būsimų „Brexit’o“ derybų pokyčiai, parengti rizikos švelninimo strategijas; prašo Generalinio sekretoriaus pateikti išsamų planą dėl to, kur dirbs darbuotojai, jei pastatai bus renovuojami ar atstatomi;

| 84. | primygtinai ragina atsakingas tarnybas paaiškinti, kaip jos ketina įgyvendinti Parlamento, Tarybos ir Komisijos pareiškimą dėl pavyzdinio jų pastatų vaidmens (8) pagal Energijos vartojimo efektyvumo direktyvą, atsižvelgiant į artėjantį 2020 m. terminą; |
| --- | --- |

84.

primygtinai ragina atsakingas tarnybas paaiškinti, kaip jos ketina įgyvendinti Parlamento, Tarybos ir Komisijos pareiškimą dėl pavyzdinio jų pastatų vaidmens (8

| 85. | pripažįsta, kad Biuras įgaliojo Generalinį sekretorių parengti išsamius galimybių renovuoti Paulio-Henri Spaako pastatą pasiūlymus; be to, nurodo, kad šiuose pasiūlymuose turėtų būti svarstomos visos galimybės, įskaitant galimybę nesiimti veiksmų, renovaciją ar rekonstrukciją, ir kad su šiais pasiūlymais turėtų būti pateikti išsamūs projektų pagrįstumo vertinimai, taip pat aprėpti visi atitinkami teisiniai klausimai; atkreipia dėmesį, kad INLO GD rengiami išsamūs pasiūlymai Biurui turėjo būti pateikti 2018 m. pradžioje; |
| --- | --- |

85.

pripažįsta, kad Biuras įgaliojo Generalinį sekretorių parengti išsamius galimybių renovuoti Paulio-Henri Spaako pastatą pasiūlymus; be to, nurodo, kad šiuose pasiūlymuose turėtų būti svarstomos visos galimybės, įskaitant galimybę nesiimti veiksmų, renovaciją ar rekonstrukciją, ir kad su šiais pasiūlymais turėtų būti pateikti išsamūs projektų pagrįstumo vertinimai, taip pat aprėpti visi atitinkami teisiniai klausimai; atkreipia dėmesį, kad INLO GD rengiami išsamūs pasiūlymai Biurui turėjo būti pateikti 2018 m. pradžioje;

| 86. | nurodo, kad dauguma Parlamento pastatų buvo suprojektuoti ir pastatyti neatsižvelgiant į Europos projektavimo ir statybų standartų („Eurokodų“) reikalavimus, susijusius su struktūriniu vientisumu, nes statant pastatus tų normų dar nebuvo; atkreipia dėmesį, kad vieninteliai „Eurokodų“ standartus, susijusius su struktūriniu vientisumu, atitinkantys pastatai yra Willy’io Brandto ir Wilfriedo Martenso pastatai; pripažįsta, kad dėl galimo įvairių pastatų struktūros pažeidžiamumo kylanti rizika iš dalies sumažinta INLO GD ir Apsaugos ir saugumo generalinio direktorato (SAFE GD) priemonėmis ir kad šiai problemai spręsti numatyta papildomų organizacinių pakeitimų; |
| --- | --- |

86.

nurodo, kad dauguma Parlamento pastatų buvo suprojektuoti ir pastatyti neatsižvelgiant į Europos projektavimo ir statybų standartų („Eurokodų“) reikalavimus, susijusius su struktūriniu vientisumu, nes statant pastatus tų normų dar nebuvo; atkreipia dėmesį, kad vieninteliai „Eurokodų“ standartus, susijusius su struktūriniu vientisumu, atitinkantys pastatai yra Willy’io Brandto ir Wilfriedo Martenso pastatai; pripažįsta, kad dėl galimo įvairių pastatų struktūros pažeidžiamumo kylanti rizika iš dalies sumažinta INLO GD ir Apsaugos ir saugumo generalinio direktorato (SAFE GD) priemonėmis ir kad šiai problemai spręsti numatyta papildomų organizacinių pakeitimų;

| 87. | primena, kad Biuras savo 2016 m. balandžio 11 d. posėdyje patvirtino pasiūlymą Parlamento nariams teikiamas transporto paslaugas pavesti vidaus darbuotojams; su pasitenkinimu atkreipia dėmesį, kad dėl Parlamento nariams teikiamų transporto paslaugų pavedimo vidaus darbuotojams procedūros buvo galima pagerinti Parlamento nariams teikiamų paslaugų kokybę ir padidinti paslaugų kiekį, taip pat atsirado galimybių veiksmingai reaguoti į neįmanomas numatyti ekstremaliąsias situacijas arba staigų paklausos padidėjimą; apgailestauja, kad su transporto paslaugomis susijusiame įdarbinimo procese nebuvo atsižvelgta į lyčių pusiausvyros principą; ragina Generalinį sekretorių pateikti pasiūlymą, kaip pagerinti dabartinę padėtį; be to, yra susirūpinęs dėl skirtingų vairuotojų atlygio lygių ir klausia Biuro, ar jis ketina svarstyti apie suderinimą, siekiant kovoti su galimomis neteisingomis atlygio nustatymo sistemomis; |
| --- | --- |

87.

primena, kad Biuras savo 2016 m. balandžio 11 d. posėdyje patvirtino pasiūlymą Parlamento nariams teikiamas transporto paslaugas pavesti vidaus darbuotojams; su pasitenkinimu atkreipia dėmesį, kad dėl Parlamento nariams teikiamų transporto paslaugų pavedimo vidaus darbuotojams procedūros buvo galima pagerinti Parlamento nariams teikiamų paslaugų kokybę ir padidinti paslaugų kiekį, taip pat atsirado galimybių veiksmingai reaguoti į neįmanomas numatyti ekstremaliąsias situacijas arba staigų paklausos padidėjimą; apgailestauja, kad su transporto paslaugomis susijusiame įdarbinimo procese nebuvo atsižvelgta į lyčių pusiausvyros principą; ragina Generalinį sekretorių pateikti pasiūlymą, kaip pagerinti dabartinę padėtį; be to, yra susirūpinęs dėl skirtingų vairuotojų atlygio lygių ir klausia Biuro, ar jis ketina svarstyti apie suderinimą, siekiant kovoti su galimomis neteisingomis atlygio nustatymo sistemomis;

| 88. | palankiai vertina tai, kad pradėtas bandomasis patvirtinamųjų dokumentų skaitmeninio perdavimo tarp INLO GD inicijuojančiosios tarnybos ir Strasbūro priežiūros skyriaus tarnybos, atsakingos už išlaidų įsipareigojimų ex ante tikrinimą, projektas; džiaugiasi, kad, atsižvelgus į teigiamą patirtį, projektas buvo išplėstas įtraukiant Strasbūro projektų skyrių; ragina INLO GD toliau diegti dokumentų skaitmeninį perdavimą, kai tik tai įmanoma, kad būtų mažinamos sąnaudos ir didinamas su perdavimu susijusių tarnybų efektyvumas; |
| --- | --- |

88.

palankiai vertina tai, kad pradėtas bandomasis patvirtinamųjų dokumentų skaitmeninio perdavimo tarp INLO GD inicijuojančiosios tarnybos ir Strasbūro priežiūros skyriaus tarnybos, atsakingos už išlaidų įsipareigojimų ex ante

| 89. | atkreipia dėmesį, jog teko persvarstyti Parlamento savitarnos valgyklos kainas, kad būtų galima atsisakyti subsidijuojamų paslaugų ir pereiti prie koncesijos tipo sutarties, kai aprūpinimo maistu ir gėrimais paslaugų teikėjas prisiima visą ekonominę ir komercinę riziką; palankiai vertina tai, kad Parlamento stažuotojai tebeturi teisę į 0,50 EUR nuolaidą, Briuselio ir Liuksemburgo savitarnos restoranuose taikomą pagrindiniams valgiams ir 0,80 EUR – Strasbūro; prašo INLO GD stebėti būsimą kainų didėjimą ir užtikrinti, kad paslaugų kainos išliktų tinkamos ir sąžiningos; |
| --- | --- |

89.

atkreipia dėmesį, jog teko persvarstyti Parlamento savitarnos valgyklos kainas, kad būtų galima atsisakyti subsidijuojamų paslaugų ir pereiti prie koncesijos tipo sutarties, kai aprūpinimo maistu ir gėrimais paslaugų teikėjas prisiima visą ekonominę ir komercinę riziką; palankiai vertina tai, kad Parlamento stažuotojai tebeturi teisę į 0,50 EUR nuolaidą, Briuselio ir Liuksemburgo savitarnos restoranuose taikomą pagrindiniams valgiams ir 0,80 EUR – Strasbūro; prašo INLO GD stebėti būsimą kainų didėjimą ir užtikrinti, kad paslaugų kainos išliktų tinkamos ir sąžiningos;

| 90. | atkreipia dėmesį į 2013 m. gruodžio 13 d. taisykles, susijusias su Parlamento stovėjimo aikštelėmis, ir į tvirtą Parlamento įsipareigojimą saugoti aplinką; į tai atsižvelgdamas mano, kad darbuotojų asmeninių dviračių statymo vietų politika visose Parlamento darbo vietose turėtų būti privilegijuota, nors minėtose taisyklėse privilegijų nenumatyta; ragina Generalinį sekretorių imtis priemonių šiuo klausimu, kad, visų pirma Strasbūre, komandiruotiems darbuotojams būtų leidžiama Parlamento stovėjimo aikštelėse statyti asmeninius dviračius, be kita ko, ir tuo metu, kai nevyksta sesija, ir kad tam būtų paskirta tinkama ir saugi vieta; |
| --- | --- |

90.

atkreipia dėmesį į 2013 m. gruodžio 13 d. taisykles, susijusias su Parlamento stovėjimo aikštelėmis, ir į tvirtą Parlamento įsipareigojimą saugoti aplinką; į tai atsižvelgdamas mano, kad darbuotojų asmeninių dviračių statymo vietų politika visose Parlamento darbo vietose turėtų būti privilegijuota, nors minėtose taisyklėse privilegijų nenumatyta; ragina Generalinį sekretorių imtis priemonių šiuo klausimu, kad, visų pirma Strasbūre, komandiruotiems darbuotojams būtų leidžiama Parlamento stovėjimo aikštelėse statyti asmeninius dviračius, be kita ko, ir tuo metu, kai nevyksta sesija, ir kad tam būtų paskirta tinkama ir saugi vieta;

| 91. | dar kartą labai apgailestauja, kad buvo priimtas sprendimas Parlamento narių ir jų padėjėjų biuruose Briuselyje pakeisti baldus; pažymi, kad dauguma šių baldų yra tinkami naudoti ir gerai atrodo, todėl nėra jokios būtinybės juos keisti; tebesilaiko nuomonės, kad šio keitimo negalima pagrįsti vien kai kurių EP narių atsiliepimais (o ne visuotine apklausa), tuo tarpu skonio, mados ar pasenusio stiliaus argumentai, kuriuos pateikia administracija, taip pat yra netinkami; atskiri baldai turi būti keičiami tik tada, kai tam yra akivaizdus pagrindas – jie sugadinti, labai nusidėvėję ir suplyšę arba darbo vietoje dėl jų kyla specifinis ar bendro pobūdžio pavojus sveikatai (pavyzdžiui, galima pakeisti darbo stalus ir kėdes tais, kurie ergonomijos aspektu yra geresni); |
| --- | --- |

91.

dar kartą labai apgailestauja, kad buvo priimtas sprendimas Parlamento narių ir jų padėjėjų biuruose Briuselyje pakeisti baldus; pažymi, kad dauguma šių baldų yra tinkami naudoti ir gerai atrodo, todėl nėra jokios būtinybės juos keisti; tebesilaiko nuomonės, kad šio keitimo negalima pagrįsti vien kai kurių EP narių atsiliepimais (o ne visuotine apklausa), tuo tarpu skonio, mados ar pasenusio stiliaus argumentai, kuriuos pateikia administracija, taip pat yra netinkami; atskiri baldai turi būti keičiami tik tada, kai tam yra akivaizdus pagrindas – jie sugadinti, labai nusidėvėję ir suplyšę arba darbo vietoje dėl jų kyla specifinis ar bendro pobūdžio pavojus sveikatai (pavyzdžiui, galima pakeisti darbo stalus ir kėdes tais, kurie ergonomijos aspektu yra geresni);

| 92. | primena Generaliniam sekretoriui apie Personalo komiteto atlikto tyrimo dėl bendrų biurų rezultatus: pateikta 3 000 atsakymų, o 80 % darbuotojų nepritaria bendriems biurams; ragina Generalinį sekretorių parengti pasiūlymą dėl konsultavimosi su darbuotojais ir imtis tolesnių su tyrimo rezultatais susijusių veiksmų; |
| --- | --- |

92.

primena Generaliniam sekretoriui apie Personalo komiteto atlikto tyrimo dėl bendrų biurų rezultatus: pateikta 3 000 atsakymų, o 80 % darbuotojų nepritaria bendriems biurams; ragina Generalinį sekretorių parengti pasiūlymą dėl konsultavimosi su darbuotojais ir imtis tolesnių su tyrimo rezultatais susijusių veiksmų;

Vertimo žodžiu ir konferencijų generalinis direktoratas

Vertimo žodžiu ir konferencijų generalinis direktoratas

| 93. | pripažįsta, kad atsižvelgiant į naują vertėjų žodžiu lyginamąjį indeksą, nustatytas mažiausias 11 val. per savaitę ir didžiausias 17 val. indeksas; nurodo, kad vidutinis valandų, nuolatinių vertėjų žodžiu praleistų verčiant žodžiu sinchroninio vertimo kabinose, skaičius per savaitę padidėjo nuo 11 val. 54 min. 2014 m. iki 13 val. 25 min. 2016 m; pažymi, kad 2014 m. vyko rinkimai, tad poreikis vertimui žodžiu buvo mažesnis; pabrėžia, kad padidėjimas nuo 2014 m. iki 2016 m. įvyko dėl to, kad Parlamentas grįžta prie įprasto komitetų, frakcijų, Strasbūro ir turkio spalvos savaičių darbo; primena, kad, 2013 m. persvarsčius Tarnybos nuostatus, visų Europos institucijų darbuotojų savaitės darbo laikas pailgėjo nuo 37,5 val. iki 40–42 val., dėl to pailgėjo ir vertimo žodžiu paslaugas teikiančių darbuotojų savaitės darbo laikas; skatina būsimą profesinių sąjungų ir Generalinio sekretoriaus bendradarbiavimą, kurį vykdant dėmesys turėtų būti sutelkiamas į sąžiningas darbo sąlygas, kartu užtikrinant sklandų Parlamento darbą; atkreipia dėmesį į vykstantį tarimąsi tarp Generalinio sekretoriaus ir personalo komiteto, ir primygtinai ragina visas konflikto šalis pasiekti susitarimą; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų „kitiems darbuotojams“ padidėjimas buvo iš dalies paaiškinamas tuo, kad 2016 m. padidėjo išorės vertimo žodžiu paslaugų poreikis (iki 2,2 ml. EUR 2015 m.); be to, pažymi, kad dėl skyrimo taisyklių politinių frakcijų posėdžiuose, taip pat komitetų posėdžiuose vis dažniau trūksta vertimo žodžiu visomis kalbomis; pažymi, kad komitetų posėdžių tvarkaraščio sudarymo pakeitimai, dėl kurių daug posėdžių rengiami nereguliariomis valandomis, iš dalies atsiranda dėl riboto lankstumo norint veiksmingai naudotis vertimo žodžiu pajėgumais; |
| --- | --- |

93.

pripažįsta, kad atsižvelgiant į naują vertėjų žodžiu lyginamąjį indeksą, nustatytas mažiausias 11 val. per savaitę ir didžiausias 17 val. indeksas; nurodo, kad vidutinis valandų, nuolatinių vertėjų žodžiu praleistų verčiant žodžiu sinchroninio vertimo kabinose, skaičius per savaitę padidėjo nuo 11 val. 54 min. 2014 m. iki 13 val. 25 min. 2016 m; pažymi, kad 2014 m. vyko rinkimai, tad poreikis vertimui žodžiu buvo mažesnis; pabrėžia, kad padidėjimas nuo 2014 m. iki 2016 m. įvyko dėl to, kad Parlamentas grįžta prie įprasto komitetų, frakcijų, Strasbūro ir turkio spalvos savaičių darbo; primena, kad, 2013 m. persvarsčius Tarnybos nuostatus, visų Europos institucijų darbuotojų savaitės darbo laikas pailgėjo nuo 37,5 val. iki 40–42 val., dėl to pailgėjo ir vertimo žodžiu paslaugas teikiančių darbuotojų savaitės darbo laikas; skatina būsimą profesinių sąjungų ir Generalinio sekretoriaus bendradarbiavimą, kurį vykdant dėmesys turėtų būti sutelkiamas į sąžiningas darbo sąlygas, kartu užtikrinant sklandų Parlamento darbą; atkreipia dėmesį į vykstantį tarimąsi tarp Generalinio sekretoriaus ir personalo komiteto, ir primygtinai ragina visas konflikto šalis pasiekti susitarimą; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų „kitiems darbuotojams“ padidėjimas buvo iš dalies paaiškinamas tuo, kad 2016 m. padidėjo išorės vertimo žodžiu paslaugų poreikis (iki 2,2 ml. EUR 2015 m.); be to, pažymi, kad dėl skyrimo taisyklių politinių frakcijų posėdžiuose, taip pat komitetų posėdžiuose vis dažniau trūksta vertimo žodžiu visomis kalbomis; pažymi, kad komitetų posėdžių tvarkaraščio sudarymo pakeitimai, dėl kurių daug posėdžių rengiami nereguliariomis valandomis, iš dalies atsiranda dėl riboto lankstumo norint veiksmingai naudotis vertimo žodžiu pajėgumais;

| 94. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį, kad Biuras patvirtino Generalinio sekretoriaus jam pateiktą „Konferencijų valdymo Parlamente modernizavimo strategiją“; pripažįsta, kad strategija numatytas vienas bendras konferencijų organizatoriams skirtas informacinis ir paramos centras, kuriam turėtų padėti integruota konferencijų tarnyba, naudojanti specializuotą IT platformą; taip pat pripažįsta, kad techninėje posėdžių salės infrastruktūroje laipsniškai bus įdiegtos galimybės vienos bendros prieigos principu teikti pagalbą renginiui vykstant, taip pat vienos bendros prieigos principu vykdyti valdymą ir teikti paramą; |
| --- | --- |

94.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį, kad Biuras patvirtino Generalinio sekretoriaus jam pateiktą „Konferencijų valdymo Parlamente modernizavimo strategiją“; pripažįsta, kad strategija numatytas vienas bendras konferencijų organizatoriams skirtas informacinis ir paramos centras, kuriam turėtų padėti integruota konferencijų tarnyba, naudojanti specializuotą IT platformą; taip pat pripažįsta, kad techninėje posėdžių salės infrastruktūroje laipsniškai bus įdiegtos galimybės vienos bendros prieigos principu teikti pagalbą renginiui vykstant, taip pat vienos bendros prieigos principu vykdyti valdymą ir teikti paramą;

Finansų generalinis direktoratas

Finansų generalinis direktoratas

| 95. | primena, kad Biuras savo 2015 m. spalio 26 d. posėdyje patvirtino naują požiūrį – juo siekiama palengvinti išmokų gavėjų informavimą ir sumažinti EP nariams tenkančią administracinę naštą įdiegiant dvi naujas priemones, t. y. EP narių portalą ir internetinį portalą (e. Portalą); palankiai vertina tai, kad sukurtas EP narių portalas – tai bendras priimamasis, kuriame integruotos visos paslaugos, susijusios su finansinių ir socialinių išmokų formalumais, ir kuris pradėjo visapusiškai veikti 2016 m. liepos mėn.; atkreipia dėmesį, kad EP narių portalo elektroninis analogas – e. Portalas – prieinamas nuo 2015 m. sausio mėn., ir jame teikiama glausta informacija apie galiojančias taisykles ir EP narių teisių statusą; pabrėžia, kad bet koks administracinis supaprastinimas neturėtų būti pasiektas vien perkeliant dalį administracijos darbuotojų darbo EP nariams ir jų tarnyboms; |
| --- | --- |

95.

primena, kad Biuras savo 2015 m. spalio 26 d. posėdyje patvirtino naują požiūrį – juo siekiama palengvinti išmokų gavėjų informavimą ir sumažinti EP nariams tenkančią administracinę naštą įdiegiant dvi naujas priemones, t. y. EP narių portalą ir internetinį portalą (e. Portalą); palankiai vertina tai, kad sukurtas EP narių portalas – tai bendras priimamasis, kuriame integruotos visos paslaugos, susijusios su finansinių ir socialinių išmokų formalumais, ir kuris pradėjo visapusiškai veikti 2016 m. liepos mėn.; atkreipia dėmesį, kad EP narių portalo elektroninis analogas – e. Portalas – prieinamas nuo 2015 m. sausio mėn., ir jame teikiama glausta informacija apie galiojančias taisykles ir EP narių teisių statusą; pabrėžia, kad bet koks administracinis supaprastinimas neturėtų būti pasiektas vien perkeliant dalį administracijos darbuotojų darbo EP nariams ir jų tarnyboms;

| 96. | ragina supaprastinti įdarbinimo procedūras ir vietos padėjėjų komandiruočių išmokų ir išmokų kelionei kompensavimą; apgailestauja, kad šie procesai dažnai yra sudėtingi ir ilgi, dėl to labai vėluojama; ragina Finansų generalinį direktoratą šį klausimą spręsti kaip prioritetinį; |
| --- | --- |

96.

ragina supaprastinti įdarbinimo procedūras ir vietos padėjėjų komandiruočių išmokų ir išmokų kelionei kompensavimą; apgailestauja, kad šie procesai dažnai yra sudėtingi ir ilgi, dėl to labai vėluojama; ragina Finansų generalinį direktoratą šį klausimą spręsti kaip prioritetinį;

| 97. | nurodo, kad dabartinė sutartis su Parlamento kelionių tarnyba baigia galioti 2018 m. pabaigoje ir kad rengiamas atviras konkursas siekiant atrinkti naują kelionių agentūrą, kad Parlamentui būtų lengviau tvarkyti ir organizuoti darbines keliones; prašo, kad naujoje sutartyje būtų griežtesnės sąlygos, visų pirma susijusios su bilietų kainodara ir kelionių tarnybos skambučių centro pasiekiamumu bet kuriuo metu, taip pat savaitgaliais; pabrėžia, kad svarbu turėti paprastą ir patogų naudoti skundų mechanizmą tam, kad būtų galima greitai pabrėžti trūkumus, ir todėl galėti greitai spręsti bet kokias problemas; pabrėžia, kad reikėtų skirti daugiau dėmesio konkretiems EP narių reikalavimams ir jų poreikiui gauti specialiai pritaikytas paslaugas; |
| --- | --- |

97.

nurodo, kad dabartinė sutartis su Parlamento kelionių tarnyba baigia galioti 2018 m. pabaigoje ir kad rengiamas atviras konkursas siekiant atrinkti naują kelionių agentūrą, kad Parlamentui būtų lengviau tvarkyti ir organizuoti darbines keliones; prašo, kad naujoje sutartyje būtų griežtesnės sąlygos, visų pirma susijusios su bilietų kainodara ir kelionių tarnybos skambučių centro pasiekiamumu bet kuriuo metu, taip pat savaitgaliais; pabrėžia, kad svarbu turėti paprastą ir patogų naudoti skundų mechanizmą tam, kad būtų galima greitai pabrėžti trūkumus, ir todėl galėti greitai spręsti bet kokias problemas; pabrėžia, kad reikėtų skirti daugiau dėmesio konkretiems EP narių reikalavimams ir jų poreikiui gauti specialiai pritaikytas paslaugas;

| 98. | ragina pakeisiančią kelionių agentūrą siekti konkurencingiausių kainų Parlamento darbinėms kelionėms; |
| --- | --- |

98.

ragina pakeisiančią kelionių agentūrą siekti konkurencingiausių kainų Parlamento darbinėms kelionėms;

Savanoriškas pensijų kaupimo fondas

Savanoriškas pensijų kaupimo fondas

| 99. | pažymi, kad Savanoriškas pensijų kaupimo fondas buvo įsteigtas 1990 m. pagal papildomą (savanorišką) pensijų programą reglamentuojančias Biuro taisykles, ir EP nariai galėjo prisijungti prie fondo iki šeštosios Parlamento kadencijos pabaigos (2009 m. liepos 13 d.); pažymi, kad fondas buvo įsteigtas tam, kad EP nariai galėtų naudotis pensijų sistema, kurios iki tol nebuvo; |
| --- | --- |

99.

pažymi, kad Savanoriškas pensijų kaupimo fondas buvo įsteigtas 1990 m. pagal papildomą (savanorišką) pensijų programą reglamentuojančias Biuro taisykles, ir EP nariai galėjo prisijungti prie fondo iki šeštosios Parlamento kadencijos pabaigos (2009 m. liepos 13 d.); pažymi, kad fondas buvo įsteigtas tam, kad EP nariai galėtų naudotis pensijų sistema, kurios iki tol nebuvo;

| 100. | primena, kad Teisingumo Teismas 2013 m. priėmė sprendimą, jog sprendimas padidinti fondo narių pensinį amžių nuo 60 iki 63 metų, siekiant išvengti ankstyvo kapitalo išnaudojimo ir suderinti jį su naujuoju EP narių statutu, yra galiojantis; |
| --- | --- |

100.

primena, kad Teisingumo Teismas 2013 m. priėmė sprendimą, jog sprendimas padidinti fondo narių pensinį amžių nuo 60 iki 63 metų, siekiant išvengti ankstyvo kapitalo išnaudojimo ir suderinti jį su naujuoju EP narių statutu, yra galiojantis;

| 101. | pažymi, kad Savanoriško pensijų kaupimo fondo įvertintas aktuarinis deficitas nuo 286 mln. EUR 2015 m. pabaigoje padidėjo iki 326,2 mln. EUR 2016 m. pabaigoje; taip pat pažymi, kad 2016 m. pabaigoje grynojo turto vertė, į kurią reikia atsižvelgti, ir aktuarinių įsipareigojimų suma siekė atitinkamai 146,4 mln. EUR ir 472,6 mln. EUR; primena, kad šiuos numatomus ateities įsipareigojimus reikės įvykdyti per kelis dešimtmečius, tačiau pažymi, kad 2016 m. iš viso išmokėta savanoriško pensijų kaupimo suma siekė 16,6 mln. EUR; |
| --- | --- |

101.

pažymi, kad Savanoriško pensijų kaupimo fondo įvertintas aktuarinis deficitas nuo 286 mln. EUR 2015 m. pabaigoje padidėjo iki 326,2 mln. EUR 2016 m. pabaigoje; taip pat pažymi, kad 2016 m. pabaigoje grynojo turto vertė, į kurią reikia atsižvelgti, ir aktuarinių įsipareigojimų suma siekė atitinkamai 146,4 mln. EUR ir 472,6 mln. EUR; primena, kad šiuos numatomus ateities įsipareigojimus reikės įvykdyti per kelis dešimtmečius, tačiau pažymi, kad 2016 m. iš viso išmokėta savanoriško pensijų kaupimo suma siekė 16,6 mln. EUR;

| 102. | pažymi, kad per kitus penkerius metus iš Parlamento narių, kurie sulauks pensinio amžiaus ir kurie turės teisę gauti išmokas, nes prisidėjo prie fondo, ir darant prielaidą, kad nė vienas naudos gavėjas nebus (per)rinktas 2019 m. ar kitaip perims Europos Parlamento mandatą, naujų pensininkų skaičius 2018 m. bus 21, 2019 m. – 74, 2020 m. – 21, 2021 m. – 12 ir 2022 m. – 17; |
| --- | --- |

102.

pažymi, kad per kitus penkerius metus iš Parlamento narių, kurie sulauks pensinio amžiaus ir kurie turės teisę gauti išmokas, nes prisidėjo prie fondo, ir darant prielaidą, kad nė vienas naudos gavėjas nebus (per)rinktas 2019 m. ar kitaip perims Europos Parlamento mandatą, naujų pensininkų skaičius 2018 m. bus 21, 2019 m. – 74, 2020 m. – 21, 2021 m. – 12 ir 2022 m. – 17;

| 103. | apgailestauja dėl to, kad vis dar nėra savanoriško pensijų kaupimo fondo dabartinės padėties vertinimo; primena rezoliucijos dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo 109 dalį ir rezoliucijos dėl 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo 112 dalį, kuriose raginama įvertinti dabartinę savanoriško pensijų fondo padėtį; ragina Biurą kuo greičiau, ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 30 d., įvertinti savanoriško dabartinę pensijų kaupimo fondo padėtį; |
| --- | --- |

103.

apgailestauja dėl to, kad vis dar nėra savanoriško pensijų kaupimo fondo dabartinės padėties vertinimo; primena rezoliucijos dėl 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo 109 dalį ir rezoliucijos dėl 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo 112 dalį, kuriose raginama įvertinti dabartinę savanoriško pensijų fondo padėtį; ragina Biurą kuo greičiau, ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 30 d., įvertinti savanoriško dabartinę pensijų kaupimo fondo padėtį;

| 104. | dar kartą pabrėžia tai, kad su savanorišku pensijų kaupimo fondu siejamos nuolatinės problemos, ir prašo Biurą ir Generalinį sekretorių imtis veiksmų, kad būtų galima užkirsti kelią ankstyvam fondo nemokumui, sykiu išvengiant bet kokio poveikio Parlamento biudžetui; |
| --- | --- |

104.

dar kartą pabrėžia tai, kad su savanorišku pensijų kaupimo fondu siejamos nuolatinės problemos, ir prašo Biurą ir Generalinį sekretorių imtis veiksmų, kad būtų galima užkirsti kelią ankstyvam fondo nemokumui, sykiu išvengiant bet kokio poveikio Parlamento biudžetui;

| 105. | pažymi, kad Parlamentas užtikrina teisę į mokamą pensiją ir tuo atveju, jei fondas nebegali vykdyti savo įsipareigojimų; palankiai vertina Generalinio sekretoriaus pareiškimą, kad jis Biurui pateikė veiksmų planą; |
| --- | --- |

105.

pažymi, kad Parlamentas užtikrina teisę į mokamą pensiją ir tuo atveju, jei fondas nebegali vykdyti savo įsipareigojimų; palankiai vertina Generalinio sekretoriaus pareiškimą, kad jis Biurui pateikė veiksmų planą;

| 106. | pastebi, kad, atsižvelgiant į dabartinį Fondo finansinio turto lygį, kartu su jo būsimų metų mokėjimų įsipareigojimais ir investicijų į finansines rinkas grąžos raida, numatoma Savanoriško pensijų kaupimo fondo nemokumo data gali apytikriai svyruoti nuo 2024 m. iki 2026 m.; |
| --- | --- |

106.

pastebi, kad, atsižvelgiant į dabartinį Fondo finansinio turto lygį, kartu su jo būsimų metų mokėjimų įsipareigojimais ir investicijų į finansines rinkas grąžos raida, numatoma Savanoriško pensijų kaupimo fondo nemokumo data gali apytikriai svyruoti nuo 2024 m. iki 2026 m.;

Bendrųjų išlaidų apmokėjimas

Bendrųjų išlaidų apmokėjimas

| 107. | palankiai vertina Biuro sprendimą sukurti ad hoc darbo grupę, kuri parengtų ir paskelbtų taisykles, susijusias su bendroms išlaidoms kompensuoti skirtomis išmokomis; primena apie lūkesčius, kuriuos savo 2017 m. balandžio 5 d. rezoliucijoje (9) ir 2017 m. spalio 25 d. rezoliucijoje (10) dėl 2018 m. biudžeto pateikė Parlamentas, ragindamas siekti didesnio skaidrumo, susijusio su bendroms išlaidoms kompensuoti skirtomis išmokomis, ir poreikį parengti tikslesnes taisykles, reglamentuojančias pagal šias išmokas leidžiamų išlaidų atskaitomybę, nesukuriant papildomų išlaidų Parlamentui; pakartotinai ragina Biurą skubiai padaryti šiuos konkrečius pakeitimus, susijusius su bendroms išlaidoms kompensuoti skirtomis išmokomis:






  — | bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos visais atvejais turi būti tvarkomos atskiroje banko sąskaitoje; |
| --- | --- | --- |

107.

palankiai vertina Biuro sprendimą sukurti ad hoc

9

10

—

bendroms išlaidoms kompensuoti skirtos išmokos visais atvejais turi būti tvarkomos atskiroje banko sąskaitoje;

| — | Parlamento nariai turi saugoti visas sąskaitas, susijusias su bendroms išlaidoms kompensuoti skirtomis išmokomis; |
| --- | --- |

—

Parlamento nariai turi saugoti visas sąskaitas, susijusias su bendroms išlaidoms kompensuoti skirtomis išmokomis;

| — | neišleista bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų dalis turi būti grąžinama Parlamento nario mandato pabaigoje; |
| --- | --- |

—

neišleista bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų dalis turi būti grąžinama Parlamento nario mandato pabaigoje;

| 108. | primena Parlamento nario įgaliojimų nepriklausomybės principą; pabrėžia, kad išrinkti Parlamento nariai prisiima atsakomybę už parlamentinės veiklos išlaidų panaudojimą ir kad ES nariai (kurie to nori) gali paskelbti savo bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų įrašus asmeniniuose tinklalapiuose; |
| --- | --- |

108.

primena Parlamento nario įgaliojimų nepriklausomybės principą; pabrėžia, kad išrinkti Parlamento nariai prisiima atsakomybę už parlamentinės veiklos išlaidų panaudojimą ir kad ES nariai (kurie to nori) gali paskelbti savo bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų įrašus asmeniniuose tinklalapiuose;

| 109. | mano, kad bet kokia bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų peržiūra turėtų apimti anksčiau patvirtintas plenarinio posėdžio rekomendacijas, susijusias su skaidrumu ir finansine atskaitomybe; |
| --- | --- |

109.

mano, kad bet kokia bendroms išlaidoms kompensuoti skirtų išmokų peržiūra turėtų apimti anksčiau patvirtintas plenarinio posėdžio rekomendacijas, susijusias su skaidrumu ir finansine atskaitomybe;

Naujovių ir technologinės pagalbos generalinis direktoratas

Naujovių ir technologinės pagalbos generalinis direktoratas

| 110. | primena, kad pagrindinis strateginis Parlamento ramstis atviros komunikacijos pasaulyje – IRT saugumo stiprinimas; pripažįsta, kad, vykdant kibernetinio saugumo veiksmų planą, kibernetinio saugumo kultūros pagrindiniai elementai yra sąmoningumo didinimas ir mokymo veikla, siekiant užtikrinti, kad Parlamento IRT naudotojai būtų informuojami apie riziką ir šiuo atžvilgiu padėtų stiprinti pirmąją gynybos liniją; atkreipia dėmesį į sąmoningumo didinimo kampaniją, susijusią su kibernetine rizika; ši kampanija apima visose Parlamento patalpose pateiktas vaizdines priemones, primenančias apie riziką, Parlamento vidaus informaciniame biuletenyje skelbiamus straipsnius kibernetinio saugumo klausimais ir EP nariams, padėjėjams bei darbuotojams skirtas informacines sesijas; tačiau reiškia susirūpinimą dėl kibernetiniam saugumui kylančių grėsmių; palankiai vertina tai, kad buvo paskirtas vyriausiasis informacinių sistemų saugumo pareigūnas, įkurtas IRT saugumo skyrius su saugumo valdymo ir saugumo operacijų grupe; ragina Generalinį sekretorių ištirti galimybę įsteigti 100 % vidaus ekspertų sistemą, taip pat siekiant išvengti didelės kaitos; |
| --- | --- |

110.

primena, kad pagrindinis strateginis Parlamento ramstis atviros komunikacijos pasaulyje – IRT saugumo stiprinimas; pripažįsta, kad, vykdant kibernetinio saugumo veiksmų planą, kibernetinio saugumo kultūros pagrindiniai elementai yra sąmoningumo didinimas ir mokymo veikla, siekiant užtikrinti, kad Parlamento IRT naudotojai būtų informuojami apie riziką ir šiuo atžvilgiu padėtų stiprinti pirmąją gynybos liniją; atkreipia dėmesį į sąmoningumo didinimo kampaniją, susijusią su kibernetine rizika; ši kampanija apima visose Parlamento patalpose pateiktas vaizdines priemones, primenančias apie riziką, Parlamento vidaus informaciniame biuletenyje skelbiamus straipsnius kibernetinio saugumo klausimais ir EP nariams, padėjėjams bei darbuotojams skirtas informacines sesijas; tačiau reiškia susirūpinimą dėl kibernetiniam saugumui kylančių grėsmių; palankiai vertina tai, kad buvo paskirtas vyriausiasis informacinių sistemų saugumo pareigūnas, įkurtas IRT saugumo skyrius su saugumo valdymo ir saugumo operacijų grupe; ragina Generalinį sekretorių ištirti galimybę įsteigti 100 % vidaus ekspertų sistemą, taip pat siekiant išvengti didelės kaitos;

| 111. | mano, kad informacinių technologijų tarnybos pirmenybę turėtų teikti gerai prieigai prie interneto ir kad šiuo metu strigčių pasitaiko per dažnai; |
| --- | --- |

111.

mano, kad informacinių technologijų tarnybos pirmenybę turėtų teikti gerai prieigai prie interneto ir kad šiuo metu strigčių pasitaiko per dažnai;

| 112. | atkreipia dėmesį į projektą „ICT3MEPs“ – šiuo projektu turėtų būti gerinamos EP nariams ir jų darbuotojams, dirbantiems jų apygardose, teikiamos IRT paslaugos; pabrėžia, kad pirmasis projekto etapas buvo įgyvendintas 2016 m. spalio mėn., ir vietos padėjėjams buvo užtikrintas prieigos valdymas; tačiau atkreipia dėmesį, kad projektas dar turi būti tobulinamas; ragina atitinkamas tarnybas tęsti projekto įgyvendinimą atsižvelgiant į naudotojų poreikius; |
| --- | --- |

112.

atkreipia dėmesį į projektą „ICT3MEPs“ – šiuo projektu turėtų būti gerinamos EP nariams ir jų darbuotojams, dirbantiems jų apygardose, teikiamos IRT paslaugos; pabrėžia, kad pirmasis projekto etapas buvo įgyvendintas 2016 m. spalio mėn., ir vietos padėjėjams buvo užtikrintas prieigos valdymas; tačiau atkreipia dėmesį, kad projektas dar turi būti tobulinamas; ragina atitinkamas tarnybas tęsti projekto įgyvendinimą atsižvelgiant į naudotojų poreikius;

| 113. | palankiai vertina tai, kad Parlamento lankytojams suteikta bevielio vietinio tinklo prieiga, ir tai dar vienas žingsnis skaitmeniniu požiūriu įtraukesnio Parlamento link; tačiau pabrėžia, kad IRT saugumas turėtų ir toliau būti laikomas labai svarbia sritimi, o Parlamento vidaus tinklas turėtų būti apsaugotas nuo galimų piktavališkų išorės išpuolių; pabrėžia, kad būtina iš esmės gerinti teikiamų paslaugų pobūdį, visų pirma Strasbūre, ir tikisi, kad reikiamų priemonių bus imtasi artimoje ateityje; |
| --- | --- |

113.

palankiai vertina tai, kad Parlamento lankytojams suteikta bevielio vietinio tinklo prieiga, ir tai dar vienas žingsnis skaitmeniniu požiūriu įtraukesnio Parlamento link; tačiau pabrėžia, kad IRT saugumas turėtų ir toliau būti laikomas labai svarbia sritimi, o Parlamento vidaus tinklas turėtų būti apsaugotas nuo galimų piktavališkų išorės išpuolių; pabrėžia, kad būtina iš esmės gerinti teikiamų paslaugų pobūdį, visų pirma Strasbūre, ir tikisi, kad reikiamų priemonių bus imtasi artimoje ateityje;

| 114. | ragina Biurą, bendradarbiaujant su Naujovių ir technologinės pagalbos generaliniu direktoratu (ITEC GD) parengti rizikos mažinimo priemones, kad būtų užtikrintas sklandus Parlamento darbas sistemos gedimų arba visiškai atsijungus elektros energijos tiekimui; pabrėžia, kad svarbu turėti prioritetinių paslaugų sąrašą, pagal kurį turėtų būti nedelsiant atkuriamos paslaugos ta tvarka kaip nurodyta, o kibernetinio išpuolio atveju, vis dar veiktų pagrindinė paslauga; ragina Biurą parengti nenumatytų atvejų planą ilgalaikiams sistemos visiško atsijungimo atvejams; rekomenduoja, kad duomenų centruose būtų įvairinamos tos vietos, kuriose yra tų centrų serveriai, siekiant gerinti Parlamento IT sistemų saugumą ir tęstinumą; |
| --- | --- |

114.

ragina Biurą, bendradarbiaujant su Naujovių ir technologinės pagalbos generaliniu direktoratu (ITEC GD) parengti rizikos mažinimo priemones, kad būtų užtikrintas sklandus Parlamento darbas sistemos gedimų arba visiškai atsijungus elektros energijos tiekimui; pabrėžia, kad svarbu turėti prioritetinių paslaugų sąrašą, pagal kurį turėtų būti nedelsiant atkuriamos paslaugos ta tvarka kaip nurodyta, o kibernetinio išpuolio atveju, vis dar veiktų pagrindinė paslauga; ragina Biurą parengti nenumatytų atvejų planą ilgalaikiams sistemos visiško atsijungimo atvejams; rekomenduoja, kad duomenų centruose būtų įvairinamos tos vietos, kuriose yra tų centrų serveriai, siekiant gerinti Parlamento IT sistemų saugumą ir tęstinumą;

| 115. | pakartoja savo raginimą, išsakytą rezoliucijose dėl 2014 finansinių metų ir 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimų, sukurti greito perspėjimo apie pavojų nepaprastosios padėties atveju sistemą, kurią taikydamas ITEC GD, bendradarbiaudamas su Apsaugos ir saugumo (SAFE) GD, galėtų greitai perduoti informaciją SMS arba elektroniniu paštu tiems Parlamento ir personalo nariams, kurie sutinka būti įrašyti į sąrašą, kuris būtų naudojamas konkrečiais nepaprastosios padėties atvejais; |
| --- | --- |

115.

pakartoja savo raginimą, išsakytą rezoliucijose dėl 2014 finansinių metų ir 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimų, sukurti greito perspėjimo apie pavojų nepaprastosios padėties atveju sistemą, kurią taikydamas ITEC GD, bendradarbiaudamas su Apsaugos ir saugumo (SAFE) GD, galėtų greitai perduoti informaciją SMS arba elektroniniu paštu tiems Parlamento ir personalo nariams, kurie sutinka būti įrašyti į sąrašą, kuris būtų naudojamas konkrečiais nepaprastosios padėties atvejais;

Apsaugos ir saugumo generalinis direktoratas

Apsaugos ir saugumo generalinis direktoratas

| 116. | palankiai vertina tai, kad Generalinis sekretorius 2018 m. sausio mėn. Biurui pateikė naują optimizuotą saugumo užduočių organizavimo sistemą; be to, pripažįsta, kad taikant šią naują sistemą atsižvelgiama į saugumo darbuotojų vaidmens ir funkcijų specifiškumą; tikisi, kad galima palaikyti atvirą dialogą, siekiant toliau dėmesingai paisyti šios pažeidžiamos darbuotojų, dirbančių labai įtemptomis saugumo aplinkybėmis, grupės poreikių; |
| --- | --- |

116.

palankiai vertina tai, kad Generalinis sekretorius 2018 m. sausio mėn. Biurui pateikė naują optimizuotą saugumo užduočių organizavimo sistemą; be to, pripažįsta, kad taikant šią naują sistemą atsižvelgiama į saugumo darbuotojų vaidmens ir funkcijų specifiškumą; tikisi, kad galima palaikyti atvirą dialogą, siekiant toliau dėmesingai paisyti šios pažeidžiamos darbuotojų, dirbančių labai įtemptomis saugumo aplinkybėmis, grupės poreikių;

| 117. | palankiai vertina nuolatines pastangas didinti saugumą ir apsaugą Parlamento patalpose ir aplink jas; pripažįsta, kad užtikrinant saugumą Parlamente turi būti siekiama subtilios pusiausvyros tarp to, kaip jį užtikrinant atsižvelgiama į įvairias saugumo priemones, ir pernelyg budraus apsaugos režimo, dėl kurio sulėtėja Parlamento veikla; vis dėlto primygtinai tvirtina, kad Parlamento apsauga turėtų būti toliau stiprinama, ir pakartotinai ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad darbuotojai būtų tinkamai parengti ir galėtų profesionaliai vykdyti savo užduotis, be kita ko, ir ekstremaliųjų situacijų sąlygomis; |
| --- | --- |

117.

palankiai vertina nuolatines pastangas didinti saugumą ir apsaugą Parlamento patalpose ir aplink jas; pripažįsta, kad užtikrinant saugumą Parlamente turi būti siekiama subtilios pusiausvyros tarp to, kaip jį užtikrinant atsižvelgiama į įvairias saugumo priemones, ir pernelyg budraus apsaugos režimo, dėl kurio sulėtėja Parlamento veikla; vis dėlto primygtinai tvirtina, kad Parlamento apsauga turėtų būti toliau stiprinama, ir pakartotinai ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad darbuotojai būtų tinkamai parengti ir galėtų profesionaliai vykdyti savo užduotis, be kita ko, ir ekstremaliųjų situacijų sąlygomis;

| 118. | ragina SAFE GD apsaugos darbuotojus vykstant evakuacijai atidžiai patikrinti visą pastatą, už kurį jie yra atsakingi, užtikrinti, kad jis buvo evakuotas, ir kai žmones reikia evakuoti, suteikti pagalbą žmonėms, kurie turi klausos arba kitokią negalią; |
| --- | --- |

118.

ragina SAFE GD apsaugos darbuotojus vykstant evakuacijai atidžiai patikrinti visą pastatą, už kurį jie yra atsakingi, užtikrinti, kad jis buvo evakuotas, ir kai žmones reikia evakuoti, suteikti pagalbą žmonėms, kurie turi klausos arba kitokią negalią;

Ekologiškas Parlamentas

Ekologiškas Parlamentas

| 119. | primena, kad Biuras 2004 m. balandžio 19 d. Parlamente pradėjo įgyvendinti aplinkosaugos vadybos sistemos projektą; nurodo, kad 2016 m. Biuras patvirtino persvarstytą politiką, kuria išsaugomas ir dar kartą patvirtinamas Parlamento įsipareigojimas nuolat siekti aplinkai palankių pokyčių; |
| --- | --- |

119.

primena, kad Biuras 2004 m. balandžio 19 d. Parlamente pradėjo įgyvendinti aplinkosaugos vadybos sistemos projektą; nurodo, kad 2016 m. Biuras patvirtino persvarstytą politiką, kuria išsaugomas ir dar kartą patvirtinamas Parlamento įsipareigojimas nuolat siekti aplinkai palankių pokyčių;

| 120. | gerai vertina Parlamento įsipareigojimą užtikrinti žaliąjį viešąjį pirkimą; nurodo, kad 2016 m. birželio mėn. buvo patvirtintos EP žaliojo viešojo pirkimo įgyvendinimo gairės – jomis siekiama padėti Parlamento leidimus suteikiantiems pareigūnams sėkmingai įgyvendinti žaliojo pirkimo politiką ir procedūras; palankiai vertina tai, kad buvo įsteigta tarpinstitucinė Žaliųjų viešųjų pirkimų pagalbos tarnyba; ragina įvertinti kriterijus, pagal kuriuos viešiesiems konkursams, viršijantiems tam tikrą finansinę ribą ir (arba) skirtiems konkrečioms produktų kategorijoms, būtų privaloma konsultuotis su Žaliųjų viešųjų pirkimų pagalbos tarnyba; atkreipia dėmesį į augalų sienos konstrukciją Altiero Spinelli pastate, mano, kad jos sąnaudos yra neproporcingos galimai naudai; prašo aplinkos vadybos sistemos ieškoti sprendimų, be ekologinio elemento atsižvelgiant ir į jų sąnaudas ir (arba) naudą; |
| --- | --- |

120.

gerai vertina Parlamento įsipareigojimą užtikrinti žaliąjį viešąjį pirkimą; nurodo, kad 2016 m. birželio mėn. buvo patvirtintos EP žaliojo viešojo pirkimo įgyvendinimo gairės – jomis siekiama padėti Parlamento leidimus suteikiantiems pareigūnams sėkmingai įgyvendinti žaliojo pirkimo politiką ir procedūras; palankiai vertina tai, kad buvo įsteigta tarpinstitucinė Žaliųjų viešųjų pirkimų pagalbos tarnyba; ragina įvertinti kriterijus, pagal kuriuos viešiesiems konkursams, viršijantiems tam tikrą finansinę ribą ir (arba) skirtiems konkrečioms produktų kategorijoms, būtų privaloma konsultuotis su Žaliųjų viešųjų pirkimų pagalbos tarnyba; atkreipia dėmesį į augalų sienos konstrukciją Altiero Spinelli pastate, mano, kad jos sąnaudos yra neproporcingos galimai naudai; prašo aplinkos vadybos sistemos ieškoti sprendimų, be ekologinio elemento atsižvelgiant ir į jų sąnaudas ir (arba) naudą;

| 121. | palankiai vertina vandens fontanų ir naujos pakartotinai naudojamų stiklinių indų sistemos įdiegimą; pažymi, kad vandens fontanai menkai reklamuojami ir dar neįrengti biurų patalpose; apgailestauja, kad nepaisant konkurso specifikacijų sumažinti plastikinių atliekų kiekį, Parlamento maitinimo įstaigose buvo parduota daugiau maisto plastikinėse pakuotėse; ragina užtikrinti skaidrumą dėl plastikinių atliekų kiekio, kuris susidaro maitinimo įstaigose; pažymi, kad per Parlamento posėdžius pateikiamo geriamojo vandens buteliuose prekės ženklas per mažiau nei dvejus metus pasikeitė tris kartus ir tai, panašu, neatitinka anksčiau skelbtų konkursų trukmės, o buteliai tebėra plastikiniai; pripažįsta, kad Komisija atsisakė plastikinių geriamojo vandens butelių ir ragina Parlamentą parengti planą taip pat jų atsisakyti, ypač atsižvelgiant į jo pavyzdinį vaidmenį ir atsižvelgiant į Europinės plastikų strategijos iniciatyvą; |
| --- | --- |

121.

palankiai vertina vandens fontanų ir naujos pakartotinai naudojamų stiklinių indų sistemos įdiegimą; pažymi, kad vandens fontanai menkai reklamuojami ir dar neįrengti biurų patalpose; apgailestauja, kad nepaisant konkurso specifikacijų sumažinti plastikinių atliekų kiekį, Parlamento maitinimo įstaigose buvo parduota daugiau maisto plastikinėse pakuotėse; ragina užtikrinti skaidrumą dėl plastikinių atliekų kiekio, kuris susidaro maitinimo įstaigose; pažymi, kad per Parlamento posėdžius pateikiamo geriamojo vandens buteliuose prekės ženklas per mažiau nei dvejus metus pasikeitė tris kartus ir tai, panašu, neatitinka anksčiau skelbtų konkursų trukmės, o buteliai tebėra plastikiniai; pripažįsta, kad Komisija atsisakė plastikinių geriamojo vandens butelių ir ragina Parlamentą parengti planą taip pat jų atsisakyti, ypač atsižvelgiant į jo pavyzdinį vaidmenį ir atsižvelgiant į Europinės plastikų strategijos iniciatyvą;

| 122. | pažymi, kad Biuras patvirtino Generalinio sekretoriaus pasiūlytas veiksmų gaires, kuriomis siekiama pereiti prie elektromobilių parko; pripažįsta, kad iki 2017 m. pabaigos pusė visų Parlamento automobilių parko automobilių ir mikroautobusų turėtų būti elektromobiliai arba į lizdą jungiami hibridiniai automobiliai, o nuo 2018 m. visi Parlamento automobilių parkui įsigyjami nauji automobiliai turėtų būti į lizdą jungiami hibridiniai automobiliai arba elektromobiliai; atkreipia dėmesį, kad 2020 m. visi Parlamento automobilių parko automobiliai turėtų būti elektromobiliai arba į tinklą jungiami hibridiniai automobiliai, o 2021 m. tai turėtų būti taikoma ir visiems Parlamento mikroautobusams; labai pabrėžia, kad prieš bet kokį automobilių parko didesnio masto atnaujinimą reikėtų atlikti sąnaudų ir naudos analizę, o Biudžeto kontrolės komitetas turėtų būti supažindintas su sąnaudų ir naudos analize, atlikta prieš veiksmų gairių dėl elektromobilių parko įgyvendinimą; ragina dėti daugiau pastangų skatinant aktyvų judumą, be kita ko, suteikiant patrauklesnes, pasiekiamas ir saugias dviračių laikymo aikšteles; |
| --- | --- |

122.

pažymi, kad Biuras patvirtino Generalinio sekretoriaus pasiūlytas veiksmų gaires, kuriomis siekiama pereiti prie elektromobilių parko; pripažįsta, kad iki 2017 m. pabaigos pusė visų Parlamento automobilių parko automobilių ir mikroautobusų turėtų būti elektromobiliai arba į lizdą jungiami hibridiniai automobiliai, o nuo 2018 m. visi Parlamento automobilių parkui įsigyjami nauji automobiliai turėtų būti į lizdą jungiami hibridiniai automobiliai arba elektromobiliai; atkreipia dėmesį, kad 2020 m. visi Parlamento automobilių parko automobiliai turėtų būti elektromobiliai arba į tinklą jungiami hibridiniai automobiliai, o 2021 m. tai turėtų būti taikoma ir visiems Parlamento mikroautobusams; labai pabrėžia, kad prieš bet kokį automobilių parko didesnio masto atnaujinimą reikėtų atlikti sąnaudų ir naudos analizę, o Biudžeto kontrolės komitetas turėtų būti supažindintas su sąnaudų ir naudos analize, atlikta prieš veiksmų gairių dėl elektromobilių parko įgyvendinimą; ragina dėti daugiau pastangų skatinant aktyvų judumą, be kita ko, suteikiant patrauklesnes, pasiekiamas ir saugias dviračių laikymo aikšteles;

| 123. | ragina Biurą neapsiriboti elektromobiliais, kaip ekologiškesniu sprendimu, nes rūpesčių kelia jų gamyba (įskaitant pakankamą reikiamų išteklių kiekį) ir baterijų šalinimas jų gyvavimo ciklo pabaigoje; apgailestauja, kad Parlamento nariai nebuvo informuoti apie analizę, susijusią su alternatyvaus kuro, kaip antai biokuras, sintetinis kuras ar vandenilio elementai, rūšimis; pabrėžia, kad dėl ekologiško automobilių parko įvairinimo sumažėtų priklausomybė nuo vieno tiekėjo ir ateityje būtų galima išvengti galimų tiekimo sutrikimų; |
| --- | --- |

123.

ragina Biurą neapsiriboti elektromobiliais, kaip ekologiškesniu sprendimu, nes rūpesčių kelia jų gamyba (įskaitant pakankamą reikiamų išteklių kiekį) ir baterijų šalinimas jų gyvavimo ciklo pabaigoje; apgailestauja, kad Parlamento nariai nebuvo informuoti apie analizę, susijusią su alternatyvaus kuro, kaip antai biokuras, sintetinis kuras ar vandenilio elementai, rūšimis; pabrėžia, kad dėl ekologiško automobilių parko įvairinimo sumažėtų priklausomybė nuo vieno tiekėjo ir ateityje būtų galima išvengti galimų tiekimo sutrikimų;

| 124. | pažymi, kad Parlamentas turi laikytis taikomų regioninių ir vietos teisės aktų, ir ragina Parlamento tarnybas išsamiai paaiškinti, kaip jis įgyvendino Briuselio kodeksą dėl oro, klimato ir energijos valdymo (pranc. Code Bruxellois de l’air, du climat et de la maîtrise de l’énergie), ypač dėl transporto priemonių stovėjimo vietų, kuriomis gali naudotis darbuotojai; |
| --- | --- |

124.

pažymi, kad Parlamentas turi laikytis taikomų regioninių ir vietos teisės aktų, ir ragina Parlamento tarnybas išsamiai paaiškinti, kaip jis įgyvendino Briuselio kodeksą dėl oro, klimato ir energijos valdymo (pranc. Code Bruxellois de l’air, du climat et de la maîtrise de l’énergie

| 125. | atsižvelgdamas į Sąjungos energetikos ir klimato politiką 2030 m. ir vėliau, palankiai vertina papildomas priemones neišvengiamiems išmetamiems teršalams kompensuoti; ragina Parlamentą toliau plėtoti CO2 kompensavimo politiką; |
| --- | --- |

125.

atsižvelgdamas į Sąjungos energetikos ir klimato politiką 2030 m. ir vėliau, palankiai vertina papildomas priemones neišvengiamiems išmetamiems teršalams kompensuoti; ragina Parlamentą toliau plėtoti CO2

Metinė sudarytų sutarčių ataskaita

Metinė sudarytų sutarčių ataskaita

| 126. | primena, kad Finansiniame reglamente ir jo taikymo taisyklėse (11) nustatyta biudžeto valdymo institucijai ir visuomenei pateiktina informacija, susijusi su institucijos paskirtomis sutartimis; atkreipia dėmesį, kad Finansiniame reglamente reikalaujama skelbti apie paskirtas sutartis, kurių vertė didesnė nei 15 000 EUR – tai riba, kurią viršijus privaloma skelbti konkurencija pagrįstą konkursą; |
| --- | --- |

126.

primena, kad Finansiniame reglamente ir jo taikymo taisyklėse (11

| 127. | nurodo, kad 2016 m. iš visų 219 sutarčių 77 buvo paskirtos taikant atvirą arba ribotą procedūrą (jų vertė – 436 mln. EUR), o 141 sutartis – vykdant derybas (jų vertė – 64 mln. EUR); atkreipia dėmesį, kad bendras vykdant derybas skirtų sutarčių skaičius 2016 m. buvo 14 % mažesnis (141, palyginti su 151 sutartimi 2015 m.), o vertė sumažėjo 29 % (64 mln. EUR, palyginti su 90 mln. EUR 2015 m.); |
| --- | --- |

127.

nurodo, kad 2016 m. iš visų 219 sutarčių 77 buvo paskirtos taikant atvirą arba ribotą procedūrą (jų vertė – 436 mln. EUR), o 141 sutartis – vykdant derybas (jų vertė – 64 mln. EUR); atkreipia dėmesį, kad bendras vykdant derybas skirtų sutarčių skaičius 2016 m. buvo 14 % mažesnis (141, palyginti su 151 sutartimi 2015 m.), o vertė sumažėjo 29 % (64 mln. EUR, palyginti su 90 mln. EUR 2015 m.);

| 128. | atkreipia dėmesį į toliau pateiktas 2016 ir 2015 m. sudarytas sutartis, suskirstytas pagal tipus:









  Sutarties tipas | 2016 | 2015 |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaičius | Procentinė dalis (%) | Skaičius | Procentinė dalis (%) |
| Paslaugos
  Tiekimas
  Darbai
  Statyba | 169
  36
  13
  1 | 77
  16
  6
  1 | 194
  34
  18
  8 | 77
  13
  7
  3 |
| Iš viso | 219 | 100 | 254 | 100 |

128.

atkreipia dėmesį į toliau pateiktas 2016 ir 2015 m. sudarytas sutartis, suskirstytas pagal tipus:

Sutarties tipas

2016

2015

Skaičius

Procentinė dalis (%)

Skaičius

Procentinė dalis (%)

Paslaugos

Tiekimas

Darbai

Statyba

169

36

13

1

77

16

6

1

194

34

18

8

77

13

7

3

Iš viso

Iš viso

219

219

100

100

254

254

100

100

| Sutarties tipas | 2016 | 2015 |
| --- | --- | --- |
| Vertė (EUR) | Procentinė dalis (%) | Vertė (EUR) | Procentinė dalis (%) |
| Paslaugos | 244 881 189 | 49 | 539 463 943 | 70 |
| Tiekimas | 155 805 940 | 31 | 78 424 245 | 11 |
| Darbai | 97 640 851 | 19 | 92 889 168 | 12 |
| Statyba | 1 583 213 | 1 | 55 804 154 | 7 |
| Iš viso | 499 911 194 | 100 | 766 581 510 | 100 |
| (Metinė Europos Parlamento sudarytų sutarčių ataskaita, 2016 m., p. 6) |

Sutarties tipas

2016

2015

Vertė (EUR)

Procentinė dalis (%)

Vertė (EUR)

Procentinė dalis (%)

Paslaugos

244 881 189

49

539 463 943

70

Tiekimas

155 805 940

31

78 424 245

11

Darbai

97 640 851

19

92 889 168

12

Statyba

1 583 213

1

55 804 154

7

Iš viso

Iš viso

499 911 194

499 911 194

100

100

766 581 510

766 581 510

100

100

(Metinė Europos Parlamento sudarytų sutarčių ataskaita, 2016 m., p. 6)

| 129. | pažymi, kad 2016 ir 2015 m. sudarytos sutartys pagal taikytą procedūrą suskirstytos taip:









  Procedūros tipas | 2016 | 2015 |
| --- | --- | --- | --- |
| Skaičius | Procentinė dalis (%) | Skaičius | Procentinė dalis (%) |
| Atviras konkursas
  Ribotas konkursas
  Derybos
  Konkursas
  Išimties | 70
  7
  141
  —
  1 | 32
  3
  64
  —
  1 | 93
  10
  151
  —
  — | 37
  4
  59
  —
  — |
| Iš viso | 219 | 100 | 254 | 100 |

129.

pažymi, kad 2016 ir 2015 m. sudarytos sutartys pagal taikytą procedūrą suskirstytos taip:

Procedūros tipas

2016

2015

Skaičius

Procentinė dalis (%)

Skaičius

Procentinė dalis (%)

Atviras konkursas

Ribotas konkursas

Derybos

Konkursas

Išimties

70

7

141

—

1

32

3

64

—

1

93

10

151

—

—

37

4

59

—

—

Iš viso

Iš viso

219

219

100

100

254

254

100

100

| Procedūros tipas | 2016 | 2015 |
| --- | --- | --- |
| Vertė (EUR) | Procentinė dalis (%) | Vertė (EUR) | Procentinė dalis (%) |
| Atviras konkursas
  Ribotas konkursas
  Derybos
  Konkursas
  Išimties | 406 408 732
  29 190 756
  64 284 705
  —
  27 000 | 81
  6
  13
  —
  0 | 636 333 284
  40 487 367
  89 760 859
  —
  — | 83
  5
  12
  —
  — |
| Iš viso | 499 911 194 | 100 | 766 581 510 | 100 |
| (Metinė Europos Parlamento sudarytų sutarčių ataskaita, 2016 m., p. 8) |

Procedūros tipas

2016

2015

Vertė (EUR)

Procentinė dalis (%)

Vertė (EUR)

Procentinė dalis (%)

Atviras konkursas

Ribotas konkursas

Derybos

Konkursas

Išimties

406 408 732

29 190 756

64 284 705

—

27 000

81

6

13

—

0

636 333 284

40 487 367

89 760 859

—

—

83

5

12

—

—

Iš viso

Iš viso

499 911 194

499 911 194

100

100

766 581 510

766 581 510

100

100

(Metinė Europos Parlamento sudarytų sutarčių ataskaita, 2016 m., p. 8)

Frakcijos (4 0 0 biudžeto punktas)

Frakcijos (4 0 0 biudžeto punktas)

| 130. | pažymi, kad 2016 m. frakcijoms ir nepriklausomiems EP nariams skirti ir į 4 0 0 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau:















  Frakcija | 2016 | 2015 |
| --- | --- | --- | --- |
| Metiniai asignavimai | Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai (*1) | Išlaidos | Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis (%) | Į kitą laikotarpį perkeltos sumos | Metiniai asignavimai | Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai | Išlaidos | Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis (%) | Į kitą laikotarpį perkeltos sumos |
| PPE | 17 400 | 8 907 | 18 303 | 105,19 | 8 005 | 17 440 | 10 198 | 17 101 | 98,06 | 8 745 |
| S&D | 15 327 | 5 802 | 15 713 | 102,51 | 5 417 | 15 256 | 5 748 | 15 379 | 100,81 | 7 633 |
| ECR | 6 125 | 2 518 | 5 835 | 95,25 | 2 809 | 5 959 | 1 614 | 5 065 | 84,99 | 2 779 |
| ALDE | 5 759 | 2 366 | 6 448 | 111,98 | 1 676 | 5 692 | 2 517 | 5 865 | 103,03 | 2 839 |
| GUE/NGL | 4 340 | 1 729 | 4 662 | 107,43 | 1 407 | 4 305 | 1 256 | 3 832 | 89,02 | 2 156 |
| Verts / ALE | 4 180 | 1 557 | 3 921 | 93,82 | 1 815 | 4 153 | 1 293 | 3 890 | 93,67 | 2 078 |
| EFDD | 3 820 | 1 873 | 2 945 | 77,10 | 1 910 | 3 843 | 1 643 | 3 629 | 94,45 | 1 919 |
| ENF (*2) | — | — | — | — | — | 1 587 | 0 | 827 | 52,09 | 793 |
| Nepriklausomi Parlamento nariai | 772 | 216 | 616 | 79,90 | 257 | 1 627 | 533 | 1 001 | 61,51 | 214 |
| Iš viso
   (*3) | 57 723 | 24 968 | 58 443 | 101,25 | 23 296 | 59 860 | 24 803 | 56 588 | 94,53 | 29 155 |

130.

pažymi, kad 2016 m. frakcijoms ir nepriklausomiems EP nariams skirti ir į 4 0 0 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau:

Frakcija

2016

2015

Metiniai asignavimai

Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai (*1)

*1

Išlaidos

Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis (%)

Į kitą laikotarpį perkeltos sumos

Metiniai asignavimai

Nuosavi ištekliai ir perkelti asignavimai

Išlaidos

Metinių asignavimų panaudojimo rodiklis (%)

Į kitą laikotarpį perkeltos sumos

PPE

17 400

8 907

18 303

105,19

8 005

17 440

10 198

17 101

98,06

8 745

S&D

15 327

5 802

15 713

102,51

5 417

15 256

5 748

15 379

100,81

7 633

ECR

6 125

2 518

5 835

95,25

2 809

5 959

1 614

5 065

84,99

2 779

ALDE

5 759

2 366

6 448

111,98

1 676

5 692

2 517

5 865

103,03

2 839

GUE/NGL

4 340

1 729

4 662

107,43

1 407

4 305

1 256

3 832

89,02

2 156

Verts / ALE

4 180

1 557

3 921

93,82

1 815

4 153

1 293

3 890

93,67

2 078

EFDD

3 820

1 873

2 945

77,10

1 910

3 843

1 643

3 629

94,45

1 919

ENF (*2)

*2

—

—

—

—

—

1 587

0

827

52,09

793

Nepriklausomi Parlamento nariai

772

216

616

79,90

257

1 627

533

1 001

61,51

214

Iš viso
   (*3)

Iš viso

*3

57 723

57 723

24 968

24 968

58 443

58 443

101,25

23 296

23 296

59 860

59 860

24 803

24 803

56 588

56 588

94,53

29 155

29 155

| 131. | susirūpinęs atkreipia dėmesį, kad dėl vienos frakcijos nepriklausomas išorės auditorius pateikė sąlyginę nuomonę; yra itin susirūpinęs, kad auditorius nustatė, jog nesilaikyta Taisyklių dėl 400 biudžeto punkto asignavimų panaudojimo, – nustatyta išlaidų, dėl kurių negauta tinkamų patvirtinamųjų dokumentų, taip pat, kalbant apie 10 paslaugų teikėjų, neįvykdyti viešojo pirkimo įsipareigojimai; |
| --- | --- |

131.

susirūpinęs atkreipia dėmesį, kad dėl vienos frakcijos nepriklausomas išorės auditorius pateikė sąlyginę nuomonę; yra itin susirūpinęs, kad auditorius nustatė, jog nesilaikyta Taisyklių dėl 400 biudžeto punkto asignavimų panaudojimo, – nustatyta išlaidų, dėl kurių negauta tinkamų patvirtinamųjų dokumentų, taip pat, kalbant apie 10 paslaugų teikėjų, neįvykdyti viešojo pirkimo įsipareigojimai;

| 132. | išreiškia susirūpinimą dėl pavojaus Parlamento reputacijai, kurį kelia bet kuris iš šių pažeidimų, ir yra įsitikinęs, kad reikia imtis skubių ir efektyvių veiksmų siekiant užkirsti kelią bet kokiems panašiems pažeidimams ateityje ir juos šalinti; |
| --- | --- |

132.

išreiškia susirūpinimą dėl pavojaus Parlamento reputacijai, kurį kelia bet kuris iš šių pažeidimų, ir yra įsitikinęs, kad reikia imtis skubių ir efektyvių veiksmų siekiant užkirsti kelią bet kokiems panašiems pažeidimams ateityje ir juos šalinti;

Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai

Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai

| 133. | pažymi, kad 2016 m. frakcijoms skirti ir į 4 0 2 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (12):











  Partija | Santrumpa | Nuosavi ištekliai | EP dotacija | Iš viso pajamų (1) | EP dotacijai tenkanti finansuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 85 %) | Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą) arba praradimas |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Europos liaudies partija | PPE | 1 734 | 6 918 | 10 650 | 85 | 304 |
| Europos socialistų partija | PES | 1 408 | 7 154 | 9 512 | 85 | 12 |
| Liberalų ir demokratų aljansas už Europą | ALDE | 611 | 2 337 | 3 162 | 85 | 88 |
| Europos žaliųjų partija | EGP | 502 | 1 795 | 2 587 | 85 | 78 |
| Europos konservatorių ir reformatorių aljansas | AECR | 472 | 2 292 | 3 232 | 85 | -240 |
| Europos kairiųjų partija | EL | 335 | 1 594 | 2 119 | 85 | 25 |
| Europos demokratų partija | PDE | 107 | 518 | 625 | 85 | 4 |
| ES demokratai | EUD | 54 | 238 | 341 | 85 | 11 |
| Europos laisvasis aljansas | ALE | 158 | 777 | 1 008 | 85 | 5 |
| Europos krikščionių politinis judėjimas | ECPM | 109 | 493 | 665 | 85 | 0 |
| Europos laisvės aljansas | EAF | 68 | 391 | 459 | 85 | -40 |
| Europos nacionalinių judėjimų sąjunga | AEMN | 61 | 229 | 391 | 85 | 0 |
| Judėjimas už laisvą ir demokratinę Europą | MENL | 189 | 785 | 1 020 | 85 | 0 |
| Taikos ir laisvės aljansas | APF | 62 | 329 | 391 | 85 | -5 |
| Iš viso | | 5 870 | 25 850 | 36 160 | 85 | 242 |
| |

133.

pažymi, kad 2016 m. frakcijoms skirti ir į 4 0 2 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (12

Partija

Santrumpa

Nuosavi ištekliai

EP dotacija

Iš viso pajamų (1)

1

EP dotacijai tenkanti finansuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 85 %)

Pajamų perteklius (perkėlimas į rezervą) arba praradimas

Europos liaudies partija

PPE

1 734

6 918

10 650

85

304

Europos socialistų partija

PES

1 408

7 154

9 512

85

12

Liberalų ir demokratų aljansas už Europą

ALDE

611

2 337

3 162

85

88

Europos žaliųjų partija

EGP

502

1 795

2 587

85

78

Europos konservatorių ir reformatorių aljansas

AECR

472

2 292

3 232

85

-240

Europos kairiųjų partija

EL

335

1 594

2 119

85

25

Europos demokratų partija

PDE

107

518

625

85

4

ES demokratai

EUD

54

238

341

85

11

Europos laisvasis aljansas

ALE

158

777

1 008

85

5

Europos krikščionių politinis judėjimas

ECPM

109

493

665

85

0

Europos laisvės aljansas

EAF

68

391

459

85

-40

Europos nacionalinių judėjimų sąjunga

AEMN

61

229

391

85

0

Judėjimas už laisvą ir demokratinę Europą

MENL

189

785

1 020

85

0

Taikos ir laisvės aljansas

APF

62

329

391

85

-5

Iš viso

Iš viso

5 870

25 850

36 160

85

242

| 134. | pažymi, kad 2016 m. politiniams fondams skirti ir į 4 0 3 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (13):











  Fondas | Santrumpa | Susijęs su partija | Nuosavi ištekliai | EP galutinė subsidija | Iš viso pajamų | EP dotacijai tenkanti finansuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 85 %) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wilfriedo Martenso Europos studijų centras | WMCES | PPE | 965 665 | 4 878 174 | 5 843 839 | 85 |
| Europos pažangiųjų tyrimų fondas | FEPS | PES | 1 041 910 | 4 430 253 | 5 472 163 | 84 |
| Europos liberalų forumas | ELF | ALDE | 248 996 | 1 126 430 | 1 375 426 | 85 |
| Žaliasis Europos fondas | GEF | EGP | 204 866 | 1 090 124 | 1 294 990 | 85 |
| „Transformuoti Europą“ | TE | EL | 217 209 | 901 484 | 1 118 693 | 85 |
| Europos demokratų institutas | IED | PDE | 50 690 | 272 033 | 322 724 | 85 |
| Centras „Maurits Coppieters“ | CMC | EFA | 71 952 | 318 411 | 390 362 | 85 |
| Naujoji kryptis. Europos reformų fondas | ND | AECR | 316 916 | 1 503 964 | 1 820 880 | 85 |
| Europos laisvės fondas | EFF | EAF | 41 923 | 226 828 | 268 751 | 85 |
| Europos tarpvalstybinio bendradarbiavimo organizacija (*4) | OEIC | EUD | 21 702 | 126 727 | 148 429 | 99 |
| Krikščionių politinis fondas už Europą | SALLUX | ECPM | 61 024 | 326 023 | 387 047 | 85 |
| Europietiška tapatybė ir tradicijos | ITE | AEMN | 37 896 | 184 685 | 222 581 | 85 |
| Europos tautų ir laisvės fondas | FENL | MENL | 96 726 | 549 357 | 646 084 | 85 |
| „Europa Terra Nostra“ | ETN | APF | 37 461 | 151 403 | 188 864 | 85 |
| Iš viso
   (*5) | | | 3 414 937 | 16 085 895 | 19 500 832 | 85 |

134.

pažymi, kad 2016 m. politiniams fondams skirti ir į 4 0 3 biudžeto eilutę įrašyti asignavimai buvo panaudoti, kaip nurodyta toliau (13

Fondas

Santrumpa

Susijęs su partija

Nuosavi ištekliai

EP galutinė subsidija

Iš viso pajamų

EP dotacijai tenkanti finansuotinų išlaidų procentinė dalis (iki 85 %)

Wilfriedo Martenso Europos studijų centras

WMCES

PPE

965 665

4 878 174

5 843 839

85

Europos pažangiųjų tyrimų fondas

FEPS

PES

1 041 910

4 430 253

5 472 163

84

Europos liberalų forumas

ELF

ALDE

248 996

1 126 430

1 375 426

85

Žaliasis Europos fondas

GEF

EGP

204 866

1 090 124

1 294 990

85

„Transformuoti Europą“

TE

EL

217 209

901 484

1 118 693

85

Europos demokratų institutas

IED

PDE

50 690

272 033

322 724

85

Centras „Maurits Coppieters“

CMC

EFA

71 952

318 411

390 362

85

Naujoji kryptis. Europos reformų fondas

ND

AECR

316 916

1 503 964

1 820 880

85

Europos laisvės fondas

EFF

EAF

41 923

226 828

268 751

85

Europos tarpvalstybinio bendradarbiavimo organizacija (*4)

*4

OEIC

EUD

21 702

126 727

148 429

99

Krikščionių politinis fondas už Europą

SALLUX

ECPM

61 024

326 023

387 047

85

Europietiška tapatybė ir tradicijos

ITE

AEMN

37 896

184 685

222 581

85

Europos tautų ir laisvės fondas

FENL

MENL

96 726

549 357

646 084

85

„Europa Terra Nostra“

ETN

APF

37 461

151 403

188 864

85

Iš viso
   (*5)

Iš viso

*5

3 414 937

3 414 937

16 085 895

16 085 895

19 500 832

19 500 832

85

85

| 135. | nerimauja dėl pastaruoju metu įvykdytų pažeidimų, susijusių su kelių Europos politinių partijų ir fondų išlaidomis ir nuosavais ištekliais; |
| --- | --- |

135.

nerimauja dėl pastaruoju metu įvykdytų pažeidimų, susijusių su kelių Europos politinių partijų ir fondų išlaidomis ir nuosavais ištekliais;

| 136. | išreiškia susirūpinimą dėl pavojaus Parlamento reputacijai, kurį kelia bet kuris iš šių pažeidimų, ir yra įsitikinęs, kad reikia imtis skubių ir efektyvių veiksmų siekiant užkirsti kelią bet kokiems panašiems pažeidimams ateityje ir juos šalinti; tačiau mano, kad šie pažeidimai susiję tik su nedideliu politinių partijų ir fondų skaičiumi; laikosi nuomonės, kad tie pažeidimai neturėtų kelti abejonių dėl kitų politinių partijų ir fondų finansų valdymo; mano, kad reikia stiprinti Parlamento vidaus kontrolės priemones; |
| --- | --- |

136.

išreiškia susirūpinimą dėl pavojaus Parlamento reputacijai, kurį kelia bet kuris iš šių pažeidimų, ir yra įsitikinęs, kad reikia imtis skubių ir efektyvių veiksmų siekiant užkirsti kelią bet kokiems panašiems pažeidimams ateityje ir juos šalinti; tačiau mano, kad šie pažeidimai susiję tik su nedideliu politinių partijų ir fondų skaičiumi; laikosi nuomonės, kad tie pažeidimai neturėtų kelti abejonių dėl kitų politinių partijų ir fondų finansų valdymo; mano, kad reikia stiprinti Parlamento vidaus kontrolės priemones;

| 137. | prašo Generalinio sekretoriaus iki 2018 m. gegužės 1 d. atsakingiems komitetams parengti ataskaitą apie visas priemones, kurios buvo taikomos siekiant užkirsti kelią piktnaudžiavimui skirtomis dotacijomis; |
| --- | --- |

137.

prašo Generalinio sekretoriaus iki 2018 m. gegužės 1 d. atsakingiems komitetams parengti ataskaitą apie visas priemones, kurios buvo taikomos siekiant užkirsti kelią piktnaudžiavimui skirtomis dotacijomis;

| 138. | prašo naujai įsteigtos Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos po pirmųjų jos veiklos metų, t. y. 2017 m., pateikti Parlamentui pažangos ataskaitą; ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad ši institucija turėtų visus būtinus išteklius tam, kad galėtų vykdyti savo užduotis; |
| --- | --- |

138.

prašo naujai įsteigtos Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucijos po pirmųjų jos veiklos metų, t. y. 2017 m., pateikti Parlamentui pažangos ataskaitą; ragina Generalinį sekretorių užtikrinti, kad ši institucija turėtų visus būtinus išteklius tam, kad galėtų vykdyti savo užduotis;

| 139. | mano, kad įdarbinant partijose ir fonduose būtina laikytis valstybės narės, kurioje vykdoma veikla, darbo santykius ir socialinę apsaugą reglamentuojančių teisės aktų; prašo į tai atsižvelgti vykdant vidaus kontrolės veiklą. |
| --- | --- |

139.

mano, kad įdarbinant partijose ir fonduose būtina laikytis valstybės narės, kurioje vykdoma veikla, darbo santykius ir socialinę apsaugą reglamentuojančių teisės aktų; prašo į tai atsižvelgti vykdant vidaus kontrolės veiklą.

---

(1)  
  2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).

1

(2)  Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012.

2

(3)  
  OL L 252, 2017 9 29, p. 3.

3

(4)  
  OL L 246, 2016 9 14, p. 3.

4

(5)  
  OL C 436, 2016 11 24, p. 2.

5

(6)  
  2009 m. vasario 23 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 160/2009, iš dalies keičiantis kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas (OL L 55, 2009 2 27, p. 1).

6

(7)  
  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.

7

(8)  
  OL C 353 E, 2013 12 3, p. 177.

8

(9)  Priimti tekstai, P8_TA(2017)0114.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2017)0408.

10

(11)  
  2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių (OL L 362, 2012 12 31, p. 1).

11

(*1)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

*1

(*2)  Galutinės reikalavimus atitinkančių išlaidų sumos, susijusius su Tautų ir laisvės Europos frakcija (ENF), bus nustatytos vėliau.

*2

(*3)  Bendra suma neapima su Tautų ir laisvės Europos (ENF) frakcija susijusių sumų.

*3

(12)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

12

(1)  Bendros pajamos apima perkeltus praėjusių metų asignavimus pagal Finansinio reglamento 125 straipsnio 6 dalį.

1

(13)  Visos sumos nurodytos tūkstančiais EUR.

13

(*4)  Galutinė OEIC skirta dotacija sudaro 99 % išlaidų, nes dalis jų buvo priskirtos reikalavimų neatitinkančioms išlaidoms, taigi bendra reikalavimus atitinkančių išlaidų suma sumažėjo.

*4

(*5)  Lentelėje IDDE skaičiai nepateikti dėl 2016 m. dotacijos nutraukimo procedūros. Sprendimas dėl dotacijos dar nepriimtas.

*5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/23 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/23

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1311

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0249/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0249/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0116/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0116/2018),

| 1. | atideda savo sprendimo, kuriuo Tarybos generaliniam sekretoriui patvirtinama, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą; |
| --- | --- |

1.

atideda savo sprendimo, kuriuo Tarybos generaliniam sekretoriui patvirtinama, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Audito Rūmams, taip pat Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Audito Rūmams, taip pat Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/24 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/24

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1312

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, II skirsnis – Europos Vadovų Taryba ir Taryba,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0116/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0116/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nurodė, jog tikrintose srityse, susijusiose su Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, nenustatyta didelių trūkumų; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nurodė, jog tikrintose srityse, susijusiose su Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, nenustatyta didelių trūkumų;

| 2. | pažymi, kad bendras Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetas 2016 m. buvo 545 054 000 EUR (palyginti su 541 791 500 EUR 2015 m.), o biudžeto įvykdymo lygis – vidutiniškai 93,5 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 m. biudžetas buvo 3,3 mln. EUR (0,6 proc.) didesnis; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad bendras Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetas 2016 m. buvo 545 054 000 EUR (palyginti su 541 791 500 EUR 2015 m.), o biudžeto įvykdymo lygis – vidutiniškai 93,5 proc.; atkreipia dėmesį į tai, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 m. biudžetas buvo 3,3 mln. EUR (0,6 proc.) didesnis;

| 3. | pakartoja, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetas turėtų būti atskirtas siekiant užtikrinti didesnį institucijų finansų valdymo skaidrumą ir pagerinti abiejų institucijų atskaitomybę; |
| --- | --- |

3.

pakartoja, kad Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžetas turėtų būti atskirtas siekiant užtikrinti didesnį institucijų finansų valdymo skaidrumą ir pagerinti abiejų institucijų atskaitomybę;

| 4. | reiškia paramą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Europos Vadovų Tarybą ir Tarybą šį metodą taikyti vykdant savo biudžeto planavimo procedūrą; |
| --- | --- |

4.

reiškia paramą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Europos Vadovų Tarybą ir Tarybą šį metodą taikyti vykdant savo biudžeto planavimo procedūrą;

| 5. | apgailestauja dėl to, kad Europos ombudsmenas atlikdamas savo strateginį tyrimą „Teisėkūros proceso Taryboje skaidrumas“ (OI/2/2017/TE), kurį užbaigė 2018 m. vasario 9 d., nustatė, kad dabartinė Tarybos praktika, kai kliudoma tikrinti Sąjungos teisės aktų projektus, yra blogo administravimo atvejis; primygtinai ragina Tarybą laikytis ombudsmeno rekomendacijų ir tobulinimo pasiūlymų siekiant sudaryti geresnes galimybes visuomenei susipažinti su dokumentais; pabrėžia skaidrumo svarbą siekiant, kad Taryba būtų atskaitinga Sąjungos piliečiams kaip Sąjungos teisės aktų leidėja; prašo informuoti apie Tarybos atsakymą ir pažangą vykdant procedūrą; |
| --- | --- |

5.

apgailestauja dėl to, kad Europos ombudsmenas atlikdamas savo strateginį tyrimą „Teisėkūros proceso Taryboje skaidrumas“ (OI/2/2017/TE), kurį užbaigė 2018 m. vasario 9 d., nustatė, kad dabartinė Tarybos praktika, kai kliudoma tikrinti Sąjungos teisės aktų projektus, yra blogo administravimo atvejis; primygtinai ragina Tarybą laikytis ombudsmeno rekomendacijų ir tobulinimo pasiūlymų siekiant sudaryti geresnes galimybes visuomenei susipažinti su dokumentais; pabrėžia skaidrumo svarbą siekiant, kad Taryba būtų atskaitinga Sąjungos piliečiams kaip Sąjungos teisės aktų leidėja; prašo informuoti apie Tarybos atsakymą ir pažangą vykdant procedūrą;

| 6. | pažymi, kad 2016 m. Administracijos GD delegacijų kelionės išlaidoms ir vertimo žodžiu veiklai vis dar priskiriamas pakankamai aukštas nepanaudotų išlaidų lygis; pažymi, kad, siekiant išvengti šios problemos, su valstybėmis narėmis deramasi dėl naujos politikos; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. Administracijos GD delegacijų kelionės išlaidoms ir vertimo žodžiu veiklai vis dar priskiriamas pakankamai aukštas nepanaudotų išlaidų lygis; pažymi, kad, siekiant išvengti šios problemos, su valstybėmis narėmis deramasi dėl naujos politikos;

| 7. | ragina Tarybą pateikti išsamią informaciją apie mechanizmui Athena suteiktus žmogiškuosius išteklius ir įrangą ir taip užtikrinti didžiausią galimą su šiuo mechanizmu susijusio skaidrumo lygį; |
| --- | --- |

7.

ragina Tarybą pateikti išsamią informaciją apie mechanizmui Athena

| 8. | tebėra susirūpinęs dėl labai didelio asignavimų, ypač tų, kurie buvo skirti techniniams baldams, įrangai ir kompiuterių sistemoms, perkėlimų iš 2016 į 2017 m., skaičiaus; primena Tarybai, kad perkėlimai į kitą laikotarpį – tai metinio periodiškumo principo išimtys ir turėtų atspindėti realius poreikius; |
| --- | --- |

8.

tebėra susirūpinęs dėl labai didelio asignavimų, ypač tų, kurie buvo skirti techniniams baldams, įrangai ir kompiuterių sistemoms, perkėlimų iš 2016 į 2017 m., skaičiaus; primena Tarybai, kad perkėlimai į kitą laikotarpį – tai metinio periodiškumo principo išimtys ir turėtų atspindėti realius poreikius;

| 9. | dar kartą ragina žmogiškųjų išteklių apžvalgą pateikti suskirstant ją pagal kategoriją, pareigų lygį, lytį, pilietybę ir profesinį mokymą; |
| --- | --- |

9.

dar kartą ragina žmogiškųjų išteklių apžvalgą pateikti suskirstant ją pagal kategoriją, pareigų lygį, lytį, pilietybę ir profesinį mokymą;

| 10. | pabrėžia, kad Tarybos generaliniame sekretoriate esama lyčių pusiausvyros politikos; palankiai vertina teigiamą tendenciją, kad vadovaujamas pozicijas užima moterys, ir šių pozicijų skaičius 2016 m. pabaigoje siekė 31 proc.; ragina Tarybą toliau įgyvendinti lyčių pusiausvyros politiką siekiant užtikrinti iš tikrųjų lyčių pusiausvyrą atspindintį atstovavimą vadovaujančiose pareigose; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad Tarybos generaliniame sekretoriate esama lyčių pusiausvyros politikos; palankiai vertina teigiamą tendenciją, kad vadovaujamas pozicijas užima moterys, ir šių pozicijų skaičius 2016 m. pabaigoje siekė 31 proc.; ragina Tarybą toliau įgyvendinti lyčių pusiausvyros politiką siekiant užtikrinti iš tikrųjų lyčių pusiausvyrą atspindintį atstovavimą vadovaujančiose pareigose;

| 11. | džiaugiasi, kad pateikiama informacija apie buvusių Tarybos generalinio sekretoriato vyresniųjų pareigūnų, kurie paliko tarnybą (1) 2016 m., veiklą; |
| --- | --- |

11.

džiaugiasi, kad pateikiama informacija apie buvusių Tarybos generalinio sekretoriato vyresniųjų pareigūnų, kurie paliko tarnybą (1

| 12. | pažymi, kad 2016 m. Tarybos generalinis sekretorius paskelbė savo Sprendimą 3/2016, kuriuo priimamos vidaus taisyklės dėl informavimo apie rimtus pažeidimus – Tarnybos nuostatų 22a, 22b ir 22c straipsnių įgyvendinimo procedūros (informavimas apie pažeidimą); primena, kad informatorių apsauga yra klausimas, į kurį reikia atsakingai atsižvelgti Sąjungos viešojo administravimo srityje ir visada atidžiai apsvarstyti; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. Tarybos generalinis sekretorius paskelbė savo Sprendimą 3/2016, kuriuo priimamos vidaus taisyklės dėl informavimo apie rimtus pažeidimus – Tarnybos nuostatų 22a, 22b ir 22c straipsnių įgyvendinimo procedūros (informavimas apie pažeidimą); primena, kad informatorių apsauga yra klausimas, į kurį reikia atsakingai atsižvelgti Sąjungos viešojo administravimo srityje ir visada atidžiai apsvarstyti;

| 13. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

13.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 14. | pažymi, kad 2017 m. sausio 1 d. buvo pasiektas Tarybos etatų plano tikslas – pagal tarpinstitucinį susitarimą per penkerių metų laikotarpį darbuotojų skaičių sumažinti 5 proc.; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2017 m. sausio 1 d. buvo pasiektas Tarybos etatų plano tikslas – pagal tarpinstitucinį susitarimą per penkerių metų laikotarpį darbuotojų skaičių sumažinti 5 proc.;

| 15. | su susirūpinimu pažymi, kad vėlyvas pastato „Europa“ pristatymas turėjo didelį poveikį Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 m. biudžetui; pageidauja būti informuotas apie bendrą vėlavimo finansinį poveikį; apgailestauja dėl to, kad vis dar trūksta informacijos apie pastatų politiką ir susijusias išlaidas, nes ši informacija turėtų būti vieša kaip skaidrumo įrodymas Europos piliečiams; |
| --- | --- |

15.

su susirūpinimu pažymi, kad vėlyvas pastato „Europa“ pristatymas turėjo didelį poveikį Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos 2016 m. biudžetui; pageidauja būti informuotas apie bendrą vėlavimo finansinį poveikį; apgailestauja dėl to, kad vis dar trūksta informacijos apie pastatų politiką ir susijusias išlaidas, nes ši informacija turėtų būti vieša kaip skaidrumo įrodymas Europos piliečiams;

| 16. | pakartoja savo raginimą supažindinti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją su Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos pastatų politika; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Tarybos generaliniam sekretoriatui už jo pastatus suteiktas aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) sertifikatas; |
| --- | --- |

16.

pakartoja savo raginimą supažindinti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją su Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos pastatų politika; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Tarybos generaliniam sekretoriatui už jo pastatus suteiktas aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) sertifikatas;

| 17. | apgailestauja dėl to, kad Taryba vis dar neprisijungė prie Sąjungos skaidrumo registro, nors ji yra viena iš svarbiausių institucijų, dalyvaujančių Sąjungos sprendimų priėmimo procese; todėl ragina užtikrinti sėkmingus tarpinstitucinių Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Parlamento bei Komisijos atstovų derybų rezultatus, kurie pagaliau lemtų Tarybos prisijungimą prie skaidrumo registro; |
| --- | --- |

17.

apgailestauja dėl to, kad Taryba vis dar neprisijungė prie Sąjungos skaidrumo registro, nors ji yra viena iš svarbiausių institucijų, dalyvaujančių Sąjungos sprendimų priėmimo procese; todėl ragina užtikrinti sėkmingus tarpinstitucinių Tarybai pirmininkaujančios valstybės narės ir Parlamento bei Komisijos atstovų derybų rezultatus, kurie pagaliau lemtų Tarybos prisijungimą prie skaidrumo registro;

| 18. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su išstojimu, ir ragina Europos Vadovų Tarybą ir Tarybą atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus; |
| --- | --- |

18.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su išstojimu, ir ragina Europos Vadovų Tarybą ir Tarybą atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus;

Dabartinė padėtis

Dabartinė padėtis

| 19. | pažymi, kad dėl biudžeto įvykdymo nepatvirtinimo kol kas nebuvo jokių pasekmių; pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Sąjungos piliečių interesus, situacija turi būti išspręsta kaip įmanoma greičiau; primena, kad Parlamentas yra vienintelė institucija, kurią tiesiogiai renka Sąjungos piliečiai, ir kad jo vaidmuo biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje yra tiesiogiai susietas su piliečių teise būti informuotiems apie tai, kaip panaudojamos viešosios lėšos; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad dėl biudžeto įvykdymo nepatvirtinimo kol kas nebuvo jokių pasekmių; pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Sąjungos piliečių interesus, situacija turi būti išspręsta kaip įmanoma greičiau; primena, kad Parlamentas yra vienintelė institucija, kurią tiesiogiai renka Sąjungos piliečiai, ir kad jo vaidmuo biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje yra tiesiogiai susietas su piliečių teise būti informuotiems apie tai, kaip panaudojamos viešosios lėšos;

| 20. | pažymi, kad 2017 m. rugsėjo 11 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas Parlamento pirmininkų sueigai pateikė derybų pasiūlymą dėl susitarimo su Taryba dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2017 m. rugsėjo 11 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komitetas Parlamento pirmininkų sueigai pateikė derybų pasiūlymą dėl susitarimo su Taryba dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros;

| 21. | pažymi, kad 2017 m. spalio 19 d. Pirmininkų sueiga patvirtino prašymą įgalioti Biudžeto kontrolės komiteto pirmininkę ir frakcijų koordinatorius pradėti derybas Parlamento vardu, kad būtų pasiektas abiem pusėms tinkamas susitarimas dėl Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimo biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje, visapusiškai atsižvelgiant į skirtingą abiejų institucijų vaidmenį biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2017 m. spalio 19 d. Pirmininkų sueiga patvirtino prašymą įgalioti Biudžeto kontrolės komiteto pirmininkę ir frakcijų koordinatorius pradėti derybas Parlamento vardu, kad būtų pasiektas abiem pusėms tinkamas susitarimas dėl Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimo biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje, visapusiškai atsižvelgiant į skirtingą abiejų institucijų vaidmenį biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje;

| 22. | taip pat pažymi, kad 2017 m. lapkričio 9 d. Tarybos generaliniam sekretoriui buvo nusiųstas laiškas, kuriame atsakinga Tarybos įstaiga raginama priimti Parlamento pasiūlymą, siekiant pradėti derybas pagal Pirmininkų sueigos patvirtintas sąlygas; |
| --- | --- |

22.

taip pat pažymi, kad 2017 m. lapkričio 9 d. Tarybos generaliniam sekretoriui buvo nusiųstas laiškas, kuriame atsakinga Tarybos įstaiga raginama priimti Parlamento pasiūlymą, siekiant pradėti derybas pagal Pirmininkų sueigos patvirtintas sąlygas;

| 23. | pažymi, kad tuo pat metu CONT komitetas pakvietė Tarybos generalinį sekretorių 2017 m. gruodžio 4 d. pasikeisti nuomonėmis su kitų institucijų generaliniais sekretoriais ir kad rašytinis klausimynas Tarybos generaliniam sekretoriui buvo nusiųstas 2017 m. lapkričio 26 d.; labai apgailestauja, kad Taryba pakartoja savo poziciją nedalyvauti keičiantis nuomonėmis ir kad Tarybos tarnyboms nusiųstas klausimynas su Parlamento narių klausimais tebėra neatsakytas; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad tuo pat metu CONT komitetas pakvietė Tarybos generalinį sekretorių 2017 m. gruodžio 4 d. pasikeisti nuomonėmis su kitų institucijų generaliniais sekretoriais ir kad rašytinis klausimynas Tarybos generaliniam sekretoriui buvo nusiųstas 2017 m. lapkričio 26 d.; labai apgailestauja, kad Taryba pakartoja savo poziciją nedalyvauti keičiantis nuomonėmis ir kad Tarybos tarnyboms nusiųstas klausimynas su Parlamento narių klausimais tebėra neatsakytas;

| 24. | primena, kad procedūra, kai biudžeto įvykdymo patvirtinimas suteikiamas atskiroms Sąjungos institucijoms ir įstaigoms, yra ilgalaikė praktika, kurią taiko visos institucijos, išskyrus Tarybą, ir kad ši procedūra buvo sukurta tam, kad būtų užtikrintas skaidrumas ir demokratinė atskaitomybė Sąjungos piliečiams; |
| --- | --- |

24.

primena, kad procedūra, kai biudžeto įvykdymo patvirtinimas suteikiamas atskiroms Sąjungos institucijoms ir įstaigoms, yra ilgalaikė praktika, kurią taiko visos institucijos, išskyrus Tarybą, ir kad ši procedūra buvo sukurta tam, kad būtų užtikrintas skaidrumas ir demokratinė atskaitomybė Sąjungos piliečiams;

| 25. | pakartoja, kad Taryba, kaip ir kitos institucijos, privalo visapusiškai ir gera valia dalyvauti metinėje biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje, ir apgailestauja dėl sunkumų, su kuriais susiduriama iki šiol vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras; |
| --- | --- |

25.

pakartoja, kad Taryba, kaip ir kitos institucijos, privalo visapusiškai ir gera valia dalyvauti metinėje biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūroje, ir apgailestauja dėl sunkumų, su kuriais susiduriama iki šiol vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras;

| 26. | pabrėžia, kad pagal Sutartis Parlamentas yra vienintelė Sąjungos biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija ir kad, visiškai pripažįstant Tarybos, kaip institucijos, teikiančios rekomendacijas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, vaidmenį, turi būti išlaikomas skirtumas tarp skirtingų Parlamento ir Tarybos vaidmenų, siekiant laikytis Sutartyse ir Finansiniame reglamente nustatytos institucinės struktūros; |
| --- | --- |

26.

pabrėžia, kad pagal Sutartis Parlamentas yra vienintelė Sąjungos biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija ir kad, visiškai pripažįstant Tarybos, kaip institucijos, teikiančios rekomendacijas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, vaidmenį, turi būti išlaikomas skirtumas tarp skirtingų Parlamento ir Tarybos vaidmenų, siekiant laikytis Sutartyse ir Finansiniame reglamente nustatytos institucinės struktūros;

| 27. | primena, kad Parlamentas, išnagrinėjęs pateiktus dokumentus, į klausimus pateiktus atsakymus ir išklausęs kitų institucijų generalinius sekretorius, patvirtina kitoms institucijoms, kad jų biudžetas įvykdytas; apgailestauja, kad Parlamentas nuolat susiduria su sunkumais, kai reikia gauti atsakymus iš Tarybos; |
| --- | --- |

27.

primena, kad Parlamentas, išnagrinėjęs pateiktus dokumentus, į klausimus pateiktus atsakymus ir išklausęs kitų institucijų generalinius sekretorius, patvirtina kitoms institucijoms, kad jų biudžetas įvykdytas; apgailestauja, kad Parlamentas nuolat susiduria su sunkumais, kai reikia gauti atsakymus iš Tarybos;

| 28. | mano, kad, siekiant užtikrinti veiksmingą Sąjungos biudžeto vykdymo priežiūrą, būtinas Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimas, ir tikisi pradėti derybas, kad būtų pasiektas abiem pusėms tinkamas susitarimas; |
| --- | --- |

28.

mano, kad, siekiant užtikrinti veiksmingą Sąjungos biudžeto vykdymo priežiūrą, būtinas Parlamento ir Tarybos bendradarbiavimas, ir tikisi pradėti derybas, kad būtų pasiektas abiem pusėms tinkamas susitarimas;

| 29. | atkreipia dėmesį į tai, kad kandidatų į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) narius siūlymas yra valstybių narių atsakomybei tenkanti pareiga pagal SESV 253 ir 254 straipsnius; pabrėžia, kad siekiant užtikrinti ESTT veiklą svarbu laiku pasiūlyti teisėjų kandidatūras ir paskirti teisėjus; ragina numatyti naują taisyklę, pagal kurią būtų nustatytas konkretus teisėjo kandidatūros (pakartotinio) skyrimo terminas, kuris būtų gerokai ankstesnis už teisėjo kadencijos pabaigos terminą, ir ragina Tarybą skiriant naujus ESTT teisėjus atsižvelgti į sąnaudų ir naudos santykį; kritikuoja netinkamą dviejų Tarnautojų teismo teisėjų paskyrimą, neskelbiant kvietimo teikti paraiškas, kadencijai, kuri apėmė tik laikotarpį nuo 2016 m. balandžio 14 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d.; apgailestaudamas atkreipia dėmesį į tai, kad su vieno iš šių teisėjų pradėjimu ir užbaigimu eiti pareigas susijusios išlaidos, kai kadencija truko 4 mėnesius, siekia 69 498,25 EUR, neskaičiuojant teisėjo gauto darbo užmokesčio; smerkia tokį Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų švaistymą; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į tai, kad kandidatų į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) narius siūlymas yra valstybių narių atsakomybei tenkanti pareiga pagal SESV 253 ir 254 straipsnius; pabrėžia, kad siekiant užtikrinti ESTT veiklą svarbu laiku pasiūlyti teisėjų kandidatūras ir paskirti teisėjus; ragina numatyti naują taisyklę, pagal kurią būtų nustatytas konkretus teisėjo kandidatūros (pakartotinio) skyrimo terminas, kuris būtų gerokai ankstesnis už teisėjo kadencijos pabaigos terminą, ir ragina Tarybą skiriant naujus ESTT teisėjus atsižvelgti į sąnaudų ir naudos santykį; kritikuoja netinkamą dviejų Tarnautojų teismo teisėjų paskyrimą, neskelbiant kvietimo teikti paraiškas, kadencijai, kuri apėmė tik laikotarpį nuo 2016 m. balandžio 14 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d.; apgailestaudamas atkreipia dėmesį į tai, kad su vieno iš šių teisėjų pradėjimu ir užbaigimu eiti pareigas susijusios išlaidos, kai kadencija truko 4 mėnesius, siekia 69 498,25 EUR, neskaičiuojant teisėjo gauto darbo užmokesčio; smerkia tokį Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų švaistymą;

| 30. | taip pat pažymi, kad Bendrasis Teismas (apeliacinių skundų kolegija, 2018 m. sausio 23 d. sprendimas byloje T-639/16 P) (2) manė, kad Europos Sąjungos tarnautojų teismo antroji kolegija, kurioje dirbo teisėjas, kurio kadencija truko 4 mėnesius, buvo sudaryta netinkamai, todėl tokios sudėties antrosios kolegijos sprendimas, nurodytas Bendrojo Teismo sprendime, ir visi kiti susiję sprendimai negalioja; klausia Teisingumo Teismo, kuriems tokios sudėties antrosios kolegijos sprendimams daro poveikį Bendrojo Teismo sprendimas; prašo Tarybos pakomentuoti šį netinkamą atvejį ir nurodyti, kas už jį atsakingas. |
| --- | --- |

30.

taip pat pažymi, kad Bendrasis Teismas (apeliacinių skundų kolegija, 2018 m. sausio 23 d. sprendimas byloje T-639/16 P) (2

---

(1)  Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 16 straipsnio trečia ir ketvirta pastraipos.

1

(2)  ECLI:EU:T:2018:22.

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/27 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/27

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1313

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2017) 351), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2017) 351),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Komisijai, kad Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrasis biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Komisijai, kad Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrasis biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (6); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (6

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

(6)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71)

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/29 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/29

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES, EURATOMAS) 2018/1314

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl vykdomųjų įstaigų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl vykdomųjų įstaigų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8–0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8–0137/2018),

| A. | kadangi Sąjungos išlaidos – svarbi priemonė siekiant politikos tikslų ir vidutiniškai sudaro 1,9 % Sąjungos valstybių narių valdžios sektoriaus išlaidų; |
| --- | --- |

A.

kadangi Sąjungos išlaidos – svarbi priemonė siekiant politikos tikslų ir vidutiniškai sudaro 1,9 % Sąjungos valstybių narių valdžios sektoriaus išlaidų;

| B. | kadangi, kai Parlamentas patvirtina Komisijai, kad biudžetas įvykdytas, jis tikrina, ar lėšos buvo panaudotos teisingai ir ar buvo pasiekti politiniai tikslai; |
| --- | --- |

B.

kadangi, kai Parlamentas patvirtina Komisijai, kad biudžetas įvykdytas, jis tikrina, ar lėšos buvo panaudotos teisingai ir ar buvo pasiekti politiniai tikslai;

| C. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepcijas bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

C.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepcijas bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| D. | kadangi vykdant Sąjungos biudžetą reikia laikytis biudžeto vieningumo, biudžeto tikslumo, metinio periodiškumo, subalansuotumo, universalumo, konkretumo, patikimo finansų valdymo ir skaidrumo principų; |
| --- | --- |

D.

kadangi vykdant Sąjungos biudžetą reikia laikytis biudžeto vieningumo, biudžeto tikslumo, metinio periodiškumo, subalansuotumo, universalumo, konkretumo, patikimo finansų valdymo ir skaidrumo principų;

| E. | kadangi Sąjungos biudžeto lėšomis siekiama pagerinti jos piliečių gyvenimo sąlygas ir gyvenimo kokybę, ir todėl reikia panaikinti jos socialinės politikos spragas; |
| --- | --- |

E.

kadangi Sąjungos biudžeto lėšomis siekiama pagerinti jos piliečių gyvenimo sąlygas ir gyvenimo kokybę, ir todėl reikia panaikinti jos socialinės politikos spragas;

| F. | kadangi Sąjungos biudžete turi būti atsižvelgiama į socialinio ramsčio įgyvendinimą; |
| --- | --- |

F.

kadangi Sąjungos biudžete turi būti atsižvelgiama į socialinio ramsčio įgyvendinimą;

| G. | kadangi siekiant sukurti aiškią pridėtinę vertę ir pagerinti Sąjungos gyventojų gyvenimo kokybę, sanglaudos politika yra viešųjų investicijų šaltinis; |
| --- | --- |

G.

kadangi siekiant sukurti aiškią pridėtinę vertę ir pagerinti Sąjungos gyventojų gyvenimo kokybę, sanglaudos politika yra viešųjų investicijų šaltinis;

Politiniai prioritetai

Politiniai prioritetai

| 1. | ragina Komisiją ir valstybes nares derinti Sąjungos politikos tikslus, finansinius ciklus, Parlamento kadenciją ir Komisijos įgaliojimų terminą; |
| --- | --- |

1.

ragina Komisiją ir valstybes nares derinti Sąjungos politikos tikslus, finansinius ciklus, Parlamento kadenciją ir Komisijos įgaliojimų terminą;

| 2. | ragina Komisiją teikti Parlamentui laikotarpio vidurio dabartinio ir ankstesnių finansinių laikotarpių vertinimą, siekiant nustatyti programas, kurios neturi aiškios pridėtinės vertės, ir atlikti išlaidų apžvalgą; |
| --- | --- |

2.

ragina Komisiją teikti Parlamentui laikotarpio vidurio dabartinio ir ankstesnių finansinių laikotarpių vertinimą, siekiant nustatyti programas, kurios neturi aiškios pridėtinės vertės, ir atlikti išlaidų apžvalgą;

| 3. | primena, kad savo pasiūlymuose dėl naujos daugiametės finansinės programos (DFP) Komisija turėtų atsižvelgti į tai, kad kai kuriose politikos srityse, kaip antai sanglaudos arba mokslinių tyrimų, programavimas neretai vyksta ilgesniam laikui ir reikia daugiau laiko politiniams tikslams pasiekti nei kitose politikos srityse; tačiau mano, kad būtina suteikti atitinkamą lankstumą nepaprastosios padėties atvejais; |
| --- | --- |

3.

primena, kad savo pasiūlymuose dėl naujos daugiametės finansinės programos (DFP) Komisija turėtų atsižvelgti į tai, kad kai kuriose politikos srityse, kaip antai sanglaudos arba mokslinių tyrimų, programavimas neretai vyksta ilgesniam laikui ir reikia daugiau laiko politiniams tikslams pasiekti nei kitose politikos srityse; tačiau mano, kad būtina suteikti atitinkamą lankstumą nepaprastosios padėties atvejais;

| 4. | atkakliai teigia, kad įgyvendinant į rezultatus orientuoto biudžeto iniciatyvą Sąjungos biudžetas turi būti pristatomas atsižvelgiant į Sąjungos DFP politinius tikslus; taip pat, atsižvelgiant į DFP po 2020 m., primena, kad Sąjungos biudžetas turėtų būti tikras Europos pridėtinės vertės biudžetas, kuriuo siekiama bendrų Sąjungos tikslų, kuriais skatinamas tvarus visos Sąjungos ekonominis ir socialinis vystymasis, kurio pavienės valstybės narės pačios pasiekti negali, ir todėl neturėtų būti vertinamas vien kaip atskirų valstybių grynasis likutis ar nauda; |
| --- | --- |

4.

atkakliai teigia, kad įgyvendinant į rezultatus orientuoto biudžeto iniciatyvą Sąjungos biudžetas turi būti pristatomas atsižvelgiant į Sąjungos DFP politinius tikslus; taip pat, atsižvelgiant į DFP po 2020 m., primena, kad Sąjungos biudžetas turėtų būti tikras Europos pridėtinės vertės biudžetas, kuriuo siekiama bendrų Sąjungos tikslų, kuriais skatinamas tvarus visos Sąjungos ekonominis ir socialinis vystymasis, kurio pavienės valstybės narės pačios pasiekti negali, ir todėl neturėtų būti vertinamas vien kaip atskirų valstybių grynasis likutis ar nauda;

| 5. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

5.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 6. | ragina Komisiją įsipareigoti kitai DFP iš esmės peržiūrėti jaunųjų ūkininkų ir žalinimo sistemas atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas; |
| --- | --- |

6.

ragina Komisiją įsipareigoti kitai DFP iš esmės peržiūrėti jaunųjų ūkininkų ir žalinimo sistemas atsižvelgiant į Audito Rūmų išvadas;

| 7. | ragina Komisiją į savo veiklos rezultatų ataskaitas įtraukti naudojamų duomenų kokybės vertinimus ir veiklos rezultatų informacijos kokybės deklaraciją; |
| --- | --- |

7.

ragina Komisiją į savo veiklos rezultatų ataskaitas įtraukti naudojamų duomenų kokybės vertinimus ir veiklos rezultatų informacijos kokybės deklaraciją;

| 8. | ragina Komisiją teikti Parlamentui ir Audito Rūmams labiau subalansuotas ataskaitas, į veiklos rezultatų ataskaitas įtraukiant skaidresnę informaciją apie sunkumus, trūkumus ir nesėkmes; |
| --- | --- |

8.

ragina Komisiją teikti Parlamentui ir Audito Rūmams labiau subalansuotas ataskaitas, į veiklos rezultatų ataskaitas įtraukiant skaidresnę informaciją apie sunkumus, trūkumus ir nesėkmes;

| 9. | ragina Komisiją paspartinti sanglaudos politikos programų ir su jomis susijusių mokėjimų vykdymą siekiant sutrumpinti įgyvendinimo laikotarpį pirmiausia iki n + 2 metų; |
| --- | --- |

9.

ragina Komisiją paspartinti sanglaudos politikos programų ir su jomis susijusių mokėjimų vykdymą siekiant sutrumpinti įgyvendinimo laikotarpį pirmiausia iki n + 2 metų;

| 10. | ragina Komisiją įvykdyti pradinį 20 % finansavimo tikslą į įvairias Sąjungos finansavimo programas integruojant klimato politikos veiksmus; |
| --- | --- |

10.

ragina Komisiją įvykdyti pradinį 20 % finansavimo tikslą į įvairias Sąjungos finansavimo programas integruojant klimato politikos veiksmus;

| 11. | atkakliai teigia, jog Komisija turėtų galiausiai teikti nurodymus visiems savo generaliniams direktoratams, kad šie skelbtų savo pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo metinėse veiklos ataskaitose (MVA), kaip ragina Parlamentas; |
| --- | --- |

11.

atkakliai teigia, jog Komisija turėtų galiausiai teikti nurodymus visiems savo generaliniams direktoratams, kad šie skelbtų savo pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo metinėse veiklos ataskaitose (MVA), kaip ragina Parlamentas;

| 12. | ragina Komisiją padidinti migracijos politikos finansavimo skaidrumą, kaip savo 2016 m. metinėje ataskaitoje rekomenduoja Audito Rūmai, ir aktyviai stebėti viešųjų pirkimų procedūras, kai jos vykdomos esant nepaprastajai padėčiai; |
| --- | --- |

12.

ragina Komisiją padidinti migracijos politikos finansavimo skaidrumą, kaip savo 2016 m. metinėje ataskaitoje rekomenduoja Audito Rūmai, ir aktyviai stebėti viešųjų pirkimų procedūras, kai jos vykdomos esant nepaprastajai padėčiai;

| 13. | taip pat ragina Komisiją didinti mokslinių tyrimų ir kaimo plėtros politikos skaidrumą, siekiant nustatyti ir pašalinti klaidų, kurių lygis labai didelis ir išlieka, kaip Audito Rūmai nurodo savo metinėse ataskaitose, priežastis; |
| --- | --- |

13.

taip pat ragina Komisiją didinti mokslinių tyrimų ir kaimo plėtros politikos skaidrumą, siekiant nustatyti ir pašalinti klaidų, kurių lygis labai didelis ir išlieka, kaip Audito Rūmai nurodo savo metinėse ataskaitose, priežastis;

| 14. | ragina Komisiją padidinti patikos fondų ir išorės pagalbos valdymo ataskaitų skaidrumą ir reguliariai teikti visus turimus duomenis; |
| --- | --- |

14.

ragina Komisiją padidinti patikos fondų ir išorės pagalbos valdymo ataskaitų skaidrumą ir reguliariai teikti visus turimus duomenis;

| 15. | ragina Komisiją pasirūpinti tuo, kad būtų sumažinti Europos investicijų banko mokesčiai už finansinių priemonių sukūrimą ir administravimą, ir reguliariai teikiama informacija apie naudos gavėjus bei taikant šias priemones pasiektus rezultatus; |
| --- | --- |

15.

ragina Komisiją pasirūpinti tuo, kad būtų sumažinti Europos investicijų banko mokesčiai už finansinių priemonių sukūrimą ir administravimą, ir reguliariai teikiama informacija apie naudos gavėjus bei taikant šias priemones pasiektus rezultatus;

| 16. | ragina Komisiją paspartinti Sąjungos sąskaitų rengimą, užtikrinti, kad patikima valstybių narių informacija apie pasidalijamojo valdymo išlaidas būtų gaunama labiau laiku, ir paskelbti vadovybės poziciją dėl Sąjungos išlaidų anksčiau ir kartu su sąskaitomis, siekiant priimti įvykdymo patvirtinimo sprendimą n + 1 metais, kartu užtikrinant aukštos kokybės duomenis ir patikimą finansų valdymą; |
| --- | --- |

16.

ragina Komisiją paspartinti Sąjungos sąskaitų rengimą, užtikrinti, kad patikima valstybių narių informacija apie pasidalijamojo valdymo išlaidas būtų gaunama labiau laiku, ir paskelbti vadovybės poziciją dėl Sąjungos išlaidų anksčiau ir kartu su sąskaitomis, siekiant priimti įvykdymo patvirtinimo sprendimą n + 1 metais, kartu užtikrinant aukštos kokybės duomenis ir patikimą finansų valdymą;

Audito Rūmų patikinimo pareiškimas

Audito Rūmų patikinimo pareiškimas

| 17. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai paskelbė aiškią nuomonę apie 2016 m. sąskaitų patikimumą, kaip jie darė nuo 2007 m., ir kad Audito Rūmai padarė išvadą, jog 2016 m. su įplaukomis susijusių reikšmingų klaidų nebuvo; su džiaugsmu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų ataskaitose atspindimi įsipareigojimai visais reikšmingais aspektais yra teisėti ir tvarkingi; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai paskelbė aiškią nuomonę apie 2016 m. sąskaitų patikimumą, kaip jie darė nuo 2007 m., ir kad Audito Rūmai padarė išvadą, jog 2016 m. su įplaukomis susijusių reikšmingų klaidų nebuvo; su džiaugsmu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų ataskaitose atspindimi įsipareigojimai visais reikšmingais aspektais yra teisėti ir tvarkingi;

| 18. | palankiai vertina teigiamą tendenciją, susijusią su Audito Rūmų paskelbtu labiausiai tikėtinu klaidų lygiu, palyginti su ankstesnių metų klaidų lygiu, nes 2016 m. mokėjimams taikomas 3,1 % labiausiai tikėtinas klaidų lygis; primena, kad apskaičiuotas labiausiai tikėtinas mokėjimų klaidų lygis 2015 m. buvo 3,8 %, 2014 m. – 4,4 %, 2013 m. – 4,7 %, 2012 m. – 4,8 %, 2011 m. – 3,9 %, 2010 m. – 3,7 %, 2009 m. – 3,3 %, 2008 m. – 5,2 % ir 2007 m. – 6,9 %; kadangi Audito Rūmų nustatytas klaidų lygis nėra galutinis, mano, kad, vertinant Sąjungos finansavimo veiksmingumą, svarbu atsižvelgti į Komisijos likutinį klaidų lygį; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina teigiamą tendenciją, susijusią su Audito Rūmų paskelbtu labiausiai tikėtinu klaidų lygiu, palyginti su ankstesnių metų klaidų lygiu, nes 2016 m. mokėjimams taikomas 3,1 % labiausiai tikėtinas klaidų lygis; primena, kad apskaičiuotas labiausiai tikėtinas mokėjimų klaidų lygis 2015 m. buvo 3,8 %, 2014 m. – 4,4 %, 2013 m. – 4,7 %, 2012 m. – 4,8 %, 2011 m. – 3,9 %, 2010 m. – 3,7 %, 2009 m. – 3,3 %, 2008 m. – 5,2 % ir 2007 m. – 6,9 %; kadangi Audito Rūmų nustatytas klaidų lygis nėra galutinis, mano, kad, vertinant Sąjungos finansavimo veiksmingumą, svarbu atsižvelgti į Komisijos likutinį klaidų lygį;

| 19. | pabrėžia, kad dėl skirtingos metodikos, būtinos klaidoms apskaičiuoti, nustatant numatomą sanglaudos srities klaidų lygį neatsižvelgiama į 2016 m. kiekybiškai įvertintas išmokas pagal finansines priemones, kurios sudaro 2,5 mlrd. eurų ir kurias Audito Rūmai laiko nesusijusiomis su tinkamumo finansuoti laikotarpiu, apibrėžtu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 (1) 56 straipsnio 1 dalyje; atkreipia dėmesį į tai, kad, jeigu Audito Rūmai kiekybiškai įvertintų šį pažeidimą, labiausiai tikėtinas klaidų lygis būtų gerokai aukštesnis; neigiamai vertina Komisijos vienašalį sprendimą patvirtinti išlaidas iki 2017 m. kovo 31 d.; pažymi, kad Komisija turėtų būti parengusi reikiamą pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto siekiant nutraukti tą pažeidimą; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad dėl skirtingos metodikos, būtinos klaidoms apskaičiuoti, nustatant numatomą sanglaudos srities klaidų lygį neatsižvelgiama į 2016 m. kiekybiškai įvertintas išmokas pagal finansines priemones, kurios sudaro 2,5 mlrd. eurų ir kurias Audito Rūmai laiko nesusijusiomis su tinkamumo finansuoti laikotarpiu, apibrėžtu Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 (1

| 20. | apgailestauja,,dėl didėjančio finansinių priemonių naudojimo siekiant sumažinti Sąjungos biudžeto sumą, kyla didesnė rizika atskaitomybei ir Sąjungos politikos bei operacijų koordinavimui; |
| --- | --- |

20.

apgailestauja,,dėl didėjančio finansinių priemonių naudojimo siekiant sumažinti Sąjungos biudžeto sumą, kyla didesnė rizika atskaitomybei ir Sąjungos politikos bei operacijų koordinavimui;

| 21. | atkreipia dėmesį į tai, kad nėra pakankamai informacijos tam, kad finansinės priemonės būtų tinkamai įvertintos, ir visų pirma atsižvelgiant į jų socialinį poveikį ir poveikį aplinkai; pabrėžia, kad finansinėmis priemonėmis galima papildyti dotacijas, bet šios priemonės neturėtų būti naudojamos vietoj dotacijų; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į tai, kad nėra pakankamai informacijos tam, kad finansinės priemonės būtų tinkamai įvertintos, ir visų pirma atsižvelgiant į jų socialinį poveikį ir poveikį aplinkai; pabrėžia, kad finansinėmis priemonėmis galima papildyti dotacijas, bet šios priemonės neturėtų būti naudojamos vietoj dotacijų;

| 22. | su džiaugsmu pažymi, kad pirmą kartą per 23 metus Audito Rūmai paskelbė sąlyginę (o ne neigiamą) nuomonę apie sąskaitų mokėjimų teisėtumą ir tvarkingumą, o tai reiškia, kad, Audito Rūmų nuomone, smarkiai pagerėjo Sąjungos finansų valdymas ir kad reikšmingos klaidos iš esmės susijusios tik su išlaidų kompensavimu ir maždaug puse audituojamų mokėjimų; |
| --- | --- |

22.

su džiaugsmu pažymi, kad pirmą kartą per 23 metus Audito Rūmai paskelbė sąlyginę (o ne neigiamą) nuomonę apie sąskaitų mokėjimų teisėtumą ir tvarkingumą, o tai reiškia, kad, Audito Rūmų nuomone, smarkiai pagerėjo Sąjungos finansų valdymas ir kad reikšmingos klaidos iš esmės susijusios tik su išlaidų kompensavimu ir maždaug puse audituojamų mokėjimų;

| 23. | apgailestauja, kad 23 metus iš eilės mokėjimai iš esmės buvo paveikti klaidų, nes užtikrinant patikimą finansų valdymą ir mokėjimą laiku priežiūros ir kontrolės sistemos veiksmingos tik iš dalies; |
| --- | --- |

23.

apgailestauja, kad 23 metus iš eilės mokėjimai iš esmės buvo paveikti klaidų, nes užtikrinant patikimą finansų valdymą ir mokėjimą laiku priežiūros ir kontrolės sistemos veiksmingos tik iš dalies;

| 24. | susirūpinęs pažymi, kad, jeigu Audito Rūmų audituotiems mokėjimams nebūtų pritaikyti valstybių narių ir Komisijos taisomieji veiksmai, bendrasis apskaičiuotas klaidų lygis būtų buvęs 4,3 %, o ne 3,1 % (t. y. toks pat, kaip 2015 m.; žr. 2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.34 punktą); |
| --- | --- |

24.

susirūpinęs pažymi, kad, jeigu Audito Rūmų audituotiems mokėjimams nebūtų pritaikyti valstybių narių ir Komisijos taisomieji veiksmai, bendrasis apskaičiuotas klaidų lygis būtų buvęs 4,3 %, o ne 3,1 % (t. y. toks pat, kaip 2015 m.; žr. 2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.34 punktą);

| 25. | pažymi, kad valdymo būdas klaidų lygiui daro ribotą poveikį, nes Audito Rūmai nustatė tokį pat apskaičiuotą klaidų lygį išlaidose, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis, ir visose kitose Komisijos tiesiogiai valdomose veiklos išlaidose, t. y. 3,3 %; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad valdymo būdas klaidų lygiui daro ribotą poveikį, nes Audito Rūmai nustatė tokį pat apskaičiuotą klaidų lygį išlaidose, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis, ir visose kitose Komisijos tiesiogiai valdomose veiklos išlaidose, t. y. 3,3 %;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė didžiausią apskaičiuotą klaidų lygį kaimo plėtros, aplinkos, klimato ir žuvininkystės politikos veiksmų pakategorės išlaidose (4,9 %), ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidose (4,8 %) ir konkurencingumo augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti išlaidose (4,1 %), o administracinėse išlaidose nustatytas mažiausias apskaičiuotas klaidų lygis (0,2 %); |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė didžiausią apskaičiuotą klaidų lygį kaimo plėtros, aplinkos, klimato ir žuvininkystės politikos veiksmų pakategorės išlaidose (4,9 %), ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidose (4,8 %) ir konkurencingumo augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti išlaidose (4,1 %), o administracinėse išlaidose nustatytas mažiausias apskaičiuotas klaidų lygis (0,2 %);

| 27. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų išvadomis, klaidų lygiams įvairiose išlaidų srityse daro didelį poveikį įvairūs kompensavimo sistemų ir teisių sistemų rizikos modeliai; jeigu Sąjunga kompensuoja tinkamas finansuoti sąnaudas, susijusias su tinkama finansuoti veikla, remdamasi naudos gavėjų parengtomis sąnaudų deklaracijomis, klaidų lygis yra 4,8 % (5,2 % 2015 m.), o jeigu mokėjimai vykdomi patenkinus sąlygas, o ne kompensuojant sąnaudas, klaidų lygis yra 1,3 % (1,9 % 2015 m.); |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų išvadomis, klaidų lygiams įvairiose išlaidų srityse daro didelį poveikį įvairūs kompensavimo sistemų ir teisių sistemų rizikos modeliai; jeigu Sąjunga kompensuoja tinkamas finansuoti sąnaudas, susijusias su tinkama finansuoti veikla, remdamasi naudos gavėjų parengtomis sąnaudų deklaracijomis, klaidų lygis yra 4,8 % (5,2 % 2015 m.), o jeigu mokėjimai vykdomi patenkinus sąlygas, o ne kompensuojant sąnaudas, klaidų lygis yra 1,3 % (1,9 % 2015 m.);

Metinė valdymo ir veiklos rezultatų ataskaita (MVVRA)
   (2): laimėjimai valdymo srityje

Metinė valdymo ir veiklos rezultatų ataskaita (MVVRA)

2

laimėjimai valdymo srityje

| 28. | pažymi, kad, neatsižvelgiant į panašias Komisijos ir Audito Rūmų padarytas išvadas, Audito Rūmų pareiškimas metinėje ataskaitoje ir analizė, kurią Komisija pateikė savo 2016 m. MVVRA, iš dalies skiriasi; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad, neatsižvelgiant į panašias Komisijos ir Audito Rūmų padarytas išvadas, Audito Rūmų pareiškimas metinėje ataskaitoje ir analizė, kurią Komisija pateikė savo 2016 m. MVVRA, iš dalies skiriasi;

| 29. | visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija pažymi, jog generalinių direktorių MVA pareikštos išlygos padidėjo ir siekia 35,3 mlrd. eurų, t. y. 26 % mokėjimų (2015 m. – 29,8 mlrd. eurų, t. y. 21 % mokėjimų); |
| --- | --- |

29.

visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija pažymi, jog generalinių direktorių MVA pareikštos išlygos padidėjo ir siekia 35,3 mlrd. eurų, t. y. 26 % mokėjimų (2015 m. – 29,8 mlrd. eurų, t. y. 21 % mokėjimų);

| 30. | pažymi, kad, Komisijos teigimu, 2016 m. faktinis finansinis poveikis, įvertinamas kaip su rizika susijusi suma atskaitomybės sudarymo dieną, taip pat padidėjo iki 1,6 mlrd. eurų (2015 m. ji siekė 1,3 mlrd. eurų); |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, Komisijos teigimu, 2016 m. faktinis finansinis poveikis, įvertinamas kaip su rizika susijusi suma atskaitomybės sudarymo dieną, taip pat padidėjo iki 1,6 mlrd. eurų (2015 m. ji siekė 1,3 mlrd. eurų);

| 31. | konstatuoja, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija pažymi finansų valdymo rodiklių pablogėjimą, susijusį su MVA išlygomis ir nulemtą sunkumų, susijusių su naujų ir sudėtingesnių sistemų, ypač žalinimo sistemos, įgyvendinimu (3), kita vertus, Audito Rūmai atkreipia dėmesį į aiškų pagerėjimą būtent šioje politikos srityje; |
| --- | --- |

31.

konstatuoja, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija pažymi finansų valdymo rodiklių pablogėjimą, susijusį su MVA išlygomis ir nulemtą sunkumų, susijusių su naujų ir sudėtingesnių sistemų, ypač žalinimo sistemos, įgyvendinimu (3

| 32. | pažymi, visų pirma, kad Audito Rūmai konstatuoja, jog „Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) „reikšmingų klaidų nebuvimo lygis“ yra 1,7 %“, ir tai daug geresnis rodiklis, palyginti su 2015 m., kai jis buvo 2,2 %, ir nustato 1,3 % su teisėmis susijusių išlaidų klaidų lygį ir kartu pažymi, kad į tokias išlaidas įtraukta didžiausia pirmojo BŽŪP ramsčio dalis; |
| --- | --- |

32.

pažymi, visų pirma, kad Audito Rūmai konstatuoja, jog „Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) „reikšmingų klaidų nebuvimo lygis“ yra 1,7 %“, ir tai daug geresnis rodiklis, palyginti su 2015 m., kai jis buvo 2,2 %, ir nustato 1,3 % su teisėmis susijusių išlaidų klaidų lygį ir kartu pažymi, kad į tokias išlaidas įtraukta didžiausia pirmojo BŽŪP ramsčio dalis;

| 33. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pareiškimą, kad su išlaidomis susijusi klaida nėra „skvarbi“ (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.8 punktas); ragina Komisiją ir Audito Rūmus prieš pateikiant kitą metinę ataskaitą arba MVA suderinti savo metodus, naudojant tarptautinius audito standartus; |
| --- | --- |

33.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pareiškimą, kad su išlaidomis susijusi klaida nėra „skvarbi“ (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.8 punktas); ragina Komisiją ir Audito Rūmus prieš pateikiant kitą metinę ataskaitą arba MVA suderinti savo metodus, naudojant tarptautinius audito standartus;

| 34. | pabrėžia, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija nustato, jog išlaidoms didelį poveikį daro reikšmingas klaidų lygis, atsižvelgiant į tai, kad apskaičiuotas bendrasis Komisijos vidutinis klaidų lygis yra 2,1–2,6 % (2015 m. – 2,3–3,1 %) visų svarbių išlaidų, o su tuo susijusi apskaičiuota bendroji su rizika susijusi suma atskaitomybės sudarymo dieną yra 2,9–3,6 mlrd. eurų (2015 m. – 3,3–4,5 mlrd. eurų); |
| --- | --- |

34.

pabrėžia, kad savo 2016 m. MVVRA Komisija nustato, jog išlaidoms didelį poveikį daro reikšmingas klaidų lygis, atsižvelgiant į tai, kad apskaičiuotas bendrasis Komisijos vidutinis klaidų lygis yra 2,1–2,6 % (2015 m. – 2,3–3,1 %) visų svarbių išlaidų, o su tuo susijusi apskaičiuota bendroji su rizika susijusi suma atskaitomybės sudarymo dieną yra 2,9–3,6 mlrd. eurų (2015 m. – 3,3–4,5 mlrd. eurų);

| 35. | atkreipia dėmesį į tai, kad tokį sumažėjimą, Komisijos nuomone, pirmiausia lėmė mažesnė dabartinės DFP sanglaudos programoms būdinga klaidų rizika; stebisi šiuo paaiškinimu, turint mintyje labai nedidelį biudžeto vykdymo lygį šioje srityje; ragina Komisiją išsamiau paaiškinti šį klausimą; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į tai, kad tokį sumažėjimą, Komisijos nuomone, pirmiausia lėmė mažesnė dabartinės DFP sanglaudos programoms būdinga klaidų rizika; stebisi šiuo paaiškinimu, turint mintyje labai nedidelį biudžeto vykdymo lygį šioje srityje; ragina Komisiją išsamiau paaiškinti šį klausimą;

| 36. | šį nedidelį vykdymo lygį būtų galima paaiškinti tuo, kad sanglaudos srityje 2016 m. Komisijai pateiktose metinėse ataskaitose nebuvo patvirtintos jokios išlaidos ir atlikusi audito veiklą Komisija netaikė jokių finansinių pataisų (4); |
| --- | --- |

36.

šį nedidelį vykdymo lygį būtų galima paaiškinti tuo, kad sanglaudos srityje 2016 m. Komisijai pateiktose metinėse ataskaitose nebuvo patvirtintos jokios išlaidos ir atlikusi audito veiklą Komisija netaikė jokių finansinių pataisų (4

| 37. | pažymi, kad, Komisijos vertinimu, ateityje ji nustatys ir ištaisys klaidas, kurių vertė nuo 2,0 mlrd. eurų iki 2,1 mlrd. eurų, arba nuo 1,5 % iki 1,6 %; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad, Komisijos vertinimu, ateityje ji nustatys ir ištaisys klaidas, kurių vertė nuo 2,0 mlrd. eurų iki 2,1 mlrd. eurų, arba nuo 1,5 % iki 1,6 %;

| 38. | pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisijos metodika, pagal kurią ji vertina su rizika susijusios sumos klaidą, ilgainiui patobulinta, bet „pavieniai GD parengti netinkamų išlaidų lygio vertinimai nėra pagrįsti nuoseklia metodika“; ragina Komisiją visiems generaliniams direktoratams taikyti tą pačią metodiką, pagal kurią ji vertina su rizika susijusios sumos klaidą, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

38.

pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisijos metodika, pagal kurią ji vertina su rizika susijusios sumos klaidą, ilgainiui patobulinta, bet „pavieniai GD parengti netinkamų išlaidų lygio vertinimai nėra pagrįsti nuoseklia metodika“; ragina Komisiją visiems generaliniams direktoratams taikyti tą pačią metodiką, pagal kurią ji vertina su rizika susijusios sumos klaidą, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 39. | pažymi, jog, nepaisant pagerėjimo, Komisija nepašalino rizikos, kad taisomųjų veiksmų poveikis yra perdėtas; |
| --- | --- |

39.

pažymi, jog, nepaisant pagerėjimo, Komisija nepašalino rizikos, kad taisomųjų veiksmų poveikis yra perdėtas;

| 40. | visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad dėl daugiau nei trijų ketvirtadalių 2016 m. išlaidų Komisijos generaliniai direktoratai savo su rizika susijusios sumos vertinimus grindžia duomenimis, kuriuos pateikė nacionalinės valdžios institucijos, o iš suinteresuotųjų Komisijos generalinių direktoratų (visų pirma, AGRI GD ir REGIO GD) MVA, deja, matyti, kad nors valstybių narių kontrolės ataskaitos atspindi valstybės narės nustatytą klaidą, kai kurių valdymo ir kontrolės sistemų patikimumas ir toliau kelia sunkumų; pabrėžia, koks svarbus yra valstybių narių duomenų patikimumas; |
| --- | --- |

40.

visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad dėl daugiau nei trijų ketvirtadalių 2016 m. išlaidų Komisijos generaliniai direktoratai savo su rizika susijusios sumos vertinimus grindžia duomenimis, kuriuos pateikė nacionalinės valdžios institucijos, o iš suinteresuotųjų Komisijos generalinių direktoratų (visų pirma, AGRI GD ir REGIO GD) MVA, deja, matyti, kad nors valstybių narių kontrolės ataskaitos atspindi valstybės narės nustatytą klaidą, kai kurių valdymo ir kontrolės sistemų patikimumas ir toliau kelia sunkumų; pabrėžia, koks svarbus yra valstybių narių duomenų patikimumas;

| 41. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl daugiamečio programavimo specifikos ir dėl to, jog klaidos gali būti ištaisytos daugiau nei 10 metų po to, kai buvo padarytos, nepakankama ir netikslu apskaičiuotą būsimų pataisų poveikį grįsti pataisomis, užregistruotomis per pastaruosius šešerius metus; |
| --- | --- |

41.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl daugiamečio programavimo specifikos ir dėl to, jog klaidos gali būti ištaisytos daugiau nei 10 metų po to, kai buvo padarytos, nepakankama ir netikslu apskaičiuotą būsimų pataisų poveikį grįsti pataisomis, užregistruotomis per pastaruosius šešerius metus;

| 42. | pažymi, kad finansinės būklės ataskaitų aptarimo ir analizės dokumente (FSDA) Komisija praneša apie pritaikytas bendrąsias finansines pataisas ir susigrąžintas sumas, kurios sudaro 3,4 mlrd. eurų (3,9 mlrd. eurų 2015 m.), kad maždaug 0,6 mlrd. eurų (1,2 mlrd. eurų 2015 m.) vertės pataisų ir susigrąžinimo priemonių buvo pritaikyta prie šaltinio (prieš Komisijai patvirtinant išlaidas) ir kad iš likusių 2,8 mlrd. eurų maždaug 0,6 mlrd. eurų valstybės narės atsiėmė po to, kai išlaidos buvo patvirtintos ir netinkamos finansuoti sumos buvo pakeistos naujais sanglaudos projektais; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad finansinės būklės ataskaitų aptarimo ir analizės dokumente (FSDA) Komisija praneša apie pritaikytas bendrąsias finansines pataisas ir susigrąžintas sumas, kurios sudaro 3,4 mlrd. eurų (3,9 mlrd. eurų 2015 m.), kad maždaug 0,6 mlrd. eurų (1,2 mlrd. eurų 2015 m.) vertės pataisų ir susigrąžinimo priemonių buvo pritaikyta prie šaltinio (prieš Komisijai patvirtinant išlaidas) ir kad iš likusių 2,8 mlrd. eurų maždaug 0,6 mlrd. eurų valstybės narės atsiėmė po to, kai išlaidos buvo patvirtintos ir netinkamos finansuoti sumos buvo pakeistos naujais sanglaudos projektais;

| 43. | dar kartą primygtinai ragina Komisiją ir valstybes nares nustatyti patikimas procedūras, skirtas taisomųjų priemonių terminams, pobūdžiui ir kiekiui patvirtinti ir, kiek įmanoma, informacijai, apimančiai metus, kuriais buvo atlikti mokėjimai, metus, kuriais buvo nustatyta susijusi klaida, ir metus, kuriais, kaip nurodyta finansinių ataskaitų aiškinamuosiuose raštuose, buvo susigrąžintos lėšos ar atliktos finansinės korekcijos, pateikti; |
| --- | --- |

43.

dar kartą primygtinai ragina Komisiją ir valstybes nares nustatyti patikimas procedūras, skirtas taisomųjų priemonių terminams, pobūdžiui ir kiekiui patvirtinti ir, kiek įmanoma, informacijai, apimančiai metus, kuriais buvo atlikti mokėjimai, metus, kuriais buvo nustatyta susijusi klaida, ir metus, kuriais, kaip nurodyta finansinių ataskaitų aiškinamuosiuose raštuose, buvo susigrąžintos lėšos ar atliktos finansinės korekcijos, pateikti;

Komisijos vidaus valdymo priemonės

Komisijos vidaus valdymo priemonės

| 44. | primena Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 27/2016 išreikštą nuomonę, kad po vadinamosios Kinnocko-Prodi reformos atskiriant „Komisijos narių politinę atsakomybę“ ir generalinių direktorių veiklos atsakomybę ne visuomet aišku, ar „politinė atsakomybė“ apima generalinių direktoratų atsakomybės už biudžeto vykdymą prisiėmimą, ar ji yra atskirta; |
| --- | --- |

44.

primena Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 27/2016 išreikštą nuomonę, kad po vadinamosios Kinnocko-Prodi reformos atskiriant „Komisijos narių politinę atsakomybę“ ir generalinių direktorių veiklos atsakomybę ne visuomet aišku, ar „politinė atsakomybė“ apima generalinių direktoratų atsakomybės už biudžeto vykdymą prisiėmimą, ar ji yra atskirta;

| 45. | pažymi, kad Komisijos narių kolegija nerengia metinės valdymo ataskaitos, kaip numatyta geriausios patirties pavyzdžiuose ir kaip įprasta valstybėse narėse; ragina Komisiją, siekiant didesnio Komisijos narių kolegijos skaidrumo ir atskaitomybės, rengti metinę valdymo ataskaitą; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad Komisijos narių kolegija nerengia metinės valdymo ataskaitos, kaip numatyta geriausios patirties pavyzdžiuose ir kaip įprasta valstybėse narėse; ragina Komisiją, siekiant didesnio Komisijos narių kolegijos skaidrumo ir atskaitomybės, rengti metinę valdymo ataskaitą;

| 46. | prašo Komisijos įgyvendinti Audito Rūmų specialiosios ataskaitos Nr. 27/2016 2 rekomendaciją ir rengiant finansines ataskaitas kartu teikti metinę valdymo ataskaitą ir vidaus kontrolės ataskaitą, visų pirma pateikiant:






  a) | Komisijos vidaus valdymo priemonių aprašymą; |
| --- | --- | --- |

46.

prašo Komisijos įgyvendinti Audito Rūmų specialiosios ataskaitos Nr. 27/2016 2 rekomendaciją ir rengiant finansines ataskaitas kartu teikti metinę valdymo ataskaitą ir vidaus kontrolės ataskaitą, visų pirma pateikiant:

a)

Komisijos vidaus valdymo priemonių aprašymą;

| b) | su veiklos ir strategine rizika susijusių veiksmų, kurių buvo imamasi per metus, įvertinimą, taip pat laikotarpio vidurio ir ilgalaikę fiskalinio tvarumo ataskaitą; |
| --- | --- |

b)

su veiklos ir strategine rizika susijusių veiksmų, kurių buvo imamasi per metus, įvertinimą, taip pat laikotarpio vidurio ir ilgalaikę fiskalinio tvarumo ataskaitą;

Politinės išlygos

Politinės išlygos

| 47. | pritaria REGIO, EMPL, MARE, HOME, DEVCO ir AGRI GD generalinių direktorių išlygoms jų metinėje veiklos ataskaitoje; mano, kad iš tų išlygų matyti, jog Komisijos ir valstybių narių įgyvendintomis kontrolės procedūromis įmanoma tinkamai užtikrinti visų atliktų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą atitinkamose politikos srityse, jei reikalingos taisomosios procedūros įgyvendinamos sėkmingai; |
| --- | --- |

47.

pritaria REGIO, EMPL, MARE, HOME, DEVCO ir AGRI GD generalinių direktorių išlygoms jų metinėje veiklos ataskaitoje; mano, kad iš tų išlygų matyti, jog Komisijos ir valstybių narių įgyvendintomis kontrolės procedūromis įmanoma tinkamai užtikrinti visų atliktų operacijų teisėtumą ir tvarkingumą atitinkamose politikos srityse, jei reikalingos taisomosios procedūros įgyvendinamos sėkmingai;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 48. | pažymi, kad programų įgyvendinimo vėlavimai per pirmuosius trejus dabartinės DFP metus, dėl pavėluoto 2014–2020 m. DFP teisės aktų priėmimo ir didelių 2014–2020 m. laikotarpio naujovių, dėl kurių, nepaisant pastangų supaprastinti, kilo administracinių sunkumų, lėmė įsipareigojimų asignavimų perkėlimą iš 2014 m. į daugiausia 2015 m. ir 2016 m., ir mažus mokėjimus 2016 m. (ir tik 7 % siekiantį Sąjungos biudžeto įvykdymą dabartinės DFP 2014–2016 m. laikotarpiu); tačiau pažymi, kad 2017 m. buvo pirmieji metai, kai spartėjo Europos struktūrinių investicijų fondų (ESI fondai) programų įgyvendinimas; tikisi, kad ši tendencija tęsis 2018 m. ir 2019 m.; mano, kad turėtų būti numatomas pakankamas mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų lygis tam, kad programos būtų įgyvendinamos sklandžiai; |
| --- | --- |

48.

pažymi, kad programų įgyvendinimo vėlavimai per pirmuosius trejus dabartinės DFP metus, dėl pavėluoto 2014–2020 m. DFP teisės aktų priėmimo ir didelių 2014–2020 m. laikotarpio naujovių, dėl kurių, nepaisant pastangų supaprastinti, kilo administracinių sunkumų, lėmė įsipareigojimų asignavimų perkėlimą iš 2014 m. į daugiausia 2015 m. ir 2016 m., ir mažus mokėjimus 2016 m. (ir tik 7 % siekiantį Sąjungos biudžeto įvykdymą dabartinės DFP 2014–2016 m. laikotarpiu); tačiau pažymi, kad 2017 m. buvo pirmieji metai, kai spartėjo Europos struktūrinių investicijų fondų (ESI fondai) programų įgyvendinimas; tikisi, kad ši tendencija tęsis 2018 m. ir 2019 m.; mano, kad turėtų būti numatomas pakankamas mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimų lygis tam, kad programos būtų įgyvendinamos sklandžiai;

| 49. | susirūpinęs pažymi, kad Sąjungos biudžete ir aplink jį esama sudėtingo procedūrų tinklo, o tai trukdo užtikrinti Sąjungos biudžeto ir su juo susijusių finansinių priemonių atskaitomybę, skaidrumą, viešąją kontrolę ir demokratinę priežiūrą; šiuo atžvilgiu apgailestauja, kad trūksta vieningo Sąjungos biudžeto, ir visiškai pritaria Audito Rūmų susirūpinimui dėl Sąjungos biudžeto sudėtingumo; |
| --- | --- |

49.

susirūpinęs pažymi, kad Sąjungos biudžete ir aplink jį esama sudėtingo procedūrų tinklo, o tai trukdo užtikrinti Sąjungos biudžeto ir su juo susijusių finansinių priemonių atskaitomybę, skaidrumą, viešąją kontrolę ir demokratinę priežiūrą; šiuo atžvilgiu apgailestauja, kad trūksta vieningo Sąjungos biudžeto, ir visiškai pritaria Audito Rūmų susirūpinimui dėl Sąjungos biudžeto sudėtingumo;

| 50. | baiminasi, kad, nepaisant aktyvaus specialiųjų priemonių (Neatidėliotinos pagalbos rezervo, Europos Sąjungos solidarumo fondo, Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo ir Lankstumo priemonės) ir maržų naudojimo, likusių sumų gali nepakakti netikėtiems įvykiams, kurių vis dar gali nutikti iki 2020 m., finansuoti; |
| --- | --- |

50.

baiminasi, kad, nepaisant aktyvaus specialiųjų priemonių (Neatidėliotinos pagalbos rezervo, Europos Sąjungos solidarumo fondo, Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo ir Lankstumo priemonės) ir maržų naudojimo, likusių sumų gali nepakakti netikėtiems įvykiams, kurių vis dar gali nutikti iki 2020 m., finansuoti;

| 51. | susirūpinęs pažymi, kad pasiektas rekordinis neįvykdytų įsipareigojimų lygis, kuris 2016 m. pabaigoje siekė absoliutų 238 mlrd. eurų rekordą, t. y. 72 % daugiau nei 2007 m., ir prilygo 2,9 metų išmokų sumai, palyginti su 2,2 metų 2007 m.; mano, kad dėl to padidėjo sumos, kurias skolinga Sąjunga, ir atitinkamai Sąjungos biudžeto finansinės rizikos poveikis; |
| --- | --- |

51.

susirūpinęs pažymi, kad pasiektas rekordinis neįvykdytų įsipareigojimų lygis, kuris 2016 m. pabaigoje siekė absoliutų 238 mlrd. eurų rekordą, t. y. 72 % daugiau nei 2007 m., ir prilygo 2,9 metų išmokų sumai, palyginti su 2,2 metų 2007 m.; mano, kad dėl to padidėjo sumos, kurias skolinga Sąjunga, ir atitinkamai Sąjungos biudžeto finansinės rizikos poveikis;

| 52. | apgailestauja, kad išaugo bendras Sąjungos biudžeto finansinės rizikos poveikis, susidarė dideli ilgalaikiai įsipareigojimai, garantijos ir teisiniai įsipareigojimai, o tai reiškia, kad ateityje būtina taikyti rūpestingą valdymą; |
| --- | --- |

52.

apgailestauja, kad išaugo bendras Sąjungos biudžeto finansinės rizikos poveikis, susidarė dideli ilgalaikiai įsipareigojimai, garantijos ir teisiniai įsipareigojimai, o tai reiškia, kad ateityje būtina taikyti rūpestingą valdymą;

| 53. | primena, kad Sąjunga vis labiau naudojasi finansinėmis priemonėmis, ir apgailestauja, kad įsteigus Europos strateginių investicijų fondą (ESIF) sukurtos naujos valdymo priemonės taikant nepatenkinamo lygmens viešąją kontrolę, todėl prireikia atidesnės Parlamento priežiūros; pabrėžia, kad bet kokie pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų smarkiai pagerintų ESIF geografinę aprėptį; primena, kad ESIF turėtų būti papildoma investicijų didinimo priemonė, nes sanglaudos politika turėtų ir toliau būti Sąjungos investicijų politika; tačiau atkreipia dėmesį į šio fondo sėkmingą įgyvendinimą ir didelę sutelkto privataus kapitalo dalį ir patvirtina tolesnius patobulinimus, dėl kurių susitarta didesnio jo skaidrumo klausimu derybose dėl ESIF trukmės pratęsimo, vadinamojo ESIF 2.0; ragina Audito Rūmus stiprinti ESI fondų planavimo ir išlaidų etapo apžvalgą; |
| --- | --- |

53.

primena, kad Sąjunga vis labiau naudojasi finansinėmis priemonėmis, ir apgailestauja, kad įsteigus Europos strateginių investicijų fondą (ESIF) sukurtos naujos valdymo priemonės taikant nepatenkinamo lygmens viešąją kontrolę, todėl prireikia atidesnės Parlamento priežiūros; pabrėžia, kad bet kokie pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų smarkiai pagerintų ESIF geografinę aprėptį; primena, kad ESIF turėtų būti papildoma investicijų didinimo priemonė, nes sanglaudos politika turėtų ir toliau būti Sąjungos investicijų politika; tačiau atkreipia dėmesį į šio fondo sėkmingą įgyvendinimą ir didelę sutelkto privataus kapitalo dalį ir patvirtina tolesnius patobulinimus, dėl kurių susitarta didesnio jo skaidrumo klausimu derybose dėl ESIF trukmės pratęsimo, vadinamojo ESIF 2.0; ragina Audito Rūmus stiprinti ESI fondų planavimo ir išlaidų etapo apžvalgą;

| 54. | primena, kad šiuo atžvilgiu itin svarbus žingsnis į priekį yra Finansinio reglamento peržiūra, nes, dėl Parlamento pasiūlymų, taip veiksmingiau pristatomos finansinės priemonės ir pirmą kartą pagal šį reglamentą suteikiamos biudžeto garantijos ir finansinė parama; |
| --- | --- |

54.

primena, kad šiuo atžvilgiu itin svarbus žingsnis į priekį yra Finansinio reglamento peržiūra, nes, dėl Parlamento pasiūlymų, taip veiksmingiau pristatomos finansinės priemonės ir pirmą kartą pagal šį reglamentą suteikiamos biudžeto garantijos ir finansinė parama;

| 55. | pažymi, kad, vadovaujantis sanglaudos politikos principais, Sąjungos lėšos sudaro reikšmingą kai kurių valstybių narių išlaidų dalį ir ypač tai, kad devyniose valstybėse narėse (Lietuvoje, Bulgarijoje, Latvijoje, Rumunijoje, Vengrijoje, Lenkijoje, Kroatijoje, Estijoje ir Slovakijoje) su ESI fondais susiję neįvykdyti įsipareigojimai sudaro daugiau nei 15 % bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų siekiančią paramą; ragina Komisiją parengti teigiamą reklamos kampaniją, siekiant išsamiau informuoti šių šalių piliečius apie tiesioginę jų narystės naudą; |
| --- | --- |

55.

pažymi, kad, vadovaujantis sanglaudos politikos principais, Sąjungos lėšos sudaro reikšmingą kai kurių valstybių narių išlaidų dalį ir ypač tai, kad devyniose valstybėse narėse (Lietuvoje, Bulgarijoje, Latvijoje, Rumunijoje, Vengrijoje, Lenkijoje, Kroatijoje, Estijoje ir Slovakijoje) su ESI fondais susiję neįvykdyti įsipareigojimai sudaro daugiau nei 15 % bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų siekiančią paramą; ragina Komisiją parengti teigiamą reklamos kampaniją, siekiant išsamiau informuoti šių šalių piliečius apie tiesioginę jų narystės naudą;

| 56. | baiminasi, kad valstybės narės, kuriose Europos struktūrinių investicijų (ESI) fondai sudaro reikšmingą bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų procentinę dalį, gali patirti sunkumų nustatydamos pakankamai aukštos kokybės projektus, kuriems būtų skiriamos turimos Sąjungos lėšos arba būtų numatytas bendras finansavimas; ragina Komisiją ir Audito Rūmus daugiau dėmesio skirti siūlomų investicinių projektų tvarumo aspektui ir kritiškai įvertinti jų tinkamumą; |
| --- | --- |

56.

baiminasi, kad valstybės narės, kuriose Europos struktūrinių investicijų (ESI) fondai sudaro reikšmingą bendrųjų valdžios sektoriaus išlaidų procentinę dalį, gali patirti sunkumų nustatydamos pakankamai aukštos kokybės projektus, kuriems būtų skiriamos turimos Sąjungos lėšos arba būtų numatytas bendras finansavimas; ragina Komisiją ir Audito Rūmus daugiau dėmesio skirti siūlomų investicinių projektų tvarumo aspektui ir kritiškai įvertinti jų tinkamumą;

| 57. | nerimauja, kodėl praėjus trejiems metams nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios valstybės narės paskyrė tik 77 % institucijų, atsakingų už iš ESI fondų finansuojamų programų įgyvendinimą; vis dėlto yra patenkintas tuo, kad šiuo metu šis lygis siekia 99 %; abejoja, ar reikia keisti procedūras kiekvieno programavimo laikotarpio pradžioje; ragina Komisiją pateikti išsamią priežasčių, dėl kurių kai kuriuose regionuose yra vis dar žemas lėšų įsisavinimo lygis, analizę ir apsvarstyti konkrečius veiksmus siekiant išspręsti struktūrines problemas; |
| --- | --- |

57.

nerimauja, kodėl praėjus trejiems metams nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios valstybės narės paskyrė tik 77 % institucijų, atsakingų už iš ESI fondų finansuojamų programų įgyvendinimą; vis dėlto yra patenkintas tuo, kad šiuo metu šis lygis siekia 99 %; abejoja, ar reikia keisti procedūras kiekvieno programavimo laikotarpio pradžioje; ragina Komisiją pateikti išsamią priežasčių, dėl kurių kai kuriuose regionuose yra vis dar žemas lėšų įsisavinimo lygis, analizę ir apsvarstyti konkrečius veiksmus siekiant išspręsti struktūrines problemas;

| 58. | pabrėžia, kad Sąjungos lėšų suma ir jų gavimo laikas gali turėti nemenką makroekonominį poveikį, pavyzdžiui, investicijoms, augimui ir darbo vietų kūrimui; |
| --- | --- |

58.

pabrėžia, kad Sąjungos lėšų suma ir jų gavimo laikas gali turėti nemenką makroekonominį poveikį, pavyzdžiui, investicijoms, augimui ir darbo vietų kūrimui;

| 59. | pabrėžia, kad viešosios investicijos būtinos siekiant šalinti investicijų spragas, kuriant darbo vietas ir skatinant augimą bei užtikrinant socialinius standartus visoje Sąjungoje; |
| --- | --- |

59.

pabrėžia, kad viešosios investicijos būtinos siekiant šalinti investicijų spragas, kuriant darbo vietas ir skatinant augimą bei užtikrinant socialinius standartus visoje Sąjungoje;

| 60. | pažymi, kad Komisija sutelkė įvairius išteklius, skirtus pabėgėlių ir migracijos krizei spręsti, tačiau apgailestauja, kad ji nenustatė ataskaitų struktūros, kuri suteiktų jai galimybę teikti išsamias ataskaitas apie lėšų panaudojimą; apgailestauja dėl to, kad šiuo metu neįmanoma suprasti, kiek išlaidų iš tikrųjų tenka vienam migrantui ar pabėgėliui; |
| --- | --- |

60.

pažymi, kad Komisija sutelkė įvairius išteklius, skirtus pabėgėlių ir migracijos krizei spręsti, tačiau apgailestauja, kad ji nenustatė ataskaitų struktūros, kuri suteiktų jai galimybę teikti išsamias ataskaitas apie lėšų panaudojimą; apgailestauja dėl to, kad šiuo metu neįmanoma suprasti, kiek išlaidų iš tikrųjų tenka vienam migrantui ar pabėgėliui;

| 61. | atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie sanglaudos politikos finansines priemones, pranešama, kad mokėjimai galutiniams naudos gavėjams laikotarpio pabaigoje (2017 m. kovo 31 d.) sudarė 15 192,18 mln. eurų, įskaitant 10 124,68 mln. eurų iš struktūrinių fondų, pasiekiant beveik 93 % veiksmų programos sumų, skirtų finansų inžinerijos priemonėms (FIP), išmokėjimo galutiniams naudos gavėjams lygį, t. y. 20 % daugiau, palyginti su 2015 m. pabaigos duomenimis; |
| --- | --- |

61.

atkreipia dėmesį į tai, kad, kalbant apie sanglaudos politikos finansines priemones, pranešama, kad mokėjimai galutiniams naudos gavėjams laikotarpio pabaigoje (2017 m. kovo 31 d.) sudarė 15 192,18 mln. eurų, įskaitant 10 124,68 mln. eurų iš struktūrinių fondų, pasiekiant beveik 93 % veiksmų programos sumų, skirtų finansų inžinerijos priemonėms (FIP), išmokėjimo galutiniams naudos gavėjams lygį, t. y. 20 % daugiau, palyginti su 2015 m. pabaigos duomenimis;

| 62. | pažymi, kad išmokėjimo galutiniams naudos gavėjams lygiai gerokai skyrėsi priklausomai nuo naudojamų finansų inžinerijos priemonių ir buvo skirtumų ne tik tarp valstybių narių (nuo 60 % iki 99 %), bet ir tarp intervencijos sričių; |
| --- | --- |

62.

pažymi, kad išmokėjimo galutiniams naudos gavėjams lygiai gerokai skyrėsi priklausomai nuo naudojamų finansų inžinerijos priemonių ir buvo skirtumų ne tik tarp valstybių narių (nuo 60 % iki 99 %), bet ir tarp intervencijos sričių;

| 63. | baiminasi, kad baigiantis dabartinei DFP ir pirmaisiais kitos DFP metais gali susikaupti neįvykdytų mokėjimų; mano, kad naujos DFP finansavimas pareikalaus realistiškų biudžeto asignavimų, kurie leistų finansuoti prognozuojamus neįvykdytus įsipareigojimus; |
| --- | --- |

63.

baiminasi, kad baigiantis dabartinei DFP ir pirmaisiais kitos DFP metais gali susikaupti neįvykdytų mokėjimų; mano, kad naujos DFP finansavimas pareikalaus realistiškų biudžeto asignavimų, kurie leistų finansuoti prognozuojamus neįvykdytus įsipareigojimus;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 64. | ragina Komisiją:






  a) | atsižvelgti į neįvykdytų įsipareigojimų augimą jos kitos DFP mokėjimų asignavimų prognozėje, siekiant padėti užtikrinti deramą pusiausvyrą tarp įsipareigojimų asignavimų ir mokėjimų asignavimų; |
| --- | --- | --- |

64.

ragina Komisiją:

a)

atsižvelgti į neįvykdytų įsipareigojimų augimą jos kitos DFP mokėjimų asignavimų prognozėje, siekiant padėti užtikrinti deramą pusiausvyrą tarp įsipareigojimų asignavimų ir mokėjimų asignavimų;

| b) | pateikti Parlamentui ir Tarybai pasiūlymus užtikrinant, kad taikant nuoseklų metodą būtų išnagrinėtas klausimas, ar specialioms priemonėms taikomos DFP mokėjimų asignavimams nustatytos viršutinės ribos; |
| --- | --- |

b)

pateikti Parlamentui ir Tarybai pasiūlymus užtikrinant, kad taikant nuoseklų metodą būtų išnagrinėtas klausimas, ar specialioms priemonėms taikomos DFP mokėjimų asignavimams nustatytos viršutinės ribos;

| c) | valdymo ir ataskaitų teikimo tikslais nustatyti tokį Sąjungos biudžeto išlaidų įrašymo į apskaitą būdą, kuris suteiktų galimybę pranešti apie visą finansavimą, susijusį su pabėgėlių ir migracijos krize; |
| --- | --- |

c)

valdymo ir ataskaitų teikimo tikslais nustatyti tokį Sąjungos biudžeto išlaidų įrašymo į apskaitą būdą, kuris suteiktų galimybę pranešti apie visą finansavimą, susijusį su pabėgėlių ir migracijos krize;

| d) | vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą pateikti Parlamentui išsamią EIB grupės (Europos investicijų bankas (EIB) ir Europos investicijų fondas (EIF)) ataskaitą apie netiesiogiai valdomus ir įvykdytus Sąjungos biudžeto išteklius, išskyrus išorės įgaliojimą, prasidedantį 2017 finansiniais metais; |
| --- | --- |

d)

vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą pateikti Parlamentui išsamią EIB grupės (Europos investicijų bankas (EIB) ir Europos investicijų fondas (EIF)) ataskaitą apie netiesiogiai valdomus ir įvykdytus Sąjungos biudžeto išteklius, išskyrus išorės įgaliojimą, prasidedantį 2017 finansiniais metais;

| e) | atsižvelgiant į diskusijas dėl Europos ateities, apsvarstyti, kaip būtų galima reformuoti Sąjungos biudžeto sistemą, kad būtų nustatytas pakankamas biudžetas numatytai politikai finansuoti, užtikrinta geresnė nuspėjamumo ir reagavimo spartos pusiausvyra, taip pat kaip geriausia užtikrinti, kad bendrosios finansavimo priemonės nebūtų sudėtingesnės nei būtina Sąjungos politikos tikslams pasiekti ir atskaitomybei užtikrinti; |
| --- | --- |

e)

atsižvelgiant į diskusijas dėl Europos ateities, apsvarstyti, kaip būtų galima reformuoti Sąjungos biudžeto sistemą, kad būtų nustatytas pakankamas biudžetas numatytai politikai finansuoti, užtikrinta geresnė nuspėjamumo ir reagavimo spartos pusiausvyra, taip pat kaip geriausia užtikrinti, kad bendrosios finansavimo priemonės nebūtų sudėtingesnės nei būtina Sąjungos politikos tikslams pasiekti ir atskaitomybei užtikrinti;

| f) | taip pat apsvarstyti galimybę toms institucijoms, kurios 2014–2020 m. laikotarpiu paskirtos arba įgaliotos vykdyti valdymo, sertifikavimo ir audito funkcijas ir kurios sėkmingai jas vykdė, sudaryti sąlygas ir toliau vykdyti tokias funkcijas kitu programavimo laikotarpiu be pertrūkių ar nedelsiant; |
| --- | --- |

f)

taip pat apsvarstyti galimybę toms institucijoms, kurios 2014–2020 m. laikotarpiu paskirtos arba įgaliotos vykdyti valdymo, sertifikavimo ir audito funkcijas ir kurios sėkmingai jas vykdė, sudaryti sąlygas ir toliau vykdyti tokias funkcijas kitu programavimo laikotarpiu be pertrūkių ar nedelsiant;

| g) | dar kartą prašo, kad Komisija kasmet parengtų atnaujintą septynerių–dešimties metų trukmės ilgalaikę grynųjų pinigų srautų prognozę, apimančią biudžeto viršutines ribas, mokėjimų poreikius, pajėgumų suvaržymus ir galimą įsipareigojimų panaikinimą, kad būtų geriau suderinti mokėjimų poreikiai ir esamos lėšos; |
| --- | --- |

g)

dar kartą prašo, kad Komisija kasmet parengtų atnaujintą septynerių–dešimties metų trukmės ilgalaikę grynųjų pinigų srautų prognozę, apimančią biudžeto viršutines ribas, mokėjimų poreikius, pajėgumų suvaržymus ir galimą įsipareigojimų panaikinimą, kad būtų geriau suderinti mokėjimų poreikiai ir esamos lėšos;

| h) | aktyviai padėti valstybėms narėms, kurios susiduria su sunkumais laiku ir sklandžiai panaudojant turimas Sąjungos lėšas, pasitelkti turimus techninės pagalbos išteklius Komisijos iniciatyva; |
| --- | --- |

h)

aktyviai padėti valstybėms narėms, kurios susiduria su sunkumais laiku ir sklandžiai panaudojant turimas Sąjungos lėšas, pasitelkti turimus techninės pagalbos išteklius Komisijos iniciatyva;

Sąjungos biudžeto vykdymo rezultatai

Sąjungos biudžeto vykdymo rezultatai

| 65. | susirūpinęs pažymi, kad Komisija, matuodama savo paslaugų ir išlaidų programų veiksmingumą, naudoja du tikslų ir rodiklių rinkinius beveik be jokių abipusių nuorodų, o tai trukdo palyginti skirtingų rūšių veiklos dokumentus; apgailestauja, kad beveik nėra naudotinų ir veiksmingų poveikio ir rezultatų rodiklių Sąjungos išlaidų veiksmingumui matuoti ir informacijai apie jį skleisti; |
| --- | --- |

65.

susirūpinęs pažymi, kad Komisija, matuodama savo paslaugų ir išlaidų programų veiksmingumą, naudoja du tikslų ir rodiklių rinkinius beveik be jokių abipusių nuorodų, o tai trukdo palyginti skirtingų rūšių veiklos dokumentus; apgailestauja, kad beveik nėra naudotinų ir veiksmingų poveikio ir rezultatų rodiklių Sąjungos išlaidų veiksmingumui matuoti ir informacijai apie jį skleisti;

| 66. | atkreipia dėmesį į tai, kad generalinių direktorių MVA pranešama apie generalinių direktoratų metinius mokėjimus pagal veiklos rūšį arba išlaidų programą, o veiklos rezultatų srityje jose pranešama apie bendrųjų ir konkrečiųjų tikslų pasiekimą nenurodant atitinkamų išlaidų; nepritaria Komisijos paaiškinimui, kad neįmanoma įvertinti, kiek buvo išleista siekiant nustatytų tikslų; ragina Komisiją visapusiškai įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principą planuojant biudžetą, jį vykdant ir teikiant atitinkamas ataskaitas, nes taip būtų sudarytos galimybės teikti ex post ataskaitas, kiek lėšų buvo išleista siekiant nustatytų tikslų; |
| --- | --- |

66.

atkreipia dėmesį į tai, kad generalinių direktorių MVA pranešama apie generalinių direktoratų metinius mokėjimus pagal veiklos rūšį arba išlaidų programą, o veiklos rezultatų srityje jose pranešama apie bendrųjų ir konkrečiųjų tikslų pasiekimą nenurodant atitinkamų išlaidų; nepritaria Komisijos paaiškinimui, kad neįmanoma įvertinti, kiek buvo išleista siekiant nustatytų tikslų; ragina Komisiją visapusiškai įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principą planuojant biudžetą, jį vykdant ir teikiant atitinkamas ataskaitas, nes taip būtų sudarytos galimybės teikti ex post

| 67. | primena, kad 2016 m. EBPO atliko apklausą EBPO šalyse ir Komisijoje veiklos rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo tema; todėl palankiai vertina tai, kad EBPO pripažino duomenų ir Sąjungos biudžeto vykdymo kokybę; primena, kad EBPO nusprendė, jog Komisijos veiklos rezultatų sistema yra nuodugniausia, o tai gali iš dalies paaiškinti teisinių reikalavimų Sąjungoje kiekis; |
| --- | --- |

67.

primena, kad 2016 m. EBPO atliko apklausą EBPO šalyse ir Komisijoje veiklos rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo tema; todėl palankiai vertina tai, kad EBPO pripažino duomenų ir Sąjungos biudžeto vykdymo kokybę; primena, kad EBPO nusprendė, jog Komisijos veiklos rezultatų sistema yra nuodugniausia, o tai gali iš dalies paaiškinti teisinių reikalavimų Sąjungoje kiekis;

| 68. | pažymi, kad EBPO diagramoje parodyta, kad minėtos sistemos naudojimas priimant sprendimus ir jo pasekmės neatspindi šio aukštesnio konkretumo lygio (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 3.21 punktas); |
| --- | --- |

68.

pažymi, kad EBPO diagramoje parodyta, kad minėtos sistemos naudojimas priimant sprendimus ir jo pasekmės neatspindi šio aukštesnio konkretumo lygio (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 3.21 punktas);

| 69. | pažymi, kad 2017 m. Sąjungos bendrojo biudžeto projekto programos pareiškimuose įtvirtinti 294 tikslai ir 709 rodikliai, ypač susiję su DFP 1a, 3 ir 4 išlaidų kategorijomis, ir kad įgyvendindama į rezultatus orientuoto biudžeto iniciatyvą Komisija šiuo metu atlieka jos rodiklių peržiūrą, kad remiantis jos rezultatais būtų galima parengti naujosios kartos išlaidų programas; pabrėžia, kad Komisija turėtų naudoti daugiausia tuos rezultatų rodiklius, kurie yra vertingi veiklos rezultatams; |
| --- | --- |

69.

pažymi, kad 2017 m. Sąjungos bendrojo biudžeto projekto programos pareiškimuose įtvirtinti 294 tikslai ir 709 rodikliai, ypač susiję su DFP 1a, 3 ir 4 išlaidų kategorijomis, ir kad įgyvendindama į rezultatus orientuoto biudžeto iniciatyvą Komisija šiuo metu atlieka jos rodiklių peržiūrą, kad remiantis jos rezultatais būtų galima parengti naujosios kartos išlaidų programas; pabrėžia, kad Komisija turėtų naudoti daugiausia tuos rezultatų rodiklius, kurie yra vertingi veiklos rezultatams;

| 70. | primygtinai pabrėžia, kad būtina užtikrinti skaidrų ir demokratišką veiklos rezultatų vertinimo rodiklių nustatymo procesą, kuriame turėtų dalyvauti visos Sąjungos institucijos, partneriai ir atitinkami suinteresuotieji subjektai, siekiant, kad rodikliai būtų tinkamas Sąjungos biudžeto įvykdymo vertinimo matas ir kad būtų pateisinti Sąjungos piliečių lūkesčiai; |
| --- | --- |

70.

primygtinai pabrėžia, kad būtina užtikrinti skaidrų ir demokratišką veiklos rezultatų vertinimo rodiklių nustatymo procesą, kuriame turėtų dalyvauti visos Sąjungos institucijos, partneriai ir atitinkami suinteresuotieji subjektai, siekiant, kad rodikliai būtų tinkamas Sąjungos biudžeto įvykdymo vertinimo matas ir kad būtų pateisinti Sąjungos piliečių lūkesčiai;

| 71. | ragina Komisiją konsultuotis su akademinės visuomenės atstovais siekiant apibrėžti tinkamus veiklos rezultatų rodiklius, reikalingus siekiant įvertinti iniciatyvą „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ ir tuo pagrindu teikti pirmenybę investicijoms į viešąsias gėrybes, kad būtų galima atsižvelgti į piliečiams susirūpinimą keliančius klausimus; |
| --- | --- |

71.

ragina Komisiją konsultuotis su akademinės visuomenės atstovais siekiant apibrėžti tinkamus veiklos rezultatų rodiklius, reikalingus siekiant įvertinti iniciatyvą „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ ir tuo pagrindu teikti pirmenybę investicijoms į viešąsias gėrybes, kad būtų galima atsižvelgti į piliečiams susirūpinimą keliančius klausimus;

| 72. | apgailestauja, kad Audito Rūmų peržiūrėtose Komisijos generalinių direktorių MVA buvo pateikta ribota informacija apie veiklos rezultatų trūkumus ir iššūkius, susijusius su generalinių direktoratų tikslais (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 3.26 punktas); |
| --- | --- |

72.

apgailestauja, kad Audito Rūmų peržiūrėtose Komisijos generalinių direktorių MVA buvo pateikta ribota informacija apie veiklos rezultatų trūkumus ir iššūkius, susijusius su generalinių direktoratų tikslais (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 3.26 punktas);

| 73. | apgailestauja, kad 2015 ir 2016 m. MVVRA nebuvo išsamiai pristatyti veiklos rezultatai ir laikomasi pernelyg teigiamo požiūrio ir vieninteliai trūkumai, kurie ten išvardyti, yra įgyvendinimo vėlavimai; taip pat apgailestauja, kad ataskaitose:






  a) | pateikta ribota strategijos „Europa 2020“ rezultatų analizė, nors to reikalavo Parlamentas savo 2014 m. sprendime dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; |
| --- | --- | --- |

73.

apgailestauja, kad 2015 ir 2016 m. MVVRA nebuvo išsamiai pristatyti veiklos rezultatai ir laikomasi pernelyg teigiamo požiūrio ir vieninteliai trūkumai, kurie ten išvardyti, yra įgyvendinimo vėlavimai; taip pat apgailestauja, kad ataskaitose:

a)

pateikta ribota strategijos „Europa 2020“ rezultatų analizė, nors to reikalavo Parlamentas savo 2014 m. sprendime dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo;

| b) | ne visada aiškiai paaiškinta išorės veiksnių įtaka rezultatams; |
| --- | --- |

b)

ne visada aiškiai paaiškinta išorės veiksnių įtaka rezultatams;

| c) | taip pat jos buvo paskelbtos per vėlai, kad Audito Rūmai galėtų jas apžvelgti savo metinėje ataskaitoje; |
| --- | --- |

c)

taip pat jos buvo paskelbtos per vėlai, kad Audito Rūmai galėtų jas apžvelgti savo metinėje ataskaitoje;

| 74. | pritaria Audito Rūmų nuomonei (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 3.38 punktas), kad vertintojai turėtų teikti rekomendacijas, kurias svarstytų Komisija, įskaitant veiksmų planus, kuriuose nagrinėjami trūkumai; |
| --- | --- |

74.

pritaria Audito Rūmų nuomonei (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 3.38 punktas), kad vertintojai turėtų teikti rekomendacijas, kurias svarstytų Komisija, įskaitant veiksmų planus, kuriuose nagrinėjami trūkumai;

| 75. | apgailestauja, kad Komisija neatliko ir neužsakė tyrimo dėl vertinimo rezultatų panaudojimo nuo pat 2005 m.; |
| --- | --- |

75.

apgailestauja, kad Komisija neatliko ir neužsakė tyrimo dėl vertinimo rezultatų panaudojimo nuo pat 2005 m.;

| 76. | pažymi, kad Komisija neturi reguliariems tolesniems veiksmams, kurių imamasi atsižvelgiant į vertinimus, skirtos dokumentuojamos institucinės sistemos; |
| --- | --- |

76.

pažymi, kad Komisija neturi reguliariems tolesniems veiksmams, kurių imamasi atsižvelgiant į vertinimus, skirtos dokumentuojamos institucinės sistemos;

| 77. | visų pirma, pažymi, kad praktiškai 2016 m. generalinių direktoratų valdymo planuose nebuvo numatytas joks tolesnių su vertinimo susijusių veiksmų stebėsenos pagrindas; |
| --- | --- |

77.

visų pirma, pažymi, kad praktiškai 2016 m. generalinių direktoratų valdymo planuose nebuvo numatytas joks tolesnių su vertinimo susijusių veiksmų stebėsenos pagrindas;

| 78. | be to, apgailestauja, kad, kadangi Komisija neturi išvadų, rekomendacijų ar veiksmų planų, parengtų jai atlikus vertinimus, apžvalgos ir neseka jų įgyvendinimo institucijų ar generalinių direktoratų lygmeniu, ji negali informuoti suinteresuotųjų šalių apie teigiamą vertinimų poveikį; |
| --- | --- |

78.

be to, apgailestauja, kad, kadangi Komisija neturi išvadų, rekomendacijų ar veiksmų planų, parengtų jai atlikus vertinimus, apžvalgos ir neseka jų įgyvendinimo institucijų ar generalinių direktoratų lygmeniu, ji negali informuoti suinteresuotųjų šalių apie teigiamą vertinimų poveikį;

| 79. | apgailestauja, kad MVA nėra pateiktų veiklos rezultatų duomenų kokybės deklaracijos ir kad dėl to, priimdama MVVRA, Komisijos narių kolegija prisiima visą politinę atsakomybę už Sąjungos biudžeto valdymą, bet ne už informaciją apie veiklos ir kitus rezultatus; |
| --- | --- |

79.

apgailestauja, kad MVA nėra pateiktų veiklos rezultatų duomenų kokybės deklaracijos ir kad dėl to, priimdama MVVRA, Komisijos narių kolegija prisiima visą politinę atsakomybę už Sąjungos biudžeto valdymą, bet ne už informaciją apie veiklos ir kitus rezultatus;

| 80. | palankiai vertina ir labai atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas dėl veiklos rezultatų plano ir institucijų ataskaitų teikimo Sąjungos viduje ir už jos ribų, ypač kiek tai susiję su veikos duomenų kokybe ir veiklos rezultatų duomenų kokybės deklaracijomis; |
| --- | --- |

80.

palankiai vertina ir labai atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabas dėl veiklos rezultatų plano ir institucijų ataskaitų teikimo Sąjungos viduje ir už jos ribų, ypač kiek tai susiję su veikos duomenų kokybe ir veiklos rezultatų duomenų kokybės deklaracijomis;

| 81. | atkreipia dėmesį į tai, kad nėra centralizuotos veiklos rezultatų interneto svetainės, kurioje būtų pateikiama visų Komisijos tarnybų informacija apie kiekvieną Sąjungos biudžeto sritį; |
| --- | --- |

81.

atkreipia dėmesį į tai, kad nėra centralizuotos veiklos rezultatų interneto svetainės, kurioje būtų pateikiama visų Komisijos tarnybų informacija apie kiekvieną Sąjungos biudžeto sritį;

| 82. | pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisijos taikomam veiklos rezultatų planui tarptautinės gerosios patirties pavyzdžių naudojimas galėtų būti naudingas; |
| --- | --- |

82.

pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisijos taikomam veiklos rezultatų planui tarptautinės gerosios patirties pavyzdžių naudojimas galėtų būti naudingas;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 83. | prašo Komisijos:






  a) | supaprastinti ataskaitų apie veiklos rezultatus teikimą:






  — | toliau mažinant tikslų ir rodiklių, kuriuos ji naudoja įvairiose veiklos rezultatų ataskaitose, skaičių ir sutelkiant dėmesį į tuos, kuriais geriausiai matuojami Sąjungos biudžeto veiklos rezultatai; rengdama kitą DFP, Komisija turėtų pasiūlyti mažiau rezultatų ir poveikio rodiklių, kurie būtų tinkamesni naujosios kartos programų teisinei sistemai; turint tai omenyje, ji taip pat turėtų atsižvelgti į rodiklių, dėl kurių informaciją galima gauti tik praėjus keleriems metams, svarbą; |
| --- | --- | --- | --- |

83.

prašo Komisijos:

a)

supaprastinti ataskaitų apie veiklos rezultatus teikimą:

—

toliau mažinant tikslų ir rodiklių, kuriuos ji naudoja įvairiose veiklos rezultatų ataskaitose, skaičių ir sutelkiant dėmesį į tuos, kuriais geriausiai matuojami Sąjungos biudžeto veiklos rezultatai; rengdama kitą DFP, Komisija turėtų pasiūlyti mažiau rezultatų ir poveikio rodiklių, kurie būtų tinkamesni naujosios kartos programų teisinei sistemai; turint tai omenyje, ji taip pat turėtų atsižvelgti į rodiklių, dėl kurių informaciją galima gauti tik praėjus keleriems metams, svarbą;

| — | pateikiant finansinę informaciją taip, kad ją būtų galima palyginti su veiklos rezultatų informacija ir kad būtų aiški sąsaja tarp išlaidų ir veiklos rezultatų; |
| --- | --- |

—

pateikiant finansinę informaciją taip, kad ją būtų galima palyginti su veiklos rezultatų informacija ir kad būtų aiški sąsaja tarp išlaidų ir veiklos rezultatų;

| — | paaiškinant ir pagerinant bendrą savo dviejų programoms ir generaliniams direktoratams naudojamų tikslų ir rodiklių rinkinių nuoseklumą; |
| --- | --- |

—

paaiškinant ir pagerinant bendrą savo dviejų programoms ir generaliniams direktoratams naudojamų tikslų ir rodiklių rinkinių nuoseklumą;

| b) | geriau derinant ataskaitų apie veiklos rezultatus teikimą aiškiai pristatant informaciją apie pagrindines problemas, kurias dar reikės įveikti; |
| --- | --- |

b)

geriau derinant ataskaitų apie veiklos rezultatus teikimą aiškiai pristatant informaciją apie pagrindines problemas, kurias dar reikės įveikti;

| c) | geriau parodant, kad vertinimo rezultatai panaudojami gerai, visų pirma, reikalaujant, kad į vertinimus būtų visuomet įtraukiamos išvados ar rekomendacijos, dėl kurių Komisija turėtų imtis tolesnių veiksmų; |
| --- | --- |

c)

geriau parodant, kad vertinimo rezultatai panaudojami gerai, visų pirma, reikalaujant, kad į vertinimus būtų visuomet įtraukiamos išvados ar rekomendacijos, dėl kurių Komisija turėtų imtis tolesnių veiksmų;

| d) | MVVRA prisiimant visą politinę atsakomybę už informaciją apie veiklos ir kitus rezultatus ir nurodant, kiek žinoma, ar teikiama informacija apie veiklos rezultatus yra pakankamai kokybiška; |
| --- | --- |

d)

MVVRA prisiimant visą politinę atsakomybę už informaciją apie veiklos ir kitus rezultatus ir nurodant, kiek žinoma, ar teikiama informacija apie veiklos rezultatus yra pakankamai kokybiška;

| e) | padarant informaciją apie veiklos rezultatus lengviau prieinamą, sukuriant šiam tikslui skirtą interneto portalą ir naršyklę; |
| --- | --- |

e)

padarant informaciją apie veiklos rezultatus lengviau prieinamą, sukuriant šiam tikslui skirtą interneto portalą ir naršyklę;

Sąjungos biudžeto pateikimas

Sąjungos biudžeto pateikimas

| 84. | pažymi, kad Sąjungos biudžetas pateiktas skirsniuose, susijusiuose su institucijų vykdoma veikla (veikla grindžiamas biudžeto sudarymas); mano, tokiu pristatymu nėra užtikrinamas aiškus ir spartus siekiamų tikslų suvokimas; kita vertus, pažymi, kad DFP pateikiama ją suskirstant į išlaidų kategorijas, atitinkančias politikos sritis; |
| --- | --- |

84.

pažymi, kad Sąjungos biudžetas pateiktas skirsniuose, susijusiuose su institucijų vykdoma veikla (veikla grindžiamas biudžeto sudarymas); mano, tokiu pristatymu nėra užtikrinamas aiškus ir spartus siekiamų tikslų suvokimas; kita vertus, pažymi, kad DFP pateikiama ją suskirstant į išlaidų kategorijas, atitinkančias politikos sritis;

| 85. | atkreipia dėmesį į tai, kad veiksmų programose, teikiamose kartu su biudžeto projektu, kiekviena biudžeto eilutė susiejama su siekiamais politikos tikslais; |
| --- | --- |

85.

atkreipia dėmesį į tai, kad veiksmų programose, teikiamose kartu su biudžeto projektu, kiekviena biudžeto eilutė susiejama su siekiamais politikos tikslais;

| 86. | prašo Komisijos pateikti Sąjungos biudžetą laikantis DFP politikos tikslų; |
| --- | --- |

86.

prašo Komisijos pateikti Sąjungos biudžetą laikantis DFP politikos tikslų;

Įplaukos

Įplaukos

| 87. | palankiai vertina tai, kad iš bendrųjų Audito Rūmų audito įrodymų matyti, kad įplaukoms nedaro poveikio reikšmingas klaidų lygis ir kad išnagrinėtos su įplaukomis susijusios sistemos apskritai veiksmingos; tačiau pažymi, kad, kalbant apie tradicinius nuosavus išteklius, pagrindinės vidaus kontrolės priemonės tam tikrose valstybėse narėse, kuriose lankėsi Audito Rūmai, vis dėlto tik iš dalies veiksmingos; |
| --- | --- |

87.

palankiai vertina tai, kad iš bendrųjų Audito Rūmų audito įrodymų matyti, kad įplaukoms nedaro poveikio reikšmingas klaidų lygis ir kad išnagrinėtos su įplaukomis susijusios sistemos apskritai veiksmingos; tačiau pažymi, kad, kalbant apie tradicinius nuosavus išteklius, pagrindinės vidaus kontrolės priemonės tam tikrose valstybėse narėse, kuriose lankėsi Audito Rūmai, vis dėlto tik iš dalies veiksmingos;

| 88. | susirūpinęs pažymi, kad 2017 m. pradžioje Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) užbaigė tyrimą sukčiavimo Jungtinėje Karalystėje byloje, dėl kurios Sąjungos biudžetas galbūt neteko 1,987 mlrd. eurų vertės muitų, mokėtinų už 2013–2016 m. iš Kinijos į Jungtinę Karalystę importuotus tekstilės gaminius ir batus; pažymi, kad vykdant tyrimą taip pat paaiškėjo, kad buvo dideliu mastu slepiamas PVM, susijęs su importu per Jungtinę Karalystę, piktnaudžiaujant PVM mokėjimų sustabdymu (42 muitinės procedūra); |
| --- | --- |

88.

susirūpinęs pažymi, kad 2017 m. pradžioje Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) užbaigė tyrimą sukčiavimo Jungtinėje Karalystėje byloje, dėl kurios Sąjungos biudžetas galbūt neteko 1,987 mlrd. eurų vertės muitų, mokėtinų už 2013–2016 m. iš Kinijos į Jungtinę Karalystę importuotus tekstilės gaminius ir batus; pažymi, kad vykdant tyrimą taip pat paaiškėjo, kad buvo dideliu mastu slepiamas PVM, susijęs su importu per Jungtinę Karalystę, piktnaudžiaujant PVM mokėjimų sustabdymu (42 muitinės procedūra);

| 89. | susirūpinęs konstatuoja, kad dėl 2016 m. Biudžeto generalinio direktorato generalinis direktorius pareiškė išlygą dėl tradicinių nuosavų išteklių įplaukų atsižvelgdamas į OLAF sukčiavimo bylą, susijusią su Jungtinės Karalystės muitais; |
| --- | --- |

89.

susirūpinęs konstatuoja, kad dėl 2016 m. Biudžeto generalinio direktorato generalinis direktorius pareiškė išlygą dėl tradicinių nuosavų išteklių įplaukų atsižvelgdamas į OLAF sukčiavimo bylą, susijusią su Jungtinės Karalystės muitais;

| 90. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. įplaukos, su kuriomis susijusi kiekybiškai įvertinta išlyga, sudaro apytikriai 517 mln. EUR, palyginti su 20,1 mlrd. EUR bendra visų tradicinių išteklių suma, t. y. 2,5 % tradicinių nuosavų išteklių arba 0,38 % visų išteklių; ragina Komisiją pateikti tikslią informaciją apie šią sukčiavimo bylą, kuri taip pat gali daryti netiesioginį poveikį kai kurių valstybių narių pridėtinės vertės mokesčio bazei ir atitinkamai su pridėtinės vertės mokesčiu susijusiems ištekliams, taip pat su bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis susijusio Komisijos balanso vertei (5); |
| --- | --- |

90.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. įplaukos, su kuriomis susijusi kiekybiškai įvertinta išlyga, sudaro apytikriai 517 mln. EUR, palyginti su 20,1 mlrd. EUR bendra visų tradicinių išteklių suma, t. y. 2,5 % tradicinių nuosavų išteklių arba 0,38 % visų išteklių; ragina Komisiją pateikti tikslią informaciją apie šią sukčiavimo bylą, kuri taip pat gali daryti netiesioginį poveikį kai kurių valstybių narių pridėtinės vertės mokesčio bazei ir atitinkamai su pridėtinės vertės mokesčiu susijusiems ištekliams, taip pat su bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis susijusio Komisijos balanso vertei (5

| 91. | apgailestauja, kad Komisija nustatė, jog iki 2017 m. spalio mėn. Jungtinės Karalystės valdžios institucijos nesiėmė jokių taisomųjų veiksmų, kad užkirstų kelią tolesniam tradicinių nuosavų išteklių praradimui; pažymi, kad nuo 2017 m. spalio 12 d. Jungtinės Karalystės valdžios institucijos tam tikriems komercinės veiklos subjektams pradėjo laikinai taikyti muitinio įforminimo ribines vertes (vadinamoji muitinės operacija „Swift Arrow“) ir nedelsdamos pasiekė rezultatų – tradicinių nuosavų išteklių praradimo mastai Jungtinėje Karalystėje gerokai sumažėjo; |
| --- | --- |

91.

apgailestauja, kad Komisija nustatė, jog iki 2017 m. spalio mėn. Jungtinės Karalystės valdžios institucijos nesiėmė jokių taisomųjų veiksmų, kad užkirstų kelią tolesniam tradicinių nuosavų išteklių praradimui; pažymi, kad nuo 2017 m. spalio 12 d. Jungtinės Karalystės valdžios institucijos tam tikriems komercinės veiklos subjektams pradėjo laikinai taikyti muitinio įforminimo ribines vertes (vadinamoji muitinės operacija „Swift Arrow“) ir nedelsdamos pasiekė rezultatų – tradicinių nuosavų išteklių praradimo mastai Jungtinėje Karalystėje gerokai sumažėjo;

| 92. | apgailestauja dėl muitinio tikrinimo lygio skirtumų, nustatytų įvairiose valstybėse narėse; pabrėžia, kad svarbu suderinti muitinį tikrinimą visose įvažiavimo į Sąjungą vietose ir ragina valstybes nares užtikrinti koordinuotą, vienodą ir veiksmingą sienų kontrolės sistemos įgyvendinimą, kuris skatintų atsisakyti skirtingos praktikos valstybėse narėse, siekiant sumažinti esamus muitinio tikrinimo trūkumus; todėl ragina Komisiją išnagrinėti skirtingą muitinio tikrinimo tvarką Europos Sąjungoje ir jos daromą poveikį prekybos srautų nukreipimui, sutelkiant ypatingą dėmesį į muitines prie išorinių ES sienų, ir parengti valstybių narių muitinių operacijų ir procedūrų pamatinę analizę bei su jomis susijusią informaciją; |
| --- | --- |

92.

apgailestauja dėl muitinio tikrinimo lygio skirtumų, nustatytų įvairiose valstybėse narėse; pabrėžia, kad svarbu suderinti muitinį tikrinimą visose įvažiavimo į Sąjungą vietose ir ragina valstybes nares užtikrinti koordinuotą, vienodą ir veiksmingą sienų kontrolės sistemos įgyvendinimą, kuris skatintų atsisakyti skirtingos praktikos valstybėse narėse, siekiant sumažinti esamus muitinio tikrinimo trūkumus; todėl ragina Komisiją išnagrinėti skirtingą muitinio tikrinimo tvarką Europos Sąjungoje ir jos daromą poveikį prekybos srautų nukreipimui, sutelkiant ypatingą dėmesį į muitines prie išorinių ES sienų, ir parengti valstybių narių muitinių operacijų ir procedūrų pamatinę analizę bei su jomis susijusią informaciją;

| 93. | ragina Komisiją parengti veiksmų planą, siekiant užtikrinti, kad PVM reglamentai kiekvienoje valstybėje narėje būtų įgyvendinami visapusiškai ir laiku tam, kad būtų užtikrinamas šis Sąjungos nuosavų išteklių šaltinis; |
| --- | --- |

93.

ragina Komisiją parengti veiksmų planą, siekiant užtikrinti, kad PVM reglamentai kiekvienoje valstybėje narėje būtų įgyvendinami visapusiškai ir laiku tam, kad būtų užtikrinamas šis Sąjungos nuosavų išteklių šaltinis;

| 94. | primena, kad naujajame sprendime dėl Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (6), kuris įsigaliojo 2016 m. spalio 1 d. ir atgaline tvarka nuo 2014 m. sausio 1 d., buvo nustatyta, kad atsižvelgiant į BNP nuosavų išteklių tikslais reikėtų naudoti Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos (2010 m. ESS) apskaitos sistemą, ir kad taip numatoma, kad išlaidos moksliniams tyrimams ir plėtrai turėtų būti laikomos investicijomis (o ne einamosiomis išlaidomis pagal ankstesnę 1995 m. ESS); pažymi, kad įgyvendinant kitas didelę Sąjungos pridėtinę vertę turinčias programas, pvz., EITP ir kt., reikėtų laikytis tokio pat požiūrio; |
| --- | --- |

94.

primena, kad naujajame sprendime dėl Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (6

| 95. | pažymi, kad Airijos praneštos BNP 2015 m. gerokai padidėjo, nes tarptautinės bendrovės perkėlė į tą šalį savo MTTP išteklius; |
| --- | --- |

95.

pažymi, kad Airijos praneštos BNP 2015 m. gerokai padidėjo, nes tarptautinės bendrovės perkėlė į tą šalį savo MTTP išteklius;

| 96. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija turi atlikti papildomą darbą, kad įvertintų galimas tarptautinės veiklos nacionalinių sąskaitų srityje pasekmes, susijusias ir su metodika, ir su patikrinimo procesu, ir kad ji galėtų imtis taisomųjų veiksmų, susijusių su valstybių narių BNP įnašais; |
| --- | --- |

96.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija turi atlikti papildomą darbą, kad įvertintų galimas tarptautinės veiklos nacionalinių sąskaitų srityje pasekmes, susijusias ir su metodika, ir su patikrinimo procesu, ir kad ji galėtų imtis taisomųjų veiksmų, susijusių su valstybių narių BNP įnašais;

| 97. | kalbant apie tradicinių nuosavų išteklių valdymą, pažymi, kad Audito Rūmai ir Komisija kai kuriose valstybėse narėse nustatė neveiksmingumo valdant gautinas sumas (vadinamąsias B sąskaitas) atvejų; |
| --- | --- |

97.

kalbant apie tradicinių nuosavų išteklių valdymą, pažymi, kad Audito Rūmai ir Komisija kai kuriose valstybėse narėse nustatė neveiksmingumo valdant gautinas sumas (vadinamąsias B sąskaitas) atvejų;

| 98. | pabrėžia, jog Audito Rūmai nustatė, kad Belgijoje auditai po muitinio įforminimo buvo atrenkami remiantis pavienių sandorių ypatumais, o ne įmonių rizikos profiliu ir kad auditai po muitinio įforminimo apskritai nebuvo vykdomi (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 4.18 punktas); |
| --- | --- |

98.

pabrėžia, jog Audito Rūmai nustatė, kad Belgijoje auditai po muitinio įforminimo buvo atrenkami remiantis pavienių sandorių ypatumais, o ne įmonių rizikos profiliu ir kad auditai po muitinio įforminimo apskritai nebuvo vykdomi (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 4.18 punktas);

| 99. | apgailestauja, kad Komisija pažymi, jog šešios valstybės narės (Belgija, Estija, Italija, Portugalija, Rumunija ir Slovėnija) nevykdė jokių auditų po muitinio įforminimo arba neteikė apie tokius auditus jokios informacijos; |
| --- | --- |

99.

apgailestauja, kad Komisija pažymi, jog šešios valstybės narės (Belgija, Estija, Italija, Portugalija, Rumunija ir Slovėnija) nevykdė jokių auditų po muitinio įforminimo arba neteikė apie tokius auditus jokios informacijos;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 100. | prašo Komisijos:






  a) | imtis visų būtinų priemonių siekiant užtikrinti Sąjungos nuosavų išteklių, kurių importuojant iš Kinijos tekstilės gaminius ir batus nesurinko Jungtinės Karalystės valdžios institucijos, susigrąžinimą ir užkirsti kelią PVM slėpimui; |
| --- | --- | --- |

100.

prašo Komisijos:

a)

imtis visų būtinų priemonių siekiant užtikrinti Sąjungos nuosavų išteklių, kurių importuojant iš Kinijos tekstilės gaminius ir batus nesurinko Jungtinės Karalystės valdžios institucijos, susigrąžinimą ir užkirsti kelią PVM slėpimui;

| b) | apsvarstyti galimybę laiku pradėti pažeidimo tyrimo procedūrą dėl su muitais susijusio sukčiavimo Jungtinėje Karalystėje; |
| --- | --- |

b)

apsvarstyti galimybę laiku pradėti pažeidimo tyrimo procedūrą dėl su muitais susijusio sukčiavimo Jungtinėje Karalystėje;

| c) | bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, išnagrinėti visą galimą tarptautinės veiklos poveikį BNP vertinimui ir parengti gaires valstybėms narėms dėl tokios veiklos traktavimo rengiant nacionalines sąskaitas; |
| --- | --- |

c)

bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, išnagrinėti visą galimą tarptautinės veiklos poveikį BNP vertinimui ir parengti gaires valstybėms narėms dėl tokios veiklos traktavimo rengiant nacionalines sąskaitas;

| d) | šio TNI tikrinimo ciklo metu patvirtinti, kad MTTP turtas buvo teisingai užregistruotas valstybių narių nacionalinėse sąskaitose, ypatingą dėmesį atkreipiant į MTTP turto vertinimą ir į rezidavimo kriterijų tarptautinės veiklos perkėlimo atvejais; |
| --- | --- |

d)

šio TNI tikrinimo ciklo metu patvirtinti, kad MTTP turtas buvo teisingai užregistruotas valstybių narių nacionalinėse sąskaitose, ypatingą dėmesį atkreipiant į MTTP turto vertinimą ir į rezidavimo kriterijų tarptautinės veiklos perkėlimo atvejais;

| e) | pateikti pasiūlymų naujiems nuosaviems ištekliams, siekiant užtikrinti Sąjungos biudžeto stabilumą; |
| --- | --- |

e)

pateikti pasiūlymų naujiems nuosaviems ištekliams, siekiant užtikrinti Sąjungos biudžeto stabilumą;

Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti

Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti

Audito Rūmų išvados

Audito Rūmų išvados

| 101. | pažymi, kad Audito Rūmai pirmą kartą paskelbė sąlyginę nuomonę dėl mokėjimų pagal sąskaitas teisėtumo ir tvarkingumo; pabrėžia, kad kompensavimo sistemose vis dar pasitaiko daugiau klaidų nei teisėmis grindžiamose sistemose; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad skyriaus „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ duomenys palyginti su ankstesniais metais iš esmės nepasikeitė; |
| --- | --- |

101.

pažymi, kad Audito Rūmai pirmą kartą paskelbė sąlyginę nuomonę dėl mokėjimų pagal sąskaitas teisėtumo ir tvarkingumo; pabrėžia, kad kompensavimo sistemose vis dar pasitaiko daugiau klaidų nei teisėmis grindžiamose sistemose; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad skyriaus „Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti“ duomenys palyginti su ankstesniais metais iš esmės nepasikeitė;

| 102. | primena, kad moksliniams tyrimams ir inovacijoms skirta 59 % visų lėšų taikant 2007–2013 m. Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros programą („Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų programą“) ir 2014–2020 m. bendrąją mokslinių tyrimų ir inovacijų programą („Horizontas 2020“); |
| --- | --- |

102.

primena, kad moksliniams tyrimams ir inovacijoms skirta 59 % visų lėšų taikant 2007–2013 m. Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros programą („Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų programą“) ir 2014–2020 m. bendrąją mokslinių tyrimų ir inovacijų programą („Horizontas 2020“);

| 103. | pažymi, kad, Audito Rūmų vertinimu, klaidų lygis yra 4,1 %; kad netinkamos finansuoti tiesioginės personalo išlaidos sudarė 44 %, kitos netinkamos finansuoti tiesioginės išlaidos – 12 %, netiesioginės išlaidos – 16 %, o netinkami finansuoti projektai ar naudos gavėjai – 16 %; tačiau pažymi, kad 19 atvejų, kuriais naudos gavėjai padarė kiekybiškai įvertinamų klaidų, Komisija arba nepriklausomi auditoriai turėjo pakankamai informacijos, kad užkirstų kelią klaidoms arba jas nustatytų ir ištaisytų prieš patvirtindami išlaidas; |
| --- | --- |

103.

pažymi, kad, Audito Rūmų vertinimu, klaidų lygis yra 4,1 %; kad netinkamos finansuoti tiesioginės personalo išlaidos sudarė 44 %, kitos netinkamos finansuoti tiesioginės išlaidos – 12 %, netiesioginės išlaidos – 16 %, o netinkami finansuoti projektai ar naudos gavėjai – 16 %; tačiau pažymi, kad 19 atvejų, kuriais naudos gavėjai padarė kiekybiškai įvertinamų klaidų, Komisija arba nepriklausomi auditoriai turėjo pakankamai informacijos, kad užkirstų kelią klaidoms arba jas nustatytų ir ištaisytų prieš patvirtindami išlaidas;

| 104. | pažymi, kad, jei Komisija arba nepriklausomi auditoriai būtų tinkamai pasinaudoję visa savo turima informacija, įvertintas su šiuo skyriumi susijęs klaidų lygis būtų buvęs 1,2 % mažesnis; |
| --- | --- |

104.

pažymi, kad, jei Komisija arba nepriklausomi auditoriai būtų tinkamai pasinaudoję visa savo turima informacija, įvertintas su šiuo skyriumi susijęs klaidų lygis būtų buvęs 1,2 % mažesnis;

| 105. | vertina tai, kad Komisija įdėjo nemažai pastangų siekdama supaprastinti, o po to sumažinti administracinį sudėtingumą, numatydama naują papildomo atlygio tyrėjams apibrėžtį, supaprastindama 2018–2020 m. darbo programą pagal programą „Horizontas 2020“, teikdama tikslinę paramą pradedančiosioms įmonėms ir novatoriams ir aktyviau taikydama supaprastintą išlaidų apmokėjimą; tačiau pažymi, kad Audito Rūmai įžvelgia galimybių ir rizikos dar labiau supaprastinant teisinę sistemą; |
| --- | --- |

105.

vertina tai, kad Komisija įdėjo nemažai pastangų siekdama supaprastinti, o po to sumažinti administracinį sudėtingumą, numatydama naują papildomo atlygio tyrėjams apibrėžtį, supaprastindama 2018–2020 m. darbo programą pagal programą „Horizontas 2020“, teikdama tikslinę paramą pradedančiosioms įmonėms ir novatoriams ir aktyviau taikydama supaprastintą išlaidų apmokėjimą; tačiau pažymi, kad Audito Rūmai įžvelgia galimybių ir rizikos dar labiau supaprastinant teisinę sistemą;

| 106. | pripažįsta, kad Audito Rūmai įvertino veiklos rezultatų klausimus mokslinių tyrimų ir inovacijų projektuose; tačiau laikosi nuomonės, kad su galutiniais rezultatais, sąnaudomis ir platinimu susijusius rezultatus reikėtų laikyti preliminariais; |
| --- | --- |

106.

pripažįsta, kad Audito Rūmai įvertino veiklos rezultatų klausimus mokslinių tyrimų ir inovacijų projektuose; tačiau laikosi nuomonės, kad su galutiniais rezultatais, sąnaudomis ir platinimu susijusius rezultatus reikėtų laikyti preliminariais;

Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato (R&I GD) MVA

Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato (R&I GD) MVA

| 107. | pažymi, kad, remdamasis strategija „Europa 2020“ ir 2016–2020 m. strateginiu planu, R&I GD siekė keturių tikslų:






  a) | naujų darbo vietų kūrimo, ekonomikos augimo ir investicijų; |
| --- | --- | --- |

107.

pažymi, kad, remdamasis strategija „Europa 2020“ ir 2016–2020 m. strateginiu planu, R&I GD siekė keturių tikslų:

a)

naujų darbo vietų kūrimo, ekonomikos augimo ir investicijų;

| b) | sujungtos skaitmeninės bendrosios rinkos; |
| --- | --- |

b)

sujungtos skaitmeninės bendrosios rinkos;

| c) | atsparios energetikos sąjungos ir perspektyvios klimato kaitos politikos ir |
| --- | --- |

c)

atsparios energetikos sąjungos ir perspektyvios klimato kaitos politikos ir

| d) | svarbesnio vaidmens pasaulyje; |
| --- | --- |

d)

svarbesnio vaidmens pasaulyje;

| 108. | palankiai vertina tai, kad siekiant šių tikslų Komisijos narys C. Moedas nustatė tris prioritetus: atvirąsias inovacijas, atvirąjį mokslą ir atvirumą pasauliui; |
| --- | --- |

108.

palankiai vertina tai, kad siekiant šių tikslų Komisijos narys C. Moedas nustatė tris prioritetus: atvirąsias inovacijas, atvirąjį mokslą ir atvirumą pasauliui;

| 109. | pažymi, kad, siekdamas vertinti pažangą įgyvendinant nustatytus tikslus, R&I GD naudojo penkis pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (VRR):






  a) | lėšų dalį, skiriamą mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) pagal programą „Horizontas 2020“ siekiant spręsti socialinius sunkumus ir skatinti didelio poveikio ir pramonės technologijas, Sąjungos finansinio įnašo dalį skiriant per MVĮ priemonę; |
| --- | --- | --- |

109.

pažymi, kad, siekdamas vertinti pažangą įgyvendinant nustatytus tikslus, R&I GD naudojo penkis pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (VRR):

a)

lėšų dalį, skiriamą mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) pagal programą „Horizontas 2020“ siekiant spręsti socialinius sunkumus ir skatinti didelio poveikio ir pramonės technologijas, Sąjungos finansinio įnašo dalį skiriant per MVĮ priemonę;

| b) | naujokų dalį iš atrinktų pareiškėjų programoje „Horizontas 2020“; |
| --- | --- |

b)

naujokų dalį iš atrinktų pareiškėjų programoje „Horizontas 2020“;

| c) | su klimatu susijusias ir su tvarumu susijusias išlaidas programoje „Horizontas 2020“; |
| --- | --- |

c)

su klimatu susijusias ir su tvarumu susijusias išlaidas programoje „Horizontas 2020“;

| d) | trečiųjų šalių dalyvavimo programoje „Horizontas 2020“ dalį; |
| --- | --- |

d)

trečiųjų šalių dalyvavimo programoje „Horizontas 2020“ dalį;

| e) | per 245 dienų dotacijų skyrimo laikotarpį pasirašytų dotacijų dalį; |
| --- | --- |

e)

per 245 dienų dotacijų skyrimo laikotarpį pasirašytų dotacijų dalį;

| 110. | pripažįsta, kad savo atsakymuose į klausimus raštu R&I GD paskelbė šalių, kurioms skirtos konkrečios R&I GD rekomendacijos, sąrašą; ragina R&I GD skelbti direktorato pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų tiesiogiai savo MVA, kaip ne vieną kartą yra prašęs Parlamentas; |
| --- | --- |

110.

pripažįsta, kad savo atsakymuose į klausimus raštu R&I GD paskelbė šalių, kurioms skirtos konkrečios R&I GD rekomendacijos, sąrašą; ragina R&I GD skelbti direktorato pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų tiesiogiai savo MVA, kaip ne vieną kartą yra prašęs Parlamentas;

| 111. | primena, kad Septintosios bendrosios mokslinių tyrimų programos vertinimas pateiktas ankstesnėje įvykdymo patvirtinimo rezoliucijoje (7); |
| --- | --- |

111.

primena, kad Septintosios bendrosios mokslinių tyrimų programos vertinimas pateiktas ankstesnėje įvykdymo patvirtinimo rezoliucijoje (7

| 112. | palankiai vertina pažangą, daromą siekiant įgyvendinti generalinio direktorato VRR pagal programą „Horizontas 2020“:






  a) | 23,9 % Sąjungos finansinio įnašo skirta MVĮ (tikslas iki 2020 m. – 20 %); |
| --- | --- | --- |

112.

palankiai vertina pažangą, daromą siekiant įgyvendinti generalinio direktorato VRR pagal programą „Horizontas 2020“:

a)

23,9 % Sąjungos finansinio įnašo skirta MVĮ (tikslas iki 2020 m. – 20 %);

| b) | 55 % atrinkti pareiškėjai buvo naujokai (tikslas iki 2020 m. – 70 %); |
| --- | --- |

b)

55 % atrinkti pareiškėjai buvo naujokai (tikslas iki 2020 m. – 70 %);

| c) | 26 % Sąjungos finansinio įnašo susiję su klimatu (tikslas iki 2020 m. – 25 %); |
| --- | --- |

c)

26 % Sąjungos finansinio įnašo susiję su klimatu (tikslas iki 2020 m. – 25 %);

| d) | 54,9 % Sąjungos finansinio įnašo susiję su tvarumu (tikslas iki 2020 m. – 60 %); |
| --- | --- |

d)

54,9 % Sąjungos finansinio įnašo susiję su tvarumu (tikslas iki 2020 m. – 60 %);

| e) | trečiosios šalys dalyvavo 3,6 % programos „Horizontas 2020“ projektuose (tikslas iki 2020 m. – 4,73 %); |
| --- | --- |

e)

trečiosios šalys dalyvavo 3,6 % programos „Horizontas 2020“ projektuose (tikslas iki 2020 m. – 4,73 %);

| f) | 91 % atvejų R&I GD laikėsi 245 dienų dotacijos skyrimo laikotarpio (tikslas iki 2020 m. – 100 %); |
| --- | --- |

f)

91 % atvejų R&I GD laikėsi 245 dienų dotacijos skyrimo laikotarpio (tikslas iki 2020 m. – 100 %);

| 113. | nurodo, kad programos „Horizontas 2020“ teritorinis pasiskirstymas yra akivaizdžiai ribotas, todėl, kad 72,5 % (12 121 mln. eurų) programos „Horizontas 2020“ finansavimo skiriama Vokietijai (3 464 mln. eurų), Jungtinei Karalystei (3 083 mln. eurų), Prancūzijai (2 097 mln. eurų), Ispanijai (1 813 mln. eurų) ir Italijai (1 664 mln. eurų); |
| --- | --- |

113.

nurodo, kad programos „Horizontas 2020“ teritorinis pasiskirstymas yra akivaizdžiai ribotas, todėl, kad 72,5 % (12 121 mln. eurų) programos „Horizontas 2020“ finansavimo skiriama Vokietijai (3 464 mln. eurų), Jungtinei Karalystei (3 083 mln. eurų), Prancūzijai (2 097 mln. eurų), Ispanijai (1 813 mln. eurų) ir Italijai (1 664 mln. eurų);

| 114. | pažymi, kad 2016 m. su dalyviais iš trečiųjų šalių buvo pasirašyti 183 susitarimai dėl dotacijų pagal programą „Horizontas 2020“; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2016 m. pasirašytus susitarimus dėl dotacijų 299,5 mln. eurų buvo skirti dalyviams iš Šveicarijos, o Šveicarijos indėlis į programą „Horizontas 2020“ siekia 180,9 mln. eurų; atsisako suteikti grynojo gavėjo statusą vienai turtingiausių pasaulio šalių; ragina Komisiją pasiūlyti reglamentą, kad būtų kompensuojamas toks disbalansas; |
| --- | --- |

114.

pažymi, kad 2016 m. su dalyviais iš trečiųjų šalių buvo pasirašyti 183 susitarimai dėl dotacijų pagal programą „Horizontas 2020“; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2016 m. pasirašytus susitarimus dėl dotacijų 299,5 mln. eurų buvo skirti dalyviams iš Šveicarijos, o Šveicarijos indėlis į programą „Horizontas 2020“ siekia 180,9 mln. eurų; atsisako suteikti grynojo gavėjo statusą vienai turtingiausių pasaulio šalių; ragina Komisiją pasiūlyti reglamentą, kad būtų kompensuojamas toks disbalansas;

| 115. | pripažįsta bendro paramos centro sėkmingumą ir jo indėlį teikiant patarimus supaprastinimo klausimais ir teisines ir technines konsultacijas; klausia R&I GD, kurias supaprastinimo priemones jis ketina pasiūlyti po 2020 m.; |
| --- | --- |

115.

pripažįsta bendro paramos centro sėkmingumą ir jo indėlį teikiant patarimus supaprastinimo klausimais ir teisines ir technines konsultacijas; klausia R&I GD, kurias supaprastinimo priemones jis ketina pasiūlyti po 2020 m.;

| 116. | atkreipia dėmesį į R&I GD mokėjimų asignavimus 2016 m.: |
| --- | --- |

116.

atkreipia dėmesį į R&I GD mokėjimų asignavimus 2016 m.:

R&I GD mokėjimų asignavimai, įskaitant ELPA indėlį

R&I GD mokėjimų asignavimai, įskaitant ELPA indėlį

| Valdymo būdas | Įvykdymas |
| --- | --- |
| mln. EUR | procentiniai punktai |
| Bendri įgaliojimai ir perįgaliojimai kitiems GD | 161,20 | 5,34 |
| R&I GD tiesiogiai | 1 878,28 | 62,17 |
| R&I GD 185 straipsnio įstaigoms | 86,40 | 2,86 |
| R&I GD Europos investicijų bankui | 312,72 | 10,35 |
| R&I GD bendrosioms įmonėms | 582,37 | 19,28 |
| Iš viso | 3 020,97 | 100 % |

Valdymo būdas

Įvykdymas

mln. EUR

procentiniai punktai

Bendri įgaliojimai ir perįgaliojimai kitiems GD

161,20

5,34

R&I GD tiesiogiai

1 878,28

62,17

R&I GD 185 straipsnio įstaigoms

86,40

2,86

R&I GD Europos investicijų bankui

312,72

10,35

R&I GD bendrosioms įmonėms

582,37

19,28

Iš viso

Iš viso

3 020,97

3 020,97

100 %

100 %

| 117. | pabrėžia, kad 14,39 % biudžeto, t. y. beveik 444 mln. eurų įgyvendinta naudojant finansines priemones; |
| --- | --- |

117.

pabrėžia, kad 14,39 % biudžeto, t. y. beveik 444 mln. eurų įgyvendinta naudojant finansines priemones;

| 118. | taip pat pabrėžia, kad 39,36 % (palyginti su 28,14 % 2015 m.) R&I GD biudžeto patikėta kitoms ne Komisijos įstaigoms, daugiausia siekiant įgyvendinti bendrųjų programų dalis taikant (netiesioginio) dotacijų valdymo ir finansinių priemonių kontrolės sistemas; |
| --- | --- |

118.

taip pat pabrėžia, kad 39,36 % (palyginti su 28,14 % 2015 m.) R&I GD biudžeto patikėta kitoms ne Komisijos įstaigoms, daugiausia siekiant įgyvendinti bendrųjų programų dalis taikant (netiesioginio) dotacijų valdymo ir finansinių priemonių kontrolės sistemas;

| 119. | susidomėjęs sužinojo, kad R&I GD parengė finansinių priemonių priežiūros strategiją, ir todėl norėtų išsiaiškinti, kaip R&I GD nustato, ar finansiniai ir su moksliniais tyrimais susiję tikslai yra pasiekti; |
| --- | --- |

119.

susidomėjęs sužinojo, kad R&I GD parengė finansinių priemonių priežiūros strategiją, ir todėl norėtų išsiaiškinti, kaip R&I GD nustato, ar finansiniai ir su moksliniais tyrimais susiję tikslai yra pasiekti;

| 120. | pažymi, kad R&I GD įvertino, jog bendrasis nustatytasis klaidų lygis buvo 4,42 %, o liekamasis klaidų lygis – 3,03 %; |
| --- | --- |

120.

pažymi, kad R&I GD įvertino, jog bendrasis nustatytasis klaidų lygis buvo 4,42 %, o liekamasis klaidų lygis – 3,03 %;

| 121. | pažymi, kad, Komisijos vertinimu, bendroji su rizika susijusi suma laikotarpio pabaigoje buvo 73,5–104 mln. eurų; |
| --- | --- |

121.

pažymi, kad, Komisijos vertinimu, bendroji su rizika susijusi suma laikotarpio pabaigoje buvo 73,5–104 mln. eurų;

| 122. | palankiai vertina R&I GD vykdomą tiesioginio ir netiesioginio dotacijų valdymo išlaidų efektyvumo vertinimą; |
| --- | --- |

122.

palankiai vertina R&I GD vykdomą tiesioginio ir netiesioginio dotacijų valdymo išlaidų efektyvumo vertinimą;

| 123. | apgailestauja, kad R&I GD vėl pareiškė horizontaliąją išlygą dėl liekamojo klaidų lygio prašymuose kompensuoti išlaidas pagal Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų programą, kurią jis tiesiogiai įgyvendina; |
| --- | --- |

123.

apgailestauja, kad R&I GD vėl pareiškė horizontaliąją išlygą dėl liekamojo klaidų lygio prašymuose kompensuoti išlaidas pagal Septintąją bendrąją mokslinių tyrimų programą, kurią jis tiesiogiai įgyvendina;

| 124. | primena savo nuomonę, išdėstytą 2015 m. Komisijos biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijos 76 punkte, kad Komisija turėtų: „pagaliau parengti prasmingesnį ir rizika grindžiamą požiūrį ir tinkamai naudoti specialiąsias išlygas“; |
| --- | --- |

124.

primena savo nuomonę, išdėstytą 2015 m. Komisijos biudžeto įvykdymo patvirtinimo rezoliucijos 76 punkte, kad Komisija turėtų: „pagaliau parengti prasmingesnį ir rizika grindžiamą požiūrį ir tinkamai naudoti specialiąsias išlygas“;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 125. | ragina R&I GD skelbti direktorato pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo MVA; |
| --- | --- |

125.

ragina R&I GD skelbti direktorato pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo MVA;

| 126. | ragina R&I GD imtis tolesnių veiksmų pagal Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijas, susijusias su nustatytais trūkumais užtikrinant nuoseklų projektų stebėsenos metodą visose programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo įstaigose; |
| --- | --- |

126.

ragina R&I GD imtis tolesnių veiksmų pagal Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijas, susijusias su nustatytais trūkumais užtikrinant nuoseklų projektų stebėsenos metodą visose programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo įstaigose;

| 127. | ragina R&I GD teikti ataskaitas apie bendros audito tarnybos padarytą pažangą darant jos vidaus procesus brandesnius; |
| --- | --- |

127.

ragina R&I GD teikti ataskaitas apie bendros audito tarnybos padarytą pažangą darant jos vidaus procesus brandesnius;

| 128. | ragina R&I GD teikti ataskaitas Parlamento atsakingam komitetui apie savo finansinių priemonių priežiūros strategiją ir apie tai, kaip R&I GD nustato, ar finansiniai ir su moksliniais tyrimais susiję tikslai yra pasiekti; |
| --- | --- |

128.

ragina R&I GD teikti ataskaitas Parlamento atsakingam komitetui apie savo finansinių priemonių priežiūros strategiją ir apie tai, kaip R&I GD nustato, ar finansiniai ir su moksliniais tyrimais susiję tikslai yra pasiekti;

| 129. | ragina R&I GD paaiškinti Parlamento atsakingam komitetui, kurių priemonių jis ėmėsi siekdamas išvengti horizontaliųjų išlygų, susijusių su liekamuoju klaidų lygiu prašymuose kompensuoti išlaidas; |
| --- | --- |

129.

ragina R&I GD paaiškinti Parlamento atsakingam komitetui, kurių priemonių jis ėmėsi siekdamas išvengti horizontaliųjų išlygų, susijusių su liekamuoju klaidų lygiu prašymuose kompensuoti išlaidas;

| 130. | mano, kad tyrimų ir inovacijų projektuose ir Koordinavimo ir paramos veiksmuose standartais ir standartizavimu stiprinamas tyrimų rezultatų poveikis skirtingiems technologinės brandos lygiams, nes jais skatinama naujoviškų produktų ir sprendimų paklausa ir galimybė juos perleisti; be to, pažymi, kad standartais ir susijusia veikla padedama platinti programos „Horizontas 2020“ projekto rezultatus skleidžiant žinias viešai net po projektų įgyvendinimo; ragina Komisiją skatinti standartizavimo įtraukimą į būsimus kvietimus teikti pasiūlymus ir kurti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kuriais atsižvelgiama į standartizavimo veiklą; |
| --- | --- |

130.

mano, kad tyrimų ir inovacijų projektuose ir Koordinavimo ir paramos veiksmuose standartais ir standartizavimu stiprinamas tyrimų rezultatų poveikis skirtingiems technologinės brandos lygiams, nes jais skatinama naujoviškų produktų ir sprendimų paklausa ir galimybė juos perleisti; be to, pažymi, kad standartais ir susijusia veikla padedama platinti programos „Horizontas 2020“ projekto rezultatus skleidžiant žinias viešai net po projektų įgyvendinimo; ragina Komisiją skatinti standartizavimo įtraukimą į būsimus kvietimus teikti pasiūlymus ir kurti pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kuriais atsižvelgiama į standartizavimo veiklą;

Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda

Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda

Įžanga

Įžanga

| 131. | iš Septintosios ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos ataskaitos (COM(2017) 583) sužinojo, kad, viena vertus, konvergencija yra trapus procesas, kurį gali nesunkiai sustabdyti ir apversti ekonomikos krizė, bet kad, kita vertus, krizių poveikį gali sumažinti valstybės investicijos; |
| --- | --- |

131.

iš Septintosios ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos ataskaitos (COM(2017) 583) sužinojo, kad, viena vertus, konvergencija yra trapus procesas, kurį gali nesunkiai sustabdyti ir apversti ekonomikos krizė, bet kad, kita vertus, krizių poveikį gali sumažinti valstybės investicijos;

| 132. | su džiaugsmu konstatuoja, kad 2016 m. užimtumo lygis vėl pasiekė iki krizės buvusį 2008 m. 71 % lygį, tačiau padėtis visoje Europos Sąjungoje labai skiriasi ir šis lygis yra gerokai žemesnis nei Europa 2020 nustatytas 75 % tikslas; susirūpinęs pažymi, kad nedarbo lygis vis dar yra pernelyg didelis, visų pirma tarp jaunų žmonių ir ilgalaikių bedarbių; |
| --- | --- |

132.

su džiaugsmu konstatuoja, kad 2016 m. užimtumo lygis vėl pasiekė iki krizės buvusį 2008 m. 71 % lygį, tačiau padėtis visoje Europos Sąjungoje labai skiriasi ir šis lygis yra gerokai žemesnis nei Europa 2020 nustatytas 75 % tikslas; susirūpinęs pažymi, kad nedarbo lygis vis dar yra pernelyg didelis, visų pirma tarp jaunų žmonių ir ilgalaikių bedarbių;

| 133. | palankiai vertina tai, kad atsakydamas į Parlamento klausimus REGIO GD išsamiai pristatė savo konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas; |
| --- | --- |

133.

palankiai vertina tai, kad atsakydamas į Parlamento klausimus REGIO GD išsamiai pristatė savo konkrečioms šalims skirtas rekomendacijas;

| 134. | suvokia, kad kai kurios peržiūrėto finansinio reglamento nuostatos, susijusios su sanglaudos politika, turėtų įsigalioti atgaline data; |
| --- | --- |

134.

suvokia, kad kai kurios peržiūrėto finansinio reglamento nuostatos, susijusios su sanglaudos politika, turėtų įsigalioti atgaline data;

| 135. | yra susirūpinęs dėl to, kad dėl tokių pakeitimų gali atsirasti papildomų klaidų, nes programos ir projektai buvo atrinkti remiantis reglamentais, įsigaliojusiais 2014 m. sausio 1 d.; |
| --- | --- |

135.

yra susirūpinęs dėl to, kad dėl tokių pakeitimų gali atsirasti papildomų klaidų, nes programos ir projektai buvo atrinkti remiantis reglamentais, įsigaliojusiais 2014 m. sausio 1 d.;

Audito Rūmų išvados

Audito Rūmų išvados

| 136. | pažymi, kad Audito Rūmai pirmą kartą paskelbė sąlyginę nuomonę dėl mokėjimų pagal sąskaitas teisėtumo ir tvarkingumo; pabrėžia, kad kompensavimo sistemose vis dar pasitaiko daugiau klaidų nei teisėmis grindžiamose sistemose; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad skyriaus „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ duomenys, palyginti su ankstesniais metais, iš esmės nepasikeitė; |
| --- | --- |

136.

pažymi, kad Audito Rūmai pirmą kartą paskelbė sąlyginę nuomonę dėl mokėjimų pagal sąskaitas teisėtumo ir tvarkingumo; pabrėžia, kad kompensavimo sistemose vis dar pasitaiko daugiau klaidų nei teisėmis grindžiamose sistemose; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad skyriaus „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ duomenys, palyginti su ankstesniais metais, iš esmės nepasikeitė;

| 137. | primena, kad 2016 m. turima suma pagal išlaidų kategoriją „Ekonominė ir socialinė sanglauda“ siekė 51,25 mlrd. eurų, t. y. 33 % Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

137.

primena, kad 2016 m. turima suma pagal išlaidų kategoriją „Ekonominė ir socialinė sanglauda“ siekė 51,25 mlrd. eurų, t. y. 33 % Sąjungos biudžeto;

| 138. | pažymi, kad, Audito Rūmų vertinimu, klaidų lygis šioje politikos srityje buvo 4,8 %; be to, konstatuoja, kad Audito Rūmai pažymėjo, jog nustatant numatomą sanglaudos srities klaidų lygį nebuvo neatsižvelgta į 2016 m. kiekybiškai įvertintas išmokas pagal finansines priemones, kurios sudarė 2,5 mlrd. eurų ir kurias Audito Rūmai pripažino nesusijusiomis su tinkamumo finansuoti laikotarpiu, apibrėžtu Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 56 straipsnio 1 dalyje (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 6.20 ir 6.21 punktai); pažymi, kad tos išmokos atitiktų apskaičiuotą 2,0 % visų Sąjungos išlaidų klaidų lygį (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.2 langelis, 1 išnaša); |
| --- | --- |

138.

pažymi, kad, Audito Rūmų vertinimu, klaidų lygis šioje politikos srityje buvo 4,8 %; be to, konstatuoja, kad Audito Rūmai pažymėjo, jog nustatant numatomą sanglaudos srities klaidų lygį nebuvo neatsižvelgta į 2016 m. kiekybiškai įvertintas išmokas pagal finansines priemones, kurios sudarė 2,5 mlrd. eurų ir kurias Audito Rūmai pripažino nesusijusiomis su tinkamumo finansuoti laikotarpiu, apibrėžtu Reglamento (EB) Nr. 1083/2006 56 straipsnio 1 dalyje (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 6.20 ir 6.21 punktai); pažymi, kad tos išmokos atitiktų apskaičiuotą 2,0 % visų Sąjungos išlaidų klaidų lygį (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 1.2 langelis, 1 išnaša);

| 139. | pažymi, kad sanglaudos srities klaidų lygis sudarė 43 % bendrojo apskaičiuoto 3,1 % klaidų lygio; pažymi, kad viena iš didelio klaidų lygio priežasčių – Sąjungos ir valstybių narių reglamentavimo sistemos sudėtingumas; |
| --- | --- |

139.

pažymi, kad sanglaudos srities klaidų lygis sudarė 43 % bendrojo apskaičiuoto 3,1 % klaidų lygio; pažymi, kad viena iš didelio klaidų lygio priežasčių – Sąjungos ir valstybių narių reglamentavimo sistemos sudėtingumas;

| 140. | konstatuoja, kad Audito Rūmai išnagrinėjo 180 sandorių, susijusių su 54 tarpiniais mokėjimais per 2007–2013 m. laikotarpį ir susijusių su 92 Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) projektais, 36 Sanglaudos fondo (SF) projektais, 40 Europos socialinio fondo (ESF) projektų, 11 ERPF finansinių priemonių ir viena ESF finansine priemone; |
| --- | --- |

140.

konstatuoja, kad Audito Rūmai išnagrinėjo 180 sandorių, susijusių su 54 tarpiniais mokėjimais per 2007–2013 m. laikotarpį ir susijusių su 92 Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) projektais, 36 Sanglaudos fondo (SF) projektais, 40 Europos socialinio fondo (ESF) projektų, 11 ERPF finansinių priemonių ir viena ESF finansine priemone;

| 141. | ragina Komisiją deramai atsižvelgti į pastabas, kurias pateikė Audito Rūmai, nustatę, kad bent keturių iš dvylikos 2016 m. Audito Rūmų metinėje ataskaitoje nagrinėtų ESF finansinių priemonių veiksmingumo analizėje yra netikslumų; pritaria susirūpinimui, kurį išreiškė Audito Rūmai, pabrėždami, kad dėl šių klaidų veiksmingumo rodikliai pervertinami ir jų neištaisius pabaigoje deklaruota finansuoti tinkamų išlaidų suma galėtų būti dirbtinai padidinta, ypač garantinių fondų atveju; |
| --- | --- |

141.

ragina Komisiją deramai atsižvelgti į pastabas, kurias pateikė Audito Rūmai, nustatę, kad bent keturių iš dvylikos 2016 m. Audito Rūmų metinėje ataskaitoje nagrinėtų ESF finansinių priemonių veiksmingumo analizėje yra netikslumų; pritaria susirūpinimui, kurį išreiškė Audito Rūmai, pabrėždami, kad dėl šių klaidų veiksmingumo rodikliai pervertinami ir jų neištaisius pabaigoje deklaruota finansuoti tinkamų išlaidų suma galėtų būti dirbtinai padidinta, ypač garantinių fondų atveju;

| 142. | taip pat pažymi, kad 42 % klaidų nulėmė netinkamos finansuoti sąnaudos, įtrauktos į išlaidų deklaracijas, 30 % susiję su sunkiais viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimais ir 28 % susiję su netinkamais finansuoti projektais, veiksmais ar naudos gavėjais; |
| --- | --- |

142.

taip pat pažymi, kad 42 % klaidų nulėmė netinkamos finansuoti sąnaudos, įtrauktos į išlaidų deklaracijas, 30 % susiję su sunkiais viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimais ir 28 % susiję su netinkamais finansuoti projektais, veiksmais ar naudos gavėjais;

| 143. | apgailestaudamas pažymi, kad skyrius „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ yra vienas iš tų, kuriuose apskaičiuojant išlaidas padaroma daugiausia klaidų ir vis dar pažeidžiamos viešųjų pirkimų taisyklės; pabrėžia, kad rimti viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimai apima tiesioginį papildomų sutarčių arba papildomų darbų ar paslaugų skyrimą nepateikiant pagrindimo, neteisėtą dalyvio pašalinimą iš konkurso, interesų konfliktus ir diskriminacinius atrankos kriterijus; mano, kad labai svarbi visiško skaidrumo politika informavimo apie rangovus ir subrangovus srityje, kad būtų galima pašalinti klaidas ir nutraukti piktnaudžiavimą taisyklėmis; |
| --- | --- |

143.

apgailestaudamas pažymi, kad skyrius „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ yra vienas iš tų, kuriuose apskaičiuojant išlaidas padaroma daugiausia klaidų ir vis dar pažeidžiamos viešųjų pirkimų taisyklės; pabrėžia, kad rimti viešųjų pirkimų taisyklių pažeidimai apima tiesioginį papildomų sutarčių arba papildomų darbų ar paslaugų skyrimą nepateikiant pagrindimo, neteisėtą dalyvio pašalinimą iš konkurso, interesų konfliktus ir diskriminacinius atrankos kriterijus; mano, kad labai svarbi visiško skaidrumo politika informavimo apie rangovus ir subrangovus srityje, kad būtų galima pašalinti klaidas ir nutraukti piktnaudžiavimą taisyklėmis;

| 144. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pabrėžė, jog projektuose, kuriuose pasirinktas supaprastintas išlaidų apmokėjimas, klaidų pasitaiko mažiau nei taikant faktinių išlaidų kompensavimo metodą; |
| --- | --- |

144.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai pabrėžė, jog projektuose, kuriuose pasirinktas supaprastintas išlaidų apmokėjimas, klaidų pasitaiko mažiau nei taikant faktinių išlaidų kompensavimo metodą;

| 145. | yra susirūpinęs dėl to, kad į imtį buvo įtraukti ir trys „dideli projektai“, kuriuos turėjo patvirtinti Komisija ir dėl kurių valstybių narių valdžios institucijos nepateikė reikiamos paraiškos iki 2017 m. kovo 31 d. galutinio termino; todėl pažymi, kad Komisija turėtų susigrąžinti išlaidas; |
| --- | --- |

145.

yra susirūpinęs dėl to, kad į imtį buvo įtraukti ir trys „dideli projektai“, kuriuos turėjo patvirtinti Komisija ir dėl kurių valstybių narių valdžios institucijos nepateikė reikiamos paraiškos iki 2017 m. kovo 31 d. galutinio termino; todėl pažymi, kad Komisija turėtų susigrąžinti išlaidas;

| 146. | yra nepatenkintas tuo, kad, kaip ir ankstesniais metais, klaidų lygis galėjo būti 3,7 % mažesnis, t. y. 1,1 %, jeigu valstybės narės būtų pasinaudojusios savo turima informacija ir užkirtusios kelią klaidoms arba jas nustačiusios ir ištaisiusios atlikdamos pirmojo lygio patikrinimus prieš deklaruodamos išlaidas Komisijai; |
| --- | --- |

146.

yra nepatenkintas tuo, kad, kaip ir ankstesniais metais, klaidų lygis galėjo būti 3,7 % mažesnis, t. y. 1,1 %, jeigu valstybės narės būtų pasinaudojusios savo turima informacija ir užkirtusios kelią klaidoms arba jas nustačiusios ir ištaisiusios atlikdamos pirmojo lygio patikrinimus prieš deklaruodamos išlaidas Komisijai;

| 147. | nerimauja dėl to, kad praėjus trejiems metams nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios, valstybės narės paskyrė tik 77 % programoms vadovaujančių institucijų, atsakingų už sanglaudos politikos fondus; nuo 2017 m. kovo 1 d. Komisija gavo galutines finansines ataskaitas, pagal kurias išlaidos sudarė tik 0,7 % visam programavimo laikotarpiui skirto biudžeto; nuo 2017 m. vidurio biudžeto vykdymo vėlavimai buvo didesni nei tuo pat metu 2007–2013 m.; todėl pažymi, kad dabartinio finansavimo laikotarpio pabaigoje neįvykdyti įsipareigojimai galėtų būti dar didesni nei per ankstesnį laikotarpį; |
| --- | --- |

147.

nerimauja dėl to, kad praėjus trejiems metams nuo 2014–2020 m. laikotarpio pradžios, valstybės narės paskyrė tik 77 % programoms vadovaujančių institucijų, atsakingų už sanglaudos politikos fondus; nuo 2017 m. kovo 1 d. Komisija gavo galutines finansines ataskaitas, pagal kurias išlaidos sudarė tik 0,7 % visam programavimo laikotarpiui skirto biudžeto; nuo 2017 m. vidurio biudžeto vykdymo vėlavimai buvo didesni nei tuo pat metu 2007–2013 m.; todėl pažymi, kad dabartinio finansavimo laikotarpio pabaigoje neįvykdyti įsipareigojimai galėtų būti dar didesni nei per ankstesnį laikotarpį;

| 148. | vertina tai, kad skyriuje „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ taip pat yra skirsnis dėl projektų veiklos rezultatų; tačiau apgailestauja, kad tame skirsnyje daugiausia dėmesio sutelkiama į kiekybinę informaciją, t. y. į turimų veiklos rezultatų vertinimo sistemų skaičių; |
| --- | --- |

148.

vertina tai, kad skyriuje „Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda“ taip pat yra skirsnis dėl projektų veiklos rezultatų; tačiau apgailestauja, kad tame skirsnyje daugiausia dėmesio sutelkiama į kiekybinę informaciją, t. y. į turimų veiklos rezultatų vertinimo sistemų skaičių;

Finansų inžinerijos priemonės

Finansų inžinerijos priemonės

| 149. | primena, kad 2016 m. finansavimo ir finansų inžinerijos priemonių įgyvendinimo srityje padarytos pažangos duomenų suvestinė buvo paskelbta tik 2017 m. rugsėjo 20 d. ir kad dėl to Audito Rūmai negalėjo to dokumento pakomentuoti; |
| --- | --- |

149.

primena, kad 2016 m. finansavimo ir finansų inžinerijos priemonių įgyvendinimo srityje padarytos pažangos duomenų suvestinė buvo paskelbta tik 2017 m. rugsėjo 20 d. ir kad dėl to Audito Rūmai negalėjo to dokumento pakomentuoti;

| 150. | pažymi, kad pagrindiniai 2016 m. skaičiai yra tokie:






  a) | 25 valstybėse narėse taikomos finansų inžinerijos priemonės, iš jų 25 jos naudojamos įmonių paramai, 11 – miestų plėtrai ir 9 – energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiųjų išteklių energijai; |
| --- | --- | --- |

150.

pažymi, kad pagrindiniai 2016 m. skaičiai yra tokie:

a)

25 valstybėse narėse taikomos finansų inžinerijos priemonės, iš jų 25 jos naudojamos įmonių paramai, 11 – miestų plėtrai ir 9 – energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiųjų išteklių energijai;

| b) | visoje Sąjungoje yra 1 058 finansų inžinerijos priemonių, įskaitant 77 kontroliuojančiuosius fondus ir 981 specialųjį fondą; |
| --- | --- |

b)

visoje Sąjungoje yra 1 058 finansų inžinerijos priemonių, įskaitant 77 kontroliuojančiuosius fondus ir 981 specialųjį fondą;

| c) | 89 % tų finansų inžinerijos priemonių teikia paramą įmonėms, 7 % – miestų plėtrai, 4 % – energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiųjų išteklių energijai; |
| --- | --- |

c)

89 % tų finansų inžinerijos priemonių teikia paramą įmonėms, 7 % – miestų plėtrai, 4 % – energijos vartojimo efektyvumui ir atsinaujinančiųjų išteklių energijai;

| d) | mokėjimai į finansų inžinerijos priemones sudaro 16,4 mlrd. eurų, įskaitant 11,3 mlrd. eurų vertės struktūrinius fondus; |
| --- | --- |

d)

mokėjimai į finansų inžinerijos priemones sudaro 16,4 mlrd. eurų, įskaitant 11,3 mlrd. eurų vertės struktūrinius fondus;

| e) | mokėjimai galutiniams vartotojams sudaro 15,2 mlrd. eurų, įskaitant 10,1 mlrd. eurų vertės struktūrinius fondus, t. y. 93 % visų mokėjimų į finansų inžinerijos priemones; |
| --- | --- |

e)

mokėjimai galutiniams vartotojams sudaro 15,2 mlrd. eurų, įskaitant 10,1 mlrd. eurų vertės struktūrinius fondus, t. y. 93 % visų mokėjimų į finansų inžinerijos priemones;

| f) | remiantis 81 % finansų inžinerijos priemonių duomenimis, kurie buvo pateikti, valdymo sąnaudos ir mokesčiai sudarė iš viso 0,9 mlrd. eurų, arba 6,7 % visų mokėjimų į atitinkamas finansų inžinerijos priemones; |
| --- | --- |

f)

remiantis 81 % finansų inžinerijos priemonių duomenimis, kurie buvo pateikti, valdymo sąnaudos ir mokesčiai sudarė iš viso 0,9 mlrd. eurų, arba 6,7 % visų mokėjimų į atitinkamas finansų inžinerijos priemones;

| g) | 8,5 mlrd. eurų vertės ištekliai buvo grąžinti; |
| --- | --- |

g)

8,5 mlrd. eurų vertės ištekliai buvo grąžinti;

| h) | parama suteikta 314 000 galutinių naudos gavėjų; |
| --- | --- |

h)

parama suteikta 314 000 galutinių naudos gavėjų;

| 151. | pažymi, kad per daugelį metų ir finansavimo laikotarpių finansų inžinerijos priemonių naudojimas gerokai padidėjo, o struktūrinių fondų finansavimas pasidarė sudėtingesnis, tad kyla pavojus demokratinei atskaitomybei; pažymi, kad tikimasi, jog iki 2020 m. pabaigos per finansines priemones iš ERPF ir SF bus suteikta 20,1 mlrd. eurų; |
| --- | --- |

151.

pažymi, kad per daugelį metų ir finansavimo laikotarpių finansų inžinerijos priemonių naudojimas gerokai padidėjo, o struktūrinių fondų finansavimas pasidarė sudėtingesnis, tad kyla pavojus demokratinei atskaitomybei; pažymi, kad tikimasi, jog iki 2020 m. pabaigos per finansines priemones iš ERPF ir SF bus suteikta 20,1 mlrd. eurų;

| 152. | atsižvelgdamas į tai, yra susirūpinęs dėl to, kad nacionalinės audito institucijos nepakankamai įvertino finansų inžinerijos priemonių įgyvendinimą; |
| --- | --- |

152.

atsižvelgdamas į tai, yra susirūpinęs dėl to, kad nacionalinės audito institucijos nepakankamai įvertino finansų inžinerijos priemonių įgyvendinimą;

| 153. | konstatuoja, kad 63 % (675) finansų inžinerijos priemonių pradėta įgyvendinti Lenkijoje (247), Prancūzijoje (152), Vengrijoje (139) ir Italijoje (137); |
| --- | --- |

153.

konstatuoja, kad 63 % (675) finansų inžinerijos priemonių pradėta įgyvendinti Lenkijoje (247), Prancūzijoje (152), Vengrijoje (139) ir Italijoje (137);

| 154. | apgailestauja, kad 6,7 % visų mokėjimų į atitinkamas finansų inžinerijos priemones (900 mln. eurų) atiteko valdymo sąnaudoms ir mokesčiams; mano, kad ši suma nepagrįstai didelė; |
| --- | --- |

154.

apgailestauja, kad 6,7 % visų mokėjimų į atitinkamas finansų inžinerijos priemones (900 mln. eurų) atiteko valdymo sąnaudoms ir mokesčiams; mano, kad ši suma nepagrįstai didelė;

| 155. | atkreipia dėmesį į tai, kad pranešamuose duomenyse vis dar yra klaidų ir neatitikimų; tarp jų yra nedidelių, bet reikšmingų sumų, susijusių su veiksmų programų ištekliais, dėl kurių finansavimo sutartyse prisiimti įsipareigojimai, bet kurie nebuvo išmokėti finansų inžinerijos priemonėms laikotarpio pabaigoje, po 2015 m. gruodžio 31 d. padidėjo ir numatytos skirti sumos, sumokėtos kelioms finansų inžinerijos priemonėms, ir tam tikrais atvejais didesnės sumos, išmokėtos galutiniams naudos gavėjams nei finansų inžinerijos priemonėms (8); |
| --- | --- |

155.

atkreipia dėmesį į tai, kad pranešamuose duomenyse vis dar yra klaidų ir neatitikimų; tarp jų yra nedidelių, bet reikšmingų sumų, susijusių su veiksmų programų ištekliais, dėl kurių finansavimo sutartyse prisiimti įsipareigojimai, bet kurie nebuvo išmokėti finansų inžinerijos priemonėms laikotarpio pabaigoje, po 2015 m. gruodžio 31 d. padidėjo ir numatytos skirti sumos, sumokėtos kelioms finansų inžinerijos priemonėms, ir tam tikrais atvejais didesnės sumos, išmokėtos galutiniams naudos gavėjams nei finansų inžinerijos priemonėms (8

Regioninės ir miestų politikos generalinio direktorato (REGIO GD) MVA

Regioninės ir miestų politikos generalinio direktorato (REGIO GD) MVA

| 156. | taip pat pažymi, kad ERPF ir Sanglaudos fondo ex post vertinimas rodo, kad nors regioninė konvergencija 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu buvo nepakankama, be sanglaudos politikos būtų buvę nukrypimų, nes dėl 2007–2008 m. finansų krizės investicijų ir konvergencijos aplinka buvo nepalanki; |
| --- | --- |

156.

taip pat pažymi, kad ERPF ir Sanglaudos fondo ex post

| 157. | pabrėžia, kad bet kokios išvados dėl veiklos rezultatų vis dar ribotos, nes joms parengti reikėtų išsamiau peržiūrėti veiklos rezultatų duomenis, pateiktus dėl 2007–2013 m. programų, o tai buvo numatyta užbaigti tik iki 2017 m. rugpjūčio mėn.; ragina Komisiją informuoti Biudžeto kontrolės komitetą apie peržiūros rezultatus; |
| --- | --- |

157.

pabrėžia, kad bet kokios išvados dėl veiklos rezultatų vis dar ribotos, nes joms parengti reikėtų išsamiau peržiūrėti veiklos rezultatų duomenis, pateiktus dėl 2007–2013 m. programų, o tai buvo numatyta užbaigti tik iki 2017 m. rugpjūčio mėn.; ragina Komisiją informuoti Biudžeto kontrolės komitetą apie peržiūros rezultatus;

| 158. | pažymi, kad dėl 2014–2020 m. finansavimo laikotarpio įgyvendinimo Komisija praneša, jog atrinkta daugiau nei 50 000 projektų, į kuriuos iš viso investuota 64,1 mlrd. eurų, sukurta 45 000 įmonių ir mokslinių tyrimų įstaigų bendradarbiavimo projektų, daugiau nei 380 000 mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) gavo paramą iš sanglaudos fondo ir atitinkamai sukurta daugiau nei 1 000 000 darbo vietų; |
| --- | --- |

158.

pažymi, kad dėl 2014–2020 m. finansavimo laikotarpio įgyvendinimo Komisija praneša, jog atrinkta daugiau nei 50 000 projektų, į kuriuos iš viso investuota 64,1 mlrd. eurų, sukurta 45 000 įmonių ir mokslinių tyrimų įstaigų bendradarbiavimo projektų, daugiau nei 380 000 mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) gavo paramą iš sanglaudos fondo ir atitinkamai sukurta daugiau nei 1 000 000 darbo vietų;

| 159. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija taip pat praneša, jog per tą patį finansavimo laikotarpį daugiau nei 75 mlrd. eurų iš ERPF ir iš SF panaudota energetikos sąjungos tikslams ir prisitaikymo prie klimato kaitos padarinių priemonėms remti; be to, vietos lygmeniu atrinkta daugiau nei 5 000 projektų mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikai remti; |
| --- | --- |

159.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija taip pat praneša, jog per tą patį finansavimo laikotarpį daugiau nei 75 mlrd. eurų iš ERPF ir iš SF panaudota energetikos sąjungos tikslams ir prisitaikymo prie klimato kaitos padarinių priemonėms remti; be to, vietos lygmeniu atrinkta daugiau nei 5 000 projektų mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikai remti;

| 160. | pažymi, kad toliau pateiktoje lentelėje rodoma, kiek 2016 m. iš viso patvirtinta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų: |
| --- | --- |

160.

pažymi, kad toliau pateiktoje lentelėje rodoma, kiek 2016 m. iš viso patvirtinta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų:

| 2016 m. mln. EUR | Patvirtinti įsipareigojimų asignavimai | Patvirtinti mokėjimų asignavimai |
| --- | --- | --- |
| Regioninės ir miestų politikos srities administracinės išlaidos | 16,75 | 24,52 |
| Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) ir kita regioninė veikla | 27 163,16 | 22 911,83 |
| Sanglaudos fondas (SF) | 8 775,98 | 7 456,71 |
| Pasirengimo narystei pagalbos priemonė – Regioninė plėtra bei regioninis ir teritorinis bendradarbiavimas | 54,14 | 522,95 |
| Solidarumo fondas | 81,48 | 68,48 |
| Iš viso | 36 091,51 | 30 984,47 |

2016 m. mln. EUR

Patvirtinti įsipareigojimų asignavimai

Patvirtinti mokėjimų asignavimai

Regioninės ir miestų politikos srities administracinės išlaidos

16,75

24,52

Europos regioninės plėtros fondas (ERPF) ir kita regioninė veikla

27 163,16

22 911,83

Sanglaudos fondas (SF)

8 775,98

7 456,71

Pasirengimo narystei pagalbos priemonė – Regioninė plėtra bei regioninis ir teritorinis bendradarbiavimas

54,14

522,95

Solidarumo fondas

81,48

68,48

Iš viso

Iš viso

36 091,51

36 091,51

30 984,47

30 984,47

| 161. | tačiau pažymi, kad iš tų statistinių duomenų negalima daug sužinoti apie tų projektų tvarumą ir veiklos rezultatus; |
| --- | --- |

161.

tačiau pažymi, kad iš tų statistinių duomenų negalima daug sužinoti apie tų projektų tvarumą ir veiklos rezultatus;

| 162. | primena, kad daug reikšmės teikiama ex ante sąlygoms, lemiančioms konkrečių sektorių ir horizontaliąsias sąlygas, siekiant užtikrinti veiksmingas ESI fondų išlaidas; patenkinus ex ante sąlygas kartu su 10 % užlaikymu iš mokėjimų, numatytų pagal galiojantį peržiūrėtą reglamentą, bus lengviau įgyvendinti projektus ir bus daroma mažiau klaidų; tačiau atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 15/2017, kurioje teigiama, jog neaišku, kokiu mastu dėl to iš tikrųjų pavyko praktiškai pasiekti permainų vietoje; |
| --- | --- |

162.

primena, kad daug reikšmės teikiama ex ante

ex ante

| 163. | apgailestauja, kad iki 2016 m. pabaigos paskirta tik 87 % (181 iš 209) tvirtinančiųjų institucijų ir kad nė viena institucija nebuvo paskirta 28 pagrindinėms programoms (Airijoje institucija buvo paskirta tik 2 programoms, Austrijoje – tik 1, Belgijoje – tik 2, Jungtinėje Karalystėje – tik 1, Italijoje – tik 6, Prancūzijoje – tik 2, Rumunijoje – tik 4, Slovakijoje – tik 1, Suomijoje – tik 1, Vokietijoje – tik 8); |
| --- | --- |

163.

apgailestauja, kad iki 2016 m. pabaigos paskirta tik 87 % (181 iš 209) tvirtinančiųjų institucijų ir kad nė viena institucija nebuvo paskirta 28 pagrindinėms programoms (Airijoje institucija buvo paskirta tik 2 programoms, Austrijoje – tik 1, Belgijoje – tik 2, Jungtinėje Karalystėje – tik 1, Italijoje – tik 6, Prancūzijoje – tik 2, Rumunijoje – tik 4, Slovakijoje – tik 1, Suomijoje – tik 1, Vokietijoje – tik 8);

| 164. | nustebęs pažymi, kad paskyrimo procese nustatyti pagrindiniai sunkumai buvo susiję su IT sistemų kūrimu siekiant įtraukti naujuosius 2014–2020 m. laikotarpio elementus, susijusius su ataskaitų teikimu ir procedūrų kūrimu siekiant užtikrinti patikimą vadovaujančiųjų institucijų vykdomą tarpinių institucijų priežiūrą; |
| --- | --- |

164.

nustebęs pažymi, kad paskyrimo procese nustatyti pagrindiniai sunkumai buvo susiję su IT sistemų kūrimu siekiant įtraukti naujuosius 2014–2020 m. laikotarpio elementus, susijusius su ataskaitų teikimu ir procedūrų kūrimu siekiant užtikrinti patikimą vadovaujančiųjų institucijų vykdomą tarpinių institucijų priežiūrą;

| 165. | be to, apgailestauja, kad apskritai iki 2016 m. pabaigos atrinkta tik 26,1 % projektų ir panaudota tik 3,7 % turimų struktūrinių lėšų ir, nors 2017 m. atrankos procesas paspartėjo, dėl lėtos pradžios dabartinio finansavimo laikotarpio pabaigoje gali likti daug neįvykdytų įsipareigojimų; ragina Komisiją užtikrinti, kad bus toliau dedamos pastangos siekiant stiprinti nacionalinių, regioninių ir vietos valdžios institucijų administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

165.

be to, apgailestauja, kad apskritai iki 2016 m. pabaigos atrinkta tik 26,1 % projektų ir panaudota tik 3,7 % turimų struktūrinių lėšų ir, nors 2017 m. atrankos procesas paspartėjo, dėl lėtos pradžios dabartinio finansavimo laikotarpio pabaigoje gali likti daug neįvykdytų įsipareigojimų; ragina Komisiją užtikrinti, kad bus toliau dedamos pastangos siekiant stiprinti nacionalinių, regioninių ir vietos valdžios institucijų administracinius gebėjimus;

| 166. | pabrėžia, kad projektų atranka vyko ypač lėtai Ispanijoje, Kipre, Rumunijoje, Austrijoje, Čekijoje, Kroatijoje ir Slovakijoje; |
| --- | --- |

166.

pabrėžia, kad projektų atranka vyko ypač lėtai Ispanijoje, Kipre, Rumunijoje, Austrijoje, Čekijoje, Kroatijoje ir Slovakijoje;

| 167. | pažymi, kad dėl to daugumos veiksmų programų (247 iš 295) sąskaitose nebuvo patvirtintos jokios sumos („nulinės sąskaitos“), nes iki 2016 m. liepos 31 d. nebuvo deklaruota jokių išlaidų; |
| --- | --- |

167.

pažymi, kad dėl to daugumos veiksmų programų (247 iš 295) sąskaitose nebuvo patvirtintos jokios sumos („nulinės sąskaitos“), nes iki 2016 m. liepos 31 d. nebuvo deklaruota jokių išlaidų;

| 168. | yra patenkintas tuo, kad remdamasi preliminariomis audito nuomonėmis apie gautus patikinimo duomenų rinkinius Komisija nenustatė jokių reikšmingų neatitikimų; |
| --- | --- |

168.

yra patenkintas tuo, kad remdamasi preliminariomis audito nuomonėmis apie gautus patikinimo duomenų rinkinius Komisija nenustatė jokių reikšmingų neatitikimų;

| 169. | tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad 7 iš 9 Komisijos atliktų didelės rizikos veiksmų programų ar sričių audituose nustatyta reikšmingų trūkumų (Vengrijoje – tai transporto, elektroninio administravimo ir įgyvendinimo veiksmų programos; Italijoje – Reti e mobilità, istruzione 3 prioritetas ir techninės pagalbos veiksmų programos; Rumunijoje – konkurencingumo ir aplinkos apsaugos veiksmų programos); |
| --- | --- |

169.

tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad 7 iš 9 Komisijos atliktų didelės rizikos veiksmų programų ar sričių audituose nustatyta reikšmingų trūkumų (Vengrijoje – tai transporto, elektroninio administravimo ir įgyvendinimo veiksmų programos; Italijoje – Reti e mobilità, istruzione

| 170. | pažymi, kad dėl 278 iš 322 valdymo ir kontrolės sistemų pateiktos besąlyginės nuomonės arba nedidelio poveikio sąlyginės nuomonės; kita vertus, 40 atvejų Komisija paskelbė didelio poveikio sąlyginę nuomonę; |
| --- | --- |

170.

pažymi, kad dėl 278 iš 322 valdymo ir kontrolės sistemų pateiktos besąlyginės nuomonės arba nedidelio poveikio sąlyginės nuomonės; kita vertus, 40 atvejų Komisija paskelbė didelio poveikio sąlyginę nuomonę;

| 171. | konstatuoja, kad Komisija apskaičiavo, kad bendra su rizika susijusi suma vykdant mokėjimą sudarė 644,7–1 257,3 mln. eurų ir kad 2016 m. vykdydama priežiūros funkciją Komisija atliko 481 mln. eurų finansines pataisas; |
| --- | --- |

171.

konstatuoja, kad Komisija apskaičiavo, kad bendra su rizika susijusi suma vykdant mokėjimą sudarė 644,7–1 257,3 mln. eurų ir kad 2016 m. vykdydama priežiūros funkciją Komisija atliko 481 mln. eurų finansines pataisas;

| 172. | pažymi, kad, Komisijos vertinimu, 2016 m. mokėjimų pagal 2007–2013 m. ERPF ir SF programas bendras vidutinis klaidų lygis buvo 2,2–4,2 %, o liekamasis klaidų lygis laikotarpio pabaigoje sudarė apie 0,4 %; pabrėžia, kad „sanglaudai“ skirta išlaidų kategorija dar kartą labiausiai prisidėjo prie 2016 m. nustatyto klaidų lygio, taip pat prisidėjo tokios išlaidų kategorijos kaip „gamtos ištekliai“, „konkurencingumas“ ir „Europos vaidmuo pasaulyje“; ragina Komisiją tęsti darbą su valstybėmis narėmis, siekiant patobulinti jų valdymo ir kontrolės sistemas, ir toliau naudotis turimomis teisinės priežiūros priemonėmis, kuriomis užtikrinama, kad visos reikšmingos klaidos būtų ištaisytos; |
| --- | --- |

172.

pažymi, kad, Komisijos vertinimu, 2016 m. mokėjimų pagal 2007–2013 m. ERPF ir SF programas bendras vidutinis klaidų lygis buvo 2,2–4,2 %, o liekamasis klaidų lygis laikotarpio pabaigoje sudarė apie 0,4 %; pabrėžia, kad „sanglaudai“ skirta išlaidų kategorija dar kartą labiausiai prisidėjo prie 2016 m. nustatyto klaidų lygio, taip pat prisidėjo tokios išlaidų kategorijos kaip „gamtos ištekliai“, „konkurencingumas“ ir „Europos vaidmuo pasaulyje“; ragina Komisiją tęsti darbą su valstybėmis narėmis, siekiant patobulinti jų valdymo ir kontrolės sistemas, ir toliau naudotis turimomis teisinės priežiūros priemonėmis, kuriomis užtikrinama, kad visos reikšmingos klaidos būtų ištaisytos;

| 173. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija užfiksavo 68 išlygas dėl ankstesnio ir 2 išlygas dėl dabartinio finansavimo laikotarpio; |
| --- | --- |

173.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija užfiksavo 68 išlygas dėl ankstesnio ir 2 išlygas dėl dabartinio finansavimo laikotarpio;

Konkretūs klausimai

Konkretūs klausimai

Graikija

| 174. | palankiai vertina REGIO GD pastangas daryti pažangą pagal prioritetinių projektų sąrašą Graikijoje; |
| --- | --- |

174.

palankiai vertina REGIO GD pastangas daryti pažangą pagal prioritetinių projektų sąrašą Graikijoje;

| 175. | atsižvelgdamas į tai, palankiai vertina:






  a) | keturių greitkelių koncesijų (Atėnai–Salonikai, Korintas–Tripolis–Kalamata, Korintas–Patras ir Patras–Joanina; kartu – daugiau nei 1 000 km kelio), kurios jau veikia ir kurias labai vertina naudotojai, sukūrimą, |
| --- | --- | --- |

175.

atsižvelgdamas į tai, palankiai vertina:

a)

keturių greitkelių koncesijų (Atėnai–Salonikai, Korintas–Tripolis–Kalamata, Korintas–Patras ir Patras–Joanina; kartu – daugiau nei 1 000 km kelio), kurios jau veikia ir kurias labai vertina naudotojai, sukūrimą,

| b) | programą „Energijos taupymas namų ūkiuose“ (derinant FIP su dotacijomis), dėl kurios pagerėjo energijos vartojimo efektyvumas 46 000 namų ūkių ir buvo sukurta 6 000 darbo vietų; paklausa buvo tokia didelė, kad buvo nedelsiant sukurta paskesnė 2014–2020 m. programa, |
| --- | --- |

b)

programą „Energijos taupymas namų ūkiuose“ (derinant FIP su dotacijomis), dėl kurios pagerėjo energijos vartojimo efektyvumas 46 000 namų ūkių ir buvo sukurta 6 000 darbo vietų; paklausa buvo tokia didelė, kad buvo nedelsiant sukurta paskesnė 2014–2020 m. programa,

| c) | finansines priemones, ypač JEREMIE, kurias taikant pavyko sukurti arba išsaugoti daugiau nei 20 000 darbo vietų, |
| --- | --- |

c)

finansines priemones, ypač JEREMIE, kurias taikant pavyko sukurti arba išsaugoti daugiau nei 20 000 darbo vietų,

| d) | elektroninių vaistų receptų projektą, kurį įgyvendinant per mėnesį valdoma daugiau nei 5,5 mln. elektroninių receptų ir 2,4 mln. diagnostinių siuntimų dalyvaujant 13 000 vaistinių ir 50 000 gydytojų ir dėl kurio pavyko sutaupyti nemažai Graikijos visuomenės sveikatos biudžeto lėšų; |
| --- | --- |

d)

elektroninių vaistų receptų projektą, kurį įgyvendinant per mėnesį valdoma daugiau nei 5,5 mln. elektroninių receptų ir 2,4 mln. diagnostinių siuntimų dalyvaujant 13 000 vaistinių ir 50 000 gydytojų ir dėl kurio pavyko sutaupyti nemažai Graikijos visuomenės sveikatos biudžeto lėšų;

| 176. | kita vertus, apgailestauja dėl to, kad:






  a) | įgyvendinant metro projektus Atėnuose (3 linijos pratęsimas iki Pirėjo) ir Salonikuose (pagrindinė linija) buvo labai vėluojama, tad juos teko įtraukti į 2014–2020 m. programavimo laikotarpį; |
| --- | --- | --- |

176.

kita vertus, apgailestauja dėl to, kad:

a)

įgyvendinant metro projektus Atėnuose (3 linijos pratęsimas iki Pirėjo) ir Salonikuose (pagrindinė linija) buvo labai vėluojama, tad juos teko įtraukti į 2014–2020 m. programavimo laikotarpį;

| b) | kai kurie pagrindiniai projektai geležinkelių, skaitmeniniame ir energetikos sektoriuose buvo atšaukti arba vėlavo, tad jie buvo iš dalies arba visiškai perkelti į 2014–2020 m. programavimo laikotarpį; |
| --- | --- |

b)

kai kurie pagrindiniai projektai geležinkelių, skaitmeniniame ir energetikos sektoriuose buvo atšaukti arba vėlavo, tad jie buvo iš dalies arba visiškai perkelti į 2014–2020 m. programavimo laikotarpį;

| c) | dar reikia užbaigti daug nuotekų ir kietųjų atliekų tvarkymo infrastruktūros objektų; |
| --- | --- |

c)

dar reikia užbaigti daug nuotekų ir kietųjų atliekų tvarkymo infrastruktūros objektų;

| 177. | palankiai vertina tai, kad OLAF užbaigė administracinį tyrimą dėl Čekijos „gandro lizdo“ projekto; pažymi, kad OLAF bylos medžiaga buvo paskelbta Čekijos žiniasklaidoje; apgailestauja dėl to, kad OLAF rado sunkių pažeidimų; |
| --- | --- |

177.

palankiai vertina tai, kad OLAF užbaigė administracinį tyrimą dėl Čekijos „gandro lizdo“ projekto; pažymi, kad OLAF bylos medžiaga buvo paskelbta Čekijos žiniasklaidoje; apgailestauja dėl to, kad OLAF rado sunkių pažeidimų;

| 178. | ragina REGIO GD susigrąžinti skirtą Sąjungos bendro finansavimo sumą, t. y. 1,67 mln. eurų ir taikyti būtinas sankcijas; |
| --- | --- |

178.

ragina REGIO GD susigrąžinti skirtą Sąjungos bendro finansavimo sumą, t. y. 1,67 mln. eurų ir taikyti būtinas sankcijas;

| 179. | pažymi, kad 2018 m. sausio 25 d. Čekija išbraukė projektą „gandralizdis“ (angl. „Stork Nest“) iš ES lėšų gavėjų sąrašo ir kad laikantis subsidiarumo principo Čekijoje jau vyksta jo teisminė peržiūra; |
| --- | --- |

179.

pažymi, kad 2018 m. sausio 25 d. Čekija išbraukė projektą „gandralizdis“ (angl. „Stork Nest“) iš ES lėšų gavėjų sąrašo ir kad laikantis subsidiarumo principo Čekijoje jau vyksta jo teisminė peržiūra;

| 180. | yra susirūpinęs dėl Komisijos pastabos, kad skirtų sutarčių, dėl kurių pateiktas tik vienas kainos pasiūlymas, dalis Vengrijoje sudaro 36 %; pažymi, kad Sąjungos vidurkis yra 17 %; ragina Komisiją skatinti pasiūlymų teikimo procesuose skatinti konkurenciją; |
| --- | --- |

180.

yra susirūpinęs dėl Komisijos pastabos, kad skirtų sutarčių, dėl kurių pateiktas tik vienas kainos pasiūlymas, dalis Vengrijoje sudaro 36 %; pažymi, kad Sąjungos vidurkis yra 17 %; ragina Komisiją skatinti pasiūlymų teikimo procesuose skatinti konkurenciją;

| 181. | palankiai vertina teigiamą 10 metų bendradarbiavimo ir patikrinimo mechanizmo (BPM) įgyvendinimo Bulgarijoje ir Rumunijoje vertinimą (9); nerimauja dėl neseniai susilpnėjusią kovą su korupcija aukštu lygmeniu Bulgarijoje ir Rumunijoje; ragina Komisiją remti ir skatinti abiejų valstybių narių teisėsaugos ir kovos su korupcija valdžios institucijas; atkreipia dėmesį į įspūdingą Rumunijos kovos su korupcija agentūros pažangą sprendžiant vidutinio ir aukšto lygmens korupcijos bylas; pažymi, kad šių pastangų išlaikymas yra ypač svarbus siekiant konsoliduoti kovą su korupcija; |
| --- | --- |

181.

palankiai vertina teigiamą 10 metų bendradarbiavimo ir patikrinimo mechanizmo (BPM) įgyvendinimo Bulgarijoje ir Rumunijoje vertinimą (9

| 182. | smerkia neseniai prieš Slovakijos žurnalistą įvykdytą nusikaltimą, kuris galėjo būti susijęs su jo tiriamąja veikla; primygtinai ragina Komisiją informuoti Parlamentą apie Sąjungos žemės ūkio fondus Slovakijoje; |
| --- | --- |

182.

smerkia neseniai prieš Slovakijos žurnalistą įvykdytą nusikaltimą, kuris galėjo būti susijęs su jo tiriamąja veikla; primygtinai ragina Komisiją informuoti Parlamentą apie Sąjungos žemės ūkio fondus Slovakijoje;

| 183. | pažymi, kad OLAF taip pat užbaigė administracinį tyrimą, susijusį su Europos investicijų banko (EIB) paskola, suteikta bendrovei „Volkswagen Group“; |
| --- | --- |

183.

pažymi, kad OLAF taip pat užbaigė administracinį tyrimą, susijusį su Europos investicijų banko (EIB) paskola, suteikta bendrovei „Volkswagen Group“;

| 184. | atkreipia dėmesį į EIB prezidento Werner Hoyer pareiškimą, kuriame teigiama: „Vis dar negalime atmesti galimybės, kad viena iš mūsų paskolų, 400 mln. eurų paskola bendrovei „Volkswagen Antrieb RDI“, buvo susijusi su išmetamųjų teršalų kontrolės technologijomis, sukurtomis tuo metu, kai buvo suprojektuota ir naudojama išderinimo programinė įranga. Dabar peržiūrėsime OLAF išvadas ir apsvarstysime visus galimus ir tinkamus veiksmus. [...] Esame labai nusivylę tuo, ką teigia OLAF savo tyrime, t. y. kad EIB buvo suklaidintas bendrovės „Volkswagen“ dėl išderinimo įtaiso naudojimo“; |
| --- | --- |

184.

atkreipia dėmesį į EIB prezidento Werner Hoyer pareiškimą, kuriame teigiama: „Vis dar negalime atmesti galimybės, kad viena iš mūsų paskolų, 400 mln. eurų paskola bendrovei „Volkswagen Antrieb RDI“, buvo susijusi su išmetamųjų teršalų kontrolės technologijomis, sukurtomis tuo metu, kai buvo suprojektuota ir naudojama išderinimo programinė įranga. Dabar peržiūrėsime OLAF išvadas ir apsvarstysime visus galimus ir tinkamus veiksmus. [...] Esame labai nusivylę tuo, ką teigia OLAF savo tyrime, t. y. kad EIB buvo suklaidintas bendrovės „Volkswagen“ dėl išderinimo įtaiso naudojimo“;

Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) MVA

Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties generalinio direktorato (EMPL GD) MVA

| 185. | pažymi, kad EMPL GD taip pabrėžia savo indėlį į Sąjungos 2020 m. tikslus:






  a) | 2016 m. trečiąjį ketvirtį 20–64 metų žmonių užimtumo lygis Sąjungoje pasiekė 71,2 %; tas lygis yra pirmą kartą didesnis nei 2008 m. lygis (70,3 %) ir, jeigu tokia tendencija išliks, galėtų būti pasiektas strategijos „Europa 2020“ tikslinis lygis; |
| --- | --- | --- |

185.

pažymi, kad EMPL GD taip pabrėžia savo indėlį į Sąjungos 2020 m. tikslus:

a)

2016 m. trečiąjį ketvirtį 20–64 metų žmonių užimtumo lygis Sąjungoje pasiekė 71,2 %; tas lygis yra pirmą kartą didesnis nei 2008 m. lygis (70,3 %) ir, jeigu tokia tendencija išliks, galėtų būti pasiektas strategijos „Europa 2020“ tikslinis lygis;

| b) | bendrasis nedarbo lygis ir toliau mažėja ir dabar neviršija 10 % ir Sąjungoje, ir euro zonoje; tačiau jaunimo nedarbas ir ilgalaikis nedarbas išlieka svarbiais iššūkiais Sąjungoje, nepaisant to, kad jie atitinkamai sumažėjo nuo 19,5 % 2015 m. gruodžio mėn. iki 18,6 % 2016 m. gruodžio mėn. ir nuo 4,3 % 2015 m. trečiąjį ketvirtį iki 3,8 % 2016 m. trečiąjį ketvirtį; |
| --- | --- |

b)

bendrasis nedarbo lygis ir toliau mažėja ir dabar neviršija 10 % ir Sąjungoje, ir euro zonoje; tačiau jaunimo nedarbas ir ilgalaikis nedarbas išlieka svarbiais iššūkiais Sąjungoje, nepaisant to, kad jie atitinkamai sumažėjo nuo 19,5 % 2015 m. gruodžio mėn. iki 18,6 % 2016 m. gruodžio mėn. ir nuo 4,3 % 2015 m. trečiąjį ketvirtį iki 3,8 % 2016 m. trečiąjį ketvirtį;

| c) | 2013 m. prasidėjus ekonomikos atsigavimui taip pat nuosekliai, nors ir nepakankamai, mažėjo skurdas, vertinamas pagal tai, kad asmenų, kuriems kyla skurdo rizika, lygis sumažėjo nuo 24,7 % 2012 m. iki 23,7 % 2015 m., tačiau ekonomikos atsigavimas vis dar nepasiekia visų visuomenės dalių ir 118 mln. žmonių 2016 m. grėsė skurdo ir socialinės atskirties rizika (1,7 mln. žmonių daugiau, palyginti su 2018 m. lygmeniu), o tai reiškia, kad strategijos „Europa 2020“ skurdo ir socialinės atskirties mažinimo tikslas dar toli gražu nepasiektas; |
| --- | --- |

c)

2013 m. prasidėjus ekonomikos atsigavimui taip pat nuosekliai, nors ir nepakankamai, mažėjo skurdas, vertinamas pagal tai, kad asmenų, kuriems kyla skurdo rizika, lygis sumažėjo nuo 24,7 % 2012 m. iki 23,7 % 2015 m., tačiau ekonomikos atsigavimas vis dar nepasiekia visų visuomenės dalių ir 118 mln. žmonių 2016 m. grėsė skurdo ir socialinės atskirties rizika (1,7 mln. žmonių daugiau, palyginti su 2018 m. lygmeniu), o tai reiškia, kad strategijos „Europa 2020“ skurdo ir socialinės atskirties mažinimo tikslas dar toli gražu nepasiektas;

| d) | investicijos siekiant pagerinti geografinio ir profesinio judumo sąlygas kartu pašalinant nukrypimų ir piktnaudžiavimo riziką padėjo laipsniškai padidinti judumo lygį Sąjungoje, kuris 2015 m. pasiekė 3,6 % gyventojų skaičiaus; |
| --- | --- |

d)

investicijos siekiant pagerinti geografinio ir profesinio judumo sąlygas kartu pašalinant nukrypimų ir piktnaudžiavimo riziką padėjo laipsniškai padidinti judumo lygį Sąjungoje, kuris 2015 m. pasiekė 3,6 % gyventojų skaičiaus;

| 186. | tačiau apgailestauja, kad 2013 ir 2014 m. padidėjo nelygybė paskirstant pajamas ir, nors nuo to laiko ji išliko stabili, yra tam tikrų atvejų, kuriais ši nelygybė toliau didėja; nerimauja, kad 2016 m. 20 % turtingiausių gyventojų turėjo disponuojamų pajamų, kurios buvo apytiksliai penkis kartus didesnės, palyginti su 20 % gyventojų pajamomis, įskaitant didelius šalių skirtumus (ir padidėjusią nelygybę kai kuriose šalyse); |
| --- | --- |

186.

tačiau apgailestauja, kad 2013 ir 2014 m. padidėjo nelygybė paskirstant pajamas ir, nors nuo to laiko ji išliko stabili, yra tam tikrų atvejų, kuriais ši nelygybė toliau didėja; nerimauja, kad 2016 m. 20 % turtingiausių gyventojų turėjo disponuojamų pajamų, kurios buvo apytiksliai penkis kartus didesnės, palyginti su 20 % gyventojų pajamomis, įskaitant didelius šalių skirtumus (ir padidėjusią nelygybę kai kuriose šalyse);

| 187. | palankiai vertina 2007–2013 m. programavimo laikotarpio ESF ex post vertinimą, užbaigtą 2016 m. gruodžio 12 d.; pažymi, jog pavyko nustatyti, kad 2014 m. pabaigoje bent 9,4 mln. Europos gyventojų susirado darbą gavę paramą iš ESF, 8,7 mln. įgijo kvalifikaciją arba gavo sertifikatą, o 13,7 mln. dalyvių pranešė, kad pasiekė kitus teigiamus rezultatus, kaip antai pagerino įgūdžius; konstatuoja, kad, remiantis makroekonominiais modeliais, ESF taip pat daro teigiamą poveikį 28 valstybių narių bendrajam vidaus produktui (BVP) (padidėjo 0,25 %) ir našumui; |
| --- | --- |

187.

palankiai vertina 2007–2013 m. programavimo laikotarpio ESF ex post

| 188. | pažymi, kad iš tokių kiekybinių duomenų iš tikrųjų matyti teigiamą tendenciją, bet neįmanoma daug sužinoti apie priemonių rezultatus ir tvarumą; |
| --- | --- |

188.

pažymi, kad iš tokių kiekybinių duomenų iš tikrųjų matyti teigiamą tendenciją, bet neįmanoma daug sužinoti apie priemonių rezultatus ir tvarumą;

| 189. | griežtai kritikuoja EMPL GD dėl to, kad šis nepaskelbė direktorato pasiūlymų dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų, nors Parlamentas yra ne kartą jo prašęs tai daryti; |
| --- | --- |

189.

griežtai kritikuoja EMPL GD dėl to, kad šis nepaskelbė direktorato pasiūlymų dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų, nors Parlamentas yra ne kartą jo prašęs tai daryti;

| 190. | pažymi, kad toliau pateiktoje lentelėje rodoma, kiek 2016 m. iš viso patvirtinta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų: |
| --- | --- |

190.

pažymi, kad toliau pateiktoje lentelėje rodoma, kiek 2016 m. iš viso patvirtinta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų:

| 2016 m. mln. EUR | Patvirtinti įsipareigojimų asignavimai | Patvirtinti mokėjimų asignavimai |
| --- | --- | --- |
| Europos socialinis fondas (ESF) ir Jaunimo užimtumo iniciatyva (JUI) | 12 438,2 | 8 132 |
| Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondas (EPLSAF) | 534,7 | 278 |
| Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas | 27,6 | 27,6 |
| Pasirengimo narystei pagalbos priemonė (PNPP) – Žmogiškųjų išteklių vystymas | 0 | 82,3 |
| Tiesioginis valdymas (užimtumo ir socialinių inovacijų programa, teisės, lygybės ir pilietiškumo programa, „Erasmus+“) ir tarpininkavimas | 289 | 275 |
| Iš viso | 13 290 | 8 795 |

2016 m. mln. EUR

Patvirtinti įsipareigojimų asignavimai

Patvirtinti mokėjimų asignavimai

Europos socialinis fondas (ESF) ir Jaunimo užimtumo iniciatyva (JUI)

12 438,2

8 132

Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondas (EPLSAF)

534,7

278

Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas

27,6

27,6

Pasirengimo narystei pagalbos priemonė (PNPP) – Žmogiškųjų išteklių vystymas

0

82,3

Tiesioginis valdymas (užimtumo ir socialinių inovacijų programa, teisės, lygybės ir pilietiškumo programa, „Erasmus+“) ir tarpininkavimas

289

275

Iš viso

Iš viso

13 290

13 290

8 795

8 795

| 191. | palankiai vertina tai, kad EMPL GD sukūrė metinių programų rezultatų vertinimo metodiką, bet turi abejonių dėl tokių kriterijų kaip „geras“, „priimtinas“ arba „nepasiturintis“ informacinės vertės; |
| --- | --- |

191.

palankiai vertina tai, kad EMPL GD sukūrė metinių programų rezultatų vertinimo metodiką, bet turi abejonių dėl tokių kriterijų kaip „geras“, „priimtinas“ arba „nepasiturintis“ informacinės vertės;

| 192. | yra susirūpinęs, kad iki 2017 m. kovo mėn. paskirta tik 87 % tvirtinančiųjų institucijų; |
| --- | --- |

192.

yra susirūpinęs, kad iki 2017 m. kovo mėn. paskirta tik 87 % tvirtinančiųjų institucijų;

| 193. | palankiai vertina tai, kad EMPL GD iki 2017 m. vasario 15 d. gavo išsamų patikinimą, įskaitant finansines ataskaitas, metinę kontrolės ataskaitą ir audito nuomones apie finansines ataskaitas, valdymo ir kontrolės sistemą ir pagrindinių sandorių teisėtumą ir tvarkingumą, ir patikinimo deklaraciją ir metinę visų programų apžvalgą; pažymi, kad apskritai EMPL GD turėjo tik nedidelių pastabų ir patvirtino metines ataskaitas; |
| --- | --- |

193.

palankiai vertina tai, kad EMPL GD iki 2017 m. vasario 15 d. gavo išsamų patikinimą, įskaitant finansines ataskaitas, metinę kontrolės ataskaitą ir audito nuomones apie finansines ataskaitas, valdymo ir kontrolės sistemą ir pagrindinių sandorių teisėtumą ir tvarkingumą, ir patikinimo deklaraciją ir metinę visų programų apžvalgą; pažymi, kad apskritai EMPL GD turėjo tik nedidelių pastabų ir patvirtino metines ataskaitas;

| 194. | taip pat palankiai vertina tai, kad iki 2016 m. pabaigos EMPL GD užbaigė savo daugiametį audito planą, t. y. buvo atlikti 89 iš 92 institucijų auditai, susiję su 115 iš 118 veiksmų programų; |
| --- | --- |

194.

taip pat palankiai vertina tai, kad iki 2016 m. pabaigos EMPL GD užbaigė savo daugiametį audito planą, t. y. buvo atlikti 89 iš 92 institucijų auditai, susiję su 115 iš 118 veiksmų programų;

| 195. | pažymi, kad 2016 m. EMPL GD pritaikė finansines pataisas, kurių suma sudarė 255,8 mln. eurų; 2007–2013 m. programavimo laikotarpio bendroji kumuliacinė priimtų arba nustatytų finansinių pataisų suma 2016 m. pabaigoje sudarė 1 454 mln. eurų; dėl to paties laikotarpio valstybės narės pranešė apie finansines pataisas, kurių vertė sudarė 2 253,8 mln. eurų; |
| --- | --- |

195.

pažymi, kad 2016 m. EMPL GD pritaikė finansines pataisas, kurių suma sudarė 255,8 mln. eurų; 2007–2013 m. programavimo laikotarpio bendroji kumuliacinė priimtų arba nustatytų finansinių pataisų suma 2016 m. pabaigoje sudarė 1 454 mln. eurų; dėl to paties laikotarpio valstybės narės pranešė apie finansines pataisas, kurių vertė sudarė 2 253,8 mln. eurų;

| 196. | Apgailestauja, kad EMPL GD ir toliau pasiliko arba paskelbė šias išlygas, susijusias su:






  a) | vienos ESF veiksmų programos Italijoje valdymo ir kontrolės sistemomis per 2000–2006 m. programavimo laikotarpį (reputacinė išlyga); |
| --- | --- | --- |

196.

Apgailestauja, kad EMPL GD ir toliau pasiliko arba paskelbė šias išlygas, susijusias su:

a)

vienos ESF veiksmų programos Italijoje valdymo ir kontrolės sistemomis per 2000–2006 m. programavimo laikotarpį (reputacinė išlyga);

| b) | 23 konkrečių ESF veiksmų programų valdymo ir kontrolės sistemomis per 2007–2013 m. programavimo laikotarpį ir |
| --- | --- |

b)

23 konkrečių ESF veiksmų programų valdymo ir kontrolės sistemomis per 2007–2013 m. programavimo laikotarpį ir

| c) | 3 ESF arba JUI ir 1 EPLSAF veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemomis per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį; |
| --- | --- |

c)

3 ESF arba JUI ir 1 EPLSAF veiksmų programos valdymo ir kontrolės sistemomis per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį;

| 197. | pažymi, kad bendroji apskaičiuota su rizika susijusi atitinkamų 2016 m. išlaidų suma yra 279 mln. eurų; |
| --- | --- |

197.

pažymi, kad bendroji apskaičiuota su rizika susijusi atitinkamų 2016 m. išlaidų suma yra 279 mln. eurų;

Konkretūs klausimai

Konkretūs klausimai

Jaunimo užimtumo iniciatyva (JUI)

| 198. | buvo informuotas apie pirmąsias JUI įgyvendinimo tyrimo išvadas, kuriose teigiama, jog:






  a) | iki 2016 m. pabaigos nedirbančių ir nesimokančių (NEET) jaunuolių, dalyvavusių JUI remiamuose projektuose, kuriuose ugdomi jų įgūdžiai arba suteikiama galimybė įgyti darbo patirties, skaičius patrigubėjo palyginti su 2015 m. pabaiga (1,3 palyginti su 0,5 mln. asmenų); |
| --- | --- | --- |

198.

buvo informuotas apie pirmąsias JUI įgyvendinimo tyrimo išvadas, kuriose teigiama, jog:

a)

iki 2016 m. pabaigos nedirbančių ir nesimokančių (NEET) jaunuolių, dalyvavusių JUI remiamuose projektuose, kuriuose ugdomi jų įgūdžiai arba suteikiama galimybė įgyti darbo patirties, skaičius patrigubėjo palyginti su 2015 m. pabaiga (1,3 palyginti su 0,5 mln. asmenų);

| b) | iš jų 712 000 nedirbančių ir neaktyvių nesimokančių ar mokymuose nedalyvaujančių dalyvių užbaigė JUI finansuojamą priemonę; daugiau nei pusė iš jų (apie 346 000 nedirbančių ir neaktyvių nesimokančių ar mokymuose nedalyvaujančių dalyvių) sulaukė teigiamų rezultatų, nes po priemonės pabaigos pradėjo mokytis arba įgijo kvalifikaciją ar įsidarbino (įskaitant savarankišką darbą); |
| --- | --- |

b)

iš jų 712 000 nedirbančių ir neaktyvių nesimokančių ar mokymuose nedalyvaujančių dalyvių užbaigė JUI finansuojamą priemonę; daugiau nei pusė iš jų (apie 346 000 nedirbančių ir neaktyvių nesimokančių ar mokymuose nedalyvaujančių dalyvių) sulaukė teigiamų rezultatų, nes po priemonės pabaigos pradėjo mokytis arba įgijo kvalifikaciją ar įsidarbino (įskaitant savarankišką darbą);

| c) | iš Italijoje atlikto faktinių aplinkybių vertinimo matyti, kad naująja naujoviška politika, iš esmės remiama įgyvendinant JUI, jaunų žmonių profesinės galimybės buvo padidintos 7,8 %, nepaisant didelių regioninių skirtumų, dėl kurių kyla didelių sunkumų tose vietovėse, kuriose itin aukštas jaunimo nedarbo lygis; |
| --- | --- |

c)

iš Italijoje atlikto faktinių aplinkybių vertinimo matyti, kad naująja naujoviška politika, iš esmės remiama įgyvendinant JUI, jaunų žmonių profesinės galimybės buvo padidintos 7,8 %, nepaisant didelių regioninių skirtumų, dėl kurių kyla didelių sunkumų tose vietovėse, kuriose itin aukštas jaunimo nedarbo lygis;

| 199. | be to, pažymi, kad:






  a) | Italija ir Ispanija mobilizavo nemažai NEET jaunuolių taikydami JUI veiksmus, nepaisant vis dar didelio jaunimo nedarbo tose šalyse; |
| --- | --- | --- |

199.

be to, pažymi, kad:

a)

Italija ir Ispanija mobilizavo nemažai NEET jaunuolių taikydami JUI veiksmus, nepaisant vis dar didelio jaunimo nedarbo tose šalyse;

| b) | Slovakija pradėjo skirti daugiau dėmesio ne viešųjų darbų sistemoms jauniems žmonėms, o veiksmingesnėms priemonėms, kaip antai aktyvesniam profesinio rengimo paslaugų teikimui; |
| --- | --- |

b)

Slovakija pradėjo skirti daugiau dėmesio ne viešųjų darbų sistemoms jauniems žmonėms, o veiksmingesnėms priemonėms, kaip antai aktyvesniam profesinio rengimo paslaugų teikimui;

| c) | iš Italijoje atlikto faktinių aplinkybių vertinimo matyti, kad naująja naujoviška politika. iš esmės remiama įgyvendinant JUI, jaunų žmonių profesinės galimybės buvo padidintos 7,8 %, nepaisant didelių regioninių skirtumų; |
| --- | --- |

c)

iš Italijoje atlikto faktinių aplinkybių vertinimo matyti, kad naująja naujoviška politika. iš esmės remiama įgyvendinant JUI, jaunų žmonių profesinės galimybės buvo padidintos 7,8 %, nepaisant didelių regioninių skirtumų;

| d) | Portugalijoje JUI bendrai finansuojamos verslumo programos, kaip paaiškėjo, buvo sėkmingesnės nei aukštojo mokslo priemonės; |
| --- | --- |

d)

Portugalijoje JUI bendrai finansuojamos verslumo programos, kaip paaiškėjo, buvo sėkmingesnės nei aukštojo mokslo priemonės;

| e) | Graikijoje nustatytas poreikis peržiūrėti jos jaunimo užimtumo ir mokymo čekių sistemą; |
| --- | --- |

e)

Graikijoje nustatytas poreikis peržiūrėti jos jaunimo užimtumo ir mokymo čekių sistemą;

| f) | Lenkijoje 62 % JUI dalyvių gavo darbo ar mokymo pasiūlymą ir bendras dalyvių pasitenkinimo lygis yra didelis; |
| --- | --- |

f)

Lenkijoje 62 % JUI dalyvių gavo darbo ar mokymo pasiūlymą ir bendras dalyvių pasitenkinimo lygis yra didelis;

| 200. | vis dėlto apgailestauja, kad panaudota vos 30 % turimų lėšų, pirmiausia pirminio išankstinio finansavimo ir tarpinių mokėjimų tikslais; |
| --- | --- |

200.

vis dėlto apgailestauja, kad panaudota vos 30 % turimų lėšų, pirmiausia pirminio išankstinio finansavimo ir tarpinių mokėjimų tikslais;

| 201. | palankiai vertina tai, kad iki 2017 m. spalio mėn. visos valstybės narės, kurioms taikoma ex ante sąlyga dėl romų (Austrija, Belgija, Bulgarija, Čekija, Graikija, Ispanija, Lenkija, Lietuva, Portugalija, Prancūzija, Rumunija, Slovakija, Vengrija ir Vokietija), ją įgyvendino ir tai reiškia, kad jose yra nacionalinė romų integracijos strategija; |
| --- | --- |

201.

palankiai vertina tai, kad iki 2017 m. spalio mėn. visos valstybės narės, kurioms taikoma ex ante

| 202. | pažymi, kad per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį du ESF investavimo prioritetai susiję tiesiogiai su nediskriminavimu ir romų integracija (žr. toliau esančią lentelę) |
| --- | --- |

202.

pažymi, kad per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį du ESF investavimo prioritetai susiję tiesiogiai su nediskriminavimu ir romų integracija (žr. toliau esančią lentelę)

| Investavimo prioritetas (IP) | IP pasirinkusios valstybės narės | Skirtos lėšos (mln. EUR) |
| --- | --- | --- |
| Kova su visų rūšių diskriminacija ir vienodų galimybių skatinimas | 11 valstybių narių (BE, CY, CZ, DE, ES, FR, GR, IE, PL, PT ir SK). | 447 |
| Socialinis ir ekonominis marginalizuotų bendruomenių, pavyzdžiui, romų, integravimas | 12 valstybių narių (AT, BE, BG, CZ, ES, FR, GR, HU, IT, PL, RO ir SK). | 1 600
  Didžioji dalis finansavimo (1,2  mln. Eurų) sutelkta šiose šalyse: BG, CZ, HU ir RO |

Investavimo prioritetas (IP)

IP pasirinkusios valstybės narės

Skirtos lėšos (mln. EUR)

Kova su visų rūšių diskriminacija ir vienodų galimybių skatinimas

11 valstybių narių (BE, CY, CZ, DE, ES, FR, GR, IE, PL, PT ir SK).

447

Socialinis ir ekonominis marginalizuotų bendruomenių, pavyzdžiui, romų, integravimas

12 valstybių narių (AT, BE, BG, CZ, ES, FR, GR, HU, IT, PL, RO ir SK).

1 600

Didžioji dalis finansavimo (1,2  mln. Eurų) sutelkta šiose šalyse: BG, CZ, HU ir RO

| 203. | pažymi, kad nors Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo maksimalus metinis biudžetas yra 150 mln. eurų, iš 2016 m. rezervo įsipareigojimams sukaupta tik 28 mln. eurų, kurie buvo paskirstyti aštuonioms valstybėms narėms; |
| --- | --- |

203.

pažymi, kad nors Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo maksimalus metinis biudžetas yra 150 mln. eurų, iš 2016 m. rezervo įsipareigojimams sukaupta tik 28 mln. eurų, kurie buvo paskirstyti aštuonioms valstybėms narėms;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 204. | todėl ragina valstybes nares ir Komisiją per finansavimo laikotarpį po 2020 m. skirti daugiau dėmesio tam, kad būtų:






  a) | kuriama pridėtinė vertė Sąjungoje įgyvendinant sanglaudos politiką; |
| --- | --- | --- |

204.

todėl ragina valstybes nares ir Komisiją per finansavimo laikotarpį po 2020 m. skirti daugiau dėmesio tam, kad būtų:

a)

kuriama pridėtinė vertė Sąjungoje įgyvendinant sanglaudos politiką;

| b) | užmegztas tvirtesnis koordinavimas tarp sanglaudos, ekonomikos valdymo ir Europos semestro, be kita ko, atsižvelgiant į s teigiamas paskatas, kuriomis siekiama sustiprinti Sutartyse nustatytų sanglaudos politikos uždavinių įgyvendinimą ir panaikinti su trimis šios politikos aspektais – ekonominiu, socialiniu ir teritoriniu – susijusius skirtumus ir nelygybę; |
| --- | --- |

b)

užmegztas tvirtesnis koordinavimas tarp sanglaudos, ekonomikos valdymo ir Europos semestro, be kita ko, atsižvelgiant į s teigiamas paskatas, kuriomis siekiama sustiprinti Sutartyse nustatytų sanglaudos politikos uždavinių įgyvendinimą ir panaikinti su trimis šios politikos aspektais – ekonominiu, socialiniu ir teritoriniu – susijusius skirtumus ir nelygybę;

| c) | sukurta sistema, kurioje sanglaudos lėšas būtų galima sutelkti regionuose, kuriuose jų labiausiai reikia; |
| --- | --- |

c)

sukurta sistema, kurioje sanglaudos lėšas būtų galima sutelkti regionuose, kuriuose jų labiausiai reikia;

| d) | numatyti strateginę administracinę paramą regionams, nesugebantiems įsisavinti finansavimo; |
| --- | --- |

d)

numatyti strateginę administracinę paramą regionams, nesugebantiems įsisavinti finansavimo;

| e) | parengtas vienas taisyklių rinkinys struktūriniams fondams; |
| --- | --- |

e)

parengtas vienas taisyklių rinkinys struktūriniams fondams;

| f) | daroma pažanga įgyvendinant bendrąjį audito principą; |
| --- | --- |

f)

daroma pažanga įgyvendinant bendrąjį audito principą;

| g) | sparčiau įgyvendinamos programos ir projektai siekiant laikytis septynerių metų finansinio laikotarpio (ne n + 3); |
| --- | --- |

g)

sparčiau įgyvendinamos programos ir projektai siekiant laikytis septynerių metų finansinio laikotarpio (ne n + 3);

| h) | suteikti galimybes nacionalinėms audito institucijoms atlikti į Sąjungos biudžetą įtrauktų finansų inžinerijos priemonių auditą, taip pat numatyti griežtesnes fondų valdytojų, įskaitant EIB grupę ir kitas tarptautines finansų institucijas, ataskaitų apie įvykdytą veiklą ir pasiektus rezultatus teikimo taisykles, taip padidinant skaidrumą ir atskaitingumą; |
| --- | --- |

h)

suteikti galimybes nacionalinėms audito institucijoms atlikti į Sąjungos biudžetą įtrauktų finansų inžinerijos priemonių auditą, taip pat numatyti griežtesnes fondų valdytojų, įskaitant EIB grupę ir kitas tarptautines finansų institucijas, ataskaitų apie įvykdytą veiklą ir pasiektus rezultatus teikimo taisykles, taip padidinant skaidrumą ir atskaitingumą;

| i) | atsižvelgti į dabartiniu laikotarpiu išmoktas pamokas ir poreikį siekti didesnio supaprastinimo siekiant nustatyti subalansuotą sistemą, kuria užtikrinamas rezultatų pasiekimas ir patikimas finansų valdymas nesukeliant per didelės administracinės naštos, kuri atgrasytų potencialius naudos gavėjus ir lemtų didesnį klaidų skaičių; |
| --- | --- |

i)

atsižvelgti į dabartiniu laikotarpiu išmoktas pamokas ir poreikį siekti didesnio supaprastinimo siekiant nustatyti subalansuotą sistemą, kuria užtikrinamas rezultatų pasiekimas ir patikimas finansų valdymas nesukeliant per didelės administracinės naštos, kuri atgrasytų potencialius naudos gavėjus ir lemtų didesnį klaidų skaičių;

| j) | geografinė ir socialinė pusiausvyra siekiant užtikrinti, kad investicijos būtų nukreiptos ten, kur jų labiausiai reikia; |
| --- | --- |

j)

geografinė ir socialinė pusiausvyra siekiant užtikrinti, kad investicijos būtų nukreiptos ten, kur jų labiausiai reikia;

| 205. | atkakliai tvirtina, kad REGIO GD ir EMPL GD turėtų skelbti savo pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo MVA, kaip ne vieną kartą yra prašęs Parlamentas; |
| --- | --- |

205.

atkakliai tvirtina, kad REGIO GD ir EMPL GD turėtų skelbti savo pasiūlymus dėl konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų savo MVA, kaip ne vieną kartą yra prašęs Parlamentas;

| 206. | ragina REGIO:






  a) | Parlamento atsakingam komitetui pranešti apie įvairias OLAF nagrinėjamas bylas, kai baigiasi su jomis susiję teisiniai procesai; |
| --- | --- | --- |

206.

ragina REGIO:

a)

Parlamento atsakingam komitetui pranešti apie įvairias OLAF nagrinėjamas bylas, kai baigiasi su jomis susiję teisiniai procesai;

| b) | Parlamento atsakingam komitetui, imantis paskesnių veiksmų dėl 2016 m. Komisijos biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pranešti apie pažangą, padarytą įgyvendinant visus pirmiau minėtus projektus; |
| --- | --- |

b)

Parlamento atsakingam komitetui, imantis paskesnių veiksmų dėl 2016 m. Komisijos biudžeto įvykdymo patvirtinimo, pranešti apie pažangą, padarytą įgyvendinant visus pirmiau minėtus projektus;

| 207. | ragina EIB skubiai peržiūrėti OLAF nustatytus faktus ir padaryti reikiamą išvadą; ragina EIB Parlamentui pateikti savo išvadas ir pranešti apie priemones, kurių imamasi; |
| --- | --- |

207.

ragina EIB skubiai peržiūrėti OLAF nustatytus faktus ir padaryti reikiamą išvadą; ragina EIB Parlamentui pateikti savo išvadas ir pranešti apie priemones, kurių imamasi;

| 208. | ragina Komisiją skatinti supaprastinto išlaidų apmokėjimo metodų, nustatytų Finansinio reglamento peržiūra, taikymą; |
| --- | --- |

208.

ragina Komisiją skatinti supaprastinto išlaidų apmokėjimo metodų, nustatytų Finansinio reglamento peržiūra, taikymą;

| 209. | ragina EMPL GD įgyvendinti VAT rekomendaciją dėl ankstyvo ESI fondų kontrolės strategijos įgyvendinimo ir pranešti Parlamentui apie jos įvykdymą; |
| --- | --- |

209.

ragina EMPL GD įgyvendinti VAT rekomendaciją dėl ankstyvo ESI fondų kontrolės strategijos įgyvendinimo ir pranešti Parlamentui apie jos įvykdymą;

| 210. | ragina Komisiją numatyti tolesnį taisyklių supaprastinimą ir administracinės naštos sumažinimą siekiant padėti dar labiau sumažinti klaidų lygį; |
| --- | --- |

210.

ragina Komisiją numatyti tolesnį taisyklių supaprastinimą ir administracinės naštos sumažinimą siekiant padėti dar labiau sumažinti klaidų lygį;

Gamtos ištekliai

Gamtos ištekliai

Pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (VRR) ir teisinga BŽŪP

Pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai (VRR) ir teisinga BŽŪP

| 211. | pažymi, kad remiantis AGRI GD MVA (p. 15 dėl 1 VRR „Žemės ūkio gamybos veiksnių pajamos“) sektoriaus pridėtinė vertė ir našumas 2016 m. vėl šiek tiek sumažėjo ir kad, AGRI GD nuomone, sunku „nustatyti, dėl ko konkrečiai veiksnių pajamos 2013 m. apskritai sumažėjo“; |
| --- | --- |

211.

pažymi, kad remiantis AGRI GD MVA (p. 15 dėl 1 VRR „Žemės ūkio gamybos veiksnių pajamos“) sektoriaus pridėtinė vertė ir našumas 2016 m. vėl šiek tiek sumažėjo ir kad, AGRI GD nuomone, sunku „nustatyti, dėl ko konkrečiai veiksnių pajamos 2013 m. apskritai sumažėjo“;

| 212. | primena, kad 4 VRR dėl užimtumo lygio kaimo vietovėse nėra svarbus, nes užimtumo lygis kaimo vietovėse nėra lemiamas vien tik BŽŪP priemonių; |
| --- | --- |

212.

primena, kad 4 VRR dėl užimtumo lygio kaimo vietovėse nėra svarbus, nes užimtumo lygis kaimo vietovėse nėra lemiamas vien tik BŽŪP priemonių;

| 213. | apgailestauja, kad Komisija nevykdė Parlamento rekomendacijų, paskelbtų jo rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kitaip suformuluoti 4 VRR „siekiant pabrėžti konkretų BŽŪP priemonių poveikį užimtumui tokiose vietovėse“; |
| --- | --- |

213.

apgailestauja, kad Komisija nevykdė Parlamento rekomendacijų, paskelbtų jo rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, kitaip suformuluoti 4 VRR „siekiant pabrėžti konkretų BŽŪP priemonių poveikį užimtumui tokiose vietovėse“;

| 214. | pažymi, kad 2016 m. 51 % tiesioginių išmokų naudos gavėjų gavo mažiau nei 1 250 eurų, t. y. iš viso 4 % visų tiesioginių išmokų (10); |
| --- | --- |

214.

pažymi, kad 2016 m. 51 % tiesioginių išmokų naudos gavėjų gavo mažiau nei 1 250 eurų, t. y. iš viso 4 % visų tiesioginių išmokų (10

| 215. | primena savo pastabas (11) dėl netvarios BŽŪP išlaidų struktūros: 44,7 % visų Sąjungos ūkių turėjo mažesnes nei 4 000 eurų metines pajamas, o 2016 m. vidutiniškai daugiau nei 10 % BŽŪP tiesioginės paramos gavėjų gavo apie 60 % mokėjimų (12); pažymi, kad tiesioginių išmokų paskirstymas vyksta iš esmės atsižvelgiant į žemės koncentraciją, t. y. 20 % ūkininkų taip pat valdo 80 % žemės; (atsakymas į 17 žodinį klausimą 2017 m. lapkričio 28 d. Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto klausymuose dalyvaujant P. Hogan); nerimauja dėl didelės paramos gavėjų koncentracijos ir pažymi, kad reikia rasti geresnę didelių ir mažų naudos gavėjų pusiausvyrą; |
| --- | --- |

215.

primena savo pastabas (11

12

| 216. | pažymi, kad maždaug 72 % pagalbos mokama nuo 5 iki 250 hektarų turintiems ūkiams, kurie paprastai priklauso šeimoms; |
| --- | --- |

216.

pažymi, kad maždaug 72 % pagalbos mokama nuo 5 iki 250 hektarų turintiems ūkiams, kurie paprastai priklauso šeimoms;

| 217. | prašo, kad AGRI GD kitoje DFP nustatytų tikslus, susijusius su rodikliais, siekiant sumažinti ūkių pajamų skirtumus; |
| --- | --- |

217.

prašo, kad AGRI GD kitoje DFP nustatytų tikslus, susijusius su rodikliais, siekiant sumažinti ūkių pajamų skirtumus;

| 218. | pakartoja savo nuomonę, kad tiesioginės išmokos gali nevisiškai veiksmingai atlikti savo kaip apsaugos mechanizmo vaidmenį ūkių pajamoms stabilizuoti, ypač mažesnių ūkių atveju, atsižvelgiant į nesubalansuotą išmokų pasiskirstymą; |
| --- | --- |

218.

pakartoja savo nuomonę, kad tiesioginės išmokos gali nevisiškai veiksmingai atlikti savo kaip apsaugos mechanizmo vaidmenį ūkių pajamoms stabilizuoti, ypač mažesnių ūkių atveju, atsižvelgiant į nesubalansuotą išmokų pasiskirstymą;

| 219. | laikosi nuomonės, kad didesniems ūkiams nebūtinai reikalinga tokio pat lygio parama ūkio pajamoms stabilizuoti, kokia pajamų svyravimų laikotarpiu reikalinga mažesniems ūkiams, nes pirmieji gali pasinaudoti masto ekonomija, kuri paprastai juos padaro atsparesnius, ir todėl rekomenduoja, kad Komisija turėtų leisti taikyti slankiąją skalę šiam disbalansui ištaisyti, teikiant mažesnes subsidijas tuomet, kai didėja ūkis; |
| --- | --- |

219.

laikosi nuomonės, kad didesniems ūkiams nebūtinai reikalinga tokio pat lygio parama ūkio pajamoms stabilizuoti, kokia pajamų svyravimų laikotarpiu reikalinga mažesniems ūkiams, nes pirmieji gali pasinaudoti masto ekonomija, kuri paprastai juos padaro atsparesnius, ir todėl rekomenduoja, kad Komisija turėtų leisti taikyti slankiąją skalę šiam disbalansui ištaisyti, teikiant mažesnes subsidijas tuomet, kai didėja ūkis;

| 220. | ragina Komisiją numatyti, kaip iš tikrųjų supaprastinti procedūras ir dokumentus, reikalingus norint gauti finansavimą, nepažeidžiant kontrolės ir stebėsenos principų; ragina ypatingą dėmesį skirti administracinei paramai, skiriamai smulkiesiems gamintojams, kuriems finansavimas yra būtina jų gamybos veiklos tęstinumo sąlyga; |
| --- | --- |

220.

ragina Komisiją numatyti, kaip iš tikrųjų supaprastinti procedūras ir dokumentus, reikalingus norint gauti finansavimą, nepažeidžiant kontrolės ir stebėsenos principų; ragina ypatingą dėmesį skirti administracinei paramai, skiriamai smulkiesiems gamintojams, kuriems finansavimas yra būtina jų gamybos veiklos tęstinumo sąlyga;

Klaidų lygis

Klaidų lygis

| 221. | pažymi, jog Audito Rūmai įvertino, kad gamtos išteklių skyriuje klaidų lygis apskritai yra 2,5 % (2,9 % 2015 m. ir 3,6 % 2014 m.); palankiai vertina teigiamą klaidų lygio raidą ir kartu pažymi, kad 2016 m. skaičius viršija reikšmingumo ribą; |
| --- | --- |

221.

pažymi, jog Audito Rūmai įvertino, kad gamtos išteklių skyriuje klaidų lygis apskritai yra 2,5 % (2,9 % 2015 m. ir 3,6 % 2014 m.); palankiai vertina teigiamą klaidų lygio raidą ir kartu pažymi, kad 2016 m. skaičius viršija reikšmingumo ribą;

| 222. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmams atlikus Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) vertinimą nustatytą, jog rinkoje ir tiesioginės paramos išmokų srityje 2016 m. reikšmingų klaidų nebuvo, o labiausiai tikėtinas klaidų lygis, Audito Rūmų vertinimu, yra 1,7 % (2,2 % – 2015 m.); |
| --- | --- |

222.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmams atlikus Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) vertinimą nustatytą, jog rinkoje ir tiesioginės paramos išmokų srityje 2016 m. reikšmingų klaidų nebuvo, o labiausiai tikėtinas klaidų lygis, Audito Rūmų vertinimu, yra 1,7 % (2,2 % – 2015 m.);

| 223. | pabrėžia, kad Audito Rūmai pastebėjo mažiau klaidų, susijusių su pernelyg dideliais ūkininko deklaruotais arba finansuoti netinkamais žemės plotais, mat pradėta taikyti nauja lankstesnė daugiamečių žolynų apibrėžtis, įgyvendinti veiksmų planai, kuriais siekiama pagerinti Žemės sklypų identifikavimo sistemos (ŽSIS) duomenų kokybę, ir paraiškoms teikti naudojama naujoji internetinė geoerdvinės informacijos sistema; |
| --- | --- |

223.

pabrėžia, kad Audito Rūmai pastebėjo mažiau klaidų, susijusių su pernelyg dideliais ūkininko deklaruotais arba finansuoti netinkamais žemės plotais, mat pradėta taikyti nauja lankstesnė daugiamečių žolynų apibrėžtis, įgyvendinti veiksmų planai, kuriais siekiama pagerinti Žemės sklypų identifikavimo sistemos (ŽSIS) duomenų kokybę, ir paraiškoms teikti naudojama naujoji internetinė geoerdvinės informacijos sistema;

| 224. | pažymi, kad žalinimo išmokos yra svarbus klaidų šaltinis, darantis poveikį 17 % klaidų lygiui, kurį nustatė Audito Rūmai, ir kad nustatyta, jog klaidos daugiausia susijusios su ekologiniu požiūriu svarbios vietovės reikalavimais, nors EŽŪGF klaidų lygis buvo mažesnis negu reikšmingumo riba; šiuo atžvilgiu palankiai vertina tai, kad EŽŪGF klaidų lygis sumažėjo iki 1,7 %; |
| --- | --- |

224.

pažymi, kad žalinimo išmokos yra svarbus klaidų šaltinis, darantis poveikį 17 % klaidų lygiui, kurį nustatė Audito Rūmai, ir kad nustatyta, jog klaidos daugiausia susijusios su ekologiniu požiūriu svarbios vietovės reikalavimais, nors EŽŪGF klaidų lygis buvo mažesnis negu reikšmingumo riba; šiuo atžvilgiu palankiai vertina tai, kad EŽŪGF klaidų lygis sumažėjo iki 1,7 %;

| 225. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai taip pat pastebėjo daugiamečių žolynų apsaugos trūkumų, susijusių su tuo, kad Čekija ir Lenkija neturėjo ankstesnių laikotarpių duomenų, kad galėtų patikrinti, kaip vykdomas įpareigojimas turėti penkerius metus iš eilės žole padengtos ariamosios žemės, o Italija, Jungtinė Karalystė, Portugalija, Prancūzija ir Vokietija nesugebėjo patikimai klasifikuoti daugiamečių žolynų; |
| --- | --- |

225.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai taip pat pastebėjo daugiamečių žolynų apsaugos trūkumų, susijusių su tuo, kad Čekija ir Lenkija neturėjo ankstesnių laikotarpių duomenų, kad galėtų patikrinti, kaip vykdomas įpareigojimas turėti penkerius metus iš eilės žole padengtos ariamosios žemės, o Italija, Jungtinė Karalystė, Portugalija, Prancūzija ir Vokietija nesugebėjo patikimai klasifikuoti daugiamečių žolynų;

| 226. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų paskelbtų klaidų lygių teigiamą tendenciją, nepaisant su rizika susijusių sumų pokyčio, apie kurį savo MVA pranešė DG AGRI, t. y. joms pasikeitus nuo 1,38 % 2015 m. iki 1,996 % 2016 m. (neįtrauktas 2,85 % rinkos priemonių klaidų lygis), ir 4 % lygį abiem finansiniais metais kaimo plėtros srityje; supranta, kad tai statistiniu požiūriu neatspindi didelių nukrypimų; |
| --- | --- |

226.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų paskelbtų klaidų lygių teigiamą tendenciją, nepaisant su rizika susijusių sumų pokyčio, apie kurį savo MVA pranešė DG AGRI, t. y. joms pasikeitus nuo 1,38 % 2015 m. iki 1,996 % 2016 m. (neįtrauktas 2,85 % rinkos priemonių klaidų lygis), ir 4 % lygį abiem finansiniais metais kaimo plėtros srityje; supranta, kad tai statistiniu požiūriu neatspindi didelių nukrypimų;

| 227. | apgailestauja, kad išmokos kaimo plėtros, aplinkos apsaugos, klimato veiksmų ir žuvininkystės srityse 2016 m. nebuvo be reikšmingų klaidų, o apskaičiuotas tikėtiniausias klaidų lygis yra 4,9 % (5,3 % 2015 m.); pažymi, kad, jeigu visa nacionalinių valdžios institucijų turima informacija būtų naudojama klaidoms taisyti, apskaičiuotas klaidų lygis būtų 1,5 procentinio punkto mažesnis; |
| --- | --- |

227.

apgailestauja, kad išmokos kaimo plėtros, aplinkos apsaugos, klimato veiksmų ir žuvininkystės srityse 2016 m. nebuvo be reikšmingų klaidų, o apskaičiuotas tikėtiniausias klaidų lygis yra 4,9 % (5,3 % 2015 m.); pažymi, kad, jeigu visa nacionalinių valdžios institucijų turima informacija būtų naudojama klaidoms taisyti, apskaičiuotas klaidų lygis būtų 1,5 procentinio punkto mažesnis;

| 228. | konstatuoja, kad šiais metais trys iš didžiausių tinkamumo klaidų buvo susijusios su paramos gavėjais, kurie neatskleidė, kad buvo valdomi susijusių įmonių, kartu su jomis teikė paraišką arba vykdė iš jų pirkimą, pažeisdamos Sąjungos arba nacionalines taisykles (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 7.26 punktas); |
| --- | --- |

228.

konstatuoja, kad šiais metais trys iš didžiausių tinkamumo klaidų buvo susijusios su paramos gavėjais, kurie neatskleidė, kad buvo valdomi susijusių įmonių, kartu su jomis teikė paraišką arba vykdė iš jų pirkimą, pažeisdamos Sąjungos arba nacionalines taisykles (2016 m. Audito Rūmų metinės ataskaitos 7.26 punktas);

Valdymo ir kontrolės sistemos

Valdymo ir kontrolės sistemos

| 229. | pažymi, kad savo metinėje veiklos ataskaitoje AGRI GD generalinis direktorius paskelbė išlygą dėl tiesioginių išmokų, susijusią su 18 mokėjimo agentūrų iš 12 valstybių narių ir kad mokėjimo agentūrų tvarkoma suma su išlyga, kuriai taikoma griežtesnė priežiūros tvarka, yra 13 618,6 mln. eurų, o faktinė su rizika susijusi išlaidų suma su išlyga yra 541,2 mln. eurų; |
| --- | --- |

229.

pažymi, kad savo metinėje veiklos ataskaitoje AGRI GD generalinis direktorius paskelbė išlygą dėl tiesioginių išmokų, susijusią su 18 mokėjimo agentūrų iš 12 valstybių narių ir kad mokėjimo agentūrų tvarkoma suma su išlyga, kuriai taikoma griežtesnė priežiūros tvarka, yra 13 618,6 mln. eurų, o faktinė su rizika susijusi išlaidų suma su išlyga yra 541,2 mln. eurų;

| 230. | pabrėžia, kad nustatyta trūkumų, visų pirma, valdymo ir kontrolės sistemose Vengrijoje (susijusių su vėlai pateikta mokėjimo agentūros valdymo deklaracija ir išmokų trūkumais žalinimo srityje), Bulgarijoje (susijusių su žalinimu ir ūkininkų ekologiškumo statusu), Lenkijoje (susijusių su žalinimo išmokomis) ir Italijoje (susijusių su trūkumais teisingai nustatant žemės tinkamumą finansuoti ir aktyvų ūkininką); |
| --- | --- |

230.

pabrėžia, kad nustatyta trūkumų, visų pirma, valdymo ir kontrolės sistemose Vengrijoje (susijusių su vėlai pateikta mokėjimo agentūros valdymo deklaracija ir išmokų trūkumais žalinimo srityje), Bulgarijoje (susijusių su žalinimu ir ūkininkų ekologiškumo statusu), Lenkijoje (susijusių su žalinimo išmokomis) ir Italijoje (susijusių su trūkumais teisingai nustatant žemės tinkamumą finansuoti ir aktyvų ūkininką);

| 231. | apgailestauja dėl neseniai nustatytų sukčiavimo atvejų, susijusių su lėšų paskirstymo įstaigomis Italijoje; ragina Komisiją aktyviai stebėti šią padėtį ir pateikti Parlamentui išsamią su ja susijusią informaciją biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros apžvalgoje; |
| --- | --- |

231.

apgailestauja dėl neseniai nustatytų sukčiavimo atvejų, susijusių su lėšų paskirstymo įstaigomis Italijoje; ragina Komisiją aktyviai stebėti šią padėtį ir pateikti Parlamentui išsamią su ja susijusią informaciją biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros apžvalgoje;

| 232. | prašo Komisijos paspartinti 2016 m. sausio 8 d. pradėtą atitikties patvirtinimo procedūrą, kuria siekiama gauti išsamią ir tikslią informaciją apie interesų konfliktų riziką valstybės žemės ūkio intervencijų fondo srityje Čekijoje; atkreipia dėmesį į tai, kad neradus interesų konflikto sprendimo kompetentinga institucija galiausiai gali atšaukti mokėjimo agentūros akreditavimą arba Komisija gali skirti finansines pataisas; prašo Komisijos Parlamentui nedelsiant pranešti, ar atitikties patvirtinimo procedūros pabaigoje OLAF pateikė AGRI GD informaciją, susijusią su galimais sukčiavimo, korupcijos ar kita neteisėta veikla, darančią poveikį Sąjungos finansiniams interesams; |
| --- | --- |

232.

prašo Komisijos paspartinti 2016 m. sausio 8 d. pradėtą atitikties patvirtinimo procedūrą, kuria siekiama gauti išsamią ir tikslią informaciją apie interesų konfliktų riziką valstybės žemės ūkio intervencijų fondo srityje Čekijoje; atkreipia dėmesį į tai, kad neradus interesų konflikto sprendimo kompetentinga institucija galiausiai gali atšaukti mokėjimo agentūros akreditavimą arba Komisija gali skirti finansines pataisas; prašo Komisijos Parlamentui nedelsiant pranešti, ar atitikties patvirtinimo procedūros pabaigoje OLAF pateikė AGRI GD informaciją, susijusią su galimais sukčiavimo, korupcijos ar kita neteisėta veikla, darančią poveikį Sąjungos finansiniams interesams;

Valstybių narių pateiktų duomenų patikimumas

Valstybių narių pateiktų duomenų patikimumas

| 233. | pažymi, kad, atsižvelgiant į tai, kad tam tikrų valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemoms neigiamą poveikį daro trūkumai, AGRI GD pakoreguoja pateiktus kontrolės statistinius duomenis daugiausia remdamasis Komisijos ir Audito Rūmų per pastaruosius trejus metus atlikto audito duomenimis, taip pat tvirtinančiosios įstaigos išvada dėl atitinkamų finansinių metų; |
| --- | --- |

233.

pažymi, kad, atsižvelgiant į tai, kad tam tikrų valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemoms neigiamą poveikį daro trūkumai, AGRI GD pakoreguoja pateiktus kontrolės statistinius duomenis daugiausia remdamasis Komisijos ir Audito Rūmų per pastaruosius trejus metus atlikto audito duomenimis, taip pat tvirtinančiosios įstaigos išvada dėl atitinkamų finansinių metų;

| 234. | pažymi, kad, nepaisant to, kad nuo 2015 m. valstybių narių tvirtinančiosios įstaigos privalo tikrinti sandorių teisėtumą ir tvarkingumą:






  a) | rinkos priemonių srityje AGRI GD pritaikė pataisas iš viso 32 sistemoms (t. y. mažiau nei 20 % visų sistemų, dėl kurių 2016 m. buvo deklaruotos išlaidos); |
| --- | --- | --- |

234.

pažymi, kad, nepaisant to, kad nuo 2015 m. valstybių narių tvirtinančiosios įstaigos privalo tikrinti sandorių teisėtumą ir tvarkingumą:

a)

rinkos priemonių srityje AGRI GD pritaikė pataisas iš viso 32 sistemoms (t. y. mažiau nei 20 % visų sistemų, dėl kurių 2016 m. buvo deklaruotos išlaidos);

| b) | tiesioginių išmokų srityje pataisos buvo pritaikytos 52 atvejais (iš 69), o dauguma tų pataisų buvo mažiau nei 1 %, 7 buvo nuo 1 iki 2 % ir 9 – daugiau nei 2 %; |
| --- | --- |

b)

tiesioginių išmokų srityje pataisos buvo pritaikytos 52 atvejais (iš 69), o dauguma tų pataisų buvo mažiau nei 1 %, 7 buvo nuo 1 iki 2 % ir 9 – daugiau nei 2 %;

| c) | kaimo plėtros srityje papildymai buvo pritaikyti 39 mokėjimo agentūroms iš 72 ir padaryta dvidešimt viena daugiau nei 1 % pataisa ir šešiolika daugiau nei 2 % pataisų; |
| --- | --- |

c)

kaimo plėtros srityje papildymai buvo pritaikyti 39 mokėjimo agentūroms iš 72 ir padaryta dvidešimt viena daugiau nei 1 % pataisa ir šešiolika daugiau nei 2 % pataisų;

Veiklos rezultatų klausimai kaimo plėtros srityje

Veiklos rezultatų klausimai kaimo plėtros srityje

| 235. | palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai išnagrinėjo su veiklos rezultatais susijusius klausimus atrinktuose sandoriuose kaimo plėtros srityje per pastaruosius trejus metus; su džiaugsmu pažymi, kad 95 % projektų, kurie atliekant auditą jau buvo užbaigti, vyko, kaip suplanuota, tačiau apgailestauja, kad pritrūko įrodymų, jog išlaidos buvo pagrįstos; |
| --- | --- |

235.

palankiai vertina tai, kad Audito Rūmai išnagrinėjo su veiklos rezultatais susijusius klausimus atrinktuose sandoriuose kaimo plėtros srityje per pastaruosius trejus metus; su džiaugsmu pažymi, kad 95 % projektų, kurie atliekant auditą jau buvo užbaigti, vyko, kaip suplanuota, tačiau apgailestauja, kad pritrūko įrodymų, jog išlaidos buvo pagrįstos;

| 236. | pabrėžia, kad beveik visuose Audito Rūmų audituotuose projektuose naudojama sistema, pagal kurią buvo kompensuojamos patirtos išlaidos, ir pažymi, kad per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį valstybės narės gali kaip alternatyvą taikyti supaprastinto išlaidų apmokėjimo sistemą, kurioje taikomi standartiniai vieneto įkainiai, vienkartinės išmokos ir finansavimas nustatyto dydžio suma ir taip veiksmingai ribojama pernelyg didelių kainų rizika; |
| --- | --- |

236.

pabrėžia, kad beveik visuose Audito Rūmų audituotuose projektuose naudojama sistema, pagal kurią buvo kompensuojamos patirtos išlaidos, ir pažymi, kad per 2014–2020 m. programavimo laikotarpį valstybės narės gali kaip alternatyvą taikyti supaprastinto išlaidų apmokėjimo sistemą, kurioje taikomi standartiniai vieneto įkainiai, vienkartinės išmokos ir finansavimas nustatyto dydžio suma ir taip veiksmingai ribojama pernelyg didelių kainų rizika;

Žalinimas

Žalinimas

| 237. | pažymi, kad 2016 m. metinėje ataskaitoje (7.17 punktas) dėl žalinimo išmokų 63 ūkiams, kuriuose Audito Rūmai lankėsi, nustatyta, kad:






  a) | visi ūkiai, kuriems buvo taikomi pasėlių įvairinimo reikalavimai, jų laikėsi; |
| --- | --- | --- |

237.

pažymi, kad 2016 m. metinėje ataskaitoje (7.17 punktas) dėl žalinimo išmokų 63 ūkiams, kuriuose Audito Rūmai lankėsi, nustatyta, kad:

a)

visi ūkiai, kuriems buvo taikomi pasėlių įvairinimo reikalavimai, jų laikėsi;

| b) | dauguma žalinimo klaidų buvo susijusios su ekologiniu požiūriu svarbios vietovės reikalavimų nesilaikymu; |
| --- | --- |

b)

dauguma žalinimo klaidų buvo susijusios su ekologiniu požiūriu svarbios vietovės reikalavimų nesilaikymu;

| c) | žemės sklypai buvo teisingai užregistruoti ŽSIS siekiant išsaugoti esamus daugiamečius žolynus; |
| --- | --- |

c)

žemės sklypai buvo teisingai užregistruoti ŽSIS siekiant išsaugoti esamus daugiamečius žolynus;

| d) | ne visi daugiamečiai žolynai buvo tinkamai užregistruoti kaip tokie; |
| --- | --- |

d)

ne visi daugiamečiai žolynai buvo tinkamai užregistruoti kaip tokie;

| 238. | tačiau yra ypač susirūpinęs dėl pirmųjų išvadų, kurias Komisija padarė savo tarnybų darbiniame dokumente „Žalinimo peržiūra praėjus vieniems metams“ SWD (2016)218, antroji dalis, p. 14: „Apskritai ūkininkams tektų pakeisti pasėlius mažiau nei 1 % visos ariamosios žemės ES, kad jie atitiktų pasėlių įvairinimo reikalavimą, ir, kadangi daugumai ariamosios žemės ES taikomas pasėlių įvairinimo reikalavimas, toks ribotas poveikis, atrodo, atspindi dabartinę ūkininkų, kurie jau laikosi reikalavimo, praktiką“; |
| --- | --- |

238.

tačiau yra ypač susirūpinęs dėl pirmųjų išvadų, kurias Komisija padarė savo tarnybų darbiniame dokumente „Žalinimo peržiūra praėjus vieniems metams“ SWD (2016)218, antroji dalis, p. 14: „Apskritai ūkininkams tektų pakeisti pasėlius mažiau nei 1 % visos ariamosios žemės ES, kad jie atitiktų pasėlių įvairinimo reikalavimą, ir, kadangi daugumai ariamosios žemės ES taikomas pasėlių įvairinimo reikalavimas, toks ribotas poveikis, atrodo, atspindi dabartinę ūkininkų, kurie jau laikosi reikalavimo, praktiką“;

| 239. | pabrėžia, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje (7.43–7.54 punktuose) patvirtina Komisijos analizę, kad pasėlių įvairinimas ir ekologiniu požiūriu svarbių vietovių sistema nesukėlė jokių pokyčių daugelyje aplankytų ūkių (89 % – pasėlių įvairinimo srityje ir 67 % – ekologiniu požiūriu svarbių vietovių srityje); |
| --- | --- |

239.

pabrėžia, kad Audito Rūmai savo metinėje ataskaitoje (7.43–7.54 punktuose) patvirtina Komisijos analizę, kad pasėlių įvairinimas ir ekologiniu požiūriu svarbių vietovių sistema nesukėlė jokių pokyčių daugelyje aplankytų ūkių (89 % – pasėlių įvairinimo srityje ir 67 % – ekologiniu požiūriu svarbių vietovių srityje);

| 240. | yra ypač susirūpinęs, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja atskaita Nr. 21/2017 „Žalinimas – sudėtingesnė pajamų rėmimo sistema, aplinkosaugos požiūriu dar neveiksminga“; „Mažai tikėtina, kad žalinimu būtų teikiama didelė nauda aplinkai ir klimatui <...> dėl to, kad apskritai žalinimo reikalavimai yra nesunkiai įgyvendinami ir iš esmės atitinka įprastą ūkininkavimo praktiką“; |
| --- | --- |

240.

yra ypač susirūpinęs, kad, remiantis Audito Rūmų specialiąja atskaita Nr. 21/2017 „Žalinimas – sudėtingesnė pajamų rėmimo sistema, aplinkosaugos požiūriu dar neveiksminga“; „Mažai tikėtina, kad žalinimu būtų teikiama didelė nauda aplinkai ir klimatui <...> dėl to, kad apskritai žalinimo reikalavimai yra nesunkiai įgyvendinami ir iš esmės atitinka įprastą ūkininkavimo praktiką“;

| 241. | be to, pažymi, kad Audito Rūmai konstatavo, jog dėl pernelyg didelių išimčių dauguma ūkininkų (65 %) gali pasinaudoti žalinimo išmokomis, nors jiems žalinimo reikalavimai faktiškai netaikomi; todėl dėl žalinimo atsiranda teigiamų ūkininkavimo veiklos pokyčių tik labai nedideliuose Sąjungos žemės ūkio paskirties žemės plotuose; |
| --- | --- |

241.

be to, pažymi, kad Audito Rūmai konstatavo, jog dėl pernelyg didelių išimčių dauguma ūkininkų (65 %) gali pasinaudoti žalinimo išmokomis, nors jiems žalinimo reikalavimai faktiškai netaikomi; todėl dėl žalinimo atsiranda teigiamų ūkininkavimo veiklos pokyčių tik labai nedideliuose Sąjungos žemės ūkio paskirties žemės plotuose;

| 242. | apgailestauja dėl to, kad žalinimo sistemos yra labiau ūkininkų pajamų paramos priemonė nei priemonė, kuria siekiama pagerinti BŽŪP veiklos rezultatus aplinkosaugos ir klimato srityse; mano, kad tam, kad žemės ūkio programomis būtų patenkinti su aplinkosauga ir klimato kaita susiję poreikiai, jose reikėtų numatyti veiklos rezultatų tikslus ir finansavimą, kuris atspindėtų patirtas išlaidas ir prarastas pajamas, susijusias su veikla, kuri nepriskiriama prie pagrindinės aplinkosaugos veiklos; |
| --- | --- |

242.

apgailestauja dėl to, kad žalinimo sistemos yra labiau ūkininkų pajamų paramos priemonė nei priemonė, kuria siekiama pagerinti BŽŪP veiklos rezultatus aplinkosaugos ir klimato srityse; mano, kad tam, kad žemės ūkio programomis būtų patenkinti su aplinkosauga ir klimato kaita susiję poreikiai, jose reikėtų numatyti veiklos rezultatų tikslus ir finansavimą, kuris atspindėtų patirtas išlaidas ir prarastas pajamas, susijusias su veikla, kuri nepriskiriama prie pagrindinės aplinkosaugos veiklos;

| 243. | apgailestauja dėl to, kad dėl žalinimo sistemų kaip išmokų pagal plotą sistemos dalies, atsižvelgiant į faktinę programos struktūrą, galėtų padidėti nelygybė paskirstant BŽŪP paramą; šiuo atžvilgiu ragina Komisiją apsvarstyti galimybę vadovautis Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 21/2017 pateiktomis rekomendacijomis; |
| --- | --- |

243.

apgailestauja dėl to, kad dėl žalinimo sistemų kaip išmokų pagal plotą sistemos dalies, atsižvelgiant į faktinę programos struktūrą, galėtų padidėti nelygybė paskirstant BŽŪP paramą; šiuo atžvilgiu ragina Komisiją apsvarstyti galimybę vadovautis Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 21/2017 pateiktomis rekomendacijomis;

| 244. | pažymi, kad, Komisijos teigimu: „faktinis (žalinimo sistemų) poveikis aplinkosauginiam veiksmingumui priklauso nuo valstybių narių ir ūkininkų sprendimų ir kad kol kas nedaugelis valstybių narių pasinaudojo galimybėmis apriboti pesticidų ir trąšų naudojimą ekologiniu požiūriu svarbiose vietovėse“; |
| --- | --- |

244.

pažymi, kad, Komisijos teigimu: „faktinis (žalinimo sistemų) poveikis aplinkosauginiam veiksmingumui priklauso nuo valstybių narių ir ūkininkų sprendimų ir kad kol kas nedaugelis valstybių narių pasinaudojo galimybėmis apriboti pesticidų ir trąšų naudojimą ekologiniu požiūriu svarbiose vietovėse“;

| 245. | pabrėžia, kad viešojo administravimo srityje žalinimo našta iš esmės susijusi su naujų valdymo priemonių, kaip antai ekologiniu požiūriu svarbių vietovių sluoksnio ŽSIS, sukūrimu, ir tuo iš dalies galima paaiškinti, kodėl AGRI GD padidino išlygų ir veiksmų planų skaičių valstybėse narėse; |
| --- | --- |

245.

pabrėžia, kad viešojo administravimo srityje žalinimo našta iš esmės susijusi su naujų valdymo priemonių, kaip antai ekologiniu požiūriu svarbių vietovių sluoksnio ŽSIS, sukūrimu, ir tuo iš dalies galima paaiškinti, kodėl AGRI GD padidino išlygų ir veiksmų planų skaičių valstybėse narėse;

| 246. | atkreipia dėmesį į tai, kad BŽŪP gerokai apsunkinama žalinimu dėl kitų BŽŪP aplinkosaugos priemonių (kompleksinės paramos ir II ramsčio aplinkosaugos priemonių) dubliavimosi; šiuo atžvilgiu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 21/2017 dėl žalinimo, kurioje Audito Rūmai nurodo, kad „Komisija ir valstybės narės mažina su našta ir dvigubu finansavimu susijusią riziką“; |
| --- | --- |

246.

atkreipia dėmesį į tai, kad BŽŪP gerokai apsunkinama žalinimu dėl kitų BŽŪP aplinkosaugos priemonių (kompleksinės paramos ir II ramsčio aplinkosaugos priemonių) dubliavimosi; šiuo atžvilgiu atkreipia dėmesį į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 21/2017 dėl žalinimo, kurioje Audito Rūmai nurodo, kad „Komisija ir valstybės narės mažina su našta ir dvigubu finansavimu susijusią riziką“;

Jauniesiems ūkininkams skirta schema

Jauniesiems ūkininkams skirta schema

| 247. | pažymi, kad esant dideliam ūkininkavimo sektoriaus plėtros atotrūkiui visoje Sąjungoje, didelė problema yra demografiniai sunkumai, dėl kurių reikia politikos, kuria būtų sprendžiama jaunųjų ūkininkų stokos problema, siekiant užtikrinti Sąjungos žemės ūkio ilgalaikį tvarumą; |
| --- | --- |

247.

pažymi, kad esant dideliam ūkininkavimo sektoriaus plėtros atotrūkiui visoje Sąjungoje, didelė problema yra demografiniai sunkumai, dėl kurių reikia politikos, kuria būtų sprendžiama jaunųjų ūkininkų stokos problema, siekiant užtikrinti Sąjungos žemės ūkio ilgalaikį tvarumą;

| 248. | pabrėžia, kad jaunieji ūkininkai susiduria su konkrečiais sunkumais, susijusiais su galimybe gauti finansavimą ir maža apyvarta pirmaisiais veiklos metais, taip pat su lėta kartų kaita ir sunkumais gaunant žemės ūkio paskirties žemės; |
| --- | --- |

248.

pabrėžia, kad jaunieji ūkininkai susiduria su konkrečiais sunkumais, susijusiais su galimybe gauti finansavimą ir maža apyvarta pirmaisiais veiklos metais, taip pat su lėta kartų kaita ir sunkumais gaunant žemės ūkio paskirties žemės;

| 249. | pažymi, kad dėl mažėjančio jaunų žmonių skaičiaus šiame sektoriuje kartų kaita tampa dar sudėtingesnė ir gali reikšti, kad vyresniems patyrusiems žmonėms išeinant į pensiją netenkama vertingų įgūdžių ir žinių; todėl atkakliai tvirtina, kad reikia teikti paramą ir į pensiją išeinantiems ūkininkams, ir ūkį perimantiems jauniesiems ūkininkams; |
| --- | --- |

249.

pažymi, kad dėl mažėjančio jaunų žmonių skaičiaus šiame sektoriuje kartų kaita tampa dar sudėtingesnė ir gali reikšti, kad vyresniems patyrusiems žmonėms išeinant į pensiją netenkama vertingų įgūdžių ir žinių; todėl atkakliai tvirtina, kad reikia teikti paramą ir į pensiją išeinantiems ūkininkams, ir ūkį perimantiems jauniesiems ūkininkams;

| 250. | yra ypač susirūpinęs dėl to, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 10/2017 dėl paramos jauniesiems ūkininkams Audito Rūmai pažymi, jog tiesioginių išmokų srityje pagalba jauniesiems ūkininkams:






  a) | nėra grindžiama patikimu poreikių vertinimu; |
| --- | --- | --- |

250.

yra ypač susirūpinęs dėl to, kad savo Specialiojoje ataskaitoje Nr. 10/2017 dėl paramos jauniesiems ūkininkams Audito Rūmai pažymi, jog tiesioginių išmokų srityje pagalba jauniesiems ūkininkams:

a)

nėra grindžiama patikimu poreikių vertinimu;

| b) | neatspindi bendro tikslo skatinti kartų kaitą; |
| --- | --- |

b)

neatspindi bendro tikslo skatinti kartų kaitą;

| c) | net ne visada teikiama jauniesiems ūkininkams, kuriems jos reikia ir |
| --- | --- |

c)

net ne visada teikiama jauniesiems ūkininkams, kuriems jos reikia ir

| d) | kartais skiriama valdoms, kuriose jaunieji ūkininkai turi nereikšmingą vaidmenį; |
| --- | --- |

d)

kartais skiriama valdoms, kuriose jaunieji ūkininkai turi nereikšmingą vaidmenį;

| 251. | apgailestauja dėl to, kad, kalbant apie paramą jauniesiems ūkininkams taikant kaimo plėtros sistemas, Audito Rūmai padarė išvadą, jog priemonės apskritai grindžiamos neaiškiu poreikių vertinimu ir nevyksta jokio tikrojo koordinavimo tarp I ramsčio išmokų ir II ramsčio paramos jauniesiems ūkininkams; |
| --- | --- |

251.

apgailestauja dėl to, kad, kalbant apie paramą jauniesiems ūkininkams taikant kaimo plėtros sistemas, Audito Rūmai padarė išvadą, jog priemonės apskritai grindžiamos neaiškiu poreikių vertinimu ir nevyksta jokio tikrojo koordinavimo tarp I ramsčio išmokų ir II ramsčio paramos jauniesiems ūkininkams;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 252. | ragina:






  a) | Komisiją įdėmiai išnagrinėti bendro veiksnių pajamų sumažėjimo 2013 m. priežastis ir nustatyti kitos DFP naują pagrindinį veiklos rezultatų tikslą ir rezultato ir poveikio rodiklius, kuriais būtų siekiama sumažinti ūkininkų pajamų nelygybę; |
| --- | --- | --- |

252.

ragina:

a)

Komisiją įdėmiai išnagrinėti bendro veiksnių pajamų sumažėjimo 2013 m. priežastis ir nustatyti kitos DFP naują pagrindinį veiklos rezultatų tikslą ir rezultato ir poveikio rodiklius, kuriais būtų siekiama sumažinti ūkininkų pajamų nelygybę;

| b) | valstybes nares toliau dėti pastangas siekiant į savo ŽSIS duomenų bazę įtraukti patikimesnę ir aktualesnę informaciją; |
| --- | --- |

b)

valstybes nares toliau dėti pastangas siekiant į savo ŽSIS duomenų bazę įtraukti patikimesnę ir aktualesnę informaciją;

| c) | Komisiją peržiūrėti mokėjimo agentūrų taikomą metodą, pagal kurį jos savo ŽSIS žemę skirsto į kategorijas ir jas atnaujina bei atlieka reikiamas kryžmines patikras, siekiant sumažinti klaidų riziką žalinimo išmokų srityje; |
| --- | --- |

c)

Komisiją peržiūrėti mokėjimo agentūrų taikomą metodą, pagal kurį jos savo ŽSIS žemę skirsto į kategorijas ir jas atnaujina bei atlieka reikiamas kryžmines patikras, siekiant sumažinti klaidų riziką žalinimo išmokų srityje;

| d) | Komisiją imtis atitinkamų priemonių pareikalauti, kad valstybių narių kaimo plėtros veiksmų planuose būtų numatyti taisomieji veiksmai dažniems klaidų atvejams; |
| --- | --- |

d)

Komisiją imtis atitinkamų priemonių pareikalauti, kad valstybių narių kaimo plėtros veiksmų planuose būtų numatyti taisomieji veiksmai dažniems klaidų atvejams;

| e) | Komisiją teikti patarimus ir skleisti geriausios patirties pavyzdžius tarp nacionalinių valdžios institucijų, naudos gavėjų ir jų asociacijų, siekiant užtikrinti, kad atliekant patikrinimus būtų nustatomi pareiškėjų ryšiai su kitais suinteresuotaisiais subjektais, dalyvaujančiais remiamuose kaimo plėtros projektuose; |
| --- | --- |

e)

Komisiją teikti patarimus ir skleisti geriausios patirties pavyzdžius tarp nacionalinių valdžios institucijų, naudos gavėjų ir jų asociacijų, siekiant užtikrinti, kad atliekant patikrinimus būtų nustatomi pareiškėjų ryšiai su kitais suinteresuotaisiais subjektais, dalyvaujančiais remiamuose kaimo plėtros projektuose;

| f) | Komisiją ir toliau budriai stebėti atliekamus patikrinimus ir duomenis, kuriuos teikia valstybių narių valdžios institucijos, ir atsižvelgti į šias išvadas paskirstant savo audito naštą, pagrįstą rizikos vertinimais; |
| --- | --- |

f)

Komisiją ir toliau budriai stebėti atliekamus patikrinimus ir duomenis, kuriuos teikia valstybių narių valdžios institucijos, ir atsižvelgti į šias išvadas paskirstant savo audito naštą, pagrįstą rizikos vertinimais;

| g) | valstybes nares, taip pat naudos gavėjus ir jų asociacijas visiškai išnaudoti galimybes, atsiveriančias taikant supaprastinto išlaidų apmokėjimo sistemą kaimo plėtros srityje; |
| --- | --- |

g)

valstybes nares, taip pat naudos gavėjus ir jų asociacijas visiškai išnaudoti galimybes, atsiveriančias taikant supaprastinto išlaidų apmokėjimo sistemą kaimo plėtros srityje;

| h) | Komisiją iki kitos BŽŪP reformos parengti ir sukurti išsamią intervencijų logiką su aplinkosauga ir klimatu susijusiems ES veiksmams įgyvendinti žemės ūkio srityje, įskaitant konkrečius tikslus ir remiantis naujausiais mokslo duomenimis apie atitinkamus reiškinius; |
| --- | --- |

h)

Komisiją iki kitos BŽŪP reformos parengti ir sukurti išsamią intervencijų logiką su aplinkosauga ir klimatu susijusiems ES veiksmams įgyvendinti žemės ūkio srityje, įskaitant konkrečius tikslus ir remiantis naujausiais mokslo duomenimis apie atitinkamus reiškinius;

| 253. | ragina Komisiją rengiant naują su žalinimu susijusį pasiūlymą vadovautis vienu iš šių principų:






  a) | ūkininkai turėtų gauti BŽŪP išmokas, jeigu atitinka bendrą pagrindinių aplinkos apsaugos normų rinkinio reikalavimus, įskaitant gerą agrarinę ir aplinkosaugos būklę (GAEC) ir žalinimo reikalavimus, kuriais siekiama reglamentuoti daugiau nei aplinkosaugos teisės aktų reikalavimais; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Komisijos logiką vadovautis „į rezultatus orientuotu biudžetu“, todėl būsima įgyvendinimo sistema bus labiau pagrįsta rezultatais; |
| --- | --- | --- |

253.

ragina Komisiją rengiant naują su žalinimu susijusį pasiūlymą vadovautis vienu iš šių principų:

a)

ūkininkai turėtų gauti BŽŪP išmokas, jeigu atitinka bendrą pagrindinių aplinkos apsaugos normų rinkinio reikalavimus, įskaitant gerą agrarinę ir aplinkosaugos būklę (GAEC) ir žalinimo reikalavimus, kuriais siekiama reglamentuoti daugiau nei aplinkosaugos teisės aktų reikalavimais; šiuo atžvilgiu palankiai vertina Komisijos logiką vadovautis „į rezultatus orientuotu biudžetu“, todėl būsima įgyvendinimo sistema bus labiau pagrįsta rezultatais;

| b) | konkretūs aplinkosaugos ir su klimatu susiję vietos poreikiai gali būti tinkamai patenkinami įgyvendinant veiksmingesnius su žemės ūkiu susijusius programų veiksmus; |
| --- | --- |

b)

konkretūs aplinkosaugos ir su klimatu susiję vietos poreikiai gali būti tinkamai patenkinami įgyvendinant veiksmingesnius su žemės ūkiu susijusius programų veiksmus;

| c) | kai valstybėms narėms leidžiama pasirinkti, kaip įgyvendinti BŽŪP, iš jų visų pirma turėtų būti reikalaujama įrodyti, kad jų pasirinktos priemonės yra veiksmingos ir efektyvios siekiant politikos tikslų, visų pirma, maisto saugos, maisto kokybės ir jo poveikio sveikatai, žalinimo, žemės ir kaimo valdymo ir kovos su gyventojų mažėjimu ES srityse; |
| --- | --- |

c)

kai valstybėms narėms leidžiama pasirinkti, kaip įgyvendinti BŽŪP, iš jų visų pirma turėtų būti reikalaujama įrodyti, kad jų pasirinktos priemonės yra veiksmingos ir efektyvios siekiant politikos tikslų, visų pirma, maisto saugos, maisto kokybės ir jo poveikio sveikatai, žalinimo, žemės ir kaimo valdymo ir kovos su gyventojų mažėjimu ES srityse;

| 254. | ragina Komisiją:






  a) | išsamiai įvertinti visą galiojančią BŽŪP politiką ir priemones, kurias galima taikyti kartu siekiant padėti jauniesiems ūkininkams ir nustatyti kliūtis pradėti ūkininkauti esamuose ūkiuose ir (arba) steigti naujus ūkius, su kuriomis susiduria jaunieji ūkininkai ir kurių galima bandyti atsikratyti ateityje peržiūrint BŽŪP; |
| --- | --- | --- |

254.

ragina Komisiją:

a)

išsamiai įvertinti visą galiojančią BŽŪP politiką ir priemones, kurias galima taikyti kartu siekiant padėti jauniesiems ūkininkams ir nustatyti kliūtis pradėti ūkininkauti esamuose ūkiuose ir (arba) steigti naujus ūkius, su kuriomis susiduria jaunieji ūkininkai ir kurių galima bandyti atsikratyti ateityje peržiūrint BŽŪP;

| b) | užtikrinti, kad, siekiant sėkmingo jaunųjų ūkininkų rėmimo programų įgyvendinimo, per žemės ūkio reformą būtų toliau gerinamos kaimo plėtros bendrosios sąlygos, kaip, be kita ko, pažymėta 2016 m. Korko 2.0 deklaracijoje; |
| --- | --- |

b)

užtikrinti, kad, siekiant sėkmingo jaunųjų ūkininkų rėmimo programų įgyvendinimo, per žemės ūkio reformą būtų toliau gerinamos kaimo plėtros bendrosios sąlygos, kaip, be kita ko, pažymėta 2016 m. Korko 2.0 deklaracijoje;

| c) | į teisės aktus dėl BŽŪP po 2020 m. įtraukti (arba reikalauti, kad pagal pasidalijamojo valdymo nuostatas valstybės narės nurodytų) aiškią intervencijos logiką taikant politikos priemones, susijusias su kartų kaita žemės ūkio sektoriuje; intervencijos logika turėtų aprėpti:






  — | patikimą jaunųjų ūkininkų poreikių vertinimą; |
| --- | --- | --- |

c)

į teisės aktus dėl BŽŪP po 2020 m. įtraukti (arba reikalauti, kad pagal pasidalijamojo valdymo nuostatas valstybės narės nurodytų) aiškią intervencijos logiką taikant politikos priemones, susijusias su kartų kaita žemės ūkio sektoriuje; intervencijos logika turėtų aprėpti:

—

patikimą jaunųjų ūkininkų poreikių vertinimą;

| — | vertinimą, kokie poreikiai galėtų būti patenkinti Sąjungos politikos priemonėmis, ir kokie poreikiai gali būti ar jau yra geriau patenkinami valstybių narių vykdomomis politikomis, taip pat analizę, kurios paramos formos (pavyzdžiui, tiesioginės išmokos, vienkartinė išmoka, finansinės priemonės) geriausiai atitiktų nustatytus poreikius; |
| --- | --- |

—

vertinimą, kokie poreikiai galėtų būti patenkinti Sąjungos politikos priemonėmis, ir kokie poreikiai gali būti ar jau yra geriau patenkinami valstybių narių vykdomomis politikomis, taip pat analizę, kurios paramos formos (pavyzdžiui, tiesioginės išmokos, vienkartinė išmoka, finansinės priemonės) geriausiai atitiktų nustatytus poreikius;

| — | informavimo priemones, orientuotas į valdžios institucijas, naudos gavėjus ir jų asociacijas, susijusias su galima pagalba, jeigu ūkis anksčiau laiko perduodamas jaunajam ūkininkui teikiant pagalbines konsultacines paslaugas arba taikant tokias priemones kaip patenkinamo išėjimo į pensiją schemą, remiantis nacionalinėmis arba regioninėmis pajamomis ar įplaukomis žemės ūkio, maisto ir miškininkystės sektoriuose; |
| --- | --- |

—

informavimo priemones, orientuotas į valdžios institucijas, naudos gavėjus ir jų asociacijas, susijusias su galima pagalba, jeigu ūkis anksčiau laiko perduodamas jaunajam ūkininkui teikiant pagalbines konsultacines paslaugas arba taikant tokias priemones kaip patenkinamo išėjimo į pensiją schemą, remiantis nacionalinėmis arba regioninėmis pajamomis ar įplaukomis žemės ūkio, maisto ir miškininkystės sektoriuose;

| — | apibrėžtus SMART tikslus, aiškiai numatant kiekybiškai išreikštus tikėtinus politikos priemonių rezultatus, susijusius su tikėtina kartų kaitos sparta ir indėliu į remiamų valdų gyvybingumą; visų pirma, turėtų būti aišku, ar politikos priemonėmis turėtų būti siekiama paremti kuo daugiau jaunųjų ūkininkų arba teikti tikslinę paramą konkrečios rūšies jauniesiems ūkininkams; |
| --- | --- |

—

apibrėžtus SMART tikslus, aiškiai numatant kiekybiškai išreikštus tikėtinus politikos priemonių rezultatus, susijusius su tikėtina kartų kaitos sparta ir indėliu į remiamų valdų gyvybingumą; visų pirma, turėtų būti aišku, ar politikos priemonėmis turėtų būti siekiama paremti kuo daugiau jaunųjų ūkininkų arba teikti tikslinę paramą konkrečios rūšies jauniesiems ūkininkams;

| d) | siekiant užtikrinti, kad įgyvendinant siūlomus BŽŪP po 2020 m. teisės aktus Komisija ir valstybės narės (atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) pagerintų stebėjimo ir vertinimo sistemą; |
| --- | --- |

d)

siekiant užtikrinti, kad įgyvendinant siūlomus BŽŪP po 2020 m. teisės aktus Komisija ir valstybės narės (atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) pagerintų stebėjimo ir vertinimo sistemą;

Europos vaidmuo pasaulyje

Europos vaidmuo pasaulyje

Klaidų lygis

Klaidų lygis

| 255. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų išvadomis, skyriaus „Europos vaidmuo pasaulyje“ išlaidoms daro poveikį reikšmingas klaidų lygis, kuris, kaip apskaičiuota, yra 2,1 % (2,8 % 2015 m. ir 2,7 % 2014 m.); palankiai vertina teigiamą klaidų lygio tendenciją šioje politikos srityje; |
| --- | --- |

255.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų išvadomis, skyriaus „Europos vaidmuo pasaulyje“ išlaidoms daro poveikį reikšmingas klaidų lygis, kuris, kaip apskaičiuota, yra 2,1 % (2,8 % 2015 m. ir 2,7 % 2014 m.); palankiai vertina teigiamą klaidų lygio tendenciją šioje politikos srityje;

| 256. | apgailestauja, kad, neįtraukiant kelių rėmėjų remiamų operacijų ir biudžeto paramos operacijų, konkrečių tiesiogiai Komisijos valdytų operacijų klaidų lygis siekė 2,8 % (3,8 % 2015 m., (3,7 % 2014 m.); |
| --- | --- |

256.

apgailestauja, kad, neįtraukiant kelių rėmėjų remiamų operacijų ir biudžeto paramos operacijų, konkrečių tiesiogiai Komisijos valdytų operacijų klaidų lygis siekė 2,8 % (3,8 % 2015 m., (3,7 % 2014 m.);

| 257. | pažymi, kad Komisija ir jos įgyvendinimo partneriai padarė daugiau klaidų su dotacijomis susijusiose operacijose ir susitarimuose dėl įnašo su tarptautinėmis organizacijomis nei buvo padaryta skiriant kitokią paramą; visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų išnagrinėtose biudžeto paramos operacijose nebuvo su teisėtumu ir tvarkingumu susijusių klaidų; |
| --- | --- |

257.

pažymi, kad Komisija ir jos įgyvendinimo partneriai padarė daugiau klaidų su dotacijomis susijusiose operacijose ir susitarimuose dėl įnašo su tarptautinėmis organizacijomis nei buvo padaryta skiriant kitokią paramą; visų pirma, atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų išnagrinėtose biudžeto paramos operacijose nebuvo su teisėtumu ir tvarkingumu susijusių klaidų;

| 258. | pažymi, kad jei klaidoms ištaisyti būtų buvusi panaudota visa Komisijos – ir jos paskirtų auditorių – turima informacija, apskaičiuotas skyriaus „Europos vaidmuo pasaulyje“ klaidų lygis būtų buvęs 0,9 procentinio punkto mažesnis, t. y. 1,4 %, o tai yra mažiau už reikšmingumo ribą; |
| --- | --- |

258.

pažymi, kad jei klaidoms ištaisyti būtų buvusi panaudota visa Komisijos – ir jos paskirtų auditorių – turima informacija, apskaičiuotas skyriaus „Europos vaidmuo pasaulyje“ klaidų lygis būtų buvęs 0,9 procentinio punkto mažesnis, t. y. 1,4 %, o tai yra mažiau už reikšmingumo ribą;

| 259. | nurodo, kad:






  a) | 37 % įvertinto klaidų lygio yra susiję su išlaidomis, dėl kurių nebuvo pateikti esminiai patvirtinamieji dokumentai; |
| --- | --- | --- |

259.

nurodo, kad:

a)

37 % įvertinto klaidų lygio yra susiję su išlaidomis, dėl kurių nebuvo pateikti esminiai patvirtinamieji dokumentai;

| b) | 28 % apskaičiuoto klaidų lygio susiję su dviem atvejais, kuriais Komisija patvirtino išlaidas, kurios faktiškai nebuvo patirtos; apgailestauja dėl to, kad tokia padėtis buvo nustatyta jau pernai, ir atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmams tikrinant operacijas išaiškėjo tam tikrų Komisijos sistemų trūkumų; |
| --- | --- |

b)

28 % apskaičiuoto klaidų lygio susiję su dviem atvejais, kuriais Komisija patvirtino išlaidas, kurios faktiškai nebuvo patirtos; apgailestauja dėl to, kad tokia padėtis buvo nustatyta jau pernai, ir atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmams tikrinant operacijas išaiškėjo tam tikrų Komisijos sistemų trūkumų;

| c) | 26 % apskaičiuoto klaidų lygio yra susiję su netinkamomis finansuoti išlaidomis: išlaidomis, susijusiomis su į sutartį neįtraukta veikla arba veikla, vykdoma ne per tinkamumo finansuoti laikotarpį, nesilaikant kilmės taisyklės, netinkamai nurodant netinkamus finansuoti mokesčius ir netiesiogines išlaidas kaip tiesiogines išlaidas; |
| --- | --- |

c)

26 % apskaičiuoto klaidų lygio yra susiję su netinkamomis finansuoti išlaidomis: išlaidomis, susijusiomis su į sutartį neįtraukta veikla arba veikla, vykdoma ne per tinkamumo finansuoti laikotarpį, nesilaikant kilmės taisyklės, netinkamai nurodant netinkamus finansuoti mokesčius ir netiesiogines išlaidas kaip tiesiogines išlaidas;

Patikinimo pareiškimas

Patikinimo pareiškimas

| 260. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad, Audito Rūmų teigimu, NEAR GD auditoriai nustatė netiesioginio antrosios pasirengimo narystei pagalbos priemonės (PNPP II) valdymo trūkumų, konkrečiau kalbant, trijų PNPP II paramą gaunančių šalių, Albanijos, Turkijos ir Serbijos, audito institucijose; ir taip yra nepaisant fakto, kad Albanijos ir Serbijos audito institucijos atliko pakeitimus, siekdamos išspręsti nustatytas problemas; Turkijos atveju audito institucijos sistemose yra kai kurių reikšmingų sričių, kurios vis dar gali riboti jos teikiamą patikinimą Komisijai (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 9.24 punktas); |
| --- | --- |

260.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad, Audito Rūmų teigimu, NEAR GD auditoriai nustatė netiesioginio antrosios pasirengimo narystei pagalbos priemonės (PNPP II) valdymo trūkumų, konkrečiau kalbant, trijų PNPP II paramą gaunančių šalių, Albanijos, Turkijos ir Serbijos, audito institucijose; ir taip yra nepaisant fakto, kad Albanijos ir Serbijos audito institucijos atliko pakeitimus, siekdamos išspręsti nustatytas problemas; Turkijos atveju audito institucijos sistemose yra kai kurių reikšmingų sričių, kurios vis dar gali riboti jos teikiamą patikinimą Komisijai (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 9.24 punktas);

| 261. | yra susirūpinęs dėl to, kad, Audito Rūmų vertinimu, NEAR GD gebėjimai imtis taisomųjų priemonių buvo įvertinti pernelyg gerai, kaip ir visa su rizika atliekant mokėjimus susijusi suma; |
| --- | --- |

261.

yra susirūpinęs dėl to, kad, Audito Rūmų vertinimu, NEAR GD gebėjimai imtis taisomųjų priemonių buvo įvertinti pernelyg gerai, kaip ir visa su rizika atliekant mokėjimus susijusi suma;

Veiklos rezultatai

Veiklos rezultatai

| 262. | pažymi, kad DEVCO GD savo metinėje veiklos ataskaitoje yra apibrėžęs pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, susijusius su žmogaus raida, klimato kaita, lytimis ir klaidų lygiais, bet apgailestauja dėl to, kad nė vienu iš tų rodiklių negalima pamatuoti vystomojo bendradarbiavimo politikos rezultatų, nes jie atspindi tik dalį kiekvienam tikslui skirtos pagalbos ir jais nematuojamas faktinis poveikis, kaip tai daroma matuojant tikslų įgyvendinimo pažangą; |
| --- | --- |

262.

pažymi, kad DEVCO GD savo metinėje veiklos ataskaitoje yra apibrėžęs pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, susijusius su žmogaus raida, klimato kaita, lytimis ir klaidų lygiais, bet apgailestauja dėl to, kad nė vienu iš tų rodiklių negalima pamatuoti vystomojo bendradarbiavimo politikos rezultatų, nes jie atspindi tik dalį kiekvienam tikslui skirtos pagalbos ir jais nematuojamas faktinis poveikis, kaip tai daroma matuojant tikslų įgyvendinimo pažangą;

| 263. | yra susirūpinęs dėl to, kad Komisijos VAT konstatavo, jog „kalbant apie ataskaitų teikimą, informacija apie Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD veiklos rezultatus, teikiama įvairiose strateginio planavimo ir programavimo ataskaitose [metinėje veiklos ataskaitoje, perįgalioto leidimus suteikiančio pareigūno ataskaitoje, IPVA], yra riboto pobūdžio ir joje nepateikiama faktinio įvertinimo, ar tikslai buvo pasiekti, ar ne“; |
| --- | --- |

263.

yra susirūpinęs dėl to, kad Komisijos VAT konstatavo, jog „kalbant apie ataskaitų teikimą, informacija apie Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi GD veiklos rezultatus, teikiama įvairiose strateginio planavimo ir programavimo ataskaitose [metinėje veiklos ataskaitoje, perįgalioto leidimus suteikiančio pareigūno ataskaitoje, IPVA], yra riboto pobūdžio ir joje nepateikiama faktinio įvertinimo, ar tikslai buvo pasiekti, ar ne“;

Išorės pagalbos valdymo ataskaitos

Išorės pagalbos valdymo ataskaitos

| 264. | dar kartą išreiškia apgailestavimą, kad Sąjungos delegacijų vadovų skelbiamos išorės pagalbos valdymo ataskaitos (IPVA) nėra pridedamos prie DEVCO GD ir NEAR GD MVA, kaip yra numatyta Finansinio reglamento 67 straipsnio 3 dalyje; apgailestauja dėl to, kad jos nuolat laikomos konfidencialiomis, nors pagal Finansinio reglamento 67 straipsnio 3 dalį „Parlamentui bei Tarybai suteikiama galimybė su jomis susipažinti, prireikus atsižvelgiant į jų konfidencialumą“; |
| --- | --- |

264.

dar kartą išreiškia apgailestavimą, kad Sąjungos delegacijų vadovų skelbiamos išorės pagalbos valdymo ataskaitos (IPVA) nėra pridedamos prie DEVCO GD ir NEAR GD MVA, kaip yra numatyta Finansinio reglamento 67 straipsnio 3 dalyje; apgailestauja dėl to, kad jos nuolat laikomos konfidencialiomis, nors pagal Finansinio reglamento 67 straipsnio 3 dalį „Parlamentui bei Tarybai suteikiama galimybė su jomis susipažinti, prireikus atsižvelgiant į jų konfidencialumą“;

| 265. | teigiamai vertina faktą, kad Komisijos nario G. Oettingerio atsakyme į pranešėjo raštą nurodyta, kad Komisija nagrinėja naują ataskaitų formatą, kurios sudarys sąlygas perduoti Parlamentui dokumentus netaikant konfidencialumo procedūrų, tačiau kartu nepakenkiant ES diplomatinei politikai; |
| --- | --- |

265.

teigiamai vertina faktą, kad Komisijos nario G. Oettingerio atsakyme į pranešėjo raštą nurodyta, kad Komisija nagrinėja naują ataskaitų formatą, kurios sudarys sąlygas perduoti Parlamentui dokumentus netaikant konfidencialumo procedūrų, tačiau kartu nepakenkiant ES diplomatinei politikai;

| 266. | palankiai vertina tai, kad DEVCO GD paskelbė į IPVA įtrauktų įgaliojimų sąrašą ir savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikė DEVCO GD VRR suvestinę; tačiau atkakliai tvirtina, kad finansinio reglamento laikytis privaloma; |
| --- | --- |

266.

palankiai vertina tai, kad DEVCO GD paskelbė į IPVA įtrauktų įgaliojimų sąrašą ir savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikė DEVCO GD VRR suvestinę; tačiau atkakliai tvirtina, kad finansinio reglamento laikytis privaloma;

Patikos fondai

Patikos fondai

| 267. | primena, kad suteikiant Komisijai galimybę steigti ir valdyti Sąjungos patikos fondus siekiama:






  a) | padidinti Europos Sąjungos tarptautinį vaidmenį ir jos išorės veiksmų ir vystomosios pagalbos matomumą ir veiksmingumą; |
| --- | --- | --- |

267.

primena, kad suteikiant Komisijai galimybę steigti ir valdyti Sąjungos patikos fondus siekiama:

a)

padidinti Europos Sąjungos tarptautinį vaidmenį ir jos išorės veiksmų ir vystomosios pagalbos matomumą ir veiksmingumą;

| b) | numatyti spartesnį sprendimų priėmimo procesą renkantis įgyvendintinas priemones, nes tai itin svarbu imantis neatidėliotinų ir paskesnių veiksmų; |
| --- | --- |

b)

numatyti spartesnį sprendimų priėmimo procesą renkantis įgyvendintinas priemones, nes tai itin svarbu imantis neatidėliotinų ir paskesnių veiksmų;

| c) | užtikrinti papildomų išorės veiksmams skirtų išteklių poveikį; ir |
| --- | --- |

c)

užtikrinti papildomų išorės veiksmams skirtų išteklių poveikį; ir

| d) | sutelkiant išteklius padidinti įvairių Sąjungos donorų veiklos koordinavimą atrinktose intervencijos srityse; |
| --- | --- |

d)

sutelkiant išteklius padidinti įvairių Sąjungos donorų veiklos koordinavimą atrinktose intervencijos srityse;

| 268. | atsižvelgdamas į pastarojo meto patirtį išreiškia susirūpinimą dėl pagrindinių tikslų, kurių siekiama įsteigus patikos fondus, įgyvendinimo ir, visų pirma, pažymi, kad:






  a) | ši naujoji priemonė nebūtinai turės poveikį ir kitų donorų įnašai tam tikrais atvejais labai riboti; |
| --- | --- | --- |

268.

atsižvelgdamas į pastarojo meto patirtį išreiškia susirūpinimą dėl pagrindinių tikslų, kurių siekiama įsteigus patikos fondus, įgyvendinimo ir, visų pirma, pažymi, kad:

a)

ši naujoji priemonė nebūtinai turės poveikį ir kitų donorų įnašai tam tikrais atvejais labai riboti;

| b) | Sąjungos išorės veiksmų matomumas nepagerėjo, nepaisant įvairių su suinteresuotaisiais subjektais sudarytų susitarimų, ir kad nebūtinai užtikrinamas geresnis visų suinteresuotųjų subjektų veiksmų koordinavimas; |
| --- | --- |

b)

Sąjungos išorės veiksmų matomumas nepagerėjo, nepaisant įvairių su suinteresuotaisiais subjektais sudarytų susitarimų, ir kad nebūtinai užtikrinamas geresnis visų suinteresuotųjų subjektų veiksmų koordinavimas;

| c) | a priori pirmenybė valstybės narės agentūroms tam tikruose steigiamuosiuose patikos fondų susitarimuose lemia interesų konfliktus, o ne paskatas valstybėms narėms suteikti daugiau finansinių išteklių; |
| --- | --- |

c)

a priori pirmenybė valstybės narės agentūroms tam tikruose steigiamuosiuose patikos fondų susitarimuose lemia interesų konfliktus, o ne paskatas valstybėms narėms suteikti daugiau finansinių išteklių;

a priori

| 269. | visų pirma, primena, kad Afrikos patikos fondo vertė yra daugiau nei 3,2 mlrd. eurų, įskaitant daugiau nei 2,9 mlrd. eurų iš Europos plėtros fondo ir 228,667 mln. eurų iš kitų donorų; kritikuoja, kad patikos fonduose toliau naudojant EPF ribojama Parlamento galimybė tikrinti ES išlaidas; |
| --- | --- |

269.

visų pirma, primena, kad Afrikos patikos fondo vertė yra daugiau nei 3,2 mlrd. eurų, įskaitant daugiau nei 2,9 mlrd. eurų iš Europos plėtros fondo ir 228,667 mln. eurų iš kitų donorų; kritikuoja, kad patikos fonduose toliau naudojant EPF ribojama Parlamento galimybė tikrinti ES išlaidas;

| 270. | pažymi, kad sutelkiant išteklius iš EPF, Sąjungos biudžeto ir kitų donorų neturėtų nutikti taip, kad AKR valstybėms skirti pinigai nepasiektų įprastų naudos gavėjų; |
| --- | --- |

270.

pažymi, kad sutelkiant išteklius iš EPF, Sąjungos biudžeto ir kitų donorų neturėtų nutikti taip, kad AKR valstybėms skirti pinigai nepasiektų įprastų naudos gavėjų;

| 271. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl dažnesnio kitų finansinių mechanizmų, pvz., patikos fondų, naudojimo kartu su Sąjungos biudžetu siekiant įgyvendinti Sąjungos politiką iškyla pavojus, kad nukentės šis atskaitomybės ir skaidrumo lygis, nes nėra suderinti ataskaitų teikimo, audito ir viešosios kontrolės mechanizmai (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 2.31 punktas); todėl pažymi Komisijos įsipareigojimo nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie patikos fondų finansavimą ir pagal juos numatytas ir vykdomas operacijas, įskaitant valstybių narių įnašus, svarbą; |
| --- | --- |

271.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl dažnesnio kitų finansinių mechanizmų, pvz., patikos fondų, naudojimo kartu su Sąjungos biudžetu siekiant įgyvendinti Sąjungos politiką iškyla pavojus, kad nukentės šis atskaitomybės ir skaidrumo lygis, nes nėra suderinti ataskaitų teikimo, audito ir viešosios kontrolės mechanizmai (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 2.31 punktas); todėl pažymi Komisijos įsipareigojimo nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie patikos fondų finansavimą ir pagal juos numatytas ir vykdomas operacijas, įskaitant valstybių narių įnašus, svarbą;

Palestinos valdžiai skirti fondai

Palestinos valdžiai skirti fondai

| 272. | reikalauja, kad ugdomojoje ir mokomojoje medžiagoje, finansuojamoje iš Sąjungos fondų, pvz., PEGASE, lėšų, būtų atspindimos tokios bendrosios vertybės, kaip antai taika, laisvė, tolerancija ir nediskriminavimas švietimo srityje, kaip deklaravo Sąjungos švietimo ministrai 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje vykusiame susitikime; |
| --- | --- |

272.

reikalauja, kad ugdomojoje ir mokomojoje medžiagoje, finansuojamoje iš Sąjungos fondų, pvz., PEGASE, lėšų, būtų atspindimos tokios bendrosios vertybės, kaip antai taika, laisvė, tolerancija ir nediskriminavimas švietimo srityje, kaip deklaravo Sąjungos švietimo ministrai 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje vykusiame susitikime;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 273. | ragina NEAR GD (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 9.37 punktas):






  a) | dirbti kartu su audito institucijomis PNPP II paramą gaunančiose šalyse, siekiant pagerinti jų kompetenciją; |
| --- | --- | --- |

273.

ragina NEAR GD (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 9.37 punktas):

a)

dirbti kartu su audito institucijomis PNPP II paramą gaunančiose šalyse, siekiant pagerinti jų kompetenciją;

| b) | nustatyti rizikos rodiklius, siekiant pagerinti vertinimą, pagrįstą vidaus kontrolės modeliais, kad būtų galima geriau įvertinti klaidų poveikį; |
| --- | --- |

b)

nustatyti rizikos rodiklius, siekiant pagerinti vertinimą, pagrįstą vidaus kontrolės modeliais, kad būtų galima geriau įvertinti klaidų poveikį;

| c) | kitoje MVA tinkamai pateikti liekamojo klaidų lygio tyrimo apimtį bei įvertintas apatinę ir viršutinę klaidų lygio ribas; |
| --- | --- |

c)

kitoje MVA tinkamai pateikti liekamojo klaidų lygio tyrimo apimtį bei įvertintas apatinę ir viršutinę klaidų lygio ribas;

| d) | pagerinti 2017 m. taisomosios gebos skaičiavimą, atsižvelgiant į šioje metinėje ataskaitoje Audito Rūmų nustatytus trūkumus; |
| --- | --- |

d)

pagerinti 2017 m. taisomosios gebos skaičiavimą, atsižvelgiant į šioje metinėje ataskaitoje Audito Rūmų nustatytus trūkumus;

| 274. | ragina DEVCO GD ir NEAR GD apsvarstyti galimybę bendradarbiaujant su HOME GD nustatyti pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį, susijusį su pagrindinių neteisėtos migracijos priežasčių pašalinimu; |
| --- | --- |

274.

ragina DEVCO GD ir NEAR GD apsvarstyti galimybę bendradarbiaujant su HOME GD nustatyti pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį, susijusį su pagrindinių neteisėtos migracijos priežasčių pašalinimu;

| 275. | ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių siekiant ištaisyti jos pačios VAT nustatytus trūkumus, susijusius su DEVCO GD veiklos rezultatų ataskaitomis, ir paversti IPVA patikimu ir visiškai viešu dokumentu, kuriame būtų tinkamai pagrįstas delegacijų vadovų ir DEVCO GD generalinio direktoriaus patikinimo pareiškimas; prašo DEVCO GD nustatyti pagrindinius rodiklius taip, kad būtų galima matuoti vystomojo bendradarbiavimo politikos veiklos rezultatus; ir prašo tai padaryti per savo delegacijas nepakenkiant Sąjungos diplomatinei politikai; |
| --- | --- |

275.

ragina Komisiją imtis reikiamų priemonių siekiant ištaisyti jos pačios VAT nustatytus trūkumus, susijusius su DEVCO GD veiklos rezultatų ataskaitomis, ir paversti IPVA patikimu ir visiškai viešu dokumentu, kuriame būtų tinkamai pagrįstas delegacijų vadovų ir DEVCO GD generalinio direktoriaus patikinimo pareiškimas; prašo DEVCO GD nustatyti pagrindinius rodiklius taip, kad būtų galima matuoti vystomojo bendradarbiavimo politikos veiklos rezultatus; ir prašo tai padaryti per savo delegacijas nepakenkiant Sąjungos diplomatinei politikai;

| 276. | mano, kad labai svarbu užtikrinti galimybę sustabdyti pasirengimo narystei finansavimą ne tik tada, kai įrodoma, kad esama netinkamo lėšų panaudojimo, bet ir tada, kai narystės siekianti šalis kokiu nors būdu pažeidžia Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje įtvirtintas teises; |
| --- | --- |

276.

mano, kad labai svarbu užtikrinti galimybę sustabdyti pasirengimo narystei finansavimą ne tik tada, kai įrodoma, kad esama netinkamo lėšų panaudojimo, bet ir tada, kai narystės siekianti šalis kokiu nors būdu pažeidžia Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje įtvirtintas teises;

| 277. | pažymi, kad patikos fondai turėtų būti steigiami tik, kai jų naudojimas yra pagrįstas ir reikalingų veiksmų neįmanoma imtis naudojant kitus esamus finansavimo kanalus; šiuo atžvilgiu ragina Komisiją, kuriant patikos fondus, nustatyti orientacinius principus, kuriais remiantis būtų vykdomas nuoseklus ir struktūrizuotas palyginamų patikos fondų privalumų vertinimas atsižvelgiant į kitas pagalbos priemones, taip pat ragina Komisiją išanalizuoti konkrečias spragas, kurias siekiama užpildyti pasitelkiant patikos fondus; be to, ragina Komisiją apsvarstyti galimybę nutraukti patikos fondus, kurie negali pritraukti reikšmingų įnašų iš kitų donorų arba kuriais nesukuriama pridėtinė vertė, palyginti su įprastomis Sąjungos išorės priemonėmis; |
| --- | --- |

277.

pažymi, kad patikos fondai turėtų būti steigiami tik, kai jų naudojimas yra pagrįstas ir reikalingų veiksmų neįmanoma imtis naudojant kitus esamus finansavimo kanalus; šiuo atžvilgiu ragina Komisiją, kuriant patikos fondus, nustatyti orientacinius principus, kuriais remiantis būtų vykdomas nuoseklus ir struktūrizuotas palyginamų patikos fondų privalumų vertinimas atsižvelgiant į kitas pagalbos priemones, taip pat ragina Komisiją išanalizuoti konkrečias spragas, kurias siekiama užpildyti pasitelkiant patikos fondus; be to, ragina Komisiją apsvarstyti galimybę nutraukti patikos fondus, kurie negali pritraukti reikšmingų įnašų iš kitų donorų arba kuriais nesukuriama pridėtinė vertė, palyginti su įprastomis Sąjungos išorės priemonėmis;

| 278. | labai apgailestauja dėl patvirtintų humanitarinę pagalbą konfliktinėse ir pokonfliktinėse situacijose teikiančių darbuotojų smurto, seksualinės prievartos ir visiškai netinkamo elgesio atvejų; pažymi, kad Komisija pareiškė esanti įsipareigojusi peržiūrėti ir prireikus sustabdyti finansavimą tiems partneriams, kurie nesilaiko reikalaujamų aukštų etinių standartų; primygtinai ragina Komisiją sustiprinti darbuotojų atrankos procedūrose taikomą prevencinį mechanizmą, siekiant panaikinti šią nelaimę ir išvengti bet kokio jos pasikartojimo, ir, be to, šiuo atžvilgiu suteikti pradinį ir tęstinį mokymą; be to, ragina sukurti politiką, kuri šiais atvejais padėtų apsaugoti apie pažeidimus pranešančius asmenis; |
| --- | --- |

278.

labai apgailestauja dėl patvirtintų humanitarinę pagalbą konfliktinėse ir pokonfliktinėse situacijose teikiančių darbuotojų smurto, seksualinės prievartos ir visiškai netinkamo elgesio atvejų; pažymi, kad Komisija pareiškė esanti įsipareigojusi peržiūrėti ir prireikus sustabdyti finansavimą tiems partneriams, kurie nesilaiko reikalaujamų aukštų etinių standartų; primygtinai ragina Komisiją sustiprinti darbuotojų atrankos procedūrose taikomą prevencinį mechanizmą, siekiant panaikinti šią nelaimę ir išvengti bet kokio jos pasikartojimo, ir, be to, šiuo atžvilgiu suteikti pradinį ir tęstinį mokymą; be to, ragina sukurti politiką, kuri šiais atvejais padėtų apsaugoti apie pažeidimus pranešančius asmenis;

| 279. | ragina Komisiją parengti išsamesnius strateginius dokumentus, kad būtų pateiktas išsamus ir kruopštus finansavimo poreikių bei geriausių priemonių, kurios turi būti naudojamos, įvertinimas; |
| --- | --- |

279.

ragina Komisiją parengti išsamesnius strateginius dokumentus, kad būtų pateiktas išsamus ir kruopštus finansavimo poreikių bei geriausių priemonių, kurios turi būti naudojamos, įvertinimas;

| 280. | prašo Komisijos užtikrinti, kad Sąjungos paramos lėšų skyrimas derėtų su UNESCO taikos ir tolerancijos standartais; |
| --- | --- |

280.

prašo Komisijos užtikrinti, kad Sąjungos paramos lėšų skyrimas derėtų su UNESCO taikos ir tolerancijos standartais;

| 281. | mano, jog labai svarbu, kad šalių, kurioms skiriamas finansavimas, administracinius gebėjimus aktyviai remtų Europos Komisija teikdama tinkamą techninę pagalbą; |
| --- | --- |

281.

mano, jog labai svarbu, kad šalių, kurioms skiriamas finansavimas, administracinius gebėjimus aktyviai remtų Europos Komisija teikdama tinkamą techninę pagalbą;

Migracija ir saugumas

Migracija ir saugumas

| 282. | pažymi, kad savo metinės ataskaitos 8 skyriuje „Saugumas ir pilietybė“ (13) Audito Rūmai neskaičiavo klaidų lygio remdamiesi 15 išnagrinėtų operacijų, nes tai nebuvo reprezentatyvioji išlaidų pagal šią DFP išlaidų kategoriją imtis; |
| --- | --- |

282.

pažymi, kad savo metinės ataskaitos 8 skyriuje „Saugumas ir pilietybė“ (13

| 283. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad „praėjus dvejiems septynerių metų programavimo laikotarpio metams, pažanga pagal pasidalijamąjį valdymą atliekant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF (14)) ir Vidaus saugumo fondo (VSF) mokėjimus buvo lėta“ (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 8.2 langelis); |
| --- | --- |

283.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad „praėjus dvejiems septynerių metų programavimo laikotarpio metams, pažanga pagal pasidalijamąjį valdymą atliekant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF (14

| 284. | pažymi, kad Audito Rūmai nustatė kelis sistemos trūkumus, susijusius su SOLID, PMIF ir VSF Komisijos ir valstybių narių lygmeniu; |
| --- | --- |

284.

pažymi, kad Audito Rūmai nustatė kelis sistemos trūkumus, susijusius su SOLID, PMIF ir VSF Komisijos ir valstybių narių lygmeniu;

| 285. | visų pirma apgailestauja dėl to, kad:






  a) | Audito Rūmai pabrėžia, kad valstybės narės parengia daug PMIF ir VSF programų projektų, kuriuos Komisija prieš patvirtindama peržiūri, ir dėl to gali būti vėluojama jas įgyvendinti; |
| --- | --- | --- |

285.

visų pirma apgailestauja dėl to, kad:

a)

Audito Rūmai pabrėžia, kad valstybės narės parengia daug PMIF ir VSF programų projektų, kuriuos Komisija prieš patvirtindama peržiūri, ir dėl to gali būti vėluojama jas įgyvendinti;

| b) | Audito Rūmų teigimu, Komisijos atliekamas valstybių narių PMIF ir VSF sistemų vertinimas dažnai buvo paremtas nepakankamai išsamia informacija, ypač audito strategijų srityje; |
| --- | --- |

b)

Audito Rūmų teigimu, Komisijos atliekamas valstybių narių PMIF ir VSF sistemų vertinimas dažnai buvo paremtas nepakankamai išsamia informacija, ypač audito strategijų srityje;

| c) | vėluojama teikti ex post atitikties auditų ataskaitas apie SOLID programas ir nepakankamai dokumentuotos kokybės kontrolės procedūros, taikomos užsakant audito paslaugas; |
| --- | --- |

c)

vėluojama teikti ex post atitikties auditų ataskaitas apie SOLID programas ir nepakankamai dokumentuotos kokybės kontrolės procedūros, taikomos užsakant audito paslaugas;

ex post

| 286. | apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai taip pat nustatė šiuos trūkumus valstybių narių lygmeniu: nepakankamai dokumentuojami patikrinimai vietoje, nėra specialios IT priemonės, skirtos lėšoms valdyti ir kontroliuoti, taip pat esama trūkumų valstybių narių audito institucijoms atliekant auditus; |
| --- | --- |

286.

apgailestauja dėl to, kad Audito Rūmai taip pat nustatė šiuos trūkumus valstybių narių lygmeniu: nepakankamai dokumentuojami patikrinimai vietoje, nėra specialios IT priemonės, skirtos lėšoms valdyti ir kontroliuoti, taip pat esama trūkumų valstybių narių audito institucijoms atliekant auditus;

| 287. | apgailestauja dėl to, kad savo metinėje ataskaitoje Audito Rūmai pažymėjo, jog „Komisija 2016 m. nepaskelbė visos lėšų sumos, kuri buvo pritraukta pabėgėlių ir migracijos krizės klausimų sprendimui, ir ją sudėtinga įvertinti“ (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 2.28 punktas); |
| --- | --- |

287.

apgailestauja dėl to, kad savo metinėje ataskaitoje Audito Rūmai pažymėjo, jog „Komisija 2016 m. nepaskelbė visos lėšų sumos, kuri buvo pritraukta pabėgėlių ir migracijos krizės klausimų sprendimui, ir ją sudėtinga įvertinti“ (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 2.28 punktas);

| 288. | apgailestauja, kad Audito Rūmai padarė išvadą dėl krizės centrų (Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 6/2017), kad:






  a) | nepaisant didelės Sąjungos paramos, 2016 m. pabaigoje priėmimo infrastruktūros Graikijoje ir Italijoje dar nebuvo parengtos tinkamai priimti migrantų; |
| --- | --- | --- |

288.

apgailestauja, kad Audito Rūmai padarė išvadą dėl krizės centrų (Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 6/2017), kad:

a)

nepaisant didelės Sąjungos paramos, 2016 m. pabaigoje priėmimo infrastruktūros Graikijoje ir Italijoje dar nebuvo parengtos tinkamai priimti migrantų;

| b) | taip pat trūko tinkamos infrastruktūros nelydimiems nepilnamečiams apgyvendinti ir jų byloms tvarkyti laikantis tarptautinių standartų; |
| --- | --- |

b)

taip pat trūko tinkamos infrastruktūros nelydimiems nepilnamečiams apgyvendinti ir jų byloms tvarkyti laikantis tarptautinių standartų;

| c) | įgyvendinant krizės centrų koncepciją taip pat reikia, kad migrantai būtų nukreipti į atitinkamas tolesnes priežiūros procedūras, t. y. nacionalinio prieglobsčio prašymo pateikimo arba grąžinimo į kilmės šalį, o tokių tolesnių procedūrų įgyvendinimas neretai yra lėtas, kyla įvairių trukdžių, kurie gali turėti pasekmių krizės centrų veikimui; |
| --- | --- |

c)

įgyvendinant krizės centrų koncepciją taip pat reikia, kad migrantai būtų nukreipti į atitinkamas tolesnes priežiūros procedūras, t. y. nacionalinio prieglobsčio prašymo pateikimo arba grąžinimo į kilmės šalį, o tokių tolesnių procedūrų įgyvendinimas neretai yra lėtas, kyla įvairių trukdžių, kurie gali turėti pasekmių krizės centrų veikimui;

| 289. | apgailestauja dėl to, kad, „Human Rights Watch“ duomenimis, moterys praneša apie dažną seksualinį priekabiavimą krizės centruose Graikijoje; |
| --- | --- |

289.

apgailestauja dėl to, kad, „Human Rights Watch“ duomenimis, moterys praneša apie dažną seksualinį priekabiavimą krizės centruose Graikijoje;

| 290. | pritaria Audito Rūmų vertinimui dėl nepakankamo skaidrumo, susijusio su finansavimo pasiskirstymu tarp viešųjų išteklių ir lėšų iš migrantų teikiant neatidėliotiną pagalbą, susijusią su ES nepriklausančių šalių migrantų pervežimu iš Graikijos salų į Graikijos žemyninę dalį, apie kurį Audito Rūmai užsimena metinėje ataskaitoje (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 8.4 langelis); primena, kad pagal Sąjungos teisės aktus Sąjungos dotacijų gavėjams draudžiama gauti pelno įgyvendinant projektą; mano, kad dėl to kyla tam tikrų su Komisijos reputacija susijusių problemų ir klausimų dėl jos veiklos etikos požiūriu; |
| --- | --- |

290.

pritaria Audito Rūmų vertinimui dėl nepakankamo skaidrumo, susijusio su finansavimo pasiskirstymu tarp viešųjų išteklių ir lėšų iš migrantų teikiant neatidėliotiną pagalbą, susijusią su ES nepriklausančių šalių migrantų pervežimu iš Graikijos salų į Graikijos žemyninę dalį, apie kurį Audito Rūmai užsimena metinėje ataskaitoje (2016 m. Audito Rūmų metinė ataskaita, 8.4 langelis); primena, kad pagal Sąjungos teisės aktus Sąjungos dotacijų gavėjams draudžiama gauti pelno įgyvendinant projektą; mano, kad dėl to kyla tam tikrų su Komisijos reputacija susijusių problemų ir klausimų dėl jos veiklos etikos požiūriu;

Taikytinos priemonės

Taikytinos priemonės

| 291. | ragina:






  a) | HOME GD apsvarstyti galimybę bendradarbiaujant su DEVCO GD ir NEAR GD nustatyti pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį, susijusį su esminių ir pagrindinių neteisėtos migracijos priežasčių pašalinimu; |
| --- | --- | --- |

291.

ragina:

a)

HOME GD apsvarstyti galimybę bendradarbiaujant su DEVCO GD ir NEAR GD nustatyti pagrindinį veiklos rezultatų rodiklį, susijusį su esminių ir pagrindinių neteisėtos migracijos priežasčių pašalinimu;

| b) | Komisiją pergrupuoti biudžeto eilutes, pagal kurias finansuojama migracijos politika, ir sujungti jas vienoje eilutėje siekiant padidinti skaidrumą; |
| --- | --- |

b)

Komisiją pergrupuoti biudžeto eilutes, pagal kurias finansuojama migracijos politika, ir sujungti jas vienoje eilutėje siekiant padidinti skaidrumą;

| c) | Komisiją kartu su Sąjungos paramos grupėmis parengti konkrečią strategiją siekiant užtikrinti moterų ir lydimų nepilnamečių saugą krizės centruose; |
| --- | --- |

c)

Komisiją kartu su Sąjungos paramos grupėmis parengti konkrečią strategiją siekiant užtikrinti moterų ir lydimų nepilnamečių saugą krizės centruose;

| d) | Komisiją ir valstybes nares imtis reikiamų priemonių siekiant užtikrinti, kad Graikijoje ir Italijoje būtų tinkama migrantų priėmimo infrastruktūra; |
| --- | --- |

d)

Komisiją ir valstybes nares imtis reikiamų priemonių siekiant užtikrinti, kad Graikijoje ir Italijoje būtų tinkama migrantų priėmimo infrastruktūra;

| e) | Komisiją ir valstybes nares ištaisyti sistemos trūkumus, kuriuos Audito Rūmai nustatė VMIF ir VSF valdymo srityje; |
| --- | --- |

e)

Komisiją ir valstybes nares ištaisyti sistemos trūkumus, kuriuos Audito Rūmai nustatė VMIF ir VSF valdymo srityje;

| f) | Komisiją nurodyti apskaičiuotas išlaidas vienam migrantui arba prieglobsčio prašytojui kiekvienoje šalyje; |
| --- | --- |

f)

Komisiją nurodyti apskaičiuotas išlaidas vienam migrantui arba prieglobsčio prašytojui kiekvienoje šalyje;

| g) | Komisiją numatyti kontrolės sistemą, veikiančią laikantis pabėgėlių ir prieglobsčio prašytojų žmogaus teisių; |
| --- | --- |

g)

Komisiją numatyti kontrolės sistemą, veikiančią laikantis pabėgėlių ir prieglobsčio prašytojų žmogaus teisių;

| h) | Komisiją sugriežtinti pabėgėliams skiriamų lėšų, kurias valstybės narės dažnai skiria nepaprastosios padėties atvejais nesilaikydamos šiuo metu taikomų taisyklių, kontrolę; |
| --- | --- |

h)

Komisiją sugriežtinti pabėgėliams skiriamų lėšų, kurias valstybės narės dažnai skiria nepaprastosios padėties atvejais nesilaikydamos šiuo metu taikomų taisyklių, kontrolę;

Komisijos narių elgesio kodeksas ir vyresniųjų pareigūnų paskyrimo procedūros

Komisijos narių elgesio kodeksas ir vyresniųjų pareigūnų paskyrimo procedūros

| 292. | vertina tai, kad į raginimus Komisijai iki 2017 m. pabaigos peržiūrėti Komisijos narių elgesio kodeksą, be kita ko, apibrėžiant interesų konfliktą ir nustatant kadenciją baigusių pareigūnų darbo suderinamumo vertinimo kriterijus ir nustatant ilgesnį trejų metų Komisijos pirmininko pertraukos laikotarpį, buvo tinkamai sureaguota; pažymi, kad naujasis kodeksas įsigaliojo 2018 m. vasario 1 d.; |
| --- | --- |

292.

vertina tai, kad į raginimus Komisijai iki 2017 m. pabaigos peržiūrėti Komisijos narių elgesio kodeksą, be kita ko, apibrėžiant interesų konfliktą ir nustatant kadenciją baigusių pareigūnų darbo suderinamumo vertinimo kriterijus ir nustatant ilgesnį trejų metų Komisijos pirmininko pertraukos laikotarpį, buvo tinkamai sureaguota; pažymi, kad naujasis kodeksas įsigaliojo 2018 m. vasario 1 d.;

| 293. | primena Komisijos pirmininko J. C. Junkerio pažadą Europos ombudsmenui, kad buvęs Komisijos pirmininkas J. M. Barroso bus priimamas tik kaip interesų grupės atstovas; primena ad hoc etikos komiteto nuomonę dėl naujų J. M. Barroso, kaip įmonės „Goldman Sachs“ patarėjo, pareigų, kad šios pareigos galėtų būti suderinamos tik tuomet, jei J. M. Barroso įsipareigotų neužsiimti lobistine veikla įmonės „Goldman Sachs“ vardu; |
| --- | --- |

293.

primena Komisijos pirmininko J. C. Junkerio pažadą Europos ombudsmenui, kad buvęs Komisijos pirmininkas J. M. Barroso bus priimamas tik kaip interesų grupės atstovas; primena ad hoc

| 294. | atkreipia dėmesį į nenuoseklumą, atsiradusį dėl to, kad ne vienas Komisijos narys susitikimus su J. M. Barroso savo susitikimų registre apibūdino kaip susitikimus su „Goldman Sachs International“; daro išvadą, kad arba susitikimai su J. M. Barroso nebuvo susiję su lobistine veikla, o tai reikštų, kad nesilaikyta pažado Europos ombudsmenui ir kad Komisijos susitikimų registras nėra tikrai skaidrus, arba susitikimai su J. M. Barroso buvo traktuojami kaip susitikimai su interesų atstovu, o tokiu atveju būtų pažeista viena iš ad hoc etikos komiteto nustatytų sąlygų; |
| --- | --- |

294.

atkreipia dėmesį į nenuoseklumą, atsiradusį dėl to, kad ne vienas Komisijos narys susitikimus su J. M. Barroso savo susitikimų registre apibūdino kaip susitikimus su „Goldman Sachs International“; daro išvadą, kad arba susitikimai su J. M. Barroso nebuvo susiję su lobistine veikla, o tai reikštų, kad nesilaikyta pažado Europos ombudsmenui ir kad Komisijos susitikimų registras nėra tikrai skaidrus, arba susitikimai su J. M. Barroso buvo traktuojami kaip susitikimai su interesų atstovu, o tokiu atveju būtų pažeista viena iš ad hoc

| 295. | primena, kad interesų konflikto nebuvimas taip pat turi būti būtina sąlyga, taikoma rengiant Komisijos nario klausinėjimus ir kad todėl finansinių interesų deklaravimo formos turi būti užpildytos ir su jomis leista susipažinti prieš kompetentingam Parlamento komitetui surengiant Komisijos nario klausymą, be to, šios formos turi būti atnaujinamos bent kartą per metus ir kiekvieną kartą pasikeitus informacijai; |
| --- | --- |

295.

primena, kad interesų konflikto nebuvimas taip pat turi būti būtina sąlyga, taikoma rengiant Komisijos nario klausinėjimus ir kad todėl finansinių interesų deklaravimo formos turi būti užpildytos ir su jomis leista susipažinti prieš kompetentingam Parlamento komitetui surengiant Komisijos nario klausymą, be to, šios formos turi būti atnaujinamos bent kartą per metus ir kiekvieną kartą pasikeitus informacijai;

| 296. | laikosi nuomonės, kad Komisija turėtų užtikrinti didesnę Komisijos narių specialiųjų patarėjų atskaitomybę ir jų profesinių ryšių bei išsilavinimo skaidrumą, ir sudaryti sąlygas visuomenės stebėsenai siekiant užkirsti kelią jų potencialiems interesų konfliktams, nes jie turi nevaržomą prieigą prie Komisijos; mano, kad šie žingsniai padės riboti aukščiausio lygmens lobistinės veiklos per galines duris galimybes; |
| --- | --- |

296.

laikosi nuomonės, kad Komisija turėtų užtikrinti didesnę Komisijos narių specialiųjų patarėjų atskaitomybę ir jų profesinių ryšių bei išsilavinimo skaidrumą, ir sudaryti sąlygas visuomenės stebėsenai siekiant užkirsti kelią jų potencialiems interesų konfliktams, nes jie turi nevaržomą prieigą prie Komisijos; mano, kad šie žingsniai padės riboti aukščiausio lygmens lobistinės veiklos per galines duris galimybes;

| 297. | šiuo atžvilgiu ragina Komisijos narius deklaruoti visus savo interesus (kaip akcininkų, bendrovių valdybų narių, patarėjų ir konsultantų, asocijuotųjų fondų narių ir pan.), susijusius su visomis įmonėmis, kurių veikloje jie dalyvavo, įskaitant artimų šeimos narių interesus, taip pat pokyčius, kurie įvyko tuo metu, kai buvo paskelbta apie jų kandidatūras; |
| --- | --- |

297.

šiuo atžvilgiu ragina Komisijos narius deklaruoti visus savo interesus (kaip akcininkų, bendrovių valdybų narių, patarėjų ir konsultantų, asocijuotųjų fondų narių ir pan.), susijusius su visomis įmonėmis, kurių veikloje jie dalyvavo, įskaitant artimų šeimos narių interesus, taip pat pokyčius, kurie įvyko tuo metu, kai buvo paskelbta apie jų kandidatūras;

| 298. | pažymi, kad ilgesnis pertraukos laikotarpis, kuris trunka iki trejų metų, turėtų būti numatytas visiems Komisijos nariams, kaip to keletą kartų reikalavimo Parlamentas; atkakliai tvirtina, kad etikos komiteto nuomonės, jas priėmus, turėtų būti skelbiamos viešai; |
| --- | --- |

298.

pažymi, kad ilgesnis pertraukos laikotarpis, kuris trunka iki trejų metų, turėtų būti numatytas visiems Komisijos nariams, kaip to keletą kartų reikalavimo Parlamentas; atkakliai tvirtina, kad etikos komiteto nuomonės, jas priėmus, turėtų būti skelbiamos viešai;

| 299. | baiminasi, kad nepriklausomo etikos komiteto narių paskyrimo procesais nėra užtikrinamas jos nepriklausomumas, ir pabrėžia, kad nepriklausomi ekspertai neturėtų būti buvę Komisijos nariai arba buvę aukščiausiojo lygio Komisijos pareigūnai; prašo Komisijos, atsižvelgiant į šią pastabą, patvirtinti naujas Nepriklausomo etikos komiteto taisykles; |
| --- | --- |

299.

baiminasi, kad nepriklausomo etikos komiteto narių paskyrimo procesais nėra užtikrinamas jos nepriklausomumas, ir pabrėžia, kad nepriklausomi ekspertai neturėtų būti buvę Komisijos nariai arba buvę aukščiausiojo lygio Komisijos pareigūnai; prašo Komisijos, atsižvelgiant į šią pastabą, patvirtinti naujas Nepriklausomo etikos komiteto taisykles;

| 300. | ragina Komisiją rengti ir skelbti kasmetinę nepriklausomo etikos komiteto ataskaitą; pakartoja, kad nepriklausomas etikos komitetas gali teikti bet kokias rekomendacijas dėl elgesio kodekso ar jo įgyvendinimo gerinimo; |
| --- | --- |

300.

ragina Komisiją rengti ir skelbti kasmetinę nepriklausomo etikos komiteto ataskaitą; pakartoja, kad nepriklausomas etikos komitetas gali teikti bet kokias rekomendacijas dėl elgesio kodekso ar jo įgyvendinimo gerinimo;

| 301. | yra labai susirūpinęs dėl skaidrumo stokos, bet kokios konkurencijos tarp reikalavimus atitinkančių darbuotojų nebuvimo ir galimo netinkamo Sąjungos tarnybos nuostatų taikymo neseniai Komisijos pirmininko biuro vadovą paskiriant naujuoju Komisijos Generaliniu sekretoriumi; pažymi, kad Komisijos atsakymuose į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto klausimus nebuvo pakankamai pagrįstas Generalinio sekretoriaus paskyrimas taikant Tarnybos nuostatų 7 straipsnį, kad būtų atliktas perkėlimas nepaskelbus apie laisvą vietą ir nepakvietus reikalavimus atitinkančių darbuotojų teikti paraiškas; tikisi, kad Komisijos pirmininkas pateiks Parlamentui savo planą, kaip ištaisyti žalą, padarytą Komisijos įvaizdžiui dėl pastarojo Generalinio sekretoriaus paskyrimo; |
| --- | --- |

301.

yra labai susirūpinęs dėl skaidrumo stokos, bet kokios konkurencijos tarp reikalavimus atitinkančių darbuotojų nebuvimo ir galimo netinkamo Sąjungos tarnybos nuostatų taikymo neseniai Komisijos pirmininko biuro vadovą paskiriant naujuoju Komisijos Generaliniu sekretoriumi; pažymi, kad Komisijos atsakymuose į Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto klausimus nebuvo pakankamai pagrįstas Generalinio sekretoriaus paskyrimas taikant Tarnybos nuostatų 7 straipsnį, kad būtų atliktas perkėlimas nepaskelbus apie laisvą vietą ir nepakvietus reikalavimus atitinkančių darbuotojų teikti paraiškas; tikisi, kad Komisijos pirmininkas pateiks Parlamentui savo planą, kaip ištaisyti žalą, padarytą Komisijos įvaizdžiui dėl pastarojo Generalinio sekretoriaus paskyrimo;

| 302. | atsižvelgdamas į pastarąjį Komisijos Generalinio sekretoriaus paskyrimą ir siekdamas užtikrinti nepriklausomą Europos viešąjį administravimą, ragina Komisiją iki 2018 m. pabaigos pateikti pasiūlymą dėl vyresniųjų pareigūnų, skyrimo procedūros, kuria užtikrinama, kad, laikantis maksimalaus skaidrumo ir visapusiškai užtikrinant lygias galimybes, būtų atrinkti geriausi kandidatai ir kuri būtų pakankamai išsami, kad ją būtų galima taikyti visose kitose Sąjungos institucijose, įskaitant Parlamentą ir Tarybą; |
| --- | --- |

302.

atsižvelgdamas į pastarąjį Komisijos Generalinio sekretoriaus paskyrimą ir siekdamas užtikrinti nepriklausomą Europos viešąjį administravimą, ragina Komisiją iki 2018 m. pabaigos pateikti pasiūlymą dėl vyresniųjų pareigūnų, skyrimo procedūros, kuria užtikrinama, kad, laikantis maksimalaus skaidrumo ir visapusiškai užtikrinant lygias galimybes, būtų atrinkti geriausi kandidatai ir kuri būtų pakankamai išsami, kad ją būtų galima taikyti visose kitose Sąjungos institucijose, įskaitant Parlamentą ir Tarybą;

| 303. | atsižvelgdamas į ateitį, prašo Komisijos numatyti galimybę imtis tokių pagerinimo priemonių:






  a) | reikėtų uždrausti priimti dovanas iš donorų iš valstybių narių (Europos Komisijos narių elgesio kodekso 6 straipsnio 4 dalis); |
| --- | --- | --- |

303.

atsižvelgdamas į ateitį, prašo Komisijos numatyti galimybę imtis tokių pagerinimo priemonių:

a)

reikėtų uždrausti priimti dovanas iš donorų iš valstybių narių (Europos Komisijos narių elgesio kodekso 6 straipsnio 4 dalis);

| b) | Komisijos narių dalyvavimą nacionalinėje politikoje per jų kadenciją reikėtų sustabdyti arba apriboti, kad tai būtų tik pasyvioji narystė; |
| --- | --- |

b)

Komisijos narių dalyvavimą nacionalinėje politikoje per jų kadenciją reikėtų sustabdyti arba apriboti, kad tai būtų tik pasyvioji narystė;

| c) | reikėtų patikslinti nuorodą į „naudojimą pagal diplomatines ar etiketo taisykles“ (6 straipsnio 2 ir 5 dalys), kuri nėra pakankamai tiksli ir aiški ir kuria galima piktnaudžiauti; |
| --- | --- |

c)

reikėtų patikslinti nuorodą į „naudojimą pagal diplomatines ar etiketo taisykles“ (6 straipsnio 2 ir 5 dalys), kuri nėra pakankamai tiksli ir aiški ir kuria galima piktnaudžiauti;

| d) | Komisijos narių dalyvavimas nacionalinėse rinkimų kampanijose turėtų būti suderintas su dalyvavimu Europos rinkimų kampanijose (9 ir 10 straipsniai); abiem atvejais Komisijos nariai turėtų būti įpareigoti išeiti nemokamų rinkiminių atostogų; |
| --- | --- |

d)

Komisijos narių dalyvavimas nacionalinėse rinkimų kampanijose turėtų būti suderintas su dalyvavimu Europos rinkimų kampanijose (9 ir 10 straipsniai); abiem atvejais Komisijos nariai turėtų būti įpareigoti išeiti nemokamų rinkiminių atostogų;

| e) | reikėtų patikslinti kriterijus dėl galimo kreipimosi į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą pagal SESV 245 arba 247 straipsnius; |
| --- | --- |

e)

reikėtų patikslinti kriterijus dėl galimo kreipimosi į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą pagal SESV 245 arba 247 straipsnius;

| f) | Komisijos nariai turėtų deklaruoti visus savo susijusius interesus (akcininkai, įmonės valdybos nariai, patarėjai ir konsultantai, asocijuotųjų fondų nariai ir pan.), užuot pasirinkę tik tuos interesus, kurie, jų manymu, galėtų būti laikomi kaip sukeliantys interesų konfliktą; |
| --- | --- |

f)

Komisijos nariai turėtų deklaruoti visus savo susijusius interesus (akcininkai, įmonės valdybos nariai, patarėjai ir konsultantai, asocijuotųjų fondų nariai ir pan.), užuot pasirinkę tik tuos interesus, kurie, jų manymu, galėtų būti laikomi kaip sukeliantys interesų konfliktą;

| g) | interesų deklaracijos turėtų būti patobulintos atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 1 d. Parlamento rezoliuciją dėl Komisijos narių interesų deklaracijų gairių (15); |
| --- | --- |

g)

interesų deklaracijos turėtų būti patobulintos atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 1 d. Parlamento rezoliuciją dėl Komisijos narių interesų deklaracijų gairių (15);

15

Administravimas

Administravimas

Audito Rūmų išvados

Audito Rūmų išvados

| 304. | pažymi, kad visose institucijose pareigybių skaičius etatų plane 2013–2017 m. mažinamas 4,0 % (nuo 39 649 iki 38 072 pareigybių) ir kad 2013–2017 m. institucijos sumažino tarnautojų (pareigybių, kurias faktiškai užima pareigūnas) skaičių 1,4 % (nuo 37 153 iki 36 657 pareigybių); |
| --- | --- |

304.

pažymi, kad visose institucijose pareigybių skaičius etatų plane 2013–2017 m. mažinamas 4,0 % (nuo 39 649 iki 38 072 pareigybių) ir kad 2013–2017 m. institucijos sumažino tarnautojų (pareigybių, kurias faktiškai užima pareigūnas) skaičių 1,4 % (nuo 37 153 iki 36 657 pareigybių);

| 305. | taip pat atkreipia dėmesį į galutines Audito Rūmų išvadas:






  „30. | Tačiau per tą patį laikotarpį vykdydama metinę biudžeto sudarymo procedūrą biudžeto valdymo institucija skyrė naujas pareigybes institucijoms, įstaigoms ir agentūroms. Tos pareigybės buvo skirtos daugiausia jų veiklai plėtoti (taip paaiškinamas nemenkas agentūroms skirtų pareigybių skaičiaus padidėjimas), Kroatijos stojimui ir politinėms frakcijoms Europos Parlamente. |
| --- | --- | --- |

305.

taip pat atkreipia dėmesį į galutines Audito Rūmų išvadas:

„30.

Tačiau per tą patį laikotarpį vykdydama metinę biudžeto sudarymo procedūrą biudžeto valdymo institucija skyrė naujas pareigybes institucijoms, įstaigoms ir agentūroms. Tos pareigybės buvo skirtos daugiausia jų veiklai plėtoti (taip paaiškinamas nemenkas agentūroms skirtų pareigybių skaičiaus padidėjimas), Kroatijos stojimui ir politinėms frakcijoms Europos Parlamente.

| 31. | Todėl pareigybių skaičius etatų planuose 2012–2017 m. sumažėjo 1,1 %, esant gana dideliems skirtumams tarp institucijų (-3,5 %), decentralizuotų įstaigų (+13,7 %) ir vykdomųjų įstaigų (+42,9 %). Nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d. faktiškai užimtų pareigybių skaičius padidėjo 0,4 % (-1,3 % institucijose ir įstaigose ir +11,3 % agentūrose, 9,6 % decentralizuotose įstaigose ir 33,7 % vykdomosiose įstaigose). Vidutinis laisvų darbo vietų lygis sumažėjo nuo 6,9 % 2013 m. sausio 1 d. iki 4,5 % 2017 m. sausio 1 d. ir kai kuriose institucijose ir įstaigose pasiekė mažesnį nei 2 % lygį.“ (16); |
| --- | --- |

31.

Todėl pareigybių skaičius etatų planuose 2012–2017 m. sumažėjo 1,1 %, esant gana dideliems skirtumams tarp institucijų (-3,5 %), decentralizuotų įstaigų (+13,7 %) ir vykdomųjų įstaigų (+42,9 %). Nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d. faktiškai užimtų pareigybių skaičius padidėjo 0,4 % (-1,3 % institucijose ir įstaigose ir +11,3 % agentūrose, 9,6 % decentralizuotose įstaigose ir 33,7 % vykdomosiose įstaigose). Vidutinis laisvų darbo vietų lygis sumažėjo nuo 6,9 % 2013 m. sausio 1 d. iki 4,5 % 2017 m. sausio 1 d. ir kai kuriose institucijose ir įstaigose pasiekė mažesnį nei 2 % lygį.“ (16

| 306. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Liuksemburge dirbančių Sąjungos tarnautojų diskriminavimą, kuris tęsiasi nepaisant ES Teisingumo Teismo 2000 m. spalio mėn. priimto Sprendimo Ferlini (C-411/98) ir Direktyvos 2011/24/ES nuostatų, pagal kurias tokia praktika draudžiama. Taip pat pabrėžia, kad per aukštos kainos nustatomos ir toliau: prisidengiant dviem susitarimais su Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės Ligoninių federacija (Fédération des Hôpitaux, FH) bei Gydytojų ir dantistų asociacija (Association des Médecins et Dentistes, AMD), kainos gali būti didesnės iki 15 %, tačiau tais atvejais, kai paslaugos teikiamos ligoninėse, jų kainos gali būti net 500 % didesnės; apgailestauja dėl to, kad 2000 m. ESTT sprendimo ir Direktyvos 2011/24/ES nuostatos pažeidžiamos ne tik šiais dviem susitarimais, jų nesilaiko ir daugelis nacionalinių sveikatos paslaugų teikėjų; pirmiausiai, ragina Komisiją apskaičiuoti metinę per didelių papildomų išlaidų iš Sąjungos biudžeto (Bendroji sveikatos draudimo sistema) sumą ir ją pateisinti, antra – nustatyti pažeidimo procedūrą arba panašius teisinius veiksmus prieš Liuksemburgo Didžiąją Hercogystę; trečia – informuoti Parlamentą apie Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės Deputatų Rūmams pateiktos viešos peticijos Nr.o765 ir 2017 m. spalio 19 d. ten vykusios viešų diskusijų rezultatus; ketvirta – pareikšti protestą prieš šiuos du susitarimus su Ligonių federacija bei Gydytojų ir dantistų asociacija; |
| --- | --- |

306.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Liuksemburge dirbančių Sąjungos tarnautojų diskriminavimą, kuris tęsiasi nepaisant ES Teisingumo Teismo 2000 m. spalio mėn. priimto Sprendimo Ferlini

Fédération des Hôpitaux

Association des Médecins et Dentistes

o

| 307. | teigiamai vertina Komisijos nario G. Oettingerio pareiškimus dėl darbuotojų politikos apribojimų panaikinimo siekiant išvengti rimtų kliūčių tinkamam Europos institucijų veikimui ir viešųjų paslaugų, kurias Sąjunga teikia Europos piliečiams, kokybei; pažymi, kad svarbu turėti tvirtą Europos valstybės tarnybą, kuri tarnautų piliečiui ir gebėtų reaguoti į iššūkius, su kuriais susiduria Sąjungoje, ir įgyvendinti Sąjungos politiką laikantis aukščiausių įmanomu nepriekaištingumo ir profesionalumo standartų bei užtikrinti šios tarnybos veikimą skiriant visus būtinus teisinius ir biudžeto išteklius; pažymi, kad svarbu dar kartą padaryti Europos valstybės tarnybą patrauklia darbo vieta jauniems Sąjungos specialistams; ragina Komisiją parengti ataskaitą apie Sąjungos valstybės tarnybos patrauklumui taikomų apribojimų pasekmes ir apie dabartinę nepakankamo finansavimo būklę, kurioje siūlomi sprendimo būdai, padedantys priartinti tarnybą prie Europos piliečių ir padidinti jų susidomėjimą galimybėmis prie jos prisijungti; |
| --- | --- |

307.

teigiamai vertina Komisijos nario G. Oettingerio pareiškimus dėl darbuotojų politikos apribojimų panaikinimo siekiant išvengti rimtų kliūčių tinkamam Europos institucijų veikimui ir viešųjų paslaugų, kurias Sąjunga teikia Europos piliečiams, kokybei; pažymi, kad svarbu turėti tvirtą Europos valstybės tarnybą, kuri tarnautų piliečiui ir gebėtų reaguoti į iššūkius, su kuriais susiduria Sąjungoje, ir įgyvendinti Sąjungos politiką laikantis aukščiausių įmanomu nepriekaištingumo ir profesionalumo standartų bei užtikrinti šios tarnybos veikimą skiriant visus būtinus teisinius ir biudžeto išteklius; pažymi, kad svarbu dar kartą padaryti Europos valstybės tarnybą patrauklia darbo vieta jauniems Sąjungos specialistams; ragina Komisiją parengti ataskaitą apie Sąjungos valstybės tarnybos patrauklumui taikomų apribojimų pasekmes ir apie dabartinę nepakankamo finansavimo būklę, kurioje siūlomi sprendimo būdai, padedantys priartinti tarnybą prie Europos piliečių ir padidinti jų susidomėjimą galimybėmis prie jos prisijungti;

| 308. | pažymi, kad svarbu rasti perteklinių ir daugeliu atveju ydingų sąskaitų už Parlamento darbuotojams ir nariams suteiktas medicinines paslaugas išrašymo problemos, kuri egzistuoja tam tikrose valstybėse narėse, sprendimo būdą; ragina Komisiją ieškoti šios problemos sprendimo būdų, kuri tokiose šalyse kaip Liuksemburgas kasmet kainuoja apie 2 mln. eurų (pvz. derybos su valstybių narių viešos ar privačios socialinės apsaugos sistemomis, į užsienį keliaujantiems asmenims skirtos kortelės, kuri būtų panaši į Europos sveikatos draudimo kortelę, sukūrimas ir pan.); |
| --- | --- |

308.

pažymi, kad svarbu rasti perteklinių ir daugeliu atveju ydingų sąskaitų už Parlamento darbuotojams ir nariams suteiktas medicinines paslaugas išrašymo problemos, kuri egzistuoja tam tikrose valstybėse narėse, sprendimo būdą; ragina Komisiją ieškoti šios problemos sprendimo būdų, kuri tokiose šalyse kaip Liuksemburgas kasmet kainuoja apie 2 mln. eurų (pvz. derybos su valstybių narių viešos ar privačios socialinės apsaugos sistemomis, į užsienį keliaujantiems asmenims skirtos kortelės, kuri būtų panaši į Europos sveikatos draudimo kortelę, sukūrimas ir pan.);

Jean Monnet pastatai (JMO I, JMO II) Liuksemburge

Jean Monnet pastatai (JMO I, JMO II) Liuksemburge

| 309. | pripažįsta, kad naujojo Jean Monnet pastato (JMO II) statybos gerokai vėluoja dėl papildomų išlaidų; |
| --- | --- |

309.

pripažįsta, kad naujojo Jean Monnet pastato (JMO II) statybos gerokai vėluoja dėl papildomų išlaidų;

| 310. | apgailestauja dėl to, kad Komisijai ir Liuksemburgo valdžios institucijoms prireikė 15 metų (1994–2009 m.) susitarti dėl būsimų Komisijos departamentų patalpų Liuksemburge; |
| --- | --- |

310.

apgailestauja dėl to, kad Komisijai ir Liuksemburgo valdžios institucijoms prireikė 15 metų (1994–2009 m.) susitarti dėl būsimų Komisijos departamentų patalpų Liuksemburge;

| 311. | laukia išsamios 1975–2011 m. JMO I ir JMO II istorijos, kaip žadėjo Komisija savo atsakymuose raštu, kurie buvo pateikti rengiantis klausymams su Komisijos nariu G. Oettinger 2018 m. sausio 23 d.; |
| --- | --- |

311.

laukia išsamios 1975–2011 m. JMO I ir JMO II istorijos, kaip žadėjo Komisija savo atsakymuose raštu, kurie buvo pateikti rengiantis klausymams su Komisijos nariu G. Oettinger 2018 m. sausio 23 d.;

| 312. | apgailestauja, kad nors išsamus sąrašas medžiagų, kurių sudėtyje yra asbesto JMO I pastate buvo parengtas 1997 m., Komisija nepaliko pastato iki 2014 m. sausio mėn., o techninių ekspertizių bendrovei AIB-Vinçotte Luxembourg persvarstyti savo išvadas užtruko iki 2013 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad JMO I pastate asbesto lakštai buvo mažesnio tankio nei iš pradžių manyta, todėl jie buvo kur kas labiau jautresni mechaniniam poveikiui (paprastos trinties pakako, kad ore pasklistų pluošto dalelės, kurias galima įkvėpti; mano, kad Komisija, atsižvelgdama į didelį įkvėpto asbesto pavojų sveikatai, turėjo išnagrinėti ekspertų ataskaitą ir šios srities ekspertų kompetentingas išvadas, visų pirma po to, kas įvyko „Berlaymont“ pastate Briuselyje; ragina Komisiją informuoti Parlamentą, ar visi darbuotojai buvo tinkamai informuoti apie padėtį ir didelį faktinį pavojų sveikatai, ar buvo nustatytos kokios nors ligos, kurias galėjo sukelti įkvėptos asbesto dalelės ir kokių priemonių buvo imtasi tokiais atvejais, ir ar taikytos prevencinės priemonės (tikrinimas ir ankstyva ligų diagnostika ir pan.); taip pat ragina Komisiją pranešti, ar ji šiuo atžvilgiu inicijavo kokias nors procedūras prieš bendrovės AIB-Vinçotte Liuksemburgo filialą; |
| --- | --- |

312.

apgailestauja, kad nors išsamus sąrašas medžiagų, kurių sudėtyje yra asbesto JMO I pastate buvo parengtas 1997 m., Komisija nepaliko pastato iki 2014 m. sausio mėn., o techninių ekspertizių bendrovei AIB-Vinçotte Luxembourg

AIB-Vinçotte

| 313. | pažymi, kad 2015 m. gruodžio mėn. Komisija ir Liuksemburgo valdžios institucijos susitarė pasidalyti su ankstesniu išvykimu iš JMO I pastato susijusias išlaidas; pažymi, kad pagal pirminį planą JMO II pastatas turėjo būti užbaigtas 2014 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

313.

pažymi, kad 2015 m. gruodžio mėn. Komisija ir Liuksemburgo valdžios institucijos susitarė pasidalyti su ankstesniu išvykimu iš JMO I pastato susijusias išlaidas; pažymi, kad pagal pirminį planą JMO II pastatas turėjo būti užbaigtas 2014 m. gruodžio 31 d.;

| 314. | ragina Komisiją pateikti išsamią šešių pastatų (ARIA, LACC, HITEC, DRB, BECH ir T2), kuriuose šiuo metu yra įsikūrusi Komisija, nuomos išlaidų, kurios atsiranda dėl vėlavimo parengti naudojimui JMO II pastatą, ir pasekmių, atsirandančių dėl nuomos sutarčių, ataskaitą; ragina Komisiją, glaudžiai bendradarbiaujant su Darbuotojų saugos ir sveikatos komitetu, užtikrinti, kad būtų pagerintos darbo sąlygos šiuose šešiuose pastatuose, ir užbaigti greitas derybas su Liuksemburgo valdžios institucijomis dėl judumo ir leidimo joms patekti į pastatus sąlygų; be to, primena, kad kiekviename pastate, laikantis Liuksemburgo teisės aktų, reikėtų sukurti medicinos punktus; |
| --- | --- |

314.

ragina Komisiją pateikti išsamią šešių pastatų (ARIA, LACC, HITEC, DRB, BECH ir T2), kuriuose šiuo metu yra įsikūrusi Komisija, nuomos išlaidų, kurios atsiranda dėl vėlavimo parengti naudojimui JMO II pastatą, ir pasekmių, atsirandančių dėl nuomos sutarčių, ataskaitą; ragina Komisiją, glaudžiai bendradarbiaujant su Darbuotojų saugos ir sveikatos komitetu, užtikrinti, kad būtų pagerintos darbo sąlygos šiuose šešiuose pastatuose, ir užbaigti greitas derybas su Liuksemburgo valdžios institucijomis dėl judumo ir leidimo joms patekti į pastatus sąlygų; be to, primena, kad kiekviename pastate, laikantis Liuksemburgo teisės aktų, reikėtų sukurti medicinos punktus;

| 315. | neseniai sužinojo, kad pirmasis JMO II statybos etapas tikriausiai bus užbaigtas 2020 m. pradžioje, o antrasis – 2024 m. pradžioje; atkreipia dėmesį į Komisijos pateiktus paaiškinimus dėl vėlavimo priežasčių:






  a) | architektų konsorciumas „KSP“ paprašė peržiūrėti kai kurias statinio statybos darbų vykdymo sutarties nuostatas; |
| --- | --- | --- |

315.

neseniai sužinojo, kad pirmasis JMO II statybos etapas tikriausiai bus užbaigtas 2020 m. pradžioje, o antrasis – 2024 m. pradžioje; atkreipia dėmesį į Komisijos pateiktus paaiškinimus dėl vėlavimo priežasčių:

a)

architektų konsorciumas „KSP“ paprašė peržiūrėti kai kurias statinio statybos darbų vykdymo sutarties nuostatas;

| b) | vykdant viešųjų pirkimų procedūras dėl žemės darbų kilo administracinių problemų; |
| --- | --- |

b)

vykdant viešųjų pirkimų procedūras dėl žemės darbų kilo administracinių problemų;

| c) | labai pasikeitė saugumo priemonės; |
| --- | --- |

c)

labai pasikeitė saugumo priemonės;

ir prašo jos pateikti šiuos paaiškinimus pagrindžiančius dokumentus ir išsamų išlaidų, kurios atsiranda dėl vėlavimo perduoti pastatą, paskirstymą;

| 316. | pageidauja iki 2018 m. birželio 30 d. gauti su tais paaiškinimais susijusius patvirtinamuosius dokumentus; |
| --- | --- |

316.

pageidauja iki 2018 m. birželio 30 d. gauti su tais paaiškinimais susijusius patvirtinamuosius dokumentus;

Europos mokyklos

Europos mokyklos

| 317. | primena, kad 2016 m. Komisija apmokėjo 61 % (177,8 mln. EUR) mokyklų biudžeto; |
| --- | --- |

317.

primena, kad 2016 m. Komisija apmokėjo 61 % (177,8 mln. EUR) mokyklų biudžeto;

| 318. | apgailestauja, kad praėjus daugiau nei 15 metų (17) Europos mokyklose vis dar nėra patikimos finansų valdymo sistemos; |
| --- | --- |

318.

apgailestauja, kad praėjus daugiau nei 15 metų (17

| 319. | atsižvelgdamas į tai, atkreipia dėmesį į Audito Rūmų metinę ataskaitą dėl Europos mokyklų metinės finansinės atskaitomybės už 2016 finansinius metus, kurioje pastebėti tokie trūkumai (18):






  „27. | Audito Rūmai nustatė didelių kaupiamosios apskaitos trūkumų centrinio biuro ir Alikantės ir Karlsrūhės mokyklų apskaitoje, visų pirma apskaičiuojant ir registruojant išmokų darbuotojams atidėjinius ir registruojant mokėtinas ir gautinas sąskaitas. Vykstant konsolidavimo procedūrai pagrindinės klaidos buvo ištaisytos. [...] 30. Nors Alikantės ir Karlsrūhės mokyklų vidaus kontrolės sistemos nepasižymi dideliais trūkumais, centrinio biuro vidaus kontrolės sistemoje didelių trūkumų vis dar yra. Nepriklausomo išorės auditoriaus audito ataskaitose taip pat atskleisti dideli su samdymo, viešųjų pirkimų ir mokėjimo procedūromis susiję trūkumai. Taigi Audito Rūmai negali patvirtinti, kad finansų valdymas vykdomas remiantis bendrąja sistema.“ |
| --- | --- | --- |

319.

atsižvelgdamas į tai, atkreipia dėmesį į Audito Rūmų metinę ataskaitą dėl Europos mokyklų metinės finansinės atskaitomybės už 2016 finansinius metus, kurioje pastebėti tokie trūkumai (18

„27.

Audito Rūmai nustatė didelių kaupiamosios apskaitos trūkumų centrinio biuro ir Alikantės ir Karlsrūhės mokyklų apskaitoje, visų pirma apskaičiuojant ir registruojant išmokų darbuotojams atidėjinius ir registruojant mokėtinas ir gautinas sąskaitas. Vykstant konsolidavimo procedūrai pagrindinės klaidos buvo ištaisytos. [...] 30. Nors Alikantės ir Karlsrūhės mokyklų vidaus kontrolės sistemos nepasižymi dideliais trūkumais, centrinio biuro vidaus kontrolės sistemoje didelių trūkumų vis dar yra. Nepriklausomo išorės auditoriaus audito ataskaitose taip pat atskleisti dideli su samdymo, viešųjų pirkimų ir mokėjimo procedūromis susiję trūkumai. Taigi Audito Rūmai negali patvirtinti, kad finansų valdymas vykdomas remiantis bendrąja sistema.“

| 320. | pripažįsta, kad apribojusi savo patikinimo pareiškimą generalinė direktorė pasielgė deramai: „Generalinė direktorė, veikdama kaip laikinai einanti pareigas leidimus suteikianti pareigūnė, pasirašė patikinimo pareiškimą, bet su reputacine išlyga, susijusia su veiksmingu kai kurių Europos mokyklos skiriamų Komisijos lėšų valdymu.“ (19); |
| --- | --- |

320.

pripažįsta, kad apribojusi savo patikinimo pareiškimą generalinė direktorė pasielgė deramai: „Generalinė direktorė, veikdama kaip laikinai einanti pareigas leidimus suteikianti pareigūnė, pasirašė patikinimo pareiškimą, bet su reputacine išlyga, susijusia su veiksmingu kai kurių Europos mokyklos skiriamų Komisijos lėšų valdymu.“ (19

| 321. | apgailestauja, kad Audito Rūmų metinėje ataskaitoje dėl Europos mokyklų metinės finansinės atskaitomybės už 2016 finansinius metus pastebėti įvairūs trūkumai; mano, kad Europos mokyklų sistemos finansinė atskaitomybė turėtų būti padidinta iki atitinkamo lygmens naudojant specialią jai skirto 177,8 mln. EUR biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

321.

apgailestauja, kad Audito Rūmų metinėje ataskaitoje dėl Europos mokyklų metinės finansinės atskaitomybės už 2016 finansinius metus pastebėti įvairūs trūkumai; mano, kad Europos mokyklų sistemos finansinė atskaitomybė turėtų būti padidinta iki atitinkamo lygmens naudojant specialią jai skirto 177,8 mln. EUR biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| 322. | pakartoja Parlamento nuomonę, kad būtina skubiai atlikti išsamią Europos mokyklų sistemos peržiūrą siekiant įvertinti „su valdymo, finansiniais, organizaciniais ir pedagoginiais klausimais susijusią reformą“ ir primena savo prašymą, kad „Komisija kasmet pateiktų Parlamentui ataskaitą, kurioje būtų pateiktas pasiektos pažangos vertinimas“; |
| --- | --- |

322.

pakartoja Parlamento nuomonę, kad būtina skubiai atlikti išsamią Europos mokyklų sistemos peržiūrą siekiant įvertinti „su valdymo, finansiniais, organizaciniais ir pedagoginiais klausimais susijusią reformą“ ir primena savo prašymą, kad „Komisija kasmet pateiktų Parlamentui ataskaitą, kurioje būtų pateiktas pasiektos pažangos vertinimas“;

| 323. | klausia Komisijos, kada, jos nuomone, Europos mokyklose bus įdiegta patikimo finansų valdymo sistema; ragina Komisiją imtis visų būtinų priemonių siekiant užtikrinti, kad Europos mokyklose būtų galima kuo greičiau įdiegti gero finansų valdymo sistemą; |
| --- | --- |

323.

klausia Komisijos, kada, jos nuomone, Europos mokyklose bus įdiegta patikimo finansų valdymo sistema; ragina Komisiją imtis visų būtinų priemonių siekiant užtikrinti, kad Europos mokyklose būtų galima kuo greičiau įdiegti gero finansų valdymo sistemą;

Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF)

Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF)

| 324. | yra nustebęs, kad organizacijos viduje kuriamos naujos bylų valdymo sistemos sukūrimas kainuos 12,2 mln. EUR; klausia, ar OLAF atliko kokį nors rinkos tyrimą, kad rastų pigesnių sprendimų prieš patirdamas tokias išlaidas; tikisi, kad Komisija ir OLAF biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiks išsamų paaiškinimą dėl numatytųjų išlaidų ir priemonių, kurių buvo imtasi siekiant rasti ekonomiškesnį sprendimo būdą; |
| --- | --- |

324.

yra nustebęs, kad organizacijos viduje kuriamos naujos bylų valdymo sistemos sukūrimas kainuos 12,2 mln. EUR; klausia, ar OLAF atliko kokį nors rinkos tyrimą, kad rastų pigesnių sprendimų prieš patirdamas tokias išlaidas; tikisi, kad Komisija ir OLAF biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateiks išsamų paaiškinimą dėl numatytųjų išlaidų ir priemonių, kurių buvo imtasi siekiant rasti ekonomiškesnį sprendimo būdą;

| 325. | Ypač nerimauja dėl






  a) | pareigybių, kurios naudojamos tik kaip delegavimo atspirties taškas, kūrimo, |
| --- | --- | --- |

325.

Ypač nerimauja dėl

a)

pareigybių, kurios naudojamos tik kaip delegavimo atspirties taškas, kūrimo,

| b) | didelio pareigūnų, kurie prieš sutikdami pereiti į su jų ankstesne darboviete glaudžiai susijusias pareigas nepaiso veiklos pertraukos laikotarpio, skaičiaus, |
| --- | --- |

b)

didelio pareigūnų, kurie prieš sutikdami pereiti į su jų ankstesne darboviete glaudžiai susijusias pareigas nepaiso veiklos pertraukos laikotarpio, skaičiaus,

| c) | didelio pareigūnų, kuriems kyla pavojus įsivelti į interesų konfliktą, susijusį su lojalumu savo buvusiam ir dabartiniam darbdaviui, skaičiaus; |
| --- | --- |

c)

didelio pareigūnų, kuriems kyla pavojus įsivelti į interesų konfliktą, susijusį su lojalumu savo buvusiam ir dabartiniam darbdaviui, skaičiaus;

Ekspertų grupės

Ekspertų grupės

| 326. | ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų sudarytos suderintos sudėties ekspertų grupės; atkreipia dėmesį į 2017 m. vasario 14 d. organizacijos „Corporate Europe Observatory“ ataskaitą „Bendrovių interesai ir toliau dominuoja pagrindinėse ekspertų grupėse“ (20); yra susirūpinęs dėl šios išvados, ypač dėl nesubalansuotų ekspertų grupių „GEAR2030“, „Automatiniai informacijos apie finansines sąskaitas mainai“, bendro sandorių kainodaros forumo, ekspertų grupės „Gero mokesčių valdymo, agresyvaus mokesčių planavimo ir dvigubo apmokestinimo klausimai“ ir motorinių transporto priemonių darbo grupės pogrupio „Realiomis važiavimo sąlygomis išmetamų teršalų kiekis. Lengvosios transporto priemonės“; mano, kad Parlamentas vis dar negavo oficialaus atsakymo į savo 2017 m. vasario 14 d. rezoliuciją dėl registro kontrolės ir Komisijos ekspertų grupių sudėties (21); Ragina Komisiją nedelsiant pateikti išsamų atsakymą; |
| --- | --- |

326.

ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų sudarytos suderintos sudėties ekspertų grupės; atkreipia dėmesį į 2017 m. vasario 14 d. organizacijos „Corporate Europe Observatory“ ataskaitą „Bendrovių interesai ir toliau dominuoja pagrindinėse ekspertų grupėse“ (20

21

Tiriamoji žurnalistika ir kova su korupcija

Tiriamoji žurnalistika ir kova su korupcija

| 327. | smerkia Slovakijos tiriamosios žurnalistikos žurnalisto Jáno Kuciako ir jo sužadėtinės Martinos Kušnírovos nužudymą 2018 m. vasario 22 d., labai nerimauja dėl informacijos, iš kurios matyti, kad šis išpuolis galėtų būti susijęs su apgaulingu Sąjungos lėšų pervedimu Slovakijos gyventojui ir tariamais ryšiais su organizuota nusikalstama grupuote Ndràngheta; prašo Komisijos ir OLAF atidžiai nagrinėti šią bylą ir teikti apie ją ataskaitas vykdant tolesnę veiklą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo Komisijai; |
| --- | --- |

327.

smerkia Slovakijos tiriamosios žurnalistikos žurnalisto Jáno Kuciako ir jo sužadėtinės Martinos Kušnírovos nužudymą 2018 m. vasario 22 d., labai nerimauja dėl informacijos, iš kurios matyti, kad šis išpuolis galėtų būti susijęs su apgaulingu Sąjungos lėšų pervedimu Slovakijos gyventojui ir tariamais ryšiais su organizuota nusikalstama grupuote Ndràngheta

| 328. | apgailestauja dėl to, kad antrojoje ES kovos su korupcija ataskaitoje (ARES (2017)455202) Komisija nebepateikė ataskaitos pagal šalis; ragina Komisiją vėl imtis teikti korupcijos padėties valstybėse narėse ataskaitas atskirai nuo Europos semestro, įskaitant ES remiamų kovos su korupcija pastangų veiksmingumo vertinimą; primygtinai ragina Komisiją nevertinti kovos su korupcija pastangų vien ekonominių nuostolių požiūriu; |
| --- | --- |

328.

apgailestauja dėl to, kad antrojoje ES kovos su korupcija ataskaitoje (ARES (2017)455202) Komisija nebepateikė ataskaitos pagal šalis; ragina Komisiją vėl imtis teikti korupcijos padėties valstybėse narėse ataskaitas atskirai nuo Europos semestro, įskaitant ES remiamų kovos su korupcija pastangų veiksmingumo vertinimą; primygtinai ragina Komisiją nevertinti kovos su korupcija pastangų vien ekonominių nuostolių požiūriu;

| 329. | ragina Komisiją atnaujinti pastangas, kad ES galėtų tapti Valstybių prieš korupciją grupės (GRECO) signatare; |
| --- | --- |

329.

ragina Komisiją atnaujinti pastangas, kad ES galėtų tapti Valstybių prieš korupciją grupės (GRECO) signatare;

Pereinamojo laikotarpio pašalpos

Pereinamojo laikotarpio pašalpos

| 330. | atkreipia dėmesį į Parlamento D teminio skyriaus tyrimo „Pereinamojo laikotarpio išmokos buvusiems Sąjungos pareigūnams – per mažai sąlygų?“ išvadas ir rekomendacijas; ragina Komisiją atsižvelgti į šias rekomendacijas ir inicijuoti pereinamojo laikotarpio išmokų buvusiems ES pareigūnams peržiūrą siekiant padidinti išmokų skaidrumą ir ES biudžeto atskaitomybę prieš piliečius; pirmiausia ragina buvusius ES pareigūnus susilaikyti nuo lobistinės veiklos ES institucijose, kol jie gauna pereinamojo laikotarpio pašalpą; |
| --- | --- |

330.

atkreipia dėmesį į Parlamento D teminio skyriaus tyrimo „Pereinamojo laikotarpio išmokos buvusiems Sąjungos pareigūnams – per mažai sąlygų?“ išvadas ir rekomendacijas; ragina Komisiją atsižvelgti į šias rekomendacijas ir inicijuoti pereinamojo laikotarpio išmokų buvusiems ES pareigūnams peržiūrą siekiant padidinti išmokų skaidrumą ir ES biudžeto atskaitomybę prieš piliečius; pirmiausia ragina buvusius ES pareigūnus susilaikyti nuo lobistinės veiklos ES institucijose, kol jie gauna pereinamojo laikotarpio pašalpą;

Vykdomosios įstaigos

Vykdomosios įstaigos

| 331. | ragina atitinkamas vykdomąsias įstaigas:






  a) | imtis tolesnių veiksmų ir įgyvendinti Vidaus audito tarnybos rekomendacijas; |
| --- | --- | --- |

331.

ragina atitinkamas vykdomąsias įstaigas:

a)

imtis tolesnių veiksmų ir įgyvendinti Vidaus audito tarnybos rekomendacijas;

| b) | kuo labiau vengti perkelti užduotis į kitą laikotarpį skiriant diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant tiksliau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį; |
| --- | --- |

b)

kuo labiau vengti perkelti užduotis į kitą laikotarpį skiriant diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant tiksliau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį;

| c) | rengti išsamius viešųjų pirkimų ir naujų darbuotojų atrankos procedūros dokumentus. |
| --- | --- |

c)

rengti išsamius viešųjų pirkimų ir naujų darbuotojų atrankos procedūros dokumentus.

Komitetų nuomonės

Komitetų nuomonės

Užsienio reikalai

Užsienio reikalai

| 332. | atkreipia dėmesį į 2017 m. birželio mėn. paskelbtą galutinę Europos demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonės (EDŽTRP) išorės vertinimo ataskaitą; džiaugiasi požymiais, kad rinkimų stebėjimas padeda siekti bendrų ir konkrečių EDŽTRP tikslų; pabrėžia, jog svarbu užtikrinti nuolatinę vietos gyventojų paramą Europos Sąjungos rinkimų stebėjimo misijoms; taigi atkreipia dėmesį į poreikį užtikrinti išlaidų veiksmingumą ir nustatyti Europos Sąjungos rinkimų stebėjimo misijoms panaudotų išteklių ir tų misijų rekomendacijų vykdymo proporcingumo reikalavimą; ragina Komisiją atsižvelgti į pasiūlymus, pateiktus galutinėje EDŽTRP išorės vertinimo ataskaitoje, siekiant toliau gerinti rinkimų stebėjimo rekomendacijų vykdymą; |
| --- | --- |

332.

atkreipia dėmesį į 2017 m. birželio mėn. paskelbtą galutinę Europos demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonės (EDŽTRP) išorės vertinimo ataskaitą; džiaugiasi požymiais, kad rinkimų stebėjimas padeda siekti bendrų ir konkrečių EDŽTRP tikslų; pabrėžia, jog svarbu užtikrinti nuolatinę vietos gyventojų paramą Europos Sąjungos rinkimų stebėjimo misijoms; taigi atkreipia dėmesį į poreikį užtikrinti išlaidų veiksmingumą ir nustatyti Europos Sąjungos rinkimų stebėjimo misijoms panaudotų išteklių ir tų misijų rekomendacijų vykdymo proporcingumo reikalavimą; ragina Komisiją atsižvelgti į pasiūlymus, pateiktus galutinėje EDŽTRP išorės vertinimo ataskaitoje, siekiant toliau gerinti rinkimų stebėjimo rekomendacijų vykdymą;

| 333. | palankiai vertina padarytą pažangą, tačiau pažymi, kad Komisija dar nepripažino, jog keturios iš dešimties pagal bendrą saugumo ir gynybos politiką (BSGP) vykdomos civilinės misijos atitinka Finansinio reglamento 60 straipsnį; primygtinai ragina Komisiją greičiau atlikti darbus, kad, vadovaujantis Audito Rūmų rekomendacijomis, būtų akredituotos visos civilinės BSGP misijos ir sudarytos sąlygos joms pavesti biudžeto vykdymo užduotis pagal netiesioginio valdymo principą. |
| --- | --- |

333.

palankiai vertina padarytą pažangą, tačiau pažymi, kad Komisija dar nepripažino, jog keturios iš dešimties pagal bendrą saugumo ir gynybos politiką (BSGP) vykdomos civilinės misijos atitinka Finansinio reglamento 60 straipsnį; primygtinai ragina Komisiją greičiau atlikti darbus, kad, vadovaujantis Audito Rūmų rekomendacijomis, būtų akredituotos visos civilinės BSGP misijos ir sudarytos sąlygos joms pavesti biudžeto vykdymo užduotis pagal netiesioginio valdymo principą.

Vystymasis ir bendradarbiavimas

Vystymasis ir bendradarbiavimas

| 334. | yra labai susirūpinęs dėl pastebimos Komisijos pasiūlymų tendencijos ignoruoti teisiškai privalomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 233/2014 nuostatas (22), kai kalbama apie finansuoti tinkamas išlaidas teikiant oficialią paramą vystymuisi ir tinkamas remti šalis pagal vystomojo bendradarbiavimo priemonę; primena, kad Sąjungos išlaidų teisėtumas yra vienas iš pagrindinių patikimo finansų valdymo principų ir kad politiniai aspektai neturėtų būti viršesni už aiškias teisines nuostatas; primena, kad vystomojo bendradarbiavimo priemonė, visų pirma, yra instrumentas, skirtas kovai su skurdu; |
| --- | --- |

334.

yra labai susirūpinęs dėl pastebimos Komisijos pasiūlymų tendencijos ignoruoti teisiškai privalomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 233/2014 nuostatas (22

| 335. | pritaria tam, kad būtų naudojama parama biudžetui, tačiau primygtinai ragina Komisiją tiksliau ir aiškiai apibrėžti vystymosi rezultatus, kurie turi būti pasiekti kiekvienu atveju, ir, visų pirma, stiprinti kontrolės mechanizmus, taikomus valstybių, paramos gavėjų, veiksmams korupcijos, žmogaus teisių paisymo, teisės viršenybės ir demokratijos srityse; reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad parama biudžetui gali būti naudojamasi šalyse, kuriose trūksta demokratinės priežiūros dėl to, kad neveikia parlamentinė demokratija ir nepaisoma pilietinės visuomenės ir žiniasklaidos laisvių, arba dėl to, kad priežiūros įstaigos neturi atitinkamų gebėjimų; |
| --- | --- |

335.

pritaria tam, kad būtų naudojama parama biudžetui, tačiau primygtinai ragina Komisiją tiksliau ir aiškiai apibrėžti vystymosi rezultatus, kurie turi būti pasiekti kiekvienu atveju, ir, visų pirma, stiprinti kontrolės mechanizmus, taikomus valstybių, paramos gavėjų, veiksmams korupcijos, žmogaus teisių paisymo, teisės viršenybės ir demokratijos srityse; reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad parama biudžetui gali būti naudojamasi šalyse, kuriose trūksta demokratinės priežiūros dėl to, kad neveikia parlamentinė demokratija ir nepaisoma pilietinės visuomenės ir žiniasklaidos laisvių, arba dėl to, kad priežiūros įstaigos neturi atitinkamų gebėjimų;

| 336. | yra susirūpinęs, nes Audito Rūmai pareiškė, kad yra didelė rizika, jog Sąjunga neįgyvendins savo tikslo, kad į klimato kaitos aspektą būtų atsižvelgiama visame Sąjungos biudžete, ir kad tikslas, jog 20 % jos lėšų būtų panaudota klimato politikai, nebus pasiektas; |
| --- | --- |

336.

yra susirūpinęs, nes Audito Rūmai pareiškė, kad yra didelė rizika, jog Sąjunga neįgyvendins savo tikslo, kad į klimato kaitos aspektą būtų atsižvelgiama visame Sąjungos biudžete, ir kad tikslas, jog 20 % jos lėšų būtų panaudota klimato politikai, nebus pasiektas;

| 337. | yra susirūpinęs dėl to, kad Europos Audito Rūmai nustatė, jog ES biodegalų tvarumo sertifikavimo sistema nėra visiškai patikima (23); pabrėžia, kad gali kilti neigiamų pasekmių besivystančioms šalims, nes, kaip konstatavo Audito Rūmai: „Komisija nereikalavo, kad pagal savanoriškas schemas būtų užtikrinama, kad sertifikuojama biodegalų gamyba nekelia reikšmingos neigiamų socialinių ekonominių padarinių rizikos, pavyzdžiui, su žemės valdomis susijusių konfliktų, priverstinio/vaikų darbo, blogų darbo sąlygų ūkininkams bei grėsmių sveikatai ir saugai“, ir prašo Komisijos spręsti šią problemą; prašo Komisiją spręsti šį klausimą; |
| --- | --- |

337.

yra susirūpinęs dėl to, kad Europos Audito Rūmai nustatė, jog ES biodegalų tvarumo sertifikavimo sistema nėra visiškai patikima (23

| 338. | tikisi, kad jam bus suteikta visa informacija ir su juo bus visapusiškai konsultuojamasi dėl vystomojo bendradarbiavimo priemonės laikotarpio vidurio peržiūros, kurią vykdant turėtų būti atsižvelgiama į Darbotvarkę iki 2030 m. ir naują Europos konsensusą dėl vystymosi; |
| --- | --- |

338.

tikisi, kad jam bus suteikta visa informacija ir su juo bus visapusiškai konsultuojamasi dėl vystomojo bendradarbiavimo priemonės laikotarpio vidurio peržiūros, kurią vykdant turėtų būti atsižvelgiama į Darbotvarkę iki 2030 m. ir naują Europos konsensusą dėl vystymosi;

| 339. | ragina Komisiją vystymosi srityje numatyti paskatomis grindžiamą požiūrį ir nustatyti principą „parama pagal pažangą“, atsižvelgiant į Europos kaimynystės politikos pavyzdį; mano, kad kuo greičiau ir kuo didesnę pažangą šalis darys vykdydama vidaus reformas, kuriomis siekiama plėtoti ir stiprinti demokratines institucijas, pagarbą žmogaus teisėms ir teisinę valstybę, išnaikinti korupciją, tuo daugiau paramos ji turėtų gauti iš Sąjungos; pabrėžia, kad taikant šį pozityvaus sąlygų nustatymo metodą ir kartu didelį dėmesį telkiant į tai, kad finansavimas būtų skiriamas kaimo bendruomenių mažos apimties projektams, gali įvykti realūs pokyčiai ir būti užtikrinta, kad Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami taupiau; kita vertus, griežtai smerkia bet kokius mėginimus pagalbą teikti su sąlyga, kad būtų vykdoma sienų kontrolė; |
| --- | --- |

339.

ragina Komisiją vystymosi srityje numatyti paskatomis grindžiamą požiūrį ir nustatyti principą „parama pagal pažangą“, atsižvelgiant į Europos kaimynystės politikos pavyzdį; mano, kad kuo greičiau ir kuo didesnę pažangą šalis darys vykdydama vidaus reformas, kuriomis siekiama plėtoti ir stiprinti demokratines institucijas, pagarbą žmogaus teisėms ir teisinę valstybę, išnaikinti korupciją, tuo daugiau paramos ji turėtų gauti iš Sąjungos; pabrėžia, kad taikant šį pozityvaus sąlygų nustatymo metodą ir kartu didelį dėmesį telkiant į tai, kad finansavimas būtų skiriamas kaimo bendruomenių mažos apimties projektams, gali įvykti realūs pokyčiai ir būti užtikrinta, kad Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami taupiau; kita vertus, griežtai smerkia bet kokius mėginimus pagalbą teikti su sąlyga, kad būtų vykdoma sienų kontrolė;

Užimtumas ir socialiniai reikalai

Užimtumas ir socialiniai reikalai

| 340. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmams vertinant 168 užbaigtus projektus ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidų srityje nustatyta, kad tik įgyvendinant trečdalį jų buvo taikoma veiksmingumo vertinimo sistema, pagal kurią išdirbio ir rezultatų rodikliai buvo susieti su veiksmų programos tikslais, ir kad įgyvendinant 42 % iš jų nebuvo taikomi rezultatų rodikliai arba tikslai, dėl to neįmanoma įvertinti šių projektų konkretaus įnašo į bendrus programos tikslus; |
| --- | --- |

340.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad Audito Rūmams vertinant 168 užbaigtus projektus ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos išlaidų srityje nustatyta, kad tik įgyvendinant trečdalį jų buvo taikoma veiksmingumo vertinimo sistema, pagal kurią išdirbio ir rezultatų rodikliai buvo susieti su veiksmų programos tikslais, ir kad įgyvendinant 42 % iš jų nebuvo taikomi rezultatų rodikliai arba tikslai, dėl to neįmanoma įvertinti šių projektų konkretaus įnašo į bendrus programos tikslus;

| 341. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų rekomendaciją, kad persvarstydama ESI fondų koncepciją ir įgyvendinimo mechanizmą laikotarpiu po 2020 m. Komisija turėtų pasirūpinti, kad vykdant programą dėmesys būtų telkiamas į veiklos rezultatus, ir supaprastinti mokėjimų mechanizmą, atitinkamai skatindama taikyti tolesnes priemones, pagal kurias išmokų dydis siejamas su veiklos rezultatais, o ne paprasčiausiai kompensuojamos išlaidos; |
| --- | --- |

341.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų rekomendaciją, kad persvarstydama ESI fondų koncepciją ir įgyvendinimo mechanizmą laikotarpiu po 2020 m. Komisija turėtų pasirūpinti, kad vykdant programą dėmesys būtų telkiamas į veiklos rezultatus, ir supaprastinti mokėjimų mechanizmą, atitinkamai skatindama taikyti tolesnes priemones, pagal kurias išmokų dydis siejamas su veiklos rezultatais, o ne paprasčiausiai kompensuojamos išlaidos;

| 342. | teigiamai vertina rezultatus, pasiektus 2016 m. pagal Europos Sąjungos užimtumo ir socialinių inovacijų programos (EaSI) tris kryptis; atkreipia dėmesį į pagal programą EaSI teikiamos paramos ir, visų pirma, į su ja susijusios programos PROGRESS ir Europos užimtumo tarnybų tinklo (EURES) svarbą įgyvendinant Europos socialinių teisių ramstį; susirūpinęs pažymi, kad teminis socialinio verslumo skyrius pagal EaSI mikrofinansų ir socialinio verslumo kryptį ir toliau nepasiekia laukiamų rezultatų; ragina Komisiją reikalauti, kad Europos investicijų fondas įsipareigotų visapusiškai panaudoti išteklius pagal teminį socialinio verslumo skyrių; |
| --- | --- |

342.

teigiamai vertina rezultatus, pasiektus 2016 m. pagal Europos Sąjungos užimtumo ir socialinių inovacijų programos (EaSI

EaSI

EaSI

Aplinka, visuomenės sveikata ir maisto sauga

Aplinka, visuomenės sveikata ir maisto sauga

| 343. | pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabas, 2016 m. buvo sudarytas veiksmų planas, siekiant pagerinti su mokėjimų pagal LIFE programą vėlavimu susijusią padėtį; pažymi, kad 2016 m. pavėluoti mokėjimai sudarė 3,9 %; |
| --- | --- |

343.

pabrėžia, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų pastabas, 2016 m. buvo sudarytas veiksmų planas, siekiant pagerinti su mokėjimų pagal LIFE programą vėlavimu susijusią padėtį; pažymi, kad 2016 m. pavėluoti mokėjimai sudarė 3,9 %;

| 344. | apgailestauja, kad nėra specialios ir Komisijos valdomos ataskaitų, kuriose būtų nustatytas ir įvertintas nepageidaujamas Sąjungos politikos poveikis, dėl kurio aktyvėja klimato kaita, ir kiekybiškai nustatyta tokių išlaidų dalis bendrajame Sąjungos biudžete, rengimo sistemos; |
| --- | --- |

344.

apgailestauja, kad nėra specialios ir Komisijos valdomos ataskaitų, kuriose būtų nustatytas ir įvertintas nepageidaujamas Sąjungos politikos poveikis, dėl kurio aktyvėja klimato kaita, ir kiekybiškai nustatyta tokių išlaidų dalis bendrajame Sąjungos biudžete, rengimo sistemos;

| 345. | pabrėžia, jog vidaus auditai taip pat parodė, kad vėluota įgyvendinti vieną labai svarbią su IT saugumu susijusią rekomendaciją (dėl ES ATLPS IT sistemos saugumo valdymo) įgyvendinimo, ir tai Komisijos tarnyboms kelia saugumo pažeidimų grėsmę; |
| --- | --- |

345.

pabrėžia, jog vidaus auditai taip pat parodė, kad vėluota įgyvendinti vieną labai svarbią su IT saugumu susijusią rekomendaciją (dėl ES ATLPS IT sistemos saugumo valdymo) įgyvendinimo, ir tai Komisijos tarnyboms kelia saugumo pažeidimų grėsmę;

| 346. | atkreipia dėmesį į tai, kad atliekant 2016 m. liepos mėn. inicijuotą ex post vertinimą, nustatyta, kad, nors vykdant programą buvo pasiekta vertingų ir aiškiai su Sąjungos ir nacionalinės sveikatos politikos prioritetais susijusių rezultatų, visgi dar galima patobulinti veiksmų rezultatų sklaidą ir sąveiką su kitomis Sąjungos finansavimo priemonėmis, pvz., struktūriniais fondais; |
| --- | --- |

346.

atkreipia dėmesį į tai, kad atliekant 2016 m. liepos mėn. inicijuotą ex post

Transportas ir turizmas

Transportas ir turizmas

| 347. | apgailestauja, kad tuo metu, kai rengiama kita DFP, Audito Rūmai nepateikė jokios išsamios informacijos apie auditą, atliktą transporto sektoriuje, kuris priklauso sričiai „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“, visų pirma, susijusį su Europos infrastruktūros tinklų priemone (EITP); |
| --- | --- |

347.

apgailestauja, kad tuo metu, kai rengiama kita DFP, Audito Rūmai nepateikė jokios išsamios informacijos apie auditą, atliktą transporto sektoriuje, kuris priklauso sričiai „Konkurencingumas augimui ir užimtumui skatinti“, visų pirma, susijusį su Europos infrastruktūros tinklų priemone (EITP);

| 348. | pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos EITP lėšomis visoje Europoje paremti 452 transporto projektai už bendrą 19,4 mlrd. EUR investicijų sumą; dar kartą tvirtina, kad EITP finansavimo priemonė yra svarbi norint baigti kurti TEN-T tinklą ir bendrą Europos transporto erdvę; pabrėžia, kad ateityje reikėtų vengti mažinti EITP skirtą biudžetą siekiant finansuoti ESIF iniciatyvą, kaip tai buvo daroma praeityje; |
| --- | --- |

348.

pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos EITP lėšomis visoje Europoje paremti 452 transporto projektai už bendrą 19,4 mlrd. EUR investicijų sumą; dar kartą tvirtina, kad EITP finansavimo priemonė yra svarbi norint baigti kurti TEN-T tinklą ir bendrą Europos transporto erdvę; pabrėžia, kad ateityje reikėtų vengti mažinti EITP skirtą biudžetą siekiant finansuoti ESIF iniciatyvą, kaip tai buvo daroma praeityje;

| 349. | pažymi, kad 2016 m. pagal ESIF skirta 3,64 mlrd. EUR 29 operacijoms – 25 transporto projektams ir kelis sektorius apimantiems fondams – finansuoti, tikintis, kad investicijos iš viso sieks 12,65 mlrd. EUR; apgailestauja dėl to, kad Komisija ir EIB nepateikė išsamios informacijos apie atskirai kiekviename sektoriuje kiekvienais metais ESIF remiamus projektus; |
| --- | --- |

349.

pažymi, kad 2016 m. pagal ESIF skirta 3,64 mlrd. EUR 29 operacijoms – 25 transporto projektams ir kelis sektorius apimantiems fondams – finansuoti, tikintis, kad investicijos iš viso sieks 12,65 mlrd. EUR; apgailestauja dėl to, kad Komisija ir EIB nepateikė išsamios informacijos apie atskirai kiekviename sektoriuje kiekvienais metais ESIF remiamus projektus;

| 350. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pradėta programa „Green Shipping Guarantee“ pasinaudojant nauja EITP skolos priemone ir ESIF, taigi bus galima sutelkti 3 mlrd. EUR investicijų švarioms technologijoms laivuose įrengti; prašo Komisijos pateikti išsamią informaciją apie šios programos įgyvendinimą, įskaitant finansinius, technologinius aspektus ir poveikį aplinkai ir ekonomikai; |
| --- | --- |

350.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pradėta programa „Green Shipping Guarantee“ pasinaudojant nauja EITP skolos priemone ir ESIF, taigi bus galima sutelkti 3 mlrd. EUR investicijų švarioms technologijoms laivuose įrengti; prašo Komisijos pateikti išsamią informaciją apie šios programos įgyvendinimą, įskaitant finansinius, technologinius aspektus ir poveikį aplinkai ir ekonomikai;

| 351. | pažymi, kad finansinių priemonių skaičius gerokai išaugo ir taip sukuriama naujų derinimo galimybių transporto sektoriuje, sykiu sukuriant sudėtingas taisykles, taikomas paraleliai su Sąjungos biudžeto sistema; yra susirūpinęs dėl to, kad dėl šių priemonių, taikomų paraleliai su Sąjungos biudžeto sistema, gali kilti pavojus, kad sumažės atskaitomybės ir skaidrumo lygis, nes nesuderintas ataskaitų teikimas, auditas ir viešoji kontrolė; taip pat apgailestauja dėl to, kad įgyvendinimo įgaliojimai naudojant ESIF lėšas yra perduoti EIB, tad viešoji kontrolė yra labiau ribota nei kitų priemonių, remiamų iš Sąjungos biudžeto, atveju; |
| --- | --- |

351.

pažymi, kad finansinių priemonių skaičius gerokai išaugo ir taip sukuriama naujų derinimo galimybių transporto sektoriuje, sykiu sukuriant sudėtingas taisykles, taikomas paraleliai su Sąjungos biudžeto sistema; yra susirūpinęs dėl to, kad dėl šių priemonių, taikomų paraleliai su Sąjungos biudžeto sistema, gali kilti pavojus, kad sumažės atskaitomybės ir skaidrumo lygis, nes nesuderintas ataskaitų teikimas, auditas ir viešoji kontrolė; taip pat apgailestauja dėl to, kad įgyvendinimo įgaliojimai naudojant ESIF lėšas yra perduoti EIB, tad viešoji kontrolė yra labiau ribota nei kitų priemonių, remiamų iš Sąjungos biudžeto, atveju;

| 352. | ragina Komisiją likus pakankamai laiko iki pasiūlymo dėl kitos DFP ir kitos EITP pateikimo aiškiai transporto sektoriuje įvertinti ESIF poveikį kitoms finansinėms priemonėms, visų pirma EITP, taip pat EITP skolos priemonės suderinamumui su kitomis Sąjungos iniciatyvomis; prašo, kad šis vertinimas apimtų aiškią investicijų geografinės pusiausvyros transporto sektoriuje analizę; tačiau primena, kad pagal finansinę priemonę panaudota lėšų suma neturėtų būti laikoma vieninteliu tinkamu kriterijumi, naudojamu vertinant jos veiksmingumą; todėl ragina Komisiją išsamiau įvertinti įgyvendinant Sąjungos finansuojamus transporto projektus pasiektus rezultatus ir išmatuoti jų pridėtinę vertę; |
| --- | --- |

352.

ragina Komisiją likus pakankamai laiko iki pasiūlymo dėl kitos DFP ir kitos EITP pateikimo aiškiai transporto sektoriuje įvertinti ESIF poveikį kitoms finansinėms priemonėms, visų pirma EITP, taip pat EITP skolos priemonės suderinamumui su kitomis Sąjungos iniciatyvomis; prašo, kad šis vertinimas apimtų aiškią investicijų geografinės pusiausvyros transporto sektoriuje analizę; tačiau primena, kad pagal finansinę priemonę panaudota lėšų suma neturėtų būti laikoma vieninteliu tinkamu kriterijumi, naudojamu vertinant jos veiksmingumą; todėl ragina Komisiją išsamiau įvertinti įgyvendinant Sąjungos finansuojamus transporto projektus pasiektus rezultatus ir išmatuoti jų pridėtinę vertę;

| 353. | dar kartą primena savo prašymą, kad Komisija, atsižvelgdama į įvairius finansavimo šaltinius, užtikrintų lengvą prieigą prie projektų, t. y. sukurtų vieną bendrą prieigą, siekiant, kad piliečiai galėtų gauti aiškią informaciją, kaip plėtojama bendromis Sąjungos ir ESIF lėšomis finansuojama infrastruktūra; |
| --- | --- |

353.

dar kartą primena savo prašymą, kad Komisija, atsižvelgdama į įvairius finansavimo šaltinius, užtikrintų lengvą prieigą prie projektų, t. y. sukurtų vieną bendrą prieigą, siekiant, kad piliečiai galėtų gauti aiškią informaciją, kaip plėtojama bendromis Sąjungos ir ESIF lėšomis finansuojama infrastruktūra;

| 354. | ragina Komisiją įvertinti susitarimo su Eurokontrole dėl veiklos rezultatų apžvalgos įstaigos finansinį veiksmingumą ir skubiau parengti pasiūlymą dėl veiklos rezultatų apžvalgos įstaigos, kaip Europos ekonominės reguliavimo įstaigos, kurią prižiūrėtų Komisija, sukūrimo; be to, atsižvelgdamas į būtinybę kuo skubiau sukurti Bendrą Europos dangų ir siekdamas padidinti aviacijos pramonės konkurencingumą, ragina Komisiją sparčiau parengti pasiūlymą siekiant paskirti tinklo operatorius – savarankiškus paslaugų teikėjus, kurių veikla grindžiama sektoriaus subjektų partneryste; |
| --- | --- |

354.

ragina Komisiją įvertinti susitarimo su Eurokontrole dėl veiklos rezultatų apžvalgos įstaigos finansinį veiksmingumą ir skubiau parengti pasiūlymą dėl veiklos rezultatų apžvalgos įstaigos, kaip Europos ekonominės reguliavimo įstaigos, kurią prižiūrėtų Komisija, sukūrimo; be to, atsižvelgdamas į būtinybę kuo skubiau sukurti Bendrą Europos dangų ir siekdamas padidinti aviacijos pramonės konkurencingumą, ragina Komisiją sparčiau parengti pasiūlymą siekiant paskirti tinklo operatorius – savarankiškus paslaugų teikėjus, kurių veikla grindžiama sektoriaus subjektų partneryste;

| 355. | ragina Komisiją pateikti valstybių narių finansuojamų transporto srities projektų, įgyvendinamų pagal strategiją dėl Dunojaus regiono, poveikio vertinimą ir pateikti pasiūlymą, kaip padidinti būsimų projektų pridėtinę vertę, siekiant padėti užbaigti šį svarbų transporto koridorių; |
| --- | --- |

355.

ragina Komisiją pateikti valstybių narių finansuojamų transporto srities projektų, įgyvendinamų pagal strategiją dėl Dunojaus regiono, poveikio vertinimą ir pateikti pasiūlymą, kaip padidinti būsimų projektų pridėtinę vertę, siekiant padėti užbaigti šį svarbų transporto koridorių;

| 356. | labai apgailestauja, kad nėra atskiros turizmui skirtos biudžeto eilutės, todėl trūksta skaidrumo kalbant apie Sąjungos lėšų panaudojimą su turizmu susijusiai veiklai remti; pakartoja savo prašymą į būsimus Sąjungos biudžetus įtraukti turizmui skirtą biudžeto eilutę; |
| --- | --- |

356.

labai apgailestauja, kad nėra atskiros turizmui skirtos biudžeto eilutės, todėl trūksta skaidrumo kalbant apie Sąjungos lėšų panaudojimą su turizmu susijusiai veiklai remti; pakartoja savo prašymą į būsimus Sąjungos biudžetus įtraukti turizmui skirtą biudžeto eilutę;

Regionų vystymasis

Regionų vystymasis

| 357. | atkreipia dėmesį į vaidmenį, kurį atlieka administraciniai gebėjimai įprastai naudojant ESI fondus, ir mano, kad keitimasis gerąja patirtimi galėtų veiksmingai padėti sustiprinti valstybių narių pajėgumus šioje srityje; |
| --- | --- |

357.

atkreipia dėmesį į vaidmenį, kurį atlieka administraciniai gebėjimai įprastai naudojant ESI fondus, ir mano, kad keitimasis gerąja patirtimi galėtų veiksmingai padėti sustiprinti valstybių narių pajėgumus šioje srityje;

| 358. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad didelis vėlavimas įgyvendinant ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politiką padidino įvairius skirtumus tiek visoje Sąjungoje, tiek valstybėse narėse ir regionuose, taip keldamas pavojų Sąjungos vientisumui; |
| --- | --- |

358.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad didelis vėlavimas įgyvendinant ekonominės, socialinės ir teritorinės sanglaudos politiką padidino įvairius skirtumus tiek visoje Sąjungoje, tiek valstybėse narėse ir regionuose, taip keldamas pavojų Sąjungos vientisumui;

| 359. | atkreipia dėmesį į 2017 m. strateginę ataskaitą dėl ESI fondų įgyvendinimo (24), kurioje pabrėžiama, kad nuo finansavimo laikotarpio pradžios bendra ESI fondų atrinktų projektų vertė pasiekė 278 mlrd. EUR ribą, kitaip sakant, į Europos realiąją ekonomiką investuota 44 % visų lėšų, kurias 2014–2020 m. laikotarpiui suplanuota investuoti; mano, kad 2014–2020 m. laikotarpio programos dabar įgyvendinamos visu pajėgumu, o tai rodo ne tik sanglaudos politikos investicijų pridėtinę vertę visiems Sąjungos regionams, bet ir poreikį toliau stengtis stiprinti nacionalinių, regioninių ir vietos valdžios institucijų administracinius gebėjimus; |
| --- | --- |

359.

atkreipia dėmesį į 2017 m. strateginę ataskaitą dėl ESI fondų įgyvendinimo (24

Žemės ūkis ir kaimo plėtra

Žemės ūkis ir kaimo plėtra

| 360. | palankiai vertina tai, kad ŽSIS buvo dar tobulinta ir padidėjo jos tikslumas, taip ji tapo puikia priemone, padedančia sumažinti klaidų lygį ir administracinę naštą ūkininkams ir mokėjimo agentūroms; |
| --- | --- |

360.

palankiai vertina tai, kad ŽSIS buvo dar tobulinta ir padidėjo jos tikslumas, taip ji tapo puikia priemone, padedančia sumažinti klaidų lygį ir administracinę naštą ūkininkams ir mokėjimo agentūroms;

| 361. | ragina Komisiją ir valstybes nares stebėti didelį žemės ūkio produktų kainų svyravimą, kuris daro neigiamą poveikį ūkininkų pajamoms, ir, kai reikia, skubiai ir veiksmingai reaguoti; |
| --- | --- |

361.

ragina Komisiją ir valstybes nares stebėti didelį žemės ūkio produktų kainų svyravimą, kuris daro neigiamą poveikį ūkininkų pajamoms, ir, kai reikia, skubiai ir veiksmingai reaguoti;

| 362. | pažymi, kad pirmieji metai, kai visu laikotarpiu buvo įgyvendinamas žalinimas, nepadarė poveikio klaidų lygiui, ir tai, atsižvelgiant į sudėtingas žalinimo taisykles, galima laikyti dideliu ūkininkų ir mokėjimo agentūrų laimėjimu; pritaria Komisijos nuomonei, kad dar anksti daryti išvadas dėl tikslaus poveikio aplinkai; pažymi, kad ne tik žalinimas, bet, visų pirma, kiti veiksniai taip pat daro įtaką žemės ūkio sektoriaus aplinkosauginiam veiksmingumui; pabrėžia, kad žalinimas parodo, kad reikia atlikti daugiau veiklos auditų ir žemės ūkio srityje; |
| --- | --- |

362.

pažymi, kad pirmieji metai, kai visu laikotarpiu buvo įgyvendinamas žalinimas, nepadarė poveikio klaidų lygiui, ir tai, atsižvelgiant į sudėtingas žalinimo taisykles, galima laikyti dideliu ūkininkų ir mokėjimo agentūrų laimėjimu; pritaria Komisijos nuomonei, kad dar anksti daryti išvadas dėl tikslaus poveikio aplinkai; pažymi, kad ne tik žalinimas, bet, visų pirma, kiti veiksniai taip pat daro įtaką žemės ūkio sektoriaus aplinkosauginiam veiksmingumui; pabrėžia, kad žalinimas parodo, kad reikia atlikti daugiau veiklos auditų ir žemės ūkio srityje;

| 363. | palankiai vertina žalinimo sistemą ir jos tikslą – užtikrinti, kad Sąjungos ūkiai labiau tausotų aplinką, t. y. taikytų pasėlių įvairinimo, daugiamečių žolynų išlaikymo ir ekologiniu požiūriu svarbių vietovių nustatymo ariamojoje žemėje praktiką, kaip nurodyta Audito Rūmų metinėje ataskaitoje; |
| --- | --- |

363.

palankiai vertina žalinimo sistemą ir jos tikslą – užtikrinti, kad Sąjungos ūkiai labiau tausotų aplinką, t. y. taikytų pasėlių įvairinimo, daugiamečių žolynų išlaikymo ir ekologiniu požiūriu svarbių vietovių nustatymo ariamojoje žemėje praktiką, kaip nurodyta Audito Rūmų metinėje ataskaitoje;

| 364. | pabrėžia, kad labai skiriasi klaidų rūšys ir mastas, t. y. administracinio pobūdžio netyčiniai praleidimai labai skiriasi nuo sukčiavimo atvejų, ir kad paprastai dėl praleidimų nepadaroma finansinės žalos mokesčių mokėtojams, ir į tai taip pat turėtų būti atsižvelgta vertinant faktinį klaidų lygį; primena Komisijai, kad riziką dėl netyčinių klaidų, atsirandančių dėl sudėtingų taisyklių, galiausiai tenka prisiimti paramos gavėjui; apgailestauja dėl to, kad, net tuo atveju, jei investicijos buvo veiksmingos, Audito Rūmai išlaidas vis tiek vertina kaip 100 % netinkamas finansuoti, jeigu padaroma viešųjų pirkimų klaidų; todėl pabrėžia, jog pageidautina, kad klaidų skaičiavimo metodas būtų dar labiau racionalizuotas; |
| --- | --- |

364.

pabrėžia, kad labai skiriasi klaidų rūšys ir mastas, t. y. administracinio pobūdžio netyčiniai praleidimai labai skiriasi nuo sukčiavimo atvejų, ir kad paprastai dėl praleidimų nepadaroma finansinės žalos mokesčių mokėtojams, ir į tai taip pat turėtų būti atsižvelgta vertinant faktinį klaidų lygį; primena Komisijai, kad riziką dėl netyčinių klaidų, atsirandančių dėl sudėtingų taisyklių, galiausiai tenka prisiimti paramos gavėjui; apgailestauja dėl to, kad, net tuo atveju, jei investicijos buvo veiksmingos, Audito Rūmai išlaidas vis tiek vertina kaip 100 % netinkamas finansuoti, jeigu padaroma viešųjų pirkimų klaidų; todėl pabrėžia, jog pageidautina, kad klaidų skaičiavimo metodas būtų dar labiau racionalizuotas;

| 365. | atkreipia dėmesį į tai, kad prieiga prie duomenų ir tinkama stebėsena, visų pirma, susijusi su aplinkos aspektais, yra itin svarbi, atsižvelgiant į tai, kad tam tikri gamtos ištekliai, pavyzdžiui, dirvožemis ir biologinė įvairovė, padeda užtikrinti ilgalaikį žemės ūkio produktyvumą; |
| --- | --- |

365.

atkreipia dėmesį į tai, kad prieiga prie duomenų ir tinkama stebėsena, visų pirma, susijusi su aplinkos aspektais, yra itin svarbi, atsižvelgiant į tai, kad tam tikri gamtos ištekliai, pavyzdžiui, dirvožemis ir biologinė įvairovė, padeda užtikrinti ilgalaikį žemės ūkio produktyvumą;

| 366. | tikisi, kad Audito Rūmai pakoreguos savo priežiūros metodą taip, kad vienoda svarba būtų teikiama lėšų panaudojimui ir skyrimui; |
| --- | --- |

366.

tikisi, kad Audito Rūmai pakoreguos savo priežiūros metodą taip, kad vienoda svarba būtų teikiama lėšų panaudojimui ir skyrimui;

Žvejyba

Žvejyba

| 367. | primygtinai reikalauja, kad būsimose ataskaitose Audito Rūmai žuvininkystės ir jūrų reikalų sričių klaidų lygius pateiktų atskirai siekiant pašalinti iškraipymus, kurių atsiranda dėl kitų sričių įtraukimo į tą patį skyrių; konstatuoja, kad jūrų reikalai ir žuvininkystė nėra pakankamai išsamiai išnagrinėti Audito Rūmų metinėje ataskaitoje ir dėl to sunku deramai įvertinti šių sričių finansų valdymą; |
| --- | --- |

367.

primygtinai reikalauja, kad būsimose ataskaitose Audito Rūmai žuvininkystės ir jūrų reikalų sričių klaidų lygius pateiktų atskirai siekiant pašalinti iškraipymus, kurių atsiranda dėl kitų sričių įtraukimo į tą patį skyrių; konstatuoja, kad jūrų reikalai ir žuvininkystė nėra pakankamai išsamiai išnagrinėti Audito Rūmų metinėje ataskaitoje ir dėl to sunku deramai įvertinti šių sričių finansų valdymą;

| 368. | giria Komisiją už ypač aukštą 2016 m. biudžeto III skirsnio 11 antraštinės dalies jūrų reikalų ir žuvininkystės srities tiek įsipareigojimų asignavimų (99,2 %), tiek mokėjimų asignavimų (94,7 %) panaudojimo lygį; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 508/2014 13 straipsnį (25) biudžeto ištekliai suskirstyti pagal jų skyrimo sritį, taigi Komisija savo ataskaitoje turėtų išsamiai nurodyti panaudojimo lygį pagal biudžeto eilutes; |
| --- | --- |

368.

giria Komisiją už ypač aukštą 2016 m. biudžeto III skirsnio 11 antraštinės dalies jūrų reikalų ir žuvininkystės srities tiek įsipareigojimų asignavimų (99,2 %), tiek mokėjimų asignavimų (94,7 %) panaudojimo lygį; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 508/2014 13 straipsnį (25

| 369. | atkreipia dėmesį į MARE GD veiklos ataskaitoje pateiktą su aštuoniomis valstybėmis narėmis susijusią išlygą dėl nustatytų netinkamų finansuoti išlaidų pagal Europos žuvininkystės fondą (EŽF); |
| --- | --- |

369.

atkreipia dėmesį į MARE GD veiklos ataskaitoje pateiktą su aštuoniomis valstybėmis narėmis susijusią išlygą dėl nustatytų netinkamų finansuoti išlaidų pagal Europos žuvininkystės fondą (EŽF);

| 370. | ragina MARE GD tęsti savo pastangas vykdant pagal pasidalijamojo valdymo principą naudojamų asignavimų kontrolę, ypač veiksmus, susijusius su EŽF ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondu (EJRŽF); |
| --- | --- |

370.

ragina MARE GD tęsti savo pastangas vykdant pagal pasidalijamojo valdymo principą naudojamų asignavimų kontrolę, ypač veiksmus, susijusius su EŽF ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondu (EJRŽF);

| 371. | pažymi, kad rizikuojama prarasti 5,9 mln. EUR lėšų ir kad Komisija priėmė reikiamas priemones, kad įvertintų 2017 m. patirtas išlaidas ir prireikus susigrąžintų skirtas lėšas; |
| --- | --- |

371.

pažymi, kad rizikuojama prarasti 5,9 mln. EUR lėšų ir kad Komisija priėmė reikiamas priemones, kad įvertintų 2017 m. patirtas išlaidas ir prireikus susigrąžintų skirtas lėšas;

| 372. | pabrėžia, kad, praėjus trejiems metams po EJRŽF įsteigimo 2014 m. gegužės 15 d., jo biudžeto įvykdymo lygis 2014–2020 m. laikotarpiu tebėra nepatenkinamas, nes iki 2017 m. rugsėjo mėn. panaudota tik 1,7 % iš 5,7 mlrd. EUR pagal pasidalijamąjį valdymą naudotinų lėšų; pažymi, kad EJRŽF naudojimas priklauso valstybių narių kompetencijai; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 508/2014 13 straipsnį biudžeto ištekliai suskirstyti pagal jų skyrimo sritį, taigi Komisija savo ataskaitoje turėtų išsamiai nurodyti panaudojimo lygį pagal biudžeto eilutes; |
| --- | --- |

372.

pabrėžia, kad, praėjus trejiems metams po EJRŽF įsteigimo 2014 m. gegužės 15 d., jo biudžeto įvykdymo lygis 2014–2020 m. laikotarpiu tebėra nepatenkinamas, nes iki 2017 m. rugsėjo mėn. panaudota tik 1,7 % iš 5,7 mlrd. EUR pagal pasidalijamąjį valdymą naudotinų lėšų; pažymi, kad EJRŽF naudojimas priklauso valstybių narių kompetencijai; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 508/2014 13 straipsnį biudžeto ištekliai suskirstyti pagal jų skyrimo sritį, taigi Komisija savo ataskaitoje turėtų išsamiai nurodyti panaudojimo lygį pagal biudžeto eilutes;

| 373. | mano, kad būtina valstybėms narėms teikti visą galimą pagalbą siekiant užtikrinti tinkamą ir visapusišką EJRŽF išteklių naudojimą, aukštą vykdymo lygį, laikantis jų atitinkamų prioritetų ir reikalavimų, ypač atsižvelgiant į tvarų žuvininkystės sektoriaus vystymąsi; |
| --- | --- |

373.

mano, kad būtina valstybėms narėms teikti visą galimą pagalbą siekiant užtikrinti tinkamą ir visapusišką EJRŽF išteklių naudojimą, aukštą vykdymo lygį, laikantis jų atitinkamų prioritetų ir reikalavimų, ypač atsižvelgiant į tvarų žuvininkystės sektoriaus vystymąsi;

Kultūra ir švietimas

Kultūra ir švietimas

| 374. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. pagal programą „Erasmus+“500 000 asmenų suteikta galimybė studijuoti, mokytis ar užsiimti savanoriška veikla užsienyje ir įgyvendinamas tikslas iki 2020 m. pasiekti 4 mln. dalyvių tikslinį rodiklį; pabrėžia, kad programoje „Erasmus+“ dalyvavę studentai paprastai įgyja daug įvairių universaliųjų įgūdžių, kompetencijos ir žinių ir jų karjeros perspektyvos geresnės, palyginti su nejudžiais studentais, ir kad ši programa yra strateginė investicija į Europos jaunimą; vis dėlto atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti, kad programa galėtų pasinaudoti daugiau asmenų, visų pirma jaunuoliai, turintys mažiau galimybių; |
| --- | --- |

374.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. pagal programą „Erasmus+“500 000 asmenų suteikta galimybė studijuoti, mokytis ar užsiimti savanoriška veikla užsienyje ir įgyvendinamas tikslas iki 2020 m. pasiekti 4 mln. dalyvių tikslinį rodiklį; pabrėžia, kad programoje „Erasmus+“ dalyvavę studentai paprastai įgyja daug įvairių universaliųjų įgūdžių, kompetencijos ir žinių ir jų karjeros perspektyvos geresnės, palyginti su nejudžiais studentais, ir kad ši programa yra strateginė investicija į Europos jaunimą; vis dėlto atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti, kad programa galėtų pasinaudoti daugiau asmenų, visų pirma jaunuoliai, turintys mažiau galimybių;

| 375. | teigiamai vertina tai, kad didžioji dalis paraiškos dėl finansavimo pagal programą „Erasmus+“ pateikimo procedūros vykdoma internetu; tačiau mano, kad procedūra galėtų būti dar labiau supaprastinta panaikinant reikalavimą, kad projekto partnerių akreditaciniai laiškai būtų pasirašyti ranka; |
| --- | --- |

375.

teigiamai vertina tai, kad didžioji dalis paraiškos dėl finansavimo pagal programą „Erasmus+“ pateikimo procedūros vykdoma internetu; tačiau mano, kad procedūra galėtų būti dar labiau supaprastinta panaikinant reikalavimą, kad projekto partnerių akreditaciniai laiškai būtų pasirašyti ranka;

| 376. | nurodo, kad vis dar susiduriama su problemomis siekiant gauti programos „Erasmus+“ finansavimą jaunimo sektoriuje, nes programą decentralizuotai valdo nacionalinės agentūros; ragina Europos Komisiją imtis būtinų veiksmų ir, pvz., centralizuoti dalį finansavimo vykdomojoje įstaigoje; be to, ragina Komisiją suteikti priemones, kurių reikia, kad visi programos naudos gavėjai aktyviau dalyvautų, pvz., steigiant nuolatinius konkrečių sektorių pakomitečius, kaip nurodoma Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1288/2013 (26); |
| --- | --- |

376.

nurodo, kad vis dar susiduriama su problemomis siekiant gauti programos „Erasmus+“ finansavimą jaunimo sektoriuje, nes programą decentralizuotai valdo nacionalinės agentūros; ragina Europos Komisiją imtis būtinų veiksmų ir, pvz., centralizuoti dalį finansavimo vykdomojoje įstaigoje; be to, ragina Komisiją suteikti priemones, kurių reikia, kad visi programos naudos gavėjai aktyviau dalyvautų, pvz., steigiant nuolatinius konkrečių sektorių pakomitečius, kaip nurodoma Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1288/2013 (26

| 377. | teigia, kad iki šiol pagrindinis programos „Erasmus+“ sėkmės veiksnys buvo akademiniai mainai ir kad, siekiant išvengti jų mažėjimo, jokia finansavimo dalis neturėtų būti naudojama kitoms programoms ir „Erasmus+“ taikymo sritis neturėtų būti plečiama siekiant aprėpti kitus naudos gavėjus, pvz., migrantus; |
| --- | --- |

377.

teigia, kad iki šiol pagrindinis programos „Erasmus+“ sėkmės veiksnys buvo akademiniai mainai ir kad, siekiant išvengti jų mažėjimo, jokia finansavimo dalis neturėtų būti naudojama kitoms programoms ir „Erasmus+“ taikymo sritis neturėtų būti plečiama siekiant aprėpti kitus naudos gavėjus, pvz., migrantus;

| 378. | yra labai susirūpinęs dėl to, kad pagal programą „Europa piliečiams“ ir programos „Kūrybiška Europa“ paprogramę „Kultūra“ nuolat atrenkama labai nedaug projektų (atitinkamai 16 % ir 11 % 2016 m.); pabrėžia, kad žemas projektų sėkmės lygis pareiškėjams kelia nepasitenkinimą ir tai yra nepakankamo finansavimo, kuris neatitinka didelių užsibrėžtų programų tikslų, pasekmė; |
| --- | --- |

378.

yra labai susirūpinęs dėl to, kad pagal programą „Europa piliečiams“ ir programos „Kūrybiška Europa“ paprogramę „Kultūra“ nuolat atrenkama labai nedaug projektų (atitinkamai 16 % ir 11 % 2016 m.); pabrėžia, kad žemas projektų sėkmės lygis pareiškėjams kelia nepasitenkinimą ir tai yra nepakankamo finansavimo, kuris neatitinka didelių užsibrėžtų programų tikslų, pasekmė;

| 379. | nurodo, kad pačios Komisijos Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga (EACEA) teigia, kad programa „Europa piliečiams“ visu pajėgumu pradėta įgyvendinti 2016 m. – trečiaisiais jos įgyvendinimo metais; todėl ragina Komisiją ir Tarybą rengiant 2014–2020 m. DFP tinkamai atsižvelgti į tai, kad akivaizdžiai reikia ilgų laikotarpių norint visapusiškai įgyvendinti naujas programas, kad būtų išvengta panašių vėlavimų pagal finansinę programą, kuri bus nustatyta po 2020 m.; |
| --- | --- |

379.

nurodo, kad pačios Komisijos Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga (EACEA) teigia, kad programa „Europa piliečiams“ visu pajėgumu pradėta įgyvendinti 2016 m. – trečiaisiais jos įgyvendinimo metais; todėl ragina Komisiją ir Tarybą rengiant 2014–2020 m. DFP tinkamai atsižvelgti į tai, kad akivaizdžiai reikia ilgų laikotarpių norint visapusiškai įgyvendinti naujas programas, kad būtų išvengta panašių vėlavimų pagal finansinę programą, kuri bus nustatyta po 2020 m.;

| 380. | palankiai vertina EACEA vaidmenį įgyvendinant tris kultūros ir švietimo programas, kaip parodyta Įstaigos 2016 m. veiklos įvertinime; teigiamai vertina tai, kad EACEA dažniau naudoja finansuojamų projektų elektronines ataskaitas, nes taip turėtų būti patobulintas duomenų rinkimas ir projektų stebėsena, prisidėta prie Komisijos darbo politikos srityje ir pagelbėta naudos gavėjams; su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad 92 % savo mokėjimų EACEA įvykdė laikydamasi Finansinio reglamento terminų; kadangi švietimo ir kultūros programos naudos gavėjai dažnai yra mažos organizacijos, ragina EACEA siekti geresnių rezultatų, galbūt taikant vidutinio apmokėjimo laikotarpio rodiklį; |
| --- | --- |

380.

palankiai vertina EACEA vaidmenį įgyvendinant tris kultūros ir švietimo programas, kaip parodyta Įstaigos 2016 m. veiklos įvertinime; teigiamai vertina tai, kad EACEA dažniau naudoja finansuojamų projektų elektronines ataskaitas, nes taip turėtų būti patobulintas duomenų rinkimas ir projektų stebėsena, prisidėta prie Komisijos darbo politikos srityje ir pagelbėta naudos gavėjams; su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad 92 % savo mokėjimų EACEA įvykdė laikydamasi Finansinio reglamento terminų; kadangi švietimo ir kultūros programos naudos gavėjai dažnai yra mažos organizacijos, ragina EACEA siekti geresnių rezultatų, galbūt taikant vidutinio apmokėjimo laikotarpio rodiklį;

| 381. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pradėta taikyti Kultūros ir kūrybos sektorių garantijų priemonė, kurios biudžetas iki 2022 m. sudaro 121 mln. EUR, ir į pradinį susidomėjimą, kurį parodė šio sektoriaus atstovai ir finansų tarpininkai; ragina greitai įgyvendinti planuotą 60 mln. EUR skyrimą pradiniame etape pagal šią priemonę iš ESIF; primena, kad paskolos papildo kitus svarbiausius sektoriaus finansavimo šaltinius, pvz., dotacijas; |
| --- | --- |

381.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pradėta taikyti Kultūros ir kūrybos sektorių garantijų priemonė, kurios biudžetas iki 2022 m. sudaro 121 mln. EUR, ir į pradinį susidomėjimą, kurį parodė šio sektoriaus atstovai ir finansų tarpininkai; ragina greitai įgyvendinti planuotą 60 mln. EUR skyrimą pradiniame etape pagal šią priemonę iš ESIF; primena, kad paskolos papildo kitus svarbiausius sektoriaus finansavimo šaltinius, pvz., dotacijas;

| 382. | reiškia susirūpinimą dėl labai mažo ESIF finansavimo, kuris 2016 m. pasiekė švietimo, kultūros ir kūrybos sektorius; mano, kad pritaikyta konkretiems sektoriams skirta parama yra būtina siekiant užtikrinti, kad ESIF paskolos kultūros ir kūrybos sektoriui būtų naudingos; |
| --- | --- |

382.

reiškia susirūpinimą dėl labai mažo ESIF finansavimo, kuris 2016 m. pasiekė švietimo, kultūros ir kūrybos sektorius; mano, kad pritaikyta konkretiems sektoriams skirta parama yra būtina siekiant užtikrinti, kad ESIF paskolos kultūros ir kūrybos sektoriui būtų naudingos;

| 383. | dar kartą tvirtina, kad remia nepriklausomos žiniasklaidos atliekamą informavimą apie Europos reikalus, visų pirma teikiant paramą iš biudžeto televizijai, radijui ir interneto tinklams; teigiamai vertina tai, kad toliau iki 2018 m. teikiama dotacija „Euranet+“, ir primygtinai ragina Komisiją surasti tvaresnį tinklo finansavimo modelį; |
| --- | --- |

383.

dar kartą tvirtina, kad remia nepriklausomos žiniasklaidos atliekamą informavimą apie Europos reikalus, visų pirma teikiant paramą iš biudžeto televizijai, radijui ir interneto tinklams; teigiamai vertina tai, kad toliau iki 2018 m. teikiama dotacija „Euranet+“, ir primygtinai ragina Komisiją surasti tvaresnį tinklo finansavimo modelį;

Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas

Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas

| 384. | primena, kad specialiosios priemonės buvo plačiai naudojamos 2016 m. siekiant reaguoti į prieglobsčio prašytojų humanitarinę padėtį Sąjungoje ir kad todėl kyla pavojus, jog sumų, likusių iki dabartinės daugiametės finansinės programos pabaigos, gali nepakakti, kad būtų reaguojama į nenumatytus įvykius, kurie gali įvykti iki 2020 m.; prašo Komisijos kitoje DFP išspręsti šią struktūrinę problemą ir tinkamai informuoti Parlamentą; |
| --- | --- |

384.

primena, kad specialiosios priemonės buvo plačiai naudojamos 2016 m. siekiant reaguoti į prieglobsčio prašytojų humanitarinę padėtį Sąjungoje ir kad todėl kyla pavojus, jog sumų, likusių iki dabartinės daugiametės finansinės programos pabaigos, gali nepakakti, kad būtų reaguojama į nenumatytus įvykius, kurie gali įvykti iki 2020 m.; prašo Komisijos kitoje DFP išspręsti šią struktūrinę problemą ir tinkamai informuoti Parlamentą;

| 385. | ragina parengti nuoseklią ir sistemingą strategiją ir nustatyti aiškesnius, tvirtesnius ir ilgalaikius politinius ir veiklos prioritetus siekiant apsaugoti pagrindines teises ir laisves, kartu užtikrinant veiksmingą jos įgyvendinimą, taip pat šiam tikslui skiriant pakankamai lėšų. |
| --- | --- |

385.

ragina parengti nuoseklią ir sistemingą strategiją ir nustatyti aiškesnius, tvirtesnius ir ilgalaikius politinius ir veiklos prioritetus siekiant apsaugoti pagrindines teises ir laisves, kartu užtikrinant veiksmingą jos įgyvendinimą, taip pat šiam tikslui skiriant pakankamai lėšų.

Moterų teisės ir lyčių lygybė

Moterų teisės ir lyčių lygybė

| 386. | pabrėžia, kad moterų ir vyrų lygybė turėtų būti užtikrinta visose politikos srityse; todėl dar kartą ragina atsižvelgti į lyčių aspektą visais biudžeto procedūros etapais, be kita ko, vykdant biudžetą ir vertinant jo vykdymą; |
| --- | --- |

386.

pabrėžia, kad moterų ir vyrų lygybė turėtų būti užtikrinta visose politikos srityse; todėl dar kartą ragina atsižvelgti į lyčių aspektą visais biudžeto procedūros etapais, be kita ko, vykdant biudžetą ir vertinant jo vykdymą;

| 387. | apgailestauja dėl to, kad pagal 2014–2020 m. Teisių, lygybės ir pilietiškumo programos biudžeto eilutes nėra nurodomi ištekliai, skirti kiekvienam iš programos tikslų, susijusių su lyčių lygybe; palankiai vertina tai, kad 2016 m. tinklas „Moterys prieš smurtą“ ir Europos moterų lobistinė organizacija („European Women’s Lobby“) gavo subsidijų kovos su smurtu prieš moteris ir lyčių lygybės srityje; |
| --- | --- |

387.

apgailestauja dėl to, kad pagal 2014–2020 m. Teisių, lygybės ir pilietiškumo programos biudžeto eilutes nėra nurodomi ištekliai, skirti kiekvienam iš programos tikslų, susijusių su lyčių lygybe; palankiai vertina tai, kad 2016 m. tinklas „Moterys prieš smurtą“ ir Europos moterų lobistinė organizacija („European Women’s Lobby“) gavo subsidijų kovos su smurtu prieš moteris ir lyčių lygybės srityje;

| 388. | dar kartą ragina išlaikyti atskirą biudžeto eilutę, skirtą konkrečiam programos „Daphne“ tikslui, ir jai skirti daugiau išteklių, kad būtų kompensuotas programai „Daphne“ skiriamų lėšų sumažinimas 2014–2020 m. laikotarpiu; |
| --- | --- |

388.

dar kartą ragina išlaikyti atskirą biudžeto eilutę, skirtą konkrečiam programos „Daphne“ tikslui, ir jai skirti daugiau išteklių, kad būtų kompensuotas programai „Daphne“ skiriamų lėšų sumažinimas 2014–2020 m. laikotarpiu;

| 389. | apgailestauja dėl to, kad Europos strateginių investicijų fondas neapima lyčių aspekto, ir pabrėžia, kad sėkmingas ekonomikos atsigavimas neįmanomas nepanaikinus krizių poveikio moterims; |
| --- | --- |

389.

apgailestauja dėl to, kad Europos strateginių investicijų fondas neapima lyčių aspekto, ir pabrėžia, kad sėkmingas ekonomikos atsigavimas neįmanomas nepanaikinus krizių poveikio moterims;

| 390. | pabrėžia, kad lyčių aspekto integravimas yra ir vienas iš principų, kuriais grindžiamas PMIF; vis dėlto apgailestauja, kad trūksta tikslingų veiksmų siekiant lyčių lygybės pagal konkrečias biudžeto eilutes, nors Parlamentas nuolat ragina atsižvelgti į lyčių aspektą, taip pat ir migracijos bei prieglobsčio politikoje; |
| --- | --- |

390.

pabrėžia, kad lyčių aspekto integravimas yra ir vienas iš principų, kuriais grindžiamas PMIF; vis dėlto apgailestauja, kad trūksta tikslingų veiksmų siekiant lyčių lygybės pagal konkrečias biudžeto eilutes, nors Parlamentas nuolat ragina atsižvelgti į lyčių aspektą, taip pat ir migracijos bei prieglobsčio politikoje;

| 391. | dar kartą ragina į bendrą Sąjungos biudžeto vykdymui skirtų rezultatų rodiklių rinkinį įtraukti su lytimi susijusius rodiklius, tinkamai laikantis patikimo finansų valdymo principo, t. y. laikantis ekonomiškumo, veiksmingumo ir efektyvumo principų; |
| --- | --- |

391.

dar kartą ragina į bendrą Sąjungos biudžeto vykdymui skirtų rezultatų rodiklių rinkinį įtraukti su lytimi susijusius rodiklius, tinkamai laikantis patikimo finansų valdymo principo, t. y. laikantis ekonomiškumo, veiksmingumo ir efektyvumo principų;

| 392. | ragina atlikti poveikio lytims vertinimą, kuris būtų bendros išankstinės sąlygos Sąjungos lėšoms gauti dalis, ir rinkti, kai įmanoma, pagal lytį suskirstytus duomenis apie paramos gavėjus ir dalyvius; |
| --- | --- |

392.

ragina atlikti poveikio lytims vertinimą, kuris būtų bendros išankstinės sąlygos Sąjungos lėšoms gauti dalis, ir rinkti, kai įmanoma, pagal lytį suskirstytus duomenis apie paramos gavėjus ir dalyvius;

| 393. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. ESF intervenciniuose veiksmuose abiejų lyčių atstovai dalyvavo palyginti proporcingai (52 % moterų ir 48 % vyrų); |
| --- | --- |

393.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. ESF intervenciniuose veiksmuose abiejų lyčių atstovai dalyvavo palyginti proporcingai (52 % moterų ir 48 % vyrų);

| 394. | ragina Parlamentą, Tarybą ir Komisiją prie kitos daugiametės finansinės programos (DFP) pridėti bendrą deklaraciją ir joje iš naujo prisiimti lyčių lygybės srities įsipareigojimus, be kita ko, įsipareigojimą sudaryti biudžetą atsižvelgiant į lyčių aspektą ir vykdyti veiksmingą šios deklaracijos įgyvendinimo stebėseną per metines biudžeto procedūras, įtraukiant susijusią nuostatą į naujo DFP reglamento peržiūros nuostatą. |
| --- | --- |

394.

ragina Parlamentą, Tarybą ir Komisiją prie kitos daugiametės finansinės programos (DFP) pridėti bendrą deklaraciją ir joje iš naujo prisiimti lyčių lygybės srities įsipareigojimus, be kita ko, įsipareigojimą sudaryti biudžetą atsižvelgiant į lyčių aspektą ir vykdyti veiksmingą šios deklaracijos įgyvendinimo stebėseną per metines biudžeto procedūras, įtraukiant susijusią nuostatą į naujo DFP reglamento peržiūros nuostatą.

---

(1)  
  2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, nustatantis bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL L 210, 2006 7 31, p. 25).

1

(2)  COM(2017) 351, 2.2. poskirsnis.

2

(3)  2016 m. MVVRA, 2.2. poskirsnis, AGRI GD, MVA 10 priedas, p. 140.

3

(4)  2016 m. MVVRA 4 priedas, p. 20.

4

(5)  Žr. 2016 m. MVVRA 2.2. poskirsnį.

5

(6)  
  2014 m. gegužės 26 d. Tarybos sprendimas 2014/335/ES, Euratomas dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos (OL L 168, 2014 6 7, p. 105).

6

(7)  Savo 2017 m. balandžio 27 d. rezoliucijos su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimų dėl Europos Sąjungos 2015 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos – dalį (OL L 252, 2017 9 29, p. 28), 120 ir 121 dalys.

7

(8)  
  „Duomenų apie finansų inžinerijos priemonių finansavimo ir įgyvendinimo pažangą suvestinė, parengta remiantis ataskaitomis, kurias vadovaujančiosios institucijos pateikė pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 67 straipsnio 2 dalies j punktą“, p. 11.

8

(9)  Tyrimas „10 metų bendradarbiavimo ir patikrinimo mechanizmo (BPM) įgyvendinimo Bulgarijoje ir Rumunijoje vertinimas“, atliktas IPOL GD, D politikos departamento „Biudžeto reikalai“, pavedimu.

9

(10)  Žr. AGRI GD 2016 m. MVA, p. 17.

10

(11)  Žr. 2017 m. balandžio 27 d. Parlamento rezoliucijos 207 punktą.

11

(12)  Žr. orientacinius paramos, kuri buvo išmokėta tiesiogiai gamintojams pagal Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1307/2013, paskirstymo duomenis pagal paramos dydį ir klasę (2016 finansiniai metai).

12

(13)  DFP 3 išlaidų kategorija aprėpia įvairias politikos kryptis; svarbiausia išlaidų sritis yra migracija ir saugumas; bet finansavimas taip pat skiriamas maistui ir pašarams, kultūros ir kūrybinei veiklai ir programoms teisingumo, teisių, lygybės, pilietiškumo, vartotojų ir sveikatos srityse.

13

(14)  PMIF pakeičia Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą (SOLID).

14

(15)  Priimti tekstai, P8_TA(2016)0477.

15

(16)  Europos Audito Rūmai „Trumpa pareigūnų pareigybių skaičiaus mažinimo 5 % apžvalga“, p. 27.

16

(17)  
  2017 m. balandžio 27 d. Parlamento rezoliucijos 276, 281 ir 282 punktai.

17

(18)  Ataskaita dėl Europos mokyklų metinės finansinės atskaitomybės už 2016 finansinius metus ir mokyklų atsakymai, 2017 m. lapkričio 29 d.

18

(19)  HR GD, MVA, p. 6.

19

(20)  https://corporateeurope.org/expert-groups/2017/02/corporate-interests-continue-dominate-key-expert-groups.

20

(21)  Priimti tekstai, P8_TA(2017)0021.

21

(22)  
  2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 233/2014, kuriuo nustatoma vystomojo bendradarbiavimo finansavimo priemonė 2014–2020 m. laikotarpiui (OL L 77, 2014 3 15, p. 44).

22

(23)  Specialioji ataskaita Nr. 18/2016 „ES tvarių biodegalų sertifikavimo sistema“.

23

(24)  http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/how/stages-step-by-step/strategic-report/.

24

(25)  
  2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1255/2011 (OL L 149, 2014 5 20, p. 1).

25

(26)  
  2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1288/2013, kuriuo sukuriama Sąjungos švietimo, mokymo, jaunimo ir sporto programa „Erasmus+“ ir kuriuo panaikinami sprendimai Nr. 1719/2006/EB, Nr. 1720/2006/EB ir Nr. 1298/2008/EB (OL L 347, 2013 12 20, p. 50).

26

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/71 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/71

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES, EURATOMAS) 2018/1315

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į specialiąsias Audito Rūmų ataskaitas, parengtas pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į specialiąsias Audito Rūmų ataskaitas, parengtas pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnio 4 dalies antrą pastraipą,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0299/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0299/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į savo 2018 m. balandžio 18 d. sprendimą dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija (5), ir į savo rezoliuciją su pastabomis, kuri yra neatskiriama to sprendimo dalis, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo 2018 m. balandžio 18 d. sprendimą dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija (5), ir į savo rezoliuciją su pastabomis, kuri yra neatskiriama to sprendimo dalis,

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0130/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0130/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| B. | kadangi specialiosiose Audito Rūmų ataskaitose pateikiama informacija svarbiais klausimais, susijusiais su lėšų panaudojimu, todėl šios ataskaitos yra naudingos Parlamentui atliekant biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos vaidmenį; |
| --- | --- |

B.

kadangi specialiosiose Audito Rūmų ataskaitose pateikiama informacija svarbiais klausimais, susijusiais su lėšų panaudojimu, todėl šios ataskaitos yra naudingos Parlamentui atliekant biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos vaidmenį;

| C. | kadangi Parlamento pastabos dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų sudaro neatskiriamą minėto Parlamento 2018 m. balandžio 18 d. sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, dalį; |
| --- | --- |

C.

kadangi Parlamento pastabos dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų sudaro neatskiriamą minėto Parlamento 2018 m. balandžio 18 d. sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, dalį;

I dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 21/2016 „ES pasirengimo narystei pagalba Vakarų Balkanų gebėjimams stiprinti. Bendrasis auditas“

I dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 21/2016 „ES pasirengimo narystei pagalba Vakarų Balkanų gebėjimams stiprinti. Bendrasis auditas“

| 1. | palankiai vertina kaip bendrojo audito dokumentą pateiktą Audito Rūmų specialiąją ataskaitą, kurioje apžvelgiama, kaip Komisija vykdo pasirengimo narystei pagalbos valdymą Albanijoje, Bosnijoje ir Hercegovinoje, Kosove, buvusioje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje, Juodkalnijoje ir Serbijoje, ir toliau išdėsto savo pastabas ir rekomendacijas; |
| --- | --- |

1.

palankiai vertina kaip bendrojo audito dokumentą pateiktą Audito Rūmų specialiąją ataskaitą, kurioje apžvelgiama, kaip Komisija vykdo pasirengimo narystei pagalbos valdymą Albanijoje, Bosnijoje ir Hercegovinoje, Kosove, buvusioje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje, Juodkalnijoje ir Serbijoje, ir toliau išdėsto savo pastabas ir rekomendacijas;

| 2. | pripažįsta, kad Komisija turi veikti sudėtingomis politinėmis aplinkybėmis ir susiduria su daugybe paramos gavėjų viešųjų institucijų trūkumų, kaip antai, pernelyg didele biurokratija, didele darbuotojų kaita, mažu veiksmingumu, atskaitomybės stoka ir korupcija; |
| --- | --- |

2.

pripažįsta, kad Komisija turi veikti sudėtingomis politinėmis aplinkybėmis ir susiduria su daugybe paramos gavėjų viešųjų institucijų trūkumų, kaip antai, pernelyg didele biurokratija, didele darbuotojų kaita, mažu veiksmingumu, atskaitomybės stoka ir korupcija;

| 3. | ragina visus suinteresuotuosius subjektus ypatingą dėmesį atkreipti į kokybiškų nacionalinių strategijų, taip pat nacionalinių ir regioninių programų, kuriose būtų numatyti aiškūs, realistiški ir pamatuojami tikslai, apibrėžtį ir programų kūrimą paramą gaunančiose šalyse geriau derinti su šiomis strategijomis ir atitinkamais poreikių vertinimais; |
| --- | --- |

3.

ragina visus suinteresuotuosius subjektus ypatingą dėmesį atkreipti į kokybiškų nacionalinių strategijų, taip pat nacionalinių ir regioninių programų, kuriose būtų numatyti aiškūs, realistiški ir pamatuojami tikslai, apibrėžtį ir programų kūrimą paramą gaunančiose šalyse geriau derinti su šiomis strategijomis ir atitinkamais poreikių vertinimais;

| 4. | remia Vakarų Balkanų šalių valdžios institucijų dedamas pastangas toliau siekti pažangos svarbiausiose gero valdymo srityse ir vykdant viešojo administravimo reformą, taip pat finansų kontrolės srityje užtikrinant viešųjų finansų valdymą; ragina visas šalis dėti daugiau pastangų, kad būtų galima plėtoti ar tobulinti strategijas, kuriomis siekiama koordinuoti viešųjų finansų valdymo reformos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

4.

remia Vakarų Balkanų šalių valdžios institucijų dedamas pastangas toliau siekti pažangos svarbiausiose gero valdymo srityse ir vykdant viešojo administravimo reformą, taip pat finansų kontrolės srityje užtikrinant viešųjų finansų valdymą; ragina visas šalis dėti daugiau pastangų, kad būtų galima plėtoti ar tobulinti strategijas, kuriomis siekiama koordinuoti viešųjų finansų valdymo reformos įgyvendinimą;

| 5. | mano, jog itin svarbu aktyviau naudoti sąlygų taikymo principą, visų pirma iš anksto ir remiantis konkrečiais išmatuojamais terminais patikrinti paramos gavėjų gebėjimus atlikti tai, kas yra reikalaujama; |
| --- | --- |

5.

mano, jog itin svarbu aktyviau naudoti sąlygų taikymo principą, visų pirma iš anksto ir remiantis konkrečiais išmatuojamais terminais patikrinti paramos gavėjų gebėjimus atlikti tai, kas yra reikalaujama;

| 6. | apgailestauja, kad maždaug pusė Sąjungos finansuotų projektų, kurių tikslas – viešojo administravimo reformos ir teisinės valstybės stiprinimas, nebuvo tvarūs; pabrėžia, kad svarbu užtikrinti tvarumą, visų pirma vykdant projektus, kuriais siekiama stiprinti administracinius gebėjimus; apgailestauja, kad daugeliu atvejų nebuvo užtikrintas tvarumas dėl inherentiškų veiksnių, pvz., biudžeto lėšų trūkumo, darbuotojų trūkumo ir visų pirma paramos gavėjų politinės valios reformuoti institucijas stokos; ragina Komisiją remtis sėkmingų projektų, turinčių apskaičiuojamą pridėtinę vertę, pasiekimais ir užtikrinti, kad projektai būtų tvarūs ir įgyvendinami, nustatant tai kaip aiškų projektų įgyvendinimo reikalavimą, taikomą teikiant paramą antruoju Pasirengimo narystei paramos priemonės (PNPP II) etapu; |
| --- | --- |

6.

apgailestauja, kad maždaug pusė Sąjungos finansuotų projektų, kurių tikslas – viešojo administravimo reformos ir teisinės valstybės stiprinimas, nebuvo tvarūs; pabrėžia, kad svarbu užtikrinti tvarumą, visų pirma vykdant projektus, kuriais siekiama stiprinti administracinius gebėjimus; apgailestauja, kad daugeliu atvejų nebuvo užtikrintas tvarumas dėl inherentiškų veiksnių, pvz., biudžeto lėšų trūkumo, darbuotojų trūkumo ir visų pirma paramos gavėjų politinės valios reformuoti institucijas stokos; ragina Komisiją remtis sėkmingų projektų, turinčių apskaičiuojamą pridėtinę vertę, pasiekimais ir užtikrinti, kad projektai būtų tvarūs ir įgyvendinami, nustatant tai kaip aiškų projektų įgyvendinimo reikalavimą, taikomą teikiant paramą antruoju Pasirengimo narystei paramos priemonės (PNPP II) etapu;

| 7. | mano, kad tam tikruose pagrindiniuose sektoriuose, pavyzdžiui, teisinės valstybės, viešojo administravimo reformos ir gero valdymo srityse, dar esama galimybių pagerinti padėtį, kad tie sektoriai atitiktų Sąjungos standartus; mano, kad šiose srityse teikiama pagalba turėtų būti didesnė, veiksmingesnė ir labiau orientuota į tvarumą, nes ji glaudžiai susijusi su ES plėtros strategija ir politiniais kriterijais; |
| --- | --- |

7.

mano, kad tam tikruose pagrindiniuose sektoriuose, pavyzdžiui, teisinės valstybės, viešojo administravimo reformos ir gero valdymo srityse, dar esama galimybių pagerinti padėtį, kad tie sektoriai atitiktų Sąjungos standartus; mano, kad šiose srityse teikiama pagalba turėtų būti didesnė, veiksmingesnė ir labiau orientuota į tvarumą, nes ji glaudžiai susijusi su ES plėtros strategija ir politiniais kriterijais;

| 8. | ragina Komisiją kaip į prioritetinį klausimą sutelkti dėmesį į kovą su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu ir skatinti baudžiamąjį persekiojimą ir skaidrumo bei vientisumo reikalavimų viešojo administravimo sektoriuje nustatymą; dar kartą pakartoja, kad reikalinga ryžtingesnė ir veiksmingesnė strategija ir didesnis politinis nacionalinių valdžios institucijų įsipareigojimas siekiant šioje srityje užtikrinti tvarius rezultatus; |
| --- | --- |

8.

ragina Komisiją kaip į prioritetinį klausimą sutelkti dėmesį į kovą su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu ir skatinti baudžiamąjį persekiojimą ir skaidrumo bei vientisumo reikalavimų viešojo administravimo sektoriuje nustatymą; dar kartą pakartoja, kad reikalinga ryžtingesnė ir veiksmingesnė strategija ir didesnis politinis nacionalinių valdžios institucijų įsipareigojimas siekiant šioje srityje užtikrinti tvarius rezultatus;

II dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 24/2016 „Būtina dėti daugiau pastangų, siekiant gerinti informuotumą ir užtikrinti valstybės pagalbos taisyklių laikymąsi sanglaudos politikos srityje“

II dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 24/2016 „Būtina dėti daugiau pastangų, siekiant gerinti informuotumą ir užtikrinti valstybės pagalbos taisyklių laikymąsi sanglaudos politikos srityje“

| 9. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms;

| 10. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija įgyvendins daugumą rekomendacijų; |
| --- | --- |

10.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija įgyvendins daugumą rekomendacijų;

| 11. | pabrėžia, kad visiems atitinkamiems generaliniams direktoratams, ypač Konkurencijos GD ir Regioninės ir miestų politikos GD, turi būti suteikta galimybė susipažinti su visomis Komisijos tarnybų turimomis duomenų bazėmis, kad jie galėtų veiksmingai atlikti savo pareigas; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad visiems atitinkamiems generaliniams direktoratams, ypač Konkurencijos GD ir Regioninės ir miestų politikos GD, turi būti suteikta galimybė susipažinti su visomis Komisijos tarnybų turimomis duomenų bazėmis, kad jie galėtų veiksmingai atlikti savo pareigas;

| 12. | ragina Komisiją persvarstyti savo atsisakymą vykdyti 4 rekomendacijos b punktą, nes tai gali kenkti Sąjungos finansinių interesų apsaugai; |
| --- | --- |

12.

ragina Komisiją persvarstyti savo atsisakymą vykdyti 4 rekomendacijos b punktą, nes tai gali kenkti Sąjungos finansinių interesų apsaugai;

| 13. | gali suprasti Komisijos nenorą įgyvendinti 4 rekomendacijos d punktą, jei valstybių narių pasirinkti alternatyvūs de minimis pagalbos stebėjimo metodai yra tokie pat veiksmingi, kaip ir centrinis registras; ragina Komisiją užtikrinti, kad taip ir būtų; |
| --- | --- |

13.

gali suprasti Komisijos nenorą įgyvendinti 4 rekomendacijos d punktą, jei valstybių narių pasirinkti alternatyvūs de minimis

| 14. | yra įsitikinęs, jog labai svarbu, kad valstybės narės turėtų teisinį tikrumą dėl taikytinų valstybės pagalbos taisyklių dar prieš imdamosi įgyvendinti didelės apimties projektus, nes aiškios ir nuoseklios taisyklės gali padėti sumažinti klaidų lygį šioje srityje; |
| --- | --- |

14.

yra įsitikinęs, jog labai svarbu, kad valstybės narės turėtų teisinį tikrumą dėl taikytinų valstybės pagalbos taisyklių dar prieš imdamosi įgyvendinti didelės apimties projektus, nes aiškios ir nuoseklios taisyklės gali padėti sumažinti klaidų lygį šioje srityje;

| 15. | ragina Komisiją užtikrinti, kad nacionalinės audito institucijos būtų susipažinusios su taikytinomis valstybės pagalbos taisyklėmis ir jas patikrintų prieš pildydamos savo metines kontrolės ataskaitas; |
| --- | --- |

15.

ragina Komisiją užtikrinti, kad nacionalinės audito institucijos būtų susipažinusios su taikytinomis valstybės pagalbos taisyklėmis ir jas patikrintų prieš pildydamos savo metines kontrolės ataskaitas;

| 16. | atsižvelgdamas į tai, palankiai vertina Konkurencijos GD ir Regioninės ir miestų politikos GD 2015 m. kovo mėn. susitarimą dėl bendro veiksmų plano valstybės pagalbos srityje; pažymi, kad šiame veiksmų plane iš pradžių buvo numatyti šeši veiksmai, kuriais ketinama visose valstybėse narėse padidinti informuotumą ir pagerinti praktines žinias valstybės pagalbos klausimais: gerosios patirties nustatymas ir sklaida, mokymo kursai valstybės pagalbos specialistams, konkrečioms šalims skirti praktiniai seminarai, seminarai specialistams, tolesnis klausimų ir atsakymų duomenų bazės kūrimas (EKT-ET tinklas) ir valstybės pagalbos informacinės duomenų bazės sukūrimas; nuo 2016 m. Komisija taip pat siūlė specializuoto mokymo modulį; |
| --- | --- |

16.

atsižvelgdamas į tai, palankiai vertina Konkurencijos GD ir Regioninės ir miestų politikos GD 2015 m. kovo mėn. susitarimą dėl bendro veiksmų plano valstybės pagalbos srityje; pažymi, kad šiame veiksmų plane iš pradžių buvo numatyti šeši veiksmai, kuriais ketinama visose valstybėse narėse padidinti informuotumą ir pagerinti praktines žinias valstybės pagalbos klausimais: gerosios patirties nustatymas ir sklaida, mokymo kursai valstybės pagalbos specialistams, konkrečioms šalims skirti praktiniai seminarai, seminarai specialistams, tolesnis klausimų ir atsakymų duomenų bazės kūrimas (EKT-ET tinklas) ir valstybės pagalbos informacinės duomenų bazės sukūrimas; nuo 2016 m. Komisija taip pat siūlė specializuoto mokymo modulį;

| 17. | be to, palankiai vertina tai, kad iki 2016 m. sausio mėn. Konkurencijos GD Bulgarijai, Čekijos Respublikai, Kroatijai, Rumunijai ir Slovakijai surengė mokymo kursus apie valstybės pagalbą ir infrastruktūrą; |
| --- | --- |

17.

be to, palankiai vertina tai, kad iki 2016 m. sausio mėn. Konkurencijos GD Bulgarijai, Čekijos Respublikai, Kroatijai, Rumunijai ir Slovakijai surengė mokymo kursus apie valstybės pagalbą ir infrastruktūrą;

| 18. | pritaria Audito Rūmų raginimui sukurti centrinę visai Sąjungai skirtą duomenų bazę, kurioje atitinkamos valstybių narių institucijos galėtų patikrinti įmonių, su kuriomis susiję išduoti vykdomieji raštai sumoms išieškoti, tapatybę ir išieškojimo procedūrų statusą; mano, kad tokia duomenų bazė gali būti svarbi ateityje atliekant rizikos analizes; |
| --- | --- |

18.

pritaria Audito Rūmų raginimui sukurti centrinę visai Sąjungai skirtą duomenų bazę, kurioje atitinkamos valstybių narių institucijos galėtų patikrinti įmonių, su kuriomis susiję išduoti vykdomieji raštai sumoms išieškoti, tapatybę ir išieškojimo procedūrų statusą; mano, kad tokia duomenų bazė gali būti svarbi ateityje atliekant rizikos analizes;

III dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 29/2016 „Bendras priežiūros mechanizmas. Pradžia gera, bet tam tikras sritis reikia tobulinti“

III dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 29/2016 „Bendras priežiūros mechanizmas. Pradžia gera, bet tam tikras sritis reikia tobulinti“

| 19. | primena šiuos teisinius pagrindus:






  a) | Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 287 straipsnio 1 dalį: „1. Audito Rūmai tikrina visų Sąjungos pajamų ir išlaidų sąskaitas. Jie taip pat tikrina visų Sąjungos įsteigtų įstaigų ar organų visų pajamų ir išlaidų sąskaitas, jei tokio tikrinimo nedraudžia atitinkamas steigimo dokumentas.
  Audito Rūmai pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą, kuris yra skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Pareiškimas gali būti papildomas konkrečiais kiekvienos svarbios Sąjungos veiklos srities įvertinimais“, |
| --- | --- | --- |

19.

primena šiuos teisinius pagrindus:

a)

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 287 straipsnio 1 dalį: „1. Audito Rūmai tikrina visų Sąjungos pajamų ir išlaidų sąskaitas. Jie taip pat tikrina visų Sąjungos įsteigtų įstaigų ar organų visų pajamų ir išlaidų sąskaitas, jei tokio tikrinimo nedraudžia atitinkamas steigimo dokumentas.

Audito Rūmai pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą, kuris yra skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Pareiškimas gali būti papildomas konkrečiais kiekvienos svarbios Sąjungos veiklos srities įvertinimais“,

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| b) | Europos centrinių bankų sistemos (ESBS) bei Europos Centrinio Banko statuto 27 straipsnį (prie ES sutarties ir SESV pridėtas Protokolas Nr. 4): „27.1. ECB ir nacionalinių centrinių bankų sąskaitų auditą atlieka nepriklausomi išorės auditoriai, kuriuos rekomenduoja Valdančioji taryba ir tvirtina Taryba. Auditoriai turi visus įgaliojimus tikrinti visas ECB ir nacionalinių centrinių bankų buhalterines knygas bei sąskaitas ir gauti visą informaciją apie jų sandorius.






  27.2. | Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnio nuostatos taikomos tik ECB vadovybės veiklos efektyvumui tirti“; |
| --- | --- | --- |

b)

Europos centrinių bankų sistemos (ESBS) bei Europos Centrinio Banko statuto 27 straipsnį (prie ES sutarties ir SESV pridėtas Protokolas Nr. 4): „27.1. ECB ir nacionalinių centrinių bankų sąskaitų auditą atlieka nepriklausomi išorės auditoriai, kuriuos rekomenduoja Valdančioji taryba ir tvirtina Taryba. Auditoriai turi visus įgaliojimus tikrinti visas ECB ir nacionalinių centrinių bankų buhalterines knygas bei sąskaitas ir gauti visą informaciją apie jų sandorius.

27.2.

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnio nuostatos taikomos tik ECB vadovybės veiklos efektyvumui tirti“;

| c) | Tarybos reglamento, (ES) Nr. 1024/2013 (7), kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika, 20 straipsnio 1 ir 7 dalis: „1. Remiantis šiuo skyriumi, už šio reglamento įgyvendinimą ECB atsiskaito Europos Parlamentui ir Tarybai. 7. Kai Europos Audito Rūmai pagal ECBS ir ECB statuto 27.2 straipsnį nagrinėja ECB valdymo veiklos efektyvumą, jie taip pat atsižvelgia į pagal šį reglamentą ECB pavestus priežiūros uždavinius“; |
| --- | --- |

c)

Tarybos reglamento, (ES) Nr. 1024/2013 (7), kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika, 20 straipsnio 1 ir 7 dalis: „1. Remiantis šiuo skyriumi, už šio reglamento įgyvendinimą ECB atsiskaito Europos Parlamentui ir Tarybai. 7. Kai Europos Audito Rūmai pagal ECBS ir ECB statuto 27.2 straipsnį nagrinėja ECB valdymo veiklos efektyvumą, jie taip pat atsižvelgia į pagal šį reglamentą ECB pavestus priežiūros uždavinius“;

7

| 20. | pritaria Audito Rūmų išvadoms ir džiaugiasi, kad ECB priėmė Audito Rūmų rekomendacijas (8); |
| --- | --- |

20.

pritaria Audito Rūmų išvadoms ir džiaugiasi, kad ECB priėmė Audito Rūmų rekomendacijas (8

| 21. | vis dėlto yra susirūpinęs dėl Europos Sąjungos aukščiausiųjų audito (AAI) Ryšių palaikymo komiteto ataskaitos, kurioje palygintos 27 iš 28 visos Sąjungos nacionalinių AAI teisės audituoti bankų priežiūros institucijas; apgailestauja, kad atitinkamame pareiškime nurodoma, jog audito spraga atsirado tose šalyse, kuriose ankstesni nacionalinių AAI įgaliojimai, susiję su bankų priežiūros institucijomis, nėra pakeičiami panašaus lygmens Audito Rūmų atliekamu ECB priežiūros veiklos auditu (9); |
| --- | --- |

21.

vis dėlto yra susirūpinęs dėl Europos Sąjungos aukščiausiųjų audito (AAI) Ryšių palaikymo komiteto ataskaitos, kurioje palygintos 27 iš 28 visos Sąjungos nacionalinių AAI teisės audituoti bankų priežiūros institucijas; apgailestauja, kad atitinkamame pareiškime nurodoma, jog audito spraga atsirado tose šalyse, kuriose ankstesni nacionalinių AAI įgaliojimai, susiję su bankų priežiūros institucijomis, nėra pakeičiami panašaus lygmens Audito Rūmų atliekamu ECB priežiūros veiklos auditu (9

| 22. | pabrėžia, kad EP jau yra išreiškęs susirūpinimą šiuo klausimu 2016 m. kovo 10 d. savo rezoliucijoje „Bankų sąjunga. 2015 metų ataskaita“ (10); |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad EP jau yra išreiškęs susirūpinimą šiuo klausimu 2016 m. kovo 10 d. savo rezoliucijoje „Bankų sąjunga. 2015 metų ataskaita“ (10

| 23. | apgailestauja, kad dėl požiūrio informacijos atskleidimo atžvilgiu, kurio laikosi ECB, prižiūrimiems subjektams teikiama nepakankamai skaidri informacija, ir dėl to prižiūrimi subjektai negalėjo iki galo suprasti tikrinimo proceso ir prudencinio vertinimo rezultatų; pabrėžia, kad Audito Rūmai pareiškė susirūpinimą dėl nepakankamo skaidrumo, dėl kurio, jų nuomone, gali didėti „rizika, kad priežiūra vykdoma savo nuožiūra“; |
| --- | --- |

23.

apgailestauja, kad dėl požiūrio informacijos atskleidimo atžvilgiu, kurio laikosi ECB, prižiūrimiems subjektams teikiama nepakankamai skaidri informacija, ir dėl to prižiūrimi subjektai negalėjo iki galo suprasti tikrinimo proceso ir prudencinio vertinimo rezultatų; pabrėžia, kad Audito Rūmai pareiškė susirūpinimą dėl nepakankamo skaidrumo, dėl kurio, jų nuomone, gali didėti „rizika, kad priežiūra vykdoma savo nuožiūra“;

| 24. | atkreipia dėmesį, kad nesama jokio priežiūrinio tikrinimo dėl banko pozicijos nelikvidžios „trečiojo lygmens veiklos“, įskaitant nuvertėjusį turtą ir išvestines finansines priemones, atsiradusius dėl to, kad priežiūros funkcija buvo vykdoma asimetriškai; mano, kad dėl griežto nusistatymo prieš kredito riziką, palyginti su rinkos ir veiklos rizika, kurią lemia spekuliacinė finansinė veikla, buvo baudžiami komerciniai bankai ir tai buvo naudinga dideliems investiciniams bankams, ir dėl to kyla abejonių dėl iki šiol atlikto išsamaus vertinimo pagrįstumo ir patikimumo; yra susirūpinęs dėl naujausių Priežiūros valdybos pirmininkės Danièlės Nouy pareiškimų, susijusių su sunkumais ir ECB negalėjimu toliau vykdyti tinkamo pozicijų, susijusių su šiais sudėtingais ir rizikingais produktais, vertinimo; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį, kad nesama jokio priežiūrinio tikrinimo dėl banko pozicijos nelikvidžios „trečiojo lygmens veiklos“, įskaitant nuvertėjusį turtą ir išvestines finansines priemones, atsiradusius dėl to, kad priežiūros funkcija buvo vykdoma asimetriškai; mano, kad dėl griežto nusistatymo prieš kredito riziką, palyginti su rinkos ir veiklos rizika, kurią lemia spekuliacinė finansinė veikla, buvo baudžiami komerciniai bankai ir tai buvo naudinga dideliems investiciniams bankams, ir dėl to kyla abejonių dėl iki šiol atlikto išsamaus vertinimo pagrįstumo ir patikimumo; yra susirūpinęs dėl naujausių Priežiūros valdybos pirmininkės Danièlės Nouy pareiškimų, susijusių su sunkumais ir ECB negalėjimu toliau vykdyti tinkamo pozicijų, susijusių su šiais sudėtingais ir rizikingais produktais, vertinimo;

| 25. | su susirūpinimu pažymi Audito Rūmų išvadas, kad nesama veiksmingo pinigų politikos ir priežiūros funkcijos organizacinio atskyrimo, taip pat aiškių ir griežtų interesų konfliktų prevencijos taisyklių, o tai didina susirūpinimą dėl būdingo interesų konflikto, kylančio ECB atliekant finansinio stabilumo išlaikymo euro zonoje funkciją ir vykdant didelių Europos kredito įstaigų prudencinę priežiūrą; |
| --- | --- |

25.

su susirūpinimu pažymi Audito Rūmų išvadas, kad nesama veiksmingo pinigų politikos ir priežiūros funkcijos organizacinio atskyrimo, taip pat aiškių ir griežtų interesų konfliktų prevencijos taisyklių, o tai didina susirūpinimą dėl būdingo interesų konflikto, kylančio ECB atliekant finansinio stabilumo išlaikymo euro zonoje funkciją ir vykdant didelių Europos kredito įstaigų prudencinę priežiūrą;

| 26. | pritaria Audito Rūmų išvadoms, kad reikia pateikti rizikos analizę, susijusią su naudojimusi bendromis tarnybomis užduotims, susijusioms su ECB pinigų politika ir priežiūros funkcija, atlikti; |
| --- | --- |

26.

pritaria Audito Rūmų išvadoms, kad reikia pateikti rizikos analizę, susijusią su naudojimusi bendromis tarnybomis užduotims, susijusioms su ECB pinigų politika ir priežiūros funkcija, atlikti;

| 27. | todėl yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pastabos, kad informacijos, kurią pateikė ECB, tik iš dalies pakako, kad būtų galima įvertinti su BPM valdymo struktūra siejamų operacijų, jungtinių priežiūros grupių ir vietoje vykdomų patikrinimų efektyvumą; pabrėžia, kad dėl to liko neaudituotos svarbios sritys; |
| --- | --- |

27.

todėl yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų pastabos, kad informacijos, kurią pateikė ECB, tik iš dalies pakako, kad būtų galima įvertinti su BPM valdymo struktūra siejamų operacijų, jungtinių priežiūros grupių ir vietoje vykdomų patikrinimų efektyvumą; pabrėžia, kad dėl to liko neaudituotos svarbios sritys;

| 28. | mano, jog atskaitomybės požiūriu nepriimtina, kad audituojamas subjektas, t. y. ECB, nori pats vienas spręsti, kuriais dokumentais išorės auditoriai gali naudotis (11); todėl ragina ECB visapusiškai bendradarbiauti su Audito Rūmais, kaip išorės auditoriumi, ir užtikrinti Audito Rūmams galimybę visapusiškai naudotis informacija, kad būtų laikomasi pirmiau minėtų taisyklių; |
| --- | --- |

28.

mano, jog atskaitomybės požiūriu nepriimtina, kad audituojamas subjektas, t. y. ECB, nori pats vienas spręsti, kuriais dokumentais išorės auditoriai gali naudotis (11

| 29. | ragina Audito Rūmus informuoti Parlamento kompetentingą komitetą, ar iki 2018 m. lapkričio mėn. rastas prieigos prie informacijos problemos sprendimas; |
| --- | --- |

29.

ragina Audito Rūmus informuoti Parlamento kompetentingą komitetą, ar iki 2018 m. lapkričio mėn. rastas prieigos prie informacijos problemos sprendimas;

| 30. | pripažįsta galiojančius ECB ir Parlamento susitarimus dėl ataskaitų teikimo (12); mano, kad, vis dėlto, šie susitarimai negali pakeisti Audito Rūmų audito; |
| --- | --- |

30.

pripažįsta galiojančius ECB ir Parlamento susitarimus dėl ataskaitų teikimo (12

| 31. | primena, kad iki 2015 m. gruodžio 31 d. Komisija turėjo būti paskelbusi ataskaitą dėl Reglamento (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo ECB pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika, taikymo peržiūros; apgailestauja, kad tai nebuvo padaryta; |
| --- | --- |

31.

primena, kad iki 2015 m. gruodžio 31 d. Komisija turėjo būti paskelbusi ataskaitą dėl Reglamento (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo ECB pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika, taikymo peržiūros; apgailestauja, kad tai nebuvo padaryta;

| 32. | todėl ragina Komisiją kuo greičiau baigti rengti šią ataskaitą; |
| --- | --- |

32.

todėl ragina Komisiją kuo greičiau baigti rengti šią ataskaitą;

IV dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 30/2016 „ES paramos prioritetiniams sektoriams Hondūre veiksmingumas“

IV dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 30/2016 „ES paramos prioritetiniams sektoriams Hondūre veiksmingumas“

| 33. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą, pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; taip pat atsižvelgia į Komisijos atsakymus; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą, pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; taip pat atsižvelgia į Komisijos atsakymus;

| 34. | su pasitenkinimu pažymi, kad Europos Audito Rūmų ataskaitą labai gerai įvertino tiek Hondūro Vyriausybė, tiek Komisija ir kad Audito Rūmų įvardyti iššūkiai ir padarytos išvados buvo labai naudingi stiprinant Sąjungos ir Hondūro politinį dialogą; |
| --- | --- |

34.

su pasitenkinimu pažymi, kad Europos Audito Rūmų ataskaitą labai gerai įvertino tiek Hondūro Vyriausybė, tiek Komisija ir kad Audito Rūmų įvardyti iššūkiai ir padarytos išvados buvo labai naudingi stiprinant Sąjungos ir Hondūro politinį dialogą;

| 35. | primena, kad šiuo metu Europos Sąjungos ir Hondūro, kaip Centrinės Amerikos šalies, santykiai iš esmės yra pagrįsti 2012 m. pasirašytu asociacijos susitarimu, kuris yra tvirta ilgalaikė sąsaja, pagrįsta abipusiu pasitikėjimu ir bendrų vertybių ir principų puoselėjimu; primena, kad šiame susitarime nustatomi trys pagrindiniai veiklos ramsčiai: politinis dialogas, bendradarbiavimas ir prekyba; visų pirma primena, kad šiuo susitarimu abi šalys įsipareigojo imtis priemonių ekonomikos vystymuisi skatinti atsižvelgiant į bendrus interesus, pavyzdžiui, skurdo panaikinimą, darbo vietų kūrimą ir teisingą bei darnų vystymąsi; |
| --- | --- |

35.

primena, kad šiuo metu Europos Sąjungos ir Hondūro, kaip Centrinės Amerikos šalies, santykiai iš esmės yra pagrįsti 2012 m. pasirašytu asociacijos susitarimu, kuris yra tvirta ilgalaikė sąsaja, pagrįsta abipusiu pasitikėjimu ir bendrų vertybių ir principų puoselėjimu; primena, kad šiame susitarime nustatomi trys pagrindiniai veiklos ramsčiai: politinis dialogas, bendradarbiavimas ir prekyba; visų pirma primena, kad šiuo susitarimu abi šalys įsipareigojo imtis priemonių ekonomikos vystymuisi skatinti atsižvelgiant į bendrus interesus, pavyzdžiui, skurdo panaikinimą, darbo vietų kūrimą ir teisingą bei darnų vystymąsi;

| 36. | pabrėžia, kad iki šiol šį susitarimą ratifikavo 21 valstybė narė; tikisi, kad tos šalys, kurios jo dar nepasirašė, tai padarys kuo greičiau, nes visapusiškas trijų ramsčių taikymas sustiprins politinio dialogo raidą, suteiks galimybę veiksmingai skirstyti finansinius išteklius ir galiausiai užtikrins, kad Sąjungos parama Hondūro atkūrimui ir pertvarkai būtų veiksminga; |
| --- | --- |

36.

pabrėžia, kad iki šiol šį susitarimą ratifikavo 21 valstybė narė; tikisi, kad tos šalys, kurios jo dar nepasirašė, tai padarys kuo greičiau, nes visapusiškas trijų ramsčių taikymas sustiprins politinio dialogo raidą, suteiks galimybę veiksmingai skirstyti finansinius išteklius ir galiausiai užtikrins, kad Sąjungos parama Hondūro atkūrimui ir pertvarkai būtų veiksminga;

| 37. | primena, kad Hondūras yra Centrinės Amerikos šalis, daugiausiai paramos vystymuisi gaunanti iš Sąjungos, kad Sąjungos indėlis yra ketvirtas pagal dydį iš dvylikos pagrindinių paramos Hondūrui teikėjų ir sudaro 11 % visos šios šalies gaunamos oficialios paramos vystymuisi; pabrėžia, kad bendras finansinis paketas buvo padidintas nuo 223 mln. EUR 2007–2013 m. laikotarpiu iki 235 mln. EUR 2014–2020 m.; |
| --- | --- |

37.

primena, kad Hondūras yra Centrinės Amerikos šalis, daugiausiai paramos vystymuisi gaunanti iš Sąjungos, kad Sąjungos indėlis yra ketvirtas pagal dydį iš dvylikos pagrindinių paramos Hondūrui teikėjų ir sudaro 11 % visos šios šalies gaunamos oficialios paramos vystymuisi; pabrėžia, kad bendras finansinis paketas buvo padidintas nuo 223 mln. EUR 2007–2013 m. laikotarpiu iki 235 mln. EUR 2014–2020 m.;

| 38. | tačiau su susirūpinimu pažymi, kad Sąjungos finansinis indėlis nagrinėjamu laikotarpiu sudarė tik 0,2 % šalies BVP; tai yra daug mažesnė procentinė dalis nei kitų paramos teikėjų, ypač Jungtinių Amerikos Valstijų; |
| --- | --- |

38.

tačiau su susirūpinimu pažymi, kad Sąjungos finansinis indėlis nagrinėjamu laikotarpiu sudarė tik 0,2 % šalies BVP; tai yra daug mažesnė procentinė dalis nei kitų paramos teikėjų, ypač Jungtinių Amerikos Valstijų;

| 39. | taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad, Pasaulio banko duomenimis, po pasaulinės ekonomikos krizės Hondūras po truputį atsigauna ekonominiu požiūriu dėl viešųjų investicijų, eksporto ir didelių pajamų iš pinigų perlaidų – tai sudarė sąlygas 3,7 % augimui 2016 m. ir 3,5 % augimui 2017 m.; |
| --- | --- |

39.

taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad, Pasaulio banko duomenimis, po pasaulinės ekonomikos krizės Hondūras po truputį atsigauna ekonominiu požiūriu dėl viešųjų investicijų, eksporto ir didelių pajamų iš pinigų perlaidų – tai sudarė sąlygas 3,7 % augimui 2016 m. ir 3,5 % augimui 2017 m.;

| 40. | vis dėlto pabrėžia, kad, nors ekonomikos perspektyvos teikia vilčių ir nepaisant Vyriausybės ir paramos teikėjų pastangų, skurdo ir ekonominės nelygybės lygis Hondūre vis dar yra vienas aukščiausių Lotynų Amerikoje: oficialiais duomenimis, 2016 m. apie 66 % gyventojų gyveno skurde, vis dar yra plačiai paplitęs smurtas, korupcija ir nebaudžiamumas; atkreipia dėmesį, kad, nors pastaraisiais metais žmogžudysčių skaičius sumažėjo, jų lygis išlieka vienas aukščiausių pasaulyje ir pats aukščiausias Lotynų Amerikoje; taip pat pabrėžia, kad vis dar esama didelių sunkumų ir problemų, susijusių su pagrindinių poreikių patenkinimu, galimybėmis įsidarbinti, naudotis gamtos ištekliais, pavyzdžiui, žeme, ir išgyvenimo būdais, ir kad pačios pažeidžiamiausios gyventojų grupės žmogaus teisių pažeidimo dėl nelygybės požiūriu yra moterys, čiabuviai ir Afrikos kilmės asmenys; |
| --- | --- |

40.

vis dėlto pabrėžia, kad, nors ekonomikos perspektyvos teikia vilčių ir nepaisant Vyriausybės ir paramos teikėjų pastangų, skurdo ir ekonominės nelygybės lygis Hondūre vis dar yra vienas aukščiausių Lotynų Amerikoje: oficialiais duomenimis, 2016 m. apie 66 % gyventojų gyveno skurde, vis dar yra plačiai paplitęs smurtas, korupcija ir nebaudžiamumas; atkreipia dėmesį, kad, nors pastaraisiais metais žmogžudysčių skaičius sumažėjo, jų lygis išlieka vienas aukščiausių pasaulyje ir pats aukščiausias Lotynų Amerikoje; taip pat pabrėžia, kad vis dar esama didelių sunkumų ir problemų, susijusių su pagrindinių poreikių patenkinimu, galimybėmis įsidarbinti, naudotis gamtos ištekliais, pavyzdžiui, žeme, ir išgyvenimo būdais, ir kad pačios pažeidžiamiausios gyventojų grupės žmogaus teisių pažeidimo dėl nelygybės požiūriu yra moterys, čiabuviai ir Afrikos kilmės asmenys;

| 41. | itin susirūpinęs pažymi, kad Hondūras išlieka viena pavojingiausių pasaulio šalių žmogaus teisių ir aplinkos teisių – sričių, kurios daugeliu atvejų yra glaudžiai susijusios, gynėjams; primena, kad, organizacijos „Global Witness“ duomenimis, nuo 2009 m. Hondūre buvo nužudyti mažiausiai 123 žemės ir aplinkos gynėjai; daugelis iš jų buvo čiabuvių ir kaimo bendruomenių nariai, kurie prieštaravo didžiuliams projektams savo teritorijoje, kaip nutiko Bertai Cáceres, kurios nužudymo byla vis dar neišspręsta; ragina Komisiją užtikrinti ir nuolat ir atidžiai stebėti, kad Sąjungos ir Hondūro bendradarbiavimas jokiu būdu nepakenktų Hondūro gyventojų žmogaus teisėms; šiuo požiūriu primena, kokia svarbi yra Europos demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonė (EDŽTRP) suteikiant skubią tiesioginę finansinę ir materialinę pagalbą pavojuje atsidūrusiems žmogaus teisių gynėjams ir neatidėliotinos pagalbos fondas, kuriuo pasinaudodamos Sąjungos delegacijos gali suteikti tiesiogines ad hoc dotacijas; taip pat ragina Komisiją skatinti veiksmingai įgyvendinti Sąjungos gaires dėl žmogaus teisių gynėjų, priimant visapusiško jų įgyvendinimo vietos strategijas ir bendradarbiaujant su pilietinės visuomenės organizacijomis, jau turinčiomis patirties šioje srityje; |
| --- | --- |

41.

itin susirūpinęs pažymi, kad Hondūras išlieka viena pavojingiausių pasaulio šalių žmogaus teisių ir aplinkos teisių – sričių, kurios daugeliu atvejų yra glaudžiai susijusios, gynėjams; primena, kad, organizacijos „Global Witness“ duomenimis, nuo 2009 m. Hondūre buvo nužudyti mažiausiai 123 žemės ir aplinkos gynėjai; daugelis iš jų buvo čiabuvių ir kaimo bendruomenių nariai, kurie prieštaravo didžiuliams projektams savo teritorijoje, kaip nutiko Bertai Cáceres, kurios nužudymo byla vis dar neišspręsta; ragina Komisiją užtikrinti ir nuolat ir atidžiai stebėti, kad Sąjungos ir Hondūro bendradarbiavimas jokiu būdu nepakenktų Hondūro gyventojų žmogaus teisėms; šiuo požiūriu primena, kokia svarbi yra Europos demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonė (EDŽTRP) suteikiant skubią tiesioginę finansinę ir materialinę pagalbą pavojuje atsidūrusiems žmogaus teisių gynėjams ir neatidėliotinos pagalbos fondas, kuriuo pasinaudodamos Sąjungos delegacijos gali suteikti tiesiogines ad hoc

| 42. | labai susirūpinęs atkreipia dėmesį į rimtus incidentus, įvykusius Hondūre po 2017 m. lapkričio 26 d. surengtų rinkimų; pabrėžia, kad Europos ir tarptautiniai žmogaus teisių ir žiniasklaidos tinklai pasmerkė valstybinių saugumo pajėgų neproporcingą ir kartais mirtiną jėgos naudojimą demonstrantų atžvilgiu, taip pat kitus išpuolius prieš žmogaus teisių gynėjus per po rinkimų kilusią krizę; žmogaus teisių organizacijos nurodė, kad 30 asmenų nužudyti (21 nužudė karo policija (PMOP)), 232 asmenys sužeisti ir 1 085 asmenys sulaikyti; atkreipia dėmesį į tai, kad JT vyriausiasis komisaras Hondūre dokumentais pagrindė per 50 atvejų, kai žmogaus teisių gynėjai, bendruomenių vadovai ir žurnalistai buvo bauginami ir persekiojami; pažymi, kad, reaguodama į šią padėtį, Hondūro Vyriausybė paskelbė įsteigianti Žmogaus teisių ministeriją, kuri turi būti nepriklausoma nuo dabartinės Žmogaus teisių, teisingumo, valdymo ir decentralizacijos ministerijos ir kuri pradėjo veikti 2018 m. sausio 27 d.; ragina EIVT padidinti Sąjungos paramą žmogaus teisių gynėjams ir politinio dialogo skatinimui, taip pat primygtinai reikalauti, kad Hondūro Vyriausybė vykdytų savo pareigas ir įsipareigojimus palaikyti taiką ir užtikrinti gyventojų saugumą; |
| --- | --- |

42.

labai susirūpinęs atkreipia dėmesį į rimtus incidentus, įvykusius Hondūre po 2017 m. lapkričio 26 d. surengtų rinkimų; pabrėžia, kad Europos ir tarptautiniai žmogaus teisių ir žiniasklaidos tinklai pasmerkė valstybinių saugumo pajėgų neproporcingą ir kartais mirtiną jėgos naudojimą demonstrantų atžvilgiu, taip pat kitus išpuolius prieš žmogaus teisių gynėjus per po rinkimų kilusią krizę; žmogaus teisių organizacijos nurodė, kad 30 asmenų nužudyti (21 nužudė karo policija (PMOP)), 232 asmenys sužeisti ir 1 085 asmenys sulaikyti; atkreipia dėmesį į tai, kad JT vyriausiasis komisaras Hondūre dokumentais pagrindė per 50 atvejų, kai žmogaus teisių gynėjai, bendruomenių vadovai ir žurnalistai buvo bauginami ir persekiojami; pažymi, kad, reaguodama į šią padėtį, Hondūro Vyriausybė paskelbė įsteigianti Žmogaus teisių ministeriją, kuri turi būti nepriklausoma nuo dabartinės Žmogaus teisių, teisingumo, valdymo ir decentralizacijos ministerijos ir kuri pradėjo veikti 2018 m. sausio 27 d.; ragina EIVT padidinti Sąjungos paramą žmogaus teisių gynėjams ir politinio dialogo skatinimui, taip pat primygtinai reikalauti, kad Hondūro Vyriausybė vykdytų savo pareigas ir įsipareigojimus palaikyti taiką ir užtikrinti gyventojų saugumą;

| 43. | primena, jog svarbu, kad Sąjungos šalių privatusis sektorius taip pat gerbtų žmogaus teises ir laikytųsi griežčiausių socialinių ir aplinkos apsaugos standartų, ir šioje srityje vadovautųsi bent jau Europos standartais; ragina ES ir jos valstybes nares toliau aktyviai dalyvauti Jungtinių Tautų veikloje siekiant sudaryti tarptautinę sutartį, pagal kurią įmonės turėtų prisiimti atsakomybę už dalyvavimą vykdant žmogaus teisių pažeidimus; |
| --- | --- |

43.

primena, jog svarbu, kad Sąjungos šalių privatusis sektorius taip pat gerbtų žmogaus teises ir laikytųsi griežčiausių socialinių ir aplinkos apsaugos standartų, ir šioje srityje vadovautųsi bent jau Europos standartais; ragina ES ir jos valstybes nares toliau aktyviai dalyvauti Jungtinių Tautų veikloje siekiant sudaryti tarptautinę sutartį, pagal kurią įmonės turėtų prisiimti atsakomybę už dalyvavimą vykdant žmogaus teisių pažeidimus;

| 44. | primena, kad 2009 m. valstybės perversmas turėjo katastrofiškų padarinių šaliai – šalies socialinis ir ekonominis augimas buvo gerokai sulėtėjęs, buvo nutraukta tarptautinė pagalba, o šalis buvo atskirta nuo Amerikos valstybių organizacijos; pažymi, kad Sąjungos veiklą tuo laikotarpiu Hondūre buvo galima tęsti, nors buvo vėluojama taikyti priemones visuose prioritetiniuose sektoriuose, o kai kurios veiklos, pavyzdžiui, teisės aktų sistemos suderinimo, nebuvo galima užbaigti; pabrėžia, kad, jei ES būtų nutraukusi savo paramą prioritetiniams sektoriams ir jos neišsaugojusi, jų padėtis būtų buvusi dar sudėtingesnė; |
| --- | --- |

44.

primena, kad 2009 m. valstybės perversmas turėjo katastrofiškų padarinių šaliai – šalies socialinis ir ekonominis augimas buvo gerokai sulėtėjęs, buvo nutraukta tarptautinė pagalba, o šalis buvo atskirta nuo Amerikos valstybių organizacijos; pažymi, kad Sąjungos veiklą tuo laikotarpiu Hondūre buvo galima tęsti, nors buvo vėluojama taikyti priemones visuose prioritetiniuose sektoriuose, o kai kurios veiklos, pavyzdžiui, teisės aktų sistemos suderinimo, nebuvo galima užbaigti; pabrėžia, kad, jei ES būtų nutraukusi savo paramą prioritetiniams sektoriams ir jos neišsaugojusi, jų padėtis būtų buvusi dar sudėtingesnė;

| 45. | pažymi, jog Hondūro Vyriausybė pareiškė, kad yra pasirengusi sutikti, kad būtų vykdoma tarptautinė patikra, ir bendradarbiauti su tarptautiniais organais (Jungtinių Tautų vyriausiojo žmogaus teisių komisaro biuro įsteigimas, neseniai įsteigta paramos kovai su korupcija ir nebaudžiamumu Hondūre misija, organizacijos „Transparency International“ atliktas valstybės sąskaitų auditas ir pan.); tačiau įspėja, kad būtina praktiškai pritaikyti įgytą gerąją patirtį ir iš jos pasimokyti, o ne iki begalybės užtęsti priklausomybę nuo šių institucijų siekiant vykdyti pagrindines valstybės užduotis; labai susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad 2018 m. vasario 18 d. paramos kovai su korupcija ir nebaudžiamumu Hondūre misijos (MACCIH) vadovas atsistatydino, nes Amerikos valstybių organizacija (AVO) nesuteikė jam pakankamos pagalbos, kad jis galėtų vykdyti prieš dvejus metus šios asociacijos jam patikėtą užduotį kovoti su korupcija Hondūre (išteklių trūkumas, nuostoliai organizuojant, nesuteiktos tinkamos priemonės ir kt.); pažymi, kad, nepaisant šio pagalbos trūkumo, nuo 2017 m. MACCIH pasiekė svarbių rezultatų kovos su korupcija srityje, įskaitant itin svarbias bylas valstybės pareigūnams, susijusiems su didelio masto korupcija, ir tyrimus, susijusius su Hondūro politine klase; yra susirūpinęs, kad šios aplinkybės trukdys pirmoms itin svarbioms regiono pastangoms kovoti su korupcija ir nebaudžiamumu vienoje iš šalių, kurioms itin reikalingi tokie veiksmai; ragina Hondūro Vyriausybę ir AVO teikti besąlyginę paramą ir pagalbą MACCIH darbui, taip pat ragina EIVT ir toliau bendradarbiauti su MACCIH siekiant įgyvendinti bendrus tikslus; |
| --- | --- |

45.

pažymi, jog Hondūro Vyriausybė pareiškė, kad yra pasirengusi sutikti, kad būtų vykdoma tarptautinė patikra, ir bendradarbiauti su tarptautiniais organais (Jungtinių Tautų vyriausiojo žmogaus teisių komisaro biuro įsteigimas, neseniai įsteigta paramos kovai su korupcija ir nebaudžiamumu Hondūre misija, organizacijos „Transparency International“ atliktas valstybės sąskaitų auditas ir pan.); tačiau įspėja, kad būtina praktiškai pritaikyti įgytą gerąją patirtį ir iš jos pasimokyti, o ne iki begalybės užtęsti priklausomybę nuo šių institucijų siekiant vykdyti pagrindines valstybės užduotis; labai susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad 2018 m. vasario 18 d. paramos kovai su korupcija ir nebaudžiamumu Hondūre misijos (MACCIH) vadovas atsistatydino, nes Amerikos valstybių organizacija (AVO) nesuteikė jam pakankamos pagalbos, kad jis galėtų vykdyti prieš dvejus metus šios asociacijos jam patikėtą užduotį kovoti su korupcija Hondūre (išteklių trūkumas, nuostoliai organizuojant, nesuteiktos tinkamos priemonės ir kt.); pažymi, kad, nepaisant šio pagalbos trūkumo, nuo 2017 m. MACCIH pasiekė svarbių rezultatų kovos su korupcija srityje, įskaitant itin svarbias bylas valstybės pareigūnams, susijusiems su didelio masto korupcija, ir tyrimus, susijusius su Hondūro politine klase; yra susirūpinęs, kad šios aplinkybės trukdys pirmoms itin svarbioms regiono pastangoms kovoti su korupcija ir nebaudžiamumu vienoje iš šalių, kurioms itin reikalingi tokie veiksmai; ragina Hondūro Vyriausybę ir AVO teikti besąlyginę paramą ir pagalbą MACCIH darbui, taip pat ragina EIVT ir toliau bendradarbiauti su MACCIH siekiant įgyvendinti bendrus tikslus;

| 46. | pažymi, kad Audito Rūmų atliktas auditas daugiausia apėmė 2007–2015 m. laikotarpį, per kurį Sąjungos mokėjimai sudarė 119 mln. EUR ir kurio metu nagrinėtos prioritetinės sritys buvo skurdo mažinimas, miškininkystė, saugumas ir teisingumas, kuriems skirta 89 % dvišalės paramos lėšų; vis dėlto mano, kad Audito Rūmų ataskaitoje minimas laikotarpis yra pernelyg ilgas ir net viršija Komisijos kadenciją, be to, šiuo laikotarpiu buvo susidariusi itin sudėtinga ir išskirtinė politinė ir ekonominė padėtis; mano, kad siekiant didesnio veiksmingumo audito laikotarpiai turėtų būti trumpesni arba reikėtų atlikti tarpinius vertinimus, nes ataskaitoje pernelyg dažnai nurodomos problemos arba trūkumai, kurie per tą laiką jau buvo ištaisyti, todėl kai kurios jos išvados ir (arba) rekomendacijos yra nebeaktualios; taip pat pabrėžia, kad Audito Rūmų ataskaitoje neatsižvelgiama į vizito į Hondūrą metu surengtų interviu, visų pirma su gavėjais, kitais paramos teikėjais ir pilietinės visuomenės organizacijomis, išvadas; |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad Audito Rūmų atliktas auditas daugiausia apėmė 2007–2015 m. laikotarpį, per kurį Sąjungos mokėjimai sudarė 119 mln. EUR ir kurio metu nagrinėtos prioritetinės sritys buvo skurdo mažinimas, miškininkystė, saugumas ir teisingumas, kuriems skirta 89 % dvišalės paramos lėšų; vis dėlto mano, kad Audito Rūmų ataskaitoje minimas laikotarpis yra pernelyg ilgas ir net viršija Komisijos kadenciją, be to, šiuo laikotarpiu buvo susidariusi itin sudėtinga ir išskirtinė politinė ir ekonominė padėtis; mano, kad siekiant didesnio veiksmingumo audito laikotarpiai turėtų būti trumpesni arba reikėtų atlikti tarpinius vertinimus, nes ataskaitoje pernelyg dažnai nurodomos problemos arba trūkumai, kurie per tą laiką jau buvo ištaisyti, todėl kai kurios jos išvados ir (arba) rekomendacijos yra nebeaktualios; taip pat pabrėžia, kad Audito Rūmų ataskaitoje neatsižvelgiama į vizito į Hondūrą metu surengtų interviu, visų pirma su gavėjais, kitais paramos teikėjais ir pilietinės visuomenės organizacijomis, išvadas;

| 47. | nurodo, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje daro išvadą, kad, nors tam tikra pažanga padaryta, Sąjungos parama prioritetiniams sektoriams buvo tik iš dalies veiksminga iš esmės dėl šalyje susidariusių aplinkybių ir keleto valdymo trūkumų, kurie stabdė jos poveikį, ir kad, nors Komisijos strategija buvo tinkama ir suderinta, ji nebuvo pakankamai konkreti ir finansavimas buvo skiriamas pernelyg dideliam skaičiui sričių, todėl, nepaisant Hondūro Vyriausybės prašymų, nepavyko patenkinti svarbių prioritetinių sektorių poreikių, kurių nepatenkino ir kiti paramos teikėjai; |
| --- | --- |

47.

nurodo, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje daro išvadą, kad, nors tam tikra pažanga padaryta, Sąjungos parama prioritetiniams sektoriams buvo tik iš dalies veiksminga iš esmės dėl šalyje susidariusių aplinkybių ir keleto valdymo trūkumų, kurie stabdė jos poveikį, ir kad, nors Komisijos strategija buvo tinkama ir suderinta, ji nebuvo pakankamai konkreti ir finansavimas buvo skiriamas pernelyg dideliam skaičiui sričių, todėl, nepaisant Hondūro Vyriausybės prašymų, nepavyko patenkinti svarbių prioritetinių sektorių poreikių, kurių nepatenkino ir kiti paramos teikėjai;

| 48. | nors ir pritaria Audito Rūmų susirūpinimui, taip pat sutinka su Komisija, kad daugeliu atvejų reikėjo tam tikro lankstumo siekiant prisitaikyti prie krizės, kurią sukėlė valstybės perversmas, ir būtinybės reaguoti ypatingos skubos atvejais bei patenkinti pagrindinius gyventojų poreikius; ragina Komisiją toliau siekti veiksmingos pusiausvyros tarp prisitaikymui prie šalies aplinkybių, poreikių ir kintančių reikalavimų reikalingo lankstumo ir poreikio atremti pačius aktualiausius iššūkius, įskaitant žmogaus teises, teisę į gyvenimą ir teisę į deramą gyvenimą, taip pat poreikio reaguoti ir sustiprinti galimą ES pagalbos poveikį; |
| --- | --- |

48.

nors ir pritaria Audito Rūmų susirūpinimui, taip pat sutinka su Komisija, kad daugeliu atvejų reikėjo tam tikro lankstumo siekiant prisitaikyti prie krizės, kurią sukėlė valstybės perversmas, ir būtinybės reaguoti ypatingos skubos atvejais bei patenkinti pagrindinius gyventojų poreikius; ragina Komisiją toliau siekti veiksmingos pusiausvyros tarp prisitaikymui prie šalies aplinkybių, poreikių ir kintančių reikalavimų reikalingo lankstumo ir poreikio atremti pačius aktualiausius iššūkius, įskaitant žmogaus teises, teisę į gyvenimą ir teisę į deramą gyvenimą, taip pat poreikio reaguoti ir sustiprinti galimą ES pagalbos poveikį;

| 49. | nurodo, kad anksčiau Sąjungos bendradarbiavimas daugiausiai buvo vykdomas sanglaudos politikos ir ekonomikos augimo srityje, o naujuoju programavimo laikotarpiu atitinka poreikius, susijusius su pagrindiniais vystymosi iššūkiais, su kuriais susiduria ši šalis: skurdo ir nelygybės mažinimas, apsirūpinimas maistu, švietimas ir sveikatos priežiūra, saugumas ir žmogaus teisės, fiskalinės reformos, kova su nebaudžiamumu ir korupcija, darbo vietų su socialine apsauga kūrimas, konkurencingumas, gamtos išteklių valdymas ir pažeidžiamumas dėl klimato kaitos; |
| --- | --- |

49.

nurodo, kad anksčiau Sąjungos bendradarbiavimas daugiausiai buvo vykdomas sanglaudos politikos ir ekonomikos augimo srityje, o naujuoju programavimo laikotarpiu atitinka poreikius, susijusius su pagrindiniais vystymosi iššūkiais, su kuriais susiduria ši šalis: skurdo ir nelygybės mažinimas, apsirūpinimas maistu, švietimas ir sveikatos priežiūra, saugumas ir žmogaus teisės, fiskalinės reformos, kova su nebaudžiamumu ir korupcija, darbo vietų su socialine apsauga kūrimas, konkurencingumas, gamtos išteklių valdymas ir pažeidžiamumas dėl klimato kaitos;

| 50. | pabrėžia, kad atsižvelgiant į ypatingą šalies padėtį itin svarbu sustiprinti ir pradėti įgyvendinti integruotas kovos su skurdu programas (visų pirma skirtas patiems pažeidžiamiausiems gyventojams, pavyzdžiui, moterims, vaikams ir čiabuviams, kaip prašė pati Hondūro Vyriausybė) ir integruotas švietimo, mokymo ir profesinio rengimo programas, skirtas nepalankiausiose sąlygose esantiems vaikams ir jaunuoliams, siekiant užtikrinti, kad jiems būtų suteikta galimybių ugdyti savo įgūdžius ir gebėjimus ir sumažinta rizika pakliūti į smurto ir organizuoto nusikalstamumo tinklus; |
| --- | --- |

50.

pabrėžia, kad atsižvelgiant į ypatingą šalies padėtį itin svarbu sustiprinti ir pradėti įgyvendinti integruotas kovos su skurdu programas (visų pirma skirtas patiems pažeidžiamiausiems gyventojams, pavyzdžiui, moterims, vaikams ir čiabuviams, kaip prašė pati Hondūro Vyriausybė) ir integruotas švietimo, mokymo ir profesinio rengimo programas, skirtas nepalankiausiose sąlygose esantiems vaikams ir jaunuoliams, siekiant užtikrinti, kad jiems būtų suteikta galimybių ugdyti savo įgūdžius ir gebėjimus ir sumažinta rizika pakliūti į smurto ir organizuoto nusikalstamumo tinklus;

| 51. | taip pat pabrėžia lemiamą moterų ir moterų teisių gynimo organizacijų poveikį socialinei pažangai ir ypač jaunimo vadovaujamiems judėjimams; ragina Sąjungą primygtinai reikalauti remti moterų įgalėjimą ir saugios bei palankios aplinkos moterų pilietinės visuomenės ir moterų teisių gynėjų organizacijoms kūrimą, taip pat konkrečiai spręsti represijų dėl lyties, visų pirma nuo konfliktų nukentėjusiuose regionuose, problemą; pabrėžia, kad svarbu padėti aktyviai remti politikos sritis ir veiksmus, susijusius su moterų teisėmis, įskaitant lytinę bei reprodukcinę sveikatą ir teises; |
| --- | --- |

51.

taip pat pabrėžia lemiamą moterų ir moterų teisių gynimo organizacijų poveikį socialinei pažangai ir ypač jaunimo vadovaujamiems judėjimams; ragina Sąjungą primygtinai reikalauti remti moterų įgalėjimą ir saugios bei palankios aplinkos moterų pilietinės visuomenės ir moterų teisių gynėjų organizacijoms kūrimą, taip pat konkrečiai spręsti represijų dėl lyties, visų pirma nuo konfliktų nukentėjusiuose regionuose, problemą; pabrėžia, kad svarbu padėti aktyviai remti politikos sritis ir veiksmus, susijusius su moterų teisėmis, įskaitant lytinę bei reprodukcinę sveikatą ir teises;

| 52. | mano, kad Sąjunga ir toliau turi dėti ypatingas pastangas bendradarbiauti siekiant didinti valstybės institucijų skaidrumą, patikimumą ir atskaitomybę ir ardyti korupcijos ir nebaudžiamumo pamatus, kurie mažina piliečių pasitikėjimą ir yra viena iš pagrindinių kliūčių, trukdančių šalies vystymuisi; |
| --- | --- |

52.

mano, kad Sąjunga ir toliau turi dėti ypatingas pastangas bendradarbiauti siekiant didinti valstybės institucijų skaidrumą, patikimumą ir atskaitomybę ir ardyti korupcijos ir nebaudžiamumo pamatus, kurie mažina piliečių pasitikėjimą ir yra viena iš pagrindinių kliūčių, trukdančių šalies vystymuisi;

| 53. | yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų nurodyto politinio dialogo trūkumo kai kuriose esminėse srityse, kurioms teikiama parama pagal paramos nacionaliniam planui programą (tikslai švietimo, nacionalinio statistinio vystymosi ir valstybės tarnybos reformos srityse); atsižvelgdamas į tai, kad Komisijos politinis dialogas palengvina ES veiksmų įgyvendinimą ir skatina apčiuopiamus pokyčius, ragina Komisiją stiprinti politinį dialogą visų pirma strateginiuose ir prioritetiniuose sektoriuose ir tvirtai laikytis savo pozicijos tose srityse, kuriose Vyriausybė nerodo didelio susidomėjimo ar entuziazmo, kaip buvo įgyvendinant nacionalinę teisingumo ir saugumo politiką arba teismų observatoriją; |
| --- | --- |

53.

yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų nurodyto politinio dialogo trūkumo kai kuriose esminėse srityse, kurioms teikiama parama pagal paramos nacionaliniam planui programą (tikslai švietimo, nacionalinio statistinio vystymosi ir valstybės tarnybos reformos srityse); atsižvelgdamas į tai, kad Komisijos politinis dialogas palengvina ES veiksmų įgyvendinimą ir skatina apčiuopiamus pokyčius, ragina Komisiją stiprinti politinį dialogą visų pirma strateginiuose ir prioritetiniuose sektoriuose ir tvirtai laikytis savo pozicijos tose srityse, kuriose Vyriausybė nerodo didelio susidomėjimo ar entuziazmo, kaip buvo įgyvendinant nacionalinę teisingumo ir saugumo politiką arba teismų observatoriją;

| 54. | ragina Komisiją toliau gerinti bendrą programavimą su Hondūro Vyriausybe ir su Sąjungos valstybėmis narėmis ir dėti ypatingas pastangas vidaus veiklos koordinavimo ir veiklos koordinavimo su kitais paramos teikėjais srityje siekiant optimizuoti veiksmingą darbo pasiskirstymą, užtikrinti papildomumą, kai tai įmanoma, ir visų pirma vengti Audito Rūmų įvardytų problemų: identiškų ar panašių projektų sklaidos (tie patys sektoriai, tie patys gavėjai), prieštaringų veiksmų, veiklos dubliavimo arba neveiklumo visų pirma prioritetiniuose sektoriuose; pabrėžia, kad Komisija taip pat turėtų sukurti sparčią ir veiksmingą sąveikos su kitais paramos teikėjais sistemą, kad sutrumpintų terminus ir užtikrintų dinamiką, veiksmingumą ir rezultatus; |
| --- | --- |

54.

ragina Komisiją toliau gerinti bendrą programavimą su Hondūro Vyriausybe ir su Sąjungos valstybėmis narėmis ir dėti ypatingas pastangas vidaus veiklos koordinavimo ir veiklos koordinavimo su kitais paramos teikėjais srityje siekiant optimizuoti veiksmingą darbo pasiskirstymą, užtikrinti papildomumą, kai tai įmanoma, ir visų pirma vengti Audito Rūmų įvardytų problemų: identiškų ar panašių projektų sklaidos (tie patys sektoriai, tie patys gavėjai), prieštaringų veiksmų, veiklos dubliavimo arba neveiklumo visų pirma prioritetiniuose sektoriuose; pabrėžia, kad Komisija taip pat turėtų sukurti sparčią ir veiksmingą sąveikos su kitais paramos teikėjais sistemą, kad sutrumpintų terminus ir užtikrintų dinamiką, veiksmingumą ir rezultatus;

| 55. | pažymi, kad maždaug pusė ES dvišalės paramos Hondūrui teikiama kaip parama biudžetui, bendroji parama ir parama sektoriams; susirūpinęs pažymi, kad daugiausia dėl ypatingo šios šalies makroekonominio nestabilumo, techninių trūkumų ir problemų, susijusių su sukčiavimu ir korupcija viešųjų finansų valdymo srityje, biudžeto parama gali būti labai rizikinga; |
| --- | --- |

55.

pažymi, kad maždaug pusė ES dvišalės paramos Hondūrui teikiama kaip parama biudžetui, bendroji parama ir parama sektoriams; susirūpinęs pažymi, kad daugiausia dėl ypatingo šios šalies makroekonominio nestabilumo, techninių trūkumų ir problemų, susijusių su sukčiavimu ir korupcija viešųjų finansų valdymo srityje, biudžeto parama gali būti labai rizikinga;

| 56. | susirūpinęs pažymi, kad, nors Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad biudžeto parama buvo skiriama svarbioms ir patikimoms nacionalinėms strategijoms, kai kuriuose prioritetiniuose sektoriuose Vyriausybė neturėjo aiškios strategijos arba jos buvo suskaidytos ir joms nebuvo atskiro biudžeto, o susijusioms institucijoms trūko kompetencijos politikai ir reformoms parengti; |
| --- | --- |

56.

susirūpinęs pažymi, kad, nors Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad biudžeto parama buvo skiriama svarbioms ir patikimoms nacionalinėms strategijoms, kai kuriuose prioritetiniuose sektoriuose Vyriausybė neturėjo aiškios strategijos arba jos buvo suskaidytos ir joms nebuvo atskiro biudžeto, o susijusioms institucijoms trūko kompetencijos politikai ir reformoms parengti;

| 57. | pripažįsta, kad Komisija nustatė šiuos pavojus ir bandė juos sumažinti; tačiau Komisijai dar kartą primena, kad parama biudžetui nėra teikiama besąlygiškai, o Vyriausybės pažadai imtis reformų nebūtinai yra pakankama garantija; šiuo požiūriu ir siekiant sumažinti bet kokią riziką, ragina Komisiją ir toliau kuo labiau stengtis užtikrinti, kad būtų taikomos paramos biudžetui gairės ir jų būtų laikomasi visais šio proceso etapais; taip pat prašo Komisijos vengti teikti paramą biudžetui tuose sektoriuose, kuriuose galima ir nesulaukti patikimo ir svarbaus Vyriausybės atsako; |
| --- | --- |

57.

pripažįsta, kad Komisija nustatė šiuos pavojus ir bandė juos sumažinti; tačiau Komisijai dar kartą primena, kad parama biudžetui nėra teikiama besąlygiškai, o Vyriausybės pažadai imtis reformų nebūtinai yra pakankama garantija; šiuo požiūriu ir siekiant sumažinti bet kokią riziką, ragina Komisiją ir toliau kuo labiau stengtis užtikrinti, kad būtų taikomos paramos biudžetui gairės ir jų būtų laikomasi visais šio proceso etapais; taip pat prašo Komisijos vengti teikti paramą biudžetui tuose sektoriuose, kuriuose galima ir nesulaukti patikimo ir svarbaus Vyriausybės atsako;

| 58. | sutinka su Komisija, kad paramos biudžetui mokėjimų sustabdymas atitinkamu laikotarpiu, kaip tai atsitiko 2012 m. dėl bendros makroekonominės padėties ir Hondūro ir TVF susitarimo nebuvimo, neturi tapti prieštaringa žinia, kuri galėtų sumažinti pagalbos veiksmingumą, kaip nurodo Audito Rūmai, o atvirkščiai, tuo turėtų būti suteikta galimybė siųsti tvirtą ir aiškią žinią Vyriausybei, kad ji veiksmingai ir greitai spręstų problemas, su kuriomis susiduria; |
| --- | --- |

58.

sutinka su Komisija, kad paramos biudžetui mokėjimų sustabdymas atitinkamu laikotarpiu, kaip tai atsitiko 2012 m. dėl bendros makroekonominės padėties ir Hondūro ir TVF susitarimo nebuvimo, neturi tapti prieštaringa žinia, kuri galėtų sumažinti pagalbos veiksmingumą, kaip nurodo Audito Rūmai, o atvirkščiai, tuo turėtų būti suteikta galimybė siųsti tvirtą ir aiškią žinią Vyriausybei, kad ji veiksmingai ir greitai spręstų problemas, su kuriomis susiduria;

| 59. | itin susidomėjęs pažymi, kad Hondūras yra pirmoji šalis, kurioje teikiama į rezultatus orientuota parama biudžetui; tačiau reiškia susirūpinimą dėl Audito Rūmų padarytos išvados, kad dėl kontrolės priemonių trūkumo buvo sudėtinga įvertinti pasiektus rezultatus, kad jų stebėsena atskleidė daugelį trūkumų ir kad ne visada buvo laikomasi rekomendacijų; ragina Komisiją parengti išsamią ataskaitą, kurioje būtų nurodyti užsibrėžti tikslai, taikyti rodikliai ir kriterijai, skaičiavimo ir tikrinimo metodai ir kt., ir įvertinti jų veiksmingumą bei poveikį siekiant įvertinti pasiektus rezultatus ir kartu pagerinti komunikaciją, padidinti Sąjungos veiksmų matomumą ir poveikį; taip pat ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti tam, kokių rezultatų davė jos politinio dialogo su Hondūro Vyriausybe ir dialogo su pilietine visuomene bei kitais paramos teikėjais strategijose užsibrėžti tikslai; |
| --- | --- |

59.

itin susidomėjęs pažymi, kad Hondūras yra pirmoji šalis, kurioje teikiama į rezultatus orientuota parama biudžetui; tačiau reiškia susirūpinimą dėl Audito Rūmų padarytos išvados, kad dėl kontrolės priemonių trūkumo buvo sudėtinga įvertinti pasiektus rezultatus, kad jų stebėsena atskleidė daugelį trūkumų ir kad ne visada buvo laikomasi rekomendacijų; ragina Komisiją parengti išsamią ataskaitą, kurioje būtų nurodyti užsibrėžti tikslai, taikyti rodikliai ir kriterijai, skaičiavimo ir tikrinimo metodai ir kt., ir įvertinti jų veiksmingumą bei poveikį siekiant įvertinti pasiektus rezultatus ir kartu pagerinti komunikaciją, padidinti Sąjungos veiksmų matomumą ir poveikį; taip pat ragina Komisiją daugiau dėmesio skirti tam, kokių rezultatų davė jos politinio dialogo su Hondūro Vyriausybe ir dialogo su pilietine visuomene bei kitais paramos teikėjais strategijose užsibrėžti tikslai;

| 60. | atsižvelgdamas į tai, kad geras viešųjų finansų valdymas yra esminė sąlyga norint užtikrinti paramos biudžetui išmokų skyrimą ir kad Hondūre, nepaisant vienas po kito rengiamų Vyriausybės planų ir Komisijos pagalbos, ši sritis yra vienas iš pagrindinių trūkumų, mano, kad Komisija turėtų ypatingą dėmesį skirti tolesniam šio sektoriaus stiprinimui; šiuo požiūriu ir atsižvelgdamas į vaidmenį, kurį turi atlikti aukščiausieji Hondūro audito rūmai valdant valstybės lėšas, prašo Komisijos parengti konkrečias bendradarbiavimo su šiais rūmais programas siekiant teikti techninę pagalbą ir mokymą šioje srityje; |
| --- | --- |

60.

atsižvelgdamas į tai, kad geras viešųjų finansų valdymas yra esminė sąlyga norint užtikrinti paramos biudžetui išmokų skyrimą ir kad Hondūre, nepaisant vienas po kito rengiamų Vyriausybės planų ir Komisijos pagalbos, ši sritis yra vienas iš pagrindinių trūkumų, mano, kad Komisija turėtų ypatingą dėmesį skirti tolesniam šio sektoriaus stiprinimui; šiuo požiūriu ir atsižvelgdamas į vaidmenį, kurį turi atlikti aukščiausieji Hondūro audito rūmai valdant valstybės lėšas, prašo Komisijos parengti konkrečias bendradarbiavimo su šiais rūmais programas siekiant teikti techninę pagalbą ir mokymą šioje srityje;

| 61. | ragina Hondūro Vyriausybę suteikti visas reikalingas priemones ir numatyti reikalingą finansavimą, kad aukščiausieji Hondūro audito rūmai galėtų atlikti savo pareigą nepriklausomai, veiksmingai ir laikydamiesi tarptautinių audito, skaidrumo ir atskaitomybės standartų; |
| --- | --- |

61.

ragina Hondūro Vyriausybę suteikti visas reikalingas priemones ir numatyti reikalingą finansavimą, kad aukščiausieji Hondūro audito rūmai galėtų atlikti savo pareigą nepriklausomai, veiksmingai ir laikydamiesi tarptautinių audito, skaidrumo ir atskaitomybės standartų;

| 62. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Sąjungos biure Hondūre tebetrūksta specialistų, kurie išmanytų viešųjų finansų valdymą ir biudžeto paramos operacijų makroekonomiką, o tai itin pavojinga atsižvelgiant į nuolatinį ekonominį nestabilumą šalyje, kuriai nepaisant šios rimtos aplinkybės toliau teikiama parama biudžetui; atsižvelgdamas į Audito Rūmų nustatytą riziką, prašo Komisijos skubiai ES biurui Hondūre skirti daugiau darbuotojų; |
| --- | --- |

62.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kad Sąjungos biure Hondūre tebetrūksta specialistų, kurie išmanytų viešųjų finansų valdymą ir biudžeto paramos operacijų makroekonomiką, o tai itin pavojinga atsižvelgiant į nuolatinį ekonominį nestabilumą šalyje, kuriai nepaisant šios rimtos aplinkybės toliau teikiama parama biudžetui; atsižvelgdamas į Audito Rūmų nustatytą riziką, prašo Komisijos skubiai ES biurui Hondūre skirti daugiau darbuotojų;

| 63. | pažymi, kad Sąjungos ir Hondūro bendradarbiavimu remiamos pilietinės visuomenės organizacijos siekiant skatinti apsirūpinimą maistu ir užtikrinti žmogaus teises ir lyčių lygybę, taip pat šiuo metu įgyvendinami maždaug 35 teminiai projektai, kurių vertė daugiau nei 9 mln. EUR; taip pat pažymi, kad bendradarbiaudama su Hondūro pilietine visuomene Sąjungos delegacija parengė 2014 m. patvirtintą veiksmų planą, kuris apima politinį dialogą ir specialiai Hondūrui parengtus paramos veiksmus; mano, jog itin svarbu, kad pilietinės visuomenės organizacijos dalyvautų ne tik konsultacijų, vykdomų siekiant parengti veiksmų gaires, procese, bet ir šių gairių įgyvendinimo, stebėsenos ir peržiūros procesuose; |
| --- | --- |

63.

pažymi, kad Sąjungos ir Hondūro bendradarbiavimu remiamos pilietinės visuomenės organizacijos siekiant skatinti apsirūpinimą maistu ir užtikrinti žmogaus teises ir lyčių lygybę, taip pat šiuo metu įgyvendinami maždaug 35 teminiai projektai, kurių vertė daugiau nei 9 mln. EUR; taip pat pažymi, kad bendradarbiaudama su Hondūro pilietine visuomene Sąjungos delegacija parengė 2014 m. patvirtintą veiksmų planą, kuris apima politinį dialogą ir specialiai Hondūrui parengtus paramos veiksmus; mano, jog itin svarbu, kad pilietinės visuomenės organizacijos dalyvautų ne tik konsultacijų, vykdomų siekiant parengti veiksmų gaires, procese, bet ir šių gairių įgyvendinimo, stebėsenos ir peržiūros procesuose;

| 64. | reiškia didelį susirūpinimą dėl vis didesnio pilietinės visuomenės veiklos ribojimo besivystančiose šalyse; labai susirūpinęs pažymi, kad vien per pirmuosius tris 2014 m. mėnesius Pilietinių asociacijų registravimo ir stebėsenos skyrius panaikino daugiau nei 10 000 NVO licencijas, nes jos Vyriausybei nepateikė ataskaitų apie savo finansus ir programas, ir kad, nepaisant keleto teigiamų pokyčių pastaraisiais metais, kai kurie Hondūre neseniai priimti įstatymai bei administracinės priemonės apsunkina ir riboja šių asociacijų veiklą, o tai verčia daugelį iš jų užsidaryti; |
| --- | --- |

64.

reiškia didelį susirūpinimą dėl vis didesnio pilietinės visuomenės veiklos ribojimo besivystančiose šalyse; labai susirūpinęs pažymi, kad vien per pirmuosius tris 2014 m. mėnesius Pilietinių asociacijų registravimo ir stebėsenos skyrius panaikino daugiau nei 10 000 NVO licencijas, nes jos Vyriausybei nepateikė ataskaitų apie savo finansus ir programas, ir kad, nepaisant keleto teigiamų pokyčių pastaraisiais metais, kai kurie Hondūre neseniai priimti įstatymai bei administracinės priemonės apsunkina ir riboja šių asociacijų veiklą, o tai verčia daugelį iš jų užsidaryti;

| 65. | palankiai vertina Sąjungos paramą ir jau seniai jos prisiimtus įsipareigojimus besivystančių šalių pilietinei visuomenei; mano, kad vykdant politinį dialogą ir įgyvendinant bendradarbiavimo programas, Komisija turėtų skatinti tinkamų teisinių, administracinių ir politinių sąlygų kūrimo strategijų rengimą siekiant pilietinės visuomenės organizacijoms suteikti galimybę atlikti savo vaidmenį ir veiksmingai dirbti, jas konsultuoti ir nuolat informuoti apie lėšas ir finansavimo galimybes ir sudaryti palankias sąlygas joms prisijungti prie tarptautinių pilietinės visuomenės organizacijų ir tinklų; |
| --- | --- |

65.

palankiai vertina Sąjungos paramą ir jau seniai jos prisiimtus įsipareigojimus besivystančių šalių pilietinei visuomenei; mano, kad vykdant politinį dialogą ir įgyvendinant bendradarbiavimo programas, Komisija turėtų skatinti tinkamų teisinių, administracinių ir politinių sąlygų kūrimo strategijų rengimą siekiant pilietinės visuomenės organizacijoms suteikti galimybę atlikti savo vaidmenį ir veiksmingai dirbti, jas konsultuoti ir nuolat informuoti apie lėšas ir finansavimo galimybes ir sudaryti palankias sąlygas joms prisijungti prie tarptautinių pilietinės visuomenės organizacijų ir tinklų;

| 66. | mano, kad Audito Rūmai į savo ataskaitą turėjo įtraukti skyrių apie Sąjungos ir Hondūro pilietinės visuomenės organizacijų bendradarbiavimą, nes jos atlieka itin svarbų vaidmenį visuomenėje ir visų pirma skatina vystymąsi vietos lygmeniu, ir dar labiau atsižvelgiant į tai, kad Sąjunga yra pagrindinė paramos šioms organizacijoms teikėja besivystančiose šalyse ir užima pirmaujančią poziciją ginant pilietinės visuomenės atstovus ir žmogaus teisių gynėjus tuo tikslu taikydama ir įgyvendindama įvairias priemones bei politiką; tikisi, kad Audito Rūmai į tai atsižvelgs būsimose savo ataskaitose; |
| --- | --- |

66.

mano, kad Audito Rūmai į savo ataskaitą turėjo įtraukti skyrių apie Sąjungos ir Hondūro pilietinės visuomenės organizacijų bendradarbiavimą, nes jos atlieka itin svarbų vaidmenį visuomenėje ir visų pirma skatina vystymąsi vietos lygmeniu, ir dar labiau atsižvelgiant į tai, kad Sąjunga yra pagrindinė paramos šioms organizacijoms teikėja besivystančiose šalyse ir užima pirmaujančią poziciją ginant pilietinės visuomenės atstovus ir žmogaus teisių gynėjus tuo tikslu taikydama ir įgyvendindama įvairias priemones bei politiką; tikisi, kad Audito Rūmai į tai atsižvelgs būsimose savo ataskaitose;

V dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 31/2016 „Panaudoti kas penktą ES biudžeto eurą klimato politikai: vykdomas ambicingas darbas, tačiau yra rimta rizika, kad tikslai nebus pasiekti“

V dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 31/2016 „Panaudoti kas penktą ES biudžeto eurą klimato politikai: vykdomas ambicingas darbas, tačiau yra rimta rizika, kad tikslai nebus pasiekti“

| 67. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; |
| --- | --- |

67.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas;

| 68. | palankiai vertina plataus užmojo Sąjungos įsipareigojimus iki 2020 m. sumažinti išmetamų teršalų kiekį bent 20 % lyginant su 1990 m. lygiu, o iki 2030 m. – 40 %, ir skirti bent 20 % savo biudžeto su klimato kaita susijusiems veiksmams 2014–2020 m. biudžeto laikotarpiu; palankiai vertina tai, kad apskritai buvo padaryta pažanga; tačiau apgailestauja dėl to, kad, Audito Rūmų teigimu, kyla didelė rizika, jog tikslas skirti 20 % biudžeto lėšų nebus pasiektas; |
| --- | --- |

68.

palankiai vertina plataus užmojo Sąjungos įsipareigojimus iki 2020 m. sumažinti išmetamų teršalų kiekį bent 20 % lyginant su 1990 m. lygiu, o iki 2030 m. – 40 %, ir skirti bent 20 % savo biudžeto su klimato kaita susijusiems veiksmams 2014–2020 m. biudžeto laikotarpiu; palankiai vertina tai, kad apskritai buvo padaryta pažanga; tačiau apgailestauja dėl to, kad, Audito Rūmų teigimu, kyla didelė rizika, jog tikslas skirti 20 % biudžeto lėšų nebus pasiektas;

| 69. | mano, jog labai svarbu, kad Komisija ir toliau imtųsi pakankamo vadovavimo ir rodytų ryžtą sprendžiant su klimato kaita susijusius klausimus ir tuo tikslu veiksmingai įgyvendintų Paryžiaus susitarimą, taip pat sustiprintų savo tarptautinį patikimumą ir priemones, kuriomis sudaromos sąlygos vykdyti Sąjungos klimato politiką ir žaliąją diplomatiją ateinančiais metais; |
| --- | --- |

69.

mano, jog labai svarbu, kad Komisija ir toliau imtųsi pakankamo vadovavimo ir rodytų ryžtą sprendžiant su klimato kaita susijusius klausimus ir tuo tikslu veiksmingai įgyvendintų Paryžiaus susitarimą, taip pat sustiprintų savo tarptautinį patikimumą ir priemones, kuriomis sudaromos sąlygos vykdyti Sąjungos klimato politiką ir žaliąją diplomatiją ateinančiais metais;

| 70. | palankiai vertina tai, kad įsipareigojimas įgyvendinamas pasitelkus jau esamas politikos strategijas, o ne kuriant naujas finansines priemones; mano, kad tai turėtų padėti užtikrinti geresnį įvairių Sąjungos politikos sričių suderinamumą; ragina Komisiją ir valstybes nares parengti suderintą planą, kaip išlaikyti didžiausią įvairių programų darną ir tęstinumą; |
| --- | --- |

70.

palankiai vertina tai, kad įsipareigojimas įgyvendinamas pasitelkus jau esamas politikos strategijas, o ne kuriant naujas finansines priemones; mano, kad tai turėtų padėti užtikrinti geresnį įvairių Sąjungos politikos sričių suderinamumą; ragina Komisiją ir valstybes nares parengti suderintą planą, kaip išlaikyti didžiausią įvairių programų darną ir tęstinumą;

| 71. | ragina Komisiją siekiant šio tikslo parengti konkrečią bendrą strategiją, kuri apimtų specialių sričių veiksmų planus, kuriuose būtų pateikiamos išsamios priemonės ir būdai, matavimo ir ataskaitų teikimo metodikos bei veiklos rodikliai, kuriais naudojamasi vykdant su klimato kaita susijusius veiksmus konkrečiose politikos srityse; ragina Komisiją ir valstybes nares toliau plėtoti bendrus suvienodintus standartus, kad būtų galima taikyti tinkamas stebėsenos, vertinimo ir tikrinimo sistemas, visų pirma turint mintyje Rio rodiklių taikymą ir ataskaitų dėl lėšų panaudojimo klimato politikos srityje teikimą; |
| --- | --- |

71.

ragina Komisiją siekiant šio tikslo parengti konkrečią bendrą strategiją, kuri apimtų specialių sričių veiksmų planus, kuriuose būtų pateikiamos išsamios priemonės ir būdai, matavimo ir ataskaitų teikimo metodikos bei veiklos rodikliai, kuriais naudojamasi vykdant su klimato kaita susijusius veiksmus konkrečiose politikos srityse; ragina Komisiją ir valstybes nares toliau plėtoti bendrus suvienodintus standartus, kad būtų galima taikyti tinkamas stebėsenos, vertinimo ir tikrinimo sistemas, visų pirma turint mintyje Rio rodiklių taikymą ir ataskaitų dėl lėšų panaudojimo klimato politikos srityje teikimą;

| 72. | apgailestauja, kad Audito Rūmai nustatė Sąjungos stebėjimo sistemos trūkumų, dėl kurių gerokai padidėja rizika pervertinti su klimato politikos veiksmais susijusias išlaidas; ragina Komisiją sistemingai laikytis konservatyvumo principo, kad būtų išvengta pervertinimo; ragina Komisiją atlikti įverčių peržiūrą ir ištaisyti klimato kaitos koeficientus tais atvejais, kai kyla pervertinimo rizika; |
| --- | --- |

72.

apgailestauja, kad Audito Rūmai nustatė Sąjungos stebėjimo sistemos trūkumų, dėl kurių gerokai padidėja rizika pervertinti su klimato politikos veiksmais susijusias išlaidas; ragina Komisiją sistemingai laikytis konservatyvumo principo, kad būtų išvengta pervertinimo; ragina Komisiją atlikti įverčių peržiūrą ir ištaisyti klimato kaitos koeficientus tais atvejais, kai kyla pervertinimo rizika;

| 73. | ragina Komisiją, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, teikti pirmenybę veiksmų plano, skirto tam tikroms didelį potencialą turinčioms sritims, t. y. programai „Horizontas 2020“, žemės ūkiui ir žuvininkystei, parengimui; be to, ragina Komisiją kartu su Europos inovacijų ir technologijos institutu atidžiai koordinuoti veiksmus plėtojant naujas technologijas ir inovacijas, susijusias su aplinkos apsauga; |
| --- | --- |

73.

ragina Komisiją, bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, teikti pirmenybę veiksmų plano, skirto tam tikroms didelį potencialą turinčioms sritims, t. y. programai „Horizontas 2020“, žemės ūkiui ir žuvininkystei, parengimui; be to, ragina Komisiją kartu su Europos inovacijų ir technologijos institutu atidžiai koordinuoti veiksmus plėtojant naujas technologijas ir inovacijas, susijusias su aplinkos apsauga;

| 74. | pabrėžia kad Komisija turi visų pirma įgyvendinti su klimato kaita susijusius kriterijus pasitelkdama įvairias savo programavimo priemones, kad būtų galima skatinti aukšto lygio suderinamumą bei pagal galimybes pagerinti valstybių narių veiksmų koordinavimą ir taip pasiekti bendrą tikslą, kad bent 20 % Sąjungos biudžeto būtų skiriama anglies dioksido kiekiui mažinti ir klimato kaitai atspariai visuomenei kurti; |
| --- | --- |

74.

pabrėžia kad Komisija turi visų pirma įgyvendinti su klimato kaita susijusius kriterijus pasitelkdama įvairias savo programavimo priemones, kad būtų galima skatinti aukšto lygio suderinamumą bei pagal galimybes pagerinti valstybių narių veiksmų koordinavimą ir taip pasiekti bendrą tikslą, kad bent 20 % Sąjungos biudžeto būtų skiriama anglies dioksido kiekiui mažinti ir klimato kaitai atspariai visuomenei kurti;

| 75. | apgailestauja, kad kitose svarbiose Sąjungos biudžeto srityse konkretūs tikslai nenustatyti; ragina Komisiją parengti bendrą planą, kuriame būtų apibrėžta, kokiomis finansavimo priemonėmis ir kokiu mastu būtų galima prisidėti siekiant 20 % biudžeto tikslo; susirūpinęs pažymi, kad tokio plano nebuvimas rodo menką įvairių biudžeto sričių suderinamumą; |
| --- | --- |

75.

apgailestauja, kad kitose svarbiose Sąjungos biudžeto srityse konkretūs tikslai nenustatyti; ragina Komisiją parengti bendrą planą, kuriame būtų apibrėžta, kokiomis finansavimo priemonėmis ir kokiu mastu būtų galima prisidėti siekiant 20 % biudžeto tikslo; susirūpinęs pažymi, kad tokio plano nebuvimas rodo menką įvairių biudžeto sričių suderinamumą;

| 76. | susirūpinęs pažymi, kad trūksta informacijos apie tai, kiek išleidžiama klimato kaitos švelninimui ir prisitaikymui prie jos, ir apie tai, kokiu mastu Sąjungos klimato politikos veiksmais bus prisidedama prie išmetamo CO2 kiekio mažinimo; be to, turimi duomenys negali būti palyginami visose valstybėse narėse; prašo Komisijos toliau gerinti teikiamas ataskaitas apie tai, kokiu mastu visose politikos srityse yra įgyvendinamas tikslas skirti 20 % Sąjungos 2014–2020 m. biudžeto su klimato kaita susijusiems veiksmams, nurodant ne tik tai, kas buvo skirta ir išmokėta, bet ir tai, kas susiję su klimato kaitos švelninimo ar prisitaikymo sritimis, kartu nustatant sritis, kuriose reikia pagerinti kovos su klimato kaita rezultatus; |
| --- | --- |

76.

susirūpinęs pažymi, kad trūksta informacijos apie tai, kiek išleidžiama klimato kaitos švelninimui ir prisitaikymui prie jos, ir apie tai, kokiu mastu Sąjungos klimato politikos veiksmais bus prisidedama prie išmetamo CO2

| 77. | mano, kad reikia toliau tobulinti finansavimo programų integravimą nustatant aiškias prisitaikymo ir poveikio švelninimo strategijas bei susijusius veiksmų planus, įskaitant atitinkamas investicijų ir klimato srityje reikalingų paskatų kiekybinio įvertinimo priemones, taip pat įverčių atsekimo metodus siekiant gauti teisingus duomenis apie valstybių narių veiksmų ir visų Sąjungos programų pažangą; |
| --- | --- |

77.

mano, kad reikia toliau tobulinti finansavimo programų integravimą nustatant aiškias prisitaikymo ir poveikio švelninimo strategijas bei susijusius veiksmų planus, įskaitant atitinkamas investicijų ir klimato srityje reikalingų paskatų kiekybinio įvertinimo priemones, taip pat įverčių atsekimo metodus siekiant gauti teisingus duomenis apie valstybių narių veiksmų ir visų Sąjungos programų pažangą;

| 78. | ragina Komisiją skubiai sukurti palankią aplinką perėjimui prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos pritaikant investavimo sąlygas ir su lėšų panaudojimų susijusias sistemas ir priemones, kad būtų galima užtikrinti atnaujinimo ir modernizavimo procesą visuose pagrindiniuose atitinkamuose sektoriuose; |
| --- | --- |

78.

ragina Komisiją skubiai sukurti palankią aplinką perėjimui prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos pritaikant investavimo sąlygas ir su lėšų panaudojimų susijusias sistemas ir priemones, kad būtų galima užtikrinti atnaujinimo ir modernizavimo procesą visuose pagrindiniuose atitinkamuose sektoriuose;

| 79. | apgailestaudamas pažymi, kad nėra jokios priemonės, kuria pasinaudojant būtų galima teikti naujausius daugiamečius subendrintus duomenis apie viso Sąjungos biudžeto padėtį; mano, kad reikia atlikti ex post vertinimą ir perskaičiuoti numatomus įnašus, skirtus klimato politikos veiksmams finansuoti; |
| --- | --- |

79.

apgailestaudamas pažymi, kad nėra jokios priemonės, kuria pasinaudojant būtų galima teikti naujausius daugiamečius subendrintus duomenis apie viso Sąjungos biudžeto padėtį; mano, kad reikia atlikti ex post

| 80. | apgailestauja dėl to, kad Komisija netaiko specialaus ataskaitų teikimo sistemos, kuria pasinaudojant būtų galima aptikti ir išmatuoti neigiamą Sąjungos politikos priemonių, kuriomis neprisidedama prie klimato kaitos švelninimo, poveikį ir įvertinti, kokia Sąjungos biudžeto dalis išleidžiama šia priešinga kryptimi; reiškia susirūpinimą, kad be šių duomenų Komisijai nėra visiškai aišku, kokiu mastu Sąjunga prisideda prie klimato kaitos švelninimo; ragina Komisiją sistemingai nustatyti galimus neigiamą poveikį darančius veiksmus ir į juos atsižvelgti atliekant galutinius su klimato kaitos švelninimu susijusius skaičiavimus; |
| --- | --- |

80.

apgailestauja dėl to, kad Komisija netaiko specialaus ataskaitų teikimo sistemos, kuria pasinaudojant būtų galima aptikti ir išmatuoti neigiamą Sąjungos politikos priemonių, kuriomis neprisidedama prie klimato kaitos švelninimo, poveikį ir įvertinti, kokia Sąjungos biudžeto dalis išleidžiama šia priešinga kryptimi; reiškia susirūpinimą, kad be šių duomenų Komisijai nėra visiškai aišku, kokiu mastu Sąjunga prisideda prie klimato kaitos švelninimo; ragina Komisiją sistemingai nustatyti galimus neigiamą poveikį darančius veiksmus ir į juos atsižvelgti atliekant galutinius su klimato kaitos švelninimu susijusius skaičiavimus;

VI dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 32/2016 „ES pagalba Ukrainai“

VI dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 32/2016 „ES pagalba Ukrainai“

| 81. | pažymi, kad Sąjungos finansinė ir ekspertų teikiama pagalba Ukrainai reformuoti buvo reikalinga; vis dėlto pabrėžia, kad reformos vėluoja labiau, nei tikėtasi; |
| --- | --- |

81.

pažymi, kad Sąjungos finansinė ir ekspertų teikiama pagalba Ukrainai reformuoti buvo reikalinga; vis dėlto pabrėžia, kad reformos vėluoja labiau, nei tikėtasi;

| 82. | apgailestauja, kad senos struktūros, kurios nepasiduoda reformoms, modernizavimui ir demokratizacijai, išlieka, o reformų norinčios jėgos siekdamos pergalės susiduria su dideliais sunkumais; |
| --- | --- |

82.

apgailestauja, kad senos struktūros, kurios nepasiduoda reformoms, modernizavimui ir demokratizacijai, išlieka, o reformų norinčios jėgos siekdamos pergalės susiduria su dideliais sunkumais;

| 83. | palankiai vertina Sąjungos pagalbą Ukrainai; vis dėlto laikosi nuomonės, kad ji turėtų būti susieta su konkrečiomis Ukrainos Vyriausybės pastangomis, kuriomis būtų siekiama pagerinti padėtį savo šalyje; ypač reikia pagerinti nuosavų išteklių sistemą taikant veiksmingą ir skaidrią mokesčių sistemą, kurią taikant būtų atsižvelgiama ne tik į piliečių pajamas, bet ir į oligarchų turtą; |
| --- | --- |

83.

palankiai vertina Sąjungos pagalbą Ukrainai; vis dėlto laikosi nuomonės, kad ji turėtų būti susieta su konkrečiomis Ukrainos Vyriausybės pastangomis, kuriomis būtų siekiama pagerinti padėtį savo šalyje; ypač reikia pagerinti nuosavų išteklių sistemą taikant veiksmingą ir skaidrią mokesčių sistemą, kurią taikant būtų atsižvelgiama ne tik į piliečių pajamas, bet ir į oligarchų turtą;

| 84. | ragina veiksmingai kovoti su vis dar paplitusia korupcija ir veiksmingai remti šio tikslo siekiančias organizacijas; |
| --- | --- |

84.

ragina veiksmingai kovoti su vis dar paplitusia korupcija ir veiksmingai remti šio tikslo siekiančias organizacijas;

| 85. | ragina šalyje stiprinti teisminę galią, kuri taptų nepriklausoma teisinės valstybės principams pavaldžia priemone; |
| --- | --- |

85.

ragina šalyje stiprinti teisminę galią, kuri taptų nepriklausoma teisinės valstybės principams pavaldžia priemone;

| 86. | ragina griežčiau kontroliuoti bankų sektorių, kad būtų išvengta kapitalo nutekėjimo į trečiąsias šalis, dėl kurio bankai gali tapti nemokūs; taigi pabrėžia poreikį paramą biudžetui teikti tik laikantis sąlygos, kad finansine parama naudojamasi skaidriai ir visapusiškai; |
| --- | --- |

86.

ragina griežčiau kontroliuoti bankų sektorių, kad būtų išvengta kapitalo nutekėjimo į trečiąsias šalis, dėl kurio bankai gali tapti nemokūs; taigi pabrėžia poreikį paramą biudžetui teikti tik laikantis sąlygos, kad finansine parama naudojamasi skaidriai ir visapusiškai;

| 87. | laikosi nuomonės, kad apskritai visa finansinė pagalba turi būti teikiama prieš tai atlikus jos sėkmės perspektyvų vertinimą; |
| --- | --- |

87.

laikosi nuomonės, kad apskritai visa finansinė pagalba turi būti teikiama prieš tai atlikus jos sėkmės perspektyvų vertinimą;

| 88. | yra įsitikinęs, kad daugiau dėmesio reikia skirti kompetentingų decentralizuotų administracinių struktūrų mokymui ir lavinimui; |
| --- | --- |

88.

yra įsitikinęs, kad daugiau dėmesio reikia skirti kompetentingų decentralizuotų administracinių struktūrų mokymui ir lavinimui;

VII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 33/2016 „Sąjungos civilinės saugos mechanizmas: reagavimo į nelaimes už ES ribų koordinavimas buvo iš esmės veiksmingas“

VII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 33/2016 „Sąjungos civilinės saugos mechanizmas: reagavimo į nelaimes už ES ribų koordinavimas buvo iš esmės veiksmingas“

| 89. | Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jos rekomendacijoms ir teigiamai vertina Komisijos pasirengimą į jas atsižvelgti; |
| --- | --- |

89.

Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jos rekomendacijoms ir teigiamai vertina Komisijos pasirengimą į jas atsižvelgti;

| 90. | pabrėžia, jog itin svarbu greitai ir nuosekliai reaguoti į gaivalines ir žmogaus sukeltas nelaimes, kad būtų galima kuo labiau sumažinti jų poveikį žmonėms, aplinkai ir ekonomikai; |
| --- | --- |

90.

pabrėžia, jog itin svarbu greitai ir nuosekliai reaguoti į gaivalines ir žmogaus sukeltas nelaimes, kad būtų galima kuo labiau sumažinti jų poveikį žmonėms, aplinkai ir ekonomikai;

| 91. | pažymi, kad apskritai Audito Rūmai yra patenkinti tuo, kaip Komisija valdo reagavimo į nelaimes procesą; |
| --- | --- |

91.

pažymi, kad apskritai Audito Rūmai yra patenkinti tuo, kaip Komisija valdo reagavimo į nelaimes procesą;

| 92. | ragina Komisiją toliau stiprinti savo išteklių, įskaitant biudžetinius, sutelkimo ir ekspertų atrankos procedūras, kad nukentėjusioms šalims būtų nedelsiant teikiama poreikiais grindžiama Sąjungos pagalba; pabrėžia, kaip svarbu, kad pagrindiniai civilinės saugos centrai būtų nustatyti Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų (ECHO) GD vietos lygmens tinklo nacionaliniuose ir regioniniuose biuruose ir tarp Sąjungos delegacijų rizikos šalyse darbuotojų; |
| --- | --- |

92.

ragina Komisiją toliau stiprinti savo išteklių, įskaitant biudžetinius, sutelkimo ir ekspertų atrankos procedūras, kad nukentėjusioms šalims būtų nedelsiant teikiama poreikiais grindžiama Sąjungos pagalba; pabrėžia, kaip svarbu, kad pagrindiniai civilinės saugos centrai būtų nustatyti Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų (ECHO) GD vietos lygmens tinklo nacionaliniuose ir regioniniuose biuruose ir tarp Sąjungos delegacijų rizikos šalyse darbuotojų;

| 93. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. vasario mėn., remiantis patirtimi, įgyta Ebolos viruso sukeltos ligos protrūkio metu, įsteigtas Europos medicininis dalinys, kuris labai išplėtė ES civilinės saugos mechanizmo „savanorių rezervą“, nes suteikė medicininių ir viešųjų sveikatos priežiūros grupių rezervą, kuriuo galima naudotis; mano, kad šį požiūrį, grindžiamą medicininių grupių ir kitų specializuotų vertinimo ir paramos grupių rezervo turėjimu, būtina tęsti ir toliau tobulinti; |
| --- | --- |

93.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. vasario mėn., remiantis patirtimi, įgyta Ebolos viruso sukeltos ligos protrūkio metu, įsteigtas Europos medicininis dalinys, kuris labai išplėtė ES civilinės saugos mechanizmo „savanorių rezervą“, nes suteikė medicininių ir viešųjų sveikatos priežiūros grupių rezervą, kuriuo galima naudotis; mano, kad šį požiūrį, grindžiamą medicininių grupių ir kitų specializuotų vertinimo ir paramos grupių rezervo turėjimu, būtina tęsti ir toliau tobulinti;

| 94. | siūlo panaikinti visą nereikalingą administracinę naštą, kuri trukdo tiek dalyvaujančioms valstybėms, tiek Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrui reaguoti nedelsiant, būtent krizės pradžioje; |
| --- | --- |

94.

siūlo panaikinti visą nereikalingą administracinę naštą, kuri trukdo tiek dalyvaujančioms valstybėms, tiek Reagavimo į nelaimes koordinavimo centrui reaguoti nedelsiant, būtent krizės pradžioje;

| 95. | prašo dalyvaujančių valstybių užregistruoti daugiau turto savanoriškame rezerve, kad būtų galima sustiprinti pasirengimą reaguoti į nelaimes; |
| --- | --- |

95.

prašo dalyvaujančių valstybių užregistruoti daugiau turto savanoriškame rezerve, kad būtų galima sustiprinti pasirengimą reaguoti į nelaimes;

| 96. | pabrėžia, kaip svarbu, kad Komisija, kitos Sąjungos institucijos ir Jungtinės Tautos keistųsi informacija ir bendradarbiautų siekiant sudaryti palankesnes sąlygas struktūriškai apibrėžtai reaguoti nepaprastosios padėties atvejais; palankiai vertina susitarimus, pasirašytus su JT Humanitarinių reikalų koordinavimo biuru (OCHA) ir Pasaulio maisto programa (PMP), ir primygtinai ragina Komisiją pasirašyti tolesnius bendradarbiavimo susitarimus su Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), Tarptautine migracijos organizacija (TMO) ir kitais susijusiais subjektais; |
| --- | --- |

96.

pabrėžia, kaip svarbu, kad Komisija, kitos Sąjungos institucijos ir Jungtinės Tautos keistųsi informacija ir bendradarbiautų siekiant sudaryti palankesnes sąlygas struktūriškai apibrėžtai reaguoti nepaprastosios padėties atvejais; palankiai vertina susitarimus, pasirašytus su JT Humanitarinių reikalų koordinavimo biuru (OCHA) ir Pasaulio maisto programa (PMP), ir primygtinai ragina Komisiją pasirašyti tolesnius bendradarbiavimo susitarimus su Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), Tarptautine migracijos organizacija (TMO) ir kitais susijusiais subjektais;

| 97. | primena, kad kokybės ir sąveikumo reikalavimai apibrėžti ir išplėsti atsižvelgiant į naujus PSO standartus, taikomus medicininiams moduliams, taip pat į kitus strateginius partnerius ir jų pagrindines sąlygas, siekiant užtikrinti ankstyvus veiksmus, kurie kartu būtų kruopščiau koordinuojami vykdant tarptautines misijas; mano, kad siekiant užtikrinti pajėgumų prieinamumą nedelsiant ir (arba) greitą jų mobilizavimą nuo pat nepaprastosios padėties pradžios ir išvengti finansavimo klaidų, reikia optimizuoti ir labai standartizuoti tiekimo procesus; |
| --- | --- |

97.

primena, kad kokybės ir sąveikumo reikalavimai apibrėžti ir išplėsti atsižvelgiant į naujus PSO standartus, taikomus medicininiams moduliams, taip pat į kitus strateginius partnerius ir jų pagrindines sąlygas, siekiant užtikrinti ankstyvus veiksmus, kurie kartu būtų kruopščiau koordinuojami vykdant tarptautines misijas; mano, kad siekiant užtikrinti pajėgumų prieinamumą nedelsiant ir (arba) greitą jų mobilizavimą nuo pat nepaprastosios padėties pradžios ir išvengti finansavimo klaidų, reikia optimizuoti ir labai standartizuoti tiekimo procesus;

| 98. | primygtinai ragina ir toliau išnaudoti galimas sąveikas su kitais susijusiais subjektais ir priemonėmis, visų pirma su humanitarine pagalba ir parama vystymuisi, ir vengti veiksmų, kurių jau imtasi, dubliavimo; |
| --- | --- |

98.

primygtinai ragina ir toliau išnaudoti galimas sąveikas su kitais susijusiais subjektais ir priemonėmis, visų pirma su humanitarine pagalba ir parama vystymuisi, ir vengti veiksmų, kurių jau imtasi, dubliavimo;

| 99. | ragina Komisiją pagerinti Reagavimo į nelaimes koordinavimo centro ryšių platformos (Bendros ekstremalių situacijų ryšių ir informacijos sistemos, CECIS) funkcionalumą, kad suinteresuotieji subjektai galėtų lengviau gauti informaciją, įskaitant judriojo ryšio prieigą ES civilinės saugos grupėms, dislokuotoms veiksmų vietoje; |
| --- | --- |

99.

ragina Komisiją pagerinti Reagavimo į nelaimes koordinavimo centro ryšių platformos (Bendros ekstremalių situacijų ryšių ir informacijos sistemos, CECIS) funkcionalumą, kad suinteresuotieji subjektai galėtų lengviau gauti informaciją, įskaitant judriojo ryšio prieigą ES civilinės saugos grupėms, dislokuotoms veiksmų vietoje;

| 100. | mano, kad po humanitarinės pagalbos ir civilinės saugos veiksmų turėtų būti vykdomi kiti veiksmai, kuriais siekiama skatinti prevencijos kultūrą, taip pat pajėgumų kūrimą ir pažeidžiamų arba nuo nelaimės nukentėjusių bendruomenių atsparumo didinimą; |
| --- | --- |

100.

mano, kad po humanitarinės pagalbos ir civilinės saugos veiksmų turėtų būti vykdomi kiti veiksmai, kuriais siekiama skatinti prevencijos kultūrą, taip pat pajėgumų kūrimą ir pažeidžiamų arba nuo nelaimės nukentėjusių bendruomenių atsparumo didinimą;

VIII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 34/2016 „Kova su maisto atliekomis: galimybė pagerinti išteklių naudojimo efektyvumą maisto tiekimo grandinėje“

VIII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 34/2016 „Kova su maisto atliekomis: galimybė pagerinti išteklių naudojimo efektyvumą maisto tiekimo grandinėje“

| 101. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą, kuria tikrinamas Sąjungos veiksmingumas kovojant su maisto švaistymu; patvirtina Audito Rūmų rekomendacijas ir ragina Komisiją į jas atsižvelgti; |
| --- | --- |

101.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą, kuria tikrinamas Sąjungos veiksmingumas kovojant su maisto švaistymu; patvirtina Audito Rūmų rekomendacijas ir ragina Komisiją į jas atsižvelgti;

| 102. | labai apgailestaudamas pažymi, kad pasauliniu mastu apie trečdalis maisto, kuris yra pagaminamas žmonėms vartoti, yra išmetamas arba prarandamas; apgailestauja, kad Sąjunga su maisto švaistymu nekovoja veiksmingai ir kad dar iki šiol ji ėmėsi tik nenuoseklios ir nevienalytės veiklos; |
| --- | --- |

102.

labai apgailestaudamas pažymi, kad pasauliniu mastu apie trečdalis maisto, kuris yra pagaminamas žmonėms vartoti, yra išmetamas arba prarandamas; apgailestauja, kad Sąjunga su maisto švaistymu nekovoja veiksmingai ir kad dar iki šiol ji ėmėsi tik nenuoseklios ir nevienalytės veiklos;

| 103. | pabrėžia, kad Sąjunga turi didelį potencialą spręsti maisto švaistymo problemą pritaikydama esamas politikos sritis ir nesudarydama papildomų išlaidų ir turėtų siekti tai daryti; vis dėlto apgailestaudamas pažymi, kad nepaisant vilčių teikiančios retorikos, trūksta politinės valios įsipareigojimą paversti politikos priemonėmis; |
| --- | --- |

103.

pabrėžia, kad Sąjunga turi didelį potencialą spręsti maisto švaistymo problemą pritaikydama esamas politikos sritis ir nesudarydama papildomų išlaidų ir turėtų siekti tai daryti; vis dėlto apgailestaudamas pažymi, kad nepaisant vilčių teikiančios retorikos, trūksta politinės valios įsipareigojimą paversti politikos priemonėmis;

| 104. | labai apgailestauja, kad bėgant laikui Europos Komisijos ryžtas kovoti su maisto švaistymu akivaizdžiai sumažėjo; apgailestauja, kad kovojant su maisto švaistymu trūksta tikslingų politinių veiksmų ir kad teigiami kai kurių politikos sričių padariniai yra veikiau atsitiktiniai; nekantrauja, kada bus įvertinti žiedinės ekonomikos dokumentų rinkinio rezultatai kovos su maisto švaistymu srityje; |
| --- | --- |

104.

labai apgailestauja, kad bėgant laikui Europos Komisijos ryžtas kovoti su maisto švaistymu akivaizdžiai sumažėjo; apgailestauja, kad kovojant su maisto švaistymu trūksta tikslingų politinių veiksmų ir kad teigiami kai kurių politikos sričių padariniai yra veikiau atsitiktiniai; nekantrauja, kada bus įvertinti žiedinės ekonomikos dokumentų rinkinio rezultatai kovos su maisto švaistymu srityje;

| 105. | mano, kad nenuoseklų Komisijos požiūrį rodo šie dalykai: pirma, nors Sąjunga suvokiama kaip lyderė kovojant su klimato kaita, ji nepakankamai įsipareigojusi kovoti su maisto švaistymu, kuris tiesiogiai prisideda prie neigiamų padarinių klimatui, ir, antra, nors Sąjunga kasmet investuoja milijonus eurų į paramą vystymuisi, kovą su badu ir sąžiningos prekybos principų laikymąsi, ji nepakankamai sprendžia kovos su maisto švaistymu problemą, kuri yra viena iš tiesioginių anksčiau minėtas problemas skatinančių veiksnių; |
| --- | --- |

105.

mano, kad nenuoseklų Komisijos požiūrį rodo šie dalykai: pirma, nors Sąjunga suvokiama kaip lyderė kovojant su klimato kaita, ji nepakankamai įsipareigojusi kovoti su maisto švaistymu, kuris tiesiogiai prisideda prie neigiamų padarinių klimatui, ir, antra, nors Sąjunga kasmet investuoja milijonus eurų į paramą vystymuisi, kovą su badu ir sąžiningos prekybos principų laikymąsi, ji nepakankamai sprendžia kovos su maisto švaistymu problemą, kuri yra viena iš tiesioginių anksčiau minėtas problemas skatinančių veiksnių;

| 106. | dar kartą pakartoja savo raginimą Komisijai nedelsiant imtis kovos su maisto švaistymu veiksmų; ragina Komisiją laikytis savo įsipareigojimų dėl atitinkamos politikos dokumentų, susijusių su kova su maisto švaistymu; |
| --- | --- |

106.

dar kartą pakartoja savo raginimą Komisijai nedelsiant imtis kovos su maisto švaistymu veiksmų; ragina Komisiją laikytis savo įsipareigojimų dėl atitinkamos politikos dokumentų, susijusių su kova su maisto švaistymu;

| 107. | ragina Komisiją Sąjungos lygmeniu ir nacionaliniu lygmeniu užtikrinti sudėtingą koordinavimą siekiant suvienodinti skirtingus įvairių valstybių narių naudojamus maisto atliekų prevencijos metodus, maisto dovanojimą, maisto saugą ir gerąją higienos praktiką; ragina Komisiją įsteigti platformą, skirtą dalijimuisi gerąja praktika kovos su maisto švaistymu srityje, kuri padėtų jos darbą geriau suderinti su valstybių narių veikla; |
| --- | --- |

107.

ragina Komisiją Sąjungos lygmeniu ir nacionaliniu lygmeniu užtikrinti sudėtingą koordinavimą siekiant suvienodinti skirtingus įvairių valstybių narių naudojamus maisto atliekų prevencijos metodus, maisto dovanojimą, maisto saugą ir gerąją higienos praktiką; ragina Komisiją įsteigti platformą, skirtą dalijimuisi gerąja praktika kovos su maisto švaistymu srityje, kuri padėtų jos darbą geriau suderinti su valstybių narių veikla;

| 108. | apgailestauja, kad Komisijos veiksmai techniniu lygmeniu apima tik darbo ir ekspertų grupių, kurios, deja, nesuteikė jokio pritaikomo indėlio, steigimą; ragina Komisiją pagerinti savo techninio lygmens veiksmus ir pasiekti konkrečių rezultatų; ragina Komisiją glaudžiau bendradarbiauti su Europos aplinkos agentūra (EAA) ir Europos inovacijos ir technologijos institutu (EIT), kurie gali suteikti tvirtą dalykinę ir techninę paramą; |
| --- | --- |

108.

apgailestauja, kad Komisijos veiksmai techniniu lygmeniu apima tik darbo ir ekspertų grupių, kurios, deja, nesuteikė jokio pritaikomo indėlio, steigimą; ragina Komisiją pagerinti savo techninio lygmens veiksmus ir pasiekti konkrečių rezultatų; ragina Komisiją glaudžiau bendradarbiauti su Europos aplinkos agentūra (EAA) ir Europos inovacijos ir technologijos institutu (EIT), kurie gali suteikti tvirtą dalykinę ir techninę paramą;

| 109. | apgailestauja, kad Komisija nemano, jog būtina sukurti bendrą maisto atliekų apibrėžtį ir nustatyti konkrečią maisto atliekų hierarchiją; ragina Komisiją bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis parengti bendrą maisto atliekų apibrėžtį, bendrą maisto atliekų matavimo ir stebėsenos metodologiją ir atliekų hierarchijos naudojimo, kalbant apie maisto atliekas, gaires; |
| --- | --- |

109.

apgailestauja, kad Komisija nemano, jog būtina sukurti bendrą maisto atliekų apibrėžtį ir nustatyti konkrečią maisto atliekų hierarchiją; ragina Komisiją bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis parengti bendrą maisto atliekų apibrėžtį, bendrą maisto atliekų matavimo ir stebėsenos metodologiją ir atliekų hierarchijos naudojimo, kalbant apie maisto atliekas, gaires;

| 110. | ragina Komisiją parengti veiksmų planą, kuriame būtų nurodomos politikos sritys, kuriose būtų galima spręsti maisto švaistymo problemą, pabrėžiant prevenciją ir dovanojimą, ir pabrėžti galimybes, kurios galėtų būti išnaudotos vykdant šių sričių politiką; ragina Komisiją parengti veiksmų planus, kurie apimtų pamatuojamus tikslus ir rezultatyvumo rodiklius, ir konkrečiose politikos srityse parengti poveikio vertinimus; |
| --- | --- |

110.

ragina Komisiją parengti veiksmų planą, kuriame būtų nurodomos politikos sritys, kuriose būtų galima spręsti maisto švaistymo problemą, pabrėžiant prevenciją ir dovanojimą, ir pabrėžti galimybes, kurios galėtų būti išnaudotos vykdant šių sričių politiką; ragina Komisiją parengti veiksmų planus, kurie apimtų pamatuojamus tikslus ir rezultatyvumo rodiklius, ir konkrečiose politikos srityse parengti poveikio vertinimus;

| 111. | apgailestauja, kad, nors maisto dovanojimas yra antroji tinkamiausia maisto švaistymo prevencijos galimybė, esama daug įvairių lygmenų kliūčių, kurios neleidžia pakankamai išnaudoti šios galimybės; atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria valstybių narių valdžios institucijos, norėdamos užtikrinti, kad maisto dovanojimas atitiktų galiojančią teisinę sistemą; ragina Komisiją įsteigti specialią platformą, skirtą keistis gerąja praktika tarp valstybių narių, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas maisto dovanojimui; ragina Komisiją atsižvelgti į vietos ir regioninių valdžios institucijų indėlį peržiūrint atitinkamas teisines nuostatas; |
| --- | --- |

111.

apgailestauja, kad, nors maisto dovanojimas yra antroji tinkamiausia maisto švaistymo prevencijos galimybė, esama daug įvairių lygmenų kliūčių, kurios neleidžia pakankamai išnaudoti šios galimybės; atkreipia dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria valstybių narių valdžios institucijos, norėdamos užtikrinti, kad maisto dovanojimas atitiktų galiojančią teisinę sistemą; ragina Komisiją įsteigti specialią platformą, skirtą keistis gerąja praktika tarp valstybių narių, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas maisto dovanojimui; ragina Komisiją atsižvelgti į vietos ir regioninių valdžios institucijų indėlį peržiūrint atitinkamas teisines nuostatas;

| 112. | ragina Komisiją užbaigti ir paskelbti maisto perskirstymo ir dovanojimo gaires, įskaitant dovanotojams taikomas mokesčių taisykles, kurios būtų pagrįstos geriausia šiuo metu aktyviai su maisto švaistymu kovojančių valstybių narių pasidalyta praktika; ragina Komisiją parengti gaires, kaip įveikti įvairias maisto dovanojimo kliūtis, ir dėl mokesčių lengvatų maistą dovanojančioms grandinėms ir įmonėms; |
| --- | --- |

112.

ragina Komisiją užbaigti ir paskelbti maisto perskirstymo ir dovanojimo gaires, įskaitant dovanotojams taikomas mokesčių taisykles, kurios būtų pagrįstos geriausia šiuo metu aktyviai su maisto švaistymu kovojančių valstybių narių pasidalyta praktika; ragina Komisiją parengti gaires, kaip įveikti įvairias maisto dovanojimo kliūtis, ir dėl mokesčių lengvatų maistą dovanojančioms grandinėms ir įmonėms;

| 113. | apgailestauja, kad sąvokos „minimalus tinkamumo vartoti terminas“ ir „tinka vartoti iki“ paprastai neaiškios visų maisto tiekimo grandinės lygmenų dalyviams; ragina Komisiją šias sąvokas išaiškinti ir jų vartojimo gaires padaryti privalomas siekiant išvengti bet kokios klaidingos nuomonės; |
| --- | --- |

113.

apgailestauja, kad sąvokos „minimalus tinkamumo vartoti terminas“ ir „tinka vartoti iki“ paprastai neaiškios visų maisto tiekimo grandinės lygmenų dalyviams; ragina Komisiją šias sąvokas išaiškinti ir jų vartojimo gaires padaryti privalomas siekiant išvengti bet kokios klaidingos nuomonės;

| 114. | ragina valstybes nares maisto tvarkymo ir maisto atliekų srityje užtikrinti reikalingą plačiosios visuomenės švietimą; |
| --- | --- |

114.

ragina valstybes nares maisto tvarkymo ir maisto atliekų srityje užtikrinti reikalingą plačiosios visuomenės švietimą;

| 115. | apgailestauja, kad, nors kai kuriose Sąjungos institucijose imamasi atskirų ir ribotų iniciatyvų, Europos Sąjungos įstaigos neturi nei teisinio pagrindo, nei bendrų gairių, kurie reglamentuotų institucijų aprūpinimo maistu ir gėrimais tarnybų nesuvartoto maisto tvarkymą; ragina Komisiją parengti bendras nuostatas, kurios padėtų spręsti maisto atliekų problemą Europos institucijose, įskaitant maisto atliekų prevencijos gaires ir taisykles dėl maisto atliekų dovanojimo, siekiant sumažinti Europos Sąjungos institucijų sudaromą maisto atliekų kiekį; |
| --- | --- |

115.

apgailestauja, kad, nors kai kuriose Sąjungos institucijose imamasi atskirų ir ribotų iniciatyvų, Europos Sąjungos įstaigos neturi nei teisinio pagrindo, nei bendrų gairių, kurie reglamentuotų institucijų aprūpinimo maistu ir gėrimais tarnybų nesuvartoto maisto tvarkymą; ragina Komisiją parengti bendras nuostatas, kurios padėtų spręsti maisto atliekų problemą Europos institucijose, įskaitant maisto atliekų prevencijos gaires ir taisykles dėl maisto atliekų dovanojimo, siekiant sumažinti Europos Sąjungos institucijų sudaromą maisto atliekų kiekį;

IX dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 35/2016 „Paramos biudžetui naudojimas, siekiant geriau sutelkti vidaus pajamas Užsachario Afrikoje“

IX dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 35/2016 „Paramos biudžetui naudojimas, siekiant geriau sutelkti vidaus pajamas Užsachario Afrikoje“

| 116. | Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms; džiaugiasi dėl Komisijos pasiryžimo įgyvendinti jas praktiškai; apgailestauja, kad Komisijos atsakymai gana neaiškūs ir jiems trūksta užmojo; |
| --- | --- |

116.

Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria Audito Rūmų rekomendacijoms; džiaugiasi dėl Komisijos pasiryžimo įgyvendinti jas praktiškai; apgailestauja, kad Komisijos atsakymai gana neaiškūs ir jiems trūksta užmojo;

| 117. | pabrėžia vidaus pajamų sutelkimo (VPS) svarbą mažiau išsivysčiusiose šalyse, kadangi tai mažina priklausomybę nuo paramos vystymuisi, padeda gerinti viešąjį valdymą ir yra itin svarbu valstybės kūrimo procesui; |
| --- | --- |

117.

pabrėžia vidaus pajamų sutelkimo (VPS) svarbą mažiau išsivysčiusiose šalyse, kadangi tai mažina priklausomybę nuo paramos vystymuisi, padeda gerinti viešąjį valdymą ir yra itin svarbu valstybės kūrimo procesui;

| 118. | pabrėžia, kad, Audito Rūmų duomenimis, Komisija vis dar neveiksmingai naudojo paramos biudžetui sutartis, kuriomis remiamas VPS mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančiose šalyse Užsachario Afrikoje; tačiau atkreipia dėmesį, kad dėl naujo Komisijos taikomo metodo buvo suteikta daugiau galimybių naudojantis šia pagalbos forma veiksmingai remti VPS; |
| --- | --- |

118.

pabrėžia, kad, Audito Rūmų duomenimis, Komisija vis dar neveiksmingai naudojo paramos biudžetui sutartis, kuriomis remiamas VPS mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančiose šalyse Užsachario Afrikoje; tačiau atkreipia dėmesį, kad dėl naujo Komisijos taikomo metodo buvo suteikta daugiau galimybių naudojantis šia pagalbos forma veiksmingai remti VPS;

| 119. | pažymi, kad mokesčių sistemų stiprinimas ne tik padeda didinti labiau nuspėjamas pajamas, bet ir padeda užtikrinti valdžios sektoriaus atskaitomybę – sukuriamas tiesioginis mokesčių mokėtojų ir jų valdžios ryšys; pritaria tam, kad VPS gerinimas būtų aiškiai įtrauktas į Komisijos sudarytą pagrindinių vystymosi uždavinių, sprendžiamų teikiant paramą biudžetui, sąrašą; |
| --- | --- |

119.

pažymi, kad mokesčių sistemų stiprinimas ne tik padeda didinti labiau nuspėjamas pajamas, bet ir padeda užtikrinti valdžios sektoriaus atskaitomybę – sukuriamas tiesioginis mokesčių mokėtojų ir jų valdžios ryšys; pritaria tam, kad VPS gerinimas būtų aiškiai įtrauktas į Komisijos sudarytą pagrindinių vystymosi uždavinių, sprendžiamų teikiant paramą biudžetui, sąrašą;

| 120. | apgailestauja, kad Komisija skyrė nepakankamai dėmesio VPS, nustatydama paramos biudžetui veiksmus; pabrėžia, kad nebuvo įvertintos pagrindinės rizikos, susijusios su mokesčių lengvatomis, mokesčių surinkimu ir perdavimu bei nemokestinėmis pajamomis iš gamtos išteklių; |
| --- | --- |

120.

apgailestauja, kad Komisija skyrė nepakankamai dėmesio VPS, nustatydama paramos biudžetui veiksmus; pabrėžia, kad nebuvo įvertintos pagrindinės rizikos, susijusios su mokesčių lengvatomis, mokesčių surinkimu ir perdavimu bei nemokestinėmis pajamomis iš gamtos išteklių;

| 121. | primena apie pajamų sutelkimo svarbą besivystančiose šalyse ir kartu atkreipia dėmesį į problemas, susijusias su mokesčių vengimu, slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais; skatina stiprinti finansinę ir techninę pagalbą besivystančioms šalims ir regionines mokesčių administravimo sistemas bei patvirtinti derybų dėl mokesčių sutarčių principus; |
| --- | --- |

121.

primena apie pajamų sutelkimo svarbą besivystančiose šalyse ir kartu atkreipia dėmesį į problemas, susijusias su mokesčių vengimu, slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais; skatina stiprinti finansinę ir techninę pagalbą besivystančioms šalims ir regionines mokesčių administravimo sistemas bei patvirtinti derybų dėl mokesčių sutarčių principus;

| 122. | pažymi, jog audito metu paaiškėjo, kad trūksta tinkamų stebėjimo priemonių, skirtų įvertinti, kokiu mastu parama biudžetui prisidėta prie bendro VPS pagerėjimo; |
| --- | --- |

122.

pažymi, jog audito metu paaiškėjo, kad trūksta tinkamų stebėjimo priemonių, skirtų įvertinti, kokiu mastu parama biudžetui prisidėta prie bendro VPS pagerėjimo;

| 123. | mano, kad labai svarbu mokesčių politikos srityje toliau skatinti kurti teisingas ir skaidrias vidaus mokesčių sistemas, gamtos išteklių srityje palaipsniui didinti paramą priežiūros procesams ir institucijoms, taip pat toliau remti valdymo reformas, kuriomis skatinamas tvarus gamtos išteklių naudojimas ir skaidrumas; pabrėžia, kad dėl laisvosios prekybos susitarimų mažėja mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių mokestinės pajamos ir kad tokioms šalims šie susitarimai gali būti visiškai nenaudingi; reikalauja, kad Komisija užtikrintų, kad vykstant deryboms dėl laisvosios prekybos susitarimų rizikos vertinimuose būtų atsižvelgiama į laisvosios prekybos susitarimų mokestinius padarinius mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančioms šalims; |
| --- | --- |

123.

mano, kad labai svarbu mokesčių politikos srityje toliau skatinti kurti teisingas ir skaidrias vidaus mokesčių sistemas, gamtos išteklių srityje palaipsniui didinti paramą priežiūros procesams ir institucijoms, taip pat toliau remti valdymo reformas, kuriomis skatinamas tvarus gamtos išteklių naudojimas ir skaidrumas; pabrėžia, kad dėl laisvosios prekybos susitarimų mažėja mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančių šalių mokestinės pajamos ir kad tokioms šalims šie susitarimai gali būti visiškai nenaudingi; reikalauja, kad Komisija užtikrintų, kad vykstant deryboms dėl laisvosios prekybos susitarimų rizikos vertinimuose būtų atsižvelgiama į laisvosios prekybos susitarimų mokestinius padarinius mažas ir mažesnes nei vidutines pajamas gaunančioms šalims;

| 124. | ragina Komisiją atliekant VPS aspektų makroekonominį ir viešųjų finansų valdymo (VFV) vertinimus tvirtai laikytis savo gairių, kad būtų geriau apžvelgiami daugiausia sunkumų keliantys klausimai, kaip antai mokesčių paskatų mastas, sandorių kainodara, mokesčių slėpimas; |
| --- | --- |

124.

ragina Komisiją atliekant VPS aspektų makroekonominį ir viešųjų finansų valdymo (VFV) vertinimus tvirtai laikytis savo gairių, kad būtų geriau apžvelgiami daugiausia sunkumų keliantys klausimai, kaip antai mokesčių paskatų mastas, sandorių kainodara, mokesčių slėpimas;

| 125. | pabrėžia, kad, siekiant gerinti paramos biudžetui procesų planavimą, turėtų būti taikoma visapusiškesnė rizikos veiksnių, trukdančių siekti iškeltų tikslų, nustatymo procedūra ir ją taikant turėtų būti naudojamasi, jei galima, Mokesčių administravimo diagnostine įvertinimo priemone; |
| --- | --- |

125.

pabrėžia, kad, siekiant gerinti paramos biudžetui procesų planavimą, turėtų būti taikoma visapusiškesnė rizikos veiksnių, trukdančių siekti iškeltų tikslų, nustatymo procedūra ir ją taikant turėtų būti naudojamasi, jei galima, Mokesčių administravimo diagnostine įvertinimo priemone;

| 126. | pabrėžia būtinybę dažniau taikyti su VPS susijusias sąlygas, nes pagal šias sąlygas išlaidos, patiriamos dėl paramos biudžetui išmokų, aiškiai susiejamos su šalies partnerės pažanga vykdant VPS reformas; prašo Komisijos pasirinkti sąlygas, kurios yra aktualios ir kurias taikant VPS srityje bus daromas plačiausio masto poveikis; |
| --- | --- |

126.

pabrėžia būtinybę dažniau taikyti su VPS susijusias sąlygas, nes pagal šias sąlygas išlaidos, patiriamos dėl paramos biudžetui išmokų, aiškiai susiejamos su šalies partnerės pažanga vykdant VPS reformas; prašo Komisijos pasirinkti sąlygas, kurios yra aktualios ir kurias taikant VPS srityje bus daromas plačiausio masto poveikis;

| 127. | pripažįsta, kad Komisija turi dirbti sudėtingomis politinėmis ir institucinėmis aplinkybėmis; primena, kad svarbu vesti struktūrinį politinį dialogą, kuriame dalyvautų nacionalinės valdžios atstovai ir kiti paramos teikėjai, siekiant nustatyti itin svarbias interesų sritis ir parengti pritaikytą pagalbos strategiją; |
| --- | --- |

127.

pripažįsta, kad Komisija turi dirbti sudėtingomis politinėmis ir institucinėmis aplinkybėmis; primena, kad svarbu vesti struktūrinį politinį dialogą, kuriame dalyvautų nacionalinės valdžios atstovai ir kiti paramos teikėjai, siekiant nustatyti itin svarbias interesų sritis ir parengti pritaikytą pagalbos strategiją;

| 128. | ragina Komisiją išplėsti paramos biudžetui gebėjimų stiprinimo dalį, nes tai – tvirtas ilgalaikių ekonominių ir socialinių pokyčių pagrindas, taip pat tai padeda spręsti sunkumus, trukdančius veiksmingai surinkti viešąsias pajamas; |
| --- | --- |

128.

ragina Komisiją išplėsti paramos biudžetui gebėjimų stiprinimo dalį, nes tai – tvirtas ilgalaikių ekonominių ir socialinių pokyčių pagrindas, taip pat tai padeda spręsti sunkumus, trukdančius veiksmingai surinkti viešąsias pajamas;

| 129. | pažymi, kad, norint patvirtinti tiesioginę paramos biudžetui pastangų įtaką vidaus išteklių sutelkimui, reikia atlikti išsamesnį konkrečių mokesčių sistemos sričių vertinimą, kuris padėtų susieti pasiektą pažangą su atskiromis teikiamos pagalbos dalimis; |
| --- | --- |

129.

pažymi, kad, norint patvirtinti tiesioginę paramos biudžetui pastangų įtaką vidaus išteklių sutelkimui, reikia atlikti išsamesnį konkrečių mokesčių sistemos sričių vertinimą, kuris padėtų susieti pasiektą pažangą su atskiromis teikiamos pagalbos dalimis;

X dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 36/2016 „2007–2013 m. sanglaudos ir kaimo plėtros programų užbaigimo tvarkos vertinimas“

X dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 36/2016 „2007–2013 m. sanglaudos ir kaimo plėtros programų užbaigimo tvarkos vertinimas“

| 130. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms; |
| --- | --- |

130.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms;

| 131. | džiaugdamasis pažymi, kad Komisija laiku teikė pakankamą paramą valstybėms narėms siekdama padėti joms pasirengti užbaigti savo 2007–2013 m. programas; |
| --- | --- |

131.

džiaugdamasis pažymi, kad Komisija laiku teikė pakankamą paramą valstybėms narėms siekdama padėti joms pasirengti užbaigti savo 2007–2013 m. programas;

| 132. | palankiai vertina tai, kad Komisija pasirengusi toliau siekti suderinti fondus reglamentuojančias nuostatas, įskaitant terminologiją, užtikrinimo ir užbaigimo procesus, jei tik tai gali pagerinti ES lėšų valdymą ir prisideda prie paprastesnio ir veiksmingesnio įgyvendinimo valstybėse narėse ir regionuose; |
| --- | --- |

132.

palankiai vertina tai, kad Komisija pasirengusi toliau siekti suderinti fondus reglamentuojančias nuostatas, įskaitant terminologiją, užtikrinimo ir užbaigimo procesus, jei tik tai gali pagerinti ES lėšų valdymą ir prisideda prie paprastesnio ir veiksmingesnio įgyvendinimo valstybėse narėse ir regionuose;

| 133. | pažymi, kad šeši sprendimai dėl 2007–2013 m. laikotarpio didelės apimties projektų vis dar nepriimti; |
| --- | --- |

133.

pažymi, kad šeši sprendimai dėl 2007–2013 m. laikotarpio didelės apimties projektų vis dar nepriimti;

| 134. | stebėdamasis pažymi, kad Komisija atsisakė svarstyti konkrečius įsipareigojimus dėl laikotarpiui po 2020 m. skirtų pasiūlymų dėl teisės aktų, žinodama, kad galima pasiremti dviejų ankstesnių finansinių laikotarpių (2000–2006 ir 2007–2013 m.) patirtimi; vis dėlto yra įsitikinęs, kad šį atsisakymą greičiau nulėmė Komisijos abejonės dėl teisinių prerogatyvų, o ne nesutarimai dėl turinio; |
| --- | --- |

134.

stebėdamasis pažymi, kad Komisija atsisakė svarstyti konkrečius įsipareigojimus dėl laikotarpiui po 2020 m. skirtų pasiūlymų dėl teisės aktų, žinodama, kad galima pasiremti dviejų ankstesnių finansinių laikotarpių (2000–2006 ir 2007–2013 m.) patirtimi; vis dėlto yra įsitikinęs, kad šį atsisakymą greičiau nulėmė Komisijos abejonės dėl teisinių prerogatyvų, o ne nesutarimai dėl turinio;

| 135. | remia Audito Rūmų raginimą toliau derinti programų užbaigimą reglamentuojančias nuostatas, skirtas sanglaudos ir kaimo plėtros srityse vykdomoms su investicijomis susijusioms priemonėms; |
| --- | --- |

135.

remia Audito Rūmų raginimą toliau derinti programų užbaigimą reglamentuojančias nuostatas, skirtas sanglaudos ir kaimo plėtros srityse vykdomoms su investicijomis susijusioms priemonėms;

| 136. | laikosi nuomonės, kad, apskaičiuotas likutinės rizikos lygis išlieka nežinomas patirtimi paremtas skaičius, todėl gali būti naudojamas tik kaip indikatorius; |
| --- | --- |

136.

laikosi nuomonės, kad, apskaičiuotas likutinės rizikos lygis išlieka nežinomas patirtimi paremtas skaičius, todėl gali būti naudojamas tik kaip indikatorius;

| 137. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų reikalavimą, kad po 2020 m. tinkamumo laikotarpiai nesutaptų su kito programavimo laikotarpio pradžia, ir į susirūpinimą, kad pratęsti tinkamumo laikotarpiai (t. y. n+2, n+3) yra viena iš vėlavimo panaudoti lėšas ir vėlavimo pradėti kitą programavimo laikotarpį priežasčių, o kartu dėl to vėluota baigti rengti patikslintus programavimo dokumentus ir finansavimo teisės aktus bei susijusias įgyvendinimo taisykles, visų pirma 2014–2015 m.; atsižvelgdamas į tai pabrėžia maksimalaus lėšų panaudojimo ir sklandaus daugiamečių projektų vykdymo svarbą; |
| --- | --- |

137.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų reikalavimą, kad po 2020 m. tinkamumo laikotarpiai nesutaptų su kito programavimo laikotarpio pradžia, ir į susirūpinimą, kad pratęsti tinkamumo laikotarpiai (t. y. n+2, n+3) yra viena iš vėlavimo panaudoti lėšas ir vėlavimo pradėti kitą programavimo laikotarpį priežasčių, o kartu dėl to vėluota baigti rengti patikslintus programavimo dokumentus ir finansavimo teisės aktus bei susijusias įgyvendinimo taisykles, visų pirma 2014–2015 m.; atsižvelgdamas į tai pabrėžia maksimalaus lėšų panaudojimo ir sklandaus daugiamečių projektų vykdymo svarbą;

| 138. | pažymi, kad galutinis finansinio laikotarpio uždarymas vyksta tik kas septyneri metai; todėl pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisija atskiru dokumentu turėtų informuoti biudžeto valdymo instituciją ir Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie galutinius uždarymo procedūros rezultatus; mano, kad toks dokumentas turėtų ne tik patvirtinti išlaidų teisėtumą ir tvarkingumą, bet ir išmatuoti programų rezultatus ir poveikį (rezultatais grindžiamas požiūris); |
| --- | --- |

138.

pažymi, kad galutinis finansinio laikotarpio uždarymas vyksta tik kas septyneri metai; todėl pritaria Audito Rūmų nuomonei, kad Komisija atskiru dokumentu turėtų informuoti biudžeto valdymo instituciją ir Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie galutinius uždarymo procedūros rezultatus; mano, kad toks dokumentas turėtų ne tik patvirtinti išlaidų teisėtumą ir tvarkingumą, bet ir išmatuoti programų rezultatus ir poveikį (rezultatais grindžiamas požiūris);

XI dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 1/2017 „Būtina daugiau pastangų įgyvendinant tinklą „Natura 2000“, kad būtų išnaudotos visos jo galimybės“

XI dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 1/2017 „Būtina daugiau pastangų įgyvendinant tinklą „Natura 2000“, kad būtų išnaudotos visos jo galimybės“

| 139. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms; |
| --- | --- |

139.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą ir pritaria jos rekomendacijoms;

| 140. | pabrėžia biologinės įvairovės svarbą žmonijai; pažymi, kad tinklas „Natura 2000“, sukurtas pagal Paukščių (13) ir Buveinių (14) direktyvas, yra svarbiausia Sąjungos biologinės įvairovės strategijos dalis; tačiau susirūpinęs pabrėžia, kad neišnaudotos visos jo galimybės; |
| --- | --- |

140.

pabrėžia biologinės įvairovės svarbą žmonijai; pažymi, kad tinklas „Natura 2000“, sukurtas pagal Paukščių (13

14

| 141. | pabrėžia, kad bendrasis Komisijos tikslas yra teikti gaires valstybėms narėms; apgailestauja, kad valstybės narės nepakankamai atsižvelgė į Komisijos gaires; |
| --- | --- |

141.

pabrėžia, kad bendrasis Komisijos tikslas yra teikti gaires valstybėms narėms; apgailestauja, kad valstybės narės nepakankamai atsižvelgė į Komisijos gaires;

| 142. | apgailestauja dėl Audito Rūmų išvados, kad valstybės narės netinkamai valdė tinklą „Natura 2000“ ir kad nacionalinių valdžios institucijų ir suinteresuotųjų subjektų koordinavimas valstybėse narėse buvo nepakankamas; |
| --- | --- |

142.

apgailestauja dėl Audito Rūmų išvados, kad valstybės narės netinkamai valdė tinklą „Natura 2000“ ir kad nacionalinių valdžios institucijų ir suinteresuotųjų subjektų koordinavimas valstybėse narėse buvo nepakankamas;

| 143. | primena, kad dėl tarpvalstybinio pobūdžio tinklo „Natura 2000“ įgyvendinimui yra būtinas valstybių narių koordinavimas; ragina valstybes nares sukurti tvirtą nacionalinio lygmens struktūrą siekiant skatinti tarpvalstybinį bendradarbiavimą; ragina Komisiją teikti valstybėms narėms geresnes gaires, susijusias su bendradarbiavimo platformos kūrimu; |
| --- | --- |

143.

primena, kad dėl tarpvalstybinio pobūdžio tinklo „Natura 2000“ įgyvendinimui yra būtinas valstybių narių koordinavimas; ragina valstybes nares sukurti tvirtą nacionalinio lygmens struktūrą siekiant skatinti tarpvalstybinį bendradarbiavimą; ragina Komisiją teikti valstybėms narėms geresnes gaires, susijusias su bendradarbiavimo platformos kūrimu;

| 144. | labai susirūpinęs pažymi, kad išsaugojimo tikslai ne visada buvo pakankamai konkretūs ir kiekybiškai įvertinti, o valdymo planai nebuvo tiksliai apibrėžti ir neturėjo orientyrų, kad būtų įvykdyti; pakartoja, kad tai galėtų sumažinti tinklo „Natura 2000“ pridėtinę vertę; ragina Komisiją per kitą programavimo laikotarpį suderinti veiksmingo požiūrio į išsaugojimo tikslų nustatymą ir valdymo planų sudarymą taisykles; be to, ragina Komisiją tikrinti, ar valstybės narės vadovaujasi gairėmis, ir prireikus teikti joms tolesnę konsultacinę paramą; |
| --- | --- |

144.

labai susirūpinęs pažymi, kad išsaugojimo tikslai ne visada buvo pakankamai konkretūs ir kiekybiškai įvertinti, o valdymo planai nebuvo tiksliai apibrėžti ir neturėjo orientyrų, kad būtų įvykdyti; pakartoja, kad tai galėtų sumažinti tinklo „Natura 2000“ pridėtinę vertę; ragina Komisiją per kitą programavimo laikotarpį suderinti veiksmingo požiūrio į išsaugojimo tikslų nustatymą ir valdymo planų sudarymą taisykles; be to, ragina Komisiją tikrinti, ar valstybės narės vadovaujasi gairėmis, ir prireikus teikti joms tolesnę konsultacinę paramą;

| 145. | ragina valstybes nares laiku įgyvendinti būtinas išsaugojimo priemones, kad būtų užtikrinta jų pridėtinė vertė, ir atitinkamai atnaujinti valdymo planus; ragina Komisiją kruopščiai tikrinti galimai vėluojančius išsaugojimo projektus; |
| --- | --- |

145.

ragina valstybes nares laiku įgyvendinti būtinas išsaugojimo priemones, kad būtų užtikrinta jų pridėtinė vertė, ir atitinkamai atnaujinti valdymo planus; ragina Komisiją kruopščiai tikrinti galimai vėluojančius išsaugojimo projektus;

| 146. | pažymi, jog siekiant, kad tinklas „Natura 2000“ būtų veiksmingas, būtinas svarbiausių susijusių subjektų, tokių kaip žemės naudotojai ir savininkai, dalyvavimas; apgailestauja, kad daugumoje valstybių narių nesama veiksmingo ryšio kanalų; ragina valstybes nares pagerinti nacionalinių valdžios institucijų ir įvairių suinteresuotųjų subjektų koordinavimą; |
| --- | --- |

146.

pažymi, jog siekiant, kad tinklas „Natura 2000“ būtų veiksmingas, būtinas svarbiausių susijusių subjektų, tokių kaip žemės naudotojai ir savininkai, dalyvavimas; apgailestauja, kad daugumoje valstybių narių nesama veiksmingo ryšio kanalų; ragina valstybes nares pagerinti nacionalinių valdžios institucijų ir įvairių suinteresuotųjų subjektų koordinavimą;

| 147. | yra susirūpinęs, kad valstybės narės netinkamai vertino projektus, kurie turi neigiamą poveikį tinklo „Natura 2000“ teritorijoms, kad nebuvo pakankamai panaudotos kompensacinės priemonės ir kad valstybių narių požiūris yra labai skirtingas; ragina Komisiją suteikti valstybėms narėms labiau struktūriškai apibrėžtas gaires, pagal kurias išaiškinama, kaip ir kada praktiškai taikyti kompensacines priemones, ir prižiūrėti šių priemonių panaudojimą; |
| --- | --- |

147.

yra susirūpinęs, kad valstybės narės netinkamai vertino projektus, kurie turi neigiamą poveikį tinklo „Natura 2000“ teritorijoms, kad nebuvo pakankamai panaudotos kompensacinės priemonės ir kad valstybių narių požiūris yra labai skirtingas; ragina Komisiją suteikti valstybėms narėms labiau struktūriškai apibrėžtas gaires, pagal kurias išaiškinama, kaip ir kada praktiškai taikyti kompensacines priemones, ir prižiūrėti šių priemonių panaudojimą;

| 148. | apgailestauja, kad 2014–2020 m. programavimo dokumentuose nevisiškai atspindimi finansavimo poreikiai ir Komisija nesprendė šių trūkumų struktūrizuotai; ragina Komisiją kitą programavimo laikotarpį parengti kruopščiau; |
| --- | --- |

148.

apgailestauja, kad 2014–2020 m. programavimo dokumentuose nevisiškai atspindimi finansavimo poreikiai ir Komisija nesprendė šių trūkumų struktūrizuotai; ragina Komisiją kitą programavimo laikotarpį parengti kruopščiau;

| 149. | apgailestauja, kad tinklo „Natura 2000“ stebėsenos ir ataskaitų teikimo sistemos buvo nevisiškai tinkamos, kad suteiktų visapusišką informaciją apie tinklo veiksmingumą; yra susirūpinęs, kad nebuvo parengta jokios konkrečios Sąjungos lėšų naudojimo veiksmingumo rodiklių sistemos, kuri atspindėtų tinklo „Natura 2000“ veiklos rezultatus; mano, kad tai trukdo tinklo „Natura 2000“ veiksmingumui; džiaugiasi, kad Komisija pristatė privalomų visapusių rodiklių rinkinį visiems 2014–2020 m. programavimo laikotarpio projektams pagal programą LIFE; ragina Komisiją taikyti tą patį požiūrį ir kitoms kito programavimo laikotarpio programoms; |
| --- | --- |

149.

apgailestauja, kad tinklo „Natura 2000“ stebėsenos ir ataskaitų teikimo sistemos buvo nevisiškai tinkamos, kad suteiktų visapusišką informaciją apie tinklo veiksmingumą; yra susirūpinęs, kad nebuvo parengta jokios konkrečios Sąjungos lėšų naudojimo veiksmingumo rodiklių sistemos, kuri atspindėtų tinklo „Natura 2000“ veiklos rezultatus; mano, kad tai trukdo tinklo „Natura 2000“ veiksmingumui; džiaugiasi, kad Komisija pristatė privalomų visapusių rodiklių rinkinį visiems 2014–2020 m. programavimo laikotarpio projektams pagal programą LIFE; ragina Komisiją taikyti tą patį požiūrį ir kitoms kito programavimo laikotarpio programoms;

| 150. | susirūpinęs pažymi, kad teritorijų lygmeniu teritorijų valdymo dokumentuose dažnai trūko stebėsenos planų, jie buvo neišsamūs arba juose nebuvo vykdymo terminų; taip pat yra susirūpinęs, kad standartinės duomenų formos nebuvo atnaujintos ir kad duomenys, kuriuos valstybės narės pateikė Gamtos būklės ataskaitai, buvo neišsamūs, netikslūs ir nepalyginami; ragina valstybes nares ir Komisiją išspręsti šį klausimą ketinamame sudaryti veiksmų plane; |
| --- | --- |

150.

susirūpinęs pažymi, kad teritorijų lygmeniu teritorijų valdymo dokumentuose dažnai trūko stebėsenos planų, jie buvo neišsamūs arba juose nebuvo vykdymo terminų; taip pat yra susirūpinęs, kad standartinės duomenų formos nebuvo atnaujintos ir kad duomenys, kuriuos valstybės narės pateikė Gamtos būklės ataskaitai, buvo neišsamūs, netikslūs ir nepalyginami; ragina valstybes nares ir Komisiją išspręsti šį klausimą ketinamame sudaryti veiksmų plane;

| 151. | džiaugiasi, kad Komisija sukūrė centrinį registrą skundams ir pasiteiravimams, susijusiems su tinklu „Natura 2000“, registruoti; pažymi, kad dauguma skundų buvo išspręsti nepereinant į tolesnius procedūros etapus; ragina Komisiją griežtai sekti visus skundus ir pasiteiravimus; |
| --- | --- |

151.

džiaugiasi, kad Komisija sukūrė centrinį registrą skundams ir pasiteiravimams, susijusiems su tinklu „Natura 2000“, registruoti; pažymi, kad dauguma skundų buvo išspręsti nepereinant į tolesnius procedūros etapus; ragina Komisiją griežtai sekti visus skundus ir pasiteiravimus;

| 152. | džiaugiasi, kad nustatytas biogeografinis procesas, pagal kurį suteikiamas suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo ir jungimosi į tinklus tinklo „Natura 2000“ valdymo srityje mechanizmas; tačiau ragina Komisiją išspręsti kalbos barjero problemą, ribojančią šio mechanizmo aprėptį; |
| --- | --- |

152.

džiaugiasi, kad nustatytas biogeografinis procesas, pagal kurį suteikiamas suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimo ir jungimosi į tinklus tinklo „Natura 2000“ valdymo srityje mechanizmas; tačiau ragina Komisiją išspręsti kalbos barjero problemą, ribojančią šio mechanizmo aprėptį;

| 153. | labai apgailestauja, kad pagal prioritetinių veiksmų programas (PVP) pateikiamas nepatikimas tinklo „Natura 2000“ sąnaudų vaizdas ir kad valstybių narių pateikti duomenys buvo netikslūs ir riboti; susirūpinęs pažymi, kad finansavimo sąmatos buvo nepatikimos ir nepalyginamos, taigi nebuvo galimybių tiksliai stebėti Sąjungos lėšų sumos, skirtos tinklui „Natura 2000“; apgailestauja, jog dėl to PVP nauda buvo ribota užtikrinant Sąjungos finansavimo, skiriamo biologinės įvairovės apsaugai pagal tinklą „Natura 2000“, nuoseklumą; ragina Komisiją teikti valstybėms narėms labiau struktūriškai apibrėžtas ataskaitų teikimo ir stebėsenos bei PVP įgyvendinimo gaires; ragina valstybes nares užtikrinti, kad pateikiami duomenys būtų tikslūs; |
| --- | --- |

153.

labai apgailestauja, kad pagal prioritetinių veiksmų programas (PVP) pateikiamas nepatikimas tinklo „Natura 2000“ sąnaudų vaizdas ir kad valstybių narių pateikti duomenys buvo netikslūs ir riboti; susirūpinęs pažymi, kad finansavimo sąmatos buvo nepatikimos ir nepalyginamos, taigi nebuvo galimybių tiksliai stebėti Sąjungos lėšų sumos, skirtos tinklui „Natura 2000“; apgailestauja, jog dėl to PVP nauda buvo ribota užtikrinant Sąjungos finansavimo, skiriamo biologinės įvairovės apsaugai pagal tinklą „Natura 2000“, nuoseklumą; ragina Komisiją teikti valstybėms narėms labiau struktūriškai apibrėžtas ataskaitų teikimo ir stebėsenos bei PVP įgyvendinimo gaires; ragina valstybes nares užtikrinti, kad pateikiami duomenys būtų tikslūs;

| 154. | mano, kad finansiniai asignavimai tinklui „Natura 2000“ turi būti atpažįstami ir jų panaudojimas atsekamas, nes, kitu atveju, nebus galima įvertinti investicijų poveikio; ragina atitinkamus Komisijos generalinius direktoratus į savo metinės veiklos ataskaitas įtraukti specialų skyrių dėl tinklo „Natura 2000“ tokiu mastu, kokiu tai susiję su jo bendru finansavimu ERPF ir Sanglaudos fondo lėšomis bei EŽŪFKP lėšomis; |
| --- | --- |

154.

mano, kad finansiniai asignavimai tinklui „Natura 2000“ turi būti atpažįstami ir jų panaudojimas atsekamas, nes, kitu atveju, nebus galima įvertinti investicijų poveikio; ragina atitinkamus Komisijos generalinius direktoratus į savo metinės veiklos ataskaitas įtraukti specialų skyrių dėl tinklo „Natura 2000“ tokiu mastu, kokiu tai susiję su jo bendru finansavimu ERPF ir Sanglaudos fondo lėšomis bei EŽŪFKP lėšomis;

| 155. | palankiai vertina tai, kad sukurta ekspertų grupė ir ad hoc darbo grupės siekiant didesnės darnos, ir ragina Komisiją per kitą programavimo laikotarpį pasinaudoti šių grupių veiklos rezultatais; |
| --- | --- |

155.

palankiai vertina tai, kad sukurta ekspertų grupė ir ad hoc

| 156. | ragina Komisiją informuoti susijusius EP komitetus apie veiksmų planą, kuriuo siekiama pagerinti gamtos direktyvų įgyvendinimą (15); |
| --- | --- |

156.

ragina Komisiją informuoti susijusius EP komitetus apie veiksmų planą, kuriuo siekiama pagerinti gamtos direktyvų įgyvendinimą (15

XII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 2/2017 „Komisijos derybos dėl 2014– 2020 m. partnerystės susitarimų ir sanglaudos programų: lėšos naudojamos tikslingiau atsižvelgiant į strategijos „Europa 2020“ prioritetus, tačiau veiksmingumo vertinimo tvarka darosi vis sudėtingesnė“

XII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 2/2017 „Komisijos derybos dėl 2014– 2020 m. partnerystės susitarimų ir sanglaudos programų: lėšos naudojamos tikslingiau atsižvelgiant į strategijos „Europa 2020“ prioritetus, tačiau veiksmingumo vertinimo tvarka darosi vis sudėtingesnė“

| 157. | teigiamai vertina Audito Rūmų rezultatus, išvadas ir rekomendacijas, išdėstytas jų specialiojoje ataskaitoje; mano, kad Audito Rūmų atlikta 2014–2020 m. Europos struktūrinių ir investicijų fondų įgyvendinimo programavimo laikotarpio analizė yra naudinga ir pateikta laiku padedant teisės aktų leidėjams ir Komisijai padaryti tinkamas išvadas dėl laikotarpio po 2020 m.; |
| --- | --- |

157.

teigiamai vertina Audito Rūmų rezultatus, išvadas ir rekomendacijas, išdėstytas jų specialiojoje ataskaitoje; mano, kad Audito Rūmų atlikta 2014–2020 m. Europos struktūrinių ir investicijų fondų įgyvendinimo programavimo laikotarpio analizė yra naudinga ir pateikta laiku padedant teisės aktų leidėjams ir Komisijai padaryti tinkamas išvadas dėl laikotarpio po 2020 m.;

| 158. | atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymus ir į tai, kad Komisija visiškai pritaria penkioms iš Audito Rūmų pateiktų rekomendacijų ir iš dalies pritaria dviem rekomendacijoms; džiaugiasi, kad Komisija yra pasirengusi jas įgyvendinti, ir ragina ją ir valstybes nares rekomendacijas įgyvendinti visapusiškai ir laiku; |
| --- | --- |

158.

atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymus ir į tai, kad Komisija visiškai pritaria penkioms iš Audito Rūmų pateiktų rekomendacijų ir iš dalies pritaria dviem rekomendacijoms; džiaugiasi, kad Komisija yra pasirengusi jas įgyvendinti, ir ragina ją ir valstybes nares rekomendacijas įgyvendinti visapusiškai ir laiku;

| 159. | nesutinka su Audito Rūmų ir Komisijos nuomone, kad dėl sustiprintų Parlamento galių buvo netinkamai vėluojama priimti 2014–2020 m. svarbius reglamentus; |
| --- | --- |

159.

nesutinka su Audito Rūmų ir Komisijos nuomone, kad dėl sustiprintų Parlamento galių buvo netinkamai vėluojama priimti 2014–2020 m. svarbius reglamentus;

| 160. | apgailestauja, kad Komisija vėluoja pristatyti savo pasiūlymą dėl daugiametės finansinės programos (DFP) po 2020 m., taigi esama tikimybės, kad bus labai vėluojama vykdant derybas ir priimant atitinkamus teisės aktus dėl DFP, taip pat finansines programas ir priemones, o dėl to kils grėsmė, kad jie nebus laiku įgyvendinami laikotarpiu po 2020 m. |
| --- | --- |

160.

apgailestauja, kad Komisija vėluoja pristatyti savo pasiūlymą dėl daugiametės finansinės programos (DFP) po 2020 m., taigi esama tikimybės, kad bus labai vėluojama vykdant derybas ir priimant atitinkamus teisės aktus dėl DFP, taip pat finansines programas ir priemones, o dėl to kils grėsmė, kad jie nebus laiku įgyvendinami laikotarpiu po 2020 m.

| 161. | pabrėžia, kad pasiūlymas dėl naujų reglamentų dėl sanglaudos politikos po 2020 m. turėtų sudaryti vieną taisyklių rinkinį arba būtina kitokiu būdu praktikoje užtikrinti supaprastinimą, didesnį lėšų prieinamumą ir sėkmingą šios politikos tikslų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

161.

pabrėžia, kad pasiūlymas dėl naujų reglamentų dėl sanglaudos politikos po 2020 m. turėtų sudaryti vieną taisyklių rinkinį arba būtina kitokiu būdu praktikoje užtikrinti supaprastinimą, didesnį lėšų prieinamumą ir sėkmingą šios politikos tikslų įgyvendinimą;

| 162. | pabrėžia, kad reikia vengti kaskart vėluoti patvirtinti veiksmų programas, taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytas problemas, kaip antai sudėtingesnės, daug reikalaujančios ir ilgos derybos dėl Europos struktūrinių ir investicijų fondų reglamentų 2014–2020 m. laikotarpiui, vėlai priimti antrinės teisės aktai ir gairės, taip pat poreikis surengti kelis Komisijos atliekamo veiksmų programų tvirtinimo raundus; apgailestauja, kad šie trūkumai trukdo įgyvendinti tikslą supaprastinti sanglaudos politikos valdymo sistemą; |
| --- | --- |

162.

pabrėžia, kad reikia vengti kaskart vėluoti patvirtinti veiksmų programas, taip pat atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nustatytas problemas, kaip antai sudėtingesnės, daug reikalaujančios ir ilgos derybos dėl Europos struktūrinių ir investicijų fondų reglamentų 2014–2020 m. laikotarpiui, vėlai priimti antrinės teisės aktai ir gairės, taip pat poreikis surengti kelis Komisijos atliekamo veiksmų programų tvirtinimo raundus; apgailestauja, kad šie trūkumai trukdo įgyvendinti tikslą supaprastinti sanglaudos politikos valdymo sistemą;

| 163. | pažymi, kad Specialiojoje ataskaitoje Nr. 2/2017 Audito Rūmai daro išvadą, kad partnerystės susitarimai yra veiksminga priemonė, padedanti ESI fondus nukreipti į teminių tikslų ir investavimo prioritetų finansavimą ir tikslingiau vykdyti su ekonomikos augimu ir darbo vietų kūrimu susijusius strategijos „Europa 2020“ tikslus; vis dėlto pabrėžia, kad siekiant veiksmingai įgyvendinti tikslus, sanglaudos politikai po 2020 m. reikia skirti tinkamą biudžetą; |
| --- | --- |

163.

pažymi, kad Specialiojoje ataskaitoje Nr. 2/2017 Audito Rūmai daro išvadą, kad partnerystės susitarimai yra veiksminga priemonė, padedanti ESI fondus nukreipti į teminių tikslų ir investavimo prioritetų finansavimą ir tikslingiau vykdyti su ekonomikos augimu ir darbo vietų kūrimu susijusius strategijos „Europa 2020“ tikslus; vis dėlto pabrėžia, kad siekiant veiksmingai įgyvendinti tikslus, sanglaudos politikai po 2020 m. reikia skirti tinkamą biudžetą;

| 164. | pastebi, kad, kitaip nei ankstesniais laikotarpiais, Komisijos pastabas dėl veiksmų programų projektų turėjo patvirtinti Komisijos narių kolegija, o ankstesniu programavimo laikotarpiu kolegija turėjo patvirtinti tik galutines veiksmų programas; ragina Komisiją iš naujo apsvarstyti tokios procedūros pridėtinę vertę, kai ji rengs savo pasiūlymą dėl programavimo laikotarpio po 2020 m.; |
| --- | --- |

164.

pastebi, kad, kitaip nei ankstesniais laikotarpiais, Komisijos pastabas dėl veiksmų programų projektų turėjo patvirtinti Komisijos narių kolegija, o ankstesniu programavimo laikotarpiu kolegija turėjo patvirtinti tik galutines veiksmų programas; ragina Komisiją iš naujo apsvarstyti tokios procedūros pridėtinę vertę, kai ji rengs savo pasiūlymą dėl programavimo laikotarpio po 2020 m.;

| 165. | ragina Komisiją atidžiai išnagrinėti anksčiau nurodytas problemas ir imtis priemonių joms išvengti laikotarpiu po 2020 m, įskaitant visus reikalingus patobulinimus ir sudarant sąlygas vykdyti greitą ir kokybišką programavimą; |
| --- | --- |

165.

ragina Komisiją atidžiai išnagrinėti anksčiau nurodytas problemas ir imtis priemonių joms išvengti laikotarpiu po 2020 m, įskaitant visus reikalingus patobulinimus ir sudarant sąlygas vykdyti greitą ir kokybišką programavimą;

| 166. | ragina valstybes nares ir Komisiją labiau konsultuotis rengiant veiksmų programas, nes tai turėtų padėti jas greitai patvirtinti; |
| --- | --- |

166.

ragina valstybes nares ir Komisiją labiau konsultuotis rengiant veiksmų programas, nes tai turėtų padėti jas greitai patvirtinti;

| 167. | pabrėžia, jog svarbu vartoti tikslią ir suderintą terminiją, kad būtų galima tinkamai įvertinti sanglaudos politikos laimėjimus; apgailestauja, kad Komisija savo pasiūlyme dėl naujojo Finansinio reglamento nepasiūlė sąvokų „rezultatai“ ir „išdirbiai“ bendrų apibrėžčių; ragina Komisiją kuo greičiau, gerokai iki laikotarpio po 2020 m. pradžios, nustatyti aiškias bendras tokių sąvokų kaip „išdirbis“, „rezultatas“ ir „poveikis“ apibrėžtis; |
| --- | --- |

167.

pabrėžia, jog svarbu vartoti tikslią ir suderintą terminiją, kad būtų galima tinkamai įvertinti sanglaudos politikos laimėjimus; apgailestauja, kad Komisija savo pasiūlyme dėl naujojo Finansinio reglamento nepasiūlė sąvokų „rezultatai“ ir „išdirbiai“ bendrų apibrėžčių; ragina Komisiją kuo greičiau, gerokai iki laikotarpio po 2020 m. pradžios, nustatyti aiškias bendras tokių sąvokų kaip „išdirbis“, „rezultatas“ ir „poveikis“ apibrėžtis;

| 168. | primena, kad tinkami administraciniai pajėgumai, ypač nacionaliniu ir regioniniu lygmeniu, turi lemiamą svarbą siekiant sklandaus veiksmų programų valdymo ir įgyvendinimo, taip pat norint užtikrinti stebėjimą ir atsiskaitymą už pasiektus tikslus ir rezultatus naudojantis atitinkamais rodikliais; taigi primygtinai reikalauja, kad Komisija ir valstybės narės naudotųsi prieinama technine pagalba, skirta administraciniams pajėgumams gerinti įvairiais lygmenimis; |
| --- | --- |

168.

primena, kad tinkami administraciniai pajėgumai, ypač nacionaliniu ir regioniniu lygmeniu, turi lemiamą svarbą siekiant sklandaus veiksmų programų valdymo ir įgyvendinimo, taip pat norint užtikrinti stebėjimą ir atsiskaitymą už pasiektus tikslus ir rezultatus naudojantis atitinkamais rodikliais; taigi primygtinai reikalauja, kad Komisija ir valstybės narės naudotųsi prieinama technine pagalba, skirta administraciniams pajėgumams gerinti įvairiais lygmenimis;

| 169. | ragina Komisiją sustiprinti ir palengvinti dalijimąsi gerąja patirtimi visais lygmenimis; |
| --- | --- |

169.

ragina Komisiją sustiprinti ir palengvinti dalijimąsi gerąja patirtimi visais lygmenimis;

| 170. | yra susirūpinęs dėl to, kad valstybės narės, be pagrindiniuose teisės aktuose numatytų rodiklių, taiko daugybę papildomų išdirbių ir rezultatų rodiklių; baiminasi perteklinio reglamentavimo, dėl kurio gali tapti sudėtingiau naudotis struktūrinių fondų lėšomis ir jais gali būti naudojamasi mažiau veiksmingai; ragina Komisiją atgrasyti valstybes nares nuo tokio metodo taikymo; |
| --- | --- |

170.

yra susirūpinęs dėl to, kad valstybės narės, be pagrindiniuose teisės aktuose numatytų rodiklių, taiko daugybę papildomų išdirbių ir rezultatų rodiklių; baiminasi perteklinio reglamentavimo, dėl kurio gali tapti sudėtingiau naudotis struktūrinių fondų lėšomis ir jais gali būti naudojamasi mažiau veiksmingai; ragina Komisiją atgrasyti valstybes nares nuo tokio metodo taikymo;

| 171. | pabrėžia, kad svarbu įvertinti programų vidutinio laikotarpio ir ilgalaikį poveikį, nes tik įvertinus poveikį sprendimus priimantys asmenys gali įsitikinti, ar tikslai buvo pasiekti; ragina Komisiją aiškiai įvertinti poveikį po 2020 m. taikomu programavimo laikotarpiu; |
| --- | --- |

171.

pabrėžia, kad svarbu įvertinti programų vidutinio laikotarpio ir ilgalaikį poveikį, nes tik įvertinus poveikį sprendimus priimantys asmenys gali įsitikinti, ar tikslai buvo pasiekti; ragina Komisiją aiškiai įvertinti poveikį po 2020 m. taikomu programavimo laikotarpiu;

XIII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 3/2017 „ES pagalba Tunisui“

XIII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 3/2017 „ES pagalba Tunisui“

| 172. | palankiai vertina specialiąją ataskaitą, kurioje vertinamas Sąjungos pagalbos Tunisui veiksmingumas ir efektyvumas; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; |
| --- | --- |

172.

palankiai vertina specialiąją ataskaitą, kurioje vertinamas Sąjungos pagalbos Tunisui veiksmingumas ir efektyvumas; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas;

| 173. | pažymi, kad Sąjungos lėšos iš esmės buvo panaudotos tinkamai, nes jomis gausiai remtas perėjimas prie demokratijos ir ekonominio stabilumo Tunise po revoliucijos; |
| --- | --- |

173.

pažymi, kad Sąjungos lėšos iš esmės buvo panaudotos tinkamai, nes jomis gausiai remtas perėjimas prie demokratijos ir ekonominio stabilumo Tunise po revoliucijos;

| 174. | atkreipia dėmesį į tai, kad Sąjungos veiksmai buvo gerai koordinuojami su kitais pagrindiniais paramos teikėjais, taip pat ES institucijose ir departamentuose; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų pasiektas bendras programavimas su valstybėmis narėmis, siekiant daugiau dėmesio skirti pagalbai ir pagerinti jos koordinavimą; |
| --- | --- |

174.

atkreipia dėmesį į tai, kad Sąjungos veiksmai buvo gerai koordinuojami su kitais pagrindiniais paramos teikėjais, taip pat ES institucijose ir departamentuose; ragina Komisiją užtikrinti, kad būtų pasiektas bendras programavimas su valstybėmis narėmis, siekiant daugiau dėmesio skirti pagalbai ir pagerinti jos koordinavimą;

| 175. | pripažįsta, kad Komisijai ir EIVT teko dirbti nepastoviomis politinėmis, socialinėmis ir saugumo aplinkybėmis, dėl kurių buvo nelengva teikti visapusišką pagalbą; |
| --- | --- |

175.

pripažįsta, kad Komisijai ir EIVT teko dirbti nepastoviomis politinėmis, socialinėmis ir saugumo aplinkybėmis, dėl kurių buvo nelengva teikti visapusišką pagalbą;

| 176. | ragina Komisiją toliau tobulinti sektorinės paramos biudžetui teikimo metodą apibrėžiant šalies prioritetus, sąlygų nustatymą ir taip sudaryti palankesnes sąlygas labiau struktūruotam ir tikslingam Sąjungos požiūriui, taip pat sustiprinti bendrą Tuniso nacionalinės strategijos patikimumą; |
| --- | --- |

176.

ragina Komisiją toliau tobulinti sektorinės paramos biudžetui teikimo metodą apibrėžiant šalies prioritetus, sąlygų nustatymą ir taip sudaryti palankesnes sąlygas labiau struktūruotam ir tikslingam Sąjungos požiūriui, taip pat sustiprinti bendrą Tuniso nacionalinės strategijos patikimumą;

| 177. | pažymi, kad Sąjungos finansavimu labai padėta skatinti perėjimą prie demokratijos ir ekonominio stabilumo Tunise; vis dėlto ragina Komisiją ir EIVT apriboti savo veiksmus ir dėmesį sutelkti mažesniam skaičiui tiksliai apibrėžtų sričių tam, kad būtų kiek įmanoma padidintas Sąjungos paramos poveikis; |
| --- | --- |

177.

pažymi, kad Sąjungos finansavimu labai padėta skatinti perėjimą prie demokratijos ir ekonominio stabilumo Tunise; vis dėlto ragina Komisiją ir EIVT apriboti savo veiksmus ir dėmesį sutelkti mažesniam skaičiui tiksliai apibrėžtų sričių tam, kad būtų kiek įmanoma padidintas Sąjungos paramos poveikis;

| 178. | ragina Komisiją vadovautis geriausia praktika, susijusia su paramos biudžetui programomis, ir taikyti atitinkamas mokėjimo sąlygas, kuriomis Tuniso valdžios institucijos būtų skatinamos įgyvendinti esmines reformas; yra susirūpinęs dėl negriežto paramos pagal pažangą skyrimo, kuris paprastai nėra susijęs su papildomų reikalavimų įvykdymu ir prieš kurį atliekant nėra išsamiai įvertinama pasiekta pažanga; |
| --- | --- |

178.

ragina Komisiją vadovautis geriausia praktika, susijusia su paramos biudžetui programomis, ir taikyti atitinkamas mokėjimo sąlygas, kuriomis Tuniso valdžios institucijos būtų skatinamos įgyvendinti esmines reformas; yra susirūpinęs dėl negriežto paramos pagal pažangą skyrimo, kuris paprastai nėra susijęs su papildomų reikalavimų įvykdymu ir prieš kurį atliekant nėra išsamiai įvertinama pasiekta pažanga;

| 179. | pabrėžia išsamaus viešųjų finansų valdymo vertinimo (pageidautina atlikti VIFA (16)), svarbą siekiant nustatyti galimus Sąjungos pagalbos teikimo trūkumus ir juos pašalinti; |
| --- | --- |

179.

pabrėžia išsamaus viešųjų finansų valdymo vertinimo (pageidautina atlikti VIFA (16

| 180. | prašo Komisijos pagerinti programų ir projektų rengimą naudojantis tikslių atskaitos taškų ir rodiklių, kurie suteiktų galimybę tinkamai įvertinti tikslų įgyvendinimą, rinkiniu; |
| --- | --- |

180.

prašo Komisijos pagerinti programų ir projektų rengimą naudojantis tikslių atskaitos taškų ir rodiklių, kurie suteiktų galimybę tinkamai įvertinti tikslų įgyvendinimą, rinkiniu;

| 181. | pabrėžia, kad būtina dėmesį sutelkti į ilgalaikį, tvarų ekonomikos vystymąsi, o ne į veiksmus, kurie tik laikinai pagerina padėtį darbo rinkoje; |
| --- | --- |

181.

pabrėžia, kad būtina dėmesį sutelkti į ilgalaikį, tvarų ekonomikos vystymąsi, o ne į veiksmus, kurie tik laikinai pagerina padėtį darbo rinkoje;

XIV dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 4/2017 „ES biudžeto apsauga nuo neteisėtų išlaidų: 2007–2013 m. laikotarpiu Komisija dažniau naudojo prevencines priemones ir finansinius pataisymus sanglaudos srityje“

XIV dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 4/2017 „ES biudžeto apsauga nuo neteisėtų išlaidų: 2007–2013 m. laikotarpiu Komisija dažniau naudojo prevencines priemones ir finansinius pataisymus sanglaudos srityje“

| 182. | teigiamai vertina Audito Rūmų rezultatus, išvadas ir rekomendacijas, išdėstytas jų specialiojoje ataskaitoje; |
| --- | --- |

182.

teigiamai vertina Audito Rūmų rezultatus, išvadas ir rekomendacijas, išdėstytas jų specialiojoje ataskaitoje;

| 183. | pripažįsta, kad svarbu įgyvendinti sanglaudos politikos tikslus, t. y. sumažinti regionų išsivystymo skirtumus, restruktūrizuoti nykstančias pramonines vietoves, ir skatinti tarpvalstybinį, tarptautinį ir tarpregioninį bendradarbiavimą, taip padedant siekti ES strateginių tikslų; dėl šių tikslų svarbos jiems skiriama didelė Sąjungos biudžeto dalis; pabrėžia, kad svarbus patikimas finansų valdymas, pažeidimų prevencija ir atgrasymas nuo jų, taip pat pabrėžia finansinių pataisų svarbą; |
| --- | --- |

183.

pripažįsta, kad svarbu įgyvendinti sanglaudos politikos tikslus, t. y. sumažinti regionų išsivystymo skirtumus, restruktūrizuoti nykstančias pramonines vietoves, ir skatinti tarpvalstybinį, tarptautinį ir tarpregioninį bendradarbiavimą, taip padedant siekti ES strateginių tikslų; dėl šių tikslų svarbos jiems skiriama didelė Sąjungos biudžeto dalis; pabrėžia, kad svarbus patikimas finansų valdymas, pažeidimų prevencija ir atgrasymas nuo jų, taip pat pabrėžia finansinių pataisų svarbą;

| 184. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija pritarė visoms Audito Rūmų rekomendacijoms, ir ragina ją šias rekomendacijas visapusiškai ir laiku įgyvendinti; |
| --- | --- |

184.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija pritarė visoms Audito Rūmų rekomendacijoms, ir ragina ją šias rekomendacijas visapusiškai ir laiku įgyvendinti;

| 185. | pažymi, kad apskritai Komisija 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu veiksmingai pasinaudojo savo turimomis priemonėmis, kad apsaugotų Sąjungos biudžetą nuo neteisėtų išlaidų; |
| --- | --- |

185.

pažymi, kad apskritai Komisija 2007–2013 m. programavimo laikotarpiu veiksmingai pasinaudojo savo turimomis priemonėmis, kad apsaugotų Sąjungos biudžetą nuo neteisėtų išlaidų;

| 186. | palankiai vertina tai, kad 2007–2013 m. programos laikotarpiu Komisija pradėjo įgyvendinti taisomąsias priemones ir finansines korekcijas daug anksčiau, nei 2000–2006 m. laikotarpiu ir darydama didesnį poveikį; vis dėlto pabrėžia, kad tokios taisomosios priemonės turi užtikrinti Sąjungos finansinių interesų apsaugą ir tuo pačiu jomis turi būti pripažįstama laiku vykdomo ir veiksmingo paveiktų veiksmų programų įgyvendinimo svarba; |
| --- | --- |

186.

palankiai vertina tai, kad 2007–2013 m. programos laikotarpiu Komisija pradėjo įgyvendinti taisomąsias priemones ir finansines korekcijas daug anksčiau, nei 2000–2006 m. laikotarpiu ir darydama didesnį poveikį; vis dėlto pabrėžia, kad tokios taisomosios priemonės turi užtikrinti Sąjungos finansinių interesų apsaugą ir tuo pačiu jomis turi būti pripažįstama laiku vykdomo ir veiksmingo paveiktų veiksmų programų įgyvendinimo svarba;

| 187. | ragina Komisiją ir toliau neprarasti budrumo nagrinėjant valstybių narių pateiktas užbaigimo deklaracijas dėl 2007–2013 m. laikotarpio, taip pat ir ateityje; |
| --- | --- |

187.

ragina Komisiją ir toliau neprarasti budrumo nagrinėjant valstybių narių pateiktas užbaigimo deklaracijas dėl 2007–2013 m. laikotarpio, taip pat ir ateityje;

| 188. | ragina Komisiją remiantis ankstesnio laikotarpio ataskaita pateikti analitinę ir konsoliduotąją ataskaitą dėl visų 2007–2013 m. programos laikotarpiu taikytų prevencinių priemonių ir finansinių pataisymų; |
| --- | --- |

188.

ragina Komisiją remiantis ankstesnio laikotarpio ataskaita pateikti analitinę ir konsoliduotąją ataskaitą dėl visų 2007–2013 m. programos laikotarpiu taikytų prevencinių priemonių ir finansinių pataisymų;

| 189. | pabrėžia, kad mokėjimų nutraukimas ir sustabdymas valstybėms narėms yra didelė finansinė rizika ir taip pat gali sukelti sunkumų Komisijai valdyti biudžetą; ragina Komisiją užtikrinti proporcingas pastangas apsaugoti biudžetą ir pasiekti sanglaudos politikos tikslus; |
| --- | --- |

189.

pabrėžia, kad mokėjimų nutraukimas ir sustabdymas valstybėms narėms yra didelė finansinė rizika ir taip pat gali sukelti sunkumų Komisijai valdyti biudžetą; ragina Komisiją užtikrinti proporcingas pastangas apsaugoti biudžetą ir pasiekti sanglaudos politikos tikslus;

| 190. | pabrėžia, kad, jeigu valstybės narės nustatytų pažeidimus ir imtųsi prevencinių priemonių, mažiau laiko būtų gaištama problemoms nustatyti ir liktų daugiau laiko joms spręsti; mano, kad tai taip pat reiškia, kad taip pat reikštų, kad valstybėse narėse valdymo ir kontrolės sistemos yra veiksmingos ir todėl pažeidimų lygis galėtų būti mažesnis už reikšmingumo ribą; taigi ragina valstybes nares veikti aktyviau ir atsakingiau ir nustatyti pažeidimus bei juos ištaisyti remiantis savo pačių kontrole ir auditais, gerinti valdymo ir kontrolės sistemas nacionaliniu lygmeniu siekiant išvengti papildomų grynųjų finansinių pataisų ir lėšų praradimo; |
| --- | --- |

190.

pabrėžia, kad, jeigu valstybės narės nustatytų pažeidimus ir imtųsi prevencinių priemonių, mažiau laiko būtų gaištama problemoms nustatyti ir liktų daugiau laiko joms spręsti; mano, kad tai taip pat reiškia, kad taip pat reikštų, kad valstybėse narėse valdymo ir kontrolės sistemos yra veiksmingos ir todėl pažeidimų lygis galėtų būti mažesnis už reikšmingumo ribą; taigi ragina valstybes nares veikti aktyviau ir atsakingiau ir nustatyti pažeidimus bei juos ištaisyti remiantis savo pačių kontrole ir auditais, gerinti valdymo ir kontrolės sistemas nacionaliniu lygmeniu siekiant išvengti papildomų grynųjų finansinių pataisų ir lėšų praradimo;

| 191. | po Komisijos auditų prireikus finansinių pataisų, ragina valstybes nares Komisijai teikti pakankamai kokybišką informaciją, kad būtų galima užtikrinti sklandžias procedūras; |
| --- | --- |

191.

po Komisijos auditų prireikus finansinių pataisų, ragina valstybes nares Komisijai teikti pakankamai kokybišką informaciją, kad būtų galima užtikrinti sklandžias procedūras;

| 192. | taigi pabrėžia, kad svarbus reguliavimo tikrumas ir tinkamos Komisijos rekomendacijos bei techninė parama valstybių narių valdžios institucijoms, įskaitant pakankamai konkretų jos reikalavimų formulavimą; taip pat ragina Komisiją glaudžiai bendradarbiauti su valstybių narių valdžios institucijomis siekiant padidinti pirmojo ir antrojo lygmenų kontrolės veiksmingumą; |
| --- | --- |

192.

taigi pabrėžia, kad svarbus reguliavimo tikrumas ir tinkamos Komisijos rekomendacijos bei techninė parama valstybių narių valdžios institucijoms, įskaitant pakankamai konkretų jos reikalavimų formulavimą; taip pat ragina Komisiją glaudžiai bendradarbiauti su valstybių narių valdžios institucijomis siekiant padidinti pirmojo ir antrojo lygmenų kontrolės veiksmingumą;

| 193. | ragina Komisiją pateikti valstybėms narėms rekomendacijas dėl suderinto atliktų finansinių pataisų ataskaitų teikimo, kad būtų lengviau stebėti ir vertinti valstybių narių atliekamų finansinių pataisų poveikį; |
| --- | --- |

193.

ragina Komisiją pateikti valstybėms narėms rekomendacijas dėl suderinto atliktų finansinių pataisų ataskaitų teikimo, kad būtų lengviau stebėti ir vertinti valstybių narių atliekamų finansinių pataisų poveikį;

| 194. | pritaria Audito Rūmų išvadai, kad teisinė sistema, susijusi su finansinėmis pataisomis programavimo laikotarpiu po 2020 m., turėtų būti sustiprinta, tačiau pagrindinį dėmesį ir toliau reikia skirti pažeidimų bei sukčiavimo prevencijai; |
| --- | --- |

194.

pritaria Audito Rūmų išvadai, kad teisinė sistema, susijusi su finansinėmis pataisomis programavimo laikotarpiu po 2020 m., turėtų būti sustiprinta, tačiau pagrindinį dėmesį ir toliau reikia skirti pažeidimų bei sukčiavimo prevencijai;

| 195. | ragina Komisiją kuo greičiau parengti integruotą stebėsenos sistemą, kuri sudarytų sąlygas informacijos duomenų bazes naudoti lyginamajai analizei, apimant tiek 2014–2020 m. laikotarpio prevencines priemones, tiek finansines pataisas, ir Parlamentui, Tarybai bei susijusioms valstybių narių valdžios institucijoms laiku suteikti prieigą prie informacijos; |
| --- | --- |

195.

ragina Komisiją kuo greičiau parengti integruotą stebėsenos sistemą, kuri sudarytų sąlygas informacijos duomenų bazes naudoti lyginamajai analizei, apimant tiek 2014–2020 m. laikotarpio prevencines priemones, tiek finansines pataisas, ir Parlamentui, Tarybai bei susijusioms valstybių narių valdžios institucijoms laiku suteikti prieigą prie informacijos;

| 196. | ragina Audito Rūmus ateityje vykdant savo audito veiklą labiau sutelkti dėmesį į sisteminius trūkumus ir tiek Komisijai, tiek valstybėms narėms teikti rekomendacijas, kaip pagerinti bendros finansų valdymo ir kontrolės veiklą; |
| --- | --- |

196.

ragina Audito Rūmus ateityje vykdant savo audito veiklą labiau sutelkti dėmesį į sisteminius trūkumus ir tiek Komisijai, tiek valstybėms narėms teikti rekomendacijas, kaip pagerinti bendros finansų valdymo ir kontrolės veiklą;

XV dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 5/2017 „Jaunimo nedarbas – ar kas pasikeitė įgyvendinus ES politikas? Jaunimo garantijų iniciatyvos ir Jaunimo užimtumo iniciatyvos vertinimas“

XV dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 5/2017 „Jaunimo nedarbas – ar kas pasikeitė įgyvendinus ES politikas? Jaunimo garantijų iniciatyvos ir Jaunimo užimtumo iniciatyvos vertinimas“

| 197. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir yra patenkintas, kad Komisija pritaria kai kuriomis iš Audito Rūmų rekomendacijų ir į jas atsižvelgs; |
| --- | --- |

197.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir yra patenkintas, kad Komisija pritaria kai kuriomis iš Audito Rūmų rekomendacijų ir į jas atsižvelgs;

| 198. | pažymi, kad per pastaruosius keletą metų jaunimo nedarbo rodiklis Sąjungoje sumažėjo; vis dėlto apgailestauja, kad 2016 m. viduryje 18,8 % jaunų žmonių buvo bedarbiai; tvirtai ragina ES valstybes nares naudoti esamą Sąjungos paramą šios ilgalaikės padėties problemai spręsti; |
| --- | --- |

198.

pažymi, kad per pastaruosius keletą metų jaunimo nedarbo rodiklis Sąjungoje sumažėjo; vis dėlto apgailestauja, kad 2016 m. viduryje 18,8 % jaunų žmonių buvo bedarbiai; tvirtai ragina ES valstybes nares naudoti esamą Sąjungos paramą šios ilgalaikės padėties problemai spręsti;

| 199. | yra labai susirūpinęs, kad nesimokantis ir nedirbantis jaunimas (angl. NEET) neturi ryšio su švietimu ir darbo rinka; supranta, kad šios grupės gyventojus sunkiausia pasiekti pagal esamas veiklos programas, kuriomis įgyvendinamos kovos su jaunimo nedarbu finansavimo sistemos; mano, kad 2017–2020 m. laikotarpiu didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas šiai gyventojų grupei, siekiant užtikrinti, kad būtų įgyvendinti pagrindiniai Jaunimo garantijų iniciatyvos tikslai; |
| --- | --- |

199.

yra labai susirūpinęs, kad nesimokantis ir nedirbantis jaunimas (angl. NEET) neturi ryšio su švietimu ir darbo rinka; supranta, kad šios grupės gyventojus sunkiausia pasiekti pagal esamas veiklos programas, kuriomis įgyvendinamos kovos su jaunimo nedarbu finansavimo sistemos; mano, kad 2017–2020 m. laikotarpiu didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas šiai gyventojų grupei, siekiant užtikrinti, kad būtų įgyvendinti pagrindiniai Jaunimo garantijų iniciatyvos tikslai;

| 200. | pabrėžia, kad nesimokančio ir nedirbančio jaunimo integracijai reikės gerokai daugiau Sąjungos lėšų, o valstybės narės taip pat turėtų sutelkti papildomų išteklių iš savo nacionalinio biudžeto; |
| --- | --- |

200.

pabrėžia, kad nesimokančio ir nedirbančio jaunimo integracijai reikės gerokai daugiau Sąjungos lėšų, o valstybės narės taip pat turėtų sutelkti papildomų išteklių iš savo nacionalinio biudžeto;

| 201. | pabrėžia, kad Jaunimo garantijų iniciatyva padėjo spręsti jaunimo nedarbo problemą nuo 2012 m., tačiau jaunimo nedarbo lygis ir toliau yra nepriimtinai aukštas, todėl ragina Jaunimo užimtumo iniciatyvą pratęsti iki 2020 m.; |
| --- | --- |

201.

pabrėžia, kad Jaunimo garantijų iniciatyva padėjo spręsti jaunimo nedarbo problemą nuo 2012 m., tačiau jaunimo nedarbo lygis ir toliau yra nepriimtinai aukštas, todėl ragina Jaunimo užimtumo iniciatyvą pratęsti iki 2020 m.;

| 202. | apgailestauja, kad nė viena iš aplankytų valstybių narių negalėjo visiems nesimokantiems ir nedirbantiems jauniems asmenims suteikti galimybės gauti pasiūlymą per keturis mėnesius, pradėjus įgyvendinti Jaunimo garantijų iniciatyvos programą; |
| --- | --- |

202.

apgailestauja, kad nė viena iš aplankytų valstybių narių negalėjo visiems nesimokantiems ir nedirbantiems jauniems asmenims suteikti galimybės gauti pasiūlymą per keturis mėnesius, pradėjus įgyvendinti Jaunimo garantijų iniciatyvos programą;

| 203. | visų pirma palankiai vertina Audito Rūmų rekomendaciją, kad reikia skirti daugiau dėmesio pasiūlymų kokybės gerinimui; |
| --- | --- |

203.

visų pirma palankiai vertina Audito Rūmų rekomendaciją, kad reikia skirti daugiau dėmesio pasiūlymų kokybės gerinimui;

| 204. | pažymi, kad Komisija savo komunikate, paskelbtame 2016 m. spalio mėn. (17), padarė išvadą, kad reikia padidinti savo veiksmingumą; |
| --- | --- |

204.

pažymi, kad Komisija savo komunikate, paskelbtame 2016 m. spalio mėn. (17

| 205. | atkreipia dėmesį į tebesitęsiančią turimų įgūdžių pasiūlos ir paklausos neatitikties siekiant patenkinti darbo rinkos poreikius problemą; prašo Komisijos, pasitelkus Tarybos Užimtumo komitetą (EMCO), skatinti valstybių narių keitimąsi geriausia patirtimi siekiant atsižvelgti į šį klausimą užimtumo darbotvarkėje; |
| --- | --- |

205.

atkreipia dėmesį į tebesitęsiančią turimų įgūdžių pasiūlos ir paklausos neatitikties siekiant patenkinti darbo rinkos poreikius problemą; prašo Komisijos, pasitelkus Tarybos Užimtumo komitetą (EMCO), skatinti valstybių narių keitimąsi geriausia patirtimi siekiant atsižvelgti į šį klausimą užimtumo darbotvarkėje;

| 206. | palankiai vertina Komisijos bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis siekiant nustatyti ir skleisti gerąją stebėjimo ir ataskaitų teikimo patirtį, grindžiamą esamų sistemų valstybėse narėse apžvalga; primena Komisijai, kad duomenų palyginamumas ir toliau yra itin svarbus šiais tikslais; |
| --- | --- |

206.

palankiai vertina Komisijos bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis siekiant nustatyti ir skleisti gerąją stebėjimo ir ataskaitų teikimo patirtį, grindžiamą esamų sistemų valstybėse narėse apžvalga; primena Komisijai, kad duomenų palyginamumas ir toliau yra itin svarbus šiais tikslais;

| 207. | pažymi, kad, norint pasiekti kokybės tikslą toliau teikiant darbo pasiūlymus visiems jaunesniems nei 24 metų amžiaus asmenims nustatytuose regionuose, reikės gerokai daugiau išteklių; |
| --- | --- |

207.

pažymi, kad, norint pasiekti kokybės tikslą toliau teikiant darbo pasiūlymus visiems jaunesniems nei 24 metų amžiaus asmenims nustatytuose regionuose, reikės gerokai daugiau išteklių;

XVI dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 6/2017 „ES atsakas į pabėgėlių krizę: krizės centrų koncepcija“

XVI dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 6/2017 „ES atsakas į pabėgėlių krizę: krizės centrų koncepcija“

| 208. | Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; |
| --- | --- |

208.

Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas;

| 209. | atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymą ir jos įsipareigojimą remti Italijos ir Graikijos valdžios institucijas; palankiai vertina tai, kad Komisija pritaria visoms Audito Rūmų rekomendacijoms siekiant toliau plėtoti migrantų antplūdžio valdymo požiūrio konkrečius aspektus; |
| --- | --- |

209.

atkreipia dėmesį į Komisijos atsakymą ir jos įsipareigojimą remti Italijos ir Graikijos valdžios institucijas; palankiai vertina tai, kad Komisija pritaria visoms Audito Rūmų rekomendacijoms siekiant toliau plėtoti migrantų antplūdžio valdymo požiūrio konkrečius aspektus;

| 210. | apgailestauja, kad savo specialiojoje ataskaitoje Audito Rūmai negalėjo nagrinėti platesnis konteksto, įskaitant prieglobsčio prašytojų perkėlimą į kitas valstybes nares; pabrėžia, kad dėl tolesnių procedūrų kliūtys lėmė nuolatinius uždavinius, susijusius su migrantų antplūdžio valdymo centrų geru veikimu; |
| --- | --- |

210.

apgailestauja, kad savo specialiojoje ataskaitoje Audito Rūmai negalėjo nagrinėti platesnis konteksto, įskaitant prieglobsčio prašytojų perkėlimą į kitas valstybes nares; pabrėžia, kad dėl tolesnių procedūrų kliūtys lėmė nuolatinius uždavinius, susijusius su migrantų antplūdžio valdymo centrų geru veikimu;

| 211. | pripažįsta, kad svarbu įgyvendinti Europos migracijos darbotvarkę; pabrėžia, kad reikia toliau plėtoti trumpojo laikotarpio priemones, taip pat ilgojo laikotarpio priemones, kad būtų galima geriau valdyti sienas ir šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis; |
| --- | --- |

211.

pripažįsta, kad svarbu įgyvendinti Europos migracijos darbotvarkę; pabrėžia, kad reikia toliau plėtoti trumpojo laikotarpio priemones, taip pat ilgojo laikotarpio priemones, kad būtų galima geriau valdyti sienas ir šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis;

| 212. | ragina Komisiją, Europos prieglobsčio paramos biurą, Europolą, Frontex (atsižvelgiant į savo naujus kaip Europos sienų ir pakrančių apsaugos tarnybos įgaliojimus), nacionalines valdžios institucijas ir kitas tarptautines organizacijas ir toliau tęsti ir stiprinti savo paramą migrantų antplūdžio valdymo centrams; pažymi, kad tik labiau sustiprintu Komisijos, agentūrų ir valstybių narių bendradarbiavimas galima ilgainiui užtikrinti sėkmingesnį migrantų antplūdžio valdymo centrų koncepcijos plėtojimą; |
| --- | --- |

212.

ragina Komisiją, Europos prieglobsčio paramos biurą, Europolą, Frontex

| 213. | atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad, ypač Italijoje, dėl nuolat atvykstančių migrantų ir toliau kyla didžiulių problemų, taigi parama iš Sąjungos ir jos valstybių narių yra gyvybiškai svarbi; |
| --- | --- |

213.

atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad, ypač Italijoje, dėl nuolat atvykstančių migrantų ir toliau kyla didžiulių problemų, taigi parama iš Sąjungos ir jos valstybių narių yra gyvybiškai svarbi;

| 214. | pabrėžia Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF) ir Vidaus saugumo fondo (VSF) svarbą; ragina suteikti galimybę pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju finansines taisykles taikyti PMIF ir VSF; primygtinai teigia, kad vienintelis būdas padidinti migrantų antplūdžio valdymo centrų veiksmingumą remiant pirmąsias su migrantų antplūdžiu susiduriančias valstybes nares yra padidinti finansinius išteklius, kad būtų pagerinta ir sukurta priėmimo ir apgyvendinimo infrastruktūra, būtina, kai atvyksta didžiulis migrantų skaičius; |
| --- | --- |

214.

pabrėžia Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (PMIF) ir Vidaus saugumo fondo (VSF) svarbą; ragina suteikti galimybę pagalbos ekstremaliosios situacijos atveju finansines taisykles taikyti PMIF ir VSF; primygtinai teigia, kad vienintelis būdas padidinti migrantų antplūdžio valdymo centrų veiksmingumą remiant pirmąsias su migrantų antplūdžiu susiduriančias valstybes nares yra padidinti finansinius išteklius, kad būtų pagerinta ir sukurta priėmimo ir apgyvendinimo infrastruktūra, būtina, kai atvyksta didžiulis migrantų skaičius;

| 215. | palankiai vertina Audito Rūmų audito rezultatus dėl nepilnamečių migrantų padėties migrantų antplūdžio valdymo centruose ir pabrėžia, kad svarbu plėtoti integruotą požiūrį į jų priėmimą, visada labiausiai atsižvelgiant į jų interesus; ragina geriau panaudoti finansinius išteklius, skirtus nepilnamečių vaikų priėmimui ir darbuotojų, kurie glaudžiai dirbs su labiausiai pažeidžiamais subjektais, mokymui; primena, kad paskelbus šią specialiąją ataskaitą Komisija paskelbė komunikatą, kuriame daugiausia dėmesio skirta nepilnamečiams migrantams (18); pabrėžia šio komunikato svarbą ir ragina valstybes nares visiškai įgyvendinti rekomendacijas, įtrauktas į šį dokumentą; |
| --- | --- |

215.

palankiai vertina Audito Rūmų audito rezultatus dėl nepilnamečių migrantų padėties migrantų antplūdžio valdymo centruose ir pabrėžia, kad svarbu plėtoti integruotą požiūrį į jų priėmimą, visada labiausiai atsižvelgiant į jų interesus; ragina geriau panaudoti finansinius išteklius, skirtus nepilnamečių vaikų priėmimui ir darbuotojų, kurie glaudžiai dirbs su labiausiai pažeidžiamais subjektais, mokymui; primena, kad paskelbus šią specialiąją ataskaitą Komisija paskelbė komunikatą, kuriame daugiausia dėmesio skirta nepilnamečiams migrantams (18

| 216. | todėl ragina Komisiją ir Tarybą dėti daugiau pastangų remiant migrantų antplūdžio valdymo centrus didinant perkėlimo Europos Sąjungoje veiksmingumą ir, jei nėra jokių priežasčių priimti, grąžinimo procedūras; |
| --- | --- |

216.

todėl ragina Komisiją ir Tarybą dėti daugiau pastangų remiant migrantų antplūdžio valdymo centrus didinant perkėlimo Europos Sąjungoje veiksmingumą ir, jei nėra jokių priežasčių priimti, grąžinimo procedūras;

| 217. | yra labai susirūpinęs dėl nuolatinių pranešimų apie prekybą vaikais; ragina imtis papildomų priemonių siekiant apsaugoti juos, ypač nelydimus nepilnamečius, nuo pat jų atvykimo ir vėliau; mano, jog yra nepriimtina, kad prekiautojai gali ir toliau kelti tiesioginę grėsmę vaikams; |
| --- | --- |

217.

yra labai susirūpinęs dėl nuolatinių pranešimų apie prekybą vaikais; ragina imtis papildomų priemonių siekiant apsaugoti juos, ypač nelydimus nepilnamečius, nuo pat jų atvykimo ir vėliau; mano, jog yra nepriimtina, kad prekiautojai gali ir toliau kelti tiesioginę grėsmę vaikams;

| 218. | ragina Europolą toliau dėti pastangas kovojant su neteisėta migracija ir prekyba žmonėmis bei kovoti su dalyvaujančiomis nusikalstamomis organizacijomis ir remti nacionalines valdžios institucijas joms vykdant galimus nusikalstamų veikų, susijusių su migrantų antplūdžio valdymo centrų valdymu, tyrimus; |
| --- | --- |

218.

ragina Europolą toliau dėti pastangas kovojant su neteisėta migracija ir prekyba žmonėmis bei kovoti su dalyvaujančiomis nusikalstamomis organizacijomis ir remti nacionalines valdžios institucijas joms vykdant galimus nusikalstamų veikų, susijusių su migrantų antplūdžio valdymo centrų valdymu, tyrimus;

| 219. | palankiai vertina Italijos ir Graikijos valdžios institucijų pastangas užregistruoti kuo didesnį prie jų krantų atvykstančių migrantų skaičių – registravimo rodiklis Graikijoje 2016 m. siekė 78 %, palyginti su 8 % 2015 m., o Italijoje 2015 m. jis siekė 60 %, palyginti su vidutiniškai 97 % 2016 m.; pabrėžia, kad vienintelis būdas sukurti veiksmingą priėmimo sistemą yra aiškaus padėties vietoje vaizdo turėjimas; |
| --- | --- |

219.

palankiai vertina Italijos ir Graikijos valdžios institucijų pastangas užregistruoti kuo didesnį prie jų krantų atvykstančių migrantų skaičių – registravimo rodiklis Graikijoje 2016 m. siekė 78 %, palyginti su 8 % 2015 m., o Italijoje 2015 m. jis siekė 60 %, palyginti su vidutiniškai 97 % 2016 m.; pabrėžia, kad vienintelis būdas sukurti veiksmingą priėmimo sistemą yra aiškaus padėties vietoje vaizdo turėjimas;

| 220. | ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti prieglobsčio prašymų nagrinėjimo migrantų antplūdžio valdymo centruose kokybę; pripažįsta sudėtingas sąlygas, kuriomis šie prašymai turi būti tvarkomi, bet pabrėžia, jog turėtų būti vengiama pagreitintų procedūrų, nes dėl jų gali būti padaryta klaidų; taip pat pabrėžia, kad pirmosios su migrantų antplūdžiu susiduriančios valstybės narės turėtų būti atsakingos tik už visų migrantų registravimą ir pirštų atspaudų paėmimą, o už tolesnes procedūras, laikantis solidarumo principo, turėtų būti bendrai atsakingos visos valstybės narės; ragina tinkamai informuoti prieglobsčio prašytojus apie pačią perkėlimo procedūrą, apie jų teises ir apie galimas paskirties šalis; |
| --- | --- |

220.

ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti prieglobsčio prašymų nagrinėjimo migrantų antplūdžio valdymo centruose kokybę; pripažįsta sudėtingas sąlygas, kuriomis šie prašymai turi būti tvarkomi, bet pabrėžia, jog turėtų būti vengiama pagreitintų procedūrų, nes dėl jų gali būti padaryta klaidų; taip pat pabrėžia, kad pirmosios su migrantų antplūdžiu susiduriančios valstybės narės turėtų būti atsakingos tik už visų migrantų registravimą ir pirštų atspaudų paėmimą, o už tolesnes procedūras, laikantis solidarumo principo, turėtų būti bendrai atsakingos visos valstybės narės; ragina tinkamai informuoti prieglobsčio prašytojus apie pačią perkėlimo procedūrą, apie jų teises ir apie galimas paskirties šalis;

| 221. | ragina Tarybą užtikrinti, kad nuolatinio ekspertų trūkumo problema būtų švelninama nedelsiant teikiant Europos prieglobsčio paramos biuro paramą, taip pat valstybių narių paramą; yra įsitikinęs, kad, ypač Italijoje, papildoma parama bus būtina ir ateityje; ragina Komisiją ir Tarybą susitarti dėl plano, pagal kurį tokie papildomi pajėgumai būtų lengvai užtikrinami gavus Italijos ir Graikijos prašymus; |
| --- | --- |

221.

ragina Tarybą užtikrinti, kad nuolatinio ekspertų trūkumo problema būtų švelninama nedelsiant teikiant Europos prieglobsčio paramos biuro paramą, taip pat valstybių narių paramą; yra įsitikinęs, kad, ypač Italijoje, papildoma parama bus būtina ir ateityje; ragina Komisiją ir Tarybą susitarti dėl plano, pagal kurį tokie papildomi pajėgumai būtų lengvai užtikrinami gavus Italijos ir Graikijos prašymus;

| 222. | pabrėžia, kad migrantų antplūdžio valdymo centrai yra vietos, skirtos atvykstantiems migrantams registruoti, ir todėl jie neturėtų būti perpildyti ir neturėtų tapti sulaikymo centrais; ragina valstybes nares ir toliau dėti pastangas, kad būtų praktiškai taikomos visos būtinos priemonės siekiant visapusiškai laikytis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos; |
| --- | --- |

222.

pabrėžia, kad migrantų antplūdžio valdymo centrai yra vietos, skirtos atvykstantiems migrantams registruoti, ir todėl jie neturėtų būti perpildyti ir neturėtų tapti sulaikymo centrais; ragina valstybes nares ir toliau dėti pastangas, kad būtų praktiškai taikomos visos būtinos priemonės siekiant visapusiškai laikytis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos;

| 223. | yra susirūpinęs, kad šiuo metu daug įvairių suinteresuotųjų subjektų dalyvauja kuriant migrantų antplūdžio valdymo centrus ir šių centrų veikloje, ir prašo Komisijos ir valstybių narių pateikti pasiūlymų, kuriuos įgyvendinus struktūra taptų skaidresnė ir labiau atskaitinga; |
| --- | --- |

223.

yra susirūpinęs, kad šiuo metu daug įvairių suinteresuotųjų subjektų dalyvauja kuriant migrantų antplūdžio valdymo centrus ir šių centrų veikloje, ir prašo Komisijos ir valstybių narių pateikti pasiūlymų, kuriuos įgyvendinus struktūra taptų skaidresnė ir labiau atskaitinga;

| 224. | rekomenduoja Audito Rūmams apsvarstyti galimybę parengti skubią tolesnių veiksmų ataskaitą dėl migrantų antplūdžio valdymo centrų veikimo, laikantis platesnio požiūrio ir įtraukiant prieglobsčio, perkėlimo ir grąžinimo procedūrų analizę. |
| --- | --- |

224.

rekomenduoja Audito Rūmams apsvarstyti galimybę parengti skubią tolesnių veiksmų ataskaitą dėl migrantų antplūdžio valdymo centrų veikimo, laikantis platesnio požiūrio ir įtraukiant prieglobsčio, perkėlimo ir grąžinimo procedūrų analizę.

XVII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 7/2017 „Nauja sertifikavimo įstaigų funkcija BŽŪP išlaidų srityje: teigiamas poslinkis vieno bendro audito modelio link, tačiau būtina pašalinti reikšmingus trūkumus“

XVII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 7/2017 „Nauja sertifikavimo įstaigų funkcija BŽŪP išlaidų srityje: teigiamas poslinkis vieno bendro audito modelio link, tačiau būtina pašalinti reikšmingus trūkumus“

| 225. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms; su džiaugsmu pažymi, kad Komisija pritaria daugumai rekomendacijų ir jas apsvarstys arba jau pradėjo įgyvendinti; |
| --- | --- |

225.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms; su džiaugsmu pažymi, kad Komisija pritaria daugumai rekomendacijų ir jas apsvarstys arba jau pradėjo įgyvendinti;

| 226. | pripažįsta pažangą, padarytą kuriant BŽŪP išlaidų audito modelį; tačiau apgailestauja dėl to, kad vienas bendras audito modelis vis dar neveikia visu pajėgumu; |
| --- | --- |

226.

pripažįsta pažangą, padarytą kuriant BŽŪP išlaidų audito modelį; tačiau apgailestauja dėl to, kad vienas bendras audito modelis vis dar neveikia visu pajėgumu;

| 227. | primena Komisijai apie jos galutinę atsakomybę už efektyvų BŽŪP lėšų panaudojimą; be to, ragina Komisiją užtikrinti, kad taikomi kontrolės metodai būtų pakankamai panašūs visoje Sąjungoje, ir visas sertifikavimo įstaigas savo darbe ragina taikyti tuos pačius kriterijus; |
| --- | --- |

227.

primena Komisijai apie jos galutinę atsakomybę už efektyvų BŽŪP lėšų panaudojimą; be to, ragina Komisiją užtikrinti, kad taikomi kontrolės metodai būtų pakankamai panašūs visoje Sąjungoje, ir visas sertifikavimo įstaigas savo darbe ragina taikyti tuos pačius kriterijus;

| 228. | atkreipia dėmesį į tai, kad sertifikavimo įstaigos nepriklausomai audituoja savo šalies mokėjimo agentūras nuo 1996 m.; ryšium su tuo palankiai vertina tai, kad 2015 m. buvo pirmą kartą pareikalauta, kad sertifikavimo įstaigos patvirtintų atitinkamų išlaidų teisėtumą ir tvarkingumą; mano, kad tai yra teigiama tendencija, nes taip valstybėms narėms gali būti padedama stiprinti kontrolės sistemas ir mažinti audito sąnaudas, o Komisijai suteikiama galimybė gauti nepriklausomą papildomą patikinimą dėl BŽŪP išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

228.

atkreipia dėmesį į tai, kad sertifikavimo įstaigos nepriklausomai audituoja savo šalies mokėjimo agentūras nuo 1996 m.; ryšium su tuo palankiai vertina tai, kad 2015 m. buvo pirmą kartą pareikalauta, kad sertifikavimo įstaigos patvirtintų atitinkamų išlaidų teisėtumą ir tvarkingumą; mano, kad tai yra teigiama tendencija, nes taip valstybėms narėms gali būti padedama stiprinti kontrolės sistemas ir mažinti audito sąnaudas, o Komisijai suteikiama galimybė gauti nepriklausomą papildomą patikinimą dėl BŽŪP išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo;

| 229. | vis dėlto apgailestauja, kad Komisija gali pasinaudoti sertifikavimo įstaigų darbu tik iš dalies, nes, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, esama didelių dabartinės sistemos koncepcijos trūkumų, ir to pasekmė yra ta, kad sertifikavimo įstaigų nuomonės nevisiškai atitinka audito standartus ir taisykles kai kuriose svarbiose srityse; |
| --- | --- |

229.

vis dėlto apgailestauja, kad Komisija gali pasinaudoti sertifikavimo įstaigų darbu tik iš dalies, nes, kaip nurodyta Audito Rūmų ataskaitoje, esama didelių dabartinės sistemos koncepcijos trūkumų, ir to pasekmė yra ta, kad sertifikavimo įstaigų nuomonės nevisiškai atitinka audito standartus ir taisykles kai kuriose svarbiose srityse;

| 230. | susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad esama metodikos ir įgyvendinimo trūkumų, ir, be kita ko, audito strategijos dažnai yra netinkamos, remiamasi netinkamais imčių rinkiniais ir sertifikavimo įstaigų auditoriai dažnai neturi pakankamai įgūdžių ir žinių; vis dėlto pripažįsta, kad 2015 m. galėjo būti sunkūs metai valstybėms narėms, nes tuo metu pradėjo galioti atitinkamos Sąjungos taisyklės ir gairės, ir sertifikavimo įstaigoms galėjo būti nepateikta pakankamai informacijos ir nesuorganizuoti mokymai, kaip jas taikyti praktiškai, arba nebuvo suteikta pakankamai patarimų dėl būtino imčių skaičiaus; |
| --- | --- |

230.

susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad esama metodikos ir įgyvendinimo trūkumų, ir, be kita ko, audito strategijos dažnai yra netinkamos, remiamasi netinkamais imčių rinkiniais ir sertifikavimo įstaigų auditoriai dažnai neturi pakankamai įgūdžių ir žinių; vis dėlto pripažįsta, kad 2015 m. galėjo būti sunkūs metai valstybėms narėms, nes tuo metu pradėjo galioti atitinkamos Sąjungos taisyklės ir gairės, ir sertifikavimo įstaigoms galėjo būti nepateikta pakankamai informacijos ir nesuorganizuoti mokymai, kaip jas taikyti praktiškai, arba nebuvo suteikta pakankamai patarimų dėl būtino imčių skaičiaus;

| 231. | ragina Komisiją dėti daugiau pastangų siekiant pašalinti Audito Rūmų ataskaitoje nurodytus trūkumus ir sukurti iš tiesų veiksmingą vieną bendrą audito modelį BŽŪP išlaidų srityje; ragina Komisiją stebėti ir aktyviai remti sertifikavimo įstaigas gerinant jų darbą ir metodologiją išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo srityje; |
| --- | --- |

231.

ragina Komisiją dėti daugiau pastangų siekiant pašalinti Audito Rūmų ataskaitoje nurodytus trūkumus ir sukurti iš tiesų veiksmingą vieną bendrą audito modelį BŽŪP išlaidų srityje; ragina Komisiją stebėti ir aktyviai remti sertifikavimo įstaigas gerinant jų darbą ir metodologiją išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo srityje;

| 232. | primygtinai pabrėžia, kad reikia sukurti patikimesnius darbo metodus parengiant gaires atsižvelgiant į riziką, kad atlikus vidaus kontrolę gali būti gautas neadekvatus patikinimas, ir pritaria Audito Rūmų pastaboms dėl netinkamo imčių reprezentatyvumo ir galimų bandymų tipų, nereikalingo dviejų skirtingų lygių klaidų skaičiavimo ir šių klaidų lygių interpretavimo, taip pat nepatikimų nuomonių, grindžiamų per mažu klaidų lygiu; |
| --- | --- |

232.

primygtinai pabrėžia, kad reikia sukurti patikimesnius darbo metodus parengiant gaires atsižvelgiant į riziką, kad atlikus vidaus kontrolę gali būti gautas neadekvatus patikinimas, ir pritaria Audito Rūmų pastaboms dėl netinkamo imčių reprezentatyvumo ir galimų bandymų tipų, nereikalingo dviejų skirtingų lygių klaidų skaičiavimo ir šių klaidų lygių interpretavimo, taip pat nepatikimų nuomonių, grindžiamų per mažu klaidų lygiu;

| 233. | taip pat pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad nepaisant to, kad valstybių narių kontrolės statistiniai duomenys yra dažnai nepatikimi, Komisija ir toliau grindžia patikinimo modelį šiais duomenimis, ir kad 2015 m. sertifikavimo įstaigų nuomonė buvo tik vienas iš veiksnių, į kuriuos atsižvelgta; |
| --- | --- |

233.

taip pat pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad nepaisant to, kad valstybių narių kontrolės statistiniai duomenys yra dažnai nepatikimi, Komisija ir toliau grindžia patikinimo modelį šiais duomenimis, ir kad 2015 m. sertifikavimo įstaigų nuomonė buvo tik vienas iš veiksnių, į kuriuos atsižvelgta;

| 234. | apgailestauja dėl šio nepatikimumo atsiradusių aiškių pasekmių; pažymi, jog, kalbant apie tiesiogines išmokas, pasakytina, kad AGRI GD turėjo padidinti lėšas 12 iš 69 mokėjimo agentūrų, o su tuo susijęs klaidų lygis viršijo 2 %, ir iš pradžių tik viena mokėjimo agentūra buvo pateikusi deklaraciją su išlygomis, ir 2015 m. AGRI GD taip pat pateikė išlygas dėl 10 mokėjimo agentūrų; taip pat pažymi, kad kaimo vietovėse AGRI GD padidino lėšas 36 iš 72 mokėjimo agentūrų ir 14 atvejų pakoreguotas klaidų lygis siekė daugiau kai 5 %, taip pat 2015 m. AGRI GD pateikė išlygas dėl 24 mokėjimo agentūrų iš 18 valstybių narių; |
| --- | --- |

234.

apgailestauja dėl šio nepatikimumo atsiradusių aiškių pasekmių; pažymi, jog, kalbant apie tiesiogines išmokas, pasakytina, kad AGRI GD turėjo padidinti lėšas 12 iš 69 mokėjimo agentūrų, o su tuo susijęs klaidų lygis viršijo 2 %, ir iš pradžių tik viena mokėjimo agentūra buvo pateikusi deklaraciją su išlygomis, ir 2015 m. AGRI GD taip pat pateikė išlygas dėl 10 mokėjimo agentūrų; taip pat pažymi, kad kaimo vietovėse AGRI GD padidino lėšas 36 iš 72 mokėjimo agentūrų ir 14 atvejų pakoreguotas klaidų lygis siekė daugiau kai 5 %, taip pat 2015 m. AGRI GD pateikė išlygas dėl 24 mokėjimo agentūrų iš 18 valstybių narių;

| 235. | ragina Komisiją sutekti dėmesį į šį nepatikimumą ir parengti priemones siekiant užtikrinti patikimą savo patikinimo modelio pagrindą; mano, kad ryšium su tuo Komisija turėtų aktyviai vadovauti sertifikavimo įstaigoms nurodant, kaip parengti atitinkamas nuomones, ir pasinaudoti pateikta informacija ir duomenimis; |
| --- | --- |

235.

ragina Komisiją sutekti dėmesį į šį nepatikimumą ir parengti priemones siekiant užtikrinti patikimą savo patikinimo modelio pagrindą; mano, kad ryšium su tuo Komisija turėtų aktyviai vadovauti sertifikavimo įstaigoms nurodant, kaip parengti atitinkamas nuomones, ir pasinaudoti pateikta informacija ir duomenimis;

| 236. | ragina Komisiją taip pat reikalauti, kad sertifikavimo įstaigos taikytų atitinkamas apsaugos priemones, kad užtikrintų imčių reprezentatyvumą, ir sudaryti galimybę sertifikavimo įstaigoms pakankamai dažnai atlikti patikras vietoje, reikalauti, kad sertifikavimo įstaigos skaičiuotų tik vieną bendrą klaidų rodiklį, susijusį su teisėtumu ir tvarkingumu, ir užtikrinti, kad klaidų lygis, apie kurį pranešė mokėjimų agentūros pateikdamos savo kontrolės statistinius duomenis, būtų tinkamai įtrauktas į sertifikavimo įstaigų nustatomą klaidų lygį; |
| --- | --- |

236.

ragina Komisiją taip pat reikalauti, kad sertifikavimo įstaigos taikytų atitinkamas apsaugos priemones, kad užtikrintų imčių reprezentatyvumą, ir sudaryti galimybę sertifikavimo įstaigoms pakankamai dažnai atlikti patikras vietoje, reikalauti, kad sertifikavimo įstaigos skaičiuotų tik vieną bendrą klaidų rodiklį, susijusį su teisėtumu ir tvarkingumu, ir užtikrinti, kad klaidų lygis, apie kurį pranešė mokėjimų agentūros pateikdamos savo kontrolės statistinius duomenis, būtų tinkamai įtrauktas į sertifikavimo įstaigų nustatomą klaidų lygį;

| 237. | pabrėžtinai rekomenduoja, kad Komisija dėmesį telktų į tai, kad nuomonės dėl BŽŪP išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo būtų kokybiškos ir atitinkamos apimties, kad Komisija galėtų nustatyti mokėjimo agentūrų kontrolės duomenų patikimumą, arba, jei reikia, pakoreguoti mokėjimo agentūrų klaidų lygius remdamasi išvadomis, kurias pateikė sertifikavimo įstaigos; |
| --- | --- |

237.

pabrėžtinai rekomenduoja, kad Komisija dėmesį telktų į tai, kad nuomonės dėl BŽŪP išlaidų teisėtumo ir tvarkingumo būtų kokybiškos ir atitinkamos apimties, kad Komisija galėtų nustatyti mokėjimo agentūrų kontrolės duomenų patikimumą, arba, jei reikia, pakoreguoti mokėjimo agentūrų klaidų lygius remdamasi išvadomis, kurias pateikė sertifikavimo įstaigos;

| 238. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų rekomendaciją Nr. 7 Komisija turi įsitikinti, kad mokėjimo agentūrų nustatytas klaidų lygis nebūtų netinkamai įskaičiuotas į sertifikavimo įstaigų bendrą klaidų lygį; mano, kad gairės šiuo klausimu turėtų būti kuo aiškesnės siekiant išvengti nesusipratimų atliekant finansines pataisas; |
| --- | --- |

238.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų rekomendaciją Nr. 7 Komisija turi įsitikinti, kad mokėjimo agentūrų nustatytas klaidų lygis nebūtų netinkamai įskaičiuotas į sertifikavimo įstaigų bendrą klaidų lygį; mano, kad gairės šiuo klausimu turėtų būti kuo aiškesnės siekiant išvengti nesusipratimų atliekant finansines pataisas;

| 239. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad apsauginio principo (atitinkamai mokėjimo agentūros neturi žinoti apie operacijas, kurios bus pakartotinai tikrinamos) taikymas Italijoje buvo pažeistas, nes sertifikavimo įstaigos iš anksto pranešė mokėjimo agentūroms, kokie paramos gavėjai bus tikrinami, mokėjimo agentūroms dar neįvykdžius didžiosios dalies pirminių patikrų vietoje; primygtinai pabrėžia, kad visais atvejais turi būti užtikrintas tinkamas skundais pagrįsto atrankos metodo taikymas ir kad tuo atveju, jei pateikiama išankstinė informacija, bus sulaukta atitinkamų pasekmių; |
| --- | --- |

239.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad apsauginio principo (atitinkamai mokėjimo agentūros neturi žinoti apie operacijas, kurios bus pakartotinai tikrinamos) taikymas Italijoje buvo pažeistas, nes sertifikavimo įstaigos iš anksto pranešė mokėjimo agentūroms, kokie paramos gavėjai bus tikrinami, mokėjimo agentūroms dar neįvykdžius didžiosios dalies pirminių patikrų vietoje; primygtinai pabrėžia, kad visais atvejais turi būti užtikrintas tinkamas skundais pagrįsto atrankos metodo taikymas ir kad tuo atveju, jei pateikiama išankstinė informacija, bus sulaukta atitinkamų pasekmių;

| 240. | atkreipia dėmesį į tai, kad operacijų, kurioms netaikoma integruota administravimo ir kontrolės sistema (kalbant apie EŽŪGF ir EŽŪFKP), atveju laikotarpis, kurio atžvilgiu pranešama apie atliktas patikras vietoje (kalendoriniai metai), nesutampa su laikotarpiu, kuriuo patiriamos išlaidos (pavyzdžiui, 2015 finansinių metu atveju tai yra laikotarpis nuo 2014 m. spalio 16 d. iki 2015 m. spalio 15 d.); pažymi, kad dėl to kai kuriems paramos gavėjams, kurių patikros vietoje buvo atliktos 2014 kalendoriniais metais, 2015 finansiniais metais kompensacijos nebuvo išmokėtos, ir kad, skaičiuodamos su atitinkamais finansiniais metais susijusį klaidų lygį, sertifikavimo įstaigos negali naudoti tokių operacijų rezultatų; ragina Komisiją pasiūlyti tinkamą sprendimą, kaip suderinti šiuos laikotarpius; |
| --- | --- |

240.

atkreipia dėmesį į tai, kad operacijų, kurioms netaikoma integruota administravimo ir kontrolės sistema (kalbant apie EŽŪGF ir EŽŪFKP), atveju laikotarpis, kurio atžvilgiu pranešama apie atliktas patikras vietoje (kalendoriniai metai), nesutampa su laikotarpiu, kuriuo patiriamos išlaidos (pavyzdžiui, 2015 finansinių metu atveju tai yra laikotarpis nuo 2014 m. spalio 16 d. iki 2015 m. spalio 15 d.); pažymi, kad dėl to kai kuriems paramos gavėjams, kurių patikros vietoje buvo atliktos 2014 kalendoriniais metais, 2015 finansiniais metais kompensacijos nebuvo išmokėtos, ir kad, skaičiuodamos su atitinkamais finansiniais metais susijusį klaidų lygį, sertifikavimo įstaigos negali naudoti tokių operacijų rezultatų; ragina Komisiją pasiūlyti tinkamą sprendimą, kaip suderinti šiuos laikotarpius;

| 241. | atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimo agentūrų kontrolės tvarkaraščiai gali būti labai įtempti, visų pirma, valstybėse narėse, kuriose auginimo sezonas yra trumpas, todėl suteikti laiku ir veiksmingai reikiamą informaciją sertifikavimo įstaigoms dažnai gali būti labai sudėtinga; pažymi, kad dėl to gali būti naudojami keli skirtingi kontrolės metodai ir dubliuojamos klaidos, nes sertifikavimo įstaigos negali visapusiškai pasinaudoti mokėjimo agentūrų kontrolės procedūros rezultatais; mano, kad šį klausimą galima būtų išspręsti, pvz., pasitelkus palydovines stebėsenos priemones; |
| --- | --- |

241.

atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimo agentūrų kontrolės tvarkaraščiai gali būti labai įtempti, visų pirma, valstybėse narėse, kuriose auginimo sezonas yra trumpas, todėl suteikti laiku ir veiksmingai reikiamą informaciją sertifikavimo įstaigoms dažnai gali būti labai sudėtinga; pažymi, kad dėl to gali būti naudojami keli skirtingi kontrolės metodai ir dubliuojamos klaidos, nes sertifikavimo įstaigos negali visapusiškai pasinaudoti mokėjimo agentūrų kontrolės procedūros rezultatais; mano, kad šį klausimą galima būtų išspręsti, pvz., pasitelkus palydovines stebėsenos priemones;

| 242. | mano, kad apskritai, kontroliuojant BŽŪP išlaidas, naujomis technologijomis galėtų būti geriau naudojamasi, nes tais atvejais, kai pakankamai patikimų rezultatų galima pasiekti, pvz., vykdant kontrolę pasitelkiant palydovus, naudos gavėjams ir auditoriams neturėtų būti užkraunama našta vykdyti pernelyg išplėstus auditus vietoje; pabrėžia, kad galutinis vieno bendro audito modelio tikslas turėtų būti užtikrinti veiksmingą kontrolę, veikiančias administracines sistemas ir sumažinti biurokratinę naštą ir kad tuo pat metu būtina apsaugoti Sąjungos finansinius interesus vykdant BŽŪP išlaidų finansavimą; |
| --- | --- |

242.

mano, kad apskritai, kontroliuojant BŽŪP išlaidas, naujomis technologijomis galėtų būti geriau naudojamasi, nes tais atvejais, kai pakankamai patikimų rezultatų galima pasiekti, pvz., vykdant kontrolę pasitelkiant palydovus, naudos gavėjams ir auditoriams neturėtų būti užkraunama našta vykdyti pernelyg išplėstus auditus vietoje; pabrėžia, kad galutinis vieno bendro audito modelio tikslas turėtų būti užtikrinti veiksmingą kontrolę, veikiančias administracines sistemas ir sumažinti biurokratinę naštą ir kad tuo pat metu būtina apsaugoti Sąjungos finansinius interesus vykdant BŽŪP išlaidų finansavimą;

| 243. | taip pat pabrėžia, kad, taikant vieną bendrą audito modelį, turėtų būti įmanoma užtikrinti mažiau lygių turinčią kontrolės sistemą ir sumažinti Sąjungos, valstybių narių ir paramos gavėjų sąnaudas; mano, kad daugiau dėmesio reikėtų skirti valstybės narės visos kontrolės sistemos patikimumui, užuot koncentravusis tik į papildomas paramos gavėjų patikras; mano, jog kontrolės sistema vis dar uždeda pernelyg didelę naštą paramos gavėjams, kad tose valstybėse narėse, kuriose nedažnai pasitaiko pažeidimų ir sukčiavimo atvejų, pasitvirtino, kad bendros audito sistemos pakanka, o patikimumą galima užtikrinti kitais būdais nei pernelyg išplėstos patikros vietoje; |
| --- | --- |

243.

taip pat pabrėžia, kad, taikant vieną bendrą audito modelį, turėtų būti įmanoma užtikrinti mažiau lygių turinčią kontrolės sistemą ir sumažinti Sąjungos, valstybių narių ir paramos gavėjų sąnaudas; mano, kad daugiau dėmesio reikėtų skirti valstybės narės visos kontrolės sistemos patikimumui, užuot koncentravusis tik į papildomas paramos gavėjų patikras; mano, jog kontrolės sistema vis dar uždeda pernelyg didelę naštą paramos gavėjams, kad tose valstybėse narėse, kuriose nedažnai pasitaiko pažeidimų ir sukčiavimo atvejų, pasitvirtino, kad bendros audito sistemos pakanka, o patikimumą galima užtikrinti kitais būdais nei pernelyg išplėstos patikros vietoje;

| 244. | ragina Komisiją atidžiai išnagrinėti Audito Rūmų ir Parlamento rekomendacijas ir toliau plėtoti BŽŪP išlaidų kontrolės sistemą, siekiant sukurti iš tiesų bendrą audito metodą; |
| --- | --- |

244.

ragina Komisiją atidžiai išnagrinėti Audito Rūmų ir Parlamento rekomendacijas ir toliau plėtoti BŽŪP išlaidų kontrolės sistemą, siekiant sukurti iš tiesų bendrą audito metodą;

| 245. | pabrėžia, kad savo 2018 m. gairėse Komisija atkreipė dėmesį į daugumą trūkumų, kuriuos nustatė Audito Rūmai, ir ėmėsi spręsti jų klausimą; palankiai vertina nuolatinę pažangą, kurią darė sertifikavimo įstaigos; |
| --- | --- |

245.

pabrėžia, kad savo 2018 m. gairėse Komisija atkreipė dėmesį į daugumą trūkumų, kuriuos nustatė Audito Rūmai, ir ėmėsi spręsti jų klausimą; palankiai vertina nuolatinę pažangą, kurią darė sertifikavimo įstaigos;

XVIII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 8/2017 „ES žuvininkystės kontrolė: reikia dėti daugiau pastangų“

XVIII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 8/2017 „ES žuvininkystės kontrolė: reikia dėti daugiau pastangų“

| 246. | siekdamas pagerinti žvejybos pajėgumų informacijos tikslumą valstybių narių prašo iki 2018 m. nustatyti procedūras, skirtas informacijos, užregistruotos jų nacionaliniuose laivyno registruose, tikslumui patikrinti; |
| --- | --- |

246.

siekdamas pagerinti žvejybos pajėgumų informacijos tikslumą valstybių narių prašo iki 2018 m. nustatyti procedūras, skirtas informacijos, užregistruotos jų nacionaliniuose laivyno registruose, tikslumui patikrinti;

| 247. | turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 (19) (toliau – Kontrolės reglamentas) pakeitimus ir siekdamas pagerinti žvejybos pajėgumų informacijos tikslumą, ragina Komisiją į savo teisėkūros pasiūlymą įtraukti išsamias reguliariai atliekamų bendrosios talpos (GT) ir variklio galios (kW) rodiklių, naudojamų žvejybos pajėgumams apskaičiuoti, dokumentų patikrų ir patikrų vietoje taisykles; |
| --- | --- |

247.

turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 (19

| 248. | turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus ir siekdamas pagerinti mažų žvejybos laivų veiklos stebėseną ragina Komisiją į savo teisėkūros pasiūlymą įtraukti:






  a) | nuostatą dėl LSS (20) lengvatų laivams, kurių ilgis yra nuo 12 iki 15 metrų, panaikinimo; |
| --- | --- | --- |

248.

turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus ir siekdamas pagerinti mažų žvejybos laivų veiklos stebėseną ragina Komisiją į savo teisėkūros pasiūlymą įtraukti:

a)

nuostatą dėl LSS (20) lengvatų laivams, kurių ilgis yra nuo 12 iki 15 metrų, panaikinimo;

20

| b) | reikalavimą, kad mažesniems nei 12 metrų ilgio laivams būtų įrengtos mažesnės ir pigesnės buvimo vietos nustatymo sistemos; |
| --- | --- |

b)

reikalavimą, kad mažesniems nei 12 metrų ilgio laivams būtų įrengtos mažesnės ir pigesnės buvimo vietos nustatymo sistemos;

| 249. | siekdamas užtikrinti žvejybos kvotų paskirstymo skaidrumą valstybių narių prašo iki 2019 m. informuoti Komisiją apie jų kvotų paskirstymo sistemą pagal BŽP reglamento (21) 16 straipsnį, taip pat informuoti, kaip skaidrūs ir objektyvūs kriterijai buvo įtraukti į žvejybos kvotų tarp suinteresuotųjų subjektų paskirstymo procesą; |
| --- | --- |

249.

siekdamas užtikrinti žvejybos kvotų paskirstymo skaidrumą valstybių narių prašo iki 2019 m. informuoti Komisiją apie jų kvotų paskirstymo sistemą pagal BŽP reglamento (21

| 250. | siekdamas pagerinti žuvininkystės srities informacijos išsamumą ir patikimumą, valstybių narių prašo iki 2019 m.:






  a) | peržiūrėti ir pagerinti popieriuje teikiamų duomenų apie žvejybos veiklą registravimo ir tikrinimo procesą; pradėti palaipsniui taikyti procesus, skirtus mažesnių nei 10 metrų ilgio laivų pateiktiems elektroniniams duomenims apie žvejybos veiklą patikrinti; užtikrinti, kad šios sistemos būtų suderinamos ir suteiktų galimybę keistis duomenimis tarp valstybių narių, Komisijos ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūros; |
| --- | --- | --- |

250.

siekdamas pagerinti žuvininkystės srities informacijos išsamumą ir patikimumą, valstybių narių prašo iki 2019 m.:

a)

peržiūrėti ir pagerinti popieriuje teikiamų duomenų apie žvejybos veiklą registravimo ir tikrinimo procesą; pradėti palaipsniui taikyti procesus, skirtus mažesnių nei 10 metrų ilgio laivų pateiktiems elektroniniams duomenims apie žvejybos veiklą patikrinti; užtikrinti, kad šios sistemos būtų suderinamos ir suteiktų galimybę keistis duomenimis tarp valstybių narių, Komisijos ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūros;

| b) | užtikrinti, kad, palaipsniui pradėjus taikyti tinkamus, pigiau atsieinančius ir vartotojams palankesnius registravimo ir tikrinimo reikalavimus, jos turėtų patikimus duomenis apie mažesnių nei 10 metrų ilgio laivų veiklą ir kad renkant šiuos duomenis jos taikytų Kontrolės reglamente nustatytas taisykles; |
| --- | --- |

b)

užtikrinti, kad, palaipsniui pradėjus taikyti tinkamus, pigiau atsieinančius ir vartotojams palankesnius registravimo ir tikrinimo reikalavimus, jos turėtų patikimus duomenis apie mažesnių nei 10 metrų ilgio laivų veiklą ir kad renkant šiuos duomenis jos taikytų Kontrolės reglamente nustatytas taisykles;

| c) | užbaigti žvejybos veiklos duomenų tvirtinimą ir kryžminį tikrinimą; |
| --- | --- |

c)

užbaigti žvejybos veiklos duomenų tvirtinimą ir kryžminį tikrinimą;

| 251. | prašo Komisijos iki 2020 m.:






  a) | parengti informacijos mainų platformą, kuria naudotųsi valstybės narės patvirtintiems standartinio turinio duomenims standartiniu formatu siųsti tam, kad skirtingų Komisijos tarnybų turima informacija būtų suderinama su valstybių narių duomenimis; |
| --- | --- | --- |

251.

prašo Komisijos iki 2020 m.:

a)

parengti informacijos mainų platformą, kuria naudotųsi valstybės narės patvirtintiems standartinio turinio duomenims standartiniu formatu siųsti tam, kad skirtingų Komisijos tarnybų turima informacija būtų suderinama su valstybių narių duomenimis;

| b) | skatinti pigesnės, paprastesnės ir vartotojui pritaikytos sistemos kūrimą tam, kad būtų sudarytos palankios sąlygos mažesnių nei 12 metrų ilgio laivų žvejybos veiklos elektroninei komunikacijai; nustatyti laivams, kurių ilgis nuo 10 iki 12 metrų, prievolę naudoti elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo sistemas (e. žvejybos žurnalai), užuot pildžius popierinius žvejybos žurnalus; laivams, kurių ilgis mažesnis nei 10 metrų, palaipsniui nustatyti prievolę registruoti ir perduoti duomenis apie sužvejotų žuvų kiekį naudojantis pigesne, paprastesne ir naudotojui patogesne elektronine sistema; |
| --- | --- |

b)

skatinti pigesnės, paprastesnės ir vartotojui pritaikytos sistemos kūrimą tam, kad būtų sudarytos palankios sąlygos mažesnių nei 12 metrų ilgio laivų žvejybos veiklos elektroninei komunikacijai; nustatyti laivams, kurių ilgis nuo 10 iki 12 metrų, prievolę naudoti elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo sistemas (e. žvejybos žurnalai), užuot pildžius popierinius žvejybos žurnalus; laivams, kurių ilgis mažesnis nei 10 metrų, palaipsniui nustatyti prievolę registruoti ir perduoti duomenis apie sužvejotų žuvų kiekį naudojantis pigesne, paprastesne ir naudotojui patogesne elektronine sistema;

| c) | valstybių narių lygmeniu išanalizuoti likusias duomenų išsamumo ir patikimumo problemas ir, jei reikia, nuspręsti, kokių veiksmų kartu su valstybėmis narėmis imtis; |
| --- | --- |

c)

valstybių narių lygmeniu išanalizuoti likusias duomenų išsamumo ir patikimumo problemas ir, jei reikia, nuspręsti, kokių veiksmų kartu su valstybėmis narėmis imtis;

| 252. | turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus ir siekdamas pagerinti žuvininkystės srities informacijos išsamumą ir patikimumą, ragina Komisiją į savo teisėkūros pasiūlymą įtraukti:






  a) | nuostatą dėl Elektroninės duomenų perdavimo sistemos (EDPS) įdiegimo ir elektroninių deklaracijų teikimo lengvatų laivams, kurių ilgis nuo 12 iki 15 metrų, panaikinimo; |
| --- | --- | --- |

252.

turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus ir siekdamas pagerinti žuvininkystės srities informacijos išsamumą ir patikimumą, ragina Komisiją į savo teisėkūros pasiūlymą įtraukti:

a)

nuostatą dėl Elektroninės duomenų perdavimo sistemos (EDPS) įdiegimo ir elektroninių deklaracijų teikimo lengvatų laivams, kurių ilgis nuo 12 iki 15 metrų, panaikinimo;

| b) | valstybių narių sužvejotų žuvų kiekio duomenų perdavimo prievolių, nustatytų Kontrolės reglamente siekiant įtraukti išsamią informaciją apie žvejybos plotą, laivų dydį ir žvejybos įrankius, peržiūrą. |
| --- | --- |

b)

valstybių narių sužvejotų žuvų kiekio duomenų perdavimo prievolių, nustatytų Kontrolės reglamente siekiant įtraukti išsamią informaciją apie žvejybos plotą, laivų dydį ir žvejybos įrankius, peržiūrą.

| 253. | siekdamas pagerinti patikrinimus, valstybes nares parengti ir naudoti standartinius tikrinimo protokolus ir ataskaitas, labiau pritaikytas konkrečioms regioninėms ir techninėms žvejybos sąlygoms nei tos, kurios yra numatytos Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 (22) XXVII priede; ragina valstybes nares tai daryti konsultuojantis su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra iki 2019 m., kai, kaip tikimasi, įsigalios naujas reglamentas dėl techninių priemonių (23); |
| --- | --- |

253.

siekdamas pagerinti patikrinimus, valstybes nares parengti ir naudoti standartinius tikrinimo protokolus ir ataskaitas, labiau pritaikytas konkrečioms regioninėms ir techninėms žvejybos sąlygoms nei tos, kurios yra numatytos Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011 (22

23

| 254. | turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus, prašo Komisijos į savo pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto įtraukti nuostatą, kad valstybėms narėms yra privaloma naudoti Elektroninės inspektavimo ataskaitos teikimo sistemą siekiant užtikrinti jų nacionalinių patikrinimų rezultatų išsamumą ir atnaujinimą; ragina Komisiją į pasiūlymą taip pat įtraukti valstybių narių pareigą patikrinimų rezultatais dalytis su kitomis susijusiomis valstybėmis narėmis; |
| --- | --- |

254.

turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus, prašo Komisijos į savo pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto įtraukti nuostatą, kad valstybėms narėms yra privaloma naudoti Elektroninės inspektavimo ataskaitos teikimo sistemą siekiant užtikrinti jų nacionalinių patikrinimų rezultatų išsamumą ir atnaujinimą; ragina Komisiją į pasiūlymą taip pat įtraukti valstybių narių pareigą patikrinimų rezultatais dalytis su kitomis susijusiomis valstybėmis narėmis;

| 255. | siekdamas užtikrinti sankcijų sistemos veiksmingumą valstybes nares ragina iki 2019 m.:






  a) | deramai atsižvelgti į pasikartojančius pažeidimus arba nuolatinius pažeidėjus, kai nustato sankcijas; |
| --- | --- | --- |

255.

siekdamas užtikrinti sankcijų sistemos veiksmingumą valstybes nares ragina iki 2019 m.:

a)

deramai atsižvelgti į pasikartojančius pažeidimus arba nuolatinius pažeidėjus, kai nustato sankcijas;

| b) | visapusiškai įgyvendinti taškų sistemas ir užtikrinti, kad atitinkamose jų teritorijose jos būtų taikomos nuosekliai; |
| --- | --- |

b)

visapusiškai įgyvendinti taškų sistemas ir užtikrinti, kad atitinkamose jų teritorijose jos būtų taikomos nuosekliai;

| 256. | turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus, ragina Komisiją į savo pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto įtraukti nuostatą, kuria numatoma duomenų apie pažeidimus ir sankcijas bendradarbiaujant su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir valstybėmis narėmis mainų sistema; |
| --- | --- |

256.

turėdamas mintyje bet kokius vėlesnius Kontrolės reglamento pakeitimus, ragina Komisiją į savo pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto įtraukti nuostatą, kuria numatoma duomenų apie pažeidimus ir sankcijas bendradarbiaujant su Europos žuvininkystės kontrolės agentūra ir valstybėmis narėmis mainų sistema;

XIX dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 9/2017 „ES parama kovai su prekyba žmonėmis Pietų ir Pietryčių Azijoje“

XIX dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 9/2017 „ES parama kovai su prekyba žmonėmis Pietų ir Pietryčių Azijoje“

| 257. | Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas; |
| --- | --- |

257.

Palankiai vertina Audito Rūmų parengtą specialiąją ataskaitą; pritaria jų rekomendacijoms ir toliau pateikia savo pastabas ir rekomendacijas;

| 258. | pripažįsta, kad, nors aplinkybės, kuriomis Sąjungai teko veikti, buvo sudėtingos, Sąjunga svariai prisidėjo kovojant su prekyba žmonėmis Pietų ir Pietryčių Azijoje; |
| --- | --- |

258.

pripažįsta, kad, nors aplinkybės, kuriomis Sąjungai teko veikti, buvo sudėtingos, Sąjunga svariai prisidėjo kovojant su prekyba žmonėmis Pietų ir Pietryčių Azijoje;

| 259. | teigiamai vertina pažangą kovojant su prekyba žmonėmis, padarytą naudojant tokias priemones kaip Europos imigracijos ryšių pareigūnų paskyrimas konkrečiose šalyse; prašo tęsti darbą šia kryptimi; |
| --- | --- |

259.

teigiamai vertina pažangą kovojant su prekyba žmonėmis, padarytą naudojant tokias priemones kaip Europos imigracijos ryšių pareigūnų paskyrimas konkrečiose šalyse; prašo tęsti darbą šia kryptimi;

| 260. | ragina Sąjungą sustiprinti savo bendradarbiavimą su nacionalinėmis Vyriausybėmis ir regionų valdžia, taip pat su kitomis regione esančiomis organizacijomis (JT, ASEAN ir atitinkamomis NVO) ir pilietine visuomene, siekiant susidaryti bendrą supratimą apie ilgalaikius prioritetus ir parengti tikslingesnį veiksmų planą; |
| --- | --- |

260.

ragina Sąjungą sustiprinti savo bendradarbiavimą su nacionalinėmis Vyriausybėmis ir regionų valdžia, taip pat su kitomis regione esančiomis organizacijomis (JT, ASEAN ir atitinkamomis NVO) ir pilietine visuomene, siekiant susidaryti bendrą supratimą apie ilgalaikius prioritetus ir parengti tikslingesnį veiksmų planą;

| 261. | pabrėžia, kaip svarbu panaikinti ypač didelį skurdą ir mažumų diskriminaciją bei diskriminaciją dėl lyties Pietų ir Pietryčių Azijos šalyse ir sutvirtinti jų demokratijos ir žmogaus teisių pagrindus, teikiant pagalbą pagal EDŽTRP; |
| --- | --- |

261.

pabrėžia, kaip svarbu panaikinti ypač didelį skurdą ir mažumų diskriminaciją bei diskriminaciją dėl lyties Pietų ir Pietryčių Azijos šalyse ir sutvirtinti jų demokratijos ir žmogaus teisių pagrindus, teikiant pagalbą pagal EDŽTRP;

| 262. | ragina Komisiją sukurti išsamią, nuoseklią ir patikimą finansinės paramos kovai su prekyba žmonėmis duomenų bazę, kad lėšų paskirstymas būtų labiau pagrįstas ir kad lėšos pasiektų gavėjus, kurie iš tikrųjų turi neatidėliotinų poreikių; sutinka su Taryba, kad būtina parengti atnaujintą regionų ir šalių, kuriose prekyba žmonėmis paplitusi, sąrašą ir kad tas sąrašas turėtų būti įtrauktas į duomenų bazę; |
| --- | --- |

262.

ragina Komisiją sukurti išsamią, nuoseklią ir patikimą finansinės paramos kovai su prekyba žmonėmis duomenų bazę, kad lėšų paskirstymas būtų labiau pagrįstas ir kad lėšos pasiektų gavėjus, kurie iš tikrųjų turi neatidėliotinų poreikių; sutinka su Taryba, kad būtina parengti atnaujintą regionų ir šalių, kuriose prekyba žmonėmis paplitusi, sąrašą ir kad tas sąrašas turėtų būti įtrauktas į duomenų bazę;

| 263. | palankiai vertina 2017 m. gruodžio mėn. Komisijos paskelbtą komunikatą „Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategijos įgyvendinimo ataskaita ir konkretūs tolesni veiksmai“ (COM(2017) 728); ragina Komisiją pasiūlyti konkrečias priemones, kurios turi būti parengtos kiekvienam regionui; |
| --- | --- |

263.

palankiai vertina 2017 m. gruodžio mėn. Komisijos paskelbtą komunikatą „Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategijos įgyvendinimo ataskaita ir konkretūs tolesni veiksmai“ (COM(2017) 728); ragina Komisiją pasiūlyti konkrečias priemones, kurios turi būti parengtos kiekvienam regionui;

| 264. | palankiai vertina tai, kad kovai su prekyba žmonėmis ir toliau bus teikiama pirmenybė įgyvendinant būsimą 2018–2021 m. kovos su organizuotu ir sunkių formų tarptautiniu nusikalstamumu Sąjungos politikos ciklą; |
| --- | --- |

264.

palankiai vertina tai, kad kovai su prekyba žmonėmis ir toliau bus teikiama pirmenybė įgyvendinant būsimą 2018–2021 m. kovos su organizuotu ir sunkių formų tarptautiniu nusikalstamumu Sąjungos politikos ciklą;

| 265. | mano, kad labai svarbu stiprinti teisėsaugos institucijas Pietų ir Pietryčių Azijos valstybėse, kad jos galėtų veiksmingiau susekti ir išardyti prekybos žmonėmis tinklus; reikalauja prekybos žmonėmis veikloje dalyvaujantiems nusikaltėliams skirti griežtesnes bausmes; |
| --- | --- |

265.

mano, kad labai svarbu stiprinti teisėsaugos institucijas Pietų ir Pietryčių Azijos valstybėse, kad jos galėtų veiksmingiau susekti ir išardyti prekybos žmonėmis tinklus; reikalauja prekybos žmonėmis veikloje dalyvaujantiems nusikaltėliams skirti griežtesnes bausmes;

| 266. | ragina Komisiją ir valstybes nares tęsti kovą su prekyba žmonėmis Sąjungos viduje, užtikrinant politinį ir teisminį bendradarbiavimą, kad būtų kovojama su mafijos grupuotėmis, kurių vykdomos prekybos žmonėmis aukų galutinė paskirties vieta, kaip matyti iš 2017 m. gruodžio mėn. komunikato, yra Sąjunga; |
| --- | --- |

266.

ragina Komisiją ir valstybes nares tęsti kovą su prekyba žmonėmis Sąjungos viduje, užtikrinant politinį ir teisminį bendradarbiavimą, kad būtų kovojama su mafijos grupuotėmis, kurių vykdomos prekybos žmonėmis aukų galutinė paskirties vieta, kaip matyti iš 2017 m. gruodžio mėn. komunikato, yra Sąjunga;

| 267. | mano, kad reikia tinkamiau susieti padarinių švelninimo veiksmų įgyvendinimo terminus ir šiam klausimui spręsti skirtus išteklius, taip pat reikia, kad EIVT, Komisija, ASEAN ir Jungtinių Tautų organizacija didesniu mastu tarpusavyje bendradarbiautų, kad būtų galima veiksmingiau kovoti su prekyba žmonėmis; |
| --- | --- |

267.

mano, kad reikia tinkamiau susieti padarinių švelninimo veiksmų įgyvendinimo terminus ir šiam klausimui spręsti skirtus išteklius, taip pat reikia, kad EIVT, Komisija, ASEAN ir Jungtinių Tautų organizacija didesniu mastu tarpusavyje bendradarbiautų, kad būtų galima veiksmingiau kovoti su prekyba žmonėmis;

| 268. | ragina EIVT ir Komisiją taip pat išnagrinėti kitus veiklos kovojant su prekyba žmonėmis būdus, pvz., dvišalius ir daugiašalius susitarimus; |
| --- | --- |

268.

ragina EIVT ir Komisiją taip pat išnagrinėti kitus veiklos kovojant su prekyba žmonėmis būdus, pvz., dvišalius ir daugiašalius susitarimus;

XX dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 10/2017 „Teikiant ES paramą jauniesiems ūkininkams reikėtų daugiau dėmesio skirti veiksmingos kartų kaitos skatinimui“

XX dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 10/2017 „Teikiant ES paramą jauniesiems ūkininkams reikėtų daugiau dėmesio skirti veiksmingos kartų kaitos skatinimui“

| 269. | laikosi nuomonės, kad esamos BŽŪP politikos atžvilgiu:






  a) | būtina išsamiai įvertinti visus įrankius ir priemones, kurias galima derinti siekiant padėti jauniesiems ūkininkams, sutelkti dėmesį į palyginamumą visoje Sąjungoje, į rezultatų rodiklių nuoseklumą ar nenuoseklumą ir į kliūtis jaunųjų ūkininkų įsikūrimui, o su jais susijusius klausimus bus galima spręsti ateityje peržiūrint BŽŪP; |
| --- | --- | --- |

269.

laikosi nuomonės, kad esamos BŽŪP politikos atžvilgiu:

a)

būtina išsamiai įvertinti visus įrankius ir priemones, kurias galima derinti siekiant padėti jauniesiems ūkininkams, sutelkti dėmesį į palyginamumą visoje Sąjungoje, į rezultatų rodiklių nuoseklumą ar nenuoseklumą ir į kliūtis jaunųjų ūkininkų įsikūrimui, o su jais susijusius klausimus bus galima spręsti ateityje peržiūrint BŽŪP;

| b) | tikslai turėtų būti geriau apibrėžti kartų kaitos požiūriu, galimai nustatant kiekybinį tikslą, ir turėtų būti renkama informacija apie nevienodą kartų kaitos sėkmingumą ir veiksnius, kurie tam padeda ar trukdo; |
| --- | --- |

b)

tikslai turėtų būti geriau apibrėžti kartų kaitos požiūriu, galimai nustatant kiekybinį tikslą, ir turėtų būti renkama informacija apie nevienodą kartų kaitos sėkmingumą ir veiksnius, kurie tam padeda ar trukdo;

| 270. | dėl BŽŪP po 2020 m., mano, kad teisės aktai turėtų būti parengti taip, kad Komisija nurodytų (arba reikalautų, kad valstybės narės nurodytų, atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) aiškią politikos priemonių, susijusių su kartų kaita žemės ūkyje, intervencijos logiką; mano, kad intervencijos logika turėtų apimti:






  a) | išsamų jaunųjų ūkininkų poreikių vertinimą, išnagrinėjant pagrindines priežastis, kodėl ūkininkais tapti norintys jaunuoliai susiduria su kliūtimis steigdami ūkius, šių kliūčių paplitimo lygį geografinėse vietovėse, žemės ūkio sektoriuose arba pagal kitus konkrečius valdų ypatumus; |
| --- | --- | --- |

270.

dėl BŽŪP po 2020 m., mano, kad teisės aktai turėtų būti parengti taip, kad Komisija nurodytų (arba reikalautų, kad valstybės narės nurodytų, atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) aiškią politikos priemonių, susijusių su kartų kaita žemės ūkyje, intervencijos logiką; mano, kad intervencijos logika turėtų apimti:

a)

išsamų jaunųjų ūkininkų poreikių vertinimą, išnagrinėjant pagrindines priežastis, kodėl ūkininkais tapti norintys jaunuoliai susiduria su kliūtimis steigdami ūkius, šių kliūčių paplitimo lygį geografinėse vietovėse, žemės ūkio sektoriuose arba pagal kitus konkrečius valdų ypatumus;

| b) | vertinimą, kokie poreikiai galėtų būti patenkinti Sąjungos politikos priemonėmis, ir kokie poreikiai gali būti ar jau yra geriau patenkinami valstybių narių vykdomos politikos sritimis, taip pat analizę, kurios paramos formos (pavyzdžiui, tiesioginės išmokos, vienkartinė išmoka, finansinės priemonės) geriausiai atitiktų nustatytus poreikius; |
| --- | --- |

b)

vertinimą, kokie poreikiai galėtų būti patenkinti Sąjungos politikos priemonėmis, ir kokie poreikiai gali būti ar jau yra geriau patenkinami valstybių narių vykdomos politikos sritimis, taip pat analizę, kurios paramos formos (pavyzdžiui, tiesioginės išmokos, vienkartinė išmoka, finansinės priemonės) geriausiai atitiktų nustatytus poreikius;

| c) | informuotumo apie galimas paramos rūšis ankstyvo ūkio perdavimo perėmėjui atveju didinimo priemones, kartu teikiant konsultavimo paslaugas ir (arba) taikant priemones, kaip antai palanki išėjimo į pensiją sistema, pagrįsta nacionalinėmis ar regioninėmis pajamomis, ar įplaukomis žemės ūkio, maisto ir miškininkystės sektoriuje; |
| --- | --- |

c)

informuotumo apie galimas paramos rūšis ankstyvo ūkio perdavimo perėmėjui atveju didinimo priemones, kartu teikiant konsultavimo paslaugas ir (arba) taikant priemones, kaip antai palanki išėjimo į pensiją sistema, pagrįsta nacionalinėmis ar regioninėmis pajamomis, ar įplaukomis žemės ūkio, maisto ir miškininkystės sektoriuje;

| d) | nors žemės ūkio valdų perdavimas planuojamas ilgai, užtikrinti SMART tikslų apibrėžtį, kad politikos priemonių numatyti rezultatai būtų aiškūs ir kiekybiškai įvertinami, atsižvelgiant į numatytą kartų kaitos lygį ir įnašą remiamų valdų perspektyvumui; mano, kad visų pirma turėtų būti aišku, ar politikos priemonėmis siekiama remti kuo daugiau jaunųjų ūkininkų ar pagalbą skirti konkretaus tipo jauniesiems ūkininkams (pavyzdžiui, labiausiai išsilavinusiems, įsikuriantiems mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse, diegiantiems energijos ar vandens taupymo technologijas ūkiuose, didinantiems valdų pelningumą ir našumą, įdarbinantiems daugiau žmonių); |
| --- | --- |

d)

nors žemės ūkio valdų perdavimas planuojamas ilgai, užtikrinti SMART tikslų apibrėžtį, kad politikos priemonių numatyti rezultatai būtų aiškūs ir kiekybiškai įvertinami, atsižvelgiant į numatytą kartų kaitos lygį ir įnašą remiamų valdų perspektyvumui; mano, kad visų pirma turėtų būti aišku, ar politikos priemonėmis siekiama remti kuo daugiau jaunųjų ūkininkų ar pagalbą skirti konkretaus tipo jauniesiems ūkininkams (pavyzdžiui, labiausiai išsilavinusiems, įsikuriantiems mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse, diegiantiems energijos ar vandens taupymo technologijas ūkiuose, didinantiems valdų pelningumą ir našumą, įdarbinantiems daugiau žmonių);

| 271. | ragina, kad įgyvendindamos BŽŪP priemones po 2020 m. valstybės narės gerintų tikslingą priemonių taikymą:






  a) | taikydamos kriterijus, užtikrinančius ekonomiškai veiksmingiausių projektų atranką, pavyzdžiui, tokių projektų, kuriuos įgyvendinus labiausiai padidėja remiamų valdų tvarus našumas ar perspektyvumas, arba labiausiai padidėja užimtumo lygis vietovėse, kuriose nedarbo lygis yra didžiausias, arba mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse su mažiausiu kartų kaitos lygiu; |
| --- | --- | --- |

271.

ragina, kad įgyvendindamos BŽŪP priemones po 2020 m. valstybės narės gerintų tikslingą priemonių taikymą:

a)

taikydamos kriterijus, užtikrinančius ekonomiškai veiksmingiausių projektų atranką, pavyzdžiui, tokių projektų, kuriuos įgyvendinus labiausiai padidėja remiamų valdų tvarus našumas ar perspektyvumas, arba labiausiai padidėja užimtumo lygis vietovėse, kuriose nedarbo lygis yra didžiausias, arba mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse su mažiausiu kartų kaitos lygiu;

| b) | taikydamos aiškius kriterijus, vertinant remtinų jaunųjų ūkininkų vaidmenį bendros juridinių asmenų valdų kontrolės atveju (pavyzdžiui, nustatant, kokią balsavimo teisių ar akcijų procentinę dalį turėtų turėti paramos gavėjas, arba nurodant laikotarpį, per kurį keičiasi jo turimų akcijų procentinė dalis, kokia minimali jo pajamų procentinė dalis turėtų būti iš jo veiklos remiamoje valdoje), kad pagalba būtų skiriama jauniesiems ūkininkams, kurie ūkininkavimo veiklą remiamose valdose vykdo kaip pagrindinę veiklą; |
| --- | --- |

b)

taikydamos aiškius kriterijus, vertinant remtinų jaunųjų ūkininkų vaidmenį bendros juridinių asmenų valdų kontrolės atveju (pavyzdžiui, nustatant, kokią balsavimo teisių ar akcijų procentinę dalį turėtų turėti paramos gavėjas, arba nurodant laikotarpį, per kurį keičiasi jo turimų akcijų procentinė dalis, kokia minimali jo pajamų procentinė dalis turėtų būti iš jo veiklos remiamoje valdoje), kad pagalba būtų skiriama jauniesiems ūkininkams, kurie ūkininkavimo veiklą remiamose valdose vykdo kaip pagrindinę veiklą;

| c) | taikydamos pakankamai aukštas minimalias balų ribas, kad projektams galėtų būti skirtas ir adekvačiai paskirstytas priemonių biudžetas, siekiant užtikrinti vienodas galimybes jauniesiems ūkininkams gauti lėšų ūkiui įsteigti per visą programavimo laikotarpį; |
| --- | --- |

c)

taikydamos pakankamai aukštas minimalias balų ribas, kad projektams galėtų būti skirtas ir adekvačiai paskirstytas priemonių biudžetas, siekiant užtikrinti vienodas galimybes jauniesiems ūkininkams gauti lėšų ūkiui įsteigti per visą programavimo laikotarpį;

| d) | pagerindamos verslo planų, kaip priemonės vertinti viešojo finansavimo poreikį, naudojimą, vertinant, paraiškų teikimo etape, galimą valdų perspektyvumą be pagalbos, ir, projektų pabaigoje, pagalbos poveikį valdos perspektyvumui ar kitiems aiškiai apibrėžtiems tikslams (pavyzdžiui, užimtumo, energijos ar vandens taupymo technologijų įdiegimo); |
| --- | --- |

d)

pagerindamos verslo planų, kaip priemonės vertinti viešojo finansavimo poreikį, naudojimą, vertinant, paraiškų teikimo etape, galimą valdų perspektyvumą be pagalbos, ir, projektų pabaigoje, pagalbos poveikį valdos perspektyvumui ar kitiems aiškiai apibrėžtiems tikslams (pavyzdžiui, užimtumo, energijos ar vandens taupymo technologijų įdiegimo);

| 272. | mano, jog teisės aktais, skirtais BŽŪP po 2020 m. priemonėms, reikėtų užtikrinti, kad Komisija ir valstybės narės (atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) pagerintų stebėjimo ir vertinimo sistemą; visų pirma mano, kad:






  a) | Komisija turėtų apibrėžti išdirbių, rezultatų ir poveikio rodiklius, kuriais remiantis būtų galima įvertinti politikos priemonių pažangą, veiksmingumą ir efektyvumą, palyginti su tikslais, remiantis geriausia praktika, kaip antai naudingais valstybių narių stebėjimo sistemose nustatytais rodikliais; |
| --- | --- | --- |

272.

mano, jog teisės aktais, skirtais BŽŪP po 2020 m. priemonėms, reikėtų užtikrinti, kad Komisija ir valstybės narės (atsižvelgiant į pasidalijamojo valdymo nuostatas) pagerintų stebėjimo ir vertinimo sistemą; visų pirma mano, kad:

a)

Komisija turėtų apibrėžti išdirbių, rezultatų ir poveikio rodiklius, kuriais remiantis būtų galima įvertinti politikos priemonių pažangą, veiksmingumą ir efektyvumą, palyginti su tikslais, remiantis geriausia praktika, kaip antai naudingais valstybių narių stebėjimo sistemose nustatytais rodikliais;

| b) | valstybės narės turėtų reguliariai rinkti faktinius duomenis apie remiamų valdų struktūrines ir finansines ypatybes (pavyzdžiui, pajamas, įplaukas, darbuotojų skaičių, įdiegtas naujoves, ūkininkų išsilavinimo lygį), kad būtų galima įvertinti priemonių efektyvumą ir veiksmingumą siekiant užsibrėžtų politikos tikslų; |
| --- | --- |

b)

valstybės narės turėtų reguliariai rinkti faktinius duomenis apie remiamų valdų struktūrines ir finansines ypatybes (pavyzdžiui, pajamas, įplaukas, darbuotojų skaičių, įdiegtas naujoves, ūkininkų išsilavinimo lygį), kad būtų galima įvertinti priemonių efektyvumą ir veiksmingumą siekiant užsibrėžtų politikos tikslų;

| c) | Komisija ir valstybės narės turėtų reikalauti atlikti vertinimus, kad būtų teikiama naudinga informacija apie projektų rezultatus ir priemones, remiantis faktiniais duomenimis apie remiamų valdų struktūrinių ir finansinių ypatybių kitimą, remiantis geriausia praktika (pavyzdžiui, lyginamąją, faktų palyginimo analizę, tyrimus), pavyzdžiui, tokius, kurie buvo nustatyti atliekant šį auditą (žr. Europos Audito Rūmų specialiosios ataskaitos 75 dalį, 5 langelį, Emilijos-Romanijos atvejį); |
| --- | --- |

c)

Komisija ir valstybės narės turėtų reikalauti atlikti vertinimus, kad būtų teikiama naudinga informacija apie projektų rezultatus ir priemones, remiantis faktiniais duomenimis apie remiamų valdų struktūrinių ir finansinių ypatybių kitimą, remiantis geriausia praktika (pavyzdžiui, lyginamąją, faktų palyginimo analizę, tyrimus), pavyzdžiui, tokius, kurie buvo nustatyti atliekant šį auditą (žr. Europos Audito Rūmų specialiosios ataskaitos 75 dalį, 5 langelį, Emilijos-Romanijos atvejį);

| d) | užtikrinti, kad jaunieji ūkininkai galėtų naudotis patarimais ir priemonėmis, kurios padėtų jiems efektyviai ir veiksmingai reaguoti į rinkos sutrikdymo pavojus ar rinkos perpildymą bei kainų nepastovumą; mano, kad taip galėtų būti padidintas konkurencingumas ir orientavimasis į rinką bei sumažintas su krizėmis susijęs gamintojų pajamų svyravimas; |
| --- | --- |

d)

užtikrinti, kad jaunieji ūkininkai galėtų naudotis patarimais ir priemonėmis, kurios padėtų jiems efektyviai ir veiksmingai reaguoti į rinkos sutrikdymo pavojus ar rinkos perpildymą bei kainų nepastovumą; mano, kad taip galėtų būti padidintas konkurencingumas ir orientavimasis į rinką bei sumažintas su krizėmis susijęs gamintojų pajamų svyravimas;

XXI dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 11/2017 Centrinės Afrikos Respublikai skirtas ES patikos fondas „Bêkou“: daug žadanti pradžia, nepaisant kai kurių trūkumų“

XXI dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 11/2017 Centrinės Afrikos Respublikai skirtas ES patikos fondas „Bêkou“: daug žadanti pradžia, nepaisant kai kurių trūkumų“

| 273. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms; |
| --- | --- |

273.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms;

| 274. | palankiai vertina tai, kad sukurtas ES patikos fondas „Bêkou“, taip pat jo reikšmę prisidedant prie tarptautinio atsako į krizę Centrinės Afrikos Respublikoje; pripažįsta, kad šis pirmasis patikos fondas daugeliu aspektų gali būti laikomas labai svarbiu bandomuoju projektu ir kad, siekiant gauti garantijų, reikia parengti tikslesnes gaires, susijusias su sisteminiu paramos teikėjų veiklos koordinavimo, stebėjimo ir vertinimo klausimu, laikantis sistemingesnio požiūrio; |
| --- | --- |

274.

palankiai vertina tai, kad sukurtas ES patikos fondas „Bêkou“, taip pat jo reikšmę prisidedant prie tarptautinio atsako į krizę Centrinės Afrikos Respublikoje; pripažįsta, kad šis pirmasis patikos fondas daugeliu aspektų gali būti laikomas labai svarbiu bandomuoju projektu ir kad, siekiant gauti garantijų, reikia parengti tikslesnes gaires, susijusias su sisteminiu paramos teikėjų veiklos koordinavimo, stebėjimo ir vertinimo klausimu, laikantis sistemingesnio požiūrio;

| 275. | pabrėžia, kad patikos fondai buvo įsteigti kaip viena iš ad hoc reagavimo priemonių, turint omenyje, kad trūksta išteklių ir lankstumo, kurių reikia norint greitai ir visapusiškai reaguoti į didžiules krizes; mano, jog reikia daugiau laiko, kad būtų patvirtintas šio fondo rezultatyvumas ir kad būtų pasisemta su veiklos įgyvendinimu susijusios patirties; |
| --- | --- |

275.

pabrėžia, kad patikos fondai buvo įsteigti kaip viena iš ad hoc

| 276. | be to, mano, kad visų pirma dėmesys turėtų būti skiriamas patikos fondų rezultatyvumui ir politiniam valdymui, taip pat garantijų trūkumui ir galutinio skirtų lėšų naudojimo priežiūrai; |
| --- | --- |

276.

be to, mano, kad visų pirma dėmesys turėtų būti skiriamas patikos fondų rezultatyvumui ir politiniam valdymui, taip pat garantijų trūkumui ir galutinio skirtų lėšų naudojimo priežiūrai;

| 277. | mano, kad ypatingą dėmesį reikėtų skirti Audito Rūmų pastaboms, susijusioms su fondo ribotu poveikiu suinteresuotųjų šalių veiklos koordinavimui, o Komisija turėtų imtis visų pagal jos įgaliojimus įmanomų priemonių, kad būtų pasinaudota jau sukaupta patirtimi vykdant Europos plėtros fondo veiklą tokiose srityse, kaip daugiašalių investicijų įgyvendinimas ir koordinavimas ir atsakomybės už rezultatus valdymas; |
| --- | --- |

277.

mano, kad ypatingą dėmesį reikėtų skirti Audito Rūmų pastaboms, susijusioms su fondo ribotu poveikiu suinteresuotųjų šalių veiklos koordinavimui, o Komisija turėtų imtis visų pagal jos įgaliojimus įmanomų priemonių, kad būtų pasinaudota jau sukaupta patirtimi vykdant Europos plėtros fondo veiklą tokiose srityse, kaip daugiašalių investicijų įgyvendinimas ir koordinavimas ir atsakomybės už rezultatus valdymas;

| 278. | pabrėžia, kad bet kokios naujos finansinės priemonės ir sujungtos finansinės priemonės turėtų ir toliau atitikti Sąjungos vystymosi politikos svarbiausius tikslus ir turėtų būti sutelktos į tas sritis, kuriose pridėtinė vertė ir strateginis poveikis yra didžiausi; |
| --- | --- |

278.

pabrėžia, kad bet kokios naujos finansinės priemonės ir sujungtos finansinės priemonės turėtų ir toliau atitikti Sąjungos vystymosi politikos svarbiausius tikslus ir turėtų būti sutelktos į tas sritis, kuriose pridėtinė vertė ir strateginis poveikis yra didžiausi;

| 279. | pažymi, kad valstybių narių įnašai į patikos fondą iki šiol buvo palyginti maži; ragina valstybes nares aktyviau įsitraukti į su fondu susijusius procesus, siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti šiam fondui iškelti politikos tikslai; |
| --- | --- |

279.

pažymi, kad valstybių narių įnašai į patikos fondą iki šiol buvo palyginti maži; ragina valstybes nares aktyviau įsitraukti į su fondu susijusius procesus, siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti šiam fondui iškelti politikos tikslai;

| 280. | mano, kad reikėtų skirti deramą dėmesį valdymo ir administracinių išlaidų kontrolei, palyginti su bendra įnašų suma; teigiamai vertina tokių naujų plėtros priemonių nuoseklumą ir papildomumą atsižvelgiant į EPF strategiją ir politikos tikslus; |
| --- | --- |

280.

mano, kad reikėtų skirti deramą dėmesį valdymo ir administracinių išlaidų kontrolei, palyginti su bendra įnašų suma; teigiamai vertina tokių naujų plėtros priemonių nuoseklumą ir papildomumą atsižvelgiant į EPF strategiją ir politikos tikslus;

| 281. | ragina Komisiją įgyvendinti visapusiškus kontrolės mechanizmus, kuriais būtų užtikrinama, kad atliekant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas vykdytų šių naujų priemonių valdymo, administravimo ir įgyvendinimo politinį tikrinimą; mano, kad svarbu kurti konkrečias šių priemonių priežiūros strategijas, įskaitant konkrečius uždavinius, tikslus ir vertinimus; |
| --- | --- |

281.

ragina Komisiją įgyvendinti visapusiškus kontrolės mechanizmus, kuriais būtų užtikrinama, kad atliekant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas vykdytų šių naujų priemonių valdymo, administravimo ir įgyvendinimo politinį tikrinimą; mano, kad svarbu kurti konkrečias šių priemonių priežiūros strategijas, įskaitant konkrečius uždavinius, tikslus ir vertinimus;

XXII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 12/2017 „Geriamojo vandens direktyvos įgyvendinimas: vandens kokybė ir prieiga prie vandens Bulgarijoje, Vengrijoje ir Rumunijoje pagerėjo, tačiau šioje srityje išlieka dideli investavimo poreikiai“

XXII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 12/2017 „Geriamojo vandens direktyvos įgyvendinimas: vandens kokybė ir prieiga prie vandens Bulgarijoje, Vengrijoje ir Rumunijoje pagerėjo, tačiau šioje srityje išlieka dideli investavimo poreikiai“

| 282. | kadangi prieiga prie kokybiško geriamojo vandens yra vienas iš pagrindinių piliečių poreikių, pabrėžia, kad Komisija turėtų dėti visas pastangas geriau stebėti padėtį, ypač mažos apimties vandens tiekimo objektų teritorijose, kurios yra arčiausiai galutinių vartotojų; primena, kad prastos kokybės geriamasis vanduo gali kelti grėsmę Europos piliečių sveikatai; |
| --- | --- |

282.

kadangi prieiga prie kokybiško geriamojo vandens yra vienas iš pagrindinių piliečių poreikių, pabrėžia, kad Komisija turėtų dėti visas pastangas geriau stebėti padėtį, ypač mažos apimties vandens tiekimo objektų teritorijose, kurios yra arčiausiai galutinių vartotojų; primena, kad prastos kokybės geriamasis vanduo gali kelti grėsmę Europos piliečių sveikatai;

| 283. | ragina valstybes nares teikti piliečiams daugiau informacijos apie jiems tiekiamo geriamojo vandens kokybę, nes kai kurių valstybių narių piliečiai nežino, kad vandentiekio vanduo yra tinkamas gerti; |
| --- | --- |

283.

ragina valstybes nares teikti piliečiams daugiau informacijos apie jiems tiekiamo geriamojo vandens kokybę, nes kai kurių valstybių narių piliečiai nežino, kad vandentiekio vanduo yra tinkamas gerti;

| 284. | apgailestauja, kad valstybės narės neįpareigotos teikti ataskaitas apie mažos apimties vandens tiekimo objektų teritorijų vandens kokybę; tikisi, kad persvarstyta Geriamojo vandens direktyva (24) ištaisys šią padėtį; |
| --- | --- |

284.

apgailestauja, kad valstybės narės neįpareigotos teikti ataskaitas apie mažos apimties vandens tiekimo objektų teritorijų vandens kokybę; tikisi, kad persvarstyta Geriamojo vandens direktyva (24

| 285. | pabrėžia vandens išteklių infrastruktūros tvarumo svarbą ir pažymi, jog svarbu, kad piliečiai dalyvautų prižiūrint vandens infrastruktūrą; |
| --- | --- |

285.

pabrėžia vandens išteklių infrastruktūros tvarumo svarbą ir pažymi, jog svarbu, kad piliečiai dalyvautų prižiūrint vandens infrastruktūrą;

| 286. | atkreipia dėmesį į esminį faktą, kad vandens kainų politika privalo skatinti veiksmingą vandens naudojimą ir susigrąžinti patirtas sąnaudas; pažymi, kad valstybės narės yra atsakingos už įperkamo ir aukštos kokybės geriamojo vandens tiekimą visiems savo gyventojams, turint mintyje tai, kad vanduo yra viešoji gėrybė ir žmogaus teisė; |
| --- | --- |

286.

atkreipia dėmesį į esminį faktą, kad vandens kainų politika privalo skatinti veiksmingą vandens naudojimą ir susigrąžinti patirtas sąnaudas; pažymi, kad valstybės narės yra atsakingos už įperkamo ir aukštos kokybės geriamojo vandens tiekimą visiems savo gyventojams, turint mintyje tai, kad vanduo yra viešoji gėrybė ir žmogaus teisė;

| 287. | primena Komisijai, kad vykstančios diskusijos ir stiprėjanti tendencija liberalizuoti ir privatizuoti vandens paslaugas kai kuriose valstybėse narėse gyventojams tapo itin svarbiu susirūpinimą keliančiu klausimu; |
| --- | --- |

287.

primena Komisijai, kad vykstančios diskusijos ir stiprėjanti tendencija liberalizuoti ir privatizuoti vandens paslaugas kai kuriose valstybėse narėse gyventojams tapo itin svarbiu susirūpinimą keliančiu klausimu;

XXIII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 13/2017 „Bendra Europos geležinkelių eismo valdymo sistema – ar politinis sprendimas bus įgyvendintas?“

XXIII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 13/2017 „Bendra Europos geležinkelių eismo valdymo sistema – ar politinis sprendimas bus įgyvendintas?“

| 288. | palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms; |
| --- | --- |

288.

palankiai vertina Audito Rūmų ataskaitą ir pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms;

| 289. | pažymi, kad Komisija tinkamai neįvertino 2000 m. pradėtų rengti geležinkelio sektoriaus teisėkūros aktų rinkinių poveikio; apgailestauja dėl to, kad Sąjungos lėšų investicijos į kelis projektus negali būti laikomos ekonomiškai efektyviomis; |
| --- | --- |

289.

pažymi, kad Komisija tinkamai neįvertino 2000 m. pradėtų rengti geležinkelio sektoriaus teisėkūros aktų rinkinių poveikio; apgailestauja dėl to, kad Sąjungos lėšų investicijos į kelis projektus negali būti laikomos ekonomiškai efektyviomis;

| 290. | pažymi, kad geležinkelių sektorius paprastai labai korporatyvus, todėl rinkos liberalizavimas gali būti suvokiamas labiau kaip grėsmė nei kaip pranašumas; |
| --- | --- |

290.

pažymi, kad geležinkelių sektorius paprastai labai korporatyvus, todėl rinkos liberalizavimas gali būti suvokiamas labiau kaip grėsmė nei kaip pranašumas;

| 291. | pažymi, kad valstybės narės ketina stiprinti sąveikumą, tačiau kartu jos privalo atlikti išlaidų ir reikiamo finansavimo skaičiavimą; ragina valstybes nares skiriant Sąjungos finansinę paramą Europos kontrolės, valdymo, signalizacijos ir ryšių sistemai (ERTMS) nustatyti tikroviškus tikslus ir pataria, kad Komisija nustatytų tokius įgyvendinimo terminus, kurių būtų įmanoma laikytis; |
| --- | --- |

291.

pažymi, kad valstybės narės ketina stiprinti sąveikumą, tačiau kartu jos privalo atlikti išlaidų ir reikiamo finansavimo skaičiavimą; ragina valstybes nares skiriant Sąjungos finansinę paramą Europos kontrolės, valdymo, signalizacijos ir ryšių sistemai (ERTMS) nustatyti tikroviškus tikslus ir pataria, kad Komisija nustatytų tokius įgyvendinimo terminus, kurių būtų įmanoma laikytis;

| 292. | palankiai vertina Komisijos įsipareigojimus kartu su valstybėmis narėmis parengti panaikinimo tvarkaraštį ir teisiškai privalomus tikslus; todėl palankiai vertina tai, kad Komisija nusprendė bendradarbiauti su pramonės šakos atstovais siekiant skatinti naudotis bendra viešųjų konkursų sistema, kurią parengė Europos geležinkelių bendrija; |
| --- | --- |

292.

palankiai vertina Komisijos įsipareigojimus kartu su valstybėmis narėmis parengti panaikinimo tvarkaraštį ir teisiškai privalomus tikslus; todėl palankiai vertina tai, kad Komisija nusprendė bendradarbiauti su pramonės šakos atstovais siekiant skatinti naudotis bendra viešųjų konkursų sistema, kurią parengė Europos geležinkelių bendrija;

| 293. | mano, kad siekiant vykdyti dideles investicijas, kurių reikia pagal šią sistemą ir kurios išlaidas padengiantiems subjektams pelną atneš ne iš karto, reikia Taryboje ir valstybėse narėse atlikti strateginį prioritetų nustatymo vertinimą; palankiai vertina Europos diegimo planą ir susijusį išsamų ERTMS veiksmų planą, kuriais siekiama užtikrinti stabilų paramos srautą; ragina valstybes nares stengtis geriau koordinuoti Europos diegimo planą ir užtikrinti, kad su Sąjungos įsipareigojimais susiję klausimai būtų svarstomi atsižvelgiant į valstybių narių nacionalinius prioritetus; palankiai vertina tai, kad Komisija įsipareigojo nustatyti nacionalinių diegimo planų tarpinius tikslus, kad būtų galima geriau stebėti atskiras dalis; |
| --- | --- |

293.

mano, kad siekiant vykdyti dideles investicijas, kurių reikia pagal šią sistemą ir kurios išlaidas padengiantiems subjektams pelną atneš ne iš karto, reikia Taryboje ir valstybėse narėse atlikti strateginį prioritetų nustatymo vertinimą; palankiai vertina Europos diegimo planą ir susijusį išsamų ERTMS veiksmų planą, kuriais siekiama užtikrinti stabilų paramos srautą; ragina valstybes nares stengtis geriau koordinuoti Europos diegimo planą ir užtikrinti, kad su Sąjungos įsipareigojimais susiję klausimai būtų svarstomi atsižvelgiant į valstybių narių nacionalinius prioritetus; palankiai vertina tai, kad Komisija įsipareigojo nustatyti nacionalinių diegimo planų tarpinius tikslus, kad būtų galima geriau stebėti atskiras dalis;

| 294. | yra susirūpinęs, kad didelis įsipareigojimų panaikinimo lygis, susijęs su ERTMS projektams teikiama TEN-T parama, daugiausia grindžiamas tuo, jog Sąjungos finansinės nuostatos nėra suderintos su nacionalinėmis įgyvendinimo strategijomis; palankiai vertina tai, kad Komisija, kai įmanoma, pritaiko Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) finansavimo procedūras; ragina Komisiją apsvarstyti ir įvertinti padėtį ir imtis reikiamų priemonių šiems trūkumams panaikinti; |
| --- | --- |

294.

yra susirūpinęs, kad didelis įsipareigojimų panaikinimo lygis, susijęs su ERTMS projektams teikiama TEN-T parama, daugiausia grindžiamas tuo, jog Sąjungos finansinės nuostatos nėra suderintos su nacionalinėmis įgyvendinimo strategijomis; palankiai vertina tai, kad Komisija, kai įmanoma, pritaiko Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) finansavimo procedūras; ragina Komisiją apsvarstyti ir įvertinti padėtį ir imtis reikiamų priemonių šiems trūkumams panaikinti;

| 295. | apgailestauja, kad Sąjungos finansavimas riedmenų vienetams daugiausia teikiamas vidaus transportui, o krovininis transportas negali būti remiamas iš sanglaudos fondų; primena, kad krovininis geležinkelių transportas yra vienas iš pagrindinių bendrosios rinkos aspektų; |
| --- | --- |

295.

apgailestauja, kad Sąjungos finansavimas riedmenų vienetams daugiausia teikiamas vidaus transportui, o krovininis transportas negali būti remiamas iš sanglaudos fondų; primena, kad krovininis geležinkelių transportas yra vienas iš pagrindinių bendrosios rinkos aspektų;

| 296. | ragina Komisiją užtikrinti, kad per kitą programavimo laikotarpį būtų veiksmingai pašalinti su šios sistemos nesuderinamumu susiję trūkumai; |
| --- | --- |

296.

ragina Komisiją užtikrinti, kad per kitą programavimo laikotarpį būtų veiksmingai pašalinti su šios sistemos nesuderinamumu susiję trūkumai;

| 297. | mano, jog norint, kad geležinkelių vidaus rinka veiktų, prieš skiriant Sąjungos finansavimą reikės visapusiškai įtraukti atitinkamus rinkos dalyvius; laikosi nuomonės, kad norint vykdyti Sąjungos geležinkelių sektoriaus politiką reikia realiai pakeisti strategiją, kuri turėtų apimti sąnaudų ir naudos įvertinimą, taip pat parengti ekonominį modelį valstybėse narėse, jei tokio modelio nesama, siekiant užtikrinti tinkamą finansavimą ir sudarant galimybes veiksmingai nustatyti finansavimo šaltinius; |
| --- | --- |

297.

mano, jog norint, kad geležinkelių vidaus rinka veiktų, prieš skiriant Sąjungos finansavimą reikės visapusiškai įtraukti atitinkamus rinkos dalyvius; laikosi nuomonės, kad norint vykdyti Sąjungos geležinkelių sektoriaus politiką reikia realiai pakeisti strategiją, kuri turėtų apimti sąnaudų ir naudos įvertinimą, taip pat parengti ekonominį modelį valstybėse narėse, jei tokio modelio nesama, siekiant užtikrinti tinkamą finansavimą ir sudarant galimybes veiksmingai nustatyti finansavimo šaltinius;

XXIV dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 14/2017 „Europos Sąjungos Teisingumo Teismo bylų valdymo veiksmingumo peržiūra“

XXIV dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 14/2017 „Europos Sąjungos Teisingumo Teismo bylų valdymo veiksmingumo peržiūra“

| 298. | palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą; pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms; |
| --- | --- |

298.

palankiai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą; pritaria joje pateiktoms pastaboms ir rekomendacijoms;

| 299. | kritikuoja Europos Sąjungos Teisingumo Teismą už tai, kad jis nesutiko Europos Audito Rūmams suteikti prieigos prie kai kurių dokumentų, kurių Audito Rūmai prašė, kad galėtų atlikti Europos Sąjungos Teisingumo Teismo veiklos rezultatų peržiūrą; primena Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, kad Audito Rūmų auditoriai vykdydami savo užduotis privalo laikytis konfidencialumo ir profesinės paslapties pareigų (25); apgailestauja, kad nebuvo galima apklausti teisės referentų (pranc. référendaires), nors Europos Sąjungos Teisingumo Teismo veikloje jie atlieka labai svarbų vaidmenį; |
| --- | --- |

299.

kritikuoja Europos Sąjungos Teisingumo Teismą už tai, kad jis nesutiko Europos Audito Rūmams suteikti prieigos prie kai kurių dokumentų, kurių Audito Rūmai prašė, kad galėtų atlikti Europos Sąjungos Teisingumo Teismo veiklos rezultatų peržiūrą; primena Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, kad Audito Rūmų auditoriai vykdydami savo užduotis privalo laikytis konfidencialumo ir profesinės paslapties pareigų (25

référendaires

| 300. | apgailestaudamas pažymi, kad Bendrasis Teismas nuo 2012 m. ne kartą viršijo pagrįstą laikotarpį, nors ieškovas turi teisę tikėtis, kad per jį bus priimtas sprendimas; ragina Bendrąjį Teismą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti ataskaitą, kad būtų galima išsiaiškinti situaciją; |
| --- | --- |

300.

apgailestaudamas pažymi, kad Bendrasis Teismas nuo 2012 m. ne kartą viršijo pagrįstą laikotarpį, nors ieškovas turi teisę tikėtis, kad per jį bus priimtas sprendimas; ragina Bendrąjį Teismą Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pateikti ataskaitą, kad būtų galima išsiaiškinti situaciją;

| 301. | pažymi, kad atlikus Europos Sąjungos Teisingumo Teismo teisminės sistemos reformą, teisėjai į kolegijas skiriami atsižvelgiant į bylų skaičių įvairiose srityse; norėtų sužinoti, kaip vyksta šis procesas ir ar tam tikroms sritims yra specializuotos kolegijos; prašo statistinių duomenų apie pažangą, daromą nagrinėjant bylas pagal naują sistemą; |
| --- | --- |

301.

pažymi, kad atlikus Europos Sąjungos Teisingumo Teismo teisminės sistemos reformą, teisėjai į kolegijas skiriami atsižvelgiant į bylų skaičių įvairiose srityse; norėtų sužinoti, kaip vyksta šis procesas ir ar tam tikroms sritims yra specializuotos kolegijos; prašo statistinių duomenų apie pažangą, daromą nagrinėjant bylas pagal naują sistemą;

| 302. | apgailestauja, kad Audito Rūmai į atranką neįtraukė bylų, kurių nagrinėjimo trukmė buvo daugiau nei du kartus ilgesnė už vidutinę trukmę; laikosi nuomonės, kad vertinant veiklos rezultatus svarbūs ne tik tipiniai atvejai; |
| --- | --- |

302.

apgailestauja, kad Audito Rūmai į atranką neįtraukė bylų, kurių nagrinėjimo trukmė buvo daugiau nei du kartus ilgesnė už vidutinę trukmę; laikosi nuomonės, kad vertinant veiklos rezultatus svarbūs ne tik tipiniai atvejai;

| 303. | siūlo, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismas kaip darbo kalbas, ypač vykstant pasitarimams, vartotų daugiau kalbų, t. y. anglų, prancūzų ir vokiečių kalbas, esančias Europos institucijų darbo kalbomis; ragina Europos Sąjungos Teisingumo Teismą įgyvendinant šią kalbų praktikos reformą remtis geriausia Sąjungos institucijų praktika; |
| --- | --- |

303.

siūlo, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismas kaip darbo kalbas, ypač vykstant pasitarimams, vartotų daugiau kalbų, t. y. anglų, prancūzų ir vokiečių kalbas, esančias Europos institucijų darbo kalbomis; ragina Europos Sąjungos Teisingumo Teismą įgyvendinant šią kalbų praktikos reformą remtis geriausia Sąjungos institucijų praktika;

| 304. | pažymi, kad teisės referentai daro labai didelę įtaką Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimų priėmimo procesui, tačiau jų vaidmuo ir reguliavimo taisyklės išorėje nėra žinomos; |
| --- | --- |

304.

pažymi, kad teisės referentai daro labai didelę įtaką Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimų priėmimo procesui, tačiau jų vaidmuo ir reguliavimo taisyklės išorėje nėra žinomos;

| 305. | yra susirūpinęs, kad, atsižvelgiant į dažniausiai įtaką rašytinės procedūros trukmei Bendrajame Teisme darančius veiksnius, procedūrinių dokumentų priėmimas ir tvarkymas registre sudaro 85 % reikalingo laiko; siekia išsiaiškinti, ar registras turi pakankamai išteklių; |
| --- | --- |

305.

yra susirūpinęs, kad, atsižvelgiant į dažniausiai įtaką rašytinės procedūros trukmei Bendrajame Teisme darančius veiksnius, procedūrinių dokumentų priėmimas ir tvarkymas registre sudaro 85 % reikalingo laiko; siekia išsiaiškinti, ar registras turi pakankamai išteklių;

| 306. | yra susirūpinęs dėl bylų nagrinėjimo trukmės Bendrajame Teisme, kai kyla konfidencialumo klausimų; |
| --- | --- |

306.

yra susirūpinęs dėl bylų nagrinėjimo trukmės Bendrajame Teisme, kai kyla konfidencialumo klausimų;

| 307. | atkreipia dėmesį į teismams perduotų bylų paskyrimo procesą; prašo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo pateikti taisykles, kuriomis būtų reglamentuojama paskyrimo į abu teismus tvarka; |
| --- | --- |

307.

atkreipia dėmesį į teismams perduotų bylų paskyrimo procesą; prašo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo pateikti taisykles, kuriomis būtų reglamentuojama paskyrimo į abu teismus tvarka;

| 308. | pažymi, kad 2014 m. ir 2015 m. apie 40 % bylų Bendrajame Teisme buvo paskirtos ne pagal rotacijos sistemą, ir dėl to kyla abejonių dėl pačios sistemos; be to, kyla abejonių, ar bylos Bendrajame Teisme paskirstomos savo nuožiūra; apgailestauja dėl šios procedūros skaidrumo stokos; |
| --- | --- |

308.

pažymi, kad 2014 m. ir 2015 m. apie 40 % bylų Bendrajame Teisme buvo paskirtos ne pagal rotacijos sistemą, ir dėl to kyla abejonių dėl pačios sistemos; be to, kyla abejonių, ar bylos Bendrajame Teisme paskirstomos savo nuožiūra; apgailestauja dėl šios procedūros skaidrumo stokos;

| 309. | yra susirūpinęs dėl to, kad Teismo atostogų laikotarpiai yra vienas dažniausiai pasitaikančių veiksnių, darančių įtaką bylų nagrinėjimo trukmei Europos Sąjungos Teisingumo Teisme; siūlo, kad per tą laikotarpį būtų leidžiama rengti daugiau teismo posėdžių ir pasitarimų, ne tik tų, kurių aplinkybės ypatingos; |
| --- | --- |

309.

yra susirūpinęs dėl to, kad Teismo atostogų laikotarpiai yra vienas dažniausiai pasitaikančių veiksnių, darančių įtaką bylų nagrinėjimo trukmei Europos Sąjungos Teisingumo Teisme; siūlo, kad per tą laikotarpį būtų leidžiama rengti daugiau teismo posėdžių ir pasitarimų, ne tik tų, kurių aplinkybės ypatingos;

| 310. | pažymi, kad teisės referentų ligos, motinystės arba vaiko priežiūros atostogos arba išėjimas iš darbo taip pat daro poveikį bylų nagrinėjimo trukmei; prašo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo apsvarstyti galimus alternatyvius metodus, kaip išspręsti laikinų nebuvimo darbe laikotarpių problemą ir užtikrinti sklandžią darbo eigą; |
| --- | --- |

310.

pažymi, kad teisės referentų ligos, motinystės arba vaiko priežiūros atostogos arba išėjimas iš darbo taip pat daro poveikį bylų nagrinėjimo trukmei; prašo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo apsvarstyti galimus alternatyvius metodus, kaip išspręsti laikinų nebuvimo darbe laikotarpių problemą ir užtikrinti sklandžią darbo eigą;

| 311. | laikosi nuomonės, kad ištekliai nėra proporcingai paskirstyti tarp Teismų, atsižvelgiant į atitinkamą jų darbo krūvį; siūlo, kad Bendrajame Teisme veikianti darbuotojų grupė, kurios tikslas – užtikrinti sprendimų projektų kokybę ir nuoseklumą atsižvelgiant į praktiką ir precedentą (pranc. cellule des lecteurs d’arrêts), įsitrauktų vėlesniu bylos etapu; |
| --- | --- |

311.

laikosi nuomonės, kad ištekliai nėra proporcingai paskirstyti tarp Teismų, atsižvelgiant į atitinkamą jų darbo krūvį; siūlo, kad Bendrajame Teisme veikianti darbuotojų grupė, kurios tikslas – užtikrinti sprendimų projektų kokybę ir nuoseklumą atsižvelgiant į praktiką ir precedentą (pranc. cellule des lecteurs d’arrêts

| 312. | ragina valstybes nares užtikrinti, kad, siekiant sklandžiai perduoti darbo krūvį, sprendimas dėl naujų teisėjų skyrimo būtų priimamas likus daug laiko iki tos dienos, kai ankstesnis teisėjas palieka darbą; |
| --- | --- |

312.

ragina valstybes nares užtikrinti, kad, siekiant sklandžiai perduoti darbo krūvį, sprendimas dėl naujų teisėjų skyrimo būtų priimamas likus daug laiko iki tos dienos, kai ankstesnis teisėjas palieka darbą;

| 313. | yra susirūpinęs dėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismo įvairiems proceso etapams taikomo vieno visiems vienodai tinkamo metodo; pataria Europos Sąjungos Teisingumo Teismui terminus nustatyti atsižvelgiant į bylų tipologiją ir sudėtingumą; |
| --- | --- |

313.

yra susirūpinęs dėl Europos Sąjungos Teisingumo Teismo įvairiems proceso etapams taikomo vieno visiems vienodai tinkamo metodo; pataria Europos Sąjungos Teisingumo Teismui terminus nustatyti atsižvelgiant į bylų tipologiją ir sudėtingumą;

| 314. | pažymi, kad intelektinės nuosavybės klausimai abiejuose teismuose sudaro tam tikrą bylų skaičių; ragina Europos Sąjungos Teisingumo Teismą išanalizuoti būdus, kaip būtų galima supaprastinti šių bylų procedūras, ir apsvarstyti galimybę, kad Teisme šias bylas iš anksto patikrintų tyrimų ir dokumentacijos tarnybos; |
| --- | --- |

314.

pažymi, kad intelektinės nuosavybės klausimai abiejuose teismuose sudaro tam tikrą bylų skaičių; ragina Europos Sąjungos Teisingumo Teismą išanalizuoti būdus, kaip būtų galima supaprastinti šių bylų procedūras, ir apsvarstyti galimybę, kad Teisme šias bylas iš anksto patikrintų tyrimų ir dokumentacijos tarnybos;

XXV dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 16/2017 „Kaimo plėtros programavimas: reikia mažinti sudėtingumą ir daugiau dėmesio skirti rezultatams“

XXV dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 16/2017 „Kaimo plėtros programavimas: reikia mažinti sudėtingumą ir daugiau dėmesio skirti rezultatams“

| 315. | rengiantis programavimo laikotarpiui po 2020 m., siekiant daugiau dėmesio skirti veiksmingumui ir rezultatams, didinti KPP ir kitų programų integraciją ir gerinti KPP indėlio į strateginius tikslus įvertinimą, ragina:






  a) | Komisiją užtikrinti, kad jos politikos pasiūlymuose būtų nurodyta, kaip toliau plėtojant reikalavimus bus pagerintas atskirų programų suderinamumas; |
| --- | --- | --- |

315.

rengiantis programavimo laikotarpiui po 2020 m., siekiant daugiau dėmesio skirti veiksmingumui ir rezultatams, didinti KPP ir kitų programų integraciją ir gerinti KPP indėlio į strateginius tikslus įvertinimą, ragina:

a)

Komisiją užtikrinti, kad jos politikos pasiūlymuose būtų nurodyta, kaip toliau plėtojant reikalavimus bus pagerintas atskirų programų suderinamumas;

| b) | valstybes nares iki 2022 m. nustatyti, kaip bus įgyvendinami bei prižiūrimi koordinavimo, papildomumo ir sinergijos mechanizmai ir kaip, siekiant visa apimančių ES tikslų ir taikant visa apimančias taisykles, bus teikiamos su tais mechanizmais susijusios ataskaitos; |
| --- | --- |

b)

valstybes nares iki 2022 m. nustatyti, kaip bus įgyvendinami bei prižiūrimi koordinavimo, papildomumo ir sinergijos mechanizmai ir kaip, siekiant visa apimančių ES tikslų ir taikant visa apimančias taisykles, bus teikiamos su tais mechanizmais susijusios ataskaitos;

| 316. | ragina Komisiją iki 2020 m. pabaigos peržiūrėti programavimo dokumentų koncepciją siekiant supaprastinti jų turinį ir sumažinti reikalavimų skaičių programavimo laikotarpiu po 2020 m.; mano, jog, visų pirma, ji turėtų taip pakeisti programavimo dokumentų struktūrą, kad juose būtų apsiribota tik tais elementais ir pasirinkimo galimybėmis, kurie yra būtini norint tinkamai planuoti, įgyvendinti ir stebėti kaimo plėtros išlaidas; |
| --- | --- |

316.

ragina Komisiją iki 2020 m. pabaigos peržiūrėti programavimo dokumentų koncepciją siekiant supaprastinti jų turinį ir sumažinti reikalavimų skaičių programavimo laikotarpiu po 2020 m.; mano, jog, visų pirma, ji turėtų taip pakeisti programavimo dokumentų struktūrą, kad juose būtų apsiribota tik tais elementais ir pasirinkimo galimybėmis, kurie yra būtini norint tinkamai planuoti, įgyvendinti ir stebėti kaimo plėtros išlaidas;

| 317. | ragina Komisiją bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis iki 2018 m. pabaigos imtis priemonių siekiant užtikrinti, kad patobulintose 2019 m. metinėse įgyvendinimo ataskaitose būtų pateikiama aiški ir išsami informacija apie programų laimėjimus ir kad privalomi atsakymai į bendrus vertinimo klausimus suteiktų geresnį pagrindą ateinančiu programavimo laikotarpiu; |
| --- | --- |

317.

ragina Komisiją bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis iki 2018 m. pabaigos imtis priemonių siekiant užtikrinti, kad patobulintose 2019 m. metinėse įgyvendinimo ataskaitose būtų pateikiama aiški ir išsami informacija apie programų laimėjimus ir kad privalomi atsakymai į bendrus vertinimo klausimus suteiktų geresnį pagrindą ateinančiu programavimo laikotarpiu;

| 318. | ragina, kad Komisija, rengdamasi programavimo laikotarpiui po 2020 m., svarbiausių Sąjungos žemės ūkio ir kaimo plėtros tikslų kontekste tiksliau nustatytų taikytinų rodiklių rūšis, siekdama įvertinti kaimo plėtros intervencijų rezultatus ir poveikį; mano, kad Komisija šiame procese galėtų panaudoti turimą patirtį ir sprendimus, kuriuos jau yra išplėtojusios kitos tarptautinės organizacijos (pavyzdžiui, PSO, Pasaulio bankas ir EBPO), daugiausia dėmesio skirdama veiksmingumui ir rezultatams; |
| --- | --- |

318.

ragina, kad Komisija, rengdamasi programavimo laikotarpiui po 2020 m., svarbiausių Sąjungos žemės ūkio ir kaimo plėtros tikslų kontekste tiksliau nustatytų taikytinų rodiklių rūšis, siekdama įvertinti kaimo plėtros intervencijų rezultatus ir poveikį; mano, kad Komisija šiame procese galėtų panaudoti turimą patirtį ir sprendimus, kuriuos jau yra išplėtojusios kitos tarptautinės organizacijos (pavyzdžiui, PSO, Pasaulio bankas ir EBPO), daugiausia dėmesio skirdama veiksmingumui ir rezultatams;

| 319. | laikosi nuomonės, kad Komisija turi užtikrinti pagal antrąjį bendrosios žemės ūkio politikos ramstį šiuo metu vykdomų investicijų rūšies tęstinumą, nes šios investicijos yra labai svarbi finansavimo priemonė, skirta didinti ekonomikos augimą, skatinti konkurencingumą, inovacijas ir užimtumą mažiau išsivysčiusių regionų kaimo ir kalnuotose vietovėse ir užtikrinti darnią kaimo plėtrą; |
| --- | --- |

319.

laikosi nuomonės, kad Komisija turi užtikrinti pagal antrąjį bendrosios žemės ūkio politikos ramstį šiuo metu vykdomų investicijų rūšies tęstinumą, nes šios investicijos yra labai svarbi finansavimo priemonė, skirta didinti ekonomikos augimą, skatinti konkurencingumą, inovacijas ir užimtumą mažiau išsivysčiusių regionų kaimo ir kalnuotose vietovėse ir užtikrinti darnią kaimo plėtrą;

| 320. | prašo, kad Komisija skatintų nacionalinį bendradarbiavimą ir tinklų kūrimą ir jiems sudarytų palankesnes sąlygas skleisti iki 2020 m. nacionaliniu lygmeniu išplėtotą gerąją praktiką, susijusią su veiksmingumo vertinimu; |
| --- | --- |

320.

prašo, kad Komisija skatintų nacionalinį bendradarbiavimą ir tinklų kūrimą ir jiems sudarytų palankesnes sąlygas skleisti iki 2020 m. nacionaliniu lygmeniu išplėtotą gerąją praktiką, susijusią su veiksmingumo vertinimu;

| 321. | prašo Komisijos programavimo laikotarpiu po 2020 m. peržiūrėti ir susisteminti patirtį įgyvendinant dabartinę sistemą, įskaitant:






  a) | veiksmingumo rezervo poveikį ir tai, kokie alternatyvūs mechanizmai galėtų padidinti veiksmingumą; |
| --- | --- | --- |

321.

prašo Komisijos programavimo laikotarpiu po 2020 m. peržiūrėti ir susisteminti patirtį įgyvendinant dabartinę sistemą, įskaitant:

a)

veiksmingumo rezervo poveikį ir tai, kokie alternatyvūs mechanizmai galėtų padidinti veiksmingumą;

| b) | rezultatų rodiklių, pagal kuriuos įvertinama galimybė pasinaudoti veiksmingumo rezervu, tinkamumą ir išmatuojamumą ir |
| --- | --- |

b)

rezultatų rodiklių, pagal kuriuos įvertinama galimybė pasinaudoti veiksmingumo rezervu, tinkamumą ir išmatuojamumą ir

| c) | finansinių sankcijų, esant nepakankamam veiksmingumui, taikymą; |
| --- | --- |

c)

finansinių sankcijų, esant nepakankamam veiksmingumui, taikymą;

| 322. | ragina Tarybą ir Komisiją prieš 2018 m. viduryje priimant vėlesnius teisėkūros pasiūlymus išnagrinėti galimybę suderinti savo ilgalaikę strategiją ir politikos formavimą su biudžeto ciklu ir atlikti visapusišką išlaidų peržiūrą iki naujojo daugiamečio biudžeto sudarymo; |
| --- | --- |

322.

ragina Tarybą ir Komisiją prieš 2018 m. viduryje priimant vėlesnius teisėkūros pasiūlymus išnagrinėti galimybę suderinti savo ilgalaikę strategiją ir politikos formavimą su biudžeto ciklu ir atlikti visapusišką išlaidų peržiūrą iki naujojo daugiamečio biudžeto sudarymo;

| 323. | mano, kad, siekiant patvirtinti KPP kito programavimo laikotarpio pradžioje, Komisija savo teisėkūros pasiūlymuose turėtų nurodyti, kokius pakeitimus įtraukė formuojant, programuojant ir įgyvendinant politiką, siekdama užtikrinti, kad KPP galėtų būti patvirtinta kito programavimo laikotarpio pradžioje ir ją būtų galima laiku įgyvendinti nuo 2020 m; |
| --- | --- |

323.

mano, kad, siekiant patvirtinti KPP kito programavimo laikotarpio pradžioje, Komisija savo teisėkūros pasiūlymuose turėtų nurodyti, kokius pakeitimus įtraukė formuojant, programuojant ir įgyvendinant politiką, siekdama užtikrinti, kad KPP galėtų būti patvirtinta kito programavimo laikotarpio pradžioje ir ją būtų galima laiku įgyvendinti nuo 2020 m;

| 324. | laikosi nuomonės, kad sprendimas dėl DFP trukmės turėtų užtikrinti tinkamą pusiausvyrą tarp dviejų, atrodytų, prieštaringų reikalavimų: pirma, to, jog reikia, kad kelios Sąjungos politikos kryptys (ypač tos, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, pvz., žemės ūkio ir sanglaudos politika) būtų grindžiamos stabilumu ir įsipareigojimu bent septyneriems metams, ir, antra, to, kad reikia demokratinio teisėtumo ir atskaitomybės, kurie atsiranda suderinus visas finansines programas su Parlamento ir Komisijos penkerių metų politiniu ciklu; |
| --- | --- |

324.

laikosi nuomonės, kad sprendimas dėl DFP trukmės turėtų užtikrinti tinkamą pusiausvyrą tarp dviejų, atrodytų, prieštaringų reikalavimų: pirma, to, jog reikia, kad kelios Sąjungos politikos kryptys (ypač tos, kurioms taikomas pasidalijamasis valdymas, pvz., žemės ūkio ir sanglaudos politika) būtų grindžiamos stabilumu ir įsipareigojimu bent septyneriems metams, ir, antra, to, kad reikia demokratinio teisėtumo ir atskaitomybės, kurie atsiranda suderinus visas finansines programas su Parlamento ir Komisijos penkerių metų politiniu ciklu;

XXVI dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 17/2017 „Komisijos intervenciniai veiksmai dėl Graikijos finansų krizės“

XXVI dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 17/2017 „Komisijos intervenciniai veiksmai dėl Graikijos finansų krizės“

| 325. | dėkoja Audito Rūmams už tai, kad jie parengė išsamią ataskaitą labai svarbia tema, kuri yra glaudžiai susijusi su Biudžeto kontrolės komiteto veikla; apgailestauja, kad audito ataskaitai parengti prireikė trejų metų; pabrėžia, kad labai svarbu laiku parengti ataskaitas, nes tai labai palengvina Komisijos ir Parlamento darbą; |
| --- | --- |

325.

dėkoja Audito Rūmams už tai, kad jie parengė išsamią ataskaitą labai svarbia tema, kuri yra glaudžiai susijusi su Biudžeto kontrolės komiteto veikla; apgailestauja, kad audito ataskaitai parengti prireikė trejų metų; pabrėžia, kad labai svarbu laiku parengti ataskaitas, nes tai labai palengvina Komisijos ir Parlamento darbą;

| 326. | apgailestauja, kad Europos Audito Rūmų įgaliojimai audituoti Sąjungos finansinę paramą Graikijai, kuria rūpinosi Komisija, Europos Centrinis Bankas ir TVF, buvo riboti ir kad jie negavo reikiamos informacijos iš ECB; ragina ECB abipusiškai bendradarbiaujant teikti informaciją, kuri padėtų Audito Rūmams susidaryti aiškesnį vaizdą, kaip panaudojamos Sąjungos lėšos; |
| --- | --- |

326.

apgailestauja, kad Europos Audito Rūmų įgaliojimai audituoti Sąjungos finansinę paramą Graikijai, kuria rūpinosi Komisija, Europos Centrinis Bankas ir TVF, buvo riboti ir kad jie negavo reikiamos informacijos iš ECB; ragina ECB abipusiškai bendradarbiaujant teikti informaciją, kuri padėtų Audito Rūmams susidaryti aiškesnį vaizdą, kaip panaudojamos Sąjungos lėšos;

| 327. | pripažįsta sudėtingas ekonomines sąlygas visoje Europoje ir ypač tai, kokia kebli politinė padėtis Graikijoje įgyvendinant Sąjungos finansinę paramą, nes tokia padėtis turėjo tiesioginį poveikį paramos įgyvendinimo veiksmingumui; |
| --- | --- |

327.

pripažįsta sudėtingas ekonomines sąlygas visoje Europoje ir ypač tai, kokia kebli politinė padėtis Graikijoje įgyvendinant Sąjungos finansinę paramą, nes tokia padėtis turėjo tiesioginį poveikį paramos įgyvendinimo veiksmingumui;

| 328. | pabrėžia, kad skaidrumas Sąjungos lėšas naudojant įvairioms Graikijoje įgyvendinamoms finansinės paramos priemonėms yra itin svarbus; |
| --- | --- |

328.

pabrėžia, kad skaidrumas Sąjungos lėšas naudojant įvairioms Graikijoje įgyvendinamoms finansinės paramos priemonėms yra itin svarbus;

| 329. | prašo patobulinti bendrąsias paramos programų rengimo procedūras, visų pirma apibrėžiant analitinio darbo, kuris reikalingas sąlygų turiniui pagrįsti, apimtį ir, kur įmanoma, nurodyti priemones, kuriomis būtų galima pasinaudoti tam tikrose situacijose; |
| --- | --- |

329.

prašo patobulinti bendrąsias paramos programų rengimo procedūras, visų pirma apibrėžiant analitinio darbo, kuris reikalingas sąlygų turiniui pagrįsti, apimtį ir, kur įmanoma, nurodyti priemones, kuriomis būtų galima pasinaudoti tam tikrose situacijose;

| 330. | pabrėžia, kad Komisija turėtų pagerinti savo reformų įgyvendinimo ir diegimo stebėjimo tvarką, kad galėtų geriau nustatyti administracinius ar kitus trukdžius veiksmingam reformų vykdymui; mano, kad, be to, Komisija turi užtikrinti pakankamus išteklius tokiems vertinimams atlikti; |
| --- | --- |

330.

pabrėžia, kad Komisija turėtų pagerinti savo reformų įgyvendinimo ir diegimo stebėjimo tvarką, kad galėtų geriau nustatyti administracinius ar kitus trukdžius veiksmingam reformų vykdymui; mano, kad, be to, Komisija turi užtikrinti pakankamus išteklius tokiems vertinimams atlikti;

XXVII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 18/2017 „Bendras Europos dangus: kultūra pakito, tačiau bendras dangus nesukurtas“

XXVII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 18/2017 „Bendras Europos dangus: kultūra pakito, tačiau bendras dangus nesukurtas“

| 331. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl tam tikrų savo prerogatyvas ginančių aviacijos profesijų pasipriešinimo ir dėl to, kad trūksta stiprios politinės valstybių narių valios patenkinti su šios iniciatyvos įgyvendinimu susijusius poreikius, Bendras Europos dangus nėra visiškai sukurtas; |
| --- | --- |

331.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl tam tikrų savo prerogatyvas ginančių aviacijos profesijų pasipriešinimo ir dėl to, kad trūksta stiprios politinės valstybių narių valios patenkinti su šios iniciatyvos įgyvendinimu susijusius poreikius, Bendras Europos dangus nėra visiškai sukurtas;

| 332. | apgailestauja, kad, nors Sąjungai pavyko panaikinti sausumos sienas tarp Šengeno valstybių narių, iki šiol jai nepavyko panaikinti oro sienų tarp tų pačių valstybių narių, ir dėl to per metus susidaro 5 mlrd. EUR bendrų nuostolių; |
| --- | --- |

332.

apgailestauja, kad, nors Sąjungai pavyko panaikinti sausumos sienas tarp Šengeno valstybių narių, iki šiol jai nepavyko panaikinti oro sienų tarp tų pačių valstybių narių, ir dėl to per metus susidaro 5 mlrd. EUR bendrų nuostolių;

| 333. | atkreipia dėmesį į tai, kad, siekiant suderinti oro transporto veiklos rezultatų planą, reikia peržiūrėti ir atnaujinti atitinkamus rodiklius; palankiai vertina tai, jog Komisija informavo, kad jie yra peržiūrimi; pabrėžia, jog siekiant užtikrinti, kad rodiklių peržiūra būtų veiksminga, reikalingi tikslūs, tinkami duomenys; |
| --- | --- |

333.

atkreipia dėmesį į tai, kad, siekiant suderinti oro transporto veiklos rezultatų planą, reikia peržiūrėti ir atnaujinti atitinkamus rodiklius; palankiai vertina tai, jog Komisija informavo, kad jie yra peržiūrimi; pabrėžia, jog siekiant užtikrinti, kad rodiklių peržiūra būtų veiksminga, reikalingi tikslūs, tinkami duomenys;

| 334. | atkreipia dėmesį į tai, kad sukūrus Bendrą Europos dangų aviacijos pramonės išmetamo CO2 kiekis sumažėtų iki 10 %, ir tai labai padėtų siekiant įvykdyti Paryžiaus klimato susitarimą; |
| --- | --- |

334.

atkreipia dėmesį į tai, kad sukūrus Bendrą Europos dangų aviacijos pramonės išmetamo CO2

| 335. | ragina Komisiją ieškoti daugiau informacijos apie bendrosios įmonės SESAR rezultatus, nes jų gali būti neįmanoma naudoti esant dabartinei padėčiai, kai Bendras Europos dangus nesukurtas, ir kyla pavojus, kad jie bus taikomi oro sistemose, kurios negeba bendradarbiauti tarpusavyje; |
| --- | --- |

335.

ragina Komisiją ieškoti daugiau informacijos apie bendrosios įmonės SESAR rezultatus, nes jų gali būti neįmanoma naudoti esant dabartinei padėčiai, kai Bendras Europos dangus nesukurtas, ir kyla pavojus, kad jie bus taikomi oro sistemose, kurios negeba bendradarbiauti tarpusavyje;

| 336. | ragina Komisiją pateikti išsamią informaciją apie savo sutartį su Eurokontrole siekiant stebėti, kaip leidžiami Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai; |
| --- | --- |

336.

ragina Komisiją pateikti išsamią informaciją apie savo sutartį su Eurokontrole siekiant stebėti, kaip leidžiami Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigai;

| 337. | atkreipia dėmesį į tai, kad nacionalinės priežiūros institucijos (NSI) turi būti nepriklausomos ir joms turi būti pavedamos užduotys suteikiant pakankamus finansinius ir organizacinius išteklius; |
| --- | --- |

337.

atkreipia dėmesį į tai, kad nacionalinės priežiūros institucijos (NSI) turi būti nepriklausomos ir joms turi būti pavedamos užduotys suteikiant pakankamus finansinius ir organizacinius išteklius;

| 338. | prašo Komisijos atsakingą Parlamento komitetą informuoti, kodėl ji nepradėjo pažeidimo nagrinėjimo procedūrų dėl funkcinių oro erdvės blokų, kurie turėjo pradėti veikti 2012 m., tačiau neveikia iki šiol, neįgyvendinimo; |
| --- | --- |

338.

prašo Komisijos atsakingą Parlamento komitetą informuoti, kodėl ji nepradėjo pažeidimo nagrinėjimo procedūrų dėl funkcinių oro erdvės blokų, kurie turėjo pradėti veikti 2012 m., tačiau neveikia iki šiol, neįgyvendinimo;

XXVIII dalis.   Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 21/2017 „Žalinimas – sudėtingesnė pajamų rėmimo sistema, aplinkosaugos požiūriu dar neveiksminga“

XXVIII dalis.

Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 21/2017 „Žalinimas – sudėtingesnė pajamų rėmimo sistema, aplinkosaugos požiūriu dar neveiksminga“

| 339. | palankiai vertina Audito Rūmų pateiktas rekomendacijas ir ragina Komisiją imtis tolesnių veiksmų atsižvelgiant į šias rekomendacijas ir pastabas, pateiktas Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje; |
| --- | --- |

339.

palankiai vertina Audito Rūmų pateiktas rekomendacijas ir ragina Komisiją imtis tolesnių veiksmų atsižvelgiant į šias rekomendacijas ir pastabas, pateiktas Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje;

| 340. | pažymi, kad gana didelės išlaidos skiriamos naujai žalinimo išmokai, kuri sudaro 30 % visų BŽŪP tiesioginių išmokų ir beveik 8 % viso Sąjungos biudžeto; susirūpinęs pažymi, kad ši suma neatitinka žalinimo išmokos užmojų lygio; ragina Komisiją atsižvelgti į tai rengiant BŽŪP reformą; |
| --- | --- |

340.

pažymi, kad gana didelės išlaidos skiriamos naujai žalinimo išmokai, kuri sudaro 30 % visų BŽŪP tiesioginių išmokų ir beveik 8 % viso Sąjungos biudžeto; susirūpinęs pažymi, kad ši suma neatitinka žalinimo išmokos užmojų lygio; ragina Komisiją atsižvelgti į tai rengiant BŽŪP reformą;

| 341. | apgailestauja dėl to, kad vis dar neaišku, kaip žalinimas gali padėti siekiant platesnių Sąjungos klimato kaitos tikslų; ragina Komisiją rengiant naują BŽŪP reformą sudaryti konkretų žalinimo veiksmų planą, kuriame būtų aiškiai suformuluota intervencijos logika ir konkretūs išmatuojami tikslai; |
| --- | --- |

341.

apgailestauja dėl to, kad vis dar neaišku, kaip žalinimas gali padėti siekiant platesnių Sąjungos klimato kaitos tikslų; ragina Komisiją rengiant naują BŽŪP reformą sudaryti konkretų žalinimo veiksmų planą, kuriame būtų aiškiai suformuluota intervencijos logika ir konkretūs išmatuojami tikslai;

| 342. | yra susirūpinęs, kad žalinimo priemonė tebėra pajamų paramos priemonė, kurią taikant ūkininkai gali padidinti savo pajamas iki 1 %, tačiau nebūtinai nustatomi įsipareigojimai arba išlaidos, susijusios su įgyvendinimu, taigi kyla abejonių dėl finansavimo pagrįstumo; ragina Komisiją nustatyti griežtesnes taisykles ūkininkams, netaikant per daug išimčių; |
| --- | --- |

342.

yra susirūpinęs, kad žalinimo priemonė tebėra pajamų paramos priemonė, kurią taikant ūkininkai gali padidinti savo pajamas iki 1 %, tačiau nebūtinai nustatomi įsipareigojimai arba išlaidos, susijusios su įgyvendinimu, taigi kyla abejonių dėl finansavimo pagrįstumo; ragina Komisiją nustatyti griežtesnes taisykles ūkininkams, netaikant per daug išimčių;

| 343. | yra susirūpinęs dėl žalinimo ir pačios BŽŪP sudėtingumo ir skaidrumo lygio; ragina Komisiją supaprastinti žalinimo programą ir visą BŽŪP, kad būtų užtikrintas didesnis skaidrumas ir išvengta didelės piktnaudžiavimo ir dvigubo finansavimo rizikos; |
| --- | --- |

343.

yra susirūpinęs dėl žalinimo ir pačios BŽŪP sudėtingumo ir skaidrumo lygio; ragina Komisiją supaprastinti žalinimo programą ir visą BŽŪP, kad būtų užtikrintas didesnis skaidrumas ir išvengta didelės piktnaudžiavimo ir dvigubo finansavimo rizikos;

| 344. | yra ypač susirūpinęs dėl Audito Rūmų išvados, jog mažai tikėtina, kad žalinimu būtų teikiama didelė nauda aplinkai ir klimatui, ir ragina Komisiją persvarstyti, ar priemonė tikrai reikalinga, ir galimybę iš naujo investuoti dideles žalinimui skirtas lėšas į jau esamas, dažnai iš dalies sutampančias programas, kurios, kaip paaiškėjo, yra veiksmingesnės ir labiau pagrįstos; |
| --- | --- |

344.

yra ypač susirūpinęs dėl Audito Rūmų išvados, jog mažai tikėtina, kad žalinimu būtų teikiama didelė nauda aplinkai ir klimatui, ir ragina Komisiją persvarstyti, ar priemonė tikrai reikalinga, ir galimybę iš naujo investuoti dideles žalinimui skirtas lėšas į jau esamas, dažnai iš dalies sutampančias programas, kurios, kaip paaiškėjo, yra veiksmingesnės ir labiau pagrįstos;

| 345. | paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

345.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0121 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 27).

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 287, 2013 10 29, p. 63.

7

(8)  ECB turėtų:

8

| 1. | dar labiau supaprastinti sprendimų priėmimo procesą ir pavesti žemesniems lygmenims priimti tam tikrus sprendimus, kad Priežiūros valdyba galėtų sutelkti dėmesį į daugiau pastangų reikalaujančius dalykus, |
| --- | --- |

1.

dar labiau supaprastinti sprendimų priėmimo procesą ir pavesti žemesniems lygmenims priimti tam tikrus sprendimus, kad Priežiūros valdyba galėtų sutelkti dėmesį į daugiau pastangų reikalaujančius dalykus,

| 2. | kad būtų išsklaidytas susirūpinimas dėl naudojimosi bendromis tarnybomis, įvertinti dėl to kylančią riziką ir įgyvendinti būtinas apsaugos priemones, įskaitant galimų vienas kitam prieštaraujančių prašymų valdymą ir specialų atitikties stebėjimą, |
| --- | --- |

2.

kad būtų išsklaidytas susirūpinimas dėl naudojimosi bendromis tarnybomis, įvertinti dėl to kylančią riziką ir įgyvendinti būtinas apsaugos priemones, įskaitant galimų vienas kitam prieštaraujančių prašymų valdymą ir specialų atitikties stebėjimą,

| 3. | skirti pakankamai vidaus audito kompetencijos ir išteklių, kad tinkamu laiku būtų užtikrinta didelės ir vidutinės rizikos sričių aprėptis, |
| --- | --- |

3.

skirti pakankamai vidaus audito kompetencijos ir išteklių, kad tinkamu laiku būtų užtikrinta didelės ir vidutinės rizikos sričių aprėptis,

| 4. | visokeriopai bendradarbiauti su Audito Rūmais, kad Audito Rūmai galėtų vykdyti jiems suteiktus įgaliojimus ir būtų užtikrinta atskaitomybė, |
| --- | --- |

4.

visokeriopai bendradarbiauti su Audito Rūmais, kad Audito Rūmai galėtų vykdyti jiems suteiktus įgaliojimus ir būtų užtikrinta atskaitomybė,

| 5. | įteisinti savo šiuo metu taikomas informacijos apie priežiūros veiksmingumą gavimo ir atskleidimo viešai nuostatas, kad pagerintų savo išorės atskaitomybę, |
| --- | --- |

5.

įteisinti savo šiuo metu taikomas informacijos apie priežiūros veiksmingumą gavimo ir atskleidimo viešai nuostatas, kad pagerintų savo išorės atskaitomybę,

| 6. | pataisyti Bendro pertvarkymo mechanizmo (BPM) pagrindų reglamentą taip, kad būtų įteisinti dalyvaujančių nacionalinių kompetentingų institucijų (NKI) įsipareigojimai ir kad būtų užtikrinta, kad visos NKI dalyvautų JPG veikloje tiek, kiek reikia, ir proporcingai, |
| --- | --- |

6.

pataisyti Bendro pertvarkymo mechanizmo (BPM) pagrindų reglamentą taip, kad būtų įteisinti dalyvaujančių nacionalinių kompetentingų institucijų (NKI) įsipareigojimai ir kad būtų užtikrinta, kad visos NKI dalyvautų JPG veikloje tiek, kiek reikia, ir proporcingai,

| 7. | kartu su NKI parengti vaidmens/komandos profilius ir metodus, leidžiančius vertinti darbuotojų, kuriuos NKI numato skirti jungtinėms priežiūros grupėms, tinkamumą ir vėliau – jų darbo rezultatus, |
| --- | --- |

7.

kartu su NKI parengti vaidmens/komandos profilius ir metodus, leidžiančius vertinti darbuotojų, kuriuos NKI numato skirti jungtinėms priežiūros grupėms, tinkamumą ir vėliau – jų darbo rezultatus,

| 8. | nustatyti ir išlaikyti centralizuotą, standartizuotą ir išsamią tiek iš ECB, tiek iš NKI skirtų JPG darbuotojų įgūdžių, patirties ir kvalifikacijų duomenų bazę, |
| --- | --- |

8.

nustatyti ir išlaikyti centralizuotą, standartizuotą ir išsamią tiek iš ECB, tiek iš NKI skirtų JPG darbuotojų įgūdžių, patirties ir kvalifikacijų duomenų bazę,

| 9. | įdiegti oficialią mokymo programą tiek naujiems, tiek jau esamiems jungtinės priežiūros grupės (JPG) priežiūros darbuotojams, |
| --- | --- |

9.

įdiegti oficialią mokymo programą tiek naujiems, tiek jau esamiems jungtinės priežiūros grupės (JPG) priežiūros darbuotojams,

| 10. | sukurti ir įgyvendinti rizika grindžiamą metodiką, leidžiančią nustatyti tikslinį JPG tikslinį darbuotojų skaičių ir sudėtį įgūdžių požiūriu, |
| --- | --- |

10.

sukurti ir įgyvendinti rizika grindžiamą metodiką, leidžiančią nustatyti tikslinį JPG tikslinį darbuotojų skaičių ir sudėtį įgūdžių požiūriu,

| 11. | periodiškai atlikti bankų grupavimo būdo, taikomo svarbios priežiūros veiklos planavimo procese, peržiūrą ir, prireikus, šį būda atnaujinti, |
| --- | --- |

11.

periodiškai atlikti bankų grupavimo būdo, taikomo svarbios priežiūros veiklos planavimo procese, peržiūrą ir, prireikus, šį būda atnaujinti,

| 12. | skirti arba perkelti daugiau savo darbuotojų, kad daug daugiau jo atstovų dalyvautų atliekant svarbių bankų patikrinimus vietoje, grindžiamus aiškiu rizikos skirstymu pagal svarbą, |
| --- | --- |

12.

skirti arba perkelti daugiau savo darbuotojų, kad daug daugiau jo atstovų dalyvautų atliekant svarbių bankų patikrinimus vietoje, grindžiamus aiškiu rizikos skirstymu pagal svarbą,

| 13. | toliau atidžiai stebėti sritis, kuriose esama IT sistemos, naudojamos atliekant patikrinimus vietoje, trūkumų ir labiau stengtis, kad NKI skiriamų inspektorių, vykdančių patikrinimus vietoje, kvalifikacija didėtų, o įgūdžiai gerėtų. |
| --- | --- |

13.

toliau atidžiai stebėti sritis, kuriose esama IT sistemos, naudojamos atliekant patikrinimus vietoje, trūkumų ir labiau stengtis, kad NKI skiriamų inspektorių, vykdančių patikrinimus vietoje, kvalifikacija didėtų, o įgūdžiai gerėtų.

(9)  ES valstybių narių aukščiausiųjų audito institucijų vadovų ryšių palaikymo komiteto ir Europos Audito Rūmų pareiškimas „Audituojamų, atskaitingų ir veiksmingų bankų priežiūros susitarimų, pradėjus veikti bendram priežiūros mechanizmui, užtikrinimas“.

9

(10)  
  OL C 50, 2018 2 9, p. 80.

10

(11)  Dėl prieigos prie informacijos apribojimų žr. specialiosios ataskaitos II dalį.

11

(12)  Dėl galiojančių ECB ir Europos Parlamento susitarimų dėl ataskaitų teikimo žr. minėtos specialiosios ataskaitos IX priedą.

12

(13)  
  2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (OL L 20, 2010 1 26, p. 7).

13

(14)  
  1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (OL L 206, 1992 7 22, p. 7).

14

(15)  
  „Veiksmų planas gamtai, žmonėms ir ekonomikai“ (COM(2017) 198).

15

(16)  Viešųjų išlaidų ir finansinio atskaitingumo vertinimas.

16

(17)  
  „Jaunimo garantijų iniciatyva ir Jaunimo užimtumo iniciatyva – padėtis po trejų metų“ (COM(2016) 646).

17

(18)  Vaikų migrantų apsauga (COM(2017) 211).

18

(19)  
  2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Sąjungos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantis reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006 (OL L 343, 2009 12 22, p. 1).

19

(20)  Laivų stebėjimo sistema.

20

(21)  
  2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1954/2003 ir (EB) Nr. 1224/2009 bei panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2371/2002 ir (EB) Nr. 639/2004 bei Tarybos sprendimas 2004/585/EB (OL L 354, 2013 12 28, p. 22).

21

(22)  
  2011 m. balandžio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 404/2011, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009, nustatančio Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, įgyvendinimo taisyklės (OL L 112, 2011 4 30, p. 1).

22

(23)  Žr. Komisijos pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl žuvininkystės išteklių išsaugojimo ir jūrų ekosistemų apsaugos taikant technines priemones, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1967/2006, (EB) Nr. 1098/2007 bei (EB) Nr. 1224/2009, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (ES) Nr. 1343/2011 bei (ES) Nr. 1380/2013 ir panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 894/97, (EB) Nr. 850/98, (EB) Nr. 2549/2000, (EB) Nr. 254/2002, (EB) Nr. 812/2004 bei (EB) Nr. 2187/2005 (COM(2016) 134).

23

(24)  Žr. Komisijos pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl žmonėms vartoti skirto vandens kokybės (nauja redakcija) (COM(2017) 753).

24

(25)  Žr. Europos Audito Rūmų narių elgesio kodeksą, ypač jo 6 straipsnį, ir Europos Audito Rūmų darbuotojams taikomas etikos gaires, ypač jų 4 dalį dėl profesinės paslapties.

25

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/103 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/103

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1316

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/776/ES, kuriuo įsteigiama Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2009/336/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/776/ES, kuriuo įsteigiama Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2009/336/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, kad įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, kad įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 2.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 63.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 343, 2013 12 19, p. 46.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

10

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/105 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/105

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1317

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/771/ES, kuriuo įsteigiama Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomoji įstaiga ir panaikinami sprendimai 2004/20/EB ir 2007/372/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/771/ES, kuriuo įsteigiama Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomoji įstaiga ir panaikinami sprendimai 2004/20/EB ir 2007/372/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 11.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 74.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 341, 2013 12 18, p. 73.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

10

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/107 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/107

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1318

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/770/ES, kuriuo įsteigiama Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2004/858/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/770/ES, kuriuo įsteigiama Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2004/858/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2014/927/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2013/770/ES, siekiant Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomąją įstaigą pertvarkyti į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomąją įstaigą (10), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2014/927/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2013/770/ES, siekiant Vartotojų, sveikatos ir maisto programų vykdomąją įstaigą pertvarkyti į Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomąją įstaigą (10),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktorei, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktorei, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (11); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (11

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Vartotojų, sveikatos, žemės ūkio ir maisto programų vykdomosios įstaigos direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 2.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 52.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 341, 2013 12 18, p. 69.

9

(10)  
  OL L 363, 2014 12 18, p. 183.

10

(11)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

11

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/109 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/109

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1319

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos sprendimą 2013/779/ES, kuriuo įsteigiama Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/37/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Komisijos sprendimą 2013/779/ES, kuriuo įsteigiama Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/37/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Europos mokslinių tyrimų tarybos vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 9.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 171.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 346, 2013 12 20, p. 58.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

10

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/111 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/111

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1320

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/778/ES, kuriuo įsteigiama Mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/46/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/778/ES, kuriuo įsteigiama Mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2008/46/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 12.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 252.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 346, 2013 12 20, p. 54.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

10

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/113 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/113

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1321

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas (3),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Įstaigos atsakymu (4),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (5),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (6), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (7), ypač į jo 14 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. rugsėjo 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1653/2004, nustatantį vykdomųjų agentūrų standartinį finansinį reglamentą, taikant Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (8), ypač į jo 66 straipsnio pirmą ir antrą pastraipas,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 23 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/801/ES, kuriuo įsteigiama Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2007/60/EB su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2008/593/EB (9), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 23 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/801/ES, kuriuo įsteigiama Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga ir panaikinamas Sprendimas 2007/60/EB su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2008/593/EB (9),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| A. | kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagal Europos Sąjungos sutarties 17 straipsnio 1 dalį Komisija vykdo biudžetą ir vadovauja programoms ir kadangi taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317 straipsnį ji vykdo biudžetą bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, savo atsakomybe ir atsižvelgdama į patikimo finansų valdymo principus;

| 1. | patvirtina Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos direktoriui, kad Įstaigos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, taip pat savo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (10

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą, sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija, ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama šių sprendimų dalis, Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 384, 2017 11 14, p. 11.

3

(4)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 247.

4

(5)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

5

(6)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

6

(7)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

7

(8)  
  OL L 297, 2004 9 22, p. 6.

8

(9)  
  OL L 352, 2013 12 24, p. 65.

9

(10)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

10

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/115 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/115

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1322

2018 m. balandžio 18 d.

dėl sąskaitų, susijusių su Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto vykdymu, uždarymo, III skirsnis – Komisija

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0247/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2017) 351), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. metinę ES biudžeto valdymo ir veiklos rezultatų ataskaitą (COM(2017) 351),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos 2016 m. atlikto vidaus audito metinę ataskaitą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai (COM(2017) 497) ir pridedamą Komisijos tarnybų darbo dokumentą (SWD(2017) 306),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą su institucijų atsakymais (3) ir į Audito Rūmų specialiąsias ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05940/2018 – C8-0042/2018),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad vykdomosios įstaigos įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05942/2018 – C8-0043/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 62, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (6), ypač į jo 14 straipsnio 2 ir 3 dalis, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus (6), ypač į jo 14 straipsnio 2 ir 3 dalis,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir kitų suinteresuotų komitetų nuomones (A8-0137/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto sąskaitų uždarymui;

| 2. | išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje; dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (7); |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas rezoliucijoje, kuri yra neatskiriama sprendimų dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, III skirsnis – Komisija ir vykdomosios įstaigos, dalis, ir 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje; dėl Audito Rūmų specialiųjų ataskaitų vykdant Komisijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą (7

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams, taip pat valstybių narių nacionaliniams parlamentams ir nacionalinėms bei regioninėms audito institucijoms ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

(6)  
  OL L 11, 2003 1 16, p. 1.

6

(7)  Priimti tekstai, P8_ TA(2018)0122 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 71).

7

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/117 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/117

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1323

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 356 – C8-0250/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 356 – C8-0250/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A8-0122/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A8-0122/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos Teisingumo Teismo kancleriui, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos Teisingumo Teismo kancleriui, kad Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/118 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/118

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1324

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IV skirsnis – Teisingumo Teismas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A8-0122/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Teisės reikalų komiteto nuomonę (A8-0122/2018),

| 1. | pažymi, jog Audito Rūmai savo 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su žmogiškaisiais ištekliais ir Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas) vykdytais viešaisiais pirkimais; |
| --- | --- |

1.

pažymi, jog Audito Rūmai savo 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su žmogiškaisiais ištekliais ir Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – Teisingumo Teismas) vykdytais viešaisiais pirkimais;

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, remdamiesi savo auditu, padarė išvadą, jog apskritai per 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant mokėjimus, susijusius su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nepadaryta; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai, remdamiesi savo auditu, padarė išvadą, jog apskritai per 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant mokėjimus, susijusius su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nepadaryta;

| 3. | palankiai vertina Teisingumo Teismo apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; pritaria tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo, kurį kaip iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ dalį 2015 m. rugsėjo mėn. pristatė Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Teisingumo Teismą šį metodą taikyti ir savo biudžeto planavimo procedūrai; |
| --- | --- |

3.

palankiai vertina Teisingumo Teismo apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; pritaria tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo, kurį kaip iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ dalį 2015 m. rugsėjo mėn. pristatė Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Teisingumo Teismą šį metodą taikyti ir savo biudžeto planavimo procedūrai;

| 4. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Teisingumo Teismas birželio mėnesį Audito Rūmams pateikia metines veiklos ataskaitas, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad auditui privačiajame sektoriuje taikomi kur kas trumpesni terminai; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta; prašo, kad Teisingumo Teismas ir Audito Rūmai vadovautųsi privačiojo sektoriaus geriausia praktika, atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Teisingumo Teismas birželio mėnesį Audito Rūmams pateikia metines veiklos ataskaitas, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad auditui privačiajame sektoriuje taikomi kur kas trumpesni terminai; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta; prašo, kad Teisingumo Teismas ir Audito Rūmai vadovautųsi privačiojo sektoriaus geriausia praktika, atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų;

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Teisingumo Teismas turėjo 380 002 000 EUR asignavimų (palyginti su 357 062 000 EUR 2015 m.) ir kad įgyvendinimo lygis buvo 98,2 proc.; pripažįsta, kad panaudojimo lygis buvo aukštas; tačiau pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, jis šiek tiek sumažėjo; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Teisingumo Teismas turėjo 380 002 000 EUR asignavimų (palyginti su 357 062 000 EUR 2015 m.) ir kad įgyvendinimo lygis buvo 98,2 proc.; pripažįsta, kad panaudojimo lygis buvo aukštas; tačiau pažymi, kad, palyginti su ankstesniais metais, jis šiek tiek sumažėjo;

| 6. | pažymi, kad apskaičiuotos Teisingumo Teismo pajamos 2016 finansiniais metais buvo 51 505 000 EUR, o nustatytos išmokos buvo 3,1 proc. mažesnės nei numatyta (49 886 228 EUR); pažymi, kad 1,62 mln. EUR skirtumas daugiausia siejamas su vėlyvu 16 iš 19 papildomų teisėjų atvykimu į Bendrąjį Teismą 2016 m; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad apskaičiuotos Teisingumo Teismo pajamos 2016 finansiniais metais buvo 51 505 000 EUR, o nustatytos išmokos buvo 3,1 proc. mažesnės nei numatyta (49 886 228 EUR); pažymi, kad 1,62 mln. EUR skirtumas daugiausia siejamas su vėlyvu 16 iš 19 papildomų teisėjų atvykimu į Bendrąjį Teismą 2016 m;

| 7. | yra susirūpinęs dėl to, kad Teisingumo Teismas nuolat pervertina savo komandiruotėms skirtus įsipareigojimų asignavimus, t. y. 2016 m. įsipareigojimai sudarė 342 000 EUR, o mokėjimai siekė tik 157 974 EUR; ragina Teisingumo Teismą užtikrinti patikimą finansų planavimą, siekiant išvengti panašaus neatitikimo ateityje; |
| --- | --- |

7.

yra susirūpinęs dėl to, kad Teisingumo Teismas nuolat pervertina savo komandiruotėms skirtus įsipareigojimų asignavimus, t. y. 2016 m. įsipareigojimai sudarė 342 000 EUR, o mokėjimai siekė tik 157 974 EUR; ragina Teisingumo Teismą užtikrinti patikimą finansų planavimą, siekiant išvengti panašaus neatitikimo ateityje;

| 8. | pažymi, kad Teisingumo Teismo biudžetas yra daugiausia administracinio pobūdžio – apie 75 proc. lėšų panaudojama išlaidoms, susijusioms su institucijoje dirbančiais asmenimis, o likusi lėšų dalis – išlaidoms, susijusioms su pastatais, baldais, įranga ir specialiomis institucijos funkcijomis; pažymi, kad, atsižvelgdamas į Parlamento prašymą, Teisingumo Teismas prašė administracinių tarnybų savo veiklos srityje taikyti rezultatais grindžiamą biudžeto sudarymo principą; prašo Teisingumo Teismo ir toliau taikyti šį principą savo kasdienėje administracinėje veikloje ir teikti ataskaitas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie savo patirtį ir pasiektus rezultatus; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Teisingumo Teismo biudžetas yra daugiausia administracinio pobūdžio – apie 75 proc. lėšų panaudojama išlaidoms, susijusioms su institucijoje dirbančiais asmenimis, o likusi lėšų dalis – išlaidoms, susijusioms su pastatais, baldais, įranga ir specialiomis institucijos funkcijomis; pažymi, kad, atsižvelgdamas į Parlamento prašymą, Teisingumo Teismas prašė administracinių tarnybų savo veiklos srityje taikyti rezultatais grindžiamą biudžeto sudarymo principą; prašo Teisingumo Teismo ir toliau taikyti šį principą savo kasdienėje administracinėje veikloje ir teikti ataskaitas biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie savo patirtį ir pasiektus rezultatus;

| 9. | palankiai vertina Teisingumo Teismo ketinimą iki 2020 m. gruodžio 26 d. parengti ataskaitą apie Bendrojo Teismo veiklą, tai, kad ji bus rengiama kartu su išorės konsultantu ir kad ši ataskaita bus pateikta Parlamentui, Tarybai ir Komisijai; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Teisingumo Teismo ketinimą iki 2020 m. gruodžio 26 d. parengti ataskaitą apie Bendrojo Teismo veiklą, tai, kad ji bus rengiama kartu su išorės konsultantu ir kad ši ataskaita bus pateikta Parlamentui, Tarybai ir Komisijai;

| 10. | atkreipia dėmesį į 2016 m. Teisingumo Teismo teisminę veiklą – trijuose teismuose buvo nagrinėjamos 1 604 bylos, o tais metais baigtos nagrinėti 1 628 bylos – tai yra mažiau nei 2015 m., per kuriuos baigtos nagrinėti 1775 bylos; taip pat pažymi, kad vidutinė bylų nagrinėjimo trukmė buvo 16,7 mėnesio, o tai šiek tiek daugiau nei 2015 m. (16,1 mėnesio); palankiai vertina tai, kad po Teisingumo Teismo reformos vidutinė bylų nagrinėjimo trukmė 2017 m. buvo 16,0 mėnesių; primena, jog, siekiant užtikrinti, kad suinteresuotosios šalys nepatirtų jokių didelių išlaidų, atsirandančių dėl to, kad praeina pernelyg daug laiko, būtina užtikrinti Teisingumo Teismo sprendimų kokybę ir jų priėmimo operatyvumą; pakartoja, kad, siekiant ginti pagrindines Sąjungos piliečių teises, svarbu sumažinti nagrinėjamų bylų sąrašą; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į 2016 m. Teisingumo Teismo teisminę veiklą – trijuose teismuose buvo nagrinėjamos 1 604 bylos, o tais metais baigtos nagrinėti 1 628 bylos – tai yra mažiau nei 2015 m., per kuriuos baigtos nagrinėti 1775 bylos; taip pat pažymi, kad vidutinė bylų nagrinėjimo trukmė buvo 16,7 mėnesio, o tai šiek tiek daugiau nei 2015 m. (16,1 mėnesio); palankiai vertina tai, kad po Teisingumo Teismo reformos vidutinė bylų nagrinėjimo trukmė 2017 m. buvo 16,0 mėnesių; primena, jog, siekiant užtikrinti, kad suinteresuotosios šalys nepatirtų jokių didelių išlaidų, atsirandančių dėl to, kad praeina pernelyg daug laiko, būtina užtikrinti Teisingumo Teismo sprendimų kokybę ir jų priėmimo operatyvumą; pakartoja, kad, siekiant ginti pagrindines Sąjungos piliečių teises, svarbu sumažinti nagrinėjamų bylų sąrašą;

| 11. | pažymi, kad 2016 m. Teisingumo Teismas baigė nagrinėti 704 bylas (palyginti su 616 2015 m. baigtų nagrinėti bylų) ir jam buvo pateiktos nagrinėti 692 naujos bylos (palyginti su 713 bylų 2015 m.), taip pat padaugėjo bylų, kuriose priimami prejudiciniai sprendimai, ir apeliacinių skundų; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. Teisingumo Teismas baigė nagrinėti 704 bylas (palyginti su 616 2015 m. baigtų nagrinėti bylų) ir jam buvo pateiktos nagrinėti 692 naujos bylos (palyginti su 713 bylų 2015 m.), taip pat padaugėjo bylų, kuriose priimami prejudiciniai sprendimai, ir apeliacinių skundų;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. Bendrasis Teismas gavo nagrinėti 974 naujas bylas (palyginti su 831 byla 2015 m.) ir išnagrinėjo 755 bylas (palyginti su 987 bylomis 2015 m.), taip pat padaugėjo nagrinėjamų bylų, palyginti su ankstesniais metais; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. Bendrasis Teismas gavo nagrinėti 974 naujas bylas (palyginti su 831 byla 2015 m.) ir išnagrinėjo 755 bylas (palyginti su 987 bylomis 2015 m.), taip pat padaugėjo nagrinėjamų bylų, palyginti su ankstesniais metais;

| 13. | pripažįsta, kad 2016 m. rugsėjo 1 d. panaikintas Tarnautojų teismas, todėl jo veiklą reikia apsvarstyti tik per aštuonių mėnesių laikotarpį; pažymi, kad jis išnagrinėjo 169 bylas ir gavo nagrinėti 77 naujas bylas, o nagrinėjamų bylų gerokai sumažėjo (2016 m. – 139 bylos, palyginti su 231 byla 2015 m.); palankiai vertina į Teisingumo Teismo pasiūlymus dėl Teismo statuto reformos įtrauktą informaciją, kuri apėmė Tarnautojų teismo veiklos vertinimą ir kuri 2011 ir 2014 m. buvo pateikta Parlamentui kaip 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimyno atsakymų priedas; dar kartą ragina išsamiai įvertinti Tarnautojų teismo dešimties metų gyvavimo laikotarpio veiklą; |
| --- | --- |

13.

pripažįsta, kad 2016 m. rugsėjo 1 d. panaikintas Tarnautojų teismas, todėl jo veiklą reikia apsvarstyti tik per aštuonių mėnesių laikotarpį; pažymi, kad jis išnagrinėjo 169 bylas ir gavo nagrinėti 77 naujas bylas, o nagrinėjamų bylų gerokai sumažėjo (2016 m. – 139 bylos, palyginti su 231 byla 2015 m.); palankiai vertina į Teisingumo Teismo pasiūlymus dėl Teismo statuto reformos įtrauktą informaciją, kuri apėmė Tarnautojų teismo veiklos vertinimą ir kuri 2011 ir 2014 m. buvo pateikta Parlamentui kaip 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausimyno atsakymų priedas; dar kartą ragina išsamiai įvertinti Tarnautojų teismo dešimties metų gyvavimo laikotarpio veiklą;

| 14. | pažymi, kad 2015 m. buvo patvirtinta Teisingumo Teismo teisminės sistemos reforma ir parengtos naujos Bendrojo Teismo darbo tvarkos taisyklės; supranta, kad iki 2019 m. trijų etapų proceso metu padvigubinus teisėjų skaičių, reforma Teisingumo Teismui bus sudarytos sąlygos toliau sėkmingai susidoroti su didėjančiu bylų skaičiumi; laukia vykdant šią reformą pasiektų rezultatų, susijusių su Teisingumo Teismo pajėgumu bylas išnagrinėti per pagrįstą laikotarpį ir laikantis sąžiningo teismo proceso reikalavimų; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2015 m. buvo patvirtinta Teisingumo Teismo teisminės sistemos reforma ir parengtos naujos Bendrojo Teismo darbo tvarkos taisyklės; supranta, kad iki 2019 m. trijų etapų proceso metu padvigubinus teisėjų skaičių, reforma Teisingumo Teismui bus sudarytos sąlygos toliau sėkmingai susidoroti su didėjančiu bylų skaičiumi; laukia vykdant šią reformą pasiektų rezultatų, susijusių su Teisingumo Teismo pajėgumu bylas išnagrinėti per pagrįstą laikotarpį ir laikantis sąžiningo teismo proceso reikalavimų;

| 15. | pažymi, kad 2016 m., atlikus Teisingumo Teismo teisminės struktūros reformą, tarnautojų bylos Bendrajame Teisme buvo trečioje vietoje pagal nagrinėjimo dažnumą; ragina Teisingumo Teismą ir toliau teikti statistinius duomenis apie savo teisminę veiklą; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m., atlikus Teisingumo Teismo teisminės struktūros reformą, tarnautojų bylos Bendrajame Teisme buvo trečioje vietoje pagal nagrinėjimo dažnumą; ragina Teisingumo Teismą ir toliau teikti statistinius duomenis apie savo teisminę veiklą;

| 16. | atkreipia dėmesį į tai kad, kaip pažymima Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2017 (1), bendra procedūrų trukmė 2016 m., palyginti su 2015 m., sumažėjo vidutiniškai 0,9 mėnesio Teisingumo Teisme ir 1,9 mėnesio Bendrajame Teisme; atkreipia dėmesį į tai, kad Teisingumo Teismas ėmėsi organizacinių ir procedūrinių veiksmų savo veiksmingumui didinti ir ragina Teisingumo Teismą dėti pastangas siekiant užtikrinti mažėjimo tendenciją, kad visos bylos būtų baigtos nagrinėti per pagrįstą terminą; susirūpinęs pažymi, kad vienas dažniausiai pasitaikančių veiksnių, darančių įtaką bylų nagrinėjimo trukmei, yra teismų atostogos; pažymi, kad 2016 m. teismų atostogos truko 14 savaičių; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į tai kad, kaip pažymima Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2017 (1

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad įsigaliojo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo narių ir buvusių narių elgesio kodeksas, kuriame nustatytos taisyklės, kuriomis atsižvelgiama į keletą Parlamento susirūpinimą keliančių klausimų dėl interesų deklaracijų ir išorės veiklos; pritaria Teisingumo Teismo sprendimo įgyvendinimui 2018 m. nustatyti taisykles dėl „sukamųjų durų“ reiškinio; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad įsigaliojo Europos Sąjungos Teisingumo Teismo narių ir buvusių narių elgesio kodeksas, kuriame nustatytos taisyklės, kuriomis atsižvelgiama į keletą Parlamento susirūpinimą keliančių klausimų dėl interesų deklaracijų ir išorės veiklos; pritaria Teisingumo Teismo sprendimo įgyvendinimui 2018 m. nustatyti taisykles dėl „sukamųjų durų“ reiškinio;

| 18. | prašo Teisingumo Teismo taikyti tikslingesnį veiklos rezultatais grindžiamą požiūrį, susijusį su teisėjų išorės veikla Sąjungos teisės aktams platinti, nes taikomi kriterijai yra gana bendro pobūdžio, o šios veiklos poveikis nėra aiškiai pamatuojamas; |
| --- | --- |

18.

prašo Teisingumo Teismo taikyti tikslingesnį veiklos rezultatais grindžiamą požiūrį, susijusį su teisėjų išorės veikla Sąjungos teisės aktams platinti, nes taikomi kriterijai yra gana bendro pobūdžio, o šios veiklos poveikis nėra aiškiai pamatuojamas;

| 19. | pakartoja savo raginimą užtikrinti didesnį kiekvieno teisėjo išorės veiklos skaidrumo lygį; ragina Teisingumo Teismą savo svetainėje ir metinėje veiklos ataskaitoje teikti informaciją apie kitas pareigybes ir mokamą teisėjų išorės veiklą, įskaitant įvykio pavadinimą, vietą, susijusių teisėjų vaidmenį ir kelionės išlaidas bei dienpinigius, taip pat ar juos mokėjo Teisingumo Teismas, ar trečioji šalis; |
| --- | --- |

19.

pakartoja savo raginimą užtikrinti didesnį kiekvieno teisėjo išorės veiklos skaidrumo lygį; ragina Teisingumo Teismą savo svetainėje ir metinėje veiklos ataskaitoje teikti informaciją apie kitas pareigybes ir mokamą teisėjų išorės veiklą, įskaitant įvykio pavadinimą, vietą, susijusių teisėjų vaidmenį ir kelionės išlaidas bei dienpinigius, taip pat ar juos mokėjo Teisingumo Teismas, ar trečioji šalis;

| 20. | primygtinai ragina Teisingumo Teismą paskelbti visų Teisingumo Teismo narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir pateikti informaciją apie narystę bet kokiose kitose organizacijose; |
| --- | --- |

20.

primygtinai ragina Teisingumo Teismą paskelbti visų Teisingumo Teismo narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas ir pateikti informaciją apie narystę bet kokiose kitose organizacijose;

| 21. | apgailestauja dėl to, kad nėra „sukamųjų durų“ reiškinio taisyklių ir primygtinai ragina Teisingumo Teismą nustatyti ir įgyvendinti susijusius griežtus įpareigojimus; |
| --- | --- |

21.

apgailestauja dėl to, kad nėra „sukamųjų durų“ reiškinio taisyklių ir primygtinai ragina Teisingumo Teismą nustatyti ir įgyvendinti susijusius griežtus įpareigojimus;

| 22. | mano, kad Teisingumo Teismas turėtų apsvarstyti galimybę rengti posėdžių, kuriuose dalyvauja lobistai, profesinės asociacijos ir pilietinės visuomenės atstovai, protokolus, kai tai nepažeidžia nagrinėjamų bylų konfidencialumo; |
| --- | --- |

22.

mano, kad Teisingumo Teismas turėtų apsvarstyti galimybę rengti posėdžių, kuriuose dalyvauja lobistai, profesinės asociacijos ir pilietinės visuomenės atstovai, protokolus, kai tai nepažeidžia nagrinėjamų bylų konfidencialumo;

| 23. | prašo Teisingumo Teismo viešai skelbti apie susitikimus su profesinėmis asociacijomis ir valstybėms narėms atstovaujančiais asmenimis; |
| --- | --- |

23.

prašo Teisingumo Teismo viešai skelbti apie susitikimus su profesinėmis asociacijomis ir valstybėms narėms atstovaujančiais asmenimis;

| 24. | apgailestauja dėl to, kad valstybės narės deda nepakankamai pastangų siekiant lyčių pusiausvyros einant didelės atsakomybės pareigas ir pažymi, kad Parlamentas ir Taryba kaip vieną iš savo tikslų nustatė lyčių pusiausvyrą skiriant naujus Bendrojo Teismo teisėjus (šiuo metu Teisingumo Teismo organizacinėje struktūroje yra penkios moterys teisėjos ir dvi moterys generalinės advokatės, o Bendrojo Teismo organizacinėje struktūroje yra dešimt moterų teisėjų); mano, kad Sąjungos institucijos turi atstovauti savo piliečiams; todėl pabrėžia Parlamento ir Tarybos nustatyto tikslo svarbą; |
| --- | --- |

24.

apgailestauja dėl to, kad valstybės narės deda nepakankamai pastangų siekiant lyčių pusiausvyros einant didelės atsakomybės pareigas ir pažymi, kad Parlamentas ir Taryba kaip vieną iš savo tikslų nustatė lyčių pusiausvyrą skiriant naujus Bendrojo Teismo teisėjus (šiuo metu Teisingumo Teismo organizacinėje struktūroje yra penkios moterys teisėjos ir dvi moterys generalinės advokatės, o Bendrojo Teismo organizacinėje struktūroje yra dešimt moterų teisėjų); mano, kad Sąjungos institucijos turi atstovauti savo piliečiams; todėl pabrėžia Parlamento ir Tarybos nustatyto tikslo svarbą;

| 25. | pažymi, kad Audito Rūmai neturėjo galimybės susipažinti su tam tikrais dokumentais, kurie yra svarbūs atliekant Teisingumo Teismo veiksmingumo peržiūros (2) auditą; ragina Teisingumo Teismą bendradarbiauti su Audito Rūmais leisti jiems susipažinti su visais dokumentais, kurių jiems reikia auditui atlikti tokiu mastu, kuriuo nepažeidžiamas svarstymų proceso slaptumo išlaikymo įpareigojimas; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Audito Rūmai neturėjo galimybės susipažinti su tam tikrais dokumentais, kurie yra svarbūs atliekant Teisingumo Teismo veiksmingumo peržiūros (2

| 26. | supranta, kad teisės referentų (pranc. référendaires) vaidmuo yra padėti Teismo nariams nagrinėti bylas ir jų prižiūrimiems rengti teisinius dokumentus, pavyzdžiui, sprendimus, įsakymus, nuomones ar memorandumus; pažymi, kad teisės referentų elgesio taisykles Teisingumo Teismas patvirtinto 2009 m.; taip pat pažymi, kad teisės referentus išrenka nariai, kuriems jie dirbs, ir yra kad yra taikomi minimalūs įdarbinimo kriterijai; ragina Teisingumo Teismą įgyvendinti politiką, pagal kurią esami teisės referentai būtų paskiriami lanksčiau, siekiant padėti sušvelninti problemas, susijusias su išteklių valdymu ar organizaciniais klausimais (3); |
| --- | --- |

26.

supranta, kad teisės referentų (pranc. référendaires

3

| 27. | susirūpinęs pažymi, kad Teisingumo Teismas negalėjo įvertinti teisėjų ir teisės referentų bylų valdymo pajėgumų, nes Teisingumo Teismas nekaupia jokios informacijos apie tai, kiek laiko teisėjas ar teisės referentas skiria konkrečiai bylai; pažymi, kad bus atliktas tyrimas siekiant įvertinti, kokiu mastu išteklių panaudojimo stebėjimo sistemos sukūrimas suteiktų naudingų duomenų; prašo Teisingumo Teismo pateikti Parlamentui tyrimo rezultatus; |
| --- | --- |

27.

susirūpinęs pažymi, kad Teisingumo Teismas negalėjo įvertinti teisėjų ir teisės referentų bylų valdymo pajėgumų, nes Teisingumo Teismas nekaupia jokios informacijos apie tai, kiek laiko teisėjas ar teisės referentas skiria konkrečiai bylai; pažymi, kad bus atliktas tyrimas siekiant įvertinti, kokiu mastu išteklių panaudojimo stebėjimo sistemos sukūrimas suteiktų naudingų duomenų; prašo Teisingumo Teismo pateikti Parlamentui tyrimo rezultatus;

| 28. | mano, kad Teisingumo Teismo atsakymas į Parlamento klausimą dėl bylų išlaidų (klausimas Nr. 50) yra nepatenkinamas; prašo Teisingumo Teismo apsvarstyti galimybę turėti stebėjimo sistemą, kad būtų galima apskaičiuoti kiekvienos bylos išlaidas; |
| --- | --- |

28.

mano, kad Teisingumo Teismo atsakymas į Parlamento klausimą dėl bylų išlaidų (klausimas Nr. 50) yra nepatenkinamas; prašo Teisingumo Teismo apsvarstyti galimybę turėti stebėjimo sistemą, kad būtų galima apskaičiuoti kiekvienos bylos išlaidas;

| 29. | atkreipia dėmesį į nuolatinę stebėseną, susijusią su galimų neatitikimų ir vėlavimų raida kolegijose; apgailestauja dėl to, kad Teisingumo Teismas nepranešė Parlamentui apie duomenis, susijusius su orientacinių terminų nesilaikymu, nes tai susiję su teismų vidaus struktūra; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į nuolatinę stebėseną, susijusią su galimų neatitikimų ir vėlavimų raida kolegijose; apgailestauja dėl to, kad Teisingumo Teismas nepranešė Parlamentui apie duomenis, susijusius su orientacinių terminų nesilaikymu, nes tai susiję su teismų vidaus struktūra;

| 30. | yra susirūpinęs dėl to, kad procedūrinių dokumentų priėmimas ir tvarkymas registre yra dažniausiai pasitaikantis veiksnys, darantis įtaką rašytinės procedūros Bendrajame Teisme trukmei (4); pažymi, kad Bendrajam Teismui pateikiamos bylos išsiskiria dokumentų apimtimi; ragina Bendrąjį Teismą toliau stebėti bylų skaičių ir sudėtingumą siekiant užtikrinti, kad registrui būtų skiriama pakankamai išteklių; |
| --- | --- |

30.

yra susirūpinęs dėl to, kad procedūrinių dokumentų priėmimas ir tvarkymas registre yra dažniausiai pasitaikantis veiksnys, darantis įtaką rašytinės procedūros Bendrajame Teisme trukmei (4

| 31. | pabrėžia Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2017 pateiktą rekomendaciją veiklos rezultatus matuoti kiekvienu konkrečiu atveju, paisant pritaikyto tvarkaraščio ir atsižvelgiant į panaudotus faktinius išteklius; |
| --- | --- |

31.

pabrėžia Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2017 pateiktą rekomendaciją veiklos rezultatus matuoti kiekvienu konkrečiu atveju, paisant pritaikyto tvarkaraščio ir atsižvelgiant į panaudotus faktinius išteklius;

| 32. | pažymi, kad, atlikus Teisingumo Teismo teisminės struktūros reformą, teisėjai į kolegijas skiriami atsižvelgiant į skirtingų sričių bylų skaičių; norėtų sužinoti, kaip vyksta šis skyrimas ir ar tam tikroms sritims yra specializuotos kolegijos bei prašo atlikti analizę, kaip paskirstymas veikia bylų nagrinėjimo tempą; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad, atlikus Teisingumo Teismo teisminės struktūros reformą, teisėjai į kolegijas skiriami atsižvelgiant į skirtingų sričių bylų skaičių; norėtų sužinoti, kaip vyksta šis skyrimas ir ar tam tikroms sritims yra specializuotos kolegijos bei prašo atlikti analizę, kaip paskirstymas veikia bylų nagrinėjimo tempą;

| 33. | atkreipia dėmesį į teismams perduotų bylų paskyrimo procesą; pažymi, kad 2016 m., kaip ir ankstesniais metais, apie 40 proc. bylų Bendrajame Teisme buvo paskirtos ne pagal rotacijos sistemą, ir dėl to kyla abejonių dėl pačios sistemos; prašo Teisingumo Teismo nustatyti paskyrimo tvarkos abiejuose teismuose taisykles; |
| --- | --- |

33.

atkreipia dėmesį į teismams perduotų bylų paskyrimo procesą; pažymi, kad 2016 m., kaip ir ankstesniais metais, apie 40 proc. bylų Bendrajame Teisme buvo paskirtos ne pagal rotacijos sistemą, ir dėl to kyla abejonių dėl pačios sistemos; prašo Teisingumo Teismo nustatyti paskyrimo tvarkos abiejuose teismuose taisykles;

| 34. | pažymi, kad nemažai abiejuose teismuose nagrinėjamų bylų yra susijusios su intelektinės nuosavybės klausimais; skatina Teisingumo Teismą nagrinėti būdus, kaip būtų galima supaprastinti šių bylų nagrinėjimo procedūras, ir apsvarstyti galimybę pavesti savo mokslinių tyrimų ir dokumentavimo tarnyboms atlikti išankstinę peržiūrą; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad nemažai abiejuose teismuose nagrinėjamų bylų yra susijusios su intelektinės nuosavybės klausimais; skatina Teisingumo Teismą nagrinėti būdus, kaip būtų galima supaprastinti šių bylų nagrinėjimo procedūras, ir apsvarstyti galimybę pavesti savo mokslinių tyrimų ir dokumentavimo tarnyboms atlikti išankstinę peržiūrą;

| 35. | pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau laikosi tarpinstitucinio susitarimo nuostatų, pagal kurias reikalaujama per penkerių metų laikotarpį 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių, nepaisant to, kad įsteigti 137 nauji etatai dėl to, kad padaugėjo teisėjų ir generalinių advokatų; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad Teisingumo Teismas ir toliau laikosi tarpinstitucinio susitarimo nuostatų, pagal kurias reikalaujama per penkerių metų laikotarpį 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių, nepaisant to, kad įsteigti 137 nauji etatai dėl to, kad padaugėjo teisėjų ir generalinių advokatų;

| 36. | atkreipia dėmesį į didelę užimamų etatų procentinę dalį (beveik 98 proc.), nors darbuotojų kaita yra didelė; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo nurodytus sunkumus, susijusius su žemiausios kategorijos nuolatinių darbuotojų įdarbinimu; prašo Teisingumo Teismo įvertinti didelės darbuotojų kaitos priežastis ir priemones, kurių imamasi arba kurių ketinama imtis, siekiant pagerinti padėtį; |
| --- | --- |

36.

atkreipia dėmesį į didelę užimamų etatų procentinę dalį (beveik 98 proc.), nors darbuotojų kaita yra didelė; atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo nurodytus sunkumus, susijusius su žemiausios kategorijos nuolatinių darbuotojų įdarbinimu; prašo Teisingumo Teismo įvertinti didelės darbuotojų kaitos priežastis ir priemones, kurių imamasi arba kurių ketinama imtis, siekiant pagerinti padėtį;

| 37. | pripažįsta, kad Teisingumo Teismas 2016 m. ėmėsi veiksmų, kad būtų pagerinta vyresniosios ir vidurinės grandies vadovų pareigybių lyčių pusiausvyra, bet pabrėžia, kad svarbu laikytis tikslo gerinti padėti šiuo klausimu; pakartoja savo susirūpinimą dėl pusiausvyros nebuvimo kalbant apie geografinį vidurinės ir vyresniosios grandies vadovų pasiskirstymą ir šiuo požiūriu taip pat ragina Teisingumo Teismą siekti teigiamų pokyčių šioje srityje; |
| --- | --- |

37.

pripažįsta, kad Teisingumo Teismas 2016 m. ėmėsi veiksmų, kad būtų pagerinta vyresniosios ir vidurinės grandies vadovų pareigybių lyčių pusiausvyra, bet pabrėžia, kad svarbu laikytis tikslo gerinti padėti šiuo klausimu; pakartoja savo susirūpinimą dėl pusiausvyros nebuvimo kalbant apie geografinį vidurinės ir vyresniosios grandies vadovų pasiskirstymą ir šiuo požiūriu taip pat ragina Teisingumo Teismą siekti teigiamų pokyčių šioje srityje;

| 38. | pažymi, kad Teisingumo Teismas 2016 m. siūlė 245 stažuotes; apgailestauja dėl to, kad 188 stažuotės kabinetuose buvo neatlyginamos; ragina Teisingumo Teismą rasti sprendimą deramam atlygiui visiems institucijos stažuotojams teikti, siekiant užtikrinti lygias galimybes; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Teisingumo Teismas 2016 m. siūlė 245 stažuotes; apgailestauja dėl to, kad 188 stažuotės kabinetuose buvo neatlyginamos; ragina Teisingumo Teismą rasti sprendimą deramam atlygiui visiems institucijos stažuotojams teikti, siekiant užtikrinti lygias galimybes;

| 39. | palankiai vertina Teisingumo Teismo ir Europos Centrinio Banko darbuotojų mainus ir projektą, kuriuo siekiama kurti skirtingų institucijų teisininkų lingvistų mainų sistemą; |
| --- | --- |

39.

palankiai vertina Teisingumo Teismo ir Europos Centrinio Banko darbuotojų mainus ir projektą, kuriuo siekiama kurti skirtingų institucijų teisininkų lingvistų mainų sistemą;

| 40. | palankiai vertina bendradarbiavimą su Komisijos ir Parlamento vertimo žodžiu tarnybomis dalyvaujant Tarpinstitucinio vertimo raštu ir žodžiu komiteto (ICTI) veikloje; |
| --- | --- |

40.

palankiai vertina bendradarbiavimą su Komisijos ir Parlamento vertimo žodžiu tarnybomis dalyvaujant Tarpinstitucinio vertimo raštu ir žodžiu komiteto (ICTI) veikloje;

| 41. | džiaugdamasis pažymi, kad Teisingumo Teismas tapo visateisiu Tarpinstitucinės darbo grupės pagrindinių tarpinstitucinės veiklos ir veiksmingumo rodiklių klausimais nariu ir nurodė vertimo raštu kainas pagal suderintą metodiką, dėl kurios susitarė šioje darbo grupėje; |
| --- | --- |

41.

džiaugdamasis pažymi, kad Teisingumo Teismas tapo visateisiu Tarpinstitucinės darbo grupės pagrindinių tarpinstitucinės veiklos ir veiksmingumo rodiklių klausimais nariu ir nurodė vertimo raštu kainas pagal suderintą metodiką, dėl kurios susitarė šioje darbo grupėje;

| 42. | atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo investicijas į IT priemones siekiant pagerinti bylų valdymą; prašo Teisingumo Teismo pateikti išsamią kiekybinę ir kokybinę finansinę informaciją apie nuo 2014 m. Teisingumo Teisme vykdytų IT projektų padėtį; ragina Teisingumo Teismą parengti visiškai integruotą IT sistemą, kuri padėtų valdyti bylas; |
| --- | --- |

42.

atkreipia dėmesį į Teisingumo Teismo investicijas į IT priemones siekiant pagerinti bylų valdymą; prašo Teisingumo Teismo pateikti išsamią kiekybinę ir kokybinę finansinę informaciją apie nuo 2014 m. Teisingumo Teisme vykdytų IT projektų padėtį; ragina Teisingumo Teismą parengti visiškai integruotą IT sistemą, kuri padėtų valdyti bylas;

| 43. | atkreipia dėmesį į tai, kad nuolat daugėja prieigų prie taikomosios programos „e-Curia“ (prieigos paskyrų skaičiai: 3 599 2016 m., palyginti su 2 914 2015 m.), ir tai, kad 2016 m. visos valstybės narės naudojosi taikomąja programa „e-Curia“, o tai parodo, kad padidintas visuomenės informuotumas apie tai, kad esama tokios taikomosios programos, ir apie jos teikiamus privalumus; |
| --- | --- |

43.

atkreipia dėmesį į tai, kad nuolat daugėja prieigų prie taikomosios programos „e-Curia“ (prieigos paskyrų skaičiai: 3 599 2016 m., palyginti su 2 914 2015 m.), ir tai, kad 2016 m. visos valstybės narės naudojosi taikomąja programa „e-Curia“, o tai parodo, kad padidintas visuomenės informuotumas apie tai, kad esama tokios taikomosios programos, ir apie jos teikiamus privalumus;

| 44. | ragina Teisingumo Teismą gerinti savo komunikacijos veiklą, kad jis galėtų tapti labiau prieinamas Sąjungos piliečiams, pvz., organizuoti žurnalistų mokymo seminarus arba kurti komunikacijos apie savo veiklą produktus laikantis labiau į piliečius orientuoto požiūrio; palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas nusprendė atnaujinti savo interneto svetainę tam, kad ji būtų patogesnė naudoti, ir prašo Teisingumo Teismo pasistengti pagerinti savo duomenų bazę, kad ji būtų labiau orientuota į naudotojus; pripažįsta Teisingumo Teismo pastangas, susijusias su internetiniais komunikacijos kanalais, ir skatina šias geras pastangas tęsti; |
| --- | --- |

44.

ragina Teisingumo Teismą gerinti savo komunikacijos veiklą, kad jis galėtų tapti labiau prieinamas Sąjungos piliečiams, pvz., organizuoti žurnalistų mokymo seminarus arba kurti komunikacijos apie savo veiklą produktus laikantis labiau į piliečius orientuoto požiūrio; palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas nusprendė atnaujinti savo interneto svetainę tam, kad ji būtų patogesnė naudoti, ir prašo Teisingumo Teismo pasistengti pagerinti savo duomenų bazę, kad ji būtų labiau orientuota į naudotojus; pripažįsta Teisingumo Teismo pastangas, susijusias su internetiniais komunikacijos kanalais, ir skatina šias geras pastangas tęsti;

| 45. | pažymi, kad Teisingumo Teismas laipsniškai atsižvelgia į Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo (5) pateiktą rekomendaciją dėl tarnybinių transporto priemonių naudojimo; mano, kad veiksmai, kurių imtasi siekiant racionalizuoti turimų transporto priemonių valdymą, yra nukreipti tinkama linkme; palankiai vertina naująjį tarpinstitucinį kvietimą dalyvauti 2016 m. paskelbtame konkurse dėl automobilių nuomos viešųjų pirkimų, kuriuo siekiama šiuo klausimu sutaupyti lėšų; susirūpinęs pažymi, kad 2016 m. buvo surengtas 21 skrydis, kuris kainavo 3 998,97 EUR tam, kad vairuotojai būtų komandiruoti vežioti Teisingumo Teismo ar Tarnautojų teismo narius šių narių buveinės valstybėse narėse; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad Teisingumo Teismas laipsniškai atsižvelgia į Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo (5

| 46. | palankiai vertina Teisingumo Teismo įsipareigojimą siekti plataus užmojo aplinkosaugos tikslų ir ragina laiku pasiekti šiuos tikslus; ragina instituciją taikyti žaliųjų viešųjų pirkimų principus ir parengti taisykles bei numatyti pakankamą biudžetą išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimui užtikrinti; |
| --- | --- |

46.

palankiai vertina Teisingumo Teismo įsipareigojimą siekti plataus užmojo aplinkosaugos tikslų ir ragina laiku pasiekti šiuos tikslus; ragina instituciją taikyti žaliųjų viešųjų pirkimų principus ir parengti taisykles bei numatyti pakankamą biudžetą išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimui užtikrinti;

| 47. | atkreipia dėmesį į tai, kad pateikta išsami informacija apie pastatų politiką, visų pirma apie statybos darbus, kuriuos vykdant penktą kartą išplečiamas Teisingumo Teismo pastatų kompleksas; |
| --- | --- |

47.

atkreipia dėmesį į tai, kad pateikta išsami informacija apie pastatų politiką, visų pirma apie statybos darbus, kuriuos vykdant penktą kartą išplečiamas Teisingumo Teismo pastatų kompleksas;

| 48. | atkreipia dėmesį į tolesnę patirtį, įgytą atvirosios erdvės biuruose; yra susirūpinęs dėl to, kad pranašumus ir naudą, kaip antai sumažėjusį erdvės poreikį, lengvesnį bendravimą ir didesnį lankstumą, galėtų nusverti žemesnis konfidencialumo lygis, apribojimai dirbant su bylomis, kurioms reikia didelės koncentracijos, ir privatumo sumažėjimas; ragina Teisingumo Teismą, atsižvelgiant į darbuotojų poreikius, įvertinti teigiamą ir neigiamą poveikį darbo sąlygoms ir informuoti Parlamentą apie šio vertinimo rezultatus; |
| --- | --- |

48.

atkreipia dėmesį į tolesnę patirtį, įgytą atvirosios erdvės biuruose; yra susirūpinęs dėl to, kad pranašumus ir naudą, kaip antai sumažėjusį erdvės poreikį, lengvesnį bendravimą ir didesnį lankstumą, galėtų nusverti žemesnis konfidencialumo lygis, apribojimai dirbant su bylomis, kurioms reikia didelės koncentracijos, ir privatumo sumažėjimas; ragina Teisingumo Teismą, atsižvelgiant į darbuotojų poreikius, įvertinti teigiamą ir neigiamą poveikį darbo sąlygoms ir informuoti Parlamentą apie šio vertinimo rezultatus;

| 49. | palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas 2016 m. pradžioje priėmė gaires dėl informatorių informavimo ir apsaugos, ir primena, jog informatorių apsauga yra vienas rimčiausių Sąjungos viešojo administravimo klausimų ir visada turi būti kruopščiai apsvarstytas; ragina Teisingumo Teismą paraginti darbuotojus susipažinti su 2016 m. gairėmis, pabrėžiant esminį informatorių vaidmenį pranešant apie pažeidimus; ragina Teisingumo Teismą skatinti savo darbuotojus tinkamais atvejais pasinaudoti 2016 m. gairėmis; prašo Teisingumo Teismo laiku pateikti išsamią informaciją apie informavimo apie pažeidimus atvejus ir pranešti, kaip tokiais atvejais buvo elgiamasi ir kokie sprendimai buvo priimti; |
| --- | --- |

49.

palankiai vertina tai, kad Teisingumo Teismas 2016 m. pradžioje priėmė gaires dėl informatorių informavimo ir apsaugos, ir primena, jog informatorių apsauga yra vienas rimčiausių Sąjungos viešojo administravimo klausimų ir visada turi būti kruopščiai apsvarstytas; ragina Teisingumo Teismą paraginti darbuotojus susipažinti su 2016 m. gairėmis, pabrėžiant esminį informatorių vaidmenį pranešant apie pažeidimus; ragina Teisingumo Teismą skatinti savo darbuotojus tinkamais atvejais pasinaudoti 2016 m. gairėmis; prašo Teisingumo Teismo laiku pateikti išsamią informaciją apie informavimo apie pažeidimus atvejus ir pranešti, kaip tokiais atvejais buvo elgiamasi ir kokie sprendimai buvo priimti;

| 50. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

50.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 51. | pažymi, kad už Teisingumo Teismo narių paskyrimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 253 ir 254 straipsnius atsakingos valstybės narės; pabrėžia, kad siekiant užtikrinti Teisingumo Teismo veiklą svarbu laiku pasiūlyti teisėjų kandidatūras ir paskirti teisėjus; prašo numatyti naują taisyklę, pagal kurią būtų nustatytas konkretus teisėjo (pakartotinio) paskyrimo terminas, kuris būtų gerokai ankstesnis už teisėjo kadencijos pabaigos terminą, ir ragina Tarybą skiriant naujus Teisingumo Teismo teisėjus atsižvelgti į sąnaudų ir naudos santykį; kritikuoja dviejų teisėjų neteisėtą (nepaskelbus kvietimo teikti paraiškas) paskyrimą į Tarnautojų teismą kadencijai, kuri, be to, tęsėsi tik nuo 2016 m. balandžio 14 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d.; |
| --- | --- |

51.

pažymi, kad už Teisingumo Teismo narių paskyrimą pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 253 ir 254 straipsnius atsakingos valstybės narės; pabrėžia, kad siekiant užtikrinti Teisingumo Teismo veiklą svarbu laiku pasiūlyti teisėjų kandidatūras ir paskirti teisėjus; prašo numatyti naują taisyklę, pagal kurią būtų nustatytas konkretus teisėjo (pakartotinio) paskyrimo terminas, kuris būtų gerokai ankstesnis už teisėjo kadencijos pabaigos terminą, ir ragina Tarybą skiriant naujus Teisingumo Teismo teisėjus atsižvelgti į sąnaudų ir naudos santykį; kritikuoja dviejų teisėjų neteisėtą (nepaskelbus kvietimo teikti paraiškas) paskyrimą į Tarnautojų teismą kadencijai, kuri, be to, tęsėsi tik nuo 2016 m. balandžio 14 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d.;

| 52. | pažymi, kad vienam iš dviejų Tarnautojų teismo teisėjų, kurie buvo paskirti nuo 2016 m. balandžio 1 d. iki rugpjūčio 31 d., pagal Tarybos reglamento (ES) 2016/300 (6) 4 straipsnio a punktą buvo išmokėta įsikūrimo pašalpa (18 962,25 EUR), pagal to Reglamento 4 straipsnio c punktą padengtos kelionės išlaidos (493,10 EUR) ir pagal 4 straipsnio d punktą – persikraustymo išlaidos (2 972,91 EUR); be to pažymi, kad šiam teisėjui buvo išmokėta šešių mėnesių pereinamojo laikotarpio pašalpa, kadencijos pabaigoje siekusi iš viso 47 070 EUR; apgailestaudamas atkreipia dėmesį į tai, kad neproporcingos su šių teisėjų pradėjimu ir užbaigimu eiti pareigas susijusios išlaidos, kai kadencija truko 4 mėnesius, siekia 69 498,25 EUR, neskaičiuojant teisėjo gauto darbo užmokesčio; ragina Teisingumo Teismą skiriant būsimus teisėjus apsvarstyti, ar kadencijos trukmė yra proporcinga pirmiau minėtoms išmokoms; ragina Tarybą persvarstyti šių išmokų sąlygas ir sumas ir atitinkamai peržiūrėti Tarybos reglamentą (ES) 2016/300; smerkia tokį Sąjungos mokesčių mokėtojų pinigų švaistymą; |
| --- | --- |

52.

pažymi, kad vienam iš dviejų Tarnautojų teismo teisėjų, kurie buvo paskirti nuo 2016 m. balandžio 1 d. iki rugpjūčio 31 d., pagal Tarybos reglamento (ES) 2016/300 (6

| 53. | taip pat pažymi, kad Bendrasis Teismas (apeliacinių skundų kolegija, 2018 m. sausio 23 d. sprendimas byloje T-639/16 P) (7) manė, kad Tarnautojų teismo antroji kolegija, kurioje dirbo teisėjai, kurių kadencija truko 4 mėnesius, buvo sudaryta neteisėtai, todėl tokios sudėties antrosios kolegijos nurodytas sprendimas ir visi kiti sprendimai negalioja; klausia Teisingumo Teismo, kuriems tokios sudėties antrosios kolegijos sprendimams daro poveikį Bendrojo Teismo sprendimas; reikalauja, kad Taryba pateiktų pastabas dėl šio pažeidimo ir paaiškintų, kas už tai atsakingas; |
| --- | --- |

53.

taip pat pažymi, kad Bendrasis Teismas (apeliacinių skundų kolegija, 2018 m. sausio 23 d. sprendimas byloje T-639/16 P) (7

| 54. | prašo Teisingumo Teismo apsvarstyti galimybę išplėsti Teisingumo Teismo, visų pirma Bendrojo Teismo, svarstymuose naudojamas kalbas, kad svarstymo kalba būtų ne tik prancūzų kalba; palankiai vertina Bendrojo Teismo pirmininko 2016 m. vasario mėn. pateiktą prašymą atlikti poveikio vertinimą dėl svarstymų kalbos pakeitimo, kuris dar nebaigtas svarstyti; |
| --- | --- |

54.

prašo Teisingumo Teismo apsvarstyti galimybę išplėsti Teisingumo Teismo, visų pirma Bendrojo Teismo, svarstymuose naudojamas kalbas, kad svarstymo kalba būtų ne tik prancūzų kalba; palankiai vertina Bendrojo Teismo pirmininko 2016 m. vasario mėn. pateiktą prašymą atlikti poveikio vertinimą dėl svarstymų kalbos pakeitimo, kuris dar nebaigtas svarstyti;

| 55. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pastebi, kad šiuo metu negalima prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitų pasekmių, susijusių su išstojimu, prašo Tarybos ir Audito Rūmų atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie rezultatus. |
| --- | --- |

55.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pastebi, kad šiuo metu negalima prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitų pasekmių, susijusių su išstojimu, prašo Tarybos ir Audito Rūmų atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie rezultatus.

---

(1)  Audito Rūmų specialioji ataskaita Nr. 14/2017 „Europos Sąjungos Teisingumo Teismo bylų valdymo veiksmingumo peržiūra“.

1

(2)  Žr. Specialiosios ataskaitos Nr. 14/2017 14 dalį.

2

(3)  Žr. Specialiosios ataskaitos Nr. 14/2017 98 dalies C punktą, kuriame Audito Rūmai nurodė šiuos aspektus: teisės referentų neprieinamumą, teisėjų, generalinių advokatų ir jų teisės referentų darbo krūvį bei pakartotinį bylų paskyrimas dėl pasibaigusių teisėjų įgaliojimų. https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR17_14/SR_CJEU_LT.pdf

3

(4)  Žr. Specialiosios ataskaitos Nr. 14/2017 38 dalies 6 diagramą.

4

(5)  
  OL L 252, 2017 9 29, p. 116.

5

(6)  
  2016 m. vasario 29 d. Tarybos reglamentas (ES) 2016/300, kuriuo nustatomos ES aukšto rango pareigūnų tarnybinės pajamos (OL L 58, 2016 3 4, p. 1).

6

(7)  ECLI:EU:T:2018:22.

7

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/123 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/123

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1325

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0251/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0251/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0089/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0089/2018),

| 1. | patvirtina Audito Rūmų generaliniam sekretoriui, kad Audito Rūmų 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Audito Rūmų generaliniam sekretoriui, kad Audito Rūmų 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Audito Rūmams, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Audito Rūmams, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/124 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/124

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1326

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, V skirsnis – Audito Rūmai,

| — | atsižvelgdamas į savo 2014 m. vasario 4 d. rezoliuciją „Būsimas Europos Audito Rūmų vaidmuo“
   (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo 2014 m. vasario 4 d. rezoliuciją „Būsimas Europos Audito Rūmų vaidmuo“
   (1),

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. spalio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2015/1929, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. spalio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2015/1929, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (2),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0089/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0089/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | pažymi, kad siekiant Audito Rūmams taikyti tuos pačius skaidrumo ir atskaitomybės principus, kuriuos auditorius taiko savo audituojamiems subjektams, Audito Rūmų metinės ataskaitos auditą atlieka nepriklausomas išorės auditorius – įmonė „PricewaterhouseCoopers Sàrl“; atkreipia dėmesį į auditoriaus nuomonę, kad finansinės ataskaitos tikrai ir teisingai atspindi Audito Rūmų finansinę būklę; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad siekiant Audito Rūmams taikyti tuos pačius skaidrumo ir atskaitomybės principus, kuriuos auditorius taiko savo audituojamiems subjektams, Audito Rūmų metinės ataskaitos auditą atlieka nepriklausomas išorės auditorius – įmonė „PricewaterhouseCoopers Sàrl“; atkreipia dėmesį į auditoriaus nuomonę, kad finansinės ataskaitos tikrai ir teisingai atspindi Audito Rūmų finansinę būklę;

| 2. | pabrėžia, kad 2016 m. Audito Rūmų galutiniai asignavimai iš viso siekė 137 557 000 EUR (palyginti su 132 906 000 EUR 2015 m.) ir kad bendras biudžeto įvykdymo lygis buvo 99 %; |
| --- | --- |

2.

pabrėžia, kad 2016 m. Audito Rūmų galutiniai asignavimai iš viso siekė 137 557 000 EUR (palyginti su 132 906 000 EUR 2015 m.) ir kad bendras biudžeto įvykdymo lygis buvo 99 %;

| 3. | pabrėžia, kad Audito Rūmų biudžetas yra tik administracinis ir jo lėšos panaudotos su institucijoje dirbančiais asmenimis, pastatais, kilnojamuoju turtu susijusioms ir įvairioms einamosioms išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

3.

pabrėžia, kad Audito Rūmų biudžetas yra tik administracinis ir jo lėšos panaudotos su institucijoje dirbančiais asmenimis, pastatais, kilnojamuoju turtu susijusioms ir įvairioms einamosioms išlaidoms padengti;

| 4. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Audito Rūmams birželio mėn. pateikiamos metinės veiklos ataskaitos, Audito Rūmai spalio mėn. pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėn. Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprasti ir paspartinti; prašo Audito Rūmų vadovautis privačiojo sektoriaus gerąja praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitų pateikimo terminą – liepos 1 d.; taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų įvykti Parlamento lapkričio mėn. plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Audito Rūmams birželio mėn. pateikiamos metinės veiklos ataskaitos, Audito Rūmai spalio mėn. pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėn. Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprasti ir paspartinti; prašo Audito Rūmų vadovautis privačiojo sektoriaus gerąja praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitų pateikimo terminą – liepos 1 d.; taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų įvykti Parlamento lapkričio mėn. plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų;

| 5. | palankiai vertina Audito Rūmų vykdytą visa apimantį apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; pritaria tam, kad Komisija, planuodama biudžetą, sėkmingai perėjo prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; skatina Audito Rūmus šį metodą taikyti vykdant savo biudžeto planavimo procedūrą; |
| --- | --- |

5.

palankiai vertina Audito Rūmų vykdytą visa apimantį apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; pritaria tam, kad Komisija, planuodama biudžetą, sėkmingai perėjo prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; skatina Audito Rūmus šį metodą taikyti vykdant savo biudžeto planavimo procedūrą;

| 6. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę Nr. 1/2017 dėl Finansinio reglamento peržiūros, kurioje siūloma atnaujinti decentralizuotų agentūrų audito tvarką; apgailestauja dėl to, kad persvarstant Finansinį reglamentą nepavyko pasiekti tarpinstitucinio susitarimo, pagal kurį būtų užtikrintas administracinės naštos, atsiradusios dėl dabar galiojančios tvarkos, sumažinimas; ragina Audito Rūmus pateikti pasiūlymą, kaip būtų galima patobulinti dabar galiojančią tvarką ir kaip šie pokyčiai galėtų padėti suderinti laiko požiūriu Audito Rūmų metinę ataskaitą ir metines ataskaitas dėl agentūrų; |
| --- | --- |

6.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų nuomonę Nr. 1/2017 dėl Finansinio reglamento peržiūros, kurioje siūloma atnaujinti decentralizuotų agentūrų audito tvarką; apgailestauja dėl to, kad persvarstant Finansinį reglamentą nepavyko pasiekti tarpinstitucinio susitarimo, pagal kurį būtų užtikrintas administracinės naštos, atsiradusios dėl dabar galiojančios tvarkos, sumažinimas; ragina Audito Rūmus pateikti pasiūlymą, kaip būtų galima patobulinti dabar galiojančią tvarką ir kaip šie pokyčiai galėtų padėti suderinti laiko požiūriu Audito Rūmų metinę ataskaitą ir metines ataskaitas dėl agentūrų;

| 7. | atkreipia dėmesį į tai, kad sukurta aukšto lygio darbo grupė, kurios užduotis – padidinti metinių ataskaitų pridėtinę vertę jų naudotojams; ragina Audito Rūmus informuoti Parlamentą apie kriterijus, taikomus vykdant šią užduotį; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį į tai, kad sukurta aukšto lygio darbo grupė, kurios užduotis – padidinti metinių ataskaitų pridėtinę vertę jų naudotojams; ragina Audito Rūmus informuoti Parlamentą apie kriterijus, taikomus vykdant šią užduotį;

| 8. | apgailestauja, kad metinės ataskaitos 10 skyriuje pateikiamų argumentų mastas ir toliau yra ribotas; prašo Audito Rūmų pateikti tikslesnius duomenis apie kiekvieną instituciją, kad būtų galima geriau matyti trūkumus, susijusius su administracinėmis išlaidomis; mano, jog ateityje būtų naudinga, kad Audito Rūmai teiktų ataskaitas pagal šalis kiekvienai valstybei narei; |
| --- | --- |

8.

apgailestauja, kad metinės ataskaitos 10 skyriuje pateikiamų argumentų mastas ir toliau yra ribotas; prašo Audito Rūmų pateikti tikslesnius duomenis apie kiekvieną instituciją, kad būtų galima geriau matyti trūkumus, susijusius su administracinėmis išlaidomis; mano, jog ateityje būtų naudinga, kad Audito Rūmai teiktų ataskaitas pagal šalis kiekvienai valstybei narei;

| 9. | apgailestauja, kad iki 2016 m. tarp Audito Rūmų narių nebuvo lyčių lygybės (3 moterys ir 25 vyrai); palankiai vertina tai, kad 2016 m. moterų skaičius padidėjo iki keturių; pakartoja, kad remia Audito Rūmų narių skyrimo kriterijus, kuriems pritarė savo 2014 m. vasario 4 d. rezoliucijoje dėl būsimo Audito Rūmų vaidmens; |
| --- | --- |

9.

apgailestauja, kad iki 2016 m. tarp Audito Rūmų narių nebuvo lyčių lygybės (3 moterys ir 25 vyrai); palankiai vertina tai, kad 2016 m. moterų skaičius padidėjo iki keturių; pakartoja, kad remia Audito Rūmų narių skyrimo kriterijus, kuriems pritarė savo 2014 m. vasario 4 d. rezoliucijoje dėl būsimo Audito Rūmų vaidmens;

| 10. | pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai reformavo savo kolegijas ir komitetus ir ši reforma turi didelį poveikį pasiruošimo darbui procesui; taip pat pažymi, kad ši reforma papildo pradėtą taikyti užduotimis pagrįstą organizavimo modelį ir sukurtą visai institucijai skirtą tinklą siekiant pagerinti žinių valdymą; giria Audito Rūmų reformas ir tikisi gauti naujų priemonių vertinimo ataskaitą; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai reformavo savo kolegijas ir komitetus ir ši reforma turi didelį poveikį pasiruošimo darbui procesui; taip pat pažymi, kad ši reforma papildo pradėtą taikyti užduotimis pagrįstą organizavimo modelį ir sukurtą visai institucijai skirtą tinklą siekiant pagerinti žinių valdymą; giria Audito Rūmų reformas ir tikisi gauti naujų priemonių vertinimo ataskaitą;

| 11. | pažymi, jog dar nepasiektas tikslas, kad specialioji ataskaita būtų parengiama per 13 mėnesių; mano, kad Audito Rūmai turi laikytis šio termino nesumažindami ataskaitų kokybės ir savo rekomendacijų tikslingumo; |
| --- | --- |

11.

pažymi, jog dar nepasiektas tikslas, kad specialioji ataskaita būtų parengiama per 13 mėnesių; mano, kad Audito Rūmai turi laikytis šio termino nesumažindami ataskaitų kokybės ir savo rekomendacijų tikslingumo;

| 12. | palankiai vertina gerą bendradarbiavimą su Europos Parlamento Biudžeto kontrolės komitetu, visų pirma, kalbant apie specialiųjų ataskaitų pristatymą ir su jomis susijusius tolesnius veiksmus; mano, kad pristatant šias ataskaitas atitinkamuose Parlamento komitetuose po to, kai jos buvo pristatytos Biudžeto kontrolės komitete, suteikiama galimybė imtis esminių tolesnių veiksmų, susijusių su šiose ataskaitose įvertinta veikla, ir didinamas informuotumas apie Sąjungos politikos įgyvendinimą ir išlaidų efektyvumą; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina gerą bendradarbiavimą su Europos Parlamento Biudžeto kontrolės komitetu, visų pirma, kalbant apie specialiųjų ataskaitų pristatymą ir su jomis susijusius tolesnius veiksmus; mano, kad pristatant šias ataskaitas atitinkamuose Parlamento komitetuose po to, kai jos buvo pristatytos Biudžeto kontrolės komitete, suteikiama galimybė imtis esminių tolesnių veiksmų, susijusių su šiose ataskaitose įvertinta veikla, ir didinamas informuotumas apie Sąjungos politikos įgyvendinimą ir išlaidų efektyvumą;

| 13. | mano, kad Audito Rūmų ir valstybių narių aukščiausiųjų audito institucijų bendradarbiavimas ir keitimasis praktika yra labai teigiamas dalykas; ragina Audito Rūmus tęsti šį bendradarbiavimą; |
| --- | --- |

13.

mano, kad Audito Rūmų ir valstybių narių aukščiausiųjų audito institucijų bendradarbiavimas ir keitimasis praktika yra labai teigiamas dalykas; ragina Audito Rūmus tęsti šį bendradarbiavimą;

| 14. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai laikosi tarpinstitucinio susitarimo sumažinti darbuotojų skaičių 5 % per penkerių metų laikotarpį; yra susirūpinęs, kad naudojantis po šio sumažinimo likusiais ištekliais nėra galimybių susidoroti su papildomu darbo krūviu; ragina biudžeto valdymo institucijas planuojant būsimą finansinių išteklių, skirtų darbuotojams, paskirstymą atsižvelgti į ilgalaikį darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikį, visų pirma susijusį su institucijos gebėjimu didinti lyčių ir geografinę pusiausvyrą, taip pat su poreikiu kurti patyrusių pareigūnų, galinčių perimti vadovaujamas pareigas, pajėgumus; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai laikosi tarpinstitucinio susitarimo sumažinti darbuotojų skaičių 5 % per penkerių metų laikotarpį; yra susirūpinęs, kad naudojantis po šio sumažinimo likusiais ištekliais nėra galimybių susidoroti su papildomu darbo krūviu; ragina biudžeto valdymo institucijas planuojant būsimą finansinių išteklių, skirtų darbuotojams, paskirstymą atsižvelgti į ilgalaikį darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikį, visų pirma susijusį su institucijos gebėjimu didinti lyčių ir geografinę pusiausvyrą, taip pat su poreikiu kurti patyrusių pareigūnų, galinčių perimti vadovaujamas pareigas, pajėgumus;

| 15. | pažymi, kad 2016 m. padėtis, kalbant apie lyčių pusiausvyrą vadovybės lygmeniu, pagerėjo; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad vertinamas 2013–2017 m. lygių galimybių veiksmų planas; ragina Audito Rūmus toliau skatinti lyčių pusiausvyrą, visų pirma, vadovybės lygmeniu, ir teikti ataskaitas apie minėto veiksmų plano strategiją ir rezultatus; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. padėtis, kalbant apie lyčių pusiausvyrą vadovybės lygmeniu, pagerėjo; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad vertinamas 2013–2017 m. lygių galimybių veiksmų planas; ragina Audito Rūmus toliau skatinti lyčių pusiausvyrą, visų pirma, vadovybės lygmeniu, ir teikti ataskaitas apie minėto veiksmų plano strategiją ir rezultatus;

| 16. | atkreipia dėmesį, kad, bendradarbiaujant su Lotaringijos universitetu, numatyta sukurti pouniversitetines studijas „Viešųjų organizacijų ir politikos priemonių auditas“ (įteikiamas diplomas) ir magistrantūros studijų programą „Viešųjų organizacijų valdymas“, kuriomis siekiama nuolatinio Audito Rūmų darbuotojų profesinio tobulėjimo; prašo Audito Rūmų pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai daugiau informacijos apie susitarimus, susijusius su šių programų sukūrimu; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį, kad, bendradarbiaujant su Lotaringijos universitetu, numatyta sukurti pouniversitetines studijas „Viešųjų organizacijų ir politikos priemonių auditas“ (įteikiamas diplomas) ir magistrantūros studijų programą „Viešųjų organizacijų valdymas“, kuriomis siekiama nuolatinio Audito Rūmų darbuotojų profesinio tobulėjimo; prašo Audito Rūmų pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai daugiau informacijos apie susitarimus, susijusius su šių programų sukūrimu;

| 17. | pažymi, kad 2016 m., visų pirma, rugpjūčio mėn., išaugo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų kiekis; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų paaiškinimą ir ragina geriau organizuoti savo vidaus vertimo paslaugas siekiant sutaupyti lėšų; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m., visų pirma, rugpjūčio mėn., išaugo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų kiekis; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų paaiškinimą ir ragina geriau organizuoti savo vidaus vertimo paslaugas siekiant sutaupyti lėšų;

| 18. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastatų politikos suvestinę, įtrauktą į jų 2016 m. metinę veiklos ataskaitą; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastatų politikos suvestinę, įtrauktą į jų 2016 m. metinę veiklos ataskaitą;

| 19. | pažymi, kad Audito Rūmai laipsniškai atsižvelgia į Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3) pateiktą rekomendaciją dėl tarnybinių transporto priemonių naudojimo; mano, kad veiksmai, kurių imtasi siekiant racionalizuoti automobilių parko valdymą, vykdomi teisinga linkme; palankiai vertina naują 2016 m. inicijuotą tarpinstitucinį kvietimą pateikti pasiūlymus dėl automobilių išperkamosios nuomos siekiant sutaupyti lėšų; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad Audito Rūmai laipsniškai atsižvelgia į Parlamento rezoliucijoje dėl 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3

| 20. | palankiai vertina Audito Rūmų e. publikavimo politiką ir jų pasiekimus mažinant savo poveikį aplinkai; apgailestauja, kad Audito Rūmų interneto svetainėje nesiūloma vartotojui patogi paieškos sistema, ir ragina veiksmingai pagerinti galimybę susipažinti su ataskaitomis; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina Audito Rūmų e. publikavimo politiką ir jų pasiekimus mažinant savo poveikį aplinkai; apgailestauja, kad Audito Rūmų interneto svetainėje nesiūloma vartotojui patogi paieškos sistema, ir ragina veiksmingai pagerinti galimybę susipažinti su ataskaitomis;

| 21. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) vedamas derybas dėl administracinio susitarimo, kurias numatyta užbaigti 2018 m.; ragina Audito Rūmus informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių derybų pažangą; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) vedamas derybas dėl administracinio susitarimo, kurias numatyta užbaigti 2018 m.; ragina Audito Rūmus informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių derybų pažangą;

| 22. | dar kartą ragina Audito Rūmus, laikantis esamų konfidencialumo ir duomenų apsaugos taisyklių, informuoti Parlamentą apie užbaigtas nagrinėti OLAF bylas, kuriose Audito Rūmai ar bet kuris jų darbuotojas buvo tyrimų objektas; |
| --- | --- |

22.

dar kartą ragina Audito Rūmus, laikantis esamų konfidencialumo ir duomenų apsaugos taisyklių, informuoti Parlamentą apie užbaigtas nagrinėti OLAF bylas, kuriose Audito Rūmai ar bet kuris jų darbuotojas buvo tyrimų objektas;

| 23. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

23.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 24. | palankiai vertina Audito Rūmų etikos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią interesų konfliktams, taip pat darbuotojų ir narių nusižengimams ir neetiškam elgesiui; pabrėžia, kad svarbu užtikrinti narių nepriklausomumą; palankiai vertina tai, kad 2018 m. planuojama atlikti tam tikrų Sąjungos institucijų etikos sistemų auditą; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina Audito Rūmų etikos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią interesų konfliktams, taip pat darbuotojų ir narių nusižengimams ir neetiškam elgesiui; pabrėžia, kad svarbu užtikrinti narių nepriklausomumą; palankiai vertina tai, kad 2018 m. planuojama atlikti tam tikrų Sąjungos institucijų etikos sistemų auditą;

| 25. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti administracinių, finansinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su vienos valstybės narės išstojimu, ir ragina Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus. |
| --- | --- |

25.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti administracinių, finansinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su vienos valstybės narės išstojimu, ir ragina Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus.

---

(1)  Priimti tekstai, P7_TA(2014)0060.

1

(2)  
  OL L 286, 2015 10 30, p. 1.

2

(3)  
  OL L 252, 2017 9 29, p. 116.

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/127 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/127

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1327

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0256/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0256/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99 ir 164–167 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99 ir 164–167 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 7/2016 „Europos išorės veiksmų tarnybos pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymas“, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 7/2016 „Europos išorės veiksmų tarnybos pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymas“,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų komiteto nuomonę (A8-0128/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų komiteto nuomonę (A8-0128/2018),

| 1. | patvirtina Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, kad Europos išorės veiksmų tarnybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, kad Europos išorės veiksmų tarnybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos išorės veiksmų tarnybai, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui bei Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos išorės veiksmų tarnybai, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui bei Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/128 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/128

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1328

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, X skirsnis – Europos išorės veiksmų tarnyba,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų komiteto nuomonę (A8-0128/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užsienio reikalų komiteto nuomonę (A8-0128/2018),

| 1. | pažymi, kad Europos išorės veiksmų tarnyba (toliau – EIVT) toliau vykdė savo administracinį biudžetą nedarydama didelių klaidų ir kad bendras klaidų lygis išlaidų, susijusių su administraciniu biudžetu, srityje, Audito Rūmų vertinimu, sudarė 0,2 %; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos išorės veiksmų tarnyba (toliau – EIVT) toliau vykdė savo administracinį biudžetą nedarydama didelių klaidų ir kad bendras klaidų lygis išlaidų, susijusių su administraciniu biudžetu, srityje, Audito Rūmų vertinimu, sudarė 0,2 %;

| 2. | apgailestauja dėl to, kad, kaip ir 2015 m., Audito Rūmai vėl nustatė Sąjungos delegacijų organizuotų viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų atvejais, kai sutarčių vertė buvo mažesnė nei 60 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

apgailestauja dėl to, kad, kaip ir 2015 m., Audito Rūmai vėl nustatė Sąjungos delegacijų organizuotų viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų atvejais, kai sutarčių vertė buvo mažesnė nei 60 000 EUR;

| 3. | pripažįsta, kad EIVT ėmėsi įvairių iniciatyvų, kuriomis siekiama sumažinti viešųjų pirkimų procedūrų klaidų skaičių gerinant už viešuosius pirkimus atsakingiems delegacijų darbuotojams teikiamus mokymus, paramą ir patarimus; vis dėlto prašo, kad EIVT toliau dėtų pastangas ir aktyviai remtų ir stebėtų viešųjų pirkimų taisyklių ir procedūrų įgyvendinimą delegacijose, kad būtų padidinta bendra jų pirkimo procedūrų ir sutarčių valdymo atitiktis ir veiksmingumas; ragina EIVT apsvarstyti galimybę pradėti vykdyti pasaulines arba regionines viešųjų pirkimų procedūras, kurios apimtų kelias Sąjungos delegacijas, siekiant pakeisti atskiras mažos vertės sutartis; prašo EIVT įvertinti, kiek viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų toks susitarimas galėtų padėti pašalinti, ir apie šios analizės rezultatus pranešti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui; |
| --- | --- |

3.

pripažįsta, kad EIVT ėmėsi įvairių iniciatyvų, kuriomis siekiama sumažinti viešųjų pirkimų procedūrų klaidų skaičių gerinant už viešuosius pirkimus atsakingiems delegacijų darbuotojams teikiamus mokymus, paramą ir patarimus; vis dėlto prašo, kad EIVT toliau dėtų pastangas ir aktyviai remtų ir stebėtų viešųjų pirkimų taisyklių ir procedūrų įgyvendinimą delegacijose, kad būtų padidinta bendra jų pirkimo procedūrų ir sutarčių valdymo atitiktis ir veiksmingumas; ragina EIVT apsvarstyti galimybę pradėti vykdyti pasaulines arba regionines viešųjų pirkimų procedūras, kurios apimtų kelias Sąjungos delegacijas, siekiant pakeisti atskiras mažos vertės sutartis; prašo EIVT įvertinti, kiek viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų toks susitarimas galėtų padėti pašalinti, ir apie šios analizės rezultatus pranešti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad daugeliu atžvilgių buvo įgyvendintos ankstesnės rekomendacijos dėl su darbuotojų asmenine padėtimi susijusios informacijos atnaujinimo ir atitinkamų patvirtinamųjų dokumentų, taip pat jų išmokų šeimai valdymo; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad daugeliu atžvilgių buvo įgyvendintos ankstesnės rekomendacijos dėl su darbuotojų asmenine padėtimi susijusios informacijos atnaujinimo ir atitinkamų patvirtinamųjų dokumentų, taip pat jų išmokų šeimai valdymo;

| 5. | pažymi, kad 15 iš 20 Audito Rūmų tikrintų įsipareigojimų buvo parengti prieš metų pabaigą ir susijusios paslaugos, prekės bei atitinkami mokėjimai turėjo būti iš dalies ar visiškai suteikti 2017 m.; primena, kad ši perkėlimo į kitą laikotarpį praktika neatitinka biudžeto metinio periodiškumo principo ir turėtų būti išimtis, o ne būdas metų pabaigoje kuo labiau padidinti asignavimų panaudojimo procentinę dalį; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 15 iš 20 Audito Rūmų tikrintų įsipareigojimų buvo parengti prieš metų pabaigą ir susijusios paslaugos, prekės bei atitinkami mokėjimai turėjo būti iš dalies ar visiškai suteikti 2017 m.; primena, kad ši perkėlimo į kitą laikotarpį praktika neatitinka biudžeto metinio periodiškumo principo ir turėtų būti išimtis, o ne būdas metų pabaigoje kuo labiau padidinti asignavimų panaudojimo procentinę dalį;

| 6. | atkreipia dėmesį į didelį nukrypimų, nustatytų vykdant finansinių sandorių ex ante patikrą, lygį, tuo pačiu metu atkreipia dėmesį į klaidų ir pažeidimų (pvz., patvirtinamųjų dokumentų nebuvimas arba išlaidų netinkamumas finansuoti) pobūdį; palankiai vertina ekstensyviąją EIVT vidaus ataskaitų teikimo sistemą, kurią taikant sudaromos galimybės numatyti galimas klaidas, ir todėl ji prisideda prie to, kad Audito Rūmų nustatytas klaidų lygis yra žemas; ragina EIVT imtis priemonių siekiant sumažinti šį aukštą nukrypimų lygį; vis dėlto pabrėžia, jog vykdant ex ante patikrą nustatytų nukrypimų mažinimas neturėtų būti vykdomas taip, kad kenktų siekiui išlaikyti žemą klaidų lygį; |
| --- | --- |

6.

atkreipia dėmesį į didelį nukrypimų, nustatytų vykdant finansinių sandorių ex ante

ex ante

| 7. | apgailestauja dėl to, kad jau daugelį metų nuolat nustatomi tie patys trūkumai, susiję su vidaus kontrolės „veiklos tęstinumo“ ir „dokumentų tvarkymo“ standartais, ir dėl jų kyla grėsmė, kad bus pakenkta svarbiausios valdymo informacijos, kuri naudojama siekiant stebėti delegacijų veiklą ir projektus ir teikti ataskaitas dėl jų, prieinamumui ir patikimumui; primena, kad dokumentų skaidrumas būtų naudingas ne tik siekiant pagerinti stebėsenos ir kontrolės kokybę, bet ir kaip efektyvi priemonė siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ir korupcijai; |
| --- | --- |

7.

apgailestauja dėl to, kad jau daugelį metų nuolat nustatomi tie patys trūkumai, susiję su vidaus kontrolės „veiklos tęstinumo“ ir „dokumentų tvarkymo“ standartais, ir dėl jų kyla grėsmė, kad bus pakenkta svarbiausios valdymo informacijos, kuri naudojama siekiant stebėti delegacijų veiklą ir projektus ir teikti ataskaitas dėl jų, prieinamumui ir patikimumui; primena, kad dokumentų skaidrumas būtų naudingas ne tik siekiant pagerinti stebėsenos ir kontrolės kokybę, bet ir kaip efektyvi priemonė siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ir korupcijai;

| 8. | pažymi, kad tik viena delegacija, kuri priklauso Europos regioninio centro kompetencijai, patikinimo pareiškime paskelbė ir atnaujino išlygą, susijusią su viešųjų pirkimų valdymu; ragina EIVT atkreipti dėmesį į ir apsvarstyti suderinamumą tarp veiksmingo arba tik formalaus vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo ir Sąjungos delegacijų valdymo patikinimo; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad tik viena delegacija, kuri priklauso Europos regioninio centro kompetencijai, patikinimo pareiškime paskelbė ir atnaujino išlygą, susijusią su viešųjų pirkimų valdymu; ragina EIVT atkreipti dėmesį į ir apsvarstyti suderinamumą tarp veiksmingo arba tik formalaus vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo ir Sąjungos delegacijų valdymo patikinimo;

| 9. | pareiškia, jog pritaria tam, kad būtų analizuojamas ir gerinamas ex post kontrolės išlaidų veiksmingumas, lyginant ex post kontrolės veiklos išlaidas su aptiktų klaidų verte; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. klaidų aptikimo vieneto kaina (išlaidos už eurą) buvo 23 centai; pripažįsta, kad ši vieneto kaina yra susijusi su žemu klaidų lygiu, taigi ji būtų mažesnė, jeigu klaidų paveikta suma būtų didesnė; |
| --- | --- |

9.

pareiškia, jog pritaria tam, kad būtų analizuojamas ir gerinamas ex post

ex post

| 10. | teigiamai vertina tai, kad paskelbtos naujos gairės dėl patikrinimų ciklo 2016 m., įskaitant šiuos kriterijus, pagal kuriuos prioritetas teikiamas delegacijų patikrinimams: pvz., pirmą kartą pareigas einantis Sąjungos ambasadorius, su ypatingais sunkumais susiduriančios delegacijos, pasibaigęs ankstesnio patikrinimo laikotarpis ir delegacijų dydis, kai didesnės delegacijos turi būti tikrinamos kas penkerius metus; ragina EIVT savo patikrinimų ciklus ir toliau siekti nustatyti remiantis tokiomis rizika pagrįstomis priežastimis ir ragina EIVT informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo patirtį ir rezultatus naudojant naująsias gaires; |
| --- | --- |

10.

teigiamai vertina tai, kad paskelbtos naujos gairės dėl patikrinimų ciklo 2016 m., įskaitant šiuos kriterijus, pagal kuriuos prioritetas teikiamas delegacijų patikrinimams: pvz., pirmą kartą pareigas einantis Sąjungos ambasadorius, su ypatingais sunkumais susiduriančios delegacijos, pasibaigęs ankstesnio patikrinimo laikotarpis ir delegacijų dydis, kai didesnės delegacijos turi būti tikrinamos kas penkerius metus; ragina EIVT savo patikrinimų ciklus ir toliau siekti nustatyti remiantis tokiomis rizika pagrįstomis priežastimis ir ragina EIVT informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo patirtį ir rezultatus naudojant naująsias gaires;

| 11. | pažymi, kad pradinis 2016 m. biudžetas buvo 633,6 mln. EUR, t. y. 5,1 % didesnis nei ankstesniais finansiniais metais, įskaitant 18,9 mln. EUR sumą, skirtą euro vertės sumažėjimui kompensuoti, ir asignavimus, skirtus delegacijos Irane įsteigimui, Somalio delegacijos perkėlimui iš Nairobio į Mogadišą ir atlyginimų koregavimui metų pabaigoje; pažymi, kad buvo patvirtinta 2,5 mln. EUR papildomų asignavimų suma, skirta saugumo paketui įgyvendinti Sąjungos delegacijų tinkle, visų pirma regioniniams saugumo pareigūnams įdarbinti, saugumo darbams atlikti arba tiksliniams mokymams teikti EIVT personalui, todėl galutinė EIVT biudžeto suma siekė 636,1 mln. EUR; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad pradinis 2016 m. biudžetas buvo 633,6 mln. EUR, t. y. 5,1 % didesnis nei ankstesniais finansiniais metais, įskaitant 18,9 mln. EUR sumą, skirtą euro vertės sumažėjimui kompensuoti, ir asignavimus, skirtus delegacijos Irane įsteigimui, Somalio delegacijos perkėlimui iš Nairobio į Mogadišą ir atlyginimų koregavimui metų pabaigoje; pažymi, kad buvo patvirtinta 2,5 mln. EUR papildomų asignavimų suma, skirta saugumo paketui įgyvendinti Sąjungos delegacijų tinkle, visų pirma regioniniams saugumo pareigūnams įdarbinti, saugumo darbams atlikti arba tiksliniams mokymams teikti EIVT personalui, todėl galutinė EIVT biudžeto suma siekė 636,1 mln. EUR;

| 12. | pažymi, kad, atsižvelgiant į galutinį 2016 m. EIVT biudžetą – 636,1 mln. EUR, metų pabaigoje buvo įvykdyta 99,7 % įsipareigojimų ir 87,5 % mokėjimų; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad, atsižvelgiant į galutinį 2016 m. EIVT biudžetą – 636,1 mln. EUR, metų pabaigoje buvo įvykdyta 99,7 % įsipareigojimų ir 87,5 % mokėjimų;

| 13. | atkreipia dėmesį į dabartinį biudžeto paskirstymą, t. y. 222,7 mln. EUR skiriama EIVT būstinei ir 413,4 mln. EUR skiriama delegacijoms; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į dabartinį biudžeto paskirstymą, t. y. 222,7 mln. EUR skiriama EIVT būstinei ir 413,4 mln. EUR skiriama delegacijoms;

| 14. | pažymi, kad EIVT būstinėje 65,1 % biudžeto, arba 144,2 mln. EUR, buvo skirta atlyginimams ir kitoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus įdarbintų ir išorės darbuotojų teisėms į išmokas sumokėti, 13 %, arba 30 mln. EUR, buvo skirta pastatų valdymui ir susijusioms išlaidoms, o 14 %, arba 30,8 mln. EUR – IT sistemoms (įskaitant įslaptintos informacijos sistemas) ir įrangai; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad EIVT būstinėje 65,1 % biudžeto, arba 144,2 mln. EUR, buvo skirta atlyginimams ir kitoms pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus įdarbintų ir išorės darbuotojų teisėms į išmokas sumokėti, 13 %, arba 30 mln. EUR, buvo skirta pastatų valdymui ir susijusioms išlaidoms, o 14 %, arba 30,8 mln. EUR – IT sistemoms (įskaitant įslaptintos informacijos sistemas) ir įrangai;

| 15. | pažymi, kad Sąjungos delegacijų biudžetas (413,4 mln. EUR suma) buvo paskirstytas taip: 109,1 mln. EUR (26,4 %) skirta pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus įdarbintų darbuotojų atlyginimams ir teisėms į išmokas apmokėti, 64,3 mln. EUR (15,6 %) – išorės darbuotojams ir išorės paslaugoms, 25,2 mln. EUR (6,1 %) – kitoms su darbuotojais susijusioms išlaidoms, 169 mln. EUR (40,9 %) – pastatams ir susijusioms išlaidoms, o 45,7 mln. EUR (11,1 %) – kitoms administracinėms išlaidoms; pažymi, jog tam, kad padengtų Komisijos delegacijose dirbančių darbuotojų administracines išlaidas, EIVT iš Komisijos gavo 185,6 mln. EUR įnašą (išskyrus asignuotąsias pajamas), kuris padalintas ir skirtas Komisijos V išlaidų kategorijai (50,4 mln. EUR), veiksmų programų administracinėms eilutėms (89,9 mln. EUR) ir Europos plėtros fondui (EPF) (45,4 mln. EUR); pažymi, kad 2016 m. EPF pirmą kartą mokėjo standartinę sumą asmeniui, skirtą delegacijų pridėtinėms išlaidoms, susijusioms su Komisijos darbuotojais, kurie finansuojami EPF lėšomis, padengti; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad Sąjungos delegacijų biudžetas (413,4 mln. EUR suma) buvo paskirstytas taip: 109,1 mln. EUR (26,4 %) skirta pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus įdarbintų darbuotojų atlyginimams ir teisėms į išmokas apmokėti, 64,3 mln. EUR (15,6 %) – išorės darbuotojams ir išorės paslaugoms, 25,2 mln. EUR (6,1 %) – kitoms su darbuotojais susijusioms išlaidoms, 169 mln. EUR (40,9 %) – pastatams ir susijusioms išlaidoms, o 45,7 mln. EUR (11,1 %) – kitoms administracinėms išlaidoms; pažymi, jog tam, kad padengtų Komisijos delegacijose dirbančių darbuotojų administracines išlaidas, EIVT iš Komisijos gavo 185,6 mln. EUR įnašą (išskyrus asignuotąsias pajamas), kuris padalintas ir skirtas Komisijos V išlaidų kategorijai (50,4 mln. EUR), veiksmų programų administracinėms eilutėms (89,9 mln. EUR) ir Europos plėtros fondui (EPF) (45,4 mln. EUR); pažymi, kad 2016 m. EPF pirmą kartą mokėjo standartinę sumą asmeniui, skirtą delegacijų pridėtinėms išlaidoms, susijusioms su Komisijos darbuotojais, kurie finansuojami EPF lėšomis, padengti;

| 16. | pabrėžia, kad svarbu užtikrinti skaidrią ir veiksmingą EIVT biudžeto apžvalgą; apgailestauja, kad dėl jos priemonių susiskaidymo sudėtinga susipažinti su informacija; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąją įgaliotinę užsienio reikalams ir saugumo politikai suteikti galimybes susipažinti su duomenimis apie jos komandiruočių išlaidas; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad svarbu užtikrinti skaidrią ir veiksmingą EIVT biudžeto apžvalgą; apgailestauja, kad dėl jos priemonių susiskaidymo sudėtinga susipažinti su informacija; ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją ir Sąjungos vyriausiąją įgaliotinę užsienio reikalams ir saugumo politikai suteikti galimybes susipažinti su duomenimis apie jos komandiruočių išlaidas;

| 17. | pabrėžia, kad EIVT administracinio biudžeto, ypač delegacijų biudžeto, vykdymas turėtų būti efektyvesnis, nes kai kurios delegacijos gavo atskirus Komisijos įnašus pagal 33 skirtingas biudžeto eilutes, susijusias su Komisijos delegacijų darbuotojų administracinėmis išlaidomis; ragina Komisiją dirbti bendradarbiaujant su Taryba ir Parlamentu siekiant supaprastinti biudžetą, kad būtų pagerintas biudžeto valdymas ir Sąjungos piliečiams būtų užtikrinta skaidri išlaidų apžvalga; |
| --- | --- |

17.

pabrėžia, kad EIVT administracinio biudžeto, ypač delegacijų biudžeto, vykdymas turėtų būti efektyvesnis, nes kai kurios delegacijos gavo atskirus Komisijos įnašus pagal 33 skirtingas biudžeto eilutes, susijusias su Komisijos delegacijų darbuotojų administracinėmis išlaidomis; ragina Komisiją dirbti bendradarbiaujant su Taryba ir Parlamentu siekiant supaprastinti biudžetą, kad būtų pagerintas biudžeto valdymas ir Sąjungos piliečiams būtų užtikrinta skaidri išlaidų apžvalga;

| 18. | primena EIVT, kad riba tarp ekonominės diplomatijos ir lobizmo yra plona, todėl ragina EIVT nustatyti lobizmo taisykles, siekiant atskirti pirmiau minėtas dvi veiklos rūšis, ir užtikrinti lobizmo, vykdomo būstinėje ir delegacijose, skaidrumą; |
| --- | --- |

18.

primena EIVT, kad riba tarp ekonominės diplomatijos ir lobizmo yra plona, todėl ragina EIVT nustatyti lobizmo taisykles, siekiant atskirti pirmiau minėtas dvi veiklos rūšis, ir užtikrinti lobizmo, vykdomo būstinėje ir delegacijose, skaidrumą;

| 19. | palankiai vertinanti tai, kad nuo 2016 m. visų delegacijų, įskaitant EPF delegacijas, biurų bendrosios pridėtinės išlaidos (nuoma, saugumas ir kitos pridėtinės išlaidos) buvo finansuojamos vien tik pagal EIVT biudžeto eilutes, o tai yra didelis žingsnis į priekį siekiant biudžeto racionalizavimo; ragina EIVT toliau daryti pažangą siekiant tokio biudžeto šaltinių ir tvarkos supaprastinimo; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertinanti tai, kad nuo 2016 m. visų delegacijų, įskaitant EPF delegacijas, biurų bendrosios pridėtinės išlaidos (nuoma, saugumas ir kitos pridėtinės išlaidos) buvo finansuojamos vien tik pagal EIVT biudžeto eilutes, o tai yra didelis žingsnis į priekį siekiant biudžeto racionalizavimo; ragina EIVT toliau daryti pažangą siekiant tokio biudžeto šaltinių ir tvarkos supaprastinimo;

| 20. | pritaria EIVT per pastaruosius dvejus metus nuolat dedamoms pastangoms siekiant supaprastinti ir racionalizuoti bendrą organizacinę struktūrą ir valdymo tvarką, ieškant būdų, kaip padidinti paslaugų integraciją ir išplėsti ataskaitų teikimo bei komunikacijos srautus; mano, kad stiprinant EIVT paslaugų kultūrą būtų užtikrinti geresni EIVT veiklos rezultatai; pažymi, kad dėl per praėjusius dvejus metus dėtų pastangų siekiant sumažinti didelį organizacijoje vadovų pareigas einančių darbuotojų skaičių 2016 m. vadovų pareigas užimantys darbuotojai sudarė 6,4 % visų darbuotojų, o ne 7,5 %, kaip 2014 m.; |
| --- | --- |

20.

pritaria EIVT per pastaruosius dvejus metus nuolat dedamoms pastangoms siekiant supaprastinti ir racionalizuoti bendrą organizacinę struktūrą ir valdymo tvarką, ieškant būdų, kaip padidinti paslaugų integraciją ir išplėsti ataskaitų teikimo bei komunikacijos srautus; mano, kad stiprinant EIVT paslaugų kultūrą būtų užtikrinti geresni EIVT veiklos rezultatai; pažymi, kad dėl per praėjusius dvejus metus dėtų pastangų siekiant sumažinti didelį organizacijoje vadovų pareigas einančių darbuotojų skaičių 2016 m. vadovų pareigas užimantys darbuotojai sudarė 6,4 % visų darbuotojų, o ne 7,5 %, kaip 2014 m.;

| 21. | teigiamai vertina Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai ir EIVT nustatytus prioritetus, atitinkančius Visuotinę Sąjungos strategiją, skirtą pasaulinėms problemoms spręsti, taip pat dėmesį, skiriamą migracijos klausimams ir neteisėtai prekybai narkotikais ir žmonėmis, taip pat žmogaus teisių diplomatijos įgyvendinimą siekiant geriau atremti naujus tarptautinius iššūkius ir suderinus reagavimą įgyvendinti politinius prioritetus; be to, atkreipia dėmesį į vis svarbesnį EIVT vaidmenį vykdant tarptautinį bendradarbiavimą taikos, saugumo ir vystymosi srityje kaip matyti, be kita ko, iš jos tarpininkavimo ir atstovavimo vaidmens tokiose tarptautinėse organizacijose kaip JT, derybų dėl susitarimo su Iranu dėl branduolinės programos ir šio susitarimo išsaugojimo, tarpininkavimo vaidmens Izraelio ir Palestinos konflikte ar Briuselio proceso Sirijai; |
| --- | --- |

21.

teigiamai vertina Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai ir EIVT nustatytus prioritetus, atitinkančius Visuotinę Sąjungos strategiją, skirtą pasaulinėms problemoms spręsti, taip pat dėmesį, skiriamą migracijos klausimams ir neteisėtai prekybai narkotikais ir žmonėmis, taip pat žmogaus teisių diplomatijos įgyvendinimą siekiant geriau atremti naujus tarptautinius iššūkius ir suderinus reagavimą įgyvendinti politinius prioritetus; be to, atkreipia dėmesį į vis svarbesnį EIVT vaidmenį vykdant tarptautinį bendradarbiavimą taikos, saugumo ir vystymosi srityje kaip matyti, be kita ko, iš jos tarpininkavimo ir atstovavimo vaidmens tokiose tarptautinėse organizacijose kaip JT, derybų dėl susitarimo su Iranu dėl branduolinės programos ir šio susitarimo išsaugojimo, tarpininkavimo vaidmens Izraelio ir Palestinos konflikte ar Briuselio proceso Sirijai;

| 22. | pabrėžia, kad geografinė pusiausvyra, t. y. proporcingas santykis tarp konkrečios pilietybės darbuotojų ir atitinkamos valstybės narės dydžio, privalo išlikti vienu pagrindinių išteklių valdymo principų, ypač kalbant apie valstybes nares, kurios įstojo į Sąjungą 2004 m. ar vėliau; taip pat primena, kad Komisijos pirmininko pavaduotoja ir Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Parlamentui įsipareigojo spręsti su pernelyg dideliu delegacijų vadovų postus užimančių nacionalinių diplomatų skaičiumi susijusią problemą; |
| --- | --- |

22.

pabrėžia, kad geografinė pusiausvyra, t. y. proporcingas santykis tarp konkrečios pilietybės darbuotojų ir atitinkamos valstybės narės dydžio, privalo išlikti vienu pagrindinių išteklių valdymo principų, ypač kalbant apie valstybes nares, kurios įstojo į Sąjungą 2004 m. ar vėliau; taip pat primena, kad Komisijos pirmininko pavaduotoja ir Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Parlamentui įsipareigojo spręsti su pernelyg dideliu delegacijų vadovų postus užimančių nacionalinių diplomatų skaičiumi susijusią problemą;

| 23. | apgailestauja dėl to, kad tik 21 delegacijos vadovas iš 136 yra iš tų 13 valstybių narių, kurios įstojo į Sąjungą po 2004 m.; ragina EIVT atlikti išsamų savo įdarbinimo politikos vertinimą, kad būtų galima geriau įgyvendinti EIVT vykdomą geografinės pusiausvyros politiką; |
| --- | --- |

23.

apgailestauja dėl to, kad tik 21 delegacijos vadovas iš 136 yra iš tų 13 valstybių narių, kurios įstojo į Sąjungą po 2004 m.; ragina EIVT atlikti išsamų savo įdarbinimo politikos vertinimą, kad būtų galima geriau įgyvendinti EIVT vykdomą geografinės pusiausvyros politiką;

| 24. | išlieka susirūpinęs dėl toliau egzistuojančio EIVT personalo paskirstymo disbalanso pilietybės požiūriu; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje 31,7 % EIVT personalo sudarė iš valstybių narių atvykę darbuotojai, palyginti su 32,9 % 2015 m. (25,3 % būstinėje ir 40,8 % delegacijose); ragina užtikrinti geresnę darbuotojų paskirstymo pusiausvyrą, atsižvelgiant į Tarybos sprendimą 2010/427/ES (1); džiaugiasi, kad Komisijos pirmininko pavaduotoja ir Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Parlamentui įsipareigojo spręsti problemą, susijusią su pernelyg dideliu delegacijų vadovų postus užimančių nacionalinių diplomatų skaičiumi; |
| --- | --- |

24.

išlieka susirūpinęs dėl toliau egzistuojančio EIVT personalo paskirstymo disbalanso pilietybės požiūriu; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje 31,7 % EIVT personalo sudarė iš valstybių narių atvykę darbuotojai, palyginti su 32,9 % 2015 m. (25,3 % būstinėje ir 40,8 % delegacijose); ragina užtikrinti geresnę darbuotojų paskirstymo pusiausvyrą, atsižvelgiant į Tarybos sprendimą 2010/427/ES (1

| 25. | pažymi, kad 13 valstybių narių, įstojusių į Sąjungą nuo 2004 m., atstovai sudaro 19,6 % visų AD kategorijos EIVT darbuotojų ir kad šis rodiklis beveik atitinka jų Sąjungos gyventojų dalį (20,6 %); vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad jų atstovai užima tik 13,28 % vadovų pareigybių, ir pabrėžia, kad, laikantis nuopelnais grindžiamos įdarbinimo politikos, būsimų įdarbinimo procedūrų metu galėtų būti labiau atsižvelgiama į šį disbalansą; susirūpinęs atkreipia dėmesį, kad ypač atitinkamoms valstybėms narėms per mažai atstovaujama aukščiausiais administravimo lygmenimis, ir pažymi, kad rekomenduojama daryti pažangą šiuo klausimu; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 13 valstybių narių, įstojusių į Sąjungą nuo 2004 m., atstovai sudaro 19,6 % visų AD kategorijos EIVT darbuotojų ir kad šis rodiklis beveik atitinka jų Sąjungos gyventojų dalį (20,6 %); vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad jų atstovai užima tik 13,28 % vadovų pareigybių, ir pabrėžia, kad, laikantis nuopelnais grindžiamos įdarbinimo politikos, būsimų įdarbinimo procedūrų metu galėtų būti labiau atsižvelgiama į šį disbalansą; susirūpinęs atkreipia dėmesį, kad ypač atitinkamoms valstybėms narėms per mažai atstovaujama aukščiausiais administravimo lygmenimis, ir pažymi, kad rekomenduojama daryti pažangą šiuo klausimu;

| 26. | prašo EIVT iki 2018 m. birželio 30 d. pateikti išsamesnės informacijos apie didėjantį deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių, kuris 2016 m. siekė 445 (85 % jų dirba Briuselyje), palyginti su 434 2015 m. ir 407 2014 m.; |
| --- | --- |

26.

prašo EIVT iki 2018 m. birželio 30 d. pateikti išsamesnės informacijos apie didėjantį deleguotųjų nacionalinių ekspertų skaičių, kuris 2016 m. siekė 445 (85 % jų dirba Briuselyje), palyginti su 434 2015 m. ir 407 2014 m.;

| 27. | pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl EIVT darbuotojų pasiskirstymo lyčių aspektu netolygumo aukštesniuose administracijos lygmenyse; atkreipia dėmesį į tai, kad vadovų pareigas einančių moterų skaičius šiek tiek išaugo, ir pabrėžia, kad dar yra galimybių gerinti padėtį siekiant padidinti dabartinį lygį (22,7 %, iš kurių 14 % eina vyresniosios vadovybės pareigas, t. y. 6 etatai iš visų 44, ir 25 % eina vidurinės grandies vadovų pareigas, t. y. 53 etatai iš 215); ragina valstybes nares aktyviau skatinti kandidates moteris dalyvauti konkursuose į EIVT vadovybės lygmens pareigas; |
| --- | --- |

27.

pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl EIVT darbuotojų pasiskirstymo lyčių aspektu netolygumo aukštesniuose administracijos lygmenyse; atkreipia dėmesį į tai, kad vadovų pareigas einančių moterų skaičius šiek tiek išaugo, ir pabrėžia, kad dar yra galimybių gerinti padėtį siekiant padidinti dabartinį lygį (22,7 %, iš kurių 14 % eina vyresniosios vadovybės pareigas, t. y. 6 etatai iš visų 44, ir 25 % eina vidurinės grandies vadovų pareigas, t. y. 53 etatai iš 215); ragina valstybes nares aktyviau skatinti kandidates moteris dalyvauti konkursuose į EIVT vadovybės lygmens pareigas;

| 28. | atsižvelgdamas į tai džiaugiasi, kad sukurtos darbo grupės kilimo tarnyboje ir lyčių bei lygių galimybių klausimais, mokymo ir tobulinimo programos klausimais, taip pat sukurtas tinklas „Moterys ir EIVT“, ir tai yra svarbus žingsnis siekiant gerinti EIVT veikimą; laikosi nuomonės, kad šios iniciatyvos apibrėžia patrauklesnes karjeros galimybes, supaprastina įdarbinimą ir užtikrina, kad bus paskirti kompetentingi asmenys, užtikrina kompetencijos atitiktį ir lyčių lygybę bei lygias galimybes atsižvelgiant į lytį ir etninę kilmę; ragina valstybes nares stengtis labiau skatinti kvalifikuotų kandidačių moterų skyrimą į vadovaujamąsias pareigas, kad būtų sumažinta lyčių nelygybė; palankiai vertina Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai ketinimą užtikrinti, kad dažna darbuotojų kaita nepakenktų konkrečių žinių ir gebėjimų tęstinumui ir EIVT būstinėje, ir delegacijose; |
| --- | --- |

28.

atsižvelgdamas į tai džiaugiasi, kad sukurtos darbo grupės kilimo tarnyboje ir lyčių bei lygių galimybių klausimais, mokymo ir tobulinimo programos klausimais, taip pat sukurtas tinklas „Moterys ir EIVT“, ir tai yra svarbus žingsnis siekiant gerinti EIVT veikimą; laikosi nuomonės, kad šios iniciatyvos apibrėžia patrauklesnes karjeros galimybes, supaprastina įdarbinimą ir užtikrina, kad bus paskirti kompetentingi asmenys, užtikrina kompetencijos atitiktį ir lyčių lygybę bei lygias galimybes atsižvelgiant į lytį ir etninę kilmę; ragina valstybes nares stengtis labiau skatinti kvalifikuotų kandidačių moterų skyrimą į vadovaujamąsias pareigas, kad būtų sumažinta lyčių nelygybė; palankiai vertina Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai ketinimą užtikrinti, kad dažna darbuotojų kaita nepakenktų konkrečių žinių ir gebėjimų tęstinumui ir EIVT būstinėje, ir delegacijose;

| 29. | apgailestauja dėl to, kad 2016 m. EIVT tarpininkavimo tarnybai buvo pranešta apie 75 konfliktų, priekabiavimo arba prastos darbo aplinkos atvejus ir kad metų pabaigoje dar buvo nebaigti nagrinėti 23 atvejai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. pabaigoje dar buvo nebaigti nagrinėti 36 atvejai iš 65, taigi santykinis nebaigtų nagrinėti atvejų skaičius 2016 m. pabaigoje sumažėjo; teigiamai vertina EIVT nustatytą įspėjimo sistemą, kuri sudaro galimybes sistemingai stebėti skundus, ir su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į veiksmus, kurių imtasi siekiant kovoti su šiuo reiškiniu kuriant tokias paramos paslaugas kaip mediatoriaus, konfidencialaus patarėjo, medicininės ir psichologinės paramos, informuotumo didinimo ir tinkamų drausminių priemonių; ragina EIVT toliau gerinti savo politiką šioje srityje, siekiant užkirsti kelią bet kokios formos psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, taip pat konfliktų atvejams, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pasiektą pažangą; |
| --- | --- |

29.

apgailestauja dėl to, kad 2016 m. EIVT tarpininkavimo tarnybai buvo pranešta apie 75 konfliktų, priekabiavimo arba prastos darbo aplinkos atvejus ir kad metų pabaigoje dar buvo nebaigti nagrinėti 23 atvejai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. pabaigoje dar buvo nebaigti nagrinėti 36 atvejai iš 65, taigi santykinis nebaigtų nagrinėti atvejų skaičius 2016 m. pabaigoje sumažėjo; teigiamai vertina EIVT nustatytą įspėjimo sistemą, kuri sudaro galimybes sistemingai stebėti skundus, ir su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į veiksmus, kurių imtasi siekiant kovoti su šiuo reiškiniu kuriant tokias paramos paslaugas kaip mediatoriaus, konfidencialaus patarėjo, medicininės ir psichologinės paramos, informuotumo didinimo ir tinkamų drausminių priemonių; ragina EIVT toliau gerinti savo politiką šioje srityje, siekiant užkirsti kelią bet kokios formos psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, taip pat konfliktų atvejams, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie pasiektą pažangą;

| 30. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

30.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 31. | pažymi, kad iki šiol EIVT laikėsi tarpinstitucinio susitarimo, pagal kurį numatyta per penkerių metų laikotarpį sumažinti darbuotojų skaičių 5 %, ir 2016 m. buvo panaikinta septyniolika etatų, taigi iki šiol pritaikytas etatų sumažinimas yra 68, dar 16 etatų numatyta sumažinti 2017 m., kad būtų pasiektas bendras EIVT tikslas – per penkerių metų laikotarpį iki 2017 m. panaikinti 84 etatus; atkreipia dėmesį į tai, kad Sąjungos veiksmų vietoje efektyvumas neturėtų sumažėti dėl didžiulio darbuotojų darbo krūvio, visų pirma, mažose delegacijose arba delegacijose, atsakingose už daugiau nei vieną šalį; ragina biudžeto valdymo institucijas planuojant būsimą finansinių išteklių paskirstymą personalui atsižvelgti į ilgalaikį poveikį mažinant darbuotojų skaičių; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad iki šiol EIVT laikėsi tarpinstitucinio susitarimo, pagal kurį numatyta per penkerių metų laikotarpį sumažinti darbuotojų skaičių 5 %, ir 2016 m. buvo panaikinta septyniolika etatų, taigi iki šiol pritaikytas etatų sumažinimas yra 68, dar 16 etatų numatyta sumažinti 2017 m., kad būtų pasiektas bendras EIVT tikslas – per penkerių metų laikotarpį iki 2017 m. panaikinti 84 etatus; atkreipia dėmesį į tai, kad Sąjungos veiksmų vietoje efektyvumas neturėtų sumažėti dėl didžiulio darbuotojų darbo krūvio, visų pirma, mažose delegacijose arba delegacijose, atsakingose už daugiau nei vieną šalį; ragina biudžeto valdymo institucijas planuojant būsimą finansinių išteklių paskirstymą personalui atsižvelgti į ilgalaikį poveikį mažinant darbuotojų skaičių;

| 32. | primena ombudsmeno rekomendaciją, susijusią su EIVT praktika siūlyti nemokamas stažuotes Sąjungos delegacijose, ir pabrėžia, kad svarbu mokėti tinkamą išmoką visiems EIVT stažuotojams siekiant teikti tinkamą kompensaciją už stažuotojo pastangas ir nedidinti diskriminacijos dėl ekonominių priežasčių; todėl palankiai vertina priemones, kurių imasi EIVT siekdama pertvarkyti savo stažuotės programą, be kita ko, pasiūlant stažuočių Sąjungos delegacijose stipendijas; tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad 2016 m. suteiktų stipendijų skaičius yra gerokai mažesnis už pasiūlytų stažuočių delegacijose skaičių; ragina EIVT rasti kitų būdų siūlyti mokamas stažuotes siekiant užtikrinti lygias galimybes, pavyzdžiui, bendradarbiaujant su universitetais ar kitomis viešosiomis institucijomis; |
| --- | --- |

32.

primena ombudsmeno rekomendaciją, susijusią su EIVT praktika siūlyti nemokamas stažuotes Sąjungos delegacijose, ir pabrėžia, kad svarbu mokėti tinkamą išmoką visiems EIVT stažuotojams siekiant teikti tinkamą kompensaciją už stažuotojo pastangas ir nedidinti diskriminacijos dėl ekonominių priežasčių; todėl palankiai vertina priemones, kurių imasi EIVT siekdama pertvarkyti savo stažuotės programą, be kita ko, pasiūlant stažuočių Sąjungos delegacijose stipendijas; tačiau yra susirūpinęs dėl to, kad 2016 m. suteiktų stipendijų skaičius yra gerokai mažesnis už pasiūlytų stažuočių delegacijose skaičių; ragina EIVT rasti kitų būdų siūlyti mokamas stažuotes siekiant užtikrinti lygias galimybes, pavyzdžiui, bendradarbiaujant su universitetais ar kitomis viešosiomis institucijomis;

| 33. | yra susirūpinęs tuo, kad viešųjų pirkimų procedūrų Sąjungos delegacijose trūkumai (kvietimai pateikti pasiūlymus, pasiūlymai ir kt.) 2015 ir 2016 m. turėjo įtakos 87 projektams, kurių bendra vertė – 873 197 910 EUR; mano, jog būtina užtikrinti, kad delegacijų vadovams būtų ir toliau nuolat teikiami mokymai ir jiems būtų nuolat primenama informacinių susitikimų prieš jiems pradedant eiti pareigas metu, per ad hoc seminarus ir metines ambasadorių konferencijas apie pagrindinį jų vaidmenį ne tik vykdant jų politines pareigas, bet ir stiprinant EIVT patikinimo grandinę ir jų bendrą atskaitomybę, tiek valdant administracines išlaidas ir projektų rinkinius, kuriuos reikia tinkamai įvertinti, tiek apsvarstant įvairius elementus, dėl kurių gali būti pateikta išlyga; |
| --- | --- |

33.

yra susirūpinęs tuo, kad viešųjų pirkimų procedūrų Sąjungos delegacijose trūkumai (kvietimai pateikti pasiūlymus, pasiūlymai ir kt.) 2015 ir 2016 m. turėjo įtakos 87 projektams, kurių bendra vertė – 873 197 910 EUR; mano, jog būtina užtikrinti, kad delegacijų vadovams būtų ir toliau nuolat teikiami mokymai ir jiems būtų nuolat primenama informacinių susitikimų prieš jiems pradedant eiti pareigas metu, per ad hoc

| 34. | pabrėžia, kad pagrindinės problemos, dariusios poveikį 293 projektams, kurių bendra suma – 2 574 730 715 EUR, apie kurias 2015 ir 2016 m. pranešė delegacijų vadovai, buvo dideli intervencijos logikos, prielaidų ar rizikos vertinimo trūkumai; ragina Komisiją ir EIVT atlikti išsamią analizę siekiant pagerinti projektų valdymą, be kita ko, tinkamai įvertinti riziką, geografinius prioritetus, Sąjungos delegacijų gebėjimą susidoroti su darbo krūviu ir toliau daugiausia dėmesio skirti paramos sritims siekiant padidinti pagalbos poveikį; |
| --- | --- |

34.

pabrėžia, kad pagrindinės problemos, dariusios poveikį 293 projektams, kurių bendra suma – 2 574 730 715 EUR, apie kurias 2015 ir 2016 m. pranešė delegacijų vadovai, buvo dideli intervencijos logikos, prielaidų ar rizikos vertinimo trūkumai; ragina Komisiją ir EIVT atlikti išsamią analizę siekiant pagerinti projektų valdymą, be kita ko, tinkamai įvertinti riziką, geografinius prioritetus, Sąjungos delegacijų gebėjimą susidoroti su darbo krūviu ir toliau daugiausia dėmesio skirti paramos sritims siekiant padidinti pagalbos poveikį;

| 35. | pažymi, kad metinis biudžetas, skiriamas EIVT 185 biurų pastatams ir 144 oficialioms rezidencijoms, sudaro apie 160 mln. EUR, o tai yra 20 % EIVT biudžeto; pripažįsta pastangas, kurių ėmėsi EIVT nuo pastarosios biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, siekdama pritaikyti ir ištaisyti įvairius jos pastatų politikos elementus; vis dėlto dar kartą patvirtina, kad turi būti stiprinama visų išlaidų stebėsena bei susigrąžinimas ir atrankos procedūra; pabrėžia, kad svarbu rasti saugumo klausimų, aplinkos politikos ir neįgaliųjų prieigos pusiausvyrą ir būtina užtikrinti, kad būtų sutaupyta daugiau lėšų pastatų srityje; pabrėžia, kad svarbu derėtis dėl sutarčių siekiant sutaupyti lėšų ir užtikrinti tęstinumą pastatų politikos srityje; siūlo EIVT atlikti išsamią visų Sąjungos delegacijų analizę siekiant nustatyti, kuriose šalyse delegacijoms būtų ekonomiškiau pirkti biurų ar rezidencijų pastatus, o ne juos nuomotis; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad metinis biudžetas, skiriamas EIVT 185 biurų pastatams ir 144 oficialioms rezidencijoms, sudaro apie 160 mln. EUR, o tai yra 20 % EIVT biudžeto; pripažįsta pastangas, kurių ėmėsi EIVT nuo pastarosios biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros, siekdama pritaikyti ir ištaisyti įvairius jos pastatų politikos elementus; vis dėlto dar kartą patvirtina, kad turi būti stiprinama visų išlaidų stebėsena bei susigrąžinimas ir atrankos procedūra; pabrėžia, kad svarbu rasti saugumo klausimų, aplinkos politikos ir neįgaliųjų prieigos pusiausvyrą ir būtina užtikrinti, kad būtų sutaupyta daugiau lėšų pastatų srityje; pabrėžia, kad svarbu derėtis dėl sutarčių siekiant sutaupyti lėšų ir užtikrinti tęstinumą pastatų politikos srityje; siūlo EIVT atlikti išsamią visų Sąjungos delegacijų analizę siekiant nustatyti, kuriose šalyse delegacijoms būtų ekonomiškiau pirkti biurų ar rezidencijų pastatus, o ne juos nuomotis;

| 36. | palankiai vertina pastangas didinti koordinuotą paramą Sąjungos delegacijoms, susijusią su būstinės vykdomu pastatų valdymu, įskaitant, be kita ko, atnaujintos pastatų valdymo IT priemonės (IMMOGEST) versijos įdiegimą arba specialių EIVT būstinėje pagal sutartis dirbančių darbuotojų skaičiaus padidinimą; ragina EIVT toliau įgyvendinti Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl EIVT pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymo (2) pateiktas rekomendacijas; prašo EIVT atlikti naujų priemonių peržiūrą ir nuolat informuoti Parlamentą apie rezultatus; |
| --- | --- |

36.

palankiai vertina pastangas didinti koordinuotą paramą Sąjungos delegacijoms, susijusią su būstinės vykdomu pastatų valdymu, įskaitant, be kita ko, atnaujintos pastatų valdymo IT priemonės (IMMOGEST) versijos įdiegimą arba specialių EIVT būstinėje pagal sutartis dirbančių darbuotojų skaičiaus padidinimą; ragina EIVT toliau įgyvendinti Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje dėl EIVT pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymo (2

| 37. | mano, kad siekiant garantuoti darbuotojų saugumą svarbu sukurti nuoseklų regioninių saugumo pareigūnų tinklą; |
| --- | --- |

37.

mano, kad siekiant garantuoti darbuotojų saugumą svarbu sukurti nuoseklų regioninių saugumo pareigūnų tinklą;

| 38. | mano, kad turi būti užtikrintas biuro pastatų ir rezidencijų nuomos sąlygų arba įsigijimo galimybių išsamus tikrinimas bet kokiuose naujuose pastatų dokumentuose arba sandoriuose, dėl kurių susitariama EIVT būstinėje; pripažįsta, kad nuo 2016 m. EIVT, vykdydama išorės finansų vertinimą ir techninį auditą, kurį atlieka pripažinti ekspertai, patobulino nekilnojamojo turto pirkimo patikrinimo sistemą, ir ragina EIVT pateikti šių veiksmų rezultatus; ragina EIVT toliau vykdyti biuro patalpų stebėseną siekiant atitikti numatytus kriterijus; teigiamai vertina tai, kad 2016 m. šiek tiek sumažintas vidutinis delegacijų pastatų dydis, tačiau apgailestauja dėl to, kad EIVT viršijus 35 m2 asmeniui viršutinę ribą, taikomą biurų pastatams, susidarė papildoma 7,4 mln. EUR išlaidų suma; pripažįsta ribotą delegacijų pajėgumą sumažinti savo pastatų dydį kai, pavyzdžiui, jos privalo laikytis galiojančių nuomos sutarčių; |
| --- | --- |

38.

mano, kad turi būti užtikrintas biuro pastatų ir rezidencijų nuomos sąlygų arba įsigijimo galimybių išsamus tikrinimas bet kokiuose naujuose pastatų dokumentuose arba sandoriuose, dėl kurių susitariama EIVT būstinėje; pripažįsta, kad nuo 2016 m. EIVT, vykdydama išorės finansų vertinimą ir techninį auditą, kurį atlieka pripažinti ekspertai, patobulino nekilnojamojo turto pirkimo patikrinimo sistemą, ir ragina EIVT pateikti šių veiksmų rezultatus; ragina EIVT toliau vykdyti biuro patalpų stebėseną siekiant atitikti numatytus kriterijus; teigiamai vertina tai, kad 2016 m. šiek tiek sumažintas vidutinis delegacijų pastatų dydis, tačiau apgailestauja dėl to, kad EIVT viršijus 35 m2

| 39. | taip pat ragina EIVT nustatyti geriausią praktiką valstybių narių nekilnojamojo turto valdymo srityje, kuri galėtų padėti sustiprinti jos pastatų politiką ekonomiškai efektyviu būdu; pažymi, kad 2016 m. EIVT pasirašė sutartį su paslaugų teikėju siekdama sistemingai stebėti rinkos informaciją ir apskaičiuoti investicijų grąžą, palyginti su esamomis nuomos galimybėmis; |
| --- | --- |

39.

taip pat ragina EIVT nustatyti geriausią praktiką valstybių narių nekilnojamojo turto valdymo srityje, kuri galėtų padėti sustiprinti jos pastatų politiką ekonomiškai efektyviu būdu; pažymi, kad 2016 m. EIVT pasirašė sutartį su paslaugų teikėju siekdama sistemingai stebėti rinkos informaciją ir apskaičiuoti investicijų grąžą, palyginti su esamomis nuomos galimybėmis;

| 40. | teigiamai vertina kartu su valstybėmis narėmis sukurtą darbo grupę, kuri skirta labai svarbiam politiniam klausimui (bendros diplomatinės patalpos ir galimas jų išplėtimas) spręsti; pažymi, kad 2016 m. susitarta dėl 11 naujų bendrų diplomatinių patalpų ir dabar tokia tvarka taikoma iš viso 91 atveju; |
| --- | --- |

40.

teigiamai vertina kartu su valstybėmis narėmis sukurtą darbo grupę, kuri skirta labai svarbiam politiniam klausimui (bendros diplomatinės patalpos ir galimas jų išplėtimas) spręsti; pažymi, kad 2016 m. susitarta dėl 11 naujų bendrų diplomatinių patalpų ir dabar tokia tvarka taikoma iš viso 91 atveju;

| 41. | teigiamai vertina tarpinstitucinius susitarimus su Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD (ECHO) ir susitarimą su Europos investicijų banku (EIB), kurie rengiami siekiant naudotis tais pačiais pastatais ir mažinti išlaidas; ragina EIVT, vykdant išlaidų stebėseną, sudaryti tokius susitarimo memorandumus su kitais Sąjungos subjektais. |
| --- | --- |

41.

teigiamai vertina tarpinstitucinius susitarimus su Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD (ECHO) ir susitarimą su Europos investicijų banku (EIB), kurie rengiami siekiant naudotis tais pačiais pastatais ir mažinti išlaidas; ragina EIVT, vykdant išlaidų stebėseną, sudaryti tokius susitarimo memorandumus su kitais Sąjungos subjektais.

| 42. | pabrėžia poreikį atskleisti dezinformaciją, ypač rytinėse kaimyninėse šalyse, Vakarų Balkanuose ir pietų šalyse, ir atkreipia dėmesį į Strateginės komunikacijos Rytų kaimynystės šalyse darbo grupės veiklą šioje srityje; |
| --- | --- |

42.

pabrėžia poreikį atskleisti dezinformaciją, ypač rytinėse kaimyninėse šalyse, Vakarų Balkanuose ir pietų šalyse, ir atkreipia dėmesį į Strateginės komunikacijos Rytų kaimynystės šalyse darbo grupės veiklą šioje srityje;

| 43. | teigiamai vertina tai, kad sukurta misijų paramos platforma siekiant užtikrinti centralizuotą administracinę paramą bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) misijoms; atkreipia dėmesį į tai, kad svarbu spręsti platformos finansavimo klausimą numatant aiškią ir skaidrią lėšų paskirstymo ir naudojimo sistemą, kad būtų kuo veiksmingiau panaudojamos jau numatyto dydžio lėšos ir taip užtikrinamas didelis ir pastebimas poveikis tais atvejais, kai ja naudojamasi; |
| --- | --- |

43.

teigiamai vertina tai, kad sukurta misijų paramos platforma siekiant užtikrinti centralizuotą administracinę paramą bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) misijoms; atkreipia dėmesį į tai, kad svarbu spręsti platformos finansavimo klausimą numatant aiškią ir skaidrią lėšų paskirstymo ir naudojimo sistemą, kad būtų kuo veiksmingiau panaudojamos jau numatyto dydžio lėšos ir taip užtikrinamas didelis ir pastebimas poveikis tais atvejais, kai ja naudojamasi;

| 44. | ragina Tarybą ir EIVT vykdyti savo teisinę pareigą nedelsiant ir neprašant siųsti Parlamentui visus svarbius dokumentus, susijusius su derybomis dėl tarptautinių susitarimų, įskaitant derybinius nurodymus, sutartus tekstus ir kiekvieno derybų raundo protokolus, pagal SESV 218 straipsnio 10 dalį, kurioje nurodyta, kad „Europos Parlamentas nedelsiant ir išsamiai informuojamas visais šios procedūros etapais“; primena Tarybai ir EIVT, kad dėl to, jog buvo pažeistos 218 straipsnio 10 dalies nuostatos, praeityje Europos Teisingumo Teismas yra panaikinęs keletą Tarybos sprendimų dėl susitarimų pasirašymo ir sudarymo, ir pabrėžia, kad Parlamentas gali ateityje taip pat nepritarti naujiems susitarimams, pavyzdžiui, ES ir Armėnijos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimui, kol Taryba ir EIVT nevykdys savo teisinių įsipareigojimų; |
| --- | --- |

44.

ragina Tarybą ir EIVT vykdyti savo teisinę pareigą nedelsiant ir neprašant siųsti Parlamentui visus svarbius dokumentus, susijusius su derybomis dėl tarptautinių susitarimų, įskaitant derybinius nurodymus, sutartus tekstus ir kiekvieno derybų raundo protokolus, pagal SESV 218 straipsnio 10 dalį, kurioje nurodyta, kad „Europos Parlamentas nedelsiant ir išsamiai informuojamas visais šios procedūros etapais“; primena Tarybai ir EIVT, kad dėl to, jog buvo pažeistos 218 straipsnio 10 dalies nuostatos, praeityje Europos Teisingumo Teismas yra panaikinęs keletą Tarybos sprendimų dėl susitarimų pasirašymo ir sudarymo, ir pabrėžia, kad Parlamentas gali ateityje taip pat nepritarti naujiems susitarimams, pavyzdžiui, ES ir Armėnijos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimui, kol Taryba ir EIVT nevykdys savo teisinių įsipareigojimų;

| 45. | pažymi, kad EIVT kol kas neįgyvendinimo Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2013 (3) pateiktos rekomendacijos, kuria raginama parengti išsamų veiksmų planą, siekiant padidinti ES paramos Palestinai veiksmingumą; ragina EIVT, bendradarbiaujant su Komisija, visapusiškai įgyvendinti šią rekomendaciją; |
| --- | --- |

45.

pažymi, kad EIVT kol kas neįgyvendinimo Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 14/2013 (3

| 46. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą EIVT birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo, kad EIVT ir Audito Rūmai vadovautųsi privačiojo sektoriaus gerąja praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų. |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą EIVT birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo, kad EIVT ir Audito Rūmai vadovautųsi privačiojo sektoriaus gerąja praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų.

---

(1)  
  2010 m. liepos 26 d. Tarybos sprendimas 2010/427/ES, kuriuo nustatoma Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra ir veikimas (OL L 201, 2010 8 3, p. 30).

1

(2)  Audito Rūmai. Specialioji ataskaita Nr. 7/2016 „Europos išorės veiksmų tarnybos pastatų, esančių visame pasaulyje, valdymas“.

2

(3)  Specialioji ataskaita Nr. 14/2013 „Europos Sąjungos tiesioginė finansinė parama Palestinos Administracijai“.

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/133 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/133

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1329

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0252/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0252/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0097/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0097/2018),

| 1. | patvirtina Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/134 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/134

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1330

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VI skirsnis – Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0097/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0097/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, nori pabrėžti, kad nepaprastai svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, nori pabrėžti, kad nepaprastai svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | teigiamai vertina Audito Rūmų išvadą, kad, remiantis atlikto audito rezultatais, per visus 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant mokėjimus, susijusius su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nepadaryta; |
| --- | --- |

1.

teigiamai vertina Audito Rūmų išvadą, kad, remiantis atlikto audito rezultatais, per visus 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusius metus atliekant mokėjimus, susijusius su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nepadaryta;

| 2. | pažymi, jog Audito Rūmai 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audito metu tikrintose srityse, susijusiose su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau – Komitetas) žmogiškaisiais ištekliais ir vykdytais viešaisiais pirkimais; |
| --- | --- |

2.

pažymi, jog Audito Rūmai 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audito metu tikrintose srityse, susijusiose su Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (toliau – Komitetas) žmogiškaisiais ištekliais ir vykdytais viešaisiais pirkimais;

| 3. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Komitetas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas atliekamas laikantis kur kas trumpesnių terminų; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Komiteto ir Audito Rūmų vadovautis gerąja privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Komitetas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas atliekamas laikantis kur kas trumpesnių terminų; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Komiteto ir Audito Rūmų vadovautis gerąja privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų;

| 4. | palankiai vertina Komiteto apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; reiškia pritarimą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Komitetą tokį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina Komiteto apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; reiškia pritarimą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Komitetą tokį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje;

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Komiteto biudžetas siekė 130 586 475 EUR (2015 m. – 129 100 000 EUR), o panaudojimo lygis buvo 97,55 %; atkreipia dėmesį į tai, kad, palyginti su 2015 m., 2016 m. lėšų panaudojimo rodiklis padidėjo; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Komiteto biudžetas siekė 130 586 475 EUR (2015 m. – 129 100 000 EUR), o panaudojimo lygis buvo 97,55 %; atkreipia dėmesį į tai, kad, palyginti su 2015 m., 2016 m. lėšų panaudojimo rodiklis padidėjo;

| 6. | pabrėžia, kad Komiteto biudžetas yra tik administracinis ir didžioji dalis lėšų panaudota su institucijoje dirbančiais asmenimis susijusioms išlaidoms, o likusi lėšų dalis – su pastatais, baldais, įranga susijusioms ir įvairiomis einamosiomis išlaidomis padengti; atkreipia dėmesį į tai, kad Komitetas patvirtino, kad svarbu taikyti rezultatais grindžiamo biudžeto principus savo kasdienėje veikloje, ir informavo apie 2017 m. atnaujintus pagrindinius veiklos rodiklius; prašo Komitetą toliau taikyti šiuos principus ir tinkamai bei reguliariai informuoti Parlamentą apie atnaujintus pagrindinius veiklos rodiklius; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad Komiteto biudžetas yra tik administracinis ir didžioji dalis lėšų panaudota su institucijoje dirbančiais asmenimis susijusioms išlaidoms, o likusi lėšų dalis – su pastatais, baldais, įranga susijusioms ir įvairiomis einamosiomis išlaidomis padengti; atkreipia dėmesį į tai, kad Komitetas patvirtino, kad svarbu taikyti rezultatais grindžiamo biudžeto principus savo kasdienėje veikloje, ir informavo apie 2017 m. atnaujintus pagrindinius veiklos rodiklius; prašo Komitetą toliau taikyti šiuos principus ir tinkamai bei reguliariai informuoti Parlamentą apie atnaujintus pagrindinius veiklos rodiklius;

| 7. | pažymi, kad pradėtos svarstyti Komiteto modernizavimo galimybės; prašo informuoti Parlamentą apie šią iniciatyvą ir su ja susijusius pokyčius; prašo Komiteto pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai su šiuo modernizavimu susijusių išlaidų paaiškinimus, kad būtų padidintas skaidrumas ir atskaitomybė ir paskelbtas sąnaudų ir naudos vertinimas; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad pradėtos svarstyti Komiteto modernizavimo galimybės; prašo informuoti Parlamentą apie šią iniciatyvą ir su ja susijusius pokyčius; prašo Komiteto pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai su šiuo modernizavimu susijusių išlaidų paaiškinimus, kad būtų padidintas skaidrumas ir atskaitomybė ir paskelbtas sąnaudų ir naudos vertinimas;

| 8. | pažymi, kad galutinė asignavimų, skirtų narių kelionėms ir dienpinigiams, suma buvo 19 561 194 EUR; teigiamai vertina išsamų narių išlaidų, numatytų pagal 1004 punktą, suskirstymą, kurį Komitetas pateikė Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, ir ragina Komitetą tokį suskirstymą 2017 m. įtraukti į kitą savo metinę veiklos ataskaitą arba į biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą; prašo Komiteto biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti komandiruočių Sąjungoje ir aplankytose šalyse sąnaudų ir naudos vertinimą ir 2016 m. aplankytų šalių sąrašą; ragina patvirtinti tinkamas priemones, kad būtų galima sutaupyti lėšų ir sumažinti aplinkos taršą; ragina Komiteto narius įvertinti galimybes taikyti kitas priemones, nes tai gali padėti sutaupyti lėšų, be kita ko, kelionių išlaidų; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad galutinė asignavimų, skirtų narių kelionėms ir dienpinigiams, suma buvo 19 561 194 EUR; teigiamai vertina išsamų narių išlaidų, numatytų pagal 1004 punktą, suskirstymą, kurį Komitetas pateikė Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui, ir ragina Komitetą tokį suskirstymą 2017 m. įtraukti į kitą savo metinę veiklos ataskaitą arba į biudžeto ir finansų valdymo ataskaitą; prašo Komiteto biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti komandiruočių Sąjungoje ir aplankytose šalyse sąnaudų ir naudos vertinimą ir 2016 m. aplankytų šalių sąrašą; ragina patvirtinti tinkamas priemones, kad būtų galima sutaupyti lėšų ir sumažinti aplinkos taršą; ragina Komiteto narius įvertinti galimybes taikyti kitas priemones, nes tai gali padėti sutaupyti lėšų, be kita ko, kelionių išlaidų;

| 9. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komitetas pareiškė, kad yra galimybių toliau plėtoti Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimą; yra įsitikinęs, kad tolesnis sąveikos plėtojimas duos teigiamų rezultatų abiem institucijoms; atkreipia dėmesį į Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo pažangą, t. y. į Komiteto pirmininko bei jo biuro ir Parlamento Komitetų pirmininkų sueigos ryšius; ragina toliau gerinti Komiteto ir Parlamento komitetų pirmininkų ir pranešėjų ryšius, kad būtų užtikrinamos geresnės priemonės, susijusios su Komiteto įnašu į Sąjungos teisėkūros procesą; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komitetas pareiškė, kad yra galimybių toliau plėtoti Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimą; yra įsitikinęs, kad tolesnis sąveikos plėtojimas duos teigiamų rezultatų abiem institucijoms; atkreipia dėmesį į Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo pažangą, t. y. į Komiteto pirmininko bei jo biuro ir Parlamento Komitetų pirmininkų sueigos ryšius; ragina toliau gerinti Komiteto ir Parlamento komitetų pirmininkų ir pranešėjų ryšius, kad būtų užtikrinamos geresnės priemonės, susijusios su Komiteto įnašu į Sąjungos teisėkūros procesą;

| 10. | mano, kad abiem institucijoms ir Sąjungos piliečiams yra naudingas bendras vertinimas, kiek biudžeto lėšų sutaupyta Komitetui ir Parlamentui bendradarbiaujant; siūlo, kad jis būtų vykdomas kartu su Parlamentu, kaip abiejų institucijų ryšių stiprinimo strategijos dalis; žino, kad Komitetas stiprina su politikos vertinimu susijusius savo pajėgumus, kad galėtų sustiprinti savo vaidmenį, t. y. patariamojo organo funkciją vykstant teisėkūros procesui; prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai išsamią šios veiklos vykdymo analizę; |
| --- | --- |

10.

mano, kad abiem institucijoms ir Sąjungos piliečiams yra naudingas bendras vertinimas, kiek biudžeto lėšų sutaupyta Komitetui ir Parlamentui bendradarbiaujant; siūlo, kad jis būtų vykdomas kartu su Parlamentu, kaip abiejų institucijų ryšių stiprinimo strategijos dalis; žino, kad Komitetas stiprina su politikos vertinimu susijusius savo pajėgumus, kad galėtų sustiprinti savo vaidmenį, t. y. patariamojo organo funkciją vykstant teisėkūros procesui; prašo Komiteto kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai išsamią šios veiklos vykdymo analizę;

| 11. | teigiamai vertina tai, kad po to, kai Belgijos valdžios institucijos priėmė sprendimą sumažinti pavojaus lygį, taikomą Europos institucijoms, buvo vėl atidaryta tiesioginė perėja tarp RMD ir REM pastatų; mano, kad tai palengvins Komiteto ir Parlamento bendravimą ir bendradarbiavimą; ragina abi institucijas informuoti savo narius ir darbuotojus apie perėjos atidarymą; |
| --- | --- |

11.

teigiamai vertina tai, kad po to, kai Belgijos valdžios institucijos priėmė sprendimą sumažinti pavojaus lygį, taikomą Europos institucijoms, buvo vėl atidaryta tiesioginė perėja tarp RMD ir REM pastatų; mano, kad tai palengvins Komiteto ir Parlamento bendravimą ir bendradarbiavimą; ragina abi institucijas informuoti savo narius ir darbuotojus apie perėjos atidarymą;

| 12. | palankiai vertina Komiteto ir Regionų komiteto administracinio bendradarbiavimo susitarimą, kuris įsigaliojo 2016 m. ir kuriame numatyti bendri vertimo raštu ir logistikos direktoratai; mano, kad šis susitarimas – geras pagrindas, suteikiantis abiems komitetams galimybę sutaupyti lėšų; tikisi, kad šiuo susitarimu bus paskatintas bendradarbiavimas ir kitose srityse; prašo pateikti išsamų komitetų veiklos šiose srityse planą ir aprašą; mano, kad šis susitarimas taip pat padės užtikrinti didesnį abiejų komitetų veiklos efektyvumą ir galimybių sutaupyti lėšų; |
| --- | --- |

12.

palankiai vertina Komiteto ir Regionų komiteto administracinio bendradarbiavimo susitarimą, kuris įsigaliojo 2016 m. ir kuriame numatyti bendri vertimo raštu ir logistikos direktoratai; mano, kad šis susitarimas – geras pagrindas, suteikiantis abiems komitetams galimybę sutaupyti lėšų; tikisi, kad šiuo susitarimu bus paskatintas bendradarbiavimas ir kitose srityse; prašo pateikti išsamų komitetų veiklos šiose srityse planą ir aprašą; mano, kad šis susitarimas taip pat padės užtikrinti didesnį abiejų komitetų veiklos efektyvumą ir galimybių sutaupyti lėšų;

| 13. | teigiamai vertina tai, kad Komitetas laikosi tarpinstituciniu susitarimu nustatytų tikslų sumažinti darbuotojų skaičių 5 % per penkerių metų laikotarpį; pažymi, kad dėl darbuotojų perkėlimo į Europos Parlamento tyrimų tarnybą Komitetas sumažino savo etatų plane numatytų pareigybių skaičių 8 %, 2016 m. tai atitiko 43 etatus; ragina biudžeto valdymo institucijas, planuojant būsimą finansinių išteklių skyrimą darbuotojų reikalams, turėti mintyje ilgalaikį darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikį, ypač susijusį su Komiteto gebėjimu pagerinti lyčių ir geografinį balansą ir poreikiu remtis patyrusių pareigūnų pajėgumu pereiti į vadovaujamas pareigas; |
| --- | --- |

13.

teigiamai vertina tai, kad Komitetas laikosi tarpinstituciniu susitarimu nustatytų tikslų sumažinti darbuotojų skaičių 5 % per penkerių metų laikotarpį; pažymi, kad dėl darbuotojų perkėlimo į Europos Parlamento tyrimų tarnybą Komitetas sumažino savo etatų plane numatytų pareigybių skaičių 8 %, 2016 m. tai atitiko 43 etatus; ragina biudžeto valdymo institucijas, planuojant būsimą finansinių išteklių skyrimą darbuotojų reikalams, turėti mintyje ilgalaikį darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikį, ypač susijusį su Komiteto gebėjimu pagerinti lyčių ir geografinį balansą ir poreikiu remtis patyrusių pareigūnų pajėgumu pereiti į vadovaujamas pareigas;

| 14. | pažymi, kad apskritai Komiteto darbuotojų nebuvimo darbe dėl ligos rodiklis išaugo; pabrėžia, kad svarbu numatyti priemones, siekiant pagerinti gerovę darbe, ir prašo atidžiau stebėti nebuvimo darbe atvejus; palankiai vertina Komiteto pradėtas iniciatyvas, pvz., konfidencialaus patarėjo funkcijos sukūrimą, siekiant kovoti su priekabiavimu ir stiprinti pagarbą žmogaus orumui darbo vietoje; ragina Komitetą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pažangą, padarytą 2017 m. siekiant darbuotojų gerovės; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad apskritai Komiteto darbuotojų nebuvimo darbe dėl ligos rodiklis išaugo; pabrėžia, kad svarbu numatyti priemones, siekiant pagerinti gerovę darbe, ir prašo atidžiau stebėti nebuvimo darbe atvejus; palankiai vertina Komiteto pradėtas iniciatyvas, pvz., konfidencialaus patarėjo funkcijos sukūrimą, siekiant kovoti su priekabiavimu ir stiprinti pagarbą žmogaus orumui darbo vietoje; ragina Komitetą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pažangą, padarytą 2017 m. siekiant darbuotojų gerovės;

| 15. | su pasitenkinimu pažymi, kad moterų, einančių vidurinės grandies vadovų pareigas Komitete, dalis yra didesnė nei 40 %; ragina Komitetą pasiekti tokių pačių rezultatų, kalbant apie vyresniųjų vadovų pareigas, ir imtis būtinų veiksmų, siekiant toliau mažinti geografinį disbalansą; |
| --- | --- |

15.

su pasitenkinimu pažymi, kad moterų, einančių vidurinės grandies vadovų pareigas Komitete, dalis yra didesnė nei 40 %; ragina Komitetą pasiekti tokių pačių rezultatų, kalbant apie vyresniųjų vadovų pareigas, ir imtis būtinų veiksmų, siekiant toliau mažinti geografinį disbalansą;

| 16. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. 9 konkursuose iš 22 sutartys buvo sudarytos be konkurencijos su vienintele paraišką pateikusia įmone; prašo Komiteto imtis reikiamų priemonių ir užtikrinti konkursų dalyvių konkurenciją; |
| --- | --- |

16.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. 9 konkursuose iš 22 sutartys buvo sudarytos be konkurencijos su vienintele paraišką pateikusia įmone; prašo Komiteto imtis reikiamų priemonių ir užtikrinti konkursų dalyvių konkurenciją;

| 17. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. informacijos apie Komitetą žiniasklaidoje padaugėjo maždaug 30 %; pažymi, kad Komitetas pradėjo dalyvauti socialinėje žiniasklaidoje, ir tikisi sužinoti apie veiklos rezultatus; |
| --- | --- |

17.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. informacijos apie Komitetą žiniasklaidoje padaugėjo maždaug 30 %; pažymi, kad Komitetas pradėjo dalyvauti socialinėje žiniasklaidoje, ir tikisi sužinoti apie veiklos rezultatus;

| 18. | atkreipia dėmesį į tai, kad nepanaudotų užsakytų vertimo žodžiu paslaugų lygis išaugo nuo 3,5 % 2015 m. iki 4 % 2016 m., ir ragina atidžiau stebėti, kad šios paslaugos būtų teikiamos efektyviai; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į tai, kad nepanaudotų užsakytų vertimo žodžiu paslaugų lygis išaugo nuo 3,5 % 2015 m. iki 4 % 2016 m., ir ragina atidžiau stebėti, kad šios paslaugos būtų teikiamos efektyviai;

| 19. | pažymi, kad padidėjo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų lygis (nuo 9,74 % 2015 m. iki 16,61 % 2016 m.), kaip numatyta Komiteto ir Regionų komiteto bendradarbiavimo susitarime, dėl didesnės vertimo raštu apimties ir direktorato darbuotojų skaičiaus sumažinimo (daugiau nei 9 %, palyginti su 2015 m.); pažymi, kad 2016 m. atliktas vidaus auditas, susijęs su vertimo raštu užsakomosiomis paslaugomis, jų praktiniu įgyvendinimu ir apribojimais, ir tikisi, kad kitoje Komiteto metinės veiklos ataskaitoje bus informuotas apie vidaus auditoriaus rekomendacijas; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad padidėjo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų lygis (nuo 9,74 % 2015 m. iki 16,61 % 2016 m.), kaip numatyta Komiteto ir Regionų komiteto bendradarbiavimo susitarime, dėl didesnės vertimo raštu apimties ir direktorato darbuotojų skaičiaus sumažinimo (daugiau nei 9 %, palyginti su 2015 m.); pažymi, kad 2016 m. atliktas vidaus auditas, susijęs su vertimo raštu užsakomosiomis paslaugomis, jų praktiniu įgyvendinimu ir apribojimais, ir tikisi, kad kitoje Komiteto metinės veiklos ataskaitoje bus informuotas apie vidaus auditoriaus rekomendacijas;

| 20. | atkreipia dėmesį į Komiteto įsipareigojimą dėl aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) ir tokio įsipareigojimo rezultatus aplinkosaugos srityje, iš kurių matyti, kad sumažėjo suvartojamas dujų, vandens, elektros energijos, popieriaus, valymo produktų kiekis ir atliekų kiekis; ragina Komitetą toliau gerinti rodiklius šioje srityje; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į Komiteto įsipareigojimą dėl aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) ir tokio įsipareigojimo rezultatus aplinkosaugos srityje, iš kurių matyti, kad sumažėjo suvartojamas dujų, vandens, elektros energijos, popieriaus, valymo produktų kiekis ir atliekų kiekis; ragina Komitetą toliau gerinti rodiklius šioje srityje;

| 21. | apgailestauja dėl to, kad Komitetas tik dabar rengia gairių dėl interesų konfliktų prevencijos projektą, palaikydamas socialinį dialogą; pažymi, kad šiuo metu, palaikant dialogą su socialinėmis ir profesinėmis organizacijomis, baigiamas rengti gairių projektas; prašo Komiteto greičiau užbaigti procesą, laiku patvirtinti gaires, į jas įtraukti reikalavimą nurodyti duomenis apie narystę bet kokioje kitoje organizacijoje ir paskelbti gaires interneto svetainėje; |
| --- | --- |

21.

apgailestauja dėl to, kad Komitetas tik dabar rengia gairių dėl interesų konfliktų prevencijos projektą, palaikydamas socialinį dialogą; pažymi, kad šiuo metu, palaikant dialogą su socialinėmis ir profesinėmis organizacijomis, baigiamas rengti gairių projektas; prašo Komiteto greičiau užbaigti procesą, laiku patvirtinti gaires, į jas įtraukti reikalavimą nurodyti duomenis apie narystę bet kokioje kitoje organizacijoje ir paskelbti gaires interneto svetainėje;

| 22. | apgailestauja dėl to, kad nei pirmininkas, nei pirmininko pavaduotojai ir sekretoriatas nepaskelbė interesų deklaracijų Komiteto interneto svetainėje; primygtinai ragina Komitetą jas paskelbti iki 2018 m. birželio mėn. pabaigos, nurodant narystę bet kokioje kitoje organizacijoje; apgailestauja dėl to, kad Komiteto narių interesų deklaracijos skelbiamos įvairiomis kalbomis ir skirtingais formatais, dėl to ribojamas skaidrumas; primygtinai ragina Komitetą iki 2018 m. birželio mėn. pabaigos jas paskelbti vienodu formatu ir viena iš trijų daugiausiai naudojamų oficialiųjų Sąjungos kalbų; |
| --- | --- |

22.

apgailestauja dėl to, kad nei pirmininkas, nei pirmininko pavaduotojai ir sekretoriatas nepaskelbė interesų deklaracijų Komiteto interneto svetainėje; primygtinai ragina Komitetą jas paskelbti iki 2018 m. birželio mėn. pabaigos, nurodant narystę bet kokioje kitoje organizacijoje; apgailestauja dėl to, kad Komiteto narių interesų deklaracijos skelbiamos įvairiomis kalbomis ir skirtingais formatais, dėl to ribojamas skaidrumas; primygtinai ragina Komitetą iki 2018 m. birželio mėn. pabaigos jas paskelbti vienodu formatu ir viena iš trijų daugiausiai naudojamų oficialiųjų Sąjungos kalbų;

| 23. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad, laikantis Tarnybos nuostatų 11 straipsnio, kiekvienas naujai įdarbintas darbuotojas privalo pateikti pareiškimą dėl interesų konfliktų nebuvimo, o ne interesų konfliktų deklaraciją; pabrėžia, kad joks asmuo neturėtų pats nurodyti interesų konfliktų nebuvimo; dar kartą tvirtina, kad tai, ar yra interesų konfliktų, turėtų įvertinti neutrali įstaiga; todėl primygtinai ragina Komitetą pateikti vienodą ir išsamią interesų konfliktų deklaracijos formą, kuri pakeistų interesų konflikto nebuvimo deklaraciją; |
| --- | --- |

23.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad, laikantis Tarnybos nuostatų 11 straipsnio, kiekvienas naujai įdarbintas darbuotojas privalo pateikti pareiškimą dėl interesų konfliktų nebuvimo, o ne interesų konfliktų deklaraciją; pabrėžia, kad joks asmuo neturėtų pats nurodyti interesų konfliktų nebuvimo; dar kartą tvirtina, kad tai, ar yra interesų konfliktų, turėtų įvertinti neutrali įstaiga; todėl primygtinai ragina Komitetą pateikti vienodą ir išsamią interesų konfliktų deklaracijos formą, kuri pakeistų interesų konflikto nebuvimo deklaraciją;

| 24. | palankiai vertina administracinius sprendimus, dėl kurių susitarė Komitetas ir Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF), siekiant sudaryti palankesnes sąlygas keistis informacija; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina administracinius sprendimus, dėl kurių susitarė Komitetas ir Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF), siekiant sudaryti palankesnes sąlygas keistis informacija;

| 25. | palankiai vertina tai, kad Komitetas priėmė papildomus sprendimus, susijusius su informavimo apie pažeidimus vidaus taisyklėmis, ir pabrėžia, kad svarbu gerinti šią iniciatyvą; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina tai, kad Komitetas priėmė papildomus sprendimus, susijusius su informavimo apie pažeidimus vidaus taisyklėmis, ir pabrėžia, kad svarbu gerinti šią iniciatyvą;

| 26. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

26.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 27. | nurodo su priekabiavimu susijusį atvejį Komitete, su juo susijusios išlaidos siekia 55 772 EUR; apgailestauja dėl tokio atvejo, bet teigiamai vertina tai, kad dėl jo buvo imtasi tinkamų tolesnių veiksmų; pažymi, kad 20 kitų darbuotojų kreipėsi į Komiteto konfidencialių patarėjų tinklą dėl įtariamo priekabiavimo klausimų; ragina Komitetą gerinti savo politiką šioje srityje, siekiant ateityje užkirsti kelią bet kokios formos psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui; prašo Komiteto pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių jis numato imtis, kovodamas su tokiais atvejais; |
| --- | --- |

27.

nurodo su priekabiavimu susijusį atvejį Komitete, su juo susijusios išlaidos siekia 55 772 EUR; apgailestauja dėl tokio atvejo, bet teigiamai vertina tai, kad dėl jo buvo imtasi tinkamų tolesnių veiksmų; pažymi, kad 20 kitų darbuotojų kreipėsi į Komiteto konfidencialių patarėjų tinklą dėl įtariamo priekabiavimo klausimų; ragina Komitetą gerinti savo politiką šioje srityje, siekiant ateityje užkirsti kelią bet kokios formos psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui; prašo Komiteto pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių jis numato imtis, kovodamas su tokiais atvejais;

| 28. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su valstybės išstojimu, ir ragina Komitetą ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jų rezultatus. |
| --- | --- |

28.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su valstybės išstojimu, ir ragina Komitetą ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jų rezultatus.

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/137 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/137

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1331

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0253/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0253/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0117/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0117/2018),

| 1. | patvirtina Regionų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Regionų komiteto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Regionų komiteto generaliniam sekretoriui, kad Regionų komiteto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Regionų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Regionų komitetui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui bei Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/138 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/138

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1332

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VII skirsnis – Regionų komitetas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0117/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0117/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad nepaprastai svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad nepaprastai svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | teigiamai vertina Audito Rūmų išvadą, padarytą remiantis atlikto audito rezultatais, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, nebuvo esminių klaidų; |
| --- | --- |

1.

teigiamai vertina Audito Rūmų išvadą, padarytą remiantis atlikto audito rezultatais, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, nebuvo esminių klaidų;

| 2. | pažymi, jog Audito Rūmai 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su žmogiškaisiais ištekliais ir Regionų komiteto (toliau – Komitetas) vykdytais viešaisiais pirkimais; |
| --- | --- |

2.

pažymi, jog Audito Rūmai 2016 m. metinėje ataskaitoje nurodė, kad nenustatyta jokių didelių trūkumų audituojamose srityse, susijusiose su žmogiškaisiais ištekliais ir Regionų komiteto (toliau – Komitetas) vykdytais viešaisiais pirkimais;

| 3. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Komitetas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad auditui privačiajame sektoriuje taikomi kur kas trumpesni terminai; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Komiteto ir Audito Rūmų vadovautis geriausia privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų finansinių metų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Komitetas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad auditui privačiajame sektoriuje taikomi kur kas trumpesni terminai; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Komiteto ir Audito Rūmų vadovautis geriausia privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų finansinių metų;

| 4. | palankiai vertina Komiteto vykdytą apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; reiškia paramą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Komitetą tokį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina Komiteto vykdytą apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto laikotarpiu; reiškia paramą tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo modelio, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina Komitetą tokį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje;

| 5. | pažymi, kad Komitetas 2016 m. turėjo patvirtintą 90 500 000 EUR biudžetą (palyginti su 88 900 000 EUR 2015 m.), iš jų 89 400 000 EUR sudarė įsipareigojimų asignavimai, o jų panaudojimo lygis buvo 98,7 proc.; palankiai vertina 2016 m. padidėjusį panaudojimo lygį; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Komitetas 2016 m. turėjo patvirtintą 90 500 000 EUR biudžetą (palyginti su 88 900 000 EUR 2015 m.), iš jų 89 400 000 EUR sudarė įsipareigojimų asignavimai, o jų panaudojimo lygis buvo 98,7 proc.; palankiai vertina 2016 m. padidėjusį panaudojimo lygį;

| 6. | pabrėžia, kad Komiteto biudžetas, nepaisant jo politinės veiklos, laikomas tik administraciniu ir didžioji dalis lėšų panaudojama su institucijoje dirbančiais asmenimis susijusioms išlaidoms, o likusi lėšų dalis – su pastatais, baldais, įranga susijusioms ir įvairioms einamosioms išlaidoms padengti; pabrėžia, jog svarbu, kad Komitetas taikytų rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principus savo kasdienėje veikloje; prašo Komitetą reguliariai informuoti Parlamentą apie šiuo klausimu pasiektą pažangą; |
| --- | --- |

6.

pabrėžia, kad Komiteto biudžetas, nepaisant jo politinės veiklos, laikomas tik administraciniu ir didžioji dalis lėšų panaudojama su institucijoje dirbančiais asmenimis susijusioms išlaidoms, o likusi lėšų dalis – su pastatais, baldais, įranga susijusioms ir įvairioms einamosioms išlaidoms padengti; pabrėžia, jog svarbu, kad Komitetas taikytų rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo principus savo kasdienėje veikloje; prašo Komitetą reguliariai informuoti Parlamentą apie šiuo klausimu pasiektą pažangą;

| 7. | pabrėžia, jog svarbu tvirtinti bendradarbiavimą su Parlamentu, grindžiamą Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimu, ir prašo informuoti Parlamentą apie bet kokius tolesnius veiksmus šiuo klausimu; prašo užtikrinti, kad pagal Komiteto strategiją būtų stiprinama jungtis visų pirma su Parlamentu, bet nepamirštamos ir kitos Sąjungos institucijos, kad būtų padidintas regionų dalyvavimas Sąjungos teisėkūros procese; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, jog svarbu tvirtinti bendradarbiavimą su Parlamentu, grindžiamą Komiteto ir Parlamento bendradarbiavimo susitarimu, ir prašo informuoti Parlamentą apie bet kokius tolesnius veiksmus šiuo klausimu; prašo užtikrinti, kad pagal Komiteto strategiją būtų stiprinama jungtis visų pirma su Parlamentu, bet nepamirštamos ir kitos Sąjungos institucijos, kad būtų padidintas regionų dalyvavimas Sąjungos teisėkūros procese;

| 8. | mano, kad abiem institucijoms ir Sąjungos piliečiams yra naudingas bendras vertinimas, kiek biudžeto lėšų sutaupyta Komitetui ir Parlamentui bendradarbiaujant; rekomenduoja, kad Komitetas ir Parlamentas apsvarstytų galimybę atlikti tokį vertinimą kaip papildomą elementą greta vykdomo strateginio politinio dialogo; |
| --- | --- |

8.

mano, kad abiem institucijoms ir Sąjungos piliečiams yra naudingas bendras vertinimas, kiek biudžeto lėšų sutaupyta Komitetui ir Parlamentui bendradarbiaujant; rekomenduoja, kad Komitetas ir Parlamentas apsvarstytų galimybę atlikti tokį vertinimą kaip papildomą elementą greta vykdomo strateginio politinio dialogo;

| 9. | palankiai vertina Komiteto ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto administracinio bendradarbiavimo susitarimą, kuris įsigaliojo 2016 m. ir kuriame numatyti bendri vertimo raštu ir logistikos direktoratai; tikisi, kad šiuo susitarimu bus paskatintas bendradarbiavimas ir kitose srityse; prašo pateikti išsamų komitetų veiklos šiose srityse planą ir aprašą; mano, kad šis susitarimas taip pat padės užtikrinti didesnį abiejų komitetų veiklos efektyvumą ir galimybių sutaupyti lėšų; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Komiteto ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto administracinio bendradarbiavimo susitarimą, kuris įsigaliojo 2016 m. ir kuriame numatyti bendri vertimo raštu ir logistikos direktoratai; tikisi, kad šiuo susitarimu bus paskatintas bendradarbiavimas ir kitose srityse; prašo pateikti išsamų komitetų veiklos šiose srityse planą ir aprašą; mano, kad šis susitarimas taip pat padės užtikrinti didesnį abiejų komitetų veiklos efektyvumą ir galimybių sutaupyti lėšų;

| 10. | teigiamai vertina tai, kad Komiteto 2016 m. nustatyti tikslai padidinti Parlamento ir Tarybos dalyvavimą veikloje, susijusioje su Komiteto teikiamomis nuomonėmis, buvo pasiekti ir, kai kuriais atvejais, net viršyti; ragina Komitetą ir Parlamentą siekti gerinti savo bendradarbiavimą bendrų dokumentų klausimais ir pasikviesti vienas kito pranešėjus, kad jie pateiktų savo nuomonę Parlamento komitete, atsakingame už svarstomą klausimą, arba Komitete proceso pradžioje; |
| --- | --- |

10.

teigiamai vertina tai, kad Komiteto 2016 m. nustatyti tikslai padidinti Parlamento ir Tarybos dalyvavimą veikloje, susijusioje su Komiteto teikiamomis nuomonėmis, buvo pasiekti ir, kai kuriais atvejais, net viršyti; ragina Komitetą ir Parlamentą siekti gerinti savo bendradarbiavimą bendrų dokumentų klausimais ir pasikviesti vienas kito pranešėjus, kad jie pateiktų savo nuomonę Parlamento komitete, atsakingame už svarstomą klausimą, arba Komitete proceso pradžioje;

| 11. | teigiamai vertina tai, kad buvo iš naujo atidaryta tiesioginė perėja tarp RMD ir REM pastatų po to, kai Belgijos valdžios institucijos priėmė sprendimą sumažinti grėsmės lygį, taikomą Europos institucijoms; mano, kad dėl to Komitetas ir Parlamentas galės lengviau palaikyti ryšius ir bendradarbiauti; ragina abi institucijas informuoti savo narius ir darbuotojus apie perėjos atidarymą; |
| --- | --- |

11.

teigiamai vertina tai, kad buvo iš naujo atidaryta tiesioginė perėja tarp RMD ir REM pastatų po to, kai Belgijos valdžios institucijos priėmė sprendimą sumažinti grėsmės lygį, taikomą Europos institucijoms; mano, kad dėl to Komitetas ir Parlamentas galės lengviau palaikyti ryšius ir bendradarbiauti; ragina abi institucijas informuoti savo narius ir darbuotojus apie perėjos atidarymą;

| 12. | ragina Komitetą siekti, kad bendras mokėjimų vykdymo lygis būtų bent apie 90 proc.; |
| --- | --- |

12.

ragina Komitetą siekti, kad bendras mokėjimų vykdymo lygis būtų bent apie 90 proc.;

| 13. | pažymi, kad į Komiteto metinę veiklos ataskaitą įtraukti duomenys apie jo narių vykdytas komandiruotes; teigiamai vertina renginių, kuriuose Komiteto nariai dalyvavo 2016 m., sąrašą, kuris pateiktas Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui priede prie atsakymų į raštu pateiktus klausimus dėl 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir prašo Komiteto pateikti tokį 2017 m. sąrašą 2017 m. metinės veiklos ataskaitos priede; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad į Komiteto metinę veiklos ataskaitą įtraukti duomenys apie jo narių vykdytas komandiruotes; teigiamai vertina renginių, kuriuose Komiteto nariai dalyvavo 2016 m., sąrašą, kuris pateiktas Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui priede prie atsakymų į raštu pateiktus klausimus dėl 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo, ir prašo Komiteto pateikti tokį 2017 m. sąrašą 2017 m. metinės veiklos ataskaitos priede;

| 14. | pažymi, kad jo 2016 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodomas Komiteto tikslas – 15 informacinių dokumentų ir tyrimų, tačiau jų parengta – 12; ragina Komitetą toliau dėti pastangas siekiant įvykdyti minėtus tikslus ir savo 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje išsamiai nurodyti rezultatus šiuo atžvilgiu; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad jo 2016 m. metinėje veiklos ataskaitoje nurodomas Komiteto tikslas – 15 informacinių dokumentų ir tyrimų, tačiau jų parengta – 12; ragina Komitetą toliau dėti pastangas siekiant įvykdyti minėtus tikslus ir savo 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje išsamiai nurodyti rezultatus šiuo atžvilgiu;

| 15. | pažymi, kad nedaroma pažanga dėl ir toliau per mažo moterų, užimančių vyresniosios ir vidurinės grandies vadovų pareigybes, skaičiaus; apgailestauja dėl to, kad sumažėjo vadovaujamas pareigas užimančių moterų skaičius nuo 37 proc. 2015 m. iki 33 proc. 2016 m. dėl to, kad buvo paskirti penki pareigūnai ir tik viena iš jų yra moteris; teigiamai vertina tai, kad priimta nauja penkerių metų lygių galimybių strategija, pagal kurią numatyti veiksmai siekiant užtikrinti geresnę vyrų ir moterų skaičiaus pusiausvyrą, ypač vadovų pozicijose; ragina Komitetą gerinti savo rodiklius šioje srityje; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad nedaroma pažanga dėl ir toliau per mažo moterų, užimančių vyresniosios ir vidurinės grandies vadovų pareigybes, skaičiaus; apgailestauja dėl to, kad sumažėjo vadovaujamas pareigas užimančių moterų skaičius nuo 37 proc. 2015 m. iki 33 proc. 2016 m. dėl to, kad buvo paskirti penki pareigūnai ir tik viena iš jų yra moteris; teigiamai vertina tai, kad priimta nauja penkerių metų lygių galimybių strategija, pagal kurią numatyti veiksmai siekiant užtikrinti geresnę vyrų ir moterų skaičiaus pusiausvyrą, ypač vadovų pozicijose; ragina Komitetą gerinti savo rodiklius šioje srityje;

| 16. | teigiamai vertina tai, kad Komiteto darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų dienų skaičius šiek tiek sumažėjo; pabrėžia, kad svarbu numatyti priemones, siekiant pagerinti darbuotojų gerovę, bet taip pat būtina tinkamai tikrinti nebuvimo darbe atvejus; |
| --- | --- |

16.

teigiamai vertina tai, kad Komiteto darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų dienų skaičius šiek tiek sumažėjo; pabrėžia, kad svarbu numatyti priemones, siekiant pagerinti darbuotojų gerovę, bet taip pat būtina tinkamai tikrinti nebuvimo darbe atvejus;

| 17. | mano, kad Komiteto komunikacijos strategija siekiama vėl suartinti Europą su jos piliečiais, šiuo tikslu vykdant veiklą kai kuriose valstybėse narėse ir rengiant internetines apklausas; pritaria tam, kad rengiami dialogai su piliečiais, ir ragina nuolat tobulinti šias iniciatyvas siekiant tinkamai įtraukti Sąjungos piliečius, tuo pačiu metu išvengiant sutapimo su kitų Sąjungos institucijų veikla; prašo Komiteto savo 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje išsamiai informuoti apie rezultatus šiuo klausimu; |
| --- | --- |

17.

mano, kad Komiteto komunikacijos strategija siekiama vėl suartinti Europą su jos piliečiais, šiuo tikslu vykdant veiklą kai kuriose valstybėse narėse ir rengiant internetines apklausas; pritaria tam, kad rengiami dialogai su piliečiais, ir ragina nuolat tobulinti šias iniciatyvas siekiant tinkamai įtraukti Sąjungos piliečius, tuo pačiu metu išvengiant sutapimo su kitų Sąjungos institucijų veikla; prašo Komiteto savo 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje išsamiai informuoti apie rezultatus šiuo klausimu;

| 18. | pažymi, kad nebuvo pasiektas tikslas užtikrinti 10 proc. daugiau Komiteto e. naujienlaiškio abonentų, taip pat nepasiektas tikslas užtikrinti 5 proc. daugiau užsirašiusiųjų į Komiteto kursus internetu, skirtus regioninėms ir vietos valdžios institucijoms (atviri masinio nuotolinio mokymo kursai), kuriuose, palyginti su 2015 m., dalyvavo 49 proc. mažiau dalyvių; susirūpinęs pažymi, kad atvyko 30 proc. mažiau lankytojų grupių – tai turbūt lėmė 2016 m. įvykę teroristiniai išpuoliai; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad nebuvo pasiektas tikslas užtikrinti 10 proc. daugiau Komiteto e. naujienlaiškio abonentų, taip pat nepasiektas tikslas užtikrinti 5 proc. daugiau užsirašiusiųjų į Komiteto kursus internetu, skirtus regioninėms ir vietos valdžios institucijoms (atviri masinio nuotolinio mokymo kursai), kuriuose, palyginti su 2015 m., dalyvavo 49 proc. mažiau dalyvių; susirūpinęs pažymi, kad atvyko 30 proc. mažiau lankytojų grupių – tai turbūt lėmė 2016 m. įvykę teroristiniai išpuoliai;

| 19. | susirūpinęs pažymi, kad išverstų dokumentų skaičiaus tikslas nebuvo pasiektas, todėl reikia tolesnių racionalizavimo priemonių; prašo Komiteto į savo 2017 m. metinę veiklos ataskaitą įtraukti išsamią informaciją šiuo klausimu; pažymi, kad išaugo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų lygis, ir pabrėžia, kad reikia įvertinti tolesnio tarpinstitucinio bendradarbiavimo vertimo raštu srityje galimybę; |
| --- | --- |

19.

susirūpinęs pažymi, kad išverstų dokumentų skaičiaus tikslas nebuvo pasiektas, todėl reikia tolesnių racionalizavimo priemonių; prašo Komiteto į savo 2017 m. metinę veiklos ataskaitą įtraukti išsamią informaciją šiuo klausimu; pažymi, kad išaugo vertimo raštu užsakomųjų paslaugų lygis, ir pabrėžia, kad reikia įvertinti tolesnio tarpinstitucinio bendradarbiavimo vertimo raštu srityje galimybę;

| 20. | pažymi, kad 2016 m. buvo pradėta ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF) perduota viena byla dėl informatorių veiksmų; prašo Komiteto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios konkrečios bylos rezultatus ir galimą teismo procesą, taip pat apie bet kokias kitas galimas bylas; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. buvo pradėta ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF) perduota viena byla dėl informatorių veiksmų; prašo Komiteto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios konkrečios bylos rezultatus ir galimą teismo procesą, taip pat apie bet kokias kitas galimas bylas;

| 21. | atkreipia dėmesį į 2014 m. lapkričio mėn. Tarnautojų teismo sprendimą dėl buvusio Komiteto vidaus auditoriaus; pripažįsta, kad Tarnautojų teismas priėmė sprendimą, jog Komitetas turėjo atlyginti buvusiam vidaus auditoriui žalą, tačiau atmetė jo pateiktus įtarimus; pažymi, kad Komitetas nedelsdamas laikėsi Tarnautojų teismo sprendimo ir atlygino žalą; pažymi, kad Tarnybos nuostatų 22b straipsnyje nurodoma, kad informatorius gera valia neturi patirti „jokių žalingų padarinių“ dėl to, kad pranešė apie pažeidimą; primena, kad Parlamentas patvirtino šį nepajudinamą informatorių apsaugos principą tuomet, kai paprašė, kad Komiteto vidaus auditorius nepatirtų jokių neigiamų pasekmių dėl to, kad pranešė apie pažeidimą; primena, kad 2004 m. sausio mėn. (1) Parlamentas patvirtino, kad vidaus auditorius yra informatorius gera valia; pažymi, kad 2015 m. lapkričio mėn. buvęs vidaus auditorius iškėlė kitą bylą prieš Komitetą; pažymi, kad posėdis įvyko 2017 m. gruodžio mėn. ir tikimasi, kad teismas priims sprendimą 2018 m. vasarą; pažymi, kad Komitetas neturi jokios įtakos nei ieškovui, iškėlusiam naują bylą, nei teismo tvarkaraščiui; ragina teismą oficialiai pripažinti vidaus auditorių kaip informatorių gera valia ir užtikrinti, kad jis nepatiria jokių žalingų padarinių dėl to, kad pranešė apie pažeidimą; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į 2014 m. lapkričio mėn. Tarnautojų teismo sprendimą dėl buvusio Komiteto vidaus auditoriaus; pripažįsta, kad Tarnautojų teismas priėmė sprendimą, jog Komitetas turėjo atlyginti buvusiam vidaus auditoriui žalą, tačiau atmetė jo pateiktus įtarimus; pažymi, kad Komitetas nedelsdamas laikėsi Tarnautojų teismo sprendimo ir atlygino žalą; pažymi, kad Tarnybos nuostatų 22b straipsnyje nurodoma, kad informatorius gera valia neturi patirti „jokių žalingų padarinių“ dėl to, kad pranešė apie pažeidimą; primena, kad Parlamentas patvirtino šį nepajudinamą informatorių apsaugos principą tuomet, kai paprašė, kad Komiteto vidaus auditorius nepatirtų jokių neigiamų pasekmių dėl to, kad pranešė apie pažeidimą; primena, kad 2004 m. sausio mėn. (1

| 22. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir konsultacijas; |
| --- | --- |

22.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir konsultacijas;

| 23. | atkreipia dėmesį į Komiteto įsipareigojimą dėl EMAS ir rezultatus aplinkosaugos srityje, iš kurių matyti, kad sumažėjo suvartojamas dujų, vandens, elektros energijos, popieriaus, valymo produktų kiekis ir pagaminamų atliekų kiekis; ragina Komitetą toliau gerinti savo rodiklius šioje srityje; |
| --- | --- |

23.

atkreipia dėmesį į Komiteto įsipareigojimą dėl EMAS ir rezultatus aplinkosaugos srityje, iš kurių matyti, kad sumažėjo suvartojamas dujų, vandens, elektros energijos, popieriaus, valymo produktų kiekis ir pagaminamų atliekų kiekis; ragina Komitetą toliau gerinti savo rodiklius šioje srityje;

| 24. | pažymi, kad 2016 m. atlikus ex post kontrolę, Komitetui buvo pakartotinai rekomenduota atnaujinti arba nustatyti rašytines procedūras; primygtinai ragina Komitetą užtikrinti, kad būtų imtasi tinkamų veiksmų, atsižvelgiant į tą rekomendaciją; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2016 m. atlikus ex post

| 25. | pažymi, kad vidutiniai mokėjimo Komiteto kreditoriams terminai pailgėjo nuo 20 dienų 2015 m. iki 26 dienų 2016 m.; ragina Komitetą skubiai pakoreguoti vidutinius mokėjimo savo kreditoriams terminus, tuo pačiu metu turint omenyje tai, kad mokėjimai turi būti atlikti per 30 dienų; ragina Komitetą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmus, kurių imtasi siekiant pakeisti šią neigiamą tendenciją, ir pateikti šiuo požiūriu pasiektus rezultatus; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad vidutiniai mokėjimo Komiteto kreditoriams terminai pailgėjo nuo 20 dienų 2015 m. iki 26 dienų 2016 m.; ragina Komitetą skubiai pakoreguoti vidutinius mokėjimo savo kreditoriams terminus, tuo pačiu metu turint omenyje tai, kad mokėjimai turi būti atlikti per 30 dienų; ragina Komitetą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmus, kurių imtasi siekiant pakeisti šią neigiamą tendenciją, ir pateikti šiuo požiūriu pasiektus rezultatus;

| 26. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su vienos valstybės narės išstojimu, ir ragina Komitetą ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie rezultatus. |
| --- | --- |

26.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti finansinių, administracinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su vienos valstybės narės išstojimu, ir ragina Komitetą ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimus ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie rezultatus.

---

(1)  Žr. 2004 m. sausio 29 d. Parlamento rezoliuciją (OL L 57, 2004 2 25, p. 8).

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/141 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/141

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1333

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0254/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0254/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir į 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0100/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0100/2018),

| 1. | patvirtina Europos ombudsmenui, kad 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos ombudsmenui, kad 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Audito Rūmams, taip pat Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui ir Audito Rūmams, taip pat Europos ombudsmenui, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/142 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/142

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1334

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, VIII skirsnis – Europos ombudsmenas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0100/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0100/2018),

| 1. | pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nustatė, jog tikrintose srityse, susijusiose su Europos ombudsmeno (toliau – ombudsmenas) žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, didelių trūkumų nenustatyta; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nustatė, jog tikrintose srityse, susijusiose su Europos ombudsmeno (toliau – ombudsmenas) žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, didelių trūkumų nenustatyta;

| 2. | pažymi, jog Audito Rūmai, remdamiesi atlikto audito rezultatais, padarė išvadą, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nebuvo; |
| --- | --- |

2.

pažymi, jog Audito Rūmai, remdamiesi atlikto audito rezultatais, padarė išvadą, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su institucijų ir įstaigų administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nebuvo;

| 3. | teigiamai vertina tai, kad kovo mėn. ombudsmenas Audito Rūmams pateikė metinę veiklos ataskaitą; pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitą Europos Parlamentui pateikė spalio mėn. ir kad dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo Parlamentas balsuos per gegužės mėn. vyksiantį plenarinį posėdį; pažymi, kad iki bus baigta biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, jei ji nebus atidėta, bus praėję ne mažiau kaip 17 mėnesių nuo metinių finansinių ataskaitų uždarymo; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta; prašo ombudsmeno sekti geru privačiojo sektoriaus pavyzdžiu, ir siūlo nustatyti metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą – kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitų pateikimo terminą – liepos 1 d., o dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo balsuoti per lapkričio mėn. vyksiantį Parlamento plenarinį posėdį, taip biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų baigta per metus pasibaigus atitinkamiems finansiniams metams; |
| --- | --- |

3.

teigiamai vertina tai, kad kovo mėn. ombudsmenas Audito Rūmams pateikė metinę veiklos ataskaitą; pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitą Europos Parlamentui pateikė spalio mėn. ir kad dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo Parlamentas balsuos per gegužės mėn. vyksiantį plenarinį posėdį; pažymi, kad iki bus baigta biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, jei ji nebus atidėta, bus praėję ne mažiau kaip 17 mėnesių nuo metinių finansinių ataskaitų uždarymo; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas taiko kur kas trumpesnius terminus; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta; prašo ombudsmeno sekti geru privačiojo sektoriaus pavyzdžiu, ir siūlo nustatyti metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą – kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitų pateikimo terminą – liepos 1 d., o dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo balsuoti per lapkričio mėn. vyksiantį Parlamento plenarinį posėdį, taip biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų baigta per metus pasibaigus atitinkamiems finansiniams metams;

| 4. | teigiamai vertina bendrą atsakingą ir patikimą ombudsmeno finansų valdymą 2016 m. biudžetiniu laikotarpiu; pritaria tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo, kurį kaip iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ dalį 2015 m. rugsėjo mėn. pristatė Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina ombudsmeną šį metodą taikyti ir savo biudžeto planavimo procedūrai; |
| --- | --- |

4.

teigiamai vertina bendrą atsakingą ir patikimą ombudsmeno finansų valdymą 2016 m. biudžetiniu laikotarpiu; pritaria tam, kad planuojant Komisijos biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo, kurį kaip iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“ dalį 2015 m. rugsėjo mėn. pristatė Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; ragina ombudsmeną šį metodą taikyti ir savo biudžeto planavimo procedūrai;

| 5. | pabrėžia, kad ombudsmeno biudžetas yra išimtinai administracinis ir 2016 m. sudarė 10 658 951 EUR (2015 m. – 10 346 105 EUR); |
| --- | --- |

5.

pabrėžia, kad ombudsmeno biudžetas yra išimtinai administracinis ir 2016 m. sudarė 10 658 951 EUR (2015 m. – 10 346 105 EUR);

| 6. | pažymi, kad visų asignavimų įsipareigojimų dalis sudarė 95,40 proc. (palyginti su 92,32 proc. 2015 m.) ir sumokėta 85,89 proc. (palyginti su 86,19 proc. 2015 m.), o panaudojimo lygis buvo 95,40 proc. (palyginti su 92,32 proc. 2015 m.); palankiai vertina padidėjusį panaudojimo lygį; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad visų asignavimų įsipareigojimų dalis sudarė 95,40 proc. (palyginti su 92,32 proc. 2015 m.) ir sumokėta 85,89 proc. (palyginti su 86,19 proc. 2015 m.), o panaudojimo lygis buvo 95,40 proc. (palyginti su 92,32 proc. 2015 m.); palankiai vertina padidėjusį panaudojimo lygį;

| 7. | pripažįsta labai svarbų ombudsmeno vaidmenį skatinant gerą valdymą ir užtikrinant pilietinės visuomenės dalyvavimą Sąjungos veikloje; pažymi, kad 2016 m. ombudsmenas baigė 5 strateginius tyrimus ir pradėjo 4 naujus strateginius tyrimus, susijusius, be kita ko, su skaidrumu ir interesų konfliktais; ragina ombudsmeną tęsti strateginę veiklą siekiant skatinti gerą Sąjungos institucijų valdymą; |
| --- | --- |

7.

pripažįsta labai svarbų ombudsmeno vaidmenį skatinant gerą valdymą ir užtikrinant pilietinės visuomenės dalyvavimą Sąjungos veikloje; pažymi, kad 2016 m. ombudsmenas baigė 5 strateginius tyrimus ir pradėjo 4 naujus strateginius tyrimus, susijusius, be kita ko, su skaidrumu ir interesų konfliktais; ragina ombudsmeną tęsti strateginę veiklą siekiant skatinti gerą Sąjungos institucijų valdymą;

| 8. | teigiamai vertina sprendimą sumažinti komunikacijos ir vertimo išlaidas, susijusias su leidinių leidimu, nepakenkiant jų kokybei; pažymi, kad dokumentai buvo sutrumpinti, todėl norėtų žinoti, ar vis dėlto pareikalavus bus galima susipažinti su į leidinius dabar neįtraukiama informacija; |
| --- | --- |

8.

teigiamai vertina sprendimą sumažinti komunikacijos ir vertimo išlaidas, susijusias su leidinių leidimu, nepakenkiant jų kokybei; pažymi, kad dokumentai buvo sutrumpinti, todėl norėtų žinoti, ar vis dėlto pareikalavus bus galima susipažinti su į leidinius dabar neįtraukiama informacija;

| 9. | teigiamai vertina tai, kad ombudsmeno organizacinė struktūra buvo patikslinta ir pateikta jo interneto svetainėje; prašo ombudsmeno užtikrinti, kad atnaujinta jo organizacinės struktūros versija visada būtų pateikta jo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

9.

teigiamai vertina tai, kad ombudsmeno organizacinė struktūra buvo patikslinta ir pateikta jo interneto svetainėje; prašo ombudsmeno užtikrinti, kad atnaujinta jo organizacinės struktūros versija visada būtų pateikta jo interneto svetainėje;

| 10. | atkreipia dėmesį į 2016 m. skundų nagrinėjimo srityje pasiektus rezultatus ir palankiai vertina tai, kad Sąjungos institucijos 84 proc. vykdė ombudsmeno sprendimus (2015 m. Sąjungos institucijos šiuos sprendimus vykdė 83 proc.); pažymi, kad tai kol kas antras geriausias ombudsmeno sprendimų vykdymo ir (arba) rekomendacijų laikymosi lygis; rekomenduoja ombudsmenui toliau imtis veiksmų ir nagrinėti būdus, kaip būtų galima pasiekti bent 88 proc. to lygio, kuris pasiektas 2014 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. atsižvelgiant į kritines pastabas 63 proc. atvejų buvo imtasi tolesnių veiksmų (2015 m. tolesnių veiksmų imtasi 41 proc. atvejų); atkreipia dėmesį į ombudsmeno ataskaitą „Administravimo klaidų taisymas“, kurioje išnagrinėta, kaip institucijos laikėsi ombudsmeno rekomendacijų, ir pateikta informacija apie tai, kaip atskiros institucijos laikėsi šių rekomendacijų, ir palankiai ją vertina; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į 2016 m. skundų nagrinėjimo srityje pasiektus rezultatus ir palankiai vertina tai, kad Sąjungos institucijos 84 proc. vykdė ombudsmeno sprendimus (2015 m. Sąjungos institucijos šiuos sprendimus vykdė 83 proc.); pažymi, kad tai kol kas antras geriausias ombudsmeno sprendimų vykdymo ir (arba) rekomendacijų laikymosi lygis; rekomenduoja ombudsmenui toliau imtis veiksmų ir nagrinėti būdus, kaip būtų galima pasiekti bent 88 proc. to lygio, kuris pasiektas 2014 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. atsižvelgiant į kritines pastabas 63 proc. atvejų buvo imtasi tolesnių veiksmų (2015 m. tolesnių veiksmų imtasi 41 proc. atvejų); atkreipia dėmesį į ombudsmeno ataskaitą „Administravimo klaidų taisymas“, kurioje išnagrinėta, kaip institucijos laikėsi ombudsmeno rekomendacijų, ir pateikta informacija apie tai, kaip atskiros institucijos laikėsi šių rekomendacijų, ir palankiai ją vertina;

| 11. | palankiai vertina tai, kad nustatyta naujoji procedūra, pagal kurią leidimai susipažinti su dokumentais išduodami skubos tvarka, nes tai akivaizdus ženklas, jog ombudsmenas imasi visų priemonių, kad užtikrintų didžiausią su Sąjungos dokumentais susijusį skaidrumą; laikosi nuomonės, kad kone kas antrai Sąjungos institucijai dar yra ką patobulinti; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad nustatyta naujoji procedūra, pagal kurią leidimai susipažinti su dokumentais išduodami skubos tvarka, nes tai akivaizdus ženklas, jog ombudsmenas imasi visų priemonių, kad užtikrintų didžiausią su Sąjungos dokumentais susijusį skaidrumą; laikosi nuomonės, kad kone kas antrai Sąjungos institucijai dar yra ką patobulinti;

| 12. | pabrėžia, jog svarbu atkreipti Sąjungos piliečių dėmesį į galimybę kreiptis į ombudsmeną dėl netinkamo administravimo; teigiamai vertina ombudsmeno pastangas stiprinti savo komunikacijos veiklą ir skatinti ombudsmenus glaudžiau bendradarbiauti siekiant padidinti visuomenės informuotumą apie jos veiklą; pripažįsta, kad ombudsmenas ne kartą kreipėsi į Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą, ir skatina glaudžiau su juo bendradarbiauti vykdant strateginį darbą jos tyrimų ir iniciatyvų srityje; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, jog svarbu atkreipti Sąjungos piliečių dėmesį į galimybę kreiptis į ombudsmeną dėl netinkamo administravimo; teigiamai vertina ombudsmeno pastangas stiprinti savo komunikacijos veiklą ir skatinti ombudsmenus glaudžiau bendradarbiauti siekiant padidinti visuomenės informuotumą apie jos veiklą; pripažįsta, kad ombudsmenas ne kartą kreipėsi į Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą, ir skatina glaudžiau su juo bendradarbiauti vykdant strateginį darbą jos tyrimų ir iniciatyvų srityje;

| 13. | dar kartą išreiškia susirūpinimą dėl vidaus „sukamųjų durų“ reiškinio, susijusio su ombudsmenu ir kitomis institucijomis, visų pirma Komisijos direktoratais, kurie gali būti prižiūrimi ombudsmeno; |
| --- | --- |

13.

dar kartą išreiškia susirūpinimą dėl vidaus „sukamųjų durų“ reiškinio, susijusio su ombudsmenu ir kitomis institucijomis, visų pirma Komisijos direktoratais, kurie gali būti prižiūrimi ombudsmeno;

| 14. | pažymi, kad nepasiekti kai kurie tikslai, kuriuos ombudsmenas nustatė, siekdamas vertinti savo veiklą pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (1); prašo ombudsmeno nurodyti priemones, kurių imtasi siekiant pagerinti veiklos rezultatus; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad nepasiekti kai kurie tikslai, kuriuos ombudsmenas nustatė, siekdamas vertinti savo veiklą pagal pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (1

| 15. | palankiai vertina lyčių pusiausvyrą valdymo lygmenyje ir administratorių lyčių pusiausvyrą; ragina ombudsmeną toliau laikytis šios tendencijos; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina lyčių pusiausvyrą valdymo lygmenyje ir administratorių lyčių pusiausvyrą; ragina ombudsmeną toliau laikytis šios tendencijos;

| 16. | atkreipia dėmesį į išlikusį geografinį disbalansą vadovų lygmenyje; pažymi, kad prieš išrenkant dabartinę ombudsmenę du iš trijų Ombudsmeno tarnybos vadovų, kilę iš tuomečio ombudsmeno valstybės narės, daugelį metų ėjo vadovaujamas pareigas ir šiuo metu yra pareigūnai, o trečiasis kabineto vadovo pareigas pradėjo eiti dabartinės ombudsmenės kadencijos pradžioje; pripažįsta, kad dėl to per trumpą laiką sunku pakeisti šią padėtį, tačiau ragina ombudsmenę vadovaujamų pareigų lygmeniu siekti ilgainiui užtikrinti geografinę pusiausvyrą; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į išlikusį geografinį disbalansą vadovų lygmenyje; pažymi, kad prieš išrenkant dabartinę ombudsmenę du iš trijų Ombudsmeno tarnybos vadovų, kilę iš tuomečio ombudsmeno valstybės narės, daugelį metų ėjo vadovaujamas pareigas ir šiuo metu yra pareigūnai, o trečiasis kabineto vadovo pareigas pradėjo eiti dabartinės ombudsmenės kadencijos pradžioje; pripažįsta, kad dėl to per trumpą laiką sunku pakeisti šią padėtį, tačiau ragina ombudsmenę vadovaujamų pareigų lygmeniu siekti ilgainiui užtikrinti geografinę pusiausvyrą;

| 17. | pažymi, kad ombudsmenas planuoja laikytis tarpinstitucinio susitarimo per penkerius metus 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad, pagal ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu, 2016 m. atlikti pirminiai skaičiavimai, pagal kuriuos buvo numatyta sukurti penkias naujas darbo vietas, buvo iš dalies pakeisti ir galiausiai nuspręsta darbuotojų skaičių sumažinti vienu darbuotoju; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad ombudsmenas planuoja laikytis tarpinstitucinio susitarimo per penkerius metus 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad, pagal ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu, 2016 m. atlikti pirminiai skaičiavimai, pagal kuriuos buvo numatyta sukurti penkias naujas darbo vietas, buvo iš dalies pakeisti ir galiausiai nuspręsta darbuotojų skaičių sumažinti vienu darbuotoju;

| 18. | pripažįsta, kad ombudsmenui pateikiama gerokai daugiau skundų, ir atkreipia dėmesį į tai, jog savo 2016 m. metinėje ataskaitoje ombudsmenas, kreipdamasis į Europos Parlamentą, pateikė prašymą šiek tiek padidinti biudžetą, kad galėtų samdyti daugiau daugiakalbių darbuotojų; yra susirūpinęs dėl to, kad, sumažinus darbuotojų skaičių, naudojant likusias kiekvienos tarnybos lėšas negalima susitvarkyti su padidėjusiu darbo krūviu; ragina biudžeto valdymo institucijas daugiau dėmesio skirti ilgalaikiam darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikiui, visų pirma atsižvelgiant į ombudsmeno galimybę padidinti lyčių ir geografinę pusiausvyrą, taip pat į būtinybę planuojant būsimą finansinių išteklių paskirstymą darbuotojams stiprinti patyrusių darbuotojų gebėjimus perimti vadovaujamas pareigas; |
| --- | --- |

18.

pripažįsta, kad ombudsmenui pateikiama gerokai daugiau skundų, ir atkreipia dėmesį į tai, jog savo 2016 m. metinėje ataskaitoje ombudsmenas, kreipdamasis į Europos Parlamentą, pateikė prašymą šiek tiek padidinti biudžetą, kad galėtų samdyti daugiau daugiakalbių darbuotojų; yra susirūpinęs dėl to, kad, sumažinus darbuotojų skaičių, naudojant likusias kiekvienos tarnybos lėšas negalima susitvarkyti su padidėjusiu darbo krūviu; ragina biudžeto valdymo institucijas daugiau dėmesio skirti ilgalaikiam darbuotojų skaičiaus mažinimo poveikiui, visų pirma atsižvelgiant į ombudsmeno galimybę padidinti lyčių ir geografinę pusiausvyrą, taip pat į būtinybę planuojant būsimą finansinių išteklių paskirstymą darbuotojams stiprinti patyrusių darbuotojų gebėjimus perimti vadovaujamas pareigas;

| 19. | atkreipia dėmesį į ombudsmeno įsipareigojimą Sąjungoje didinti sprendimų priėmimo proceso skaidrumą; pažymi, kad 2016 m. su skaidrumu susiję tyrimai taip pat sudarė didžiausią nagrinėtų skundų dalį; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į ombudsmeno įsipareigojimą Sąjungoje didinti sprendimų priėmimo proceso skaidrumą; pažymi, kad 2016 m. su skaidrumu susiję tyrimai taip pat sudarė didžiausią nagrinėtų skundų dalį;

| 20. | pripažįsta, kad dar neišnagrinėtas 2016 m. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui (EDAPP) pateiktas vienas skundas dėl ombudsmeno; pažymi, kad Ombudsmeno tarnyba, glaudžiai bendradarbiaudama su EDAPP, peržiūri nagrinėjant skundus ir atliekant tyrimus tarnybos taikomą trečiųjų šalių asmens duomenų tvarkymo tvarką; prašo Ombudsmeno tarnybos Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pranešti peržiūros rezultatus; |
| --- | --- |

20.

pripažįsta, kad dar neišnagrinėtas 2016 m. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui (EDAPP) pateiktas vienas skundas dėl ombudsmeno; pažymi, kad Ombudsmeno tarnyba, glaudžiai bendradarbiaudama su EDAPP, peržiūri nagrinėjant skundus ir atliekant tyrimus tarnybos taikomą trečiųjų šalių asmens duomenų tvarkymo tvarką; prašo Ombudsmeno tarnybos Parlamento Biudžeto kontrolės komitetui pranešti peržiūros rezultatus;

| 21. | palankiai vertina tai, kad į ombudsmeno 2016 m. metinę veiklos ataskaitą įtrauktos žmogiškųjų išteklių ir profesinio mokymo schemos; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad į ombudsmeno 2016 m. metinę veiklos ataskaitą įtrauktos žmogiškųjų išteklių ir profesinio mokymo schemos;

| 22. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, turinčius poveikio Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą, teikiant reikiamą paramą ir konsultuojant; |
| --- | --- |

22.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, turinčius poveikio Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą, teikiant reikiamą paramą ir konsultuojant;

| 23. | primygtinai ragina ombudsmeną iki 2018 m. birželio 30 d. imtis tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu pagal Finansinio reglamento 166 straipsnį; vis dėlto apgailestauja dėl to, kad įvairiuose ombudsmeno 2016 m. metinės veiklos ataskaitos skyriuose trūksta 2016 m. duomenų; |
| --- | --- |

23.

primygtinai ragina ombudsmeną iki 2018 m. birželio 30 d. imtis tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu pagal Finansinio reglamento 166 straipsnį; vis dėlto apgailestauja dėl to, kad įvairiuose ombudsmeno 2016 m. metinės veiklos ataskaitos skyriuose trūksta 2016 m. duomenų;

| 24. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu negalima numatyti jokių finansinių, administracinių, su žmogiškaisiais ištekliais susijusių ir kitokių šios valstybės narės išstojimo iš Europos Sąjungos padarinių; prašo ombudsmeno ir Audito Rūmų atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos pranešti Parlamentui rezultatus. |
| --- | --- |

24.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu negalima numatyti jokių finansinių, administracinių, su žmogiškaisiais ištekliais susijusių ir kitokių šios valstybės narės išstojimo iš Europos Sąjungos padarinių; prašo ombudsmeno ir Audito Rūmų atlikti poveikio vertinimą ir iki 2018 m. pabaigos pranešti Parlamentui rezultatus.

---

(1)  Atitikties poveikis; matomumas, vertinamas pagal apsilankymų interneto svetainėje skaičių ir naudojimąsi interaktyviomis gairėmis siekiant susisiekti su Europos ombudsmenų tinklo nariu; atvejų, kai sprendimas dėl priimtinumo priimtas per vieną mėnesį, procentinė dalis – ombudsmeno nustatytas tikslas nepasiektas.

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/145 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/145

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1335

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrąjį biudžetą (1),

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0255/2017) (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos 2016 finansinių metų konsoliduotąsias metines ataskaitas (COM(2017) 365 – C8-0255/2017) (2),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą kartu su institucijų atsakymais (3),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dalį ir 317, 318 ir 319 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (5), ypač į jo 55, 99, 164, 165 ir 166 straipsnius,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0099/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0099/2018),

| 1. | patvirtina Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, kad 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, kad 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Komisijai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismui, Audito Rūmams, Europos ombudsmenui ir Europos išorės veiksmų tarnybai ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL L 48, 2016 2 24.

1

(2)  
  OL C 323, 2017 9 28, p. 1.

2

(3)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 1.

3

(4)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 10.

4

(5)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/146 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/146

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1336

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos 2016 finansinių metų bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo, IX skirsnis – Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0099/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0099/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad apskritai Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (toliau – Priežiūros pareigūnas) 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nebuvo ir kad tikrintos administracinių ir kitų išlaidų priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos; |
| --- | --- |

1.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad apskritai Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (toliau – Priežiūros pareigūnas) 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių metų mokėjimuose, susijusiuose su administracinėmis ir kitomis išlaidomis, esminių klaidų nebuvo ir kad tikrintos administracinių ir kitų išlaidų priežiūros ir kontrolės sistemos buvo veiksmingos;

| 2. | pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nurodė, jog audito metu tikrintose srityse, susijusiose su Priežiūros pareigūno žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, rimtų trūkumų nenustatyta; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad savo 2016 m. metinėje ataskaitoje Audito Rūmai nurodė, jog audito metu tikrintose srityse, susijusiose su Priežiūros pareigūno žmogiškaisiais ištekliais ir viešaisiais pirkimais, rimtų trūkumų nenustatyta;

| 3. | pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Priežiūros pareigūnas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas atliekamas laikantis kur kas trumpesnių terminų; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Priežiūros pareigūno ir Audito Rūmų vadovautis gerąja privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad pagal dabartinę biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Priežiūros pareigūnas birželio mėnesį pateikia metines veiklos ataskaitas Audito Rūmams, Audito Rūmai spalio mėnesį pateikia savo ataskaitą Parlamentui, o gegužės mėnesį Parlamento plenariniame posėdyje balsuojama dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo; pažymi, kad nuo metinių finansinių sąskaitų uždarymo iki biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros pabaigos, jei patvirtinimas neatidedamas, praeina ne mažiau kaip 17 mėnesių; atkreipia dėmesį į tai, kad privačiajame sektoriuje auditas atliekamas laikantis kur kas trumpesnių terminų; pabrėžia, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą reikia supaprastinti ir paspartinti; prašo Priežiūros pareigūno ir Audito Rūmų vadovautis gerąja privačiojo sektoriaus praktika; atsižvelgdamas į tai, siūlo metinių veiklos ataskaitų pateikimo terminą nustatyti po finansinių metų einančių kitų metų kovo 31 d., Audito Rūmų ataskaitos pateikimo terminą – liepos 1 d., taip pat siūlo persvarstyti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros tvarkaraštį, kaip nustatyta pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 5 straipsnį, kad balsavimas dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo galėtų vykti Parlamento lapkričio mėnesio plenarinėje sesijoje, tuomet biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra būtų užbaigta per vienus metus po atitinkamų ataskaitinių metų;

| 4. | palankiai vertina Priežiūros pareigūno apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto vykdymo laikotarpiu; reiškia pritarimą tam, kad Komisijai planuojant biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo metodo, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; skatina Priežiūros pareigūną šį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina Priežiūros pareigūno apskritai apdairų ir patikimą finansų valdymą 2016 m. biudžeto vykdymo laikotarpiu; reiškia pritarimą tam, kad Komisijai planuojant biudžetą sėkmingai pereita prie rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo metodo, kurį, kaip dalį iniciatyvos „Į rezultatus orientuotas ES biudžetas“, 2015 m. rugsėjo mėn. pradėjo taikyti Komisijos pirmininko pavaduotoja Kristalina Georgieva; skatina Priežiūros pareigūną šį metodą taikyti savo biudžeto planavimo procedūroje;

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Priežiūros pareigūnui skirtas biudžetas iš viso siekė 9 288 043 EUR (2015 m. – 8 760 417 EUR) ir kad įvykdymo lygis buvo 91,93 % (2015 m. – 94,66 %); atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendinimo lygis sumažėjo ir kad Priežiūros pareigūnas prognozuoja, jog ši tendencija išliks ateityje; ragina Priežiūros pareigūną apdairiai rengti savo biudžeto sąmatą, kurioje būtų atsižvelgta į ateinančiais metais numatomą veiklos apimties padidėjimą; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Priežiūros pareigūnui skirtas biudžetas iš viso siekė 9 288 043 EUR (2015 m. – 8 760 417 EUR) ir kad įvykdymo lygis buvo 91,93 % (2015 m. – 94,66 %); atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendinimo lygis sumažėjo ir kad Priežiūros pareigūnas prognozuoja, jog ši tendencija išliks ateityje; ragina Priežiūros pareigūną apdairiai rengti savo biudžeto sąmatą, kurioje būtų atsižvelgta į ateinančiais metais numatomą veiklos apimties padidėjimą;

| 6. | pažymi, kad Priežiūros pareigūnas toliau kuria Europos duomenų apsaugos valdybą; mano, kad biudžeto sąmata turėtų užtikrinti veiksmingą biudžeto vykdymą ateinančiais metais; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Priežiūros pareigūnas toliau kuria Europos duomenų apsaugos valdybą; mano, kad biudžeto sąmata turėtų užtikrinti veiksmingą biudžeto vykdymą ateinančiais metais;

| 7. | pabrėžia, kad 2018 m. gegužės mėn. įsigalios Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (1) ir Duomenų apsaugos policijos ir teisingumo sektoriuose direktyva (2) ir jų reikės visapusiškai laikytis bei juos įgyvendinti; pritaria Priežiūros pareigūno ketinimui Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą laikyti savo veiklos atskaitos tašku; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad 2018 m. gegužės mėn. įsigalios Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (1

2

| 8. | palankiai vertina Privatumo internete inžinerijos tinklo – visų sektorių IT ekspertų grupės, teikiančios platformą, skirtą bendradarbiavimui ir keitimuisi informacija apie inžinerijos metodus ir priemones, kuriomis duomenų apsauga ir privatumo reikalavimai integruojami į naujas technologijas – tai esminis dalykas įgyvendinant Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą – vykdomą darbą; |
| --- | --- |

8.

palankiai vertina Privatumo internete inžinerijos tinklo – visų sektorių IT ekspertų grupės, teikiančios platformą, skirtą bendradarbiavimui ir keitimuisi informacija apie inžinerijos metodus ir priemones, kuriomis duomenų apsauga ir privatumo reikalavimai integruojami į naujas technologijas – tai esminis dalykas įgyvendinant Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą – vykdomą darbą;

| 9. | ragina Priežiūros pareigūną pateikti išsamų narių komandiruočių 2016 m. sąrašą ir nurodyti kiekvienos komandiruotės kainą, vietą ir sąnaudas; ragina 2017 m. komandiruotes įtraukti į kitą metinę veiklos ataskaitą; |
| --- | --- |

9.

ragina Priežiūros pareigūną pateikti išsamų narių komandiruočių 2016 m. sąrašą ir nurodyti kiekvienos komandiruotės kainą, vietą ir sąnaudas; ragina 2017 m. komandiruotes įtraukti į kitą metinę veiklos ataskaitą;

| 10. | atkreipia dėmesį į priimtas įgyvendinimo priemones, kuriomis siekiama užtikrinti veiksmingą vidaus procesų kontrolę, kad būtų galima ekonomiškai, veiksmingai ir rezultatyviai siekti Priežiūros pareigūno tikslų; ragina Priežiūros pareigūną informaciją apie priemones įtraukti į savo metinę veiklos ataskaitą; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į priimtas įgyvendinimo priemones, kuriomis siekiama užtikrinti veiksmingą vidaus procesų kontrolę, kad būtų galima ekonomiškai, veiksmingai ir rezultatyviai siekti Priežiūros pareigūno tikslų; ragina Priežiūros pareigūną informaciją apie priemones įtraukti į savo metinę veiklos ataskaitą;

| 11. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. pradėta Priežiūros pareigūno atskaitomybės iniciatyva, skirta sudaryti galimybes Sąjungos institucijoms, visų pirma pačiam Priežiūros pareigūnui, rodyti pavyzdį ir parodyti, kaip jos laikosi duomenų apsaugos taisyklių; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. pradėta Priežiūros pareigūno atskaitomybės iniciatyva, skirta sudaryti galimybes Sąjungos institucijoms, visų pirma pačiam Priežiūros pareigūnui, rodyti pavyzdį ir parodyti, kaip jos laikosi duomenų apsaugos taisyklių;

| 12. | pažymi, kad vidaus auditorius (Vidaus audito tarnyba) savo 2016 m. metinėje vidaus audito ataskaitoje, paskelbtoje 2017 m. kovo mėn. pabaigoje, nustatė, kad vis dar buvo neįgyvendintos ankstesniais metais pateiktos penkios svarbios vidaus kontrolės sistemų rekomendacijos; apgailestauja dėl to, kad kai kurios iš šių rekomendacijų susijusios su informacijos saugumo ir veiklos tęstinumo politika; pažymi, kad neturint informacijos saugumo politikos padidėja rizika, kad informacija yra nepakankamai apsaugota, todėl ji gali nutekėti ir galėtų būti pakenkta Priežiūros pareigūno reputacijai; palankiai vertina tai, kad Priežiūros pareigūnas, nors ir vėluodamas daugiau nei 14 mėnesių, 2017 m. birželio 19 d. priėmė informacijos saugumo politiką; ragina Priežiūros pareigūną, ypač atsižvelgdamas į jo užduočių pobūdį ir uždavinius, rodyti pavyzdį ir ateityje be reikalo nevėluojant įgyvendinti rekomendacijas; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad vidaus auditorius (Vidaus audito tarnyba) savo 2016 m. metinėje vidaus audito ataskaitoje, paskelbtoje 2017 m. kovo mėn. pabaigoje, nustatė, kad vis dar buvo neįgyvendintos ankstesniais metais pateiktos penkios svarbios vidaus kontrolės sistemų rekomendacijos; apgailestauja dėl to, kad kai kurios iš šių rekomendacijų susijusios su informacijos saugumo ir veiklos tęstinumo politika; pažymi, kad neturint informacijos saugumo politikos padidėja rizika, kad informacija yra nepakankamai apsaugota, todėl ji gali nutekėti ir galėtų būti pakenkta Priežiūros pareigūno reputacijai; palankiai vertina tai, kad Priežiūros pareigūnas, nors ir vėluodamas daugiau nei 14 mėnesių, 2017 m. birželio 19 d. priėmė informacijos saugumo politiką; ragina Priežiūros pareigūną, ypač atsižvelgdamas į jo užduočių pobūdį ir uždavinius, rodyti pavyzdį ir ateityje be reikalo nevėluojant įgyvendinti rekomendacijas;

| 13. | ragina Priežiūros pareigūną informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie 2016 m. išmokėtas sumas pagal susitarimus dėl paslaugų lygio, pagal kuriuos numatytas nuo vartojimo priklausantis mokestis; |
| --- | --- |

13.

ragina Priežiūros pareigūną informuoti Parlamento Biudžeto kontrolės komitetą apie 2016 m. išmokėtas sumas pagal susitarimus dėl paslaugų lygio, pagal kuriuos numatytas nuo vartojimo priklausantis mokestis;

| 14. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. priimta lygių galimybių strategija ir svarstytos gerovės darbe gerinimo priemonės; |
| --- | --- |

14.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. priimta lygių galimybių strategija ir svarstytos gerovės darbe gerinimo priemonės;

| 15. | palankiai vertina tai, kad į Priežiūros pareigūno metinę veiklos ataskaitą įtraukta išsami informacija apie visus Priežiūros pareigūno turimus žmogiškuosius išteklius; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad į Priežiūros pareigūno metinę veiklos ataskaitą įtraukta išsami informacija apie visus Priežiūros pareigūno turimus žmogiškuosius išteklius;

| 16. | ragina Priežiūros pareigūno metinėje veiklos ataskaitoje pateikti viešųjų konkursų ir komandiruočių valdymo skyrių apžvalgą ir į ataskaitą įtraukti pastarųjų ketverių metų lyginamąją lentelę; |
| --- | --- |

16.

ragina Priežiūros pareigūno metinėje veiklos ataskaitoje pateikti viešųjų konkursų ir komandiruočių valdymo skyrių apžvalgą ir į ataskaitą įtraukti pastarųjų ketverių metų lyginamąją lentelę;

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. buvo patvirtinta etikos sistema, kuria remiantis reglamentuojamas visų Priežiūros pareigūno narių ir darbuotojų elgesys vidaus ir išorės santykių srityje; taip pat pažymi, kad ši sistema apima jau esamus elgesio kodeksus, sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus ir kovos su priekabiavimu, drausmines procedūras ir administracinius tyrimus; prašo, kad informacija apie įvairius šios sistemos klausimus ir toliau atskirai būtų teikiama Priežiūros pareigūno metinėje veiklos ataskaitoje; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. buvo patvirtinta etikos sistema, kuria remiantis reglamentuojamas visų Priežiūros pareigūno narių ir darbuotojų elgesys vidaus ir išorės santykių srityje; taip pat pažymi, kad ši sistema apima jau esamus elgesio kodeksus, sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus ir kovos su priekabiavimu, drausmines procedūras ir administracinius tyrimus; prašo, kad informacija apie įvairius šios sistemos klausimus ir toliau atskirai būtų teikiama Priežiūros pareigūno metinėje veiklos ataskaitoje;

| 18. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

18.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 19. | ragina Priežiūros pareigūną aktyviau dalyvauti priimant sprendimus, kuriais skatinamos inovacijos ir užtikrinamas privatumo ir duomenų apsaugos taisyklių laikymasis, ypač didinant skaidrumą, naudotojų kontrolę ir atskaitomybę didelių duomenų kiekių tvarkymo atvejais; ragina imtis efektyvių veiksmų ir užtikrinti kuo didesnę naujų technologijų naudą, kartu garantuojant visapusišką pagrindinių teisių paisymą; |
| --- | --- |

19.

ragina Priežiūros pareigūną aktyviau dalyvauti priimant sprendimus, kuriais skatinamos inovacijos ir užtikrinamas privatumo ir duomenų apsaugos taisyklių laikymasis, ypač didinant skaidrumą, naudotojų kontrolę ir atskaitomybę didelių duomenų kiekių tvarkymo atvejais; ragina imtis efektyvių veiksmų ir užtikrinti kuo didesnę naujų technologijų naudą, kartu garantuojant visapusišką pagrindinių teisių paisymą;

| 20. | pažymi, kad Priežiūros pareigūnas savo metinėje veiklos ataskaitoje paskelbė skyrių apie institucijų bendradarbiavimą su kitomis institucijomis, kaip Parlamentas to prašė savo 2017 m. balandžio 27 d. rezoliucijoje dėl bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3); pažymi, kad 2016 m. Priežiūros pareigūnas pasirašė du naujus bendruosius bendradarbiavimo susitarimus; ragina Priežiūros pareigūną toliau stiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą ir kitoje metinėje veiklos ataskaitoje pranešti apie naujus laimėjimus; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Priežiūros pareigūnas savo metinėje veiklos ataskaitoje paskelbė skyrių apie institucijų bendradarbiavimą su kitomis institucijomis, kaip Parlamentas to prašė savo 2017 m. balandžio 27 d. rezoliucijoje dėl bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo (3

| 21. | pažymi, kad Priežiūros pareigūnas į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukė pareiškimą apie pažangą, padarytą vykdant savo 2015–2019 m. strategiją; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. kovo mėn. Priežiūros pareigūnas iš naujo įvertino pagrindinius savo veiklos rezultatų rodiklius tam, kad būtų galima stebėti atlikto darbo poveikį ir išteklių naudojimą ir juos koreguoti; džiaugdamasis pažymi, kad visi pagrindiniai Priežiūros pareigūno 2015–2019 m. strategijoje nustatyti veiklos rezultatų rodikliai atitiko ir kartais viršijo 2016 m. tikslus ir iš to matoma, kad strategija įgyvendinama sėkmingai; skatina Priežiūros pareigūną tęsti šį darbą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Priežiūros pareigūnas į savo metinę veiklos ataskaitą įtraukė pareiškimą apie pažangą, padarytą vykdant savo 2015–2019 m. strategiją; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. kovo mėn. Priežiūros pareigūnas iš naujo įvertino pagrindinius savo veiklos rezultatų rodiklius tam, kad būtų galima stebėti atlikto darbo poveikį ir išteklių naudojimą ir juos koreguoti; džiaugdamasis pažymi, kad visi pagrindiniai Priežiūros pareigūno 2015–2019 m. strategijoje nustatyti veiklos rezultatų rodikliai atitiko ir kartais viršijo 2016 m. tikslus ir iš to matoma, kad strategija įgyvendinama sėkmingai; skatina Priežiūros pareigūną tęsti šį darbą;

| 22. | teigiamai vertina Priežiūros pareigūno tikslą, nustatytą su jo įgaliojimais susijusioje strategijoje, užtikrinti, kad duomenų apsauga būtų kuo paprastesnė ir veiksmingesnė visiems susijusiems subjektams; |
| --- | --- |

22.

teigiamai vertina Priežiūros pareigūno tikslą, nustatytą su jo įgaliojimais susijusioje strategijoje, užtikrinti, kad duomenų apsauga būtų kuo paprastesnė ir veiksmingesnė visiems susijusiems subjektams;

| 23. | apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti administracinių, finansinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su valstybės išstojimu, ir ragina Priežiūros pareigūną ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimą, ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus. |
| --- | --- |

23.

apgailestauja dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Europos Sąjungos; pažymi, kad šiuo metu neįmanoma prognozuoti administracinių, finansinių, žmogiškųjų ir kitokių pasekmių, susijusių su valstybės išstojimu, ir ragina Priežiūros pareigūną ir Audito Rūmus atlikti poveikio vertinimą, ir iki 2018 m. pabaigos informuoti Parlamentą apie jo rezultatus.

---

(1)  
  2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1).

1

(2)  
  2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/680 dėl fizinių asmenų apsaugos kompetentingoms institucijoms tvarkant asmens duomenis nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas arba bausmių vykdymo tikslais ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ir kuriuo panaikinamas Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR (OL L 119, 2016 5 4, p. 89).

2

(3)  
  OL L 252, 2017 9 29, p. 140.

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/149 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/149

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1337

2018 m. balandžio 18 d.

dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų finansines ataskaitas ir įplaukų bei išlaidų ataskaitas (COM(2017) 364 – C8-0257/2017), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų finansines ataskaitas ir įplaukų bei išlaidų ataskaitas (COM(2017) 364 – C8-0257/2017),

| — | atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2017) 299), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2017) 299),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų operacijas (05078/2018 – C8-0053/2018, 05079/2018 – C8-0054/2018, 05080/2018 – C8-0055/2018, 05082/2018 – C8-0056/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų operacijas (05078/2018 – C8-0053/2018, 05079/2018 – C8-0054/2018, 05080/2018 – C8-0055/2018, 05082/2018 – C8-0056/2018),

| — | atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5),

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikomo bendradarbiavimui finansuojant plėtrą pagal ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikomo bendradarbiavimui finansuojant plėtrą pagal ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamento (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (13) 48 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamento (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (13) 48 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018),

| 1. | patvirtina Komisijai, kad aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Komisijai, kad aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 281.

1

(2)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 289.

2

(3)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

3

(4)  
  OL L 287, 2010 11 4, p. 3.

4

(5)  
  OL L 344, 2013 12 19, p. 1.

5

(6)  
  OL L 156, 1998 5 29, p. 108.

6

(7)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 355.

7

(8)  
  OL L 247, 2006 9 9, p. 32.

8

(9)  
  OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

9

(10)  
  OL L 191, 1998 7 7, p. 53.

10

(11)  
  OL L 83, 2003 4 1, p. 1.

11

(12)  
  OL L 78, 2008 3 19, p. 1.

12

(13)  
  OL L 58, 2015 3 3, p. 17.

13

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/151 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/151

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1338

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018),

| A. | kadangi pagrindinis Kotonu susitarimo, kuris yra Sąjungos santykių su Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybėmis ir užjūrio šalimis ir teritorijomis (UŠT) pagrindas, tikslas yra mažinti ir galiausiai panaikinti skurdą, laikantis darnaus vystymosi tikslų ir laipsniškai integruojant AKR valstybes ir užjūrio šalis ir teritorijas į pasaulio ekonomiką; |
| --- | --- |

A.

kadangi pagrindinis Kotonu susitarimo, kuris yra Sąjungos santykių su Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) valstybėmis ir užjūrio šalimis ir teritorijomis (UŠT) pagrindas, tikslas yra mažinti ir galiausiai panaikinti skurdą, laikantis darnaus vystymosi tikslų ir laipsniškai integruojant AKR valstybes ir užjūrio šalis ir teritorijas į pasaulio ekonomiką;

| B. | kadangi Europos plėtros fondai (EPF) yra pagrindinė Sąjungos finansinė priemonė vystomojo bendradarbiavimo pagalbai su AKR valstybėmis ir UŠT teikti; |
| --- | --- |

B.

kadangi Europos plėtros fondai (EPF) yra pagrindinė Sąjungos finansinė priemonė vystomojo bendradarbiavimo pagalbai su AKR valstybėmis ir UŠT teikti;

| C. | kadangi valstybių narių istorija įpareigoja Sąjungą imtis veiksmų AKR šalių vystymosi ir bendradarbiavimo su užjūrio šalimis ir teritorijomis srityse, nes tos šalys ir teritorijos susijusios su Sąjungos ateitimi geopolitikos, globalizacijos ir pasaulinio masto uždavinių, tokių kaip klimato kaita ar demografinių pokyčių padariniai, požiūriu; |
| --- | --- |

C.

kadangi valstybių narių istorija įpareigoja Sąjungą imtis veiksmų AKR šalių vystymosi ir bendradarbiavimo su užjūrio šalimis ir teritorijomis srityse, nes tos šalys ir teritorijos susijusios su Sąjungos ateitimi geopolitikos, globalizacijos ir pasaulinio masto uždavinių, tokių kaip klimato kaita ar demografinių pokyčių padariniai, požiūriu;

| D. | kadangi Komisija, kaip vykdomoji institucija, yra atskaitinga už EPF biudžeto įvykdymą; |
| --- | --- |

D.

kadangi Komisija, kaip vykdomoji institucija, yra atskaitinga už EPF biudžeto įvykdymą;

| E. | kadangi, atsirandant naujiems visuotiniams uždaviniams, iš esmės keičiami pagalbos teikimo būdai, todėl visi vystymosi srities suinteresuotieji subjektai turi apsvarstyti naują pagalbos teikimo metodą ir perorientuoti dabartinę išorės pagalbos sistemą; |
| --- | --- |

E.

kadangi, atsirandant naujiems visuotiniams uždaviniams, iš esmės keičiami pagalbos teikimo būdai, todėl visi vystymosi srities suinteresuotieji subjektai turi apsvarstyti naują pagalbos teikimo metodą ir perorientuoti dabartinę išorės pagalbos sistemą;

| F. | kadangi, kuriant naują kompleksinę Sąjungos vystymosi koncepciją, itin svarbūs tvarumo, politikos suderinamumo ir veiksmingumo principai, kad būtų galima didinti teigiamą jos paramos vystymuisi ir rezultatų poveikį; |
| --- | --- |

F.

kadangi, kuriant naują kompleksinę Sąjungos vystymosi koncepciją, itin svarbūs tvarumo, politikos suderinamumo ir veiksmingumo principai, kad būtų galima didinti teigiamą jos paramos vystymuisi ir rezultatų poveikį;

| G. | kadangi skaidrumas ir atskaitomybė yra būtinos sąlygos, atsižvelgiant tiek į demokratinę priežiūrą, tiek į Sąjungos vystymosi srities veiksmų suderinamumą su kitų subjektų – valstybių narių, tarptautinių organizacijų, tarptautinių finansų įstaigų ar daugiašalių plėtros bankų – tikslais; |
| --- | --- |

G.

kadangi skaidrumas ir atskaitomybė yra būtinos sąlygos, atsižvelgiant tiek į demokratinę priežiūrą, tiek į Sąjungos vystymosi srities veiksmų suderinamumą su kitų subjektų – valstybių narių, tarptautinių organizacijų, tarptautinių finansų įstaigų ar daugiašalių plėtros bankų – tikslais;

| H. | kadangi veiksmingas koordinavimas yra svarbiausias aspektas siekiant mažinti pagalbos suskaidymo riziką ir užtikrinti kuo nuoseklesnį poveikį ir partnerių atsakomybę už vystymosi prioritetus; |
| --- | --- |

H.

kadangi veiksmingas koordinavimas yra svarbiausias aspektas siekiant mažinti pagalbos suskaidymo riziką ir užtikrinti kuo nuoseklesnį poveikį ir partnerių atsakomybę už vystymosi prioritetus;

| I. | kadangi planuojant bendrą vystymosi finansavimą ir programas reikėtų geriau apibrėžti tikslus, nustatyti sąveiką ir dalytis iš įvairių organizacijų rezultatų sistemų gaunama informacija; |
| --- | --- |

I.

kadangi planuojant bendrą vystymosi finansavimą ir programas reikėtų geriau apibrėžti tikslus, nustatyti sąveiką ir dalytis iš įvairių organizacijų rezultatų sistemų gaunama informacija;

| J. | kadangi kuriant naujas intervencinių veiksmų priemones (pvz., dotacijų ir paskolų derinimas, investicijų pajėgumai ar platformos ir specialūs patikos fondai) galima ne tik pritraukti finansavimą, kuris nėra vien oficiali parama vystymuisi, bet ir – laikantis su skaidrumu susijusių sąlygų – užtikrinti papildomumą ir iš esmės daryti teigiamą poveikį; |
| --- | --- |

J.

kadangi kuriant naujas intervencinių veiksmų priemones (pvz., dotacijų ir paskolų derinimas, investicijų pajėgumai ar platformos ir specialūs patikos fondai) galima ne tik pritraukti finansavimą, kuris nėra vien oficiali parama vystymuisi, bet ir – laikantis su skaidrumu susijusių sąlygų – užtikrinti papildomumą ir iš esmės daryti teigiamą poveikį;

| K. | kadangi sutelkti privačiojo sektoriaus išteklius ir pritraukti daugiau investicijų itin svarbu, turint mintyje, kad nepakanka finansavimo norint pasiekti plataus užmojo vystymosi tikslus ir užtikrinti geriausią darnaus vystymosi pagrindą pagalbą gaunančiose šalyse, kiek tai susiję su jų pačių administraciniais pajėgumais ir visuomenės struktūra; |
| --- | --- |

K.

kadangi sutelkti privačiojo sektoriaus išteklius ir pritraukti daugiau investicijų itin svarbu, turint mintyje, kad nepakanka finansavimo norint pasiekti plataus užmojo vystymosi tikslus ir užtikrinti geriausią darnaus vystymosi pagrindą pagalbą gaunančiose šalyse, kiek tai susiję su jų pačių administraciniais pajėgumais ir visuomenės struktūra;

| L. | kadangi parama biudžetui yra pagrindinis pokyčius skatinantis ir svarbiausius vystymosi uždavinius padedantis spręsti veiksnys, tačiau jai būdinga didelė patikos rizika ir ji turėtų būti teikiama tik tuo atveju, jei užtikrinamas pakankamas skaidrumas, atsekamumas ir atskaitomybė ir jei šalys partnerės aiškiai įsipareigoja pertvarkyti politiką; |
| --- | --- |

L.

kadangi parama biudžetui yra pagrindinis pokyčius skatinantis ir svarbiausius vystymosi uždavinius padedantis spręsti veiksnys, tačiau jai būdinga didelė patikos rizika ir ji turėtų būti teikiama tik tuo atveju, jei užtikrinamas pakankamas skaidrumas, atsekamumas ir atskaitomybė ir jei šalys partnerės aiškiai įsipareigoja pertvarkyti politiką;

| M. | kadangi parama vystymuisi teikiama sudėtingomis ir nestabiliomis geopolitinėmis aplinkybėmis, kurioms poveikį daro tokie klausimai kaip silpnos valdymo sistemos, korupcija, socialinis ir ekonominis nestabilumas, ginkluoti konfliktai, krizės ar padėtis po krizės, dėl kurių prasideda migracija arba priverstinis gyventojų perkėlimas, arba sveikatos krizės; |
| --- | --- |

M.

kadangi parama vystymuisi teikiama sudėtingomis ir nestabiliomis geopolitinėmis aplinkybėmis, kurioms poveikį daro tokie klausimai kaip silpnos valdymo sistemos, korupcija, socialinis ir ekonominis nestabilumas, ginkluoti konfliktai, krizės ar padėtis po krizės, dėl kurių prasideda migracija arba priverstinis gyventojų perkėlimas, arba sveikatos krizės;

| N. | kadangi Parlamentas pakartojo savo raginimą įtraukti EPF į Sąjungos bendrąjį biudžetą; |
| --- | --- |

N.

kadangi Parlamentas pakartojo savo raginimą įtraukti EPF į Sąjungos bendrąjį biudžetą;

Patikinimo pareiškimas

Patikinimo pareiškimas

Pagrindinės išvados dėl 2016 m. finansinio įgyvendinimo

Pagrindinės išvados dėl 2016 m. finansinio įgyvendinimo

| 1. | palankiai vertina nuolatines Komisijos tarnybų pastangas gerinti bendrą EPF finansų valdymą, kiek tai sietina su senais neįvykdytais išankstinio finansavimo įsipareigojimais ir mokėjimais; |
| --- | --- |

1.

palankiai vertina nuolatines Komisijos tarnybų pastangas gerinti bendrą EPF finansų valdymą, kiek tai sietina su senais neįvykdytais išankstinio finansavimo įsipareigojimais ir mokėjimais;

| 2. | visų pirma atkreipia dėmesį į tai, kad šiek tiek viršytas nustatytas tikslas 25 % sumažinti senus neįvykdytus įsipareigojimus – jų sumažinta 28 % o senų nepanaudotų įsipareigojimų – 36 %; |
| --- | --- |

2.

visų pirma atkreipia dėmesį į tai, kad šiek tiek viršytas nustatytas tikslas 25 % sumažinti senus neįvykdytus įsipareigojimus – jų sumažinta 28 % o senų nepanaudotų įsipareigojimų – 36 %;

| 3. | taip pat atkreipia dėmesį į veiksmus, kuriais siekiama mažinti atvirų pasibaigusių sutarčių skaičių ir jas nutraukti, nes vėluojant tai padaryti praėjus daugiau kaip 18 mėnesių nuo jų galiojimo pabaigos kyla didelė tvarkingumo klaidų rizika, mat gali nebebūti patvirtinamųjų dokumentų, taip pat gali nebedirbti už šių sutarčių valdymą atsakingi darbuotojai, galintys užtikrinti pakankamą operacijų tęstinumą; |
| --- | --- |

3.

taip pat atkreipia dėmesį į veiksmus, kuriais siekiama mažinti atvirų pasibaigusių sutarčių skaičių ir jas nutraukti, nes vėluojant tai padaryti praėjus daugiau kaip 18 mėnesių nuo jų galiojimo pabaigos kyla didelė tvarkingumo klaidų rizika, mat gali nebebūti patvirtinamųjų dokumentų, taip pat gali nebedirbti už šių sutarčių valdymą atsakingi darbuotojai, galintys užtikrinti pakankamą operacijų tęstinumą;

| 4. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendra pasibaigusių sutarčių dalis sudarė 15,15 % Komisijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi generalinio direktorato (DEVCO) portfelio (tikslas buvo 15 %); apgailestauja dėl to, kad iš 1 896 pasibaigusių sutarčių 1 058 sutartys (arba 56 %) susijusios su EPF operacijų valdymu ir kad 156-ių iš 1 058 pasibaigusių EPF sutarčių, kurių finansinė vertė siekia 323 mln. EUR, galiojimo laikotarpis baigėsi daugiau kaip prieš penkerius metus; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendra pasibaigusių sutarčių dalis sudarė 15,15 % Komisijos Tarptautinio bendradarbiavimo ir vystymosi generalinio direktorato (DEVCO) portfelio (tikslas buvo 15 %); apgailestauja dėl to, kad iš 1 896 pasibaigusių sutarčių 1 058 sutartys (arba 56 %) susijusios su EPF operacijų valdymu ir kad 156-ių iš 1 058 pasibaigusių EPF sutarčių, kurių finansinė vertė siekia 323 mln. EUR, galiojimo laikotarpis baigėsi daugiau kaip prieš penkerius metus;

| 5. | tačiau apgailestauja, kad, pasak Audito Rūmų, priežiūros ir kontrolės sistemos vis dar laikomos tik iš dalies veiksmingomis; |
| --- | --- |

5.

tačiau apgailestauja, kad, pasak Audito Rūmų, priežiūros ir kontrolės sistemos vis dar laikomos tik iš dalies veiksmingomis;

EPF finansinių ataskaitų patikimumas

EPF finansinių ataskaitų patikimumas

| 6. | palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kad aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF 2016 m. galutinėse metinėse finansinėse ataskaitose šių EPF finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. visais reikšmingais aspektais yra pateikta teisingai, o su tą dieną pasibaigusiais metais susiję jų operacijų ir pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai atitinka EPF finansinio reglamento nuostatas ir tarptautiniu lygmeniu pripažintais viešojo sektoriaus apskaitos standartais grindžiamas apskaitos taisykles; |
| --- | --- |

6.

palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kad aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF 2016 m. galutinėse metinėse finansinėse ataskaitose šių EPF finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. visais reikšmingais aspektais yra pateikta teisingai, o su tą dieną pasibaigusiais metais susiję jų operacijų ir pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai atitinka EPF finansinio reglamento nuostatas ir tarptautiniu lygmeniu pripažintais viešojo sektoriaus apskaitos standartais grindžiamas apskaitos taisykles;

| 7. | primygtinai ragina Komisiją imtis veiksmų, siekiant išspręsti nepanaudoto išankstinio finansavimo, kuris buvo neteisingai įrašytas kaip veiklos pajamos, susigrąžinimo klausimą, nes atlikta 3,2 mln. EUR vertės pataisymų, susijusių su neteisingai įrašytomis veiklos pajamomis; |
| --- | --- |

7.

primygtinai ragina Komisiją imtis veiksmų, siekiant išspręsti nepanaudoto išankstinio finansavimo, kuris buvo neteisingai įrašytas kaip veiklos pajamos, susigrąžinimo klausimą, nes atlikta 3,2 mln. EUR vertės pataisymų, susijusių su neteisingai įrašytomis veiklos pajamomis;

| 8. | apgailestauja, kad valdant grąžinamuosius pavedimus šios kodavimo klaidos daromos nuo 2015 m.; tačiau pažymi, kad 2016 m. pabaigoje DEVCO GD savo darbuotojams pateikė išsamias šio tipo grąžinamųjų pavedimų teisingo kodavimo instrukcijas; |
| --- | --- |

8.

apgailestauja, kad valdant grąžinamuosius pavedimus šios kodavimo klaidos daromos nuo 2015 m.; tačiau pažymi, kad 2016 m. pabaigoje DEVCO GD savo darbuotojams pateikė išsamias šio tipo grąžinamųjų pavedimų teisingo kodavimo instrukcijas;

EPF operacijų teisėtumas ir tvarkingumas

EPF operacijų teisėtumas ir tvarkingumas

| 9. | palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kad 2016 m. finansinėse ataskaitose atspindimos pajamos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina Audito Rūmų nuomonę, kad 2016 m. finansinėse ataskaitose atspindimos pajamos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 10. | pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų įvertinimo, susijusio su finansinėse ataskaitose atspindimų mokėjimų, kuriuose yra reikšmingų klaidų, teisėtumu ir tvarkingumu; |
| --- | --- |

10.

pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl Audito Rūmų įvertinimo, susijusio su finansinėse ataskaitose atspindimų mokėjimų, kuriuose yra reikšmingų klaidų, teisėtumu ir tvarkingumu;

| 11. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų jų metinėje ataskaitoje pateiktu įvertinimu, įvertintas aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF finansinėse ataskaitose atspindimų išlaidų klaidų lygis yra 3,3 %, ir jis šiek tiek sumažėjo: 2015 ir 2014 m. jis buvo 3,8 %, 2013 m. – 3,4 %, o 2012 m. – 3 %; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų jų metinėje ataskaitoje pateiktu įvertinimu, įvertintas aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo EPF finansinėse ataskaitose atspindimų išlaidų klaidų lygis yra 3,3 %, ir jis šiek tiek sumažėjo: 2015 ir 2014 m. jis buvo 3,8 %, 2013 m. – 3,4 %, o 2012 m. – 3 %;

| 12. | pažymi ir apgailestauja, kad 24 % tikrintų operacijų (35 iš 143-ų) buvo klaidų; atkreipia dėmesį į atrinktų projektų rezultatus – 35 iš 130-ies mokėjimų (27 %) buvo paveikti klaidų, visų pirma į tai, kad 26-iuose iš tų 35-ių mokėjimų (t. y. 74 %) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų ir kad atlikus visas ex ante patikras buvo suteiktas leidimas atlikti devynias galutines operacijas; |
| --- | --- |

12.

pažymi ir apgailestauja, kad 24 % tikrintų operacijų (35 iš 143-ų) buvo klaidų; atkreipia dėmesį į atrinktų projektų rezultatus – 35 iš 130-ies mokėjimų (27 %) buvo paveikti klaidų, visų pirma į tai, kad 26-iuose iš tų 35-ių mokėjimų (t. y. 74 %) buvo kiekybiškai įvertinamų klaidų ir kad atlikus visas ex ante

| 13. | susirūpinęs pažymi, kad dviem kiekybiškai įvertinamų klaidų atvejais Komisijos tarnybos iš savo valdymo sistemų gavo pakankamai informacijos, kad, prieš patvirtindamos išlaidas, užkirstų kelią tokioms klaidoms arba jas nustatytų ir ištaisytų (tai padarė tiesioginį didinamąjį poveikį įvertintam klaidų lygiui, kuris būtų buvęs 0,7 procentinio punkto žemesnis), ir kad išorės auditoriai arba priežiūros pareigūnai nenustatė penkių operacijų, kuriose buvo klaidų; |
| --- | --- |

13.

susirūpinęs pažymi, kad dviem kiekybiškai įvertinamų klaidų atvejais Komisijos tarnybos iš savo valdymo sistemų gavo pakankamai informacijos, kad, prieš patvirtindamos išlaidas, užkirstų kelią tokioms klaidoms arba jas nustatytų ir ištaisytų (tai padarė tiesioginį didinamąjį poveikį įvertintam klaidų lygiui, kuris būtų buvęs 0,7 procentinio punkto žemesnis), ir kad išorės auditoriai arba priežiūros pareigūnai nenustatė penkių operacijų, kuriose buvo klaidų;

| 14. | pažymi, kad, teikiant paramą biudžetui ir tarptautinėms organizacijoms įgyvendinant kelių paramos teikėjų projektus taikant sąlyginį metodą, dėl jų finansavimo pobūdžio ir mokėjimo sąlygų operacijoms būdinga mažesnė klaidų tikimybė; pakartoja, kad nuolat nerimauja dėl to, jog sujungiamos Sąjungos lėšos ir kitų paramos teikėjų skiriamas finansavimas, ypač dėl to, kad Sąjungos lėšos nepriskiriamos konkrečiai nustatytiems išlaidų punktams, ir dėl to, kad taikant sąlyginį metodą Audito Rūmų darbas apribojamas; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad, teikiant paramą biudžetui ir tarptautinėms organizacijoms įgyvendinant kelių paramos teikėjų projektus taikant sąlyginį metodą, dėl jų finansavimo pobūdžio ir mokėjimo sąlygų operacijoms būdinga mažesnė klaidų tikimybė; pakartoja, kad nuolat nerimauja dėl to, jog sujungiamos Sąjungos lėšos ir kitų paramos teikėjų skiriamas finansavimas, ypač dėl to, kad Sąjungos lėšos nepriskiriamos konkrečiai nustatytiems išlaidų punktams, ir dėl to, kad taikant sąlyginį metodą Audito Rūmų darbas apribojamas;

| 15. | yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant nuosekliai įgyvendinamų taisomųjų veiksmų planų, kartojamos tos pačios klaidos ir nesikeičia jų tipai (ypač viešųjų pirkimų srityje), t. y. nesilaikoma viešųjų pirkimų nuostatų (kai paslaugų sutartys skiriamos netaikant konkurencingos atrankos procedūros), įtraukiamos nepatirtos išlaidos, netinkamos finansuoti išlaidos arba trūksta patvirtinamųjų dokumentų; pažymi, kad šios klaidos taip pat buvo būdingos operacijoms, susijusioms su programų sąmatomis, dotacijomis ir Komisijos ir tarptautinių organizacijų tarpusavio susitarimais dėl įnašų; ragina Komisiją kuo skubiau šalinti trūkumus, susijusius su sutarčių valdymu, atrankos procedūromis, dokumentų tvarkymu ir viešųjų pirkimų sistema; |
| --- | --- |

15.

yra susirūpinęs dėl to, kad, nepaisant nuosekliai įgyvendinamų taisomųjų veiksmų planų, kartojamos tos pačios klaidos ir nesikeičia jų tipai (ypač viešųjų pirkimų srityje), t. y. nesilaikoma viešųjų pirkimų nuostatų (kai paslaugų sutartys skiriamos netaikant konkurencingos atrankos procedūros), įtraukiamos nepatirtos išlaidos, netinkamos finansuoti išlaidos arba trūksta patvirtinamųjų dokumentų; pažymi, kad šios klaidos taip pat buvo būdingos operacijoms, susijusioms su programų sąmatomis, dotacijomis ir Komisijos ir tarptautinių organizacijų tarpusavio susitarimais dėl įnašų; ragina Komisiją kuo skubiau šalinti trūkumus, susijusius su sutarčių valdymu, atrankos procedūromis, dokumentų tvarkymu ir viešųjų pirkimų sistema;

| 16. | pakartoja, kad Komisija šiose konkrečiose bendradarbiavimo srityse turėtų dėti daugiau pastangų patikslindama savo taisomųjų veiksmų planą, visų pirma kai iš kiekybiškai įvertinamų klaidų matyti, kad esama trūkumų tarptautinėms organizacijoms vykdant patikras, kaip laikomasi sutartinių nuostatų, ir taip prisidėti prie bendrų pastangų tobulinti rizikos valdymo metodus, apskritai stiprinti stebėsenos sistemas ir užtikrinti veiklos tęstinumą; |
| --- | --- |

16.

pakartoja, kad Komisija šiose konkrečiose bendradarbiavimo srityse turėtų dėti daugiau pastangų patikslindama savo taisomųjų veiksmų planą, visų pirma kai iš kiekybiškai įvertinamų klaidų matyti, kad esama trūkumų tarptautinėms organizacijoms vykdant patikras, kaip laikomasi sutartinių nuostatų, ir taip prisidėti prie bendrų pastangų tobulinti rizikos valdymo metodus, apskritai stiprinti stebėsenos sistemas ir užtikrinti veiklos tęstinumą;

| 17. | ragina DEVCO GD skirti deramą dėmesį mokėjimų kodavimui ir stebėsenai, kad būtų laikomasi nustatytų finansinės grandinės ir darbo eigos terminų; |
| --- | --- |

17.

ragina DEVCO GD skirti deramą dėmesį mokėjimų kodavimui ir stebėsenai, kad būtų laikomasi nustatytų finansinės grandinės ir darbo eigos terminų;

Kontrolės sistemos veiksmingumas

Kontrolės sistemos veiksmingumas

| 18. | džiaugiasi nuolatinėmis DEVCO GD pastangomis tobulinti kontrolės sistemos įgyvendinimą, visų pirma dėmesį skiriant didelės rizikos sritims, susijusioms su netiesiogiai per tarptautines organizacijas ir plėtros agentūras valdomomis lėšomis ir tiesiogiai valdomomis dotacijomis; pažymi, kad buvo išplėsta išlygos taikymo sritis, įtraukiant dotacijas ir programos sąmatas, kurioms taikomas netiesioginio valdymo principas; |
| --- | --- |

18.

džiaugiasi nuolatinėmis DEVCO GD pastangomis tobulinti kontrolės sistemos įgyvendinimą, visų pirma dėmesį skiriant didelės rizikos sritims, susijusioms su netiesiogiai per tarptautines organizacijas ir plėtros agentūras valdomomis lėšomis ir tiesiogiai valdomomis dotacijomis; pažymi, kad buvo išplėsta išlygos taikymo sritis, įtraukiant dotacijas ir programos sąmatas, kurioms taikomas netiesioginio valdymo principas;

| 19. | pripažįsta, kad parama vystymuisi dažnai teikiama sudėtingomis, nestabiliomis ar kritinėmis aplinkybėmis, kuriomis daroma klaidų; |
| --- | --- |

19.

pripažįsta, kad parama vystymuisi dažnai teikiama sudėtingomis, nestabiliomis ar kritinėmis aplinkybėmis, kuriomis daroma klaidų;

| 20. | pakartoja savo raginimą daug dėmesio skirti pagrindiniais kontrolės etapais nustatytiems nuolat pasikartojantiems trūkumams, t. y. prieš projekto mokėjimus atliekamų ex ante patikrų ir išorės audito patikrinimų metu atliekamų išlaidų patikrinimų silpnosioms vietoms; pažymi, kad DEVCO GD šiuo metu tikslina auditų technines užduotis ir patikrinimus, siekdamas gauti informacijos, leidžiančios atlikti kokybės vertinimą; |
| --- | --- |

20.

pakartoja savo raginimą daug dėmesio skirti pagrindiniais kontrolės etapais nustatytiems nuolat pasikartojantiems trūkumams, t. y. prieš projekto mokėjimus atliekamų ex ante

| 21. | palankiai vertina tai, kad pagal likutinio klaidų lygio (LKL) metodiką penktus metus buvo atliekamas LKL tyrimas, taigi dabar šis tyrimas yra DEVCO GD teikiamo patikinimo stiprinimo proceso dalis; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad pagal likutinio klaidų lygio (LKL) metodiką penktus metus buvo atliekamas LKL tyrimas, taigi dabar šis tyrimas yra DEVCO GD teikiamo patikinimo stiprinimo proceso dalis;

| 22. | palankiai vertina tai, kad DEVCO GD pašalino visus trūkumus, apie kuriuos 2013 m. pranešė Audito Rūmai, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad taikant specialų LKL vertinimo metodą vis tiek paliekama per daug rizikos galimybių atskiriems klaidų lygiams; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina tai, kad DEVCO GD pašalino visus trūkumus, apie kuriuos 2013 m. pranešė Audito Rūmai, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad taikant specialų LKL vertinimo metodą vis tiek paliekama per daug rizikos galimybių atskiriems klaidų lygiams;

| 23. | susidomėjęs pažymi, kad 2016 m. atlikus LKL tyrimą pirmą kartą nustatytas 1,7 % LKL (t. y. jis neviršijo 2 % reikšmingumo ribos – tuo patvirtinama LKL mažėjimo nuo 2014 m. tendencija), atitinkantis 105 mln. EUR su rizika susijusią sumą (arba 1,9 % 2016 m. išlaidų) su 25 mln. EUR (24 %) taisomąja geba (arba numatomomis būsimomis pataisomis), tačiau nepamirštant trūkumų, nustatytų apskaitos sistemoje įrašant grąžinamuosiuos pavedimus; vis dėlto mano, kad, atsižvelgiant didelę paramos biudžetui operacijoms būdinga riziką, joms reikėtų nuolat skirti išskirtinį dėmesį; |
| --- | --- |

23.

susidomėjęs pažymi, kad 2016 m. atlikus LKL tyrimą pirmą kartą nustatytas 1,7 % LKL (t. y. jis neviršijo 2 % reikšmingumo ribos – tuo patvirtinama LKL mažėjimo nuo 2014 m. tendencija), atitinkantis 105 mln. EUR su rizika susijusią sumą (arba 1,9 % 2016 m. išlaidų) su 25 mln. EUR (24 %) taisomąja geba (arba numatomomis būsimomis pataisomis), tačiau nepamirštant trūkumų, nustatytų apskaitos sistemoje įrašant grąžinamuosiuos pavedimus; vis dėlto mano, kad, atsižvelgiant didelę paramos biudžetui operacijoms būdinga riziką, joms reikėtų nuolat skirti išskirtinį dėmesį;

| 24. | pakartoja, kad pritaria perėjimui nuo bendros išlygos prie diferencijuotų išlygų teikimo, kaip Parlamentas reikalavo savo ankstesnėse rezoliucijose dėl EPF, siekiant laipsniškai stiprinti įvairių veiklos procesų patikinimo planavimo procedūras, nustatant: i) išlygą, grindžiamą klaidų lygiu keturiose nustatytose didžiausios rizikos srityse, t. y. dėl tiesiogiai ir netiesiogiai valdomų dotacijų, netiesioginio valdymo per tarptautines organizacijas ir plėtros agentūras ir programos sąmatų ir ii) specialią atnaujintą išlygą dėl Afrikos taikos priemonės; ragina Komisiją toliau tobulinti savo valdymo procesus, atsižvelgiant į riziką ir finansinę apimtį, ir, jei reikia, įtraukti papildomų sąlygų; |
| --- | --- |

24.

pakartoja, kad pritaria perėjimui nuo bendros išlygos prie diferencijuotų išlygų teikimo, kaip Parlamentas reikalavo savo ankstesnėse rezoliucijose dėl EPF, siekiant laipsniškai stiprinti įvairių veiklos procesų patikinimo planavimo procedūras, nustatant: i) išlygą, grindžiamą klaidų lygiu keturiose nustatytose didžiausios rizikos srityse, t. y. dėl tiesiogiai ir netiesiogiai valdomų dotacijų, netiesioginio valdymo per tarptautines organizacijas ir plėtros agentūras ir programos sąmatų ir ii) specialią atnaujintą išlygą dėl Afrikos taikos priemonės; ragina Komisiją toliau tobulinti savo valdymo procesus, atsižvelgiant į riziką ir finansinę apimtį, ir, jei reikia, įtraukti papildomų sąlygų;

| 25. | pritaria tam, kad Komisija išlaikė savo išlygą dėl Afrikos taikos priemonės, susijusią su valdymu ir ataskaitų dėl lėšų valdymo taisomųjų priemonių teikimu; pakartoja savo raginimą Komisijai toliau dėti pastangas, atliekant ramsčių vertinimą, stiprinti Afrikos taikos priemonės valdymo ir veiklos stebėsenos kontrolės sistemą, siekiant apsaugoti EPF nuo neteisėtų ir netvarkingų išlaidų; prašo Komisijos toliau stiprinti taisomųjų veiksmų struktūrą ir didinti jų veiksmingumą sutarčių lygmeniu; |
| --- | --- |

25.

pritaria tam, kad Komisija išlaikė savo išlygą dėl Afrikos taikos priemonės, susijusią su valdymu ir ataskaitų dėl lėšų valdymo taisomųjų priemonių teikimu; pakartoja savo raginimą Komisijai toliau dėti pastangas, atliekant ramsčių vertinimą, stiprinti Afrikos taikos priemonės valdymo ir veiklos stebėsenos kontrolės sistemą, siekiant apsaugoti EPF nuo neteisėtų ir netvarkingų išlaidų; prašo Komisijos toliau stiprinti taisomųjų veiksmų struktūrą ir didinti jų veiksmingumą sutarčių lygmeniu;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad susigrąžinta 14,16 mln. EUR sumoms, nepagrįstai išmokėtoms dėl pažeidimų ir klaidų, atlyginti; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad susigrąžinta 14,16 mln. EUR sumoms, nepagrįstai išmokėtoms dėl pažeidimų ir klaidų, atlyginti;

| 27. | pažymi, kad kontrolės išlaidos siekė 280,17 mln. EUR arba sudarė 4,26 % visų DEVCO GD 2016 m. atliktų mokėjimų; atsižvelgdamas į tai, mano, kad, norint užsitikrinti pakankamas garantijas, reikėtų nuolat imtis veiksmų, kuriais būtų siekiama didinti bendrą kontrolės sistemos veiksmingumą ir užtikrinti, kad kontrolė būtų papildoma gero valdymo principais; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kontrolės išlaidos siekė 280,17 mln. EUR arba sudarė 4,26 % visų DEVCO GD 2016 m. atliktų mokėjimų; atsižvelgdamas į tai, mano, kad, norint užsitikrinti pakankamas garantijas, reikėtų nuolat imtis veiksmų, kuriais būtų siekiama didinti bendrą kontrolės sistemos veiksmingumą ir užtikrinti, kad kontrolė būtų papildoma gero valdymo principais;

| 28. | mano, kad būtina išlaikyti nuoseklią kontrolės strategiją, kuria būtų užtikrinama šalių partnerių paramos panaudojimo pajėgumų, atitikties nuostatų laikymosi ir su veiklos rezultatais susijusių tikslų pusiausvyra, į kurią reikėtų tinkamai atsižvelgti valdant įvairias paramos teikimo operacijas ir būdus; |
| --- | --- |

28.

mano, kad būtina išlaikyti nuoseklią kontrolės strategiją, kuria būtų užtikrinama šalių partnerių paramos panaudojimo pajėgumų, atitikties nuostatų laikymosi ir su veiklos rezultatais susijusių tikslų pusiausvyra, į kurią reikėtų tinkamai atsižvelgti valdant įvairias paramos teikimo operacijas ir būdus;

| 29. | mano, jog labai svarbu, kad finansuojant infrastruktūros projektus iš EPF būtų reikalaujama atlikti nepriklausomą ex ante vertinimą, kuriame būtų atsižvelgta į projektų socialinį poveikį ir poveikį aplinkai, taip pat į projektų pridėtinę vertę; |
| --- | --- |

29.

mano, jog labai svarbu, kad finansuojant infrastruktūros projektus iš EPF būtų reikalaujama atlikti nepriklausomą ex ante

DEVCO GD veiklos siekiant užsibrėžtų tikslų stebėsena ir ataskaitų teikimas

DEVCO GD veiklos siekiant užsibrėžtų tikslų stebėsena ir ataskaitų teikimas

| 30. | ragina DEVCO gerokai pagerinti savo stebėsenos ir informavimo apie veiklos rezultatus tvarką, siekiant užtikrinti, kad įvairiose veiklos rezultatų sistemose nustatyti pagrindiniai rodikliai būtų sistemingai ir reguliariai stebimi ir kad vyresniajai vadovybei būtų laiku teikiama atitinkama ir patikima informacija; pakartoja, kad vertinant vystymosi tikslus turi būti atsižvelgiama į socialinius, aplinkos bei ekonominius aspektus; |
| --- | --- |

30.

ragina DEVCO gerokai pagerinti savo stebėsenos ir informavimo apie veiklos rezultatus tvarką, siekiant užtikrinti, kad įvairiose veiklos rezultatų sistemose nustatyti pagrindiniai rodikliai būtų sistemingai ir reguliariai stebimi ir kad vyresniajai vadovybei būtų laiku teikiama atitinkama ir patikima informacija; pakartoja, kad vertinant vystymosi tikslus turi būti atsižvelgiama į socialinius, aplinkos bei ekonominius aspektus;

| 31. | mano, kad stebėsenos ir ataskaitų teikimo dažnumą reikėtų nustatyti atsižvelgiant į tikslų, kuriuos reikia stebėti, pobūdį, rodiklio tipą ir duomenų rinkimo metodus, taip pat į stebėsenos ir informavimo poreikius; |
| --- | --- |

31.

mano, kad stebėsenos ir ataskaitų teikimo dažnumą reikėtų nustatyti atsižvelgiant į tikslų, kuriuos reikia stebėti, pobūdį, rodiklio tipą ir duomenų rinkimo metodus, taip pat į stebėsenos ir informavimo poreikius;

| 32. | ragina DEVCO GD kartu su kitais išorės reikalų suinteresuotaisiais subjektais toliau plėtoti savo komunikacijos strategiją ir priemones pabrėžiant svarbiausius pasiektus rezultatus ir dar labiau didinti bendrą EPF remiamų projektų matomumą, kad būtų pasiekta plačioji visuomenė, teikiant reikiamą informaciją apie Sąjungos indėlį sprendžiant pasaulio problemas; |
| --- | --- |

32.

ragina DEVCO GD kartu su kitais išorės reikalų suinteresuotaisiais subjektais toliau plėtoti savo komunikacijos strategiją ir priemones pabrėžiant svarbiausius pasiektus rezultatus ir dar labiau didinti bendrą EPF remiamų projektų matomumą, kad būtų pasiekta plačioji visuomenė, teikiant reikiamą informaciją apie Sąjungos indėlį sprendžiant pasaulio problemas;

| 33. | mano, kad Sąjungos delegacijų parengtomis 86-iomis išorės pagalbos valdymo pažangos ataskaitomis (angl. EAMR) naudingai papildoma patikinimo grandinė ir visų Sąjungos delegacijų veiklos rezultatų vertinimas, tačiau pabrėžia, kad rengiant šias ataskaitas turi būti naudojami patikimi duomenys; atkreipia dėmesį į teigiamą DEVCO GD tendenciją, susijusią su Sąjungos delegacijų veiklos rezultatais – 2016 m. 21 iš 24-ių pagrindinių veiklos rezultatų vertinimo rodiklių (PVRR) atitiko nustatytus tikslus (plg.: 2015 m. – 20, 2014 m. – 15), išskyrus tris PVRR, susijusius su „sprendimų finansinių prognozių tikslumu“, „per trisdešimt dienų terminą atliktų mokėjimų procentine dalimi“ ir „lankstumo nuostatų, susijusių su žmogiškųjų išteklių naudojimu ES delegacijose, laikymusi“; |
| --- | --- |

33.

mano, kad Sąjungos delegacijų parengtomis 86-iomis išorės pagalbos valdymo pažangos ataskaitomis (angl. EAMR) naudingai papildoma patikinimo grandinė ir visų Sąjungos delegacijų veiklos rezultatų vertinimas, tačiau pabrėžia, kad rengiant šias ataskaitas turi būti naudojami patikimi duomenys; atkreipia dėmesį į teigiamą DEVCO GD tendenciją, susijusią su Sąjungos delegacijų veiklos rezultatais – 2016 m. 21 iš 24-ių pagrindinių veiklos rezultatų vertinimo rodiklių (PVRR) atitiko nustatytus tikslus (plg.: 2015 m. – 20, 2014 m. – 15), išskyrus tris PVRR, susijusius su „sprendimų finansinių prognozių tikslumu“, „per trisdešimt dienų terminą atliktų mokėjimų procentine dalimi“ ir „lankstumo nuostatų, susijusių su žmogiškųjų išteklių naudojimu ES delegacijose, laikymusi“;

| 34. | vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad 980 projektų iš 3 151 (31 %) buvo įvertinti kaip probleminiai ir kad šešios Sąjungos delegacijos vis dar nepasiekė 60 % žaliųjų PVRR lyginamojo standarto; ragina Komisijos tarnybas atidžiai stebėti neseniai 60 % tikslą pasiekusias arba jį šiek tiek viršijančias Sąjungos delegacijas, kad būtų galima patikslinti ir konsoliduoti Sąjungos delegacijų tendencijų analizę; |
| --- | --- |

34.

vis dėlto yra susirūpinęs dėl to, kad 980 projektų iš 3 151 (31 %) buvo įvertinti kaip probleminiai ir kad šešios Sąjungos delegacijos vis dar nepasiekė 60 % žaliųjų PVRR lyginamojo standarto; ragina Komisijos tarnybas atidžiai stebėti neseniai 60 % tikslą pasiekusias arba jį šiek tiek viršijančias Sąjungos delegacijas, kad būtų galima patikslinti ir konsoliduoti Sąjungos delegacijų tendencijų analizę;

| 35. | ragina DEVCO GD apsvarstyti galimybę atidėti 60 % lyginamojo standarto tikslą arba jį atnaujinti; pakartoja, kad taip pat būtų galima peržiūrėti tam tikrų PVRR apibrėžtį, atsižvelgiant į nustatytų problemų tipologiją arba kiekvienos Sąjungos delegacijos rizikos aplinką, kad būtų galima surasti naujų tobulinimo galimybių; |
| --- | --- |

35.

ragina DEVCO GD apsvarstyti galimybę atidėti 60 % lyginamojo standarto tikslą arba jį atnaujinti; pakartoja, kad taip pat būtų galima peržiūrėti tam tikrų PVRR apibrėžtį, atsižvelgiant į nustatytų problemų tipologiją arba kiekvienos Sąjungos delegacijos rizikos aplinką, kad būtų galima surasti naujų tobulinimo galimybių;

| 36. | atkreipia dėmesį į tai, jog svarbu užtikrinti, kad programos būtų suderintos ir nebūtų pernelyg plataus užmojo, nes tai pakenktų numatomiems pagalbos teikimo rezultatams; ragina DEVCO GD, stebint Sąjungos delegacijų veiklos rezultatus, laikytis tikroviškų Sąjungų delegacijų įgyvendinamų projektų planų; |
| --- | --- |

36.

atkreipia dėmesį į tai, jog svarbu užtikrinti, kad programos būtų suderintos ir nebūtų pernelyg plataus užmojo, nes tai pakenktų numatomiems pagalbos teikimo rezultatams; ragina DEVCO GD, stebint Sąjungos delegacijų veiklos rezultatus, laikytis tikroviškų Sąjungų delegacijų įgyvendinamų projektų planų;

| 37. | mano, jog labai svarbu, kad delegacijų vadovams per ad hoc arba regioninius seminarus būtų toliau nuolat primenamos ne tik jų politinės pareigos, bet ir pagrindinis vaidmuo, atliekamas stiprinant DEVCO GD patikinimo grandinę, taip pat bendra atskaitomybė už projektų portfelių valdymą, reikalaujant tinkamai įvertinti įvairius veiksnius, dėl kurių gali būti pateikiama išlyga; pažymi, kad 2016 m. nė viena Sąjungos delegacija savo išorės pagalbos valdymo ataskaitoje nepateikė išlygos; |
| --- | --- |

37.

mano, jog labai svarbu, kad delegacijų vadovams per ad hoc

| 38. | prašo Komisijos nedelsiant pranešti apie konkrečius taisomuosius veiksmus, kurių imamasi, kai projektas dvejus metus iš eilės priskiriamas vadinamajai raudonajai kategorijai, kad būtų galima greitai peržiūrėti pradinį projekto planą, galbūt perskirti lėšas perspektyvesniems projektams ir reikmėms arba netgi svarstyti galimybę stabdyti projektą; |
| --- | --- |

38.

prašo Komisijos nedelsiant pranešti apie konkrečius taisomuosius veiksmus, kurių imamasi, kai projektas dvejus metus iš eilės priskiriamas vadinamajai raudonajai kategorijai, kad būtų galima greitai peržiūrėti pradinį projekto planą, galbūt perskirti lėšas perspektyvesniems projektams ir reikmėms arba netgi svarstyti galimybę stabdyti projektą;

Sąjungos patikos fondų priežiūra ir valdymas

Sąjungos patikos fondų priežiūra ir valdymas

Papildomumas ir poveikis

Papildomumas ir poveikis

| 39. | pabrėžia, kad reikėtų nuolat užtikrinti finansinių vystymosi priemonių papildomumą ir suderinamumą su EPF strategija ir bendrais Sąjungos vystymosi politikos tikslais; |
| --- | --- |

39.

pabrėžia, kad reikėtų nuolat užtikrinti finansinių vystymosi priemonių papildomumą ir suderinamumą su EPF strategija ir bendrais Sąjungos vystymosi politikos tikslais;

| 40. | pripažįsta, kad Sąjungos patikos fondai buvo sukurti tam, kad, trūkstant išteklių, būtų galima greitai imtis politinių priemonių, susidarius tam tikrai kritinei padėčiai ar įvykus didelėms krizėms, pavyzdžiui, migracijos krizei, arba prireikus susieti pagalbos, atkūrimo ir vystymosi priemones; |
| --- | --- |

40.

pripažįsta, kad Sąjungos patikos fondai buvo sukurti tam, kad, trūkstant išteklių, būtų galima greitai imtis politinių priemonių, susidarius tam tikrai kritinei padėčiai ar įvykus didelėms krizėms, pavyzdžiui, migracijos krizei, arba prireikus susieti pagalbos, atkūrimo ir vystymosi priemones;

| 41. | supranta, kad tokiomis aplinkybėmis specialūs Sąjungos patikos fondai, derinant įvairiais kanalais vykdomus geografinius ir teminius intervencinius veiksmus, suteikia lankstumo ir įvairių galimybių; |
| --- | --- |

41.

supranta, kad tokiomis aplinkybėmis specialūs Sąjungos patikos fondai, derinant įvairiais kanalais vykdomus geografinius ir teminius intervencinius veiksmus, suteikia lankstumo ir įvairių galimybių;

| 42. | tačiau pabrėžia, kad Komisija turi užtikrinti, kad tokie patikos fondai pagerins esamų veiksmų naudą, prisidės prie didesnio Sąjungos išorės veiksmų matomumo ir švelniosios galios ir nedubliuos kitų finansinių priemonių; |
| --- | --- |

42.

tačiau pabrėžia, kad Komisija turi užtikrinti, kad tokie patikos fondai pagerins esamų veiksmų naudą, prisidės prie didesnio Sąjungos išorės veiksmų matomumo ir švelniosios galios ir nedubliuos kitų finansinių priemonių;

| 43. | pažymi, kad, kalbant apie visus įsipareigojimus visiems Sąjungos patikos fondams (kurių suma 2017 m. lapkričio mėn. pabaigoje siekė 5 026 mln. EUR), 2 403 mln. EUR skirta iš EPF: 2 290 mln. EUR įsipareigota skirti Sąjungos skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondui (Afrikos patikos fondui), o 113 mln. EUR – Sąjungos fondui Centrinės Afrikos Respublikai (patikos fondui „Bêkou“); |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad, kalbant apie visus įsipareigojimus visiems Sąjungos patikos fondams (kurių suma 2017 m. lapkričio mėn. pabaigoje siekė 5 026 mln. EUR), 2 403 mln. EUR skirta iš EPF: 2 290 mln. EUR įsipareigota skirti Sąjungos skubiosios pagalbos Afrikai patikos fondui (Afrikos patikos fondui), o 113 mln. EUR – Sąjungos fondui Centrinės Afrikos Respublikai (patikos fondui „Bêkou“);

| 44. | vis dėlto primena didelę šioms vystymosi priemonėms būdingą riziką ir iki šiol įgytą įvairią jų įgyvendinimo patirtį; pakartoja, kad reikia užtikrinti kuo didesnį šių priemonių naudojimo skaidrumą ir atskaitomybę; |
| --- | --- |

44.

vis dėlto primena didelę šioms vystymosi priemonėms būdingą riziką ir iki šiol įgytą įvairią jų įgyvendinimo patirtį; pakartoja, kad reikia užtikrinti kuo didesnį šių priemonių naudojimo skaidrumą ir atskaitomybę;

| 45. | teigiamai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 11/2017 dėl patikos fondo „Bêkou“; pripažįsta, kad nepaisant kai kurių trūkumų patikos fondo „Bêkou“ įsteigimas buvo daug žadanti pradžia, ir atkreipia dėmesį į tai, kad tokio fondo įsteigimas buvo greita reakcija į poreikį susieti pagalbą, atkūrimą ir vystymąsi; ragina Komisiją laikytis Audito Rūmų rekomendacijų, siekiant parengti gaires dėl pagalbos priemonių (patikos fondo ar kitų priemonių) pasirinkimo; mano, kad šiose gairėse turi būti nurodomi galimi su patikos fondų naudojimu susiję pavojai ir sunkumai ir atkreipiamas dėmesys į kol kas prieštaringą jų naudojimo patirtį; apgailestauja, kad patikos fondas „Bêkou“ nesudarė galimybių ženkliai pagerinti bendrąjį paramos teikėjų koordinavimą; |
| --- | --- |

45.

teigiamai vertina Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 11/2017 dėl patikos fondo „Bêkou“; pripažįsta, kad nepaisant kai kurių trūkumų patikos fondo „Bêkou“ įsteigimas buvo daug žadanti pradžia, ir atkreipia dėmesį į tai, kad tokio fondo įsteigimas buvo greita reakcija į poreikį susieti pagalbą, atkūrimą ir vystymąsi; ragina Komisiją laikytis Audito Rūmų rekomendacijų, siekiant parengti gaires dėl pagalbos priemonių (patikos fondo ar kitų priemonių) pasirinkimo; mano, kad šiose gairėse turi būti nurodomi galimi su patikos fondų naudojimu susiję pavojai ir sunkumai ir atkreipiamas dėmesys į kol kas prieštaringą jų naudojimo patirtį; apgailestauja, kad patikos fondas „Bêkou“ nesudarė galimybių ženkliai pagerinti bendrąjį paramos teikėjų koordinavimą;

| 46. | ragina nustatyti geriausios patirties pavyzdžius, siekiant prisidėti prie geresnio įvairių paramos teikėjų teikiamos dvišalės pagalbos ir pagalbos priemonių koordinavimo; |
| --- | --- |

46.

ragina nustatyti geriausios patirties pavyzdžius, siekiant prisidėti prie geresnio įvairių paramos teikėjų teikiamos dvišalės pagalbos ir pagalbos priemonių koordinavimo;

| 47. | primena, kad naudojantis Sąjungos patikos fondų lėšomis turi būti užtikrinamas papildomumas, ypač siekiant tinkamai reaguoti į konfliktą ar nelaimę patyrusių šalių partnerių poreikius ir prioritetus, daugiausia dėmesio skiriant sritims, kuriose sukuriama didžiausia pridėtinė vertė ir daromas didžiausias strateginis poveikis; |
| --- | --- |

47.

primena, kad naudojantis Sąjungos patikos fondų lėšomis turi būti užtikrinamas papildomumas, ypač siekiant tinkamai reaguoti į konfliktą ar nelaimę patyrusių šalių partnerių poreikius ir prioritetus, daugiausia dėmesio skiriant sritims, kuriose sukuriama didžiausia pridėtinė vertė ir daromas didžiausias strateginis poveikis;

| 48. | laikosi nuomonės, kad tiek vienai šaliai skirti Sąjungos patikos fondai, tiek Sąjungos patikos fondai, kurių lėšomis remiamos kelioms šalims skirtos programos, yra veiksmingesni tuomet, kai grindžiami oficialia ir nuoseklia valdymo struktūra, galinčia paskatinti suinteresuotuosius subjektus reikšti savo nuomonę, populiarinti vertybes ir naudotis bendromis rezultatų sistemomis; |
| --- | --- |

48.

laikosi nuomonės, kad tiek vienai šaliai skirti Sąjungos patikos fondai, tiek Sąjungos patikos fondai, kurių lėšomis remiamos kelioms šalims skirtos programos, yra veiksmingesni tuomet, kai grindžiami oficialia ir nuoseklia valdymo struktūra, galinčia paskatinti suinteresuotuosius subjektus reikšti savo nuomonę, populiarinti vertybes ir naudotis bendromis rezultatų sistemomis;

| 49. | mano, jog labai svarbu, kad Sąjungos patikos fondai siektų sutelkti papildomas lėšas iš valstybių narių, privataus sektoriaus ir kitų paramos teikėjų; |
| --- | --- |

49.

mano, jog labai svarbu, kad Sąjungos patikos fondai siektų sutelkti papildomas lėšas iš valstybių narių, privataus sektoriaus ir kitų paramos teikėjų;

| 50. | atkreipia dėmesį į tai, kad privalu stiprinti partnerystės programų atrankos, priežiūros ir atskaitomybės už rezultatus, pasiektus naudojantis Sąjungos patikos fondų lėšomis, aspektus, taip pat į tai, kad būtina remtis preliminariu Sąjungos patikos fondų lyginamųjų pranašumų kitų pagalbos teikimo būdų atžvilgiu įvertinimu; primena, kad reikia užtikrinti visišką skaidrumą ir prieigą prie duomenų, taip pat aiškias kontrolės ir stebėsenos taisykles; |
| --- | --- |

50.

atkreipia dėmesį į tai, kad privalu stiprinti partnerystės programų atrankos, priežiūros ir atskaitomybės už rezultatus, pasiektus naudojantis Sąjungos patikos fondų lėšomis, aspektus, taip pat į tai, kad būtina remtis preliminariu Sąjungos patikos fondų lyginamųjų pranašumų kitų pagalbos teikimo būdų atžvilgiu įvertinimu; primena, kad reikia užtikrinti visišką skaidrumą ir prieigą prie duomenų, taip pat aiškias kontrolės ir stebėsenos taisykles;

Patikos fondas „Bêkou“

Patikos fondas „Bêkou“

| 51. | palankiai vertina tai, kad įsteigtas patikos fondas „Bêkou“, taip pat palankiai vertina jo indėlį į tarptautinius veiksmus, kuriais siekiama suvaldyti Centrinės Afrikos Respublikoje kilusią krizę; pripažįsta, kad šį pirmąjį patikos fondą keliais aspektais galima laikyti pagrindiniu bandomuoju projektu ir kad, remiantis sistemiškesniu požiūriu ir siekiant užsitikrinti garantijas, būtina parengti tikslesnes rekomendacijas dėl tokių sisteminių klausimų kaip paramos teikėjų veiksmų koordinavimas, stebėsena ir vertinimas; |
| --- | --- |

51.

palankiai vertina tai, kad įsteigtas patikos fondas „Bêkou“, taip pat palankiai vertina jo indėlį į tarptautinius veiksmus, kuriais siekiama suvaldyti Centrinės Afrikos Respublikoje kilusią krizę; pripažįsta, kad šį pirmąjį patikos fondą keliais aspektais galima laikyti pagrindiniu bandomuoju projektu ir kad, remiantis sistemiškesniu požiūriu ir siekiant užsitikrinti garantijas, būtina parengti tikslesnes rekomendacijas dėl tokių sisteminių klausimų kaip paramos teikėjų veiksmų koordinavimas, stebėsena ir vertinimas;

| 52. | laikosi nuomonės, kad reikia daugiau laiko, kad būtų galima tinkamai įvertinti patikos fondo „Bêkou“ veiksmingumą ir įgyti tolesnės patirties, susijusios su praktiniu jo veikimu; |
| --- | --- |

52.

laikosi nuomonės, kad reikia daugiau laiko, kad būtų galima tinkamai įvertinti patikos fondo „Bêkou“ veiksmingumą ir įgyti tolesnės patirties, susijusios su praktiniu jo veikimu;

| 53. | mano, kad itin daug dėmesio taip pat reikėtų skirti Sąjungos patikos fondų veiksmingumui ir politiniam valdymui, taip pat nepakankamoms garantijoms ir galutinio skirtų lėšų naudojimo priežiūrai; |
| --- | --- |

53.

mano, kad itin daug dėmesio taip pat reikėtų skirti Sąjungos patikos fondų veiksmingumui ir politiniam valdymui, taip pat nepakankamoms garantijoms ir galutinio skirtų lėšų naudojimo priežiūrai;

| 54. | mano, kad išskirtinį dėmesį reikėtų skirti ribotai įtakai, kurią patikos fondas „Bêkou“ daro suinteresuotųjų subjektų veiksmų koordinavimui, ir kad Komisija turėtų daryti viską, ką gali, kad pasinaudotų patirtimi, įgyta vykdant su EPF susijusią veiklą tokiose srityse kaip daugiašalių investicijų įgyvendinimas ir koordinavimas ir atsakomybės už rezultatus valdymas; |
| --- | --- |

54.

mano, kad išskirtinį dėmesį reikėtų skirti ribotai įtakai, kurią patikos fondas „Bêkou“ daro suinteresuotųjų subjektų veiksmų koordinavimui, ir kad Komisija turėtų daryti viską, ką gali, kad pasinaudotų patirtimi, įgyta vykdant su EPF susijusią veiklą tokiose srityse kaip daugiašalių investicijų įgyvendinimas ir koordinavimas ir atsakomybės už rezultatus valdymas;

| 55. | reiškia savo susirūpinimą dėl to, kad iki šiol valstybių narių įnašai į patikos fondą „Bêkou“ buvo gana maži; ragina valstybes nares aktyviau dalyvauti, siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti patikos fondui „Bêkou“ iškelti politiniai tikslai; |
| --- | --- |

55.

reiškia savo susirūpinimą dėl to, kad iki šiol valstybių narių įnašai į patikos fondą „Bêkou“ buvo gana maži; ragina valstybes nares aktyviau dalyvauti, siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti patikos fondui „Bêkou“ iškelti politiniai tikslai;

| 56. | mano, kad reikėtų skirti deramą dėmesį visų įnašų administracinių išlaidų valdymui ir visų valdymo išlaidų apskaičiavimui, taip pat surasti būdus, kaip kuo labiau padidinti galutiniams paramos gavėjams skiriamos paramos dalį; |
| --- | --- |

56.

mano, kad reikėtų skirti deramą dėmesį visų įnašų administracinių išlaidų valdymui ir visų valdymo išlaidų apskaičiavimui, taip pat surasti būdus, kaip kuo labiau padidinti galutiniams paramos gavėjams skiriamos paramos dalį;

| 57. | ragina Komisiją įdiegti išsamius kontrolės mechanizmus, siekiant užtikrinti Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu atliekamą šių naujų priemonių valdymo, administravimo ir įgyvendinimo politinę kontrolę; mano, kad svarbu parengti specialią Sąjungos patikos fondų priežiūros strategiją, joje nustatant konkrečius tikslus, uždavinius ir peržiūros terminus; |
| --- | --- |

57.

ragina Komisiją įdiegti išsamius kontrolės mechanizmus, siekiant užtikrinti Parlamento biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu atliekamą šių naujų priemonių valdymo, administravimo ir įgyvendinimo politinę kontrolę; mano, kad svarbu parengti specialią Sąjungos patikos fondų priežiūros strategiją, joje nustatant konkrečius tikslus, uždavinius ir peržiūros terminus;

Paramos biudžetui veiklos vykdymas

Paramos biudžetui veiklos vykdymas

Tinkamumas ir būdinga rizika

Tinkamumas ir būdinga rizika

| 58. | pažymi, kad 2016 m. EPF lėšomis finansuota 644 mln. EUR paramos biudžetui mokėjimų; pažymi, kad 2016 m. EPF buvo vykdomos 109 paramos biudžetui operacijos ir 56 išmokų mokėjimai; |
| --- | --- |

58.

pažymi, kad 2016 m. EPF lėšomis finansuota 644 mln. EUR paramos biudžetui mokėjimų; pažymi, kad 2016 m. EPF buvo vykdomos 109 paramos biudžetui operacijos ir 56 išmokų mokėjimai;

| 59. | pripažįsta, kad Komisija dėl plataus teisinių nuostatų aiškinimo gali lanksčiai vertinti, ar šalis partnerė laikosi bendrų tinkamumo sąlygų, kad jai būtų galima atlikti mokėjimus (diferencijavimas ir dinamiškas požiūris į tinkamumą), ir yra susirūpinęs dėl galutinio perduotų lėšų panaudojimo ir nepakankamo atsekamumo tais atvejais, kai Sąjungos lėšos sujungiamos su šalies partnerės biudžeto ištekliais; |
| --- | --- |

59.

pripažįsta, kad Komisija dėl plataus teisinių nuostatų aiškinimo gali lanksčiai vertinti, ar šalis partnerė laikosi bendrų tinkamumo sąlygų, kad jai būtų galima atlikti mokėjimus (diferencijavimas ir dinamiškas požiūris į tinkamumą), ir yra susirūpinęs dėl galutinio perduotų lėšų panaudojimo ir nepakankamo atsekamumo tais atvejais, kai Sąjungos lėšos sujungiamos su šalies partnerės biudžeto ištekliais;

| 60. | primygtinai ragina Komisiją išplėsti į rezultatus orientuotą paramą biudžetui tiksliau apibrėžiant vystymosi rezultatus, kurių reikia pasiekti įgyvendinant kiekvieną paramos biudžetui programą ir kiekviename sektoriuje, visų pirma stiprinti kontrolės mechanizmus, susijusius su paramą gaunančių valstybių veiksmais kovos su korupcija, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės principo ir demokratijos srityse; reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad parama biudžetui gali būti naudojamasi šalyse, kuriose trūksta demokratinės priežiūros dėl to, kad neveikia parlamentinė demokratija ir nepaisoma pilietinės visuomenės ir žiniasklaidos laisvės arba dėl to, kad priežiūros įstaigos neturi atitinkamų gebėjimų; ragina sukurti nuo korupcijos apsaugotą išlaidų grandinę; mano, kad pirmiausia tokią paramą reikia teikti veiksmingai su korupcija kovojančioms šalims, gaunančioms paramą biudžetui; |
| --- | --- |

60.

primygtinai ragina Komisiją išplėsti į rezultatus orientuotą paramą biudžetui tiksliau apibrėžiant vystymosi rezultatus, kurių reikia pasiekti įgyvendinant kiekvieną paramos biudžetui programą ir kiekviename sektoriuje, visų pirma stiprinti kontrolės mechanizmus, susijusius su paramą gaunančių valstybių veiksmais kovos su korupcija, pagarbos žmogaus teisėms, teisinės valstybės principo ir demokratijos srityse; reiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad parama biudžetui gali būti naudojamasi šalyse, kuriose trūksta demokratinės priežiūros dėl to, kad neveikia parlamentinė demokratija ir nepaisoma pilietinės visuomenės ir žiniasklaidos laisvės arba dėl to, kad priežiūros įstaigos neturi atitinkamų gebėjimų; ragina sukurti nuo korupcijos apsaugotą išlaidų grandinę; mano, kad pirmiausia tokią paramą reikia teikti veiksmingai su korupcija kovojančioms šalims, gaunančioms paramą biudžetui;

| 61. | primena, kad rizika, jog lėšos bus nukreipiamos kitiems tikslams, išlieka didelė ir kad dažnai yra su viešųjų finansų valdymu ir reformomis susijusi korupcijos ir sukčiavimo rizika; pakartoja, kad palaikant dialogą politikos klausimais ir kuriant būsimų paramos biudžetui sutarčių strategiją šių rūšių rizikai reikėtų skirti daugiau dėmesio, visų pirma siekiant įvertinti Vyriausybės reagavimo pajėgumus ir gebėjimus vykdyti reformas; atkreipia dėmesį į tai, kad reikia atidžiai stebėti riziką ir ex ante bei ex post kontrolės rezultatus; |
| --- | --- |

61.

primena, kad rizika, jog lėšos bus nukreipiamos kitiems tikslams, išlieka didelė ir kad dažnai yra su viešųjų finansų valdymu ir reformomis susijusi korupcijos ir sukčiavimo rizika; pakartoja, kad palaikant dialogą politikos klausimais ir kuriant būsimų paramos biudžetui sutarčių strategiją šių rūšių rizikai reikėtų skirti daugiau dėmesio, visų pirma siekiant įvertinti Vyriausybės reagavimo pajėgumus ir gebėjimus vykdyti reformas; atkreipia dėmesį į tai, kad reikia atidžiai stebėti riziką ir ex ante

ex post

| 62. | vis dėlto ragina Komisiją užtikrinti, kad, jei nepasiekiami aiškiai apibrėžti pradiniai tikslai ir nevykdomi įsipareigojimai ir (arba) jei iškyla grėsmė Sąjungos politiniams ir finansiniams interesams, parama biudžetui ir lėšų išmokėjimas būtų persvarstomi, stabdomi, sumažinami arba nutraukiami; |
| --- | --- |

62.

vis dėlto ragina Komisiją užtikrinti, kad, jei nepasiekiami aiškiai apibrėžti pradiniai tikslai ir nevykdomi įsipareigojimai ir (arba) jei iškyla grėsmė Sąjungos politiniams ir finansiniams interesams, parama biudžetui ir lėšų išmokėjimas būtų persvarstomi, stabdomi, sumažinami arba nutraukiami;

| 63. | primena, jog reikia, kad EPF būtų kuo atviresni ir skaidresni; pritaria tam, kad būtų viešai atskleidžiama atitinkama su paramos biudžetui programomis susijusi informacija apie biudžetą, kad būtų galima didinti jos skaidrumą ir atskaitomybę visiems suinteresuotiesiems subjektams, įskaitant piliečius; |
| --- | --- |

63.

primena, jog reikia, kad EPF būtų kuo atviresni ir skaidresni; pritaria tam, kad būtų viešai atskleidžiama atitinkama su paramos biudžetui programomis susijusi informacija apie biudžetą, kad būtų galima didinti jos skaidrumą ir atskaitomybę visiems suinteresuotiesiems subjektams, įskaitant piliečius;

Parama biudžetui, kuria siekiama geriau sutelkti vidaus pajamas Užsachario Afrikoje

Parama biudžetui, kuria siekiama geriau sutelkti vidaus pajamas Užsachario Afrikoje

| 64. | pabrėžia, kaip svarbu sutelkti vidaus pajamas besivystančiose šalyse, nes taip mažinama priklausomybė nuo paramos vystymuisi ir skatinama gerinti viešąjį valdymą, be to, vidaus pajamų sutelkimas atlieka pagrindinį vaidmenį stiprinant valstybę; ragina gero valdymo ir vystymosi sutartyse griežčiau taikyti su vidaus pajamų sutelkimu susijusias specialias išmokėjimo sąlygas; |
| --- | --- |

64.

pabrėžia, kaip svarbu sutelkti vidaus pajamas besivystančiose šalyse, nes taip mažinama priklausomybė nuo paramos vystymuisi ir skatinama gerinti viešąjį valdymą, be to, vidaus pajamų sutelkimas atlieka pagrindinį vaidmenį stiprinant valstybę; ragina gero valdymo ir vystymosi sutartyse griežčiau taikyti su vidaus pajamų sutelkimu susijusias specialias išmokėjimo sąlygas;

| 65. | atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija dar veiksmingai nesinaudojo paramos biudžetui sutartimis, kad paremtų vidaus pajamų sutelkimą mažas ir mažesnėse nei vidutines pajamas gaunančiose Užsachario Afrikos šalyse; vis dėlto pažymi, kad naujasis Komisijos metodas padidino galimybes veiksmingai remti vidaus pajamų sutelkimą, naudojant šios formos pagalbą; ragina Komisiją savo paramos biudžetui ataskaitose pateikti daugiau informacijos apie paramos biudžetui sutarčių naudojimą, siekiant sutelkti vidaus pajamas; |
| --- | --- |

65.

atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija dar veiksmingai nesinaudojo paramos biudžetui sutartimis, kad paremtų vidaus pajamų sutelkimą mažas ir mažesnėse nei vidutines pajamas gaunančiose Užsachario Afrikos šalyse; vis dėlto pažymi, kad naujasis Komisijos metodas padidino galimybes veiksmingai remti vidaus pajamų sutelkimą, naudojant šios formos pagalbą; ragina Komisiją savo paramos biudžetui ataskaitose pateikti daugiau informacijos apie paramos biudžetui sutarčių naudojimą, siekiant sutelkti vidaus pajamas;

| 66. | pabrėžia, kad mokesčių sistemų stiprinimas padeda didinti ne tik prognozuojamas pajamas, bet ir Vyriausybių atskaitomybę, nes sukuriamas tiesioginis mokesčių mokėtojų ir jų Vyriausybės ryšys; palankiai vertina tai, kad vidaus pajamų sutelkimo gerinimas aiškiai įtrauktas į Komisijos pagrindinių vystymosi uždavinių, kuriuos reikia spręsti teikiant paramą biudžetui, sąrašą; |
| --- | --- |

66.

pabrėžia, kad mokesčių sistemų stiprinimas padeda didinti ne tik prognozuojamas pajamas, bet ir Vyriausybių atskaitomybę, nes sukuriamas tiesioginis mokesčių mokėtojų ir jų Vyriausybės ryšys; palankiai vertina tai, kad vidaus pajamų sutelkimo gerinimas aiškiai įtrauktas į Komisijos pagrindinių vystymosi uždavinių, kuriuos reikia spręsti teikiant paramą biudžetui, sąrašą;

| 67. | atkreipia dėmesį į sunkumus, susijusius su mokesčių vengimu, mokesčių slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais; ragina Komisiją, atliekant su vidaus pajamų sutelkimu susijusių aspektų makroekonominį ir viešųjų finansų valdymo vertinimą, laikytis savo gairių, kad būtų galima susidaryti išsamesnį vaizdą apie problematiškiausius klausimus, pvz., mokesčių paskatų mastą, sandorių kainodarą ir mokesčių slėpimą; |
| --- | --- |

67.

atkreipia dėmesį į sunkumus, susijusius su mokesčių vengimu, mokesčių slėpimu ir neteisėtais finansiniais srautais; ragina Komisiją, atliekant su vidaus pajamų sutelkimu susijusių aspektų makroekonominį ir viešųjų finansų valdymo vertinimą, laikytis savo gairių, kad būtų galima susidaryti išsamesnį vaizdą apie problematiškiausius klausimus, pvz., mokesčių paskatų mastą, sandorių kainodarą ir mokesčių slėpimą;

| 68. | be to, ragina Komisiją tvirčiau įsipareigoti kovoti su mokesčių slėpimu ir mokestiniu piktnaudžiavimu, sumažinant per EPF teikiamą finansinę paramą į juodąjį sąrašą įtrauktiems mokesčių rojams, siekiant sukurti paskatą į tą sąrašą įtraukoms šalims, skatinančioms žalingą mokesčių praktiką, laikytis Sąjungos nustatytų sąžiningo apmokestinimo kriterijų; |
| --- | --- |

68.

be to, ragina Komisiją tvirčiau įsipareigoti kovoti su mokesčių slėpimu ir mokestiniu piktnaudžiavimu, sumažinant per EPF teikiamą finansinę paramą į juodąjį sąrašą įtrauktiems mokesčių rojams, siekiant sukurti paskatą į tą sąrašą įtraukoms šalims, skatinančioms žalingą mokesčių praktiką, laikytis Sąjungos nustatytų sąžiningo apmokestinimo kriterijų;

| 69. | atkreipia dėmesį į tai, kad trūksta tinkamų stebėsenos priemonių, skirtų įvertinti, kokiu mastu teikiant paramą biudžetui prisidėta prie bendro vidaus pajamų sutelkimo gerinimo; |
| --- | --- |

69.

atkreipia dėmesį į tai, kad trūksta tinkamų stebėsenos priemonių, skirtų įvertinti, kokiu mastu teikiant paramą biudžetui prisidėta prie bendro vidaus pajamų sutelkimo gerinimo;

| 70. | mano, kad labai svarbu toliau skatinti kurti teisingas ir skaidrias vidaus mokesčių sistemas mokesčių politikos srityje, laipsniškai didinti paramą priežiūros procesams ir įstaigoms gamtos išteklių srityje, taip pat toliau remti valdymo reformas, kuriomis skatinama tvariai ir skaidriai naudoti gamtos išteklius; |
| --- | --- |

70.

mano, kad labai svarbu toliau skatinti kurti teisingas ir skaidrias vidaus mokesčių sistemas mokesčių politikos srityje, laipsniškai didinti paramą priežiūros procesams ir įstaigoms gamtos išteklių srityje, taip pat toliau remti valdymo reformas, kuriomis skatinama tvariai ir skaidriai naudoti gamtos išteklius;

| 71. | pabrėžia būtinybę dažniau taikyti su vidaus pajamų sutelkimu susijusias specialias sąlygas, nes jomis paramos biudžetui mokėjimai aiškiai susiejami su šalies partnerės pažanga, daroma vykdant vidaus pajamų sutelkimo reformas; |
| --- | --- |

71.

pabrėžia būtinybę dažniau taikyti su vidaus pajamų sutelkimu susijusias specialias sąlygas, nes jomis paramos biudžetui mokėjimai aiškiai susiejami su šalies partnerės pažanga, daroma vykdant vidaus pajamų sutelkimo reformas;

| 72. | ragina Komisiją išplėsti paramos biudžetui gebėjimų stiprinimo dalį, nes tai suteikia tvirtą pagrindą ilgalaikiams ekonominiams ir socialiniams pokyčiams ir padeda šalinti pagrindines kliūtis, trukdančias veiksmingai rinkti viešąsias pajamas; |
| --- | --- |

72.

ragina Komisiją išplėsti paramos biudžetui gebėjimų stiprinimo dalį, nes tai suteikia tvirtą pagrindą ilgalaikiams ekonominiams ir socialiniams pokyčiams ir padeda šalinti pagrindines kliūtis, trukdančias veiksmingai rinkti viešąsias pajamas;

| 73. | ragina Komisiją, kalbant apie visas esamas ir būsimas paramos biudžetui sutartis, į kurias įtrauktas vidaus pajamų sutelkimui skirtas gebėjimų stiprinimo aspektas, didinti šalių partnerių informuotumą apie galimybes gauti šią paramą ir sudaryti palankesnes sąlygas ja naudotis, visų pirma atsižvelgti į gebėjimų stiprinimo poreikius, kurių dar netenkina kiti paramos teikėjai; |
| --- | --- |

73.

ragina Komisiją, kalbant apie visas esamas ir būsimas paramos biudžetui sutartis, į kurias įtrauktas vidaus pajamų sutelkimui skirtas gebėjimų stiprinimo aspektas, didinti šalių partnerių informuotumą apie galimybes gauti šią paramą ir sudaryti palankesnes sąlygas ja naudotis, visų pirma atsižvelgti į gebėjimų stiprinimo poreikius, kurių dar netenkina kiti paramos teikėjai;

Būtinybė aktyviau bendradarbiauti su tarptautinėmis organizacijomis

Būtinybė aktyviau bendradarbiauti su tarptautinėmis organizacijomis

| 74. | pažymi, kad 2016 m. EPF mokėjimai tarptautinių organizacijų įgyvendinamiems kelių paramos teikėjų projektams sudarė 914 mln. EUR; |
| --- | --- |

74.

pažymi, kad 2016 m. EPF mokėjimai tarptautinių organizacijų įgyvendinamiems kelių paramos teikėjų projektams sudarė 914 mln. EUR;

| 75. | mano, kad vystymosi srities daugiašalės finansų įstaigos turėtų stengtis veiksmingiau naudotis finansavimo derinimo priemonėmis, ypač kiek tai sietina su papildomumu; |
| --- | --- |

75.

mano, kad vystymosi srities daugiašalės finansų įstaigos turėtų stengtis veiksmingiau naudotis finansavimo derinimo priemonėmis, ypač kiek tai sietina su papildomumu;

| 76. | pabrėžia, kad daugiašaliai plėtros bankai turėtų koordinuotai ir suderintai prisidėti užtikrinant šio sektoriaus finansavimą, skirtą Jungtinių Tautų 2030 m. nustatytiems plataus užmojo darnaus vystymosi tikslams siekti, visų pirma veiksmingai naudojantis finansavimo derinimu ir pritraukiant privačiojo sektoriaus finansavimą, kad būtų galima didinti pagalbos finansavimo veiksmingumą ir poveikį; |
| --- | --- |

76.

pabrėžia, kad daugiašaliai plėtros bankai turėtų koordinuotai ir suderintai prisidėti užtikrinant šio sektoriaus finansavimą, skirtą Jungtinių Tautų 2030 m. nustatytiems plataus užmojo darnaus vystymosi tikslams siekti, visų pirma veiksmingai naudojantis finansavimo derinimu ir pritraukiant privačiojo sektoriaus finansavimą, kad būtų galima didinti pagalbos finansavimo veiksmingumą ir poveikį;

| 77. | ragina Komisiją labiau naudotis mikrofinansavimo priemone, kuri laikoma reikšminga ir veiksminga priemone kovojant su skurdu bei siekiant pakelti vietos ekonomiką; |
| --- | --- |

77.

ragina Komisiją labiau naudotis mikrofinansavimo priemone, kuri laikoma reikšminga ir veiksminga priemone kovojant su skurdu bei siekiant pakelti vietos ekonomiką;

| 78. | primena, kad reikia EPF finansinėmis priemonėmis pritraukti daugiau investicijų iš privačiojo sektoriaus; ragina Komisiją parengti veiksmų planą, kuriuo būtų sprendžiamas šis klausimas, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

78.

primena, kad reikia EPF finansinėmis priemonėmis pritraukti daugiau investicijų iš privačiojo sektoriaus; ragina Komisiją parengti veiksmų planą, kuriuo būtų sprendžiamas šis klausimas, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 79. | ragina Komisiją kitoje savo ataskaitoje nustatyti dvejopą skaidrumo ir Sąjungos veiksmų matomumo tikslą ir pateikti daugiau informacijos apie projektus, valdomus naudojantis Sąjungos lėšomis; mano, kad reikėtų aktyviau stiprinti dialogą su Jungtinėmis Tautomis ir Pasaulio banko grupe, siekiant didinti skaidrumą ir supaprastinti bendras bendradarbiavimo priemones; |
| --- | --- |

79.

ragina Komisiją kitoje savo ataskaitoje nustatyti dvejopą skaidrumo ir Sąjungos veiksmų matomumo tikslą ir pateikti daugiau informacijos apie projektus, valdomus naudojantis Sąjungos lėšomis; mano, kad reikėtų aktyviau stiprinti dialogą su Jungtinėmis Tautomis ir Pasaulio banko grupe, siekiant didinti skaidrumą ir supaprastinti bendras bendradarbiavimo priemones;

| 80. | ragina Komisiją viešai paskelbti ne tik duomenis apie NVO finansavimą, bet taip pat pateikti išsamią finansuojamų projektų ataskaitą; reiškia susirūpinimą dėl neseniai pateiktų kaltinimų dėl netinkamo elgesio su tam tikromis NVO; ragina Komisiją aktyviai stebėti padėtį ir prireikus dar kartą apsvarstyti susijusį finansavimą; |
| --- | --- |

80.

ragina Komisiją viešai paskelbti ne tik duomenis apie NVO finansavimą, bet taip pat pateikti išsamią finansuojamų projektų ataskaitą; reiškia susirūpinimą dėl neseniai pateiktų kaltinimų dėl netinkamo elgesio su tam tikromis NVO; ragina Komisiją aktyviai stebėti padėtį ir prireikus dar kartą apsvarstyti susijusį finansavimą;

Naujų visuotinių vystymosi prioritetų įgyvendinimas

Naujų visuotinių vystymosi prioritetų įgyvendinimas

Veiklos sunkumai ir nauji skatinamieji veiksniai

Veiklos sunkumai ir nauji skatinamieji veiksniai

| 81. | pripažįsta būtinybę sukurti naujus paramos vystymuisi priemonių kūrimo ir susijusių sąlygų nustatymo modelius, laikantis įsipareigojimų, prisiimtų pagal darnaus vystymosi tikslus ir naująjį Europos konsensusą dėl vystymosi, kad būtų galima reaguoti į naujus labai svarbius aspektus, pavyzdžiui, vystymosi ir humanitarinės pagalbos tarpusavio sąsają, vystymosi, migracijos ir judumo tarpusavio sąsają, taip pat klimato kaitos, taikos ir saugumo tarpusavio sąsają; |
| --- | --- |

81.

pripažįsta būtinybę sukurti naujus paramos vystymuisi priemonių kūrimo ir susijusių sąlygų nustatymo modelius, laikantis įsipareigojimų, prisiimtų pagal darnaus vystymosi tikslus ir naująjį Europos konsensusą dėl vystymosi, kad būtų galima reaguoti į naujus labai svarbius aspektus, pavyzdžiui, vystymosi ir humanitarinės pagalbos tarpusavio sąsają, vystymosi, migracijos ir judumo tarpusavio sąsają, taip pat klimato kaitos, taikos ir saugumo tarpusavio sąsają;

| 82. | pabrėžia, kad, turint mintyje finansavimo spragas, kurias reikia panaikinti norint pasiekti plataus užmojo darnaus vystymosi tikslus, privatusis sektorius gali atlikti itin svarbų vaidmenį; pažymi, kad dotacijų ir paskolų derinimas gali būti naudinga priemonė siekiant pritraukti papildomų išteklių, su sąlyga, kad jo naudojimas bus tinkamai pagrįstas, jo pridėtinė vertė įrodyta ir jis atitiks vystymosi veiksmingumo principus; |
| --- | --- |

82.

pabrėžia, kad, turint mintyje finansavimo spragas, kurias reikia panaikinti norint pasiekti plataus užmojo darnaus vystymosi tikslus, privatusis sektorius gali atlikti itin svarbų vaidmenį; pažymi, kad dotacijų ir paskolų derinimas gali būti naudinga priemonė siekiant pritraukti papildomų išteklių, su sąlyga, kad jo naudojimas bus tinkamai pagrįstas, jo pridėtinė vertė įrodyta ir jis atitiks vystymosi veiksmingumo principus;

| 83. | vis dėlto pabrėžia, kad EPF neturėtų peržengti jam priskirtų sričių ir kad naujiems iššūkiams atremti skirtų naujų tarpusavio sąsajų kūrimas neturėtų trukdyti siekti kitų vystymosi tikslų, o jas kuriant reikėtų taip pat nustatyti tikslias, aiškias ir skaidriais taisykles, pagrįstas Komisijos nustatytais objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais; |
| --- | --- |

83.

vis dėlto pabrėžia, kad EPF neturėtų peržengti jam priskirtų sričių ir kad naujiems iššūkiams atremti skirtų naujų tarpusavio sąsajų kūrimas neturėtų trukdyti siekti kitų vystymosi tikslų, o jas kuriant reikėtų taip pat nustatyti tikslias, aiškias ir skaidriais taisykles, pagrįstas Komisijos nustatytais objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais;

| 84. | mano, kad geresnis įvairių paramos teikėjų ir įvairiomis pagalbos priemonėmis teikiamos paramos koordinavimas ir sąveika yra labai svarbūs; ragina įvairius suinteresuotuosius subjektus iš esmės gerinti operacijų rezultatų sistemų ir vystymosi rezultatų vietoje kokybę; |
| --- | --- |

84.

mano, kad geresnis įvairių paramos teikėjų ir įvairiomis pagalbos priemonėmis teikiamos paramos koordinavimas ir sąveika yra labai svarbūs; ragina įvairius suinteresuotuosius subjektus iš esmės gerinti operacijų rezultatų sistemų ir vystymosi rezultatų vietoje kokybę;

| 85. | pripažįsta iškilusius veiklos sunkumus ar iššūkius, visų pirma siekiant bendro sutarimo, ypač kai keičiantis sudėtingoms aplinkybėms ir poreikiams kyla pavojus, kad bus nesuderinti daugybės paramos teikėjų veiksmai; |
| --- | --- |

85.

pripažįsta iškilusius veiklos sunkumus ar iššūkius, visų pirma siekiant bendro sutarimo, ypač kai keičiantis sudėtingoms aplinkybėms ir poreikiams kyla pavojus, kad bus nesuderinti daugybės paramos teikėjų veiksmai;

| 86. | mano, kad investicijos į nestabilias šalis tebėra pagrindinis Sąjungos intervencinių veiksmų prioritetas, nors toliau taikant griežtą stebėsenos metodą prireikus gali tekti nutraukti finansavimą; mano, kad privalu stiprinti nestabilių ar į konfliktus patekusių šalių rezultatų vertinimo ir dalijimosi jais praktiką; |
| --- | --- |

86.

mano, kad investicijos į nestabilias šalis tebėra pagrindinis Sąjungos intervencinių veiksmų prioritetas, nors toliau taikant griežtą stebėsenos metodą prireikus gali tekti nutraukti finansavimą; mano, kad privalu stiprinti nestabilių ar į konfliktus patekusių šalių rezultatų vertinimo ir dalijimosi jais praktiką;

| 87. | pritaria pastangoms spręsti vystymosi rezultatų tvarumo problemas, kai iškyla pavojus vidaus pajamų telkimui, atsakomybei ir politinei ekonomijai; |
| --- | --- |

87.

pritaria pastangoms spręsti vystymosi rezultatų tvarumo problemas, kai iškyla pavojus vidaus pajamų telkimui, atsakomybei ir politinei ekonomijai;

| 88. | primena, kad klimato kaita – vienas didžiausių iššūkių Sąjungai ir viso pasaulio Vyriausybėms; primygtinai ragina Komisiją vykdyti savo įsipareigojimus pagal Paryžiaus susitarimą dėl klimato kaitos, siekiant sustiprinti Sąjungos finansavimo skyrimo sąlygas, kad būtų finansuojami tik klimatui nekenkiantys projektai, atspindintys Sąjungos kovos su klimato kaita tikslus, o tam reikės parengti nuoseklesnius atrankos kriterijus; |
| --- | --- |

88.

primena, kad klimato kaita – vienas didžiausių iššūkių Sąjungai ir viso pasaulio Vyriausybėms; primygtinai ragina Komisiją vykdyti savo įsipareigojimus pagal Paryžiaus susitarimą dėl klimato kaitos, siekiant sustiprinti Sąjungos finansavimo skyrimo sąlygas, kad būtų finansuojami tik klimatui nekenkiantys projektai, atspindintys Sąjungos kovos su klimato kaita tikslus, o tam reikės parengti nuoseklesnius atrankos kriterijus;

| 89. | yra susirūpinęs, nes Europos Audito Rūmai nustatė, kad ES biodegalų tvarumo sertifikavimo sistema nėra visiškai patikima (1); pabrėžia, kad gali kilti neigiamų pasekmių besivystančioms šalims, nes, kaip konstatavo Audito Rūmai, „Komisija neįpareigojo savanoriškų schemų tikrinti, ar nėra reikšmingos rizikos, kad dėl jų sertifikuojamos biodegalų gamybos atsiras neigiamų socialinių ekonominių padarinių, pavyzdžiui, su žemės valdomis susijusių konfliktų, priverstinio / vaikų darbo, blogų darbo sąlygų ūkininkams, grėsmių sveikatai ir saugai“, todėl prašo Komisijos spręsti šį klausimą; |
| --- | --- |

89.

yra susirūpinęs, nes Europos Audito Rūmai nustatė, kad ES biodegalų tvarumo sertifikavimo sistema nėra visiškai patikima (1

| 90. | ragina, planuojant politinius intervencinius veiksmus, integruoti etikos aspektą; |
| --- | --- |

90.

ragina, planuojant politinius intervencinius veiksmus, integruoti etikos aspektą;

| 91. | primygtinai reikalauja, kad Sąjungos fondų, įskaitant Palestinos ir Europos socialinės ir ekonominės pagalbos valdymo mechanizmą (PEGASE), finansuojama mokymo medžiaga atitiktų per švietimą propaguojamas bendras laisvės, tolerancijos ir nediskriminavimo vertybes, kurias 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje patvirtino ES švietimo ministrai; prašo Komisijos užtikrinti, kad Sąjungos lėšos būtų panaudotos pagal UNESCO nustatytus taikos ir tolerancijos standartus švietimo srityje; |
| --- | --- |

91.

primygtinai reikalauja, kad Sąjungos fondų, įskaitant Palestinos ir Europos socialinės ir ekonominės pagalbos valdymo mechanizmą (PEGASE), finansuojama mokymo medžiaga atitiktų per švietimą propaguojamas bendras laisvės, tolerancijos ir nediskriminavimo vertybes, kurias 2015 m. kovo 17 d. Paryžiuje patvirtino ES švietimo ministrai; prašo Komisijos užtikrinti, kad Sąjungos lėšos būtų panaudotos pagal UNESCO nustatytus taikos ir tolerancijos standartus švietimo srityje;

Vystymosi ir migracijos tarpusavio sąsajos užtikrinimas

Vystymosi ir migracijos tarpusavio sąsajos užtikrinimas

| 92. | pažymi, kad buvo patvirtinti 106 projektai, kurių bendra vertė siekia 1 589 mln. EUR, ir 2016 m. per Afrikos patikos fondą ir susijusius regioninius kanalus, siekiant geriau valdyti migracijos srautus ir šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis, sudaryta sutarčių už 594 mln. EUR ir išmokėta 175 mln. EUR; pažymi, kad vienas iš sutartų tikslų yra „tinkamai valdoma migracijos politika“; |
| --- | --- |

92.

pažymi, kad buvo patvirtinti 106 projektai, kurių bendra vertė siekia 1 589 mln. EUR, ir 2016 m. per Afrikos patikos fondą ir susijusius regioninius kanalus, siekiant geriau valdyti migracijos srautus ir šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis, sudaryta sutarčių už 594 mln. EUR ir išmokėta 175 mln. EUR; pažymi, kad vienas iš sutartų tikslų yra „tinkamai valdoma migracijos politika“;

| 93. | ragina Komisiją teikti struktūrines ataskaitas apie programų, pradėtų įgyvendinti pasitelkus Afrikos patikos fondą, poveikį, visų pirma remiantis Sąjungos rezultatų stebėsena ir Afrikos patikos fondo rezultatų sistema, kad būtų pabrėžiami bendri laimėjimai; |
| --- | --- |

93.

ragina Komisiją teikti struktūrines ataskaitas apie programų, pradėtų įgyvendinti pasitelkus Afrikos patikos fondą, poveikį, visų pirma remiantis Sąjungos rezultatų stebėsena ir Afrikos patikos fondo rezultatų sistema, kad būtų pabrėžiami bendri laimėjimai;

| 94. | atsižvelgdamas į tai, taip pat pažymi, kad Užsachario Afrikos šalims bus skiriamos naujojo Europos darnaus vystymosi fondo, kuris yra įtrauktas į Europos išorės investicijų planą, lėšos, iš kurių 400 mln. EUR bus skirta iš EPF; |
| --- | --- |

94.

atsižvelgdamas į tai, taip pat pažymi, kad Užsachario Afrikos šalims bus skiriamos naujojo Europos darnaus vystymosi fondo, kuris yra įtrauktas į Europos išorės investicijų planą, lėšos, iš kurių 400 mln. EUR bus skirta iš EPF;

| 95. | pritaria pasiūlymui 300 mln. EUR padidinti AKR poveikio finansavimo priemonių paketą, kuris yra atskiras AKR investicinės priemonės kanalas, kad bendra pajėgumų suma pasiektų 800 mln. EUR, juos skiriant tiksliniams projektams, kuriuos įgyvendinant tiesiogiai šalinamos pagrindinės migracijos priežastys, ir šią priemonę paversti apyvartiniu fondu; |
| --- | --- |

95.

pritaria pasiūlymui 300 mln. EUR padidinti AKR poveikio finansavimo priemonių paketą, kuris yra atskiras AKR investicinės priemonės kanalas, kad bendra pajėgumų suma pasiektų 800 mln. EUR, juos skiriant tiksliniams projektams, kuriuos įgyvendinant tiesiogiai šalinamos pagrindinės migracijos priežastys, ir šią priemonę paversti apyvartiniu fondu;

| 96. | pažymi, kad Europos investicijų banko (EIB) ir AKR investicinės priemonės lėšomis daugiausia remiami projektai, kuriais skatinamas privačiojo sektoriaus vystymasis, o reikalavimus atitinkantys viešojo sektoriaus projektai taip pat gali būti finansuojami AKR migracijos paketo lėšomis; palankiai vertina naujus partnerystės ryšius, užmegztus pasitelkiant EIB valdomą AKR investicinę priemonę; vis dėlto ragina EIB pateikti daugiau informacijos apie sudedamąsias sverto poveikio dalis, t. y. atitinkamus nuosavo kapitalo ir Sąjungos viešojo finansavimo arba kitų daugiašalių plėtros bankų finansavimo aspektus, taip pat apie grįžtamąsias lėšas, reinvestuotas į AKR investicinės priemonės veikimą; |
| --- | --- |

96.

pažymi, kad Europos investicijų banko (EIB) ir AKR investicinės priemonės lėšomis daugiausia remiami projektai, kuriais skatinamas privačiojo sektoriaus vystymasis, o reikalavimus atitinkantys viešojo sektoriaus projektai taip pat gali būti finansuojami AKR migracijos paketo lėšomis; palankiai vertina naujus partnerystės ryšius, užmegztus pasitelkiant EIB valdomą AKR investicinę priemonę; vis dėlto ragina EIB pateikti daugiau informacijos apie sudedamąsias sverto poveikio dalis, t. y. atitinkamus nuosavo kapitalo ir Sąjungos viešojo finansavimo arba kitų daugiašalių plėtros bankų finansavimo aspektus, taip pat apie grįžtamąsias lėšas, reinvestuotas į AKR investicinės priemonės veikimą;

| 97. | remia Komisiją, jai Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos Paramos vystymuisi komitete kuriant migracijos kodeksą, kad būtų galima veiksmingiau naudoti susijusį finansavimą ir didinti jo atsekamumą; |
| --- | --- |

97.

remia Komisiją, jai Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos Paramos vystymuisi komitete kuriant migracijos kodeksą, kad būtų galima veiksmingiau naudoti susijusį finansavimą ir didinti jo atsekamumą;

Naujos AKR partnerystės kūrimas

Naujos AKR partnerystės kūrimas

| 98. | tikisi, kad Parlamentui bus suteikta visapusiška informacija ir kad su juo bus visapusiškai konsultuojamasi dėl vienuoliktojo EPF laikotarpio vidurio peržiūros, kurią vykdant turėtų būti atsižvelgiama į Darbotvarkę iki 2030 m. ir į naują Europos konsensusą dėl vystymosi, tačiau taip pat visapusiškai paisoma Nairobio pasaulinės partnerystės aukšto lygio forume dar kartą patvirtintų vystymosi veiksmingumo principų, ypač paramą gaunančių šalių atsakomybės už prioritetus principo; |
| --- | --- |

98.

tikisi, kad Parlamentui bus suteikta visapusiška informacija ir kad su juo bus visapusiškai konsultuojamasi dėl vienuoliktojo EPF laikotarpio vidurio peržiūros, kurią vykdant turėtų būti atsižvelgiama į Darbotvarkę iki 2030 m. ir į naują Europos konsensusą dėl vystymosi, tačiau taip pat visapusiškai paisoma Nairobio pasaulinės partnerystės aukšto lygio forume dar kartą patvirtintų vystymosi veiksmingumo principų, ypač paramą gaunančių šalių atsakomybės už prioritetus principo;

| 99. | pakartoja raginimą įtraukti EPF į bendrąjį biudžetą. |
| --- | --- |

99.

pakartoja raginimą įtraukti EPF į bendrąjį biudžetą.

---

(1)  Specialioji ataskaita Nr. 18/2016 „ES tvarių biodegalų sertifikavimo sistema“.

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/160 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/160

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1339

2018 m. balandžio 18 d.

dėl aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų finansines ataskaitas ir įplaukų bei išlaidų ataskaitas (COM(2017) 364 – C8-0257/2017), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų finansines ataskaitas ir įplaukų bei išlaidų ataskaitas (COM(2017) 364 – C8-0257/2017),

| — | atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2017) 299), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į finansinę informaciją apie Europos plėtros fondus (COM(2017) 299),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų 2016 finansinių metų metinę iš aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų finansuojamos veiklos ataskaitą kartu su Komisijos atsakymais (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų operacijas (05078/2018 – C8-0053/2018, 05079/2018 – C8-0054/2018, 05080/2018 – C8-0055/2018, 05082/2018 – C8-0056/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendacijas dėl patvirtinimo, kad Komisija įvykdė Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų operacijas (05078/2018 – C8-0053/2018, 05079/2018 – C8-0054/2018, 05080/2018 – C8-0055/2018, 05082/2018 – C8-0056/2018),

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašytą (3) ir 2010 m. birželio 22 d. Uagadugu (Burkina Fasas) iš dalies pakeistą (4) Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. lapkričio 25 d. Tarybos sprendimą 2013/755/ES dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos Sąjungos asociacijos (Užjūrio asociacijos sprendimas) (5),

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 1995 m. gruodžio 20 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal ketvirtosios AKR ir EB konvencijos antrąjį finansinį protokolą (6) 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2000 m. rugsėjo 18 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos paramos finansavimo ir administravimo pagal 2000 m. birželio 23 d. Kotonu (Beninas) pasirašyto Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimo finansinį protokolą ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (7), 32 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų 2006 m. liepos 17 d. vidaus susitarimo dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis (8), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių atstovų 2013 m. birželio 24 d. ir 2013 m. birželio 26 d. vidaus susitarimo dėl Europos Sąjungos pagalbos finansavimo pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą vadovaujantis AKR ir ES partnerystės susitarimu ir dėl finansinės paramos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ketvirta dalis (9), 11 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikomo bendradarbiavimui finansuojant plėtrą pagal ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1998 m. birželio 16 d. Finansinio reglamento, taikomo bendradarbiavimui finansuojant plėtrą pagal ketvirtąją AKR ir EB konvenciją (10), 74 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2003 m. kovo 27 d. Finansinio reglamento, taikomo devintajam Europos plėtros fondui (11), 119 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (12) 50 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamento (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (13) 48 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. kovo 2 d. Tarybos reglamento (ES) 2015/323 dėl 11-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento (13) 48 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 93 straipsnį, 94 straipsnio trečią įtrauką ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Vystymosi komiteto nuomonę (A8-0123/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti ES institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą Parlamentas nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti ES institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | pritaria aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria aštuntojo, devintojo, dešimtojo ir vienuoliktojo Europos plėtros fondų 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai, Komisijai, Audito Rūmams ir Europos investicijų bankui ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 281.

1

(2)  
  OL C 322, 2017 9 28, p. 289.

2

(3)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 3.

3

(4)  
  OL L 287, 2010 11 4, p. 3.

4

(5)  
  OL L 344, 2013 12 19, p. 1.

5

(6)  
  OL L 156, 1998 5 29, p. 108.

6

(7)  
  OL L 317, 2000 12 15, p. 355.

7

(8)  
  OL L 247, 2006 9 9, p. 32.

8

(9)  
  OL L 210, 2013 8 6, p. 1.

9

(10)  
  OL L 191, 1998 7 7, p. 53.

10

(11)  
  OL L 83, 2003 4 1, p. 1.

11

(12)  
  OL L 78, 2008 3 19, p. 1.

12

(13)  
  OL L 58, 2015 3 3, p. 17.

13

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/162 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/162

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1340

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0084/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0084/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018),

| 1. | patvirtina Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 25.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 211, 2009 8 14, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/163 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/163

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1341

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu dar labiau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo sampratą ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu dar labiau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo sampratą ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas buvo 15 872 582 EUR, t. y. 40,89 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi iš esmės Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; kadangi padidėjimą lėmė naujos papildomos užduotys, kuriomis išplečiami Agentūros įgaliojimai, įskaitant energijos vidaus rinkos sukūrimą; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas buvo 15 872 582 EUR, t. y. 40,89 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi iš esmės Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; kadangi padidėjimą lėmė naujos papildomos užduotys, kuriomis išplečiami Agentūros įgaliojimai, įskaitant energijos vidaus rinkos sukūrimą;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | primena, kad, remiantis Agentūros ir Slovėnijos vyriausybės susitarimu dėl būstinės, Europos mokykla turi būti įkurta Slovėnijoje; tačiau apgailestauja dėl to, kad, praėjus daugiau nei ketveriems metams po susitarimo, Europos mokykla nebuvo įkurta; |
| --- | --- |

1.

primena, kad, remiantis Agentūros ir Slovėnijos vyriausybės susitarimu dėl būstinės, Europos mokykla turi būti įkurta Slovėnijoje; tačiau apgailestauja dėl to, kad, praėjus daugiau nei ketveriems metams po susitarimo, Europos mokykla nebuvo įkurta;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,11 proc., taigi buvo pasiektas Agentūros planuotas rodiklis ir jis yra 3,02 proc. didesnis nei 2015 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 59,95 proc., t. y. 14,93 proc. mažesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,11 proc., taigi buvo pasiektas Agentūros planuotas rodiklis ir jis yra 3,02 proc. didesnis nei 2015 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 59,95 proc., t. y. 14,93 proc. mažesnis nei 2015 m.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimo lygis buvo didelis – 4 900 000 EUR (86 proc.), palyginti su 1 400 000 EUR (59 proc.) 2015 m.; taip pat pažymi, kad šie perkėlimai daugiausia susiję su ilgalaikiu Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1227/2011 (2) įgyvendinimo pobūdžiu ir 2016 m. jie siekė 4 700 000 EUR, o 2015 m. - 1 100 000 EUR; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimo lygis buvo didelis – 4 900 000 EUR (86 proc.), palyginti su 1 400 000 EUR (59 proc.) 2015 m.; taip pat pažymi, kad šie perkėlimai daugiausia susiję su ilgalaikiu Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1227/2011 (2

| 4. | remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad aukštas perkėlimų lygis atsirado dėl 2013 m. nustatyto kasmetinio sutarčių sudarymo ciklo tvarkaraščio, kai metų pabaigoje Agentūra gavo didžiąją REMIT projektui skirtų papildomų biudžeto lėšų dalį; tačiau pažymi, kad 2016 finansinių metų biudžeto REMIT išlaidų skyriuje įsipareigojimų asignavimai buvo maksimaliai įgyvendinti – 100 proc.; pažymi, kad Agentūra išanalizuos galimybę naudoti diferencijuotus biudžeto asignavimus pagal III antraštinę dalį; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu priimtą sprendimą; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad aukštas perkėlimų lygis atsirado dėl 2013 m. nustatyto kasmetinio sutarčių sudarymo ciklo tvarkaraščio, kai metų pabaigoje Agentūra gavo didžiąją REMIT projektui skirtų papildomų biudžeto lėšų dalį; tačiau pažymi, kad 2016 finansinių metų biudžeto REMIT išlaidų skyriuje įsipareigojimų asignavimai buvo maksimaliai įgyvendinti – 100 proc.; pažymi, kad Agentūra išanalizuos galimybę naudoti diferencijuotus biudžeto asignavimus pagal III antraštinę dalį; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu priimtą sprendimą;

| 5. | pažymi, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus; vis dėlto pabrėžia, kad didelė panaikintų perkeltų asignavimų dalis (9,8 proc.) galėtų būti laikoma rodikliu, kad biudžetas buvo suplanuotas netiksliai; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus; vis dėlto pabrėžia, kad didelė panaikintų perkeltų asignavimų dalis (9,8 proc.) galėtų būti laikoma rodikliu, kad biudžetas buvo suplanuotas netiksliai;

Personalo politika

Personalo politika

| 6. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Agentūra buvo įdarbinusi 112 darbuotojų, 60 laikinai priimtų tarnautojų (iš 69 Sąjungos biudžete patvirtintų pareigybių), 26 sutartininkus, 4 deleguotuosius nacionalinius ekspertus, 12 stažuotojų, 8 laikinus darbuotojus ir 2 ekspertus iš JAV Federalinės energetikos reguliavimo komisijos; pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 15 papildomų laikinai priimtų tarnautojų pozicijų; pažymi, kad lyčių pusiausvyros rodiklis buvo 38 proc. moterų ir 62 proc. vyrų darbuotojų; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Agentūra buvo įdarbinusi 112 darbuotojų, 60 laikinai priimtų tarnautojų (iš 69 Sąjungos biudžete patvirtintų pareigybių), 26 sutartininkus, 4 deleguotuosius nacionalinius ekspertus, 12 stažuotojų, 8 laikinus darbuotojus ir 2 ekspertus iš JAV Federalinės energetikos reguliavimo komisijos; pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 15 papildomų laikinai priimtų tarnautojų pozicijų; pažymi, kad lyčių pusiausvyros rodiklis buvo 38 proc. moterų ir 62 proc. vyrų darbuotojų;

| 7. | remdamasis atlikta pareigybių peržiūra, pastebi, kad 75,20 proc. Agentūros etatų sudaro operatyvinio pobūdžio pareigybės,19,01 proc. – administracinės pagalbos ir koordinavimo ir 5,79 proc. – neutralaus pobūdžio pareigybės; |
| --- | --- |

7.

remdamasis atlikta pareigybių peržiūra, pastebi, kad 75,20 proc. Agentūros etatų sudaro operatyvinio pobūdžio pareigybės,19,01 proc. – administracinės pagalbos ir koordinavimo ir 5,79 proc. – neutralaus pobūdžio pareigybės;

| 8. | akcentuoja, kad į Agentūros personalo politiką turėtų būti įtraukta profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; pažymi, kad vienam darbuotojui su gerove susijusiai veiklai skirtos biudžeto lėšos siekia 133,12 EUR ir kad 2016 m. buvo organizuota darbuotojų išvyka; pastebi, kad vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai trunka šešias dienas; |
| --- | --- |

8.

akcentuoja, kad į Agentūros personalo politiką turėtų būti įtraukta profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; pažymi, kad vienam darbuotojui su gerove susijusiai veiklai skirtos biudžeto lėšos siekia 133,12 EUR ir kad 2016 m. buvo organizuota darbuotojų išvyka; pastebi, kad vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai trunka šešias dienas;

| 9. | palankiai vertina 2017 m. valdybos priimtą nuomonę dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; remia mokomuosius ir informacinius posėdžius, organizuojamus siekiant padidinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

9.

palankiai vertina 2017 m. valdybos priimtą nuomonę dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; remia mokomuosius ir informacinius posėdžius, organizuojamus siekiant padidinti darbuotojų informuotumą;

| 10. | palankiai vertina tai, kad Agentūra negavo jokių skundų, prieš ją nebuvo pradėtas civilinis procesas ar pranešta atvejų, susijusių su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu 2016 m.; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina tai, kad Agentūra negavo jokių skundų, prieš ją nebuvo pradėtas civilinis procesas ar pranešta atvejų, susijusių su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu 2016 m.;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 11. | pripažįsta, kad 2016 m. Agentūra toliau įgyvendino su etika ir sąžiningumu susijusią politiką, pvz., interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politiką, taip pat kovos su sukčiavimu ir informavimo apie pažeidimą politiką; pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo informavimo apie pažeidimą atvejų; |
| --- | --- |

11.

pripažįsta, kad 2016 m. Agentūra toliau įgyvendino su etika ir sąžiningumu susijusią politiką, pvz., interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politiką, taip pat kovos su sukčiavimu ir informavimo apie pažeidimą politiką; pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo informavimo apie pažeidimą atvejų;

| 12. | pažymi, kad Agentūra savo svetainėje paskelbė visų Reguliavimo valdybos narių ir pakaitinių narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra savo svetainėje paskelbė visų Reguliavimo valdybos narių ir pakaitinių narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus;

| 13. | palankiai vertina 2017 m. lapkričio mėn. įsigaliojusį sprendimą dėl Agentūros direktoriaus susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registro vedimo; ragina Agentūrą paspartinti procesą, kad jis būtų įvertintas 2017 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina 2017 m. lapkričio mėn. įsigaliojusį sprendimą dėl Agentūros direktoriaus susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registro vedimo; ragina Agentūrą paspartinti procesą, kad jis būtų įvertintas 2017 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros metu;

| 14. | atkreipia dėmesį į valdybos nario, kuriam buvo nustatytas galimas interesų konfliktas, mandato atsisakymą; |
| --- | --- |

14.

atkreipia dėmesį į valdybos nario, kuriam buvo nustatytas galimas interesų konfliktas, mandato atsisakymą;

| 15. | atkreipia dėmesį į atsisakymo leisti susipažinti su dokumentais pagrindimus; tikisi, kad Agentūra, užtikrindama konfidencialių duomenų ar asmens duomenų apsaugą, kuo labiau teisėtu ir tinkamu būdu naudojasi galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentu; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į atsisakymo leisti susipažinti su dokumentais pagrindimus; tikisi, kad Agentūra, užtikrindama konfidencialių duomenų ar asmens duomenų apsaugą, kuo labiau teisėtu ir tinkamu būdu naudojasi galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentu;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 16. | palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros pasiekimus 2016 m., t. y. tai, kad ji:






  — | pradėjo visapusiškai stebėti prekybą didmeniniais energetikos produktais visoje Sąjungoje pagal Reglamentą (ES) Nr. 1227/2011, |
| --- | --- | --- |

16.

palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros pasiekimus 2016 m., t. y. tai, kad ji:

—

pradėjo visapusiškai stebėti prekybą didmeniniais energetikos produktais visoje Sąjungoje pagal Reglamentą (ES) Nr. 1227/2011,

| — | priėmė sprendimą, pagal kurį reikalaujama pradėti taikyti pajėgumų paskirstymo procedūrą prie Austrijos ir Vokietijos sienos, |
| --- | --- |

—

priėmė sprendimą, pagal kurį reikalaujama pradėti taikyti pajėgumų paskirstymo procedūrą prie Austrijos ir Vokietijos sienos,

| — | paskelbė savo metinę rinkos stebėsenos ataskaitą dėl likusių energijos vidaus rinkos kliūčių; |
| --- | --- |

—

paskelbė savo metinę rinkos stebėsenos ataskaitą dėl likusių energijos vidaus rinkos kliūčių;

| 17. | palankiai vertina tai, kad vertindama savo veiklos rezultatus Agentūra naudoja poveikio rodiklius ir rezultatų rodiklius; tačiau apgailestauja dėl to, kad neatliekami sistemingi ex ante vertinimai planavimo ir kontrolės srityje ir sistemingi ex post veiklos rezultatų vertinimai; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad vertindama savo veiklos rezultatus Agentūra naudoja poveikio rodiklius ir rezultatų rodiklius; tačiau apgailestauja dėl to, kad neatliekami sistemingi ex ante

ex post

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 18. | pažymi, kad 2016 m. buvo atliktas 16 vidaus kontrolės standartų veiksmingumo vertinimas; pažymi, kad, siekiant sustiprinti kontrolės aplinką, buvo nustatytos šios sritys: IT valdymas ir saugumas, veiklos tęstinumas, dokumentų valdymas; pažymi, kad Agentūra laikosi visų kontrolės standartų minimalių reikalavimų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendintas priemones; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2016 m. buvo atliktas 16 vidaus kontrolės standartų veiksmingumo vertinimas; pažymi, kad, siekiant sustiprinti kontrolės aplinką, buvo nustatytos šios sritys: IT valdymas ir saugumas, veiklos tęstinumas, dokumentų valdymas; pažymi, kad Agentūra laikosi visų kontrolės standartų minimalių reikalavimų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie įgyvendintas priemones;

| 19. | su džiaugsmu pažymi, kad 2016 m. Agentūros vidaus kontrolės standartuose nebuvo nustatyta jokių reikšmingų ar esminių trūkumų; |
| --- | --- |

19.

su džiaugsmu pažymi, kad 2016 m. Agentūros vidaus kontrolės standartuose nebuvo nustatyta jokių reikšmingų ar esminių trūkumų;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. gegužės mėn. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) parengė audito ataskaitą, kurioje pabrėžiama, kad iš tiesų būtina patikslinti viešųjų pirkimų skyriaus funkcijas ir atsakomybę bei išnagrinėti jo darbo krūvį, siekiant padidinti procesų ir procedūrų efektyvumą ir reikšmingai pagerinti viešųjų pirkimų planavimą ir stebėseną; pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; remdamasis Agentūros informacija konstatuoja, kad iš šešių rekomendacijų jau įgyvendintos dvi labai svarbios ir trys svarbios rekomendacijos ir kad Agentūra planavo paskutinę rekomendaciją įgyvendinti iki 2017 m. spalio mėn.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie taikytas priemones; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. gegužės mėn. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) parengė audito ataskaitą, kurioje pabrėžiama, kad iš tiesų būtina patikslinti viešųjų pirkimų skyriaus funkcijas ir atsakomybę bei išnagrinėti jo darbo krūvį, siekiant padidinti procesų ir procedūrų efektyvumą ir reikšmingai pagerinti viešųjų pirkimų planavimą ir stebėseną; pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; remdamasis Agentūros informacija konstatuoja, kad iš šešių rekomendacijų jau įgyvendintos dvi labai svarbios ir trys svarbios rekomendacijos ir kad Agentūra planavo paskutinę rekomendaciją įgyvendinti iki 2017 m. spalio mėn.; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie taikytas priemones;

| 21. | pažymi, kad 2016 m. vasario mėn. VAT atliko visapusišką rizikos vertinimą ir IT rizikos vertinimą; pažymi, kad po vertinimo parengtas naujas Agentūros 2017–2019 m. strateginis audito planas, kuriame suformuluotos audito temos kitam planavimo laikotarpiui ir nustatyti penki veiksmai, kuriuos buvo reikalaujama įvykdyti iki 2017 m. pabaigos; laukia Agentūros ataskaitų dėl VAT auditų jos 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2016 m. vasario mėn. VAT atliko visapusišką rizikos vertinimą ir IT rizikos vertinimą; pažymi, kad po vertinimo parengtas naujas Agentūros 2017–2019 m. strateginis audito planas, kuriame suformuluotos audito temos kitam planavimo laikotarpiui ir nustatyti penki veiksmai, kuriuos buvo reikalaujama įvykdyti iki 2017 m. pabaigos; laukia Agentūros ataskaitų dėl VAT auditų jos 2017 m. metinėje veiklos ataskaitoje;

| 22. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 169.

1

(2)  
  2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1227/2011 dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (OL L 326, 2011 12 8, p. 1).

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/166 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/166

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1342

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0084/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0084/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 713/2009, įsteigiantį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą (4), ypač į jo 24 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0074/2018),

| 1. | pritaria Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 25.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 211, 2009 8 14, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/167 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/167

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1343

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0085/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0085/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1211/2009 dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos (EERRI) ir Biuro įsteigimo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1211/2009 dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos (EERRI) ir Biuro įsteigimo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018),

| 1. | patvirtina Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 31.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 337, 2009 12 18, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/168 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/168

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1344

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbtą Audito Rūmų ataskaitą dėl skubios atvejo apžvalgos dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 % įgyvendinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbtą Audito Rūmų ataskaitą dėl skubios atvejo apžvalgos dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 % įgyvendinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos elektroninių ryšių reguliuotųjų institucijos biuro (toliau – Biuras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1) 2016 finansiniais metais jo galutinis biudžetas buvo 4 246 000 EUR, t. y. 5,69 % daugiau, palyginti su 2015 m.; kadangi 2016 m. visą savo biudžetą Biuras gavo iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos elektroninių ryšių reguliuotųjų institucijos biuro (toliau – Biuras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1) 2016 finansiniais metais jo galutinis biudžetas buvo 4 246 000 EUR, t. y. 5,69 % daugiau, palyginti su 2015 m.; kadangi 2016 m. visą savo biudžetą Biuras gavo iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Biuro metinės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Biuro metinės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 1. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. Biuras pradėjo vykdyti viešųjų pirkimų procedūrą, siekdamas pasirašyti vieną preliminariąją sutartį su dviem Rygoje veikiančiomis tarptautinėmis mokyklomis dėl jo darbuotojų vaikų; pažymi, kad nors pasiūlymo techninėje specifikacijoje nurodoma, kad Biuras sudarys vieną preliminariąją sutartį su keliais tiekėjais pagal pakopinę sistemą su dviem ekonominės veiklos vykdytojais, pagal sutarties sudarymo kriterijus mokyklą renkasi tėvai; pažymi, kad dėl to 2016 m. liepos mėn. pasirašyta 400 000 EUR preliminarioji sutartis grindžiama prieštaringomis koncepcijomis, todėl atsiranda teisinis netikrumas Biurui ir mokykloms; be to, pažymi, kad šiuo atveju nebuvo būtina pasirašyti preliminariąją sutartį; palankiai vertina Biuro atsakymą, kuriame teigiama, kad ateityje jis naudosis tiesioginiais paslaugų teikimo susitarimais su mokyklomis be viešųjų pirkimų; |
| --- | --- |

1.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. Biuras pradėjo vykdyti viešųjų pirkimų procedūrą, siekdamas pasirašyti vieną preliminariąją sutartį su dviem Rygoje veikiančiomis tarptautinėmis mokyklomis dėl jo darbuotojų vaikų; pažymi, kad nors pasiūlymo techninėje specifikacijoje nurodoma, kad Biuras sudarys vieną preliminariąją sutartį su keliais tiekėjais pagal pakopinę sistemą su dviem ekonominės veiklos vykdytojais, pagal sutarties sudarymo kriterijus mokyklą renkasi tėvai; pažymi, kad dėl to 2016 m. liepos mėn. pasirašyta 400 000 EUR preliminarioji sutartis grindžiama prieštaringomis koncepcijomis, todėl atsiranda teisinis netikrumas Biurui ir mokykloms; be to, pažymi, kad šiuo atveju nebuvo būtina pasirašyti preliminariąją sutartį; palankiai vertina Biuro atsakymą, kuriame teigiama, kad ateityje jis naudosis tiesioginiais paslaugų teikimo susitarimais su mokyklomis be viešųjų pirkimų;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais vykdant biudžeto stebėsenos veiksmus pasiekta to, kad biudžeto įgyvendinimo lygis sudarė 96,20 %, o tai yra 0,55 % daugiau nei 2015 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 77,19 % ir, palyginti su 2015 m., sumažėjo 3,12 %; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais vykdant biudžeto stebėsenos veiksmus pasiekta to, kad biudžeto įgyvendinimo lygis sudarė 96,20 %, o tai yra 0,55 % daugiau nei 2015 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 77,19 % ir, palyginti su 2015 m., sumažėjo 3,12 %;

| 3. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. Biuras pasirašė 60 000 EUR vertės sutartį dėl žmogiškųjų išteklių, susijusių su profesine pagalba ir konsultavimo paslaugomis, tiekimo; yra susirūpinęs dėl to, kad vykdant pirkimų procedūrą buvo remiamasi tik kaina; pabrėžia, kad įtraukiant konsultantą neatsižvelgiant į jo kompetenciją ir profesinę patirtį kaip skyrimo kriterijus neužtikrinama, kad lėšos būtų panaudotos ekonomiškai naudingiausiu būdu; palankiai vertina tai, kad Biuras reagavo nutraukdamas preliminariąją sutartį ir parengdama kitą strategiją reikiamoms paslaugoms gauti; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. Biuras pasirašė 60 000 EUR vertės sutartį dėl žmogiškųjų išteklių, susijusių su profesine pagalba ir konsultavimo paslaugomis, tiekimo; yra susirūpinęs dėl to, kad vykdant pirkimų procedūrą buvo remiamasi tik kaina; pabrėžia, kad įtraukiant konsultantą neatsižvelgiant į jo kompetenciją ir profesinę patirtį kaip skyrimo kriterijus neužtikrinama, kad lėšos būtų panaudotos ekonomiškai naudingiausiu būdu; palankiai vertina tai, kad Biuras reagavo nutraukdamas preliminariąją sutartį ir parengdama kitą strategiją reikiamoms paslaugoms gauti;

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, jog dėl to, kad nebuvo susitarimų su Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalimis, nebuvo surinktos 2014 m. numatytos biudžeto lėšos iš Biuro stebėtojo statusą turinčių ELPA šalių nacionalinių reguliavimo institucijų įnašų; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, jog dėl to, kad nebuvo susitarimų su Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalimis, nebuvo surinktos 2014 m. numatytos biudžeto lėšos iš Biuro stebėtojo statusą turinčių ELPA šalių nacionalinių reguliavimo institucijų įnašų;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | remdamasis Biuro duomenimis pažymi, kad į 2016 m. iš viso perkelta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų už 615 957,25 EUR; pažymi, kad buvo panaikinta 44 896,19 EUR (7,29 %) į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų; |
| --- | --- |

5.

remdamasis Biuro duomenimis pažymi, kad į 2016 m. iš viso perkelta įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų už 615 957,25 EUR; pažymi, kad buvo panaikinta 44 896,19 EUR (7,29 %) į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų;

| 6. | pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį neretai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jie nebūtinai rodo, kad yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų, ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jei Biuras planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį neretai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jie nebūtinai rodo, kad yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų, ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jei Biuras planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Biure dirbo 27 darbuotojai (įskaitant laikinai priimtus tarnautojus, sutartininkus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus); pažymi, kad 2015 m. sumažinus etatų skaičių, kai panaikinta viena pareigybė, Biuras turėjo papildomai sumažinti darbuotojų skaičių, nes buvo paprašyta, kad jis viena pareigybe prisidėtų prie agentūrų perskirstymo rezervo; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Biure dirbo 27 darbuotojai (įskaitant laikinai priimtus tarnautojus, sutartininkus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus); pažymi, kad 2015 m. sumažinus etatų skaičių, kai panaikinta viena pareigybė, Biuras turėjo papildomai sumažinti darbuotojų skaičių, nes buvo paprašyta, kad jis viena pareigybe prisidėtų prie agentūrų perskirstymo rezervo;

| 8. | susirūpinęs pažymi, kad, remiantis 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbta Audito Rūmų ataskaita dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 % įgyvendinimo, Biurą neigiamai paveikė didžiausias galimas darbuotojų skaičiaus sumažinimas, t. y. 12,5 %, neatsižvelgiant į tai, kad pagal Reglamentą (ES) 2015/2120 Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijai tinkamai nepakoregavus jos išteklių buvo pavesta papildomų užduočių; pabrėžia, kad, siekiant užtikrinti Biuro įgaliojimų vykdymą ir tuo pat metu – jo sklandų kasdienį veikimą, reikia suteikti tinkamų žmogiškųjų išteklių; |
| --- | --- |

8.

susirūpinęs pažymi, kad, remiantis 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbta Audito Rūmų ataskaita dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 % įgyvendinimo, Biurą neigiamai paveikė didžiausias galimas darbuotojų skaičiaus sumažinimas, t. y. 12,5 %, neatsižvelgiant į tai, kad pagal Reglamentą (ES) 2015/2120 Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijai tinkamai nepakoregavus jos išteklių buvo pavesta papildomų užduočių; pabrėžia, kad, siekiant užtikrinti Biuro įgaliojimų vykdymą ir tuo pat metu – jo sklandų kasdienį veikimą, reikia suteikti tinkamų žmogiškųjų išteklių;

| 9. | remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 14 etatų (iš 15-os etatų, kuriuos leista įsteigti pagal Sąjungos biudžetą), taip pat, kaip ir 2015 m.; |
| --- | --- |

9.

remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 14 etatų (iš 15-os etatų, kuriuos leista įsteigti pagal Sąjungos biudžetą), taip pat, kaip ir 2015 m.;

| 10. | pažymi, kad 2017 m. gegužės 30 d. visų užimtų etatų lyčių pusiausvyros santykis buvo toks: 42,31 % etatų užima moterys, o 57,69 % – vyrai; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių disbalansą Valdančiojoje taryboje, kurioje moterų buvo 28 % , o vyrų – 72 %; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2017 m. gegužės 30 d. visų užimtų etatų lyčių pusiausvyros santykis buvo toks: 42,31 % etatų užima moterys, o 57,69 % – vyrai; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių disbalansą Valdančiojoje taryboje, kurioje moterų buvo 28 % , o vyrų – 72 %;

| 11. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. vidutinis darbo Biure laikotarpis buvo 2,58 metai, o darbuotojų kaita buvo didelė ir siekė 25 %; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl šios padėties daromas poveikis Biuro efektyvumui ir kyla pavojus jos darbo programų įgyvendinimui; pripažįsta, kad viena iš galimų dažnos darbuotojų kaitos priežasčių – darbo užmokesčio koregavimo koeficientas, taikomas priimančiajai šaliai (2016 m. liepos 1 d. jis sudarė 73 proc.); pažymi, kad Biuras pripažįsta, jog didelė darbuotojų kaita yra rizikos veiksnys, įtrauktas į rizikos registrą kaip didelė rizika, ir vadovybė nuolat siekia nustatyti švelninimo priemones; ragina Biurą biudžeto vykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie tai, kokių veiksmų imtasi ar planuojama imtis siekiant mažinti riziką ir tinkamai spręsti darbuotojų išsaugojimo problemą; |
| --- | --- |

11.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. vidutinis darbo Biure laikotarpis buvo 2,58 metai, o darbuotojų kaita buvo didelė ir siekė 25 %; atkreipia dėmesį į tai, kad dėl šios padėties daromas poveikis Biuro efektyvumui ir kyla pavojus jos darbo programų įgyvendinimui; pripažįsta, kad viena iš galimų dažnos darbuotojų kaitos priežasčių – darbo užmokesčio koregavimo koeficientas, taikomas priimančiajai šaliai (2016 m. liepos 1 d. jis sudarė 73 proc.); pažymi, kad Biuras pripažįsta, jog didelė darbuotojų kaita yra rizikos veiksnys, įtrauktas į rizikos registrą kaip didelė rizika, ir vadovybė nuolat siekia nustatyti švelninimo priemones; ragina Biurą biudžeto vykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie tai, kokių veiksmų imtasi ar planuojama imtis siekiant mažinti riziką ir tinkamai spręsti darbuotojų išsaugojimo problemą;

| 12. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Biuro darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad biudžeto lėšos, skirtos su gerove susijusiai veiklai, sudaro maždaug 827,60 EUR ir tai atitinka dvi dienas; pastebi, kad Administracijos ir finansų skyriaus darbuotojų vidutinė laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 2,82 dienos, o Programų valdymo skyriaus darbuotojų – 6,23 dienos; ragina Biurą paaiškinti, kodėl susidaro toks skirtumas; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Biuro darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad biudžeto lėšos, skirtos su gerove susijusiai veiklai, sudaro maždaug 827,60 EUR ir tai atitinka dvi dienas; pastebi, kad Administracijos ir finansų skyriaus darbuotojų vidutinė laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 2,82 dienos, o Programų valdymo skyriaus darbuotojų – 6,23 dienos; ragina Biurą paaiškinti, kodėl susidaro toks skirtumas;

| 13. | vertina tai, kad Biuras priėmė naujas asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politikos įgyvendinimo taisykles; pritaria mokymų sesijai, rengiamai siekiant didinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo reguliariai rengti mokymų ir informacijos sesiją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

13.

vertina tai, kad Biuras priėmė naujas asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politikos įgyvendinimo taisykles; pritaria mokymų sesijai, rengiamai siekiant didinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo reguliariai rengti mokymų ir informacijos sesiją šiuo klausimu;

| 14. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Biuras negavo jokių skundų, jam nepateikta ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš jo; |
| --- | --- |

14.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Biuras negavo jokių skundų, jam nepateikta ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš jo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 15. | pažymi, kad parengtas vidaus politikos dėl informavimo apie pažeidimus projektas ir apie jį pranešta Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 45/2001 (2) nuostatas; pažymi, kad vertina tai, jog Biuras rengė vidaus mokymus apie etikos vertybes, interesų konfliktus, sukčiavimo prevenciją ir informavimą apie pažeidimus; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad parengtas vidaus politikos dėl informavimo apie pažeidimus projektas ir apie jį pranešta Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 45/2001 (2

| 16. | palankiai vertina tai, kad Biuras į savo 2016 m. konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą įtraukė skyrių, susijusį su skaidrumu ir atskaitomybe; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Biuras į savo 2016 m. konsoliduotąją metinę veiklos ataskaitą įtraukė skyrių, susijusį su skaidrumu ir atskaitomybe;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 17. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Biuras nustatė šiuos tris pagrindinius pasiekimus ir laimėjimus remiant Europos elektroninių ryšių reguliuotojų instituciją (EERRI), būtent:






  — | EERRI rėmimas jai priimant gaires dėl tinklo neutralumo, be kita ko, apdorojant precedento neturintį įnašų kiekį (siekiantį beveik 500 000), kuris buvo gautas vykdant viešąsias konsultacijas 2016 m. birželio 6 d. – liepos 18 d. laikotarpiu ir tarptinklinio ryšio srityje, taip suteikiant papildomą naudą elektroninių ryšių paslaugų galutiniam vartotojui; |
| --- | --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Biuras nustatė šiuos tris pagrindinius pasiekimus ir laimėjimus remiant Europos elektroninių ryšių reguliuotojų instituciją (EERRI), būtent:

—

EERRI rėmimas jai priimant gaires dėl tinklo neutralumo, be kita ko, apdorojant precedento neturintį įnašų kiekį (siekiantį beveik 500 000), kuris buvo gautas vykdant viešąsias konsultacijas 2016 m. birželio 6 d. – liepos 18 d. laikotarpiu ir tarptinklinio ryšio srityje, taip suteikiant papildomą naudą elektroninių ryšių paslaugų galutiniam vartotojui;

| — | dviejų tyrimų tinklo neutralumo ir susijungimų bei įsigijimų srityje užsakymas; |
| --- | --- |

—

dviejų tyrimų tinklo neutralumo ir susijungimų bei įsigijimų srityje užsakymas;

| — | tolesnis skaidrumo politikos, be kita ko, įgyvendinant atnaujintą EERRI komunikacijos strategiją ir komunikacijos planą, plėtojimas; |
| --- | --- |

—

tolesnis skaidrumo politikos, be kita ko, įgyvendinant atnaujintą EERRI komunikacijos strategiją ir komunikacijos planą, plėtojimas;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 18. | pripažįsta tai, kad 2015 m. Biuras toliau dėjo pastangas siekdamas visiškai atitikti vidaus kontrolės standartų sistemą, ir tai, kad 2016 m. pradžioje Vidaus audito tarnyba (VAT) paskelbė, kad įgyvendintos visos rekomendacijos dėl vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo; palankiai vertina tai, kad 2016 m. Biuras pasamdė nepriklausomą konsultantą vidaus kontrolės standartų vertinimui atlikti ir jis buvo atliktas 2016 m. lapkričio–gruodžio mėn.; palankiai vertina tai, kad nepriklausomas konsultantas padarė išvadą, kad vidaus kokybės standartai veiksmingai įgyvendinti; |
| --- | --- |

18.

pripažįsta tai, kad 2015 m. Biuras toliau dėjo pastangas siekdamas visiškai atitikti vidaus kontrolės standartų sistemą, ir tai, kad 2016 m. pradžioje Vidaus audito tarnyba (VAT) paskelbė, kad įgyvendintos visos rekomendacijos dėl vidaus kontrolės standartų įgyvendinimo; palankiai vertina tai, kad 2016 m. Biuras pasamdė nepriklausomą konsultantą vidaus kontrolės standartų vertinimui atlikti ir jis buvo atliktas 2016 m. lapkričio–gruodžio mėn.; palankiai vertina tai, kad nepriklausomas konsultantas padarė išvadą, kad vidaus kokybės standartai veiksmingai įgyvendinti;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 19. | pažymi, kad VAT atliko visapusišką rizikos vertinimą, susijusį su pagrindiniais Biuro procesais – veiklos, susijusiais su jo misija, ir administraciniais – skirtais veiklos užduotims remti; pažymi, kad, remdamasi rizikos vertinimo rezultatais ir atsižvelgdama į esamą Biuro rizikos profilį, VAT sumažino būsimų audito misijų skaičių ir planuoja atlikti vieną ar dvi patikinimo užduotis per trejų metų laikotarpį; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad VAT atliko visapusišką rizikos vertinimą, susijusį su pagrindiniais Biuro procesais – veiklos, susijusiais su jo misija, ir administraciniais – skirtais veiklos užduotims remti; pažymi, kad, remdamasi rizikos vertinimo rezultatais ir atsižvelgdama į esamą Biuro rizikos profilį, VAT sumažino būsimų audito misijų skaičių ir planuoja atlikti vieną ar dvi patikinimo užduotis per trejų metų laikotarpį;

| 20. | su pasitenkinimu pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Biuras atliko visus būtinus veiksmus ir pateikė atsakymus į visas viešąsias rekomendacijas, suformuluotas remiantis 2015 m. audito misija, ir todėl VAT auditoriai rekomendavo paskelbti, kad įvykdytos rekomendacijos dėl neišspręstų klausimų; |
| --- | --- |

20.

su pasitenkinimu pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Biuras atliko visus būtinus veiksmus ir pateikė atsakymus į visas viešąsias rekomendacijas, suformuluotas remiantis 2015 m. audito misija, ir todėl VAT auditoriai rekomendavo paskelbti, kad įvykdytos rekomendacijos dėl neišspręstų klausimų;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Biuras kartu su Komisija turėtų apsvarstyti galimybę bent kas penkerius metus užsakyti periodinį išorės veiklos vertinimą, kaip kad daroma daugelio kitų agentūrų atveju; pažymi, kad vertina tai, jog Biuras pasirengęs bendradarbiauti su Komisija dėl būsimų vertinimų; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Biuras kartu su Komisija turėtų apsvarstyti galimybę bent kas penkerius metus užsakyti periodinį išorės veiklos vertinimą, kaip kad daroma daugelio kitų agentūrų atveju; pažymi, kad vertina tai, jog Biuras pasirengęs bendradarbiauti su Komisija dėl būsimų vertinimų;

| 22. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 159.

1

(2)  
  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/171 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/171

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1345

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją Europos elektroninių ryšių reguliuotųjų institucijos biuro Valdymo komitetui dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0085/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją Europos elektroninių ryšių reguliuotųjų institucijos biuro Valdymo komitetui dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0085/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1211/2009 dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos (EERRI) ir Biuro įsteigimo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1211/2009 dėl Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos (EERRI) ir Biuro įsteigimo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0069/2018),

| 1. | pritaria Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucijos biuro valdymo komitetui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 31.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 337, 2009 12 18, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/172 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/172

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1346

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0063/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0063/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 37.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/173 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/173

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1347

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 50 576 283 EUR, t. y. 2,0 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 50 576 283 EUR, t. y. 2,0 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | labai apgailestauja dėl to, kad Centras dar neturi Audito Rūmų pastaboje nurodyto veiklos tęstinumo plano ir atitinkamai nesilaiko 10-ojo vidaus kontrolės standarto; primygtinai ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnius veiksmus; |
| --- | --- |

1.

labai apgailestauja dėl to, kad Centras dar neturi Audito Rūmų pastaboje nurodyto veiklos tęstinumo plano ir atitinkamai nesilaiko 10-ojo vidaus kontrolės standarto; primygtinai ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnius veiksmus;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 89,37 proc., ir, palyginti su ankstesniais metais, jis yra 1,21 proc. didesnis; pastebi, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,19 proc., t. y. 3,66 proc. didesnis, palyginti su ankstesniais metais; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 89,37 proc., ir, palyginti su ankstesniais metais, jis yra 1,21 proc. didesnis; pastebi, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,19 proc., t. y. 3,66 proc. didesnis, palyginti su ankstesniais metais;

| 3. | pažymi, kad, 2016 m. Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Centro grynųjų pinigų ir trumpalaikių indėlių kiekis sumažėjo iki 34 200 000 EUR (palyginti su 38 300 000 EUR 2015 m. pabaigoje), o rezervai sumažėjo iki 31 100 000 EUR (palyginti su 34 000 000 EUR 2015 m. pabaigoje); pažymi, kad tokį sumažėjimą lėmė biudžeto valdymo metodas, kurį taikant siekiama sumažinti per ankstesnius metus sukauptą perteklių; pripažįsta, kad Centras prognozuoja, jog 2017 m. biudžeto perteklius mažės dar sparčiau dėl įgyvendinamos naujos kainų nustatymo struktūros, kuri padės sumažinti vidutinę Centro klientų mokamą kainą už vertimus; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, 2016 m. Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Centro grynųjų pinigų ir trumpalaikių indėlių kiekis sumažėjo iki 34 200 000 EUR (palyginti su 38 300 000 EUR 2015 m. pabaigoje), o rezervai sumažėjo iki 31 100 000 EUR (palyginti su 34 000 000 EUR 2015 m. pabaigoje); pažymi, kad tokį sumažėjimą lėmė biudžeto valdymo metodas, kurį taikant siekiama sumažinti per ankstesnius metus sukauptą perteklių; pripažįsta, kad Centras prognozuoja, jog 2017 m. biudžeto perteklius mažės dar sparčiau dėl įgyvendinamos naujos kainų nustatymo struktūros, kuri padės sumažinti vidutinę Centro klientų mokamą kainą už vertimus;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | pažymi, kad Centras šiek tiek sumažino bendrą į kitus metus perkeltų įsipareigotų asignavimų dalį nuo 9,63 proc. 2015 m. iki 7,56 proc. 2016 m., t. y. sumažino 2,07 proc.; pažymi, kad didelis išlaidų įvykdymo lygis daugiausia susijęs su išlaidomis pagal 1 antraštinę dalį, pagal kurią buvo panaudota 97,80 proc. biudžeto; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Centras šiek tiek sumažino bendrą į kitus metus perkeltų įsipareigotų asignavimų dalį nuo 9,63 proc. 2015 m. iki 7,56 proc. 2016 m., t. y. sumažino 2,07 proc.; pažymi, kad didelis išlaidų įvykdymo lygis daugiausia susijęs su išlaidomis pagal 1 antraštinę dalį, pagal kurią buvo panaudota 97,80 proc. biudžeto;

| 5. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį neretai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; vis dėlto pabrėžia, kad didelė panaikintų perkeltų asignavimų dalis (10 proc.) galėtų būti laikoma rodikliu, kad biudžetas buvo suplanuotas netiksliai; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį neretai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; vis dėlto pabrėžia, kad didelė panaikintų perkeltų asignavimų dalis (10 proc.) galėtų būti laikoma rodikliu, kad biudžetas buvo suplanuotas netiksliai;

Personalo politika

Personalo politika

| 6. | pastebi, kad, vadovaujantis etatų planu, 2016 m., kaip ir 2015 m., buvo užimti 195 etatai (iš 197 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų); su susirūpinimu pažymi, kad pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių 2016 m. lyčių pusiausvyra buvo tokia: 61,64 proc. moterų ir 38,36 proc. vyrų, t. y., disbalanso santykis buvo beveik du kartus daugiau moterų nei vyrų; rekomenduoja į šį disbalansą atsižvelgti ir kiek įmanoma greičiau jį ištaisyti; |
| --- | --- |

6.

pastebi, kad, vadovaujantis etatų planu, 2016 m., kaip ir 2015 m., buvo užimti 195 etatai (iš 197 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų); su susirūpinimu pažymi, kad pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių 2016 m. lyčių pusiausvyra buvo tokia: 61,64 proc. moterų ir 38,36 proc. vyrų, t. y., disbalanso santykis buvo beveik du kartus daugiau moterų nei vyrų; rekomenduoja į šį disbalansą atsižvelgti ir kiek įmanoma greičiau jį ištaisyti;

| 7. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centras iki šiol įgyvendino tikslą 2014–2018 m. 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių (neįskaitant 5 proc., kurie jam nustatyti kaip visu pajėgumu dirbančiai agentūrai); primygtinai tvirtina, jog Centrui turi būti skiriami reikiami ištekliai, kad jis galėtų teikti aukščiausios kokybės vertimo raštu ir kalbines paslaugas; rekomenduoja ateityje nemažinti Centro biudžeto ar etatų plano; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centras iki šiol įgyvendino tikslą 2014–2018 m. 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių (neįskaitant 5 proc., kurie jam nustatyti kaip visu pajėgumu dirbančiai agentūrai); primygtinai tvirtina, jog Centrui turi būti skiriami reikiami ištekliai, kad jis galėtų teikti aukščiausios kokybės vertimo raštu ir kalbines paslaugas; rekomenduoja ateityje nemažinti Centro biudžeto ar etatų plano;

| 8. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro personalo politiką; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai išleistas 13 754 EUR biudžetas; pastebi, kad 2016 m. vienam darbuotojui teko vidutiniškai 13,04 laikinojo nedarbingumo atostogų dienos; |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro personalo politiką; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai išleistas 13 754 EUR biudžetas; pastebi, kad 2016 m. vienam darbuotojui teko vidutiniškai 13,04 laikinojo nedarbingumo atostogų dienos;

| 9. | primena, kad 2009 m. Centras priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; remia mokymus ir informacines sesijas, rengiamas informuotumui apie darbuotojų psichologinį ir seksualinį priekabiavimą didinti; |
| --- | --- |

9.

primena, kad 2009 m. Centras priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; remia mokymus ir informacines sesijas, rengiamas informuotumui apie darbuotojų psichologinį ir seksualinį priekabiavimą didinti;

| 10. | džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, teismo ieškinių ar pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų samda ar atleidimu; |
| --- | --- |

10.

džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, teismo ieškinių ar pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų samda ar atleidimu;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 11. | pažymi, kad 2016 m. spalio mėn. Centro valdyba priėmė kovos su sukčiavimu strategiją ir kad Centras į savo 2017 m. metinę ataskaitą įtrauks skyrių apie skaidrumą, atskaitomybę ir sąžiningumą; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. spalio mėn. Centro valdyba priėmė kovos su sukčiavimu strategiją ir kad Centras į savo 2017 m. metinę ataskaitą įtrauks skyrių apie skaidrumą, atskaitomybę ir sąžiningumą;

| 12. | susirūpinęs pažymi, kad dėl valdymo problemų, susijusių su jo valdybos dydžiu (maždaug 130 narių ir pakaitinių narių), Centras pasirinko skelbti interesų deklaracijas be gyvenimo aprašymų; pažymi, kad Centro svetainėje yra paskelbta direktoriaus interesų deklaracija ir gyvenimo aprašymas; |
| --- | --- |

12.

susirūpinęs pažymi, kad dėl valdymo problemų, susijusių su jo valdybos dydžiu (maždaug 130 narių ir pakaitinių narių), Centras pasirinko skelbti interesų deklaracijas be gyvenimo aprašymų; pažymi, kad Centro svetainėje yra paskelbta direktoriaus interesų deklaracija ir gyvenimo aprašymas;

| 13. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Centre nebuvo interesų konflikto atvejų; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Centre nebuvo interesų konflikto atvejų;

| 14. | džiaugdamasis pažymi, kad 2008 m. Centras priėmė vidaus taisykles dėl informavimo apie pažeidimą ir 2014 m. jas iš dalies pakeitė; pažymi, kad 2016 m. Centre nebuvo informavimo apie pažeidimą atvejų; |
| --- | --- |

14.

džiaugdamasis pažymi, kad 2008 m. Centras priėmė vidaus taisykles dėl informavimo apie pažeidimą ir 2014 m. jas iš dalies pakeitė; pažymi, kad 2016 m. Centre nebuvo informavimo apie pažeidimą atvejų;

| 15. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

15.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 16. | apgailestauja dėl to, kad Centras viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Centrą pakeisti savo politiką; |
| --- | --- |

16.

apgailestauja dėl to, kad Centras viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Centrą pakeisti savo politiką;

| 17. | atkreipia dėmesį į Centro priežastis atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais; tikisi, kad Centras, užtikrindamas konfidencialių duomenų apsaugą ar asmens duomenų slaptumą, kuo labiau teisėtu ir įprastu būdu naudojasi galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į Centro priežastis atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais; tikisi, kad Centras, užtikrindamas konfidencialių duomenų apsaugą ar asmens duomenų slaptumą, kuo labiau teisėtu ir įprastu būdu naudojasi galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 18. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. nurodytus Centro pasiekimus:






  — | Centras parengė savo 2016–2020 m. strategiją, kurią priėmė jo valdyba; |
| --- | --- | --- |

18.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. nurodytus Centro pasiekimus:

—

Centras parengė savo 2016–2020 m. strategiją, kurią priėmė jo valdyba;

| — | Centro klientai sėkmingai pradėjo naudoti naują Centro darbo procesų valdymo sistemą (eCdT); |
| --- | --- |

—

Centro klientai sėkmingai pradėjo naudoti naują Centro darbo procesų valdymo sistemą (eCdT);

eCdT

| — | Centras parengė naują dokumentų vertimo kainų nustatymo struktūrą, todėl Centro klientai gali sutaupyti, pakartotinai panaudojant Centro vertimo atmintyse saugomą turinį; |
| --- | --- |

—

Centras parengė naują dokumentų vertimo kainų nustatymo struktūrą, todėl Centro klientai gali sutaupyti, pakartotinai panaudojant Centro vertimo atmintyse saugomą turinį;

| 19. | tačiau labai apgailestauja dėl to, kad savo programavimo dokumentams Centras nenaudoja poveikio rodiklių, rezultatų rodiklių ar išteklių rodiklių; atkreipia dėmesį į tai, kad Centras neatlieka sistemingų planavimo ir kontrolės ex ante vertinimų, ir todėl ragina Centrą sistemingai naudoti ex post vertinimus savo veiklai įvertinti; |
| --- | --- |

19.

tačiau labai apgailestauja dėl to, kad savo programavimo dokumentams Centras nenaudoja poveikio rodiklių, rezultatų rodiklių ar išteklių rodiklių; atkreipia dėmesį į tai, kad Centras neatlieka sistemingų planavimo ir kontrolės ex ante

ex post

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pažymi, kad, Centro duomenimis, Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Centro veiklos tęstinumo valdymo ir dokumentų vertimo darbo procesų valdymo tolesnių veiksmų auditą; pastebi, kad buvo deramai ir efektyviai įgyvendintos visos rekomendacijos, išskyrus tris, kurių buvo imtasi 2017 m.; pažymi, kad parengus veiklos tęstinumo planus, kurie iš dalies sumažina nustatytus pavojus, padaryta reikšminga pažanga, todėl rekomendacijos svarba buvo sumažinta nuo „labai svarbios“ iki „svarbios“; taip pat pažymi, kad VAT pripažino vykdomą naujos vertimo darbo procesų valdymo sistemos eCdT kūrimą, bet mano, kad keli elementai dar turi būti užbaigti, kol ši „svarbi“ rekomendacija galės būti laikoma visiškai įgyvendinta; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie VAT rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad, Centro duomenimis, Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Centro veiklos tęstinumo valdymo ir dokumentų vertimo darbo procesų valdymo tolesnių veiksmų auditą; pastebi, kad buvo deramai ir efektyviai įgyvendintos visos rekomendacijos, išskyrus tris, kurių buvo imtasi 2017 m.; pažymi, kad parengus veiklos tęstinumo planus, kurie iš dalies sumažina nustatytus pavojus, padaryta reikšminga pažanga, todėl rekomendacijos svarba buvo sumažinta nuo „labai svarbios“ iki „svarbios“; taip pat pažymi, kad VAT pripažino vykdomą naujos vertimo darbo procesų valdymo sistemos eCdT

Veikla

Veikla

| 21. | atkreipia dėmesį į klientų pasitenkinimo sistemos peržiūrą, siekiant parengti efektyvesnį bendradarbiavimo su klientais procesą; palankiai vertina naują požiūrį, kuris 2016 m. rugsėjo mėn. buvo pristatytas šešiems klientams, t. y. Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės agentūrai, Europos vaistų agentūrai, Europos cheminių medžiagų agentūrai, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai, Europos bankininkystės institucijai ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūrai; laukia supaprastinto sprendimo, kuris bus tiksliai suderintas ir įgyvendintas eCdT 2017 m.; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į klientų pasitenkinimo sistemos peržiūrą, siekiant parengti efektyvesnį bendradarbiavimo su klientais procesą; palankiai vertina naują požiūrį, kuris 2016 m. rugsėjo mėn. buvo pristatytas šešiems klientams, t. y. Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės agentūrai, Europos vaistų agentūrai, Europos cheminių medžiagų agentūrai, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai, Europos bankininkystės institucijai ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūrai; laukia supaprastinto sprendimo, kuris bus tiksliai suderintas ir įgyvendintas eCdT

| 22. | reiškia savo pasitenkinimą tuo, kad 2016 m. Centras ir trys subjektai pasirašė naujus susitarimus, todėl bendras Centro klientų skaičius išaugo iki 64; ragina Sąjungos agentūras ir įstaigas, kai tik įmanoma, vengti vertimo raštu paslaugų dubliavimo ir dažniau naudotis Centro paslaugomis; |
| --- | --- |

22.

reiškia savo pasitenkinimą tuo, kad 2016 m. Centras ir trys subjektai pasirašė naujus susitarimus, todėl bendras Centro klientų skaičius išaugo iki 64; ragina Sąjungos agentūras ir įstaigas, kai tik įmanoma, vengti vertimo raštu paslaugų dubliavimo ir dažniau naudotis Centro paslaugomis;

| 23. | pažymi, kad, Centro metinės veiklos ataskaitos duomenimis, remiantis Centro vadovybės parengta metų pabaigos ataskaita ir taikant tam tikrus korekcinius koeficientus, bendrai 2016 m. iš dalies pakeista Centro darbo programa įgyvendinta 79,2 proc. pagal pirminį biudžetą ir 85 proc. pagal taisomąjį biudžetą; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad, Centro metinės veiklos ataskaitos duomenimis, remiantis Centro vadovybės parengta metų pabaigos ataskaita ir taikant tam tikrus korekcinius koeficientus, bendrai 2016 m. iš dalies pakeista Centro darbo programa įgyvendinta 79,2 proc. pagal pirminį biudžetą ir 85 proc. pagal taisomąjį biudžetą;

| 24. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras patvirtino naują 2015–2016 m. laikotarpio Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų planą; atkreipia dėmesį į tai, kad iš dalies pakeistoje Centro darbo programoje 2016 m. buvo nustatytas 100 proc. tikslinis Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų plano rodiklis ir kad 2016 m. pabaigoje buvo įgyvendinta 98,2 proc. plano; pripažįsta, kad daugiausia dėmesio buvo skiriama naujo tekstyno valdymo įrankio (MultiTrans) įdiegimui ir su vertimo užklausomis susijusios informacijos srauto automatizavimui pasitelkiant naują darbo procesų įrankį eCdT; palankiai vertina tolesnę pažangą vykdant bandymus su Centro mašininio vertimo moduliais; |
| --- | --- |

24.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras patvirtino naują 2015–2016 m. laikotarpio Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų planą; atkreipia dėmesį į tai, kad iš dalies pakeistoje Centro darbo programoje 2016 m. buvo nustatytas 100 proc. tikslinis Vertimo kokybės užtikrinimo veiksmų plano rodiklis ir kad 2016 m. pabaigoje buvo įgyvendinta 98,2 proc. plano; pripažįsta, kad daugiausia dėmesio buvo skiriama naujo tekstyno valdymo įrankio (MultiTrans

eCdT

| 25. | pritaria aiškiam Centro įsipareigojimui užtikrinti kokybę, kuris akivaizdžiai matomas iš jo tvirtos pozicijos dėl išorės rangovų pateikiamų vertimų raštu, kuriuos jis vertina kaip „pakartotinai nepatenkinamos kokybės“; palankiai vertina jo nuostatą nuolat rengti teminius mokymus tiek Centro etatiniams, tiek išorės rangovų vertėjams raštu, nes tai padeda išlaikyti aukštus kokybės standartus; |
| --- | --- |

25.

pritaria aiškiam Centro įsipareigojimui užtikrinti kokybę, kuris akivaizdžiai matomas iš jo tvirtos pozicijos dėl išorės rangovų pateikiamų vertimų raštu, kuriuos jis vertina kaip „pakartotinai nepatenkinamos kokybės“; palankiai vertina jo nuostatą nuolat rengti teminius mokymus tiek Centro etatiniams, tiek išorės rangovų vertėjams raštu, nes tai padeda išlaikyti aukštus kokybės standartus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 26. | pakartoja savo tvirtą įsipareigojimą skatinti daugiakalbystę Sąjungoje, nes ji yra pagrindinė bendravimo su piliečiais platforma ir dėl to būtina sąlyga siekiant sėkmingo Sąjungos demokratinės sistemos veikimo; šiuo požiūriu siūlo Parlamentui pasekti Tarybos ir Regionų komiteto pavyzdžiu ir leisti versti raštu ir žodžiu tomis kalbomis, kurioms nacionaliniu lygmeniu yra suteiktas konstitucinis statusas (2); palankiai vertina Centro atliekamą vaidmenį palengvinant Sąjungos agentūrų ir įstaigų darbą ir teikiant aukštos kokybės vertimo raštu ir kalbines paslaugas; |
| --- | --- |

26.

pakartoja savo tvirtą įsipareigojimą skatinti daugiakalbystę Sąjungoje, nes ji yra pagrindinė bendravimo su piliečiais platforma ir dėl to būtina sąlyga siekiant sėkmingo Sąjungos demokratinės sistemos veikimo; šiuo požiūriu siūlo Parlamentui pasekti Tarybos ir Regionų komiteto pavyzdžiu ir leisti versti raštu ir žodžiu tomis kalbomis, kurioms nacionaliniu lygmeniu yra suteiktas konstitucinis statusas (2

| 27. | pažymi, kad, vadovaujantis Audito Rūmų ataskaita, Centro užduotis yra ne tik teikti vertimo paslaugas Sąjungos institucijoms, kai jų prireikia, bet ir teikti Sąjungos agentūromis ir įstaigoms jų veiklai būtinas vertimo paslaugas; taip pat pažymi, kad daugumos agentūrų ir įstaigų steigiamuosiuose reglamentuose reikalaujama, kad jos naudotųsi Centro vertimo paslaugomis; tačiau pažymi, kad kelios jų (užtikrinančios daugiau nei pusę Centro pajamų) vis dažniau naudoja vidaus ir kitus alternatyvius sprendimus, o tai reiškia, kad Centro pajėgumai nėra išnaudojami maksimaliai ir kad Sąjungos lygmeniu dubliuojamas sistemų kūrimas bei patiriamos dvigubos išlaidos ir gali kilti pavojus Centro veiklos modeliui ir veiklos tęstinumui; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad, vadovaujantis Audito Rūmų ataskaita, Centro užduotis yra ne tik teikti vertimo paslaugas Sąjungos institucijoms, kai jų prireikia, bet ir teikti Sąjungos agentūromis ir įstaigoms jų veiklai būtinas vertimo paslaugas; taip pat pažymi, kad daugumos agentūrų ir įstaigų steigiamuosiuose reglamentuose reikalaujama, kad jos naudotųsi Centro vertimo paslaugomis; tačiau pažymi, kad kelios jų (užtikrinančios daugiau nei pusę Centro pajamų) vis dažniau naudoja vidaus ir kitus alternatyvius sprendimus, o tai reiškia, kad Centro pajėgumai nėra išnaudojami maksimaliai ir kad Sąjungos lygmeniu dubliuojamas sistemų kūrimas bei patiriamos dvigubos išlaidos ir gali kilti pavojus Centro veiklos modeliui ir veiklos tęstinumui;

| 28. | primygtinai ragina Centrą toliau nagrinėti galimybes naudotis novatoriškomis kalbos technologijomis, nes tai padėtų vykdyti pagrindinę veiklą; mano, kad plėtodamas daugiakalbius terminologijos šaltinius, pavyzdžiui, duomenų bazę IATE, Centras padeda užtikrinti, kad atsirandantys terminai būtų išversti į visas oficialiąsias Sąjungos kalbas; |
| --- | --- |

28.

primygtinai ragina Centrą toliau nagrinėti galimybes naudotis novatoriškomis kalbos technologijomis, nes tai padėtų vykdyti pagrindinę veiklą; mano, kad plėtodamas daugiakalbius terminologijos šaltinius, pavyzdžiui, duomenų bazę IATE, Centras padeda užtikrinti, kad atsirandantys terminai būtų išversti į visas oficialiąsias Sąjungos kalbas;

| 29. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 443, 2016 11 29, p. 10.

1

(2)  Taryba ir Regionų komitetas su Ispanijos ir Jungtinės Karalystės vyriausybėmis sudarė administracinį susitarimą, kuriame numatoma, kad kalbos, kurioms nacionaliniu lygmeniu suteiktas konstitucinis statusas, pvz., katalonų, galisų, baskų, valų ir škotų gėlų, galėtų būti vartojamos įvairiais tikslais, įskaitant vertimą raštu ir vertimą žodžiu. Sąjungos institucijos dėl to nepatirs jokio poveikio savo biudžetui, nes visos su šio susitarimo įgyvendinimo susijusios išlaidos bus padengtos nacionaliniu lygmeniu. Iki šiol nei Taryba, nei Regionų komitetas nepranešė apie kokias nors susitarimo įgyvendinimo problemas.

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/177 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/177

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1348

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0063/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0063/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Kultūros ir švietimo komiteto nuomonę (A8-0106/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 37.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/178 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/178

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1349

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0057/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0057/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4), ypač į jo 12a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4), ypač į jo 12a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018),

| 1. | patvirtina Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 42.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 39, 1975 2 13, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/179 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/179

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1350

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi pagal Europos profesinio mokymo plėtros centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestinę (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 18 019 949 EUR, t. y. 1,83 proc. mažesnis nei 2015 m.; kadangi Centro biudžetas finansuojamas daugiausia Sąjungos biudžeto lėšomis; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal Europos profesinio mokymo plėtros centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestinę (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 18 019 949 EUR, t. y. 1,83 proc. mažesnis nei 2015 m.; kadangi Centro biudžetas finansuojamas daugiausia Sąjungos biudžeto lėšomis;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir kad pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Centro metinės ataskaitos yra patikimos ir kad pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmų pastaba dėl pastatų, remonto darbų, konstrukcijų stiprinimo ir įvairių saugos klausimų dabar pažymėta kaip „įvykdyta“; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad Audito Rūmų pastaba dėl pastatų, remonto darbų, konstrukcijų stiprinimo ir įvairių saugos klausimų dabar pažymėta kaip „įvykdyta“;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. 1,43 proc. didesnis nei ankstesniais metais; be to, teigiamai vertina tai, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 94,55 proc., t. y. 11,55 proc. didesnis, palyginti su praėjusiais metais; |
| --- | --- |

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., t. y. 1,43 proc. didesnis nei ankstesniais metais; be to, teigiamai vertina tai, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 94,55 proc., t. y. 11,55 proc. didesnis, palyginti su praėjusiais metais;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | pažymi, kad Centras sugebėjo panaudoti papildomas lėšas, kurios buvo sutaupytos sumažinus atlyginimo korekcinį koeficientą nuo 79,9 proc. iki 79,3 proc.; su pasitenkinimu pažymi, kad Centras perkėlė sutaupytas lėšas, susijusias su personalo išlaidomis, operacinei veiklai ir jam pavyko sėkmingai įvykdyti įsipareigojimus iki metų pabaigos; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Centras sugebėjo panaudoti papildomas lėšas, kurios buvo sutaupytos sumažinus atlyginimo korekcinį koeficientą nuo 79,9 proc. iki 79,3 proc.; su pasitenkinimu pažymi, kad Centras perkėlė sutaupytas lėšas, susijusias su personalo išlaidomis, operacinei veiklai ir jam pavyko sėkmingai įvykdyti įsipareigojimus iki metų pabaigos;

| 4. | pabrėžia, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies arba visiškai pateisinti daugiamečiu Centro veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Centras iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

4.

pabrėžia, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies arba visiškai pateisinti daugiamečiu Centro veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Centras iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Centras iš I antraštinės dalies (personalo išlaidos) ir II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) į III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) perkėlė iš viso 309 187 EUR; su pasitenkinimu pažymi, kad dėl perkėlimų lygio ir pobūdžio 2016 m. finansinės taisyklės nebuvo pažeistos; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Centras iš I antraštinės dalies (personalo išlaidos) ir II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) į III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) perkėlė iš viso 309 187 EUR; su pasitenkinimu pažymi, kad dėl perkėlimų lygio ir pobūdžio 2016 m. finansinės taisyklės nebuvo pažeistos;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 6. | pažymi, kad 2016 m. Centras vykdė 46 viešųjų pirkimų procedūras, iš kurių 46 proc. buvo atviri konkursai, 48 proc. buvo derybos ir 6 proc. – riboti konkursai; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. Centras vykdė 46 viešųjų pirkimų procedūras, iš kurių 46 proc. buvo atviri konkursai, 48 proc. buvo derybos ir 6 proc. – riboti konkursai;

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. etatų plane nurodyta užimamų pareigybių procentinė dalis buvo 98 proc., t. y. užpildyti 92 etatai, numatyti etatų plane, pagal kurį patvirtinti 94 etatai; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. etatų plane nurodyta užimamų pareigybių procentinė dalis buvo 98 proc., t. y. užpildyti 92 etatai, numatyti etatų plane, pagal kurį patvirtinti 94 etatai;

| 8. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras ir toliau įsipareigojęs remti lygias galimybes įdarbinimo ir užimtumo srityje; atkreipia dėmesį į tai, kad lyčių pusiausvyros santykis buvo 60 proc. darbuotojų moterų ir 40 proc. vyrų, tad padėtis galėtų būti pagerinta; tačiau teigiamai vertina tai, kad moterims tinkamai atstovaujama visose kategorijose, įskaitant – kadangi taip būna ne visada – vadovybės lygmenį; |
| --- | --- |

8.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras ir toliau įsipareigojęs remti lygias galimybes įdarbinimo ir užimtumo srityje; atkreipia dėmesį į tai, kad lyčių pusiausvyros santykis buvo 60 proc. darbuotojų moterų ir 40 proc. vyrų, tad padėtis galėtų būti pagerinta; tačiau teigiamai vertina tai, kad moterims tinkamai atstovaujama visose kategorijose, įskaitant – kadangi taip būna ne visada – vadovybės lygmenį;

| 9. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Centro darbuotojų politikos dalis; atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto išlaidos, skirtos gerovės užtikrinimo veiklai, sudaro maždaug 46 000 EUR, t. y. 0,5 dienos vienam darbuotojui; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai išsamesnį šių išlaidų suskirstymą; pažymi, kad vidutinis atostogų dėl ligos skaičius yra 7,9 dienos vienam darbuotojui; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Centro darbuotojų politikos dalis; atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto išlaidos, skirtos gerovės užtikrinimo veiklai, sudaro maždaug 46 000 EUR, t. y. 0,5 dienos vienam darbuotojui; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai išsamesnį šių išlaidų suskirstymą; pažymi, kad vidutinis atostogų dėl ligos skaičius yra 7,9 dienos vienam darbuotojui;

| 10. | primena, kad 2011 m. lapkričio mėn. Centras priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; ragina Centrą remti mokymo ir informavimo seminarų organizavimą siekiant padidinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

10.

primena, kad 2011 m. lapkričio mėn. Centras priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; ragina Centrą remti mokymo ir informavimo seminarų organizavimą siekiant padidinti darbuotojų informuotumą;

| 11. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras negavo skundų, ieškinių ar pranešimų apie atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo 2016 m.; |
| --- | --- |

11.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras negavo skundų, ieškinių ar pranešimų apie atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo 2016 m.;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 12. | teigiamai vertina tai, kad Centras iš naujai paskirtų valdybos narių gavo visas trūkstamas interesų konfliktų deklaracijas ir kad jos dabar yra paskelbtos jo tinklalapyje; |
| --- | --- |

12.

teigiamai vertina tai, kad Centras iš naujai paskirtų valdybos narių gavo visas trūkstamas interesų konfliktų deklaracijas ir kad jos dabar yra paskelbtos jo tinklalapyje;

| 13. | primena, kad 2014 m. spalio 22 d. Centras patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją kartu su savo interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politika; teigiamai vertina tai, kad Centras organizavo reguliarius mokymus, kad jo darbuotojai geriau suprastų, kaip tinkamai įgyvendinti strategiją ir politiką; |
| --- | --- |

13.

primena, kad 2014 m. spalio 22 d. Centras patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją kartu su savo interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politika; teigiamai vertina tai, kad Centras organizavo reguliarius mokymus, kad jo darbuotojai geriau suprastų, kaip tinkamai įgyvendinti strategiją ir politiką;

| 14. | pažymi, kad 2017 m. vasario 9 d. Centras patvirtino gaires dėl informavimo apie pažeidimus, kurios grindžiamos Komisijos gairėmis ir atitinka Tarnybos nuostatų 22c straipsnyje nustatytus reikalavimus; pažymi, kad Centre 2016 m. nebuvo informavimo apie pažeidimus atvejų; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2017 m. vasario 9 d. Centras patvirtino gaires dėl informavimo apie pažeidimus, kurios grindžiamos Komisijos gairėmis ir atitinka Tarnybos nuostatų 22c straipsnyje nustatytus reikalavimus; pažymi, kad Centre 2016 m. nebuvo informavimo apie pažeidimus atvejų;

| 15. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

15.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 16. | apgailestauja dėl to, kad Centras viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Centrą pakeisti savo politiką šiuo klausimu; |
| --- | --- |

16.

apgailestauja dėl to, kad Centras viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Centrą pakeisti savo politiką šiuo klausimu;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 17. | teigiamai vertina tris pagrindinius Centro nurodytus pasiekimus 2016 m., būtent, kad jis:






  — | paskelbė savo trejų metų projekto dėl profesinio rengimo ir mokymo (PRM) vaidmens sprendžiant mokyklos nebaigusių asmenų problemą rezultatus; |
| --- | --- | --- |

17.

teigiamai vertina tris pagrindinius Centro nurodytus pasiekimus 2016 m., būtent, kad jis:

—

paskelbė savo trejų metų projekto dėl profesinio rengimo ir mokymo (PRM) vaidmens sprendžiant mokyklos nebaigusių asmenų problemą rezultatus;

| — | parengė priemonių rinkinį, kuriame pateikiamos praktinės rekomendacijos, patarimai, geriausia patirtis ir priemonės, parengtos vykdant PRM, kurias galima pritaikyti veikloje ir politikoje, kuri padeda jauniems žmonėms, galintiems nebaigti mokyklos, toliau dalyvauti rengimo ir mokymo veikloje, ir padeda mokyklos nebaigusiems asmenims iš naujo integruotis į švietimo arba mokymo veiklą ir darbo rinką; |
| --- | --- |

—

parengė priemonių rinkinį, kuriame pateikiamos praktinės rekomendacijos, patarimai, geriausia patirtis ir priemonės, parengtos vykdant PRM, kurias galima pritaikyti veikloje ir politikoje, kuri padeda jauniems žmonėms, galintiems nebaigti mokyklos, toliau dalyvauti rengimo ir mokymo veikloje, ir padeda mokyklos nebaigusiems asmenims iš naujo integruotis į švietimo arba mokymo veiklą ir darbo rinką;

| — | paskelbė atnaujintą įgūdžių ir paklausos prognozę, kurioje aptariamos užimtumo tendencijos iki 2025 m.; |
| --- | --- |

—

paskelbė atnaujintą įgūdžių ir paklausos prognozę, kurioje aptariamos užimtumo tendencijos iki 2025 m.;

| 18. | vis dėlto apgailestauja, kad Centras nepanaudojo poveikio rodiklių, kad galėtų stebėti šių pasiekimų sėkmę; |
| --- | --- |

18.

vis dėlto apgailestauja, kad Centras nepanaudojo poveikio rodiklių, kad galėtų stebėti šių pasiekimų sėkmę;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 19. | pripažįsta, kad visos rekomendacijos, nurodytos suderintame veiksmų plane, kuris parengtas 2015 m. vykdant Vidaus audito tarnybos (VAT) viešųjų pirkimų, taip pat sukčiavimo prevencijos ir teisinių konsultacijų Centre, auditą, buvo įgyvendintos ir išsiųstos peržiūrai iki 2016 m. pabaigos; pažymi, kad keturios iš penkių rekomendacijų buvo baigtos įgyvendinti ir VAT patarė baigti įgyvendinti dar vieną rekomendaciją; be to, pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. VAT Centre atliko rizikos vertinimą, kad parengtų 2017–2019 m. strateginį audito planą; |
| --- | --- |

19.

pripažįsta, kad visos rekomendacijos, nurodytos suderintame veiksmų plane, kuris parengtas 2015 m. vykdant Vidaus audito tarnybos (VAT) viešųjų pirkimų, taip pat sukčiavimo prevencijos ir teisinių konsultacijų Centre, auditą, buvo įgyvendintos ir išsiųstos peržiūrai iki 2016 m. pabaigos; pažymi, kad keturios iš penkių rekomendacijų buvo baigtos įgyvendinti ir VAT patarė baigti įgyvendinti dar vieną rekomendaciją; be to, pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. VAT Centre atliko rizikos vertinimą, kad parengtų 2017–2019 m. strateginį audito planą;

Veikla

Veikla

| 20. | atkreipia dėmesį į glaudų Centro bendradarbiavimą su Europos mokymo fondu ir su Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, kuris įteisintas bendradarbiavimo sutartimis; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į glaudų Centro bendradarbiavimą su Europos mokymo fondu ir su Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, kuris įteisintas bendradarbiavimo sutartimis;

| 21. | pripažįsta, kad Centras aktyviai prisidėjo prie įvairios Europos Sąjungos agentūrų veiklos rezultatų gerinimo tinklo veiklos, pvz., Europos Komisijos veiksmų gairių persvarstymo, kartu dalydamasis savo patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis dėl pagrindinių Sąjungos agentūrų direktorių veiklos rodiklių rengimo; pažymi, kad Centro veiklos vertinimo sistema yra neatsiejama jo planavimo ir ataskaitų teikimo proceso dalis; |
| --- | --- |

21.

pripažįsta, kad Centras aktyviai prisidėjo prie įvairios Europos Sąjungos agentūrų veiklos rezultatų gerinimo tinklo veiklos, pvz., Europos Komisijos veiksmų gairių persvarstymo, kartu dalydamasis savo patirtimi su kitomis Sąjungos agentūromis dėl pagrindinių Sąjungos agentūrų direktorių veiklos rodiklių rengimo; pažymi, kad Centro veiklos vertinimo sistema yra neatsiejama jo planavimo ir ataskaitų teikimo proceso dalis;

| 22. | atkreipia dėmesį į 2017 m. balandžio mėn. pradėtą ir tebevykdomą Centro išorės vertinimą, kurį reikalaujama atlikti pagal finansinį reglamentą; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į 2017 m. balandžio mėn. pradėtą ir tebevykdomą Centro išorės vertinimą, kurį reikalaujama atlikti pagal finansinį reglamentą;

| 23. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 1.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/182 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/182

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1351

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0057/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0057/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4), ypač į jo 12a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. vasario 10 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 337/75 dėl Europos profesinio mokymo plėtros centro įsteigimo (4), ypač į jo 12a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0068/2018),

| 1. | pritaria Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos profesinio mokymo plėtros centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos profesinio mokymo plėtros centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 42.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 39, 1975 2 13, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/183 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/183

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1352

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0073/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0073/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) ir panaikinantį Sprendimą 2000/820/TVR (4), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) ir panaikinantį Sprendimą 2000/820/TVR (4), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (5), ypač į jo 20 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (5), ypač į jo 20 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 47.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 256, 2005 10 1, p. 63.

4

(5)  
  OL L 319, 2015 12 4, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/184 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/184

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1353

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos policijos koledžo (toliau – Koledžas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 10 291 700 EUR, t. y. 17,34 proc. didesnis, palyginti su 2015 m., dėl susitarimo su Komisija dėl dotacijos ES ir MENA partnerystei organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu; kadangi visą Koledžo biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos policijos koledžo (toliau – Koledžas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 10 291 700 EUR, t. y. 17,34 proc. didesnis, palyginti su 2015 m., dėl susitarimo su Komisija dėl dotacijos ES ir MENA partnerystei organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu; kadangi visą Koledžo biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Koledžo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog gavo pakankamą užtikrinimą, kad Koledžo metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Koledžo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog gavo pakankamą užtikrinimą, kad Koledžo metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 95,95 proc., ir, palyginti su 2015 m., jis yra 0,44 proc. didesnis; pažymi, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 78,85 proc., t. y. šiek tiek (0,15 proc.) didesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 95,95 proc., ir, palyginti su 2015 m., jis yra 0,44 proc. didesnis; pažymi, kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 78,85 proc., t. y. šiek tiek (0,15 proc.) didesnis, palyginti su 2015 m.;

| 2. | pažymi, kad 2005 m. su Komisija pasirašius susitarimą dėl dotacijos ES ir MENA partnerystei organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, buvo susitarta dėl 2 490 504 EUR biudžeto, iš kurio įsipareigojimams ir mokėjimams buvo leista naudoti antrąją 1 243 891 EUR dalį; taip pat pažymi, kad buvo įsipareigota panaudoti 89 proc. turimų lėšų, ir išmokėta 48 proc. turimų lėšų; ragina Koledžą savo 2017 m. metinės veiklos ataskaitoje pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą apie išorinį šios partnerystės vertinimą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 2005 m. su Komisija pasirašius susitarimą dėl dotacijos ES ir MENA partnerystei organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, buvo susitarta dėl 2 490 504 EUR biudžeto, iš kurio įsipareigojimams ir mokėjimams buvo leista naudoti antrąją 1 243 891 EUR dalį; taip pat pažymi, kad buvo įsipareigota panaudoti 89 proc. turimų lėšų, ir išmokėta 48 proc. turimų lėšų; ragina Koledžą savo 2017 m. metinės veiklos ataskaitoje pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą apie išorinį šios partnerystės vertinimą;

| 3. | pripažįsta, kad metų pabaigoje Koledžas buvo laiku sumokėjęs 91 proc. visų savo finansinių įsipareigojimų, taip viršydamas tikslą 85 proc. visų mokėjimų atlikti per teisiškai nustatytą terminą; pažymi, kad už vėluojančius mokėjimus tiekėjai nepritaikė jokių delspinigių; |
| --- | --- |

3.

pripažįsta, kad metų pabaigoje Koledžas buvo laiku sumokėjęs 91 proc. visų savo finansinių įsipareigojimų, taip viršydamas tikslą 85 proc. visų mokėjimų atlikti per teisiškai nustatytą terminą; pažymi, kad už vėluojančius mokėjimus tiekėjai nepritaikė jokių delspinigių;

| 4. | pažymi, kad dalis darbuotojų pateikė ieškinį prieš Koledžą dėl sąlygų, kuriomis buvo vykdomas perkėlimas, ir dėl perkėlimo finansinio poveikio jų pajamoms; pažymi, kad su kai kuriais darbuotojais buvo pasiektas taikos susitarimas ir tuo tikslu 2015 ir 2016 m. buvo atlikti mokėjimai; taip pat pažymi, kad dalis darbuotojų apskundė teismo sprendimą, kurio apeliacinis svarstymas numatytas 2018 m.; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie apeliacinio svarstymo rezultatus; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad dalis darbuotojų pateikė ieškinį prieš Koledžą dėl sąlygų, kuriomis buvo vykdomas perkėlimas, ir dėl perkėlimo finansinio poveikio jų pajamoms; pažymi, kad su kai kuriais darbuotojais buvo pasiektas taikos susitarimas ir tuo tikslu 2015 ir 2016 m. buvo atlikti mokėjimai; taip pat pažymi, kad dalis darbuotojų apskundė teismo sprendimą, kurio apeliacinis svarstymas numatytas 2018 m.; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie apeliacinio svarstymo rezultatus;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | pastebi, kad į 2017 m. iš viso perkelti 1 477 288 EUR ir tai sudaro 17 proc. viso 2016 m. biudžeto; pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, perkeltų įsipareigojimų asignavimų lygis buvo didelis pagal II antraštinę dalį (paramos veiklos išlaidos) ir siekė 140 055 EUR, t. y. 30 proc. (2015 m. – 212 456 EUR, t. y. 49 proc.); pripažįsta, kad tokie perkėlimai daugiausia yra susiję su metų pabaigoje užsakytomis IT konsultacijomis ir su IT susijusiomis prekėmis ir paslaugomis; |
| --- | --- |

5.

pastebi, kad į 2017 m. iš viso perkelti 1 477 288 EUR ir tai sudaro 17 proc. viso 2016 m. biudžeto; pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, perkeltų įsipareigojimų asignavimų lygis buvo didelis pagal II antraštinę dalį (paramos veiklos išlaidos) ir siekė 140 055 EUR, t. y. 30 proc. (2015 m. – 212 456 EUR, t. y. 49 proc.); pripažįsta, kad tokie perkėlimai daugiausia yra susiję su metų pabaigoje užsakytomis IT konsultacijomis ir su IT susijusiomis prekėmis ir paslaugomis;

| 6. | pažymi, kad tokie perkėlimai dažnai yra iš dalies arba visiškai paaiškinami daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat ne visuomet nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad tokie perkėlimai dažnai yra iš dalies arba visiškai paaiškinami daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat ne visuomet nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

| 7. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. pabaigoje buvo įvykdyta 93 proc. viso 2015 m. biudžeto, įskaitant iš 2015–2016 m. perkeltas lėšas; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. pabaigoje buvo įvykdyta 93 proc. viso 2015 m. biudžeto, įskaitant iš 2015–2016 m. perkeltas lėšas;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 8. | pažymi, kad Koledžas atliko devynis biudžeto perkėlimus standartiniam einamajam ir administravimo biudžetui ir du perkėlimus vykdomojo direktoriaus įgaliojimu pagal Koledžo finansinio reglamento 27 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytą lankstumo sąlygą; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Koledžas atliko devynis biudžeto perkėlimus standartiniam einamajam ir administravimo biudžetui ir du perkėlimus vykdomojo direktoriaus įgaliojimu pagal Koledžo finansinio reglamento 27 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytą lankstumo sąlygą;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 9. | pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 25 etatai (iš 28 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 26 etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

9.

pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 25 etatai (iš 28 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 26 etatais 2015 m.;

| 10. | džiaugiasi, kad pagal 2016 m. užimtus etatus pavyko pasiekti lyčių pusiausvyrą, nes 50 proc. darbuotojų yra vyrai ir 50 proc. – moterys; vis dėlto pažymi, kad Valdančiojoje taryboje lyčių santykis yra 69 proc. – 31 proc.; |
| --- | --- |

10.

džiaugiasi, kad pagal 2016 m. užimtus etatus pavyko pasiekti lyčių pusiausvyrą, nes 50 proc. darbuotojų yra vyrai ir 50 proc. – moterys; vis dėlto pažymi, kad Valdančiojoje taryboje lyčių santykis yra 69 proc. – 31 proc.;

| 11. | pastebi, kad perkėlus Koledžą iš Jungtinės Karalystės į Vengriją ir naujoje vietoje darbuotojų darbo užmokesčiui taikant gerokai mažesnį korekcinį koeficientą, padaugėjo atsistatydinimų; pažymi, kad pritaikyti keli padėties švelninimo veiksmai; tačiau pažymi, kad žemas pareigų lygis ir mažas korekcinis koeficientas neskatina užsieniečių (visų pirma iš Vakarų ir Šiaurės Europos) persikelti į Vengriją, todėl neužtikrinama darbuotojų geografinė pusiausvyra; atsižvelgdamas į tai, pažymi, kad 2016 m. 30 % visų Koledžo darbuotojų buvo vengrai, o tai – neproporcingai didelis skaičius; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad didelė darbuotojų kaita gali turėti įtakos veiklos tęstinumui ir agentūros gebėjimui įgyvendinti jos darbo programoje numatytas veiklas, ir pabrėžia, kad šią problemą reikia spręsti; taip pat pažymi, kad darbuotojų geografinė pusiausvyra daro poveikį darbuotojų išlaidoms, todėl buvo priimtas sprendimas perkelti nepanaudotas lėšas iš 1 antraštinės dalies į 3 antraštinę dalį, kad būtų galima vykdyti papildomą einamąją veiklą; |
| --- | --- |

11.

pastebi, kad perkėlus Koledžą iš Jungtinės Karalystės į Vengriją ir naujoje vietoje darbuotojų darbo užmokesčiui taikant gerokai mažesnį korekcinį koeficientą, padaugėjo atsistatydinimų; pažymi, kad pritaikyti keli padėties švelninimo veiksmai; tačiau pažymi, kad žemas pareigų lygis ir mažas korekcinis koeficientas neskatina užsieniečių (visų pirma iš Vakarų ir Šiaurės Europos) persikelti į Vengriją, todėl neužtikrinama darbuotojų geografinė pusiausvyra; atsižvelgdamas į tai, pažymi, kad 2016 m. 30 % visų Koledžo darbuotojų buvo vengrai, o tai – neproporcingai didelis skaičius; susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodoma, kad didelė darbuotojų kaita gali turėti įtakos veiklos tęstinumui ir agentūros gebėjimui įgyvendinti jos darbo programoje numatytas veiklas, ir pabrėžia, kad šią problemą reikia spręsti; taip pat pažymi, kad darbuotojų geografinė pusiausvyra daro poveikį darbuotojų išlaidoms, todėl buvo priimtas sprendimas perkelti nepanaudotas lėšas iš 1 antraštinės dalies į 3 antraštinę dalį, kad būtų galima vykdyti papildomą einamąją veiklą;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. vienam Koledžo darbuotojui teko vidutiniškai 4,3 nedarbingumo dienos; susirūpinęs pastebi, kad 2016 m. darbuotojai neskyrė nė vienos dienos su gerove susijusiai veiklai ir kad vienintelis toks renginys buvo surengtas po darbo; tačiau pažymi, kad Koledžas atsakymuose biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai nurodė, kad su gerove susijusiai veiklai išleido 3 900 EUR; ragina Koledžą plačiau paaiškinti, kaip buvo išleista ši suma; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. vienam Koledžo darbuotojui teko vidutiniškai 4,3 nedarbingumo dienos; susirūpinęs pastebi, kad 2016 m. darbuotojai neskyrė nė vienos dienos su gerove susijusiai veiklai ir kad vienintelis toks renginys buvo surengtas po darbo; tačiau pažymi, kad Koledžas atsakymuose biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai nurodė, kad su gerove susijusiai veiklai išleido 3 900 EUR; ragina Koledžą plačiau paaiškinti, kaip buvo išleista ši suma;

| 13. | džiaugdamasis pažymi, kad Koledžas sukūrė konfidencialios informacijos patikėtinių tinklą, organizavo jų mokymus ir pasiūlė darbuotojams mokymus apie priekabiavimo prevenciją; džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta apie priekabiavimo atvejus; |
| --- | --- |

13.

džiaugdamasis pažymi, kad Koledžas sukūrė konfidencialios informacijos patikėtinių tinklą, organizavo jų mokymus ir pasiūlė darbuotojams mokymus apie priekabiavimo prevenciją; džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta apie priekabiavimo atvejus;

| 14. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

14.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 15. | pažymi, kad Koledžas nenaudoja oficialių transporto priemonių; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad Koledžas nenaudoja oficialių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 16. | pripažįsta, kad Koledžo interneto svetainėje yra paskelbtos vyresniosios vadovybės ir valdybos narių interesų deklaracijos; pripažįsta, kad, Koledžo duomenimis, jo darbuotojų ir kitų asmenų, kurie tiesiogiai bendradarbiauja su Koledžu, buvo paprašyta užpildyti interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

16.

pripažįsta, kad Koledžo interneto svetainėje yra paskelbtos vyresniosios vadovybės ir valdybos narių interesų deklaracijos; pripažįsta, kad, Koledžo duomenimis, jo darbuotojų ir kitų asmenų, kurie tiesiogiai bendradarbiauja su Koledžu, buvo paprašyta užpildyti interesų deklaracijas;

| 17. | pažymi, kad išorinių apmokamų ekspertų klausimu Koledžas savo interneto svetainėje į metinį rangovų sąrašą įtraukia Koledžo pasirašytas sutartis su ekspertais; tačiau pažymi, kad interneto svetainėje neskelbiamos apmokamų ekspertų interesų konflikto ir konfidencialumo deklaracijos; pripažįsta, kad Koledžas persvarstys savo tvarką dėl tokių deklaracijų skelbimo; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių buvo imtasi; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad išorinių apmokamų ekspertų klausimu Koledžas savo interneto svetainėje į metinį rangovų sąrašą įtraukia Koledžo pasirašytas sutartis su ekspertais; tačiau pažymi, kad interneto svetainėje neskelbiamos apmokamų ekspertų interesų konflikto ir konfidencialumo deklaracijos; pripažįsta, kad Koledžas persvarstys savo tvarką dėl tokių deklaracijų skelbimo; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmus, kurių buvo imtasi;

| 18. | pažymi, kad Koledžas neskelbia vadovybės posėdžių protokolų; ragina Koledžą leisti susipažinti su šiais protokolais savo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Koledžas neskelbia vadovybės posėdžių protokolų; ragina Koledžą leisti susipažinti su šiais protokolais savo interneto svetainėje;

| 19. | pažymi, kad 2016 m. Koledžas gavo vieną prašymą susipažinti su dokumentais; į jį atsakydamas Koledžas suteikė visas galimybes susipažinti su prašomais dokumentais; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. Koledžas gavo vieną prašymą susipažinti su dokumentais; į jį atsakydamas Koledžas suteikė visas galimybes susipažinti su prašomais dokumentais;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 20. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. nurodytus Koledžo laimėjimus:






  — | gautas ISO 9001 sertifikatas dviem pagrindinėms veiklos sritims: su gyvenamąja vieta susijusiai veiklai ir CEPOL mainų programai; |
| --- | --- | --- |

20.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. nurodytus Koledžo laimėjimus:

—

gautas ISO 9001 sertifikatas dviem pagrindinėms veiklos sritims: su gyvenamąja vieta susijusiai veiklai ir CEPOL mainų programai;

| — | užbaigti reikiami parengiamieji darbai 2016 m. liepos 1 d. įsigaliojusiems naujiems įgaliojimams vykdyti; |
| --- | --- |

—

užbaigti reikiami parengiamieji darbai 2016 m. liepos 1 d. įsigaliojusiems naujiems įgaliojimams vykdyti;

| — | sėkmingai įgyvendintas ES ir MENA partnerystės organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, projektas; |
| --- | --- |

—

sėkmingai įgyvendintas ES ir MENA partnerystės organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, projektas;

Kovos su sukčiavimu strategija

Kovos su sukčiavimu strategija

| 21. | džiaugdamasis pažymi, kad Koledžo kovos su sukčiavimu strategijoje įtrauktos taisyklės dėl pranešimo apie sukčiavimą ir informaciją apie pažeidimą atskleidusių asmenų apsaugos; |
| --- | --- |

21.

džiaugdamasis pažymi, kad Koledžo kovos su sukčiavimu strategijoje įtrauktos taisyklės dėl pranešimo apie sukčiavimą ir informaciją apie pažeidimą atskleidusių asmenų apsaugos;

| 22. | pažymi, kad peržiūrėtą kovos su sukčiavimu strategiją valdyba planuoja priimti 2017 m. lapkričio mėn.; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios strategijos peržiūrą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad peržiūrėtą kovos su sukčiavimu strategiją valdyba planuoja priimti 2017 m. lapkričio mėn.; ragina Koledžą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios strategijos peržiūrą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 23. | pažymi, kad 2016 m. lapkričio ir gruodžio mėn. Vidaus audito tarnyba atliko Koledžo auditą dėl „Mokymo poreikių vertinimo, planavimo ir biudžeto sudarymo“, didžiausią dėmesį skirdama pagrindinei veiklai; taip pat pažymi, kad 2017 m. kovo mėn. audito ataskaitos projekte daroma išvada, kad, nors audito metu nenustatyta jokių kritinių ar labai rimtų problemų, Vidaus audito tarnyba mano, kad būtų galima geriau panaudoti Teisingumo ir vidaus reikalų mokymo matricą, kad būtų išvengta su kitų teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų mokymais besidubliuojančių profesinio rengimo kursų; mano, kad šį klausimą reikėtų spręsti kiek įmanoma greičiau; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. lapkričio ir gruodžio mėn. Vidaus audito tarnyba atliko Koledžo auditą dėl „Mokymo poreikių vertinimo, planavimo ir biudžeto sudarymo“, didžiausią dėmesį skirdama pagrindinei veiklai; taip pat pažymi, kad 2017 m. kovo mėn. audito ataskaitos projekte daroma išvada, kad, nors audito metu nenustatyta jokių kritinių ar labai rimtų problemų, Vidaus audito tarnyba mano, kad būtų galima geriau panaudoti Teisingumo ir vidaus reikalų mokymo matricą, kad būtų išvengta su kitų teisingumo ir vidaus reikalų agentūrų mokymais besidubliuojančių profesinio rengimo kursų; mano, kad šį klausimą reikėtų spręsti kiek įmanoma greičiau;

Veikla

Veikla

| 24. | pažymi, kad 2016 m. Koledžo mokymų rinkinį sudarė 174 mokymo veiklos rūšys, iš kurių 87 buvo su gyvenamąja vieta susijusios veiklos rūšys ir 87 internetiniai seminarai, 492 mainai vykdant Europos policijos mainų programą, 27 internetiniai moduliai ir vieni internetiniai kursai; džiaugdamasis pažymi, kad šeštus metus iš eilės plečiasi Koledžo veiklos mastai, todėl 2016 m. Koledže mokėsi 18 009 teisėsaugos srities specialistų, palyginti su 12 992 specialistais 2015 m., ir tai yra daugiau nei 38 proc. padidėjimas; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2016 m. Koledžo mokymų rinkinį sudarė 174 mokymo veiklos rūšys, iš kurių 87 buvo su gyvenamąja vieta susijusios veiklos rūšys ir 87 internetiniai seminarai, 492 mainai vykdant Europos policijos mainų programą, 27 internetiniai moduliai ir vieni internetiniai kursai; džiaugdamasis pažymi, kad šeštus metus iš eilės plečiasi Koledžo veiklos mastai, todėl 2016 m. Koledže mokėsi 18 009 teisėsaugos srities specialistų, palyginti su 12 992 specialistais 2015 m., ir tai yra daugiau nei 38 proc. padidėjimas;

| 25. | pažymi, kad Koledže taikoma visapusė vertinimo sistema, kuria siekiama užtikrinti mokymo veiklos kokybę; taip pat pažymi, kad kursų vertinimu siekiama ne tik įvertinti mokymų efektyvumą, bet ir išmatuoti jų dalyvių pasitenkinimą; pažymi, kad bendras pasitenkinimo lygis liko aukštas – 95 proc. dalyvių teigė, kad jie buvo labai patenkinti arba patenkinti Koledžo veikla; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Koledže taikoma visapusė vertinimo sistema, kuria siekiama užtikrinti mokymo veiklos kokybę; taip pat pažymi, kad kursų vertinimu siekiama ne tik įvertinti mokymų efektyvumą, bet ir išmatuoti jų dalyvių pasitenkinimą; pažymi, kad bendras pasitenkinimo lygis liko aukštas – 95 proc. dalyvių teigė, kad jie buvo labai patenkinti arba patenkinti Koledžo veikla;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad Koledžas veiksmingai patiekė produktus ir suteikė paslaugas, kaip buvo numatyta pagal jos 2016 m. darbo programą; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad Koledžas veiksmingai patiekė produktus ir suteikė paslaugas, kaip buvo numatyta pagal jos 2016 m. darbo programą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 27. | pastebi, kad 2016 m. sausio mėn. išorės vertintojas užbaigė penkerių metų trukmės Koledžo išorės vertinimą (2011–2015 m.); džiaugdamasis pažymi, kad, išorės vertintojo vertinimu, Koledžas veikia efektyviai ir kad jo išvadas patvirtina įrodymai apie per vertinamąjį laikotarpį išaugusį Koledžo vykdomų veiklų skaičių, palyginti su santykinai stabiliu per tą patį laikotarpį jam skirtu išteklių kiekiu; tačiau pažymi, kad Koledžo penkerių metų vertinimo ataskaitoje buvo pateikta ir 17 rekomendacijų; pastebi, kad siekiant atsižvelgti į šias rekomendacijas veiksmų planas buvo detalizuotas ir buvo nustatytas 31 veiksmas, kuris bus įgyvendintas nuo 2016 m. vidurio iki 2018 m. pabaigos; yra susirūpinęs, kad, remiantis šiuo penkerių metų vertinimu, yra aiškus poreikis reikšmingai stiprinti Koledžo žmogiškuosius ir finansinius išteklius; |
| --- | --- |

27.

pastebi, kad 2016 m. sausio mėn. išorės vertintojas užbaigė penkerių metų trukmės Koledžo išorės vertinimą (2011–2015 m.); džiaugdamasis pažymi, kad, išorės vertintojo vertinimu, Koledžas veikia efektyviai ir kad jo išvadas patvirtina įrodymai apie per vertinamąjį laikotarpį išaugusį Koledžo vykdomų veiklų skaičių, palyginti su santykinai stabiliu per tą patį laikotarpį jam skirtu išteklių kiekiu; tačiau pažymi, kad Koledžo penkerių metų vertinimo ataskaitoje buvo pateikta ir 17 rekomendacijų; pastebi, kad siekiant atsižvelgti į šias rekomendacijas veiksmų planas buvo detalizuotas ir buvo nustatytas 31 veiksmas, kuris bus įgyvendintas nuo 2016 m. vidurio iki 2018 m. pabaigos; yra susirūpinęs, kad, remiantis šiuo penkerių metų vertinimu, yra aiškus poreikis reikšmingai stiprinti Koledžo žmogiškuosius ir finansinius išteklius;

| 28. | džiaugdamasis pažymi, kad Koledžo koridoriuose veikia judesio jutikliais valdomos šviesos, kad būtų galima sutaupyti energijos; nesutinka su Koledžu, kad 2016 m., kol Koledžui patalpas teikė Vengrijos valdžios institucijos, jis nedalyvavo valdant pastatą ir neturėjo tiesioginių galimybių taikyti ekonomiškai veiksmingas ar aplinkai palankias priemones; |
| --- | --- |

28.

džiaugdamasis pažymi, kad Koledžo koridoriuose veikia judesio jutikliais valdomos šviesos, kad būtų galima sutaupyti energijos; nesutinka su Koledžu, kad 2016 m., kol Koledžui patalpas teikė Vengrijos valdžios institucijos, jis nedalyvavo valdant pastatą ir neturėjo tiesioginių galimybių taikyti ekonomiškai veiksmingas ar aplinkai palankias priemones;

| 29. | kadangi laiko lieka vis mažiau, susirūpinęs pažymi, kad kol kas Koledžas neturi pakankamai informacijos, kad galėtų kruopščiai pasiruošti būsimai veiklai po „Brexit’o“; pažymi, kad dėl „Brexit’o“ sumažės Koledžo galimybės naudotis Jungtinės Karalystės teisėsaugos institucijų žiniomis ir galimybės organizuoti mokymus su Jungtinės Karalystės pareigūnais; pažymi, kad šie aspektai gali turėti neigiamą poveikį bendros veiklos plėtojimui, informacijos mainams ir galiausiai tarpvalstybiniam bendradarbiavimui kovos su nusikalstamumu ir jo prevencijos srityje; rekomenduoja imtis priemonių siekiant užtikrinti – bent jau šiuo metu vykdomo lygmens bendradarbiavimą; ragina Komisiją ir Koledžą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai naujausią informaciją apie su „Brexit’u“ susijusios rizikos valdymą; |
| --- | --- |

29.

kadangi laiko lieka vis mažiau, susirūpinęs pažymi, kad kol kas Koledžas neturi pakankamai informacijos, kad galėtų kruopščiai pasiruošti būsimai veiklai po „Brexit’o“; pažymi, kad dėl „Brexit’o“ sumažės Koledžo galimybės naudotis Jungtinės Karalystės teisėsaugos institucijų žiniomis ir galimybės organizuoti mokymus su Jungtinės Karalystės pareigūnais; pažymi, kad šie aspektai gali turėti neigiamą poveikį bendros veiklos plėtojimui, informacijos mainams ir galiausiai tarpvalstybiniam bendradarbiavimui kovos su nusikalstamumu ir jo prevencijos srityje; rekomenduoja imtis priemonių siekiant užtikrinti – bent jau šiuo metu vykdomo lygmens bendradarbiavimą; ragina Komisiją ir Koledžą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai naujausią informaciją apie su „Brexit’u“ susijusios rizikos valdymą;

| 30. | pažymi, kad 2016 m. buvo pirmieji ištisi metai, kai vykdytas ES ir MENA partnerystės organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, projektas; palankiai vertina tai, kad šis projektas dabar laikomas pavyzdiniu projektu ES bendradarbiaujant su MENA šalimis kovos su terorizmu srityje; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2016 m. buvo pirmieji ištisi metai, kai vykdytas ES ir MENA partnerystės organizuojant mokymo veiklą, susijusią su kova su terorizmu, projektas; palankiai vertina tai, kad šis projektas dabar laikomas pavyzdiniu projektu ES bendradarbiaujant su MENA šalimis kovos su terorizmu srityje;

| 31. | ragina Koledžą kuo greičiau įgyvendinti savo tikslus didinti matomumą internete ir toliau gerinti savo interneto svetainę, kad ji taptų aktualesnė susijusiems subjektams ir geriau padėtų vykdyti Koledžo veiklą; rekomenduoja Koledžui veiksmingiau teikti ataskaitas apie jo veiklos poveikį, visų pirma, Sąjungos saugumui; pripažįsta Koledžo pastangas šioje srityje; |
| --- | --- |

31.

ragina Koledžą kuo greičiau įgyvendinti savo tikslus didinti matomumą internete ir toliau gerinti savo interneto svetainę, kad ji taptų aktualesnė susijusiems subjektams ir geriau padėtų vykdyti Koledžo veiklą; rekomenduoja Koledžui veiksmingiau teikti ataskaitas apie jo veiklos poveikį, visų pirma, Sąjungos saugumui; pripažįsta Koledžo pastangas šioje srityje;

| 32. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 107.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/188 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/188

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1354

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (iki 2016 m. liepos 1 d. – Europos policijos koledžo, CEPOL) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0073/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0073/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) ir panaikinantį Sprendimą 2000/820/TVR (4), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/681/TVR, įsteigiantį Europos policijos koledžą (CEPOL) ir panaikinantį Sprendimą 2000/820/TVR (4), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (5), ypač į jo 20 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2219 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros (CEPOL) ir kuriuo pakeičiamas ir panaikinamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR (5), ypač į jo 20 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0098/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 47.

1

(2)  Žr. šio Oficialiojo leidinio p. ....

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 256, 2005 10 1, p. 63.

4

(5)  
  OL L 319, 2015 12 4, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/189 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/189

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1355

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0068/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0068/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (4), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (4), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018),

| 1. | patvirtina Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 68.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 79, 2008 3 19, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/190 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/190

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1356

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 193 398 000 EUR, t. y. 4,30 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetui 36 370 000 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto, o 95 926 000 EUR sudaro pajamos iš mokesčių ir rinkliavų; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 193 398 000 EUR, t. y. 4,30 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetui 36 370 000 EUR skirta iš Sąjungos biudžeto, o 95 926 000 EUR sudaro pajamos iš mokesčių ir rinkliavų;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 1. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nors vykdant 2016 m. įmonių finansuojamas operacijas susidarė 7 600 000 EUR deficitas, biudžeto rezultatai įvairiais metais svyruoja ir Agentūra yra sukaupusi 52 000 000 EUR perviršį, susijusį su šia veiklos kategorija; primena, kad Agentūros steigimo reglamente nustatyta, kad pramonės įmonėms taikomi mokesčiai turi būti pakankami, kad padengtų Agentūros išlaidas susijusiai sertifikavimo veiklai, taigi jame sukauptas perviršis nenumatytas; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nors vykdant 2016 m. įmonių finansuojamas operacijas susidarė 7 600 000 EUR deficitas, biudžeto rezultatai įvairiais metais svyruoja ir Agentūra yra sukaupusi 52 000 000 EUR perviršį, susijusį su šia veiklos kategorija; primena, kad Agentūros steigimo reglamente nustatyta, kad pramonės įmonėms taikomi mokesčiai turi būti pakankami, kad padengtų Agentūros išlaidas susijusiai sertifikavimo veiklai, taigi jame sukauptas perviršis nenumatytas;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99 proc., t. y. 1 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo stabilus ir sudarė 91 proc.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99 proc., t. y. 1 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo stabilus ir sudarė 91 proc.;

| 3. | pažymi, kad kitoms administracinėms išlaidoms skirti įsipareigojimai absoliučiąja verte padidėjo 2 140 000 EUR iki 24 060 000 EUR ir sudaro 16,5 proc. bendro Agentūros biudžeto; pažymi, jog šios išlaidos didžiąja dalimi padidėjo todėl, kad 2016 m. birželio 6 d. Agentūra kėlėsi į naujas patalpas; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad kitoms administracinėms išlaidoms skirti įsipareigojimai absoliučiąja verte padidėjo 2 140 000 EUR iki 24 060 000 EUR ir sudaro 16,5 proc. bendro Agentūros biudžeto; pažymi, jog šios išlaidos didžiąja dalimi padidėjo todėl, kad 2016 m. birželio 6 d. Agentūra kėlėsi į naujas patalpas;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto įvykdymo lygis, susijęs su mokėjimų vykdymu, pagal į 2016 m. perkeltas sumas viršijo 96 proc. (palyginti su 97 proc. 2015 m.), o tai viršija Komisijos 95 proc. tikslą; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto įvykdymo lygis, susijęs su mokėjimų vykdymu, pagal į 2016 m. perkeltas sumas viršijo 96 proc. (palyginti su 97 proc. 2015 m.), o tai viršija Komisijos 95 proc. tikslą;

| 5. | pažymi, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 6. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra užpildė visus savo etatų plane patvirtintus laisvus etatus, t. y. 676 AST ir AD etatus; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra užpildė visus savo etatų plane patvirtintus laisvus etatus, t. y. 676 AST ir AD etatus;

| 7. | teigiamai vertina tolesnį etatų perkėlimą iš administracijos (administracijos ir pagalbos, koordinavimo ir konkrečiai veiklai nepriskiriamos) kategorijos į pagrindinės veiklos kategoriją (t. y. 81 proc.); |
| --- | --- |

7.

teigiamai vertina tolesnį etatų perkėlimą iš administracijos (administracijos ir pagalbos, koordinavimo ir konkrečiai veiklai nepriskiriamos) kategorijos į pagrindinės veiklos kategoriją (t. y. 81 proc.);

| 8. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Agentūros darbuotojų politiką; pažymi, kad komandinės dvasios formavimui ir socialinei ir visuomeninei veiklai skirtas biudžetas sudaro 176 207,54 EUR; pažymi, kad Agentūra iš viso surengė 14,5 dienos komandinės dvasios stiprinimo renginius; pažymi, kad vidutinis laikinojo nedarbingumo dienų skaičius yra 8 dienos vienam darbuotojui; |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Agentūros darbuotojų politiką; pažymi, kad komandinės dvasios formavimui ir socialinei ir visuomeninei veiklai skirtas biudžetas sudaro 176 207,54 EUR; pažymi, kad Agentūra iš viso surengė 14,5 dienos komandinės dvasios stiprinimo renginius; pažymi, kad vidutinis laikinojo nedarbingumo dienų skaičius yra 8 dienos vienam darbuotojui;

| 9. | primena, kad Agentūra jau pradėjo taikyti procedūras, susijusias su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimu; siūlo rengti mokymo ir informacines sesijas, skirtas darbuotojų informuotumui didinti; pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta nė apie vieną priekabiavimo atvejį; |
| --- | --- |

9.

primena, kad Agentūra jau pradėjo taikyti procedūras, susijusias su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimu; siūlo rengti mokymo ir informacines sesijas, skirtas darbuotojų informuotumui didinti; pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta nė apie vieną priekabiavimo atvejį;

| 10. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepareikšta jokių ieškinių ir nepranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepareikšta jokių ieškinių ir nepranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo;

| 11. | konstatuoja, kad, siekdama įveikti aviacijos sektoriaus iššūkius, Agentūra nusprendė naudoti dvejopo pobūdžio karjeros sistemą, kuria siekiama išlaikyti ir didinti kompetenciją, kurios reikalaujama Europos aviacijos saugos strategijoje; tikisi, kad ši nauja karjeros sistema bus įdiegta per kitus metus iki visiškos brandos stadijos; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios naujos karjeros sistemos diegimo rezultatus; |
| --- | --- |

11.

konstatuoja, kad, siekdama įveikti aviacijos sektoriaus iššūkius, Agentūra nusprendė naudoti dvejopo pobūdžio karjeros sistemą, kuria siekiama išlaikyti ir didinti kompetenciją, kurios reikalaujama Europos aviacijos saugos strategijoje; tikisi, kad ši nauja karjeros sistema bus įdiegta per kitus metus iki visiškos brandos stadijos; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios naujos karjeros sistemos diegimo rezultatus;

| 12. | džiaugdamasis atkreipia dėmesį į pradėtą naują iniciatyvą, kuria siekiama įdarbinti jaunuosius talentus tiesiai iš universitetų (Jaunimo kvalifikacijos programa); pažymi, kad šiuo bandomuoju projektu siekiama pasitelkti neseniai studijas baigusius aukštos akademinės kvalifikacijos asmenis, siekiant sudaryti talentingų jaunų darbuotojų rezervą darbui techninėse Agentūros srityse; |
| --- | --- |

12.

džiaugdamasis atkreipia dėmesį į pradėtą naują iniciatyvą, kuria siekiama įdarbinti jaunuosius talentus tiesiai iš universitetų (Jaunimo kvalifikacijos programa); pažymi, kad šiuo bandomuoju projektu siekiama pasitelkti neseniai studijas baigusius aukštos akademinės kvalifikacijos asmenis, siekiant sudaryti talentingų jaunų darbuotojų rezervą darbui techninėse Agentūros srityse;

| 13. | teigiamai vertina tai, kad Agentūra laipsniškai keičia savo įdarbinimo metodą – nuo reakcinio metodo (poreikiai nustatomi pagal būtinumą užpildyti laisvas pareigybes, automatiškai pakeičiant baigusius eiti pareigas darbuotojus) pereina prie iniciatyvinio metodo (planuojami ateities poreikiai, nustatomi prioritetai, darbuotojai perkeliami į kitas pareigas, o išteklių poreikiai suderinami su bendrais strateginiais tikslais); |
| --- | --- |

13.

teigiamai vertina tai, kad Agentūra laipsniškai keičia savo įdarbinimo metodą – nuo reakcinio metodo (poreikiai nustatomi pagal būtinumą užpildyti laisvas pareigybes, automatiškai pakeičiant baigusius eiti pareigas darbuotojus) pereina prie iniciatyvinio metodo (planuojami ateities poreikiai, nustatomi prioritetai, darbuotojai perkeliami į kitas pareigas, o išteklių poreikiai suderinami su bendrais strateginiais tikslais);

| 14. | apgailestauja dėl lyčių disbalanso Agentūros valdyboje, kurios narių santykis yra 78 proc. vyrų ir 22 proc. moterų; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad valstybės narės ir įmonės atstovus skiria tiesiogiai ir nepriklausomai, todėl pačiai Agentūrai nekontroliuojant; susirūpinęs pažymi, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra, nes jų atstovų santykis buvo 34 proc. moterų ir 66 proc. vyrų; taip pat apgailestauja, kad visus penkis vyresniosios grandies vadovų etatus užima tos pačios lyties asmenys; ragina Agentūrą kuo skubiau visais lygmenimis spręsti šį disbalanso klausimą ir jį išlyginti; |
| --- | --- |

14.

apgailestauja dėl lyčių disbalanso Agentūros valdyboje, kurios narių santykis yra 78 proc. vyrų ir 22 proc. moterų; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad valstybės narės ir įmonės atstovus skiria tiesiogiai ir nepriklausomai, todėl pačiai Agentūrai nekontroliuojant; susirūpinęs pažymi, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra, nes jų atstovų santykis buvo 34 proc. moterų ir 66 proc. vyrų; taip pat apgailestauja, kad visus penkis vyresniosios grandies vadovų etatus užima tos pačios lyties asmenys; ragina Agentūrą kuo skubiau visais lygmenimis spręsti šį disbalanso klausimą ir jį išlyginti;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 15. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra organizavo 40 viešųjų pirkimų procedūrų, kurių vertė – daugiau kaip 60 000 EUR; be to, pažymi, kad buvo sudaryta maždaug 400 specialiųjų sutarčių pagal preliminariąsias sutartis ir 150 mažos vertės sutarčių; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra organizavo 40 viešųjų pirkimų procedūrų, kurių vertė – daugiau kaip 60 000 EUR; be to, pažymi, kad buvo sudaryta maždaug 400 specialiųjų sutarčių pagal preliminariąsias sutartis ir 150 mažos vertės sutarčių;

| 16. | palankiai vertina taisomąsias priemones, kurių Agentūroje buvo imtasi siekiant pagerinti viešųjų pirkimų planavimą, pvz., susitarimų dėl paslaugų lygio pasirašymą su pagrindinės veiklos padaliniais, pagal sutartį dirbančių vadovų mokymą ir informuotumo didinimą, siekiant sutrumpinti vėlavimą ir neplanuotas procedūras; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina taisomąsias priemones, kurių Agentūroje buvo imtasi siekiant pagerinti viešųjų pirkimų planavimą, pvz., susitarimų dėl paslaugų lygio pasirašymą su pagrindinės veiklos padaliniais, pagal sutartį dirbančių vadovų mokymą ir informuotumo didinimą, siekiant sutrumpinti vėlavimą ir neplanuotas procedūras;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas ir demokratija

| 17. | pripažįsta, kad Agentūra 2014 m. lapkričio mėn. priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, kuria siekiama stiprinti veiksmingą sukčiavimo prevenciją ir nustatymą, taip pat parengti kovos su juo procedūras; pažymi, jog iki 2016 m. pabaigos atlikti visi numatyti veiksmai, visų pirma surengti mokymo kursai bent 80 proc. darbuotojų; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad Agentūra 2014 m. lapkričio mėn. priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, kuria siekiama stiprinti veiksmingą sukčiavimo prevenciją ir nustatymą, taip pat parengti kovos su juo procedūras; pažymi, jog iki 2016 m. pabaigos atlikti visi numatyti veiksmai, visų pirma surengti mokymo kursai bent 80 proc. darbuotojų;

| 18. | pažymi, kad Agentūra nustatė ir įgyvendino vidaus informavimo apie pažeidimus taisykles; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Agentūra nustatė ir įgyvendino vidaus informavimo apie pažeidimus taisykles;

| 19. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

19.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 20. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra parengė specialų elgesio kodeksą Agentūrai dirbti padedantiems išorės ekspertams, apimantį interesų konfliktų politiką ir kodekso pripažinimo deklaraciją; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra parengė specialų elgesio kodeksą Agentūrai dirbti padedantiems išorės ekspertams, apimantį interesų konfliktų politiką ir kodekso pripažinimo deklaraciją;

| 21. | remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad ji šiuo metu peržiūri dokumentą „Nešališkumo ir nepriklausomumo politika. Interesų konfliktų prevencija ir mažinimas“, siekdama toliau tobulinti savo darbuotojų interesų deklaracijų užpildymo, peržiūros ir atnaujinimo vidaus procedūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad ji šiuo metu peržiūri dokumentą „Nešališkumo ir nepriklausomumo politika. Interesų konfliktų prevencija ir mažinimas“, siekdama toliau tobulinti savo darbuotojų interesų deklaracijų užpildymo, peržiūros ir atnaujinimo vidaus procedūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

| 22. | teigiamai vertina tai, kad Agentūra savo žiniatinklio svetainėje paskelbė atitinkamų Valdančiosios tarybos narių interesų konflikto nebuvimo deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, atsižvelgdama į Parlamento pateiktas pastabas; |
| --- | --- |

22.

teigiamai vertina tai, kad Agentūra savo žiniatinklio svetainėje paskelbė atitinkamų Valdančiosios tarybos narių interesų konflikto nebuvimo deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, atsižvelgdama į Parlamento pateiktas pastabas;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 23. | palankiai vertina agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius pasiekimus:






  — | įgyvendintas bendrovės „Germanwings“ veiksmų planas. Agentūra pasiūlė priemones orlaivių naudojimo skrydžiams ir orlaivių įgulų medicinos srityje, taip pat darbinį dokumentą ligonio konfidencialumo ir visuomenės saugumo suderinimo klausimu; |
| --- | --- | --- |

23.

palankiai vertina agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius pasiekimus:

—

įgyvendintas bendrovės „Germanwings“ veiksmų planas. Agentūra pasiūlė priemones orlaivių naudojimo skrydžiams ir orlaivių įgulų medicinos srityje, taip pat darbinį dokumentą ligonio konfidencialumo ir visuomenės saugumo suderinimo klausimu;

| — | išduota daugiau kaip 3 000 pažymėjimų, įskaitant 18 naujo tipo pažymėjimų; |
| --- | --- |

—

išduota daugiau kaip 3 000 pažymėjimų, įskaitant 18 naujo tipo pažymėjimų;

| — | glaudžiai bendradarbiaujant su Komisija (Mobilumo ir transporto GD ir Vidaus reikalų GD) sukurta konfliktų zonų perspėjimo sistema, kuria reaguojama į naują veiklos sritį; |
| --- | --- |

—

glaudžiai bendradarbiaujant su Komisija (Mobilumo ir transporto GD ir Vidaus reikalų GD) sukurta konfliktų zonų perspėjimo sistema, kuria reaguojama į naują veiklos sritį;

Vidaus auditai

Vidaus auditai

| 24. | pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) 2016 m. atliko du audito veiksmus, kuriais įvertino taisyklių nustatymo valdymo ir vidaus kontrolės sistemų projektą ir veiksmingą ir efektyvų jo įgyvendinimą ir Europos aviacijos saugos plano (EASP) veiksmus; džiaugdamasis pažymi, kad VAT, atlikdama taisyklių nustatymo auditą, nė vienos išvados nepažymėjo žyma „ypatingos svarbos“ ir „labai svarbu“; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) 2016 m. atliko du audito veiksmus, kuriais įvertino taisyklių nustatymo valdymo ir vidaus kontrolės sistemų projektą ir veiksmingą ir efektyvų jo įgyvendinimą ir Europos aviacijos saugos plano (EASP) veiksmus; džiaugdamasis pažymi, kad VAT, atlikdama taisyklių nustatymo auditą, nė vienos išvados nepažymėjo žyma „ypatingos svarbos“ ir „labai svarbu“;

| 25. | mano, kad 2016 m. visoje Agentūroje Vidaus audito struktūra (VAS) įvykdė tris audito patikinimo iniciatyvas, apimančias Socialinių reikalų komiteto sąskaitas, oro eismo valdymo ir (arba) oro navigacijos paslaugas ir oro uostus bei misijų valdymą; pažymi, kad pagal 2016 m. Vidaus audito struktūros atliktų auditų išvadas pateiktas rekomendacijas planuota įgyvendinti 2017 m.; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

25.

mano, kad 2016 m. visoje Agentūroje Vidaus audito struktūra (VAS) įvykdė tris audito patikinimo iniciatyvas, apimančias Socialinių reikalų komiteto sąskaitas, oro eismo valdymo ir (arba) oro navigacijos paslaugas ir oro uostus bei misijų valdymą; pažymi, kad pagal 2016 m. Vidaus audito struktūros atliktų auditų išvadas pateiktas rekomendacijas planuota įgyvendinti 2017 m.; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie jų įgyvendinimą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | pažymi, kad Agentūros vidaus kontrolės standartai apima 16 Europos Komisijos vidaus kontrolės standartų ir tarptautinius kokybės standartus (ISO 9001), integruotus į 24 EASA valdymo standartus; pažymi, kad 2016 m. šiuos standartus valdyba peržiūrėjo ir patvirtino, siekdama juos suderinti su naujausia ISO 9001: 2015 standartų versija; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Agentūros vidaus kontrolės standartai apima 16 Europos Komisijos vidaus kontrolės standartų ir tarptautinius kokybės standartus (ISO 9001), integruotus į 24 EASA valdymo standartus; pažymi, kad 2016 m. šiuos standartus valdyba peržiūrėjo ir patvirtino, siekdama juos suderinti su naujausia ISO 9001: 2015 standartų versija;

| 27. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra atliko „EASA valdymo standartų“, į kuriuos integruoti ir vidaus kontrolės standartai ir tarptautinės standartų organizacijos standartai, metinį vertinimą; pripažįsta, jog atlikus vertinimą darytina išvada, kad Agentūros valdymo sistema atitinka valdymo standartus, nes taikoma griežta stebėsenos sistema, sukurta ir valdymo, ir procesų lygmeniu; pastebi, kad įvardyti tam tikri patobulinimai, susiję su veiklos tęstinumu; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad verslo tęstinumo valdymo projektas įgyvendinamas antrus metus, atlikti visi poveikio verslui vertinimai ir jau užbaigta didžioji verslo tęstinumo planų dalis, skirta nustatytiems ypatingos svarbos procesams; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra atliko „EASA valdymo standartų“, į kuriuos integruoti ir vidaus kontrolės standartai ir tarptautinės standartų organizacijos standartai, metinį vertinimą; pripažįsta, jog atlikus vertinimą darytina išvada, kad Agentūros valdymo sistema atitinka valdymo standartus, nes taikoma griežta stebėsenos sistema, sukurta ir valdymo, ir procesų lygmeniu; pastebi, kad įvardyti tam tikri patobulinimai, susiję su veiklos tęstinumu; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad verslo tęstinumo valdymo projektas įgyvendinamas antrus metus, atlikti visi poveikio verslui vertinimai ir jau užbaigta didžioji verslo tęstinumo planų dalis, skirta nustatytiems ypatingos svarbos procesams;

| 28. | palankiai vertina Agentūros parengtą 2018–2022 m. Europos aviacijos saugos planą (EASP), kuriuo siekiama sudaryti skaidrias sąlygas aviacijos saugai ir identifikuoti pagrindinius pavojus bei nustatyti veiksmus, kurių būtina imtis; taip pat ragina valstybes nares parengti ir įgyvendinti padidinto saugumo programas ir dalytis geriausia praktika; |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina Agentūros parengtą 2018–2022 m. Europos aviacijos saugos planą (EASP), kuriuo siekiama sudaryti skaidrias sąlygas aviacijos saugai ir identifikuoti pagrindinius pavojus bei nustatyti veiksmus, kurių būtina imtis; taip pat ragina valstybes nares parengti ir įgyvendinti padidinto saugumo programas ir dalytis geriausia praktika;

| 29. | pažymi, kad per 2016 m. buvo atlikta 18 ex post kontrolės užduočių, apimančių tokias sritis, kaip metinė mokymosi išmokų ex post kontrolė, išorės ekspertų komandiruočių išlaidų kompensavimas, baigtos viešųjų pirkimų procedūros ir komandiruočių išlaidų kompensavimas; džiaugiasi tuo, kad visos be išimties patikrintos operacijos buvo teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad per 2016 m. buvo atlikta 18 ex post

ex post

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 30. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra be jokių veiklos sutrikimų baigė persikelti į naujas, Agentūrai skirtas patalpas; |
| --- | --- |

30.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra be jokių veiklos sutrikimų baigė persikelti į naujas, Agentūrai skirtas patalpas;

| 31. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, per 2014–2016 m. laikotarpį iš savo sukaupto perviršio Agentūra išleido 9 400 000 EUR (palyginti su 4 400 000 EUR 2016 m.) savo sukauptų lėšų, finansuodama 12 400 000 EUR vertės renovavimo ir persikraustymo išlaidas, skirtas Agentūros persikėlimui į naują pastatą; pažymi, kad Komisija šiuo tikslu taip pat skyrė 3 000 000 EUR iš Sąjungos biudžeto; be to, pažymi, kad šis finansavimo padalinimas tarp įmonių ir Sąjungos įmokų atitiko standartinę išlaidų paskirstymo metodiką, kurią taiko Agentūra, o dėl to šie darbai, didžia dalimi, buvo finansuoti iš įmonių mokamų mokesčių; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, per 2014–2016 m. laikotarpį iš savo sukaupto perviršio Agentūra išleido 9 400 000 EUR (palyginti su 4 400 000 EUR 2016 m.) savo sukauptų lėšų, finansuodama 12 400 000 EUR vertės renovavimo ir persikraustymo išlaidas, skirtas Agentūros persikėlimui į naują pastatą; pažymi, kad Komisija šiuo tikslu taip pat skyrė 3 000 000 EUR iš Sąjungos biudžeto; be to, pažymi, kad šis finansavimo padalinimas tarp įmonių ir Sąjungos įmokų atitiko standartinę išlaidų paskirstymo metodiką, kurią taiko Agentūra, o dėl to šie darbai, didžia dalimi, buvo finansuoti iš įmonių mokamų mokesčių;

| 32. | remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Agentūra ketina iš dalies pakeisti savo finansinį bei mokesčių ir rinkliavų reglamentus, siekdama tiksliau apibrėžti tokio sukaupto perviršio naudojimo tvarką; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tą peržiūrą; |
| --- | --- |

32.

remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Agentūra ketina iš dalies pakeisti savo finansinį bei mokesčių ir rinkliavų reglamentus, siekdama tiksliau apibrėžti tokio sukaupto perviršio naudojimo tvarką; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tą peržiūrą;

| 33. | Agentūros buvimo vietos klausimu pabrėžia, kad Agentūros ir priimančiosios valstybės narės susitarimas dėl būstinės buvo sudarytas ir įsigaliojo 2017 m. rugpjūčio 17 d.; |
| --- | --- |

33.

Agentūros buvimo vietos klausimu pabrėžia, kad Agentūros ir priimančiosios valstybės narės susitarimas dėl būstinės buvo sudarytas ir įsigaliojo 2017 m. rugpjūčio 17 d.;

| 34. | pabrėžia, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūros 2016 m. biudžetas buvo finansuotas 70 proc. iš aviacijos įmonių mokamų mokesčių ir 30 proc. – iš Sąjungos fondų; atkreipia dėmesį į tai, kad ateityje tikėtinas Agentūros pajamų sumažėjimas dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos, kuris galėtų turėti didelį poveikį Agentūros verslo planui; teigiamai vertina tai, kad šiam klausimui svarstyti įsteigta darbo grupė, kuri jau parengė pirmąją galimų dėl Jungtinės Karalystės išstojimo kilsiančių pavojų ir jo poveikio analizę; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su kitomis Europos institucijomis, visų pirma su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo, taip tinkamai pasiruošiant sumažinti bent kokį galimą veiklos ar finansinį jo poveikį; siūlo Agentūrai tinkamu laiku pristatyti šios darbo grupės rezultatus Europos Parlamentui; |
| --- | --- |

34.

pabrėžia, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūros 2016 m. biudžetas buvo finansuotas 70 proc. iš aviacijos įmonių mokamų mokesčių ir 30 proc. – iš Sąjungos fondų; atkreipia dėmesį į tai, kad ateityje tikėtinas Agentūros pajamų sumažėjimas dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos, kuris galėtų turėti didelį poveikį Agentūros verslo planui; teigiamai vertina tai, kad šiam klausimui svarstyti įsteigta darbo grupė, kuri jau parengė pirmąją galimų dėl Jungtinės Karalystės išstojimo kilsiančių pavojų ir jo poveikio analizę; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su kitomis Europos institucijomis, visų pirma su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo, taip tinkamai pasiruošiant sumažinti bent kokį galimą veiklos ar finansinį jo poveikį; siūlo Agentūrai tinkamu laiku pristatyti šios darbo grupės rezultatus Europos Parlamentui;

| 35. | pakartoja, kad peržiūrint Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 (2) numatyta plėsti Agentūros kompetencijos sritį ir kad dėl to suteikiant Agentūrai naujus įgaliojimus būtina visapusiškai atsižvelgti į vaidmenį, kurį atlieka naujos technologijos, kaip antai nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių sistemos; pabrėžia, kad svarbu, jog Agentūrai būtų skirtas atitinkamas finansavimas siekiant užtikrinti, kad ji galėtų sėkmingai prisiimti šias naujas pareigas ir įdarbinti pakankamai kvalifikuotų darbuotojų papildomoms užduotims atlikti; |
| --- | --- |

35.

pakartoja, kad peržiūrint Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 (2

| 36. | tikisi, kad bus paspartintas reglamento dėl bepiločių orlaivių įsigaliojimas; pažymi svarbų Agentūros vaidmenį užtikrinant aukščiausią aviacijos saugos lygį visoje Europoje; pabrėžia, kad sparčiai besikeičiant civilinei aviacijai, kaip matyti iš vis didėjančio bepiločių orlaivių naudojimo, Agentūrai turėtų būti suteikti reikiami finansiniai, materialieji ir žmogiškieji ištekliai, kad ji galėtų kuo geriau atlikti savo reguliavimo ir vykdymo užduotis saugumo ir aplinkos apsaugos srityse, tačiau nebūtų pakenkta jos nepriklausomumui ir nešališkumui; |
| --- | --- |

36.

tikisi, kad bus paspartintas reglamento dėl bepiločių orlaivių įsigaliojimas; pažymi svarbų Agentūros vaidmenį užtikrinant aukščiausią aviacijos saugos lygį visoje Europoje; pabrėžia, kad sparčiai besikeičiant civilinei aviacijai, kaip matyti iš vis didėjančio bepiločių orlaivių naudojimo, Agentūrai turėtų būti suteikti reikiami finansiniai, materialieji ir žmogiškieji ištekliai, kad ji galėtų kuo geriau atlikti savo reguliavimo ir vykdymo užduotis saugumo ir aplinkos apsaugos srityse, tačiau nebūtų pakenkta jos nepriklausomumui ir nešališkumui;

| 37. | palankiai vertina politinį susitarimą dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių peržiūros ir Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros įsteigimo (3), kurį 2017 m. lapkričio mėn. sudarė Parlamentas, Taryba ir Komisija; ragina Komisiją ir valstybes nares teikti išteklius, kurių reikia norint vykdyti naujas ir sustiprintas kompetencijas, susijusias su, be kita ko, civilinei aviacijai dėl konflikto zonų kylančia rizika, aplinkos apsaugos klausimais ir bepiločių orlaivių sertifikavimu ir registravimu; |
| --- | --- |

37.

palankiai vertina politinį susitarimą dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių peržiūros ir Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros įsteigimo (3

| 38. | palankiai vertina aktyvų Agentūros vaidmenį kvietime teikti pasiūlymus pagal programą „Horizontas 2020“; ragina Agentūrą toliau vykdyti aktyvią veiklą mokslinių tyrimų ir plėtros srityje; |
| --- | --- |

38.

palankiai vertina aktyvų Agentūros vaidmenį kvietime teikti pasiūlymus pagal programą „Horizontas 2020“; ragina Agentūrą toliau vykdyti aktyvią veiklą mokslinių tyrimų ir plėtros srityje;

| 39. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (4

---

(1)  
  OL C 333, 2016 9 9, p. 16.

1

(2)  
  2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantis Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantis Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (OL L 79, 2008 3 19, p. 1).

2

(3)  Žr. COM(2015) 613: pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 216/2008.

3

(4)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

4

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/194 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/194

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1357

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0068/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0068/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (4), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 dėl bendrųjų taisyklių civilinės aviacijos srityje ir įsteigiantį Europos aviacijos saugos agentūrą, panaikinantį Tarybos direktyvą 91/670/EEB, Reglamentą (EB) Nr. 1592/2002 ir Direktyvą 2004/36/EB (4), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0066/2018),

| 1. | pritaria Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos aviacijos saugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos aviacijos saugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 68.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 79, 2008 3 19, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/195 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/195

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1358

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0087/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0087/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018),

| 1. | atideda savo sprendimo, kuriuo Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui patvirtinama, kad Biuro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą; |
| --- | --- |

1.

atideda savo sprendimo, kuriuo Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui patvirtinama, kad Biuro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas, priėmimą;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 79.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 132, 2010 5 29, p. 11.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/196 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/196

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1359

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi pagal pajamų ir išlaidų suvestinę (1) galutinis Europos prieglobsčio paramos biuro (toliau – Biuras) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 65 370 233,75 EUR, t. y. 309,98 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi jis padidėjo atsiradus naujoms papildomoms užduotims, kuriomis padidinami įgaliojimai; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal pajamų ir išlaidų suvestinę (1) galutinis Europos prieglobsčio paramos biuro (toliau – Biuras) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 65 370 233,75 EUR, t. y. 309,98 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi jis padidėjo atsiradus naujoms papildomoms užduotims, kuriomis padidinami įgaliojimai;

| C. | kadangi 29 463 600 EUR skiriama iš Sąjungos biudžeto, 21 710 759 EUR – iš kitų įnašų, daugiausia iš susitarimų dėl dotacijų iš Komisijos, ir 1 900 134 EUR – iš asocijuotųjų šalių (Norvegijos Karalystės ir Šveicarijos Konfederacijos) įnašų; |
| --- | --- |

C.

kadangi 29 463 600 EUR skiriama iš Sąjungos biudžeto, 21 710 759 EUR – iš kitų įnašų, daugiausia iš susitarimų dėl dotacijų iš Komisijos, ir 1 900 134 EUR – iš asocijuotųjų šalių (Norvegijos Karalystės ir Šveicarijos Konfederacijos) įnašų;

| D. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Biuro metinės ataskaitos yra patikimos, tačiau negalėjo gauti pakankamų ir tinkamų audito įrodymų dėl jose nurodytų finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

D.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Biuro metinės ataskaitos yra patikimos, tačiau negalėjo gauti pakankamų ir tinkamų audito įrodymų dėl jose nurodytų finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo;

Tolesnės priemonės, susijusios su 2013 ir 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesnės priemonės, susijusios su 2013 ir 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į neišspręstų klausimų ir tebevykdomų taisomųjų veiksmų skaičių, atsižvelgiant į 2013 ir 2014 m. Audito Rūmų pastabas, susijusias su pavėluotais mokėjimais, vidaus kontrolės standartais ir didele darbuotojų kaita; ragina Biurą per 2018 m. kaip įmanoma greičiau pabaigti taisomuosius veiksmus ir apie jų įgyvendinimą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

1.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į neišspręstų klausimų ir tebevykdomų taisomųjų veiksmų skaičių, atsižvelgiant į 2013 ir 2014 m. Audito Rūmų pastabas, susijusias su pavėluotais mokėjimais, vidaus kontrolės standartais ir didele darbuotojų kaita; ragina Biurą per 2018 m. kaip įmanoma greičiau pabaigti taisomuosius veiksmus ir apie jų įgyvendinimą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

Kvalifikuotos nuomonės dėl finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo pagrindas ir sprendimas atidėti patvirtinimą, kad biudžetas įvykdytas

Kvalifikuotos nuomonės dėl finansinių operacijų teisėtumo ir tvarkingumo pagrindas ir sprendimas atidėti patvirtinimą, kad biudžetas įvykdytas

| 2. | labai apgailestauja dėl Audito Rūmų padarytų esminių išvadų dėl dviejų iš penkių 2016 m. vykusių reikšmingų viešųjų pirkimų procedūrų, už kurias mokėjimai buvo atlikti per tuos metus, o tai rodo biudžetinės drausmės stoką Biuro viešųjų pirkimų procedūrose: |
| --- | --- |

2.

labai apgailestauja dėl Audito Rūmų padarytų esminių išvadų dėl dviejų iš penkių 2016 m. vykusių reikšmingų viešųjų pirkimų procedūrų, už kurias mokėjimai buvo atlikti per tuos metus, o tai rodo biudžetinės drausmės stoką Biuro viešųjų pirkimų procedūrose:

| 3. | primena, kad dviejų iš trijų konkurso dalyvių, dalyvavusių vienoje audituotoje viešųjų pirkimų procedūroje dėl paslaugų teikimo pagal preliminariąją paslaugų sutartį 2016–2020 m. laikotarpiui, kurios vertė siekia 4 000 000 EUR, buvo paprašyta pateikti papildomos informacijos, susijusios su vienodais atrankos kriterijais; primena, kad nepaisant to, kad nė vienas iš jų nepateikė prašytos informacijos (asmenų, kurie turėjo atlikti užduotį Biuro patalpose, gyvenimo aprašymai), tik vienas iš jų buvo pašalintas iš procedūros dėl šios priežasties; pažymi, kad kitam konkurso dalyviui sutartis buvo skirta remiantis tuo, kad atitinkami gyvenimo aprašymai bus pateikti po sutarties skyrimo; todėl mano, kad pirkimo procedūra neatitiko vienodo požiūrio principo ir kad sutartis buvo skirta konkurso dalyviui, kuris neįvykdė visų atrankos kriterijų; todėl mano, kad preliminarioji sutartis ir susiję 2016 m. mokėjimai, siekiantys 920 561 EUR, netvarkingi; |
| --- | --- |

3.

primena, kad dviejų iš trijų konkurso dalyvių, dalyvavusių vienoje audituotoje viešųjų pirkimų procedūroje dėl paslaugų teikimo pagal preliminariąją paslaugų sutartį 2016–2020 m. laikotarpiui, kurios vertė siekia 4 000 000 EUR, buvo paprašyta pateikti papildomos informacijos, susijusios su vienodais atrankos kriterijais; primena, kad nepaisant to, kad nė vienas iš jų nepateikė prašytos informacijos (asmenų, kurie turėjo atlikti užduotį Biuro patalpose, gyvenimo aprašymai), tik vienas iš jų buvo pašalintas iš procedūros dėl šios priežasties; pažymi, kad kitam konkurso dalyviui sutartis buvo skirta remiantis tuo, kad atitinkami gyvenimo aprašymai bus pateikti po sutarties skyrimo; todėl mano, kad pirkimo procedūra neatitiko vienodo požiūrio principo ir kad sutartis buvo skirta konkurso dalyviui, kuris neįvykdė visų atrankos kriterijų; todėl mano, kad preliminarioji sutartis ir susiję 2016 m. mokėjimai, siekiantys 920 561 EUR, netvarkingi;

| 4. | primena, kad 2016 m. vasario mėn. Biuras tiesiogiai skyrė preliminariąją sutartį už laikinas paslaugas, kad atsižvelgdamas į migracijos krizę suteiktų paramą 12 mėnesių laikotarpiui; sutarties suma siekė 3 600 000 EUR; apgailestauja, kad preliminarioji sutartis buvo paskirta vienam iš anksto atrinktam ekonominės veiklos vykdytojui, netaikant jokių Finansiniame reglamente išdėstytų viešojo pirkimo procedūrų; todėl mano, kad sutarties skyrimas neatitiko atitinkamų Sąjungos taisyklių ir kad 2016 m. susiję mokėjimai, siekiantys 592 273 EUR, netvarkingi; |
| --- | --- |

4.

primena, kad 2016 m. vasario mėn. Biuras tiesiogiai skyrė preliminariąją sutartį už laikinas paslaugas, kad atsižvelgdamas į migracijos krizę suteiktų paramą 12 mėnesių laikotarpiui; sutarties suma siekė 3 600 000 EUR; apgailestauja, kad preliminarioji sutartis buvo paskirta vienam iš anksto atrinktam ekonominės veiklos vykdytojui, netaikant jokių Finansiniame reglamente išdėstytų viešojo pirkimo procedūrų; todėl mano, kad sutarties skyrimas neatitiko atitinkamų Sąjungos taisyklių ir kad 2016 m. susiję mokėjimai, siekiantys 592 273 EUR, netvarkingi;

| 5. | pažymi, kad su šių dviejų preliminariųjų sutarčių skyrimu susijusi suma sudaro 2,9 proc. visų 2016 m. Biuro išlaidų; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad su šių dviejų preliminariųjų sutarčių skyrimu susijusi suma sudaro 2,9 proc. visų 2016 m. Biuro išlaidų;

| 6. | pažymi, kad, Biuro duomenimis, 3 dalyje minimos preliminariosios sutarties atveju Biuras priėmė sprendimą remdamasis tuo, kad subrangovas, kuriam paskirta sutartis, buvo vienintelis, turėjęs galimybę įvykdyti sutartinius įsipareigojimus; be to, pažymi, kad 4 dalyje minimos preliminariosios sutarties atveju Biuro veiksmus lėmė ypatinga skuba, susijusi su migracijos krize, kuri tuo metu buvo didžiausia, ir būtinybė įgyvendinti Tarybos sprendimus, susijusius su Biurui patikėtomis užduotimis kritiniais atvejais; pažymi, kad tomis ypatingomis aplinkybėmis pasirinktas subrangovas anksčiau buvo sudaręs sutartį su kita Sąjungos agentūra, esančia Graikijoje; pažymi, kad sprendimas buvo dokumentuotas ir patvirtintas prašyme dėl išimtinių atvejų; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad, Biuro duomenimis, 3 dalyje minimos preliminariosios sutarties atveju Biuras priėmė sprendimą remdamasis tuo, kad subrangovas, kuriam paskirta sutartis, buvo vienintelis, turėjęs galimybę įvykdyti sutartinius įsipareigojimus; be to, pažymi, kad 4 dalyje minimos preliminariosios sutarties atveju Biuro veiksmus lėmė ypatinga skuba, susijusi su migracijos krize, kuri tuo metu buvo didžiausia, ir būtinybė įgyvendinti Tarybos sprendimus, susijusius su Biurui patikėtomis užduotimis kritiniais atvejais; pažymi, kad tomis ypatingomis aplinkybėmis pasirinktas subrangovas anksčiau buvo sudaręs sutartį su kita Sąjungos agentūra, esančia Graikijoje; pažymi, kad sprendimas buvo dokumentuotas ir patvirtintas prašyme dėl išimtinių atvejų;

| 7. | iki 2018 m. birželio 15 d. prašo Biuro parengti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą apie priemones, kurių imtasi Audito Rūmų nustatytoms problemoms ištaisyti; |
| --- | --- |

7.

iki 2018 m. birželio 15 d. prašo Biuro parengti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą apie priemones, kurių imtasi Audito Rūmų nustatytoms problemoms ištaisyti;

| 8. | pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) pradėjo tyrimą dėl Biuro veiksmų; visapusiškai paiso OLAF tyrimo nepriklausomumo ir to, kad atskira tokio tyrimo dalis negali būti atskleista tol, kol nebaigtas visas tyrimas; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) pradėjo tyrimą dėl Biuro veiksmų; visapusiškai paiso OLAF tyrimo nepriklausomumo ir to, kad atskira tokio tyrimo dalis negali būti atskleista tol, kol nebaigtas visas tyrimas;

| 9. | mano, kad priimti sprendimą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, prieš susipažįstant su visa atitinkama su Biuro veikla susijusia informacija, būtų neatsakinga; ragina OLAF informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tyrimo, kai tik jis bus baigtas, rezultatus, tam, kad į Biuro 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitą galėtų įtraukti bet kokius susijusius nustatytus faktus; |
| --- | --- |

9.

mano, kad priimti sprendimą dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo, prieš susipažįstant su visa atitinkama su Biuro veikla susijusia informacija, būtų neatsakinga; ragina OLAF informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tyrimo, kai tik jis bus baigtas, rezultatus, tam, kad į Biuro 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitą galėtų įtraukti bet kokius susijusius nustatytus faktus;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 10. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. rugpjūčio mėn. Biuras paskelbė atvirą procedūrą (penkios dalys), kad paskirtų preliminariąją sutartį, kuri apimtų jo kultūrinių tarpininkų ir (arba) vertėjų žodžiu poreikį įvairiose šalyse; taip pat pažymi, kad visa preliminariosios sutarties suma keturių pasirašytų ir audituotų šalių atveju (2–5 dalys) buvo 60 000 000 EUR ketveriems metams; pastebi, kad tos keturios dalys buvo skirtos tam pačiam konkurso dalyviui kaip pirmajam sutarties vykdytojui pagal pakopinę sistemą; pažymi, kad tas sutarties vykdytojas atitiko atrankos kriterijų finansinius reikalavimus (1 000 000 EUR metinės apyvartos), išskyrus dėl vienų iš trejų ankstesnių metų, dėl kurių buvo pasirašyta naudos sutartis su ne pelno organizacija, kuri įsipareigojo sukurti „apyvartą“ sutarties vykdytojui; primena, kad pagal Finansinį reglamentą leidžiama remtis kitų subjektų finansinėmis ir ekonominėmis galimybėmis; apgailestauja, kad vis dėlto šiuo atveju nėra aišku, kaip gali būti sukurta šio subjekto „apyvarta“, nei ar, atsižvelgiant į jo veiklos pobūdį, jis gali remti teiktinų paslaugų teikimą; mano, kad Biuras turėjo atmesti pasiūlymą, nes jis neatitiko konkurso dalyvių ekonominių ir finansinių galimybių reikalavimų; mano, kad preliminarioji sutartis ir visi susiję mokėjimai yra netvarkingi (2016 m. mokėjimų nebuvo); |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. rugpjūčio mėn. Biuras paskelbė atvirą procedūrą (penkios dalys), kad paskirtų preliminariąją sutartį, kuri apimtų jo kultūrinių tarpininkų ir (arba) vertėjų žodžiu poreikį įvairiose šalyse; taip pat pažymi, kad visa preliminariosios sutarties suma keturių pasirašytų ir audituotų šalių atveju (2–5 dalys) buvo 60 000 000 EUR ketveriems metams; pastebi, kad tos keturios dalys buvo skirtos tam pačiam konkurso dalyviui kaip pirmajam sutarties vykdytojui pagal pakopinę sistemą; pažymi, kad tas sutarties vykdytojas atitiko atrankos kriterijų finansinius reikalavimus (1 000 000 EUR metinės apyvartos), išskyrus dėl vienų iš trejų ankstesnių metų, dėl kurių buvo pasirašyta naudos sutartis su ne pelno organizacija, kuri įsipareigojo sukurti „apyvartą“ sutarties vykdytojui; primena, kad pagal Finansinį reglamentą leidžiama remtis kitų subjektų finansinėmis ir ekonominėmis galimybėmis; apgailestauja, kad vis dėlto šiuo atveju nėra aišku, kaip gali būti sukurta šio subjekto „apyvarta“, nei ar, atsižvelgiant į jo veiklos pobūdį, jis gali remti teiktinų paslaugų teikimą; mano, kad Biuras turėjo atmesti pasiūlymą, nes jis neatitiko konkurso dalyvių ekonominių ir finansinių galimybių reikalavimų; mano, kad preliminarioji sutartis ir visi susiję mokėjimai yra netvarkingi (2016 m. mokėjimų nebuvo);

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 11. | su susirūpinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais atliktos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo žemas, t. y. 80,64 proc.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 63,40 proc.; |
| --- | --- |

11.

su susirūpinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais atliktos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo žemas, t. y. 80,64 proc.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 63,40 proc.;

| 12. | pažymi, kad Biuro darbo programa buvo pakeista tris kartus, o biudžetas – keturis kartus, siekiant atsižvelgti į reikšmingus pokyčius, įvykusius 2016 m., visų pirma į Biuro gerokai išaugusius veiklos palaikymo veiksmus kai kurių valstybių narių migracijos valdymo rėmimo grupėse, ir į ES ir Turkijos pareiškimo įgyvendinimą; prašo Biuro atsižvelgti į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 6/2017 „ES atsakas į pabėgėlių krizę: krizės centrų koncepcija“ ir ragina Audito Rūmus pirmenybę teikti šios specialiosios ataskaitos ataskaitai dėl tolesnių veiksmų, kurią parengti paprašė Parlamentas, kad kuriant platesnę Sąjungos ir jos valstybės narių prieglobsčio sistemą būtų atsižvelgta į krizės centrus; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Biuro darbo programa buvo pakeista tris kartus, o biudžetas – keturis kartus, siekiant atsižvelgti į reikšmingus pokyčius, įvykusius 2016 m., visų pirma į Biuro gerokai išaugusius veiklos palaikymo veiksmus kai kurių valstybių narių migracijos valdymo rėmimo grupėse, ir į ES ir Turkijos pareiškimo įgyvendinimą; prašo Biuro atsižvelgti į Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 6/2017 „ES atsakas į pabėgėlių krizę: krizės centrų koncepcija“ ir ragina Audito Rūmus pirmenybę teikti šios specialiosios ataskaitos ataskaitai dėl tolesnių veiksmų, kurią parengti paprašė Parlamentas, kad kuriant platesnę Sąjungos ir jos valstybės narių prieglobsčio sistemą būtų atsižvelgta į krizės centrus;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 13. | pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis II antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) buvo aukštas, jis sudarė 2 500 000 EUR arba 43,9 proc.(palyginti su 1 076 583 EUR arba 36,9 proc. 2015 m.); pripažįsta, kad perkėlimai daugiausia susiję su IT infrastruktūra, vertimais ir leidiniais, konsultacijų verslo klausimais paslaugomis ir sąnaudomis, susijusiomis su administracinės valdybos susirinkimais, dėl kurių sutartys buvo pasirašytos 2016 m. pabaigoje arba sąskaitos išrašytos tik 2017 m.; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis II antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) buvo aukštas, jis sudarė 2 500 000 EUR arba 43,9 proc.(palyginti su 1 076 583 EUR arba 36,9 proc. 2015 m.); pripažįsta, kad perkėlimai daugiausia susiję su IT infrastruktūra, vertimais ir leidiniais, konsultacijų verslo klausimais paslaugomis ir sąnaudomis, susijusiomis su administracinės valdybos susirinkimais, dėl kurių sutartys buvo pasirašytos 2016 m. pabaigoje arba sąskaitos išrašytos tik 2017 m.;

| 14. | pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios dažnai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Biuras planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios dažnai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Biuras planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 15. | pažymi, kad 2016 m. vykdomasis direktorius įvykdė 20 biudžeto perkėlimų tam, kad kompensuotų biudžeto deficitą ir prisitaikytų prie eksponentiškai didėjančių biudžeto poreikių migracijos valdymo rėmimo grupėse, ypač po ES ir Turkijos pareiškimo; su susirūpinimu pažymi, kad vienas iš keturių perkėlimų tarp antraštinių dalių buvo įvykdytas vykdomojo direktoriaus sprendimu, nors juo buvo viršyta 10 proc. riba, nustatyta EASO finansinio reglamento 27 straipsnio 1 dalies a punkte (2); pažymi, kad antrą kartą pakeisdama 2016 m. biudžetą, perkėlimą netrukus patvirtino administracinė valdyba; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. vykdomasis direktorius įvykdė 20 biudžeto perkėlimų tam, kad kompensuotų biudžeto deficitą ir prisitaikytų prie eksponentiškai didėjančių biudžeto poreikių migracijos valdymo rėmimo grupėse, ypač po ES ir Turkijos pareiškimo; su susirūpinimu pažymi, kad vienas iš keturių perkėlimų tarp antraštinių dalių buvo įvykdytas vykdomojo direktoriaus sprendimu, nors juo buvo viršyta 10 proc. riba, nustatyta EASO finansinio reglamento 27 straipsnio 1 dalies a punkte (2

| 16. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl migracijos krizės 2016 m. Biuro biudžetas iš dalies keistas keturis kartus siekiant reaguoti į Komisijos ir valstybių narių raginimus išplėsti veiklą atsižvelgiant į tai, kad 2015–2016 m. padaugėjo atvykstančių prieglobsčio prašytojų; laikosi nuomonės, kad dėl to Biuras patyrė sunkumų panaudodamas šias lėšas ir tai savo ruožtu lėmė tam tikrus asignavimų panaikinimus ir perkėlimus į kitą laikotarpį, taip pat iškilo problemų, susijusių su biudžeto ir finansinių taisyklių laikymusi; pabrėžia, kad ši padėtis ateityje turėtų būti ištaisyta; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl migracijos krizės 2016 m. Biuro biudžetas iš dalies keistas keturis kartus siekiant reaguoti į Komisijos ir valstybių narių raginimus išplėsti veiklą atsižvelgiant į tai, kad 2015–2016 m. padaugėjo atvykstančių prieglobsčio prašytojų; laikosi nuomonės, kad dėl to Biuras patyrė sunkumų panaudodamas šias lėšas ir tai savo ruožtu lėmė tam tikrus asignavimų panaikinimus ir perkėlimus į kitą laikotarpį, taip pat iškilo problemų, susijusių su biudžeto ir finansinių taisyklių laikymusi; pabrėžia, kad ši padėtis ateityje turėtų būti ištaisyta;

Viešieji pirkimai ir darbuotojų politika

Viešieji pirkimai ir darbuotojų politika

| 17. | apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į Biuro finansinėse ataskaitose atspindimus mokėjimus, dvi iš penkių audituotų pirkimo procedūrų buvo neteisėtos ir jų metu atitinkamai nepagrįstai išmokėtos sumos, kurios atitinka 2,9 proc. visų išlaidų; taip pat pažymi, kad pasirašyta netinkama papildoma preliminarioji sutartis ir neatlikta su ja susijusių mokėjimų; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. Biuras jau ėmėsi taisomųjų veiksmų, kad vykdant šias procedūras sudarytos sutartys būtų pakeistos naujomis sutartimis; ragina Biurą užtikrinti, kad tokie pažeidimai nepasikartotų; |
| --- | --- |

17.

apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į Biuro finansinėse ataskaitose atspindimus mokėjimus, dvi iš penkių audituotų pirkimo procedūrų buvo neteisėtos ir jų metu atitinkamai nepagrįstai išmokėtos sumos, kurios atitinka 2,9 proc. visų išlaidų; taip pat pažymi, kad pasirašyta netinkama papildoma preliminarioji sutartis ir neatlikta su ja susijusių mokėjimų; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. Biuras jau ėmėsi taisomųjų veiksmų, kad vykdant šias procedūras sudarytos sutartys būtų pakeistos naujomis sutartimis; ragina Biurą užtikrinti, kad tokie pažeidimai nepasikartotų;

| 18. | su susirūpinimu pažymi, kad iš 2016 m. Biuro atliktų 4 861 mokėjimo 2007 mokėjimai buvo atlikti pasibaigus teisėtam mokėjimo terminui (41 proc.); vis dėlto pažymi, kad taip nutiko daugiausia dėl eksponentiškai didėjančio biudžeto; pripažįsta, kad, anot Biuro, jo veiklos apimtys padidėjo eksponentiškai, todėl labai padaugėjo finansinių sandorių, kuriuos atlikti turėjo tas pat darbuotojų skaičius; su pasitenkinimu pažymi, kad Biuras ėmėsi įvairių priemonių šiai situacijai spręsti; pripažįsta, kad tikimasi, jog dėl šių priemonių mokėjimų lygis iki 2017 m. pirmojo pusmečio pabaigos pasieks normalų; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių poveikį; |
| --- | --- |

18.

su susirūpinimu pažymi, kad iš 2016 m. Biuro atliktų 4 861 mokėjimo 2007 mokėjimai buvo atlikti pasibaigus teisėtam mokėjimo terminui (41 proc.); vis dėlto pažymi, kad taip nutiko daugiausia dėl eksponentiškai didėjančio biudžeto; pripažįsta, kad, anot Biuro, jo veiklos apimtys padidėjo eksponentiškai, todėl labai padaugėjo finansinių sandorių, kuriuos atlikti turėjo tas pat darbuotojų skaičius; su pasitenkinimu pažymi, kad Biuras ėmėsi įvairių priemonių šiai situacijai spręsti; pripažįsta, kad tikimasi, jog dėl šių priemonių mokėjimų lygis iki 2017 m. pirmojo pusmečio pabaigos pasieks normalų; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių poveikį;

| 19. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą perkančiosios organizacijos raštu paprašo pateikti išsamesnę informaciją apie svarbias kainos ar sąnaudų sudedamąsias dalis, jei pasirodo, kad jos yra neįprastai žemos, ir suteikia konkurso dalyviui galimybę pateikti savo pastabas; tačiau pažymi, kad dviejų dalių (3 ir 5 dalies) atveju, viešuoju būdu perkant kultūrinių tarpininkų ir (arba) vertėjų žodžiu paslaugas įvairiose šalyse, Biuras sulaukė finansinių pasiūlymų, kurie buvo atitinkamai 50 proc. ir 31 proc. mažesni už kitus mažiausius pasiūlymus; labai apgailestauja, kad, nors tai yra neįprastai mažos kainos pasiūlymai, Biuras nemanė, kad reikėtų gauti su tuo susijusių papildomų konkurso dalyvio paaiškinimų; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą perkančiosios organizacijos raštu paprašo pateikti išsamesnę informaciją apie svarbias kainos ar sąnaudų sudedamąsias dalis, jei pasirodo, kad jos yra neįprastai žemos, ir suteikia konkurso dalyviui galimybę pateikti savo pastabas; tačiau pažymi, kad dviejų dalių (3 ir 5 dalies) atveju, viešuoju būdu perkant kultūrinių tarpininkų ir (arba) vertėjų žodžiu paslaugas įvairiose šalyse, Biuras sulaukė finansinių pasiūlymų, kurie buvo atitinkamai 50 proc. ir 31 proc. mažesni už kitus mažiausius pasiūlymus; labai apgailestauja, kad, nors tai yra neįprastai mažos kainos pasiūlymai, Biuras nemanė, kad reikėtų gauti su tuo susijusių papildomų konkurso dalyvio paaiškinimų;

| 20. | primena, kad 2014 m. Komisija daugiau nei 50 Sąjungos institucijų ir įstaigų, įskaitant Biurą, vardu su vienu sutarties vykdytoju pasirašė preliminariąją sutartį dėl programinės įrangos licencijų įsigijimo ir techninės priežiūros bei pagalbos teikimo; pažymi, kad preliminariosios sutarties vykdytojas veikia kaip tarpininkas tarp Biuro ir tiekėjų, kurie gali patenkinti Biuro poreikius; pažymi, kad šių tarpininkavimo paslaugų atveju preliminariosios sutarties vykdytojas turi teisę į tiekėjų kainų padidinimus, siekiančius nuo 2 iki 9 proc.; be to, pažymi, kad 2016 m. visi mokėjimai preliminariosios sutarties vykdytojui sudarė 534 900 EUR; apgailestauja, kad Biuras sistemingai netikrino kainų ir jų padidinimų, nustatytų kartu su tiekėjų kotiruotomis kainomis, ir preliminariosios sutarties vykdytojui pateiktų sąskaitų faktūrų; remdamasis Biuro atsakymu pažymi, kad nuo 2018 m. sausio 1 d. Biuras turėjo pradėti sistemingai tikrinti kiekvieną kotiruotą kainą, viršijančią 135 000 EUR; |
| --- | --- |

20.

primena, kad 2014 m. Komisija daugiau nei 50 Sąjungos institucijų ir įstaigų, įskaitant Biurą, vardu su vienu sutarties vykdytoju pasirašė preliminariąją sutartį dėl programinės įrangos licencijų įsigijimo ir techninės priežiūros bei pagalbos teikimo; pažymi, kad preliminariosios sutarties vykdytojas veikia kaip tarpininkas tarp Biuro ir tiekėjų, kurie gali patenkinti Biuro poreikius; pažymi, kad šių tarpininkavimo paslaugų atveju preliminariosios sutarties vykdytojas turi teisę į tiekėjų kainų padidinimus, siekiančius nuo 2 iki 9 proc.; be to, pažymi, kad 2016 m. visi mokėjimai preliminariosios sutarties vykdytojui sudarė 534 900 EUR; apgailestauja, kad Biuras sistemingai netikrino kainų ir jų padidinimų, nustatytų kartu su tiekėjų kotiruotomis kainomis, ir preliminariosios sutarties vykdytojui pateiktų sąskaitų faktūrų; remdamasis Biuro atsakymu pažymi, kad nuo 2018 m. sausio 1 d. Biuras turėjo pradėti sistemingai tikrinti kiekvieną kotiruotą kainą, viršijančią 135 000 EUR;

| 21. | pastebi, kad 2016 m. pradžioje stipriai padaugėjus Biurui skiriamų užduočių, jo ištekliai, tiek finansinių asignavimų, tiek darbuotojų atžvilgiu, buvo pakartotinai padidinti; su pasitenkinimu pažymi, kad, siekiant veiksmingai panaudoti ir valdyti tuos išteklius, buvo nuspręsta supaprastinti Biuro vidinę organizacinę struktūrą, atsižvelgiant į naujas papildomas jam skiriamas užduotis; pažymi, kad 2016 m. gegužės 12 d. administracinė valdyba patvirtino naują organizacinę struktūrą, kaip pasiūlė vykdomasis direktorius; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie patobulinimus, kurių tikimasi iš šios naujos organizacinės struktūros; |
| --- | --- |

21.

pastebi, kad 2016 m. pradžioje stipriai padaugėjus Biurui skiriamų užduočių, jo ištekliai, tiek finansinių asignavimų, tiek darbuotojų atžvilgiu, buvo pakartotinai padidinti; su pasitenkinimu pažymi, kad, siekiant veiksmingai panaudoti ir valdyti tuos išteklius, buvo nuspręsta supaprastinti Biuro vidinę organizacinę struktūrą, atsižvelgiant į naujas papildomas jam skiriamas užduotis; pažymi, kad 2016 m. gegužės 12 d. administracinė valdyba patvirtino naują organizacinę struktūrą, kaip pasiūlė vykdomasis direktorius; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie patobulinimus, kurių tikimasi iš šios naujos organizacinės struktūros;

| 22. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Biure dirbo 136 darbuotojai, tiek tarnyboje, tiek skirtieji, įskaitant 86 laikinai priimtus tarnautojus (iš 91 pareigybių, patvirtintų Sąjungos biudžete), 43 sutartininkus ir 7 deleguotuosius nacionalinius ekspertus; pažymi, kad 63,2 proc. visų darbuotojų buvo moterys, o 36,8 proc. – vyrai; ragina Biurą atkreipti dėmesį į lyčių pusiausvyrą ir atsižvelgti į tai įdarbinant darbuotojus ateityje; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Biure dirbo 136 darbuotojai, tiek tarnyboje, tiek skirtieji, įskaitant 86 laikinai priimtus tarnautojus (iš 91 pareigybių, patvirtintų Sąjungos biudžete), 43 sutartininkus ir 7 deleguotuosius nacionalinius ekspertus; pažymi, kad 63,2 proc. visų darbuotojų buvo moterys, o 36,8 proc. – vyrai; ragina Biurą atkreipti dėmesį į lyčių pusiausvyrą ir atsižvelgti į tai įdarbinant darbuotojus ateityje;

| 23. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. sparčiai daugėjo operacinės veiklos, todėl su šia veikla susijusių darbo kategorijų padaugėjo nuo 58,18 proc. 2015 m. iki 63,31 proc. 2016 m.; |
| --- | --- |

23.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. sparčiai daugėjo operacinės veiklos, todėl su šia veikla susijusių darbo kategorijų padaugėjo nuo 58,18 proc. 2015 m. iki 63,31 proc. 2016 m.;

| 24. | pažymi, kad Biuras gavo vieną skundą, susijusį su nesėkmingu bandomuoju laikotarpiu; prašo Biuro informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją, kai skundas bus išspręstas; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Biuras gavo vieną skundą, susijusį su nesėkmingu bandomuoju laikotarpiu; prašo Biuro informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją, kai skundas bus išspręstas;

| 25. | pažymi, kad 2016 m. Biuro darbuotojai laikinojo nedarbingumo atostogų išnaudojo vidutiniškai 2,4 dienas; su tam tikru susirūpinimu pastebi, kad Biuras nepateikė ataskaitos apie 2016 m. skirtą biudžetą ar kiek dienų buvo skiriama vienam darbuotojui gerovės užtikrinimo veiklai; apgailestauja, kad Biuras neįvardijo skirtingų su gerove susijusių veiksmų, vykdytų 2016 m., kaip to reikalavo Parlamentas; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2016 m. Biuro darbuotojai laikinojo nedarbingumo atostogų išnaudojo vidutiniškai 2,4 dienas; su tam tikru susirūpinimu pastebi, kad Biuras nepateikė ataskaitos apie 2016 m. skirtą biudžetą ar kiek dienų buvo skiriama vienam darbuotojui gerovės užtikrinimo veiklai; apgailestauja, kad Biuras neįvardijo skirtingų su gerove susijusių veiksmų, vykdytų 2016 m., kaip to reikalavo Parlamentas;

| 26. | susirūpinęs pažymi, kad Biuras dar nėra parengęs priekabiavimo prevencijos politikos; ragina Biurą įsteigti konfidencialų patarėjų tinklą, kuris būtų politikos, susijusios su žmogaus orumo apsauga ir psichologinio bei seksualinio priekabiavimo prevencija, dalis, ir rengti informuotumo didinimo sesijas, teikti standartinę informaciją apie priekabiavimą intraneto svetainėje ir pristatyti programą naujiems darbuotojams, įskaitant pristatymą apie sveikatą ir gerovę; |
| --- | --- |

26.

susirūpinęs pažymi, kad Biuras dar nėra parengęs priekabiavimo prevencijos politikos; ragina Biurą įsteigti konfidencialų patarėjų tinklą, kuris būtų politikos, susijusios su žmogaus orumo apsauga ir psichologinio bei seksualinio priekabiavimo prevencija, dalis, ir rengti informuotumo didinimo sesijas, teikti standartinę informaciją apie priekabiavimą intraneto svetainėje ir pristatyti programą naujiems darbuotojams, įskaitant pristatymą apie sveikatą ir gerovę;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 27. | pripažįsta, kad, anot Biuro, per pirmąjį 2018 m. pusmetį jis parengs praktinį vadovą apie interesų konfliktų prevenciją ir valdymą ir privalomas apie pažeidimus informuojančių asmenų apsaugos taisykles; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios priemonės įgyvendinimą; |
| --- | --- |

27.

pripažįsta, kad, anot Biuro, per pirmąjį 2018 m. pusmetį jis parengs praktinį vadovą apie interesų konfliktų prevenciją ir valdymą ir privalomas apie pažeidimus informuojančių asmenų apsaugos taisykles; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios priemonės įgyvendinimą;

| 28. | pažymi, kad Biuras toliau didins spaudimą, siekdamas gauti ir paskelbti savo administracinės valdybos narių interesų deklaracijas; primena, kad skaidrumas yra pagrindinis Sąjungos piliečių pasitikėjimo Sąjungos institucijomis užtikrinimo elementas; ragina Biurą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai parengti ataskaitą šiuo klausimu; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Biuras toliau didins spaudimą, siekdamas gauti ir paskelbti savo administracinės valdybos narių interesų deklaracijas; primena, kad skaidrumas yra pagrindinis Sąjungos piliečių pasitikėjimo Sąjungos institucijomis užtikrinimo elementas; ragina Biurą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai parengti ataskaitą šiuo klausimu;

| 29. | pastebi, kad Biuras neatsakė, ar visi susitikimai su lobistais buvo registruojami ir viešinami; ragina Biurą pateikti atsakymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

29.

pastebi, kad Biuras neatsakė, ar visi susitikimai su lobistais buvo registruojami ir viešinami; ragina Biurą pateikti atsakymą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 30. | pažymi, kad 2016 m. Biuras gavo aštuonis prašymus pateikti dokumentus; Biuras suteikė galimybę susipažinti su septyniais dokumentais, o galimybę susipažinti su vienu dokumentu suteikti atsisakė, nes Biuras neturėjo informacijos, tačiau buvo nurodyta kreiptis į atitinkamas institucijas; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2016 m. Biuras gavo aštuonis prašymus pateikti dokumentus; Biuras suteikė galimybę susipažinti su septyniais dokumentais, o galimybę susipažinti su vienu dokumentu suteikti atsisakė, nes Biuras neturėjo informacijos, tačiau buvo nurodyta kreiptis į atitinkamas institucijas;

| 31. | pažymi, kad Biuras neturi jokių oficialių transporto priemonių, bet ateityje planuoja įsigyti dvi transporto priemones; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Biuras neturi jokių oficialių transporto priemonių, bet ateityje planuoja įsigyti dvi transporto priemones;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 32. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Biuro laimėjimus, būtent:






  — | Biuras aktyviai rėmė valstybes nares, ypač Graikiją ir Italiją, kovojant su beprecedenčiu ir nuolatiniu jų prieglobsčio sistemoms daromu spaudimu; |
| --- | --- | --- |

32.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Biuro laimėjimus, būtent:

—

Biuras aktyviai rėmė valstybes nares, ypač Graikiją ir Italiją, kovojant su beprecedenčiu ir nuolatiniu jų prieglobsčio sistemoms daromu spaudimu;

| — | Biuras visapusiškai rėmė perkėlimo Europos Sąjungoje mechanizmo įgyvendinimą Italijoje ir Graikijoje asmenims, kuriems akivaizdžiai reikalinga tarptautinė apsauga; |
| --- | --- |

—

Biuras visapusiškai rėmė perkėlimo Europos Sąjungoje mechanizmo įgyvendinimą Italijoje ir Graikijoje asmenims, kuriems akivaizdžiai reikalinga tarptautinė apsauga;

| — | sustiprino savo veiklą, kad laiku ir veiksmingai reaguotų į sunkumus, susijusius su nuosekliu bendros Europos prieglobsčio sistemos įgyvendinimu; |
| --- | --- |

—

sustiprino savo veiklą, kad laiku ir veiksmingai reaguotų į sunkumus, susijusius su nuosekliu bendros Europos prieglobsčio sistemos įgyvendinimu;

| 33. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. 218 mokytojų dalyvavo 15 mokytojų rengimo sesijų, kurias organizavo Biuras; be to, pažymi, kad Biuras e. mokymosi platformoje „EPPB mokymo programa“ administravo 361 nacionalinio mokymo sesiją, skirtą 5 833 nacionaliniams darbuotojams; |
| --- | --- |

33.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. 218 mokytojų dalyvavo 15 mokytojų rengimo sesijų, kurias organizavo Biuras; be to, pažymi, kad Biuras e. mokymosi platformoje „EPPB mokymo programa“ administravo 361 nacionalinio mokymo sesiją, skirtą 5 833 nacionaliniams darbuotojams;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 34. | pažymi, kad 2016 m. pradžioje iš 16 vidaus kontrolės standartų keturi buvo iš dalies įgyvendinti, o vienas įgyvendintas nebuvo; pažymi, kad Biuras parengė trūkstamas tarnybos nuostatų įgyvendinimo taisykles (VKS Nr. 3), sukūrė metinę veiklos vertinimo sistemą (VKS Nr. 4), pirmą kartą atliko rizikos valdymo procesą (VKS Nr. 6), priėmė IT valdymo chartiją ir Projektų valdymo valdysenos chartiją (VKS Nr. 7) ir, patvirtindamas įrašų valdymo politikos kryptį, padarė pažangą apibrėždamas ir įgyvendindamas dokumentų valdymo taisykles (VKS Nr. 11); ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tai, kaip vyksta šių standartų įgyvendinimas; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2016 m. pradžioje iš 16 vidaus kontrolės standartų keturi buvo iš dalies įgyvendinti, o vienas įgyvendintas nebuvo; pažymi, kad Biuras parengė trūkstamas tarnybos nuostatų įgyvendinimo taisykles (VKS Nr. 3), sukūrė metinę veiklos vertinimo sistemą (VKS Nr. 4), pirmą kartą atliko rizikos valdymo procesą (VKS Nr. 6), priėmė IT valdymo chartiją ir Projektų valdymo valdysenos chartiją (VKS Nr. 7) ir, patvirtindamas įrašų valdymo politikos kryptį, padarė pažangą apibrėždamas ir įgyvendindamas dokumentų valdymo taisykles (VKS Nr. 11); ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tai, kaip vyksta šių standartų įgyvendinimas;

| 35. | pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, pagal susitarimą dėl dotacijos reikėjo įsigyti ir po to Graikijos valstybei padovanoti 90 pirštų atspaudų skaitytuvų ir 90 suderintų kompiuterių (įrangos) už 1 100 000 EUR sumą ir buvo reikalaujama įrangą pristatyti policijos IT padaliniui Atėnuose, o iš ten ją perduoti migrantų antplūdžio valdymo centrams Graikijos salose; primena, kad pagal veiksmų aprašymą buvo reikalaujama, kad Biuro darbuotojai būtų vietoje ir užtikrintų tinkamą įrangos perdavimą, įdiegimą ir tolesnį nuosavybės perdavimą Graikijos policijai; labai apgailestauja, kad Biuro darbuotojai nebuvo vietoje, kad įvykdytų šį reikalavimą, o atitinkamų Graikijos institucijų patvirtinimas, kad įranga buvo pristatyta migrantų antplūdžio valdymo centrams 2016 m. vasario mėn. ir 2016 m. kovo mėn. pradžioje ir yra naudojama numatytam tikslui, buvo gauta tik 2017 m. liepos mėn.; remdamasis Biuro atsakymu, pažymi, kad patvirtinti įrangos pristatymą ir įrengimą migrantų antplūdžio valdymo centruose Biuras Graikijos valdžios institucijų pirmą kartą oficialiai paprašė 2016 m. gegužės 23 d.; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad, atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitą, pagal susitarimą dėl dotacijos reikėjo įsigyti ir po to Graikijos valstybei padovanoti 90 pirštų atspaudų skaitytuvų ir 90 suderintų kompiuterių (įrangos) už 1 100 000 EUR sumą ir buvo reikalaujama įrangą pristatyti policijos IT padaliniui Atėnuose, o iš ten ją perduoti migrantų antplūdžio valdymo centrams Graikijos salose; primena, kad pagal veiksmų aprašymą buvo reikalaujama, kad Biuro darbuotojai būtų vietoje ir užtikrintų tinkamą įrangos perdavimą, įdiegimą ir tolesnį nuosavybės perdavimą Graikijos policijai; labai apgailestauja, kad Biuro darbuotojai nebuvo vietoje, kad įvykdytų šį reikalavimą, o atitinkamų Graikijos institucijų patvirtinimas, kad įranga buvo pristatyta migrantų antplūdžio valdymo centrams 2016 m. vasario mėn. ir 2016 m. kovo mėn. pradžioje ir yra naudojama numatytam tikslui, buvo gauta tik 2017 m. liepos mėn.; remdamasis Biuro atsakymu, pažymi, kad patvirtinti įrangos pristatymą ir įrengimą migrantų antplūdžio valdymo centruose Biuras Graikijos valdžios institucijų pirmą kartą oficialiai paprašė 2016 m. gegužės 23 d.;

| 36. | pastebi, kad 2016 m. Biuras susidūrė su tam tikrais sunkumais, susijusiais su jo veiklos aplinka, įskaitant ne tik reikšmingą jo biudžeto padidėjimą ir užduočių išplėtimą, bet ir smarkų operacijų skaičiaus padidėjimą, apskaitos pareigūno (buhalterio) pakeitimą su keliais laikinais sprendimais ir darbo srauto sistemos be popierių įdiegimą; apgailestauja, kad šios didelių pokyčių ir nestabilumo situacijos nesušvelnino naujas apskaitos sistemos patvirtinimas ir reguliariai atliekamų operacijų ex post tikrinimų sistemos įdiegimas; remdamasis Biuro atsakymu, pažymi, kad 2017 m. suplanuota atlikti pakartotinį apskaitos sistemos patvirtinimą, o vidutiniu laikotarpiu taip pat bus svarstoma ex post patikrinimo strategija; |
| --- | --- |

36.

pastebi, kad 2016 m. Biuras susidūrė su tam tikrais sunkumais, susijusiais su jo veiklos aplinka, įskaitant ne tik reikšmingą jo biudžeto padidėjimą ir užduočių išplėtimą, bet ir smarkų operacijų skaičiaus padidėjimą, apskaitos pareigūno (buhalterio) pakeitimą su keliais laikinais sprendimais ir darbo srauto sistemos be popierių įdiegimą; apgailestauja, kad šios didelių pokyčių ir nestabilumo situacijos nesušvelnino naujas apskaitos sistemos patvirtinimas ir reguliariai atliekamų operacijų ex post

ex post

Vidaus auditai

Vidaus auditai

| 37. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Biure auditą dėl Biuro biudžeto vykdymo ir pirkimų plano įgyvendinimo; pažymi, kad auditoriai pripažino Biuro pastangas užtikrinti tinkamą administracinių procesų, kaip antai biudžeto vykdymas ir viešieji pirkimai, veikimą, ir tai, kad Biuras susiduria su veiklos sunkumais, susijusiais su jo vaidmeniu pabėgėlių krizėje; su pasitenkinimu pažymi, kad Biuras labai pagerino biudžeto vykdymą ir kad biudžeto vykdymas įvertintas patenkinamai; be to, pažymi, kad, nors perkėlimai buvo pakankamai dideli, jie laikomi pagrįstais; mano, kad Biuras turėtų stiprinti su administracinėmis išlaidomis susijusių pirkimų procedūrų planavimą; pažymi, kad procedūrų ir specialių sutarčių, sudarytų pagal preliminariąsias sutartis, stebėjimas yra silpnas ir todėl turėtų būti toliau stiprinamas; pažymi, kad Biuras toliau dirba su VAT, tam, kad parengtų konkrečius veiksmus nustatytai rizikai mažinti; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pirkimo procedūrų gerinimo priemones; |
| --- | --- |

37.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Biure auditą dėl Biuro biudžeto vykdymo ir pirkimų plano įgyvendinimo; pažymi, kad auditoriai pripažino Biuro pastangas užtikrinti tinkamą administracinių procesų, kaip antai biudžeto vykdymas ir viešieji pirkimai, veikimą, ir tai, kad Biuras susiduria su veiklos sunkumais, susijusiais su jo vaidmeniu pabėgėlių krizėje; su pasitenkinimu pažymi, kad Biuras labai pagerino biudžeto vykdymą ir kad biudžeto vykdymas įvertintas patenkinamai; be to, pažymi, kad, nors perkėlimai buvo pakankamai dideli, jie laikomi pagrįstais; mano, kad Biuras turėtų stiprinti su administracinėmis išlaidomis susijusių pirkimų procedūrų planavimą; pažymi, kad procedūrų ir specialių sutarčių, sudarytų pagal preliminariąsias sutartis, stebėjimas yra silpnas ir todėl turėtų būti toliau stiprinamas; pažymi, kad Biuras toliau dirba su VAT, tam, kad parengtų konkrečius veiksmus nustatytai rizikai mažinti; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pirkimo procedūrų gerinimo priemones;

| 38. | pažymi, kad 2016 m. pradžioje Biuras, atsižvelgdamas į 2014 ir 2015 m. atliktus auditus, buvo parengęs tris atvirus veiksmų planus; su pasitenkinimu pastebi, kad Biuras atliko 19 iš 20 tolesnių veiksmų, kuriuos reikėjo atlikti po VAT įvykdytų auditų; pažymi, kad kai tik bus priimtas reglamentas dėl visavertės agentūros įsteigimo, Biuras tikisi atsisakyti vienos, vis dar neįgyvendintos, rekomendacijos; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad 2016 m. pradžioje Biuras, atsižvelgdamas į 2014 ir 2015 m. atliktus auditus, buvo parengęs tris atvirus veiksmų planus; su pasitenkinimu pastebi, kad Biuras atliko 19 iš 20 tolesnių veiksmų, kuriuos reikėjo atlikti po VAT įvykdytų auditų; pažymi, kad kai tik bus priimtas reglamentas dėl visavertės agentūros įsteigimo, Biuras tikisi atsisakyti vienos, vis dar neįgyvendintos, rekomendacijos;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 39. | pažymi, kad 2016 m. gegužės 4 d. Komisija pateikė pasiūlymą dėl naujo reglamento (3), kuriuo siūloma Biurą paversti visaverte agentūra; |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad 2016 m. gegužės 4 d. Komisija pateikė pasiūlymą dėl naujo reglamento (3

| 40. | primena, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 439/2010 (4) 46 straipsnį Biuras užsako nepriklausomą savo pasiekimų išorės vertinimą; pažymi, kad temų taikymo sritis buvo susieta su Sąjungos pridėtine verte ir Biuro veiksmingumu ir poveikiu, prisidedant prie bendrosios Europos prieglobsčio sistemos įgyvendinimo, įskaitant prieglobsčio teisės aktų rinkinį; pažymi, kad 2016 m. išorės vertintojai pristatė savo nustatytus faktus ir rekomendacijas Valdančiajai tarybai; pažymi, kad Biuras sutiko parengti veiksmų planą pagal devynias išorės vertintojų rekomendacijas; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

40.

primena, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 439/2010 (4

| 41. | prašo Biurą tobulinti savo vidaus kontrolės procesus; teigiamai vertina taisomuosius veiksmus, kurių jau buvo imtasi priimant naujus vidaus kontrolės standartus; atkreipia dėmesį, kad trūksta tinkamo viešųjų pirkimų procedūrų planavimo ir primena Biurui, jog jis svarbus net krizės sąlygomis; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Biuras įsigijo ir įrengė 65 konteinerius, kurie būtų naudojami kaip mobilieji biurai Graikijos ir Italijos migrantų antplūdžio valdymo centruose; jų bendra suma siekia 852 136 EUR; pažymi, kad keli konteineriai buvo pastatyti tose vietose, kuriose vėliau riaušininkų buvo sunaikinti Biurui nepriklausantys panašūs konteineriai; pažymi, kad Biuras konteinerių neapdraudė nuo rizikos, nes manė, jog toks draudimas nebūtų ekonomiškai efektyvus; pažymi, kad Biuras laiku nesusigrąžino visų savo PVM kompensacijų už 2014 m. ir 2015 m.; palankiai vertina tai, kad šis susigrąžinimas jau baigtas; |
| --- | --- |

41.

prašo Biurą tobulinti savo vidaus kontrolės procesus; teigiamai vertina taisomuosius veiksmus, kurių jau buvo imtasi priimant naujus vidaus kontrolės standartus; atkreipia dėmesį, kad trūksta tinkamo viešųjų pirkimų procedūrų planavimo ir primena Biurui, jog jis svarbus net krizės sąlygomis; remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Biuras įsigijo ir įrengė 65 konteinerius, kurie būtų naudojami kaip mobilieji biurai Graikijos ir Italijos migrantų antplūdžio valdymo centruose; jų bendra suma siekia 852 136 EUR; pažymi, kad keli konteineriai buvo pastatyti tose vietose, kuriose vėliau riaušininkų buvo sunaikinti Biurui nepriklausantys panašūs konteineriai; pažymi, kad Biuras konteinerių neapdraudė nuo rizikos, nes manė, jog toks draudimas nebūtų ekonomiškai efektyvus; pažymi, kad Biuras laiku nesusigrąžino visų savo PVM kompensacijų už 2014 m. ir 2015 m.; palankiai vertina tai, kad šis susigrąžinimas jau baigtas;

| 42. | pažymi, kad Biuras iš dalies pakeitė savo nuomos susitarimą ir antrąjį 2016 m. pusmetį išplėtė biuro erdvę į papildomą pastato, kuriame yra jo patalpos, bloką; pastebi, kad padaugėjus atsakomybės ir užduočių, darbuotojų skaičius iki 2020 m. pabaigos turėtų padidėti iki 500, todėl reikės gerokai daugiau biuro erdvės; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie numatomas šio padidėjimo pasekmes biudžetui; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad Biuras iš dalies pakeitė savo nuomos susitarimą ir antrąjį 2016 m. pusmetį išplėtė biuro erdvę į papildomą pastato, kuriame yra jo patalpos, bloką; pastebi, kad padaugėjus atsakomybės ir užduočių, darbuotojų skaičius iki 2020 m. pabaigos turėtų padidėti iki 500, todėl reikės gerokai daugiau biuro erdvės; ragina Biurą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie numatomas šio padidėjimo pasekmes biudžetui;

| 43. | pažymi, kad atidaromi biurai Romoje ir Atėnuose ir kad Biuras įgyja svarbesnį vaidmenį visoje Sąjungoje, nes vis labiau priartėja prie migrantų antplūdžio valdymo centrų; |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad atidaromi biurai Romoje ir Atėnuose ir kad Biuras įgyja svarbesnį vaidmenį visoje Sąjungoje, nes vis labiau priartėja prie migrantų antplūdžio valdymo centrų;

| 44. | atkreipia dėmesį į ryšių palaikymo pareigūnų paskyrimą į Sąjungos institucijas Briuselyje ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgas, siekiant skatinti glaudesnius ryšius ir gerinti bendradarbiavimą abipusio intereso srityse; |
| --- | --- |

44.

atkreipia dėmesį į ryšių palaikymo pareigūnų paskyrimą į Sąjungos institucijas Briuselyje ir Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgas, siekiant skatinti glaudesnius ryšius ir gerinti bendradarbiavimą abipusio intereso srityse;

| 45. | remdamasis Biuro atsakymais, pažymi, kad Biuro ir Komisijos keitimasis informacija apie „Brexit’ą“ buvo nuodugnus ir kad Biuras itin laikosi Komisijos Migracijos ir vidaus reikalų generalinio direktorato patarimų ir atitinkamai rengiasi, taip pat atsižvelgiant į Biuro pavertimą nauja Europos Sąjungos prieglobsčio agentūra; |
| --- | --- |

45.

remdamasis Biuro atsakymais, pažymi, kad Biuro ir Komisijos keitimasis informacija apie „Brexit’ą“ buvo nuodugnus ir kad Biuras itin laikosi Komisijos Migracijos ir vidaus reikalų generalinio direktorato patarimų ir atitinkamai rengiasi, taip pat atsižvelgiant į Biuro pavertimą nauja Europos Sąjungos prieglobsčio agentūra;

| 46. | su nepasitenkinimu pastebi, kad Biuras neatsakė biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai dėl jo pastangų užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir sumažinti arba kompensuoti išmetamą CO2 kiekį; ragina Biurą atkreipti dėmesį taip pat į jo veiklos poveikį aplinkai, ypač turint galvoje būsimą darbuotojų skaičiaus augimą iki 500; |
| --- | --- |

46.

su nepasitenkinimu pastebi, kad Biuras neatsakė biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai dėl jo pastangų užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir aplinką tausojančią darbo vietą ir sumažinti arba kompensuoti išmetamą CO2

| 47. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

47.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 248, 2017 7 29, p. 16.

1

(2)  Europos prieglobsčio paramos biuro administracinės valdybos 2013 m. gruodžio 27 d. sprendimas dėl EASO finansinio reglamento.

2

(3)  COM(2016) 271.

3

(4)  
  2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (OL L 132, 2010 5 29, p. 11).

4

(5)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/202 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/202

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1360

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0087/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0087/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 439/2010 dėl Europos prieglobsčio paramos biuro įsteigimo (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0083/2018),

| 1. | atideda Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymą; |
| --- | --- |

1.

atideda Europos prieglobsčio paramos biuro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymą;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos prieglobsčio paramos biuro vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 79.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 132, 2010 5 29, p. 11.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/203 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/203

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1361

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0081/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0081/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018),

| 1. | patvirtina Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 87.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 12.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/204 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/204

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1362

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos bankininkystės institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 36 491 378 EUR, t. y. 9,19 % didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama iš Sąjungos įnašo (14 071 959 EUR, t. y. 40 %) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų ir stebėtojų įnašų (22 419 419 EUR, t. y. 60 %); |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos bankininkystės institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 36 491 378 EUR, t. y. 9,19 % didesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama iš Sąjungos įnašo (14 071 959 EUR, t. y. 40 %) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų ir stebėtojų įnašų (22 419 419 EUR, t. y. 60 %);

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Institucijos 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Institucijos 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesnės priemonės, susijusios su 2012, 2013 ir 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimais

Tolesnės priemonės, susijusios su 2012, 2013 ir 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimais

| 1. | pažymi, kad Institucija ėmėsi taisomųjų veiksmų dėl vienos 2012 m. Audito Rūmų ataskaitoje pateiktos pastabos dėl indėlio į švietimą, kuri 2013 ir 2014 m. Audito Rūmų ataskaitose buvo pažymėta kaip „vykdoma“, ir pasirašė sutartis su 26 mokyklomis, kurias lanko darbuotojų vaikai, o su dar 4 mokyklomis šiuo metu deramasi; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Institucija ėmėsi taisomųjų veiksmų dėl vienos 2012 m. Audito Rūmų ataskaitoje pateiktos pastabos dėl indėlio į švietimą, kuri 2013 ir 2014 m. Audito Rūmų ataskaitose buvo pažymėta kaip „vykdoma“, ir pasirašė sutartis su 26 mokyklomis, kurias lanko darbuotojų vaikai, o su dar 4 mokyklomis šiuo metu deramasi;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pripažįsta, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,76 % (t. y. 2,58 % mažesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 88,67 % (t. y. sumažėjo 1,03 %); remdamasis Institucijos atsakymu, pripažįsta, kad šis aukštas įvykdymo lygis yra nuolat užtikrinamas dėl gero biudžeto planavimo ir stebėsenos; |
| --- | --- |

2.

pripažįsta, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,76 % (t. y. 2,58 % mažesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 88,67 % (t. y. sumažėjo 1,03 %); remdamasis Institucijos atsakymu, pripažįsta, kad šis aukštas įvykdymo lygis yra nuolat užtikrinamas dėl gero biudžeto planavimo ir stebėsenos;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad, 2016 m. padidėjus euro vertei Jungtinės Karalystės svaro sterlingų atžvilgiu, Institucija paprašė taisomąjį biudžetą sumažinti 1 572 000 EUR; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad, 2016 m. padidėjus euro vertei Jungtinės Karalystės svaro sterlingų atžvilgiu, Institucija paprašė taisomąjį biudžetą sumažinti 1 572 000 EUR;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucija dar labiau sumažino bendrą įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygį iki 8 % (2015 m. šis lygis siekė 10 %) – tai yra mažiausias lygis atsižvelgiant į tai, kad bendras biudžetas per šiuos dvejus metus padidėjo 9 %; |
| --- | --- |

4.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucija dar labiau sumažino bendrą įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygį iki 8 % (2015 m. šis lygis siekė 10 %) – tai yra mažiausias lygis atsižvelgiant į tai, kad bendras biudžetas per šiuos dvejus metus padidėjo 9 %;

| 5. | nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procesas turi trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procesas turi trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 6. | remdamasis galutinėmis Institucijos finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad Institucija per 2016 m. atliko 34 biudžeto lėšų perkėlimus; pažymi, kad Institucijos finansinio reglamento 27 straipsnyje minima 10 % riba niekada nebuvo viršyta; su pasitenkinimu pažymi, kad lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles; |
| --- | --- |

6.

remdamasis galutinėmis Institucijos finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad Institucija per 2016 m. atliko 34 biudžeto lėšų perkėlimus; pažymi, kad Institucijos finansinio reglamento 27 straipsnyje minima 10 % riba niekada nebuvo viršyta; su pasitenkinimu pažymi, kad lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 7. | palankiai vertina tai, kad iš Institucijos 2016 m. apmokėtų 1 164 sąskaitų faktūrų tik 13 (0,9 %) buvo apmokėtos pavėluotai ir kad trečius metus iš eilės Institucija nemokėjo jokių delspinigių; |
| --- | --- |

7.

palankiai vertina tai, kad iš Institucijos 2016 m. apmokėtų 1 164 sąskaitų faktūrų tik 13 (0,9 %) buvo apmokėtos pavėluotai ir kad trečius metus iš eilės Institucija nemokėjo jokių delspinigių;

| 8. | remdamasis Institucijos etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 126 etatai (iš 127 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 118 etatų 2015 m.; pažymi, kad Institucijoje dirba 50,3 % moterų ir 49,7 % vyrų; su pasitenkinimu pažymi, kad darbuotojų pasiskirstymas pagal lytį yra deramai subalansuotas; vis dėlto apgailestauja dėl Valdančiosios tarybos sudėties – joje šeši tos pačios lyties asmenys; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Institucijos etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 126 etatai (iš 127 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 118 etatų 2015 m.; pažymi, kad Institucijoje dirba 50,3 % moterų ir 49,7 % vyrų; su pasitenkinimu pažymi, kad darbuotojų pasiskirstymas pagal lytį yra deramai subalansuotas; vis dėlto apgailestauja dėl Valdančiosios tarybos sudėties – joje šeši tos pačios lyties asmenys;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė Institucijos darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,45 dienos; pažymi, kad Institucija gerovės užtikrinimo veiklai, pavyzdžiui, sveikatos ir saugos sesijoms ir metiniams sveikatos patikrinimams, išleido 800 svarų sterlingų (plius PVM) vienam asmeniui; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė Institucijos darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,45 dienos; pažymi, kad Institucija gerovės užtikrinimo veiklai, pavyzdžiui, sveikatos ir saugos sesijoms ir metiniams sveikatos patikrinimams, išleido 800 svarų sterlingų (plius PVM) vienam asmeniui;

| 10. | pažymi, kad politinis netikrumas, kuris atsirado po 2016 m. birželio 23 d. įvykusio Jungtinės Karalystės referendumo, turėjo neigiamo poveikio Institucijos įdarbinimo planams; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie būsimus įdarbinimo planų pokyčius; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad politinis netikrumas, kuris atsirado po 2016 m. birželio 23 d. įvykusio Jungtinės Karalystės referendumo, turėjo neigiamo poveikio Institucijos įdarbinimo planams; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie būsimus įdarbinimo planų pokyčius;

| 11. | pažymi, kad Institucija nesinaudoja jokiomis tarnybinėmis transporto priemonėmis; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Institucija nesinaudoja jokiomis tarnybinėmis transporto priemonėmis;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 12. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija taiko darbuotojams skirtą interesų konflikto politiką, taip pat tam tikrą stebėtojų tarybos ir valdybos nariams taikytiną politiką; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija taiko darbuotojams skirtą interesų konflikto politiką, taip pat tam tikrą stebėtojų tarybos ir valdybos nariams taikytiną politiką;

| 13. | pažymi, kad buvo pranešta apie 17 interesų konflikto atvejų; pažymi, kad tie atvejai buvo susiję su dviem priežastimis – turimomis akcijomis ir buvusia darboviete; taip pat, pažymi, kad visi darbuotojai, kurie nurodė turintys institucijų akcijų, jas įsigijo prieš įsidarbindami Institucijoje ir buvo paprašyti parduoti šias akcijas; pripažįsta, kad šios aplinkybės buvo dar kartą tikrintos 2017 m. ir buvo patvirtinta, kad visais atvejais akcijos buvo parduotos; pažymi, kad kalbant apie ankstesnes darbuotojų darbo vietas, 2016 m. buvo nagrinėtos trys bylos ir buvo nuspręsta taikyti priemones, kad atitinkami kompetentingų institucijų darbuotojai, išėję nemokamų atostogų, nedalyvautų su šiomis institucijomis susijusiose bylose; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad buvo pranešta apie 17 interesų konflikto atvejų; pažymi, kad tie atvejai buvo susiję su dviem priežastimis – turimomis akcijomis ir buvusia darboviete; taip pat, pažymi, kad visi darbuotojai, kurie nurodė turintys institucijų akcijų, jas įsigijo prieš įsidarbindami Institucijoje ir buvo paprašyti parduoti šias akcijas; pripažįsta, kad šios aplinkybės buvo dar kartą tikrintos 2017 m. ir buvo patvirtinta, kad visais atvejais akcijos buvo parduotos; pažymi, kad kalbant apie ankstesnes darbuotojų darbo vietas, 2016 m. buvo nagrinėtos trys bylos ir buvo nuspręsta taikyti priemones, kad atitinkami kompetentingų institucijų darbuotojai, išėję nemokamų atostogų, nedalyvautų su šiomis institucijomis susijusiose bylose;

| 14. | palankiai vertina tai, kad stebėtojų tarybos ir valdybos narių, taip pat Institucijos pirmininko, vykdomojo direktoriaus ir direktorių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai yra skelbiami Institucijos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

14.

palankiai vertina tai, kad stebėtojų tarybos ir valdybos narių, taip pat Institucijos pirmininko, vykdomojo direktoriaus ir direktorių interesų deklaracijos ir gyvenimo aprašymai yra skelbiami Institucijos interneto svetainėje;

| 15. | pažymi, kad stebėtojų tarybos protokolų skelbimo procesas yra peržiūrimas siekiant protokolus patvirtinti taikant rašytinę procedūrą ir paskelbti prieš kitą posėdį; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, kai protokolų skelbimo procesas bus patvirtintas; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad stebėtojų tarybos protokolų skelbimo procesas yra peržiūrimas siekiant protokolus patvirtinti taikant rašytinę procedūrą ir paskelbti prieš kitą posėdį; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, kai protokolų skelbimo procesas bus patvirtintas;

| 16. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija taiko etikos gaires, kuriomis siekiama užtikrinti, kad jos darbuotojai veiktų nepriklausomai, nešališkai, objektyviai, lojaliai ir skaidriai; |
| --- | --- |

16.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija taiko etikos gaires, kuriomis siekiama užtikrinti, kad jos darbuotojai veiktų nepriklausomai, nešališkai, objektyviai, lojaliai ir skaidriai;

| 17. | palankiai vertina tai, kad sukurtas viešų susitikimų registras, kuris padeda užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir kad šis registras skelbiamas Institucijos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

17.

palankiai vertina tai, kad sukurtas viešų susitikimų registras, kuris padeda užtikrinti didesnį Institucijos veiklos skaidrumą, nes pranešama apie Institucijos darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, ir kad šis registras skelbiamas Institucijos interneto svetainėje;

| 18. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija parengė 2015–2017 m. laikotarpio kovos su sukčiavimu strategiją; pažymi, kad kovos su sukčiavimu komandą, kuri koordinuoja šios strategijos įgyvendinimą ir rengia visiems darbuotojams privalomus mokymo kursus, sudaro etikos pareigūnas ir trys Institucijos darbuotojai, įskaitant teisės ekspertus; pažymi, kad, siekiant nustatyti sukčiavimo riziką ir įvertinti, kaip dažnai šiose srityse gali įvykti rizikingų įvykių ir su kokio dydžio rizika jie gali būti susiję, buvo atliktas rizikos vertinimas, kuriame dalyvavo visi Institucijos padaliniai ir skyriai; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šios veiklos rezultatų ataskaitas; |
| --- | --- |

18.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija parengė 2015–2017 m. laikotarpio kovos su sukčiavimu strategiją; pažymi, kad kovos su sukčiavimu komandą, kuri koordinuoja šios strategijos įgyvendinimą ir rengia visiems darbuotojams privalomus mokymo kursus, sudaro etikos pareigūnas ir trys Institucijos darbuotojai, įskaitant teisės ekspertus; pažymi, kad, siekiant nustatyti sukčiavimo riziką ir įvertinti, kaip dažnai šiose srityse gali įvykti rizikingų įvykių ir su kokio dydžio rizika jie gali būti susiję, buvo atliktas rizikos vertinimas, kuriame dalyvavo visi Institucijos padaliniai ir skyriai; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šios veiklos rezultatų ataskaitas;

| 19. | pažymi, kad Institucija priėmė vidaus informavimo apie pažeidimą politiką ir įgyvendino saugią darbuotojams skirtą informavimo apie pažeidimą priemonę; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad Institucija priėmė vidaus informavimo apie pažeidimą politiką ir įgyvendino saugią darbuotojams skirtą informavimo apie pažeidimą priemonę;

| 20. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

20.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 21. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Institucijos nurodytus laimėjimus ir pasiektus teigiamus rezultatus, būtent:






  — | sėkmingai parengtą bendrą bankininkystės Sąjungoje taisyklių rinkinį, kurį sudaro 12 gairių, 7 galutiniai techninių įgyvendinimo standartų projektai ir 15 galutinių techninių reguliavimo standartų projektų, |
| --- | --- | --- |

21.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Institucijos nurodytus laimėjimus ir pasiektus teigiamus rezultatus, būtent:

—

sėkmingai parengtą bendrą bankininkystės Sąjungoje taisyklių rinkinį, kurį sudaro 12 gairių, 7 galutiniai techninių įgyvendinimo standartų projektai ir 15 galutinių techninių reguliavimo standartų projektų,

| — | sėkmingai stebėtus įvairius aspektus įgyvendinant šį bendrą taisyklių rinkinį, įskaitant papildomas 1 lygio nuosavų lėšų priemones, atlyginimų nustatymo praktiką ir didelės rizikos perkėlimus, susijusius su pakeitimu vertybiniais popieriais, |
| --- | --- |

—

sėkmingai stebėtus įvairius aspektus įgyvendinant šį bendrą taisyklių rinkinį, įskaitant papildomas 1 lygio nuosavų lėšų priemones, atlyginimų nustatymo praktiką ir didelės rizikos perkėlimus, susijusius su pakeitimu vertybiniais popieriais,

| — | didelę pažangą užtikrinant priežiūrinių tikrinimų, vertinimų ir priežiūros priemonių, taikomų valstybėse narėse, kuriose, kaip pažymėta Institucijos priežiūros konvergencijos ataskaitoje, įgyvendinus Institucijos priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo gaires ir sukūrus Bendrą priežiūros mechanizmą ir pradėjus jį taikyti padaryta pažanga derinant rizikos vertinimo praktiką, nuoseklumą; |
| --- | --- |

—

didelę pažangą užtikrinant priežiūrinių tikrinimų, vertinimų ir priežiūros priemonių, taikomų valstybėse narėse, kuriose, kaip pažymėta Institucijos priežiūros konvergencijos ataskaitoje, įgyvendinus Institucijos priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo gaires ir sukūrus Bendrą priežiūros mechanizmą ir pradėjus jį taikyti padaryta pažanga derinant rizikos vertinimo praktiką, nuoseklumą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 22. | pažymi, kad 2016 m. vasario mėn. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko visapusišką visų Institucijos procesų (susijusių su administravimu, finansais, veikla ir IT) rizikos vertinimą, kuriuo buvo remtasi rengiant naująjį 2017–2019 m. strateginį vidaus audito planą; be to, pažymi, kad 2016 m. lapkričio mėn. įvyko pirmasis programos „Priežiūros konvergencija – kolegijos ir mokymai“ auditas; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių auditų rezultatų ataskaitas; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2016 m. vasario mėn. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko visapusišką visų Institucijos procesų (susijusių su administravimu, finansais, veikla ir IT) rizikos vertinimą, kuriuo buvo remtasi rengiant naująjį 2017–2019 m. strateginį vidaus audito planą; be to, pažymi, kad 2016 m. lapkričio mėn. įvyko pirmasis programos „Priežiūros konvergencija – kolegijos ir mokymai“ auditas; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių auditų rezultatų ataskaitas;

| 23. | pažymi, kad 2016 m. rugsėjo mėn. IAS atliko tolesnę dokumentų peržiūrą, susijusią su dar neįgyvendintomis rekomendacijomis, pateiktomis 2013 m. atlikus auditą; palankiai vertina tai, kad likusios rekomendacijos buvo tinkamai ir veiksmingai įgyvendintos ir baigtos; pažymi, kad per 2016 m. nebuvo pateikta ar įgyvendinta jokių itin svarbių rekomendacijų ir kad 2017 m. sausio 1 d. nebuvo jokių neįgyvendintų itin svarbių rekomendacijų; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. rugsėjo mėn. IAS atliko tolesnę dokumentų peržiūrą, susijusią su dar neįgyvendintomis rekomendacijomis, pateiktomis 2013 m. atlikus auditą; palankiai vertina tai, kad likusios rekomendacijos buvo tinkamai ir veiksmingai įgyvendintos ir baigtos; pažymi, kad per 2016 m. nebuvo pateikta ar įgyvendinta jokių itin svarbių rekomendacijų ir kad 2017 m. sausio 1 d. nebuvo jokių neįgyvendintų itin svarbių rekomendacijų;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 24. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija vykdė įvairią veiklą siekdama sumažinti aplinkosauginį pėdsaką; |
| --- | --- |

24.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija vykdė įvairią veiklą siekdama sumažinti aplinkosauginį pėdsaką;

| 25. | pažymi, kad Audito Rūmai į savo ataskaitą dėl dviejų Londone įsteigtų agentūrų įtraukė „dalyko pabrėžimo“ pastraipą dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad, atsižvelgdama į sprendimą dėl būsimos savo įsikūrimo vietos, Institucija finansinėse ataskaitose atskleidė kaip savo neapibrėžtuosius įsipareigojimus 14 000 000 EUR likutines sąnaudas, susijusias su jos biuro nuomos sutartimi (darant prielaidą, kad ji bus nutraukta iki 2020 m. pabaigos) ir tuo, kad kitos galimos sąnaudos, susijusios su persikraustymu, pavyzdžiui, darbuotojų su šeimomis persikėlimo sąnaudos, dar negali būti įvertintos; be to, pažymi, kad ateityje dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos gali sumažėti Institucijos pajamos; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai perkėlimo išlaidų ataskaitas; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Audito Rūmai į savo ataskaitą dėl dviejų Londone įsteigtų agentūrų įtraukė „dalyko pabrėžimo“ pastraipą dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad, atsižvelgdama į sprendimą dėl būsimos savo įsikūrimo vietos, Institucija finansinėse ataskaitose atskleidė kaip savo neapibrėžtuosius įsipareigojimus 14 000 000 EUR likutines sąnaudas, susijusias su jos biuro nuomos sutartimi (darant prielaidą, kad ji bus nutraukta iki 2020 m. pabaigos) ir tuo, kad kitos galimos sąnaudos, susijusios su persikraustymu, pavyzdžiui, darbuotojų su šeimomis persikėlimo sąnaudos, dar negali būti įvertintos; be to, pažymi, kad ateityje dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos gali sumažėti Institucijos pajamos; ragina Instituciją teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai perkėlimo išlaidų ataskaitas;

| 26. | pažymi, kad Institucija pasirašė 12 metų nuomos sutartį, galiojančią iki 2026 m. gruodžio 8 d., ir kad pagal įprastas sutartines sąlygas yra taikoma prievolė sumokėti visą nuomos mokestį už visą laikotarpį; tačiau pažymi, kad Institucija susitarė dėl šios sąlygos išimties taikymo praėjus pusei sutarties termino; vadinasi, jei ši sąlyga bus įgyvendinta, Institucija bus atleista nuo įsipareigojimo mokėti nuomos mokestį už paskutiniuosius šešerius metus; vis dėlto pažymi, kad Institucija yra įpareigota grąžinti pusę paskatos (už 16 mėnesių nuomos laikotarpį, tai atitinka 3 246 216 EUR), kurią ji gavo sutarties galiojimo pradžioje ir kuri buvo pagrįsta visais 12 sutarties metų (32 mėnesių nemokamos nuomos laikotarpis), ir kad pradinė pastato būklė turi būti atkurta iki nuomos termino pabaigos, neatsižvelgiant į tai, kada nuomininkas išsikrausto iš pastato; rekomenduoja derantis dėl visų būsimų nuomos sutarčių remtis minėtais atvejais įgyta patirtimi; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Institucija pasirašė 12 metų nuomos sutartį, galiojančią iki 2026 m. gruodžio 8 d., ir kad pagal įprastas sutartines sąlygas yra taikoma prievolė sumokėti visą nuomos mokestį už visą laikotarpį; tačiau pažymi, kad Institucija susitarė dėl šios sąlygos išimties taikymo praėjus pusei sutarties termino; vadinasi, jei ši sąlyga bus įgyvendinta, Institucija bus atleista nuo įsipareigojimo mokėti nuomos mokestį už paskutiniuosius šešerius metus; vis dėlto pažymi, kad Institucija yra įpareigota grąžinti pusę paskatos (už 16 mėnesių nuomos laikotarpį, tai atitinka 3 246 216 EUR), kurią ji gavo sutarties galiojimo pradžioje ir kuri buvo pagrįsta visais 12 sutarties metų (32 mėnesių nemokamos nuomos laikotarpis), ir kad pradinė pastato būklė turi būti atkurta iki nuomos termino pabaigos, neatsižvelgiant į tai, kada nuomininkas išsikrausto iš pastato; rekomenduoja derantis dėl visų būsimų nuomos sutarčių remtis minėtais atvejais įgyta patirtimi;

| 27. | su pasitenkinimu pažymi, kad Komisija teikia Institucijai naujausią informaciją apie pokyčius, kurie yra susiję su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos ir kurie turi įtakos Institucijai; atkreipia dėmesį į tai, kad pereinamuoju laikotarpiu turi būti užtikrintas Institucijos veikimas; |
| --- | --- |

27.

su pasitenkinimu pažymi, kad Komisija teikia Institucijai naujausią informaciją apie pokyčius, kurie yra susiję su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos ir kurie turi įtakos Institucijai; atkreipia dėmesį į tai, kad pereinamuoju laikotarpiu turi būti užtikrintas Institucijos veikimas;

| 28. | palankiai vertina tai, kad veiklos tęstinumo interesais miestas, kuriame įsikurs naujoji Institucijos būstinė, buvo atrinktas per pagrįstą laikotarpį; atkreipia dėmesį į tai, kad Parlamentas visapusiškai atliks savo vaidmenį siekdamas praktiškai įgyvendinti šį sprendimą. |
| --- | --- |

28.

palankiai vertina tai, kad veiklos tęstinumo interesais miestas, kuriame įsikurs naujoji Institucijos būstinė, buvo atrinktas per pagrįstą laikotarpį; atkreipia dėmesį į tai, kad Parlamentas visapusiškai atliks savo vaidmenį siekdamas praktiškai įgyvendinti šį sprendimą.

| 29. | pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba; |
| --- | --- |

29.

pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba;

| 30. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, ypač koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, ypač koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją;

| 31. | pažymi, jog, atsižvelgiant į tai, kad Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu, reikėtų perskirstyti vidinius Institucijos biudžeto ir žmogiškuosius išteklius; mano, kad labai svarbu, jog Institucija turėtų pakankamai išteklių, kad galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims spręsti, tuo pat metu užtikrinant tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenktų visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padėtų užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis; |
| --- | --- |

31.

pažymi, jog, atsižvelgiant į tai, kad Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu, reikėtų perskirstyti vidinius Institucijos biudžeto ir žmogiškuosius išteklius; mano, kad labai svarbu, jog Institucija turėtų pakankamai išteklių, kad galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims spręsti, tuo pat metu užtikrinant tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenktų visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padėtų užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis;

| 32. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijai skiriami ištekliai turėtų būti naudojami laikantis aiškių prioritetų ir akivaizdžiai dėmesį skiriant įgaliojimams, kad būtų veiksmingai pasiekti užsibrėžti tikslai; pažymi, kad būtina tinkamai reguliariai vertinti Institucijos veiklą siekiant naudoti jos išteklius veiksmingai, skaidriai ir patikimai; |
| --- | --- |

32.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijai skiriami ištekliai turėtų būti naudojami laikantis aiškių prioritetų ir akivaizdžiai dėmesį skiriant įgaliojimams, kad būtų veiksmingai pasiekti užsibrėžti tikslai; pažymi, kad būtina tinkamai reguliariai vertinti Institucijos veiklą siekiant naudoti jos išteklius veiksmingai, skaidriai ir patikimai;

| 33. | tikisi, kad Institucija Parlamentui ir Tarybai reguliariai teiks naujausią ir išsamią informaciją apie savo veiklą, visų pirma susijusią su privalomų techninių standartų, nuomonių ir taisyklių nustatymu siekiant Sąjungos piliečiams demonstruoti skaidrumą ir įrodyti, kad jos prioritetas – vartotojų apsauga; |
| --- | --- |

33.

tikisi, kad Institucija Parlamentui ir Tarybai reguliariai teiks naujausią ir išsamią informaciją apie savo veiklą, visų pirma susijusią su privalomų techninių standartų, nuomonių ir taisyklių nustatymu siekiant Sąjungos piliečiams demonstruoti skaidrumą ir įrodyti, kad jos prioritetas – vartotojų apsauga;

| 34. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 24, 2017 1 24, p. 1.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/208 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/208

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1363

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0081/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0081/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/78/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0067/2018),

| 1. | pritaria Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos bankininkystės institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos bankininkystės institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 87.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 12.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/209 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/209

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1364

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0070/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0070/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018),

| 1. | patvirtina Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 92.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/210 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/210

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1365

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jo 2016 finansinių metų biudžetas buvo 58 247 650 EUR, t. y. truputį (0,35 proc.) mažesnis nei 2015 m.; kadangi 97,46 proc. Centro biudžeto sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jo 2016 finansinių metų biudžetas buvo 58 247 650 EUR, t. y. truputį (0,35 proc.) mažesnis nei 2015 m.; kadangi 97,46 proc. Centro biudžeto sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Centro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | remdamasis Centro pateikta informacija, pripažįsta, kad Centras, atsižvelgęs į Audito Rūmų pastabas dėl įvairių nustatytų trūkumų, susijusių su jo viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumu, pakeitė viešiesiems pirkimams skirto finansavimo sprendimo priėmimo formą ir procesą; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šios procedūros įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

1.

remdamasis Centro pateikta informacija, pripažįsta, kad Centras, atsižvelgęs į Audito Rūmų pastabas dėl įvairių nustatytų trūkumų, susijusių su jo viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumu, pakeitė viešiesiems pirkimams skirto finansavimo sprendimo priėmimo formą ir procesą; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šios procedūros įgyvendinimo ataskaitas;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2015 m. gegužės mėn. administracinės valdybos sprendimu buvo paskirta laikinoji Centro direktorė; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gruodžio 31 d. ši pareigybė aštuoniais mėnesiais buvo viršijusi Pareigūnų tarnybos nuostatuose nustatytą maksimalų vienerių metų laikotarpį; be to, apgailestauja, kad dėl to taip pat turėjo būti sudaryta 15 papildomų laikinųjų susitarimų dėl kitų darbuotojų; pažymi, kad, kaip matyti iš Centro atsakymo, jis mano, kad laikinoji direktorė buvo paskirta laikantis Pareigūnų tarnybos nuostatų ir Reglamento (EB) Nr. 851/2004 (2), nes pirminis direktoriaus įdarbinimas buvo nesėkmingas, ir laikinasis susitarimas veiklos tęstinumo sumetimais buvo pratęstas ilgiau nei 12 mėnesių laikotarpiui; pabrėžia, kad per šį pratęstą laikotarpį administracinės valdybos prašymu atitinkama darbuotoja, laikinai eidama aukštesnio lygmens pareigas, sutiko atsisakyti Pareigūnų tarnybos nuostatuose numatytos finansinės kompensacijos; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2015 m. gegužės mėn. administracinės valdybos sprendimu buvo paskirta laikinoji Centro direktorė; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gruodžio 31 d. ši pareigybė aštuoniais mėnesiais buvo viršijusi Pareigūnų tarnybos nuostatuose nustatytą maksimalų vienerių metų laikotarpį; be to, apgailestauja, kad dėl to taip pat turėjo būti sudaryta 15 papildomų laikinųjų susitarimų dėl kitų darbuotojų; pažymi, kad, kaip matyti iš Centro atsakymo, jis mano, kad laikinoji direktorė buvo paskirta laikantis Pareigūnų tarnybos nuostatų ir Reglamento (EB) Nr. 851/2004 (2

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,02 proc., t. y. 3,97 proc. didesnis nei 2015 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 79,26 proc., t. y. 2,99 proc. didesnis nei praėjusiais metais; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,02 proc., t. y. 3,97 proc. didesnis nei 2015 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 79,26 proc., t. y. 2,99 proc. didesnis nei praėjusiais metais;

| 4. | primena, kad Centro, kaip Sąjungos agentūros, biudžetas skaičiuojamas eurais; tačiau, kadangi jo buveinė yra už euro zonos ribų (Švedijoje), daug jo išlaidų yra Švedijos kronomis (SEK); be to, Centras patiria valiutų kurso svyravimus, nes jis ne tik turi banko sąskaitas Švedijos kronomis, bet ir vykdo kai kuriuos sandorius kitomis užsienio valiutomis; |
| --- | --- |

4.

primena, kad Centro, kaip Sąjungos agentūros, biudžetas skaičiuojamas eurais; tačiau, kadangi jo buveinė yra už euro zonos ribų (Švedijoje), daug jo išlaidų yra Švedijos kronomis (SEK); be to, Centras patiria valiutų kurso svyravimus, nes jis ne tik turi banko sąskaitas Švedijos kronomis, bet ir vykdo kai kuriuos sandorius kitomis užsienio valiutomis;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, kaip ir praėjusiais metais, įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygis pagal III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) buvo aukštas ir siekė 41 proc. (7 900 000 EUR); pripažįsta, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia yra susiję su daugiamečiais projektais mokslinių konsultacijų (2 400 000 EUR), stebėjimo (1 300 000 EUR), visuomenės sveikatos mokymų (1 400 000 EUR) ir IT prietaikų, skirtų visuomenės sveikatos sektoriui (2 100 000 EUR), srityse; pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje siūlo Centrui apsvarstyti galimybę pradėti taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus, siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, vykdymo ir mokėjimų; pažymi, kad, Centas savo atsakyme nurodo, kad jis išnagrinės padėtį palaikydamas ryšį su Audito Rūmais; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, kaip ir praėjusiais metais, įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygis pagal III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) buvo aukštas ir siekė 41 proc. (7 900 000 EUR); pripažįsta, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia yra susiję su daugiamečiais projektais mokslinių konsultacijų (2 400 000 EUR), stebėjimo (1 300 000 EUR), visuomenės sveikatos mokymų (1 400 000 EUR) ir IT prietaikų, skirtų visuomenės sveikatos sektoriui (2 100 000 EUR), srityse; pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje siūlo Centrui apsvarstyti galimybę pradėti taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus, siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, vykdymo ir mokėjimų; pažymi, kad, Centas savo atsakyme nurodo, kad jis išnagrinės padėtį palaikydamas ryšį su Audito Rūmais;

| 6. | pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir nebūtinai rodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat jie ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui; pripažįsta, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugeliu atvejų yra iš anksto planuojami ir apie juos pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir nebūtinai rodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat jie ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui; pripažįsta, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugeliu atvejų yra iš anksto planuojami ir apie juos pranešama Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | pažymi, kad siekdama išrinkti Centro direktorių 2016–2021 m. laikotarpiui administracinė valdyba rengė pokalbius, o po nesėkmingos balsavimo procedūros (nė vienas kandidatas negavo 2/3 balsų daugumos) peržiūrėjo pranešimą apie laisvą darbo vietą ir nusprendė iš naujo skelbti konkursą direktoriaus pareigoms užimti; atkreipia dėmesį, kad buvusi laikinoji direktorė 2017 m. kovo 22 d. buvo išrinkta naująja direktore; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad siekdama išrinkti Centro direktorių 2016–2021 m. laikotarpiui administracinė valdyba rengė pokalbius, o po nesėkmingos balsavimo procedūros (nė vienas kandidatas negavo 2/3 balsų daugumos) peržiūrėjo pranešimą apie laisvą darbo vietą ir nusprendė iš naujo skelbti konkursą direktoriaus pareigoms užimti; atkreipia dėmesį, kad buvusi laikinoji direktorė 2017 m. kovo 22 d. buvo išrinkta naująja direktore;

| 8. | remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad 2016 m. bendras teisės aktais numatytų darbuotojų skaičius stabilizavosi ir siekė 260; be to, pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Centre iš viso dirbo 162 laikinieji tarnautojai (iš 186 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų), 95 sutartininkai ir 3 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. laikinųjų tarnautojų ir sutartininkų kaita siekė 7 proc.; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad 2016 m. bendras teisės aktais numatytų darbuotojų skaičius stabilizavosi ir siekė 260; be to, pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Centre iš viso dirbo 162 laikinieji tarnautojai (iš 186 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų), 95 sutartininkai ir 3 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. laikinųjų tarnautojų ir sutartininkų kaita siekė 7 proc.;

| 9. | susirūpinęs pažymi, kad kalbant apie visas 2016 m. gruodžio 31 d. užimtas pareigybes lyčių santykis yra toks: 62 proc. pareigybių teko moterims, o 38 proc. – vyrams; be to, pažymi, kad administracinėje valdyboje lyčių santykis yra 60 proc. ir 40 proc.; |
| --- | --- |

9.

susirūpinęs pažymi, kad kalbant apie visas 2016 m. gruodžio 31 d. užimtas pareigybes lyčių santykis yra toks: 62 proc. pareigybių teko moterims, o 38 proc. – vyrams; be to, pažymi, kad administracinėje valdyboje lyčių santykis yra 60 proc. ir 40 proc.;

| 10. | pažymi, kad dauguma Centro darbo vietų (74,4 proc.) yra susijusios su Centro darbinės veiklos vykdymu, 17,5 proc. darbo vietų – su administracinės paramos ir koordinavimo darbu, o 8,1 proc. darbo vietų yra apibrėžiamos kaip neutralios; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad dauguma Centro darbo vietų (74,4 proc.) yra susijusios su Centro darbinės veiklos vykdymu, 17,5 proc. darbo vietų – su administracinės paramos ir koordinavimo darbu, o 8,1 proc. darbo vietų yra apibrėžiamos kaip neutralios;

| 11. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras pertvarkė viešųjų pirkimų, finansų valdymo, apsilankymų ir susitikimų rengimo procedūras bei užtikrino didesnę jų integraciją ir įdiegė e. valdžios priemonę (remdamasis Komisijos prietaika „e-PRIOR“), ir tai buvo labai svarbus žingsnis siekiant, kad Centras galėtų tapti veiksmingesnis; |
| --- | --- |

11.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras pertvarkė viešųjų pirkimų, finansų valdymo, apsilankymų ir susitikimų rengimo procedūras bei užtikrino didesnę jų integraciją ir įdiegė e. valdžios priemonę (remdamasis Komisijos prietaika „e-PRIOR“), ir tai buvo labai svarbus žingsnis siekiant, kad Centras galėtų tapti veiksmingesnis;

| 12. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro darbuotojų politiką; pažymi, kad darbuotojų gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas siekia maždaug 810 EUR vienam darbuotojui, įskaitant medicininės patikros veiklą, ir atitinka 1,5 dienos, per kurią 2016 m. buvo vykdoma darbuotojų gerovės užtikrinimo veikla; pažymi, kad vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 1,10 dienos, ir tai yra labai mažai; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro darbuotojų politiką; pažymi, kad darbuotojų gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas siekia maždaug 810 EUR vienam darbuotojui, įskaitant medicininės patikros veiklą, ir atitinka 1,5 dienos, per kurią 2016 m. buvo vykdoma darbuotojų gerovės užtikrinimo veikla; pažymi, kad vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė yra 1,10 dienos, ir tai yra labai mažai;

| 13. | teigiamai vertina tai, kad Centras priėmė įgyvendinimo taisykles dėl asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politikos; pritaria mokymų sesijai, surengtai siekiant padidinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo reguliariai rengti šios srities mokymų ir informavimo sesijas; |
| --- | --- |

13.

teigiamai vertina tai, kad Centras priėmė įgyvendinimo taisykles dėl asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politikos; pritaria mokymų sesijai, surengtai siekiant padidinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo reguliariai rengti šios srities mokymų ir informavimo sesijas;

| 14. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir nebuvo pranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

14.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir nebuvo pranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 15. | remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad Centras priklauso nuo daugelio vidaus ir išorės ekspertų, kurie kartu formuoja mokslinę Centro poziciją, todėl, siekdama užtikrinti skaidrumą ir nustatyti interesų konfliktus, 2016 m. birželio mėn. administracinė valdyba baigė rengti ir patvirtino nepriklausomumo politiką; pažymi, kad atitikties užtikrinimo pareigūnas prižiūri, kaip įgyvendinama ši politika; |
| --- | --- |

15.

remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad Centras priklauso nuo daugelio vidaus ir išorės ekspertų, kurie kartu formuoja mokslinę Centro poziciją, todėl, siekdama užtikrinti skaidrumą ir nustatyti interesų konfliktus, 2016 m. birželio mėn. administracinė valdyba baigė rengti ir patvirtino nepriklausomumo politiką; pažymi, kad atitikties užtikrinimo pareigūnas prižiūri, kaip įgyvendinama ši politika;

| 16. | atkreipia dėmesį, kad visi darbuotojai turi pateikti interesų deklaraciją prieš pradėdami eiti pareigas; be to, pažymi, kad visi konkrečioje viešųjų pirkimų procedūroje dalyvaujantys darbuotojai turi pasirašyti deklaraciją dėl su ta konkrečia procedūra susijusių interesų konflikto nebuvimo; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį, kad visi darbuotojai turi pateikti interesų deklaraciją prieš pradėdami eiti pareigas; be to, pažymi, kad visi konkrečioje viešųjų pirkimų procedūroje dalyvaujantys darbuotojai turi pasirašyti deklaraciją dėl su ta konkrečia procedūra susijusių interesų konflikto nebuvimo;

| 17. | pažymi, kad siekiant sumažinti klaidų skaičių pateikiamuose dokumentuose buvo įdiegta elektroninė interesų deklaracijų teikimo sistema; remdamasis Centro atsakymu pripažįsta, kad diegiant šią sistemą sudaromos palankesnės sąlygos įgyvendinti nepriklausomumo politiką ir gerinamas reikalavimų laikymosi lygis; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad siekiant sumažinti klaidų skaičių pateikiamuose dokumentuose buvo įdiegta elektroninė interesų deklaracijų teikimo sistema; remdamasis Centro atsakymu pripažįsta, kad diegiant šią sistemą sudaromos palankesnės sąlygos įgyvendinti nepriklausomumo politiką ir gerinamas reikalavimų laikymosi lygis;

| 18. | pažymi, kad plėtojama ne tik vidinė susitikimų su farmacijos sektoriaus atstovais procedūra, bet ir vidinė susitarimo memorandumų ir bendradarbiavimo susitarimų su trečiosiomis šalimis sudarymo procedūra; ragina Centrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pažangos vykdant šį procesą ataskaitas; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad plėtojama ne tik vidinė susitikimų su farmacijos sektoriaus atstovais procedūra, bet ir vidinė susitarimo memorandumų ir bendradarbiavimo susitarimų su trečiosiomis šalimis sudarymo procedūra; ragina Centrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pažangos vykdant šį procesą ataskaitas;

| 19. | palankiai vertina tai, kad Centras patvirtino vidinę informavimo apie pažeidimą procedūrą ir apibūdino subjektų vaidmenis ir vykdytinus procesus; |
| --- | --- |

19.

palankiai vertina tai, kad Centras patvirtino vidinę informavimo apie pažeidimą procedūrą ir apibūdino subjektų vaidmenis ir vykdytinus procesus;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 20. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Centro nurodytus pasiekimus, būtent:






  — | Centras paskelbė su sveikatos priežiūra susijusių infekcijų naštos Europoje tyrimą, |
| --- | --- | --- |

20.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Centro nurodytus pasiekimus, būtent:

—

Centras paskelbė su sveikatos priežiūra susijusių infekcijų naštos Europoje tyrimą,

| — | Centras rėmė visuotinį atsaką į Zikos viruso protrūkį reguliariai teikdamas rizikos vertinimus ir veikdamas išvien su Pasaulio sveikatos organizacija ir Jungtinių Amerikos Valstijų ligų prevencijos ir kontrolės centrais, kad galėtų teikti rekomendacijas keliautojams į Zikos viruso paveiktas teritorijas, |
| --- | --- |

—

Centras rėmė visuotinį atsaką į Zikos viruso protrūkį reguliariai teikdamas rizikos vertinimus ir veikdamas išvien su Pasaulio sveikatos organizacija ir Jungtinių Amerikos Valstijų ligų prevencijos ir kontrolės centrais, kad galėtų teikti rekomendacijas keliautojams į Zikos viruso paveiktas teritorijas,

| — | siekdamas įvertinti geltonosios karštinės protrūkio poveikį Sąjungos piliečiams, Centras dalyvavo pirmojoje neseniai įsteigto Europos medicininės pagalbos korpuso misijoje į Angolą; |
| --- | --- |

—

siekdamas įvertinti geltonosios karštinės protrūkio poveikį Sąjungos piliečiams, Centras dalyvavo pirmojoje neseniai įsteigto Europos medicininės pagalbos korpuso misijoje į Angolą;

| 21. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras bendradarbiauja su Europos maisto saugos tarnyba ir Europos vaistų agentūra, pavyzdžiui, sprendžiant su atsparumu antimikrobinėms medžiagoms ir vakcinomis susijusius klausimus; |
| --- | --- |

21.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras bendradarbiauja su Europos maisto saugos tarnyba ir Europos vaistų agentūra, pavyzdžiui, sprendžiant su atsparumu antimikrobinėms medžiagoms ir vakcinomis susijusius klausimus;

| 22. | pažymi, kad, remiantis tolesnės veiklos ataskaita, Centras šiuo metu peržiūri savo bendrojo programavimo dokumento rodiklius; be to, pažymi, kad baigtas rengti naujasis rodiklių rinkinys ir kad buvo tikimasi, kad administracinė valdyba jį patvirtins 2017 m. lapkričio mėn.; atkreipia dėmesį į tai, kad Centras nurodo, jog vertinimai yra veiksmingesnė priemonė poveikiui vertinti nei rodikliai; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad, remiantis tolesnės veiklos ataskaita, Centras šiuo metu peržiūri savo bendrojo programavimo dokumento rodiklius; be to, pažymi, kad baigtas rengti naujasis rodiklių rinkinys ir kad buvo tikimasi, kad administracinė valdyba jį patvirtins 2017 m. lapkričio mėn.; atkreipia dėmesį į tai, kad Centras nurodo, jog vertinimai yra veiksmingesnė priemonė poveikiui vertinti nei rodikliai;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad nuo 2006 m. Centras taiko vidaus kontrolės standartus; remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad visi jo vidaus kontrolės standartai yra įgyvendinti; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad nuo 2006 m. Centras taiko vidaus kontrolės standartus; remdamasis Centro atsakymu, pripažįsta, kad visi jo vidaus kontrolės standartai yra įgyvendinti;

| 24. | pažymi, jog Centras nurodo, kad jis vykdo procedūrą, kuri padeda užtikrinti, kad kontrolės nepaisymo arba nuokrypių nuo nustatytų procesų ir procedūrų atvejai būtų užregistruoti išimčių ataskaitose; pažymi, kad 2016 m. buvo užregistruota 40 tokių išimčių, t. y. 12 išimčių daugiau nei praėjusiais metais; pažymi, kad siekiant sumažinti jų skaičių buvo parengtas veiksmų planas; |
| --- | --- |

24.

pažymi, jog Centras nurodo, kad jis vykdo procedūrą, kuri padeda užtikrinti, kad kontrolės nepaisymo arba nuokrypių nuo nustatytų procesų ir procedūrų atvejai būtų užregistruoti išimčių ataskaitose; pažymi, kad 2016 m. buvo užregistruota 40 tokių išimčių, t. y. 12 išimčių daugiau nei praėjusiais metais; pažymi, kad siekiant sumažinti jų skaičių buvo parengtas veiksmų planas;

| 25. | su pasitenkinimu pažymi, kad Centras įgyvendina kovos su sukčiavimu strategiją, vadovaudamasis Europos kovos su sukčiavimu tarnybos parengtomis gairėmis; |
| --- | --- |

25.

su pasitenkinimu pažymi, kad Centras įgyvendina kovos su sukčiavimu strategiją, vadovaudamasis Europos kovos su sukčiavimu tarnybos parengtomis gairėmis;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 26. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, savo 2016 m. spalio mėn. audito ataskaitoje Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atkreipė dėmesį į tai, kad, nors Centras nuolat stengiasi stiprinti savo vidaus viešųjų pirkimų kontrolės sistemą, tebėra didelių viešųjų pirkimų proceso trūkumų; pažymi, jog Vidaus audito tarnyba padarė išvadą, kad viešieji pirkimai yra prastai planuojami ir nepakankamai prižiūrimi ir kad viešieji pirkimai ne visada yra įtraukiami į Centro metinę darbo programą arba finansavimo sprendimą; atkreipia dėmesį į pateiktą nuorodą į Audito Rūmų ataskaitą dėl Centro 2015 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų ir nustatytus trūkumus, dėl kurių mažėja viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumas; pažymi, kad Centras ir Vidaus audito tarnyba susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, savo 2016 m. spalio mėn. audito ataskaitoje Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atkreipė dėmesį į tai, kad, nors Centras nuolat stengiasi stiprinti savo vidaus viešųjų pirkimų kontrolės sistemą, tebėra didelių viešųjų pirkimų proceso trūkumų; pažymi, jog Vidaus audito tarnyba padarė išvadą, kad viešieji pirkimai yra prastai planuojami ir nepakankamai prižiūrimi ir kad viešieji pirkimai ne visada yra įtraukiami į Centro metinę darbo programą arba finansavimo sprendimą; atkreipia dėmesį į pateiktą nuorodą į Audito Rūmų ataskaitą dėl Centro 2015 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų ir nustatytus trūkumus, dėl kurių mažėja viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumas; pažymi, kad Centras ir Vidaus audito tarnyba susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano;

| 27. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gegužės mėn. Vidaus audito tarnyba Centre atliko viešųjų pirkimų proceso auditą; be to, yra susirūpinęs dėl to, kad galutinė ataskaita buvo paskelbta 2016 m. spalio mėn. ir kad joje buvo pateiktos 3 labai svarbios ir 2 svarbios pastabos; pripažįsta, kad Centras parengė veiksmų planą, kuris turėjo būti įgyvendintas per 2017 m.; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitą; |
| --- | --- |

27.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gegužės mėn. Vidaus audito tarnyba Centre atliko viešųjų pirkimų proceso auditą; be to, yra susirūpinęs dėl to, kad galutinė ataskaita buvo paskelbta 2016 m. spalio mėn. ir kad joje buvo pateiktos 3 labai svarbios ir 2 svarbios pastabos; pripažįsta, kad Centras parengė veiksmų planą, kuris turėjo būti įgyvendintas per 2017 m.; ragina Centrą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 28. | pažymi, kad 2016 m. pavasarį Centras perdavė Parlamentui ir Tarybai naują statybos projekto pasiūlymą, kuris buvo pristatytas Parlamento Biudžeto komitetui ir Tarybos Biudžeto komitetui ir palankiai įvertintas abiejų institucijų; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. liepos 26 d. Centras pasirašė naują nuomos sutartį, todėl pirmąjį 2018 m. pusmetį persikels į naujas patalpas; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2016 m. pavasarį Centras perdavė Parlamentui ir Tarybai naują statybos projekto pasiūlymą, kuris buvo pristatytas Parlamento Biudžeto komitetui ir Tarybos Biudžeto komitetui ir palankiai įvertintas abiejų institucijų; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. liepos 26 d. Centras pasirašė naują nuomos sutartį, todėl pirmąjį 2018 m. pusmetį persikels į naujas patalpas;

| 29. | atkreipia dėmesį į tai, kad Centro užduotis – nustatyti, įvertinti ir pranešti apie esamas ir atsirandančias grėsmes žmonių sveikatai, kurias lemia infekcinės ligos; pabrėžia, kad 2016 m. Centras atsakė į 41 oficialų prašymą, kurį gavo iš Europos Komisijos, 19 iš jų perdavė Europos Parlamento nariai; pažymi, kad Centras iš viso paskelbė 158 ataskaitas (2015 m. paskelbta 170 ataskaitų), įskaitant 38 greitus rizikos vertinimus siekiant padėti valstybėms narėms ir Komisijai, ir 69 priežiūros ataskaitas; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į tai, kad Centro užduotis – nustatyti, įvertinti ir pranešti apie esamas ir atsirandančias grėsmes žmonių sveikatai, kurias lemia infekcinės ligos; pabrėžia, kad 2016 m. Centras atsakė į 41 oficialų prašymą, kurį gavo iš Europos Komisijos, 19 iš jų perdavė Europos Parlamento nariai; pažymi, kad Centras iš viso paskelbė 158 ataskaitas (2015 m. paskelbta 170 ataskaitų), įskaitant 38 greitus rizikos vertinimus siekiant padėti valstybėms narėms ir Komisijai, ir 69 priežiūros ataskaitas;

| 30. | palankiai vertina staigaus Zikos viruso protrūkio ir didelio salmoneliozės protrūkio keliose šalyse atvejais Centro suteiktą paramą, tačiau pažymi, kad reikia atsižvelgti į patirtį, įgytą reaguojant į Zikos viruso protrūkį (3), kaip nurodoma atitinkamo UNESCO praktinio seminaro išvadose; pažymi, kad Centras pagerino savo ligų priežiūros sistemą, visų pirma, išplėsdamas internetinę priemonę „Infekcinių ligų priežiūros atlasas“, ir įvairiomis priemonėmis skatino prieigą prie naujausios informacijos Europos visuomenės sveikatos klausimais; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina staigaus Zikos viruso protrūkio ir didelio salmoneliozės protrūkio keliose šalyse atvejais Centro suteiktą paramą, tačiau pažymi, kad reikia atsižvelgti į patirtį, įgytą reaguojant į Zikos viruso protrūkį (3

| 31. | džiaugiasi tuo, kad Centras gavo 2016 m. Europos sveikatos apdovanojimą už surengtą Europos informavimo apie antibiotikus dieną, kurios tikslas – sukurti platformą, skirtą nacionalinėms kampanijoms dėl apdairaus antibiotikų vartojimo paremti, ir kuri buvo pripažinta kaip puikus sveikatai Europoje skatinti skirtas projektas; |
| --- | --- |

31.

džiaugiasi tuo, kad Centras gavo 2016 m. Europos sveikatos apdovanojimą už surengtą Europos informavimo apie antibiotikus dieną, kurios tikslas – sukurti platformą, skirtą nacionalinėms kampanijoms dėl apdairaus antibiotikų vartojimo paremti, ir kuri buvo pripažinta kaip puikus sveikatai Europoje skatinti skirtas projektas;

| 32. | atkreipia dėmesį į tai, kad didelė dalis į Centro 2016 m. darbo programą įtrauktos veiklos nebuvo įgyvendinta dėl ribotų išteklių; |
| --- | --- |

32.

atkreipia dėmesį į tai, kad didelė dalis į Centro 2016 m. darbo programą įtrauktos veiklos nebuvo įgyvendinta dėl ribotų išteklių;

| 33. | primena, kad Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1082/2013/ES (4) numatyta didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai šalinimo, koordinavimo ir valdymo bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis, Pasaulio sveikatos organizacija, Centru ir kitais tarptautiniais partneriais sistema ir nustatyta skubaus įspėjimo ir reagavimo sistema (SĮRS); pripažįsta tai, kad Centro ekspertai ir SĮRS, kurią Centras valdo Europos Komisijos vardu, yra pagrindiniai ištekliai reaguojant į tarpvalstybines grėsmes sveikatai Sąjungos lygmeniu; palankiai vertina tolesnius veiksmus, kurių 2016 m. ėmėsi Centras šiam sprendimui įgyvendinti; |
| --- | --- |

33.

primena, kad Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1082/2013/ES (4

| 34. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 45.

1

(2)  
  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

2

(3)  https://en.unesco.org/news/media-and-humanitarians-crisis-situations-lessons-learned-zika-outbreak

3

(4)  
  2013 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1082/2013/ES dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai, kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 2119/98/EB (OL L 293, 2013 11 5, p. 1).

4

(5)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/214 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/214

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1366

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0070/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0070/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 851/2004, steigiantį Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (4), ypač į jo 23 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0085/2018),

| 1. | pritaria Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ligų prevencijos ir kontrolės centro direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 92.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 142, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/215 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/215

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1367

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0077/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0077/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ypač į jo 97 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ypač į jo 97 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018),

| 1. | patvirtina Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 98.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 396, 2006 12 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/216 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/216

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1368

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 110 840 957 EUR, t. y. 7,82 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 110 840 957 EUR, t. y. 7,82 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.;

| C. | kadangi Agentūra gavo 60 937 000 EUR Sąjungos subsidijų, o tai yra gerokai, t. y. 55 903 000 EUR, daugiau iš esmės dėl to, kad ji įgyvendino reglamentus dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) (2), biocidinių produktų (BPR) (3) ir sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto (PIC) (4); |
| --- | --- |

C.

kadangi Agentūra gavo 60 937 000 EUR Sąjungos subsidijų, o tai yra gerokai, t. y. 55 903 000 EUR, daugiau iš esmės dėl to, kad ji įgyvendino reglamentus dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) (2), biocidinių produktų (BPR) (3) ir sutikimo, apie kurį pranešama iš anksto (PIC) (4);

| D. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

D.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

| 1. | primena, kad Agentūra yra konsoliduotas subjektas pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį ir varomoji jėga tarp reguliavimo institucijų įgyvendinant Sąjungos teisės aktus dėl cheminių medžiagų siekiant žmonių sveikatos ir aplinkos gerovės, taip pat įtvirtinant inovacijas ir didinant konkurencingumą; pažymi, kad Agentūra padeda įmonėms laikytis teisės aktų, skatina saugų cheminių medžiagų naudojimą, teikia informaciją apie chemines medžiagas ir sprendžia susirūpinimą keliančius su cheminėmis medžiagomis susijusius klausimus; |
| --- | --- |

1.

primena, kad Agentūra yra konsoliduotas subjektas pagal Finansinio reglamento 185 straipsnį ir varomoji jėga tarp reguliavimo institucijų įgyvendinant Sąjungos teisės aktus dėl cheminių medžiagų siekiant žmonių sveikatos ir aplinkos gerovės, taip pat įtvirtinant inovacijas ir didinant konkurencingumą; pažymi, kad Agentūra padeda įmonėms laikytis teisės aktų, skatina saugų cheminių medžiagų naudojimą, teikia informaciją apie chemines medžiagas ir sprendžia susirūpinimą keliančius su cheminėmis medžiagomis susijusius klausimus;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97 proc., t. y. 1,48 proc. mažesnis; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 86 proc., t. y. 1,84 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97 proc., t. y. 1,48 proc. mažesnis; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 86 proc., t. y. 1,84 proc. mažesnis, palyginti su praėjusiais metais;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad pasitelkiant Agentūros surinktus mokesčius ir rinkliavas, įskaitant didelę dalį mokesčių už paraiškas autorizacijai gauti (o tai pirmas kartas), 2016 m. buvo padengta 46 proc. jos išlaidų; atsižvelgdamas į tai ragina Agentūros darbe numatyti apsaugos priemones, kad ji ir toliau būtų nepriklausoma nuo pramonės įmonių ir visų pirma išlaikytų kritišką nepriklausomą požiūrį į pramonės vykdomus mokslinius tyrimus; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad pasitelkiant Agentūros surinktus mokesčius ir rinkliavas, įskaitant didelę dalį mokesčių už paraiškas autorizacijai gauti (o tai pirmas kartas), 2016 m. buvo padengta 46 proc. jos išlaidų; atsižvelgdamas į tai ragina Agentūros darbe numatyti apsaugos priemones, kad ji ir toliau būtų nepriklausoma nuo pramonės įmonių ir visų pirma išlaikytų kritišką nepriklausomą požiūrį į pramonės vykdomus mokslinius tyrimus;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad, kaip nurodyta Finansinio reglamento 208 straipsnyje, 2016 m. Agentūros pajamos iš mokesčių, kalbant apie biocidinius produktus, iš viso sudarė 7 612 146 EUR (palyginti 2015 m. atitinkama suma siekė 5 423 667 EUR), o Sąjungos subsidija buvo 850 000 EUR (palyginti 2015 m. atitinkama suma siekė 5 789 000 EUR), ir dar buvo gauti ELPA, įskaitant Šveicariją, įnašai, kurie siekė 142 379 EUR; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad, kaip nurodyta Finansinio reglamento 208 straipsnyje, 2016 m. Agentūros pajamos iš mokesčių, kalbant apie biocidinius produktus, iš viso sudarė 7 612 146 EUR (palyginti 2015 m. atitinkama suma siekė 5 423 667 EUR), o Sąjungos subsidija buvo 850 000 EUR (palyginti 2015 m. atitinkama suma siekė 5 789 000 EUR), ir dar buvo gauti ELPA, įskaitant Šveicariją, įnašai, kurie siekė 142 379 EUR;

| 5. | pripažįsta tai, kad, atsižvelgiant į PIC reglamentą ir remiantis Finansinio reglamento 208 straipsniu, 2016 m. Sąjungos subsidija Agentūrai už tam tikras pavojingas chemines medžiagas ir pesticidus, kuriais prekiaujama vykdant tarptautinę prekybą, siekė 1 151 000 EUR; |
| --- | --- |

5.

pripažįsta tai, kad, atsižvelgiant į PIC reglamentą ir remiantis Finansinio reglamento 208 straipsniu, 2016 m. Sąjungos subsidija Agentūrai už tam tikras pavojingas chemines medžiagas ir pesticidus, kuriais prekiaujama vykdant tarptautinę prekybą, siekė 1 151 000 EUR;

| 6. | su susirūpinimu pažymi, kad Sąjungos reguliavimo agentūros, atsakingos už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, visų pirma Agentūra ir Europos maisto saugos tarnyba (EFSA), neturi pakankamai išteklių, kad veiksmingai vykdytų šias užduotis; taigi Agentūrai ir EFSA turėtų būti suteikta pakankami išteklių, kad jos galėtų vykdyti savo konkrečias užduotis; |
| --- | --- |

6.

su susirūpinimu pažymi, kad Sąjungos reguliavimo agentūros, atsakingos už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, visų pirma Agentūra ir Europos maisto saugos tarnyba (EFSA), neturi pakankamai išteklių, kad veiksmingai vykdytų šias užduotis; taigi Agentūrai ir EFSA turėtų būti suteikta pakankami išteklių, kad jos galėtų vykdyti savo konkrečias užduotis;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 7. | pažymi, kad Agentūra iš viso atliko 23 perkėlimus, kurie sudarė 816 000 EUR; su pasitenkinimu pažymi, kad lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Agentūra iš viso atliko 23 perkėlimus, kurie sudarė 816 000 EUR; su pasitenkinimu pažymi, kad lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 8. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, III antraštinės dalies (REACH srities veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygis liko aukštas: jis sudarė 10 100 000 EUR, arba 39 proc. (palyginti su 7 300 000 EUR 2015 m., t. y. 32 proc.), o IV antraštinės dalies (biocidų srities veiklos išlaidos) perkėlimų lygis buvo dar aukštesnis: jis sudarė 1 300 000 EUR, arba 68 proc. (palyginti su 1 500 000 EUR 2015 m., t. y. 74 proc.); atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kuria Agentūrai patariama apsvarstyti galimybę naudoti daugiau diferencijuotų biudžeto asignavimų, siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, vykdymo ir mokėjimų; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, III antraštinės dalies (REACH srities veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitus metus lygis liko aukštas: jis sudarė 10 100 000 EUR, arba 39 proc. (palyginti su 7 300 000 EUR 2015 m., t. y. 32 proc.), o IV antraštinės dalies (biocidų srities veiklos išlaidos) perkėlimų lygis buvo dar aukštesnis: jis sudarė 1 300 000 EUR, arba 68 proc. (palyginti su 1 500 000 EUR 2015 m., t. y. 74 proc.); atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą, kuria Agentūrai patariama apsvarstyti galimybę naudoti daugiau diferencijuotų biudžeto asignavimų, siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, vykdymo ir mokėjimų;

| 9. | atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, kad didžiausios perkeltos sumos susijusios su daugiamečiais IT vystymo projektais ir medžiagų vertinimo pranešėjų sutartimis, kuriose numatytas teisės aktais nustatytas 12 mėnesių laikotarpis, skaičiuojamas nuo kovo mėn., kai buvo patvirtintas Koreguojamasis Bendrijos veiksmų planas; pažymi, kad pastarosioms 2017 m. Agentūra jau numatė atskirą biudžeto eilutę, dėl to nuo 2017 m. mažės nominalus perkėlimų lygis; pažymi, kad Agentūra taip pat apsvarstys galimybę ateityje IT sąnaudoms skirti atskiras biudžeto eilutes; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokį šiuo klausimu priimtą sprendimą; |
| --- | --- |

9.

atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, kad didžiausios perkeltos sumos susijusios su daugiamečiais IT vystymo projektais ir medžiagų vertinimo pranešėjų sutartimis, kuriose numatytas teisės aktais nustatytas 12 mėnesių laikotarpis, skaičiuojamas nuo kovo mėn., kai buvo patvirtintas Koreguojamasis Bendrijos veiksmų planas; pažymi, kad pastarosioms 2017 m. Agentūra jau numatė atskirą biudžeto eilutę, dėl to nuo 2017 m. mažės nominalus perkėlimų lygis; pažymi, kad Agentūra taip pat apsvarstys galimybę ateityje IT sąnaudoms skirti atskiras biudžeto eilutes; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie bet kokį šiuo klausimu priimtą sprendimą;

| 10. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 11. | pažymi, kad Agentūros darbuotojų įdarbinimo tikslas pasiektas ir kad iki 2016 m. pabaigos Agentūra užpildė 98 proc. etatų REACH/CLP (5) (medžiagų ir mišinių klasifikavimas, ženklinimas ir pakavimas) ir PIC (pavojingų cheminių medžiagų eksportas ir importas) srityse; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Agentūros darbuotojų įdarbinimo tikslas pasiektas ir kad iki 2016 m. pabaigos Agentūra užpildė 98 proc. etatų REACH/CLP (5

| 12. | remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 455 laikinieji etatai (iš 465 pagal Sąjungos biudžetą leistinų laikinųjų etatų), palyginti su 467 laikinaisiais etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

12.

remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 455 laikinieji etatai (iš 465 pagal Sąjungos biudžetą leistinų laikinųjų etatų), palyginti su 467 laikinaisiais etatais 2015 m.;

| 13. | pažymi, kad 2016 m. Agentūroje dirbo 590 (etato ekvivalentai) darbuotojų, iš jų devyni deleguotieji nacionaliniai ekspertai, 101 sutartininkas, trys laikinieji darbuotojai ir 22 konsultantai; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2016 m. Agentūroje dirbo 590 (etato ekvivalentai) darbuotojų, iš jų devyni deleguotieji nacionaliniai ekspertai, 101 sutartininkas, trys laikinieji darbuotojai ir 22 konsultantai;

| 14. | džiaugdamasis pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, lyčių pusiausvyra buvo išlaikyta, nes Agentūroje dirbo 53 proc. moterų ir 47 proc. vyrų; |
| --- | --- |

14.

džiaugdamasis pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, lyčių pusiausvyra buvo išlaikyta, nes Agentūroje dirbo 53 proc. moterų ir 47 proc. vyrų;

| 15. | su pasitenkinimu pažymi, kad, remiantis Komisijos lyginamosios analizės rezultatais, Agentūroje, palyginti su 2015 m. atlikta lyginamąja analize, padaugėjo pagrindinę veiklą vykdančių darbuotojų ir sumažėjo pagalbinio administracijos personalo; |
| --- | --- |

15.

su pasitenkinimu pažymi, kad, remiantis Komisijos lyginamosios analizės rezultatais, Agentūroje, palyginti su 2015 m. atlikta lyginamąja analize, padaugėjo pagrindinę veiklą vykdančių darbuotojų ir sumažėjo pagalbinio administracijos personalo;

| 16. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra pasirašė 630 sutarčių, iš jų 423 sutartys sudarytos pagal preliminariąsias sutartis, o 207 – pagal naujas viešųjų pirkimų procedūras; pažymi, kad 26 antrosios kategorijos sutartys buvo pasirašytos po išimtinių derybų procedūrų, vadovaujantis atitinkamomis Finansinio reglamento taisyklėmis; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra savo svetainėje kasmet iki birželio 30 d. paskelbia praėjusių metų metinį rangovų sąrašą; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra pasirašė 630 sutarčių, iš jų 423 sutartys sudarytos pagal preliminariąsias sutartis, o 207 – pagal naujas viešųjų pirkimų procedūras; pažymi, kad 26 antrosios kategorijos sutartys buvo pasirašytos po išimtinių derybų procedūrų, vadovaujantis atitinkamomis Finansinio reglamento taisyklėmis; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra savo svetainėje kasmet iki birželio 30 d. paskelbia praėjusių metų metinį rangovų sąrašą;

| 17. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,9 dienos; šiek tiek susirūpinęs pažymi, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai vienas Agentūros darbuotojas skyrė mažiau kaip vieną dieną; pripažįsta, kad Agentūra įgyvendino savo pirmąjį sveikatos ir gerovės veiksmų planą organizaciniu lygmeniu ir nurodė, kokią gerovės užtikrinimo veiklą ji vykdė 2016 m., pavyzdžiui, komandos kūrimo veiklą, išvažiuojamuosius posėdžius, sezoninius renginius, sporto renginius, mokymus sveikatos tema, sveikatos tikrinimą, paramą šeimoms ir psichologines konsultacijas; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,9 dienos; šiek tiek susirūpinęs pažymi, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai vienas Agentūros darbuotojas skyrė mažiau kaip vieną dieną; pripažįsta, kad Agentūra įgyvendino savo pirmąjį sveikatos ir gerovės veiksmų planą organizaciniu lygmeniu ir nurodė, kokią gerovės užtikrinimo veiklą ji vykdė 2016 m., pavyzdžiui, komandos kūrimo veiklą, išvažiuojamuosius posėdžius, sezoninius renginius, sporto renginius, mokymus sveikatos tema, sveikatos tikrinimą, paramą šeimoms ir psichologines konsultacijas;

| 18. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra valdo konfidencialių patarėjų tinklą, kurį sudaro įvairiuose Agentūros padaliniuose dirbantys kolegos, kurie buvo parengti neoficialiai spręsti konfliktus darbo vietoje ir nagrinėti tariamo priekabiavimo atvejus; |
| --- | --- |

18.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra valdo konfidencialių patarėjų tinklą, kurį sudaro įvairiuose Agentūros padaliniuose dirbantys kolegos, kurie buvo parengti neoficialiai spręsti konfliktus darbo vietoje ir nagrinėti tariamo priekabiavimo atvejus;

| 19. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. du su pastebėtomis priekabiavimo apraiškomis susiję atvejai, apie kuriuos pranešė konfidencialūs patarėjai, buvo nagrinėjami pagal neoficialią procedūrą, ir kad nebuvo pradėta jokia oficiali procedūra, taigi nebuvo kreiptasi į teismą; |
| --- | --- |

19.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. du su pastebėtomis priekabiavimo apraiškomis susiję atvejai, apie kuriuos pranešė konfidencialūs patarėjai, buvo nagrinėjami pagal neoficialią procedūrą, ir kad nebuvo pradėta jokia oficiali procedūra, taigi nebuvo kreiptasi į teismą;

| 20. | pažymi, kad Agentūra naudojasi viena tarnybine transporto priemone, kad tarnybines funkcijas atliekančiam vykdomajam direktoriui galėtų teikti vežimo paslaugas, tačiau neleidžia jos naudoti asmeniniams tikslams; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Agentūra naudojasi viena tarnybine transporto priemone, kad tarnybines funkcijas atliekančiam vykdomajam direktoriui galėtų teikti vežimo paslaugas, tačiau neleidžia jos naudoti asmeniniams tikslams;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 21. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra, laikydamasi 2014 m. pateiktos biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rekomendacijos, į 2016 m. metinę ataskaitą įtraukė atskirą skyrių dėl skaidrumo, atskaitomybės ir patikimumo; |
| --- | --- |

21.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra, laikydamasi 2014 m. pateiktos biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos rekomendacijos, į 2016 m. metinę ataskaitą įtraukė atskirą skyrių dėl skaidrumo, atskaitomybės ir patikimumo;

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad vykdant Agentūros skaidrumo politiką 2016 m. visuomenei buvo pranešta apie pagrindinius patobulinimus, įskaitant visiškai naujai sukurtą Agentūros informacijos sklaidos portalą ir mikrosvetainę, kuriuose vartotojams teikiama informacija apie chemines medžiagas; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad vykdant Agentūros skaidrumo politiką 2016 m. visuomenei buvo pranešta apie pagrindinius patobulinimus, įskaitant visiškai naujai sukurtą Agentūros informacijos sklaidos portalą ir mikrosvetainę, kuriuose vartotojams teikiama informacija apie chemines medžiagas;

| 23. | pažymi, kad, remdamasi savo galimų interesų konfliktų prevencijos ir valdymo procedūra, Agentūra įgyvendino metodą, pagal kurį prieš pavedant užduotis darbuotojams sistemingai tikrinama, ar nėra galimų konfliktų; be to, pažymi, kad visų pareigas pradėjusių eiti Agentūros organų darbuotojų metinė interesų deklaracija yra peržiūrima atitinkamų jų vadovų ir skelbiama Agentūros svetainėje; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad, remdamasi savo galimų interesų konfliktų prevencijos ir valdymo procedūra, Agentūra įgyvendino metodą, pagal kurį prieš pavedant užduotis darbuotojams sistemingai tikrinama, ar nėra galimų konfliktų; be to, pažymi, kad visų pareigas pradėjusių eiti Agentūros organų darbuotojų metinė interesų deklaracija yra peržiūrima atitinkamų jų vadovų ir skelbiama Agentūros svetainėje;

| 24. | pripažįsta, kad išeidami iš darbo Agentūros darbuotojai turi pasirašyti deklaraciją dėl įsipareigojimų nutraukus darbo santykius; pažymi, kad 2016 m. iš darbo išėjo 22 Agentūros darbuotojai, tačiau tik vienu iš šių atvejų Agentūrai atrodė būtina prieš leidžiant užmegzti naujus darbo santykius nustatyti specialias sąlygas; |
| --- | --- |

24.

pripažįsta, kad išeidami iš darbo Agentūros darbuotojai turi pasirašyti deklaraciją dėl įsipareigojimų nutraukus darbo santykius; pažymi, kad 2016 m. iš darbo išėjo 22 Agentūros darbuotojai, tačiau tik vienu iš šių atvejų Agentūrai atrodė būtina prieš leidžiant užmegzti naujus darbo santykius nustatyti specialias sąlygas;

| 25. | pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Agentūra priėmė gaires dėl informatorių; pažymi, kad taikant Agentūros vidaus kontrolės sistemas užtikrinama sukčiavimo prevencija, daugiausia dėmesio skiriant rizikingoms sritims, pavyzdžiui, finansiniams sandoriams, viešiesiems pirkimams ir atrankoms; pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo priimta atnaujinta Agentūros kovos su sukčiavimu strategija, kurioje daugiausia dėmesio skiriama pastangoms Agentūroje plėtoti plataus masto kovos su sukčiavimu kultūrą; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. vykdyta veikla apima privalomus internetinius mokymus interesų konfliktų prevencijos klausimais ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) visiems darbuotojams skirtus mokymus sukčiavimo prevencijos klausimais; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Agentūra priėmė gaires dėl informatorių; pažymi, kad taikant Agentūros vidaus kontrolės sistemas užtikrinama sukčiavimo prevencija, daugiausia dėmesio skiriant rizikingoms sritims, pavyzdžiui, finansiniams sandoriams, viešiesiems pirkimams ir atrankoms; pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo priimta atnaujinta Agentūros kovos su sukčiavimu strategija, kurioje daugiausia dėmesio skiriama pastangoms Agentūroje plėtoti plataus masto kovos su sukčiavimu kultūrą; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. vykdyta veikla apima privalomus internetinius mokymus interesų konfliktų prevencijos klausimais ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) visiems darbuotojams skirtus mokymus sukčiavimo prevencijos klausimais;

| 26. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

26.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 27. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 85 prašymus susipažinti su dokumentais; 11 iš šių prašymų pateikėjų Agentūra leido išsamiai susipažinti su dokumentais, 23 prašymų pateikėjams – tik iš dalies susipažinti su dokumentais, o šešiems prašymų pateikėjams su dokumentais susipažinti neleista; ragina Agentūrą užtikrinti, kad į šiuos prašymus būtų reaguojama laikantis atvirumo ir skaidrumo principų ir kad jie būtų tinkamai tvarkomi; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 85 prašymus susipažinti su dokumentais; 11 iš šių prašymų pateikėjų Agentūra leido išsamiai susipažinti su dokumentais, 23 prašymų pateikėjams – tik iš dalies susipažinti su dokumentais, o šešiems prašymų pateikėjams su dokumentais susipažinti neleista; ragina Agentūrą užtikrinti, kad į šiuos prašymus būtų reaguojama laikantis atvirumo ir skaidrumo principų ir kad jie būtų tinkamai tvarkomi;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 28. | palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros nurodytus pasiekimus 2016 m., būtent:






  — | įdėta daug pastangų remti visų pirma mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ) pasitelkiant atitinkamas IT priemones ir daugiakalbį orientavimą, atsižvelgiant į 3-iosios REACH registracijos galutinį terminą ir naują nemokamą MVĮ skirtą debesijos paslaugą, pradėtą teikti 2017 m., |
| --- | --- | --- |

28.

palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros nurodytus pasiekimus 2016 m., būtent:

—

įdėta daug pastangų remti visų pirma mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ) pasitelkiant atitinkamas IT priemones ir daugiakalbį orientavimą, atsižvelgiant į 3-iosios REACH registracijos galutinį terminą ir naują nemokamą MVĮ skirtą debesijos paslaugą, pradėtą teikti 2017 m.,

| — | atnaujintas informacijos sklaidos portalas, kuriame trimis išsamumo lygmenimis galima susipažinti su surinktais duomenimis, – taip užtikrinama, kad duomenis galėtų suprasti ir plačioji visuomenė, ir labiau specializuoti technikos ir mokslo sričių žinovai, |
| --- | --- |

—

atnaujintas informacijos sklaidos portalas, kuriame trimis išsamumo lygmenimis galima susipažinti su surinktais duomenimis, – taip užtikrinama, kad duomenis galėtų suprasti ir plačioji visuomenė, ir labiau specializuoti technikos ir mokslo sričių žinovai,

| — | paskelbta antroji penkerių metų REACH ir CLP reglamentų taikymo ataskaita, į kurią įtraukti įpareigojimai toliau tobulinti šių reglamentų taikymą ir Komisijai ir valstybių narių kompetentingoms institucijoms skirtos rekomendacijos; ši ataskaita padėjo Komisijai atlikti parengiamuosius tyrimus, kad galėtų įvertinti REACH pagal Reglamentavimo kokybės ir rezultatų programą (REFIT); |
| --- | --- |

—

paskelbta antroji penkerių metų REACH ir CLP reglamentų taikymo ataskaita, į kurią įtraukti įpareigojimai toliau tobulinti šių reglamentų taikymą ir Komisijai ir valstybių narių kompetentingoms institucijoms skirtos rekomendacijos; ši ataskaita padėjo Komisijai atlikti parengiamuosius tyrimus, kad galėtų įvertinti REACH pagal Reglamentavimo kokybės ir rezultatų programą (REFIT);

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 29. | pažymi, kad 2016 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko pagal Biocidinių produktų reglamentą ECHA atliekamų operacijų auditą; be to, pažymi, kad atlikusi šį auditą Vidaus audito tarnyba pateikė tris svarbias rekomendacijas, o labai svarbių ar esminių rekomendacijų nepateikta; pripažįsta tai, kad Agentūra, atsižvelgdama į pateiktas rekomendacijas, parengė veiksmų planą; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2016 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko pagal Biocidinių produktų reglamentą ECHA atliekamų operacijų auditą; be to, pažymi, kad atlikusi šį auditą Vidaus audito tarnyba pateikė tris svarbias rekomendacijas, o labai svarbių ar esminių rekomendacijų nepateikta; pripažįsta tai, kad Agentūra, atsižvelgdama į pateiktas rekomendacijas, parengė veiksmų planą; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitas;

| 30. | pažymi, kad Agentūros vidaus audito struktūra atliko patikinimo auditus šiomis temomis: „Tolesni veiksmai įvertinus dokumentaciją“, „Ekspertų grupės ECHA“ ir „Apeliacijų nagrinėjimas Apeliacinėje taryboje“; pažymi, kad atlikus šiuos auditus pateiktos dvi labai svarbios ir kelios svarbios rekomendacijos; pripažįsta tai, kad Agentūros vadovybės parengtus veiksmų planus vidaus audito struktūros rekomendacijoms įgyvendinti vidaus audito struktūra įvertino kaip pakankamus; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad Agentūros vidaus audito struktūra atliko patikinimo auditus šiomis temomis: „Tolesni veiksmai įvertinus dokumentaciją“, „Ekspertų grupės ECHA“ ir „Apeliacijų nagrinėjimas Apeliacinėje taryboje“; pažymi, kad atlikus šiuos auditus pateiktos dvi labai svarbios ir kelios svarbios rekomendacijos; pripažįsta tai, kad Agentūros vadovybės parengtus veiksmų planus vidaus audito struktūros rekomendacijoms įgyvendinti vidaus audito struktūra įvertino kaip pakankamus;

Veikla

Veikla

| 31. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. Agentūra kartu su EFSA pradėjo rengti gaires dėl endokrininę sistemą ardančių cheminių medžiagų nustatymo; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. Agentūra kartu su EFSA pradėjo rengti gaires dėl endokrininę sistemą ardančių cheminių medžiagų nustatymo;

| 32. | su pasitenkinimu pažymi, kad vykdydama veiklą pagal savo 2019–2021 m. programavimo dokumento daugiamečio programavimo skirsnį Agentūra siekia pagerinti poveikio vertinimą; be to, pažymi, kad siekdama geriau įvertinti savo veiklos rezultatus ir poveikį Agentūra nustato vis daugiau rodiklių; be to, pažymi, kad ES agentūrų tinklas kartu rengia ES decentralizuotų agentūrų veiklos rezultatų planą; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių rodiklių taikymo ataskaitas; |
| --- | --- |

32.

su pasitenkinimu pažymi, kad vykdydama veiklą pagal savo 2019–2021 m. programavimo dokumento daugiamečio programavimo skirsnį Agentūra siekia pagerinti poveikio vertinimą; be to, pažymi, kad siekdama geriau įvertinti savo veiklos rezultatus ir poveikį Agentūra nustato vis daugiau rodiklių; be to, pažymi, kad ES agentūrų tinklas kartu rengia ES decentralizuotų agentūrų veiklos rezultatų planą; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių rodiklių taikymo ataskaitas;

| 33. | pripažįsta tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, kad skirtingai nei daugelyje kitų agentūrų Agentūros steigiamajame reglamente aiškiai nenustatyta periodiškai atlikti jos veiklos išorės vertinimus, kurie yra pagrindiniai veiklos vertinimo elementai; tačiau atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, kad 2016 m. Komisija užsakė veiklos išorės vertinimo tyrimą ir kad Komisijos svetainėje jau paskelbta konsultantų ataskaita; ragina Komisiją į visus būsimus pasiūlymus dėl Agentūros steigiamojo reglamento persvarstymo įtraukti privalomą periodinį vertinimą; ragina Agentūrą savanoriškai suteikti galimybes vykdyti visus be išimties tokius išorės vertinimus, visų pirma Audito Rūmų vykdomus vertinimus, kol bus priimti reikalingi teisės aktai; |
| --- | --- |

33.

pripažįsta tai, jog Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, kad skirtingai nei daugelyje kitų agentūrų Agentūros steigiamajame reglamente aiškiai nenustatyta periodiškai atlikti jos veiklos išorės vertinimus, kurie yra pagrindiniai veiklos vertinimo elementai; tačiau atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą pažymi, kad 2016 m. Komisija užsakė veiklos išorės vertinimo tyrimą ir kad Komisijos svetainėje jau paskelbta konsultantų ataskaita; ragina Komisiją į visus būsimus pasiūlymus dėl Agentūros steigiamojo reglamento persvarstymo įtraukti privalomą periodinį vertinimą; ragina Agentūrą savanoriškai suteikti galimybes vykdyti visus be išimties tokius išorės vertinimus, visų pirma Audito Rūmų vykdomus vertinimus, kol bus priimti reikalingi teisės aktai;

| 34. | pažymi, kad 2016 m. buvo gauta maždaug 10 700 registracijos bylų (daugiausia jos susijusios su informacijos atnaujinimu) ir 200 pranešimų, susijusių su į produktus ir procesus orientuotais moksliniais tyrimais ir technologine plėtra, ir kad bendras pateiktų dokumentų skaičius padidėjo 29 proc., palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2016 m. buvo gauta maždaug 10 700 registracijos bylų (daugiausia jos susijusios su informacijos atnaujinimu) ir 200 pranešimų, susijusių su į produktus ir procesus orientuotais moksliniais tyrimais ir technologine plėtra, ir kad bendras pateiktų dokumentų skaičius padidėjo 29 proc., palyginti su 2015 m.;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 35. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Agentūros biudžetas iš dalies finansuojamas Sąjungos ekonominės veiklos vykdytojų mokesčiais; pažymi, kad mokesčių suma kasmet svyruoja atsižvelgiant į medžiagų registravimo apimtį; pažymi, kad ateityje dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos gali sumažėti Agentūros pajamos; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie poveikio mažinimo priemones, kurių galima imtis; |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Agentūros biudžetas iš dalies finansuojamas Sąjungos ekonominės veiklos vykdytojų mokesčiais; pažymi, kad mokesčių suma kasmet svyruoja atsižvelgiant į medžiagų registravimo apimtį; pažymi, kad ateityje dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos gali sumažėti Agentūros pajamos; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie poveikio mažinimo priemones, kurių galima imtis;

| 36. | pažymi, kad dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos Agentūrai taip pat kyla veiklos rizika, nes Agentūros valdomi Sąjungos cheminių medžiagų teisės aktai (REACH, BPR, CLP ir PIC reglamentai) taip pat yra vidaus rinkos reglamentavimo teisės aktai; pažymi, kad sumažinus jurisdikciją, kurioje šie reglamentai taikomi, 27 ES valstybėms narėms, padidės darbo krūvis, nes reikės konsultuoti ir padėti Jungtinės Karalystės įmonėms, kurios bus trečiojoje valstybėje, taip pat darbo krūvis pereinamuoju laikotarpiu, nes iš Jungtinės Karalystės reikės perkelti reglamentavimo veiklą į 27 ES valstybes nares; pažymi, jog dėl to, kad visi reglamentavimo procesai vykdomi taikant IT priemones, reikės pertvarkyti Agentūros IT priemones; be to, pažymi, jog dėl to, kad gali būti prarasta šiuo metu ekspertais dirbančių Jungtinės Karalystės piliečių, taip pat bus daromas poveikis veiklai; ragina Agentūrą aktyviai planuoti ir ruoštis visiems tokiems galimiems praradimams; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija dėl su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos susijusių derybų, kad būtų tinkamai pasiruošta kiek galima sumažinti bent kokį galimą neigiamą veiklos ar finansinį poveikį; |
| --- | --- |

36.

pažymi, kad dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos Agentūrai taip pat kyla veiklos rizika, nes Agentūros valdomi Sąjungos cheminių medžiagų teisės aktai (REACH, BPR, CLP ir PIC reglamentai) taip pat yra vidaus rinkos reglamentavimo teisės aktai; pažymi, kad sumažinus jurisdikciją, kurioje šie reglamentai taikomi, 27 ES valstybėms narėms, padidės darbo krūvis, nes reikės konsultuoti ir padėti Jungtinės Karalystės įmonėms, kurios bus trečiojoje valstybėje, taip pat darbo krūvis pereinamuoju laikotarpiu, nes iš Jungtinės Karalystės reikės perkelti reglamentavimo veiklą į 27 ES valstybes nares; pažymi, jog dėl to, kad visi reglamentavimo procesai vykdomi taikant IT priemones, reikės pertvarkyti Agentūros IT priemones; be to, pažymi, jog dėl to, kad gali būti prarasta šiuo metu ekspertais dirbančių Jungtinės Karalystės piliečių, taip pat bus daromas poveikis veiklai; ragina Agentūrą aktyviai planuoti ir ruoštis visiems tokiems galimiems praradimams; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija dėl su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos susijusių derybų, kad būtų tinkamai pasiruošta kiek galima sumažinti bent kokį galimą neigiamą veiklos ar finansinį poveikį;

| 37. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra stebi išmetamą CO2 kiekį, naudojasi nuotolinių konferencijų paslaugomis siekdama sumažinti nereikalingų kelionių skaičių, mažina naujo pastato dydį ir gerina veiksmingumą nustatydama būtiniausius efektyvaus energijos vartojimo ir statybos standartus, kurių reikalaujama, mažina popieriaus suvartojimą naudodama naujus veiksmingus spausdintuvus, diegia IT, pavyzdžiui, programinę įrangą „EasySign“, ir naudojasi platforma „SharePoint“, požeminėje automobilių stovėjimo aikštelėje žibintus pakeičia energiją taupančiomis lempomis, skatina antrinį perdirbimą siekdama užtikrinti, kad darbo vietos būtų ekonomiškai efektyvios ir nekenksmingos aplinkai, ir yra pasiryžusi toliau mažinti išmetamą CO2 kiekį arba jį kompensuoti; |
| --- | --- |

37.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra stebi išmetamą CO2

2

| 38. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra toliau įgyvendino integruotą reguliavimo strategiją, pagal kurią sujungiami visi REACH ir CLP procesai, kad būtų pasiektas atitinkamų teisės aktų tikslas toliau spartinti REACH ir CLP procesų integravimą; |
| --- | --- |

38.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra toliau įgyvendino integruotą reguliavimo strategiją, pagal kurią sujungiami visi REACH ir CLP procesai, kad būtų pasiektas atitinkamų teisės aktų tikslas toliau spartinti REACH ir CLP procesų integravimą;

| 39. | ragina Komisiją pradėti politines diskusijas su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais siekiant persvarstyti Sąjungos teisės aktus dėl maisto, cheminių medžiagų ir susijusių produktų rizikos vertinimo ir įvertinti tokių teisės aktų veiksmingumą; |
| --- | --- |

39.

ragina Komisiją pradėti politines diskusijas su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais siekiant persvarstyti Sąjungos teisės aktus dėl maisto, cheminių medžiagų ir susijusių produktų rizikos vertinimo ir įvertinti tokių teisės aktų veiksmingumą;

| 40. | pažymi, kad 2016 m. buvo pritarta JT pavaldžių organizacijų, kaip antai, Tarptautinės vėžio mokslinių tyrimų agentūros, dalyvavimui Agentūros darbe stebėtojų teisėmis; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad 2016 m. buvo pritarta JT pavaldžių organizacijų, kaip antai, Tarptautinės vėžio mokslinių tyrimų agentūros, dalyvavimui Agentūros darbe stebėtojų teisėmis;

| 41. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (6) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

41.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (6

---

(1)  
  OL C 443, 2016 11 29, p. 21.

1

(2)  
  2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, 2006 12 30, p. 1).

2

(3)  
  2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 528/2012 dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo (OL L 167, 2012 6 27, p. 1).

3

(4)  
  2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 649/2012 dėl pavojingų cheminių medžiagų eksporto ir importo (OL L 201, 2012 7 27, p. 60).

4

(5)  
  2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiantis ir panaikinantis direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 (OL L 353, 2008 12 31, p. 1).

5

(6)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/221 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/221

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1369

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0077/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0077/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ypač į jo 97 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantį Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (4), ypač į jo 97 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0086/2018),

| 1. | pritaria Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos cheminių medžiagų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos cheminių medžiagų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 98.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 396, 2006 12 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/222 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/222

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1370

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0061/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0061/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018),

| 1. | patvirtina Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 104.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 126, 2009 5 21, p. 13.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/223 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/223

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1371

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018),

| A. | kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos aplinkos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 50 509 265 EUR, t. y. 2,75 proc. didesnis negu 2015 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos aplinkos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 50 509 265 EUR, t. y. 2,75 proc. didesnis negu 2015 m.; kadangi lėšos Agentūros biudžetui iš esmės skiriamos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,9 proc., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis – 89,8 proc.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,9 proc., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis – 89,8 proc.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad iš 2016 m. į 2017 m. perkelta 4 203 111 EUR suma – 741 628 EUR mažiau negu praėjusiais metais (2015 m. – 4 944 739 EUR); |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad iš 2016 m. į 2017 m. perkelta 4 203 111 EUR suma – 741 628 EUR mažiau negu praėjusiais metais (2015 m. – 4 944 739 EUR);

| 3. | pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrindžiami daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu ir nebūtinai yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų įrodymai, taip pat ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra tokius perkėlimus planuoja iš anksto ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrindžiami daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu ir nebūtinai yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų įrodymai, taip pat ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra tokius perkėlimus planuoja iš anksto ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 4. | pripažįsta, kad Agentūros valdyba yra susirūpinusi dėl to, kad toliau mažinamas Agentūrai skirtų darbuotojų skaičius, siekiant pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą 10 proc. sumažinti etatų skaičių ir sukurti etatų perskirstymo fondą, iš kurio galėtų skirti etatus agentūroms, kurioms patikėtos naujos užduotys; |
| --- | --- |

4.

pripažįsta, kad Agentūros valdyba yra susirūpinusi dėl to, kad toliau mažinamas Agentūrai skirtų darbuotojų skaičius, siekiant pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą 10 proc. sumažinti etatų skaičių ir sukurti etatų perskirstymo fondą, iš kurio galėtų skirti etatus agentūroms, kurioms patikėtos naujos užduotys;

| 5. | pažymi, kad valdyba pritaria siūlomam būsimam Agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (angl. EIONET) vaidmeniui įgyvendinant energetikos sąjungą, ir palankiai vertina Komisijos pasiūlymą Agentūrai skirti papildomų išteklių siūlomoms naujoms užduotims atlikti; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad valdyba pritaria siūlomam būsimam Agentūros ir Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (angl. EIONET) vaidmeniui įgyvendinant energetikos sąjungą, ir palankiai vertina Komisijos pasiūlymą Agentūrai skirti papildomų išteklių siūlomoms naujoms užduotims atlikti;

| 6. | pažymi, kad Agentūros laikinai priimtų tarnautojų darbo vietų užimtumo rodiklis siekia 99,2 proc. – užimti 129 iš 130-ies Sąjungos biudžete patvirtintų etatų; atkreipia dėmesį į tai, kad paskutinis etatas neužimtas atsižvelgiant į 2017 m. etatų plane numatytą darbuotojų skaičiaus mažinimą; palankiai vertina tai, kad apie 77 proc. visų darbuotojų vykdo pagrindinę veiklą; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūros laikinai priimtų tarnautojų darbo vietų užimtumo rodiklis siekia 99,2 proc. – užimti 129 iš 130-ies Sąjungos biudžete patvirtintų etatų; atkreipia dėmesį į tai, kad paskutinis etatas neužimtas atsižvelgiant į 2017 m. etatų plane numatytą darbuotojų skaičiaus mažinimą; palankiai vertina tai, kad apie 77 proc. visų darbuotojų vykdo pagrindinę veiklą;

| 7. | džiaugdamasis atkreipia dėmesį į lyčių lygybę Agentūros valdyboje; tačiau apgailestauja dėl lyčių nelygybės Agentūros vyresniosios vadovybės sudėtyje; pripažįsta, kad Agentūroje tik septyni skyrių vadovų etatai, o tai neleidžia sparčiau pereiti prie geresnio vyrų ir moterų vadovų skaičiaus santykio; |
| --- | --- |

7.

džiaugdamasis atkreipia dėmesį į lyčių lygybę Agentūros valdyboje; tačiau apgailestauja dėl lyčių nelygybės Agentūros vyresniosios vadovybės sudėtyje; pripažįsta, kad Agentūroje tik septyni skyrių vadovų etatai, o tai neleidžia sparčiau pereiti prie geresnio vyrų ir moterų vadovų skaičiaus santykio;

| 8. | su džiaugsmu pažymi, kad pagal visus 2015 m. užimtus etatus buvo užtikrinta lyčių lygybė, nes moterų ir vyrų santykis buvo atitinkamai 54,6 ir 45,4 proc.; |
| --- | --- |

8.

su džiaugsmu pažymi, kad pagal visus 2015 m. užimtus etatus buvo užtikrinta lyčių lygybė, nes moterų ir vyrų santykis buvo atitinkamai 54,6 ir 45,4 proc.;

| 9. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Agentūros darbuotojų politikos dalis ir kad gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirta po apytiksliai 560 EUR – tai atitinka dvi darbo dienas; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai trunka 13,8 dienos vienam darbuotojui, o tai vidutiniškai sudaro beveik tris darbo savaites; ragina Agentūrą kuo skubiau išnagrinėti šį klausimą, siekiant nustatyti ir spręsti pagrindines priežastis, visų pirma įvertinant, ar tai kaip nors susiję su stresu darbo vietoje; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Agentūros darbuotojų politikos dalis ir kad gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirta po apytiksliai 560 EUR – tai atitinka dvi darbo dienas; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai trunka 13,8 dienos vienam darbuotojui, o tai vidutiniškai sudaro beveik tris darbo savaites; ragina Agentūrą kuo skubiau išnagrinėti šį klausimą, siekiant nustatyti ir spręsti pagrindines priežastis, visų pirma įvertinant, ar tai kaip nors susiję su stresu darbo vietoje;

| 10. | palankiai vertina tai, kad 2017 m. liepos mėn. Agentūra patvirtino naują asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; palaiko surengtą mokymo sesiją, kuria siekiama didinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo nuolat rengti mokymo ir informavimo sesijas šiuo klausimu; apgailestauja dėl to, kad 2016 m. gruodžio 16 d. buvo pateiktas skundas dėl tariamo priekabiavimo atvejo; prašo vykdomojo direktoriaus pateikti papildomos informacijos paisant nekaltumo prezumpcijos ir laikantis duomenų apsaugos taisyklių; laukia, kol bus priimtas galutinis sprendimas, ir mano, kad jis bus išsamiai išnagrinėtas per kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

10.

palankiai vertina tai, kad 2017 m. liepos mėn. Agentūra patvirtino naują asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; palaiko surengtą mokymo sesiją, kuria siekiama didinti darbuotojų informuotumą, ir siūlo nuolat rengti mokymo ir informavimo sesijas šiuo klausimu; apgailestauja dėl to, kad 2016 m. gruodžio 16 d. buvo pateiktas skundas dėl tariamo priekabiavimo atvejo; prašo vykdomojo direktoriaus pateikti papildomos informacijos paisant nekaltumo prezumpcijos ir laikantis duomenų apsaugos taisyklių; laukia, kol bus priimtas galutinis sprendimas, ir mano, kad jis bus išsamiai išnagrinėtas per kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

| 11. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 21 d. ir 2017 m. kovo 8 d., remiantis Tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalimi, buvo pateikti du skundai dėl paskyrimų tarnybos (pranc. AIPN) sprendimo nutraukti sutartį išbandymo laikotarpiu ir nepatvirtinti sutarties pasibaigus išbandymo laikotarpiui; prašo, kad vykdomasis direktorius pateiktų daugiau informacijos, laikantis duomenų apsaugos taisyklių; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 21 d. ir 2017 m. kovo 8 d., remiantis Tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalimi, buvo pateikti du skundai dėl paskyrimų tarnybos (pranc. AIPN) sprendimo nutraukti sutartį išbandymo laikotarpiu ir nepatvirtinti sutarties pasibaigus išbandymo laikotarpiui; prašo, kad vykdomasis direktorius pateiktų daugiau informacijos, laikantis duomenų apsaugos taisyklių;

| 12. | pabrėžia, kad dėl tolesnio darbuotojų skaičiaus mažinimo kyla pavojus, kad Agentūros 2014–2020 m. daugiametė darbo programa nebus visiškai įgyvendinta, ir ribojamas jos pajėgumas reaguoti į politinius pokyčius; pabrėžia, kad Agentūrai vis sunkiau sekasi valdyti riziką, susijusią su išteklių mažėjimu; atkreipia dėmesį į tai, kad personalo išteklių ribojimas lėmė tai, kad kai kuriose strateginėse srityse suprastėjo veiklos rezultatai; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad dėl tolesnio darbuotojų skaičiaus mažinimo kyla pavojus, kad Agentūros 2014–2020 m. daugiametė darbo programa nebus visiškai įgyvendinta, ir ribojamas jos pajėgumas reaguoti į politinius pokyčius; pabrėžia, kad Agentūrai vis sunkiau sekasi valdyti riziką, susijusią su išteklių mažėjimu; atkreipia dėmesį į tai, kad personalo išteklių ribojimas lėmė tai, kad kai kuriose strateginėse srityse suprastėjo veiklos rezultatai;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 13. | palankiai vertina tai, kad aštuoniolika valdybos narių Agentūros interneto svetainėje pateikė gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; te to, pripažįsta, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiami vyresniosios vadovybės narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina tai, kad aštuoniolika valdybos narių Agentūros interneto svetainėje pateikė gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; te to, pripažįsta, kad Agentūros interneto svetainėje skelbiami vyresniosios vadovybės narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos;

| 14. | remdamasis Agentūros atsakymais pripažįsta, kad nauji darbuotojai dalyvauja etikos ir profesinio sąžiningumo kursuose ir kad apžvelgiant metinius darbuotojų veiklos rezultatus įvertinami galimi kiekvieno darbuotojo interesų konfliktai; be to, pažymi, kad visiems tiesioginių vadovų pareigas einantiems darbuotojams taip pat organizuojami specialūs mokymai; |
| --- | --- |

14.

remdamasis Agentūros atsakymais pripažįsta, kad nauji darbuotojai dalyvauja etikos ir profesinio sąžiningumo kursuose ir kad apžvelgiant metinius darbuotojų veiklos rezultatus įvertinami galimi kiekvieno darbuotojo interesų konfliktai; be to, pažymi, kad visiems tiesioginių vadovų pareigas einantiems darbuotojams taip pat organizuojami specialūs mokymai;

| 15. | pažymi, kad 2014 m. lapkričio mėn. Agentūros valdyba patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją, kuria siekiama užtikrinti tinkamą su interesų konfliktais susijusių klausimų sprendimą ir plėtoti kovos su sukčiavimu veiklą, ypač įgyvendinant veiksmų planą, kuriuo siekiama trijų tikslų: užtikrinti veiksmingą vidaus organizacinę struktūrą galimiems sukčiavimo atvejams nustatyti, stiprinti oficialaus prieigos prie Verslo duomenų saugyklos (angl. Business Data Repository) duomenų bazės teisių suteikimo procedūrą ir Agentūroje išlaikyti aukštą etikos ir informuotumo apie sukčiavimą lygį; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2014 m. lapkričio mėn. Agentūros valdyba patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją, kuria siekiama užtikrinti tinkamą su interesų konfliktais susijusių klausimų sprendimą ir plėtoti kovos su sukčiavimu veiklą, ypač įgyvendinant veiksmų planą, kuriuo siekiama trijų tikslų: užtikrinti veiksmingą vidaus organizacinę struktūrą galimiems sukčiavimo atvejams nustatyti, stiprinti oficialaus prieigos prie Verslo duomenų saugyklos (angl. Business Data Repository

| 16. | palankiai vertina tai, kad Agentūra įgyvendina informavimo apie pažeidimus gaires, kuriomis siekiama, inter alia, išaiškinti Agentūroje taikomas profesinės etikos taisykles pateikiant informaciją apie atvejus, kai taikomas įpareigojimas pranešti apie pažeidimus, ir apie pranešimų teikimo būdus; palankiai vertina tai, kad tose gairėse taip pat kalbama apie apsaugą, kurią reikia užtikrinti informatoriams, ir rekomendacijas bei paramą, kurias jiems galėtų teikti Agentūra; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie minėtų gairių įgyvendinimą; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Agentūra įgyvendina informavimo apie pažeidimus gaires, kuriomis siekiama, inter alia

| 17. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

17.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 18. | palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros 2016 m. pasiektus laimėjimus:






  — | 2016 m. paskelbtą ataskaitą „Oro kokybė Europoje“; |
| --- | --- | --- |

18.

palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros 2016 m. pasiektus laimėjimus:

—

2016 m. paskelbtą ataskaitą „Oro kokybė Europoje“;

| — | 2016 m. paskelbtą pirmąją jos vertinimo ataskaitą „Žiedinė ekonomika Europoje. Žinių bazės kūrimas“, kurioje nagrinėjamos galimybės ateityje mažinti aplinkos problemas ir materialinių išteklių naudojimo poveikį; |
| --- | --- |

—

2016 m. paskelbtą pirmąją jos vertinimo ataskaitą „Žiedinė ekonomika Europoje. Žinių bazės kūrimas“, kurioje nagrinėjamos galimybės ateityje mažinti aplinkos problemas ir materialinių išteklių naudojimo poveikį;

| — | paskelbtą ataskaitą „ES energetikos sektoriaus pertvarkymas. Kaip išvengti priklausomybės nuo iškastinio kuro“, kurioje vertinama, kokiu mastu Sąjungos šilumos energijos sektorius gali padėti palengvinti būtiną pertvarką siekiant ilgalaikių Sąjungos energetikos ir klimato politikos tikslų; |
| --- | --- |

—

paskelbtą ataskaitą „ES energetikos sektoriaus pertvarkymas. Kaip išvengti priklausomybės nuo iškastinio kuro“, kurioje vertinama, kokiu mastu Sąjungos šilumos energijos sektorius gali padėti palengvinti būtiną pertvarką siekiant ilgalaikių Sąjungos energetikos ir klimato politikos tikslų;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 19. | pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko aplinkos būklės ataskaitos (angl. SOER) auditą, kuris buvo baigtas 2016 m.; su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis VAT išvadomis, valdymo ir kontrolės sistemos, Agentūros įdiegtos 2015 m. aplinkos būklės ataskaitai parengti, iš esmės atitinka paskirtį ir padeda užtikrinti veiksmingą ir efektyvų vidaus ir išorės veiklos, susijusios su šiuo sudėtingu daugiamečiu projektu, koordinavimą; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl tolesnio jų tobulinimo plano; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko aplinkos būklės ataskaitos (angl. SOER) auditą, kuris buvo baigtas 2016 m.; su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis VAT išvadomis, valdymo ir kontrolės sistemos, Agentūros įdiegtos 2015 m. aplinkos būklės ataskaitai parengti, iš esmės atitinka paskirtį ir padeda užtikrinti veiksmingą ir efektyvų vidaus ir išorės veiklos, susijusios su šiuo sudėtingu daugiamečiu projektu, koordinavimą; remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl tolesnio jų tobulinimo plano; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio veiksmų plano įgyvendinimą;

| 20. | atkreipia dėmesį į tai, kad VAT atliko duomenų ir (arba) informacijos valdymo, įskaitant IT sritį, auditą, kuris buvo baigtas 2015 m.; pripažįsta, kad, siekiant įgyvendinti VAT atlikus šį auditą pateiktas rekomendacijas, parengtas kitiems metams skirtas veiksmų planas; su pasitenkinimu pažymi, kad 2017 m. VAT nustatė, jog dauguma rekomendacijų yra įgyvendintos – iš to matyti, kad, siekiant užtikrinti tinkamą didesnės apimties duomenų tvarkymą, įgyvendintos atitinkamos priemonės; |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į tai, kad VAT atliko duomenų ir (arba) informacijos valdymo, įskaitant IT sritį, auditą, kuris buvo baigtas 2015 m.; pripažįsta, kad, siekiant įgyvendinti VAT atlikus šį auditą pateiktas rekomendacijas, parengtas kitiems metams skirtas veiksmų planas; su pasitenkinimu pažymi, kad 2017 m. VAT nustatė, jog dauguma rekomendacijų yra įgyvendintos – iš to matyti, kad, siekiant užtikrinti tinkamą didesnės apimties duomenų tvarkymą, įgyvendintos atitinkamos priemonės;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita susirūpinęs pažymi, kad 2016 m. Agentūra atnaujino savo saugumo politiką, tačiau daug kitų vidaus procedūrų yra pasenusios; pažymi, kad vadovybė patvirtino veiksmų planą, kuriame numatyta, be kita ko, peržiūrėti ir atnaujinti veiklos tęstinumo planą, ir kad Agentūra, vadovaudamasi naująja saugumo politika, taip pat ketina peržiūrėti 2009 m. patvirtintą dokumentų valdymo politiką; be to, pažymi, kad Agentūra numato peržiūrėti ir, jei būtina, atnaujinti savo vidaus kontrolės standartus; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita susirūpinęs pažymi, kad 2016 m. Agentūra atnaujino savo saugumo politiką, tačiau daug kitų vidaus procedūrų yra pasenusios; pažymi, kad vadovybė patvirtino veiksmų planą, kuriame numatyta, be kita ko, peržiūrėti ir atnaujinti veiklos tęstinumo planą, ir kad Agentūra, vadovaudamasi naująja saugumo politika, taip pat ketina peržiūrėti 2009 m. patvirtintą dokumentų valdymo politiką; be to, pažymi, kad Agentūra numato peržiūrėti ir, jei būtina, atnaujinti savo vidaus kontrolės standartus; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šio veiksmų plano įgyvendinimą;

| 22. | atkreipia dėmesį į tai, kad Vidaus audito struktūra atliko rizikos vertinimą ir atrinko naudos gavėjus, kuriuos reikia patikrinti vietoje, todėl, siekiant užtikrinti prašomų atlyginti išlaidų darbuotojams tikslumą ir patikimumą, buvo patikrinti dviem naudos gavėjams atlikti mokėjimai, susiję su aštuoniomis dotacijomis; pažymi, kad atliekant šiuos patikrinimus nustatytas nepagrįstas mokėjimas, kuris pagal sutartines nuostatas grąžintas Agentūrai; pažymi, kad pagal naująją 2015 m. spalio mėn. patvirtintą politiką 2016 m. atlikti kiti patikrinimai vietoje; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių patikrinimų rezultatus; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į tai, kad Vidaus audito struktūra atliko rizikos vertinimą ir atrinko naudos gavėjus, kuriuos reikia patikrinti vietoje, todėl, siekiant užtikrinti prašomų atlyginti išlaidų darbuotojams tikslumą ir patikimumą, buvo patikrinti dviem naudos gavėjams atlikti mokėjimai, susiję su aštuoniomis dotacijomis; pažymi, kad atliekant šiuos patikrinimus nustatytas nepagrįstas mokėjimas, kuris pagal sutartines nuostatas grąžintas Agentūrai; pažymi, kad pagal naująją 2015 m. spalio mėn. patvirtintą politiką 2016 m. atlikti kiti patikrinimai vietoje; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių patikrinimų rezultatus;

| 23. | pažymi, kad, atsižvelgdama į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas, Agentūra pagerino patikros metodus Europos teminio centro partneriams nustatydama gaires ir organizuodama mokymus sąnaudų tinkamumo kriterijų tema; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad, atsižvelgdama į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas, Agentūra pagerino patikros metodus Europos teminio centro partneriams nustatydama gaires ir organizuodama mokymus sąnaudų tinkamumo kriterijų tema;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 24. | susirūpinęs primena, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2014 m. daugiau kaip 50-ies Sąjungos institucijų ir įstaigų (įskaitant Agentūrą) vardu Komisija su vienu rangovu pasirašė preliminariąją sutartį (angl. FWC) dėl programinės įrangos ir licencijų įsigijimo ir susijusių IT techninės priežiūros bei konsultavimo paslaugų teikimo; pažymi, kad šios preliminariosios sutarties rangovas atlieka tarpininko tarp Agentūros ir tiekėjų vaidmenį ir kad už šias tarpininkavimo paslaugas preliminariosios sutarties rangovas turi teisę tiekėjų kainas padidinti 2–9 procentais; be to, pažymi, kad preliminariojoje sutartyje aiškiai nustatyta, kad ja rangovui nesuteikiama jokių išimtinių teisių; pažymi, kad 2016 m. Agentūra pagal šią preliminariąją sutartį įsigijo programinės įrangos licencijų už iš viso 442 754 EUR; pažymi, kad dauguma iš šių pirkinių buvo tam tikrai kategorijai priskiriami produktai, kurie turėtų būti naudojami tik išimtiniu atveju ir kurių kaina nebuvo nustatyta nei konkurso procedūros metu, nei preliminariojoje sutartyje; pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, jog šia procedūra neužtikrinama pakankama konkurencija ir ekonomiškiausio sprendimo įgyvendinimas; be to, pripažįsta, nebuvo tinkamai tikrinami preliminariosios sutarties rangovo nustatyti antkainiai – didžiausias užsakymas buvo susijęs su išskirtinio Skandinavijos perpardavėjo atnaujintomis programinės įrangos licencijomis (112 248 EUR); reiškia susirūpinimą dėl to, kad šiuo atveju nebuvo pagrįsta taikyti preliminariąją sutartį, nes be reikalo padidėjo išlaidos; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų pastabą; |
| --- | --- |

24.

susirūpinęs primena, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2014 m. daugiau kaip 50-ies Sąjungos institucijų ir įstaigų (įskaitant Agentūrą) vardu Komisija su vienu rangovu pasirašė preliminariąją sutartį (angl. FWC) dėl programinės įrangos ir licencijų įsigijimo ir susijusių IT techninės priežiūros bei konsultavimo paslaugų teikimo; pažymi, kad šios preliminariosios sutarties rangovas atlieka tarpininko tarp Agentūros ir tiekėjų vaidmenį ir kad už šias tarpininkavimo paslaugas preliminariosios sutarties rangovas turi teisę tiekėjų kainas padidinti 2–9 procentais; be to, pažymi, kad preliminariojoje sutartyje aiškiai nustatyta, kad ja rangovui nesuteikiama jokių išimtinių teisių; pažymi, kad 2016 m. Agentūra pagal šią preliminariąją sutartį įsigijo programinės įrangos licencijų už iš viso 442 754 EUR; pažymi, kad dauguma iš šių pirkinių buvo tam tikrai kategorijai priskiriami produktai, kurie turėtų būti naudojami tik išimtiniu atveju ir kurių kaina nebuvo nustatyta nei konkurso procedūros metu, nei preliminariojoje sutartyje; pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, jog šia procedūra neužtikrinama pakankama konkurencija ir ekonomiškiausio sprendimo įgyvendinimas; be to, pripažįsta, nebuvo tinkamai tikrinami preliminariosios sutarties rangovo nustatyti antkainiai – didžiausias užsakymas buvo susijęs su išskirtinio Skandinavijos perpardavėjo atnaujintomis programinės įrangos licencijomis (112 248 EUR); reiškia susirūpinimą dėl to, kad šiuo atveju nebuvo pagrįsta taikyti preliminariąją sutartį, nes be reikalo padidėjo išlaidos; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą į Audito Rūmų pastabą;

| 25. | primena, kad Agentūra nuo jos įsteigimo kartu su EIONET yra informacijos šaltinis subjektams, dalyvaujantiems plėtojant, priimant, įgyvendinant ir vertinant Sąjungos aplinkos ir klimato politiką, taip pat darnaus vystymosi politiką, ir plačiajai visuomenei; |
| --- | --- |

25.

primena, kad Agentūra nuo jos įsteigimo kartu su EIONET yra informacijos šaltinis subjektams, dalyvaujantiems plėtojant, priimant, įgyvendinant ir vertinant Sąjungos aplinkos ir klimato politiką, taip pat darnaus vystymosi politiką, ir plačiajai visuomenei;

| 26. | pabrėžia, kad Komisija, atsižvelgdama į geresnio reglamentavimo darbotvarkę, 2016 m. inicijavo laikotarpį nuo 2012 m. vidurio iki 2016 m. pabaigos apimantį Agentūros ir EIONET vertinimą, kurio duomenys bus panaudoti siekiant įvertinti Agentūros veiklos rezultatus; |
| --- | --- |

26.

pabrėžia, kad Komisija, atsižvelgdama į geresnio reglamentavimo darbotvarkę, 2016 m. inicijavo laikotarpį nuo 2012 m. vidurio iki 2016 m. pabaigos apimantį Agentūros ir EIONET vertinimą, kurio duomenys bus panaudoti siekiant įvertinti Agentūros veiklos rezultatus;

| 27. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 443, 2016 11 29, p. 1.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/227 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/227

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1372

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0061/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0061/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 401/2009 dėl Europos aplinkos agentūros bei Europos aplinkos informacijos ir stebėjimo tinklo (4), ypač į jo 13 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0090/2018),

| 1. | pritaria Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos aplinkos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos aplinkos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 104.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 126, 2009 5 21, p. 13.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/228 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/228

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1373

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0076/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0076/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018),

| 1. | patvirtina Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 110.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 128, 2005 5 21, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/229 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/229

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1374

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžė, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžė, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, kaip matyti iš Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 9 967 000 EUR, t. y. 8,14 % didesnis nei 2015 m.; kadangi didesnį biudžetą iš esmės lėmė papildomo ad hoc dotacijos, susijusios su Europos pakrančių apsaugos bandomaisiais projektais; kadangi visą Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, kaip matyti iš Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 9 967 000 EUR, t. y. 8,14 % didesnis nei 2015 m.; kadangi didesnį biudžetą iš esmės lėmė papildomo ad hoc dotacijos, susijusios su Europos pakrančių apsaugos bandomaisiais projektais; kadangi visą Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai pranešė, kad jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, jog Agentūros 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai pranešė, kad jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, jog Agentūros 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,6 proc.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 88,5 proc.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,6 proc.; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 88,5 proc.;

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad papildomos lėšos, kurios metų eigoje buvo gautos iš Komisijos bandomiesiems projektams, susijusiems su Europos pakrančių apsaugos funkcijomis, turėjo didelės įtakos biudžetui, visų pirma dvi ad hoc dotacijos, iš viso 750 000 EUR dydžio, buvo gautos į biudžetą kaip asignuotosios pajamos, kurios turi būti panaudotos 2016 ir 2017 biudžeto metais (t. y. daugiametės), o tai pateisina aplinkybę, kad jų įvykdymo lygis buvo nagrinėjama atskirai nuo likusio biudžeto įgyvendinimo; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad papildomos lėšos, kurios metų eigoje buvo gautos iš Komisijos bandomiesiems projektams, susijusiems su Europos pakrančių apsaugos funkcijomis, turėjo didelės įtakos biudžetui, visų pirma dvi ad hoc

| 3. | palankiai vertina veiksmus, 2016 m. atliktus e. administracijos srityje: „e-Prior“ modulių, skirtų elektroniniams viešiesiems pirkimams, užsakymams ir sąskaitų išrašymui, diegimą, bendradarbiaujant su Komisijos Informatikos generaliniu direktoratu (Informatikos GD), sutarčių valdymo priemonės „ABAC sutartys“, skirtos preliminarių sutarčių registravimui ir stebėjimui, diegimą, Komisijos komandiruočių valdymo sistemos (MIPS) diegimą, dėl kurio iš esmės sumažintas popierinių formų naudojimas, SYSPER 2 (žmogiškųjų išteklių IT priemonė) naudojimą ateityje; remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji, kartu įgyvendindama kitas racionalizavimo didinimo priemones, šiuo metu apie 95 % savo finansinių sandorių atlieka elektroniniu būdu, o tai padeda užtikrinti didesnį veiksmingumą, duomenų ir audito sekos patikimumą; |
| --- | --- |

3.

palankiai vertina veiksmus, 2016 m. atliktus e. administracijos srityje: „e-Prior“ modulių, skirtų elektroniniams viešiesiems pirkimams, užsakymams ir sąskaitų išrašymui, diegimą, bendradarbiaujant su Komisijos Informatikos generaliniu direktoratu (Informatikos GD), sutarčių valdymo priemonės „ABAC sutartys“, skirtos preliminarių sutarčių registravimui ir stebėjimui, diegimą, Komisijos komandiruočių valdymo sistemos (MIPS) diegimą, dėl kurio iš esmės sumažintas popierinių formų naudojimas, SYSPER 2 (žmogiškųjų išteklių IT priemonė) naudojimą ateityje; remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji, kartu įgyvendindama kitas racionalizavimo didinimo priemones, šiuo metu apie 95 % savo finansinių sandorių atlieka elektroniniu būdu, o tai padeda užtikrinti didesnį veiksmingumą, duomenų ir audito sekos patikimumą;

| 4. | primena, kad per pastaruosius penkerius metus Agentūros biudžetas nepakito, nors vykdomų misijų ir patikrinimų skaičius išaugo; atkreipia dėmesį į tai, kad vis dėlto išlaidos žmogiškiesiems ištekliams nepasikeitė ir kad per tą patį laikotarpį Agentūros veiklos sąnaudos sumažėjo; pabrėžia, kad tie elementai, rodantys, kad Agentūra optimizavo savo išteklius ir valdymo kokybę, gali kliudyti pažangai dėl biudžeto asignavimų trūkumo, nes agentūros darbuotojai savo veikloje patiria tokio lygio įtampą, kad derėtų atlikti auditą siekiant užtikrinti jų darbo sąlygų kokybę; |
| --- | --- |

4.

primena, kad per pastaruosius penkerius metus Agentūros biudžetas nepakito, nors vykdomų misijų ir patikrinimų skaičius išaugo; atkreipia dėmesį į tai, kad vis dėlto išlaidos žmogiškiesiems ištekliams nepasikeitė ir kad per tą patį laikotarpį Agentūros veiklos sąnaudos sumažėjo; pabrėžia, kad tie elementai, rodantys, kad Agentūra optimizavo savo išteklius ir valdymo kokybę, gali kliudyti pažangai dėl biudžeto asignavimų trūkumo, nes agentūros darbuotojai savo veikloje patiria tokio lygio įtampą, kad derėtų atlikti auditą siekiant užtikrinti jų darbo sąlygų kokybę;

Įsipareigojimai ir perkėlimai kitam laikotarpiui

Įsipareigojimai ir perkėlimai kitam laikotarpiui

| 5. | pažymi, kad lėšų, perkeltų iš 2016 m. į 2017 m., dalis sudarė 11 % visų 2016 m. subsidijų; pažymi, kad pagal antrąją antraštinę dalį (Administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta 34 % lėšų, o tai yra 14 % daugiau nei 2015 m.; vis dėlto pažymi, kad mažesnį įgyvendinimą pagal II antraštinę dalį galima paaiškinti tuo, kad metų pabaigoje daugelis išorės paslaugų buvo dar neatliktos ir nepadaryti galutiniai mokėjimai (pvz., IRT, vertimo raštu ir išorės vertinimo paslaugos); remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pripažįsta, kad visiškas įvykdymas vyks 2017 m. ir asignavimų nereikės panaikinti; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad lėšų, perkeltų iš 2016 m. į 2017 m., dalis sudarė 11 % visų 2016 m. subsidijų; pažymi, kad pagal antrąją antraštinę dalį (Administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta 34 % lėšų, o tai yra 14 % daugiau nei 2015 m.; vis dėlto pažymi, kad mažesnį įgyvendinimą pagal II antraštinę dalį galima paaiškinti tuo, kad metų pabaigoje daugelis išorės paslaugų buvo dar neatliktos ir nepadaryti galutiniai mokėjimai (pvz., IRT, vertimo raštu ir išorės vertinimo paslaugos); remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pripažįsta, kad visiškas įvykdymas vyks 2017 m. ir asignavimų nereikės panaikinti;

| 6. | pažymi, kad, kalbant apie įsipareigojimus, perkeltus iš ankstesnių metų, įvykdymo lygis yra 95,3 %, o atitinkamas mokėjimų asignavimų panaikinimas sudaro 0,4 % 2016 m.; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad, kalbant apie įsipareigojimus, perkeltus iš ankstesnių metų, įvykdymo lygis yra 95,3 %, o atitinkamas mokėjimų asignavimų panaikinimas sudaro 0,4 % 2016 m.;

| 7. | nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu centro veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat kad jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei agentūros iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

7.

nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu centro veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat kad jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei agentūros iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 8. | su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Agentūros galutinėmis finansinėmis atskaitomis, perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansinėse taisyklėse numatytus apribojimus; |
| --- | --- |

8.

su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Agentūros galutinėmis finansinėmis atskaitomis, perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansinėse taisyklėse numatytus apribojimus;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 9. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. bendras darbuotojų skaičius buvo 56, o tai reiškia, kad etatų planas užpildytas 100 %; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. bendras darbuotojų skaičius buvo 56, o tai reiškia, kad etatų planas užpildytas 100 %;

| 10. | pažymi, kad Agentūra užbaigė bendrą darbuotojų skaičiaus mažinimą 5 %; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad pakeitus Agentūros steigimo reglamentą, 2017 m. etatų plane Agentūrai buvo skirta 13 naujų etatų dėl susijusių naujų užduočių; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad Agentūra užbaigė bendrą darbuotojų skaičiaus mažinimą 5 %; tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad pakeitus Agentūros steigimo reglamentą, 2017 m. etatų plane Agentūrai buvo skirta 13 naujų etatų dėl susijusių naujų užduočių;

| 11. | atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros vidaus struktūra buvo pertvarkyta siekiant prisitaikyti prie naujų pokyčių ir papildomų išteklių, susijusių su iš dalies pakeistu Agentūros steigimo reglamentu; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros vidaus struktūra buvo pertvarkyta siekiant prisitaikyti prie naujų pokyčių ir papildomų išteklių, susijusių su iš dalies pakeistu Agentūros steigimo reglamentu;

| 12. | susirūpinęs pažymi, kad vyrai sudaro 62 proc. visų darbuotojų, o moterys – 38 proc., t. y. vyrų beveik dvigubai daugiau nei moterų; ragina Agentūrą kaip galima greičiau spręsti šį klausimą ir išlyginti minėtą disbalansą; |
| --- | --- |

12.

susirūpinęs pažymi, kad vyrai sudaro 62 proc. visų darbuotojų, o moterys – 38 proc., t. y. vyrų beveik dvigubai daugiau nei moterų; ragina Agentūrą kaip galima greičiau spręsti šį klausimą ir išlyginti minėtą disbalansą;

| 13. | su pasitenkinimu pažymi, kad didžiąją dalį mokėjimų Agentūra įvykdė laikydamasi Finansiniame reglamente nustatytų terminų ir kad neturėjo mokėti delspinigių tiekėjams už pavėluotus mokėjimus; be to, pažymi, kad 2015 m. mokėjimas vidutiniškai buvo įvykdomas per 22 dienas; |
| --- | --- |

13.

su pasitenkinimu pažymi, kad didžiąją dalį mokėjimų Agentūra įvykdė laikydamasi Finansiniame reglamente nustatytų terminų ir kad neturėjo mokėti delspinigių tiekėjams už pavėluotus mokėjimus; be to, pažymi, kad 2015 m. mokėjimas vidutiniškai buvo įvykdomas per 22 dienas;

| 14. | pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai išleista 138,14 EUR suma vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui buvo 3,7 dienos – gerokai mažesnis nei Sąjungos agentūrų vidurkis; |
| --- | --- |

14.

pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai išleista 138,14 EUR suma vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui buvo 3,7 dienos – gerokai mažesnis nei Sąjungos agentūrų vidurkis;

| 15. | atkreipia dėmesį į tai, kad kovos su priekabiavimu įgyvendinimo taisykles valdyba priėmė 2017 m.; apgailestauja dėl to, kad vėluojama pradėti taikyti šias taisykles; ragina Agentūrą padės organizuoti mokymus ir informavimo sesijas siekiant didinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į tai, kad kovos su priekabiavimu įgyvendinimo taisykles valdyba priėmė 2017 m.; apgailestauja dėl to, kad vėluojama pradėti taikyti šias taisykles; ragina Agentūrą padės organizuoti mokymus ir informavimo sesijas siekiant didinti darbuotojų informuotumą;

| 16. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepateikta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą arba atleidimu iš jo; |
| --- | --- |

16.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepateikta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą arba atleidimu iš jo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 17. | pripažįsta, kad Agentūra patvirtino išsamią interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politiką, kuri buvo iš dalies pakeista 2016 m., ir išsamią kovos su sukčiavimu politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendinti jau 11 iš 13 suplanuotų iki 2017 m. pabaigos įgyvendintinų veiksmų; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros sukčiavimo prevencijos ir nustatymo kontrolės priemonės yra panašios į priemones, skirtas operacijų teisėtumui ir tvarkingumui užtikrinti, tokias kaip „keturių akių principas“, automatizuota finansų ir apskaitos sistemų kontrolė, išorinis darbo užmokesčio apskaičiavimas bei komisijos narių visuomet pasirašomos interesų konflikto nebuvimo deklaracijos; atsižvelgdamas į Agentūros pateiktą informaciją, su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad nuo pat jos įsteigimo nebuvo jokių sukčiavimo atvejų; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad Agentūra patvirtino išsamią interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politiką, kuri buvo iš dalies pakeista 2016 m., ir išsamią kovos su sukčiavimu politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad įgyvendinti jau 11 iš 13 suplanuotų iki 2017 m. pabaigos įgyvendintinų veiksmų; atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūros sukčiavimo prevencijos ir nustatymo kontrolės priemonės yra panašios į priemones, skirtas operacijų teisėtumui ir tvarkingumui užtikrinti, tokias kaip „keturių akių principas“, automatizuota finansų ir apskaitos sistemų kontrolė, išorinis darbo užmokesčio apskaičiavimas bei komisijos narių visuomet pasirašomos interesų konflikto nebuvimo deklaracijos; atsižvelgdamas į Agentūros pateiktą informaciją, su malonumu atkreipia dėmesį į tai, kad nuo pat jos įsteigimo nebuvo jokių sukčiavimo atvejų;

| 18. | palankiai vertina dalinius Agentūros interesų konfliktų politikos pakeitimus, priimtus 2016 m., t. y. įpareigojimą Agentūros administracinės valdybos nariams, vykdomajam direktoriui ir skyrių vadovams pateikti gyvenimo aprašymus, kurie skelbiami Agentūros interneto svetainėje ir prireikus turėtų būti atnaujinami; atkreipia dėmesį į tai, kad taikymo sritis išplečiama ir įpareigojimas dabar taikomas Patariamosios valdybos nariams; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina dalinius Agentūros interesų konfliktų politikos pakeitimus, priimtus 2016 m., t. y. įpareigojimą Agentūros administracinės valdybos nariams, vykdomajam direktoriui ir skyrių vadovams pateikti gyvenimo aprašymus, kurie skelbiami Agentūros interneto svetainėje ir prireikus turėtų būti atnaujinami; atkreipia dėmesį į tai, kad taikymo sritis išplečiama ir įpareigojimas dabar taikomas Patariamosios valdybos nariams;

| 19. | remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pripažįsta, kad ji patikrino visas metines raštu pateikiamas interesų deklaracijas; vis dėlto apgailestauja, kad iki 2016 m. pabaigos du administracinės valdybos nariai dar nepateikė savo interesų deklaracijos; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmininkas prieš kiekvieną administracinės valdybos susirinkimą prašo valdybos narių patvirtinti interesų deklaracijų faktų teisingumą pranešant apie bet kokį galimą interesų konfliktą, kuris galėtų kilti dėl susirinkimo; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pažangą teikiant trūkstamas interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

19.

remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pripažįsta, kad ji patikrino visas metines raštu pateikiamas interesų deklaracijas; vis dėlto apgailestauja, kad iki 2016 m. pabaigos du administracinės valdybos nariai dar nepateikė savo interesų deklaracijos; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmininkas prieš kiekvieną administracinės valdybos susirinkimą prašo valdybos narių patvirtinti interesų deklaracijų faktų teisingumą pranešant apie bet kokį galimą interesų konfliktą, kuris galėtų kilti dėl susirinkimo; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pažangą teikiant trūkstamas interesų deklaracijas;

| 20. | remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji laukia, kol Komisija pateiks pavyzdinį sprendimą, kad galėtų priimti savo sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus; vis dėlto pažymi, kad tol, kol Komisija pasiūlys pavyzdinį sprendimą, darbuotojams ir toliau kaip gairės bus pateikiamas dabartinis Komisijos sprendimas dėl informavimo apie pažeidimus; pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo atvejų, kad informatoriai praneštų apie pažeidimus; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio pavyzdinio sprendimo įgyvendinimą; |
| --- | --- |

20.

remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji laukia, kol Komisija pateiks pavyzdinį sprendimą, kad galėtų priimti savo sprendimus dėl informavimo apie pažeidimus; vis dėlto pažymi, kad tol, kol Komisija pasiūlys pavyzdinį sprendimą, darbuotojams ir toliau kaip gairės bus pateikiamas dabartinis Komisijos sprendimas dėl informavimo apie pažeidimus; pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo atvejų, kad informatoriai praneštų apie pažeidimus; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio pavyzdinio sprendimo įgyvendinimą;

| 21. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir konsultuojant; |
| --- | --- |

21.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir konsultuojant;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 22. | teigiamai vertina šiuos tris pagrindinius Agentūros pasiekimus ir laimėjimus 2016 m.:






  — | ji koordinavo 20 000 žvejybos patikrinimų Sąjungoje ir tarptautiniuose vandenyse remdamasi savo jungtinės veiklos planais; |
| --- | --- | --- |

22.

teigiamai vertina šiuos tris pagrindinius Agentūros pasiekimus ir laimėjimus 2016 m.:

—

ji koordinavo 20 000 žvejybos patikrinimų Sąjungoje ir tarptautiniuose vandenyse remdamasi savo jungtinės veiklos planais;

| — | ji pradėjo bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, siekdama sukurti Europos pakrančių apsaugos pajėgumus; |
| --- | --- |

—

ji pradėjo bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis, siekdama sukurti Europos pakrančių apsaugos pajėgumus;

| — | ji rėmė regioninį įpareigojimo iškrauti laimikį įgyvendinimą vykdant bendrą žuvininkystės politiką (BŽP); |
| --- | --- |

—

ji rėmė regioninį įpareigojimo iškrauti laimikį įgyvendinimą vykdant bendrą žuvininkystės politiką (BŽP);

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad Agentūros administracinė valdyba priėmė vidaus kontrolės standartų (VKS) rinkinį, siekdama užtikrinti, kad bus įgyvendinami politikos priemonių ir veiklos tikslai; pripažįsta, kad 12 vidaus kontrolės sistemos VKS įgyvendinti labai gerai, keturi – vidutiniškai; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad Agentūros administracinė valdyba priėmė vidaus kontrolės standartų (VKS) rinkinį, siekdama užtikrinti, kad bus įgyvendinami politikos priemonių ir veiklos tikslai; pripažįsta, kad 12 vidaus kontrolės sistemos VKS įgyvendinti labai gerai, keturi – vidutiniškai;

| 24. | su pasitenkinimu pažymi, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad VKS 10 (Veiklos tęstinumas), 11 (Dokumentų valdymas) ir 12 (Informavimas ir komunikacija) dabar pažymėti žyma „atitinka“; |
| --- | --- |

24.

su pasitenkinimu pažymi, jog Audito Rūmų ataskaitoje nurodyta, kad VKS 10 (Veiklos tęstinumas), 11 (Dokumentų valdymas) ir 12 (Informavimas ir komunikacija) dabar pažymėti žyma „atitinka“;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 25. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko rizikos vertinimą, apimantį pagrindinius Agentūros veiklos ir administravimo procesus; pažymi, kad VAT darbo rezultatas – parengtas „2017–2019 m. VAT strateginis vidaus audito planas“; su pasitenkinimu pažymi, kad neliko neįgyvendintų VAT rekomendacijų; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko rizikos vertinimą, apimantį pagrindinius Agentūros veiklos ir administravimo procesus; pažymi, kad VAT darbo rezultatas – parengtas „2017–2019 m. VAT strateginis vidaus audito planas“; su pasitenkinimu pažymi, kad neliko neįgyvendintų VAT rekomendacijų;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad antrasis penkerių metų nepriklausomas Agentūros išorės vertinimas 2012–2016 m. laikotarpiu pasidėjo 2015 m. spalio mėn. ir buvo numatyta jį užbaigti 2017 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad atliekant kiekvieną vertinimą nustatomas Agentūros ir jos darbo metodų nauda, svarba, veiksmingumas ir jos įnašas į tai, kad būtų griežtai laikomasi bendros žuvininkystės politikos nustatytų taisyklių; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio vertinimo rezultatus; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad antrasis penkerių metų nepriklausomas Agentūros išorės vertinimas 2012–2016 m. laikotarpiu pasidėjo 2015 m. spalio mėn. ir buvo numatyta jį užbaigti 2017 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad atliekant kiekvieną vertinimą nustatomas Agentūros ir jos darbo metodų nauda, svarba, veiksmingumas ir jos įnašas į tai, kad būtų griežtai laikomasi bendros žuvininkystės politikos nustatytų taisyklių; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio vertinimo rezultatus;

| 27. | pripažįsta, kad Agentūra išvystė ir įgyvendino centralizuotą visų Audito Rūmų, VAT ir savo vidaus kontrolės grupės (VKG) audito rekomendacijų stebėjimo sistemą, kad galėtų tokias rekomendacijas konsoliduoti ir stebėti jų įgyvendinimą bei pagerinti atitinkamų veiksmų planų pažangos stebėjimą; |
| --- | --- |

27.

pripažįsta, kad Agentūra išvystė ir įgyvendino centralizuotą visų Audito Rūmų, VAT ir savo vidaus kontrolės grupės (VKG) audito rekomendacijų stebėjimo sistemą, kad galėtų tokias rekomendacijas konsoliduoti ir stebėti jų įgyvendinimą bei pagerinti atitinkamų veiksmų planų pažangos stebėjimą;

Veikla

Veikla

| 28. | pažymi, kad 2016 m. priėmus iš dalies pakeistą Agentūros steigimo reglamentą buvo išplėsti Agentūros įgaliojimai bendradarbiauti su Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (FRONTEX) ir Europos jūrų saugumo agentūra (EMSA) siekiant remti nacionalines institucijas, vykdančias pakrančių apsaugos funkcijas; pažymi, kad šios trys agentūros dirbo kartu su savo trimis partneriais – Europos Komisijos generaliniais direktoratais – Jūrų reikalų ir žuvininkystės (MARE), Migracijos ir vidaus reikalų (HOME) ir Mobilumo ir transporto (MOVE) – rengiant ir įgyvendinant bandomąjį projektą „Europos pakrančių apsaugos funkcijos sukūrimas“, kurį pradėjo Parlamentas, rengdamasis sienų paketo įgyvendinimui; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad 2016 m. priėmus iš dalies pakeistą Agentūros steigimo reglamentą buvo išplėsti Agentūros įgaliojimai bendradarbiauti su Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (FRONTEX) ir Europos jūrų saugumo agentūra (EMSA) siekiant remti nacionalines institucijas, vykdančias pakrančių apsaugos funkcijas; pažymi, kad šios trys agentūros dirbo kartu su savo trimis partneriais – Europos Komisijos generaliniais direktoratais – Jūrų reikalų ir žuvininkystės (MARE), Migracijos ir vidaus reikalų (HOME) ir Mobilumo ir transporto (MOVE) – rengiant ir įgyvendinant bandomąjį projektą „Europos pakrančių apsaugos funkcijos sukūrimas“, kurį pradėjo Parlamentas, rengdamasis sienų paketo įgyvendinimui;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 29. | primena, kad Agentūra atliko svarbų vaidmenį derinant ir taikant BŽP principus; palankiai vertina Agentūros efektyvumą, nuoseklumą ir puikius rezultatus, pasiektus nuo jos įsteigimo; |
| --- | --- |

29.

primena, kad Agentūra atliko svarbų vaidmenį derinant ir taikant BŽP principus; palankiai vertina Agentūros efektyvumą, nuoseklumą ir puikius rezultatus, pasiektus nuo jos įsteigimo;

| 30. | pabrėžia, kad Agentūra padeda suderinti ir standartizuoti BŽP priemones, susijusias stebėsena, kontrole ir priežiūra, siekiant užtikrinti vienodą požiūrį ir pagerinti BŽP taisyklių, įskaitant įpareigojimą iškrauti laimikį, laikymąsi; |
| --- | --- |

30.

pabrėžia, kad Agentūra padeda suderinti ir standartizuoti BŽP priemones, susijusias stebėsena, kontrole ir priežiūra, siekiant užtikrinti vienodą požiūrį ir pagerinti BŽP taisyklių, įskaitant įpareigojimą iškrauti laimikį, laikymąsi;

| 31. | pabrėžia Agentūros vaidmenį Sąjungai bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis ir žuvininkystės srityje veikiančiomis tarptautinėmis organizacijomis, įskaitant regionines žuvininkystės valdymo organizacijas, siekiant sustiprinti priemonių, kurias priima tos tarptautinės organizacijos, ypač skirtų kovoti su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, laikymąsi; |
| --- | --- |

31.

pabrėžia Agentūros vaidmenį Sąjungai bendradarbiaujant su trečiosiomis šalimis ir žuvininkystės srityje veikiančiomis tarptautinėmis organizacijomis, įskaitant regionines žuvininkystės valdymo organizacijas, siekiant sustiprinti priemonių, kurias priima tos tarptautinės organizacijos, ypač skirtų kovoti su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, laikymąsi;

| 32. | džiaugiasi, kad 2016 m. 15 proc. padidėjo patikrinimų skaičius, o tai atspindi geresnį žmogiškųjų išteklių koordinavimą su valstybėmis narėmis naudojantis jungtinės veiklos planais (JVP) ir derinant veiklos planus; |
| --- | --- |

32.

džiaugiasi, kad 2016 m. 15 proc. padidėjo patikrinimų skaičius, o tai atspindi geresnį žmogiškųjų išteklių koordinavimą su valstybėmis narėmis naudojantis jungtinės veiklos planais (JVP) ir derinant veiklos planus;

| 33. | džiaugiasi Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 8/2017 pateiktu geru pagrindinio Agentūros vaidmens kuriant ir tobulinant darnų ir nuoseklų požiūrį į ryšių ir keitimosi duomenimis apie žvejybos produktus sistemas įvertinimu; |
| --- | --- |

33.

džiaugiasi Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 8/2017 pateiktu geru pagrindinio Agentūros vaidmens kuriant ir tobulinant darnų ir nuoseklų požiūrį į ryšių ir keitimosi duomenimis apie žvejybos produktus sistemas įvertinimu;

| 34. | pripažįsta, kad, įgyvendinant bendrą bandomąjį projektą, susijusį su pakrančių apsaugos funkcijos kūrimu, Agentūra kokybiškai ir tinkamai bendradarbiavo su Europos jūrų saugumo agentūra ir FRONTEX; vis dėlto primena Komisijai, kad Agentūrai reikėtų suteikti pakankamai išteklių tokio tipo projektams ar bet kokiems būsimiems projektams įgyvendinti, ypač susijusiems su naujų technologijų naudojimu kontrolės (bepiločiai orlaiviai) arba profesinio rengimo (e. mokymasis) srityse; |
| --- | --- |

34.

pripažįsta, kad, įgyvendinant bendrą bandomąjį projektą, susijusį su pakrančių apsaugos funkcijos kūrimu, Agentūra kokybiškai ir tinkamai bendradarbiavo su Europos jūrų saugumo agentūra ir FRONTEX; vis dėlto primena Komisijai, kad Agentūrai reikėtų suteikti pakankamai išteklių tokio tipo projektams ar bet kokiems būsimiems projektams įgyvendinti, ypač susijusiems su naujų technologijų naudojimu kontrolės (bepiločiai orlaiviai) arba profesinio rengimo (e. mokymasis) srityse;

| 35. | primena, jog svarbu išplėsti Agentūros įgaliojimus, siekiant vystyti bendrą operatyvinę veiklą su kitomis Sąjungos agentūromis jūrų sektoriuje tam, kad būtų užkirstas kelias nelaimėms jūroje ir koordinuojamas Europos pakrančių apsaugos pajėgų darbas; |
| --- | --- |

35.

primena, jog svarbu išplėsti Agentūros įgaliojimus, siekiant vystyti bendrą operatyvinę veiklą su kitomis Sąjungos agentūromis jūrų sektoriuje tam, kad būtų užkirstas kelias nelaimėms jūroje ir koordinuojamas Europos pakrančių apsaugos pajėgų darbas;

| 36. | pabrėžia, kad būtina skirti daugiau lėšų Agentūros veiklos pajėgumui padidinti, atsižvelgiant į dėl „Brexit’o“ kilusį netikrumą ir į tai, kad ateityje reikės atlikti daugiau patikrinimų; |
| --- | --- |

36.

pabrėžia, kad būtina skirti daugiau lėšų Agentūros veiklos pajėgumui padidinti, atsižvelgiant į dėl „Brexit’o“ kilusį netikrumą ir į tai, kad ateityje reikės atlikti daugiau patikrinimų;

| 37. | siūlo vieną Europos Parlamento narį įtraukti į Agentūros valdybą, siekiant padidinti jos institucinį skaidrumą, ypač valdybai tvirtinant biudžetą; siūlo šį valdybos narį rinkti iš Parlamento žuvininkystės komiteto narių; |
| --- | --- |

37.

siūlo vieną Europos Parlamento narį įtraukti į Agentūros valdybą, siekiant padidinti jos institucinį skaidrumą, ypač valdybai tvirtinant biudžetą; siūlo šį valdybos narį rinkti iš Parlamento žuvininkystės komiteto narių;

| 38. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 333, 2016 9 9, p. 31.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/233 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/233

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1375

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0076/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0076/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 768/2005, įsteigiantį Bendrijos žuvininkystės kontrolės agentūrą ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EEB) Nr. 2847/93, nustatantį bendros žuvininkystės politikos kontrolės sistemą (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Žuvininkystės komiteto nuomonę (A8-0107/2018),

| 1. | pritaria Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos žuvininkystės kontrolės agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 110.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 128, 2005 5 21, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/234 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/234

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1376

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Tarnybos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Tarnybos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0069/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0069/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018),

| 1. | patvirtina Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, kad Tarnybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, kad Tarnybos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 115.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/235 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/235

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1377

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos maisto saugos tarnybos (toliau – Tarnyba) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 79 492 944 EUR, t. y. 1,10 proc. mažesnis; kadangi visą Tarnybos biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos maisto saugos tarnybos (toliau – Tarnyba) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 79 492 944 EUR, t. y. 1,10 proc. mažesnis; kadangi visą Tarnybos biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos maisto saugos tarnybos metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Tarnybos metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos maisto saugos tarnybos metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Tarnybos metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. 0,19 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 89,66 proc., t. y. 0,45 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., t. y. 0,19 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 89,66 proc., t. y. 0,45 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 2. | pažymi, kad perkėlimai iš 2016 į 2017 m. siekė 8 200 000 EUR ir buvo daugiausia susiję su infrastruktūra ir operacijomis; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad perkėlimai iš 2016 į 2017 m. siekė 8 200 000 EUR ir buvo daugiausia susiję su infrastruktūra ir operacijomis;

| 3. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai pagrįsti agentūrų veiklos programų daugiamečiu pobūdžiu ir jais nebūtinai atskleidžiami biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumai, be to, kartais jie atitinka metinio periodiškumo principą, ypač jeigu yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai pagrįsti agentūrų veiklos programų daugiamečiu pobūdžiu ir jais nebūtinai atskleidžiami biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumai, be to, kartais jie atitinka metinio periodiškumo principą, ypač jeigu yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 4. | atkreipia dėmesį, kad 2016 m. Tarnybos etatų plane 2 proc. sumažintas etatų skaičius, t. y. panaikinti septyni etatai, todėl Tarnyba turėjo dėti daugiau pastangų nustatyti veiksmingesnes ir efektyvesnes procedūras; pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. iš visų turimų 470 etatų buvo užimta 450, įskaitant pareigūnus, laikinuosius darbuotojus, sutartininkus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį, kad 2016 m. Tarnybos etatų plane 2 proc. sumažintas etatų skaičius, t. y. panaikinti septyni etatai, todėl Tarnyba turėjo dėti daugiau pastangų nustatyti veiksmingesnes ir efektyvesnes procedūras; pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. iš visų turimų 470 etatų buvo užimta 450, įskaitant pareigūnus, laikinuosius darbuotojus, sutartininkus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus;

| 5. | remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 320 etatų iš 330 pagal Sąjungos biudžetą numatytų pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų etatų, palyginti su 327 etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

5.

remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 320 etatų iš 330 pagal Sąjungos biudžetą numatytų pareigūnų ir laikinųjų darbuotojų etatų, palyginti su 327 etatais 2015 m.;

| 6. | pažymi, kad 2016 m. 74 proc. darbuotojų vykdė operatyvinę veiklą ir kad, nors šis skaičius buvo šiek tiek mažesnis už tų metų tikslą (75 proc.), jis rodo, kad situacija, palyginti su 2015 m., pagerėjo; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad 2016 m. 74 proc. darbuotojų vykdė operatyvinę veiklą ir kad, nors šis skaičius buvo šiek tiek mažesnis už tų metų tikslą (75 proc.), jis rodo, kad situacija, palyginti su 2015 m., pagerėjo;

| 7. | susirūpinęs pažymi, kad lyčių santykis visuose 2017 m. gruodžio 31 d. užimtuose etatus buvo toks: 60 proc. etatų užėmė moterys, o 40 proc. – vyrai; taip pat susirūpinęs pažymi, kad vadovaujamose pareigose (aukščiausio ir vidurinio lygio vadovų pareigos) lyčių santykis yra priešingas ir skirtumas dar didesnis: 68 proc. šių pareigų eina vyrai, o 32 proc. – moterys; ragina Tarnybą skubiai siekti labiau lyčių požiūriu subalansuotos darbuotojų sudėties, visų pirma vadovaujamų pareigų lygmenyje; |
| --- | --- |

7.

susirūpinęs pažymi, kad lyčių santykis visuose 2017 m. gruodžio 31 d. užimtuose etatus buvo toks: 60 proc. etatų užėmė moterys, o 40 proc. – vyrai; taip pat susirūpinęs pažymi, kad vadovaujamose pareigose (aukščiausio ir vidurinio lygio vadovų pareigos) lyčių santykis yra priešingas ir skirtumas dar didesnis: 68 proc. šių pareigų eina vyrai, o 32 proc. – moterys; ragina Tarnybą skubiai siekti labiau lyčių požiūriu subalansuotos darbuotojų sudėties, visų pirma vadovaujamų pareigų lygmenyje;

| 8. | su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba vykdė veiklą siekdama optimizuoti darbo procesus, kad būtų naudojama mažiau išteklių; tačiau pripažįsta, kad numatoma, jog išteklių trūkumas per ateinančius trejus metus padidės iki maždaug 20 etatų ekvivalento per metus, tai įvyks dėl tolesnio etatų skaičiaus mažinimo etatų plane (2017 m. jis sumažintas 2 proc., 2018 m. bus mažinamas 1 proc.) ir numatomo tolesnio darbo krūvio didėjimo, nes vykdant tam tikrą pagrindinę veiklą atsiras naujų užduočių, pavyzdžiui, naujų maisto produktų, pesticidų ir augalų kenkėjų skirstymas į kategorijas ir stebėsena; |
| --- | --- |

8.

su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba vykdė veiklą siekdama optimizuoti darbo procesus, kad būtų naudojama mažiau išteklių; tačiau pripažįsta, kad numatoma, jog išteklių trūkumas per ateinančius trejus metus padidės iki maždaug 20 etatų ekvivalento per metus, tai įvyks dėl tolesnio etatų skaičiaus mažinimo etatų plane (2017 m. jis sumažintas 2 proc., 2018 m. bus mažinamas 1 proc.) ir numatomo tolesnio darbo krūvio didėjimo, nes vykdant tam tikrą pagrindinę veiklą atsiras naujų užduočių, pavyzdžiui, naujų maisto produktų, pesticidų ir augalų kenkėjų skirstymas į kategorijas ir stebėsena;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė Tarnybos darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,4 dienos; palankiai vertina tai, kad Tarnyba rengė darbuotojų išvažiuojamąjį posėdį, su sveikata ir sauga susijusių klausimų dienas ir gerovės užtikrinimo veiklą; ragina Tarnybą kviesti dar daugiau darbuotojų dalyvauti šioje veikloje; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė Tarnybos darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,4 dienos; palankiai vertina tai, kad Tarnyba rengė darbuotojų išvažiuojamąjį posėdį, su sveikata ir sauga susijusių klausimų dienas ir gerovės užtikrinimo veiklą; ragina Tarnybą kviesti dar daugiau darbuotojų dalyvauti šioje veikloje;

| 10. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. birželio mėn. Tarnyba patvirtino asmens orumo apsaugos ir kovos su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimu politiką, taip pat rengė darbuotojams privalomus kursus ir metinį informacinį susitikimą, kuriame darbuotojai galėjo užduoti klausimų ir susipažinti su konkrečiais atvejų tyrimais ir veiksmų planais; |
| --- | --- |

10.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. birželio mėn. Tarnyba patvirtino asmens orumo apsaugos ir kovos su psichologiniu ir seksualiniu priekabiavimu politiką, taip pat rengė darbuotojams privalomus kursus ir metinį informacinį susitikimą, kuriame darbuotojai galėjo užduoti klausimų ir susipažinti su konkrečiais atvejų tyrimais ir veiksmų planais;

| 11. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta apie jokius priekabiavimo atvejus, tokie atvejai nebuvo nagrinėjami ir dėl jų nebuvo kreiptasi į teismą; |
| --- | --- |

11.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nebuvo pranešta apie jokius priekabiavimo atvejus, tokie atvejai nebuvo nagrinėjami ir dėl jų nebuvo kreiptasi į teismą;

| 12. | pažymi, kad Tarnyba neturi jokių tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Tarnyba neturi jokių tarnybinių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 13. | pažymi, kad 2017 m. birželio 21 d. Tarnybos valdančioji taryba, siekdama užtikrinti visų jos mokslinėje veikloje dalyvaujančių specialistų nepriklausomumą, patvirtino naują nepriklausomumo politiką; pažymi, kad naujoji politika apima naują interesų konflikto apibrėžtį, išsamų veiklos pertraukos taisyklių rinkinį, įskaitant konsultacijų teikimo sutarčių draudimą, ir ekspertams taikomą reikalavimą deklaruoti metinių pajamų, gautų iš bet kokios organizacijos, įstaigos ar įmonės, kurios veikla patenka į Tarnybos veiklos sritis, dalį; be to, pažymi, kad Tarnyba nustatė finansinėms investicijoms į verslo subjektus, kurie yra tiesiogiai arba netiesiogiai susiję su Tarnybos veiklos rezultatais, besąlygiškai taikomus apribojimus; pažymi, kad tokie interesai laikomi nesuderinamais su bet kokia naryste Tarnybos moksliniame komitete, mokslinėse grupėse ar darbo grupėse arba dalyvavimu tarpusavio peržiūrai skirtuose posėdžiuose; pažymi, kad valstybių narių atsiųsti ekspertai dabar turės užpildyti interesų deklaracijų formą; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2017 m. birželio 21 d. Tarnybos valdančioji taryba, siekdama užtikrinti visų jos mokslinėje veikloje dalyvaujančių specialistų nepriklausomumą, patvirtino naują nepriklausomumo politiką; pažymi, kad naujoji politika apima naują interesų konflikto apibrėžtį, išsamų veiklos pertraukos taisyklių rinkinį, įskaitant konsultacijų teikimo sutarčių draudimą, ir ekspertams taikomą reikalavimą deklaruoti metinių pajamų, gautų iš bet kokios organizacijos, įstaigos ar įmonės, kurios veikla patenka į Tarnybos veiklos sritis, dalį; be to, pažymi, kad Tarnyba nustatė finansinėms investicijoms į verslo subjektus, kurie yra tiesiogiai arba netiesiogiai susiję su Tarnybos veiklos rezultatais, besąlygiškai taikomus apribojimus; pažymi, kad tokie interesai laikomi nesuderinamais su bet kokia naryste Tarnybos moksliniame komitete, mokslinėse grupėse ar darbo grupėse arba dalyvavimu tarpusavio peržiūrai skirtuose posėdžiuose; pažymi, kad valstybių narių atsiųsti ekspertai dabar turės užpildyti interesų deklaracijų formą;

| 14. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnybos naujosios nepriklausomumo politikos taikymo sritis išlieka pernelyg siaura – joje atsižvelgiama tik į interesus, susijusius su klausimais, patenkančiais į atitinkamos EFSA mokslinės grupės įgaliojimų sritį, o ne į visus materialinius interesus, susijusius su įmonėmis, kurių gaminius vertina Tarnyba, ir su tokių įmonių finansuojamomis organizacijomis, kaip to prašė Parlamentas – todėl ją vykdant toliau taikomas didžiausias ankstesnės Tarnybos nepriklausomumo politikos apribojimas; |
| --- | --- |

14.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnybos naujosios nepriklausomumo politikos taikymo sritis išlieka pernelyg siaura – joje atsižvelgiama tik į interesus, susijusius su klausimais, patenkančiais į atitinkamos EFSA mokslinės grupės įgaliojimų sritį, o ne į visus materialinius interesus, susijusius su įmonėmis, kurių gaminius vertina Tarnyba, ir su tokių įmonių finansuojamomis organizacijomis, kaip to prašė Parlamentas – todėl ją vykdant toliau taikomas didžiausias ankstesnės Tarnybos nepriklausomumo politikos apribojimas;

| 15. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnyba nekreipė dėmesio į nuolatinius Parlamento raginimus įtraukti mokslinių tyrimų finansavimą į interesų, kuriems turi būti taikomas dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpis, sąrašą, nes mokslinių tyrimų finansavimas –pagrindinis Tarnybos išorės ekspertų finansinių interesų konfliktų šaltinis; |
| --- | --- |

15.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnyba nekreipė dėmesio į nuolatinius Parlamento raginimus įtraukti mokslinių tyrimų finansavimą į interesų, kuriems turi būti taikomas dvejų metų veiklos pertraukos laikotarpis, sąrašą, nes mokslinių tyrimų finansavimas –pagrindinis Tarnybos išorės ekspertų finansinių interesų konfliktų šaltinis;

| 16. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnyba nesilaikė Europos ombudsmeno 2015 m. sausio mėn. sprendimo, kuriame, nurodžius, kad Tarnyba savo taisyklėse dėl interesų konfliktų ir savo interesų deklaracijų formose tinkamai neatsižvelgė į besikeičiantį universitetų pobūdį, Tarnybos prašoma persvarstyti taisykles dėl interesų konfliktų ir atitinkamus nurodymus bei formas, naudojamus interesams deklaruoti, siekiant užtikrinti, kad akademinės bendruomenės ekspertai paskelbtų išsamią informaciją apie jų darbdavių universitete ir tokių darbdavių pramonės partnerių finansinio pobūdžio ryšius; |
| --- | --- |

16.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad Tarnyba nesilaikė Europos ombudsmeno 2015 m. sausio mėn. sprendimo, kuriame, nurodžius, kad Tarnyba savo taisyklėse dėl interesų konfliktų ir savo interesų deklaracijų formose tinkamai neatsižvelgė į besikeičiantį universitetų pobūdį, Tarnybos prašoma persvarstyti taisykles dėl interesų konfliktų ir atitinkamus nurodymus bei formas, naudojamus interesams deklaruoti, siekiant užtikrinti, kad akademinės bendruomenės ekspertai paskelbtų išsamią informaciją apie jų darbdavių universitete ir tokių darbdavių pramonės partnerių finansinio pobūdžio ryšius;

| 17. | pabrėžia, kad 2017 m. pabaigoje, priėmus Tarnybos nepriklausomumo politikos įgyvendinimo taisykles, tos problemos nebuvo pašalintos ir kad Tarnybai nepavyko pasinaudoti galimybe peržiūrėti savo nepriklausomumo politiką, kad ateityje būtų geriau vengiama skandalų, susijusių su interesų konfliktais; |
| --- | --- |

17.

pabrėžia, kad 2017 m. pabaigoje, priėmus Tarnybos nepriklausomumo politikos įgyvendinimo taisykles, tos problemos nebuvo pašalintos ir kad Tarnybai nepavyko pasinaudoti galimybe peržiūrėti savo nepriklausomumo politiką, kad ateityje būtų geriau vengiama skandalų, susijusių su interesų konfliktais;

| 18. | ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai naujosios savo nepriklausomumo politikos įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

18.

ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai naujosios savo nepriklausomumo politikos įgyvendinimo ataskaitas;

| 19. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Tarnybos teisės ir reglamentavimo reikalų skyriuje pradėta visapusiškai naudotis funkcija, kuria užtikrinama centralizuota konkurencinių interesų valdymo priežiūra; be to, pažymi, kad 2017 m. pabaigoje buvo planuojama priimti naujas konkurencinių interesų valdymo įgyvendinimo taisykles; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių taisyklių įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

19.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Tarnybos teisės ir reglamentavimo reikalų skyriuje pradėta visapusiškai naudotis funkcija, kuria užtikrinama centralizuota konkurencinių interesų valdymo priežiūra; be to, pažymi, kad 2017 m. pabaigoje buvo planuojama priimti naujas konkurencinių interesų valdymo įgyvendinimo taisykles; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių taisyklių įgyvendinimo ataskaitas;

| 20. | pažymi, kad 2016 m. iš darbo išėjo 17 pagal sutartis dirbusių Tarnybos darbuotojų ir kad dviem atvejais buvo taikomi apribojimai siekiant neleisti tiems asmenims tapti Tarnybos ir jų naujojo darbdavio tarpininkais ir vykdyti lobistinės veiklos bei su nebaigtomis Tarnybos bylomis susijusios veiklos; pripažįsta, kad vidaus procedūrų nepakanka tam, kad būtų užtikrintas nepriklausomumas tarp Tarnybos ir pramonės įmonių; pažymi, kad Tarnybą paliekantys darbuotojai privalo ją informuoti apie savo būsimą darbo vietą ir apie bet kokį galimą interesų konfliktą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. iš darbo išėjo 17 pagal sutartis dirbusių Tarnybos darbuotojų ir kad dviem atvejais buvo taikomi apribojimai siekiant neleisti tiems asmenims tapti Tarnybos ir jų naujojo darbdavio tarpininkais ir vykdyti lobistinės veiklos bei su nebaigtomis Tarnybos bylomis susijusios veiklos; pripažįsta, kad vidaus procedūrų nepakanka tam, kad būtų užtikrintas nepriklausomumas tarp Tarnybos ir pramonės įmonių; pažymi, kad Tarnybą paliekantys darbuotojai privalo ją informuoti apie savo būsimą darbo vietą ir apie bet kokį galimą interesų konfliktą;

| 21. | pripažįsta, kad Tarnyba toliau įgyvendina savo 2014 m. taisykles dėl interesų deklaracijų ir kaip praėjusiais metais tvarko 7 000–8 000 interesų deklaracijų duomenis; su pasitenkinimu pažymi, kad savo metinėje veiklos ataskaitoje Tarnyba skelbia savo atitikties ir teisingumo patikrų rezultatus; |
| --- | --- |

21.

pripažįsta, kad Tarnyba toliau įgyvendina savo 2014 m. taisykles dėl interesų deklaracijų ir kaip praėjusiais metais tvarko 7 000–8 000 interesų deklaracijų duomenis; su pasitenkinimu pažymi, kad savo metinėje veiklos ataskaitoje Tarnyba skelbia savo atitikties ir teisingumo patikrų rezultatus;

| 22. | pažymi, kad 2016 m. sausio mėn. Tarnyba patvirtino standartines informatorių pateiktų skundų nagrinėjimo procedūras, ir rekomenduoja pradėti nuoseklius mokymus apie informatorių teises ir atitinkamas Tarnybos taisykles; ragina Tarnybą įsipareigoti griežtai saugoti informatorių tapatybę ir užkirsti kelią jų bauginimui; prašo Tarnybos pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. informatorių bylas (jei tokių buvo) ir apie tai, kaip jos buvo nagrinėjamos; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2016 m. sausio mėn. Tarnyba patvirtino standartines informatorių pateiktų skundų nagrinėjimo procedūras, ir rekomenduoja pradėti nuoseklius mokymus apie informatorių teises ir atitinkamas Tarnybos taisykles; ragina Tarnybą įsipareigoti griežtai saugoti informatorių tapatybę ir užkirsti kelią jų bauginimui; prašo Tarnybos pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. informatorių bylas (jei tokių buvo) ir apie tai, kaip jos buvo nagrinėjamos;

| 23. | pripažįsta, kad šiuo metu rengiamos pavyzdinės Sąjungos agentūroms taikytinos taisyklės dėl informavimo apie pažeidimus gairių ir kad kai tik Komisija Sąjungos agentūroms oficialiai duos savo sutikimą, Tarnyba šias taisykles oficialiai patvirtins; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių gairių priėmimo ir įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

23.

pripažįsta, kad šiuo metu rengiamos pavyzdinės Sąjungos agentūroms taikytinos taisyklės dėl informavimo apie pažeidimus gairių ir kad kai tik Komisija Sąjungos agentūroms oficialiai duos savo sutikimą, Tarnyba šias taisykles oficialiai patvirtins; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai šių gairių priėmimo ir įgyvendinimo ataskaitas;

| 24. | pažymi, kad 2016 m. Tarnyba gavo 99 naujus prašymus susipažinti su dokumentais ir išnagrinėjo 118 prašymų: 23 atvejais Tarnyba leido išsamiai susipažinti su dokumentais, 76 atvejais – tik iš dalies susipažinti su dokumentais, o 19 atvejų su dokumentais susipažinti neleista; ragina Tarnybą visus tokius prašymus tvarkyti atvirai ir skaidriai; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad 2016 m. Tarnyba gavo 99 naujus prašymus susipažinti su dokumentais ir išnagrinėjo 118 prašymų: 23 atvejais Tarnyba leido išsamiai susipažinti su dokumentais, 76 atvejais – tik iš dalies susipažinti su dokumentais, o 19 atvejų su dokumentais susipažinti neleista; ragina Tarnybą visus tokius prašymus tvarkyti atvirai ir skaidriai;

| 25. | pažymi, kad iš 118 pirminių paraiškų, kurias Tarnyba nagrinėjo 2016 m., 26 atvejais su dokumentais susipažinti neleista arba su jais leista susipažinti iš dalies dėl privatumo apsaugos ir asmens neliečiamumo, 40 atvejų – dėl komercinių interesų apsaugos, 18 atvejų – dėl to, kad dar nebuvo priimta jokio sprendimo, o vienu atveju – dėl teismo proceso ir teisinių konsultacijų apsaugos; tikisi, kad Tarnyba, nuspręsdama apriboti galimybę susipažinti su dokumentais dėl komercinių interesų apsaugos, taip pat rimtai atsižvelgs į piliečių interesus išlaikyti aukštus maisto saugos ir sveikatos apsaugos standartus, sykiu taikydama visas atitinkamas taisykles ir nuostatas; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad iš 118 pirminių paraiškų, kurias Tarnyba nagrinėjo 2016 m., 26 atvejais su dokumentais susipažinti neleista arba su jais leista susipažinti iš dalies dėl privatumo apsaugos ir asmens neliečiamumo, 40 atvejų – dėl komercinių interesų apsaugos, 18 atvejų – dėl to, kad dar nebuvo priimta jokio sprendimo, o vienu atveju – dėl teismo proceso ir teisinių konsultacijų apsaugos; tikisi, kad Tarnyba, nuspręsdama apriboti galimybę susipažinti su dokumentais dėl komercinių interesų apsaugos, taip pat rimtai atsižvelgs į piliečių interesus išlaikyti aukštus maisto saugos ir sveikatos apsaugos standartus, sykiu taikydama visas atitinkamas taisykles ir nuostatas;

| 26. | pažymi, kad Parlamento narių grupė pareiškė ieškinį prieš Tarnybą dėl to, kad buvo apribota galimybė susipažinti su glifosato bylos dokumentais; tikisi, kad Tarnyba visiškai įgyvendins teismo sprendimą, kai tik jis bus žinomas; teigiamai vertina pastaruoju metu įsteigtą Parlamento specialųjį komitetą (2) ES pesticidų autorizacijos procedūros klausimais – tai buvo atsakas į pareikštą susirūpinimą dėl rizikos, kurią kelia herbicidinė medžiaga glifosatas; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Parlamento narių grupė pareiškė ieškinį prieš Tarnybą dėl to, kad buvo apribota galimybė susipažinti su glifosato bylos dokumentais; tikisi, kad Tarnyba visiškai įgyvendins teismo sprendimą, kai tik jis bus žinomas; teigiamai vertina pastaruoju metu įsteigtą Parlamento specialųjį komitetą (2

| 27. | mano, kad Tarnyba turėtų ir toliau ypatingą dėmesį skirti visuomenės nuomonei ir įsipareigoti laikytis atvirumo ir skaidrumo principų; todėl teigiamai vertina tai, kad 2016 m. buvo suteikta prieiga prie didesnio kiekio Tarnybos mokslinių duomenų saugykloje turimų mokslinių įrodymų, kuriais grindžiami jos moksliniai vertinimai, nes buvo paskelbta keletas duomenų rinkinių pesticidų, teršalų, cheminių pavojų, maisto produktų sudėties, molekulinio tipo nustatymo ir botaninių medžiagų klausimais; pritaria tam, kad Tarnybos leidinį pradėjo publikuoti tarptautinis mokslinių leidinių leidėjas siekiant didinti leidybos kokybę ir aprėptį; pažymi, kad, siekiant padidinti skaidrumą ir atvirumą, peržiūrėtos Tarnybos mokslinės informacijos dokumentų autorystės gairės; be to, pažymi, kad Tarnyba įdiegė atvirą saugyklą „Knowledge Junction“ (Žinių sandūra), kad būtų galima keistis įrodymais ir pagalbine medžiaga, naudojama atliekant maisto ir pašarų saugos rizikos vertinimus; ragina Tarnybą ir toliau dirbti šia linkme; |
| --- | --- |

27.

mano, kad Tarnyba turėtų ir toliau ypatingą dėmesį skirti visuomenės nuomonei ir įsipareigoti laikytis atvirumo ir skaidrumo principų; todėl teigiamai vertina tai, kad 2016 m. buvo suteikta prieiga prie didesnio kiekio Tarnybos mokslinių duomenų saugykloje turimų mokslinių įrodymų, kuriais grindžiami jos moksliniai vertinimai, nes buvo paskelbta keletas duomenų rinkinių pesticidų, teršalų, cheminių pavojų, maisto produktų sudėties, molekulinio tipo nustatymo ir botaninių medžiagų klausimais; pritaria tam, kad Tarnybos leidinį pradėjo publikuoti tarptautinis mokslinių leidinių leidėjas siekiant didinti leidybos kokybę ir aprėptį; pažymi, kad, siekiant padidinti skaidrumą ir atvirumą, peržiūrėtos Tarnybos mokslinės informacijos dokumentų autorystės gairės; be to, pažymi, kad Tarnyba įdiegė atvirą saugyklą „Knowledge Junction“ (Žinių sandūra), kad būtų galima keistis įrodymais ir pagalbine medžiaga, naudojama atliekant maisto ir pašarų saugos rizikos vertinimus; ragina Tarnybą ir toliau dirbti šia linkme;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 28. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Tarnybos nurodytus laimėjimus, būtent:






  — | parengta 2020 m. strategija, įskaitant daugiametį jos įgyvendinimo planą, daugiausia dėmesio joje skiriant pagrindiniams rezultatams ir remiantis išsamiu veiklos rezultatų planu, taip pat parengti išsamūs planavimo ir programavimo dokumentai; |
| --- | --- | --- |

28.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Tarnybos nurodytus laimėjimus, būtent:

—

parengta 2020 m. strategija, įskaitant daugiametį jos įgyvendinimo planą, daugiausia dėmesio joje skiriant pagrindiniams rezultatams ir remiantis išsamiu veiklos rezultatų planu, taip pat parengti išsamūs planavimo ir programavimo dokumentai;

| — | įgyvendintos skaidrumo ir dalyvavimo skatinimo priemonės, pavyzdžiui, skaidrumo ir dalyvavimo vertinant riziką projektas, pradėtas taikyti naujas požiūris į suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą ir skelbiamas EFSA leidinys, kuriuo užtikrinama veiksminga mokslinių rezultatų sklaida ir suteikiama galimybė susipažinti su Tarnybos rizikos vertinimo rezultatais; |
| --- | --- |

—

įgyvendintos skaidrumo ir dalyvavimo skatinimo priemonės, pavyzdžiui, skaidrumo ir dalyvavimo vertinant riziką projektas, pradėtas taikyti naujas požiūris į suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą ir skelbiamas EFSA leidinys, kuriuo užtikrinama veiksminga mokslinių rezultatų sklaida ir suteikiama galimybė susipažinti su Tarnybos rizikos vertinimo rezultatais;

| — | pradėtos taikyti atvirųjų duomenų ir įrodymų rinkimo priemonės, kuriomis gali naudotis platesnė rizikos vertinimo bendruomenė; |
| --- | --- |

—

pradėtos taikyti atvirųjų duomenų ir įrodymų rinkimo priemonės, kuriomis gali naudotis platesnė rizikos vertinimo bendruomenė;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 29. | pažymi, kad Tarnybos vidaus audito skyrius atliko patikinimo ir kitas specialias užduotis, numatytas Tarnybos audito komiteto patvirtintame metiniame audito plane; pažymi, kad audito užduotys apėmė bendro valdymo auditą siekiant patikrinti ekspertų vaidmenį priimant mokslinius sprendimus, kaupiamosios apskaitos prieigos teisių vartotojams patvirtinimą, dviejų ataskaitų dėl tolesnių priemonių, susijusių su neįgyvendintomis audito rekomendacijomis, rengimą ir Vidaus audito skyriaus, Vidaus audito tarnybos ir Audito Rūmų rekomendacijų teikimą; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Tarnybos vidaus audito skyrius atliko patikinimo ir kitas specialias užduotis, numatytas Tarnybos audito komiteto patvirtintame metiniame audito plane; pažymi, kad audito užduotys apėmė bendro valdymo auditą siekiant patikrinti ekspertų vaidmenį priimant mokslinius sprendimus, kaupiamosios apskaitos prieigos teisių vartotojams patvirtinimą, dviejų ataskaitų dėl tolesnių priemonių, susijusių su neįgyvendintomis audito rekomendacijomis, rengimą ir Vidaus audito skyriaus, Vidaus audito tarnybos ir Audito Rūmų rekomendacijų teikimą;

| 30. | pažymi, kad, Vidaus audito skyriaus nuomone, Tarnybos taikoma vidaus kontrolės sistema užtikrina pakankamą audituojamų procesų srityje nustatytų veiklos tikslų įgyvendinimo patikinimą; pažymi, kad buvo pateikta viena labai svarbi rekomendacija dėl informacijos atskleidimo ir mokslinių sprendimų priėmimo procesų skaidrumo; ragina Tarnybą užtikrinti, kad ši rekomendacija būtų įgyvendinta ir apie tai pranešta biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad, Vidaus audito skyriaus nuomone, Tarnybos taikoma vidaus kontrolės sistema užtikrina pakankamą audituojamų procesų srityje nustatytų veiklos tikslų įgyvendinimo patikinimą; pažymi, kad buvo pateikta viena labai svarbi rekomendacija dėl informacijos atskleidimo ir mokslinių sprendimų priėmimo procesų skaidrumo; ragina Tarnybą užtikrinti, kad ši rekomendacija būtų įgyvendinta ir apie tai pranešta biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

| 31. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Tarnyba dar neįgyvendino aiškios ir išsamios ex post finansų kontrolės strategijos, kuri apimtų visas veiklos sritis ir kurioje būtų nustatytas kontrolės vykdymo dažnis ir mastas; pripažįsta, kad Tarnyba šiuo metu rengia patobulintą patikinimo valdymo sistemą ir derina savo vidaus kontrolės sistemą; ragina Tarnybą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie veiksmus, kurių imtasi siekiant pašalinti jos vidaus kontrolės sistemos trūkumus; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, Tarnyba dar neįgyvendino aiškios ir išsamios ex post

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 32. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, savo 2016 m. lapkričio mėn. audito ataskaitoje Vidaus audito tarnyba padarė išvadą, jog įdiegtos IT projektų valdymo kontrolės priemonės yra tinkamos, bet nurodė, kad yra reikšmingų trūkumų, susijusių su IT valdymu; pažymi, kad ji rekomendavo atnaujinti Tarnybos IT valdymo politiką, pradėti taikyti visos organizacijos IT rizikos valdymo sistemą ir rizikos registrą, taip pat atskirti informacijos saugumo funkciją ir IT skyrių; su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba pritarė Vidaus audito tarnybos siūlymui imtis taisomųjų veiksmų; remdamasis Tarnybos atsakymu pažymi, kad įgyvendinta dauguma su IT valdymu susijusių veiksmų, o likusius veiksmus planuojama įgyvendinti iki 2017 m. pabaigos; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, savo 2016 m. lapkričio mėn. audito ataskaitoje Vidaus audito tarnyba padarė išvadą, jog įdiegtos IT projektų valdymo kontrolės priemonės yra tinkamos, bet nurodė, kad yra reikšmingų trūkumų, susijusių su IT valdymu; pažymi, kad ji rekomendavo atnaujinti Tarnybos IT valdymo politiką, pradėti taikyti visos organizacijos IT rizikos valdymo sistemą ir rizikos registrą, taip pat atskirti informacijos saugumo funkciją ir IT skyrių; su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba pritarė Vidaus audito tarnybos siūlymui imtis taisomųjų veiksmų; remdamasis Tarnybos atsakymu pažymi, kad įgyvendinta dauguma su IT valdymu susijusių veiksmų, o likusius veiksmus planuojama įgyvendinti iki 2017 m. pabaigos; ragina Tarnybą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitas;

Veikla

Veikla

| 33. | pripažįsta, kad Tarnyba pradėjo arba tęsė jungtinę mokslinę veiklą ir bendradarbiavimo iniciatyvas kartu su keliomis organizacijomis partnerėmis Sąjungos lygmeniu, įskaitant Europos cheminių medžiagų agentūrą, Europos vaistų agentūrą ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą; be to, pažymi, kad Tarnyba papildomai bendradarbiavo su įvairiomis tarptautinėmis agentūromis partnerėmis; su pasitenkinimu pažymi, kad tokio bendradarbiavimo tikslas – dalytis metodais ir požiūriais siekiant padidinti maisto saugą, įskaitant geresnio rizikos vertinimo metodus, greitai nustatyti kylančią riziką ir dalytis duomenimis bendro intereso srityje; |
| --- | --- |

33.

pripažįsta, kad Tarnyba pradėjo arba tęsė jungtinę mokslinę veiklą ir bendradarbiavimo iniciatyvas kartu su keliomis organizacijomis partnerėmis Sąjungos lygmeniu, įskaitant Europos cheminių medžiagų agentūrą, Europos vaistų agentūrą ir Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą; be to, pažymi, kad Tarnyba papildomai bendradarbiavo su įvairiomis tarptautinėmis agentūromis partnerėmis; su pasitenkinimu pažymi, kad tokio bendradarbiavimo tikslas – dalytis metodais ir požiūriais siekiant padidinti maisto saugą, įskaitant geresnio rizikos vertinimo metodus, greitai nustatyti kylančią riziką ir dalytis duomenimis bendro intereso srityje;

| 34. | nurodo, kad Tarnyba parengė veiklos rezultatų planą, kuriame: 1) strateginiai tikslai susiejami su jos projektais ir procesais, taip pat su jos ištekliais; 2) pateiktas pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, skirtų pažangai ir veiklos rezultatams įnašo, našumo, rezultatų ir poveikio lygmenimis stebėti, rinkinys; |
| --- | --- |

34.

nurodo, kad Tarnyba parengė veiklos rezultatų planą, kuriame: 1) strateginiai tikslai susiejami su jos projektais ir procesais, taip pat su jos ištekliais; 2) pateiktas pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, skirtų pažangai ir veiklos rezultatams įnašo, našumo, rezultatų ir poveikio lygmenimis stebėti, rinkinys;

| 35. | pripažįsta, kad Tarnyba, siekdama pagerinti veiksmingumą, įgyvendino keletą iniciatyvų, kuriomis siekė sumažinti ekspertų kelionės laiką, taip pat skatino naudoti IT priemones; |
| --- | --- |

35.

pripažįsta, kad Tarnyba, siekdama pagerinti veiksmingumą, įgyvendino keletą iniciatyvų, kuriomis siekė sumažinti ekspertų kelionės laiką, taip pat skatino naudoti IT priemones;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 36. | su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba įgyvendino aplinkosaugos vadybos sistemą, pagal kurią analizuojami Tarnybos procesai siekiant pagerinti efektyvų išteklių naudojimą, sumažinti atliekas ir išlaidas, ir gavo ISO 14001:2004 sertifikatą; pažymi, kad 2017 m. vasario mėn. Tarnyba buvo užsiregistruota aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje; |
| --- | --- |

36.

su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba įgyvendino aplinkosaugos vadybos sistemą, pagal kurią analizuojami Tarnybos procesai siekiant pagerinti efektyvų išteklių naudojimą, sumažinti atliekas ir išlaidas, ir gavo ISO 14001:2004 sertifikatą; pažymi, kad 2017 m. vasario mėn. Tarnyba buvo užsiregistruota aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje;

| 37. | su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba prisijungė prie tarpinstitucinės aplinkos valdymo grupės siekdama parengti bendrą priemonių, skirtų išmetamam CO2 kiekiui veiksmingai mažinti, planą ir surinkti bendrus duomenis, kad galėtų palyginti įvairių Sąjungos įstaigų išmetamą CO2 kiekį; |
| --- | --- |

37.

su pasitenkinimu pažymi, kad Tarnyba prisijungė prie tarpinstitucinės aplinkos valdymo grupės siekdama parengti bendrą priemonių, skirtų išmetamam CO2

2

| 38. | pažymi, kad Tarnybai puikiai sekasi glaudžiai bendradarbiauti su Komisijos Sveikatos ir maisto saugos GD rengiantis padėčiai, susijusiai su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos; vis dėlto pažymi, kad tebėra labai neaišku, kokios ateityje bus išteklių atsargos, todėl Tarnyba negali kruopščiai pasirengti programavimo laikotarpiui po 2020 m.; ragina Tarnybą ir toliau aktyviai veikti šiuo klausimu, iš anksto numatant visas galimas problemas ir planuojant, kaip jas spręsti, o ne laukiant ir reaguojant; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad Tarnybai puikiai sekasi glaudžiai bendradarbiauti su Komisijos Sveikatos ir maisto saugos GD rengiantis padėčiai, susijusiai su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos; vis dėlto pažymi, kad tebėra labai neaišku, kokios ateityje bus išteklių atsargos, todėl Tarnyba negali kruopščiai pasirengti programavimo laikotarpiui po 2020 m.; ragina Tarnybą ir toliau aktyviai veikti šiuo klausimu, iš anksto numatant visas galimas problemas ir planuojant, kaip jas spręsti, o ne laukiant ir reaguojant;

| 39. | pažymi, kad Tarnyba puikiai suvokia su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos susijusią finansinę riziką, susijusią, pavyzdžiui, su ribotomis biudžeto lėšomis, sutartiniais dabar vykdomų ir naujų sutarčių klausimais, su jais susijusiais mokėjimais ir bedarbio pašalpomis, taip pat veiklos riziką, susijusią, pavyzdžiui, su Jungtinės Karalystės piliečių, kaip darbuotojų arba ekspertų, ir Jungtinės Karalystės subjektų galimybėmis naudotis paslaugomis ir informacija ir (arba) duomenimis, darbų kiekio pokyčiais ir teisėmis susipažinti su dokumentais; |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad Tarnyba puikiai suvokia su Jungtinės Karalystės sprendimu išstoti iš Sąjungos susijusią finansinę riziką, susijusią, pavyzdžiui, su ribotomis biudžeto lėšomis, sutartiniais dabar vykdomų ir naujų sutarčių klausimais, su jais susijusiais mokėjimais ir bedarbio pašalpomis, taip pat veiklos riziką, susijusią, pavyzdžiui, su Jungtinės Karalystės piliečių, kaip darbuotojų arba ekspertų, ir Jungtinės Karalystės subjektų galimybėmis naudotis paslaugomis ir informacija ir (arba) duomenimis, darbų kiekio pokyčiais ir teisėmis susipažinti su dokumentais;

| 40. | susirūpinęs pažymi, kad Sąjungos reguliavimo agentūros, atsakingos už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, visų pirma ECHA, neturi pakankamai išteklių, kad veiksmingai vykdytų šias užduotis; taigi Europos maisto saugos tarnybai ir Europos cheminių medžiagų agentūrai turėtų būti suteikti pakankami ištekliai, kad jos galėtų vykdyti konkrečias savo užduotis; |
| --- | --- |

40.

susirūpinęs pažymi, kad Sąjungos reguliavimo agentūros, atsakingos už reguliuojamų produktų rizikos vertinimą, visų pirma ECHA, neturi pakankamai išteklių, kad veiksmingai vykdytų šias užduotis; taigi Europos maisto saugos tarnybai ir Europos cheminių medžiagų agentūrai turėtų būti suteikti pakankami ištekliai, kad jos galėtų vykdyti konkrečias savo užduotis;

| 41. | palankiai vertina Tarnybos įnašą užtikrinant Sąjungos maisto ir pašarų grandinės saugą ir jos dideles pastangas teikiant Sąjungos rizikos valdytojams išsamias, nepriklausomas ir naujausias mokslines rekomendacijas klausimais, susijusiais su maisto grandine, aiškiai informuojant visuomenę apie savo darbo rezultatus ir perduodant informaciją apie tai, kas sudaro tų rezultatų pagrindą, taip pat bendradarbiaujant su suinteresuotaisiais subjektais ir instituciniais partneriais, kad būtų propaguojamas nuoseklumas ir pasitikėjimas Sąjungos maisto saugos sistema; |
| --- | --- |

41.

palankiai vertina Tarnybos įnašą užtikrinant Sąjungos maisto ir pašarų grandinės saugą ir jos dideles pastangas teikiant Sąjungos rizikos valdytojams išsamias, nepriklausomas ir naujausias mokslines rekomendacijas klausimais, susijusiais su maisto grandine, aiškiai informuojant visuomenę apie savo darbo rezultatus ir perduodant informaciją apie tai, kas sudaro tų rezultatų pagrindą, taip pat bendradarbiaujant su suinteresuotaisiais subjektais ir instituciniais partneriais, kad būtų propaguojamas nuoseklumas ir pasitikėjimas Sąjungos maisto saugos sistema;

| 42. | atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba parengė 481 mokslinius informacinius dokumentus, technines ataskaitas ir kitus leidinius ir baigė svarstyti 382 mokslinius klausimus; atkreipia dėmesį į tai, kad iki termino užbaigtų informacinių dokumentų ir klausimų dalis buvo mažesnė negu 2016 metams nustatytas tikslinis rodiklis, ir kad vis dar reikia gerinti mokslinių rekomendacijų savalaikiškumą; |
| --- | --- |

42.

atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba parengė 481 mokslinius informacinius dokumentus, technines ataskaitas ir kitus leidinius ir baigė svarstyti 382 mokslinius klausimus; atkreipia dėmesį į tai, kad iki termino užbaigtų informacinių dokumentų ir klausimų dalis buvo mažesnė negu 2016 metams nustatytas tikslinis rodiklis, ir kad vis dar reikia gerinti mokslinių rekomendacijų savalaikiškumą;

| 43. | atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba 2016 m. priėmė dokumentą „EFSA 2020 m. strategija. Patikimas mokslas – saugus maistas“, kuri grindžiama penkiais strateginiais tikslais: nustatyti visuomenės ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo mokslinio vertinimo procese prioritetus, išplėsti Tarnybos įrodymų bazę ir optimizuoti prieigą prie jos duomenų, ugdyti Sąjungos mokslinio vertinimo pajėgumus ir žinių bendruomenę, rengtis ateities rizikos vertinimo iššūkiams ir sukurti Tarnybos vertybes atspindinčią aplinką ir kultūrą; |
| --- | --- |

43.

atkreipia dėmesį į tai, kad Tarnyba 2016 m. priėmė dokumentą „EFSA 2020 m. strategija. Patikimas mokslas – saugus maistas“, kuri grindžiama penkiais strateginiais tikslais: nustatyti visuomenės ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo mokslinio vertinimo procese prioritetus, išplėsti Tarnybos įrodymų bazę ir optimizuoti prieigą prie jos duomenų, ugdyti Sąjungos mokslinio vertinimo pajėgumus ir žinių bendruomenę, rengtis ateities rizikos vertinimo iššūkiams ir sukurti Tarnybos vertybes atspindinčią aplinką ir kultūrą;

| 44. | ragina Komisiją pradėti politines diskusijas su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais siekiant persvarstyti Sąjungos teisės aktus dėl maisto, cheminių medžiagų ir susijusių produktų rizikos vertinimo ir įvertinti tokių teisės aktų veiksmingumą; |
| --- | --- |

44.

ragina Komisiją pradėti politines diskusijas su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais siekiant persvarstyti Sąjungos teisės aktus dėl maisto, cheminių medžiagų ir susijusių produktų rizikos vertinimo ir įvertinti tokių teisės aktų veiksmingumą;

| 45. | pabrėžia, kad 2016 m. Tarnyba peržiūrėjo savo konsultavimosi su suinteresuotaisiais subjektais platformos veiklą ir ji buvo nutraukta, kad būtų pradėta taikyti nauja suinteresuotųjų subjektų įtraukimo koncepcija, ir iki 2016 m. pabaigos daugiau kaip 80 organizacijų pareiškė susidomėjimą prisijungti prie šios naujos sistemos; |
| --- | --- |

45.

pabrėžia, kad 2016 m. Tarnyba peržiūrėjo savo konsultavimosi su suinteresuotaisiais subjektais platformos veiklą ir ji buvo nutraukta, kad būtų pradėta taikyti nauja suinteresuotųjų subjektų įtraukimo koncepcija, ir iki 2016 m. pabaigos daugiau kaip 80 organizacijų pareiškė susidomėjimą prisijungti prie šios naujos sistemos;

| 46. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 443, 2016 11 29, p. 15.

1

(2)  Žr. 2018 m. vasario 6 d. Europos Parlamento sprendimą dėl Specialiojo komiteto Sąjungos pesticidų autorizacijos procedūros klausimais sudarymo, įgaliojimų, narių skaičiaus ir įgaliojimų trukmės (Priimti tekstai, P8_TA(2018)0022).

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/240 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/240

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1378

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Tarnybos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Tarnybos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0069/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Tarnyba įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0069/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 178/2002 nustatantį maistui skirtų teisės aktų bendruosius principus ir reikalavimus, įsteigiantį Europos maisto saugos tarnybą ir nustatantį su maisto saugos klausimais susijusias procedūras (4), ir ypač į jo 44 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0091/2018),

| 1. | pritaria Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos maisto saugos tarnybos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 115.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 31, 2002 2 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/241 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/241

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1379

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0080/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0080/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018),

| 1. | patvirtina Europos lyčių lygybės instituto direktorei, kad Instituto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos lyčių lygybės instituto direktorei, kad Instituto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 120.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 403, 2006 12 30, p. 9.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/242 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/242

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1380

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos lyčių lygybės instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestinėmis (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 7 628 000 EUR, tai yra 3,15 proc. mažesnis už 2015 m. biudžetą; kadangi Instituto biudžetą iš esmės sudaro lėšos, gautos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos lyčių lygybės instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestinėmis (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 7 628 000 EUR, tai yra 3,15 proc. mažesnis už 2015 m. biudžetą; kadangi Instituto biudžetą iš esmės sudaro lėšos, gautos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos lyčių lygybės instituto metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos lyčių lygybės instituto metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Instituto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

| D. | kadangi lyčių lygybė yra viena iš vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, ir Sąjunga yra įsipareigojusi skatinti lyčių aspekto integravimą į visus savo veiksmus, kaip įtvirtinta SESV 8 straipsnyje; |
| --- | --- |

D.

kadangi lyčių lygybė yra viena iš vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, ir Sąjunga yra įsipareigojusi skatinti lyčių aspekto integravimą į visus savo veiksmus, kaip įtvirtinta SESV 8 straipsnyje;

| E. | kadangi biudžeto sudarymas atsižvelgiant į lyčių aspektą yra lyčių aspekto integravimo strategijos dalis; |
| --- | --- |

E.

kadangi biudžeto sudarymas atsižvelgiant į lyčių aspektą yra lyčių aspekto integravimo strategijos dalis;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas ir siekė 98,42 proc. – tai rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku ir kad šis lygis labai nedaug (0,13 proc.) sumažėjo, palyginti su 2015 m.; taip pat pažymi, kad 2016 m. mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 72,83 proc., o tai reiškia, kad, palyginti su praėjusiais metais, mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 5,19 proc.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas ir siekė 98,42 proc. – tai rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku ir kad šis lygis labai nedaug (0,13 proc.) sumažėjo, palyginti su 2015 m.; taip pat pažymi, kad 2016 m. mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 72,83 proc., o tai reiškia, kad, palyginti su praėjusiais metais, mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis padidėjo 5,19 proc.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis išliko aukštas III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) ir sudarė 1 700 000 eurų arba 51 proc. (2015 m.: 2 200 000 eurų arba 60 proc.), daugiausia susijusių tyrimais, kurie buvo tęsiami pasibaigus metams; pažymi, kad Institutas galėtų apsvarstyti galimybę taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus, susijusius su sutarčių pasirašymu, įvykdymu ir apmokėjimu; pažymi, kad Institutas atliks galimybių analizę, kad galėtų ateityje nuspręsti dėl diferencijuotų asignavimų taikymo ar netaikymo; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, įsipareigotų asignavimų perkėlimų lygis išliko aukštas III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) ir sudarė 1 700 000 eurų arba 51 proc. (2015 m.: 2 200 000 eurų arba 60 proc.), daugiausia susijusių tyrimais, kurie buvo tęsiami pasibaigus metams; pažymi, kad Institutas galėtų apsvarstyti galimybę taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus, susijusius su sutarčių pasirašymu, įvykdymu ir apmokėjimu; pažymi, kad Institutas atliks galimybių analizę, kad galėtų ateityje nuspręsti dėl diferencijuotų asignavimų taikymo ar netaikymo;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, todėl tai nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma, jeigu Institutas planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, todėl tai nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma, jeigu Institutas planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 4. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. Institutas paskelbė atvirą kvietimą teikti paraiškas dėl jo lyčių statistikos priemonių ir išteklių priežiūros ir atnaujinimo bendrosios sutarties maksimaliai 1 600 000 eurų sumai; pabrėžia, kad kvietimas teikti paraiškas padalintas į dvi dalis, nenurodant atitinkamų kiekvienos dalies sumų; atkreipia dėmesį į tai, kad vienam konkurso dalyviui uždavus klausimą, Institutas savo svetainėje paaiškino, kad kiekvienos dalies įvertinta maksimali suma yra 800 000 eurų; atkreipia dėmesį į tai, kad anot Instituto, tai buvo administracinė klaida, dėl kurios nurodyta suma nebuvo atitinkamai pakeista ir kad tai neturėjo poveikio biudžetui; be to, apgailestaudamas pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, kainų konkurencija šiame kvietime teikti paraiškas buvo pagrįsta tik dienos tarifais, o ne ir užduotims įvykdyti reikalingu laiku, dėl to Institutas negalėjo nustatyti ir pasirinkti ekonomiškai naudingiausių pasiūlymų ir užtikrinti racionaliausio lėšų panaudojimo; atkreipia dėmesį, kad, anot Instituto, jis iš dalies pakeitė atitinkamus techninių specifikacijų šablonus ir riziką mažins būsimuose kvietimuose teikti paraiškas dėl konkrečių paslaugų nurodydamas maksimalų darbo dienų skaičių; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. Institutas paskelbė atvirą kvietimą teikti paraiškas dėl jo lyčių statistikos priemonių ir išteklių priežiūros ir atnaujinimo bendrosios sutarties maksimaliai 1 600 000 eurų sumai; pabrėžia, kad kvietimas teikti paraiškas padalintas į dvi dalis, nenurodant atitinkamų kiekvienos dalies sumų; atkreipia dėmesį į tai, kad vienam konkurso dalyviui uždavus klausimą, Institutas savo svetainėje paaiškino, kad kiekvienos dalies įvertinta maksimali suma yra 800 000 eurų; atkreipia dėmesį į tai, kad anot Instituto, tai buvo administracinė klaida, dėl kurios nurodyta suma nebuvo atitinkamai pakeista ir kad tai neturėjo poveikio biudžetui; be to, apgailestaudamas pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, kainų konkurencija šiame kvietime teikti paraiškas buvo pagrįsta tik dienos tarifais, o ne ir užduotims įvykdyti reikalingu laiku, dėl to Institutas negalėjo nustatyti ir pasirinkti ekonomiškai naudingiausių pasiūlymų ir užtikrinti racionaliausio lėšų panaudojimo; atkreipia dėmesį, kad, anot Instituto, jis iš dalies pakeitė atitinkamus techninių specifikacijų šablonus ir riziką mažins būsimuose kvietimuose teikti paraiškas dėl konkrečių paslaugų nurodydamas maksimalų darbo dienų skaičių;

Personalo politika

Personalo politika

| 5. | pažymi, kad Instituto etatų plano užimtumo rodiklis 2016 m. pabaigoje buvo 96 proc.; pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 27 etatai (iš 28 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 28 etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Instituto etatų plano užimtumo rodiklis 2016 m. pabaigoje buvo 96 proc.; pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 27 etatai (iš 28 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 28 etatais 2015 m.;

| 6. | apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, nes dirbo 72 proc. moterų ir 28 proc. vyrų; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių disbalansą administracinėje valdyboje, kurioje moterų yra 80 % , o vyrų – 20 %; ragina Institutą siekti, kad personalą sudarytų panašus vyrų ir moterų skaičius; |
| --- | --- |

6.

apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, nes dirbo 72 proc. moterų ir 28 proc. vyrų; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių disbalansą administracinėje valdyboje, kurioje moterų yra 80 % , o vyrų – 20 %; ragina Institutą siekti, kad personalą sudarytų panašus vyrų ir moterų skaičius;

| 7. | pažymi, jog atlikus tikrinimo procedūrą nustatyta, kad 76,3 proc. visų darbuotojų vykdo su pagrindine veikla susijusias užduotis, 14,8 proc. – teikia administracinę paramą, o 8,9 proc. – atlieka neutralias funkcijas; |
| --- | --- |

7.

pažymi, jog atlikus tikrinimo procedūrą nustatyta, kad 76,3 proc. visų darbuotojų vykdo su pagrindine veikla susijusias užduotis, 14,8 proc. – teikia administracinę paramą, o 8,9 proc. – atlieka neutralias funkcijas;

| 8. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Instituto personalo politiką; pabrėžia, kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 36 437 eurų, tai atitinka 2,25 dienas kiekvienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad vidutinis darbuotojų laikinojo nedarbingumo dienų skaičius 2016 m. siekė 2,17 dienų (be gydytojo pažymos) ir 8,23 dienų (su gydytojo pažyma); |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Instituto personalo politiką; pabrėžia, kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 36 437 eurų, tai atitinka 2,25 dienas kiekvienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad vidutinis darbuotojų laikinojo nedarbingumo dienų skaičius 2016 m. siekė 2,17 dienų (be gydytojo pažymos) ir 8,23 dienų (su gydytojo pažyma);

| 9. | primena, kad 2012 m. birželio mėn. Institutas priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; remia organizuojamus mokymus siekiant didinti darbuotojų informuotumą ir siūlo, kad Institutas reguliariai rengtų mokymus ir informacinius seansus šiuo klausimu; |
| --- | --- |

9.

primena, kad 2012 m. birželio mėn. Institutas priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; remia organizuojamus mokymus siekiant didinti darbuotojų informuotumą ir siūlo, kad Institutas reguliariai rengtų mokymus ir informacinius seansus šiuo klausimu;

| 10. | pažymi, kad pradėta viena procedūra pagal 90 straipsnį dėl sutarties nutraukimo; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad pradėta viena procedūra pagal 90 straipsnį dėl sutarties nutraukimo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 11. | su susirūpinimu pažymi, kad 2016 m. Institutas užregistravo šešias išimtis, susijusias su finansiniu ir procedūriniu nukrypimu, palyginti su trimis išimtimis ankstesniais metais; |
| --- | --- |

11.

su susirūpinimu pažymi, kad 2016 m. Institutas užregistravo šešias išimtis, susijusias su finansiniu ir procedūriniu nukrypimu, palyginti su trimis išimtimis ankstesniais metais;

| 12. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nenustatyta jokių sukčiavimo atvejų; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nenustatyta jokių sukčiavimo atvejų;

| 13. | palankiai vertina sukčiavimo prevencijos mokymus visiems darbuotojams; šiuos mokymus 2016 m. kovo 2 d. surengė administracijos vadovas ir apskaitos pareigūnas, kuriuos prieš tai tinkamai apmokė Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF); pažymi, kad 2016 m. rugsėjo 28 d. visiems darbuotojams buvo surengti mokymai etikos ir profesinio sąžiningumo klausimais; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina sukčiavimo prevencijos mokymus visiems darbuotojams; šiuos mokymus 2016 m. kovo 2 d. surengė administracijos vadovas ir apskaitos pareigūnas, kuriuos prieš tai tinkamai apmokė Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF); pažymi, kad 2016 m. rugsėjo 28 d. visiems darbuotojams buvo surengti mokymai etikos ir profesinio sąžiningumo klausimais;

| 14. | pritaria tam, kad direktorės 2016 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. 117 du darbuotojai buvo paskirti Instituto kontaktiniais asmenimis vykdant informavimo apie pažeidimus politiką; |
| --- | --- |

14.

pritaria tam, kad direktorės 2016 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. 117 du darbuotojai buvo paskirti Instituto kontaktiniais asmenimis vykdant informavimo apie pažeidimus politiką;

| 15. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

15.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 16. | teigiamai vertina tris pagrindinius laimėjimus, kuriuos Institutas nustatė 2016 m., t. y.:






  — | duomenų, pagrindžiančių lyčių lygybės teikiamą ekonominę naudą siekiant užtikrinti ekonomikos augimą ir užimtumą, rinkimas; |
| --- | --- | --- |

16.

teigiamai vertina tris pagrindinius laimėjimus, kuriuos Institutas nustatė 2016 m., t. y.:

—

duomenų, pagrindžiančių lyčių lygybės teikiamą ekonominę naudą siekiant užtikrinti ekonomikos augimą ir užimtumą, rinkimas;

| — | internetinės priemonės parengimas ir įdiegimas siekiant sudaryti palankesnes sąlygas lyčių lygybei mokslinius tyrimus atliekančiose organizacijose (GEAR); |
| --- | --- |

—

internetinės priemonės parengimas ir įdiegimas siekiant sudaryti palankesnes sąlygas lyčių lygybei mokslinius tyrimus atliekančiose organizacijose (GEAR);

| — | bendrų smurto dėl lyties formų apibrėžčių, skirtų naudoti valstybėse narėse, kūrimas, glosarijaus ir aiškinamojo žodyno sudarymas; |
| --- | --- |

—

bendrų smurto dėl lyties formų apibrėžčių, skirtų naudoti valstybėse narėse, kūrimas, glosarijaus ir aiškinamojo žodyno sudarymas;

| 17. | vis dėlto apgailestauja, kad Institutas neatlieka ex ante vertinimų, kokių alternatyvų esama siekiant nustatytų tikslų; |
| --- | --- |

17.

vis dėlto apgailestauja, kad Institutas neatlieka ex ante

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 18. | pripažįsta, kad 2016 m. buvo įgyvendinta 96 proc. Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijų (49 iš 51, 2015 m. šis rodiklis siekė 90 proc., t. y. buvo įgyvendintos 46 rekomendacijos iš 51), įskaitant šios tarnybos rekomendacijas, susijusias su EIGE veiklos procesais, kuriais remiami viešieji pirkimai, VAT Strateginiu vidaus audito planu 2015–2017 m. laikotarpiui, VAT auditu dėl žmogiškųjų išteklių valdymo Institute, VAT auditu dėl biudžeto ir biudžeto vykdymo ir VAT ribota peržiūra, kaip įgyvendinami vidaus kontrolės standartai; |
| --- | --- |

18.

pripažįsta, kad 2016 m. buvo įgyvendinta 96 proc. Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijų (49 iš 51, 2015 m. šis rodiklis siekė 90 proc., t. y. buvo įgyvendintos 46 rekomendacijos iš 51), įskaitant šios tarnybos rekomendacijas, susijusias su EIGE veiklos procesais, kuriais remiami viešieji pirkimai, VAT Strateginiu vidaus audito planu 2015–2017 m. laikotarpiui, VAT auditu dėl žmogiškųjų išteklių valdymo Institute, VAT auditu dėl biudžeto ir biudžeto vykdymo ir VAT ribota peržiūra, kaip įgyvendinami vidaus kontrolės standartai;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 19. | pažymi, kad Institutas pavirtino vidaus kontrolės standartų rinkinį, kuris grindžiamas nustatyta kitų Sąjungos agentūrų gerąja patirtimi ir kuriuo siekiama užtikrinti politikos ir veiklos tikslų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad Institutas pavirtino vidaus kontrolės standartų rinkinį, kuris grindžiamas nustatyta kitų Sąjungos agentūrų gerąja patirtimi ir kuriuo siekiama užtikrinti politikos ir veiklos tikslų įgyvendinimą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 20. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institutas glaudžiai bendradarbiavo su giminingomis agentūromis, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (Eurofound), Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (FRA) ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA); be to, pažymi, kad Institutas apsvarstė sąveiką su kitomis agentūromis, pvz., Europos prieglobsčio paramos biuru (EASO) ir Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA), ir pristatė joms savo darbą; atkreipia dėmesį į Instituto dalyvavimą Pagrindinių teisių agentūros surengtame Pagrindinių teisių forume, kaip į sąveikos pavyzdį; toks dalyvavimas suteikė galimybę užmegzti ryšį su kitais svarbiais politikos srities suinteresuotaisiais subjektais; |
| --- | --- |

20.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institutas glaudžiai bendradarbiavo su giminingomis agentūromis, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (Eurofound), Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (FRA) ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA); be to, pažymi, kad Institutas apsvarstė sąveiką su kitomis agentūromis, pvz., Europos prieglobsčio paramos biuru (EASO) ir Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA), ir pristatė joms savo darbą; atkreipia dėmesį į Instituto dalyvavimą Pagrindinių teisių agentūros surengtame Pagrindinių teisių forume, kaip į sąveikos pavyzdį; toks dalyvavimas suteikė galimybę užmegzti ryšį su kitais svarbiais politikos srities suinteresuotaisiais subjektais;

| 21. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. sausio mėn. Institutas paskelbė savo išorės vertinimą, kuriame daroma išvada, kad Instituto veikla atitiko jo įgaliojimus ir kad jo administracija valdymo ir efektyvumo požiūriais dirba santykinai gerai; vis dėlto nurodo, kad šiame vertinime pateikta keletas rekomendacijų, kaip pagerinti Instituto operacijas, pvz., nustatant aiškesnius prioritetus, tikslingiau siekiant numatytų rezultatų, plėtojant sąveiką su svarbiais išorės veikėjais ir taip pat stiprinant Valdymo tarybos vaidmenį bei tikslinant Ekspertų forumo vaidmenį; pažymi, kad Institutas pradėjo vykdyti rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; ragina Institutą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. sausio mėn. Institutas paskelbė savo išorės vertinimą, kuriame daroma išvada, kad Instituto veikla atitiko jo įgaliojimus ir kad jo administracija valdymo ir efektyvumo požiūriais dirba santykinai gerai; vis dėlto nurodo, kad šiame vertinime pateikta keletas rekomendacijų, kaip pagerinti Instituto operacijas, pvz., nustatant aiškesnius prioritetus, tikslingiau siekiant numatytų rezultatų, plėtojant sąveiką su svarbiais išorės veikėjais ir taip pat stiprinant Valdymo tarybos vaidmenį bei tikslinant Ekspertų forumo vaidmenį; pažymi, kad Institutas pradėjo vykdyti rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; ragina Institutą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio veiksmų plano įgyvendinimą;

| 22. | primena, kad Institutas buvo įsteigtas siekiant remti lyčių lygybę ir stiprinti jos propagavimą Sąjungoje, įskaitant lyčių aspekto integravimą į visas atitinkamas Sąjungos ir susijusias nacionalinės politikos sritis, kovoti su diskriminacija dėl lyties ir didinti Sąjungos piliečių suvokimą apie lyčių lygybę; palankiai vertina tai, kad pirmenybė skiriama darbui keliose srityse, gaunama labai kokybiškų ir gerai matomų rezultatų, dėmesio centre išlaikant lyčių aspekto integravimą; |
| --- | --- |

22.

primena, kad Institutas buvo įsteigtas siekiant remti lyčių lygybę ir stiprinti jos propagavimą Sąjungoje, įskaitant lyčių aspekto integravimą į visas atitinkamas Sąjungos ir susijusias nacionalinės politikos sritis, kovoti su diskriminacija dėl lyties ir didinti Sąjungos piliečių suvokimą apie lyčių lygybę; palankiai vertina tai, kad pirmenybė skiriama darbui keliose srityse, gaunama labai kokybiškų ir gerai matomų rezultatų, dėmesio centre išlaikant lyčių aspekto integravimą;

| 23. | teigiamai vertina vykstantį Instituto ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto bendradarbiavimą ir Instituto indėlį į nuolatines Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto pastangas; ragina toliau užtikrinti Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto bei teisėkūros ir ne teisėkūros prioritetų ir Instituto tyrimų sąveiką, taip pat atsižvelgiant į Instituto sukurtą lyčių lygybės indeksą; |
| --- | --- |

23.

teigiamai vertina vykstantį Instituto ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto bendradarbiavimą ir Instituto indėlį į nuolatines Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto pastangas; ragina toliau užtikrinti Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto bei teisėkūros ir ne teisėkūros prioritetų ir Instituto tyrimų sąveiką, taip pat atsižvelgiant į Instituto sukurtą lyčių lygybės indeksą;

| 24. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 126.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/245 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/245

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1381

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0080/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0080/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1922/2006, įsteigiantį Europos lyčių lygybės institutą (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomonę (A8-0087/2018),

| 1. | pritaria Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos lyčių lygybės instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos lyčių lygybės instituto direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 120.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 403, 2006 12 30, p. 9.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/246 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/246

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1382

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0082/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0082/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018),

| 1. | patvirtina Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 126.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 48.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/247 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/247

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1383

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, kaip matyti iš Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 21 762 500 EUR, t. y. 7,67 % didesnis nei 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (8 461 389 EUR, t. y. 40 %) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašais (13 301 111 EUR, t. y. 60 %); |
| --- | --- |

B.

kadangi, kaip matyti iš Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 21 762 500 EUR, t. y. 7,67 % didesnis nei 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (8 461 389 EUR, t. y. 40 %) ir valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašais (13 301 111 EUR, t. y. 60 %);

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) teigia, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Institucijos 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) teigia, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Institucijos 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto vykdymo lygis buvo 99,68 %, taigi buvo pasiektas Institucijos planuotas rodiklis, bet, palyginti su 2015 m., minėtas lygis sumažėjo 0,29 %; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 88,97 %, taigi pasiektas Institucijos planuotas rodiklis, ir, palyginti su 2015 m., šis lygis padidėjo 5,22 %; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto vykdymo lygis buvo 99,68 %, taigi buvo pasiektas Institucijos planuotas rodiklis, bet, palyginti su 2015 m., minėtas lygis sumažėjo 0,29 %; be to, pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 88,97 %, taigi pasiektas Institucijos planuotas rodiklis, ir, palyginti su 2015 m., šis lygis padidėjo 5,22 %;

| 2. | atkreipia dėmesį į Institucijos pastangas Institucijos viduje perskirstyti biudžetą ir žmogiškuosius išteklius, nes Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su priežiūros konvergencija ir vykdymu; mano, jog labai svarbu, kad Institucija turėtų pakankamai išteklių ir galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims vykdyti, tuo pat metu užtikrindama tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenkia visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padeda užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į Institucijos pastangas Institucijos viduje perskirstyti biudžetą ir žmogiškuosius išteklius, nes Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su priežiūros konvergencija ir vykdymu; mano, jog labai svarbu, kad Institucija turėtų pakankamai išteklių ir galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims vykdyti, tuo pat metu užtikrindama tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenkia visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padeda užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | pažymi, kad į kitus metus perkeliamų įsipareigojimų lygis sumažėjo nuo 16,21 % 2015 m. iki 10,71 % 2016 m., ir tai rodo griežtesnę Institucijos vykdomą biudžeto stebėseną; pripažįsta, kad šį lėšų perkėlimą galima pagrįsti 2016 m. sudarytomis sutartimis ir prisiimtais įsipareigojimais; palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucijos vykdytų lėšų perkėlimų procentinis rodiklis yra pats žemiausias, lyginant su kada nors buvusiu rodikliu; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad į kitus metus perkeliamų įsipareigojimų lygis sumažėjo nuo 16,21 % 2015 m. iki 10,71 % 2016 m., ir tai rodo griežtesnę Institucijos vykdomą biudžeto stebėseną; pripažįsta, kad šį lėšų perkėlimą galima pagrįsti 2016 m. sudarytomis sutartimis ir prisiimtais įsipareigojimais; palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucijos vykdytų lėšų perkėlimų procentinis rodiklis yra pats žemiausias, lyginant su kada nors buvusiu rodikliu;

| 4. | pažymi, kad 2016 m. panaudota 94,55 % asignavimų, perkeltų iš 2015 m. į 2016 m.; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. panaudota 94,55 % asignavimų, perkeltų iš 2015 m. į 2016 m.;

| 5. | nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat kad jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat kad jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

| 6. | ragina ir toliau stengtis ateityje kuo labiau sumažinti į kitus metus perkeliamų įsipareigotų asignavimų lygį, šiuo tikslu imantis visų turimų priemonių, pvz., pasinaudojant kitų agentūrų geriausia patirtimi; |
| --- | --- |

6.

ragina ir toliau stengtis ateityje kuo labiau sumažinti į kitus metus perkeliamų įsipareigotų asignavimų lygį, šiuo tikslu imantis visų turimų priemonių, pvz., pasinaudojant kitų agentūrų geriausia patirtimi;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 7. | pažymi, kad, palyginti su pradiniu I antraštinei daliai (išlaidos personalui) skirtu biudžetu, galutinis biudžetas šiek tiek sumažėjo (3,31 %), o biudžetas pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) išaugo 3,17 %; pastebi, kad dėl biudžeto pakeitimo ir atliktų perkėlimų biudžetas pagal III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) padidėjo 9,21 %; pripažįsta, kad struktūriniai pradinio biudžeto pokyčiai iš esmės buvo mažesni nei 2015 m.; taip pat pripažįsta, kad perkėlimų lygis ir pobūdis ir toliau atitiko finansines taisykles; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad, palyginti su pradiniu I antraštinei daliai (išlaidos personalui) skirtu biudžetu, galutinis biudžetas šiek tiek sumažėjo (3,31 %), o biudžetas pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) išaugo 3,17 %; pastebi, kad dėl biudžeto pakeitimo ir atliktų perkėlimų biudžetas pagal III antraštinę dalį (veiklos išlaidos) padidėjo 9,21 %; pripažįsta, kad struktūriniai pradinio biudžeto pokyčiai iš esmės buvo mažesni nei 2015 m.; taip pat pripažįsta, kad perkėlimų lygis ir pobūdis ir toliau atitiko finansines taisykles;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 8. | pripažįsta, kad Institucija buvo viena iš pirmųjų Sąjungos agentūrų, pradėjusi projektą, kuriuo siekiama užtikrinti e. viešojo pirkimo galimybę; palankiai vertina tai, kad tokia galimybė leidžia užtikrinti veiksmingesnį ir skaidresnį viešųjų pirkimų procesą, naudingą Institucijai ir potencialiems tiekėjams; |
| --- | --- |

8.

pripažįsta, kad Institucija buvo viena iš pirmųjų Sąjungos agentūrų, pradėjusi projektą, kuriuo siekiama užtikrinti e. viešojo pirkimo galimybę; palankiai vertina tai, kad tokia galimybė leidžia užtikrinti veiksmingesnį ir skaidresnį viešųjų pirkimų procesą, naudingą Institucijai ir potencialiems tiekėjams;

| 9. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. buvo pirmasis persikėlimo į atvirų biurų erdvę etapas, nes ketvirtadalis Institucijos darbuotojų šiuo metu dirba atvirų biurų erdvėje; atkreipia dėmesį į tai, kad šis pokytis buvo būtinas, kad būtų galima patalpinti darbuotojus, kurių padaugėjo, ir tai suteikė galimybę veiksmingiau išnaudoti biuro patalpas ir sumažinti su pastatais susijusias išlaidas; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. buvo pirmasis persikėlimo į atvirų biurų erdvę etapas, nes ketvirtadalis Institucijos darbuotojų šiuo metu dirba atvirų biurų erdvėje; atkreipia dėmesį į tai, kad šis pokytis buvo būtinas, kad būtų galima patalpinti darbuotojus, kurių padaugėjo, ir tai suteikė galimybę veiksmingiau išnaudoti biuro patalpas ir sumažinti su pastatais susijusias išlaidas;

| 10. | pažymi, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, 2016 m. ji vykdė 26 įdarbinimo procedūras ir iki metų pabaigos užpildė 95,7 % etatų plane numatytų darbo vietų, ir tai yra mažiau nei Institucijos numatytas 100 % tikslas; pripažįsta, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, šio tikslo nepavyko pasiekti daugiausia dėl nepatenkinamai didelės darbuotojų kaitos, nesėkmingų įdarbinimo procedūrų ir dėl to, kad atrinkti kandidatai nesutiko su pasiūlytomis sutarties sąlygomis – visus šiuos nerimą keliančius veiksnius reikia išnagrinėti ir pagerinti padėtį; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, 2016 m. ji vykdė 26 įdarbinimo procedūras ir iki metų pabaigos užpildė 95,7 % etatų plane numatytų darbo vietų, ir tai yra mažiau nei Institucijos numatytas 100 % tikslas; pripažįsta, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, šio tikslo nepavyko pasiekti daugiausia dėl nepatenkinamai didelės darbuotojų kaitos, nesėkmingų įdarbinimo procedūrų ir dėl to, kad atrinkti kandidatai nesutiko su pasiūlytomis sutarties sąlygomis – visus šiuos nerimą keliančius veiksnius reikia išnagrinėti ir pagerinti padėtį;

| 11. | pažymi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. 89 etatai (iš 93 pagal Sąjungos bendrąjį biudžetą patvirtintų etatų) buvo užimti, kai 2015 m. buvo užimti 86 etatai; su pasitenkinimu pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų etatų skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra buvo užtikrinta, nes dirbo 53 % moterų ir 47 % vyrų; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. 89 etatai (iš 93 pagal Sąjungos bendrąjį biudžetą patvirtintų etatų) buvo užimti, kai 2015 m. buvo užimti 86 etatai; su pasitenkinimu pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų etatų skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra buvo užtikrinta, nes dirbo 53 % moterų ir 47 % vyrų;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. Institucijoje dirbo 52,5 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) deleguoti nacionaliniai ekspertai, sutartininkai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. Institucijoje dirbo 52,5 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) deleguoti nacionaliniai ekspertai, sutartininkai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai;

| 13. | pažymi, kad remiantis Institucijos suteikta informacija įdarbinimo problemos gali būti susijusios su didelėmis būsto kainomis Frankfurte, kuriame yra jos būstinė, taip pat su nedideliu finansiniu Institucijos patrauklumu, palyginti su kitomis Europos institucijomis, pvz., Europos Centriniu Banku ir Bendru priežiūros mechanizmu; pripažįsta, kad Institucija nurodė, jog ji persvarstė atitinkamas žmogiškųjų išteklių valdymo procedūras siekdama padidintų jų veiksmingumą; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, taikytas sprendžiant šį klausimą; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad remiantis Institucijos suteikta informacija įdarbinimo problemos gali būti susijusios su didelėmis būsto kainomis Frankfurte, kuriame yra jos būstinė, taip pat su nedideliu finansiniu Institucijos patrauklumu, palyginti su kitomis Europos institucijomis, pvz., Europos Centriniu Banku ir Bendru priežiūros mechanizmu; pripažįsta, kad Institucija nurodė, jog ji persvarstė atitinkamas žmogiškųjų išteklių valdymo procedūras siekdama padidintų jų veiksmingumą; ragina Instituciją pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, taikytas sprendžiant šį klausimą;

| 14. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Institucijos darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo septynios dienos; pažymi, kad Institucija surengė informacinius susitikimus, streso valdymo ir atsparumo ugdymo praktinius seminarus ir medicinines apžiūras savo darbuotojams; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Institucijos darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo septynios dienos; pažymi, kad Institucija surengė informacinius susitikimus, streso valdymo ir atsparumo ugdymo praktinius seminarus ir medicinines apžiūras savo darbuotojams;

| 15. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija paskyrė papildomus patarėjus, siekdama užtikrinti tinkamą konfidencialių patarėjų skaičių, ir kad toliau buvo įgyvendinama neoficiali procedūra, skirta priekabiavimo prevencijai; |
| --- | --- |

15.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija paskyrė papildomus patarėjus, siekdama užtikrinti tinkamą konfidencialių patarėjų skaičių, ir kad toliau buvo įgyvendinama neoficiali procedūra, skirta priekabiavimo prevencijai;

| 16. | palankiai vertina tai, kad konsultavimo ir tarpininkavimo susitikimai buvo organizuoti ne tik naujai paskirtiems konfidencialiems patarėjams, bet ir personalo komiteto nariams ir žmogiškųjų išteklių srities darbuotojams ir tai, kad vadovybei ir visam personalui buvo surengti informaciniai susitikimai priekabiavimo prevencijos tema ir juose dalyvavo visa vadovybės grupė ir 60 personalo narių; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad konsultavimo ir tarpininkavimo susitikimai buvo organizuoti ne tik naujai paskirtiems konfidencialiems patarėjams, bet ir personalo komiteto nariams ir žmogiškųjų išteklių srities darbuotojams ir tai, kad vadovybei ir visam personalui buvo surengti informaciniai susitikimai priekabiavimo prevencijos tema ir juose dalyvavo visa vadovybės grupė ir 60 personalo narių;

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Institucijos pateikta informacija, 2016 m. Institucijos viduje buvo pradėtas tariamo psichologinio priekabiavimo atvejo tyrimas, tačiau jis buvo baigtas nagrinėti įvertinus, kad jam nesama pagrindo; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad, remiantis Institucijos pateikta informacija, 2016 m. Institucijos viduje buvo pradėtas tariamo psichologinio priekabiavimo atvejo tyrimas, tačiau jis buvo baigtas nagrinėti įvertinus, kad jam nesama pagrindo;

| 18. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija, siekdama pagerinti priežiūros metodą ir padidinti procesų veiksmingumą ir rezultatų kokybę, pirmą kartą ėmėsi reorganizacijos, kuri įgyvendinta 2016 m. lapkričio 1 d.; ragina Instituciją išsamiau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie reorganizacijos įgyvendinimą ir gautą naudą; |
| --- | --- |

18.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija, siekdama pagerinti priežiūros metodą ir padidinti procesų veiksmingumą ir rezultatų kokybę, pirmą kartą ėmėsi reorganizacijos, kuri įgyvendinta 2016 m. lapkričio 1 d.; ragina Instituciją išsamiau informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie reorganizacijos įgyvendinimą ir gautą naudą;

| 19. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija nenaudoja tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija nenaudoja tarnybinių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 20. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija visų savo posėdžių, kuriuose dalyvauja išorės suinteresuotieji subjektai, protokolus nuo 2016 m. sausio mėn. skelbia savo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

20.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija visų savo posėdžių, kuriuose dalyvauja išorės suinteresuotieji subjektai, protokolus nuo 2016 m. sausio mėn. skelbia savo interneto svetainėje;

| 21. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucijos administracinė valdyba patvirtino informavimo apie pažeidimus politiką ir procedūras ir jos atitinka Komisijos gaires šiuo klausimu; |
| --- | --- |

21.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucijos administracinė valdyba patvirtino informavimo apie pažeidimus politiką ir procedūras ir jos atitinka Komisijos gaires šiuo klausimu;

| 22. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

22.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 23. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucijos interneto svetainėje paskelbti jos administracinės valdybos ir priežiūros tarybos narių gyvenimo aprašymai, ketinimų deklaracijos ir interesų deklaracijos; |
| --- | --- |

23.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucijos interneto svetainėje paskelbti jos administracinės valdybos ir priežiūros tarybos narių gyvenimo aprašymai, ketinimų deklaracijos ir interesų deklaracijos;

| 24. | apgailestauja dėl to, kad nepateiktos Institucijos administracinės valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijos; nurodo, kad tokia praktika nepadeda didinti skaidrumo ir kad likusios deklaracijos turėtų būti nedelsiant paskelbtos; |
| --- | --- |

24.

apgailestauja dėl to, kad nepateiktos Institucijos administracinės valdybos narių ir vyresniosios vadovybės interesų konfliktų deklaracijos; nurodo, kad tokia praktika nepadeda didinti skaidrumo ir kad likusios deklaracijos turėtų būti nedelsiant paskelbtos;

| 25. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Institucija gavo šešis prašymus leisti susipažinti su dokumentais; pažymi, kad Institucija leido visapusiškai susipažinti su penkiais dokumentais pagal du prašymus, su trimis dokumentai pagal vieną prašymą leista susipažinti tik iš dalies ir su vienu prašytu dokumentu nebuvo leista susipažinti; |
| --- | --- |

25.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Institucija gavo šešis prašymus leisti susipažinti su dokumentais; pažymi, kad Institucija leido visapusiškai susipažinti su penkiais dokumentais pagal du prašymus, su trimis dokumentai pagal vieną prašymą leista susipažinti tik iš dalies ir su vienu prašytu dokumentu nebuvo leista susipažinti;

| 26. | ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tariamus ir patvirtintus etikos taisyklių pažeidimus ir apie tai, kaip ji sprendė šių pažeidimų klausimą ir ką darys, kad jų išvengtų ateityje; |
| --- | --- |

26.

ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tariamus ir patvirtintus etikos taisyklių pažeidimus ir apie tai, kaip ji sprendė šių pažeidimų klausimą ir ką darys, kad jų išvengtų ateityje;

| 27. | mano, kad viešai prieinami Priežiūros tarybos ir suinteresuotųjų šalių grupių posėdžių protokolai turėtų būti skelbiami greičiau siekiant labiau mažinti dabartinę delsos trukmę ir geriau informuoti apie vykdytas diskusijas, narių atstovaujamas pozicijas ir balsavimo procesą; pabrėžia, kad Institucijai, atsižvelgiant į jos užduočių pobūdį, labai svarbu demonstruoti skaidrumą ne tik Parlamentui ir Tarybai, bet ir Sąjungos piliečiams; mano, kad visuomenės informavimas galėtų būti pagerintas naudojantis tiesioginės transliacijos internetu galimybėmis; atkreipia dėmesį į tai, kad taip pat turėtų būti sudarytos palankesnės sąlygos susipažinti su dokumentais ir gauti su vidaus posėdžiais susijusią informaciją; primena, kad svarbu užtikrinti informatorių apsaugą siekiant didinti skaidrumą, demokratinę atskaitomybę ir viešąją kontrolę; |
| --- | --- |

27.

mano, kad viešai prieinami Priežiūros tarybos ir suinteresuotųjų šalių grupių posėdžių protokolai turėtų būti skelbiami greičiau siekiant labiau mažinti dabartinę delsos trukmę ir geriau informuoti apie vykdytas diskusijas, narių atstovaujamas pozicijas ir balsavimo procesą; pabrėžia, kad Institucijai, atsižvelgiant į jos užduočių pobūdį, labai svarbu demonstruoti skaidrumą ne tik Parlamentui ir Tarybai, bet ir Sąjungos piliečiams; mano, kad visuomenės informavimas galėtų būti pagerintas naudojantis tiesioginės transliacijos internetu galimybėmis; atkreipia dėmesį į tai, kad taip pat turėtų būti sudarytos palankesnės sąlygos susipažinti su dokumentais ir gauti su vidaus posėdžiais susijusią informaciją; primena, kad svarbu užtikrinti informatorių apsaugą siekiant didinti skaidrumą, demokratinę atskaitomybę ir viešąją kontrolę;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 28. | teigiamai vertina tris Institucijos 2016 m. nurodytus pagrindinius pasiekimus ir laimėjimus, tai yra, kad:






  — | ji įgyvendino būtinas priemones, kad galėtų sėkmingai atlikti savo funkciją, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/138/EB (2); atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija vykdė pavestas užduotis ir padėjo įgyvendinti direktyvą nacionaliniu lygmeniu, glaudžiai bendradarbiaudama su nacionalinėmis kompetentingomis institucijomis, ir, be kita ko, atliko specifines užduotis, pvz., Bulgarijos draudimo rinkos balanso peržiūrą; |
| --- | --- | --- |

28.

teigiamai vertina tris Institucijos 2016 m. nurodytus pagrindinius pasiekimus ir laimėjimus, tai yra, kad:

—

ji įgyvendino būtinas priemones, kad galėtų sėkmingai atlikti savo funkciją, kaip nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/138/EB (2); atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija vykdė pavestas užduotis ir padėjo įgyvendinti direktyvą nacionaliniu lygmeniu, glaudžiai bendradarbiaudama su nacionalinėmis kompetentingomis institucijomis, ir, be kita ko, atliko specifines užduotis, pvz., Bulgarijos draudimo rinkos balanso peržiūrą;

2

| — | ji prisidėjo prie teisės aktų rengimo pensijų srityje, taip pat teikė rekomendacijas Komisijai dėl įvairių klausimų, įskaitant visos Europos asmeninės pensijos produkto sukūrimą ir pagrindinės informacijos dokumentus, skirtus mažmeninių ir draudimo principu pagrįstų investicinių produktų paketams; pažymi, kad, kalbant apie profesines pensijas, ji paskelbė savo nuomonę dėl bendrosios rizikos vertinimo ir skaidrumo tvarkos; |
| --- | --- |

—

ji prisidėjo prie teisės aktų rengimo pensijų srityje, taip pat teikė rekomendacijas Komisijai dėl įvairių klausimų, įskaitant visos Europos asmeninės pensijos produkto sukūrimą ir pagrindinės informacijos dokumentus, skirtus mažmeninių ir draudimo principu pagrįstų investicinių produktų paketams; pažymi, kad, kalbant apie profesines pensijas, ji paskelbė savo nuomonę dėl bendrosios rizikos vertinimo ir skaidrumo tvarkos;

| — | ji padėjo sustiprinti verslo priežiūrą ir priežiūros bendruomenės pajėgumą neatsilikti nuo svarbių naujovių, pavyzdžiui, susijusių su finansinių paslaugų technologija („FinTech“) ir, visų pirma, draudimo paslaugų technologija („InsurTech“); |
| --- | --- |

—

ji padėjo sustiprinti verslo priežiūrą ir priežiūros bendruomenės pajėgumą neatsilikti nuo svarbių naujovių, pavyzdžiui, susijusių su finansinių paslaugų technologija („FinTech“) ir, visų pirma, draudimo paslaugų technologija („InsurTech“);

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 29. | pažymi, kad Institucijos vidaus kontrolės standartai (VKS) yra pagrįsti Komisijos VKS; taip pat pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos visi VKS buvo tinkamai įdiegti; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad Institucijos vidaus kontrolės standartai (VKS) yra pagrįsti Komisijos VKS; taip pat pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos visi VKS buvo tinkamai įdiegti;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 30. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko priežiūros pajėgumų auditą; su pasitenkinimu pažymi, kad nė viena iš Vidaus audito tarnybos pateiktų rekomendacijų nebuvo nurodyta kaip ypatingai svarbi arba labai svarbi rekomendacija; taip pat su pasitenkinimu pripažįsta, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, Institucija, reaguodama į audito ataskaitą, parengė veiksmų planą, kurį patvirtino administracinė valdyba ir pagal kurį numatoma įgyvendinti visas Vidaus audito tarnybos pateiktas rekomendacijas; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko priežiūros pajėgumų auditą; su pasitenkinimu pažymi, kad nė viena iš Vidaus audito tarnybos pateiktų rekomendacijų nebuvo nurodyta kaip ypatingai svarbi arba labai svarbi rekomendacija; taip pat su pasitenkinimu pripažįsta, kad, remiantis Institucijos suteikta informacija, Institucija, reaguodama į audito ataskaitą, parengė veiksmų planą, kurį patvirtino administracinė valdyba ir pagal kurį numatoma įgyvendinti visas Vidaus audito tarnybos pateiktas rekomendacijas;

| 31. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. Vidaus audito tarnyba atliko Institucijos procesų rizikos vertinimą ir kad jo rezultatai padės sukurti naują Institucijos audito strategiją, skirtą 2017–2019 m. laikotarpiui; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. Vidaus audito tarnyba atliko Institucijos procesų rizikos vertinimą ir kad jo rezultatai padės sukurti naują Institucijos audito strategiją, skirtą 2017–2019 m. laikotarpiui;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 32. | su dideliu džiaugsmu pažymi tai, kad 2016 m. Institucija ėmėsi veiksmų, kad užtikrintų ekonomišką ir aplinką tausojančią darbo aplinką ir sumažintų arba kompensuotų išmetamą CO2 kiekį; |
| --- | --- |

32.

su dideliu džiaugsmu pažymi tai, kad 2016 m. Institucija ėmėsi veiksmų, kad užtikrintų ekonomišką ir aplinką tausojančią darbo aplinką ir sumažintų arba kompensuotų išmetamą CO2

| 33. | palankiai vertina tai, kad Institucija aktyviai dirba su savo nariais, kad išsiaiškintų Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikio draudimo ir pensijų priežiūros veiklai mastą, taip pat poveikį Institucijai, kaip įstaigai; be to, pažymi, kad Institucija palaiko ryšius ir vykdo neformalius informacijos mainus su Komisija; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina tai, kad Institucija aktyviai dirba su savo nariais, kad išsiaiškintų Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikio draudimo ir pensijų priežiūros veiklai mastą, taip pat poveikį Institucijai, kaip įstaigai; be to, pažymi, kad Institucija palaiko ryšius ir vykdo neformalius informacijos mainus su Komisija;

| 34. | pažymi, kad tikėtina, jog ateityje sumažės Institucijos pajamos dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad tikėtina, jog ateityje sumažės Institucijos pajamos dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos;

| 35. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijos interneto svetainėje yra baigta kurti ir planuojama ją pertvarkyti iki 2018 m. pabaigos, siekiant, kad informacija apie Institucijos veiklą būtų geriau prieinama platesnei auditorijai; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijos interneto svetainėje yra baigta kurti ir planuojama ją pertvarkyti iki 2018 m. pabaigos, siekiant, kad informacija apie Institucijos veiklą būtų geriau prieinama platesnei auditorijai;

| 36. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai šiuo metu audituoja Institucijos priežiūros veiklą ir testavimą nepalankiausiomis sąlygomis; palankiai vertina tai, kad šis auditas yra vienas iš Audito Rūmų 2018 m. prioritetų; |
| --- | --- |

36.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai šiuo metu audituoja Institucijos priežiūros veiklą ir testavimą nepalankiausiomis sąlygomis; palankiai vertina tai, kad šis auditas yra vienas iš Audito Rūmų 2018 m. prioritetų;

| 37. | pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba; |
| --- | --- |

37.

pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba;

| 38. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, visų pirma, koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; atkreipia dėmesį į nacionalinių priežiūros institucijų atliekamą darbą atsižvelgiant į tai, kad Sąjungos draudimo rinka yra labai didelė; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją; |
| --- | --- |

38.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, visų pirma, koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; atkreipia dėmesį į nacionalinių priežiūros institucijų atliekamą darbą atsižvelgiant į tai, kad Sąjungos draudimo rinka yra labai didelė; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją;

| 39. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

39.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 149.

1

(2)  
  2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/138/EB dėl draudimo ir perdraudimo veiklos pradėjimo ir jos vykdymo (Mokumas II) (OL L 335, 2009 12 17, p. 1).

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/251 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/251

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1384

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0082/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0082/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1094/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija), iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB ir panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/79/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0088/2018),

| 1. | pritaria Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 126.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 48.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/252 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/252

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1385

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0086/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0086/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018),

| 1. | patvirtina laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, kad Instituto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, kad Instituto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 131.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 97, 2008 4 9, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/253 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/253

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1386

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Europos Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 4/2016: „Europos inovacijos ir technologijos institutas turi keisti savo veiklos būdus ir struktūros elementus, kad pasiektų numatytą poveikį“; |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Audito Rūmų specialiąją ataskaitą Nr. 4/2016: „Europos inovacijos ir technologijos institutas turi keisti savo veiklos būdus ir struktūros elementus, kad pasiektų numatytą poveikį“;

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018),

| A. | kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi, vykdydama biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos inovacijos ir technologijos instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Instituto 2016 finansinių metų biudžetas buvo 293 796 532,54 EUR, t. y. 4,51 proc. didesnis negu 2015 m.; kadangi bendras Sąjungos įnašas į Instituto 2016 m. biudžetą buvo 252 158 953,03 EUR; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos inovacijos ir technologijos instituto (toliau – Institutas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Instituto 2016 finansinių metų biudžetas buvo 293 796 532,54 EUR, t. y. 4,51 proc. didesnis negu 2015 m.; kadangi bendras Sąjungos įnašas į Instituto 2016 m. biudžetą buvo 252 158 953,03 EUR;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Instituto metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Instituto metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2012, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2012, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | labai apgailestauja, kad neišspręsta keletas klausimų ir vis dar taikomos taisomosios priemonės, kurių imtasi atsižvelgiant į Audito Rūmų 2012, 2014 ir 2015 m. pateiktas pastabas, visų pirma susijusias su finansavimo sąlygomis, išlaidų ataskaitų ex ante tikrinimu, finansavimu viešųjų ir privačiųjų šaltinių lėšomis, nepanaudotais asignavimais, finansiniu savarankiškumu ir patikimo finansų valdymo principo laikymusi; primygtinai ragina Institutą 2018 m. kuo greičiau užbaigti įgyvendinti taisomuosius veiksmus; |
| --- | --- |

1.

labai apgailestauja, kad neišspręsta keletas klausimų ir vis dar taikomos taisomosios priemonės, kurių imtasi atsižvelgiant į Audito Rūmų 2012, 2014 ir 2015 m. pateiktas pastabas, visų pirma susijusias su finansavimo sąlygomis, išlaidų ataskaitų ex ante

| 2. | mano, kad ateinančiais metais galimybės suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinimą sumažės, jei nedelsiant nebus imamasi efektyvių veiksmų ir nebus pasiekta veiksmingų rezultatų; |
| --- | --- |

2.

mano, kad ateinančiais metais galimybės suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinimą sumažės, jei nedelsiant nebus imamasi efektyvių veiksmų ir nebus pasiekta veiksmingų rezultatų;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | remdamasis Instituto galutinėmis finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 95 proc., t. y. gerokai aukštesnis negu praėjusiais metais (2015 m. – 90,58 proc.); atkreipia dėmesį į aukštą mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį – 99 proc., kuris, palyginti su 2015 m., padidėjo 3,41 proc.; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Instituto galutinėmis finansinėmis ataskaitomis pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 95 proc., t. y. gerokai aukštesnis negu praėjusiais metais (2015 m. – 90,58 proc.); atkreipia dėmesį į aukštą mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį – 99 proc., kuris, palyginti su 2015 m., padidėjo 3,41 proc.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad į kitą laikotarpį perkelta daug II antraštinės dalies įsipareigotų asignavimų – 40 proc. (400 000 EUR), palyginti su 2015 m. buvusiais 44 proc.); pripažįsta, kad tokie perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia susiję su IT paslaugų sutartimis, kurios galioja ir ataskaitiniams metams pasibaigus, bei su posėdžiais, kurių sąskaitos faktūros dar negautos; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad į kitą laikotarpį perkelta daug II antraštinės dalies įsipareigotų asignavimų – 40 proc. (400 000 EUR), palyginti su 2015 m. buvusiais 44 proc.); pripažįsta, kad tokie perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia susiję su IT paslaugų sutartimis, kurios galioja ir ataskaitiniams metams pasibaigus, bei su posėdžiais, kurių sąskaitos faktūros dar negautos;

| 5. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei yra iš anksto suplanuoti ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei yra iš anksto suplanuoti ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 6. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita apgailestaudamas pažymi, kad nuo Instituto įsteigimo 2008 metais iki 2014 m. liepos mėn. Institutas turėjo keturis direktorius; pažymi, kad nuo 2014 m. rugpjūčio mėn. direktoriaus pareigas, o nuo 2013 m. vasario mėn. kitas vadovaujamas pareigas eina laikini darbuotojai; pritaria Audito Rūmų pastabai, jog tokia praktika ne tik prieštarauja Tarnybos nuostatuose nustatytam reikalavimui, pagal kurį maksimalus laikinųjų darbuotojų darbo laikotarpis gali būti vieni metai, bet ir tam, kad dėl didelės kaitos ir ilgai taikomų laikinų sprendimų suinteresuotieji subjektai susiduria su netikrumu ir kyla abejonių dėl strateginio tęstinumo; atkreipia dėmesį į Instituto atsakymą, kad jis negali komentuoti Instituto direktoriaus įdarbinimo procedūros, nes jai vadovauja Komisija; primygtinai ragina Komisiją užbaigti minėtą šiuo metu vykdomą procedūrą; pažymi, kad 2017 m. Institutas užbaigs kito vadovo įdarbinimo procedūrą; |
| --- | --- |

6.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita apgailestaudamas pažymi, kad nuo Instituto įsteigimo 2008 metais iki 2014 m. liepos mėn. Institutas turėjo keturis direktorius; pažymi, kad nuo 2014 m. rugpjūčio mėn. direktoriaus pareigas, o nuo 2013 m. vasario mėn. kitas vadovaujamas pareigas eina laikini darbuotojai; pritaria Audito Rūmų pastabai, jog tokia praktika ne tik prieštarauja Tarnybos nuostatuose nustatytam reikalavimui, pagal kurį maksimalus laikinųjų darbuotojų darbo laikotarpis gali būti vieni metai, bet ir tam, kad dėl didelės kaitos ir ilgai taikomų laikinų sprendimų suinteresuotieji subjektai susiduria su netikrumu ir kyla abejonių dėl strateginio tęstinumo; atkreipia dėmesį į Instituto atsakymą, kad jis negali komentuoti Instituto direktoriaus įdarbinimo procedūros, nes jai vadovauja Komisija; primygtinai ragina Komisiją užbaigti minėtą šiuo metu vykdomą procedūrą; pažymi, kad 2017 m. Institutas užbaigs kito vadovo įdarbinimo procedūrą;

| 7. | pažymi, kad 2016 m. Institutas įdarbino 15 darbuotojų ir vieną komandiruotą nacionalinį ekspertą, taigi 2016 m. gruodžio 31 d. bendras darbuotojų skaičius pasiekė 59, t. y., palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d., padidėjo devyniais darbuotojais, be to, šiuo metu vykdomos šešios atrankos procedūros; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. Institutas įdarbino 15 darbuotojų ir vieną komandiruotą nacionalinį ekspertą, taigi 2016 m. gruodžio 31 d. bendras darbuotojų skaičius pasiekė 59, t. y., palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d., padidėjo devyniais darbuotojais, be to, šiuo metu vykdomos šešios atrankos procedūros;

| 8. | remdamasis Instituto etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 36 iš 39-ių Sąjungos biudžete patvirtintų etatų, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d. užimtais 39 etatais; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Instituto etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 36 iš 39-ių Sąjungos biudžete patvirtintų etatų, palyginti su 2015 m. gruodžio 31 d. užimtais 39 etatais;

| 9. | su džiaugsmu pažymi, kad, pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų darbo vietų skaičių, darbuotojų lyčių pusiausvyra beveik išlaikoma, nes 56 proc. darbuotojų yra moterys ir 44 proc. – vyrai; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių santykį valdyboje, kurioje 36 proc. narių yra moterys ir 64 proc. – vyrai; |
| --- | --- |

9.

su džiaugsmu pažymi, kad, pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų darbo vietų skaičių, darbuotojų lyčių pusiausvyra beveik išlaikoma, nes 56 proc. darbuotojų yra moterys ir 44 proc. – vyrai; vis dėlto susirūpinęs atkreipia dėmesį į lyčių santykį valdyboje, kurioje 36 proc. narių yra moterys ir 64 proc. – vyrai;

| 10. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Instituto darbuotojų politikos dalis; pabrėžia, kad gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirta po apytiksliai 226 EUR – tai atitinka pusę vieno darbuotojo darbo dienos; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai sudaro 11,67 dienos vienam darbuotojui; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Instituto darbuotojų politikos dalis; pabrėžia, kad gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirta po apytiksliai 226 EUR – tai atitinka pusę vieno darbuotojo darbo dienos; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai sudaro 11,67 dienos vienam darbuotojui;

| 11. | pritaria mokymo ir informavimo sesijoms etikos ir profesinio sąžiningumo klausimais, įskaitant kovą su priekabiavimu, kurios surengtos darbuotojų informuotumui didinti; siūlo nuolat rengti mokymo ir informavimo sesijas; |
| --- | --- |

11.

pritaria mokymo ir informavimo sesijoms etikos ir profesinio sąžiningumo klausimais, įskaitant kovą su priekabiavimu, kurios surengtos darbuotojų informuotumui didinti; siūlo nuolat rengti mokymo ir informavimo sesijas;

| 12. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Institutas negavo jokių skundų, prieš jį nepradėti teisminiai procesai ir nepranešta apie pažeidimus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

12.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Institutas negavo jokių skundų, prieš jį nepradėti teisminiai procesai ir nepranešta apie pažeidimus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo;

| 13. | pažymi, kad dauguma darbo vietų (70 proc.) susijusios su veiklos arba neutraliomis funkcijomis, o 30 proc. visų darbuotojų teikia administracinę pagalbą arba koordinuoja veiksmus; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad dauguma darbo vietų (70 proc.) susijusios su veiklos arba neutraliomis funkcijomis, o 30 proc. visų darbuotojų teikia administracinę pagalbą arba koordinuoja veiksmus;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 14. | remdamasis Instituto atsakymu pripažįsta, kad jam struktūriškai trūksta darbuotojų, kaip patvirtinta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 4/2016; pažymi, kad Institute vienas asmuo valdo gerokai didesnę dotacijų sumą negu įgyvendinant bet kurią kitą Sąjungos dotacijų moksliniams tyrimams programą: pagal Septintąją bendrąją programą vienas darbuotojas valdo 12 500 000–20 400 000 EUR biudžetą, o Instituto projektų vadovai valdo iki 90 000 000 EUR dydžio metines dotacijas; pažymi, kad dėl to atsirandantis didelis darbo krūvis ir atsakomybė gali padidinti darbuotojų kaitą, o tai turi įtakos pagrindinei Instituto veiklai; |
| --- | --- |

14.

remdamasis Instituto atsakymu pripažįsta, kad jam struktūriškai trūksta darbuotojų, kaip patvirtinta Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 4/2016; pažymi, kad Institute vienas asmuo valdo gerokai didesnę dotacijų sumą negu įgyvendinant bet kurią kitą Sąjungos dotacijų moksliniams tyrimams programą: pagal Septintąją bendrąją programą vienas darbuotojas valdo 12 500 000–20 400 000 EUR biudžetą, o Instituto projektų vadovai valdo iki 90 000 000 EUR dydžio metines dotacijas; pažymi, kad dėl to atsirandantis didelis darbo krūvis ir atsakomybė gali padidinti darbuotojų kaitą, o tai turi įtakos pagrindinei Instituto veiklai;

| 15. | pažymi, kad 2016 m. dotacijos buvo skirtos ir susitarimai dėl dotacijų buvo pasirašyti 2016 m. balandžio mėn.; pripažįsta, kad 2016 m. padėtis pagerėjo, tačiau dėl vėlavimo priimti sprendimus dėl dotacijų skyrimo ir pasirašyti susitarimus atsiranda netikrumas ir mažėja partnerių pasirengimas skirti išteklių ir pradėti veiklą metų pradžioje; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. dotacijos buvo skirtos ir susitarimai dėl dotacijų buvo pasirašyti 2016 m. balandžio mėn.; pripažįsta, kad 2016 m. padėtis pagerėjo, tačiau dėl vėlavimo priimti sprendimus dėl dotacijų skyrimo ir pasirašyti susitarimus atsiranda netikrumas ir mažėja partnerių pasirengimas skirti išteklių ir pradėti veiklą metų pradžioje;

| 16. | pažymi, kad paskutiniams kvietimams teikti pasiūlymus dėl naujų žinių ir inovacijos bendrijų (ŽIB) steigimo, kurių teminės sritys buvo apibrėžtos Instituto 2014–2020 m. strateginėje inovacijų darbotvarkėje, buvo būdinga nedidelė konkurencija; pažymi, kad, paskelbus 2016 m. kvietimą teikti pasiūlymus dėl dviejų papildomų ŽIB (maisto ir pridėtinės vertės gamybos srityse), gauti trys pasiūlymai, iš kurių vienas pasiūlymas dėl pridėtinės vertės gamybos ŽIB buvo atmestas dėl su kokybe susijusių priežasčių; pažymi, kad visi atvejai, išskyrus EIT „Manufacturing“, buvo pavadinti pažangia partneryste; su džiaugsmu pažymi, kad Institutas nusprendė taikyti keletą rizikos mažinimo priemonių, padėsiančių mažinti riziką ateityje vienoje teminėje srityje gauti tik po vieną pasiūlymą; ragina Institutą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių turinį ir efektyvumą; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. už mokslinius tyrimus, mokslą ir inovacijas atsakingas Europos Komisijos narys pristatė atvirų inovacijų koncepciją, kaip svarbiausią politikos koncepciją, pagal kurią Sąjungos lygmeniu formuojama inovacijų politika; mano, kad neaišku, kokį vaidmenį pagal šią koncepciją atlieka Institutas; pabrėžia, kad pagal šią koncepciją nenustatomas aiškus pagrindas, kuriuo remdamasi Komisija turėtų plėtoti nuoseklius ir suderintus veiksmus, atsižvelgiant į politikos krypčių ir priemonių skaičių politikos priemonių rinkinyje ir į generalinių direktoratų, dalyvaujančių remiant inovacijas, skaičių; ragina Komisiją užtikrinti suderintą ir veiksmingą inovacijų politiką, pagal kurią atsakingi generaliniai direktoratai derintų veiklą ir priemones, ir informuoti Parlamentą apie šias pastangas; supranta Instituto misiją skatinti aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų sričių bendradarbiavimą; laikosi nuomonės, kad galiausiai pagrindinės naudos gavėjos gali būti įmonės, kaip teisinės rinkai teikiamo inovatyvaus produkto savininkės, ir jos gali gauti finansinį pelną; pabrėžia, kad šiuo atveju reikia į bendradarbiavimo modelį įtraukti struktūrą, pagal kurią suteiktos lėšos grįžtų Institutui; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad paskutiniams kvietimams teikti pasiūlymus dėl naujų žinių ir inovacijos bendrijų (ŽIB) steigimo, kurių teminės sritys buvo apibrėžtos Instituto 2014–2020 m. strateginėje inovacijų darbotvarkėje, buvo būdinga nedidelė konkurencija; pažymi, kad, paskelbus 2016 m. kvietimą teikti pasiūlymus dėl dviejų papildomų ŽIB (maisto ir pridėtinės vertės gamybos srityse), gauti trys pasiūlymai, iš kurių vienas pasiūlymas dėl pridėtinės vertės gamybos ŽIB buvo atmestas dėl su kokybe susijusių priežasčių; pažymi, kad visi atvejai, išskyrus EIT „Manufacturing“, buvo pavadinti pažangia partneryste; su džiaugsmu pažymi, kad Institutas nusprendė taikyti keletą rizikos mažinimo priemonių, padėsiančių mažinti riziką ateityje vienoje teminėje srityje gauti tik po vieną pasiūlymą; ragina Institutą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių turinį ir efektyvumą; atkreipia dėmesį į tai, kad 2015 m. už mokslinius tyrimus, mokslą ir inovacijas atsakingas Europos Komisijos narys pristatė atvirų inovacijų koncepciją, kaip svarbiausią politikos koncepciją, pagal kurią Sąjungos lygmeniu formuojama inovacijų politika; mano, kad neaišku, kokį vaidmenį pagal šią koncepciją atlieka Institutas; pabrėžia, kad pagal šią koncepciją nenustatomas aiškus pagrindas, kuriuo remdamasi Komisija turėtų plėtoti nuoseklius ir suderintus veiksmus, atsižvelgiant į politikos krypčių ir priemonių skaičių politikos priemonių rinkinyje ir į generalinių direktoratų, dalyvaujančių remiant inovacijas, skaičių; ragina Komisiją užtikrinti suderintą ir veiksmingą inovacijų politiką, pagal kurią atsakingi generaliniai direktoratai derintų veiklą ir priemones, ir informuoti Parlamentą apie šias pastangas; supranta Instituto misiją skatinti aukštojo mokslo, mokslinių tyrimų ir inovacijų sričių bendradarbiavimą; laikosi nuomonės, kad galiausiai pagrindinės naudos gavėjos gali būti įmonės, kaip teisinės rinkai teikiamo inovatyvaus produkto savininkės, ir jos gali gauti finansinį pelną; pabrėžia, kad šiuo atveju reikia į bendradarbiavimo modelį įtraukti struktūrą, pagal kurią suteiktos lėšos grįžtų Institutui;

| 17. | apgailestaudamas pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. netinkamais pripažintų ŽIB teisinių subjektų viešųjų pirkimų suma sudarė 2 200 000 EUR ir iš to matoma, kad esama reikšmingų jų viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų; |
| --- | --- |

17.

apgailestaudamas pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. netinkamais pripažintų ŽIB teisinių subjektų viešųjų pirkimų suma sudarė 2 200 000 EUR ir iš to matoma, kad esama reikšmingų jų viešųjų pirkimų procedūrų trūkumų;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 18. | palankiai vertina tris pagrindinius Instituto 2016 m. pasiektus laimėjimus, t. y.:






  — | pirmosios trys jo inovacijos bendrijos („EIT InnoEnergy“, „EIT Climate-KIC“ ir „EIT Digital“) veikia visu pajėgumu ir kuria vis daugiau naujoviškų produktų ir paslaugų ir, įgyvendinant Instituto švietimo programas, rengia kvalifikuotus talentingus verslininkus; |
| --- | --- | --- |

18.

palankiai vertina tris pagrindinius Instituto 2016 m. pasiektus laimėjimus, t. y.:

—

pirmosios trys jo inovacijos bendrijos („EIT InnoEnergy“, „EIT Climate-KIC“ ir „EIT Digital“) veikia visu pajėgumu ir kuria vis daugiau naujoviškų produktų ir paslaugų ir, įgyvendinant Instituto švietimo programas, rengia kvalifikuotus talentingus verslininkus;

| — | jis tapo didžiausiu Europos inovacijų tinklu, labai padedančiu didinti Europos konkurencingumą, stiprinti ekonomikos augimą ir kurti darbo vietas, taip Europos inovacijų erdvei Sąjungos lygmeniu suteikiant pridėtinės vertės; |
| --- | --- |

—

jis tapo didžiausiu Europos inovacijų tinklu, labai padedančiu didinti Europos konkurencingumą, stiprinti ekonomikos augimą ir kurti darbo vietas, taip Europos inovacijų erdvei Sąjungos lygmeniu suteikiant pridėtinės vertės;

| — | jis įgyvendino EIT Regioninę inovacijų sistemą, kuri yra svarbi EIT bendruomenės informavimo strategijos dalis, finansuojama Instituto skirtomis dotacijomis; joje suburiami šešiolikos kitų Europos šalių suinteresuotieji subjektai, daugiausia iš Vidurio ir Rytų Europos, kurie anksčiau nedalyvavo vykdant Instituto veiklą; |
| --- | --- |

—

jis įgyvendino EIT Regioninę inovacijų sistemą, kuri yra svarbi EIT bendruomenės informavimo strategijos dalis, finansuojama Instituto skirtomis dotacijomis; joje suburiami šešiolikos kitų Europos šalių suinteresuotieji subjektai, daugiausia iš Vidurio ir Rytų Europos, kurie anksčiau nedalyvavo vykdant Instituto veiklą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 19. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su ŽIB teisinių subjektų atliktų viešųjų pirkimų procedūrų ex post patikrinimais; pažymi, kad Audito Rūmai pateikė skirtingas išvadas dėl dviejų viešųjų pirkimų procedūrų, kai Institutas pritarė tiesioginiam sutarčių skyrimui ar jų pratęsimui pernelyg ilgam laikotarpiui ir manė, kad su tuo susijusios operacijos yra teisėtos ir tvarkingos, teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

19.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su ŽIB teisinių subjektų atliktų viešųjų pirkimų procedūrų ex post

| 20. | pripažįsta, kad Institutas įdiegė vidaus kontrolės procedūras, kuriomis siekiama užtikrinti tinkamą rizikos, susijusios su atitinkamų operacijų teisėtumu ir tvarkingumu, valdymą, įskaitant ex ante patikrinimą, konkrečias ex ante priemones, taikomas atliekant dotacijų operacijas, ir ex post patikrinimą; |
| --- | --- |

20.

pripažįsta, kad Institutas įdiegė vidaus kontrolės procedūras, kuriomis siekiama užtikrinti tinkamą rizikos, susijusios su atitinkamų operacijų teisėtumu ir tvarkingumu, valdymą, įskaitant ex ante

ex ante

ex post

| 21. | pažymi, kad 2016 m. buvo pateiktos trys išimčių ataskaitos ir užregistruota dvylika reikalavimų nesilaikymo atvejų, kurių bendra vertė siekia 5 654 245 EUR (2015 m. – 7 140 586 EUR); vis dėlto pažymi, kad 5 500 000 EUR (tai sudaro 99,7 proc. bendros vertės) susiję su vienu atveju, t. y. administracinio pobūdžio vėlavimu nustatyti teisinį pagrindą, kuris buvo ištaisytas 2016 m.; pripažįsta, kad Institutas įdiegė rizikos mažinimo priemones, kuriomis siekiama mažinti vidaus kontrolės trūkumus, nustatytus 2016 m. išimčių ataskaitose ir užregistravus reikalavimų nesilaikymo atvejus, pavyzdžiui, Institutas nuolat atnaujina ir tobulina savo finansines grandines, darbo eigą, kontrolinius sąrašus ir siuntimo blankus; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad 2016 m. buvo pateiktos trys išimčių ataskaitos ir užregistruota dvylika reikalavimų nesilaikymo atvejų, kurių bendra vertė siekia 5 654 245 EUR (2015 m. – 7 140 586 EUR); vis dėlto pažymi, kad 5 500 000 EUR (tai sudaro 99,7 proc. bendros vertės) susiję su vienu atveju, t. y. administracinio pobūdžio vėlavimu nustatyti teisinį pagrindą, kuris buvo ištaisytas 2016 m.; pripažįsta, kad Institutas įdiegė rizikos mažinimo priemones, kuriomis siekiama mažinti vidaus kontrolės trūkumus, nustatytus 2016 m. išimčių ataskaitose ir užregistravus reikalavimų nesilaikymo atvejus, pavyzdžiui, Institutas nuolat atnaujina ir tobulina savo finansines grandines, darbo eigą, kontrolinius sąrašus ir siuntimo blankus;

Kovos su sukčiavimu strategija

Kovos su sukčiavimu strategija

| 22. | pažymi, kad Institutas parengė 2015–2017 m. kovos su sukčiavimu strategiją, į kurią įtraukta vidaus apklausa darbuotojų žinių apie kovą su sukčiavimu klausimu, informuotumo apie kovą su sukčiavimu lyginamoji analizė ir privalomas Instituto vidaus mokymas kovos su sukčiavimu klausimais, taip pat atliko metinį Instituto valdybos narių interesų konfliktų įvertinimą ir prireikus nustatė bei įgyvendino atitinkamas rizikos mažinimo priemones; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Institutas parengė 2015–2017 m. kovos su sukčiavimu strategiją, į kurią įtraukta vidaus apklausa darbuotojų žinių apie kovą su sukčiavimu klausimu, informuotumo apie kovą su sukčiavimu lyginamoji analizė ir privalomas Instituto vidaus mokymas kovos su sukčiavimu klausimais, taip pat atliko metinį Instituto valdybos narių interesų konfliktų įvertinimą ir prireikus nustatė bei įgyvendino atitinkamas rizikos mažinimo priemones;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 23. | pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Vidaus audito tarnyba vykdė auditą „Perėjimas prie programos „Horizontas 2020““, kurio metu buvo tikrinamas teisinis perėjimo prie programos „Horizontas 2020“ taisyklių ir reglamentų procesas, taip pat dotacijos pradedančiosioms įmonėms, skirtos dviem 2014 m. įsteigtoms antrojo etapo ŽIB; pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo parengta galutinė audito ataskaita ir trys rekomendacijos, iš kurių nė viena nebuvo itin svarbi; pažymi, kad Institutas pritarė šioms rekomendacijoms ir parengė veiksmų planą, kuris bus įgyvendinamas 2017 m.; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Vidaus audito tarnyba vykdė auditą „Perėjimas prie programos „Horizontas 2020““, kurio metu buvo tikrinamas teisinis perėjimo prie programos „Horizontas 2020“ taisyklių ir reglamentų procesas, taip pat dotacijos pradedančiosioms įmonėms, skirtos dviem 2014 m. įsteigtoms antrojo etapo ŽIB; pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo parengta galutinė audito ataskaita ir trys rekomendacijos, iš kurių nė viena nebuvo itin svarbi; pažymi, kad Institutas pritarė šioms rekomendacijoms ir parengė veiksmų planą, kuris bus įgyvendinamas 2017 m.;

| 24. | pažymi, kad Instituto valdyba patvirtino Vidaus audito skyriaus (VAS) pasiūlytą 2016 m. metinį audito planą; pažymi, kad 2016 m. VAS atliko tris užduotis, įskaitant informacinių technologijų (IT) auditą, konsultacijas dėl galimo žmogiškųjų išteklių valdymo veiksmingumo didinimo ir tolesnius veiksmus, susijusius su ankstesnių konsultacijų užduotimis; pažymi, kad 2016 m. VAS pateikė 41-ą naują rekomendaciją, iš kurių 8 buvo įvardytos kaip „labai svarbios“, 11 – „svarbios“ ir 22 – „pageidaujamos“, ir kad Instituto vadovybė pritarė visoms rekomendacijoms, pateiktoms VAS 2016 m. atliekant savo užduotis; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Instituto valdyba patvirtino Vidaus audito skyriaus (VAS) pasiūlytą 2016 m. metinį audito planą; pažymi, kad 2016 m. VAS atliko tris užduotis, įskaitant informacinių technologijų (IT) auditą, konsultacijas dėl galimo žmogiškųjų išteklių valdymo veiksmingumo didinimo ir tolesnius veiksmus, susijusius su ankstesnių konsultacijų užduotimis; pažymi, kad 2016 m. VAS pateikė 41-ą naują rekomendaciją, iš kurių 8 buvo įvardytos kaip „labai svarbios“, 11 – „svarbios“ ir 22 – „pageidaujamos“, ir kad Instituto vadovybė pritarė visoms rekomendacijoms, pateiktoms VAS 2016 m. atliekant savo užduotis;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 25. | pripažįsta, kad šiuo metu rengiama Instituto informavimo apie pažeidimus politika, kuri, prieš Instituto valdybai ją patvirtinant, bus perduota Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui iš anksto patikrinti; be to, pažymi, kad įgyvendinant būsimą politiką bus nustatytas anoniminio vidaus pranešimų teikimo būdas; prašo Instituto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu daromą pažangą; |
| --- | --- |

25.

pripažįsta, kad šiuo metu rengiama Instituto informavimo apie pažeidimus politika, kuri, prieš Instituto valdybai ją patvirtinant, bus perduota Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui iš anksto patikrinti; be to, pažymi, kad įgyvendinant būsimą politiką bus nustatytas anoniminio vidaus pranešimų teikimo būdas; prašo Instituto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu daromą pažangą;

| 26. | pripažįsta, kad 2017 m. liepos mėn. Institutas patvirtino naują nepriklausomų išorės ekspertų atrankos politiką, kuria išaiškinamas Reglamento (ES) Nr. 1271/2013 89 straipsnio, susijusio su atrankos šaltiniais ir rekomendacijų nagrinėjimu, įgyvendinimas ir nustatomi interesų konfliktų kriterijai; |
| --- | --- |

26.

pripažįsta, kad 2017 m. liepos mėn. Institutas patvirtino naują nepriklausomų išorės ekspertų atrankos politiką, kuria išaiškinamas Reglamento (ES) Nr. 1271/2013 89 straipsnio, susijusio su atrankos šaltiniais ir rekomendacijų nagrinėjimu, įgyvendinimas ir nustatomi interesų konfliktų kriterijai;

| 27. | pažymi, kad Institutas, įgyvendindamas savo metinę 2018 m. darbo programą, nustatys išsamią ir aktyvią savo ryšių su suinteresuotaisiais subjektais skaidrumo politiką; prašo Instituto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu daromą pažangą; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad Institutas, įgyvendindamas savo metinę 2018 m. darbo programą, nustatys išsamią ir aktyvią savo ryšių su suinteresuotaisiais subjektais skaidrumo politiką; prašo Instituto nuolat informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šiuo klausimu daromą pažangą;

| 28. | su džiaugsmu pažymi, kad rengiamos vidaus mokymo sesijos, be kita ko, tokiais klausimais kaip etika ir profesinis sąžiningumas, sukčiavimo prevencija ir nustatymas, projektų valdymas, pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai ir programos „Horizontas 2020“ finansų valdymas bei auditas; |
| --- | --- |

28.

su džiaugsmu pažymi, kad rengiamos vidaus mokymo sesijos, be kita ko, tokiais klausimais kaip etika ir profesinis sąžiningumas, sukčiavimo prevencija ir nustatymas, projektų valdymas, pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai ir programos „Horizontas 2020“ finansų valdymas bei auditas;

| 29. | apgailestauja, kad Institutas viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Institutą pakeisti savo politiką šiuo klausimu; |
| --- | --- |

29.

apgailestauja, kad Institutas viešai neskelbia savo valdybos posėdžių protokolų; ragina Institutą pakeisti savo politiką šiuo klausimu;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 30. | pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai paskelbė dvi su Institutu susijusias specialiąsias ataskaitas: specialiąją ataskaitą Nr. 4/2016 „Europos inovacijos ir technologijos institutas turi keisti savo veiklos būdus ir struktūros elementus, kad pasiektų numatytą poveikį“ (paskelbta 2016 m. balandžio 14 d.) ir specialiąją ataskaitą Nr. 12/2016 „Agentūrų dotacijų naudojimas: ne visuomet tinkamas arba jo veiksmingumas nėra įrodytas“ (paskelbta 2016 m. balandžio 21 d.); su džiaugsmu pažymi, kad imtasi priemonių Audito Rūmų pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2016 m. Audito Rūmai paskelbė dvi su Institutu susijusias specialiąsias ataskaitas: specialiąją ataskaitą Nr. 4/2016 „Europos inovacijos ir technologijos institutas turi keisti savo veiklos būdus ir struktūros elementus, kad pasiektų numatytą poveikį“ (paskelbta 2016 m. balandžio 14 d.) ir specialiąją ataskaitą Nr. 12/2016 „Agentūrų dotacijų naudojimas: ne visuomet tinkamas arba jo veiksmingumas nėra įrodytas“ (paskelbta 2016 m. balandžio 21 d.); su džiaugsmu pažymi, kad imtasi priemonių Audito Rūmų pateiktoms rekomendacijoms įgyvendinti;

| 31. | pažymi, kad pradinis Komisijos Institutui nustatytas tikslas buvo įgyti finansinį savarankiškumą 2010 m.; be to, pažymi, kad 2011 m. birželio mėn. Institutas tapo iš dalies finansiškai savarankiškas, su sąlyga, kad Komisijos Švietimo ir kultūros generalinis direktoratas ir toliau ex ante tvirtins su dotacijomis susijusias operacijas ir 60 000 EUR sumą viršijančius viešuosius pirkimus; pripažįsta, kad Institutas paprašė Komisijos iš naujo pradėti procesą, padėsiantį įgyti visišką finansinį savarankiškumą; be to, pripažįsta, kad 2016 m. gegužės mėn. Komisija nustatė šio proceso veiksmų gaires ir tvarkaraštį ir kad 2016 m. spalio mėn. Institutas pateikė Komisijai užbaigtą savęs vertinimo ataskaitą; ragina Institutą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie daromą pažangą; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad pradinis Komisijos Institutui nustatytas tikslas buvo įgyti finansinį savarankiškumą 2010 m.; be to, pažymi, kad 2011 m. birželio mėn. Institutas tapo iš dalies finansiškai savarankiškas, su sąlyga, kad Komisijos Švietimo ir kultūros generalinis direktoratas ir toliau ex ante

| 32. | pažymi, kad Komisija įsteigė bendrą programos „Horizontas 2020“ paramos centrą, kuriuo siekiama užtikrinti šią programą įgyvendinančių įstaigų veiksmų suderinamumą ir kuris aprėpia tokius aspektus kaip teisinės paslaugos, IT priemonės, dotacijų valdymas, mokslinių tyrimų rezultatų sklaida ir naudojimas; vis dėlto pažymi, kad Institutas neturi tiesioginės prieigos prie šio paramos centro ir kiekvienu konkrečiu atveju turi gauti jį kuruojančio Komisijos Generalinio direktorato pritarimą; pripažįsta, kad šis apribojimas turi neigiamos įtakos Instituto veiklos efektyvumui; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad Komisija įsteigė bendrą programos „Horizontas 2020“ paramos centrą, kuriuo siekiama užtikrinti šią programą įgyvendinančių įstaigų veiksmų suderinamumą ir kuris aprėpia tokius aspektus kaip teisinės paslaugos, IT priemonės, dotacijų valdymas, mokslinių tyrimų rezultatų sklaida ir naudojimas; vis dėlto pažymi, kad Institutas neturi tiesioginės prieigos prie šio paramos centro ir kiekvienu konkrečiu atveju turi gauti jį kuruojančio Komisijos Generalinio direktorato pritarimą; pripažįsta, kad šis apribojimas turi neigiamos įtakos Instituto veiklos efektyvumui;

| 33. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 205.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/257 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/257

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1387

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Instituto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0086/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institutas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0086/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 294/2008 dėl Europos inovacijos ir technologijos instituto įsteigimo (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0096/2018),

| 1. | pritaria Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos inovacijos ir technologijos instituto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą laikinai pareigas einančiam Europos inovacijos ir technologijos instituto direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 131.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 97, 2008 4 9, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/258 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/258

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1388

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0064/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0064/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018),

| 1. | patvirtina Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 142.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/259 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/259

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1389

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos vaistų agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 308 422 000 EUR, t. y. 0,1 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos vaistų agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 308 422 000 EUR, t. y. 0,1 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.;

| C. | kadangi Agentūra yra iš mokesčių finansuojama agentūra, 89,34 proc. jos 2016 m. pajamų gauta iš mokesčių, kuriuos moka vaistų pramonės atstovai už suteiktas paslaugas, 5,49 proc. – iš Sąjungos biudžeto lėšų, skiriamų įvairiai visuomenės sveikatos ir derinimo veiklai, ir 5,01 proc. – iš išorės asignuotųjų pajamų; |
| --- | --- |

C.

kadangi Agentūra yra iš mokesčių finansuojama agentūra, 89,34 proc. jos 2016 m. pajamų gauta iš mokesčių, kuriuos moka vaistų pramonės atstovai už suteiktas paslaugas, 5,49 proc. – iš Sąjungos biudžeto lėšų, skiriamų įvairiai visuomenės sveikatos ir derinimo veiklai, ir 5,01 proc. – iš išorės asignuotųjų pajamų;

| D. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos vaistų agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

D.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos vaistų agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | susirūpinęs pažymi, kad 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitoje Audito Rūmų pateiktos pastabos dar nepažymėtos žyma „užbaigta“, ypač susijusios su valdymo kontrolės trūkumų vertinimu, tinkamo farmakologinio budrumo informacijos skleidimu valstybėms narėms ir plačiajai visuomenei; ragina Agentūrą kuo greičiau 2018 m. vykdyti taisomuosius veiksmus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jų įvykdymą; |
| --- | --- |

1.

susirūpinęs pažymi, kad 2014 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo ataskaitoje Audito Rūmų pateiktos pastabos dar nepažymėtos žyma „užbaigta“, ypač susijusios su valdymo kontrolės trūkumų vertinimu, tinkamo farmakologinio budrumo informacijos skleidimu valstybėms narėms ir plačiajai visuomenei; ragina Agentūrą kuo greičiau 2018 m. vykdyti taisomuosius veiksmus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jų įvykdymą;

Pastabos dėl finansinių ataskaitų patikimumo

Pastabos dėl finansinių ataskaitų patikimumo

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nuo tada, kai 2011 m. buvo įdiegta naujoji IT apskaitos sistema, ataskaitų apie įsipareigojimų darbo srautą ir jų panaudojimą teikimas nėra pakankamai skaidrus; apgailestaudamas pažymi, kad, nors ši problema ne kartą buvo perduota spręsti Agentūrai, nesiimta jokių taisomųjų veiksmų; atkreipia dėmesį į Agentūros paaiškinimą, kad Agentūra šiuo metu siekia išplėsti savo finansinės sistemos ataskaitų teikimo funkciją, atsižvelgdama į Audito Rūmų rekomendacijas; ragina Agentūrą kuo greičiau 2018 m. vykdyti taisomuosius veiksmus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jų įvykdymą; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nuo tada, kai 2011 m. buvo įdiegta naujoji IT apskaitos sistema, ataskaitų apie įsipareigojimų darbo srautą ir jų panaudojimą teikimas nėra pakankamai skaidrus; apgailestaudamas pažymi, kad, nors ši problema ne kartą buvo perduota spręsti Agentūrai, nesiimta jokių taisomųjų veiksmų; atkreipia dėmesį į Agentūros paaiškinimą, kad Agentūra šiuo metu siekia išplėsti savo finansinės sistemos ataskaitų teikimo funkciją, atsižvelgdama į Audito Rūmų rekomendacijas; ragina Agentūrą kuo greičiau 2018 m. vykdyti taisomuosius veiksmus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jų įvykdymą;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 3. | susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra, nenaudodama konkurencingos viešųjų pirkimų procedūros, sudarė komercinio tarifo susitarimus dėl ekspertų apgyvendinimo 25 viešbučiuose Londone; pažymi, kad 2016 m. atlikti su šešiais viešbučiais susiję mokėjimai viršijo Finansiniame reglamente nustatytą viršutinę ribą – tokiu atveju reikalaujama taikyti atvirą arba ribotą konkurencingą viešųjų pirkimų procedūrą; apgailestaudamas pažymi, kad dėl šios priežasties šeši komercinio tarifo susitarimai ir susiję 2016 m. mokėjimai, kurių vertė – apie 2 100 000 EUR, yra netvarkingi; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, 2017–2018 m. Agentūra ras ir įgyvendins sprendimą dėl viešbučių rezervacijų; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie to sprendimo įgyvendinimą; |
| --- | --- |

3.

susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra, nenaudodama konkurencingos viešųjų pirkimų procedūros, sudarė komercinio tarifo susitarimus dėl ekspertų apgyvendinimo 25 viešbučiuose Londone; pažymi, kad 2016 m. atlikti su šešiais viešbučiais susiję mokėjimai viršijo Finansiniame reglamente nustatytą viršutinę ribą – tokiu atveju reikalaujama taikyti atvirą arba ribotą konkurencingą viešųjų pirkimų procedūrą; apgailestaudamas pažymi, kad dėl šios priežasties šeši komercinio tarifo susitarimai ir susiję 2016 m. mokėjimai, kurių vertė – apie 2 100 000 EUR, yra netvarkingi; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, 2017–2018 m. Agentūra ras ir įgyvendins sprendimą dėl viešbučių rezervacijų; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie to sprendimo įgyvendinimą;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,30 proc., t. y. 2,25 proc. didesnis, palyginti su praėjusiais metais; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 85,51 proc., t. y. 1,58 proc. mažesnis; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,30 proc., t. y. 2,25 proc. didesnis, palyginti su praėjusiais metais; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 85,51 proc., t. y. 1,58 proc. mažesnis;

| 5. | pabrėžia, kad Agentūrai nebuvo leista sukurti su „Brexit’u“ susijusio nenumatytų atvejų rezervo; |
| --- | --- |

5.

pabrėžia, kad Agentūrai nebuvo leista sukurti su „Brexit’u“ susijusio nenumatytų atvejų rezervo;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 6. | pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė jokių konkrečių pastabų dėl Agentūros atliktų perkėlimų į kitą laikotarpį; be to, pažymi, kad Agentūra, perkeldama sumas, visiškai laikėsi atitinkamų finansinių taisyklių ir pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, todėl perkėlimai I antraštinėje dalyje sudarė 0,86 proc., II antraštinėje dalyje – 7,93 proc. ir III antraštinėje dalyje – 25,86 proc.; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Audito Rūmai nepateikė jokių konkrečių pastabų dėl Agentūros atliktų perkėlimų į kitą laikotarpį; be to, pažymi, kad Agentūra, perkeldama sumas, visiškai laikėsi atitinkamų finansinių taisyklių ir pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių, todėl perkėlimai I antraštinėje dalyje sudarė 0,86 proc., II antraštinėje dalyje – 7,93 proc. ir III antraštinėje dalyje – 25,86 proc.;

| 7. | pabrėžia, kad tokie perkėlimai dažnai iš dalies arba visiškai paaiškinami daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų, taip pat jie ne visuomet nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad tokie perkėlimai dažnai iš dalies arba visiškai paaiškinami daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad yra biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumų, taip pat jie ne visuomet nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 8. | su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis Agentūros metine veiklos ataskaita, lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles; remdamasis Agentūros suteikta informacija patvirtina, kad per 2016 m. Agentūra atliko dvylika biudžeto lėšų perkėlimų, kurių bendrą sumą sudarė 9 268 000 EUR arba 3 proc. galutinių asignavimų; pažymi, kad perkelti išlaidų asignavimai pirmiausia buvo naudojami išlaidoms, susijusioms su verslo IT plėtojimu, padidėjusiems asignavimams už pranešėjų ir farmakologinio budrumo srityje teikiamas paslaugas ir sumažėjusiems asignavimams, kai išlaidos daugiausia mokamos svarais sterlingų, padengti; |
| --- | --- |

8.

su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis Agentūros metine veiklos ataskaita, lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko finansines taisykles; remdamasis Agentūros suteikta informacija patvirtina, kad per 2016 m. Agentūra atliko dvylika biudžeto lėšų perkėlimų, kurių bendrą sumą sudarė 9 268 000 EUR arba 3 proc. galutinių asignavimų; pažymi, kad perkelti išlaidų asignavimai pirmiausia buvo naudojami išlaidoms, susijusioms su verslo IT plėtojimu, padidėjusiems asignavimams už pranešėjų ir farmakologinio budrumo srityje teikiamas paslaugas ir sumažėjusiems asignavimams, kai išlaidos daugiausia mokamos svarais sterlingų, padengti;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 9. | remdamasis Agentūros etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 587 etatai (iš pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų 602 etatų), kaip ir 2015 m.; bet to, pažymi, kad Agentūroje dirbo (etato ekvivalentais) 36 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, 143 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, 59 laikinieji darbuotojai ir 148 konsultantai; |
| --- | --- |

9.

remdamasis Agentūros etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 587 etatai (iš pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų 602 etatų), kaip ir 2015 m.; bet to, pažymi, kad Agentūroje dirbo (etato ekvivalentais) 36 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, 143 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, 59 laikinieji darbuotojai ir 148 konsultantai;

| 10. | apgailestauja, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. visų darbuotojų (įskaitant sutartininkus) užimtų etatų skaičių lyčių pusiausvyra nebuvo pasiekta, nes dirbo 69 proc. moterų ir 31 proc. vyrų; tačiau pažymi, kad 14 iš 29 (48 proc.) Agentūros vyresniosios vadovybės darbuotojų yra moterys; ragina Agentūrą atsižvelgti į lyčių lygybės klausimą įdarbinant naujus darbuotojus ir 2017 ir 2018 kalendorinių metų pabaigoje atliekant kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

10.

apgailestauja, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. visų darbuotojų (įskaitant sutartininkus) užimtų etatų skaičių lyčių pusiausvyra nebuvo pasiekta, nes dirbo 69 proc. moterų ir 31 proc. vyrų; tačiau pažymi, kad 14 iš 29 (48 proc.) Agentūros vyresniosios vadovybės darbuotojų yra moterys; ragina Agentūrą atsižvelgti į lyčių lygybės klausimą įdarbinant naujus darbuotojus ir 2017 ir 2018 kalendorinių metų pabaigoje atliekant kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padarytą pažangą;

| 11. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,9 dienos; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra pasitelkė sveikatingumo ir saugos grupę konsultacijoms su darbuotojais, sudaro savo darbuotojams sąlygas maitintis sveikesniu maistu Agentūros valgykloje ir sumokėjo 31 108,33 svarų sterlingų įmokas sporto ir laisvalaikio klubui, kuris organizuoja tokią veiklą kaip vasaros šventė ir Kalėdų vakarėlis, taip pat turi devynis sporto ir laisvalaikio veiklos klubus meno, knygų, kino, teatro, krepšinio, futbolo, kalnų sporto, vaikščiojimo su šiaurietiškomis lazdomis ir tinklinio srityse; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,9 dienos; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra pasitelkė sveikatingumo ir saugos grupę konsultacijoms su darbuotojais, sudaro savo darbuotojams sąlygas maitintis sveikesniu maistu Agentūros valgykloje ir sumokėjo 31 108,33 svarų sterlingų įmokas sporto ir laisvalaikio klubui, kuris organizuoja tokią veiklą kaip vasaros šventė ir Kalėdų vakarėlis, taip pat turi devynis sporto ir laisvalaikio veiklos klubus meno, knygų, kino, teatro, krepšinio, futbolo, kalnų sporto, vaikščiojimo su šiaurietiškomis lazdomis ir tinklinio srityse;

| 12. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra jau įgyvendina asmens orumo apsaugos ir bet kokios formos psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad Agentūra taip pat turi veikiančius išklausymo punktus (konfidencialius patarėjus), kuriuose darbuotojai gali neoficialiai išreikšti savo susirūpinimą; pažymi, kad 2016 m. nebuvo jokių priekabiavimo atvejų; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra jau įgyvendina asmens orumo apsaugos ir bet kokios formos psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką; pažymi, kad Agentūra taip pat turi veikiančius išklausymo punktus (konfidencialius patarėjus), kuriuose darbuotojai gali neoficialiai išreikšti savo susirūpinimą; pažymi, kad 2016 m. nebuvo jokių priekabiavimo atvejų;

| 13. | pažymi, kad Agentūra neturi jokių tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad Agentūra neturi jokių tarnybinių transporto priemonių;

| 14. | pažymi, kad 2015 m. atlikus darbuotojų bendradarbiavimo tyrimą padėtis šioje srityje dar labiau pagerėjo, palyginti su 2013 m.; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad dar liko nustatytų problemų, susijusių su padalinių tarpusavio bendradarbiavimu, objektyvumu vykdant sprendimų priėmimo procesus ir pasitikėjimu vyresniąja vadovybe; pažymi, kad teminė grupė pasiūlė aštuonis tobulinimo veiksmus, atliktinus trijose tobulintinose srityse; patvirtina, kad vykdomoji valdyba patvirtino šešis pasiūlymus, iš kurių trys jau įgyvendinami (vidaus judumo duomenų bazė; informavimo apie sprendimus faktų suvestinės; reguliarūs grupės posėdžiai) ir dar tris planuoja įgyvendinti (360 laipsnių grįžtamojo ryšio procesas; personalo komunikacijos planas; didesnė pagalba tiesioginiams vadovams); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių veiksmų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2015 m. atlikus darbuotojų bendradarbiavimo tyrimą padėtis šioje srityje dar labiau pagerėjo, palyginti su 2013 m.; vis dėlto atkreipia dėmesį į tai, kad dar liko nustatytų problemų, susijusių su padalinių tarpusavio bendradarbiavimu, objektyvumu vykdant sprendimų priėmimo procesus ir pasitikėjimu vyresniąja vadovybe; pažymi, kad teminė grupė pasiūlė aštuonis tobulinimo veiksmus, atliktinus trijose tobulintinose srityse; patvirtina, kad vykdomoji valdyba patvirtino šešis pasiūlymus, iš kurių trys jau įgyvendinami (vidaus judumo duomenų bazė; informavimo apie sprendimus faktų suvestinės; reguliarūs grupės posėdžiai) ir dar tris planuoja įgyvendinti (360 laipsnių grįžtamojo ryšio procesas; personalo komunikacijos planas; didesnė pagalba tiesioginiams vadovams); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių veiksmų įgyvendinimą;

| 15. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nuo 2014 m. Agentūra įvykdė dvi esmines pertvarkas, įskaitant vidinį aukščiausio ir vidurinio lygio vadovų pareigų perskirstymą; bet to, pažymi, kad pagrindinių darbuotojų pareigų IT ir administracijos srityse perskirstymas buvo nesėkmingas, todėl Agentūrai ir jos operacijoms kyla reikšminga nestabilumo rizika; tačiau pažymi, kad, Agentūros nuomone, šie organizaciniai pokyčiai, kuriais siekiama didinti veiklos efektyvumą ir užtikrinti geresnį strateginių tikslų įgyvendinimą ir kuriems pritarė Agentūros valdančioji taryba, jos stabilumui nepakenkė; be to, pažymi, kad neįdiegta sistema, skirta esamiems įgūdžiams analizuoti, trūkumams nustatyti ir tinkamiems darbuotojams įdarbinti bei jiems skirti; ragina Agentūrą šiems klausimams skirti ypatingą dėmesį, patobulinti žmogiškųjų išteklių valdymą ir apie tai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, nuo 2014 m. Agentūra įvykdė dvi esmines pertvarkas, įskaitant vidinį aukščiausio ir vidurinio lygio vadovų pareigų perskirstymą; bet to, pažymi, kad pagrindinių darbuotojų pareigų IT ir administracijos srityse perskirstymas buvo nesėkmingas, todėl Agentūrai ir jos operacijoms kyla reikšminga nestabilumo rizika; tačiau pažymi, kad, Agentūros nuomone, šie organizaciniai pokyčiai, kuriais siekiama didinti veiklos efektyvumą ir užtikrinti geresnį strateginių tikslų įgyvendinimą ir kuriems pritarė Agentūros valdančioji taryba, jos stabilumui nepakenkė; be to, pažymi, kad neįdiegta sistema, skirta esamiems įgūdžiams analizuoti, trūkumams nustatyti ir tinkamiems darbuotojams įdarbinti bei jiems skirti; ragina Agentūrą šiems klausimams skirti ypatingą dėmesį, patobulinti žmogiškųjų išteklių valdymą ir apie tai informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją;

| 16. | yra susirūpinusi dėl to, kad agentūrų, kurios finansuojamos iš mokesčių, atveju darbuotojų skaičiaus mažinimas, kuris turėjo būti atliktas pastaraisiais metais, reiškė darbuotojų, vykdančių užduotis, kurios faktiškai finansuojamos pareiškėjų mokesčiais, o ne Sąjungos biudžeto lėšomis, skaičiaus mažinimą; tai buvo daroma neatsižvelgiant į papildomą darbo krūvį, susidariusį dėl didėjančio paraiškų skaičiaus, ir į atitinkamą pajamų iš pareiškėjų mokamų mokesčių už teikiamas paslaugas padidėjimą, dėl kurio būtų buvę galima padidinti darbuotojų skaičių nedarant jokio poveikio Sąjungos biudžetui; pažymi, kad Agentūros papildomų darbuotojų ir biudžeto išteklių poreikis bus ypač didelis 2018–2020 m. pasirengimo ir perkėlimo į naują būstinę etapu, kuriuo Agentūra turės toliau vykdyti savo pagrindines viešosios sveikatos užduotis ir papildomas užduotis, susijusias su pačiu perkėlimu; |
| --- | --- |

16.

yra susirūpinusi dėl to, kad agentūrų, kurios finansuojamos iš mokesčių, atveju darbuotojų skaičiaus mažinimas, kuris turėjo būti atliktas pastaraisiais metais, reiškė darbuotojų, vykdančių užduotis, kurios faktiškai finansuojamos pareiškėjų mokesčiais, o ne Sąjungos biudžeto lėšomis, skaičiaus mažinimą; tai buvo daroma neatsižvelgiant į papildomą darbo krūvį, susidariusį dėl didėjančio paraiškų skaičiaus, ir į atitinkamą pajamų iš pareiškėjų mokamų mokesčių už teikiamas paslaugas padidėjimą, dėl kurio būtų buvę galima padidinti darbuotojų skaičių nedarant jokio poveikio Sąjungos biudžetui; pažymi, kad Agentūros papildomų darbuotojų ir biudžeto išteklių poreikis bus ypač didelis 2018–2020 m. pasirengimo ir perkėlimo į naują būstinę etapu, kuriuo Agentūra turės toliau vykdyti savo pagrindines viešosios sveikatos užduotis ir papildomas užduotis, susijusias su pačiu perkėlimu;

| 17. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra nuo pat projektų pradžios yra itin priklausoma nuo išorės dalykinių žinių, tačiau nėra patvirtinta jokios politikos, kuria būtų reglamentuojamas konsultantų paslaugų naudojimas; apgailestaudamas pažymi, kad reikėjo ištaisyti kokybės trūkumus, nustatytas gavus rezultatus, o su tuo susijusias papildomas išlaidas turėjo apmokėti Agentūra; ragina Agentūrą geriau naudoti savo išteklius ir bandyti sumažinti priklausomumą nuo išorės ekspertų, parengti ir nustatyti tinkamą politiką, reglamentuojančią išorės konsultantų paslaugų naudojimą, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Agentūra nuo pat projektų pradžios yra itin priklausoma nuo išorės dalykinių žinių, tačiau nėra patvirtinta jokios politikos, kuria būtų reglamentuojamas konsultantų paslaugų naudojimas; apgailestaudamas pažymi, kad reikėjo ištaisyti kokybės trūkumus, nustatytas gavus rezultatus, o su tuo susijusias papildomas išlaidas turėjo apmokėti Agentūra; ragina Agentūrą geriau naudoti savo išteklius ir bandyti sumažinti priklausomumą nuo išorės ekspertų, parengti ir nustatyti tinkamą politiką, reglamentuojančią išorės konsultantų paslaugų naudojimą, ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jos įgyvendinimą;

| 18. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2014 m. Komisija daugiau kaip 50 Sąjungos institucijų ir įstaigų (įskaitant Agentūrą) vardu su vienu sutarties vykdytoju pasirašė preliminariąją sutartį dėl programinės įrangos ir licencijų įsigijimo bei susijusių IT priežiūros ir konsultavimo paslaugų teikimo; atkreipia dėmesį į tai, kad preliminariosios sutarties vykdytojas veikia kaip tarpininkas tarp Agentūros ir tiekėjų, kurie gali patenkinti Agentūros poreikius; pažymi, kad už šias tarpininkavimo paslaugas preliminariosios sutarties vykdytojas turi teisę į komisinius, siekiančius nuo dviejų iki devynių procentų nuo tiekėjų kainų; pastebi, kad 2016 m. visi mokėjimai preliminariosios sutarties vykdytojui sudarė 8 900 000 EUR; apgailestauja, kad Agentūra sistemingai netikrino kainų ir jų padidinimų, nustatytų kartu su tiekėjų kotiruotomis kainomis, ir preliminariosios sutarties vykdytojui pateiktų sąskaitų faktūrų; vis dėlto pažymi, kad, remdamasi 2017 m. spalio mėn. Audito Rūmų nustatytu faktu, Agentūra tyrė vieną atvejį ir rangovas pripažino savo klaidą, taigi Agentūra tikisi susigrąžinti apie 12 000 EUR; taip pat pažymi, kad nuo 2017 m. spalio mėn. Agentūra taiko specialias vidaus gaires; minėtose gairėse numatyta, kad iš įmonės „Comparex“ gavus pasiūlymą, kurio vertė viršija 60 000 EUR, bus atliekamos sistemingos produktų kategorijų ir visų susijusių kainų padidinimų patikros; |
| --- | --- |

18.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2014 m. Komisija daugiau kaip 50 Sąjungos institucijų ir įstaigų (įskaitant Agentūrą) vardu su vienu sutarties vykdytoju pasirašė preliminariąją sutartį dėl programinės įrangos ir licencijų įsigijimo bei susijusių IT priežiūros ir konsultavimo paslaugų teikimo; atkreipia dėmesį į tai, kad preliminariosios sutarties vykdytojas veikia kaip tarpininkas tarp Agentūros ir tiekėjų, kurie gali patenkinti Agentūros poreikius; pažymi, kad už šias tarpininkavimo paslaugas preliminariosios sutarties vykdytojas turi teisę į komisinius, siekiančius nuo dviejų iki devynių procentų nuo tiekėjų kainų; pastebi, kad 2016 m. visi mokėjimai preliminariosios sutarties vykdytojui sudarė 8 900 000 EUR; apgailestauja, kad Agentūra sistemingai netikrino kainų ir jų padidinimų, nustatytų kartu su tiekėjų kotiruotomis kainomis, ir preliminariosios sutarties vykdytojui pateiktų sąskaitų faktūrų; vis dėlto pažymi, kad, remdamasi 2017 m. spalio mėn. Audito Rūmų nustatytu faktu, Agentūra tyrė vieną atvejį ir rangovas pripažino savo klaidą, taigi Agentūra tikisi susigrąžinti apie 12 000 EUR; taip pat pažymi, kad nuo 2017 m. spalio mėn. Agentūra taiko specialias vidaus gaires; minėtose gairėse numatyta, kad iš įmonės „Comparex“ gavus pasiūlymą, kurio vertė viršija 60 000 EUR, bus atliekamos sistemingos produktų kategorijų ir visų susijusių kainų padidinimų patikros;

| 19. | pripažįsta, kad paraiškos gauti rinkodaros leidimus tvirtinamos remiantis trimis kriterijais: veiksmingumo, kokybės ir saugos; rekomenduoja numatyti ketvirtą reikalavimą: gydomosios pridėtinės vertės (GPV), lyginant vaistą su geriausiu esamu vaistu, o ne su placebu; |
| --- | --- |

19.

pripažįsta, kad paraiškos gauti rinkodaros leidimus tvirtinamos remiantis trimis kriterijais: veiksmingumo, kokybės ir saugos; rekomenduoja numatyti ketvirtą reikalavimą: gydomosios pridėtinės vertės (GPV), lyginant vaistą su geriausiu esamu vaistu, o ne su placebu;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 20. | pabrėžia, kad 2016 m. gegužės 1 d. įsigaliojo ir 2016 m. spalio mėn. buvo dar kartą peržiūrėta valdybos narių konkuruojančių interesų valdymo politika; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad įgyvendinant peržiūrėtą politiką dabar atliekamas ex ante vertinimas, siekiant palyginti kiekvienoje naujoje deklaracijoje pateikiamus duomenis su ankstesnių deklaracijų duomenimis ir su kiekvieno valdybos nario pateiktais gyvenimo aprašymais; |
| --- | --- |

20.

pabrėžia, kad 2016 m. gegužės 1 d. įsigaliojo ir 2016 m. spalio mėn. buvo dar kartą peržiūrėta valdybos narių konkuruojančių interesų valdymo politika; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad įgyvendinant peržiūrėtą politiką dabar atliekamas ex ante

| 21. | palankiai vertina tai, kad narių, deklaravusių konkuruojančius interesus, kurie galėtų turėti įtakos jų nešališkumui konkrečiais darbotvarkės klausimais, vardai ir pavardės nurodomi protokole ir kad gali būti taikomi tam tikri apribojimai, susiję su jų dalyvavimu posėdyje; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad narių, deklaravusių konkuruojančius interesus, kurie galėtų turėti įtakos jų nešališkumui konkrečiais darbotvarkės klausimais, vardai ir pavardės nurodomi protokole ir kad gali būti taikomi tam tikri apribojimai, susiję su jų dalyvavimu posėdyje;

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad visų valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos paskelbti Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad 2016 m. valdybos narių atžvilgiu nebuvo pradėta jokių piktnaudžiavimo pasitikėjimu procedūrų; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad visų valdybos narių gyvenimo aprašymai ir interesų deklaracijos paskelbti Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad 2016 m. valdybos narių atžvilgiu nebuvo pradėta jokių piktnaudžiavimo pasitikėjimu procedūrų;

| 23. | pažymi, kad Agentūros elgesio kodeksu nešališkumo ir reikalavimo kasmet teikti interesų deklaracijas taikymo sritis išplečiama ir pradedama taikyti visiems Agentūros darbuotojams, įskaitant laikinuosius tarnautojus, sutartininkus, deleguotuosius nacionalinius ekspertus, laikinuosius darbuotojus, atvykstančius ekspertus ir stažuotojus; pažymi, kad, peržiūrėjus Agentūros mokslinio komiteto narių ir ekspertų interesų deklaracijų tvarkymo politiką ir valdybos narių konkuruojančių interesų politiką, buvo peržiūrėtas taip pat sprendimas dėl Agentūros darbuotojų ir kandidatų prieš įdarbinimą nurodomų deklaruotų interesų tvarkymo ir toks sprendimas įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad Agentūros elgesio kodeksu nešališkumo ir reikalavimo kasmet teikti interesų deklaracijas taikymo sritis išplečiama ir pradedama taikyti visiems Agentūros darbuotojams, įskaitant laikinuosius tarnautojus, sutartininkus, deleguotuosius nacionalinius ekspertus, laikinuosius darbuotojus, atvykstančius ekspertus ir stažuotojus; pažymi, kad, peržiūrėjus Agentūros mokslinio komiteto narių ir ekspertų interesų deklaracijų tvarkymo politiką ir valdybos narių konkuruojančių interesų politiką, buvo peržiūrėtas taip pat sprendimas dėl Agentūros darbuotojų ir kandidatų prieš įdarbinimą nurodomų deklaruotų interesų tvarkymo ir toks sprendimas įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d.;

| 24. | pažymi, kad dėl Agentūros persikėlimo į kitą vietą iš Agentūros gali išeiti darbuotojų; taigi ragina Agentūrą užtikrinti, kad kiekvienu atveju būtų griežtai taikomos „sukamųjų durų“ reiškiniui skirtos taisyklės; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad dėl Agentūros persikėlimo į kitą vietą iš Agentūros gali išeiti darbuotojų; taigi ragina Agentūrą užtikrinti, kad kiekvienu atveju būtų griežtai taikomos „sukamųjų durų“ reiškiniui skirtos taisyklės;

| 25. | pažymi, kad Agentūros kovos su sukčiavimu tarnyba įgyvendino 2016 m. Agentūros kovos su sukčiavimu strategijoje nustatytus tikslinius veiksmus; visų darbuotojų buvo paprašyta dalyvauti Agentūros e. mokymo kurse kovos su sukčiavimu klausimais, kurį visą savo jėgomis parengė kovos su sukčiavimu tarnyba; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Agentūros kovos su sukčiavimu tarnyba įgyvendino 2016 m. Agentūros kovos su sukčiavimu strategijoje nustatytus tikslinius veiksmus; visų darbuotojų buvo paprašyta dalyvauti Agentūros e. mokymo kurse kovos su sukčiavimu klausimais, kurį visą savo jėgomis parengė kovos su sukčiavimu tarnyba;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2014 m. lapkričio mėn. Agentūra patvirtino Komisijos gaires dėl vidaus informavimo apie pažeidimus; džiaugiasi, kad 2017 m. kovo mėn. Agentūros valdyba patvirtino pranešimų jos kompetencijos sričiai priklausančiais klausimais, gaunamais iš išorės šaltinių (t. y. išorės informavimo apie pažeidimus taisykles), tvarkymo politiką; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2014 m. lapkričio mėn. Agentūra patvirtino Komisijos gaires dėl vidaus informavimo apie pažeidimus; džiaugiasi, kad 2017 m. kovo mėn. Agentūros valdyba patvirtino pranešimų jos kompetencijos sričiai priklausančiais klausimais, gaunamais iš išorės šaltinių (t. y. išorės informavimo apie pažeidimus taisykles), tvarkymo politiką;

| 27. | remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Agentūra neužregistravo jokių vidaus informavimo apie pažeidimus atvejų ir gavo 18 pranešimų iš išorės šaltinių apie tariamus norminio pobūdžio pažeidimus, galinčius daryti neigiamą poveikį visuomenės sveikatai; pažymi, kad Agentūra ėmėsi tolesnių veiksmų dėl kiekvienos iš šių ataskaitų, tačiau nenustatė jokių saugumo ir (arba) veiksmingumo problemų, susijusių su būtinybe imtis konkrečių reglamentavimo veiksmų; |
| --- | --- |

27.

remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Agentūra neužregistravo jokių vidaus informavimo apie pažeidimus atvejų ir gavo 18 pranešimų iš išorės šaltinių apie tariamus norminio pobūdžio pažeidimus, galinčius daryti neigiamą poveikį visuomenės sveikatai; pažymi, kad Agentūra ėmėsi tolesnių veiksmų dėl kiekvienos iš šių ataskaitų, tačiau nenustatė jokių saugumo ir (arba) veiksmingumo problemų, susijusių su būtinybe imtis konkrečių reglamentavimo veiksmų;

| 28. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

28.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus;

| 29. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra gavo 823 prašymus leisti susipažinti su dokumentais, t. y. 20 proc. daugiau, palyginti su 2015 m.; pažymi, kad Agentūra atsakė į 678 prašymus ir suteikė visapusišką galimybę susipažinti su dokumentais pagal 542 prašymus, pagal 17 prašymų suteikė tik dalinę galimybę ir 44 prašymus atmetė; pažymi, kad Agentūros nurodyta 21 prašymo leisti susipažinti su dokumentais atmetimo priežastis buvo komercinių interesų apsauga; ragina Agentūrą užtikrinti, kad priimdama sprendimą dėl galimybės susipažinti su dokumentais ribojimo dėl komercinių interesų apsaugos ji taip pat kuo rimčiau atsižvelgtų į piliečių interesus sveikatos srityje ir laikytųsi atitinkamų reglamentų ir taisyklių; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra gavo 823 prašymus leisti susipažinti su dokumentais, t. y. 20 proc. daugiau, palyginti su 2015 m.; pažymi, kad Agentūra atsakė į 678 prašymus ir suteikė visapusišką galimybę susipažinti su dokumentais pagal 542 prašymus, pagal 17 prašymų suteikė tik dalinę galimybę ir 44 prašymus atmetė; pažymi, kad Agentūros nurodyta 21 prašymo leisti susipažinti su dokumentais atmetimo priežastis buvo komercinių interesų apsauga; ragina Agentūrą užtikrinti, kad priimdama sprendimą dėl galimybės susipažinti su dokumentais ribojimo dėl komercinių interesų apsaugos ji taip pat kuo rimčiau atsižvelgtų į piliečių interesus sveikatos srityje ir laikytųsi atitinkamų reglamentų ir taisyklių;

| 30. | apgailestauja dėl to, kad buvo sustabdytas viešų konsultacijų dėl Agentūros naujo požiūrio siekiant skaidrumo paskelbimas, iškilus poreikiui teikti pirmenybę Agentūros pasirengimui „Brexit’o“ srityje; |
| --- | --- |

30.

apgailestauja dėl to, kad buvo sustabdytas viešų konsultacijų dėl Agentūros naujo požiūrio siekiant skaidrumo paskelbimas, iškilus poreikiui teikti pirmenybę Agentūros pasirengimui „Brexit’o“ srityje;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 31. | palankiai vertina Agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius pasiekimus:






  — | Agentūra įvykdė savo teisinius įsipareigojimus remti vaistų inovacijų diegimą, leidimų dėl vaistų išdavimą ir priežiūrą, ir taip stiprinti visuomenės sveikatą ir ją saugoti; |
| --- | --- | --- |

31.

palankiai vertina Agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius pasiekimus:

—

Agentūra įvykdė savo teisinius įsipareigojimus remti vaistų inovacijų diegimą, leidimų dėl vaistų išdavimą ir priežiūrą, ir taip stiprinti visuomenės sveikatą ir ją saugoti;

| — | Agentūra buvo pirma pasaulyje reguliavimo institucija, kuri pradėjo skelbti klinikinius duomenis, kuriais grindžiamos paraiškos dėl leidimo prekiauti naujais vaistais; |
| --- | --- |

—

Agentūra buvo pirma pasaulyje reguliavimo institucija, kuri pradėjo skelbti klinikinius duomenis, kuriais grindžiamos paraiškos dėl leidimo prekiauti naujais vaistais;

| — | Agentūra pradėjo įgyvendinti projektą „PRIority MEdicines“ (PRIME) – naują programą, kuria siekiama sustiprinti reguliavimo srities paramą, siekiant optimizuoti nepatenkintus ligonių poreikius tenkinančių vaistų kūrimą; |
| --- | --- |

—

Agentūra pradėjo įgyvendinti projektą „PRIority MEdicines“ (PRIME) – naują programą, kuria siekiama sustiprinti reguliavimo srities paramą, siekiant optimizuoti nepatenkintus ligonių poreikius tenkinančių vaistų kūrimą;

| — | kartu su Europos maisto saugos tarnyba Agentūra peržiūrėjo antimikrobinių medžiagų naudojimo maisto gamybai naudojamiems gyvūnams mažinimo priemones ir pateikė bendrą mokslinę nuomonę; |
| --- | --- |

—

kartu su Europos maisto saugos tarnyba Agentūra peržiūrėjo antimikrobinių medžiagų naudojimo maisto gamybai naudojamiems gyvūnams mažinimo priemones ir pateikė bendrą mokslinę nuomonę;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 32. | atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra parengė tvarų rizikos nustatymo, vertinimo ir valdymo organizacijoje procesą, siekdama užtikrinti, kad būtų pasiekti pagrindiniai organizaciniai tikslai; pažymi, kad 2016 m. nė vienas iš nustatytų rizikos veiksnių nebuvo laikomas itin pavojingu ir kad joks pavojus nekilo; |
| --- | --- |

32.

atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra parengė tvarų rizikos nustatymo, vertinimo ir valdymo organizacijoje procesą, siekdama užtikrinti, kad būtų pasiekti pagrindiniai organizaciniai tikslai; pažymi, kad 2016 m. nė vienas iš nustatytų rizikos veiksnių nebuvo laikomas itin pavojingu ir kad joks pavojus nekilo;

| 33. | pažymi, kad Agentūros vidaus kontrolės standartų veiksmingumas buvo įvertintas remiantis Agentūros vadovybei skirto vidaus klausimyno atsakymais; pripažįsta, kad atlikus vertinimą padaryta išvada, jog įdiegta sistema iš esmės atitinka standartus, taigi suteikia Agentūrai galimybę pateikti pakankamą patikinimą dėl patikimos vidaus kontrolės aplinkos, nors ir buvo atkreiptas dėmesys į tris tobulintinas sritis; tos sritys yra darbuotojų skyrimas ir judumas, tikslai, taip pat veiklos rezultatų rodikliai ir organizacinė struktūra; pažymi, kad buvo imtasi priemonių toliau didinti veiksmingumą ir gerinti minėtų standartų taikymą ir kad parengtas ir 2017 m. įgyvendintas veiksmų planas trūkumams minėtose srityse pašalinti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad Agentūros vidaus kontrolės standartų veiksmingumas buvo įvertintas remiantis Agentūros vadovybei skirto vidaus klausimyno atsakymais; pripažįsta, kad atlikus vertinimą padaryta išvada, jog įdiegta sistema iš esmės atitinka standartus, taigi suteikia Agentūrai galimybę pateikti pakankamą patikinimą dėl patikimos vidaus kontrolės aplinkos, nors ir buvo atkreiptas dėmesys į tris tobulintinas sritis; tos sritys yra darbuotojų skyrimas ir judumas, tikslai, taip pat veiklos rezultatų rodikliai ir organizacinė struktūra; pažymi, kad buvo imtasi priemonių toliau didinti veiksmingumą ir gerinti minėtų standartų taikymą ir kad parengtas ir 2017 m. įgyvendintas veiksmų planas trūkumams minėtose srityse pašalinti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie veiksmų plano įgyvendinimą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 34. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje vis dar buvo neįgyvendinta 10 labai svarbių rekomendacijų, pateiktų po auditų, kuriuos Agentūros Vidaus audito struktūra atliko iki 2015 m. gruodžio 31 d.; pažymi, kad neįgyvendintų ypatingos svarbos rekomendacijų nebuvo; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant įgyvendinti neįgyvendintas labai svarbias rekomendacijas; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje vis dar buvo neįgyvendinta 10 labai svarbių rekomendacijų, pateiktų po auditų, kuriuos Agentūros Vidaus audito struktūra atliko iki 2015 m. gruodžio 31 d.; pažymi, kad neįgyvendintų ypatingos svarbos rekomendacijų nebuvo; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant įgyvendinti neįgyvendintas labai svarbias rekomendacijas;

| 35. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. nebuvo nė vienos neįgyvendintos Komisijos Vidaus audito tarnybos pateiktos ypatingos svarbos ar labai svarbios rekomendacijos; |
| --- | --- |

35.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. nebuvo nė vienos neįgyvendintos Komisijos Vidaus audito tarnybos pateiktos ypatingos svarbos ar labai svarbios rekomendacijos;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 36. | atkreipia ypatingą dėmesį į tai, kad Jungtinei Karalystei nusprendus išstoti iš Sąjungos 2018–2020 m. persikėlimo ir pereinamuoju laikotarpiu Agentūrai teks papildomas darbo krūvis ir jai prireiks papildomų biudžeto lėšų; ragina Komisiją šiuo laikotarpiu numatyti atitinkamus personalo išteklius ir biudžeto lėšas, siekiant užtikrinti, kad Agentūra galėtų toliau veiksmingai atlikti savo užduotis ir kartu pradėti vykdyti visus veiksmus, kurių reikia rengiantis persikėlimui 2019 m.; taip pat siūlo, kad Agentūrai, laikantis teisės aktais nustatytų apribojimų ir patikimo finansų valdymo principo, būtų leista išlaikyti iš mokesčių gautų pajamų sudarytą biudžeto rezervą, kad ji galėtų reaguoti į nenumatytas išlaidas ir nepalankius valiutų kurso svyravimus, su kuriais gali tekti susidurti 2018 m. ir vėliau; |
| --- | --- |

36.

atkreipia ypatingą dėmesį į tai, kad Jungtinei Karalystei nusprendus išstoti iš Sąjungos 2018–2020 m. persikėlimo ir pereinamuoju laikotarpiu Agentūrai teks papildomas darbo krūvis ir jai prireiks papildomų biudžeto lėšų; ragina Komisiją šiuo laikotarpiu numatyti atitinkamus personalo išteklius ir biudžeto lėšas, siekiant užtikrinti, kad Agentūra galėtų toliau veiksmingai atlikti savo užduotis ir kartu pradėti vykdyti visus veiksmus, kurių reikia rengiantis persikėlimui 2019 m.; taip pat siūlo, kad Agentūrai, laikantis teisės aktais nustatytų apribojimų ir patikimo finansų valdymo principo, būtų leista išlaikyti iš mokesčių gautų pajamų sudarytą biudžeto rezervą, kad ji galėtų reaguoti į nenumatytas išlaidas ir nepalankius valiutų kurso svyravimus, su kuriais gali tekti susidurti 2018 m. ir vėliau;

| 37. | pabrėžia, kad būtina pagreitinti Agentūros finansinio pagrindų reglamento 88 straipsnyje nustatytą statybos patvirtinimo procedūrą, kad nebūtų vėluojama pradėti naujų Agentūros patalpų statybos Amsterdame; |
| --- | --- |

37.

pabrėžia, kad būtina pagreitinti Agentūros finansinio pagrindų reglamento 88 straipsnyje nustatytą statybos patvirtinimo procedūrą, kad nebūtų vėluojama pradėti naujų Agentūros patalpų statybos Amsterdame;

| 38. | palankiai vertina Parlamento atstovų apsilankymą Agentūros laikinojoje ir būsimojoje būstinėje Amsterdame siekiant surinkti naujausią informaciją apie dvigubo persikėlimo ir nekilnojamojo turto projekto pažangą ir pabrėžia Parlamento vaidmenį priimant sprendimus, susijusius su nauja būstine; |
| --- | --- |

38.

palankiai vertina Parlamento atstovų apsilankymą Agentūros laikinojoje ir būsimojoje būstinėje Amsterdame siekiant surinkti naujausią informaciją apie dvigubo persikėlimo ir nekilnojamojo turto projekto pažangą ir pabrėžia Parlamento vaidmenį priimant sprendimus, susijusius su nauja būstine;

| 39. | atsižvelgdamas į artėjantį Agentūros persikėlimą į Amsterdamą ir būtinybę užtikrinti, kad būtų išsaugota kuo daugiau darbuotojų, pritaria plačiam Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų 12 straipsnio 2 dalies a punkto aiškinimui, taip suteikiant galimybę vykdomajam direktoriui išsaugoti kuo daugiau Agentūros darbuotojų, turinčių Jungtinės Karalystės pilietybę, iki 2019 m. kovo 29 d. ir vėliau; |
| --- | --- |

39.

atsižvelgdamas į artėjantį Agentūros persikėlimą į Amsterdamą ir būtinybę užtikrinti, kad būtų išsaugota kuo daugiau darbuotojų, pritaria plačiam Kitų Europos Sąjungos tarnautojų įdarbinimo sąlygų 12 straipsnio 2 dalies a punkto aiškinimui, taip suteikiant galimybę vykdomajam direktoriui išsaugoti kuo daugiau Agentūros darbuotojų, turinčių Jungtinės Karalystės pilietybę, iki 2019 m. kovo 29 d. ir vėliau;

| 40. | pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė „dalyko pabrėžimo“ pastraipą dėl dviejų Londone įsikūrusių agentūrų, atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės sprendimą išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad, atsižvelgdama į sprendimus dėl būsimos būstinės vietos, Agentūra savo finansinės būklės ataskaitose kaip neapibrėžtąjį įsipareigojimą atskleidė įvertintą likusio 2017–2039 m. nuomos laikotarpio 448 000 000 EUR nuomos sumą, kadangi į nuomos sutartį neįtraukta jokia nuostata dėl pasitraukimo; primygtinai ragina Komisiją prisiimti atsakomybę už šiuos absurdiškai didelius įsipareigojimus ir kartu su Agentūra derėtis su nuomotoju dėl priimtino sprendimo; be to, pažymi, kad neapibrėžtieji įsipareigojimai, susiję su kitomis su persikraustymu susijusiomis išlaidomis, kaip antai, darbuotojų perkraustymo kartu su jų šeimomis išlaidomis, veiksmais, skirtais galimam vidaus ir Jungtinėje Karalystėje sukauptų išorės ekspertinių žinių netekimui sumažinti, ir dėl to kylančią riziką veiklos tęstinumui, vis dar turi būti nustatyti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie naujausią persikėlimo išlaidų, įskaitant su dabartinėmis patalpomis susijusius įsipareigojimus, įvertį; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad Audito Rūmai paskelbė „dalyko pabrėžimo“ pastraipą dėl dviejų Londone įsikūrusių agentūrų, atsižvelgiant į Jungtinės Karalystės sprendimą išstoti iš Sąjungos; pažymi, kad, atsižvelgdama į sprendimus dėl būsimos būstinės vietos, Agentūra savo finansinės būklės ataskaitose kaip neapibrėžtąjį įsipareigojimą atskleidė įvertintą likusio 2017–2039 m. nuomos laikotarpio 448 000 000 EUR nuomos sumą, kadangi į nuomos sutartį neįtraukta jokia nuostata dėl pasitraukimo; primygtinai ragina Komisiją prisiimti atsakomybę už šiuos absurdiškai didelius įsipareigojimus ir kartu su Agentūra derėtis su nuomotoju dėl priimtino sprendimo; be to, pažymi, kad neapibrėžtieji įsipareigojimai, susiję su kitomis su persikraustymu susijusiomis išlaidomis, kaip antai, darbuotojų perkraustymo kartu su jų šeimomis išlaidomis, veiksmais, skirtais galimam vidaus ir Jungtinėje Karalystėje sukauptų išorės ekspertinių žinių netekimui sumažinti, ir dėl to kylančią riziką veiklos tęstinumui, vis dar turi būti nustatyti; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie naujausią persikėlimo išlaidų, įskaitant su dabartinėmis patalpomis susijusius įsipareigojimus, įvertį;

| 41. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūros 2016 m. 95 proc. biudžeto finansuota iš farmacinių įmonių mokamų mokesčių ir 5 proc. – Sąjungos lėšomis; pabrėžia, kad finansavimas iš farmacijos bendrovių 2016 m. padidėjo, palyginti su 2015 m., ir yra susirūpinęs dėl šio pramonės sektoriaus atstovų įtakos Agentūrai ir Agentūros priklausomybės; |
| --- | --- |

41.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūros 2016 m. 95 proc. biudžeto finansuota iš farmacinių įmonių mokamų mokesčių ir 5 proc. – Sąjungos lėšomis; pabrėžia, kad finansavimas iš farmacijos bendrovių 2016 m. padidėjo, palyginti su 2015 m., ir yra susirūpinęs dėl šio pramonės sektoriaus atstovų įtakos Agentūrai ir Agentūros priklausomybės;

| 42. | pažymi, kad su Brexit’u susijusios rizikos vertinimą atskirai atliko Agentūros speciali veiksmų ir pasirengimo persikėlimui darbo grupė, sukurta siekiant užtikrinti Agentūros pasirengimą įvairiems įvykių scenarijams po „Brexit’o“; pažymi, kad 2016 m. ši speciali darbo grupė daugiausia dėmesio skyrė poveikio Agentūrai vertinimui, įskaitant vadovybės pasirengimą, susijusį su pagalba darbuotojams ir nacionaliniams atstovams, finansinius klausimus, saugumo klausimus ir infrastruktūrą, persikėlimo į kitą valstybę atveju; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti priemonių, kurių imtasi siekiant įveikti šį iššūkį, ataskaitą; |
| --- | --- |

42.

pažymi, kad su Brexit’u susijusios rizikos vertinimą atskirai atliko Agentūros speciali veiksmų ir pasirengimo persikėlimui darbo grupė, sukurta siekiant užtikrinti Agentūros pasirengimą įvairiems įvykių scenarijams po „Brexit’o“; pažymi, kad 2016 m. ši speciali darbo grupė daugiausia dėmesio skyrė poveikio Agentūrai vertinimui, įskaitant vadovybės pasirengimą, susijusį su pagalba darbuotojams ir nacionaliniams atstovams, finansinius klausimus, saugumo klausimus ir infrastruktūrą, persikėlimo į kitą valstybę atveju; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti priemonių, kurių imtasi siekiant įveikti šį iššūkį, ataskaitą;

| 43. | remdamasis tolesnių veiksmų ataskaita patvirtina, kad speciali veiksmų ir pasirengimo persikėlimui darbo grupė oficialiai pareiškė, kad visas ankstyvo Agentūros išsikraustymo iš Londono ir persikėlimo į naują priimančiąją valstybę narę išlaidas turės padengti Jungtinės Karalystės vyriausybė; be to, patvirtina, kad šiuo metu Agentūra, kaip nuomotoja, analizuoja visas įmanomas galimybes kartu su Jungtinėje Karalystėje įsisteigusiais teisiniais ir nekilnojamojo turto patarėjais ir tuo pat metu stebi Sąjungos ir Jungtinės Karalystės vyriausybės derybas; |
| --- | --- |

43.

remdamasis tolesnių veiksmų ataskaita patvirtina, kad speciali veiksmų ir pasirengimo persikėlimui darbo grupė oficialiai pareiškė, kad visas ankstyvo Agentūros išsikraustymo iš Londono ir persikėlimo į naują priimančiąją valstybę narę išlaidas turės padengti Jungtinės Karalystės vyriausybė; be to, patvirtina, kad šiuo metu Agentūra, kaip nuomotoja, analizuoja visas įmanomas galimybes kartu su Jungtinėje Karalystėje įsisteigusiais teisiniais ir nekilnojamojo turto patarėjais ir tuo pat metu stebi Sąjungos ir Jungtinės Karalystės vyriausybės derybas;

| 44. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Reglamente (EB) Nr. 726/2004 reikalaujama, kad Komisija kas dešimt metų atliktų Agentūros ir jos operacijų išorės vertinimą; pabrėžia, kad paskutinioji vertinimo ataskaita buvo paskelbta 2010 m.; pritaria Audito Rūmų pastabai, kad toks ilgas laikotarpis neužtikrina, kad veiklos rezultatų vertinimas suinteresuotosioms šalims bus pateiktas laiku; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Komisija šiuo metu rengia kitą vertinimą, kuris turi būti atliktas 2017–2018 m. laikotarpiu; |
| --- | --- |

44.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Reglamente (EB) Nr. 726/2004 reikalaujama, kad Komisija kas dešimt metų atliktų Agentūros ir jos operacijų išorės vertinimą; pabrėžia, kad paskutinioji vertinimo ataskaita buvo paskelbta 2010 m.; pritaria Audito Rūmų pastabai, kad toks ilgas laikotarpis neužtikrina, kad veiklos rezultatų vertinimas suinteresuotosioms šalims bus pateiktas laiku; remdamasis Agentūros pateikta informacija, patvirtina, kad Komisija šiuo metu rengia kitą vertinimą, kuris turi būti atliktas 2017–2018 m. laikotarpiu;

| 45. | pakartoja, kad Agentūra, vertindama ir prižiūrėdama žmonėms ar gyvūnams skirtus vaistus, atlieka svarbų vaidmenį visuomenės ir gyvūnų sveikatos apsaugos ir propagavimo srityje; |
| --- | --- |

45.

pakartoja, kad Agentūra, vertindama ir prižiūrėdama žmonėms ar gyvūnams skirtus vaistus, atlieka svarbų vaidmenį visuomenės ir gyvūnų sveikatos apsaugos ir propagavimo srityje;

| 46. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra rekomendavo, kad rinkodaros leidimas būtų suteiktas 92 naujiems vaistams (81 žmonėms skirtam vaistui ir 11 veterinarinių vaistų), įskaitant 33 naujas veikliąsias medžiagas (27 žmonėms skirtas ir 6 veterinarines veikliąsias medžiagas); pabrėžia, kad naudoti tų medžiagų Sąjungos vaistuose anksčiau niekada nebuvo leista ir kad jos nėra susijusios su jokių kitų leidžiamų naudoti medžiagų chemine struktūra; |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra rekomendavo, kad rinkodaros leidimas būtų suteiktas 92 naujiems vaistams (81 žmonėms skirtam vaistui ir 11 veterinarinių vaistų), įskaitant 33 naujas veikliąsias medžiagas (27 žmonėms skirtas ir 6 veterinarines veikliąsias medžiagas); pabrėžia, kad naudoti tų medžiagų Sąjungos vaistuose anksčiau niekada nebuvo leista ir kad jos nėra susijusios su jokių kitų leidžiamų naudoti medžiagų chemine struktūra;

| 47. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. spalio mėn. pradėta naudoti klinikinių duomenų interneto svetainė ir tai yra svarbus žingsnis siekiant didesnio skaidrumo; atkreipia dėmesį į tai, kad interneto svetainė suteikia galimybę atvirai susipažinti su naujų žmonėms skirtų vaistų, kuriems suteiktas leidimas Sąjungoje, klinikinių tyrimų ataskaitomis; pažymi, kad Agentūra yra pirmoji pasaulyje reguliavimo institucija, suteikianti tokią plačią prieigą prie klinikinių duomenų; |
| --- | --- |

47.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. spalio mėn. pradėta naudoti klinikinių duomenų interneto svetainė ir tai yra svarbus žingsnis siekiant didesnio skaidrumo; atkreipia dėmesį į tai, kad interneto svetainė suteikia galimybę atvirai susipažinti su naujų žmonėms skirtų vaistų, kuriems suteiktas leidimas Sąjungoje, klinikinių tyrimų ataskaitomis; pažymi, kad Agentūra yra pirmoji pasaulyje reguliavimo institucija, suteikianti tokią plačią prieigą prie klinikinių duomenų;

| 48. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

48.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 443, 2016 11 29, p. 4.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/265 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/265

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1390

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0064/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0064/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 726/2004, nustatantį Bendrijos leidimų dėl žmonėms skirtų ir veterinarinių vaistų išdavimo ir priežiūros tvarką ir įsteigiantį Europos vaistų agentūrą (4), ypač į jo 68 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę (A8-0103/2018),

| 1. | pritaria Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos vaistų agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vaistų agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 142.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 136, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/266 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/266

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1391

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0060/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0060/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018),

| 1. | patvirtina Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, kad Centro 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 150.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 376, 2006 12 27, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/267 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/267

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1392

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 15 421 357 EUR, t. y. 16,73 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Centro biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (toliau – Centras) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 15 421 357 EUR, t. y. 16,73 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Centro biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Centro 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Centro 2016 finansinių metų metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2012 m. Centras pasirašė preliminariąją sutartį, pagal kurią konkrečių sutarčių suma neturi viršyti 250 000 EUR, šis reikalavimas buvo nurodytas skelbime apie pirkimą; susirūpinęs pažymi, kad Centras nesilaikė šios viršutinės ribos; be to, pažymi, kad 2015 m. pabaigoje su šia sutartimi susijusių visų mokėjimų suma buvo 382 181 EUR – t. y. riba viršyta 50 proc.; atkreipia dėmesį į tai, jog ribą viršijantys mokėjimai rodo, kad reikėtų tobulinti Centro preliminariųjų sutarčių stebėsenos procedūrą; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie taisomuosius veiksmus, kurie šiuo metu yra pažymėti kaip „vykdomi“, ir būsimus preliminariųjų sutarčių stebėsenos patobulinimus; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2012 m. Centras pasirašė preliminariąją sutartį, pagal kurią konkrečių sutarčių suma neturi viršyti 250 000 EUR, šis reikalavimas buvo nurodytas skelbime apie pirkimą; susirūpinęs pažymi, kad Centras nesilaikė šios viršutinės ribos; be to, pažymi, kad 2015 m. pabaigoje su šia sutartimi susijusių visų mokėjimų suma buvo 382 181 EUR – t. y. riba viršyta 50 proc.; atkreipia dėmesį į tai, jog ribą viršijantys mokėjimai rodo, kad reikėtų tobulinti Centro preliminariųjų sutarčių stebėsenos procedūrą; ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie taisomuosius veiksmus, kurie šiuo metu yra pažymėti kaip „vykdomi“, ir būsimus preliminariųjų sutarčių stebėsenos patobulinimus;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 2. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, dviejų bendrųjų sutarčių, kurių maksimali vertė buvo 135 000 EUR ir 650 000 EUR, atveju vienas Centro darbuotojas, skirdamas vertinimo komisiją, priimdamas sutarties skyrimo sprendimus ir pasirašydamas sutartis, veikė kaip įgaliotas leidimus suteikiantis pareigūnas; tačiau pažymi, kad leidimus suteikiančiam pareigūnui suteikti įgaliojimai buvo apriboti 130 000 EUR suma ir į juos nebuvo aiškiai įtrauktos preliminariosios sutartys; pažymi, kad, remiantis Centro atsakymu, abiejų preliminariųjų sutarčių maksimali vertė rodė specialiųjų sutarčių, kurias numatoma sudaryti ir vykdyti, bendrą suminę vertę; su pasitenkinimu pažymi, kad Centras pakoreguos savo sprendimą dėl leidimus suteikiančio pareigūno įgaliojimų delegavimo, kad būtų galima aiškiau išdėstyti šį delegavimą apimančius veiksmus; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, dviejų bendrųjų sutarčių, kurių maksimali vertė buvo 135 000 EUR ir 650 000 EUR, atveju vienas Centro darbuotojas, skirdamas vertinimo komisiją, priimdamas sutarties skyrimo sprendimus ir pasirašydamas sutartis, veikė kaip įgaliotas leidimus suteikiantis pareigūnas; tačiau pažymi, kad leidimus suteikiančiam pareigūnui suteikti įgaliojimai buvo apriboti 130 000 EUR suma ir į juos nebuvo aiškiai įtrauktos preliminariosios sutartys; pažymi, kad, remiantis Centro atsakymu, abiejų preliminariųjų sutarčių maksimali vertė rodė specialiųjų sutarčių, kurias numatoma sudaryti ir vykdyti, bendrą suminę vertę; su pasitenkinimu pažymi, kad Centras pakoreguos savo sprendimą dėl leidimus suteikiančio pareigūno įgaliojimų delegavimo, kad būtų galima aiškiau išdėstyti šį delegavimą apimančius veiksmus;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,95 proc. (t. y. 0,12 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 95,64 proc. (t. y. 1,71 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.); su pasitenkinimu pažymi, kad bendras didelis įsipareigotų asignavimų lygis rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,95 proc. (t. y. 0,12 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 95,64 proc. (t. y. 1,71 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.); su pasitenkinimu pažymi, kad bendras didelis įsipareigotų asignavimų lygis rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | pažymi, kad į 2016 metus perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis sudarė 671 266 EUR (4,36 proc.); |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad į 2016 metus perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis sudarė 671 266 EUR (4,36 proc.);

| 5. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį neretai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Centras iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį neretai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Centras iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 6. | pažymi, kad Centras parengė naują viešųjų pirkimų planą, kuris buvo sėkmingai vykdomas glaudžiai bendradarbiaujant su visais skyriais; ragina Centrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti šio plano įgyvendinimo ataskaitą; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Centras parengė naują viešųjų pirkimų planą, kuris buvo sėkmingai vykdomas glaudžiai bendradarbiaujant su visais skyriais; ragina Centrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti šio plano įgyvendinimo ataskaitą;

| 7. | pažymi, kad Centras dalyvavo Agentūrų viešųjų pirkimų pareigūnų tinklo susitikime, kuriame buvo keičiamasi patirtimi, kad būtų galima toliau įgyvendinti priemones, kurios padėtų racionalizuoti ir optimizuoti viešuosius pirkimus ir kitas finansines procedūras; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Centras dalyvavo Agentūrų viešųjų pirkimų pareigūnų tinklo susitikime, kuriame buvo keičiamasi patirtimi, kad būtų galima toliau įgyvendinti priemones, kurios padėtų racionalizuoti ir optimizuoti viešuosius pirkimus ir kitas finansines procedūras;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 8. | pažymi, kad, atsižvelgiant į atlikto Centro darbuotojų vertinimo rezultatus, 2016 m. 69,75 proc. Centro žmogiškųjų išteklių vykdė operatyvinę veiklą, 20,17 proc. buvo paskirti teikti administracinę pagalbą ir vykdyti koordinavimą ir 10,08 proc. buvo atsakingi už konkrečiai sričiai nepriskiriamą veiklą; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad, atsižvelgiant į atlikto Centro darbuotojų vertinimo rezultatus, 2016 m. 69,75 proc. Centro žmogiškųjų išteklių vykdė operatyvinę veiklą, 20,17 proc. buvo paskirti teikti administracinę pagalbą ir vykdyti koordinavimą ir 10,08 proc. buvo atsakingi už konkrečiai sričiai nepriskiriamą veiklą;

| 9. | remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 73 etatai (iš pagal Sąjungos biudžetą leidžiamų 79 etatų), palyginti su 74 etatais 2015 m.; pažymi, kad vertina tai, jog atsižvelgiant į visų 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių buvo užtikrinta lyčių pusiausvyra, nes moterų ir vyrų santykis buvo atitinkamai 53,47 proc. ir 46,53 proc.; |
| --- | --- |

9.

remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 73 etatai (iš pagal Sąjungos biudžetą leidžiamų 79 etatų), palyginti su 74 etatais 2015 m.; pažymi, kad vertina tai, jog atsižvelgiant į visų 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių buvo užtikrinta lyčių pusiausvyra, nes moterų ir vyrų santykis buvo atitinkamai 53,47 proc. ir 46,53 proc.;

| 10. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro darbuotojų politiką, taip pat kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudaro maždaug 100 EUR vienam darbuotojui, atitinkančių vieną darbo dieną; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis yra 8,54 dienos vienam darbuotojui; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti įtraukta į Centro darbuotojų politiką, taip pat kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudaro maždaug 100 EUR vienam darbuotojui, atitinkančių vieną darbo dieną; pažymi, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis yra 8,54 dienos vienam darbuotojui;

| 11. | palankiai vertina tai, kad Centras jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; ragina Centrą rengti mokymo sesijas, siekiant didinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad Centras jau patvirtino asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; ragina Centrą rengti mokymo sesijas, siekiant didinti darbuotojų informuotumą;

| 12. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir jis negavo jokių pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų samdymu ir atleidimu; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Centras negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir jis negavo jokių pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų samdymu ir atleidimu;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 13. | pažymi, kad Centro direktoriaus interesų deklaracija yra paskelbta Centro interneto svetainėje; ragina Centrą savo svetainėje viešai paskelbti daugiau interesų deklaracijų; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad Centro direktoriaus interesų deklaracija yra paskelbta Centro interneto svetainėje; ragina Centrą savo svetainėje viešai paskelbti daugiau interesų deklaracijų;

| 14. | pažymi, kad Centro valdyba patvirtino Centro kovos su sukčiavimu politiką, kuri atitinka Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) parengtą decentralizuotų agentūrų orientavimo metodiką ir kuria baigiama įgyvendinti priemones, kurių Centras jau ėmėsi šiuo klausimu, visų pirma OLAF vidaus tyrimų taisykles, informuotumo apie darbuotojų etiką didinimo iniciatyvas, trečiųjų šalių siūlomų dovanų ir vaišių priėmimo taisykles ir gaires dėl rimtų pažeidimų ir informavimo apie pažeidimus; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Centro valdyba patvirtino Centro kovos su sukčiavimu politiką, kuri atitinka Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) parengtą decentralizuotų agentūrų orientavimo metodiką ir kuria baigiama įgyvendinti priemones, kurių Centras jau ėmėsi šiuo klausimu, visų pirma OLAF vidaus tyrimų taisykles, informuotumo apie darbuotojų etiką didinimo iniciatyvas, trečiųjų šalių siūlomų dovanų ir vaišių priėmimo taisykles ir gaires dėl rimtų pažeidimų ir informavimo apie pažeidimus;

| 15. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

15.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 16. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Centro nurodytus laimėjimus:






  — | jis patvirtino savo pirmą ilgalaikį planą – 2025 m. ENNSC strategiją; |
| --- | --- | --- |

16.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Centro nurodytus laimėjimus:

—

jis patvirtino savo pirmą ilgalaikį planą – 2025 m. ENNSC strategiją;

| — | jis įdiegė atitinkamus mechanizmus, kad būtų galima sėkmingai orientuoti organizaciją pereinamuoju laikotarpiu ir kartu siekti tolesnės pažangos vykdant savo misiją; |
| --- | --- |

—

jis įdiegė atitinkamus mechanizmus, kad būtų galima sėkmingai orientuoti organizaciją pereinamuoju laikotarpiu ir kartu siekti tolesnės pažangos vykdant savo misiją;

| — | jis išleido tris pavyzdinius leidinius: 2016 m. Europos narkotikų vartojimo paplitimo ataskaitų rinkinį, bendrą ENNSC ir Europolo 2016 m. ES narkotikų rinkų ataskaitą ir 2015 m. Europos alkoholio ir narkotikų vartojimo mokyklose tyrimo projekto ataskaitą; |
| --- | --- |

—

jis išleido tris pavyzdinius leidinius: 2016 m. Europos narkotikų vartojimo paplitimo ataskaitų rinkinį, bendrą ENNSC ir Europolo 2016 m. ES narkotikų rinkų ataskaitą ir 2015 m. Europos alkoholio ir narkotikų vartojimo mokyklose tyrimo projekto ataskaitą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 17. | susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, savo 2016 m. sausio mėn. audito ataskaitoje Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) pabrėžė didelę būtinybę pagerinti Centro vykdomą IT projektų valdymą; be to, susirūpinęs pažymi, kad VAT padarė išvadą, jog nėra nustatytos visa apimančios ilgalaikės strategijos vizijos, skirtos IT sistemoms, susijusioms su Centro pagrindinėmis operatyvinėmis procedūromis, kad IT projektų valdymo metodika Centro poreikiams buvo pritaikyta tik iš dalies ir kad sistemų reikalavimų valdymo procesas yra netinkamas; pažymi, kad Centras ir VAT susitarė dėl plano imtis taisomųjų veiksmų; ragina Centrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

17.

susirūpinęs pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, savo 2016 m. sausio mėn. audito ataskaitoje Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) pabrėžė didelę būtinybę pagerinti Centro vykdomą IT projektų valdymą; be to, susirūpinęs pažymi, kad VAT padarė išvadą, jog nėra nustatytos visa apimančios ilgalaikės strategijos vizijos, skirtos IT sistemoms, susijusioms su Centro pagrindinėmis operatyvinėmis procedūromis, kad IT projektų valdymo metodika Centro poreikiams buvo pritaikyta tik iš dalies ir kad sistemų reikalavimų valdymo procesas yra netinkamas; pažymi, kad Centras ir VAT susitarė dėl plano imtis taisomųjų veiksmų; ragina Centrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie padarytą pažangą;

| 18. | pažymi, kad, remdamasi savo 2016–2018 m. strateginiu vidaus audito planu, 2016 m. rugsėjo mėn. VAT atliko ribotą ENNSC veiklos tęstinumo peržiūrą; pažymi, kad susijusiame pranešimo projekte pateiktos trys rekomendacijos, vidaus auditoriaus įvertintos kaip „svarbios“, apimančios poveikio veiklai analizės, mokymo ir informuotumo didinimo veiksmų ir itin svarbių dokumentų sąrašo klausimus; pažymi, kad veiksmų planas, kuriuo siekiama įgyvendinti šias tris rekomendacijas, bus parengtas gavus galutinę Centro veiklos tęstinumo ataskaitą; ragina Centrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitą; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad, remdamasi savo 2016–2018 m. strateginiu vidaus audito planu, 2016 m. rugsėjo mėn. VAT atliko ribotą ENNSC veiklos tęstinumo peržiūrą; pažymi, kad susijusiame pranešimo projekte pateiktos trys rekomendacijos, vidaus auditoriaus įvertintos kaip „svarbios“, apimančios poveikio veiklai analizės, mokymo ir informuotumo didinimo veiksmų ir itin svarbių dokumentų sąrašo klausimus; pažymi, kad veiksmų planas, kuriuo siekiama įgyvendinti šias tris rekomendacijas, bus parengtas gavus galutinę Centro veiklos tęstinumo ataskaitą; ragina Centrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti šio veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitą;

| 19. | ragina Centrą įsipareigoti sudaryti geresnes galimybes suinteresuotosioms trečiosioms šalims susipažinti su jo turimais duomenimis, atsižvelgiant į tai, kad vienas iš pagrindinių jo tikslų yra skleisti duomenis ir informaciją apie padėtį sprendžiant narkotikų problemą, įskaitant duomenis apie aktualias naujas tendencijas; tikisi, kad toks įsipareigojimas bus susijęs su |
| --- | --- |

19.

ragina Centrą įsipareigoti sudaryti geresnes galimybes suinteresuotosioms trečiosioms šalims susipažinti su jo turimais duomenimis, atsižvelgiant į tai, kad vienas iš pagrindinių jo tikslų yra skleisti duomenis ir informaciją apie padėtį sprendžiant narkotikų problemą, įskaitant duomenis apie aktualias naujas tendencijas; tikisi, kad toks įsipareigojimas bus susijęs su

| 20. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 12, 2017 1 13, p. 6.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/270 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/270

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1393

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0060/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Centras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0060/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (4), ypač į jo 15 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1920/2006 dėl Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro (4), ypač į jo 15 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0081/2018),

| 1. | pritaria Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 150.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 376, 2006 12 27, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/271 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/271

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1394

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0067/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0067/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018),

| 1. | patvirtina Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 156.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 208, 2002 8 5, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/272 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/272

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1395

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos jūrų saugumo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 70 215 156 EUR, t. y. 6,05 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos jūrų saugumo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 70 215 156 EUR, t. y. 6,05 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos jūrų saugumo agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos jūrų saugumo agentūros metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,07 proc. (t. y. 1,16 proc. mažesnis nei 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 97,80 proc. (t. y. padidėjo 1,28 proc.); |
| --- | --- |

1.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,07 proc. (t. y. 1,16 proc. mažesnis nei 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 97,80 proc. (t. y. padidėjo 1,28 proc.);

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad, siekiant vykdyti 2016 m. biudžetą, 2014 ir 2015 m. buvo įgyvendintas dviejų dalių biudžeto pertvarkos baigiamasis etapas, turėjęs įtakos 2015 ir 2016 biudžetiniams metams; pažymi, kad naująja struktūra siekiama labiau remti Agentūros veiklos poreikius, atskiriant projektais finansuojamą veiklą ir šiems konkretiems veiksmams skirtą finansavimą (R0 lėšas); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie praktinį poveikį ir veiksmingumą, pasiektą įgyvendinus naująją biudžeto struktūrą; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad, siekiant vykdyti 2016 m. biudžetą, 2014 ir 2015 m. buvo įgyvendintas dviejų dalių biudžeto pertvarkos baigiamasis etapas, turėjęs įtakos 2015 ir 2016 biudžetiniams metams; pažymi, kad naująja struktūra siekiama labiau remti Agentūros veiklos poreikius, atskiriant projektais finansuojamą veiklą ir šiems konkretiems veiksmams skirtą finansavimą (R0 lėšas); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie praktinį poveikį ir veiksmingumą, pasiektą įgyvendinus naująją biudžeto struktūrą;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | pažymi, kad iš visos iš 2015 į 2016 m. perkeltos sumos (36 450 711 EUR) 54 proc. buvo panaudoti, 43 proc. liko kaip „atvira suma“ (mokėtina suma, dar nesumokėta), o 2 proc. buvo atšaukti; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad iš visos iš 2015 į 2016 m. perkeltos sumos (36 450 711 EUR) 54 proc. buvo panaudoti, 43 proc. liko kaip „atvira suma“ (mokėtina suma, dar nesumokėta), o 2 proc. buvo atšaukti;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir vykdymą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir vykdymą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra atliko iš viso 8 perkėlimus tarp biudžeto antraštinių dalių; pripažįsta, kad šie perkėlimai neviršijo 10 proc. biudžeto eilutės, pagal kurią atliekamas perkėlimas, jei perkeliama iš vienos antraštinės dalies į kitą, finansinių metų asignavimų ribos, išskyrus perkėlimus metų pabaigoje, atliktus pagal administracinės valdybos sprendimą, priimtą pagal rašytinę procedūrą Nr. 11/2016 dėl biudžeto perkėlimų iš vienos antraštinės dalies į kitą viršijant 10 proc. ribą; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra atliko iš viso 8 perkėlimus tarp biudžeto antraštinių dalių; pripažįsta, kad šie perkėlimai neviršijo 10 proc. biudžeto eilutės, pagal kurią atliekamas perkėlimas, jei perkeliama iš vienos antraštinės dalies į kitą, finansinių metų asignavimų ribos, išskyrus perkėlimus metų pabaigoje, atliktus pagal administracinės valdybos sprendimą, priimtą pagal rašytinę procedūrą Nr. 11/2016 dėl biudžeto perkėlimų iš vienos antraštinės dalies į kitą viršijant 10 proc. ribą;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 6. | pažymi, kad Agentūra pradėjo 66 viešųjų pirkimų procedūras, iš kurių 5 buvo specialios derybos, o likusi 61 – atviros ir mažos vertės derybos; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūra pradėjo 66 viešųjų pirkimų procedūras, iš kurių 5 buvo specialios derybos, o likusi 61 – atviros ir mažos vertės derybos;

| 7. | pripažįsta, remdamasis Agentūros pateikta informacija, kad 2016 m. Agentūros patvirtintame etatų plane buvo 202 pareigybės; pažymi, kad Agentūra atsižvelgė į tikslą sumažinti pareigybių skaičių iki 198 (šio tikslo siekiama nuo 2017 m. sausio 1 d.); atkreipia dėmesį į tai, kad atsižvelgiant į šį tikslą užimamų pareigybių procentinė dalis buvo 98,48 proc.; |
| --- | --- |

7.

pripažįsta, remdamasis Agentūros pateikta informacija, kad 2016 m. Agentūros patvirtintame etatų plane buvo 202 pareigybės; pažymi, kad Agentūra atsižvelgė į tikslą sumažinti pareigybių skaičių iki 198 (šio tikslo siekiama nuo 2017 m. sausio 1 d.); atkreipia dėmesį į tai, kad atsižvelgiant į šį tikslą užimamų pareigybių procentinė dalis buvo 98,48 proc.;

| 8. | atkreipia dėmesį į Agentūros trečiosios etatų lyginamosios analizės rezultatus, pagal kuriuos 21,80 % darbuotojų vykdo administracinės paramos ir koordinavimo darbą, 70,93 % vykdo operacinę veiklą ir 7,26 % – neutralaus tipo užduotis; pažymi, kad penkios pareigybės, numatytos 2015 m. personalo plane, buvo panaikintos 2016 m. įgyvendinant pirmąjį darbuotojų mažinimo 5 % etapą remiantis Komisijos komunikatu dėl decentralizuotų agentūrų išteklių programavimo ir taip statutinių pareigybių skaičių sumažinant nuo 207 iki 202, ir pažymi, kad Agentūra įgyvendino savo 2016 m. darbo programą turėdama tik 198 pareigybes, nes keturios pareigybės buvo paliktos neužimtos dėl 2017 m. numatyto mažinimo; pažymi, kad bendras darbuotojų skaičius išliko toks (246); palankiai vertina tai, kad 2017 m. numatyta 14 papildomų statutinių pareigybių, susijusių su bendradarbiavimu vykdant pakrančių apsaugos funkcijas; |
| --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į Agentūros trečiosios etatų lyginamosios analizės rezultatus, pagal kuriuos 21,80 % darbuotojų vykdo administracinės paramos ir koordinavimo darbą, 70,93 % vykdo operacinę veiklą ir 7,26 % – neutralaus tipo užduotis; pažymi, kad penkios pareigybės, numatytos 2015 m. personalo plane, buvo panaikintos 2016 m. įgyvendinant pirmąjį darbuotojų mažinimo 5 % etapą remiantis Komisijos komunikatu dėl decentralizuotų agentūrų išteklių programavimo ir taip statutinių pareigybių skaičių sumažinant nuo 207 iki 202, ir pažymi, kad Agentūra įgyvendino savo 2016 m. darbo programą turėdama tik 198 pareigybes, nes keturios pareigybės buvo paliktos neužimtos dėl 2017 m. numatyto mažinimo; pažymi, kad bendras darbuotojų skaičius išliko toks (246); palankiai vertina tai, kad 2017 m. numatyta 14 papildomų statutinių pareigybių, susijusių su bendradarbiavimu vykdant pakrančių apsaugos funkcijas;

| 9. | apgailestauja, kad Agentūros valdyboje yra didelė lyčių nelygybė: 19 proc. narių yra moterys ir 81 proc. narių yra vyrai, taigi, palyginti su praėjusiais metais, padėtis nepagerėjo; vis dėlto pripažįsta, remdamasis Agentūros pateikta informacija, kad tų narių skyrimas nepriklauso Agentūros kompetencijai ir kad Agentūros vyresniosios vadovybės lyčių pusiausvyros santykis yra 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų; |
| --- | --- |

9.

apgailestauja, kad Agentūros valdyboje yra didelė lyčių nelygybė: 19 proc. narių yra moterys ir 81 proc. narių yra vyrai, taigi, palyginti su praėjusiais metais, padėtis nepagerėjo; vis dėlto pripažįsta, remdamasis Agentūros pateikta informacija, kad tų narių skyrimas nepriklauso Agentūros kompetencijai ir kad Agentūros vyresniosios vadovybės lyčių pusiausvyros santykis yra 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų;

| 10. | akcentuoja, kad į Agentūros darbuotojų politiką turėtų būti įtraukta profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; ragina Agentūrą pateikti tikslesnį palyginti didelės sumos (7 841,70 EUR) vienam darbuotojui, 2016 m. skirtos gerovės užtikrinimo veiklai finansuoti, paskirstymą; pažymi, kad vidutinė darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 5,9 dienos; |
| --- | --- |

10.

akcentuoja, kad į Agentūros darbuotojų politiką turėtų būti įtraukta profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra; ragina Agentūrą pateikti tikslesnį palyginti didelės sumos (7 841,70 EUR) vienam darbuotojui, 2016 m. skirtos gerovės užtikrinimo veiklai finansuoti, paskirstymą; pažymi, kad vidutinė darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 5,9 dienos;

| 11. | palankiai vertina tai, kad Agentūra yra nustačiusi bendrą įgyvendinimo taisyklę dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; ragina Agentūrą remti mokymų ir informavimo sesijų organizavimą siekiant padidinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad Agentūra yra nustačiusi bendrą įgyvendinimo taisyklę dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; ragina Agentūrą remti mokymų ir informavimo sesijų organizavimą siekiant padidinti darbuotojų informuotumą;

| 12. | džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nebuvo pranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

12.

džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nebuvo pranešta apie jokius atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu iš darbo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 13. | palankiai vertina tai, kad Agentūra savo svetainėje viešai paskelbė savo administracinės valdybos narių pasirašytas įsipareigojimų ir konfidencialumo deklaracijas ir jų gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina tai, kad Agentūra savo svetainėje viešai paskelbė savo administracinės valdybos narių pasirašytas įsipareigojimų ir konfidencialumo deklaracijas ir jų gyvenimo aprašymus;

| 14. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūros administracinė valdyba 2015 m. priėmė sukčiavimo prevencijos ir nustatymo strategiją ir kad 2016 m. buvo įgyvendinta keletas konkrečių veiksmų, įskaitant etikos ir sąžiningumo mokymo kursus; |
| --- | --- |

14.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūros administracinė valdyba 2015 m. priėmė sukčiavimo prevencijos ir nustatymo strategiją ir kad 2016 m. buvo įgyvendinta keletas konkrečių veiksmų, įskaitant etikos ir sąžiningumo mokymo kursus;

| 15. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra nebuvo patekusi į jokį interesų konfliktą; |
| --- | --- |

15.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra nebuvo patekusi į jokį interesų konfliktą;

| 16. | palankiai vertina tai, kad Agentūra priėmė informatorių politiką, kurią įgyvendinant darbuotojams teikiama visa svarbi informacija apie informavimą apie pažeidimą ir užtikrinama, kad apie didelius pažeidimus ar problemas sąžiningai pranešantiems darbuotojams būtų suteikta teisė į konfidencialumą; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nepranešta apie nė vieną atvejį; |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina tai, kad Agentūra priėmė informatorių politiką, kurią įgyvendinant darbuotojams teikiama visa svarbi informacija apie informavimą apie pažeidimą ir užtikrinama, kad apie didelius pažeidimus ar problemas sąžiningai pranešantiems darbuotojams būtų suteikta teisė į konfidencialumą; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. nepranešta apie nė vieną atvejį;

| 17. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant paramą ir patarimus, kurių jiems reikia; |
| --- | --- |

17.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant paramą ir patarimus, kurių jiems reikia;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 18. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Agentūros nurodytus pasiekimus, būtent:






  — | Agentūra įgyvendino naują vizitų į valstybes nares rengimo metodą ir pagal bandomąjį projektą į horizontaliąją analizę, susijusią su vizitų į valstybes nares ciklais, įtraukė išlaidų veiksmingumo vertinimą; |
| --- | --- | --- |

18.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Agentūros nurodytus pasiekimus, būtent:

—

Agentūra įgyvendino naują vizitų į valstybes nares rengimo metodą ir pagal bandomąjį projektą į horizontaliąją analizę, susijusią su vizitų į valstybes nares ciklais, įtraukė išlaidų veiksmingumo vertinimą;

| — | pagal Koperniko jūrų stebėjimo projektą pradėjo veikti pirmosios eksploatavimo tarnybos, pažymėdamos sąveikos, kuria ateityje bus remiami ir skatinami Agentūros Žemės stebėjimo produktai ir paslaugos, pradžią; |
| --- | --- |

—

pagal Koperniko jūrų stebėjimo projektą pradėjo veikti pirmosios eksploatavimo tarnybos, pažymėdamos sąveikos, kuria ateityje bus remiami ir skatinami Agentūros Žemės stebėjimo produktai ir paslaugos, pradžią;

| — | Agentūra parengė specialią savanorišką priemonę valstybių narių veiksmams, kuriais siekiama įgyvendinti Sąjungos teisės aktus ir standartus, kuriais siekiama mažinti su laivyba susijusią riziką aplinkai, ir užtikrinti, kad jų būtų laikomasi, remti; (Sieros direktyva (2) ir Uostų atliekų priėmimo įrenginių direktyva (3)); |
| --- | --- |

—

Agentūra parengė specialią savanorišką priemonę valstybių narių veiksmams, kuriais siekiama įgyvendinti Sąjungos teisės aktus ir standartus, kuriais siekiama mažinti su laivyba susijusią riziką aplinkai, ir užtikrinti, kad jų būtų laikomasi, remti; (Sieros direktyva (2) ir Uostų atliekų priėmimo įrenginių direktyva (3));

2

3

| 19. | apgailestauja, jog Agentūra nenaudoja poveikio ir rezultatų rodiklių, kad galėtų dar labiau pagerinti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių naudojimą; tačiau pažymi, kad Agentūros bendrajame programavimo dokumente aiškiai nurodytas kiekvienos veiklos poveikis ir rezultatas, kurių tikimasi; |
| --- | --- |

19.

apgailestauja, jog Agentūra nenaudoja poveikio ir rezultatų rodiklių, kad galėtų dar labiau pagerinti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių naudojimą; tačiau pažymi, kad Agentūros bendrajame programavimo dokumente aiškiai nurodytas kiekvienos veiklos poveikis ir rezultatas, kurių tikimasi;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pripažįsta, kad 2016 m. Agentūros audito institucijos nepaskelbė jokių itin svarbių audito rekomendacijų ar pastabų, dėl kurių metiniame patikinimo pareiškime būtų galima daryti išlygą; su pasitenkinimu pažymi, kad visos rekomendacijos ir pastabos, pateiktos atlikus įvairius auditus iki 2016 m., buvo įgyvendintos 2016 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

20.

pripažįsta, kad 2016 m. Agentūros audito institucijos nepaskelbė jokių itin svarbių audito rekomendacijų ar pastabų, dėl kurių metiniame patikinimo pareiškime būtų galima daryti išlygą; su pasitenkinimu pažymi, kad visos rekomendacijos ir pastabos, pateiktos atlikus įvairius auditus iki 2016 m., buvo įgyvendintos 2016 m. gruodžio 31 d.;

| 21. | pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (VAT) Europos jūrų saugumo agentūroje atliko projektais finansuojamų veiksmų auditą ir padarė išvadą, kad apskritai Agentūros projektais finansuojamų veiksmų valdymo ir kontrolės sistemos yra tinkamai parengtos ir veiksmingai ir efektyviai įgyvendinamos; vis dėlto atkreipia dėmesį, kad VAT nustatė tobulintinas sritis, susijusias su galimybe susipažinti su valdymo informacija apie projektais finansuojamiems veiksmams skirtų išteklių planavimą ir naudojimą; pažymi, kad 2017 m. sausio 30 d. VAT paskelbė tris rekomendacijas, iš kurių vienai Agentūra pritarė; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai rekomendacijų įgyvendinimo ataskaitas; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Vidaus audito tarnyba (VAT) Europos jūrų saugumo agentūroje atliko projektais finansuojamų veiksmų auditą ir padarė išvadą, kad apskritai Agentūros projektais finansuojamų veiksmų valdymo ir kontrolės sistemos yra tinkamai parengtos ir veiksmingai ir efektyviai įgyvendinamos; vis dėlto atkreipia dėmesį, kad VAT nustatė tobulintinas sritis, susijusias su galimybe susipažinti su valdymo informacija apie projektais finansuojamiems veiksmams skirtų išteklių planavimą ir naudojimą; pažymi, kad 2017 m. sausio 30 d. VAT paskelbė tris rekomendacijas, iš kurių vienai Agentūra pritarė; ragina Agentūrą teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai rekomendacijų įgyvendinimo ataskaitas;

| 22. | palankiai vertina tai, kad Agentūra parengė tolesnes priemones, susijusias su VAT ir Audito Rūmų rekomendacijomis, ir kad iki 2016 m. gruodžio 31 d. buvo įgyvendintos visos audito metu pateiktos rekomendacijos ir pastabos; |
| --- | --- |

22.

palankiai vertina tai, kad Agentūra parengė tolesnes priemones, susijusias su VAT ir Audito Rūmų rekomendacijomis, ir kad iki 2016 m. gruodžio 31 d. buvo įgyvendintos visos audito metu pateiktos rekomendacijos ir pastabos;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | pažymi, kad Agentūra, siekdama užtikrinti, kad jos veikla būtų kontroliuojama, ir pagrįstai patikinti, kad jos tikslų įgyvendinimas valdomas, parengė ir įgyvendino nemažai vidaus priemonių; pažymi, kad Agentūra įgyvendino visą vidaus kontrolės standartų, grindžiamų lygiaverčiais Komisijos nustatytais standartais, rinkinį ir laikėsi administracinės valdybos priimtų būtinųjų reikalavimų; pažymi, kad pagrindiniai 2016 m. pokyčiai buvo susiję su sukčiavimo prevencija ir nustatymu ir dokumentų tvarkymu; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad Agentūra, siekdama užtikrinti, kad jos veikla būtų kontroliuojama, ir pagrįstai patikinti, kad jos tikslų įgyvendinimas valdomas, parengė ir įgyvendino nemažai vidaus priemonių; pažymi, kad Agentūra įgyvendino visą vidaus kontrolės standartų, grindžiamų lygiaverčiais Komisijos nustatytais standartais, rinkinį ir laikėsi administracinės valdybos priimtų būtinųjų reikalavimų; pažymi, kad pagrindiniai 2016 m. pokyčiai buvo susiję su sukčiavimo prevencija ir nustatymu ir dokumentų tvarkymu;

| 24. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, 2014 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį, pagal kurią šešerių metų laikotarpiui buvo numatyta skirti 3 500 000 EUR su IT susijusioms prekėms ir paslaugoms pirkti; pažymi, kad Agentūra nepakankamai įvertino poreikius ir tikėtiną sutarties vertę, todėl 2016 m. pabaigoje buvo panaudota 80 proc. pagal sutartį skirtų lėšų; apgailestauja, kad naują viešųjų pirkimų procedūrą reikėjo pradėti ketveriais metais anksčiau, nei tikėtasi, todėl buvo patirta papildomų administracinių išlaidų; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pripažįsta, kad nustatyti su šia sutartimi susijusius poreikius buvo itin sudėtinga, nes vykdant viešųjų pirkimų procedūrą vis dar vyko derybos dėl Koperniko įgaliojimo susitarimo ir – o tai yra dar svarbiau – buvo neaišku, ar ir kiek su IT susijusios išlaidos bus tinkamos finansuoti pagal šį susitarimą; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, 2014 m. Agentūra sudarė preliminariąją sutartį, pagal kurią šešerių metų laikotarpiui buvo numatyta skirti 3 500 000 EUR su IT susijusioms prekėms ir paslaugoms pirkti; pažymi, kad Agentūra nepakankamai įvertino poreikius ir tikėtiną sutarties vertę, todėl 2016 m. pabaigoje buvo panaudota 80 proc. pagal sutartį skirtų lėšų; apgailestauja, kad naują viešųjų pirkimų procedūrą reikėjo pradėti ketveriais metais anksčiau, nei tikėtasi, todėl buvo patirta papildomų administracinių išlaidų; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pripažįsta, kad nustatyti su šia sutartimi susijusius poreikius buvo itin sudėtinga, nes vykdant viešųjų pirkimų procedūrą vis dar vyko derybos dėl Koperniko įgaliojimo susitarimo ir – o tai yra dar svarbiau – buvo neaišku, ar ir kiek su IT susijusios išlaidos bus tinkamos finansuoti pagal šį susitarimą;

| 25. | pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, 2016 m. Agentūra sudarė septynias preliminariąsias sutartis dėl reagavimo į taršą naftos produktais sistemų įsigijimo; pažymi, jog viešųjų pirkimų procedūra buvo pradėta darant prielaidą, kad bendra septynių preliminariųjų sutarčių vertė bus 7 000 000 EUR; apgailestauja, kad darant šią prielaidą Agentūros poreikiai buvo nepakankamai įvertinti, ir nurodo, kad buvo pasirašytos septynios preliminariosios sutartys (kiekviena – 7 000 000 EUR vertės), taigi bendra sutarčių vertė siekė 49 000 000 EUR; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pripažįsta, kad nuo tada, kai pirmą kartą buvo įvertinti poreikiai, iki faktinės konkurso paskelbimo pradžios numatyti poreikiai pasikeitė; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad, Audito Rūmų ataskaitos duomenimis, 2016 m. Agentūra sudarė septynias preliminariąsias sutartis dėl reagavimo į taršą naftos produktais sistemų įsigijimo; pažymi, jog viešųjų pirkimų procedūra buvo pradėta darant prielaidą, kad bendra septynių preliminariųjų sutarčių vertė bus 7 000 000 EUR; apgailestauja, kad darant šią prielaidą Agentūros poreikiai buvo nepakankamai įvertinti, ir nurodo, kad buvo pasirašytos septynios preliminariosios sutartys (kiekviena – 7 000 000 EUR vertės), taigi bendra sutarčių vertė siekė 49 000 000 EUR; atsižvelgdamas į Agentūros atsakymą, pripažįsta, kad nuo tada, kai pirmą kartą buvo įvertinti poreikiai, iki faktinės konkurso paskelbimo pradžios numatyti poreikiai pasikeitė;

Veikla

Veikla

| 26. | pažymi, kad 2016 m. buvo toliau bendradarbiaujama su dalyvaujančiomis valstybėmis narėmis ir Sąjungos institucijomis, taip pat buvo teikiamos paslaugos Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai (Frontex) (sienų kontrolė), Europos žuvininkystės kontrolės agentūrai (EŽKA) (žvejybos stebėjimas), Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF) (muitinių ir neteisėta tarpvalstybinė veikla), Jūrų analizės ir operacijų centrui kovai su prekyba narkotikais (MAOC-N) (teisėsauga ir kova su narkotikais) ir Europos Sąjungos vadovaujamoms karinio laivyno pajėgoms (EUNAVFOR) (kova su piratavimu ir neteisėtu žmonių gabenimu); |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2016 m. buvo toliau bendradarbiaujama su dalyvaujančiomis valstybėmis narėmis ir Sąjungos institucijomis, taip pat buvo teikiamos paslaugos Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūrai (Frontex

| 27. | pažymi, kad teisėkūros pasiūlymas peržiūrėti Agentūros steigimo reglamentą siekiant skatinti Europos lygmens bendradarbiavimą vykdant pakrančių apsaugos funkcijas turėjo didelį poveikį 2016 m. vykdytai Agentūros daugiamečio programavimo veiklai; be to, pažymi, kad Parlamentas finansavo bandomąjį projektą, kuriuo 2016 ir 2017 m. siekta išnagrinėti ir toliau plėtoti Agentūros, Frontex ir EŽKA tarpusavio sąveiką ir stiprinti bendradarbiavimą vykdant pakrančių apsaugos funkcijas; palankiai vertina teisėkūros procedūros išvadą ir 2016 m. pabaigoje keičiančio akto priėmimą (4); |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad teisėkūros pasiūlymas peržiūrėti Agentūros steigimo reglamentą siekiant skatinti Europos lygmens bendradarbiavimą vykdant pakrančių apsaugos funkcijas turėjo didelį poveikį 2016 m. vykdytai Agentūros daugiamečio programavimo veiklai; be to, pažymi, kad Parlamentas finansavo bandomąjį projektą, kuriuo 2016 ir 2017 m. siekta išnagrinėti ir toliau plėtoti Agentūros, Frontex

4

| 28. | dar kartą primena, kad Agentūros užduotys gali būti efektyviau vykdomos Europos, o ne nacionaliniu lygmeniu, toks požiūris tinka ir kalbant apie Agentūros indėlį užtikrinant jūrų saugumą ir taršos iš laivų, naftos ir dujų gavybos jūroje įrenginių Europoje prevenciją; palankiai vertina tai, kad Agentūra ieško sąveikos su kitomis Sąjungos agentūromis veiksmų srityje, siekdama didesnio veiksmingumo ir efektyvumo bei mažesnių išlaidų; palankiai vertina ir skatina Agentūros bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis siekiant paremti ES migracijos darbotvarkę, pvz., tai, kad Agentūra teikia vis daugiau paslaugų agentūrai Frontex pagal 2016 m. sudarytą atnaujintą trejų metų susitarimą dėl paslaugų lygio; taip pat pažymi, kad Agentūra užbaigė paslaugų, susijusių su nuotoliniu būdu pilotuojamų orlaivių sistemomis (RPAS) jūroms stebėti, viešuosius pirkimus; ragina Agentūrą kovojant su pabėgėlių krize bendradarbiauti su kitomis Sąjungos agentūromis, taip pat ir vykdant lemiamos svarbos veiklą už jos pradinių įgaliojimų ribų, kaip antai dalijantis praktine patirtimi, teikiant operatyvinę paramą ir darbuotojus siekiant padėti kovoti su pabėgėlių krize; |
| --- | --- |

28.

dar kartą primena, kad Agentūros užduotys gali būti efektyviau vykdomos Europos, o ne nacionaliniu lygmeniu, toks požiūris tinka ir kalbant apie Agentūros indėlį užtikrinant jūrų saugumą ir taršos iš laivų, naftos ir dujų gavybos jūroje įrenginių Europoje prevenciją; palankiai vertina tai, kad Agentūra ieško sąveikos su kitomis Sąjungos agentūromis veiksmų srityje, siekdama didesnio veiksmingumo ir efektyvumo bei mažesnių išlaidų; palankiai vertina ir skatina Agentūros bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis siekiant paremti ES migracijos darbotvarkę, pvz., tai, kad Agentūra teikia vis daugiau paslaugų agentūrai Frontex

| 29. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (5

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 82.

1

(2)  
  2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/802 dėl sieros kiekio sumažinimo tam tikrose skystojo kuro rūšyse (OL L 132, 2016 5 21, p. 58).

2

(3)  
  2015 m. lapkričio 18 d. Komisijos direktyva (ES) 2015/2087, kuria iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/59/EB dėl uosto priėmimo įrenginių, skirtų laivuose susidarančioms atliekoms ir krovinių likučiams, II priedas (OL L 302, 2015 11 19, p. 99).

3

(4)  
  2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1625, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantis Europos jūrų saugumo agentūrą (OL L 251, 2016 9 16, p. 77).

4

(5)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/276 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/276

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1396

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0067/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0067/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1406/2002, įsteigiantį Europos jūrų saugumo agentūrą (4), ypač į jo 19 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0078/2018),

| 1. | pritaria Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos jūrų saugumo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos jūrų saugumo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 156.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 208, 2002 8 5, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/277 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/277

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1397

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0071/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0071/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 160.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 165, 2013 6 18, p. 41.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/278 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/278

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1398

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, taip pat įgyvendinti rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinti gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 11 033 974,16 EUR, t. y. 9,64 proc. didesnis negu 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 11 033 974,16 EUR, t. y. 9,64 proc. didesnis negu 2015 m.;

| C. | kadangi 2016 finansiniais metais Sąjungos įnašas į Agentūros biudžetą sudarė 10 120 000 EUR, t. y. buvo 10,53 proc. didesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

C.

kadangi 2016 finansiniais metais Sąjungos įnašas į Agentūros biudžetą sudarė 10 120 000 EUR, t. y. buvo 10,53 proc. didesnis nei 2015 m.;

| D. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

D.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimais

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimais

| 1. | susirūpinęs pažymi, kad:






  — | Agentūra į 2016 m. metinę ataskaitą neįtraukė skyriaus dėl skaidrumo, atskaitomybės ir sąžiningumo, ir ragina Agentūrą įtraukti tokį skyrių į 2017 m. metinę veiklos ataskaitą; |
| --- | --- | --- |

1.

susirūpinęs pažymi, kad:

—

Agentūra į 2016 m. metinę ataskaitą neįtraukė skyriaus dėl skaidrumo, atskaitomybės ir sąžiningumo, ir ragina Agentūrą įtraukti tokį skyrių į 2017 m. metinę veiklos ataskaitą;

| — | mokėjimai iš Graikijos vyriausybės vis dar vykdomi labai vėluojant, todėl mokėjimai Atėnų ir Herakliono nekilnojamojo turto savininkams taip pat vėluoja; ir nors pripažįsta, kad Agentūra dėjo daug pastangų, palaikydama ryšius su Graikijos vyriausybe, kad pakeistų šią padėtį, ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios padėties pokyčius; |
| --- | --- |

—

mokėjimai iš Graikijos vyriausybės vis dar vykdomi labai vėluojant, todėl mokėjimai Atėnų ir Herakliono nekilnojamojo turto savininkams taip pat vėluoja; ir nors pripažįsta, kad Agentūra dėjo daug pastangų, palaikydama ryšius su Graikijos vyriausybe, kad pakeistų šią padėtį, ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios padėties pokyčius;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas – 98,47 proc., t. y. 1,53 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m., ir kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,18 proc., t. y. 3,71 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas – 98,47 proc., t. y. 1,53 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m., ir kad mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,18 proc., t. y. 3,71 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimai sudarė 300 000 EUR (25 proc.), palyginti su 150 000 EUR (22 proc.) 2015 m., t. y. buvo perkelta 150 000 EUR daugiau asignavimų; pažymi, kad šie perkėlimai visų pirma susiję su investicijomis į IT ir tarnybinį automobilį, naudotiną tik tarnybiniais tikslais, metų pabaigoje; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) įsipareigotų asignavimų perkėlimai sudarė 300 000 EUR (25 proc.), palyginti su 150 000 EUR (22 proc.) 2015 m., t. y. buvo perkelta 150 000 EUR daugiau asignavimų; pažymi, kad šie perkėlimai visų pirma susiję su investicijomis į IT ir tarnybinį automobilį, naudotiną tik tarnybiniais tikslais, metų pabaigoje;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jos nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jos nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 5. | atkreipia dėmesį į tai, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 43 etatai (iš visų 48 etatų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą), palyginti su 45 etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į tai, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 43 etatai (iš visų 48 etatų, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą), palyginti su 45 etatais 2015 m.;

| 6. | pažymi, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, vyrų ir moterų skaičiaus santykis buvo 42,1 proc. moterų ir 57,9 proc. vyrų darbuotojų; pažymi, kad visų trijų vyresniųjų vadovų pareigas ėjo vyrai; vis dėlto pažymi, kad 2017 m. pabaigoje lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios vadovybės atstovų pasikeitė – du iš trijų skyrių vadovų etatų užėmė moterys; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, vyrų ir moterų skaičiaus santykis buvo 42,1 proc. moterų ir 57,9 proc. vyrų darbuotojų; pažymi, kad visų trijų vyresniųjų vadovų pareigas ėjo vyrai; vis dėlto pažymi, kad 2017 m. pabaigoje lyčių pusiausvyra tarp vyresniosios vadovybės atstovų pasikeitė – du iš trijų skyrių vadovų etatų užėmė moterys;

| 7. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitą, kurioje nurodyta, kad 2016 m. Agentūra perkėlė aštuonis papildomus darbuotojus į Atėnus, o Heraklione darbuotojų skaičius sumažėjo iki 14; Agentūros atsakyme nurodyta, jog tikimasi, kad Heraklione 2017 m. pabaigoje dirbs iš viso aštuoni darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2013 m. Audito Rūmų ataskaitą tikėtina, kad išlaidos galėtų būti dar labiau sumažintos, jei visi darbuotojai būtų sutelkti vienoje vietoje; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie galimas priemones, taikomas siekiant pagerinti šią padėtį; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitą, kurioje nurodyta, kad 2016 m. Agentūra perkėlė aštuonis papildomus darbuotojus į Atėnus, o Heraklione darbuotojų skaičius sumažėjo iki 14; Agentūros atsakyme nurodyta, jog tikimasi, kad Heraklione 2017 m. pabaigoje dirbs iš viso aštuoni darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal 2013 m. Audito Rūmų ataskaitą tikėtina, kad išlaidos galėtų būti dar labiau sumažintos, jei visi darbuotojai būtų sutelkti vienoje vietoje; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie galimas priemones, taikomas siekiant pagerinti šią padėtį;

| 8. | pažymi, kad Agentūra susiduria su sunkumais įdarbindama, pritraukdama ir išlaikydama tinkamą kvalifikaciją turinčius darbuotojus, visų pirma dėl siūlomo darbo tipo (darbas pagal sutartį) ir žemo koeficiento, kuris taikomas skaičiuojant Agentūros darbuotojų Graikijoje darbo užmokestį; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių imtasi siekiant sušvelninti šiuos sunkumus; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad Agentūra susiduria su sunkumais įdarbindama, pritraukdama ir išlaikydama tinkamą kvalifikaciją turinčius darbuotojus, visų pirma dėl siūlomo darbo tipo (darbas pagal sutartį) ir žemo koeficiento, kuris taikomas skaičiuojant Agentūros darbuotojų Graikijoje darbo užmokestį; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių imtasi siekiant sušvelninti šiuos sunkumus;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikino nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko šešias darbo dienas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. vieno darbuotojo gerovės užtikrinimo veiklai buvo skirtos dvi dienos; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikino nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko šešias darbo dienas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. vieno darbuotojo gerovės užtikrinimo veiklai buvo skirtos dvi dienos;

| 10. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą, kuris padės užkirsti kelią su darbu susijusiems konfliktams ir tarpininkauti juos sprendžiant; pažymi, kad Agentūra organizavo vidaus mokymus ir vykdė informuotumo didinimo veiklą; |
| --- | --- |

10.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą, kuris padės užkirsti kelią su darbu susijusiems konfliktams ir tarpininkauti juos sprendžiant; pažymi, kad Agentūra organizavo vidaus mokymus ir vykdė informuotumo didinimo veiklą;

| 11. | pažymi, kad Agentūra įdiegė politiką, skirtą asmens orumo apsaugai bei psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijai, ir teikia reguliarius mokymus, kaip užkirsti kelią priekabiavimui; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Agentūra įdiegė politiką, skirtą asmens orumo apsaugai bei psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijai, ir teikia reguliarius mokymus, kaip užkirsti kelią priekabiavimui;

| 12. | pažymi, kad Agentūra naudoja tarnybines transporto priemones, bet neleidžia jų naudoti asmeniniais tikslais; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra naudoja tarnybines transporto priemones, bet neleidžia jų naudoti asmeniniais tikslais;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 13. | susirūpinęs pažymi, kad Agentūros interneto svetainėje yra tik valdybos pirmininko ir vykdomojo direktoriaus gyvenimo aprašymai; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo paskelbtos valdybos narių, vykdomojo direktoriaus ir nuolatinių suinteresuotųjų subjektų grupės narių interesų deklaracijos; |
| --- | --- |

13.

susirūpinęs pažymi, kad Agentūros interneto svetainėje yra tik valdybos pirmininko ir vykdomojo direktoriaus gyvenimo aprašymai; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo paskelbtos valdybos narių, vykdomojo direktoriaus ir nuolatinių suinteresuotųjų subjektų grupės narių interesų deklaracijos;

| 14. | pažymi, kad Sąjungos decentralizuotose Agentūrose svarstoma informavimo apie pažeidimus politika, ir kad 2018 m. bus priimta bendra politika ir gairės; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios politikos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Sąjungos decentralizuotose Agentūrose svarstoma informavimo apie pažeidimus politika, ir kad 2018 m. bus priimta bendra politika ir gairės; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šios politikos įgyvendinimą;

| 15. | pabrėžia, kad Agentūra dar nepateikė jokios konkrečios iniciatyvos, kaip padidinti jos ryšių su lobistais ir suinteresuotaisiais subjektais skaidrumą; ragina Agentūrą nedelsiant patvirtinti aktyvią lobistinės veiklos skaidrumo politiką ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie visas priemones, kurių imtasi sprendžiant šį klausimą; remdamasis Agentūros atsakymu atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu ji rengia politikos priemones šiuo klausimu; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad Agentūra dar nepateikė jokios konkrečios iniciatyvos, kaip padidinti jos ryšių su lobistais ir suinteresuotaisiais subjektais skaidrumą; ragina Agentūrą nedelsiant patvirtinti aktyvią lobistinės veiklos skaidrumo politiką ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie visas priemones, kurių imtasi sprendžiant šį klausimą; remdamasis Agentūros atsakymu atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu ji rengia politikos priemones šiuo klausimu;

| 16. | pažymi, kad Agentūra viešai skelbia savo valdybos posėdžių protokolus tuoj pat, kai tik jie patvirtinami; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad Agentūra viešai skelbia savo valdybos posėdžių protokolus tuoj pat, kai tik jie patvirtinami;

| 17. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo nė vieno prašymo susipažinti su dokumentais; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo nė vieno prašymo susipažinti su dokumentais;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 18. | teigiamai vertina Agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius tris pasiekimus:






  — | sėkmingai užbaigtas Europos masto pratybas; |
| --- | --- | --- |

18.

teigiamai vertina Agentūros 2016 m. nustatytus šiuos pagrindinius tris pasiekimus:

—

sėkmingai užbaigtas Europos masto pratybas;

| — | indėlį į Tinklų ir informacijos saugumo direktyvos Bendradarbiavimo grupės ir iniciatyvaus sekretoriato darbą; |
| --- | --- |

—

indėlį į Tinklų ir informacijos saugumo direktyvos Bendradarbiavimo grupės ir iniciatyvaus sekretoriato darbą;

| — | priemonių, skirtų visuomenės informuotumui apie kibernetinį saugumą didinti, pvz., Europos kibernetinio saugumo mėnuo ir Kibernetinio saugumo iššūkis, naudojimą; |
| --- | --- |

—

priemonių, skirtų visuomenės informuotumui apie kibernetinį saugumą didinti, pvz., Europos kibernetinio saugumo mėnuo ir Kibernetinio saugumo iššūkis, naudojimą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 19. | pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo nė vienos neįvykdytos Komisijos Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijos; pažymi, kad 2016 m. rugsėjo mėn. VAT atliko Agentūros rizikos vertinimą, kuriame nurodomos trys kito audito temos: suinteresuotųjų subjektų įtraukimas siekiant rezultatų, žmogiškieji ištekliai ir informacinės technologijos; pažymi, kad Agentūra imsis neatidėliotinų veiksmų dėl kokybės valdymo sistemos sukūrimo ir rizikos valdymo politikos įgyvendinimo; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių veiksmų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. Agentūroje nebuvo nė vienos neįvykdytos Komisijos Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijos; pažymi, kad 2016 m. rugsėjo mėn. VAT atliko Agentūros rizikos vertinimą, kuriame nurodomos trys kito audito temos: suinteresuotųjų subjektų įtraukimas siekiant rezultatų, žmogiškieji ištekliai ir informacinės technologijos; pažymi, kad Agentūra imsis neatidėliotinų veiksmų dėl kokybės valdymo sistemos sukūrimo ir rizikos valdymo politikos įgyvendinimo; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių veiksmų įgyvendinimą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 20. | atkreipia dėmesį į tai, jog Agentūra pranešė, kad atlikus išsamią 2015 finansinių metų ex post kontrolę, vadovaujantis vidaus kontrolės standartu Nr. 8 „Procesai ir procedūros“, buvo pateikta keletas rekomendacijų, kurios visos buvo įgyvendintos 2016 m.; pripažįsta, kad buvo patikrintos 267 finansinės operacijos, sudarančios 76,43 proc. 2015 m. Agentūros biudžeto, ir buvo pateikta viena rekomendacija dėl mokėjimų vėlavimo; pripažįsta, kad dėl vėlavimo nereikėjo sumokėti jokių palūkanų; su pasitenkinimu pažymi, kad, siekdama kuo geresnės kontrolės, Agentūra daugiausia dėmesio skyrė rezultatų patikrai prieš pradedant vykdyti operacijas (ex ante patikra); |
| --- | --- |

20.

atkreipia dėmesį į tai, jog Agentūra pranešė, kad atlikus išsamią 2015 finansinių metų ex post

ex ante

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 21. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. gegužės mėn. pateiktame 2015 m. išorės vertinime padaryta išvada, kad Agentūros darbas ir rezultatai atitinka tinklų informacijos saugumo poreikį visoje Sąjungoje ir valstybėse narėse ir kad Agentūra veiksmingai tenkina suinteresuotųjų subjektų lūkesčius; tačiau pažymi, kad būtina gerinti Agentūros ir jos suinteresuotųjų subjektų komunikaciją, nes jie mano, kad Agentūros įgaliojimai ir bendravimas su visuomene yra pernelyg riboti; pažymi, jog Agentūra savo atsakyme nurodė, kad valdyba aptaria Agentūros ateitį ir ieško geriausių būdų, kaip užmegzti ryšius su Agentūros suinteresuotaisiais subjektais, taip pat kaip sustiprinti Agentūros bendravimo su visuomene veiklą, atsižvelgiant į turimus žmogiškuosius ir finansinius išteklius; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių buvo imtasi padėčiai pagerinti; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, 2016 m. gegužės mėn. pateiktame 2015 m. išorės vertinime padaryta išvada, kad Agentūros darbas ir rezultatai atitinka tinklų informacijos saugumo poreikį visoje Sąjungoje ir valstybėse narėse ir kad Agentūra veiksmingai tenkina suinteresuotųjų subjektų lūkesčius; tačiau pažymi, kad būtina gerinti Agentūros ir jos suinteresuotųjų subjektų komunikaciją, nes jie mano, kad Agentūros įgaliojimai ir bendravimas su visuomene yra pernelyg riboti; pažymi, jog Agentūra savo atsakyme nurodė, kad valdyba aptaria Agentūros ateitį ir ieško geriausių būdų, kaip užmegzti ryšius su Agentūros suinteresuotaisiais subjektais, taip pat kaip sustiprinti Agentūros bendravimo su visuomene veiklą, atsižvelgiant į turimus žmogiškuosius ir finansinius išteklius; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių buvo imtasi padėčiai pagerinti;

| 22. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra pradėjo taikyti kokybės valdymo sistemą; pažymi, kad kokybės valdymo vadovas, taip pat standartinės veiklos procedūros ir darbo instrukcijos buvo parengtos pagal ISO 9001 standartus; su pasitenkinimu pažymi, kad vadovybė atlieka visų šių dokumentų, kurie bus įgyvendinami 2017 m., peržiūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pasiektą pažangą; |
| --- | --- |

22.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra pradėjo taikyti kokybės valdymo sistemą; pažymi, kad kokybės valdymo vadovas, taip pat standartinės veiklos procedūros ir darbo instrukcijos buvo parengtos pagal ISO 9001 standartus; su pasitenkinimu pažymi, kad vadovybė atlieka visų šių dokumentų, kurie bus įgyvendinami 2017 m., peržiūrą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie pasiektą pažangą;

| 23. | teigiamai vertina tai, kad Agentūra, siekdama užtikrinti ekonomiškai veiksmingą ir aplinką tausojančią darbo aplinką, rūšiuoja popierių, stiklą ir plastiką ir ragina darbuotojus vengti spausdinti dokumentus bei įdiegė elektroninę vidaus darbo srautų valdymo sistemą, kuri padėjo gerokai sumažinti fizinių bylų naudojimą; |
| --- | --- |

23.

teigiamai vertina tai, kad Agentūra, siekdama užtikrinti ekonomiškai veiksmingą ir aplinką tausojančią darbo aplinką, rūšiuoja popierių, stiklą ir plastiką ir ragina darbuotojus vengti spausdinti dokumentus bei įdiegė elektroninę vidaus darbo srautų valdymo sistemą, kuri padėjo gerokai sumažinti fizinių bylų naudojimą;

| 24. | teigiamai vertina tai, kad Agentūra, siekdama sumažinti arba kompensuoti išmetamą CO2 kiekį, skatino naudoti elektronines ryšio priemones kaip alternatyvą fizinėms kelionėms ir 2017 m. pirmą kartą įgyvendino transportui skirtą išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) protokolo priemonę, kad surinktų statistinius duomenis apie Agentūros darbuotojų keliones |
| --- | --- |

24.

teigiamai vertina tai, kad Agentūra, siekdama sumažinti arba kompensuoti išmetamą CO2

| 25. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 7.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/281 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/281

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1399

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0071/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0071/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 526/2013 dėl Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros (ENISA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 460/2004 (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0114/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 160.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 165, 2013 6 18, p. 41.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/282 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/282

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1400

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0072/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0072/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 881/2004, įsteigiantį Europos geležinkelio agentūrą (Agentūros reglamentas) (4), ypač į jo 39 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 881/2004, įsteigiantį Europos geležinkelio agentūrą (Agentūros reglamentas) (4), ypač į jo 39 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (5), ypač į jo 65 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (5), ypač į jo 65 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos geležinkelių agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos geležinkelių agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 166.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 164, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 138, 2016 5 26, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/283 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/283

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1401

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžė, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžė, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę ir įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), 2016 finansinių metų biudžetas buvo 27 545 879 EUR, t. y. 4,56 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų ataskaita (1), 2016 finansinių metų biudžetas buvo 27 545 879 EUR, t. y. 4,56 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos geležinkelio agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos geležinkelio agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesnės priemonės, susijusios su 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesnės priemonės, susijusios su 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | pripažįsta, kad Agentūra neturi įgaliojimų pati nuspręsti visą Agentūros veiklą vykdyti vienoje vietoje; primena, kad 2004 m. įsteigus Agentūrą sprendimą dėl dviejų jos būstinių (Lilis / Valansjenas) priėmė Taryba; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą dėl galimybės sutaupyti vykdant veiklą vienoje vietoje; atkreipia dėmesį į Agentūros atliktą analizę dėl dvigubos būstinės poveikio biudžetui ir į jos rekomendaciją išlaikyti abi būstines; pabrėžia, jog tikėtina, kad išlaidos galėtų būti sumažintos, jei visa veikla būtų centralizuotai vykdoma vienoje vietoje; nurodo, kad visapusiško susitarimo dėl būstinės su priimančiąja valstybe nare sudarymas taip pat galėtų padėti sumažinti išlaidas – be kita ko, būtų aiškesnės Agentūros ir jos darbuotojų darbo sąlygos – ir būtų panaikinta padėtis, kai veiklos sąnaudos galimai didesnės nei būtina; ragina Tarybą persvarstyti savo ankstesnį sprendimą ir pasirinkti visą Agentūros veiklą sutelkti į vieną vietą; |
| --- | --- |

1.

pripažįsta, kad Agentūra neturi įgaliojimų pati nuspręsti visą Agentūros veiklą vykdyti vienoje vietoje; primena, kad 2004 m. įsteigus Agentūrą sprendimą dėl dviejų jos būstinių (Lilis / Valansjenas) priėmė Taryba; atkreipia dėmesį į Audito Rūmų pastabą dėl galimybės sutaupyti vykdant veiklą vienoje vietoje; atkreipia dėmesį į Agentūros atliktą analizę dėl dvigubos būstinės poveikio biudžetui ir į jos rekomendaciją išlaikyti abi būstines; pabrėžia, jog tikėtina, kad išlaidos galėtų būti sumažintos, jei visa veikla būtų centralizuotai vykdoma vienoje vietoje; nurodo, kad visapusiško susitarimo dėl būstinės su priimančiąja valstybe nare sudarymas taip pat galėtų padėti sumažinti išlaidas – be kita ko, būtų aiškesnės Agentūros ir jos darbuotojų darbo sąlygos – ir būtų panaikinta padėtis, kai veiklos sąnaudos galimai didesnės nei būtina; ragina Tarybą persvarstyti savo ankstesnį sprendimą ir pasirinkti visą Agentūros veiklą sutelkti į vieną vietą;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis siekė 99,20 proc. (jis buvo 0,10 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 91,57 proc. (jis buvo 1,79 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.); |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis siekė 99,20 proc. (jis buvo 0,10 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.), o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 91,57 proc. (jis buvo 1,79 proc. didesnis, palyginti su 2015 m.);

| 3. | palankiai vertina tai, kad pagal naujojo Agentūros reglamento nuostatas, kurios įsigaliojo 2016 m. birželio mėn., Agentūra gali imti mokesčius, vykdydama kai kuriuos naujus savo įgaliojimus; |
| --- | --- |

3.

palankiai vertina tai, kad pagal naujojo Agentūros reglamento nuostatas, kurios įsigaliojo 2016 m. birželio mėn., Agentūra gali imti mokesčius, vykdydama kai kuriuos naujus savo įgaliojimus;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | pažymi, kad, remiantis Agentūros duomenimis, visose antraštinėse dalyse perkėlimų į kitą laikotarpį lygis buvo mažesnis nei Audito Rūmų naudotos preliminarios viršutinės ribos, taikytos biudžeto vykdymui vertinti (I antraštinėje dalyje – 10 proc., II antraštinėje dalyje – 20 proc. ir III antraštinėje dalyje – 30 proc.); be to, pažymi, kad į 2017 m. perkelti mokėjimų asignavimai (7,52 proc.) daugiausia susiję su veiklos išlaidomis ir kad 95,4 proc. iš 2015 m. perkeltų asignavimų buvo panaudoti; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad, remiantis Agentūros duomenimis, visose antraštinėse dalyse perkėlimų į kitą laikotarpį lygis buvo mažesnis nei Audito Rūmų naudotos preliminarios viršutinės ribos, taikytos biudžeto vykdymui vertinti (I antraštinėje dalyje – 10 proc., II antraštinėje dalyje – 20 proc. ir III antraštinėje dalyje – 30 proc.); be to, pažymi, kad į 2017 m. perkelti mokėjimų asignavimai (7,52 proc.) daugiausia susiję su veiklos išlaidomis ir kad 95,4 proc. iš 2015 m. perkeltų asignavimų buvo panaudoti;

| 5. | nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

nurodo, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu ir jie nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 6. | nurodo, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 165 nuolatiniai darbuotojai, iš jų 133 buvo laikinieji tarnautojai, 29 – sutartininkai ir 3 – deleguotieji nacionaliniai ekspertai, palyginti su 2015 m. pabaigoje dirbusiais 154 nuolatiniais darbuotojais; |
| --- | --- |

6.

nurodo, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 165 nuolatiniai darbuotojai, iš jų 133 buvo laikinieji tarnautojai, 29 – sutartininkai ir 3 – deleguotieji nacionaliniai ekspertai, palyginti su 2015 m. pabaigoje dirbusiais 154 nuolatiniais darbuotojais;

| 7. | susirūpinęs pažymi, kad 62 proc. jos darbuotojų buvo vyrai, o 38 proc. – moterys, taigi disbalanso santykis yra beveik 2:1; apgailestauja dėl didelio lyčių disbalanso Agentūros vyresniojoje vadovybėje ir valdyboje; vis dėlto lyčių pusiausvyros valdyboje ir vykdomojoje valdyboje klausimu primena, kad narius į jas siūlo ir skiria valstybės narės, tačiau rekomenduoja, kad šis klausimas vis dėlto būtų nagrinėjamas skubos tvarka; |
| --- | --- |

7.

susirūpinęs pažymi, kad 62 proc. jos darbuotojų buvo vyrai, o 38 proc. – moterys, taigi disbalanso santykis yra beveik 2:1; apgailestauja dėl didelio lyčių disbalanso Agentūros vyresniojoje vadovybėje ir valdyboje; vis dėlto lyčių pusiausvyros valdyboje ir vykdomojoje valdyboje klausimu primena, kad narius į jas siūlo ir skiria valstybės narės, tačiau rekomenduoja, kad šis klausimas vis dėlto būtų nagrinėjamas skubos tvarka;

| 8. | su pasitenkinimu pažymi, kad procentinė darbuotojų, vykdančių su veikla susijusias užduotis, dalis išaugo (nuo 65 proc. 2015 m. iki 70 proc. 2016 m.), o administracines užduotis vykdančių darbuotojų procentinė dalis sumažėjo (nuo 23 proc. iki 18 proc.); vis dėlto apgailestauja, kad procentinė dalis iš esmės pakito dėl to, kad buvo pakoreguotas darbuotojų suskirstymas į įvairias kategorijas; nurodo, kad toks sumažinimas neatitinka 5 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslo, apie kurį pranešė Komisija decentralizuotųjų agentūrų išteklių programavimo klausimu; |
| --- | --- |

8.

su pasitenkinimu pažymi, kad procentinė darbuotojų, vykdančių su veikla susijusias užduotis, dalis išaugo (nuo 65 proc. 2015 m. iki 70 proc. 2016 m.), o administracines užduotis vykdančių darbuotojų procentinė dalis sumažėjo (nuo 23 proc. iki 18 proc.); vis dėlto apgailestauja, kad procentinė dalis iš esmės pakito dėl to, kad buvo pakoreguotas darbuotojų suskirstymas į įvairias kategorijas; nurodo, kad toks sumažinimas neatitinka 5 proc. darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslo, apie kurį pranešė Komisija decentralizuotųjų agentūrų išteklių programavimo klausimu;

| 9. | pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pabrėžia, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 228,7 EUR vienam darbuotojui ir buvo organizuotas išvažiuojamasis posėdis; atkreipia dėmesį į tai, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui buvo 3,2 dienos – gerokai mažesnis nei daugumos agentūrų vidurkis; |
| --- | --- |

9.

pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pabrėžia, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 228,7 EUR vienam darbuotojui ir buvo organizuotas išvažiuojamasis posėdis; atkreipia dėmesį į tai, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui buvo 3,2 dienos – gerokai mažesnis nei daugumos agentūrų vidurkis;

| 10. | džiaugiasi, kad 2016 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus; pritaria tam, kad organizuojami mokymai, siekiant didinti darbuotojų informuotumą šiuo klausimu; |
| --- | --- |

10.

džiaugiasi, kad 2016 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus; pritaria tam, kad organizuojami mokymai, siekiant didinti darbuotojų informuotumą šiuo klausimu;

| 11. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepareikšta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

11.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepareikšta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš darbo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 12. | teigiamai vertina tai, kad Agentūros administracinė valdyba patvirtino savo nariams skirtą interesų konfliktų politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad po to Agentūra savo interneto svetainėje paskelbė administracinės valdybos narių interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir gyvenimo aprašymus (CV); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie trūkstamų dokumentų paskelbimą; |
| --- | --- |

12.

teigiamai vertina tai, kad Agentūros administracinė valdyba patvirtino savo nariams skirtą interesų konfliktų politiką; atkreipia dėmesį į tai, kad po to Agentūra savo interneto svetainėje paskelbė administracinės valdybos narių interesų konfliktų nebuvimo deklaracijas ir gyvenimo aprašymus (CV); ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie trūkstamų dokumentų paskelbimą;

| 13. | remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pažymi, kad ji toliau įgyvendino Agentūros kovos su sukčiavimu strategijoje pateiktą veiksmų planą; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra surengė dvi mokymo sesijas apie sukčiavimo prevenciją ir dvi mokymo sesijas apie etiką ir sąžiningumą; |
| --- | --- |

13.

remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, pažymi, kad ji toliau įgyvendino Agentūros kovos su sukčiavimu strategijoje pateiktą veiksmų planą; ypač atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra surengė dvi mokymo sesijas apie sukčiavimo prevenciją ir dvi mokymo sesijas apie etiką ir sąžiningumą;

| 14. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra į reguliarų savo rizikos vertinimą įtraukė sukčiavimo rizikos vertinimą ir peržiūrėjo Agentūros sukčiavimo rizikos rūšių registrą; atkreipia dėmesį į tai, kad iš naujo įvertinus riziką ji buvo sumažinta nuo vidutinės iki žemos ir nenustatyta jokios papildomos rizikos; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra į reguliarų savo rizikos vertinimą įtraukė sukčiavimo rizikos vertinimą ir peržiūrėjo Agentūros sukčiavimo rizikos rūšių registrą; atkreipia dėmesį į tai, kad iš naujo įvertinus riziką ji buvo sumažinta nuo vidutinės iki žemos ir nenustatyta jokios papildomos rizikos;

| 15. | remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji laukia, kol Komisija pateiks pavyzdinį sprendimą, kad galėtų priimti savo sprendimą dėl informavimo apie pažeidimus; tačiau pažymi, kad kol pavyzdinis sprendimas nepasiūlytas, taikytinas dabartinis Komisijos sprendimas dėl informavimo apie pažeidimus; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių gairių įgyvendinimą; |
| --- | --- |

15.

remdamasis Agentūros pateiktais duomenimis, patvirtina, kad ji laukia, kol Komisija pateiks pavyzdinį sprendimą, kad galėtų priimti savo sprendimą dėl informavimo apie pažeidimus; tačiau pažymi, kad kol pavyzdinis sprendimas nepasiūlytas, taikytinas dabartinis Komisijos sprendimas dėl informavimo apie pažeidimus; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių gairių įgyvendinimą;

| 16. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimų; |
| --- | --- |

16.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimų;

| 17. | atkreipia dėmesį į priežastis, dėl kurių atsisakyta leisti susipažinti su dokumentais (1 atvejis iš 44); ragina Agentūrą kuo tinkamiau ir teisėtai naudotis galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais dėl asmens duomenų saugojimo priežasties; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į priežastis, dėl kurių atsisakyta leisti susipažinti su dokumentais (1 atvejis iš 44); ragina Agentūrą kuo tinkamiau ir teisėtai naudotis galimybe atsisakyti leisti susipažinti su dokumentais dėl asmens duomenų saugojimo priežasties;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 18. | teigiamai vertina tris pagrindinius laimėjimus, kuriuos Agentūra nustatė 2016 m., tai yra:






  — | paskelbta atnaujinta strateginė vizija, be kita ko, parengiant tarptautinių santykių strategiją ir komunikacijos strategijos įgyvendinimą; |
| --- | --- | --- |

18.

teigiamai vertina tris pagrindinius laimėjimus, kuriuos Agentūra nustatė 2016 m., tai yra:

—

paskelbta atnaujinta strateginė vizija, be kita ko, parengiant tarptautinių santykių strategiją ir komunikacijos strategijos įgyvendinimą;

| — | įgyvendinta atnaujinta valdymo struktūra ir patikslinta Agentūros organizacinė struktūra, atsižvelgiant į naują Agentūros reglamentą; toliau įgyvendinta integruota valdymo sistema, siekiant 2017 m. gauti ISO 9001 sertifikatą; |
| --- | --- |

—

įgyvendinta atnaujinta valdymo struktūra ir patikslinta Agentūros organizacinė struktūra, atsižvelgiant į naują Agentūros reglamentą; toliau įgyvendinta integruota valdymo sistema, siekiant 2017 m. gauti ISO 9001 sertifikatą;

| — | veiksmingai pradėtas naudoti naujas pavadinimas ir pagal naująją teisinę sistemą (4-asis geležinkelių dokumentų rinkinys, galiojantis nuo 2016 m. birželio 15 d.) numatyti įgaliojimai ir padaryta didelė pažanga rengiantis naujoms užduotims; |
| --- | --- |

—

veiksmingai pradėtas naudoti naujas pavadinimas ir pagal naująją teisinę sistemą (4-asis geležinkelių dokumentų rinkinys, galiojantis nuo 2016 m. birželio 15 d.) numatyti įgaliojimai ir padaryta didelė pažanga rengiantis naujoms užduotims;

| 19. | vis dėlto apgailestauja, kad Agentūra nenaudoja išteklių rodiklių, siekdama toliau gerinti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR) naudojimą, ir rekomenduoja tai pakeisti; |
| --- | --- |

19.

vis dėlto apgailestauja, kad Agentūra nenaudoja išteklių rodiklių, siekdama toliau gerinti pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių (PVRR) naudojimą, ir rekomenduoja tai pakeisti;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pripažįsta, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (toliau – IAS) Agentūrai nepateikė jokių esminių ar labai svarbių rekomendacijų; pažymi, kad IAS atliko rizikos vertinimą, tikrindama visus veiklos ir pagalbinius procesus; |
| --- | --- |

20.

pripažįsta, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (toliau – IAS) Agentūrai nepateikė jokių esminių ar labai svarbių rekomendacijų; pažymi, kad IAS atliko rizikos vertinimą, tikrindama visus veiklos ir pagalbinius procesus;

| 21. | pažymi, kad, kalbant apie ankstesnius suinteresuotųjų šalių santykių valdymo ir išorės ryšių auditus, tris svarbias rekomendacijas ir vieną labai svarbią rekomendaciją dėl įdarbinimo procedūros pagerinimo IAS pripažino užbaigtomis įgyvendinti ir padarė išvadą, kad Agentūrai liko įgyvendinti tik vieną rekomendaciją; be to, pažymi, kad buvo įgyvendinama dar neįgyvendinta žyma „svarbi“ pažymėta rekomendacija dėl esamos reglamentavimo sistemos, taikytinos suinteresuotųjų šalių valdymui ir išorės ryšiams, – ji turėjo būti baigta įgyvendinti iki 2017 m. rugsėjo mėn.; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, kalbant apie ankstesnius suinteresuotųjų šalių santykių valdymo ir išorės ryšių auditus, tris svarbias rekomendacijas ir vieną labai svarbią rekomendaciją dėl įdarbinimo procedūros pagerinimo IAS pripažino užbaigtomis įgyvendinti ir padarė išvadą, kad Agentūrai liko įgyvendinti tik vieną rekomendaciją; be to, pažymi, kad buvo įgyvendinama dar neįgyvendinta žyma „svarbi“ pažymėta rekomendacija dėl esamos reglamentavimo sistemos, taikytinos suinteresuotųjų šalių valdymui ir išorės ryšiams, – ji turėjo būti baigta įgyvendinti iki 2017 m. rugsėjo mėn.;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra jau turi ISO 9001 sertifikatą; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra jau turi ISO 9001 sertifikatą;

| 23. | pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Agentūros administracinė valdyba patvirtino Agentūros valdymo standartus; taip pat pažymi, kad pagal Agentūros valdymo standartą Nr. 16, valdytojai, vykdydami Agentūros valdymo sistemos peržiūrą, įvertino savo valdymo standartų projekto tinkamumą ir įgyvendinimo veiksmingumą; remdamasis Agentūros pateikta informacija, pripažįsta, kad net jei nustatytos kai kurios sritys, kurias galima pagerinti (ERA MS 3 – Etinės ir organizacinės vertybės, ERA MS 4 – Tikslai, strateginis planavimas ir ataskaitų teikimas, ERA MS 5 – Veiklos tęstinumas, ERA MS 8 – Suinteresuotųjų šalių santykių valdymas, ERA MS 9 – Proceso valdymas, ERA MS 10 – Žmogiškųjų išteklių valdymas, ESA MS 13 – Duomenų ir informacijos valdymas), galima manyti, kad apskritai Agentūros kontrolės sistema veikia taip, kaip planuota, ir tinkamai mažina pagrindinius pavojus, galinčius trukdyti siekti Agentūros tikslų; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Agentūros administracinė valdyba patvirtino Agentūros valdymo standartus; taip pat pažymi, kad pagal Agentūros valdymo standartą Nr. 16, valdytojai, vykdydami Agentūros valdymo sistemos peržiūrą, įvertino savo valdymo standartų projekto tinkamumą ir įgyvendinimo veiksmingumą; remdamasis Agentūros pateikta informacija, pripažįsta, kad net jei nustatytos kai kurios sritys, kurias galima pagerinti (ERA MS 3 – Etinės ir organizacinės vertybės, ERA MS 4 – Tikslai, strateginis planavimas ir ataskaitų teikimas, ERA MS 5 – Veiklos tęstinumas, ERA MS 8 – Suinteresuotųjų šalių santykių valdymas, ERA MS 9 – Proceso valdymas, ERA MS 10 – Žmogiškųjų išteklių valdymas, ESA MS 13 – Duomenų ir informacijos valdymas), galima manyti, kad apskritai Agentūros kontrolės sistema veikia taip, kaip planuota, ir tinkamai mažina pagrindinius pavojus, galinčius trukdyti siekti Agentūros tikslų;

| 24. | pažymi, kad Agentūra toliau plėtojo savo integruotą valdymo sistemą, kuri grindžiama vidaus kontrolės standartuose ir ISO 9001 serijos standartuose išdėstytais reikalavimais, kad būtų įvykdytos sąlygos, kurios yra būtinos tam, kad Agentūra sėkmingai pradėtų naują veiklą ir padidintų efektyvumą; palankiai vertina EGA taikant integruotą valdymo sistemą atliktą išimčių ir taisyklių nesilaikymo analizę ir 2017 m. numatytus organizuoti mokymus viešųjų pirkimų ir sutarčių valdymo klausimais siekiant ištaisyti padėtį minėtais atvejais; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Agentūra toliau plėtojo savo integruotą valdymo sistemą, kuri grindžiama vidaus kontrolės standartuose ir ISO 9001 serijos standartuose išdėstytais reikalavimais, kad būtų įvykdytos sąlygos, kurios yra būtinos tam, kad Agentūra sėkmingai pradėtų naują veiklą ir padidintų efektyvumą; palankiai vertina EGA taikant integruotą valdymo sistemą atliktą išimčių ir taisyklių nesilaikymo analizę ir 2017 m. numatytus organizuoti mokymus viešųjų pirkimų ir sutarčių valdymo klausimais siekiant ištaisyti padėtį minėtais atvejais;

| 25. | pažymi, kad atlikus integruotos valdymo sistemos veiksmingumo vertinimą matoma, kuriose srityse galima padaryti su atitiktimi ir veiksmingumu susijusius patobulinimus, visų pirma, atsižvelgiant į etines ir organizacines vertybes, veiklos tęstinumą, suinteresuotųjų subjektų santykių valdymą ir žmogiškųjų išteklių valdymą, ir kad atlikus vertinimą nustatytas turimų vidinių kompetencijų ir reikiamų kompetencijų atotrūkis; tikisi, jog Agentūra užtikrins, kad iki 2017 m., kaip numatyta, bus visapusiškai įgyvendinti EGA valdymo standartai; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad atlikus integruotos valdymo sistemos veiksmingumo vertinimą matoma, kuriose srityse galima padaryti su atitiktimi ir veiksmingumu susijusius patobulinimus, visų pirma, atsižvelgiant į etines ir organizacines vertybes, veiklos tęstinumą, suinteresuotųjų subjektų santykių valdymą ir žmogiškųjų išteklių valdymą, ir kad atlikus vertinimą nustatytas turimų vidinių kompetencijų ir reikiamų kompetencijų atotrūkis; tikisi, jog Agentūra užtikrins, kad iki 2017 m., kaip numatyta, bus visapusiškai įgyvendinti EGA valdymo standartai;

| 26. | apgailestauja, kad nepasiektas tikslas 95 proc. mokėjimų atlikti per nustatytą 30 dienų terminą; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų vėlavimo priežastys išlieka tokios pačios kaip ir 2015 m., t. y. Agentūros darbuotojai vėluoja sutvarkyti sąskaitas, trūksta grynųjų pinigų ir nesutariama su tiekėjais dėl sąskaitų turinio; prašo Agentūros numatyti taisomuosius veiksmus, kad per pagrįstą laikotarpį būtų pasiektas 95 proc. tikslas; |
| --- | --- |

26.

apgailestauja, kad nepasiektas tikslas 95 proc. mokėjimų atlikti per nustatytą 30 dienų terminą; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų vėlavimo priežastys išlieka tokios pačios kaip ir 2015 m., t. y. Agentūros darbuotojai vėluoja sutvarkyti sąskaitas, trūksta grynųjų pinigų ir nesutariama su tiekėjais dėl sąskaitų turinio; prašo Agentūros numatyti taisomuosius veiksmus, kad per pagrįstą laikotarpį būtų pasiektas 95 proc. tikslas;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 27. | palankiai vertina tai, kad priimtas Agentūros reglamentas (2), kuris įsigaliojo 2016 m. birželio 15 d.; su pasitenkinimu pažymi, kad pereinamojo laikotarpio pabaigoje (2019 m. birželio 16 d.) įvykus šiam lauktam strateginiam pokyčiui Agentūros kaip vien politikos priemonių rengimo ir platinimo funkciją atliekančios institucijos vaidmuo pasikeis ir ji taps institucija, tiesiogiai dirbančia su pramonės sektoriumi išduodant su pramonės saugos sertifikatais ir riedmenimis susijusius leidimus; remdamasis Agentūros pateikta informacija, pripažįsta, kad tikimasi, jog ši pertvarka duos didžiulę naudą sumažėjusių sąnaudų požiūriu; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tai, kad priimtas Agentūros reglamentas (2

| 28. | atkreipia dėmesį į strateginį Agentūros vaidmenį gerinant geležinkelio konkurencingumą kitų transporto priemonių atžvilgiu ir padedant sukurti efektyviai veikiančią bendrą Europos geležinkelių erdvę be sienų ir tuo tikslu mažinant administracines ir technines kliūtis, skatinant patekimą į rinką ir užtikrinant nediskriminavimą, veiksmingesnį viešųjų lėšų naudojimą viešųjų geležinkelių transporto paslaugų srityje ir geresnį infrastruktūros valdymą; palankiai vertina tikslinę programą, skirtą nacionalinėms taisyklėms patobulinti, kad būtų galima sumažinti poveikį arba pašalinti tarp valstybių narių egzistuojančias kliūtis; |
| --- | --- |

28.

atkreipia dėmesį į strateginį Agentūros vaidmenį gerinant geležinkelio konkurencingumą kitų transporto priemonių atžvilgiu ir padedant sukurti efektyviai veikiančią bendrą Europos geležinkelių erdvę be sienų ir tuo tikslu mažinant administracines ir technines kliūtis, skatinant patekimą į rinką ir užtikrinant nediskriminavimą, veiksmingesnį viešųjų lėšų naudojimą viešųjų geležinkelių transporto paslaugų srityje ir geresnį infrastruktūros valdymą; palankiai vertina tikslinę programą, skirtą nacionalinėms taisyklėms patobulinti, kad būtų galima sumažinti poveikį arba pašalinti tarp valstybių narių egzistuojančias kliūtis;

| 29. | atkreipia dėmesį į Agentūros vaidmenį siekiant užtikrinti Europos geležinkelių sistemų saugą ir sąveiką, kad būtų prisidedama kuriant konkurencingesnį Europos geležinkelių sektorių ir gerinant geležinkelių transporto paslaugų kokybę; pritaria Komisijos vizijai dėl Europos geležinkelių sistemos, pirmaujančios pasaulyje saugos srityje; |
| --- | --- |

29.

atkreipia dėmesį į Agentūros vaidmenį siekiant užtikrinti Europos geležinkelių sistemų saugą ir sąveiką, kad būtų prisidedama kuriant konkurencingesnį Europos geležinkelių sektorių ir gerinant geležinkelių transporto paslaugų kokybę; pritaria Komisijos vizijai dėl Europos geležinkelių sistemos, pirmaujančios pasaulyje saugos srityje;

| 30. | teigiamai vertina Agentūros vaidmenį imantis tolesnių veiksmų, susijusių su Europos geležinkelių eismo valdymo sistemos (toliau – ERTMS) kūrimu, bandymu ir įdiegimu, taip pat vertinant konkrečius ERTMS projektus; teigiamai vertina tai, kad pradėtos ES ir Šveicarijos derybos pagal Susitarimą dėl prekių ir keleivių vežimo geležinkeliais ir keliais, siekiant kad Šveicarija dalyvautų Europos Sąjungos geležinkelių agentūros veikloje; pabrėžia, kad, jei Agentūrai bus pavesta daugiau užduočių, reikės jai skirti būtinų finansinių, materialiųjų ir žmogiškųjų išteklių, kad ji galėtų veiksmingai ir rezultatyviai vykdyti naujas ir papildomas užduotis; atkreipia dėmesį į neseniai Biudžeto komiteto užsakytą tyrimą dėl Europos agentūrų finansavimo tvarkos ir į tai, kad turėtų būti numatytos didesnio Agentūros finansavimo savomis lėšomis galimybės; susirūpinęs pažymi, kad esama prieštaravimų turint mintyje neseniai patvirtintus teisės aktus, pagal kuriuos išplečiama Agentūros atsakomybės sritis, ir Agentūros biudžeto lėšų mažinimą, kuris turi būti vykdomas pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą; |
| --- | --- |

30.

teigiamai vertina Agentūros vaidmenį imantis tolesnių veiksmų, susijusių su Europos geležinkelių eismo valdymo sistemos (toliau – ERTMS) kūrimu, bandymu ir įdiegimu, taip pat vertinant konkrečius ERTMS projektus; teigiamai vertina tai, kad pradėtos ES ir Šveicarijos derybos pagal Susitarimą dėl prekių ir keleivių vežimo geležinkeliais ir keliais, siekiant kad Šveicarija dalyvautų Europos Sąjungos geležinkelių agentūros veikloje; pabrėžia, kad, jei Agentūrai bus pavesta daugiau užduočių, reikės jai skirti būtinų finansinių, materialiųjų ir žmogiškųjų išteklių, kad ji galėtų veiksmingai ir rezultatyviai vykdyti naujas ir papildomas užduotis; atkreipia dėmesį į neseniai Biudžeto komiteto užsakytą tyrimą dėl Europos agentūrų finansavimo tvarkos ir į tai, kad turėtų būti numatytos didesnio Agentūros finansavimo savomis lėšomis galimybės; susirūpinęs pažymi, kad esama prieštaravimų turint mintyje neseniai patvirtintus teisės aktus, pagal kuriuos išplečiama Agentūros atsakomybės sritis, ir Agentūros biudžeto lėšų mažinimą, kuris turi būti vykdomas pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą;

| 31. | primena Europos Parlamento poziciją, kurios jis laikėsi per biudžeto procedūrą, kad reikia susigrąžinti visas sumas, perkeltas iš Europos infrastruktūros tinklų priemonės biudžeto į Europos strateginių investicijų fondą; pabrėžia, kad reikėtų užtikrinti bendrai Europos geležinkelių erdvei sukurti skirtą finansavimą, be kita ko, siekiant modernizuoti ir plėsti geležinkelių infrastruktūrą atokiuose Sąjungos regionuose; be to, pabrėžia, kad ERTMS diegimas turėtų būti tęsiamas siekiant toliau įgyvendinti bendrus techninius standartus ir maksimaliai padidinti naudą, susijusią su sąveikumu; |
| --- | --- |

31.

primena Europos Parlamento poziciją, kurios jis laikėsi per biudžeto procedūrą, kad reikia susigrąžinti visas sumas, perkeltas iš Europos infrastruktūros tinklų priemonės biudžeto į Europos strateginių investicijų fondą; pabrėžia, kad reikėtų užtikrinti bendrai Europos geležinkelių erdvei sukurti skirtą finansavimą, be kita ko, siekiant modernizuoti ir plėsti geležinkelių infrastruktūrą atokiuose Sąjungos regionuose; be to, pabrėžia, kad ERTMS diegimas turėtų būti tęsiamas siekiant toliau įgyvendinti bendrus techninius standartus ir maksimaliai padidinti naudą, susijusią su sąveikumu;

| 32. | pažymi, kad 2016 m. vykdant rizikos vertinimą buvo atkreiptas dėmesys į naujų, palyginti su 2015 m., rūšių riziką, kuri susijusi su vėlavimu ir nenuoseklumu perkeliant į nacionalinę teisę 4-ąjį geležinkelių dokumentų rinkinį, su pasenusiomis ERTMS pakeitimų valdymo priemonėmis, traukinių keliamo triukšmo mažinimu, vėlavimu sumažinti nacionalinių taisyklių skaičių ir duomenų tvarkymu; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2016 m. vykdant rizikos vertinimą buvo atkreiptas dėmesys į naujų, palyginti su 2015 m., rūšių riziką, kuri susijusi su vėlavimu ir nenuoseklumu perkeliant į nacionalinę teisę 4-ąjį geležinkelių dokumentų rinkinį, su pasenusiomis ERTMS pakeitimų valdymo priemonėmis, traukinių keliamo triukšmo mažinimu, vėlavimu sumažinti nacionalinių taisyklių skaičių ir duomenų tvarkymu;

| 33. | nurodo, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

33.

nurodo, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 333, 2016 9 9, p. 19.

1

(2)  Reglamentas (ES) 2016/796.

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/287 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/287

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1402

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0072/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0072/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 881/2004, įsteigiantį Europos geležinkelio agentūrą (Agentūros reglamentas) (4), ypač į jo 39 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 881/2004, įsteigiantį Europos geležinkelio agentūrą (Agentūros reglamentas) (4), ypač į jo 39 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (5), ypač į jo 65 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/796 dėl Europos Sąjungos geležinkelių agentūros ir kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 881/2004 (5), ypač į jo 65 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0079/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos geležinkelių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos geležinkelio agentūros (dabar – Europos Sąjungos geležinkelių agentūra) vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 166.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 164, 2004 4 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 138, 2016 5 26, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/288 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/288

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1403

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0083/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0083/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018),

| 1. | patvirtina Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, kad Institucijos 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 176.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 84.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/289 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/289

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1404

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, kaip matyti iš Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 39 398 106 EUR, t. y. 7,11 % didesnis nei 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (10 203 000 EUR), valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų ir stebėtojų įnašais (16 180 250 EUR) ir mokesčiais (10 550 293 EUR); |
| --- | --- |

B.

kadangi, kaip matyti iš Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 39 398 106 EUR, t. y. 7,11 % didesnis nei 2015 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (10 203 000 EUR), valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų ir stebėtojų įnašais (16 180 250 EUR) ir mokesčiais (10 550 293 EUR);

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Institucijos 2016 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Institucijos 2016 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pripažįsta, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,97 %, t. y. 0,33 % didesnis nei 2015 m., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 87,29 %, t. y. 2,75 % didesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

1.

pripažįsta, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,97 %, t. y. 0,33 % didesnis nei 2015 m., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 87,29 %, t. y. 2,75 % didesnis nei 2015 m.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai kitam laikotarpiui

Įsipareigojimai ir perkėlimai kitam laikotarpiui

| 2. | su pasitenkinimu pažymi, kad per metus buvo panaudota mokėjimams 92,8 % 2015 m. biudžeto lėšų, perkeltų į 2016 m.; |
| --- | --- |

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad per metus buvo panaudota mokėjimams 92,8 % 2015 m. biudžeto lėšų, perkeltų į 2016 m.;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad asignavimų perkėlimo lygis buvo gana žemas, išskyrus III antraštinę dalį (veiklos išlaidos), pagal kurią jis siekė 38,09 proc.; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad asignavimų perkėlimo lygis buvo gana žemas, išskyrus III antraštinę dalį (veiklos išlaidos), pagal kurią jis siekė 38,09 proc.;

| 4. | prašo Institucijos į kitus finansinius metus perkelti kuo mažiau asignavimų; |
| --- | --- |

4.

prašo Institucijos į kitus finansinius metus perkelti kuo mažiau asignavimų;

| 5. | atkreipia dėmesį į tai, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu Institucijos veiklos programų pobūdžiu ir perkėlimai nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, ir perkėlimai ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

5.

atkreipia dėmesį į tai, kad dažnai perkėlimus galima iš dalies ar visiškai pateisinti daugiamečiu Institucijos veiklos programų pobūdžiu ir perkėlimai nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, ir perkėlimai ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Institucija iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 6. | su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis Institucijos metine veiklos ataskaita, lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko Institucijos finansines taisykles; pastebi, kad Institucija, siekdama patenkinti I antraštinės dalies (personalo išlaidos) biudžeto poreikius, įvykdė 553 743,41 EUR sumos perkėlimą iš III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) ir 182 131,59 EUR sumos perkėlimą iš II antraštinės dalies (infrastruktūra ir administracinės išlaidos); |
| --- | --- |

6.

su džiaugsmu pažymi, kad, remiantis Institucijos metine veiklos ataskaita, lėšų perkėlimų lygis ir pobūdis 2016 m. ir toliau atitiko Institucijos finansines taisykles; pastebi, kad Institucija, siekdama patenkinti I antraštinės dalies (personalo išlaidos) biudžeto poreikius, įvykdė 553 743,41 EUR sumos perkėlimą iš III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) ir 182 131,59 EUR sumos perkėlimą iš II antraštinės dalies (infrastruktūra ir administracinės išlaidos);

Personalo politika

Personalo politika

| 7. | pažymi, kad 2016 m. Institucijoje dirbo 204 darbuotojai (136 laikini darbuotojai, kai remiantis Sąjungos biudžetu tokių darbo vietų gali būti 140), o ankstesniais metais dirbo 186 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. darbuotojų kaita buvo 8 %, t. y. žemiau už Institucijos numatytą 10 % ribą; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. Institucijoje dirbo 204 darbuotojai (136 laikini darbuotojai, kai remiantis Sąjungos biudžetu tokių darbo vietų gali būti 140), o ankstesniais metais dirbo 186 darbuotojai; atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. darbuotojų kaita buvo 8 %, t. y. žemiau už Institucijos numatytą 10 % ribą;

| 8. | pažymi, kad 2016 m. iš 204 Institucijos darbuotojų 86,3 darbuotojai (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) buvo komandiruoti nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2016 m. iš 204 Institucijos darbuotojų 86,3 darbuotojai (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) buvo komandiruoti nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai;

| 9. | pažymi, kad, kalbant apie bendrą lyčių pusiausvyrą, Institucijoje dirbo 46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų; vis dėlto apgailestauja, kad valdybos sudėtyje buvo didelis disbalansas, nes joje buvo 17 proc. moterų ir 83 proc. vyrų; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad, kalbant apie bendrą lyčių pusiausvyrą, Institucijoje dirbo 46 proc. moterų ir 54 proc. vyrų; vis dėlto apgailestauja, kad valdybos sudėtyje buvo didelis disbalansas, nes joje buvo 17 proc. moterų ir 83 proc. vyrų;

| 10. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Institucijos darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo šešios dienos; pažymi, kad Institucija organizavo komandos formavimo mokymus ir darbuotojų išvažiuojamuosius renginius, kuriuose pagrindinės temos buvo aplinkos tvarumas, priežiūra darbo vietoje, institucinė teisė, pervargimo prevencija, darbuotojų fizinė ir psichinė gerovė, įskaitant praktinius seminarus apie emocinį intelektą, biuro mankštą, dėmesingą įsisąmoninimą (angl. „mindfulness“), jogos įvadą ir seminarą apie mitybos poreikius; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Institucijos darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo šešios dienos; pažymi, kad Institucija organizavo komandos formavimo mokymus ir darbuotojų išvažiuojamuosius renginius, kuriuose pagrindinės temos buvo aplinkos tvarumas, priežiūra darbo vietoje, institucinė teisė, pervargimo prevencija, darbuotojų fizinė ir psichinė gerovė, įskaitant praktinius seminarus apie emocinį intelektą, biuro mankštą, dėmesingą įsisąmoninimą (angl. „mindfulness“), jogos įvadą ir seminarą apie mitybos poreikius;

| 11. | su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą ir darbuotojams ir vadovams organizavo informuotumo didinimo susitikimus asmens orumo apsaugos ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos temomis; |
| --- | --- |

11.

su pasitenkinimu pažymi, kad Institucija sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą ir darbuotojams ir vadovams organizavo informuotumo didinimo susitikimus asmens orumo apsaugos ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos temomis;

| 12. | pažymi, kad 2015 m. kovo mėn. Institucijos vykdomoji direktorė pavedė tyrėjams pradėti administracinį tyrimą dėl tariamo išorės IT konsultanto vykdyto priekabiavimo prie darbuotojo ir kad tyrimas buvo baigtas 2016 m. kovo mėn.; pažymi, kad remiantis surinktais įrodymais nebuvo galima pagrįsti įtarimų dėl priekabiavimo; taip pat pažymi, kad 2016 m. apie kitus priekabiavimo atvejus nebuvo pranešta, dėl tokių atvejų nebuvo pradėtas tyrimas ar kreiptasi į teismą; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2015 m. kovo mėn. Institucijos vykdomoji direktorė pavedė tyrėjams pradėti administracinį tyrimą dėl tariamo išorės IT konsultanto vykdyto priekabiavimo prie darbuotojo ir kad tyrimas buvo baigtas 2016 m. kovo mėn.; pažymi, kad remiantis surinktais įrodymais nebuvo galima pagrįsti įtarimų dėl priekabiavimo; taip pat pažymi, kad 2016 m. apie kitus priekabiavimo atvejus nebuvo pranešta, dėl tokių atvejų nebuvo pradėtas tyrimas ar kreiptasi į teismą;

| 13. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija nenaudoja tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija nenaudoja tarnybinių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 14. | pažymi, kad valdybos narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus galima rasti Institucijos interneto svetainėje; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad valdybos narių interesų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus galima rasti Institucijos interneto svetainėje;

| 15. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucija pradėjo skelbti darbuotojų susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registrą; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Institucija pradėjo skelbti darbuotojų susitikimų su išorės suinteresuotaisiais subjektais registrą;

| 16. | remdamasis Institucijos suteikta informacija pripažįsta, kad informavimo apie pažeidimus taisyklės buvo sėkmingai įtvirtintos, kaip numatyta, 2017 m. pirmąjį pusmetį; |
| --- | --- |

16.

remdamasis Institucijos suteikta informacija pripažįsta, kad informavimo apie pažeidimus taisyklės buvo sėkmingai įtvirtintos, kaip numatyta, 2017 m. pirmąjį pusmetį;

| 17. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

17.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 18. | pažymi, kad 2016 m. Institucija gavo šešis prašymus leisti susipažinti su dokumentais pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 (2) ir kad Institucija suteikė visapusišką prieigą keturiais atvejais, o dviem atvejais Institucija nusprendė leisti tik iš dalies susipažinti su dokumentais asmens privatumo ir neliečiamumo apsaugos tikslais ir siekdama užtikrinti apsaugą inspekcijų, tyrimų ir audito tikslais; ragina Instituciją, laikantis skaidrumo ir atskaitomybės principų, į visus tokius prašymus reaguoti kuo atviriau; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2016 m. Institucija gavo šešis prašymus leisti susipažinti su dokumentais pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 (2

| 19. | ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tariamus ir patvirtintus etikos taisyklių pažeidimus ir apie tai, kaip ji sprendė tokių pažeidimų klausimą ir ką darys, kad išvengtų jų ateityje; |
| --- | --- |

19.

ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tariamus ir patvirtintus etikos taisyklių pažeidimus ir apie tai, kaip ji sprendė tokių pažeidimų klausimą ir ką darys, kad išvengtų jų ateityje;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 20. | teigiamai vertina tris pagrindinius Institucijos pasiekimus ir laimėjimus, nustatytus 2016 m., tai yra:






  — | ji padėjo geriau apsaugoti investuotojus, koordinuodama nacionalinių reguliavimo institucijų veiklą, susijusią su didelės rizikos spekuliacijos produktais, siūlomais mažmeniniams klientams visoje Sąjungoje; |
| --- | --- | --- |

20.

teigiamai vertina tris pagrindinius Institucijos pasiekimus ir laimėjimus, nustatytus 2016 m., tai yra:

—

ji padėjo geriau apsaugoti investuotojus, koordinuodama nacionalinių reguliavimo institucijų veiklą, susijusią su didelės rizikos spekuliacijos produktais, siūlomais mažmeniniams klientams visoje Sąjungoje;

| — | ji prisidėjo prie kapitalo rinkų sąjungos stiprinimo skelbdama publikacijas apie neskaidrų investavimą į indeksus (angl. „closet indexing“) ir pateikė Parlamentui ir Tarybai nuomonę dėl to, kokie turėtų būti Europos sistemos pagrindiniai principai, taikomi fondams teikiant paskolas; |
| --- | --- |

—

ji prisidėjo prie kapitalo rinkų sąjungos stiprinimo skelbdama publikacijas apie neskaidrų investavimą į indeksus (angl. „closet indexing“) ir pateikė Parlamentui ir Tarybai nuomonę dėl to, kokie turėtų būti Europos sistemos pagrindiniai principai, taikomi fondams teikiant paskolas;

| — | ji prisidėjo prie finansų stabilumo užtikrinimo, nes suorganizavo pirmąjį visuotinį visoje ES vykdytą testavimą nepalankiausiomis sąlygomis, skirtą pagrindinėms sandorio šalims; |
| --- | --- |

—

ji prisidėjo prie finansų stabilumo užtikrinimo, nes suorganizavo pirmąjį visuotinį visoje ES vykdytą testavimą nepalankiausiomis sąlygomis, skirtą pagrindinėms sandorio šalims;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 21. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija įgyvendino veiksmų planą, reaguodama į Vidaus audito tarnybos (VAT) atliktą suinteresuotųjų subjektų valdymo ir išorės ryšių auditą; pažymi, kad 2016 m. Institucija pradėjo plėtoti ir įgyvendinti integruotą Institucijos komunikacijos su vidaus ir išorės suinteresuotaisiais subjektais planavimo, valdymo ir įgyvendinimo koncepciją, kuri padės užtikrinti didesnę sąveiką ir, be kita ko, geriau koordinuoti suinteresuotųjų subjektų veiklą visais ryšių kanalais; |
| --- | --- |

21.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija įgyvendino veiksmų planą, reaguodama į Vidaus audito tarnybos (VAT) atliktą suinteresuotųjų subjektų valdymo ir išorės ryšių auditą; pažymi, kad 2016 m. Institucija pradėjo plėtoti ir įgyvendinti integruotą Institucijos komunikacijos su vidaus ir išorės suinteresuotaisiais subjektais planavimo, valdymo ir įgyvendinimo koncepciją, kuri padės užtikrinti didesnę sąveiką ir, be kita ko, geriau koordinuoti suinteresuotųjų subjektų veiklą visais ryšių kanalais;

| 22. | nurodo, kad, remiantis Institucijos informacija, visos esminės ar labai svarbios VAT ankstesniais metais pateiktos rekomendacijos buvo įgyvendintos; |
| --- | --- |

22.

nurodo, kad, remiantis Institucijos informacija, visos esminės ar labai svarbios VAT ankstesniais metais pateiktos rekomendacijos buvo įgyvendintos;

Veikla

Veikla

| 23. | palankiai vertina tai, kad Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija priklauso Jungtiniam komitetui, kuris imasi veiksmų, kad užtikrintų tarpsektorinį nuoseklumą ir bendras pozicijas finansinių konglomeratų priežiūros srityje ir kitais įvairius sektorius apimančiais klausimais; be to, pažymi, kad Institucija taip pat stengėsi stiprinti bendradarbiavimą su Bendru priežiūros mechanizmu ir Europos Centrinio Banku bendro intereso srityse, pavyzdžiui, siekiant užtikrinti rinkos infrastruktūrų ir finansinį stabilumą; |
| --- | --- |

23.

palankiai vertina tai, kad Institucija kartu su Europos bankininkystės institucija ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija priklauso Jungtiniam komitetui, kuris imasi veiksmų, kad užtikrintų tarpsektorinį nuoseklumą ir bendras pozicijas finansinių konglomeratų priežiūros srityje ir kitais įvairius sektorius apimančiais klausimais; be to, pažymi, kad Institucija taip pat stengėsi stiprinti bendradarbiavimą su Bendru priežiūros mechanizmu ir Europos Centrinio Banku bendro intereso srityse, pavyzdžiui, siekiant užtikrinti rinkos infrastruktūrų ir finansinį stabilumą;

| 24. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai atliko Institucijos vykdomo kredito reitingų agentūrų priežiūros auditą ir savo galutinę ataskaitą paskelbė 2016 m. vasario mėn.; pripažįsta, kad po to, kai buvo atliktas auditas, Institucija parengė Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; atkreipia dėmesį į tai, kad į septynias iš aštuonių rekomendacijų, kurias pateikė Audito Rūmai, jau buvo atsižvelgta, o aštuntoji rekomendacija šiuo metu įgyvendinama; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai atliko Institucijos vykdomo kredito reitingų agentūrų priežiūros auditą ir savo galutinę ataskaitą paskelbė 2016 m. vasario mėn.; pripažįsta, kad po to, kai buvo atliktas auditas, Institucija parengė Audito Rūmų rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; atkreipia dėmesį į tai, kad į septynias iš aštuonių rekomendacijų, kurias pateikė Audito Rūmai, jau buvo atsižvelgta, o aštuntoji rekomendacija šiuo metu įgyvendinama;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 25. | pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia, jog Institucija, užtikrindama, kad visi jai pavesti uždaviniai, susiję su Parlamento ir Tarybos nustatyta reglamentavimo sistema, būtų visapusiškai ir laiku įvykdyti, turėtų atidžiai vykdyti užduotis, neturėtų viršyti Parlamento ir Tarybos jai pavestų įgaliojimų ir ypatingą dėmesį turėtų skirti proporcingumo principui, kad būtų galima optimaliai naudoti išteklius bei pasiekti tikslus, kuriuos jai pavedė įgyvendinti Parlamentas ir Taryba;

| 26. | atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, visų pirma, koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją, taip pat pabrėžia, kad rengiant 2 ir 3 lygio priemones dėmesį reikėtų skirti įvairių nacionalinių rinkų ypatumams ir kad susiję rinkos dalyviai į jų taikymo procesą, taip pat į atskirus rengimo ir įgyvendinimo etapus turėtų būti įtraukti pakankamai greitai; pažymi, kad būtina reguliariai tinkamai vertinti Institucijos veiklą siekiant paskirstyti ir naudoti jos išteklius veiksmingiau, skaidriau ir patikimiau; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija atlieka pagrindinį vaidmenį užtikrinant geresnę Sąjungos finansų sistemos priežiūrą, kad būtų užtikrintas finansinis stabilumas, būtinas skaidrumas ir didesnis Sąjungos finansų rinkos saugumas, visų pirma, koordinuodama priežiūrą tarp nacionalinių priežiūros institucijų, prireikus bendradarbiaudama su institucijomis, atsakingomis už tarptautinę priežiūrą, taip pat nuolat prižiūrėdama nuoseklų Sąjungos teisės aktų taikymą; pabrėžia, kad toks bendradarbiavimas turėtų būti grindžiamas pasitikėjimu; pabrėžia Institucijos vaidmenį prisidedant prie aukšto lygio priežiūros praktikos konvergencijos vartotojų apsaugos srityje užtikrinimo ir skatinant ją, taip pat pabrėžia, kad rengiant 2 ir 3 lygio priemones dėmesį reikėtų skirti įvairių nacionalinių rinkų ypatumams ir kad susiję rinkos dalyviai į jų taikymo procesą, taip pat į atskirus rengimo ir įgyvendinimo etapus turėtų būti įtraukti pakankamai greitai; pažymi, kad būtina reguliariai tinkamai vertinti Institucijos veiklą siekiant paskirstyti ir naudoti jos išteklius veiksmingiau, skaidriau ir patikimiau;

| 27. | pažymi, jog, atsižvelgiant į tai, kad Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu, reikėtų perskirstyti vidinius Institucijos biudžeto ir žmogiškuosius išteklius; mano, kad labai svarbu, jog Institucija turėtų pakankamai išteklių, kad galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims spręsti, tuo pat metu užtikrinant tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenktų visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padėtų užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis; |
| --- | --- |

27.

pažymi, jog, atsižvelgiant į tai, kad Institucijos darbo krūvis tampa vis labiau susijęs ne su reguliavimo užduočių vykdymu, bet su Sąjungos teisės vykdymo užtikrinimu ir taikymu, reikėtų perskirstyti vidinius Institucijos biudžeto ir žmogiškuosius išteklius; mano, kad labai svarbu, jog Institucija turėtų pakankamai išteklių, kad galėtų visu pajėgumu vykdyti savo užduotis, įskaitant bet kokį papildomą darbo krūvį, kurio reikia šioms užduotims spręsti, tuo pat metu užtikrinant tinkamą su išteklių paskirstymu ir biudžeto efektyvumu susijusių prioritetų nustatymo lygį; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad bet koks Institucijos darbo krūvio didėjimo klausimas gali būti sprendžiamas Institucijos viduje perskirstant biudžeto ar žmogiškuosius išteklius, su sąlyga, kad toks perskirstymas nekenktų visapusiškam Institucijos naudojimuisi savo įgaliojimais ir padėtų užtikrinti Institucijos nepriklausomumą vykdant jos su priežiūra susijusias užduotis;

| 28. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija dalyvavo taikant aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą siekdama sertifikuoti įvairias veiklos rūšis ir taip sumažinti poveikį aplinkai; |
| --- | --- |

28.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Institucija dalyvavo taikant aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą siekdama sertifikuoti įvairias veiklos rūšis ir taip sumažinti poveikį aplinkai;

| 29. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Jungtinės Karalystės pasitraukimas iš Sąjungos gali padaryti poveikį Institucijos veiklai, nes ten yra įsikūrusios daug jos prižiūrimų svarbių subjektų; pažymi, kad ateityje gali sumažėti Institucijos pajamos dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos; |
| --- | --- |

29.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Jungtinės Karalystės pasitraukimas iš Sąjungos gali padaryti poveikį Institucijos veiklai, nes ten yra įsikūrusios daug jos prižiūrimų svarbių subjektų; pažymi, kad ateityje gali sumažėti Institucijos pajamos dėl Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos;

| 30. | palankiai vertina tai, kad Institucija aktyviai dirba su kompetentingomis nacionalinėmis institucijomis, kad išsiaiškintų Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikį finansų rinkų priežiūrai, taip pat poveikį Institucijai; be to, pažymi, kad Institucija palaiko ryšius ir keičiasi nuomonėmis su Komisija minėtu klausimu; |
| --- | --- |

30.

palankiai vertina tai, kad Institucija aktyviai dirba su kompetentingomis nacionalinėmis institucijomis, kad išsiaiškintų Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikį finansų rinkų priežiūrai, taip pat poveikį Institucijai; be to, pažymi, kad Institucija palaiko ryšius ir keičiasi nuomonėmis su Komisija minėtu klausimu;

| 31. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 192.

1

(2)  
  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/293 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/293

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1405

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Institucijos atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0083/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Institucija įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0083/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (4), ypač į jo 64 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto nuomonę (A8-0101/2018),

| 1. | pritaria Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos vykdomajai direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 176.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 331, 2010 12 15, p. 84.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/294 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/294

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1406

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0066/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0066/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018),

| 1. | patvirtina Europos mokymo fondo direktoriui, kad Fondo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos mokymo fondo direktoriui, kad Fondo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 181.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 354, 2008 12 31, p. 82.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/295 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/295

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1407

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018),

| A. | kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūros klausimu biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis jo pajamų ir išlaidų suvestine (1), Europos mokymo fondo (toliau – Fondas) galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 20 900 849,11 EUR, t. y. 0,63 proc. mažesnis negu 2015 m.; kadangi Fondo biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis jo pajamų ir išlaidų suvestine (1), Europos mokymo fondo (toliau – Fondas) galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 20 900 849,11 EUR, t. y. 0,63 proc. mažesnis negu 2015 m.; kadangi Fondo biudžetą daugiausia sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Fondo metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Fondo metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžetų įvykdymo patvirtinimais

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžetų įvykdymo patvirtinimais

| 1. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pastaba dėl 7 500 000 EUR siekiančių lėšų sąskaitose, laikomose vieninteliame žemo kredito reitingo banke, kuri buvo įtraukta į 2013 m. Audito Rūmų ataskaitą ir 2014 ir 2015 m. Audito Rūmų ataskaitose nurodyta kaip „vykdoma“, dabar pažymėta kaip „įvykdyta“; |
| --- | --- |

1.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pastaba dėl 7 500 000 EUR siekiančių lėšų sąskaitose, laikomose vieninteliame žemo kredito reitingo banke, kuri buvo įtraukta į 2013 m. Audito Rūmų ataskaitą ir 2014 ir 2015 m. Audito Rūmų ataskaitose nurodyta kaip „vykdoma“, dabar pažymėta kaip „įvykdyta“;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas – 99,99 proc., taigi įsipareigojimai buvo prisiimti laiku, o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 97,66 proc.; |
| --- | --- |

2.

su džiaugsmu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas – 99,99 proc., taigi įsipareigojimai buvo prisiimti laiku, o mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 97,66 proc.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | pažymi, kad I ir II antraštinėse dalyse bendras perkėlimų į kitą laikotarpį skaičius nuo 3,3 proc. 2015–2016 m. laikotarpiu sumažėjo iki 3,1 proc. 2016–2017 m. laikotarpiu, o tai rodo geresnį Fondo administracinės veiklos ir mokėjimų suderinimą su jo metiniu ciklu; pažymi, kad I antraštinėje dalyje į kitą laikotarpį perkelta 155 186 EUR (1,2 proc.) suma, o tai, palyginti su 2015 m. (180 398 EUR (1,4 proc.)), yra geresnis rezultatas; pažymi, kad II antraštinėje dalyje į kitą laikotarpį buvo perkelta 313 450 EUR (18,4 proc.) ir tai yra 2015 m. rezultato tąsa (316 442 EUR (16,1 proc.)), o III antraštinėje dalyje neįvykdyti įsipareigojimai (pranc. RAL, reste à liquider) sumažėjo nuo 36,4 proc. 2015 m. iki 30,3 proc. 2016 m., daugiausia dėl didesnio dėmesio mokėjimams, sumažėjusio prašymų apmokėti komandiruočių išlaidas skaičiaus ir geresnio veiklos planavimo; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad I ir II antraštinėse dalyse bendras perkėlimų į kitą laikotarpį skaičius nuo 3,3 proc. 2015–2016 m. laikotarpiu sumažėjo iki 3,1 proc. 2016–2017 m. laikotarpiu, o tai rodo geresnį Fondo administracinės veiklos ir mokėjimų suderinimą su jo metiniu ciklu; pažymi, kad I antraštinėje dalyje į kitą laikotarpį perkelta 155 186 EUR (1,2 proc.) suma, o tai, palyginti su 2015 m. (180 398 EUR (1,4 proc.)), yra geresnis rezultatas; pažymi, kad II antraštinėje dalyje į kitą laikotarpį buvo perkelta 313 450 EUR (18,4 proc.) ir tai yra 2015 m. rezultato tąsa (316 442 EUR (16,1 proc.)), o III antraštinėje dalyje neįvykdyti įsipareigojimai (pranc. RAL, reste à liquider

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad dažnai perkėlimai į kitą laikotarpį yra iš dalies ar visiškai pateisinami dėl daugiamečio agentūrų veiklos programų pobūdžio ir nebūtinai reiškia biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat jie ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui ypač jei agentūros iš anksto juos planuoja ir apie tai praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad dažnai perkėlimai į kitą laikotarpį yra iš dalies ar visiškai pateisinami dėl daugiamečio agentūrų veiklos programų pobūdžio ir nebūtinai reiškia biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat jie ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui ypač jei agentūros iš anksto juos planuoja ir apie tai praneša Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Fondas atliko septynis biudžeto perkėlimus, palyginti su devyniais 2015 m., ir kad bendra perkelta suma buvo mažesnė nei ankstesniais metais (6,1 proc. 2016 m., palyginti su 8,2 proc. 2015 m.); remdamasis Fondo pateikta informacija patvirtina, kad tai galima priskirti veiksmingai priemonei, nustatytai siekiant sudaryti planavimo metu atsirandančių veiklos rūšių rezervo sąrašą; džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. perkėlimų lygis ir pobūdis atitiko finansines taisykles; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Fondas atliko septynis biudžeto perkėlimus, palyginti su devyniais 2015 m., ir kad bendra perkelta suma buvo mažesnė nei ankstesniais metais (6,1 proc. 2016 m., palyginti su 8,2 proc. 2015 m.); remdamasis Fondo pateikta informacija patvirtina, kad tai galima priskirti veiksmingai priemonei, nustatytai siekiant sudaryti planavimo metu atsirandančių veiklos rūšių rezervo sąrašą; džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. perkėlimų lygis ir pobūdis atitiko finansines taisykles;

Personalo politika

Personalo politika

| 6. | remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 89 etatai, palyginti su 90 etatų 2015 m.; apgailestauja, kad pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra, nes santykis buvo daugiau nei dvi moterys vienam vyrui – 67,94 proc. moterų ir 32,06 proc. vyrų; rekomenduoja kuo skubiau ištaisyti šį disbalansą; |
| --- | --- |

6.

remdamasis etatų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 89 etatai, palyginti su 90 etatų 2015 m.; apgailestauja, kad pagal 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyra, nes santykis buvo daugiau nei dvi moterys vienam vyrui – 67,94 proc. moterų ir 32,06 proc. vyrų; rekomenduoja kuo skubiau ištaisyti šį disbalansą;

| 7. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Fondo personalo politikos dalis; pabrėžia, kad 2016 m. vieno darbuotojo gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudaro 883 EUR ir kad buvo surengtos dvi išvažiuojamojo posėdžio dienos; apgailestauja dėl to, kad vidutinis vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų ilgis yra 15 dienų (11,5 dienos neįskaitant darbo ne visą darbo laiką dėl ligos), ir tai yra vienas didžiausių skaičių tarp Sąjungos agentūrų; rekomenduoja išnagrinėti šį klausimą ir nustatyti priežastį, ypač jei tai susiję su stresu darbo vietoje; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Fondo personalo politikos dalis; pabrėžia, kad 2016 m. vieno darbuotojo gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudaro 883 EUR ir kad buvo surengtos dvi išvažiuojamojo posėdžio dienos; apgailestauja dėl to, kad vidutinis vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų ilgis yra 15 dienų (11,5 dienos neįskaitant darbo ne visą darbo laiką dėl ligos), ir tai yra vienas didžiausių skaičių tarp Sąjungos agentūrų; rekomenduoja išnagrinėti šį klausimą ir nustatyti priežastį, ypač jei tai susiję su stresu darbo vietoje;

| 8. | atkreipia dėmesį į tai, kad jau 2010 m. buvo priimtas sprendimas dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; remia mokymo ir informavimo seansus, rengiamus siekiant didinti darbuotojų informuotumą; |
| --- | --- |

8.

atkreipia dėmesį į tai, kad jau 2010 m. buvo priimtas sprendimas dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos; remia mokymo ir informavimo seansus, rengiamus siekiant didinti darbuotojų informuotumą;

| 9. | su pasitenkinimu pažymi, jog vertina tai, kad 2016 m. Fondas negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir jis negavo jokių pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš jo; |
| --- | --- |

9.

su pasitenkinimu pažymi, jog vertina tai, kad 2016 m. Fondas negavo jokių skundų, jam nepareikšta jokių ieškinių ir jis negavo jokių pranešimų dėl atvejų, susijusių su darbuotojų priėmimu į darbą ar atleidimu iš jo;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 10. | pripažįsta, kad Fondas buvo iniciatyvus visų savo valdybos narių prašydamas interesų konfliktų deklaracijų pagal Tarybos reglamento (EEB) Nr. 1360/90 (2) 11 straipsnį; ragina Fondą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie toje srityje padarytą pažangą; džiaugdamasis pažymi, kad dabar gyvenimo aprašymai yra laisvai prieinami; |
| --- | --- |

10.

pripažįsta, kad Fondas buvo iniciatyvus visų savo valdybos narių prašydamas interesų konfliktų deklaracijų pagal Tarybos reglamento (EEB) Nr. 1360/90 (2

| 11. | atkreipia dėmesį į tai, kad Fondo veiklai netaikomas Skaidrumo registras; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į tai, kad Fondo veiklai netaikomas Skaidrumo registras;

| 12. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2015 m. gruodžio mėn. Fondas patvirtino savo informavimo apie pažeidimą politiką; pabrėžia, kad 2016 m. buvo vienas informavimo apie pažeidimą atvejis, kuris nebuvo perduotas Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF), nes buvo gauti visi paaiškinimai; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2015 m. gruodžio mėn. Fondas patvirtino savo informavimo apie pažeidimą politiką; pabrėžia, kad 2016 m. buvo vienas informavimo apie pažeidimą atvejis, kuris nebuvo perduotas Europos kovos su sukčiavimu tarnybai (OLAF), nes buvo gauti visi paaiškinimai;

| 13. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

13.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 14. | pažymi, kad 2017 m. pradžioje visiems darbuotojams buvo surengtas e. mokymas ir informuotumo didinimo pratybos apie sukčiavimą ir interesų konfliktus; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2017 m. pradžioje visiems darbuotojams buvo surengtas e. mokymas ir informuotumo didinimo pratybos apie sukčiavimą ir interesų konfliktus;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 15. | palankiai vertina Fondo 2016 m. nustatytus tris pagrindinius pasiekimus, t. y. kad jis:






  — | pasiekė 2016 m. visų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus, |
| --- | --- | --- |

15.

palankiai vertina Fondo 2016 m. nustatytus tris pagrindinius pasiekimus, t. y. kad jis:

—

pasiekė 2016 m. visų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių tikslus,

| — | tvarkė 105 Komisijos ir Komisijos delegacijų pagalbos prašymus, apimančius 52 proc. šalių partnerių; pažymi, kad pasitenkinimas Fondo suteiktomis paslaugomis vertinant Fondo darbo kokybę, pagalbos naudingumą ir savalaikiškumą 100 proc. atvejų buvo teigiamas, |
| --- | --- |

—

tvarkė 105 Komisijos ir Komisijos delegacijų pagalbos prašymus, apimančius 52 proc. šalių partnerių; pažymi, kad pasitenkinimas Fondo suteiktomis paslaugomis vertinant Fondo darbo kokybę, pagalbos naudingumą ir savalaikiškumą 100 proc. atvejų buvo teigiamas,

| — | per Turino procesą 25 savo šalyse partnerėse padėjo atlikti politikos analizę ir ją rengti; |
| --- | --- |

—

per Turino procesą 25 savo šalyse partnerėse padėjo atlikti politikos analizę ir ją rengti;

| 16. | palankiai vertina aukštą (94 proc.) jo planuotos veiklos įgyvendinimo lygį 2016 m., tačiau pažymi, kad jis šiek tiek sumažėjo, palyginti su 2015 m. (96 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad labai sutrumpėjo užklausų įgyvendinimo trukmė (90 proc.), palyginti su metais, ėjusiais prieš 2016 metus (83 proc.); |
| --- | --- |

16.

palankiai vertina aukštą (94 proc.) jo planuotos veiklos įgyvendinimo lygį 2016 m., tačiau pažymi, kad jis šiek tiek sumažėjo, palyginti su 2015 m. (96 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad labai sutrumpėjo užklausų įgyvendinimo trukmė (90 proc.), palyginti su metais, ėjusiais prieš 2016 metus (83 proc.);

| 17. | tačiau apgailestauja, kad Fondas nenaudoja veiklos arba rezultatų rodiklių, kad pagerintų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių naudojimą, ir rekomenduoja pakeisti šią politiką; |
| --- | --- |

17.

tačiau apgailestauja, kad Fondas nenaudoja veiklos arba rezultatų rodiklių, kad pagerintų pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių naudojimą, ir rekomenduoja pakeisti šią politiką;

Kovos su sukčiavimu strategija

Kovos su sukčiavimu strategija

| 18. | palankiai vertina tai, kad Fondas parengė savo kovos su sukčiavimu strategiją, kaip numatyta Komisijos bendroje kovos su sukčiavimu strategijoje; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo parengtas e. mokymo modulis, skirtas nuolat informuoti visus darbuotojus apie sukčiavimo prevenciją, kuris bus rengiamas ir reguliariai kartojamas nuo 2017 m.; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina tai, kad Fondas parengė savo kovos su sukčiavimu strategiją, kaip numatyta Komisijos bendroje kovos su sukčiavimu strategijoje; su pasitenkinimu pažymi, kad buvo parengtas e. mokymo modulis, skirtas nuolat informuoti visus darbuotojus apie sukčiavimo prevenciją, kuris bus rengiamas ir reguliariai kartojamas nuo 2017 m.;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 19. | pažymi, kad 2016 m. Fondas ėmėsi esminių priemonių, kad padidintų savo vidaus kontrolės sistemų (VKS) veiksmingumą tokiose srityse kaip vadovavimas (VKS 1 „Misija ir vertybės“; VKS 2 „Etinės ir organizacinės vertybės“; VKS 7 „Organizacinė struktūra“), žmonių valdymas (VKS 3 „Darbuotojų skyrimas ir judumas“; VKS 4 „Darbuotojų vertinimas ir ugdymas“), strategija, planavimas ir akcininkų bendradarbiavimas (VKS 5 „Tikslai ir veiklos rezultatų rodikliai“ ir VKS 6), rizikos valdymas ir procesai (VKS 11 „Dokumentų valdymas“ ir VKS 12 „Informavimas ir komunikacija“); |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. Fondas ėmėsi esminių priemonių, kad padidintų savo vidaus kontrolės sistemų (VKS) veiksmingumą tokiose srityse kaip vadovavimas (VKS 1 „Misija ir vertybės“; VKS 2 „Etinės ir organizacinės vertybės“; VKS 7 „Organizacinė struktūra“), žmonių valdymas (VKS 3 „Darbuotojų skyrimas ir judumas“; VKS 4 „Darbuotojų vertinimas ir ugdymas“), strategija, planavimas ir akcininkų bendradarbiavimas (VKS 5 „Tikslai ir veiklos rezultatų rodikliai“ ir VKS 6), rizikos valdymas ir procesai (VKS 11 „Dokumentų valdymas“ ir VKS 12 „Informavimas ir komunikacija“);

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pažymi, kad Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atlieka Fondo auditą ir kad 2016 m. jis iš kontrolės įstaigos negavo jokių esminių rekomendacijų; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atlieka Fondo auditą ir kad 2016 m. jis iš kontrolės įstaigos negavo jokių esminių rekomendacijų;

Veikla

Veikla

| 21. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. Komisijos vardu buvo atliktas Fondo išorės vertinimas – tai pirmas žingsnis atliekant keturių agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityje, horizontalųjį vertinimą; taip pat pažymi, kad vertinime daroma išvada, kad didelė nuo 2011 m. vykdyta Fondo reorganizacija neturėjo pastebimo neigiamo poveikio ir kad vidaus bei išorės suinteresuotosios šalys ją vertino daugiausia teigiamai, ypač strategijos ir veiksmingumo požiūriais; su pasitenkinimu pažymi, kad Fondo valdymas įvertintas kaip efektyvus ir veiksmingas; pažymi, kad vertinime taip pat pabrėžiama, jog Fondas nuo 2011 m. toliau didino savo stebėjimo pajėgumus, tačiau dar yra galimybių pateikti aiškesnį jo veiklos ir pasiekimų vaizdą; konstatuoja, kad Fondas parengė vertintojų rekomendacijų įgyvendinimo planą; |
| --- | --- |

21.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2016 m. Komisijos vardu buvo atliktas Fondo išorės vertinimas – tai pirmas žingsnis atliekant keturių agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityje, horizontalųjį vertinimą; taip pat pažymi, kad vertinime daroma išvada, kad didelė nuo 2011 m. vykdyta Fondo reorganizacija neturėjo pastebimo neigiamo poveikio ir kad vidaus bei išorės suinteresuotosios šalys ją vertino daugiausia teigiamai, ypač strategijos ir veiksmingumo požiūriais; su pasitenkinimu pažymi, kad Fondo valdymas įvertintas kaip efektyvus ir veiksmingas; pažymi, kad vertinime taip pat pabrėžiama, jog Fondas nuo 2011 m. toliau didino savo stebėjimo pajėgumus, tačiau dar yra galimybių pateikti aiškesnį jo veiklos ir pasiekimų vaizdą; konstatuoja, kad Fondas parengė vertintojų rekomendacijų įgyvendinimo planą;

| 22. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad savo 2011 m. ataskaitoje Audito Rūmai jau atkreipė dėmesį į tai, kad su Fondo patalpomis susijusi padėtis yra nepatenkinama ir į tai, kad dėl to gali nutrūkti Fondo veikla; apgailestauja, kad padėtis išlieka tokia pati, kadangi konsorciumas, kuris valdė ir užėmė dalį komplekso, 2011 m. buvo likviduotas ir dalį komplekso paliko tuščią; pabrėžia, jog reikia, kad priimančioji valstybė skubiai rastų sprendimą šiuo klausimu; primena, kad pagal susitarimą su priimančiąja valstybe tinkamos patalpos garantuojamos iki 2027 m.; ragina Fondą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visas priemones, kurių imtasi šiuo klausimu; |
| --- | --- |

22.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad savo 2011 m. ataskaitoje Audito Rūmai jau atkreipė dėmesį į tai, kad su Fondo patalpomis susijusi padėtis yra nepatenkinama ir į tai, kad dėl to gali nutrūkti Fondo veikla; apgailestauja, kad padėtis išlieka tokia pati, kadangi konsorciumas, kuris valdė ir užėmė dalį komplekso, 2011 m. buvo likviduotas ir dalį komplekso paliko tuščią; pabrėžia, jog reikia, kad priimančioji valstybė skubiai rastų sprendimą šiuo klausimu; primena, kad pagal susitarimą su priimančiąja valstybe tinkamos patalpos garantuojamos iki 2027 m.; ragina Fondą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie visas priemones, kurių imtasi šiuo klausimu;

| 23. | teigiamai vertina Fondo darbą pagal Sąjungos išorės santykių politiką teikiant paramą Sąjungos šalims partnerėms, kad jos galėtų naudoti savo žmogiškąjį kapitalą vykdydamos švietimo, mokymo ir darbo rinkos sistemų reformą; palankiai vertina Fondo veiklą įgūdžių ugdymo ir palankių sąlygų visą gyvenimą trunkančiam mokymuisi sudarymo srityse, kuria siekiama remti šalis partneres, kad jose pagerėtų jų piliečių įsidarbinimo ir užimtumo perspektyvos; |
| --- | --- |

23.

teigiamai vertina Fondo darbą pagal Sąjungos išorės santykių politiką teikiant paramą Sąjungos šalims partnerėms, kad jos galėtų naudoti savo žmogiškąjį kapitalą vykdydamos švietimo, mokymo ir darbo rinkos sistemų reformą; palankiai vertina Fondo veiklą įgūdžių ugdymo ir palankių sąlygų visą gyvenimą trunkančiam mokymuisi sudarymo srityse, kuria siekiama remti šalis partneres, kad jose pagerėtų jų piliečių įsidarbinimo ir užimtumo perspektyvos;

| 24. | ypač palankiai vertina Fondo paramą šalims kandidatėms įgyvendinant 2015 m. Rygos išvadas tokiose srityse, kaip mokymasis darbo vietoje, tęstinis profesinio rengimo ir mokymo (PRM) srities mokytojų bei dėstytojų profesinis tobulėjimas ir verslumo įgūdžių ugdymas; |
| --- | --- |

24.

ypač palankiai vertina Fondo paramą šalims kandidatėms įgyvendinant 2015 m. Rygos išvadas tokiose srityse, kaip mokymasis darbo vietoje, tęstinis profesinio rengimo ir mokymo (PRM) srities mokytojų bei dėstytojų profesinis tobulėjimas ir verslumo įgūdžių ugdymas;

| 25. | palankiai vertina Fondo bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis – ypač Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (Eurofound) ir Europos profesinio mokymo plėtros centru (Cedefop) – Sąjungos politikos, kuria prisidedama prie žmogiškojo kapitalo plėtros, srityse; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina Fondo bendradarbiavimą su kitomis Sąjungos agentūromis – ypač Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (Eurofound

Cedefop

| 26. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 12, 2017 1 13, p. 1.

1

(2)  
  1990 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1360/90 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (OL L 131, 1990 5 23, p. 1).

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/298 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/298

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1408

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0066/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0066/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1339/2008 dėl Europos mokymo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 17 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0080/2018),

| 1. | pritaria Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos mokymo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos mokymo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 181.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 354, 2008 12 31, p. 82.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/299 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/299

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1409

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0088/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0088/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1077/2011, kuriuo įsteigiama Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (4), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1077/2011, kuriuo įsteigiama Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (4), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018),

| 1. | patvirtina Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 194.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 286, 2011 11 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/300 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/300

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1410

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 82 267 949 EUR, t. y. 21,77 proc. didesnis nei 2015 m. dėl to, kad buvo vykdoma nauja viešųjų pirkimų procedūra Vizų informacinės sistemos ir biometrinės sistemos srityje; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2016 finansinių metų biudžetas buvo 82 267 949 EUR, t. y. 21,77 proc. didesnis nei 2015 m. dėl to, kad buvo vykdoma nauja viešųjų pirkimų procedūra Vizų informacinės sistemos ir biometrinės sistemos srityje; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) tvirtina, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) tvirtina, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2013 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2013 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad liko nemažai neišspręstų klausimų ir vis dar vykdomų taisomųjų veiksmų reaguojant į 2013 ir 2015 m. Audito Rūmų pastabas dėl preliminariosios paslaugų pirkimų sutarties ir santykių tarp Agentūros ir Šengeno asocijuotųjų šalių; primygtinai ragina Agentūrą nedelsiant imtis taisomųjų veiksmų; |
| --- | --- |

1.

susirūpinęs atkreipia dėmesį į tai, kad liko nemažai neišspręstų klausimų ir vis dar vykdomų taisomųjų veiksmų reaguojant į 2013 ir 2015 m. Audito Rūmų pastabas dėl preliminariosios paslaugų pirkimų sutarties ir santykių tarp Agentūros ir Šengeno asocijuotųjų šalių; primygtinai ragina Agentūrą nedelsiant imtis taisomųjų veiksmų;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 2. | smerkia tai, kad Agentūra, gavo ir priėmė prekių, kurių vertė – 2 800 000 EUR, neprisiėmusi biudžeto ir teisinių įsipareigojimų (nesudariusi sutarčių); pažymi, kad teisiniai įsipareigojimai buvo prisiimti atgaline data siekiant įteisinti pirkimus; be to, remiantis Agentūros pateiktais duomenimis, pažymi, kad pirkimai tokiu būdu buvo vykdomi siekiant patenkinti skubias veiklos reikmes ir greitai reaguoti į augantį valstybių narių atminties įrenginių poreikį; ragina Agentūrą iš esmės pagerinti savo biudžeto planavimą ir įgyvendinimą; mano, kad greitai augantį valstybių narių atminties įrenginių poreikį Agentūra galėjo numatyti iš anksto; mano, kad Sąjungos viešųjų pirkimų taisyklės leidžia vykdyti skubią procedūrą, todėl skubaus pirkimo sutarčių pasirašymas atgaline data nedera su Sąjungos teise; |
| --- | --- |

2.

smerkia tai, kad Agentūra, gavo ir priėmė prekių, kurių vertė – 2 800 000 EUR, neprisiėmusi biudžeto ir teisinių įsipareigojimų (nesudariusi sutarčių); pažymi, kad teisiniai įsipareigojimai buvo prisiimti atgaline data siekiant įteisinti pirkimus; be to, remiantis Agentūros pateiktais duomenimis, pažymi, kad pirkimai tokiu būdu buvo vykdomi siekiant patenkinti skubias veiklos reikmes ir greitai reaguoti į augantį valstybių narių atminties įrenginių poreikį; ragina Agentūrą iš esmės pagerinti savo biudžeto planavimą ir įgyvendinimą; mano, kad greitai augantį valstybių narių atminties įrenginių poreikį Agentūra galėjo numatyti iš anksto; mano, kad Sąjungos viešųjų pirkimų taisyklės leidžia vykdyti skubią procedūrą, todėl skubaus pirkimo sutarčių pasirašymas atgaline data nedera su Sąjungos teise;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais atliktų biudžeto stebėsenos veiksmų biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,9 proc., o mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis – 97,6 proc.; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais atliktų biudžeto stebėsenos veiksmų biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,9 proc., o mokėjimo asignavimų panaudojimo lygis – 97,6 proc.;

| 4. | pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Agentūra pasirašė sutartį dėl savo patalpų Strasbūre statybos, sutarties vertė – 21 500 000 EUR; be to pažymi, kad buvo sutarta, jog pagrindinis mokėjimo metodas bus pakopiniai mokėjimai; susirūpinęs pažymi, kad 2015 m. liepos mėn. Agentūra iš dalies pakeitė statybos sutartį, kad galėtų atlikti išankstinius mokėjimus ir taip padidintų savo biudžeto panaudojimą; yra labai susirūpinęs, kad iki 2016 m. lapkričio mėn. Agentūra sumokėjo visą sutarties sumą, nors atlikta mažiau nei pusė darbo; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad išankstinio finansavimo mokėjimai buvo susieti su atitinkama finansine garantija ir 5 proc. įvykdymo garantija; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios sutarties vykdymą; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Agentūra pasirašė sutartį dėl savo patalpų Strasbūre statybos, sutarties vertė – 21 500 000 EUR; be to pažymi, kad buvo sutarta, jog pagrindinis mokėjimo metodas bus pakopiniai mokėjimai; susirūpinęs pažymi, kad 2015 m. liepos mėn. Agentūra iš dalies pakeitė statybos sutartį, kad galėtų atlikti išankstinius mokėjimus ir taip padidintų savo biudžeto panaudojimą; yra labai susirūpinęs, kad iki 2016 m. lapkričio mėn. Agentūra sumokėjo visą sutarties sumą, nors atlikta mažiau nei pusė darbo; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad išankstinio finansavimo mokėjimai buvo susieti su atitinkama finansine garantija ir 5 proc. įvykdymo garantija; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios sutarties vykdymą;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų lygis aukštas – jis siekia 5 000 000 EUR, arba 63 proc. įsipareigotų asignavimų (palyginti su 9 000 000 EUR, arba 50 proc., 2015 m.); primena, kad perkelti asignavimai visų pirma susiję su pastatų priežiūros ir konsultavimo paslaugomis, kurios turėjo būti suteiktos 2017 m.; |
| --- | --- |

5.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkeltų asignavimų lygis aukštas – jis siekia 5 000 000 EUR, arba 63 proc. įsipareigotų asignavimų (palyginti su 9 000 000 EUR, arba 50 proc., 2015 m.); primena, kad perkelti asignavimai visų pirma susiję su pastatų priežiūros ir konsultavimo paslaugomis, kurios turėjo būti suteiktos 2017 m.;

| 6. | remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad asignavimų perkėlimai į kitą laikotarpį pagal I ir II antraštines dalis nuolatos peržiūrimi ir planuojami siekiant ilgainiui juos sumažinti iki būtiniausio minimumo ir kad iš 19,5 mln. EUR nediferencijuotųjų asignavimų, perkeltų į 2016 m., buvo panaikinti tik 474 000 EUR, tai yra 2,42 proc.; |
| --- | --- |

6.

remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad asignavimų perkėlimai į kitą laikotarpį pagal I ir II antraštines dalis nuolatos peržiūrimi ir planuojami siekiant ilgainiui juos sumažinti iki būtiniausio minimumo ir kad iš 19,5 mln. EUR nediferencijuotųjų asignavimų, perkeltų į 2016 m., buvo panaikinti tik 474 000 EUR, tai yra 2,42 proc.;

| 7. | pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios neretai gali būti iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios neretai gali būti iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai rodo, kad biudžeto planavimo ir įgyvendinimo procese yra trūkumų, taip pat jie ne visada yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei Agentūra iš anksto juos suplanuoja ir apie juos praneša Audito Rūmams;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 8. | susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė su pirkimais susijusių atvejų, kuomet Agentūra nepatikrino, ar buvo siūlomas ekonomiškiausias sprendimas, tai yra, ar preliminariosios sutarties rangovas rado geriausią kainą; ragina Agentūrą rimtai atsižvelgti į taupumo ir ekonominio veiksmingumo principus bei imtis visų galimų priemonių siekiant išvengti tokios situacijos pasikartojimo; |
| --- | --- |

8.

susirūpinęs pažymi, kad Audito Rūmai nustatė su pirkimais susijusių atvejų, kuomet Agentūra nepatikrino, ar buvo siūlomas ekonomiškiausias sprendimas, tai yra, ar preliminariosios sutarties rangovas rado geriausią kainą; ragina Agentūrą rimtai atsižvelgti į taupumo ir ekonominio veiksmingumo principus bei imtis visų galimų priemonių siekiant išvengti tokios situacijos pasikartojimo;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. gegužės mėn. Agentūra su konsorciumu maksimaliam šešerių metų laikotarpiui pasirašė 194 000 000 EUR vertės preliminariąją sutartį dėl Vizų informacinės sistemos (VIS) ir biometrinės sistemos tolesnės plėtotės ir priežiūros; pažymi, kad sutartis skirta pagal viešųjų pirkimų procedūrą; taip pat pažymi, kad vienas pagrindinis konkurso dalyviams keliamas reikalavimas buvo komercinės prieigos prie BMS technologijos turėjimas; reiškia susirūpinimą dėl galimo pavojaus šios procedūros konkurencingumui; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad žvelgiant iš ilgalaikės perspektyvos Agentūrai įsigyti nuolatines licencijas buvo ekonomiškai naudinga dėl susijusios vėlesnės priežiūros – apskaičiuota, kad per ketverių metų laikotarpį ji sutaupė apie 402 243,22 EUR; pažymi, kad preliminariosios sutarties specialiųjų sąlygų I.19.1. straipsnyje numatoma „palankiausiai vertinamo kliento“ sąlyga, papildomai apsauganti Agentūros finansinius interesus, kai ji kompiuterinę ar programinę įranga gauna iš rangovo; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. gegužės mėn. Agentūra su konsorciumu maksimaliam šešerių metų laikotarpiui pasirašė 194 000 000 EUR vertės preliminariąją sutartį dėl Vizų informacinės sistemos (VIS) ir biometrinės sistemos tolesnės plėtotės ir priežiūros; pažymi, kad sutartis skirta pagal viešųjų pirkimų procedūrą; taip pat pažymi, kad vienas pagrindinis konkurso dalyviams keliamas reikalavimas buvo komercinės prieigos prie BMS technologijos turėjimas; reiškia susirūpinimą dėl galimo pavojaus šios procedūros konkurencingumui; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad žvelgiant iš ilgalaikės perspektyvos Agentūrai įsigyti nuolatines licencijas buvo ekonomiškai naudinga dėl susijusios vėlesnės priežiūros – apskaičiuota, kad per ketverių metų laikotarpį ji sutaupė apie 402 243,22 EUR; pažymi, kad preliminariosios sutarties specialiųjų sąlygų I.19.1. straipsnyje numatoma „palankiausiai vertinamo kliento“ sąlyga, papildomai apsauganti Agentūros finansinius interesus, kai ji kompiuterinę ar programinę įranga gauna iš rangovo;

| 10. | pažymi, kad pagal Agentūros etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 114 etatai (iš 118 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų), palyginti su 117 etatais 2015 m.; pažymi, kad Agentūroje dirbo 26 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, 47 laikinieji darbuotojai ir 6 deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad pagal Agentūros etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 114 etatai (iš 118 pagal Sąjungos biudžetą patvirtintų etatų), palyginti su 117 etatais 2015 m.; pažymi, kad Agentūroje dirbo 26 pagal sutartis dirbantys darbuotojai, 47 laikinieji darbuotojai ir 6 deleguotieji nacionaliniai ekspertai;

| 11. | susirūpinęs pažymi, kad dėl nepakankamo darbuotojų skaičiaus Agentūrai kyla vis didesnė veiklos rizika, nes jai skiriamų užduočių vis daugėja, o darbuotojų skaičius sumažintas dėl reikalavimo sumažinti jį 5 proc.; pažymi, kad Agentūroje yra nemažai funkcijų, kurioms atlikti nėra skiriama pakankamai darbuotojų arba neužtikrinamas veiklos tęstinumas (tik vienas darbuotojas atlieka užduotis ir turi specifinių žinių apie operacijas); susirūpinęs pažymi, kad mažinant darbuotojų skaičių ir didinant užsakomųjų paslaugų apimtį didėja „sukamųjų durų“ reiškinio ir informacijos nutekėjimo rizika; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra savo etikos ir elgesio kodekse paskelbė pagrindinius principus, susijusius su įsipareigojimais išėjus iš tarnybos; |
| --- | --- |

11.

susirūpinęs pažymi, kad dėl nepakankamo darbuotojų skaičiaus Agentūrai kyla vis didesnė veiklos rizika, nes jai skiriamų užduočių vis daugėja, o darbuotojų skaičius sumažintas dėl reikalavimo sumažinti jį 5 proc.; pažymi, kad Agentūroje yra nemažai funkcijų, kurioms atlikti nėra skiriama pakankamai darbuotojų arba neužtikrinamas veiklos tęstinumas (tik vienas darbuotojas atlieka užduotis ir turi specifinių žinių apie operacijas); susirūpinęs pažymi, kad mažinant darbuotojų skaičių ir didinant užsakomųjų paslaugų apimtį didėja „sukamųjų durų“ reiškinio ir informacijos nutekėjimo rizika; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra savo etikos ir elgesio kodekse paskelbė pagrindinius principus, susijusius su įsipareigojimais išėjus iš tarnybos;

| 12. | pažymi, kad Agentūra vis labiau priklauso nuo išorės darbuotojų, kurių paslaugos dažnai kainuoja brangiau nei vidinių darbuotojų darbas ir dėl to gali kilti natūrali grėsmė prarasti žinias ir pajėgumus Agentūroje bei grėsmė jos operacijų tvarumui; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra vis labiau priklauso nuo išorės darbuotojų, kurių paslaugos dažnai kainuoja brangiau nei vidinių darbuotojų darbas ir dėl to gali kilti natūrali grėsmė prarasti žinias ir pajėgumus Agentūroje bei grėsmė jos operacijų tvarumui;

| 13. | teigiamai vertina Agentūros personalo išlaikymo politiką, kurią įgyvendina Valdyba ir pagal kurią numatoma galimybė laikinai priimtiems tarnautojams pirmojo sutartinio laikotarpio pabaigoje sudaryti neterminuotas darbo sutartis, taip sudarant galimybes Agentūrai išsaugoti svarbiausias viduje sukauptas žinias ir praktinę patirtį; |
| --- | --- |

13.

teigiamai vertina Agentūros personalo išlaikymo politiką, kurią įgyvendina Valdyba ir pagal kurią numatoma galimybė laikinai priimtiems tarnautojams pirmojo sutartinio laikotarpio pabaigoje sudaryti neterminuotas darbo sutartis, taip sudarant galimybes Agentūrai išsaugoti svarbiausias viduje sukauptas žinias ir praktinę patirtį;

| 14. | susirūpinęs pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, kadangi dirbo 28 proc. moterų ir 72 proc. vyrų; apgailestauja, kad dar didesnis pusiausvyros trūkumas yra Valdyboje, kurioje moterų yra 11 proc., o vyrų – 89 proc.; ragina Agentūrą daugiau dėmesio skirti savo darbuotojų lyčių pusiausvyros užtikrinimui; |
| --- | --- |

14.

susirūpinęs pažymi, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų etatų skaičių, lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, kadangi dirbo 28 proc. moterų ir 72 proc. vyrų; apgailestauja, kad dar didesnis pusiausvyros trūkumas yra Valdyboje, kurioje moterų yra 11 proc., o vyrų – 89 proc.; ragina Agentūrą daugiau dėmesio skirti savo darbuotojų lyčių pusiausvyros užtikrinimui;

| 15. | apgailestauja dėl to, kad nesiimta jokių konkrečių veiksmų, atsižvelgiant į lyčių pusiausvyros trūkumą Agentūros Valdyboje; ragina valstybes nares užtikrinti lyčių pusiausvyrą į Agentūros Valdybą skiriant savo narius ir pakaitinius narius; ragina Agentūrą aktyviai priminti valstybėms narėms apie lyčių pusiausvyros svarbą; |
| --- | --- |

15.

apgailestauja dėl to, kad nesiimta jokių konkrečių veiksmų, atsižvelgiant į lyčių pusiausvyros trūkumą Agentūros Valdyboje; ragina valstybes nares užtikrinti lyčių pusiausvyrą į Agentūros Valdybą skiriant savo narius ir pakaitinius narius; ragina Agentūrą aktyviai priminti valstybėms narėms apie lyčių pusiausvyros svarbą;

| 16. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų samdymu ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

16.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų samdymu ar atleidimu iš darbo;

| 17. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Agentūros darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 10,7 dienos; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirtos maždaug dvi–trys darbo dienos; pažymi, kad Agentūrai organizuojant įvairią komandos formavimui skirtą veiklą funkciniam personalui skirta daugiau dienų, o administraciniam personalui – mažiau; ragina Agentūrą konsultuotis su medicinos tarnyba kaip sumažinti nebuvimo darbe dėl ligos dienų skaičių; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė kiekvieno Agentūros darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 10,7 dienos; remdamasis Agentūros atsakymu, pažymi, kad 2016 m. gerovės užtikrinimo veiklai vienam darbuotojui skirtos maždaug dvi–trys darbo dienos; pažymi, kad Agentūrai organizuojant įvairią komandos formavimui skirtą veiklą funkciniam personalui skirta daugiau dienų, o administraciniam personalui – mažiau; ragina Agentūrą konsultuotis su medicinos tarnyba kaip sumažinti nebuvimo darbe dėl ligos dienų skaičių;

| 18. | atkreipia dėmesį, kad 2015 m. Agentūra įgyvendino asmens orumo apsaugos politiką ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką, o informacija apie įgyvendinimo taisykles įtraukta į naujų darbuotojų integravimo programą; pažymi, kad Agentūros žmogiškųjų išteklių ir mokymų skyrius atsako darbuotojams į klausimus ir teikia informaciją šia tema; pažymi, kad 2016 m. buvo pateikti, išnagrinėti ir išspręsti du skundai, pateikiant rekomendacijas, o į teismą nebuvo kreiptasi nei karto; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį, kad 2015 m. Agentūra įgyvendino asmens orumo apsaugos politiką ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką, o informacija apie įgyvendinimo taisykles įtraukta į naujų darbuotojų integravimo programą; pažymi, kad Agentūros žmogiškųjų išteklių ir mokymų skyrius atsako darbuotojams į klausimus ir teikia informaciją šia tema; pažymi, kad 2016 m. buvo pateikti, išnagrinėti ir išspręsti du skundai, pateikiant rekomendacijas, o į teismą nebuvo kreiptasi nei karto;

| 19. | atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra neturi tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra neturi tarnybinių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 20. | pažymi, kad Agentūros valdymo komitetas 2016 m. gegužės 23 d. patvirtino savo gaires dėl informavimo apie pažeidimus, o Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) teigiamai įvertino šį dokumentą; tačiau pažymi, kad Komisijos Žmogiškųjų ištekliu generalinis direktoratas šiam dokumentui nepritarė ir informavo Agentūrą, kad Komisija rengia naujas gaires; su pasitenkinimu pažymi, kad kol kas Agentūra savo svetainėje paskelbtame elgesio kodekse nurodė pagrindinius informavimo apie pažeidimus principus; pakartoja, kad skaidrumas yra nepaprastai svarbus siekiant sukurti ir išlaikyti pasitikėjimu grindžiamus piliečių, Sąjungos ir jos institucijų santykius; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Agentūros valdymo komitetas 2016 m. gegužės 23 d. patvirtino savo gaires dėl informavimo apie pažeidimus, o Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) teigiamai įvertino šį dokumentą; tačiau pažymi, kad Komisijos Žmogiškųjų ištekliu generalinis direktoratas šiam dokumentui nepritarė ir informavo Agentūrą, kad Komisija rengia naujas gaires; su pasitenkinimu pažymi, kad kol kas Agentūra savo svetainėje paskelbtame elgesio kodekse nurodė pagrindinius informavimo apie pažeidimus principus; pakartoja, kad skaidrumas yra nepaprastai svarbus siekiant sukurti ir išlaikyti pasitikėjimu grindžiamus piliečių, Sąjungos ir jos institucijų santykius;

| 21. | pažymi, kad visi Valdybos nariai kasmet privalo raštu pateikti viešą interesų deklaraciją, kuri skelbiama Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad vykdomojo direktoriaus ir Valdybos pirmininko gyvenimo aprašymai ten taip skelbiami ir yra nuolat atnaujinami; pažymi, kad Agentūra rengia naujas taisykles dėl interesų konfliktų prevencijos ir valdymo; apgailestauja dėl to, kad Valdybos ir patariamosios grupės nariai paskelbė interesų konflikto nebuvimo deklaracijas, o ne interesų deklaracijas, nes ne patys nariai turi deklaruoti, kad nėra jų interesų konflikto, o trečiosios šalys turi nepriklausomai tikrinti interesų deklaracijas; ragina Valdybos ir patariamosios grupės narius paskelbti interesų deklaracijas, kuriose būtų išvardyta jų narystė bet kokioje kitoje organizacijoje; ragina Agentūrą iki 2018 m. liepos mėn. pabaigos informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją šiuo klausimu; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad visi Valdybos nariai kasmet privalo raštu pateikti viešą interesų deklaraciją, kuri skelbiama Agentūros interneto svetainėje; pažymi, kad vykdomojo direktoriaus ir Valdybos pirmininko gyvenimo aprašymai ten taip skelbiami ir yra nuolat atnaujinami; pažymi, kad Agentūra rengia naujas taisykles dėl interesų konfliktų prevencijos ir valdymo; apgailestauja dėl to, kad Valdybos ir patariamosios grupės nariai paskelbė interesų konflikto nebuvimo deklaracijas, o ne interesų deklaracijas, nes ne patys nariai turi deklaruoti, kad nėra jų interesų konflikto, o trečiosios šalys turi nepriklausomai tikrinti interesų deklaracijas; ragina Valdybos ir patariamosios grupės narius paskelbti interesų deklaracijas, kuriose būtų išvardyta jų narystė bet kokioje kitoje organizacijoje; ragina Agentūrą iki 2018 m. liepos mėn. pabaigos informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją šiuo klausimu;

| 22. | pažymi, kad pirmoje metinėje Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimo stebėsenos ataskaitoje (2016 m. balandžio mėn.) nustatytas žemas, apie 60 proc., įgyvendinimo lygis, o kitoje stebėsenos ataskaitoje (2017 m. lapkričio mėn.) – bent 80 proc. kiekybinio įgyvendinimo lygis; atkreipia dėmesį į šioje srityje padarytą pažangą; ragina Agentūrą nuolat gerinti savo kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad pirmoje metinėje Agentūros kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimo stebėsenos ataskaitoje (2016 m. balandžio mėn.) nustatytas žemas, apie 60 proc., įgyvendinimo lygis, o kitoje stebėsenos ataskaitoje (2017 m. lapkričio mėn.) – bent 80 proc. kiekybinio įgyvendinimo lygis; atkreipia dėmesį į šioje srityje padarytą pažangą; ragina Agentūrą nuolat gerinti savo kovos su sukčiavimu strategijos įgyvendinimą;

| 23. | džiaugdamasis pažymi, kad Agentūra rengiasi peržiūrėti savo kovos su sukčiavimu strategiją; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie naujų taisyklių patvirtinimą ir įgyvendinimą; |
| --- | --- |

23.

džiaugdamasis pažymi, kad Agentūra rengiasi peržiūrėti savo kovos su sukčiavimu strategiją; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie naujų taisyklių patvirtinimą ir įgyvendinimą;

| 24. | pažymi, kad Agentūra informavo Parlamentą apie tai, kad ji neturi ryšių su lobistais; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Agentūra informavo Parlamentą apie tai, kad ji neturi ryšių su lobistais;

| 25. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo vienuolika prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir devyniais atvejais suteikė visapusišką prieigą, o dviem atvejais neleido susipažinti su dokumentais, remdamasi komercinių interesų apsauga ir apsauga inspekcijų, tyrimų ir audito tikslais; tikisi, kad Agentūra, nusprendusi riboti prieigą prie dokumentų komercinių interesų apsaugos tikslais, taip pat deramai atsižvelgs į piliečių interesus ir Sąjungos didesnio skaidrumo įsipareigojimus, kartu atsižvelgdama į visas susijusias taisykles ir reglamentavimą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo vienuolika prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir devyniais atvejais suteikė visapusišką prieigą, o dviem atvejais neleido susipažinti su dokumentais, remdamasi komercinių interesų apsauga ir apsauga inspekcijų, tyrimų ir audito tikslais; tikisi, kad Agentūra, nusprendusi riboti prieigą prie dokumentų komercinių interesų apsaugos tikslais, taip pat deramai atsižvelgs į piliečių interesus ir Sąjungos didesnio skaidrumo įsipareigojimus, kartu atsižvelgdama į visas susijusias taisykles ir reglamentavimą;

| 26. | pažymi, kad vienas atsisakymo leisti susipažinti su dokumentais atvejis buvo perduotas Europos Ombudsmenui, kuris nuo 2016 m. pabaigos iki 2017 m. pradžios atliko tyrimą, o 2017 m. kovą atvejo nagrinėjimą baigė, 2017 m. kovo 3 d. pasirašydamas ataskaitą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie Ombudsmeno sprendimą ir vėlesnę procedūrą, jei tokia numatyta; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad vienas atsisakymo leisti susipažinti su dokumentais atvejis buvo perduotas Europos Ombudsmenui, kuris nuo 2016 m. pabaigos iki 2017 m. pradžios atliko tyrimą, o 2017 m. kovą atvejo nagrinėjimą baigė, 2017 m. kovo 3 d. pasirašydamas ataskaitą; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie Ombudsmeno sprendimą ir vėlesnę procedūrą, jei tokia numatyta;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 27. | palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros nurodytus pasiekimus 2016 m.:






  — | ji įdiegė organizacijos kokybės valdymo sistemą, |
| --- | --- | --- |

27.

palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros nurodytus pasiekimus 2016 m.:

—

ji įdiegė organizacijos kokybės valdymo sistemą,

| — | užtikrino jai stabilią ir nenutrūkstamą patikėtų sistemų veiklą ir kartu suteikė plataus masto paramą Komisijai, jai rengiant nemažai svarbių pasiūlymų dėl teisės aktų, |
| --- | --- |

—

užtikrino jai stabilią ir nenutrūkstamą patikėtų sistemų veiklą ir kartu suteikė plataus masto paramą Komisijai, jai rengiant nemažai svarbių pasiūlymų dėl teisės aktų,

| — | atliko svarbų vaidmenį priimant visus sprendimus dėl teisingumo ir vidaus reikalų srityse taikomų IT sistemų sąveikos bei nemažai prisidėjo remdama Komisijos vadovaujamos aukšto lygio ekspertų grupės informacinių sistemų ir sąveikos klausimais darbą; |
| --- | --- |

—

atliko svarbų vaidmenį priimant visus sprendimus dėl teisingumo ir vidaus reikalų srityse taikomų IT sistemų sąveikos bei nemažai prisidėjo remdama Komisijos vadovaujamos aukšto lygio ekspertų grupės informacinių sistemų ir sąveikos klausimais darbą;

| 28. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2015 m. kovo – gruodžio mėn. Komisijos vardu atliktas Agentūros išorės vertinimas, o 2016 m. kovo mėn. pateikti vertinimo rezultatai; pažymi, kad vertinant padaryta išvada, jog Agentūra prisideda prie didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo ir veiksmingai vykdo savo užduotis; be to, pažymi, kad vertintojai, siekdami dar labiau pagerinti operacijų valdymą, pateikė 64 rekomendacijas, iš kurių septynios laikomos itin svarbiomis, o 11 – labai svarbiomis; džiaugiasi dėl to, kad Agentūra parengė šių rekomendacijų įgyvendinimo planą ir šiuo metu jis yra vykdomas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

28.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2015 m. kovo – gruodžio mėn. Komisijos vardu atliktas Agentūros išorės vertinimas, o 2016 m. kovo mėn. pateikti vertinimo rezultatai; pažymi, kad vertinant padaryta išvada, jog Agentūra prisideda prie didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo ir veiksmingai vykdo savo užduotis; be to, pažymi, kad vertintojai, siekdami dar labiau pagerinti operacijų valdymą, pateikė 64 rekomendacijas, iš kurių septynios laikomos itin svarbiomis, o 11 – labai svarbiomis; džiaugiasi dėl to, kad Agentūra parengė šių rekomendacijų įgyvendinimo planą ir šiuo metu jis yra vykdomas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano įgyvendinimą;

| 29. | džiaugiasi, kad Agentūra nuolat bendradarbiauja su kitomis agentūromis, vykdančiomis veiklą teisingumo ir vidaus reikalų srityse; pažymi, kad metinėje ES agentūrų tinklo ataskaitoje nurodoma, kad 2016 m. Agentūra dažniau dalyvavo bendroje veikloje su kitomis agentūromis nei bet kuriais ankstesniais metais; |
| --- | --- |

29.

džiaugiasi, kad Agentūra nuolat bendradarbiauja su kitomis agentūromis, vykdančiomis veiklą teisingumo ir vidaus reikalų srityse; pažymi, kad metinėje ES agentūrų tinklo ataskaitoje nurodoma, kad 2016 m. Agentūra dažniau dalyvavo bendroje veikloje su kitomis agentūromis nei bet kuriais ankstesniais metais;

| 30. | pažymi, kad 2016 metai Agentūrai buvo patys intensyviausi ir sunkiausi nuo pat jos įsteigimo, tačiau ji su užduotimis susitvarkė gerai ir visapusiškai įgyvendino savo metinę darbo programą, beveik visus darbus atlikusi kaip buvo planuota ir įgyvendinusi savo veiklos tikslus; be to, pažymi, kad metų eigoje buvo prisiimta keletas papildomų užduočių; |
| --- | --- |

30.

pažymi, kad 2016 metai Agentūrai buvo patys intensyviausi ir sunkiausi nuo pat jos įsteigimo, tačiau ji su užduotimis susitvarkė gerai ir visapusiškai įgyvendino savo metinę darbo programą, beveik visus darbus atlikusi kaip buvo planuota ir įgyvendinusi savo veiklos tikslus; be to, pažymi, kad metų eigoje buvo prisiimta keletas papildomų užduočių;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 31. | remiantis Rūmų ataskaita pastebi, kad savo 2016 m. liepos mėn. Vidaus audito tarnyba (VAT) padarė išvadą, kad bendra procesų koncepcija ir praktinis įgyvendinimas užtikrina, kad Agentūra visapusiškai taikytų Šengeno informacinę sistemą II, Vizų informacinę sistemą ir Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazę, kad būtų sudarytos sąlygos šias sistemas naudojančioms nacionalinėms valdžios institucijoms nuolat ir nepertraukiamai keistis duomenimis; taip pat palankiai vertina tai, kad Komisijos vardu atlikto išorės vertinimo duomenimis Agentūra veiksmingai veikia ir vykdo savo užduotis; be to, pažymi, kad VAT manė, jog yra galimybių gerinti su konfigūracijos ir pokyčių valdymu, diegimo ir testavimo valdymu, problemų valdymu bei paslaugų ir incidentų valdymu susijusių procesų efektyvumą; pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

31.

remiantis Rūmų ataskaita pastebi, kad savo 2016 m. liepos mėn. Vidaus audito tarnyba (VAT) padarė išvadą, kad bendra procesų koncepcija ir praktinis įgyvendinimas užtikrina, kad Agentūra visapusiškai taikytų Šengeno informacinę sistemą II, Vizų informacinę sistemą ir Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazę, kad būtų sudarytos sąlygos šias sistemas naudojančioms nacionalinėms valdžios institucijoms nuolat ir nepertraukiamai keistis duomenimis; taip pat palankiai vertina tai, kad Komisijos vardu atlikto išorės vertinimo duomenimis Agentūra veiksmingai veikia ir vykdo savo užduotis; be to, pažymi, kad VAT manė, jog yra galimybių gerinti su konfigūracijos ir pokyčių valdymu, diegimo ir testavimo valdymu, problemų valdymu bei paslaugų ir incidentų valdymu susijusių procesų efektyvumą; pažymi, kad Agentūra ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano įgyvendinimą;

| 32. | pažymi, kad 2016 m. VAT atliko du patikinimo auditus: IT operacijų auditą ir personalo planavimo ir skyrimo, veiklos vertinimo, paaukštinimų ir mokymų veiklos auditą; pažymi, kad remiantis VAT išvadomis vis dar yra Agentūros žmogiškųjų išteklių valdymo procesų trūkumų, ypač atsižvelgiant į elementus, kurie ne visiškai dera su procedūriniais įgyvendinimo taisyklių aspektais ir Agentūros vidaus gairėmis; pažymi, kad šių trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2016 m. VAT atliko du patikinimo auditus: IT operacijų auditą ir personalo planavimo ir skyrimo, veiklos vertinimo, paaukštinimų ir mokymų veiklos auditą; pažymi, kad remiantis VAT išvadomis vis dar yra Agentūros žmogiškųjų išteklių valdymo procesų trūkumų, ypač atsižvelgiant į elementus, kurie ne visiškai dera su procedūriniais įgyvendinimo taisyklių aspektais ir Agentūros vidaus gairėmis; pažymi, kad šių trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą;

| 33. | pažymi, kad VAT atliko tris patikinimo auditus:






  — | susitarimo dėl pažangiai valdomų sienų vidaus kontrolės sistemos įgaliojimo susitarimo koncepcijos auditą – VAT nusprendė, kad 2016 m. gegužės 23 d. Agentūros sukurta vidaus kontrolės sistemos koncepcija yra tinkama, |
| --- | --- | --- |

33.

pažymi, kad VAT atliko tris patikinimo auditus:

—

susitarimo dėl pažangiai valdomų sienų vidaus kontrolės sistemos įgaliojimo susitarimo koncepcijos auditą – VAT nusprendė, kad 2016 m. gegužės 23 d. Agentūros sukurta vidaus kontrolės sistemos koncepcija yra tinkama,

| — | pastato Strasbūre rekonstrukcijos auditą – VAT negalėjo pateikti pagrįsto patikinimo dėl projektui taikomos vidaus kontrolės sistemos efektyvumo, nesant būtinų projekto dokumentų ir buvo susirūpinusi dėl numatyto projekto ir sutarties valdymo organizavimo; pažymi, kad nustatytų trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą, |
| --- | --- |

—

pastato Strasbūre rekonstrukcijos auditą – VAT negalėjo pateikti pagrįsto patikinimo dėl projektui taikomos vidaus kontrolės sistemos efektyvumo, nesant būtinų projekto dokumentų ir buvo susirūpinusi dėl numatyto projekto ir sutarties valdymo organizavimo; pažymi, kad nustatytų trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą,

| — | galutinį IT projektų valdymo auditą – VAT padarė išvadą, kad projektų valdymo procesą būtina nedelsiant persvarstyti ir patobulinti; pažymi, kad šių trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

—

galutinį IT projektų valdymo auditą – VAT padarė išvadą, kad projektų valdymo procesą būtina nedelsiant persvarstyti ir patobulinti; pažymi, kad šių trūkumų šalinimui buvo parengtas veiksmų planas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šio plano veiksmų įgyvendinimą;

| 34. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Agentūra buvo neįgyvendinusi 22 audito rekomendacijų, iš kurių 22 laikomos „labai svarbiomis“, įskaitant 10 neseniai pateiktų audito rekomendacijų; pažymi, kad šiuo metu nėra jokių itin svarbių neįgyvendintų audito rekomendacijų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių audito rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Agentūra buvo neįgyvendinusi 22 audito rekomendacijų, iš kurių 22 laikomos „labai svarbiomis“, įskaitant 10 neseniai pateiktų audito rekomendacijų; pažymi, kad šiuo metu nėra jokių itin svarbių neįgyvendintų audito rekomendacijų; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių audito rekomendacijų įgyvendinimą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 35. | atkreipia dėmesį, kad 2016 m. rugpjūčio 28 d. įsigaliojo susitarimas su valstybe nare (Prancūzija) dėl techninės stoties; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį, kad 2016 m. rugpjūčio 28 d. įsigaliojo susitarimas su valstybe nare (Prancūzija) dėl techninės stoties;

| 36. | su pasitenkinimu pažymi, kad norint užtikrinti ekonomiškas ir ekologiškas darbo vietas, į Agentūros viešųjų pirkimų konkursų technines specifikacijas įtraukti aplinkosauginio ir klimato apsaugos veiksmingumo kriterijai, o Agentūros tiesiogiai valdomiems pastatams yra taikomos energijos vartojimo efektyvumo taisyklės; |
| --- | --- |

36.

su pasitenkinimu pažymi, kad norint užtikrinti ekonomiškas ir ekologiškas darbo vietas, į Agentūros viešųjų pirkimų konkursų technines specifikacijas įtraukti aplinkosauginio ir klimato apsaugos veiksmingumo kriterijai, o Agentūros tiesiogiai valdomiems pastatams yra taikomos energijos vartojimo efektyvumo taisyklės;

| 37. | su džiaugsmu pastebi, kad norint toliau užtikrinti išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimą ar kompensavimą, Agentūros kelionių valdymo politika siekiama mažinti keliones lėktuvu, paliekant tik būtinas keliones, labai dažnai rengiant bendras dviejų pagrindinių Agentūros būstinių vaizdo konferencijas; |
| --- | --- |

37.

su džiaugsmu pastebi, kad norint toliau užtikrinti išmetamo anglies dioksido kiekio mažinimą ar kompensavimą, Agentūros kelionių valdymo politika siekiama mažinti keliones lėktuvu, paliekant tik būtinas keliones, labai dažnai rengiant bendras dviejų pagrindinių Agentūros būstinių vaizdo konferencijas;

| 38. | pažymi, kad nebuvo visiškai pasiektas toks Agentūros ir Komisijos keitimosi informacija lygis, kuris sudarytų galimybes tinkamai pasiruošti veiklai po „Brexit“, nes turi būti toliau nagrinėjami kai kurie teisiniai aspektai, pvz. prieigos prie Agentūros valdomų sistemų ir Jungtinės Karalystės po „Brexit“ į šias sistemas įvedamų duomenų naudojimo aspektai; ragina Komisiją padėti Agentūrai rasti sprendimus kai tik derybų su Jungtine Karalyste procesas sudarys galimybių gauti pakankamai informacijos; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad nebuvo visiškai pasiektas toks Agentūros ir Komisijos keitimosi informacija lygis, kuris sudarytų galimybes tinkamai pasiruošti veiklai po „Brexit“, nes turi būti toliau nagrinėjami kai kurie teisiniai aspektai, pvz. prieigos prie Agentūros valdomų sistemų ir Jungtinės Karalystės po „Brexit“ į šias sistemas įvedamų duomenų naudojimo aspektai; ragina Komisiją padėti Agentūrai rasti sprendimus kai tik derybų su Jungtine Karalyste procesas sudarys galimybių gauti pakankamai informacijos;

| 39. | teigiamai vertina tai, kad Agentūra užtikrino stabilias ir nuolatines jai patikėtų sistemų operacijas ir suteikė plataus masto paramą Komisijai rengiant keletą svarbių pasiūlymų dėl teisės aktų (atvykimo ir išvykimo sistema (AIS), Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema (ETIAS), Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS-TCN), naujos redakcijos Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazė (EURODAC) ir naujos redakcijos antros kartos Šengeno informacinė sistema (SIS II); |
| --- | --- |

39.

teigiamai vertina tai, kad Agentūra užtikrino stabilias ir nuolatines jai patikėtų sistemų operacijas ir suteikė plataus masto paramą Komisijai rengiant keletą svarbių pasiūlymų dėl teisės aktų (atvykimo ir išvykimo sistema (AIS), Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema (ETIAS), Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS-TCN), naujos redakcijos Europos prieglobsčio daktiloskopinių duomenų bazė (EURODAC) ir naujos redakcijos antros kartos Šengeno informacinė sistema (SIS II);

| 40. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p. 191.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/305 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/305

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1411

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0088/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0088/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1077/2011, kuriuo įsteigiama Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (4), ypač į jo 33 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1077/2011, kuriuo įsteigiama Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (4), ypač į jo 33 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0111/2018),

| 1. | pritaria Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 194.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 286, 2011 11 1, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/306 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/306

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1412

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0062/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0062/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018),

| 1. | patvirtina Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 201.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 216, 1994 8 20, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/307 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/307

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1413

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 16 673 153,98 EUR, t. y. 1,06 % mažesnis nei 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 16 673 153,98 EUR, t. y. 1,06 % mažesnis nei 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos, |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pranešė, jog jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, kad Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos,

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,31 %, t. y. 1,22 % mažesnis nei praėjusiais metais (97,53 %), ir kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 70,35 %, t. y. 1,70 % mažesnis nei 2015 finansiniais metais; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 96,31 %, t. y. 1,22 % mažesnis nei praėjusiais metais (97,53 %), ir kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 70,35 %, t. y. 1,70 % mažesnis nei 2015 finansiniais metais;

| 2. | palankiai vertina tolesnes priemones, kurių ėmėsi Agentūra, reaguodama į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas dėl biudžeto įvykdymo ankstesniais metais; be to, palankiai vertina Agentūros skubiai įgyvendintą Audito Rūmų rekomendaciją, susijusią su IRT ir konsultacijų preliminariosiomis sutartimis, nes tai yra sritis, kurią galima pagerinti, turint mintyje 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą; |
| --- | --- |

2.

palankiai vertina tolesnes priemones, kurių ėmėsi Agentūra, reaguodama į biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos pastabas dėl biudžeto įvykdymo ankstesniais metais; be to, palankiai vertina Agentūros skubiai įgyvendintą Audito Rūmų rekomendaciją, susijusią su IRT ir konsultacijų preliminariosiomis sutartimis, nes tai yra sritis, kurią galima pagerinti, turint mintyje 2016 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 3. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad į 2017 m. perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) buvo aukštas – 30 %, arba 417 279 EUR (2015 m. buvo 364 740 EUR, t. y. 26 %); pažymi, kad šie perkėlimai daugiausia susiję su IT paslaugomis, kurios iki metų pabaigos dar nebuvo iki galo suteiktos arba dėl kurių dar nebuvo išrašytos sąskaitos; taip pat pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų pagal III antraštinę dalį suma buvo 3 370 616 EUR, t. y. 43 % (2015 m. buvo 3 383 052 EUR, t. y. 41 %); pažymi, kad tokie perkėlimai daugiausia susiję su mokslinių tyrimų projektais ir tyrimais, kurių terminas ilgesnis nei vieni metai; pažymi, remdamasis Audito Rūmų pateikta informacija, kad Agentūra galėtų apsvarstyti galimybę nustatyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau parodyti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir apmokėjimų; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji išnagrinės šią galimybę siekdama nustatyti, ar taip galima pagerinti biudžeto valdymą; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad į 2017 m. perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) buvo aukštas – 30 %, arba 417 279 EUR (2015 m. buvo 364 740 EUR, t. y. 26 %); pažymi, kad šie perkėlimai daugiausia susiję su IT paslaugomis, kurios iki metų pabaigos dar nebuvo iki galo suteiktos arba dėl kurių dar nebuvo išrašytos sąskaitos; taip pat pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų pagal III antraštinę dalį suma buvo 3 370 616 EUR, t. y. 43 % (2015 m. buvo 3 383 052 EUR, t. y. 41 %); pažymi, kad tokie perkėlimai daugiausia susiję su mokslinių tyrimų projektais ir tyrimais, kurių terminas ilgesnis nei vieni metai; pažymi, remdamasis Audito Rūmų pateikta informacija, kad Agentūra galėtų apsvarstyti galimybę nustatyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau parodyti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir apmokėjimų; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji išnagrinės šią galimybę siekdama nustatyti, ar taip galima pagerinti biudžeto valdymą;

| 4. | pabrėžia, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus; |
| --- | --- |

4.

pabrėžia, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu Agentūros veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei Agentūra iš anksto juos planuoja ir apie tai informuoja Audito Rūmus;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 5. | pripažįsta, kad 2016 finansiniais metais atlikta 11 biudžetinių perkėlimų, kurių bendra suma sudarė 319 240 EUR, siekiant perskirstyti išteklius ir perkelti juos iš sričių, kuriose buvo sutaupyta biudžeto lėšų, į sritis, kuriose išteklių trūksta, jog būtų galima užtikrinti, kad bus įgyvendinti metų tikslai; |
| --- | --- |

5.

pripažįsta, kad 2016 finansiniais metais atlikta 11 biudžetinių perkėlimų, kurių bendra suma sudarė 319 240 EUR, siekiant perskirstyti išteklius ir perkelti juos iš sričių, kuriose buvo sutaupyta biudžeto lėšų, į sritis, kuriose išteklių trūksta, jog būtų galima užtikrinti, kad bus įgyvendinti metų tikslai;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 6. | pažymi, kad Agentūra sudarė sutartis dėl prekių ir paslaugų, kurių bendra suma sudarė 8 492 938,92 EUR; taigi 930 240,32 EUR buvo skirta pagal vykdytą 41 derybų procedūrą, 580 926,16 EUR – remiantis tarpinstitucinėmis sutartimis arba susitarimais dėl paslaugų lygio ir 6 981 772,44 EUR – pagal 155 specialiąsias sutartis arba užsakymus, atliktus pagal preliminariąsias sutartis, sudarytas surengus atvirus konkursus; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad Agentūra sudarė sutartis dėl prekių ir paslaugų, kurių bendra suma sudarė 8 492 938,92 EUR; taigi 930 240,32 EUR buvo skirta pagal vykdytą 41 derybų procedūrą, 580 926,16 EUR – remiantis tarpinstitucinėmis sutartimis arba susitarimais dėl paslaugų lygio ir 6 981 772,44 EUR – pagal 155 specialiąsias sutartis arba užsakymus, atliktus pagal preliminariąsias sutartis, sudarytas surengus atvirus konkursus;

| 7. | su pasitenkinimu pažymi, kad buvo sukurta viešųjų pirkimų grupė siekiant užtikrinti visų Agentūros vykdomų viešųjų pirkimų procedūrų (nuo planavimo iki užbaigimo) suderinamumą, ir kad vykdant procedūras taikomos priežiūros ir rizikos mažinimo kontrolės priemonės, įskaitant oficialius procedūrų pradėjimo ir vertinimo procesus, interesų konflikto nebuvimo deklaracijų, kurias pasirašo komitetų nariai, teikimą, taip pat raštu išdėstytų atmetimo, atrankos ir skyrimo kriterijų vertinimą; |
| --- | --- |

7.

su pasitenkinimu pažymi, kad buvo sukurta viešųjų pirkimų grupė siekiant užtikrinti visų Agentūros vykdomų viešųjų pirkimų procedūrų (nuo planavimo iki užbaigimo) suderinamumą, ir kad vykdant procedūras taikomos priežiūros ir rizikos mažinimo kontrolės priemonės, įskaitant oficialius procedūrų pradėjimo ir vertinimo procesus, interesų konflikto nebuvimo deklaracijų, kurias pasirašo komitetų nariai, teikimą, taip pat raštu išdėstytų atmetimo, atrankos ir skyrimo kriterijų vertinimą;

| 8. | remdamasis Audito Rūmų ataskaitoje pateikta informacija, pažymi, kad 2014 m. Agentūra pasirašė preliminariąją sutartį dėl IT konsultacinių paslaugų teikimo 2014–2017 m. laikotarpiu, kurios bendra suma yra 1 100 000 EUR; pažymi, kad, nors 2016 m. pasirašytose specialiosiose sutartyse, pagal kurias turėjo būti įvykdyta ta preliminarioji sutartis, aiškiai apibrėžti projekto rezultatai, konsultantai buvo nusamdyti remiantis neterminuoto sunaudoto laiko ir priemonių pagrindu, kuomet kaina nėra nustatyta ir tiesiogiai susijusi su rezultatu, o priklauso nuo išdirbtų dienų; taip pat pažymi, kad 2016 m. apie 50 % IT konsultavimo paslaugų buvo vykdoma ne Agentūros patalpose, todėl Agentūros priemonės veiksmingai stebėti sutarčių vykdymą buvo ribotos; pažymi, kad su ta preliminariąja sutartimi susiję mokėjimai 2016 m. sudarė apie 400 000 EUR; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji jau vadovaujasi Audito Rūmų patarimais sudarydama savo naujas preliminariąsias IRT ir konsultacinių paslaugų sutartis ir naudojasi, kai reikia, specialiosiomis nustatyto laiko ir priemonių sutartimis; |
| --- | --- |

8.

remdamasis Audito Rūmų ataskaitoje pateikta informacija, pažymi, kad 2014 m. Agentūra pasirašė preliminariąją sutartį dėl IT konsultacinių paslaugų teikimo 2014–2017 m. laikotarpiu, kurios bendra suma yra 1 100 000 EUR; pažymi, kad, nors 2016 m. pasirašytose specialiosiose sutartyse, pagal kurias turėjo būti įvykdyta ta preliminarioji sutartis, aiškiai apibrėžti projekto rezultatai, konsultantai buvo nusamdyti remiantis neterminuoto sunaudoto laiko ir priemonių pagrindu, kuomet kaina nėra nustatyta ir tiesiogiai susijusi su rezultatu, o priklauso nuo išdirbtų dienų; taip pat pažymi, kad 2016 m. apie 50 % IT konsultavimo paslaugų buvo vykdoma ne Agentūros patalpose, todėl Agentūros priemonės veiksmingai stebėti sutarčių vykdymą buvo ribotos; pažymi, kad su ta preliminariąja sutartimi susiję mokėjimai 2016 m. sudarė apie 400 000 EUR; atkreipia dėmesį į Agentūros atsakymą, kad ji jau vadovaujasi Audito Rūmų patarimais sudarydama savo naujas preliminariąsias IRT ir konsultacinių paslaugų sutartis ir naudojasi, kai reikia, specialiosiomis nustatyto laiko ir priemonių sutartimis;

Personalo politika

Personalo politika

| 9. | pažymi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. 39 pareigybės (iš 41 pareigybės, galimos pagal Sąjungos bendrąjį biudžetą) buvo užimtos, kai 2015 m. buvo užimta 40 pareigybių; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. 39 pareigybės (iš 41 pareigybės, galimos pagal Sąjungos bendrąjį biudžetą) buvo užimtos, kai 2015 m. buvo užimta 40 pareigybių;

| 10. | apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, kadangi santykis yra daugiau nei du ir vienas, nes dirbo 72 % moterų ir 28 % vyrų; pažymi, kad šį klausimą reikia kuo skubiau spręsti; vis dėlto pažymi, kad lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu užtikrinta (50:50); |
| --- | --- |

10.

apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra nebuvo užtikrinta, kadangi santykis yra daugiau nei du ir vienas, nes dirbo 72 % moterų ir 28 % vyrų; pažymi, kad šį klausimą reikia kuo skubiau spręsti; vis dėlto pažymi, kad lyčių pusiausvyra vyresniosios vadovybės lygmeniu užtikrinta (50:50);

| 11. | pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 194 EUR vienam darbuotojui ir tai atitinka tris dienas vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 11 dienų; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad Agentūros personalo politika turėtų apimti darbo ir asmeninio gyvenimo derinimą; pažymi, kad gerovės užtikrinimo veiklai skirtas biudžetas sudarė 194 EUR vienam darbuotojui ir tai atitinka tris dienas vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį į tai, kad vidutinė vieno darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 11 dienų;

| 12. | primena, kad 2007 m. Agentūra priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; siūlo organizuoti mokymus ir informacinius susitikimus siekiant didinti darbuotojų informuotumą šiuo klausimu; pažymi, kad 2016 m. buvo atliktas administracinis tyrimas; prašo išsamiau paaiškinti tyrimo išvadas, tuo pat metu laikantis duomenų apsaugos teisės aktų; |
| --- | --- |

12.

primena, kad 2007 m. Agentūra priėmė sprendimą dėl psichologinio ir seksualinio priekabiavimo; siūlo organizuoti mokymus ir informacinius susitikimus siekiant didinti darbuotojų informuotumą šiuo klausimu; pažymi, kad 2016 m. buvo atliktas administracinis tyrimas; prašo išsamiau paaiškinti tyrimo išvadas, tuo pat metu laikantis duomenų apsaugos teisės aktų;

| 13. | su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų samdymu ar atleidimu iš darbo; |
| --- | --- |

13.

su džiaugsmu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, nebuvo pradėta jokių civilinių procesų ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų samdymu ar atleidimu iš darbo;

| 14. | pažymi, kad po 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojusios Tarnybos nuostatų reformos Agentūra toliau priiminėjo įgyvendinimo taisykles; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad po 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojusios Tarnybos nuostatų reformos Agentūra toliau priiminėjo įgyvendinimo taisykles;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas ir demokratija

| 15. | atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu renkamos ir analizuojamos naujos interesų konfliktų deklaracijos ir gyvenimo aprašymų (CV) santraukos, nes 2016 m. pabaigoje darbą pradėjo nauja valdyba; be to, pažymi, kad Agentūra surinko 131 bylą su visais reikiamais dokumentais, t. y. 70 (80 %) valdybos narių bylų, 52 pakaitinių narių bylas (60 %) ir 12 stebėtojų ir pakaitinių stebėtojų bylų (48 %); palankiai vertina tai, jog nė vienas iš įvertintų dokumentų rinkinių nerodo, jog susidarė situacija, kuri pagal Agentūros politiką galėtų būti traktuojama kaip interesų konfliktas; |
| --- | --- |

15.

atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu renkamos ir analizuojamos naujos interesų konfliktų deklaracijos ir gyvenimo aprašymų (CV) santraukos, nes 2016 m. pabaigoje darbą pradėjo nauja valdyba; be to, pažymi, kad Agentūra surinko 131 bylą su visais reikiamais dokumentais, t. y. 70 (80 %) valdybos narių bylų, 52 pakaitinių narių bylas (60 %) ir 12 stebėtojų ir pakaitinių stebėtojų bylų (48 %); palankiai vertina tai, jog nė vienas iš įvertintų dokumentų rinkinių nerodo, jog susidarė situacija, kuri pagal Agentūros politiką galėtų būti traktuojama kaip interesų konfliktas;

| 16. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra taiko kovos su sukčiavimu strategiją, nustatytą pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) parengtas gaires Sąjungos agentūroms; atkreipia dėmesį į tai, kad strategija apima trejų metų laikotarpį (2017–2015 m.) ir jos įgyvendinimą reguliariai stebi Agentūros biuras; be to, pažymi, kad patvirtinta vidaus pranešimo apie galimus sukčiavimo atvejus, reagavimo į juos bei jų padarinius procedūra, su kuria darbuotojai gali susipažinti intranete; |
| --- | --- |

16.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra taiko kovos su sukčiavimu strategiją, nustatytą pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) parengtas gaires Sąjungos agentūroms; atkreipia dėmesį į tai, kad strategija apima trejų metų laikotarpį (2017–2015 m.) ir jos įgyvendinimą reguliariai stebi Agentūros biuras; be to, pažymi, kad patvirtinta vidaus pranešimo apie galimus sukčiavimo atvejus, reagavimo į juos bei jų padarinius procedūra, su kuria darbuotojai gali susipažinti intranete;

| 17. | labai apgailestauja, kad Agentūra dar neįdiegė vidaus informavimo apie pažeidimus taisyklių; pažymi, kad Agentūra laukia Komisijos gairių; be to, pažymi, kad kol kas Agentūra vadovaujasi 2012 m. Komisijos gairėmis dėl informavimo apie pažeidimus; primygtinai prašo Agentūros pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, kai bus parengtos ir įdiegtos jos informavimo apie pažeidimus taisyklės; |
| --- | --- |

17.

labai apgailestauja, kad Agentūra dar neįdiegė vidaus informavimo apie pažeidimus taisyklių; pažymi, kad Agentūra laukia Komisijos gairių; be to, pažymi, kad kol kas Agentūra vadovaujasi 2012 m. Komisijos gairėmis dėl informavimo apie pažeidimus; primygtinai prašo Agentūros pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, kai bus parengtos ir įdiegtos jos informavimo apie pažeidimus taisyklės;

| 18. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

18.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 19. | teigiamai vertina tris pagrindinius pasiekimus, kuriuos Agentūra nustatė 2016 m., tai yra:






  — | ji užbaigė trejus metus trukusį bandomąjį projektą „Saugesnis ir sveikesnis darbas bet kokiame amžiuje – sauga ir sveikata senėjančios darbo jėgos kontekste“, kurį inicijavo Parlamentas, ir pradėjo 2016–2017 m. sveikų darbo vietų kampaniją „Sveika darbo vieta visoms amžiaus grupėms“, |
| --- | --- | --- |

19.

teigiamai vertina tris pagrindinius pasiekimus, kuriuos Agentūra nustatė 2016 m., tai yra:

—

ji užbaigė trejus metus trukusį bandomąjį projektą „Saugesnis ir sveikesnis darbas bet kokiame amžiuje – sauga ir sveikata senėjančios darbo jėgos kontekste“, kurį inicijavo Parlamentas, ir pradėjo 2016–2017 m. sveikų darbo vietų kampaniją „Sveika darbo vieta visoms amžiaus grupėms“,

| — | aukšto lygio seminare ji pristatė pirmąją ataskaitą, susijusią su plataus masto mokslinių tyrimų projektu „Sveikata ir sauga labai mažose ir mažosiose įmonėse“, |
| --- | --- |

—

aukšto lygio seminare ji pristatė pirmąją ataskaitą, susijusią su plataus masto mokslinių tyrimų projektu „Sveikata ir sauga labai mažose ir mažosiose įmonėse“,

| — | ji kartu su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba (EUIPO) ir Europos Sąjungos įstaigų vertimo centru (CdT) įdiegė naują priemonę, skirtą daugiakalbių interneto svetainių valdymui, ir gavo 2017 m. ES ombudsmeno apdovanojimą už puikų viešąjį administravimą; |
| --- | --- |

—

ji kartu su Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba (EUIPO) ir Europos Sąjungos įstaigų vertimo centru (CdT) įdiegė naują priemonę, skirtą daugiakalbių interneto svetainių valdymui, ir gavo 2017 m. ES ombudsmeno apdovanojimą už puikų viešąjį administravimą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko strateginį rizikos vertinimą, kurio pagrindinis tikslas – parengti naują daugiametį strateginį vidaus audito planą, skirtą 2017–2019 m. laikotarpiui; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (IAS) atliko strateginį rizikos vertinimą, kurio pagrindinis tikslas – parengti naują daugiametį strateginį vidaus audito planą, skirtą 2017–2019 m. laikotarpiui;

| 21. | palankia vertina tai, kad 2016 m. pabaigoje nebuvo likusių vykdytinų itin svarbių ar labai svarbių rekomendacijų; pažymi, kad Agentūra dirbo visus metus, kad įgyvendintų veiksmų planą, susijusi su keturiomis svarbiomis IAS rekomendacijomis, pateiktomis vykdant 2015 m. auditą „DSS valdymo priemonės“; pastebi, kad IAS peržiūrėjo darbą, atliktą įgyvendinant keturias rekomendacijas, ir rekomendavo jas baigti įgyvendinti 2017 m. pradžioje; |
| --- | --- |

21.

palankia vertina tai, kad 2016 m. pabaigoje nebuvo likusių vykdytinų itin svarbių ar labai svarbių rekomendacijų; pažymi, kad Agentūra dirbo visus metus, kad įgyvendintų veiksmų planą, susijusi su keturiomis svarbiomis IAS rekomendacijomis, pateiktomis vykdant 2015 m. auditą „DSS valdymo priemonės“; pastebi, kad IAS peržiūrėjo darbą, atliktą įgyvendinant keturias rekomendacijas, ir rekomendavo jas baigti įgyvendinti 2017 m. pradžioje;

Veikla

Veikla

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra ėmėsi svarbių veiksmų, kad veikla grindžiamą valdymo sistemą papildytų IT sistema; palankiai vertina įdiegtas naujas skaitmenines priemones, skirtas laiko, sunaudoto vykdant įvairius projektus ir veiklą, valdymui ir konkursų bei viešųjų pirkimų valdymui; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra ėmėsi svarbių veiksmų, kad veikla grindžiamą valdymo sistemą papildytų IT sistema; palankiai vertina įdiegtas naujas skaitmenines priemones, skirtas laiko, sunaudoto vykdant įvairius projektus ir veiklą, valdymui ir konkursų bei viešųjų pirkimų valdymui;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 23. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pastebi, kad Reglamente (EB) Nr. 2062/94, kuriuo įsteigiama Agentūra, aiškiai nenurodyta, kad reikalinga atlikti jos veiklos išorės vertinimą; su pasitenkinimu pažymi, kad Komisijos pasiūlyme dėl naujo steigimo reglamento (COM(2016) 528) įtraukta prievolė atlikti vertinimą kas penkerius metus ir naudoti išorės audito ataskaitas; |
| --- | --- |

23.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pastebi, kad Reglamente (EB) Nr. 2062/94, kuriuo įsteigiama Agentūra, aiškiai nenurodyta, kad reikalinga atlikti jos veiklos išorės vertinimą; su pasitenkinimu pažymi, kad Komisijos pasiūlyme dėl naujo steigimo reglamento (COM(2016) 528) įtraukta prievolė atlikti vertinimą kas penkerius metus ir naudoti išorės audito ataskaitas;

| 24. | palankiai vertina Agentūros veiklą ir darbuotojų saugos ir sveikatos analizę, kuria padedama formuoti Sąjungos politiką siekiant skatinti sveikas ir saugias darbo vietas Sąjungoje; atkreipia dėmesį į jos šiuo metu vykdomus darbus, susijusius su paramos labai mažoms, mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) paketais, kuriuose pateikiamos MVĮ skirtos priemonės ir gairės, siekiant užpildyti žinių spragas ir sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų saugos ir sveikatos (DSS) reikalavimams vykdyti; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina Agentūros veiklą ir darbuotojų saugos ir sveikatos analizę, kuria padedama formuoti Sąjungos politiką siekiant skatinti sveikas ir saugias darbo vietas Sąjungoje; atkreipia dėmesį į jos šiuo metu vykdomus darbus, susijusius su paramos labai mažoms, mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) paketais, kuriuose pateikiamos MVĮ skirtos priemonės ir gairės, siekiant užpildyti žinių spragas ir sudaryti palankesnes sąlygas darbuotojų saugos ir sveikatos (DSS) reikalavimams vykdyti;

| 25. | palankiai vertina gerą agentūrų, dirbančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityse, bendradarbiavimą, visų pirma Agentūros, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound), Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop) ir Europos lyčių lygybės instituto (EIGE) bendradarbiavimą dėl ataskaitos „Siekiant vyresnio amžiaus žmonėms pritaikyto darbo Europoje: darbas ir senėjimas iš viso gyvenimo perspektyvos ES agentūrų požiūriu“; |
| --- | --- |

25.

palankiai vertina gerą agentūrų, dirbančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityse, bendradarbiavimą, visų pirma Agentūros, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound

Cedefop

| 26. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 12, 2017 1 13, p. 9.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/310 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/310

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1414

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0062/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0062/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1994 m. liepos 18 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2062/94 dėl Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros įsteigimo (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0084/2018),

| 1. | pritaria Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 201.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 216, 1994 8 20, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/311 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/311

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1415

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0078/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0078/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 1 straipsnio 2 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 1 straipsnio 2 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo priedo 8 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo priedo 8 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018),

| 1. | patvirtina Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 207.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 41, 2008 2 15, p. 15.

4

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/312 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/312

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES, EURATOMAS) 2018/1416

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018),

| A. | kadangi, remiantis Euratomo tiekimo agentūros (toliau – Agentūra) finansinėmis ataskaitomis, jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas išliko stabilus ir sudarė 125 000 EUR; kadangi Agentūros biudžetui 119 000 EUR (95,2 proc.) skirta iš Sąjungos biudžeto, o 6 000 EUR (4,8 proc.) sudaro nuosavos pajamos (bankų palūkanos už įmokėtąjį kapitalą); |
| --- | --- |

A.

kadangi, remiantis Euratomo tiekimo agentūros (toliau – Agentūra) finansinėmis ataskaitomis, jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas išliko stabilus ir sudarė 125 000 EUR; kadangi Agentūros biudžetui 119 000 EUR (95,2 proc.) skirta iš Sąjungos biudžeto, o 6 000 EUR (4,8 proc.) sudaro nuosavos pajamos (bankų palūkanos už įmokėtąjį kapitalą);

| B. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

B.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 94,34 proc., t. y. buvo 4,58 proc. mažesnis nei 2015 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 86,12 proc., t. y. 23,26 proc. didesnis negu 2015 m.; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais atlikti biudžeto stebėsenos veiksmai lėmė tai, jog įsipareigojimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 94,34 proc., t. y. buvo 4,58 proc. mažesnis nei 2015 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 86,12 proc., t. y. 23,26 proc. didesnis negu 2015 m.;

Personalo politika

Personalo politika

| 2. | pabrėžia, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 17 darbuotojų, visi jie – Komisijos pareigūnai; |
| --- | --- |

2.

pabrėžia, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 17 darbuotojų, visi jie – Komisijos pareigūnai;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 3. | pažymi, kad Agentūra 2016 m. ji įvykdė 344 operacijas, įskaitant sutartis, jų pakeitimus ir pranešimus, siekdama užtikrinti branduolinių medžiagų tiekimo saugumą; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Agentūra 2016 m. ji įvykdė 344 operacijas, įskaitant sutartis, jų pakeitimus ir pranešimus, siekdama užtikrinti branduolinių medžiagų tiekimo saugumą;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gegužės mėn. Agentūros patariamasis komitetas pateikė teigiamą nuomonę dėl atnaujintų Agentūros taisyklių pasiūlymo projekto (1), kuriuo siekiama suderinti šias taisykles su dabartine rinkoje taikoma praktika; pažymi, kad, prieš siūlomoms taisyklėms įsigaliojant, jas turi patvirtinti Komisija; vis dėlto pažymi, kad 2017 m. pradžioje patvirtinimo procedūra nebuvo baigta; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. gegužės mėn. Agentūros patariamasis komitetas pateikė teigiamą nuomonę dėl atnaujintų Agentūros taisyklių pasiūlymo projekto (1

| 5. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  1960 m. gegužės 5 d. Europos atominės energijos bendrijos tiekimo agentūros taisyklės, nustatančios, kaip rūdų, žaliavų ir specialių skiliųjų medžiagų paklausa turi būti suderinta su pasiūla (OL 32, 1960 5 11, p. 777).

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/313 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/313

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1417

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0078/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0078/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 1 straipsnio 2 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 1 straipsnio 2 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo priedo 8 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2008 m. vasario 12 d. Tarybos sprendimą 2008/114/EB, Euratomas, nustatantį Euratomo tiekimo agentūros įstatus (4), ypač į jo priedo 8 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0102/2018),

| 1. | pritaria Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Euratomo tiekimo agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Euratomo tiekimo agentūros generalinei direktorei, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 207.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 41, 2008 2 15, p. 15.

4

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/314 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/314

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1418

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0058/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0058/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018),

| 1. | patvirtina Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, kad Fondo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, kad Fondo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 212.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/315 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/315

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1419

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija nori pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (toliau – Fondas) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 20 789 500 EUR, t. y. 1,72 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Fondo biudžetas daugiausia skiriamas iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (toliau – Fondas) 2016 finansinių metų biudžetas buvo 20 789 500 EUR, t. y. 1,72 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; kadangi Fondo biudžetas daugiausia skiriamas iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Fondo metinės ataskaitos yra patikimos ir kad pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Fondo metinės ataskaitos yra patikimos ir kad pagal jas atliktos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 1. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2014 m. Audito Rūmų ataskaitoje buvo nurodytos nepriemokos darbuotojams už 2005–2014 m. laikotarpį, susijusios su perėjimu prie naujų Sąjungos darbuotojų tarnybos nuostatų 2005 m.; pažymi, kad nors šias nepriemokas nulėmė skirtingos priežastys (2014 m. – minimalaus garantuoto atlyginimo nesilaikymas; 2015 m. – neteisingo daugiklio taikymas atlyginimams), Audito Rūmai vėl nustatė nepriemokų (43 350 EUR) ir keletą permokų (168 930 EUR) 30-iai dirbančių ir buvusių darbuotojų; pažymi, kad Fondas ištaisė visas nepriemokas, tačiau permokų susigrąžinti negalės (tai atitinka dabartinių Tarnybos nuostatų 85 straipsnį); ragina Fondą dar kartą išnagrinėti visas galimas klaidas, susijusias su perėjimu prie 2005 metų Tarnybos nuostatų, atlikti išsamų savo algalapių tvarkymo funkcijos vertinimą ir atsiskaityti dėl rezultatų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; patvirtina Fondo informaciją, kad išsamus algalapių tvarkymo vidaus auditas atliktas 2017 m. balandžio mėn.; pažymi, kad Fondas laukia galutinės ataskaitos ir ketina paisyti visų rekomendacijų, kurios bus pateiktos; ragina Fondą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą dėl taisomųjų veiksmų, kurių bus imtasi; |
| --- | --- |

1.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2014 m. Audito Rūmų ataskaitoje buvo nurodytos nepriemokos darbuotojams už 2005–2014 m. laikotarpį, susijusios su perėjimu prie naujų Sąjungos darbuotojų tarnybos nuostatų 2005 m.; pažymi, kad nors šias nepriemokas nulėmė skirtingos priežastys (2014 m. – minimalaus garantuoto atlyginimo nesilaikymas; 2015 m. – neteisingo daugiklio taikymas atlyginimams), Audito Rūmai vėl nustatė nepriemokų (43 350 EUR) ir keletą permokų (168 930 EUR) 30-iai dirbančių ir buvusių darbuotojų; pažymi, kad Fondas ištaisė visas nepriemokas, tačiau permokų susigrąžinti negalės (tai atitinka dabartinių Tarnybos nuostatų 85 straipsnį); ragina Fondą dar kartą išnagrinėti visas galimas klaidas, susijusias su perėjimu prie 2005 metų Tarnybos nuostatų, atlikti išsamų savo algalapių tvarkymo funkcijos vertinimą ir atsiskaityti dėl rezultatų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; patvirtina Fondo informaciją, kad išsamus algalapių tvarkymo vidaus auditas atliktas 2017 m. balandžio mėn.; pažymi, kad Fondas laukia galutinės ataskaitos ir ketina paisyti visų rekomendacijų, kurios bus pateiktos; ragina Fondą pateikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai ataskaitą dėl taisomųjų veiksmų, kurių bus imtasi;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis – 84,80 proc., t. y. 2,55 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

2.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,99 proc., o mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis – 84,80 proc., t. y. 2,55 proc. mažesnis, palyginti su 2015 m.;

| 3. | reiškia susirūpinimą dėl didėjančio Airijos valstybės koeficiento neigiamo poveikio biudžetui ir dėl to kylančios vis didesnės rizikos, kad bus kenkiama Fondo finansiniam pajėgumui vykdyti savo įgaliojimus; tikisi, kad Sąjungos institucijos imsis veiksmų šiam poveikiui kompensuoti; |
| --- | --- |

3.

reiškia susirūpinimą dėl didėjančio Airijos valstybės koeficiento neigiamo poveikio biudžetui ir dėl to kylančios vis didesnės rizikos, kad bus kenkiama Fondo finansiniam pajėgumui vykdyti savo įgaliojimus; tikisi, kad Sąjungos institucijos imsis veiksmų šiam poveikiui kompensuoti;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 4. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų į 2017 m. lygis III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) siekė net 2 800 000 EUR (43 proc.), palyginti su 2 100 000 EUR (31 proc.) 2015 m., daugiausia susijusių su projektais (tyrimais ir bandomosiomis schemomis), kurie buvo tęsiami pasibaigus metams; pažymi, kad Fondas galėtų apsvarstyti galimybę taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir apmokėjimų; |
| --- | --- |

4.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad įsipareigotų asignavimų perkėlimų į 2017 m. lygis III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) siekė net 2 800 000 EUR (43 proc.), palyginti su 2 100 000 EUR (31 proc.) 2015 m., daugiausia susijusių su projektais (tyrimais ir bandomosiomis schemomis), kurie buvo tęsiami pasibaigus metams; pažymi, kad Fondas galėtų apsvarstyti galimybę taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti daugiametį operacijų pobūdį ir neišvengiamus vėlavimus tarp sutarčių pasirašymo, įvykdymo ir apmokėjimų;

| 5. | patvirtina, kad Fondas pagal sutarimą su Audito Rūmais daro skirtumą tarp planuotų ir neplanuotų perkėlimų; pažymi, kad 2016 m. Fondas planavo 3 000 000 EUR perkėlimų, tačiau realūs perkėlimai sudarė tik 2 800 000 EUR; |
| --- | --- |

5.

patvirtina, kad Fondas pagal sutarimą su Audito Rūmais daro skirtumą tarp planuotų ir neplanuotų perkėlimų; pažymi, kad 2016 m. Fondas planavo 3 000 000 EUR perkėlimų, tačiau realūs perkėlimai sudarė tik 2 800 000 EUR;

| 6. | pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios neretai gali būti iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos, kurios neretai gali būti iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, nebūtinai liudija apie netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, visų pirma jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 7. | pažymi, kad Fondo Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamasis komitetas, teikiantis nuomonę dėl sutarčių pasiūlymų, kurių vertė mažiausiai 250 000 EUR, 2016 m. neposėdžiavo, nes nebuvo pirkimo dokumentų, kurie būtų atitikę kriterijus; be to, pažymi, kad Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamasis komitetas atliko trijų iš vienuolikos 2016 m. sudarytų sutarčių kasmetinį ex post patikrinimą; pažymi, kad Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamasis komitetas iš esmės buvo patenkintas, kad Fondas laikėsi viešųjų pirkimų procedūrų; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Fondo Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamasis komitetas, teikiantis nuomonę dėl sutarčių pasiūlymų, kurių vertė mažiausiai 250 000 EUR, 2016 m. neposėdžiavo, nes nebuvo pirkimo dokumentų, kurie būtų atitikę kriterijus; be to, pažymi, kad Viešųjų pirkimų ir sutarčių patariamasis komitetas atliko trijų iš vienuolikos 2016 m. sudarytų sutarčių kasmetinį ex post

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 8. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo atliktas darbo patikrinimas; tai rodo pakankamai stabilią padėtį per trejų metų laikotarpį, per kurį buvo atliekamas darbo patikrinimas; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo atliktas darbo patikrinimas; tai rodo pakankamai stabilią padėtį per trejų metų laikotarpį, per kurį buvo atliekamas darbo patikrinimas;

| 9. | atkreipia dėmesį, kad pagal pareigybių sąrašą ir darbuotojų paskirstymą pareigybių 2016 m. gruodžio mėn. buvo 107 (pareigūnai, laikinieji darbuotojai ir sutartininkai), palyginti su 108 pareigybėmis 2015 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad pagal užimamų darbo vietų skaičių 2016 m. gruodžio 31 d. lyčių pusiausvyra praktiškai pasiekta, nes santykis toks: 55,14 proc. darbuotojų moterų ir 44,86 proc. – vyrų; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį, kad pagal pareigybių sąrašą ir darbuotojų paskirstymą pareigybių 2016 m. gruodžio mėn. buvo 107 (pareigūnai, laikinieji darbuotojai ir sutartininkai), palyginti su 108 pareigybėmis 2015 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad pagal užimamų darbo vietų skaičių 2016 m. gruodžio 31 d. lyčių pusiausvyra praktiškai pasiekta, nes santykis toks: 55,14 proc. darbuotojų moterų ir 44,86 proc. – vyrų;

| 10. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Fondo darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad biudžeto dalis, skiriama gerovės užtikrinimo veiklai, yra 80,21 EUR vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui yra 6,5 dienos – mažesnis nei daugelyje kitų Sąjungos agentūrų, tačiau vis tiek keliantis susirūpinimą, dėl to reikėtų išnagrinėti, ar vienas iš veiksnių yra darbe patiriamas stresas – ir kad nė vienas darbuotojas nebuvo laikinojo nedarbingumo atostogų, kurios būtų trukusios visus metus; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Fondo darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad biudžeto dalis, skiriama gerovės užtikrinimo veiklai, yra 80,21 EUR vienam darbuotojui; atkreipia dėmesį, kad laikinojo nedarbingumo atostogų vidurkis vienam darbuotojui yra 6,5 dienos – mažesnis nei daugelyje kitų Sąjungos agentūrų, tačiau vis tiek keliantis susirūpinimą, dėl to reikėtų išnagrinėti, ar vienas iš veiksnių yra darbe patiriamas stresas – ir kad nė vienas darbuotojas nebuvo laikinojo nedarbingumo atostogų, kurios būtų trukusios visus metus;

| 11. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. nebuvo pranešimų apie formalaus ar neformalaus priekabiavimo atvejus; palaiko mokymo ir informavimo sesijas, organizuojamas darbuotojų sąmoningumui didinti; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. nebuvo pranešimų apie formalaus ar neformalaus priekabiavimo atvejus; palaiko mokymo ir informavimo sesijas, organizuojamas darbuotojų sąmoningumui didinti;

| 12. | su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Fondas negavo jokių skundų, nebuvo civilinių procesų ar pranešimų apie atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu; |
| --- | --- |

12.

su pasitenkinimu atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Fondas negavo jokių skundų, nebuvo civilinių procesų ar pranešimų apie atvejus, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu;

| 13. | palankiai vertina Fondo taisomuosius veiksmus, susijusius su darbo užmokesčio koregavimais atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. balandžio mėn. atliktas išsamus algalapių tvarkymo vidaus auditas siekiant papildomai užtikrinti, kad yra įdiegtos ir gerai veikia atitinkamos procedūros ir kontrolės priemonės; |
| --- | --- |

13.

palankiai vertina Fondo taisomuosius veiksmus, susijusius su darbo užmokesčio koregavimais atsižvelgiant į Audito Rūmų ataskaitas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. balandžio mėn. atliktas išsamus algalapių tvarkymo vidaus auditas siekiant papildomai užtikrinti, kad yra įdiegtos ir gerai veikia atitinkamos procedūros ir kontrolės priemonės;

| 14. | primena, kad buvo labai sudėtinga sumažinti darbuotojų skaičių, ir dar kartą pabrėžia, jog yra susirūpinęs dėl bet kokio tolesnio šio skaičiaus mažinimo, nes taip būtų apribotas agentūrų gebėjimas vykdyti savo įgaliojimus; |
| --- | --- |

14.

primena, kad buvo labai sudėtinga sumažinti darbuotojų skaičių, ir dar kartą pabrėžia, jog yra susirūpinęs dėl bet kokio tolesnio šio skaičiaus mažinimo, nes taip būtų apribotas agentūrų gebėjimas vykdyti savo įgaliojimus;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 15. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. lapkričio ir gruodžio mėn. buvo rengiami praktiniai seminarai etikos, profesinio sąžiningumo ir kovos su sukčiavimu temomis; be to, pažymi, kad dalyvauti šiuose seminaruose buvo privaloma visiems darbuotojams, o tie darbuotojai, kurie negalėjo dalyvauti, privalėjo išklausyti internetinę programą tomis pačiomis temomis; |
| --- | --- |

15.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. lapkričio ir gruodžio mėn. buvo rengiami praktiniai seminarai etikos, profesinio sąžiningumo ir kovos su sukčiavimu temomis; be to, pažymi, kad dalyvauti šiuose seminaruose buvo privaloma visiems darbuotojams, o tie darbuotojai, kurie negalėjo dalyvauti, privalėjo išklausyti internetinę programą tomis pačiomis temomis;

| 16. | su pasitenkinimu pažymi, kad Fondas yra nustatęs informavimo apie pažeidimą taisykles ir kad 2016 m. nebuvo įregistruota nė vieno atvejo; |
| --- | --- |

16.

su pasitenkinimu pažymi, kad Fondas yra nustatęs informavimo apie pažeidimą taisykles ir kad 2016 m. nebuvo įregistruota nė vieno atvejo;

| 17. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

17.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, kurie daro poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant jiems reikiamą paramą ir patarimus;

| 18. | palankiai vertina faktą, kad 2016 m. Fonde neužfiksuota nė vieno interesų konfliktų atvejo; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina faktą, kad 2016 m. Fonde neužfiksuota nė vieno interesų konfliktų atvejo;

| 19. | ragina Fondą priimti etikos kodeksą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tariamus ir patvirtintus interesų konfliktus, kaip jis juos sprendė ir kaip jis užkirs jiems kelią ateityje; |
| --- | --- |

19.

ragina Fondą priimti etikos kodeksą ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie tariamus ir patvirtintus interesų konfliktus, kaip jis juos sprendė ir kaip jis užkirs jiems kelią ateityje;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 20. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Fondo pasiektus rezultatus, būtent:






  — | tai, kad jis atliko šeštąjį Europos darbo sąlygų tyrimą ir 2016 m. lapkričio 17 d. nustatytus faktus pristatė Parlamentui, |
| --- | --- | --- |

20.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Fondo pasiektus rezultatus, būtent:

—

tai, kad jis atliko šeštąjį Europos darbo sąlygų tyrimą ir 2016 m. lapkričio 17 d. nustatytus faktus pristatė Parlamentui,

| — | pabaigė paskutiniuosius savo ketverių metų programos įgyvendinimo ciklo metus 100 proc. įvykdydamas biudžetą, 98 proc. įgyvendindamas programą ir pasiekdamas aukščiausio lygio vartotojų pasitenkinimo rodiklį, sprendžiant iš grįžtamosios informacijos, registruotos per pastaruosius ketverius metus, |
| --- | --- |

—

pabaigė paskutiniuosius savo ketverių metų programos įgyvendinimo ciklo metus 100 proc. įvykdydamas biudžetą, 98 proc. įgyvendindamas programą ir pasiekdamas aukščiausio lygio vartotojų pasitenkinimo rodiklį, sprendžiant iš grįžtamosios informacijos, registruotos per pastaruosius ketverius metus,

| — | Europos socialinių teisių ramsčio pakete nurodomos naujausios Fondo išvados dėl darbo užmokesčio, socialinių išmokų, netinkamo būsto Europoje, naujų užimtumo formų ir naujausių darbo sąlygų tyrimo; |
| --- | --- |

—

Europos socialinių teisių ramsčio pakete nurodomos naujausios Fondo išvados dėl darbo užmokesčio, socialinių išmokų, netinkamo būsto Europoje, naujų užimtumo formų ir naujausių darbo sąlygų tyrimo;

| 21. | palankiai vertina tai, kad sėkmingai ir esant aukšto lygio organizaciniam veiksmingumui įgyvendinta Fondo ketverių metų darbo programa, kaip matyti iš visų pagerėjusių Fondo pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių; |
| --- | --- |

21.

palankiai vertina tai, kad sėkmingai ir esant aukšto lygio organizaciniam veiksmingumui įgyvendinta Fondo ketverių metų darbo programa, kaip matyti iš visų pagerėjusių Fondo pagrindinių veiklos rezultatų rodiklių;

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. planuotas darbo programos našumas buvo 97 proc., smarkiai viršijant 80 proc. tikslą, ir tai yra didelis pokytis po per dvejus ankstesnius metus nepasiektų rezultatų, ir užtikrina, kad, baigiantis ketverių metų programos laikotarpiui, beveiki visi numatyti galutinės programos rezultatai buvo pasiekti laiku; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. planuotas darbo programos našumas buvo 97 proc., smarkiai viršijant 80 proc. tikslą, ir tai yra didelis pokytis po per dvejus ankstesnius metus nepasiektų rezultatų, ir užtikrina, kad, baigiantis ketverių metų programos laikotarpiui, beveiki visi numatyti galutinės programos rezultatai buvo pasiekti laiku;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 23. | su pasitenkinimu pažymi, kad Fondo vidaus kontrolės koordinatorius, pagal 2016 m. sausio mėn. valdybos biurui pristatytus prioritetus, didžiausią dėmesį skyrė penkiems vidaus kontrolės standartams, susijusiems su jo misija ir vizija, etika ir organizacijos vertybėmis, darbuotojų skyrimu ir judumu, rizikos valdymo procesu ir vidaus kontrolės standartų vertinimu; |
| --- | --- |

23.

su pasitenkinimu pažymi, kad Fondo vidaus kontrolės koordinatorius, pagal 2016 m. sausio mėn. valdybos biurui pristatytus prioritetus, didžiausią dėmesį skyrė penkiems vidaus kontrolės standartams, susijusiems su jo misija ir vizija, etika ir organizacijos vertybėmis, darbuotojų skyrimu ir judumu, rizikos valdymo procesu ir vidaus kontrolės standartų vertinimu;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 24. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, savo 2016 m. gruodžio mėn. audito ataskaitoje Vidaus audito tarnyba (VAT) pabrėžė būtinybę pagerinti Fondo vykdomą projektų valdymą, visų pirma valdymo tvarkos, stebėjimo ir ataskaitų teikimo srityse; tačiau su pasitenkinimu pažymi, kad Fondas ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, savo 2016 m. gruodžio mėn. audito ataskaitoje Vidaus audito tarnyba (VAT) pabrėžė būtinybę pagerinti Fondo vykdomą projektų valdymą, visų pirma valdymo tvarkos, stebėjimo ir ataskaitų teikimo srityse; tačiau su pasitenkinimu pažymi, kad Fondas ir VAT susitarė dėl taisomųjų veiksmų plano;

| 25. | pažymi, kad siekiant įvertinti Fondo taikomų valdymo ir kontrolės sistemų projektų valdymo srityje tinkamumą ir veiksmingumą, VAT atliko projektų valdymo auditą; be to, pažymi, kad VAT ataskaitoje pateikiamos keturios rekomendacijos šiais klausimais: projektų valdymo valdysenos, projektų stebėsenos ir ataskaitų teikimo, projektų planavimo, projektų valdymo informacijos sistemos; pažymi, kad VAT sutiko, kad Fondo veiksmų planas būtų baigtas iki 2017 m. pabaigos; ragina Fondą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą apie padarytą pažangą; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad siekiant įvertinti Fondo taikomų valdymo ir kontrolės sistemų projektų valdymo srityje tinkamumą ir veiksmingumą, VAT atliko projektų valdymo auditą; be to, pažymi, kad VAT ataskaitoje pateikiamos keturios rekomendacijos šiais klausimais: projektų valdymo valdysenos, projektų stebėsenos ir ataskaitų teikimo, projektų planavimo, projektų valdymo informacijos sistemos; pažymi, kad VAT sutiko, kad Fondo veiksmų planas būtų baigtas iki 2017 m. pabaigos; ragina Fondą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą apie padarytą pažangą;

| 26. | su pasitenkinimu pažymi, kad visos iš ankstesnių auditų VAT prieš ataskaitinius metus pateiktos rekomendacijos įvykdytos; |
| --- | --- |

26.

su pasitenkinimu pažymi, kad visos iš ankstesnių auditų VAT prieš ataskaitinius metus pateiktos rekomendacijos įvykdytos;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 27. | apgailestauja, kad Reglamentu (EEB) Nr. 1365/75 aiškiai nereikalaujama vykdyti Fondo veiklos išorės vertinimų; tačiau pažymi, kad į Komisijos pasiūlymą dėl naujo steigimo reglamento įtraukta prievolė vykdyti vertinimą kas penkerius metus; palankiai vertina ir tai, kad šiuo metu atliekamas kiekvienos ketverių metų darbo programos išorės vertinimas; |
| --- | --- |

27.

apgailestauja, kad Reglamentu (EEB) Nr. 1365/75 aiškiai nereikalaujama vykdyti Fondo veiklos išorės vertinimų; tačiau pažymi, kad į Komisijos pasiūlymą dėl naujo steigimo reglamento įtraukta prievolė vykdyti vertinimą kas penkerius metus; palankiai vertina ir tai, kad šiuo metu atliekamas kiekvienos ketverių metų darbo programos išorės vertinimas;

| 28. | pripažįsta, kad Fondo indėlis formuojant politiką ir toliau yra labai svarbus, o jo ekspertinėmis žiniomis ir toliau dažnai naudojamasi rengiant pagrindinius Sąjungos politikos dokumentus; |
| --- | --- |

28.

pripažįsta, kad Fondo indėlis formuojant politiką ir toliau yra labai svarbus, o jo ekspertinėmis žiniomis ir toliau dažnai naudojamasi rengiant pagrindinius Sąjungos politikos dokumentus;

| 29. | teigiamai vertina Fondo veiklą įgyvendinant ketverių metų (2013–2016 m.) darbo programą „Nuo krizės iki atsigavimo. Geriau pagrįsta politika siekiant konkurencingos ir sąžiningos Europos“; palankiai vertina aukštos kokybės Fondo analizę ir indėlį į politiką gyvenimo ir darbo sąlygų, darbo santykių ir užimtumo bei darbo rinkos pokyčių srityje, visų pirma 6-ojo Europos darbo sąlygų tyrimo apžvalgos ataskaitą ir ataskaitą „Naujos darbo formos“; pabrėžia trišalio Fondo valdymo, kuris sudaro jam sąlygas susidaryti išsamų ekonominės ir socialinės realybės vaizdą, svarbą; |
| --- | --- |

29.

teigiamai vertina Fondo veiklą įgyvendinant ketverių metų (2013–2016 m.) darbo programą „Nuo krizės iki atsigavimo. Geriau pagrįsta politika siekiant konkurencingos ir sąžiningos Europos“; palankiai vertina aukštos kokybės Fondo analizę ir indėlį į politiką gyvenimo ir darbo sąlygų, darbo santykių ir užimtumo bei darbo rinkos pokyčių srityje, visų pirma 6-ojo Europos darbo sąlygų tyrimo apžvalgos ataskaitą ir ataskaitą „Naujos darbo formos“; pabrėžia trišalio Fondo valdymo, kuris sudaro jam sąlygas susidaryti išsamų ekonominės ir socialinės realybės vaizdą, svarbą;

| 30. | pabrėžia, kad būtina išlaikyti tvirtą Fondo ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto bendradarbiavimą, kad būtų galima pasinaudoti Fondo ekspertinėmis žiniomis ir vesti konstruktyvias bei įrodymais pagrįstas diskusijas; |
| --- | --- |

30.

pabrėžia, kad būtina išlaikyti tvirtą Fondo ir Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto bendradarbiavimą, kad būtų galima pasinaudoti Fondo ekspertinėmis žiniomis ir vesti konstruktyvias bei įrodymais pagrįstas diskusijas;

| 31. | palankiai vertina tai, kad Parlamentas, Komisija ir kiti suinteresuotieji subjektai yra pagrindiniai Fondo teikiamų praktinių žinių naudotojai ir kad jie suvokia šių žinių kokybę ir svarbą; |
| --- | --- |

31.

palankiai vertina tai, kad Parlamentas, Komisija ir kiti suinteresuotieji subjektai yra pagrindiniai Fondo teikiamų praktinių žinių naudotojai ir kad jie suvokia šių žinių kokybę ir svarbą;

| 32. | pažymi, kad peržiūrėtas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75, kuriuo buvo įsteigtas Fondas, ir palankiai vertina tai, kad Parlamentas ir Komisija įtraukė aiškią nuorodą dėl išorės audito ataskaitų ir vertinimų naudojimo; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad peržiūrėtas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75, kuriuo buvo įsteigtas Fondas, ir palankiai vertina tai, kad Parlamentas ir Komisija įtraukė aiškią nuorodą dėl išorės audito ataskaitų ir vertinimų naudojimo;

| 33. | palankiai vertina gerą Fondo ir kitų Sąjungos agentūrų, visų pirma Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop), Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA), Europos mokymo fondo (ETF), Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (FRA) ir Europos lyčių lygybės instituto (EIGE), bendradarbiavimą planuojant ir įgyvendinant jo darbą, kad būtų užtikrintas geras jo veiklos koordinavimas ir sinergija; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina gerą Fondo ir kitų Sąjungos agentūrų, visų pirma Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop

| 34. | atkreipia dėmesį į tai, kad vykdant įvairius veiksmus visoje Sąjungoje Fondas labai prisidėjo prie kovos su skurdu ir nesąžiningu darbo sutarčių sudarymu; |
| --- | --- |

34.

atkreipia dėmesį į tai, kad vykdant įvairius veiksmus visoje Sąjungoje Fondas labai prisidėjo prie kovos su skurdu ir nesąžiningu darbo sutarčių sudarymu;

| 35. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

35.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 11.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/319 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/319

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1420

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Fondo atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0058/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Fondas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0058/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 1975 m. gegužės 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1365/75 dėl Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo įsteigimo (4), ypač į jo 16 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (A8-0092/2018),

| 1. | pritaria Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 212.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 139, 1975 5 30, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/320 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/320

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1421

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Eurojusto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Eurojusto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Eurojusto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Eurojusto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Eurojustas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0065/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Eurojustas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0065/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018),

| 1. | patvirtina Eurojusto administracijos direktoriui, kad Eurojusto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Eurojusto administracijos direktoriui, kad Eurojusto 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Eurojusto administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Eurojusto administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 218.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 63, 2002 3 6, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/321 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/321

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1422

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Eurojusto 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Eurojusto pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 43 539 737 EUR, t. y. 28,75 % didesnis negu 2015 m.; kadangi biudžeto padidėjimas daugiausia susijęs su Eurojusto persikėlimu į naujas patalpas; kadangi visą Eurojusto biudžetą sudaro lėšos iš bendro Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Eurojusto pajamų ir išlaidų ataskaita (1), galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 43 539 737 EUR, t. y. 28,75 % didesnis negu 2015 m.; kadangi biudžeto padidėjimas daugiausia susijęs su Eurojusto persikėlimu į naujas patalpas; kadangi visą Eurojusto biudžetą sudaro lėšos iš bendro Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Eurojusto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Eurojusto metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Tolesni veiksmai, susiję su 2011 m. ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2011 m. ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, atsižvelgiant į pažangą dėl ankstesnių metų pastabų, imtasi taisomųjų veiksmų, tačiau viena pastaba, susijusi su Eurojusto kolegijos ir direktoriaus atitinkamų funkcijų ir atsakomybės apibrėžimu, vis dar pažymėta kaip „vykdoma“; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, atsižvelgiant į pažangą dėl ankstesnių metų pastabų, imtasi taisomųjų veiksmų, tačiau viena pastaba, susijusi su Eurojusto kolegijos ir direktoriaus atitinkamų funkcijų ir atsakomybės apibrėžimu, vis dar pažymėta kaip „vykdoma“;

| 2. | pažymi, kad Eurojustas palaiko nuolatinį dialogą su Komisijos Teisingumo ir vartotojų reikalų generaliniu direktoratu ir Biudžeto generaliniu direktoratu, kad būtų užtikrintas tinkamas Eurojusto finansavimo lygis ateinančiais metais; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad Eurojustas palaiko nuolatinį dialogą su Komisijos Teisingumo ir vartotojų reikalų generaliniu direktoratu ir Biudžeto generaliniu direktoratu, kad būtų užtikrintas tinkamas Eurojusto finansavimo lygis ateinančiais metais;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | džiaugiasi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto vykdymo lygis yra 99,89 %, įskaitant 6 980 000 EUR sumą, numatytą naujam pastatui; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 80,42 %., t. y. 8,55 % mažesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

3.

džiaugiasi, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto vykdymo lygis yra 99,89 %, įskaitant 6 980 000 EUR sumą, numatytą naujam pastatui; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 80,42 %., t. y. 8,55 % mažesnis nei 2015 m.;

| 4. | apgailestauja, kad Eurojustas susidūrė su biudžeto lėšų prieinamumo sunkumais dėl žinomų struktūrinių finansavimo problemų ir antrus metus iš eilės buvo priverstas imtis neigiamo poveikio mažinimo priemonių, dėl kurių priimtas taisomasis biudžetas, todėl Eurojustas turėjo atidėti savo kai kurią vykdomą veiklą ir naudingų technologinių patobulinimų diegimą; |
| --- | --- |

4.

apgailestauja, kad Eurojustas susidūrė su biudžeto lėšų prieinamumo sunkumais dėl žinomų struktūrinių finansavimo problemų ir antrus metus iš eilės buvo priverstas imtis neigiamo poveikio mažinimo priemonių, dėl kurių priimtas taisomasis biudžetas, todėl Eurojustas turėjo atidėti savo kai kurią vykdomą veiklą ir naudingų technologinių patobulinimų diegimą;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą į kitą laikotarpį pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) perkeltų įsipareigotų asignavimų suma buvo didelė ir siekė 6 446 530 EUR (40 %), kai 2015 m. atitinkama suma siekė 1 600 000 EUR (22 %); pripažįsta tai, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia susiję su darbais, vykdytais metams pasibaigus, ir prekėmis, užsakytomis besirengiant Eurojusto kraustymuisi į naujas patalpas 2017 metais (4 867 482 EUR); |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą į kitą laikotarpį pagal II antraštinę dalį (administracinės išlaidos) perkeltų įsipareigotų asignavimų suma buvo didelė ir siekė 6 446 530 EUR (40 %), kai 2015 m. atitinkama suma siekė 1 600 000 EUR (22 %); pripažįsta tai, kad perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausia susiję su darbais, vykdytais metams pasibaigus, ir prekėmis, užsakytomis besirengiant Eurojusto kraustymuisi į naujas patalpas 2017 metais (4 867 482 EUR);

| 6. | teigiamai vertina tai, kad Eurojustas iš tiesų pagerino padėtį, kalbant apie perkėlimus iš 2015 m., nes panaikintų asignavimų lygis (5,6 %) kur kas mažesnis nei ankstesniais metais; |
| --- | --- |

6.

teigiamai vertina tai, kad Eurojustas iš tiesų pagerino padėtį, kalbant apie perkėlimus iš 2015 m., nes panaikintų asignavimų lygis (5,6 %) kur kas mažesnis nei ankstesniais metais;

| 7. | pabrėžia, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, visų pirma, jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

| 8. | prašo Agentūros, kad į kitus metus perkeltina suma būtų kuo mažesnė; |
| --- | --- |

8.

prašo Agentūros, kad į kitus metus perkeltina suma būtų kuo mažesnė;

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

Viešųjų pirkimų ir personalo politika

| 9. | pažymi, kad Eurojustas pasirašė 30 sutarčių, kurių vertė viršijo 15 000 EUR, taigi 30 % daugiau nei 2015 m.; pastebi, kad atvira viešųjų pirkimų procedūra taikyta pasirašant 80 % sutarčių, ir ja naudojantis įsigyta 92,50 % viešųjų pirkimų būdu įsigytų prekių ir paslaugų; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad Eurojustas pasirašė 30 sutarčių, kurių vertė viršijo 15 000 EUR, taigi 30 % daugiau nei 2015 m.; pastebi, kad atvira viešųjų pirkimų procedūra taikyta pasirašant 80 % sutarčių, ir ja naudojantis įsigyta 92,50 % viešųjų pirkimų būdu įsigytų prekių ir paslaugų;

| 10. | pastebi, kad 2016 m. Eurojuste įgyvendintas trečiasis pareigybių mažinimo etapas (1 %, 3 pareigybėmis mažiau) siekiant įgyvendinti Parlamento ir Tarybos nustatytą tikslą 5 % sumažinti darbuotojų skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad pareigybės panaikintos administracinės pagalbos sektoriuje; |
| --- | --- |

10.

pastebi, kad 2016 m. Eurojuste įgyvendintas trečiasis pareigybių mažinimo etapas (1 %, 3 pareigybėmis mažiau) siekiant įgyvendinti Parlamento ir Tarybos nustatytą tikslą 5 % sumažinti darbuotojų skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad pareigybės panaikintos administracinės pagalbos sektoriuje;

| 11. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Eurojusto laisvų darbo vietų rodiklis siekė 3,4 %, o 2015 m. gruodžio 31 d. šis rodiklis siekė 2,4 %; su pasitenkinimu pažymi, kad įgyvendinta 96,6 % 2016 m. etatų plano uždavinių; pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 196 etatai (iš 203 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 200 etatais 2015 m.; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Eurojusto laisvų darbo vietų rodiklis siekė 3,4 %, o 2015 m. gruodžio 31 d. šis rodiklis siekė 2,4 %; su pasitenkinimu pažymi, kad įgyvendinta 96,6 % 2016 m. etatų plano uždavinių; pastebi, kad pagal etatų planą 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimti 196 etatai (iš 203 pagal Sąjungos biudžetą leistinų etatų), palyginti su 200 etatais 2015 m.;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. komandiruoti nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai sudarė 68,1 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) Eurojusto darbuotojų iš 255,5 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais); |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. komandiruoti nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai, laikinieji darbuotojai ir konsultantai sudarė 68,1 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais) Eurojusto darbuotojų iš 255,5 (skaičiuojant visos darbo dienos ekvivalentais);

| 13. | apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra buvo 69 % moterų ir 31 % vyrų; su susirūpinimu atkreipia dėmesį ir į disbalansą, susijusį su vyresniąja vadovybe bei valdyba; |
| --- | --- |

13.

apgailestauja dėl to, kad, atsižvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimamų pareigybių skaičių, pasakytina, kad lyčių pusiausvyra buvo 69 % moterų ir 31 % vyrų; su susirūpinimu atkreipia dėmesį ir į disbalansą, susijusį su vyresniąja vadovybe bei valdyba;

| 14. | pažymi, kad 2016 m. vidutinė Eurojusto darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo septynios dienos; pažymi, kad 2016 m. darbuotojų dalyvavimo gerovės užtikrinimo veikloje dienų skaičius yra mažas – vienam darbuotojui tenka 0,13 dienų; apgailestauja dėl to, kad Eurojustas neįvardijo, kokia įvairių rūšių gerovės užtikrinimo veikla buvo pasiūlyta užsiimti 2016 m., kaip prašė Parlamentas; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. vidutinė Eurojusto darbuotojo laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo septynios dienos; pažymi, kad 2016 m. darbuotojų dalyvavimo gerovės užtikrinimo veikloje dienų skaičius yra mažas – vienam darbuotojui tenka 0,13 dienų; apgailestauja dėl to, kad Eurojustas neįvardijo, kokia įvairių rūšių gerovės užtikrinimo veikla buvo pasiūlyta užsiimti 2016 m., kaip prašė Parlamentas;

| 15. | su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą, ir tai yra politikos, skirtos apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, dalis, ir organizavo prevencijos ir informuotumo didinimo programas, kurias įgyvendino žmogiškųjų išteklių grupė; |
| --- | --- |

15.

su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas sukūrė konfidencialių patarėjų tinklą, ir tai yra politikos, skirtos apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, dalis, ir organizavo prevencijos ir informuotumo didinimo programas, kurias įgyvendino žmogiškųjų išteklių grupė;

| 16. | susirūpinęs pažymi, kad nuo 2015 m. balandžio 13 d. iki 2017 m. balandžio 13 d. į konfidencialius patarėjus kreipėsi 26 darbuotojai; pažymi, kad 16 iš 26 atvejų baigti nagrinėti surengus tik vieną posėdį; vis dėlto su apgailestavimu vėl pažymi, kad konfidencialūs patarėjai 9 atvejus klasifikavo kaip priekabiavimo atvejus ir pradėtos 2 neoficialios procedūros; atkreipia dėmesį į tai, kad kiti atvejai buvo susiję su konfliktais, darbe patiriamu stresu arba informacijos paieška; |
| --- | --- |

16.

susirūpinęs pažymi, kad nuo 2015 m. balandžio 13 d. iki 2017 m. balandžio 13 d. į konfidencialius patarėjus kreipėsi 26 darbuotojai; pažymi, kad 16 iš 26 atvejų baigti nagrinėti surengus tik vieną posėdį; vis dėlto su apgailestavimu vėl pažymi, kad konfidencialūs patarėjai 9 atvejus klasifikavo kaip priekabiavimo atvejus ir pradėtos 2 neoficialios procedūros; atkreipia dėmesį į tai, kad kiti atvejai buvo susiję su konfliktais, darbe patiriamu stresu arba informacijos paieška;

| 17. | pažymi, kad Eurojuste naudojamasi tarnybinėmis transporto priemonėmis, tačiau jomis neleidžiama naudotis privačioms reikmėms; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Eurojuste naudojamasi tarnybinėmis transporto priemonėmis, tačiau jomis neleidžiama naudotis privačioms reikmėms;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 18. | pažymi, kad 2016 m. parengtas Eurojusto vidaus taisyklių dėl informatorių apsaugos projektas ir pirmasis jų aptarimas kolegijoje surengtas 2016 m. spalio 4 d.; vis dėlto su apgailestavimu pažymi, kad vidaus taisyklių priėmimas buvo sustabdytas 2016 m. pradžioje, kai Komisija pranešė, kad rengiamas agentūroms skirtas sprendimo pavyzdys; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2016 m. parengtas Eurojusto vidaus taisyklių dėl informatorių apsaugos projektas ir pirmasis jų aptarimas kolegijoje surengtas 2016 m. spalio 4 d.; vis dėlto su apgailestavimu pažymi, kad vidaus taisyklių priėmimas buvo sustabdytas 2016 m. pradžioje, kai Komisija pranešė, kad rengiamas agentūroms skirtas sprendimo pavyzdys;

| 19. | ragina Komisiją užtikrinti, kad kuo greičiau būtų priimtos jos gairės dėl informavimo apie pažeidimus, nes jas nedelsdamos patvirtins ir veiksmingai įgyvendins agentūros, įskaitant Eurojustą; pažymi, kad kai Eurojustas laukė Komisijos gairių arba nuomonės tam, kad galėtų užbaigti rengti savo taisykles; primygtinai ragina Eurojustą toliau dėti daugiau pastangų siekiant galutinai parengti aiškias vidaus taisykles dėl informatorių apsaugos; informatoriams turi būti taikomas sąžiningumo prezumpcijos principas, kol bus patikrinta informacija; |
| --- | --- |

19.

ragina Komisiją užtikrinti, kad kuo greičiau būtų priimtos jos gairės dėl informavimo apie pažeidimus, nes jas nedelsdamos patvirtins ir veiksmingai įgyvendins agentūros, įskaitant Eurojustą; pažymi, kad kai Eurojustas laukė Komisijos gairių arba nuomonės tam, kad galėtų užbaigti rengti savo taisykles; primygtinai ragina Eurojustą toliau dėti daugiau pastangų siekiant galutinai parengti aiškias vidaus taisykles dėl informatorių apsaugos; informatoriams turi būti taikomas sąžiningumo prezumpcijos principas, kol bus patikrinta informacija;

| 20. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

20.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą faktų atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti informatoriams naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant informatorių konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus;

| 21. | pažymi, kad Eurojustas veda pareiškimų dėl interesų konfliktų nebuvimo, kuriuos pasirašo valdybos nariai, registrą, kuris yra nuolatos atnaujinamas, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad šie pareiškimai ir valdybos narių gyvenimo aprašymai nėra paskelbti viešai; atkreipia dėmesį į tai, kad taikant tokią praktiką nepadedama užtikrinti didesnio skaidrumo, ir ragina patikrinti ir atnaujinti šias deklaracijas; prašo Eurojusto biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šioje srityje padarytą pažangą ir apsvarstyti galimybę deklaracijas ir gyvenimo aprašymus publikuoti savo interneto svetainėje; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Eurojustas veda pareiškimų dėl interesų konfliktų nebuvimo, kuriuos pasirašo valdybos nariai, registrą, kuris yra nuolatos atnaujinamas, tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad šie pareiškimai ir valdybos narių gyvenimo aprašymai nėra paskelbti viešai; atkreipia dėmesį į tai, kad taikant tokią praktiką nepadedama užtikrinti didesnio skaidrumo, ir ragina patikrinti ir atnaujinti šias deklaracijas; prašo Eurojusto biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šioje srityje padarytą pažangą ir apsvarstyti galimybę deklaracijas ir gyvenimo aprašymus publikuoti savo interneto svetainėje;

| 22. | susirūpinęs pažymi, kad administracijos nariai, kolegijos nariai ir nepriklausomos jungtinės priežiūros institucijos nariai Eurojusto interneto svetainėje nepaskelbė savo interesų deklaracijų; |
| --- | --- |

22.

susirūpinęs pažymi, kad administracijos nariai, kolegijos nariai ir nepriklausomos jungtinės priežiūros institucijos nariai Eurojusto interneto svetainėje nepaskelbė savo interesų deklaracijų;

| 23. | teigiamai vertina tai, kad 2017 m. Eurojustas parengė Eurojusto etikos ir elgesio vadovą, kuris taip pat apima gero administracinio elgesio kodeksą; |
| --- | --- |

23.

teigiamai vertina tai, kad 2017 m. Eurojustas parengė Eurojusto etikos ir elgesio vadovą, kuris taip pat apima gero administracinio elgesio kodeksą;

| 24. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Eurojustas gavo 15 prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir penkiais atvejais jis suteikė visapusišką prieigą, keturiais atvejais Eurojustas nusprendė leisti tik iš dalies susipažinti su dokumentais ir šešiais atvejais nesuteikė prieigos; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. Eurojustas gavo 15 prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir penkiais atvejais jis suteikė visapusišką prieigą, keturiais atvejais Eurojustas nusprendė leisti tik iš dalies susipažinti su dokumentais ir šešiais atvejais nesuteikė prieigos;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 25. | teigiamai vertina tris pagrindinius pasiekimus, kuriuos Eurojustas nustatė 2016 m., tai yra:






  — | patvirtintą precedento neturintį administracijos reorganizavimą, dėl kurio užtikrinama sąveika ir didesnis veiksmingumas, |
| --- | --- | --- |

25.

teigiamai vertina tris pagrindinius pasiekimus, kuriuos Eurojustas nustatė 2016 m., tai yra:

—

patvirtintą precedento neturintį administracijos reorganizavimą, dėl kurio užtikrinama sąveika ir didesnis veiksmingumas,

| — | parengtą peržiūrėto susitarimo dėl jungtinės tyrimo grupės (JTG) sudarymo pavyzdį ir praktinį vadovą, taip pat numatytą finansinę paramą 90 JTG; 1 000 000 EUR sumos skyrimą paskelbus aštuonis kvietimus teikti pasiūlymus dėl JTG dotacijų, |
| --- | --- |

—

parengtą peržiūrėto susitarimo dėl jungtinės tyrimo grupės (JTG) sudarymo pavyzdį ir praktinį vadovą, taip pat numatytą finansinę paramą 90 JTG; 1 000 000 EUR sumos skyrimą paskelbus aštuonis kvietimus teikti pasiūlymus dėl JTG dotacijų,

| — | parengtus strateginius dokumentus ir ad hoc teismines analizes nusikalstamumo, kovai su kuriuo skiriamas prioritetas, srityse, pavyzdžiui, ketvirtąją atskaitą dėl užsienio teroristų kovotojų, trečiosios atskaitos dėl užsienio teroristų kovotojų santrauką, vadovą cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių medžiagos ir sprogmenų (ChBRBS) klausimais ir su kibernetiniais nusikaltimais susijusių teisinių aspektų apžvalgai skirtą leidinį „Cybercrime Judicial Monitor“; |
| --- | --- |

—

parengtus strateginius dokumentus ir ad hoc teismines analizes nusikalstamumo, kovai su kuriuo skiriamas prioritetas, srityse, pavyzdžiui, ketvirtąją atskaitą dėl užsienio teroristų kovotojų, trečiosios atskaitos dėl užsienio teroristų kovotojų santrauką, vadovą cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių medžiagos ir sprogmenų (ChBRBS) klausimais ir su kibernetiniais nusikaltimais susijusių teisinių aspektų apžvalgai skirtą leidinį „Cybercrime Judicial Monitor“;

ad hoc

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 26. | pažymi, kad Eurojustas patvirtino vidaus kontrolės standartų, pagrįstų Komisijos sistema ir geriausia tarptautine praktika, rinkinį siekdamas užtikrinti, kad būtų pasiekti politikos ir veiklos tikslai; taip pat pažymi, kad per ataskaitinius metus Eurojustas įvertino savo pagrindinių vidaus kontrolės sistemų efektyvumą ir padarė išvadą, kad vidaus kontrolės standartai sėkmingai taikomi; atkreipia dėmesį į tai, kad Eurojustas ėmėsi priemonių, kad pagerintų savo vidaus kontrolės sistemų efektyvumą srityje „Rizikos valdymo procesas“ (Eurojusto vidaus kontrolės standartas Nr. 6); laukia kitos metinės Eurojusto ataskaitos ir išsamesnės informacijos apie tai, kokių imtasi priemonių siekiant dar padidinti efektyvumą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Eurojustas patvirtino vidaus kontrolės standartų, pagrįstų Komisijos sistema ir geriausia tarptautine praktika, rinkinį siekdamas užtikrinti, kad būtų pasiekti politikos ir veiklos tikslai; taip pat pažymi, kad per ataskaitinius metus Eurojustas įvertino savo pagrindinių vidaus kontrolės sistemų efektyvumą ir padarė išvadą, kad vidaus kontrolės standartai sėkmingai taikomi; atkreipia dėmesį į tai, kad Eurojustas ėmėsi priemonių, kad pagerintų savo vidaus kontrolės sistemų efektyvumą srityje „Rizikos valdymo procesas“ (Eurojusto vidaus kontrolės standartas Nr. 6); laukia kitos metinės Eurojusto ataskaitos ir išsamesnės informacijos apie tai, kokių imtasi priemonių siekiant dar padidinti efektyvumą;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 27. | pažymi, kad, remiantis Eurojusto metine ataskaita, Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) 2016 m. sausio mėn. atliko stebėsenos ir ataskaitų rengimo / patikinimo sudedamųjų dalių auditą; pažymi, jog VAT pateikė dvi rekomendacijas, pažymėtas žyma „labai svarbi“, ir keturias rekomendacijas, pažymėtas žyma „svarbi“; su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas, atsižvelgdamas į šias rekomendacijas, atliko taisomuosius veiksmus taip įrodydamas tokios paslaugos vertę; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad, remiantis Eurojusto metine ataskaita, Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) 2016 m. sausio mėn. atliko stebėsenos ir ataskaitų rengimo / patikinimo sudedamųjų dalių auditą; pažymi, jog VAT pateikė dvi rekomendacijas, pažymėtas žyma „labai svarbi“, ir keturias rekomendacijas, pažymėtas žyma „svarbi“; su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas, atsižvelgdamas į šias rekomendacijas, atliko taisomuosius veiksmus taip įrodydamas tokios paslaugos vertę;

Veikla

Veikla

| 28. | pažymi, kad atliktas Eurojusto veiklos 2014–2015 m. laikotarpiu išorės vertinimas, po kurio parengtas vidaus veiksmų planas, kaip įgyvendinti rekomendacijas; pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. kolegija sukūrė prioritetų nustatymo darbo grupę, kuriai pavesta vadovauti likusių rekomendacijų įgyvendinimo procesui; taip pat pažymi, kad tolesnių pokyčių ir rezultatų tikimasi sulaukti 2017 m.; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad atliktas Eurojusto veiklos 2014–2015 m. laikotarpiu išorės vertinimas, po kurio parengtas vidaus veiksmų planas, kaip įgyvendinti rekomendacijas; pažymi, kad 2016 m. kovo mėn. kolegija sukūrė prioritetų nustatymo darbo grupę, kuriai pavesta vadovauti likusių rekomendacijų įgyvendinimo procesui; taip pat pažymi, kad tolesnių pokyčių ir rezultatų tikimasi sulaukti 2017 m.;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 29. | pažymi, kad 2017 m. birželio ir liepos mėn. Eurojustas sėkmingai persikėlė į naujas patalpas; pažymi, kad ankstesnis pastatas grąžintas priimančiajai valstybei 2017 m. rugpjūčio 31 d. ir kad priimančioji valstybė nustatys su grąžinimu susijusias išlaidas, kurias turi padengti Eurojustas; pažymi, kad tuomet, kai bus žinomos išlaidos, kurias turi apmokėti Eurojustas, Eurojustas turėtų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai nurodyti bendrą patirtų persikėlimo išlaidų sumą; |
| --- | --- |

29.

pažymi, kad 2017 m. birželio ir liepos mėn. Eurojustas sėkmingai persikėlė į naujas patalpas; pažymi, kad ankstesnis pastatas grąžintas priimančiajai valstybei 2017 m. rugpjūčio 31 d. ir kad priimančioji valstybė nustatys su grąžinimu susijusias išlaidas, kurias turi padengti Eurojustas; pažymi, kad tuomet, kai bus žinomos išlaidos, kurias turi apmokėti Eurojustas, Eurojustas turėtų biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai nurodyti bendrą patirtų persikėlimo išlaidų sumą;

| 30. | su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas, bendradarbiaudamas su Europolu, formaliai patvirtino bendrą su ISO14001/EMS sertifikavimu susijusią koncepciją; atkreipia dėmesį į tai, jog Eurojustas manė, kad kaip nuomininkas, kai 2016 m. jis tik laikinai nuomojo patalpas iš Nyderlandų Karalystės, negalėjo sumažinti išmetamo CO2 kiekio; |
| --- | --- |

30.

su pasitenkinimu pažymi, kad Eurojustas, bendradarbiaudamas su Europolu, formaliai patvirtino bendrą su ISO14001/EMS sertifikavimu susijusią koncepciją; atkreipia dėmesį į tai, jog Eurojustas manė, kad kaip nuomininkas, kai 2016 m. jis tik laikinai nuomojo patalpas iš Nyderlandų Karalystės, negalėjo sumažinti išmetamo CO2

| 31. | remdamasis Eurojusto atsakymu ir atsižvelgdamas į tai, kad laiko sparčiai mažėja, su susirūpinimu pažymi, kad šiuo metu Eurojustas ir Komisija nesikeičia informacija pasiruošimo, susijusio su ateityje po „Brexit“ vykdytina Eurojusto veikla, klausimais; ragina Eurojustą ir Komisiją užtikrinti veiksmingą keitimąsi būtina informacija, atsižvelgiant į tai, kad reikės sudaryti bendradarbiavimo susitarimą su Jungtine Karalyste; |
| --- | --- |

31.

remdamasis Eurojusto atsakymu ir atsižvelgdamas į tai, kad laiko sparčiai mažėja, su susirūpinimu pažymi, kad šiuo metu Eurojustas ir Komisija nesikeičia informacija pasiruošimo, susijusio su ateityje po „Brexit“ vykdytina Eurojusto veikla, klausimais; ragina Eurojustą ir Komisiją užtikrinti veiksmingą keitimąsi būtina informacija, atsižvelgiant į tai, kad reikės sudaryti bendradarbiavimo susitarimą su Jungtine Karalyste;

| 32. | palankiai vertina tai, kad stiprinama Eurojusto, kaip Sąjungos teisminio bendradarbiavimo ir kovos su tarpvalstybiniu nusikalstamumu bei teismo ekspertizės centro, pozicija; pabrėžia, kad pradėjo veikti Europos teisminis kovos su kibernetiniais nusikaltimais tinklas; pažymi, kad Eurojustas gavo pagalbos prašymus nagrinėjant 2 306 bylas (t. y. 4 % daugiau), kad jis surengė 249 koordinavimo posėdžius dėl 288 bylų ir suteikė paramą 148 jungtinėms tyrimų grupėms, įskaitant 90 iš jų suteiktą finansinę paramą (t. y. 32 %); pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. paskelbta ketvirtoji Eurojusto ataskaita „Užsienio teroristai kovotojai: Eurojusto nuomonė apie šį reiškinį ir baudžiamosios justicijos atsakas“ (angl. Foreign Terrorist Fighters: Eurojust’s Views on the Phenomenon and the Criminal Justice Response); |
| --- | --- |

32.

palankiai vertina tai, kad stiprinama Eurojusto, kaip Sąjungos teisminio bendradarbiavimo ir kovos su tarpvalstybiniu nusikalstamumu bei teismo ekspertizės centro, pozicija; pabrėžia, kad pradėjo veikti Europos teisminis kovos su kibernetiniais nusikaltimais tinklas; pažymi, kad Eurojustas gavo pagalbos prašymus nagrinėjant 2 306 bylas (t. y. 4 % daugiau), kad jis surengė 249 koordinavimo posėdžius dėl 288 bylų ir suteikė paramą 148 jungtinėms tyrimų grupėms, įskaitant 90 iš jų suteiktą finansinę paramą (t. y. 32 %); pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. paskelbta ketvirtoji Eurojusto ataskaita „Užsienio teroristai kovotojai: Eurojusto nuomonė apie šį reiškinį ir baudžiamosios justicijos atsakas“ (angl. Foreign Terrorist Fighters: Eurojust’s Views on the Phenomenon and the Criminal Justice Response

| 33. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 113, 2016 3 30, p 83.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/325 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/325

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1423

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Eurojusto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Eurojusto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Eurojusto 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Eurojusto atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinio 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Eurojusto atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Eurojustas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0065/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Eurojustas įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0065/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2002 m. vasario 28 d. Tarybos sprendimą Nr. 2002/187/TVR, įkuriantį Eurojustą siekiant sustiprinti kovą su sunkiais nusikaltimais (4), ypač į jo 36 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0113/2018),

| 1. | pritaria Eurojusto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Eurojusto 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Eurojusto administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Eurojusto administracijos direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 218.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 63, 2002 3 6, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/326 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/326

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1424

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos policijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos policijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos policijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos policijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0079/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0079/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimą 2009/371/TVR dėl Europos policijos biuro (Europolo) įsteigimo (4), ypač į jo 43 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimą 2009/371/TVR dėl Europos policijos biuro (Europolo) įsteigimo (4), ypač į jo 43 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (5), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (5), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Europolo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Europolo 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 223.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 121, 2009 5 15, p. 37.

4

(5)  
  OL L 135, 2016 5 24, p. 53.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/327 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/327

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1425

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, kurios yra neatsiejama šio sprendimo dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalis

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos policijos biuro (toliau – Europolas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 104 274 784 EUR, t. y. 9,27 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi šis padidėjimas susijęs su naujomis arba papildomomis užduotimis, kuriomis išplečiami Europolo įgaliojimai; kadangi visą Europolo biudžetą sudaro lėšos iš bendro Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos policijos biuro (toliau – Europolas) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jo galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 104 274 784 EUR, t. y. 9,27 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi šis padidėjimas susijęs su naujomis arba papildomomis užduotimis, kuriomis išplečiami Europolo įgaliojimai; kadangi visą Europolo biudžetą sudaro lėšos iš bendro Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos policijos biuro metinių finansinių ataskaitų pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Europolo metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos policijos biuro metinių finansinių ataskaitų pareiškė, kad jie gavo pakankamą patikinimą, jog Europolo metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su džiaugsmu pažymi, kad 2016 finansiniais metais dėl biudžeto stebėsenos pastangų biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas ir siekė 99,75 proc. – tai rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 90,98 proc. ir buvo 1,98 proc. didesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

1.

su džiaugsmu pažymi, kad 2016 finansiniais metais dėl biudžeto stebėsenos pastangų biudžeto įvykdymo lygis buvo aukštas ir siekė 99,75 proc. – tai rodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku; pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis siekė 90,98 proc. ir buvo 1,98 proc. didesnis nei 2015 m.;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 2. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą II antraštinės dalies įsipareigojimų asignavimai (administracinės išlaidos) buvo dideli – 3 500 000 EUR (39 proc.), palyginti su 4 200 000 EUR (41 proc.) 2015 m.; pažymi, kad šie perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausiai susiję su Europolo būstine, o priimančioji valstybė sąskaitas faktūras pateiks tik 2017 m. (2 000 000 EUR); pažymi, jog Europolas ir toliau dės pastangas, kad užtikrintų veiksmingą ir tinkamą biudžeto vykdymą, visų pirma kalbant apie perkėlimus į kitą laikotarpį, susijusius su administracinėmis išlaidomis; pažymi, kad dėl priimančiosios valstybės, kuri yra išorės šalis, atliekamų darbų, susijusių su Europolo būstine, statybos išlaidos veikiausiai ir ateityje bus išdėstytos per kelerius finansinius metus; pažymi, kad taip yra dėl neišvengiamos administracinės tvarkos, pagal kurią Europolas sąskaitas faktūras gauna po to, kai priimančioji valstybė atsiskaito su rangovais nacionaliniu lygmeniu; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą II antraštinės dalies įsipareigojimų asignavimai (administracinės išlaidos) buvo dideli – 3 500 000 EUR (39 proc.), palyginti su 4 200 000 EUR (41 proc.) 2015 m.; pažymi, kad šie perkėlimai į kitą laikotarpį daugiausiai susiję su Europolo būstine, o priimančioji valstybė sąskaitas faktūras pateiks tik 2017 m. (2 000 000 EUR); pažymi, jog Europolas ir toliau dės pastangas, kad užtikrintų veiksmingą ir tinkamą biudžeto vykdymą, visų pirma kalbant apie perkėlimus į kitą laikotarpį, susijusius su administracinėmis išlaidomis; pažymi, kad dėl priimančiosios valstybės, kuri yra išorės šalis, atliekamų darbų, susijusių su Europolo būstine, statybos išlaidos veikiausiai ir ateityje bus išdėstytos per kelerius finansinius metus; pažymi, kad taip yra dėl neišvengiamos administracinės tvarkos, pagal kurią Europolas sąskaitas faktūras gauna po to, kai priimančioji valstybė atsiskaito su rangovais nacionaliniu lygmeniu;

| 3. | pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrindžiami daugiamečio pobūdžio agentūros veiksmų programomis ir tai nebūtinai reiškia, kad biudžeto planavimas ir vykdymas turi trūkumų, taip pat jie nebūtinai yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jeigu Europolo jie planuojami iš anksto ir apie juos pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrindžiami daugiamečio pobūdžio agentūros veiksmų programomis ir tai nebūtinai reiškia, kad biudžeto planavimas ir vykdymas turi trūkumų, taip pat jie nebūtinai yra nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jeigu Europolo jie planuojami iš anksto ir apie juos pranešama Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 4. | pažymi, kad iš viso atlikti 48 perkėlimai, kurie sudaro 4 960 000 EUR (4,9 proc. biudžeto); taip pat pažymi, kad kai kurie perkėlimai buvo būtini, siekiant atsižvelgti į skirtumus planuojant ir vykdant biudžetą dėl skubių situacijų kai kuriose nusikalstamumo srityse, pavyzdžiui, veiklos migrantų antplūdžio vietose; atkreipia dėmesį į tai, kad sumos, perkeltos siekiant laikinai padengti dotacijas, numatytas pagal įprastą biudžetą, kai buvo pavėluota išgryninti susitarime dėl dotacijos nustatytą išankstinio finansavimo sumą, gavus finansavimą buvo grąžintos; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad iš viso atlikti 48 perkėlimai, kurie sudaro 4 960 000 EUR (4,9 proc. biudžeto); taip pat pažymi, kad kai kurie perkėlimai buvo būtini, siekiant atsižvelgti į skirtumus planuojant ir vykdant biudžetą dėl skubių situacijų kai kuriose nusikalstamumo srityse, pavyzdžiui, veiklos migrantų antplūdžio vietose; atkreipia dėmesį į tai, kad sumos, perkeltos siekiant laikinai padengti dotacijas, numatytas pagal įprastą biudžetą, kai buvo pavėluota išgryninti susitarime dėl dotacijos nustatytą išankstinio finansavimo sumą, gavus finansavimą buvo grąžintos;

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

| 5. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendras Europolo darbuotojų skaičius buvo 655, o jį sudarė 505 darbuotojai pagal etatų planą, 146 pagal sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 vietiniai darbuotojai; taip pat pažymi, kad ne Europolo darbuotojų (deleguotųjų nacionalinių ekspertų, ryšių palaikymo pareigūnų ir ryšių biurų darbuotojų, stažuotojų ir rangovų) skaičius buvo 452; pažymi, kad 2016 m. Europole buvo įdarbinti 145 nauji darbuotojai (104 laikinai priimti tarnautojai ir 41 pagal sutartį dirbantis tarnautojas), o 86 darbuotojai (64 laikinai priimti tarnautojai ir 22 pagal sutartis dirbantys tarnautojai) organizaciją paliko; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendras Europolo darbuotojų skaičius buvo 655, o jį sudarė 505 darbuotojai pagal etatų planą, 146 pagal sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 vietiniai darbuotojai; taip pat pažymi, kad ne Europolo darbuotojų (deleguotųjų nacionalinių ekspertų, ryšių palaikymo pareigūnų ir ryšių biurų darbuotojų, stažuotojų ir rangovų) skaičius buvo 452; pažymi, kad 2016 m. Europole buvo įdarbinti 145 nauji darbuotojai (104 laikinai priimti tarnautojai ir 41 pagal sutartį dirbantis tarnautojas), o 86 darbuotojai (64 laikinai priimti tarnautojai ir 22 pagal sutartis dirbantys tarnautojai) organizaciją paliko;

| 6. | labai apgailestauja, kad 2016 m. gruodžio 31 d. duomenimis, atsižvelgiant į visas užimamas pareigas, nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyros, nes moterų ir vyrų santykis skiriasi beveik dvigubai – atitinkamai 32,4 ir 67,6 proc.; dar didesnį nerimą kelia tai, kad tik 14 proc. moterų užėmė vyresniųjų specialistų / vyresniųjų analitikų pareigas, ir tai, kad didžiausias santykio skirtumas – tik 6,1 proc. moterų (dvi darbuotojos) – susidarė kalbant apie užimamas veiklos vadovo ir lygiavertes ar aukštesnes pareigas; ragina Europolą veikti aktyviau ir nedelsiant pradėti atsižvelgti į lyčių pusiausvyrą, priimant į darbą naujus darbuotojus, ir atliekant kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie 2017 m. pabaigoje padarytą pažangą; |
| --- | --- |

6.

labai apgailestauja, kad 2016 m. gruodžio 31 d. duomenimis, atsižvelgiant į visas užimamas pareigas, nebuvo pasiekta lyčių pusiausvyros, nes moterų ir vyrų santykis skiriasi beveik dvigubai – atitinkamai 32,4 ir 67,6 proc.; dar didesnį nerimą kelia tai, kad tik 14 proc. moterų užėmė vyresniųjų specialistų / vyresniųjų analitikų pareigas, ir tai, kad didžiausias santykio skirtumas – tik 6,1 proc. moterų (dvi darbuotojos) – susidarė kalbant apie užimamas veiklos vadovo ir lygiavertes ar aukštesnes pareigas; ragina Europolą veikti aktyviau ir nedelsiant pradėti atsižvelgti į lyčių pusiausvyrą, priimant į darbą naujus darbuotojus, ir atliekant kitą biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie 2017 m. pabaigoje padarytą pažangą;

| 7. | pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Parlamentas priėmė taisomąjį biudžetą, todėl padidėjo Europos kovos su terorizmu centro darbuotojų skaičius; biudžetas padidintas 2 000 000 EUR, sukurtos 35 naujos pareigybės (25 laikinai priimti tarnautojai, 5 pagal sutartis dirbantys tarnautojai ir 5 deleguotieji nacionaliniai ekspertai); |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. balandžio mėn. Parlamentas priėmė taisomąjį biudžetą, todėl padidėjo Europos kovos su terorizmu centro darbuotojų skaičius; biudžetas padidintas 2 000 000 EUR, sukurtos 35 naujos pareigybės (25 laikinai priimti tarnautojai, 5 pagal sutartis dirbantys tarnautojai ir 5 deleguotieji nacionaliniai ekspertai);

| 8. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. vidutiniškai tik 1,2 proc. darbo dienų Europolo tarnautojai nedirbo dėl ligos; pastebi, kad 2016 m. vienam tarnautojui tenkantis sveikatinimo veiklai skirtų dienų skaičius buvo mažiau nei viena diena; pažymi, kad priešingai nei reikalavo Parlamentas, Europolas neįvardijo skirtingų 2016 m. įgyvendintų sveikatinimo veiklos rūšių, tačiau pateikė ataskaitą apie vienam darbuotojui tenkančias su sveikatos priežiūra susijusias ir panašias išlaidas; ragina Europolą pateikti bendrą apžvalgą apie nedarbingumą dėl ligos, skaičiuojant dienomis; |
| --- | --- |

8.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. vidutiniškai tik 1,2 proc. darbo dienų Europolo tarnautojai nedirbo dėl ligos; pastebi, kad 2016 m. vienam tarnautojui tenkantis sveikatinimo veiklai skirtų dienų skaičius buvo mažiau nei viena diena; pažymi, kad priešingai nei reikalavo Parlamentas, Europolas neįvardijo skirtingų 2016 m. įgyvendintų sveikatinimo veiklos rūšių, tačiau pateikė ataskaitą apie vienam darbuotojui tenkančias su sveikatos priežiūra susijusias ir panašias išlaidas; ragina Europolą pateikti bendrą apžvalgą apie nedarbingumą dėl ligos, skaičiuojant dienomis;

| 9. | su džiaugsmu pažymi, kad Europolas, įgyvendindamas politiką, kuria siekiama apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, įsteigė 10 konfidencialių patarėjų tinklą; taip pat pažymi, kad Europolas rengė informuotumo didinimo užsiėmimus, intranete pateikė standartinę informaciją apie priekabiavimą ir pristatė naujokams skirtą programą, kurioje pateikiamas pristatymas apie sveikatą ir gerovę, taip pat aiškinama apie priekabiavimo politiką ir konfidencialių patarėjų tinklą; |
| --- | --- |

9.

su džiaugsmu pažymi, kad Europolas, įgyvendindamas politiką, kuria siekiama apsaugoti asmens orumą ir užkirsti kelią psichologiniam ir seksualiniam priekabiavimui, įsteigė 10 konfidencialių patarėjų tinklą; taip pat pažymi, kad Europolas rengė informuotumo didinimo užsiėmimus, intranete pateikė standartinę informaciją apie priekabiavimą ir pristatė naujokams skirtą programą, kurioje pateikiamas pristatymas apie sveikatą ir gerovę, taip pat aiškinama apie priekabiavimo politiką ir konfidencialių patarėjų tinklą;

| 10. | pažymi, kad 2016 m. dėl priekabiavimo buvo pradėta viena oficiali (pagalbos prašymas) ir viena neoficiali procedūra; pažymi, kad vienintelė oficiali procedūra paskatino pradėti administracinį / vidaus tyrimą, kurį atlikus priekabiavimo faktas nepatvirtintas; pastebi, kad atitinkamai nė vienas atvejis neperduotas Europos Sąjungos Teisingumo Teismui; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2016 m. dėl priekabiavimo buvo pradėta viena oficiali (pagalbos prašymas) ir viena neoficiali procedūra; pažymi, kad vienintelė oficiali procedūra paskatino pradėti administracinį / vidaus tyrimą, kurį atlikus priekabiavimo faktas nepatvirtintas; pastebi, kad atitinkamai nė vienas atvejis neperduotas Europos Sąjungos Teisingumo Teismui;

| 11. | pažymi, kad Europolas naudoja tarnybines transporto priemones, bet neleidžia jų naudoti asmeniniais tikslais; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad Europolas naudoja tarnybines transporto priemones, bet neleidžia jų naudoti asmeniniais tikslais;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 12. | pažymi, kad 2016 m. vykdant Europolo rizikos valdymo veiklą buvo susitelkta į Audito Rūmų įvardytus audito reikalavimus, ypač į metines ataskaitas, įgaliojimo susitarimą ir Europolo pensijų fondo uždarymą; taip pat pažymi, kad rizikos valdymo veikla taip pat apėmė ir 2016 m. darbo programoje iškeltiems pagrindiniams veiklos tikslams poveikį darančios rizikos stebėseną, ypač kiek tai susiję su nauju uždaviniu – antrinės saugumo patikros diegimu vietoje ir galutiniu Europolo analizės sistemos diegimu naudojant vidinius išteklius; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Europolo bendrosios rizikos žurnale buvo 16 įrašų dėl didelės ar ypač didelės rizikos, o tai 4 bendrosios rizikos įrašais daugiau, palyginti su 2015 m. pabaigos įrašais; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. vykdant Europolo rizikos valdymo veiklą buvo susitelkta į Audito Rūmų įvardytus audito reikalavimus, ypač į metines ataskaitas, įgaliojimo susitarimą ir Europolo pensijų fondo uždarymą; taip pat pažymi, kad rizikos valdymo veikla taip pat apėmė ir 2016 m. darbo programoje iškeltiems pagrindiniams veiklos tikslams poveikį darančios rizikos stebėseną, ypač kiek tai susiję su nauju uždaviniu – antrinės saugumo patikros diegimu vietoje ir galutiniu Europolo analizės sistemos diegimu naudojant vidinius išteklius; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Europolo bendrosios rizikos žurnale buvo 16 įrašų dėl didelės ar ypač didelės rizikos, o tai 4 bendrosios rizikos įrašais daugiau, palyginti su 2015 m. pabaigos įrašais;

| 13. | pažymi, kad vidaus audito funkciją vykdantis skyrius atliko Vidaus kontrolės standartų vykdymo Europole per pirmąjį 2016 m. ketvirtį peržiūrą; pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Europolas parengė veiksmų planą dėl 15 iš 40 rekomendacijų įgyvendinimo ir kad 20 iš šių rekomendacijų įvardytos kaip labai svarbios, o viena, t. y. rekomendacija dėl kovos su sukčiavimu strategijos priėmimo, įvardyta kaip kritinė; 2017 m. sausio 31 d. šiam planui pritarė valdyba; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad vidaus audito funkciją vykdantis skyrius atliko Vidaus kontrolės standartų vykdymo Europole per pirmąjį 2016 m. ketvirtį peržiūrą; pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Europolas parengė veiksmų planą dėl 15 iš 40 rekomendacijų įgyvendinimo ir kad 20 iš šių rekomendacijų įvardytos kaip labai svarbios, o viena, t. y. rekomendacija dėl kovos su sukčiavimu strategijos priėmimo, įvardyta kaip kritinė; 2017 m. sausio 31 d. šiam planui pritarė valdyba;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 14. | pažymi, kad 2016 m. buvo svarstyta 83 proc. visų kol kas neįgyvendintų, Audito Rūmų, Vidaus audito tarnybos (VAT), Europolo jungtinės priežiūros institucijos, Komisijos duomenų apsaugos pareigūno ir vidaus audito funkciją vykdančio skyriaus pateiktų kritinėms arba labai svarbioms priskirtų audito rekomendacijų, palyginti su 2015 m. – 12 proc. daugiau; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. buvo svarstyta 83 proc. visų kol kas neįgyvendintų, Audito Rūmų, Vidaus audito tarnybos (VAT), Europolo jungtinės priežiūros institucijos, Komisijos duomenų apsaugos pareigūno ir vidaus audito funkciją vykdančio skyriaus pateiktų kritinėms arba labai svarbioms priskirtų audito rekomendacijų, palyginti su 2015 m. – 12 proc. daugiau;

| 15. | pažymi, kad 2016 m. VAT atliko viešųjų pirkimų auditą, dėl kurio 2016 m. pabaigoje nebuvo pateiktas audito ataskaitos projektas; ragina Europolą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą apie audito rezultatus; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. VAT atliko viešųjų pirkimų auditą, dėl kurio 2016 m. pabaigoje nebuvo pateiktas audito ataskaitos projektas; ragina Europolą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti ataskaitą apie audito rezultatus;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 16. | pažymi, kad 2017 m. gegužės 1 d. Europolo valdyba priėmė jos nariams taikomas interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles, taip pat susijusias su jų interesų deklaracijomis; apgailestaudamas pažymi, kad Europolas laikėsi požiūrio skelbti, jog interesų konflikto nėra; susirūpinęs pažymi, kad valdybos nariai ir toliau skelbė deklaracijas dėl interesų konflikto nebuvimo; ragina valdybos narius paskelbti ne deklaracijas dėl interesų konflikto nebuvimo, o deklaracijas dėl interesų konflikto, kuriose būtų išvardytas jų dalyvavimas visose kitose organizacijose; pabrėžia, kad valdybos nariai negali patys savęs pripažinti neturinčiais interesų konfliktų; pažymi, kad valdybos nariai ir pakaitiniai nariai buvo paraginti iki 2017 m. gruodžio 15 d. užbaigti, pasirašyti ir pateikti deklaracijas dėl interesų konflikto ir gyvenimo aprašymus, kad vėliau jas būtų galima paskelbti Europolo interneto svetainėje; teigiamai vertina tai, kad valdybos narių gyvenimo aprašymai paskelbti Europolo interneto svetainėje; ragina Europolą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, ar valdybos nariai tikrai paskelbė deklaracijas dėl interesų konflikto iki nustatyto termino; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2017 m. gegužės 1 d. Europolo valdyba priėmė jos nariams taikomas interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles, taip pat susijusias su jų interesų deklaracijomis; apgailestaudamas pažymi, kad Europolas laikėsi požiūrio skelbti, jog interesų konflikto nėra; susirūpinęs pažymi, kad valdybos nariai ir toliau skelbė deklaracijas dėl interesų konflikto nebuvimo; ragina valdybos narius paskelbti ne deklaracijas dėl interesų konflikto nebuvimo, o deklaracijas dėl interesų konflikto, kuriose būtų išvardytas jų dalyvavimas visose kitose organizacijose; pabrėžia, kad valdybos nariai negali patys savęs pripažinti neturinčiais interesų konfliktų; pažymi, kad valdybos nariai ir pakaitiniai nariai buvo paraginti iki 2017 m. gruodžio 15 d. užbaigti, pasirašyti ir pateikti deklaracijas dėl interesų konflikto ir gyvenimo aprašymus, kad vėliau jas būtų galima paskelbti Europolo interneto svetainėje; teigiamai vertina tai, kad valdybos narių gyvenimo aprašymai paskelbti Europolo interneto svetainėje; ragina Europolą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, ar valdybos nariai tikrai paskelbė deklaracijas dėl interesų konflikto iki nustatyto termino;

| 17. | pažymi, kad 2016 m. Europolas gavo 107 prašymus susipažinti su dokumentais (susijusius su 138 dokumentais), kad Europolas visiškai patenkino prašymus susipažinti su 39 dokumentais, iš dalies – su 20 dokumentų, o atsisakyta leisti susipažinti su 79 dokumentais; ragina Europolą kuo atviriau reaguoti į šiuos prašymus atsižvelgiant į teisinius apribojimus ir į atvirumo bei skaidrumo reikalavimus; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m. Europolas gavo 107 prašymus susipažinti su dokumentais (susijusius su 138 dokumentais), kad Europolas visiškai patenkino prašymus susipažinti su 39 dokumentais, iš dalies – su 20 dokumentų, o atsisakyta leisti susipažinti su 79 dokumentais; ragina Europolą kuo atviriau reaguoti į šiuos prašymus atsižvelgiant į teisinius apribojimus ir į atvirumo bei skaidrumo reikalavimus;

| 18. | pažymi, kad 2017 m. spalio mėn. Europolas, siekdamas plačiau informuoti visus Europolo darbuotojus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus apie atnaujintą Europolo elgesio kodeksą ir gaires dėl dovanų, interesų konfliktų ir informavimo apie pažeidimus, pradėjo papildomą „etikos reikalavimų rinkinio“ ryšių kampaniją; su džiaugsmu pažymi, kad gairėse dėl informavimo apie pažeidimus pabrėžiama, jog Europolas įsipareigoja saugoti apie pažeidimus informavusių asmenų tapatybės duomenis; teigiamai vertina Europolo interneto svetainėje paskelbtas gaires dėl informavimo apie pažeidimus; prašo Europolo pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. informavimo apie pažeidimus bylas (jei tokių buvo) ir kaip jos buvo išnagrinėtos; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad 2017 m. spalio mėn. Europolas, siekdamas plačiau informuoti visus Europolo darbuotojus ir deleguotuosius nacionalinius ekspertus apie atnaujintą Europolo elgesio kodeksą ir gaires dėl dovanų, interesų konfliktų ir informavimo apie pažeidimus, pradėjo papildomą „etikos reikalavimų rinkinio“ ryšių kampaniją; su džiaugsmu pažymi, kad gairėse dėl informavimo apie pažeidimus pabrėžiama, jog Europolas įsipareigoja saugoti apie pažeidimus informavusių asmenų tapatybės duomenis; teigiamai vertina Europolo interneto svetainėje paskelbtas gaires dėl informavimo apie pažeidimus; prašo Europolo pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. informavimo apie pažeidimus bylas (jei tokių buvo) ir kaip jos buvo išnagrinėtos;

| 19. | tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti asmenims, informuojantiems apie pažeidimus, naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant šių asmenų konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus; |
| --- | --- |

19.

tvirtina, kad reikia sukurti nepriklausomą atskleidimo, patariamąjį ir konsultacinį organą, kuriam būtų skirta pakankamai biudžeto išteklių, siekiant padėti asmenims, informuojantiems apie pažeidimus, naudotis tinkamais kanalais savo turimai informacijai apie galimus pažeidimus, darančius poveikį Sąjungos finansiniams interesams, atskleisti, kartu apsaugant šių asmenų konfidencialumą ir teikiant reikiamą paramą ir patarimus;

| 20. | sveikina valdybą priėmus 2017–2018 m. laikotarpio kovos su sukčiavimu strategiją; |
| --- | --- |

20.

sveikina valdybą priėmus 2017–2018 m. laikotarpio kovos su sukčiavimu strategiją;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 21. | palankiai vertina tris Europolo įvardytus laimėjimus 2016 m.:






  — | Europos kovos su terorizmu centro ir Europos kovos su neteisėtu migrantų gabenimu centro įsteigimą, įskaitant personalo perkėlimą į migrantų antplūdžio vietas, siekiant iki 2016 m. pabaigos atlikti 4 800 antrinių saugumo patikrų; pažymi, kad Europolas parėmė virš 270 kovos su terorizmu operacijų, o tai yra daugiau nei dvigubai, palyginti su visais 2016 m. (127 kovos su terorizmu operacijos 2016 m.), |
| --- | --- | --- |

21.

palankiai vertina tris Europolo įvardytus laimėjimus 2016 m.:

—

Europos kovos su terorizmu centro ir Europos kovos su neteisėtu migrantų gabenimu centro įsteigimą, įskaitant personalo perkėlimą į migrantų antplūdžio vietas, siekiant iki 2016 m. pabaigos atlikti 4 800 antrinių saugumo patikrų; pažymi, kad Europolas parėmė virš 270 kovos su terorizmu operacijų, o tai yra daugiau nei dvigubai, palyginti su visais 2016 m. (127 kovos su terorizmu operacijos 2016 m.),

| — | pradėtas naudoti novatoriškas tyrimo palaikymo priemones: 2016 m. Europos labiausiai ieškomų besislapstančių asmenų svetainę, kurioje nuo 2017 m. lapkričio mėn. skelbiama informacija apie 115 besislapstančių asmenų, 41 didelio atgarsio besislapstančių asmenų sulaikymą, įskaitant 13 sulaikymų dėl pradėjusios veikti svetainės; pažymi, kad Europolo kovos su elektroniniu nusikalstamumu centras (EC3), ypač siekdamas supaprastinti vaikų, tapusių seksualinio išnaudojimo aukomis, tapatybės nustatymą, įdiegė naują vaizdo ir video analizės sprendimą, įskaitant 2017 m. Europolo suteiktą pagalbą vykdant 38 išskirtines operacijas prieš vaikų seksualinį išnaudojimą internete, |
| --- | --- |

—

pradėtas naudoti novatoriškas tyrimo palaikymo priemones: 2016 m. Europos labiausiai ieškomų besislapstančių asmenų svetainę, kurioje nuo 2017 m. lapkričio mėn. skelbiama informacija apie 115 besislapstančių asmenų, 41 didelio atgarsio besislapstančių asmenų sulaikymą, įskaitant 13 sulaikymų dėl pradėjusios veikti svetainės; pažymi, kad Europolo kovos su elektroniniu nusikalstamumu centras (EC3), ypač siekdamas supaprastinti vaikų, tapusių seksualinio išnaudojimo aukomis, tapatybės nustatymą, įdiegė naują vaizdo ir video analizės sprendimą, įskaitant 2017 m. Europolo suteiktą pagalbą vykdant 38 išskirtines operacijas prieš vaikų seksualinį išnaudojimą internete,

| — | 2016 m. gegužės mėn. (taikomas nuo 2017 m. gegužės 1 d.) priimtą Reglamentą (ES) 2016/794, siekiant nustatyti veiksmingesnes priemones Parlamento priežiūrai ir patobulintus veiklos paramos įgaliojimus; |
| --- | --- |

—

2016 m. gegužės mėn. (taikomas nuo 2017 m. gegužės 1 d.) priimtą Reglamentą (ES) 2016/794, siekiant nustatyti veiksmingesnes priemones Parlamento priežiūrai ir patobulintus veiklos paramos įgaliojimus;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 22. | su džiaugsmu pažymi, kad Europolas, bendradarbiaudamas su Eurojustu, oficialiai patvirtino bendrus veiksmus dėl ISO14001/EMS sertifikavimo; pažymi, kad Europolas įgyvendino nemažai priemonių, siekdamas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir draugišką aplinkai darbo vietą ir toliau mažinti arba kompensuoti išmetamų CO2 dujų kiekį; |
| --- | --- |

22.

su džiaugsmu pažymi, kad Europolas, bendradarbiaudamas su Eurojustu, oficialiai patvirtino bendrus veiksmus dėl ISO14001/EMS sertifikavimo; pažymi, kad Europolas įgyvendino nemažai priemonių, siekdamas užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir draugišką aplinkai darbo vietą ir toliau mažinti arba kompensuoti išmetamų CO2

| 23. | su pasitenkinimu pažymi, kad Europolas ir toliau bendradarbiavo su nemažai tarptautinių partnerių, taip pat su kitomis Sąjungos Agentūromis ir įstaigomis, visų pirma migracijos krizės klausimais, Europolas dar labiau sutvirtino bendradarbiavimą su agentūra Frontex; |
| --- | --- |

23.

su pasitenkinimu pažymi, kad Europolas ir toliau bendradarbiavo su nemažai tarptautinių partnerių, taip pat su kitomis Sąjungos Agentūromis ir įstaigomis, visų pirma migracijos krizės klausimais, Europolas dar labiau sutvirtino bendradarbiavimą su agentūra Frontex

| 24. | pažymi, kad Europolo teigimu dėl „Brexit“ kyla esminė finansinė ir veiklos rizika; ragina Europolą ir toliau aktyviai bandyti nustatyti šią riziką ir į ją reaguoti, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai teikti visą informaciją apie „Brexit“ įtaką Europolui ateityje ir glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl „Brexit“, kad būtų tinkamai pasiruošta sumažinti bent kokį galimą veiklos ar finansinį poveikį; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Europolo teigimu dėl „Brexit“ kyla esminė finansinė ir veiklos rizika; ragina Europolą ir toliau aktyviai bandyti nustatyti šią riziką ir į ją reaguoti, biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai teikti visą informaciją apie „Brexit“ įtaką Europolui ateityje ir glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl „Brexit“, kad būtų tinkamai pasiruošta sumažinti bent kokį galimą veiklos ar finansinį poveikį;

| 25. | apgailestauja dėl to, kad 2016–2017 m. Europolo veiklos apžvalga Europolo interneto svetainėje paskelbta tik 2018 m. sausio 23 d., praėjus penkioms dienoms po šio pranešimo pakeitimų pateikimo Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitete termino; ragina Europolą per būsimas biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras savo metines veiklos apžvalgas skelbti laiku, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija atlikdama savo darbą būtų visapusiškai informuota; |
| --- | --- |

25.

apgailestauja dėl to, kad 2016–2017 m. Europolo veiklos apžvalga Europolo interneto svetainėje paskelbta tik 2018 m. sausio 23 d., praėjus penkioms dienoms po šio pranešimo pakeitimų pateikimo Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitete termino; ragina Europolą per būsimas biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūras savo metines veiklos apžvalgas skelbti laiku, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija atlikdama savo darbą būtų visapusiškai informuota;

| 26. | pripažįsta, kad nuolat auga valstybių narių poreikis naudotis Europolo paslaugomis; atsižvelgdamas į tai apgailestauja, kad dėl turimų ribotų IRT išteklių buvo iš naujo nustatyti pagrindinių sistemų kūrimo prioritetai, vėluota įgyvendinti projektus ir reikėjo ieškoti papildomų galimybių pasinaudoti užsakomosiomis paslaugomis, o tai reiškia ir didesnę riziką; |
| --- | --- |

26.

pripažįsta, kad nuolat auga valstybių narių poreikis naudotis Europolo paslaugomis; atsižvelgdamas į tai apgailestauja, kad dėl turimų ribotų IRT išteklių buvo iš naujo nustatyti pagrindinių sistemų kūrimo prioritetai, vėluota įgyvendinti projektus ir reikėjo ieškoti papildomų galimybių pasinaudoti užsakomosiomis paslaugomis, o tai reiškia ir didesnę riziką;

| 27. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 84, 2017 3 17, p. 172.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/331 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/331

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1426

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos policijos biuro (Europolo) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos policijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos policijos biuro 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos policijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos policijos biuro 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Biuro atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0079/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Biuras įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0079/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimą 2009/371/TVR dėl Europos policijos biuro (Europolo) įsteigimo (4), ypač į jo 43 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimą 2009/371/TVR dėl Europos policijos biuro (Europolo) įsteigimo (4), ypač į jo 43 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (5), ypač į jo 60 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (5), ypač į jo 60 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0109/2018),

| 1. | pritaria Europolo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europolo 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 223.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 121, 2009 5 15, p. 37.

4

(5)  
  OL L 135, 2016 5 24, p. 53.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/332 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/332

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1427

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0059/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0059/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018),

| 1. | patvirtina Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 228.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/333 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/333

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1428

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) įplaukų ir išlaidų ataskaita (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 21 603 000 EUR, t. y. beveik toks pat kaip 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą beveik be išimčių sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) įplaukų ir išlaidų ataskaita (1), jos galutinis 2016 finansinių metų biudžetas buvo 21 603 000 EUR, t. y. beveik toks pat kaip 2015 m.; kadangi Agentūros biudžetą beveik be išimčių sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą užtikrinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos, |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl 2016 finansinių metų Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pakankamą užtikrinimą, jog Agentūros metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose atspindimos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos,

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | su pasitenkinimu pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., kaip ir praėjusiais metais, ir kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 73,21 proc., t. y. buvo 1,59 proc. didesnis nei praėjusiais metais; pripažįsta, kad bendras didelis įsipareigotų asignavimų lygis parodė, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku; |
| --- | --- |

1.

su pasitenkinimu pažymi, kad dėl biudžeto stebėsenos 2016 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 100 proc., kaip ir praėjusiais metais, ir kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis siekė 73,21 proc., t. y. buvo 1,59 proc. didesnis nei praėjusiais metais; pripažįsta, kad bendras didelis įsipareigotų asignavimų lygis parodė, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 2. | pažymi, kad, kaip teigiama Audito Rūmų ataskaitoje, į 2017 m. perkeltų III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų buvo vėl labai didelis – 5 200 000 (68 proc.), palyginti su 5 700 000 (70 proc.) praėjusiais metais; pripažįsta, kad, kaip teigia Audito Rūmai, šie perkėlimai daugiausia yra atliekami vykdant tokią Agentūros veiklą, kuri yra susijusi su tyrimų finansavimu, o jų laikotarpis apima daug mėnesių ir dažnai baigiasi vėliau negu patys metai; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad, kaip teigiama Audito Rūmų ataskaitoje, į 2017 m. perkeltų III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) įsipareigotų asignavimų buvo vėl labai didelis – 5 200 000 (68 proc.), palyginti su 5 700 000 (70 proc.) praėjusiais metais; pripažįsta, kad, kaip teigia Audito Rūmai, šie perkėlimai daugiausia yra atliekami vykdant tokią Agentūros veiklą, kuri yra susijusi su tyrimų finansavimu, o jų laikotarpis apima daug mėnesių ir dažnai baigiasi vėliau negu patys metai;

| 3. | atkreipia dėmesį į tai, kad iš 2015 m. į 2016 m. perkeltų asignavimų panaudojimo lygis buvo 96,73 proc., o tai reiškia, buvo panaikinta tik maža visos sumos dalis, t. y. 3,27 proc.; |
| --- | --- |

3.

atkreipia dėmesį į tai, kad iš 2015 m. į 2016 m. perkeltų asignavimų panaudojimo lygis buvo 96,73 proc., o tai reiškia, buvo panaikinta tik maža visos sumos dalis, t. y. 3,27 proc.;

| 4. | atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jos nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams; |
| --- | --- |

4.

atkreipia dėmesį į tai, kad į kitą laikotarpį perkeliamos sumos neretai iš dalies arba visiškai pateisinamos daugiamečiu agentūrų veiksmų programų pobūdžiu, jos nebūtinai reiškia netinkamą biudžeto planavimą ir įgyvendinimą ir ne visada prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui, ypač jeigu Agentūra planuoja tokius perkėlimus iš anksto ir praneša apie juos Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 5. | pažymi, kad 2016 m. Valdančiajai tarybai patvirtinti buvo pateiktas vienas biudžeto perkėlimas ir kad bendra tarp antraštinių dalių perkeliama suma buvo 297 714 EUR; be to, pažymi, kad šie perkėlimai buvo daugiausia susiję su administracinėms išlaidoms skirtų lėšų pertekliaus perskirstymu veiklos projektams; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. perkėlimų lygis ir pobūdis atitiko finansines taisykles; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad 2016 m. Valdančiajai tarybai patvirtinti buvo pateiktas vienas biudžeto perkėlimas ir kad bendra tarp antraštinių dalių perkeliama suma buvo 297 714 EUR; be to, pažymi, kad šie perkėlimai buvo daugiausia susiję su administracinėms išlaidoms skirtų lėšų pertekliaus perskirstymu veiklos projektams; su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. perkėlimų lygis ir pobūdis atitiko finansines taisykles;

Personalo politika

Personalo politika

| 6. | pripažįsta, kad Agentūros etatų sąrašas buvo išplėstas sukuriant dvi naujas administratoriaus pareigybes migracijos, integracijos ir pabėgėlių apsaugos srityse ir kad buvo panaikinta viena asistento pareigybė, vadovaujantis reikalavimu 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių; tačiau pažymi, kad Agentūroje buvo papildomai sukurtos 4 sutartininkams skirtos darbo vietos; |
| --- | --- |

6.

pripažįsta, kad Agentūros etatų sąrašas buvo išplėstas sukuriant dvi naujas administratoriaus pareigybes migracijos, integracijos ir pabėgėlių apsaugos srityse ir kad buvo panaikinta viena asistento pareigybė, vadovaujantis reikalavimu 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių; tačiau pažymi, kad Agentūroje buvo papildomai sukurtos 4 sutartininkams skirtos darbo vietos;

| 7. | pažymi, kad, remiantis etatų planu, 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 70 laikinųjų darbuotojų etatų (iš 74 etatų, leistinų pagal Sąjungos biudžetą); atkreipia dėmesį, kad 2016 m. Agentūroje papildomai buvo įdarbinti 9 deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir 30 sutartininkų; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad, remiantis etatų planu, 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimta 70 laikinųjų darbuotojų etatų (iš 74 etatų, leistinų pagal Sąjungos biudžetą); atkreipia dėmesį, kad 2016 m. Agentūroje papildomai buvo įdarbinti 9 deleguotieji nacionaliniai ekspertai ir 30 sutartininkų;

| 8. | pažymi, kad 49,3 proc. Agentūros laikinųjų tarnautojų yra moterys, o 50,7 proc. – vyrai; tačiau apgailestauja dėl didelio aukščiausias pareigas einančių asmenų lyčių disbalanso – Agentūroje šias pareigas einančių asmenų santykis yra penki vyrai – viena moteris; ragina Agentūrą siekti, kad tarp aukščiausias pareigas užimančių asmenų būtų užtikrinta lyčių pusiausvyra; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 49,3 proc. Agentūros laikinųjų tarnautojų yra moterys, o 50,7 proc. – vyrai; tačiau apgailestauja dėl didelio aukščiausias pareigas einančių asmenų lyčių disbalanso – Agentūroje šias pareigas einančių asmenų santykis yra penki vyrai – viena moteris; ragina Agentūrą siekti, kad tarp aukščiausias pareigas užimančių asmenų būtų užtikrinta lyčių pusiausvyra;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko iš viso 9,2 dienos ir kad 97 iš 109 darbuotojų dėl laikinojo nedarbingumo atostogų nedirbo bent vieną dieną; pažymi, kad Agentūra organizavo darbuotojų išvyką ir remia kitą gerovės užtikrinimo veiklą; ragina Agentūrą pasikonsultuoti su medicinos tarnyba, kaip sumažinti nebuvimo darbe dėl laikinojo nedarbingumo atostogų atvejų skaičių; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko iš viso 9,2 dienos ir kad 97 iš 109 darbuotojų dėl laikinojo nedarbingumo atostogų nedirbo bent vieną dieną; pažymi, kad Agentūra organizavo darbuotojų išvyką ir remia kitą gerovės užtikrinimo veiklą; ragina Agentūrą pasikonsultuoti su medicinos tarnyba, kaip sumažinti nebuvimo darbe dėl laikinojo nedarbingumo atostogų atvejų skaičių;

| 10. | su džiaugsmu pažymi, kad Agentūra investuoja į asmens orumo apsaugos ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos priemones, taip pat kad ji surengė dvi mokomąsias sesijas naujiems darbuotojams ir žinių atnaujinimo kursus kitiems darbuotojams; su džiaugsmu pažymi, kad ir toliau aktyviai dirbo konfidencialūs patarėjai ir kad vadovybė įvairiais laikotarpiais priminė visiems darbuotojams apie šią politiką ir šį tinklą; |
| --- | --- |

10.

su džiaugsmu pažymi, kad Agentūra investuoja į asmens orumo apsaugos ir psichologinio ir seksualinio priekabiavimo prevencijos priemones, taip pat kad ji surengė dvi mokomąsias sesijas naujiems darbuotojams ir žinių atnaujinimo kursus kitiems darbuotojams; su džiaugsmu pažymi, kad ir toliau aktyviai dirbo konfidencialūs patarėjai ir kad vadovybė įvairiais laikotarpiais priminė visiems darbuotojams apie šią politiką ir šį tinklą;

| 11. | atkreipia dėmesį, kad Agentūra nekaupia statistinių duomenų apie konfidencialiems patarėjams praneštus atvejus, tačiau pažymi, kad 2016 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus, jų nagrinėjimą ar kreipimąsi dėl jų į teismą; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį, kad Agentūra nekaupia statistinių duomenų apie konfidencialiems patarėjams praneštus atvejus, tačiau pažymi, kad 2016 m. nepranešta apie priekabiavimo atvejus, jų nagrinėjimą ar kreipimąsi dėl jų į teismą;

| 12. | pažymi, kad Agentūra neturi tarnybinių transporto priemonių; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Agentūra neturi tarnybinių transporto priemonių;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 13. | pripažįsta, kad, be Tarnybos nuostatų, Agentūra savo darbuotojams parengė praktinį interesų konfliktų valdymo ir prevencijos vadovą, kuriame teikiama įvairialypė informacija ir patarimai daugeliu klausimų; be to, pažymi, kad Agentūra reguliariai vykdo privalomus darbuotojų mokymus etikos ir sąžiningumo klausimais, taip pat skelbia visų pareigas einančių Valdančiosios tarybos, Mokslinio komiteto ir vadovybės narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; |
| --- | --- |

13.

pripažįsta, kad, be Tarnybos nuostatų, Agentūra savo darbuotojams parengė praktinį interesų konfliktų valdymo ir prevencijos vadovą, kuriame teikiama įvairialypė informacija ir patarimai daugeliu klausimų; be to, pažymi, kad Agentūra reguliariai vykdo privalomus darbuotojų mokymus etikos ir sąžiningumo klausimais, taip pat skelbia visų pareigas einančių Valdančiosios tarybos, Mokslinio komiteto ir vadovybės narių gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas;

| 14. | pažymi, kad Agentūra taiko Gero administracinio elgesio kodeksą ir vertina vadovybės, Valdančiosios tarybos narių ir Mokslinio komiteto narių deklaruotų finansinių interesų patikrinimus ir skelbia interesų deklaracijas savo svetainėje – tai yra interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos dalis; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Agentūra taiko Gero administracinio elgesio kodeksą ir vertina vadovybės, Valdančiosios tarybos narių ir Mokslinio komiteto narių deklaruotų finansinių interesų patikrinimus ir skelbia interesų deklaracijas savo svetainėje – tai yra interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos dalis;

| 15. | pabrėžia, kad Valdančiosios tarybos posėdžių protokolai skelbiami Agentūros svetainėje; |
| --- | --- |

15.

pabrėžia, kad Valdančiosios tarybos posėdžių protokolai skelbiami Agentūros svetainėje;

| 16. | pažymi, kad Agentūroje yra nustatytos įvairios priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti darbuotojus apskritai ir ypač informatorius; pripažįsta, kad šiuo metu Agentūra, vadovaudamasi Vykdomosios valdybos sprendimu Nr. 2012/04, pagal analogiją taiko Komisijos informavimo gaires; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad Agentūroje yra nustatytos įvairios priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti darbuotojus apskritai ir ypač informatorius; pripažįsta, kad šiuo metu Agentūra, vadovaudamasi Vykdomosios valdybos sprendimu Nr. 2012/04, pagal analogiją taiko Komisijos informavimo gaires;

| 17. | patvirtina, kad, Agentūros teigimu, vadovaujantis kovos su sukčiavimu strategija buvo atliktas specialus rizikos vertinimas, o tai padėjo parengti veiksmų planą, kuris buvo visapusiškai įgyvendintas ir yra nuolat prižiūrimas; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra reikšmingai prisidėjo prie informuotumo didinimo, rengdama ir vesdama su sukčiavimo prevencija susijusius vidaus mokymus pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) pateiktą medžiagą; |
| --- | --- |

17.

patvirtina, kad, Agentūros teigimu, vadovaujantis kovos su sukčiavimu strategija buvo atliktas specialus rizikos vertinimas, o tai padėjo parengti veiksmų planą, kuris buvo visapusiškai įgyvendintas ir yra nuolat prižiūrimas; su pasitenkinimu pažymi, kad Agentūra reikšmingai prisidėjo prie informuotumo didinimo, rengdama ir vesdama su sukčiavimo prevencija susijusius vidaus mokymus pagal Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) pateiktą medžiagą;

| 18. | palankiai vertina tai, kad į Agentūros 2016 m. metinę veiklos ataskaitą įtrauktas skaidrumo, atskaitomybės ir sąžiningumo klausimas; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina tai, kad į Agentūros 2016 m. metinę veiklos ataskaitą įtrauktas skaidrumo, atskaitomybės ir sąžiningumo klausimas;

| 19. | pažymi, kad 2016 m. Agentūrai buvo pateikta 20 prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir kad ji suteikė teisę visapusiškai susipažinti su 22 dokumentais, iš dalies susipažinti su 120 dokumentų ir atsisakė suteikti teisę susipažinti su 68 dokumentais dėl „asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos“ ir „komercinių interesų apsaugos“; tikisi, kad Agentūra, priimdama sprendimą apriboti prieigą prie dokumentų dėl komercinių interesų apsaugos, deramai atsižvelgia į piliečių interesus ir Sąjungos didesnio skaidrumo įsipareigojimus, kartu atsižvelgdama į visas susijusias taisykles ir reglamentavimą; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. Agentūrai buvo pateikta 20 prašymų leisti susipažinti su dokumentais ir kad ji suteikė teisę visapusiškai susipažinti su 22 dokumentais, iš dalies susipažinti su 120 dokumentų ir atsisakė suteikti teisę susipažinti su 68 dokumentais dėl „asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos“ ir „komercinių interesų apsaugos“; tikisi, kad Agentūra, priimdama sprendimą apriboti prieigą prie dokumentų dėl komercinių interesų apsaugos, deramai atsižvelgia į piliečių interesus ir Sąjungos didesnio skaidrumo įsipareigojimus, kartu atsižvelgdama į visas susijusias taisykles ir reglamentavimą;

| 20. | pažymi, kad septynių atmestų prašymų leisti susipažinti su dokumentais atveju buvo pateiktos kartotinės paraiškos ir tuomet keturių prašymų pateikėjams buvo suteikta teisė iš dalies susipažinti su dokumentais; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad septynių atmestų prašymų leisti susipažinti su dokumentais atveju buvo pateiktos kartotinės paraiškos ir tuomet keturių prašymų pateikėjams buvo suteikta teisė iš dalies susipažinti su dokumentais;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 21. | palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Agentūros įvardytus laimėjimus, būtent:






  — | ji surengė Pagrindinių teisių forumą – tai didžiausias Agentūros renginys, kuriame daugiau nei 700 dalyvių dalyvavo keturias dienas trukusiose diskusijose, kuriose aptarta, kas sieja tris temas – įtraukties, pabėgėlių apsaugos ir skaitmeninio amžiaus, |
| --- | --- | --- |

21.

palankiai vertina tris pagrindinius 2016 m. Agentūros įvardytus laimėjimus, būtent:

—

ji surengė Pagrindinių teisių forumą – tai didžiausias Agentūros renginys, kuriame daugiau nei 700 dalyvių dalyvavo keturias dienas trukusiose diskusijose, kuriose aptarta, kas sieja tris temas – įtraukties, pabėgėlių apsaugos ir skaitmeninio amžiaus,

| — | ji pateikė šešias teisines nuomones, kad padėtų Parlamentui priimti poziciją dėl teisėkūros dokumentų ar politikos, |
| --- | --- |

—

ji pateikė šešias teisines nuomones, kad padėtų Parlamentui priimti poziciją dėl teisėkūros dokumentų ar politikos,

| — | vadovaudamasi savo strateginiu prioritetu laiku ir tikslingai reaguoti į su pagrindinėmis teisėmis susijusios nepaprastosios padėties atvejus, ji skelbė mėnesines ataskaitas dėl padėties nuo pabėgėlių krizės labiausiai nukentėjusiose valstybėse narėse ir nusiuntė į Graikiją patyrusius darbuotojus, siekiant Sąjungai ir vietoje veiklą vykdantiems vietos subjektams perduoti su pagrindinėmis teisėmis susijusią praktinę patirtį; |
| --- | --- |

—

vadovaudamasi savo strateginiu prioritetu laiku ir tikslingai reaguoti į su pagrindinėmis teisėmis susijusios nepaprastosios padėties atvejus, ji skelbė mėnesines ataskaitas dėl padėties nuo pabėgėlių krizės labiausiai nukentėjusiose valstybėse narėse ir nusiuntė į Graikiją patyrusius darbuotojus, siekiant Sąjungai ir vietoje veiklą vykdantiems vietos subjektams perduoti su pagrindinėmis teisėmis susijusią praktinę patirtį;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 22. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra numatė įvairių priemonių, kuriomis būtų užtikrinamas veiksmingesnis Vidaus kontrolės standarto (ICS) Nr. 5 „Tikslai, veiklos rodikliai“, ICS Nr. 11 „Dokumentų valdymas“ ir ICS „Veiklos tęstinumas“ įgyvendinimas; atkreipia dėmesį, kad iki ataskaitinių metų pabaigos buvo imtasi taikyti šias priemones ir jos buvo palaipsniui įgyvendinamos; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra numatė įvairių priemonių, kuriomis būtų užtikrinamas veiksmingesnis Vidaus kontrolės standarto (ICS) Nr. 5 „Tikslai, veiklos rodikliai“, ICS Nr. 11 „Dokumentų valdymas“ ir ICS „Veiklos tęstinumas“ įgyvendinimas; atkreipia dėmesį, kad iki ataskaitinių metų pabaigos buvo imtasi taikyti šias priemones ir jos buvo palaipsniui įgyvendinamos;

| 23. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo atlikta vidaus trūkumų analizė, siekiant pateikti išsamų ICS atitikties lygio vertinimą; su džiaugsmu pažymi, jog Agentūra nustatė, kad įgyvendinimo lygis beveik visiškai atitinka reikalavimus ir kad iki 2017 m. pabaigos tikimasi baigti įgyvendinti papildomas priemones; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių įgyvendinimą; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio mėn. buvo atlikta vidaus trūkumų analizė, siekiant pateikti išsamų ICS atitikties lygio vertinimą; su džiaugsmu pažymi, jog Agentūra nustatė, kad įgyvendinimo lygis beveik visiškai atitinka reikalavimus ir kad iki 2017 m. pabaigos tikimasi baigti įgyvendinti papildomas priemones; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie šių priemonių įgyvendinimą;

| 24. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, oficialūs leidimus suteikiančių pareigūnų įgaliojimai ir perįgaliojimai (perduodant įgaliojimus) ne visada sutapo su leidimo teisėmis, taikomomis operacijoms kaupiamosios apskaitos (ABAC) darbo srauto sistemoje; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, klaida buvo ištaisyta ir buvo imtasi priemonių siekiant užtikrinti, kad sistemoje ABAC būtų nurodomi tik galiojantys įgaliojimai; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, oficialūs leidimus suteikiančių pareigūnų įgaliojimai ir perįgaliojimai (perduodant įgaliojimus) ne visada sutapo su leidimo teisėmis, taikomomis operacijoms kaupiamosios apskaitos (ABAC) darbo srauto sistemoje; pažymi, kad, remiantis Agentūros atsakymu, klaida buvo ištaisyta ir buvo imtasi priemonių siekiant užtikrinti, kad sistemoje ABAC būtų nurodomi tik galiojantys įgaliojimai;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 25. | džiaugdamasis pažymi, jog ataskaitinio laikotarpio pabaigoje ex post tikrinimų rezultatai parodė, kad susigrąžintinų sumų nėra; |
| --- | --- |

25.

džiaugdamasis pažymi, jog ataskaitinio laikotarpio pabaigoje ex post

| 26. | atkreipia dėmesį, kad Komisijos vidaus audito tarnyba (IAS) baigė įgyvendinti paskutinę audito metu pateiktą rekomendaciją dėl žmogiškųjų išteklių valdymo ir kad 2016 m. IAS auditas nebuvo atliktas; |
| --- | --- |

26.

atkreipia dėmesį, kad Komisijos vidaus audito tarnyba (IAS) baigė įgyvendinti paskutinę audito metu pateiktą rekomendaciją dėl žmogiškųjų išteklių valdymo ir kad 2016 m. IAS auditas nebuvo atliktas;

| 27. | su džiaugsmu pažymi, jog siekiant užtikrinti, kad darbo vieta būtų ekonomiškai efektyvi ir tausojanti aplinką, taip pat sumažinti arba kompensuoti išmetamo CO2 kiekį, Agentūra stengiasi pagerinti savo aplinkosauginį pėdsaką – duomenų centre įrengta aplinką tausojanti aušinimo sistema, kuri padės patobulinti šildymo sistemą, o tai lems mažesnį energijos naudojimą, sudaryta sutartis su pakaitiniu elektros energijos tiekėju, naudojančiu atsinaujinančiuosius išteklius, darbuotojai skatinami vykti į darbą alternatyviais būdais (įrengtos dviračių statymo vietos), tam tikrų viešųjų pirkimų procedūrų, kaip antai susijusių su IRT įrangos įsigijimu ir valymo paslaugomis, atveju skatinamas ir įgyvendinamas žaliasis viešasis pirkimas, propaguojamas antrinis perdirbimas ir skatinama naudoti perdirbtą popierių ir kitas medžiagas, taip pat įrengtas šviesos diodų (LED) technologijos apšvietimas; |
| --- | --- |

27.

su džiaugsmu pažymi, jog siekiant užtikrinti, kad darbo vieta būtų ekonomiškai efektyvi ir tausojanti aplinką, taip pat sumažinti arba kompensuoti išmetamo CO2

| 28. | pažymi, kad Agentūra pripažįsta dėl „Brexit“ kylančią finansinę riziką, nes galimas finansinių išteklių praradimas galėtų turėti įtakos agentūros veiklai; pažymi, kad galbūt Agentūra galėtų sumažinti šių finansinių nuostolių poveikį, nes į jos mokslinių tyrimų veiklą nebus įtraukta Jungtinė Karalystė; tačiau atkreipia dėmesį, jog numatoma, kad finansiniai nuostoliai bus didesni nei dėl sumažėjusios mokslinių tyrimų veiklos apimties sutaupytos lėšos; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad Agentūra pripažįsta dėl „Brexit“ kylančią finansinę riziką, nes galimas finansinių išteklių praradimas galėtų turėti įtakos agentūros veiklai; pažymi, kad galbūt Agentūra galėtų sumažinti šių finansinių nuostolių poveikį, nes į jos mokslinių tyrimų veiklą nebus įtraukta Jungtinė Karalystė; tačiau atkreipia dėmesį, jog numatoma, kad finansiniai nuostoliai bus didesni nei dėl sumažėjusios mokslinių tyrimų veiklos apimties sutaupytos lėšos;

| 29. | pabrėžia, jog Agentūra pripažįsta, kad dėl „Brexit“ Agentūros veiklai kylanti rizika yra susijusi su galimu konkurencijos sumažėjimu, nes dauguma su Agentūros veikla susijusių rangovų yra įsisteigę Jungtinėje Karalystėje, ir su profesionalių darbuotojų, kurie yra Jungtinės Karalystės piliečiai, praradimu; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo, kad tinkamai pasiruoštų kuo labiau sumažinti bet kokį galimą neigiamą jo poveikį, susijusį su veikla ar finansais; |
| --- | --- |

29.

pabrėžia, jog Agentūra pripažįsta, kad dėl „Brexit“ Agentūros veiklai kylanti rizika yra susijusi su galimu konkurencijos sumažėjimu, nes dauguma su Agentūros veikla susijusių rangovų yra įsisteigę Jungtinėje Karalystėje, ir su profesionalių darbuotojų, kurie yra Jungtinės Karalystės piliečiai, praradimu; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo, kad tinkamai pasiruoštų kuo labiau sumažinti bet kokį galimą neigiamą jo poveikį, susijusį su veikla ar finansais;

| 30. | atkreipia dėmesį į tai, kad pateiktos šešios teisinės nuomonės, siekiant padėti Europos Parlamentui priimti poziciją dėl pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų ar politikos, ir kad keturios iš jų yra susijusios su šiuo metu vykstančiu bendros Europos prieglobsčio sistemos persvarstymu; |
| --- | --- |

30.

atkreipia dėmesį į tai, kad pateiktos šešios teisinės nuomonės, siekiant padėti Europos Parlamentui priimti poziciją dėl pasiūlymų dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų ar politikos, ir kad keturios iš jų yra susijusios su šiuo metu vykstančiu bendros Europos prieglobsčio sistemos persvarstymu;

| 31. | palankiai vertina tai, kad Agentūra toliau vykdė romų padėties Sąjungoje mokslinius tyrimus; ryšium su tuo ypač teigiamai vertina tai, kad paskelbtas antrasis Sąjungos mažumų ir diskriminacijos tyrimas, kuriame, surengus beveik 8 000 tiesioginių pokalbių su romais, surinkta informacija apie beveik 34 000 asmenų, gyvenančių romų namų ūkiuose devyniose valstybėse narėse; |
| --- | --- |

31.

palankiai vertina tai, kad Agentūra toliau vykdė romų padėties Sąjungoje mokslinius tyrimus; ryšium su tuo ypač teigiamai vertina tai, kad paskelbtas antrasis Sąjungos mažumų ir diskriminacijos tyrimas, kuriame, surengus beveik 8 000 tiesioginių pokalbių su romais, surinkta informacija apie beveik 34 000 asmenų, gyvenančių romų namų ūkiuose devyniose valstybėse narėse;

| 32. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios horizontaliojo pobūdžio pastabos pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 230, 2016 6 24, p. 1.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/337 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/337

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1429

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0059/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0059/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (4), ypač į jo 21 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0093/2018),

| 1. | pritaria Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 228.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/338 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/338

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1430

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0074/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0074/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantį Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (4), ypač į jo 30 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantį Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (4), ypač į jo 30 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (5), ypač į jo 76 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (5), ypač į jo 76 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018),

| 1. | patvirtina Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 233.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 349, 2004 11 25, p. 1.

4

(5)  
  OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/339 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/339

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1431

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija norėtų pabrėžti, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi, remiantis Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas buvo 232 757 000 EUR, t. y. 62,43 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi dėl migracijos krizės, su kuria susidūrė Sąjunga, 2016 m. buvo gerokai padidinti Agentūros įgaliojimai; |
| --- | --- |

B.

kadangi, remiantis Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas buvo 232 757 000 EUR, t. y. 62,43 proc. didesnis nei 2015 m.; kadangi dėl migracijos krizės, su kuria susidūrė Sąjunga, 2016 m. buvo gerokai padidinti Agentūros įgaliojimai;

| C. | kadangi, remiantis Agentūros finansinėmis ataskaitomis, bendras Sąjungos įnašas į Agentūros 2016 m. biudžetą buvo 218 686 000 EUR, t. y. 63,78 proc. didesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

C.

kadangi, remiantis Agentūros finansinėmis ataskaitomis, bendras Sąjungos įnašas į Agentūros 2016 m. biudžetą buvo 218 686 000 EUR, t. y. 63,78 proc. didesnis nei 2015 m.;

| D. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros 2016 finansinių metų metinėse finansinėse ataskaitose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; kadangi Audito Rūmų pastabos turi būti skaitomos atsižvelgiant į uždavinius, su kuriais 2016 m. turėjo susidurti Agentūra; |
| --- | --- |

D.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pareiškė, kad jie gavo pagrįstą patikinimą, kad Agentūros 2016 finansinių metų metinėse finansinėse ataskaitose nurodytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; kadangi Audito Rūmų pastabos turi būti skaitomos atsižvelgiant į uždavinius, su kuriais 2016 m. turėjo susidurti Agentūra;

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2013, 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | su susirūpinimu atkreipia dėmesį į neišspręstų klausimų skaičių ir taisomąsias priemones, atsižvelgiant į 2013, 2014 ir 2015 m. Audito Rūmų pastabas, susijusias su metų pabaigoje pateiktais tiekėjų žiniaraščiais, susitarimą dėl būstinės, bendradarbiaujančių šalių pagal susitarimus dėl dotacijų prašomų kompensuoti išlaidų ex ante ir ex post patikras, didėjantį susitarimų dėl dotacijų skaičių, būtinybę tobulinti Šengeno asocijuotų šalių įnašų apskaičiavimą, netvarkingų Islandijos pakrančių apsaugos tarnybos mokėjimų susigrąžinimą ir dvigubo Vidaus saugumo fondo finansavimo riziką; ragina Agentūrą 2018 m. kuo greičiau užbaigti taisomuosius veiksmus ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie jų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

1.

su susirūpinimu atkreipia dėmesį į neišspręstų klausimų skaičių ir taisomąsias priemones, atsižvelgiant į 2013, 2014 ir 2015 m. Audito Rūmų pastabas, susijusias su metų pabaigoje pateiktais tiekėjų žiniaraščiais, susitarimą dėl būstinės, bendradarbiaujančių šalių pagal susitarimus dėl dotacijų prašomų kompensuoti išlaidų ex ante

ex post

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

Pastabos dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo

| 2. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad ankstesniame Agentūros steigimo reglamente, kuris galiojo iki 2016 m. spalio 5 d., buvo numatytas bendrų grąžinimo operacijų, vykdomų su dalyvaujančiomis šalimis, finansavimas; pažymi, kad nacionalinės grąžinimo operacijos tapo tinkamos finansuoti pagal naująjį steigimo reglamentą; tačiau pažymi, kad 2016 m. sausio – spalio mėn. Agentūra finansavo nacionalines grąžinimo operacijas 3 600 000 EUR suma; pažymi, kad šie mokėjimai yra netvarkingi; |
| --- | --- |

2.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad ankstesniame Agentūros steigimo reglamente, kuris galiojo iki 2016 m. spalio 5 d., buvo numatytas bendrų grąžinimo operacijų, vykdomų su dalyvaujančiomis šalimis, finansavimas; pažymi, kad nacionalinės grąžinimo operacijos tapo tinkamos finansuoti pagal naująjį steigimo reglamentą; tačiau pažymi, kad 2016 m. sausio – spalio mėn. Agentūra finansavo nacionalines grąžinimo operacijas 3 600 000 EUR suma; pažymi, kad šie mokėjimai yra netvarkingi;

| 3. | remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad 2016 m. atsižvelgdamas į neproporcingą migracijos į ES valstybes nares daromą spaudimą ir remdamasis 2015 m. spalio mėn. ES veiksmų grąžinimo srityje planu, 2015 m. birželio 25–26 d. ir 2016 m. kovo 16–17 d. Europos Vadovų Tarybos išvadomis, Agentūros vykdomasis direktorius priėmė Sprendimą 2016/36, kuriame nustatytas platesnis bendrų grąžinimo operacijų (bendro) finansavimo sąlygų aiškinimas, pagal kurį Agentūros biudžeto lėšomis taip pat (bendrai) finansuojamos vienos neproporcingą migracijos spaudimą patiriančios valstybės narės vykdomos nacionalinės grąžinimo operacijos; be to, pažymi, kad biudžeto valdymo institucija iš dalies pakeitė 2016 m. biudžetą, konkrečiai siekdama įgyvendinti Veiksmų planą grąžinimo srityje; |
| --- | --- |

3.

remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad 2016 m. atsižvelgdamas į neproporcingą migracijos į ES valstybes nares daromą spaudimą ir remdamasis 2015 m. spalio mėn. ES veiksmų grąžinimo srityje planu, 2015 m. birželio 25–26 d. ir 2016 m. kovo 16–17 d. Europos Vadovų Tarybos išvadomis, Agentūros vykdomasis direktorius priėmė Sprendimą 2016/36, kuriame nustatytas platesnis bendrų grąžinimo operacijų (bendro) finansavimo sąlygų aiškinimas, pagal kurį Agentūros biudžeto lėšomis taip pat (bendrai) finansuojamos vienos neproporcingą migracijos spaudimą patiriančios valstybės narės vykdomos nacionalinės grąžinimo operacijos; be to, pažymi, kad biudžeto valdymo institucija iš dalies pakeitė 2016 m. biudžetą, konkrečiai siekdama įgyvendinti Veiksmų planą grąžinimo srityje;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | su džiaugsmu konstatuoja, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,90 proc.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 66,07 proc., t. y. 3,40 proc. mažesnis nei 2015 m.; |
| --- | --- |

4.

su džiaugsmu konstatuoja, kad dėl 2016 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 97,90 proc.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 66,07 proc., t. y. 3,40 proc. mažesnis nei 2015 m.;

| 5. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad pagal padidintus Agentūros įgaliojimus labai daug dėmesio skiriama grąžinimo operacijoms, kurioms jos 2016 m. biudžete buvo numatyta 63 000 000 EUR; tačiau pažymi, kad dėl to, jog įvykdyta mažiau grąžinimo operacijų nei buvo numatyta, į Sąjungos biudžetą buvo grąžinta 23 000 000 EUR, t. y. 37,5 proc.; pažymi, kad reikšmingas vėlavimas vykdant 50 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrą dėl užsakomųjų skrydžių lėktuvų ir susijusių paslaugų Agentūros grąžinimo operacijoms preliminariosios sutarties prisidėjo prie šios padėties ir toliau neigiamai veikia kai kurias Agentūros rengiamas grąžinimo operacijas; apgailestauja dėl to, kad nors buvo numatyta šią viešųjų pirkimų procedūrą pradėti 2016 m. kovo mėn., ji nebuvo pradėta iki metų pabaigos; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra gerokai padidino junginių grąžinimo skrydžių skaičių (2016 m. įvykdyti 232 skrydžiai, o 2015 m. – 66); tačiau pažymi, kad nebuvo galima panaudoti 23 000 000 EUR daugiausia dėl to, kad vėluota sudaryti orlaivių užsakymo ir susijusių grąžinimo operacijų paslaugų preliminariąją sutartį, nes, siekiant užtikrinti logistinį aprūpinimą (keltus ir autobusus) įgyvendinant ES ir Turkijos pareiškimą, projektui nebuvo teikiama pirmenybė; pažymi, kad tuo metu buvo paskelbta ketverių metų preliminariosios sutarties konkurso procedūra, tačiau su mažesne biudžeto sąmata (20 000 000 EUR); |
| --- | --- |

5.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad pagal padidintus Agentūros įgaliojimus labai daug dėmesio skiriama grąžinimo operacijoms, kurioms jos 2016 m. biudžete buvo numatyta 63 000 000 EUR; tačiau pažymi, kad dėl to, jog įvykdyta mažiau grąžinimo operacijų nei buvo numatyta, į Sąjungos biudžetą buvo grąžinta 23 000 000 EUR, t. y. 37,5 proc.; pažymi, kad reikšmingas vėlavimas vykdant 50 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrą dėl užsakomųjų skrydžių lėktuvų ir susijusių paslaugų Agentūros grąžinimo operacijoms preliminariosios sutarties prisidėjo prie šios padėties ir toliau neigiamai veikia kai kurias Agentūros rengiamas grąžinimo operacijas; apgailestauja dėl to, kad nors buvo numatyta šią viešųjų pirkimų procedūrą pradėti 2016 m. kovo mėn., ji nebuvo pradėta iki metų pabaigos; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad Agentūra gerokai padidino junginių grąžinimo skrydžių skaičių (2016 m. įvykdyti 232 skrydžiai, o 2015 m. – 66); tačiau pažymi, kad nebuvo galima panaudoti 23 000 000 EUR daugiausia dėl to, kad vėluota sudaryti orlaivių užsakymo ir susijusių grąžinimo operacijų paslaugų preliminariąją sutartį, nes, siekiant užtikrinti logistinį aprūpinimą (keltus ir autobusus) įgyvendinant ES ir Turkijos pareiškimą, projektui nebuvo teikiama pirmenybė; pažymi, kad tuo metu buvo paskelbta ketverių metų preliminariosios sutarties konkurso procedūra, tačiau su mažesne biudžeto sąmata (20 000 000 EUR);

| 6. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2015 m. gruodžio 22 d. Komisija ir Agentūra, bendras naudos gavėjas ir trijų kitų bendrų naudos gavėjų (Europos prieglobsčio paramos biuro (EASO), Tarptautinės migracijos organizacijos (TMO) ir Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių reikalų komisaro (UNHCR) koordinatorius, trejų metų laikotarpiui, pradedant nuo 2016 m. sausio 1 d., pasirašė susitarimą dėl dotacijos už 5 500 000 EUR dėl regioninės paramos apsaugos poreikius atitinkančiam migracijos valdymui Vakarų Balkanuose ir Turkijoje; tačiau pažymi, kad šių trijų partnerių bendradarbiavimo susitarimai, kurie sudarė 3 400 000 EUR, buvo pasirašyti tik 2016 m. rugpjūčio–lapkričio mėn.; pažymi, kad dviejuose iš šių susitarimų biudžetiniai įsipareigojimai, kuriais turėjo būti leidžiama naudoti lėšas prieš sudarant teisinius įsipareigojimus, buvo pasirašyti tik 2016 m. spalio ir gruodžio mėn.; be to, pažymi, kad biudžetiniai įsipareigojimai sudarė 1 200 000 EUR, ir jų pakako tik išankstinio finansavimo mokėjimams padengti; pabrėžia, kad tokia procedūra pažeidžia Finansinio reglamento biudžeto valdymo taisykles, o tai, kad šie susitarimai buvo vėlai pasirašyti, sutrikdė partnerių operatyvinį bendradarbiavimą; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad siekdama dokumentuoti tai, kad visi trys projekto partneriai prisiėmė teisinį įsipareigojimą prieš prisiimdami biudžetinį įsipareigojimą, Agentūra tai atitinkamai dokumentavo kaip išimtį; |
| --- | --- |

6.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2015 m. gruodžio 22 d. Komisija ir Agentūra, bendras naudos gavėjas ir trijų kitų bendrų naudos gavėjų (Europos prieglobsčio paramos biuro (EASO), Tarptautinės migracijos organizacijos (TMO) ir Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių reikalų komisaro (UNHCR) koordinatorius, trejų metų laikotarpiui, pradedant nuo 2016 m. sausio 1 d., pasirašė susitarimą dėl dotacijos už 5 500 000 EUR dėl regioninės paramos apsaugos poreikius atitinkančiam migracijos valdymui Vakarų Balkanuose ir Turkijoje; tačiau pažymi, kad šių trijų partnerių bendradarbiavimo susitarimai, kurie sudarė 3 400 000 EUR, buvo pasirašyti tik 2016 m. rugpjūčio–lapkričio mėn.; pažymi, kad dviejuose iš šių susitarimų biudžetiniai įsipareigojimai, kuriais turėjo būti leidžiama naudoti lėšas prieš sudarant teisinius įsipareigojimus, buvo pasirašyti tik 2016 m. spalio ir gruodžio mėn.; be to, pažymi, kad biudžetiniai įsipareigojimai sudarė 1 200 000 EUR, ir jų pakako tik išankstinio finansavimo mokėjimams padengti; pabrėžia, kad tokia procedūra pažeidžia Finansinio reglamento biudžeto valdymo taisykles, o tai, kad šie susitarimai buvo vėlai pasirašyti, sutrikdė partnerių operatyvinį bendradarbiavimą; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad siekdama dokumentuoti tai, kad visi trys projekto partneriai prisiėmė teisinį įsipareigojimą prieš prisiimdami biudžetinį įsipareigojimą, Agentūra tai atitinkamai dokumentavo kaip išimtį;

| 7. | pažymi, kad 2017 m. Agentūra atlieka visos savo finansavimo schemos peržiūrą, siekdama ją supaprastinti, pereiti nuo dotacijų prie paslaugų teikimo sutarčių ir nustatyti fiksuotąsias normas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai instituciją apie naujosios schemos įgyvendinimą ir gautus rezultatus; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2017 m. Agentūra atlieka visos savo finansavimo schemos peržiūrą, siekdama ją supaprastinti, pereiti nuo dotacijų prie paslaugų teikimo sutarčių ir nustatyti fiksuotąsias normas; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai instituciją apie naujosios schemos įgyvendinimą ir gautus rezultatus;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 8. | pažymi, kad II antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta 6 400 000 EUR (43 proc. įsipareigotų asignavimų), palyginti su 3 200 000 EUR (38 proc.) 2015 m., ir tai yra didelė suma; taip pat pažymi, kad III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta taip pat didelė suma – 67 300 000 EUR (37 proc.), palyginti su 40 200 000 EUR (35 proc.) 2015 m.; pažymi, kad pagrindinė to priežastis – sutartys ir operacijos, kurios vykdomos ir metams pasibaigus; ragina Agentūrą svarstyti galimybę pradėti taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti neišvengiamus vėlavimus tarp teisinių įsipareigojimų, sutarčių vykdymo ir operacijų bei susijusių mokėjimų. |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad II antraštinėje dalyje (administracinės išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta 6 400 000 EUR (43 proc. įsipareigotų asignavimų), palyginti su 3 200 000 EUR (38 proc.) 2015 m., ir tai yra didelė suma; taip pat pažymi, kad III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) į kitą laikotarpį perkelta taip pat didelė suma – 67 300 000 EUR (37 proc.), palyginti su 40 200 000 EUR (35 proc.) 2015 m.; pažymi, kad pagrindinė to priežastis – sutartys ir operacijos, kurios vykdomos ir metams pasibaigus; ragina Agentūrą svarstyti galimybę pradėti taikyti diferencijuotus biudžeto asignavimus siekiant geriau atspindėti neišvengiamus vėlavimus tarp teisinių įsipareigojimų, sutarčių vykdymo ir operacijų bei susijusių mokėjimų.

| 9. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) panaikintų perkėlimų iš 2015 m. lygis buvo aukštas ir sudarė 6 400 000 EUR arba 16 proc. dėl to, kad buvo pervertintos 2015 m. išlaidos, kurios vis dar turi būti kompensuotos dalyvaujančioms šalims 2016 m.; mano, kad iš bendradarbiaujančių šalių reikia gauti tikslesnes išlaidų sąmatas ir kad išlaidų ataskaitos būtų gaunamos laiku; |
| --- | --- |

9.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) panaikintų perkėlimų iš 2015 m. lygis buvo aukštas ir sudarė 6 400 000 EUR arba 16 proc. dėl to, kad buvo pervertintos 2015 m. išlaidos, kurios vis dar turi būti kompensuotos dalyvaujančioms šalims 2016 m.; mano, kad iš bendradarbiaujančių šalių reikia gauti tikslesnes išlaidų sąmatas ir kad išlaidų ataskaitos būtų gaunamos laiku;

| 10. | pabrėžia, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad tuos perkėlimus dažnai galima iš dalies arba visiškai paaiškinti daugiamečiu agentūrų veiklos programų pobūdžiu, ir jie nebūtinai parodo biudžeto planavimo ir įgyvendinimo trūkumus, taip pat nėra visada nesuderinami su biudžeto metinio periodiškumo principu, ypač jei yra iš anksto planuojami ir apie tai pranešama Audito Rūmams;

Personalo politika

Personalo politika

| 11. | remdamasis etapų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimtos 197 laikinųjų darbuotojų darbo vietos (iš 275 Sąjungos biudžete patvirtintų darbo vietų), o 2015 m. buvo užimtos 149 darbo vietos; pažymi, kad taip pat įmonė įdarbino (etato ekvivalentu) 77 komandiruotus nacionalinius ekspertus, 83 sutartininkus ir 15 laikinųjų darbuotojų; |
| --- | --- |

11.

remdamasis etapų planu pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. buvo užimtos 197 laikinųjų darbuotojų darbo vietos (iš 275 Sąjungos biudžete patvirtintų darbo vietų), o 2015 m. buvo užimtos 149 darbo vietos; pažymi, kad taip pat įmonė įdarbino (etato ekvivalentu) 77 komandiruotus nacionalinius ekspertus, 83 sutartininkus ir 15 laikinųjų darbuotojų;

| 12. | su džiaugsmu pažymi, kad, atsižvelgiant į visų užimtų darbo vietų skaičių, vyrauja lyčių pusiausvyra, nes santykis yra 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų; kita vertus, apgailestauja, kad kalbant apie vadovaujamas pareigas santykis yra kitoks: tik 15 proc. moterų ir 85 proc. vyrų; ragina Agentūrą bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis gerinti lyčių pusiausvyrą valdyboje ir vyresniojoje vadovybėje; |
| --- | --- |

12.

su džiaugsmu pažymi, kad, atsižvelgiant į visų užimtų darbo vietų skaičių, vyrauja lyčių pusiausvyra, nes santykis yra 50 proc. moterų ir 50 proc. vyrų; kita vertus, apgailestauja, kad kalbant apie vadovaujamas pareigas santykis yra kitoks: tik 15 proc. moterų ir 85 proc. vyrų; ragina Agentūrą bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis gerinti lyčių pusiausvyrą valdyboje ir vyresniojoje vadovybėje;

| 13. | remdamasi Agentūros duomenimis pažymi, kad, siekiant pradėti įgyvendinti naujus ir išplėstus įgaliojimus, jau paskutiniame 2016 m. ketvirtyje reikėjo įdarbinti papildomų darbuotojų; pažymi, kad poreikių vertinime nustatyta 50 darbo vietų, tačiau ne visos įdarbinimo procedūros galėjo būti užbaigtos iki metų pabaigos; pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Agentūroje iš viso dirbo 365 darbuotojai; |
| --- | --- |

13.

remdamasi Agentūros duomenimis pažymi, kad, siekiant pradėti įgyvendinti naujus ir išplėstus įgaliojimus, jau paskutiniame 2016 m. ketvirtyje reikėjo įdarbinti papildomų darbuotojų; pažymi, kad poreikių vertinime nustatyta 50 darbo vietų, tačiau ne visos įdarbinimo procedūros galėjo būti užbaigtos iki metų pabaigos; pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos Agentūroje iš viso dirbo 365 darbuotojai;

| 14. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, išplėtus Agentūros įgaliojimus, jos darbuotojų skaičius padidės daugiau nei dvigubai – nuo 365 darbuotojų 2016 m. iki 1 000 darbuotojų 2020 m.; be to pažymi, kad dėl planuojamo darbuotojų skaičiaus padidėjimo reikės papildomų biuro patalpų; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad 2017 m. pradžioje Agentūra kreipėsi į biudžeto valdymo instituciją ir gavo leidimą plėsti dabartines patalpas, siekiant parengti darbo vietas papildomiems darbuotojams; pažymi, kad susitarimas dėl būstinės įsigaliojo 2017 m. lapkričio 1 d.; |
| --- | --- |

14.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad, išplėtus Agentūros įgaliojimus, jos darbuotojų skaičius padidės daugiau nei dvigubai – nuo 365 darbuotojų 2016 m. iki 1 000 darbuotojų 2020 m.; be to pažymi, kad dėl planuojamo darbuotojų skaičiaus padidėjimo reikės papildomų biuro patalpų; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad 2017 m. pradžioje Agentūra kreipėsi į biudžeto valdymo instituciją ir gavo leidimą plėsti dabartines patalpas, siekiant parengti darbo vietas papildomiems darbuotojams; pažymi, kad susitarimas dėl būstinės įsigaliojo 2017 m. lapkričio 1 d.;

| 15. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūrai, kaip ir anksčiau, sunku rasti reikalingo profilio darbuotojus, iš dalies dėl atlyginimų korekcinio koeficiento (66,7 proc.); ragina Agentūrą apsvarstyti galimas rizikos mažinimo priemones ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo svarstymus; |
| --- | --- |

15.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad Agentūrai, kaip ir anksčiau, sunku rasti reikalingo profilio darbuotojus, iš dalies dėl atlyginimų korekcinio koeficiento (66,7 proc.); ragina Agentūrą apsvarstyti galimas rizikos mažinimo priemones ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie savo svarstymus;

| 16. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad pagal Tarnybos nuostatus išorės atrankos procedūros atveju laikinieji darbuotojai įdarbinami tik į SC 1–2, AST 1–4 ar AD 5–8 lygius; pažymi, kad 2016 m. Agentūra į aukštesnius AST lygius įdarbino 14 darbuotojų; pabrėžia, kad įdarbinimai į šiuos lygius yra netvarkingi; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad penkios AST 4 lygio pareigybės paaukštintos į penkias AST 5 lygio pareigybes atsižvelgiant į veiklos poreikius, kad galėtų veikti visą parą dirbanti budinčiųjų pareigūnų tarnyba; pripažįsta, kad atsižvelgiant į atsakomybę, kurią tenka prisiimti dėl migracijos srautų ir saugumo pavojų prie Sąjungos išorės sienų, Agentūra turėjo pritraukti kvalifikuotų, patyrusių kandidatų, turinčių atitinkamos darbo patirties; |
| --- | --- |

16.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad pagal Tarnybos nuostatus išorės atrankos procedūros atveju laikinieji darbuotojai įdarbinami tik į SC 1–2, AST 1–4 ar AD 5–8 lygius; pažymi, kad 2016 m. Agentūra į aukštesnius AST lygius įdarbino 14 darbuotojų; pabrėžia, kad įdarbinimai į šiuos lygius yra netvarkingi; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad penkios AST 4 lygio pareigybės paaukštintos į penkias AST 5 lygio pareigybes atsižvelgiant į veiklos poreikius, kad galėtų veikti visą parą dirbanti budinčiųjų pareigūnų tarnyba; pripažįsta, kad atsižvelgiant į atsakomybę, kurią tenka prisiimti dėl migracijos srautų ir saugumo pavojų prie Sąjungos išorės sienų, Agentūra turėjo pritraukti kvalifikuotų, patyrusių kandidatų, turinčių atitinkamos darbo patirties;

| 17. | atkreipia dėmesį į tai, kad pagrindinių teisių pareigūnė nuo 2016 m. gavo 5 naujus etatus, iš kurių trys yra laisvi; labai apgailestauja dėl to, kad, nepaisant nuolatinių Parlamento raginimų ir bendrai padidėjusio Agentūros darbuotojų skaičiaus, pagrindinių teisių pareigūnei vis dar trūksta reikiamų žmogiškųjų išteklių, ir tai jai trukdo vykdyti Reglamentu (ES) 2016/1624 (2) patikėtas užduotis; primygtinai ragina Agentūrą skirti pakankamai išteklių ir darbuotojų savo pagrindinių teisių pareigūnei, siekiant, kad, visų pirma, būtų sukurtas skundų teikimo mechanizmas ir toliau būtų plėtojama ir įgyvendinama Agentūros pagrindinių teisių apsaugos stebėsenos ir užtikrinimo strategija; |
| --- | --- |

17.

atkreipia dėmesį į tai, kad pagrindinių teisių pareigūnė nuo 2016 m. gavo 5 naujus etatus, iš kurių trys yra laisvi; labai apgailestauja dėl to, kad, nepaisant nuolatinių Parlamento raginimų ir bendrai padidėjusio Agentūros darbuotojų skaičiaus, pagrindinių teisių pareigūnei vis dar trūksta reikiamų žmogiškųjų išteklių, ir tai jai trukdo vykdyti Reglamentu (ES) 2016/1624 (2

| 18. | pažymi, kad Agentūra negavo jokių skundų, prieš ją nebuvo pradėtas civilinis procesas ar pranešta neskaidrumo atvejų, susijusių su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu 2016 m.; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad Agentūra negavo jokių skundų, prieš ją nebuvo pradėtas civilinis procesas ar pranešta neskaidrumo atvejų, susijusių su darbuotojų įdarbinimu ar atleidimu 2016 m.;

| 19. | pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko 11,4 dienos, nors Agentūra į savo skaičiavimus neįtraukė darbuotojų, kurie nepasiėmė nė vienos laisvos darbo dienos dėl laikinojo nedarbingumo atostogų; ragina Agentūrą konsultuotis su medicinos tarnyba, kaip sumažinti nebuvimą darbe dėl laikinojo nedarbingumo atostogų; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. Agentūros darbuotojų laikinojo nedarbingumo atostogos vidutiniškai truko 11,4 dienos, nors Agentūra į savo skaičiavimus neįtraukė darbuotojų, kurie nepasiėmė nė vienos laisvos darbo dienos dėl laikinojo nedarbingumo atostogų; ragina Agentūrą konsultuotis su medicinos tarnyba, kaip sumažinti nebuvimą darbe dėl laikinojo nedarbingumo atostogų;

| 20. | remdamasis Agentūros atsakymais pažymi, kad 2016 m. darbuotojai praleido vieną dieną užsiimdami gerovės užtikrinimo veikla; pažymi, kad Agentūra vykdo sveikatos ir saugumo darbe vidaus politiką ir prisideda užtikrinant darbuotojų gerovę trimis būdais:






  a) | nuomoja sporto aikšteles komandiniams žaidimams ir iš dalies prisideda prie darbuotojų dalyvavimo agentūrų sporto turnyruose; |
| --- | --- | --- |

20.

remdamasis Agentūros atsakymais pažymi, kad 2016 m. darbuotojai praleido vieną dieną užsiimdami gerovės užtikrinimo veikla; pažymi, kad Agentūra vykdo sveikatos ir saugumo darbe vidaus politiką ir prisideda užtikrinant darbuotojų gerovę trimis būdais:

a)

nuomoja sporto aikšteles komandiniams žaidimams ir iš dalies prisideda prie darbuotojų dalyvavimo agentūrų sporto turnyruose;

| b) | vykdydama prevencinius veiksmus sveikatos ir saugumo srityje, Agentūra kompensuoja dalį darbuotojų sporto veiklos išlaidų (ne daugiau kaip 45 EUR per mėnesį vienam darbuotojui); |
| --- | --- |

b)

vykdydama prevencinius veiksmus sveikatos ir saugumo srityje, Agentūra kompensuoja dalį darbuotojų sporto veiklos išlaidų (ne daugiau kaip 45 EUR per mėnesį vienam darbuotojui);

| c) | kiekvieną mėnesį Agentūra savanoriams darbuotojams organizuoja skiepijimą nuo sezoninio gripo; |
| --- | --- |

c)

kiekvieną mėnesį Agentūra savanoriams darbuotojams organizuoja skiepijimą nuo sezoninio gripo;

| 21. | pažymi, kad Agentūra laikėsi Tarnybų reglamento 12 ir 12a straipsnių ir konkrečių Elgesio kodekso, taikomo visiems subjektams, dalyvaujantiems Frontex veikloje, ir Frontex darbuotojų elgesio kodekso nuostatų; pažymi, kad 2016 m. nepranešta ir teismui neperduota jokių priekabiavimo atvejų; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad Agentūra laikėsi Tarnybų reglamento 12 ir 12a straipsnių ir konkrečių Elgesio kodekso, taikomo visiems subjektams, dalyvaujantiems Frontex

Frontex

| 22. | pažymi, kad Agentūros biurui priklauso dvi oficialios transporto priemonės, kurias leidžiama naudoti tik oficialiai, ir kad šios transporto priemonės nenaudojamos asmeniniais tikslais; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad Agentūros biurui priklauso dvi oficialios transporto priemonės, kurias leidžiama naudoti tik oficialiai, ir kad šios transporto priemonės nenaudojamos asmeniniais tikslais;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 23. | pažymi, kad 2015 m. gruodžio 17 d. Agentūra priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, kurioje nustatyti keturi strateginiai tikslai ir 22 veiksmai, kuriuos reikia įgyvendinti 2015–2018 m.; su džiaugsmu pažymi, kad daugiau nei 50 proc. nustatytų veiksmų buvo įgyvendinti 2016 m.; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2015 m. gruodžio 17 d. Agentūra priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, kurioje nustatyti keturi strateginiai tikslai ir 22 veiksmai, kuriuos reikia įgyvendinti 2015–2018 m.; su džiaugsmu pažymi, kad daugiau nei 50 proc. nustatytų veiksmų buvo įgyvendinti 2016 m.;

| 24. | pažymi, kad Agentūra parengė informavimo apie pažeidimus vidaus taisyklių projektą ir 2017 m. kovo mėn. perdavė jį Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui; pažymi, kad svarstoma, ar įgyvendinti vidaus taisykles, ar priimti sprendimą įgyvendinti Komisijos modelio taisykles, kai apie jas bus pranešta agentūroms; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priimtą sprendimą; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad Agentūra parengė informavimo apie pažeidimus vidaus taisyklių projektą ir 2017 m. kovo mėn. perdavė jį Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui; pažymi, kad svarstoma, ar įgyvendinti vidaus taisykles, ar priimti sprendimą įgyvendinti Komisijos modelio taisykles, kai apie jas bus pranešta agentūroms; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priimtą sprendimą;

| 25. | pažymi, kad Agentūra atsakė, jog ji viešai neskelbia patvirtintų valdančiosios tarybos posėdžių protokolų ir kad tie protokolai nepaskelbiami net nuo posėdžio datos praėjus trims mėnesiams; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tokio sprendimo priežastis, atsižvelgiant į Sąjungos politiką dėl didesnio jos veiklos skaidrumo; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad Agentūra atsakė, jog ji viešai neskelbia patvirtintų valdančiosios tarybos posėdžių protokolų ir kad tie protokolai nepaskelbiami net nuo posėdžio datos praėjus trims mėnesiams; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tokio sprendimo priežastis, atsižvelgiant į Sąjungos politiką dėl didesnio jos veiklos skaidrumo;

| 26. | pažymi, kad Agentūra neatsakė, ar jos susitikimai su lobistais (t. y. asmenimis, kurie oficialiai neatstovauja Agentūros suinteresuotiesiems subjektams, bet kurie turi piniginių ar ekonominių interesų, susijusių su valdybos veikla) tuo atveju, jeigu tokie susitikimai vyko, buvo užregistruoti arba viešai paskelbti; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti atsakymą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad Agentūra neatsakė, ar jos susitikimai su lobistais (t. y. asmenimis, kurie oficialiai neatstovauja Agentūros suinteresuotiesiems subjektams, bet kurie turi piniginių ar ekonominių interesų, susijusių su valdybos veikla) tuo atveju, jeigu tokie susitikimai vyko, buvo užregistruoti arba viešai paskelbti; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti atsakymą;

| 27. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 67 prašymus susipažinti su dokumentais, – 15 prašymų atveju Agentūra suteikė galimybę susipažinti su visais dokumentais, 38 prašymų atveju tokia galimybė suteikta tik iš dalies, o likę 10 prašymų buvo atmesti, daugiausia dėl visuomenės saugumo užtikrinimo ir asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra gavo 67 prašymus susipažinti su dokumentais, – 15 prašymų atveju Agentūra suteikė galimybę susipažinti su visais dokumentais, 38 prašymų atveju tokia galimybė suteikta tik iš dalies, o likę 10 prašymų buvo atmesti, daugiausia dėl visuomenės saugumo užtikrinimo ir asmens privataus gyvenimo ir neliečiamumo apsaugos;

| 28. | pažymi, kad keturių atsisakymų atveju pateikta kartotinė paraiška, po kurios suteikti du patvirtinimai, nors anksčiau buvo atsisakyta suteikti galimybę susipažinti su dokumentais, vienas prašymas patenkintas iš dalies, o išnagrinėjus kitą prašymą suteikta galimybė susipažinti su visais dokumentais; taip pat pažymi, kad atsisakymai buvo perduoti Europos ombudsmenui; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie ombudsmeno sprendimą ir tolesnę procedūrą; |
| --- | --- |

28.

pažymi, kad keturių atsisakymų atveju pateikta kartotinė paraiška, po kurios suteikti du patvirtinimai, nors anksčiau buvo atsisakyta suteikti galimybę susipažinti su dokumentais, vienas prašymas patenkintas iš dalies, o išnagrinėjus kitą prašymą suteikta galimybė susipažinti su visais dokumentais; taip pat pažymi, kad atsisakymai buvo perduoti Europos ombudsmenui; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie ombudsmeno sprendimą ir tolesnę procedūrą;

Pagrindiniai pasiekimai

Pagrindiniai pasiekimai

| 29. | palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros laimėjimus 2016 m., t. y.:






  — | priimtas Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų reglamentas (ES) 2016/1624, kuriame apibrėžiami išplėsti jos įgaliojimai, |
| --- | --- | --- |

29.

palankiai vertina tris pagrindinius Agentūros laimėjimus 2016 m., t. y.:

—

priimtas Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų reglamentas (ES) 2016/1624, kuriame apibrėžiami išplėsti jos įgaliojimai,

| — | suteikta pagalba vykdant 232 grąžinimo operacijas (+251 proc., palyginti su pagalba operacijoms 2015 m.) ir grąžinant iš viso 10 698 asmenis, |
| --- | --- |

—

suteikta pagalba vykdant 232 grąžinimo operacijas (+251 proc., palyginti su pagalba operacijoms 2015 m.) ir grąžinant iš viso 10 698 asmenis,

| — | 2017 m. sausio mėn. žengtas pirmas žingsnis bendros pažeidžiamumo vertinimo metodikos srityje; |
| --- | --- |

—

2017 m. sausio mėn. žengtas pirmas žingsnis bendros pažeidžiamumo vertinimo metodikos srityje;

| 30. | pripažįsta tai, kad priėmus Reglamentą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, atsirado naujų bendradarbiavimo su kitomis agentūromis galimybių, susijusių su pakrančių apsaugos funkcija, ir dėl to sudarytas trišalis Frontex, Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) ir Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA) darbo susitarimas; be to, pažymi, kad 2016 m. buvo toliau glaudžiai bendradarbiaujama su devyniomis teisingumo ir vidaus reikalų agentūromis, sustiprintas bendradarbiavimas su Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra („eu-LISA“), sudarytos sąlygos reguliariems mainams su Europos prieglobsčio paramos biuras (EASO) ir išbandytas bendradarbiavimo susitarimas su Europolu; |
| --- | --- |

30.

pripažįsta tai, kad priėmus Reglamentą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, atsirado naujų bendradarbiavimo su kitomis agentūromis galimybių, susijusių su pakrančių apsaugos funkcija, ir dėl to sudarytas trišalis Frontex

| 31. | pažymi, kad Agentūra turi bendrą biurą su Europolu ir EASO, nes priklauso Europos regioninėms specialiosios paskirties grupėms Italijoje ir Graikijoje; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad Agentūra turi bendrą biurą su Europolu ir EASO, nes priklauso Europos regioninėms specialiosios paskirties grupėms Italijoje ir Graikijoje;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 32. | pažymi, kad 2016 m. metinė vidaus kontrolės sistemos peržiūra Agentūros valdybai suteikė pagrįstą patikinimą dėl atitikties visoms kontrolės priemonėms lygio; konstatuoja, kad jos metu buvo nustatytos vidaus kontrolės standartų (VKS) tobulinimo sritys ir sukurta strategija trūkumams ištaisyti; atliekant peržiūrą įvertintas vidaus kontrolės sistemos veiksmingumas 2015 m. pabaigoje; be to, pažymi, kad, remiantis vertinimo duomenimis, vidaus kontrolės standartai buvo įdiegti ir veikia; tačiau pažymi, kad labai padidėjus Agentūros biudžeto asignavimams (finansiniams ir žmogiškiesiems ištekliams) ir padidinus Agentūrai paskirtas užduotis ir atsakomybes, 2017 m. reikia toliau tobulinti vidaus kontrolės sistemą; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi vidaus kontrolės sistemai patobulinti; |
| --- | --- |

32.

pažymi, kad 2016 m. metinė vidaus kontrolės sistemos peržiūra Agentūros valdybai suteikė pagrįstą patikinimą dėl atitikties visoms kontrolės priemonėms lygio; konstatuoja, kad jos metu buvo nustatytos vidaus kontrolės standartų (VKS) tobulinimo sritys ir sukurta strategija trūkumams ištaisyti; atliekant peržiūrą įvertintas vidaus kontrolės sistemos veiksmingumas 2015 m. pabaigoje; be to, pažymi, kad, remiantis vertinimo duomenimis, vidaus kontrolės standartai buvo įdiegti ir veikia; tačiau pažymi, kad labai padidėjus Agentūros biudžeto asignavimams (finansiniams ir žmogiškiesiems ištekliams) ir padidinus Agentūrai paskirtas užduotis ir atsakomybes, 2017 m. reikia toliau tobulinti vidaus kontrolės sistemą; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi vidaus kontrolės sistemai patobulinti;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 33. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko patvirtinimo duomenų ir rizikos analizės kokybės užtikrinimo auditą ir pateikė keturias svarbias rekomendacijas; konstatuoja, kad Agentūra parengė šių rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie veiksmų plano įgyvendinimą; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko patvirtinimo duomenų ir rizikos analizės kokybės užtikrinimo auditą ir pateikė keturias svarbias rekomendacijas; konstatuoja, kad Agentūra parengė šių rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie veiksmų plano įgyvendinimą;

| 34. | atkreipia dėmesį į VAT išvadas, kad 2016 m. nebuvo pateikta nė viena rekomendacija, kurią būtų galima laikyti „kritine“; |
| --- | --- |

34.

atkreipia dėmesį į VAT išvadas, kad 2016 m. nebuvo pateikta nė viena rekomendacija, kurią būtų galima laikyti „kritine“;

| 35. | su džiaugsmu konstatuoja, kad, siekdama užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir ekologišką darbo vietą ir toliau mažinti arba kompensuoti CO2 išmetalus, Agentūra pradėjo taikyti naują spausdintuvų ir spausdinimo politiką, dėl kurios sumažėjo popieriaus suvartojimas, surengė vaizdo konferencijas ir siekia tobulinti vandens ir energijos vartojimo efektyvumą, taip pat padidinti perdirbimą; valgykloje naudojami biologiškai skaidūs valymo ir dezinfekavimo produktai, taip pat maisto produktų išsinešti naudojamas ekologiškas pakavimo būdas ir perdirbami puodeliai, lėkštės bei įrankiai; valgykloje patiekiami patiekalai yra paruošiami naudojant vietoje pagamintus arba sezoninius produktus, taip pat iš ekologiškų ūkių ūkininkų gautas sudedamąsias dalis; |
| --- | --- |

35.

su džiaugsmu konstatuoja, kad, siekdama užtikrinti ekonomiškai efektyvią ir ekologišką darbo vietą ir toliau mažinti arba kompensuoti CO2

| 36. | su džiaugsmu pažymi, kad Agentūra įsipareigojo skatinti naudoti viešąjį ir ekologišką transportą, nes Agentūra savo darbuotojams padeda padengti viešojo transporto išlaidas; |
| --- | --- |

36.

su džiaugsmu pažymi, kad Agentūra įsipareigojo skatinti naudoti viešąjį ir ekologišką transportą, nes Agentūra savo darbuotojams padeda padengti viešojo transporto išlaidas;

| 37. | be to pažymi, kad Agentūros patalpos buvo suprojektuotos ir sukonstruotos pagal įmonės „Building Research Establishment“ aplinkos vertinimo metodo (BREEAM) sertifikavimo ekologinius reikalavimus ir dabar yra apibūdinamos kaip vienas iš tvariausių pastatų Lenkijoje; |
| --- | --- |

37.

be to pažymi, kad Agentūros patalpos buvo suprojektuotos ir sukonstruotos pagal įmonės „Building Research Establishment“ aplinkos vertinimo metodo (BREEAM) sertifikavimo ekologinius reikalavimus ir dabar yra apibūdinamos kaip vienas iš tvariausių pastatų Lenkijoje;

| 38. | pažymi, kad nemato jokios „Brexit“ keliamos finansinės rizikos, kuri neigiamai veiktų jos veiklą; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad nemato jokios „Brexit“ keliamos finansinės rizikos, kuri neigiamai veiktų jos veiklą;

| 39. | pabrėžia, kad Frontex prisidėjo prie daugiau kaip 250 000 žmonių išgelbėjimo jūroje 2015 m.; palankiai vertina padidintus Agentūros paieškos ir gelbėjimo pajėgumus; tačiau pažymi, kad šioje srityje vis dar reikia dėti daug pastangų; |
| --- | --- |

39.

pabrėžia, kad Frontex

| 40. | atkreipia dėmesį į tai, kad esama konkrečių tikslų ir veiklos rodiklių, skirtų vidaus naudojimui vykdant bendras operacijas; apgailestaujama, kad jie nėra vieši ir kad todėl didžioji dalis Frontex veiksmų programų neturi kiekybinių tikslų, o bendroms operacijoms nenustatomos konkrečios tikslinės vertės; susirūpinęs pažymi, kad dėl minėtos priežasties ir dėl nepakankamos dokumentacijos, gaunamos iš bendradarbiaujančių šalių, gali būti sudėtinga atlikti ilgalaikio bendrų operacijų veiksmingumo ex post vertinimą; apgailestauja, kad dėl to sunku įvertinti tikrąjį bendrų operacijų poveikį; ragina Agentūrą toliau nustatyti atitinkamus strateginius tikslus ir įdiegti veiksmingą ir į rezultatus orientuotą stebėjimo ir ataskaitų teikimo sistemą bei kartu numatyti aktualius ir išmatuojamus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; |
| --- | --- |

40.

atkreipia dėmesį į tai, kad esama konkrečių tikslų ir veiklos rodiklių, skirtų vidaus naudojimui vykdant bendras operacijas; apgailestaujama, kad jie nėra vieši ir kad todėl didžioji dalis Frontex

ex post

| 41. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

41.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (3

---

(1)  
  OL C 12, 2017 1 13, p. 27.

1

(2)  
  OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

2

(3)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

3

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/344 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/344

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1432

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0074/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0074/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantį Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (4), ypač į jo 30 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2004 m. spalio 26 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2007/2004, įsteigiantį Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrą (4), ypač į jo 30 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (5), ypač į jo 76 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1624 dėl Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 863/2007, Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2007/2004 ir Tarybos sprendimas 2005/267/EB (5), ypač į jo 76 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (6), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomonę (A8-0108/2018),

| 1. | pritaria Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 233.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 349, 2004 11 25, p. 1.

4

(5)  
  OL L 251, 2016 9 16, p. 1.

5

(6)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

6

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/345 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/345

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1433

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0075/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0075/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018),

| 1. | patvirtina Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 241.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 276, 2010 10 20, p. 11.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/346 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/346

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1434

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018),

| A. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

A.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją bei užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| B. | kadangi pagal Agentūros pajamų ir išlaidų suvestinę (1) 2016 finansiniais metais Europos GNSS agentūros (toliau – Agentūra) galutiniam biudžetui buvo skirta 29 086 327 EUR subsidija, kuri buvo 5,36 proc. didesnė, palyginti su 2015 m.; |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal Agentūros pajamų ir išlaidų suvestinę (1) 2016 finansiniais metais Europos GNSS agentūros (toliau – Agentūra) galutiniam biudžetui buvo skirta 29 086 327 EUR subsidija, kuri buvo 5,36 proc. didesnė, palyginti su 2015 m.;

| C. | kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

C.

kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) pažymėjo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

Agentūros įsipareigojimai

Agentūros įsipareigojimai

| 1. | primena Agentūrai, kad ji privalo laikytis Reglamento (ES) Nr. 1271/2013 109 ir 110 straipsnių nuostatų ir kad privalo vykdyti savo įsipareigojimus vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, ypač atsakant į Europos Parlamento narių atsiųstus klausimynus ir atsakant į klausimus, kilusius vykdant 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, t y. vykdyti tolesnius veiksmus; mano, kad 2016 m. Agentūra savo įsipareigojimų neįvykdė, nes savo atsakymus siųsdavo pavėluotai ir taip pažeisdavo taisykles ir įsipareigojimus; mano, kad šis įsipareigojimų nevykdymas galėtų būti laikomas procedūrine priežastimi atidėti biudžeto įvykdymo patvirtinimą; laikosi nuomonės, kad toks vėlavimas neturėtų pasikartoti; |
| --- | --- |

1.

primena Agentūrai, kad ji privalo laikytis Reglamento (ES) Nr. 1271/2013 109 ir 110 straipsnių nuostatų ir kad privalo vykdyti savo įsipareigojimus vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, ypač atsakant į Europos Parlamento narių atsiųstus klausimynus ir atsakant į klausimus, kilusius vykdant 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą, t y. vykdyti tolesnius veiksmus; mano, kad 2016 m. Agentūra savo įsipareigojimų neįvykdė, nes savo atsakymus siųsdavo pavėluotai ir taip pažeisdavo taisykles ir įsipareigojimus; mano, kad šis įsipareigojimų nevykdymas galėtų būti laikomas procedūrine priežastimi atidėti biudžeto įvykdymo patvirtinimą; laikosi nuomonės, kad toks vėlavimas neturėtų pasikartoti;

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 ir 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 2. | susirūpinęs pažymi, kad yra daug nebaigtų vykdyti taisomųjų veiksmų, skirtų spręsti 2014 ir 2015 m. gautoms Audito Rūmų pastaboms, susijusioms su draudimo padengimu, apskaitos sistemos patvirtinimu, veiklos tęstinumo planu ir didele darbuotojų kaita; ragina Agentūrą 2018 m. įgyvendinti kuo daugiau taisomųjų veiksmų; |
| --- | --- |

2.

susirūpinęs pažymi, kad yra daug nebaigtų vykdyti taisomųjų veiksmų, skirtų spręsti 2014 ir 2015 m. gautoms Audito Rūmų pastaboms, susijusioms su draudimo padengimu, apskaitos sistemos patvirtinimu, veiklos tęstinumo planu ir didele darbuotojų kaita; ragina Agentūrą 2018 m. įgyvendinti kuo daugiau taisomųjų veiksmų;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | pažymi, kad 2016 finansiniais metais vykdant biudžeto stebėsenos veiksmus pasiektas 100 proc. biudžeto įgyvendinimo lygis; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,42 proc.; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad 2016 finansiniais metais vykdant biudžeto stebėsenos veiksmus pasiektas 100 proc. biudžeto įgyvendinimo lygis; taip pat pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 82,42 proc.;

| 4. | pažymi, kad 2016 m. Agentūra toliau valdė didelę deleguotojo biudžeto dalį, 2016 m. pasirašius du naujus įgaliojimo susitarimus (EGNOS eksploatavimo ir „Galileo“ eksploatavimo susitarimus); pažymi, kad 1 074 000 000 EUR deleguotojo biudžeto lėšų panaudota įsipareigojimams įvykdyti, o 111 600 000 EUR panaudota mokėjimams; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. Agentūra toliau valdė didelę deleguotojo biudžeto dalį, 2016 m. pasirašius du naujus įgaliojimo susitarimus (EGNOS eksploatavimo ir „Galileo“ eksploatavimo susitarimus); pažymi, kad 1 074 000 000 EUR deleguotojo biudžeto lėšų panaudota įsipareigojimams įvykdyti, o 111 600 000 EUR panaudota mokėjimams;

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

Įsipareigojimai ir perkėlimai į kitą laikotarpį

| 5. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. įsipareigojimų asignavimų pagal 2 antraštinę dalį (Administracinės išlaidos) perkėlimo į kitą laikotarpį lygis buvo aukštas ir sudarė 2 806 212 EUR (45 proc.), palyginti su 2015 m., kai šis lygis siekė 2 511 309 EUR (42 proc.); pripažįsta, kad šie perkėlimai į kitą laikotarpį labiausiai susiję su 2016 m. suteiktomis IT paslaugomis, už kurias dar negautos sąskaitos faktūros; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. įsipareigojimų asignavimų pagal 2 antraštinę dalį (Administracinės išlaidos) perkėlimo į kitą laikotarpį lygis buvo aukštas ir sudarė 2 806 212 EUR (45 proc.), palyginti su 2015 m., kai šis lygis siekė 2 511 309 EUR (42 proc.); pripažįsta, kad šie perkėlimai į kitą laikotarpį labiausiai susiję su 2016 m. suteiktomis IT paslaugomis, už kurias dar negautos sąskaitos faktūros;

| 6. | pripažįsta, kad Agentūros perkėlimų į kitą laikotarpį atšaukimo lygis yra labai žemas (2016 m. jis sudarė 0,7 proc. visų biudžeto eilučių); pažymi, kad, Agentūros manymu, šis lygis yra geresnis biudžeto valdymo rodiklis nei patys perkėlimai į kitą laikotarpį; |
| --- | --- |

6.

pripažįsta, kad Agentūros perkėlimų į kitą laikotarpį atšaukimo lygis yra labai žemas (2016 m. jis sudarė 0,7 proc. visų biudžeto eilučių); pažymi, kad, Agentūros manymu, šis lygis yra geresnis biudžeto valdymo rodiklis nei patys perkėlimai į kitą laikotarpį;

| 7. | pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai pagrįsti agentūrų veiklos programų daugiamečiu pobūdžiu ir jais nebūtinai atskleidžiami biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumai, be to, kartais jie atitinka metinio periodiškumo principą, ypač jeigu yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad perkėlimus į kitą laikotarpį dažnai galima iš dalies arba visiškai pagrįsti agentūrų veiklos programų daugiamečiu pobūdžiu ir jais nebūtinai atskleidžiami biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumai, be to, kartais jie atitinka metinio periodiškumo principą, ypač jeigu yra suplanuoti iš anksto ir apie juos pranešta Audito Rūmams;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 8. | pažymi, kad 2016 m. buvo atlikti šeši vidaus perkėlimai, kuriuos visus patvirtino vykdomasis direktorius, nes jie buvo susiję su sumomis, esančiomis antraštinių dalių ribose, arba mažesnėmis nei 10 proc. tarp antraštinių dalių; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad 2016 m. buvo atlikti šeši vidaus perkėlimai, kuriuos visus patvirtino vykdomasis direktorius, nes jie buvo susiję su sumomis, esančiomis antraštinių dalių ribose, arba mažesnėmis nei 10 proc. tarp antraštinių dalių;

Darbuotojų politika

Darbuotojų politika

| 9. | pažymi, kad 2016 m. pradžioje Agentūroje dirbo 99 laikinai priimti tarnautojai, 36 pagal darbo sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, iš viso – 139 darbuotojai; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 113 laikinai priimtų tarnautojų (iš 113 pareigybių, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą), 43 pagal darbo sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, iš viso – 160 darbuotojų; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. pradžioje Agentūroje dirbo 99 laikinai priimti tarnautojai, 36 pagal darbo sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, iš viso – 139 darbuotojai; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 113 laikinai priimtų tarnautojų (iš 113 pareigybių, patvirtintų pagal Sąjungos biudžetą), 43 pagal darbo sutartis dirbantys tarnautojai ir 4 deleguotieji nacionaliniai ekspertai, iš viso – 160 darbuotojų;

| 10. | susirūpinęs pažymi, kad žvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų pareigybių skaičių, vyrų ir moterų skaičiaus santykis buvo 36 proc. darbuotojų moterų ir 64 proc. darbuotojų vyrų; |
| --- | --- |

10.

susirūpinęs pažymi, kad žvelgiant į 2016 m. gruodžio 31 d. užimtų pareigybių skaičių, vyrų ir moterų skaičiaus santykis buvo 36 proc. darbuotojų moterų ir 64 proc. darbuotojų vyrų;

| 11. | palankiai vertina tai, kad Agentūra įgyvendino daugelį priemonių, siekdama būti patrauklesnė tiek išorėje, tiek viduje, t. y., pabrėždama savo misijos svarbą, didindama laisvų vietų sklaidą ir jas supaprastindama, suteikdama aiškumo dėl naudos darbuotojams ir tobulindama tarpžinybinio bendradarbiavimo aplinką, siekdama spręsti didelės darbuotojų kaitos problemą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šių priemonių poveikį; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad Agentūra įgyvendino daugelį priemonių, siekdama būti patrauklesnė tiek išorėje, tiek viduje, t. y., pabrėždama savo misijos svarbą, didindama laisvų vietų sklaidą ir jas supaprastindama, suteikdama aiškumo dėl naudos darbuotojams ir tobulindama tarpžinybinio bendradarbiavimo aplinką, siekdama spręsti didelės darbuotojų kaitos problemą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šių priemonių poveikį;

| 12. | pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Agentūros darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad vienam darbuotojui tekusios biudžeto išlaidos, skirtos gerovei užtikrinti, sudarė maždaug 84,70 EUR ir atitiko 1,1 dienos; pastebi, kad 2016 m. laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,1 dienos vienam darbuotojui; |
| --- | --- |

12.

pabrėžia, kad profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra turėtų būti Agentūros darbuotojų politikos dalis; pažymi, kad vienam darbuotojui tekusios biudžeto išlaidos, skirtos gerovei užtikrinti, sudarė maždaug 84,70 EUR ir atitiko 1,1 dienos; pastebi, kad 2016 m. laikinojo nedarbingumo atostogų trukmė buvo 7,1 dienos vienam darbuotojui;

| 13. | vertina tai, kad 2017 m. Agentūra priėmė naują asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; remia rengiamas mokymų sesijas, skirtas informuotumui didinti, ir siūlo šiuo klausimu reguliariai rengti mokymų ir informacijos sesijas; |
| --- | --- |

13.

vertina tai, kad 2017 m. Agentūra priėmė naują asmens orumo apsaugos ir priekabiavimo prevencijos politiką; remia rengiamas mokymų sesijas, skirtas informuotumui didinti, ir siūlo šiuo klausimu reguliariai rengti mokymų ir informacijos sesijas;

| 14. | su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepateikta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą arba atleidimu iš jo; |
| --- | --- |

14.

su pasitenkinimu pažymi, kad 2016 m. Agentūra negavo jokių skundų, jai nepateikta jokių ieškinių ir nepranešta apie atvejus, susijusius su darbuotojų priėmimu į darbą arba atleidimu iš jo;

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai

| 15. | pažymi, kad Agentūroje vidutinis mokėjimo laikas siekė 14 dienų – daug mažiau nei 30 dienų Komisijos lyginamasis indeksas ir jos tikslinis rodiklis – 20 dienų; pažymi, kad Agentūra iš viso atliko 4 740 finansinius sandorius – 11 proc. daugiau nei 2015 m.; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad Agentūroje vidutinis mokėjimo laikas siekė 14 dienų – daug mažiau nei 30 dienų Komisijos lyginamasis indeksas ir jos tikslinis rodiklis – 20 dienų; pažymi, kad Agentūra iš viso atliko 4 740 finansinius sandorius – 11 proc. daugiau nei 2015 m.;

| 16. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. gruodžio 15 d. Agentūra pasirašė 1 500 000 000 EUR vertės preliminariąją sutartį dėl palydovų sistemos „Galileo“ eksploatavimo 2017–2027 m. laikotarpiu; be to, pažymi, kad sutartis pasirašyta atlikus viešųjų pirkimų procedūrą; pažymi, kad vienas iš susijusių dalyvių Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (toliau – Teisingumo Teismas) pradėjo teismo procesą prieš Agentūrą, siekdamas užginčyti viešųjų pirkimų procedūros rezultatą; pripažįsta, kad Teisingumo Teismo sprendimu bus nuspręsta, ar teisėta ir tvarkinga viešųjų pirkimų procedūra, susijusi su preliminariąja sutartimi ir visomis susijusiomis konkrečiomis sutartimis ir būsimais mokėjimais; nurodo, kad pirmuosius mokėjimus buvo planuota atlikti 2017 m.; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą 2016 m. gruodžio 15 d. Agentūra pasirašė 1 500 000 000 EUR vertės preliminariąją sutartį dėl palydovų sistemos „Galileo“ eksploatavimo 2017–2027 m. laikotarpiu; be to, pažymi, kad sutartis pasirašyta atlikus viešųjų pirkimų procedūrą; pažymi, kad vienas iš susijusių dalyvių Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (toliau – Teisingumo Teismas) pradėjo teismo procesą prieš Agentūrą, siekdamas užginčyti viešųjų pirkimų procedūros rezultatą; pripažįsta, kad Teisingumo Teismo sprendimu bus nuspręsta, ar teisėta ir tvarkinga viešųjų pirkimų procedūra, susijusi su preliminariąja sutartimi ir visomis susijusiomis konkrečiomis sutartimis ir būsimais mokėjimais; nurodo, kad pirmuosius mokėjimus buvo planuota atlikti 2017 m.;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas ir demokratija

| 17. | pažymi, kad Agentūra savo svetainėje paskelbė savo vyresniosios vadovybės interesų deklaraciją ir trumpus gyvenimo aprašymus; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad Agentūra savo svetainėje paskelbė savo vyresniosios vadovybės interesų deklaraciją ir trumpus gyvenimo aprašymus;

| 18. | atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra vis dar nepriėmusi informavimo apie pažeidimą politikos; tačiau, remdamasis ataskaita dėl tolesnių veiksmų, pažymi, kad Agentūra pradės vykdyti informavimo apie pažeidimą politikos priėmimo procesą, remdamasi Komisijos agentūrų įgyvendinimo taisyklėmis; procesą planuojama baigti vykdyti 2018 m.; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti, kaip priimamos ir įgyvendinamos jos informavimo apie pažeidimą taisyklės; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į tai, kad Agentūra vis dar nepriėmusi informavimo apie pažeidimą politikos; tačiau, remdamasis ataskaita dėl tolesnių veiksmų, pažymi, kad Agentūra pradės vykdyti informavimo apie pažeidimą politikos priėmimo procesą, remdamasi Komisijos agentūrų įgyvendinimo taisyklėmis; procesą planuojama baigti vykdyti 2018 m.; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti, kaip priimamos ir įgyvendinamos jos informavimo apie pažeidimą taisyklės;

Pagrindiniai laimėjimai

Pagrindiniai laimėjimai

| 19. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra nustatė šiuos tris pagrindinius pasiekimus:






  — | baigė vykdyti 1 500 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrą dėl „Galileo“ paslaugos operatoriaus; |
| --- | --- | --- |

19.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. Agentūra nustatė šiuos tris pagrindinius pasiekimus:

—

baigė vykdyti 1 500 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrą dėl „Galileo“ paslaugos operatoriaus;

| — | kartu su Komisija atnaujino savo įgaliojimų suteikimo susitarimą, susijusį su „Galileo“; |
| --- | --- |

—

kartu su Komisija atnaujino savo įgaliojimų suteikimo susitarimą, susijusį su „Galileo“;

| — | baigė vykdyti derybas ir pasirašė darbo susitarimą su Europos kosmoso agentūra (EKA) dėl „Galileo“; |
| --- | --- |

—

baigė vykdyti derybas ir pasirašė darbo susitarimą su Europos kosmoso agentūra (EKA) dėl „Galileo“;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 20. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Agentūros planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo procesų auditą; pabrėžia, kad vykdant auditą nepateikta jokių esminių išvadų; be to, pažymi, kad 2016 m. VAT paskelbė apie planus 2017 m. balandžio mėn. vykdyti periodinį rizikos vertinimą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Agentūros planavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimo procesų auditą; pabrėžia, kad vykdant auditą nepateikta jokių esminių išvadų; be to, pažymi, kad 2016 m. VAT paskelbė apie planus 2017 m. balandžio mėn. vykdyti periodinį rizikos vertinimą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | pažymi, kad paskutinis atitikimo vidaus kontrolės standartams vertinimas atliktas 2015 m. spalio mėn. ir atlikus šį vertinimą paaiškėjo, kad Agentūra atitinka visus iš 16-os vidaus kontrolės standartų, išskyrus vieną – „veiklos tęstinumas“; taip pat pažymi, kad dėl to 2016 m. Agentūra pradėjo vykdyti įmonių veiklos tęstinumo vertinimą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šio vertinimo rezultatą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad paskutinis atitikimo vidaus kontrolės standartams vertinimas atliktas 2015 m. spalio mėn. ir atlikus šį vertinimą paaiškėjo, kad Agentūra atitinka visus iš 16-os vidaus kontrolės standartų, išskyrus vieną – „veiklos tęstinumas“; taip pat pažymi, kad dėl to 2016 m. Agentūra pradėjo vykdyti įmonių veiklos tęstinumo vertinimą; ragina Agentūrą biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pranešti apie šio vertinimo rezultatą;

| 22. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą, VAT savo 2016 m. lapkričio mėn. ataskaitoje pažymėjo, kad 2016 m. neatliktas joks visos agentūros rizikos vertinimas ir tai, kad didelė Agentūros rizika neįtraukta į jos planavimo dokumentus ar veiklos ataskaitas; be to, pastebi, kad VAT pažymėjo tai, kad terminija, naudojama įvairiems veiklos vertinimo sistemos elementams, nenuosekli, todėl kyla sunkumų vykdant veiklos stebėseną; pažymi, kad Agentūra ir Vidaus audito tarnyba susitarė dėl plano imtis taisomųjų veiksmų; pripažįsta, kad Agentūra įgyvendino Vidaus audito tarnybos nustatytus faktus, susijusius su rizikos valdymu ir tai, kad 2016 m. ketvirtajame ketvirtyje Agentūra baigė rengti rizikos valdymo politiką ir procedūrą; |
| --- | --- |

22.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą, VAT savo 2016 m. lapkričio mėn. ataskaitoje pažymėjo, kad 2016 m. neatliktas joks visos agentūros rizikos vertinimas ir tai, kad didelė Agentūros rizika neįtraukta į jos planavimo dokumentus ar veiklos ataskaitas; be to, pastebi, kad VAT pažymėjo tai, kad terminija, naudojama įvairiems veiklos vertinimo sistemos elementams, nenuosekli, todėl kyla sunkumų vykdant veiklos stebėseną; pažymi, kad Agentūra ir Vidaus audito tarnyba susitarė dėl plano imtis taisomųjų veiksmų; pripažįsta, kad Agentūra įgyvendino Vidaus audito tarnybos nustatytus faktus, susijusius su rizikos valdymu ir tai, kad 2016 m. ketvirtajame ketvirtyje Agentūra baigė rengti rizikos valdymo politiką ir procedūrą;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 23. | pažymi, kad Agentūra valdo „Galileo“ saugumo stebėjimo centrą ir „Galileo“ antžemines stotis – šie objektai yra Jungtinės Karalystės teritorijoje; nurodo, kad dar reikia nuspręsti, koks bus Jungtinės Karalystės statusas šiuose objektuose; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES, kad būtų tinkamai pasiruošta kiek galima sumažinti bent kokį galimą neigiamą veiklos ar finansinį jo poveikį; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad Agentūra valdo „Galileo“ saugumo stebėjimo centrą ir „Galileo“ antžemines stotis – šie objektai yra Jungtinės Karalystės teritorijoje; nurodo, kad dar reikia nuspręsti, koks bus Jungtinės Karalystės statusas šiuose objektuose; ragina Agentūrą glaudžiai bendradarbiauti su Komisija vykstant deryboms dėl Jungtinės Karalystės išstojimo iš ES, kad būtų tinkamai pasiruošta kiek galima sumažinti bent kokį galimą neigiamą veiklos ar finansinį jo poveikį;

| 24. | nusivylęs pažymi, kad Agentūros matomumas vis dar nepatenkinamas ir kad Agentūra nepakankamai atspindi Sąjungos atliekamą darbą Agentūros veiklos srityje; ragina Agentūrą imtis aktyvesnių veiksmų plačiajai visuomenei pristatant savo misiją ir darbą ir padidinti savo bendrą matomumą; |
| --- | --- |

24.

nusivylęs pažymi, kad Agentūros matomumas vis dar nepatenkinamas ir kad Agentūra nepakankamai atspindi Sąjungos atliekamą darbą Agentūros veiklos srityje; ragina Agentūrą imtis aktyvesnių veiksmų plačiajai visuomenei pristatant savo misiją ir darbą ir padidinti savo bendrą matomumą;

| 25. | pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2018 m. balandžio 18 d. rezoliucijoje (2

---

(1)  
  OL C 230, 2016 6 24, p. 4.

1

(2)  Priimti tekstai, P8_TA(2018)0133 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 393).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/349 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/349

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1435

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Agentūros atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0075/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Agentūra įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05941/2018 – C8-0075/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ypač į jo 14 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1321/2004 dėl Europos palydovinės radijo navigacijos programų valdymo struktūrų sukūrimo ir iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 683/2008 (4), ypač į jo 14 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), ypač į jo 108 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0082/2018),

| 1. | pritaria Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Europos GNSS agentūros 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos GNSS agentūros vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 417, 2017 12 6, p. 241.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 276, 2010 10 20, p. 11.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/350 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/350

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1436

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0092/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0092/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5) 209 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5) 209 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018),

| 1. | patvirtina Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 8.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 10.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 130.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/351 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/351

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1437

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018),

| A. | kadangi Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Tarybos reglamentu (ES) Nr. 560/2014 (1) buvo įsteigta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė 10 metų laikotarpiui, siekiant suburti visus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus ir padėti Sąjungai atlikti vieną pagrindinių vaidmenų vykdant su pažangiais biologiniais produktais ir biodegalais susijusius mokslinius tyrimus, taip pat pristatant ir skatinant naudoti šiuos produktus ir biodegalus; |
| --- | --- |

A.

kadangi Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Tarybos reglamentu (ES) Nr. 560/2014 (1) buvo įsteigta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė 10 metų laikotarpiui, siekiant suburti visus atitinkamus suinteresuotuosius subjektus ir padėti Sąjungai atlikti vieną pagrindinių vaidmenų vykdant su pažangiais biologiniais produktais ir biodegalais susijusius mokslinius tyrimus, taip pat pristatant ir skatinant naudoti šiuos produktus ir biodegalus;

| B. | kadangi, pagal Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, priimtų 2014 m. spalio 14 d. Bendrosios įmonės valdybos sprendimu, 38 ir 43 straipsnius, Bendroji įmonė turi parengti ir patvirtinti savo apskaitos pareigūno, kurį skiria valdyba, parengtas metines finansines ataskaitas; |
| --- | --- |

B.

kadangi, pagal Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, priimtų 2014 m. spalio 14 d. Bendrosios įmonės valdybos sprendimu, 38 ir 43 straipsnius, Bendroji įmonė turi parengti ir patvirtinti savo apskaitos pareigūno, kurį skiria valdyba, parengtas metines finansines ataskaitas;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir pramonės partneriai, kuriems atstovauja Biologinės pramonės sektorių konsorciumas (BPS konsorciumas); |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir pramonės partneriai, kuriems atstovauja Biologinės pramonės sektorių konsorciumas (BPS konsorciumas);

Bendrosios nuostatos

Bendrosios nuostatos

| 1. | pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra 975 000 000 EUR, kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai Bendrosios įmonės steigimo laikotarpiu turi prisidėti ne mažiau kaip 2 730 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 975 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir ne mažesnis kaip 1 755 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra 975 000 000 EUR, kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai Bendrosios įmonės steigimo laikotarpiu turi prisidėti ne mažiau kaip 2 730 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 975 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir ne mažesnis kaip 1 755 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai;

| 2. | pažymi, kad 29 iš 65 atrinktų 2016 m. kvietimo pasiūlymų iki 2016 m. pabaigos buvo susitarimų dėl dotacijos parengiamajame etape; be to, pažymi, kad iki 2017 m. pradžios pagal Bendrosios įmonės programą bus vykdomi 65 projektai, kuriuose dalyvaus iš viso 729 dalyviai iš 30 šalių, o bendra dotacijų vertė sieks 414 000 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad 29 iš 65 atrinktų 2016 m. kvietimo pasiūlymų iki 2016 m. pabaigos buvo susitarimų dėl dotacijos parengiamajame etape; be to, pažymi, kad iki 2017 m. pradžios pagal Bendrosios įmonės programą bus vykdomi 65 projektai, kuriuose dalyvaus iš viso 729 dalyviai iš 30 šalių, o bendra dotacijų vertė sieks 414 000 000 EUR;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodyta, jog Bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodyta, jog Bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles;

| 4. | pažymi, jog Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose numatyta, kad galutinis 2016 m. biudžetas turi būti skirtas vykdymui ir jį turi sudaryti 194 295 870 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 67 196 187 EUR mokėjimų asignavimų, kurių panaudojimo lygis atitinkamai buvo 97,1 ir 95,8 proc.; |
| --- | --- |

4.

pažymi, jog Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose numatyta, kad galutinis 2016 m. biudžetas turi būti skirtas vykdymui ir jį turi sudaryti 194 295 870 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 67 196 187 EUR mokėjimų asignavimų, kurių panaudojimo lygis atitinkamai buvo 97,1 ir 95,8 proc.;

| 5. | pažymi, kad mokėjimų asignavimai buvo daugiausia naudojami susitarimų dėl dotacijos, kurie buvo sudaryti pagal 2014 ir 2015 m. kvietimus teikti pasiūlymus, išankstiniam finansavimui; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad mokėjimų asignavimai buvo daugiausia naudojami susitarimų dėl dotacijos, kurie buvo sudaryti pagal 2014 ir 2015 m. kvietimus teikti pasiūlymus, išankstiniam finansavimui;

| 6. | pažymi, kad bendra 10 pasirašytų susitarimų dėl dotacijos vertė siekė 49 653 711 EUR ir kad bendra 2015 m. gruodžio mėn. atrinktų finansuotinų trijų pasiūlymų vertė siekė 73 741 237 EUR; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad bendra 10 pasirašytų susitarimų dėl dotacijos vertė siekė 49 653 711 EUR ir kad bendra 2015 m. gruodžio mėn. atrinktų finansuotinų trijų pasiūlymų vertė siekė 73 741 237 EUR;

| 7. | pažymi, kad iki 2016 m. gruodžio 31 d. nebuvo pranešta apie jokius kitų nei Sąjunga narių nepiniginius įnašus į Bendrąją įmonę; pažymi, kad Bendroji įmonė savo ataskaitose nurodė apskaičiuotus 7 833 127 EUR nepiniginius įnašus, remdamasi iki 2017 m. sausio 31 d. pateiktomis sąmatomis; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad iki 2016 m. gruodžio 31 d. nebuvo pranešta apie jokius kitų nei Sąjunga narių nepiniginius įnašus į Bendrąją įmonę; pažymi, kad Bendroji įmonė savo ataskaitose nurodė apskaičiuotus 7 833 127 EUR nepiniginius įnašus, remdamasi iki 2017 m. sausio 31 d. pateiktomis sąmatomis;

| 8. | nuogąstauja, kad keletas Bendrosios įmonės projektuose dalyvaujančių pramonės atstovų iki nurodyto termino negalėjo pranešti apie savo nepiniginius įnašus dėl to, kad jų 2016 m. sąskaitos dar nebuvo uždarytos arba projektai buvo pradėti vykdyti baigiantis 2016 m.; pripažįsta, kad ateityje rengiant pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, kurie skirti iš dalies pakeisti Reglamentą (ES) Nr. 560/2014, reikia persvarstyti ataskaitų pateikimo iki sausio 31 d. terminą; pripažįsta, kad tais atvejais Bendroji įmonė taikė Komisijos gaires dėl apskaitos standartų ir, remdamasi projektų išlaidomis, apskaičiavo proporcingai; vis dėlto prašo, kad pramonės atstovai rastų būdą nustatyti savo nepiniginius įnašus, kad ši problema nebesikartotų; |
| --- | --- |

8.

nuogąstauja, kad keletas Bendrosios įmonės projektuose dalyvaujančių pramonės atstovų iki nurodyto termino negalėjo pranešti apie savo nepiniginius įnašus dėl to, kad jų 2016 m. sąskaitos dar nebuvo uždarytos arba projektai buvo pradėti vykdyti baigiantis 2016 m.; pripažįsta, kad ateityje rengiant pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, kurie skirti iš dalies pakeisti Reglamentą (ES) Nr. 560/2014, reikia persvarstyti ataskaitų pateikimo iki sausio 31 d. terminą; pripažįsta, kad tais atvejais Bendroji įmonė taikė Komisijos gaires dėl apskaitos standartų ir, remdamasi projektų išlaidomis, apskaičiavo proporcingai; vis dėlto prašo, kad pramonės atstovai rastų būdą nustatyti savo nepiniginius įnašus, kad ši problema nebesikartotų;

| 9. | pažymi, kad iš 975 000 000 EUR Bendrajai įmonei skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų sumos iki 2016 m. pabaigos Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 414 300 000 EUR vertės įsipareigojimų (42,5 proc.) ir atlikusi 79 500 000 EUR mokėjimų (8 proc. skirtų lėšų) tam, kad įgyvendintų pirmuosius savo projektus; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad iš 975 000 000 EUR Bendrajai įmonei skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų sumos iki 2016 m. pabaigos Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 414 300 000 EUR vertės įsipareigojimų (42,5 proc.) ir atlikusi 79 500 000 EUR mokėjimų (8 proc. skirtų lėšų) tam, kad įgyvendintų pirmuosius savo projektus;

| 10. | išreiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad pramonės atstovai Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir administracinėms išlaidoms turėjo skirti 975 000 000 EUR, tačiau jie pranešė tik apie 15 400 000 EUR pagrindinei veiklai skirtą nepiniginį įnašą, o valdyba patvirtino 3 000 000 EUR piniginį įnašą, kurį pramonės atstovai skyrė Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms; apgailestauja dėl to, kad nepiniginiai įnašai yra nedideli, o tai yra dėl to, kad daugelis Bendrosios įmonės projektų 2016 m. buvo tik parengiamajame etape; šiomis aplinkybėmis atkreipia dėmesį į tai, kad Reglamentas (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė, 2018 m. sausio 23 d. buvo iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (ES) 2018/121 (2) siekiant padidinti privačiojo sektoriaus finansinį įnašą; ragina Bendrąją įmonę pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie nepiniginių įnašų ir atliktų mokėjimų padėtį; |
| --- | --- |

10.

išreiškia didelį susirūpinimą dėl to, kad pramonės atstovai Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir administracinėms išlaidoms turėjo skirti 975 000 000 EUR, tačiau jie pranešė tik apie 15 400 000 EUR pagrindinei veiklai skirtą nepiniginį įnašą, o valdyba patvirtino 3 000 000 EUR piniginį įnašą, kurį pramonės atstovai skyrė Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms; apgailestauja dėl to, kad nepiniginiai įnašai yra nedideli, o tai yra dėl to, kad daugelis Bendrosios įmonės projektų 2016 m. buvo tik parengiamajame etape; šiomis aplinkybėmis atkreipia dėmesį į tai, kad Reglamentas (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama Biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė, 2018 m. sausio 23 d. buvo iš dalies pakeistas Tarybos reglamentu (ES) 2018/121 (2

| 11. | apgailestauja dėl to, kad iki 2016 m. pabaigos bendras pramonės atstovų įnašas siekė 313 200 000 EUR, palyginti su 65 000 000 EUR Sąjungos piniginiu įnašu, o tai yra dėl to, kad pramonės atstovai jau pranešė apie didelius papildomai veiklai skirtus nepiniginius įnašus, palyginti su Sąjungos indėliu; tikisi, kad kitais metais bus atkurta šios padėties pusiausvyra; |
| --- | --- |

11.

apgailestauja dėl to, kad iki 2016 m. pabaigos bendras pramonės atstovų įnašas siekė 313 200 000 EUR, palyginti su 65 000 000 EUR Sąjungos piniginiu įnašu, o tai yra dėl to, kad pramonės atstovai jau pranešė apie didelius papildomai veiklai skirtus nepiniginius įnašus, palyginti su Sąjungos indėliu; tikisi, kad kitais metais bus atkurta šios padėties pusiausvyra;

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

| 12. | pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos buvo užimtos beveik visos laisvos Bendrosios įmonės darbo vietos, t. y. 20 iš 22 pagal etatų planą Bendrajai įmonei skirtų etatų; palankiai vertina tai, kad 2016 m. metinėje darbo programoje nustatytas tikslas buvo visiškai įgyvendintas, t. y. buvo įdarbinta 13 laikinųjų darbuotojų ir 8 sutartininkai iš 10 valstybių narių; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos buvo užimtos beveik visos laisvos Bendrosios įmonės darbo vietos, t. y. 20 iš 22 pagal etatų planą Bendrajai įmonei skirtų etatų; palankiai vertina tai, kad 2016 m. metinėje darbo programoje nustatytas tikslas buvo visiškai įgyvendintas, t. y. buvo įdarbinta 13 laikinųjų darbuotojų ir 8 sutartininkai iš 10 valstybių narių;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 13. | pažymi, kad 2016 m. balandžio 11 d. valdyba patvirtino Vidaus audito tarnybos (VAT) užduočių aprašą ir 2016 m. liepos ir rugpjūčio mėn. VAT atliko rizikos vertinimą, kuris apėmė pagrindinius programų biuro procesus (ir veiklos, ir administracinius); |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2016 m. balandžio 11 d. valdyba patvirtino Vidaus audito tarnybos (VAT) užduočių aprašą ir 2016 m. liepos ir rugpjūčio mėn. VAT atliko rizikos vertinimą, kuris apėmė pagrindinius programų biuro procesus (ir veiklos, ir administracinius);

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 14. | reiškia pasitenkinimą tuo, kad programos biuras įgyvendino visus 2016 m. metinėje darbo programoje nustatytus su vidaus kontrolės sistemomis susijusius prioritetinius tikslus; |
| --- | --- |

14.

reiškia pasitenkinimą tuo, kad programos biuras įgyvendino visus 2016 m. metinėje darbo programoje nustatytus su vidaus kontrolės sistemomis susijusius prioritetinius tikslus;

Teisinė sistema

Teisinė sistema

| 15. | džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. vykdant žmogiškųjų išteklių funkcijas ir toliau buvo stiprinama teisinė sistema, ypatingą dėmesį skiriant tam, kaip Bendrajai įmonei taikomos Komisijos įgyvendinimo taisyklės; palankiai vertina tai, kad šiuo požiūriu 2016 m. valdyba priėmė devynias naujas įgyvendinimo taisykles; |
| --- | --- |

15.

džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. vykdant žmogiškųjų išteklių funkcijas ir toliau buvo stiprinama teisinė sistema, ypatingą dėmesį skiriant tam, kaip Bendrajai įmonei taikomos Komisijos įgyvendinimo taisyklės; palankiai vertina tai, kad šiuo požiūriu 2016 m. valdyba priėmė devynias naujas įgyvendinimo taisykles;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 16. | pažymi, kad po to, kai Komisija 2011 m. birželio mėn. priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, pirmoji bendra mokslinių tyrimų kovos su sukčiavimu strategija buvo priimta 2012 m. liepos mėn. ir atnaujinta 2015 m. kovo mėn., atsižvelgiant į programos „Horizontas 2020“ pakeitimus; palankiai vertina tai, kad mokslinių tyrimų kovos su sukčiavimu strategija apima veiksmų planą, kuris turi būti įgyvendinamas bendradarbiaujant su visais su moksliniais tyrimais susijusiais nariais; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad po to, kai Komisija 2011 m. birželio mėn. priėmė kovos su sukčiavimu strategiją, pirmoji bendra mokslinių tyrimų kovos su sukčiavimu strategija buvo priimta 2012 m. liepos mėn. ir atnaujinta 2015 m. kovo mėn., atsižvelgiant į programos „Horizontas 2020“ pakeitimus; palankiai vertina tai, kad mokslinių tyrimų kovos su sukčiavimu strategija apima veiksmų planą, kuris turi būti įgyvendinamas bendradarbiaujant su visais su moksliniais tyrimais susijusiais nariais;

Komunikacija

Komunikacija

| 17. | pripažįsta, jog reikia, kad Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, praneštų Sąjungos piliečiams apie svarbius vykdomus mokslinius tyrimus ir bendradarbiavimą; pabrėžia, kaip svarbu pabrėžti realius, su jos darbu susijusius, pasiekimus, kurie yra svarbi jos įgaliojimų dalis, taip pat tai, kad, ji dirba su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo teikiamą naudą; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, jog reikia, kad Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, praneštų Sąjungos piliečiams apie svarbius vykdomus mokslinius tyrimus ir bendradarbiavimą; pabrėžia, kaip svarbu pabrėžti realius, su jos darbu susijusius, pasiekimus, kurie yra svarbi jos įgaliojimų dalis, taip pat tai, kad, ji dirba su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo teikiamą naudą;

| 18. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų atliekant programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą siekiant dar labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras. |
| --- | --- |

18.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų atliekant programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą siekiant dar labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras.

---

(1)  
  2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (OL L 169, 2014 6 7, p. 130).

1

(2)  
  2018 m. sausio 23 d. Tarybos reglamentas (ES) 2018/121, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (OL L 22, 2018 1 26, p. 1).

2

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/354 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/354

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1438

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines finansines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0092/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0092/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 560/2014, kuriuo įsteigiama biologinės pramonės sektorių bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5) 209 straipsnyje, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (5) 209 straipsnyje,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0071/2018),

| 1. | pritaria Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Biologinės pramonės sektorių bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 8.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 10.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 130.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/355 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/355

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1439

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0091/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0091/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018),

| 1. | patvirtina bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 15.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 77.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/356 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/356

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1440

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018),

| A. | kadangi Bendroji įmonė pradėjo veikti savarankiškai 2009 m. lapkričio 16 d.; |
| --- | --- |

A.

kadangi Bendroji įmonė pradėjo veikti savarankiškai 2009 m. lapkričio 16 d.;

| B. | kadangi pagal programą „Horizontas 2020“ nuo 2014 m. birželio 27 d. bendroji įmonė „Švarus dangus“ buvo pakeista Reglamentu (ES) Nr. 558/2014 įsteigta bendrąja įmone „Švarus dangus 2“ (toliau – Bendroji įmonė); |
| --- | --- |

B.

kadangi pagal programą „Horizontas 2020“ nuo 2014 m. birželio 27 d. bendroji įmonė „Švarus dangus“ buvo pakeista Reglamentu (ES) Nr. 558/2014 įsteigta bendrąja įmone „Švarus dangus 2“ (toliau – Bendroji įmonė);

| C. | kadangi Bendrosios įmonės tikslas yra užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą ir valdyti mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą pagal programą „Horizontas 2020“; kadangi Bendrosios įmonės veikimo laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės tikslas yra užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą ir valdyti mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą pagal programą „Horizontas 2020“; kadangi Bendrosios įmonės veikimo laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| D. | kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių (ITPPP), naujoviškų orlaivių demonstravimo platformų (NODP) ir horizontaliųjų pramonės sričių lyderiai ir ITPPP asocijuotieji nariai; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendrosios įmonės nariai steigėjai yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, integruotųjų technologijų parodomųjų pavyzdžių padalinių (ITPPP), naujoviškų orlaivių demonstravimo platformų (NODP) ir horizontaliųjų pramonės sričių lyderiai ir ITPPP asocijuotieji nariai;

| E. | kadangi Sąjungos įnašas, skiriamas Bendrajai įmonei finansuoti, yra ne didesnis kaip 1 755 000 000 EUR ir jis turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; |
| --- | --- |

E.

kadangi Sąjungos įnašas, skiriamas Bendrajai įmonei finansuoti, yra ne didesnis kaip 1 755 000 000 EUR ir jis turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto;

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2014 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė įtraukė į savo procedūras bendrą pareiškimo apie interesų konflikto nebuvimą šabloną, kaip nurodyta Komisijos gairėse; |
| --- | --- |

1.

atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė įtraukė į savo procedūras bendrą pareiškimo apie interesų konflikto nebuvimą šabloną, kaip nurodyta Komisijos gairėse;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmai nurodė, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d., tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, jog Audito Rūmai nurodė, kad 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d., tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansinį reglamentą ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles;

| 3. | pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ nurodė, kad metinėse ataskaitose nurodomos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ nurodė, kad metinėse ataskaitose nurodomos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 4. | pažymi, kad Bendrosios įmonės galutiniame 2016 m. biudžete buvo numatyta 310 498 422 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 287 755 748 EUR mokėjimų asignavimų suma; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Bendrosios įmonės galutiniame 2016 m. biudžete buvo numatyta 310 498 422 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 287 755 748 EUR mokėjimų asignavimų suma;

| 5. | pažymi, kad buvo panaudota 97,5 proc. įsipareigojimų asignavimų (palyginti su 99,5 proc. 2015 m.) ir 87,9 proc. mokėjimų asignavimų (palyginti su 75,4 proc. 2015 m.); be to, pažymi, kad mažesnį mokėjimų asignavimų įgyvendinimo lygį iš esmės lėmė tai, kad buvo vėluojama pradėti vykdyti programos „Horizontas 2020“ projektus, ir ypač tai, kad buvo vėluojama pasirašyti vieną labai svarbų dotacijos susitarimą; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad buvo panaudota 97,5 proc. įsipareigojimų asignavimų (palyginti su 99,5 proc. 2015 m.) ir 87,9 proc. mokėjimų asignavimų (palyginti su 75,4 proc. 2015 m.); be to, pažymi, kad mažesnį mokėjimų asignavimų įgyvendinimo lygį iš esmės lėmė tai, kad buvo vėluojama pradėti vykdyti programos „Horizontas 2020“ projektus, ir ypač tai, kad buvo vėluojama pasirašyti vieną labai svarbų dotacijos susitarimą;

| 6. | pažymi, kad iš bendros 800 000 000 EUR sumos, skirtos pagal Septintąją bendrąją programą finansuojamai pagrindinei ir administracinei veiklai, Bendroji įmonė iki 2016 m. pabaigos prisiėmė įsipareigojimų už 784 531 968 EUR (99,31 proc.) ir atliko mokėjimų už 754 713 155 EUR (95,53 proc.); taip pat pažymi, kad kadangi Bendroji įmonė nebeturėjo teisės skelbti kvietimus teikti pasiūlymus pagal Septintąją bendrąją programą, likę įsipareigojimai turėjo būti panaudoti atitinkamai dotacijų susitarimams su nariais; pažymi, kad Sąjungos piniginis įnašas Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti sudarė 13 417 267 EUR; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad iš bendros 800 000 000 EUR sumos, skirtos pagal Septintąją bendrąją programą finansuojamai pagrindinei ir administracinei veiklai, Bendroji įmonė iki 2016 m. pabaigos prisiėmė įsipareigojimų už 784 531 968 EUR (99,31 proc.) ir atliko mokėjimų už 754 713 155 EUR (95,53 proc.); taip pat pažymi, kad kadangi Bendroji įmonė nebeturėjo teisės skelbti kvietimus teikti pasiūlymus pagal Septintąją bendrąją programą, likę įsipareigojimai turėjo būti panaudoti atitinkamai dotacijų susitarimams su nariais; pažymi, kad Sąjungos piniginis įnašas Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti sudarė 13 417 267 EUR;

| 7. | atkreipia dėmesį į tai, kad iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 554 682 257 EUR sumą sudarančius kitų narių nepiniginius įnašus ir kad iš kitų narių gauta pranešimų apie papildomą 33 503 466 EUR sumą, ir kad kitų narių piniginis įnašas administracinėms išlaidoms finansuoti sudarė 14 515 387 EUR; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį į tai, kad iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 554 682 257 EUR sumą sudarančius kitų narių nepiniginius įnašus ir kad iš kitų narių gauta pranešimų apie papildomą 33 503 466 EUR sumą, ir kad kitų narių piniginis įnašas administracinėms išlaidoms finansuoti sudarė 14 515 387 EUR;

| 8. | pažymi, kad iš bendros 1 755 000 000 EUR sumos, skirtos pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojamai pagrindinei ir administracinei veiklai, Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 693 637 716 EUR ir atliko mokėjimų už 281 870 712 EUR; be to, pažymi, kad mažiau mokėjimų buvo atlikta iš dalies dėl to, kad buvo vėluojama derėtis dėl dotacijos susitarimų pagal programą „Horizontas 2020“; pažymi, kad Sąjungos piniginis įnašas Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti sudarė 6 144 907 EUR; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iš bendros 1 755 000 000 EUR sumos, skirtos pagal programą „Horizontas 2020“ finansuojamai pagrindinei ir administracinei veiklai, Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 693 637 716 EUR ir atliko mokėjimų už 281 870 712 EUR; be to, pažymi, kad mažiau mokėjimų buvo atlikta iš dalies dėl to, kad buvo vėluojama derėtis dėl dotacijos susitarimų pagal programą „Horizontas 2020“; pažymi, kad Sąjungos piniginis įnašas Bendrosios įmonės administracinėms išlaidoms padengti sudarė 6 144 907 EUR;

| 9. | atkreipia dėmesį į tai, kad iš 1 229 000 000 EUR dydžio sumos, kuri turėjo būti surinkta iš pramonės sektoriui atstovaujančių narių įnašų Bendrosios įmonės veiklos išlaidoms finansuoti, iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 39 168 595 EUR nepiniginių įnašų, taip pat buvo pranešta apie papildomą 103 988 023 EUR sumą; be to, pažymi, kad pramonės sektoriui atstovaujančių narių piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms padengti sudarė 6 389 515 EUR; |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į tai, kad iš 1 229 000 000 EUR dydžio sumos, kuri turėjo būti surinkta iš pramonės sektoriui atstovaujančių narių įnašų Bendrosios įmonės veiklos išlaidoms finansuoti, iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 39 168 595 EUR nepiniginių įnašų, taip pat buvo pranešta apie papildomą 103 988 023 EUR sumą; be to, pažymi, kad pramonės sektoriui atstovaujančių narių piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms padengti sudarė 6 389 515 EUR;

Kvietimai teikti pasiūlymus

Kvietimai teikti pasiūlymus

| 10. | pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus ir vieną kvietimą tapti pagrindiniais partneriais, gavo 381 reikalavimus atitinkantį pasiūlymą (iš viso buvo pateikti 386 pasiūlymai) ir atrinko finansuoti 114 pasiūlymų; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė paskelbė tris kvietimus teikti pasiūlymus ir vieną kvietimą tapti pagrindiniais partneriais, gavo 381 reikalavimus atitinkantį pasiūlymą (iš viso buvo pateikti 386 pasiūlymai) ir atrinko finansuoti 114 pasiūlymų;

| 11. | palankiai vertina tai, kad vykdydama programą „Švarus dangus“ Bendroji įmonė padarė didelę pažangą, t. y. 2016 m. pateikė iš viso 13 svarbių parodomųjų įrenginių (išbandytų ant žemės ir ore) ir iki 2016 m. gruodžio mėn. pabaigos baigė vykdyti 409 projektus iš 482 Septintosios bendrosios programos projektų, vykdytų pagal dotacijos susitarimus su partneriais; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad vykdydama programą „Švarus dangus“ Bendroji įmonė padarė didelę pažangą, t. y. 2016 m. pateikė iš viso 13 svarbių parodomųjų įrenginių (išbandytų ant žemės ir ore) ir iki 2016 m. gruodžio mėn. pabaigos baigė vykdyti 409 projektus iš 482 Septintosios bendrosios programos projektų, vykdytų pagal dotacijos susitarimus su partneriais;

| 12. | džiaugiasi dėl to, kad plečiant dalyvavimą 2016 m. prie Bendrosios įmonės prisijungė dar 60 pagrindinių partnerių, taigi Bendrąją įmonę iš viso sudaro apie 150 narių iš 20 šalių; |
| --- | --- |

12.

džiaugiasi dėl to, kad plečiant dalyvavimą 2016 m. prie Bendrosios įmonės prisijungė dar 60 pagrindinių partnerių, taigi Bendrąją įmonę iš viso sudaro apie 150 narių iš 20 šalių;

Pagrindinės kontrolės ir priežiūros sistemos

Pagrindinės kontrolės ir priežiūros sistemos

| 13. | pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir pagrindinės veiklos dokumentų peržiūra, ir numatė ex post auditus dotacijų gavėjų įstaigose; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė ex ante

ex post

| 14. | pažymi, kad ex post auditų likutiniai klaidų lygiai, apie kuriuos pranešė Bendroji įmonė, sudarė 1,51 proc. Septintosios bendrosios programos projektų atveju ir 0,95 proc. programos „Horizontas 2020“ projektų atveju; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad ex post

Kovos su sukčiavimu strategija

Kovos su sukčiavimu strategija

| 15. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. valdyba priėmė bendrą kovos su sukčiavimu strategijos veiksmų planą; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendrosios įmonės darbuotojai dalyvavo Bendrosios įmonės vidaus audito struktūros surengtame sukčiavimo prevencijos ir nustatymo tyrime, kuris yra bendrą veiksmų planą papildanti priemonė, pagal kurią daugiausia dėmesio skiriama sukčiavimo vykdant mokslinių tyrimų projektus klausimui; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. valdyba priėmė bendrą kovos su sukčiavimu strategijos veiksmų planą; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendrosios įmonės darbuotojai dalyvavo Bendrosios įmonės vidaus audito struktūros surengtame sukčiavimo prevencijos ir nustatymo tyrime, kuris yra bendrą veiksmų planą papildanti priemonė, pagal kurią daugiausia dėmesio skiriama sukčiavimo vykdant mokslinių tyrimų projektus klausimui;

| 16. | su džiaugsmu pažymi, kad Bendroji įmonė Sąjungos lygmeniu dalyvauja vykdant prevencines ir taisomąsias priemones ir jas įgyvendina, vadovaudamasi savo 2015 m. kovos su sukčiavimu strategija ir kovos su sukčiavimu veiksmų planu; |
| --- | --- |

16.

su džiaugsmu pažymi, kad Bendroji įmonė Sąjungos lygmeniu dalyvauja vykdant prevencines ir taisomąsias priemones ir jas įgyvendina, vadovaudamasi savo 2015 m. kovos su sukčiavimu strategija ir kovos su sukčiavimu veiksmų planu;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 17. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) užbaigė dotacijų skyrimo pagal programą „Horizontas 2020“ proceso auditą; konstatuoja, jog, turint omenyje tai, kad audito metu nebuvo nustatyta jokių „labai svarbių“ problemų, VAT atkreipė dėmesį į keturias vidaus kontrolės sistemos sritis, kurias dar reikėtų patobulinti, ir pateikė svarbių susijusių rekomendacijų; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba (VAT) užbaigė dotacijų skyrimo pagal programą „Horizontas 2020“ proceso auditą; konstatuoja, jog, turint omenyje tai, kad audito metu nebuvo nustatyta jokių „labai svarbių“ problemų, VAT atkreipė dėmesį į keturias vidaus kontrolės sistemos sritis, kurias dar reikėtų patobulinti, ir pateikė svarbių susijusių rekomendacijų;

Vidaus kontrolės sistemos

Vidaus kontrolės sistemos

| 18. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. pabaigoje tik dalis Bendrosios įmonės kontrolės sistemų buvo visiškai susietos su Komisijos bendromis pagal programą „Horizontas 2020“ teikiamų dotacijų valdymo ir priežiūros priemonėmis; tačiau atsižvelgdamas į Bendrosios įmonės atsakymą pažymi, kad ji nusprendė toliau naudoti savo specialią dotacijų valdymo taikomąją programą (Dotacijų valdymo priemonę, angl. GMT), sukurtą pagal Septintąją bendrąją programą, nes bendrose pagal programą „Horizontas 2020“ teikiamų dotacijų valdymo priemonėse nebuvo kai kurių konkrečiai bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“ reikiamų funkcijų; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė pradėjo bendradarbiauti su atitinkamomis Komisijos tarnybomis, kad įgyvendintų būtinus pakeitimus, kurių reikia siekiant iki 2017 m. pabaigos integruoti narių dotacijos susitarimus į programos „Horizontas 2020“ dotacijų valdymo ir ataskaitų teikimo priemones; supranta, kad siekiant užtikrinti sklandų perėjimą nuo vienos sistemos prie kitos, dabartinė Bendrosios įmonės sukurta priemonė bus toliau naudojama tol, kol bus visiškai užbaigtas perėjimo procesas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. ataskaitų teikimo ciklą ketinama vykdyti naudojant GMT, o nuo 2018 m. ataskaitinio laikotarpio narių dotacijos susitarimai bus visapusiškai valdomi taikant programos „Horizontas 2020“ priemones; |
| --- | --- |

18.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. pabaigoje tik dalis Bendrosios įmonės kontrolės sistemų buvo visiškai susietos su Komisijos bendromis pagal programą „Horizontas 2020“ teikiamų dotacijų valdymo ir priežiūros priemonėmis; tačiau atsižvelgdamas į Bendrosios įmonės atsakymą pažymi, kad ji nusprendė toliau naudoti savo specialią dotacijų valdymo taikomąją programą (Dotacijų valdymo priemonę, angl. GMT), sukurtą pagal Septintąją bendrąją programą, nes bendrose pagal programą „Horizontas 2020“ teikiamų dotacijų valdymo priemonėse nebuvo kai kurių konkrečiai bendrajai įmonei „Švarus dangus 2“ reikiamų funkcijų; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė pradėjo bendradarbiauti su atitinkamomis Komisijos tarnybomis, kad įgyvendintų būtinus pakeitimus, kurių reikia siekiant iki 2017 m. pabaigos integruoti narių dotacijos susitarimus į programos „Horizontas 2020“ dotacijų valdymo ir ataskaitų teikimo priemones; supranta, kad siekiant užtikrinti sklandų perėjimą nuo vienos sistemos prie kitos, dabartinė Bendrosios įmonės sukurta priemonė bus toliau naudojama tol, kol bus visiškai užbaigtas perėjimo procesas; atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. ataskaitų teikimo ciklą ketinama vykdyti naudojant GMT, o nuo 2018 m. ataskaitinio laikotarpio narių dotacijos susitarimai bus visapusiškai valdomi taikant programos „Horizontas 2020“ priemones;

Kiti klausimai

Kiti klausimai

| 19. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė dar nebuvo patvirtinusi jokių išankstinių mokėjimų (176 000 000 EUR), kuriuos ji sumokėjo savo pramonės sektoriaus nariams už projektus, vykdomus pagal programos „Horizontas 2020“ dotacijos susitarimus; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad reguliariai patvirtinant įmonės išankstinio finansavimo mokėjimus pagal narių pateiktas patirtų išlaidų ataskaitas mažėtų Bendrajai įmonei kylanti finansinė rizika; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal programos „Horizontas 2020“ taisykles (Programos „Horizontas 2020“ pavyzdinio dotacijos susitarimo 21 straipsnis) išankstinis finansavimas patvirtinamas tik galutiniu projekto ataskaitiniu laikotarpiu arba anksčiau, jei bendra išankstinio finansavimo suma ir tarpiniai mokėjimai sudaro daugiau kaip 90 proc. didžiausios dotacijos sumos; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė dar nebuvo patvirtinusi jokių išankstinių mokėjimų (176 000 000 EUR), kuriuos ji sumokėjo savo pramonės sektoriaus nariams už projektus, vykdomus pagal programos „Horizontas 2020“ dotacijos susitarimus; be to, atkreipia dėmesį į tai, kad reguliariai patvirtinant įmonės išankstinio finansavimo mokėjimus pagal narių pateiktas patirtų išlaidų ataskaitas mažėtų Bendrajai įmonei kylanti finansinė rizika; atkreipia dėmesį į tai, kad pagal programos „Horizontas 2020“ taisykles (Programos „Horizontas 2020“ pavyzdinio dotacijos susitarimo 21 straipsnis) išankstinis finansavimas patvirtinamas tik galutiniu projekto ataskaitiniu laikotarpiu arba anksčiau, jei bendra išankstinio finansavimo suma ir tarpiniai mokėjimai sudaro daugiau kaip 90 proc. didžiausios dotacijos sumos;

| 20. | palankiai vertina nuolatinę pažangą bendradarbiavimo su valstybėmis narėmis ir regionais srityje siekiant aeronautikos mokslinių tyrimų ir inovacijų sinergijos pasitelkus struktūrinius ir investicijų fondus, ir pabrėžia, kad „Švaraus dangaus“ susitarimo memorandumo modelis turėtų būti remiamas būsimoje bendrojoje mokslinių tyrimų programoje, o struktūriniai ryšiai su Bendrąja įmone turėtų būti nustatyti regioninėse pažangiosios specializacijos strategijose ir veiklos programose; |
| --- | --- |

20.

palankiai vertina nuolatinę pažangą bendradarbiavimo su valstybėmis narėmis ir regionais srityje siekiant aeronautikos mokslinių tyrimų ir inovacijų sinergijos pasitelkus struktūrinius ir investicijų fondus, ir pabrėžia, kad „Švaraus dangaus“ susitarimo memorandumo modelis turėtų būti remiamas būsimoje bendrojoje mokslinių tyrimų programoje, o struktūriniai ryšiai su Bendrąja įmone turėtų būti nustatyti regioninėse pažangiosios specializacijos strategijose ir veiklos programose;

| 21. | pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą; |
| --- | --- |

21.

pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą;

| 22. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese svarstant tolesnį bendrųjų įmonių procedūrų supaprastinimą ir suderinimą. |
| --- | --- |

22.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese svarstant tolesnį bendrųjų įmonių procedūrų supaprastinimą ir suderinimą.

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/359 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/359

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1441

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0091/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0091/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 558/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Švarus dangus 2“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0070/2018),

| 1. | pritaria bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Švarus dangus 2“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 15.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 77.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/360 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/360

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1442

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0096/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0096/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018),

| 1. | patvirtina bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės ECSEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 23.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 152.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/361 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/361

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1443

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018),

| A. | kadangi bendroji įmonė „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL, toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. birželio 7 d. pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnį, siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą ECSEL laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

A.

kadangi bendroji įmonė „Elektroniniai komponentai ir sistemos siekiant Europos lyderystės“ (ECSEL, toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. birželio 7 d. pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 187 straipsnį, siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą ECSEL laikotarpiui iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| B. | kadangi 2014 m. birželio mėn. Reglamentu (ES) Nr. 561/2014 buvo įsteigta Bendroji įmonė, turinti pakeisti bendrąsias įmones ARTEMIS ir ENIAC ir pratęsti jų veiklą; |
| --- | --- |

B.

kadangi 2014 m. birželio mėn. Reglamentu (ES) Nr. 561/2014 buvo įsteigta Bendroji įmonė, turinti pakeisti bendrąsias įmones ARTEMIS ir ENIAC ir pratęsti jų veiklą;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Sąjunga, valstybės narės, savanorišku pagrindu programos „Horizontas 2020“ asocijuotosios šalys (toliau – dalyvaujančios valstybės) ir asociacijos, kaip privatūs nariai (toliau – privatūs nariai), atstovaujantys jas sudarančioms įmonėms ir kitoms organizacijoms, veikiančioms Sąjungos elektroninių komponentų ir sistemų srityje; kadangi Bendroji įmonė turėtų būti atvira naujiems nariams; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Sąjunga, valstybės narės, savanorišku pagrindu programos „Horizontas 2020“ asocijuotosios šalys (toliau – dalyvaujančios valstybės) ir asociacijos, kaip privatūs nariai (toliau – privatūs nariai), atstovaujantys jas sudarančioms įmonėms ir kitoms organizacijoms, veikiančioms Sąjungos elektroninių komponentų ir sistemų srityje; kadangi Bendroji įmonė turėtų būti atvira naujiems nariams;

| D. | kadangi numatomi įnašai į Bendrąją įmonę visu programos „Horizontas 2020“ laikotarpiu yra tokie: Sąjungos įnašas – 1 184 874 000 EUR, dalyvaujančių valstybių įnašas – 1 170 000 000 EUR ir privačių narių įnašas – 1 657 500 000 EUR; |
| --- | --- |

D.

kadangi numatomi įnašai į Bendrąją įmonę visu programos „Horizontas 2020“ laikotarpiu yra tokie: Sąjungos įnašas – 1 184 874 000 EUR, dalyvaujančių valstybių įnašas – 1 170 000 000 EUR ir privačių narių įnašas – 1 657 500 000 EUR;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų įvertinti nacionalinių finansavimo institucijų ex post auditų įgyvendinimą ir gavo rašytinius nacionalinių finansavimo institucijų pareiškimus, kuriuose nurodoma, kad įgyvendinant nacionalines procedūras gaunamas pagrįstas patikinimas dėl operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

1.

palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė ėmėsi veiksmų įvertinti nacionalinių finansavimo institucijų ex post

| 2. | džiaugdamasis pažymi tai, kad nacionalinių finansavimo institucijų taikytų metodų ir procedūrų skirtumų problema jau nebeaktuali programos „Horizontas 2020“ projektų įgyvendinimui, kadangi ex post auditus vykdo Bendroji įmonė arba Komisija; pažymi, kad pagal bendro programos „Horizontas 2020“ex post audito plano nuostatas šiuo metu jau pradėta 17 ex post auditų dėl operacijų, susijusių su Bendrosios įmonės veikla; |
| --- | --- |

2.

džiaugdamasis pažymi tai, kad nacionalinių finansavimo institucijų taikytų metodų ir procedūrų skirtumų problema jau nebeaktuali programos „Horizontas 2020“ projektų įgyvendinimui, kadangi ex post

ex post

ex post

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 3. | pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, jog Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansines taisykles ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, jog Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų rezultatai ir jos pinigų srautai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip reikalaujama pagal jos finansines taisykles ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintas apskaitos taisykles;

| 4. | pažymi, kad Bendrosios įmonės galutiniame 2016 m. finansinių metų biudžete buvo numatyta 169 300 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 245 000 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 99 proc. ir 91 proc.; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad Bendrosios įmonės galutiniame 2016 m. finansinių metų biudžete buvo numatyta 169 300 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 245 000 000 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 99 proc. ir 91 proc.;

| 5. | pažymi, kad Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra ne didesnis kaip 1 185 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ lėšų; šiek tiek susirūpinęs pažymi, kad bent jau panašaus dydžio suma turėtų prisidėti ir dalyvaujančios valstybės; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra ne didesnis kaip 1 185 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ lėšų; šiek tiek susirūpinęs pažymi, kad bent jau panašaus dydžio suma turėtų prisidėti ir dalyvaujančios valstybės;

| 6. | pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

6.

pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 7. | ypač susirūpinęs pabrėžia, kad Audito Rūmai paskelbė sąlyginę nuomonę dėl Bendrosios įmonės mokėjimų, susijusių su projektais, perimtais iš jos teisinių pirmtakių bendrųjų įmonių ARTEMIS ir ENIAC, ir siūlo Audito Rūmams iš naujo apsvarstyti metodiką, kurią taikant pakartotinai teikiamos sąlyginės nuomonės dėl šios besikartojančios problemos, kuri negali būti išspręsta, kol nebus užbaigti Septintosios bendrosios programos projektai; pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė šiems projektams pagal nacionalinių finansavimo institucijų išduotus išlaidų patvirtinimo sertifikatus išmokėjo 118 000 000 EUR, ir tai sudaro 54 proc. visų 2016 m. Bendrosios įmonės atliktų veiklos mokėjimų; pažymi, kad nacionalinės finansavimo institucijos surinko 2018 m. sausio 22 d. iš Bendrosios įmonės gautas patikinimo deklaracijas dėl 2016 m. išlaidų; jos atitinka 98 proc. dalyvio mokesčių, gautų iš dalyvaujančių valstybių narių 2016 m. Septintosios bendrosios programos išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

7.

ypač susirūpinęs pabrėžia, kad Audito Rūmai paskelbė sąlyginę nuomonę dėl Bendrosios įmonės mokėjimų, susijusių su projektais, perimtais iš jos teisinių pirmtakių bendrųjų įmonių ARTEMIS ir ENIAC, ir siūlo Audito Rūmams iš naujo apsvarstyti metodiką, kurią taikant pakartotinai teikiamos sąlyginės nuomonės dėl šios besikartojančios problemos, kuri negali būti išspręsta, kol nebus užbaigti Septintosios bendrosios programos projektai; pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė šiems projektams pagal nacionalinių finansavimo institucijų išduotus išlaidų patvirtinimo sertifikatus išmokėjo 118 000 000 EUR, ir tai sudaro 54 proc. visų 2016 m. Bendrosios įmonės atliktų veiklos mokėjimų; pažymi, kad nacionalinės finansavimo institucijos surinko 2018 m. sausio 22 d. iš Bendrosios įmonės gautas patikinimo deklaracijas dėl 2016 m. išlaidų; jos atitinka 98 proc. dalyvio mokesčių, gautų iš dalyvaujančių valstybių narių 2016 m. Septintosios bendrosios programos išlaidoms padengti;

| 8. | pažymi, kad iki veiklos pabaigos 2014 m. birželio mėn. bendrosios įmonės ARTEMIS ir ENIAC prisiėmė įsipareigojimų už 623 000 000 EUR (ARTEMIS 181 000 000 EUR ir ENIAC 442 000 000 EUR) einamajai veiklai, kuri turi būti finansuojama pagal Septintąją bendrąją programą; be to, pažymi, kad susiję mokėjimai, įrašyti į bendrosios įmonės ECSEL sąskaitas, 2016 m. pabaigoje sudarė 411 000 000 EUR (ARTEMIS 132 000 000 EUR ir ENIAC 279 000 000 EUR); tikisi, kad bendrosios įmonės ARTEMIS ir ENIAC ir toliau vykdys šiuos įrašytus mokėjimus, palyginti su neįvykdytais įsipareigojimais; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iki veiklos pabaigos 2014 m. birželio mėn. bendrosios įmonės ARTEMIS ir ENIAC prisiėmė įsipareigojimų už 623 000 000 EUR (ARTEMIS 181 000 000 EUR ir ENIAC 442 000 000 EUR) einamajai veiklai, kuri turi būti finansuojama pagal Septintąją bendrąją programą; be to, pažymi, kad susiję mokėjimai, įrašyti į bendrosios įmonės ECSEL sąskaitas, 2016 m. pabaigoje sudarė 411 000 000 EUR (ARTEMIS 132 000 000 EUR ir ENIAC 279 000 000 EUR); tikisi, kad bendrosios įmonės ARTEMIS ir ENIAC ir toliau vykdys šiuos įrašytus mokėjimus, palyginti su neįvykdytais įsipareigojimais;

| 9. | pažymi, kad iš 1 185 000 000 EUR Bendrajai įmonei skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų iki 2016 m. Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 415 000 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atlikusi 156 000 000 EUR vertės mokėjimų (13 proc. skirtų lėšų), skirtų įgyvendinti pirmuosius jos projektus; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad iš 1 185 000 000 EUR Bendrajai įmonei skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų iki 2016 m. Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 415 000 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atlikusi 156 000 000 EUR vertės mokėjimų (13 proc. skirtų lėšų), skirtų įgyvendinti pirmuosius jos projektus;

| 10. | pažymi, kad 28 dalyvaujančios valstybės turi įnešti ne mažiau kaip 1 170 000 000 EUR finansinių įnašų, skirtų Bendrosios įmonės einamajai veiklai finansuoti; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje dalyvaujančios valstybės, dalyvavusios 2014, 2015 ir 2016 m. kvietimuose teikti pasiūlymus – atitinkamai 19 valstybių, 21 valstybė ir 24 valstybės – prisiėmė įsipareigojimų, kurių suma sudaro 371 000 000 EUR, ir atliko mokėjimų už 56 800 000 EUR (4,9 proc. visų reikalingų įnašų); pripažįsta, kad, nepaisant ankstyvo programos „Horizontas 2020“ projektų įgyvendinimo etapo, akivaizdžiai žemas dalyvaujančių valstybių įnašų dydis yra susijęs su tuo, kad tam tikros dalyvaujančios valstybės išlaidas pripažįsta ir įtraukia jas į ataskaitas tik pasibaigus jų remiamiems projektams, ir pripažįsta, kad Bendrajai įmonei tai kelia sunkumų; prašo dalyvaujančių valstybių rasti būdų užfiksuoti projektui teikiamą paramą ankstesniuose finansavimo ciklo etapuose; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad 28 dalyvaujančios valstybės turi įnešti ne mažiau kaip 1 170 000 000 EUR finansinių įnašų, skirtų Bendrosios įmonės einamajai veiklai finansuoti; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje dalyvaujančios valstybės, dalyvavusios 2014, 2015 ir 2016 m. kvietimuose teikti pasiūlymus – atitinkamai 19 valstybių, 21 valstybė ir 24 valstybės – prisiėmė įsipareigojimų, kurių suma sudaro 371 000 000 EUR, ir atliko mokėjimų už 56 800 000 EUR (4,9 proc. visų reikalingų įnašų); pripažįsta, kad, nepaisant ankstyvo programos „Horizontas 2020“ projektų įgyvendinimo etapo, akivaizdžiai žemas dalyvaujančių valstybių įnašų dydis yra susijęs su tuo, kad tam tikros dalyvaujančios valstybės išlaidas pripažįsta ir įtraukia jas į ataskaitas tik pasibaigus jų remiamiems projektams, ir pripažįsta, kad Bendrajai įmonei tai kelia sunkumų; prašo dalyvaujančių valstybių rasti būdų užfiksuoti projektui teikiamą paramą ankstesniuose finansavimo ciklo etapuose;

| 11. | pažymi, kad iš 1 657 500 000 EUR vertės įnašų, kuriais prie Bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės nariai, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė apskaičiavo, kad nariai atliko 202 000 000 EUR vertės nepiniginių įnašų, palyginti su 264 000 000 EUR vertės Sąjungos piniginiu įnašu; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad iš 1 657 500 000 EUR vertės įnašų, kuriais prie Bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės nariai, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė apskaičiavo, kad nariai atliko 202 000 000 EUR vertės nepiniginių įnašų, palyginti su 264 000 000 EUR vertės Sąjungos piniginiu įnašu;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 12. | reiškia susirūpinimą, kad 2012 m. Bendroji įmonė buvo informuota apie nemokumo bylas, susijusias su dviem paramos gavėjais, bet iki 2016 m., praėjus beveik ketveriems metams, nemėgino susigrąžinti atliktų šiems paramos gavėjams skirtų išankstinio finansavimo mokėjimų; pažymi, kad per šį laiką procesai buvo užbaigti ir negrąžintą 230 000 EUR išankstinio finansavimo sumą reikėjo nurašyti; pripažįsta, kad dviejų paramos gavėjų bankrotas yra bendrosios įmonės ENIAC palikimas ir jis įvyko prieš ją sujungiant su šia Bendrąja įmone; tačiau pažymi, kad finansavimas buvo prarastas ir kad siekiant užtikrinti tinkamą apskaitą, šią klaidą būtina pripažinti; |
| --- | --- |

12.

reiškia susirūpinimą, kad 2012 m. Bendroji įmonė buvo informuota apie nemokumo bylas, susijusias su dviem paramos gavėjais, bet iki 2016 m., praėjus beveik ketveriems metams, nemėgino susigrąžinti atliktų šiems paramos gavėjams skirtų išankstinio finansavimo mokėjimų; pažymi, kad per šį laiką procesai buvo užbaigti ir negrąžintą 230 000 EUR išankstinio finansavimo sumą reikėjo nurašyti; pripažįsta, kad dviejų paramos gavėjų bankrotas yra bendrosios įmonės ENIAC palikimas ir jis įvyko prieš ją sujungiant su šia Bendrąja įmone; tačiau pažymi, kad finansavimas buvo prarastas ir kad siekiant užtikrinti tinkamą apskaitą, šią klaidą būtina pripažinti;

| 13. | pažymi, kad Bendroji įmonė patvirtino taisykles dėl interesų konfliktų prevencijos ir valdymo, kad sumažintų su jos valdymo struktūra susijusius pavojus; tačiau pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė šių taisyklių netaikė nuosekliai; pastebi, kad interesų konflikto deklaracijų vidaus registras nebuvo tvarkomas vadovaujantis vidaus gairėmis ir nebuvo reguliariai atnaujinamas; pripažįsta tai, kad valdybos posėdžio protokole užregistruojami visi kiekvieno delegato deklaruoti interesų konfliktai; tai yra baziniai dokumentai, naudojami registrui užpildyti; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad Bendroji įmonė patvirtino taisykles dėl interesų konfliktų prevencijos ir valdymo, kad sumažintų su jos valdymo struktūra susijusius pavojus; tačiau pažymi, kad 2016 m. Bendroji įmonė šių taisyklių netaikė nuosekliai; pastebi, kad interesų konflikto deklaracijų vidaus registras nebuvo tvarkomas vadovaujantis vidaus gairėmis ir nebuvo reguliariai atnaujinamas; pripažįsta tai, kad valdybos posėdžio protokole užregistruojami visi kiekvieno delegato deklaruoti interesų konfliktai; tai yra baziniai dokumentai, naudojami registrui užpildyti;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 14. | pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba atliko svarbų Bendrosios įmonės dotacijų teikimo proceso pagal programą „Horizontas 2020“ rizikos vertinimą ir pateikė penkias rekomendacijas; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. Vidaus audito tarnyba atliko svarbų Bendrosios įmonės dotacijų teikimo proceso pagal programą „Horizontas 2020“ rizikos vertinimą ir pateikė penkias rekomendacijas;

Žmogiškųjų išteklių valdymas

Žmogiškųjų išteklių valdymas

| 15. | pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 29 darbuotojai; pažymi, kad 2016 m. laikotarpiu Bendroji įmonė priėmė į pareigas du asmenis – vidaus audito struktūros ir išorinės komunikacijos srityse – ir paskelbė skelbimą į vienas laisvas pareigas informacinių ir ryšių technologijų srityje; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 29 darbuotojai; pažymi, kad 2016 m. laikotarpiu Bendroji įmonė priėmė į pareigas du asmenis – vidaus audito struktūros ir išorinės komunikacijos srityse – ir paskelbė skelbimą į vienas laisvas pareigas informacinių ir ryšių technologijų srityje;

| 16. | teigiamai vertina tai, kad, siekiant pritaikyti organizacijos struktūrą prie prioritetų ir ekspertinių žinių poreikių, 2016 m. sausio 4 d. buvo atnaujinta Bendrosios įmonės organizacinė schema; |
| --- | --- |

16.

teigiamai vertina tai, kad, siekiant pritaikyti organizacijos struktūrą prie prioritetų ir ekspertinių žinių poreikių, 2016 m. sausio 4 d. buvo atnaujinta Bendrosios įmonės organizacinė schema;

Komunikacija

Komunikacija

| 17. | pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą;

| 18. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant dar labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras. |
| --- | --- |

18.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant dar labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras.

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/364 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/364

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1444

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0096/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0096/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 561/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė ECSEL (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0072/2018),

| 1. | pritaria bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria bendrosios įmonės ECSEL 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės ESCEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės ESCEL vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 23.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 152.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/365 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/365

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1445

2018 m. balandžio 18 d.

dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0094/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0094/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama II kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama II kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018),

| 1. | patvirtina II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 42.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 44.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 108.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/366 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/366

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1446

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018),

| A. | kadangi Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (toliau – KEV) įsteigta 2008 m. gegužės mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008 (1) kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įmonė, turinti veikti iki 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant kurti rinkai tinkamus produktus ir taip palengvinti papildomas pramonės pastangas sparčiai diegti kuro elementų ir vandenilio technologijas; kadangi Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 buvo panaikintas Reglamentu (ES) Nr. 559/2014; |
| --- | --- |

A.

kadangi Kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (toliau – KEV) įsteigta 2008 m. gegužės mėn. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 521/2008 (1) kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įmonė, turinti veikti iki 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant kurti rinkai tinkamus produktus ir taip palengvinti papildomas pramonės pastangas sparčiai diegti kuro elementų ir vandenilio technologijas; kadangi Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 buvo panaikintas Reglamentu (ES) Nr. 559/2014;

| B. | kadangi Reglamentu (ES) Nr. 559/2014 nustatyta, kad iki 2024 m. gruodžio 31 d. KEV pakeičiama 2014 m. gegužės mėn. įsteigta II kuro elementų ir vandenilio bendrąja įmone (toliau – II KEV); |
| --- | --- |

B.

kadangi Reglamentu (ES) Nr. 559/2014 nustatyta, kad iki 2024 m. gruodžio 31 d. KEV pakeičiama 2014 m. gegužės mėn. įsteigta II kuro elementų ir vandenilio bendrąja įmone (toliau – II KEV);

| C. | kadangi KEV narės steigėjos yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, kuro elementų ir vandenilio bendros technologijų iniciatyvos pramonės grupė ir mokslinių tyrimų grupė „N.ERGHY“; |
| --- | --- |

C.

kadangi KEV narės steigėjos yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, kuro elementų ir vandenilio bendros technologijų iniciatyvos pramonės grupė ir mokslinių tyrimų grupė „N.ERGHY“;

| D. | kadangi II KEV narės yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, naujoji pasaulio energetikos pramonės grupė AISBL (toliau – pramonės grupė), 2016 m. pervadinta į „Hydrogen Europe“, ir naujoji Europos kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų grupė AISBL (toliau – mokslinių tyrimų grupė); |
| --- | --- |

D.

kadangi II KEV narės yra Sąjunga, atstovaujama Komisijos, naujoji pasaulio energetikos pramonės grupė AISBL (toliau – pramonės grupė), 2016 m. pervadinta į „Hydrogen Europe“, ir naujoji Europos kuro elementų ir vandenilio mokslinių tyrimų grupė AISBL (toliau – mokslinių tyrimų grupė);

| E. | kadangi didžiausias Sąjungos įnašas pirmajam II KEV veiklos etapui yra 470 000 000 EUR iš Septintosios bendrosios programos, o kitų narių įnašai turi būti bent jau tokie pat kaip Sąjungos įnašas; |
| --- | --- |

E.

kadangi didžiausias Sąjungos įnašas pirmajam II KEV veiklos etapui yra 470 000 000 EUR iš Septintosios bendrosios programos, o kitų narių įnašai turi būti bent jau tokie pat kaip Sąjungos įnašas;

| F. | kadangi II KEV maksimalus Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ yra 665 000 000 EUR, o pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai turėtų prisidėti mažiausiai 3 800 000 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudarytų nepiniginiai įnašai į II KEV finansuojamą programą „Horizontas 2020“ projektų, nepiniginiai įnašai papildomai veiklai (mažiausiai 285 000 000 EUR vertės) ir piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms; |
| --- | --- |

F.

kadangi II KEV maksimalus Sąjungos įnašas iš programos „Horizontas 2020“ yra 665 000 000 EUR, o pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai turėtų prisidėti mažiausiai 3 800 000 000 EUR vertės ištekliais, kuriuos sudarytų nepiniginiai įnašai į II KEV finansuojamą programą „Horizontas 2020“ projektų, nepiniginiai įnašai papildomai veiklai (mažiausiai 285 000 000 EUR vertės) ir piniginiai įnašai administracinėms išlaidoms;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 m. metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nustatyta, jog II KEV metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais metais susijusių operacijų, pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; be to, pažymi, kad II KEV apskaitos taisyklės grindžiamos tarptautiniu mastu pripažintais viešojo sektoriaus apskaitos standartais; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 m. metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nustatyta, jog II KEV metinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais metais susijusių operacijų, pinigų srautų rezultatai ir grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama jos finansiniame reglamente ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintose apskaitos taisyklėse; be to, pažymi, kad II KEV apskaitos taisyklės grindžiamos tarptautiniu mastu pripažintais viešojo sektoriaus apskaitos standartais;

| 2. | pažymi, kad II KEV galutiniame 2016 finansinių metų biudžete buvo numatyta 127 762 297 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 115 535 426 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad, palyginti su 2015 m., įsipareigojimų asignavimai padidėjo 5 proc. dėl pradinio biudžeto papildymo nepanaudotais asignavimais iš ankstesnių metų, daugiausia panaudotais 2016 m. kvietimui teikti pasiūlymus, o mokėjimų asignavimai padidėjo 17 proc., atspindėdami didesnius išankstinio finansavimo poreikius 2016 m. kvietimui teikti pasiūlymus; |
| --- | --- |

2.

pažymi, kad II KEV galutiniame 2016 finansinių metų biudžete buvo numatyta 127 762 297 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 115 535 426 EUR mokėjimų asignavimų; pažymi, kad, palyginti su 2015 m., įsipareigojimų asignavimai padidėjo 5 proc. dėl pradinio biudžeto papildymo nepanaudotais asignavimais iš ankstesnių metų, daugiausia panaudotais 2016 m. kvietimui teikti pasiūlymus, o mokėjimų asignavimai padidėjo 17 proc., atspindėdami didesnius išankstinio finansavimo poreikius 2016 m. kvietimui teikti pasiūlymus;

| 3. | pabrėžia, kad metinėje veiklos ataskaitoje pažymima, kad ex post auditai vykdyti pradėjus 18 naujų auditų, pirmą kartą panaudojant mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės veiklos Septintosios bendrosios programos auditus ir pasirašius konkrečias sutartis su keturiomis išorės audito įmonėmis; pažymi kad likutinis klaidų lygis buvo mažesnis nei 2 proc.; |
| --- | --- |

3.

pabrėžia, kad metinėje veiklos ataskaitoje pažymima, kad ex post

| 4. | apgailestaudamas pažymi, kad 2016 m. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų biudžeto vykdymas siekė atitinkamai 77,7 proc. ir 83,9 proc.; dėl 2016 m. kvietimo teikti pasiūlymus vertinimo rezultato įsipareigojimų vykdymo lygis, palyginti su ankstesniais metais, buvo žemesnis; pažymi, kad mokėjimų atlikimo lygis buvo aukščiausias II KEV skirtų mokėjimų atlikimo lygis iki šiol; |
| --- | --- |

4.

apgailestaudamas pažymi, kad 2016 m. įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų biudžeto vykdymas siekė atitinkamai 77,7 proc. ir 83,9 proc.; dėl 2016 m. kvietimo teikti pasiūlymus vertinimo rezultato įsipareigojimų vykdymo lygis, palyginti su ankstesniais metais, buvo žemesnis; pažymi, kad mokėjimų atlikimo lygis buvo aukščiausias II KEV skirtų mokėjimų atlikimo lygis iki šiol;

| 5. | pažymi, kad iš 470 000 000 EUR Septintosios bendrosios programos lėšų, skirtų II KEV, iki 2016 m. pabaigos II KEV turėjo 464 400 000 EUR įsipareigojimų ir atliko 372 000 000 EUR mokėjimų; nurodo, kad pagal KEV Septintosios bendrosios programos būsimų projektų mokėjimo planą neįvykdyti 75 300 000 EUR (17 proc.) veiklos mokėjimai bus panaudoti iki 2019 m. pabaigos; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad iš 470 000 000 EUR Septintosios bendrosios programos lėšų, skirtų II KEV, iki 2016 m. pabaigos II KEV turėjo 464 400 000 EUR įsipareigojimų ir atliko 372 000 000 EUR mokėjimų; nurodo, kad pagal KEV Septintosios bendrosios programos būsimų projektų mokėjimo planą neįvykdyti 75 300 000 EUR (17 proc.) veiklos mokėjimai bus panaudoti iki 2019 m. pabaigos;

| 6. | pažymi, kad iš 470 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie KEV veiklos turi prisidėti pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai, iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 299 000 000 EUR įnašų; nurodo, kad iki 2016 m. pabaigos II KEV buvo pranešta apie papildomus 40 600 000 EUR įnašus veiklai; pabrėžia, kad galiausiai 2016 m. pabaigoje bendras pramonės ir mokslinių tyrimų grupių narių įnašas į Bendrąją įmonę sudarė 339 600 000 EUR, palyginti su 383 700 000 EUR Sąjungos įnašu; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad iš 470 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie KEV veiklos turi prisidėti pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai, iki 2016 m. pabaigos valdyba buvo patvirtinusi 299 000 000 EUR įnašų; nurodo, kad iki 2016 m. pabaigos II KEV buvo pranešta apie papildomus 40 600 000 EUR įnašus veiklai; pabrėžia, kad galiausiai 2016 m. pabaigoje bendras pramonės ir mokslinių tyrimų grupių narių įnašas į Bendrąją įmonę sudarė 339 600 000 EUR, palyginti su 383 700 000 EUR Sąjungos įnašu;

| 7. | pabrėžia, kad iš 665 000 000 EUR lėšų, skirtų programai „Horizontas 2020“, II KEV įsipareigojimai sudarė 288 100 000 EUR (43 proc.), o mokėjimai – 77 400 000 EUR pirmiesiems projektams įgyvendinti; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad iš 665 000 000 EUR lėšų, skirtų programai „Horizontas 2020“, II KEV įsipareigojimai sudarė 288 100 000 EUR (43 proc.), o mokėjimai – 77 400 000 EUR pirmiesiems projektams įgyvendinti;

| 8. | pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai pranešė apie 4 900 000 EUR nepiniginių įnašų, skirtų veiklai, o valdyba patvirtino 1 200 000 EUR piniginių įnašų, skirtų II KEV administracinėms išlaidoms; be to, pažymi, kad iš 285 000 000 EUR nepiniginių įnašų, kuriais prie papildomos veiklos turi prisidėti kiti nariai, iki 2016 m. pabaigos jau buvo pranešta apie 188 600 000 EUR (66 proc.) įnašus; pabrėžia, kad iki 2016 m. pabaigos bendri pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės narių įnašai galiausiai sudarė 194 700 000 EUR, palyginti su Sąjungos piniginiu 79 500 000 EUR įnašu; pažymi, kad skirtumas paaiškinamas dideliu kitų II KEV narių įnašu į papildomą II KEV veiklą; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės nariai pranešė apie 4 900 000 EUR nepiniginių įnašų, skirtų veiklai, o valdyba patvirtino 1 200 000 EUR piniginių įnašų, skirtų II KEV administracinėms išlaidoms; be to, pažymi, kad iš 285 000 000 EUR nepiniginių įnašų, kuriais prie papildomos veiklos turi prisidėti kiti nariai, iki 2016 m. pabaigos jau buvo pranešta apie 188 600 000 EUR (66 proc.) įnašus; pabrėžia, kad iki 2016 m. pabaigos bendri pramonės grupės ir mokslinių tyrimų grupės narių įnašai galiausiai sudarė 194 700 000 EUR, palyginti su Sąjungos piniginiu 79 500 000 EUR įnašu; pažymi, kad skirtumas paaiškinamas dideliu kitų II KEV narių įnašu į papildomą II KEV veiklą;

| 9. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Septintajai bendrajai programai atlikti 69 veiklos mokėjimai už tarpines ir galutines periodines ataskaitas iš viso sudarė 44 900 000 EUR; pažymi, kad biudžeto vykdymas (kalbant apie mokėjimo asignavimus) buvo 73,7 proc. (palyginti su 75,7 proc. 2015 m.); |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Septintajai bendrajai programai atlikti 69 veiklos mokėjimai už tarpines ir galutines periodines ataskaitas iš viso sudarė 44 900 000 EUR; pažymi, kad biudžeto vykdymas (kalbant apie mokėjimo asignavimus) buvo 73,7 proc. (palyginti su 75,7 proc. 2015 m.);

| 10. | pažymi, kad programai „Horizontas 2020“, mokėjimų asignavimų atžvilgiu, 2015 m. kvietimo teikti pasiūlymus projektams atlikta 15 išankstinio finansavimo mokėjimų; be to, pažymi, kad biudžeto vykdymas (kalbant apie mokėjimus) siekė 98 proc. (palyginti su 99 proc. 2015 m.); pabrėžia, kad kalbant apie įsipareigojimų asignavimus biudžetas buvo įvykdytas 78,6 proc.; pažymi, kad dėl kvietimo teikti pasiūlymus rezultato vykdymo lygis yra mažesnis nei 2015 m. (88,7 proc.), o nepanaudoti įsipareigojimų asignavimai sudarė 25 900 000 EUR ir buvo perkelti į 2017 m. biudžetą, siekiant juos panaudoti 2017 m. kvietimui teikti pasiūlymus; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad programai „Horizontas 2020“, mokėjimų asignavimų atžvilgiu, 2015 m. kvietimo teikti pasiūlymus projektams atlikta 15 išankstinio finansavimo mokėjimų; be to, pažymi, kad biudžeto vykdymas (kalbant apie mokėjimus) siekė 98 proc. (palyginti su 99 proc. 2015 m.); pabrėžia, kad kalbant apie įsipareigojimų asignavimus biudžetas buvo įvykdytas 78,6 proc.; pažymi, kad dėl kvietimo teikti pasiūlymus rezultato vykdymo lygis yra mažesnis nei 2015 m. (88,7 proc.), o nepanaudoti įsipareigojimų asignavimai sudarė 25 900 000 EUR ir buvo perkelti į 2017 m. biudžetą, siekiant juos panaudoti 2017 m. kvietimui teikti pasiūlymus;

| 11. | pažymi, kad nuo 2016 m. gruodžio 31 d. numatyta nepiniginių įnašų į 30 projektų, pasirašytų siejant su programa „Horizontas 2020“ (2014 ir 2015 m. kvietimai teikti pasiūlymus), veiklą vertė buvo 16 802 191 EUR; be to, pažymi, kad bendra numatyta nepiniginių įnašų į papildomą veiklą vertė 2014–2017 m. laikotarpiui – 565 200 000 EUR; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad nuo 2016 m. gruodžio 31 d. numatyta nepiniginių įnašų į 30 projektų, pasirašytų siejant su programa „Horizontas 2020“ (2014 ir 2015 m. kvietimai teikti pasiūlymus), veiklą vertė buvo 16 802 191 EUR; be to, pažymi, kad bendra numatyta nepiniginių įnašų į papildomą veiklą vertė 2014–2017 m. laikotarpiui – 565 200 000 EUR;

Perkėlimai

Perkėlimai

| 12. | pažymi, kad skirtingose biudžeto eilutėse atlikti keturi perkėlimai be jokio poreikio pakeisti biudžetą; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad skirtingose biudžeto eilutėse atlikti keturi perkėlimai be jokio poreikio pakeisti biudžetą;

Kvietimai teikti pasiūlymus

Kvietimai teikti pasiūlymus

| 13. | pažymi, kad 2016 m. kvietimas teikti pasiūlymus paskelbtas 2016 m. sausio 19 d., įskaitant (pagal II KEV 2016 m. metinę darbo programą) 24 temas su preliminariu 117 500 000 EUR biudžetu; be to, pažymi, kad 2016 m. gegužės 3 d. buvo paskutinė kvietimo teikti pasiūlymus diena, ir gautas 81 pasiūlymas; pažymi, kad 2016 m. pasirašyti 16 iš 19 susitarimų dėl dotacijų; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad 2016 m. kvietimas teikti pasiūlymus paskelbtas 2016 m. sausio 19 d., įskaitant (pagal II KEV 2016 m. metinę darbo programą) 24 temas su preliminariu 117 500 000 EUR biudžetu; be to, pažymi, kad 2016 m. gegužės 3 d. buvo paskutinė kvietimo teikti pasiūlymus diena, ir gautas 81 pasiūlymas; pažymi, kad 2016 m. pasirašyti 16 iš 19 susitarimų dėl dotacijų;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 14. | pažymi, kad 2016 m. II KEV baigė įgyvendinti visus veiksmų planus pagal Vidaus audito tarnybos (VAT) 2015 m. atliktų programos „Horizontas 2020“ dotacijų pasiūlymų II KEV vertinimo ir atrankos proceso auditų rekomendacijas; pažymi, kad 2016 m. VAT atliko naują II KEV veiklos valdymo auditą; be to, pažymi, kad 2016 m. lapkričio 29 d. II KEV gavo iš VAT galutinę audito ataskaitą apie šį auditą, dėl kurio buvo pateiktos keturios rekomendacijos; palankiai vertina tai, kad II KEV pritarė visoms rekomendacijoms ir 2016 m. gruodžio 22 d. pateikė VAT veiksmų planą, kuriam 2017 m. sausio mėn. vėliau pritarė VAT; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad 2016 m. II KEV baigė įgyvendinti visus veiksmų planus pagal Vidaus audito tarnybos (VAT) 2015 m. atliktų programos „Horizontas 2020“ dotacijų pasiūlymų II KEV vertinimo ir atrankos proceso auditų rekomendacijas; pažymi, kad 2016 m. VAT atliko naują II KEV veiklos valdymo auditą; be to, pažymi, kad 2016 m. lapkričio 29 d. II KEV gavo iš VAT galutinę audito ataskaitą apie šį auditą, dėl kurio buvo pateiktos keturios rekomendacijos; palankiai vertina tai, kad II KEV pritarė visoms rekomendacijoms ir 2016 m. gruodžio 22 d. pateikė VAT veiksmų planą, kuriam 2017 m. sausio mėn. vėliau pritarė VAT;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 15. | palankiai vertina tai, kad II KEV įdiegė ex ante kontrolės procedūras, grindžiamas finansinių ir su veikla susijusių dokumentų analize, ir pagal Septintąją bendrąją programą atlieka ex post dotacijų išlaidų paraiškų auditus; palankiai vertina tai, kad II KEV 2016 m. metinės veiklos ataskaitoje registruotas likutinis ex post auditų klaidų lygis buvo 1,24 proc.; |
| --- | --- |

15.

palankiai vertina tai, kad II KEV įdiegė ex ante

ex post

ex post

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas bei skaidrumas

| 16. | pažymi, kad 2016 m. spalio 17 d. vykusiame kasmetiniame rizikos vertinimo praktiniame seminare II KEV komanda svarstė apie praėjusiais metais nustatytų reikšmingos rizikos ir veiksmų planų statusą ir įvertino jų tinkamumą ir aktualumą 2017 m.; palankiai vertina tai, kad, siekiant sudaryti naujų 2017 m. reikšmingos rizikos veiksnių sąrašą, buvo surinkti suvestiniai duomenys iš visų programos biuro darbuotojų ir sudaryti atitinkami veiksmų planai; |
| --- | --- |

16.

pažymi, kad 2016 m. spalio 17 d. vykusiame kasmetiniame rizikos vertinimo praktiniame seminare II KEV komanda svarstė apie praėjusiais metais nustatytų reikšmingos rizikos ir veiksmų planų statusą ir įvertino jų tinkamumą ir aktualumą 2017 m.; palankiai vertina tai, kad, siekiant sudaryti naujų 2017 m. reikšmingos rizikos veiksnių sąrašą, buvo surinkti suvestiniai duomenys iš visų programos biuro darbuotojų ir sudaryti atitinkami veiksmų planai;

Komunikacija

Komunikacija

| 17. | pripažįsta, kad II KEV, pasitelkdama Sąjungos institucijas, turi informuoti Sąjungos piliečius apie atliekamus reikšmingus mokslinius tyrimus ir vykdomą bendradarbiavimą; pabrėžia, kaip svarbu pabrėžti realius, su jos darbu susijusius, pasiekimus, kurie yra svarbi jos įgaliojimų dalis, taip pat tai, kad, ji dirba su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo teikiamą naudą; |
| --- | --- |

17.

pripažįsta, kad II KEV, pasitelkdama Sąjungos institucijas, turi informuoti Sąjungos piliečius apie atliekamus reikšmingus mokslinius tyrimus ir vykdomą bendradarbiavimą; pabrėžia, kaip svarbu pabrėžti realius, su jos darbu susijusius, pasiekimus, kurie yra svarbi jos įgaliojimų dalis, taip pat tai, kad, ji dirba su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo teikiamą naudą;

| 18. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų atliekant programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras. |
| --- | --- |

18.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų atliekant programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras.

---

(1)  
  2008 m. gegužės 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 521/2008, įsteigiantis Kuro elementų ir vandenilio bendrąją įmonę (OL L 153, 2008 6 12, p. 1).

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/369 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/369

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1447

2018 m. balandžio 18 d.

dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0094/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0094/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama II kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 559/2014, kuriuo įsteigiama II kuro elementų ir vandenilio bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0073/2018),

| 1. | pritaria II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą II kuro elementų ir vandenilio bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 42.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 44.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 108.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/370 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/370

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1448

2018 m. balandžio 18 d.

dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0093/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0093/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018),

| 1. | patvirtina II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 49.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 54.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/371 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/371

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1449

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018),

| A. | kadangi 2007 m. gruodžio mėn. dešimties metų laikotarpiui įsteigta Bendroji įmonė siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Naujoviški vaistai“ (toliau – NVI bendroji įmonė), kad būtų galima gerokai pagerinti vaistų kūrimo proceso veiksmingumą bei rezultatyvumą ir įgyvendinti ilgalaikį tikslą, kad farmacijos sektorius gamintų veiksmingesnius ir saugesnius naujoviškus vaistus; |
| --- | --- |

A.

kadangi 2007 m. gruodžio mėn. dešimties metų laikotarpiui įsteigta Bendroji įmonė siekiant įgyvendinti jungtinę technologijų iniciatyvą „Naujoviški vaistai“ (toliau – NVI bendroji įmonė), kad būtų galima gerokai pagerinti vaistų kūrimo proceso veiksmingumą bei rezultatyvumą ir įgyvendinti ilgalaikį tikslą, kad farmacijos sektorius gamintų veiksmingesnius ir saugesnius naujoviškus vaistus;

| B. | kadangi 2014 m. gegužės mėn. priėmus Reglamentą (ES) Nr. 557/2014, 2014 m. birželio mėn. II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (toliau – II NVI bendroji įmonė) pakeitė Naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrąją įmonę siekiant užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų veiklą ir Bendrosios įmonės veikimo laikas pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

B.

kadangi 2014 m. gegužės mėn. priėmus Reglamentą (ES) Nr. 557/2014, 2014 m. birželio mėn. II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (toliau – II NVI bendroji įmonė) pakeitė Naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrąją įmonę siekiant užbaigti Septintosios bendrosios programos mokslinių tyrimų veiklą ir Bendrosios įmonės veikimo laikas pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės narės steigėjos yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir Europos farmacijos pramonės ir asociacijų federacija; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės narės steigėjos yra Sąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir Europos farmacijos pramonės ir asociacijų federacija;

| D. | kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 000 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš Septintosios bendrosios programos biudžeto, o narės steigėjos privalo vienodai prisidėti prie einamųjų išlaidų – kiekviena jų skiria sumą, kuri yra ne didesnė kaip 4 proc. viso Sąjungos įnašo; |
| --- | --- |

D.

kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 000 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš Septintosios bendrosios programos biudžeto, o narės steigėjos privalo vienodai prisidėti prie einamųjų išlaidų – kiekviena jų skiria sumą, kuri yra ne didesnė kaip 4 proc. viso Sąjungos įnašo;

| E. | kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į II NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 638 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o narės, išskyrus Komisiją, turi prisidėti prie 50 proc. einamųjų išlaidų ir turėtų prisidėti prie veiklos išlaidų grynųjų pinigų arba nepiniginiais įnašais arba abiem įnašais, kurie prilygtų Sąjungos finansiniam įnašui; |
| --- | --- |

E.

kadangi dešimties metų laikotarpiui numatytas didžiausias Sąjungos įnašas į II NVI bendrosios įmonės biudžetą yra 1 638 000 000 EUR, kuris turi būti išmokėtas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto, o narės, išskyrus Komisiją, turi prisidėti prie 50 proc. einamųjų išlaidų ir turėtų prisidėti prie veiklos išlaidų grynųjų pinigų arba nepiniginiais įnašais arba abiem įnašais, kurie prilygtų Sąjungos finansiniam įnašui;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 1. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų nuomone, II NVI bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų ir pinigų srautų rezultatai grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinis reglamentas ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės, o šios ataskaitos grindžiamos tarptautiniu mastu priimtais apskaitos standartais, taikomais viešajam sektoriui; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų nuomone, II NVI bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose jos finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. ir su tą dieną pasibaigusiais finansiniais metais susijusių operacijų ir pinigų srautų rezultatai grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinis reglamentas ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės, o šios ataskaitos grindžiamos tarptautiniu mastu priimtais apskaitos standartais, taikomais viešajam sektoriui;

| 2. | pažymi teigiamą Audito Rūmų nuomonę dėl II NVI bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo, kurioje nurodoma, kad tos operacijos teisėtos ir tvarkingos visais reikšmingais aspektais; |
| --- | --- |

2.

pažymi teigiamą Audito Rūmų nuomonę dėl II NVI bendrosios įmonės 2016 m. metinėse finansinėse ataskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo, kurioje nurodoma, kad tos operacijos teisėtos ir tvarkingos visais reikšmingais aspektais;

| 3. | pažymi, kad galutinį 2016 m. biudžetą, skirtą Septintajai bendrajai programai ir programai „Horizontas 2020“ įgyvendinti, sudarė 307 053 000 EUR įsipareigojimų asignavimų bei 263 423 000 EUR mokėjimų asignavimų suma; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 94,1 proc. (palyginti su 2015 m., šis rodiklis padidėjo 3,06 proc.); |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad galutinį 2016 m. biudžetą, skirtą Septintajai bendrajai programai ir programai „Horizontas 2020“ įgyvendinti, sudarė 307 053 000 EUR įsipareigojimų asignavimų bei 263 423 000 EUR mokėjimų asignavimų suma; pažymi, kad įsipareigojimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 94,1 proc. (palyginti su 2015 m., šis rodiklis padidėjo 3,06 proc.);

| 4. | apgailestaudamas pažymi, kad trečius metus iš eilės mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis nesiekė 75 proc. – 2016 m. jis buvo 69,6 proc.; vis dėlto pažymi, kad atliktų mokėjimų skaičius padidėjo 63 % (nuo 46 iki 75), o išmokėta suma – 30 % (nuo 134 514 000 EUR iki 175 182 730 EUR), palyginti su 2015 m., ir iki šiol II NVI bendrajai įmonei tai yra didžiausia suma; prašo II NVI bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti naujausią informaciją ir pagerinti, turint mintyje kitų metų procedūrą, su mokėjimų asignavimais susijusią padėtį; |
| --- | --- |

4.

apgailestaudamas pažymi, kad trečius metus iš eilės mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis nesiekė 75 proc. – 2016 m. jis buvo 69,6 proc.; vis dėlto pažymi, kad atliktų mokėjimų skaičius padidėjo 63 % (nuo 46 iki 75), o išmokėta suma – 30 % (nuo 134 514 000 EUR iki 175 182 730 EUR), palyginti su 2015 m., ir iki šiol II NVI bendrajai įmonei tai yra didžiausia suma; prašo II NVI bendrąją įmonę biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pateikti naujausią informaciją ir pagerinti, turint mintyje kitų metų procedūrą, su mokėjimų asignavimais susijusią padėtį;

| 5. | pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR II NVI bendrajai įmonei skirtų Septintosios bendrosios programos lėšų sumos iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 966 000 000 EUR ir atliko mokėjimų už 648 000 000 EUR; pastebi, kad neatliktų mokėjimų (318 000 000 EUR, t. y. 32 proc.) lygis buvo aukštas pirmiausia dėl to, kad atidėta veiklos pagal Septintąją bendrąją programą vykdymo pradžia pirmaisiais NVI bendrosios įmonės veiklos metais; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR II NVI bendrajai įmonei skirtų Septintosios bendrosios programos lėšų sumos iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 966 000 000 EUR ir atliko mokėjimų už 648 000 000 EUR; pastebi, kad neatliktų mokėjimų (318 000 000 EUR, t. y. 32 proc.) lygis buvo aukštas pirmiausia dėl to, kad atidėta veiklos pagal Septintąją bendrąją programą vykdymo pradžia pirmaisiais NVI bendrosios įmonės veiklos metais;

| 6. | pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR įnašų, kuriais prie NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės sektoriaus nariai, iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė buvo patvirtinusi 403 000 000 EUR vertės nepiniginius ir piniginius įnašus; nurodo, kad nariai II NVI bendrajai įmonei taip pat pranešė apie 103 000 000 EUR nepiniginių įnašų sumą be patvirtinimo; pabrėžia, kad dėl to 2016 m. pabaigoje pramonės sektoriaus narių nepiniginiai ir piniginiai įnašai sudarė 506 000 000 EUR, o Sąjungos piniginiai įnašai II NVI bendrosios įmonės veiklai pagal Septintąją bendrąją programą sudarė 728 000 000 EUR; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad iš 1 000 000 000 EUR įnašų, kuriais prie NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės sektoriaus nariai, iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė buvo patvirtinusi 403 000 000 EUR vertės nepiniginius ir piniginius įnašus; nurodo, kad nariai II NVI bendrajai įmonei taip pat pranešė apie 103 000 000 EUR nepiniginių įnašų sumą be patvirtinimo; pabrėžia, kad dėl to 2016 m. pabaigoje pramonės sektoriaus narių nepiniginiai ir piniginiai įnašai sudarė 506 000 000 EUR, o Sąjungos piniginiai įnašai II NVI bendrosios įmonės veiklai pagal Septintąją bendrąją programą sudarė 728 000 000 EUR;

| 7. | susirūpinęs pažymi, kad iš 1 638 000 000 EUR programos „Horizontas 2020“ lėšų, skirtų II NVI bendrajai įmonei, iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 515 000 000 EUR (31 proc.) ir atliko mokėjimų už 111 000 000 EUR (7 proc. skirtų lėšų) siekdama įgyvendinti pirmąją savo projektų dalį; pripažįsta, kad pagrindinė žemo mokėjimų lygio priežastis – laikas, kurio projektų konsorciumams reikia programos „Horizontas 2020“ dotacijos susitarimams su pramonės sektoriaus partneriais sudaryti, ir dėl to vėluojama atlikti suplanuotą NVI bendrosios įmonės tam tikrų metų išankstinį finansavimą; taip pat pažymi, kad Ebolos viruso ir atsparumo antimikrobinėms medžiagoms programų projektams prireikė mažiau lėšų, nei numatyta pradiniuose programų biudžetuose, nurodytuose ankstesnėse Audito Rūmų ir II NVI bendrosios įmonės ataskaitose, ir tam daugiausia įtakos turėjo sumažėję epidemijos mastai; |
| --- | --- |

7.

susirūpinęs pažymi, kad iš 1 638 000 000 EUR programos „Horizontas 2020“ lėšų, skirtų II NVI bendrajai įmonei, iki 2016 m. pabaigos II NVI bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 515 000 000 EUR (31 proc.) ir atliko mokėjimų už 111 000 000 EUR (7 proc. skirtų lėšų) siekdama įgyvendinti pirmąją savo projektų dalį; pripažįsta, kad pagrindinė žemo mokėjimų lygio priežastis – laikas, kurio projektų konsorciumams reikia programos „Horizontas 2020“ dotacijos susitarimams su pramonės sektoriaus partneriais sudaryti, ir dėl to vėluojama atlikti suplanuotą NVI bendrosios įmonės tam tikrų metų išankstinį finansavimą; taip pat pažymi, kad Ebolos viruso ir atsparumo antimikrobinėms medžiagoms programų projektams prireikė mažiau lėšų, nei numatyta pradiniuose programų biudžetuose, nurodytuose ankstesnėse Audito Rūmų ir II NVI bendrosios įmonės ataskaitose, ir tam daugiausia įtakos turėjo sumažėję epidemijos mastai;

| 8. | pažymi, kad iš 1 638 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie II NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės sektoriaus subjektai ir asocijuotieji partneriai, vykdomasis direktorius patvirtino 47 200 000 EUR, o iki 2016 m. pabaigos buvo pranešta apie papildomą 36 600 000 EUR sumą; taip pat pažymi, kad dėl to 2016 m. pabaigoje bendra pramonės sektoriaus subjektų įnašų II NVI bendrosios įmonės veiklai pagal programą „Horizontas 2020“ suma sudarė 83 800 000 EUR, o Sąjungos piniginis įnašas siekė 135 000 000 EUR; pažymi, kad skirtumas atsirado dėl gavėjams skirtų išankstinių mokėjimų, kuriais siekta paspartinti projektų veiklą; pabrėžia tai, kad šiuo programos įgyvendinimo etapu 25-iems programos „Horizontas 2020“ projektams skirta 275 800 000 EUR įsipareigojimų asignavimų iš Sąjungos lėšų ir 249 100 000 EUR pramonės sektoriaus nepiniginių įnašų; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iš 1 638 000 000 EUR nepiniginių ir piniginių įnašų, kuriais prie II NVI bendrosios įmonės veiklos turi prisidėti pramonės sektoriaus subjektai ir asocijuotieji partneriai, vykdomasis direktorius patvirtino 47 200 000 EUR, o iki 2016 m. pabaigos buvo pranešta apie papildomą 36 600 000 EUR sumą; taip pat pažymi, kad dėl to 2016 m. pabaigoje bendra pramonės sektoriaus subjektų įnašų II NVI bendrosios įmonės veiklai pagal programą „Horizontas 2020“ suma sudarė 83 800 000 EUR, o Sąjungos piniginis įnašas siekė 135 000 000 EUR; pažymi, kad skirtumas atsirado dėl gavėjams skirtų išankstinių mokėjimų, kuriais siekta paspartinti projektų veiklą; pabrėžia tai, kad šiuo programos įgyvendinimo etapu 25-iems programos „Horizontas 2020“ projektams skirta 275 800 000 EUR įsipareigojimų asignavimų iš Sąjungos lėšų ir 249 100 000 EUR pramonės sektoriaus nepiniginių įnašų;

Kovos su sukčiavimu strategija

Kovos su sukčiavimu strategija

| 9. | pažymi, kad II NVI bendroji įmonė taiko kovos su sukčiavimu strategiją, atitinkančią Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato bendrąją kovos su sukčiavimu strategiją; apgailestauja, jog nustatyta, kad 2016 m. apie vieną įtartiną atvejį buvo pranešta OLAF, kuri, remdamasis pateiktais dokumentais, nusprendė nepradėti tyrimo; pažymi, kad II NVI bendroji įmonė tuo pat metu atliko nepriklausomą finansinį auditą, po kurio atliktas nedidelis pakoregavimas, bet nenustatyta jokių reikšmingų pažeidimų; su pasitenkinimu pažymi prevencinių ir taisomųjų kovos su sukčiavimu priemonių, kurių imtasi pagal kovos su sukčiavimu strategiją, veiksmingumą; pripažįsta, kad šioje srityje toliau būtinas budrumas; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad II NVI bendroji įmonė taiko kovos su sukčiavimu strategiją, atitinkančią Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinio direktorato bendrąją kovos su sukčiavimu strategiją; apgailestauja, jog nustatyta, kad 2016 m. apie vieną įtartiną atvejį buvo pranešta OLAF, kuri, remdamasis pateiktais dokumentais, nusprendė nepradėti tyrimo; pažymi, kad II NVI bendroji įmonė tuo pat metu atliko nepriklausomą finansinį auditą, po kurio atliktas nedidelis pakoregavimas, bet nenustatyta jokių reikšmingų pažeidimų; su pasitenkinimu pažymi prevencinių ir taisomųjų kovos su sukčiavimu priemonių, kurių imtasi pagal kovos su sukčiavimu strategiją, veiksmingumą; pripažįsta, kad šioje srityje toliau būtinas budrumas;

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 10. | pripažįsta, kad 2016 m. sausio 21 d. Vidaus audito tarnyba (VAT) pateikė galutinę audito ataskaitą „Nepiniginių įnašų II NVI bendrojoje įmonėje kontrolė“; pabrėžia tai, kad VAT rekomendavo, kad II NVI bendroji įmonė pateiktų išsamesnes instrukcijas dėl išorės auditorių taikytinų sertifikavimo metodų, patobulintų sertifikatų peržiūros ir patvirtinimo procesus, nustatytų strategiją, procedūras ir gaires ir jose aiškiai nurodytų vadovų atsakomybę ir veiksmų, skirtų nepiniginiams įnašams kontroliuoti, terminus, padidintų veiklos ir finansų ex ante ir ex post kontrolės vertę ir tikrintų apskaitos duomenų kokybę; |
| --- | --- |

10.

pripažįsta, kad 2016 m. sausio 21 d. Vidaus audito tarnyba (VAT) pateikė galutinę audito ataskaitą „Nepiniginių įnašų II NVI bendrojoje įmonėje kontrolė“; pabrėžia tai, kad VAT rekomendavo, kad II NVI bendroji įmonė pateiktų išsamesnes instrukcijas dėl išorės auditorių taikytinų sertifikavimo metodų, patobulintų sertifikatų peržiūros ir patvirtinimo procesus, nustatytų strategiją, procedūras ir gaires ir jose aiškiai nurodytų vadovų atsakomybę ir veiksmų, skirtų nepiniginiams įnašams kontroliuoti, terminus, padidintų veiklos ir finansų ex ante

ex post

| 11. | palankiai vertina tai, kad II NVI bendroji įmonė parengė veiksmų planą, kurį 2016 m. vasario 26 d. patvirtino VAT, ir tai, kad 2016 m. laikotarpiu buvo įgyvendintos visos keturios rekomendacijos laikantis sutartų terminų ir taip sumažinta likutinė rizikas siekiant pakankamo užtikrinimo; |
| --- | --- |

11.

palankiai vertina tai, kad II NVI bendroji įmonė parengė veiksmų planą, kurį 2016 m. vasario 26 d. patvirtino VAT, ir tai, kad 2016 m. laikotarpiu buvo įgyvendintos visos keturios rekomendacijos laikantis sutartų terminų ir taip sumažinta likutinė rizikas siekiant pakankamo užtikrinimo;

Vidaus kontrolės sistemos

Vidaus kontrolės sistemos

| 12. | pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė sukūrė veiksmingas ex ante kontrolės procedūras, grindžiamas finansinių ir veiklos dokumentų tikrinimu, ir atlieka dotacijų išlaidų deklaracijų pagal Septintąją bendrąją programą ex post auditus; pažymi, kad 2016 m. pabaigoje II NVI bendrosios įmonės praneštas ex post auditų likutinis lygis sudarė 1,67 proc.; |
| --- | --- |

12.

pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė sukūrė veiksmingas ex ante

ex post

ex post

| 13. | apgailestaudamas pažymi, kad 2016 m. pabaigoje – trečiaisiais programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo metais – II NVI bendroji įmonė tik iš dalies integravo savo kontrolės sistemas į Komisijos bendrąsias programos „Horizontas 2020“ dotacijų valdymo ir stebėsenos priemones; pažymi, kad prioritetas turi būti skirtas tam, kad šis integracijos procesas būtų greitai užbaigtas; vis dėlto pripažįsta didelę pažangą, pasiektą glaudžiai bendradarbiaujant su Komisijos tarnybomis, nes nuo 2018 m. pradžios turėtų būti galima naudotis bendromis programos „Horizontas 2020“ priemonėmis visų II NVI bendrosios įmonės projektų ataskaitoms teikti, projektų stebėsenai ir mokėjimams vykdyti; |
| --- | --- |

13.

apgailestaudamas pažymi, kad 2016 m. pabaigoje – trečiaisiais programos „Horizontas 2020“ įgyvendinimo metais – II NVI bendroji įmonė tik iš dalies integravo savo kontrolės sistemas į Komisijos bendrąsias programos „Horizontas 2020“ dotacijų valdymo ir stebėsenos priemones; pažymi, kad prioritetas turi būti skirtas tam, kad šis integracijos procesas būtų greitai užbaigtas; vis dėlto pripažįsta didelę pažangą, pasiektą glaudžiai bendradarbiaujant su Komisijos tarnybomis, nes nuo 2018 m. pradžios turėtų būti galima naudotis bendromis programos „Horizontas 2020“ priemonėmis visų II NVI bendrosios įmonės projektų ataskaitoms teikti, projektų stebėsenai ir mokėjimams vykdyti;

| 14. | apgailestaudamas pažymi, kad II NVI bendroji įmonė kartais vėlavo vykdyti mokėjimus gavėjams (universitetams, mokslinių tyrimų organizacijoms ir mažosioms ir vidutinėms įmonėms); pažymi, kad 2016 m. planinis 90 dienų tarpinių mokėjimų mokėjimo laikotarpis buvo viršytas 5 dienomis; pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė ėmėsi taisomųjų priemonių padėčiai pagerinti, visų pirma, stiprindama bendradarbiavimą su projektų konsorciumais, peržiūrėdama vidaus procedūras ir įdarbindama finansų skyriuje daugiau darbuotojų; ryšium su pripažįsta, kad vidutinis naudos gavėjų deklaruotų išlaidų galutinių apmokėjimų laikotarpis buvo 62 dienos; |
| --- | --- |

14.

apgailestaudamas pažymi, kad II NVI bendroji įmonė kartais vėlavo vykdyti mokėjimus gavėjams (universitetams, mokslinių tyrimų organizacijoms ir mažosioms ir vidutinėms įmonėms); pažymi, kad 2016 m. planinis 90 dienų tarpinių mokėjimų mokėjimo laikotarpis buvo viršytas 5 dienomis; pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė ėmėsi taisomųjų priemonių padėčiai pagerinti, visų pirma, stiprindama bendradarbiavimą su projektų konsorciumais, peržiūrėdama vidaus procedūras ir įdarbindama finansų skyriuje daugiau darbuotojų; ryšium su pripažįsta, kad vidutinis naudos gavėjų deklaruotų išlaidų galutinių apmokėjimų laikotarpis buvo 62 dienos;

Komunikacija

Komunikacija

| 15. | pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė per Sąjungos institucijas turi Sąjungos piliečiams pranešti apie vykdomus svarbius mokslinius tyrimus ir bendradarbiavimą; pabrėžia, kad svarbu atkreipti į dėmesį į teigiamas permainas, sukurtas vykdant šį darbą, ir pažymi, kad rezultatai, gauti panaudojus minėtas lėšas, yra svarbūs Bendrosios įmonės įgaliojimų vykdymui ir kad ji bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis siekdama didinti visuomenės informuotumą apie jų vykdomos veiklos naudą; |
| --- | --- |

15.

pripažįsta, kad II NVI bendroji įmonė per Sąjungos institucijas turi Sąjungos piliečiams pranešti apie vykdomus svarbius mokslinius tyrimus ir bendradarbiavimą; pabrėžia, kad svarbu atkreipti į dėmesį į teigiamas permainas, sukurtas vykdant šį darbą, ir pažymi, kad rezultatai, gauti panaudojus minėtas lėšas, yra svarbūs Bendrosios įmonės įgaliojimų vykdymui ir kad ji bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis siekdama didinti visuomenės informuotumą apie jų vykdomos veiklos naudą;

| 16. | ragina Komisiją užtikrinti, kad II NVI bendroji įmonė būtų tiesiogiai įtraukta į programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą svarstant tolesnį bendrųjų įmonių procedūrų supaprastinimą ir suderinimą. |
| --- | --- |

16.

ragina Komisiją užtikrinti, kad II NVI bendroji įmonė būtų tiesiogiai įtraukta į programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūrą svarstant tolesnį bendrųjų įmonių procedūrų supaprastinimą ir suderinimą.

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/374 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/374

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1450

2018 m. balandžio 18 d.

dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0093/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0093/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 557/2014, kuriuo įsteigiama II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendroji įmonė (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0075/2018),

| 1. | pritaria II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą II naujoviškų vaistų iniciatyvos bendrosios įmonės vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 49.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 169, 2014 6 7, p. 54.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/375 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/375

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1451

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0089/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0089/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018),

| 1. | patvirtina Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 31.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 90, 2007 3 30, p. 58.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/376 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/376

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES, EURATOMAS) 2018/1452

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018),

| A. | kadangi Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Sprendimu 2007/198/Euratomas įsteigta 2007 m. kovo mėn. 35 metų laikotarpiui; |
| --- | --- |

A.

kadangi Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendroji įmonė (toliau – Bendroji įmonė) Sprendimu 2007/198/Euratomas įsteigta 2007 m. kovo mėn. 35 metų laikotarpiui;

| B. | kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Komisijos atstovaujamas Euratomas, Euratomo valstybės narės ir trečiosios šalys, sudariusios su Euratomu bendradarbiavimo susitarimą valdomos branduolių sintezės srityje; |
| --- | --- |

B.

kadangi Bendrosios įmonės nariai yra Komisijos atstovaujamas Euratomas, Euratomo valstybės narės ir trečiosios šalys, sudariusios su Euratomu bendradarbiavimo susitarimą valdomos branduolių sintezės srityje;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės tikslai yra: a) teikti Sąjungos įnašą į tarptautinį branduolių sintezės energijos projektą ITER; b) įgyvendinti Euratomo ir Japonijos „platesnio požiūrio“ susitarimą ir c) pasirengti demonstracinio branduolių sintezės reaktoriaus statybai; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės tikslai yra: a) teikti Sąjungos įnašą į tarptautinį branduolių sintezės energijos projektą ITER; b) įgyvendinti Euratomo ir Japonijos „platesnio požiūrio“ susitarimą ir c) pasirengti demonstracinio branduolių sintezės reaktoriaus statybai;

| D. | kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2008 m. kovo mėn.; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendroji įmonė pradėjo savarankiškai dirbti 2008 m. kovo mėn.;

Bendrosios nuostatos

Bendrosios nuostatos

| 1. | pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, jog Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinis reglamentas ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) savo ataskaitoje dėl Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) padarė išvadą, jog Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinis reglamentas ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės;

| 2. | pripažįsta, kad 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

2.

pripažįsta, kad 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 3. | pabrėžia, kad Bendroji įmonė yra atsakinga už Sąjungos įnašo į projektą ITER valdymą, taip pat pabrėžia, kad iki 2020 m. privaloma išlaikyti viršutinę 6 600 000 000 EUR biudžeto ribą; pažymi, kad į šį skaičių neįtraukta Komisijos 2010 m. pasiūlyta 663 000 000 EUR suma galimoms nenumatytoms išlaidoms padengti; |
| --- | --- |

3.

pabrėžia, kad Bendroji įmonė yra atsakinga už Sąjungos įnašo į projektą ITER valdymą, taip pat pabrėžia, kad iki 2020 m. privaloma išlaikyti viršutinę 6 600 000 000 EUR biudžeto ribą; pažymi, kad į šį skaičių neįtraukta Komisijos 2010 m. pasiūlyta 663 000 000 EUR suma galimoms nenumatytoms išlaidoms padengti;

| 4. | pažymi, kad 2016 m. lapkričio mėn. ITER organizacijos taryba (toliau – ITER taryba) patvirtino naujas pagrindines ITER projekto sąlygas: apimtį, tvarkaraštį ir sąnaudas; taip pat pažymi, kad patvirtintas bendras projekto veiklos „Pirmoji plazma“ ir „Deuteris – tritis“ tvarkaraštis; pažymi, kad, patvirtinus naujas pagrindines projekto ITER sąlygas, Bendroji įmonė sudarė naują tvarkaraštį ir perskaičiavo atitinkamas sąnaudas Bendrajai įmonei baigus mokėti projekto statybos etapo įnašus; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. lapkričio mėn. ITER organizacijos taryba (toliau – ITER taryba) patvirtino naujas pagrindines ITER projekto sąlygas: apimtį, tvarkaraštį ir sąnaudas; taip pat pažymi, kad patvirtintas bendras projekto veiklos „Pirmoji plazma“ ir „Deuteris – tritis“ tvarkaraštis; pažymi, kad, patvirtinus naujas pagrindines projekto ITER sąlygas, Bendroji įmonė sudarė naują tvarkaraštį ir perskaičiavo atitinkamas sąnaudas Bendrajai įmonei baigus mokėti projekto statybos etapo įnašus;

| 5. | vėl reiškia susirūpinimą, kad planuojama įvertinta viso statybos etapo užbaigimo data dabar yra 15 metų vėlesnė, palyginti su pradinėmis sąlygomis; atkreipia dėmesį į tai, kad ITER tarybos patvirtintame naujame tvarkaraštyje pasirinkta keturių etapų metodika, dėl to pirmąjį projekto statybos etapo strateginį orientyrą („Pirmoji plazma“) numatoma pasiekti 2025 m. gruodžio mėn., o visą statybos etapą numatoma baigti 2035 m. gruodžio mėn.; supranta, kad naujosios etapų metodikos tikslas yra projekto įgyvendinimą geriau suderinti su visų ITER organizacijos narių prioritetais ir apribojimais; |
| --- | --- |

5.

vėl reiškia susirūpinimą, kad planuojama įvertinta viso statybos etapo užbaigimo data dabar yra 15 metų vėlesnė, palyginti su pradinėmis sąlygomis; atkreipia dėmesį į tai, kad ITER tarybos patvirtintame naujame tvarkaraštyje pasirinkta keturių etapų metodika, dėl to pirmąjį projekto statybos etapo strateginį orientyrą („Pirmoji plazma“) numatoma pasiekti 2025 m. gruodžio mėn., o visą statybos etapą numatoma baigti 2035 m. gruodžio mėn.; supranta, kad naujosios etapų metodikos tikslas yra projekto įgyvendinimą geriau suderinti su visų ITER organizacijos narių prioritetais ir apribojimais;

| 6. | atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad, remiantis 2016 m. gruodžio mėn. Bendrosios įmonės valdybai pateiktais rezultatais, yra numatoma, jog, be statybos etapui jau skirtų 5 400 000 000 EUR, po 2020 m. reikės papildomo finansavimo, todėl patvirtintas 6 600 000 000 EUR biudžetas padidės 82 proc.; pakartoja, kad Tarybos 2010 m. patvirtinta 6 600 000 000 EUR suma yra viršutinė Bendrosios įmonės išlaidų iki 2020 m. riba; pripažįsta, kad norint skirti papildomą finansavimą projektui ITER užbaigti, įsipareigojimus reikės įtraukti į būsimą Daugiametę finansinę programą; |
| --- | --- |

6.

atkreipia dėmesį į Audito Rūmų išvadą, kad, remiantis 2016 m. gruodžio mėn. Bendrosios įmonės valdybai pateiktais rezultatais, yra numatoma, jog, be statybos etapui jau skirtų 5 400 000 000 EUR, po 2020 m. reikės papildomo finansavimo, todėl patvirtintas 6 600 000 000 EUR biudžetas padidės 82 proc.; pakartoja, kad Tarybos 2010 m. patvirtinta 6 600 000 000 EUR suma yra viršutinė Bendrosios įmonės išlaidų iki 2020 m. riba; pripažįsta, kad norint skirti papildomą finansavimą projektui ITER užbaigti, įsipareigojimus reikės įtraukti į būsimą Daugiametę finansinę programą;

| 7. | pabrėžia, kad, be statybos etapo, Bendroji įmonė po 2035 m. turės prisidėti prie ITER eksploatavimo etapo, o vėliau – ITER veiklos nutraukimo ir eksploatacijos nutraukimo etapų; reiškia susirūpinimą, kad tie įnašai dar neapskaičiuoti; ragina Bendrąją įmonę kuo greičiau apskaičiuoti šių etapų sąnaudas; |
| --- | --- |

7.

pabrėžia, kad, be statybos etapo, Bendroji įmonė po 2035 m. turės prisidėti prie ITER eksploatavimo etapo, o vėliau – ITER veiklos nutraukimo ir eksploatacijos nutraukimo etapų; reiškia susirūpinimą, kad tie įnašai dar neapskaičiuoti; ragina Bendrąją įmonę kuo greičiau apskaičiuoti šių etapų sąnaudas;

| 8. | pabrėžia, kad 2017 m. birželio 14 d. Komisija paskelbė komunikatą „ES įnašas į pertvarkytą ITER projektą“ (1), siekdama gauti Europos Parlamento palaikymą ir ES Tarybos įgaliojimą Komisijai Euratomo vardu patvirtinti naujas pagrindines sąlygas; |
| --- | --- |

8.

pabrėžia, kad 2017 m. birželio 14 d. Komisija paskelbė komunikatą „ES įnašas į pertvarkytą ITER projektą“ (1

| 9. | pripažįsta, kad, nors Bendrosios įmonės prognozė dėl „Pirmosios plazmos“ atitinka ITER organizacijos projekto tvarkaraštį, projekto užbaigimo terminu laikoma kiek įmanoma anksčiausia techniškai pasiekiama data; |
| --- | --- |

9.

pripažįsta, kad, nors Bendrosios įmonės prognozė dėl „Pirmosios plazmos“ atitinka ITER organizacijos projekto tvarkaraštį, projekto užbaigimo terminu laikoma kiek įmanoma anksčiausia techniškai pasiekiama data;

| 10. | pabrėžia, kad, nors į naująsias pagrindines sąlygas atsarga dėl nenumatytų atvejų neįtraukta, pirmiau minėtame 2017 m. birželio 14 d. komunikate Komisija pabrėžė, jog būtų tikslinga numatyti 24 mėnesių laikotarpio ir 10–20 proc. biudžeto išteklių atsargą; pažymi, kad, be priemonių, kurių imtasi tam, kad būtų laikomasi viršutinės 6 600 000 000 EUR biudžeto ribos, visi viešieji pirkimai ir visų komponentų, kurie neturi esminės reikšmės „Pirmajai plazmai“, įrengimas buvo atidėti; atkreipia dėmesį į tai, kad, nors imtasi teigiamų veiksmų projekto ITER statybos etapo valdymui ir kontrolei pagerinti, vis dar yra rizikos, kad būsimos sąnaudos didės ir projektą bus vėluojama įgyvendinti, palyginti su siūlomomis naujosiomis pagrindinėmis sąlygomis; pažymi, kad Bendroji įmonė, o taip pat ir visos projekto šalys, privalo pripažinti šią riziką ir į ją atsižvelgti; |
| --- | --- |

10.

pabrėžia, kad, nors į naująsias pagrindines sąlygas atsarga dėl nenumatytų atvejų neįtraukta, pirmiau minėtame 2017 m. birželio 14 d. komunikate Komisija pabrėžė, jog būtų tikslinga numatyti 24 mėnesių laikotarpio ir 10–20 proc. biudžeto išteklių atsargą; pažymi, kad, be priemonių, kurių imtasi tam, kad būtų laikomasi viršutinės 6 600 000 000 EUR biudžeto ribos, visi viešieji pirkimai ir visų komponentų, kurie neturi esminės reikšmės „Pirmajai plazmai“, įrengimas buvo atidėti; atkreipia dėmesį į tai, kad, nors imtasi teigiamų veiksmų projekto ITER statybos etapo valdymui ir kontrolei pagerinti, vis dar yra rizikos, kad būsimos sąnaudos didės ir projektą bus vėluojama įgyvendinti, palyginti su siūlomomis naujosiomis pagrindinėmis sąlygomis; pažymi, kad Bendroji įmonė, o taip pat ir visos projekto šalys, privalo pripažinti šią riziką ir į ją atsižvelgti;

| 11. | pabrėžia, kad 2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė informavo Europos Vadovų Tarybą apie sprendimą išstoti iš Sąjungos ir iš Euratomo; pažymi, kad deramasi dėl susitarimo dėl jos išstojimo sąlygų; atkreipia dėmesį į tai, kad Jungtinė Karalystė keletą kartų išreiškė susidomėjimą tolesniu dalyvavimu ES branduolių sintezės energetikos srities veikloje; be to, pažymi, jog Sąjungos ir Jungtinės Karalystės branduolių sintezės bendruomenės tikisi, kad, siekiant atlikti gyvybiškai svarbų ITER projekto parengiamąjį darbą, po 2018 m. bus tęsiamas Jungtinėje Karalystėje Kulhame vykdomas JET (Jungtinio Europos toro) branduolių sintezės eksperimentas; |
| --- | --- |

11.

pabrėžia, kad 2017 m. kovo 29 d. Jungtinė Karalystė informavo Europos Vadovų Tarybą apie sprendimą išstoti iš Sąjungos ir iš Euratomo; pažymi, kad deramasi dėl susitarimo dėl jos išstojimo sąlygų; atkreipia dėmesį į tai, kad Jungtinė Karalystė keletą kartų išreiškė susidomėjimą tolesniu dalyvavimu ES branduolių sintezės energetikos srities veikloje; be to, pažymi, jog Sąjungos ir Jungtinės Karalystės branduolių sintezės bendruomenės tikisi, kad, siekiant atlikti gyvybiškai svarbų ITER projekto parengiamąjį darbą, po 2018 m. bus tęsiamas Jungtinėje Karalystėje Kulhame vykdomas JET (Jungtinio Europos toro) branduolių sintezės eksperimentas;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 12. | pažymi, kad į 2016 m. galutinį projekto įgyvendinimo biudžetą įtraukti 488 000 000 EUR įsipareigojimų asignavimai ir 724 510 000 EUR mokėjimų asignavimai; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai atitinkamai panaudoti 99,8 ir 98 proc.; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad į 2016 m. galutinį projekto įgyvendinimo biudžetą įtraukti 488 000 000 EUR įsipareigojimų asignavimai ir 724 510 000 EUR mokėjimų asignavimai; pažymi, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimai atitinkamai panaudoti 99,8 ir 98 proc.;

| 13. | pažymi, kad iš 488 000 000 EUR įsipareigojimų asignavimų biudžeto beveik 100 proc. panaudota tiesioginiams individualiems įsipareigojimams; |
| --- | --- |

13.

pažymi, kad iš 488 000 000 EUR įsipareigojimų asignavimų biudžeto beveik 100 proc. panaudota tiesioginiams individualiems įsipareigojimams;

| 14. | pripažįsta, kad 2016 m. panaikintų asignavimų dalis buvo labai maža ir sudarė mažiau negu 1 proc. biudžeto, nes beveik visas 2016 m. biudžetas įvykdytas ir asignavimai savaime perkelti į kitą laikotarpį; pažymi, kad panaikinti 1 202 662 EUR asignavimai atitinka 2016 m. nesumokėtas sumas pagal neįvykdytus administracinius įsipareigojimus, kurie buvo perkelti iš 2015 m.; |
| --- | --- |

14.

pripažįsta, kad 2016 m. panaikintų asignavimų dalis buvo labai maža ir sudarė mažiau negu 1 proc. biudžeto, nes beveik visas 2016 m. biudžetas įvykdytas ir asignavimai savaime perkelti į kitą laikotarpį; pažymi, kad panaikinti 1 202 662 EUR asignavimai atitinka 2016 m. nesumokėtas sumas pagal neįvykdytus administracinius įsipareigojimus, kurie buvo perkelti iš 2015 m.;

| 15. | pažymi, kad 2015 m. biudžeto įvykdymo rezultatas buvo 5 880 000 EUR; |
| --- | --- |

15.

pažymi, kad 2015 m. biudžeto įvykdymo rezultatas buvo 5 880 000 EUR;

| 16. | išreiškia susirūpinimą, kad Bendroji įmonė praleido progą pateikti išsamią informaciją apie savo 2016 m. biudžeto ir finansų valdymą, palyginti su 2015 m. (mokėjimo operacijos, bendrieji ir individualūs įsipareigojimai, svarbūs paaiškinimai ir pastabos dėl biudžeto vykdymo); siūlo Bendrajai įmonei atsižvelgti į šį pranešimą ir pateikti minėtus duomenis biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai; |
| --- | --- |

16.

išreiškia susirūpinimą, kad Bendroji įmonė praleido progą pateikti išsamią informaciją apie savo 2016 m. biudžeto ir finansų valdymą, palyginti su 2015 m. (mokėjimo operacijos, bendrieji ir individualūs įsipareigojimai, svarbūs paaiškinimai ir pastabos dėl biudžeto vykdymo); siūlo Bendrajai įmonei atsižvelgti į šį pranešimą ir pateikti minėtus duomenis biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 17. | pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Bendrosios įmonės valdyba patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją ir atitinkamą veiksmų planų ir kad 2016 m. įgyvendinti beveik visi jame numatyti veiksmai; tačiau pažymi, kad Bendroji įmonė nesukūrė specialios priemonės, kuri palengvintų jos veiksmų, susijusių su viešųjų pirkimų procedūromis, ypač veiksmų, susijusių su rizikos nustatymu ir vertinimu, derybomis ir sutarčių skyrimo procedūromis, stebėseną; palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė šiuo metu rengia reikalavimus, pagal kuriuos bus nustatyti priemonės, leisiančios Bendrajai įmonei sistemingai rinkti informaciją apie viešųjų pirkimų procedūrų kovos su sukčiavimu rodiklius, taip pat leisiančios Bendrosios įmonės darbuotojams įtraukti papildomą įspėjamąją informaciją į bet kurią viešųjų pirkimų procedūrą, parametrai; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad 2015 m. birželio mėn. Bendrosios įmonės valdyba patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją ir atitinkamą veiksmų planų ir kad 2016 m. įgyvendinti beveik visi jame numatyti veiksmai; tačiau pažymi, kad Bendroji įmonė nesukūrė specialios priemonės, kuri palengvintų jos veiksmų, susijusių su viešųjų pirkimų procedūromis, ypač veiksmų, susijusių su rizikos nustatymu ir vertinimu, derybomis ir sutarčių skyrimo procedūromis, stebėseną; palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė šiuo metu rengia reikalavimus, pagal kuriuos bus nustatyti priemonės, leisiančios Bendrajai įmonei sistemingai rinkti informaciją apie viešųjų pirkimų procedūrų kovos su sukčiavimu rodiklius, taip pat leisiančios Bendrosios įmonės darbuotojams įtraukti papildomą įspėjamąją informaciją į bet kurią viešųjų pirkimų procedūrą, parametrai;

| 18. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. kovos su sukčiavimu ir etikos pareigūnas kartu su atitinkamais padaliniais toliau įgyvendino Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją; Audito Rūmai per reguliarius vizitus ją patikrino; |
| --- | --- |

18.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. kovos su sukčiavimu ir etikos pareigūnas kartu su atitinkamais padaliniais toliau įgyvendino Bendrosios įmonės kovos su sukčiavimu strategiją; Audito Rūmai per reguliarius vizitus ją patikrino;

| 19. | pažymi, kad 2015 m. Bendrajai įmonei patvirtinus informavimo apie pažeidimus taisykles ir nustačius jų įgyvendinimo eigą, parengta aiški ir išsami tvarka, kaip pranešti apie sunkius pažeidimus ir nusižengimus; Bendrojoje įmonėje šios tvarkos yra laikomasi; |
| --- | --- |

19.

pažymi, kad 2015 m. Bendrajai įmonei patvirtinus informavimo apie pažeidimus taisykles ir nustačius jų įgyvendinimo eigą, parengta aiški ir išsami tvarka, kaip pranešti apie sunkius pažeidimus ir nusižengimus; Bendrojoje įmonėje šios tvarkos yra laikomasi;

Darbuotojų atranka ir įdarbinimas

Darbuotojų atranka ir įdarbinimas

| 20. | pažymi, kad Bendroji įmonė praleido įprastą progą pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. darbuotojų atrankos ir samdos procedūras (Sąjungos tarnautojų, laikinųjų tarnautojų, sutartininkų ir laikinųjų darbuotojų skaičių, paskelbtų laisvų darbo vietų skaičių ir pan.), ir siūlo Bendrajai įmonei atsižvelgti į šį pranešimą ir pateikti tuos duomenis biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijai; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad Bendroji įmonė praleido įprastą progą pateikti išsamią informaciją apie 2016 m. darbuotojų atrankos ir samdos procedūras (Sąjungos tarnautojų, laikinųjų tarnautojų, sutartininkų ir laikinųjų darbuotojų skaičių, paskelbtų laisvų darbo vietų skaičių ir pan.), ir siūlo Bendrajai įmonei atsižvelgti į šį pranešimą ir pateikti tuos duomenis biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijai;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Bendrojoje įmonėje yra sukurta sistema, pagal kurią rangovo patalpose atliekamas auditas, siekiant patikrinti, kaip laikomasi jo kokybės užtikrinimo reikalavimų; pripažįsta, kad per auditą tikrinama daug įgyvendinimo aspektų, įskaitant kokybės planą, visus konkretaus reikalavimo nesilaikymo atvejus, pirkimo kontrolę ir subrangos valdymą, dokumentacijos ir duomenų valdymą, pokyčių ir nukrypimų valdymą, inžinerinių darbų kokybės kontrolę, išsamų projekto tvarkaraštį, sutarties rizikos valdymą ir techninių darbų kokybės kontrolės planą; atkreipia dėmesį į tai, kad per 2016 m. atliktus 29 auditus nustatyti 47 kokybės užtikrinimo reikalavimų nesilaikymo atvejai ir pažymėtos 202 tobulintinos sritys; siūlo Bendrajai įmonei pateikti biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijai išsamią keitimosi duomenimis ataskaitą; |
| --- | --- |

21.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų ataskaita, Bendrojoje įmonėje yra sukurta sistema, pagal kurią rangovo patalpose atliekamas auditas, siekiant patikrinti, kaip laikomasi jo kokybės užtikrinimo reikalavimų; pripažįsta, kad per auditą tikrinama daug įgyvendinimo aspektų, įskaitant kokybės planą, visus konkretaus reikalavimo nesilaikymo atvejus, pirkimo kontrolę ir subrangos valdymą, dokumentacijos ir duomenų valdymą, pokyčių ir nukrypimų valdymą, inžinerinių darbų kokybės kontrolę, išsamų projekto tvarkaraštį, sutarties rizikos valdymą ir techninių darbų kokybės kontrolės planą; atkreipia dėmesį į tai, kad per 2016 m. atliktus 29 auditus nustatyti 47 kokybės užtikrinimo reikalavimų nesilaikymo atvejai ir pažymėtos 202 tobulintinos sritys; siūlo Bendrajai įmonei pateikti biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijai išsamią keitimosi duomenimis ataskaitą;

| 22. | pripažįsta, kad 2016 m. rugsėjo mėn. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atliko viešųjų pirkimų tvarkos įgyvendinimo auditą ir kad Bendroji įmonė, atsižvelgdama į gautas rekomendacijas, vykdo veiksmų planą; pripažįsta ir palankiai vertina tai, kad VAT atliko sutarčių valdymo audito peržiūrą ir padarė išvadą, kad Bendroji įmonė tinkamai įvykdė visas su tuo susijusias jai skirtas rekomendacijas; |
| --- | --- |

22.

pripažįsta, kad 2016 m. rugsėjo mėn. Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) atliko viešųjų pirkimų tvarkos įgyvendinimo auditą ir kad Bendroji įmonė, atsižvelgdama į gautas rekomendacijas, vykdo veiksmų planą; pripažįsta ir palankiai vertina tai, kad VAT atliko sutarčių valdymo audito peržiūrą ir padarė išvadą, kad Bendroji įmonė tinkamai įvykdė visas su tuo susijusias jai skirtas rekomendacijas;

| 23. | pažymi, kad 2016 m. Bendrosios įmonės vidaus audito skyrius (VAS) atliko viešųjų pirkimų, susijusių su ITER pastatais, audito peržiūrą ir pažymėjo Bendrosios įmonės darbo reikšmę formalizuojant ir planuojant su viešųjų pirkimų veikla susijusią procedūrą, gaires, taisykles ir priemones; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad VAS irgi pateikė šešias rekomendacijas dėl procedūrų patobulinimo; palankiai vertina tai, kad iki 2017 m. liepos mėn. penkios iš šešių naujų VAS rekomendacijų buvo įgyvendintos, o šiuo metu įgyvendinama rekomendacija yra susijusi su nauja vidaus peržiūros grupės vaidmens apibrėžtimi; |
| --- | --- |

23.

pažymi, kad 2016 m. Bendrosios įmonės vidaus audito skyrius (VAS) atliko viešųjų pirkimų, susijusių su ITER pastatais, audito peržiūrą ir pažymėjo Bendrosios įmonės darbo reikšmę formalizuojant ir planuojant su viešųjų pirkimų veikla susijusią procedūrą, gaires, taisykles ir priemones; taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad VAS irgi pateikė šešias rekomendacijas dėl procedūrų patobulinimo; palankiai vertina tai, kad iki 2017 m. liepos mėn. penkios iš šešių naujų VAS rekomendacijų buvo įgyvendintos, o šiuo metu įgyvendinama rekomendacija yra susijusi su nauja vidaus peržiūros grupės vaidmens apibrėžtimi;

| 24. | pažymi, kad dotacijų mokėjimų likutinis klaidų lygis nėra skaičiuojamas, nes jos sudaro nedidelę Bendrosios įmonės biudžeto dalį, taip pat dėl to, kad buvo atlikta mažai ex post auditų; džiaugdamasis pažymi, kad 2016 m. Mokslinių tyrimų vykdomoji įstaiga Bendrosios įmonės vardu pradėjo vieno paramos gavėjo ex post auditą; palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė ėmėsi būtinų veiksmų, kad ištaisytų per ankstesnių metų auditus nustatytas klaidas; |
| --- | --- |

24.

pažymi, kad dotacijų mokėjimų likutinis klaidų lygis nėra skaičiuojamas, nes jos sudaro nedidelę Bendrosios įmonės biudžeto dalį, taip pat dėl to, kad buvo atlikta mažai ex post

ex post

Veiklos viešieji pirkimai ir dotacijos

Veiklos viešieji pirkimai ir dotacijos

| 25. | pažymi, kad 2016 m. paskelbta 40 veiklos viešųjų pirkimų ir pasirašytos 52 viešųjų pirkimų sutartys; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad 2016 m. paskelbta 40 veiklos viešųjų pirkimų ir pasirašytos 52 viešųjų pirkimų sutartys;

| 26. | susirūpinęs pažymi, kad 2016 m., palyginti su 2015 m., vidutinė didesnės negu 1 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų sutarties sudarymo trukmė pailgėjo (nuo 140 iki 162 dienų); pažymi, kad, palyginti su 2015 m., vidutinė didesnės negu 1 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrų trukmė taip pat pailgėjo (nuo 59 iki 71 dienos), bet dotacijų atveju – atitinkamai sutrumpėjo (nuo 103 iki 61 dienos); pažymi, kad Bendroji įmonė privalo imtis aiškių veiksmų ir tinkamai išspręsti nerimą keliantį pirmiau minėtos vertės ir 1 000 000 EUR ribos nesiekiančių pirkimų sutarčių sudarymo procedūrų trukmės ilgėjimo klausimą; |
| --- | --- |

26.

susirūpinęs pažymi, kad 2016 m., palyginti su 2015 m., vidutinė didesnės negu 1 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų sutarties sudarymo trukmė pailgėjo (nuo 140 iki 162 dienų); pažymi, kad, palyginti su 2015 m., vidutinė didesnės negu 1 000 000 EUR vertės viešųjų pirkimų procedūrų trukmė taip pat pailgėjo (nuo 59 iki 71 dienos), bet dotacijų atveju – atitinkamai sutrumpėjo (nuo 103 iki 61 dienos); pažymi, kad Bendroji įmonė privalo imtis aiškių veiksmų ir tinkamai išspręsti nerimą keliantį pirmiau minėtos vertės ir 1 000 000 EUR ribos nesiekiančių pirkimų sutarčių sudarymo procedūrų trukmės ilgėjimo klausimą;

Kiti klausimai

Kiti klausimai

| 27. | siūlo Bendrajai įmonei pasinaudoti bendrųjų įmonių tinklu, kuris veikia kaip bendrųjų įmonių bendradarbiavimo platforma; |
| --- | --- |

27.

siūlo Bendrajai įmonei pasinaudoti bendrųjų įmonių tinklu, kuris veikia kaip bendrųjų įmonių bendradarbiavimo platforma;

| 28. | pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra jos darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą. |
| --- | --- |

28.

pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra jos darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą.

---

(1)  COM(2017)0319.

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/380 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/380

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1453

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų metinių ataskaitų su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir jose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0089/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2018 m. vasario 20 d. Tarybos rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0089/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. kovo 27 d. Tarybos sprendimą 2007/198/Euratomas, įsteigiantį Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrąją įmonę ir suteikiantį jai lengvatas (4), ypač į jo 5 straipsnio 3 dalį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A8-0095/2018),

| 1. | pritaria ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Europos ITER įgyvendinimo ir branduolių sintezės energetikos vystymo bendrosios įmonės direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 31.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 90, 2007 3 30, p. 58.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/381 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/381

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES, EURATOMAS) 2018/1454

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0090/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0090/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ypač į jo 4b straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ypač į jo 4b straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018),

| 1. | patvirtina bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 1.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 56.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 64, 2007 3 2, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/382 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/382

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1455

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018),

| A. | kadangi bendra įmonė SESAR (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2007 m. vasario mėn., kad vykdytų Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo mokslinių tyrimų (SESAR) programą, kurios tikslas – modernizuoti eismo valdymą Sąjungoje; |
| --- | --- |

A.

kadangi bendra įmonė SESAR (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2007 m. vasario mėn., kad vykdytų Bendro Europos dangaus oro eismo valdymo mokslinių tyrimų (SESAR) programą, kurios tikslas – modernizuoti eismo valdymą Sąjungoje;

| B. | kadangi, priėmus Tarybos reglamentą (ES) Nr. 721/2014 (1) ir patvirtinus SESAR 2020 programą (toliau – SESAR 2020), Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.; |
| --- | --- |

B.

kadangi, priėmus Tarybos reglamentą (ES) Nr. 721/2014 (1) ir patvirtinus SESAR 2020 programą (toliau – SESAR 2020), Bendrosios įmonės veiklos laikotarpis buvo pratęstas iki 2024 m. gruodžio 31 d.;

| C. | kadangi Bendroji įmonė sukurta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė, o steigiamosios narės yra Sąjunga ir Eurokontrolė; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendroji įmonė sukurta kaip viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė, o steigiamosios narės yra Sąjunga ir Eurokontrolė;

| D. | kadangi 2014–2024 m. SESAR 2020 programos, finansuojamos pagal programą „Horizontas 2020“, įdiegimo etapo Sąjungos įnašas yra 585 000 000 EUR; kadangi pagal naujus programos „Horizontas 2020“ narystės susitarimus numatoma, kad Eurokontrolės įnašas gali sudaryti apie 500 000 000 EUR, ir prognozuojama, kad kiti aviacijos pramonės partneriai prisidės apie 720 700 000 EUR, iš kurių maždaug 90 % turėtų būti nepiniginis įnašas; |
| --- | --- |

D.

kadangi 2014–2024 m. SESAR 2020 programos, finansuojamos pagal programą „Horizontas 2020“, įdiegimo etapo Sąjungos įnašas yra 585 000 000 EUR; kadangi pagal naujus programos „Horizontas 2020“ narystės susitarimus numatoma, kad Eurokontrolės įnašas gali sudaryti apie 500 000 000 EUR, ir prognozuojama, kad kiti aviacijos pramonės partneriai prisidės apie 720 700 000 EUR, iš kurių maždaug 90 % turėtų būti nepiniginis įnašas;

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

Tolesni veiksmai, susiję su 2015 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimu

| 1. | pažymi, kad Bendroji įmonė į savo procedūras įtraukė bendrą interesų konflikto nebuvimo deklaracijos pavyzdį; |
| --- | --- |

1.

pažymi, kad Bendroji įmonė į savo procedūras įtraukė bendrą interesų konflikto nebuvimo deklaracijos pavyzdį;

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 2. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinės taisyklės ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės; |
| --- | --- |

2.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalauja jos finansinės taisyklės ir Komisijos apskaitos pareigūno patvirtintos apskaitos taisyklės;

| 3. | pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje konstatuojama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

3.

pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje konstatuojama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | pažymi, kad 2016 m. Bendrosios įmonės mokėjimų biudžetas sudarė 157 100 000 EUR (2015 m. – 136 900 000 EUR); |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. Bendrosios įmonės mokėjimų biudžetas sudarė 157 100 000 EUR (2015 m. – 136 900 000 EUR);

| 5. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi kad pagal Septintąją bendrąją programą (BP 7) ir programą „Horizontas 2020“ skiriamas galutinis biudžetas 2016 m. apėmė 101 400 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 162 800 000 EUR mokėjimų asignavimų; |
| --- | --- |

5.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi kad pagal Septintąją bendrąją programą (BP 7) ir programą „Horizontas 2020“ skiriamas galutinis biudžetas 2016 m. apėmė 101 400 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 162 800 000 EUR mokėjimų asignavimų;

| 6. | pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 95,7 % ir 63,2 %; reiškia susirūpinimą dėl to, kad žemą mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį daugiausia nulėmė vėlavimai vykdant Bendrosios įmonės narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus; pripažįsta, kad viena iš pagrindinių priežasčių, dėl kurių buvo vėluojama vykdyti mokėjimus už narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus, buvo sunkumai pritaikant programos „Horizontas 2020“ IT priemones konkretiems Bendrosios įmonės poreikiams; tačiau reikėtų nustatyti prioritetus, siekiant užtikrinti, kad ateityje šių problemų daugiau nekiltų; |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad pagal Audito Rūmų ataskaitą įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo atitinkamai 95,7 % ir 63,2 %; reiškia susirūpinimą dėl to, kad žemą mokėjimų asignavimų panaudojimo lygį daugiausia nulėmė vėlavimai vykdant Bendrosios įmonės narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus; pripažįsta, kad viena iš pagrindinių priežasčių, dėl kurių buvo vėluojama vykdyti mokėjimus už narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus, buvo sunkumai pritaikant programos „Horizontas 2020“ IT priemones konkretiems Bendrosios įmonės poreikiams; tačiau reikėtų nustatyti prioritetus, siekiant užtikrinti, kad ateityje šių problemų daugiau nekiltų;

| 7. | pažymi, kad 2016 m. vykdyto audito metu buvo patikrintos 383 išlaidų ataskaitos, tenkančios visiems 15 narių ir sudarančios 77 000 000 EUR sumą arba 10 % visų išlaidų, kurios, kaip teigiama, buvo 728 800 000 EUR, o jų likutinis klaidų lygis – 1,34 %; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad 2016 m. vykdyto audito metu buvo patikrintos 383 išlaidų ataskaitos, tenkančios visiems 15 narių ir sudarančios 77 000 000 EUR sumą arba 10 % visų išlaidų, kurios, kaip teigiama, buvo 728 800 000 EUR, o jų likutinis klaidų lygis – 1,34 %;

Daugiametis biudžeto vykdymas pagal BP 7 ir TEN-T programas

Daugiametis biudžeto vykdymas pagal BP 7 ir TEN-T programas

| 8. | pažymi, kad iš bendro 892 800 000 EUR operatyvinės ir administracinės veiklos biudžeto, skirto SESAR 1 programos (toliau – SESAR 1) veiklai finansuoti, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 827 400 000 EUR ir įvykdė 04 200 000 EUR mokėjimų (79 % turimo biudžeto); |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iš bendro 892 800 000 EUR operatyvinės ir administracinės veiklos biudžeto, skirto SESAR 1 programos (toliau – SESAR 1) veiklai finansuoti, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų už 827 400 000 EUR ir įvykdė 04 200 000 EUR mokėjimų (79 % turimo biudžeto);

| 9. | atkreipia dėmesį į tai, kad iš 1 254 500 000 EUR nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų, kuriuos kiti nariai turi skirti Bendrosios įmonės operatyvinei ir administracinei veiklai finansuoti (670 200 000 EUR Eurokontrolės ir 584 300 000 EUR oro eismo sektoriaus narių skiriami įnašai), 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė patvirtino 910 000 000 EUR įnašus (427 700 000 EUR Eurokontrolės ir 482 300 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašai); be to, pažymi, kad Bendrajai įmonei 2016 m. pabaigoje buvo pranešta apie 133 500 000 EUR kitų narių nepiniginius įnašus (49 200 000 EUR Eurokontrolės ir 84 200 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašai); |
| --- | --- |

9.

atkreipia dėmesį į tai, kad iš 1 254 500 000 EUR nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų, kuriuos kiti nariai turi skirti Bendrosios įmonės operatyvinei ir administracinei veiklai finansuoti (670 200 000 EUR Eurokontrolės ir 584 300 000 EUR oro eismo sektoriaus narių skiriami įnašai), 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė patvirtino 910 000 000 EUR įnašus (427 700 000 EUR Eurokontrolės ir 482 300 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašai); be to, pažymi, kad Bendrajai įmonei 2016 m. pabaigoje buvo pranešta apie 133 500 000 EUR kitų narių nepiniginius įnašus (49 200 000 EUR Eurokontrolės ir 84 200 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašai);

| 10. | atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pabaigoje bendras Sąjungos įnašas grynaisiais pinigais buvo 597 100 000 EUR, palyginti su visais Eurokontrolės narių skirtais 476 900 000 EUR ir 566 500 000 EUR oro eismo sektoriaus narių skirtais nepiniginiais ir grynųjų pinigų įnašais; |
| --- | --- |

10.

atkreipia dėmesį į tai, kad 2016 m. pabaigoje bendras Sąjungos įnašas grynaisiais pinigais buvo 597 100 000 EUR, palyginti su visais Eurokontrolės narių skirtais 476 900 000 EUR ir 566 500 000 EUR oro eismo sektoriaus narių skirtais nepiniginiais ir grynųjų pinigų įnašais;

Daugiametis biudžeto vykdymas pagal programą „Horizontas 2020“

Daugiametis biudžeto vykdymas pagal programą „Horizontas 2020“

| 11. | atkreipia dėmesį į tai, kad iš Bendrajai įmonei pagal programą „Horizontas 2020“ skirtų 585 000 000 EUR lėšų programai „SESAR 2020“ įgyvendinti, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų, kurie sudarė 61 600 000 EUR ir atliko mokėjimų, kurie sudarė 49 900 000 EUR (8,5 % skirtų lėšų); be to, pažymi, kad šie mokėjimai iš esmės buvo išankstiniai mokėjimai, skirti pirmai programos „SESAR 2020“ projektų grupei finansuoti; |
| --- | --- |

11.

atkreipia dėmesį į tai, kad iš Bendrajai įmonei pagal programą „Horizontas 2020“ skirtų 585 000 000 EUR lėšų programai „SESAR 2020“ įgyvendinti, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė prisiėmė įsipareigojimų, kurie sudarė 61 600 000 EUR ir atliko mokėjimų, kurie sudarė 49 900 000 EUR (8,5 % skirtų lėšų); be to, pažymi, kad šie mokėjimai iš esmės buvo išankstiniai mokėjimai, skirti pirmai programos „SESAR 2020“ projektų grupei finansuoti;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendra Sąjungos piniginių įnašų, skirtų Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai finansuoti, suma sudarė 56 800 000 EUR; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje bendra Sąjungos piniginių įnašų, skirtų Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai finansuoti, suma sudarė 56 800 000 EUR;

| 13. | atkreipia dėmesį į tai, kad kiti nariai turėtų skirti 1 220 700 000 EUR nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai finansuoti įgyvendinant programą „SESAR 2020“ (500 000 000 EUR Eurokontrolės ir 720 700 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašų); reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. pabaigoje administracinė valdyba nepatvirtino jokių nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų, tačiau pažymi, kad programos „SESAR 2020“ projektai buvo pradiniame etape; pripažįsta, jog tikimasi, kad nariai pirmąsias išlaidų deklaracijas pateiks 2018 m., o tada Bendroji įmonė pradės tvirtinti susijusius nepiniginius įnašus; |
| --- | --- |

13.

atkreipia dėmesį į tai, kad kiti nariai turėtų skirti 1 220 700 000 EUR nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai finansuoti įgyvendinant programą „SESAR 2020“ (500 000 000 EUR Eurokontrolės ir 720 700 000 EUR oro eismo sektoriaus narių įnašų); reiškia susirūpinimą dėl to, kad 2016 m. pabaigoje administracinė valdyba nepatvirtino jokių nepiniginių ir grynųjų pinigų įnašų, tačiau pažymi, kad programos „SESAR 2020“ projektai buvo pradiniame etape; pripažįsta, jog tikimasi, kad nariai pirmąsias išlaidų deklaracijas pateiks 2018 m., o tada Bendroji įmonė pradės tvirtinti susijusius nepiniginius įnašus;

| 14. | pažymi, kad Bendroji įmonė patyrė sunkumų pritaikydama programos „Horizontas 2020“ IT priemones savo konkretiems poreikiams ir dėl to buvo vėluojama vykdyti mokėjimus už narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus; apgailestauja dėl to, kad 14,5 mln. EUR mokėjimų asignavimų – susijusių su kvietimu teikti pasiūlymus pagal programą „SESAR 2020“ ir iš pradžių 2016 m. biudžete numatytais veiksmais – turėjo būti panaikinti pagal 2016 m. taisomąjį biudžetą dėl nuo Bendrosios įmonės nepriklausančių išorės veiksnių; yra susirūpinęs dėl to, kad nuolat didėja neįvykdytų įsipareigojimų lygis, 2016 m. jis padidėjo nuo 72,1 mln. EUR iki 83,8 mln. EUR, ir reikalauja, kad perėjus prie „SESAR 2020“ ši tendencija pasikeistų; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad Bendroji įmonė patyrė sunkumų pritaikydama programos „Horizontas 2020“ IT priemones savo konkretiems poreikiams ir dėl to buvo vėluojama vykdyti mokėjimus už narių atliekamus tyrimus ir plėtros darbus; apgailestauja dėl to, kad 14,5 mln. EUR mokėjimų asignavimų – susijusių su kvietimu teikti pasiūlymus pagal programą „SESAR 2020“ ir iš pradžių 2016 m. biudžete numatytais veiksmais – turėjo būti panaikinti pagal 2016 m. taisomąjį biudžetą dėl nuo Bendrosios įmonės nepriklausančių išorės veiksnių; yra susirūpinęs dėl to, kad nuolat didėja neįvykdytų įsipareigojimų lygis, 2016 m. jis padidėjo nuo 72,1 mln. EUR iki 83,8 mln. EUR, ir reikalauja, kad perėjus prie „SESAR 2020“ ši tendencija pasikeistų;

| 15. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. pasirašytas atnaujintas Eurokontrolės ir bendros įmonės SESAR susitarimas, kuriame nurodytas naujas Eurokontrolės, kaip vienos iš SESAR steigėjų, vaidmuo ir pateikiama daug įsipareigojimų ir užduočių, susijusių su programos „SESAR 2020“ įgyvendinimu; taip pat palankiai vertina tai, kad padaugėjo Bendrosios įmonės narių – jų dabar yra 19, jie atstovauja daugiau kaip 100 įvairių pramonės šakų įmonių ir dalyvauja programos „SESAR 2020“ pramonės mokslinių tyrimų, patvirtinimo ir demonstracinėje veikloje; atkreipia dėmesį į tai, kad patvirtinta pirmoji Bendrosios įmonės 2017–2019 m. bendro programavimo dokumento redakcija; |
| --- | --- |

15.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. pasirašytas atnaujintas Eurokontrolės ir bendros įmonės SESAR susitarimas, kuriame nurodytas naujas Eurokontrolės, kaip vienos iš SESAR steigėjų, vaidmuo ir pateikiama daug įsipareigojimų ir užduočių, susijusių su programos „SESAR 2020“ įgyvendinimu; taip pat palankiai vertina tai, kad padaugėjo Bendrosios įmonės narių – jų dabar yra 19, jie atstovauja daugiau kaip 100 įvairių pramonės šakų įmonių ir dalyvauja programos „SESAR 2020“ pramonės mokslinių tyrimų, patvirtinimo ir demonstracinėje veikloje; atkreipia dėmesį į tai, kad patvirtinta pirmoji Bendrosios įmonės 2017–2019 m. bendro programavimo dokumento redakcija;

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

Viešųjų pirkimų ir įdarbinimo procedūros

| 16. | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 44 darbuotojai (2015 m. – 41 darbuotojas); |
| --- | --- |

16.

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad 2016 m. gruodžio 31 d. Bendrojoje įmonėje dirbo 44 darbuotojai (2015 m. – 41 darbuotojas);

| 17. | pažymi, kad, laikydamasi Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, Bendroji įmonė vykdė šešias viešųjų pirkimų procedūras, kurių apytikrė vertė buvo 22 300 000 EUR; taip buvo siekiama užtikrinti sąžiningą tiekėjų konkurenciją ir veiksmingiausią Bendrosios įmonės lėšų naudojimą; |
| --- | --- |

17.

pažymi, kad, laikydamasi Bendrosios įmonės finansinių taisyklių, Bendroji įmonė vykdė šešias viešųjų pirkimų procedūras, kurių apytikrė vertė buvo 22 300 000 EUR; taip buvo siekiama užtikrinti sąžiningą tiekėjų konkurenciją ir veiksmingiausią Bendrosios įmonės lėšų naudojimą;

| 18. | pažymi, kad savo paslaugų viešųjų pirkimų procedūrose Bendroji įmonė nustato didžiausią sutarties biudžetą; yra susirūpinęs dėl to, kad ši didžiausia suma nėra paremta sistemingu išlaidų sąmatų rengimo procesu ir pagrįsta rinkos kainos atskaitos sistema; be to, pažymi, kad tai neužtikrina daugiamečių paslaugų sutarčių ekonominio efektyvumo, nes patirtis rodo, kad dauguma gautų pasiūlymų beveik siekė maksimalų biudžetą; teigiamai vertina tai, kad, remiantis Audito Rūmų pastaba, 2017 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė nustatė metodą, pagal kurį viešųjų pirkimų planavimo etapu sistemingai vertinami sutarčių poreikiai ir išlaidos; |
| --- | --- |

18.

pažymi, kad savo paslaugų viešųjų pirkimų procedūrose Bendroji įmonė nustato didžiausią sutarties biudžetą; yra susirūpinęs dėl to, kad ši didžiausia suma nėra paremta sistemingu išlaidų sąmatų rengimo procesu ir pagrįsta rinkos kainos atskaitos sistema; be to, pažymi, kad tai neužtikrina daugiamečių paslaugų sutarčių ekonominio efektyvumo, nes patirtis rodo, kad dauguma gautų pasiūlymų beveik siekė maksimalų biudžetą; teigiamai vertina tai, kad, remiantis Audito Rūmų pastaba, 2017 m. balandžio mėn. Bendroji įmonė nustatė metodą, pagal kurį viešųjų pirkimų planavimo etapu sistemingai vertinami sutarčių poreikiai ir išlaidos;

| 19. | atkreipia dėmesį į 2016 m. žmogiškųjų išteklių lyginamosios analizės rezultatus: esama 62 % pagrindinės veiklos etatų, 30 % administracinių ir 8 % neutralių etatų; |
| --- | --- |

19.

atkreipia dėmesį į 2016 m. žmogiškųjų išteklių lyginamosios analizės rezultatus: esama 62 % pagrindinės veiklos etatų, 30 % administracinių ir 8 % neutralių etatų;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 20. | pažymi, kad 2016 m. kita išorės audito bendrovė atliko devynis auditus dėl nustatyto nario interesų konflikto su teisės aktų nustatytą auditą vykdančiu auditoriumi; atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė peržiūrėjo pagrindų sutartį dėl audito paslaugų, sudarytą su trimis išorės audito įmonėmis, ir audito veiklą vykdo tik tos įmonės; atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol atliktuose audituose nebuvo nustatyta jokių esminių problemų, dėl kurių reikėtų kreiptis į administracinę valdybą; |
| --- | --- |

20.

pažymi, kad 2016 m. kita išorės audito bendrovė atliko devynis auditus dėl nustatyto nario interesų konflikto su teisės aktų nustatytą auditą vykdančiu auditoriumi; atkreipia dėmesį į tai, kad Bendroji įmonė peržiūrėjo pagrindų sutartį dėl audito paslaugų, sudarytą su trimis išorės audito įmonėmis, ir audito veiklą vykdo tik tos įmonės; atkreipia dėmesį į tai, kad iki šiol atliktuose audituose nebuvo nustatyta jokių esminių problemų, dėl kurių reikėtų kreiptis į administracinę valdybą;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 21. | su pasitenkinimu pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė ex ante kontrolės procedūras, pagrįstas finansinių ir veiklos dokumentų tikrinimu, ir atlieka paramos gavėjų ex post auditą; |
| --- | --- |

21.

su pasitenkinimu pažymi, kad Bendroji įmonė įdiegė ex ant

ex post

| 22. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad Bendroji įmonė dar nenustatė nariams ir jų išorės auditoriams skirtų konkrečių gairių dėl narių nepiniginių įnašų į programos „SESAR 2020“ projektus deklaravimo ir sertifikavimo; be to, yra susirūpinęs dėl to, kad Bendroji įmonė neparengė vidaus gairių dėl ex ante patikrų, susijusių su prašymais kompensuoti programos „SESAR 2020“ projektų išlaidas; teigiamai vertina tai, kad Bendrosios įmonės administracinė valdyba 2016 m. gruodžio mėn. patvirtino dokumentą „Nepiniginių įnašų patvirtinimo procesas ir metodika bendroje įmonėje SESAR (tik programai „SESAR 2020“); pažymi, kad Bendroji įmonė turėtų ištirti, ar reikėtų pritaikyti Komisijos „Horizontas 2020“ex ante kontrolės strategiją konkretiems pavojams, susijusiems su programos „SESAR 2020“ projektais; |
| --- | --- |

22.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad Bendroji įmonė dar nenustatė nariams ir jų išorės auditoriams skirtų konkrečių gairių dėl narių nepiniginių įnašų į programos „SESAR 2020“ projektus deklaravimo ir sertifikavimo; be to, yra susirūpinęs dėl to, kad Bendroji įmonė neparengė vidaus gairių dėl ex ante

ex ante

| 23. | ragina Bendrąją įmonę nustatyti nuolatinę vidaus procedūrą, pagal kurią būtų atliekamas naujas vertinimas tuo atveju, jei nustatyta, kad projekto koordinatoriaus, kuriam suteikta dotacija, finansinis gyvybingumas nepakankamas, kartu numatant didelės finansinės rizikos mažinimo ir kompensavimo priemones; atkreipia dėmesį į tai, kad nėra nariams ir jų išorės auditoriams skirtų konkrečių gairių dėl narių nepiniginių įnašų į programos „SESAR 2020“ projektus deklaravimo ir sertifikavimo, ir prašo Bendrosios įmonės parengti technines užduotis ir sertifikato pavyzdį, prieš priimant bet kokius nepiniginius įnašus 2018 m.; |
| --- | --- |

23.

ragina Bendrąją įmonę nustatyti nuolatinę vidaus procedūrą, pagal kurią būtų atliekamas naujas vertinimas tuo atveju, jei nustatyta, kad projekto koordinatoriaus, kuriam suteikta dotacija, finansinis gyvybingumas nepakankamas, kartu numatant didelės finansinės rizikos mažinimo ir kompensavimo priemones; atkreipia dėmesį į tai, kad nėra nariams ir jų išorės auditoriams skirtų konkrečių gairių dėl narių nepiniginių įnašų į programos „SESAR 2020“ projektus deklaravimo ir sertifikavimo, ir prašo Bendrosios įmonės parengti technines užduotis ir sertifikato pavyzdį, prieš priimant bet kokius nepiniginius įnašus 2018 m.;

| 24. | palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė toliau taiko daugialypį požiūrį, siekdama veiksmingai persvarstyti, valdyti ir mažinti riziką, ir tikisi, kad Bendroji įmonė ypatingą dėmesį skirs savo nustatytai didelei bendrai rizikai, susijusiai su ATM pagrindiniu planu ir programa „SESAR 2020“; palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmonės administracinė valdyba 2016 m. kovo 18 d. patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją; |
| --- | --- |

24.

palankiai vertina tai, kad Bendroji įmonė toliau taiko daugialypį požiūrį, siekdama veiksmingai persvarstyti, valdyti ir mažinti riziką, ir tikisi, kad Bendroji įmonė ypatingą dėmesį skirs savo nustatytai didelei bendrai rizikai, susijusiai su ATM pagrindiniu planu ir programa „SESAR 2020“; palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmonės administracinė valdyba 2016 m. kovo 18 d. patvirtino kovos su sukčiavimu strategiją;

| 25. | pažymi, kad pagal programą „SESAR 1“ buvo planuota atlikti 21 atrinktų penkių narių auditą, iš kurių 2016 m. atlikta 14 auditų, tai buvo trečiojo visų 15 narių audito ciklo dalis, kaip aprašyta Bendrosios įmonės ex post audito strategijoje; yra susirūpinęs dėl 2016 m. likutinio klaidų lygio, kuris sudarė 6,21 %; tačiau yra patenkintas tuo, kad bendras programos „SESAR 1“ likutinis klaidų lygis yra 1,34 %; |
| --- | --- |

25.

pažymi, kad pagal programą „SESAR 1“ buvo planuota atlikti 21 atrinktų penkių narių auditą, iš kurių 2016 m. atlikta 14 auditų, tai buvo trečiojo visų 15 narių audito ciklo dalis, kaip aprašyta Bendrosios įmonės ex post

Vidaus auditas

Vidaus auditas

| 26. | pažymi, kad 2015 m. spalio mėn. Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko veiklos valdymo ir pagrindinio plano atnaujinimo auditą; atkreipia dėmesį į tai, kad Vidaus audito tarnyba paskelbė tris rekomendacijas; ragina Bendrąją įmonę pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie likusių rekomendacijų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

26.

pažymi, kad 2015 m. spalio mėn. Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko veiklos valdymo ir pagrindinio plano atnaujinimo auditą; atkreipia dėmesį į tai, kad Vidaus audito tarnyba paskelbė tris rekomendacijas; ragina Bendrąją įmonę pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie likusių rekomendacijų įgyvendinimą;

| 27. | pažymi, kad 2015 m. spalio mėn. VAT atliko programos „Horizontas 2020“ procesų auditą; pažymi tai, kad atliekant šį auditą buvo vertinama, ar Bendroji įmonė laikosi programos „Horizontas 2020“ procesų, visų pirma susijusių su temų nustatymu, pasiūlymų vertinimu ir atranka bei dotacijų susitarimų rengimu; |
| --- | --- |

27.

pažymi, kad 2015 m. spalio mėn. VAT atliko programos „Horizontas 2020“ procesų auditą; pažymi tai, kad atliekant šį auditą buvo vertinama, ar Bendroji įmonė laikosi programos „Horizontas 2020“ procesų, visų pirma susijusių su temų nustatymu, pasiūlymų vertinimu ir atranka bei dotacijų susitarimų rengimu;

Kvietimai teikti pasiūlymus

Kvietimai teikti pasiūlymus

| 28. | atkreipia dėmesį į tai, kad ribotame pramoninių mokslinių tyrimų konkurse dalyvavo tik Bendrosios įmonės pramonės atstovai, Bendroji įmonė skyrė dotacijas projektus įgyvendinantiems konsorciumams nepaisant to, kad Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atliktos naudos gavėjų finansinio gyvybingumo patikros parodė, kad konsorciumus koordinuojančių pramonės narių finansinis pajėgumas yra silpnas; pažymi, kad tai reiškia didesnę finansinę riziką įgyvendinant šiuos projektus ir kitų projektų, kuriuose dalyvauja šie du paramos gavėjai, finansinė rizika taip pat yra didesnė; pažymi, kad vykdomojo direktoriaus sprendimas šiais dviem atvejais buvo grindžiamas papildomais ad hoc rizikos vertinimais, kuriuos atliko Bendrosios įmonės darbuotojai; yra susirūpinęs dėl to, kad Bendroji įmonė dar neįdiegė sisteminės vidaus procedūros, pagal kurią būtų iš naujo vertinamas projekto koordinatoriaus, kuriam suteikta dotacija, nepakankamas finansinis gyvybingumas, kartu numatant didelės finansinės rizikos mažinimo ir kompensavimo priemones; pažymi, kad pagal programos „Horizontas 2020“ gaires atlikus papildomus rizikos vertinimus Bendroji įmonė nustatė, kad atmetus projekto koordinatorius remiantis vien tik mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atlikta analize Bendrajai įmonei galėjo kilti didelė bylinėjimosi rizika; pažymi, jog Bendroji įmonė sutinka, kad turėtų būti nustatyta vidaus procedūra, pagal kurią būtų atliekamas naujas vertinimas tuo atveju, jei nustatyta, kad projekto koordinatoriaus, kuriam suteikta dotacija, finansinis gyvybingumas nepakankamas, kartu numatant didelės finansinės rizikos mažinimo ir kompensavimo priemones; |
| --- | --- |

28.

atkreipia dėmesį į tai, kad ribotame pramoninių mokslinių tyrimų konkurse dalyvavo tik Bendrosios įmonės pramonės atstovai, Bendroji įmonė skyrė dotacijas projektus įgyvendinantiems konsorciumams nepaisant to, kad Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atliktos naudos gavėjų finansinio gyvybingumo patikros parodė, kad konsorciumus koordinuojančių pramonės narių finansinis pajėgumas yra silpnas; pažymi, kad tai reiškia didesnę finansinę riziką įgyvendinant šiuos projektus ir kitų projektų, kuriuose dalyvauja šie du paramos gavėjai, finansinė rizika taip pat yra didesnė; pažymi, kad vykdomojo direktoriaus sprendimas šiais dviem atvejais buvo grindžiamas papildomais ad hoc

Komunikacija

Komunikacija

| 29. | pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus; pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą; |
| --- | --- |

29.

pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus; pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra šio darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą;

| 30. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras; |
| --- | --- |

30.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras;

Kiti klausimai

Kiti klausimai

| 31. | teigiamai vertina tai, kad 2016 m. pabaigoje buvo baigti vykdyti visi programos „SESAR 1“ projektai ir kad aviacijos bendruomenei pristatytas 61 industrializacijai ir diegimui parengtas sprendimas – visi jie pateikti pirmajame SESAR sprendimų katalogo leidime; pažymi, kad 54 „SESAR 1“ etapu rasti sprendimai bus toliau plėtojami pagal programą „SESAR 2020“, stengiantis užtikrinti veiksmingą perėjimą iš vienos programos į kitą; |
| --- | --- |

31.

teigiamai vertina tai, kad 2016 m. pabaigoje buvo baigti vykdyti visi programos „SESAR 1“ projektai ir kad aviacijos bendruomenei pristatytas 61 industrializacijai ir diegimui parengtas sprendimas – visi jie pateikti pirmajame SESAR sprendimų katalogo leidime; pažymi, kad 54 „SESAR 1“ etapu rasti sprendimai bus toliau plėtojami pagal programą „SESAR 2020“, stengiantis užtikrinti veiksmingą perėjimą iš vienos programos į kitą;

| 32. | ragina Bendrąją įmonę ir Komisiją įvertinti SESAR sprendimų įgyvendinimo rezultatus, ypač sąveikumo užtikrinimo ir veiksmų siekiant užbaigti Bendro Europos dangaus projektą atžvilgiu; atsižvelgdamas į tai, kad jau vyksta įgyvendinimo etapas, ragina Bendrąją įmonę pradėti įgyvendinti bandomąjį projektą dėl naujos Europos oro erdvės struktūros, kuria bus labai prisidedama prie įgyvendinimo finansinio efektyvumo; |
| --- | --- |

32.

ragina Bendrąją įmonę ir Komisiją įvertinti SESAR sprendimų įgyvendinimo rezultatus, ypač sąveikumo užtikrinimo ir veiksmų siekiant užbaigti Bendro Europos dangaus projektą atžvilgiu; atsižvelgdamas į tai, kad jau vyksta įgyvendinimo etapas, ragina Bendrąją įmonę pradėti įgyvendinti bandomąjį projektą dėl naujos Europos oro erdvės struktūros, kuria bus labai prisidedama prie įgyvendinimo finansinio efektyvumo;

| 33. | palankiai vertina tai, kad 2016 m. lapkričio mėn. paskelbtas „SESAR Europos bepiločių orlaivių perspektyvų tyrimas“; mano, kad, siekiant saugiai į Europos oro erdvę integruoti bepiločius orlaivius, reikia įvairių inovacijų, įskaitant su oro eismo valdymu susijusias technologijas; su susidomėjimu pažymi, kad tyrime aptariama galima Europos bepiločių orlaivių rinkos plėtra iki 2050 m. ir atsiveriančios didžiulės galimybės Europai bei jos konkurencingumui pasaulio mastu, taip pat jame nurodomi veiksmai, kurių reikia imtis per artimiausius 5–10 metų norint šį potencialą realizuoti, įskaitant paramą moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, kuri gali būti teikiama sukuriant Sąjungos lygmens ekosistemą, apimančią reguliavimo sistemą ir technologijas ir suburiančią visus pagrindinius viešojo ir privačiojo sektorių suinteresuotuosius subjektus, ir taip pasiekiant, kad Sąjunga skirtų didesnį finansavimą, pirmiausia siekiant remti mažųjų ir vidutinių įmonių plėtrą šiame sektoriuje; |
| --- | --- |

33.

palankiai vertina tai, kad 2016 m. lapkričio mėn. paskelbtas „SESAR Europos bepiločių orlaivių perspektyvų tyrimas“; mano, kad, siekiant saugiai į Europos oro erdvę integruoti bepiločius orlaivius, reikia įvairių inovacijų, įskaitant su oro eismo valdymu susijusias technologijas; su susidomėjimu pažymi, kad tyrime aptariama galima Europos bepiločių orlaivių rinkos plėtra iki 2050 m. ir atsiveriančios didžiulės galimybės Europai bei jos konkurencingumui pasaulio mastu, taip pat jame nurodomi veiksmai, kurių reikia imtis per artimiausius 5–10 metų norint šį potencialą realizuoti, įskaitant paramą moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, kuri gali būti teikiama sukuriant Sąjungos lygmens ekosistemą, apimančią reguliavimo sistemą ir technologijas ir suburiančią visus pagrindinius viešojo ir privačiojo sektorių suinteresuotuosius subjektus, ir taip pasiekiant, kad Sąjunga skirtų didesnį finansavimą, pirmiausia siekiant remti mažųjų ir vidutinių įmonių plėtrą šiame sektoriuje;

| 34. | pažymi, kad Europos oro erdvės valdymas išlieka suskaidytas, o Bendro Europos dangaus koncepcija dar neįgyvendinta; nors projekto SESAR tikslų įgyvendinimo terminas vietoj iš pradžių numatytos 2020 m. datos atidėtas iki 2035 m., dar kartą atkreipia dėmesį į itin svarbų Bendrosios įmonės vaidmenį koordinuojant ir įgyvendinant mokslinius tyrimus pagal projektą SESAR, kuris yra svarbiausias Bendro Europos dangaus projektas; |
| --- | --- |

34.

pažymi, kad Europos oro erdvės valdymas išlieka suskaidytas, o Bendro Europos dangaus koncepcija dar neįgyvendinta; nors projekto SESAR tikslų įgyvendinimo terminas vietoj iš pradžių numatytos 2020 m. datos atidėtas iki 2035 m., dar kartą atkreipia dėmesį į itin svarbų Bendrosios įmonės vaidmenį koordinuojant ir įgyvendinant mokslinius tyrimus pagal projektą SESAR, kuris yra svarbiausias Bendro Europos dangaus projektas;

| 35. | primena, jog svarbu panaikinti Europos dangaus susiskaidymą, nes dabar Europos bendroji rinka vis dar negauna visos Bendro dangaus teikiamos naudos. |
| --- | --- |

35.

primena, jog svarbu panaikinti Europos dangaus susiskaidymą, nes dabar Europos bendroji rinka vis dar negauna visos Bendro dangaus teikiamos naudos.

---

(1)  
  OL L 192, 2014 7 1, p. 1.

1

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/387 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/387

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1456

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0090/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0090/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ypač į jo 4b straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 27 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 219/2007 dėl bendros įmonės naujos kartos Europos oro eismo vadybos sistemai (SESAR) sukurti įsteigimo (4), ypač į jo 4b straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0077/2018),

| 1. | pritaria bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria bendros įmonės SESAR 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendros įmonės SESAR vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 1.

1

(2)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 56.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 64, 2007 3 2, p. 1.

4

(5)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/388 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/388

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1457

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0095/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0095/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018),

| 1. | patvirtina bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas; |
| --- | --- |

1.

patvirtina bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, kad Bendrosios įmonės 2016 finansinių metų biudžetas įvykdytas;

| 2. | išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje; |
| --- | --- |

2.

išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;

| 3. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

3.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 64.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 177, 2014 6 17, p. 9.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/389 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/389

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1458

2018 m. balandžio 18 d.

su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018),

| A. | kadangi bendroji įmonė „Shift2Rail“ (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. birželio mėn. 10 metų laikotarpiui pagal Reglamentą (ES) Nr. 642/2014 (Bendrosios įmonės steigiamasis reglamentas); |
| --- | --- |

A.

kadangi bendroji įmonė „Shift2Rail“ (toliau – Bendroji įmonė) buvo įsteigta 2014 m. birželio mėn. 10 metų laikotarpiui pagal Reglamentą (ES) Nr. 642/2014 (Bendrosios įmonės steigiamasis reglamentas);

| B. | kadangi jos nariai steigėjai yra Komisijos atstovaujama Sąjunga ir geležinkelių pramonės partneriai (pagrindiniai suinteresuotieji subjektai, įskaitant geležinkelių įrangos gamintojus, geležinkelių bendroves, infrastruktūros vadovus ir tyrimų centrus); kiti subjektai gali dalyvauti Bendrosios įmonės veikloje kaip asocijuotieji nariai; |
| --- | --- |

B.

kadangi jos nariai steigėjai yra Komisijos atstovaujama Sąjunga ir geležinkelių pramonės partneriai (pagrindiniai suinteresuotieji subjektai, įskaitant geležinkelių įrangos gamintojus, geležinkelių bendroves, infrastruktūros vadovus ir tyrimų centrus); kiti subjektai gali dalyvauti Bendrosios įmonės veikloje kaip asocijuotieji nariai;

| C. | kadangi Bendrosios įmonės tikslai yra šie: a) sukurti bendrą Europos geležinkelių erdvę; b) didinti Europos geležinkelių sistemos patrauklumą ir konkurencingumą; c) užtikrinti perėjimą nuo kelių transporto prie kitų transporto rūšių ir d) išlaikyti Europos geležinkelio pramonės pirmavimą pasaulio rinkoje; |
| --- | --- |

C.

kadangi Bendrosios įmonės tikslai yra šie: a) sukurti bendrą Europos geležinkelių erdvę; b) didinti Europos geležinkelių sistemos patrauklumą ir konkurencingumą; c) užtikrinti perėjimą nuo kelių transporto prie kitų transporto rūšių ir d) išlaikyti Europos geležinkelio pramonės pirmavimą pasaulio rinkoje;

| D. | kadangi Bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2016 m. gegužės mėn.; |
| --- | --- |

D.

kadangi Bendroji įmonė savarankiškai pradėjo veikti 2016 m. gegužės mėn.;

Bendrosios pastabos

Bendrosios pastabos

| 1. | patvirtina, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansines taisykles ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles; |
| --- | --- |

1.

patvirtina, kad Audito Rūmų ataskaitoje dėl 2016 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų Bendrosios įmonės metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) Bendrosios įmonės finansinė būklė 2016 m. gruodžio 31 d. bei tą dieną pasibaigusių finansinių metų operacijų ir pinigų srautų rezultatai bei grynojo turto pokyčiai visais reikšmingais aspektais yra pateikti teisingai, kaip to reikalaujama pagal jos finansines taisykles ir Komisijos apskaitos pareigūno priimtas apskaitos taisykles;

| 2. | pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos; |
| --- | --- |

2.

pripažįsta, kad Audito Rūmų ataskaitoje teigiama, jog 2016 finansinių metų Bendrosios įmonės metinėse finansinėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teisėtos ir tvarkingos;

| 3. | pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra 450 000 000 EUR, kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai turi prisidėti ne mažiau kaip 470 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 350 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir administracinėms išlaidoms finansuoti ir ne mažesnis kaip 120 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai finansuoti; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad didžiausias Sąjungos įnašas į Bendrosios įmonės veiklą yra 450 000 000 EUR, kuris turi būti mokamas iš programos „Horizontas 2020“ biudžeto; pažymi, kad Bendrajai įmonei priklausantys pramonės atstovai turi prisidėti ne mažiau kaip 470 000 000 EUR, iš kurių ne mažesnis kaip 350 000 000 EUR nepiniginis ir piniginis įnašas turi būti skiriamas Bendrosios įmonės pagrindinei veiklai ir administracinėms išlaidoms finansuoti ir ne mažesnis kaip 120 000 000 EUR nepiniginis įnašas – Bendrosios įmonės papildomai veiklai finansuoti;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 4. | pažymi, kad 2016 m. galutinį vykdymui skirtą biudžetą sudarė 50 200 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 52 300 000 EUR mokėjimų asignavimų; pabrėžia, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 94 proc. ir 82 proc. ir tai yra mažas lygis, ypač kalbant apie mokėjimų asignavimus; taip pat pažymi, kad dauguma 2016 m. Bendrosios įmonės atliktų mokėjimų buvo išankstinio finansavimo išmokos, skirtos programos „Horizontas 2020“ projektams, atrinktiems pagal 2015 ir 2016 m. kvietimus teikti pasiūlymus; |
| --- | --- |

4.

pažymi, kad 2016 m. galutinį vykdymui skirtą biudžetą sudarė 50 200 000 EUR įsipareigojimų asignavimų ir 52 300 000 EUR mokėjimų asignavimų; pabrėžia, kad įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 94 proc. ir 82 proc. ir tai yra mažas lygis, ypač kalbant apie mokėjimų asignavimus; taip pat pažymi, kad dauguma 2016 m. Bendrosios įmonės atliktų mokėjimų buvo išankstinio finansavimo išmokos, skirtos programos „Horizontas 2020“ projektams, atrinktiems pagal 2015 ir 2016 m. kvietimus teikti pasiūlymus;

| 5. | pažymi, kad iš 450 000 000 EUR „Shift2Rail“ iniciatyvai skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų sumos 52 000 000 EUR buvo skirti programos „Horizontas 2020“ 2014–2015 m. transporto srities darbo programai, kurią valdo Komisija, finansuoti – tokiu būdu Bendrajai įmonei buvo skirta 398 000 000 EUR suma; pastebi, kad iki 2016 m. pabaigos Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 92 400 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atlikusi 42 700 000 EUR vertės mokėjimų (10,7 proc. skirtų lėšų) tam, kad įgyvendintų pirmuosius savo projektus; |
| --- | --- |

5.

pažymi, kad iš 450 000 000 EUR „Shift2Rail“ iniciatyvai skirtų programos „Horizontas 2020“ lėšų sumos 52 000 000 EUR buvo skirti programos „Horizontas 2020“ 2014–2015 m. transporto srities darbo programai, kurią valdo Komisija, finansuoti – tokiu būdu Bendrajai įmonei buvo skirta 398 000 000 EUR suma; pastebi, kad iki 2016 m. pabaigos Bendroji įmonė buvo prisiėmusi 92 400 000 EUR vertės įsipareigojimų ir atlikusi 42 700 000 EUR vertės mokėjimų (10,7 proc. skirtų lėšų) tam, kad įgyvendintų pirmuosius savo projektus;

| 6. | pažymi tai, kad iš 350 000 000 EUR siekiančių įnašų, kuriais pramonės nariai turėjo prisidėti prie Bendrosios įmonės pagrindinės veiklos ir administracinių išlaidų, iki 2016 m. pabaigos, t. y. praėjus keturiems mėnesiams po to, kai Bendroji įmonė pradėjo vykdyti savo pirmuosius programos „Horizontas 2020“ projektus, nariai buvo pranešę apie 4 500 000 EUR vertės nepiniginius įnašus į pagrindinę veiklą, iš kurių 3 000 000 EUR buvo patvirtinti; pažymi, kad valdyba patvirtino 3 200 000 EUR piniginių įnašų, kuriais prisidėta prie Bendrosios įmonės administracinių išlaidų; |
| --- | --- |

6.

pažymi tai, kad iš 350 000 000 EUR siekiančių įnašų, kuriais pramonės nariai turėjo prisidėti prie Bendrosios įmonės pagrindinės veiklos ir administracinių išlaidų, iki 2016 m. pabaigos, t. y. praėjus keturiems mėnesiams po to, kai Bendroji įmonė pradėjo vykdyti savo pirmuosius programos „Horizontas 2020“ projektus, nariai buvo pranešę apie 4 500 000 EUR vertės nepiniginius įnašus į pagrindinę veiklą, iš kurių 3 000 000 EUR buvo patvirtinti; pažymi, kad valdyba patvirtino 3 200 000 EUR piniginių įnašų, kuriais prisidėta prie Bendrosios įmonės administracinių išlaidų;

| 7. | atkreipia dėmesį tai, kad iš 120 000 000 EUR pramonės narių įnašų, kuriais jie turi prisidėti prie Bendrosios įmonės papildomos veiklos, iki 2016 m. pabaigos pramonės nariai jau buvo pranešę apie 55 000 000 EUR (45,8 proc.), iš kurių 35 200 000 EUR vertės suma buvo patvirtinta; |
| --- | --- |

7.

atkreipia dėmesį tai, kad iš 120 000 000 EUR pramonės narių įnašų, kuriais jie turi prisidėti prie Bendrosios įmonės papildomos veiklos, iki 2016 m. pabaigos pramonės nariai jau buvo pranešę apie 55 000 000 EUR (45,8 proc.), iš kurių 35 200 000 EUR vertės suma buvo patvirtinta;

| 8. | pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos visi pramonės atstovų įnašai sudarė 62 700 000 EUR, o Sąjungos piniginių įnašų suma buvo 48 500 000 EUR; |
| --- | --- |

8.

pažymi, kad iki 2016 m. pabaigos visi pramonės atstovų įnašai sudarė 62 700 000 EUR, o Sąjungos piniginių įnašų suma buvo 48 500 000 EUR;

| 9. | pažymi, kad po 2015 ir 2016 m. kvietimų teikti paraiškas 2016 m. Bendroji įmonė pasirašė 27 susitarimus dėl dotacijų ir pagal tuos kvietimus vykdytinos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos vertė sudarė 167,3 mln. EUR, prie kurių Bendroji įmonė bendrai finansuodama turi pridėti ne daugiau nei 79,1 mln. EUR; |
| --- | --- |

9.

pažymi, kad po 2015 ir 2016 m. kvietimų teikti paraiškas 2016 m. Bendroji įmonė pasirašė 27 susitarimus dėl dotacijų ir pagal tuos kvietimus vykdytinos mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos vertė sudarė 167,3 mln. EUR, prie kurių Bendroji įmonė bendrai finansuodama turi pridėti ne daugiau nei 79,1 mln. EUR;

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

| 10. | pažymi, kad, nors Bendrajai įmonei yra privaloma taikyti Komisijos kovos su sukčiavimu mokslinių tyrimų srityje strategiją, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė dar nebuvo atlikusi specialaus kovos su sukčiavimu rizikos vertinimo ir nebuvo parengusi veiksmų plano, kaip įgyvendinti savo kovos su sukčiavimu strategiją, o šie abu elementai yra svarbios ir reikalingos valdymo sistemos ir geriausios praktikos pavyzdžiai, grindžiami Komisijos nurodyta metodika; pažymi tai, kad 2017 m. Bendroji įmonė ėmėsi pirmųjų veiksmų, kad parengtų savo kovos su sukčiavimu veiksmų planą, t. y. Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) Bendrosios įmonės darbuotojams surengė informacinę sesiją apie kovą su sukčiavimu ir buvo atliktas kovos su sukčiavimu rizikos vertinimas; pažymi, kad parengus planą bus atliktas poveikio vertinimas ir nustatyti pagrindiniai tikslai, susiję su nustatytų trūkumų sumažinimu (2017 m. 4 ketvirtis), ir iki 2018 m. birželio mėn. bus įvertinti kovos su sukčiavimu strategija ir veiksmų planas; |
| --- | --- |

10.

pažymi, kad, nors Bendrajai įmonei yra privaloma taikyti Komisijos kovos su sukčiavimu mokslinių tyrimų srityje strategiją, 2016 m. pabaigoje Bendroji įmonė dar nebuvo atlikusi specialaus kovos su sukčiavimu rizikos vertinimo ir nebuvo parengusi veiksmų plano, kaip įgyvendinti savo kovos su sukčiavimu strategiją, o šie abu elementai yra svarbios ir reikalingos valdymo sistemos ir geriausios praktikos pavyzdžiai, grindžiami Komisijos nurodyta metodika; pažymi tai, kad 2017 m. Bendroji įmonė ėmėsi pirmųjų veiksmų, kad parengtų savo kovos su sukčiavimu veiksmų planą, t. y. Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) Bendrosios įmonės darbuotojams surengė informacinę sesiją apie kovą su sukčiavimu ir buvo atliktas kovos su sukčiavimu rizikos vertinimas; pažymi, kad parengus planą bus atliktas poveikio vertinimas ir nustatyti pagrindiniai tikslai, susiję su nustatytų trūkumų sumažinimu (2017 m. 4 ketvirtis), ir iki 2018 m. birželio mėn. bus įvertinti kovos su sukčiavimu strategija ir veiksmų planas;

Darbuotojų atranka ir įdarbinimas

Darbuotojų atranka ir įdarbinimas

| 11. | pažymi, kad 2016 m. pagal etatų planą Bendroji įmonė įdarbino 7 darbuotojus: vykdomąjį direktorių, administracijos ir finansų reikalų vadovą, komunikacijos pareigūną, IT asistentą ir tris programų vadovus; |
| --- | --- |

11.

pažymi, kad 2016 m. pagal etatų planą Bendroji įmonė įdarbino 7 darbuotojus: vykdomąjį direktorių, administracijos ir finansų reikalų vadovą, komunikacijos pareigūną, IT asistentą ir tris programų vadovus;

| 12. | pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Bendrojoje įmonėje dirbo 17 darbuotojų, kaip numatyta etatų plane; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad 2016 m. pabaigoje Bendrojoje įmonėje dirbo 17 darbuotojų, kaip numatyta etatų plane;

Vidaus kontrolė

Vidaus kontrolė

| 13. | remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė parengė savo vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo veiksmų planą, kuriame atsižvelgiama į Komisijos Vidaus audito tarnybos (VAT) 2016 m. gruodžio mėn. atlikto rizikos vertinimo rezultatus; taip pat pažymi, kad nepriklausomi išorės auditoriai pradės vykdyti projektų išlaidų deklaracijų ex post auditus po to, kai 2017 m. bus patvirtintos pirmosios išlaidų deklaracijos; |
| --- | --- |

13.

remdamasis Audito Rūmų ataskaita, pažymi, kad Bendroji įmonė parengė savo vidaus kontrolės sistemos įgyvendinimo veiksmų planą, kuriame atsižvelgiama į Komisijos Vidaus audito tarnybos (VAT) 2016 m. gruodžio mėn. atlikto rizikos vertinimo rezultatus; taip pat pažymi, kad nepriklausomi išorės auditoriai pradės vykdyti projektų išlaidų deklaracijų ex post

| 14. | pripažįsta tai, kad VAT atlieka Bendrosios įmonės vidaus auditoriaus funkciją, taigi šiuo atžvilgiu netiesiogiai teikia ataskaitą valdybai ir vykdomajam direktoriui; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmoji audito užduotis buvo nustatyti Bendrosios įmonės rizikos pobūdį siekiant sukurti kas trejus metus atliekamo vidaus audito darbo planą; |
| --- | --- |

14.

pripažįsta tai, kad VAT atlieka Bendrosios įmonės vidaus auditoriaus funkciją, taigi šiuo atžvilgiu netiesiogiai teikia ataskaitą valdybai ir vykdomajam direktoriui; atkreipia dėmesį į tai, kad pirmoji audito užduotis buvo nustatyti Bendrosios įmonės rizikos pobūdį siekiant sukurti kas trejus metus atliekamo vidaus audito darbo planą;

Veiklos viešieji pirkimai ir dotacijos

Veiklos viešieji pirkimai ir dotacijos

| 15. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad savo paslaugų viešųjų pirkimų procedūrose Bendroji įmonė neapgalvotai nustato maksimalų sutarties biudžetą; pastebi, kad nesama įrodymų, kad ši maksimali suma grindžiama sąnaudų vertinimo procesu ir pagrįstos rinkos kainos atskaitos sistema; mano, kad dėl to gali būti neužtikrinamas jos daugiamečių paslaugų sutarčių išlaidų efektyvumas, nes patirtis rodo, kad dauguma gautų pasiūlymų buvo artimi maksimaliam biudžetui; palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmonės taikomas metodas atitinka Komisijos viešųjų pirkimų vadovo nuostatas ir jos finansinių taisyklių principus; |
| --- | --- |

15.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad savo paslaugų viešųjų pirkimų procedūrose Bendroji įmonė neapgalvotai nustato maksimalų sutarties biudžetą; pastebi, kad nesama įrodymų, kad ši maksimali suma grindžiama sąnaudų vertinimo procesu ir pagrįstos rinkos kainos atskaitos sistema; mano, kad dėl to gali būti neužtikrinamas jos daugiamečių paslaugų sutarčių išlaidų efektyvumas, nes patirtis rodo, kad dauguma gautų pasiūlymų buvo artimi maksimaliam biudžetui; palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmonės taikomas metodas atitinka Komisijos viešųjų pirkimų vadovo nuostatas ir jos finansinių taisyklių principus;

| 16. | atkreipia dėmesį tai, kad dviem atvejais iš aštuonių Bendroji įmonė skyrė dotacijas projektus įgyvendinantiems konsorciumams nepaisant to, kad Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atliktos naudos gavėjų finansinio gyvybingumo patikros parodė, kad konsorciumus koordinuojančių pramonės narių finansinis pajėgumas yra silpnas; pažymi, kad dėl to kyla nereikalinga didelė finansinė rizika, susijusi su tokių projektų užbaigimu, ir kad finansinė rizika buvo ypač didelė vienu atveju, kai koordinuojančiam partneriui buvo pavesta daugiau kaip 45 proc. viso projekto finansavimo; ragina Bendrąją įmonę iki 2018 m. pabaigos pateikti aiškias priežastis, kodėl ji nusprendė imtis tokios rizikos ir raštu informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie abiejų projektų raidą – tai yra su biudžeto įvykdymo patvirtinimu susijusios pažangos stebėjimo dalis; atkreipia dėmesį į esamą didžiulį poreikį įdiegti tinkamą ir plačiai taikytiną rizikos vertinimo sistemą; |
| --- | --- |

16.

atkreipia dėmesį tai, kad dviem atvejais iš aštuonių Bendroji įmonė skyrė dotacijas projektus įgyvendinantiems konsorciumams nepaisant to, kad Mokslinių tyrimų vykdomosios įstaigos atliktos naudos gavėjų finansinio gyvybingumo patikros parodė, kad konsorciumus koordinuojančių pramonės narių finansinis pajėgumas yra silpnas; pažymi, kad dėl to kyla nereikalinga didelė finansinė rizika, susijusi su tokių projektų užbaigimu, ir kad finansinė rizika buvo ypač didelė vienu atveju, kai koordinuojančiam partneriui buvo pavesta daugiau kaip 45 proc. viso projekto finansavimo; ragina Bendrąją įmonę iki 2018 m. pabaigos pateikti aiškias priežastis, kodėl ji nusprendė imtis tokios rizikos ir raštu informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie abiejų projektų raidą – tai yra su biudžeto įvykdymo patvirtinimu susijusios pažangos stebėjimo dalis; atkreipia dėmesį į esamą didžiulį poreikį įdiegti tinkamą ir plačiai taikytiną rizikos vertinimo sistemą;

Kiti klausimai

Kiti klausimai

| 17. | ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras; |
| --- | --- |

17.

ragina Komisiją užtikrinti, kad Bendroji įmonė tiesiogiai dalyvautų programos „Horizontas 2020“ laikotarpio vidurio peržiūros procese siekiant labiau supaprastinti ir suderinti bendrųjų įmonių procedūras;

| 18. | pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra jos darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą; šiuo požiūriu pažymi, kad taip pat dauguma Bendrosios įmonės privačių partnerių turi pajėgumų palaikyti tiesioginį ryšį su Sąjungos piliečiais ir turėtų būti skatinami dalyvauti tai darant; |
| --- | --- |

18.

pripažįsta, kad reikia, jog Bendroji įmonė, pasitelkdama Sąjungos institucijas, palaikytų ryšį su Sąjungos piliečiais, informuodama apie svarbius vykdomus mokslinių tyrimų ir bendradarbiavimo projektus, pabrėžia, kad svarbu atkreipti dėmesį į realius patobulinimus, kurie yra jos darbo rezultatas ir kurie numatyti kaip svarbi jai pavestų užduočių dalis, ir tai, kad Bendroji įmonė bendradarbiauja su kitomis bendrosiomis įmonėmis, didindama visuomenės informuotumą apie jų darbo naudą; šiuo požiūriu pažymi, kad taip pat dauguma Bendrosios įmonės privačių partnerių turi pajėgumų palaikyti tiesioginį ryšį su Sąjungos piliečiais ir turėtų būti skatinami dalyvauti tai darant;

| 19. | pabrėžia, kad geležinkelių sektoriuje moksliniai tyrimai ir inovacijos turi lemiamą svarbą kuriant saugų ir pasaulio lygiu konkurencingą geležinkelių sektorių ir atlieka svarbų vaidmenį siekiant gerokai sumažinti geležinkelių transporto sistemos gyvavimo ciklo išlaidas ir gerokai padidinti geležinkelių transporto sistemos pajėgumus, patikimumą ir punktualumą, taip pat siekiant pašalinti likusias technines sąveikumo kliūtis ir sumažinti neigiamus su transportu siejamus išorės veiksnius; taip pat pabrėžia, kad Bendrosios įmonės tikslai yra sukurti bendrą Europos geležinkelių erdvę ir didinti Europos geležinkelių sistemos patrauklumą ir konkurencingumą; |
| --- | --- |

19.

pabrėžia, kad geležinkelių sektoriuje moksliniai tyrimai ir inovacijos turi lemiamą svarbą kuriant saugų ir pasaulio lygiu konkurencingą geležinkelių sektorių ir atlieka svarbų vaidmenį siekiant gerokai sumažinti geležinkelių transporto sistemos gyvavimo ciklo išlaidas ir gerokai padidinti geležinkelių transporto sistemos pajėgumus, patikimumą ir punktualumą, taip pat siekiant pašalinti likusias technines sąveikumo kliūtis ir sumažinti neigiamus su transportu siejamus išorės veiksnius; taip pat pabrėžia, kad Bendrosios įmonės tikslai yra sukurti bendrą Europos geležinkelių erdvę ir didinti Europos geležinkelių sistemos patrauklumą ir konkurencingumą;

| 20. | primena, kad moksliniai tyrimai ir inovacijos nėra atskiras procesas, kuriame naudojama paprasta proceso valdymo taisyklė; taigi pabrėžia, kad labai svarbu iš mokslinių tyrimų ir inovacijų projektų išskirti tuos, kurie gali pateikti rinkai inovacinių sprendimų; pabrėžia, kad reglamento, pagal kurį įsteigiama Bendroji įmonė, ir jos nuostatų pakeitimai bus labai svarbūs Bendrosios įmonės plėtotei ateityje siekiant pagerinti jos efektyvumą; ypač pabrėžia, kad reikia numatyti naudoti daugiamečio finansavimo principą ir parengti lanksčius pasiūlymų dėl projektų skelbimo tvarkaraščius; |
| --- | --- |

20.

primena, kad moksliniai tyrimai ir inovacijos nėra atskiras procesas, kuriame naudojama paprasta proceso valdymo taisyklė; taigi pabrėžia, kad labai svarbu iš mokslinių tyrimų ir inovacijų projektų išskirti tuos, kurie gali pateikti rinkai inovacinių sprendimų; pabrėžia, kad reglamento, pagal kurį įsteigiama Bendroji įmonė, ir jos nuostatų pakeitimai bus labai svarbūs Bendrosios įmonės plėtotei ateityje siekiant pagerinti jos efektyvumą; ypač pabrėžia, kad reikia numatyti naudoti daugiamečio finansavimo principą ir parengti lanksčius pasiūlymų dėl projektų skelbimo tvarkaraščius;

| 21. | primygtinai tvirtina, jog labai svarbu, kad Bendroji įmonė ir Europos Sąjungos geležinkelių agentūra (EGA) bendradarbiautų; džiaugiasi, kad EGA dalyvauja Bendrosios įmonės valdybos posėdžiuose; prašo Bendrosios įmonės savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikti daugiau konkrečios informacijos apie svarbiausius tokio bendradarbiavimo rezultatus; |
| --- | --- |

21.

primygtinai tvirtina, jog labai svarbu, kad Bendroji įmonė ir Europos Sąjungos geležinkelių agentūra (EGA) bendradarbiautų; džiaugiasi, kad EGA dalyvauja Bendrosios įmonės valdybos posėdžiuose; prašo Bendrosios įmonės savo metinėje veiklos ataskaitoje pateikti daugiau konkrečios informacijos apie svarbiausius tokio bendradarbiavimo rezultatus;

| 22. | atkreipia dėmesį į tai, kad per pirmuosius savo savarankiškos veiklos mėnesius Bendroji įmonė pradėjo vykdyti tam tikrą tyrimą siekiant apsvarstyti, kaip būtų galima panaudoti kitose Sąjungos programose ir fonduose, ypač Europos strateginių investicijų fonde, Regioninės plėtros ir Sanglaudos fonduose, numatytus veiksmus, susijusius su geležinkelių sektoriumi, ir pažymi, kad Bendroji įmonė ketina toliau tęsti šią veiklą; prašo Bendrosios įmonės pateikti išsamesnės informacijos apie tai, kaip ji ketina kurti tokios veiklos sąveiką ir kokių rezultatų ji tikisi; |
| --- | --- |

22.

atkreipia dėmesį į tai, kad per pirmuosius savo savarankiškos veiklos mėnesius Bendroji įmonė pradėjo vykdyti tam tikrą tyrimą siekiant apsvarstyti, kaip būtų galima panaudoti kitose Sąjungos programose ir fonduose, ypač Europos strateginių investicijų fonde, Regioninės plėtros ir Sanglaudos fonduose, numatytus veiksmus, susijusius su geležinkelių sektoriumi, ir pažymi, kad Bendroji įmonė ketina toliau tęsti šią veiklą; prašo Bendrosios įmonės pateikti išsamesnės informacijos apie tai, kaip ji ketina kurti tokios veiklos sąveiką ir kokių rezultatų ji tikisi;

| 23. | pabrėžia, kad demonstravimo ir įgyvendinimo etapais mokslinių tyrimų ir inovacijų projektai turėtų turėti aukštesnį technologinės parengties lygį; pabrėžia, kad siekiant ateityje sukurti konkurencingą geležinkelių sistemą būtinas papildomas finansavimas naudojant atitinkamas finansavimo priemones. |
| --- | --- |

23.

pabrėžia, kad demonstravimo ir įgyvendinimo etapais mokslinių tyrimų ir inovacijų projektai turėtų turėti aukštesnį technologinės parengties lygį; pabrėžia, kad siekiant ateityje sukurti konkurencingą geležinkelių sistemą būtinas papildomas finansavimas naudojant atitinkamas finansavimo priemones.

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/392 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/392

---

EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS (ES) 2018/1459

2018 m. balandžio 18 d.

dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymo

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų galutines metines ataskaitas,

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų metinių ataskaitų kartu su Bendrosios įmonės atsakymu (1),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnį pateiktą 2016 finansinių metų sąskaitų patikimumo ir pagal jas atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (2),

| — | atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0095/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Tarybos 2018 m. vasario 20 d. rekomendaciją dėl patvirtinimo, kad Bendroji įmonė įvykdė 2016 finansinių metų biudžetą (05943/2018 – C8-0095/2018),

| — | atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (3), ypač į jo 209 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2014 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 642/2014, kuriuo įsteigiama bendroji įmonė „Shift2Rail“
   (4), ypač į jo 12 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 110/2014 dėl pavyzdinio finansinio reglamento viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 209 straipsnyje (5),

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomonę (A8-0076/2018),

| 1. | pritaria bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui; |
| --- | --- |

1.

pritaria bendrosios įmonės „Shift2Rail“ 2016 finansinių metų sąskaitų uždarymui;

| 2. | paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

2.

paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą bendrosios įmonės „Shift2Rail“ vykdomajam direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Pirmininkas

Antonio TAJANI

Generalinis sekretorius

Klaus WELLE

---

(1)  
  OL C 426, 2017 12 12, p. 64.

1

(2)  Žr. 1 išnašą.

2

(3)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

3

(4)  
  OL L 177, 2014 6 17, p. 9.

4

(5)  
  OL L 38, 2014 2 7, p. 2.

5

---

| 2018 10 3 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 248/393 |
| --- | --- | --- | --- |

2018 10 3

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 248/393

---

EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2018/1460

2018 m. balandžio 18 d.

dėl Europos Sąjungos agentūrų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo: veikla, finansų valdymas ir kontrolė

EUROPOS PARLAMENTAS,

| — | atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl Europos Sąjungos agentūrų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į savo sprendimus dėl Europos Sąjungos agentūrų 2016 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

| — | atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Komisijos ataskaitą dėl tolesnių veiksmų, susijusių su 2015 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimu (COM(2017) 379),

| — | atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąsias metines ataskaitas (1) dėl decentralizuotų agentūrų 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Audito Rūmų specialiąsias metines ataskaitas (1) dėl decentralizuotų agentūrų 2016 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų,

| — | atsižvelgdamas į 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbtą Audito Rūmų ataskaitą dėl skubios atvejo apžvalgos dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 proc. įgyvendinimo, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2017 m. gruodžio 21 d. paskelbtą Audito Rūmų ataskaitą dėl skubios atvejo apžvalgos dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 proc. įgyvendinimo,

| — | atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2), ypač į jo 208 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (2), ypač į jo 208 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (3), ypač į jo 110 straipsnį, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į 2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (3), ypač į jo 110 straipsnį,

| — | atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą, |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 94 straipsnį ir IV priedą,

| — | atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto bei Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomones (A8-0115/2018), |
| --- | --- |

—

atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą ir į Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto bei Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nuomones (A8-0115/2018),

| A. | kadangi šioje rezoliucijoje pateikiamos kiekvienai Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje nurodytai įstaigai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 110 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 3 straipsnį; |
| --- | --- |

A.

kadangi šioje rezoliucijoje pateikiamos kiekvienai Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje nurodytai įstaigai skirtos horizontaliosios pastabos, pridedamos prie biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimų pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1271/2013 110 straipsnį ir Parlamento darbo tvarkos taisyklių IV priedo 3 straipsnį;

| B. | kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą; |
| --- | --- |

B.

kadangi vykdant biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija pabrėžia, kad ypač svarbu toliau stiprinti Sąjungos institucijų demokratinį teisėtumą didinant skaidrumą ir atskaitomybę, įgyvendinant rezultatais grindžiamo biudžeto sudarymo koncepciją ir užtikrinant gerą žmogiškųjų išteklių valdymą;

| 1. | pabrėžia, kad agentūros yra labai matomos valstybėse narėse ir daro didelę įtaką formuojant politiką ir priimant sprendimus bei įgyvendinant programas tokiose Europos piliečiams gyvybiškai svarbiose srityse kaip sveikata, sauga, saugumas, laisvė ir teisingumas, moksliniai tyrimai ir pramonės plėtra, ekonominė ir pinigų politika, užimtumas ir socialinė pažanga; dar kartą pabrėžia agentūrų atliekamų užduočių svarbą ir jų tiesioginį poveikį kasdieniam Europos piliečių gyvenimui; taip pat dar kartą pabrėžia agentūrų, visų pirma reguliavimo agentūrų ir agentūrų, vykdančių nepriklausomo informacijos rinkimo funkciją, autonomijos svarbą; nors pripažįsta, kad suinteresuotieji subjektai įstengė susisiekti su agentūromis, susirūpinimą kelia tai, kad apskritai agentūrų matomumas Europos piliečiams vis dar yra ribotas, kai agentūrų atskaitomybei ir nepriklausomumui užtikrinti reikalingas aukštas matomumo lygis; |
| --- | --- |

1.

pabrėžia, kad agentūros yra labai matomos valstybėse narėse ir daro didelę įtaką formuojant politiką ir priimant sprendimus bei įgyvendinant programas tokiose Europos piliečiams gyvybiškai svarbiose srityse kaip sveikata, sauga, saugumas, laisvė ir teisingumas, moksliniai tyrimai ir pramonės plėtra, ekonominė ir pinigų politika, užimtumas ir socialinė pažanga; dar kartą pabrėžia agentūrų atliekamų užduočių svarbą ir jų tiesioginį poveikį kasdieniam Europos piliečių gyvenimui; taip pat dar kartą pabrėžia agentūrų, visų pirma reguliavimo agentūrų ir agentūrų, vykdančių nepriklausomo informacijos rinkimo funkciją, autonomijos svarbą; nors pripažįsta, kad suinteresuotieji subjektai įstengė susisiekti su agentūromis, susirūpinimą kelia tai, kad apskritai agentūrų matomumas Europos piliečiams vis dar yra ribotas, kai agentūrų atskaitomybei ir nepriklausomumui užtikrinti reikalingas aukštas matomumo lygis;

| 2. | primena, kad agentūros buvo įsteigtos pirmiausia siekiant atlikti nepriklausomus techninius arba mokslinius vertinimus – šiuo tikslu būtina taikyti aiškias ir veiksmingas interesų konfliktų prevencijos taisykles – valdyti Sąjungos sistemas ir palengvinti bendrosios rinkos įgyvendinimą; ragina visas agentūras dalyvauti sudarant tarpinstitucinį susitarimą dėl skaidrumo registro, kuris šiuo metu svarstomas vykstant Komisijos, Tarybos ir Parlamento deryboms; |
| --- | --- |

2.

primena, kad agentūros buvo įsteigtos pirmiausia siekiant atlikti nepriklausomus techninius arba mokslinius vertinimus – šiuo tikslu būtina taikyti aiškias ir veiksmingas interesų konfliktų prevencijos taisykles – valdyti Sąjungos sistemas ir palengvinti bendrosios rinkos įgyvendinimą; ragina visas agentūras dalyvauti sudarant tarpinstitucinį susitarimą dėl skaidrumo registro, kuris šiuo metu svarstomas vykstant Komisijos, Tarybos ir Parlamento deryboms;

| 3. | pažymi, kad, kaip nurodoma Audito Rūmų pateiktoje 2016 m. atliktų Sąjungos agentūrų ir kitų įstaigų metinių auditų rezultatų suvestinėje (toliau – Audito Rūmų suvestinė), agentūrų 2016 m. biudžetas siekė apytikriai 3,4 mlrd. EUR – jis padidėjo apytikriai 21,42 proc., palyginti su 2015 m., ir sudarė apytikriai 2,4 proc. Sąjungos bendrojo biudžeto (2015 m. – 2 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto padidėjimas daugiausia susijęs su agentūromis, sprendžiančiomis klausimus, susijusius su pramone, moksliniais tyrimais ir energetika (papildoma 358 000 000 EUR suma) ir piliečių laisvėmis, teisingumu ir vidaus reikalais (papildoma 174 000 000 EUR suma); taip pat pažymi, kad apytikriai 2,4 mlrd. EUR iš 3,4 mlrd. EUR biudžeto buvo finansuota Sąjungos bendrojo biudžeto lėšomis, o maždaug 1 mlrd. EUR – mokesčių, taip pat valstybių narių tiesioginių įnašų, Europos laisvosios prekybos asociacijos šalių ir kitų šaltinių lėšomis; |
| --- | --- |

3.

pažymi, kad, kaip nurodoma Audito Rūmų pateiktoje 2016 m. atliktų Sąjungos agentūrų ir kitų įstaigų metinių auditų rezultatų suvestinėje (toliau – Audito Rūmų suvestinė), agentūrų 2016 m. biudžetas siekė apytikriai 3,4 mlrd. EUR – jis padidėjo apytikriai 21,42 proc., palyginti su 2015 m., ir sudarė apytikriai 2,4 proc. Sąjungos bendrojo biudžeto (2015 m. – 2 proc.); atkreipia dėmesį į tai, kad biudžeto padidėjimas daugiausia susijęs su agentūromis, sprendžiančiomis klausimus, susijusius su pramone, moksliniais tyrimais ir energetika (papildoma 358 000 000 EUR suma) ir piliečių laisvėmis, teisingumu ir vidaus reikalais (papildoma 174 000 000 EUR suma); taip pat pažymi, kad apytikriai 2,4 mlrd. EUR iš 3,4 mlrd. EUR biudžeto buvo finansuota Sąjungos bendrojo biudžeto lėšomis, o maždaug 1 mlrd. EUR – mokesčių, taip pat valstybių narių tiesioginių įnašų, Europos laisvosios prekybos asociacijos šalių ir kitų šaltinių lėšomis;

| 4. | ragina Komisiją glaudžiai bendradarbiauti su ES agentūrų tinklu (toliau – Tinklas) ir atskiromis agentūromis rengiant savo pasiūlymą dėl daugiametės finansinės programos po 2020 m. ir išnagrinėti alternatyvius Sąjungos decentralizuotų agentūrų finansavimo šaltinius; |
| --- | --- |

4.

ragina Komisiją glaudžiai bendradarbiauti su ES agentūrų tinklu (toliau – Tinklas) ir atskiromis agentūromis rengiant savo pasiūlymą dėl daugiametės finansinės programos po 2020 m. ir išnagrinėti alternatyvius Sąjungos decentralizuotų agentūrų finansavimo šaltinius;

| 5. | pabrėžia, kad Tarpinstitucinė darbo grupė decentralizuotų agentūrų klausimais išnagrinėjo visų pirma Europos aviacijos saugos agentūros (EASA) bandomąjį projektą dėl iš mokesčių finansuojamų agentūrų; nurodo, kad, net jei agentūros yra visiškai finansuojamos iš mokesčių, jos vis tiek yra visiškai atskaitingos biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, atsižvelgiant į susijusią reputacijos riziką; be to, reiškia savo susirūpinimą dėl EASA bandomajame projekte naudojamų kokybės rodiklių, nes juose daug dėmesio sutelkiama į klientų pasitenkinimą, o ne į skrydžių saugą; ragina Komisiją išnagrinėti, kaip galima užtikrinti visiškai iš mokesčių finansuojamų agentūrų nepriklausomumą; |
| --- | --- |

5.

pabrėžia, kad Tarpinstitucinė darbo grupė decentralizuotų agentūrų klausimais išnagrinėjo visų pirma Europos aviacijos saugos agentūros (EASA) bandomąjį projektą dėl iš mokesčių finansuojamų agentūrų; nurodo, kad, net jei agentūros yra visiškai finansuojamos iš mokesčių, jos vis tiek yra visiškai atskaitingos biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai, atsižvelgiant į susijusią reputacijos riziką; be to, reiškia savo susirūpinimą dėl EASA bandomajame projekte naudojamų kokybės rodiklių, nes juose daug dėmesio sutelkiama į klientų pasitenkinimą, o ne į skrydžių saugą; ragina Komisiją išnagrinėti, kaip galima užtikrinti visiškai iš mokesčių finansuojamų agentūrų nepriklausomumą;

| 6. | pažymi, kad agentūrose dirba 10 364 nuolatinių, laikinų darbuotojų, sutartininkų arba deleguotųjų darbuotojų (palyginti su 9 848 2015 m.) – jų skaičius padidėjo 5,24 proc., palyginti su ankstesniais metais, daugiausia dėl pavestų naujų užduočių; atkreipia dėmesį į tai, kad darbuotojų skaičius labiausiai išaugo agentūrose, sprendžiančiose klausimus, susijusius su pramone, moksliniais tyrimais ir energetika (110), piliečių laisvėmis, teisingumu ir vidaus reikalais (177) ir ekonomika ir pinigų politika (85); |
| --- | --- |

6.

pažymi, kad agentūrose dirba 10 364 nuolatinių, laikinų darbuotojų, sutartininkų arba deleguotųjų darbuotojų (palyginti su 9 848 2015 m.) – jų skaičius padidėjo 5,24 proc., palyginti su ankstesniais metais, daugiausia dėl pavestų naujų užduočių; atkreipia dėmesį į tai, kad darbuotojų skaičius labiausiai išaugo agentūrose, sprendžiančiose klausimus, susijusius su pramone, moksliniais tyrimais ir energetika (110), piliečių laisvėmis, teisingumu ir vidaus reikalais (177) ir ekonomika ir pinigų politika (85);

| 7. | pažymi, kad Audito Rūmai, kaip nurodyta jų suvestinėje, pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų sąskaitų patikimumo; be to, pažymi, kad Audito Rūmai pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų, išskyrus Europos prieglobsčio paramos biurą (EASO), sąskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo; |
| --- | --- |

7.

pažymi, kad Audito Rūmai, kaip nurodyta jų suvestinėje, pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų sąskaitų patikimumo; be to, pažymi, kad Audito Rūmai pateikė besąlyginę nuomonę dėl visų agentūrų, išskyrus Europos prieglobsčio paramos biurą (EASO), sąskaitose atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo;

| 8. | mano, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta n+1 metais; todėl ragina agentūras ir Audito Rūmus vadovautis geru privačiojo sektoriaus pavyzdžiu ir siūlo nustatyti kovo 31 d. kaip agentūrų galutinių finansinių ataskaitų, metinių veiklos ataskaitų ir biudžeto ir finansų valdymo ataskaitų paskelbimo terminą, taip pat paankstinti Audito Rūmų agentūrų metinių ataskaitų paskelbimą ne vėliau kaip iki liepos 1 d., siekiant supaprastinti ir paspartinti procesą ir taip užbaigti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą per metus, einančius po atitinkamų ataskaitinių metų; |
| --- | --- |

8.

mano, kad biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra turi būti supaprastinta ir paspartinta n+1 metais; todėl ragina agentūras ir Audito Rūmus vadovautis geru privačiojo sektoriaus pavyzdžiu ir siūlo nustatyti kovo 31 d. kaip agentūrų galutinių finansinių ataskaitų, metinių veiklos ataskaitų ir biudžeto ir finansų valdymo ataskaitų paskelbimo terminą, taip pat paankstinti Audito Rūmų agentūrų metinių ataskaitų paskelbimą ne vėliau kaip iki liepos 1 d., siekiant supaprastinti ir paspartinti procesą ir taip užbaigti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą per metus, einančius po atitinkamų ataskaitinių metų;

Bendras požiūris ir Komisijos veiksmų planas

Bendras požiūris ir Komisijos veiksmų planas

| 9. | pripažįsta, kad Sąjungos agentūros įgyvendina Bendrą požiūrį ir veiksmų planą; |
| --- | --- |

9.

pripažįsta, kad Sąjungos agentūros įgyvendina Bendrą požiūrį ir veiksmų planą;

| 10. | teigiamai vertina Tinklo indėlį koordinuojant, telkiant ir stiprinant veiksmus ir informaciją Sąjungos institucijoms, įskaitant Parlamentą; pažymi, kad šios koordinavimo funkcijos apima metinio biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir biudžeto procedūras, su Bendru požiūriu ir atitinkamomis politikos iniciatyvomis susijusio Komisijos veiksmų plano įgyvendinimą ir Finansinio reglamento bei Tarnybos nuostatų peržiūrą ir įgyvendinimą; |
| --- | --- |

10.

teigiamai vertina Tinklo indėlį koordinuojant, telkiant ir stiprinant veiksmus ir informaciją Sąjungos institucijoms, įskaitant Parlamentą; pažymi, kad šios koordinavimo funkcijos apima metinio biudžeto įvykdymo patvirtinimo ir biudžeto procedūras, su Bendru požiūriu ir atitinkamomis politikos iniciatyvomis susijusio Komisijos veiksmų plano įgyvendinimą ir Finansinio reglamento bei Tarnybos nuostatų peržiūrą ir įgyvendinimą;

| 11. | mano, kad Tinklas teikia konkrečią pridėtinę vertę Sąjungos institucijų ir decentralizuotų agentūrų tarpusavio santykių srityje; mano, kad būtų labai naudinga remti Briuselyje įsikūrusio Tinklo bendros paramos biuro valdymą; tvirtai remia jo prašymą leisti įsteigti vieną laikinojo darbuotojo etatą, su kuriuo susijusios sąnaudos būtų padalytos tarp agentūrų Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) 2019 m. biudžeto prašyme, ypač jei būtų išaiškintos ir, kai įmanoma, stiprinamos Tinklo kompetencijos sritys, kartu gerbiant agentūrų autonomiją; ragina Komisiją įtraukti papildomą pareigybę į savo pasiūlymą dėl 2019 m. biudžeto; |
| --- | --- |

11.

mano, kad Tinklas teikia konkrečią pridėtinę vertę Sąjungos institucijų ir decentralizuotų agentūrų tarpusavio santykių srityje; mano, kad būtų labai naudinga remti Briuselyje įsikūrusio Tinklo bendros paramos biuro valdymą; tvirtai remia jo prašymą leisti įsteigti vieną laikinojo darbuotojo etatą, su kuriuo susijusios sąnaudos būtų padalytos tarp agentūrų Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) 2019 m. biudžeto prašyme, ypač jei būtų išaiškintos ir, kai įmanoma, stiprinamos Tinklo kompetencijos sritys, kartu gerbiant agentūrų autonomiją; ragina Komisiją įtraukti papildomą pareigybę į savo pasiūlymą dėl 2019 m. biudžeto;

| 12. | pažymi, kad Tinklas, pasitelkęs Veiklos plėtojimo potinklį, 2016 m. parengė agentūrų veiklos rezultatų sistemos dokumentą, kuriame aprašomos naudojamos priemonės, įskaitant rodiklių taikymą, ypatingą dėmesį skiriant efektyvumo planavimui, vertinimui ataskaitų teikimui; palankiai vertina tai, kad Veiklos plėtojimo potinklis kartu su Komisija šiuo metu rengia į rezultatus orientuoto biudžeto sudarymo brandos modelį, kuriuo vadovaudamasi kiekviena agentūra dės pastangas optimizuoti savo gebėjimus planuoti, vykdyti stebėseną bei teikti veiklos rezultatų, biudžeto vykdymo ir panaudotų išteklių ataskaitas; atkreipia dėmesį į tai, kad kai kuriose agentūrose dar galima pagerinti rezultatų ir poveikio rodiklių naudojimą taikant jų pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priimtas priemones ir jų įgyvendinimą; |
| --- | --- |

12.

pažymi, kad Tinklas, pasitelkęs Veiklos plėtojimo potinklį, 2016 m. parengė agentūrų veiklos rezultatų sistemos dokumentą, kuriame aprašomos naudojamos priemonės, įskaitant rodiklių taikymą, ypatingą dėmesį skiriant efektyvumo planavimui, vertinimui ataskaitų teikimui; palankiai vertina tai, kad Veiklos plėtojimo potinklis kartu su Komisija šiuo metu rengia į rezultatus orientuoto biudžeto sudarymo brandos modelį, kuriuo vadovaudamasi kiekviena agentūra dės pastangas optimizuoti savo gebėjimus planuoti, vykdyti stebėseną bei teikti veiklos rezultatų, biudžeto vykdymo ir panaudotų išteklių ataskaitas; atkreipia dėmesį į tai, kad kai kuriose agentūrose dar galima pagerinti rezultatų ir poveikio rodiklių naudojimą taikant jų pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priimtas priemones ir jų įgyvendinimą;

Biudžeto ir finansų valdymas

Biudžeto ir finansų valdymas

| 13. | primena, kad metinio periodiškumo principas kartu su vieningumu ir subalansuotumu yra vienas iš trijų pagrindinių apskaitos principų, kurių būtina laikytis siekiant užtikrinti efektyvų Sąjungos biudžeto įvykdymą; pažymi, kad, kaip nurodoma Audito Rūmų suvestinėje, nors įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitą laikotarpį lygis smarkiai sumažėjo, jis tebėra aukštas ir išlieka dažniausia biudžeto ir finansų valdymo problema, su kuria susiduria 23 agentūros, palyginti su 32 agentūromis 2015 m.; |
| --- | --- |

13.

primena, kad metinio periodiškumo principas kartu su vieningumu ir subalansuotumu yra vienas iš trijų pagrindinių apskaitos principų, kurių būtina laikytis siekiant užtikrinti efektyvų Sąjungos biudžeto įvykdymą; pažymi, kad, kaip nurodoma Audito Rūmų suvestinėje, nors įsipareigotų asignavimų perkėlimų į kitą laikotarpį lygis smarkiai sumažėjo, jis tebėra aukštas ir išlieka dažniausia biudžeto ir finansų valdymo problema, su kuria susiduria 23 agentūros, palyginti su 32 agentūromis 2015 m.;

| 14. | pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti dėl agentūrų veiklos programų daugiamečio pobūdžio ir jie nebūtinai reiškia, kad esama biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumų ir kad ne visais perkėlimo atvejais yra pažeidžiamas biudžeto metinio periodiškumo principas; |
| --- | --- |

14.

pažymi, kad perkėlimai į kitą laikotarpį dažnai gali būti iš dalies arba visiškai pagrįsti dėl agentūrų veiklos programų daugiamečio pobūdžio ir jie nebūtinai reiškia, kad esama biudžeto planavimo ir vykdymo trūkumų ir kad ne visais perkėlimo atvejais yra pažeidžiamas biudžeto metinio periodiškumo principas;

| 15. | teigiamai vertina Tinklo pasiūlymą dėl ataskaitų apie panaikintus perkėlimus į kitą laikotarpį, kurių vertė viršija 5 proc. viso biudžeto, teikimo; vis dėlto pažymi, kad, siekiant įvertinti biudžeto planavimą ir vykdymą, agentūros papildomai galėtų teikti ataskaitas dėl planuojamų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio ir priežasčių; ragina agentūras įtraukti šią informaciją į savo atitinkamas konsoliduotąsias metines veiklos ataskaitas; |
| --- | --- |

15.

teigiamai vertina Tinklo pasiūlymą dėl ataskaitų apie panaikintus perkėlimus į kitą laikotarpį, kurių vertė viršija 5 proc. viso biudžeto, teikimo; vis dėlto pažymi, kad, siekiant įvertinti biudžeto planavimą ir vykdymą, agentūros papildomai galėtų teikti ataskaitas dėl planuojamų perkėlimų į kitą laikotarpį lygio ir priežasčių; ragina agentūras įtraukti šią informaciją į savo atitinkamas konsoliduotąsias metines veiklos ataskaitas;

| 16. | pabrėžia, kad perkėlimų į kitą laikotarpį panaikinimų lygis parodo biudžeto planavimo pajėgumus ir tai, kiek tiksliai agentūros įvertino savo finansinius poreikius, ir todėl jis, o ne vien tik perkėlimų į kitą laikotarpį lygis, dažnai yra geresnis rodiklis, nustatant, ar gerai planuojamas biudžetas; |
| --- | --- |

16.

pabrėžia, kad perkėlimų į kitą laikotarpį panaikinimų lygis parodo biudžeto planavimo pajėgumus ir tai, kiek tiksliai agentūros įvertino savo finansinius poreikius, ir todėl jis, o ne vien tik perkėlimų į kitą laikotarpį lygis, dažnai yra geresnis rodiklis, nustatant, ar gerai planuojamas biudžetas;

| 17. | todėl pabrėžia, kad nedelsiant reikia nustatyti aiškias priimtinų perkėlimų į kitą laikotarpį apibrėžtis, siekiant racionalizuoti Audito Rūmų ataskaitas šiuo klausimu, taip pat sudaryti galimybes biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai atskirti perkėlimus į kitą laikotarpį, rodančius netinkamą biudžeto planavimą, ir perkėlimus į kitą laikotarpį, taikomus kaip biudžeto priemonė, kuria remiamos daugiametės programos ir viešųjų pirkimų planavimas; mano, kad Audito Rūmų pasiūlymas naudoti diferencijuotuosius asignavimus suteiktų daugiau skaidrumo nustatant, kas yra pagrįstas perkėlimas į kitą laikotarpį; |
| --- | --- |

17.

todėl pabrėžia, kad nedelsiant reikia nustatyti aiškias priimtinų perkėlimų į kitą laikotarpį apibrėžtis, siekiant racionalizuoti Audito Rūmų ataskaitas šiuo klausimu, taip pat sudaryti galimybes biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai atskirti perkėlimus į kitą laikotarpį, rodančius netinkamą biudžeto planavimą, ir perkėlimus į kitą laikotarpį, taikomus kaip biudžeto priemonė, kuria remiamos daugiametės programos ir viešųjų pirkimų planavimas; mano, kad Audito Rūmų pasiūlymas naudoti diferencijuotuosius asignavimus suteiktų daugiau skaidrumo nustatant, kas yra pagrįstas perkėlimas į kitą laikotarpį;

| 18. | atkreipia dėmesį į tai, kad Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) ir EASO užduotys ir biudžetas 2016 m. labai padidėjo; pripažįsta, kad šios agentūros susidūrė su administraciniais ir veiklos sunkumais, taip pat dideliais lūkesčiais, nesuteikiant pakankamai laiko tam, kad būtų pritaikytos jų sistemos bei procedūros ir pasamdyti reikiami darbuotojai; pažymi, kad dėl to jos susidūrė su problemomis panaudojant papildomas per biudžetinius metus suteiktas Sąjungos lėšas, todėl būta daugybės panaikinimų ir perkėlimų į kitą laikotarpį, taip pat sunkumų, susijusių su biudžeto ir finansinių taisyklių laikymusi; |
| --- | --- |

18.

atkreipia dėmesį į tai, kad Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex

| 19. | ragina Komisiją, Audito Rūmus ir Tinklą apsvarstyti ir pasiūlyti galimus šio klausimo sprendimus, siekiant racionalizuoti visų pirma finansų valdymą daugiamečio programavimo ir viešųjų pirkimų srityse; |
| --- | --- |

19.

ragina Komisiją, Audito Rūmus ir Tinklą apsvarstyti ir pasiūlyti galimus šio klausimo sprendimus, siekiant racionalizuoti visų pirma finansų valdymą daugiamečio programavimo ir viešųjų pirkimų srityse;

| 20. | susirūpinęs pažymi, kad audituotos kai kurių agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitos pagal išsamumą skiriasi nuo daugumos kitų agentūrų ataskaitų, o tai kliudo suprantamumui ir palyginamumui ir rodo, kad reikia aiškių gairių dėl agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitų; pripažįsta atliktus veiksmus, kuriais siekiama užtikrinti sąskaitų pateikimo ir ataskaitų dėl jų nuoseklumą; pabrėžia, kad svarbu teikti labiau standartizuotas ir palyginamas ataskaitas, siekiant supaprastinti ir racionalizuoti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą ir palengvinti biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos darbą; be to, ragina Tinklą ir atskiras agentūras tęsti darbą racionalizuojant rodiklius ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių imtasi; |
| --- | --- |

20.

susirūpinęs pažymi, kad audituotos kai kurių agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitos pagal išsamumą skiriasi nuo daugumos kitų agentūrų ataskaitų, o tai kliudo suprantamumui ir palyginamumui ir rodo, kad reikia aiškių gairių dėl agentūrų biudžeto vykdymo ataskaitų; pripažįsta atliktus veiksmus, kuriais siekiama užtikrinti sąskaitų pateikimo ir ataskaitų dėl jų nuoseklumą; pabrėžia, kad svarbu teikti labiau standartizuotas ir palyginamas ataskaitas, siekiant supaprastinti ir racionalizuoti biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūrą ir palengvinti biudžeto įvykdymą tvirtinančios institucijos darbą; be to, ragina Tinklą ir atskiras agentūras tęsti darbą racionalizuojant rodiklius ir pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių imtasi;

| 21. | susirūpinęs pažymi, kad viešieji pirkimai vis dar išlieka sritis, kurioje daromos klaidos; reiškia nepasitenkinimą dėl to, kad EASO, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras (ENNSC), Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra („eu-LISA“), Europos vaistų agentūra (EMA) ir Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (EERRI) nevisapusiškai laikėsi Finansiniame reglamente nustatytų viešųjų pirkimų principų ir taisyklių; ragina agentūras skirti ypatingą dėmesį Audito Rūmų pastaboms dėl viešųjų pirkimų; |
| --- | --- |

21.

susirūpinęs pažymi, kad viešieji pirkimai vis dar išlieka sritis, kurioje daromos klaidos; reiškia nepasitenkinimą dėl to, kad EASO, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras (ENNSC), Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra („eu-LISA“), Europos vaistų agentūra (EMA) ir Europos elektroninių ryšių reguliuotojų institucija (EERRI) nevisapusiškai laikėsi Finansiniame reglamente nustatytų viešųjų pirkimų principų ir taisyklių; ragina agentūras skirti ypatingą dėmesį Audito Rūmų pastaboms dėl viešųjų pirkimų;

| 22. | su pasitenkinimu pažymi, kad dauguma agentūrų (27 iš 31) yra parengusios veiklos tęstinumo planą; mano, kad tokį planą turėtų parengti visos agentūros; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padėties toje srityje raidą; |
| --- | --- |

22.

su pasitenkinimu pažymi, kad dauguma agentūrų (27 iš 31) yra parengusios veiklos tęstinumo planą; mano, kad tokį planą turėtų parengti visos agentūros; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie padėties toje srityje raidą;

Agentūrų bendradarbiavimas tarpusavyje ir su kitomis institucijomis: bendros paslaugos ir sąveika

Agentūrų bendradarbiavimas tarpusavyje ir su kitomis institucijomis: bendros paslaugos ir sąveika

| 23. | su pasitenkinimu pažymi, kad kai kurios agentūros jau bendradarbiauja atsižvelgiant į jų grupavimą pagal temas, pvz., teisingumo ir vidaus reikalų agentūros (4) ir Europos priežiūros institucijos (5); ragina kitas agentūras, kurios dar nepradėjo bendradarbiauti, toliau bendradarbiauti su kitomis agentūromis, dirbančiomis toje pat teminėje grupėje, kai tik įmanoma, ne tik siekiant sukurti bendras paslaugas ir sąveiką, bet ir savo bendros politikos srityse; pabrėžia, kad Geležinkelių agentūra įsikūrusi dviejose vietose, yra keturios socialinės politikos agentūros ir šešios teisingumo ir vidaus reikalų agentūros; reiškia savo nusivylimą dėl Tarpinstitucinės darbo grupės dėl decentralizuotų agentūrų veiklos rezultatų šiuo klausimu, nes neparengta jokių konkrečių pasiūlymų dėl agentūrų, veikiančių susijusiose politikos srityse, sujungimo arba įkūrimo toje pačioje vietoje; ragina Komisiją parengti tyrimą dėl galimų veiksmų šia kryptimi; ragina Audito Rūmus apsvarstyti galimybę teikti agentūrų bendros politikos sričių padėties apžvalgas; |
| --- | --- |

23.

su pasitenkinimu pažymi, kad kai kurios agentūros jau bendradarbiauja atsižvelgiant į jų grupavimą pagal temas, pvz., teisingumo ir vidaus reikalų agentūros (4

5

| 24. | atkreipia dėmesį į tai, kad kai kurios agentūros vis dar turi po dvi būstines ir daugybę veiklos centrų ir biurų; mano, kad kuo greičiau turėtų būti atsisakyta visų dvigubų ar kelių būstinių, kurių veikla nesuteikia jokios pridėtinės vertės; tikisi, kad Komisija atliks vertinimą šiuo klausimu, kuriame daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama pridėtinei vertei ir patiriamoms išlaidoms; |
| --- | --- |

24.

atkreipia dėmesį į tai, kad kai kurios agentūros vis dar turi po dvi būstines ir daugybę veiklos centrų ir biurų; mano, kad kuo greičiau turėtų būti atsisakyta visų dvigubų ar kelių būstinių, kurių veikla nesuteikia jokios pridėtinės vertės; tikisi, kad Komisija atliks vertinimą šiuo klausimu, kuriame daugiausia dėmesio turėtų būti skiriama pridėtinei vertei ir patiriamoms išlaidoms;

| 25. | pabrėžia dalijimosi paslaugomis naudą, nes tai suteikia galimybę nuosekliai taikyti administracines įgyvendinimo taisykles ir procedūras, susijusias su žmogiškųjų išteklių ir finansų klausimais, taip pat galimą veiksmingumo ir ekonominio efektyvumo padidėjimą dėl agentūrų dalijimosi paslaugomis, ypač turint mintyje biudžeto ir darbuotojų skaičiaus mažinimą, kurį patiria agentūros; pažymi, kad siekiant agentūrų sąveikos būtų galima sumažinti administracinę naštą, visų pirma mažesnėms agentūroms; |
| --- | --- |

25.

pabrėžia dalijimosi paslaugomis naudą, nes tai suteikia galimybę nuosekliai taikyti administracines įgyvendinimo taisykles ir procedūras, susijusias su žmogiškųjų išteklių ir finansų klausimais, taip pat galimą veiksmingumo ir ekonominio efektyvumo padidėjimą dėl agentūrų dalijimosi paslaugomis, ypač turint mintyje biudžeto ir darbuotojų skaičiaus mažinimą, kurį patiria agentūros; pažymi, kad siekiant agentūrų sąveikos būtų galima sumažinti administracinę naštą, visų pirma mažesnėms agentūroms;

| 26. | be to, pažymi, kad Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūra pasirašė koncepcijos pagrindimo bandomąjį projektą dėl atkūrimo po nelaimių paslaugų teikimo; pažymi, kad šis projektas suteikė galimybę teikiant šias paslaugas sutaupyti lėšų, kurių suma, kaip apskaičiuota, sudaro daugiau kaip 65 proc. sąnaudų sąmatos rinkos kainomis; pažymi, kad 2017 m. pirmame pusmetyje projektas buvo išplėstas, įtraukiant į jį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą, ir kad keletas kitų agentūrų svarsto galimybę prisijungti vėliau 2017 arba 2018 m.; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnį šio projekto plėtojimą; |
| --- | --- |

26.

be to, pažymi, kad Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba ir Europos žuvininkystės kontrolės agentūra pasirašė koncepcijos pagrindimo bandomąjį projektą dėl atkūrimo po nelaimių paslaugų teikimo; pažymi, kad šis projektas suteikė galimybę teikiant šias paslaugas sutaupyti lėšų, kurių suma, kaip apskaičiuota, sudaro daugiau kaip 65 proc. sąnaudų sąmatos rinkos kainomis; pažymi, kad 2017 m. pirmame pusmetyje projektas buvo išplėstas, įtraukiant į jį Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrą, ir kad keletas kitų agentūrų svarsto galimybę prisijungti vėliau 2017 arba 2018 m.; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tolesnį šio projekto plėtojimą;

| 27. | palankiai vertina tai, kad agentūros pradėjo naudoti Bendrą viešųjų pirkimų portalą, t. y. bendrų viešųjų pirkimų galimybių centrinį registrą, esantį agentūrų ekstranete, kuris apima tokias funkcijas kaip dalijimąsi dokumentais ir forumo diskusijas, kuriais užtikrinama, kad agentūros skaidriau ir lengviau tarpusavyje bendrautų viešųjų pirkimų paslaugų klausimais; |
| --- | --- |

27.

palankiai vertina tai, kad agentūros pradėjo naudoti Bendrą viešųjų pirkimų portalą, t. y. bendrų viešųjų pirkimų galimybių centrinį registrą, esantį agentūrų ekstranete, kuris apima tokias funkcijas kaip dalijimąsi dokumentais ir forumo diskusijas, kuriais užtikrinama, kad agentūros skaidriau ir lengviau tarpusavyje bendrautų viešųjų pirkimų paslaugų klausimais;

| 28. | teigiamai vertina taupymo ir efektyvumo didinimo srityje pasiektus rezultatus dėl to, kad pastaruosius dvejus metus vykdant penkias didelio masto bendrų agentūrų viešųjų pirkimų procedūras buvo naudojamasi bendromis paslaugomis, būtent debesijos, audito ir profesionaliomis tinklo paslaugomis, vykdant tris procedūras, kurioms vadovavo EFSA, tyrimo paslaugomis, vykdant vieną procedūrą, kuriai vadovavo Europos mokymo fondas (ETF), ir vertinimo bei grįžtamosios informacijos teikimo paslaugomis, vykdant vieną procedūrą, kuriai vadovavo Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Eurofound); atkreipia dėmesį į tai, kad šiose penkiose bendrų viešųjų pirkimų procedūrose dalyvavo daug agentūrų – nuo 8 iki 30; teigiamai vertina pasiektus rezultatus taupymo srityje: apskaičiuota, kad naudojantis debesijos paslaugomis sutaupyta 6 700 000 EUR, audito paslaugomis – 970 000 EUR, profesionaliomis tinklo paslaugomis – 1 490 000 EUR, tyrimo paslaugomis – 400 000 EUR ir vertinimo bei grįžtamosios informacijos teikimo paslaugomis – 1 160 000 EUR; ragina tinklą ir atskiras agentūras tęsti bendradarbiavimą ir toliau tobulinti bendrų prekių ir paslaugų, kurias būtų galima įtraukti į bendrų viešųjų pirkimų procedūras, sąrašą; |
| --- | --- |

28.

teigiamai vertina taupymo ir efektyvumo didinimo srityje pasiektus rezultatus dėl to, kad pastaruosius dvejus metus vykdant penkias didelio masto bendrų agentūrų viešųjų pirkimų procedūras buvo naudojamasi bendromis paslaugomis, būtent debesijos, audito ir profesionaliomis tinklo paslaugomis, vykdant tris procedūras, kurioms vadovavo EFSA, tyrimo paslaugomis, vykdant vieną procedūrą, kuriai vadovavo Europos mokymo fondas (ETF), ir vertinimo bei grįžtamosios informacijos teikimo paslaugomis, vykdant vieną procedūrą, kuriai vadovavo Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (Eurofound

| 29. | pripažįsta, kad agentūros padarė pažangą derindamos informacinių technologijų (IT) sprendimus biudžeto valdymo ir apskaitos sistemų srityje; pritaria Audito Rūmų rekomendacijai siekti aukštesnio lygio IT sprendimų tokiose pagrindinėse srityse kaip žmogiškųjų išteklių valdymas ir viešieji pirkimai arba sutarčių valdymas, kad būtų sumažinta vidaus kontrolės rizika ir sustiprintas IT valdymas; |
| --- | --- |

29.

pripažįsta, kad agentūros padarė pažangą derindamos informacinių technologijų (IT) sprendimus biudžeto valdymo ir apskaitos sistemų srityje; pritaria Audito Rūmų rekomendacijai siekti aukštesnio lygio IT sprendimų tokiose pagrindinėse srityse kaip žmogiškųjų išteklių valdymas ir viešieji pirkimai arba sutarčių valdymas, kad būtų sumažinta vidaus kontrolės rizika ir sustiprintas IT valdymas;

Žmogiškųjų išteklių valdymas

Žmogiškųjų išteklių valdymas

| 30. | primena, kad tarpinstitucinio susitarimo (6) 27 dalyje raginama per 2013–2017 m. laikotarpį visose institucijose, įstaigose ir agentūrose palaipsniui 5 proc. sumažinti darbuotojų skaičių; atkreipia dėmesį į tai, kad decentralizuotos agentūros, laikydamosi Komisijos tvarkaraščio (7), pradėjo mažinti darbuotojų skaičių metais vėliau ir planuoja užbaigti šį procesą iki 2018 m.; teigiamai vertina tai, kad dauguma agentūrų jau pasiekė ar net viršijo tikslą sumažinti darbuotojų skaičių 5 proc.; pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų skubia atvejo apžvalga dėl darbuotojų etatų skaičiaus sumažinimo 5 proc. įgyvendinimo, decentralizuotos agentūros 2013–2017 m. jau sumažino savo etatų plane nustatytų etatų skaičių, panaikindamos iš viso 279 etatus, palyginti su tikslu panaikinti 303 etatus iki 2018 m.; atkreipia dėmesį į tai, kad horizontalusis tikslas nėra tinkamiausias sprendimas decentralizuotoms agentūroms, nes jų užduotys ir veiklos poreikiai labai skiriasi; |
| --- | --- |

30.

primena, kad tarpinstitucinio susitarimo (6

7

| 31. | pažymi, kad 2014–2018 m. penkerių metų laikotarpiu Komisija taikė papildomą metinį 1 proc. mokestį, siekdama sukurti etatų perskirstymo rezervą, kurį 2013–2017 m. sudarė 218 etatų, iš kurio jie būtų skiriami naujas užduotis vykdančioms arba veiklą pradedančioms agentūroms (8); pažymi, kad daugiausia naujų etatų buvo skirta Frontex, Europos policijos biurui (Europolas) ir EASA; |
| --- | --- |

31.

pažymi, kad 2014–2018 m. penkerių metų laikotarpiu Komisija taikė papildomą metinį 1 proc. mokestį, siekdama sukurti etatų perskirstymo rezervą, kurį 2013–2017 m. sudarė 218 etatų, iš kurio jie būtų skiriami naujas užduotis vykdančioms arba veiklą pradedančioms agentūroms (8

Frontex

| 32. | yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip paaiškėjo, papildomai mažinant darbuotojų skaičių, agentūroms tampa vis sunkiau vykdyti jiems patikėtas užduotis ir įgyvendinti metines darbo programas, ypač toms, kurias Komisija priskiria prie visu pajėgumu veikiančių agentūrų kategorijos; ragina Komisiją ir biudžeto valdymo instituciją apsvarstyti kitas galimybes, kad nebūtų varžoma agentūrų galimybė atlikti joms pavestas užduotis; rekomenduoja, kad biudžeto valdymo institucijos leistų skirti papildomų išteklių agentūroms, kurioms teisės aktų leidėjai patikėjo vykdyti naujas užduotis; taip pat ragina Komisiją pripažinti taupymo rezultatus, kuriuos Tinklas ir atskiros agentūros pasiekė taikydamos bendrų viešųjų pirkimų procedūras, didindamos veiksmingumą ir valdydamos žmogiškuosius išteklius, ir leisti prireikus atitinkamai koreguoti darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslus; |
| --- | --- |

32.

yra susirūpinęs dėl to, kad, kaip paaiškėjo, papildomai mažinant darbuotojų skaičių, agentūroms tampa vis sunkiau vykdyti jiems patikėtas užduotis ir įgyvendinti metines darbo programas, ypač toms, kurias Komisija priskiria prie visu pajėgumu veikiančių agentūrų kategorijos; ragina Komisiją ir biudžeto valdymo instituciją apsvarstyti kitas galimybes, kad nebūtų varžoma agentūrų galimybė atlikti joms pavestas užduotis; rekomenduoja, kad biudžeto valdymo institucijos leistų skirti papildomų išteklių agentūroms, kurioms teisės aktų leidėjai patikėjo vykdyti naujas užduotis; taip pat ragina Komisiją pripažinti taupymo rezultatus, kuriuos Tinklas ir atskiros agentūros pasiekė taikydamos bendrų viešųjų pirkimų procedūras, didindamos veiksmingumą ir valdydamos žmogiškuosius išteklius, ir leisti prireikus atitinkamai koreguoti darbuotojų skaičiaus mažinimo tikslus;

| 33. | pažymi, kad naujoms užduotims atlikti decentralizuotos agentūros įdarbino daugiau sutartininkų, padidindamos jų skaičių 718 etatų ekvivalentais, taip iš dalies kompensuodamos darbuotojų skaičiaus sumažinimą 5 proc. ir į etatų perskirstymo rezervą perkeltą etatų dalį; pažymi, kad šiuo atžvilgiu visų pirma kalbama apie Frontex, Europolą, EASO ir EASA, Europos Sąjungos tinklų ir informacijos apsaugos agentūrą (ENISA) ir Europos GNSS agentūrą (GSA); laikosi nuomonės, kad sutartininkų samdymas turėtų būti iš esmės laikina priemonė, taikytina agentūrose, kuriose labiausiai reikia naujų darbuotojų dėl išaugusio darbo krūvio; ragina Komisiją dar kartą apsvarstyti savo planus dėl tolesnio darbuotojų skaičiaus mažinimo 1 proc. per metus; |
| --- | --- |

33.

pažymi, kad naujoms užduotims atlikti decentralizuotos agentūros įdarbino daugiau sutartininkų, padidindamos jų skaičių 718 etatų ekvivalentais, taip iš dalies kompensuodamos darbuotojų skaičiaus sumažinimą 5 proc. ir į etatų perskirstymo rezervą perkeltą etatų dalį; pažymi, kad šiuo atžvilgiu visų pirma kalbama apie Frontex

| 34. | reiškia susirūpinimą dėl veiksnių, ribojančių agentūrų veiklos efektyvumą, tokių kaip etatų plano mažinimas, riboti žmogiškieji ištekliai, sunkumai, su kuriais susiduriama samdant kvalifikuotus darbuotojus konkretaus lygio pareigybių funkcijoms atlikti, kai kuriose šalyse taikomas mažas korekcinis koeficientas ir veiklos įgyvendinimas taikant ilgą dotacijų skyrimo procesą, kuriam keliami griežti administraciniai reikalavimai; remdamasis Tinklo pateikta informacija, pažymi, kad dėl kai kurioms šalims taikomo labai mažo korekcinio koeficiento sistemingai taikomos aukštesnio lygio pareigybės, siekiant pritraukti ir išlaikyti tinkamus darbuotojus; ragina Komisiją persvarstyti formulę, taikomą apskaičiuojant korekcinį koeficientą, siekiant rasti veiksmingesnę pusiausvyrą tarp viliojančio darbo užmokesčio ir mažų gyvenimo išlaidų; |
| --- | --- |

34.

reiškia susirūpinimą dėl veiksnių, ribojančių agentūrų veiklos efektyvumą, tokių kaip etatų plano mažinimas, riboti žmogiškieji ištekliai, sunkumai, su kuriais susiduriama samdant kvalifikuotus darbuotojus konkretaus lygio pareigybių funkcijoms atlikti, kai kuriose šalyse taikomas mažas korekcinis koeficientas ir veiklos įgyvendinimas taikant ilgą dotacijų skyrimo procesą, kuriam keliami griežti administraciniai reikalavimai; remdamasis Tinklo pateikta informacija, pažymi, kad dėl kai kurioms šalims taikomo labai mažo korekcinio koeficiento sistemingai taikomos aukštesnio lygio pareigybės, siekiant pritraukti ir išlaikyti tinkamus darbuotojus; ragina Komisiją persvarstyti formulę, taikomą apskaičiuojant korekcinį koeficientą, siekiant rasti veiksmingesnę pusiausvyrą tarp viliojančio darbo užmokesčio ir mažų gyvenimo išlaidų;

| 35. | atkreipia dėmesį į tai, kad agentūrų darbuotojų nebuvimo darbe dėl ligos rodikliai labai skiriasi; laikosi nuomonės, kad priemonės, kuriomis skatinama darbuotojų sveikata ir sauga, reguliarūs sveikatos patikrinimai ir gerovės užtikrinimo veiksmai, sudaro prevencinę sveikatos politiką, kurią visapusiškai įgyvendinant didėja pasitenkinimas darbu ir galima sutaupyti gerokai daugiau, nei pradžioje investuota; |
| --- | --- |

35.

atkreipia dėmesį į tai, kad agentūrų darbuotojų nebuvimo darbe dėl ligos rodikliai labai skiriasi; laikosi nuomonės, kad priemonės, kuriomis skatinama darbuotojų sveikata ir sauga, reguliarūs sveikatos patikrinimai ir gerovės užtikrinimo veiksmai, sudaro prevencinę sveikatos politiką, kurią visapusiškai įgyvendinant didėja pasitenkinimas darbu ir galima sutaupyti gerokai daugiau, nei pradžioje investuota;

Interesų konfliktai ir skaidrumas

Interesų konfliktai ir skaidrumas

| 36. | reiškia susirūpinimą dėl to, kad tik 22 agentūros (71 proc.) yra patvirtinusios vidaus taisykles ir gaires dėl informavimo ir pranešimo apie pažeidimus, kaip reikalaujama Tarnybos nuostatuose; pažymi, kad likusios devynios agentūros numato patvirtinti atitinkamas taisykles ir gaires; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių priemonių patvirtinimą ir įgyvendinimą kiekvienoje agentūroje; |
| --- | --- |

36.

reiškia susirūpinimą dėl to, kad tik 22 agentūros (71 proc.) yra patvirtinusios vidaus taisykles ir gaires dėl informavimo ir pranešimo apie pažeidimus, kaip reikalaujama Tarnybos nuostatuose; pažymi, kad likusios devynios agentūros numato patvirtinti atitinkamas taisykles ir gaires; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šių priemonių patvirtinimą ir įgyvendinimą kiekvienoje agentūroje;

| 37. | apgailestauja dėl to, kad informavimo apie pažeidimus vidaus procedūros dar neįgyvendintos teisingumo ir vidaus reikalų agentūrose, nes jos laukia Komisijos gairių arba nuomonės; supranta, kad kai kurios agentūros aktyviai imasi veiksmų ir taiko laikiną priemonę – į savo elgesio kodeksus, su kuriais lengvai galima susipažinti jų interneto svetainėse, įrašo bendrus informavimo apie pažeidimus principus; primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad kuo greičiau būtų priimtos jos gairės dėl informavimo apie pažeidimus, kurias po to nedelsiant patvirtintų ir veiksmingai įgyvendintų Sąjungos agentūros, įskaitant Eurojustą, CEPOL, EASO ir „eu-LISA“, priimdamos aiškias vidaus taisykles dėl informatorių apsaugos; |
| --- | --- |

37.

apgailestauja dėl to, kad informavimo apie pažeidimus vidaus procedūros dar neįgyvendintos teisingumo ir vidaus reikalų agentūrose, nes jos laukia Komisijos gairių arba nuomonės; supranta, kad kai kurios agentūros aktyviai imasi veiksmų ir taiko laikiną priemonę – į savo elgesio kodeksus, su kuriais lengvai galima susipažinti jų interneto svetainėse, įrašo bendrus informavimo apie pažeidimus principus; primygtinai ragina Komisiją užtikrinti, kad kuo greičiau būtų priimtos jos gairės dėl informavimo apie pažeidimus, kurias po to nedelsiant patvirtintų ir veiksmingai įgyvendintų Sąjungos agentūros, įskaitant Eurojustą, CEPOL, EASO ir „eu-LISA“, priimdamos aiškias vidaus taisykles dėl informatorių apsaugos;

| 38. | pažymi, kad valdybos ir vadovybės narių bei vidaus ekspertų interesų deklaracijas savo svetainėse paskelbė 29 agentūros (94 proc.); ragina likusias agentūras, kurios tokių deklaracijų dar nepaskelbė, nedelsiant tai padaryti ir nurodyti narystę bet kokioje kitoje profesinėje organizacijoje, kad būtų sudarytos sąlygos nepriklausomam vidaus tikrinimui vykdyti; palankiai vertina tai, kad vidutinės agentūros ir tos, kuriose interesų konfliktai labiau tikėtini dėl jų veiklos srities, atlieka interesų deklaracijų peržiūras tuo metu, kai jas gauna, kartą per metus ar net dažniau; |
| --- | --- |

38.

pažymi, kad valdybos ir vadovybės narių bei vidaus ekspertų interesų deklaracijas savo svetainėse paskelbė 29 agentūros (94 proc.); ragina likusias agentūras, kurios tokių deklaracijų dar nepaskelbė, nedelsiant tai padaryti ir nurodyti narystę bet kokioje kitoje profesinėje organizacijoje, kad būtų sudarytos sąlygos nepriklausomam vidaus tikrinimui vykdyti; palankiai vertina tai, kad vidutinės agentūros ir tos, kuriose interesų konfliktai labiau tikėtini dėl jų veiklos srities, atlieka interesų deklaracijų peržiūras tuo metu, kai jas gauna, kartą per metus ar net dažniau;

| 39. | teigiamai vertina tai, kad 26 agentūros (84 proc.) yra patvirtinusios galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais suteikimo gaires; ragina likusias agentūras, kurios tokių gairių dar neturi, nedelsiant jas patvirtinti; pritaria tam, kad reikia sukurti prašymų nagrinėjimo vidaus sistemas, įskaitant specialiai parengtas grupes, turinčias prieigą prie dokumentų, skirtas nagrinėti prašymams agentūrose, kurioms pateikiama daugiau ir sudėtingesnių prašymų; ragina Tinklą parengti bendras gaires dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais, kurias įgyvendintų agentūros, ypač susijusiais su intelektinės nuosavybės teisėmis; |
| --- | --- |

39.

teigiamai vertina tai, kad 26 agentūros (84 proc.) yra patvirtinusios galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais suteikimo gaires; ragina likusias agentūras, kurios tokių gairių dar neturi, nedelsiant jas patvirtinti; pritaria tam, kad reikia sukurti prašymų nagrinėjimo vidaus sistemas, įskaitant specialiai parengtas grupes, turinčias prieigą prie dokumentų, skirtas nagrinėti prašymams agentūrose, kurioms pateikiama daugiau ir sudėtingesnių prašymų; ragina Tinklą parengti bendras gaires dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais, kurias įgyvendintų agentūros, ypač susijusiais su intelektinės nuosavybės teisėmis;

| 40. | pažymi, kad vienas iš pagrindinių Tinklo laimėjimų kovojant su sukčiavimu ir korupcija 2016 m. buvo Agentūrų teisės tinklo Kovos su sukčiavimu darbo grupės sukūrimas siekiant sustiprinti agentūrų kovos su sukčiavimu strategijų suderintus ir standartizuotus metodus; palankiai vertina stiprios kovos su sukčiavimu kultūros kūrimą agentūrose; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios darbo grupės veiklą; |
| --- | --- |

40.

pažymi, kad vienas iš pagrindinių Tinklo laimėjimų kovojant su sukčiavimu ir korupcija 2016 m. buvo Agentūrų teisės tinklo Kovos su sukčiavimu darbo grupės sukūrimas siekiant sustiprinti agentūrų kovos su sukčiavimu strategijų suderintus ir standartizuotus metodus; palankiai vertina stiprios kovos su sukčiavimu kultūros kūrimą agentūrose; ragina Tinklą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šios darbo grupės veiklą;

| 41. | palankiai vertina agentūrų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) bendradarbiavimą prevencijos srityje, ypač agentūroms rengiant savo kovos su sukčiavimu strategijas ir derinant jas su metodais, aprašytais OLAF pateiktose gairėse; ragina visas agentūras patvirtinti OLAF parengtas agentūrų kovos su sukčiavimu strategijos gaires; |
| --- | --- |

41.

palankiai vertina agentūrų ir Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) bendradarbiavimą prevencijos srityje, ypač agentūroms rengiant savo kovos su sukčiavimu strategijas ir derinant jas su metodais, aprašytais OLAF pateiktose gairėse; ragina visas agentūras patvirtinti OLAF parengtas agentūrų kovos su sukčiavimu strategijos gaires;

| 42. | primygtinai ragina visų pirma Eurojustą, EASO ir „eu-LISA“ dėti daugiau pastangų ir nedelsiant priimti gaires dėl efektyvios interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos skaidrumo labui, kad taip pat būtų galima laikytis nuoseklesnio metodo dėl interesų konfliktų viešų deklaracijų; |
| --- | --- |

42.

primygtinai ragina visų pirma Eurojustą, EASO ir „eu-LISA“ dėti daugiau pastangų ir nedelsiant priimti gaires dėl efektyvios interesų konfliktų prevencijos ir valdymo politikos skaidrumo labui, kad taip pat būtų galima laikytis nuoseklesnio metodo dėl interesų konfliktų viešų deklaracijų;

Komunikacija ir matomumas

Komunikacija ir matomumas

| 43. | pažymi, kad agentūros aktyviai reklamuoja savo darbą įvairiais kanalais, tačiau dar kartą pakartoja savo raginimą siekti didesnio matomumo valstybėse narėse ir parengti išsamų planą, kad būtų pasiekta kuo daugiau Europos piliečių, visų pirma reguliariai atnaujinant agentūrų svetaines, kad būtų suteikta informacijos ir viešinamas jų atliktas darbas; be to, pažymi, kad socialinė žiniasklaida vis labiau tampa standartine agentūrų komunikacijos priemone; pažymi, kad atvirų durų dienos, tikslinės kampanijos ir vaizdo medžiaga, kurioje paaiškinamas pagrindinis agentūrų darbas, yra dalis veiklos, vykdomos siekiant šviesti piliečius ir suteikti jiems galimybių sužinoti daugiau apie agentūrų ir Sąjungos institucijų darbą; pripažįsta, kad bendroji arba specializuota ryšių su žiniasklaida veikla yra reguliariai vertinama taikant skirtingus rodiklius ir kad kiekviena agentūra turi savo komunikacijos planą, kuriame numatyta konkreti veikla, pritaikyta šios agentūros poreikiams; |
| --- | --- |

43.

pažymi, kad agentūros aktyviai reklamuoja savo darbą įvairiais kanalais, tačiau dar kartą pakartoja savo raginimą siekti didesnio matomumo valstybėse narėse ir parengti išsamų planą, kad būtų pasiekta kuo daugiau Europos piliečių, visų pirma reguliariai atnaujinant agentūrų svetaines, kad būtų suteikta informacijos ir viešinamas jų atliktas darbas; be to, pažymi, kad socialinė žiniasklaida vis labiau tampa standartine agentūrų komunikacijos priemone; pažymi, kad atvirų durų dienos, tikslinės kampanijos ir vaizdo medžiaga, kurioje paaiškinamas pagrindinis agentūrų darbas, yra dalis veiklos, vykdomos siekiant šviesti piliečius ir suteikti jiems galimybių sužinoti daugiau apie agentūrų ir Sąjungos institucijų darbą; pripažįsta, kad bendroji arba specializuota ryšių su žiniasklaida veikla yra reguliariai vertinama taikant skirtingus rodiklius ir kad kiekviena agentūra turi savo komunikacijos planą, kuriame numatyta konkreti veikla, pritaikyta šios agentūros poreikiams;

| 44. | pažymi, kad agentūros rengė seminarus ir mokymus tokiomis temomis kaip komunikacija krizės sąlygomis, žmogaus teisės ir vertybės, vaizdo medžiagos gamyba, darbas su žurnalistais, vidaus komunikacija, duomenų vizualizavimas ir saityno technologijos, siekdamos sustiprinti savo komunikacijos pajėgumus ir skatinti dalijimąsi informacija apie agentūrų vaidmenį ir funkcijas su piliečiais; teigiamai vertina Veiklos plėtojimo potinklio veiksmus ir dalyvavimą įvairiose atitinkamose socialinės žiniasklaidos platformose ir sėkmingas bendras (tarpžinybines) kampanijas; |
| --- | --- |

44.

pažymi, kad agentūros rengė seminarus ir mokymus tokiomis temomis kaip komunikacija krizės sąlygomis, žmogaus teisės ir vertybės, vaizdo medžiagos gamyba, darbas su žurnalistais, vidaus komunikacija, duomenų vizualizavimas ir saityno technologijos, siekdamos sustiprinti savo komunikacijos pajėgumus ir skatinti dalijimąsi informacija apie agentūrų vaidmenį ir funkcijas su piliečiais; teigiamai vertina Veiklos plėtojimo potinklio veiksmus ir dalyvavimą įvairiose atitinkamose socialinės žiniasklaidos platformose ir sėkmingas bendras (tarpžinybines) kampanijas;

Kitos pastabos

Kitos pastabos

| 45. | atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai savo nuomonėje Nr. 1/2017 dėl Finansinio reglamento peržiūros pasiūlė atnaujinti susitarimą dėl decentralizuotų agentūrų audito; apgailestauja dėl to, kad pasiūlyme dėl teisėkūros procedūra priimamo akto nenumatomas joks decentralizuotų agentūrų ir toliau patiriamos perteklinės administracinės naštos mažinimas; pažymi, kad už decentralizuotų agentūrų auditą visiška atsakomybė ir toliau tenka Audito Rūmams, kurie administruoja visas reikiamas administracines ir viešųjų pirkimų procedūras; taip pat pakartoja, kad dėl naujo audito metodo, kai įtraukiami privačiojo sektoriaus auditoriai, gerokai padidėjo agentūroms tenkanti administracinė našta, ir kad audito sutarčių viešiesiems pirkimams ir administravimui skirtas laikas agentūroms lėmė papildomas išlaidas, taigi mažėjantys agentūrų ištekliai buvo dar labiau apriboti; pabrėžia, kad būtina spręsti šį klausimą laikantis Bendro požiūrio, atsižvelgiant į šiuo metu atliekamą Finansinio reglamento peržiūrą ir vėlesnę Finansinio pagrindų reglamento peržiūrą; ragina visas šiose peržiūrose dalyvaujančias šalis nedelsiant užtikrinti aiškumą šiuo klausimu, kad būtų reikšmingai sumažinta perteklinė administracinė našta; |
| --- | --- |

45.

atkreipia dėmesį į tai, kad Audito Rūmai savo nuomonėje Nr. 1/2017 dėl Finansinio reglamento peržiūros pasiūlė atnaujinti susitarimą dėl decentralizuotų agentūrų audito; apgailestauja dėl to, kad pasiūlyme dėl teisėkūros procedūra priimamo akto nenumatomas joks decentralizuotų agentūrų ir toliau patiriamos perteklinės administracinės naštos mažinimas; pažymi, kad už decentralizuotų agentūrų auditą visiška atsakomybė ir toliau tenka Audito Rūmams, kurie administruoja visas reikiamas administracines ir viešųjų pirkimų procedūras; taip pat pakartoja, kad dėl naujo audito metodo, kai įtraukiami privačiojo sektoriaus auditoriai, gerokai padidėjo agentūroms tenkanti administracinė našta, ir kad audito sutarčių viešiesiems pirkimams ir administravimui skirtas laikas agentūroms lėmė papildomas išlaidas, taigi mažėjantys agentūrų ištekliai buvo dar labiau apriboti; pabrėžia, kad būtina spręsti šį klausimą laikantis Bendro požiūrio, atsižvelgiant į šiuo metu atliekamą Finansinio reglamento peržiūrą ir vėlesnę Finansinio pagrindų reglamento peržiūrą; ragina visas šiose peržiūrose dalyvaujančias šalis nedelsiant užtikrinti aiškumą šiuo klausimu, kad būtų reikšmingai sumažinta perteklinė administracinė našta;

| 46. | pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų suvestine, agentūrų išorės vertinimai apskritai yra teigiami ir kad agentūros parengė veiksmų planus vertinimo ataskaitose nurodytoms problemoms spręsti; pažymi, kad pagal daugumos agentūrų steigimo reglamentus numatoma reguliariai atlikti išorės vertinimą (paprastai kas 4–6 metus), tačiau šešių decentralizuotų agentūrų – EERRI biuro, EASO, „eu-LISA“, ETF, ENISA ir Europos lyčių lygybės instituto – steigimo reglamentuose tokios nuostatos nėra, o EMA steigimo reglamente reikalaujama, kad išorės vertinimas būtų atliekamas tik kas dešimt metų; mano, kad šį klausimą reikėtų spręsti; |
| --- | --- |

46.

pažymi, kad, remiantis Audito Rūmų suvestine, agentūrų išorės vertinimai apskritai yra teigiami ir kad agentūros parengė veiksmų planus vertinimo ataskaitose nurodytoms problemoms spręsti; pažymi, kad pagal daugumos agentūrų steigimo reglamentus numatoma reguliariai atlikti išorės vertinimą (paprastai kas 4–6 metus), tačiau šešių decentralizuotų agentūrų – EERRI biuro, EASO, „eu-LISA“, ETF, ENISA ir Europos lyčių lygybės instituto – steigimo reglamentuose tokios nuostatos nėra, o EMA steigimo reglamente reikalaujama, kad išorės vertinimas būtų atliekamas tik kas dešimt metų; mano, kad šį klausimą reikėtų spręsti;

| 47. | atkreipia dėmesį į 2017 m. lapkričio 20 d. Bendrųjų reikalų taryboje pasiektą susitarimą perkelti EMA ir Europos bankininkystės instituciją (EBI) iš Londono atitinkamai į Amsterdamą ir Paryžių; žino apie galimą Jungtinės Karalystės pasitraukimo iš Sąjungos poveikį šioms agentūroms, susijusį su būsimomis sąnaudomis ir ekspertų praradimu, keliančius pavojų veiklos tęstinumui; taip pat atkreipia dėmesį į galimą poveikį keleto ne Londone įsikūrusių agentūrų, visų pirma EASA, Europos cheminių medžiagų agentūros, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos ir GSA, pajamoms ir veiklai; ragina Komisiją visapusiškai informuoti atskiras agentūras ir Tinklą apie „Brexit“ derybų procesą ir būsimą pasirengimą, kad būtų kuo labiau sumažintas galimas neigiamas poveikis; |
| --- | --- |

47.

atkreipia dėmesį į 2017 m. lapkričio 20 d. Bendrųjų reikalų taryboje pasiektą susitarimą perkelti EMA ir Europos bankininkystės instituciją (EBI) iš Londono atitinkamai į Amsterdamą ir Paryžių; žino apie galimą Jungtinės Karalystės pasitraukimo iš Sąjungos poveikį šioms agentūroms, susijusį su būsimomis sąnaudomis ir ekspertų praradimu, keliančius pavojų veiklos tęstinumui; taip pat atkreipia dėmesį į galimą poveikį keleto ne Londone įsikūrusių agentūrų, visų pirma EASA, Europos cheminių medžiagų agentūros, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijos, Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos ir GSA, pajamoms ir veiklai; ragina Komisiją visapusiškai informuoti atskiras agentūras ir Tinklą apie „Brexit“ derybų procesą ir būsimą pasirengimą, kad būtų kuo labiau sumažintas galimas neigiamas poveikis;

| 48. | atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu peržiūrimi reglamentai, kuriais įsteigiamos trys trišalės agentūros (Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop), Eurofound ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)); primena, kad svarbu išlaikyti šių agentūrų trišalį pobūdį, kad būtų užtikrintas aktyvus nacionalinių valdžios institucijų, Europos darbdavių organizacijų ir Europos darbuotojų organizacijų dalyvavimas šias agentūras valdant ir jų veikloje; primena, kad buvo labai sudėtinga sumažinti darbuotojų skaičių, ir dar kartą pabrėžia, jog prieštarauja tam, kad šis skaičius būtų dar labiau sumažintas, nes taip būtų apribotas agentūrų gebėjimas vykdyti savo įgaliojimus; |
| --- | --- |

48.

atkreipia dėmesį į tai, kad šiuo metu peržiūrimi reglamentai, kuriais įsteigiamos trys trišalės agentūros (Europos profesinio mokymo plėtros centras (Cedefop

Eurofound

| 49. | atkreipia dėmesį į šiuo metu vykdomą keturių agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityse (Cedefop, Eurofound, EU-OSHA ir ETF), išorės vertinimą; |
| --- | --- |

49.

atkreipia dėmesį į šiuo metu vykdomą keturių agentūrų, veikiančių užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties srityse (Cedefop

Eurofound

| 50. | primena, kad diskusija dėl agentūrų metinių darbo programų ir daugiamečių strategijų projektų atsakinguose komitetuose padeda užtikrinti, kad programose ir strategijose būtų atspindėti politiniai prioritetai; |
| --- | --- |

50.

primena, kad diskusija dėl agentūrų metinių darbo programų ir daugiamečių strategijų projektų atsakinguose komitetuose padeda užtikrinti, kad programose ir strategijose būtų atspindėti politiniai prioritetai;

| 51. | pripažįsta agentūrų pastangas suderinti savo daugiametes strategijas, kad jos atspindėtų politinius prioritetus ir tikslus, pateikiamus strategijoje „Europa 2020“; |
| --- | --- |

51.

pripažįsta agentūrų pastangas suderinti savo daugiametes strategijas, kad jos atspindėtų politinius prioritetus ir tikslus, pateikiamus strategijoje „Europa 2020“;

| 52. | pažymi, kad „eu-LISA“ ir EASO yra vienintelės teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūros, kurių steigimo reglamentuose nenustatytos jokios jų prievolės atlikti reguliarius išorės auditus; ragina teisės aktų leidėjus, persvarstant jų steigiamuosius reglamentus, įvertinti galimybes, kaip spręsti šią svarbią problemą; |
| --- | --- |

52.

pažymi, kad „eu-LISA“ ir EASO yra vienintelės teisingumo ir vidaus reikalų srities agentūros, kurių steigimo reglamentuose nenustatytos jokios jų prievolės atlikti reguliarius išorės auditus; ragina teisės aktų leidėjus, persvarstant jų steigiamuosius reglamentus, įvertinti galimybes, kaip spręsti šią svarbią problemą;

| 53. | paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją agentūroms, kurioms taikoma ši biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje). |
| --- | --- |

53.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją agentūroms, kurioms taikoma ši biudžeto įvykdymo patvirtinimo procedūra, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams bei pasirūpinti, kad ji būtų paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

---

(1)  
  OL C 417, 2016 12 6.

1

(2)  
  OL L 298, 2012 10 26, p. 1.

2

(3)  
  OL L 328, 2013 12 7, p. 42.

3

(4)  Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra (Frontex), Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra („eu-LISA“), Europos prieglobsčio paramos biuras (EASO), Europos lyčių lygybės institutas (EIGE), Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras (ENNSC), Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL), Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūra (Europolas), Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (FRA), Europos Sąjungos teisminio bendradarbiavimo padalinys (Eurojustas).

4

Frontex

(5)  Europos bankininkystės institucija (EBI), Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija (EIOPA), Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA).

5

(6)  
  2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinis susitarimas dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo (OL C 373, 2013 12 20, p. 1).

6

(7)  
  2013 m. liepos 10 d. Komisijos komunikate COM(2013) 519 decentralizuotoms agentūroms nustatytas penkerių metų laikotarpis (2014–2018 m., ataskaitiniai metai – 2013), per kurį jos turi sumažinti darbuotojų skaičių 5 proc.

7

(8)  Remiantis terminija, kurią vartojo Komisija, klasifikuodama decentralizuotas agentūras kaip veiklą pradedančias agentūras, naujas užduotis vykdančias agentūras ir visu pajėgumu veikiančias agentūras, atspindinčią jų plėtojimo etapą ir jų Sąjungos indėlio bei darbuotojų skaičiaus augimo lygius.

8

---