De acuerdo con las leyes federales para los derechos civiles y la reglamentación y política pública de 

derechos civiles, del Departamento de Agricultura (USDA, por sus siglas en inglés), el USDA, sus 

agencias, oficinas y empleados, e instituciones que participan en o que administran programas del 

USDA, queda prohibido discriminar por motivos de raza, color, origen nacional, religión, sexo, identidad 

sexual (incluyendo la expresión sexual), orientación sexual, discapacidad, edad, estado civil, estado 

familiar y situación de los padres, ingresos derivados de algún programa de asistencia pública, creencias 

políticas o represalias por actividades anteriores en relación a los derechos civiles, en cualquier 

programa o actividad llevada a cabo o costeado por el USDA (no todos los fundamentos se aplican a 

todos los programas). Las fechas límites de las compensaciones y las querellas varían por programa o 

incidente.

Las personas con discapacidades que requieran medios alternos para la comunicación de información 

sobre cualquier programa (por ejemplo, Braille, letras grandes, cinta de audio, lengua de signos 

americana, etc.) deberán comunicarse con la agencia responsable o con el Centro TARGET del USDA al 

(202) 720-2600 (voz y teléfono de texto (TTY)) o al USDA por medio de su Servicio Federal de 

Transmisión de Información, al (800) 877-8339. Además, información sobre algún programa puede estar 

disponible en otros idiomas además del inglés. 

Para someter una querella sobre discrimen, relacionada a algún programa, llene el formulario de USDA 

Program Discrimination Complaint Form, AD-3027, que puede obtenerse en línea al 

http://www.ascr.usda.gov/complaint_filing_cust.html y en cualquier oficina del USDA o escriba una carta 

dirigida al USDA y provea en la carta toda la información solicitada en el formulario. Para obtener una 

copia de la forma para querellas, llame al (866) 632-9992. Someta su formulario completado o carta al 

USDA por: (1) correo: U.S. Department of Agriculture, Office of the Assistant Secretary for Civil Rights, 

1400 Independence Avenue, SW, Washington, D.C. 20250-9410; (2) fax: (202) 690-7442; o (3) correo 

electrónico: program.intake@usda.gov. 

El USDA es un proveedor, empleador y prestamista que ofrece igualdad de oportunidades.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno 

Bosque Nacional El Yunque

Agencia Responsable: USDA Forest Service

Oficial Responsable: Sharon Wallace, Forest Supervisor

El Bosque Nacional El Yunque

HC-01, Box 13490

Rio Grande, PR

00745-9625

Información de Contacto: Pedro Ríos, Project Leader

El Bosque Nacional El Yunque

HC-01, Box 13490

Río Grande, PR

00745-9625

http://www.fs.usda.gov/elyunque

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

i 

Tabla de Contenido 

1 Introducción .......................................................................................................................................... 1

1.1 Propósito del Plan ......................................................................................................................... 1

1.2 Componentes de Planificación ...................................................................................................... 2

1.3 Estructura del Plan Forestal .......................................................................................................... 3

1.4 Localización del Area Planificada ................................................................................................ 4

1.5 Relación del Plan con Otros Documentos ..................................................................................... 6

1.6 Funciones y Contribuciones Distintivas de El Yunque ................................................................. 6

1.7 Temas de Visión y Manejo ........................................................................................................... 8

¿Qué es el Co-manejo? ......................................................................................................................... 9

2 Dirección Relacionada a las Áreas Geográficas de Manejo ............................................................... 11

2.1 Áreas Geográficas ....................................................................................................................... 11

2.1.1 La Región El Yunque – Condiciones y Modalidades Actuales ........................................ 11

2.1.2 Los beneficios de identificar áreas geográficas para la región El Yunque ....................... 15

2.1.3 Áreas geográficas del Bosque Nacional El Yunque ......................................................... 16

2.1.4 Áreas de Manejo para el Bosque Nacional El Yunque ..................................................... 22

2.2 Capacidad de Tierras ................................................................................................................... 45

2.3 Capacidad para Cosechar Madera ............................................................................................... 46

3 Condiciones Deseadas para el Bosque Nacional El Yunque .............................................................. 49

3.1 Sostenibilidad y Diversidad Ecológica de Comunidades de Plantas y Animales ....................... 50

3.1.1 Respuesta al Cambio Climático ........................................................................................ 50

3.1.2 Ecosistemas Terrestres: Vegetación ................................................................................. 50

3.1.3 Humedal Funcional ........................................................................................................... 53

3.1.4 Ecosistemas Acuáticos ...................................................................................................... 57

3.1.5 Zonas de Manejo Ribereñas .............................................................................................. 57

3.1.6 Calidad de Recursos de Aire ............................................................................................. 58

3.1.7 Suelos ................................................................................................................................ 59

3.1.8 Recursos de Agua ............................................................................................................. 60

3.1.9 Pesca y Vida Silvestre ....................................................................................................... 61

3.1.10 Especies en Riesgo: Fauna ................................................................................................ 63

3.1.11 Especies en Riesgo: Flora ................................................................................................. 65

3.2 Sostenibilidad Social y Económica y Usos Múltiples ................................................................. 66

3.2.1 Social Económico ............................................................................................................. 66

3.2.2 Paisaje más Amplio y Tierras ........................................................................................... 67

3.2.3 Educación Ambiental ........................................................................................................ 69

3.3 Usos Múltiples ............................................................................................................................ 71

3.3.1 Servicios de Ecosistema .................................................................................................... 71

3.3.2 Recreación ........................................................................................................................ 72

3.3.3 Productos Forestales ......................................................................................................... 78

3.3.4 Cuencas Hidrográficas ...................................................................................................... 81

3.3.5 Usos Especiales ................................................................................................................. 82

3.3.6 Carácter Escénico ............................................................................................................. 83

3.3.7 Recursos Culturales e Históricos ...................................................................................... 87

3.3.8 Facilidades y Transportación ............................................................................................ 90

3.3.9 Minerales .......................................................................................................................... 93

3.3.10 Disturbios de Gran Escala ................................................................................................. 93

4 Monitoreo y Evaluación ...................................................................................................................... 97

4.1 Especies Focales para Monitoreo ................................................................................................ 98
Bosque Nacional El Yunque

ii

4.2 Preguntas de Monitoreo, Indicadores y Estrategias de Manejo Adaptativas ............................ 101

5 Referencias ........................................................................................................................................ 118

Apéndice A: Situaciones de manejo para la Reinita de Bosque Enano en el Plan Revisado Manejo de 

Terrenos del Bosque Nacional El Yunque ................................................................................................ 121

Introducción .......................................................................................................................................... 121

Apéndice B: Productos Forestales Dentro del CIRMA ............................................................................ 125

Productos Forestales ............................................................................................................................. 125

Metodología .......................................................................................................................................... 125

Rendimiento Forestal ............................................................................................................................ 126

Capacidad para Producción de Madera ............................................................................................. 126

Programa Planificado de Ventas de Productos Madereros ............................................................... 127

Límite de Rendimiento Sostenido ..................................................................................................... 128

Prácticas Estimadas de Manejo de Vegetación ................................................................................. 129

Productos Forestales Especiales (No Madereros) ................................................................................. 129

Productos Forestales Especiales: Metas Estratégicas ........................................................................... 130

Apéndice C: Cuencas Hidrográficas Prioritarias ...................................................................................... 131

Apéndice D: Mapa para Áreas Designadas ............................................................................................... 135

Apéndice E: Lista de Especies en Riesgo ................................................................................................. 137

Lista de Tablas

Tabla 2-1. Área total y área del bosque nacional en la región El Yunque .................................................. 12

Tabla 2-2. Áreas geográficas del plan forestal ............................................................................................ 17

Tabla 2-3. Plan de co-manejo y relaciones para las áreas geográficas ....................................................... 18

Tabla 2-4. Áreas de manejo del plan para El Yunque................................................................................. 24

Tabla 2-5. Medida de acres por área de manejo.......................................................................................... 25

Tabla 2-6. Ríos silvestres, Panorámicos y recreativos (designados December 2002) ................................ 39

Tabla 2-7. Clasificación de capacidad para la producción de madera ........................................................ 47

Tabla 3-1. Descripción de situaciones de manejo, niveles de sensibilidad y parámetros ........................... 64

Tabla 4-1. Especies focales de El Yunque ................................................................................................ 100

Tabla 4-2. Preguntas de monitoreo e indicadores por componentes de planificación seleccionados ....... 101

Tabla 4-3. Monitoreo de las condiciones deseadas para la vida silvestre y los recursos pesqueros ......... 105

Tabla 4-4. Condiciones deseadas para el monitoreo ................................................................................. 106

Tabla A- 1. Descripción de situaciones de manejo, niveles de sensibilidad y parámetros ....................... 122

Tabla A- 2. Resumen del concepto de situación de manejo de la Reinita de Bosque Enano ................... 123

Tabla B-1. Incrementos anuales periódicos (PAI) de diámetros a la altura del pecho (1.4 metros) para 

zonas de vida de Holdridge, con números de árboles medidos, error estándar, desviación estándar y 

PAI máximo observado, en centímetros por año, de datos del inventario forestal de Puerto Rico* 126

Tabla B-2. Clasificación de tierras con o sin capacidad para producir madera ........................................ 127

Tabla B-3. Programa planificado para la venta de madera; volumen de producción por década para la 

primera y segunda década ................................................................................................................. 128

Tabla B-4. Prácticas estimadas de manejo de vegetación, promedio anual por década (acres) ................ 129

Tabla C-1. Clasificación de Condición de cuencas hidrográficas y estrategias de manejo. ..................... 132

Tabla E- 1. Especies con prioridad para la conservación .......................................................................... 137

Tabla E- 2. Especies amenazadas y en peligro de extinción ..................................................................... 138
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

iii

Lista de Mapas 

Mapa 1-1. Bosque Nacional El Yunque y cercanías ..................................................................................... 5

Mapa 2-1. Mapa del área geográfica de El Yunque .................................................................................... 13

Mapa 2-2. Áreas de manejo del plan para El Yunque................................................................................. 23

Mapa 3-1. Tipos de bosque de El Yunque .................................................................................................. 55

Mapa 3-2. Humedal funcional a la elevación de 1,969 pies (600 metros) .................................................. 56

Mapa 3-3. Clases de la escala de oportunidades de recreación (ROS) en El Yunque ................................ 73

Mapa 3-4. Clases escénicas de El Yunque .................................................................................................. 86

Mapa C-1. Clasificación de condiciones de cuencas hidrográficas .......................................................... 133

Mapa D- 1. Todas las áreas designadas .................................................................................................... 135

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

1 

1 Introducción

El Servicio Forestal ha elaborado este Plan revisado de manejo de tierras (también se le refiere como el 

“plan forestal” o “el plan”) para guiar la dirección general de manejo del Bosque Nacional El Yunque 

(EYNF, por sus siglas en inglés) durante los próximos 15 años. Este documento, desarrollado bajo la 

reglamentación de planificación (2012) según esbozado en el reglamento de planificación 36 CFR 291 

2012, es una revisión del plan forestal existente preparado en 1997 bajo la Ley de Manejo de Bosques 

Nacionales (National Forest Management Act (NFMA, por sus siglas en inglés)). 

En 1997, el Servicio Forestal elaboró un plan de manejo donde se tomaron en consideración varias 

circunstancias y necesidades de manejo. El concepto de manejo del 1997 se concentró fuertemente en la 

conservación. La idea era proteger los recursos ecológicos únicos. La estrategia de planificación era crear 

soluciones para nueve circunstancias mediante el uso de la estrategia de componentes de planificación. Se 

proponía obtener una designación formal para las áreas de investigación no-manipulativas, los Ríos 

Silvestres y Panorámicos y el área natural. Además, el bosque maduro se protegió mediante una serie de 

componentes de planificación. El plan abordó la utilización de agua, la vida silvestre y la investigación. 

Se abordaron las necesidades sociales mediante iniciativas de recreación y acceso.

Esta revisión del plan incorpora información nueva y aborda circunstancias y modalidades evolutivas, 

justifica cambios en política pública y orientación nacional, e incluye opiniones actualizadas del público. 

El plan forestal revisado resulta de un proceso de planificación y colaboración de varios años, con el 

público, otras agencias Federales y gobiernos Estatales y locales. El plan difiere del plan previo al 

concentrarse más en una visión integrada de sostenibilidad ecológica, social y económica y al conectarse 

con las comunidades locales. El plan describe cómo queremos que el bosque nacional se vea y funcione 

en el futuro en vez de cómo se implementarían proyectos individuales. 

Este plan acoge un enfoque adaptativo hacia el manejo de las tierras y los recursos. Enfatiza la 

importancia de monitorear y aprender de los efectos y resultados que ocurren tras tal manejo. El manejo 

adaptativo se fortalece mediante alianzas (“partnerships”) con científicos, manejadores, personas 

responsables de tomar decisiones y otras partes interesadas, quienes aprenden y trabajan juntos para 

apoyar un sistema de manejo que sea adaptable a los cambios en las condiciones sociales, económicas y 

ecológicas.

1.1 Propósito del Plan 

El propósito de este plan es guiar proyectos futuros, prácticas, usos y medidas de protección para asegurar 

el manejo sostenible de los usos múltiples en El Yunque. Este plan describe actividades que

probablemente se implementen, así como los beneficios públicos resultantes y las condiciones mejoradas 

a largo plazo para El Yunque. Por dirección establecida en CFR 219.2: 

Un plan no autoriza proyectos o actividades ni compromete al Servicio Forestal a tomar acción. 

Un plan puede restringir a la agencia en cuanto a autorizar o ejecutar proyectos y realizar 

actividades, o la manera en que puedan ocurrir. Los proyectos y las actividades deben ser 

consistentes con el plan (CFR 219.15). Un plan no regula los usos por el público, pero una 

decisión sobre un proyecto o actividad que regule un uso por el público, bajo 36 CFR Parte 261, 

Sub-parte B, puede tomarse contemporáneamente con la aprobación de un plan, enmienda al plan 

o revisión del plan... El supervisor o el oficial forestal regional (“district ranger”) es el oficial 

responsable de las decisiones sobre proyectos y actividades, a menos que un oficial, de un nivel 

más alto, actúe como el oficial responsable.
Bosque Nacional El Yunque

2 

Según se requiere por el NFMA, todo proyecto y actividad a autorizarse por el Servicio Forestal, luego 

del registro de decisión para el plan revisado, debe ser consistente con el plan forestal (16 Código de 

Estados Unidos 1604 (i) y sus componentes de planificación aplicables, según se describe en 36 CFR 

219.15). 

Cuando un proyecto o una actividad propuesta no son consistentes con los componentes de planificación 

aplicables, el oficial responsable tomará uno de los siguientes pasos, sujeto a los derechos válidos 

existentes:

Modificar el proyecto o la actividad propuesta para que sea consistente con los componentes de 

planificación aplicables.

Rechazar la propuesta o rescindir del proyecto o la actividad.

Enmendar el plan de manera que el proyecto o la actividad sea consistente con el plan, según 

enmendado. 

Enmendar el plan contemporáneamente con la aprobación de un proyecto o actividad, de manera que 

el proyecto o la actividad sea consistente con el plan, según enmendado (36 CFR 219.15(c)). 

Hacer una lista de acciones propuestas y posibles. 

1.2 Componentes de Planificación 

Un plan de manejo de tierras debe incluir componentes que provean un marco estratégico y práctico para 

el manejo del área planificado. Los componentes de planificación son aplicables a los recursos y las 

circunstancias del área de planificación y deberán reflejar las funciones y contribuciones distintivas de la 

unidad. 

Los componentes requeridos por un plan forestal (de aquí en adelante mencionado como “componentes 

de planificación”) son los siguientes: 

Condiciones deseadas 

Objetivos 

Directrices

Parámetros

Áreas de manejo

Áreas geográficas

Capacidad de tierras del bosque nacional para producción de madera y para varios otros usos. 

Estos componentes se definen a continuación: 

Condiciones deseadas: Una condición deseada es una descripción de características sociales,

económicas y/o ecológicas específicas del área planificada o de una porción del área planificada, hacia

los cuales se deben dirigir los recursos y el manejo de las tierras. Las condiciones deseadas deben ser

lo suficientemente específicas como para medir el progreso hacia su logro, pero no incluyen fechas para

completarse. Según ya se ha señalado, las condiciones deseadas no comprometen al Servicio Forestal

a tomar acción. 

Objetivos: Un objetivo es una declaración concisa, medible y que especifica el tiempo y el ritmo

deseado de progreso hacia una condición deseada o condiciones deseadas. Los objetivos deberán

basarse en consideraciones económicas que sean razonablemente predecibles. Los objetivos y las

estrategias de manejo específicas, esbozadas en este plan, describen nuestro enfoque al dirigir los

recursos de El Yunque hacia las condiciones deseadas: son peldaños para los logros. Los objetivos no 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

3 

comprometen al Servicio Forestal a tomar acción. Se requieren decisiones específicas al lugar, para

implementar el plan forestal.

Directrices: Una directriz es una restricción necesaria en relación a la toma de decisiones para

proyectos y actividades, establecida para ayudar a obtener o mantener las condiciones deseadas, para

evitar o mitigar efectos no deseables o para satisfacer requisitos legales aplicables.

Parámetros: Un parámetro es una restricción en la toma de decisiones para proyectos y actividades,

que permite la desviación en cuanto a sus términos mientras tanto se satisfaga el propósito del

parámetro.

Capacidad de tierras: Se identifican tierras específicas dentro de un área de planificación, según

tengan capacidad o no tengan capacidad para varios usos o actividades múltiples, basada en las

condiciones deseadas aplicables a esastierras. El plan identifica aquellastierras que no tienen capacidad

para usos no compatibles con las condiciones deseadas para esas tierras. No se hacen determinaciones 

de capacidad para todos los usos, pero por ley, deberá determinarse cuáles tierras son “aptas” y “no 

aptas” para la producción de madera. El hecho de que algunas tierras se consideren con capacidad para

un uso o usos, no establece un compromiso para autorizar dicho uso o usos.

Áreas de manejo o áreas geográficas: El plan identifica si los componentes de planificación son

aplicables al área de planificación completa, a áreas de manejo o áreas geográficas específicas, u otras

áreas identificadas en el plan.

Además de requerir que un plan tenga componentes, el reglamento de planificación 2012 exige que un 

plan tenga “otro contenido requerido” (36 CFR 219.7(f)(1)) dirigido a las cuencas hidrográficas 

prioritarias, las funciones y contribuciones distintivas del área de planificación, un programa para el 

monitoreo del plan y acciones propuestas y posibles. 

El contenido opcional incluido en este plan es: 

Enfoque de manejo para la Reinita de Bosque Enano en el nuevo Plan Revisado de Manejo de 

Terrenos de El Bosque Nacional El Yunque 

Actividades de co-manejo y rendimiento sostenible de productos forestales para el Área de Interface 

para el Manejo Comunitario de Recursos (CIRMA, por sus siglas en inglés)

Cuencas hidrográficas prioritarias

Mapas de las ares designadas en el Bosque 

Lista de especies en riesgo 

Este plan incluye información adicional acerca de estrategias de manejo y oportunidades para formar 

alianzas que podrán usarse para coordinar el logro de condiciones y objetivos deseados. Las estrategias de 

manejo describen cómo el Servicio Forestal tiene la intención de mover los recursos del bosque nacional 

hacia condiciones deseadas, incluyendo objetivos y enfoques de manejo para la implementación. 

1.3 Estructura del Plan Forestal 

El plan se organiza como sigue: 

1. Introducción. Esta sección provee una visión general de El Yunque y describe el propósito y la 

estructura de este plan revisado de uso de tierras y plan de manejo. Esta sección también describe 

funciones y contribuciones distintivas del área de planificación, así como temas generados mediante la 

participación del público. Finalmente, presenta la visión y las estrategias de manejo generales.
Bosque Nacional El Yunque

4 

2. Dirección de áreas geográficas y de manejo propuestas. Esta sección resume las condiciones y los 

objetivos deseados para las áreas geográficas, áreas de manejo y cualquier directriz y parámetros 

asociados. También se describe la capacidad de varios usos.

3. Condiciones deseadas para el Bosque Nacional El Yunque. Esta sección provee las condiciones y 

los objetivos deseados a nivel de bosque nacional, así como directrices y parámetros que establecen guías 

para enmarcar las actividades de manejo y asegurar la protección del recurso mientras que la agencia 

implementa proyectos que muevan al bosque nacional hacia condiciones deseadas. Esta sección señala la 

dirección de manejo existente (por ejemplo, leyes públicas, reglamentaciones, manuales del Servicio 

Forestal y políticas públicas Federales) que por lo general no se repite en este plan. 

4. Monitoreo y evaluación. Esta sección describe el programa de estrategia adaptativa de manejo y 

monitoreo, que proveerá información para determinar si los programas y los proyectos satisfacen la 

dirección ofrecida por el plan forestal y si el plan se deberá enmendar o revisar.

5. Referencias. Esta sección incluye una lista de documentos externos e internos, relevantes al 

entendimiento del plan. 

Apéndices. El material adjuntado incluye:

Enfoque de manejo para la Reinita de Bosque Enano en el nuevo Plan Revisado de Manejo de El 

Bosque Nacional El Yunque 

Actividades de rendimiento sostenible de productos forestales en el Área de Interface para el Manejo 

Comunitario de Recursos 

Cuencas hidrográficas prioritarias

Lista de especies en riesgo 

1.4 Localización del Área Planificada 

El Bosque Nacional El Yunque (mencionado como El Yunque o el Bosque Nacional) está localizado en 

las montañas escabrosas de la Sierra de Luquillo, 25 millas al sureste de San Juan, Puerto Rico. Las 

montañas de Luquillo ascienden abruptamente desde el nivel del mar, en Las Cabezas de San Juan, en la 

punta noreste de Puerto Rico, hasta los 3,524 pies de elevación, en Pico El Toro. El bosque nacional se 

compone de aproximadamente 29,000 acres. La elevación comprende desde aproximadamente 330 hasta 

3,533 pies sobre el nivel del mar. La topografía es accidentada, con 24 por ciento del bosque nacional con 

pendientes de por lo menos 60 por ciento. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

5 

Mapa 1-1. Bosque Nacional El Yunque y cercanías

Linde de proclamación Municipios.
Bosque Nacional El Yunque

6 

Las tres escalas geográficas consideradas son: municipal, regional y toda la isla. En Puerto Rico, el 

municipio es la división del gobierno administrativo y electoral más pequeño, similar al condado en 

Estados Unidos. El Yunque está rodeado por nueve municipios de la parte este de Puerto Rico: 

Canóvanas, Ceiba, Fajardo, Juncos, Luquillo, Naguabo, Río Grande, Las Piedras y Humacao. Estos 

comprenden más de 220,000 acres (~345 millas cuadradas), lo cual es aproximadamente 8.3 por ciento 

del área total de Puerto Rico. Desplazándose por 29,000 acres, el bosque nacional cubre 

aproximadamente 15 por ciento del área total de la región. 

El Yunque es el único bosque tropical en el sistema de bosques nacionales. Es administrado por un 

supervisor y por el personal del bosque nacional. Las oficinas están localizadas en el Centro de Visitantes 

El Portal y la oficina central en la Carretera Estatal 191, kilómetro 4.4, al sur de Palmer, Río Grande. El 

Yunque tiene designación dual: Bosque Experimental de Luquillo (LEF, por sus siglas en inglés) y 

Bosque Nacional El Yunque (EYNF, por sus siglas en inglés). La investigación dentro del Bosque 

Experimental de Luquillo es supervisada y llevada a cabo por el Instituto Internacional de Dasonomía 

Tropical (IITF, por sus siglas en inglés). El Instituto es administrado por un director y el personal consiste 

de investigadores científicos, profesionales y técnicos. Las oficinas de este instituto están localizadas en 

los terrenos del jardín botánico de la Universidad de Puerto Rico, en Río Piedras, Puerto Rico y en la 

Estación de Investigaciones de Campo Sabana, en Luquillo, Puerto Rico. 

1.5 Relación del Plan con Otros Documentos 

Este plan se relaciona con una serie de documentos del gobierno local o con guías reguladoras que 

proveen dirección estratégica:

Plan estratégico del Servicio Forestal de Estados Unidos

Plan para la Recuperación de la Cotorra Puertorriqueña 

Planes para la recuperación de la flora y fauna

Plan abarcador para el manejo de los ríos del Bosque Nacional El Yunque

Planes municipales de ordenación territorial 

Plan estratégico para el manejo de los recursos de pesca y vida silvestre en Puerto Rico, del 

Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

Plan de manejo de aguas para Puerto Rico

Planes de manejo para áreas protegidas

Descripción de las unidades de trabajo de investigación del IITF

Designación de la Reserva Natural Corredor Ecológico del Noreste 

1.6 Funciones y Contribuciones Distintivas de El Yunque

El bosque provee beneficios ambientales, sociales y económicos para las comunidades locales y 

regionales, así como para la gente de toda la nación de Estados Unidos, lo que hace que El Yunque sea 

una parte importante y única de Puerto Rico. 

Las funciones y las contribuciones únicas incluyen:

1. Las montañas de Luquillo son una fuente importante de agua para la isla. Hay 34 tomas de agua que 

extraen más de 46 millones de galones agua de El Yunque, al día. Las montañas suplen más de 20 por 

ciento del agua que se le provee a los municipios de la isla cada año y el bosque nacional provee un 

promedio de 9.7x109 pies cúbicos de agua por año para usos municipales (Scatena y Johnson 2001). 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

7 

2. El bosque nacional contribuye recursos económicos, sociales y culturales innumerables e inestimables 

para las comunidades locales y de otras partes. El Yunque contribuye unos 25 millones de dólares 

(estimados) en producción de agua por año y más de 3.5 millones de dólares al año en actividades de 

observación de vida silvestre. El bosque nacional contribuye directamente más de 3.5 millones de 

dólares al año, mediante empleo, gastos y pagos, por reparto de ingresos y en lugar de contribuciones. 

El Yunque se ubica en una región turística importante, al estar rodeado de áreas turísticas, complejos 

hoteleros y áreas naturales protegidas. 

3. El bosque nacional provee oportunidades para que los residentes locales y visitantes puedan 

relacionarse, con la tierra, el uno con el otro y con la historia y la cultura puertorriqueña. El bosque 

nacional contribuye a la salud y el bienestar al ofrecer oportunidades únicas para recreación, 

relajamiento, ejercicio, soledad, cuido de la naturaleza, espiritualidad, compartir en comunidad y 

muchos otros beneficios socioeconómicos y culturales y experiencias beneficiosas. 

4. Los mayores servicios ecosistémicos prestados por El Bosque Nacional El Yunque identificados por 

todos los grupos de partes interesadas incluyen: agua limpia, hábitat para flora y fauna, purificación 

de aire, recreación, y valor escénico.

5. La gente experimenta el entorno natural único del bosque nacional por medio de la recreación y el 

turismo. La vegetación tropical exuberante y densa, las pendientes empinadas, los riachuelos y los 

ríos en cascada, la vida silvestre, la diversidad de aves y cientos de especies de árboles, hacen que El 

Yunque sea un entorno recreativo sobresaliente para la gente que busca el placer en la aventura al aire 

libre. Estos atributos hacen que el bosque nacional sea un destino especial.

6. El bosque nacional es el único bosque pluvial tropical del sistema nacional de bosques y tiene 

renombre por su belleza escénica natural. A través de todo el paisaje hay cascadas y charcas. La 

vegetación diversa e inmensa y las tierras escarpadas de El Yunque se combinan para crear un paisaje 

distintivo. Los atributos del agua, la tierra y la vegetación proveen una calidad escénica sobresaliente, 

con variedad e intensidad provista por vegetación exuberante y diversa.

7. Las actividades recreativas principales incluyen mirar el paisaje, fotografiar la naturaleza, pasear en 

automóvil, el senderismo, ir de picnic y jugar en el agua. Aproximadamente el 80 por ciento de los 

visitantes participaron en actividades de observación de los atributos naturales o del paisaje. 

8. El Bosque tiene una designación dual: Bosque Experimental de Luquillo y Bosque Nacional El 

Yunque. Las montañas de Luquillo proveen un excelente laboratorio de investigación natural para 

estudiar la diversidad de los tipos de bosques tropicales, donde hay cinco zonas de vida 

subtropicales: bosque muy húmedo, bosque pluvial, bosque muy húmedo montano bajo y bosque 

pluvial montano bajo, además de una pequeña extensión de tierra en la porción suroeste como zona de 

vida bosque húmedo (Ewel y Whitmore, 1973). El bosque nacional tiene una rica tradición en la 

investigación dasonómica y los científicos han estado activos allí desde finales del siglo 19.

9. El Bosque también contiene la sección de bosque protegido más grande en Puerto Rico que apenas 

haya sido manipulada por el ser humano. 

10. El Yunque provee hábitat para más de 180 especies de fauna, de las cuales cinco especies se 

encuentran en la lista federal de especies protegidas: Cotorra Puertorriqueña, Guaraguao de Bosque, 

Falcón de Sierra, Boa Puertorriqueña y la Reinita de Bosque Enano.

11. El bosque nacional provee hábitat para especies incluidas en la nueva categoría “Especies con 

Prioridad para Conservación,” que incluye 10 especies de coquíes, 2 especies de lagartijos, una

especie de murciélago, 2 especies de aves, una especie de caracol, 5 especies de peces y 2 especies de 

camarones de agua dulce.
Bosque Nacional El Yunque

8 

12. El Yunque provee hábitat para 830 especies de plantas y 8 de esta especies aparecen en la lista federal 

de especies protegidas: Callicarpa ampla, Eugenia haematocarpa, Ilex obcardata, Lepanthes 

eltoroensis, Pleodendron macranthum, Styrax portoricensis, Ternstroemia luquillensis y Ternstroemia 

subsessilis. De las especies de plantas, 39 se consideran Especies Amenazadas con Prioridad para 

Conservación. 

1.7 Temas de Visión y Manejo 

Se elaboró una visión para el plan forestal mediante un proceso colaborativo con el público, las partes 

interesadas y los empleados forestales. La visión con la cual las partes interesadas, tanto internas como 

externas, puedan solidarizarse y reflejar la naturaleza única del bosque, es: 

Mantener un bosque saludable, accesible y sostenible que integre múltiples usos, que provea 

oportunidades económicas, ecológicas y sociales, promueva la educación, justicia ambiental, 

identidad cultural y ambiental, y conciencia en la conservación de sus recursos naturales y el 

manejo forestal adaptativo, inclusivo y colaborativo. 

¿Qué hacemos?

♦ Ayudar a mejorar y mantener la calidad de vida del bosque nacional y las comunidades 

cercanas.

♦ Proveer y promover acceso al bosque nacional y sus recursos, de manera sostenible y en 

colaboración con múltiples sectores socioeconómicos que se benefician del mismo.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

9 

♦ Asegurar acceso a la información científica e interpretativa disponible acerca del bosque 

nacional, incluyendo sus recursos culturales, servicios y productos forestales.

¿Cómo haremos esto? 

♦ Al colaborar en el desarrollo socioeconómico sostenible y en actividades comunales que 

ayudan a conservar y mejorar el bosque nacional y sus recursos.

♦ Al desarrollar proyectos sostenibles y colaborativos con los sectores públicos y privados, y con 

la sociedad en general.

♦ Al conservar, preservar y restaurar los hábitats y ecosistemas forestales mediante la 

planificación adaptativa estratégica, la investigación, el monitoreo y la educación.

♦ Al promover y fortalecer el co-manejo, la identidad social y ecológica, y la conectividad de la 

región, mediante la mejora en la participación pública en la toma de decisiones.

♦ Al usar la mejor ciencia y el conocimiento local. 

¿Para quienes?

♦ Para el bienestar de la naturaleza y de la sociedad, basado en un enfoque local y una perspectiva 

global. 

¿Qué es el Co-manejo? 

El concepto de co-manejo es un factor clave para la colaboración en El Yunque. Este concepto surgió de 

conversaciones con el público y las partes interesadas. La idea del co-manejo se desarrolla culturalmente 

como un proceso de colaboración entre el Servicio Forestal (como agencia) y el público (como partes 

interesadas y aliados (“partners”) claves). El co-manejo lleva las alianzas a un paso más allá hacia un 

proceso colaborativo, donde el público contribuye al manejo de las tierras. El co-manejo es el encuentro 

estratégico, específico de un lugar, donde el Servicio Forestal y sus aliados activos trabajan juntos en las 

operaciones forestales generales, la conservación y las actividades de restauración, con el sentido práctico 

de compartir responsabilidades para lograr la misión. Es importante clarificar, que le era evidente al 

público y a las partes interesadas, que este concepto no significa que el Servicio Forestal, como agencia, 

había delegado su autoridad para tomar decisiones en cuanto al manejo de las tierras, por lo contrario, 

invita al público a contribuir en el proceso de implementación del plan de manejo. Por ejemplo, el 

enfoque de co-manejo, basado en la comunidad, es una forma de colaborar en la relación que el bosque 

nacional tiene con la comunidad, al desarrollar un proyecto específico. Esto significa que cuando el 

bosque nacional y la comunidad desarrollan el proyecto juntos, lo hacen acatando el plan forestal y bajo la 

autoridad del Servicio Forestal. 

Para implementar la visión, se desarrollaron cinco temas de manejo centrales:

1. Promover una identidad regional más fuerte en y alrededor del bosque nacional, usando una 

política de “enfoque de manejo integrado del paisaje.” 

Considerar las necesidades ecológicas, sociales y económicas del paisaje amplio. El Área de 

Interface para el Manejo Comunitario de Recursos, en las elevaciones más bajas del bosque 

nacional, se maneja de manera sostenible en localizaciones accesibles y con capacidad para el 

manejo de usos múltiples y para proveer productos forestales.

2. Proveer para ecosistemas saludables.
Bosque Nacional El Yunque

10

Conservar y restaurar los ecosistemas. Proteger y conservar los humedales funcionales y el 

bosque maduro. Mantener y mejorar las condiciones de las cuencas hidrográficas en el bosque 

nacional, al monitorear, adaptar y mitigar los efectos de cambio climático. 

3. Incorporar el manejo adaptativo colaborativo a nivel de plan y lugares específicos. 

Sostener y desarrollar las alianzas. Continuar con esfuerzos actuales de colaboración regional 

actuales, comprometidos a la conservación, manejo, uso de tierras e investigación de manera 

sostenible, mientras se continúa explorando oportunidades para esfuerzos adicionales de las 

alianzas. Hacer un cambio de prioridades, de un enfoque de manejo dirigido principalmente por el 

Servicio Forestal, hacia uno de mayor manejo colaborativo. Las oportunidades de hacer alianzas 

y los acuerdos colaborativos apoyan el logro de las condiciones deseadas y los objetivos del plan.

Integrar a las agencias Federales, Estatales y municipales y las partes interesadas en los 

esfuerzos de conservación. Facilitar y coordinar un marco operativo colaborativo, al integrar 

agencias y ciudadanos interesados de la región, en procesos para solicitar apoyo o fondos para 

programas, y promover la participación en programas de incentivos disponibles para propietarios 

de tierras privadas adyacentes al bosque nacional.

Proveer oportunidades para la investigación. Desarrollar estas iniciativas con agencias y partes 

interesadas, como agencias de gobierno, organizaciones sin fines de lucro, instituciones 

académicas y grupos de ciudadanos científicos.

4. Definir un nuevo sistema de recreación, acceso y turismo.

Proveer para la recreación sostenible. El Yunque provee oportunidades recreativas, armoniosas y 

sostenibles en relación al entorno natural y donde la gente disfruta y valora su ecosistema tropical 

único. También incluye la protección y el mantenimiento de los recursos históricos y culturales. 

Las demandas futuras y los recursos limitados de la agencia requerirán apoyo público y nuevas 

alianzas para mejorar las facilidades recreativas y los servicios en el bosque nacional, así como 

capacidad para apoyar el uso recreativo, sin causar daño ambiental. 

5. Incrementar el conocimiento ambiental a nivel regional y educar a las comunidades locales. 

Conectar las comunidades cercanas con el paisaje natural del bosque nacional. Asistir en la 

capacitación de las comunidades para participar en varias actividades de manejo, en áreas como 

interpretación, educación, recreación, desarrollo económico, conservación, restauración, 

investigación y monitoreo. Identificar y superar barreras que impiden que estas poblaciones se 

conecten social, cultural y económicamente con los paisajes naturales dentro y adyacentes al 

bosque nacional.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

11

2 Dirección Relacionada a las Áreas Geográficas de 

Manejo

El Reglamento de planificación (2012) requiere el desarrollo de componentes de planificación que 

provean un marco operativo estratégico, práctico e integrado para manejar el área planificada y su 

variedad de recursos y circunstancias ecológicas, económicas y sociales. Estos componentes de 

planificación dirigen las decisiones y las actividades en y cerca del bosque nacional y pueden aplicar al 

área entera de planificación, a parcela(s) de tierras específica(s) y/o a la cobertura, usos o características 

de tierras específicas. Los planes de manejo deben indicar dónde aplica cada componente, mediante la 

identificación de áreas de manejo, áreas geográficas o ambas. Un área de manejo es una cantidad 

específica de terreno (no necesariamente contigua) dentro del área de planificación que tiene el mismo 

conjunto de componentes de planificación (36 CFR 219). Un área geográfica (AG) es un área de terreno 

contigua identificada en el área de planificación y puede superponer el área de manejo (36 CFR 219). 

Ambos tipos de herramientas de planificación se proponen para El Yunque. 

2.1 Áreas Geográficas 

Las áreas geográficas (AG) típicamente representan grandes porciones del área planificada e incluyen 

condiciones deseadas que abarcan una variedad de énfasis de manejo de recursos. Ello permite el 

desarrollo, basado en un lugar, de una visión a largo plazo para esa porción del área planificada, que 

pueda adaptarse a cambios internos y externos a través del tiempo.

Dadas las características distintivas del área planificada en El Yunque y su paisaje cercano, las áreas 

geográficas se identifican para permitir el desarrollo de estrategias de manejo integradas que reconozcan 

las condiciones ecológicas, económicas y sociales, distintivas, que existen a nivel subregional cerca del 

bosque nacional. Las áreas geográficas facilitan un enfoque de planificación y de manejo integrado del 

paisaje para El Yunque, que apoya gestiones con propietarios y comunidades cercanas, así como agencias 

Estatales, Federales y otras agencias para el manejo de tierras. Es más, la dirección de manejo para estas 

áreas geográficas puede estratificarse en las diferentes funciones que el bosque nacional sirve en sus 

interacciones con las comunidades locales y sus economías, culturas y servicios ecológicos, 

particularmente en cuanto al turismo, la recreación y la educación ambiental.

Las áreas geográficas propuestas para el bosque nacional se identificaron mediante un proceso 

interdisciplinario y participativo que consideró la variedad de condiciones y modalidades ecológicas, 

económicas y sociales a nivel subregional. El aporte respecto al desarrollo de las áreas geográficas se 

recogió por medio de reuniones de planificación participativa con comunidades locales, administradores 

de áreas protegidas, proveedores de uso recreativo, gobiernos municipales, representantes del comercio y 

grupos profesionales. Este aporte, junto a información de la evaluación del área planificada y otras 

fuentes, se analizó por el equipo interdisciplinario al determinar y levantar de manera cartográfica las tres 

áreas geográficas del bosque nacional. 

2.1.1 La Región El Yunque – Condiciones y Modalidades Actuales

La región del bosque nacional se define por nueve municipios: Canóvanas, Ceiba, Fajardo, Juncos, Las 

Piedras, Luquillo, Naguabo, Humacao y Río Grande (también se menciona como la región El Yunque o la 

región) (mapa 2-1). Dentro de esta región, existe una amplia variedad de características de comunidades, 

condiciones ambientales y propiedades en tierras con capacidad para un enfoque de manejo integrado del 

paisaje que sea colaborativo (mapa 2-1). Juntos, estos nueve municipios se extienden a 347 millas 
Bosque Nacional El Yunque

12

cuadradas (cerca de 220,000 acres), lo cual es 10 por ciento del área total de Puerto Rico (tabla 2-1). Ocho 

de los nueve municipios tienen parte de sus tierras dentro de los límites del bosque nacional, desde menos 

de un por ciento para Juncos, hasta más de 33 por ciento para Río Grande. Humacao es el único 

municipio en la región sin tener tierras dentro de los límites del Bosque Nacional, pero se incluye en la 

región para conectividad a nivel de paisaje. 

Tabla 2-1. Área total y área del Bosque Nacional en la región El Yunque

Municipio

Área total 

(millas 

cuadradas)

Área total 

(acres)

Área bosque 

nacional 

(millas 

cuadradas)

Área Bosque 

Nacional 

(acres)

Por ciento del 

Bosque 

Nacional en 

acres

Canóvanas 33.03 21,136 2.97 1,902 9.0

Ceiba 28.11 17,988 3.38 2,166 12.0

Fajardo 29.50 18,882 1.05 672 3.6

Humacao 44.94 28,761 0 0 0.0

Juncos 26.59 16,992 0.04 24 0.1

Las Piedras 33.87 21,676 2.13 1,361 6.3

Luquillo 25.79 16,507 5.52 3,535 21.4

Naguabo 51.71 33,097 9.07 5,802 17.5

Rio Grande 60.87 38,955 20.52 13,130 33.7

Region1 346.86 221,988 44.68 28,595 12.9

Puerto Rico* 3,515.00 2,249,600 45.37 29,034 1.3

*incluye todas las islas del archipiélago de Puerto Rico

De los municipios que rodean El Yunque, Humacao es el más grandes en términos de área (55.5 millas 

cuadradas). Río Grande abarca la mayor cantidad de área de terrenos del bosque dentro de sus fronteras 

(20.26 millas cuadradas; 33.2 por ciento de si base de terreno total). Juncos es el municipio en la región 

más pequeño y cubre la menor cantidad de área de terrenos del bosque (0.03 millas cuadradas, 0.1 por 

ciento del municipio).
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

13

Mapa 2-1. Mapa del área geográfica de El Yunque
Bosque Nacional El Yunque

14

La región de El Yunque comprende de costas, llanuras, lomas y montañas en una compleja matriz de 

cobertura y usos de tierras (Gould et al. 2012). En el 2010, el bosque fue la cobertura de tierras más 

abundante de la región (43 por ciento), seguido por los pastos, incluyendo las tierras agrícolas (36 por 

ciento) y las áreas urbanas (10 por ciento) (López-Marrero y Hermansen-Báez 2011a).1 A nivel 

subregional, la cobertura forestal varió de 55 por ciento en Luquillo a 26 por ciento en Juncos (ídem). 

Los pastos y la cobertura agrícola dominaron en Las Piedras (54 por ciento) y la cobertura por áreas 

urbanas lo hicieron en Fajardo (16 por ciento) (López-Marrero and Hermansen-Báez 2011a). De 1998 a 

2010, la cobertura por áreas urbanas incrementó por más de 3,000 acres (21 por ciento) en los ocho 

municipios adyacentes al bosque nacional (López-Marrero y Hermansen-Báez 2011b). Juncos y 

Canóvanas tuvieron el mayor incremento en el porcentaje de área urbana, mientras que Ceiba tuvo el 

menor incremento en este tipo de cobertura de tierras (López-Marrero and Hermansen-Báez 2011a).

En 2014, aproximadamente 330,000 personas vivían en los nueve municipios que comprenden la región 

de El Yunque (U.S. Census Bureau 2015). La densidad de la población regional era de aproximadamente 

978 personas por milla cuadrada, variando desde 470 personas por milla cuadrada en Ceiba hasta 1,521 

personas por milla cuadrada en Juncos (ídem). La región acomodó una población creciente y un 

porcentaje en incremento de la población total de Puerto Rico a lo largo de los primeros años de la década 

del 2000. Esto resultó en algunas de las tasas de densidad poblacional más altas del mundo, la expansión 

extensiva de viviendas, infraestructura y otras condiciones urbanas, resultando en que más del 95 por 

ciento de la población regional se clasificara como “urbano” por el Negociado del Censo de Estados 

Unidos (U.S. Census Bureau 2015). Sin embargo, siendo la modalidad que comenzó a mediados de la 

década del 2000 para toda la isla, se estima que la región El Yunque experimenta una disminución en su 

población. Entre 2010 y 2014, se estima que la población regional disminuyó por 2.65 por ciento (-0.67 

por ciento por año) (U.S. Census Bureau 2015). Fajardo y Ceiba tuvieron las tasas más altas de pérdida de 

población para este período (-1.99, -1.88 por ciento por año, respectivamente) (ídem). El cambio, de una 

población en aumento a una que disminuye, se atribuye principalmente a emigración fuera de la región, 

motivada por circunstancias económicas en curso, en combinación con la disminución a largo plazo de las 

tasas de natalidad. 

La estructura de edad para la población regional también muestra cambios medibles recientes. La 

mediana de edad para la región ha incrementado lentamente en las últimas décadas, variando de los 34.3 a 

los 37.7 años en 2014 (Naguabo y Ceiba, respectivamente). Hasta fines del siglo 20, los municipios 

cercanos al bosque nacional mostraron tener una estructura de edad piramidal, lo cual se asocia con el 

crecimiento poblacional moderado (es decir, proporcionalmente, hay mayor población en los grupos más 

jóvenes). Sin embargo, para el 2014, la estructura de edad de la población regional cambió a una forma 

más cónica, lo que indica un crecimiento limitado a nulo, al quedar sin mucha variación la proporción de 

individuos en cada grupo de edades.

En cuanto a condiciones económicas, la economía regional es bastante diversa, con la mayoría de los 

empleos en la educación, la salud y el sector de servicios sociales (21 por ciento), seguida por el comercio 

minorista (13 por ciento), manufactura (12 por ciento) y las artes, el entretenimiento, la recreación y el 

alojamiento (10 por ciento). El sector agrícola provee poco menos del uno por ciento de los trabajos en la 

región, variando desde 0.45 por ciento en Canóvanas hasta 2.04 por ciento en Las Piedras. Aunque la 

economía es bastante diversa, se ha impactado significativamente, mientras la crisis que afecta a Puerto 

 

1 Estas estadísticas se refieren a todos los municipios en la región El Yunque, con la excepción de Humacao, que no 

fue parte del estudio citado.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

15

Rico desde mediados de la década del 2000 continúa con una deuda gubernamental en aumento y con 

altos costos de hacer negocios en la isla (Cohn et al. 2014; Federal Reserve Bank of New York 2012).

Los ingresos per cápita y por familia en la región han aumentado en las últimas décadas, pero solamente 

superando a la inflación de manera moderada. La tasa de desempleo en la región fue de 16.8 por ciento en 

2010, variando desde 11.7 por ciento en Ceiba hasta 21.0 por ciento en Luquillo. Las tasas de pobreza en 

la región fueron altas también, con aproximadamente 44.2 por ciento de la población regional viviendo 

bajo el nivel de pobreza, según lo definió el Negociado del Censo de Estados Unidos en 2013. Los niños 

representan una porción desproporcionada de los pobres, con el 56 por ciento de los niños bajo el nivel de 

pobreza, en 2013 y lo que varía en la región desde 49.7 por ciento para Río Grande, hasta 67.5 por ciento 

para Naguabo (U.S. Census Bureau 2015). 

La región cercana al bosque nacional es culturalmente diversa y dinámica. Esto se refleja en los valores 

humanos que se asocian a El Yunque y a sus recursos y servicios, que incluyen la conservación del agua, 

la protección del suelo, la recreación, las oportunidades de investigación y la calidad escénica (LópezMarrero y Hermansen-Báez, 2011d). El bosque nacional tiene significados sociales y culturales antiguos, 

profundos y significativos para los habitantes locales, residentes de San Juan y visitantes de todas partes 

del mundo (Weaver 2012). Con el bosque nacional en su centro, la región El Yunque ofrece oportunidades 

únicas y diversas para la recreación, la relajación, la soledad, el cuido de la naturaleza, la espiritualidad, el 

compartir en comunidad y muchos otros beneficios y experiencias beneficiosas que se consideran críticas 

al planificar y practicar el manejo de tierras.

2.1.2 Los Beneficios de Identificar Áreas Geográficas para la Región El 

Yunque

Según ya se ha descrito, la región de El Yunque representa una amplia variedad de condiciones y 

modalidades ecológicas, económicas y sociales, idóneas para la identificación de áreas geográficas dentro 

del bosque nacional. Estas áreas geográficas permiten el desarrollo de condiciones deseadas específicas, 

objetivos, metas y otros componentes de planificación conducentes a la planificación y el manejo, que 

sean efectivos y se ajusten al contexto subregional. La dirección de manejo para estas áreas geográficas

está diseñada para promover la salud, el bienestar humano y los intereses económicos comunitarios, a 

nivel subregional. 

Temas de Planificación para las Áreas Geográficas

Conectando con las Comunidades por medio de la Recreación

Las comunidades cercanas a El Yunque tienen una amplia variedad de necesidades y demandas 

recreativas. No todas las oportunidades recreativas son accesibles a todas las comunidades. Por ejemplo, 

las facilidades recreativas se concentran a lo largo del corredor norte de la Carretera Estatal 191, muy 

dentro de los límites del bosque nacional y a gran distancia de la mayoría de las comunidades locales. La 

identificación de las AG, en relación al entorno recreativo disponible fuera de los límites del bosque 

nacional, permite incrementar la integración de acceso, recreación y turismo a nivel subregional. 

También, se proveen oportunidades para conectar las áreas urbanas y las comunidades rurales con 

atractivos escénicos, lugares históricos y oportunidades recreativas localizadas en las elevaciones más 

bajas del bosque nacional y sus áreas cercanas. Además, posibilita la planificación y el manejo recreativo 

que considera, a nivel local, los cambios en las poblaciones y los patrones de visitación a nivel 

subregional. Para las AG se tiene en cuenta un enfoque a la interacción y asistencia comunitaria, así como 

oportunidades para el manejo colaborativo. 
Bosque Nacional El Yunque

16

Incrementando la Conciencia y Educación Ambiental

Aunque la población regional tiene un nivel educativo bastante alto, existe una diferencia notable en 

conocimiento respecto a la planificación y el manejo forestal entre comunidades vecinas y cercanas y 

entre los jóvenes, particularmente. La identificación de las AG a nivel subregional provee oportunidades 

para mejorar la conciencia y educación ambiental y aumentar la capacidad del público para participar 

localmente en la conservación forestal y el manejo sostenible. También, permite la expansión de los 

programas tradicionales del Servicio Forestal al integrar a las escuelas y los gobiernos municipales en la 

planificación, proyectos y adaptación al contexto local de materiales educativos e interpretativos. 

Además, la identificación de las AG permite la identificación y apoyo de oportunidades de voluntariado y 

creación de alianzas en relación a la conciencia y educación ambiental. 

Mejorarndo los Esfuerzos de Conservación a Nivel de Paisaje

Las áreas forestales representan la porción más grande de cobertura de tierras en la región El Yunque y la 

cobertura forestal ha incrementado a lo largo de las últimas décadas. Sin embargo, el proceso de 

urbanización crece a un paso mucho más acelerado, resultando en un paisaje fragmentado y en daños al

bosque nacional y otras áreas naturales de la región. Además, muchos de los efectos negativos del proceso 

de urbanización probablemente se agraven, vistos en el contexto del cambio climático global. La 

identificación de las AG permite la promoción de la conservación a nivel de paisaje. Particularmente, se 

podrán mantener las alianzas y los acuerdos colaborativos que existen y se podrán buscar, a nivel 

subregional, nuevas oportunidades para la adquisición y conservación de tierras más allá de los límites del 

bosque nacional, al trabajar con dueños y administradores de tierras públicas y privadas, y con otras 

partes interesadas. La identificación de las AG también provee oportunidades para las iniciativas de 

conservación enfocadas a corredores y áreas ribereñas, corredores de Ríos Silvestres y Panorámicos, 

conexiones a la reserva natural Corredor Ecológico del Noreste, y la integración de servidumbres de 

conservación, donaciones y tierras privadas.

Fortalececiendo Relaciones y Enfoques de Manejo Adaptativos y Colaborativos

Aunque el bosque nacional ha cooperado de manera exitosa con partes interesadas y con aliados en 

muchos proyectos, los esfuerzos de participación pública a mayor escala y a largo plazo, han sido 

limitados. La identificación de las AG permite que El Yunque participe más con la comunidad local y con 

usuarios del bosque, según se prescribe en la nueva reglamentación de planificación. Es más, permite que 

el bosque nacional mantenga y solidifique los acuerdos colaborativos productivos que se han dado con 

partes interesadas claves, comunidades locales y otros participantes, como parte del proceso de 

planificación de manejo hasta el momento. La identificación de las AG le permite al bosque nacional y a 

sus aliados mantener y extender espacios de colaboración que sean abiertos y seguros para promover la 

solución de problemas de manera creativa y con diálogos y deliberaciones constructivas. Las AG pueden 

diseñarse para apoyar un enfoque colaborativo y adaptativo de manejo, lo cual es esencial al mejorar la 

interpretación, recreación, desarrollo económico, conservación, restauración y monitoreo dentro y fuera 

del bosque nacional.

2.1.3 Áreas Geográficas del Bosque Nacional El Yunque

El plan contiene tres áreas geográficas (AG) para el bosque nacional. La tabla 2-2 identifica las AG del 

bosque nacional y señala los principios de manejo claves para cada una. La tabla 2-3 describe la lista de 

los grupos colaboradores por área geográfica junto a sus intereses y relación con el Bosque. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

17

Tabla 2-2. Áreas geográficas del Plan Forestal 

Nombre Área en acres Descripción Principios de manejo por área

El Norte 16,563 Paisaje subregional que abarca 

los municipios de Río Grande y 

Luquillo

▪ Proveer acceso a entornos

recreativos altamente desarrollados y 

conectar a un sistema regional de

veredas.

El Oeste y El 

Sur 

8,691 Paisaje subregional que abarca 

los municipios al oeste y sur: 

Canóvanas, Juncos, Las 

Piedras, Naguabo y Humacao

▪ Uso comunitario de terrenos con

énfasis en educación ambiental y 

empresas basadas en la comunidad.

El Este 2,745 Paisaje subregional que abarca 

los municipios al este: Fajardo y 

Ceiba

▪ Manejo de cuencas hidrográficas

basado en cantidad, restauración y 

mejora.

▪ Promover la estrategia “Open Space

Conservation” (conservación de

espacios abiertos) 

▪ Colaborar con grupos juveniles

Área Geográfica: El Norte

¿Qué es El Norte? 

El área geográfica El Norte se define como la porción de El Yunque dentro de los límites de Río Grande y 

Luquillo. Juntos, estos dos municipios comprenden 86.64 millas cuadradas, incluyendo 25.88 millas 

cuadradas del bosque nacional, lo que es aproximadamente 30 por ciento del área total combinada para 

estos municipios y el 59 por ciento del área total del bosque nacional. El 54 por ciento del área combinada 

se clasifica como cobertura forestal, seguida por los pastos (incluyendo las tierras agrícolas) en un 28 por 

ciento y área urbana en 9 por ciento (López-Marrero y Hermansen-Báez 2011). Esta subregión tiene la 

más alta proporción de cobertura forestal de las tres subregiones y abarca el área y la proporción mayor 

del bosque nacional.

El Yunque tiene una relación histórica con sus municipios al norte. Río Grande y Luquillo son municipios 

con los accesos principales al bosque nacional y a sus centros recreativos. Esta conexión directa con el 

municipio de Río Grande y el hecho de que este municipio se llame Ciudad de El Yunque representa su 

interacción con el bosque nacional, a nivel turístico, así como directamente en el manejo de tierras, 

debido a que es el municipio con la mayor parte de sus tierras dentro de los límites de El Yunque. 

Luquillo también representa un acceso principal a El Yunque. Su relación histórica y científica con este 

bosque nacional es vasta. El Yunque también se conoce como el Bosque Experimental Luquillo, con un 

centro de investigación del bosque nacional dentro de los límites del municipio de Luquillo. Luquillo 

también es un municipio que se conoce por tener muchos grupos ambientales y partes interesadas, que 

sostienen una conexión fuerte con el manejo del bosque nacional. Estos vínculos históricos crean la 

necesidad de continuar trabajando con estos municipios y sus comunidades, como partes interesadas 

importantes en el uso de tierras alrededor del bosque nacional, así como en el uso de tierras dentro de ese 

lugar.
Bosque Nacional El Yunque

18

Tabla 2-3. Plan de co-manejo y relaciones para las áreas geográficas

Área geográfica Grupos de trabajo Relaciones

Norte: Río Grande y Luquillo Coalición Pro Corredor 

Eecológico del Noreste 

Protección del Corredor Ecológico del 

Noreste de Puerto Rico

IDS - Iniciativa de Desarrollo 

Sustentable 

Protección del Corredor Ecológico del 

Noreste de Puerto Rico

Bahía Beach Consejo de la Cuenca Hidrográfica del Río 

Espíritu Santo

Reserva Natural Río Espíritu 

Santo

Reserva Las Picúas 

Corredor Ecológico Río Espíritu Santo 

Planificador Municipal de Río 

Grande

Recreación, comunidad portal (“Gateway 

Community”), camino secundario escénico 

(“Scenic Byway”) 

Planificador Municipal de 

Luquillo

Vereda regional (“Regional Trail”), recreación 

de tierras integrada (“All Lands Recreation”) 

Geoambiente Paisaje, recreación de tierras integrada y 

conciencia ambiental 

Oeste y Sur: Canóvanas, 

Juncos, Las Piedras, Naguabo y 

Humacao

La Mina Community 

Emergency Response Team 

(CERT)

Co-manejo Río Sabana

Reserva Natural Humacao Vereda regional

Extensión Agricola Las 

Piedras

Conciencia ambiental y protección de los 

recursos

“Producir” Recreación

Canóvanas Municipal Planner Camino secundario escénico, recreación de 

tierras integrada

Este: Fajardo y Ceiba Las Cabezas de San JuanFidecomiso de Conservación Vereda regional 

Parque Público La Monserrate

Reserva Natural Seven Seas - 

Fajardo

Manejo de áreas protegidas 

Bosque Estatal de Ceiba Manejo de cuencas hidrográficas

Planificador Municipal de 

Fajardo Manejo de cuencas hidrográficas

Planificador Municipal de 

Ceiba 

Recreación de tierras integrada y manejo 

forestal

Centro para la Conservación 

del Paisaje

Universidad Interamericana, 

Fajardo

Proyecto de Liderazgo Ambiental 

Comunitario (PLAC)

Condiciones Deseadas

CD 1 El sistema de acceso de carreteras prevaleciente y un sistema de veredas regional facilitan y 

proveen acceso a El Yunque a través de las municipalidades de Río Grande y Luquillo. 

Metas 

M1 Proveer acceso sostenible a los entornos recreativos altamente desarrollados del bosque nacional 

por medio de las carreteras existentes de la región geográfica.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

19

M2 Integrar sistemas de veredas que faciliten el acceso alterno desde los municipios de Río Grande y 

Luquillo hasta los entornos recreativos de El Yunque. 

M3 Incorporar los atributos atractivos de recursos culturales y naturales en los municipios de Río 

Grande y Luquillo a la experiencia de tener acceso al bosque nacional por esta región geográfica.

M4 Desarrollar proyectos que impacten en la economía y el bienestar social de Palmer, Río Grande y 

Barrio Sabana, Luquillo. 

M5 Mantener el paisaje forestal escénico del área El Norte.

Objetivos

O1 Identificar un sistema de veredas que conecte a un sistema regional de veredas, durante los 

primeros cinco años del plan, para las áreas de Río Grande, Luquillo y el Corredor Ecológico del 

Noreste.

Estrategias de Manejo 

EM1 Desarrollar iniciativas colaborativas de conservación e interpretación con municipios, residentes 

y grupos regionales organizados, a lo largo de la duración del plan. 

EM2 Trabajar con aliados y/u otras agencias para establecer una gama de flujo ambiental basada en un 

presupuesto empírico de agua de El Yunque que drena hacia el Corredor Ecológico del Noreste. 

EM3 Trabajar con aliados y/u otras agencias para aplicar programas de conservación de tierras en áreas 

forestadas de la región El Norte que incluyan acuerdos de conservación, iniciativas Estatales 

especiales de conservación en tierras forestales privadas (bosques auxiliares) y la adquisición de 

tierras o estrategias de servidumbres de conservación.

EM4 Expandir el uso de Proyecto Árbol de Aprendizaje – Módulo de Planificación Forestal (“Project 

Learning Tree – Forest Planning Module”) entre estudiantes de escuela intermedia y superior. 

Project Learning Tree es un programa de educación ambiental para maestros y otros educadores, 

incluyendo líderes comunitarios, para trabajar con estudiantes de edad preescolar al duodécimo 

grado. 

EM5 Trabajar con comunidades para crear alternativas recreativas fuera del bosque y adyacente al Área 

de Interface para el Manejo Comunitario de Recursos (área de manejo 4). 

EM6 Establecer estrategias colaborativas para el manejo de cuencas hidrográficas con comunidades y 

municipios de la región geográfica.

EM7 Desarrollar iniciativas colaborativas con los municipios, residentes, y grupos regionales 

organizados para conservación e interpretación en el área geográfica, con énfasis en actividades 

educativas de la región durante la duración del plan de manejo. 

Área Geográfica: El Oeste y Sur

¿Qué es El Oeste y Sur? 

El área geográfica El Oeste y Sur se define como la porción del bosque nacional dentro de los límites de 

Canóvanas, Juncos, Las Piedras, Naguabo y Humacao. Juntos, estos cinco municipios abarcan 200.72 

millas cuadradas, incluyendo 13.58 millas cuadradas dentro de El Yunque, lo cual es 6.8 por ciento del 
Bosque Nacional El Yunque

20

área total combinada para tales municipios y 31 por ciento del área total del bosque nacional. El 44 por 

ciento de Canóvanas, Juncos, Las Piedras y Naguabo se clasifica como pastos (incluyendo tierras 

agrícolas) - el porcentaje más alto para las tres subregiones - seguido por bosques con 38 por ciento y el 

área urbanizada, con 10 por ciento (López-Marrero y Hermansen-Báez 2011b).

Aunque estos municipios tienen menos carreteras con acceso al bosque nacional que la región geográfica 

El Norte, las relaciones que recién se fomentan con distintos grupos, organizaciones y agencias tienen el 

gran potencial de crear un impacto futuro en la perspectiva de paisaje amplio y para promover más 

conexiones con las comunidades de estos municipios. Canóvanas tiene acceso al bosque nacional por la 

carretera 186, que conecta al municipio de Río Grande y, por lo tanto, a El Yunque. Esta conexión vial 

está siendo mejorada por los municipios locales y las agencias Estatales, quienes vislumbran tener acceso 

turístico potencial al bosque nacional. Los municipios al suroeste, como Naguabo, Humacao, Juncos y 

Las Piedras, han identificado al bosque nacional como elemento escénico de valor para la vida diaria. Eso 

es, sin mencionar conexiones con iniciativas ambientales de uso de tierras y la perspectiva de paisaje 

amplio del Bosque Nacional. 

Condiciones Deseadas

CD1 El uso de El Yunque por las comunidades se enfoca en la educación ambiental y las empresas con 

base comunitaria en los municipios al oeste y al sur: Canóvanas, Juncos, Las Piedras, Naguabo y 

Humacao.

Metas 

M1 Proveer la oportunidad para desarrollar empresas comunitarias asociadas (ver Apéndice B) con 

bienes y servicios disponibles en tierras de El Yunque en esta área geográfica.

M2 Integrar sistemas de veredas que faciliten el acceso alterno y empresas comunitarias en los 

municipios al oeste y al sur. 

M3 Incorporar los atributos atractivos de recursos culturales y naturales en cuanto a la educación 

ambiental y las empresas comunitarias.

M4 Apoyar el bienestar económico y social de los municipios del área mediante proyectos 

identificados de manera colaborativa.

M5 Mantener el paisaje forestal escénico del área El Oeste y Sur.

Objetivos 

O1 Establecer iniciativas colaborativas con municipios, residentes y grupos regionales organizados 

para conservación e interpretación en la región geográfica, con énfasis en actividades educativas 

de la región a través de la duración del plan.

O2 Identificar un sistema de veredas forestal que conecte a otras áreas de interés y otras veredas 

dentro del área geográfica, en los primeros tres años del plan. 

Estrategias de Manejo

EM1 Ayudar a las empresas comunitarias asociadas a oportunidades recreativas. 

EM2 Ayudar a las empresas comunitarias asociadas a las oportunidades aplicables de manejo forestal.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

21

EM3 Trabajar con aliados y/u otras agencias para establecer una gama de flujo ambiental basada en un 

balance hidrológico para proteger la vida acuática.

EM4 Trabajar con aliados y/u otras agencias para establecer programas de conservación de tierras en 

áreas forestadas que incluyan contratos de conservación, iniciativas Estatales especiales de 

conservación en tierras forestales privadas (bosques auxiliares) y potencialmente la adquisición 

de tierras o estrategias de servidumbres de conservación.

EM5 Expandir el uso de Proyecto Árbol de Aprendizaje – Módulo de Planificación Forestal (“Project 

Learning Tree – Forest Planning Module”) para estudiantes de escuela intermedia y superior. 

EM6 Trabajar con comunidades para crear alternativas recreativas fuera del bosque nacional y 

adyacente al CIRMA. Compartir herramientas de educación para identificar oportunidades 

recreativas en las tierras adyacentes.

EM7 Establecer estrategias colaborativas para el manejo de cuencas hidrográficas con comunidades y 

municipios de la región geográfica. 

Área Geográfica: El Este

¿Qué es El Este? 

El área geográfica El Este se define como la porción del bosque nacional dentro de los límites de Fajardo 

y Ceiba. Estos dos municipios abarcan 59.49 millas cuadradas, incluyendo 4.29 millas cuadradas de El 

Yunque, lo que representa un 7.2 por ciento de su área total combinada y un 10 por ciento del área total 

del bosque nacional. El cuarenta y dos por ciento del área combinada de Fajardo y Ceiba se clasifica 

como cobertura forestal, seguido por los pastos (incluyendo las tierras agrícolas) con 28 por ciento y las 

áreas urbanas, con 13 por ciento (López-Marrero y Hermansen-Báez 2011). 

Los planificadores de los gobiernos municipales de Ceiba y Fajardo han comenzado a tener un diálogo 

con el bosque nacional para así conocer mejor las prácticas de uso de tierras que se implementan en la 

región. El Yunque también trabaja con proyectos como los programas para la restauración de la cuenca 

hidrográfica del Río Fajardo, los cuales han creado alianzas adicionales entre el bosque nacional y otras 

partes interesadas de esta región geográfica. 

Condiciones Deseadas

CD1 El área geográfica es un modelo de manejo integrado de cuencas hidrográficas en los municipios 

orientales de Fajardo y Ceiba. 

Metas 

M1 Mantener el paisaje forestal escénico del área El Este. 

M2 Mantener las conexiones de la cuenca hidrográfica desde las elevaciones más altas en El Yunque 

hasta las áreas costeras de la región geográfica para lograr la sostenibilidad ambiental a través de 

la región. 

M3 Conservar los atributos atractivos de los recursos culturales y naturales de los bosques en esta 

región geográfica.
Bosque Nacional El Yunque

22

Objetivos 

O1 Involucrar a empresas, grupos y otras organizaciones comunitarias (por ejemplo, vea la Tabla 2-3) 

en la restauración y conservación de ríos, valles aluviales y áreas ribereñas.

Estrategias de Manejo 

EM1 Coordinar con otros esfuerzos de conservación de tierras que incluya contratos de conservación, 

iniciativas Estatales especiales de conservación en tierras forestales privadas (bosques auxiliares) 

y potencialmente la adquisición de tierras o estrategias de servidumbres de conservación.

EM2 Trabajar con comunidades para desarrollar alternativas recreativas fuera de El Yunque y contiguo 

al CIRMA. Compartir las herramientas de educación al público para ayudar a identificar 

oportunidades recreativas potenciales en tierras adyacentes.

EM 3 Establecer estrategias colaborativas para el manejo de cuencas hidrográficas con las 

comunidades y los municipios de la región geográfica. 

EM4 Expandir el uso de Proyecto Árbol de Aprendizaje – Módulo de Planificación (“Project Learning 

Tree –Planning Module”) entre estudiantes de escuela intermedia y superior. 

EM5 Explorar las posibilidades de tener áreas de estacionamiento en áreas privadas y movilización 

potencial de usuarios de veredas como parte de las iniciativas de los municipios y las 

comunidades (por ejemplo, la vereda El Toro y el grupo comunitario de Canóvanas: Producir, 

Inc.). 

EM6 Crear estrategias de manejo, que incluyan una gama de flujo ambiental basada en un balance 

hidrológico a lo largo de la duración del plan.

2.1.4 Áreas de Manejo para el Bosque Nacional El Yunque 

El Yunque ha definido 9 áreas de manejo, que se extienden en la cobertura de sus tierras. Las áreas de 

manejo consisten de:

El área de manejo 1: Áreas Administrativas; 

El área de manejo 2: Zona Recreativa El Yunque; 

El área de manejo 3: Comunicaciones y Recreación; 

El área de manejo 4: Área de Interface para el Manejo Comunitario de Recursos (CIRMA);

El área de manejo 5: Área Silvestre Designado El Toro;

El área de manejo 6: Investigación; 

El área de manejo 7: Área de Investigación No-Manipulativa Baño de Oro.; 

El área de manejo 8: Ríos Silvestres y Panorámicos 

El área de manejo 9: Área de Manejo Corredor Escénico PR 186 (El Verde)

Las áreas de manejo se crearon para lograr la sostenibilidad social, económica y ecológica dentro de las 

tierras del bosque nacional, al considerarse los usos humanos. Las áreas de manejo se organizan de 

acuerdo a los usos propuestos, así como las necesidades de sostenibilidad de El Yunque. Cada área de 

manejo tiene diferentes usos y componentes de planificación, como condiciones deseadas, objetivos, 

metas, directrices, parámetros y estrategias de manejo. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

23

Mapa 2-2. Áreas de manejo del plan para El Yunque 
Bosque Nacional El Yunque

24

Tabla 2-4. Áreas de manejo del Plan para El Yunque

Número del área 

de manejo (AM) Nombre Medida en acres Descripción Énfasis de manejo para el área de manejo

AM 1 Áreas Administrativas 141

Áreas ocupadas por el Centro de Visitantes El 

Portal, Puesto de Trabajo Catalina y otras 

facilidades administrativas del Servicio Forestal.

Se enfatiza la transición a edificios verdes (“Green 

Buildings”), reciclaje, uso de energía alterna y reducción de 

la huella de carbono. Las facilidades se comparten con 

aliados. 

AM 2 Zona Recreativa El 

Yunque 844

La zona El Yunque abarca la vereda El Yunque, la 

vereda Mount Britton, la carretera 10 del Servicio 

Forestal y la vereda Árboles Grandes.

Es un área donde se enfatiza el uso de centros recreativos 

desarrollados existentes, administrados por capacidad, con 

gran énfasis en la sostenibilidad.

AM 3 

Centros de 

Comunicación y 

Recreación

241 

Las áreas del Pico El Yunque y del Pico del Este 

usadas para torres de comunicación, carreteras de 

acceso a los centros de comunicación, líneas de 

transmisión eléctricas y centros recreativos.

Se reduce la huella de las instalaciones eléctricas y de 

comunicación y estas son energéticamente eficientes.

Se mantiene el acceso a los entornos recreativos que 

proveen experiencias escénicas únicas y naturales. 

AM 4 

Interface para el 

Manejo Comunitario de 

Recursos

7,187

Esta consolidación de tierras bajo un solo área de 

manejo provee porciones del bosque nacional 

donde se aplica una mezcla de prácticas para el 

manejo de los recursos, para estimular iniciativas de 

manejo de bosques tropicales en el paisaje amplio 

de El Yunque. 

Se enfoca en el manejo colaborativo comunitario y mejora el 

acceso a las tierras bajas mediante el mejoramiento de las 

carreteras y veredas existentes.

AM 5 Área Silvestre 

Designada El Toro 10,352 Área designada en una porción al suroeste del 

bosque nacional. Manejar el área para mantenerlo con atributos naturales.

AM 6 Área de Investigación 789

Se enfatiza la investigación, incluyendo estudios a 

largo plazo de cuencas hidrográficas y estudios con 

tratamientos y controles.

Facilitar estudios de ecosistemas tropicales, a la escala de 

paisaje.

AM 7 

Área de Investigación 

No-Manipulativa Baño 

de Oro 

6,441

Área existente y expansión propuesta para el área 

natural de investigación (RNA, por sus siglas en 

inglés). El RNA Baño de Oro se expande para 

abarcar todo el bosque primario en la mitad este de 

El Yunque.

Uso para investigación y desarrollo, estudio, observación, 

monitoreo y actividades educativas que no modifiquen las 

condiciones por las cuales se estableció el RNA.

Manejar el área según sus condiciones naturales y mantener 

los atributos únicos para los que el RNA se estableció y 

protege.

AM 8 

Corredores de Ríos 

Silvestres y 

Panorámicos 

1,531

Corredor a lo largo de los ríos Icacos, Mameyes, La 

Mina y Mameyes Alto, designado como Ríos 

Silvestres y Panorámicos.

Se enfatiza la protección de los atributos sobresalientes de 

estos ríos. 

AM 9 

Área de Manejo Para el 

Corredor Escénico

PR186 

697

Una franja de 0.37 millas (600 metros) de la 

Carretera Estatal PR- 186 como servidumbre de 

paso, en el CIRMA.

Proteger el paisaje y desarrollar la Carretera Estatal 186 

como Carretera Secundaria Escénica.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

25

Tabla 2-5. Medida de acres por área de manejo

Etiquetas de filas

Fideicomiso de 

Conservación de 

Puerto Rico1 

No 

Registrado2 Registrado3

No 

determinado4 Gran total

Áreas Administrativas 140.8 141

Área de Investigación No-Manipulativa Baño de Oro 6,440.8 6,441

Área de Manejo Comunicación y Recreación 241 241

Área de Interface para el Manejo Comunitario de Recursos 7,187.1 7,187

Área Silvestre Designado El Toro 10,351.8 10,352

Área de Manejo Para el Corredor Escenico PR186 20 13.9 697.3 731

Zona El Yunque 844.2 844

Área de Investigación 789.1 789

Corredores de Ríos Silvestres y Panorámicos 1,530.8 1,531

Terrenos adicionales 35.4 305.8 435.5 777

Gran total 55.4 319.7 28,223 435.5 29,034

1 - Tierras adquiridas por el Fideicomiso de Conservación de Puerto Rico para transferencia futura al Bosque Nacional El Yunque

2 - Tierras adquiridas por el Servicio Forestal pero aún no registradas

3 - Tierras parte el Atlas de tenencia de tierras

4 - Adquisiciones recientes
Bosque Nacional El Yunque

26

Área de Manejo 1: Áreas Administrativas 

Condiciones Deseadas

CD1 Las facilidades son atractivas, limpias, seguras, bien mantenidas y proveen acceso universal.

CD2 Las facilidades administrativas apoyan con alta calidad la protección de los recursos y el servicio 

público. 

CD3 Los servicios interpretativos y de información proveen a los visitantes información precisa, 

recursos y productos que permiten el disfrute y desarrollan éticas de conservación para Puerto 

Rico y bosques tropicales en todo el mundo. El personal y los oficiales de orden público del 

bosque nacional, están altamente adiestrados, equipados y presentes y se aseguran de que los 

visitantes tengan una experiencia segura, agradable y enriquecedora.

CD4 Las necesidades de la gente que visita y usa el bosque nacional se satisfacen con servicios y 

facilidades reconocidas y respetan el carácter único de Puerto Rico de tradición y hospitalidad. 

Los visitantes se sienten en conexión con sus recursos públicos y bienvenidos por los servicios 

que reciben. 

CD5 Las facilidades son resilientes y adaptadas para eventos climáticos extremos.

Objetivos 

O1 Usar fuentes alternas de energía en los primeros 4 años del plan.

O2 En los primeros dos años de la aprobación del plan, las facilidades son evaluadas para 

recomendar ajustes y reparaciones que conduzcan a su resiliencia y adaptación a eventos 

climáticos extremos.

Directrices y Parámetros

P1 Mantener o mejorar los hábitats para la vida silvestre asociada a las cavidades, cuando los árboles 

que sirven de hábitat, edificios o las estructuras artificiales no comprometen la seguridad de los 

usuarios del bosque nacional. 

Área de Manejo 2: Zona Recreativa El Yunque

La mayoría de las facilidades recreativas de El Yunque se concentran en esta área de manejo, localmente 

conocido como el corredor recreativo de la Carretera Estatal 191. Esta carretera va de norte a sur, a través 

del centro del bosque nacional. La carretera y la mayoría de los centros recreativos y veredas se 

construyeron durante la década de 1940 por el Cuerpo Civil de Conservación (CCC). Hay numerosos 

puntos de inicio de veredas, áreas de estacionamiento y áreas de acampar primitivas a lo largo de este 

corredor. También, hay negocios privados que venden comida, refrigerios y recuerdos (“souvenirs”) a los 

visitantes de El Yunque.

Las facilidades recreativas que están localizadas a lo largo del corredor, comenzando por la entrada al 

bosque nacional, son:

Centro de Visitantes El Portal

Punto de Observación Las Cabezas

Cascada La Coca
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

27

Torre de Observación Yokahú

Merendero Palma de Sierra

Merendero Caimitillo

Área Recreativa Palo Colorado

Baño Grande 

Baño de Oro 

Torre de Observación Monte Britton

Merendero Río Sabana 

Esta área de manejo provee al público una variedad de oportunidades recreativas en entornos visualmente 

interesantes y ambientalmente saludables. En esta área de manejo existe un uso concentrado y áreas de 

actividades recreativas de alta densidad. Se proveen facilidades que realzan la calidad de la experiencia 

recreativa y/o mitiga el daño a los ecosistemas afectados.

Condiciones Deseadas

CD1 El área se maneja para satisfacer el entorno Rural y Natural con Carreteras, de la Escala de 

Oportunidades de Recreación (“Recreation Opportunity Spectrum” o ROS, por sus siglas en 

inglés).

CD2 Las facilidades construidas estarán en armonía con el entorno forestal y el paisaje, cuando 

apropiado, reflejan el historial de construcción por parte del CCC. Las facilidades son apropiadas 

a la clase ROS del área.

CD3 El bosque nacional provee exhibiciones e información general para ayudar a los visitantes a 

disfrutar de El Yunque y adquirir una conservación de ética hacia Puerto Rico y los bosques 

tropicales de todo el mundo.

CD4 Se manejan e interpretan los atributos recreativos históricos.

CD5 Estacionamiento ilegal es reducido o eliminado. 

Metas

M1 Promover el reciclaje y dejar el bosque nacional libre de basura. 

M2 Se reconoce al Centro de Visitantes El Portal como una facilidad agradable interpretativa de 

educación en conservación de clase mundial. También se maneja como un recurso para 

comunidades y partes interesadas.

M3 Proveer facilidades seguras y bien mantenidas todo el año. 

M4 Manejar para uso intensivo durante los fines de semana, días feriados y temporadas de mucha 

visitación.

M5 Promover el uso sostenible. 

M6 Aumentar el mantenimiento operacional en la zona superior de esta área de manejo.

Objetivos 

O1 Las facilidades para actividades recreativas como senderismo, acampar y el uso de sistemas de 

veredas son restauradas especialmente dado a los efectos del huracán María durante los primeros 
Bosque Nacional El Yunque

28

dos años a partir de la aprobación del Plan y son continuamente mantenidas durante el período de 

duración del Plan.

O2 Establecer e implementar Zonas Libres de Basura en los centros recreativos apropiados durante el 

período del plan 

O3 Las exhibiciones interpretativas del Centro de Visitantes se revisan y se actualizan durante el 

periodo del plan. 

O4 Implementar soluciones y métodos para reducir congestión y estacionamiento peligroso a loa 

largo del corredor de la carretera 191 durante el período del plan.

Directrices y Parámetros

Nota: Refiérase al Capítulo 3.3.2 – Estrategia de manejo recreativo (página 72).

Área de Manejo 3: Comunicaciones y Recreación

Las áreas de instalaciones electrónicas El Yunque están localizadas al tope de las montañas del Pico El 

Yunque y el Pico del Este. Sus valores claves son la comunicación radioelectrónica y la recreación 

escénica, además de poseer recursos culturales. Menos de 6 acres están sujetas al desarrollo para el uso de 

torres de comunicación. Tanto las carreteras del Servicio Forestal 10 y 27 funcionan para brindar acceso a 

estas torres de comunicación, así como para usarse para caminar hasta Pico del Este y Pico El Yunque, 

respectivamente. 

Condiciones Deseadas

CD1 Las facilidades de comunicación del Pico El Yunque y del Pico del Este sirven las necesidades de 

la gente de Puerto Rico, las Islas Vírgenes de Estados Unidos y las aguas circundantes. 

CD2 Se proveen oportunidades para la recreación y la investigación al grado que tal uso no sea 

conflictivo directamente con el objetivo primario del área de manejo. 

CD3 El bosque nacional protege e interpreta los recursos de patrimonio cultural en esta área de 

manejo. 

CD4 Las facilidades son energéticamente eficientes.

CD5 El Yunque admite usos de comunicación que no puedan satisfacerse fuera del bosque nacional, 

sin embargo, los instalaciones electrónicas ocuparán las mismas áreas o áreas reducidas, en los 

picos. 

Metas

M1 Administrar permisos de uso especial para instalaciones electrónicas, siguiendo la dirección 

ofrecida en los planes para las torres de comunicación del Pico El Yunque y el Pico del Este. 

M2 Se reduce el impacto visual de las instalaciones al consolidar facilidades y enfatizar la 

armonización de los contornos de los edificios con el paisaje natural, al camuflar con colores 

neutrales y reducir el uso de alumbrado exterior. 

Objetivos 

O1 Eliminar facilidades innecesarias y restablecer la vegetación nativa donde fuese posible, en los 

primeros 5 años del plan. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

29

O2 Completar inspecciones anuales de cumplimiento para los usos especiales.

O3 Remover las facilidades de comunicación, al grado posible, del lado este del Área de 

Instalaciones El Yunque y proveer usos de recreación dispersa y puntos de observación en los 

primeros 6 años del plan. 

Directrices

D1 No se autorizarán más permisos de construcción para esta área.

D2 No permitir más remoción en masa de cubierta en el bosque, más allá de las áreas con permisos 

de uso especial.

D3 No permitir la construcción de carreteras adicionales en esta área de manejo. Reconstrucción o 

reubicación de carreteras existentes es permisible cuando la relocalización disminuye los 

impactos ecológicos de la carretera.

D4 No permitir estudios que conlleven manipulaciones de la vegetación natural o de los suelos, se 

extiendan al bosque primario nuboso. 

Parámetros

P1 Cooperar con las autoridades de orden público locales y federales y con servicios privados de 

seguridad, para proveer seguridad pública y protección de las torres de comunicación.

P2 El Bosque debe reducir los impactos visuales por parte de las facilidades para mejorar el nivel de 

calidad visual existente. 

P3 Coordinar los permisos de estudios científicos con Instituto Internacional de Dasonomía Tropical. 

P4 Reducir el impacto visual de las torres de comunicación para mejorar el nivel de calidad visual 

del área.

P5 Implementar la dirección técnica y administrativa específica aportada por el plan para el Área de 

Instalaciones Electrónicas de Pico El Yunque. Concentrar los usos similares (por ejemplo, antenas 

de transmisión en comparación con antenas de recepción) dentro de zonas, según se establece en 

este plan. 

P6 Considerar los efectos en calidad escénica al gestionar las modificaciones de las instalaciones.

Estrategias de manejo

EM1 Proveer letreros e información pública que fomente el acceso a la vereda que va hacia Pico El 

Yunque, para así minimizar el tráfico peatonal arriesgado en la carretera 10 del Servicio Forestal. 

EM2 Crear un plan de dirección técnica y administrativa para el área de Pico del Este. 

Área de Manejo 4: CIRMA

El Área de Interface para el Manejo Comunitario de Recursos (CIRMA) combina los segmentos de El 

Yunque considerados como bosque maderero demostrativo, recreación desarrollada y manejo integrado en 

el plan de 1997. La consolidación de tierras bajo una sola área sirve como una transición al paisaje 

amplio. El CIRMA representa las tierras más accesibles a grupos comunitarios y municipalidades.
Bosque Nacional El Yunque

30

El CIRMA se compone de las elevaciones más bajas del bosque nacional y de áreas donde se 

establecieron plantaciones para proyectos madereros potenciales, en planes de manejo previos. La

ausencia de mejoras con el propósito de producir madera en áreas sembradas y el impacto de disturbios 

naturales ha creado un mosaico de vegetación en estas áreas, donde especies introducidas comparten la 

composición del bosque con especies nativas. La dinámica de estos bosques difiere de otros tipos de 

bosques en El Yunque que son más maduros y su sucesión creará una combinación de especies 

identificada como “bosque emergente” (Lugo et al. 2004, 2009; Mascaro et al. 2013).

El CIRMA provee oportunidades para estrategias de utilización de productos forestales que se pueden 

coordinar con grupos comunitarios y residentes de estas áreas. 

El CIRMA es el mejor ejemplo del cambio, de un manejo de prioridades por el Servicio Forestal, a un 

manejo más colaborativo y es el área de prácticas forestales sostenibles a considerarse con un enfoque 

comunitario basado en el co-manejo. Esto significa que esta área de manejo abre las puertas a un proceso 

de co-manejo de día a día con la comunidad local y que conecta al bosque nacional con las comunidades, 

para así lograr la creación de oportunidades educativas, recreativas y de otros tipos.

Condiciones Deseadas

CD1 Tener un paisaje saludable y sostenible en la región de El Yunque que contribuya a fomentar la 

sostenibilidad económica y social.

CD2 Proveer espacios y oportunidades de acampar de manera dispersa.

CD3 El público entiende y reconoce los enlaces de las regiones con las áreas protegidas del bosque 

nacional por medio de enfoque del manejo integrado del paisaje y las estrategias de manejo 

aplicadas en el CIRMA.

CD4 Nuevas oportunidades recreativas permiten el acceso a grupos comunitarios y a municipios. 

CD5 Las comunidades y organizaciones regionales se integran en las oportunidades de recreación y 

turismo consideradas para el bosque nacional. 

CD6 La identidad regional del bosque nacional, elaborada en las estrategias de manejo del CIRMA, 

facilitan las iniciativas de manejo adaptativo, con la participación de grupos comunitarios que 

fortalecen los planes de manejo a nivel regional.

CD7 Se educa a las comunidades sobre el manejo forestal, haciéndolas conscientes de los bienes y 

servicios recibidos a partir de las estrategias de conservación de las cuales participan.

CD8 La regeneración de cualquier especie invasora será desaprobado y esfuerzos serán hechos para 

promover la regeneración y dominancia de especies nativas. 

CD9 La remoción de madera promueve los tratamientos de manejo forestal hacia un bosque maduro y 

resiliente dominado por especies nativas. 

Metas

M1 Trabajar con comunidades y grupos comunitarios para que participen en la consideración de 

iniciativas y proyectos.

M2 Proveer productos madereros y otros productos forestales para promover las empresas locales, 

incluyendo productos de maderas locales, vendidos por artesanos y artistas de la región. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

31

M3 Crear etiquetas para productos y proyectos regionales, en alianza con los participantes de las 

iniciativas.

M4 Establecer y mantener indicadores sociales y naturales para el monitoreo del bienestar ambiental 

y social.

Objetivos 

O1 Identificar áreas en el CIRMA que pudiesen considerarse para proyectos recreativos 

colaborativos, en por lo menos 3 municipios durante los primeros 5 años del plan. 

O2 Incrementar oportunidades recreativas en por lo menos un 25 por ciento, con la colaboración o 

participación de grupos comunitarios de la región, a lo largo del período del plan. 

O3 Establecer por lo menos dos iniciativas colaborativas entre municipios y el bosque nacional para 

actividades recreativas de los residentes.

O4 Integrar por lo menos una estrategia colaborativa de monitoreo por cada región geográfica.

O5 Usar la flora y la fauna del bosque nacional para integrar el manejo colaborativo y hacer 

monitoreo con grupos cívicos. 

O6 Desarrollar e integrar una iniciativa de conciencia ambiental en la región, dirigida a crear una red 

de escuelas que puedan compartir datos sobre proyectos de monitoreo, manejo y conservación en 

la región. 

O7 Remover por lo menos una barrera estructural creada por humanos abandonadas o sin uso dentro 

de ríos o quebradas cada 3 años. 

Directrices

D1 Aplicar las mejores prácticas de manejo de conservación de agua y suelos para los proyectos 

propuestos. 

D2 No remover árboles nativos ni otra vegetación nativa de las zonas ribereñas, excepto en lugares 

designados para cruzar, por motivos de seguridad del público o de facilidades, o para la 

restauración ecológica. 

D3 La aplicación de prácticas se enfatizarán en la remoción de especies invasoras para facilitar un 

mejor desarrollo de especies nativas que ya ocurren correspondiendo a espacios disponible para 

siembra de árboles. Los esfuerzos se harán para promover la regeneración de especies nativas en 

parcelas saludables que apoyan funcionamiento de ecosistemas. 

Parámetros

P1 Llevar a cabo estrategias de siembras de enriquecimiento en la zona ribereña con especies 

nativas. Estas estrategias están basadas en sembrar especies nativas en el dosel de los bosques 

ribereños con la posibilidad de obtener beneficio económico de los árboles plantados, y a su vez 

mantener la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. 

P2 Conservar los tocones, árboles muertos, árboles vivos con cavidades y residuos gruesos de 

madera. Se podrán hacer excepciones donde sea necesario para controlar insecto, brotes de 

enfermedades o para proveer seguridad al público y a los empleados. En el evento de un disturbio 
Bosque Nacional El Yunque

32

natural, evaluaciones de rodales se deberán llevar a cabo para determinar madera que se pueda 

salvar, el cual pudiera incluir madera caída, escombros grueso maderero, ganchos y troncos.

P3 Conservar troncos muertos, caídos u otros residuos de madera en las zonas ribereñas, a menos 

que la remoción se considere necesaria para proteger la vida humana o la propiedad.

P4 Los proyectos de productos forestales deberán mantener la cobertura del dosel forestal del área. 

Si ocurre un disturbio natural, prevenir aperturas de dosel adicionales y madera caída debe 

identificarse para salvar y esto a su vez promueve la regeneración natural y previene que más

cubierta sean abiertas en el CIRMA. 

P5 Si la invasión de especies de plantas ocurre en áreas de proyectos con productos forestales, será 

evaluada para determinar la estrategia apropiada de manejo, control y erradicación. Esto puede 

incluir la remoción parcial de la cobertura de dosel existente. 

P6 Se permitirá el corte de árboles para: (1) aprovechar los árboles muertos o dañados, (2) controlar 

brotes de insectos y enfermedades, (3) proteger la salud y la seguridad humana, (4) proteger los 

recursos, o (5) mover el área hacia las condiciones deseadas. Las cosechas se enfocarán en el 

mejoramiento de estructura de parcelas para el enriquecimiento de especies nativas. La selección 

será de árboles con un diámetro menos de 8 pulgadas será principalmente para postes y para 

tallar. Otros materiales biológicos serán considerados para producirse del CIRMA. Sin embargo, 

de ocurrir un disturbio natural, árboles de cualquier tamaño que han caído o sufrieron daños 

podrían ser salvados.

P7 Considerar iniciativas comunitarias y participativas para poner en práctica actividades de manejo 

en el CIRMA. 

P8 Prácticas de manejo de vegetación se enfatizarán en la remoción de especies invasoras para 

facilitar un mejor desarrollo de especies nativas que ya ocurren correspondiendo a espacios 

disponible para siembra de árboles. Los esfuerzos se harán para promover la regeneración de 

especies nativas en parcelas saludables que apoyan funcionamiento de ecosistemas. 

Estrategias de Manejo

EM1 Promover una relación de trabajo más cercana con las comunidades locales y fomentar que el 

personal del Servicio Forestal asegure la participación de líderes comunitarios y de partes 

interesadas.

EM2 Durante la planificación de las veredas, incluir discusiones y participación por parte de otras 

agencias de manejo de tierras, empresas con permisos de uso especial, municipios locales, así 

como otros miembros interesados del público. 

EM3 Vincular los programas comunitarios y municipales con proyectos en el CIRMA mediante un 

proceso colaborativo donde el Bosque provee asistencia técnica y recursos para fortalecer los 

proyectos sostenibles locales que puedan reproducirse a través de la región. 

EM4 Crear proyectos que fomenten iniciativas de manejo forestal, con enfoque especial en la 

restauración usando plantas nativas, que pueda aplicarse en bosques tropicales. 

EM5 Involucrar a los grupos comunitarios respecto a la revisión y priorización de proyectos 

potenciales en el CIRMA. Incluir en la discusión a representantes de las partes interesadas del 

comercio de la región en la consideración de iniciativas sostenibles.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

33

EM6 Trabajar con comunidades locales y grupos comunitarios para identificar actividades que mejoren 

las condiciones de las tierras (contratación y establecimiento de acuerdos de mayordomía). 

EM7 Considerar incrementar la densidad de abejas nativas y otros polinizadores del bosque en áreas 

donde este tipo de práctica pueda beneficiar la sucesión forestal. Crear acuerdos con comunidades 

que puedan recibir los beneficios económicos de mercadear la miel.

EM8 Considerar proyectos colaborativos con los municipios para desarrollar centros recreativos de 

bajo impacto y programas interpretativos respecto a los recursos culturales.

EM9 Considerar expandir la divulgación de educación comunitaria al usar áreas accesibles del CIRMA

EM10 Desarrollar iniciativas educativas de aulas abiertas, como parte de las iniciativas Bosques de 

Niños (“Children's Forests”) en El Yunque. 

EM11 Coordinar proyectos de productos forestales con los programas de interpretación y educación 

ambiental.

EM12 Productos forestales no-madereros serán ofrecidos a través de permisos especiales de productos 

de bosque. 

Área de Manejo 5: Área Silvestre Designada El Toro

El Acta del Bosque Nacional del Caribe de 2005 (P.L. 109-119) designó el Área Silvestre El Toro de 

10,352 acres. Es manejada de acuerdo al Acta de Áreas Silvestres.

Condiciones Deseadas

CD1 El Área Silvestre Designada El Toro tiene cualidades naturales y primitivas. Son extensas las 

oportunidades para la investigación, exploración, soledad, riesgo, reto y recreación primitiva. En 

el sistema de veredas, las oportunidades para la soledad son de moderadas a altas, previendo 

pocos encuentros con otras personas.

CD2 Las oportunidades para la soledad son altas al viajar a campo travieso, sin mucha probabilidad de 

encontrarse con otras personas. Las áreas de acampar son limitadas y se localizan adyacentes a las 

veredas existentes. Estos lugares se acomodan al uso moderado y tamaños limitados de los 

grupos. En las entradas a las veredas, fuera del Área Silvestre Designada, se encuentran letreros 

de orientación y reglamentación, aunque existen algunos letreros en las intersecciones de las 

veredas. 

CD3 Los ecosistemas son influenciados por procesos naturales con poca o ninguna intervención 

humana. Los procesos geológicos y ecológicos operan relativamente libres de las influencias del 

ser humano. Cualquier influencia humana que opere sobre estos procesos está intencionada a 

proteger la vida humana, las especies de plantas y animales amenazadas por la extinción, así 

como especies con prioridad para la conservación. La vegetación diversa, predominantemente 

nativa, resulta de la sucesión natural y los procesos de disturbios, mientras que la vegetación 

invasora es rara y se controla. 

CD4 La mayoría del Área Silvestre será manejada para proveer un entorno primitivo encuanto a 

oportunidad de recreación, excepto a lo largo de las veredas, donde se manejará para proveer un 

entorno semi-primitivo no motorizado.
Bosque Nacional El Yunque

34

CD5 Interpretar los atributos naturales, culturales e históricos de esta área fuera del área de manejo 

(por ejemplo, localizar los letreros interpretativos de los atributos del Área Silvestre Designada 

fuera de esta área).

CD6 Mantener el carácter de Manejo del Paisaje Escénico (“Scenery Management Landscape”) como 

en Evolución Natural (“Naturally Evolving”). 

CD7 Mantener y restaurar, según sea necesario las veredas de Tradewind, El Toro, el Rio Sabana. 

CD8 Permitir que los visitantes experimenten un ambiente silvestre al no reducir o eliminar riesgos 

personales asociados con condiciones de tiempo adversas, aislamiento, riesgos naturales físicos y 

viajes y comunicaciones primitivas.

Área silvestre El Toro

Objetivos 

O1 Completar el plan de manejo para el Área Silvestre Designada durante los primeros 2 años del 

plan. 

Directrices

D1 Usar solamente herramientas manuales, materiales naturales y especies nativas en los proyectos 

para mejorar las cuencas hidrográficas. Es específico a proyectos de cuencas ya que materiales 

no-naturales podrían ser usados en proyectos que no sean de cuencas hidrográficas, incluyendo el 

programa de nidos artificiales de la cotorra puertorriqueña, proyectos de investigación, áreas de 

monitoreo de cambio climático a largo plazo, etc. 

D2 No permitir el aprovechamiento de la madera del bosque. 

D3 Implementar y mantener mejoras de hábitats, como cavidades de anidaje de la Cotorra 

Puertorriqueña, de manera compatible con las metas y los objetivos del Área Silvestre Designada, 

según se señala en FSM 2320. 

D4 Llevar a cabo monitoreos de hábitats y poblaciones de vida silvestre y plantas, y monitoreo de 

manera compatible con las metas y los objetivos del Área Silvestre Designado.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

35

D5 Permitir la instalación y mantenimiento de facilidades de transmisión remota para la colección de 

datos hidrológicos, meteorológicos, climatológicos y atmosféricos según sea determinado por el 

Secretario de Agricultura que estas facilidades son esenciales para propósitos de investigación 

científica del Bosque Experimental de Luquillo (P.L. 109-118). 

D6 El biólogo forestal revisará los permisos para la colección y remoción de especímenes de plantas 

y animales para asegurar que cumplan con las directrices para la extracción de productos 

forestales y que solo se consideren las especies invasoras. Los permisos solamente se emitirán 

para propósitos científicos y educativos.

D7 No autorizar nuevos permisos de uso especial para facilidades (por ejemplo, líneas de transmisión 

eléctrica) o para la ocupación. En la medida que sea práctico, eliminar gradualmente los permisos 

existentes. Autorizar permisos de uso especial para usos que no conlleven la ocupación (por 

ejemplo, proveedor de uso recreativo y guías turísticos) solamente hasta el punto que sea 

compatible con el carácter del Área Silvestre Designada y en el interés público. 

D8 A la espera de la implementación del análisis de Límites de Cambio Aceptable (“Limits of 

Acceptable Change”) en el plan de manejo para el Área Silvestre Designada, manejar el uso 

recreativo dentro de los siguientes límites:

♦ El número máximo de encuentros con otros grupos a lo largo de las veredas establecidas es 6 

por día. 

♦ El número máximo de encuentros con otros grupos en áreas sin veredas es 1 por día. 

♦ Limitar el tamaño de los grupos a 6 personas o menos, a menos que se autorice mediante 

permiso. 

D9 Véase las directrices para todo el bosque nacional, en cuanto a acampar. 

D10 Implementar acciones de manejo apropiadas para lograr el resultado deseado cuando impactos 

por uso resulten en un cambio en recursos biológicos o condiciones sociales que se acerquen a los 

límites establecidos de cambio aceptable. 

D11 Diseñar, construir y mantener las veredas para satisfacer el estándares de veredas que vayan en 

acorde con el lugar, estándares de áreas silvestre y atributos históricos, para minimizar o prevenir 

daños a recursos y protejan la seguridad del visitante al área silvestre. Veredas parecerán ser parte 

del ambiente silvestre.

D12 Permitir solamente el senderismo en las veredas. 

D13 No construir nuevas veredas. 

D14 Con la excepción de letreros reguladores e informativos necesarios dentro del Área Silvestre 

Designada, localizar los letreros solamente en las intersecciones de las veredas. Limitar la 

información en tales letreros a la dirección y al destino. 

D15 Mantener estructuras apropiadas, incluyendo veredas, según el carácter apropiado de Áreas 

Silvestres y carácter histórico. 
Bosque Nacional El Yunque

36

D16 Coordinar con investigadores para asegurar que solamente se realicen estudios de observación en 

esta área de manejo Las facetas de “control” de los estudios podrán llevarse a cabo en esta área 

de manejo, pero no las facetas de “tratamiento.” 

D17 En estudios, utilizar solo marcadores visualmente no-obtrusivos o permanentes.

D18 Los inventarios forestales protegen los recursos culturales en el área de manejo 5. 

D19 El Bosque provee materiales para interpretación de estos recursos, pero solamente fuera de esta 

área de manejo. 

Parámetros

P1 Usar letreros regulatorios informativos, donde control de daño de recursos es necesario y otras 

medidas correctivas no han probado ser exitosas. 

P2 Instalar y mantener letreros interpretativos o tablón de anuncios en los principios de las veredas 

hacia el área silvestre, proveyendo información sobre la importancia del área de manejo, reglas y 

regulaciones e información de emergencia.

Estrategias de Manejo

EM1 Establecer grupos de trabajo colaborativo para el mantenimiento de veredas y estructuras.

EM2 Colaborar con los programas de recuperación de la Cotorra Puertorriqueña del Servicio de Pesca 

y Vida Silvestre de Estados Unidos. 

Área de Manejo 6: Investigación

Condiciones Deseadas

CD1 Proveer oportunidades para las investigaciones científicas intensivas a largo plazo, incluyendo las 

investigaciones con tratamientos en comparación con las de control.

CD2 Contribuir al mejoramiento del entendimiento, la protección y el manejo de los bosques tropicales

a nivel mundial. 

CD3 El uso recreativo se asocia principalmente a los centros recreativos desarrollados, adyacentes al 

área, veredas existentes que atraviesan o pasan cerca de áreas de observación del paisaje desde las 

carreteras.

Directrices

D1 Los Experimentos no evitan que otros estudios científicos u opciones de manejo ocurran al dejar 

atrás equipos residuales o cambios persistentes de químicos o biológicos. 

D2 Construir solamente aquellas carreteras o facilidades necesarias para cumplir los objetivos de 

investigación.

D3 La interpretación de los recursos culturales no se llevará a cabo dentro de esta área de manejo. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

37

Parámetros

P1 Aprovechar la madera, cortada para uso experimental, o dañada por desastres naturales, 

solamente si dicho aprovechamiento no resta de los estudios investigativos en curso o futuros. El 

uso prioritario de dicho material es investigativo. 

P2 Localizar los estudios existentes para hacer uso eficiente del área de manejo de manera que se 

maximice, para la investigación futura, el área de manejo remanente. 

Estrategias de Manejo

EM1 Coordinar con el Instituto Internacional de Dasonomía Tropical (IITF) y otros cooperadores para 

hacer el mejor uso de las oportunidades de investigación provistas por el bosque nacional.

EM2 Coordinar con IITF el manejo del uso recreativo. 

Área de Manejo 7: Área Natural de Investigación Baño de Oro

El Área Natural de Investigación Baño de Oro originalmente se estableció con 1,840 acres, en 1949. Esta 

área de manejo incluye la expansión propuesta a 6,441 acres en totalidad

Condiciones Deseadas

CD1 El Área Natural de Investigación es una reserva biológica que provee protección para ecosistemas 

y especies raras y endémicas, específicamente del bosque pluvial montano bajo, matorral 

montano, bosque de palma en laderas, bosque elfino, Cotorra Puertorriqueña y riachuelos que 

fluyen rápido. 

CD2 El área provee oportunidades para el estudio científico del bosque nativo de Puerto Rico mediante 

la investigación no manipulativa y estudios de observación.

CD3 Las facilidades no relacionadas a la investigación se removerán del área cuando sea factible.

Objetivos 

O1 Seguido de la aprobación del plan de manejo, completar los documentos requeridos para 

establecer la expansión del Área Natural de Investigación Baño de Oro a un total de 6,441 cares. 

Esta documentación, junto a la concurrencia del director del Instituto Internacional de Dasonomía 

Tropical, serán sometidas al Dasónomo Regional para su aprobación para formalmente expandir 

los límites del área natural de investigación para incluir estas 6,441 acres.

Directrices

D1 Localizar los letreros de los linderos en los puntos de entrada.

D2 No autorizar permisos de uso especial nuevos para facilidades (por ejemplo, líneas de transmisión 

eléctrica) u ocupación. 

D3 Autorizar permisos de uso especial para usos que no conlleven la ocupación, para propósitos de 

investigación apropiada, en coordinación con IITF. 

D4 Permitir la instalación de estructuras temporeras, como torres para recolectar datos del estado del 

tiempo, necesarias para cumplir con objetivos investigativos. 
Bosque Nacional El Yunque

38

D5 Construir y mantener solamente aquellas veredas administrativas necesarias para cumplir con los 

objetivos de manejo ecológico de investigación. 

D6 No construir nuevas facilidades permanentes.

D7 La interpretación de los recursos culturales por medio de letreros solo ocurrirá fuera del área de 

manejo. 

D8 Los estudios científicos son para desarrollo, investigación, observación, monitoreo y actividades 

educativas. Estos no modifican las condiciones por las cuales el Área Natural de Investigación 

fue establecida. 

D9 Implementar únicamente aquellas mejoras de suelo y agua que sean necesarias para cumplir con 

los objetivos del Área Natural de Investigación, las cual debe ocurrir en circunstancias 

excepcionales. 

D10 Coordinar con IITF para asegurar que solamente estudios no manipulativos de investigación y 

observación se lleven a cabo en el área de manejo. Las facetas de control, de los estudios que 

comparen controles con tratamientos, podrán llevarse a cabo en esta área de manejo, pero no las 

facetas de tratamiento.

Parámetros

P1 Desalentar el uso recreativo al proveer acceso limitado solamente. 

P2 Implementar y mantener las mejoras de hábitats, como cavidades de anidaje de la Cotorra 

Puertorriqueña, de manera compatible con las condiciones deseadas en las áreas natural de 

investigación. 

P3 Algunas acciones deliberadas de manejo podrán necesitarse para proteger y mantener los 

atributos únicos por los cuales el área natural de investigación se estableció, como la erradicación 

de las especies invasoras. 

P4 Reducir progresivamente los permisos que interfieran con la protección y las cualidades por las 

cuales el Área Natural fue designada. 

Área de Manejo 8: Ríos Silvestres y Panorámicos 

Las partes de río designadas como Ríos silvestres y panorámicos en el Bosque Nacional El Yunque fueron 

designadas por el Congreso mediante la Ley de Ríos Silvestres y Panorámicos del Bosque Nacional del 

Caribe, de diciembre del 2002. La dirección de manejo de los tres ríos consiste del Acta de Ríos 

Nacionales Silvestres y Panorámicos, la legislación de la designación, el Plan Comprensivo de Manejo de 

Ríos del Bosque Nacional del Caribe, y toda otra ley, regulación y plan Federal aplicable.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

39

Tabla 2-6. Ríos silvestres, panorámicos y recreativos (designados Diciembre 2002)

Río Clasificaciones Longitud (millas)

Río Mameyes Natural

Panorámico

Recreativo

1.6

1.4

1.0

Río de la Mina Panorámico

Recreativo

1.2

0.9

Río Icacos Panorámico 2.3

Condiciones Deseadas

CD1 Estos segmentos de río se manejarán para preservar sus valores notables sobresalientes y sus 

condiciones de flujo libre. 

CD2 Se protegerán los segmentos de río designadas Ríos Silvestres y Panorámicos o Recreativos para 

el Río Mameyes, Río de la Mina y Río Icacos. 

CD3 Todos los ríos se mantendrán libres de embalses, dentro de los límites existentes del bosque 

nacional.

CD4 Se proveerán oportunidades para los estudios que comparen tratamientos con controles, mientras 

no se reste valor de las cualidades de los Ríos Silvestres y Panorámicos o Recreativos.

CD5 Los puntos de acceso, como entradas a veredas y estacionamientos, se ubican estratégicamente en 

el corredor y cuenca hidrográfica para ayudar a dispersar el uso recreativo.

CD6 La interpretación de los valores sobresalientes de los ríos se dispondrá al público en varias 

maneras, desde materiales y tecnologías interpretativas fuera del área, hasta letreros 

interpretativos en lugares apropiados.

CD7 El bosque nacional logra mantener las características y valores escénicos de los corredores 

ribereños. Generalmente se permite que los procesos naturales determinen la composición y la 

distribución de especies de plantas. Se controlarán las especies de plantas y animales que sean 

invasivos. Se manejarán los riachuelos para favorecer el Dajao, el Camarón de Río y el Olivo, 

donde las condiciones sean favorables. 

Condición Deseada: Segmentos de Río Silvestre

El Río Mameyes tiene un solo segmento silvestre. El manejo de la parte silvestre del corredor del río se 

enfocará en proteger y preservar los procesos naturales, con influencias humanas mínimas y acceso 

limitado. En esta área silvestre se encontrarán algunas veredas de investigación. El manejo de la parte de 

río silvestre incluirá acceso limitado a personas que lleven a cabo investigaciones y todas ellas deberán 

tener el permiso apropiado. El área se manejará para retener su naturaleza general de no desarrollo. El 

acceso se limita mediante la carretera del Servicio Forestal 27 (carretera del Pico del Este), que se 

encuentra fuera del corredor ribereño. El acceso limitado y la actividad en esta área básicamente permiten 

que la naturaleza siga su curso, sin intervención ni interacción humana. 

Directrices: Ríos Silvestre

D1 Se prohíben todas las represas para suplir agua y las desviaciones de agua.

D2 No se permite el desarrollo de facilidades de energía hidroeléctrica.
Bosque Nacional El Yunque

40

D3 No se permiten represas para controlar inundaciones, diques, ni trabajos para controlar la erosión.

D4 No se permiten carreteras ni otras disposiciones para el desplazamiento motorizado por tierra, a 

menos de 1/4 de milla de las orillas de los ríos. 

D5 Las áreas de uso público principales, como áreas grandes para merendar, centros interpretativos o 

sedes administrativas se localizan fuera del Área de Ríos Silvestres y Panorámicos. Los 

desarrollos recreativos se limitan a las veredas, los puentes, los letreros discretos, y a las mejoras 

necesarias para la protección del recurso.

D6 Unas pocas estructuras podrán permitirse, si estas estructuras no son incompatibles con los 

valores esencialmente primitivos y naturales del río y su corredor. No se permiten nuevas 

estructuras excepto en aquellos casos raros que se necesite lograr objetivos de manejo (por 

ejemplo, se podrán permitir las estructuras y las actividades asociadas a los programas de mejora 

de pesquerías). 

D7 No se permite la cacería ni la pesca.

D8 No habrá actividad minera. Se prohíbe la extracción de rocas.

D9 Manejar los lugares históricos de manera consistente con las directrices para todo El Yunque. 

Estabilizar y proteger los lugares existentes.

Parámetros: Ríos Silvestres 

P1 Actividades de manejo deberán cumplir con el objetivo considerado como “alto” del Sistema de 

Manejo del Paisaje Escénico (“Scenery Management System”). 

P2 Usar especies de plantas nativas donde sea posible al restaurar los lugares impactados. 

P3 Permitir que los residuos de madera se acumulen a lo largo del río y en las orillas para mantener 

el carácter natural del río.

P4 No se permite el corte de árboles excepto cuando sea necesario, en relación con una experiencia 

recreativa primitiva (como la limpieza para hacer veredas y la protección de los usuarios) o para 

proteger el ambiente (por ejemplo, para controlar el fuego). 

P5 Como primera prioridad, manejar el hábitat de los riachuelos con dajao. 

Condiciones Deseadas para la Parte de Río Panorámico

El manejo de la parte de río panorámico del corredor ribereño se enfocará en mantener y mejorar el 

ambiente casi natural. Especies de plantas y vida silvestre invasoras serán manejadas y controladas. Las 

orillas de los ríos quedarán sin desarrollo y se mantendrán primitivas, pero podrán estar accesibles 

mediante veredas, en algunos lugares. Las oportunidades de recreación se diseñarán para proveer un 

entorno de apariencia natural. La actividad de investigación en o cerca de estas partes de río será 

consistente con proteger los ríos, con flujo libre y valores escénicos. El Río Icacos es más diverso que el 

Río de la Mina y el Río Mameyes debido a su longitud y ubicación. No se encuentran facilidades 

desarrolladas cerca de estos corredores ribereños. Las partes de río Panorámico se encuentran en áreas 

aisladas y no son fácilmente accesibles. Su entorno natural y aislamiento lo hacen muy atractivos a 

aquellos dispuestos a caminar a través de terreno desafiante. Se enfatizarán las oportunidades recreativas 

orientadas a los ríos al favorecer el senderismo y la observación de la vida silvestre y la naturaleza. El uso 

se manejará para proveer un nivel de contacto entre visitantes e impactos a los Valores Notables 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

41

Sobresalientes que son consistentes con la clasificación del río. El concepto “Límites de Cambio 

Aceptable” (LAC, por sus siglas en inglés) se usará para monitorear los niveles de uso dentro del corredor 

ribereño. 

Directrices: Ríos Panorámicos 

D1 Se prohíbe cualquier represa para suplir agua y desviaciones grandes de agua que puedan tener un 

efecto directo y adverso en los valores para los cuales el área del río se haya incluido en el 

Sistema Nacional. Se permiten las diversiones de agua simples, solamente si no resultan en efecto 

directo y adverso en los valores del río. 

D2 No se permite el desarrollo de facilidades de energía hidroeléctrica.

D3 Se prohíben las represas para controlar inundaciones y los diques. Los tratamientos para controlar 

la erosión podrán implementarse si no restan de los valores del río. 

D4 Las carreteras no deberán verse desde la parte de río Panorámico. No se permite la construcción 

nueva a menos de 1/4 de milla de estos ríos.

D5 Las facilidades de mayor escala y de uso público, como áreas grandes para merendar, centros 

informativos públicos y sedes administrativas, no se ven desde estos ríos designados o son 

tapadas de vista. Se permiten las facilidades recreativas simples y discretas. 

D6 No se permiten las nuevas estructuras que puedan tener un efecto directo y adverso en las 

cualidades del río.

D7 El manejo de la vegetación se realiza a por lo menos 1/4 de milla de distancia de los ríos 

designados. Se permiten los tratamientos de vegetación para mejorar el hábitat de vida silvestre o 

para controlar especies de plantas invasoras, mientras tales prácticas no afecten adversamente el 

río y su ambiente natural cercano, de manera substancial. El río se mantendrá en su entorno casi 

natural.

D8 No se permitirá la actividad minera. Se prohíbe la extracción de rocas.

D9 No se permite la cacería ni la pesca.

D10 Limitar los permisos de uso de tierras a grupos de no más de 15 personas (incluyendo los guías). 

D11 Solo permitirle el acceso a la Cascada La Mina y la vereda del Río de La Mina, cuando sean 

excursiones con guías que tengan un permiso de uso especial. 

D12 Solo se permite acampar con permiso en las áreas designadas para los campamentos primitivos. 

D13 No se permite acampar a menos de 100 pies de los ríos. La evidencia de uso podrá ser evidente, 

pero no totalmente obvia. No se permiten fogatas ni fogones. Solamente se usará equipo 

comercial para cocinar.

D14 Solo se permiten senderistas en las veredas. No se permiten caballos, bicicletas ni vehículos 

todoterrenos en las veredas. 

D15 No se permiten tubos ni balsas en los ríos.
Bosque Nacional El Yunque

42

Parámetros: Ríos Panorámicos 

P1 Actividades de manejo deberán cumplir con el objetivo considerado como “alto” del Sistema de 

Manejo del Paisaje Escénico (“Scenery Management System”). 

P2 Usar especies de plantas nativas donde sea posible al restaurar lugares impactados, siguiendo así 

la reglamentación FSM 2070. 

P3 Permitir que el residuo de madera se acumule a lo largo del río y las orillas para mantener el 

carácter natural del río.

P4 Manejar los lugares históricos de manera consistente con la dirección para todo el bosque 

nacional. Estabilizar y proteger los lugares existentes. 

P5 Implementar los conceptos Empacarlo y llevárselo (“Pack-it-in and Pack-it-out”) y No Dejar 

Huella (“Leave No Trace”).

Condiciones Deseadas para la Parte de Río Recreativo

El manejo de la parte de río recreativo del corredor ribereño se enfocará en proveer recreación en 

entornos de aspecto natural o influencia cultural. Puente Roto y Cascada La Mina son muy visitados 

durante los días feriados y los fines de semana del verano. Las áreas de estacionamiento deberán 

delinearse en las entradas de las veredas Puente Roto y Angelito para establecer y manejar la capacidad de 

carga en estas áreas. Las especies invasoras se controlarán y erradicarán. Se enfatizarán las oportunidades 

recreativas orientadas a los ríos al favorecer el senderismo y la observación de la vida silvestre y la 

naturaleza. El uso se manejará para proveer un nivel de contacto entre visitantes e impactos a los Valores 

Notables Sobresalientes que son consistentes con la clasificación del río. El concepto de “Límites de 

Cambio Aceptable” (LAS) se usará para monitorear los niveles de uso dentro del corredor ribereño. Se 

deberá mejorar la disposición del estacionamiento y el acceso a Puente Roto. Se proveerá acceso para el 

uso y disfrute de los ríos, congruente con la clasificación de ríos, en la Vereda de Árboles Grandes (“Big 

Tree Trail”), Vereda Angelito, Vereda de La Mina y Vereda La Coca.

Directrices: Ríos Recreativos

D1 El manejo de la vegetación se realiza a por lo menos 1/4 de milla de distancia de los ríos 

designados. Se permiten los tratamientos de vegetación para mejorar el hábitat de vida silvestre o 

para controlar especies de plantas invasoras, mientras tales prácticas no afecten adversamente el 

río y su ambiente, de manera substancial. Se permite que permanezcan los residuos de madera a 

lo largo del cauce del río y sus orillas.

D2 Se permiten las represas bajas, trabajos de desviación de agua, escollera (“riprap”) y otras 

estructuras menores, mientras tanto el canal se mantenga generalmente natural en apariencia.

D3 No se permite el desarrollo de facilidades de energía hidroeléctrica.

D4 Se prohíben las represas para controlar inundaciones y los diques. Se pueden implementar 

tratamientos de control de erosión si no restan de los valores del río. 

D5 Limitar los permisos terrestres a grupos de no más de 15 personas (incluyendo los guías).

D6 No se permitirá la actividad minera. Se prohíbe la extracción de rocas.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

43

D7 Solamente permitir, con permiso, acampar de manera primitiva en áreas designadas. No se 

permite acampar a menos de 100 pies de los ríos. La evidencia de uso podrá ser evidente, pero no 

dominante. No se permiten fogatas ni fogones. Solamente se usará equipo comercial para cocinar.

D8 Solo se permiten senderistas en las veredas. No se permiten caballos, bicicletas ni vehículos 

todoterrenos el área de manejo. 

D9 Realizar un inventario de condiciones del lugar para determinar patrones de uso, condiciones del 

lugar y límites específicos a monitorearse. Rehabilitar los lugares degradados y de ser necesario, 

relocalizar o restringir el uso en esos lugares.

D10 Prohibir las barbacoas dentro de los límites del cauce lleno en toda parte Recreativa del río. 

D11 Prohibir contenedores de vidrio dentro de los límites del cauce lleno en toda parte Recreativa del 

río. 

Parámetros: Ríos Recreativos 

P1 Minimizar los impactos relacionados a la basura en las cascadas La Coca y Juan Diego.

P2 Implementar los conceptos de manejo de desperdicios sólidos como: Empacarlo y llevárselo 

(“Pack-it-in and Pack-it-out”) y No Dejar Huella (“Leave No Trace”).

P3 Se diseñará los nuevos desarrollos, reemplazos de puentes y reconstrucción de deslizamientos de 

tierra para minimizar los disturbios al área ribereña.

P4 Enfocar la interpretación de la vida silvestre en especies altamente visibles. 

P5 Estabilizar los centros recreativos dispersos que tengan suelo expuesto y/o suelo mineral 

altamente compactado y erosionable. 

P6 Manejar las veredas en los corredores solo para el senderismo que sea compatible con los valores 

notables y sobresalientes de los ríos designados. 

P7 No se permiten caballos, bicicletas ni vehículos todoterrenos en las partes de río Panorámico. 

P8 Las carreteras paralelas podrán darse a un lado del río. Podrá haber varios cruces con puentes y 

numerosos puntos de acceso al río. La construcción nueva se limita al acceso y estacionamiento 

para los lugares de recreación desarrollada. 

P9 Las áreas de merendar y las veredas construidas podrán estar cerca del río.

P10 Se permiten nuevas estructuras para uso recreativo. 

Metas para el Río Icacos 

M1 Mejorar la calidad del agua al reducir la sedimentación proveniente de los deslizamientos de 

tierra y la Carretera Estatal 191. 

M2 Mantener las cunetas y las alcantarillas, en la sección de la Carretera Estatal 191, cerradas al 

tráfico público para reducir la concentración del flujo de agua en las pendientes propensas a 

deslizamientos de tierra.

M3 Estabilizar las áreas de tierra expuesta, causada por los deslizamientos de tierra.
Bosque Nacional El Yunque

44

Metas para el Río Mameyes

M1 Mejorar las oportunidades recreativas y la calidad del agua al proveer facilidades en Puente Roto.

M2 Mejorar la disposición del estacionamiento en Puente Roto. Implementar una zona libre de basura 

para la parte designada del río.

Metas para el Río de la Mina

M1 Los usuarios no dejarán basura. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Capacidad de carga para establecer la capacidad máxima durante períodos de alto uso, 

particularmente en La Mina y Puente Roto. 

EM2 La viabilidad de añadir otras mejoras en el área recreativa Puente Roto. Las mejoras podrán 

incluir facilidades sanitarias, parrillas para merendar, mesas y casetas para merendar.

EM3 Mejorar la conciencia y el entendimiento público acerca de los Valores Notables Sobresalientes 

(“Outstanding Remarkable Values”) de los tres Ríos Silvestres y Panorámicos y del Sistema 

Nacional de Ríos Silvestres y Panorámicos (“National Wild and Scenic River System”).

Área de Manejo 9: Área de Manejo Carretera Secundaria Escénica PR 

186 

La Carretera Estatal PR-186 es una ruta escénica designada por el estado dentro del bosque nacional y se 

expande al paisaje amplio. 

Condiciones Deseadas

CD1 Esta área de manejo ayudará a dispersar los usuarios recreativos del bosque nacional y ayudará a 

reducir el congestionamiento de visitantes a lo largo de la Carretera Estatal 191. Esto a su vez 

ayudará a mejorar los ecosistemas sensitivos afectados por el congestionamiento. 

CD2 El Yunque mantiene una experiencia visual por medio de vistas, elementos naturales, así como 

atributos culturales o históricos dentro de esta área de manejo

CD3 El bosque nacional mantiene el ambiente en su máximo estado natural. Los elementos como 

formaciones geológicas, fósiles, cuerpos de agua, flora y fauna, que precedieron la población 

humana, se mantienen adecuadamente a lo largo de la ruta.

CD4 El público disfruta de la parte occidental de El Yunque al tener acceso al mismo por la ruta 

histórica de la época del Cuerpo Civil de Conservación (“Civilian Conservation Corp”). 

CD5 Los atributos y los lugares históricamente relevantes se interpretan al público con el propósito de 

educar acerca de su contexto histórico, a lo largo de la ruta. 

CD6 Los atributos históricos de El Yunque asociados con el patrimonio cultural se mantienen 

adecuadamente y se manejan apropiadamente. 

CD7 La ruta le permite al público tener acceso a las oportunidades recreativas en la parte occidental 

del bosque nacional, lo que incluirá actividades como acampar, el senderismo por veredas 

históricas (Vereda Vientos Alisios o “Tradewinds”), juego en el agua a lo largo de ríos y 

riachuelos, y otras actividades en la naturaleza. También le dará al público una oportunidad de 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

45

disfrutar de un paseo escénico para suplementar la experiencia del paseo escénico por la carretera 

191. 

CD8 La ruta mantiene una condición segura y adecuada para permitir el uso del público y de 

operadores de negocios turísticos.

Metas

M1 Crear alianzas con los planificadores municipales y otras agencias para promover la designación 

Estatal oficial de la carretera 186 como carretera secundaria escénica. 

M2 Promover el significado histórico de los recursos culturales de esta área. 

M3 Mejorar los letreros a lo largo de la ruta. 

M4 Crear letreros interpretativos para los atributos históricos y naturales relevantes, a lo largo de la 

ruta. 

M5 Mejorar y mantener la seguridad a lo largo de la carretera secundaria escénica. 

M6 Trabajar de manera colaborativa para promover el desarrollo de oportunidades recreativas a lo 

largo de la ruta de la Carretera Estatal 186. 

M7 A lo largo del tiempo de duración del plan, mejorar los puntos de observación por la Carretera 

Estatal 186, dentro del bosque nacional: Quebrada Sonadora, Río Espíritu Santo, Quebrada 

Grande, Pico El Toro, Río Grande y Vereda El Toro. 

Objetivos 

O1 Mejorar y mantener la condición física de los corredores durante los primeros 3 años a partir de la 

aprobación del plan. 

O2 Crear un grupo de trabajo que integre planificadores municipales y agencias relacionadas a la 

designación de la ruta y la condición de la carretera en el primer año a partir de la aprobación del 

plan para desarrollar y aprobar las condiciones deseadas futuras según definidas en el plan.

Directrices

D1 Todo mantenimiento y alteración que no se pueda considerar como parte de las exclusiones 

categóricas definidas, según se establece en el acuerdo programático entre el Servicio Forestal y 

la Oficina Estatal de Conservación Histórica, deberá seguir lo estipulado en la Ley “SHPO” y el 

Proceso Sección 106 (36 CFR 800). 

2.2 Capacidad de Tierras

Tierras específicas en un plan se identifican como con capacidad para usos múltiples o actividades 

basadas en las condiciones deseadas, aplicables a esas tierras. El plan también identifica aquellas tierras, 

dentro del área planificada, que no son compatibles con las condiciones deseadas para esas tierras.

La capacidad de las tierras no tiene que ser identificada para cada uso o actividad. La identificación de 

capacidad de tierras podrá hacerse luego de considerarse los usos históricos y circunstancias que surgen 

del proceso de planificación. Todo plan debe identificar aquellas tierras que no tengan capacidad para la 

producción de madera (§ 219.11) (36 CFR 219.7(e)(1)(v)). 
Bosque Nacional El Yunque

46

Tierras identificadas como con capacidad para ciertos usos y actividades. La identificación en el plan 

de ciertas tierras con capacidad para un uso no es un compromiso de permitir dicho uso, pero solamente 

una indicación de que el uso pudiese ser apropiado. Se podrá aprobar o desaprobar un uso o actividad 

específica en el área que se identifica como con capacidad para tales tipos de uso. Las áreas de manejo y 

los componentes de planificación definen la capacidad para recreación, investigación, uso del agua, áreas 

de instalaciones electrónicas y manejo general.

Tierras especificadas como sin capacidad para usos o actividades. Si un plan identifica ciertas tierras 

como sin capacidad para un uso, entonces podrá no autorizarse ese uso o actividad. Los usos públicos 

para los cuales una autorización de uso especial no se requiere, como ciclismo, acampar y senderismo, no 

se afectará por dicha designación en el plan. Tales usos solo pueden restringirse por una acción, como, 

orden de cierre (sección 21.8 del Manual de Planificación). 

En todo el bosque nacional, las tierras se consideran sin capacidad para los siguientes usos:

Uso de vehículos todoterrenos 

Vuelo con ala delta (“hang gliding”) 

Montar a caballo

Funiculares encima del dosel

Cacería

El tema del adiestramiento militar se aborda en la Sección 3.1 de Usos Especiales.

2.3 Capacidad para Cosechar Madera 

Ciertas áreas de El Yunque tienen las condiciones y provisiones que son aptas para el uso o cosecha de 

productos forestales, pero otras limitaciones actuales o designaciones especiales, como áreas silvestres 

(las cuales no se pueden interrumpir con estas actividades) creando oportunidades limitadas para un 

programa de cosecha de madera. El bosque no ha mantenido un programa de cosecha de madera en 

tiempos recientes y hay poca demanda de la madera como una mercancía. El uso de árboles muertos y 

caídos y productos forestales no-madereros, presentando una oportunidad limitada para la cosecha de 

madera dentro del bosque. Sin embrago, huracanes recientes en septiembre de 2017 han causado un 

aumento en árboles muertos y caídos, lo cual ha resultado en el desarrollo de un programa de salvamento 

de madera para rescatar estos árboles. Este aumento en disponibilidad también ha iniciado un interés y 

demanda para esta madera caída. El aumento en disponibilidad de madera caída ha levantado el interés y 

la demanda de pequeños productos forestales. Como resultado, el Bosque Nacional El Yunque estará 

emitiendo permisos de madera caída para uso comercial pequeño y para uso personal. 

No existen restricciones del Congreso para algunas tierras, sin embargo, los tipos de vegetación, la vida 

silvestre y las condiciones físicas pudieran hacer que las tierras sean unas sin capacidad. Según 

demostrado la tabla 2-7, las tierras fuera del Área Natural, que estén en pendientes de más de 30 por 

ciento, se identifican como “sin capacidad para la producción de madera” porque estas tierras están 

propensas a deslizamientos de tierra durante las lluvias fuertes. Las tierras en la categoría D (donde según 

el plan, la producción de madera no es compatible con las condiciones deseadas) son las tierras del Área 

Natural de Investigación existente y expandido. Los únicos acres identificados como “con capacidad para 

la producción de madera” están dentro del CIRMA (área de manejo 4). 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

47

Tabla 2-7. Clasificación de capacidad para la producción de madera

Categoría de clasificación de tierras Acres

A. Total de tierras registradas del bosque nacional 28,223

B. Tierras que se consideran sin capacidad para la producción de madera debido a 

disposiciones legales o consideraciones técnicas 17,752

Área Natural 10,352

Pendientes mayores de 30 por ciento (fuera del Área Natural) 7,400

C. Tierras posiblemente con capacidad para la producción de madera (A - B) 10,471

D. Tierras sin capacidad para la producción de madera porque la producción de madera 

no es compatible con las condiciones deseadas ni los objetivos establecidos por el plan 3,284

E. Tierras con capacidad para la producción de madera (C - D) 7,187

F. Tierras sin capacidad para la producción de madera (B + D) 21,036

Se requiere aclarar que por tierras clasificadas como “con capacidad para la producción de madera” no 

quiere decir que se manejarán como “plantaciones para madera.” Se clasifica un área como “con 

capacidad para la producción de madera” cuando se identifica que en un área podrá cosecharse, para 

proveer algún nivel de producción de madera de forma regular (a diferencia de solamente cosechar 

árboles para aprovecharlos después de una tormenta). El propósito de actividades de producción de 

madera consideradas será para restaurar bosques nativos a través de una aplicación silvicultura dirigida a 

la remoción de especies invasoras y provee productos madereros a artesanos locales. Por otra parte, 

terrenos “sin capacidad para la producción de madera” de todos modos pueden tener ciertas actividades 

de cosecha de madera por razones tales como oportunidades de salvamento o para cumplir con 

necesidades de manejo no relacionadas a recursos madereros.

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

49

3 Condiciones Deseadas para el Bosque Nacional El 

Yunque

Es la visión del Bosque Nacional El Yunque continuar mejorando los usos y la sostenibilidad social, 

económica y ecológica de El Yunque. El nuevo plan está dividido en diferentes secciones para guiar su 

visión de manejo. Las condiciones deseadas, objetivos, directrices y parámetros proveen el marco 

conceptual de manejo en El Yunque.

El proceso de planificación identifica las siguientes necesidades de manejo del bosque nacional:

1. Mantener El Yunque de manera ecológica, social y económicamente sostenible. 

2. Mantener la ecología del bosque nacional durante los retos que surjan del cambio climático. 

3. Sostener los procesos ecológicos.

4. Conservar flora y fauna

5. Proveer oportunidades económicas para el desarrollo de una economía de base comunitaria.

6. Tener un enfoque integrado a nivel regional en relación al uso y acceso recreativo.

7. Proteger, conservar y recuperar especies de flora y fauna que el gobierno federal reconozca como 

amenazadas, en peligro de extinción, propuestas o Especies con Prioridad para Conservación. 

8. Mantener el humedal funcional y los tipos de vegetación asociados. 

9. Mantener cuencas hidrográficas saludables.

10. Restaurar áreas ribereñas.

11. Proveer oportunidades recreativas tras considerar cambios demográficos y patrones de visita durante 

la duración del plan. 

12. Aliviar el uso extenso en la carretera 191 por parte de los visitantes al incrementar las oportunidades 

recreativas en las elevaciones más bajas de El Yunque. Las partes más bajas en elevación pueden 

proveer más oportunidades y entornos recreativos. 

13. Proveer una ruta escénica a lo largo de la carretera 186. 

14. Proveer recursos de agua limpia.

15. Proveer productos forestales sostenibles.

16. Mantener una infraestructura funcional.

17. Reducir la huella ecológica del bosque nacional al adquirir o proteger más corredores ribereños.

18. Mantener la integridad escénica que contribuye a la condición económica.

19. Incluir componentes de planificación para el manejo de las especies invasoras que permitan 

actividades más allá de las servidumbres de paso de las carreteras, centros recreativos y hábitats de 

especies amenazadas o en peligro de extinción, para promover el manejo de especies invasoras y 

restaurar condiciones a nivel de paisaje.

20. El aire es limpio y contribuye a un ambiente saludable y funcional.
Bosque Nacional El Yunque

50

3.1 Sostenibilidad y Diversidad Ecológica de Comunidades de 

Plantas y Animales 

3.1.1 Respuesta al Cambio Climático 

Condiciones Deseadas

CD1 Responder a los cambios en comportamiento de los visitantes y mitigar cualquier incremento de 

uso asociado a las temporadas; 

CD2 Mejorar la conectividad del paisaje al mantener los corredores de migración natural entre los 

bosques de tierra baja y los de tierra alta para permitir que las especies se puedan mover 

pendiente arriba, hacia ambientes más frescos, al calentarse el clima;

CD3 Mantener residuos naturales de madera y promover humedales y charcas en áreas de alta 

diversidad de anfibios para suplementar los hábitats que retienen condiciones frescas y húmedas. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Colaborar con IITF, Dasonomía Estatal y Privada (“State and Private Forestry”), aliados externos 

y administradores de tierras cercanas, para coordinar los esfuerzos de manejo y monitoreo 

respecto al uso por parte de los visitantes, la conectividad, el flujo ecológico, y la especies 

invasoras. 

3.1.2 Ecosistemas Terrestres: Vegetación

Condiciones Deseadas 

CD1 El paisaje del bosque nacional continuará siendo dominado por un dosel cerrado de especies

nativas.

CD2 Estructura, composición y función de bosques maduros son mantenidos dentro de su rango 

natural de variación. 

CD3 Diversidad de plantas, procesos y función de ecosistemas serán conservados, mantenidos y, de ser 

necesario, restaurados.

CD4 Áreas alteradas e interrumpidas son restauradas a través de sucesión natural y prácticas 

manejadas de re-vegetación.

CD5 Conservar las especies nativas presentes en todas las plantaciones de bosques secundarios tipo 

montano y submontano, y a su vez controlar, y si es posible, erradicar las especies invasivas.

CD6 Manejar para alcanzar y mantener las características de la altura del dosel en aproximadamente 

30m para las áreas de Bosque muy húmedo y pluvial montano maduro de tabonuco, la 

dominancia de los helechos en el sotobosque y la dominancia de especies características como: 

Dacryodes excelsa (tabonuco), Sloanea berteriana (motillo), Tabeuia heterophylla, Manilkara 

bidentata (aususbo), Guarea guidonia (guaraguao), Buchenavia capitata (granadillo), and Ocotea 

leucoxylon (laurel geo). 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

51

CD7 Manejar para alcanzar y mantener las características de los bosques muy húmedo y pluvial 

nuboso montano maduro de palo colorado, incluyendo la dominancia de Cyrilla racemiflora y la 

alta densidad de tallos de Prestoea montana, Micropholis garciniifolia y Calycogonium 

sgamulosum. 

CD8 Los bosques tipo muy húmedo montano maduro de palma de sierra y muy húmedo y pluvial 

nuboso montano maduro de palma de sierra serán dominados por Prestoea montana, con alta 

densidad de tallo de Croton poecilanthus, Micropholis crysophylloides y Eugenia eggersii; junto 

a alta biomasa aérea de Magnolia splendens y Sloanea berteriana. 

CD9 En los bosques pluvial y muy húmedo nuboso montano maduro de Tabebuia/Eugenia (elfino), la 

alta abundancia de briofitas y epifitas continuará, especialmente la bromelia Werahuia sintenissi. 

El helecho arbóreo Cyathea bryophylla, y las especies de árboles como Ocotea spathulata, 

Eugenia borinquesis and Tabebuia rigida. 

CD10 El bosque mantiene una alta diversidad de plantas nativas en áreas visitadas por el público, a 

través de uso de prácticas de paisajismo de áreas de recreación desarrolladas y centros de 

visitantes con especies nativas, endémicas y en riesgo.

CD11 Los bosques muy húmedo y pluvial montano maduro de tabonuco serán conservados en 

comunidades de bosques en elevaciones bajas entre 200-600 metros de elevación.

CD12 La distribución histórica de los Bosques muy húmedo montano maduro de palma de sierra y muy 

húmedo y pluvial nuboso montano maduro de palma de sierra será conservada tanto en bosques 

de palma en laderas y en ecosistema de valles inundables.

CD13 Conservar la estructura y composición única de los bosques pluvial y muy húmedo nuboso 

maduro de Tabebuia/Eugenia, incluyendo su alta abundancia relativa de plantas epífitas, musgos 

y hepáticas.

CD14 Conservar la distribución histórica de los bosques pluvial y muy húmedo nuboso montano 

maduro de palo colorado, los cuales serán caracterizados por especies de planta de sucesión 

tardía.

CD15 Controlar especies invasoras de alta prioridad usando técnicas mecánicas, de remoción manual, 

entre otras, y reemplazarlas con especies de plantas nativas.

CD16 Bosques secundarios tienen una composición y estructura similar a los bosques de sucesión 

media. Los bosques secundarios están definidos como aquella vegetación que se regenera 

naturalmente luego de un disturbio causado por impacto antropogénico o natural, lo cual se 

diferencia de la composición y estructura cerca de los bosques maduros. Bosques de sucesión

media tienen estructura y composición similar a bosques maduros pero retienen ciertas 

características en cuanto a especies de bosques de sucesión temprana.

Metas

M1 Evaluar la composición de la vegetación, estructura y las funciones ecológicas de todos los tipos 

de bosques secundarios al llevar a cabo inventarios y el desarrollo de mapas para aplicar la 

estrategia de manejo apropiada.
Bosque Nacional El Yunque

52

M2 Proveer para productos forestales pequeños dentro del Área de Interface para el Manejo 

Comunitario de Recursos (CIRMA). 

M3 Si un disturbio natural significante ocurre, la abundancia de Dacryodes excelsa aumentará en 

comunidades de bosques muy húmedas y pluviales montañas. 

Objetivo 

O1 Al menos un esfuerzo colaborativo de educación en conservación deberá llevarse a cabo que 

señale la importancia ecológica de un tipo de bosque cada 2 años. 

Directrices

D1 Limitar la alteración de la vegetación, como por la construcción de facilidades recreativas y usos 

de productos forestales sostenibles, en aquellas áreas donde no se afecten adversamente las 

especies nativas, endémicas y/o en riesgo. 

D2 Requerir permisos para la colección de cualquier planta o material con excepción de personal del 

Servicio Forestal que coleccione plantas o material de plantas para propósitos de investigación.

D3 Requerir un permiso para salvar madera a pequeña escala y otros productos forestales pequeños

para usos experimentales o sostenibles o que se haya dañado por causas naturales, solamente 

donde dicho uso no conflija con las metas y los objetivos de manejo específicos para un área en 

particular.

D4 Solamente usar vegetación nativa en proyectos de conservación de suelos y restauración de 

humedales. 

D5 Controlar especies invasoras usando técnicas mecánicas, manuales entre otras para reemplazarlas 

con especies de plantas nativas. 

Parámetros 

P1 El uso de plantas nativas que sean apropiadas genéticamente recibirá mayor consideración para 

revegetación, restauración y rehabilitación. El uso de especies no nativas está permitido solo 

cuando este en cumplimiento con la Política Pública (FSM2070) de Plantas Nativas del Servicio 

Forestal. 

P2 La restauración pasiva o la regeneración natural de bosques será preferida sobre la restauración 

activa (siembra de árboles, control de erosión de suelos, siembra para enriquecimiento de 

especies) para restaurar cualquier tipo de bosque, luego de considerar si logrará asimilarse a la 

composición y estructura vegetativa de los bosques de sucesión medias y maduros. Restauración 

activa se debe llevar a cabo para rehabilitar el hábitat de especies en riesgo.

Estrategias de Manejo 

EM1 Llevar a cabo un inventario de vegetación ribereña.

EM2 Llenar las brechas de información respecto a la vegetación histórica de todas las 

plantaciones/bosques secundarios junto al rango natural de variación y procesos ecológicos de 

estos sistemas alterados. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

53

EM3 Desarrollar colaboraciones con universidades, organizaciones de conservación no 

gubernamentales, Departamento de Recursos Naturales y el Servicio Nacional de Pesca y Vida 

Silvestre para establecer parcelas en cada tipo de bosque con propósitos de hacer inventario de la 

composición y estructura de la vegetación.

EM4 Conducir esfuerzos colaborativos con organizaciones no gubernamentales de conservación para 

controlar, y si es posible, erradicar especies de plantas invasoras para reemplazarlas con especies 

nativas. 

EM5 Mantener un mapa de la cobertura forestal a diferentes escalas para asegurar que el bosque 

nacional continúe ofreciendo una sensación o percepción de inmensidad de un bosque tropical. 

Las escalas recomendadas son: 

♦ Áreas designadas

♦ Región de proclamación 

♦ Área regional de manejo

♦ Tipo de bosque 

EM6 Trabajar con aliados (organizaciones y otras agencias gubernamentales) para recuperar corredores 

naturales para migración fuera del área de planificación, comenzando con zonas de manejo 

ribereñas (vea sección 3.1.5) y trabajando hacia fuera para cubrir otros tipos de vegetación para 

un espectro más amplio de vida silvestre.

3.1.3 Humedal Funcional

Condiciones Deseadas

CD1 Se protege y preserva el humedal funcional de El Yunque. 

CD2 Los humedales funcionales se mantienen con cobertura forestal, predominantemente con especies 

nativas. Se mantiene la biodiversidad y los procesos de los ecosistemas. Se mantienen o logran 

las poblaciones viables de plantas nativas.

CD3 El bosque nacional continúa supliendo los beneficios y servicios ecológicos suministrados por los 

humedales y las tierras cercanas, particularmente los humedales de tierras bajas, conectados a lo 

largo de la región de manejo. 

CD4 Mantener o conservar 13,335 acres de humedales funcionales en el período de duración del plan. 

Metas

M1 Los humedales se identifican y se administran de acuerdo a los requisitos de manejo apropiados, 

relacionados con la legislación Federal y las reglamentaciones que aplican a Puerto Rico.

Objetivos

O1 Proponer la inclusión del Humedal Montano Palustre de El Yunque en el Inventario Nacional de 

Humedales, en cooperación con el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos, durante 

los primeros 4 años del plan. 
Bosque Nacional El Yunque

54

Parámetros 

P1 El bosque nacional debe delinear los humedales al realizarse los proyectos específicos a lugares.

Estrategias de Manejo 

EM1 Estudiar las tierras para identificar la vegetación de los humedales.

EM2 Crear acuerdos colaborativos con áreas protegidas cercanas o con agencias, para establecer 

parcelas permanentes y monitorear el cambio ambiental y su efecto en los humedales de El 

Yunque y el paisaje amplio. 

EM3 Incluir los valores para los humedales de El Yunque en los programas de interpretación y 

educación. 

EM4 Mantener la comunicación con IITF en relación al monitoreo e investigación del nivel de 

formación de nubes dentro del bosque nacional, aplicar la información provista en actualizaciones 

y cambios en estas condiciones y ajustar las prácticas de manejo según se requiera.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

55

Mapa 3-1. Tipos de bosque de El Yunque
Bosque Nacional El Yunque

56

Mapa 3-2. Humedal funcional a la elevación de 1,969 pies (600 metros)
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

57

3.1.4 Ecosistemas Acuáticos 

Condiciones Deseadas

CD1 Se mantienen o se restauran servicios ecosistémicos de alta calidad y la biodiversidad de los 

ecosistemas acuáticos de El Yunque. 

CD2 Proveer hábitats saludables a la fauna acuática, especialmente aquella cuyos ciclos de vida se 

interconectan con el océano circundante. 

CD3 Asegurar que el consumo humano (antropocéntrico) del agua se haga de manera que no se afecte 

adversamente la capacidad funcional, a largo plazo, del ecosistema. 

Directrices y Parámetros

Nota: Para los ecosistemas acuáticos, por favor, consulte la directriz y los parámetros en la sección 

titulada “Directrices de Pesca y otras especies acuáticas.” 

Estrategias de Manejo 

EM1 Junto a aliados y/u otras agencias, El Yunque debe contribuir a satisfacer la necesidad de crear 

unas gama de flujos ambientales basadas en un presupuesto empírico de agua del bosque nacional 

para todas las cuencas hidrográficas, para mejorar las funciones del ecosistema acuático. 

EM2 Proveer enfoques colaborativos para la educación acerca de la conservación respecto a los 

ecosistemas acuáticos o a algún componente relacionado del ecosistema para por lo menos una 

(1) cuenca hidrográfica prioritaria cada 2 años, para mejorar la conciencia pública y las 

oportunidades de entender mejor el manejo científico de las tierras. 

EM3 Con la colaboración habrá un mejor entendimiento de la adaptabilidad de los ecosistemas 

acuáticos y sus capacidades de carga para las especies de fauna acuática, en relación al cambio 

climático. 

3.1.5 Zonas de Manejo Ribereñas

Se definen las zonas de manejo ribereñas como las áreas a 100 pies de distancia de las orillas de los ríos o 

riachuelos (definidas como cauce lleno), a menos que un análisis específico del lugar se lleve a cabo para 

identificar y delinear la zona de manejo ribereña.

Condiciones Deseadas

CD1 Las zonas ribereñas son mantenidas y restauradas. 

CD2 Las zonas ribereñas proveen servicios ecológicos a los ecosistemas acuáticos y cuencas 

hidrográficas de El Yunque y las tierras adyacentes regionales. 

CD3 Se mantienen y restauran poblaciones viables de especies de flora y fauna nativas.

CD4 Se preservan las zonas ribereñas localizadas dentro de las áreas designadas (Área Silvestre 

Designado El Toro, Área Natural (Expandida) de Investigación Baño de Oro y corredores de Ríos 

Silvestres, Panorámicos y Recreativos), al igual que los bosques primarios. 
Bosque Nacional El Yunque

58

CD5 Las zonas ribereñas se manejan para mantener o restaurar la diversidad ecológica y sus funciones 

y para seguir sirviendo como corredores bióticos y abióticos entre el bosque nacional y el mar. 

CD6 Se restablece la presencia del palo de pollo (Pterocarpus officinalis) en las área ribereñas.

CD7 Las zonas ribereñas son libres de especies invasivas. 

CD8 Las zonas ribereñas mantienen un rango natural de variación y sus procesos ecológicos siguen en 

funcionamiento. 

Metas

M1 Las zonas ribereñas mejoran su diversidad ecológica al mantener las conexiones ecológicas por 

toda el área de manejo. 

Objetivos

O1 Medir las zonas ribereñas en aquellas áreas de mayor impacto para determinar la aplicación de 

medidas de conservación o necesidades de restauración. 

O2 Restaurar las áreas ribereñas impactadas por actividades recreativas. 

Directrices 

D1 No se permite en el área de manejo ribereño ninguna práctica de manejo que pueda causar 

cambios perjudiciales en la calidad del agua, composición química, obstaculización del canal, o la 

deposición de sedimentos que afecte adversamente las condiciones del agua y los hábitats para los 

peces.

Parámetros 

P1 Asegurar el uso de mejores prácticas de manejo de agua y suelos aprobadas por el Servicio 

Forestal, cuando las actividades de manejo o las prácticas de mantenimiento toman lugar cerca de 

las áreas ribereñas.

Estrategias de Manejo 

EM1 El Bosque deberá considerar iniciativas de adquisición para tierras y corredores ribereños 

asociados a los riachuelos principales.

EM2 Evaluar las estrategias de siembra para enriquecimiento para mejorar la vegetación de la zona 

ribereña utilizando especies nativas. Se podrá abordar esta iniciativa con grupos comunitarios. 

EM3 Organismos acuáticos son monitoreados para cargas de metilmercurio y el público es informado 

donde organismos acuáticos pueden ser cosechados y consumidos saludablemente.

3.1.6 Calidad de Recursos de Aire

Condiciones Deseadas

CD1 Los visitantes al bosque nacional disfrutan de aire limpio y de vistas claras y reconocen que El 

Yunque se afecta con la deposición de contaminantes creados por el ser humano y que originan de 

fuentes de contaminación fuera de los límites del bosque nacional.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

59

CD2 Las actividades en El Yunque satisfacen las Directrices Nacionales para la Calidad del Aire 

Ambiental (“National Ambient Air Quality Standards”), diseñadas para proteger la salud humana 

y el bienestar público. 

CD3 El aire está limpio y contribuye a un ambiente saludable y funcional. 

CD4 El bosque nacional continúa contribuyendo a que haya buena calidad del aire por medio de sus 

procesos biológicos. 

Directrices 

D1 Aplicar las reglamentaciones Federales y Estatales de calidad de aire al manejar las facilidades.

D2 Incorporar requisitos de desempeño para la protección de la calidad del aire, para aquellas 

actividades y desarrollos permitidos.

Parámetros 

P1 El Yunque evitará realizar cualquier actividad de manejo que pudiese afectar adversamente la 

calidad del aire.

P2 Consultar con la Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés) respecto a 

cualquier facilidad propuesta, cuyas emanaciones puedan afectar adversamente la calidad del aire.

Estrategias de Manejo 

EM1 El bosque nacional le provee, a la comunidad local y al público visitante, información acerca de 

la calidad del aire cuando la misma se haya perjudicado debido a algún evento natural. 

EM2 Se incluirá la calidad del aire, como tema, en la educación y concienciación pública. 

EM3 Determinar los lugares donde haya una alta concentración de contaminantes de aire al usar los 

datos existentes de emisiones y monitoreo de calidad de aire, observaciones personales, 

utilización de modelos de dispersión y consultas profesionales. 

3.1.7 Suelos

Condiciones Deseadas

CD1 Proteger y mantener las condiciones de suelo actuales de El Yunque. 

CD2 Se mantiene la salud de la cuenca hidrográfica al mantener la cantidad y calidad del agua y 

preservando suelos productivos. 

CD3 Los recursos de agua del suelo y el subsuelo se protegen de contaminantes físicos, biológicos y 

químicos. 

CD4 Se protegen todos los suelos hídricos de El Yunque, localizados a más de 1,969 (600 metros) pies

de elevación.

Metas

M1 Los suelos mantienen sus funciones para sostener las condiciones y los servicios ecológicos de El 

Yunque. 
Bosque Nacional El Yunque

60

Directrices 

D1 Usar vegetación para restaurar los deslizamientos de tierra.

D2 Se practicará re-vegetación en los deslizamientos de tierra utilizando materia orgánica triturada 

(“mulch”) y especies nativas luego de este haber ocurrido para lograr por lo menos 85 por ciento 

de cobertura de suelo a los dos años de haber ocurrido el deslizamiento. 

D3 Las actividades que ocasionan disturbios y remueven el suelo por proyectos en El Yunque se 

llevan a cabo de manera que no causen sedimentación, pérdida de productividad del suelo o 

cubran suelos productivos activos.

Parámetros 

P1 Se minimiza la compactación del suelo y el impacto perjudicial a la productividad del mismo.

P2 Controlar el uso no autorizado de vehículos todoterrenos que pudiesen perjudicar severamente los 

suelos y acelerar la erosión.

P3 Evaluar impactos de deslizamientos de tierra en los humedales y desarrollar actividades 

apropiadas de restauración, tras seguir estas evaluaciones. 

P4 Usar las mejores prácticas de manejo de suelos y agua para reducir los impactos en los suelos. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Someter la información sobre los suelos hídricos al Inventario Nacional de Humedales. 

EM2 Mejorar la información de los recursos de suelo del bosque nacional al evaluar las características 

y condiciones de suelos hídricos en el bosque para ser incluidos en el Inventario Nacional de 

Humedales.

EM3 Medir la etapa y condiciones de los suelos en diferentes tipos de vegetación en el Bosque 

Nacional para determinar etapas de formación de suelos y si contribuyen a servicios 

ecosistémicos apropiados.

3.1.8 Recursos de Agua

Condiciones Deseadas

CD1 Agua limpia fluye del bosque nacional. 

CD2 Se encuentra el equilibrio entre el uso del agua para consumo humano y las necesidades de flujo 

de riachuelos para uso administrativo, recreación, investigación y el mantenimiento de los 

ecosistemas acuáticos y terrestres.

CD3 Mantener conectividad hidrológica de los ríos que fluyen del bosque para mantener una fauna 

acuática saludable.

Objetivos

O1 Determinar necesidades relacionadas a las tomas de agua para el flujo de riachuelos. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

61

O2 Conservar fauna acuática a través de una red hidrológica continua y saludable fluyendo a partir 

del bosque durante el período del plan.

Directrices 

D1 No autorizar nuevas tomas de agua para usos de consumo. 

D2 Todos los proyectos propuestos que puedan afectar la calidad y el suministro del recurso agua, 

cumplan con los permisos requeridos por la agencia Federal y Estatal responsable de este recurso.

D3 Proteger el recurso agua, superficial y bajo la superficie, de contaminantes físicos, químicos y 

biológicos. 

D4 Los regímenes de flujo no deberán modificarse de manera que se afecten los niveles de las 

funciones abióticas y las necesidades bióticas de ecosistemas acuáticos. 

D5 Proteger las condiciones de flujo libre y el valor sobresaliente y notable que hacen posible que el 

Rio Espíritu Santo, Rio Fajardo, y Rio Sabana sean elegibles a ser designados como Rios 

Escénicos y Salvajes. 

Parámetros 

P1 Incorporar mejores prácticas de manejo de agua y suelos al diseñar proyectos que tengan 

potencial de afectar los recursos de agua.

Estrategias de Manejo 

EM1 Mejorar la información de la red ribereña, para evaluar los parámetros de calidad y suministro de 

los recursos del agua.

EM2 Promover el valor y la influencia del recurso agua en relación al sistema socioeconómico o 

aspectos de la región.

EM3 Desarrollar una iniciativa para incluir un programa de adopción de arroyos y quebradas que 

fluyen de El Yunque. El propósito es conectar con proyectos de restauración y conservación en el 

Área de Interface para el Manejo Comunitario de los Recursos a áreas fuera del Bosque como 

parte de os acuerdos comunitarios y las organizaciones ambientales en la región. Esta iniciativa

debe incluir un componente de monitoreo en el que los grupos comunitarios participen en el 

desarrollo del protocolo de monitoreo. 

3.1.9 Pesca y Vida Silvestre

Condiciones Deseadas

CD1 Hábitats de alta calidad para la fauna endémica y las poblaciones pesqueras en sus distribuciones 

existentes o históricas, son del disfrute del público y científicamente estudiadas en sus hábitats

naturales. 

CD2 La rica biodiversidad del bosque, incluyendo los procesos ecológicos que mejoren la resiliencia al 

cambio climático, son mantenidos y restaurados. 

CD3 Los bosques tropicales y el manejo de sus servicios ecosistémicos son mejorados. 
Bosque Nacional El Yunque

62

Directrices de Operaciones de Vida Silvestre

D1 Requerir permisos de uso especial para la recolección con propósitos de investigación o 

educación de cualquier especie de animal, para todo proyecto que no sea para el Servicio 

Forestal. 

D2 Requerir cobertura para todas las tuberías.

D3 Cuando se lleve a cabo control de erosión, utilizar materiales que no sean dañinos a vida silvestre 

y utilizar técnicas que reduzcan riesgo a vida silvestre.

Parámetros de Operaciones de Vida Silvestre

P1 Mantener la calidad y la efectividad de los atributos importantes de los hábitats limitados, únicos 

o importantes, como riscos, cuevas, árboles muertos (“snags”), perchas y áreas de reproducción 

de la vida silvestre.

P2 Coordinar con el Instituto Internacional de Dasonomía Tropical, el Departamento de Recursos 

Naturales y Ambientales de Puerto Rico y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados 

Unidos, el manejo de los recursos de hábitat de pesca y vida silvestre en El Yunque. 

Directrices de Pesca y otras especies acuáticas

D1 La extracción de agua para usos humanos (antropogénicos) no reducirán los flujos a un nivel 

menor de lo que ocurre naturalmente. 

Parámetros de Pesca y otras especies acuáticas

P1 Mantener o mejorar el paso para los peces (especialmente para la Anguila de Agua Dulce) y los 

camarones de agua dulce en todos los ríos y riachuelos perennes de El Yunque. 

P2 Durante la planificación a nivel de proyecto, desarrollar medidas de mitigación para actividades 

que perturban el agua subterránea, cuando las mejores prácticas de manejo de suelo y agua no se 

desarrollen específicamente para tales actividades. Estas medidas de mitigación deben ser 

diseñadas para limitar los impactos a la calidad del agua, las zonas de manejo ribereñas y los 

suelos. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Colaborar con el Departamento de Recursos Naturales de Puerto Rico (DRNAPR) y/o legitimar 

organizaciones no gubernamentales con los permisos apropiados de DRNPR para que establezcan 

mejores prácticas de manejo y uso sustentable para la recolección de especies endémicas para 

pesca. 

EM2 Desarrollar un mapa geoespacial de áreas biológicamente sensitivas, tales como humedales de 

altas elevaciones sobre los 1,969 pies y bosque maduro (Tabebuia/Eugenia) para documentar los 

cambios en los tamaños de los hábitats. 

EM3 Desarrollar gamas de flujos ambientales para todas las cuencas hidrográficas en El Yunque, con el 

fin de manejar mejor los ecosistemas acuáticos. 

EM4 Realizar esfuerzos colaborativos de educación de conservación en cuanto a recursos biológicos 

únicos de El Yunque y los ecosistemas circundantes. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

63

EM5 Desarrollar oportunidades mediante alianzas para la educación de conservación u observación de 

la vida silvestre en áreas que no tengan más que un pequeño impacto ambiental. 

EM6 Continuar los esfuerzos para apoyar cualquier proyecto de polinizadores. 

EM7 Enfocar en mejorar la conectividad de hábitat para poblaciones viables de anguilas de agua dulce

con otros aliados Estatales y Federales.

3.1.10 Especies en Riesgo: Fauna

Condiciones Deseadas

CD1 Poblaciones robustas (y meta-poblaciones) de especies en riesgo (que el gobierno federal 

reconoce como amenazadas, en peligro de extinción, propuestas o Especies con Prioridad para 

Conservación), son mantenidas mediante el manejo de factores limitantes de población y hábitats

identificados en el Bosque a partir de la revisión de 5 años del Servicio de Pesca y Vida Silvestre 

de los Estados Unidos para las especies en peligro de extinción en el Bosque, planes de 

recuperación de especies y la Herramienta de Sostenibilidad Ecológica.

CD2 Rehabilitar hábitats (forrajeo, refugio y reproducción) de especies en riesgo para sostener 

poblaciones saludables de la fauna. 

CD3 Conciencia pública de especies en riesgo y programas de educación en conservación asociados 

mejoran los esfuerzos a largo plazo interagenciales para producir resultados positivos. 

CD4 Especies invasoras son controladas. 

Directrices 

D1 Proteger los lugares de anidación y percha de las especies amenazadas, como la Cotorra 

Puertorriqueña, Guaraguao de Bosque y Falcón de Sierra:

♦ No realizar actividades de manejo adversas a menos de 492 pies de un nido activo. 

♦ Cualquier actividad con potencial para perturbar a raptores tendrá que hacerse durante la 

selección de nido y crianza (es decir, las actividades podrán ocurrir de agosto a noviembre)

deberá ser evitada. 

D2 Cuando sea necesario, publicar y hacer cumplir los avisos de cierre de área en cualquier área de 

riesgo identificada (como el Área Natural del Baño de Oro y el cierre de la zona de loros de 

Puerto Rico) según sea necesario, para asegurar la protección y la viabilidad de la población.

D3 El uso de reproducciones electrónicas de cantos para llamar a las aves de especies en riesgo, está

prohibido, excepto por propósitos oficiales.

Parámetros 

P1 Actividades de manejo forestal y estudios de investigación en hábitats existentes o potenciales de 

la Reinita de Bosque Enano, seguir los parámetros que se encuentran en la tabla 3-1. (Véase 

también el Apéndice A para una descripción de las situaciones de manejo de la Reinita de Bosque 

Enano.) 
Bosque Nacional El Yunque

64

Tabla 3-1. Descripción de situaciones de manejo, niveles de sensibilidad y parámetros

Situación Descripción

Situación de manejo 1: Hábitat óptimo

Parámetros 1. Disturbio de lugares: Como regla, no ocurrirán disturbios adversos en los lugares, como 

Situación de Manejo 1. Las propuestas de proyectos que pudiesen resultar en cualquier forma de 

modificación de hábitat también se reportarán para consulta al Servicio de Pesca y Vida Silvestre 

y luego se analizarán mediante el proceso requerido por la Ley Nacional de Protección Ambiental 

de 1969 (NEPA) y la Ley para Especies Amenazadas de 1973 según enmendada.

2. Disturbios humanos: Todos los proyectos con potencial para molestar la Reinita de Bosque 

Enano en hábitats óptimos también se reportarán al Servicio de Pesca y Vida Silvestre. Esto 

incluye proyectos que puedan tener amplitudes de sonidos agudos y altos (por ejemplo, sierras de 

cadena, explosiones, uso de aviones u otras fuentes humanas). 

3. Disturbios humanos: Deben planificarse fuera de la temporada de selección de nidos y de 

reproducción para asegurar el nivel más alto de efectividad de hábitat en esta extensión.

Situación de manejo 2: Hábitat potencial

Parámetros 1. Disturbio de lugares: Las actividades que pudiesen resultar en cualquier modificación física 

adversa de hábitats potenciales se reportarán para consulta al Servicio de Pesca y Vida Silvestre 

y luego se analizarán mediante el proceso requerido por la Ley Nacional de Protección Ambiental 

de 1969 (NEPA) y la Ley para Especies Amenazadas de 1973, según enmendada.

2. Disturbios humanos: Todos los proyectos con potencial para molestar a la Reinita de Bosque 

Enano en hábitats potenciales también se reportarán al Servicio de Pesca y Vida Silvestre. Esto 

incluye proyectos que puedan tener amplitudes de sonidos agudos y altos (por ejemplo, sierras de 

cadena, explosiones, uso de aviones u otras fuentes humanas).

3. Disturbios humanos: Deben planificarse fuera de la temporada de selección de nidos y de 

reproducción para asegurar el nivel más alto de efectividad de hábitat en esta extensión.

Situación de manejo 3: Hábitat de valor limitado

Parámetros 1. Disturbio de lugares: Los proyectos dentro del área de manejo 3 deben coordinarse con el 

Biólogo Forestal y evaluarse a través de NEPA. 

2. Disturbios humanos: Los proyectos con potencial para molestar cualquier Reinita de Bosque 

Enano debe coordinarse con el Biólogo Residente y evaluarse a través de NEPA

3. No se indicará ninguna restricción a menos que la amplitud de disturbios pueda influenciar la 

funcionalidad de hábitats sensitivos cercanos.

*Para más información sobre la descripción de la situación de manejo de la Reinita de Bosque Enano, véase el Apéndice A.

Estrategias de Manejo 

EM1 Por lo menos un esfuerzo colaborativo en programas educativos de conservación se conducirá 

para incluir las especies en riesgo o sus necesidades de hábitat cada dos años. 

EM2 Para el año 2020 o para la segunda entrega del informe de monitoreo, los factores limitantes de 

población para todas las especies en la lista federal de protección y cualquier Especie con 

Prioridad para Conservación, con modalidades de monitoreo que mengüen drásticamente, debe 

identificarse y geo-referenciar, para compartir esta información con aliados de agencias Estatales 

y otras agencias Federales. 

EM3 Por lo menos una vez cada año fiscal, El Yunque se debe reunir con aliados de agencias Estatales 

y otras agencias Federales, para enfocarse en la viabilidad poblacional de todas las especies en 

riesgo (por ejemplo, amenazadas, en peligro de extinción y propuestas). Estas reuniones 

estratégicas deben identificar esfuerzos colaborativos de recuperación, existentes y futuros. Las 

especies en la lista federal de protección, como Cotorra Puertorriqueña, Guaraguao de Bosque, 

Falcón de Sierra, Boa Puertorriqueña y Reinita de Bosque Enano, serán prioridad de manejo. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

65

EM4 Colaborar con agencias Federales y Estatales y organizaciones no-gubernamentales legítimas para

mejorar la conectividad de hábitat más allá de las fronteras de El Bosque Nacional El Yunque 

para “especies en riesgo.” 

3.1.11 Especies en Riesgo: Flora

Condiciones Deseadas

CD1 Continuar proveyendo condiciones ecológicas que contribuyan a mantener y restaurar las 

condiciones que caractericen cada tipo de bosque para contribuir, mantener y restaurar el hábitat 

donde se encuentran especies en riesgo. 

CD2 Mantener poblaciones saludables de especies en riesgo identificadas (amenazadas, en peligro de 

extinción, propuestas, y especies con prioridad para conservación) al manejar factores de 

población limitantes identificados en el reporte de 5 años del Servicio de Pesca y Vida Silvestre 

de los Estados Unidos dentro del bosque para una mejor adaptación a posibles cambios (se 

pueden encontrar en los Planes de Recuperación y la Herramienta de Sostenibilidad Ecológica 

(“ESE Tool” [Equipo de Ecosistemas, Oficina del Supervisor, Bosque Nacional El Yunque]).

CD3 Controlar especies invasoras de alta prioridad usando los métodos apropiados.

Metas

M1 Las alianzas con los cooperadores o agencia pertinentes son comprometidas exitosamente para 

identificar e implementar estrategias que aumenten las poblaciones de especies en riesgo. 

M2 El bosque debe colaborar con la Universidad de Puerto Rico y el Departamento de Recursos 

Naturales y Ambientales de Puerto Rico para mantener muestras de especies listadas a nivel 

federal para futuras referencias en sus herbarios. 

Objetivos

O1 Implementar un estudio para adquirir información adicional sobre el estado de las poblaciones de 

especies en riesgo, con prioridad en las especies que aparecen en la lista federal de protección, en 

cumplimiento con sus planes de recuperación, en los primeros dos años del plan. 

Directrices 

D1 No permitir la colección de ninguna orquídea, especie amenazada o en peligro de extinción o 

Especie con Prioridad para Conservación, a menos que sea para propósitos científicos y 

educativos. 

D2 Incorporar prácticas de limpieza de equipo en los contratos, permisos de uso especial y 

actividades forestales para evitar la introducción y propagación de especies de plantas invasoras. 

D3 Controlar especies invasivas utilizando los métodos apropiados. 

Parámetros 

P1 Seguir recomendaciones desarrolladas en los planes individuales de recuperación de especies de 

plantas listadas a nivel federal. 

P2 Las actividades de manejo forestal son consistentes con los planes de recuperación.
Bosque Nacional El Yunque

66

Estrategias de Manejo 

EM1 Recolectar y compartir información de inventarios y monitoreo con Departamento de Recursos 

Naturales de Puerto Rico y el Servicio Federal de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos, los 

cuales documentan ubicación, tendencias, condiciones de hábitat, amenazas y respuestas de 

manejo. 

EM2 Mantener bases de datos actualizadas de ocurrencia tendencias de especies para compartir con el 

Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico y el Servicio de Pesca y Vida 

Silvestre de Estados Unidos. 

EM3 Cooperar con el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos en la revisión, a cada 5 

años, de las especies de flora de El Yunque listadas a nivel federal. 

3.2 Sostenibilidad Social y Económica y Usos Múltiples 

3.2.1 Social Económico 

Condiciones Deseadas

CD1 En balance con sus condiciones ecológicas y adaptativas, el bosque nacional provee una variedad 

amplia de beneficios sociales, culturales y económicos para individuos y comunidades a nivel 

local y mundial. El Yunque sirve como modelo de un sistema socio-ecológico adaptativo y 

sostenible para las comunidades circundantes y asegura el uso sostenible de recursos y tierras 

para toda la región. 

CD2 El bosque nacional se forma por, y está vinculado de manera inextricable, a la humanidad. Los 

humanos actúan como custodios, productores, distribuidores y usuarios de El Yunque. Sus 

demandas al bosque nacional no comprometen la integridad o adaptabilidad de este lugar, ni 

exceden las capacidades o recursos que los administradores de El Yunque pueden proveer 

respecto a la sostenibilidad forestal.

CD3 Mediante sus características ecológicas, sociales y económicas, las condiciones y oportunidades 

para la recreación, educación, espiritualidad, preservación histórica y cultural, productos 

forestales madereros y no madereros, y otros bienes y servicios, el bosque nacional contribuye a 

que exista un sentido saludable de lugar y modo de vida para los residentes cercanos, 

comunidades vecinas y visitantes de lugares cercanos y lejanos.

CD4 Los bienes y servicios del bosque nacional, incluyendo el aire, el agua limpia, la flora, la fauna 

nativa, la recreación, la belleza escénica, la soledad y el escape del diario vivir, por individuos y 

comunidades, genera empleo y estimula la economía en y alrededor de El Yunque. 

CD5 Los individuos, las comunidades y las empresas que dependen de los bienes y servicios que 

provee el bosque nacional, son adaptables a cambios en clima, uso de tierras, economía y otras 

condiciones. Tienen la capacidad de crear y perseguir de manera colectiva oportunidades socioeconómicas en y alrededor de El Yunque, que fomenten la sostenibilidad a través del paisaje. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

67

Metas

M1 Los residentes locales se benefician de empleos e ingresos asociados a actividades de manejo del 

bosque y las economías locales se benefician de los visitantes atraídos a la amplia variedad de 

bienes y servicios que el bosque nacional ofrece.

M2 Las empresas a nivel local y más allá ofrecen, de manera creciente, oportunidades recreativas que 

benefician la sostenibilidad de El Yunque y el paisaje en el cual se ubica.

M3 Las alianzas y otros acuerdos colaborativos con comunidades vecinas, grupos de interés especial, 

agencias Estatales, gobiernos locales y otros que apoyan la conservación, recreación, 

restauración, educación y otros programas y actividades del bosque nacional, continúan creciendo 

y prosperando. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Desarrollar oportunidades de usos múltiples para el manejo de recursos, particularmente en 

lugares accesibles en las elevaciones bajas de El Yunque, en los cuales se consideran las 

condiciones ecológicas, sociales y económicas del paisaje amplio y se proveen oportunidades 

para el desarrollo económico y la diversificación.

EM2 Promover mayor participación de propietarios de tierras locales, agencias de manejo de tierras y 

otras partes interesadas claves, en esfuerzos de conservación a escala de paisaje, por medio de un 

enfoque de manejo integrado del paisaje hacia la conservación, que identifique áreas claves para 

la conexión, usos múltiples y servicios de ecosistemas y oportunidades similares para la 

conservación. 

EM3 Mantener e incrementar las alianzas y otras relaciones colaborativas que apoyen y provean para la 

recreación sostenible en y alrededor del bosque nacional. 

EM4 Mantener e incrementar las alianzas y otros acuerdos colaborativos con comunidades locales, 

escuelas, agencias de gobierno y otras partes interesadas claves que mejoran la educación, 

conciencia e interpretación ambiental que fortalecen la identidad regional y la capacidad para el 

co-manejo. 

3.2.2 Paisaje más Amplio y Tierras

Condiciones Deseadas

CD1 Todas las tierras destinadas para esfuerzos de conservación deben incluir servidumbres de 

conservación y otros programas de conservación y restauración de tierras.

CD2 Terreno dedicado a prácticas agrícolas alrededor de El Yunque aumentan. Terrenos agrícolas 

representan una oportunidad para conservación, para crecer alimentos, proveen para vida 

silvestre, y proveen empleos a través de la recreación.

CD3 Adquirir terrenos agrícolas abandonados solo si hay un vendedor dispuesto.
Bosque Nacional El Yunque

68

Objetivos

O1 Trabajar con dueños de tierras y organizaciones para proveer incentivos o adquirir tierras que

promuevan las iniciativas de conservación para la protección de lomas circundantes, corredores, 

áreas ribereñas, corredores de Ríos Silvestres y Panorámicos y conexiones a la Reserva Natural 

Corredor Ecológico del Noreste, Reserva Natural Río Espíritu Santo, Reserva Las Picúas, Parque 

Público La Monserrate, Reserva Natural Las Cabezas de San Juan, Reserva Natural Seven Seas, 

área naturales en Roosevelt Roads, Bosque Estatal de Ceiba y el Refugio Natural de Vida 

Silvestre de Humacao, a lo largo de la duración del plan.

Metas

M1 Desarrollar un plan de adquisición de terrenos para identificar terrenos de prioridad donde haya 

un vendedor dispuesto.

M2 Explorar oportunidades para ajustes continuos en la tenencia de las tierras, dándole prioridad a las 

tierras que:

♦ Ayudan a consolidar grandes porciones de tierras existentes en el bosque nacional (en contraste 

a añadirle a las porciones pequeñas y aisladas) y a tierras privadas rodeadas El Yunque; 

♦ Protegen los valores de los recursos en tierras adyacentes al bosque nacional. 

♦ Contribuyen a la recuperación de especies amenazadas o en peligro de extinción o ayudan en la 

protección de especies con prioridad para conservación; 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

69

♦ Mejoran la recreación, el acceso público y la protección de valores estéticos, especialmente 

aquellos que proveen acceso público a los canales de agua y que proveen para la protección de 

recursos culturales importantes.

♦ Complementan un área especial designada como Área Natural o Área de Río Natural y 

Panorámico. 

M3 Colaborar con los planes municipales de ordenamiento territorial y planes de uso de tierras para 

Puerto Rico al promover un enfoque de manejo integrado del paisaje como perspectiva regional. 

M4 Promover la reducción de la expansión urbana alrededor de El Yunque. 

Directrices 

D1 No autorizar la adquisición de lugares contaminados. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Promover el mantenimiento de acuerdos existentes y la búsqueda de nuevas oportunidades para 

adquisición y conservación de tierras fuera de los lindes del bosque nacional, al trabajar con 

administradores interesados de tierras públicas y privadas adyacentes a El Yunque, propietarios de 

tierras, y otras partes interesadas dentro de un acercamiento del paisaje amplio durante el período 

del plan de manejo. 

EM2 Adquirir terrenos donde haya un vendedor dispuesto. 

3.2.3 Educación Ambiental 

Condiciones Deseadas para la Interpretación, Educación y 

Consciencia Ambiental

CD1 El bosque nacional tiene programas abarcadores y complementarios de interpretación y educación 

que son relevantes a las poblaciones locales y apoyan la conservación de El Yunque. Estos 

promueven la sostenibilidad ecológica y socio-económica, incrementan el interés en el manejo 

colaborativo de recursos y abordan las necesidades de aprendizaje de una audiencia diversa.

CD2 Se crean alianzas con comunidades locales, escuelas, grupos de interés especial y agencias 

gubernamentales para desarrollar y apoyar los esfuerzos interpretativos y educativos y de esta 

forma fortalecer la identidad y capacidad regional para el co-manejo. 

CD3 Los esfuerzos y los materiales interpretativos y educativos contribuyen a incrementar la 

consciencia ambiental, especialmente en las poblaciones de jóvenes y poblaciones marginadas, 

mediante el desarrollo del pensamiento a favor del ambiente, la toma de decisiones y el 

compromiso ético. Los programas son multidisciplinarios, colaborativos, basados en problemas, y 

promueven la investigación y la acción a favor del ambiente.

CD4 Los temas de educación ambiental incluyen las interacciones y la sostenibilidad entre los 

humanos y el ambiente, el cambio climático, los servicios de ecosistema y diversidad, 

planificación y manejo colaborativo y adaptativo, y principios y técnicas de conservación. 
Bosque Nacional El Yunque

70

Metas

M1 El bosque nacional desarrolla y apoya las actividades interpretativas y educativas en alianza con 

grupos e individuos interesados. 

M2 Los centros y las facilidades recreativas y áreas designadas más allá de El Portal tienen la 

capacidad para la integración de esfuerzos comunitarios de interpretación, educación, 

adiestramiento y demostración, de acuerdo a la dirección de manejo del área.

M3 El Centro Forestal Tropical El Portal y la página cibernética de El Yunque sirven como 

distribuidores principales de información y orientación para visitantes y otros clientes, en relación 

a las oportunidades interpretativas, ambientales, educativas y recreativas disponibles en el bosque 

nacional, la región circundante y Puerto Rico. 

M4 El Yunque promueve desarrollo profesional y adiestramiento a base de destrezas, a personal, 

voluntarios, proveedores de uso recreativo, guías turísticos, y a colaboradores responsables de 

proveer programas ambientales, interpretativos y educativos, en el bosque nacional.

M5 La investigación en los esfuerzos educativos y de interpretación en y alrededor de El Yunque se 

promueve e incorpora en el desarrollo e implementación de programas educativos e 

interpretativos.

Objetivos

O1 Desarrollar una estrategia de interpretación y educación ambiental durante los primeros dos años 

del plan, a implementarse en un período de tiempo de 3 a 5 años, que construya sobre las 

directrices y los parámetros actuales, y mida la efectividad de los programas y las iniciativas, en 

alianza con comunidades circundantes, agencias gubernamentales, grupos de interés especial y 

organizaciones. 

O2 Desarrollar un plan de adiestramiento, interpretación y educación ambiental, durante los primeros 

3 años del plan, que promueva el desarrollo profesional y mejore las oportunidades de 

aprendizaje de los empleados y voluntarios en las áreas de interpretación y educación ambiental. 

Esto incluye (1) hacer una lista de ejemplos exitosos actuales y de mejores prácticas para que los 

empleados y los aliados la incorporen en sus prácticas, (2) oportunidades como taller nacional de 

adiestramiento, aprendizaje a distancia, transmisiones en vivo y programas ofrecidos por aliados 

y universidades, y (3) materiales para introducir al personal a las oportunidades y retos especiales 

de interpretar los recursos naturales, históricos y patrimoniales de El Yunque y su paisaje amplio. 

O3 Desarrollar una estrategia de comunicación para presentar mensajes ambientales e interpretativos 

a las diferentes partes interesadas, incluyendo actividades y eventos continuos de participación.

O4 Desarrollar de manera colaborativa, por lo menos un proyecto educativo en cada uno de los 

municipios circundantes al bosque nacional, todos los años. 

Parámetros 

P1 Los materiales interpretativos y educativos incorporan conocimiento y perspectivas locales, así 

como una variedad de tecnologías educativas e interpretativas, teorías y metodologías, en la cual 

se considera la amplia diversidad de visitantes y audiencias interesadas en El Yunque.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

71

P2 Las actividades interpretativas y educativas se deben diseñar e implementar en colaboración con 

una red de aliados – como escuelas locales, planificadores, miembros comunitarios, proveedores 

turísticos y el público general – y proveer para el desarrollo del personal y colaboradores de El 

Yunque. 

P3 Los programas y materiales interpretativos y educativos son universalmente accesibles mediante 

la página cibernética del bosque nacional. 

P4 Las actividades y los materiales proveen a los estudiantes y visitantes con información sobre el 

sabio uso de los recursos naturales y culturales de El Yunque, así como de los bosques tropicales 

en general, y promueve acción para su conservación.

P5 Las actividades interpretativas y educativas se evalúan para obtener retroalimentación, monitorear 

la efectividad de los programas, e identificar necesidades y direcciones futuras.

P6 Los materiales que se desarrollen para los programas interpretativos y educativos deben integrar 

mensajes y diseños que estén en conformidad con los parámetros del Servicio Forestal.

3.3 Usos Múltiples 

3.3.1 Servicios de Ecosistema

Condiciones Deseadas

CD1 El Yunque provee una colección de bienes y servicios que son críticos para la salud y el sustento 

humano, para la región y para Puerto Rico. 

CD2 El bosque nacional continúa generando y proveyendo servicios ecosistémicos de manera 

continua. 

CD3 El Yunque crea un mayor entendimiento y reconocimiento de los bienes y servicios provistos por 

el bosque nacional en la región. 

CD4 El Yunque sostiene servicios de ecosistema a lo largo de tierras públicas y coordina con las tierras 

privadas de la región. 

Metas

M1 Mantener y mejorar, de acuerdo a los recursos disponibles, el nivel de producción de los servicios 

de ecosistema del bosque nacional.

M2 Promover la investigación del valor económico de los servicios de los ecosistemas provistos por 

el bosque nacional, a escala regional.

M3 Desarrollar un protocolo de monitoreo para servicios de ecosistemas de El Yunque con aplicación 

potencial en la región, por grupos de interés y partes interesadas. 

M4 Promover e incrementar el conocimiento de los servicios de ecosistemas, provistos por el bosque 

en las comunidades y a visitantes. 

M5 Promover la investigación y el desarrollo de los servicios de ecosistemas en el bosque que crearán 

beneficios económicos ahora y en el futuro. 
Bosque Nacional El Yunque

72

Parámetros 

P1 Minimizar los impactos de todos los proyectos y actividades consideradas para el bosque 

nacional, para mantener los servicios de ecosistema. 

Estrategias de Manejo 

EM1 La perspectiva de servicios de ecosistema de El Yunque fomenta que los administradores de 

recursos naturales incluyan una amplia variedad de servicios o valores, como el manejo del agua, 

la vida silvestre, los productos forestales y la recreación, para abordar la necesidad de sostener 

servicios de “provisión,” a la vez de ser custodios de servicios regulatorios, culturales y de apoyo. 

El beneficio a las personas (es decir, los bienes y los servicios provistos) es lo que hace diferente 

a los servicios de ecosistema, como tal. En la evaluación del bosque nacional se identifican los 

siguientes servicios de ecosistemas claves, provistos por el bosque nacional:

♦ Calidad y cantidad del agua y control de inundaciones 

♦ Aire limpio

♦ Recreación al aire libre

♦ Paisaje

♦ Pesca y vida silvestre (específicamente, hábitats para estas especies)

♦ Valores culturales/patrimoniales, inspiración, espirituales y soledad

♦ Observación de vida silvestre

♦ Investigación y educación

♦ Captura o almacenamiento de carbono y regulación del clima 

♦ Productos forestales como productos madereros

3.3.2 Recreación

Oportunidades Recreativas 

La Escala de Oportunidades de Recreación (ROS) es un medio para identificar y determinar la diversidad 

de oportunidades de recreación para un área natural o un grupo de áreas naturales y para 

consecuentemente guiar acciones de manejo. El ROS clasifica el entorno natural y las actividades de 

manejo que ocurren en esa área de manejo.

Las clases de ROS que se encuentran en El Yunque son “Rural,” “Natural con Carreteras” y “Semiprimitivo no-motorizado.” La mayoría de las áreas recreativas se encuentran en la clase “Rural.” Un alto 

porcentaje de las tierras del bosque se clasifica como Semi-Primitivo no-motorizado (Área Natural El 

Toro y Área Natural de Investigación Baño de Oro) (Véase el Apéndice D en la Declaración de Impacto 

Ambiental). 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

73

Mapa 3-3. Clases de la escala de oportunidades de recreación (ROS) en El Yunque
Bosque Nacional El Yunque

74

Condiciones Deseadas

CD1 Las oportunidades recreativas conectan a los visitantes con su patrimonio natural y cultural, que 

se encuentran en armonía al preservar y conservar los ecosistemas de El Yunque.

CD2 El bosque nacional provee una variedad de lugares para oportunidades tanto en el corredor 

principal de la Carretera Estatal 191 y en elevaciones más bajas.

CD3 Las oportunidades recreativas se manejan para promover, a largo plazo, la sostenibilidad 

ecológica, cultural histórica, social y económica. 

CD4 El Yunque provee una variedad de oportunidades recreativas que varían desde la recreación no 

motorizada al juego en el agua. 

CD5 El bosque nacional maneja, como “Natural con Carreteras,” las oportunidades recreativas al 

considerar la capacidad de carga en los destinos recreativos principales del bosque nacional. 

CD6 El Yunque maneja los entornos recreativos, que varían, desde “Rural,” a “Natural con Carreteras,” 

al proveer oportunidades para que sus visitantes disfruten de actividades recreativas al aire libre. 

CD7 El bosque nacional provee entornos recreativos en lugares remotos, en elevaciones más bajas de 

El Yunque y a lo largo de las carreteras y veredas.

CD8 Los centros de visitantes y lugares interpretativos son atractivos, limpios, seguros, bien 

mantenidos y proveen acceso universal en un entorno rural. La señalización adecuada ayuda a 

que los usuarios disfruten y aprendan sobre el bosque nacional. 

CD9 Las demandas de recreación están balanceadas con la habilidad de las tierras para sostener el uso, 

la capacidad del personal de El Yunque para manejar su uso y los recursos disponibles para 

manejar las oportunidades recreativas. 

CD10 El bosque nacional protege la integridad escénica y el sentido de lugar que hace que cada entorno 

escénico sea especial, especialmente en las áreas Primitivas.

CD11 El Yunque mantiene los entornos recreativos al considerar el uso y los posibles impactos a la 

ecología, los valores de carácter escénico, los encuentros sociales y la sostenibilidad económica. 

CD12 El bosque nacional mantiene los entornos y oportunidades recreativas deseadas al mitigar los 

impactos del cambio climático y/o usos no sostenibles. 

CD13 El Yunque maneja e interpreta los recursos históricos recreativos.

CD14 El manejo de desperdicios sólidos promueve el reciclaje y deja limpio el bosque nacional.

Metas

M1 Desarrollar una estrategia de acceso a El Yunque y un plan de transportación integrados al 

turismo y la recreación regional.

M2 Diversificar el acceso y aliviar el alto uso en la Carretera Estatal 191, sin impactar negativamente 

los recursos sensibles y las áreas protegidas existentes. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

75

M3 Abordar las circunstancias de manejo de basura en lugares recreativos desarrollados así como en 

veredas y otros destinos recreativos populares del bosque nacional. 

M4 Mejorar las oportunidades de accesibilidad libre de barreras. 

M5 Restaurar las condiciones y funciones de las facilidades y los entornos recreativos al expandir y 

adaptarlos para que reflejen la diversidad de cultura, habilidades, estructura familiar y actividades 

de nuestra sociedad continuamente cambiante.

M6 Mantener y desarrollar un sistema de veredas basado en la demanda, seguridad, capacidad de

operación, restricciones de mantenimiento, ecología y oportunidades de co-manejo. 

M7 Identificar las veredas existentes, abandonadas o segmentadas que puedan conectarse hasta otras 

áreas recreativas, localizadas a lo largo de las elevaciones bajas del bosque nacional, para uso 

futuro y manejo por grupos comunitarios adyacentes. 

M8 Identificar nuevas oportunidades recreativas en elevaciones más bajas de El Yunque y cerca de 

comunidades locales.

M9 El bosque nacional provee exhibiciones interpretativas e información general actualizada para 

ayudar a los visitantes a disfrutar de El Yunque y desarrollar una ética de conservación para 

Puerto Rico y los bosques tropicales por todo el mundo. 

M10 Conectar las áreas urbanas y comunidades rurales con los atractivos escénicos, los lugares 

históricos y las oportunidades recreativas.

M11 Evaluar los parques comunitarios, Estatales y otras tierras de espacios abiertos Federales y 

locales, para conectar con tierras Federales y así satisfacer las demandas de recreación y turismo 

al aire libre para la región.

M12 El bosque nacional implementa oportunidades recreativas en lugares específicos, al trabajar de 

manera colaborativa con comunidades adyacentes, proveedores turísticos y otros proveedores de 

recreación al aire libre, para las áreas de destino en la región.

M13 Las alianzas se crean con comunidades circundantes de El Yunque, grupos de interés especial y 

gobiernos municipales para apoyar y mejorar los programas recreativos, al considerarse el paisaje 

amplio. 

M14 Cultivar coaliciones de grupos de interés recreativo que ayuden a proveer experiencias 

recreativas, actividades de servicio y educación ambiental para jóvenes y adultos, que promuevan 

el estar en buena forma, la apreciación de la naturaleza y la historia, y la mayordomía ciudadana 

(“stewardship” gestión ciudadana).

M15 El bosque nacional usa la gestión ciudadana y alianzas, así como presencia en el campo, para 

proveer experiencias recreativas de calidad, al reducir los efectos del uso del entorno del paisaje 

por los visitantes. 

M16 Evaluar las inversiones en infraestructura y costos programáticos. Estos costos se considerarán 

junto a recursos disponibles, como apropiaciones, ingresos de tarifas, alianzas, voluntarios y otras 

opciones de proveedores de servicios, para buscar una base sostenible e integrada para el 

programa. 
Bosque Nacional El Yunque

76

Objetivos

O1 Establecer e implementar zonas libres de basura en los centros recreativos de gran uso, así como 

los aislados y sin desarrollo, para el 2018 

O2 Establecer e implementar zonas libres de basura en lugares de recreación dispersa, a lo largo de 

las partes recreativas de los Ríos Silvestres y Panorámicos, para el 2018. 

O3 Completar un nuevo plan sobre áreas de acampar para abordar las demandas y prácticas de 

acampar que a su vez proteja los recursos del Bosque dentro del primer año a partir de la 

aprobación del plan. 

O4 Se revisan las exhibiciones interpretativas en el centro de visitantes y se actualizan en los 

primeros 5 años del plan.

O5 Proveer nueva(s) área(s) recreativa(s) en partes de las elevaciones bajas de El Yunque que no se 

estén usando o que no se utilicen plenamente pero que tengan potencial para volverse a usar o 

para que su uso se pueda expandir, en los primeros 3 años del plan. 

O6 Reducir el atraso en el mantenimiento de las estructuras históricas e icónicas, por un 25 por ciento 

en los primeros 3 años del plan. 

O7 Completar e implementar el estudio de capacidad de carga del bosque nacional, en los primeros 3 

años del plan.

Directrices 

D1 El bosque coordina con la policía Federal del Servicio Forestal, proveedores de uso recreativo y 

guías turísticos que tengan permiso de uso especial, y de propietarios de tierras privadas para la 

operación de control de tráfico durante períodos de alta visitación.

D2 Monitorear la capacidad máxima de vehículos dentro de El Yunque durante períodos de alta 

visita. 

D3 Asegurar un impacto mínimo por capacidad de vehículos durante períodos de alta visita. 

D4 Limitar el uso de veredas a senderismo y donde sea apropiado, a sillas de ruedas. No se provee 

para otros usos potenciales como el uso de motoras o el montar a caballo debido a las pendientes 

empinadas, condiciones de humedal e incompatibilidad con otros usos y valores. 

D5 Implementar órdenes de clausura para prohibir o limitar el uso donde cause mucho daño o 

conflictos de uso. 

D6 Requerir permiso para acampar en el bosque nacional para minimizar impacto en los recursos y 

cumplir con parámetros de seguridad. Incluir la siguiente información en el permiso de acampar: 

♦ La estadía se limita a 5 días.

♦ El tamaño de los grupos se limita a no más de seis personas por sitio de acampar. Los grupos 

más de más de 6 personas pero no más de 18 personas pueden acomodarse en Antiguo Vivero. 

Se podría permitir acampar en otros espacios solo bajo autorización del bosque. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

77

♦ Las casetas deben ubicarse a por lo menos 30 pies de las veredas y los riachuelos y por lo 

menos a 50 pies de las carreteras y áreas desarrolladas de recreación.

♦ No se permiten las fogatas fuera de áreas designadas para este uso. Solo se permite hacer 

fogatas en los lugares provistos, estufas con parrillas (que contengan todos los materiales a 

usarse) o en estufas de acampar.

♦ No se permite el corte de árboles, arbustos, ramas ni otra vegetación.

♦ No se permite lavar en los riachuelos los utensilios de cocinar o comer. Usar cubos o 

palanganas lejos de los riachuelos. 

♦ No disponer de desechos humanos en los riachuelos. Enterrar los desechos en hoyos de 6 a 8 

pulgadas de profundidad y de 4 a 6 pulgadas de ancho, a por lo menos 100 pies de distancia de 

los riachuelos.

♦ Se desalienta el uso de aparatos e instrumentos de sonido. De usarse, debe ser a un volumen 

bajo, que no moleste a otros visitantes del bosque nacional en áreas de acampar primitivas 

designadas. 

Parámetros 

P1 El bosque nacional fomenta la práctica de Empacarlo y Llevárselo (“Pack-it-in and Pack-it-out”) 

e implementa zonas libres de basura en partes recreativas de los Ríos Silvestres y Escénicos.

P2 Incorporar el acceso libre de barreras en el diseño y la construcción de facilidades recreativas, 

donde sea práctico hacerlo. 

P3 Incorporar elementos de capacidad administrativa como baños, facilidades de estacionamiento, 

carga de capacidad y monitoreo, al proveer las oportunidades recreativas.

P4 Reducir las huellas ambientales y servir como modelo para nuestros visitantes y para otros 

proveedores al incorporar mejores prácticas de sostenibilidad de la industria del turismo en 

nuestras operaciones y al usar “tecnología verde” para la construcción de facilidades y veredas.

P5 Implementar la reducción de niveles de ruido en las instalaciones electrónicas cerca de los lugares 

de observación. 

P6 Desarrollar nuevos criterios de mejoramiento de programas y evaluar qué niveles de capacidad 

son necesarios para sostener las facilidades existentes.

Estrategias de Manejo 

EM1 Promover las actividades físicas al aire libre, especialmente entre los jóvenes, ya que modalidades 

demográficas proyectan una disminución en el grupo de edad 10 o menos, para la población total.

EM2 Manejar e interpretar los entornos recreativos en relación a los sitios históricos, valores 

arqueológicos y recursos culturales.

EM3 Revisar las facilidades del bosque nacional que estén abandonadas o que no se utilicen 

plenamente para ver si algunas se puedan usar como áreas de acampar o para otra alternativa de 

co-manejo. 
Bosque Nacional El Yunque

78

EM4 Desarrollar dos guías de oportunidades de recreación histórica/cultural que enfoquen en un lugar 

específico o destino de El Yunque, con información detallada sobre su valor e importancia para el 

bosque nacional.

EM5 Desarrollar e implementar oportunidades recreativas basadas en el lugar, al usar procesos 

colaborativos para trabajar con comunidades, proveedores de uso recreativo y guías turísticos 

dentro de nuestras áreas regionales de destino.

EM6 Proveer apoyo a las organizaciones locales al crear un programa regional de destinos recreativos 

donde el bosque nacional no aparezca como el único atractivo natural. 

EM7 Crear oportunidades de co-manejo para acceso recreativo a lo largo de la región de El Yunque. 

EM8 Trabajar con comunidades, parques Estatales y otras tierras de espacios abiertos Federales y 

locales, para satisfacer la demanda recreativa y turística de la región. 

EM9 Continuar trabajando con comunidades adyacentes y proveedores turísticos para proveer 

información relevante a sus ofertas comerciales. Mientras tanto, las comunidades adyacentes y los 

proveedores turísticos le suministran a El Yunque información acerca de sus ofertas comerciales 

así como información general que puedan tener del bosque nacional.

EM10 El Yunque fomenta la conexión regional entre comunidades para promover atractivos escénicos, 

lugares históricos y oportunidades recreativas.

EM11 Desarrollar la gestión ciudadana y alianzas con grupos comunitarios existentes. 

EM12 El bosque nacional debe mejorar el sistema de veredas existente mediante la colaboración y el comanejo al:

♦ Conectar las veredas existentes con comunidades locales, ubicadas en elevaciones más bajas, 

adyacentes a los lindes de El Yunque.

♦ Mejorar las rutas de las veredas, donde en la actualidad requieren o promueven a que los 

visitantes caminen en carreteras abiertas al uso vehicular, mediante la construcción, 

relocalización o clausura de veredas.

♦ Poner letreros, que tengan información interpretativa acerca del ambiente y los recursos 

culturales, en las entradas a las veredas y en las intersecciones de las mismas.

3.3.3 Productos Forestales

Los productos forestales incluyen productos no madereros, tales como (1) alimentos, (setas, frutas y 

nueces), (2) plantas y hongos medicinales; (3) follaje floral y productos horticulturales, (4) plantas, 

líquenes y hongos para fibras y tintes, (5) aceites, resinas y otros extractos químicos de plantas, (6) 

fuentes potenciales de alimento al cosechar las pesquerías; al igual que (7) madera de diámetros pequeños 

usados para postes, tallados y otro material biológico que se coseche dentro o a las orillas de los bosques 

naturales, manipulados o perturbados. También se podría incluir madera de diámetros mayores resultante 

de árboles salvados luego del paso de huracanes.

Condiciones Deseadas

CD1 Proveer y conservar un suministro continuo de productos forestales, de manera sostenible.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

79

CD2 Los productos contribuyen a las condiciones sociales, la calidad de vida de la gente y las 

comunidades. 

CD3 Los productos forestales contribuyen a las condiciones económicas mediante el empleo 

individual, pequeñas empresas y usos demostrativos potenciales.

CD4 Contribuir a las condiciones económicas mediante el empleo individual, las pequeñas empresas y 

el ingreso personal, a través del suministro de beneficios económicos potenciales provenientes del 

uso sostenible de los productos forestales.

CD5 Proteger la estructura, composición de las especies nativas y la función de los 15 tipos de 

bosques en El Yunque, dado a la gran cantidad de especies endémicas y de bosque maduro que 

este contiene.

Metas

M1 Los productos forestales se ofrecerán de manera sostenible. 

M2 Promover las alianzas para la utilización sostenible de los productos forestales. 

M3 Comunicar disponibilidad de productos forestales, especialmente a comunidades adyacentes.

Objetivos

O1 Emitir permisos para productos forestales a lo largo de la duración del plan. 

O2 Manejo y restauración de los bosques en elevaciones bajas (menos de 600 metros) será una 

prioridad a lo largo de la duración del plan. De ocurrir un disturbio natural, todos los tipos de 

bosques serán evaluados para designar prioridades de manejo y restauración. 

O3 Actualizar el mapa de vegetación para delinear un inventario de áreas con capacidad de 

producción forestal durante los primeros 2 años a partir de la aprobación del plan. 

Directrices 

D1 No autorizar los tratamientos silviculturas sin que hubiesen evaluaciones y prescripciones 

silvícolas adaptadas a bosques tropicales.

D2 Proyectos de productos forestales deberán mantener la cobertura de dosel de bosque del área. Si 

ocurre un disturbio natural, prevenir mayores aperturas de dosel y la madera caída deberá ser 

identificada para ser salvada.

D3 No remover más más de una tercera parte del área basal total para cualquier tratamiento o 

iniciativa de producción forestal. Si ocurre un disturbio natural, prevenir mayores aperturas de 

dosel y la madera caída deberá ser identificada para ser salvada.

D4 La extracción de árboles aprovechables y muertos se permitirá tras considerarse para cada caso 

particular y se requerirá un permiso especial.

D5 Los permisos especiales para productos forestales solo pueden usarse para productos que puedan 

manejarse de manera sostenible y las cantidades ofrecidas se limitan a las cantidades que puedan 

cosecharse anualmente, en perpetuidad. 
Bosque Nacional El Yunque

80

D6 Los permisos de uso libre no pueden autorizar la cosecha o el uso gratuito de productos especiales 

del bosque nacional de manera que la cantidad exceda los niveles conocidos de cosecha 

sostenible.

D7 No se cosechará con propósito de producir madera en tierras identificadas como sin capacidad 

para la producción de madera. 

D8 Toda operación de remoción de madera solo ocurrirá donde el suelo, la pendiente y las 

condiciones de cuencas hidrográficas no se dañen de manera irreversible.

D9 La madera solamente se cosechará cuando el sistema de cosecha no se haya escogido para dar el 

mayor retorno de dinero o producción mayor de madera. 

D10 El volumen de madera vendido se limitará a la cantidad igual a o menor que la cantidad que 

pueda removerse anualmente en perpetuidad, a manera de rendimiento sostenido (véase el 

Apéndice B). 

D11 La madera se removerá solamente cuando haya seguridad de que las tierras pueden ser 

reabastecidas a 5 años de efectuarse la cosecha.

D12 Mejorar los productos forestales nativos y tradicionales mediante la colaboración con 

comunidades aledañas.

D13 Además de responder mediante las operaciones que siguen a los desastres naturales, se 

incorporaran prácticas aplicables de silvicultura atreves sistema de manejo para áreas de bosque 

desigual en edad a los acres del bosque al proveer productos de madera. 

Parámetros 

P1 Marcar los límites de las áreas de producción de madera.

P2 Se permitirá el corte de árboles para: (1) aprovechar los árboles muertos o dañados, (2) controlar 

los brotes de insectos y enfermedades, (3) proteger la salud y la seguridad humana, (4) proteger 

los recursos, o (5) moverse hacia las condiciones deseadas. Cualquier cosecha se enfocará en el 

mejoramiento de la estructura de parcela para el enriquecimiento de especies nativas. La 

selección de árboles de diámetro pequeño (menos de 8 pulgadas de DAP [diámetro a la altura del 

pecho]) deben ser para postes, tallados y otros usos para troncos pequeños.

Estrategias de Manejo 

EM1 Considerar como prioridad las necesidades locales para los productos, pero dentro de los límites 

de lo que se pueda ofrecer de manera sostenible. 

EM2 Identificar las barreras económicas, sociales y ecológicas para el uso de productos forestales 

especiales.

EM3 Los programas de utilización de productos forestales se basarán en la utilización sostenible o en 

un plan de cosecha.

EM4 El bosque nacional considerará los beneficios que proveen los productos forestales al público y a 

los visitantes como parte del plan de utilización o cosecha.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

81

EM5 Considerar proyectos para asistir en la productividad de restauración de tierras degradas y proveer 

alimento e incentivos a las personas locales. 

3.3.4 Cuencas Hidrográficas 

Condiciones Deseadas

CD1 Mantener condiciones saludables de cuencas hidrográficas en el bosque nacional al considerar la 

calidad y la cantidad del agua, la productividad del suelo, y la vegetación. Las cuencas 

hidrográficas saludables apoyan servicios ecológicos y sociales importantes, como suelos 

productivos, diversidad biológica, hábitats para vida silvestre, suministros de agua y beneficios de 

control de inundaciones.

CD2 Los canales de agua son importantes atractivos para el turismo al conectar la salud de tales 

sistemas con su aportación económica en la región. 

CD3 Conservar un vínculo funcional para la vida silvestre acuática desde dentro del bosque nacional 

hasta el océano.

CD4 La cuencas hidrográficas dentro de El Yunque se restauran y conservan donde sea necesario y se 

considera establecer una conexión entre el bosque nacional y el Río Fajardo.

Metas

M1 Proteger las cuencas hidrográficas del bosque nacional al implementar prácticas diseñadas a 

mantener y mejorar las condiciones de estas. 

M2 Aplicar el Marco Conceptual de Condición de Cuenca Hidrográfica al desarrollar planes de 

acción para la restauración de cuencas hidrográficas dentro de El Yunque. 

M3 Usar delineaciones de cuencas hidrográficas al considerar la planificación y el uso de tierras.

M4 Participar en actividades cooperativas y comunitarias de manejo de cuencas hidrográficas.

M5 Fomentar el desarrollo de un corredor ecológico entre las montañas y el océano por el municipio 

de Río Grande. 

Objetivos

O1 Desarrollar un plan de acción para la restauración de la cuenca hidrográfica del Río Blanco para 

mejorar su condición durante los primeros 5 años del plan. 

O2 Aplicar mejores prácticas de manejo (en las reglamentaciones del Servicio Forestal y del Servicio 

de Conservación de Recursos Naturales), todos los años de la duración del plan. 

O3 Estabilizar deslizamientos de tierra para minimizar la erosión del suelo y la sedimentación de los 

riachuelos, al establecer por lo menos 85 por ciento de cobertura de tierra, durante los primeros 2 

años después del deslizamiento. 
Bosque Nacional El Yunque

82

Directrices 

D1 Incorporar el diseño de mejores prácticas de manejo (de las reglamentaciones del Servicio 

Forestal y del Servicio de Conservación de Recursos Naturales) en los proyectos que afectan los 

recursos de las cuencas hidrográficas.

D2 Asegurar que no haya pérdida neta de áreas ribereñas ni humedales en El Yunque.

Estrategias de Manejo 

EM1 Río Blanco es la cuenca hidrográfica con mayor prioridad bajo el manejo del bosque nacional que 

se mejorará de acuerdo al Marco Conceptual de Condición de Cuenca Hidrográfica. Esta cuenca 

hidrográfica se manejará para suministrar servicios ecológicos apropiados.

EM2 Evaluar las condiciones de cuencas hidrográficas utilizando Marco Conceptual de Condición de 

Cuenca Hidrográfica. 

3.3.5 Usos Especiales

Condiciones Deseadas

CD1 Las tierras públicas son de fácil acceso. El bosque nacional administra los usos especiales que 

contribuyen a los beneficios públicos de El Yunque. 

CD2 Se mantienen, dentro de las capacidades de los recursos disponibles del bosque nacional, a 

proveedores de uso recreativo y guías turísticos que tengan permisos de uso.

CD3 El Yunque se respeta como un destino turístico y recreativo para residentes locales y visitantes a 

Puerto Rico. 

CD4 Se apoyan los trabajos y servicios locales basados en la comunidad.

CD5 Las autorizaciones de uso especial no recreativo se administran apropiadamente y en conformidad 

con reglamentaciones Federales y protocolos de agencias, para el beneficio de la gente.

Objetivos

O1 Asegurar que los parámetros para permisos de los proveedores de uso recreativo y guías turísticos 

continúen abordando circunstancias críticas, como número de permisos, calidad de información 

transmitida a pasajeros de las excursiones, requisitos de seguridad y conflictos con otros usuarios 

recreativos del bosque nacional. 

Directrices 

D1 Requerir permisos de uso especial para todos los usos comerciales de El Yunque. 

D2 Requerir permiso de uso especial para cualquier ejercicio militar que se apruebe. Incluir las 

siguientes limitaciones: 

♦ Limitar el tamaño de los grupos a 15 personas. 

♦ Solo usar carreteras y veredas existentes. 

♦ No se permiten uniformes, armas, vehículos militares, ni se permite corear.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

83

♦ Se evitará la interacción con otros visitantes.

♦ La localización de designará en el permiso. 

D3 Autorizar solo aquellas solicitudes para uso especial que propongan un uso que sea consistente 

con las leyes, reglamentaciones, órdenes y política pública que establecen o gobiernan al bosque 

nacional, el plan de manejo, otras leyes Federales aplicables; y leyes Federales, Estatales y 

locales aplicables referentes a la salud y recogida de basura. 

D4 Las solicitudes aplicables para usos especiales tan solo se aprobarán si se obtienen las licencias, 

permisos, certificaciones y otros documentos aprobados del Estado, municipio y Gobierno 

Federal, según se describe en 36CFR 251.56(a)(2). 

Parámetros 

P1 Se ubicarán las nuevas obras propuestas de transportación y líneas de transmisión dentro de los 

corredores existentes.

P2 Coordinar con el Instituto Internacional de Dasonomía Tropical respecto a todas las solicitudes de 

uso especial para investigación en el bosque nacional. 

P3 Minimizar el uso de El Yunque para propósitos militares. 

P4 Cooperar con las agencias Federales y Estatales para asegurar que se mantengan inactivos el 

arrendamiento, la exploración y la extracción de petróleo y gas. 

P5 Evaluar las solicitudes para permisos de uso especial en relación a las siguientes prioridades: 

seguridad pública, salud y bienestar, y beneficio público general asociado a los recursos del 

bosque nacional.

3.3.6 Carácter Escénico

La belleza escénica natural de El Yunque se compone de vegetación inmensamente diversa, topografía 

accidentada, riachuelos claros y cascadas. La mayoría de las carreteras, veredas y centros recreativos del 

bosque nacional proveen oportunidades para observar el paisaje. Las pendientes y las crestas de las 

montañas, los cañones y desfiladeros escabrosos, las planicies inundables, las terrazas de los riachuelos, 

los picos de las montañas y las cumbres proveen para una variedad topográfica. Los paisajes tienen 

montañas de bosques exuberantes de doseles continuos, con todo matiz verde imaginable, formaciones 

extraordinarias y cascadas pintorescas. El mosaico vegetativo varía a lo largo del bosque nacional con 

tabonucos y palos colorados, altísimos y antiguos, helechos gigantes, palmas diversas y árboles atrofiados 

por la cobertura constante de lluvia y nubes, en las elevaciones más altas. Hay muchos riachuelos y ríos 

que originan en las elevaciones altas. Las pendientes escarpadas con muchos riachuelos con lechos 

rocosos, junto a una gran cantidad de lluvia, creas rápidas, piscinas, cascadas y cataratas a través de El 

Yunque. 

En la actualidad, un 60 por ciento de El Yunque tiene carácter escénico “natural” y un 40 por ciento tiene 

carácter escénico “de apariencia natural.” Los visitantes al bosque nacional y los propietarios de tierras 

adyacentes son sensibles a cambios visibles en el paisaje, sean causados por humanos, eventos 

meteorológicos extremos o el resultado de procesos naturales.

El paisaje es un componente integral de los entornos de El Yunque y contribuye a la calidad de la 

experiencia del usuario. Es importante proveerle un paisaje de apariencia natural a los visitantes ya que 
Bosque Nacional El Yunque

84

los visitantes al bosque nacional clasifican el escenario y la atractividad del paisaje forestal como muy 

importantes (USDA Forest Service 2012).

La integridad escénica indica el grado de cuán intacto e íntegro se encuentra el carácter del paisaje. La 

alteración humana a veces puede elevar o mantener la integridad. Más frecuentemente, se reduce, 

dependiendo del grado de desviación del carácter valorado por su atractivo estético (Handbook for 

Scenery Management, Manual de Agricultura; no. 701). 

Condiciones Deseadas

CD1 El bosque nacional provee una alta integridad escénica al considerar los variados elementos 

valorizados por los visitantes y la comunidad cercana; y promoviendo el bosque natural.

CD2 Las alteraciones a la vegetación por parte de humanos o la construcción de facilidades se diseñan

para integrarse a la característica del paisaje.

CD3 Los visitantes son atraídos a El Yunque por su belleza escénica natural compuesta de vegetación 

inmensamente diversa, topografía accidentada, riachuelos claros y cascadas.

CD4 Las carreteras fuera del bosque nacional, así como la mayoría de las carreteras, veredas y centros 

recreativos dentro de El Yunque, proveen un alto nivel para la observación escénica.

CD5 La belleza escénica natural de El Yunque se resalta, haciéndolo un gran destino local e 

internacional. 

CD6 Grandes áreas del bosque nacional contienen paisajes que evolucionan naturalmente, donde los 

procesos ocurren con muy poca intervención humana. 

CD7 Las instalaciones electrónicas, los corredores de líneas de transmisión y las facilidades 

administrativas son áreas que tienen un carácter escénico moderadamente alterado. Las 

actividades en estas áreas dominan el carácter escénico valorado, pero se toma prestado de los 

atributos valorados como color, forma, efecto de orilla, patrones de aperturas naturales, cambios 

en tipo de bosque y estilos arquitectónicos fuera del paisaje siendo visto.

CD8 La mayor parte restante de El Yunque tiene un carácter de apariencia natural. Las desviaciones en 

el carácter escénico toman prestado de los elementos del paisaje. Las carreteras y las veredas son 

parte del paisaje de apariencia natural, al ofrecer oportunidades para observar el paisaje. Las 

estructuras históricas, como el Monte Britton o la Torre Yokahu, son visibles, pero toman 

prestado de elementos paisajistas y son elementos culturales positivos en el paisaje, al añadir al 

carácter escénico valorado. Los cambios a la condición escénica a lo largo del paisaje, 

mayormente ocurren debido a procesos naturales como huracanes, tormentas tropicales, árboles 

que caen y deslizamientos de tierra, creando paisajes que evolucionan naturalmente durante el 

período del plan. 

CD9 La evidencia de actividades y manejo humano es visible a lo largo de las carreteras y las veredas 

donde las facilidades administrativas y los desarrollos como centros de visitantes, áreas de 

estacionamiento, entradas a veredas y áreas de merendar son visibles, pero se mantienen 

subordinadas al carácter escénico siendo observado. El paisaje tiene un carácter escénico alterado 

debido a estas actividades.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

85

CD10 Los paisajes de El Yunque tienen una amplia variedad de atributos que provee para crear uno de 

los paisajes más espectaculares del mundo. La gente es atraída a El Yunque por su vegetación 

diversa, tranquilidad, paisaje inspirador y aguas frescas y claras, que proveen escape del calor 

tropical. El bosque nacional tiene una variedad de entornos escénicos, desde áreas de merendar y 

veredas en el bosque pluvial denso, hasta picos y torres de observación cubiertos por nubes, que 

en los días claros tienen vista al Océano Atlántico así como al Mar Caribe. El Yunque también 

tiene muchos lugares prehistóricos e históricos que le añaden riqueza de carácter y cultura. 

Directrices 

D1 Las actividades de manejo se diseñan para satisfacer o exceder los siguientes objetivos de 

integridad escénica: 

Clase Escénica Inventariada 1 2 3 

Objetivos de Integridad Escénica A (“H”) A (“H”) M 

Nota: El Yunque tiene clases escénicas 1, 2 y 3 (EYNF Scenery Management System Inventory Report, December 2012). “H” es 

para Alto valor por parte del público y “M” es para Valor por parte del público moderado.
Bosque Nacional El Yunque

86

Mapa 3-4. Clases escénicas de El Yunque
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

87

3.3.7 Recursos Culturales e Históricos

Condiciones Deseadas

CD1 Los recursos culturales son valores manejados por el Servicio Forestal y por lo tanto se integran 

completamente al manejar el bosque nacional. El monitoreo apropiado, el cuidado y la 

preservación de los recursos culturales se llevan a cabo en cumplimiento con las mejores 

prácticas y reglamentaciones Federales. Con el propósito de manejarlos apropiadamente, se 

implementa el Programa Patrimonial (“Heritage Program”) de manera completa y efectiva. El 

programa asegura el cuidado, manejo efectivo y eficiente de los recursos, mientras promueve la 

conexión entre la gente del pasado y el presente, al expandir el conocimiento y el entendimiento 

de la historia. También permite la participación científica y académica en cuanto a los recursos 

disponibles. 

CD2 Los protocolos y acuerdos definidos de antemano facilitan el proceso de consulta e 

implementación de proyectos en El Yunque. 

CD3 El programa apoya la preservación y la protección apropiada de la infraestructura histórica 

existente mediante el manejo y las alianzas efectivas. Se fomenta y se practica, donde pudiese ser 

factible, la preservación y la reutilización de las estructuras históricas existentes, reduciendo la 

necesidad para la construcción de infraestructura nueva. Disminuyendo los costos de 

mantenimiento aplazado y se promueven oportunidades económicas de co-manejo para empresas 

comunitarias. 

CD4 El programa le provee al público oportunidades para aprender e interaccionar con el pasado. El 

incremento resultante en el aprendizaje y la concientización ayuda a destacar la importancia de 

los recursos en la mente del público, ayudando en la apreciación y el disfrute de los recursos. 

También promueve los ideales de protección, preservación y uso sostenible. 

Metas

M1 Desarrollar una participación y un entendimiento más amplio acerca de los recursos culturales del 

bosque nacional mediante la educación, actividades interpretativas y nuevas ofertas.

M2 Desarrollar e implementar alternativas para reutilizar las propiedades históricas de El Yunque. 

Objetivos

O1 Reducir el atraso para los lugares patrimoniales (“legacy sites”) que necesiten evaluación formal 

a un 20 por ciento en los próximos 10 años. 

O2 Evaluar la elegibilidad para inclusión en el Registro Nacional de Lugares Históricos (RNLH) 

(NRHP, por sus siglas en inglés), por los menos un 35 por ciento de las propiedades incluidas en 

el Estudio de Propiedades Múltiples “New Deal” de las Reservas Forestales de Puerto Rico 

(“Puerto Rico Forest Reserves New Deal Multiple Property Study”) y nominar por lo menos la 

mitad de las propiedades, que se consideren elegibles, durante la duración del plan.

O3 Evaluar lugares reportados de petroglifos prehistóricos y nominar al menos 50 por ciento de 

aquellos que se determinen elegibles, para inclusión en el RNLH, durante los primeros 6 años del 

plan. 
Bosque Nacional El Yunque

88

O4 Mantener al día el monitoreo de valores patrimoniales prioritarios (“priority heritage assets”), 

durante la duración del plan.

O5 Revisar y actualizar el resumen de recursos culturales de El Yunque, durante los primeros 3 años 

del plan. 

O6 Durante los primeros 5 años del plan desarrollar e implementar una estrategia sistemática de 

estudios dirigidos a inventariar los terrenos del bosque nacional basada en un modelo predictivo 

que considere las áreas con mayor probabilidad para presentar propiedades históricas, 

O7 Revisar el acuerdo programático existente que se tiene con la Oficina Estatal de Preservación 

Histórica, para el año 2020.

O8 Desarrollar las ofertas educativas e interpretativas públicas, para que sean más amplias y para 

destacar información histórica y patrimonial, en los primeros 6 años del plan. 

O9 Reducir la cantidad de mantenimiento aplazado de los recursos considerados como Valores 

Patrimoniales Prioritarios (PHAs) en un 75 por ciento, en los primeros 10 años. 

O10 Restaurar y reutilizar por lo menos dos estructuras históricas existentes y bajo jurisdicción del 

Servicio Forestal, en los próximos 10 años. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

89

Directrices 

D1 Todo manejo patrimonial que se lleve a cabo en el bosque nacional o bajo la jurisdicción del 

bosque nacional debe cumplir con las leyes Federales, reglamentaciones, órdenes ejecutivas y 

política pública del Servicio Forestal relacionadas con la protección de los lugares arqueológicos, 

recursos culturales y propiedades históricas.

D2 Todos los trabajos en El Yunque deben cumplir con análisis de NEPA y/o consulta de la sección 

106 (siguiendo CFR 36 800) al igual que con las recomendaciones en la carta de Hallazgo de 

Efectos (“Finding of Effect”) o un Memorando de Acuerdo y documentos relacionados antes de la 

implementación de los trabajos, excepto en aquellos casos en que un proyecto se clasifique como 

de exclusión categórica (según se ha definido previamente), explicado en un acuerdo 

programático activo aceptado por el Servicio Forestal y la Oficina Estatal de Preservación 

Histórica.

D3 Los documentos de decisiones (registro de decisión, notificación de decisión o memorándum de 

decisión) demostrarán cumplimiento con la Ley Nacional de Preservación Histórica, 36 CFR 800 

y otras reglamentaciones relacionadas con el patrimonio, según sea apropiado. Cualquier 

proyecto que no esté en cumplimiento se suspenderá por el supervisor del bosque nacional hasta 

tanto se documente el cumplimiento.

D4 El desarrollo de un plan de estudio e inventario para El Yunque debe cumplir con las 

estipulaciones de la Ley Nacional de Preservación Histórica, Manual del Servicio Forestal 2300 y 

Capítulo 2360-Manejo del Programa Patrimonial y Manual del Servicio Forestal 2309.12-Manejo 

del Programa Patrimonial. 

D5 El Servicio Forestal mantendrá confidencialidad acerca de la localización, el carácter y el 

propietario de todos los recursos históricos al no divulgar sus localizaciones al público, en 

cumplimiento con las estipulaciones de la Sección 304 del NHPA y 36 CFR 296.18. 

D6 Los permisos referentes a la Ley de Antigüedades y la Ley para la Protección de Recursos 

Arqueológicos (ARPA, por sus siglas en inglés) tan solo se deben conceder a instituciones 

académicas, otras organizaciones o a individuos cualificados, para el estudio e investigación de 

tales lugares.

Parámetros 

P1 Se deben implementar los protocolos para el cumplimiento de la ley respecto a la protección de 

lugares para evitar el daño y la pérdida de los recursos culturales. 

P2 Los recursos culturales se deben manejar de acuerdo a su categoría de adjudicación de manejo de 

uso del Servicio Forestal, incluyendo preservación, mejoramiento para uso público o 

investigación científica.

P3 Se deben completar las evaluaciones de las condiciones de todos los Valores Patrimoniales 

Prioritarios, cada 5 años o menos.

P4 El bosque nacional debe evitar perturbar los recursos culturales conocidos hasta que se evalúen y 

determinen ser “no significativos.” 

P5 Se debe coordinar el mantenimiento de las propiedades históricas con el Arqueólogo del bosque 

para asegurar que las intervenciones y las actividades respecto a ellas estén en cumplimiento con 
Bosque Nacional El Yunque

90

las reglamentaciones de manejo de recursos culturales y que las actividades no tendrán efecto 

adverso no mitigado en las propiedades. 

P6 Si surge evidencia o información adicional respecto a una propiedad “no significativa,” la 

propiedad debe volverse a evaluar. 

P7 Los valores patrimoniales prioritarios se protegen, preservan y mantienen.

P8 Los recursos culturales de prioridad se protegen de pérdidas. Los lugares significativos se 

estabilizan, tratan, manejan y preservan por su valor para la investigación histórica.

P9 Los lugares patrimoniales se manejan para preservar la integridad de los datos científicos que 

contienen, para el beneficio de las comunidades públicas y científicas.

P10 Todos los permisos de uso de tierras, contratos y otras autorizaciones de uso del Servicio Forestal 

deben contener estipulaciones y provisiones adecuadas para la protección de los recursos 

patrimoniales significativos. 

P11 Se debe promover el Programa Patrimonial, la educación pública y la participación, de acuerdo 

con FSM2360-Manejo del Programa Patrimonial; 2365-Educación y Participación Pública y 36 

CFR 296.20-Estipulaciones de Programas de Consciencia Pública.

Estrategias de Manejo 

EM1 Promover una participación más amplia del público con los recursos culturales existentes (uso 

recreativo y guías turísticos, excursiones, uso religioso, réplicas en lugares accesibles, etc.). 

3.3.8 Facilidades y Transportación 

Condiciones Deseadas

CD1 Las facilidades públicas son atractivas y armonizan con el ambiente natural y cultural, son 

limpias, seguras, bien mantenidas y de acceso universal.

CD2 El programa de facilidades del bosque nacional consiste de una variedad de estructuras y 

servicios asociados a El Yunque que se usan para recreación, administración, investigación, 

mantenimiento, almacenamiento y otros propósitos de manejo general. El buen mantenimiento de 

estas estructuras se hace para los servicios ofrecidos por el bosque nacional y para la seguridad de 

los visitantes. 

CD3 Las facilidades administrativas reducen su huella de carbono. 

CD4 El tránsito y estacionamiento se efectúan de manera ordenada. 

CD5 Las carreteras armonizan con el paisaje y contribuyen cantidades mínimas de sedimentos a los 

riachuelos. 

CD6 El acceso físico se integra al contexto regional de turismo y recreación. 

CD7 Las carreteras y las facilidades se mantienen a un alto estándar para mejorar el servicio público y 

proteger los recursos naturales e inversiones de capital.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

91

CD8 Al reconocer que el bosque nacional tiene una mayor capacidad para las personas (merendar, 

senderismo, turismo, etc.) que capacidad para vehículos privados, el sistema de transportación de 

El Yunque facilita el acceso del público al bosque nacional y balancea la gran cantidad de visitas 

con el acceso restringido que resulta de las carreteras angostas entre montañas y un ambiente 

sensible. 

Metas

M1 Reducir los costos de operación y mantenimiento de las facilidades. 

M2 Cooperar con el Departamento de Transportación y Obras Públicas de Puerto Rico (DTOP) para 

desarrollar un plan regional de transportación. 

M3 Construir solamente aquellos segmentos de carreteras necesarios para darle servicio al limitado 

programa demostrativo de producción de madera y las facilidades recreativas. 

M4 Mantener el sistema vial del bosque nacional en cooperación con el DTOP.

M5 Proveer sistemas de agua y aguas usadas para cumplir con las directrices Federales y Estatales de 

agua limpia y reducción de contaminación. 

M6 Sostener el esfuerzo de recuperación de la Cotorra Puertorriqueña al proveer facilidades, para 

apoyar el aviario de Luquillo. 

M7 Encontrar usos alternos para las facilidades vacantes que pudiesen satisfacer necesidades actuales 

y futuras y permitir la reutilización de infraestructura existente. 

M8 Realizar mantenimiento e inspección de seguridad anualmente en las estructuras principales de El 

Yunque. 

M9 Diseñar, construir y mantener carreteras a un mínimo nivel de servicio consistente con la 

seguridad pública, la protección de los recursos y niveles de tránsito intencionados.

Objetivos

O1 Reducir el atraso en la acumulación de mantenimiento de facilidades, particularmente en cuanto a 

aquellos asuntos asociados a la salud y la seguridad, en los primeros 5 años del plan.

O2 Combinar el inventario de facilidades con las necesidades actuales de manejo, incluyendo el

desmantelamiento y la disposición de aquellas facilidades que ya no se requieran, en los primeros 

5 años del plan. 

Directrices 

D1 Las vías de recorrido no autorizadas se desmantelan o se permite que regrese la vegetación de 

manera natural.

D2 Cerrar la carretera Soñadora al acceso público durante la temporada de anidaje y manejo de 

hábitat de la Cotorra Puertorriqueña. 

D3 Las siguientes carreteras se designan para uso vehicular oficial solamente y se cierran al uso 

vehicular por parte del público en general. Estas carreteras quedan abiertas para caminarse a pie, 
Bosque Nacional El Yunque

92

pero dicho uso puede desalentarse debido a asuntos de seguridad, mediante letreros y al proveer 

acceso por veredas alternas, durante la duración del plan. 

♦ Sonadora 

♦ Bisley

♦ Pico del Este

♦ Pico El Yunque 

♦ Carretera del Servicio Forestal 10

♦ Carretera 191, entre portones localizados en el km 13.3 y km 21.0 

Parámetros 

P1 Considerar las necesidades de personas con impedimentos y retos físicos (diversidad funcional), 

al diseñar las facilidades.

P2 El diseño de facilidades nuevas y renovadas responde a los parámetros respecto a la imagen del 

Servicio Forestal, a temas culturales y tropicales. 

P3 Minimizar las necesidades de energía eléctrica y consumo de agua en las facilidades nuevas y 

renovadas al aplicar el uso de luz natural, ventilación natural y dispositivos de agua de bajo 

volumen. 

P4 Seleccionar materiales que tengan requerimientos de baja producción de energía y enfatizar el uso 

de productos reciclados.

P5 Usar portones u otros dispositivos de cierre para implementar clausuras por temporada o por el 

año completo según sea necesario para proteger la seguridad pública, los recursos y las 

facilidades.

P6 Evaluar los suministros de agua potable para satisfacer o exceder los parámetros Federales y 

Estatales. 

P7 Coordinar el mantenimiento de las facilidades históricas con el arqueólogo del bosque nacional. 

P8 Mantener las carreteras de El Yunque abiertas al uso público motorizado a menos que haya una 

razón específica de seguridad o protección de recursos o facilidades, para limitar el uso. 

Estrategias de Manejo 

EM1 Las prioridades de mantenimiento incluyen seguridad relacionada a los puentes, letreros 

adecuados, cruces de ríos apropiados y cualquier repavimentación o reconstrucción necesaria para 

proveer un sistema total de carreteras que sea usable y seguro.

EM2 Proveer oportunidades para la inversión privada y la utilización de facilidades abandonadas. 

EM3 Considerar todos los medios de acceso, incluyendo los sistemas de transporte público, para 

satisfacer mejor las necesidades de servicio al cliente, limitar los problemas de tránsito y 

minimizar los efectos ambientales. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

93

3.3.9 Minerales

Condiciones Deseadas

CD1 La explotación minera permanece como un tema de interés histórico en vez de uno actual. 

Metas

M1 Cooperar con las agencias Federales y Estatales apropiadas para asegurar que la exploración, el 

arrendamiento y la extracción de minerales se mantenga inactiva.

Directrices 

D1 Usar pequeñas cantidades de minerales vendibles (tierra, arena, piedra) solamente para propósitos 

administrativos cuando dicho material necesite disposición como resultado de deslizamientos de 

tierra o construcción o mantenimiento de facilidades. Además de tal uso incidental en el bosque 

nacional, disponer de este material fuera de El Yunque, en cumplimiento con las 

reglamentaciones Federales y Estatales aplicables. No permitir la remoción de minerales 

vendibles por parte del público. 

3.3.10 Disturbios de Gran Escala

Los disturbios a gran escala, como los huracanes y deslizamientos de terreno le dan forma y definen la 

composición, estructura y funciones del paisaje nuestro Bosque. Por lo tanto, esta sección provee 

dirección sobre cómo se manejará el Bosque luego de un disturbio de gran escala para reestablecer un 

paisaje de Bosque saludable y funcional, mientras se reestablecen servicios a comunidades adyacentes y 

visitantes en un tiempo razonable y seguro. 

Condiciones Deseadas

CD1 Áreas administrativas son seguras, disponibilidad de agua para comunidades aledañas se asegura, 

peligros y escombros a lo largo de las carreteras principales se remueven y las veredas y áreas 

recreativas se abren al público en un tiempo razonable y seguro.

CD2 Madera caída y productos forestales son coleccionados y hechos disponibles y accesibles para el 

uso del público. 

Objetivos

O1 Después de un evento natural de gran escala, como tormenta tropical o huracán, el programa de 

vida silvestre apoyará la rehabilitación de las tierras afectadas, en los primeros doce meses

después del evento, para mejorar el hábitat que pueda servir como refugio para especies 

endémicas de vida silvestre y contribuir a las condiciones deseadas. 

O2 Después de un evento natural de gran escala, como una tormenta tropical o huracán, rehabilitar 

por lo menos un 25 por ciento de las tierras afectadas en los primeros 12 meses después del 

evento, para mejorar hábitat que pueda servir como refugio y/o espacio para forrajear para 

especies endémicas de vida silvestre en riesgo y contribuir a las condiciones deseadas. 

O3 Implementar todos los planes de monitoreo para plantas listadas a nivel federal para adquirir 

información inmediatamente sobre el estados de la población de estas plantas (abundancia, 

reproducción, reclutamiento, etc.) luego de dicho evento; en cumplimiento con el plan de 

recuperación de especies en los primeros dos años del plan. 
Bosque Nacional El Yunque

94

O4 Mantener y procurar esfuerzos de conservación para evitar las especies introducidas, durante los 

primeros 6 meses después de que ocurra una tormenta. 

Directrices 

D1 No ocurrirán ventas planificadas de madera dentro de una Zona de Manejo Ribereño (RMZ, por 

sus siglas en inglés). La remoción de árboles muertos o que se estén muriendo luego de un 

disturbio natural, sin embargo, puede darse en un RMZ si tal actividad no dañaría los recursos 

ribereños de manera irreversible.

D2 Medidas para restaurar la estabilidad y salud de los suelos en el bosque seguidos de disturbios 

naturales serán únicamente aquellos que sean necesarios para proteger aquellas características por 

las cuales de estableció el Área Natural. 

D3 Asegurar servicios de agua para las comunidades aledañas será una prioridad.

D4 El Bosque analizará las condiciones socioeconómicas de la región luego del disturbio y se 

enfocará en el desarrollo de proyectos para mejorar las condiciones de las áreas afectadas.

Parámetros 

P1 Diseñar y ejecutar el mejoramiento de hábitats de vida silvestre (como el uso de estructuras 

artificiales o agroforestería) o planes para la restauración de cuencas hidrográficas para pesca o 

vida silvestre endémica para rehabilitar áreas afectadas por un evento natural significativo (como 

huracanes, tormentas tropicales, eventos de lluvia masiva, y deslizamientos de tierra). 

P2 Rehabilitar áreas afectadas por eventos naturales significativos (por ejemplo, huracanes, 

tormentas tropicales y deslizamientos de tierra).

P3 Diseñar y ejecutar un plan para rescate de madera luego de un disturbio natural. 

P4 Tras los eventos de disturbios naturales, la remoción de árboles muertos o dañados puede 

realizarse también en tierras identificadas como “sin capacidad para producir madera porque la 

producción de madera no es compatible con las condiciones deseadas.” 

Estrategias de Manejo 

EM1 Cooperar con las agencias Estatales y partes interesadas para restablecer el acceso después de las 

tormentas tropicales.

EM2 Utilizar el Sistema de Manejo de Incidentes entre empleados del Bosque para operaciones de 

respuesta y recuperación.

EM3 Detectar y erradicar rápidamente las introducciones y los lugares nuevos de especies invasoras, 

especialmente después de los disturbios causados por huracanes, en comunidades de alta 

elevación.

EM4 Facilitar acciones para investigación luego de un disturbio natural para continuar estudios 

ecológicos a largo plazo en el Bosque.

EM5 Durante los primeros 3 a 6 meses, mejorar calidad de agua, protección de erosión de suelos, 

hábitat inmediato para especies, mejorar las condiciones de las facilidades, asegurar acceso, 

estabilizar deslizamientos de terreno y daños a las carreteras.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

95

EM6 Asegurar flujos de agua favorables.

EM7 Reconectar con comunidades aledañas y evaluar sus necesidades y si se necesita crear o rediseñar 

proyectos para asistir con estas nuevas necesidades.

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

97

4 Monitoreo y Evaluación

El monitoreo es continuo y provee retroalimentación para el ciclo de planificación, al probar preguntas 

relevantes, seguir las condiciones relevantes a lo largo del tiempo y medir la efectividad de manejo. El 

propósito del monitoreo en un marco conceptual de manejo adaptativo es facilitar el aprendizaje para 

apoyar determinaciones respecto a si hace falta hacer cambios. El programa de monitoreo del plan 

consiste de un conjunto de preguntas de monitoreo e indicadores asociados para evaluar si los 

componentes de planificación son efectivos y apropiados y si el manejo es efectivo al mantener o lograr 

progreso hacia condiciones ecológicas, sociales y económicas deseadas y objetivos para el área 

planificada.

El programa de monitoreo incluye el monitoreo a nivel de plan y a una escala más amplia. El programa de 

monitoreo a nivel de plan se informa mediante la fase de avalúo, desarrollada durante la creación, 

enmienda o revisión del plan y se implementa luego de la decisión relacionada al plan.

Este programa de monitoreo debe tener preguntas asociadas con lo siguiente:

1. El estado de condiciones selectas de cuencas hidrográficas.

2. El estado de condiciones ecológicas selectas, incluyendo características de ecosistemas terrestres y 

acuáticos.

3. El estado de especies focales, para evaluar las condiciones ecológicas requeridas en § 219.9.

4. El estado de un conjunto selecto de condiciones ecológicas requeridas en § 219.9, para contribuir a la 

recuperación de especies amenazadas y en peligro de extinción, conservar especies propuestas y 

candidatas y mantener una población viable de cada Especie con Prioridad para Conservación.

5. El estado de uso por visitantes, satisfacción de visitantes y progreso hacia logar los objetivos 

recreativos.

6. Cambios medibles en el área del plan relacionados con el cambio climático y otros elementos que 

causen estrés, que puedan afectar el área del plan.

7. Progreso hacia el logro de condiciones deseadas y objetivos del plan, incluyendo proveer 

oportunidades de usos múltiples. 

8. Los efectos de cada sistema de manejo para determinar que no perjudiquen substancialmente ni 

permanentemente la productividad de las tierras (16 U.S.C. 1604(g)(3)(C)) (36 CFR 219.12(a)). 

Las preguntas de monitoreo deben enfocarse en proveer la información necesaria para evaluar si los 

componentes de planificación son efectivos y apropiados y si el manejo es efectivo en mantener o lograr 

progreso hacia la condiciones deseadas y los objetivos del área de planificación.

Los indicadores son variables cuantitativas o cualitativas que se pueden medir o describir y que al 

observarse, periódicamente, muestran modalidades en condiciones que son relevantes a las preguntas de 

monitoreo asociadas. 

Frecuencia describe los intervalos de evaluación y reporte de los resultados de monitoreo. Reporte de 

intervalos de monitoreo son determinados en base al largo de tiempo necesario para discernir un cambio 

medible. 
Bosque Nacional El Yunque

98

Estrategias de manejo adaptativas están compuestas por alertas y respuestas, aunque no todas las 

disciplinas tienen esta columna. Cuando una condición de alerta es alcanzada, la agencia desarrollará una 

respuesta en base a las causas y las implicaciones prácticas para que prosiga el manejo del bosque. 

Fuentes son repositores de datos o bases de información para calcular o verificar indicadores, junto con 

partes interesadas que estarían envueltos en potencialmente proveer data o información para el proceso de 

monitoreo. 

Escala es el alcance geográfico donde una pregunta de monitoreo será evaluada.

Fuera del Bosque Nacional El Yunque, consideración y coordinación con estrategias de monitoreo a gran 

escala, colaboración para monitoreo entre múltiples partes, y cooperación con agencias Estatales (donde 

se pueda practicar), deben incrementar eficiencia y ayudar a identificar condiciones cambiantes más allá 

de los deslindes del bosque para mejorar efectividad del programa de monitoreo del plan de manejo. 

Adicionalmente, monitoreo de proyectos y actividades puede utilizarse para recolectar información para 

el programa de monitoreo para ver si proveerá información relevante para informar manejo adaptativo.

Los programas de monitoreo siguientes no están destinados a representar todo el monitoreo y colección 

de datos para actividades llevadas a cabo en el bosque; tampoco están destinadas a limitar el monitoreo a

solos las preguntas e indicadores enumerados en las siguientes tablas. 

4.1 Especies Focales para Monitoreo 

Bajo el capítulo 30 parte 32.11 del FSH 1909.12 de las nuevas directrices de planificación de 2012, al 

Servicio Forestal se le dio la oportunidad de abordar la incertidumbre. Así se establece un criterio 

importante: “si investigaciones han demostrado que los efectos de las prácticas actuales se conocen, no 

hay necesidad de seleccionar preguntas e indicadores para verificar tales impactos.” El Bosque Nacional 

El Yunque ve esto como una oportunidad para construir las bases hacia modelos de ocurrencia de 

especies. A través de recolección de datos, muchas especies podrían beneficiarse por el uso de estos 

modelos para contestar porqué, qué y cómo las preguntas de estudio del manejo adaptativo de El Yunque 

contribuyen hacia condiciones deseadas.

Características de ecosistemas clave pueden combinarse de distintas maneras para evaluar hábitats para 

especies focales específicas, utilizando modelos de ocurrencia de especies y detecciones en base a 

Gallardo (2015). Modelos de hábitat específicos a especies o a grupos serían utilizados a la escala del 

proyecto para evaluar efectos potenciales de la implementación del plan de manejo del boque. Por 

ejemplo, monitoreo a nivel de proyecto puede evaluar disponibilidad de hábitat a distintos niveles de 

vegetación para análisis futuro de la reinita de bosque enano o evaluar distribución espacial de tamaño 

de parcho de hábitat conocido y conectividad dentro de una subcuenca. 

El programa de monitoreo incluye el monitoreo de especies focales. Según estipulado en el capítulo 30 

parte 32.12c de FSH 1909.12 de las nuevas directrices de planificación de 2012: 

El propósito de monitorear el estado de estas especies focales a través del tiempo es que estas son 

indicadoras de funciones ecológicas y proveen información sobre lo siguiente: 

1. Riesgo a sistemas ecológicos sobre los cuales influyen o dependen estas especies focales, como es el 

caso de las especies clave (“keystone species”) de ingenieros ecológicos. 

2. Efectos del manejo sobre estos sistemas ecológicos, sus condiciones y factores de riesgo.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

99

3. Efectividad de componentes de plan para en proveer para funciones ecológicas y en mantener o 

restaurar condiciones ecológicas.

4. Progreso hacia lograr condiciones deseadas, incluyendo niveles de población y objetivos para el área 

de planificación. 

Las especies focales representan una parte de los requisitos de monitoreo para sostenibilidad ecológica y 

diversidad de comunidades de plantas y animales. “No se espera que una especie focal se escoja para cada

elemento de condiciones ecológicas” (77 FR 21233; Abril 9, 2012). La intención de monitorear especies 

focales es para abordar situaciones donde estas proveen información más útil o son monitoreadas más 

eficientemente que monitorear potencialmente otros indicadores. Especies focales no son seleccionadas 

para hacer inferencias sobre otras especies. Las especies focales son seleccionadas porque se cree que son 

indicativas de características claves de funcionamiento ecológico y responden a condiciones ecológicas de 

manera que pueden informar para decisiones de planificación.

La tabla 4-1 provee justificación para que estas especies sean consideradas bajo la categoría de especie 

focal. 

Los nichos ecológicos que ocupa la especie focal en el bosque pluvial neo-tropical exhiben relaciones

directas que pueden ser interpretadas para proveer información para lograr condiciones deseadas.

La reinita de bosque enano es tanto una especie sombrilla como una especie en riesgo que 

específicamente indica funcionamiento ecológico general o cambios en sus hábitats en bosque elfino y 

bosque de Palo Colorado. El monitoreo se debe llevara cabo anualmente.

Tanto el guaraguao común de Puerto Rico como el guaraguao de bosque de Puerto Rico son rapaces en 

riesgo que son afectados por nuevos componentes ecológicos como enfermedades. Monitoreo para esta 

especie se debe llevar a cabo anualmente.

Todas las especies de coquí-coquí caoba, coquí de Hedrick, coquí duende, coquí martillito- son especies 

en riesgo insulares cuya ocurrencia en el ecosistema directamente demuestra cambios a biodiversidad en 

su hábitat preferido y niveles tróficos. Monitoreo se debe llevar a cabo anualmente.

La guábara es una especie acuática clave cuya presencia o ausencia tiene efectos evidentes en los 

elementos físicos de las condiciones de los riachuelos. Este animal que se alimenta por filtración es muy 

común y se sabe que correlaciona directamente con condiciones de calidad del agua. El monitoreo se debe 

realizar anualmente.

La cotorra puertorriqueña es otra especie en riesgo insular que requiere un hábitat especial para continuar 

su existencia. A través de nueva información científica indicando que El Yunque es hábitat subóptimo, 

aún así juega una función ecológica importante en el hábitat de Palo Colorado. Monitoreo se debe llevar a 

cabo anualmente. 
Bosque Nacional El Yunque

100

Tabla 4-1. Especies focales de El Yunque

Nombre científico Nombre común Grupo1 

Paso de 

Evaluación de 

Sostenibilidad 

Ecológica de la 

Región del Sur2

Categoría 

“En 

Riesgo” 

Aves

Setophaga angelae Reinita de bosque enano B, C 2, 3, 4 Sí

Buteo platypterus brunnescens Guaraguao de Bosque B, C 3, 4, 7 Sí

Accipter striatus venator Falcón de Sierra B, C 3, 4, 7 Sí

Anfibios-coquíes

Eleutherodactylus richmondi Coquí Caoba C 2, 4 Sí

Eleutherodactylus hedricki Coquí de Hedrick C 4, 6 Sí

Eleutherodactylus unicolor Coqui Duende C 2, 4 Sí

Eleutherodactylus locustus Coquí Martillito C 4, 7 Sí

Especies pesqueras

Atya lanipes Guábara D 1 No

Especie Amenazada Especial

Amazona vittata Cotorra Puertorriqueña A, C Recuperación 

Especie

Amenazada

Especial

Sí

Especies Invasoras (para fines de respuestas de manejo) 

Herpestes auropunctatus Mangosta N/A N/A No

Rattus rattus Raton negro N/A N/A No 

Canis familiarus Perro salvaje N/A N/A No 

Felis catus Gato salvaje N/A N/A No 

Iguana iguana iguana N/A N/A No 

Mus musculus Ratoncito comun N/A N/A No 

1 Las siguientes son categorías relevantes a El Yunque.

Grupo:

A) Dinámicas específicas de tipos de bosques

B) Aves endémicas de interiores de bosques

C) Dinámicas tróficas de ecosistemas terrestres

D) Dinámicas tróficas de ecosistemas acuáticos

2. Grupos de especies focales, con conductores y creadores de estrés ecológico, identificados por el equipo interdisciplinario de El 

Yunque y con la herramienta evaluativa de sostenibilidad ecológica de la Región del Sur: 

1) Crustáceo de agua dulce

2) Asociado bosque maduro Tabebuia/Eugenia

3) Asociados (bosque) secundarios

4) Asociados Palo Colorado

5) Asociados Río Mameyes

6) Asociados Palma de Sierra

7) Asociados Tabonuco
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

101

4.2 Preguntas de Monitoreo, Indicadores y Estrategias de Manejo Adaptativas

Tabla 4-2. Preguntas de monitoreo e indicadores por componentes de planificación seleccionados

Componentes de planificación 

seleccionados

Preguntas de monitoreo Indicadores Escala, Fuente, Estrategias de Manejo Adaptativo 

Cambio climático

Condiciones deseadas

Los recursos y el manejo operativo del 

bosque nacional se adaptan a las 

influencias de un clima cambiante. Las 

actividades de manejo reducen la 

susceptibilidad de los recursos a amenazas 

múltiples, incluyendo sequía, especies 

invasoras, enfermedades y fuegos 

incontrolados. Promover la adaptabilidad 

inmediata y a largo plazo de El Yunque al:

§Responder a los cambios en 

comportamiento de visitantes y mitigar 

cualquier incremento en uso por 

temporadas; 

§Mejorar la conectividad del paisaje al 

mantener los corredores de migración 

natural entre bosques de tierras bajas y 

tierras altas para permitir que las especies 

se muevan pendiente arriba hacia 

ambientes más frescos, al calentarse el 

clima; 

§Colaborar con aliados y administradores 

de tierras circundantes para coordinar el 

manejo y los esfuerzos de monitoreo 

relacionados al uso por visitantes, 

conectividad ecológica, flujos, y especies 

invasoras.

Metas 

§Crear iniciativas colaborativas para el 

monitoreo del cambio climático a un nivel 

más amplio de paisaje, al considerar 

alianzas que sean apropiadas para tales 

proyectos. 

¿Acaso el cambio climático, 

incluyendo cambios en variabilidad, 

está influenciando el mantenimiento, 

restauración de ecosistemas

¿El cambio climático está influyendo 

la habilidad para responder a los 

incrementos en uso por visitantes e 

impactos asociados en los 

ecosistemas?

▪ Modalidades en clima, 

incluyendo extremos,

patrones de disturbio,

elevación de las nubes y 

procesos ecológicos a largo

plazo

▪ Frecuencia: 6 años

▪ Modalidades en estado de

salud forestal y riesgo

▪ Frecuencia: 6 años

▪ Especies focales

▪ Frecuencia: 6 años

Fuente: NOAA –Severe Weather Data Inventory, NOAA 

– Índice de Extremos Climáticos de EEUU, NOAA – 

Informe del Estado del Clima, Percepción Remota y 

Productos de Detección de Cambio Climático, USDA 

Caribbean Climate Hub, PR Climate Change Council, 

informes y publicaciones del IITF.

Escala: Todo el bosque y la Isla

Estrategia de manejo adaptativa: El Bosque usa 

patrones de cambio climático reportados por aliados 

para desarrollar mejores prácticas de manejo para 

proteger recursos del bosque afectados por cambio 

climático.

Alerta: Altitud de la base de formación de nubes está 

cambiando.

Respuesta:Evaluar las alternativas de uso de terrenos 

que puedan reducir el calentamiento local en la región y 

atrace o mitigue el levantamiento de la base de 

formación de nubes. 

Alerta: Cambios en estructura, composición y densidad 

de la vegetación debido a la intensidad y frecuencia de 

huracanes. 

Respuesta: Facilitar la rehabilitación del bosque para 

llevar acabo actividades de revegetación donde sea 

necesario. 

Alerta: Cambios en patrones de tempreatura y 

precipitación, como el aumento de eventos de lluvia 

fuerte y periodos prolongados de sequía.

Respuesta:Concientizar tanto a los empleados como a 

los visitantes de posbles evntos de lluvia fuerte que 

puedan llevar a una evacuación de los visitantes y el 

cierre del bosque. Evaluar y ajustar los permisos de uso 

de aguaconsiderando el aumento en periodos de 

sequía. 
Bosque Nacional El Yunque

102

Componentes de planificación 

seleccionados

Preguntas de monitoreo Indicadores Escala, Fuente, Estrategias de Manejo Adaptativo 

Estado de condiciones seleccionadas de cuencas hidrográficas

Condición deseada

§ Mantener condiciones de cuenca 

saludables dentro del bosque tomando en 

consideración la calidad del agua, 

cantidad, productividad de suelos y 

vegetación.

§ Mejorar la Cuenca de Río Blanco 

§ Asegurar que el consumo ecológicamente 

sostenible de agua no afecta 

adversamente la función a largo plazo del 

ecosistema.

Directrices

§Monitorear factores de cambio climático 

para determinar el suminitro de agua 

dentro del bosque. 

Parámetros

Los protocolos de monitoreo proveen la 

oportunidad para evaluar la conección 

desde las cabeceras de los riachuelos 

hasta las regiones costeras.

¿Cuál es el estado de las cuencas en 

relación con los servicios ecológicos 

y ecosistémicos que proveen?

¿Las cuencas de prioridad están 

funcionando apropiadamente?

¿La cuenca de Río Blanco está 

supliendo servicios ecológicos 

apropiados?

¿Los amortiguadores ribereños en 

las mejores prácitcas de manejo 

están proveyendo las protecciones 

esperadas para mantener servicios 

ecológicos apropiados para estas 

cuencas? 

¿El humedal funcional está 

manteniendo servicios ecológicos 

apropiados?

¿El límite de 1,969 de pies de altura 

del humedal funcional está 

cambiando según condiciones 

climáticas?

§Indicadores considerados 

en el Marco Conceptual de 

Condición de Cuenca 

Hidrográfica

Frecuencia: 2 años 

§ Presencia o ausencia de 

especies focales escogidas 

mediante estudios 

científicos.

Frecuencia: Anual 

§ Parámetros de flujo de 

quebradas y calidad de 

agua.

Frecuencia: Anual 

§ Cambios ambientales 

producidos por cambio 

climático y otro estresor 

ambiental

Frecuencia: Anual 

§ Porcentaje o coantidad de 

cobertura forestal

Frecuencia: 2 años

§ Distribución de árboles y 

arbustos ribereños

Frecuencia: 2 años

Fuentes: Watershed Condition Framework Review, 

Watershed Restoration Action Plan (WRAP), reportes de 

monitoreo, módulos de recursos naturales, informes de 

inventarios, datos y monitoreos por parte de IITF, 

Watershed Classification Tracking Tool (WCATT), 

Watershed Improvement (WIT), INFRA

Escala: Cuencas hidrográficas

Estrategias de manejo adaptativas: Evaluar permisos 

de uso de agua existentes y cantidad de agua retirada.

Alerta: Disminución en la población de especies focales 

acuáticas.

Respuesta: Resultados de monitoreo deben informar 

disminución de especies. La evaluación del Plan de 

Acción de Restaruación de Cuencas (WRAP) debe 

llevarse a cabo para la revisión de prácticas de manejo 

aplicadas. Proyectos colaborativos de restauración 

deben entonces desarrollarse. Si no se pueden 

correlacionar las actividades de manejo, reclutar 

asistenciaaliados. 

Alerta: Condiciones deseadas para calidad y cantidad 

de agua, productividad de suelos y vegetación no se 

están cumpliendo.

Respuesta: Resultados de monitoreo deben informar 

parámetros de agua que no están siendo cumplidos. 

Revisar de las actividades y prácticas de manejo 

aplicadas en la cuenca que no cumplieron la condición 

deseada. Revisar o ajustar las prácticas de manejo y 

aumentar la frecuencia de informes de monitoreo.

Alerta: Las condiciones de la cuenca prioridad no están 

mejorando.

Respuesta: Revisar el Watershed Action Restoration 

Plan para identificar ajustes y enmiendas en las 

actividades de manejo para mejorar las condiciones de 

la cuenca. Si no se encuentran actividades de 

monitoreo relacionadas, reclutar asistencia de aliadosl 

Alerta: Flujo de agua están bajo el promedio.

Respuesta: Revisar permisos existentes
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

103

Componentes de planificación 

seleccionados

Preguntas de monitoreo Indicadores Escala, Fuente, Estrategias de Manejo Adaptativo 

Estado de las condiciones ecológicas particulares, incluyendo 

Characteristicas claves de los ecosistemas terrestres

Condición deseada

§ Estructura, compsición y función de los

bosques maduros son manenidos con sus 

caracetrísticas actuales.

§ Áreas interrumpidas y alteradas son 

restauradas a través de sucesión natural y 

prácticas manejadas de revegetación.

§ Conservar las especies nativas en todas 

las plantaciones de bosque montano 

secundario y todo tipo de bosque mientras 

se controla, y si es posible, erradicar las 

especies invasivas. 

§ Biodiversidad de plantas, procesos y 

funcionamiento de ecosistemas serán 

conservados, mantenidos, y –cuando 

necesario- restaurados.

Objetivos:

Dentro de los primeros 6 meses de eventos 

de tormenta, implementar esfuerzos de 

conservación para evitar especies 

introduciodas. 

Estrategias de manejo

Implementar un protocolo de monitoreo para 

especies de platas nativas en todos los 

tipos de bosque. De esta forma mantener 

registro de su conservación y necesidades 

de manejo. 

Implementar un protocolo de monitoreo para 

especies invasivas y de esta forma 

mantener registro de la llegada, presencia o 

cambios en las especies invasivas ya 

existentes en el Bosque que muestren un 

comportamiento invasivo. 

¿Los bosques maduros están 

cambiando en estructura, 

composición y función?

¿Los proyectos o acciones de 

manejo están utilizando especies 

nativas en su restauración, 

reforestación y/o actividades de 

mitigaciones?

¿La estructura y composición de 

plantaciones/bosque tipo secundario 

submontano bosques secundarios 

ha sido caracterizada y se han 

establecido parcelas para monitorear 

sus dinámicas a largo plazo?

¿La biodiversidad, procesos y 

funcionamiento de ecosistemas están 

siendo afectados por disturbios 

naturales o antropogénicos?

¿Cuánta cobertura de dosel fue 

perdida durante la tormenta? ¿Cómo 

la población de árboles nativos se ha 

recuperado luego de dos años?

¿Ha cambiado la composición y 

estructura en alguno de los tipos de 

bosque?

¿La composición, distribución 

yestructura de algún tipo de bosque

ha sido alterada? 

¿Exite presencia de especies 

invasivas en alguno de los tipos de 

bosque? 

§Abundancia de especies 

nativas, área basal, 

densidad de especies, y

porciento de cobertura de 

dosel

Frecuencia: 2 años

§ Número/abundancia de 

especies nativas en 

reforestación/restauración 

para mitigación

Frecuencia: anualmente

§ Abundancia de especies, 

densidad de tallos, área 

basal y densidad de 

especies de 

plantaciones/bosques 

secundarios

Frecuencia: 2 años

§ Componentes de 

distribución, estructura, y 

composición de tipos de 

bosques usando el Sistema 

Nacional de Clasificación 

de Vegetación

§ Frecuencia: 2 años

§Porciento de cobertura 

boscosa y abundancia de 

especies nativas luego de la 

tormenta. 

Frecuencia: 6 meses luego 

de la tormenta

§Cambias en el alcance 

espacial y desviación del 

rango natural de 

variabilidad, porciento de 

especies nativas y porciento 

del cambio en estructura y 

composición del bosque. 

Frecuencia: Anual 

Fuente: TESP/IS, GIS, informes de acciones de 

restauración, monitoreo luego de disturbiosnaturales, 

inventariose informes de monitoreo de estudios de 

bosque.

Estala:Todo el bosque, regional

Estrategia de manejo adaptativa: Tener acuerdos y 

collaboraciones con la Universidad de Puerto Rico, otras 

instituciones académicas y por programas de Ciudadano 

Científico para que estudiantes y miembros de la 

comunidad puedan participar de los inventarios y 

monitoreos.

Alerta:Estructura, composición y función de bosques 

maduros está siendo alterada o no está manteniendo 

características actuales.

Respuesta:Resultados de inventarios y monitoreo 

deberían revelar si cualquier acción de manejo está 

contribuyendo a al alteración de las características de 

bosque maduro. De ocurrir alguna alteración, un 

proyecto colaborativo de restauración debe ser 

desarrollado.

Alerta: No se está obteniendo información respecto a 

las condiciones de los bosques secundarios.

Respuesta:Desarrollar un grupo de trabajo que incluya 

empleados, aliados, voluntarios del programa de 

ciudadano científico para trabajar específicamente hacia 

la colección de datos en plantaciones/bosques 

secundarios

Recurso (tormentas):post-monitoreo

Escala: Area afectada

Estrategias de manejo adaptativa: técnicas de 

restauración sustentable adecuadas para el área

Respuesta: Aumento en la población de árboles antivos

Fuente: Reportes de monitoreo 

Escala: Todo el Bosque 

Estrategia de manejo adaptativa: Desarrollar métodos 

de estudios replicables y comparables para todos los 

tipos de bosque. 

Respuesta: Parametros establecidos de composición y 

estructura de todos los tipos de bosque. 
Bosque Nacional El Yunque

104

Componentes de planificación 

seleccionados

Preguntas de monitoreo Indicadores Escala, Fuente, Estrategias de Manejo Adaptativo 

Camios en el alcance 

espacial y desviación del 

rango natural de 

variabilidad, porciento de 

invasivas y porciento del 

cambio en estructura y 

composición del bosque. 

Frecuencia: Anual 

Fuente: Reportes de monitoreo 

Escala: Todo el Bosque 

Estrategia de manejo adaptativa: Control y 

erradicación para cada una de las especies. 

Respuesta: Resultados de inventario y monitoreo deben 

revelar si las acciones de control son efectivas. 

Condiciones ecológicas que contribuyen a la recuperación de especies de plantas en la lista 

federal de protección y especies de flora con prioridad para conservación

Condición deseada

§Proveer las condiciones ecológicas que 

contribuyen a mantener y restaurar la 

estructura, composición, función y 

concectividad de los distintos ecosistemas 

de bosques donde ocurren especies en 

riesgo en el bosque.

¿Cuál es la ubicación y estado de las 

poblaciones de las especies de 

plantas en riesgo

¿Cuál es el estado de las 

condiciones ecológicas clave que 

contribuyen a la recuperación de 

especies amenazadas y en peligro de 

extinción?

¿Cuál es el estado de las 

condiciones ecológicas clave que 

contribuyen a la recuperación de 

especies de prioridad para la 

conservación?

¿Cuál es el estado de las 

condiciones ecológicas clave que 

contribuyen a la recuperación de 

especies candidatas y propuestas?

¿Cuál es el estado de las 

condiciones ecológicas clave que

contribuyen a la recuperación de 

especies candidatas y propuestas?

§Presencia o ausencia y abundancia de 

especies en riesgo a través de 

estudios.

Frecuencia: Anual

§Estados y tendencias de condiciones 

ecológicas de hábitats asociados a 

especies en riesgo

Frecuencia: Anual

Fuente: 

TESP/IS, datos y compartir de datos enntre 

partes interesadas (IITF, USFWS, etc.), 

informes de monitoreo, módulos de recursos 

naturales, informes de inventarios,

Escala: Todo el bosque

Estrategias de manejo adaptativas:

Estudios e inventarios de especies en riesgo, 

re-establecer poblaciones en disminución.

Alerta: Disminución en población de una 

especie en riesgo dado a cualquier tipo de 

disturbio. 

Respuesta: Evaluar los resultados de 

estudios para determinar las causas de la 

disminución y coordinar con el Servicio de 

Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos 

para la recuperación de estas especies.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

105

Componentes de planificación 

seleccionados

Preguntas de monitoreo Indicadores Escala, Fuente, Estrategias de Manejo Adaptativo 

Estado de un conjunto selecto de condiciones ecológicas requeridas para contribuir a la recuperación de especies y 

mantener poblaciones viables de las Especies con Prioridad para Conservación

§Referirse a sección de especies de fauna 

en riesgo más Adelante.

¿Implementa el bosque nacional los 

planes de acción de cuencas 

hidrográficas para así lograr llevar 

todas las cuencas hidrográficas a la 

Categoría 1 del Marco Conceptual de 

Condición de Cuenca Hidrográfica? 

¿Se suministran los servicios de 

ecosistema de manera sostenible?

¿Se conserva, mantiene y restaura 

principalmente con especies nativas 

el bosque nacional?

¿Se ha caracterizado el bosque 

secundario basado en vegetación, 

estructura y funciones ecológicas?

§ Plan de acciones del Marco Conceptual 

de Condición de Cuenca Hidrográfica

desarrolado e implementado. 

Frecuencia: Anual 

§Evaluaciones de condiciones de 

servicios ecológicos.

Frecuencia: Anual 

§Referirse a sección de especies de fauna 

en riesgo.

Tabla 4-3. Monitoreo de las condiciones deseadas para la vida silvestre y los recursos pesqueros

Componente de planificación seleccionado Preguntas de monitoreo Indicadores1 Fuente, escala y estrategias de manejo 

adaptativo

Especies de fauna en riesgo

Condiciones deseadas

§Proveer hábitats de alta calidad para 

poblaciones de pesca y vida silvestre en sus 

distribuciones existentes e históricas, para poder 

disfrutar y estudiar científicamente estas 

poblaciones en sus hábitats naturales.

§Mantener o restaurar la biodiversidad abundante 

de El Yunque, incluyendo los procesos 

ecológicos que puedan mejorar la adaptabilidad 

al cambio.

§Mantener y si es posible rehabilitar hábitats 

identificados que tengan características 

biológicas especiales para sostener sus 

condiciones actuales. 

§Mantener poblaciones (y metapoblaciones)

robustas de especies identificadas como en 

riesgo (Amenazada, En Peligro, Propuesta y 

Especie con Prioridad para Conservación, 

según el gobierno Federal) mediante el manejo 

¿Las condiciones de hábitats 

acuáticos son altamente adecuadas 

para los requerimientos biológicos de

especies acuáticas y sus 

movimientos?

¿Cuál es el estado de la ocupancia de 

especies dentro de sus hábitats 

conocidos y condiciones ecológicas 

clave que contribuyen a la 

recuperación de especies 

amenazadas y en peligro de extinción 

(reinita de bosque enano, cotorra 

puertorriqueña, guaraguao de bosque, 

falcón de sierra, boa puertorriqueña)?

¿Cuál es el estado de la ocupancia de 

especies dentro de sus hábitats 

conocidos y condiciones ecológicas 

clave que ayudan a mantener o 

mejorar poblaciones de especies de

§Presencia y ausencia de 

todas las especies focales a 

través de estudios científicos.

Frecuencia: anual

§Estado y modalidades de 

componentes de hábitat 

asociados a todas las 

especies focales.

Frecuencia: anual

§Modalidades de localidades 

observadas demostradas 

mediante modelos visuales 

simples de ocurrencia de 

especies (en esas especies 

enfocadas por el Biólogo 

Forestal).

Frecuencia: anual

Fuente: TESP/IS, datos e información 

compartida por aliados (IITF, USFWS, etc.), 

SIG, reportes de monitoreo, módulos de 

recursos naturales, reportes de inventarios.

Escala: todo el bosque

Estrategia de manejo adaptativa: Restaurar 

poblaciones en disminución.

Alerta: Poblaciones de especies acuáticas en 

disminución. 

Respuesta: Resultados de monitoreo deben 

informar si cualquier actividad de manejo está 

contribuyendo a la dsiminución de la especie. 

Proyectos de restauración colaborativos

deberían entocnes ser desarrollados. Si no hay 

relación con las actividades de manejo, reclutar 

asistencia del IITF.

Alerta: Poblaciones de especies terrestres en 

disminución no están mejorando. 
Bosque Nacional El Yunque

106

Componente de planificación seleccionado Preguntas de monitoreo Indicadores1 Fuente, escala y estrategias de manejo 

adaptativo

de factores limitantes de poblaciones 

identificadas en El Yunque, para que puedan 

adaptarse mejor a cualquier cambio posible.

§Rehabilitar hábitats conocidos (alimentación, 

refugio y reproducción) de especies en riesgo 

para mejorar las capacidades de los hábitats

para apoyar las necesidades de poblaciones 

saludables, al nivel que tal hábitat pueda 

adaptarse al cambio.

Condición deseada (ecosistemas acuáticos)

§Mantener o restaurar los servicios de 

ecosistema y la biodiversidad de los 

ecosistemas acuáticos del bosque nacional. 

Usar la mejor ciencia posible para proveer los 

beneficios de hábitats saludables para la fauna 

acuática cuyos ciclos de vida se interconectan al 

mar circundante.

prioridad para la conservación (4 

especies de coquí)? 

Respuesta: Llevar a cabo una revisión con una 

parte interesada interagencial, un científico del 

Servicio Forestal o algún investigador académico 

para evaluar las razones por la cual el fenómeno 

está ocurriendo.

Alerta: Cualquier aumento o disminución 

significativa en especies invasoras vertebradas.

Respuesta:Resultados de monitoreo deben 

demostrar las tendencias y serán notificadas al 

equipo líder del Bosque para planes futuros.

Especies focales de donde seleccionar: Todas las especies de la Tabla 4-1. Escala: Todo el área del plan, excepto para la Cotorra Puertorriqueña

Tabla 4-4. Condiciones deseadas para el monitoreo

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

Área de Interface para el Manejo 

Comunitario de Recursos

Condiciones Deseadas

§ Tener un paisaje forestal saludable y 

sustentable en la región de El Yunque, 

con un mosaico de vegetación que 

contribuye al bienestar económico y 

social sin que se afecten los bosques 

maduros, a través de alternativas 

aplicables a los bosques tropicales en

áreas por debajo de los 1,969 pies en 

elevación.

§ Tener un área de manejo que 

contribuya al bienestar económico y 

social a escala geográfica de región.

§ Proveer una oportunidad para ofrecer 

oportunidades de acampar dispersas.

¿Mantienen los bosques del Area de 

Interface para el Manejo Comunitario los 

bienes y servicios que se esperan de un 

paisaje saludable y sostenible?

¿Contribuyen a la economía los proyectos 

y las actividades del Area de Interface para 

el Manejo Comunitario? 

¿El bosque o las partes interesadas 

desarrollan proyectos que mejoran las 

condiciones deseadas para desarrollar 

corredores que promueven la conexión 

ecológica entre el Area de Interface para el 

Manejo Comunitario y el paisaje amplio? 

¿Qué actividades, proyectos o iniciativas 

están desarrollando o promoviendo una 

relación de trabajo bidireccional con 

§ Cambios en por ciento de cobertura 

forestal.

Frecuencia: 5 años

§ Flujos de riachuelos.

Frecuencia: 2 años

§ Número de proyectos y actividades 

realizadas y acordadas.

Frecuenacia: anual

§ Revisión de datos del censo como 

indicadores económicos.

Frecuencia: 5 años

§ Número de proyectos, permisos y 

actividades realizadas.

Frecuencia: 2 años

Fuentes: Estudios de monitoreo e 

inventarios, revisión de permisos, acuerdos 

y actividadas colaborativas, Observación 

del Bosque y documentación de proyectos 

y acuerdos en el lugar, SUDS, datos del 

censo, INFRA

Escala: CIRMA, regional

Estrategias de manejo adaptativo:

Continuamente involucrar a aliados en 

proyectos de conservación y restauración y 

acordar mutuamente en las prioridades de 

restauración.

Alerta: Condiciones deseadas no están 

siendi cumplidas en esta área de manejo.

Respuesta: Estudios de monitoreo e 

inventarios deben informarsi las actividades 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

107

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

§ Comunidades son educadas sobre el 

manejo del Bosque, haciéndolas 

conscientes sobre los bienes y 

serviciosrecibidos a partir de 

estrategias de conservación en las que 

ellos participan.

Objetivos

§ Aplicar prácticas de restauración de 

ecosistemas colaborativas y basadas 

en la ciencia, en corredores 

potenciales que conecten el Área de 

Interface para el Manejo Comunitario 

de Recursos con áreas naturales 

protegidas identificadas a escala 

geográfica de región, considerada en 

el plan.

§ Mantener una relación bidireccional de 

trabajo con comunidades locales y 

grupos comunitarios al tomar en 

consideración aquellas actividades 

que mejoran las condiciones de las 

tierras, durante la duración del plan.

comunidades locales para instruir sobre los 

bienes y servicios recibidos a partir de 

estrategias de conservación en las que 

ellos participan?

¿El Area de Interface para el Manejo 

Comunitario está proveyendo nuevas 

oportunidades recreativas?

§ Acres de hábitat, donde se aplican 

estrategias de manejo relacionadas a 

la conexión del bosque nacional con 

otras áreas naturales protegidas.

Frecuencia: 5 años

§ Área bajo proyectos de restauración 

de ecosistemas basados en la ciencia 

con la participación y colaboración de 

grupos comunitarios locales.

Frecuencia: 5 años.

§ Permisos de uso especial en el 

CIRMA

Frecuencia: Anual

en el bosque están afectando su salud y 

cobertura. Si las condiciones del bosque 

muestran reducción en cobertura forestal, 

luego una revisión de las actividades se 

debe llevar a cabo con una restauración 

basada en ciencia para mejorar la cobertura 

forestal.

Alerta: Condiciones deseadas no están 

siendo cumplidas para el área e manejo.

Respuesta: Una revisión de los permisos, 

acuerdos y actividades colaborativas 

deberá informar sobre las actividades y 

eventos recreativos. Si estos no son 

documentados, un grupo de trabajo debe 

ser desarrollado para mejorar la 

participación ciudadana e involucramiento 

en la toma de decisiones. 

Social Económico

Condiciones deseadas

§ En balance con sus condiciones, 

estado y adaptabilidad ecológica, El 

Yunque provee una amplia variedad 

de beneficios sociales, culturales y 

económicos a nivel local y global.

§ Los bienes y servicios se utilizan por 

individuos y comunidades para 

generar empleos y estimular la

economía en y alrededor del bosque 

nacional. Los residentes locales se 

benefician de los trabajos e ingresos 

asociados con las actividades de 

manejo forestal. Las economías 

locales se benefician de los visitantes 

atraídos a la amplia variedad de 

bienes y servicios que El Yunque 

ofrece y las empresas locales y no 

locales ofrecen oportunidades 

recreativas y otras oportunidades para 

¿A qué grado el manejo forestal provee 

niveles sostenibles y predecibles de bienes 

y servicios para las comunidades? 

¿A qué grado El Yunque provee 

oportunidades para conectar a la gente, 

incluyendo los jóvenes, con la naturaleza?

¿A qué grado el manejo forestal contribuye 

a las condiciones deseadas para una 

economía local estable y funcional? 

¿A qué grado las comunidades se 

benefician del bosque nacional y prosperan 

de su diversidad cultural y 

socioeconómica?

¿A qué grado las alianzas y otros acuerdos 

colaborativos, relacionados a El Yunque, 

incrementan dentro y alrededor del bosque 

nacional?

§ Niveles de producción de usos 

múltiples, incluyendo los productos 

forestales, producción de agua, el 

acampar, los permisos de uso 

especiales y otros permisos, 

oportunidades recreativas, etc.

Frecuencia: Anual

§ Número y tipo de programas 

educativos y de programas para 

jóvenes.

Frecuencia: Anual

§ Número de individuos y jóvenes, en 

particular, que participan en 

programas de educación forestal y de 

jóvenes.

Frecuencia: Anual

§ Número, tipo y capital total en 

empleos directos con El Yunque.

Fuentes: SUDS, datos de censos, 

documentación en el Bosque, acuerdos y 

becas

Escala: regional, todo el bosque, toda la 

Isla.

Estrategias de manejo adaptativo:

Alerta: No hay aumento en los acuerdos 

colaborativos, participación juvenil y 

participación ciudadana.

Respuesta: La sustentabilidad del Bosque 

se ha convertido en una prioridad. 
Bosque Nacional El Yunque

108

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

el beneficio de la sostenibilidad del 

bosque nacional y del paisaje en el 

que se ubica. 

§ Las alianzas y otros acuerdos 

colaborativos con comunidades 

vecinales, grupos de interés especial, 

agencias Estatales y gobiernos locales 

que apoyan y mejoran la conservación 

forestal, recreación, restauración, 

educación y otros programas y 

actividades continúan creciendo y 

prosperando.

§ Los programas y las actividades 

educativas, interpretativas e 

informativas conectan a la gente con el 

ambiente forestal y promueven un 

sentido de lugar y mayordomía.

§ Número, tipo (conservación, 

recreación, restauración, educación, 

etc.) y financiamiento (Servicio 

Forestal, pareo) de alianzas respecto 

a los recursos forestales, dentro y 

fuera de los límites del bosque 

nacional.

Frecuencia: Anual

§ Número y tipo de permisos de uso 

especial para El Yunque

§ Número y tipo de 

operadores/concesionarios con 

licencia, en el bosque nacional.

Frecuencia: Anual

§ Número, tipo (conservación, 

recreación, restauración, educación, 

etc.) y financiamiento (total, Servicio 

Forestal, pareo) de alianzas y otras 

relaciones colaborativas respecto a 

los recursos forestales, dentro y fuera 

de los límites del bosque nacional.

Frecuencia: Anual

§ Número de alianzas que se 

especializan en programas 

interpretativos y educativos para 

visitantes y comunidades.

Frecuencia: Anual

§ Número del personal y voluntarios 

que participan en las oportunidades 

de adiestramiento y aprendizaje.

Frecuencia: Anual

§ Número de oportunidades de 

adiestramientos ofrecidos y asistidos 

en cuanto a la interpretación y la 

educación ambiental.

Frecuencia: Anual

§ Resultados del Estudio de 

Consciencia Ambiental para Escuela 

Intermedia.

Frecuencia: Anual
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

109

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

Recursos culturales

Condición deseada

§ El monitoreo, la administración y la 

preservación de los recursos culturales 

se realiza en cumplimiento con las 

mejores prácticas y reglamentaciones 

Federales.

Directriz

§ El trabajo de manejo patrimonial debe 

cumplir con todas las leyes, 

reglamentaciones y política pública del 

Servicio Forestal relacionadas con la 

protección de los lugares 

arqueológicos, recursos culturales y 

propiedades históricas.

Condición deseada

§ El programa le provee al público 

oportunidades de aprendizaje y 

participación en relación al pasado. 

Objetivo

§ Desarrollar las ofertas educativas e 

interpretativas para destacar la 

información histórica.

¿Se han evaluado y manejado las 

propiedades históricas de acuerdo a la ley 

Federal y las reglamentaciones 

agenciales?

¿Se han evaluado y renovado para el uso 

activo las estructuras históricas 

potencialmente reusables? 

¿Se implementan las ofertas interpretativas 

y recreativas que promueven la 

participación en la historia del bosque 

nacional y sus recursos culturales?

¿Se satisfacen las condiciones deseadas 

mediante la integración de la interpretación 

cultural e histórica?

§ Número de lugares evaluados y 

nominados.

Frecuencia: 2 años

§ Puntuación para la meta del

Programa Patrimonial Anual.

Frecuencia: anual

§ Número y estado de ofertas 

interpretativas nuevas y actualizadas 

relacionadas con los recursos 

culturales y lugares históricos.

Frecuencia: 3 años

Fuentes: NRM/ base de datos de 

patrimonio, SUDS

Escala: Todo el bosque

Estrategia de manejo adaptativo: Tener 

una variedad de alianzas y acuerdos 

dirigidas a abordar la protección, uso, 

administración y diseminación/estudio de 

recursos culturales en el bosque.

Alerta: Monitoreo, administración y 

preservación de recursos culturales no se 

está llevando a cabo. Trabajo de manejo 

del patrimonio no está siguiendo los 

reglamentos y políticas establecidas.

Respuesta: Para traer las directrices que 

están fallando a la normalidad, proyectos 

nuevos se pueden desarrollar. Se le 

pueden asignar personal y fondos a través 

de una variedad de fuentes, incluyendo, 

pero no limitado a, acuerdos, alianzas, 

entrenamientos, asignación de fondos, y 

asignación de personal temporero.

Alerta: Información sobre recursos 

culturales no está siendo diseminada o 

hecha disonible al público.

Respuesta: El indicador de directriz 6 del 

Programa de Manejo Patrimonial 

identificará la cantidad de iniciativas de 

diseminaciónllevándose a cabo. Si la 

métrica identifica que no hay proyectos 

desarrollándose, la directriz debería 

llevarse a nivel mediante el desarrollo de 

nuevas iniciativas, asignándosele fondos y 

personal a través de una variedad de 

fuentes, incluyendo, pero no limitado a, 

acuerdos, alianzas, entrenamientos, 

asignación de fondos, y asignación de

personal temporero.

Condición Deseada

§ El programa apoya la gestión, 

administración y protección apropiada 

de la infraestructura histórica existente. 

¿Qué progreso se ha tenido para mantener 

y reusar la infraestructura histórica 

existente?

§Número de estructuras históricas 

reusadas.

Frecuencia: 5 años

Fuentes: INFRA, SUDS

Escala: todo el bosque

Estrategia de manejo adaptativo: Tener 

una variedad de alianzas y acuerdos 
Bosque Nacional El Yunque

110

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

dirigidos a lograr la protección, uso, comanejo y diseminación/estuduio cultural de 

los recursos en el Bosque. 

Alerta: Ninguna propiedad histórica ha sido 

reusada durante el período de monitoreo.

Respuesta: Analizar las razones por las 

cuales el reuso de propiedades históricas

no ha sido implementado para abordar las 

posibles fallas del acercamiento o revisar el 

marco de tiempo para la implementación de 

la condición deseada. Nuevo co-manejo, 

concesiones, permisos de uso especial, 

alianzas, o transferencia de propiedad 

deben desarrollarse para facilitar el reuso 

de estas estructuras. 

Objetivo

§ Reducir el atraso en las necesidades 

de mantenimiento aplazado para los 

Valores Patrimoniales Prioritarios y 

reusar por lo menos dos estructuras 

históricas existentes que estén 

descuidadas.

§Número de lugares para los cuales se 

han satisfecho las necesidades de 

mantenimiento aplazado.

Frecuencia: 2 años

Fuente: INFRA, SUDS

Escala: Todo el bosque

Estrategias de manejo adaptativo: Tener 

una variedad de alianzas y acuerdos 

dirigidos a lograr la protección, uso, comanejo y diseminación/estuduio cultural de 

los recursos en el Bosque. 

Alerta: Necesidades de mantenimiento no 

están siendo cumplicas para las 

propiedades históricas.

Respuesta: analizar las razones por las 

cuales estas necesdidades no están siendo 

cumplidas y asignar fondos o personal para 

abordar las necesidades mediante alianzas, 

voluntariado, asignación de fondos a 

contrataciones.

Servicios de ecosistema

Condición deseada

El Yunque provee una colección crucial 

de bienes y servicios para la salud y el 

bienestar humano en la región y en 

Puerto Rico.

Meta

§ Mantener y mejorar, de acuerdo a los 

recursos disponibles, el nivel de 

¿Cuáles son los bienes primarios que se 

obtienen del bosque nacional?

¿Cuáles con los servicios primarios que 

provee el bosque nacional?

¿Qué cantidades de bienes y servicios se 

producen?

¿Cómo facilita el plan la producción de los 

servicios de ecosistema?

§ Acres en mejoras de suelo y agua

Frecuencia: 2 años

§ Agua producida 

Frecuencia: 2 años

§ Número de permisos de uso especial

Frecuencia: 2 años

§ Número de investigaciones 

publicadas 

Frecuencia: 2 años

Fuentes: SIG, INFRA, SUDS, Mejoras a 

Cuencas (WIT), WCATT

Escala: Cuencas hidrográficas, Áreas 

Geográficas.

Estrategia de manejo adaptativo: 

Comparar salida de servicios de 

ecosistema ante plan de trabajo anual y 

redefinir prioridades.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

111

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

producción de los servicios de 

ecosistema del bosque nacional.

§ Número de actividades de educación 

de conservación 

Frecuencia: 2 años

§ Número de inventarios de paisaje y 

de visitantes.

Frecuencia: 2 años

§ Número de actividades de 

mantenimiento, restauración o 

mejoramiento.

Frecuencia: 2 años

Alerta: Reducción en nivel de servicios de 

ecosistema

Respuesta: Revisar fondos, recursos 

necesarios, demandas y limitaciones.

Infraestructura

Condiciones deseadas

§ El sistema de transporte está bien 

planificado, construido y mantenido. 

§ El tránsito y el estacionamiento es 

ordenado, aun en los atareados fines 

de semana de verano. 

¿Cuál es el estado del sistema de manejo 

de tránsito?

¿Cuál es el mantenimiento aplazado de las 

carreteras para el bosque nacional?

¿Cómo es el acceso de la gente a El 

Yunque? ¿Se conecta el acceso a las 

áreas naturales adyacentes? 

¿Cómo contribuyen los objetivos de 

infraestructura a las condiciones 

deseadas?

§ Por ciento de mantenimiento logrado.

Frecuencia: anual

§ Índice de conectividad de carreteras, 

número de rutas turísticas, veredas 

regionales.

Frecuencia: 3 años

§ Análisis de transportación y etadías 

de implementación del plan de 

seguridad de carreteras aprobados.

Frecuencia: 2 años

§ Objetivos logrados del plan maestro 

de facilidades

Frecuencia: 2 años

§ Número de estructuras históricas 

restauradas

Frecuencia: 5 años

Fuentes: SIG, NRM/INFRA, SUDS, TAPS

Escala: Todo el bosque, cuencas 

hidrográficas, áreas Geográficas.

Estrategia de manejo adaptativo: El 

bosque utiliza nueva tecnología y sistemas 

de transportación alternos. 

Alerta: Uso de vehículos deteriora los 

recursos del bosque y la infraestructura.

Respuesta: Desarrollar parámetros de 

manejo y uso de transportación en el 

bosque. 

Tierras

Metas

§ Colaborar con los planes municipales 

de ordenamiento territorial y los planes 

de uso de terrenos de Puerto Rico, al 

promover una perspectiva de enfoque 

de manejo integrado del paisaje.

¿Cuántos acres de terreno dentro de los 

límites de proclamación se dedican a la 

agricultura o a la silvicultura?

¿Cómo colaboramos con la planificación 

municipal?

¿Qué/cuánto terreno está siendo adquirido 

para ser añadido al Bosque?

§ Uso y cobertura de tierras.

Frecuencia: 5 años

§ Número de aportes enviados a la 

Junta de Planificación de Puerto Rico.

Frecuencia: 5 años

§ Acres en acuerdos de conservación.

Frecuencia: 5 años 

§ Acres de tierras en propiedades.

Frecuencia: 5 años

Fuentes: SIG, NRM/INFRA, SUDS

Escala: Todo el bosque, cuencas 

hidrográficas y áreas geográficas 

Estrategia de manejo adaptativo:

Coordinar adquisición de tierras creando 

alianzas. 

Alerta: No se ha adquirido ninguna tierra 

en 3 años. 

Respuesta: Ser anfitriones de los aliados 

para las reuniones.
Bosque Nacional El Yunque

112

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

§ Involucramiento del público en el 

proceso de adquisición de nuevos 

terrenos.

Frecuencia: 5 años

§ Acres de fronteras estudiadas

Frecuencia: 3 años

Recreación

Condición deseada

§ Usar el marco conceptual de 

sostenibilidad en la recreación como 

guía al manejar los lugares 

recreativos.Proveer información a los 

visitantes que abarque el transfondo 

ecológico, social, económico y cultural 

del Bosque. 

§ Identificar oportunidades de recreación 

en las elevaciones bajas del Bosque. 

§ El Bosque trabaja con comunidades al 

igual que con las agencias Federales y 

Estatales para mejorar la recreación a 

nivel regional y las demandas en el 

turismo. 

§ Las demandas en recreación son 

balanceadas con la abilidad de la tierra 

en sustentar y utilizar la capacidad del 

Bosque en manejar su uso. 

Objetivo

§ Establecer un proceso para determinar 

con precisión el impacto de los 

visitantes en las áreas recreativas.

§ Aliviar la alta concentración de 

visitantes a lo largo del corredor 

principal del Bosque. 

§ Crear alianzas con las comunidades 

aledañas al Bosque, grupos de interés 

y el gobierno municipal para 

enriquecer las oportunidades de 

recreación. 

§ Monitorear las áreas de recreación 

para evaluar los usos e impactos de 

los visitantes. 

¿Se impactan los centros recreativos del 

bosque nacional por la alta cantidad de 

visitas y uso?

¿Se proveen a los visitantes información 

interpretativa y patrimonial relacionada a El 

Yunque, que sea adecuada y actual?

¿Existe el potencial para crear 

oportunidades recreativas en las 

elevaciones bajas (Area de Interface para 

el Manejo Comunitario)del bosque 

nacional?

¿Se abordan las necesidades recreativas y 

turísticas regionales?

¿Cómo El Yunque maneja el uso y la 

demanda recreativa actual?

§ Visita anual a centros y veredas 

recreativas.

Frecuencia: 4 añosCondiciones en las 

áreas más utilizadas (La Minas y sus 

veredas, entradas a veredas, 

facilidades y áreas de merendar)

Frecuencia: 2 años

§ Condiciones y ubicaciones de de 

permisos de uso especial provistos 

para propósitos recreativos en el 

bosque.

Frecuencia: 2 años

§ Dispersión de oportunidades 

recreativas

Frecuencia: 5 años

§ Número producido de Guías de 

Oportunidades Recreativas.

Frecuencia: 2 años

§ Visitas (“hits”) a la página cibernética

buscando información del bosque y 

espacio de tiempo. 

Frecuencia: 2 años

§ Los visitantes recibidos en el Centro 

de Visitantes El Portal y el área de 

recepción. 

Frecuencia: Anual

§ Número de materiales producidos.

Frecuencia: 5 años

§ Número de veredas y lugares 

existentes identificados que tienen 

valor recreativo.

Frecuencia: 4 años

Fuentes: SIG, INFRA, SUDS, NVU, 

acuerdos colaborativos

Escala: Todo el bosque

Estrategia de manejo adaptativo: El 

bosque evaluara frecuentemente el uso y 

las demandas en comparación con la 

capacidad de carga, particularmente para 

las Areas de Manejo 2,3, y 4. 

Proveer a los visitantes información 

reciente y precisa acerca de los recursos 

culturales en el Bosque. 

Alerta: Los indicadores de recreación 

usustentable reflejan baja o excesiva 

demanda de uso. 

Respuesta: Conducir un revisión de todo el 

Bosque para conocer las razones por las 

cuales el bosque no esta cumpliendo con la 

recreación sustentable y desarrollar un plan 

de acción para mejorar e identificar 

soluciones. 

Alerta: Los espacios de recreación están 

siendo impactados por la gran cantitad de 

uso de los visitantes a lo largo de las áreas 

de manejo. 

Respuesta: Enfocar esfuerzos para 

promover el uso y la recreación en otras 

áreas de manejo (particularmente en 

elevaciones bajas) para dispersar a los 

visitantes, atado a la restauración de esas 

áreas. Esto también incluye la mejora de 

otras áreas recreativas para hacerlas aptas 

tanto para el uso como para mejorar las 

carreteras que dan el acceso. 

Alerta:Existe poca comunicación con las 

comunidades aledañas, municipios y otras 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

113

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

§ Partes interesadas ofreciendo 

oportunidades recreativas sostenibles 

en el bosque

Frecuencia: 5 años

§ Cambios económicos y geográficos 

de los permisos de uso especial 

relacionados a la recreación

Frecuencia: 10 años

§ Número de reuniones realizadas con 

comunidades y municipios vecinos.

Frecuencia: 5 años

§ Coordinación con la Compañía de 

Turismo de Puerto Rico respecto a 

las ofertas del bosque

Frecuencia: 5 años

§ Coordinación con las ofertas turísticas 

de las Áreas Naturales Protegidas de 

la región

Frecuencia: 5 años

§ Índices de usos recreativos por parte 

de los visitantes. 

Frecuencia: 5 años

§ Partes interesadas ofreciendo 

rereación dispersa fuera de la 

carretera PR 191, en otras áreas del 

bosque, persmisos de uso especial o 

acuerdos.

Frecuencia: 5 años

agencias para mejorar las demandas de

recreación y turismo. 

Respuesta: Conducir un revisión de todo el 

Bosque para conocer las razones por las 

cuales el bosque no esta cumpliendo con la 

recreación sustentable y desarrollar un plan 

de acción para mejorar e identificar 

oportunidades y soluciones a lo largo de 

todo el Bosque.

Áreas Silvestres

Condición deseada

§ Mantener o mejorar el carácter 

silvestre. 

§ La oportunidad recreativa en el área 

de vida silvestre promueve el disfrute 

de la soledad. 

Objetivo

§ Manejar y proteger el carácter deÁrea 

Natural

¿El Área Natural se maneja 

apropiadamente a nivel de las directrices 

programáticas?

¿Las actividades recreativas satisfacen los 

parámetros de recreación del Área 

Natural?

§ Área y número de lugares impactados 

por uso. 

Frecuencia: 5 años

§ Estadíos de la implementación y 

desarrollo del plan de Áreas 

Silvestres 

Frecuencia: 2 años

§ Tasas de uso por parte de los 

visitantes y número de encuentros. 

Frecuencia: 5 años

Fuente: SIG,INFRA,SUDS,NVUM

Escala: Área Silvestre de El Toro

Estrategia de manejo adaptativo:

Desarrollar un plan de manejo de vida 

silvestre que incluya un plan de monitoreo. 

Alerta: Hay un disminución en las métricas 

de monitoreo del Área Silvestre. 

Respuesta: Analizar específicamente que 

recursos están contribuyendo al deterioro 

de las condiciones y así manejar y tomar 

acción para mejorar los recuros.
Bosque Nacional El Yunque

114

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

§ Permisos de usos especial afectando 

las áreas silvestres e impactos

Frecuencia: 5 años

Ríos Silvestres y Panorámicos

Condición deseada

§ Manejar la condición de flujo libre de 

los ríos, calidad del agua y valores 

notables sobresalientes por los cuales 

se crearon los Ríos Silvestres y 

Panorámicos.Implementar zonas libres 

de basura en segmentos recreativos 

de los Rios Silvestres y Panoramicos 

Objetivo

§ Se protegen y perpetúan los 

estándares de los Ríos Silvestres y 

Panorámicos. 

§ Reducir la cantidad de tiempo que en 

la actualidad se dedica a la remoción 

de basura en las áreas recreativas de 

los Ríos Silvestres y Panorámicos.

¿Se implementan los parámetros del Plan 

Abarcador para el Manejo de Ríos?

¿Se implementa la iniciativa de zonas 

libres de basura?

§ Condiciones y resultados del 

monitoreo por temporada de la 

calidad del agua de los Ríos 

Silvestres y Panorámicos y los 

riachuelos con que se conectan. 

Frecuencia: 2 años

§ Visitas para recoger basura a los 

segmentos recreativos de los Ríos 

Silvestres y Panorámicos, por parte 

de equipos del Servicio Forestal.

Frecuencia: anual 

§ Libras recogidas de basura. 

Frecuencia: anual

Fuentes: Documentación del Bosque

Escala: Todo el bosque

Estrategia de manejo 

adaptativo:Conservar y restaurar 

fragmentos de ríos con Valores 

Extraordinarios (Outstanding Remarkable 

Values). 

Alerta:Los criterios o valores de algunos 

degmentos de los ríos están siendo 

degradados. 

Respuesta: Identificar todos los recursos 

que están degradando segmentos de ríos 

con Valores Extraordinarios y desarrollar un 

plan para reducir estas ocurrencias de 

degradación causadas en el bosque y 

establecer una comunicación para generar 

soluciones para recursos fuera del bosque.

Conciencia Ambiental y Educación

Condición deseada

§ Se crean alianzas con comunidades 

locales, escuelas, grupos de interés 

especial y agencias 

gubernamentales para desarrollar y 

apoyar esfuerzos interpretativos y 

educativos y para fortalecer la 

identidad regional y capacidad para 

el co-manejo.

Objetivos

§ Desarrollar una estrategia de 

implementación y educación 

ambiental en los primeros 2 años del 

plan. Esta debe implementarse en 

períodos de tiempo de 3 a 5 años y 

se desarrolle sobre directrices y 

parámetros actuales que mida la 

efectividad de los programas y las 

iniciativas en crear alianzas con 

¿El bosque está desarrollando alianzas 

hacia reforzar iniciativa educativas e 

interpretativas para mejorar la identidad 

regional y la capacidad para el co-manejo?

¿El bosque tiene una estrategia de 

interpretación y educación ambiental 

durante los primeros 2 años de la 

aprobación del plan?

¿La conciencia ambiental en la región está 

mejorando?

▪ Número y tipos de alianzas con

objetivos relacionados dirigidos a 

iniciativas educativas o interpretativas

Frecuencia: 2 años

▪ Logros de la estrategia de

interpretación y educación ambiental

desarrollada para el bosque

Frecuencia: 2 años luego del desarrollo 

de la estrategia de educación

▪ Estudios en escuelas para medir el

conocimiento y conciencia sobre las

estrategias de manejo del bosque y 

conexión de los bienes y servicios del

bosque.

Frecuencia: 5 años

Fuentes: Revisión de permisos, acuerdos 

y actividades colaborativas.

Escala: todo el bosque y manejo regional

Estrategias de manejo adaptativo:

Comprometer recursos externos e 

implementar co-manejo.

Alerta: Aunque iniciativas colaborativas y 

alianzas son documentadas, no incluyeron 

una iniciativa interpretativa y educativa

Respuesta: Revisar los planes de trabajo y 

proyectos considerados con partes 

interesadas para integrar un componente 

de conciencia y educación ambiental.

Alerta: Las alianzas y grupos colaborativos 

asociados con conciencia ambiental y 

educación no desarrollaron con el bosque 

una estrategia de educación e 

interpretación durante los primeros dos 

años a partir de la aprobación del plan.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

115

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

comunidades circundantes, 

agencias gubernamentales, grupos 

de interés especial y 

organizaciones. 

Respuesta: Crear un grupo especial de 

trabajo para el desarrollo de una iniciativa 

educativa e interpretativa.

Colaboración

Condición deseada

§ Lograr la visión mediante un proceso 

colaborativo en el que las partes 

interesadas, internas y externas, 

puedan juntarse y reflejar la naturaleza 

única del bosque nacional, según la 

Estrategia de Visión y Manejo.

¿Cuán efectivas son las actividades 

colaborativas en ayudar a implementar el 

plan forestal?

¿La implementación del plan facilita el 

entendimiento y la colaboración 

compartida? 

¿Cómo progresa, a lo largo de la duración 

del plan, el proceso colaborativo requerido 

como parte de las estrategias de visión y 

manejo de El Yunque?

§ Número de proyectos colaborativos

Frecuencia: 5 años 

§ Número de nuevas alianzas 

desarrolladas por comunidades, 

gobiernos locales o Estatales, en 

coordinación con el bosque nacional, 

que proveen oportunidades 

recreativas al aire libre.

Frecuencia: 5 años

§ Número de iniciativas regionales de 

consciencia ambiental y proyectos 

educativos con comunidades locales, 

para promover y fortalecer un 

enfoque de manejo colaborativo y 

participativo, requerido en la 

Estrategia de Visión y Manejo.

Frecuencia: 5 años

Fuente: Información compartida por partes 

interesadas con el Servicio Forestal sobre 

concienca ambiental en la region, 

documentación del Servicio Forestal sobre 

participación y resultados.

Escala: Toda la region

Estrategia de manejo adaptativo: Partes 

interesadas y colaboradores son reclutados 

a través de actividades de participación 

comunitaria y desarrollo de relaciones.

Alerta: Acuerdos colaborativos con aliados 

no aumentan.

Respuesta: Llevar a cabo reuniones con 

aliados y partes interesadas.

Área Geográfica: El Oeste y Sur

Condición Deseada

§ Tener un uso comunitario de bosques 

de la región, con énfasis en la 

educación ambiental y en empresas 

comunitarias en los municipios al 

oeste y sur: Canóvanas, Juncos, Las 

Piedras, Naguabo y Humacao.

Objetivo

§ Mantener alternativas de empresas en 

la regióna lo largo de la duración del 

plan. 

¿Cuántas empresas comunitarias de 

educación ambiental se han desarrollado 

en los municipios de la región?

¿Cuántos proyectos relacionados a 

productos forestalesse han establecido en 

la región? 

§ El número de proyectos en educación 

ambiental.

Frecuencia: 5 años

§ El número de proyectos asociado con 

empresas comunitarias.

Frecuencia: 5 años

§ El número de proyectos de productos 

forestales. 

Frecuencia: 5 años

Fuente: Información compartida por partes 

interesadas con el Servicio Forestal sobre 

concienca ambiental en la region, 

documentación del Servicio Forestal sobre 

participación y resultados.

Escala: Toda la region

Estrategia de manejo adaptativo: Partes 

interesadas y colaboradores son reclutados 

a través de actividades de participación 

comunitaria y desarrollo de relaciones.

Alerta: Empresas de base comunitaria no 

están siendo desarrolladas en el área.

Respuesta: Identificar elementos que están 

limitando tal desarrollo de empresas, 

evaluar las necesidades de las 

comunidades, y ayudar hacer la mayor 

cantidad de recursos accesibles para estas 

comunidades para el entrenamiento y 
Bosque Nacional El Yunque

116

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

preparaciones necesarias para iniciar tales 

proyectos. 

Área Geográfica: El Norte

Condición deseada

§ Los sistemas de acceso a carreteras 

prevalecientes y un sistema regional 

de veredas facilitan y proven acceso 

a El Yunque a través de los 

municipios de Río Grande y Luquillo.

Metas

§ Integrar sistemas de veredas que 

faciliten acceso alternative desde los 

muicipios de Río Grande y Luquillo a 

los entornos recreativos de el 

Bosque Nacional.

§ Desarrollar proyectos que 

impactarán el bienestar social y 

económico de los barrios Palmer, 

Río Grande y Sabana, Luquillo.

¿Se están creando alianzas para 

desarrollar este sistema regional de 

veredas?

¿Se le está dando mantenimiento a las 

carreteras que proveen el acceso principal? 

¿Las comunidades de Sabana y Palmer 

están siendo integradas en este nuevo 

sistema regional de veredas y están siendo 

informados sobre las oportunidades 

económicas potenciales a partir de este 

proyecto?

§ Cantidad y distancia de nuevas 

veredas desarrolladas proveyendo 

conectividad con la región

Frecuencia: anualmente durante los 

primeros 5 años a partir de la 

aprobación del plan

§ Número de acuerdos con partes 

interesadas establelicdos alrededor 

del desarrollo de un nuevo sistema 

regiona de veredas

Frecuencia: anualmente durante los 

primeros 5 años a partir de la 

aprobación del plan

§ Cantidad de actividades de 

mantenimiento hechas en las 

carreteras de acceso prinicpales a El 

Yunque.

Frecuencia: anualmente o 

dependiendo de eventos de daños 

fuertes

§ Número de iniciativas de 

interpretación con municipios, 

residentes, y grupos regionales 

organizados.

Frecuencia: anual

Fuentes: Información compartida por 

partes interesadas con el Servicio Forestal, 

documentación del Servicio Forestal sobre 

participación y resultados.

Escala: Toda la region

Estrategias de manejo adaptativo:

Aliados y colaboradores son accesados a 

través de alcance y actividades 

comunitarias.

Alerta: Proyecto de Sistema regional de 

veredas no progresa.

Respuesta: analizar las razones por las 

cuales las necesidades del proyecto no se 

están cumpliendo para re-evaluar o crear 

un grupo especial de trabajo para el 

desarrollo del proyecto.

Alerta: Ambas comunidades, Palmer y 

Sabana, no están al tanto o envueltas en 

las oportunidades respecto al desarrollo de 

un nuevo sistema regional de veredas y 

otros proyectos en la región.

Respuesta: Partes interesadas y 

colaboradores son reclutados a través de 

actividades de participación comunitaria y 

desarrollo de relaciones.

Área Geografica: El Este

Condición deseada

El área geográfica es un modelo para el 

manejo integrado de cuencas en los 

municipios de de Fajardo y Ceiba. 

Objetivo

Integrar empresas de base comunitaria, 

grupos y otras organizaciones para 

esfuerzos de conservación y 

restauración de ríos, valles inundables, y 

zonas ribereñas.

¿Hay más terreno siendo asignado para 

mantener la conectividad de estas cuencas

a través de distintos contratos e iniciativas?

¿Hay nuevos esfuerzos de 

conservación/restauración siendo creados 

con empresas, municipios y 

organizaciones?

¿Se están desarrollando nuevos proyectos 

de recreación sostenible en estas 

cuencas? 

§ Cantidad de terreno adquirido, 

mediante distintos acuerdos, para la 

conservación de estas cuencas.

Frecuencia: 5 años

§ Cantidad de terreno siendo tratado 

con proyectos específicos de 

restauración.

Frecuencia: 2 años

§ Número de proyectos de restauración 

llevados a cabo en esta región.

Frecuencia: 2 años

Fuentes: SIG, documentación del Servicio 

Forestal sobre participación y resultados, 

revision de acuerdos y actividades 

colaborativas.

Escala: Toda la region

Estrategia de manejo adaptativo: Alcance 

y contacto con aliados aumenta.

Alerta: Uso de terrenos alrededor de las 

cuencas no está tomando una dirección 

sostenible

Respuesta: Establecer contacto y 

conversaciones entre planificadores 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

117

Componente de planificación 

seleccionado

Preguntas de monitoreo Indicadores* Escala, fuente y estrategias de manejo 

adaptativo

§ Número de empresas de base 

comunitaria trabajando en actividades 

de recreación sostenible alrededor de 

estas cuencas.

Frecuencia: anual

municipales, partes interesadas locales, 

dueños de terrenos privados y la Junta de 

Planificación de Puerto Rico sobre 

identificar incentivos para transicionar a 

practices de uso de terrenos más 

sostenible.

Alerta: No se están llevando a cabo 

Proyecto de restauración que promuevan 

conectividad entre cuencas.

Respuesta: Analizar las razones por las 

cuales no se están cumpliendo las 

condiciones deseadas y re-evaluar o crear 

un grupo especial de trabajo para el 

desarrollo de proyectos sobre conectividad 

de cuencas en la region.
Bosque Nacional El Yunque

118

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Rico. Turrialba 29(1). 

Wilson J.B. 1999. Guilds, functional types and ecological groups. Oikos 86: 507–522. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

121

Apéndice A: Situaciones de manejo para la Reinita de 

Bosque Enano en el Plan Revisado Manejo de 

Terrenos del Bosque Nacional El Yunque

Introducción 

Los parámetros desarrollados para el concepto de la situación de manejo de la Reinita de Bosque Enano 

(Setophaga angelae) (EWWA, por sus siglas en inglés) son parte del acuerdo de conservación de especies 

candidatas entre el Servicio Forestal y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos. Su 

intención es promover la recuperación de esta especie candidata y mejorar su estado, así sacándola de su 

categorización como especie en peligro de extinción. Estos parámetros (que se encuentran en la Sección 

3.1.10 del plan) ayudarán a coordinar las actividades del bosque nacional y evaluar mejor los riesgos a 

esta especie para poder asistir en la elección del momento oportuno y la ubicación de cualquier desarrollo. 

El concepto aplica a todas las Tierras Federales dentro de los límites de El Yunque y describe tres 

situaciones de manejo diferentes. Cada una de estas situaciones de manejo varía en términos de su valor 

existente y potencial como hábitat de la Reinita de Bosque Enano, su sensibilidad a las actividades de 

manejo y a la dirección que guía tales actividades. En general, cuando sube de 1 a 3 el número para la 

situación de manejo, los valores de hábitat de la Reinita de Bosque Enano (que son del presente y no 

necesariamente son valores potenciales) disminuyen, así como la sensibilidad a las actividades de manejo, 

el número de restricciones de manejo y la intensidad de coordinación requerida. Las tres situaciones de 

manejo son:

Situación de manejo 1: Hábitat óptimo

Situación de manejo 2: Hábitat potencial

Situación de manejo 3: Hábitat de valor limitado

Las definiciones de situaciones de manejo se encuentran en las siguientes secciones con descripciones.

Según se nota en las columnas de Tabla A- 1 que otorgan valor a base de los efectos de disturbios físicos y 

humanos, el mecanismo para llevar a las designaciones es como sigue:

Alto = Cuando las acciones y/o efectos acumulativos directos o indirectos contribuyen negativamente

a la viabilidad de las especies y de esa manera llevan a la designación de especies en peligro de 

extinción, por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos. La viabilidad se define como

población viable para el código cero del manual propuesto del Servicio Forestal (USFS, 2013). 

Moderado = Cuando las acciones y/o efectos acumulativos directos o indirectos incrementan los

factores biológicos estresantes o factores limitantes para la viabilidad de la especie.

Bajo = Cuando los impactos acumulativos directos, indirectos o acumulativos a la especie no existen o 

son pocos. 
Bosque Nacional El Yunque

122

Tabla A- 1. Descripción de situaciones de manejo, niveles de sensibilidad y parámetros

Situación Descripción

Situación de manejo 1: Hábitat óptimo

Descripción Estas áreas contienen ocurrencias de apareamiento y forrajeo de Reinita de 

bosque enano científicamente conocidas que son esenciales para la reproducción 

exitosa para la recuperación de la especie

Niveles de 

sensibilidad

Disturbio de lugares: Conocimiento actual sobre la sensibilidad de la Reinita de 

bosque enano a disturbios humanos de lugar o físicos dentro de hábitats primarios 

es limitado. Sin embargo, dado al valor intrínseco de estas áreas, el daño potencial 

de modificación de hábitat descontrolado es extremadamente alto, y poco riesgo de 

efectos adverso será aceptable. 

Disturbios humanos: Sensibilidad a disturbios por presencia humana y ruido 

generado por humanos durante la selección de nido y época de reproducción es 

extremadamente alta.

Potenciales fuentes de disturbio humano incluyen usos recreativos y 

administrativos, investigación, uso de aeronaves, y uso de sierras o explosivos. 

Situación de manejo 2: Hábitat potencial

Descripción Estas son áreas específicas que contienen criterios de hábitat cono pendiente, tipo 

de bosque, área basal de especies de árboles, y recrusos de forrajeo que pueden 

en el futuro proveer hábitat preferido para la Reinita de bosque enano. Estas áreas 

pueden estar o no ocupadas por la Reinita de bosque enano. Estos espacios 

pueden ser accesibles para la Reinita de bosque enano y estudiados mediante 

análisis científico continuo, donde sus resultados pueden ser aplicados para 

mejoramiento de hábitat y potenciales hábitats primarios.

Niveles de 

sensibilidad

Disturbio de lugares: La sensibilidad de la Reinita de bosque enano a disturbios 

físicos en estos hábitats no es completamente entendida. Se puede esperar, sin 

embargo, que actividades que disminuirán la calidad del hábitat, abundancia o 

efectividad para el uso por la Reinita de bosque enano no promoverán las metas de 

recuperación y el evitar designación de protección federal adicional.

Disturbios humanos: Disturbios humanos en estas áreas pueden ser menos 

disruptivas. Sin embargo, disturbios humanos pueden ser significativos antes de la 

época de reproducción, cuando se conoce que las aves tienden a explorar hábitats 

no-primarios para lugares potenciales para nidos. Si la recuperación de la Reinita 

de bosque enano, el crecimiento de poblaciones y expansión a nuevas zonas de 

ocurrencia, se va a promover, la efectividad de áreas potenciales se deben 

asegurar durante el período de selección de nidos.

Situación de manejo 3: Hábitat de valor limitado

Descripción Estas áreas tienen menos componentes de hábitat preferencial para las 

necesidades de la Reinita de bosque enano. La mayoría podrían ser zonas de 

amortiguamiento de un tipo de bosque a otro en ciertas elevaciones. Hallazgos 

continuos están notando áreas en elevaciones más bajas, como el tipo de bosque 

de Palo Colorado, dado a factores desconocidos.

Niveles de 

sensibilidad

Disturbio de lugares: Dado a los niveles reducidos de calidad de hábitat o

efectividad de estas áreas, la sensibilidad de la Reinita de bosque enano a 

disturbios físicos en las áreas de la situación de manejo 3 se debe esperar a que 

sea moderada a relativamente baja.

Disturbios humanos: Sensibilidad a disturbios por ruido o presencia humana en 

estas áreas parece ser considerable, menos que en las áreas de manejo 1 y 2.
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

123

Tabla A- 2. Resumen del concepto de situación de manejo de la Reinita de Bosque Enano

Situación de 

manejo Descripción

Sensibilidad al 

disturbio 

físico

Sensibilidad al 

disturbio 

humano

Parámetros de manejo

1 Hábitat óptimo Alto Alto Programar los proyectos para fuera 

del período de selección de nidos y de 

reproducción. 

Mediante análisis y consulta de NEPA 

en relación a la Ley de Especies en 

Peligro de Extinción, los proyectos 

pueden requerir cambios 

significativos.

2 Hábitat 

potencial

Alto a -

Moderado

Alto a -

Moderado

Programar los proyectos para fuera 

del período de selección de nidos y de 

reproducción. 

Mediante análisis y consulta de NEPA 

en relación a la Ley de Especies en 

Peligro de Extinción, los proyectos 

pueden requerir cambios 

significativos.

3 Hábitat de valor 

limitado

Moderado Moderado Los disturbios físicos deben cumplir 

con reglamentaciones del Servicio 

Forestal y el acuerdo de conservación 

de candidatos einita de Bosque 

Enano. 

No hay restricciones de programación 

a menos que la extensión de disturbio 

influya áreas sensibles cercanas o 

hallazgos científicos adicionales 

provean más información sobre 

necesidades biológicas einita de 

Bosque Enano en hábitat de valor 

limitado.

NEPA = Ley Nacional de Política Ambiental

EWWA = Reinita de Bosque Enano

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

125

Apéndice B: Productos Forestales Dentro del CIRMA

Hay una demanda local, no comercial, para productos de madera en la comunidad que se dedica a las 

manualidades. Hay más de 600 artesanos certificados por la Compañía de Fomento Industrial. La mayor 

parte de los artesanos activos, que trabajan con madera, principalmente usan recursos disponibles 

localmente, que se cosechan para ese propósito y se asierran en aserraderos (Kicliter 1997). Los artesanos 

declaran que el suministro de madera es muy escaso, difícil de mantener y caro (Kicliter 1997). 

Productos Forestales 

La utilización de productos madereros puede ser una alternativa compatible para lograr condiciones 

ecológicas deseadas para el área del bosque. Esta utilización y operación puede contribuir a la 

sostenibilidad social y económica del área. 

El mejoramiento de rodales se enfocará en el enriquecimiento de especies nativas a través de la selección 

y uso de árboles de diámetro pequeño (menos de 8 pulgadas DAP) para postes, tallados y otros materiales 

biológicos considerados a ser producidos dentro del CIRMA. Las aplicaciones silviculturales pueden ser 

consideradas desde el interior del Bosque Nacional El Yunque y en los bordes de bosques secundarios que 

se han regenerado naturalmente en terrenos abandonados que fueron originalmente deforestados para usos 

como pastoreo y donde bosques fueron históricamente manipulados o interrumpidos. 

Metodología 

Las aplicaciones silvícolas a considerarse en el CIRMA (mapa 2-2) reconocerán las especies de árboles 

que se deben tratar como “árboles de conservación” o especies importantes para mantener la estructura 

forestal con material vegetativo genéticamente apropiado. Se aplicará una guía para espaciado de árboles 

(Wadsworth, 1997) que considere los diámetros, además de las distancias (D + d) entre árboles de 

conservación. Las aplicaciones silvícolas se basarán principalmente en el raleo por lo bajo, pero la acción 

no está intencionada a producir rodales de árboles distribuidos uniformemente. 

El crecimiento en diámetro por grupo funcional se ha estudiado en Puerto Rico y varios estudios se usarán 

como parámetros para las estrategias de manejo aplicables (Adame et al. 2014; Brandeis 2009; Weaver 

1979; Wadsworth 1997). Los tipos funcionales de plantas son agrupamientos no filogenéticas de especies 

que muestran similitudes cercanas en su uso del recurso y su respuesta a controles ambientales y bióticos 

(Wilson 1999). La clasificación de las especies en grupos o gremios impone un grado de simplificación 

que reduce el contenido de la información, pero revela patrones generales y facilita las predicciones de los 

procesos de dinámica forestal.

Prácticas de dasonomía se enfatizarán en la remoción de especies invasoras para facilitar el mejor 

desarrollo de especies nativas que ya existen de acuerdo a directrices de espaciado. Esfuerzos se harán 

para promover el crecimiento de las especies nativas con un rodal saludable que apoye funcionamiento de 

ecosistemas. El uso de material vegetativo no nativo persistente, no invasor, se restringirá a aquellas 

situaciones cuando el restablecimiento de una comunidad de plantas no es probable que ocurra mediante 

la regeneración natural o con el uso de material vegetativo nativo, según se define en las políticas públicas 

del FSM 2070. Se define las especies nativas como aquellas especies con incidencia natural en una 

región, estado, ecosistema y hábitat particular sin acciones humanas directas o indirectas (FSM 2070).
Bosque Nacional El Yunque

126

Rendimiento Forestal 

Históricamente, la mayor parte de los bosques en el CIRMA son dominados por rodales de bosque 

secundario, los cuales están en proceso de separar la estructura de su dosel. Típicamente, este bosque 

integra tres niveles de dosel en su etapa madura. De las 150 especies identificadas en rodales de bosques 

secundarios, 32 se reconocen como especies con valor de uso maderero. Las otras especies añaden usos 

potenciales adicionales en cuanto a productos forestales especiales y son importantes para los entornos 

ecológicos que estos bosques proveen en el Bosque Nacional El Yunque. Para establecer una capacidad de 

rendimiento sostenido, la tasa de crecimiento de las especies que dominan en el CIRMA debe 

considerarse como parte de las iniciativas de utilización de madera. La tasa de crecimiento en las zonas de 

vida muy húmedo subtropical, pluvial subtropical, muy húmedo montano bajo y pluvial montano bajo de 

las montañas de Luquillo en Puerto Rico, se han estudiado (Crow y Weaver 1977, Schmidt y Weaver 

1981, Weaver 1979, Weaver y Birdsey 1990). En el 2009, Brandeis publicó un informe titulado “Diameter 

Growth of Subtropical Trees in Puerto Rico” (“Crecimiento en diámetro de árboles subtropicales en 

Puerto Rico”), en el que el crecimiento de árboles medidos en los inventarios forestales de Puerto Rico se

calculó mediante el incremento anual para el período considerado en el Análisis de Inventario Forestal 

(FIA, por sus siglas en inglés). El documento presenta el incremento anual periódico para diámetros a la 

altura del pecho (DAP). El CIRMA incluye bosques en una pequeña área de bosque húmedo subtropical y 

la mayoría se considera bosque muy húmedo subtropical por Ewel y Whitmore (1973). La Tabla B-1 del 

informe de Brandeis (2009) muestra el incremento anual periódico para las zonas de vida, donde el 

crecimiento anual periódico es similar para los bosques subtropicales húmedo y muy húmedo/pluvial. 

Tabla B-1. Incrementos anuales periódicos (PAI) de diámetros a la altura del pecho (1.4 metros) para zonas 

de vida de Holdridge, con números de árboles medidos, error estándar, desviación estándar y PAI máximo 

observado, en centímetros por año, de datos del inventario forestal de Puerto Rico* 

Zona de vida N Promedio EE DE Max

Seco subtropical 307 0.20 0.03 0.45 5.74

Húmedo subtropical 2,315 0.37 0.01 0.48 4.30

Muy húmedo/pluvial subtropical 1,292 0.36 0.01 0.51 5.84

Montano bajo 112 0.20 0.02 0.24 1.28

Todas zonas de vida 4,026 0.35 0.01 0.49 5.84

N = número de árboles medidos, EE = error estándar, DE = desviación estándar, Max = PAI máximo observado (Brandeis 2009)

*Esta tabla proviene de una publicación cuyos datos fueron analizados utilizando el Sistema Internacional de Unidades (SI)

También se provee el crecimiento anual periódico por especie, como parte del apéndice del informe de 

Brandeis (2009). Esta información se usará en la evaluación de aplicaciones silvícolas potenciales para 

sostener el crecimiento potencial de especies seleccionadas, de acuerdo a los parámetros de manejo del 

CIRMA.

Capacidad para Producción de Madera

Las cosechas planificadas tan solo se realizarán en tierras “con capacidad para producir madera.” La 

identificación de tierras “con capacidad para producir madera” no significa que la producción de madera 

es el propósito principal de manejo en estas tierras. Solo significa que la producción de productos 

madereros es compatible con el logro de condiciones deseadas y objetivos establecidos por el plan, para 

tales tierras (36 CFR 219.11(a)(1)(iii)) y que se puede esperar algún flujo regular de productos madereros. 

El “límite de rendimiento sostenido” para la cantidad de volumen de madera que puede ser removida de 

El Yunque es basado en los terrenos “con capacidad para producir madera,” y determinado en base a la 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

127

cantidad anual de crecimiento en estos mismos terrenos. El límite sostenible es la cantidad de madera que 

puede ser removida sin exceder el nivel establecido de crecimiento anual. Tratamientos silviculturales en 

otros bosques de Puerto Rico con estructura y composición similar en el CIRMA han demostrado 

posibilidades para un aumento significativo en la representación de especies de árboles prometedoras 

(Wadsworth 1987). El crecimiento anual documentado en estos tipos de bosques es 56.5 pies cúbicos por 

acre por año (Wadsworth 1987), y estos números serán utilizados para limitar la cantidad de madera 

removida por área. 

Tabla B-2. Clasificación de tierras con o sin capacidad para producir madera

Categoría de clasificación de tierras Acres

A. Total de tierras del Bosque Nacional El Yunque 28,223

B. Tierras sin capacidad para producción de madera debido a disponibilidad legal o 

consideraciones técnicas 17,752

Área Natural 10,352

Pendientes mayores de 30 por ciento (fuera del Área Natural) 7,400

C. Tierras potencialmente con capacidad para producción de madera (A - B) 10,471

D. Tierras sin capacidad para producción de madera porque la producción maderera no 

es compatible con las condiciones deseadas ni los objetivos establecidos en el plan 3,284

E. Tierras con capacidad para producción de madera (C - D) 7,187

F. Tierras sin capacidad para producción de madera (B + D) 21,036

Programa Planificado de Ventas de Productos Madereros

La cantidad de productos madereros que se espera del CIRMA fluctuará, dependiendo en la condición del 

rodal, uso esperado de los sitios y de los tratamientos silviculturales que previamente se pudiesen haber 

aplicado en el área. Luego de varias Evaluaciones de Compartimiento e Informes de Prescripción 

preparados para El Yunque, es evidente la variación extrema que hay históricamente entre el bosque 

secundario y los bosques maduros. En los bosques tipo Tabonuco, la densidad del sotobosque 

generalmente es menor, con indicaciones de que son 49 árboles/acre para la gama DAP de 4 a 16 

pulgadas (Rodal 12 Comp. Sabana) y en rodales con Bosques Secundarios, las especies comerciales 

inmaduras tienen una tasa de 100 árboles/acre para la gama DAP de 4 a 12 pulgadas. 

El volumen potencial de producción en los rodales a lo largo del CIRMA también variará dependiendo de 

la estructura forestal, tratamientos previos, calidad del lugar y cómo las áreas responden a los disturbios 

naturales. El nivel de cosecha del plan de manejo de 1997 se estimó en 22 acres por año para la primera 

década, con 23 miles de pies cúbicos (MCF) de rendimiento por año (Tabla II-3 Declaración de Impacto 

Ambiental, Plan de Manejo 1997). El número de acres por año se basó en una reducida demostración de 

productos forestales que se consideró para el plan de 1997, en 1,100 acres (aproximadamente un 4 por 

ciento del bosque nacional). En este plan revisado para el bosque, aun cuando existen 7,187 acres en la 

zona de manejo de CIRMA, donde pueden ocurrir actividades de producción maderera, se ha determinado 

que el nivel de actividad de cosecha considerado en el Plan de Manejo de 1997 es el nivel que debe 

continuarse dentro del CIRMA (aparte de cualquier tipo de operaciones para salvamento de madera en 

respuesta a huracanes). La prescripción silvicultural considerada para los rodales en el CIRMA, se 

planifican de forma tal que un rodal será utilizado cada 50 años. Por lo tanto, 100 acres/50 = 22 acres a 

ser considerados para tratamiento por año. El rendimiento de 1.045 miles de pies cúbicos por acre del 

Plan Forestal de 1997 también será usado para las proyecciones de rendimiento bajo la revisión del plan. 

Esto resulta en un rendimiento total proyectado de 23 miles de pies cúbicos por año (22 acres x 1.045 = 
Bosque Nacional El Yunque

128

23 MPC). Las proyecciones a diez años se presentan en la Tabla B-3. La integración de otros productos 

forestales provenientes de actividades agroforestales se incorporan en este rendimiento y se evaluará la 

proyección de acres a cosecharse por año luego de los primeros 5 años de estar implementado el plan. 

(Vea la sección de Productos Forestales Especiales (No madereros)).

Si la remoción de madera es considerada o permitida, se espera que habrá un método establecido para la 

administración del sistema de remoción considerado, sea por permiso o por contrato (FSH 2409.15 and 

FSH 2409.18). 

Límite de Rendimiento Sostenido

El límite de rendimiento sostenido (LRS) es un estimado de la cantidad de madera que puede ser 

removido anualmente en perpetuidad de forma sostenida. (Ver 36 CFR 219.11 (d) (6)). El Límite de 

rendimiento Sostenido se determina considerando el total de terrenos que cuente con las condiciones y 

características apropiadas para la producción de madera, que en la Tabla B-2 se identifican como 10,471 

acres. Para el Bosque Nacional El Yunque, el límite de rendimiento sostenido es la cantidad de madera 

que puede ser removida sin exceder el nivel establecido de crecimiento anual que tiene el bosque. Los 

tratamientos silvícolas en bosques de Puerto Rico, con estructura y composición similar al CIRMA, 

muestran posibilidades para un incremento significativo en la representación de especies arbóreas 

prometedoras (Wadsworth 1987). El crecimiento anual documentado para este tipo de bosque es de 56.5 

pies cúbicos por acre por año (Wadsworth 1987). El límite de rendimiento sostenido para El Yunque es 

por lo tanto 56.5 pies cúbicos por acre y esto llevado a las 10,471 acres nos presenta un total de 591.6 

miles de pies cúbicos por año.

Tabla B-3. Programa planificado para la venta de madera; volumen de producción por década para la primera 

y segunda década 

Límite rendimiento sostenido = 591.6 miles de pies cúbicos por año

Primera 

década

Segunda 

década

Productos madereros

Volúmenes diferentes a los volúmenes de aprovechamiento o saneamiento, que 

satisfacen los estándares para la utilización de productos madereros

Miles de 

pies 

cúbicos

Miles de pies 

cúbicos

A. Tierras con capacidad para producción de madera

A1. Madera aserrada 0 0 

A2. Otros productos (total para la década) 230 230

Tierras sin capacidad para producción de madera

B1. Madera aserrada 0 0 

B2. Otros productos (total para la década) 0 0 

C. Cantidad proyectada de ventas de madera 

(A1+A2+B1+B2) 230 230

Otros productos de madera estimados

Leña, biomasa y otros volúmenes que no satisfacen los estándares para la 

utilización de productos madereros

D. Leña 0 0 

E. Cantidad proyectada de venta de madera

(C + D) 230 230
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

129

Respecto al límite de rendimiento sostenido, se debe señalar que este no se aplica a la venta de volumen 

de cosechas por salvamento de rodales sustancialmente afectados por huracanes u otras catástrofes o que 

están en riesgo evidente de ataques por insectos o enfermedades (véase U.S.C. 1611 (b)). 

Prácticas Estimadas de Manejo de Vegetación

La dirección de planificación del manejo de tierras (36 CFR 219.7 (f)) establece que los planes de manejo 

“tendrán información que refleje acciones propuestas y posibles, que puedan realizarse en el área de 

planificación durante la duración del plan, incluyendo: la proporción de métodos probables de prácticas 

de manejo de vegetación forestal que se esperan usar. Tales estimados se presentan en la Tabla B-4, 

siguiente.

Tabla B-4. Prácticas estimadas de manejo de vegetación, promedio anual por década (acres)

Práctica de manejo de vegetación Primera década Segunda década

Manejo para distintas edades/Raleo 22 22

Control de plantas invasoras, mecánico 5 10*

* Según se necesite, de acuerdo a la estrategia de monitoreo aplicada en el bosque nacional.

Productos Forestales Especiales (No Madereros) 

Se usan diferentes definiciones para productos que originan de los bosques, que no se basan en la madera 

pero que son de origen biológico. La estrategia regional acoge el uso del término “productos forestales 

especiales” para ser consistente (Chamberlain 2003). Estos productos se pueden organizar en cinco 

categorías principales de productos: culinario, artesanías basadas en madera, floral y decorativa, y 

medicinal y suplementos de dieta. 

Hay varios productos de plantas (productos forestales no madereros) que se solicitan en todo el año en El 

Yunque y que se manejan mediante “permisos de uso libres de costo.” Estos productos son mayormente 

para consumo personal. Los productos que se solicitan para uso comercial se manejan mediante 

“permisos de productos forestales especiales.” Por lo general, tales productos incluyen flores de Heliconia 

nativa y tallos muertos de helechos gigantes (Cyathea arborea).

Durante la temporada de Navidad, se solicitan muchos permisos para la cosecha de ñames (Dioscorea

spp.), yautías (Xanthosoma spp.), malangas (Colocasia spp.) y guineos (Musa spp.), que inciden 

naturalmente en zonas particulares de El Yunque. Estos cultivos han sido usados histórica y 

tradicionalmente y consumidos a pequeña escala, provenientes de las elevaciones bajas del bosque 

nacional. Estos productos de consumo son parte de la vegetación persistente de prácticas agrícolas del 

pasado o de huertos caseros de moradores previos en tierras adquiridas desde la década de 1920. Estos 

productos se cosechan anualmente en la misma localidad; especialmente aquellos cultivos de raíces cuyas 

partes que pueden regenerarse se vuelven a sembrar para cosechar para el próximo año. 

Para decorar las casas con “árboles de Navidad” creados a la antigua, se coleccionan las hojas secas del 

yagrumo hembra (Cecropia schreberiana) durante esa temporada. Ocasionalmente, se permite extraer 

árboles muertos y caídos para crear artesanías o para leña.

Otros productos forestales especiales no madereros que pueden proveerse del CIRMA incluyen productos 

como (1) alimentos, como setas silvestres comestibles, frutas nativas y nueces; (2) plantas y hongos 

medicinales; (3) follaje floral y patrones horticulturales; (4) plantas, líquenes y hongos para fibras y tintes; 

(5) aceites, resinas y otros extractos químicos de plantas, líquenes y hongos. 
Bosque Nacional El Yunque

130

Mientras que estos productos se proveerán a través de permisos SFP, hay limitaciones rigurosas respecto 

al uso de estos permisos. Los permisos SFP solo pueden usarse para productos que se pueden manejar de 

modo sostenible y las cantidades que se ofrecen se limitan a la cantidad que se puede cosechar 

anualmente, en perpetuidad (véase 36 CFR 223.219). 

No existe mucha información para evaluar de manera precisa la situación actual, al tomar decisiones 

sopesadas en relación al manejo de los recursos forestales no madereros del CIRMA. Se recomienda una 

evaluación e inventario de estos productos durante los primeros cinco años del plan para revisar y ajustar 

las producciones y los productos considerados del CIRMA. Para el año 6 del plan, el bosque nacional 

verificará los rendimientos y productos de los productos forestales especiales y proyectos potenciales

dentro del CIRMA. 

Productos Forestales Especiales: Metas Estratégicas 

Cuatro metas estratégicas y acciones asociadas para el marco conceptual de manejo de ecosistema, se 

usarán para evaluar los aspectos ecológicos, económicos y sociales de los productos forestales especiales, 

según los define Chamberlain (2003). Las metas y las acciones seleccionadas son:

1. Proveer conocimiento e información para mantener niveles sostenibles de los productos forestales 

especiales

a) Desarrollar los mejores métodos de inventario para especies y grupos de especies en el CIRMA

b) Evaluar los impactos ecológicos de la cosecha de los productos forestales especiales, sobre 

especies asociadas

c) Determinar prácticas y niveles sostenibles de cosecha para productos forestales especiales

seleccionadas

2. Proveer conocimiento e información para asegurar la economía sustentable de mercados de los 

productos forestales especiales. 

a) Determinar el valor y el volumen de los principales productos forestales especiales comerciales

b) Definir el ámbito y la escala de los mercados establecidos y emergentes

c) Determinar los impactos económicos para la gente local y las comunidades

3. Producir y proveer información sobre los diferentes aspectos de la interacción humana con los 

productos forestales especiales e incorporar un entendimiento de la dimensión humana en la política 

pública, planificación y decisiones de manejo. 

a) Identificar quiénes recogen los productos forestales especiales, los productos forestales especiales

recogidos y el uso funcional y de sustento de estos productos.

b) Examinar el cumplimiento con reglamentaciones existentes para los productos forestales 

especiales y las implicaciones para las estrategias de manejo y la imposición del cumplimiento de 

la ley

c) Establecer un proceso de planificación colaborativa con recogedores, otras agencias y el público 

interesado

4. Promover el entendimiento público de usos de los productos forestales especiales, sus usuarios, su 

conservación y su futuro potencial 

a) Determinar métodos para crear entendimiento público de los productos forestales especiales

b) Desarrollar programas educativos y participativos enfocados a cosechadores, administradores de 

terrenos, grupos de escuelas y otros. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

131

Apéndice C: Cuencas Hidrográficas Prioritarias

El Yunque ha evaluado sus cuencas hidrográficas y sus condiciones actuales de acuerdo a las nuevas 

directivas de planificación forestal, donde: 

La Reglamentación de Planificación requiere que los planes de manejo: 

(i) Identifiquen cuenca(s) hidrográfica(s) que son prioridad para mantenimiento o restauración 

(36 CFR 219.7(f)(1)). 

La identificación de cuencas hidrográficas prioritarias se hace para enfocar esfuerzos en la 

restauración integrada de las condiciones de las cuencas en estas áreas.

El Oficial Responsable debe identificar para el plan un número apropiado de cuencas hidrográficas 

para mantenimiento o mejoramiento que corresponda a objetivos del plan que sean razonables y 

alcanzables, para un período de 5 años y dentro de niveles presupuestarios actuales. Las cuencas 

hidrográficas prioritarias del plan aquellas cuyos objetivos del plan para restauración, se 

concentrarían en mantener o mejorar la condición de la cuenca hidrográfica.

¿Qué exactamente son “cuencas hidrográficas prioritarias” según se menciona en FSH 1909, 

Sección 22.31? 

Las cuencas hidrográficas prioritarias, según se menciona en el Capítulo 20 del Manual de Planificación 

de Manejo de Tierras son aquellas cuencas de unidades hidrográficas con 12 dígitos asignados. Están

específicamente identificadas para un enfoque de inversiones en mantenimiento o mejoramiento de 

condiciones de cuencas hidrográficas (funciones de suelos e hidrología que apoyan los ecosistemas 

acuáticos), establecidos bajo el proceso del Marco Conceptual de Condición de Cuenca Hidrográfica 

(WCF, por sus siglas en inglés). La perspectiva general y materiales de referencia para el Marco 

Conceptual de Condición de Cuenca Hidrográfica se pueden obtener aquí: 

http://www.fs.fed.us/publications/watershed/. 

Una vez se seleccione una cuenca hidrográfica prioritaria del Marco Conceptual de Condición de Cuenca 

Hidrográfica, se desarrolla un plan de acción de restauración de cuencas hidrográficas (WRAP, por sus 

siglas en inglés). El plan de acción de restauración de cuencas hidrográficas identifica proyectos

específicos necesarios para lograr las metas de mejoramiento de las condiciones de cuencas hidrográficas 

o de mantenimiento. Deliberadamente, las cuencas hidrográficas prioritarias del Marco Conceptual de 

Condición de Cuenca Hidrográfica no están intencionadas a ser designaciones permanentes. Al 

completarse todos los trabajos necesarios, una nueva cuenca hidrográfica prioritaria se identifica al usar el 

mismo proceso y criterios ya descritos. Ocasionalmente, se puede necesitar cambiar, por otras razones, la 

designación de una cuenca hidrográfica prioritaria, incluyendo la degradación significativa de las 

condiciones (por ejemplo, por un fuego forestal), pérdida de un aliado de restauración fundamentalmente 

importante o para lograr mejor alineamiento con prioridades activas en la unidad. 

¿Cuál es la mejor manera de incluir cuencas hidrográficas prioritarias del Marco Conceptual de 

Condición de Cuenca Hidrográfica en los planes de manejo?

El plan debe incorporar, mediante referencia, la información contenida en la página cibernética del Marco 

Conceptual de Condición de Cuenca Hidrográfica, la cual se encuentra en el siguiente enlace: 

https://apps.fs.usda.gov/wcatt/. Esta página siempre presentará las cuencas hidrográficas prioritarias WCF 

e información relacionada. Sin embargo, antes de cambiar la prioridad de las cuencas hidrográficas y la 
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información en https://apps.fs.usda.gov/wcatt/, el oficial responsable dará notificación pública (36 CFR 

219.13(c)(2)). 

Tabla C-1. Clasificación de Condición de cuencas hidrográficas y estrategias de manejo.

Cuencas 

hidrográficas

Clasificación de 

condiciones de 

cuencas hidrográficas 

abril de 2016

Estrategia de manejo

Río Blanco cerca de 

desembocadura Funcionando en riesgo

§ Satisfacer directrices desarrolladas por FERC. 

§ Reducir la fragmentación.

§ Funcionamiento perjudicado – Suelos altamente 

erosionables, alto contenido de arena. En la parte 

alta, plana de la cuenca hidrográfica se dirige el 

agua a canales y se causa erosión. Los 

deslizamientos de tierra impactan la forma de los 

canales.

§ Reducir el mantenimiento aplazado de veredas y 

carreteras. 

Río Santiago cerca 

de desembocadura

Funcionando 

apropiadamente § Reducir la erosión y la sedimentación.

Río Fajardo cerca 

de desembocadura

Funcionando 

apropiadamente § Reducir la erosión y la sedimentación.

Río Pitahaya en 

desembocadura

Funcionando 

apropiadamente § Reducir la erosión y la sedimentación.

Rio Sabana en 

desembocadura

Funcionando 

apropiadamente § Reducir la erosión y la sedimentación.

Rio Mameyes cerca 

de desembocadura

Funcionando 

apropiadamente

§ Remover represas abandonadas.

§ Reducir el mantenimiento aplazado de veredas y 

carreteras.

Río Espíritu Santo 

cerca de 

desembocadura

Funcionando 

apropiadamente

§ Manejar los flujos de riachuelos.

§ Reducir el mantenimiento aplazado de carreteras y 

veredas.

Río Canóvanas Funcionando 

apropiadamente § Mantener tomas domésticas. 
Revisión del Plan de Manejo de Terreno

133

Mapa C-1. Clasificación de condiciones de cuencas hidrográficas

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

135

Apéndice D: Mapa para Áreas Designadas

Mapa D- 1. Todas las áreas designadas

Revisión del Plan de Manejo de Terreno

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Apéndice E: Lista de Especies en Riesgo

Tabla E- 1. Especies con prioridad para la conservación

Grupo 

taxonómico Subgrupo taxonómico Especie Nombre Común 

Anfibios Rana Eleutherodactylus eneidae Coquí de Eneida

Anfibios Rana Eleutherodactylus karlschmidti Coquí Palmeado

Anfibios Rana Eleutherodactylus unicolor Coquí Duende

Anfibios Rana Eleutherodactylus locustus Coquí Martillito

Anfibios Rana Eleutherodactylus richmondi Coquí Caoba

Anfibios Rana Eleutherodactylus gryllus Coquí Grillo

Anfibios Rana Eleutherodactylus hedricki Coquí de Hedrick

Anfibios Rana Eleutherodactylus portoricensis Coquí de la Montaña

Anfibios Rana Eleutherodactylus wightmanae Coquí Melodioso

Anfibios Rana Eleutherodactylus brittoni Coquí de las Hierbas

Acuáticos Anguila Anguilla rostrata Anguila Americana

Acuáticos Pez Awaous banana Guavina

Acuáticos Pez Dormitator maculatus Mapiro

Acuáticos Pez Eleotris pisonis Morón

Acuáticos Pez Gobiomorus dormitor Guavina del Atlántico

Acuáticos Invertebrado Macrobrachium carcinus Boquiguayo

Acuáticos Invertebrado Macrobrachium crenulatum Rayao

Ave Ave Icterus portoricensis Calandria

Ave Ave Falco peregrinus Falcón peregrino

Mamífero Murciélago Stenoderma rufum Murciélago frutero rojo

Molusco Caracol Luquillia luquillensis

Caracol terrestre de montaña de 

Luquillo

Reptil Lagarto Anolis cuvieri Lagarto Verde

Reptil Lagarto Anolis occultus Lagartijo enano

Planta Vascular Helecho Lindsaea stricta var. jamesoniiformis Lindsaea

Planta Vascular Hierba Pilea multicaulis P. Multicaulis (endémica)

Planta Vascular Hierba Pilea yunquensis P. yunquensis (endémica)

Planta Vascular Orquídea Brachionidium parvum B. parvum

Planta Vascular Orquídea Brachionidium ciliolatum B. cilionatum (endémica)

Planta Vascular Orquídea Lepanthes caritensis L. caritensis (endémica)

Planta Vascular Orquídea Lepanthes dodiana L. dodiana (endémica)

Planta Vascular Orquídea

Lepanthes selenitepala 

ssp.ackermanii L. selenitepala (endémica)

Planta Vascular Orquídea Lepanthes stimsonii L. stimsonii (endémica)

Planta Vascular Orquídea Lepanthes veleziana L. veleziana (endémica)

Planta Vascular Orquídea Lepanthes woodburyana L. woodburyana (endémica)

Planta Vascular Arbusto Miconia foveolata Camasey (endémico)

Planta Vascular Arbusto Marlierea sintenisii Beruquillo (endémico)

Planta Vascular Arbusto Varronia wagnerorum Varronia (endémico)
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Grupo 

taxonómico Subgrupo taxonómico Especie Nombre Común 

Planta Vascular Arbusto Solanum woodburyi Solanum (endémico)

Planta Vascular Arbusto Brunfelsia lactea Jazmin de monte (endémico)

Planta Vascular Arbusto Brunfelsia portoricensis Jazmin portoricensis (endémico)

Planta Vascular Arbusto Urera chlorocarpa Ortiga (endémica)

Planta Vascular Arbusto/Árbol pequeño Cybianthus sintenisii Cybianthus (endémico)

Planta Vascular Arbusto/Árbol pequeño Xylosma schwaneckeana Palo de Candela (endémico)

Planta Vascular Arbusto/Árbol pequeño Eugenia eggersii Palo de murta (endémico)

Planta Vascular Árbol pequeño Miconia pycnoneura Camasey (endémico)

Planta Vascular Árbol Symplocos lanata Nispero cimarron (endémico)

Planta Vascular Árbol Ternstroemia heptasepala Palo colorado (endémico)

Planta Vascular Árbol Calyptranthes luquillensis C. luquillensis (endémico) 

Planta Vascular Árbol Laplacea portoricensis Maricao verde 

Planta Vascular Árbol Ardisia luquillensis Mamayuelo (endémico) 

Planta Vascular Árbol Maytenus elongata Cuero de Sapo

Planta Vascular Árbol Psidium sintenisii Hoja menuda (endémico) 

Planta Vascular Árbol Ravenia urbanii Tortugo prieto (endémico) 

Planta Vascular Árbol Morella holdrigeana Palo de cera (endémico) 

Planta Vascular Árbol Ternstroemia stahlii Palo de buey (endémico) 

Planta Vascular Árbol Banara portoricensis Caracolillo (endémico) 

Planta Vascular Árbol Calyptranthes woodburyi C. woodburyi (endémico) 

Planta Vascular Árbol Conostegia hotteana Camasey peludo

Planta Vascular Árbol Coccoloba rugosa Ortegon 

Planta Vascular Árbol Magnolia splendens Laurel sabino (endémico) 

Planta Vascular Enredadera Gonocalyx portoricensis Gonocalyx (endémico) 

Planta Vascular Enredadera Mikania pachyphylla Miconia (endémico) 

Tabla E- 2. Especies amenazadas y en peligro de extinción

Nombre Común Nombre Científico Categoría

Cotorra puertorriqueña Amazona vittata Ave

Guaraguao de bosque Buteo platypterus brunnescens Ave

Falcón de sierra Accipiter striatus venator Ave

Reinita de Bosque Enano Setophaga angelae Ave

Boa Puertorriqueña Epicratus inornatus Reptil

Capá Rosa Callicarpa ampla Planta Vascular

Uvillo Eugenia haematocarpa Planta Vascular

Palo de Jazmín Styrax portoricensis Planta Vascular

Palo Colorado Ternstroemia luquillensis Planta Vascular

Chupacallos Pleodendron macranthum Planta Vascular

None Lepanthes eltoroensis Planta Vascular

None Ilex sintenisii Planta Vascular

None Ternstroemia subsessilis Planta Vascular